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CARTAS
Mapa geogrfico
A. SITUACIN:
Situacin actual
Estudios geogrficos cientficos, as como estadsticos, demuestran que en la zona sur y en esencial
Arequipa, han ocurrido desde tiempos remotos acontecimientos de ndole natural con una periocidad
preocupante, sismos de gran magnitud e intensidad.
Por su ubicacin geogrfica, Arequipa es una zona de alto riesgo propensa a sufrir una serie de peligros
de carcter natural producidos principalmente por la presencia de la placa de Nazca que se subduce en la
placa Sudamericana o Continental, as como la presencia de la Cordillera Occidental de los Andes que
atraviesa la Regin con su red volcnica que forma parte del denominado Circulo del Fuego del Pacifico.
La mayor parte de los sismos ocurridos en la Regin Arequipa, se deben a que a lo largo de la costa Oeste
de Amrica del Sur, dos placas tectnicas convergen dando origen al proceso de subduccin de la placa
ocenica de Nazca por debajo dela continental o Sudamericana.
El lmite de contacto entre estas dos placas, define la geometra de dicho proceso y es la fuente del alto
ndice de sismos que ocurren en el Per.
La distribucin de estos sismos, de norte a sur, presenta caractersticas especiales, las mismas que estn
directamente relacionadas con la forma en que se produce el proceso de subdiccion en cada regin.
Para demostrar el alto peligro ssmico de nuestra Regin, se puede recurrir a la forma simple, de
presentar la estadstica de sismos histricos destructores. Se ha registrado desde el ao 1515, hasta el
ltimo, de gran magnitud, registrado el 23 de junio del 2001.
Identificacin y caractersticas del establecimiento
Datos generales:
Nombre del EE.SS: CS. ALTO SELVA ALEGRE
Categora del EE.SS. I-3
Ubicacin: AV. ESPAA 301
Micro Red: ALTO SELVA ALEGRE
Red: AREQUIPA CAYLLOMA
Diresa: AREQUIPA
rea geogrfica URBANA
Regin geogrfica SIERRA
Aos de funcionamiento 50
Poblacin:
Poblacin de la regin: 1273.180
Poblacin del distrito: 84087
Poblacin asignada al EESS 38476
Densidad poblacional 1167.62
Accesibilidad
Va terrestre - Asfaltada
Distancia y tiempo de su EESS al hospital ms cercano:
Distancia: 4 Km
Tiempo: 25 min
Infraestructura:
El material predomnate del establecimiento es de:
Techo: Losa aligerada
Pared: Ladrillo cemento
Piso: Cermico
Las Instalaciones elctricas y basicas cuenta con:
Tablero general
Pozo a tierra
Grupo electrgeno
Cuenta con red pblica de agua
Cuenta con red pblica de desage
Cuenta con drenaje para aguas residuales
Suposiciones
En el distrito de Alto Selva Alegre de Arequipa ocurre un sismo destructor a horas 10:00 el da 15 de Mayo
del ao 2017, con una duracin de un minuto, de magnitud de 8.0 en la escala de Ritcher, con intensidad
de VII y VIII en la escala modificada de Mercalli, cuyo Hipocentro esta localizado a una profundidad entre
30 a 50 km y epicentro localizado 190 Km al oeste del litoral provocando tsunami en las costas de la regin.
El analisis de los registros sismicos permite deducir que se trata de un movimiento sismico de profucndiad
superficial, por lo tanto provoca severops daos de la vida y salud de las personas, patrimonio regional, y
al medio ambiente, generando graves daos.
Se produciran los siguientes emergencias:
Ocasionar colapso del centro de salud Alto Selva Alegre, daos en el personal de salud y
pacientes que acuden a la atencion de salud (muertos, heridos, atrapados en el establecimiento
de salud)
Causar daos materiales a la infraestructura habitacional, educativa, salud, transportes, servicios
publicos esenciales (agua, desague, energia electrica y comunicaciones)
Generar otros fenomenos derivados como incendios en los grifos de combustibles y algunos
hogares, explosiones en fabricas clandestinas y en el laboratorio del Centro de Salud Alto Selva
Alegre por caida de sustancias y productos quimicos.
Generar incendio en el topico del centro de salud Alto Selva Alegre por caida del balon de oxigeno.
Producir actos punibles como robos, pillaje, asaltos, etc
Los postes instalados frente al establecimiento van ha declinarse produciendo temor de su caida.
Gran numero de muertos, heridos, desparcidos y damnficados, cuya atencion en el
establecimiento de salud podria sobrepasar su cpaacidad de respuesta.
B. MISIN:
El comit de defensa Civil del centro de salud Alto Selva Alegre del distrito Alto Selva Alegre provincia de
Arequipa. Aplicara antes, durante y despues, medidas de prevencion, preparacion, educacin, y de
respuesta a la emergencia frente a posibles alertas de sismos. Durante el periodo de tiempo comprendido
entre el mes de Mayo a Noviembre del ao 2017 en todo el ambito delc entro de salud y su microred, Con
el fin de preparar a la poblacion ante la posibilidad de ocurrencia de innudaciones, disminuir su
vulnerabilidad, aumentar su capacidad de repsuesta y reducir perdidas humanas y daos materiales.
C. EJECUCIN:
Antes:
Fase esencial para fortalecimiento con el fin de garantizar la efectividad de la respuesta y parte de la
premisa de que si existe un riesgo, donde las condiciones de peligro y vulnerabilidad no son reducir en
totalidad habiendo siempre algn grado de probabilidad de ocurrencia de daos y prdidas, que sern
menores a medida a medida que se hallan implementado las acciones preventivas y correctivas del riesgo
Las operaciones y acciones ante un sismo sern ensayadas previamente por el comit operativo de
emergencias y el personal de salud que labora en el centro de salud Alto Selva Alegre.
TIPO DE SIMULACRO: Intrainstitucional
PROGRAMACION: Avisado
HORA: 10:00 horas
Debe hacerse una valoracion y verificacion de todos los servicios electricidad,agua, gas ,etc) en cuanto a
la seguridad.
Traslado de todas las victimas halladas en la superficie, de la forma mas rapida y segura posible.
Es preciso extremar las precauciones en esta fase para que el personal de salvamento no se convierta a
su vez en vctima, debiendo confiar en la apariencia exterior de la estructura: lo que aparenta ser un
monton de escombros firmes, podria ser todo lo contrario y ocasionar un segundo derrumbe sin previo
aviso.En caso que se encuentren victimas localizadas en islotes de rio proceder a su extraccion con sogas,
arneses y otros equipos necesarios.
Despues
Instalacin del centro de operaciones de emergencia, 30 minutos despus de iniciado el simulacro
Deben explorarse todos los espacios vacios y accesibles creados a raiz dell derrumbe por el sismo en
busca de vctimas.
D. INSTRUCCIONES DE COORDINACIN:
El presente plan se desarrollara de acuerdo a la normatividad vigente y se pondr en ejecucin el da 15
de mayo del ao 2017 a horas 10:00, para desarrollar un simulacro del sismo y su adecuada
implementacin constituye responsabilidad del presidente del COE SALUD dentro del plazo estipulado.
As mismo se realizaran coordinaciones con la municipalidad distrital de alto selva alegre, con la polica
nacional de Per y la RED, se instalaran carpas en el frontis del centro de salud Alto Selva Alegre.
Se conformara comisiones de observadores que tendrn como tarea evaluar y verificar el cumplimiento
de las disposiciones del Plan de operaciones, mediante una ficha.
E. ADMINISTRACIN
Personal
Mantiene una lnea de mando encabezada por el jefe de la micro red de salud alto selva alegre seguido
por el responsable del puesto de salud alto selva alegre, como tambin el coordinador del centro de
operaciones de emergencia y la plataforma de defensa civil representado por el jefe de defensa civil.
Responsabilidades especficas de la lnea de mando:
1.- Alcalde de la municipalidad distrital Alto Selva Alegre
Es el enlace con el alcalde provincial de Arequipa
Proceso de preparacin:
Constituido por el conjunto de acciones de planeamiento de desarrollo de capacidades Organizacin de
la sociedad, operacin eficiente de las instituciones locales encargadas de la atencin y socorro, se deben
realizar las siguientes actividades
Presidente de la plataforma hospitalaria de defensa civil
Presidir la plataforma de defensa civil
Disponer la asignacin de los recursos necesarios humanos y materiales para prepararse
adecuadamente
Reconocer e identificar las zonas y reas vulnerables a precipitaciones pluviales
Aprobar el plan de contingencia ante sismos elaborada por defensa civil
Ministerio de salud
Dispondr en los puestos de salud la formulacin ejecucin y evaluacin de planes hospitalarios
para atender problemas de salud derivadas del evento
Elaborar un plan de operaciones para su sector
Hacer un plan de atencin
Mantener equipos de iluminacin de emergencia
Mantener abastecidos los equipos y medicamentos para responder con autonoma
rea de logstica
Mantener los almacenes abastecidos con los materiales necesarios para su adecuada distribucin
en coordinacin con la gerencia de desarrollo econmico social
Coordinar informacin de recursos necesarios para abastecer a las brigadas de respuesta
Supervisar y evaluar los pedidos de equipos y materiales insumos requeridos por la plataforma
de defensa civil elaborando los cuadros de necesidades
Almacenar de los recursos materiales para un posible situacin en emergencia
Polica nacional
Mantener coordinaciones con las juntas vecinales de seguridad ciudadana como medida
preventiva
Mantener implementados los vehculos para actuar en primera respuesta
Apoyar a la municipalidad en la preparacin y capacidad en temas seguridad
Realizar el planeamiento del sector para actuar en caso de desastres , considerando su
participacin de acciones de evacuacin , ley y orden , control de abastecimiento , seguridad y
proteccin comunitaria , identificacin de cadveres , bsqueda y rescate
F. COMANDO Y COMUNICACIONES
Puesto de comando
Comit hospitalario de defensa civil
Representa la estructura orgnica que el hospital adoptar para dar cumplimiento a las acciones de
respuesta previstas. Es el grupo de integrantes del Hospital que tiene a su cargo la ejecucin de la gestin,
elabora el Plan Operativo de Emergencia y Desastres, Designa al Coordinador de Emergencia y Desastres
y junto con todos sus integrantes dirige e interviene en las acciones de la emergencia o desastres.
El Director General
Jefe Del Departamento de Emergencia o el Jefe de Guardia
Jefa de Enfermeras de Emergencia
Jefe de Mantenimiento o Tcnico de turno
Jefe de Unidad de Seguridad Hospitalaria.
Comunicaciones
La micro red de Alto Selva Alegre, no cuenta con una red radial de comunicacin, se coordinara con la
municipalidad de Alto Selva Alegre todas las comunicaciones.
La red de salud tiene la frecuencia de operacin de:
Indicativo: 5.6 INDIA
Frecuencia: 7418.0 6215.0LSB
Horario: o7:30 a 15:00 horas de lunea a viernes
BASE LEGAL
a) Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N 19338 y sus modificatorias, decretos
legislativos N 442, 735 y 905, Ley N 25414 y Decreto de Urgencia N 049-2000
b) Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101
c) Ley General de Salud, Ley N 26842
d) Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657
e) Decreto supremo N 005-88-SGMD- Reglamento del Sistema de Defensa Civil
y su modificatoria Decreto Supremo N 058-2001-PCM
f) Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres D.S. N 001-A-2004-
DE/SG.
g) Constitucin de los Comits Hospitalarios de Defensa Civil, R.M. N 247-95-
SA/DM.
h) Procedimientos de Aplicacin del Formulario Preliminar de Evaluacin de
Daos y Anlisis de Necesidades de Salud en Emergencias y Desastres,
Directiva N 035-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 416-
2004/MINSA.