Buen Gobierno (*)

Control Interno, Auditora Interna y Entidades de

Fiscalizacin Superior
(*) Gobernanza o Gobernabilidad

Asamblea General de la OLACEFS

Per
25 de noviembre, 2014
 Banco Mundial y Buen Gobierno

Buen Gobierno como parte de la Estrategia de Desarrollo

El desarrollo de instituciones pblicas efectivas es necesario
para promover crecimiento econmico
Efectividad institucional requiere, entre otros, de capacidad,
transparencia y rendicin de cuentas
Instituciones pblicas efectivas implementan polticas e
inversiones que:
Permiten mobilizar recursos domsticos de forma eficiente
Promueven la competitividad
Fortalecen el capital humano
Mejoran la infraestructura
Atacan el abuso, desperdicio, y la corrupcin
 Banco Mundial y Buen Gobierno

Prctica Global de Buen Gobierno

Gestin y Mobilizacin de Recursos Pblicos:
Ciclo presupuestario y de gestin financiera pblica
Incluye sistemas de control y auditora, y apoyo a Entidades de
Fiscalizacin Superior
Integridad Pblica y Apertura:
Adquisiciones, transparencia, anti-corrupcin, etc.
Servicio Pblico y Desempeo
Desempeo de gobierno central, empresas estatales y entes autnomos,
servicio civil, e-government, etc.
Otras instituciones
Justicia, Parlamentos, reforma legal, sociedad civil, etc.
Desarrollo de capacidades
Transversal
 Banco Mundial y Buen Gobierno

Prctica Global de Buen Gobierno

Operaciones de financiamiento :
93 operaciones activas, US$ 5,771 millones
40 operaciones en preparacin (FY15-16), US$ 2k millones
141 operaciones sectoriales en preparacin (FY 15-16) con
componentes de buen gobierno
Servicios de conocimientos (FY12-16):
1,026 actividades, US$ 338 millones
 Control Interno y Aseguramiento
Cadena de Resultados hacia el Buen Gobierno
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Control Interno y Aseguramiento

Control Interno Auditora Interna Auditora Externa
Objetivos operativos, de Evaluacin y mejora de Auditora independiente
informacin y de la gestin de riesgos, del cumplimiento,
cumplimiento regulatorio controles y gobernanza informacin financiera y
desempeo
Entre otros
factores
Gestin Financiera Pblica
Cumplimiento y Estabilidad y Eficiencia y Transparencia
Control Sostenibilidad Efectividad en Fiscal y Rendicin
Presupuestario Fiscal Prestacin de de Cuentas
Servicios
Entre otros
factores
Buen Gobierno
Promocin del crecimiento econmico y desarrollo social
 Control Interno y Aseguramiento
Defensa contra el Fraude y la Corrupcin
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Control Interno Auditora Interna Auditora Externa

Consideracin del potencial de
fraude en la evaluacin y
respuesta a riesgos de la entidad
y funciones
Evaluacin del riesgo de fraude
y cmo la entidad gestiona
dicho riesgo
Identificacin, evaluacin y
respuesta al riesgo de fraude
Evidencia y comunicacin
cuando instancias son
identificadas

COSO/ Green Book

IPPF No. 2120 / 2210 ISSAI No. 1240
Principio No. 8

Insuficiencias en uno o ms de los tres sistemas incrementan el riesgo de

fraude
Desarrollo de los tres sistemas permite una mitigacin ms efectiva del riesgo
de fraude, e incrementa las posibilidades de deteccin cuando el riesgo se
materializa
Coordinacin con otros actores tambin es muy importante, e.g. los
organismos de investigacin y judiciales
 Trabajo por hacer
Indicadores PEFA Algunos elementos de control interno

Fuente: PEFA, 2013

 Trabajo por hacer
Indicadores PEFA Auditora interna y externa
8

Fuente: PEFA, 2013

 Modernizacin de sistemas e instituciones de control interno,
auditora interna y auditora externa
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Mejoramiento continuo Enfoque integral

Requiere compromiso y
dedicacin en el mediano y
largo plazo
Con atencin a priorizacin,
secuencia y capacidad de
absorcin
Las soluciones tcnicas
deben partir de anlisis
institucionales y de causa
raz de los problemas
Respetando
independencia y
mandatos
Colaboracin basada en
estndares
ISSAI No. 1610 (Utilizacin
del trabajo de los
auditores internos)
ISSAI No. 12 (Valores y
Beneficios - Dilogo que
facilite la mejora del
sector pblico)
Buen Gobierno (*)

Control Interno, Auditora Interna y Entidades de

Fiscalizacin Superior
(*) Gobernanza o Gobernabilidad

Manuel Vargas
Especialista Lder, Gestin Financiera
Prctica Global de Buen Gobierno

mvargasm@worldbank.org
www.worldbank.org
 LAC
(Dos Indicadores Globales de Buen Gobierno)

LAC 2003-2008-2013
Efectividad
gubernamental
Control de
corrupcin

OCDE, PIM-B, PIM-

A, LAC (2013)
Efectividad
gubernamental
Control de
corrupcin

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