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RESUMO
1. INTRODUO
A segurana do trabalho est inserida nestas empresas assim como nas demais,
principalmente as com preceitos modernos e organizados. A implantao de novos
sistemas de gesto de sade e segurana no trabalho incorporam conceitos de
produtividade, qualidade do servio e lucro aos conceitos de qualidade de trabalho e
de vida (FERREIRA e PEIXOTO, 2012).
Visto a grande proporo de idosos no estado do Esprito Santo, que est localizado
na regio brasileira com maior concentrao desta populao, e a existncia de 52
ILPI no ano de 2008 (IPEA, 2010), pode-se dizer que este um setor em
crescimento.
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Estudar a gesto de sade e segurana do trabalho em ILPI, com base nos objetivos
do SESMT e na CIPA.
2.FUNDAMENTAO TERICA
6.01%
Sudeste
23.17%
Centro Oeste
26.50% Nordeste
Norte
Sul
Esprito Santo
10.10% Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
1.77% 5.25%
11.22%
15.97%
Figura 02 - Composio relativa da populao residente total, por sexo e grupos de idade - Brasil -
1991/2010.
Antigamente o tratamento dos idosos era executado por pessoas de boa vontade,
leigos, voluntrios e religiosos. Porm, hoje percebe-se a prtica de modelos
assistenciais empregando funcionrios mais tcnicos e menos amadores
(MARTINES, 2008). De acordo com estudo realizado pelo IPEA, em 2010,
profissionais de vrias classes esto envolvidos no tratamento e acompanhamento
destas pessoas no estado do Esprito Santo, como: cuidadores, faxineiros,
cozinheiros, lavadeiras/passadeiras, porteiros/zeladores/vigias, assistentes sociais,
fisioterapeutas, mdicos, enfermeiros, nutricionistas, auxiliares e tcnicos de
enfermagem, psiclogos, professores de educao fsica, dentistas e
fonoaudilogos.
Os asilos podem ser de carter pblico ou privado (com ou sem fins lucrativos) com
o objetivo de fornecer um lar para pessoas com idade avanada, que estejam
comprometidas fsica e/ou mentalmente, sujeitos a carncia de renda, sem famlia
e/ou em condies de conflitos familiares (IPEA, 2010).
Visto isso, as empresas devem por obrigao, realizar programas de preveno dos
acidentes do trabalho, decorrentes dos riscos que esto impondo sobre os seus
funcionrios. Estes riscos esto presentes nos ambientes de trabalho de inmeras
formas, variando de acordo com a natureza da atividade, do processo produtivo, das
medidas de controle, entre outros (SALIBA, 2004).
De acordo com Ferreira e Peixoto (2012), a CIPA tem o objetivo de colaborar para a
preveno de acidentes, eliminando ou atenuando as suas causas. Seus
representantes devem realizar a ajuntamento entre o empregador, o SESMT e os
empregados.
Estes devem ser mantidos no organograma da empresa pelo empregador por fora
da legislao. Estando submetido ordens deste e fiscalizao do MTE a fim de
assegurar o cumprimento da NR 4 (SOUZA, 2007).
3. METODOLOGIA
A coleta de dados foi realizada a partir de uma visita realizada sede da ILPI, no dia
08 de maio de 2017. Nesta visita, foram analisados os documentos relacionados
sade e segurana do trabalho das empresas, tanto matriz quanto filial, como: PPRA
e PCMSO, fichas de controle de entrega de EPI e dados sobre os treinamentos
ofertados aos colaboradores.
Os dados obtidos a partir da visita tcnica na ILPI a ser estudada foram tratados de
forma qualitativa com o propsito de realizar o dimensionamento da CIPA e do
SESMT para determinar, de acordo com as NR, se devem existir ou no nestas
instituies.
4. RESULTADOS E DISCUSSES
Quadro 01: Especificao das funes e atividades dos profissionais das ILPI e reconhecimento dos
riscos ambientais inerentes.
MATRIZ
Funo (N de Reconhecimento de Riscos
Atividades
funcionrios) Ambientais
Gerenciar processos de compras, levantamento
No foram encontrados agentes
Gerente (1) de preos, cotao de servios, avaliao de
agressivos.
estoques e qualidade dos produtos
Realizar o atendimento e acompanhamento de
Fisioterapeuta No foram encontrados agentes
exerccios fsicos e fisioterapia aos idosos
(1) agressivos.
assistidos pelo estabelecimento
Realiza o cardpio dos idosos de acordo com as
Nutricionista No foram encontrados agentes
suas necessidades e restries, repassar
(1) agressivos.
orientaes sobre preparo para a cozinheira.
Agente biolgico (vrus, bactrias
Acompanhar e cuidar dos idosos, a partir de e fungos) reconhecido como
objetivos estabelecidos pela instituio, zelar agente agressivo, por contato
Cuidador (a)
pelo bem-estar, sade, alimentao, higiene habitual e intermitente com
de idosos (22)
pessoal, recreao e lazer da pessoa assistida. fezes e urina. Recomendado uso
Troca de fralda e banho em idosos acamados de luvas, culos e protetor
respiratrio.
Coordenar servios de enfermagem no
Agente biolgico (vrus)
estabelecimento, prestar assistncia ao idosos,
reconhecido como agente
administrar medicao, realizar pequenos
agressivo, por contato habitual e
Enfermeira (1) curativos, monitoramento de sinais vitais e
permanente com agulhas.
acompanhamento da evoluo de tratamentos
Recomendado uso de luvas e
mdicos. Aplicar injetveis (insulina) em idosos
imunizao por vacinas.
diabticos.
Agente biolgico (vrus, bactrias
Executar servios de limpeza e arrumao dos e fungos) reconhecido como
Auxiliar de ambientes, incluindo higienizao de banheiros agente agressivo, por contato
Limpeza (6) e quartos, varrio e limpeza de pisos e habitual e intermitente com
mobilirios sanitrios. Recomendado uso de
luvas e botas
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Alm disso, foi observado que luvas de procedimento esto disposio dos
colaboradores na casa, como pode-se ver na Figura 03.
Atravs de busca no site do IBGE, pode-se encontrar que o CNAE das ILPI, que
corresponde ao cdigo 8711-5/02, como especificado no Quadro 03.
De acordo com o IBGE (2017) esta atividade inclui as de assistncia social a idosos
prestadas em estabelecimentos pblicos, filantrpicos ou privados equipados para
atender a necessidades de alojamento, alimentao, higiene e lazer, incluindo
cuidados mdicos espordicos.
Deste modo, tem-se as condies para que esta comisso deva ser estabelecida
nestas ILPI demonstradas no Quadro 04.
Portanto, todas as ILPI que possuem mais de 20 funcionrios regidos pela CLT tm
por obrigao legal que manter CIPA implementada e funcionando dentro de sua
empresa. Sendo que, deve-se observar o Quadro 04, para que seja determinado o
nmero de membros efetivos e suplentes da comisso. Alm disso, devem ser
seguidas todas as instrues de eleio, atribuies e funcionamento exigidas pela
NR 05.
Com isso, tem-se no Quadro 05, como deve ser dimensionado o SESMT nestas
instituies, determinando a quantidade de cada um dos profissionais que devem
compor o quadro de funcionrios da empresa, estabelecendo o servio.
Com isso, observa-se que apenas devem ter este servio implementado, as ILPI que
possurem mais de 501 funcionrios com sistema de contratao seguindo a CLT.
Sendo que, a partir deste nmero, devem ser observadas as exigncias dos
profissionais listados no Quadro 05.
4.5. GESTO DE SADE E SEGURANA
A partir dos dados levantados atravs da visita a empresa matriz e das avaliaes
realizadas, pode-se dizer que essa ILPI, deveria implantar a CIPA em suas duas
casas de repouso, sendo esta composta por um membro efetivo e outro suplente.
Quanto ao SESMT, que s obrigatrio por lei a partir de 501 funcionrios para
empresas deste ramo de atividade, este no precisa, no ponto de vista legal, ser
implementado nestas ILPI.
A partir das informaes quanto as atividades dos cargos existentes nas ILPI,
demonstradas no Quadro 01, deve-se destacar que de acordo com o Anexo 14 da
NR 15, a exposio habitual a agentes biolgicos, em locais destinados aos
cuidados da sade humana, gera direito a percepo de adicional de insalubridade
com grau mdio. Portanto, os funcionrios com cargos de cuidadores de idosos e
enfermeiros devem receber adicional de 20% de um salrio mnimo.
5. CONCLUSO
Logo, devem ser estudados outros meios para que as responsabilidades atribudas
aos componentes destas sejam cumpridas em menores organizaes, para que o
trabalhador no seja prejudicado quanto sua sade e segurana.
Para a instituio em estudo, cabe a sugesto da implementao da CIPA na sua
unidade matriz e na filial para que sejam cumpridas as exigncias legais e aumentar
a discusso e ateno quanto aos assuntos referentes a sade e segurana do
empregado.
ABSTRACT
Due to the aging of the Brazilian elderly population and the large number of
inhabitants in the state of Esprito Santo over the age of 60, it is essential to have
Long-Term Care Institutions for Elderly Persons (LTCIEP) to provide shelter and care
for these elderly people. However, these companies, like all others in the national
territory, must apply the Regulatory Norms (RN) dictated by the Ministry of Labor and
Employment (MLE). Among them there are the RN 4 and the RN 5, which employ the
existence of the Specialized Services in Safety Engineering and Occupational
Medicine (SSSEOM) and the Internal Commission for the Prevention of Accidents
(ICPA). In order to facilitate the management of the health and safety of the worker.
This article aims to size these organizations in the legal scope of work management
and safety. In order to do so, it was necessary to show the National Classification of
Economic Activities (NCEA) of the main activity carried out, in order to design the
ICPA, in accordance with RN 5, and SSSEOM, in accordance with RN 4. Based on
the legal requirements of the Brazilian regulatory norms, the implementation of ICPA
in LTCIE should be obrigatory above 20 employees, while the implementation of
SSSEOM should be obrigatory above 501. To the institution studyed in this article, it
is suggested the implementation of ICPA in its headquarters unit and in the
Subsidiary to comply with legal requirements. In addition, it is necessary to maintain:
the constant updating of the Environmental Risk Prevention Plan (ERPP) and the
Medical Control and Occupational Health Program (MCOHP), the accomplishment of
the medical examinations, the availability and control regarding the delivery of
Individual Protective Equipment (IPE) and the incentive for participation in training,
courses and lectures.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS