LOS

NEGOCIOS DE LA
DEFORESTACIN
Un caso de trfico de tierras en la Amazona
peruana para la produccin de palma aceitera
a gran escala en manos del grupo Melka que
involucra a exfuncionarios del gobierno regional
de Ucayali investigados por delitos de corrupcin
PROTICA Consejo Nacional para la tica Pblica
(Captulo Peruano de Transparency International)
Telfonos: (511) 446 8941, 446 8943
Telefax: (511) 446 8581
Correo electrnico: proetica@proetica.org.pe
Manco Cpac 826, Lima 18 PER
www.proetica.org.pe
www.transparency.org
facebook.com/ProeticaPeru
twitter.com/ProeticaPeru

Investigacin: Arams Castro (Convoca)

Edicin: Magaly Avila (Protica)/ Milagros Salazar (Convoca)
Diseo/Diagramacion: Manu Mercado

Con el apoyo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Pro-

teccin de la Naturaleza, Construccin y Seguridad Nuclear de
Alemania.
LOS
NEGOCIOS DE LA
DEFORESTACIN
Un caso de trfico de tierras en la Amazona
peruana para la produccin de palma aceitera
a gran escala en manos del grupo Melka que
involucra a exfuncionarios del gobierno regional
de Ucayali investigados por delitos de corrupcin
INDICE
1. En el corazn de los bosques muertos
2. El plan del inters nacional y la palma aceitera
2.1 Los empresarios de Asia llegan a la Amazona peruana
3. El ingreso de Dennis Melka
4. El acceso a las tierras
4.1 El juego de las constancias de posesin
4.2 Contratos en serie
5. Los funcionarios implicados
5.1 Predios de agricultores bajo sospecha
5.2 Compra de tierras al Estado
5.3 Los agricultores asociados
5.4 El caso Santa Clara de Uchunya
6. Procesos administrativos y judiciales
7. Conclusiones
8. Notas
LOS
NEGOCIOS DE LA
DEFORESTACIN

1
 Foto: Aramis Castro

cultivo de palma aceitera, donde hoy la involucradas desde el campo hasta

1. EN EL CORAZN DE LOS tierra es cada vez ms escasa. las oficinas del gobierno regional de

BOSQUES MUERTOS En medio de la llegada de estos

Ucayali y las instancias que investigan
el caso. El informe revela cmo se logr
inversionistas, los pobladores de beneficiar desde una de las principales
comunidades locales y pueblos oficinas de la Direccin Regional
Ucayali no solo es la regin con ms
indgenas de la Amazona peruana Sectorial de Agricultura de Ucayali a
tierras deforestadas de la Amazona
denuncian usurpacin de tierras, dao las cuestionadas compaas de Dennis
peruana, es uno de los territorios del
agravado y hechos de corrupcin en el Melka denunciadas por la deforestacin
Per donde se ha instalado por aos
epicentro de las operaciones de Melka: de ms de 13 mil hectreas de bosques
un sistema de trfico de predios que ha
las regiones Loreto y Ucayali. En este en un escenario acelerado de cambio
facilitado el ingreso de inversionistas de
informe, revelamos cmo las compaas climtico.
proyectos en palma aceitera y cacao en
del empresario extranjero adquirieron
zonas de bosques primarios. Uno de los
los predios a travs de intermediarios y El gobierno peruano al 2016 tena
casos ms recientes es el del empresario
pusieron en marcha diversas estrategias comprometido para administrar e
estadounidense-checo Dennis Nicholas
en medio de graves denuncias de implementar ms de 316 millones
Melka que levant capital en Malasia
corrupcin y trficos de terrenos en la de dlares, entre donaciones y
hasta llegar al corazn de la selva
regin Ucayali, que concentra la mayor prstamos provenientes de fondos
peruana para hacer negocios saltndose
deforestacin de bosques en Per1. de la cooperacin internacional y de
las normas nacionales.
la Banca Multilateral de Desarrollo
Las fiscalas especializadas en delitos de para enfrentar los desafos del
El plan financiero de Melka se ha puesto
corrupcin de funcionarios de Ucayali cambio climtico de la principal
en marcha en los ltimos cinco aos
y de materia ambiental, as como fuente de emisiones de Gases de
a costa de derribar bosques. Son ms
la sede regional de la Procuradura Efecto Invernadero2 : la creciente
de 13 mil hectreas de tierras que ha
Anticorrupcin han investigado estos deforestacin de los bosques y zonas
logrado adquirir este empresario a partir
hechos y a sus protagonistas: los de alimentacin de ganado para la
de la creacin de una red de ms de 20
funcionarios pblicos, los traficantes ampliacin de la frontera agrcola en la
compaas con la ayuda de estudios de
de tierras, los testaferros y los Amazona.
abogados en Per.
representantes de las empresas de
Melka. En forma paralela, en el trfico de
Los proyectos de palma aceitera, que
tierras participan personajes que operan
estaban en manos principalmente de
En esta investigacin titulada desde el propio Estado. La corrupcin
capitales peruanos, estn marcados hoy
Los negocios de la deforestacin, a diversas escalas est ntimamente
en el pas por un inters creciente de
desarrollada por Convoca en alianza relacionada con el acceso a la tierra de
empresarios extranjeros como Dennis
con Protica, se sigue el rastro al modus nuestra Amazona peruana.
Melka, que mantienen vnculos con
operandi de las personas y empresas
capitales de Malasia, pas pionero en el

2
 Foto: Rainforest Alliance

2. EL PLAN DEL INTERS

NACIONAL Y LA PALMA
ACEITERA

Los cultivos de palma aceitera a gran

escala en la selva fueron promovidos
por ley. En mayo de 2000, el Decreto
Supremo 015-2000-AG del Ministerio
de Agricultura declar como inters
nacional la instalacin de este
monocultivo para el perodo 2000-
2010. La medida se dio en un contexto
en el que tambin se aprob la ley de la
inversin en la Amazona.

La finalidad del decreto supremo, de

acuerdo con un anlisis del investigador
Juan Luis Dammert3 para el Grupo de
Anlisis para el Desarrollo (Grade),
era incentivar el cultivo de palma
aceitera como una estrategia de lucha
contra la agricultura migratoria. Es
decir, promover que los agricultores
permanezcan en un rea determinada
y no deforesten zonas que luego ms de un milln 400 mil hectreas para este cultivo mientras que para
abandonaran. de superficies potenciales para el el gobierno peruano se convirti
desarrollo de la palma aceitera, pero no en prioridad promover este tipo de
se indic cmo se haba llegado a esta inversin al sostener que exista un
El gobierno peruano al cifra. Asimismo, con el transcurrir de dficit en la produccin de aceite de

2016 tena comprometido los aos, se encontr que en muchas de

para administrar e
implementar ms de 316
millones de dlares
El decreto inclua la aprobacin de
un Plan Nacional de Promocin de
la Palma Aceitera que tena entre
sus objetivos el cultivo de palma en
una extensin de 50 mil hectreas
para 2010. La meta estuvo cerca de
cumplirse. Para ese ao, de acuerdo al
informe de Grade, hubo cerca de 44
mil hectreas. Para mediados de 2016,
la cifra ya haba superado las 77 mil
hectreas de superficie cultivadas.
A pesar del optimismo en las cifras y las
metas trazadas, existan algunos puntos
en el Plan que no tenan sustento en
las proyecciones, segn el estudio de
Grade. Por ejemplo, se calcularon
las reas identificadas en el Plan no se
haba desarrollado ninguna plantacin
de palma aceitera; y en zonas no
contempladas en el mapa s se haba
planteado o desarrollado proyectos.
El Plan, que tuvo su proyeccin
hasta 2010, marcara el terreno para
las inversiones que siguieron en los
prximos aos para diversos grupos
empresariales y el ingreso de las
inversiones de Dennis Melka en la
Amazona peruana.
2.1. LOS EMPRESARIOS
DE ASIA LLEGAN A LA
AMAZONA PERUANA
La Amazona peruana es considerada
por los empresarios de palma aceitera
en el mundo como un territorio ideal
palma. Los primeros acercamientos de
empresarios de Malasia interesados
en la palma aceitera se remontan
a 2007 cuando se iniciaron las
conversaciones con inversionistas de
importantes empresas del sector a
escala mundial: Kausar Corporation
y Sime Darby. La primera compaa
suscribi un convenio con el Ministerio
de Agricultura para asociarse con
palmicultores peruanos y acceder a las
tierras.
En 2000 el decreto supremo 015-
2000-AG declar de inters nacional
la instalacin de plantaciones de palma
aceitera en Per. Al ao siguiente, el
Ministerio de Agricultura elabor un
plan de promocin del cultivo que
durara hasta 2010. En ese escenario
empezaron a llegar los inversionistas
de Malasia, pas con el que Per firm
un Acuerdo de Promocin y Proteccin
Recproca de Inversiones en 19954.

3
Las negociaciones fueron lideradas
por los propios funcionarios de la
Cancillera peruana y representantes
de la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (Proinversin). Esta
ltima entidad estaba especialmente
interesada en el tema debido a que
desde 2007 haba estado a cargo del
Programa de Uso de Biocombustibles
(PROBIOCOM) y tena un grupo
especializado en exploracin agrcola
y asociatividad que vena identificando
terrenos aptos para la produccin de
cultivos agroenergticos.
Segn documentos oficiales de la
Cancillera, el objetivo del convenio
entre la empresa Kausar Corporation
y el Ministerio de Agricultura era
desarrollar la cadena productiva de la
palma aceitera, transferir tecnologa,
asegurar el financiamiento, mantener
y operar bienes inmuebles, producir
derivados del aceite de palma y llevar
a cabo otras actividades relacionadas
con el rubro. Pero las negociaciones
con esta empresa se truncaron. Y fue
otra compaa de Malasia que tom
la posta: Sime Darby Plantations, uno
de los gigantes de la palma a nivel
mundial en busca de nuevas tierras.
En Per, hay ms de 77 mil 537
hectreas de palma aceitera, segn
la Junta Nacional de Palmicultores
(Junpalma). La mayor parte de los
cultivos, el 39 %, se encuentra en la
regin San Martn (principalmente en
la provincia de Tocache), el 38 % est
en Ucayali, el 18 % en Loreto y solo
el 5 % en Hunuco. Las plantaciones
ms grandes pertenecen a empresas
nacionales del Grupo Romero: Palmas
del Espino y Palmas de Shanushi. La
presencia de inversionistas extranjeros
poda reconfigurar el panorama. Para
ello, la Cancillera peruana solicit a
los gobiernos regionales de Loreto,
Ucayali, San Martn y Hunuco
determinar en qu reas de su territorio
era posible el cultivo de palma debido
a que la empresa solicit al gobierno
acceder a 100 mil hectreas de tierras
de la Amazona. La mejor manera de
garantizar este pedido era hacerlo
mediante las altas autoridades de
Estado, entre el gobierno central de
Malasia y Per5.
Sin embargo, los funcionarios de los
gobiernos regionales amaznicos, a
excepcin de la regin San Martn,
pusieron trabas para entregar
la informacin sobre las tierras
disponibles para el cultivo de palma
aceitera porque buscaban negociar
de manera directa con las empresas y
sacar la mayor ventaja para su regin6.
No queran quedarse fuera del juego
y los beneficios. En esas condiciones,
la negociacin con Sime Darby
Plantations tambin se trunc.
Los primeros
acercamientos de
empresarios de Malasia
interesados en la palma
aceitera se remontan a
2007
Mientras eso suceda en el gobierno
central, las operaciones de otro
empresario de origen estadounidense
y con nacionalidad checa ya haban
echado races en la Amazona como
resultado de una negociacin directa
con los gobiernos regionales de Loreto
y Ucayali y el acceso a informacin
privilegiada sobre la situacin de las
tierras en estos departamentos. Este
empresario es Dennis Nicholas Melka,
hoy investigado por las autoridades
del Ministerio Pblico de Per por
la deforestacin de ms de 13 mil
hectreas en Loreto y Ucayali. La mayor
parte de la desaparicin de los bosques
se centra en Ucayali: por encima de 10
mil hectreas para la produccin de
palma aceitera a gran escala.
Hasta 2015, las autoridades de la
Cancillera aseguraban que Melka
nunca toc las puertas del gobierno
central para acceder a las tierras
la Amazona a diferencia de otras
empresas de Malasia. Sin embargo, en
2014 empez a sonar un nuevo nombre
en las instalaciones del Ministerio
Pblico: Felda Global Ventures
Holdings, una de las empresas de palma
aceitera ms importante del planeta
acusada de deforestacin en Malasia.
En agosto de 2014, el medio digital
especializado en inversiones sharesinv.
com seal que entre los planes de
expansin de Felda figuraba Per.
En su reporte anual de 20157 , Felda
report como parte de su conglomerado
de empresas a Asian Plantations
Limited, que tiene como uno de sus
fundadores a Melka. Los movimientos
financieros de los inversionistas en
palma aceitera estn conectados. Las
tierras de la Amazona son las ms
ambicionadas y detrs se teje un juego
de intereses y despojo de predios a los
ms vulnerables con el aval de algunos
funcionarios del propio Estado.
4
 FORMAS DE ADQUISICIN DE TIERR
Plantaciones de Ucayali S.A.C. adquiri tierras a travs
presentado casos en los que personas vendieron sus p
luego de haber obtenido constancias de posesin en la

COMPRA DIRECTA A PARTICULARES

(3,000 HECTREAS)
Plantaciones de Ucayali S.A..C adquiere tierras a travs
de contratos en serie. Tambin se han presentado casos
en los que personas vendieron sus parcelas a la empresa
luego de haber obtenido constancias de posesin.

COMPRA AL ESTADO
(4,759 HECTREAS)
Plantaciones de Ucayali S..A.C adquiere tierras
mediante la ley de bienes nacionales a travs de la
Direccin Regional de Agricultura de Ucayali. Las
tierras luego fueron destinadas al cultivo de palma
aceitera.

COMPRA A UNA ASOCIACIN DE

AGRICULTORES (5,000 HECTREAS)
Cacao del Per Norte compra tierras a bajo costo a
pequeas asociaciones de agricultores. En Loreto
se vendi a un promedio de 100 soles por hectrea.
RAS DE L GRUPO MELKA
s de contratos en serie. Tambin se han
parcelas a Plantaciones de Ucayali S.A.C.
a Direccin Regional de Agricultura de Ucayali.

3. EL INGRESO DE
DENNIS MELKA
El inicio de las operaciones Dennis Melka
se remonta a 2010 luego de haber fundado
dos aos antes Asian Plantations, una
empresa de palma aceitera en Asia. La
compaa creada en Singapur cuenta con
ms de 20 mil hectreas de cultivos en
Sarawak, estado de Malasia, donde esta
empresa adquiri tierras de pobladores
a bajo costo que en algunos casos fueron
luego concesionadas por las autoridades
malayas sin ningn proceso de licitacin
tedioso, segn un informe de mayo de
2013 del portal de investigacin Sarawak
Report8. En esta controversial historia
aparece la figura de Leonard Linggi,
poltico malayo que form parte del
directorio de Asian Plantations, donde
Dennis Melka es co-fundador y director
ejecutivo.
Como veremos, la forma de operar en
Malasia se repiti en el territorio peruano.
Para acceder a las tierras de la Amazona,
Dennis Melka cre un grupo de 25
empresas con la ayuda de estudios
de abogados. Todas inscritas en la
Superintendencia Nacional de Registros
Pblicos (SUNARP) como compaas
dedicadas al cultivo de palma aceitera
o cacao. En los primeros aos solo tres
aparecan como activas.
Sin embargo, el movimiento de las
empresas creci: hasta febrero de 2016
figuraban 16 en plena actividad. Las que
figuraban con ms presencia eran Cacao
del Per Norte S.A.C., con una plantacin
de cacao en Tamshiyacu, Loreto, y las
compaas con proyectos de palma
aceitera en Ucayali: Plantaciones Ucayali
S.A.C., que en la quincena de mayo de
2016 adquiri el nombre de Ocho Sur U
S.A.C., y Plantaciones de Pucallpa S.A.C.,
que tambin cambi su denominacin por
Ocho Sur P S.A.C.
7
No es la primera vez que las
compaas de Melka cambian de
nombre para operar en la Amazona
peruana. En esta oportunidad, la
modificacin se dio luego de que pocos
das antes, a fines de abril de 2016,
la Mesa Redonda sobre el Aceite de
Palma Sostenible (RSPO por sus
siglas en ingls) ordenara detener el
desarrollo de nuevas plantaciones
hasta que Plantaciones de Pucallpa
S.A.C. pueda demostrar que no ha
deforestado bosques en Per.
La RSPO es un organismo mundial,
que agrupa a instituciones interesadas
en el sector de la palma aceitera
y certifica que la produccin y el
comercio de este producto sean
sostenibles y respetuosos de los
derechos humanos. Por ello, la
orden de esta organizacin se dio
en respuesta a la denuncia de la
comunidad Santa Clara de Uchunya
que aseguraba que la compaa de
Melka estaba plantando palma en sus
tierras ancestrales9. En noviembre
de 2016, la empresa se retir de la
RSPO10.
Esta salida se produjo luego de una
sucesin de hechos cuestionados
no solo en Ucayali sino tambin en
Loreto. A inicios de 2013, Melka y
sus operadores empezaron a comprar
tierras a agricultores a bajo costo. Y as
lleg a una asociacin conocida como
Los bfalos, en la regin Loreto, que
agrupaba a 45 agricultores y ganaderos
que posean predios de 49.7 hectreas
y que terminaron vendindose por 5
mil soles (unos mil 800 dlares de la
poca). Cien soles cada hectrea (37
Foto: Sandra Gutirrez
dlares).
Me dijeron que si no les venda mi
predio, el Estado me lo iba a quitar.
Por qu? Porque no he sembrado
todas las hectreas que me regalaron.
Como no tena mucho entendimiento
del tema y estaba con miedo, acept los
5 mil soles. Luego me asesor y me di
cuenta que fue un engao: el gobierno
no puede quitarte tu terreno por
dejar de cultivar una parte, cont el
agricultor Walter Muoz Quiroz para
la publicacin Amazona Arrasada11.
El gobierno de Alberto Fujimori les
haba dado gratuitamente las tierras
a estos agricultores como parte de
una poltica demaggica de fomento
agrario. Debido a la extensin de los
predios, los beneficiarios slo haban
conseguido trabajar una parte de
los mismos. Los emisarios de Melka
no tardaron en negociar con los
propietarios de las tierras. En pocas
semanas Cacao del Per Norte, la
compaa de Melka, se hizo de unas
3 mil hectreas en Tamshiyacu,
Loreto. El problema era que buena
parte de ese terreno estaba cubierto
de rboles que terminaron por
desaparecer a punta de motosierras
con miras a sembrar palma aceitera
o cacao. Sin obtener ningn permiso
de las autoridades, se trajeron abajo
rboles como el tornillo, el ana caspi,
el cumala y el capinuri, segn un
informe de daos que hizo en octubre
de 2013 la ingeniera Ezra Noriega,
del Programa Regional de Manejo de
Recursos Forestales y Fauna Silvestre
de Maynas. La deforestacin borde
las 2 mil hectreas.
 Foto: Mario Osava/IPS
Para acceder a las tierras en Ucayali,
Melka logr tejer vnculos con
funcionarios del gobierno regional
que hoy son investigados por las
autoridades del Ministerio Pblico y
la Procuradura Anticorrupcin. Entre
ellos aparece el ingeniero Miguel ngel
Seijas del Castillo, entonces encargado
de la Direccin Regional de Agricultura
de Ucayali, quien evalu la propuesta
de Plantaciones Ucayali de Dennis
Melka para sembrar palma aceitera a
gran escala en el casero Bajo Rayal, en
el distrito de Nueva Requena. Seijas
argument que era necesario promover
cultivos alternativos a la hoja de coca
en la regin. Esta justificacin no fue
casual.
Melka fue consultor de la Oficina
de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (UNODC por sus
siglas en ingls) en 2013, de acuerdo
a un correo electrnico de Roberto
Arbitrio, director ejecutivo de esta
institucin12, con fecha 17 de julio de
2016. Esta comunicacin, revelada en
el documental Nuestro Hombre en
Coca-landia por la cadena televisiva
alemana WDR (WestDeutscher
RundFunk), pondra en evidencia que
Melka supo aprovechar la informacin
a la que accedi en UNODC para hacer
negocios en la Amazona peruana.
UNODC tiene como uno de sus
objetivos trabajar con los pequeos
agricultores sembrando palma aceitera
para reemplazar el cultivo de hoja de
coca en lugares ya deforestados. Pero
en este caso, las compaas de Melka
accedieron a las tierras para derribar
rboles13.
Fujimori les haba dado
gratuitamente las tierras
como parte de una
poltica demaggica de
fomento agrario.
En mayo de 2012, Alfredo Rivera
Loarte, entonces representante de la
Oficina de las Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito (UNODC) en
Tocache, se convirti en apoderado
bancario y socio de la compaa de
Melka, Plantaciones de Ucayali (hoy
Ocho Sur U S.A.C.). Desde esta posicin
poda disponer de hasta 10 mil dlares
de los fondos de la empresa a sola firma
segn la partida registral de la empresa.
En las solicitudes de adjudicacin
de tierras presentadas por Melka al
Gobierno Regional de Loreto tambin
se menciona que entre los beneficios de
sus inversiones aparece establecer la
primera cooperativa de aceite de palma
en Iquitos, para la cual se propone
trabajar ntimamente con Naciones
Unidas.
Nosotros trabajamos con las
comunidades de Caynarachi o
Yurimaguas, que han sido exitosas.
Ya no es responsabilidad nuestra
lo que hacen los consultores una
vez que terminan su relacin con
nosotros, sealaron en la Oficina de
Comunicaciones de la UNODC en
referencia al caso de Rivera Loarte,
uno de los operadores de Melka, como
aparece en la publicacin de Convoca,
Amazona arrasada.
8

4. EL ACCESO
A LAS TIERRAS
Ucayali es la regin amaznica que
concentra la mayor cantidad de
bosques de produccin permanente
deforestados en Per. Desde mediados
de la dcada pasada, se incrementaron
las reas destinadas para la palma
aceitera. En 2006, Ucayali registraba
6 mil 641 hectreas de cultivo de
palma aceitera y en 2012 se dispar
a 17 mil hectreas, segn cifras de las
agencias agrarias de Tocache, Aguayta,
Pucallpa y Yurimaguas14. Al mismo
tiempo que se expanda este cultivo
en la regin, tambin se registr ms
de 10 mil hectreas deforestadas por
la produccin de palma aceitera entre
2010 y 2014. Tal impacto tambin se
pone en evidencia en las regiones de
Loreto y San Martn, en tiempos en
que el Estado peruano deba priorizar
la proteccin de los bosques que son
vitales para la captura de carbono.
De acuerdo a un anlisis publicado
por Protica15, hasta mediados
de 2016 se registraron ms de 316
millones de dlares de financiamiento
internacional para preservar los
bosques y enfrentar el cambio
climtico. Dentro de los componentes
considerados para la inversin se
encuentran la titulacin y manejo de
tierras nativas; alertas tempranas para
frenar la deforestacin, gestin forestal
indgena, monitoreo de cobertura de
9
bosques con enfoque participativo,
entre otros. La deforestacin de los
bosques avanza rpido y de manera
paralela a la ejecucin de los proyectos
para enfrentar el problema, a pesar
de los compromisos internacionales
como el Acuerdo de Pars y proyectos
REDD como el Programa de Inversin
Forestal (FIP), el Fondo Cooperativo
para el Carbono de los Bosques
(FCPF) o la Declaracin Conjunta de
Intencin con Noruega y Alemania.
En este escenario, Dennis Melka y sus
operadores lograron poner en marcha
diversas estrategias para acceder a
las tierras de la Amazona, derribar
bosques y reemplazarlos por cultivos
de palma aceitera y cacao. Ucayali fue
el epicentro. Plantaciones de Ucayali
(hoy Ocho Sur U S.A.C.) y Plantaciones
de Pucallpa S.A.C. (hoy Ocho Sur P
S.A.C) accedieron a ms de 13 mil
hectreas de tres maneras hasta fines
de 2014: compra directa a particulares
(cerca de tres mil hectreas), compra
de tierras del Estado (4759 hectreas)
y compra de tierras a una asociacin de
agricultores (5 mil hectreas). Veamos
qu es lo que pas en cada caso y cules
son los funcionarios involucrados.
4.1 EL JUEGO DE LAS
CONSTANCIAS DE
POSESIN
En Ucayali, mientras se daba el
crecimiento de extensiones de cultivos
de palma aceitera, la entrega de tierras
Foto: John Bevan
a personas particulares tambin se
dispar. En el perodo 2011 - 2014, se
otorgaron ms de 3 mil 500 constancias
de posesin de tierras, segn cifras
de la Direccin Regional Sectorial de
Agricultura de Ucayali (DRAU)16. En
esos aos, la DRAU estuvo a cargo
de Miguel Seijas del Castillo y Celia
Prado Seijas. Dentro de esta oficina
del gobierno regional de Ucayali, la
Direccin de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Agraria aprobaba
el otorgamiento de constancias de
posesin que deban ser entregadas
a personas que acreditaban haber
trabajado la tierra. La direccin de la
DRAU tena en su oficina centenares de
pedidos de constancias de posesin17
pero la responsable de aprobar esta
solicitud era la oficina de Saneamiento
Fsico Legal que estuvo a cargo de Luis
Pasquel Quevedo (2011 2013) y luego
de Jos Crespn Semprtegui (2013
2014).
A partir de 2015 y hasta julio de 2016,
con el nuevo director de la Direccin
Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali (DRAU), Isaac Huamn Prez,
las constancias fueron disminuyendo
pero los conflictos heredados por las
gestiones anteriores permanecieron.
En varios casos, las tierras entregadas
mediante estas constancias, se
superponen a los predios de agricultores
o el territorio de comuneros. Esto
sucedi con la comunidad nativa Nuevo
Paraso18, a la que se le otorg el ttulo
de propiedad de sus tierras en 1998 y
luego en marzo de 2016 se inscribi
un ttulo individual a nombre de otro
beneficiario dentro de Nuevo Paraso.
La entrega de una constancia de
posesin permite a un particular
adquirir tierras del Estado que podr
trabajar y luego conseguir el ttulo del
predio. El camino para la solicitud
se inicia y culmina en la Direccin
Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali (DRAU) y la responsable de
aprobar este documento es la Direccin
de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Agraria de Ucayali que
pertenece a la DRAU. Para acceder
a esta constancia, que se renueva
anualmente, lo que debe hacer el
interesado es solicitar la visita de un
tcnico para que en el campo elabore
un informe que, posteriormente,
ser evaluado en la DRAU donde se
determinar si el pedido procede o es
observado.
Desde la solicitud inicial hasta la
publicacin de la resolucin de la
constancia pueden transcurrir entre
15 a 30 das. La visita realizada por
el tcnico es la parte fundamental
del trmite19. Despus de tomada la
decisin, los ciudadanos que no estn
conformes con los resultados pueden
apelar ante la DRAU y despus de ello
el tiempo de espera es de otros 20 das.
Aunque centenares de pobladores se
han beneficiado con esta modalidad
para adquirir tierras, tambin hay
personas que reclaman haber perdido
la constancia de posesin sobre sus
predios debido a malos manejos de los
funcionarios de la DRAU para favorecer
a terceros. En la lista de beneficiados
aparecen las compaas de Melka:
Plantaciones de Ucayali (hoy Ocho Sur
U S.A.C). Plantaciones de Pucallpa
SAC (hoy Ocho Sur P S.A.C.) y
personas naturales que luego vendieron
sus tierras a las empresas de Melka.
Precisamente una de las tres
modalidades de las compaas del
empresario checo-estadounidense para
acceder a las tierras fue mediante la
compra de constancias de posesin o
ttulos a particulares. Bajo este mtodo,
las empresas de Melka lograron
adquirir cerca de 3 mil hectreas, de las
cuales unas mil corresponden al casero
Bajo Rayal, ubicado en el distrito de
Coronel Portillo en la regin Ucayali,
a dos horas y media de la ciudad de
Pucallpa, la capital de la regin.
En Bajo Rayal, existe una decena
de agricultores que se enfrenta a la
hoy denominada Ocho Sur U S.A.C.,
ex Plantaciones de Ucayali, por las
mil hectreas de tierras sobre las
que tenan constancia de posesin
hasta 2013. Al ao siguiente, en junio
de 2014, estas constancias fueron
sbitamente canceladas para ser
otorgadas20 de manera irregular, en
casos probados por las autoridades
del Ministerio Pblico en Ucayali
(detallado en el caso n 2014-70-0), a
terceros que posteriormente vendieron
a la compaa de Melka, entonces
denominada Plantaciones de Ucayali
S.A.C21.
De acuerdo con las indagaciones de
la Fiscala Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupcin
de Funcionarios de Ucayali, el tcnico
de campo Carlos Garaycochea
habra reconocido que las actas de
inspeccin ocultar de agosto de 2013
para el otorgamiento irregular de las
constancias de posesin a personas
vinculadas a Plantaciones de Ucayali
(hoy Ocho Sur U SAC), se hicieron
por insistencia del ingeniero Luis
Armando Pasquel Quevedo, quien
estaba a cargo de la Direccin de
Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Agraria, que dependa
de la Direccin Regional Sectorial
de Agricultura de Ucayali (DRAU)
encabezada por Celia Prado Seijas,
tambin investigada por la Fiscala
Especializada en Delitos de Corrupcin
de Funcionarios de Ucayali.
En setiembre de 2014, Pasquel Quevedo
declar ante la Fiscala de Ucayali que
la inspeccin hecha por el ingeniero
Garaycochea se realiz cuando l
ya no se encontraba en el cargo. Sin
embargo, lo que no seal en su versin
fue que mientras era el responsable de
la Direccin de Saneamiento Fsico
Legal recibi el plan de trabajo que iba a
realizar Garaycochea a inicios de agosto
de 2013 como consta en los documentos
a los que se tuvo acceso para esta
investigacin.
Como parte del plan de trabajo, se
encontraba la cuestionada inspeccin
ocular que tena programada
Garaycochea en el casero de Bajo
Rayal, zona que se encuentra hasta
la fecha en conflicto por el presunto
favorecimiento a Plantaciones de
Ucayali de Dennis Melka, en la entrega
de terrenos a terceras personas que
luego vendieron sus parcelas a la
empresa.
El cuestionado plan en el que aparece
registrada esta inspeccin, se present
el 24 de julio de 2013, apenas un da
antes de que Pasquel dejara el cargo de
director de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Agraria de Ucayali.
Como veremos a continuacin, la
diligencia estuvo marcada por diversas
irregularidades.
El tcnico Garaycochea asegur ante
la Fiscala que realiz la inspeccin
sin que estuvieran presentes las
personas que la solicitaron porque
quera conservar su trabajo. Entre
los supuestos beneficiados de las
constancias de los predios como
resultado de esta irregular diligencia,
aparecen los pobladores Carlos
Ramrez y Hugo Macuyama.
Convoca convers con Carlos Ramrez
en su domicilio una humilde vivienda
de un asentamiento humano en
Yarinacocha- distrito en Ucayali. El
poblador asegur que no saba cmo
lleg su firma al pedido de constancia
de posesin ni al acta de inspeccin que
realiz el ingeniero Garaycochea. Esta
declaracin coincidi con la que dio
ante la Fiscala en la que incluso indic
que su rbrica era falsa.
Entonces quin estuvo detrs de esta
transaccin?, los diversos documentos
que forman parte de la investigacin
fiscal 2014-70-0 revelan que la persona
que obtuvo los poderes de las tierras
en las que aparecen los nombres de
Carlos Ramrez y Hugo Macuyama
es Javier Bartra, el cuado de Alfredo
Rivera Loarte, entonces gerente de
Plantaciones de Ucayali (hoy Ocho Sur
U SAC) que ha sido fundamental para
la adquisicin de predios a favor de
Melka en esta regin de la Amazona.
Las tierras han pasado de mano en
mano en medio de denuncias de
documentos fabricados.
10
De acuerdo con las indagaciones de
la Fiscala, Javier Bartra (el cuado
de Rivera Loarte, hombre cercano
a Melka) pudo vender los terrenos
a Plantaciones de Ucayali gracias a
una carta poder. Sin embargo, los
pobladores niegan haber firmado ese
documento.
Pero no son las nicas irregularidades.
Entre los pobladores que
supuestamente vivan en Bajo Rayal y
obtuvieron las constancias de posesin
que luego terminaron en poder de la
empresa de Dennis Melka, aparecen
personas domiciliadas en otras regiones
del pas como Sonia Amasifuen
Clariano, de Lima, y Edward Villegas
Reyes, de la regin La Libertad. Estos
casos levantan sospechas debido a que
la ley exige que una persona que solicita
y posteriormente recibe una constancia
de posesin debe haber acreditado que
ha trabajado la tierra en la zona.
La revisin y anlisis de los documentos
as como las entrevistas realizadas
para este informe tambin permitieron
conocer que al menos nueve personas
que solicitaron la irregular visita de
campo a cargo de Garaycochea para
obtener las constancias de posesin de
las tierras, entregaron los poderes de
estos predios de Bajo Rayal va carta
notarial a Jos Renzo Puyen, abogado
de Plantaciones de Ucayali, la empresa
de Dennis Melka.
El trmite se hizo en corto tiempo. La
entrega de las constancias de posesin a
estas personas se realiz el 11 de octubre
de 2013 y el 7 de noviembre, en menos
de un mes, los poderes de estas tierras
terminaron en manos de Plantaciones
de Ucayali SAC. Estas personas en
lugar de empezar a trabajar las tierras
que les concedi la Direccin Regional
de Agricultura de Ucayali prefirieron
entregarlas a la empresa de Melka.
Los documentos,
la versin de los
pobladores que
aseguran que sus firmas
fueron falsificadas y la
serie de irregularidades
detectadas en el
proceso de la compra
de las tierras no fueron
suficientes.
La compra de los predios tambin
se hizo por montos marcadamente
distintos. Joysi Chvez y Rosaura
Yimachi, quienes vendieron sus
terrenos y que al ser entrevistadas
para este informe aseguraron que no
recordaban cunto dinero recibieron
de la empresa de Melka, entregaron
los poderes a favor de Plantaciones
de Ucayali por 33 mil 200 soles y 23
mil 544 soles respectivamente, como
consta en la notara donde se hizo la
transaccin.
En el plan de trabajo de la inspeccin
ocular para la entrega de las constancias
de posesin a favor de los pobladores
que luego vendieron las tierras a la
empresa de Melka tambin aparece una
visita a Plantaciones de Ucayali del 1 de
agosto de 2013. El tcnico Garaycochea,
que estaba a cargo de la supervisin,
seal que el gerente de la empresa
de entonces, Alfredo Rivera Loarte,
particip en la visita de campo desde un
auto blanco. Pero Rivera Loarte lo neg
ante la Fiscala a pesar de las evidencias
de la clara participacin de la empresa
en estas operaciones.
Los documentos, la versin de los
pobladores que aseguran que sus
firmas fueron falsificadas y la serie
de irregularidades detectadas en el
proceso de la compra de las tierras no
fueron suficiente para avanzar en las
indagaciones del Ministerio Pblico:
la investigacin fiscal fue archivada en
febrero de 2017. En las conclusiones
del caso, firmadas por el fiscal Percy
Panduro Rengifo, se indic que no
existan indicios que demostraran que
los exfuncionarios involucrados hayan
abusado de su cargo para privilegiar
a la empresa Plantaciones de Ucayali
SAC. La Fiscala tambin concluy
que no se ha podido determinar lo
afirmado por los denunciantes ya
que no se poda considerar solo la
especulacin de lo manifestado
sino que tena que existir una prueba
material objetiva y contundente. Sobre
los exfuncionarios pesaba una denuncia
por delitos contra la administracin
pblica, en la modalidad de concusin,
patrocinio ilegal, negociacin
incompatible o aprovechamiento
indebido del cargo.
Foto: John Hughes

4.2. CONTRATOS EN SERIE
Las tierras que terminaron en manos de
las compaas de Dennis Melka fueron
adquiridas bajo distintas modalidades.
Adems de los predios mencionados,
en el casero Zanja Seca, se compraron
otros predios como admiti el
entonces gerente de Plantaciones de
Ucayali, Alfredo Rivera Loarte, en una
manifestacin ante la Primera Fiscala
Especializada en Materia Ambiental
del Distrito Judicial de Ucayali22 que se
realiz en octubre de 2013.
En esta declaracin, Rivera Loarte
reconoci que haba algunos dueos
de predios colindantes a Zanja Seca
que denunciaron a la compaa pero
que Plantaciones de Ucayali (hoy
Ocho Sur U SAC) tena un centenar
de casos en los que haba pagado por
mejoras a los propietarios y que luego
aparecan personas que aseguraban
ser los dueos. Al ser consultado
sobre los nombres de las personas que
vendieron las tierras a la entonces
compaa Plantaciones de Ucayali,
Rivera mencion a Teobaldo Jess Vega
y Sulma Soto Isuiza. El representante
de la compaa asegur que les compr
77 y 91 hectreas respectivamente,
as como otras (hectreas) en un
aproximado de 100 personas [sic].
Convoca accedi a este centenar
de contratos y encontr luego de
construir una base de datos- que
Plantaciones de Ucayali compr de
manera directa, entre febrero y octubre
de 2013, ms de 990 hectreas por poco
ms de 900 mil soles. Los terrenos
adquiridos por Plantaciones de Ucayali
oscilaban entre una y 40 hectreas de
extensin y se ubicaron en los caseros
de Bajo Rayal y Zanja Seca.
En los contratos se legaliz el discurso
de la empresa: se seala que estas
personas ocuparon la zona por un
error involuntario, que no tenan
derecho a ocupar la zona, tampoco
inters en reclamar sus tierras y que
abandonaran la zona para entregarla
de manera pacfica. El pago lo realiz
Plantaciones de Ucayali, de acuerdo a
los documentos.
Los predios fueron adquiridos en medio
de un conflicto con los pobladores.
El exteniente gobernador del casero
de Bajo Rayal y hoy afectado por
la cancelacin de su constancia de
posesin, Emerson Ponce Claudio,
cuestiona las actividades de
Plantaciones de Ucayali (hoy Ocho
Sur U SAC): La empresa viene con
seguridad y nos dice que no podemos
trabajar en nuestra chacra porque est
procesado, pero pasan dos o tres das y
ellos estn sembrado palma aceitera en
el lugar, increpa.
5. LOS FUNCIONARIOS
IMPLICADOS
5.1. PREDIOS DE
AGRICULTORES BAJO
SOSPECHA
Las autoridades involucradas en las
le acusa por presunto trfico de tierras
denuncias por trfico de tierras bajo
la modalidad de compra de predios
a particulares y las constancias de
posesin son fundamentalmente
de la direccin regional sectorial de
Agricultura de Ucayali, a los cuales se
les acusa de beneficiar a las empresas de
Melka.
Desde que las conocidas Plantaciones
de Ucayali y Plantaciones de Pucallpa
iniciaron sus operaciones en Per, a
fines de 2012, la Direccin Regional
Sector de Agricultura de Ucayali
(DRAU) tuvo como directores a Miguel
Seijas Del Castillo y a Celia Prado
Seijas. En ese periodo, 2012 - 2014, la
entrega de constancias de posesin se
dispar y se entregaron 2 mil 886. Estas
decisiones desencadenaron el reclamo
de un sector de agricultores que
acusaron a funcionarios de la DRAU de
favorecer a un grupo de personas con
la entrega de constancias de posesin,
mientras se les impeda a ellos acceder a
este beneficio.
Como resultado, la exdirectora de
la DRAU, Celia Prado Seijas, fue
una de las funcionarias investigadas
por la Primera Fiscala en Delitos
de Corrupcin de Funcionarios de
Ucayali. A Prado Seijas se le acusa de
aprovechamiento indebido del cargo.
El caso, registrado con el nmero de
carpeta fiscal 193-2015 y con la fase de
investigacin preliminar ya culminada,
fue derivado al Segundo Despacho
de la Fiscala Provincial Corporativa
Especializada en Delito de Corrupcin
de Funcionarios de Ucayali como pudo
conocer Convoca luego de consultar
a diversas fuentes de la Fiscala de
Ucayali.
En esta investigacin tambin se
encuentra Miguel Ronald Dvila
Henderson, exfuncionario de la
Direccin Regional de Agricultura
y esposo de Cecilia Seijas Prado. Un
tercer exfuncionario investigado
en este caso es Jos Daniel Crespin
Semprtegui, tambin de la Direccin
Regional de Agricultura.
Otro caso en el que se encuentra
investigada Celia Prado Seijas se inici
en mayo de 2014 con el nmero de
carpeta 070-2014. En este proceso se
luego de favorecer a terceros y aparece
investigada junto a Luis Armando
Pasquel Quevedo, exdirector de la
Direccin de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Agraria de la DRAU;
Carlos Garaycochea Prez, el tcnico
de campo de esta oficina implicado en
la inspeccin para otorgar constancias
de posesin a personas vinculadas con
la compaa; Alfredo Rivera Loarte,
representante legal de Plantaciones
de Ucayali (hoy Ocho Sur U S.A.C.) y
Javier Bartra Yuimachi, el cuado de
Rivera Loarte que vendi las tierras a la
empresa de Melka.
Hasta agosto de 2017, la DRAU no
haba resuelto el caso para dar respuesta
al reclamo de los agricultores. Mientras
que en la Fiscala de Ucayali, el proceso
fue archivado en febrero de 2017.
12
LA RED Y LA DISPUTA DE TIERRAS EN UCAYALI Autoridades y personajes
S.A.C (hoy Ocho Sur U S.A.

Jorge Velsquez Portocarrero

Ex gobernador regional de
Ucayali (20112014). Durante
su gestin se detectaron
UCAYALI ES LA irregularidades en la Direccin
REGIN CON MAYOR Regional de Agricultura de
Ucayali (DRAU).
DEFORESTACIN
DE BOSQUES DE
PRODUCCIN
ANTES

Miguel Dvila Henderson

Ex jefe de la Direccin
Ejecutiva Forestal y de Fauna
Silvestre de Ucayali
(2011-2014), oficina que
responde al gobierno regional.
Esposo de la exfuncionaria
Cecilia Prado Seijas. Luis A. Pasquel Quevedo
Exdirector de Saneamiento
Fsico Legal de la
Propiedad Agraria de la
DRAU (2011-2013).

EL PROCESO
En 2013, una decena de agricultores del En 2014, la Direccin Regional de La DRAU otorg constancias de
casero Bajo Rayal contaba con Agricultura de Ucayali (DRAU), presidida posesin a terceros en territorios
constancias de posesin de tierras por por Celia Prado Seijas, aprob una que antes les pertenecan a D
cerca de mil hectreas. resolucin en la que se cancelaron las agricultores y comuneros que han
constancias de posesin otorgadas a los denunciado los hechos.
agricultores de Bajo Rayal.

EL INICIO (2013) LA CANCELACIN (2014) LA ENTREGA (2014)

Infografa / Orlando Tapia - Convoca.pe

Fuentes: Gobierno Regional de Ucayali, Direccin Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, Ministerio Pblico, Minam, Direccin Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali.
s que participaron en la adquisicin de tierras a favor de Plantaciones de Ucayali
.C.) y Plantaciones de Pucallpa S.A.C (hoy Ocho Sur P S.A.C.).
Manuel Gambini Rupay
Actual gobernador
regional de Ucayali
(2015-2018).

AHORA
Jorge A. Tijero Tirado
Exasesor del gobernador regional
Celia Prado Seijas de Ucayali (2015), Manuel
Exdirectora de la DRAU Gambini Rupay. A inicios del
(2013 - 2014). Desde su 2015, cuando trabaj en el
cargo aprob las constancias gobierno regional, tambien se
de posesin en disputas desempe como asesor de
entregadas al menos a dos Plantaciones de Ucayali S.A.C.
personas investigadas por
trfico de tierras.
DENNIS MELKA
ADQUIRIO EN UCAYALI
MAS DE 12,000 Alfredo Rivera Loarte
Director de
HECTAREAS DE TIERRAS operaciones de
Plantaciones de
HASTA FINES DE 2014 Ucayali S.A.C.

Dennis Melka
Empresario estadounidense-checo
que dirigi Plantaciones de
Ucayali S.A.C. y Plantaciones de
Pucallpa S.A.C. Ha sido acusado
Algunos posesionarios se de deforestar ms de 13 mil
beneficiaron de la decisin de la hectreas de bosques de la
Amazona peruana.
DRAU, las vendieron a Plantaciones
de Ucayali S.A.C., segn la
investigacin preliminar de la
Fiscala Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de
Corrupcin de Funcionarios de
Ucayali.

LA VENTA (2014 2015)

 Foto: Alicia Jo McMahan

La exdirectora de la DRAU, Celia

Prado, asegur para esta investigacin
que nunca se le encontr nada y que
ella no estaba al tanto de las presuntas
firmas falsas en el proceso de entrega
de las constancias porque en esos das
recin iniciaba sus actividades al frente
de la DRAU.

Prado tambin seal en alusin

al papel de Pasquel Quevedo- que
no poda poner las manos al fuego
por exfuncionarios de la DRAU y
solo responda por el cargo que ella
desempeaba. Pasquel Quevedo fue el
director de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Agraria que aprob las
cuestionadas constancias de posesin
a personas que sealaron no haber
firmado documento alguno. Al ser
consultado sobre la cancelacin de las La Ley de Bienes Nacionales, y el exvicepresidente regional Carlos
constancias de posesin al grupo de utilizada normalmente para la venta Henderson Lima por delitos contra los
agricultores de Bajo Rayal, el director de edificaciones, se us en este caso bosques y la utilizacin indebida de
de esta oficina, Isaac Huamn Prez, argumentando que se trataba de un tierras agrcolas. La acusacin contra
respondi que esto sucedi porque el proyecto de inters regional y, en Velsquez se debe a la aprobacin
otro beneficiario pudo haber mostrado consecuencia, nacional. La instalacin de la resolucin directoral ejecutiva
ms derechos. Como se sabe, fueron de proyectos de palma aceitera es regional N 1207-2012-GRU-PE del
otras las razones. considerada de inters para el pas. Sin 9 de noviembre de 2012, que aprueba
embargo, la citada norma exige que la el estudio de factibilidad econmico

5.2 COMPRAS DE TIERRAS venta del bien sea aprobada mediante

el informe de un funcionario del
para la siembra de 4759.77 hectreas
de palma aceitera como aparece en la
AL ESTADO Ministerio de Agricultura (MINAGRI).
En este caso el ministerio demor ms
carpeta fiscal 072-201324.

5.3. LOS AGRICULTORES

de lo debido en elaborar el documento,
y el gobierno regional aplic la norma
A fines de 2012, Plantaciones de
Ucayali SAC (hoy Ocho Sur U SAC)
del silencio administrativo positivo y
prefiri interpretar este retraso como
ASOCIADOS
la aprobacin del proyecto. De esta
adquiri un poco ms de 759 hectreas
manera el camino qued libre para la
al Estado en el casero Zanja Seca.
venta a favor de Plantaciones de Ucayali
La compra se realiz mediante la Ley Una tercera modalidad para acceder
S.A.C. (Ocho Sur US.A.C.)23.
de Bienes Nacionales a travs de la a las tierras de la Amazona se dio
Direccin Regional Agraria de Ucayali a travs de la compra de cinco mil
Debido a la venta de estas tierras del
que entonces era presidida por Miguel hectreas a una asociacin creada
Estado, el ingeniero Miguel Seijas
Del Castillo Seijas. Estas tierras luego por agricultores y ganaderos. De esta
Del Castillo, entonces director de
fueron destinadas al cultivo de palma manera, la Asociacin de Productores
la DRAU, ha sido investigado por
aceitera en manos del grupo Melka. Agropecuarios Las Palmeras de
la Fiscala Provincial Corporativa
Tibecocha reuni a pequeas
Especializada en Delitos de Corrupcin
El clculo de las hectreas se realiz asociaciones que luego vendieron sus
de Funcionarios de Ucayali, luego de
luego de la tasacin de un perito que predios al grupo Melka. La responsable
una denuncia presentada a inicios de
valoriz a la tierra en 343.18 soles de vender las tierras a Plantaciones de
2013 por miembros de la Asociacin de
para cada una de las mil 961 hectreas Pucallpa SAC (hoy Ocho Sur P SAC)
Palmicultores La Perla. Lo acusaban de
clasificadas como aptas para cultivo fue Carmen Rosa Quispe Bardales,
haber favorecido a la empresa de Dennis
permanente y 113.17 soles para las 2 presidente de la asociacin. La primera
Melka. En la Fiscala Especializada
mil 798 hectreas catalogadas como venta se realiz el 16 de agosto de 2012
en Materia Ambiental de Ucayali se
tiles para pastoreo, de acuerdo con cuando la compaa de Melka entreg a
ha investigado la responsabilidad del
un informe que prepar la Oficina los agricultores 33 cheques por un valor
exgobernador regional de Ucayali, Jorge
de Asesora Jurdica del Gobierno de 118 mil soles, como consta en los
Velsquez Portocarrero; el exdirector
Regional de Ucayali a la que se accedi documentos a los que accedi Convoca.
de la DRAU, Miguel Seijas Del Castillo
para esta investigacin.
13
 Otra oficina de la DRAU vinculada al porque afectan procesos de titulacin
5.4 EL CASO SANTA CLARA caso es la Direccin de Comunidades de territorios ancestrales, como el caso

DE UCHUNYA nativas. El responsable de esa rea,

Antonio Collantes Zegarra, reconoci
de la comunidad de Santa Clara de
Uchunya enfrentada a Plantaciones de
que hubo un error material y se Pucallpa SAC (hoy Ocho Sur P SAC)25.
emitieron algunas constancias de
posesin que luego fueron canceladas. A mediados de noviembre de 2016,
Desde fines de 2015, pobladores de la
representantes de la comunidad
comunidad de Santa Clara de Uchunya,
El director de la DRAU, Isaac Huamn llegaron a Lima para presentar su
ubicada a poco ms de dos horas de la
Prez, tiene una manera particular de demanda y exigir que se les d una
ciudad de Pucallpa y a orillas del ro
cuestionar la solicitud de ampliacin de solucin. En su denuncia incluyeron
Aguayta, se encuentran enfrentados
las tierras presentada por la comunidad una lista de 17 personas a las que se les
a Plantaciones de Pucallpa SAC (hoy
nativa. Si todas las comunidades tienen haba otorgado constancias de posesin
Ocho Sur P SAC). La poblacin,
mil, 20 mil, 30 mil hectreas Por sobre lo que la comunidad considera
dedicada en su mayora a la pesca y
qu hace 40 aos no se titularon?, que son sus territorios ancestrales.
recoleccin de frutos para su posterior
pregunt sin poner sobre la mesa los En esta relacin de nombres incluso
venta, exige que se respete y titule
diversos obstculos que deben enfrentar apareca un menor de 16 aos.
ms de 20 mil hectreas de tierras que
las comunidades nativas para obtener
reclaman como ancestrales debido
sus ttulos de propiedad. No voy a En abril de 2016, el pedido para
a que se les ha reconocido como
hacer algo en contra del derecho del cancelar la entrega de estas constancias
una comunidad desde mediados de
posesionario mestizo para beneficiar fue declarado improcedente mediante
la dcada del 70. Actualmente, la
al indgena, cuando en su oportunidad la Resolucin Directoral Regional
comunidad tiene poco ms de 200
no se han interesado, agreg Huamn 208-2016-GRUP-DRA y se aprob
hectreas tituladas.
luego de asegurar que ofreci a la que el proceso vuelva a fojas cero y
comunidad Santa Clara de Uchunya las personas involucradas puedan
En el caso de Santa Clara de Uchunya
otorgarles 700 hectreas que no fueron presentarse nuevamente y solicitar las
nuevamente ha aparecido la figura de
aceptadas. constancias.
las constancias de posesin. El conflicto
se ha incrementado porque territorios
Sobre el presunto uso de las tierras Isaac Huamn de la Direccin Regional
que la comunidad reclama como
donde opera Plantaciones de Pucallpa de Agricultura de Ucayali seal en
suyos, han sido otorgados al menos
SAC (hoy Ocho Sur P SAC) y que diciembre de 2016 que esta instancia
a 17 personas y comunidades que se
son reclamadas por Santa Clara de no entregar ms territorios a la
encuentran trabajando en la zona, segn
Uchunya, el director de la DRAU comunidad de Santa Clara de Uchunya
las indagaciones de la Primera Fiscala
seal a su manera que es una verdad sino que mantendr la decisin de
Provincial Corporativa Especializada
a medias porque la empresa est otorgarles una ampliacin de 750
en Materia Ambiental de Ucayali.
implementando en este territorio hectreas debido a que, asegura, las
el Programa de Alianza Estratgica otras parcelas no le corresponden.
En la carpeta fiscal 122-2015 sobre
Productiva (PAPE), mediante el cual la
este caso, tambin se denuncia a los
empresa da un crdito a los agricultores En junio de 2017, la Defensora del
representantes de Plantaciones de
y asistencia tcnica. A cambio, ellos le Pueblo public un informe26 en el
Pucallpa SAC (hoy Ocho Sur P SAC),
venden su cosecha a la empresa y con que alert sobre el conflicto en la
Walter Alejandro Wutsch, Dennis
ese dinero pagan el crdito. No es una comunidad de Santa Clara de Uchunya
Melka, Alfredo Csar Rivera Loarte
oportunidad para ellos? O queremos y consider que la DRAU deba contar
y Julio Csar Rivera Mesa as como
que dejen de hacer eso y vayan a con una clasificacin de tierras a fin
trabajadores de la empresa. En esta
sembrar coca. Hay que pensar en todo, de otorgar constancias y ttulos de
misma carpeta se incluye en la denuncia
coment Isaac Huamn Prez. propiedad para predios aptos para el
al presidente regional Manuel Gambini
cultivo.
Rupay por la presunta comisin de
En un comunicado del 4 de noviembre
delitos contra los recursos naturales.
de 2016 en diarios de Ucayali, la En el informe tambin se recomend
empresa seal que se trata de que el Gobierno Regional de Ucayali
El director de la agencia agraria de
manipulacin meditica para poner se abstuviera de otorgar constancias
Coronel Portillo de la DRAU, Jos
a la poblacin y autoridades en su de posesin y ttulos de propiedad
Antonio Delgado Inga, coment que
contra. El abogado del Instituto de a terceros, sobre tierras que usan
se pueden dar constancias de posesin
Defensa Legal Juan Carlos Ruiz critica u ocupan los pueblos indgenas de
sobre territorios de comunidades
el otorgamiento de territorios a partir manera ancestral. Convoca identific
nativas porque no cuentan con un
de las constancias de posesin debido a que algunos nombres en las denuncias
documento que especifique las
que el sustento jurdico que considera de trfico de tierras de Santa Clara de
ampliaciones del territorio de las
la DRAU no especifica su uso y atenta Uchunya se repiten en el caso de Bajo
comunidades.
contra convenios internacionales Rayal.

14

LA RUTA PARA
ADQUIRIR TIERRAS
EN UCAYALI
Los exfuncionarios de la
Direccin Regional de Agricultura
a cargo de la aprobacin de
constancias de posesin a favor
de personajes vinculados a
empresas del grupo Melka
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Durante la gestin de Jorge Velsquez Portocarrero
agricultores y las compaas de Melka. Tiene a su car
Agricultura (Drau), oficina responsable de certificar
Jorge Velsquez Portocarrero (gobernador regional
delitos de corrupcin.
DIRECCIN REGIONAL DE AGRICUL
DE UCAYALI (DRAU)
En los aos en que las empresas de Melka iniciaron s
principalmente, la DRAU estuvo a cargo de Miguel S
Seijas. El camino para la solicitud inicia y culmina en
Miguel Seijas del Castillo (2012- 2013) y Celia Prado
exdirectores de la DRAU e investigados por la fiscal
funcionarios por presuntamente haber favorecido a P
Plantaciones de Pucallpa SAC con el otorgamiento d
DIRECCIN DE SANEAMIENTO FSI
LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA
Oficina responsable de aprobar las constancias de po
interesados deban solicitar la visita de un tcnico pa
informe que luego se revisa para determinar si el ped
Luis Pasquel Quevedo (2011 2013) y Jos Crespn
la Direccin de Saneamiento Fsico Legal de la Propi
han sido investigados por la fiscala de delitos de corr
presuntamente haber favorecido a Plantaciones de U
Pucallpa SAC con el otorgamiento de constancias de
 OFICINAS DEL PROCESO

iniciaron los conflictos entre

rgo a la Direccin Regional de
constancias de posesin.

2010 / 2014), sentenciado por

LTURA

su expansin, 2012 y 2013

Seijas del Castillo y Celia Prado
n la DRAU.

o Seijas (2013- 2014),

a de delitos de corrupcin de
Plantaciones de Ucayali SAC y
de constancias de posesin.

ICO
A
osesin. Como parte del proceso, los
ara que en el campo elabore un
dido procede o es observado.

Semprtegui (2013 2014), dirigan

iedad Agraria de la DRAU. Ambos
rupcin de funcionarios por
Ucayali SAC y Plantaciones de
e posesin.

6. LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
Y JUDICIALES QUE
ENFRENTAN EL
GRUPO MELKA Y LOS
FUNCIONARIOS
En Ucayali, y otras regiones de la
Amazona peruana, el trfico de madera
y la corrupcin ha marcado la gestin de
los gobiernos regionales y municipales.
En 2012, un informe del Environmental
Investigation Agency (EIA)27 dio cuenta
del sistema usado para la exportacin de
madera ilegal de Per a Estados Unidos.
En el documento tambin se informa
sobre el modus operandi para exportar
tipos de madera que se encuentran
protegidas.
En el caso de palma aceitera, las
actividades de Plantaciones de Ucayali
(hoy Ocho Sur U SAC) y Plantaciones de
Pucallpa (hoy Ocho Sur P SAC) han sido
cuestionadas ms de una vez y no solo por
ciudadanos afectados por las operaciones
de estas compaas, sino tambin por
instituciones del Estado peruano.
En diciembre de 2014, el Ministerio de
Agricultura y Riego orden la paralizacin
de las actividades de Plantaciones de
Ucayali (hoy Ocho Sur U SAC) y en
septiembre de 2015 realiz el mismo
pedido para Plantaciones de Pucallpa
(hoy Ocho Sur P SAC). En ambos casos
se dio esa medida por el desbosque de
ms de 11 mil hectreas. En la regin
Loreto tambin se orden en 2014 la
paralizacin de las actividades de Cacao
del Per Norte por el desbosque de ms
de 1900 hectreas. Pero las operaciones
no se detuvieron pese a la resolucin del
Ministerio de Agricultura.
En el Ministerio Pblico otros procesos
contra exfuncionarios de la DRAU y
directivos de las empresas de Melka
continan su curso como caso complejo,
segn consta en la carpeta fiscal 072-
2013.
17
La Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Ucayali ha
investigado la responsabilidad del
exgobernador regional de Ucayali,
Jorge Velsquez; el exdirector de la
DRAU, Miguel Seijas Del Castillo y
el exvicepresidente regional Carlos
Henderson Lima por delitos contra
los bosques y utilizacin indebida de
tierras agrcolas.
En ese proceso, al exgobernador
Velsquez se le acusa del delito contra
los recursos naturales al no haber
observado las leyes, reglamentos y
ordenanzas regionales previo a la
autorizacin del inicio de una obra
en las ms de 4 mil 700 hectreas
de Plantaciones de Ucayali (hoy
Ocho Sur U SAC). Asimismo la
aprobacin a favor de la compaa,
segn la investigacin fiscal, se habra
realizado sin considerar el impacto en
el ambiente.
La Primera Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Ucayali tambin
inici una investigacin preliminar
a representantes de Plantaciones de
Pucallpa (hoy Ocho Sur P SAC) por
el presunto delito contra los bosques
realizados con maquinaria pesada
en el sector Tibecocha en respuesta
a la denuncia de Washington Bolvar
Daz, lder nativo de la comunidad
de Santa Clara de Uchunya. Estas
indagaciones, incluidas en la carpeta
fiscal 122-2015 fueron las que llevaron
al Ministerio de Agricultura y Riego a
aprobar las resoluciones que exigan
la paralizacin de las actividades de
Plantaciones de Pucallpa, hoy Ocho
Sur P S.A.C., en setiembre de 2015.
En las indagaciones preliminares
de esta investigacin fiscal tambin
se recogi informacin sobre
presuntos actos de corrupcin
entre exfuncionarios de la DRAU,
pobladores y representantes de
la ex Plantaciones de Pucallpa
S.A.C. (hoy Ocho Sur P S.A.C.).
En enero de 2016, la Procuradura
Especializada en Delitos Ambientales
del Ministerio del Ambiente solicit
a la Fiscala que se formalice una
investigacin preparatoria en contra
de los imputados, entre los que se
encontraba Dennis Melka, Alfredo
Csar Rivera Loarte, entre otros
directivos de la empresa; as como
Celia Prado Seijas, exdirectora de
la DRAU; Manuel Gambini Rupay,
actual gobernador regional de Ucayali
y otros funcionarios pblicos.
Gambini ha responsabilizado a la
gestin anterior de Jorge Velsquez
Portocarrero de la depredacin de
los bosques de Ucayali en manos de
las empresas de Melka a pesar de la
denuncia en su contra.
A mediados de enero de 2016,
Gambini Rupay declar ante la
Fiscala que no conoca a Dennis
Melka ni al representante de sus
compaas en Ucayali, Alfredo Rivera
Loarte. El gobernador declar que no
haba tenido ninguna coordinacin ni
gestin con la empresa Plantaciones
de Pucallpa SAC y que no le deba
favores a esta empresa.
Sin embargo, la gestin de Gambini
Rupay fue cuestionada por el conflicto
de inters que envolva a su exasesor
Jorge Tijero Tirado, quien a la par de
sus labores en el sector privado fue
tambin asesor de Plantaciones de
Ucayali SAC, hoy Ocho Sur P S.A.C.
A inicios de 2015, este funcionario
apareca contratado en el gobierno
regional, segn el registro de
proveedores del Estado del Ministerio
de Economa y Finanzas. Gambini
ha reconocido ante la Fiscala que
Tijero trabajaba en la oficina de
Asesora Tcnica de la Gerencia de
Agricultura28.
En 2014, Gambini, quien tambin
fue alcalde del distrito de Irzola,
fue denunciado ante la Fiscala de la
Nacin y la Procuradura Pblica,
por el presunto delito de lavado de
activos provenientes del narcotrfico
y la corrupcin. Otra de las personas
que aparece en esta denuncia es
el hermano de Manuel Gambini,
Juan Peter Gambini, quien ha sido
investigado por presunto lavado de
activos. En la Fiscala Provincial
Corporativa Especializada en delitos
de Corrupcin de Funcionarios de
Ucayali se encuentra otra investigacin
contra exfuncionarios de la DRAU. La
exdirectora Celia Prado Seijas aparece
en las indagaciones realizadas para
determinar si se aprovech de su cargo
para negociar con posesionarios a fin de
que vendan sus terrenos a Plantaciones
de Ucayali (hoy Ocho Sur U SAC).
Los agricultores de Bajo Rayal
aseguraron ante los fiscales que
denunciaron de manera reiterada ante
Prado Seijas que la empresa estaba
invadiendo sus terrenos y que nunca
les hizo caso. En el mejor de los casos
lo que les planteaba era negociar con
la empresa. Si ustedes quieren yo
misma converso con la empresa para
ayudarles, para que los paguen bien por
sus predios, ya hemos conversado con la
empresa y ellos estn llanos a conversar.
Adems, no les queda otra porque la
empresa ya trabaj reas en las que por
error ingresaron, es lo que aseguran
los agricultores que les respondi Celia
Prado ante sus denuncias, como consta
en los documentos de la investigacin
fiscal. Prado Seijas desminti estas
declaraciones a Convoca.
A pesar de que se archiv la denuncia
contra Celia Prado y exfuncionarios
de la DRAU, la Fiscala Provincial
Corporativa Especializada en Delitos
de Corrupcin de Funcionarios de
Ucayali recibi a inicios de 2017 una
nueva denuncia contra el exdirector
de Saneamiento Fsico Legal de la
DRAU, Jos Crespn Semprtegui,
que ahora forma parte del caso n
2016-330-0. El delito por el que se
acusa a Crespn es el de peculado y
falsificacin de documentos debido a
que presuntamente tuvo participacin
en la entrega de certificados de posesin
otorgados con la presentacin de firmas
falsas. Esta denuncia, como conoci
Convoca, recoge indicios de la carpeta
2014-70, archivada en febrero de este
ao, que tambin investig la Fiscala
Especializada en Delitos de Corrupcin
de Funcionarios de Ucayali.
En la quincena de mayo de 2017, a pesar
de las evidencias detectadas, la Fiscala
Especializada en Delitos de Materia
Ambiental de Loreto declar infundada
una denuncia contra el fundador de
Cacao del Per Norte, el empresario
Dennis Nicholas Melka, por delitos
contra los bosques. En respuesta, el
22 de mayo, el Procurador Pblico
Especializado en Delitos Ambientales
del Ministerio del Ambiente, Julio
Guzmn, present una nueva denuncia
en la misma Fiscala de Loreto
acusando a Melka como autor mediato
de la deforestacin. Junto a l han sido
denunciados, otros dos directivos de la
compaa: Rubn Antonio Espinoza,
representante legal, y Ernesto Vega
Delgado, jefe de operaciones de la
empresa 29.
Mientras las investigaciones en las
fiscalas de medio ambiente de Loreto
y Ucayali avanzan lentamente, 223
propiedades de ms de 10 mil hectreas
que le pertenecan a Plantaciones de
Ucayali SAC (hoy Ocho Sur U SAC)
y Plantaciones de Pucallpa SAC (hoy
Ocho Sur P SAC) fueron transferidas
a La Fiduciaria SA, una compaa
especializada en fideicomisos y que
asegura en su pgina web que domina
ms del 50% del mercado fiduciario
en el Per y que en cada operacin
se adapta a la nueva estructura
financiera que necesitan sus clientes.
Entre ellos, influyentes mineras como
Yanacocha y Poderosa, pesqueras como
Copeinca y Hayduk, o compaas del
sector hidrocarburos como Maple o
LNG.
La operacin entre las empresas de
Melka y La Fiduciaria se realiz el 2 de
setiembre de 2015, el mismo da que
el Ministerio de Agricultura orden
que Plantaciones de Pucallpa S.A.C.
(hoy Ocho Sur P SAC) paralizara sus
actividades por deforestar ms de
5 mil 200 hectreas de bosques sin
autorizacin30.
La figura de la transferencia que
usaron las empresas de Melka fue la
del fideicomiso. Es decir, un contrato
para que, en este caso, La Fiduciaria
administre o invierta los bienes en
beneficio propio o de un tercero. De
esta manera ningn juez podra ordenar
una medida cautelar sobre los bienes
de estas compaas para que cumpla
con indemnizar al Estado por el dao
ocasionado al patrimonio natural.
Entre junio y julio de 2016, La
Fiduciaria puso en subasta pblica
los bienes (las tierras deforestadas)
de Plantaciones de Pucallpa S.A.C. y
Plantaciones de Ucayali S.A.C pero
fue declarada desierta. Convoca
conoci que tiempo despus un postor
adquiri los bienes subastados pero La
Fiduciaria evit dar ms informacin
al respecto. Este postor result ser
United Oils, una de las empresas del
grupo Melka, que adquiri las tierras
asesorada por el estudio Hernndez
por 62 millones de dlares.
Con el inicio de 2017, la estrategia de
United Cacao Limited operada en
Ucayali por Plantaciones de Pucallpa
y Plantaciones de Ucayali- ha sido
desvincular la participacin de Melka
de la compaa. El cuestionado
personaje se alej de la empresas los
primeros das de enero de acuerdo a un
comunicado de la propia empresa.
Sin embargo, el crculo comercial y
el modus operandi de las compaas
creadas por Melka se repiten una y otra
vez.
18

7. CONCLUSIONES
El empresario estadounidense-
checo, Dennis Melka y sus operadores
lograron poner en marcha, con la ayuda
de autoridades del gobierno regional
de Ucayali, diversas estrategias para
acceder a ms de 13 mil hectreas
de tierras de la Amazona, derribar
bosques y reemplazarlos por cultivos
de palma aceitera y cacao en Ucayali,
la regin que concentra la mayor
deforestacin en la selva peruana
mediante las empresas Plantaciones
de Ucayali (hoy Ocho Sur U SAC) y
Plantaciones de Pucallpa SAC (hoy
Ocho Sur P SAC).
Las empresas de Melka accedieron
a ms de 12 mil hectreas en Ucayali
bajo tres modalidades: compra
directa a particulares (cerca de tres
mil hectreas), compra de tierras del
Estado (4759 hectreas) y compra de
tierras a una asociacin de agricultores
(5 mil hectreas). Hay denuncias de
falsificacin de documentos y engaos
en la adquisicin de las tierras.
Actuales y exautoridades del
gobierno regional de Ucayali son
investigados por el Ministerio Pblico
por la forma en que se permiti el
acceso a las tierras a las empresas del
grupo Melka y la deforestacin. El
exgobernador regional de Ucayali Jorge
Velsquez Portocarrero es investigado
por los delitos contra los bosques y
formaciones boscosas y utilizacin
19
indebida de tierras agrcolas, junto a
diversos funcionarios de la Direccin
Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali (DRAU). El actual gobernador
Manuel Gambini es investigado
por los delitos contra los bosques y
formaciones boscosas junto a otros
funcionarios que siguen ocupando
cargos en la DRAU.
Funcionarios de la DRAU como Celia
Prado Seijas, exdirectora de esta oficina
es investigada por la Fiscala Provincial
Corporativa Especializada en delitos de
Corrupcin de Funcionarios de Ucayali.
Otros funcionarios investigados como
Luis Pasquel Quevedo, exdirector
de Saneamiento Fsico Legal, estn
involucrados en el delito de trfico de
tierras. Se le acusa de haber favorecido a
terceros en la entrega de constancias de
posesin.
Hay indicios de trfico de tierras
a favor de Plantaciones de Ucayali,
debido al uso de personas en el pedido
de constancias de posesin de terrenos
que luego adquiri la empresa.
El actual gobernador regional, Manuel
Gambini, tambin enfrenta graves
denuncias previas. En 2014, Gambini,
quien tambin fue alcalde del distrito de
Irzola, fue denunciado ante la Fiscala
de la Nacin y la Procuradura Pblica,
por el presunto delito de lavado de
activos provenientes del narcotrfico y
la corrupcin. Otra de las personas que
aparece en esta denuncia es el hermano
de Manuel Gambini, Juan Peter
Gambini, quien ha sido investigado por
Foto: John Bevan
presunto lavado de activos.
Gambini Rupay ha negado cualquier
vnculo con las empresas de Dennis
Melka, incluso declar ante la Fiscala
que no conoca a este empresario,
tampoco al representante de sus
compaas en Ucayali, Alfredo Rivera
Loarte, y que no haba tenido ninguna
coordinacin ni gestin con la empresa
Plantaciones de Pucallpa SAC y que
no le deba favores a esta compaa.
Sin embargo, su exasesor Jorge Tijero
Tirado trabajaba en Asesora Tcnica
de la Gerencia de Agricultura31
y al mismo tiempo era asesor de
Plantaciones de Ucayali S.A.C., hoy
Ocho Sur P S.A.C.
En 2014, Gambini, quien tambin
fue alcalde del distrito de Irzola,
fue denunciado ante la Fiscala de la
Nacin y la Procuradura Pblica, por
el presunto delito de lavado de activos
provenientes del narcotrfico y la
corrupcin. Otra de las personas que
aparece en esta denuncia es el hermano
de Manuel Gambini, Juan Peter
Gambini, quien ha sido investigado por
presunto lavado de activos.
Una decena de agricultores del
casero Bajo Rayal de la regin Ucayali,
denunciaron ante las autoridades que
han perdido cerca de mil hectreas
de tierras por entregas irregulares de
constancias de posesin entregadas
por la Direccin Regional Sectorial
de Agricultura de Ucayali, que han
favorecido a terceros que vendieron los
predios a Plantaciones de Ucayali (hoy
Ocho Sur U SAC) del grupo Melka.
 En Ucayali, mientras se daba el
crecimiento de extensiones de cultivos
de palma aceitera, la entrega de tierras
a personas particulares tambin se
dispar. En el perodo 2011 - 2014, se
otorgaron ms de 3 mil 500 constancias
de posesin de tierras, segn cifras
de la Direccin Regional Sectorial de
Agricultura de Ucayali (DRAU). El
incremento en la entrega de constancias
de posesin, aprobadas por la Direccin
Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali, ha desencadenado disputas por
superposicin en tierras de agricultores
y comunidades nativas.

La comunidad de Santa Clara

de Uchunya exige que se respeten
sus territorios ancestrales y ha
solicitado una ampliacin de ms
de 20 mil hectreas. Denuncian
que otras comunidades, dirigidas
por Plantaciones de Pucallpa (hoy
Ocho Sur P SAC), han realizado un
desbosque en las reas que consideran
ancestrales. Los comuneros denuncian
a varios funcionarios de la DRAU
implicados en la entrega de las ms
de 12 mil hectreas bajo distintas
modalidades y que incluye al actual
gobernador regional de Ucayali, Manuel
Gambini Rupay.

La titulacin de predios es una

prctica que ha postergado la Direccin
Regional Sectorial de Agricultura
de Ucayali debido a la entrega de
constancias de posesin.

Las investigaciones en el Ministerio

Pblico avanzan lentamente mientras
que el grupo Melka ha emprendido
diversas estrategias para evitar que
las autoridades tomen control de las
tierras deforestadas. Una de ellas es
la transferencia de los bienes de las
empresas de Ucayali a una fiduciaria.

Hay evidencias que demuestran

las facilidades que tuvieron las
compaas de Melka para acceder a
las tierras de Ucayali mientras que se
despojaba de sus tierras a agricultores y
comunidades.

20
8. NOTAS
1. Cuantificacin y anlisis de la
deforestacin en la Amazona peruana en
el periodo 2010 - 2014 - Ministerio del
Ambiente http://geoservidor.minam.gob.
pe/geoservidor/Archivos/Documentos/
Memoria_Descriptiva_Cambios_
Cobertura_Bosque_2014.pdf.
2. El inventario de GEI del 2000
- Ministerio del Ambiente http://
cambioclimatico.minam.gob.pe/mitigacion-
del-cc/los-niveles-de-emisiones-del-peru/
el-inventario-de-gei-del-2000/
3. Agroindustria en la Amazona?
Posibilidades para el desarrollo inclusivo
y sostenible de la palma aceitera en el
Per - Grupo de Anlisis para el Desarrollo
(Grade) http://www.grade.org.pe/wp-
content/uploads/LIBROGRADE_palma.
pdf
4. Acuerdo de Promocin y Proteccin
Recproca: http://www.rree.gob.pe/
promocioneconomica/invierta/Paginas/
Acuerdos_de_Promocion_y_Proteccion_
Reciproca.aspx).
5. Explicaron funcionarios de la Cancillera
que tuvieron conocimiento cercano de
estos hechos en la investigacin Amazona
Arrasada elaborada por las periodistas
Milagros Salazar, Dnae Rivadeneyra
y Ghiovanni Hinojosa y publicada por
Convoca.
6. Esto fue informado por las autoridades
del gobierno regional de Loreto para la
investigacin Amazona arrasada elaborada
por Convoca.
7. Memoria anual 2015 del grupo Felda
http://ir.chartnexus.com/fgv/docs/ar/
ar_2015.pdf
8. Dirty Dayak Datuks - BNs Crony
Candidates - Sarawak Report http://www.
sarawakreport.org/2013/05/dirty-dayak-
datuks-bns-crony-candidates/
9. Comunicado de la RSPO: https://
es.scribd.com/document/334763441/25-
Apr-2016-Plantaciones-de-Pucallpa-Pre-
Dec-Cp
10. Ver CASE TRACKER Plantaciones
de Pucallpa - RSPO: http://www.rspo.
org/members/complaints/status-of-
complaints/view/88
21
11. Esta investigacin fue elaborada por
los periodistas Milagros Salazar, Dnae
Rivadeneyra y Ghiovano Hinojosa y
publicada por Convoca en alianza con
Oxfam y Ken Instituto de Estadios
Forestales y Ambientales: http://convoca.
pe/especiales/AMAZONIA/
12. Cuenta Linkedin de Roberto Arbitrio
https://it.linkedin.com/in/roberto-
arbitrio-b144945
13. Diversas fuentes entrevistadas por
la periodista Dnae Rivadeneyra para
la investigacin Amazona Arrasada
publicada por Convoca, explicaron que
los funcionarios del gobierno regional de
Ucayali dieron informacin a Melka sobre
la situacin de las tierras, sus propietarios y
las posibilidades de sembrar palma aceitera
a gran escala.
14. Cuantificacin y anlisis de la
deforestacin en la Amazona peruana en
el periodo 2010 - 2014 - Ministerio del
Ambiente http://geoservidor.minam.gob.
pe/geoservidor/Archivos/Documentos/
Memoria_Descriptiva_Cambios_
Cobertura_Bosque_2014.pdf.
15. Boletn N01 de Gobernanza Climtica.
Junio 2016. Protica. https://www.dropbox.
com/sh/p93fca2pqb8o3vs/
16 De acuerdo a la informacin entregada
por el gobierno regional de Ucayali mediante
pedidos de informacin solicitados para esta
investigacin.
17. De acuerdo a los funcionarios de la
DRAU que fueron entrevistados para este
informe.
18. Ver reportaje de Convoca, Paraso
perdido: La doble titulacin amenaza
la Amazona. http://www.convoca.pe/
especiales/paraisoperdido/la-doble-
titulacion-amenaza-la-amazonia
19. Explic el director de la DRAU, Isaac
Huamn Prez, en una entrevista realizada
para este informe la primera semana de
octubre de 2016.
20. Como consta en la resolucin regional
sectorial N 106-2014-GRU-P-DRSAU de
fecha 2 de junio de 2014.
21. De acuerdo a las indagaciones realizadas
por la Fiscala Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupcin de
Funcionarios de Ucayali.
22. Caso N 3006015201-2013-72-
0 investigado por la Primera Fiscala
Especializada en Materia Ambiental del
Distrito Judicial de Ucayali.
23. Ver informe Amazona arrasada de
Convoca http://convoca.pe/especiales/
AMAZONIA/
24. Los documentos no pueden ser pblicos
por el acuerdo de confidencialidad con las
fuentes.
25. Cmo despojar a las comunidades
nativas de sus territorios ancestrales a travs
de las constancias de posesin? - Instituto
de Defensa Legal http://www.justiciaviva.
org.pe/blog/como-despojar-a-las-
comunidades-nativas-de-sus-territorios-
ancestrales-a-traves-de-las-constancias-de-
posesion/
26. Deforestacin por cultivos
agroindustriales de palma aceitera y
cacao. Entre la ilegalidad y la ineficacia del
Estado- Defensora del Pueblo http://www.
defensoria.gob.pe/modules/Downloads/
informes/varios/2017/Informe-de-
Adjuntia-001-2017-DP-AMASPPI.MA-P.
pdf
27 The Laundring Machine - EIA Global
https://content.eia-global.org/posts/
documents/000/000/501/original/
The_Laundering_Machine_ENG.
pdf ?1475785276
28. Estas declaraciones aparecen en la
carpeta fiscal 122-2015.
AABL_6dMvKcd94g4jxCFFkCsa/2016/
29 Ver reportaje de Convoca Tamshiyacu:
Las tierras del desamparo http://www.
convoca.pe/especiales/AMAZONIA/las-
tierras-del-desamparo.html
30. Las pruebas de la Amazona arrasada y la
nueva maniobra del grupo Melka - Convoca
http://www.convoca.pe/agenda-propia/
las-pruebas-de-la-amazonia-arrasada-y-la-
nueva-maniobra-del-grupo-melka
31. Estas declaraciones aparecen en la
carpeta fiscal 122-2015.