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Lima,
INFORME N -2017-EF/63.04
Para : Seora
GABRIELA CARRASCO CARRASCO
Directora General
Direccin General de Inversin Pblica
Referencia : PE
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relacin al concurso del Fondo de Promocin a
la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL) a realizarse durante el mes de agosto
R
del presente ao.
U
ANTECEDENTES
1. Con fecha 22 de marzo de 2017, se aprobaron las Bases del Concurso para el
financiamiento y cofinanciamiento de proyectos de inversin e inversiones en el marco
R
Tabla 1
U
Monto
EM
Finalidad
(Mill. S/)
Financiamiento o Cofinanciamiento de inversiones en
A 302.2
el marco del D.U. 004-2017
R
Total 1100.0
Fuente: Bases del Concurso FONIPREL 2017
Elaboracin Propia.
1
Despacho
Viceministerial Direccin General
de Economa de Inversin Pblica
4. En el mes de junio 2017 se dio por concluida la primera ventana1 del concurso
FONIPREL 2017. Para el mes de agosto, el presupuesto restante de los S/ 1,100
millones, para el financiamiento de estudios de preinversin para entidades adscritas,
as como para entidades no adscritas al Invierte.pe, y el saldo para proyectos de la
regin Ancash, es :
Tabla 2
Monto
PE Finalidad
(S/)
A Confinanciar estudios de preinversin 100,741,800
R
adscritas al Invierte.pe
Sub Total 154,999,800
PE
Total 172,294,528
7. Por ello, es necesario definir, los requisitos, as como los documentos que se
solicitarn para la segunda ventana2 del concurso a llevarse a cabo durante el
presente mes.
1 La primera ventana se define como la primera convocatoria que se llev a cabo entre los meses de marzo y
junio, en la cual se pusieron a concurso alrededor de S/ 945 millones.
2 La segunda ventana se refiere a la segunda parte del concurso 2017, en la cual se deben poner a concurso
ANALISIS
8. Para esta etapa, dado el monto disponible para la segunda convocatoria, y la finalidad
del fondo (...reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura
bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la
pobreza extrema en el pas), se propone seguir los siguiente lineamientos:
PE
9.3 Se financiarn estudios presentados slo por municipios distritales y provinciales.
3. Servicios de Saneamiento.
4. Seguridad Ciudadana.
EM
11. Los recursos del FONIPREL estarn destinados a financiar los documentos tcnicos y
ejecucin de proyectos en las siguientes prioridades:
1. Servicios de Salud Bsica
2. Infraestructura Vial
3. Servicios de Saneamiento PE
12. Respecto a los documentos tcnicos, se financiara la elaboracin de:
i. Ficha Simplificada (para proyectos de inversin simplificados).
ii. Ficha Estandarizada, en el caso corresponda.
R
iii. Perfil (proyectos de inversin no estandarizados).
U
13. Los documentos para la postulacin que se solicitaran se especifican en el literal F del
presente informe.
EM
Invierte.pe el proceso slo sera de una etapa; mientras que para las entidades no
adscritas, sera de dos etapas.
PE
15. A continuacin se detalla el proceso:
R
ligadas al cierre de brechas. Cada municipio slo podr presentar una (01) idea.
EM
Tabla 4
Escala de Puntaje
Criterios Ponderacin
Evaluacin Mximo
siguientes criterios: PE
Tabla 5
Escala de Puntaje
Criterios Ponderacin
Evaluacin Mximo
R
Calidad de la idea presentada 0 - 100 55% 45
U
5
Despacho
Viceministerial Direccin General
de Economa de Inversin Pblica
Donde:
PT =Puntaje Total
E
s PTa =Puntaje del criterio a (calidad tcnica)
t PTc1 = Puntaje del criterio c1 (Articulacin de proyecto Mancomunidad
a Municipal o Junta de Coordinacin)
PTc2 = Puntaje del criterio c2 (Articulacin del proyecto entre, provincias
f o distritos
a
PTd
PE
=Puntaje del criterio d (Ubicacin en zonas de frontera)
s
e PTe = Puntaje del criterio e (Integracin dentro de las prioridades
E establecidas en los planes de desarrollo concertados)
R
s PTr Puntaje Ranking del Plan de Incentivos
t
U
a
EM
PE
Slo en el caso de los municipios no adscritos a Invierte.pe:
Etapa 2: Una vez concluida la elaboracin de los documentos tcnicos y estos hayan
R
sido concluidos en un periodo no mayor a seis (6) meses; los municipios debern
enviar una solicitud para el cofinanciamiento del proyecto; luego de lo cual entrarn a
U
Si es que algn municipio no concluyese con los estudios en el periodo antes sealado
no podrn suscribir el convenio para la ejecucin del proyecto.
R
16. Para el caso de los municipios adscritos al Invierte.pe, el monto a cofinanciar ser el
establecido en la solicitud.
17. Para el caso de los municipios no adscritos al Invierte.pe, el monto para cofinanciar la
elaboracin de los trminos de referencia y de los documentos tcnicos ser aquel
incluido en la solicitud. Con relacin al monto de cofinanciamiento de los proyectos se
determinar en base al costo resultante en los documentos tcnicos.
18. En todos los casos se tomarn en cuenta las tasas de cofinanciamiento establecidas
en las bases 2017 (tabla 4). Si durante el proceso de ejecucin los costos fuesen
mayores, la diferencia tendr que ser asumida por el municipio.
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Despacho
Viceministerial Direccin General
de Economa de Inversin Pblica
Tabla 6
Estratos de Recursos
Rubro
Menos RR. Ms
RR. Medios RR.
Rubro A: Gobiernos Locales y
Mancomunidades Municipales
E.- Para el caso del saldo proveniente de la primera ventana, en la regin Ancash (S/
R
17,2 millones)
PE
19. En esta parte del concurso se propone que el mencionado saldo sea destinado para el
financiamiento de proyectos de las prioridades mencionadas en el numeral 9.3.
R
inversin, proponiendo que el saldo de recursos sea destinado solo para el Rubro A:
Gobiernos Locales y Mancomunidades Municipales.
EM
23. Los documentos que se solicitarn para el cofinanciamiento de estudios de todas las
entidades sern:
i. Solicitud de Postulacin con firma original del Alcalde.
ii. Cronograma Fsico y Financiero.
iii. Declaracin Jurada de no duplicidad.
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Despacho
Viceministerial Direccin General
de Economa de Inversin Pblica
24. Los documentos a presentar por los municipios para la suscripcin de convenios sern
los siguientes:
regin Ancash)
que el saldo se utilice para financiar la ejecucin de los proyectos a ser ejecutados por
PE
las entidades no adscritas al Invierte.pe a las cuales se les est cofinanciando los
estudios de pre inversin.
R
I.- Cronograma
U
26. Se adjunta un cuadro con la cronologa en el formato a ser presentado en las bases
(Ver anexo 1).
EM
CONCLUSIN
27. Para lo anterior se requerira realizar las siguientes modificaciones en las Bases:
R
i. Modificacin del numeral 1.6 de las bases, mencionando que solo se financiarn
estudios relacionados a slo cuatro prioridades (mencionadas en el numeral 9.3 del
presente informe) para el caso de las entidades adscritas al invierte.pe. Estas
prioridades sern:
1. Servicios de Salud Bsica
2. Infraestructura Vial
3. Servicios de Saneamiento
4. Seguridad Ciudadana
4Es un requerimiento spbre contenidos minimos para financiar estudios a nivel de perfil, es un formato en el
cual se les pide el nombre de la propuesta, justificacin de la propuesta, delimitacipn de la zona, identificacin
de beneficiarios, entre otros.
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Despacho
Viceministerial Direccin General
de Economa de Inversin Pblica
ii. Modificar la tabla 3 de las bases (Distribucin del monto para cofinanciar estudios
de preinversin), en lo que respecta a la divisin de recursos, destinando todo el
monto (S/ 100,7 mm) para financiar slo estudios de preinversin de los Gobiernos
Locales adscritos al Invierte.pe.
iii. Modificar la tabla 2A Ancash, de tal manera que todos los recursos se utilicen
para financiar a Gobiernos Locales.
iv. Modificar el numeral 3.2, literal iii) de tal manera que slo se presente una (01)
propuesta para la elaboracin de estudios de preinversin (se especificar para el
PE
caso de los municipios no adscritos al Invierte.pe que slo podrn presentar una
idea).
R
v. Dejar sin efecto el anexo 7 Documentacin obligatoria tcnica segn la tipologa
de la propuesta que deber formar parte del estudio de preinversin.
U
vii. Incluir un modelo de convenio a ser suscrito con los municipios ganadores no
adscritos al invierte.pe para el financiamiento de la elaboracin de los documentos
tcnicos; as como un modelo de convenio para ejecucin del proyecto.
R
PE
Hago propicia la ocasin para expresarle los sentimientos de mi especial consideracin y
estima.
R
Atentamente,
U
EM
R
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Despacho
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ANEXO 1
PE
R
U
EM
R
PE
R
U
EM
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