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INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS
1.1 GENERAL
1.2 ESPECIFICOS
GLOSARIO
2. MARCO NORMATIVO
3. DIAGNSTICO
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3.1.1 IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
3.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN.
3.1.4 SERVICIOS GENERALES
3.1.5 REAS ESPECIALES
3.1.6 ANTECEDENTES
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS
3.2 ANLISIS DE RIESGOS
3.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS
3.2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
3.2.3 NIVEL DE RIESGO
4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS
4.2.1 DIRECCIN GENERAL DE EMERGENCIAS
4.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS
4.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA Y APOYO INTERNO
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO
4.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIN
4.3. BRIGADA EMPRESARIAL
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA EMPRESARIAL DE EMERGENCIAS
4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRCTICA Y VISITANTES
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)
4.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EMPRESARIAL
4.4.1 CONCEPTO
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA
4.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA
4.4.6 PLAN DE FORMACION
5. PLAN DE EVACUACIN
5.1 OBJETIVOS
GENERAL
ESPECIFICOS
5.2 Como accionar la alarma
FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN
5.3 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES
Antes de la emergencia:
Durante la emergencia:
Despus de la emergencia:
6. SIMULACROS
6.1 OBJETIVOS
6.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS
6.3 PLANEACIN DE LA ACTIVIDAD
6.4 EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD
6.5 EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL
8. RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
ANEXO 3. SEALIZACIN RECOMENDADA
ANEXO 4. PLANOS DE EVACUACIN
ANEXO 5. EVALUACIN DE SIMULACRO
ANEXO 6. LISTA DE CHEQUEO
ANEXO 7. PLAN DE ACCIN
INTRODUCCION
Los peligros internos y externos a los que la organizacin est expuesta, se deben tomar
medidas para evitar desastres y trastornos en la actividad econmica en la empresa; para lo
cual es necesario implementar de forma organizada y sistemtica las respuestas inmediatas
ante las amenazas que hacen vulnerables a nuestra organizacin con la finalidad de proteger
eficazmente el recurso humano y evitar prdidas en el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA.
Este documento permitir que la organizacin pueda responder de forma eficiente y eficaz a
situaciones sbitas y definir cules son las responsabilidades, funciones, procedimientos y
recursos para la administracin de las mismas. De igual forma servir de gua para el optimo
manejo de emergencias dentro de la organizacin; el aprendizaje, la interpretacin y la puesta
en marcha de cada una de las recomendaciones, indicaciones y responsabilidades ser la clave
del xito para mitigar los efectos negativos desencadenados por la emergencia ocurrida.
1. Objetivos
Amenaza: Peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural, de origen
tecnolgico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio especfico y en un
tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el
medio ambiente. Tcnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con
una cierta intensidad, en un sitio especfico y en un periodo de tiempo determinado.
Alarma: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo
puede informar.
Desastre: Situacin causada por un fenmeno de origen natural, tecnolgico o provocado por
el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el
medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un evento, que como consecuencia de la
vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos adversos sobre los mismos.
Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia real o inminente de un evento adverso,
que requiere de una movilizacin de recursos sin exceder la capacidad de respuesta.
Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin de personal
de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
Plan de Contingencias: Componente del plan de emergencias y desastres que contiene los
procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento especfico.
Prevencin: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de evitar la
ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la poblacin, los bienes,
servicios y medio ambiente.
Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuacin.
Riesgo: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y
la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen
natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende ms all de los espacios
privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud,
velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a la
sociedad.
Servicios: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades bsicas de la poblacin.
Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construccin
en la forma posible para asemejarlo.
Suministros: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos,
materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atencin de los desastres, as
como los requeridos para la atencin de las necesidades de la poblacin afectada.
LEGISLACION NACIONAL
NORMATIVIDAD DESCRIPCION
Ley 9 de 1979 Cada Comit de Emergencias, deber elaborar un plan de contingencia para
Cdigo Sanitario su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en los anlisis de
Nacional. Artculo vulnerabilidad. Adems, debern considerarse los diferentes tipos de
501-502 desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comit
Nacional de Emergencias elaborar, para aprobacin del Ministerio de Salud,
un modelo con instrucciones que aparecer en los planes de contingencia.
Artculo 502 El Ministerio de Salud coordinar los programas de
entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
CONPES 3146 de Estrategia para consolidar la ejecucin del Plan Nacional para la Prevencin
2001 y Atencin de Desastres PNPAD, en el corto y mediano plazo.
Ley 46 de 1988 Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
la Repblica y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1400 de Disposiciones Reglamentarias conforman el Cdigo Colombiano de
1984 Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por la Ley 400 de 1997 y el
Decreto 33 de 1998.
Decreto Ley 919 "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin
de 1989 de Desastres y se dictan otras disposiciones".
Directiva Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema
Ministerial No. 13 Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.
de 1992
Resolucin 7550 "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la
de 1994 prevencin de emergencias y desastres".
Ley 400 de 1997 Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes.
Decreto 321 de "Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
1999 Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.
Decreto 033 de Reglamenta las condiciones mnimas de sismo resistencia para las
1998 estructuras construidas como por construir.
Decreto 3888 de Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
2007 Eventos de Afluencia Masiva de Pblico y se conforma la Comisin Nacional
Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 926 de Por el cual se establecen los requisitos de carcter tcnico y cientfico para
2010 construcciones sismo resistentes NSR-10.
Ley 322 de 1996. La prevencin de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los
Sistema Nacional habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad
de Bomberos. los organismos pblicos y privados debern contemplar la contingencia de
Artculo 1 este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales,
construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su
vulnerabilidad.
Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres
y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1575 de 2012 "Por medio de la cual se establece la ley general de bomberos de Colombia".
NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS
NTC 31000/2011 Gestin de Riesgo.
NT- 1700 Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de
evacuacin y cdigo NFPA 101. Cdigo de seguridad humana.
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Porttiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspeccin y
mantenimiento de porttiles, igualmente el cdigo 25 de la NFPA Standard
for the inspection, testing and maintenance of Water Based fire protection
systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben
realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidrulico
contra incendio.
NTC-1867 Sistemas de seales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
OHSAS Preparacin y respuesta ante emergencias.
18001:2017
ISO 14001:2015 8.2 Preparacin y respuesta ante emergencia.
DECRETO Art. 2.2.4.6.25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencia.
1072:2015 Art. 2.2.4.6.12. Identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la
vulnerabilidad y sus correspondientes planos de prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias.
DECRETO Art. 25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencia.
1448:2014
Fuente: http:\\ www.mineducacion.gov.co
3. Diagnostico
RESEA HISTORICA
Con el apoyo de nuestros proveedores y clientes llegaremos a ser una marca consolidada y
requerida a nivel local y distrital, ofreciendo productos y servicios de excelente calidad y dando
un gran acogimiento a todas las partes interesadas. La organizacin cuenta con un personal
altamente calificado y experimentado que nos permite ofrecer un servicio que cumple la
normatividad legal vigente establecida por la ley, cubriendo todas las necesidades y
requerimientos de nuestros clientes.
MISION
VISION
Un (1) gerente
Una (1) administradora
Una (1) asistente de administracin
Una (1) mesera
Dos (2) cocineras
Hortalizas
Verduras
Carne
Pollo
Condimentos
Salsas diversas
Sal
Pimienta negra
Pimienta de olor
Ajo
Vinagre
Arroz
Aceite
Frutas
Utensilios de cocina
Batera de cocina en acero inoxidable
Estufas industriales
Neveras
Alacenas
ASPECTO CARACTERISTICA
Limites Norte: Comerpes Otis SEAPORT SA
Sur: Parqueadero
Este: Parqueadero
Oeste: Isla del Caribe Club
Terreno Las calles que rodena a la empresa no estn pavimentadas, y son doble
sentido
Ambiente El sistema hidrolgico est conformado por el acueducto administrado por
la empresa AGUAS DE CARTAGENA
Estrato Comercial
Principales Las vas circundantes a la empresa
problemas
Actores sociales Es un sector industrial donde se encuentran parqueaderos de tracto
mulas, empresas industrializadas de comidas y bodegas diversas
Estructura fsica La empresa est ubicada en la Gallera Santamara ocupando un local
comercial de 130m2 con entrada independiente al sureste del predio de la
gallera
Caractersticas Paredes en bloque cubiertas con cemento, estuco y pintura, pisos en
Estructura fsica baldosa tipo rustica, puertas en vidrio, ventanas corredizas en vidrio con
rejas, baos enchapados, techo en concreto estucado, mesas y sillas en
madera.
Las vas de acceso son en la Diagonal 20 por las Transversales 45, 45A y 47a. Estas vas son de
mediano flujo vehicular, una caracterstica importante al momento de ingresar la va ms
adecuada para realizar ingreso para atencin de emergencias es la Transversal 47a.
Acueducto y alcantarillado
Energa elctrica
Gas natural
Aseo urbano
Consideramos como rea especial en la organizacin la cocina por ser esta un sitio donde se
puede presentar toda clase de incendio y propagarse a diferentes reas de la organizacin.
3.1.5 Antecedentes
Al realizar el informe del diagnstico del plan de emergencia y contingencias, encontramos que
el RESTAURANTE CLUB GAILLISTICO SANTAMARIA, no cuenta con el documento de plan de
emergencia y contingencia como lo expresa en el decreto 1072 de 2015. A esto se le suma que
no cuenta con los siguientes documentos de vital importancia para el ptimo desarrollo del
plan de emergencia, los cuales son: Anlisis de riesgo, plan de contingencias, y no se dispone
de protocolos y procedimientos.
Amenaza: Atracos
Elementos: Personas
Amenaza: Incendios
Elementos: Personas
Amenaza: Asonadas
Elementos: Personas
Amenaza: Atracos
Aspecto: Servicios
Calificacin: Regular
Promedio: 0,63
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de atracos afecta tanto a
los clientes como a los operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, su
calificacin fue regular y se obtuvo un promedio de 0.63, con respecto a los servicios, debido a
que no existe una poltica general en gestin del riesgo donde se indique la prevencin y
preparacin ante una emergencia, no cuenta con una esquema organizacional para respuestas
contra emergencia, no posee brigadas contra estas emergencias, no promueve la participacin
de sus trabajadores en programas de preparacin ante emergencias, y no existen instrumentos
para identificar las condiciones inseguras.
Aspecto: Recuperacin
Calificacin: Malo
Promedio: 0.20
En este aspecto, no existe un sistema de seguros para los operadores de la organizacin, no
tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada, no
hay un sistema que asegure la informacin digital de la empresa, carecen de comit para
emergencias y no poseen implementos bsicos para realizar un plan de accin.
Amenaza: Incendios
Aspecto: Servicios
Calificacin: Regular
Promedio: 0.63
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de incendios afecta a los
operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de
0.63, no existe una poltica en gestin del riesgo donde indiquen la prevencin y preparacin
ante una emergencia, no cuenta con servicios de comunicaciones internos para respuestas
contra estos incidentes, no posee brigadas contra incendios y no hay existencia de elementos
que identifiquen las zonas inseguras.
Aspecto: Recuperacin
Calificacin: Malo
Promedio: 0.20
Con respecto a este aspecto, no existen las brigadas ni comit contra incendios, no poseen
implementos bsicos para el plan de accin con respecto a los incendios, no cuentan con
sistemas para el suministro de agua potable, no cuentan con herramientas de primeros
auxilios ni extintores, no hay existencia de elementos de proteccin para el personal en la
organizacin y no poseen con un esquema de seguridad para la prevencin de dichas
emergencias.
Amenaza: Asonadas
Aspecto: Servicios
Calificacin: Regular
Promedio: 0.63
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que esta amenaza afecta a los operadores
del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de 0.63, con
respecto a los sistemas y procesos, debido a que no existe una poltica general en gestin del
riesgo donde se indique la prevencin y preparacin ante una asonada, no cuenta con una
esquema para respuestas contra estas emergencia y no promueven la realizacin de
capacitacin para sus trabajadores.
Aspecto: Recuperacin.
Calificacin: Malo
Promedio: 0.20
Con respecto a este aspecto, no existe comit de emergencias ante una asonada, no poseen
implementos bsicos para realizar un plan de accin de primeros auxilios, No se cuenta con
elementos de proteccin personal de la organizacin y no poseen un esquema de seguridad
para prevenir o mitigar dicha amenaza.
Amenaza: Atracos
Elementos: Recursos
Aspecto: Edificaciones
Calificacin: Malo
Promedio: 0.36
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, encontramos que no posee escaleras de emergencia para evitar estas
amenazas, las ventanas no cuentan con pelcula de seguridad.
Aspecto: Equipos
Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, encontramos que no cuenta con sistema de deteccin o
monitoreo de la amenaza identificada, no cuenta con sistemas de alarmas, no cuenta con
sistemas de comunicacin internas, no posee con sistemas de control de mitigacin de la
amenaza.
Amenaza: Incendios
Elementos: Recursos
Aspecto: Edificaciones
Calificacin: Regular
Promedio: 0.36
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, encontramos que no poseen puertas y muros cortafuego, puertas anti pnico,
entre otras caractersticas de seguridad, no cuentan con salida de emergencia, las ventanas no
tienen pelcula de seguridad y no hay sealizacin alguna.
Aspecto: Equipos
Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, encontramos que no cuenta con un sistema de deteccin o
monitoreo de la amenaza, no posee ningn sistema de alarma en caso de emergencia, no
cuenta con sistemas automticos de deteccin contra incendios, no existe comunicacin
interna en caso de emergencia, no existe una red contra incendio, no cuenta con hidratantes,
no cuenta con gabinetes contra incendio, no se cuenta con un sistema de mitigacin de la
amenaza y no existen ninguna clase de equipos contra incendio.
Amenaza: Asonadas
Elementos: Recursos
Aspecto: Edificaciones
Calificacin: Regular
Promedio: 0.36
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, encontramos que no posee escaleras de emergencia para evitar estas
amenazas, las ventanas no cuentan con pelcula de seguridad.
Aspecto: Equipos
Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, encontramos que no cuenta con sistema de deteccin o
monitoreo de la amenaza identificada, no cuenta con sistemas de alarmas, no cuenta con
sistemas de comunicacin internas, no posee con sistemas de control de mitigacin de la
amenaza.
Amenaza: Atracos
Amenaza: Incendios
Resumiendo el anlisis de riesgo, podemos decir con toda claridad que la empresa en cuanto a
su anlisis de vulnerabilidad posee un calificativo de MEDIO, por las caractersticas de los
rombos de colores asociados a cada amenaza detectada en el diagnostico previo.
4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
JEFE DE BRIGADA
APOYO EXTERNO
CRUZ ROJA
DEFENSA CIVIL
DATT
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de
una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las emergencias
que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la empresa.
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y fsicos
de la empresa
Disear y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias a
todo el personal de la empresa
Establecer acciones operativas para el comit
Realizar reuniones peridicas para mantener permanentemente actualizado el
plan de emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comit
Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
Distribuir los recursos para la atencin adecuada de la emergencia
Establecer contacto con las mximas directivas de la empresa, grupos de apoyo
y ayuda externa.
Tomar decisiones en cuanto a evacuacin parcial o total de la empresa
Coordinar las acciones operativas en la atencin de la emergencia
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan
despus de cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la
empresa
Actualizar los diferentes inventarios de recursos
Permanecer en esta do de alerta hasta la vuelta a la normalidad (recuperacin)
Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias
Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias.
Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de mayor
probabilidad dentro de la empresa.
Facilitar la implementacin del plan de emergencia.
Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los dems miembros del
Comit.
Coordinar y presidir las reuniones del Comit de Emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
DESPUES DE LA EMERGENCIA
En reunin con los dems miembros del Comit se establece:
Identificar las causas por las que se genero el siniestro.
Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia.
Determinar sistemas de recuperacin y adecuacin de equipos y reas
deterioradas.
Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA
ANTES DE LA EMERGENCIA
Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y dems
que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una emergencia.
Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso
de emergencia.
Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y
controlar las diferentes emergencias.
Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal
operativo de la brigada.
DURANTE LA EMERGENCIA
Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director de
emergencias.
Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia del
evento que se est iniciando.
Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
Evaluar y establecer las necesidades.
Evacuacin
Intervencin de los diferentes grupos operativos
Apoyo externo.
Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la
Brigada de Emergencia.
Estar atento a cualquier accin que realicen los grupos de apoyo externo.
Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que se estn
realizando y las necesidades que se generan.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de
los grupos de apoyo interno.
Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han quedado
para su pronta reposicin.
Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la
emergencia.
ANTES DE LA EMERGENCIA
DURANTE LA EMERGENCIA
Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y su
contenido.
Ser la nica persona encargada de hablar con los medios de comunicacin
pblica.
Velar por la imagen de la Empresa, comunicando las acciones que se han
llevado a cabo para el control de la emergencia.
Dar la orden, a quien corresponda, para que llame a los grupos de apoyo
externo.
Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias.
DESPUES LA EMERGENCIA
Evaluar la eficiencia en las llamadas y reaccin de los grupos de apoyo.
Mantener comunicacin con las entidades mdicas a las cuales fueron
remitidos los pacientes.
Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones.
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA Y APOYO
INTERNO
ANTES DE LA EMERGENCIA
DURANTE LA EMERGENCIA
Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos puedan
realizar el control de la emergencia.
Acordonar las reas afectadas.
Controlar de flujo vehicular dentro de la Empresa.
Controlar la entrada y salida de personal.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Realizar investigacin de las causas por las que se gener el evento.
Realizar inventario de daos, tanto de las instalaciones como de los equipos
utilizados en el control del evento.
Realizar trmites para la reposicin de elementos de proteccin personal, de
equipos contra incendio y recuperacin de reas afectas.
Coordinar el acondicionamiento de las reas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas.
Coordinar las actividades para garantizar la prestacin de los servicios de salud a las
personas lesionadas (instalacin de Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos
MECH y remisin de pacientes), la comunicacin con sus familiares y la recuperacin
fsica de las personas que participan en la emergencia (zonas de descanso, hidratacin,
alimentacin, etc.).
Es la persona encargada de coordinar el grupo de seguridad fsica de la Empresa y el
grupo de apoyo interno (Mantenimiento).
ANTES DE LA EMERGENCIA
DURANTE LA EMERGENCIA
Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos puedan
realizar el control de la emergencia.
Acordonar las reas afectadas.
Controlar de flujo vehicular dentro de la Empresa.
Controlar la entrada y salida de personal.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Realizar investigacin de las causas por las que se gener el evento.
Realizar inventario de daos, tanto de las instalaciones como de los equipos
utilizados en el control del evento.
Realizar trmites para la reposicin de elementos de proteccin personal, de
equipos contra incendio y recuperacin de reas afectas.
Coordinar el acondicionamiento de las reas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la
ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en particular.
Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuacin tambin
tienen su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo momento.
ANTES DE LA EMERGENCIA
Verificar peridicamente y notificar al Director de Emergencias, los parmetros
que condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se
haya definido previamente.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de
evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad
asignada.
DURANTE LA EMERGENCIA
Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.
Verificar la lista de personas presentes en el rea.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunin final.
Verificar que el rea quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.
Reportar al Director de Emergencias.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
La brigada acta en las tres etapas bsicas dentro del ciclo del desastre, las cuales son:
ANTES
Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En
esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la
emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a travs de reuniones peridicas
orientadas a las siguientes acciones:
DURANTE
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que
esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende
directamente del sistema de vigilancia y monitoreo del cual se disponga, as como del
sistema de alerta y alarma implementado.
Se realizan labores de:
Atencin de personas afectadas por la emergencia.
Control de la emergencia presentada.
Evacuacin de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de otras, de
manera preventiva.
DESPUS
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida
tambin como recuperacin, plantea dos acciones fundamentales:
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno
de los participantes de la emergencia.
4.4.1 CONCEPTO
Existen tres tipos bsicos de brigadas de emergencia que podran tenerse en cuenta:
Incipiente. Conformada por personal voluntario que ha sido contratado por la empresa
para cualquier otra actividad (oficinistas, operarios, personal administrativo, etc.) y
que en el momento de requerirse, conforman la brigada y actan segn los
procedimientos planteados por la empresa.
Mixta. Es la unin de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su trabajo
en personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal voluntario, segn las
necesidades.
Por lo anterior y segn la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y posibilidades
de el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se recomienda formar una
Brigada de Emergencia Empresarial de tipo incipiente que actuar como primera lnea
de accin ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su intervencin ser hasta el
momento en que lleguen los organismos de socorro, a menos que se establezca algo
diferente.
Para la conformacin de las brigadas se debe tener en cuenta que los brigadistas
tengan las siguientes caractersticas:
Ser voluntarios.
Representar a todas las reas y turnos.
Tener permanencia dentro del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA
(tener en cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza).
Liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantes.
Conocimiento del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA y sus
procesos.
Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
Buen estado fsico y de salud.
Son diversas las teoras acerca de la cantidad de personas que deben integrar
una brigada de emergencia, a continuacin mencionamos la teora para el
RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA:
Teora del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca poblacin flotante,
los brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas instituciones
donde la poblacin flotante es alta (teatros, centros comerciales, colegios,
universidades, hospitales, etc.), la brigada debe estar compuesta por el 20% del total
de los trabajadores.
Se recomienda analizar los siguientes aspectos antes de definir el nmero de
brigadistas:
Los recursos disponibles y necesarios.
Los riesgos existentes.
La factibilidad tcnica y operativa de cada opcin de brigada.
ANTES DURANTE
DESPUES
- Evaluar al paciente.
- Limitar riesgos.
GRUPO EVACUACION
ANTES DURANTE
DESPUES
- Conocer y dominar los planos de la - Dar la orden de evacuacin segn lo - Permanecer con los evacuados en el
empresa. establecido en el manual de punto de reunin.
funciones.
- Revisin y mantenimiento de
-Asistir a capacitaciones y - Realizar bsqueda y rescate equipos.
reentrenamientos.
Segn necesidad.
- Ajustar procedimientos.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
Evacuacin
o Fases de la evacuacin
o Mtodos de evacuacin
o Ejercicio simulado de evacuacin
Contra incendio.
o Triangulo del fuego
o Transferencias de calor
o Sistemas de extincin
o Clases de extintores
o Uso de extintores
Simulacros
o Fases de simulacin
o Ejercicio de simulacin
5. Plan de Evacuacin
1. DEFINICIN
2.1 OBJETIVOS
GENERAL
ESPECFICOS
OPERATIVAS
2.3 ALARMAS
En este punto se debe concretar cules son los diferentes cdigos de alarmas, como
tambin la ubicacin de las mismas, para que sea conocida por todos los miembros de
la organizacin.
De igual forma se deben especificar los tipos (cuntos y duracin) de sonidos, con sus
correspondientes significados.
Esta alarma puede ser utilizada a travs de comandos sonoros para dar las instrucciones
correspondientes a la actuacin de emergencias, igualmente podrn apoyarse por el
sonido de un pito que dar la voz de alerta, antes de ser activada la alarma sonora, como
se presenta a continuacin:
Solo por orden expresa del Jefe de Brigada de Emergencias se podr activar el sistema de
alarma y lo har l mismo o la persona o brigadista que l asigne, para casos de
evacuacin general del personal de la organizacin.
Para el personal que se vincula al Restaurante Club Gallistico Santamaria har el proceso
de induccin y para el personal antiguo se realizar una capacitacin por grupos, hasta
cubrir toda la poblacin vinculada al mismo.
Peridicamente al personal antiguo tendr una seccin terico prctica, sin salir del rea,
la cual ser dirigida por el Coordinador de evacuacin de cada rea, esta prctica se
realizar una vez cada seis meses.
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta
cuando alguien lo reconoce y comprende:
Clase de Riesgo
Uso y tamao de la edificacin.
Da y hora: una situacin de emergencia en las instalaciones puede presentarse
ms comnmente en horas laborables, aunque tambin podra ocurrir en horas
en que la edificacin se encuentre sola o con el operador de radio
comunicaciones.
La voz de alarma para el personal del Restaurante Club Gallisitico Santamaria est
determinada por un silbato y/o por la alarma sonora.
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona de la
edificacin hasta el momento en que sale la ltima. El tiempo depender de:
TS = __N__ + __D___
AxK V
TS Tiempo de salida en segundos
N Nmero de personas por evacuar
A Ancho de salida en metros
K Constante experimental (1.3 personas /mt x seg)
D Distancia total de recorrido por evacuacin, en metros
V Velocidad de desplazamiento (0.6 mt/seg)
ZONA DE MESAS
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la
ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en particular. Al igual que el Jefe
de Brigada de Emergencias, el Brigadista de Evacuacin tambin tienen su suplente para
garantizar la ejecucin del plan en todo momento.
Antes de la emergencia:
Verificar peridicamente y notificar al Jefe de Brigada de Emergencias, los parmetros
que condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se haya
definido previamente.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de
evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personal en el rea de responsabilidad asignada.
Durante la emergencia:
Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.
Verificar la lista de personas presentes en el rea.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunin final.
Verificar que el rea quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.
Reportar al Director de Emergencias.
Despus de la emergencia:
Entregar al Jefe de Brigada de Emergencias un informe sobre el resultado del
funcionamiento del plan obtenido en su rea de responsabilidad.
Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
Todas las salidas y rutas por recorrer deben ser claramente visibles o
indicadas de tal manera que todos los ocupantes de la edificacin, visitantes
y otros, puedan encontrar rpidamente la direccin o sentido de escape
desde cualquier punto.
Cada trayecto de escape se debe disponer y sealizar completamente, de tal
forma que la va a un sitio seguro sea inequvoca y que no d lugar a
posibles confusiones que puedan llevar a las personas que intentan escapar
del fuego en cualquier emergencia a espacios ciegos o de mayor peligro.
Todo signo requerido como sealizacin de una va de escape se localizar y
tendr las dimensiones, color distintivo y diseo adecuado, de tal forma que
sea claramente visible; deber preverse el contraste con decoraciones,
interiores u otros. Los colores recomendados para la sealizacin de
evacuacin es verde con blanco para indicar las rutas hacia dichas salidas.
La palabra SALIDA u otra sealizacin similar, deber acompaarse de una
flecha que indique la direccin de recorrido para que se pueda reconocer
inmediatamente.
Todo elemento de proteccin contra incendios deber estar sealizado
adecuadamente e indicando la informacin requerida (extintores).
La sealizacin de las escaleras deber indicar claramente las rutas de
evacuacin.
En lugares oscuros, debe contar con sealizacin foto luminiscente que
indique las vas que llevan a la salida de emergencia (pasillos).
Comandante de Incidentes.
Plan de Contingencias
Procedimiento Operativo
Normalizado
Staff Comando
COMPONENTE FUNCIONES
atencin de emergencias.
simulacros)
Evaluar las prioridades del incidente o
emergencia.
EMERGENCIA
DURANTE LA
Desarrollar una estructura organizativa
apropiada.
Mantener la coordinacin.
COMPONENTE FUNCIONES
ST
FF
M
O
O
N
D
A
A
C
Garantizar el aseguramiento de la
zona de impacto para el
cumplimiento de los operativos de
respuesta a la emergencia, velando
por el control de la situacin.
EMERGENCIA
DURANTE LA
Vigilar y evaluar las situaciones
SEGURIDAD OPERACIONAL
peligrosas e inseguras.
Garantizar la seguridad de los
grupos o brigadas de
emergencia.
relevantes externas.
INFORMACIN PBLICA
Respetar las limitaciones para la
emisin de informacin que
imponga el comandante de
incidente.
Staff General
SECCIN DE PLANIFICACION
UNIDAD
DOCUMENTACIN
de estrategias alternativas.
Empacar y almacenar los archivos del
Compilar y distribuir incidente para cualquier
PLAN DE ACCIN
OPERACIONES
Identificar y
adquirir los suministros que la entidad
requiere para
APROVISIONAMIENTO
DISTRIBUCIN
Acondicionar de manera adecuada los
suministros que
satisfagan las necesidades de los clientes.
Hacer llegar los suministros al sitio donde
son necesarios.
RAMA
JEFE DE SECCION
FUNCIONES
Identificar los servicios y necesidades de
apoyo para las
Supervisar servicios y operaciones planificadas y esperadas. Tales
necesidades de apoyo para las como:
instalaciones, informtica,
Determinar el nivel de servicios requeridos
SERVICIOS
medios de transporte, sistema para apoyar las
de comunicacin y personal. operaciones.
Mantener un registro de Revisar los Planes de Accin.
actividades de esta seccin e Notificar a la Unidad de recursos acerca de
informar al Comandante de las unidades de la
COSTOS Y PRESUPUESTOS
proporcionar presupuestos y Mantener contacto diario con las
instituciones en lo que
recomendaciones de ahorros en
FINANZAS
3. PROCEDIMIENTOS
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno
de los participantes de la emergencia, que encontrar en el ANEXO 5 de este
documento, determinados como Procedimientos Operativos Normalizados de
emergencia.
Mantenga la calma
Evite comentarios innecesarios o alarmistas.
Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y
manifisteles que conserven la calma y que sigan las indicaciones del
coordinador encargado.
Salga rpido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por ningn
motivo
Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una persona a
la vez
Ayude a quien lo requiera, acompae y asigne un acompaante a
personas impedidas, seoras embarazadas y nios (estos ltimos deben ser
cogidos de la mano).
Si hay humo gatee.
Cierre las puertas a su paso sin seguro.
Antes de abrir una puerta tquela, si esta caliente no la abra, tome una salida
alterna.
Vaya hasta el sitio de reunin final, reprtese al coordinador de
evacuacin de su rea y espere all hasta que se haga el conteo y la
verificacin de listados, no se retire hasta recibir otro tipo de instrucciones.
En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comunqueselo a los
organismos de socorro.
No suministre ningn tipo de informacin a medios de comunicacin
Mantener la calma
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
Notificar al Panel de Seguridad
Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos y maquinaria
Si est capacitado, tomar el medio de extincin apropiado y controlar el
fuego; caso contrario, aljese del rea, espere la llegada de los grupos de
apoyo y siga sus instrucciones.
Si existen vctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios, atienda a
la victima. Si no tiene entrenamiento acompae a la vctima mientras llegan los
grupos de apoyo.
Si el incendio est fuera de control, aljese del rea y preprese para una
evacuacin
Antes de abrir una puerta tquela, si esta caliente no la abra y tome una salida
alterna
En caso de evacuacin no debe devolverse por ningn motivo y debe cerrar sin
seguro cada puerta que pase para aislar el conato
Si el humo le impide ver, desplcese a gatas
Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio,
busque un espacio lo mas cerrado posible, con ventanas al exterior y con
trapos o ropa hmeda tape todos los espacios por los cuales pueda
entrar humo, coloque una seal o avise que tuvo que refugiarse all.
Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
Notificar al Panel de Seguridad.
Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario, salga
del lugar de acuerdo al plan de Evacuacin
Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos, maquinara y
suspenda el suministro de producto qumico o combustibles, de acuerdo a
protocolos.
Si estn capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y
remitan centro asistencial.
En caso de evacuacin no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada
puerta.
Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y
manifisteles que deben permanecer en su lugar
Arrjese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de ventanas.
Protjase la cabeza y cuello con sus manos, no apoye el abdomen en el piso.
6.1 OBJETIVOS
De planeacin de la actividad.
De ejecucin.
De evaluacin.
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base
para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.
Predisear formatos de evaluacin para ser diligenciados por cada participante:
lesionados, observadores, personal de atencin a evacuados, etc.
Tener en cuenta el nmero de personas que realizaron el simulacro y nmero
de personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y
control sobre las mismas.
Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro.
Establecer si las rutas de evacuacin funcionaron como estaba previsto y qu
fallas se presentaron.
Evaluar el tiempo de la evacuacin y si fue ptimo o no, de acuerdo con lo
planeado.
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que sern
anexadas al Plan de Emergencias de NOMBRE DE LA EMPRESA
Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no
solo sealando los errores, sino resaltando el aciertos.
7. Seguimiento y Control
Se recomienda a NOMBRE DE LA EMPRESA. Realizar los siguientes pasos con el fin de
cerrar el ciclo de mejora contina:
8. Recomendaciones