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NOMBRE DE LA EMPRESA

PLAN DE EMERGENCIAS

2014

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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN........................................................................................................... 3
CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES....................................................................3
1. OBJETIVOS...........................................................................................................3
1.1. Objetivo General.............................................................................................3
1.2. Objetivos Especficos......................................................................................3
2. POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL (opcional si la empresa implementa
los sistemas).............................................................................................................. 3
2.1. Poltica de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional..................................4
3. MARCO LEGAL.....................................................................................................4
4. ALCANCE..............................................................................................................6
5. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS................................................................6
CAPITULO II. DESCRIPCIN DE POSITIVA COMPAA DE SEGUROS S.A............8
1. RESEA HISTRICA............................................................................................8
2. UBICACIN GEOGRFICA, ENTORNO Y VAS DE ACCESO.............................8
2.1. Ubicacin Geogrfica......................................................................................8
2.2. Entorno...........................................................................................................8
2.3. Vas de Acceso...............................................................................................8
3. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA........................................................9
4. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN....................................................9
4.1. Jornadas Laborales.........................................................................................9
5. DISTRIBUCIN POR REA DE TRABAJO...........................................................9
6. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO......................................................9
7. DESCRIPCIN DE MAQUINARIA, EQUIPOS.......................................................9
7.1. Equipos Utilizados...........................................................................................9
7.2 Maquinaria Utilizada.........................................................................................9
8. DESCRIPCIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS..........................................9
CAPITULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD........................................................9
1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES.........................................................................9
2. INSTALACIONES ESPECIALES............................................................................9
3. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.................................................................10
4. INSPECCIN A LAS INSTALACIONES...............................................................10
5. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS......................................................................10
5.1. Amenazas de origen natural..........................................................................10
5.2. Amenazas de origen antrpico......................................................................10
5.3. Amenazas de Tipo Ambiental........................................................................10
5.4. Mapas de Identificacin de Amenazas..........................................................10
Zonas de riesgo Sismolgico en Colombia.................................................11
Zonas de Microsonificacin Ssmica..........................................................11
Riesgo Tecnolgico....................................................................................11
Riesgo en redes telefnicas.......................................................................11
Riesgos en redes hidrulicas......................................................................11
Riesgos en redes de gas............................................................................11
Riesgo Deslizamiento.................................................................................11

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Riesgo Inundacin......................................................................................11
6. VALORACIN DE AMENAZAS............................................................................11
6.1 Escala de probabilidad (Amenaza).................................................................11
6.2. Escala de gravedad (Vulnerabilidad)............................................................11
6.2.1. Factor Humano Propiedad..........................................................................11
6.2.2. Factor Econmico Sobre la Propiedad.......................................................11
6.2.3. Factor Econmico Sobre el Negocio..........................................................11
6.2.4. Recuperacin del Negocio..........................................................................11
6.2.5 Factor Ambiental..........................................................................................11
6.3. Matriz de Vulnerabilidad................................................................................11
7. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA......................................................................12
7.1. Impacto Humano...........................................................................................12
7.2. Impacto a la Propiedad.................................................................................12
7.3. Impacto al Negocio........................................................................................12
7.4. Recuperacin del Negocio............................................................................12
7.5. Impacto Ambiental.........................................................................................12
8. EVALUACIN DE LA AMENAZA.........................................................................12
CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA...........................................................12
1. TALENTO HUMANO............................................................................................12
1.1. Comit Operativo de Emergencia.................................................................12
1.2 Brigadas de Emergencia................................................................................12
1.2.1 Listado General de Brigadistas...................................................................12
1.2.2. Coordinadores por Unidad.........................................................................12
1.2.3. Perfiles de Brigadistas................................................................................12
Anexo. Hojas de Brigadistas de Emergencia...................................................12
Anexo. Cronograma de Formacin para Brigadas de Emergencia...................12
1.2.4. Niveles de Formacin de la Brigada de Emergencia..................................12
2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.............................................................12
2.1. Comit Operativo de Emergencia.................................................................12
2.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO ...................................13
2.3. Jefe de Brigadas...........................................................................................13
2.3.1. Antes del evento.........................................................................................13
2.3.2. Durante el evento.......................................................................................13
2.3.3. Despus del evento....................................................................................14
2.4. Brigadistas....................................................................................................15
2.4.1 Contra Incendios.........................................................................................15
2.4.2 Evacuacin..................................................................................................15
2.4.3 Primeros Auxilios.........................................................................................16
2.4.4 Bsqueda y rescate.....................................................................................16
CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA.....................................................................17
1. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA............................................17
1.1. Recursos Internos.........................................................................................17
1.2. Recursos Externos.....................................................................................17
2. ACTIVIDADES PREVENTIVAS............................................................................17
3. ACTIVIDADES OPERATIVAS..............................................................................17
4. ACTIVIDADES POS-EVENTOS...........................................................................17

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CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN....................................................................18


1. FASES DE EVACUACIN...................................................................................18
2. ETAPAS............................................................................................................... 18
2.1. Deteccin......................................................................................................18
2.2. Alarma........................................................................................................... 18
2.3. Preparacin...................................................................................................18
2.4. Salida............................................................................................................ 18
2.5. Normas de Evacuacin.................................................................................19
2.6. Rutas de Evacuacin....................................................................................19
2.7. Puntos de Encuentro.....................................................................................19
2.8. Procedimiento de Comunicacin...................................................................19
Descripcin del proceso para dar a conocer a las personas internas como externas sobre
el evento de emergencia que se presenta o que se presento................................19
CAPITULO VII. EMERGENCIAS MDICAS...............................................................19
1. CLASIFICACIN..................................................................................................20
2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES FRENTE AL PAEMED BSICO...........20
3. RED ASISTENCIAL.............................................................................................20
CAPITULO VIII. SIMULACROS DE EMERGENCIA...................................................20
1. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS...........................................................20
2. EJECUCIN DE LOS SIMULACROS..................................................................20
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................21

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INTRODUCCIN

Toda organizacin tiene la responsabilidad y la obligacin legal de estar preparada para atender
las emergencias que se puedan presentar, documentando e implementando un Plan de
Emergencia. El impacto de estas situaciones de emergencia puede variar dependiendo del
estado de vulnerabilidad de la organizacin y de la aplicacin efectiva de su plan.

La preparacin y respuesta ante emergencias es muy importante, debido a las consecuencias


legales y econmicas que puede generar el no tener un plan de emergencia bien estructurado.
En especial, porque se reducen los riesgos asociados con la prdida de vidas humanas,
prdidas econmicas por daos materiales, afectacin del medio ambiente, demandas civiles,
penales y la prdida de imagen por una emergencia mal atendida.

Por este motivo, debe ser una prioridad de todo empleador prepararse para atender las posibles
emergencias, independientemente de la complejidad de su actividad econmica. Es mejor
tomar medidas para afrontar algo que pueda no suceder, a que suceda algo para lo que la
organizacin no est preparada.

Por lo anterior xxxxx xxxxxxxxx, ha desarrollado el presente Plan de emergencia. Este


documento proporciona los lineamientos necesarios para la preparacin y respuesta a las
emergencias que pueden afectar esta sede.

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CAPTULO I. REQUISITOS GENERALES

1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General

Disponer de una estructura que defina las acciones necesarias para prevenir y/o afrontar una
situacin de emergencia en la XXXXXXXXXX que evite prdidas humanas y econmicas,
haciendo uso de los recursos existentes y dando cumplimiento a las disposiciones legales
vigentes.

1.2. Objetivos Especficos

Establecer los factores de riesgo existentes que puedan generar emergencias.

Determinar el grado de vulnerabilidad ante dichas emergencias.

Lograr que todas las dependencias, estn adecuadamente preparadas para manejar
emergencias y salvaguardar la seguridad y la salud de los empleados, sus familias, clientes,
contratistas y la comunidad.

Proteger los activos y bienes del Instituto y el medio ambiente.

Establecer la organizacin administrativa y operativa que determine responsabilidades de


direccin, supervisin y ejecucin de las acciones durante situaciones de Emergencia.

Establecer los canales de comunicacin durante la emergencia y activar una respuesta


rpida y eficiente.

Preservar la buena imagen del Instituto ante la comunidad en la eventualidad de un


siniestro.

2. POLTICA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Para (el o la) XXXXXXXXXX , la salud y seguridad forman parte de la naturaleza misma del
trabajo y por lo tanto son conceptos inherentes a todos los procesos operativos y, como tal,
debe formar parte de la planeacin y diseo de los trabajos que aqu se realizan, para evitar al
mximo las situaciones de riesgo que puedan afectar a las personas, los equipos y las
instalaciones.

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Para tal efecto la Direccin General se compromete con lo siguiente:

1. Promover las medidas de prevencin y control de los riesgos propios de las actividades
y procesos de acuerdo con la identificacin, anlisis y valoracin que se haga de los
mismos.

2. Consultar con sus colaboradores los principales factores de riesgo que son necesarios
corregir para garantizar su salud y su seguridad e involucrarlos en las mejoras.

3. Desarrollar programas de capacitacin y motivacin permanentemente dirigidos a los


trabajadores.

4. Apoyar al personal del Instituto para que sea competente en las tareas asignadas y
brindar la induccin y re induccin necesarios para ello.

5. Asegurar el mantenimiento planeado de las instalaciones y equipos para evitar


accidentes o enfermedades en las personas que all trabajan.

6. Revisar esta poltica cada ao y cambiarla cuando las condiciones as lo exijan.

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2. MARCO LEGAL

LEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece para los
empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:

Art. 93 - reas de Circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el


trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la


evacuacin del personal en caso de emergencia, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o
con seguro durante la jornada de trabajo.

Art. 114 - Prevencin y Extincin de Incendios: Disponer de personal capacitado, mtodos,


equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con diseo, construccin y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados, construidos,


instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio contacto con elementos sometidos a tensin.

Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr la facilidades y los recursos necesarios para la
prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio


del Trabajo), tambin contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de
seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).

Art. 14 - Escaleras de Comunicacin entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones de
solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua
con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas de muros corta - fuegos
para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y convenientemente


distribuidas.

Art. 220 - Extintores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio.

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Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE 1989 (Art. 11):
Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera permanente el programa de
salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

La Rama Preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales y tcnicas sobre
combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad econmica de la empresa.

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseo y construccin de edificaciones con materiales


resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los
riesgos existentes y el nmero de trabajadores.

La Rama Activa o de Control: con la organizacin en emergencias y la conformacin de la


brigada. As mismo, con la instalacin de protecciones relacionadas con los sistemas de
deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijo o porttil,
automtico o manual. De igual manera, con la inspeccin y prueba de eficiencia, demarcacin,
sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control y de proteccin utilizados.

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Cdigo


Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y EL
DECRETO 33 DE 1998.

RESOLUCIN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de
deteccin, Sistemas de extincin, Condiciones elctricas.

LA RESOLUCIN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comits Hospitalarios de


Emergencia.

EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevencin y Atencin de


Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artculo 35, literal b, , la Capacitacin bsica
para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo Resistente, Asociacin


Colombiana de Ingeniera Ssmica, 1998.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevencin de desastres.


Tambin ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las brigadas de emergencia y
sobre equipos de proteccin contra incendios y emergencias como es el caso de la NORMA
NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo de extintores

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porttiles; hay otras que orientan sobre la organizacin y entrenamiento para las unidades
contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA NTC 1669,1458, 1488.

DECRETO 2190 DE 1995: Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

LA RESOLUCIN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones que
las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.

LEY 1523 DE 2012 Gestin del riesgo, responsabilidad, principios, definiciones y Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

Ley 15562 de 2012 Sistema de Riesgos Laborales

Decreto 1443 de 2014. Implementacin del SG-SST, RELACIONADO CON LA PREVENCIN,


PREAPRACIN Y RESPUESTA ENTE EMERGENCIAS

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL FIRE


PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles


NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles
NORMA 101 NFPA: Cdigo de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formacin de brigadas de emergencia

4. ALCANCE

El Plan de Emergencia es un instrumento de prevencin y respuesta que permite minimizar


riesgos y consecuencias, frente a la ocurrencia de una emergencia, a travs de la correcta y
ptima utilizacin de los recursos propios y la adecuada coordinacin de los recursos externos
que deban emplearse.

El presente Documento aplica para la Sede del Instituto Departamental de Trnsito del Quindo,
ubicada en el kilmetro 1 va Armenia Circasia, Interseccin Vial La Cabaa.

5. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

A continuacin se precisan algunos conceptos bsicos de obligatorio conocimiento dentro de la


teora y prctica en el manejo fiable de las emergencias.

ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar
precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.

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AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad humana
o una accin mecnica, de causar daos o destruccin independiente de la existencia en el
rea amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
CALAMIDAD PBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de las
condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos
naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que no
requiera en su fase de recuperacin de acciones de reconstruccin, bastando con las de
rehabilitacin para recuperar la normalidad.
COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y
despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el
plan de emergencias.
DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi la estructura
de soporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de subsistencia.
DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de vida en un rea
geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la
accin del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atencin de los
organismos del Estado y de otras entidades de carcter humanitario o de servicio social
(Decreto 918/89)
DOTACIN PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de proteccin al
grupo operativo que enfrenta la emergencia.
DGPAD: Direccin general para la prevencin y atencin de desastres
DPAE: Direccin de prevencin y atencin de emergencias de Bogot
EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser operados
por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos,
surge un fenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por
causar daos o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente,
sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento bsico y con equipos disponibles en el rea de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la
entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atencin.
EMERGENCIA MDICA: Se denomina a toda situacin que se presenta repentinamente,
ocasionando perturbacin, al poner en peligro la integridad fsica o mental de las personas.
EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicndose provisionalmente en una zona segura.
GRAVEDAD: Grado de afectacin resultante de un evento
HAZ-MAT: materiales peligrosos, del ingls Hazardous Materials.
IMPACTO: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes,
infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadas
proporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la vulnerabilidad de la
poblacin afectada.

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LESIONADO: vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su cuerpo a
causa del desastre.
MEC: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin
MITIGACIN: son todas aquellas medidas de prevencin conducentes a disminuir total o
parcialmente el grado de vulnerabilidad a que estn sometidos elementos bajo riesgo.
PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS: Programa por medio del cual con procedimientos
sencillos, claros y precisos todas las personas estarn en capacidad de responder de
manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven comprometidas
vidas humanas.
PMU: Puesto de Mando Unificado.
PREPARACIN: est dirigida a estructurar la respuesta para la atencin de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando as las medidas de
prevencin y mitigacin de las consecuencias.
PREVENCIN: es equivalente a decir que mediante la intervencin directa del peligro
puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.
PREVISIN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una
comunidad.
RECONSTRUCCIN: es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo de las
estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparacin del dao
fsico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad
damnificada.
REDUCCIN: trmino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las
prdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
REHABILITACIN: es una etapa intermedia en la cual se contina con las actividades de
atencin inicial de la poblacin, pero en ella se restablece el funcionamiento de las lneas
vitales, tales como la energa, el agua, las vas y las telecomunicaciones y otros servicios
bsicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstruccin definitiva
de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.
RESCATE: consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin, penetracin
extraccin de vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o
aprisionados por estructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o perdidos en zonas
de selva, nevados y nufragos o vctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en la
etapa de preparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin oportuna de
la poblacin afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenmeno natural o una
actividad humana, en trmino de muertes o heridas causadas a la poblacin y a la
destruccin de propiedades o de cualquier tipo de prdida econmica.
SIMULACRO: Ejercicio de prctica de los procedimientos de emergencia en condiciones
simuladas.
TRIAGE: Mtodo utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad
de la lesin (Cdigo de colores), para determinar la prioridad de atencin y el sitio al cual
debe ser remitido.

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URGENCIA: alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un


trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de atencin
mdica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.
VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia
del desastre.
VULNERABILIDAD: es el grado de predisposicin intrnseca de un sujeto o sistema a sufrir
una prdida por un determinado factor de riesgo al cual se esta expuesto.

CAPTULO II. DESCRIPCIN NOMBRE DE LA EMPRESA

1. RESEA HISTRICA

NOMBRE DE LA EMPRESA es un establecimiento pblico con personera jurdica, autonoma


administrativa y financiera y con patrimonio independiente, adscrito a la Gobernacin del
Departamento del Quindo, vigilado y controlado por el Ministerio de Transporte y la
Superintendencia de Puertos y Transporte, con domicilio en el municipio de Circasia y
jurisdiccin en todos los municipios del Departamento que no cuenten con autoridad de trnsito.

Segn lo establecido en la Ordenanza 029 de 2009 modificatoria de la Ordenanza 006 de 1976,


entre otras, son funciones del Instituto: Dirigir, regular, ordenar, controlar y vigilar la movilidad en
su jurisdiccin; dirigir, planificar, organizar y controlar todo lo relacionado con el trnsito dentro
de su jurisdiccin, orientados a la prevencin y asistencia tcnica y humana a los usuarios delas
vas e implementar y ejecutar campaas orientadas a garantizar la seguridad vial dentro de su
jurisdiccin.

2. UBICACIN GEOGRFICA, ENTORN O Y VAS DE ACCESO

2.1 Ubicacin Geogrfica

NOMBRE DE LA EMPRESA se encuentra ubicado en zona rural del Municipio de Circasia


Quindo, en el kilmetro 1 va Armenia-Circasia, costado derecho, interseccin vial La Cabaa.

2.2 Entorno

Las actividades econmicas alrededor de la sede del Instituto Departamental de Trnsito del
Quindo son las siguientes:

Actividad econmica de alimentos (Restaurante).


Actividad econmica de turismo (Parque temtico).

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2.3 Vas de Acceso

Nuestra Entidad cuenta con tres vas de acceso:

Por el kilmetro 1 Va Armenia-Circasia


Por la va Circasia- Armenia
Por la va Chagual interseccin vial La Cabaa

3. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA

Prestacin de servicios de trnsito.

4. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN

NOMBRE DE LA EMPRESA cuenta con una planta de personal conformada por 36


funcionarios, distribuidos as:

4.1 Tipo de vinculacin

CARRERA ADMINISTRATIVA: 24
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIN: 6
PROVISIONALIDAD: 5
VACANTE: 1

4.2 Gnero

HOMBRES: 23
MUJERES: 12

4.3 Edad

Menos de 20:0
20-25: 0
26-30: 1
31-35: 4
36-40: 5
41-45: 13
46-50: 8
51-55: 2
56-60: 1
61-65: 0
Ms de 65: 1

4.4 Profesin

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Bachiller: 5
Tcnico: 14
Tecnlogo: 3
Profesional: 6
Especializacin: 6
Maestra: 1

4.4 Jornadas Laborales

Personal Administrativo: Lunes a Viernes: De 7:30 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a 6:00 p.m.
Sbados: De 9:00 a.m. a 12:00 m.

Agentes de Trnsito: Turno 1: De 7:00 a.m. a 2:00 p.m.


Turno 2: De 2:00 p.m. a 9:00 p.m.

5. DISTRIBUCION POR REA DE TRABAJO

REA ADMINISTRATIVA: 13
REA OPERATIVA: 22
CONTRATISTAS: 8

6. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO

6.1. Estructura Organizacional

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 16 de 38

6.2. Mapa de Procesos

7. DESCRIPCIN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS

7.1. Equipos Utilizados

COMPUTADORES: 30
IMPRESORAS PAPELERA:
IMPRESORAS CARNS: 2
EQUIPOS BIOMTRICOS: 11
SERVIDORES: 3
VEHCULOS: 4 vehculos, 9 motocicletas
VIDEO BEAM: 1
CMARAS FOTOGRFICAS: 2
TELEVISORES: 4
DVD: 2
FILMADORA: 1
RADIOS EN OUTSOURCING: 14
TELFONOS: 13
FAX: 3
RADAR DE VELOCIDAD: 1
ALCOHOSENSOR: 1
COSEDORAS
PERFORADORAS
SACAGANCHOS

7.2. Maquinaria Utilizada

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 17 de 38

Planta Elctrica: 1
Motobomba: 1
Aire Acondicionado oficina de Sistemas: 1
Mquina de Sealizacin: 1

8. DESCRIPCIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS

Papel
Toner para impresoras
Carpetas
Legajador A-Z
Sustratos para licencias de conduccin y de trnsito
Cintas para imprimir y laminar sustratos
Placas de carros, motocarros y motos
Pintura para sealizacin
Disolvente
Microesfera
Servicio Telefnico, agua, energa elctrica, internet.
Jabn, lmpido, desinfectantes y aromatizantes
Alcohol

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 18 de 38

CAPTULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES

La sede del NOMBRE DE LA EMPRESA es una construccin liviana, con cinco (5) aos de
construida con las ltimas normas sismoresistentes y normas aplicables a las construcciones
modernas, amplios espacios para oficinas, atencin al pblico, suficientes bateras sanitarias
para el bienestar de los funcionarios y clientes; zona para parqueadero de vehculos, buena
ventilacin, iluminacin y comunicacin.

2. INSTALACIONES ESPECIALES

Pozo sptico
Suministro de agua no tratada por parte del Comit de Cafeteros
Suministro de energa, telfono, parablica e internet.

3. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA

En la actual sede del Instituto Departamental de Trnsito del Quindo, no se han presentado
emergencias.

4. INSPECCIN A LAS INSTALACIONES

Se realiz el recorrido por todas las instalaciones del Instituto para identificar las diferentes
amenazas.

5. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS.

5.1. Amenazas de origen natural

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 19 de 38

Sismos
Vientos/Vendavales
Lluvias/Granizadas
Erupciones volcnicas

5.2. Amenazas de origen antrpico

Tecnolgicos

Incendio
Explosin
Accidentes vehiculares

Sociales

Asalto/Hurto
Desordenes civiles

5.4. Mapas de Identificacin de Amenazas

Zonas de riesgo Sismolgico en Colombia

Figura 3. Zonas de riesgo Sismolgico en Colombia

Nombre de la
empresa.

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 20 de 38

Zonas de Microzonificacin Ssmica

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 21 de 38

Riesgo Tecnolgico
Riesgo en redes telefnicas
Riesgos en redes hidrulicas
Riesgo Deslizamiento

6. VALORACIN DE AMENAZAS.

R=AxV

En donde R = riesgo, A = amenaza y V = vulnerabilidad, y para poder realizar esta operacin


es necesario darle valores a la amenaza y a la vulnerabilidad, y para ello se utiliza las escalas
de Probabilidad para la amenaza y la escala de gravedad para la vulnerabilidad.

6.1 Escala de probabilidad (Amenaza)

Con esta escala se analiza la probabilidad de ocurrencia de los siniestros o emergencias para el Instituto
Departamental de Trnsito del Quindo. La cual se calcula con la siguiente tabla:

CONCEPTO CALIFICACIN
Baja 1
Mediana 2
Media- Alta 3
Alta 4

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 22 de 38

6.2. Escala de gravedad (Vulnerabilidad)

Esta escala evala el grado de afectacin de las amenazas para la sede del Instituto y se define utilizando
las siguientes tablas:

6.2.1. Factor Humano Propiedad

6.2.1. Factor Humano

GRAVEDAD CONCEPTO CALIIFICACIN


INSIGNIFICANTE Sin lesiones o lesiones sin incapacidad 1
RELEVANTE Lesiones leves incapacitantes 2
CRTICO Lesiones graves 3
CATASTRFICO Muerte 4

6.2.2. Factor Recurso Sobre la Propiedad

GRAVEDAD CONCEPTO CALIIFICACIN


INSIGNIFICANTE Destruccin 20% de las Instalaciones 1
RELEVANTE Destruccin 30% de las Instalaciones 2
CRTICO Destruccin 40% de las Instalaciones 3
CATASTRFICO Destruccin > 50% de las Instalaciones 4

6.2.3. Factor Recurso Sobre el Negocio

GRAVEDAD CONCEPTO CALIIFICACIN


INSIGNIFICANTE Menor de $ 500.000.000 1
RELEVANTE Entre $ 500.000.000 y $999.000.000 2
CRTICO Entre $ 1.000.000.000 y $ 1.999.000.000 3
CATASTRFICO Entre $ 2.000.000.000 y $ 4.000.000.000 4

6.2.4. Factor Sistemas y Procesos

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 23 de 38

GRAVEDAD CONCEPTO CALIIFICACIN


INSIGNIFICANTE Suspensin hasta (2) dos das. 1
RELEVANTE Suspensin entre (3) tres a (5) cinco das. 2
CRTICO Suspensin de (6) seis a (9) nueve das. 3
CATASTRFICO Suspensin mayor a (9) nueve das. 4

6.2.5 Factor Ambiental

GRAVEDAD CONCEPTO CALIIFICACIN


INSIGNIFICANTE No hay contaminacin significativa 1
RELEVANTE Fuentes en reas internas solamente. 2
CRTICO Fuentes en reas secundarias o reas externas 3
CATASTRFICO Fuentes que afectan la comunidad 4

Una vez se evala la probabilidad y la gravedad, se procede a resolver la ecuacin: R=P x G y a


interpretar su resultado mediante la matriz de vulnerabilidad, que indicar qu tan crtica o no, es la
amenaza evaluada. Utilizando la siguiente tabla

ANLISIS DE VULNERABILIDAD
0 a 33 % Baja Vulnerabilidad
34 a 66 % Media Vulnerabilidad
67 a 100 % Alta Vulnerabilidad

6.3. Matriz de Vulnerabilidad

PRIORIZACIN DE LA AMENAZA
GRAVEDAD
1 2 3 4
PROBABILIDAD Insignificante Relevante Crtico Catastrfico
1 Baja 5% 10% 15% 20%
2 Mediana 10% 20% 30% 40%
3 Media-alta 15% 30% 45% 60%
4 Alta 20% 40% 60% 80%

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 24 de 38

7. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA

7.1. Impacto Humano

IMPACTO SER
TIPO DE AMENAZA PROBABILIDAD VULNERABILIDAD PORCENTAJE
HUMANO
SISMO 3 3 9/20 45%
VIENTOS/VENDAVALES 3 3 9/20 45%
LLUVIAS/GRANIZADA 3 3 9/20 45%
ERUPCIO N VOLCA NICA 3 3 9/20 45%
INCENDIO 3 3 9/20 45%
EXPLOSIO N 3 3 9/20 45%
ACCIDENTES VEHICULOS 3 3 9/20 45%
ASALTO/HURTO 3 3 9/20 45%
DESORDENES CIVILES 3 3 9/20 45%

7.2. Impacto a la Propiedad

IMPACTO R.
TIPO DE AMENAZA PROBABILIDAD VULNERABILIDAD PORCENTAJE
PROPIEDAD
SISMO 3 3 9/20 45%
VIENTOS/VENDAVALES 3 3 9/20 45%
LLUVIAS/GRANIZADA 3 3 9/20 45%
ERUPCIO N VOLCA NICA 3 3 9/20 45%
INCENDIO 3 3 9/20 45%
EXPLOSIO N 3 3 9/20 45%
ACCIDENTES VEHICULOS 3 3 9/20 45%
ASALTO/HURTO 3 3 9/20 45%
DESORDENES CIVILES 3 3 9/20 45%

7.3. Recuperacin del Negocio

IMPACTO R.
TIPO DE AMENAZA PROBABILIDAD VULNERABILIDAD PORCENTAJE
NEGOCIO
SISMO 3 4 12/20 60%
VIENTOS/VENDAVALES 3 4 12/20 60%
LLUVIAS/GRANIZADA 3 4 12/20 60%
ERUPCIO N VOLCA NICA 3 4 12/20 60%
INCENDIO 3 4 12/20 60%
EXPLOSIO N 3 4 12/20 60%
ACCIDENTES VEHICULOS 3 4 12/20 60%

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 25 de 38

ASALTO/HURTO 3 4 12/20 60%


DESORDENES CIVILES 3 4 12/20 60%

7.4. Impacto al Negocio

IMPACTO
TIPO DE AMENAZA PROBABILIDAD SISTEMAS Y VULNERABILIDAD PORCENTAJE
PROCESOS
SISMO 3 3 9/20 45%
VIENTOS/VENDAVALES 3 3 9/20 45%
LLUVIAS/GRANIZADA 3 3 9/20 45%
ERUPCIO N VOLCA NICA 3 3 9/20 45%
INCENDIO 3 3 9/20 45%
EXPLOSIO N 3 3 9/20 45%
ACCIDENTES VEHICULOS 3 3 9/20 45%
ASALTO/HURTO 3 3 9/20 45%
DESORDENES CIVILES 3 3 9/20 45%

7.5. Impacto Ambiental

IMPACTO
TIPO DE AMENAZA PROBABILIDAD VULNERABILIDAD PORCENTAJE
AMBIENTAL
SISMO 3 3 9/20 45%
VIENTOS/VENDAVALES 3 3 9/20 45%
LLUVIAS/GRANIZADA 3 3 9/20 45%
ERUPCIO N VOLCA NICA 3 3 9/20 45%
INCENDIO 3 3 9/20 45%
EXPLOSIO N 3 3 9/20 45%
ACCIDENTES VEHICULOS 3 3 9/20 45%
ASALTO/HURTO 3 3 9/20 45%
DESORDENES CIVILES 3 3 9/20 45%

8. EVALUACIN DE LA AMENAZA

MATRIZ DE VULNERABILIDAD
GRAVEDAD
PROBABILIDAD
SER R R EN EL
SIST Y PROC AMBIENTAL % Total INTERP.
HUMANO PROPIEDAD NEGOCIO
NATURALES TOTAL 3 3 4 3 3

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 26 de 38

SISMO 3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA


VIENTOS O
3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
VENDABALES
LLUVIAS O
3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
GRANIZADAS
ERUPCIO N
3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
VOLCA NICA
TECNOLGICOS
INCENDIO 3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
EXPLOSIO N 3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
ACCIDENTES
3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
VEHICULARES
SOCIALES
ASALTO-
3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
HURTO
DESORDEN
CIVIL - 3 45% 45% 60% 45% 45% 48% MEDIA
ASONADAS

Se concluye que el plan de emergencia debe orientarse detalladamente hacia los


procedimientos de respuesta frente a las amenazas de vulnerabilidad media.

.
CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA

1. TALENTO HUMANO.

1.1. Comit Operativo de Emergencia

DIRECTOR COE: Director General


SUPLENTE: Subdirector Administrativo y Financiero

DIRECTOR DE SEGURIDAD FSICA Y LOGSTICA: Subdirector Administrativo y Financiero


SUPLENTE: Tcnico Apoyo Logstico

DIRECTOR DE COMUNICACIONES: Director General


SUPLENTE: Subdirector Administrativo y Financiero

1.2 Brigadas de Emergencia

1.2.1 Listado General de Brigadistas

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 27 de 38

1.2.2. Perfiles de Brigadistas

Anexo. Hojas de Brigadistas de Emergencia

Anexo. Cronograma de Formacin para Brigadas de Emergencia

1.2.4. Niveles de Formacin de la Brigada de Emergencia

2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

2.1. Comit Operativo de Emergencia

Sus funciones especficas son:

Asumir la direccin y control de la emergencia, en su respectivo puesto de comando.


Determinar si la emergencia requiere evacuacin total, parcial o no requiere evacuacin del
personal. El COE tiene plena autonoma para decidir como proceder en caso de una
emergencia.
Ordenar la activacin de la alarma, en caso de una evacuacin total por sismo o incendio
grande.
Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la poltica de planes de emergencia y
salud ocupacional de la compaa y promover su divulgacin al personal.
Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias.
Asegurar la actualizacin del documento del plan de emergencias.
En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el anlisis de riesgos de la nueva sede
para decidir la ubicacin de sta.
Establecer vnculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en prctica la
ayuda que se requiera en las emergencias.
Informar a la ARP el regreso a la normalidad despus de atendida una emergencia.

2.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO

El Comit tiene la siguiente funcin, con respecto al plan de emergencia:

Promover la divulgacin del Plan de Emergencia en todas sus fases.

2.3. Jefe de Brigadas

Es el mximo responsable de dirigir las acciones en una emergencia que implique una
respuesta operativa especializada, hasta que hagan presencia las autoridades o los organismos
de socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos
responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta adecuada.
Adicionalmente debe asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de la sede en
caso de emergencia. Reporta sus actividades directamente al comit de emergencia.

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 28 de 38

2.3.1. Antes del evento

Debe actuar siempre dentro de un espritu de grupo, valore los aportes de sus compaeros
de comit y de otras instancias tcnicas, son la base para evitar decisiones erradas en
momentos crticos.
Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualizacin y seguimiento de los
planes organizados por el comit.
Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado en
cuanto a divulgacin entre los ocupantes habituales de las instalaciones y disponibilidad
permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base en los cuales
fue diseado.
Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mnimas de
seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones.
Debe Garantizar que se mantenga al da el listado de centros de atencin con los que la
empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia.
Es el responsable de mantener el nmero de brigadistas de acuerdo con las necesidades de
cubrimiento de la empresa y adems debe garantizar que estos cubran la jornada de
trabajo.

2.3.2. Durante el evento

Cuando les sea comunicada una situacin de emergencia, el jefe de la brigada debe indagar
sobre las siguientes situaciones:
o Tipo de Emergencia y ubicacin.
o Quien notifica y desde donde.
o Hora de la notificacin.
o Magnitud de la Emergencia.

De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la comunicacin y junto con el COE a


activa el Plan de emergencia. Si la alarma es comunicada por una persona, indagar sobre
el tipo y caractersticas de la emergencia.
Establece comunicacin permanente con todos los brigadistas suministrndoles el apoyo
necesario para el control de la emergencia.
Determina las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control
efectivo de la emergencia.
En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de:
Evacuacin
Intervencin del grupo de apoyo Interno (Brigada)
Intervencin de equipos de Apoyo externo: (Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil)
Vuelta a la normalidad.
Mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando se hagan
presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos
entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y colaboracin que se
les brinde.

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 29 de 38

Inicia una evaluacin rpida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades
tcticas de seguridad humana, con nfasis en el manejo prudente del pblico, control del
siniestro y salvamento de bienes.
A partir de la informacin recibida de quien est dirigiendo la respuesta especializada en el
sitio, deciden conjuntamente con l, en caso de peligro inminente o duda sobre el control de
la situacin, la evacuacin de las reas adyacentes y expuestas, o la evacuacin de todas
las instalaciones, siempre buscando alertar de manera codificada a todos los empleados y
visitantes de la empresa

2.3.3. Despus del evento

Asegurarse que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal
calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de
autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con el COE los reportes
de daos y prdidas para consolidar el informe a las directivas.
En principio debe prohibir fotos de los daos ocurridos al interior de las instalaciones hasta
que no haya instrucciones precisas del COE.
Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a las vctimas
registradas, su atencin y estado.
Audita el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de falsa
alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas, adelanta la investigacin del
incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
Coordina la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido.
Se asegura del restablecimiento de los sistemas de proteccin para mantenimiento, recarga
de extintores, dotacin de botiquines, salidas de emergencia despejadas y siempre en
condiciones de uso.

2.4. Brigadistas

El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora y adems debe
conocer los riesgos a nivel general
Informar al Jefe de la sede sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o
afecten los mecanismos de proteccin (extintores) y adems verificar que se eliminen o
solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin (alarmas,
extintores), disponibles en el rea en que labora y de toda la empresa.

2.4.1 Prevencin y Control de Incendios

ANTES
Inspeccin peridica de reas
Inventario e Inspeccin peridica de equipos contra incendio
Asistir a capacitaciones que se programen

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 30 de 38

Realizar prcticas para actualizacin


Entrenamiento fsico

DURANTE
Ubicar el rea afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar rea afectada
Realizar control del evento
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Bsqueda y Rescate
Apoyar entidades externas que se presenten

DESPUES
Inspeccionar el rea afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposicin de equipos y E.P.P. utilizados
Evaluacin de las maniobras
Ajuste de procedimientos

2.4.2 Evacuacin

ANTES
Conocer y dominar los planos de la empresa
Conocer vas de evacuacin y punto de reunin final
Conocer procedimientos para evacuacin
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos

DURANTE
Informa a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuacin
Controlar brotes de pnico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunin final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra

DESPUES
Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final
Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del rea asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 31 de 38

Ajustar plan de evacuacin

2.4.3 Primeros Auxilios

ANTES
Revisin e inventario de los equipos para atensin de heridos
Revisin peridica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento fsico.

DURANTE
Ubicar el rea del evento
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluacin del rea y del paciente
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del medico y/o profesional de la
salud.
Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura

DESPUES
Evaluacin de la respuesta
Correccin de procedimientos
Mantenimiento, Reposicin e inventario de recursos

DESPUS
Revisin y mantenimiento de equipos
Evaluacin de procedimientos utilizados
Ajuste de procedimientos

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 32 de 38

CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA

1. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA

FORMATO RELACIN DE RECURSOS

1.1. Recursos Internos

Botiqun
Extintores

1.2. Recursos Externos

Son los recursos con que cuenta la ciudad como soporte en determinado momento, cuando se
presente una emergencia en la empresa.

2. ACTIVIDADES PREVENTIVAS

Se describe las actividades a ejecutar para los eventos identificados como amenaza para la
empresa.

3. ACTIVIDADES OPERATIVAS

Esquemas mediante los cuales se desarrollan acciones en forma ordenada para cumplir con un
objetivo, en nuestro caso es controlar una emergencia y se sigan las acciones especficas de
cada evento amenaza identificada.

4. ACTIVIDADES POS-EVENTOS

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 33 de 38

Esta es la ltima fase de un siniestro, la cual es de vital importancia porque en ella bsicamente
se toman grandes decisiones sobre el normal transcurso de las actividades de la empresa, por
ejemplo una evacuacin total, continuidad del negocio, entre otros aspectos.

CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN

1. FASES DE EVACUACIN

Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas por un peligro
(sismo, incendio, inundacin) de una zona de alto riesgo, a travs y hasta lugares de menor
riesgo para proteger su vida e integridad fsica.

2. ETAPAS

2.1. Deteccin

Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien lo detecta, esta
etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como el caso de una inundacin,
un incendio, etc.

2.2. Alarma

Es el tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro o evento hasta que se toma la
decisin de evacuar y se comunica esta decisin al personal, para lo cual se cuenta con alarma
mecnica sonora contina y pito preventivo, entre otros.

2.3. Preparacin

Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que sale la primera
persona.

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
PGINA: 34 de 38

2.4. Salida

Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la ltima
persona y esta llega al punto de encuentro.

Para determinar el tiempo que demora la evacuacin de la compaa, se realizar la siguiente


ecuacin matemtica, que permite modelar el tiempo necesario para evacuar.

N D
TE = +
(A) (K) V

TE = Tiempo de salida en segundos


N = Numero de colaboradores expuestos
A = Ancho de salida en metros
K = Constante experimental (1.3 personas/ mt/ seg.)
D = Distancia total de recorrido por evacuacin en metros
V = Velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg.) horizontal - (04 mts/seg.) Escaleras

2.5. Normas de Evacuacin

Lineamientos para optimizar y asegurar xito en este proceso, por ejemplo:


Conservar siempre la calma
Verificar el personal antes de salir
No se debe correr
No se debe gritar
Caminar rpido sin empujar
Procurar no hacer ningn tipo de comentarios alarmantes
Seguir las seales de evacuacin sin desviarse
No se puede devolver por ningn motivo
Utilizar el lado de la pared de las escaleras
Desplazarse pegado a la pared
En caso de humo desplazarse agachado
Salir por orden de pisos
Verificar el personal en el punto de encuentro
Seguir las instrucciones de los brigadistas

2.6. Rutas de Evacuacin

Las rutas de evacuacin son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el rea
en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas de evacuacin se deben
encontrar debidamente sealizadas, despejadas, y se han sido publicadas en los Mapas de
Evacuacin de cada piso.

reas Crticas:

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


PROCESO:
ENTIDAD: FECHA
VERSIN:
NOMBRE DEL DOCUMENTO: PLAN DE EMERGENCIA DE XXXXX
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Identificacin y descripcin de reas vulnerables

2.7. Puntos de Encuentro

Los puntos de encuentro son los sitios a donde debe llegar el personal y visitantes y esperar
instrucciones.

2.8. Procedimiento de Comunicacin

Descripcin del proceso para dar a conocer a las personas internas como externas sobre
el evento de emergencia que se presenta o que se presento

CAPITULO VII. EMERGENCIAS MDICAS


CAPITULO VIII. SIMULACROS DE EMERGENCIA

Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, as como detectar


los puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha de ste, adems sirve para identificar la
capacidad de respuesta del personal para afrontar una emergencia.

Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuesta ante una situacin de


emergencia y a la vez promueve la difusin del plan entre el personal de la empresa,
preparndolos para afrontar una situacin de emergencia.

1. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro; se utilizan
para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de encuentro.
Simulacros sorpresivos
Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente a una
emergencia.

2. EJECUCIN DE LOS SIMULACROS

Ver Gua para la realizacin de simulacros

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MANUAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE EMERGENCIAS
EMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-Bolvar, edicin primera,
Enero del 2001

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ACTO
VERSIN DESCRIPCIN ADMINISTRATIVO FECHA
APROBACIN
Asegura que los documentos del
Sistema de Gestin de Calidad del
I.D.T.Q. se preparen, revisen, Diciembre 29
01 Resolucin DG-157
aprueben, publiquen, distribuyan y de 2008
administren de acuerdo a lo
establecido en este manual.
Acta Comit Coordinador Noviembre 18
02 Revisin y ajuste del manual.
de Control Interno de 2011

10. ANEXOS

Todos los formatos relacionados en el punto 8.

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