UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERA CIENCIAS FSICAS Y

MATERMTICAS

CARRERA DE INGENIERA CIVIL

LEJISLACION APLICADA

TEMA:

Explique los procedimientos para ejecucin de obras que

seala la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica.

DESCRIPCIN BREVE:

La presente tiene como objetivo fundamental,

proporcionar conocimientos a cada uno de los
estudiantes, sobre los procedimientos para ejecucin
de obras.

PROFESOR:

DOCTOR JAVIER MARTINEZ

INTEGRANTES:
CHICAIZA SALGADO BYRON DANILO
GOMEZ CUADRADO ERIKA PAOLA
GUACHAMIN UNUAUCHO VERONICA MARIBEL
GUZMAN CHALIAL MARCELA FERNANDA
MUENALA PERUGACHI SERGIO JEFFERSON
 LEGISLACION APLICADA

CURSO:
NOVENO-PRIMERO

FECHA DE ENTREGA: 02/17/2017

TABLA DE CONTENIDO
1. LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA NATIONAL DE CONTRATACIN PBLICA...............1
FASE EJECUCIN.................................................................................................3
1. PLAZO, SUSPENSIN Y PRRROGAS...............................................................3
2. PAGO Y EL ANTICIPO....................................................................................3
3. RETENCIN INDEBIDA DE PAGOS...................................................................4
4. LIBRO DE OBRA...........................................................................................4
5. CESIN Y SUBCONTRATACIN.......................................................................4
6. REAJUSTE DE PRECIOS.................................................................................4
7. MULTAS......................................................................................................7
1. RDENES DE CAMBIO................................................................................7
2. RDENES DE TRABAJO...............................................................................7

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LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA NATIONAL DE CONTRATACIN PBLICA

La ley Orgnica del sistema national de Contratacin Pblica ha sido creado para
determinar, defender norms, regales, procedimientos y mejora prcticos para el
beneficial de todos los actors del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, con el
proposition de manner procedimientos transparences, opportunism, agile y efficient
en beneficial de todas la societal. Estos procedimientos son applicable para los
siguientes groups humans principalmente.

Los organismos y dependencias de las Funciones del Estado

Los organismos electorales;
Los organismos de control y regulacin
Las entidades que integran el rgimen seccional autnomo
Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles
Las compaas mercantiles cualquiera hubiere sido o fuere su o rigen,

Este proceso para la correcta ejecucin de obras se ha dividido en tres captulos.

1. El primero se hace referencia al esquema de reglas fundamentales, polticas y
estndares aplicables en cada una de las fases de la contratacin pblica
2. En el segundo se expone las principales observaciones realizadas en las fases
precontractuales y algunos casos que ejemplifican la mala prctica en la
contratacin pblica.
3. El tercer captulo recopila criterios integrales para el deber ser de la compra
pblica en el pas.

Todo proceso de ejecucin de obras deber contener clusulas especficas en lo que

se refiere al procedimiento para llevar a cabo la recepcin de una contratacin:
Para facilitar una buena prctica se deber realizar una recepcin provisional y
posteriormente la recepcin definitiva de la obra.

Para la recepcin provisional

Se har las observaciones que fueran necesarias sern transmitidas al Contratista
para que cumpla con las correcciones necesarias de manera escrita en forma
detallada y concisa; aquellas observaciones debern estar basadas bajo los
siguientes parmetros:
Daos causados a otros trabajos como consecuencia de la ejecucin de algn
rubro contractual.
Daos o deterioros resultantes de la falta de proteccin contra la intemperie

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Perdida o dao por robo o vandalismo.

Defectos pasados por alto anteriormente, los cuales si no son corregidos
inmediatamente pueden constituirse en daos a la salud y seguridad.
Defectos latentes aun no aparentes, los cuales pueden emerger al hacer uso
de la obra ejecutada.
Defectos menores que a juicio de la Fiscalizacin, podrn ser subsanados
antes de la recepcin definitiva

Para la recepcin definitiva

La recepcin definitiva proceder una vez transcurrido el trmino previsto en el
contrato, que no podr ser menor a seis meses, a contarse desde la suscripcin del
acta de recepcin provisional total o de la ltima recepcin provisional parcial

FASE EJECUCIN

Debe cumplirse el objeto del contrato conforme a las clusulas del mismo.

Culmina con la expiracin del plazo de vigencia pactado, y dentro del cual se
verifica la ejecucin del objeto contractual y el cumplimiento de las obligaciones
pactadas.

1. PLAZO, SUSPENSIN Y PRRROGAS

El plazo es un hecho futuro y cierto, dentro del cual se espera el

cumplimiento del objeto pactado.

Vigencia del contrato, constituye el periodo de existencia jurdica del

contrato y durante el cual debe ejecutarse el compromiso adquirido por las
partes.

Para el cmputo del plazo se contar todos los das y correr desde el da
siguiente de suscripcin o de cumplida la condicin establecida en la norma
(116 RGLOSNCP)

2. PAGO Y EL ANTICIPO

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Al contratista le corresponde la ejecucin del objeto contractual conforme

los trminos de contrato y a la Administracin pagar el precio en la forma y en
los tiempos acordados
Le corresponde a la Contratante determinar la modalidad del pago del precio
pactado, en funcin de las limitaciones que se deriven de su rgimen contable,
presupuestario y administrativo, para no incurrir en incumplimiento y en
sanciones Ej. Pagos segn el avance de la obra previa presentacin de planillas
El a n t i c i p o c o n s t i t u y e u n m e c a n i s m o d e f i n a n c i a c i n d e l
c o n t r a t i s t a , n o constituye pago anticipado ya que el contratista debe
amparar los riesgos que conlleva el manejo y la buena inversin del anticipo.
Para el pago del anticipo se deber determinar el plazo, que no podr exceder
de 30 das contados a partir de la suscripcin del contrato. (?)

Disposicin General Sexta del RGLOSNCP

determina:
SEXTA. - El anticipo entregado con ocasin de un contrato de obra celebrado al
amparo de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica ser
devengado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la terminacin
del plazo contractual inicialmente estipulado y constar de un cronograma que
ser parte del contrato.

3. RETENCIN INDEBIDA DE PAGOS

Cuando el funcionario responsable de efectuar los pagos, retenga o retarde
indebidamente el pago de los valores correspondientes en violacin de las
disposiciones contractuales, en cuyo caso ser destituido por la autoridad
nominadora y sancionado con multa no inferior a 10 RBU y hasta el 10% del valor
indebidamente retenido

4. LIBRO DE OBRA
Es el libro de control de la correcta ejecucin de la obra. Es el expediente
cronolgico de la fase de ejecucin del contrato, que contiene las actuaciones,
observaciones, criterios y recomendaciones hechas por la supervisin y por el
contratista, desde el inicio de ejecucin de la obra hasta su culminacin.

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5. CESIN Y SUBCONTRATACIN

Los derechos y obligaciones que nacen del contrato, son de carcter personal
intuitu personae, por lo tanto se prohbe la cesin de los mismos.

La subcontratacin procede con previa aprobacin de la Entidad Contratante y

no podr superar el 30% del monto del contrato reajustado.

6. REAJUSTE DE PRECIOS

De obligatoria estipulacin en todos los contratos que contengan los

presupuestos necesarios para su aplicacin, como son los de ejecucin de
obras, adquisicin de bienes o de prestacin de servicios incluidos los de
consultora.

La E n t i d a d C o n t r a t a n t e d e m a n e r a o b l i g a t o r i a d e b e r i n c l u i r e n
e l c o n t r a t o l a s frmulas matemticas de reajuste de precios.

El reajuste deber realizarse mensualmente o de acuerdo con los

periodos de pago establecidos en el contrato.

Procede sobre los precios unitarios asignados a los tems o componentes

que integran la obra, en tanto y en cuanto el ajuste no haya quedado
cubierto por la aplicacin de ndices vigentes cuando se hicieron pagos
anticipados y a medida que el contrato vaya siendo ejecutado.

En caso de mora del contratista se le reconocer nicamente el reajuste

de precios calculados con los precios o ndices de precios en el periodo que
debi cumplir el contrato con sujecin al cronograma vigente y una vez que
se hayan ejecutado los trabajos.

En los casos no imputables al contratista ser reajustado una vez

ejecutada con los ndices correspondientes al mes en que se efecte la
liquidacin y pago de esa parte de la obra.

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En caso de mora de la Entidad en el pago de planillas, stas se

reajustarn hasta la fecha en que se las cubra, pero no causarn intereses.

En los contratos complementario debera Constar la correspondent

formula de reajuste de precios. Esta actualization se hare applicant la
formula de reajuste de precios que consta en el contrato principal.

En rubro Nuevos, la Entidad contras ante elaboradas la formula, sobre la

base del contrato complementario y establecer los precios o ndices de
precios a la fecha de aceptacin de los precios unitarios.

CONTRATOS
MODIFICATORIOS
Es un contrato accessories que suction las partes contras antes para entender
errors manifestos de hecho que consta en las clusulas contractuales y
competitors de buena fee (errors de Calculo, de transcription, entre outros)

CONTRATOS
COMPLEMENTARIOS
Es un contrato accessories que pueden convener las partes contras antes sin
limitation o concurs, cuando por causes imprevistas o tcnicas sea necesario
ampliar, modificar o complementar una determinada obra o servicio

Deben ser autorizados previamente por la mxima autoridad de la

Entidad contratante.
Proceed e x c l u s i v a m e n t e p o r c a u s a s i m p r e v i s t a s o t c n i c as q u e
d e b e n s e r debidamente justificadas y motivadas.

Las causas imprevistas o tcnicas pueden ser invocadas por cualquiera de

las partes contratantes, pero obligatoriamente calificadas por la Administracin
previo informe del de la fiscalizacin o supervisin de la obra.

Debe contra con la certification de existencia de recurso para el cumplimiento

de las obligaciones.

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En rubros nuevos se estar a los precios referenciales actualizados de

la Entidad
Contratante, si no los tonier se establecern de mutuo acuerdo
La suma total en las cuantas de los contratos complementarios no
podr exceder el
35% del valor actualizado o reajustado del contrato principal a la fecha de
realizacin
del contrato complementario
Debe constar la frmula de reajuste de precios
Se puede contemplar el pago de anticipos, pero en la misma proporcin
prevista en el contrato original
El contratista debe rendir garantas adicionales por el contrato
complementario

1. RDENES DE
CAMBIO
Es l a dis posic i n q u e da la Adm inistraci n directamente al contratista, para
que executes
determinada trabajos, cuando al executes la obra se establecieren diferencias
entre las
cantidad es reals y las que consta en el
contrato.

1. RDENES DE TRABAJO

Es la disposicin que da la Administracin directamente al contratista, para

que execute rubros nuevos que sean necesarias para la ejecucin de la obra.

2. Requisitos:
Autorizados por la Entidad Contratante
Informe previo del fiscalizador o supervisor

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Certificacin de existencia de recursos

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BIBLIOGRAFIA :

MANUAL DE BUENAS PRCTICAS EN LA CONTRATACIN PBLICA PARA EL

DESARROLLO. Recuperado de http://www.scpm.gob.ec/wp-content/uploads/2015/12/Manual-
de-Buenas-Pr%C3%A1cticas-en-la-Contrataci%C3%B3n-P%C3%BAblica.pdf