FONDO NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE

JUNTA MULTISECTORIAL

XII CONVOCATORIA (2017) DEL FONDO NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE

(FNMA).

Por el presente documento se convoca a la presentacin de proyectos para optar

por financiamiento dentro del marco de lo establecido por la Resolucin #99/2002
del CITMA y que se ejecutarn a partir del ao 2017.

En esta ocasin, especialmente se destinarn los recursos del FNMA para la

ejecucin de proyectos que contribuyan al cumplimiento de los objetivos y metas
del Programa Nacional sobre la Diversidad Biolgica 2016-2020 (PNDB), as como
la implementacin de sus acciones.

Los objetivos estratgicos generales del PNDB son:

A. Abordar las causas subyacentes de la prdida de la diversidad

biolgica.
B. Controlar las amenazas principales a la diversidad biolgica y
promover la utilizacin sostenible.
C. Promover la conservacin de ecosistemas, hbitat, especies y genes.
D. Favorecer la restauracin y conservacin de los ecosistemas que
proporcionan servicios esenciales para todos.
E. Mejorar las capacidades nacionales para la implementacin del
Convenio sobre la Diversidad Biolgica.

El PNDB proyectado, no slo responde a uno de los compromisos contrados con la

Convencin sobre la Diversidad Biolgica, sino que representa el marco para
integrar las acciones de conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica en
el pas, mediante una visin clara, con metas y objetivos pertinentes, definidos,
alcanzables y estratgicamente importantes.

El PNDB constituye la principal plataforma de accin para la implementacin de los

objetivos estratgicos definidos en la poltica ambiental nacional para enfrentar el
problema de prdida de la diversidad biolgica y deterioro de los ecosistemas. Est
en correspondencia con la propuesta del Plan de Desarrollo Econmico y Social
hasta el 2030, especialmente lo relacionado con el Eje Estratgico de Recursos
Naturales y Medio Ambiente, as como con la Actualizacin de los Lineamientos de
la poltica econmica y social del Partido y la Revolucin, aprobados en el VII
Congreso del PCC.

Las esferas prioritarias de accin identificadas son:

Elevar la conciencia sobre la significacin, aportes e interrelacin de la

diversidad biolgica con las diferentes esferas del desarrollo y el bienestar
humano.
Realizar estudios sobre los invertebrados y especies marinas.

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Realizar estudios sobre la valoracin econmica de los servicios

ecosistmicos.
Incentivar la formacin de profesionales relacionados con la diversidad
biolgica.
Incrementar la reforestacin con especies nativas y la eficacia en la
prevencin y control de los incendios forestales.
Fortalecer y mantener las colecciones biolgicas vivas y conservadas,
como va para la conservacin ex situ y referentes del patrimonio
inmaterial.
Rehabilitar y restaurar ecosistemas para evitar la fragmentacin,
aumentar la resiliencia y conectividad, y contribuir a la adaptacin y
mitigacin al cambio climtico y eventos extremos.
Incrementar la valoracin y proteccin de los conocimientos tradicionales
y su componente de gnero.
Diversificar la produccin agrcola a partir del reconocimiento de especies
autctonas y de los conocimientos y prcticas tradicionales y la necesidad
de conservacin de los recursos fito y zoogenticos.
Formular estrategias de adaptacin y mitigacin de los efectos del cambio
climtico sobre ecosistemas vulnerables y poblaciones de especies
amenazadas y endmicas.
Dedicar especial atencin a la fragmentacin, la contaminacin y los
incendios forestales entre las principales amenazas a la diversidad
biolgica. Continuar los esfuerzos en materia de especies exticas
invasoras.
Recuperar los recursos pesqueros, a partir de la sustitucin de prcticas
pesqueras incompatibles con el medio ambiente y el respeto a las medidas
de control y manejo.
Movilizar recursos para incrementar las capacidades materiales y
financieras en la implementacin del Programa Nacional sobre la
Diversidad Biolgica.
Armonizar e integrar los objetivos de conservacin y uso sostenible de la
biodiversidad en las polticas y estrategias de desarrollo del pas, y en los
procesos de adopcin de decisiones a todos los niveles.
Desarrollar un ordenamiento jurdico nacional, conforme a las polticas que
al respecto apruebe el Gobierno y los compromisos internacionales
asumidos por el pas. Deben ser priorizados temas tales como acceso a
recursos genticos, informacin y colecciones biolgicas entre otros.
Integrar y racionalizar las cuestiones de diversidad biolgica en otros
sectores.
Intensificar el desarrollo de indicadores efectivos para determinar el
estado y las tendencias de los componentes de la diversidad biolgica, e
instrumentar los procesos de monitoreo necesarios para su
implementacin.

Pueden ser elegibles para presentar proyectos las empresas, unidades

presupuestadas con tratamiento especial, las cooperativas y otras formas de

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gestin no estatal que dispongan de cuentas corrientes. No podrn aspirar a

financiamiento del FNMA las unidades presupuestadas. Tampoco podrn acceder a
los recursos del FNMA aquellos proyectos o acciones de proyectos que ya estn
siendo financiados por otros fondos.

El presente documento recoge de manera sintetizada el proceso por el que debe

transcurrir la presentacin, aprobacin y financiamiento de los proyectos del FNMA
para esta XII Convocatoria. No se propone calendario especfico ya que, una vez
que est elaborado el proyecto, lo antes posible y, cumpliendo con los pasos de
este proceso, pueden presentarse a consideracin de la Junta Multisectorial del
FNMA. De esta forma se puede acelerar la presentacin de las propuestas y la
implementacin de los proyectos con mayor celeridad.

PROCESO
Lanzamiento de la Convocatoria Febrero 2017
Informacin a los territorios, Organismos de la Administracin Central del Estado
(OACE) y rganos Superiores de Direccin Empresarial (OSDE).
Preparacin y envo de proyectos a Delegacin del Citma de cada provincia y
Direcciones de Ciencia y Tcnica de las provincias de Artemisa y Mayabeque.
Anlisis y aprobacin a nivel provincial de los proyectos a presentar a la Junta
Multisectorial del FNMA.
Presentacin de los proyectos por las Delegaciones Territoriales y las Direcciones
de Ciencia y Tcnica de las provincias Artemisa y Mayabeque a la Direccin de
Medio Ambiente (DMA) del Citma.
Evaluacin por la Direccin de Medio Ambiente y Direccin de Contabilidad y
Finanzas del Citma y distribucin de los proyectos a los expertos designados.
Evaluacin y dictamen de los proyectos por expertos de Tesorera y la Direccin de
Medio Ambiente para su presentacin a la Junta Multisectorial.
Aprobacin por la Junta Multisectorial de los 24 marzo, 26 mayo y 27
proyectos a financiar en el 2017 y 2018. octubre (reuniones de la Junta
Multisectorial del FNMA)
Proceso de informacin a la base de los proyectos aprobados por la Junta
Multisectorial del FNMA.
Inclusin en el Presupuesto y los planes de la Segn cronograma del MEP
economa del 2018 de los centros
correspondientes de los proyectos aprobados, en
los casos que los proyectos contemplen
inversiones.
Gestin por los interesados de la aprobacin de los planes y presupuestos, incluida
las inversiones si las hubiese, en el plan de la economa 2018.
Proceso de contratacin de los proyectos en las provincias.
Enviar por las provincias a la Tesorera copia de los contratos firmados y el
nmero de las cuentas bancarias para transferir los fondos.
Transferencia de fondos

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DE LA SELECCIN EN LAS PROVINCIAS Y DELEGACIONES

Al determinar el nmero de proyectos a presentar, cada territorio debe tener en

cuenta, adems de las prioridades descritas anteriormente, la cantidad de
proyectos que se encuentran en ejecucin, a fin de evaluar debidamente, conforme
a sus capacidades, la carga de trabajo que asume.

Cada propuesta de proyecto considerar las indicaciones vigentes en la RM 99 de

2002 de CITMA sobre el funcionamiento del Fondo y la Resolucin Conjunta No. 1
de 2008 de los Ministros de Economa y Planificacin y de Finanzas y Precios.

PROCEDIMIENTO

Todos los proyectos deben ser presentados a la Delegacin del Citma en cada
Territorio o las Direcciones de Ciencia y Tcnica en el caso de las provincias
Artemisa y Mayabeque, de manera que stas puedan hacer una evaluacin previa y
seleccionar aquellos de mayor importancia y posibilidades.

Las Delegaciones del CITMA debern organizar la preevaluacin de los proyectos,

de manera que se puedan cumplir los pasos del proceso arriba establecido. En el
caso de las Provincias Artemisa y Mayabeque, las Direcciones de Ciencia,
Tecnologa y Medio Ambiente pertenecientes a los Consejos de Administracin
Provincial coadyuvarn en la preparacin de la seleccin de sus proyectos los que
sern remitidos a la Direccin de Medio Ambiente del CITMA con la aprobacin del
Presidente del CAP.

Los proyectos deben contemplar sus gastos e inversiones segn la Metodologa

para el plan de la economa 2018 que emita el MEP, para la aprobacin de los
mismos. En el caso de las propuestas de proyectos que no contemplen inversiones
podrn comenzar a ejecutarse desde el propio ao 2017. Puede concebirse
cofinanciamiento a inversiones que ya estn previstas en el plan 2017 y que
contemplen a la BD.

REQUISITOS DE LOS PROYECTOS

El proyecto debe presentarse de forma clara y sus objetivos bien precisos, as como
la forma de funcionamiento econmico de la entidad solicitante. Debe explicitarse
tambin si su objeto social aprobado cubre la realizacin de las actividades que
presupone el proyecto que propone. As mismo debe brindar con objetividad y
exactitud la siguiente informacin:

Correspondencia de los objetivos del proyecto con el PNDB y su

concrecin en cada territorio.
Metas planteadas en correspondencia con los objetivos.
Recursos que se solicitan para el cumplimiento del proyecto en general y
las metas en particular.

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Presupuestos desagregados por las partidas de gastos aprobadas en

Pesos.
Fundamentacin de la MLC requerida y especificacin cualitativa y
cuantitativa de las inversiones que se soliciten.
En todos los casos en que los resultados del proyecto impliquen
la obtencin de algn beneficio econmico directo o indirecto,
deber presentarse una evaluacin econmica de dicho impacto y
plasmarse la intencin del beneficiado en cuanto al retorno de
todo o parte de estos resultados al Fondo.
En los casos que procede, se requiere una constancia del organismo
superior del solicitante, de que los presupuestos del proyecto en ambas
monedas fueron presentados a dicho organismo y que ste est de
acuerdo con que se ejecute el proyecto y se incluyan en sus planes
econmicos para el 2018 estas partidas (en caso de que requieran
inversiones). Esta constancia ser un requisito indispensable para la
aceptacin del proyecto por la Delegacin y la posterior firma del
contrato en caso de aprobarse.

Los proyectos, una vez que han sido debidamente evaluados y avalados por la
Delegacin Territorial o las Direcciones de Ciencia, Tcnica y Medio Ambiente de las
provincias de Artemisa y Mayabeque, se presentan a la Direccin de Medio
Ambiente del CITMA

Aprobada en reunin de la Junta Multisectorial del FNMA, celebrada el 31

de enero del 2017.