Arantxa Correas Cebrin

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TEMA 6. EL IMPACTO DE LA CRISIS SOBRE LA DESIGUALDAD EN EL TRABAJO.

Introduccin.

El mercado de trabajo espaol ha vuelto a recaer en otra de sus profundas crisis de empleo. Y, como
en ocasiones anteriores, se repite, y en alguno de sus componentes se agudiza , la forma desigual
con la que cada una de esas crisis ha venido afectando a los diferentes colectivos de personas
trabajadoras.

Se abordara la importancia de la desigualdad con la que la crisis ha impactado sobre diferentes

colectivos en su situacin laboral, tanto en lo que atae a la incidencia de la desocupacin como a la
rotacin laboral. A este respecto, es importante distinguir, por una parte, a los varones, en funcin
de su nivel formativo, y por otra, a las mujeres ocupadas.

La evolucin del empleo durante la crisis acaba produciendo una desocupacin excesiva que afecta
con mucha mayor intensidad a determinados colectivos, de manera que produce finalmente una
forma mas radical de desigualdad. Las diferencias por niveles de estudios y por situacin
profesional resultan especialmente informativas sobre el impacto de la crisis. Por una parte, los
varones con menor nivel de estudios han visto muy perjudicada su situacin laboral; por otra, el
menor impacto de la crisis sobre la situacin laboral de las mujeres, requiere analizar por separado
el sector privado de la industria y los servicios, con el fin de comprobar si realmente esta afeccin
diferente a hombres y mujeres se debe, a la prevalencia masculina en la dedicacin al sector
primario y a la construccin.

Se tiene que hacer constar que en esas formas especificas de desigualdad, se hace patente la ingente
proporcin de personas trabajadoras que pasa por episodios relativamente prolongados de
desocupacin, incluso en momentos favorables del periodo de expansin del empleo.

Tambin en relacin con la rotacin laboral, distinguir que en el empleo publico destaca el
crecimiento del numero de ocupaciones y de la temporalidad, mientras que en el sector privado se
observa la dinmica de la perdida y la recuperacin del trabajo.

Tambin observar el sentido de reforma laboral encubierta en la que se puede entender un flujo
continuo de mas de 700.000 inmigrantes irregulares que han estado trabajando, durante los ltimos
seis aos al margen de los distintos componentes del sistema fiscal espaol. Asuntos que no se
contemplan en la agenda de la reforma del mercado de trabajo, bien porque no es rentable
electoralmente, o porque estos colectivos minoritarios (personas con poca cualificacin y la
juventud) no tienen representacin, ni voz.

La respuesta a la crisis: Paro o desigualdad entre ocupados?

Las crisis en Espaa se caracterizan por importantes perdidas de empleo y por mantenimiento de
altas tasas de paro durante largos periodos.

Es muy conocido, que la desigualdad perjudica mas a la juventud que a la gente adulta. La juventud
ha sido la mas perjudicada en esta crisis. Respecto al componente sectorial, la construccin ha sido
siempre el espacio en el que se acenta el carcter cclico de la evolucin econmica y, ocupa un

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lugar exclusivo en los discursos (en la ultima recesin), a pesar de la gravedad de la perdida de
empleo en sectores no directamente relacionados, como la industria textil, la confeccin, el cuero, el
calzado, que han cado en mayor proporcin que las actividades inmobiliarias (la construccin de
edificios es la que mas ha perdido), tambin en investigacin y desarrollo ha habido una perdida
importante.

Ante este deterioro de la actividad econmica, en trminos sociales se plantea el aceptar que haya
personas trabajadoras que puedan aceptar empleos en condiciones peores, o bien, en fijar unos
mnimos infranqueables, de modo que desaparezcan los puestos de trabajo que no puedan superar
esos umbrales debido a la crisis (coste o cantidad).

Una interpretacin de esos umbrales es que representan la idea colectiva sobre la productividad de
la nacin. Cuanto mas productiva sea una sociedad, sera mas factibles mantener condiciones
laborales generales mas satisfactorias (salarios, derechos, condiciones de trabajo). Mientras que
cuando una sociedad pierde competitividad y al no poder devaluar la moneda para recuperar el
equilibrio, si no rebaja esos umbrales, expulsara del mercado laboral a quienes no tengan una
capacidad productiva suficiente para cumplir con ellos. Paralelamente se bloqueara la entrada de
nuevas personas trabajadoras a cualquier nivel, haciendo inaceptable esos nuevos trabajos y, esas
personas, al no poder entrar en el mercado de trabajo, continuaran acumulando mayores niveles de
estudios. Logrando solamente adelantar un par de puestos en las colas del paro.

El mantenimiento de estos umbrales especficos (salarios, condiciones y derechos), plantea serios

problemas de supervivencia a las empresas, de tal modo que termina expulsando mayoritariamente
a las personas trabajadoras menos formada, menos cualificadas y menos capaces. Las personas mas
desfavorecidas desde el punto de vista de la productividad.

La desigualdad de quienes estn trabajando disminuye (excepto en la juventud), ya que, se ha

sacado de sus puestos a quienes estaban en peores condiciones. Pero si consideramos el derecho al
trabajo como un derecho social bsico en este caso, la desigualdad real crece de forma importante.
La existencia de un seguro y un subsidio de desempleo es cierto que pala esta desigualdad en
trminos monetarios para la persona parada, pero desde el punto de vista vital o desde una
perspectiva econmica colectiva, no ocurre lo mismo.

Cuando una persona esta ocupada no solo le reporta salarios y derechos, tambin le confiere
identidad. Por otra parte el no tener nada que hacer destruye el equilibrio psicolgico y deteriora
gravemente las relaciones personales. En trminos colectivos quien cobra el paro o el subsidio esta
representada por la cantidad negativa del deterioro de sus situacin personal y por el coste que pesa
sobre el rendimiento de quienes trabajan.

Se suele decir que un mayor nivel educativo conllevara mayores tasas de ocupacin, pero no se
toma en cuenta que si la estructura de ocupaciones del sistema productivo no cambia, lo nico que
se produce es un desplazamiento de personas trabajadoras formadas hacia puestos de trabajo que no
requieren esa formacion. Y, en nuestra estructura de trabajo, parece que faltan mas puestos de baja
cualificacin que de alta. Se puede argumentar que lo que faltan son los de alta cualificacin y, que
al no haber desplazan a las personas menos formadas.

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La proporcin de puestos de alta cualificacin, depende en mayor medida de la productividad del

pas y de como se ponen en accin sus recursos productivos y no tanto del nivel formativo de su
plantilla. Para que sea la formacion la que incremente esa proporcin, es necesaria la calidad de
dicha formacion y del entramado institucional . La organizacin institucional debe tener una
configuracin que saque el mximo partido a esa formacion, incentivando la produccin de riqueza
para poder ampliar de forma clara la proporcin de puestos altamente cualificados y productivos, y
poder elevar el bienestar colectivo aumentando el margen de la redistribucin. Por lo tanto, la
formacion es una condicin necesaria, pero no suficiente para el progreso econmico.

Una cuestin relacionada con esta productividad es el nivel formativo de los empresarios. En este
grupo, el paso de la crisis lo esta soportando mejor quienes tienes estudios de secundaria que las
personas universitarias. Para ser empresario, entre los varones espaoles adultos, sigue sin ser
necesario tener estudios de alto nivel. En lugar de que el conocimiento sea el motor de la empresa,
se dira mas bien que sucede lo contrario: cuando no se tienen estudios hay que suplir la carencia de
capital humano con capital fsico y con esfuerzo. La jornada de los empleadores es mayor cuanto
menor es su formacion.

El desigual impacto de la crisis sobre la ocupacin por niveles educativos.

Aunque la gravedad de la situacin actual plantea con mas urgencia la necesidad de reformas, los
problemas del mercado de trabajo espaol vienen de antiguo. Por ello las soluciones deben tener un
calado estructural que mejore uno de nuestros peores ndices: la relacin entre la cada del empleo y
la de la produccin. El efecto de reconversin del empleo (desaparecen los puestos que estn por
debajo de la productividad media), genera un problema social de gran magnitud, ya que expulsa a
las personas menos formadas del empleo a travs de trayectorias de desocupacin que combinan el
seguro de paro, el subsidio de desempleo, la incapacidad laboral y las jubilaciones anticipadas
mediante adaptaciones que fuerzan el sentido institucional de esas posiciones , que deterioran
gravemente las biografas de quienes se ven inmersas en esa sucesin de dependencias indeseadas y
que, suelen terminar resultando socialmente indeseables para sus personas mas allegadas y para la
sociedad en su conjunto.

En las ultimas cuatro dcadas se han producido en Espaa tres importantes crisis de empleo. La de
1977-1985, la de entre 10991-1995, y la ultima que de los desequilibrios acumulados por nuestra
economa se han unido a una crisis internacional, dando lugar a la cada del empleo mas abrupta en
un mercado de trabajo ya caracterizado desde hacia dcadas por un comportamiento convulso.

En un periodo inicial, la dcada 1976-1985, en el que la consolidacin de los elementos bsicos del
estado del bienestar acompaa a la instauracin de la democracia. Por entonces, se produce una
prolongada crisis de empleo que, por primera vez, y gracias al apoyo de la creciente seguridad
social, no se resolvi con el secular recurso a la emigracin. Durante esta primera fase se hace
social y econmicamente factible para los varones adultos vivir sin estar ocupado. Pero, siendo esto
cierto, no es igual para los diferentes niveles de cualificacin. Quienes mas sufren una no-ocupacin
son los varones con una educacin primaria, colectivo caracterizado, en aquellos tiempos, por
aportar (frecuentemente en exclusiva) la mayor parte de los recursos del hogar.

Una vez llegado el ao 1985, las sucesivas crisis van acentuando las diferencias de la tasa de
empleo entre los dos niveles educativos. La situacin de los ocupados universitarios se estabiliza de

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forma notable y parece independizarse de la marcha general de la economa, sin dejarse influir por
las profundas variaciones del empleo, con ligeros aumentos coincidentes con aos electorales,
aunque pueda ser esta una coincidencia causal, dada la escasa entidad de la variacin. La trayectoria
de los de primaria es bien diferente, del 1975 hasta el 2000, van perdiendo o recuperando puntos
para llegar al 2000 con la misma tasa de empleo que tenan en el 1985. Desde el ao 2000, la
competencia de los inmigrantes les hace perder 2 puntos hasta 2007, a pesar de ser una fase de
expansin del empleo sin precedentes. Y cuando llega la crisis pierden 16 puntos en dos aos y
medio. Conviene recordar que son los datos correspondientes a la cima de la carrera (definida como
el conjunto de los veinte aos de edades sucesivas que tiene mayor tasa de empleo).

El mercado laboral espaol ha dejado fuera de la ocupacin a cerca de la mitad de un colectivo que
cuenta con 2,2 millones de personas durante el ao que va desde el segundo trimestre de 2009 al
primer trimestre de 2010. Observando con mayor detenimiento la configuracin de cada cohorte
podemos observar que en la de los varones espaoles con la primaria como mayor nivel formativo
se pueden observar tres grandes trazos:

El mas significativo es el que pone en evidencia que la dureza de la crisis actual ha afectado
en alguna medida a todas las cohortes, y que su descenso de ocupacin ha sido mayor
cuanto mas jvenes eran los afectados. En todas las cohortes, las tasas de empleo en 2009
son las mas bajas de los 34 aos estudiados.
Las ultimas cuatro cohortes que han entrado en el mercado de trabajo no han superado en
ningn ao el 81% de tasa de empleo y no tienen visos de hacerlo nunca si no se cambian
las condiciones de empleo.
La trayectoria de la cohorte nacida entre 1981 y 1985: en 2001 que tenan de 16 a 20 aos
estaban ocupados al 53%. En 2007 sube al 77%. En 2009 que tenan de 24 a 28 aos vuelve
a descender al 50%, perdiendo sobradamente todo lo ganado .

Las trayectorias de los universitarios superiores tienen menos que comentar:

Las cohortes mas afectadas por las crisis anteriores son las de los nacidos entre 1961 y 1975,
pero actualmente se encuentran en el 95% de ocupacin.
Si observamos la cohorte de nacidos en 1981-85, el efecto de la crisis es radicalmente
diferente. Entre 2004 y 2007 les ocurre algo semejante a los de primaria que tienen las
mayores tasas de empleo de los 33 aos estudiados, pero en el 2008, muy al contrario que
los de primaria, caen ligeramente, pero mantienen al tasa mas alta de todo el periodo, y en
2009 siguen integrndose mejor que todas las cohortes anteriores.

El problema para el futuro inmediato es que los que han alcanzado como mximo la ESO, con la
llegada de la crisis tienen una tasa de empleo por debajo de la que tenan los de primaria durante la
expansin. Se dira que van a ocupar la psima situacin laboral que sufren actualmente los de
primaria. Con estos antecedentes y estas previsiones, negar la necesidad y la urgencia de una
solucin para estos colectivos en la configuracin del mercado de trabajo es equivalente a
condenarlos a una suerte de muerte civil. Concederles ttulos de formacion profesional en funcin
de su experiencia en el puesto de trabajo es una solucin nominalista que no cambia
sustancialmente su posicin relativa en el mercado de trabajo. Adems, no seria una solucin
equitativa respecto a quienes si han hecho esta formacion reglada.

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Una consecuencia de estos procesos ha sido la ruptura con la pauta de incremento generalizado del
nivel formativo de los jvenes que se venia produciendo durante el ultimo siglo (jvenes que han
abandonado sus estudios para trabajar en ocupaciones con escasos requerimientos formativos).
Parece haber una contradiccin entre este comportamiento y el difcil destino laboral de sus
mayores descualificados. No esta exenta de responsabilidad la falta de previsin tpica de la
juventud poco informada, pero tambin puede haber influido la escasa diferencia en rendimiento
salarial entre los diferentes niveles formativos.

La crisis y la rotacin laboral.

1. Empleo y temporalidad en el sector publico. Son muy conocidas las ventajas de la

estabilidad laboral. Las administraciones publicas tienen en su legislacin una amplia
proporcin de puestos, sobre todo los de mas alta cualificacin, cuyos contratos tienen
carcter vitalicio en el margen de las edades activas. Para acceder a este puesto, hay que
superar procesos selectivos, que deben primar el merito y la capacidad.
En nuestro pas, durante la ultima dcada se ha venido produciendo un incremento de la
proporcin de contratos temporales en las administraciones publicas, al tiempo que creca el
personal contratado por la CC.AA.
Pero durante la crisis, con la expulsin de temporales en el sector privado, disminuye la
temporalidad hasta hacer prcticamente iguales la de las autonomas, las del sector publico y
las del sector privado. Por todo esto, se puede deducir que en las administraciones
autonmicas y municipales, hay mucho mas encadenamiento de contratos que en el sector
privado. Seria de inters analizar cada uno de estos mbitos en trminos longitudinales para
determinar el tipo de puestos en los que se produce este fenmeno. Si fuese apreciable entre
los puestos cualificados, se podra pensar en un incumplimiento del espritu de la ley de dar
estabilidad a las personas empleadas publicas a travs de oposiciones abiertas, en lugar de
optar por encadenar contratos al arbitrio de los directivos de esas administraciones. El caso
del reclutamiento y la consolidacin del profesorado universitario es un buen ejemplo de ese
desacuerdo entre la practica y el espritu de la ley. Para poder dedicarse a ello, los
reglamentos obligan a trabajar un buen numero de aos en contratos temporales con plazos
totales fijos y sueldos reducidos cuya contratacin inicial y su prorroga presentan claras
deficiencias de control institucional. En otros mbitos de las administraciones publicas, hay
numerosos caso, menos reglamentados, en los que la arbitrariedad en la seleccin y
continuidad de los contratos temporales es aun mucho mayor.

2. La excesiva rotacin laboral del sector privado. Es obvio que las empresas privadas no
tienen capacidad real para asumir ese tipo de compromisos funcionariales, ya que ni si
quiera pueden asegurar su propia supervivencia en periodos largos. En el sector privado, la
diferencia de estabilidad se establece entre contratos de duracin determinada y contratos de
duracin indeterminada (indefinidos, que van acumulando un seguro contra el despido que
paga la empresa y que crece a medida que aumenta la antigedad en el puesto, tutelado
judicialmente).
Durante la expansin se mantiene estable una temporalidad superior lo que muestra una
concreta adaptacin de la sociedad a semejante forma de segmentacin que pone en
cuestin una tutela legal por no cumplir una de las condiciones bsicas de una legislacin
justa: la igualdad ante la ley. Esa desigualdad es la consecuencia de la diferencia en las
caractersticas bsicas de los distintos puestos, cuya actividad es temporal en unos casos y

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estable en los otros.

La dinmica de la contratacin mediante la muestra de vidas laborales de la seguridad
social, pone en evidencia que aproximadamente la mitad de todos los episodios de
finalizacin de empleo continan, mas tarde o mas temprano, con la vuelta de la persona
trabajadora a la empresa anterior. Aunque esta claro que habr puestos de trabajo que
justifiquen esta curiosa dinmica de ida y vuelta, la enorme cantidad de finalizaciones
constituye una evidencia emprica insoslayable, a la hora de calificar de perversa esta forma
de adaptacin a una reglamentacin que solo se mantiene debido a la regla del inters del
trabajador mediano. Como mas de la mitad de personas asalariadas disfrutan de la
proteccin de la contratacin indefinida, resulta muy difcil llegar al consenso de la mayora
para terminar con esta segmentacin.
En estas condiciones de rotacin contractual, no es extrao el inters de las empresas por
reducir el coste de esas finalizaciones. La regla general de los acuerdos es mantener el statu
quo de quienes estn trabajando y aplicar las modificaciones a quienes se incorporan a sus
nuevos empleos. Por ese camino, se van generando desproporciones. Es curioso observar
que todas las personas implicadas procuran desvirtuar la regulacin. Es muy dificil de
admitir el como se ha llegado a esta dinmica tan desproporcionada; es tan numerosa la
finalizacin de contratos, incluso en pocas de crecimiento econmico, que si de una forma
imaginaria repartiramos todas las terminaciones de contrato de manera uniforme entre
todas las personas trabajadoras, tendramos como resultado que todos los contratos
finalizaran todos los aos.
Como el colectivo de personas afectadas por esta dinmica es tan grande, todo ello hace
pensar que quienes padecen estas dinmicas, han ido adaptando su comportamiento para
poder convivir con ellas haciendo que los daos que producen sean llevaderos. Siendo todo
esto discutible, lo cierto es que desde el punto de vista conjunto, la suma de esos daos
individuales, supone un serio perjuicio colectivo que resulta urgente de resolver.
En estas condiciones vitales, las personas trabajadoras, mayoritariamente jvenes, son las
que soportan una vida llena de vencimientos que les impide planificar el resto de los
componentes fundamentales de su biografa, y con un efecto desmotivador para mejorar lo
que hacen. Espaa tienen un problema de crecimiento de la productividad medida en
precios. Esta forma de vivir el empleo, parece el mejor camino para disminuir la
productividad en trminos de costes, de calidades y de innovacin. El estar esperando un
despido no contribuye a la mejora del producto (o del servicio) y tampoco para identificarse
con la buena marcha de la empresa. La antropologa nos dice que a lo que es mas sensible
el ser humano es al deterioro de su medio ambiente especifico y, el trabajo es un
componente fundamental del medio ambiente social.

La desocupacin: una aproximacin diferente al estudio de la rotacin.

1. Concepto de desocupacin y entorno europeo. Por otra parte, el comportamiento convulso

de nuestro mercado laboral multiplica las finalizaciones que no tienen efecto sobre el
mantenimiento en el puesto de trabajo. Para captar la rotacin real es necesario medir las
situaciones de no-empleo. A partir de aqu, se pasa a estudiar la distribucin y la dinmica de
la desocupacin. Se entiende por desocupacin la situacin de quienes habiendo trabajo el
ao anterior, actualmente no trabajan a pesar de estar en edades activas. Para captar de
forma mas inmediata la evolucin del mercado, se divide esa desocupacin en funcin de
los trimestres del tiempo que ha pasado desde que se dejo de trabajar. Se denomina

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desocupacin trimestral al colectivo que ha dejado de trabajar hace tres meses o menos, la
cual parece englobar cuatro meses (de 0 a 3), no obstante, la forma de delimitacin hace que
solo se contemple a un tercio de las personas que llevan menos de un mes sin trabajar.
Adems, mediante la referencia a la semana anterior, se pierden los periodos mas cortos de
desocupacin.
Para hacer una medida relativa de la desocupacin, se elaboran los porcentajes de esos dos
colectivos (trimestral y anual) de personas desocupadas respecto a la ocupacin actual.
Puede parecer esta medida incoherente, pero como durante la expansin tres de cada cuatro
varones y dos de cada tres mujeres vuelven a trabajar en menos de un ao, el efecto sobre el
computo es muy limitado. Cuando la desocupacin se expresa en unidades, representa el
colectivo de personas desocupadas, y cuando se expresa en porcentaje, representa la
proporcin de personas desocupadas respecto a todas las ocupadas del mismo colectivo.
La delimitacin se plantea tanto por razones heursticas como por constatar una proximidad
temporal con el empleo que sea mas solida que la declaracin de bsqueda de trabajo
mediante la que se establece la situacin de pertenencia a la poblacin activa. Con esta
perspectiva no se considera relevante la declaracin de la situacin alternativa. Se considera
que la salida del trabajo en edades activas es un hecho relevante para el anlisis global de la
dinmica del mercado de trabajo (aunque esta salida sea para trabajo en el hogar o para
estudiar). Mediante este punto de vista, se puede estudiar incluso la evolucin de las
ocupaciones por cuenta propia. Es tambin una forma de captar el conjunto de la poblacin
con una relacin intensa y constatable por hechos con el mercado de trabajo. La situacin
del paro de larga duracin puede ser dramtica para una parte de las personas que la
padecen, pero en otros casos, puede estar solo definida por una relacin de la intencin de
trabajar que puede no estar relacionada de forma realista con las condiciones concretas del
mercado de trabajo en donde vive la persona parada. Las muy escasas proporciones en las
que las personas paradas de larga duracin encuentran empleo confirma la procedencia de
esta manera de delimitar al colectivo relacionado con el trabajo, al tiempo que pone en
evidencia la existencia de una forma especifica de exclusin laboral de una parte de ese
colectivo.
En la comparacin con el resto de pases europeos, se observa que en Espaa la
desocupacin trimestral y la anual son, destacadamente, las mayores de los pases de un
tamao del mismo orden de magnitud. Durante 2005 (ao de expansin del empleo, varones
y mujeres), Espaa es el pas en el que es mxima la proporcin de las personas que
recuperan el trabajo al llegar al cuarto trimestre desde el momento en el que dejaron de
trabajar. Estos datos ponen de manifiesto, que incluso en la expansin del empleo, en
Espaa es donde hay una mayor rotacin con desocupacin en la fase en la que el paro se
reduca de una forma apreciable.
A partir de aqu para utilizar un ambito homogneo y estable, en gran parte de los anlisis se
utilizara nicamente el colectivo de las personas de nacionalidad espaola que han nacido
en Espaa. Se apartan, de este modo, a personas inmigrantes (que cambian de presencia en
el pas y en la seguridad social de manera discontinua) A su ventaja de estabilidad
poblacional se une la homogeneidad de su relacin con las instituciones y su definicin
univoca en todo el periodo. En cualquier caso, se puede destacar que la desocupacin de las
mujeres inmigrantes (fuera de la UE15) tiene unas pautar muy semejantes a la de las
espaolas, y que en el caso de los varones se asemejan solo en desocupacin trimestral,
recolocandose mucho mas rpidamente que los espaoles.

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2. La desocupacin por situacin profesional. A continuacin vamos a comparar la

evolucin de la desocupacin simultanea por posiciones respecto a la produccin. Por
desocupacin simultanea se entiende el conjunto de personas trabajadoras que dejaron su
trabajo durante el ultimo ao y que siguen sin encontrar trabajo. (si una persona trabajadora
esta un mes sin trabajar durante el primer trimestre de un ao y vuelve a trabajar
continuamente ese ao, no aparecer en la desocupacin anual).
Las estimaciones se presentan separadas por sexo, ya que la desocupacin no afecta por
igual a varones que a mujeres. Por otro lado, dada la configuracin de la crisis actual se han
separado aquellas personas que trabajan en el sector primario y de la construccin, por un
lado y, por otro, a quienes trabajan en el sector industria y servicios.
Entre las mujeres que han trabajado el ultimo ao, la desocupacin representa el doble de la
de los varones durante la fase de expansin. Cuando llega la crisis, estas no ven cambiar de
forma notable la proporcin de desocupadas y, de hecho, su desocupacin es menor entre las
empleadoras, las asalariadas publicas y las del sector privado del primario y la construccin.
A pesar de su tamao relativamente reducido se puede resaltar que la desocupacin de las
asalariadas en el sector primario y la construccin mantiene (fuerte estacionalidad) a tantas
mujeres trabajando como las que se encuentran sin trabajo.
Las empleadas que son mayora trabajan en la industria y los servicios privados, y son las
que ven aumentar su desocupacin en un 23%. Este cambio es muy limitado si se considera
como referencia el de los varones, que ven duplicarse su desocupacin acumulada durante el
ao anterior, salvo en el sector publico, en el que crece sensiblemente menos. Respecto a la
desocupacin de las personas autnomas, tiene una forma muy semejante entre sexos, pero
la desocupacin de las mujeres doblaba holgadamente la de los varones durante la expansin
y, su tasa ha crecido un 19%.
Es muy ilustrativa la diferencia entre las diferentes posiciones en el sistema productivo: la
estabilidad en la ocupacin de quienes trabajan por cuenta propia es mucho mayor que la de
personas asalariadas y, entre ellas, los empleadores tienen un tercio de la desocupacin de
los que aqu se han reunido como autnomos, que engloban a estos con los cooperativistas y
con la ayuda familiar,.

3. Dinmica de la desocupacin de los asalariados del sector privado. La llegada de la

crisis tiene efectos muy distintos en cada sexo. Mientras que las mujeres no sufren un
incremento significativo de su desocupacin trimestral, los varones casi duplican la suya.
Respecto a la probabilidad de recuperar la ocupacin, en ambos casos se producen aumentos
de las proporciones que siguen sin trabajar. Pero como los aumentos de los varones son mas
importantes que los de las mujeres, la desocupacin anual crece en mayor medida entre los
varones, de modo que se duplica y casi alcanza la de las mujeres (24,3 frente a 27,3%).
en resumen, se puede afirmar que la crisis ha reducido drsticamente la ventaja de los
varones sobre las mujeres en trminos de desocupacin tanto trimestral como anual. Y
respecto a la probabilidad de seguir en la desocupacin, los varones han perdido su ventaja
hasta el extremo de que las mujeres recuperan el empleo en la recesin, con una ligera
ventaja respecto a ellos.
En este anlisis se observa una decisiva diferencia entre el escaso efecto de la crisis entre las
mujeres y el importante deterioro de la situacin de los varones cuando se considera la
totalidad del mercado. Los factores que influyen en esta diferencia son; La participacin
sectorial mucho mayor de los varones en el sector de la construccin (el mas afectado en
trminos de empleo); la inmigracin ya que la presencia mayoritaria de los varones

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inmigrantes esta en el sector de la construccin.

Aunque no se puede descartar el efecto de una cada importante de la construccin sobre
otros sectores ni la influencia de la creciente presencia de la inmigracin en la ocupacin de
los espaoles, Si que parece claro que, una vez apartados los sectores mas variables
(primario y construccin) y las personas inmigrantes, los resultados expresan la situacin de
un colectivo que es relativamente independiente de ellos, y que ha tenido un
comportamiento, respecto a la desocupacin anual, que se asemeja sobremanera a la media.
Se puede aadir que la desocupacin de las mujeres inmigrantes tiene unas pautas muy
semejantes a las de las espaolas. Respecto a los hombres ocurre lo mismo, siendo la
diferencia mas importante en que los inmigrantes se recolocan mucho mas rpidamente y
mas completamente, al paso de un ao, que los espaoles.

Inmigracin econmica irregular: una reforma laboral encubierta?

Es probable que la crisis conlleve serias dificultades a las personas contribuyentes para cumplir con
puntualidad sus obligaciones trimestrales, de tal modo que se vean en la obligacin de sortear o
demorar sus pagos a la Hacienda publica. Sin embargo, existe un estudio que da una impresin
contradictoria. En este estudio se constata que, desde el ao 2005, se mantienen la diferencia
absoluta y disminuye el porcentaje de irregulares. Al llegar lo peor de la crisis, sigue cayendo la
diferencia relativa y disminuye en mayor medida el empleo EPA que el numero de afiliaciones en
alta a la seguridad social. Una posible explicacin podra ser que lo que han desaparecido son las
empresas menos regulares, por las dificultades a conseguir financiacin al no confiar los bancos en
ellas. Siendo su desaparicin una mejora en la tasa regular del empleo.
Respecto a las personas extranjeras, desde 2000 hasta 2004, fue creciendo la diferencia entre los
trabajadores extranjeros ocupados en la EPA y las afiliaciones a la seguridad social de los
extranjeros. Pero a partir de 2006 se estabiliza la proporcin de extranjeros laboralmente
irregulares. Aunque en el periodo de los seis aos que van de 2004 a 2009 sigue aumentando la
presencia de extranjeros irregulares respecto a la seguridad social. Esta presencia de forma
continuada de un contingente tan numeroso de trabajadores radicalmente fuera del sistema fiscal
espaol ha supuesto una especie de reforma laboral en el margen de las ocupaciones de menor nivel
en nuestro sistema productivo.
Se entiende que este contingente es la diferencia entre el ritmo de entrada de la inmigracin
econmica y el ritmo de regularizacin de los que estaban residiendo, y trabajando en Espaa. Por
lo que se puede interpretar que este tiempo de irregularidad ha venido siendo una especie de coste
por la regularizacin que las nuevas personas inmigrantes han ido teniendo que pagar a medida que
iban llegando a nuestro pas.
Si se ralentiza el ritmo de entrada de nuevas personas inmigrantes, la regularizacin de la totalidad
de quienes residan en Espaa har desaparecer esos puestos por ausencia de demanda solvente. De
hecho, entre las personas extranjeras, la proporcin de irregulares respecto a la seguridad social, se
ha mantenido durante la crisis, lo que indica que se han perdido en la misma proporcin los puestos
regulares y los irregulares. Si les hubiese pasado lo mismo que a los espaoles, habran perdido una
mayor proporcin de puestos irregulares. Esta evolucin, con una cada de la tasa de ocupacin de
27 puntos para los varones y de 9 puntos para las mujeres, parece un asunto digno de una mayor
atencin que la que se le dispensa. Quiz pudiera ser este el momento de observar el papel que ha
venido cumpliendo en el mercado de trabajo espaol la masiva importacin de desigualdad que ha
supuesto la inmigracin. Se ha utilizado la llegada masiva de inmigrantes econmicos para llevar a
cabo una especie de reforma laboral parcial y encubierta que no de derecho.

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Conclusiones.
1. Las sucesivas crisis han ido expulsando de la ocupacin a los trabajadores varones con
menor nivel formativo. Al tiempo que resulta cada vez mas insuficiente la recuperacin de
su tasa de empleo en las fases expansivas (estudios primarios). Con estudios universitarios
ha mantenido su alto nivel de ocupacin, sin que este sufriese variaciones en funcin de la
fase del ciclo econmico.
2. Se dira que van a ocupar la psima situacin laboral que sufren actualmente casi la mitad de
los varones con estudios de primaria. Es decir han perdido trabajo tanto los de estudios
primarios como los de estudios de la ESO.
3. La progresiva cronificacin de la situacin de no-empleo de una parte creciente de quienes
tienen menor nivel formativo plantea la probable carencia de una demanda solvente para
contratar a los menos cualificados a los costes mnimos existentes. La reduccin del coste
laboral de los trabajos que requieren escasa cualificacin es especialmente problemtica, por
lo ajustado de los salarios y los costes y porque una posible bonificacin de las cotizaciones
podra generar adaptaciones espurias a esa solucin.
4. La desocupacin en Espaa es mucho mayor que la del resto de los pases europeos de
tamao semejante al nuestro y, con respecto a la desocupacin trimestral es mas del doble en
el caso de los varones, y casi el triple en el de las mujeres.
5. La comparacin entre sexos da resultados muy distintos. La llegada de la crisis ha igualado
en gran medida tanto la desocupacin como la recuperacin del empleo, en ambos sexos, ya
que los varones han visto empeorar todos los componentes. Este proceso de igualacin de
las dinmicas de perdida y recuperacin del empleo entre ambos sexos por empeoramiento
de la situacin de los varones, que de esta forma pierden su ventaja respecto a las mujeres,
se produce de manera muy semejante cuando se estudian nicamente las personas
asalariadas nicamente del sector privado de la industria y los servicios.
6. Si se considera lo perjudicial que resulta pasar periodos de no ocupacin, y se constata el
enorme contingente que sufre esa situacin cada ao, esta forma de adaptacin a las reglas
de nuestro mercado de trabajo no parece aceptable.
7. El crecimiento del empleo publico durante la ultima dcada ha venido acompaado de un
incremento de la temporalidad de los contratos, llegando hasta el extremo de coincidir con la
temporalidad del sector privado cuando la crisis ha provocado el descenso de esta ultima.
8. Frente a una importante disminucin de la irregularidad entre los espaoles, los extranjeros,
desde 2007, han mantenido estable su proporcin de irregulares. La existencia de estos
trabajadores fuera de la proteccin de los derechos laborales y del sistema fiscal se puede
interpretar como una reforma laboral espuria y encubierta de los trabajadores
descualificados en los que la mayora de ellos estn ocupados.
9. Se entiende la gran dificultad que encierra encontrar el equilibrio entre unos costes que
posibilitasen la aparicin de una demanda solvente para unos trabajos de reducida
productividad y las motivaciones para aceptarlos por parte de unos potenciales trabajadores
que pueden encontrar otras soluciones para el mantenimiento de su desocupacin.
Convendra buscar soluciones eficientes para hacer accesible a los empleadores el coste total
de estos contratos, sin perder su aceptabilidad, bien utilizando la fiscalidad general y labora,
o con instrumentos de transferencias de renta a esos colectivos, condicionadas a la
ocupacin, para complementar los salarios.
10. Reducir de forma eficiente la desmesurada dinmica de la desocupacin, en la medida en
que depende de la regulacin de la contratacin. Recomendable la creacin de una sola

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 Arantxa Correas Cebrin
2015/2016

forma de contrato, siempre de duracin indeterminada, con una progresin tan continua de
la cuanta por ao trabajado de la indemnizacin por despido que eliminase la funcionalidad
econmica de los constantes vencimientos, y con ella, las finalizaciones de la relacin
laboral sin otra causa que las actuales ventajas asociadas al final del plazo del contrato.

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