Instituti i Trajnimit te Administrates Publike

Menaxhimi i Fondeve Publike

Trajnim pr npunsit civil n periudh prove
Qndra e Trajnimit t Prgjithshm

TIRANE 2010

INSTITUTI I TRAJNIMIT TE ADMINISTRATES PUBLIKE

BULEVARDI ZOGU I PARE, GODINA 57, TIRANE, ALBANIA TEL:+355 4 240759 FAX: +355 4 271860
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

Programi

I. Sistemi i planifikimit te integruar

II. Projektet kryesore te shpenzimeve publike

III. Kuadri rregullator ligjor

buxheti qendror
buxheti vendor

IV. Te ardhurat e buxhetit qendror dhe vendor

V. Struktura e shpenzimeve buxhetore te institucioneve

VI. Huamarrja dhe garancite ne sektorin publik

VII. Roli e pergjegjesia e organeve shteterore ne procesin

buxhetor

VIII. Pergatitja shqyrtimi dhe miratimi i buxhetit

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 2
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

enaxhimi i fondeve publike ne thelb nenkupton, menyren e perdorimit te

M tyre nga Qeveria.

Ne kuadrin e reformave, elementi i menaxhimit te shpenzimeve publike dhe
rritja e efiences se perdorimit te tyre mbetet nje faktor teper i rendesishem dhe
objektiv kryesore per te gjitha qeverite.

Ne kete aspekt, buxheti i shtetit shihet si aspekti kryesor i Menaxhimit te

fondeve publike. Nepermjet burimeve ne dispozicion te Qeverise per shpenzime
publike, ai eshte i vetmi instrument i politikes financiare qe ndikon ne jeten
ekonomike dhe sociale te nje vendi.
Qellimi kryesor i Qeverise eshte hartimi dhe zbatimi i Buxhetit te Shtetit duke
siguruar shperndarje dhe perdorim efektiv dhe efient te burimeve.
Objektivi dhe qellimi kryesor i qeverise eshte

o Menaxhimi i shpenzimeve publike

o Rritja e eficences se perdorimit te tyre
o Hartimi dhe zbatimi i buxhetit me synim shperndarjen e
perdorimin efektiv dhe eficent te burimeve.

I. SISTEMI I PLANIFIKIMIT TE INTEGRUAR (SPI)

Ne funksion te permbushjes se rolit te saj Qeveria duhet te mbeshtetet ne hartimin e

politikave rigoroze dhe menaxhimin e shendoshe te financave publike.

Sistemi i planifikimit te integruar ka si synim: sigurimin e nje kuadri te gjere

planifikimi brenda te cilit te gjitha politikat dhe proceset kryesore planifikuese
financiare funksionojne ne menyre eficente e te integruar.
SPI eshte sistemi ky kombetar dhe percakton:
1. Drejtimet strategjike te zhvillimit
2. Alokimin e burimeve
SPI perfaqeson ne vetvete nje reforme ne te cilin angazhimi i plote politik dhe
udheheqja efektive jane kritike per suksesin e SPI-s.e

Nga ana tjeter mund te thuhet qe: Inicimi menaxhimit te fondeve publike eshte nje
sfide per te gjitha qeverite.
SPI perqendrohet ne dizenjimin teknik dhe harmonizimin e proceseve kryesore te
cituara me poshte:
Strategjia Kombetare per zhvillim dhe integrim (SKZHI)
Programi buxhetor afatmesem(PBA)
Programi i qeverise
Integrimi Europian dhe anetaresimi ne NATO
Investimet publike
Ndihma e huaj

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 3
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

1. Strategjia Kombetare per zhvillim dhe integrim (SKZHI) jep drejtimet

politike te qeverise afatmesme deri ne afatgjata ne nje kuder kohor planifikimi prej 7
vjetesh. Kjo sstrategji mbeshtetet ne nje game strategjish sektoriale dhe
ndersektoriale.
2. Programi buxhetor Afatmesem (PBA) siguron qe alokimet buxhetore
pasqyrojne prioritetet e politikave te qeverise ne periudhen afatmesme (trevjeare)
duke bere nje lidhje te forte midis alokimeve te fondeve buxhetore dhe objektivave te
plotikave te programeve.
3. Programi i Qeverise: Ne programin e qeverise paraqiten qellimet e
politikave te cilat paraqesin drejtimin dhe objektivat per hartimin e kuadrit strategjik
kombetar.
4. Integrimi Europian. Angazhimet e Shqiperise ne procesin e integrimit
Europian paraqitjen ne marreveshjen e Stabilizim Asocimit. Integrimi europian
kerkon ndryshime te medha ne organizimin qeverises ne ekonomi, ne sistemin
gjyqesor dhe administraten publike. Keto kerkesa mbahen parasysh gjate hartimit te
strategjive sektoriale dhe ndersektoriale te SKZHI-se.
5.Menaxhimi i investimeve publike. Kerkon qe te gjitha projektet e
invetsimeve te jene ne perputhje me qellimet dhe objektivat e politikave te qeverise
dhe planifikohen ne kuader te PBA-se.
6.Menaxhimi i ndihmes se huaj. SPI mundeson marrjen e vendimeve ne
nivel strategjik per llojin dhe sasine e ndihmes se huaj qe nevojitet.
Strategjite kombetare dhe sektoriale ne perputhje me qellimet dhe objektivat e
politikave te qeverise identifikojne fushat ku nevojitet ndihma e huaj

Menaxhimi i fondeve kapitale

1.Jane fonde qe financohen nga buxheti, per nje numer te caktuar projektesh per
infrastrukture, permiresimin e kapaciteteve ne sektorin e shendetesise,edukimit,
qeverisjes vendore etj.
2. Keto fonde i nenshtrohen ciklit te menaxhimit te investimeve publike me qellim qe
te gjitha projektet e investimeve te jene teresisht ne perputhje me qellimet dhe
objektivat e politikave te qeverise.

II. PROJEKTET KRYESORE TE SHPENZIMEVE PUBLIKE

Bujqesia Peshkimi dhe Mbrojtja e konsumatorit: Politikat ne bujqesi,

subvencionimi sektoriale, mbrojtja dhe shendeti i kafsheve, i bimeve mjedisit,
menaxhimi i infrastruktures se kullimit dhe ujitjes, siguria ushqimore dhe mbrojtja e
konsumatorit, mbeshtetje e prodhimit bujqesor, blegtoral, agroindustrial etj
Zhvillimi rural - Politikat rurale, fermat bujqesore, reformat e tokes, financimet dhe
grantet ne bujqesi imfrastruktura rurale etj
Edukimi dhe trainimi - Alokimi i fondeve per arsimin baze (+parashkollor) , arsimin
e mesem i pergjithshem dhe profesional, arsimi universitar .
Biznesi Industria, Energjitika - Mbeshtetja per energjine subvencionet/transfertat
Mbeshtetja per zhvillimin ekonomik , te rejat teknologjike, per zhvillimin rajonal,
Ekonomia -Publikimet kyce, kerkimet, keshillimiet. Institucionet kombetare
ekonomike

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 4
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

Punet Publike dhe Telekomunikacioni - Sistemi i planifikimit, legjislacioni,

politikat. Rrjeti i rrugeve nacionale, ndertimeve dhe konstruksioneve, portet,ujesjelles
kanalizime,
Sporti - financimet per zhvillimin e sporteve
Pyjet, Administrimi i ujrave - Ndryshimet klimatike, dhe trashegimite natyrore,
kafshet e egra, ndotja, pastrimi, ujrat permbytjet , pyjet.
Arti dhe Kultura - Politika kulturore, Institutet kombetare, arkitekturore, Industria e
Arteve kreative , galerive, etj
Drejtesia Rendi Mbrojtja - Sistemi i burgjeve, Gjykatat, Policia e shtetit, Forcat e
luftimit, Arsimi ushtarak Emergjencat civile, Gjendja civile Prokuroria, etj.
Kerkimet shkencore - Kerkimet sociale , grupet (institucionet) kerkimore shkencore
Populli dhe shoqeria - Perfshirja shoqerore, punet dhe sherbimet sociale, barazia
sociale, tregu i punes
Qeverisja-Promovimi i vendit, liria e informimit, prokurimet, financat, qeverisja
vendore, trupa nderkombetare, dhe entet publike (administrata), publikimi i te
dhenave dhe standarteve, projektet e se ardhmes ( strategjite)
Turizmi- Turizmi i vendit, ngjarjet e vendit, historia dhe vendet historike,
informacioni mbi industrine e turizmit (publikimi dhe nderkombetarizimi).
Shendeti dhe kujdesi shendetesor
Permiresimi i shendetit te komunitetit, kujdesi shendetesor, qendrat kerkimore
shkencore etj.
Transporti -Rruget, transporti, aviacioni, rrugekalimet dhe portet, legjislacioni,
strategjia kombetare e transportit, partneriteti me transportin rajonal
Stehimi-Strehimi, dhe permiresimi tij, te pastrehet.
Zhvillimi i panderprere - Srategjite, mundesite e financimit, faktoret nxites, forumet
e zhvillimit
Statistikat - Kerkimet statistikore, dhe komentet statistikore.

III. KUADRI RREGULLATOR LIGJOR

Ligji: Per menaxhimin e sistemit buxhetor ne Republiken e Shqiperise

(Ligji nr 9936 date 26.06.2008)
Programet buxhetore afatmesme
Ligjet vjetore te buxhetit te shtetit
Udhezimet per hartimin dhe zbatimin e buxheteit.
fare eshte Buxheti i Shtetit?
Buxheti i shtetit eshte teresia e te ardhurave, shpenzimeve dhe financimeve te
qeverisjes qendrore, vendore dhe te fondeve speciale, te cilat miratohen me ligj nga
Kuvendi ose vendim te keshillit te njesise se qeverisjes vendore.
Ligji vjetor i buxhetit, eshte ligji me te cilin miratohen te ardhurat, shpenzimet dhe
financimet e buxhetit te shtetit, fondeve speciale qendrore dhe trasfertat nga buxheti i
shtetit per njesite e qeverisjes vendore per vitin buxhetor.
Buxheti I shtetit planifikohet dhe zbatohet ne tre nivelet e tij : Buxheti qendror,
vendor dhe buxheti I sig.shoqerore dhe shendetesore.

BUXHETI QENDROR
Buxheti i shtetit perfshin te gjitha te ardhurat, shpenzimet dhe financimet e
qeverisjes qendrore.

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 5
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

Buxheti i shtetit perfshin nje fond rezerve dhe kontigjence te pashperndare, i

cili miratohet nga Kuvendi ne ligjin vjetor te buxhetit, deri ne masen 3 perqind te
vleres se pergjithshme te fondeve te miratuara.
Fondi rezerve perdoret vetem per rastet e financimit te shpenzimeve te cilat
nuk njihen dhe jane te pamundura te parashikohen gjate procesit te pergatitjes se
buxhetit. Miratimi i perdorimit te tij behet me vendim te Keshillit te Ministrave.
Fondi i kontigjences perdoret sipas percaktimit ne ligjin e buxhetit vjetor, per te
perballuar efektet e mosrealizimit te te ardhurave, nevojen e kryerjes se financimeve
te reja dhe shtimin e financimeve mbi fondet e miratuara te programeve ekzistuese.
Buxheti i shtetit nuk mund te trashegohet nga njeri vit ne tjetrin, pervec rasteve te
percaktuara me ligj.

BUXHETI VENDOR
"Buxheti i pushtetit vendor" eshte programi kryesor financiar vjetor i pushtetit vendor,
dhe perbehet nga buxheti i pavarur dhe pjesa qe financohet nga buxheti i shtetit
(transferta e pakushtezuar-grant).
Buxheti i shtetit: Perberja sipas buxheteve (nivelet)
1. Buxheti qendror
Te ardhurat
Shpenzimet
2. Buxheti i pavarur i pushtetit vendor
Te ardhurat
Granti i pakushtezuar nga BQ.]
Granti investime nga BQ.
Shpenzimet
3. Buxheti i sig.shoqerore shendetesore
Buxheti i sigurimeve shoqerore
1. Skema e sigurimit te detyrueshem shoqeror
a) Te ardhura gjithsej
- Nga kontributet.
- Transferimet nga buxheti i shtetit.
b) Shpenzimet
2. Skema e sigurimit suplementar
a) Te ardhura gjithsej:
- Nga kontributet
- Transferimet nga buxheti i shtetit
b) Shpenzimet
Buxheti i sigurimeve shendetesore
a) Te ardhura gjithsej
- Nga kontributet dhe te tjera.
- Transferimet nga buxheti i shtetit
b) Shpenzimet

IV. TE ARDHURAT E PERGJITHSHME TE BUXHETIT TE SHTETIT

Te ardhurat e pergjithshme te buxhetit te shtetit perbehen nga: te ardhurat

qendrore dhe te ardhurat vendore
A) Te ardhurat qendrore:

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 6
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

1. Te ardhura tatimore
Tatimi mbi vleren e shtuar Te ardhurat
Tatimore te
Tatimi mbi fitimin vendosura
me ligj
Akciza Te ardhura Te ardhura
me natyre nga shitja e
Tatimi mbi te ardhurat personale jo tatimore prones

Taksa nacionale dhe te tjera Te ardhurat

e buxhetit
Taksa doganore te shtetit

3. Te ardhura jotatimore Hua

Grante
Transferimi i fitimit te Bankes qeveritare

Qendrore Te tjera me
Te ardhurat dytesore te Institucioneve ligj

Te ardhurat nga dividentet

Te ardhura te tjera
3. Te ardhura nga grantet(mjete monetare ose mallra dhe sherbime)
4. Te ardhura nga shitja e prones shteterore
5. Huate e brendshme dhe te jashtme .

B) Te ardhurat vendore Grante

1. Te ardhurat nga tatimet e taksat vendore
2. Transferta e pakushtezuar e pushtetit
Te ardhura Transferta
qendror ne favor te pushtetit vendor te tjera me te buxhetit
ligj te shtetit
3. Grante te brendshme e te jashtme te Te ardhurat
e buxhetit te
NJ.Q.V.qe evidentohen ne llogarine e pushtetit
lokal
unifikuar te thesarit
4. Huate e marra nga buxheti I shtetit.
Huara nga Te
5. Te ardhura te tjera Buxheti I ardhurat
Shtetit tatimore

V. STRUKTURA E SHPENZIMEVE BUXHETORE TE

INSTITUCIONEVE

Struktura e shpenzimeve buxhetore te institucioneve perbehet nga:

A. Shpenzimet e pushtetit qenror

1. Shpenzime korente ku perfshihen pagat, kompesimet, shperblimet, shpenzimet
per mallra dhe sherbime te tjera, transfertat dhe pagesat e interesave.
2. Shpenzime kapitale ku perfshihen ndertimet, rikonstruksionet, blerjet e
pasurive kapitale dhe transferime te kapitaleve.
3. Huadhenia dhe pjesemarrja ne kapitale me aksione.
4. Pagesat e principalit per huamarrjet.

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

Shpenzimet
buxhetore
qendrore

Shpenzime korente Shpenzime kapitale Huadhenie Pagesa Principiali

B. Shpenzimet e pushtetit vendor

1. Shpenzimet korente, ku perfshihen pagat, shperblimet, kompensimet. shpenzimet

per mallra dhe sherbime te tjera, transfertat dhe pagesat e interesave;
2. shpenzimet kapitale;
3. shpenzime te tjera per permbushjen e kompetencave te percaktuara me ligj.

Shpenzime te
buxhetit Lokal

Shpenzime te
Shpenzime Shpenzime
tjera te caktuara
korente kapitale
me ligj

Keshilli i Ministrave eshte institucioni pergjegjes per zbatimin e buxhetit. Ai nuk ka te

drejte te kryeje asnje lloj shpenzimi tjeter nga fondi i konsoliduar i cili nuk perfshihet
ne rastet e percaktuara ne buxhetin e shtetit perve kur nje e drejte e tille i njihet me
nje ligj te posaem. Per te mundesuar unifikimin e zbatimit dhe forcuar kontrollin e
Menaxhimit te shpenzimeve publike behet klasifikimi buxhetor, sipas nje strukture
buxhetore
Deficiti buxhetor Eshte diferenca negative midis te ardhurave dhe shpenzimeve te
vitit buxhetor, ( pa huamarrjen) kur te ardhurat e buxhetit te shtetit jane me te vogla
se shpenzimet e buxhetit te shtetit
Suficiti buxhetor Eshte diferenca pozitive kur te ardhurat e buxhetit te shtetit jane
me te medha se shpenzimet e buxhetit te Deficiti buxhetor financohet nga burime te
brendshme ose te jashtme.

VI. HUAMARRJA DHE GARANCITE NE SEKTORIN PUBLIK

Keshilli i Ministrave eshte i vetmi autoritet, qe ka te drejten e marrjes se huave per

financimin e projekteve te investimeve nga institucionet nderkombetare, shtetet ose
personat juridike ne perputhje me dispozitat kushtetuese dhe me ligjet ne fuqi.

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

Ai eshte i vetmi autoritet, qe jep garanci shteterore te huase. Kuvendi ben ratifikimin e
marreveshjeve nderkombetare, qe kane te bejne me marrjen persiper te detyrimeve
financiare.
Ministri i Financave perfaqeson Keshillin e Ministrave ne marreveshjet e huave dhe
garancive shteterore nderkombetare.
Ministri i Financave eshte i vetmi autoritet, qe ka te drejten e marrjes se huave brenda
limiteve te percaktuara ne ligjin vjetor te buxhetit nga persona, juridike dhe/ose fizike.
Ministri i Financave eshte autoriteti qe emeton instrumentat e huase dhe negocion ne
marreveshje huaje shteterore dhe garancie shteterore te huase. Ministri i Financave ka
te drejten e zgjedhjes se llojit te instrumenteve financiare, karakteristikave dhe
kushteve te tyre. Per marreveshjet e huase qe parashikojne politika monetare, merret,
paraprakisht, mendimi i Bankes se Shqiperise.
Keshilli i njesise se qeverisjes vendore eshte autoriteti, qe ka te drejten e marrjes se
huave dhe dhenien e garancive, brenda dhe jashte vendit per huane vendore.
Borxhi publik perbehet nga borxhi shteteror dhe borxhi vendor.
Ne ligjin vjetor te buxhetit vendoset kufiri per:
borxhin e ri shteteror per tu marre ne vitin buxhetor.
totalin e borxhit shteteror
garancite e reja per tu leshuar gjate vitit buxhetor
totalin e shumes se garancive
Borxhi total publik, perfshire garancite, nuk duhet te tejkaloje limitin 60 per qind te
produktit te brendshem bruto.

VII. ROLI E PERGJEGJESIA E ORGANEVE SHTETERORE NE

PROCESIN BUXHETOR

Kuvendi: me ligj te vecante, miraton te ardhurat dhe fondet buxhetore vjetore per
njesite e qeverisjes qendrore, transfertat e pakushtezuara per njesite e qeverisjes
vendore dhe fondet speciale te tyre, me qellim kryerjen e shpenzimeve per ushtrimin e
funksioneve te tyre, si dhe burimet e financimit te deficitit buxhetor.
Keshilli i njesise se qeverisjes vendore, me vendim te vecante, miraton te ardhurat
dhe fondet buxhetore vjetore per njesite e qeverisjes vendore dhe te fondeve speciale
te tyre, me qellim kryerjen e shpenzimeve per ushtrimin e funksioneve te tyre, si dhe
huamarrjen, per financimin e projekteve te investimeve.
Keshilli i ministrave miraton drejtimet kryesore te politikes se pergjithshme
shteterore dhe, ne baze te tyre, i propozon Kuvendit ligjin e buxhetit vjetor.
Ministri i Financave eshte autoriteti pergjegjes per hartimin dhe miratimin e nje
sistemi rregullash, standartesh dhe procedurash qe sigurojne administrimin ekonomik,
eficent dhe efektiv te burimeve financiare publike.

Ne ligjin organik te buxhetit eshte percaktuar se si duhet te veproje nepunesi i

administrates publike ne rastin e marrjes urdher ne kundershtim me dispozitat

Dokumentimi dhe raportimi I urdhrave ne kundershtim me dispozitat (neni 21

i LOB)
Urdhri gojor ose i shkruar, i TITULLARIT, apo i te autorizuarit prej tij te nje
njesie te qeverisjes se pergjithshme, qe rregullon menaxhimin operacional, i nxjerre

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 9
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

ne kundershtim me dispozitat per menaxhimin financiar, drejtuar nepunesve

autorizues ose zbatues, kundershtohet me shkrim nga keta te fundit tek leshuesit e
urdherit apo titullaret sipas varesise.
Kundershtimi eshte ne formen e nje raporti me shkrim, i cili permban:
shpjegime mbi bazen ligjore per kundershtimin e urdhrit dhe kerkese per anulimin ose
konfirmimin e tij.
Ne rastet kur urdheri nuk anulohet por konfirmohet me shkrim, nepunesi
autorizues procedon me zbatimin e urdherit dhe nje kopje te raportit te kundershtimit
e dergon tek nepunesi i pare autorizues, i cili ve ne dijeni ministrin e Financave. Me
konfirmimin me shkrim te urdhrit, ne rastin e komunikimeve ndermjet ministrit te
Financave dhe nepunesit te pare autorizues, nje kopje e raportit dergohet ne
Kontrollin e Larte te Shtetit.

VIII. PERGATITJA SHQYRTIMI DHE MIRATIMI I BUXHETIT

Brenda muajit janar, ministri i Financave, paraqet per shqyrtim dhe miratim ne
Keshillin e Ministrave ose ne strukturat e krijuara prej tij per menaxhimin e
planifikimit strategjik raportin mbi vleresimet dhe parashikimet makroekonomike
per:
2 vitet perpara vitit buxhetor,
vitin buxhetor,
3 vitet e ardhshme buxhetore
Brenda muajit qershor te cdo viti, ministri i Financave i paraqet per miratim
Keshillit te Ministrave projektin e dokumentit te programit buxhetor afatmesem, se
bashku me propozimin e tavaneve te shpenzimeve.
KM miraton me vendim projektin e dokumentit te programit buxhetor
afatmesem dhe tavanet perfundimtare te shpenzimeve.
Brenda muajit korrik te cdo viti ministri i Financave i dergon per informacion
Kuvendit nje kopje te dokumentit te programit buxhetor afatmesem

PROJEKT BUXHETI VJETOR

Ministri I Financave paraqet per miratim ne Keshillin e Ministrave Projekt buxhetin

vjetor si pjese perberese e PBA-se, i cili i miraton ato brenda dates 25 Tetor.
Kryeministri paraqet ne emer te Keshillit te Ministrave -Kuvendit Projekt buxhetin
vjetor brenda dates 1 Nentor.
Buxheti vjetor i shtetit miratohet nga Kuvendi brenda dates 31 dhjetor.

ZBATIMI I BUXHETIT
Ministri i Financave , pas dekretimit, te buxhetit vjetor ben shperndarjen e fondeve
buxhetore, si dhe me pas kryhen nje sere procesesh teknike te detajimit dhe miratimit
te fondeve per cdo njesi shpenzuese.
Miratimi i detajimit te fondeve buxhetore, te shperndara per cdo njesi shpenzuese,
autorizon nepunesit autorizues te njesive te qeverisjes se pergjithshme te marrin
angazhime dhe te bejne pagesa,
Shpenzimet e fondeve te buxhetit te shtetit dhe B/vendor realizohen deri ne fund te
vitit buxhetor

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 10
 Kursi: Prezantimi me Administraten Publike
Pjesmarresit: Nepunesit civile ne periudhe prove

RAPORTIMI
Njesite e qeverisjes se pergjithshme konfirmojne pasqyrat financiare vjetore te
buxhetit te shtetit brenda date 31 Mars.
Ministri i Financave paraqet Keshillit te Ministrave brenda muajit Maj raportin
vjetor te konsoliduar te zbatimit te buxhetit (buxhetin konsuntiv) .

MIRATIMI I RAPORTIT VJETOR TE KONSOLIDUAR

Keshilli i Ministrave, brenda muajit qershor, dergon ne Kuvend raportin vjetor te

konsoliduar te zbatimit te buxhetit, i cili permban:
llogarite e konsoliduara vjetore per transaksionet financiare te shtetit;
raportin per zbatimin e buxhetit vjetor ne nivelin e fondeve te miratuara;
raportin per borxhin publik dhe perberjen e tij;
raportin per perdorimin e fondit rezerve dhe kontigjences;
informacion per arritjen e objektivave, situaten e menaxhimit dhe kontrollit te
brendshem financiar dhe auditimit te brendshem.

Neni 158 i Kushtetutes percakton qe Kuvendi miraton raportin e paraqitur

nga Keshilli i Ministrave pasi degjon raportin qe KLSH paraqet ne Kuvend. i cili
botohet brenda muajit TETOR te cdo viti.

Instituti i Trajnimit Te Administrates Publike

Bulevardi Zogui Pare, Godina 57, Tirane, Albania Tel:+355 4 2240759 Fax: +355 4 2271860
www.itap.gov.al 11