AKAL UNIVERSITARIA

serie: historia contempornea

 Maqueta: R. A. G.
Motivo: Jos Luis de Dios

Antonio Bar
Akal editor
Ramn Akal Gonzlez
Paseo Santa Mara de la Cabeza, 132 - Madrid-26
Telfs.: 460 32 50 - 460 33 50
ISBN: 84-7339-577-8
Depsito Legal: M-39508-1981
Impreso en: Rodagraf, S.A.
Luis Feito, 24 - Madrid-19
 ANTONIO BAR

LACNT
EN LOS AOS ROJOS
(Del sindicalismo revolucionario
al anarcosindicalismo, 1910-1926)

1
AKAL EDITOR
 PREFACIO

La CNT est ligada a todas las conquistas, pequeas

o grandes, de la clase trabajadora espaola en el campo
o en la ciudad, en el taller o en la fbrica.
(R. J. Sender, Siete Domingos Rojos.)

Las palabras que el narrador espaol Ramn J. Sender, viejo

simpatizante de las ideas anarquistas, puso en boca de Escartn, uno
de los personajes ms destacados de su novela Siete Domingos Ro-
jos, son el encabezamiento y la justificacin ms adecuada para la in-
vestigacin que recoge el libro que el lector tiene en sus manos. Efec-
tivamente, la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) fue uno de
los movimientos sociales de mayor trascendencia dentro de la histo-
ria de Espaa de los ltimos cien aos. Y su trascendencia histrica
no se limita al marco espaol, sino que su extensin, su actividad y
otros mltiples aspectos de su trayectoria la convirtieron, tambin en
el mbito internacional, en una, si no la ms importante organiza-
cin dentro de su gnero e ideas.
Sin embargo, hasta muy recientemente, el conocimiento que se ha
tenido de esta organizacin sindical, que lleg a sobrepasar el marco
habitual de actuacin de un sindicato, para convertirse en el agluti-
nante de un verdadero movimiento social y poltico de carcter revo-
lucionario, ha sido bastante limitado. En un principio, los lmites al
conocimiento histrico de la CNT vinieron marcados por las condi-
ciones polticas en medio de las que se tuvo que desenvolver la inves-
tigacin histrica, como otras muchas actividades, en la Espaa del
perodo franquista. Pero, posteriormente, cuando ya la decadencia
de la dictadura del general Franco permiti mayores cotas de liber-
tad, sobre todo en el mbito acadmico, el conocimiento histrico de
la CNT vino an condicionado y limitado por el apasionamiento con
que, bien sus detractores, bien sus defensores -viejos militantes de
la organizacin en gran parte ele los casos-, comenzaron a darnos
noticias de la misma, ya en autobiografas cargadas de calor huma-
no, ya en historias ms o menos documentadas del movimiento, ba-
sadas principalmente en experiencias propias. Y, cm fin, tambin ha
contribuido mucho a disminuir o limitar el conocimiento ex,tcto de la
CNT la asuncin por gran parte de stos y otros trabajos de la

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 bibliografa moderna de toda una serie de lugares comunes, no del
todo exactos, propagados en su mayor parte por los propios cronis-
tas de la CNT de la poca.
En Jos ltimos aos, sin embargo, tanto la CNT, especficamente,
como el movimiento obrero espaol en general, han sido objeto de
numerosos estudios, de singular valor algunos de ellos, que permiten
un acercamiento ms adecuado al verdadero contenido y significado
del movimiento cenetista. Pero, la gran mayora de estos trabajos de
carcter histrico se limitan a Ja cuestin de hechos, dando por su-
puestas unas determinadas caractersticas generales de la organiza-
cin y un determinado contenido ideolgico, que no se discuten y en
cuyo anlisis no se entra. As, se ha ido conociendo a la CNT, pero
sin explicar el por qu de la CNT. Se ha ido conociendo su historia, su
participacin en los diversos hechos que jalonan la evolucin del mo-
vimiento obrero espaol y de Ja historia de Espaa en general, pero
no se ha explicado su contenido ideolgico. No se ha buscado Ja jus-
tificacin, las causas ltimas, no ya de su actuacin, sino de su pro-
pia existencia y evolucin.
Este trabajo, por el contrario, dando un poco por conocidos gran
parte de esos hechos histricos, en medio de Jos cuales se desenvuelve
la actividad de la CNT y de Jos cuales ha sido protagonista importan-
te en muchos casos, pretende realizar un anlisis del contenido
especfico de la misma, principalmente desde el punto de vista ideol-
gico, pero tambin desde el punto de vista orgnico. Se trata, pues,
de contribuir a llenar un vaco existente en la historiografa de Ja
CNT; vaco que hasta ahora ha sido slo parcialmente ocupado por
estudios muy aislados, entre los que merecen una especial mencin
por su valor los del profesor Antonio Elorza. Pero, claro est, se tra-
ta slo de una contribucin, pues ni este libro pretende ser un estudio
definitivo, ni el perodo que comprendo abarca toda la historia de la
CNT, organizacin que, por lo dems, contina an en existencia.
As pues, el presente libro constituye un estudio en profundidad
del contenido ideolgico y orgnico de la CNT en el perodo que va
desde su fundacin, a finales de 1910, hasta el momento en que, so-
metida a la ms estricta clandestinidad por la dictadura de Primo de
Rivera, termina por desarticularse, desapareciendo prcticamente
como tal organizacin sindical y quedando reducida a pequeos gru-
pos de actividad puramente anarquista. Momento ste que puede lo-
calizarse en el ao 1926. Se cumple as un primer perodo de la histo-
ria general de la CNT que es verdaderamente, desde el punto de vista
de su constitucin y conformacin, el perodo ms importante, dado
que en l se produce el proceso de formacin y la asuncin por Ja
CNT del contenido ideolgico que inspirar con posterioridad toda
'su actuacin: el anarcosindicalismo. De aqu el inters por con-
centrarme y limitarme en este libro al estudio de este perodo.
Pero, el anarcosindicalismo no es sino el producto de una sntesis
ideolgica que se produce entre otros dos conjuntos ideolgicos pre-
existentes. Por ello, este libro comienza precisamente con unas notas

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 sobre esos dos conjuntos ideolgicos que convergen en la formacin
de lo que ser el contenido ideolgico definitivo de la CNT; es decir,
el sindicalismo revolucionario y el anarquismo. Pero, siendo el pri-
mero de ellos, a su vez, el resultado de una sntesis de diferentes con-
cepciones ideolgicas presentes en el movimiento obrero de la poca,
y constituyendo adems la columna vertebral de todo el contenido
ideolgico de la CNT -de la que fue su contenido ideolgico exclusi-
vo durante la primera parte de este perodo-, he credo oportuno
llevar el inicio de este libro, al menos de una manera rpida y descrip-
tiva, al momento de la introduccin y de la propia formacin del sin-
dicalismo revolucionario en Espaa.
As, el Captulo 1 inicia el libro de forma introductoria con la for-
macin de Solidaridad Obrera y con una descripcin de las condi-
ciones sociales, polticas y econmicas que determinan el desarrollo
del sindicalismo revolucionario en Espaa. Se describen tambin en
este captulo las caractersticas esenciales del sindicalismo revolu-
cionario, y ello se hace con cierto detalle para permitir al lector una
mejor comprensin del restq del anlisis que se realiza en el libro. Fi-
nalmente, se hace referencia tambin en este captulo a las otras dos
corrientes sociales y polticas que tuvieron algn papel en la confor-
macin del sindicalismo revolucionario y, por tanto, de la CNT.
El Captulo 11 se refiere concretamente a la fundacin de la CNT
y estudia el contenido ideolgico de la misma tal y como queda for-
mulado a lo largo de su primer ao de existencia. Es el perodo sindi-
calista revolucionario. En septiembre de 1911, poco despus de su
primer congreso, el primer enfrentamiento serio con las instituciones
determina su puesta fuera de la legalidad y su prctica desarticula-
cin cuando apenas contaba con doce meses de vida.
Cuando en 1913 los ncleos originarios de la CNT comienzan en
Catalua la reconstruccin de la organizacin, que se culminar a
mediados de 1915, la orientacin ideolgica que ir adquiriendo sta,
poco a poco, ser bien diferente de la que haba tenido en el perodo
anterior. Tras largos y ardorosos debates y luchas internas el anarco-
sindicalismo terminar por imponerse y la Confederacin lo asumir
oficialmente en su congreso nacional de 1919. Este cambio ideol-
gico, su contenido, su significado y los hechos y circunstancias que lo
determinan son precisamente el objeto de anlisis del Captulo 111,
que se completa con el estudio de la perspectiva cenetista en torno a
los problemas clave de la agitada coyuntura histrica, y del Captulo
IV, que se centra en el momento culminante de este proceso: el
Congreso de 1919.
La radicalizacin de la cuestin social en Espaa, que sigui a la
finalizacin de la Primera Guerra Mundial, y el ascenso de las
corrientes anarquistas puras dentro de la CNT, entre otras circuns-
tancias, determinaron, no slo la orientacin ms radical de la Con-
federacin, sino, principalmente, la inclinacin cada vez ms acen-
tuada de sta hacia el anarquismo, al punto de que un sector decisivo
de la misma trat de convertirla en una organizacin pura y simple-

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mente anarquista, olvidando su carcter originario de organizacin
sindical. El significado y las consecuencias de todo ello son precisa-
mente el objeto del Captulo V. Este captulo, que se cierra con la
prctica desarticulacin de la CNT en 1926, cierra tambin la prime-
ra parte del libro, dedicada fundamentalmente al estudio del conteni-
do ideolgico. La segunda parte, dedicada a las cuestiones orgnicas,
cuenta con un solo captulo, el VI, que analiza, en primer lugar, la
evolucin de la estructura orgnica de la CNT, que sigue un camino
paralelo al de su evolucin ideolgica, por la que est determinada,
y, en segundo lugar, el funcionamiento en la prctica de todo el apa-
rato orgnico confedera!. Finalmente, el libro se cierra con un apn-
dice documental que completa la informacin y los anlisis realiza-
dos.
Para la realizacin de este estudio me he basado en la utilizacin
de fuentes primarias casi de manera exclusiva, y de entre stas, en
textos de la propia organizacin fundamentalmente. As, el grueso
del libro est realizado sobre la consulta de la prensa de la CNT, de
las actas de sus asambleas y congresos, y sobre el anlisis de sus ma-
nifiestos, proclamas y todo tipo de publicaciones de la misma. Pero
tambin ocupa una parte importante entre el material consultado la
obra de los principales tericos o idelogos, previos y de la poca,
que tuvieron un papel decisivo en la conformacin ideolgica de la
CNT, algunos de los cuales fueron destacados militantes en el seno
de la misma. Por lo dems, tambin fueron utilizadas fuentes de otro
tipo, como testimonios personales, memorias y otras obras de carc-
ter general que contribuyeron a completar el estudio realizado. De
todas ellas hay una detallada relacin al final del libro. En este senti-
do, quiero, sin embargo, agradecer sinceramente la inestimable cola-
boracin que encontr en los testimonios personales de viejos mili-
tantes cenetistas, entre quienes quiero destacar a Adolfo Bueso, Se-
bastin Clara, Camilo Pin y Jos Robust, que me ayudaron a
comprender mejor algunos de los aspectos estudiados en el libro.
He tratado, pues, de hacer un anlisis de contenidos, ms que un
mero relato de hechos. De aqu la necesaria y frecuente utilizacin de
la cita a lo largo del libro, que puede contribuir a hacer ms lenta la
lectura del mismo, pero que, creo, es una contribucin imprescin-
dible al exacto conocimiento del contenido ideolgico de la CNT, lo
cual es el motivo y objeto de este trabajo. De cualquier manera, este
libro es ya la versin un tanto retocada y aligerada de la tesis doctoral
que finalic en 1978 y que le el 24 de febrero de 1979 en la Universi-
dad de Zaragoza, mereciendo la calificacin de sobresaliente cum
laude por unanimidad al tribunal que la enjuici, formado por los
profesores F. Murillo Ferro!; M. Ramrez Jimnez, J. Cazarla Prez,
J. J. Gil Cremades y J. J. Carreras Ares, a quienes agradezco tam-
bin las indicaciones que tuvieron a bien realizarme.
Finalmente, quiero destacar mi agradecimiento a quienes sin su
ayuda y colaboracin este trabajo hubiese sido absolutamente impo-
sible. Al profesor Ramrez Jimnez, que me introdujo en la vida aca-

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dmica y que ha tenido la paciencia de leer y comentar el primer ma-
nuscrito. A Montserrat Condomines, magnfica y sacrificada bi-
bliotecaria, que soport sin protestar todas mis agobiantes deman-
das. A Eduardo Pons, que me abri la puerta a un mundo cargado de
humanismo y utopa. A Hilary, a quien va dedicado el libro, compa-
era por largo tramo ya en el camino de mi vida, que no slo sufri
sino que particip lo indecible en la elaboracin del mismo. Y a Ra-
mn Akal, editor encomiable, que ha tenido el valor de publicar este
voluminoso trabajo.

Zaragoza, septiembre de 1980.

11
 ABREVIATURAS EMPLEADAS EN EL TEXTO

AIT: Asociacin Internacional de Trabajadores (1 Internacional).

AIT: Asociacin Internacional de Trabajadores (Internacional sindicalista revolu-
cionaria fundada en Berln, en diciembre de 1922).
CGT:Confdration Gnrale du Travail, de Francia.
CN: Comit Nacional.
CN del T: Confederacin Nacional del Trabajo.
CNT: Confederacin Nacional del Trabajo.
Com. Na!.: Comit Nacional.
Com. Reg.: Comit Regional.
CPP: Comit Pro Presos.
CR: Comit Regional.
CRT: Confederacin Regional del Trabajo.
CSR: Comits Sindicalistas Revolucionarios.
FAI: Federacin Anarquista Ibrica.
FNOA: Federacin Nacional de Obreros Agricultores.
FORA: Federacin Obrera Regional Argentina.
FRE: Federacin Regional Espaola, de la 1 Internacional.
FRESR: Federacin Regional Espaola de Sociedades de Resistencia.
FSORE: Federacin de Sociedades Obreras de la Regin Espaola.
FTRE: Federacin de Trabajadores de la Regin Espaola.
GA: Grupos Anarquistas.
GGAA: Grupos Anarquistas.
IC: Internacional Comunista, o III Internacional (Komintern).
IRS: Instituto de Reformas Sociales.
ISR: Internacional Sindical Roja (Profintern).
PCE: Partido Comunista Espaol.
PCE: Partido Comunista de Espaa.
PCO: Partido Comunista Obrero.
PSOE: Partido Socialista Obrero Espaol.
SO: Solidaridad Obrera (Confederacin sindical catalana).
Solb1<Solidaridad Obrera (peridico portavoz de SO, primero, y de la CNT, des-
pus).
UGT: Unin General de Trabajadores.
ULSOB: Unin Local de Sociedades Obreras de Barcelona.
 CAPITULO 1

EL PROCESO DE FORMACION IDEOLOGICA

Una de las preocupaciones fundamentales de muchos de los histo-

riadores de los movimientos sociales en Espaa es el hallar una res-
puesta al por qu del arraigo del anarquismo en este pas. Sobre todo
en el perodo que va hasta bien entrado el primer cuarto de siglo. Sin
embargo, el mero hecho de plantearse tal cuestin implica ya una
cierta dosis de confusionismo que puede oscurecer un tanto la res-
puesta a tal problema. La confusin parte principalmente de la pre-
tensin de considerar al movimieruo obrero de inspiracin libertaria
como un movimiento exclusivamente anarquista, sin entrar en mayo-
res detalles sobre el real contenido del citado movimiento.
La verdad es que desde que, en junio de 1870, se funda en Barce-
lona la Federacin Regional Espaola de la AIT, el movimiento
obrero espaol va a seguir una vida bastante sinuosa, llena de oscila-
ciones, pero sobre todo en el aspecto ideolgico. La escisin de la
Primera Internacional entre bakuninistas y marxistas, que tuvo un
inmediato reflejo en Espafia, va a traer una primera delimitacin de
campos ideolgicos y una consiguiente profundizacin en el aspecto
terico en ambos sectores del movimiento obrero espafiol.
Los marxistas, expulsados de la FRE por su Consejo Federal en
julio de 1872, fundan en Madrid la Nueva Federacin madrilea, que
es el ncleo inicial del cual nacer, en 1879, el PSOE y, en 1888, la
UGT.
Por su parte, los bakuninistas seguirn una trayectoria mucho
ms accidentada, donde las oscilaciones van a ser muy superiores,
tanto en el sentido ascendente como en el descendente. La FRE es di-
suelta en febrero de 1881 1 de manera oficial, aunque en la prctica
vena sufriendo una gran fragmentacin y divisiones internas que
hacan que sta no existiese ya como tal organizacin nacional desde
haca algn tiempo. Con la subida de Sagasta al poder y la posibili-

1 Tras la Conferencia Regional de Barcelona, del 6 al 9 de febrero.

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 dad de un mayor mbito de libertad de accin, los internacionalistas
intentan de nuevo la creacin de una federacin nacional obrera, in-
tento que tendr su culminacin en septiembre del mismo 1881 con la
creacin de la FTRE 2 Sin embargo, haba pasado an muy poco
tiempo desde la desaparicin de la primera FRE y las causas de la des-
aparicin de sta no estaban an conjuradas; por el contrario, la
nueva Federacin va a nacer con nuevos motivos de disensin interna
que van a ser la causa de su desaparicin, al igual que haba ocurrido
con la FRE. Las diferencias entre el muy atrasado y milenarista cam-
pesinado andaluz y el ya evolucionado proletariado cataln, as co-
mo la polmica entre los colectivistas y los anarco-comunistas y, fun-
damentalmente, la represin que sigui a los sucesos de la Mano
Negra, se encargaron de acabar definitivamente con la seccin espa-
ola de la Primera Internacional. Despus, slo aisladamente, algu-
nas organizaciones establecieron entre s, a partir de 1886, Pactos de
Unin y Solidaridad, que moran pronto eri el olvido, pero, funda-
mentalmente, a causa de la obsesin antiorgnica que tenan los sec-
tores anarquistas dominantes durante todo este primer perodo, em-
peados en anteponer la idea a la organizacin 3 Hasta la aparicin
de la CNT, el movimiento obrero libertario no volver ya a tener una
consolidacin orgnica de mbito nacional, salvo el corto intervalo
de tiempo cubierto por la Federacin de Sociedades Obreras de la Re-
gin Espaola4, todava muy influenciada por los principios y tcti-
cas de la vieja Seccin espaola de la Primera Internacional.
Esta primera etapa del movimiento obrero libertario viene carac-
terizada precisamente por el predominio anarquista en sus medios.
Anarquismo que estaba an muy cercano de sus ms puras esencias
individualistas originales, lo que haca bastante difcil conjugar la
idea con la prctica societaria profesionalista. De cualquier mane-
ra, su influencia fue muy grande y, sobre todo, no se puede olvidar
que el xito y la extensin de la Primera Internacional en Espaa se
debi fundamentalmente a los predicadores de la idea que incan-
sablemente recorran la geografa es_paola agrupando a los trabaja-
dores en pos de su liberacin. Sin embargo, a la larga, el movimiento
fracas.
No es el objeto de este trabajo el entrar en el estudio de las causas
de este fracaso, sin embargo, s conviene que se hagan algunas pun-
tualizaciones al respecto, dado que ello nos va a servir como punto de
referencia para nuestro anlisis.
Por de pronto, como ya dijimos antes, el movimiento obrero de
tendencia libertaria, no es en su origen -aun tras la escisin del sector
marxista de la Internacional, que determin una mayor libertad de
accin e influencia de los anarquistas en el medio obrero- un movi-
2 En un Congreso celebrado en Barcelona, los dias 23, 24 y 25 de septiembre, al
que asistieron unas 162 organizaciones de la antigua FRE.
3 M. BUENACASA, El movimiento obrero espaol, 1886-1926, Pars, 1966, p. 41.
4 Fundada en un Congreso celebrado en Madrid, en el mes de octubre de 1900, se
extingue definitivamente hacia 1907.

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miento puramente anarquista; en realidad, en la medida en que fue
acentuando su definicin anarquista, no slo en el aspecto terico,
sino en el prctico, organizativo y tctico, el movimiento fue perdien-
do su cohesin interna, disgregndose orgnicamente, hasta desapa-
recer como tal, quedando slo aisladas organizaciones de resistencia al
capital apenas unidas entre s -y no todas- por meros pactos de so-
lidaridad. Sera ya un poco ms complicado analizar cul fue la
causa y cul el efecto; es decir, hasta qu punto las doctrinas anar-
quistas entraron en colisin con la cierta rigidez que exige la estructu-
racin orgnica de un movimiento de tipo sindical, ocasionando su
disgregacin; o hasta qu punto el propio proceso de desintegracin
del movimiento -por los ms diversos motivos- determin el pre-
dominio de las ideas anarquistas en su seno. Lo que es obvio es que
ambos fenmenos se dan unidos, y esto es algo que volveremos a ver
ms tarde.
Dicho de otra manera, el espontanesmo tpico de las concep-
ciones anarquistas, la confianza en la actuacin libre y espontnea de
las masas, implicaba no solamente la negacin de todo dirigismo co-
ercitivo, la negacin de la existencia de estructuras rgidas encuadra-
doras de la movilizacin del pueblo, sino que implicaba tambin la
negacin de cualquier lnea fija de accin, la negacin de la existencia
de tcticas y programas preconcebidos que limitasen el marco de po-
sibilidades de actuacin en pos del bien perseguido. Ello iba necesa-
riamente en contra de toda predeterminada lnea de actuacin e
impeda que las sociedades obreras tuvieran un campo de accin per-
fectamente delimitado, con unas tcticas a seguir adecuadas al mis-
mo. Por el contrario, las sociedades obreras apenas distinguan en su
actuacin los contenidos polticos de los puramente profesionales y
las tcticas que se seguan no eran sino una proyeccin de este confu-
sionismo (huelgas, insurrecciones, levantamientos, etc., aparecen
entremezclados constantemente). Por otra parte, el antidirigismo re-
volucionario, puramente terico, estaba en la prctica en franca
contradiccin con la existencia de las minoras revolucionarias orga-
nizadas dentro del movimiento obrero, cuyo papel haba defendido
el propio Bakunin. La Alianza de la Democracia Socialista, cuya de-
nuncia ocasion la expulsin de los marxistas de la FRE, fue un buen
ejemplo de ello, como lo sera posteriormente la FAI.
Pero, adems, la creencia en la accin espontnea de las masas
implicaba la creencia en la autonoma de stas para organizarse y de-
fender libremente sus intereses, y, desde luego, la concepcin federal
de cualquier tipo de organizacin. (La libre federacin de libres aso-
ciaciones obreras agrcolas e industriales 5 .) La exacerbacin de este
principio llev pronto a la negacin de la utilidad de la misma organi-
zacin, bajo la idea de que la solidaridad sustitua con creces a la mis-
ma; por otra parte, la organizacin, por propia definicin, implicaba

s Segn la declaracin de la Conferencia de Valencia de la FRE (8-10 de stp-

tiembre, 1871).

15
un claro peligro de autoridad, lo cual es la antiesenc1a de todo el
anarquismo. Pero, sobre todo, ya al final del perodo, la organiza-
cin obrera haba demostrado su fracaso (?), lo que era el argumento
definitivo en su contra.
Bien es verdad que todo lo dicho es excesivamente esquemtico y
habra que hacer innumerables precisiones al respecto; pero, desde
luego, no por ello deja de ser una perspectiva bastante cercana de lo
que en realidad sucedi en el plano ideolgico y que tuvo una
influencia decisiva en la marcha del movimiento obrero de tendencia
libertaria.
Ahora bien, no slo fueron stas las causas de su fracaso, y quiz
la causa fundamental del mismo haya que ir a buscarla en la si-
fuacin poltica y social que atraves Espaa durante aquel perodo.
En este aspecto, aparte de los errores tcticos, las persecuciones
sangrientas, etc., la causa fundamental quiz fuese el reducido des-
arrollo industrial del pas, y, como consecuencia de ello, el excesivo
peso del sector agrario, -movido an por resortes muy primitivos,
dada su situacin de extrema miseria-, dentro de la organizacin,
no slo en las reas campesinas, sino en las zonas ms desarrolladas;
y el tipo de industria existente, donde abundaba el pequeo taller de
tipo familiar. Elementos todos ellos poco adecuados para el des-
arrollo de un movimiento de tipo sindical, que tiene su medio ideal
en las grandes concentraciones obreras de zonas industrializadas 6
As, al plantearnos el nacimiento del moderno sindicalismo revo-
lucionario y la consolidacin orgnica del mismo que supone la cre-
acin de la CNT, es necesario realizar antes una pequea considera-
cin de cules son las circunstancias que van a favorecer este surgi-
miento, que parte de las cenizas de la Primera Internacional en Espa-
a.

l. Los SUPUESTOS CONFORMADORES MATERIALES

1. La coyuntura econmico-polftica
Tras la grave crisis, tanto poltica como econmica, que supuso el
desastre del 98, con la prdida de importantes mercados para la pro-
duccin nacional, a principios de siglo se haba iniciado ya un lento
proceso de recuperacin econmica, que se culminar con.el auge
producido por la neutralidad espaola durante la Primera Guerra
Mundial (1914-1918), perodo durante el cual se producir una enor-
me capitalizacin que afectar a los ms diversos sectores de la in-
dustria y el comercio nacional.

6 Buen ejemplo de ello puede ser el hecho de que la UGT, con lnea ideolgica y
tcticas totalmente diferentes, contase en marzo de 1904 solamente con 352 secciones y
59.900 afiliados (Anuario estadstico de Espaa, Ao XVI, 1930, p. 524).

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 Este proceso de recuperacin, todava objeto de crisis, no slo lle-
v aparejado un mayor desarrollo de la industria nacional, sino un
proceso de concentracin industrial que afect principalmente a la
industria siderometalrgica, en el norte y en el centro del pas, y a la
industria textil y lanera en Catalua; pero tambin a las qumicas,
etc., protegidas por los aranceles proteccionistas adoptados por los
gobiernos Silvela y Maura desde principios de siglo.
Paralelamente a este proceso de concentracin industrial, se pro-
duce, a partir de mediados del siglo pasado, un proceso emigratorio
que afecta profundamente a la demografa del pas 7 Este proceso
emigratorio no slo se dirigi hacia Amrica, a donde se fue el mayor
nmero de emigrantes, sino que, desde principios de siglo, se nota ya
una clara corriente de migracin interna, que lleva a las zonas ms
desarrolladas del pas y, en general, a las ciudades, a grandes masas
de gente, viendo estas zonas incrementada su poblacin de una ma-
nera progresiva a costa de las zonas agrcolas, que sufran, aparte de
un excedente de poblacin, una grave y casi consustancial crisis 8
En 1910 el porcentaje de personas nacidas en provincias distintas
de donde fueron censadas era en Madrid del 38,7; en Barcelona del
26,2 y en Vizcaya del 26,0 9
As, por ejemplo, la poblacin obrera de Madrid en el ao 1903
asciende ya a 97.113 personas (sin contar el resto de la provincia), y
los gremios que ocupaban a la mayor parte de ellas eran los de la edi-
ficacin, con 15.478; vestir y limpieza, con 29.766; transporte,
11.816; mientras que la industria metalrgica, la qumica y la textil
ocupaban solamente a 4.602, 2.655 y 1.143 personas respectivamen-
te' En Barcelona el proceso de industrializacin estaba an ms des-
arrollado, y, segn el Anuario Estadstico de la Ciudad de Barcelona,
de 1905, sobre una poblacin total de 600.000 habitantes, contaba
con 144. 788 obreros, de los que 26.999 trabajaban en la industria tex-
til, 15.229 en la construccin, 8.943 en la metalrgica y 6.183 en la
qumica (incluyendo la papelera), siendo los gremios ms numerosos,

7 Segn VICENS VIVES, de 1882 a 1914 el pas perdi por el conducto emigratorio
cerca de un milln de habitantes, equivalentes a la tercera parte del incremento na-
cional. Espaa tena en 1900 algo ms de dieciocho millones y medio de habitantes.
(Historia social y econmica de Espaa y Amrica, vol. V, Barcelona, 1972, p. 25).
1!t Las zonas de mayor ndice emigratorio coincidan con las zonas de mayor indice
de crecimiento vegetativo y de subdesarrollo. Ver VICENS V1vEs, op. cit., p. 30; A.
MARVAUD, La cuestin social en Espa1ia, Madrid, 1975, p. 426. Sin embargo, an
en 1910, el sector campesinado aventajaba con gran diferencia los otros sectores eco-
nmicos, lo cual dice mucho de lo dbil del desarrollo industrial de aquella poca. Pa-
ra 1910, el sector agrario ocupaba el 66 por 100 de la poblacin activa, mientras que el
industrial el 15,82 por 100 y el de servicios el 18,18 por 100 (M. TuN DE LARA <<El
movimiento obrero en la historia de Espaa, Madrid, 1972, p. 371).
9 J. NADAL, La poblacin espaola (siglos xv1 a XX), Barcelona, 1966, p. 190.
Segn J. ROMERO MAURA (La Rosa de Fuego. El obrerismo barcelons de 1899 a
1909, Barcelona, 1974, p. 554) este porcentaje era en Barcelona de 28,9 por 100 en
1900 y de 31,5 por 100 en 1910.
' De la Memoria acerca del estado de la provincia de Madrid en el ao 1903,
Madrid, 1907, en MARVAUD, op. cit., p. 409.

17
aparte de .los ya citados, ropa y limpieza, con 20.479 y transporte,
con 22.327 11
En lo que se refiere a Vizcaya, el porcentaje de crecimiento de su
poblacin, paralelo al de su desarrollo industrial, es tambin muy
elevado desde finales del siglo pasado, calculndose en 60.000 las
personas inmigradas en Jos ltimos veinte aos del siglo XIX. En
1900 haba 42. 738 obreros censados en la industria, de los que 22.000
trabajaban en la metalurgia 12 , adems de Jos 13.000 mineros, de los
que -segn Lucas Mallada- apenas llegan a 3.000 los que son na-
turales del Seoro, procediendo de Galicia y de las provincias de Pa-
lencia y Zamora unos 6.000 y de las dems de Espaa los otros
4.000 13
Ms o menos lo mismo puede decirse de Asturias, donde su cuen-
ca minera atrae a gran nmero de trabajadores de otras zonas del Es-
tado, as como su creciente industria siderrgica. Municipios como
los de Oviedo, Gijn, Avils, o la zona de Mieres, multiplicaron la
densidad de su poblacin, pasando de una densidad aproximada de
200, 180, 300 y 100 habitantes por kilmetro cuadrado, en 1877, a ca-
si unos 600, 300, 500 y 300 respectivamente, en 1920 14
En definitiva, segn el Censo del ao 1900, Espaa contaba con
una poblacin activa de 6.620.858 personas, de las que 120.639 tra-
bajaban en la industria textil, 53.618 en la metalurgia, 10.015 en la
qumica, 235.950 en Ja edificacin, y 69.825 en la minera; Jo que de-
ja bastante claro el alto porcentaje que de esta poblacin activa
absorban ya las zonas citadas, que estaban a la cabeza del desarrollo
industrial del Estado. Pero, el proceso de desarrollo y concentracin
industrial no slo provoc el aumento enorme del nmero de perso-
nas ocupadas en este sector, sino que provoc tambin su concentra-
cin en Jos ncleos urbanos. Con lo cual, no slo se estaba aumen-
tando el nmero, sino que se estaba concentrando al proletariado en
las zonas industriales. Ya en 1910, sobre una poblacin activa de
7.091.321 personas, 1.121. 777 trabajaban en el sector secundario, es
decir, el 15,82 por 100, pasando a ser en 1920 el 21,90 por 100, es de-
cir, 1.649.134 personas, sobre una poblacin activa total de
7.516.232 15
Como es claro suponer, este contingente migratorio va a llevar a

11 MARVAUp, op. cit., p. 402-404. La poblacin total de Espaa era por entonces
de 18.753.206 personas.
12 JUAN P. Fus1, Poltica obrera en el Pas Vasco 1880-1923, Madrid, 1975, p.
33.
13 Direccin General de Agricultura, Minas y Montes, Informe relativo al estado
econmico y situacin de los obreros de las minas y fbricas metalrgicas de Espafla y
organismos de proteccin instituidos en beneficio de los mismos, Madrid, 1911, p.
90. Citado por J. P. Fus1, op. cit., p. 31-32.
14 CONCEPCIN M. CRIADO, La estructura demogrfica de Asturias (1860-1970).
Citado por D. Ru1z, <<Asturias contempornea (1808-1936), Madrid, 1975, p. 112-
113.
1$ Instituto de Cultura Hispnica, La poblacin activa espaflola de 1900 a 1957,
Madrid, 1957.

18
las zonas industriales una numerosa y muy barata mano de obra, que
facilitar inmensamente las posibilidades de contratacin y el enri-
quecimiento de los empresarios industriales. A estas consecuencias
hay que aadir, adems, las lgicas del aumento de los precios y el
descenso del poder adquisitivo de los salarios, lo que haca la si-
tuacin del obrero de esta poca francamente angustiosa 16 As,
mientras los salarios se elevaron, entre 1856 y 1904, una media de
11, 16 pesetas, para ese mismo perodo los precios de los productos
alimenticios se habran elevado una media de 22,08 pesetas 17 ; y a ello
habra que aadir el elevado precio de los alquileres, etc.
Adems, las jornadas de trabajo durante todo este perodo no es-
taban a tono con lo exiguo de los salarios; por el contrario, pocos
eran los obreros privilegiados que gozaban de una jornada de ocho
horas diarias. Estas variaban bastante, segn el gremio y las zonas,
pero iban desde las ocho horas que trabajaban los canteros de
Madrid, los albailes y ebanistas de Valencia, o los mineros de Lina-
res y La Carolina, a las doce horas, o, incluso catorce, que trabaja-
ban los panaderos, cocheros, etc. 18 En Madrid, en 1903, la jornada
laboral iba desde las ocho horas que trabajaban los ya citados cante-
ros, o los empedradores, marmolistas, poceros, escultores y decora-
dores, a las diecisiete horas que trabajaban los panaderos 19
Toda esta serie de circunstancias, aglomeraciones obreras en los
ncleos urbanos, penosa situacin material del obrero, van a crear la
base necesaria para el desarrollo de un nuevo movimiento obrero que
adquirir, como veremos ms tarde, matices muy diferentes de los
del existente durante la segunda mitad del siglo pasado.

* * *
Pero, an hay que hablar de toda una serie de circunstancias de
tipo poltico que van a coadyuvar a que esta transformacin del con-
tenido ideolgico del movimiento obrero de tendencia libertaria se
produjese. Sin embargo, no vamos a entrar en ellas con mucho de-

t6 Segn los clculos hechos por G. LPEZ en La Publicidad de Barcelona en

1901 sobre los precios de los productos alimenticios de primera necesidad, una familia
de cuatro miembros vena a necesitar para su sustento en Barcelona unas 5,56
ptas./ da (citado por MARVAUD, op. cit., p. 406). Sin embargo, el salario medio de un 1
obrero manual, varn, era de unas 3,62 ptas./da (calculado sobre los salarios por ofi-
cio ofrecidos por el Anuario estadstico de la ciudad de Barcelona, 1905). As, aun-
que la estimacin de G. LPEZ me parece un poco elevada, es, de cualquier manera,
bastante indicativa.
17 Estimacin hecha sobre la subida real efectuada por el precio de 17 productos
alimenticios bsicos en el perodo 1893-1903, contando con que la progresin hubiese
sido lineal.
18 M. TUN DE LARA, op. cit., p. 389-390. Sobre la situacin material en la que se
desenvolva la vida del obrero existen muy buenas descripciones, tanto de la poca co-
mo recientes. Vase por ejemplo, J. ROMERO MAURA, op. cit., pp. 128 y ss.
19 Memoria acerca del estado de la provincia de Madrid.en el ao 1903, Madrid,
1907. Citado en A. MARVAUD, op. cit., p. 409.

19
talle, dado que ello excede un tanto del objetivo que este trabajo se
ha delimitado.
En primer lugar, cabra precisar que la corriente antiorgnica del
anarquismo -el anarco-comunismo-, que se consolida en el movi-
miento obrero a partir de la Conferencia de Valencia, de septiembre
de 1888, en la que se disuelve la FTRE, no extingue su influencia en el
mismo, sino hasta bien entrada la primera dcada del presente siglo.
Ello es importante porque trae consigo, entre otras, las siguientes
consecuencias:
a) La desorganizacin del movimiento obrero, en el sentido de
que la gran confederacin de sociedades de resistencia es sustituida
por el mero pacto de solidaridad entre ellas. A partir de la muerte de
la FTRE, las sociedades de resistencia al capital no volvern a consti-
tuir una organizacin de tipo nacional importante hasta la creacin
de la propia CNT. Pero no slo a ese nivel, sino que en el mismo ni-
vel local, las sociedades de resistencia se encuentran desunidas yac-
tan prcticamente en solitario. Adems, el nmero de sus miembros
ha decado y muchas dejan de existir.
b) Surge una desconfianza mutua entre el anarquismo y el mo-
vimiento obrero. El primero pone en primer lugar el papel revolu-
cionario de las minoras revolucionarias concienciadas e infravalora
el papel de las sociedades de resistencia, que no son ms -en su
concepcin- que un elemento de los muchos a utilizar en la revolu-
cin. Las segundas se alejan del anarquismo porque ste demuestra
gran indiferencia por el mejoramiento material inmediato, al que
considera adormecedor, y porque su propia actividad revolucionaria
lleva a una utilizacin tctica de las mismas, contraria a su propia
esencia.
De ello se deriva, por una parte, un renacer de la accin indivi-
dual anarquista, que se traduce en atentados, etc., y la limitacin de
la actuacin anarquista, en general, al marco de los grupos de afini-
dad y al desarrollo de las polmicas tericas, etc.; y, por otra, la pr-
dida de influencia del anarquismo en las sociedades obreras y la apa-
ricin de otras totalmente independientes.
e) El desarrollo de la actividad puramente reivindicativa de las
sociedades obreras que, ahora s, entran por una va puramente sin-
dical, tanto tctica como ideolgicamente.
d) La influencia en el medio obrero de otras ideologas de carc-
ter poltico.
Y es precisamente en este punto ltimo en el que cabe insistir
aqu. El desarrollo de la conciencia reivindicativa en el medio obrero,
a lo que colaboran decisivamente las circunstancias a las que antes
nos referimos, va a provocar a principios de siglo dos movimientos
de carcter general que van a tener una influencia decisiva en el des-
arrollo del sindicalismo espaol. Me refiero a .las huelgas generales
de 1901yde1902. Estos conflictos, aunque con un origen fundamen-
talmente reivindicativo, van a estar totalmente inspirados y dirigidos
por los anarquistas, que no dudaron en darles a los mismos el carc-

20
ter consabidamente revolucionario que inspiraba todas sus actua-
ciones20. El fracaso de estos conflictos, sobre todo de la huelga ge-
neral de 1902, va a suponer la definitiva prdida de influencia del
anarquismo en el movimiento obrero. Mejor dicho, del tipo de anar-
quismo que hasta entonces ejerca su predominio -el anarco-co-
munismo-. El perodo que va de 1902 a 1907 -en que surge So-
lidaridad Obrera- lo emplearn muchos anarquistas en reconsiderar
sus tcticas; y la influencia del sindicalismo revolucionario francs
ser un factor decisivo, no slo en la formacin de los nuevos mili-
tantes obreros, sino en la reconversin de las tcticas viejas del
anarco-comunismo. Ya veremos esto con ms detalle con posteriori-
dad.
Este fracaso determin, por una parte, la extincin casi total de la
actividad societaria, de la que empezarn a recobrarse las sociedades
obreras unos aos ms tarde, y, por otra, paralelamente a la pr-
dida de la influencia anarquista, la creciente influencia de otras
corrientes de tipo poltico.
As, en mayo de 1901, Lerroux sera elegido diputado por Barcelo-
na, obteniendo ms votos que el viejo Pi i Margall, persona de enor-
me prestigio en los medios obreros y anarquistas (5.426 contra
5.232), iniciando un largo perodo de lucha poltica por atraerse a las
masas obreras catalanas a sus planteamientos radicales, que tendr
su culminacin en los sucesos de la denominada Semana Trgica de
Barcelona, en 1909.
El papel poltico de Lerroux y la influencia que ste lleg a tener
en los medios obreros ha sido frecuentemente objeto de infravalora-
cin, cosa que no es del todo vlida cuando se conocen los efectos re-
ales de esta influencia. El programa lerrouxista tena demasiadas co-
sas que sonaban profundamente en los odos de los obreros catalanes
para que stos se sintieran totalmente ajenos a l. No hay que olvidar
que los planteamientos radicales de Lerroux no disentan mucho, en
cuanto a su contenido revolucionario se refiere -demagogias
aparte-, de lo que venan ofreciendo los santones del anarquismo
desde haca bastante tiempo. La diferencia estribaba en el medio.
Lerroux ofreca la va poltica, algo que los obreros influenciados por
el anarquismo no haban an tanteado; ofreca accin revoluciona-
ria dentro y fuera del Parlamento; y no hay que olvidar que todas
las viejas promesas anarquistas a este respecto no haban quedado
ms que en frustrados intentos 21 .

20 Sobre la importancia de la huelga de 1902, vid. ALFONSO CoLOoRN La huelga

general de Barcelona de 1902, en Revista de Trabajo, nm. 33, 1971.
21 El programa electoral presentado por Lerroux a las elecciones de 1901 vena a
decir: ... No tengo programa porque no caben mis aspiraciones en ninguno de los co-
nocidos, pero he aqu cules son mis propsitos: Accin revolucionaria dentro y fuera
del Parlamento, para reaccionar el espritu pblico, concordar las tendencias radicales
de las masas populares, encauzarlas hacia el fin de una profunda transformacin so-
cial, intentando realizar: ( ... ) En lo social: ( ... ), sustraer en lo posible el trabajo a la
explotacin del capital ( ... ), suprimir toda tributacin impuesta al jornalero, estable-

21
 La influencia del lerrouxismo en las sociedades obreras fue, pues,
.bastante apreciable 22 , en el perodo que sigue a las elecciones de 1901,
en que Lerroux es elegido diputado por Barcelona, y las elecciones de
1903, en las que confirma su escao, que vuelve a alcanzar en 1908. Y
esta influencia entre los obreros catalanes no comenzar a decaer si-
no con el surgimiento y extensin del sindicalismo revolucionario, la
revitalizacin de las sociedades obreras -a partir de ese momento,
sindicatos-, y, en definitiva, con la constitucin de Solidaridad
Obrera y, tras los sucesos de 1909, con la creacin de la CNT 23
As, una de las primeras grandes batallas que el nuevo sindicalis-
mo revolucionario tuvo que desarrollar fue la lucha contra esta
influencia, y lograr arrancar a las masas obreras asociadas de la par-
ticipacin en la poltica en base a sus propias sociedades de resisten-
cia; en este caso, de la peor de las polticas, la poltica de la demago-
gia obrerista de Lerroux. Los enfrentamientos fueron frecuentes, pe-
ro de ellos iba a salir poco a poco triunfante la nueva tendencia sindi-
calista.
Otro de los motivos del xito del lerrouxismo entre los medios
obreros radica en que se presentaba como la nica alternativa de iz-
quierda, frente a la reaccin y el caciquismo monrquico y frente a la
derecha regionalista, que era para Lerroux, y as lo presentaba a los
obreros, el peor enemigo que los trabajadores tenan. El parangn
regionalismo igual a reaccin es algo que qued ya para bastante
tiempo fijo en las mentes de los obreros y que el descrdito posterior
adquirido por el lerrouxismo no pudo arrancar del todo de sus
programas, sobre todo en el sector anarcosindicalista que, curiosa-
mente, era el sector menos influenciado por tal corriente. Todo ello
prescindiendo de entrar a analizar lo que de realidad haba, al menos
en aquel tiempo, en tal equiparacin. De hecho, cuando se funda So-
lidaridad Obrera, adopta esta denominacin com!J respuesta a la co-
alicin catalanista Solidaritat Catalana, que, creada en 1906,
cer oficialmente la jornada de ocho horas cada da y cuarenta y ocho cada semana,
proteger al proletariado en sus luchas por la propia emancipacin ( ... ), ser su verbo y
mandatario en las Cortes. Y fuera del Parlamento consagrar mis energas a fomentar
las organizaciones obreras y a procurar la reconstruccin y agrupacin de las fuerzas
democrticas, en un gran partido republicano, radical en lo poltico, socialista en lo
econmico, revolucionario en todas las manifestaciones de su vida, ms atento a cap-
tar voluntades y a formar conciencias que a conquistar el poder. (Citado en ROMERO
MAURA, op. cit., p. 120.)
22 El propio Lerroux haba conseguido la cooperacin personal de algunos desta-
cados anarquistas, como Clari, o Toms Herreros, que dirigieron los talleres de El
Progreso (vid. X. CUADRAT <<Socialismo y anarquismo en Catalua. Los orlgenes de
la CNT, Madrid, 1976; J. C. ULLMAN La Semana Trgica, Barcelona, 1972; y RO-
MERO MAURA, op. cit., sobre este tema).
23 El propio Jos NEGRE, que fue el primer secretario general de la CNT
reconocera esta influencia del lerrouxismo en las sociedades obreras en ese periodo,
diciendo que el partido Lerrouxista estaba encastillado sagaz e hipcritamente en las
mismas sociedades obreras, y que tena la pretensin de apoderarse 9e la Federacin
Local Solidaridad Obrera y que afirm por boca del pirata de la politica Emiliano Igle-
sias que, o la Federacin Obrera se domiciliaba en la Casa del Pueblo, o
desaparecera (RecuerdtJS de un viejo militante, s.I., s.f., p. 11).

22
reuna a un amplio sector de fuerzas polticas con vistas a las elec-
ciones de ese mismo ao 24
Desde otro punto de vista, la situacin poltica desde principios
de siglo mejora palpablemente para el movimiento obrero y la permi-
sibilidad es notablemente superior con respecto a perodos ante-
riores, lo cual no deja de ser un factor ms que influye decisivamente
en el desarrollo de este movimiento sindical, y en la adquisicin de
nuevos matices mucho ms profesionalistas y reivindicativos que re-
volucionarios. No cabe la menor duda de que la mayor comprensin
y permisibilidad en este terreno va a hacer desaparecer del movimien-
to obrero libertario gran parte de la violencia que antes implicaba ne-
cesariamente la reivindicacin profesional.
En este sentido, hay que destacar hitos como los que supone el re-
conocimiento general del derecho de huelga, por una circular de la
Fiscala del Tribunal Supremo de 20 de junio de 1902; la creacin de
los Consejos Provinciales y Locales de Reformas Sociales, con la
funcin de intervenir en los conflictos obreros, en marzo de 1903; la
creacin del Instituto de Reformas Sociales, en abril de 1903; y toda
una legislacin laboral tendente a mejorar la situacin del obrero,
que, aunque pueda hoy parecernos muy insuficiente -de hecho lo
era-, no dej de suponer un importante paso adelante en el mejora-
miento de esta situacin; como la Ley de accidentes de trabajo y la
que regula el trabajo de las mujeres y de los nios, de enero y marzo
de 1900 respectivamente, el establecimiento obligatorio del descanso
dominical, en marzo de 1906, etc.

2. La situacin orgnica de la clase trabajadora.

Solidaridad Obrera

Todo este conjunto de circunstancias precedentemente citadas: el

desarrollo y la concentracin industrial, que determina el crecimiento
cuantitativo y la concentracin del proletariado en los ncleos in-
dustriales; las nfimas condiciones de trabajo y salario, que determi-
nan la pauperizacin econmica de la familia obrera; las circunstan-
cias polticas relativamente ms favorables al mundo obrero, con ac-
titudes gubernamentales no slo ms permisibles, sino, incluso, en
algunos aspectos, proteccionistas; la movilizacin poltica que supo-
ne la existencia de partidos polticos que se dirigen primordialmente a

24 Ello no quiere decir, por supuesto, que Solidaridad Obrera fuese creada
especficamente contra el catalanismo (vid. en X. CUADRAT, op. cit., p. 187, declara-
ciones de B. Matamala en este sentido), sino que la creacin de la misma parte de la
idea de la necesidad de una accin coordinada en defensa de los obreros. Pero su deno-
minacin implica un algo de respuesta al otro sector burgus. Dice Jos NEGRE, re-
firindose a esto: Este movimiento solidario entre las fuerzas politico-burguesas cata-
lanas [se refiere a Solidaritat Catalana] sugiri a algunos elementos obreros la idea de
originar otro movimiento solidario entre los trabajadores, constituyendo la Federa-
cin Local Solidaridad Obrera (op. cit., p. 7).

23
la clase trabajadora, proponindose como los autnticos portadores
de sus intereses, etc., no poda menos que favorecer el desarrollo de
un nuevo tipo de movimiento obrero, caracterizado por una nueva
modalidad de accin y por una readaptacin de las estructuras org-
nicas propias a la misma. Esta nueva modalidad de accin va a ser el
sindicalismo y su estructura orgnica bsica va a ser el Sindicato.
Centrndonos ahora en Catalua, y ms concretamente en Barce-
lona, zona donde va a tener su cuna el movimiento objeto de nuestro
estudio, vemos como, tras el fracaso de los movimientos de 1901-
1902 y la paralizacin societaria que les sigui, hay hacia 1906 un len-
to resurgir de la actividad obrera en lo que a afiliacin se refiere. As,
una estadstica realizada por el Instituto de Reformas Sociales en no-
viembre de 1904, da para Barcelona un total de 24.264 obreros aso-
ciados para mejorar las condiciones de trabajo 25 sobre una pobla-
cin obrera de unos 122.543 trabajadores (hombres y mujeres) 26 . Pe-
ro lo mismo podra decirse de los otros grandes focos productivos del
pas (Madrid, con 27 .322 obreros asociados, sobre una poblacin
obrera de 106.973)27
A este lento resurgir de las sociedades obreras no fue ajena en ab-
soluto la ya veterana UGT, que de 26.088 afiliados en septiembre de
1900, pas a 56.900 en marzo de 1904; sin embargo, a partir de en-
tonces, iniciara un descenso del que empezara a recobrarse en sep-
tiembre de 1907 28 Y va a ser precisamente entonces, coincidiendo
con este descenso de la afiliacin a la UGT, cuando se va a des-
arrollar el movimiento sindicalista revolucionario en Catalua. As,
precisamente en Catalua, el descenso de la filiacin ugetista a partir
de 1904 es particularmente notable: de un total de 5.250 afiliados en
marzo de ese ao, pasa a 1.159 en junio de 1907 29 . Ello, sin embargo,
no quiere decir necesariamente que este descenso del nmero de afi-

25 Estadstica de las Asociaciones obreras elaborada por el Instituto de Reformas

Sociales (Asociaciones existentes al 1 de noviembre de 1904). Citado en A. MARVAUD,
op. cit., p. 427-428.
26 Esta cifra no incluye a los nios (el total, con ellos, sera de 144. 788), que no
solan estar afiliados a las sociedades de resistencia. Datos del Anuario Estadstico de
la ciudad de Barcelona, 1905. Sin embargo, M. SASTRE, en La Paz Social, mayo de
1909, p. 238-240, en su estadstica de Las sociedades obreras de resistencia de Barce-
lona da para diciembre de 1908 un nmero de 9.457 obreros asociados sobre un total
de 77.640 trabajadores existentes en Barcelona, cifras que me parecen demasiado exi-
guas y que deben referirse exclusivamente a la poblacin masculina. Citado en A.
MARVAUD, op. cit., p. 407-408.
27 Sorprende, sin embargo, el bajo nivel de asociacin obrera de Vizcaya (6.097)
en comparacin con otras zonas como Mlaga (11.262), Valencia (10.637), Sevilla
(7.125), Alicante (9.054), de menor ndice industrial. El dato de la poblacin activa de
Madrid procede de la Memoria acerca del estado de la provincia de Madrid en el ao
1903, Madrid, 1907, citado en A. MARVAUD, op. cit., p. 409.
28 Anuario estadfstico de Espaa, ao XVI, 1930, Madrid, 1932, p. 524. Los
datos fueron suministrados por el secretario del Comit Nacional de la UGT, y ya
haban aparecido en Unin Obrera, abril de 1909.
29 X. CUADRAT, op. cit., p. 129. Datos tomados de los Rapport Internacional sur
le Mouvement Syndical, publicados en Berln en los aos 1904, 1906, 1907 y 1908 por
la Secrtaire International des Centres Nationaux Syndicaux.

24
 liados a la UGT viniese determinado, sin ms, por el surgimiento de
la nueva tendencia sindicalista revolucionaria y por la fundacin de
la Federacin Local -de Barcelona- Solidaridad Obrera. Por el
contrario, la causa habra que buscarla ms bien en otro lado. De
cualquier manera, cabe hacer constar tambin que por aquel enton-
ces muchas sociedades obreras se pasaran a Solidaridad Obrera, y,
en algunos casos llegara a haber doble militancia, en UGT y en SO.
Romero Maura encuentra la causa de esta debilidad socialista en
Catalua en la calidad del liderazgo socialista barcelons y acaso
.
tambin en la misma exigidad numrica de los militantes 3 Sin em-
bargo, la causa de esta debilidad parece estar ms bien en el ya citado
xito del lerrouxismo. Por lo dems, el propio PSOE sufra tambin,
por estas fechas, al igual que la UGT, una crisis de afiliacin en todo
el pas, lo que hara pensar -siguiendo el argumento de Romero
Maura- en la culpabilidad de la direccin del Partido, como de la
UGT, en este descenso numrico, que en los medios oficiales del
PSOE se atribua a la crisis de trabajo. Y no es que el lerrouxismo vi-
niese a llenar completamente el vaco que haban dejado los anar-
quistas tras el fracaso de 1902, en el sentido de que los obreros catala-
nes, que haban estado influenciados en su mayora por las teoras
anarquistas, hubiesen renunciado de manera absoluta a tales teoras,
sino que, por el contrario, muchas de estas concepciones estaban de-
masiado arraigadas para que fuesen tan pronto olvidadas; y buena
prueba de ello es lo que sucedera despus. Por lo que el lerrouxismo,
mediante su demagogia revolucionaria, lo nico que supo y tuvo que
hacer fue recoger muchas de estas formulaciones polticas que eran
tpicas del societarismo anarquista (extremismo verbal, revoluciona-
rismo, anticatalanismo ... ) y aadirles, como ya vimos, la lucha
poltica como medio para conseguir esa finalidad, que era pro-
piamente lo que ms echaban de menos las masas obreras, dado que
el apoliticismo anarquista y su fracaso haban producido una verda-
dera sensacin de inutilidad a los organismos obreros. Pero, adems,
los radicales lerrouxistas realizaran tambin, hasta cierto punto, una
labor de contenido social que sera reconocida por los obreros catala-
nes; como sera la creacin de escuelas -que en 1908 eran cerca de
cincuenta-, la creacin de las casas del pueblo, etc ... Y por ello
no pudo cuajar el socialismo. Porque, a pesar de ser un movimiento
poltico, su poltica moderada y parlamentarista no era precisamente
lo que las masas obreras catalanas podan asumir en aquel momento,
demasiado acostumbradas como estaban an al discurso anarquista.
En cualquier caso, lo que s es cierto es que la UGT no logr lle-
nar ese hueco dejado por los anarquistas en las sociedades obreras
catalanas, y la corriente obrera deriv por otros cauces bien diferen-
tes. Sin embargo, como veremos ms adelante, no sera del todo aje-
no el socialismo al nacimiento y desarrollo de la nueva tendencia

30 J. ROMERO MAURA, op. cit., p. 267.

25
obrera que se materializara en la Federacin Local Solidaridad
Obrera.
As, la Federacin Local Solidaridad Obrera de Barcelona, de so-
ciedades de r~sistencia al capital, tiene su origen en el ao 1907, a ini-
ciativa de ciertos sectores del partido socialista, precisamente 31 Con

11 Podra pensarse que -como sostiene J. C. ULLMAN, op. cit., p. 192, o X.

CuADRAT, op. cit., pp. 159 y ss.- el origen de Solidaridad Obrera est en la Unin
Local de Sociedades Obreras de Barcelona que en el ao 1904 constituyen algunos sec-
tores anarquistas en base a unas cuantas sociedades obreras contrarias a la UGT. Sin
embargo, no creo que esto pueda considerarse como un verdadero precedente de Soli-
daridad Obrera, ni mucho menos que pueda llegar a decirse que Solidaridad Obrera es
una mera reorganizacin de la citada Unin Local de Sociedades Obreras de Barcelona
-idem, ops. cits., p. 192 y 160-. Por el contrario, estimo que esta Unin Local inten-
tada en 1904 no es sino el ltimo coletazo de las frmulas societarias al estilo de la fe-
necida Primera Internacional.' No hay que olvidar que la Federacin de Sociedades
Obreras de la Regin Espaola no se extingue sino en 1907 como el propio CuADRAT
demuestra (op. cit., p. 128) y que, por lo tanto, por lo menos hasta 1905, fecha en que
ya casi no da muestras de existencia, deben considerarse en vigor en los medios societa-
rios, aunque muy debilitadas tras el fracaso de 1902, las frmulas orgnicas del anar-
quismo societario.
Sin embargo, Solidaridad Obrera nace con un aire totalmente nuevo, promovida
por sectores que poco tenan que ver con aquellas viejas frmulas societarias, o, por lo
menos, con su mente cambiada al respecto, tanto procedentes del sector libertario co-
mo del socialista, y la ideologa que la inspira es tambin diferente. Por lo que estimo
que no hay confusin en JOS NEGRE cuando dice que los iniciadores de Solidaridad
Obrera pertenecan al partido socialista y que Solidaridad Obrera surgi en la mente
de algunos elementos obreros, sugerida por el movimiento solidario establecido
entre las fuerzas poltico-burguesas catalanas, denominado Solidaritat Catalana, y
que cuando lo dice se refiere obviamente a la Federacin Local Solidaridad Obrera,
creada en 1907 y no a la Unin Local de Sociedades Obreras de 1904. Hay que pensar,
pues, que la Circular sobre los acontecimientos de Espaa del Bureau Socialiste In-
ternational, de 1910, citada en este sentido por CUADRAT, est confundida en cuanto
atribuye a 1904 la fundacin de Solidaridad Obrera, realizada obviamente con poste-
rioridad a Solidaritat Catalana. Todo lo cual no quiere decir que entre las sociedades
formantes de SO no existieran sociedades o militantes pertenecientes a la citada Unin
Local; pero lo que est claro es que SO se crea ex novo y bajo iniciativa diferente
-como el propio CUADRAT reconoce, p. 179 ss.-, y con un contenido diferente. Es
difcil pensar que fuesen los mismos socialistas los que creasen en 1904 una Unin Lo-
cal radicalmente contraria a la participacin poltica, no ya de la organizacin -cosa
comnmente admitida en el sindicalismo-, sino de sus militantes (vid. al respecto en
El Poble Cata/ti, 21-IX-1906 un manifiesto de la ULSOB en este sentido). Por otra
parte, cuando Negre habla de que los socialistas ((instaron a los compaeros dirigentes
de las Sociedades Obreras con raigambre anarquista para que se adhieran al movi-
miento iniciado, se refiere precisamente a las sociedades obreras que estaran integra-
das -o no- en la ULSOB, pero que eran de (<raigambre anarquista. Por lo tanto,
habra que suponer, o bien que la ULSOB era socialista -como se deducira de la cita
de la (<Circular del Boureau Socialiste International- y que en 1907 llama a su seno a
las sociedades obreras anarquistas, reconstruyndose como SO; o bien que era de ma-
tiz anarquista y que languideca en su corta militancia, por lo que acepta el llamado de
los socialistas para constituir SO; o bien que la ULSOB estaba ya constituida desde el
principio por socialistas y anarquistas y que en 1907 decide reconstruirse como SO
-como tambin podra deducirse de la citada Circular-. A tenor de los hechos
constatados [l.) que exista una Unin Local, formada en 1904, cuyo contenido es
difcilmente socialista; 2. ) que SO, con esta denominacin, se crea en junio-agosto,
1907; 3. )que el nombre lo adopta como respuesta a la Solidaritat Catalana (creada en
1906); 4. ) que se constituye en base a iniciativa socialista, quienes se dirigen a los
anarquistas para que ingresen en ella; 5. ) que en el contenido ideolgico de SO no

26
respecto a la iniciativa de su creacin dira Jos Negre, quien sera
ms tarde el primer secretario general de la CNT:

Este movimiento solidario entre las fuerzas poltico bur-

guesas catalanas [se refiere a la creacin en 1906 de Solidaritat
Catalana) sugiri a algunos elementos obreros la idea de origi-
nar otro movimiento solidario entre los trabajadores, constitu-
yendo la Federacin Local Solidaridad Obrera.
Pero la iniciativa no lograba cuajar en el ambiente societa-
rio, pues sus iniciadores eran considerados con cierto recelo
por los componentes de la mayora de las Sociedades Obreras,
y las entidades adheridas eran muy pocas y de mnima impor-
tancia en el movimiento societario barcelons.
En vista de ello, los ya dichos iniciadores, pertenecientes al
partido socialista, instaron a los compaeros dirigentes de las
Sociedades Obreras con raigambre anarquista para que se
adhirieran al movimiento iniciado, dando toda Clase de seguri-
dades de que no se trataba de ninguna organizacin tenden-
ciosa ni de carcter partidista determinado, y que en l caban
todos los obreros que lucharan por su mejoramiento y emanci-
pacin de clase.
Ante este llamamiento los compaeros anarquistas deci-
dieron que las Sociedades Obreras que dirigan, hoy se dira
que controlaban, y pase la palabreja, mandaran sus delegados
a la naciente Federacin Local 32

Es as como en junio de 1907 se inician las gestiones para dar vida

a una nueva Federacin Local que reuniese al mayor nmero de so-
ciedades obreras posil)le, para poder ofrecer un frente coordinado de
lucha en los enfrentamientos contra el capital. Estas gestiones
reunieron a socialistas y sindicalistas en los locales de la Sociedad de
Dependencia Mercantil de Barcelona, sociedad que por entonces
diriga Antonio Bada Matemala, quien era, a su vez, miembro de la
direccin local del PSOE 33 Sin embargo, en el momento de estable-
cer estos primeros contactos, no creo que sea muy correcto hacer una
distincin muy tajante de tendencias entre socialistas, anarquistas y
sindicalistas, dado que era su coincidencia en la necesidad de la cre-
acin de un movimiento sindical amplio y unitario, en pos de la me-

aparecen posiciones tan radicalmente antipolticas que no pudiesen ser ratificadas por
los socialistas], la nica posibilidad lgica es la segunda. No puede pues retrotraerse a
1904, lo que slo ocurri en 1907.
32 Op. cit., p. 7.
33 Estas primeras reuniones juntaron a diversos obreros dirigentes hasta entonces
poco conocidos de las sociedades de resistencia, como el propio Badia, de Dependen-
cia Mercantil; Bruguera, de confiteros; Salvador Segu, de pintores; Savi, de la meta-
lurgia; Sed, de tipgrafos (MARIA JOS SIRERA Obreros en Barcelona: 1900-1910,
tesis de licenciatura indita, Barcelona, 1959, p. 95, citado en J. C. ULLMAN, op. cit.,
p. 193).

27
jora de la situacin de la clase trabajadora -sometida en aquellos mo-
mentos a una enorme disgregacin y confusin, en la que el
lerrouxismo apareca como el verdadero y nico valedor de los traba-
jadores-, lo que les una, y es en base a ese criterio como se decide la
creacin de Solidaridad Obrera 34
Las gestiones dieron su resultado, y el 3 de agosto de 1907
quedara formalmente constituida Solidaridad Obrera, como federa-
cin local barcelonesa de sociedades de resistencia al capital; y el 19
de octubre de 1907 aparecera ya el primer nmero de su rgano en la
prensa Solidaridad Obrera, que, junto con El Socialista y con
Mundo Obrero, ms tarde, ser uno de los peridicos ms impor-
tentes de la historia del movimiento obrero de nuestro pas.
Pero si en la aparicin de SO es decisivo el papel jugado por los
socialistas catalanes 35 y por los sectores obreros de influencia liberta-
ria, a lo largo de su desarrollo enseguida aparecern otros sectores de
diversa ideologa que harn de la organizacin un fiel reflejo del con-
junto de tendencias que por aquel entonces pretendan influir en el
movimiento obrero. Ello, por una parte, contribuy al crecimiento
cuantitativo de la organizacin -que pas pronto de 57 asociaciones
adheridas en un principio 36 , a las 109 que estaban representadas en el
primer Congreso que celebr SO, en septiembre de 190837 , llegando a
reunir a unos quince o veinte mil federados 38 - y al enriquecimiento
del espectro ideolgico de la misma, que qued formada, aparte de

34 La importancia que el socialismo tiene en la fundacin y vida de Solidaridad

Obrera y de su sucesora la CNT es absolutamente decisiva y constituye una parte sus-
tancial del movimiento. Cuando este trabajo estaba en vas de redaccin fue editada la
obra de CUADRAT Socialismo y anarquismo en Catalua. Los orgenes de la CNT
que estudia e5te tema muy documentadamente, completando trabajos que ya lo
haban tratado con anterioridad, como el de J. C. ULLMAN, o el de ROMERO MAURA,
ops. cits.; por lo que no vamos a entrar aqu en mayores detalles que serian reiterati-
vos, bastndonos constatar este importantepapel jugado por el socialismo cataln y
remitindonos a los citados trabajos para profundizar en los detalles del mismo.
3S Aparte de los ya citados, a lo largo de la vida de SO destacara sobre manera por
su intervencin la figura de Antonio Fabra Ribas; tambin la del tipgrafo Arturo Gas
Belenguer, del Arte de Imprimir.
36 ANGEL PESTAlilA, Historia de las ideas y de las luchas sociales en Espaa, en la
revista Orto, de Valencia, artculo VI, noviembre, 1932.
37 Segn PESTA!ilA (op. cit., artculo XI, <<Orto, nm. 14, abril, 1933), al Congre-
so asistieron 130 delegados representando a 109 sociedades y varias federaciones loca-
les. CuADRAT, op. cit., compulsando varias fuentes, da las cifras de 143 delegados de
113 sociedades y 5 federaciones locales.
38 J. NEGRE, op. cit., p. 12. Por entonces la UGT de Catalua contaba con 469 afi-
liados, distribuidos en seis secciones, en Barcelona, y ninguno en las otras provincias
(El Socialista, 23, octub1e, 1908). Cifras ridculas, en cualquier caso, si tenemos en
cuenta que el nmero de trabajadores en la Barcelona de entonces era muy superior
(de unos 200.000 segn A. RoVIRA Y VIRGILI La organizacin sindical catalana, en
La Campana <le Gracia, 9-1-1909; citado en CUADRAT, op. cit., pp. 231y194). Sin
embargo, Sastre da unas cifras mucho ms reducidas: de unos 88.000 obreros de dife-
rentes oficios existentes en Barcelona en diciembre de 1908, slo 9.457 se encontraban
afiliados a Sociedades de Resistencia (M. SASTRE, Las sociedades obreras de resisten-
cia de Barcelona, en La Paz Social, mayo, 1909, p. 238. Citado en A. MARVAUD,
op. cit., p. 407).

28
por una amplia masa de afiliados independientes, por Jos sectores so-
ciaHstas ya citados -cuantitativamente muy reducidos, pero cualita-
tivamente muy importantes-, por los sindicalistas -los ms nu-
merosos-, pero tambin por algunos sectores anarquistas y aso-
ciaciones pertenecientes al republicano-radicalismo. Pero, al mismo
tiempo, la ampliacin del mbito de SO supuso la aparicin de los
conflictos internos y, ya desde su inicio, la lucha por el predominio
dentro de la misma.
La influencia anarquista vino fundamentalmente a travs de las
figuras seeras del anarquismo de entonces, en cierto modo entusias-
madas por las nuevas tcticas que haba introducido en el mundo
obrero el sindicalismo francs e italiano, de Jos que eran buenos co-
nocedores e, incluso, introductores en Espaa, como el veterano An-
selmo Lorenzo o el propio Ferrer Guardia. No obstante, la nueva
tendencia del movimiento obrero no convenci del todo a la totali-
dad de los sectores anarquistas, perseverantes an en las viejas tcti-
cas del anarco-comunismo, abundando las crticas hacia ella, del mis-
mo modo que la realizacin de actos individuales y atentados terro-
ristas, algunos bastante sonados 39
La influencia de Anselmo Lorenzo fue decisiva a Ja hora del
ingreso de los anarquistas en SO, l aconsej claramente tal ingre-
so, y no slo, desde luego, desde un punto de vista meramente teri-
co, es decir, por el convencimiento absoluto de lo adecuado de Ja tc-
tica sindical, sino porque consideraba que las organizaciones obreras
no podan ser dejadas en manos de sectores reformistas y porque era
necesario crear de nuevo una organizacin revolucionaria capaz de
oponerse a Ja poltica seguida por los partidos y que estuviese dis-
puesta a cualquier ev~ntualidad 40
Desde su vuelta a Barcelona, en septiembre de 1907, con SO ya
fundada, Ferrer se entreg decididamente a la promocin de la nueva
organizacin entre Jos medios anarquistas, convencido como estaba
de la utilidad de Ja nueva tctica sindical, que haba conocido y en la
que se haba empapado en sus estancias en Francia desde principios
de siglo. Pero su colaboracin fue ms que puramente verbal, dado
que gracias a las aportaciones de Ferrer SO pudo editar su rgano se-
manal Solidaridad Obrera, cuyo primer nmero apareci el 19 de
octubre de 1907; y su colaboracin monetaria se repetira an en
nuevas ocasiones, ayudando en la adquisicin de locales, etc. 41

39 Entre los sectores ms opuestos a SO destaca el grupo que funcionaba alrededor

del peridico El Rebelde, Teresa Claramut, Leopoldo Bonafulla, etc. Sobre el
problema terrorista, vid. nota 53. Tambin ULl.MAN, op. cit., pp. 178-188; CUADRAT,
op. cit., pp. 209-221; ROMERO MAURA Terrorism in Barcelona, 1904-1909, en Past
and Present, diciembre 1968, pp. 130-183.
40 Sobre las maquinaciones anarquistas para hacerse con el predominio en SO, ver
CONSTANT LEROY Los secretos del anarquismo, Mxico, 1913.
41 J. NEGRE, refirindose a las dificultades econmicas que SO tena a tales efec-
tos, dice: De este atasco sali la naciente Federacin Local gracias a la solidaridad del
gran pedagogo y revolucionario Francisco Ferrer y Guardia, asesinado meses despus

29
 An habra que hablar de otras destacadas figuras del anarquis-
mo que desde su papel influyente no regatearon apoyo a la nueva
central sindical, como Jos Prat, cuya aportacin terica al nuevo
sindicalismo espaol fue importantsima, pero nos ocuparemos ms
detenidamente de ellos al estudiar los aspectos tericos e ideolgicos
del tema.
En definitiva, la entrada de anarquistas en SO fue masiva, y si
bien los efectivos del anarquismo cataln en aquel momento no eran
demasiado amplios 42 , fueron suficientemente decisivos como para
llegar a imponerse en el seno del movimiento obrero cataln y hacer
que su influencia permaneciese an por muchos afios. En este senti-
do, adems de la voluntad expresa de salir de su apartamiento del
movimiento obrero societario, el xito del anarquismo creemos, con
J. C. Ullman, que se debi a la incapacidad del movimiento obrero
para incrustarse como fuerza independiente en la sociedad catalana y
obtener el apoyo masivo de los obreros al demostrarles su decisin y
su capacidad de defender las peticiones de mejora de salarios y condi-
ciones de trabajo 43 ; pero tambin a que ello no se pudo realizar de-
bido a las condiciones econmicas y polticas que lo condicionaron.
Las bases mnimas para el desarrollo del sindicalismo, como vimos
en un principio, estaban ya echadas, pero an existan en ellas mis-
mas ciertos condicionantes que marcarn decisivamente el desarrollo
del sindicalismo espafiol. Lo poco tecnificado de la industria permiti-
r al patrono la contratacin de mano de obra poco cualificada y
abundantsima entonces, lo que hace que ste no tenga necesidad de
atenerse a las imposiciones de las esculidas sociedades obreras, im-
poniendo, por el contrario, sus propias condiciones; la represin, en
fin, que sigui a los sucesos de 1909, eliminando a los ms importan-
tes lderes obreros, son causas, entre otras, que determinan esa apa-
rente inutilidad del sindicalismo y el auge del anarquismo dentro del
movimiento obrero.
En lo que se refiere a la postura de los lerrouxistas con respecto a
SO, sta no pudo ser ms ambigua; ambigedad que vena determi-
nada por el profundo temor que al lerrouxismo le produca el naci-
miento de una organizacin obrera revolucionaria apoltica, es decir,
que reuna justo los elementos necesarios para establecer una compe-
tencia dura, precisamente en los medios en los que el lerrouxismo se

por los sicarios del Gobierno Maura-La Cierva en los glacis de Montjuich, op. cit.,
p. 9.
42 Es muy difcil calcular el nmero de los anarquistas existentes en Barcelona en
aquel momento, dada la clandestinidad y la tendencia antiorgnica de los mismos, pe-
ro <<La Guerra Social -de tendencia socialista- de 8 de marzo de 1903, deca que un
S por 100 de la clase obrera barcelonesa era de ideologia anarquista, y el embajador
francs en Madrid -Jules Camban- dice que eran unos 6.000 (citado en ROMERO
MAURA, op. cit., p. 245). De cualquier manera, las cifras parecen un poco exageradas
y creo que atribuyen al anarquismo no slo a los anarquistas propiamente dichos, sino
tambin a los sectores obreros sindicalistas y otros meramente apoliticos.
43 J. c. ULLMAN, op. cit., p. 29.

30
vena moviendo sin competencia alguna. As, pas de una actitud de
radical oposicin, llegando a crear una Unin Obrera 44 que rivalizase
con la nueva Federacin SO, intento que termin en fracaso, a una
actitud totalmente inversa, es decir, al intento de introducirse en SO
y dominarla, haciendo buena la frase de Emiliano Iglesias de que
Solidaridad Obrera o sera lerrouxista o desaparecera 45 As, en el
primer Congreso celebrado por SO en Barcelona, del 6 al 8 de sep-
tiembre de 1908, los delegados de las sociedades obreras dominadas
por los radicales tuvieron un papel destacado 46 , llegando a intervenir
en la sesin de clausura el radical Jaime Angls Pruonosa, junto al
socialista Antonio Fabra Ribas y al anarquista Jos Rodrguez Ro-
mero, como consl'atacin fehaciente de cules eran las tendencias
ms importantes presentes en SO; y, aunque as se dijese, tuvieron
los oradores buen cuidado en no remarcar sus diferencias ideolgi-
cas46bis.
Pero era obvio que era mucho ms lo opuesto entre el lerrouxis-
mo y SO que lo que era comn aparentemente a ambas organiza-
ciones, y el enfrentamiento entre el Partido Radical y SO no tard en
estallar. Poco despus del citado Congreso se producira un conflicto
entre El Progreso, rgano lerrouxista, y la sociedad Arte de Impri-
mir, que sera el inicio de la larga lucha entre el lerrouxismo y el sin-
dicalismo, que slo acabara con la paulatina prdida de influencia
del primero en los medios obreros. Este largo conflicto -de El
Progreso-, que se extendi de septiembre de 1908 a marzo de 1909,
dada la trascendencia que tuvo, debido sobre todo a que la prensa
catalanista le prest enorme eco, como modo de desacreditar al
lerrouxismo entre las masas obreras, moviliz a todos los medios
obreros y supusopara SO un gran xito, en el sentido de que la cir-
cunstancia favoreci su extensin en el medio obrero, pero, sobre to-
do, porque le dio pie y tema suficiente para desacreditar tambin al
lerrouxismo y poner de relieve su demagogia revolucionaria y su
prctica antiobrera.
Otro de los temas que permiti a SO realizar una enorme campa-
a, que contribuy a su extensin, fue la protesta contra el proyecto
de Maura de represin del terrorismo, campaa que se uni a la pro-
testa de los socialistas y republicanos y que determin la retirada del
proyecto, en julio de 1908.
Tras su conversin en entidad regional 47 , en el citado Congreso

44 La Unin Obrera Republicana; vid. J. ROMERO MAURA, op. cit., p. 412 y SS., al
respecto.
45 Solidaridad Obrera, 26-Ill-1909, p. 2. En diversas ocasiones debi manifes-
tarse Iglesias en este sentido; ver por ejemplo, J. NEGRE, op. cit., p. 11, que ya citamos
con anterioridad.
46 Los delegados radicales ms conocidos eran Jaime Angls, de la sociedad de to-
neleros, y Juan Rus, de la Unin Metalrgica, cuya sociedad firma ya el primer mani-
fiesto de SO publicado en Terra y Libertad, el 25 de julio de 1907.
46bis Solidaridad Obrera, 18, septiembre, 1908, p. 4.
47 Antes de la celebracin del Congreso, SO haba dado ya pasos decisivos para
convertirse en entidad regional. El 25 de marzo de 1908 haba celebrado una reunin

31
de septiembre de 1908, SO inici un lento proceso de extensin y cre-
cimiento, llegando a alcanzar, segn Negre 48 , la cifra de 20.000
afiliados 49 , cifra que, ni con mucho, a pesar del avance que supona,
significaba algo decisivo frente a la fuerza electoral que el lerrouxis-
mo segua teniendo 50
Fueron precisamente los sucesos de julio-agosto de 1909 -la Se-
mana Trgica de Barcelona-, los que supusieron un tremendo desper-
tar de la clase obrera catalana del sueo demaggico en que la tena
sumida el lerrouxismo, y los que significaron un cambio decisivo en
el rumbo de las cosas para SO. A partir de entonces, qued bastante
claro, primero, para los obreros catalanes, que la va poltica a la re-
volucin ofrecida por Lerroux era tan intil como lo haban sido an-
teriormente los espordicos y violentos movimientos revolucionarios
dirigidos por los anarquistas desde finales del siglo pasado, sin coor-
dinacin alguna y en base a focos aislados que, se esperaba, exten-
diesen rpidamente su llama; y, segundo, para la organizacin sindi-
calista, que un movimiento revolucionario del alcance que se haba
planteado a raz de los sucesos citados no podra tener el ms mnimo
xito si no era en base a una organizacin amplia, perfectamente
estructurada y que, desde luego, trascendiese al mbito meramente
local, o, incluso regional5 1 Pero, de cualquier manera los efectos de
tales sucesos no fueron tan inmediatos en el primero como en el se-
gundo aspecto. As, la influencia del lerrouxismo en las masas obre-
ras catalanas no desapareci de una manera repentina, y el xito de
los radicales en las elecciones de 1910 fue grande en Barcelona 52 Los
sucesos de la Semana Trgica y la conducta de los republicanos radi-
cales en los mismos supusieron un aldabonazo ms, como ya lo

en Badalona . la que asistieron la recin creada Federacin Local de aquella localidad

y diversas sociedades de varios pueblos de la provincia de Barcelona. All se estableci
la conveniencia de realizar las necesarias gestiones tendiendo a dar carcter regional
de momento a la Federacin de "Solidaridad Obrera", modificando si es preciso los
Estatutos para que puedan ingresar en ella todas las sociedades obreras de Catalua y,
ms tarde, de Espaa, sobre la base de la mayor autonoma posible (A. PESTAJ\IA, op.
cit., artculo VIII, Orto, nm. 11, enero, 1933). Con lo que puede considerarse que
SO pas a ser una entidad regional a partir de ese momento.
48 J. NEGRE, op. cit., p. 12. Dice tambin que por aquellas pocas Solidaridad
Obrera tena una tirada de unos tres mil ejemplares.
49 La cifra de afiliados a SO en estos momentos es bastante dudosa, siendo las
fuentes bastante inexactas al respecto. ROVIRA VJRGILI, op. cit., dice que tena en Bar-
celona 53 sociedades obreras, con 15.000 afiliados. S. CANALS Los sucesos de 1909,
Madrid, 1911, 1, p. 152, le atribuye 20.000 afiliados en septiembre de 1908 (citado en
ROMERO MAURA, op. cit., p. 500).
so Lerroux obtuvo en las elecciones parciales a Cortes del 13 de diciembre de 1908,
30.548 votos en Barcelona; y en las municipales del 3 de mayo de 1909, el partido radi-
cal obtuvo 34.009 votos, con 10.000 votos ms que la siguiente candidatura.
s1 En este mismo sentido se manifestara J. Negreen su intervencin en el segundo
Congreso de SO, fundador de la CNT.
s2 En las elecciones de mayo de 1910 fueron elegidos los cinco candidatos radicales
(Lerro~x. Iglesias, Sol y Ortega, Giner de los Ros y Snchez Beltrn), obteniendo
31.031 votos, muy por encima de la Unin Federal Nacionalista Republicana (23.828
votos), de la Lliga (16.292) y de la coalicin catlica (8.500).

32
haban supuesto incidentes como el de El Progreso anteriormen-
te, aunque ms fuerte, y como lo supondra su actitud ante la huelga
general de 1911, en la que la recin nacida CNT volcara todo su es-
fuerzo. Cada uno de estos golpes llevaron a ms amplios sectores
obreros la desconfianza ante el lerrouxismo que desde haca yabas-
tante tiempo venan predicando la mayora de los dirigentes de SO, y
puede decirse que a partir de 1911 la desconfianza hacia los republi-
canos radicales era ya muy sensible entre los obreros catalanes.
En el segundo aspecto, se impona, pues, la necesidad de la cre-
acin de una organizacin que fuese capaz de reunir al mayor nme-
ro posible de trabajadores, no exigindoles otra etiqueta que la de
obrero, que la de explotado, importndonos poco las ideas polticas
y sociales que cada compaero pueda sustentan> 53 , y cuyo fin fuese
exclusivamente el de combatir al capital, apartndose de las aventu-
ras polticas. En definitiva, las ideas matrices de SO, a las que se
aada la necesidad obvia de una reorganizacin atenindose a su ca-
rcter sindical, de su extensin cuantitativa y territorial, ms all del
estrecho marco regional. De la necesidad de la creacin de una orga-
nizacin nacional que agrupase al enorme nmero de sociedades
obreras existentes sin coordinacin alguna result precisamente la
creacin de la Confederacin Nacional del Trabajo.
De todas formas, esta necesidad de organizarse ms all de los
lmites locales o regionales se haba expresado ya en el mismo mo-
mento en que SO decide convertirse en una entidad de mbito re-
gional. Como vimos anteriormente -vid. nota 47- al decidirse en la
citada reunin de Badalona el convertirse en entidad regional, SO
prevea ya su extensin futura al mbito nacional, y esta previsin no
era en absoluto gratuita, dado que SO haba recibido ya muestras de
adhesin de entidades obreras de varias partes de Espaa 54
Efectivamente, al mismo tiempo que en Catalua se produca el
fenmeno de SO, un proceso similar de reunificacin sindical del
proletariado se estaba produciendo en otras partes de Espaa, aun-
que en muchos casos la base no era exactamente la misma que en Ca-
talua y tena un contenido ms bien campesino que industrial. El
ejemplo ms destacado de ello lo fue la Federacin Regional Extre-
mea de Sociedades de Resistencia, constituida en una Conferencia
celebrada en Mrida, del 21 al 24 de noviembre de 1907, a instancias
de la sociedad obrera La Unin>>, de Fregenal de la Sierra
(Badajoz) 55 El contenido ideolgico de esta Federacin, que reuni
apenas quince sociedades en su Congreso fundacional, era muy simi-
lar al de SO y se limitaba fundamentalmente al plano social: mejora-
miento de la situacin del obrero, su educacin, la solidaridad, etc.;
mientras que su contenido orgnico responda a la ya tpica estructu-

53 Solidaridad Obrera, 2 de diciembre de 1910, editorial Despus del Congre-

so.
54 A. PESTAA, op. cit., VIII, Orto, enero, 1933.
55 A. PESTAA, op. cit., VI, Orto, noviembre, 1932.

33
ra federal, con gran autonoma para las sociedades federadas. As, er
primer manifiesto que la Federacin Extremea public, tras su
Congreso de Mrida, vena a decir en el primero de sus puntos:

l. 0 Esta Federacin tiene por objeto mejorar la condi-

. cin econmica de los obreros, difundir por todos los medios
posibles la instruccin; defender a aquellos compaeros que se-
an perseguidos por propagar las aspiraciones de esta Federa-
cin y todo lo que tienda a hacer desaparecer la explotacin a
que est sujeto el obrero 56

Incluso con la misma denominacin que Solidaridad Obrera hay

tambin un intento amplio de confederar a sociedades de resistencia
de diversas localidades de Andaluca. As, en noviembre de 1908, cin-
co localidades andaluzas convocan en Montilla a la solidaridad y a la
federacin entre las diferentes sociedades campesinas, para crear la
citada federacin Solidaridad Obrera. El manifiesto convocante
deca, entre .otras cosas:

No dudamos, compaeros, que haciendo esta unin y

sobre ella ponindonos en contacto y accin constante por me-
dio de federaciones, unos pueblos y otros lograremos por lo
pronto, hasta que no se haga general, atajar el sangriento ex-
terminio de nuestra especie, y tan luego como se consiga esta
ventaja preciosa por todos los mbitos de la tierra, por propio
instinto de conservacin, llegaremos por fin a estar en aptitu-
des de poder transformar la humanidad entera, pulverizando la
injusta organizacin actual para que surja la equitativa, como
la que espontneamente nos presenta la Naturaleza en sus va-
rias manifestaciones 57

Pero, este fenmeno no slo se vena produciendo en lo que a los

niveles locales o regionales se refiere, sino que en el plano profesional
surgen durante este perodo varias federaciones nacionales de oficio
que agrupaban nacionalmente a numerosas sociedades de determi-
nado oficio de todo el pas. As, adems de las sociedades de campe-
sinos y las federaciones de las mismas que iban surgiendo y que con-
v.ergen en 1913 en la fundacin de la Federacin Nacional de Agricul-
tores, se van revitalizan.do las viejas federaciones de oficio, como la
de los Toneleros, que, adems de su importancia y extensin, gozaba
de gran prestigio. Esta ltima haba sido fundada en los aos ochenta
del siglo pasado 58 Otros oficios intentan tambin la creacin de sus

56 Ver D. ABAD DE SANTILLN, Contribucin a la Historia del Movimiento Obre-

ro espaflol, vol. Il, Mxico, 1965, pp. 37-38.
57 A. PESTAA, op. cit., XIV, Orto, octubre, 1933.
58 E. NAVARRO, Historia crtica de los hombres del republicanismo cataln (1905-
1914), Barcelona, 1915, p. 491.

34
correspondientes federaciones nacionales por esta poca, como la de
los Vidrieros, en abril de 1908 59 , que quedara definitivamente consti-
tuida varios aos ms tarde, en 191660 . Tambin la de los Albailes,
y la del Arte Fabril y Textil, ambas en mayo de 190961 Similar proce-
so de confederacin experimentan los trabajadores mercantiles, ce-
lebrando stos su cuarto congreso nacional en 1908, con asistencia de
veintisis delegados de varios puntos de Espaa62
En fin, en diversas partes de Espaa y en diversos oficios, se va
produciendo de nuevo el fenmeno asociativo y la confederacin so-
lidaria de las sociedades obreras de resistencia, fenmeno que se pro-
duce al margen de la UGT y dentro del cual se enmarca precisamente
la creacin de la CNT, de cuya constitucin nos ocuparemos ms
adelante.
No entra dentro del objeto de este trabajo la descripcin detalla-
da del conjunto de los hechos que llevan a la formacin del fenme-
no ideolgico y orgnico -la CNT- que constituye el centro de
atencin del mismo, sino en aquellos casos, y aun de forma muy so-
mera, en que la referencia a ellos venga obligada por encontrarse de
por s incluida o ntimamente unida al objeto de anlisis. Por ello no
nos referimos de manera detallada a hechos de tanta trascendencia
para la constitucin de la CNT como la denominada Semana Trgica
de Barcelona, por lo dems objeto ya de valiosos estudios 63 , o como
otros muchos, por encima de los cuales habremos de pasar con toda
ligereza a lo largo de este trabajo. Incluso, la referencia a este amplio
perodo histrico que ahora estamos estudiando no es sino lo sufi-
cientemente amplia o profunda como para delimitar toda una serie
de puntos o elementos histricos fundamentales y necesarios como
base de partida del grueso de este trabajo, el cual tiene -como
digo- como objeto principal de anlisis el proceso de formacin y
evolucin del anarcosindicalismo espaol, as como su estructura-
cin orgnica durante todo este proceso.
Por ello, nos limitaremos a entresacar del desarrollo del movi-
miento obrero de inspiracin libertaria, fundamentalmente a partir
de la creacin de Solidaridad Obrera, toda aquella serie de elementos
de tipo ideolgico y orgnico que confluye luego en la constitucin
de la CNT, para analizar precisamente de manera ms adecuada el
contenido ideolgico y orgnico de la misma, su evolucin y su crisis

S9 D. ABAD DE SANTILLN, op. cit., 11, p. 40.

60 Solidaridad Obrera, 8 de diciembre de 1916.
61 A. PESTAflA, op. cit., XVI, ((Orto, enero, 1934.
62 D. ABAD DE SANTILLN, op. cit., 11, p. 39.
63 Como son los ya citados de ULLMAN, ROMERO MAURA y otros: c. AMETLLA
Memories politiques, 1890-1917, Barcelona, 1963; J. BENET, Moraga// devant la
Setmana Trgica, Barcelona, 1964; A. HURTADO, '<Quaranta anys d'advocat. Histo-
ria del meu temps, Barcelona, 1964. O los estudios de la poca, como los de J. COMA
POSADA "La Revolucin en Barcelona o "La Revolucin en Cataluifa, Barcelona,
1910; o el estudio de A. FABRA RlBAS, del que existe una edicin reciente: "La Semana
Trgica. El caso Maura. El Krausismo, Madrid, 1975. Sobre la trascendencia de estos
sucesos en el campo socialista, vid. especialmente X. CUADRAT, op. cit., pp. 361-401.

35
que, culminar precisamente en el perodo que comprende la Segun-
da Rep~lica.

II. Los SUPUESTOS CONFORMADORES IDEOLGICOS

A lo largo de todo lo hasta aqu expuesto hemos hablado con bas-

tante frecuencia de toda una serie de corrientes ideolgicas que
aparecan, se enfrentaban, se entrecruzaban o se mezclaban en el
desarrollo del movimiento obrero espaol. Estas corrientes, de con-
tenido diverso, tienen tambin una influencia de intensidad varia en
el surgimiento y en la historia del movimiento objeto de nuestro estu-
dio. Has~ ahora, al referirnos a ellas, lo hemos hecho de una manera
puramente indicativa y solamente nos hemos entretenido en alguna
de ellas con cierto detalle; sin embargo, hemos dejado para ms tarde
su consideracin ms detallada, en la medida de la importancia de su
influencia. Y es ahora precisamente cuando vamos a analizar estas
corrientes, que van a tener una importancia decisiva en la formacin
de SO, primero, y de la CNT, despus.
Sin embargo, no se trata tampoco de exponer con todo detalle el
contenido genrico de estas ideologas, ni siquiera el de las ms influ-
yentes, sino que lo que trataremos de hacer ser exponer con mayor
detenimiento aquellos elementos o contenidos de cada una de ellas
que luego veremos de alguna manera reflejados en el aparato terico-
ideolgico de la CNT.
A mi modo de ver, cuatro son las que podramos denominar
corrientes o doctrinas ideolgicas que de una manera u otra conflu-
yen en la formacin ideolgica de la CNT: el anarquismo, el sindica-
lismo revolucionario, el socialismo y el radicalismo. Es obvio que al
referirme a estas corrientes ideolgicas, considerndolas tales, estoy
cayendo aparentemente en el error de considerar o conceptuar de la
misma manera a lo que constituye toda una filosofa poltica y una
concepcin del mundo, y a lo que es una mera lnea poltica o un
programa de gobierno en una coyuntura determinada, e, incluso, a lo
que es una mera prctica de actuacin sin mayores pretensiones ideo-
lgicas. Pero valga esta conceptuacin genrica, que equipara lo
difcilmente equiparable, a efectos puramente indicativos. Por otra
parte, an dentro de las aludidas corrientes ideolgicas podra ha-
cerse toda una serie de precisiones que delimitasen perfectamente el
contenido exacto que se atribuye a cada una de ellas, habida cuenta
de las diversas interpretaciones que de las mismas se suele hacer. Sin
embargo, para no hacer muy extenso y confuso el contenido de esta
parte del trabajo, nos referiremos de manera exclusiva a las in-
terpretaciones de cada una de estas ideologas que son precisamente
las que van a influir o determinar la formacin del contenido ideol-
gico de la CNT, desde nuestro punto de vista.

36
1. El anarquismo
Al comenzar este trabajo nos referimos al confusionismo que
implicaba la consideracin del movimiento obrero de matiz libertario
desde un prisma exclusivamente anarquista. Ahora, al tratar de estu-
diar el contenido ideolgico de la CNT y de las corrientes que conflu-
yen en la formacin del mismo, tenemos que renovar dicha adverten-
cia, para una mayor comprensin del problema. Sin embargo, hay
que decirlo ya, el anarquismo constituye el conjunto ideolgico ms
importante desde el punto de vista de su influencia en la formacin
del contenido ideolgico de la CNT, y, en este sentido, junto con el
sindicalismo revolucionario, se distingue claramente de las otras
corrientes a las que nos hemos referido; dado que, si bien podemos
considerar al socialismo y al radicalismo como ideologas condi-
cionantes o delimitadoras -nicamente en el momento de la consti-
tucin-, al anarquismo y al sindicalismo revolucionario hay que
considerarlos no solamente como ideologas formadoras del conjun-
to ideolgico de la CNT en su momento inicial, sino que su poder
conformador se mantendr vivo a lo largo de toda la existencia de la
organizacin, en la que, por lo dems, y como ya veremos ms ade-
lante, entrarn en conflicto con frecuencia.
Es muy difcil establecer con toda claridad la relacin existente
entre el movimiento obrero y el movimiento anarquista, dada, en pri-
mer lugar, la especfica estructura del movimiento anarquista, espe-
cialmente diversa y difcilmente delimitable, y, en segundo lugar, da-
do que en el movimiento obrero surgido de la Primera Internacional,
sobre todo a partir de la escisin producida entre bakuninistas y mar-
xistas, existi siempre un substrato libertario, no neces&riamente
anarquista -al menos en trminos absolutos-. Substrato que se
manifestaba en su vocacin por la accin econmica por encima de la
poltica -entendida en este caso como participacin en las tareas del
Estado: parlamentarismo, etc.-; su preferencia por los mtodos de
accin directa, como una derivacin de lo anterior; la estructuracin
federal de la organizacin, con amplia autonoma para las organiza-
ciones de base, etc. 64 Todos estos principios, de los que se derivaran
otros que, con posterioridad, tras una mayor profundizacin y exten-
sin del contenido de todos ellos, delimitan claramente el contenido
terico del anarquismo que luego perdurara, estaban, sin embargo,
en el contenido ideolgico que la Primera Internacional quiso impri-
mir al movimiento obrero internacional 6 ~. No puede pues, en este

64 Me refiero, claro est, a la tendencia mayoritaria que no sigui a lo que enton-

ces se denomin socialismo autoritario, en el momento de la escisin.
6 ~ El prembulo de los Estatutos generales de la Primera Internacional, cuyo pri-
mer borrador fue redactado por Marx en 1864, recoga toda una serie de principios en
los cuales tuvieron mucho cuidado en recalcar que se basaban los anarquistas, y, sobre
todo, los sindicalistas y anarcosindicalistas posteriormente; principios en los que vean
un claro rechazo del autoritarismo, de la poltica, y una declaracin, a senso contrario,
del federalismo y de la accin directa (econmica). El citado prembulo vena a decir:

37
sentido, denominarse sin ms anarquista al movimiento obrero que
de alguna manera sigui fiel a estos principios, aunque, desde luego,
es preciso reconocer que la influencia del anarquismo fue constante y
determinante en esta corriente del movimiento obrero que podramos
denominar libertaria -para diferenciarla de la otra, la de influencia
marxista, que ya entonces se denomin autoritaria-, aunque su
intensidad vari bastante en los diferentes momentos de su historia.
Como ya vimos anteriormente, la desaparicin de la Interna-
cional en Espaa vino acompaada del predominio dentro de la sec-
cin espaola de la misma, la FTRE, de la corriente anarco-
comunista, que, como ya dijimos tambin, se caracterizaba por un
mayor inters en crear agrupaciones anarquistas, grupos de afinidad,
etc., que en crear grandes federaciones de sociedades obreras 66 Al
mismo tiempo, el propio fracaso de la organizacin internacionalis-
ta, su desintegracin, nev aparejado el desinters y la desconfianza
en ias sociedades obreras como medios de lucha revolucionaria, lo
que determin un cierto alejamiento de los medios anarquistas de esa
forma de lucha contra el capital. Por el contrario, se inicia durante

Considerando:
Que la emancipacin de los trabajadores debe ser obra de los trabajadores mismos.
Que los esfuerzos de los trabajadores para conquistar su emancipacin no han de
tender a constituir nuevos privilegios, sino a establecer para todos los mismos derechos
y los mismos deberes.
Que la sujecin del trabajador al capital es la fuente de toda esclavitud poltica,
moral y material.
Que, por la misma razn, la emancipacin econmica de los trabajadores es el gran
objeto al que debe subordinarse todo movimiento poltico.
Que los esfuerzos hechos hasta ahora han fracasado por falta de solidaridad entre
los obreros de las diferentes profesiones en cada pas, y de unin fraternal entre los
trabajadores de las diversas regiones [entindase Estados).
( ... )
Que el movimiento que se est efectuando entre los obreros de los pases ms in-
dustriales del mundo entero, al engendrar nuevas esperanzas da un solemne aviso para
no incurrir en antiguos errores, y aconseja combinar todos los esfuerzos hasta ahora
aislados.
( ... ).
(Verlo entero en A. LORENZO, El proletariado militante, p. 50; tambin en A.
DEL ROSAL Los Congresos obreros internacionales en el siglo XIX, pp. 142 y ss. El
subrayado es mo). Sin embargo, la Internacional, ante el confusionismo creado,
matizara mucho ms estos principios, y en el Congreso de Londres, de 1871,
establecera la necesidad de que la clase obrera se constituyese en partido poltico y que
la emancipacin slo se podra conseguir en base a la accin conjunta econmica y
poltica (vid. los acuerdos de este Congreso en A. DEL RosAL, op. cit., pp. 214 y ss.).
66 El anarco-comunismo consideraba que toda organizacin implicaba de por s
un peligro potencial de autoritarismo, peligro que se vea aumentado cuanto mayor y
ms complicada fuese la estructura orgnica del movimiento, por ello haba que evitar
en lo posible ese peligro sustituyendo la estructura federal ms compleja por las meras
relaciones de solidaridad, intercambio de informaciones y estadsticas.
Aspiramos a una organizacin negativa. Anarquista en toda la extensin de lapa-
labra, sin formar un cuerpo manejable que lo mismo pueda servir en beneficio que en
perjuicio del objeto para que fue creado. Creemos que sta debe ser grupos, sin estatu-
tos; que tengan por eje las comunes necesidades de clase y por lazo la solidaridad,
deca en 1886 La Justicia Humana. (Citado en J. ALVAREZ JUNCO La ideologa
poltica del anarquismo espaol (1868-1910), Madrid, 1976, p. 394).

38
ese perodo un renacer de los grupos anarquistas y un dedicarse de s-
tos a otras actividades, que fueron desde las meramente culturales
hasta el atentado individual 67 Pero, del mismo modo que el fracaso
de las federaciones de sociedades de resistencia llev a muchos anar-
quistas al desnimo y la desconfianza en tales formas de lucha y con-
siguientemente su separacin de ellas, por el contrario, para otros
muchos anarquistas esta crisis no fue sino una llamada de atencin y
un motivo para la reconversin de muchas de sus tcticas y su adap-
tacin a un medio que era poco apto para la constante actividad in-
surrecciona! y las batallas ideolgicas.
Un fenmeno similar, que habra de tener enorme importancia en
nuestro pas, se produjo en Francia a finales del siglo pasado, aunque
all tuvo un sentido un tanto diferente. As, se podra decir que hasta
el afio 1894 la generalidad de las sociedades obreras francesas se en-
contraban en manos de los socialistas, mientras que los anarquistas
permanecan alejados de ellas; sin embargo, la persecucin antianar-
quista que desat la gran proliferacin de actos individuales, terroris-
tas, durante el perodo 1890-1895, determin prcticamente la parali-
zacin de la actividad especfica anarquista, la supresin de su prensa
y de su propaganda, la disolucin de los grupos y la prisin y conde-
na de sus miembros. Todo ello determin que los anarquistas tu-
viesen que buscar unas nuevas vas de desarrollo de sus actividades,
producindose entonces una entrada casi masiva en los sindicatos
obreros. Ello determin un perceptible cambio de orientacin de s-

67 Durante el perodo que va de la desintegracin de la FrRE a la fundacin de SO

se produce un renacer de la actividad terica anarquista y una mayor preocupacin
por las actividades difusoras de las ideas anarquistas, ya que se consideraba que la re-
volucin no sera posible si los ideales anarquistas, lo que se pretenda, no eran conoci-
dos por toda la sociedad.
Como deca Malatesta: Se trata de cambiar el modo de vivir en sociedad, de es-
tablecer entre los hombres relaciones de amor y solidaridad, de conseguir la plenitud
del desarrollo material, moral e intelectual, no para un solo individuo, no para los
miembros de una dada clase o partido, sino para todos los seres humanos, y esto no es
una cosa que pueda imponerse con la fuerza, sino que debe surgir de la conciencia ilu-
minada de cada uno y actuarse mediante el libre consentimiento de todos. Nuestro pri-
mer deber, pues, consiste en persuadir a la gente. (E. MALATESTA Nuestro Progra-
ma, traduccin de J. Prat, Barcelona, s.f., p. 4).
Como ejemplos claros de esta preocupacin se pueden citar la fundacin de la Es-
cuela Moderna (1901) de Ferrer Guardia, o la aparicin de numerosas publicaciones de
matiz terico cultural, como La Revista Blanca (1898), Natura (1902), <<Tierra y
Libertad (1904) y El Rebelde (1907).
En el extremo opuesto, la actividad individualista dio lugar a sonados atentados,
entre los que destacan el de Paulino Palls contra Martinez Campos, el 24-IX-1893
(frustrado) y el de Santiago Salvador en el Liceo de Barcelona, el 8-XI-1893; la bomba
de la calle Cambios Nuevos de Barcelona, durante la celebracin del Corpus de 7-VI-
1896, que dio lugar a los tristemente famosos procesos de Montjuich; el atentado de
Michele Angiolillo contra Cnovas, el 8-VIII-1897; el de Joaqun Miguel Arta! contra
Maura, el l l-Vl-1904 (fallido); las bombas del Palacio de Justicia (4-IX-1904), de la
calle Femando (17-Xl-1904) y de la Rambla de las Flores de Barcelona, en 1905; o el
de Mateo Morral contra Alfonso XIII en la celebracin de su boda, en 1906 (vid. J. M.
FARRE MOREGO Los atentados sociales en Espaa, Madrid, 1922).

39
tos y el desarrollo del movimiento sindicalista, del que nos ocupare-
mos con posterioridad.
En Espaa, igualmente, atrados por el xito que en Francia esta-
ba teniendo el desarrollo de esta nueva va anarquista, se produce
desde principios de siglo una nueva inclinacin de los grupos anar-
quistas hacia las sociedades obreras; pero, obviamente, los plante-
amientos que ahora traarr a las sociedades obreras, que pronto em-
pezarn a ser denominadas aqu sindicatos, al igual que en Francia,
eran bastante diferentes de los que se haban adoptado a finales del
siglo pasado, aunque tenan ms todava de las viejas concepciones
anarquistas que del moderno sindicalismo revolucionario francs 68
El fracaso de la huelga general de 1902 viene a suponer la crisis defi-
nitiva de las viejas tcticas y la conversin total de muchos de los
ms destacados anarquistas espaoles al nuevo sindicalismo 69 La
aparicin de Solidaridad Obrera supone la culminacin de este pro-
ceso.
Uno de los eventos que influy decisivamente en el cambio de ac-
titud de muchos anarquistas fue la celebracin del Congreso Anar-
quista internacional de Amsterdam, celebrado en agosto de 1907, y al
que asistieron las figuras ms destacadas del anarquismo de enton-
ces, pero tambin gran parte de los sectores que por entonces ya esta-
ban inmersos en el sindicalismo. As como el Congreso de Stuttgart,
celebrado ese mismo mes y ao por los socialistas, trataba de estable-
cer unas pautas comunes para regular las relaciones entre los partidos
socialistas y los sindicatos, el Congreso de Amsterdam, de igual ma-
nera, trataba de clarificar la postura anarquista ante el fenmeno sin-
dicalista reyolucionario, que, como en el caso de los socialistas tam-
bin, comenzaba a tener demasiados adeptos dentro de su campo. Fi-
guras tan destacadas del anarquismo como Emma Goldman, o Erri-
co Malatesta -que llevaba la representacin de los anarquistas
espaoles- concurrieron al lado de otros destacados personajes ya
un tanto inclinados al sindicalismo, como Rudolf Rocker, o Chris-
tian Cornelissen, y otros declaradamente sindicalistas, como Pierre
Monatte, o Amede Dunois, discutiendo ampliamente acerca de la ac-
cin sindical y el anarquismo.

68 Como vimos anteriormente, el retraimiento anarquista de los medios obreros no

impide el que algunos sectores fomentasen de nuevo la creacin de sociedades y fede-
raciones obreras, como la ya citada Federacin de Sociedades Obreras de la Regin
Espaola, fundada en Madrid, en octubre de 1900, y que se extingue hacia 1907, sin
haber llegado a tener gran importancia; o como el caso de la Sociedad del Arte de
Imprimir de Barcelona (1899), especficamente estudiado como ejemplo de esta in
filtracin anarquista por J. ROMERO MAURA, op. cit., p. 579.
Nuevos peridicos como El Productor (1901) o La Huelga General (1901)
introducian estos nuevos elementos tcticos, como era la nueva difusin de la huelga
-general.
69 Sin duda alguna, fue Anselmo Lorenzo quien represent el papel ms destacado
en esta conversin anarquista, traduciendo y escribiendo numerosos artculos y
folletos sobre la nueva tctica sindicalista. El prestigio de su figura influirla decisiva
mente en otros anarquistas.

40
 Los temores de los anarquistas se dirigan no slo en el sentido de
su habitual animadversin por todo aquello que impli~ase ciertos ni-
veles de organizacin que pudiese crear una burocracia obrera, la cual
se sobrepusiese a los verdaderos intereses de la clase trabajadora 70 , si-
no tambin en contra de las propias tcticas del sindicalismo. As,
Malatesta atac duramente a la huelga general, a la que no conside-
raba como un verdadero mtodo revolucionario; o, dicho de otra
manera, no conceba la posibilidad de que ningn otro medio sustitu-
yese al inevitable enfrentamiento armado revolucionario contra la
burguesa explotadora 71 Por el contrario, los defensores del sindica-
lismo sostenan que ste era el nico y el adecuado medio de realiza-
cin del anarquismo, del que, por otra parte, el propio sindicalismo
haba tomado gran parte de sus prineipios fundamentales, como la
accin directa, la negacin de la validez revolucionaria de la lucha
poltica, el antiautoritarismo, etc. El sindicalismo permita la posibi-
lidad de integrarse en la prctica obrera y superar los niveles de abs-
traccin idealista y de individualismo de los que adoleca el anarquis-
mo, al mismo tiempo que ofreca ya en su propia estructura una al-
ternativa real de futuro 72
Al final de las discusiones, el Congreso no lleg a un acuerdo cla-
ro ni en uno ni en otro sentido, sin embargo, el sindicalismo haba
cobrado ya carta de naturaleza y no quedaba a los anarquistas ms
remedio que reconocerlo y tratar de influir en l en la medida de lo
posible. As, se acept el que los anarquistas ingresasen en las orga-
nizaciones obreras, volviendo, en cierto modo, a las viejas concep-
ciones de Bakunin.

70 En este sentido se manifestaron tanto Malatesta como E. Goldman, quien dira:

Slo con una condicin aceptar una organizacin en el anarquismo y es la de que de-
be basarse en el absoluto respeto hacia todas las iniciativas individuales, sin estorbar
su libre juego y su evolucin. El principio esencial del anarquismo es la autonoma in-
dividual (A. DuN01s, Congrs anarchiste tenu a Amsterdam, 24.3 aout, 1907.
Compte re11d11 a11alytiq11e, Pars, 1908; citado en J. JOLL Los anarquistas, Barcelo-
na, 1972, p. 191).
7 1 La huelga general -dijo Malatesta- es pura utopa. O bien el obrero, muerto
de hambre a los tres das de huelga, tendr que volver a la fbrica con la cabeza gacha,
y entonces nos apuntaremos otro fracaso, o bien ha de tratar de apoderarse de los fru-
tos de la produccin recurriendo a la fuerza ( ... ); entonces la cuestin habr de resol-
verse a tiros y con bombas de mano. Ser la insurreccin, y la victoria la conseguir el
ms fuerte (dem, p. 192).
n Como dira Monatte, el sindicalismo hace posible la apertura del anarquismo,
por largo tiempo replegado, dotndolo de nuevas perspectivas y experiencias; el sin-
dicalismo ( ... ) ha recordado al anarquismo sus orgenes obreros; por su parte, los
anarquistas han contribuido en buena medida a llevar al movimiento obrero por la va
revolucionaria y a popularizar la idea de la accin directa. O como dijo Dunois:
Participando ms activamente en la cuestin obrera hemos rebasado la lnea que se-
para la idea de la candente realidad. Cada vez nos interesan menos las abstracciones de
antes y ms la lnea prctica de la accin ( ... ). El sindicato obrero no es slo un ncleo
de lucha, sino tambin el germen vivo de la sociedad futura, y sta ser lo que hayamos
hecho del sindicato (dem, p. 190); P. MoNATTE, Discurso al Congreso Anarquista
de Amsterdam, Cuadernos de Ruedo Ibrico nms. 58-60, julio-diciembre, 1977,
pp. 86-92).

41
 Sin embargo, no todos los anarquistas espaoles aceptaron de
buena gana el desarrollo de la nueva tctica y, por el contrario,
muchos de ellos la rechazaron y condenaron expresamente, sobre to-
do en el momento en que la creacin de SO supuso la colaboracin
con los socialistas, corriente poltica que supona la negacin total de
sus presupuestos ideolgicos 73
Ahora bien, aunque hemos hablado de la conversin de muchas
de las personalidades ms destacadas del anarquismo espa.ol a la
nueva tctica sindical, tenemos que decir que esta conversin no
fue absoluta, corno haba ocurrido en la mayora de los casos en
Francia; por el contrario, los anarquistas espa.oles conservaron en
esencia todo el contenido dogmtico de la doctrina anarquista y, en
ese sentido, la tctica sindical no era para ellos, como para los fran-
ceses, la nica vlida, el arma especfica de la clase oprimida para su
liberacin, sino que era un medio ms de lucha que no exclua los
otro~. que ya clsicamente se haban empleado. La diferencia estaba
ahora en que el sindicalismo, la lucha econmica, aparte de su re-
valorizacin, era considerado como el medio de lucha propio y ms
adecuado para las sociedades obreras -lo cual no implicaba que lo
fuera para los grupos anarquistas- 74 Por otra parte, se consideraba
que el sindicato no poda ser, como era en Francia, un medio neutro,
sin definicin poltica alguna, un arma amplia, de clase, en la que
cabran todas las diferentes tendencias ideolgicas de la clase trabaja-
dora, en pos, nicamente, de la emancipacin; por el contrario, los
anarquistas espaoles consideraban que el sindicato tena que ser
anarquista, que no bastaba el decir que se caminaba hacia la emanci-
pacin de la clase trabajadora, sino que el sindicato tena que cami-
nar hacia la anarqua, dado que -pensaban- si no se le imprima al
sindicato ese contenido ideal, ste podra desviar su ruta y caminar

73 Las crticas anarquistas a SO partan fundamentalmente de dos presupuestos:

bien de concepciones individualistas, antisocietarias, tpicas del anarco-comunismo
del diecinueve; bien de la necesidad de la definicin anarquista de las sociedades obre-
ras, cosa que no se poda hacer con SO mientras los socialistas permaneciesen en ella.
SO permaneca asi como una organizacin sindical, ideolgicamente neutral.
74 Como veremos con ms detalle posteriormente, el anarquismo espaol ni in-
vent el sindicalismo ni el conocimiento del mismo supuso un abandono total de las
concepciones anrquicas, como habla ocurrido en Francia, donde gran parte de los te-
ricos sindicalistas provenan de corrientes anarquistas y socialistas fundamentalmen-
te. Por el contrario, en Espaa, el sindicalismo vino a enriquecer el acervo terico tc-
tico del anarquismo, y lo nico que se hizo fue cambiar algunas de las concepciones
tcticas; por lo que se puede decir que, salvo algn elemento referente a la concepcin
de la sociedad futura postrevolucionaria -el ... a cada uno segn su trabajo colecti-
vista sera sustituido por el ... a cada uno segn sus necesidades comunista-, los
~onceptos fundamentales del anarquismo espaol no variaron en absoluto desde los
planteamientos tericos anarco-colectivistas de los tiempos de la Primera Interna-
cional. Ello explica la pronta asimilacin del sindicalismo y el hecho de que no se re-
nunciase nunca a la existencia y actividad de los grupos especficos; elementos -grupo
y sindicato- que se conjugarn en la prctica anarquista de tal manera que no se
abandonar nunca la actividad politica revolucionaria de los grupos ni la lucha por
el predominio y la definicin anrquica de los sindicatos.

42
hacia un reformismo conformista o hacia un nuevo autoritarismo
estatal. Ello, de cualquier manera, no era bice para que se conside-
rase tambin que dentro del sindicato tenan cabida todos los traba-
jadores, cualquiera que fuera su ideologa, siempre que no hiciesen
del sindicato un campo de batalla ideolgica.
Con ello se creaban las bases para el predominio artarquista
dentro del sindicalismo espaol, pero tambin las bases del des-
arrollo de la nueva doctrina, el anarcosindicalismo, intermedia entre
el anarquismo especfico y el sindicalismo revolucionario al estilo
francs.
El anarcosindicalismo ser precisamente, como veremos a lo lar-
go de nuestro trabajo, la corriente que se impondr en los medios
obreros libertarios espaoles, y, con algunas oscilaciones, mantendr
su predominio durante parte de la vida de la CNT, al menos en el
perodo que abarca nuestro estudio 75 Al contrario de lo que ocurri

1s Obviamente, la sntesis entre el anarquismo y el sindicalismo no va a ser fltcil y

son muchos los puntos de contradiccin entre ambas teoras; serltn precisamente estas
contradicciones las que fuercen la inestabilidad ideolgica de la CNT, pues con fre-
cuencia estas contradicciones se acentuaban o se relativizaban buscando similitudes,
en la medida en que se tratase de acentuar su contenido ideolgico independiente y sin-
dicalista o su contenido anarquista.
En este sentido es muy grltfico el siguiente texto de Hubert Lagardelle -socialista
francs de tendencia sindicalista- recalcando los puntos de contradiccin entre anar-
quismo y sindicalismo:
El anarquismo censura el pragmatismo y antiintelectualismo del sindicalismo. Es-
te ha nacido de la experiencia obrera y no de teoras. Por eso, siente un desprecio enor-
me hacia los dogmas y las frmulas. Su mtodo es mlts realista. Parte de las preocupa-
ciones econmicas mlts humildes para elevarse progresivamente a las ideas generales
ms altas. Conduce primero a los trabajadores a la defensa de sus intereses inmediatos
para llevarlos luego a sacar de su misma actividad una idea de conjunto. La menor de
sus concepciones echa sus races en lo mlts hondo de la vida. La teorfa sale de la prcti-
ca.
Para el anarquismo, en cambio, es la idea la que engendra la accin. Relega la
economia a segundo trmino, para poner en el primero la ideologa. No admite que el
sindicalismo se baste a s mismo: el medio sindical no le parece utilizable sino como
terreno favorable para la propaganda de las ideas. Y slo en la medida en que estas
ideas le son importadas de fuera, les concede el anarquismo un valor revolucionario.
El anarquismo pretende nada menos que el sindicalismo le est subordinado.
Rechaza adems la nocin de clase y la lucha de clases, que son concepciones sindi-
calistas fundamentales. Se dirige, no a los obreros, sino a todos los hombres. No es un
movimiento obrero: es un movimiento humano. Puesto que las ideas dirigen el mun-
do, pueden convencer por igual a todos los hombres. No hay clase social que posea
una gracia revolucionaria como privilegio. As se explica que los anarquistas se hayan
entregado con tanto ahnco a la cultura ideolgica y a la educacin libresca. La supers-
ticin cientfica, la adoracin de la cosa escrita, el intelectualismo en todas sus formas
no ha tenido adeptos mlts fanltticos (... ).
La negacin abstracta del Estado que han formulado tantas veces, slo tiene
analogas negativas con el anti-estatismo obrero. Al Estado, cuyos defectos han anali-
zado tan despiadadamente, no han opuesto siguiendo a Spencer, mlts que al individuo.
El sindicalismo, en cambio, eleva contra l sus instituciones positivas. Y espera desha-
cer progresivamente su imperio, porque va apoderndose de sus funciones poco a po-
co.
Con respecto al parlamentarismo, tambin existe una diferencia. El anarquismo es
antiparlamentario: se dirige al ciudadano, le dice que no vote, que se desinterese de la

43
en Francia, donde el sindicalismo neutro 76 tras su triunfo y exten-
sin deriv hacia otras definiciones ideolgicas bien diferentes del
anarquismo, terminando ste por quedar aislado y reducido de nuevo
al estrecho marco de los grupos de afinidad, en Espaa, como tam-
bin veremos ms adelante, las tres tendencias 77 mantuvieron un cier-
to equilibrio que a la larga aseguraba el predominio anarcosindicalis-
ta. Por una parte, los anarquistas especficos, a pesar de no conside-
rar al sindicato como la nica arma, ni siquiera la ms adecuada, pa-
ra la consecucin de la Anarqua, nunca se mantuvieron alejados del
todo de los sindicatos, lo que les proporcion siempre cierta clientela
y eco a sus doctrinas, cuando no intervinieron directamente para ase-
gurar la permanencia de la definicin anarquista de los mismos. Su
pervivencia, sino cuantitativa, cualitativamente s que fue importan-
te. Por otra parte, los sindicalistas puros mantuvieron una lucha
constante contra la definicin anrquica de la CNT. Su posicin fue
predominante en los inicios, en SO y en CNT, pero a la larga siempre
estuvieron en inferioridad frente a los anarcosindicalistas.
De cualquier forma, cuando se habla de estas tendencias es muy
difcil personalizar y asegurar que predominaba una u otra compro-
bando quines eran las personas que entonces ocupaban cargos pre-
dominantes en la organizacin, dado que bastantes de los dirigentes
ms destacados de la CNT oscilaron de una a otra tendencia, y, en
general, puede decirse que la mayora de los dirigentes sindicalistas
de la CNT, excepto en los inicios de la misma, derivaron hacia esa
posicin desde el anarcosindicalismo, desde el anarquismo o, inclu-
so, desde otras tendencias ideolgicas totalmente diferentes. Hay
pues que precisar cul era la tendencia ideolgica de la organizacin
partiendo de los propios textos o actuaciones de la misma en cada
momento, prescindiendo un tanto de quines eran sus dirigentes y de
cul era la ideologa que confesaban defender 78

maquinaria del Estado. El sindicalismo es extraparlamentario: ignora al ciudadano:

slo conoce al productor. Pero si para la realizacin de su propia obra de nada le sir-
ven las vas parlamentarias, deja, empero, a los sindicados en libertad de utilizar los
partidos polticos fuera de los Sindicatos para otras obras. No les encadena a ningn
dogma( ... ).
No hay pues, similitud entre el anarquismo y el sindicalismo. Existe, cierto, una
nueva tendencia que con el nombre de anarquismo obrero aspira a confundirse con el
sindicalismo. Pero, en realidad, vuelve la espalda a las teorias anarquistas tradiciona-
les, y el anarquismo oficial lo combate, considerndolo como una desviacin.
(H. LAGARDELLE, El sindicalismo revolucionario, Madrid, s.f., pp. 83-85; cita-
do en X. CUADRAT, op. cit., pp. 173 y SS.).
76 Sin definicin ideolgica alguna.
11 Es decir, el anarquismo especifico, poco amigo de la prctica sindical, el anar-
quismo de prctica sindicalista -anarcosindica!ismo-, y el sindicalismo revoluciona-
rio, ideolgicamente neutral.
78 En este sentido, como veremos con detalle ms adelante, aunque sea difcil poder
sealar quines eran los sindicalistas y quines los anarcosindicalistas en SO, primero,
y eri los primeros tiempos de la CNT, despus, s est claro que la prctica de ambas
organizaciones era puramente sindical, es decir, ideolgicamente neutral y a ello debi
contribuir, aparte de la presencia de amplios sectores desideologizados entre los afi-

44
 . Si tratamos de encontrar el contenido anarquista de la CNT en el
momento de su fundacin, o, dicho de otro modo, si tratamos de ver
de qu modo el anarquismo influye en el contenido ideolgico de la
CNT y cules son los elementos bsicos del mismo que quedan fijos
en el citado contenido, necesariamente tenemos que referirnos no al
anarquismo genricamente considerado, sino ms bien al anarcosin-
dicalismo, tendencia, por decirlo as, del anarquismo que es realmen-
te la que interviene en la fundacin y en la formacin ideolgica de la
CNT.
El anarcosindicalismo es pues, como ya avanzamos antes, aquella
corriente del anarquismo que, desde finales del siglo pasado en Fran-
cia y desde principios del actual en Espaa, se acerca de nuevo a las
sociedades obreras de resistencia, desde sus presupuestos genricos
anarquistas, pero con una adaptacin tctica al contenido especfico
de esas sociedades obreras, a las que se considera entonces como el
medio ms adecuado, si no el nico, para la realizacin del ideal
anarquista.
En realidad, gran parte del contenido terico del anarcosindica-
lismo se encontraba ya en las concepciones obreristas de la Seccin
Espaola de la Primera Internacional, en su faccin bakuninista o
anarco-colectivista: la confianza en la accin revolucionaria de ma-
sas, por lo tanto en sus organizaciones, sociedades de resistencia,
etc.; la necesidad de una accin coordinada de stas en amplias orga-
nizaciones de solidaridad, las federaciones de sociedades, de oficio y
territoriales; la doble funcin de las sociedades de resistencia -ms
tarde sindicatos-, primero de lucha contra el capital y luego de re-
construccin de la nueva sociedad; la concepcin de la huelga general
como arma revolucionaria; etc. Sin embargo, son muchos los matices
que separan a estas concepciones de las contenidas en el anarcosindi-
calismo.
En primer lugar, conviene destacar y recalcar que el anarcosindi-
calismo se forma en base a dos presupuestos: el fracaso de las tcticas
clsicas del anarquismo y el desarrollo de una nueva teora de la ac-
cin obrera, independientemente de las corrientes polticas dominan-
tes: socialismo y anarquismo. Esto quiere decir, como ya hemos
avanzado antes, que el anarcosindicalismo supone un intento de
adaptar la doctrina anarquista a unas nuevas condiciones impuestas
por la realidad, pero esta adaptacin supone la existencia previa de
una prctica de lucha social diferente a la hasta entonces por ellos
empleada y el creciente xito de la misma y la asuncin de los elemen-
tos tericos que inspiran esa prctica. As, el anarcosindicalismo, sin
renunciar a los elementos fundamentales de la doctrina anarquista,
aade a stos los elementos tericos aportados por el sindicalismo.
En este sentido hay que decir que el anarcosindicalismo espaol co-
mienza su proceso de formacin a partir de 1902, que es cuando se

liados, la presencia de socialistas y radicales que, aunque no muy numerosos, sirvieron

de contrapeso a los. anarcosindicalistas.

45
producen los dos presupuestos bsicos a los que nos referimos: por
un lado, el fracaso de la citada huelga general de 1902, que supone el
fallido ltimo intento de un movimiento obrero de carcter general se-
gn las viejas tcticas anarquistas, y, por otro, el lento desarrollo de
un movimiento societario, cuyo primer intento federativo se produci-
r en Barcelona en 1904 79 , que caminar por vas apolticas y eco-
nomicistas y que culminar en 1907 con la fundacin de Solidaridad
Obrera.
En segundo lugar, gran parte de esos elementos tericos tpicos
del anarcosindicalismo que se encontraban ya en la FRE, se en-
contraban, s, pero como puros elementos tericos que no llegaron a
tener una realizacin prctica. Pero, adems, como ya hemos visto
tambin, el ascenso del anarco-comunismo termin por dejarlos en
un segundo plano.
En tercer lugar, lo que de puramente sindicalista pudiera haber en
las concepciones de la FRE, que pudiera hacer pensar en la existencia
de un anarcosindicalismo ya entonces, no era fundamental ni exclusi-
vo en tales concepciones. Por el contrario, proliferaban los elemen-
tos que el sindicalismo rechazara tajantemente con posterioridad.
As, las sociedades de resistencia al capital unan a su accin pura-
mente econmica o reivindicativa frente al capital una accin mu-
tualista, a base de cajas de resistencia, socorros mutuos, cooperati-
vas, etc. Incluso concepciones como la huelga general, en la que
muchos han credo ver y unir a la existencia del sindicalismo, tenan
un sentido diferente del que va a tener para ste, como ya veremos
ms adelante.
Con respecto al contenido terico del anarcosindicalismo, no va-
mos a entrar en su estudio detallado aqu, dado que, por una parte,
un anlisis de su contenido anarquista excedera con mucho los
estrechos lmites de este trabajo, ya que supondra en definitiva, por
todo lo que llevamos dicho, un estudio del anarquismo en s, tema,
por lo dems, de sobra ya estudiado. Sin embargo, citemos muy
concretamente los principios bsicos del anarquismo genrico que el
anarcosindicalismo va a heredar.
En primer lugar, es fundamental su esencia antiautoritaria. El an-
tiautoritarismo implica la negacin de la idea de poder y de dominio,
en su ms amplio sentido de la palabra. Esta idea llevaba consigo no
slo la negacin del Estado, sino la negacin de todo principio de
autoridad o de disciplina en las propias organizaciones obreras. Por
el contrario, se consagraba la libertad y autonoma del individuo.
La idea de libertad y autonoma del individuo lleva aparejada la
de la libertad y autonoma de las organizaciones que ste forme. As,
las ideas de autonoma y federalismo irn siempre incardinadas en toda
forma organizatiya anarcosindicalista; pero no slo en esta sociedad,
antes de la revoiucin, sin0 en la sociedad resultante de la misma.

79 Vid. nota 31.

46
Dicho con sus propias palabras, la sociedad futura habra de estar
formada por la libre federacin de sociedades libres de productores
libres.
Pero tambin la idea de libertad implica la idea de co'operacin y
solidaridad. No se concibe la sociedad si no es en base a la libre co-
operacin de los individuos, pero esta libre cooperacin va necesa-
riamente acompaada por el principio de la solidaridad humana;
principio que rechaza y supera la competitividad de la sociedad capi-
talista. La solidaridad se manifiesta no slo en la lucha obrera, sino
tambin en las concepciones de la sociedad futura. En este ltimo
sentido, el anarcosindicalismo es heredero ya, no del primitivo colec-
tivismo bakuniniano, sino ms bien de las ya comnmente aceptadas
tesis comunistas de Kropotkin: de cada uno segn su capacidad, a
cada uno segn sus necesidades.
Rechaza el principio de la propiedad privada, en el que se basa la
diferenciacin entre los individuos y la explotacin del hombre. En
este sentido hay ya en el anarcosindicalismo una cierta concepcin de
la lucha de clases que en el sindicalism'o aparece mucho ms des-
arrollada. A este respecto el anarquismo era un tanto confuso y va-
riaban mucho las diferentes posiciones de los escritores anarquistas;
en general, estaba bastante clara la diferenciacin social entre traba-
jadores y capitalistas, sin llegar a las precisiones y a la operatividad
que Marx atribuy a esta teora en el proceso histrico social.
La negacin de la propiedad privada planteaba como tarea inme-
diata de la revolucin la expropiacin de la burguesa, entregando los
medios de produccin al pueblo trabajador. Aunque siempre nega-
ron lo que consideraban materialismo grosero de Marx, por su de-
terminismo econmico, sus concepciones eran bastante economi-
cistas, dado que consideraban que era suficiente con que el pueblo se
hiciese con los medios de produccin para la transformacin revolu-
cionaria de la sociedad. A este respecto consideraban que era esencial
la destruccin del Estado, el cual, por ser una institucin tpica de la
sociedad autoritaria capitalista, no puede realizar ningn papel revo-
lucionario, por lo que tendra que caer con el conjunto de las institu-
ciones de aqulla.
De esta concepcin se deriva su antipoliticismo, dado que si el Es-
tado es un elemento tpico de la sociedad capitalista y no puede re-
alizar un papel revolucionario por su esencia autoritaria, no tiene
sentido apoderarse de l para poder forzar la revolucin desde el mis-
mo. No slo se debe destruir el Estado en la revolucin, sino que pen-
diente sta no se debe participar en el juego poltico, en las elec-
ciones, ni en ninguna de sus instituciones, dado que ello slo contri-
buye al reforzamiento del mismo y, por lo tanto, de la sociedad capi-
talista. La revolucin es pues. fundamentalmente, un proceso econ-
mico, de expropiacin, no poltico. Los partidos obreros no sirven si-
no para retardar este proceso. El sindicalismo desarrollar an ms
estas concepciones economicistas y la posicin autnoma de clase del

!+7
proletariado, lo que hace que el anarcosindicalismo profundice teri-
camente en sus concepciones antipolticas.
En fin, no es preciso detallar aqu otras muchas concepciones
anarquistas que encarna el anarcosindicalismo, como el racionalis-
mo, el laicismo, etc., dado que, como ya dijimos es algo que excede
el marco de este trabajo 80

2. El sindicalismo revolucionario
El sindicalismo revolucionario constituye el factor ms importan-
te dentro de los elementos formadores-condicionantes del contenido
ideolgico de la CNT y de su propia existencia, aunque su importan-
cia se haya relativizado con mucha frecuencia, tanto por los histo-
riadores del movimiento cenetista como por muchos de Jos propios
militantes del mismo. Hasta tal punto es importante, que, desde una
perspectiva puramente ideolgica, resulta bastante incorrecto referir-
se a esta organizacin como puramente anarquista, pues, si bien es
verdad que el anarquismo -genricamente entendido- tiene una
enorme importancia en el surgimiento y en la formacin ideolgica
de Ja CNT, tambin es verdad que, como ya hemos visto, est presen-
te en ella en Ja medida de que supo adaptarse y transformar su ac-
tuacin revolucionaria de acuerdo con la nueva estrategia sindicalis-
ta, convirtindose en algo especfico y diferente como es el anarcosin-
dicalismo.

A) Origen: la teora .francesa

Como ya hemos dicho ms de una vez, el sindicalismo, entendido

como una prctica especfica del movimiento obrero -no como la
historia genrica del mismo-, y como una teora de esa prctica, es
decir, el sindicalismo revolucionario, tiene su origen ms inmediato
en el movimiento obrero francs, que se desarrolla a partir de 1884,
cuando el Gobierno de aquel pas cambi la poltica represiva que se
haba venido siguiendo desde los tiempos de la Comuna y aprob, a
instancias del ministro del interior Pierre Waldeck-Rousseau, la ley
que llevara su nombre, permitiendo la creacin de los sindicatos
obreros.
La verdadera intencin de esta nueva legislacin no era otra que
la de favorecer y fomentar incluso la creacin de sociedades obreras
fcilmente <ldomesticables, que aceptasen una lnea de actuacin
pacfica.Y moderada, el arbitraje oficial, etc. Sin embargo, el resulta-
do fue muy otro, y las organizaciones obreras de carcter revolu-
cionario aprovecharon el marco legal para su desarrollo. As, en oc-

Nll Para un estudio ms detallado de la ideologa del anarquismo espaol vase la

obra de J. A1.vARI:Z JUNCO La ideologa poltica del anarquismo espaol (1868-
1910), ya citada.

48
tubre de 1886, en un Congreso obrero celebrado en Lyon, sera cons-
tituida la Fdration des Syndicats et Groupes Corporatifs de Fran-
ce, de influencia mayoritariamente guesdista. Ese mismo ao sera
creada tambin, en Pars, la primera Bourse du Travail, a la que
habran de seguir otras muchas en los ncleos obreros ms importan-
tes de Francia. Las Bolsas de Trabajo terminaran por federarse na-
cionalmente, en 1892, en la Fdration des Bourses du Travail.
Pero el contenido de ambos movimientos tena sensibles diferen-
cias entre s. Por una parte, la Federacin Nacional de Sindicatos se
vio integrada mayoritariamente por la militancia obrera socialista,
procedente fundamentalmente del Partido Obrero Socialista Revo-
lucionario de Paul Brousse, y del Partido Obrero Francs de Jules
Guesde, los cuales haban aconsejado a sus militantes el ingreso masi-
vo en los sindicatos. Los guesdistas tenan una gran despreocupacin
por el tema sindical en s y slo les interesaban los sindicatos en la
medida en que constituan un bandern de enganche para el Parti-
do y un medio de preparacin de los obreros para la lucha poltica, la
cual, mediante la toma del Poder, era para ellos el nico medio ade-
cuado para la emancipacin obrera. Por el contrario, la posicin de
los broussistas era mucho ms favorable al desarrollo del sindica-
lismo, en el que vean un eficaz medio de lucha del proletariado por
la emancipacin social. Lo distinto de estas posturas provoc el que
la Federacin Nacional de Sindicatos adoptase planteamientos ideo-
lgicos y tcticos que podan resultar un tanto contradictorios: por
una parte, se aceptaron muchos de los planteamientos del Partido
Obrero(publificacin de los medios de produccin, et~.),\apoyndose
en general su programa; pero, por otra parte, se adoptaron los plan-
teamientos tpicos del sindicalismo: la lucha de clases, la unidad e in-
dependencia de la clase obrera por encima de las ideologas polticas,
e, incluso, la huelga general, a pesar de la frrea oposicin de los
guesdistas.
Por el contrario, las Bolsas de Trabajo, que se desarrollaron pa-
ralelamente a los sindicatos, consistan en una especie de uniones lo-
cales a las que se afiliaban obreros de todas las profesiones, con el fin
primigenio de facilitar trabajo a los mismos. Sin embargo, pronto
adquirieron un sentido mucho ms amplio y se convirtieron en verda-
deras entidades revolucionarias, cuy papel principal era la prepara-
cin y educacin del obrero para su emancipacin as como su unin
por encima de distingos polticos y profesionales. El carcter liberta-
rio de la Federacin de Bolsas de Trabajo es algo que se impuso des-
de el primer momento, pero que se fue acentuando en la medida en
que los anarquistas fueron ingresando en los sindicatos, decepciona-
dos por los resultados de las tcticas individualistas y de la propa-
ganda por el hecho de los aos ochenta y primeros noventa del siglo
pasado.
Adems, la estructuracin de ambos organismos era totalmente
diferente, respondiendo a diferentes concepciones de la clase y la
emancipacin obrera. Por una parte, la Federacin Nacional de Sin-

49
dicatos, aunque no perfectamente estructurada, reuna en su seno a
sindicatos de oficio locales y a algunas federaciones de sindicatos, lo
que implicaba una concepcin mucho ms desarrollada de la clase
obrera, su papel, determinado por su posicin en el proceso producti-
vo, y de la lucha de clases, materializada diariamente a travs de este
proceso en la fbrica, en el taller, etc. El sindicato era, as, el elemen-
to ms adecuado para esta lucha y para la emancipacin de la clase
obrera. Mientras que, por otra parte, las Bolsas de Trabajo no tenan
una estructuracin determinada, .se organizaban localmente y a ellas
pertenecan obreros de todas las ramas y profesiones. En un princi-
pio solan funcionar bajo el control de los sindicatos, pero en 1892 se
independizaron y formaron la Federacin Nacional. Ello implicaba
una concepcin ms amplia y elstica de la clase social y de la lucha
de clases, que tenda, en definitiva, a una concepcin de la emancipa-
cin ms bien individual, del obrero, que de la clase.
Sin embargo, las diferencias existentes entre ambos movimientos
no suponan un antagonismo total entre ellos, y, por el contrario, los
numerosos puntos de contacto existentes y la trayectoria histrica de
cada uno de los dos movimientos sindicales determin un proceso de
convergencia que habra de culminarse en 1902 con su unificacin.
Pero para llegar a ello hubieron de realizarse transformaciones que
modificaron un tanto el carcter primigenio de cada uno de ellos.
La Federacin Nacional de Sindicatos habra de reflejar en su tra-
yectoria las modificaciones operadas en el campo socialista y -al
igual que ocurrira con las Bolsas de Trabajo-, el cambio de actitud
de los anarquistas. Por una parte, los guesdistas fueron perdiendo
poco a poco el control de la Federacin, a la que haban querido con-
vertir en un elemento del Partido, en la medida en que sta iba desbor-
dando sus mrgenes de accin y su inters en los sindicatos decreca.
Por otra parte, el otro partido socialista, el de Paul Brousse, se haba
escindido en 1890 en un ala derecha, posibilista y gradualista, que
borr de la denominacin del partido la calificacin de Revoluciona-
rio, y un ala izquierda, dirigida por Jean Allemane, que defenda, en
lnea con los sindicatos, una poltica ms radical, de independencia
de clase, de accin directa y que rechazaba, por tanto, el parlamenta-
rismo y promova la idea de la huelga general. Los allemanistas, que
formaron el nuevo Partido Obrero Socialista Revolucionario, haban
sustituido desde haca ya algn tiempo a los guesdistas en el control
de la Federacin, que, dada su estructura abierta, que permita el ac-
ceso a sus congresos de delegados de todos los sindicatos que
quisieran enviarlos, fue incluyendo en su seno a nuevos elementos ra-
dicales como los blanquistas y, como ya dijimos anteriormente, los
anarquistas 81 Ya en el ao 1894, en el Congreso de Nantes, los gues-

~ 1 En 1892 la Polica parisina logr interceptar una circular enviada por los exi-
liados anarquistas en Londres, en la que stos recomendaban a sus correligionarios en
Francia la participacin en los sindicatos: Es de la mayor utilidad participar tanto en
las huelgas como en otras agitaciones de la clase obrera, aunque negndose siempre a

50
distas abandonaron las sesiones al mismo tiempo que se aprobaba la
tctica de la huelga general revolucionaria 82 y se creaba un Comit de
huelga, que se encargara de promocionar la idea y prepararla para
cuando fuese oportuno declararla. Esta radicalizacin no poda me-
nos que acercar la Federacin de Sindicatos a la de Bolsas de Traba-
jo, de la que entonces era secretario general Fernand Pelloutier. Sin
embargo, ste no confiaba del todo en la Federacin sindical en la
que vea un peligro reformista, dado el dominio de los polticos
-aunque fueran radicales- en ella, y as fracasa un primer intento
de unificacin propuesto por la federacin de sindicatos. Fracasado
este primer intento, la Federacin Nacional de Sindicatos decide re-
alizar la unificacin por su cuenta y, eliminados los guesdistas, se di-
rige directamente a las Bolsas de Trabajo para que abandonen su Fe-
deracin y se unan a ella, para lo cual convoca en 1895 el Congreso
de Limoges, en el que, con la asistencia de numerosas Bolsas, se reor-
ganiza y crea la Confdration Gnrale du Travail.
La Federacin de Bolsas de Trabajo, de la que era secretario ge-
neral desde 1895 F. Pelloutier, quien antes de convertirse al anarco-
sindicalismo haba sido guesdista, fue pronto engrosada por los anar-
quistas que se haban vuelto hacia el movimiento obrero, quienes se
hicieron con los cargos ms importantes de la misma 83 La tctica que
entonces se sigui fue el fortalecimiento y crecimiento de la organiza-
cin, preocupndose fundamentalmente de la educacin y prepara-
cin del obrero para el hecho revolucionario que algn da tendra
que encabezar. Por entonces, la idea de la huelga general era algo que

desempear el papel principal. Hemos de aprovechar todas las oportunidades para re-
ali7.ar propaganda anarqui~ta y defender a los obreros de los socialistas de tendencias
amoritarias, los opresores del maana. (J. MAJTRON, Le syndicalisme revolu-
tionaire: Paul Delasalle, Pars, 1952, p. 24; cit. en J. Jrn.1. Los Anarquistas, Barce-
lona, 1972, p. 186). En 1895, F. Pelloutier publicara en Les Temps Nouveaux, pe-
ridico anarquista que diriga J. Grave, varios artculos incitando a los anarquistas a
entrar en los sindicatos (J. Ju1.1.1ARn, Fernand Pel!outieret les origines du Syndicalis-
me d'action directe, Pars, 1971, p. 120). Ello no es sino una muestra de un proceso
de integracin anarquista en la lucha sindical que se incrementara a partir de estas
fechas. Uno de los personajes ms destacados del sindicalismo francs. Emile Pouget,
hara su entrada en los sindicatos en este momento. Otros ya lo haban hecho antes, o
lo haran con posterioridad, como Tortellier, Delasalle, etc.
R2 En realidad, la tctica de la huelga general ya haba sido aprobada en el Congre-
so de Bouscat (Gironde), de 1888, en el que, adems, se haba aprobado tambin la se-
paracin e independencia de la Federacin de Sindicatos de los partidos polticos. En
el Congreso de Marsella (19-23 de septiembre de 1892), la Federacin aprobara un
texto sobre la huelga general propuesto por A. Briand, que no era sino una adaptacin
de otro, en el mismo sentido, elaborado por Pelloutier y aprobado por el Congreso so-
cialista -broussista- de Tours (3-5 de septiembre de 1892). y que el propio Briand
haba presentado ya en el Congreso socialista -guesdista-, celebrado el 14 de sep-
tiembre de ese mismo ao. Este texto vena a considerar la huelga general como el ni-
co medio para asegurar el triunfo revolucionario de la clase obrera, ante la imposibili-
dad de la utilizacin de la va armada. (F ..PEl.l.OUTJER Historia de las Bolsas de Tra-
bajo, Madrid, 1978 [ed. orig. de 1902), p. 74; G. LEFRANC La huelga: historia y pre-
sente, Barcelona, 1972, p. 43).
RJ Entre las figuras anarquistas que entonces se pasaron al sindicalismo de las Bol-
sas, destacan G. Yvetot y P. Delasalle. Vid. nota 81.

51
obsesionaba tambin a los bolsistas, quienes, al igual que hara la Fe-
deracin de Sindicatos, la tenan como uno de los puntos fundamen-
tales de su programa.
La unificacin definitiva entre ambas corrientes sindicales no se
producir hasta 1902, en el Congreso de Montpellier -poco despus
de la muerte de Pelloutier, ocurrida en 1901-, en el que la nueva
CGT se estructura de tal manera que las Bolsas y los Sindicatos pasan
a formar dos secciones independientes federadas, aunque todo sindi-
cato tena la obligacin de pertenecer a una Bolsa de Trabajo. Como
secretario de la CGT fue elegido el ex blanquista Victor Griffuelhes,
mientras que Pouget lo fue de la seccin de sindicatos e Yvetot de la
de Bolsas.
Con la unificacin sindical que supone la creacin de la CGT, el
sindicalismo francs comienza su consolidacin doctrinal, que se cul-
minar con los acuerdos del Congreso de Amiens de 1906. El proceso
seguido hasta este momento supone un lento desarrollo de la doctri-
na y su difcil puesta en prctica, que no puede ser realizada eficaz-
mente sino cuando existe la base orgnica precisa para ello; esta base
la constituy precisamente la nueva CGT. Pero, adems, en este pro-
ceso, que se inici en los aos ochenta, se produce una convergencia
hacia el sindicalismo desde distintos sectores ideolgicos, lo que hace
que estas concepciones iniciales del sindicalismo tengan matices y
perspectivas diferentes, cosa que se reducir en la medida en que la
doctrina sindicalista se uniformice en torno a esa unidad orgnica. El
relato ms o menos detallado, al menos en sus momentos ms impor-
tantes, que hemos hecho de este proceso obedece precisamente a la
necesidad de clarificar un poco el origen ideolgico y orgnico del
movimiento sindicalista.
Ahora bien, al proceso de unificacin y crecimiento de las fuerzas
sindicalistas, adems de la radicalizacin de los sectores socialistas
que predominaban en la Federacin Nacional de Sindicatos -y
quiz ello es tambin efecto-, contribuy decisivamente la poltica
reformista seguida por amplios sectores del socialismo francs, que
llegaron a ocupar puestos en el Gobierno 84 , as como asuntos como el
affaire Dreyfus; todo lo cual provoc una reaccin antipoltica,
antiestatal entre muchos franceses, que condujo entre los obreros al
fortalecimiento det sindicalismo en su forma revolucionaria. De es-
te modo se iba a producir entre los sindicatos y los partidos socialis-
tas una separacin radical que no haba existido en un principio 8s.

84 El asunto Dreyfus y el renacer del nacionalismo chauvinista provocaron la

creacin de un bloque de izquierdas, entre los radicales, los socialistas y una parte de
los moderados, que lleg al Gobierno en 1899. Entre los ministros se encontraba el so-
cialista independiente Alexandre Millerand, quien elabor un programa reformista
que suscit la inmediata oposicin de l..,s Sindicatos.
as G. D. H. COLE, Historia del pensamiento socialista, vol. 111, Mxico, 1969,
p. 322. Esta separacin se acentuara en aos posteriores, tras las elecciones de 1902,
con la llegada de diversos ministros socialistas al Gobierno (Ren Vivani, Arstide
Briand), quienes no dudaron en oponerse tajantemente a los Sindicatos en muchos de

52
 As, pues, la consolidacin orgnica del sindicalismo francs tra-
jo aparejada la consolidacin ideolgica; es decir, la consolidacin
de la teora, la estrategia y las tcticas del sindicalismo revoluciona-
rio. Ello no quiere decir que esta consolidacin orgnica eliminase de
hecho las diferentes corrientes ideolgicas convergentes en la CGT
-la especial estructuracin orgnica de la misma, al menos en su
primera poca, es una buena prueba de lo contrario-, sino que, a
partir de esa unificacin, va a ser la propia organizacin quien, a tra-
vs de sus decisiones colectivas, asambleas, congresos, etc., va a uni-
formizar y consolidar la teora sindicalista revolucionaria que inspi-
rar sus actuaciones, por encima de las diferencias de interpretacin,
y an de concepcin, del sindicalismo que tenan los sindicalistas de
entonces y las tendencias que formaban parte de la CGT.
El Congreso de Amiens, de 1906, supone en este sentido un hito
importantsimo, que tendr una enorme trascendencia, no slo en el
sentido de que constituye, por decirlo de alguna manera, la primera
gran formulacin bsica oficial del sindicalismo revolucionario,
sino porque esta formulacin va a servir de modelo e inspiracin al
naciente sindicalismo revolucionario espaol, quedando ya como la
columna vertebral de su pensamiento. Pero, adems, el Congreso de
Amiens, desde el punto de vista de la ideologa sindicalista, es impor-
tante porque marca el punto c1.1lminante del equilibrio de las corrien-
tes ideolgicas que participaban en la CGT. As, a partir de este mo-
mento, la formulacin especfica del contenido bsico del sindicalis-
mo revolucionario supone un deslinde claro de ste con respecto a las
posiciones de los anarcosindicalistas y de los socialistas 86 ; corrientes
que vern definitivamente derrotadas sus pretensiones de definir
polticamente a los sindicatos, en un sentido anarquista, los anarco-
sindicalistas, o en sentido socialista, unindolos en estrecha colabo-
racin con el Partido Socialista, los socialistas 87 El desarrollo del
sindicalismo revolucionario, como teora social, y el desarrollo del
sindicalismo orgnico, como prctica del mismo, es decir, el creci-
miento de los sindicatos y la extensin de las federaciones obreras,

los conflictos por stos planteados. Sin embargo, el nuevo partido socialista francs,
unificado desde 1905, se esforzara por mantener un entendimiento y colaboracin,
respetando su autonoma, con la CGT, llegndose a un acuerdo especifico en este sen-
tido en el Congreso socialista de Limoges, en 1906. Vase nota 86.
86 Me refiero, claro est, a los sectores socialistas que pretendan unir los sindica-
tos a las directrices polticas del partido, posicin que no era -como ya hemos visto-
la que ostentaba la totalidad del sector socialista. En el Congreso socialista de Limo-
ges, de 1906, celebrado poco despus del citado de Amiens, fueron rechazadas las po-
siciones clsicas del guesdismo con respecto a la relacin del Partido con los sindica-
tos, y se aprob la proposicin de Jaurs -que consigui el apoyo de los otros impor-
tantes sectores del partido, blanquistas y allemanistas- en el sentido de consagrar la
autonoma de los sindicatos, considerando la accin sindical y la poltica como inde-
pendientes, pero convergentes en el r::i comn: la expropiacin general del capitalis-
mo.
87 M. Latapic propuso al Congreso de Amiens que se declarase expresamente que
la doctrina sindical era independiente en absoluto de la socialista y de la anarquista (J.
PuvoL Y ALONSO Proceso del Sindicalismo revolucionario, Madrid, 1919, p. 46).

53
supuso el desplazamiento de los sectores anarcosindicalistas, que
quedaran un tanto relegados al marco de las Bolsas de Trabajo. Por
otra parte, la poltica sindical radical que se seguira en el que se de-
nomin perodo heroico de la CGT (1902-1910) 88 , y las fuertes
represiones que esta poltica trajo consigo tras los movimientos de-
sencadenados, terminaron por desplazar de la direccin de la CGT a
los sectores ms radicales y politizados, blanquistas y anarcosindi-
calistas, que venan dirigindola desde el principio 89 . Adems, la
poltica seguida desde el poder por socialistas como Aristide Briand,
quien haba sido con anterioridad un apasionado defensor de la huel-
ga general 90 , provocara en los sindicatos una acentuacin de la
corriente apoltica y antipartido, en definitiva, antisocialista, en la
medida en que el partido socialista era partcipe de esa poltica guber-
namental y participaba tambin en la lucha parlamentaria. Uno y
otro fenmeno, el desplazamiento de las corrientes polticas de uno y
otro signo, que pretendan la ideologizacin de los sindicatos, no
poda sino contribuir a un afianzamiento de la corriente neutralista,
que defenda la independencia ideolgica de los sindicatos, y que
encarnara el sindicalismo revolucionario.

- La Carta de Amiens y los caracteres fundamenta/es del

sindicalismo revolucionario

El Congreso de Amiens, celebrado en esta ciudad francesa del 8 al

14 de octubre de 1906, formul las lneas maestras del sindicalismo

88 G. D. H. COLE, op. cit., p. 334.

89 En 1909 el moderado Luis Niel sustituira a Griffuelhes en la secretara general
de la CGT; ste sera sustituido, a su vez, en 1910, por el sindicalista puro Leon
Jouhaux.
90 Vid. nota 82. Sobre la historia del sindicalismo revolucionario francs, vase,
por ejemplo: H. ARVON L'Anarchisme, Pars, 1974: A. BARJONET La CGT. Un
anlisis crtico del sindicalismo francs, Barcelona, 1971; J. BRON Histoire du
Mouvemenl ouvrier franr;ais (2 vol.), Pars, 1968 y 1970; J. BRUHAT Histoire du
mouvement ouvrier franr;ais>>, Pars, 1952; id. Esquisse d'une histoire de la CGT,
Pars, 1966; G. D. H. COLE Historia del pensamiento socialista, vols. III y IV, M-
xico, 1964; M. COLLINET L 'ouvrier franr;ais: esprit du syndicalisme, Pars, 1951; E.
DOLLEANS Historia del Movimiento Obrero (3 vol.) Algorta, 1969; J. JoLL Los
anarquistas, Barcelona, 1968; L. JOUHAUX Le Syndicalisme et la CGT, Pars,
1920; J. JuLLIARD Fernand Pelloutier el les origines du Syndicalisme d'action direc-
te, Pars, 1971; G. LEFRANC Historia de los doctrinas sociales en la Europa contem-
pornea, Barcelona, 1964; id. Le mouvement syndical sous la /lime. Rpub/ique,
Pars, 1967; id. La huelga: historia y presente, Barcelona, 1972; M. LEROY La
coutume ouvriere. Syndicats, Bourses du Travail, Fdrations professionneles, Coope-
ratives. Doctrines et institutions (2 vol.), Pars, 1913; G. LICHTHEIM Breve historia
del socialismo, Madrid, 1975; J. MAITRON Histoire du mouvemenl anarchiste en
France, 1880-1914, Pars, 1955; P. MoNAITE la lutte syndicale, Parls, 1976; F.
PELLOUTIER Historia de las Bolsas de Trabajo, Madrid, 1978 [ed. orig.: 1902]; E.
PouGET <<La Confederacin General del Trabajo de Francia, Barcelona, s.f. [ed.
orig.: 1908]; J. PUYOL YALONSO Proceso del Sindicalismo Revolucionario, Madrid,
1919; P. STEARNS Revolutionary Syndicalism and French Labor, New Brunswick,

54
revolucionario en una declaracin fundamental, carta bsica del sin-
dicalismo, que habra de conocerse histricamente como la Carta de
Amiens. El texto de esta carta, que, por su inters y en tanto en cuan-
to traza las lneas fundamentales del sindicalismo revolucionario,
analizaremos detenidamente, deca lo siguiente91 :

El Congreso Confedera! de Amiens confirma el artculo 2,

constitutivo de la CGT92
La CGT agrupa, fuera de toda escuela poltica, a todos los
trabajadores conscientes de la lucha que hay que llevar a cabo
para la desaparicin del salario y del patronato.
El Congreso considera que esta declaracin es un reconoci-
miento de la lucha de clases que opone, en el terreno econmi-
co, a los trabajadores en rebelda contra todas las formas de
explotacin y de opresin, tanto materiales como morales, uti-
lizadas por la clase capitalista contra la clase obrera.
El Congreso precisa esta afirmacin terica en los siguien-
tes puntos:
En la accin reivindicativa cotidiana, el sindicalismo persi-
gue la coordinacin de los esfuerzos obreros, el incremento del
bienestar de los trabajadores mediante la realizacin de mejo-
ras inmediatas, tales como la disminucin de las horas de tra-
bajo el aumento de los salarios, etc.
Pero esta tarea slo es un aspecto de la actividad del sindi-
calismo; ste prepara la total emancipacin, que slo se puede
conseguir mediante la expropiacin capitalista; preconiza co-
mo medio de accin la huelga general y considera que el sindi-
cato, que hoy es una agrupacin de resistencia, ser en el futu-
ro la agrupacin de produccin y de distribucin, base de reor-
ganizacin social.
El Congreso declara que esta doble tarea, diaria y futura,
deriva de la situacin de asalariados que gravita sobre la clase
obrera y que impone a todos los trabajadores, cualesquiera que
fueren sus opiniones o sus tendencias polticas o filosficas, el

N. J., 1971; G. L. TRILLO El sindicalismo revolucionario>>, Madrid, s.f.; G. Wooo-

cocK Anarchism: A history of libertarian ideas and mouvements Harmondsworth,
1975.
91 Bastante conocido y citado por diversos autores, tomo aqu la traduccin cas-
tellana del libro de A. BARJONET La CGT... , cit. La Carta de Amiens sera con pos-
terioridad ratificada por los Congresos de la CGT de Marsella (1908), Toulouse (1910)
y El Havre (1912), quedando consagrada como el documento bsico del sindicalismo
revolucinario.
92 El texto del art. 2 -actual art. 1- deca: La Confederacin General del Tra-
bajo tiene por objeto: 1) La agrupacin de los asalariados para la defensa de sus inte-
reses morales, materiales, econmicos y profesionales. 2) Agrupa, fuera de toda es-
cuela poltica, a todos los trabajadores conscientes de la lucha que hay que llevar a ca-
bo para la desaparicin del asalariado y del patronato. Nadie puede hacer uso de su
ttulo de confederado o de un cargo en la Confederacin en un acto electoral poltico
cualquiera (A. BARJONET, op. cit., p. 21).

55
 deber de pertenecer a la agrupacin esencial que es el sindicato.
En consecuencia, y en lo que atae a los individuos, el
Congreso afirma la total libertad para el sindicado de partici-
par, fuera de la agrupacin corporativa, en aquellas formas de
lucha que correspondan a su concepcin filosfica o poltica,
limitndose a exigirle, en reciprocidad, que no introduzca en el
sindicato las opiniones que profesa en el exterior.
En lo concerniente a las organizaciones, el Congreso decla-
ra que, a fin de que el sindicalismo obtenga su mximo de efi-
cacia, la accin econmica debe ejercerse directamente contra
la patronal, no teniendo las organizaciones confederadas, en
tanto que agrupaciones sindicales, que preocuparse de los par-
tidos y de las sectas que, fuera y paralelamente a ellas, puedan
perseguir, con toda libertad, la transformacin social.

El texto de la Carta de Amiens consta de dos partes bien diferen-

ciadas: una primera, en la que se establecen las concepciones bsicas
de las que se parte; un anlisis de la sociedad capitalista, de los prin-
cipales elementos que la forman, de la explotacin econmica que se
produce en ella y de la necesidad de la lucha de clases y de la derrota
de la clase capitalista, para lograr la superacin de esa situacin de
explotacin; y una segunda parte, en la que se define el sindicalismo
y la funcin del sindicato en el medio especfico que constituye la so-
ciedad capitalista, en el proceso revolucionario y en la sociedad futu-
ra, sin clases. Pero vemoslo con mayor detalle:

1.-El sindicalismo revolucionario se basa en una concepcin de

la sociedad dividida en clases: por un lado la clase obrera o traba-
jadores y por otro la clase capitalista -por emplear los propios
trminos de la Carta-. Esta divisin determina la situacin de
explotacin>> en que se encuentra la clase obrera con respecto a la
capitalista; explotacin que se manifiesta, se materializa, en la rela-
cin de trabajo, por la que el trabajador -asalariado- vende su
trabajo a cambio de un salario al patrono. Pero la explotacin ma-
terial va acompaada de otras formas de explotacin y de opresin,
tanto materiales como morales, que perpetan aqulla.
El reconocimiento de la divisin clasista de la sociedad, pero,
sobre todo, la diferenciacin en clases en base al papel que cada una
representa en la produccin, es algo que el sindicalismo toma directa-
mente del marxismo. Ya dijimos anteriormente que el concepto de
clase se encuentra tambin en algunas formulaciones del anarquis-
mo; sin embargo, la diferenciacin clasista en torno al proceso pro-
ductivo es algo especfico del marxismo, de quien llega al sindicalismo
revolucionario a travs de figuras procedentes o militantes del campo
socialista, como eran gran parte de los dirigentes del sindicalismo

56
francs 93 Pero, esta concepcin fue pronto asimilada y consustan-
cial, incluso, a las propias formulaciones del anarcosindicalismo.
Dicho en palabras de Pouget, los trabajadores, elaborando y
transformando (... )los productos de la naturaleza, crean la riqueza
(... ). La riqueza, creada por el trabajo, es, desde su origen, canaliza-
da, individualizada y acaparada por los explotadores, y ellos la trans-
forman, en su provecho i::gosta, en capital./ Por consecuencia, desde
su origen, el capital aparece como el producto de un robo. (... ) [As
pues] De un escrupuloso examen de las condiciones econmicas re-
sulta que la sociedad est dividida en dos clases, tan distintas como
hostiles./ De un lado los ladrones, los amos: capitalistas y propieta-
rios./ De otro lado, los robados, los servidores: obreros de las fbri-
cas y talleres, empleados, mineros, campesinos 94
2.-La divisin clasista de la sociedad trae consigo el reconoci-
miento de la lucha de clases, como base fundamental en la que el
sindicalismo centra su accin revolucionaria. La lucha de clases,
que opone, en el terreno econmico, a los trabajadores, a la clase
obrera, contra la clase capitalista, es una consecuencia lgica de
la concepcin de la sociedad como dividida en clases. Elemento teri-
co fundamental del sindicalismo revolucionario, es algo que, en
ntima relacin con la concepcin clasista de la sociedad, se toma
tambin del marxismo.
A este respecto dice Sorel:

El sindicalismo revolucionario encarna, a la hora presente, lo

que hay en el marxismo de verdadero, de profundamente original, de
superior a todas las frmulas, a saber, que la lucha de clases es el alfa
y omega del socialismo; que no es un concpto sociolgico para uso
de los sabios, sino el aspecto ideolgico de una guerra social empren-
dida por el proletariado contra todos los jefes de industria; que el
Sindicato es el instrumento de la guerra social 95

93 Gran parte de los tericos del sindicalismo revolucionario, desde los primeros
momentos de su formulacin, procedan del campo socialista, en sus diferentes ten-
dencias, y de algn modo se hallaban fuertemente influenciados por el marxismo, aun-
que despus, en muchos casos, renegasen de varias de sus concepciones. Pelloutier fue
colaborador y militante del partido obrero, de Guesde -anteriormente haba sido re-
publicano radical-, antes de convertirse en sindicalista revolucionario libertario.
Griffuelhes haba sido blanquista. Tortelier, gran defensor de la huelga general, vena
tambin del campo blanquista, antes de pasarse al anarcosindicalismo. Lagardelle,
Berth, eran socialistas sindicalistas. Briand lo haba sido, antes de llegar a ministro. El
propio Sorel fue un socialista sindicalista, aunque pronto se desilusion, y su influen-
cia en el sindicalismo revolucionario fue bastante menor de lo que su fama le atribuye.
Claro que no menos importantes fueron los dirigentes provenientes del anarquismo,
como Pouget, Yvetot, Delasalle, etc.
94 E. PouGET, El Sindicato, Barcelona, 1904, pp. 9-10 (traduccin de A. Loren-
zo).
95 G. SoREL, El sindicalismo revolucionario, en G. SoREL y otros, El sindica-
lismo. Origen, tcticas y propsitos, Barcelona, 1934, p. 63.

57
 De la concepcin clasista de la sociedad y de la lucha de clases se
derivan, para el sindicalismo revolucionario, tres consecuencias:
1. ) La independencia de la clase trabajadora con respecto a la
burguesa y sus instituciones, y la necesidad de mantener y fomentar
esta independencia mediante la educacin y concienciacin de los tra-
bajadores. Esto quiere decir que la clase trabajadora tiene un conjun-
to de intereses y fines a conseguir que nada tienen que ver con los fi-
nes e intereses de la clase explotadora, y que, por lo tanto, los medios
a emplear para conseguirlos han de ser los adecuados a esos fines, es
decir, medios propios y especficos de la clase trabajadora. Y el me-
dio propio y especfico de la clase trabajadora, como un todo, es el
Sindicato, y su modo de accin el sindicalismo revolucionario. Como
dice la Carta de Amiens, la CGT [-el sindicato-] agrupa, fuera de
toda escuela poltica, a los trabajadores conscientes de la lucha que
hay que llevar a cabo para la desaparicin del asalariado y del patro-
no.
As pues, el enfrentamiento entre el trabajador y el capitalista, la
lucha de clases, proviene de la situacin de explotacin en que se en-
cuentra el primero con respecto al segundo; es, por tanto, algo que se
produce en el terreno puramente econmico y que, por ello, en ese
mismo terreno debe resolverse. Lo dems, las otras formas de opre-
sin materiales y morales no son sino una derivacin de lo funda-
mental: la explotacin econmica de la clase trabajadora. La derro-
ta, la expropiacin de la clase capitalista, supondr la emancipacin
social, la desaparicin de las clases y de todas las formas de opresin
moral y material. Ello, sin embargo, no quiere decir que el sindicato
no deba luchar frente al Estado y todas las formas de opresin; por el
contrario, la lucha contra el Estado va ntimamente unida a la lucha
contra el patronato, dado que el primero no es ms que un elemen-
to que emplea el segundo para realizar su explotacin. Ahora bien, se
trata de una lucha contra el Estado y contra el patronato; no por el
Estado y contra el patronato, como lo entiende el socialismo
marxista 96
De lo dicho obtiene el sindicalismo las siguientes consecuencias:
a) que la lucha se plantea a la clase capitalista en el terreno eco-
nmico. La accin econmica debe ejercerse directamente contra
la patronal 97 ;

96 Como deca Griffuelhes ... el trabajador no debe esperar nada del patronato.
Este no puede, sin atentar directamente contra sus intereses, reducir su autoridad y sus
beneficios( ... ). As, pues, el sindicalismo afirma que el trabajador no debe esperar na-
da del Estado, que no puede entregarse de una manera desinteresada a la tarea de for-
talecer la accin obrera o de aumentar las libertades necesarias al proletario para la
lucha de cada da. De ah la oposicin existente entre sindicalismo, de una parte, y
patronato y Estado de otra. De esta oposicin resulta la lucha: el trabajador, que no
debe contar ms que consigo mismo, obra para exigir del uno ventajas y del otro liber-
tades (V. GRIFFUELHES, El Sindicalismo revolucionario, Valencia, s.f., pp. 19-20).
97 La accin econmica del proletariado supone para el sindicalismo, por una par-
te, un beneficio propio inmediato, pero, por otra, un beneficio social remoto, por

58
 b) que el medio especfico de lucha de la clase trabajadora, que
representa a toda la clase e interviene especficamente en el terreno
econmico es el Sindicato. Ello significa que los dems medios de
lucha no son adecuados para conseguir el fin que pretende la clase
trabajadora, bien porque introducen en ella divisiones de tipo ideol-
gico -con lo que no la pueden representar en su totalidad-, bien
porque no actan en el puro terreno econmico y desvan la lucha de
su marco fundamental. As, aunque no hay en la Carta una condena
expresa de los partidos y de las sectas, queda bastante clara la
superioridad y la primordialidad del Sindicato como medio de lucha
y de emancipacin de la clase obrera con respecto a cualquier otro 98 ;
c) que el Sindicato ha de ser independiente ideolgicamente; su
nico fin es la emancipacin de la clase trabajadora de la explotacin
econmica en que se encuentra, no cabe en ello matizacin ideolgica
alguna que pueda suponer un peligro de divisin de la clase. El sindi-
calismo es ideolgicamente neutral, su nico patrn ideolgico es
el que corresponde a la pretensin de emancipacin total de la clase
trabajadora y, por tanto, de la sociedad 98 bi. Es apoltico en el sentido
de que no sigue a corriente poltica alguna, y de que no participa en el
juego poltico, pero es poltico en el sentido de que pretende, a travs
de la lucha econmica contra la clase capitalista, la transformacin
total de la sociedad, la revolucin social. No hay en la Carta un
rechazo de las diferentes ideologas polticas que puedan existir entre
la clase obrera, sin embargo, para mantener ese neutralismo ideolgi-
co, exige al sindicado que no introduzca en el Sindicato las opi-

cuanto tiende, mediante la expropiacin de la burguesa, a generalizar socialmente el

beneficio econmico. En este sentido, el proletariado no debe tener reparos en la bs-
queda de su propio inters, que es un inters social. En palabras de Sorel: los capita-
listas, en su furor innovador, no se ocupaban de su clase o su patria; cada uno de ellos
consideraba nicamente el mayor beneficio inmediato. Por qu los sindicatos han de
subordinar sus reivindicaciones a los altos intereses de la economa nacional y no se
han de aprovechar todo lo posible de sus ventajas cuando las circunstancias les son fa-
vorables? El poder y la riqueza de la burguesa se basaban en la autonoma de los di-
rectores de empresa. Por qu no se ha de basar la fuerza revolucionaria del proleta-
riado en la autonoma de las rebeliones obreras? (G. SOREL, op. cit., p. 62).
98 Como deca el propio Pouget: El grupo corporativo [el sindicato] es, en efecto,
el nico centro que por su constitucin responde a las aspiraciones que impulsan al
asalariado: es la nica agregacin de seres humanos resultante de la identidad absoluta
de los intereses, puesto que tiene su razn de ser en la forma de produccin sobre la
cual se modela, siendo su misma prolongacin, y aada: Por esta razn, porque es
el nico grupo que pone en plena y constante luz el antagonismo de los intereses y
muestra la sociedad dividida en dos clases distintas e irreconciliables, el sindicato se
presenta como el grupo esencial, como la asociacin por excelencia. As, debe ser el
preferido sobre todos los modos de agrupacin humana; debiendo estarle todos subor-
dinados, porque si los hay muy tiles, slo l es indispensable (E. PouoET, op. cit.,
p. 11).
9sbis Como dira grficamente Monatte: De la misma manera que no hay ms que
una clase obrera, no tiene que haber, en cada oficio y en cada ciudad, ms que una or-
ganizacin obrera, un nico sindicato. Y slo si se cumple tal condicin podr la lucha
de clases -dejando de verse entorpecida en todo momento por las disputas de escuelas
o sectas rivales- desarrollarse en toda su amplitud y obtener su mximo efecto (P.
MONATTE, Discurso ... , cit., p. 91).

59
niones que profesa en el exterior. Ahora bien, en esta subvaloracin
de los organismos ideolgicos, que supone el darles un papel secun-
dario en la lucha social, implicaba tanto a los partidos polticos como
a las organizaciones anarquistas o grupos de afinidad. Quiz por ello
precisamente, y a diferencia de los anarquistas, no todos los sindica-
listas revolucionarios rechazaron de una manera absoluta la utilidad
de los partidos polticos, sino que se limitaron generalmente a reco-
nocer una utilidad secundaria con respecto al Sindicato a los grupos
de ideas, incluyendo en ellos tanto a los partidos polticos como a
los grupos anarquistas; utilidad que se encontraba subordinada a la
accin sindical, nica, capaz de satisfacer por entero los intereses de
la clase trabajadora 99 ;
d) que el Sindicalismo ha de ser independiente orgnicamente.
Ello es una consecuencia lgica de lo anterior. Si el sindicato ha de
permanecer al margen de toda ideologa poltica, con mayor razn
an ha de permanecer independiente de toda organizacin poltica o
ideolgica; cada uno tiene su propio fin y su marco de actuacin, y,
aunque puedan coincidir en algo, el sindicato es superior por respon-
der a los especficos de la clase obrera; no puede, pues, delimitarse
por las directrices o por el control de ninguna organizacin que trans-
cienda o reduzca los fines y los marcos de actuacin propios de la cla-
se obrera. No tienen las organizaciones confederadas, en tanto que
agrupaciones sindicales, que preocuparse de los partidos y de las sec-
tas que, fuera y paralelamente a ellas, puedan perseguir, con toda li-
bertad, la transformacin social 100 ;
e) que el rechazo de todas las formas de opresin, aunque as
no se diga expresamente, incluye necesariamente la condena del Esta-

99 En este sentido se manifest muy claro el propio Pouget -que era de proceden-
cia anarquista-, al decir: no puede negarse Ja fecundidad de estos grupos; en el
perodo ya transcurrido, en muchos puntos han despertado las conciencias populares
y, por esto mismo, facilitado la constitucin de grupos de rdenes diversos, comenzan-
do por los mismos Sindicatos. Esta crtica de los grupos de afinidad no pasa de simple
indicacin de que su tarea, por eminentemente buena que sea, no es primordial, y no
dispensa de participar en la accin sindicalista, la cual, por tener sus races en el terre-
no econmico, es la nica calificada para modificar las condiciones de trabajo y pre-
parar y llevar a buen trmino la transformacin social; o, cmo Fabbri deca, preci-
sando ms, el Sindicato es superior por tener por base, antes que una teora poltica y
social, todo un complejo de intereses de clase, y estar compuesto exclusivamente de
elementos directa y personalmente interesados en la lucha contra la burguesa (E.
PouGET, op. cit., p. 12. L. FABBRI, Sindicalismo y anarquismo, Valencia, 1908, p.
57; traduccin de J. Prat).
100 El por qu de la independencia del Sindicato y su fundamento lo expresa con
lgica aplastante Griffuelhes: En efecto, puesto que el sindicalismo es el movimiento
de la clase obrera; puesto que la clase obrera para crear este movimiento debe estar or-
ganizada como clase, es decir, que las agrupaciones salidas de ella no pueden compren-
der ms que asalariados; puesto que las agrupaciones as entendidas materializan org-
nicamente la oposicin que hace adversario al obrero del patrono; puesto que por este
hecho esas agrupaciones excluyen a los individuos que gozan de una situacin econ-
mica diferente a la del trabajador, es preciso con toda lgica que la agrupacin, tenien-
do sus orgenes en la clase obrera, no espere sino de sta el santo y sea y la impulsin
(vid. GRIFFUELHES, op. cit., p. 20).

60
do y de todo autoritarismo. Esta condena es vieja en los medios sin-
dicalistas, pero adquiere nueva dimensin al ponerla en contacto con
la teora de la lucha de clases, dado que, al considerar a sta como
una lucha puramente econmica y al Estado como un elemento ms
de los que emplea la.clase capitalista para perpetuar su explotacin,
la importancia del Estado se relativiza y queda en un segundo plano.
Si se derrota a la burguesa, si se le arrancan los medios de produc-
cin, en base a cuya propiedad explota al trabajador, mediante la
lucha de clases, la guerra social, el Estado desaparecera por s solo,
por carecer de funcin. De ello se deriva: primero, que la importan-
cia del Estado en la guerra social es mnima, secundaria; lo importan-
te es expropiar a la burguesa. De aqu la innecesariedad de los parti-
dos polticos, que pretenden la toma del Estado para derrocar a la
burguesa, y de toda otra agrupacin que centre su accin en el plano
poltico. A la burguesa slo se la destruye mediante la lucha econ-
mica, la expropiacin; cuando esto se realice, el Estado se derrumba-
r solo. Los partidos son pues errneos, en el sentido de que preten-
den llevar a la clase obrera por un plano equivocado, que no es el su-
yo propio; e innecesarios, dado que el medio que emplean, la lucha
poltica y la toma del poder, es un medio intil para la revolucin so-
cial. Y, segundo, que, como queda dicho, una vez realizada la revo-
lucin social expropiadora, el Estado carecer de sentido y desapare-
cer, siendo sustituido por una nueva organizacin social en base al
Sindicato. En definitiva, pretender hacer la revolucin social en base
a la toma del Estado, no es sino desviar a la clase trabajadora de su
propio destino y perpetuar el dominio de la clase capitalista. Ello no
quiere decir, sin embargo, que el Sindicato no deba luchar contra el
Estado; por el contrario, la lucha del Sindicato por la emancipacin
de la clase obrera quedara un tanto coja si no se ejerciese tambin
contra el mecanismo que la burguesa emplea para realizar su explo-
tacin econmica. Como dijo el sindicalista italiano E. Leone, el
acto de bautismo de todos los organismos sindicales es anties-
tatal J0 1 Es decir, desde sus orgenes, el sindicalismo tuvo fren-
te a s no slo al patrono, que impona sus condiciones en la fbrica,
sino a todo el mecanismo legal e institucional del Estado, que ste
utilizaba para poder imponer mejor esas condiciones. As, la lucha
contra el Estado y sus instituciones represivas es algo que ha estado
en el sindicalismo desde su inicio. Pero, esta lucha contra el Estado
no es tanto una lucha tendente a su conquista y utilizacin -en el
sentido marxista-, sino una lucha tendente, primero, a ampliar el
marco de posibilidades de actuacin de la clase trabajadora en la
conquista y defensa de sus derechos e intereses; marco que el Estado
se esfuerza en reducir y limitar, protegiendo los intereses de la clase
capitalista 12 ; y, segundo, tendente a su destruccin, dado que, como

101E. LEONE, El Sindicalismo, Valencia, 1909, p. 54, traduccin de J. Prat.

102Como deca Griffuelhes SU accin consiste en apoderarse de los progresos
procedentes de modificaciones, de transformaciones, de innovaciones introducidas en

61
vimos, el Estado no tiene utilidad revolucionaria alguna 103 As pues,
la lucha econmica contra la burguesa lleva implcita la necesidad
paralela de la lucha contra el Estado; ahora bien, son dos luchas que
se realizan al mismo tiempo, desde la perspectiva de clase, y que una
va implcita en la otra, de tal manera que la lucha contra el Estado es
parte de la lucha econmica contra la burguesa, pero no una lucha
poltica por el poder que requiera una organizacin especfica para su
realizacin.

2. ) La necesidad de la unin y la solidaridad de todos los tra-

bajadores en esta lucha contra la burguesa. La explotacin es algo
que recae por igual sobre todos los trabajadores, ocupa a toda la cla-
se obrera, de aqu que la nica posibilidad que stos tienen de liberar-
se de ella consiste en que todos se unan y luchen conjuntamente en
contra del enemigo comn, la clase capitalista. Como dice la Carta
de Amiens, la situacin de asalariado que gravita sobre la clase
obrera( ... ) impone a todos los trabajadores, cualesquiera que fueren
sus opiniones o sus tendencias polticas o filosficas, el deber de per-
tenecer a la agrupacin esencial que es el Sindicato. Por otra parte,
la unidad de la clase obrera aparece a los ojos de los sindicalistas co-
mo algo no muy difcil de conseguir, ya que se basa en una situacin
de hecho comn: la explotacin y el amontonamiento fsico a que se
somete a los trabajadores en los ncleos industriales. y esta unin a
slo se opone el obstculQ de la educacin y de la cultura burguesa,
asumida por los trabajadores, que los ciega y los aparta de su propio
inters. As, esta unin se conseguira en la medida en que el trabaja-
dor adquiriese conciencia de su situacin real y de la debilidad que
para su clase representa el individualismo y el egosmo que le imbuye
la burguesa.

nuestra existencia. Pero si se apodera de ellos no es para completarlos y fortalecerlos;

es para reducirlos, contenerlos y castrarlos (GRIFFUELHES, op. cit., p. 18).
IOJ As, deca el italiano Arturo Labriola: La presin sobre el Estado [tendente a
aduearse de su maquinaria! es superflua, toda vez que no elimina la necesidad de con-
tender directamente con los capitalistas [para arrebatarles los medios de produccin]
(A. LABRIOLA, El Sindicalismo revolucionario, en LABRIOLA y otros, op. cit., p. 27).
Ms tarde, el alemn R. Rocker precisara an ms esta inutilidad del Estado a efectos
revolucionarios: los propulsores del sindicalismo revolucionario rechazan, por tanto,
fundamentalmente el punto de vista de los diversos partidos socialistas segn el cual en
perodos de transformaciones sociales debe conservarse todo el aparato estatal con sus
funestas y mecnicas funciones para la defensa de la revolucin. Ven ms bien en todo
intento de esa naturaleza el mayor peligro para la victoria definitiva y el xito de la re-
volucin y la base ineludible para el crecimiento de un nuevo sistema de opresin. Los
sindicalistas revolucionarios opinan que junto con el monopolio de la propiedad debe
desaparecer tambin el monopolio del poder. Por ese motivo no aspiran de ningn
modo a la conquista del Estado, sino a su completa extirpacin en todos los dominios
de la convivencia humana, y consideran eso como una de las condiciones esenciales de
la realizacin del socialismo. El sindicalismo revolucionario es, por consiguiente, de
acuerdo con toda su esencia, antiestatista y adversario declarado de toda institucin de
dominio, bajo cualquier msca.-a que se oculte (R. ROCKER, Declaracin de princi-
pios, en R. RoCKER y otros, op. cit., p. 75).

62
 Como dira Pouget, por una parte, cuando el trabajador adquiere
conciencia de su debilidad, de su impotencia ante la burguesa, ve
que sta es el resultado del aislamiento y del egosmo que le predica la
burguesa, y se le presenta el deseo de ponerse en contacto con sus se-
mejantes para remediar su impotencia individual, porque comprende
que su debilidad se convertir en fuerza mediante la agrupacin y la
prctica de la solidaridad. Por otra parte, la forma de la explotacin
que sufre le incita a la agrupacin: la industria le ha aglomerado con
sus semejantes en talleres, fbricas y manufacturas; qu ms natural
que unirse a sus compaeros? (... ) Como consecuencia, el trabaja-
dor, cuya conciencia se despierta, comprende de la necesidad de la
agrupacin y naturalmente toma el camino del Sindicato 104
3. ) La necesidad de derrotar a la clase capitalista en esta lucha,
de lo cual se derivara, tras la expropiacin de la misma, la desapari-
cin de todas las formas de explotacin y de opresin y la emanci-
pacin social. Es decir, no slo la emancipacin de la clase trabaja-
dora, sino la emancipacin de toda la sociedad, mediante la desapa-
ricin del asalariado y del patronato. Dice la Carta de Amiens,
hablando de los fines del Sindicato: ste prepara la total emancipa-
cin, que slo se puede conseguir mediante la expropiacin capitalis-
ta1os.
Sin embargo, no es muy explcita la Carta con referencia al cmo
y al cundo de la revolucin social. Queda claro que el sindicalismo
preconiza como medio de accin la huelga general, pero no entra
en mayores detalles sobre ella. (Ya nos ocuparemos de este tema un
poco ms adelante.)
Tampoco dice mucho la Carta sobre la sociedad que se propone
como alternativa, tras la revolucin social, a la sociedad capitalista;
aunque ello sera, quiz, lo menos importante. Se dice que el Sindica-
to ser en el futuro la agrupacin de produccin y de distribucin,
base de reorganizacin social, pero ello, a pesar de todo, no deja de
ser una frmula bastante vaga y esquemtica si tenemos en cuenta la
cantidad de aspectos sociales que una frmula social alternativa
debera prever.
En realidad, el esquematismo y la cierta vaguedad que se puede
observar en algunos de los aspectos tericos del sindicalismo revolu-
cionario formulados en la Carta de Amiens, muestran claramente
que sta responde a un esfuerzo de sntesis ideolgica, conseguida

104 E. POUGET, op. cit., p. 11.

105 Como deca Pouget: La expropiacin capitalista [es la] base nica que puede
servir de punto de partida a una transformacin de la sociedad. Unicamente despus
de esta legtima restitucin social podr aniquilarse toda posibilidad de parasitismo, y
entonces, no estando nadie obligado a trabajar en servicio de otro, abolido el salario,
la produccin ser social en su destino como lo es en su origen; habiendo llegado la vi-
da econmica a ser una positiva amalgama de esfuerzos recprocos, la explotacin, to-
da explotacin, no slo quedar abolida, sino que ser imposible (E.-PouoET, op.
cit., p. 11).

63
difcilmente, entre las diferentes tendencias del sindicalismo conver-
gentes en la CGT. No se puede explicar sino de otro modo el hecho
de que temas tan desarrollados ya en la doctrina sindicalista revolu-
cionaria, como la negacin del Estado, el rechazo de los partidos
polticos, la huelga general, la accin directa, etc.' estn tocados de
manera tan poco detallada. Ello no fue sino una concesin a los sec-
tores ms politicistas de la organizacin.-los socialistas-, a cam-
bio de la consagracin definitiva de la independencia ideolgica y or-
gnica de los sindicatos -cosa que .qued perfictamente recono-
cida-, que an ponan en cuestin algunos sectores del Partido So-
cialista, encabezados por Guesde. La independencia sindical fue as
reconocida a cambio de que no se hiciese una condena expresa, ofi-
cial, por prtc de la CGT, donde militaban tantos socialistas, de la
lucha poltica y el parlamentarismo que practicaba el partido.

3."-La lucha de clases determina, para el sindicalismo revolu-

cionario, la necesidad de que la clase obrera se una, se agrupe, en un
rgano de defensa y de lucha propio; este rgano de lucha especfico
de la clase obrera no es otro que el Sindicato. El Sindicato es, como
dice la carta, la agrupacin esencial de la clase obrera, comn a
toda ella, que persigue la coordinacin de los esfuerzos obreros,
en la accin reivindicativa cotidiana y para la total emancipa-
cin, qe slo se puede conseguir mediante la expropiacin capitalis-
ta.
La .:specificidad del sindicato como ar:ma de lucha de la clase
trabajadora viene determinada -como ya vimos en cierto modo
anteriorment~- por el contenido que el sindicalismo revolucionario
atribuye a la lucha de clases. Es decir, la lucha de clases, que termina
en~la revolucin expropiadora de la burguesa, tiene un contenido fun-
damentalmente econmico: se trata de arrancar a sta, poco a poco,
parcelas de su podero econmico, hasta que las circunstancias so-
ciales hagan favorable la realizacin de una huelga general que pro-
voque la cada de todo el entramado poltico social y permita la total
expropiacin de los medios de produccin, hasta entonces en manos
de la clase capitalista 106 La lucha de clases se realiza, pues, en el
terreno de las relaciones de trabajo y todo lo que de ellas se derive; es
decir, en el terreno econmico. En definitiva, el sindicato que nace

111~ Todo sindicado sabe hoy -deca Yvetot~ que, en principio, una mejora no
es positiva para los explotados, sino en tanto que se toma en perjuicio directo de los
explotadores, sin que haya repercusin de perjuicio sobre los obreros consumidores.
Pero llegada a cierto grado de madurez -abundaba Griffuelhes-, a cierto nivel de
desenvolvimiento, a cierto estado de desarrollo; habiendo adquirido por el entrena-
miento de los combates de cada da la mirada certera, la seguridad, la confianza, el
mpetu, la tenacidad, la clase obrera realizar su liberacin con la huelga general, as
la revolucin social, es decir, la liberacin del trabajo y del provecho, ser el resulta-
do de un movimiento total de la clase obrera, producindose en el terreno de la pro-
duccin (G. YVETOT, ABC sindicalista, Barcelona, s.I., p. 2; y v. GRJFFUELHES,
op. cit., p. 24).

64
como la agrupacin obrera para la defensa de los intereses de la clase
trabajadora frente a la capitalista; que nace para intervenir especfi-
camente en esa relacin entre el asalariado y el patrono, en la propia
mdula de la lucha de clases, es, por todo ello, el arma especfica de
la clase obrera.
Pero, el sindicato es el arma especfica de la clase obrera no slo
porque haya nacido naturalmente de ella y porque sea su arma pro-
pia en la lucha de clases, sino, y fundamentalmente, porque, al ser la
lucha de clases (en el sentido en que la entiende el sindicalismo) el
nico medio en el que debe desenvolverse la accin revolucionaria de
la clase trabajadora, el sindicato es el nico instrumento que le puede
servir en ese medio; es decir, que no hay otro que pueda utilizar para
realizar esa labor revolucionaria emancipadora en el nico medio
apropiado para tal fin: la lucha de clases. De aqu que, como ya he-
mos visto anteriormente, los partidos polticos sean considerados co-
mo armas ajenas o inapropiadas para la lucha emancipadora de la
clase trabajadora, dado que, en primer lugar, no responden a las
condiciones especficas 107 que exige el medio propio de actuacin de
la clase obrera -la lucha de clases-, para que sta pueda triunfar;
y, en segundo lugar, porque, en tanto que actan en el terreno
poltico, realizan, aunque no lo pretendan, una actividad colabora-
cionista -de conciliacin de clases-, que, por perpetuar, an mejo-
rndolas, las formas de explotacin y opresin capitalista, es contra-
ria a los intereses de la clase trabajadora. En este sentido, los sindica-
listas revolucionarios han utilizado en ms de una ocasin textos del
propio Marx para rebatir las tesis politicistas de los socialistas con res-
pecto a los Sindicatos y demostrar que lo poltico est subordinado a
lo econmico, es decir, segn el texto del prembulo de los Estatutos
de la Primera Internacional: ... la emancipacin econmica de los
trabajadores es el gran objetivo al que debe subordinarse todo movi-
miento poltico ios.

107 Economicismo: lucha econmica defensiva, reivindicativa y expropiadora, en

ltimo trmino. Neutralismo ideolgico: defensa exclusiva de los intereses generales de
la clase trabajadora, por encima de toda matizacin o diferencia ideolgica; se trata de
una lucha de intereses, no de ideas -en palabras de Pouget-. Accin directa: fren-
te a la clase enemiga -la burguesa-; rechazo de cualquier instancia intermedia con-
ciliadora, o de la utilizacin de las instituciones que la burguesa emplea para su domi-
nacin, en esta lucha.
108 E. Pouget sostiene al respecto, como lo hacan todos los sindicalistas revolu-
cionarios, que el sindicalismo es el autntico continuador de la obra de la Primera In-
ternacional y de sus principios. As, tras recoger prrafos como el citado en el texto,
dice: Como se ve, la Internacional no se limitaba a proclamar con claridad la
autonoma obrera [se refiere a la frase: la emancipacin de los trabajadores ha de ser
obra de los trabajadores mismos]; completaba su declaracin afirmando que las agi-
taciones polticas, las modificaciones de la forma gubernamental, no deben impre-
sionar a los trabajadores hasta el punto de hacerles olvidar las realidades econmicas
(E. POUGET, op. cit., p. 14).
Vid. el texto completo del prembulo de los citados Estatutos en nota 65. Vid. tam-
bin notas 98 y 99.

65
 4.-Pero, reconocida su superioridad, cul es la funcin
especfica del Sindicato? Para el sindicalismo revolucionario, como
la propia Carta dice, el Sindicato tiene una doble funcin: por una
parte, el incremento del bienestar de los trabajadores mediante la
realizacin de mejoras inmediatas, tales como la disminucin de las
horas de trabajo, el aumento de salarios, etc.; pero, por otra parte, y
ello es lo especficamente distintivo del sindicalismo revolucionario,
el Sindicato prepara la total emancipacin, que slo puede conse-
guirse mediante la expropiacin capitalista, y si hoy es una agrupa-
cin de resistencia, ser en el futuro la agrupacin de produccin y de
distribucin, base de reorganizacin social.
Aparte de otras cuestiones tericas, es precisamente aqu donde
el sindicalismo revolucionario se va a distinguir de otras concep-
ciones sociales y polticas de matiz revolucionario. La funcin pura-
mente reivindicativa o defensiva de la clase obrera es algo que
constitua la funcin fundamental de toda asociacin obrera desde su
creacin, paralela al desarrollo de la revolucin industrial. As, el
sindicalismo ingls de las Trade Unions camin fundamentalmente
por esta va reivindicativa y defensora de los intereses obreros ms in-
mediatos, abandonando toda otra cuestin que, bajo apariencias re-
volucionarias, supusiese un peligro para ese mejoramiento inme-
diato, por otra parte bastante factible, dado el mayor desarrollo del
pas y la potencia de las propias Unions. Esta hubiese sido la va que
muchos hubiesen querido para las organizaciones obreras francesas,
cuando stas resurgen a finales del siglo pasado; sin embargo, las
condiciones materiales eran muy otras y, lgicamente, el proceso lle-
v otro rumbo. El proceso histrico, por el contrario, determin la
formacin de un movimiento autosuficiente que va a atribuir a la
agrupacin sindical una funcin ms all de la meramente defensiva
o reivindicativa; le va a atribuir la capacidad, no slo de crear las
condiciones mnimas para la revolucin, sino de convertirse en la ver-
dadera alternativa orgnica de la sociedad postrevolucionaria. Sin
embargo, hay que destacar que la segunda funcin que el sindicalis-
mo revolucionario atribuye al Sindicato es precisamente la conse-
cuencia de la reelaboracin de las teoras que influyen en la forma-
cin del mismo, pero, sobre todo, es una consecuencia de la prctica
sindical y de la experiencia poltica negativa hasta entonces de las ma-
sas obreras. El atribuir al Sindicato, aparte de su funcin reivindica-
tiva una funcin revolucionaria, autosuficiente, frente a la burguesa
y una capacidad reorganizadora, tambin autosuficiente, de la so-
ciedad emancipada tras la revolucin, supone -permtase la
expresin- una superacin de las concepciones marxistas-
socialistas, que basaban la revolucin en la toma del poder poltico
por el proletariado y, por lo tanto, en la existencia de un fuerte par-
tido poltico del mismo 109 , y de las concepciones anarquistas clsicas,

109 Lo que implicaba -en su concepcin- una serie de limitaciones intelectuales e

ideolgicas que los afiliados deban aceptar, suponiendo, por tanto, un principio de

66
ms o menos vagas o utpicas en sus concepciones de la sociedad fu-
tura. El sindicato implica, por tanto, no slo una fuerza revoluciona-
ria, capaz de transformar la sociedad, sino la propia base, la estruc-
tura misma de la sociedad futura.
El sindicalismo revolucionario aparece as a los ojos de los sindi-
calistas como una nueva concepcin socialista revolucionaria
cientfica, por cuanto se basa en la ms estricta realidad social y en el
desarrollo de las fuerzas naturales que nacen como respuesta a la
explotacin capitalista y que, por lo tanto, suponen su verdadera al-
ternativa. Pero tambin por cuanto supone, como hemos visto, una
tercera va superadora de las dos concepciones socialistas hasta en-
tonces ms extendidas en el mundo obrero, el marxismo y el anar-
quismo, en las que, por otra parte, basa la mayora de sus concep-
ciones.
A) La primera funcin del sindicato, la lucha por las mejoras
inmediatas, tiene para el sindicalismo revolucionario un contenido
diferente al que el anarquismo y las primeras concepciones sindicalis-
tas le atribuyeron. As, mientras que para stos la conquista de mejo-
ras inmediatas constitua una labor intil, algo que el capitalismo
poda permitirse conceder y que compensaba con otras prestaciones;
mientras que stos consideraban que la lucha por estas mejoras
supona una prdida intil de fuerzas que deberan acumularse para
el esfuerzo final que exigira la huelga general revolucionaria 110 , los
sindicalistas revolucionarios consideraban que estas mejoras cons-
tituan ya una expropiacin parcial de la burguesa, una conquis-
ta, una plataforma para ir a ms en este proceso expropiador 111 Es

divisin en la clase obrera. Cosa que el sindicato no implica dado que se basa slo en
intereses materiales, que son comunes a toda la clase obrera. Deca Pouget, refirindo-
se a los partidos u organizaciones ideolgicas: En perodos de sobreexcitacin social
pueden adquirir un desarrollo considerable, pero es un fenmeno ficticio, porque su
reclutamiento se halla subordinado a la aceptacin por los nuevos adheridos de las
teoras en boga, lo que le hace dificultoso. Despus, por lo mismo que en esas agrupa-
ciones no existe inters material, hay tendencia a satisfacerse con abstracciones y a
cuidarse de la masa popular (E. PouGET, op. cit., p. 12).
110 El propio Pelloutier haba escrito en contra de las huelgas parciales, subordi-
nndolas a la huelga general. En su folleto (<Qu'est-ce que la greve gnrale? llegara
a decir: Sabis bien que todas las huelgas son funestas. Es intil decir por qu lo son
las que fracasan; y las que tienen xito lo son por dos razones: la primera es que, salvo
el caso, muy raro, en que la necesidad de entregar los pedidos previstos obligue al
patrono a ceder inmediatamente, el aumento de sueldo conseguido no se equiparar
nunca a los sacrificios hechos ... La segunda razn es que, incluso despus de una huel-
ga victoriosa, los obreros se sienten tan hastiados por el escaso resultado obtenido que,
durante mucho tiempo no se puede contar con ellos para apoyar un movimiento revo-
lucionario. Hermoso resultado! (citado en G. LEFRANC, op. cit., p. 53).
111 En este sentido se manifestaba Pouget, cuando deca que el fin primero del sin-
dicato consiste: en hacer frente constantemente al explotador; en obligarle a respetar
las mejoras conquistadas; en oponerse a toda tentativa de regresin; en atenuar la
explotacin exigiendo mejoras fragmentarias, como disminucin de horas de trabajo,
aumento de salarios, mejora higinica, etc., modificaciones que aunque se refieran s-
lo a detalles, no dejan de ser atenuaciones favorables al trabajo y golpes eficaces

67
decir, las mejoras parciales y graduales -como deca Pouget- le-
jos de ser un objeto, slo pueden ser consideradas como un medio
para exigir ms y arrancar al capitalismo nuevas mejoras 112 Pero,
la lucha por las mejoras inmediatas supona para los sindicalistas re-
volucionarios algo til, no slo <;n el sentido de que servan para ali-
viar parcialmente la situacin, en el ms amplio sentido de la pa-
labra, sino que esta lucha significaba al mismo tiempo un ejercicio
revolucionario y una capacitacin del obrero para regir sus propios
destinos. Es decir, la lucha por las mejoras inmediatas, lejos de cons-
tituir una prdida de fuerzas, supona, adems de la realizacin de
pasos adelante en el proceso expropiador de la burguesa, un ejerci-
cio, una preparacin constante del obrero que le mantena en forma,
dispuesto para cuando el momento revolucionario le exiti:iese su es-
fuerzo definitivo 113 ; pero, adems, esta lucha supona una dinamiza-
cin de la conciencia obrera, una movilizacin que desarrollaba la
solidaridad de clase y haca comprender al obrero la situacin de
explotacin en la que se encontraba, por encima de la problemtica
inmediata planteada 114 Finalmente, la lucha reivindicativa supona,
para el sindicalismo revolucionario, una capacitacin del obrero para
cuando tuviese que dirigir por s mismo el proceso econmico en la
sociedad emancipada, por cuanto le pona en contacto directo con
toda la poblemtica de ste, favoreciendo por medio de la lucha el
desarrollo del grupo bsico de accin -el Sindicato-, alternativa
orgnica de la sociedad futura; desarrollando la preocupacin y el
conocimiento de las cuestiones econmicas, etc. 11 j .

contra los privilegios capitalistas y recalcaba que Cualquiera que sea la mejora con-
quistada, debe constituir siempre una disminucin de los privilegim capitalistas, ha de
ser una expropiacin parcial>> (E. Pouc;ET, op. cit., pp. 11 y 16). Subrayado en el origi-
nal.
112 E. POUGET, op. cit., p. 15.
113 Como deca Yvetot, hablando del medio ms comn de lucha en pos de mejo-
ras parciales, la huelga parcial es un ejercicio, una gimnasia saludable que fortifica al
proletariado en vista de una lucha suprema que ser la huelga general revolucionaria
(G. YVETOT, op. cit., p. 6).
114 Las victorias obtenidas por el proletariado en este campo, modificaciones de
horario, elevacin de los salarios, mejoras de los contratos de trabajo, etc. -deca el
italiano Leone- son las seales, las huellas de su paso; son los puntos intermedios de
esa fuerza de concurrencia que tiende a desembocar, como ltimo resultado, en el res-
cate colectivo de los medios de produccin, de las condiciones externas de la produc-
cin monopolizadas por el capitalismo, lo cual implica precisamente la supresin de
las bases materiales de existencia del capitalismo. As la misin revolucionaria se
expresa a travs de esas ventajas inmediatas. De la confusa nube -si se me permite
expresarme as- de los ciegos intereses que empujan a las masas trabajadoras a mejo-
rar las condiciones del vivir, brota ms tarde la luz de la conciencia de clase, no a pesar
de los egosmos inmediatos y particulares de los trabajadores, sino a travs de su expli-
cacin y a causa de su afirmacin dentro de la forma inevitable de la confraternidad
del oficio (E. LEONE, op. cit., p. 52).
11s Las continuas luchas por la conquista del pan cotidiano y el mejoramiento de
la situacin general de la vida( ... ) -deca Rocker- son la mejor escuela educativa de
los trabajadores para el empleo y el profundizamiento prctico de sus sentimientos so-
ciales y de sus iniciativas personales en los cuadros de la ayuda mutua y de la coopera-
cin solidaria. As se convierte el Sindicato en lugar de educacin para el desenvolv-

68
 En este sentido,aunque se puedan apreciar algunas diferencias en
los diversos tericos del sindicalismo revolucionario al respecto,
puede decirse que cualquier tema era bueno para realizar una lucha
reivindicativa, y que cualquier lucha reivindicativa era buena, fuese
cual fuese su motivacin 116 Sin embargo, la cuestin estaba en la for-
ma de realizar esta lucha. La desconfianza haci~ toda la maquinaria
estatal y la concepcin estricta del modo de produccin capitalista les
llevaba a desconfiar de toda mejora que no hubiese sido arrancada a
la burguesa o al Estado mediante el ejercicio de la accin directa.
Ello no quiere decir, sin embargo, que no se aceptasen todas aquellas
mejoras que fuesen objeto de concesin ms o menos gratuita, sino
que se aceptaban en cuanto supusiesen un avance en el camino eman-
cipador, pero se consideraba que las conquistas importantes slo se
podran conseguir a travs de la accin directa, de la lucha directa
contra la burguesa. As, aunque la diferenciacin entre el sindicalis-
mo revolucionario y otras formas de sindicalismo, reformista, etc.,
pueda parecer bastante clara a tenor de lo ya dicho, para sindicalistas
como Pouget tal distincin -entre sindicalismo revolucionario y
reformista- no existe, no es sino una malintencionada distincin
burguesa que tiende a dividir el sindicalismo, acusando a los revolu-
cionarios de ser partidarios del todo o nada y los han supuesto fal-
samente adversarios de las mejoras actualmente posibles 117 Por lo
tanto, el sindicalismo revolucionario ha de procurar siempre cual-
quier tipo de mejora que suponga una conquista en el proceso de
emancipacin de la clase obrera, pero para que stas lo sean sustan-
cialmente, han de ser arrancadas a travs de la accin directa.
Pero qu ocurre con aquellas formas de accin sindical que pro-
curan mejoras inmediatas a travs de vas que no sean necesariamen-
te la accin directa? Si por sindicalismo revolucionario entendemos
aqul que persigue la transformacin revolucionaria de la sociedad a
travs de la accin sindical ejercida de manera directa -sin interme-
diarios ni vas paralelas- contra la burguesa capitalista, es necesa-
rio reconocer la existencia de otras formas de sindicalismo no revolu-
cionario, es decir, aqul que busca mejorar la situacin del obrero,
pero no necesariamente la transformacin revolucionaria de la so-
ciedad, o que busca esas mejoras a travs de vas que no son necesa-
riamente la accin directa. Este tipo de sindicalismo es denominado

miento continuo de las capacidades intelectuales y morales del proletariado y en cam-

po de accin para el desarrollo de sus mejores cualidades individuales y sociales. La
organizacin econmica de lucha se transforma para l, de ese modo, en palanca de
sus luchas constantes contra los poderes de la explotacin y de la opresin y al mismo
tiempo en el puente para llegar desde el infierno del sistema estatal capitalista al reino
del socialismo y de la libertad (R. RocKER, op. cit., p. 74).
116 G. Yvetot, por ejemplo, que escriba en los momentos ms importantes de la
lucha por el establecimiento de la jornada de 8 horas, consideraba, por el contrario,
que el sindicalismo no deba conformarse con simples mejoras corporativas, mientras
apuntaba la disminucin de las horas de trabajo como la reivindicacin fundamental
en la que deberan concentrarse todos los esfuerzos.
117 E. POUGET, op. cit., p. 15.

69
generalmente por los sindicalistas revolucionarios sindicalismo re-
formista. En realidad, cuando Pouget rechaza esta distincin, ms
que ignorar la existencia de un sindicalismo reformista, lo que hace
es recalcar que el sindicalismo revolucionario no rechaza -como hi-
cieron algunos tericos en su inicio, obsesionados con la idea de la
huelga general- la lucha por el mejoramiento inmediato del obrero,
frente a las acusaciones interesadas de quienes pretendan llevar a las
masas obreras a otras corrientes ms dciles del sindicalismo, sino
que, por el contrario, se preocupa por este mejoramiento como algo
necesario y que contribuye a la transformadn revolucionaria de la
sociedad.
No vamos a analizar aqu las diferentes formas o modos de ac-
cin que puede adoptar el sindicalismo reformista, sin embargo, s
hay que precisar que la denominacin de reformista, aplicada por
el sindicalismo revolucionario a todo aqul que no es tal, es muy
amplia y que en ella se incluyen tanto a aquellas corrientes sindicales
que no pretenden una transformacin revolucionaria de la sociedad
-como el sindicalismo puramente reivindicativo, o, ms tarde, el ca-
tlico, etc.-; como a aqullas que no emplean exclusivamente la ac-
cin directa en su actuacin y que caen, por tanto, en peligro de la
conciliacin de clases -como el sindicalismo poltico, que siga o
apoye las directrices de un determinado partido o corriente poltica;
el mutualista o cooperativista, que pueda desarrollar entre los obre-
ros intereses capitalistas, el corporativista, etc.-.
As pues, la lucha reivindicativa es tambin algo esencial para el
sindicalismo revolucionario, y, en ello, slo se distingue del sindicalis-
mo reformista por la valoracin de las conquistas -expropiaciones
parciales- y por el medio empleado para arrancarlas -la accin
directa-.
B) La segunda funcin que el sindicalismo revolucionario atri-
buye al sindicato es precisamente la que le caracteriza: la revolu- ('.
cionaria. Dicho en trminos de la Carta de Amiens, el Sindicato
prepara la total emancipacin y constituye la base de reorganiza-
cin social. Es decir, la funcin revolucionaria que asume el sindi-
cato es doble, se realiza en dos momentos diferentes. En un primer
momento, en la sociedad capitalista, el sindicato lucha contra la
burguesa propietaria de los medios de produccin, creando las bases
adecuadas para la realizacin de la revolucin, que consistir en la
declaracin de la huelga general revolucionaria, como ya veremos
ms tarde. En un segundo momento, tras la revolucin, el sindicato
se encarga de la reorganizacin de la nueva sociedad emancipada en
base a su propia estructura, al menos en el aspecto social ms impor-
tante -que determinaba la explotacin y la opresin en la sociedad
burguesa-, el econmico; as, como la propia Carta dice, el Sindica-
to ser en el futuro la agrupacin de produccin y de distribucin
bsica.
Sin embargo, como ya dijimos anteriormente, a pesar de ser esta

70
funcin la que justifica fundamentalmente el apelativo revoluciona-
rio al sindicalismo que estamos estudiando, no es muy explcita la
Carta en lo que se refiere a cmo ha de lograrse esa emancipacin
-que se basa en la expropiacin capitalista-, ni a cmo ha de
funcionar la nueva sociedad organizada en base al Sindicato. Es de-
cir, aparte de establecer que la lucha debe ejercerse directamente
contra la patronal, no se refiere para nada a las diversas formas o
medios de lucha que el sindicalismo adopta, ni dice nada con respec-
to al rgimen de funcionamiento del nuevo sistema econmico (colec-
tivista, comunista ... ), ni con respecto a los otros aspectos de la vida
social, que no son el puramente econmico. Las razones de ello estn
en que, aparte de lo ya dicho con respecto al origen de la Carta, co-
mo un compromiso ideolgico y tctico entre diferentes tendencias,
el sindicalismo revolucionario nunca quiso delimitar sus posibilida-
des de futuro en torno a una serie de esquemas que la realidad cons-
tantemente cambiante iba convirtiendo en intiles; y un buen
ejemplo de ello era su propia existencia, como derivacin de otras
teoras que haban devenido insuficientes. El sindicalismo revolu-
cionario siempre se consider como una teora nacida de la pura
prctica, de la lucha del movimiento obrero por su liberacin, y, en
este sentido, como deca el italiano Arturo Labriola, el sindicalismo
es creador, es inventor, es un proceso revolucionario que condi-
ciona su modo de actuacin a las circunstancias de la realidad, y por
ello no tiene una alternativa fija y acabada para la sociedad futura,
sino que sta se ir formando en la medida en que el proceso revolu-
cionario avance 118 Esta concepcin creadora del sindicalismo revolu-
cionario no es sino, por otra parte, una derivacin lgica de las con-
cepciones autonomistas que le inspiraban. El poder creador, innova-
dor, del sindicalismo se basa precisamente en la libertad y autonoma
no slo de las organizaciones, sino del propio individuo que las for-
ma. Ellos son los que han de transformar la sociedad y los que
habrn de crear las nuevas formas igualitarias, de acuerdo con la
propia iniciativa y conocimientos.
De aqu que, a efectos de este proceso revolucionario, cobre enor-
me importancia la necesidad de educar y preparar a las masas sindi-
cales. La necesidad de esta educacin es algo que aparece ya en los
inicios de la formacin del sindicalismo revolucionario. Pelloutier, el
impulsor de las Bolsas de Trabajo, haba visto esta necesidad y la
haba convertido casi en una obsesin de toda su actuacin sindicalis-
ta, haciendo de las Bolsas verdaderos centros de educacin y cultura
proletaria. El sindicalismo posterior continuara esta preocupacin,
considerando la educacin y la preparacin del proletariado como
uno de los pilares bsicos de la revolucin: no se puede concebir la re-
volucin si el sujeto de la misma, el que la tiene que realizar y dirigir
-el proletariado- no est preparado para ello. Pero esta prepara-

118 A. LABRIOLA, op. cit., p. 27.

71
 cin, que es entendida en el sentido ms amplio de la palabra, incluso
cultural, solamente la puede adquirir el proletariado, como clase in-
dependiente, en el seno de su organizacin especfica, el Sindicato, li-
berndose as de las posibles influencias ajenas. Es, pues, necesario
-deca Pouget- familiarizarse con la obra de transformacin eco-
nmica, y eso no puede hacerse ms que en el Sindicato; nicamente
all se puede examinar en qu condiciones deben operar los trabaja-
dores a fin de: primero, eliminar a los capitalistas; segundo, reorga-
nizar la produccin y asegurar la distribucin de los productos sobre
bases comunistas 119
As pues, como decamos anteriormente, la funcin revoluciona-
ria del Sindicato tiene un doble aspecto: por una parte, realizar las
operaciones precisas conducentes al proceso revolucionario y realizar
este mismo, y, por otra parte, dirigir y organizar la sociedad resultan-
te de la revolucin. En cuanto al primer aspecto se refiere, no est
muy clara en la teora sindicalista revolucionaria la distincin entre el
proceso revolucionario y el momento revolucionario, ni siquiera si
esta distincin debe existir, es decir, si no hay diferencias entre uno y
otro. Lo que parece claro es que el Sindicato asume, desde el primer
momento, un papel revolucionario que se manifiesta en toda su ac-
tuacin contra el patronato. El Sindicato, como ya vimos con ante-
rioridad, en su lucha reivindicativa va creando las bases de la emanci-
pacin, primero, porque cada conquista supone una plataforma des-
de la que acceder a conquistas superiores, y, segundo, porque la
lucha sindical favorece la concienciacin obrera y el desarrollo del
propio Sindicato y su extensin; y ello no es sino el inicio, la primera
parte, de la actividad revolucionaria. Claro que no toda actividad pu-
ramente sindical, es decir, reivindicativa, ha de ser considerada como
revolucionaria y, como ya vimos anteriormente, el sindicalismo revo-
lucionario siempre recalc sus diferencias con el que denominaba sin-
dicalismo reformista. Pero, desde un punto de vista abstracto, pura-
mente terico, el sindicalismo revolucionario consideraba que la acti-
vidad sindical era siempre necesariamente revolucionaria, porque la
lucha reivindicativa -estimaba- no hace sino reforzar, indepen-
dientemente de que se pretenda o no, el proceso que lleva a la revolu-
cin social, a la transformacin revolucionaria de la sociedad, y ello
es el objetivo fundamental del sindicalismo. Las divergencias dentro
del sindicalismo revolucionario surgirn precisamente en torno a este
problema, es decir, si deben ser consideradas revolucionarias
-sindicalismo revolucionario- aquellas actividades que, suponien-
do un mejoramiento en la situacin del obrero, no tienen un efecto
propiamente expropiador de la burguesa; por ejemplo, las activida-
des mutualistas o cooperativistas que, a pesar de todo, nunca fueron
totalmente abandonadas por el sindicalismo revolucionario.
Tambin define claramente el sindicalismo revolucionario su re-

119 E. PouaET, op. cit., p. 16. Pelloutier daba en ello una mayor importancia a las
Bolsas de Trabajo (F. PELLOUTIER Historia ... , cit., p. 174 y SS.).

72
 volucin como una revolucin social, de contenido econmico. Y
ello, dice, no porque esta revolucin no tenga efectos polticos, que s
los tiene, dado que produce una consecuencia poltica tan funda-
mental como es la destruccin del entramado poltico de la sociedad,
sino porque, como ya vimos anteriormente, el medio que emplea pa-
ra realizarla no es sino la lucha social, de contenido fundamental-
mente econmico, contra la burguesa y el Estado. Es decir, el sindi-
calismo revolucionario renuncia a la utilizacin del Estado, al que
considera un mecanismo puramente burgus, p:;i.raJealizar la revolu-
cin, o siquiera las reformas conducentes a la misma. Esta renuncia
al empleo del Estado, a la maquinaria de gobierno de la sociedad, co-
mo elemento potenciador o director de la revolucin, implica lgica-
mente la innecesariedad de los partidos polticos; cuya funcin prin-
cipal es la toma del poder poltico.
No es necesario repetir ahora el anlisis crtico que el sindicalismo
hace del Estado y de los partidos polticos, cuyas lneas generales de-
tallamos ya con anterioridad. Sin embargo, s conviene precisar un
poco la crtica que el sindicalismo revolucionario hace del Estado en
funcin de su concepcin de la revolucin. La concepcin clsica
marxista de la revolucin, prev la toma del poder poltico, es decir,
de la maquinaria del Estado, por la clase hasta ese momento explota-
da y su utilizacin durante un perodo determinado de tiempo
-perodo de transicin-, durante el cual se realizan la labor expro-
piadora de la burguesa y las transformaciones necesarias que termi-
nan en el establecimiento de una sociedad igualitaria, sin clases so-
ciales, en la que el Estado desaparece por convertirse en intil y care-
cer ya de funcin. De aqu la importancia que el Estado tiene en el
proceso revolucionario para esta concepcin, ya que gracias a su po-
der coercitivo y a sus mecanismos de dominacin -utilizados por el
proletariado-, se van a poder realizar las transformaciones sociales
necesarias para el establecimiento de una sociedad emancipada. Por
el contrario, para el sindicalismo revolucionario la nica institucin,
la nica agrupacin social, capaz de realizar ese papel revolucionario
es el Sindicato, dado que l es el arma especfica de la clase obrera
-que es la clase revolucionaria en esa coyuntura histrica-, y dado
que, adems, es el nico adecuado para hacerlo, debido a que rene
en s todas las caractersticas precisas para ello. En primer lugar, an-
tes de la revolucin, es el nico capaz de crear con su lucha econmi-
ca las circunstancias precisas para el desencadenamiento de la revolu-
cin, organizando y educando a los trabajadores, y debilitando el
entramado econmico y poltico de la burguesa. En segundo lugar,
durante la revolucin, organiza y dirige la accin expropiadora y
destructora de las instituciones burguesas realizadas por los trabaja-
dores. Y, en tercer lugar, organiza la produccin y la distribucin en
la sociedad emancipada subsiguiente.
Es decir, el sindicalismo revolucionario rechaza tajantemente la
tesis de la dictadura del proletariado, en la que vea la prolonga-
cin, peligrosa e intil, ms all de la revolucin, de la institucin

73
ms importante del rgimen burgus, el Estado, lo que supondra
atentar contra uno de los presupuestos o consecuencias bsicas de la
revolucin: la destruccin de los mecanismos de dominacin
poltica 120 , que son consustanciales al rgimen de propiedad
privada 121 En este sentido, el alemn Rudolf Rooker sostendra que
cada sistema de produccin engendraba sus propias instituciones so-
ciales y que el Estado era propio del rgimen capitalista, por lo que
no se podra prolongar ms all de ste. Pero, al mismo tiempo, de-
mostraba la necesidad del Sindicato como rgano especfico de la re-
volucin y de la reorganizacin social en base a una concepcin que
podramos calificar, en cierto modo, de revolucin permanente. As,
la vigencia del Sindicato vendra determinada porque en el desarrollo
de la revolucin no existen perodos intermedios, sino que sta es un
proceso que se inicia en el mismsimo momento en que surge el movi-
miento obrero y ste crea el Sindicato como su rgano especfico. El
Sindicato ir desarrollndose con la lucha e ir adquiriendo las for-
mas y las funciones que cada momento de la misma exijan. La culmi-
nacin del proceso, que termina con la realizacin de la revolucin,
supone el punto en el que el Sindicato completa sus funciones, abor-
dando la tarea de la reorganizacin social, dirigiendo la produccin y
la distribucin 122 En este sentido, hubo dentro del sindicalismo revo-
lucionario posiciones que suscitaron tremendas crticas en los secto-
res ms radicalizados, que sostenan que, por lo dicho, el Sindicato
debera ir aumentando sus funciones y extendiendo su campo de ac-
tuacin, cara a la revolucin social, a toda otra serie de actividades
que difcilmente podan ser consideradas como reivindicativas o
expropiadoras de la burguesa, aunque supusiesen un evidente mejo-
ramiento de la situacin material de la clase obrera, como la creacin
de mutuas, cooperativas obreras, ya de consumo, ya de produccin,
etc. Actividades todas ellas que, siendo criticadas por los sectores

120 El Estado -deca Labriola- es un organismo poltico que se levanta sobre

intereses antagnicos. Cuando se aspira a la reconciliacin de los intereses econmicos
sobre el terreno de la identidad del oficio productivo, se aspira tambin a que cese el
oficio poltico (A. LABRIOLA, op. cit.' p. 30).
121 Propiedad y autoridad -deca Pouget- no son sino la manifestacin y la
expresin divergente de un solo y nico principio que se concreta en la realizacin y
la consagracin de la servidumbre humana. En ello no hay ms que una diferencia de
ngulo visual: visto de un lado, la esclavitud aparece como un crimen de propiedad,
mientras que del lado opuesto resulta como un crimen de autoridad (E. PouoET, op.
cit., p. 10).
122 La afirmacin de los polticos socialistas de las ms diversas escuelas y ten-
dencias, segn la cual la conquista y la conservacin de la mquina estatal es indispen-
sable cuando menos para el perodo de la "transicin", se basa por completo en supo-
siciones falsas y en pensamientos puramente burgueses. La historia no conoce en este
sentido ningn "perodo de transicin", sino simplemente formas ms primitivas y
ms elevadas de la evolucin social. Todo nuevo orden social es, en sus formas de
expresin originarias, primitivo e in~ompleto. Pero, no obstante eso, todos los rga-
nos de su futura evolucin deben estar ya en cada una de sus nuevas instituciones con
todas su posibilidades de desenvolvimiento ulterior, lo mismo que en un embrin exis-
te ya todo el animal o toda la planta (R. RocKER, op. cit., p. 75).

74
ms radicales, eran aceptadas por otros, siempre q~e no supusiesen
la actividad exclusiva del Sindicato 123 , como ocurri primitivamente
con las sociedades de socorros mutuos, etc.
Lo que se puede deducir, en definitiva, es que el desarrollo y la
ampliacin del Sindicato y de la lucha sindical, aparecen como algo
necesario sin lo que ste difcilmente podra realizar su funcin revo-
lucionaria.
Pero, cmo se realizar sta?, de qu manera se pondr fin a la
sociedad capitalista? Para el sindicalismo revolucionario el hecho
culminante que acaba con la sociedad capitalista no es otro que la
huelga general revolucionaria. Esta supondr, en un momento deter-
minado, la paralizacin total del trabajo en la industria y los servi-
cios, lo que implica romper el esquema del rgimen capitalista gol-
pendole en su misma base, la produccin, que es el motor de la so-
ciedad. Ello significa que, para el sindicalismo revolucionario, aun-
que se considere que el Sindicato va poniendo poco a poco las bases o
las circunstancias que la determinan, la revolucin es esencialmente
producto de un hecho determinado, de un momento, ms que de un
ms o menos largo proceso. Ello es importante a efectos de valora-
cin de la teora de la huelga general con respecto al conjunto de la
teora sindicalista revolucionaria. Pero de este tema nos ocuparemos
un poco ms adelante.
El segundo aspecto de la funcin revolucionaria del Sindicato se
refiere, como ya dijimos, a la direccin y organizacin de la sociedad
resultante de la revolucin. Dice la Carta de Amiens que el Sindicat.o,
que hoy es una agrupacin de resistencia, ser en el futuro la agr-
pacin de produccin y de distribucin, base de reorganizacin so-
cial. Este es quiz uno de los aspectos ms interesantes y coherentes
de la teora sindicalista revolucionaria. As, frente a otras alternativas
revolucionarias, el sindicalismo revolucionario ofrece desde el primer
momento un proyecto mnimamente estructurado de sociedad para
despus de la revolucin; y su proyecto no constituye una mera ente-
lequia, una especulacin sin base real, sino que, por el contrario, ba-
sa sus afirmaciones, su previsin de la sociedad futura, en un estudio
detallado de la sociedad presente, de su sistema productivo, que es la
base del desarrollo y del progreso social, pero tambin de la explota-
cin y de la discriminacin. Por ello, piensa el sindicalismo revolu-
cionario, la emancipacin del hombre, la liberacin de la sociedad, se
basa en la liberacin del trabajo productivo, y ello slo se puede con-
seguir a travs de la expropiacin de la burguesa, a travs de la so-

123 En este sentido se pronunciaron, sobre todo, los ms destacados sindicalistas

italianos, Labriola, Leone, etc. Este ltimo mantena que Un trabajo sagaz de organi-
zacin sindical que supiese combinar orgnicamente en tomo de la funcin esencial de
la resistencia unos fuertes y bien imaginados sistemas de mutualismo y de cooperativis-
mo, haria aumentar la aptitud econmica del proletariado para administrar colectiva-
mente la produccin de la sociedad futura (E. LEoNE, op. cit., p. 55). Ello no supona
sino lo que en Espa\a se denomin sindicalismo de base mltiple, cuya aceptacin
sera muy debatida por la CNT.

75
cializacin de los medios de produccin. El sindicato es pues el nico
capaz de realizar esta liberacin, dado que es el nico instrumento re-
volucionario que desde su origen lucha precisamente en el campo de
la produccin, en el terreno econmico, arrancando poco a poco a la
burguesa toda una serie de conquistas que determinarn en su da su
expropiacin total. Ello precisamente le capacita para organizar y di-
rigir todo el sistema econmico de la sociedad post revolucionaria 124
El sindicato constituye, pues, el verdadero germen de la sociedad
futura, que se inicia y se desarrolla en la sociedad capitalista. Pero,
cmo orgnizar el sindicato la sociedad futura? Est claro que el
sindicato asumir la organizacin de las principales funciones: la
produccin y la distribucin; sin embargo, an cabe preguntarse,
dentro de este proyecto, cmo se realizarn stas y cmo se organiza-
rn los otros aspectos de la vida social. Como ya dijimos anterior-
mente, la Carta de Amiens es muy parca al respecto, pero el proble-
ma est en que la doctrina sindicalista revolucionaria no es tampoco
demasiado uniforme en torno a este tema. En general, puede decirse
que la mayora de los sindiealistas revolucionarios prevean una orga-
nizacin de la produccin y distribucin sobre bases comunistas y una
estructuracin social que fuese ms o menos reflejo de la organiza-
cin sindical, es decir, descentralizada, federal, autnoma y no auto-
ritaria. En este sentido, la experiencia sindical propia fue claramente
determinante de todas las previsiones tericas de los sindicalistas re-
volucionarios, pudindose distinguir el sindicalismo francs de otras
tendencias como las que triunfaron en Espaa o Italia. As, por
ejemplo, Pouget, que junto con el iniciador Pelloutier, fue uno de los
grandes tericos del sindicalismo revolucionario, en base a su expe-
riencia francesa, sostena que si el aspecto econmico de la sociedad
futura estara regulado por el Sindicato, el aspecto social comunita-
rio lo estara por la Bolsa de Trabajo:

Los grandes engranajes de la superfetacin gubernamen-

tal, que parecen hoy indispensables -ministerios, administra-
ciones-, sern abandonados; la vida se retirar de ellos, por-
que nuevos organismos se encargarn de las escasas funciones
de coordinacin social creadora de la ilusin de su utilidad.
Esos organismos principales sern las grandes federaciones
corporativas, a las cuales incumbir en lo sucesivo el cuidado
de regularizar la produccin y de satisfacer las demandas del
consumo.

124 Hoy la clase obrera -deca Leone- con la espontaneidad de las leyes econ-
micas, construye los primeros ncleos de la futura sociedad de los iguales en sus aso-
ciaciones de oficio, que debern organizar y disciplinar la produccin, libre ya de toda
hegemona del fuerte sobre el dbi!; autnoma de todo poder humano superior( ... ).
Porque aqu est la superioridad doctrinal del sindicalismo. No proyecta a capricho un
nuevo sistema social, sino que parte del movimiento obrero, como realidad autnoma
y distinta, y en ste ve el fecundo surco del cual, como fruto del propio rbol, surgir
un mundo nuevo (E. LEONE, op. cit., p. 50).

76
 Adems, en los centros de actividad obrera, la Bolsa del
Trabajo reemplazar al Municipio y se convertir en foco co-
munista que eliminar al centro municipal, el Ayunta-
miento125.

5.-0tra de las caractersticas fundamentales del sindicalismo re-

volucionario es que toda la actuacin del Sindicato ha de realizarse a
travs de una nica va: la accin directa. Ello lo explicita claramente
la Carta de Amiens al decir que, a fin de que el sindicalismo obtenga
su mximo de eficacia, la accin econmica debe ejercerse directa-
mente contra la patronal.
Si las caractersticas del sindicalismo revolucionario que hasta
ahora hemos estudiado tenan un aspecto predominantemente ideo-
lgico, la accin directa es fundamentalmente un principio tctico;
es decir, es uno de los planteamientos tericos del sindicalismo en los
que predomina ms el aspecto tctico. La accin directa es el patrn,
el modo de actuar por el que se rige el sindicalismo.
El concepto de accin directa es una derivacin lgica del concep-
to de lucha de clases y del papel de clase independiente que juega el
proletariado en esta lucha social. La clase obrera acta sola, con su
arma especfica, el Sindicato, contra la clase capitalista, su enemi-
ga irreconciliable; por tanto, en esta lucha no puede esperar en-
contrar ningn tipo de apoyo ni colaboracin que no sea la que venga
dada por la propia solidaridad de los trabajadores organizados en el
Sindicato. La sociedad capitalista est organizada y dominada por y
de acuerdo con los intereses de la burguesa, por lo que todos los me-
canismos de la misma estn puestos a su servicio. Los trabajadores
no pueden, por tanto, emplear en esta lucha ms que sus propios me-
dios. Pero la burguesa puede an emplear toda una serie de recursos
para asegurar su predominio, atrayndose a los trabajadores a toda
una serie de mejoras relativas, a una participacin en el juego
poltico, creando la ilusin de la posibilidad de la emancipacin en
base a esa participacin, logrando as el engao y la sumisin de los
trabajadores al sistema de explotacin capitalista. De aqu que de la
necesidad fctica de actuar sola que tiene la clase trabajadora para
lograr su propia emancipacin, se pase a la imposicin terica de esa
necesidad. As, la tctica de accin directa que el sindicalismo revolu-
cionario impone no es slo la constatacin real de la independencia y
autonoma de la clase trabajadora, sino que es fundamentalmente un
rechazo de toda esa serie de mecanismos que la burguesa impone pa-
ra evitar el enfrentamiento directo con la clase trabajadora, asegu-
rando su predominio mediante tcticas conciliatorias e instancias in-
termedias que crean la ilusin de justicia y de la posibilidad de
progreso.
El sindicalismo revolucionario adopt como bandera, en este sen-
tido, el lema de la Primera Internacional: La emancipacin de los

125 E. POUGET, op. cit., p. 16.

77
 trabajadores ha de ser obra de los trabajadores mismos. As, pues,
la accin directa significa que el sindicalismo resolver sus conflictos
con el patronato de una manera directa, sin la intervencin de ningn
intermediario; pero, al mismo tiempo, implica que, desde el punto de
vista de la lucha general por su emancipacin, la clase trabajadora
actuar directamente contra la burguesa y su instrumento de poder,
el Estado, rechazando, por tanto todos los instrumentos que tienen
como fin la participacin en el :mismo o su utilizacin. Por tanto, la
accin directa implica el rechazo de todos los mecanismos conciliato-
rif)s y de todos los instrumentos que desven la lucha contra la
burguesa y el Estado del enfrentamiento directo, como los arbitra-
jes, los tribunales, los partidos polticos, el parlamento, etc.
La accin directa implica, pues, una negacin sustancial de todo
el sistema poltico y de la legalidad vigente, an de la ms progresis-
ta. La accin directa -deca Yvetot- considera la legalidad como
recurso burgus, ya que la ley ha sido hecha por privilegiados en be-
neficio propio, y no pueden los desheredados obtener de ella nada
que contrare su espritu esencialmente protector del privilegio 126
La lgica es tan simple como contundente: el proletariado no puede
esperar nada de la burguesa ni de su rgano, el Estado, dado que sta
no puede actuar contra su propio inters, bien concediendo mejoras
materiales o bien ampliando el campo de las libertades, de tal manera
que se fortalezca la posicin de la clase trabajadora. La consecuencia
es, por tanto, obvia: la accin directa, la lucha directa contra la
burguesa y el Estado es la nica que puede permitir a la clase traba-
jadora salir de la '1tuacin de explotacin en la que se encuentra. En
definitiva, por una parte, las mejoras inmediatas obtenidas por los
trabajadores siempre sern ms radicales y efectivas si han sido con-
seguidas a travs de la accin directa 127 ; pero, por otra parte, y ello es
lo ms importante, la emancipacin de la clase obrera slo podr re-
alizarse en el marco de la accin directa, dado que es la nica que
permite su actuacin autnoma, independiente, sin ataduras ni limi-
taciones ajenas de ningn tipo, desarrollando las formas de lucha
que le son propias, y llevando esta lucha al campo que le es propio, el
econmico, y no al que le interesa a la burguesa, el poltico.
Pero la accin directa que propugna el sindicalismo revoluciona
ro es esencialmente colectiva; es decir, el sindicalismo revolucionario
propugna la accin de masas, la accin colectiva de la clase trabaja-

126 E insista una ley -supuesta bienhechora- no tiene eficacia alguna si los
obreros son incapaces de hacerla aplicar, y si son capaces de hacer que se aplique una
ley que mejore su suerte, son capaces tambin de adquirir o de imponer esa mejora sin
ley (O. YVETOT, op. cit., p. 4).
121 Los resultados son siempre ms duraderos y mejores si dependen absoluta-
mente de la presin obrera espontnea o metdica, sin el concurso de personas inter-
mediarias deca YvETOT (op. cit., p. 3); y aada PouGET (op. cit., p. 15): pero de
que los sindicatos desconfen mucho de la benevolencia gubernamental no se sigue que
rechacen beneficios fragmentarios; por eso, en vez de esperarlos de la buena voluntad
del Poder, los arrancan por la lucha, por su accin directa.

78
dora contra Ja burguesa, propietaria de los medios de produccin, y
su elemento de dominacin, el Estado. Rechaza, por tanto, la accin
individual, aunque sea directa; es decir, rechaza todo tipo de tctica
que reduzca esta lucha al enfrentamiento individual, que elimine Ja
actuacin de Ja masa obrera, sustituyndola por Ja accin aislada de
uno o de unos pocos, de una lite revolucionaria. El protagonismo
revolucionario fundamental corresponde, segn el sindicalismo revo-
lucionario, al conjunto de la clase obrera, organizada en su medio
especfico de accin, que no es otro que el Sindicato.
Al igual que lo que se denomin funcin revolucionaria del Sindi-
cato, la accin directa supus uno de los puntos conflictivos de la
teora sindicalista revolucionaria, que hizo difcil su aceptacin por el
conjunto de las fuerzas ideolgicas 'que, corno ya hemos visto, se
hallaban de alguna manera implicadas en el mismo. Sin embargo,
an a riesgo de entrar en grave contradiccin ideolgica, la accin di-
recta -referida a los sindicatos- fue pronto aceptada por los so-
cialistas mayoritariamente, quienes eran el sector ms reacio a admi-
tir un protagonismo sindical que pusiese en peligro el predominio
poltico del partido. Y la aceptaron sin por ello renunciar a las tcti-
cas electoralistas, dado que pensaban que con ello se contribuira al
doble fin, de fortalecer la organizacin obrera -base imprescindible
para el desarrollo de un partido marxista-, y de debilitar al capita-
lismo, que se vea as combatido en dos frentes: en el poltico, desde
las propias instituciones del Estado, que haba que conquistar me-
diante una lucha poltica por la ampliacin de la democracia, y en el
econmico, a travs de unas fuertes organizaciones sindicales, en las
que se trataba de adquirir el predominio. Pero no era ste el nico as-
pecto en el que la accin directa supona un punto conflictivo, pues
an Ja importancia del conflicto era mayor entre los propios sindica-
listas en torno al contenido que haba que atribuirle. Corno ya hemos
visto, Jos sectores ms radicales del sindicalismo revolucionario se
negaban tajantemente a admitir que el Sindicato pudiese asumir
otras funciones que no fuesen las puramente reivindicativas
-entendiendo ahora por tales todas aqullas incluibles dentro de su
concepcin revolucionaria de la lucha reivindicativa-, o supusiesen
una educacin o preparacin revolucionaria del obrero; excluyendo,
por tanto, a aquellas otras que podan suponer un adormecimiento o
aburguesamiento de las masas obreras, como las actividades co-
operativistas, mutuales, de ahorro obrero, o, incluso, la creacin de
cajas de resistencia; actividades todas ellas que eran propuestas corno
complemento de la accin sindical por otros sectores menos radicales
del sindicalismo revolucionario 128 As, Pouget sostena que las so-

128 Como defensores de la necesidad de ampliar las funciones de los sindicatos a

este campo no puramente reivindicativo se haban destacado los italianos Errico Leone
y Arturo Labriola. De formacin marxista, este ltimo colabor con frecuencia en la
revista de los socialistas sindicalistas franceses Mouvement Socia/is/e (1899-1914)
que diriga Hubert Lagardelle.

79
 ciedades mutuales o de socorros pertenecan a la prehistoria del mo-
vimiento obrero, eran propias de perodos en los que ste no tena la
fueria suficiente como para enfrentarse directamente a la burguesa,
tenindose que conformar con una actividad puramente defensiva y
de asistencia mutua. Ahora, pensaba, el desarrollo del movimiento
obrero permite el enfrentamiento directo y las Sociedades de resisten-
cia, los Sindicatos, estn en situacin de arrancar a la burguesa las
mejoras necesarias para el bienestar obrero, por lo que no deben
distraer su atencin con otro tipo de actividades que no tiendan di-
rectamente a este fin 129.
As pues, la accin directa es lo que determina las formas o mo-
dos de actuacin del sindicalismo revolucionario, pero cules son
stos? Para entender bien las diversas formas de actuacin que el sin-
dicalismo revolucionario emple y las diversas maneras de interpretar
alguna de stas que el propio sindicalismo tuvo, hay que referirse ne-
cesariamente a la doble funcin que la teora sindicalista revolu-
cionaria atribua al Sindicato. As, estas formas de actuacin son di-
ferentes, teniendo en cuenta la funcin por mor de la cual actan.
Tradicionalmente, el sindicalismo revolucionario ha venido emplean-
do cinco formas de lucha, que podramos denominar tipo, aunque en
la prctica stas se diversifican y adquieren connotaciones muy va-
riadas. As, puede decirse que por mor de la lucha por las mejoras in-
mediatas, el sindicalismo emple fundamentalmente la huelga, el
boicot, el /abe/ y el sabotaje; mientras que por mor de su funcin re-
volucionaria, el sindicalismo revolucionario propona la huelga gene-
ral revolucionaria 130 Ahora bien, y ello es una primera matizacin,
hay que precisar que aunque el sindicalismo revolucionario distin-
guiese claramente la doble funcin del sindicato -reivindicativa y
revolucionaria-, tambin es verdad que la primera, la lucha por las
mejoras inmediatas, tena para l una connotacin francamente re-
volucionaria -como ya hemos visto con anterioridad-, que le
distingua del sindicalismo reformista. Es decir, que an esta lucha
por las mejoras inmediatas se haca en funcin de la finalidad revolu-
cionaria que el sindicato tena atribuida; por ello, tanto la huelga co-
mo el boicot, como el label o el sabotaje pueden ser consideradas for-
mas de accin tan revolucionarias como la propia huelga general re-
volucionaria, dado que si sta es el momento final de la lucha contra
el capitalismo, las otras son las que han hecho posible que ese mo-
mento haya podido llegar.
La caracterstica fundamental de estas formas o modos de accin

129E. POUGET, op. cit., p. 11.

130El Sindicalismo -deca Griffuelhes al respecto- es el movimiento de la clase
obrera que brega diariamente por mejorn la vida cotidiana, dirigindose a la emanci-
pacin del trabajo, trmino final. A la labor cotidiana proseguida por los proletarios
para fines obreros, asigna como armas la huelga y el sabotaje, que excluyen la inter-
vencin directa del no productor: el adversario; a la labor de emancipacin integral
asigna como arma la sublevacin de la clase obrera [la huelga general! (ver GRIF-
FUELHES, op. cit., p. 23).

80
del sindicalismo es que son armas surguidas del propio medio de des-
envolvimiento de la actividad del trabajador, surgen de la actividad
productiva, y aunque su trascendencia pueda ser mayor, afectan
exclusivamente al campo econmico; son, por lo tanto, armas pura-
mente sindicales. As, estas formas de lucha actan sobre la relacin
de trabajo, la produccin y la distribucin del producto, de tal mane-
ra que adecuadamente utilizadas y con la suficiente amplitud,
podran llegar a afectar a todo el proceso econmico, base de la so-
ciedad capitalista, poniendo a sta en trance de destruccin.
De cualquier manera, la forma y el momento de emplear estas ar-
mas depende de muchas variables que son difcilmente predetermi-
nables, y ello es lo que hace que su eficacia no sea siempre absoluta.
Por ello, el sindicalismo revolucionario recalcaba tanto la importan-
cia de la preparacin y educacin del obrero, quien deba esforzarse
en conocer perfectamente su medio de trabajo, su industria o sector
econmico, sus caractersticas y condiciones, etc., de tal manera que
pudiese valorar bien los medios adecuados de lucha a emplear, el mo-
mento de realizarlo, la forma de hacerlo, etc. Aparte de que, por su-
puesto, ello le capacitaba tambin para dirigir la actividad producti-
va en la sociedad que surgiera de la revolucin. As, deca Grif-
fuelhes, el asalariado busca, utiliza las formas de accin que con-
tiene el movimiento [obrero], las extrae, las exterioriza, y de este uso
saca provecho. Pero este provecho est subordinado a la manera ~n
que los medios han sido extrados, empleados. Mal extrados, mal
empleados, slo ocasionan la derrota. Es, pues, a aprender su
"extraccin" y su empleo a lo que debe aplicarse la clase obrera. Sa-.
ber sacar partido de las armas puestas a nuestra disposicin constitu-
ye el gran valor de la agrupacin [sindical] 131

A) La huelga es, para el sindicalismo revolucionario, el arma

por excelencia de la clase trabajadora, dado que implica por parte del
trabajador la negativa a realizar la prestacin a que le obliga el papel
que desempea en la sociedad. Afecta, por lo tanto, a lo esencial, a la
prestacin del trabajo, origen de la produccin y base de todo el sis-
tema econmico, en el que se apoya la sociedad. De aqu la trascen-
dencia y la importancia de este arma.
As pues, la huelga aparece como algo natural, algo que lleva
dentro de s la propia sociedad, algo que est implcito en el propio
sistema productivo. Es la respuesta lgica del explotado ante su esta-
do de explotacin. La huelga no es pues un invento del sihdicalismo;
como tal, exista ya antes de que existieran los Sindicatos, y fue utili-
zada como arma de protesta de diversas formas y en muy diversas
ocasiones. El Sindicato lo que hace es darle a la huelga una nueva di-
mensin y trascendencia. Con la creacin y el desarrollo de los
Sindicatos -dice Yvetot-, en vez de espontnea, la huelga es refle-
xiva, preparada y declarada en el momento a propsito; es decir, en
131 V. GRIFFUELHES, op. cit., p. 20.

81
 el momento ms ventajoso para los obreros y ms desastroso para los
patronos. Por este hecho, la huelga tiene actualmente muchas ms
probabilidades de triunfo que antes. Puede calcularse lo que durar,
lo que perdern los patronos y qu motivos les obligarn a cedern 132
Sin perjuicio de que ello ocurriera realmente as, el Sindicato viene a
introducir, pues, una racionalizacin en el empleo del arma, racionali-
zacin que supondr una potenciacin de su eficacia, ponindola al
servicio de unos objetivos adecuados y emplendola en el momento
considerado ms oportuno; ms an, el sindicalismo revoluciona-
rio, utilizar o considerar la huelga en funcin de su estrategia revo-
lucionaria, lo que le aade un valor y una importancia a tener en
cuenta en su utilizacin -como veremos a continuacin-. Pero,
adems, la organizacin sindical ha introducido en la huelga una ma-
yor capacidad de resistencia, que anteriormente no exista, en base
precisamente a su perfeccionamiento orgnico, organizando la soli-
daridad, extendiendo el conflicto, etc., y, sobre todo, llevando la
huelga al marco adecuado, segn la propia estructura del sistema
productivo. La organizacin industrial de los sindicatos permiti dar
una mayor eficacia a la huelga, afectando de manera gradual con
ella, al taller, industria o ramo concreto de la produccin, ms que
dndole una proyeccin territorial desordenada, como ocurra en un
principio.
Desde un punto de vista revolucionario, la huelga es considerada
por el sindicalismo revolucionario como la fase aguda de la lucha
obrera, como un episodio de la guerra social 133 En este sentido, y
aludiendo tambin a la potenciacin que en la utilizacin de esta ar-
ma supona la existencia de una fuerte organizacin obrera, dira
Pouget: En la huelga de trabajadores organizados entra ms mto-
do y ms conciencia revolucionaria, y el alcance econmico del
conflicto no se limita a las solas cuestiones en litigio: la huelga apare-
ce entonces como un episodio de la guerra social 134 Ya vimos ante-
riormente como aunque la huelga poda clasificarse dentro de las tc-
ticas o formas de lucha especialmente dedicadas a la obtencin de
mejoras inmediatas, dentro de la estrategia general del sindicalismo
revolucionario todas sus tcticas tienen fundamentalmente una fun-
cin revolucionaria, son contribuciones a la creacin de las circuns-
tancias adecuadas para la realizacin de la revolucin social. As, des-
de este punto de vista, la huelga supone una de las contribuciones ms
importantes a ese proceso revolucionario. Lejos de ser consideradas
como prdidas de fuerza, como dispersin de la clase obrera -como
los primeros promotores de la idea de la huelga general hacan creer-,
las huelgas parciales son consideradas como batallas de una misma
guerra, como aproximaciones a la revolucin 13s. Por ello, el sindica-
G. YVETOT, op. cit., p. 6.
132
G. YvEToT, op. cit., p. 6.
133
134 E. PouGET, La Confederacin General del Trabajo en Francia, Barcelona,
aprox. 1910, p. 54.
135 Las huelgas -decla Leone- son aproximaciones a este estado econmico [se

82
lismo revolucionario atribuy a la huelga un papel muy importante
dentro de la formacin y preparacin del obrero, no slo para la reali-
zacin de la revolucin social, sino para la direccin de la sociedad fu-
tura, dado que, al menos en principio, se consideraba que la declara-
cin consciente de la huelga implicaba, por parte del obrero, el conoci-
miento de las caractersticas del medio econmico en el que se iba a
producir, para poder obtener de ella los resultados ms favorables. En
todo caso, la realizacin de la misma y sus consecuencias produciran
en el obrero una experiencia y una mayor profundizacin en el conoci-
miento de estas caractersticas.
As pues, dicho con frase que popularizara cierto sector de la
CNT durante la Segunda Repblica espaola, la huelga era conside-
rada, en todo caso, como un ejercicio, una gimnasia saludable que
fortifica al proletariado en vista de una lucha suprema que ser la
huelga general revolucionaria 136 Dira Griffuelhes:
La huelga es, pues, para nosotros, necesaria, porque hiere
al adversario y estimula al obrero, le educa, le hace aguerrido y
fuerte, por los esfuerzos aplicados y sostenidos, le ensea la
prctica de la solidaridad y le prepara para movimientos gene-
rales que engloben a toda o gran parte de la clase obrera 137
Pero, an desde el punto de vista revolucionario, la huelga en-
cerraba para el sindicalismo revolucionario, un valor moral, que des:.
arrollaba en el proletariado el sentimiento de rebelda, era la consta-
tacin material de la independencia y la autonoma de la clase obre-
ra. La huelga demuestra al asalariado la importancia de su papel en la
sociedad, le hace ver la trascendencia, el valor, del trabajo, sin el
cual la sociedad no podra ser concebida, no podra subsistir. Ello le
permite ser consciente de la injusticia del sistema econmico capita-
lista y fomenta en l la necesidad de regir su propio trabajo. Pero,
adems, la huelga supone una primera ruptura dentro del sistema je-
rrquico de la sociedad que imponen la divisin del trabajo y el do-
minio privado de los medios de produccin. La huelga implica la ne-
gacin de la autoridad patronal dentro de la empresa; implica una
ruptura dentro del sistema"tradicional de relaciones en la produccin,
por el cual el trabajador se encuentra sometido a la autoridad del
patrono. Y, dado que todo el entramado de la estructura social se ba-
sa precisamente en estas relaciones, la huelga supone algo ms que la
mera desobediencia al patrono, supone una negacin global de la
estructura autoritaria de la sociedad 138
Finalmente, adems de la justificacin proveniente de su utilidad

refiere al socialismo]: aplicando stas aquella fuerza concurrente, la de la agrupacin

de la clase obrera, crea la conciencia de su resultado inevitable y ensea el camino
que debe seguirse para resolver el conflicto [entre capital y trabajo!: la expropiacin
( ...} en beneficio de la colectividad (E. LEONE, op. cit., p. SO}.
136 G. YvETOT, op. cit., p. 6.
137 V. GRIFFUELHES, op. cit., p. 21.
138 V. GRIFFUELHES, op. cit., p. 21.

83
como gimnasia revolucionaria, el sindicalismo justificaba a la
huelga como algo que era, en cualquier caso, legtimo, sea cual fuere
el motivo de ella, dado que el proletariado, consciente de sus efectos
y posibles cosecuencias, no realizara nunca el enorme esfuerzo que
la huelga implica por un mero capricho. Cualquiera que sea la causa
de una huelga parcial, es siempre legtima -deca Yvetot-, porque
los obreros no van nunca a la huelga por el placer de privarse de lo
necesario 139 . Todo lo cual no evitaba que las figuras ms destacadas
del sindicalismo revolucionario hiciesen un esfuerzo enorme por lle-
gar a una mayor racionalizacin en el empleo del citado medio, que,
con frecuencia llevaba a los trabajadores a estrepitosos fracasos.
Dira Griffuelhes:

Para obtener provecho de ella, los trabajadores deben

aprender a manejarla y a considerarla no como un arma perju-
dicial por s misma, sino de un funcionamiento delicado, que
exige buenos operarios( ... ). Es preciso, pues, a nuestro juicio,
organizar la huelga, declararla cuando las circunstancias son
favorables o lo parecen; es preciso rodearse de garantas; es
preciso, en una palabra, hacerla a propsito y no fuera de pro-
psito140.

De cualquier manera, aunque la huelga es algo esencial, algo que

est en la substancia misma del sindicalismo, la consideracin terica
que sta mereci a los sindicalistas revolucionarios fue desigual. Co-
mo ya dijimos en alguna ocasin, el desarrollo del sindicalismo revo-
lucionario va unido en el tiempo al desarrollo de la idea de la huelga
general, sin que ello quiera decir, como se ha dicho en ms de una
ocasin, que haya necesariamente una relacin de causa-efecto entre
uno y otra 141 Pero, de hecho, ello implic que en los inicios del des-
arrollo de la teora sindicalista revolucionaria la huelga parcial, por
mejoras inmediatas, fuese considerada como algo secundario, algo
que, en el peor de los casos, poda llegar a interferir la preparacin y
el desencadenamiento de la huelga general, idea que ocupaba enton-
139 G. 'ivETOT, op. cit., p. 6. Hay que tener en cuenta el momento histrico en que
esto se escribe y las consecuencias graves que una huelga poda acarrear al obrero, en
el marco de una legislacin social que tena muy poco de proteccionista. Pouget clasifi-
caba a las huelgas en: Huelgas ofensivas (peticiones de mejoras de toda clase); huel-
gas defensivas (para oponerse a que el patrn anule las mejoras obtenidas); huelgas de
dignidad (llevadas a cabo para sustraerse de la insolencia de jefes o encargados o para
obtener la suspensin de prcticas humillantes, como el registro en ciertos talleres);
huelgas de solidaridad (declaradas nicamente como acto de solidaridad hacia uno o
varios camaradas o bien hacia una corporacin) (E. PouGET, La Confedera-
cin ... , cit., p. 55).
140 V. GRIFFUELHES, op. cit., p. 22.
141 Algunos autores han querido ver en el desarrollo, o en el auge de la idea de la
huelga general, la causa del desarrollo del sindicalismo revolucionario. Ello no es cier-
to, dado que la idea de la huelga general es previa a la aparicin del sindicalismo revo-
lucionario, por el contrario, es el desarrollo del mismo el que va a potenciar sta, aun-
que adquiera -como veremos- un significado diferente.

84
ces el primer lugar en el programa sindicalista revolucionario. La im-
portancia terica de la huelga parcial fue, sin embargo, creciendo en
la medida en que el desencadenamiento de una huelga general revolu-
cionaria se haca menos previsible de manera inmediata y en la medi-
da en que los xitos parciales de las organizaciones sindicales atraan
a ms obreros. Su afianzamiento se produce definitivamente a raz
del fracaso de la huelga general -en favor de la imposicin de la jor-
nada de ocho horas- declarada para el 1. 0 de mayo de 1906. A par-
tir de entonces se hizo ms claro lo difcil que era la preparacin y or-
ganizacin de un movimiento de ese tipo, que requera, por otra par-
te, la existencia de unas organizaciones sindicales amplias, fuertes y
experimentadas, cuya experiencia slo la podan producir los conflic-
tos y las huelgas parciales. No se poda, pues, subordinar stos a la
idea de la huelga general.
Ello no quiere decir, sin embargo, que en la propia idea de la
huelga parcial no latiese ya su generalizacin. Por el contrario, la
propia idea de huelga llevaba consigo la posibilidad de la extensin
del conflicto hasta los lmites que el objetivo a conseguir, la propia
organizacin o la solidaridad, permitiesen. De hecho, las huelgas ge-
nerales -no revolucionarias- por motivos muy concretos o mejoras
inmediatas abundaron bastante. Pero de ello nos ocuparemos con
ms detenimiento al hablar de la huelga general revolucionaria.
B) El boicot 142 , junto a la tctica que implica su accin contra-
ria, el label, es una de las tcticas ms recientes del sindicalismo re-
volucionario, y su generalizacin no se produce sino desde finales del
siglo pasado y principios de ste. Los sindicalistas franceses
adoptaran formalmente esta arma, a propuesta de De Lasalle y de
Pouget, en el Congreso de Toulouse, de 1897. Al contrario que la
huelga, que implica una accin colectiva de los trabajadores contra
su patrono, el boicot es un arma que tiene como base necesaria la so-
lidaridad de la clase trabajadora; en ella el agente activo no son tanto
los propios trabajadores afectados por el conflicto, como el resto de
los trabajadores; requiere pues el concurso del resto de la poblacin.
Anselmo Lorenzo lo defini como la sentencia a la privacin de
clientela a que se condena al burgus recalcitrante 143
La doctrina sindicalista revolucionaria clsica no fue muy extensa
en su consideracin del boicot, que, como digo, representa una de las
tcticas ms modernas del mismo. De cualquier manera, puede decir-
se que el boicot supone la aplicacin del vaco al patrono contra el
cual se declara. Pero este vaco poda tener una trascendencia
mucho mayor que la que le atribuye la definicin dada por A. Loren-

142 El trmino proviene del ingls y tiene su origen en la actitud de vaco que los
campesinos irlandeses decidieron adoptar en 1880 contra el funcionario britnico
Charles C. Boycott, administrador de las tierras del conde de Eme (en Irlanda), a
causa del mal trato que tena con ellos.
143 A. LORENZO, <<Hacia la emancipacin, Mahn, 1914, Biblioteca de El Por-
venir Obrero, p. 156.

85
zo; de hecho, el boicot no slo se aplicaba a los productos o a los ser-
vicios de la empresa afectada, sino que, por extensin, amenazaba
con frecuencia a cualquier otro tipo de empresa que mantuviese con-
tactos comerciales con la afectada, e, incluso, en algunos casos impli-
caba la prohibicin de que los trabajadores solicitasen empleo en la
empresa afectada. El boicot es pues un arma bastante amplia y que,
por ello fue empleada, desde principios de siglo, aunque con frecuen-
cia, con desigual trascendencia y con ms desigual eficacia. General-
mente, la eficacia de este arma en la resolucin de un conflicto estaba
en funcin de su utilizacin como refuerzo del arma principal para la
resolucin del mismo, la huelga; es decir, lo ms frecuente es que el
boicot se declarase como apoyo o refuerzo de una huelga, en un
conflicto determinado, y que raramente se declarase de modo aislado
o como arma nica.
C) El labe/ 144 , trmino de origen ingls, implicaba la accin
contraria al boicot. Menos estudiada an por el sindicalismo revolu-
cionario, esta arma fue utilizada con relativa frecuencia por el sindi-
calismo ms reciente, siendo prcticamente desconocida por los ini-
ciadores del mismo. Generalmente, este arma tena un doble signifi-
cado: declarada aisladamente, o tras una huelga, vena a recomendar
la tilizacin de los productos o servicios -mediante una marca o
sello, en algunos casos, de aqu su denominacin- de una determi-
nada empresa, por haber reconocido sta las exigencias de los trabaja-
dores, ya de tipo laboral, ya de cualquier otro tipo (en algn caso fue
utilizada para recomendar el consumo en empresas que ofrecan pre-
cios especiales a los trabajadores, bien por estar afiliados a un deter-
minado sindicato, o sin ms; o bien por ofrecer productos de especial
calidad, etc.). Declarada acompaando a un boicot, vena a recomen-
dar los productos o servicios de la empresa que accediese a las exigen-
cias por cuya negativa de concesin se boicoteaba a otra.
Como el boicot, el label requiere tambin la accin en ese sentido
del resto de la clase trabajadora, es decir, basa su eficacia en la soli-
daridad del resto de los trabajadores, que son los verdaderos agentes
del mismo; el obrero afectado por el conflicto se limita a declararlo.
El origen de este arma y su sentido primigenio probablemente est
en la lucha por el reconocimiento de las agrupaciones sindicales por
parte de los patronos; objeto de reivindicacin que ocup un papel
muy importante siempre en las luchas sindicales. As, en este sentido,
el label en un principio no vena a significar tanto la recomendacin
de la utilizacin de un determinado servicio o el consumo de un de-
terminado producto, como en sentido contrario, un boicot a todas
aquellas empresas que no llevasen impreso en sus productos el sello
del sindicato, lo que implicaba que las que s lo llevaban era porque
haban reconocido al mismo corno representante de los trabajadores
y, por tanto, su interlocutor vlido.

144 Del ingls /abe/: etiqueta, o sello.

86
 D) El sabotaje 145 es, al contrario que las dos anteriores, una de
las armas ms antiguas de la accin obrera. Quiz pueda decirse que,
con la huelga, las primeras manifestaciones de la protesta obrera se
hicieron en forma de sabotaje, en la forma ms contundente del sa-
botaje: la destruccin violenta de los productos y de las mquinas
que amenazaban dejar sin empleo a los trabajadores, en el perodo
del desarrollo del maquinismo. Sin embargo, como el boicot, slo
sera formalmente adoptado por los sindicalistas franceses en el
Congreso de Toulouse, de 1897, tambin a propuesta de Pouget y De
Lasalle. As, por sabotaje se entenda en el sindicalismo revoluciona-
rio toda una serie de actividades que afectaban al conjunto del proce-
so productivo, tanto al prqceso de fabricacin en s, como al produc-
to y a su distribucin.
Como digo, en un principio, el sabotaje tena unas connotaciones
violentas -destruccin de mquinas, talleres, productos, etc.- de
las que le despoj, al menos en el aspecto terico, el sindicalismo re-
volucionario, para adquirir, por el contrario, las caractersticas de
una accin pacfica, continuada, que afecta directamente al inters
del patrono; ms acorde, en definitiva, con la significacin estricta
del trmino: trabajo mal hecho. As, en este sentido, sabotaje signifi-
ca para el obrero dar su trabajo por el precio que se le paga: a mala
paga mal trabajo 146 Sin embargo, an en este sentido no violento y
continuado, el sindicalismo revolucionario atribuy al sabotaje un
contenido ms amplio, incluyendo toda una serie de actuaciones que
tienen como denominador comn el representar un perjuicio conti-
nuado al inters del patrono, perjuicio que se ocasiona sin interrum-
pir el trabajo -que es lo que caracteriza a la huelga-. El sabotaje,
pues, no interrumpe el trabajo, pero lo realiza de manera que perju-
dique el inters del capitalista, y ello puede hacerse de muy diversas
maneras: trabajando mal, realizando malos productos 147 ; trabajando
demasiado bien, de manera que se aumenten los costos y se reduzcan
los beneficios; trabajando lentamente; o deteriorando los instrumen-
tos de trabajo.
Ahora bien, entendido de esta manera no violenta y continuada,
el sabotaje se convierte en un arma mucho ms difcil de realizar, da-
do que requiere una mayor conciencia y perseverancia por parte del
obrero, al mismo tiempo que est expuesto a los controles que el
propio patrono realiza, permitindole individualizar las responsabili-
dades por el trabajo mal realizado y actuar de manera ms contun-
dente contra el trabajador que cuando esto no lo puede hacer. Por
ello, el sabotaje, dentro de su poca frecuencia, fue mucho ms utili-
zado en su aceptacin violenta que en la que algunos tericos del sin-
dicalismo revolucionario quisieron darle. As, Sorel, desde una pers-

145Del francs sabotage: trabajo mal hecho.

146G. YvETOT, op. cit., p. 5.
147A. LORENZO tambin denominara al sabotaje chapucerfa. Vid. <cHacia la
emancipacin, cit., pp. 127 y ss.

87
pectiva pequeo burguesa tpica, clamaba contra el empleo del sabo-
taje por parte de los obreros, dado que consideraba que ello iba en
contra de los propios intereses del sindicalismo, iba en contra de la
funcin constructiva revolucionaria del sindicalismo. El sabotaje
-deca- ensea a los obreros a trabajar mal, no les educa, y an en-
cima tiende a la destruccin de los medios productivos en los que se
va a basar la sociedad futura; el sabotaje es un procedimiento del
antiguo rgimen y no tiende en modo alguno a orientar a los trabaja-
dores en el camino de la emancipacin 148

Considerando en conjunto las diversas formas de actuacin del

sindicalismo revolucionario que hasta ahora hemos expuesto 149 , se
podra decir que slo la huelga y el sabotaje responden de una mane-
ra estricta a la concepcin de accin directa, que implica la actuacin
de los propios interesados frente al capitalista. El boicot y el label su-
ponen la actuacin, no slo de los interesados en el conflicto, sino,
fundamentalmente, del resto de los trabajadores, como consumido-
res de los productos que vende el capitalista; son un acto de solidari-
dad de clase. As, slo en este sentido, como movilizacin de la clase
obrera contra un patrono, lo que implica un enfrentamiento directo
entre un sector de la clase obrera con otro de la clase capitalista
-lucha de clases-, pueden ser considerados el boicot y el label ac-
cin directa, dado que, aunque los que lo declaren, los que pongan
en accin estas armas, sean los obreros afectados por el conflicto, los
verdaderos agentes activos de las mismas son unos terceros, ajenos al
mismo. Ello es, por tanto, bsicamente contrario a los principios de
la accin directa y sera equiparable a la utilizacin de un mecanismo
de conciliacin, donde un tercero presiona para que se llegue a una
solucin del conflicto, con la nica diferencia de que en el boicot y en
el label la presin se ejerce sobre una sola de las partes. Sin embargo,
a pesar de todo, el sindicalismo revolucionario no consider en abso-
luto este aspecto de la utilizacin de estas armas y valoraba en ellas
fundamentalmente el hecho de la solidaridad de clase que implica-
ban, considerando a sta-la clase trabajadora- como protagonista
en su conjunto.
Los modos de actuacin de estas tcticas y los medios sobre los
que actan son tambin diferentes y pueden variar segn las circuns-
tancias. As, como ya vimos, la huelga acta fundamentalmente
sobre el proceso de produccin, paralizndolo, mientras que el
boicot y el !abe! actan sobre el producto, afectando a su distribu-
cin y consumo, y el sabotaje acta sobre ambos, afectando tanto al

J4RG. SoREJ., op. cit., p. 64.

149Algunos autores aaden otras muchas formas de lucha del sindicalismo (el pro-
pio Yvetot habla de agitacin en las calles, como forma de obligar al Parlamento a
votar una ley ms o menos til a la clase obrera o a denegar otra que le es
perjudicial); sin embargo, slo las expuestas responden de manera coherente y
especfica al contenido ideolgico del sindicalismo revolucionario, tal y como aqu lo
hemos detallado.

88
proceso de produccin como al propio producto. Pero, el objetivo a
conseguir es siempre el mismo: la conquista de mejoras en la si-
tuacin de los trabajadores; y el efecto que se pretende es el irrogar
un perjuicio al capitalista, que suponga ya una expropiacin parcial y
una conquista revolucionaria en el proceso global hacia la emancipa-
cin del proletariado.
En definitiva, para finalizar este apartado, dedicado a recoger de
una manera muy sucinta la concepcin sindicalista revolucionaria de
la accin directa y las formas tpicas de manifestarse, puede servirnos
el siguiente prrafo de Griffuelhes, que recoge en esencia las
caractersticas fundamentales de estos modos de accin de los que he-
mos venido hablando:

Por eso decimos, en primer lugar, que la huelga, el sabota-

je y la huelga general, que son los medios de practicar la accin
directa, son formas de lucha extradas del movimiento obrero
mismo; en segundo lugar, que con las huelgas y el sabotaje es el
trabajador, solamente el trabajador, quien obra; en tercer lu-
gar, que para hacer estas formas de accin poderosas y efica-
ces, es preciso tener confianza en ellas y aprender a servirse de
ellasso.

6.-La va que el sindicalismo revolucionario prev que llevar a

la revolucin social es la huelga general. Segn deca la Carta de
Amiens, la total emancipacin, que slo se puede conseguir me-
diante la expropiacin capitalista, solamente se puede realizar a tra-
vs de un medio de accin: la huelga general. La huelga general es
pues el hecho revolucionario por excelencia; es la accin organizada
de los sindicatos que determina la paralizacin total de la produccin
hasta la cada del rgimen burgus. Es la expresin suprema de la
accin directa 151
Ahora bien, entendida en este sentido, la huelga general supone
efectivamente un fenmeno revolucionario, es la huelga general re-
volucionaria; implica la cada del entramado socio-institucional de la
sociedad capitalista. Sin embargo, el simple concepto de huelga gene-
ral no tiene de por s ese contenido revolucionario, o, mejor dicho,
puede no tenerlo, y de hecho la historia del movimiento sindical reco-
ge multitud de huelgas de tipo general que no tenan esta motivacin
revolucionaria de manera clara e inmediata, sino que eran declaradas
en favor de reivindicaciones de variado matiz. Ello, a pesar de todo
lo dicho acerca de la significacin revolucionaria de los conflictos
parciales, para el sindicalismo revolucionario.
Entendida en el sentido revolucionario, la huelga general aparece
como una alternativa a la va revolucionaria violenta, insurrecciona!,

ISO v. RIFFUELHES, op. cit., p. 21.

!SI J. PUYOL ALONSO, Proceso del... , cit., p. 22.

89
a la rebelin armada. As, el desarrollo de la idea sindicalista, el cre-
cimiento de las organizaciones obreras, y, por otra parte, el des-
arrollo de la potencia del nuevo Estado industrial, hicieron concebir
la idea de la posibilidad de destruir el rgimen capitalista sin necesi-
dad de acudir al enfrentamiento armado, en cuyo campo sera muy
difcil derrotarlo, sino empleando para ello algo que es la base de su
propia existencia y que depende exclusivamente de la clase obrera: el
trabajo 1 ~ 2 El desarrollo del movimiento obrero, las huelgas y
conflictos parciales demostraron al trabajador la debilidad del siste-
ma burgus, que depende excl11Sivamente de su trabajo, y le ensea-
ron cul era el campo de lucha en el que poda manifestar toda su
fuerza para poder derrotar al capitalismo. La paralizacin general
del trabajo supondra un colapso de todo el sistema que terminara
por hacer abdicar a la burguesa de su situacin privilegiada. Al mis-
mo tiempo, los trabajadores se haran con el dominio de los me-
dios de produccin, convirtindolos en un dominio social, desapare-
ciendo con ello el asalariado, y el entramado institucional del rgi-
men burgus se derrumbara, por desaparecer la base social y econ-
mica en la que se sustentaba. En fin, para Pouget, la huelga general,
que tena un inevitable sentido revolucionario, no era slo negativa,
pues incardinaba tambin el sentido positivo de la toma de los ele-
mentos de produccin por el proletariado, en base a la cual se
realizara la reconstruccin social bajo los principios del comunismo:
Esta negacin a continuar la produccin en los moldes capitalistas
-dira- no ser puramente negativa; ser concomitante con la to-
ma de posesin del mecanismo social y con una reorganizacin co-
munista, efectuada por las clulas sociales, que son los sindicatos.
Los organismos corporativos convertidos en focos de la nueva vida,
dislocarn y arruinarn los focos de la vieja sociedad: el Estado y los
municipios. En adelante, los centros de cohesin estarn en las fede-
raciones corporativas, en las uniones sindicales, y estos organismos
son los que se ocuparn de aquellas funciones tiles que hoy corres-
ponden a los poderes pblicos y a los ayuntamientos 153
Es difcil precisar histricamente el momento de la aparicin de la

1 ~2 En 1892, Pelloutier hara aprobar por el Congreso obrero celebrado en Tours

(3-5 de septiembre) un texto de su elaboracin que recoga los fundamentos tericos de
la huelga general; deca en uno de sus prrafos: ... el pueblo no ha conquistado nunca
ninguna ventaja por las revoluciones sangrientas, las cuales slo han beneficiado a los
agitadores y a la burguesa. Que en presencia, por otra parte, de la potencia militar
puesta al servicio del capital, una insurreccin a mano armada ofrecera solamente a
las clases dirigentes una nueva ocasin para sofocar en sangre las reivindicaciones de
los trabajadores. [Por ello, el nico medio] capaz de asegurar la transformacin eco-
nmica y asegurar, sin posible reaccin, el triunfo del Cuarto estado ( ... ) es la in-
terrupcin universal y simultnea de la ful!rza productiva, es decir, la huelga general
(F. PHl.OUTIER, Hisloria de ... , cit., p. 74).
Pouget considerara a la huelga gen~ral, con respecto a la clase trabajadora, como
la conclusin lgica de su agrupacin c:n el terreno econmico y de las concepciones
que de ella se desprenden (E. PouGET, ((La Confederacin ... , cit., p. 64).
~3 E. PouGET, ((La Confederacin ... , cit., p. 65.

90
idea de la huelga general. En realidad este concepto aparece ya en el
socialismo utpico del siglo XVIII y principios del XIX; en el movi-
miento bakuninista de la Primera Internacional tambin aparece la
idea de la huelga general1 54 , si bien, en ambos casos con connota-
ciones muy diferentes. El concepto moderno de la huelga general, al
que aqu nos referimos, el desarrollado por el sindicalismo revoluciona-
rio, suele considerarse que empieza a elaborarse a partir del ao
1886, cuando se producen los sucesos sangrientos del 1. 0 de mayo, en
Chicago. A partir de ese momento cobra un gran auge mundial la
lucha por el establecimiento de la jornada de ocho horas. En di-
ciembre de 1888, la American Federa/ion of Labor declara una jorna-
da de lucha en favor de este establecimiento, que se celebrar, en me-
moria de los mrtires de Chicago, el 1. 0 de mayo de 1890. En Euro-
pa, esta idea es aceptada por las organizaciones obreras en los dos
Congresos obreros, de matiz distinto, celebrados simultneamente en
Pars, en julio de 1889 155 Y va a ser precisamente de manera paralela
a la preparacin y desenvolvimiento de esta campaa en favor de las
ocho horas como se va a poner de nuevo en vigencia la teora de la
huelga general revolucionaria.
As pues, la huelga general no puede considerarse -como
muchas veces se ha hecho- como una mera creacin del anarquis-
mo. Uno de sus primeros y ms ardorosos defensores en esta nueva
fase fue, desde luego, el anarquista -ex blanquista- Joseph Torte-
Iier; sin embargo, aparte de lo ya dicho con respecto a su origen, la
primera organizacin en adoptar una resolucin al respecto fue la Fe-
deracin Nacional de Sindicatos, dominada entonces por los
socialistas 156 , quien en su congreso de Bouscat (noviembre de 1888)
aprueba una resolucin sobre la huelga general 157 Ms tarde, otro de
los ms destacados defensores de la huelga general, el sindicalista
Fernand Pelloutier, hace aprobar la idea en el Congreso obrero de

154 La idea de la huelga general, como modo exclusivo de emancipacin del prole-
tariado, haba sido discutida ya en el Congreso de Verviers (septiembre de 1877), de la
Federacin Belga -bakuninista- de la Primera Internacional.
155 El Primer Congreso de la II Internacional, organizado por los guesdistas, acor-
d, a este respecto, la celebracin de una gran manifestacin a fecha fija [el l. 0 de
mayo], de manera que en todos los pases y en todas las villas a la vez, el mismo da
convenido, los trabajadores emplacen a los poderes pblicos ante la obligacin de re-
ducir legalmente a ocho horas la jornada de trabajo y de aplicar las dems resoluciones
del Congreso Internacional de Pars (citado en A. DEL ROSAL, Los Congresos Obre-
ros Internacionales en el Siglo XIX, Barcelona, 1975, p. 366). El otro Congreso so-
cialista, el organizado por la otra ala del socialismo francs -la de Paul Brousse y
Jean Allemane- tambin tom nota de este acuerdo de la AFL, y aprovech la opor-
tunidad para lanzar la idea de la huelga general, unindola a la celebracin del 1. 0 de
mayo, a lo que los guesdistas se opusieron tajantemente.
156 En la Federacin Nacional de Sindicatos convergan los dos sectores ms im-
portantes del socialismo francs: el 'Partido Obrero Socialista Revolucionario, de Paul
Brousse, y el Partido Obrero Francs, de Jules Guesde y Paul Lafargue.
15 1 La huelga parcial no es ms que un medio de agitacin y de organizacin. S-
lo la huelga general, es decir, el cese completo de todo trabajo, y la revolucin, pueden
llevar a los obreros hacia su emancipacin (Citado en G. LEFRANC, op. cit., p. 42).

91
Tours (septiembre de 1892), y das despus, Aristide Briand, en el
Congreso de Marsella, hace que la Federacin Nacional de Sindica-
tos apruebe definitivamente -esta vez con la clara oposicin de
Guesde y su partido- la idea de la suspensin universal y simult-
nea de la fuerza productora como medio ms adecuado para hacer
triunfar las aspiraciones legtimas del proletariado, aceptando un
texto que es una copia casi literal del elaborado por Pelloutier en
Tours 158 La idea de la huelga general an sera ratificada en los
Congresos obreros sucesivos de Nantes (1894), en el que se decide
crear un Comit de Huelga General, encargado de reunir fondos y
hacer propaganda para la misma; de Tours (1896), Toulouse (1897),
Rennes (1898), Pars (1900), Bourges (1904) y tambin en el de
Amiens (1906). La idea, pues, se generaliza y, al mismo tiempo que
se realiza la campaa por el establecimiento de las ocho horas y otras
mejoras obreras, la huelga general cobra un poder casi mtico, y se
pretende, se espera, que a consecuencia de cualquiera de estos actos
de protesta programados cobre realidad y se produzca la definitiva
revolucin social. Por entonces, los folletos y publicaciones sobre la
misma eran numerossimos 159
La huelga general prevista para el primero de mayo de 1890 resul-
t un fracaso dada la divisin existente entre el proletariado y los di-
ferentes modos de entender cmo habran de celebrarse los actos de
protesta 160 Ello no evit el que los sindicalistas revolucionarios con-
tinuasen adelante con su proyecto revolucionario de huelga, que se
intenta lanzar en cada oportunidad ms favorable. En el Congreso de
Bourges (1904) se vuelve a lanzar la idea, proponindose que a partir
del 1. 0 de mayo de 1906 los trabajadores se nieguen a trabajar ms de
ocho horas diarias. Se realiza entonces una enorme campaa, donde
la idea de la huelga general revolucionaria ocupa el lugar preeminen-
te, muy por encima de la conquista inmediata que se pretende conse-
guir. El resultado es de nuevo un fracaso. Se consiguen ciertas mejo-
ras, pero la divisin del proletariado, la diferente respuesta al movi-
miento, la precipitacin de algunos sectores y otras circunstancias
causantes del fracaso, hacen que la huelga general aparezca ya como
algo mucho ms remoto de lo que la voluntad revolucionaria haca
creer. A partir de entonces, la idea de la huelga general entra en una
nueva dinmica, no es ya ese hecho deseado que est ah, detrs de

1~~ Vid. notas 82 v 152.

1~ 9 En una encom.iable labor clarificadora sobre el problema de la huelga general,
la revista francesa Le Moul'ement Socialiste, que diriga Hubert Lagardelle, realiz
entre los meses de junio y septiembre de 1904 una encuesta sobre este tema entre los
ms destacados lderes del movimiento obrero europeo, de todas las tendencias, y
entre ellos los espaoles Pablo Iglesias y Anselmo Lorenzo. La encuesta sera ms tar-
'!' publicada en libro: H. LAGARDELl.I:, La Greve Gnrale et le Socialisme. Enquete
lnternationale. Opinions et Docume11ts, Pars, 1905, del que existe una traduccin
castellana: Huelga general y socialismo. Encuesta Internacional, Crdoba (Argenti-
na), 1975. .
160 Vid. al respecto M. PREZ LEDESMA, El Primero de Mayo de 1890. Los
orgenes de una celebracin, en Tiempo de Historia, nm. 18, mayo, 1976.

92
cada conflicto, que se espera que se produzca de una manera casi re-
pentina, sin haberlo casi preparado, como respuesta espontnea del
proletariado a un impulso revolucionario innato. Pero, la idea no es
abandonada, por el contrario, entra en una fase diferente, en la que,
sin dejar de ser la me!a revolucionaria del sindicalismo, se reconoce
que tiene que ser la consecuencia de un largo proceso de preparacin
y educacin del proletariado; no va a ser algo espontneo, sino algo
preparado en base a la existencia de amplias y bien estructuradas or-
ganizaciones obreras, preparadas para regir y organizar la sociedad
futura, resultante de la revolucin. As, el sindicalismo alcanza su
madurez en el momento en que la idea de la huelga general deja de
ser una mstica para convertirse en un objeto revolucionario, alcan-
zable slo en base a la 0rganizacin y preparacin del proletariado.
El objetivo fundamental va a ser, a partir de entonces, no la especu-
lacin sobre la huelga general, sino el desarrollar una prctica sindi-
cal adecuada a ese fin. Organizar bien los Sindicatos, difundir las
tcticas sindicalistas, familiarizando a los obreros con ellas, ensen-
doles a emplearlas, extender la organizacin sindical; todo esto es lo
que va a ocupar un papel fundamental en la preocupacin del sindi-
calismo revolucionario.
La huelga general tuvo, as, en un principio, un carcter mtico,
casi mesinico, al que se someta toda la preocupacin del movimien-
to sindical. Como ya vimos anteriormente, al hablar de las huelgas
parciales, stas eran menospreciadas como armas para la conquista
de mejoras inmediatas y slo eran valoradas como punto de lanza-
miento de un conflicto que pudiese desembocar en una huelga gene-
ral revolucionaria. Las manifestaciones del sindicalismo de entonces
en este sentido fueron numerossimas. En 1900, el Congreso de Pars
declaraba:

No creemos que haya que promocionar las huelgas par-

ciales, a las que consideramos nefastas, ni siquiera aunque den
resultados apreciables, porque no compensan jams los sacrifi-
cios hechos y tambin porque los resultados que puedan dar
son impotentes en cuanto se refiere a cambiar la cuestin so-
cial 161.

El objetivo prioritario era pues la huelga general1 62 Sin embargo,

161 Citado en G. LEFRANC, op. cit., p. 53.

162 Como se ve -deca Griffuelhes, quien en J904 haba manifestado ya sus reti-
cencias al movimiento que se lanz en el Congreso de Bourges-, nos separamos de los
primeros adeptos de la idea de la huelga general. Estos eran msticos, romnticos; no-
sotros no queremos serlo. Los primeros adeptos deseaban la huelga general, crean en
ella, como algunos creen en Dios; le atr;buan una virtud propia que no puede poseer;
su realizacin les pareca prxima; esperaban su llegada como la hora que ha de mar-
car el reloj. La cadencia del reloj era a sus ojos acelerada; haca falta, pues, estar pre-
parados. As, estos adeptos, que tuvieron el gran acierto, muy apreciable, de lanzar
una idea de la que los hechos han proclamado el valor y despejado la fuerza de ere-

93
aunque esta perspectiva cambiase sustancialmente, lo que no cambi
en absoluto fue el contenido terico que el sindicalismo revoluciona-
rio atribua al fenmeno de la huelga general. Esta sigui siendo el
paso previo necesario a la transformacin de la sociedad. El nico
previsible, la nica arma que el proletariado poda oponer con visos
de eficacia a la fuerza bruta que representaba el poder del Estado,
que la burguesa utilizara en su defensa ante cualquier intento de
transformacin social.
El fenmeno de la huelga general se pensaba que se desarrollara
a partir de un conflicto concreto de alcance ms limitado, es decir,
tendra su inicio dentro de los marcos de la legalidad vigente 163 De
ello deducan algunos precisamente su carcter pacfico. Se pensaba
que la generalizacin del conflicto, llevado a sus ltimos extremos,
hara abandonar a la burguesa su posicin dominante, hacindole
comprender la fuerza del proletariado y los beneficios del nuevo sis-
tema social. Sin embargo, no era sa la posicin ms generalizada.
Por el contrario, muchos pensaban que la violencia era inevitable,
dado que la burguesa se resistira a abandonar sus posiciones, si bien
el mecanismo de la huelga tendera precisamente a paralizar todas sus
posibilidades de respuesta, lo que diferenciaba totalmente a la huelga
general de los mtodos antiguos de insurreccin o sublevacin contra
el Estado, que permitan a ste emplear todas sus armas contra los in-
surrectos. Lo complicado de la sociedad capitalista y lo pesado de la
maquinaria del Estado es lo que hace imposible un enfrentamiento
armado contra el mismo, pero es tambin lo que hace mucho ms
fuerte y efectiva el arma de la huelga general, dado que todo ese
complicado sistema es movido por los propios trabajadores, y si stos
se niegan a moverlo se convertir en una maquinaria intil, incapaz
de ser utilizada contra ellos. De aqu la eficacia de la huelga general;
lo que no evitaba sin embargo el que pudiese obtener alguna respues-
ta violenta, sobre todo en los inicios de la extensin del conflicto,
cuando la burguesa fuese consciente de la trascendencia revolu-
cionaria del mismo 164.

acin, se oponan a la huelga no general. La huelga para fines cotidianos era para ellos
perjudicial, despilfarro de las fuerzas y de los instantes de la clase obrera. Luchar en
una huelga era disminuirse, debilitarse. Haca falta reservarse para la gran huelga. De
modo que la gran huelga era para estos hombres un movimiento que surga, que es-
tallaba de sbito, el rayo que cae repentinamente, y para ello haba que prepararse.
Lamentable concepcin del movimiento obrero! A ella se le deben los fracasos. La
explosin de la vida obrera de estos ltimos aos ha rechazado la huelga general como
idea; la inscribe como un hecho social que se une a nosotros, asindonos, abrazndo-
nos para arrastrarnos mejor (V. GRIFFUEl.HES, op. cit., p. 24).
16 ~ Al respecto, dira Pouget: Esta crisis revolucionaria se prepara con las ca-
tstrofes parciales que son los preliminares de la general expropiacin capitalista: unas
veces huelgas que se generalizan a una corporacin (... ), otras huelgas generales loca-
les (... ); otras, movimientos de masas que se adelantan, como olas cada vez mayores,
chocando contra el capitalismo y el Estado (E. PouGET, ((La Confederacin ... , cit.,
p. 65).
164 <(La huelga general -deca Yvetot- no puede ser pacifica, porque, aunque lo
fuera a ser posible, pronto se le opondra enfrente la autoridad para salvar el orden

94
 El mismo hecho de que la huelga general se iniciase en la legali-
dad, en un conflicto parcial, vena a recalcar, junto con las ya cono-
cidas argumentaciones, la importancia de las huelgas parciales a efec-
tos de la revolucin. Las huelgas parciales son, as, una labor previa
necesaria, que refue1zan la unidad de la clase obrera, al mismo tiem-
po que educan y preparan al obrero para hacerse con la direccin
del proceso econmico. Sin embargo, este esfuerzo organizativo y
preparatorio de la clase trabajadora era bastante relativizado por los
sectores anarcosindicalistas, quienes, sin disminuir un pice la im-
portancia de las huelgas parciales, pensaban que el centro del proble-
ma no estaba tanto en esa preparacin de la generalidad de la clase tra-
bajadora, ni en la extensin de la organizacin sindical, sino quera-
dicaba ms bien en la existencia de una minora revolucionaria bien
preparada que fuese capaz de arrastrar en un momento determinado
al resto de la clase trabajadora, a partir de un conflicto parcial. Esta
concepcin, que en Francia apenas tuvo eco, cobrara un papel rele-
vante en Espaa, como veremos ms adelante. Pero, el mismo argu-
mento aludido antes, de la complejidad de la maquinara social y su
amplitud, es lo que exige a las organizaciones obreras una extensin y
una preparacin sin las cuales les sera imposible, no ya declarar la
huelga general, sino asumir la responsabilidad de la organizacin de
la sociedad futura, y ello era as reconocido por la generalidad del
sindicato revolucionario en el momento en que se elabora la Carta de
Amiens 165 En definitiva, las huelgas parciales, para el sindicalismo
revolucionario, no slo preparan y demuestran la posibilidad de la
huelga general, sino que, en el proceso de la lucha de clases,
muestran la inevitabilidad de la misma para realizar la revolucin so-
cial. Es la nica arma de la que -se pensaba-, en las presentes cir-
cunstancias, dispone el proletariado.
La huelga general supone, pues, la reunin de todas las fuerzas y
elementos que constituyen la huelga parcial y su generalizacin al ni-
vel adecuado para la destruccin de la sociedad capitalista, primero
nacional y luego internacionalmente 166 Esta capacidad de asuncin
de los elementos materiales que constituyen la huelga parcial, pero

social burgus amenazado. La necesidad de asegurarse la vida y de combatir la repre-

sin terrible, que se organizar rpidamente, demostrar la lgica urgencia de la ac-
cin revolucionaria (G. YVETOT, op. cit., p. 7).
165 El propio Pouget, uno de los sindicalistas ms radicales, de procedencia anar-
quista, llegara a decir: En tanto que esa obra de educacin preliminar no se halle
adelantada ( ... ). En tanto que los trabajadores no se hallen bastante familiarizados
con la huelga general, que en las circunstancias actuales se indica como el nico medio
para derribar el rgimen capitalista y gubernamental, no tienen ms remedio que
arrastrarse y consumirse en el asalariado (E. PouGET, op. cit., p. 16).
166 El internacionalismo, como el antimilitarismo, fue uno de los valores que el
sindicalismo revolucionario defendi. al igual que la mayora de las fuerzas que repre-
sentaban el movimiento obrero de la poca. Precisamente por su no especificidad sin-
dicalista no los hacemos objeto de nuestro estudio, dedicado ms bien a recalcar los
rasgos diferenciales del sindicalismo revolucionario, sin que ello signifique restarles la
enorme importancia que tienen.

95
tambin de Jos espirituales, Ja voluntad emancipadora de la clase tra-
bajadora, la previsin de un futuro igualitario, etc., y su elevacin al
nivel ideolgico, es lo que convierte a la huelga general -en la con-
cepcin de Sorel- en un mito. Es decir, lo importante de la idea de la
huelga general no es su cientificidad o su capacidad de dar una previ-
sin o una hiptesis vlida sobre el futuro, ni siquiera su eficacia o
que el resultado sea el previsto u otro; lo importante de la huelga ge-
neral -para l- era su papel movilizador, su capacidad de actuar
sobre el presente, intentando. transformarlo. Y esa capacidad le vena
dada a la huelga general pr~cisamente por el hecho de ser un mito:
el mito en el cual el socialismo entero est encerrado; es decir, una
organizacin de imgenes capaces de evocar de manera instintiva to-
dos los sentimientos que corresponden a las diversas manifestaciones
de la guerra entablada por el socialismo contra la sociedad
moderna. As, segn Ja concepcin soreliana, las huelgas han en-
gendrado en el proletariado Jos ms notables sentimientos, Jos ms
hondos y los que ms mueven; la huelga general los agrupa a todos
en un conjunto y, al relacionarlos, a cada uno de ellos le confiere su
mxima intensidad; al apelar a punzantes recuerdos de conflictos
particulares, anima con intensa vida todos los detalles del conjunto
presentado a la conciencia. As obtenemos esa intuicin del socialis-
mo que el lenguaje no podra expresar de modo perfectamente
claro 167 El mito, pues, sera lo que llama a la accin al proletariado.
Sin embargo, hay que reconocer que la concepcin soreliana de la
huelga general no tuvo demasiado xito entre los sindicalistas revolu-
cionarios de su poca y que su trascendencia fue, en todo caso, pos-
terior. Para el sindicalismo revolucionario Ja huelga general no era
simplemente un mito movilizador, o una meta revolucionaria
-proceso revolucionario en s mismo- de no importa qu previ-
sibles consecuencias. Por el contrario, la huelga general era un hecho
que tendra que producirse, una va que abrira las puertas de la revo-
lucin social. Por eso no era querida en s misma y por eso no era
intrascendente el resultado; el sindicalismo revolucionario lo que
buscaba era el resultado: el establecimiento de la sociedad igualitaria.
As, aunque pueda considerarse al sindicalismo revolucionario como
una filosofa de la accin, en el sentido de que la teora segua a la
prctica, en vez de precederla y determinarla, no puede decirse que
buscara la accin por la accin, con tal de modificar la injusticia pre-
sente -como Sorel pensaba-, sino que slo actuaba en funcin del
fin revolucionario que tena trazado, y no le era en absoluto indife-
rente el resultado. Ya vimos anteriormente cmo el conjunto de los
elementos ideolgicos del sindicalismo y sus tcticas estaban marca-
dos por esa finalidad revolucionaria y eran considerados en funcin
de ella, y la huelga general acta en este sentido como un elemento

167 G. SoREL, Reflexiones sobre la violencia, Madrid, 1976, pp. 186-187. La edi-
cin original es de 1906.

96
 ms de ese conjunto, quiz el culminante, pero no por ello ms o me-
nos importante que el resto.
En definitiva, la concepcin de la huelga general no es, para el
sindicalismo revolucionario, una mera especulacin terica, sino que
es una concepcin que surge de Ja pura prctica obrera, de Ja lucha de
clases, que ensea cada da al obrero, con su experiencia, Ja forma
ms eficaz de llevar esa lucha. Pero la huelga general es eso: una for-
ma de lucha, no es la revolucin. La revolucin social ha de ser el re-
sultado de Ja huelga general; dicho de otro modo, la huelga general
ha de desembocar en Ja revolucin social. No se concibe otro modo
ms eficaz para conseguir ese fin. Los fracasos, en este sentido, no
tienen otra consideracin que la de huelgas parciales, son experien-
cias que contribuyen a preparar mejor Ja huelga definitiva.
Pero, Ja revolucin que persigue el sindicalismo revolucionario
es, como ya vimos con anterioridad, una revolucin social de conte-
nido esencialmente econmico, donde lo poltico aparece como una
consecuencia del proceso revolucionario, pero no como un objetivo
primordial. Es decir, es una revolucin de motivaciones apolticas,
con consecuencias polticas. El objetivo, pues, de Ja huelga general es
el producir una revolucin social que produzca Ja expropiacin capi-
talista, la desaparicin de las clases sociales y del asalariado, y el es-
tablecimiento de un sistema econmico comunista. Pero ello trae
aparejado obviamente unas consecuencias de tipo poltico: la propia
destruccin del sistema econmico capitalista lleva consigo Ja des-
truccin del conjunto de las instituciones sociales en las que se ba-
saba; as, la destruccin del Estado y la instauracin de un sistema
social libre, antiautoritario, basado fundamentalmente, tanto en el
aspecto econmico como en Jo social propiamente dicho, en la
estructura organizativa sindical. Ello dicho, claro est, de una mane-
ra bastante sumaria, dado que las matizaciones que completaran es-
te panorama postrevolucionario varan un tanto de una corriente o
tendencia a otra, de las que convergan en el sindicalismo
i evolucionario 168
En este ltimo sentido, cabra hacer una distincin entre la huelga
general que propugna el sindicalismo revolucionario y la huelga por

168 A las mltiples interpretaciones que se solan dar sobre la sociedad postrevolu-
cionaria, habra que aadir la indiferencia que muchos dirigentes del sindicalismo re-
volucionario, ms preocupados por la prctica sindical, sentan por las especulaciones
o teorizaciones sobre el futuro. En este sentido es muy revelador el siguiente prrafo
de Griffuelhes:
Los fines del sindicalismo habrn de realizarse, segn unos, en una sociedad sin
autoridad y sin gobierno, y, segn otros, en una sociedad gobernada y dirigida, quin
acertar? El asunto no me preocupa, y para contestar a tal pregunta aguardo a estar de
vuelta del viaje que me permita comprobarlo personalmente. Discutir sobre cul sea el
mejor sistema podr ser divertido para el que, no tomando parte alguna en la lucha
que sostiene la clase proletaria, juzgue esta lucha desde muy alto o desde muy lejos, sin
pararse a pensar en que, si es fcil la tarea de urdir una teora, es dificilsima la empre-
sa de llevarla a la prctica (V. GRJFFUELHES, L 'action syndica/iste, p. 4; citado en
J. PUYOL, op. cit., p. 18).

97
motivos parciales, o la poltica, que por entonces haban adoptado,
con motivaciones estrictamente polticas, algunas corrientes socialis-
tas europeas. Ello implicara la posibilidad de que la clase obrera se
hiciese con el poder pltico -va socialista a la revolucin- en base
a una huelga general, en vez de destruirlo, como prevea el sindicalis-
mo revolucionario. No otra era la posicin que poda yacer en la pos-
tura de los blanquistas o los allemanistas, o, incluso, los broussistas,
que apoyaban claramente los planteamientos sindicalistas revolu-
cionarios, defendiendo la idea de la huelga general. De hecho, la
huelga general fue empleada en Blgica por el Partido Obrero Belga
en ms de una ocasin, entre 1887 y 1913, en favor de la concesin
del sufragio universal, motivo claramente poltico. Pero sta no era
la postura oficial del socialismo europeo, quien conden la tctica
de la huelga general ya en el Congreso de Pars (1889), evitando que
se adoptase como forma de protesta en la celebracin del 1. 0 de ma-
yo (vid. nota 155). En el Congreso de Amsterdam (agosto de 1904), la
Internacional socialista vuelve sobre el tema y ratifica su rechazo de
la huelga general como forma de emancipacin obrera, si bien, con
una frmula un tanto ambigua, admite la posibilidad de que sta se
declarase con objeto de reivindicaciones ms limitadas y mejoras
inmediatas 169 No poda ser otra la posicin socialista ante el enorme
auge que el sindicalismo cobraba en Europa. Se trataba de deslindar
lo que de sindicalista puro haba en el sindicalismo revolucionario,
perfectamente asimilable por el movimiento socialista -aunque an
pareciese a algunos demasiado avanzado-, de lo que constitua su
especificidad poltica, que era tachada genricamente de anarquista.
As, no hubo rubor de aceptar la huelga general, an con las limita-
ciones citadas en el texto de la resolucin -concebida por el sindica-
lismo revolucionario como uno de los puntos fundamentales de su
doctrina, como el elemento clave para la revolucin social-, como
un elemento ms de la lucha reivindicativa sin ninguna connotacin
revolucionaria, aunque utilizable slo en ltimo extremo. La huelga
general haba conseguido ya carta de naturaleza dentro del movi-
miento obrero.
El sindicalismo revolucionario, como concepcin terica del mo-
vimiento obrero, cubre un largo perodo de la historia del sindicalis-
mo francs que finaliza prcticamente con el estallido de la Primera
Guerra Mundial. Durante ese perodo, el sindicalismo revolucionario
169 La frmula aprobada fue la presentada por el partido socialdemcrata holan-
ds, que venia a decir -tras declarar irrealizable la idea de la huelga general como for-
ma de emancipacin del proletariado-, que, por el contrario, es posible que una
huelga que alcanzara un gran nmero de oficios, o los ms importantes para el fun-
cionamiento de la vida econmica, fuese un medio supremo para efectuar cambios so-
ciales de gran importancia, o de defenderse contra los atentados reaccionarios sobre
los derechos de los obreros, y advertiil a los obreros para que no se dejen impre-
sionar por la propaganda para la huelga general, de la que se sirven los anarquistas pa-
ra apartar a los obreros de la lucha verdadera e incesante, es decir, de la accin
poltica, sindical y cooperativa (Citado en A. DEL ROSAL, Los Congresos obreros in-
ternacionales del siglo XX, Barcelona, 1975, p. 21).

98
llega a confundirse con el sindicalismo mismo, con toda la actividad
sindical de entonces, de aqu la amplitud del contenido que hemos
tratado de resumir en unas cuantas caractersticas fundamentales de-
finitorias. Ello evidentemente es escaso y no prentende apurar al m-
ximo el estudio de esta corriente ideolgica, llena de tendencias y
esencialmente evolutiva, sin embargo, el anlisis realizado s puede
servirnos como esquema, como punto de referencia al tratar de reali-
zar un estudio ms detallado del movimiento sindicalista espaol que
representa la CNT. Con ese exclusivo motivo fue realizado, y supo-
sible insuficiencia, o amplitud, no est sino en funcin del objetivo
especfico de nuestro trabajo.

B) La introduccin del sindicalismo revolucionario en Espaa

El fenmeno sindicalista revolucionario no poda pasar desaper-

cibido en Espaa, zona donde quiz mayor importancia tuvo de
Europa la extensin de las corrientes antipolticas desarrolladas en el
seno de la Primera Internacional. Tras la crisis sufrida por este sector
del movimiento obrero espaol a finales del siglo XIX, ya vimos cmo
a principios del presente se produce un intento de reconstruccin de
la vieja Federacin Espaola, que llega a reunir a unas cuantas so-
ciedades obreras de resistencia, que, sin embargo, no deja de tener
una existencia bastante efmera, extinguindose prcticamente hacia
1905 170 Podemos considerar que con la desaparicin de la Federa-
cin Regional Espaola de Sociedades de Resistencia se da por defi-
nitivamente cerrado el ciclo de la Primera Internacional en Espaa,
con todo lo que ese perodo signific ideolgica y orgnicamente pa-
ra el conjunto del movimiento obrero organizado de tendencia
apoltica. A partir de entonces, si a ello aadimos el fracaso del indi-
vidualismo anarquista -=-al que tambin nos hemos referido-,
quedaba abonado el terreno para el desarrollo de la nueva teora sin-
dicalista revolucionaria. La clase obrera no slo se encontraba desor-
ganizada -excepcin hecha de la UGT-, sino que sufra un gran
vaco ideolgico, que no haba llegado a llenar el socialismo, que tra-
taba de llenar el radicalismo y en el que poco influa ya el anarquis-
mo. Fundamentalmente en Catalua este vaco era mayor por la
extrema debilidad de la UGT en esta zona y por el poco xito que el
socialismo del PSOE haba llegado a alcanzar.
Sin embargo, el tema de las posibles influencias del sindicalismo
revolucionario francs en la formacin del espaol ha sido muy de-
batido. Generalmente, se tiende a dogmatizar sobre este tema, afir-
mando tajantemente una u otra postura en base a argumentaciones
histricas o datos incontestables. Por un lado, se afirma que tal
influencia no ha existido, que en el movimiento obrero libertario es-
paol estaban ya todos los t:lementos necesarios para que se produje-

170 X. CuADRAT, op. cit., p. 128, data su autodisolucin en junio de 1907.

99
 se la lgica evolucin en ese sentido. Es decir, que el sindicalismo re-
volucionario espaol no es sino el producto de la propia evolucin y
desarrollo del" movimiento obrero espaol, sin influencia alguna ex-
terna. Por otro lado, se suele afirmar que el sindicalismo espaol es
una consecuencia del desarrollo del sindicalismo revolucionario fran-
cs, en el que se inspira y del que toma sus modos de accin, y bajo
cuya influencia -la Carta de Amiens sera decisiva- se funda la
CNT. Incluso hay quien afirma que el sindicalismo revolucionario
espaol, desarrollado autctonamente, contiene elementos propios
del sindicalismo revolucionario francs 171 , como si se tratase de dos
fenmenos paralelos curiosamente coincidentes. Pero, an, otra pos-
tura llega a sostener la influencia inversa, es decir, que fue el sindica-
lismo espaol el que influenci al sindicalismo revolucionario fran-
cs.
En el primer sentido se han manifestado desde historiadores ms
o menos apasionados del anarcosindicalismo espaol -como C. M.
Lorenzo o J. Peirats- hasta estudiosos de corte acadmico -como
Alvarez Junco- 172 Los argumentos son mltiples. En esencia, se
viene a recalcar la importancia del movimiento obrero libertario es-
paol y a demostrar que en l se encontraban ya los elementos sufi-
cientes como para desarrollar un movimiento sindicalista de corte
moderno, similar al francs, pero sin copiar nada de l. As, dice J.
Peirats, el viejo Anselmo Lorenzo se sonreira tal vez al ver copiar
en Espaa el prototipo sindicalista de la Carta de Amiens y recuerda
cmo en la Conferencia Internacional de Londres, de 1871, A. Lo-
renzo present un dictamen sobre organizacin que expresaba sus-
tancialmente las formas orgnicas que luego adoptara el sindicalis-
mo revolucionario 173 Por otra parte, C. M. Lorenzo relativiza la
trascendencia que en Espaa tuvieron sucesos tan importantes para
el sindicalismo revolucionario como el Congreso de Amiens (1906) o
el Congreso Anarquista internacional de Amsterdam (1907), hechos
que slo representaron un estmulo moral para los libertarios espa-
oles que se encontraban ya en una va de evolucin hacia metas si-
milares, adems de que los sindicalistas franceses por un lado
-dice-, no enviaron propagandistas fuera del hexgono francs;
por el otro, ningn delegado espaol asisti al Congreso de Amster-
dam174.
Pero, an superando todas esas argumentaciones, se ha sostenido
tambin la influencia justamente contraria, es decir, que fueron los
espaoles los que influenciaron al movimiento sindicalista revolu-
cionario francs. Esta posicin se basa generalmente en el testimonio
del propio Anselmo Lorenzo, quien sostuvo en ms de una ocasin
111 G. BRENAN, El laberinto espai!ol, Pars, 1962, p. 133.
172 J. ALVAREZ JUNCO, Op. cit., p. 547.
173 JOS PEIRATS, Los anarquistas Pn la crisis poltica espai!ola, Buenos Aires,
1964, p. 13.
174 C. M. LORENZO, Los anarquistas espai!oles y el poder (1868-1969), Pars,
1972, p. 28.

100
que en la creacin de la CGT francesa no haba faltado la influencia
del movimiento obrero libertario cataln. As lo hizo, por ejemplo,
en Tierra y Libertad (22-VIII-1907, 24-XII-1908) y volvera a ha-
cerlo posteriormente en el prlogo al libro de Jos Prat La
burguesa y el proletariado (1909). Sostena Lorenzo que la llegada
de las corrientes sindicalistas a Espaa, y singularmente a Catalua,
vena no a darnos una idea nueva, sino a devolvernos corregida,
aumentada y perfectamente sistematizada la que los anarquistas es-
paoles inspiramos a los franceses discutiendo desde "Acracia" y
"El Productor" con "La Rvolte" 17 s.
En un sentido contrario, admitiendo la influencia decisiva del sin-
dicalismo francs en la formacin del movimiento sindicalista espa-
ol, se ha manifestado, sobre todo, la literatura ms clsica sobre el
movimiento obrero espaol, como por ejemplo, Daz del Moral,
quien considera que el sindicalismo francs se introduce en Espaa a
partir de 1907, impulsado fundamentalmente por las decisiones del
Congreso Anarquista internacional de Amsterdam, celebrado ese
mismo ao 176 En este sentido, Solidaridad Obrera habra surgido ba-
jo la influencia de este nuevo evangelio, para defenderlo, y la
Confederacin Nacional del Trabajo, continuacin orgnica de SO,
seguira fielmente su lnea.
Esta misma posicin la he mantenido con anterioridad en otro
trabajo 177 Sin embargo, a mi modo de ver actual, el problema de la
influencia del sindicalismo revolucionario francs en la formacin
del sindicalismo espaol ha sido tratado de una manera excesivamen-
te globalizante y ello es lo que ha llevado a cierto confusionismo y a
producir contradicciones en la apreciacin del problema, cuando en
realidad stas no deberan existir.
Estimo que el problema de las posibles influencias francesas en la
formacin del sindicalismo espaol es algo que no puede ser observa-
do de una manera global y que exige un mayor detenimiento y preci-
sin en la delimitacin de stas. Se pueden distinguir al respecto dos
momentos perfectamente diferenciados: uno, que comprendera el
perodo previo a la formacin de SO, y otro, que comprendera el
perodo siguiente a la formacin de la misma. En el primer momento
-que correspondera en Francia al perodo ascendente de la forma-

m Se refiere A. Lorenzo a la polmica que en los aiios ochenta del siglo pasado
sostuvieron los dos rganos anarquistas espaiioles con el francs Lo Rvolte, en la
que los anarquistas espaiioles aconsejaban entonces a los franceses su ingreso en las,
organizaciones obreras: la conveniencia de dar impulso revolucionario a las socieda-
des de resistencia, que entonces se desarrollaron con fuerza (A. LORENZO, prlogo al
libro de J. PRAT, Lo burguesfo y el proletariado. Apuntes sobre lo lucho sindical,
Valencia, s.f. [1909)). .
17 6 J. DiAZ DEL MORAL, Historio de los agitaciones campesinos ando/uzos,
Madrid, 1973, p. 170 (edicin original qe 1928).
177 ANTONIO BAR, La Confederacin Nacional del Trabajo frente a la 11 Repbli-
ca, en M. RAMiREZ (ed.) Estudios sobre lo ll Repblica espoflolo, Madrid, 1975, p.
219. .

101
cin del sindicalismo revolucionario 178 - existen los primeros contac-
tos de anarquistas espaoles con los sindicalistas franceses. El exilio
en Francia es una triste constante en la historia de Espaa, y de l
tampoco se libraron multitud de lderes anarquistas y obreros en el
siglo pasado, sobre todo a raz del recrudecimiento de la accin indi-
vidual que haba prendido en los grupos anarquistas de entonces y
que determin tambin un recrudecimiento de la represin que, gra-
cias a la ley antiterrorista de 1896, cay indiscriminadamente sobre
terroristas, anarquistas y dirigentes obreros. Gran parte de estos lti-
mos tuvieron que exiliarse en Francia, donde entraron en contacto
con las nuevas corrientes obreristas que entonces cobraban fuerza en
Francia, a raz del desencanto producido por la ineficacia del activis-
mo individualista o el puramente insurgente. El movimiento era
amplio, pero era fundamentalmente un movimiento de base; se haba
desatado una verdadera fuerza asociativa entre los obreros, y los
anarquistas no podan permanecer al margen de todo ello, no podan
quedarse enquistados en las posiciones individualistas o elitistas, a
las que haban sido relegados por sus propios errores estratgicos y
por la tendencia natural del movimiento. Por ello, se estableci la ne-
cesidad de ingresar en las asociaciones obreras 179 , aunque ello no
fuese visto con muy buenos ojos por la totalidad del anarquismo.
Los exiliados espaoles vivieron muy de cerca todo este proceso y no
podan dejar de reconocer en l todas las similitudes que Ja situacin
francesa tena con Ja espaola al respecto. En ambos pases, el triun-
fo de las concepciones comunistas antiorgnicas del anarquismo
haban contribuido -mucho ms en Espaa- a la desintegracin de
las Federaciones obreras hijas de Ja Primera Internacional, mientras
que se haba favorecido Ja actuacin de los grupos aislados y Ja reali-
zacin de actos individuales que, a Ja larga, no haba ocasionado ms
que la represin y la dispersin del movimiento obrero, y por esto
precisamente se encontraban ellos en el exilio. Pero, a la inversa, el
anarquismo espaol nunca fue un anarquismo excesivamente intelec-
tual o de lite, sino ms bien un anarquismo obrero, militante, lo que
hizo que an dentro de las concepciones ms antiorgnicas del
anarco-comunismo no faltase el necesario contenido obrerista y la
conciencia clara sobre quin era en definitiva la verdadera fuerza re-
volucionaria. Ello no poda dejar de ser tambin una contribucin al
proceso que ya se haba iniciado en Francia.
Hay pues, en un primer momento, una interrelacin entre anar-
quistas y militantes obreros espaoles con los anarquistas franceses y
con el naciente movimiento sindicalista, relacin que viene favoreci-
da por el exilio espaol. En esta relacin no ha podido dejar de haber
un intercambio de experiencias y una influencia mutua en lo posible.
El desarrollo del sindicalismo francs era ya un proceso en marcha;

178 En 1892 se crea la Federacin de Bolsas de Trabajo; en 1895 se crea la CGT; en

1902 se produce la unificacin de las dos ramas del sindicalismo en la nueva CGT.
179 Vid. nota 81.

102
 los espaoles no podan contribuir al mismo ms que aportando la
propia experiencia de los fracasos de los ltimos intentos de recons-
truccin de las federaciones obreras y de los pactos de unin y solida-
ridad, y aconsejando a los anarquistas franceses su ingreso en las re-
nacientes sociedade!. obreras. En este sentido va precisamente la refe-
rencia de Anselmo Lorenzo a la posible influencia espaola en el na-
ciente sindicalismo francs, de la que hemos hablado antes. No ha
podido ser de otro modo, dado que el contenido ideolgico del sindi-
calismo revolucionario francs es muy diferente a los planteamientos
ideolgicos que los sindicalistas espaoles tenan entonces, mucho
ms cerca del anarquismo, puro y simple, que de las concepciones
apolticas -entendiendo por ello, ideolgicamente neutras- de los
sindicalistas franceses. Como ejemplo conocido de todo esto
-salvando las peculiaridades personales: no era anarquista enton-
ces, no era militante obrero, su exilio era voluntario- podra citarse
el caso de Ferrer Guardia. Emigrado a Pars por razones personales
en 1885, entra all en contacto con los medios anarquistas y sindica-
listas, donde se contagia de las nuevas concepciones. A su vuelta a
Espaa, al igual que lo hicieron otros militantes, trae las nuevas con-
cepciones y funda incluso el peridico La Huelga Genera/ 180 con
sus propios fondos, cuyo ttulo es ya de por s bastante significativo.
Sin embargo, ello no quiere decir que el sindicalismo revolucionario
se importase entonces a Espaa sin ms. En primer lugar, las circuns-
tancias no estaban aqu an maduras y, en segundo lugar, el propio
sindicalismo francs se encontraba an en perodo de formacin y no
era una teora consolidada. Los espaoles no tomaron sino ideas
sueltas: la huelga general, la necesidad de la accin obrera o de ma-
sas, etc., que no diferan en mucho de viejas concepciones que ya se
tenan aqu desde la Primera Internacional, pero que, sin ser expresa-
mente abandonadas, haban quMado un tanto relegadas. Por ello,
estas ideas, ms que ser copiadas de los franceses, lo que hicieron fue
resucitar en la conciencia de los militantes espaoles, pero, claro, re-
sucitaron con las viejas matizaciones y contenidos que ya no tenan
para los franceses. As, se puede decir que en este primer perodo
existe una interrelacin entre los militantes espaoles y los franceses,
de la cual, y dadas las condiciones especficas de nuestro pas, se deri-
va el resurgir de algunas concepciones que ya existan dentro del mo-
vimiento espaol, como son la huelga general, la necesidad de la ac-
cin obrera, el societarismo, el apoliticismo, etc., pero que, por lo
mismo, resurgen con los viejos contenidos, diferentes a los que
tenan para los franceses, lo que hace que, en puridad, no pueda
hablarse de un sindicalismo espaol an. As, la huelga general, en
vez de ser entendida como un arma alternativa a la revolucin violen-
ta contra el poder, no perdi esa connotacin, adems de no ser con-
siderada como arma excluyente, sino como una ms de las muchas a
emplear para ese fin. Se reconoce la importancia de la accin obrera y

180 Barcelona (1901-1903).

103
la necesidad de que los obreros formen sociedades de resistencia, pe-
ro se sigue pensando que estas sociedades deben estar dirigidas por
los anarquistas y que su funcin no es tanto la defensa y el mejora-
miento de la situacin del trabajador, como el preparar y hacer la re-
volucin por los medios precisos. Se reconoce el apoliticismo, pero es
entendido no slo como una actitud antiestatal o un neutralismo ideo-
lgico de los sindicatos, sino como una reafirmacin del anarquis-
mo dentro de las sociedades obreras, en contra de cualquier otra
ideologa de matiz poltico; la Anarqua sigue apareciendo como la
meta dorada del movimiento obrero.
En fin, an habra que hablar de los contactos habidos entre los
militantes espaoles -principalmente catalanes- y los sindicalistas
franceses con motivo de la preparacin de la huelga general a ce-
lebrar el 1. de mayo de 1906, de la que ya hemos hablado al referir-
nos al sindicalismo revolucionario francs. La campaa de prepara-
cin de la huelga general, iniciada con dos aos de antelacin -fue
acordada en el Congreso de Bourges, en 1904-, contribuy decisiva-
mente a la extensin y consolidacin del sindicalismo en Francia, pe-
ro tambin supuso el lanzamiento de la idea sindicalista en Espaa,
entre los militantes obreros, quienes comenzaron a sentir ya con ms
ansiedad la necesidad de la creacin de una nueva federacin obrera,
de acuerdo con los principios y tcticas del sindicalismo, cuyos efectos
positivos se dejaban sentir claramente en el pas vecino. La huelga ge-
neral del primero de mayo de 1906 supuso, tanto en Francia como en
Espaa, un fracaso; sin embargo, la campaa de preparacin de la
misma produjo sus frutos, tanto en uno como en otro pas, como lo
demostrara posteriormente el Congreso de Amiens, o la constitucin
de la propia Solidaridad Obrera, en agosto de 1907 1 ~ 1
En un segundo momento, que podra adelantarse incluso al ao
1902, tras el fracaso de la huelga general de ese ao -en el que se re-
aliza en Francia la unificacin de la CGT-, se produce la crisis defi-
nitiva de los intentos de reorganizar el movimiento obrero bajo los
presupuestos tcticos de la Primera Internacional, al tiempo que el
sindicalismo francs se va consolidando ideolgica y orgnicamente.
Esta crisis produjo un gran vado orgnico e ideolgico en la clase tra-
bajadora, fundamentalmente en Catalua, pero tambin en la gene-
ralidad del pas, donde, aparte de la UGT y de las diversas sociedades
de oficio repartidas en varias localidades, no exista ninguna federa-
cin obrera de cierto alcance, capaz de agrupar a los trabajadores so-

1 ~ 1 Subn: la preparacin (k la huelga general de 1906 en Oualuiia. dice l\1. S \~ 1 RI :

lo' que la dirigan e'wban en relal'in con ~ociedade' re\'(ilucionaria' de Francia,
Alemania, lnglal<'rra e l1alian (/.a.1 h11elga.1 en 8arceh11111 1 s11.1 resultados en el (Uio
1906, Barcelona, 1907, p. 87). l.o' rnn1ac1m con los sindirnli'ia' frarJCe\e\
rnntinuarian 'iendo frecuenle\. En 19011, cuando se cambi el Consejo Direc1i,o de
SO, por indicacin de Ferrer fue nombrado para \Us1i1uirlc (a A. Colomcl Jaime Bi\-
be, que conocia bien el fran<'C' y podria en1ender'>c dircc1arnen1e con lo~ de la CGT de
Par' y la~ agrupacione' re,olucionarla' de Francia (C. 1.1 Rm, !.os secrews del
01111/'C{lliSlllO, Cil., p. 221 ).

104
lidaria y establemente. Este vaco lo intentaba cubrir en Catalua el
lerrouxismo, haciendo campaas propagandsticas entre los descon-
certados medios obreros, tratando de atraerse sus simpatas mediante
una poltica obrerista, plena de demagogia, pero que obtuvo sus efec-
tos. En este sentido, hay que destacar la creacin de las Casas del
Pueblo que el partido lerrouxista fue creando en diversas localida-
des 1R2 , como remedio de lo que haba conseguido lograr en Francia
Pelloutier con las Bolsas de Trabajo, convirtiendo en verdaderos
centros obreros lo que eran meros organismos d ! colocacin. Ahora
bien, a efectos de la consideracin de la trascendencia de la influencia
del sindicalismo revolucionario francs en Espaa, debemos conside-
rar que este segundo perodo se inicia con la constitucin de Solidari-
dad Obrera, que es el primer germen orgnico del sindicalismo revo-
lucionario en Espaa.
As, a partir de ese momento, como ya dijimos con anterioridad,
un gran sector de los medios anarquistas espaoles, ante la crisis que
se estaba sufriendo, vuelve sus ojos con mayor atencin al movimien-
to sindicalista francs e intenta tomar de l los remedios para la cri-
sis. Los ms, ignorando la propia historia, los menos, tratando de
enlazar lo nuevo con los principios bsicos de la Internacional, co-
mienzan a interesarse por el fenmeno francs, y en menor medida
por el italiano, leyendo, traduciendo y escribiendo innumerables
folletos, artculos y hasta libros sobre el sindicalismo revolucionario.
Se produce entonces una verdadera avalancha de sindicalismo revo-
lucionario, que no puede ser considerada sino como una abrumadora
influencia de la nueva corriente surgida en Francia sobre el naciente
sindicalismo espaol. Ello, claro, sin menospreciar en absoluto las
peculiaridades propias que darn al movimiento espaol unas
caractersticas y un contenido un tanto diferente del francs, como ya
veremos un poco ms adelante. De cualquier modo, a pesar de la
avalancha de escritos sobre la nueva corriente, no puede decirse que
sta tuviera un xito inmediato sobre las masas obreras. El anarquis-
mo haba perdido mucho terreno en el campo societario y el nuevo
sindicalismo revolucionario tena que demostrar claramente sus dife-
rencias con los viejos mtodos y las ventajas de las nuevas tcticas.
SO habra de representar el banco de pruebas para la nueva teora, el
perodo intermedio experimental, transicin a la CNT, que supone la
verdadera consolidacin orgnica del sindicalismo revolucionario es-
paol, al menos en su primera etapa. Pero, esta invasin de la doctri-
na francesa, que se inicia lentamente a partir del fracaso de 1902, ad-
quiere este carcter masivo fundamentalmente a partir de la poca en
que se constituye SO. De esta poca datan precisamente la mayor
parte de los folletos traducidos del francs de los que tenemos noti-
cias. En este sentido, merece especial mencin la contribucin de
Ferrer, quien, ya desaparecido su peridico La Huelga General (en

'R~ La primera fue inaugurada en Barcelona en 1906, un ao antes de que el PSOE

inaugurara la suya de Madrid.

105
1903), sigue poniendo sus fondos a disposicin de la causa del sindi-
calismo, y es precisamente en las colecciones editoriales de La Huelga
General y de la Escuela Moderna, donde se editan la mayor parte de
los folletos divulgadores de la nueva doctrina.
Aparte de los escritos sobre la huelga general, o sobre el primero
de mayo, que comienzan a ser divulgados ya desde finales de siglo,
las obras extranjeras ms conocidas lo fueron en traducciones de An-
selmo Lorenzo y de Jos Prat, principalmente, quienes se convir-
tieron, por esta va, en los principales divulgadores del nuevo sindica-
lismo. Entre ellas destacamos las siguientes: las traducciones de las
obras de E. Pouget, El Sindicato (Barcelona, 1904, Biblioteca de
La Huelga General), Las bases del Sindicalismo (Madrid, 1904,
Tierra y Libertad) y La Confederacin General del Trabajo de
Francia (Barcelona s.f. -aprox. 1910-, La Escuela Moderna), re-
alizadas por A. Lorenzo; as como el folleto de E. Pataud y E.
Pouget Cmo haremos la revolucin (Barcelona, 1911, La Escuela
Moderna), en el que se describe paso a paso el proceso de la huelga
general revolucionaria que habra de seguirse, y que adquirira una
gran difusin, traducido tambin por A. Lorenzo. En 1915
aparecera en Valencia la obra de C. Malato La Gran Huelga. No-
vela Social, y en 1906 la Escuela Moderna publicara, del mismo
autor, la traduccin de A. Lorenzo de Las clases sociales. Estudio
sociolgico. Por esa misma poca, la Escuela Moderna publicara
tambin un clsico del sindicalismo revolucionario, el folleto de G.
Yvetot ABC Sindicalista (Barcelona, s.f. -aprox. 1909-). En
1908 aparece en Valencia Sindicalismo y Anarquismo, de L.
Fabbri1 83 , y en 1909, El Sindicalismo, de E. Leone, traducidos
por J. Prat. En 1909 Soledad Gustavo traduce en Barcelona la obra
de Arturo Labriola Las diosas de la vida, de quien seran tambin
conocidos en Espaa sus folletos El Sindicalismo Revolucionario y
Los lfmites del Sindicalismo Revolucionario, este ltimo publica-
do primero en forma seriada por Solidaridad Obrera, en 1910, y
en forma de folleto con posterioridad, traducido por J. Prat. Ms
tarde seran introducidas las obras de los destacados sindicalistas
franceses V. Griffuelhes, El Sindicalismo Revolucionario (La Fel-
guera, 1911, y Valencia, s.f.), y F. Pelloutier, El Arte y la Rebelda
(Barcelona, 1917, Tierra y Libertad), tambin en traduccin de J.
Prat, adquiriendo esta ltima una enorme difusin. En 1910 sera
tambin publicada en Espaa la obra del destacado sindicalista revo-
lucionario holands Christian Cornelissen En marcha hacia la so-
ciedad nueva (Barcelona, 1910, Toribio Taberner).
A estos folletos, traducidos del francs o del italiano principal-
mente, cuya difusin enorme cualifica su importancia, a pesar de su
escaso nmero, habra que aadir los de los autores espaoles divul-

183 De Luigi Fabbri, traducira J. Pral, en 1918, una de sus obras ms conocidas:
<dn/luencias burguesas sobre el anarquismo (Barcelona, 1918, Imprenta
Germinal), en contra de la violencia anarquista.

106
gando el mismo contenido, principalmente los de Anselmo Lorenzo y
Jos Prat 184 Otros anarquistas destacados, como Ricardo Mella, sin
manifestarse expresamente a favor del sindicalismo de una manera
total, apoyan en general la nueva estrategia y defienden en particular
muchos de sus planteamientos 185 En lo que respecta a A. Lorenzo,
su papel divulgador del sindicalismo revisti especial importancia, no
slo por su labor traductora 186 y creadora, sino por el prestigio que el
viejo internacionalista tena entre los medios libertarios y obreros.
Sin embargo, como ya dijimos en alguna ocasi5n anteriormente, no
puede decirse de Lorenzo que se hubiese convertido al sindicalis-
mo de manera total; l, al igual que la mayora de los militantes anar-
quistas que aceptaron el sindicalismo en Espaa, sigui siendo por
encima de todo un anarquista convencido, y de ello se derivan las im-
portantes matizaciones que la teora y la prctica del sindicalismo re-
volucionario sufrieron en su introduccin en Espaa, con respecto al
sindicalismo francs; pues conocidos son ya los puntos de friccin
ms importantes que entre ambas concepciones existen 187 , y que el
anarquismo renovado trataba de obviar, para adaptar la nueva
teora a sus viejas concepciones.
La prensa libertaria tambin tuvo su importante contribucin a la
hora de la difusin de la nueva doctrina. Es difcil, sin embargo,
poder hablar de un rgano sindicalista especfico. En realidad, ste
no existi hasta la aparicin de Solidaridad Obrera, el 19 de oc-
tubre de 1907, una vez ms, gracias a la ayuda econmica de Ferrer
Guardia. Pero an la Sol -como pronto se la conocera- oscil
mucho en su posicin con respecto a la nueva teora. Cabra destacar
a La Voz del Cantero, de Madrid, que en su corta vida recogi va-
rios artculos defendiendo el sindicalismo revolucionario (9-XI-1906,
y en varios nmeros de 1907). La expansin de Solidaridad Obrera
trajo aparejada la creacin de nuevos rganos sindicalistas, entre los
que se podra citar El Trabajo, de Sabadell, que recoge numero-
sos artculos sobre el sindicalismo francs y la campaa por las ocho
horas, siendo Pouget uno de los autores franceses de los que ms tra-
bajos se publican. Tambin gracias a la ayuda econmica de Ferrer

184 Ver amplia bibliografa sobre libros y folletos de este perodo en R. LAMBERET,
Mouvements ouvriers et socialistes. L 'Espagne (1750-1936), Pars, 1953. De A. LO-
RENZO ver amplia bibliografa recopilada por ALVAREZ JUNCO en la edicin de su libro
El proletariado mililanle, Madrid, 1974, pp. 483 y ss.; tuvieron especial difusin
Va Libre>>, Barcelona, 1905, El obrero moderno, Barcelona, 1909, Hacia la
emancipacin, Mahn, 1914. De J. PRAT se podran destacar Necesidad de la aso-
ciacin, Barcelona, 1904, En pro del /rabajo, Barcelona, 1906, La burguesa y el
prolelariado. Apunles sobre la lucha sindical, Valencia, 1909.
IR~ Ver la recopilacin de sus escritos, preparada por J. Pral, en Ideario, Gijn,
1926, y en Ensayos y Conferencias, Gijn, 1934. De Ideario existen dos ediciones
posteriores, de 1955 y de 1975, a cargo de la revista Cenil y de la CNT, en Francia,
respectivamente.
186 Segn Constant Lcroy, Anselmo Lorenzo recibia un sueldo mensual de Ferrer
Guardia por traducir libros para las publicaciones de la Escuela Moderna (C. LEROY,
Los secrelos del anarquismo, Mxico, 1913, p. 218).
IR7 Vid. nota 75.

107
aparecen otros peridicos que expanden el sindicalismo, como El
Obrero Moderno, de Igualada, y La Voz del Pueblo, de
Tarrasa 188 Por lo dems, se puede decir que la generalidad de la
prensa libertaria se ocup del tema en ms de una ocasin, y pocos
fueron los rganos de la misma que se manifestaron radicalmente en
contra del sindicalismo revolucionario desde el principio. Como
ejemplos de esta ltima posicin podran citarse los casos de El Re-
belde, de Barcelona, Accin Libertaria, de Vigo, o Tierra y Li-
bertad. Esta ltima, sin embargo, apoyara decididamente la cre-
acin de SO y defendera en ms de una ocasin la nueva concepcin,
aunque siempre con muchas matizaciones y constantes alusiones a la
tradicin autctona, y sin dejar de publicar artculos claramente
contrarios al sindicalismo.
As, en su nmero del 25 de julio de 1907, p. 1, Tierra y Liber-
tad saludaba la creacin de SO y su manifiesto inicial, diciendo que
desde los mtines y documentos que precedieron a la huelga general
de 1902 en Barcelona, hasta el reciente Manifiesto de las sociedades
barcelonesas (... ), nada habamos ledo que nos causara tan grata
impresin como esa magnfica declaracin de solidaridad obrera que
proclama los verdaderos principios salvadores del proletariado. Y
ms aaelante, en la misma salutacin, aada el editorialista de
Tierra y Libertad, despejando con ello toda duda con respecto a la
posible influencia francesa en el naciente sindicalismo espaol:

... recomendamos a los obreros barceloneses acudan al llama-

miento a la solidaridad que les dirigen nuestros compaeros, y
a todos los catalanes, lo mismo que a los de todas las regiones
espaolas dirigimos la misma excitacin, a fin de lograr una
fuerza de pensamiento y de accin anloga a la que desarrollan
nuestros compaeros transpirenaicos, organizados y fortaleci-
dos en la Confederacin General del Trabajo para luchar
contra la burguesa.

El propio El Rebelde apoyara efusivamente tambin, en un

principio, la creacin de SO, en sus primeros nmeros (octubre de
1907), aunque pasara despus a polemizar en contra de lo que consi-
deraba posturas poco revolucionarias de S0 189

188 Sobre el importante papel financiador que Ferrer desempe en favor de la

prensa obrera, as como, en general, de las actividades de SO en sus primeros aos,
vid., con las correspondientes reserv~~. dado que se trata de un libro auto-exculpatorio
de un militante anarquista renegado, C. LEROY, op. cit., p. 217 y ss.
189 El Rebelde era el portavoz del grupo anarquista que dirigan Leopoldo Bo-
nafulla y Teresa Claramunt, opuestos al sindicalismo, para quienes el Sindicato no era
sino un nuevo medio de accin para los anarquistas.

108
C) Contenido del sindicalismo revolucionario espaol.
Solidaridad Obrera
Pero, cul era el contenido del sindicalismo espaol que se iba
formando durante todo este perodo, que culmina en la creacin de
la CNT? Como hemos visto, fuera de cualquier otro tipo de contacto
directo entre los militantes obreros de uno y otro pas, o de cualquier
otra va de influencia posible, nos hayamos referido a ello o no, la
introduccin del sindicalismo revolucionario en Espaa se hace fun-
damentalmente a travs de las traducciones de las obras de los ms
destacados dirigentes sindicalistas franceses y de los comentarios o
ensayos de los ms destacados lderes espaoles, que, como A. Lo-
renzo o Jos Prat, eran anarquistas. Y aqu surge una de las fuentes
principales de la \<peculiaridad del sindicalismo espaol. Estos auto-
res seguan siendo bsicamente anarquistas y para ellos el sindicalis-
mo no representaba sino una nueva posibilidad de actuacin sobre
las masas obreras, una nueva va para la promocin de la Idea; en
definitiva, una nueva forma de actuacin para el anarquismo, que
seguira siendo el contenido ideolgico fundamental de toda su teori-
zacin. Por otra parte, esta sntesis del anarquismo y del sindicalismo
revolucionario no era algo que chocase, a pesar de todo, excesiva-
mente con los planteamientos de estos anarquistas espaoles, dado
que, a diferencia de gran parte del anarquismo europeo, el anarquis-
mo espaol no era un anarquismo de lite, sus militantes y dirigentes
no provenan de sectores radicalizados de la pequea burguesa
-como un Proudhon-, de la gran burguesa -como Bakunin-, o
de la aristocracia -como un Kropotkin-, sino que venan de y
pertenecan a la clase trabajadora, entre la que se encontraban in-
tegrados, en su mayor parte, y en medio de la cual trabajaban. El
anarquismo individualista o sectario nunca cont con excesivos se-
guidores en nuestro pas. Ello hizo que la nueva poltica de masas que
el sindicalismo impona no supusiese un giro excesivamente. brusco
en la estrategia del anarquismo ~spaol, y A. Lorenzo se e~rorzaba
por demostrarlo, aludiendo constantemente a la continuidad que
haba entre el nuevo sindicalismo y los principios de la Primera Inter-
nacional, de la que haba sido un destacado defensor. As, sin gran-
des rupturas, el anarquismo espaol, excepcin hecha de los sectores
ms recalcitrantes, in:ibuidos an de los modos de accin que el anar-
co-comunismo kropotkiano haba impuesto en Espaa en los aos
ochenta del siglo pasado, adopt el sindicalismo revolucionario, pero
lo adopt adaptndolo a todo el bagaje anarquista que le era propio,
de tal manera que el sindicalismo revolucionario se convirti en Es-
paa por y para la mayora de los militantes en anarcosindicalismo.
Ello no quiere decir, por supuesto, que no existiese en Espaa un sin-
dicalismo revolucionario que conservase esencialmente el contenido
que en Francia se haba dado a .esta doctrina; s existi: SO casi de
manera absoluta y la CNT en gran parte, fundamentalmente en el
primer perodo de su existencia, respondieron doctrinalmente a los

109
 principios clsicos del sindicalismo revolucionario. Lo que ocurre es
que el sindicalismo revolucionario espaol fue fiel a uno de los prin-
cipios bsicos del sindicalismo: ser un modo de accin, una prctica,
y no una mera teora; por lo que, al contrario de lo que ocurri en
Francia, es muy difcil encontrar trabajos tericos del sindicalismo
revolucionario espaol, y las manifestaciones tericas sobre sindica-
lismo ms corrientes son las elaboradas por los anarquistas, es decir,
por los anarcosindicalistas, son anarcosindicalismo. Las manifesta-
ciones ms claras de sindicalismo revolucionario son precisamente
los documentos de las organizaciones, los manifiestos y acuerdos
tanto de SO como de la CNT. Ellos son los que demuestran la exis-
tencia de un sindicalismo revolucionario espaol, y que no todo el
sindicalismo espaol fue anarquista, fue anarcosindicalismo. A lo
largo de la vida de la CNT tendremos oportunidad de ver cmo se
perfila con mayor claridad la tendencia sindicalista revolucionaria
dentro de la organizacin, precisamente en los momentos en que la
misma tiende a reforzar su definicin anrquica. Mientras que, en los
momentos iniciales del movimiento, cuando el sindicalismo revolu-
cionario constitua el sustrato mismo de la organizacin, era su pro-
pia dinmica, por lo que no .exiga mayores definiciones ni preci-
siones tericas que no fuesen los propios acuerdos de la misma, por
el contrario, era el anarquismo, el anarcosindicalismo, el que se es-
forzaba en recalcar el contenido anarquista de la nueva teora y sus
precedentes histricos de raigambre anarquista.
As, por ejemplo, Anselmo Lorenzo, en su libro Hacia la eman-
cipacin190 defendiendo esta teora, llega a rechazar, sin rubor algu-
no, gran parte de los elementos que constituyen el presupuesto fun-
damental de la organizacin sindicalista. En el funcionamiento sin-
dical -dice- no ha de haber delegacin, ni autoridad, ni disciplina;
slo divisin del trabajo (... ). Penetrmonos bien de esta idea: en
ningn caso, ni autoridad personal, ni mayora de socios que se im-
ponga a la minora( ... ). Contra un dictamen razonado y evidente no
hay decreto ni votacin que valga. La razn y la voluntad han de te-
ner siempre libre y expedido el paso para lo verdadero, lo bueno y lo
justo en cuanto sea reconocido; as, rechaza la existencia de toda
reglamentacin interna: Los reglamentos, por defecto o por exceso,
se hallan en todo momento y en cada caso concreto fuera de la reali-
dad, y, habiendo de dominar lo imprevisto, para no caer en la ina-
daptacin de lo previsto, ha de confiarse al buen sentid~, a la buena
voluntad y a la oportunidad urgente, el desenvolvimiento
sindical 191 Obviamente, concepciones como sta estn mucho ms
cercanas de lo que exige.el funcionamiento de un grupo anarquista
que de un sindicato, destinado a agrupar a una gran cantidad de tra-
bajadores. Y ello, sin embargo, lo dice A. Lorenzo, quien en el
Congreso de Londres de la Internacional, en 1871, haba presentado

190 A. LORENZO, Hacia la emancipacin, Mahn, 1914.

191 A. LORENZO, op. cit., pp. 79 y SS.

110
todo un proyecto de estructuracin federal de las sociedades de resis-
tencia. Por otra parte, la obsesin por la autonoma de las organiza-
ciones dentro de la federacin, y del individuo dentro de ellas, es algo
que brota constantemente en el momento en que se trata algo refe-
rente a funcionamiento orgnico, poniendo con ello en peligro
-como ocurri con la FTRE- la posibilidad de existencia de
amplias organizaciones de solidaridad, mnimamente organizadas,
en base a la amplia federacin de sociedades de resistencia, o, ms
modernamente, de sindicatos. Toda sociedad, federacin y confe-
deracin, considerando la influencia atvica del individuo y del me-
dio -deca A. Lorenzo-, ha de tener un primer deber negativo: no
ha de crear un centro autoritario 192 Al mismo tiempo, como
muestra de modernizacin y de superacin de las antiguas tcticas de
las sociedades de resistencia, rechaza tajantemente la existencia de las
cajas de resistencia -as como de las mutuas y de las cooperativas
obreras-, a las que se acusa de adormecer al proletariado y de mero
reformismo.
Concepciones como stas, expuestas en lneas muy generales,
suponan en el plano orgnico, sino una flagrante contradiccin con
lo predicado por el sindicalismo revolucionario francs, s, por lo
menos, una desviacin hacia concepciones no incluidas en el mismo.
Pero, en el plano ideolgico esta desviacin hacia el anarquismo se
haca mucho ms evidente. As, donde el sindicalismo revolucionario
defiende el apoliticismo y entiende por tal la prohibicin de que los
sindicatos participen activamente en la vida poltica y adquieran de-
terminada definicin ideolgica -neutralismo ideolgico-, prescin-
diendo de que los sindicados puedan hacerlo, con tal de que no
introduzcan en el Sindicato las opiniones que profesen en el exterior
-deca la Carta de Amiens-; el anarcosindicalismo entiende anti-
politicismo, es decir, una posicin activa, militante, contra la par\ici-
pacin poltica, lo cual quiere decir que, ms all del neutralismo ideo-
lgico, el anarcosindicalismo lo que pretende es la definicin anr-
quica de los sindicatos. As, donde el sindicalismo pone como meta
de la accin sindical la emancipacin total de Jos trabajadores, de un
modo ms o menos impreciso en cuanto a la definicin del sistema
social del futuro, el anarcosindicalismo establece como meta de Ja ac-
cin sindical la anarqua, o, como se dirfa ms tarde, el comunismo
anrquico, o libertario. La definicin ideolgica -poltica- de Jos
sindicatos viene a romper con uno de Jos principios fundamentales
del sindicalismo, cuya base no era otra que la de agrupar a los traba-
jadores por su pertenencia a Ja clase obrera, de la manera ms amplia
posible, atendiendo a su condicin de explotados y evitando cual-
quier tipo de definicin ideolgica o poltica que pudiese suponer un
principio de divisin entre ellos, que rompiese esa amplia solidaridad
en el seno del Sindicato; sin perjuicio de que, fuera del mismo, se
profesase la tendencia poltica o ideolgica que se estimase ms justa.
192 A. LORENZO, El proletariado emancipador, Barcelona 1911, p. 22.

111
 La definicin anrquica de los sindicatos no poda sino contribuir, a
la larga, al predominio de los sectores anarcosindicalistas dentro de
la organizacin sindical, y a la exclusin de aqullos que dentro de
los sindicatos tratasen de impedir esa definicin. Pero, adems, la
posicin antipoltica supone, valga la contradiccin, abocar a la or-
ganizacin sindical a una activa posicin poltica, aunque sea negati-
va, que excede con mucho la intencin primigenia del apoliticismo
sindical; supone un posible choque con las posiciones ideolgicas de
gran parte de los afiliados al Sindicato y, por tanto, la posibilidad de
la ruptura de esa amplia solidaridad basada nicamente en la con-
ciencia de clase y de explotacin.
Los ejemplos que se podran citar de la exigencia terica de la de-
finicin ideolgica de los sindicatos en un sentido anarquista son in-
numerables; sin embargo, esta definicin no se producira en el seno
del sindicalismo espaol hasta el Congreso Nacional de la CNT del
. ao 1919 (antes, en el sector cmpesino, lo hara la Federacin Na-
cional de Obreros Agricultores, que se diluira en la CNT ese mismo
ao, en el citado Congreso); hasta entonces, la palabra anarqua, o
comunismo anrquico, o comunismo libertario, no aparece ni una
sola vez en las resoluciones ni, siquiera, en las discusiones de las
asambleas, tanto de SO como de la CNT. Ello es una buena prueba de
la vigencia de los planteamientos sindicalistas revolucionarios en que
se inspiraron ambas organizaciones en sus orgenes, por encima de las
teorizaciones anarcosindicalistas que ya desde un principio intentaron
dirigirlas.
Los planteamientos con los que surge SO no van precisamente
mucho ms all de lo que marcaba el sindicalismo revolucionario,
por el contrario, si analizamos las bases mnimas sobre las que se
constituy, o el primer manifiesto lanzado a los trabajadores de
Barcelona 193 en julio de 1907, SO aparece como una Federacin de
sociedades de resistencia bastante moderada, donde apenas se atis-
ban los principios bsicos del sindicalismo revolucionario y, desde
luego, donde el contenido anrquico, la idealidad anrquica brilla
por su ausencia, como lamentara aos ms tarde Manuel Buena-
casa 194.
As, el primer manifiesto de SO, que nos ofrece ya un esbozo de
lo que pretenda aquella organizacin, recoge muy someramente al-
gunos de los principios bsicos del sindicalismo revolucionario,
quedando muy indefinida la organizacin en otra multitud de aspec-
tos.
Partiendo del principio de la lucha de clases -que es fatal y ne-
cesaria, pero que, en todo caso no somos nosotros los que la he-
mos causado, sino los que nos niegan el derecho a la integridad de la
vida-, el manifiesto inicial de SO establece la necesidad de la unin
de la clase trabajadora, de la asociacin obrera, para poder luchar

193 Tierra y Libertad, 25 de julio de 1907, p. l. Velo ntegro en apndice l.

194 M. BUENACASA, op. cit., p. 210.

112
de una manera eficaz contra el capital, que est unido en sus fines
esenciales contra los intereses de los trabajadores. Por ello, los tra-
bajadores deban superar la situacin de divisin en bandos
polticos en la que se encontraban y luchar unidos, prescindiendo de
la cuestin poltica o ideolgica, por su propio inters, que no era
otro que el de la emancipacin de toda la clase trabajadora.

<<. observemos que -deca el manifiesto-, mientras no-

sotros abandonando la asociacin obrera nos dividimos en
bandos polticos disputndonos por la forma en que hemos de
ser gobernados, el capital, unido en~~ fines esenciales, destru-
ye aquellas conquistas que un da supimos alcanzar.

Y conclua rechazando toda la poltica reformista de la burguesa

y sus reformas sociales -que no se realizan-, para poner como
nico medio de mejoramiento la asociacin y la solidaridad obrera:

la asociacin es el nico medio, el ms prctico y ms posible

de defensa que tenemos los trabajadores, y como consecuen-
cia, la Solidaridad Obrera debe ser la base de nuestro mejora-
miento econmico y social.

En esta necesidad de unin de todos los trabajadores, SO inclua

no slo a todos los sectores proletarios, mujeres y nios tambin,
sino, incluso, a aquellos otros sectores productivos de nivel superior,
como los tcnicos y los de profesiones intelectuales, a los que con-
sideraba incluidos tambin en la cadena de explotacin capitalista:

Tampoco queremos excluir, al contrario, pedimos su

concurso a los obreros llamados de profesiones intelectuales
que, como nosotros, tambin son explotados y cohibidos por d
capital.

Ello supone una concepcin bastante amplia y moderna de la

trascendencia de la accin obrera, que excluye todo sectarismo
obrerista, y va inmersa en la concepcin globalde la revolucin so-
cial que tena el sindicalismo revolucionario. El hecho de que sean las
organizaciones sindicales las que asuman el papel director de la so-
ciedad postrevolucionaria implica la necesidad absoluta de incardinar
en el sindicato a todos aquellos sectores, tcnicos, profesionales, etc.,
especialmente capacitados, para que ste pueda desempear correc-
tamente su funcin reconstructora llegado el momento. Esta concep-
cin es la que inspiraba fundamentalmente esta llamada a estos sec-
tores productivos, ms que la simple intencin solidaria o reivindica-
tiva, dado que la especial situacin de la que gozan estos sectores en
el sistema capitalista hace que no sea muy fcil conseguir su colabo-
racin en acciones puramente reivindicativas. De todas formas, es s-
te un planteamiento que quiz no se hiciesen detalladamente en estos

113
momentos del desarrollo del sindicalismo revolucionario en Espaa
los fundadores de SO, pero es algo que surgir poco despus y es un
tema al que se le dio siempre una gran importancia en el seno de la
CNT.
Del principio de la lucha de clases y de la necesidad de la unin de
la clase trabajadora en su lucha contra el capital, deriva SO la necesi-
dad de que esta unin se establece al margen de cualquier ideologa,
que pudiese suponer un principio de desunin que impidiese la agru-
pacin obrera, estableciendo claramente no slo el apoliticismo de la
organizacin, sino su independencia de todo partido poltico, aunque
reconociese a los asociados el derecho a la prctica de sus creencias
polticas o filosficas fuera de la organizacin sindical:

Solidaridad Obrera no seguir ninguna tendencia poltica

de partido aunque respetemos la de todos los asociados.

Sin embargo, en este primer manifiesto SO ofrece una gran inde-

terminacin con respecto a las tcticas o medios de lucha a emplear,
que concretara un poco ms posteriormente. Ello ha de ser atribuido
no slo al peso que los socialistas tenan en estos momentos iniciales,
sino fundamentalmente al deseo expreso de modificar las antiguas
tcticas, que no se vea equilibrado por la adopcin de tcticas y
frmulas de actuacin sindicalistas, las cuales no eran an dema-
siado bien conocidas. De aqu la imprecisin, que se intenta justificar
inmediatamente en base a la autonoma de las sociedades federadas,
cosa que, por otra parte, no exclua en absoluto la adopcin de una
estrategia o, incluso, de unas tcticas de lucha comunes que
diferenciaran a la Federacin SO de otras organizaciones sindicales
previas o coetneas y que vendran de algn modo a justificar ms su
creacin. As, deca el manifiesto:

Como medio de lucha y de defensa no podemos precisar

los que adoptaremos; stos los indicarn las sociedades obreras
segn las circunstancias. Realizaremos nuestros actos siempre
segn la voluntad de la mayora de los trabajadores asociados y
respetaremos la ms posible autonoma de las sociedades.

Sin embargo, SO expresaba claramente la doble finalidad que se

atribua, la cual, aunque un tanto indefinida en su contenido concre-
to, reflejaba el claro sentido sindicalista revolucionario que la inspi-
raba. Por lo dems, esa indefinicin del contenido o inconcrecin en
cuanto a la materializacin de la emancipacin econmica, supone
una manifestacin ms del apoliticismo de la organizacin, que no se
adhiere expresamente a niaguna de las alternativas emancipadoras
existentes, sino que busca simplemente el hecho mismo de la emanci-
pacin econmica del trabajador, sin mayores matizaciones que
implicaran ya un contenido poltico determinado:

114
 Como clase obrera slo podemos tener un fin comn: la
defensa de nuestros intereses, y slo un ideal puede unirnos,
nuestra emancipacin econmica, que transforme el rgimen
capitalista actual, basado en la explotacin del hombre por el
hombre, por un rgimen social fundado sobre la base racional
del trabajo por la solidaridad humana.

En fin, el manifiesto expresaba la voluntad de SO de asociar el

esfuerzo de las sociedades obreras que hoy viven raquticamente y
crear un verdadero centro obrero donde los trabajadores no slo pu-
diesen realizar sus actividades de tipo sindical profesional, sino tam-
bin de tipo cultural, manifestando la vocacin educativa del Sindi-
cato, a la que tanta importancia haban atribuido no slo los clsicos
del sindicalismo francs, como Pelloutier, sino, sobre todo, la tradi-
cin internacionalista espaola, que perdurara en la CNT.
Y, finalmente, recordaba, como tambin se hara clsico en los
escritos del sindicalismo espaol, el viejo lema de la Internacional,
que recalcaba la independencia de la clase trabajadora: la emanci-
pacin de los trabajadores ha de ser obra de los trabajadores mis-
mos; la cual slo se puede conseguir a travs de la asociacin y la
solidaridad obrera.
Algunas de las inconcreciones de las que adoleca este manifiesto
podan ser debidas no slo a la bsqueda de un punto intermedio co-
mnmente aceptado por las fuerzas que entonces convergan en la
fundacin de SO, fundamentalmente socialistas, anarquistas y sindi-
calistas, ni siquiera al no conocimiento profundo de la corriente sin-
dicalista revolucionaria, en cuyo espritu parece querer inspirarse, si-
no, simplemente, al hecho de que la constitucin de SO implic lgi-
camente un proceso de discusin y conjuncin en el que el citado ma-
nifiesto de SO ocupa un lugar inicial, donde los elementos ideolgi-
cos de SO pueden considerarse como prcticamente inexistentes. La
organizacin an no haba perfilado del todo los elementos ideolgi-
cos propios, independientes de los de las fuerzas que la constituan, y
en los que habra de basar su actuacin.
Algo ms explcitas sobre cul era el contenido ideolgico y org-
nico que se daba a SO son las Bases acordadas por las sociedades
obreras constituyentes de SO, reunidas la noche del sbado 3 de
agosto de 1907, en la sede de la Asociacin de la Dependencia Mer-
cantil, principal promotora del nuevo organismo. Estas bases 195 ,
aparte de una serie de reivindicaciones con carcter de mejoras inme-
diatas que abran el documento 196 , venan a detallar y a completar un

195 Estas Bases fueron publicadas por Solidaridad Obrera, nm. 1, l 9-octubre-
1907. Ms tarde las publicara A. Pestaa, en Solidaridad Obrera, 18 de agosto de
1932, p. 5, recogindolas tambin en el artculo VI de su serie Historia de las ideas y
de las luchas sociales en Espaa, publicada en la revista Orto de Valencia (nm. 9,
noviembre de 1932).
196 Queremos en el orden inmediato: el mantenimiento de las bases que por efec-
to de huelgas o de convenciones recprocas fueron aceptadas y firmadas por patronos

115
poco ms el primer manifiesto de SO, ampliando el contenido de al-
guno de los puntos a los que ya hemos hecho referencia.
As, en lo referente a los medios a emplear para la conquista de
sus fines, detallan ahora como esencial la educacin de los trabajado-
res, y, en todo caso, podra aadirse la agrupacin sindical de los
mismos, a la que se refieren ms adelante. Pero, este tema, cuya
concrecin sera decisiva para la definicin ideolgica de la organiza-
cin, contina siendo excesivamente vago, y no es posible pensar que
aquellos societarios, que pronto se autodenominaran sindicalistas,
creyesen que el nico medio para lograr la emancipacin del proleta-
riado fuese meramente la instruccin y cultura del mismo. Quiz
la indeterminacin en este campo, que ahora ya no justifican en base
'. derecho a Ja actuacin autnoma de las sociedades federadas, ten-
ga como causa fundamentalmente la intencin de no poner delimita-
ciones previas que pudiesen frenar el crecimiento de la recin nacida
Federacin Local y el acc~so a la misma de nuevas sociedades obre-
ras, tanto de corte ms conservador como de corte ms progresista.
Deca el documento:

Preconizamos, como medios esenciales de nuestro mejo-

ramiento y de nuestra emancipacin, la instruccin y cultura de
los trabajadores, la enseanza racional y cientfica moderna
para nuestros hijos, obligatoria, y a la vez indemnizada, en las
familias obreras necesitadas, como nica solucin al problema
de exclusin del trabajo de la infancia o menores de edad.

y ms adelante completaba un poco ms e insinuaba por dnde

habra de ir tambin la educacin de los trabajadores:

[Preconizamos] la educacin prctica de los trabajadores en

el ej~rcicio gradualmente extensivo de la Solidaridad Obrera.

Se establecen tambin ms detalladamente las lneas generales

y obreros de respectivos ramos y que constan en actas confirmadas por las autoridades
locales.
El respeto del derecho de asociacin en todas sus manifestaciones legales.
El cumplimiento exacto de la Ley de descanso dominical.
La higienizacin de toda clase de trabajo.
En el orden de nuestro mejorapiiento queremos:
La reduccin de horas de trabajo en relacin de los progresos mecnicos que se
realicen.
El aumento de los salarios, proporcional a las necesidades de la vida del obrero
moderno.
Vida externa para toda clase de dependientes.
Supresin del trabajo a destajo en todos los oficios.
Trabajo de seis das por semana.o pago de Jos mismos jornales cuando por causas
ajenas del obrero no fueran completos los seis das de labor.
Abolicin del albayalde y toda clase de materias txicas sustituibles en las in-
dustrias. (Solidaridad Obrera, nm. 1, 19 de octubre de 1907, p. 2).

116
que deban inspirar la estructuracin orgnica de la Federacin, que
proyectaban ya ms all del lmite local inicial del que partan; y la
primera novedad que destaca a este respecto es el establecimiento de
la agrupacin por ramos de produccin como unidad orgnica base,
en vez de las tradicionales sociedades de oficio, que solan tener, ade-
ms, un mbito territorial muy limitado dentro de la propia ciudad.
De cualquier forma, este punto no pas, al menos en los primeros
tiempos y hasta bien cuajada la formacin de la CNT, ele ser una me-
ra pretensin, dado que a lo largo de la vida de SO, y aunque empe-
zasen a ser llamadas ya sindicatos, las sociedades de resistencia
seguan organizndose por oficios y en base a zonas territoriales po-
co amplias 197

[Preconizamos] -deca el documento-. La organizacin

de los trabajadores en ramos de produccin, en agrupaciones
locales, en federaciones nacionales y en la confederacin inter-
nacional del trabajo.

Finalmente, las aspiraciones revolucionarias de la nueva Federa-

cin eran explicitadas en el sentido de conseguir la emancipacin to-
tal de los trabajadores:

Por ltimo, afirmamos y queremos, como fin de nuestras

aspiraciones econmicas, la emancipacin total de los trabaja-
dores del sistema capitalista, sustituyndolo por la organiza-
cin obrera transformada en Rgimen Social del Trabajo.

Pero, como se ve, tambin en este aspecto se haba avanzado bas-

tante en la concrecin del fin ltimo de la Federacin. En primer lu-
gar, el aspecto econmico aparece aqu. resaltado como la base fun-
damental de la lucha por la emancipacin, que, unido a la definicin
apoltica y a la independencia de todo partido poltico que se haba
proclamado ya en el anterior manifiesto, implica la exclusin de la
lucha poltica como base para conseguir esa emancipacin; y es ste
un matiz de significacin sindicalista revolucionaria tpica. Pero, en
segundo lugar, el matiz sindicalista revolucionario ms destacado del
que se dota SO en estas bases, es el indicar que va a ser la organiza-
cin obrera la que va a sustituir al rgimen capitalista, como estruc-
tura social mnima de la sociedad emancipada. Ello es decisivo en la
caracterizacin sindicalista revolucionaria de SO, dado que el basar
la reestructuracin de la sociedad postrevolucionaria y la organiza-
cin de la produccin y de la distribucin en la propia estructuracin
orgnica de la clase obrera, en la organizacin sindical, es -como ya

197 La existencia de estas sociedades de oficio planteaba el problema de tener que

admitir a ms de una del mismo oficio, perteneciente a la misma localidad, problema
que sigui plantendose con muchas sociedades prcticamente hasta 1918, cuando se
estructura el sindicato nico. Ver A. PESTA1'1A, Historia de las ideas ... , cit., VI.

117
vimos- una de las caractersticas definitorias ms importantes del
sindicalismo revolucionario. Caracterstica sta que supona el punto
de roce y discrepancia ms criticado por los anarquistas en el inicio
del movimiento sindicalista. El hecho de que este elemento ideolgi-
co est recogido ya en estas bases mnimas del inicio de la andadura
de SO implica un ms amplio conocimiento de la dogmtica sindica-
lista revolucionaria de lo que la vaguedad con que estn tratados
otros principios poda hacer suponer.
Pero, el contenido sindicalista revolucionario de SO habra de
completarse an mucho ms con la celebracin de su primer Congre-
so, del 6 al 8 de septiembre de 1908, en el que pasa a convertirse en
Federacin Regional. Unos meses antes del Congreso, en junio de
1908, Solidaridad Obrera recoga en su nmero 19 una larga nota
del secretario general del Consejo de SO, Jaime Bisbe, en la que ste
expresaba la necesidad de la celebracin del citado Congreso, para
que se pudiese completar la labor iniciada de perfeccionamiento de la
nueva organizacin i9s.
Por una parte, destacaba la necesidad de uniformizacin de la Fe-
deracin, formada por sectores de diversas tendencias -socialistas,
anarquistas, sindicalistas y republicanos-, entre los que difcilmente
se podan encontrar ms elementos de convergencia que de discre-
pancia, si bien era comn el deseo de fortalecer a la clase trabajado-
ra, organizndola y agrupndola en una amplia Federacin de so-
ciedades obreras que superase la situacin de debilidad y disgrega-
cin en la que stas se encontraban prcticamente desde principios de
siglo. El problema estaba en que cada uno de estos sectores abrigaba
en principio la voluntad, s, de fortalecer SO, pero, la esperanza,
tambin, de atraerla hacia su especial punto de vista del problema so-
cial. Y en esto radicaba precisamente la fortaleza de los sectores sin-
dicalistas, que podramos denominar puros, que, preocupados exclu-
sivamente por la creacin de una fuerte y extensa organizacin sindi-
cal, por el robustecimiento de SO, ocupaban la posicin intermedia,
hacia la cual tenan necesariamente que converger los sectores
polticos, como los socialistas o los republicanos radicales, y los
antipolticos, como los anarquistas, para lograr el equilibrio que evi-
tase el rompimiento de SO. Por ello, el resultado de la celebracin del
primer Congreso de SO no poda ser otro que el reforzamiento de su
definicin sindicalista revolucionaria, a pesar de socialistas y de
anarquistas.
As, en este sentido, procurando una mayor homogeneizacin de
SO, llamaba J. Bisbe a la unidad de todas las fuerzas formantes de la
hasta ese momento Federacin Local 199 :
198 Recogida tambin por A. PESTARA, Historia de las ideas ... , cit. X, Orto,
nm. 12, febrero de 1933.
199 Segn Pestaa, SO se convertira en Federacin Provincial a raz de una
asamblea celebrada en Badalona, el 25 de marzo de 1908, en Ja que se adhirieron a sta
diversas sociedades de la provincia. A. PESTARA, Historia de las ideas ... , cit., VIII,
Orto, nm. 11, enero de 1933.

118
 Es preciso, en primer lugar, que nos unamos, y, para es-
tablecer esta unin, es preciso tambin despojarnos de todos
aquellos exclusivismos y de las ideas cerradas que hasta hoy
nos han dificultado el obtenerla. Debemos ir al prximo
Congreso, antes que todo, con el nimo dispuesto a sentar una
base de unificacin, aunque para ello tengamos que sacrificar
cada uno parte de nuestras opiniones particulares.

Pero el reforzamiento de la unidad dentro de SO era solamente el

principio de lo que tena que ser todo un esfuerzo para dotar a la Fe-
deracin de un contenido, del que, como hemos visto ya, careca des-
de un principio. Contenido, claro est, de tipo ideolgico, estratgico
y tctico, que tendra que verse reflejado necesariamente en toda la
estructura de la organizacin; se trataba de establecer esa base
sobre la que pudiese actuar SO, evitando las indefiniciones y la incer-
tidumbre originaria. As, deca J. Bisbe:

Sentado ya un slido principio de unin, viene la segunda

labor del Congreso: la organizacin; esto es, estudiar la forma
en que debemos ejercer nuestra unin; observando las condi-
ciones en que nos hallamos midiendo las circunstancias que nos
rodean, debemos metodizar nuestra fuerza (... ). Sin que esto
signifique anular la autonoma de las entidades ni del indivi-
duo, salvndola siempre en lo posible, debemos trazar necesa-
riamente un mtodo de organizacin y de accin que asegure
nuestros xitos y los haga ms eficaces en sus efectos.

En definitiva, la nota de J. Bis be recalcaba la necesidad de que

SO se dotase, sino de un aparato terico ideolgico -cosa que no era
en absoluto la preocupacin del sindicalismo revolucionario, aunque
de por s l mismo supusiese ya una construccin ideolgica-, s de
una tctica de lucha, de unos modos concretos de actuacin, en prin-
cipio dejados a la iniciativa autnoma de las sociedades federadas,
que sirviesen para, al mismo tiempo que dar mayor eficacia a esa
misma lucha, unificar y cohesionar la actuacin de las sociedades
obreras e inspirar y dirigir su lucha en un sentido progresivo, hacia la
emancipacin total:

CE>nviene tambin que en el prximo Congreso dibujemos

una tctica para que las mejoras que conquistemos a la
burguesa sean en la forma y en el fondo realmente positivas,
considerando que hoy la mayor parte de stas slo sirven de ali-
vio momentneamente, cuando no resulta que, creyendo haber
obtenido alguna reforma favorable, sta se convierte en sus
consecuencias en mayor perjuicio.

En este sentido, la definicin de las tcticas a adoptar, que fijara

el Congreso, no debera olvidar cul es la finalidad ltima que la or-

119
ganizacin sindical tiene atribuida por el sindicalismo revoluciona-
rio. As, la procura de la emancipacin total de la clase trabajadora,
a travs de la accin sindical, meta que ya se haba atribuido SO des-
de un principio, no slo es el norte al que ha de tender la actuacin de
SO, sino que este norte es el que debe inspirar toda su actuacin y
condicionar las formas o modos de llevarla a la prctica. Por ello,
piensa Bisbe, que las mejoras inmediatas a conseguir no deben ser
observadas como el objetivo nico, ni siquiera en funcin de s mis-
mas, sino como algo que contribuye a la consecucin de este fin lti-
mo que es la emancipacin total; slo en funcin de ese fin, como pa-
sos hacia adelante, deben ser consideradas. Son siempre slo mejoras
relativas:

En este punto es preciso que tengamos elevacin de miras;

sin abandonar el principio esencialmente positivista del societa-
rismo, debemos tener en cuenta que caminamos hacia un fin,
que es el de nuestra emancipacin econmica y social. Todo lo
que nos acerque a ese fin debemos nicamente considerarlo co-
mo una mejora; a l, pues, debemos encauzar nuestra accin y
nuestro pensamiento.

Pero, lgicamente, la trascendencia de la meta final perseguida,

sobre todo teniendo en cuenta el especial proceso a travs del cual
crea el sindicalismo revolucionario que haba de producirse la eman-
cipacin, y el contenido que sta habra de tener, exige una prepara-
cin y una educacin de la organizacin y de las masas trabajadoras
que va ms all de la accin reivindicativa, aunque se considere que
sta constituye tambin una parte esencial de esa preparacin. Ello,
sobre todo, porque se da en el sindicalismo, quiz como una de las
herencias ms tpicas del anarquismo, una cierta mezcla de fatalismo
y de voluntarismo que, aunque contradictorios, aparecen constante-
mente en sus concepciones. Y es precisamente este fatalismo el que
determina, en su concepcin, la posibilidad de que el evento revolu-
cionario pueda producirse en cualquier momento, por lo que hay que
estar preparados para ello, sin perjuicio de que sea la accin de los
trabajadores la que, se considera, precipite tal evento. En cualquier
caso, la preparacin y la educacin del proletariado tiende no sola-
mente a capacitarle para lograr una mayor eficacia en sus luchas coti-
dianas sino, fundamentalmente, para realizar la transformacin so-
cial que se espera de la revolucin. Y esta concepcin parece ya per-
fectamente asimilada por Bisbe y est en trance de serlo por la propia
SO:

No nos limitemos ya a una simple accin de defensa ni a

obtener reformas insuficientes en el porvenir, sino que nos pre-
paremos al asalto definitivo del sistema capitalista, apodern-
donos de los instrumentos de trabajo y de los medios de pro-
duccin.

120
 Por eso debemos tambin, desde la modesta tribuna de
nuestro Congreso y, despus, en todas partes, exponer con cla-
ridad y sencillez a la masa trabajadora el significado real y la
verdadera orientacin que debe tener el societarismo obrero
(... ). Es hora que propugnemos en trminos precisos, por los
medios que se crean eficaces, la misin transformadora del
proletariado; tal vez est ms cerca de lo que a nosotros nos pa-
rece el da que, por ignoradas circunstancias, nos veamos for-
zados a precipitar la bancarrota del capitalismo.

Con la aprobacin de esta perspectiva, SO reforzara y

completara su definicin revolucionaria, dentro del amplio marco
sindicalista -societarista an, segn la terminologa de Bisbe- en el
que se encuadr desde un principio.
El temario del orden del da del Congreso de S0 200 recoga, efec-
tivamente, los puntos esenciales en torno a los cuales habra de de-
finirse el cariz que habra de tomar la Federacin Regional. Puntos
que, de cualquier manera, no por mucho discutidos iban a suponer
acuerdos definitivos dentro del sindicalismo espaol naciente; por el
contrario, la problemtica amplia y difcil que planteaban hace que
vayan a seguir siendo tema de posteriores Congresos a celebrar por la
propia CNT. Ello no es sino un reflejo de la diversidad de las tenden-
cias convergentes en la formacin -aqu como ya haba ocurrido en
Francia- de SO, es decir, del sindicalismo revolucionario organiza-
do; diversidad que haca difcil la aceptacin uniforme, por todas las
sociedades federadas, de todos y cada uno de los acuerdos adoptados
en cada momento. La autonoma de las sociedades haca an ms
difcil la imposicin de estos acuerdos, y as haba que volver cons-
tantemente sobre ellos, no tanto para lograr encontrar la frmula de-
finitiva, aceptable por todos, como para convencer -dira yo- en
base a la discusin, elaboracin y reelaboracin de las soluciones;
aunque ello, desde luego, no se plantease as conscientemente. As,
volveremos a ver planteados muchos de estos problemas en el seno de
la CNT, incluso en ms de una ocasin, sin que ello significase que
no se hubiese llegado ya previamente a acuerdos definitivos al
respecto 21
Entre estos temas destacan:
a) De tipo tctico: Tctica de lucha que ha de seguirse en caso
de huelga. El sindicalismo a base mltiple, que implicaba la cues-
tin de si los sindicatos podan realizar otras actividades para el me-
joramiento obrero que no fuesen las puramente reivindicativas. Este
tema estaba recogido tambin en otros puntos del orden del da, co-

200 Publicado por Solidaridad Obrera, 3 de septiembre de 1908, p. l.

201 Asi, en 1933, constatara PESTAA cmo temas de los que entonces se pu-
sieron en discusin son hoy tan de actualidad como sin duda lo fueron en aquel
perodo, del que nos separan la friolera de veinticuatro aos (Historia de las
ideas ... , cit., XI, <<Orto'>, nm. 14, abril de 1933).

121
mo el 7. 0 : La cooperacin (de consumo y produccin agrcola,
etc.), es el camino ms directo para llegar a la emancipacin del
obrero?.
b) De tipo orgnico: Conveniencia de practicar unidos el sindi-
calismo todos los similares a un ramo de trabajo. Suprimir el prin-
cipio voluntario que informa la lnea de conducta de SO y que sea
sustituido por el deber y la obligacin, tema de indudable trascen-
dencia que vendra a reducir la autonoma de las sociedades como ba-
se de organizacin, en favor de la disciplina y la coordinacin orgni-
cas. Condiciones que deben reunir las Sociedades de resistencia pa-
ra poder afiliarse a SO. Es conveniente que en una localidad haya
ms de una Sociedad de resistencia perteneciente a un mismo
oficio? Elaboracin de unos Estatutos. Es de necesidad la orga-
nizacin de la Confederacin General del Trabajo?, tema que de-
muestra la intencin que tena ya SO desde un principio de sobrepa-
sar los estrechos lmites locales para convertirse en una Confedera-
cin nacional, cuando an se estaba convirtiendo solamente en una
organizacin de carcter regional. El tema de la cooperacin y el co-
lectivismo vuelve a ser tocado en otro punto, ya no como un modo de
lucha del sindicato, sino desde un punto de vista general, como un
modo de mejoramiento de la situacin del obrero. Hay an algunos
puntos ms de menor importancia.
c) De tipo reivindicativo: El tema de la solidaridad con las
vctimas de las persecuciones por cuestiones sociales. Medio de con-
seguir la jornada de ocho horas todos los obreros en general lo ms
pronto posible. Es conveniente que rija el mismo salario mnimo
para todos los obreros?
Es claro que entre estos temas lo que destacaba fundamentalmen-
te era la preocupacin por cubrir ese vaco de matiz ideolgico que
implicaba la ausencia de una estrategia y de unas tcticas perfecta-
mente definidas, as como la ausencia de una estructuracin orgnica
y unas normas de funcionamiento interno adaptadas a esa estrategia
de lucha. El Congreso de SO se planteaba as, formalmente, la
problemtica que J. Bisbe haba descrito como esencial para la orga-
nizacin en su nota previa al mismo.
Sin embargo, no todos los temas fueron tratados con igual deteni-
miento y ni siquiera hubo expresas definiciones ideolgicas de la or-
ganizacin, como algunos militantes hubieran querido; pero el tenor
de los acuerdos adoptados es un claro indicador de por dnde cami-
naba ya la nueva Federacin Regional Solidaridad Obrera 202 En ge-

202 Los acuerdos de este Congreso fueron recogidos por diversos peridicos de la
poca y por la citada serie de A. PESTAi':A Historia de las ideas ... , cit., XI, XII,
XIII, en ((Orto abril, agosto y septiembre de 1933. Entre ellos: ((Solidaridad Obrera
que le dedic un nmero especial, el 1e. de septiembre de 1908; <eEf Pobfe Catafa 8, 9
y 10 de septiembre de 1908; <eLa Publicidad 8 de octubre de 1908; <eHerafdo de
Madrid 1, 9, 10 de septiembre de 1908, que cont con un cronista de excepcin: Juan
Jos Morato. Los textos citados son de la amplia resea de <eSolidaridad Obrera de
18-IX-1908.

122
neral, el Congreso se manifest bastante moderado, quiz, incluso,
ms de lo que los sindicalistas revolucionarios hubieran deseado, pe-
ro, de todas formas, qued perfectamente clara la lnea apoltica
-neutral- de la organizacin, as como su contenido revoluciona-
rio.
El Congreso se referira a la lnea ideolgica de SO de una manera
un tanto indirecta, al establecer, en materia de propaganda y exten-
sin de la organizacin, que los propagandistas que hablen en
nombre de Solidaridad Obrera debern colocarse siempre en e/ terre-
no de la lucha de clases, excluyendo toda tendencia poltica o reli-
giosa y procurando avivar en el proletariado el espritu de lucha

contra el capital 2 3
En lo que se refiere a la cuestin de tcticas, la ponencia, integra-
da mayoritariamente por destacados socialistas (como Bada Mata-
mala, Fabra Ribas, o Jos Comaposada), logr hacer aprobar un
texto en torno a la utilizacin de la huelga que recortaba enormemen-
te la autonoma de las sociedades al respecto, refiriendo a la direc-
cin de la Federacin la declaracin de improcedencia o procedencia
del movimiento:

La huelga puede ser considerada en s misma y con rela-

cin a SO. Por lo que respecta a la huelga en s, el Congreso re-
comienda que antes de declararla, la Seccin o Federacin que
la declarase tenga en cuenta la situacin en que se encuentra el
oficio o industria respectiva, la repercusin que la huelga
pueda tener en las otras ramas de la produccin, el relativo n-
mero de asociados, y que se disponga de algunos medios para
sostenerse durante la primera poca de la lucha.
Y con respecto a SO, el Congreso acuerda que, si bien toda
Seccin o Federacin tendr en todo caso el apoyo moral de
dicha entidad, cuando se trate de recabar el material, dicha
Seccin o Federacin debe consultar a SO sobre la convenien-
cia o inconveniencia de ir a la huelga.
Si se declara la conveniencia de ir a ella, SO sostendr mate-
rialmente a los huelguistas dentro de los lmites posibles.
Y si se declara la no conveniencia, SO prestar siempre,
cuando menos, el apoyo moral, y hasta abrir una suscripcin
voluntaria para sostenerla materialmente 204

Obviamente no se estableca un sistema rgido de autorizaciones

para que las sociedades federadas pudiesen declarar huelgas, sin em-

203 El subrayado es mo.

204 Los Estatutos de SO -artculo 17- exigiran esta consulta o comunica-
cin al Consejo Central de SO solamente en los casos en que se pretendiese declarar
una huelga general del oficio; estableciendo, por lo dems, que Quedarn exentas
de pago de las cuotas las entidades que sostengan una huelga, siempre que lo soliciten
y mientras dure la misma.

123
bargo, el hecho de que la solidaridad se restringiese a aquellas so-
ciedades que contaban con la aquiescencia de la Federacin para la
declaracin de la huelga supona una grave traba, dado que la debili-
dad de las sociedades de resistencia, la mayora de las cuales no con-
taban ni siquiera con adecuadas cajas de resistencia, impeda el que
stas pudiesen ir a ningn conflicto sin contar con la Federacin. Ello
era un intento de darle una mayor coherencia al conjunto del movi-
miento, al mismo tiempo que se trataba de buscar la mayor eficacia
del mismo, declarando las huelgas en el momento oportuno y de ma-
nera que la Federacin pudiese hacerse cargo del mismo y pudiese
asegurarse su xito. Sin embargo, la declaracin de la ponencia, aun-
que fue aprobada por el Congreso, result demasiado moderada pa-
ra un amplio sector, fundamentalmente los anarquistas, dado que,
fuera del tema de la declaracin de la huelga, nada se deca de cmo
haba de llevarse sta, ni respecto a la actuacin general de las organi-
zaciones sindicales. As, no contentos con esta frmula, los sectores
ms radicales lograron hacer aprobar por el Congreso una adicin
-presentada por Carreras- que consagraba por primera vez, en el
seno del sindicalismo revolucionario espaol, la vieja frmula de la
accin directa:

[El Congreso acuerda]: Aceptar como medio esencial la

accin directa, sin perjuicio de adoptar otra accin cuando las
circunstancias lo determinen.

Pero, la declaracin de la accin directa como modo esencial de

lucha an no alcanzaba los niveles de modo exclusivo de lucha que
tena ya para el sindicalismo revolucionario francs y que tendra pa-
ra el propio sindicalismo posterior espaol. Ello, una vez ms, no era
sino la muestra de una situacin de transaccin en la que los sectores
formantes de SO se encontraban para salvar la unidad del movimien-
to. El propio Pestaa, prototipo del ltimo sindicalismo revoluciona-
rio en Espaa, defensor, por tanto, de la accin directa y estudioso
de este perodo del desarrollo del sindicalismo, reconocera esta si-
tuacin: La intencin de los delegados al Congreso previ que la
imposicin de una tctica, el hermetismo en un procedimiento de
lucha, conducira a la divisin de los trabajadores, a imposibilitar to-
da armona entre ellos 25 De todas formas, el hecho de que no se
excluyese la adopcin de otros modos de actuacin, vena a constatar
formalmente una situacin de hecho -que perdurara an en el
perodo que cubre la CNT-, en la cual las sociedades solan emplear
los medios ms eficaces para la consecucin de sus objetivos, prescin-
diendo, en gran parte de los casos, de si el modo de hacerlo se trataba
u no de accin directa. Ello, claro, mucho ms en este perodo de for-
macin, que en el de la CNT.

2os A. PESTAl'lA, Historia de las ideas ... , cit., XVI, Orto, nm. 20, enero de
1934.

124
 Los Estatutos 26 de la Confederacin, elaborados por el Conse-
jo Central a propuesta del Congreso, seran, sin embargo, an ms
restrictivos para el tema de la accin directa, al mismo tiempo que
ms amplios y permisivos para la utilizacin de otros modos de
lucha; evitando as, los sectores ms moderados, que la frmula del
Congreso pasase de ser algo ms que una declaracin y adquiriese
formalmente el rango de principio de actuacin. Claro que se podra
argir que los Estatutos tenan precisamente eso, un valor mera-
mente formal, a efectos de legalizacin y reconocimiento jurdico de
la Organizacin, y que por ello no se citaba en ellos algo que podra
ser conflictivo a estos efectos; sin embargo, el texto de los Estatu-
tos no deja de ser significativo, dada la fuerza de la tendencia mode-
rada manifestada en el Congreso. As, el artculo 3. de los citados
Estatutos recoga los medios de actuacin de los que se dotaba la
Confederacin, y, sin variar mucho con respecto a lo que ya se haba
establecido en las Bases iniciales de lo que entonces iba a ser slo una
Federacin Local, volva a establecer como medios de actuacin la
propaganda, la educacin, la unin y los que cada caso requiera,
sin hacer mencin expresa ni de la huelga ni, por supuesto, de la ac-
cin directa:

Artculo 3. -De los medios a emplear para lograr dicho

objetivo [se refiere al contenido del art. 2. ], son fundamenta-
les: la propaganda societaria de los principios econmico-
sociales, la enseanza cientfica y racional para los obreros y
sus hijos y la relacin y organizacin de la clase obrera bajo la
base de la mayor autonoma posible.( ... ).
Como medios circunstanciales sern adoptados los que ca-
da caso requiera y siempre por acuerdo tomado por mayora de
sociedades confederadas.

Matizando un poco ms esta ambigedad en lo referente a los me-

dios de lucha, y un tanto en contradiccin con lo moderado del as-
pecto que esta misma ambigedad intencionada daba a la Confedera-
cin, el 13 de junio de 1909, una reunin de delegados de SO celebra-
da en Barcelona aprobara la utilizacin de la huelga general, como
elemento esencial de la lucha obrera, si bien, una vez ms, se precisa-
ba que ello no exclua la posibilidad de recurrir a otros medios de
lucha. El acuerdo se adopt por 63 votos a favor y 15 en contra 207
El Congreso desarrollara an un poco ms esta cuestin de los
medios de lucha, completando ciertos aspectos que el citado artculo
206 Solidaridad Obrera public en octubre de 1908 un Proyecto de Estatutos,
que fue parcialmente modificado con posterioridad y presentado para su legalizacin
en diciembre de 1908, y finalmente puLiicado: Confederacin Regional de Sociedades
de Resistencia Solidaridad Obrera, Estatutos, Barcelona, 1909.
207 Vid. J. C. ULLMAN, La Semana Trgica, p. 250, quien estima que esta decla-
racin tan radical, en comparacin con el contenido del Congreso, vena determinada
por el <dock-out que entonces se estaba produciendo en la industria textil.

125
recoga. As, en el tema de la propaganda, estableci que los propa-
gandistas de SO habran de excluir el tema poltico y el religioso en
sus oratorias, recalcando con ello, una vez ms, el sentido apoltico e
ideolgicamente neutral de la Confederacin, como ya vimos.
Otro de los temas tcticos de gran trascendencia sera el tema del
Sindicalismo a base mltiple. Este tema constituy siempre un
punto de enorme conflictividad dentro del sindicalismo y, como vi-
mos con anterioridad, la doctrina sindicalista tanto francesa como
italiana discutieron largamente sobre ello, sin por esto llegar nttnca a
un acuerdo determinado. Generalmente, las tendencias ms radicali-
zadas del sindicalismo rechazaban violentamente el sindicalismo de
base mltiple, al que consideraban como reformista, dado que slo
contribua a mejorar parcialmente la situacin del obrero bajo el ca-
pitalismo, distrayndole de la meta revolucionaria, que debe ser su
nico objetivo, y adormeciendo su espritu combativo en las conquis-
tas conseguidas. En Espaa la polmica continu sin resolver el te-
ma, que, por otra parte, vena ya de lejos y haba sido ampliamente
debatido en el seno de la Seccin espaola de la Internacional, y
habra de seguir siendo discutido con posterioridad, en el seno de la
CNT 28 El sindicalismo a base mltiple vena a significar la posibili-
dad de que el Sindicato desarrollase no slo su actividad propia, la
reivindicativa, sino toda aquella serie de actividades que contribuye-
ran al mejoramiento de la situacin del obrero, como el estableci-
miento de seguros o mutuas de socorro, el establecimiento de coope-
rativas de consumo o de produccin, el establecimiento de cajas fijas
de resistencia, o, incluso, la posibilidad de actuacin poltica, segn
cada concepcin del mismo. El sindicalismo a base mltiple significa-
ba, en definitiva -para gran parte de los sindicalistas revo-
lucionarios-, una negacin flagrante de la accin directa, ya que
desviaba la lucha social del enfrentamiento directo con la burguesa,
de cuyo enfrentamiento, como nico sistema, se esperaba la emanci-
pacin total del trabajador, tras la derrota y expropiacin de la mis-
ma.
Pero, el Congreso de SO no llegara tampoco a ninguna solucin
definitiva en torno al tema, y, una vez ms, para obviar algo excesi-
vamente conflictivo entre las diferentes tendencias de SO, se liquid
el asunto, sin llegar siquiera a una ambigua frmula:

El Congreso, considerando que no dispone de tiempo h-

bil para discutir a fondo este tema, recomienda a las sociedades
hagan un estudio especial del mismo y que se le haga figurar en
la orden del da del prximo Congreso.

En el terreno orgnico hubo, por el contrario, varios acuerdos de

importancia. Uno de los temas ms importantes era el de tratar de

208 El primer Congreso de la CNT (septiembre de 1911) volveria a discutir extensa-

mente sobre este tema. Ver pg. 257 y siguientes de este trabajo.

126
 lograr una estructuracin orgnica acorde con las nuevas tcticas y
con la tendencia que la Organizacin trataba de representar. En este
sentido, se trataba de dar una mayor uniformidad a las organiza-
ciones de base, las sociedades de resistencia, hasta entonces una
amalgama de organizaciones de muy diferente estructura y funciona-
miento. Una reforma de este tipo supondra dar a SO un verdadero
carcter de Federacin o Confederacin sindical, superando la etapa
inicial, en la que apenas si haba adquirido el carcter de agrupacin
de sociedades de resistencia coordinadas difcilmente por un Consejo
central. As, como primera medida, para asegurar la unidad orgnica
mnima, haba que empezar por suprimir la existencia de ms de una
sociedad de un mismo oficio perteneciente a una misma localidad, o,
incluso, tratar de unir en lo posible los diferentes oficios que coinci-
diesen en un mismo ramo de la produccin. Como deca el enunciado
de uno de los puntos del orden del da, haba que establecer la con-
veniencia de practicar unidos el sindicalismo todos los similares a un
ramo de trabajo. Pero, esta segunda parte del tema era an algo de-
masiado complicado cuando de lo que se trataba primeramente era
de organizar lo mejor posible los oficios y estructurarlos en una orga-
nizacin de tipo federal que funcionase adecuadamente. As, se es-
tableci la necesidad de que no existiese ms de una sociedad de un
mismo oficio por localidad 209
Otro tema de gran trascendencia para el funcionamiento de la
nueva Confederacin regional y para su caracterizacin era el tema
de la autonoma de las sociedades federadas. Desde el momento de la
constitucin de SO hemos visto que la autonoma concedida a las so-
ciedades federadas haba sido, quiz, uno de los motivos ms impor-
tantes de la persistencia de la unin y, por lo tanto, de la conserva-
cin de la vida de SO. Sin embargo, el crecimiento de la misma y el
afrontamiento de nuevas metas, segn la moderna teora sindicalista
exiga no slo una mejor estructuracin de la Federacin, sino un
adecuado mtodo de funcionamiento de la misma. En el momento en
que se trataba de establecer nuevas tcticas y modos de actuacin
ms acordes con los fines que se perseguan, la autonoma absoluta
de que gozaban las sociedades federadas impeda que estas tcticas
pudiesen ser impuestas a las mismas, con lo que la coordinacin y la
coherencia interna de SO se haca casi imposible. Ello hizo que esta
necesidad fuese planteada al Congreso con toda contundencia por la
Sociedad de Zapateros de Barcelona: Suprimir el principio volunta-
rio que informa la lnea de conducta de SO y que sea sustituido por el
deber y la obligacin.

209 El artculo 4 de los Estatutos estableca que no podran pertenecer a SO las

sociedades que se funden existiendo ya sociedad de resistencia constituida del mismo
oficio; pero, para no crear conflictos con las ya confederadas, estableca tambin:
no obstante, se respetarn las existentes aunque sean del mismo arte u oficio creadas
en los radios de los pueblos, hasta que por su completa autonoma y voluntad logren
fusionarse cada cual en las de su oficio respectivo.

127
 Sin embargo, el Congreso lleg en este tema a resoluciones de lo
ms ambiguas, que, de cualquier manera, no adquirieron en absoluto
la contundencia restrictiva que el enunciado del tema poda hacer su-
poner. As, por un lado, como ya hemos visto, al hablar de las cues-
tiones tcticas, se restringa la solidaridad material de la Organiza-
cin a aquellos casos en que la sociedad afectada hubiese consultado
previamente a la Confederacin, y los Estatutos de SO exigan la pre-
via comunicacin al Consejo Central en caso de pretender declarar
una huelga general del oficio (artculo 17). Pero, por otro lado, el ya
citado artculo 3. 0 estableca que uno de los medios a emplear por la
Confederacin para la consecucin de sus objetivos era:

la relacin y organizacin de la clase obrera bajo la base de la

mayor autonoma posible.

y aada:

Entindese por autonoma la absoluta libertad para las so-

ciedades en todos los asuntos relativos al gremio 21 .

Ello, aunque no formalmente, en el terreno de la prctica vena a

significar una contradiccin, dado que, si por una parte se reconoca
a las sociedades plena autonoma en el marco de su gremio, para que
stas pudiesen obtener una solidaridad efectiva de la Confederacin
se vean obligadas a consultar previamente a la misma la oportunidad
de declarar el conflicto, con lo cual sta poda, por la va de la nega-
cin de prestacin de solidaridad material, hacer que slo se declara-
sen las huelgas que ella considerase oportunas. Lo cual supone una
intromisin obvia en la autonoma que expresamente se estaba decla-
rando en el artculo 3. 0 As, si pareca que la tendencia de SO iba en
el sentido de recortar la autonoma absoluta que las sociedades
tenan en el momento de su constitucin, en favor de una mayor
coherencia y uniformidad del movimiento, en el momento de estable-
cer esa restriccin el Congreso tuvo que llegar a acuerdos de signo di-
ferente, precisamente en favor de la unidad de las diferentes tenden-
cias de SO, y, quiz, como compensacin que se cobraban los secto-
res ms radicales, a cambio de lo moderado de los acuerdos que en
materia de tcticas se establecieron.
An en el terreno orgnico, el artculo 4. 0 vena a imponer una
restriccin que contradeca lo indicado en el primer manifiesto de
SO, al que nos hemos referido con anterioridad, al establecer que:

Pueden pertenecer a esta Confederacin todas las socieda-

des obreras de ambos sexos legalmente constituidas, admitien-
do de los llamados intelectuales solamente su cooperacin sin

210 Este apartado no constaba en el artculo 3 del Proyecto de Estatutos.

128
 intervencin ninguna en su rgimen administrativo y di-
rectivo 211

Restriccin que, a pesar del carcter esencialmente obrerista de la

organizacin, no estaba en el sentido de SO, como no lo estara des-
pus tampoco en el sentido de la CNT, a pesar de tener sta un carc-
ter an ms estricto en materia de afiliacin, y que slo puede in-
terpretarse como una imposicin de los sectores ms radicales que
contradeca, como digo, el propio manifiesto inicial de SO.
Finalmente, en el terreno de la transformacin orgnica, el acuer-
do de mayor trascendencia fue sin duda la conversin de SO en Con-
federacin Regional. Ello constitua un paso lgico, no slo justifica-
do por el hecho de que poco a poco SO iba adquiriendo una exten-
sin real, ms all del estrecho marco en el que naci, sino porque la
extensin de SO supona un avance, una profundizacin en el sindi-
calismo que ella misma comenzaba a desarrollar, el cual exige, en
teora, para su propia y perfecta realizacin, una organizacin obre-
ra lo ms extensa y completa posible. As, ya desde su origen, SO, co-
mo se manifest expresamente en la Asamblea de Badalona (25-111-
1908), tena una clara vocacin de convertirse en una entidad de or-
den ms amplio, primero regionalmente y luego nacionalmente 212
Por ello no fue balad ni casual la presentacin entre los puntos del
orden del da del Congreso el tema de la necesidad de la organiza-
cin de la Confederacin General del Trabajo, es decir, de la necesi-
dad de que SO se convirtiese en una entidad de orden nacional; punto
que, para ms detalles, propona ya la discusin de los medios y for-
ma de su organizacin, la orientacin que debera de drsele y la ela-
boracin de unos Estatutos 213 Ahora bien, esta posibilidad era de-

211 El subrayado es mo. En el Proyecto de Estatutos no estaba incluida esta restric-

cin a los intelectuales, considerndolos, por el contrario, como un obrero ms, a
estos efectos. Deca el artculo 4 del Proyecto: Pueden pertenecer a esta Confedera-
cin todas las sociedades obreras de ambos sexos, legalmente constituidas, entendin-
dose por obreras todas las pertenecientes a cualquier oficio, arte o profesin, incluso
las llamadas intelectuales y todos cuantos en el ejercicio dentro de la sociedad se consi-
deren explotados o cohibidos por el capital (... ).
212 En la Asamblea de Badalona, que agrup a sociedades obreras de toda la pro-
vincia de Barcelona, se trat el tema de la extensin de SO, y, segn recogi la resea
del acto, sobre este tema expusieron su opinin distintos delegados, tendiendo a dar
carcter regional de momento a la federacin de 'Solidaridad Obrera', modificando si
es preciso los Estatutos para que puedan ingresar en ella todas las sociedades obreras
de Catalua, y ms tarde de Espaa, sobre la mayor autonoma posible, acordndose
la celebracin de un Congreso, para discutirlo ms ampliamente. (Citado en A. PESTA
A, Historia de las ideas ... , cit., VIII, Ortp, n. 0 11, enero-1933).
213 12.-Es de necesidad la organizacin de la Confederacin General del Tra-
bajo?
a) Medios y forma de organizacin.
b) En casos de constituirse qu orientacin debe seguirse dentro de su radio de
accin y propaganda?
c) Discusin de unos Estatutos para su rgimen. (Ponentes, Federaciones Locales
de Tarrasa y Sabadell, y Ramos del Agua y Arte Fabril, de sta).
En la salutacin de Tierra y Libertad (25-VII-1907) a la fundacin de SO-pgi-

129
masiado prematura para SO, por lo que el Congreso se limit a dis-
cutir y aprobar su conversin~ entidad regional, dejndose la posi-
bilidad de convertirse en entidad nacional para el prximo Congreso,
que tratara de celebrarse en 1909. De cualquier manera, y desde el
punto de vista de la consolidacin orgnica del sindicalismo revolu-
cionario espaol, la conversin de SO en entidad regional tuvo una
gran trascendencia y supuso el paso previo, decisivo a la creacin de
la CNT.
En el terreno reivindicativo, el Congreso trat tambin temas que
constituan la preocupacin genrica del sindicalismo y que conti-
nuaran sindolo an en posteriores asambleas y congresos, como
el tema de la jornada mxima de trabajo, acordndose el realizar
una campaa en favor del establecimiento de la jornada de ocho ho-
ras; el tema del salario mnimo; la regulacin del trabajo de las muje-.
res y nios; el tema del alza de los alquileres; el importante tema del
auxilio a los presos sociales, acordndose que se hicieran cargo del
mismo la sociedad a la que perteneciesen.
Sin embargo, dadas las previsiones que en algunos crculos de SO
se haban hecho, como queda recogido en el manifiesto del Secretario
de SO previo al Congreso, lo que ms sorprende en el mismo es la
ausencia de una discusin de carcter ms profundo sobre la orienta-
cin genrica que habra de seguir la Confederacin, los objetivos l-
timos hacia los que sta debera tender, etc. Lo nico tratado a este
respecto no pasa de ser unas meras directrices de tipo tctico. La dis-
cusin de este tema no aparecer sino ms tarde, en el seno de la
CNT. Quiz la correlacin de fuerzas existente en SO no permita re-
almente ir ms all en la clarificacin del contenido ideolgico de la
organizacin. De cualquier manera, a pesar de la ausencia de esta
discusin, s se puede decir que SO se enmarca perfectamente ya
dentro del marco genrico del sindicalismo revolucionario.
Su contenido sindicalista apoltico es claro y, aparte de poder de-
ducirse de todo lo que hasta ahora hemos visto, no faltan tampoco
alusiones expresas a esta conceptuacin. En el acto de clausura del
Congreso, Moreno, que actuaba como presidente de la Mesa, dira
claramente:

El ideal sindicalista es la base de Solidaridad Obrera, y to-

dos los individuos que han tenido representacin en el congreso
han aceptado este principio.

Y con ello quera significar, ms que nada, la unidad obrera en la

lucha sindical, por encima de las diferencias polticas existentes entre

na 108 de este trabajo- ya se intua la.necesidad y la posibilidad de convertir SO en

una entidad nacional.
En contra de esta idea se manifiesta X. Cuadral (op. cit., p. 240 y ss.), quien estima
que la posibilidad .de convertirse en entidad nacional slo comenz a considerarse en
1909.

130
los propios obreros, las cuales deberan mantenerse al margen del
sindicato: Despojados de intransigencias hemos laborado -conti-
na- por una accin comn; pero sin salir cada cual de su esfera pa-
ra hacer labor contradictoria. Y ello no era otra cosa que el criterio
sindicalista214
Lo nico que podra plantear mayores dudas s la definicin re-
volucionaria de ese sindicalismo. Sin embargo, adems de los objeti-
vos genricos que SO se planteaba, tanto en su primer manifiesto co-
mo en las Bases mnimas acordadas por las fuerzas concurrentes en
su formacin -a los que ya hemos hecho referencia-, es decir, la
emancipacin econmica, que transforme el rgimen capitalista ac-
tual, a la que se refera el primer manifiesto, o la emancipacin to-
tal de los trabajadores del sistema capitalista, a la que se referan las
citadas Bases, el artculo segundo de los Estatutos aprobados por el
Congreso recoga tambin la emancipacin econmica y social de los
trabajadores como el objetivo final al que tiende la Confederacin,
y, aunque ello venga dicho de una manera un tanto imprecisa y suavi-
zada, producto, sin duda, del objeto formal de los Estatutos (la lega-
lizacin de la organizacin}, no puede obviar el sentido francamente
revolucionario de la afirmacin. SO no persegua solamente la mejo-
ra material de la situacin del obrero en el marco del rgimen capita-
lista, sino que, fundamentalmente, persegua la emancipacin total
del trabajador, su liberacin del sistema capitalista, y as lo estable-
ci el citado artculo segundo de sus Estatutos:

El objeto de esta entidad es: procurar el mejoramiento de

todos los trabajadores, favorecer su cultura intelectual, darse
mutuo apoyo para la creacin y fomento de sociedades obreras
y educarse en el ejercicio prctico de la Solidaridad para el me-
jor fin de su emancipacin econmica y socia1 21 s.
214 Tambin en el acto de clausura del Congreso, en el que intervendran, a pro
puesta de Herreros, un representante de cada una de las tendencias ms importantes
representadas -Rodrguez Romero, por los anarquista$; Fabra, por los socialistas y
Angls, por los republicanos radicales-, el anarquista J. Rodrguez Romero
expresara claramente el contenido sindicalista de SO -al mismo tiempo que la inspi-
racin de esta tendencia-: La misin del Congreso ha sido econmica, inspirada en
los actos sindicalistas de los hermanos que forman la CGT de Francia. En enero de
1909, el Consejo Directivo de SO reiteraba en Solidaridad Obrera -y era reprodu-
cido por <<La Internacional- (5 de febrero de 1909) que su finalidad era organizar a
la clase trabajadora sobre la base del ms puro sindicalismo: esto es, libre de todo pre-
juicio poltico y de toda tendencia de ideas ( ... ). Que puede cada cual, particularmen-
te, profesar las ideas que ms le agraden, pero ante el enemigo comn, ante el burgus,
ante el capital, debe pensar nicamente en que es obrero, y esto es lo que han empeza-
do a practicar socialistas y anarquistas, y bastantes obreros republicanos, es decir,
concentrarse en el terreno de la lucha de clases (citado en ULLMAN, op. cit., p. 198).
Adems, aparte de otras declaraciones ms o menos expresas, el apoliticismo y el
neutralismo ideolgico de la Confederacin quedaban perfectamente recogidos en sus
Estatutos -art. 4- al prohibir la pertenencia a SO de toda sociedad que ostente
un carcter poltico o religioso, ni de tendencia determinada que no se avenga al objeto
y fin comn por las sociedades confederadas perseguidos.
21s El subrayado es mo.

131
 Como culminacin de la penetracin del sindicalismo revolu-
cionario en Espaa, cabe hacer referencia a la constitucin en Barce-
lona, el 3 de julio de 1909, del primer Ateneo Sindicalista, de los
muchos que llegaran a cubrir nuestra geografa. Angel Pestaa lo
calificara como la <~primera entidad cultural de esa clase que se
constitua en Espaa 216 , dado que se diferenciaba claramente, por
su contenido, de los anteriores Ateneos y Crculos de Estudios So-
ciales creados por los anarquistas. El mero empleo de la terminologa
sindicalista que, tras el Congreso regional de SO, sustituye cada vez
ms a la hasta entonces utilizada -sindicato, por sociedad de re-
sistencia; sindicalismo, por societarismo, etc.-, es un buen ndice de
esta penetracin.
Sin embargo, conviene precisar finalmente, que al hablar de esta
penetracin del sindicalismo revolucionario en Espaa, no se est
hablando, obviamente, de la popularizacin inmediata de esta con-
cepcin en el medio obrero, sino ms bien entre los sectores militan-
tes y activistas, y entre las lites intelectuales de la clase trabajado-
ra, que son los que durante el perodo al que nos hemos referido re-
alizan el enorme esfuerzo de reagrupar y reorganizar a la clase traba-
jadora en unas sociedades obreras a las que se les quiere dotar de un
nuevo contenido, ideolgico y tctico. Cuando hablamos del xito
del sindicalismo nos referimos s.l hecho de que ste hubiese prendido
precisamente en esos medios de la avanzada obrera, entre los que
haba predominado siempre, especialmente en Catalua, el anarquis-
mo. Al nivel de la masa obrera, la concepcin sindicalista revolu-
cionaria tardara an mucho tiempo en ser asimilada, y el xito
progresivo del sindicalismo al que nos referimos se mide a este nivel
por la nueva y progresiva tendencia a asociarse, por el rpido des-
arrollo y extensin de SO, que era la nica organizacin que, como
hemos visto, recoga en sus planteamientos y materializaba en su or-
ganizacin los principios genricos del sindicalismo revolucionario.
Sin embargo, los sectores sindicalistas, esa lite ya concienciada e in-
mersa de lleno en la nueva ideologa sindicalista revolucionaria, reali-
zaban tambin un enorme esfuerzo por hacer que esta concepcin pa-
sase a ser algo ms que unos principios generales que inspiraban la
actuacin de SO y que slo una minora conoca, a travs de sus lec-
turas, sus huidas a Francia o cualquier otra va; se trataba de hacer
llegar el sindicalismo revolucionario a la propia masa y tratar de
sustraerla, en la medida de lo posible, a la atraccin que sobre ella
ejercan los partidos polticos burgueses. El Ateneo Sindicalista de
Barcelona y otra serie de actividades propagandsticas, al margen de
las ya desarrolladas por SO, respondan a esta intencin. Jos Negre
refleja muy bien esta situacin cuando habla del xito de SO:

216 A. PESTAiilA, Historia de las ideas ... , cit., XVI, ccOrto, enero-1934. Tam-
bin en esto fue decisiva la actuacin de los socialistas, esta vez en la persona de Fabra
Ribas.

132
 Aquella dinmica actividad obrerista obedeca solamente
a una emocin sentimental, de entusiasmo colectivo de los
obreros, pero sin verdadero contenido idealista, sin criterio re-
volucionario, y para que plasmara en lo posible en un estado
consciente y emancipador se fund el Ateneo Sindicalista, que
actuando al margen de las Sociedades obreras, pero domici-
liado en el local social de stas, ofrecera su tribuna a los com-
paeros propagadores del sindicalismo revolucionario, en vis-
tas a facilitar la creacin de nutridas minoras de anarquistas
sindicalistas que orientaran conscientemente y revoluciona-
riamente aquel esplendoroso movimiento 217

Y esta cita de Negre nos lleva de la mano a uno de los temas fun-
damentales del 3indicalismo revolucionario espaol: su especificidad.
Aunque estamos tratando del perodo inicial, de formacin del
sindicalismo espaol, que se desarrolla -como hemos visto-, entre
otros motivos importantes, a causa de la recepcin del sindicalis-
mo revolucionario francs, se podra generalizar ya sobre la especifi-
cidad y los factores diferenciales del sindicalismo espaol con respec-
to al galo. Sin entrar con demasiado detalle en el tema de las diferen-
cias existentes entre uno y otro, tema que, por otra parte constituye
una feil deduccin del contenido de todo este trabajo, se puede preci-
sar ya que las diferencias existentes, la especificidad del sindicalismo
espaol, se basan en las diferencias que hay en el origen y desarrollo
de cada uno. En primer lugar, ni las circunstancias polticas, sociales y
econmicas de cada pas son las mismas, ni, en segundo lugar, los
crculos sociales y polticos de donde surge el sindicalismo son tampo-
co los mismos. En Francia, en el marco de la 111 Repblica, en su eta-
pa moderada, tras el fracaso de la Comuna de Pars, con un de-
sarrollo industrial ya bastante avanzado, las sociedades obreras ad-
quieren cada vez mayor importancia, al mismo tiempo que la inefica-
cia de los parlamentarios obreros -en algunos casos ministros-,
convence a un amplio sector de la inutilidad de la lucha poltica, y al
mismo tiempo tambin que el fracaso de la Comuna cierra la posibili-
dad de derrocar al sistema capitalista por la va del enfrentamiento ar-
mado. Se desarrolla as la concepcin sindicalista revolucionaria y la
idea de la huelga general. Pero los protagonistas de este desarrollo son
no slo sectores procedentes del anarquismo y los propios anarquis-
tas, sino tambin amplios sectores del socialismo y del marxismo, que
dejan una indefectible huella en el mismo. Ello, claro est, aparte del
desarrollo puramente prctico que, independientemente de toda te-
orizacin, las sociedades hacen del mismo, formndolo, en gran par-
te, en esa misma prctica.
Por el contrario, en Espaa, como ya hemos visto, el sindicalismo
se desarrolla en un marco poltico de gran inestabilidad, donde las
bombas anarquistas y las insurrecciones -en gran parte solamente
211 J. NEGRE, Recuerdos ... , cit., p. 28. El subrayado es mo.

133
campesinas- obreras haban demostrado su inutilidad; donde no
hay un solo diputado obrero hasta 1910; en el que la situacin econ-
mica es solamente incipiente en su recuperacin, tras el fracaso de
1898. Pero, adems, los protagonistas del desarrollo del sindicalismo
en Espaa, aparte, una vez ms, de las propias debilitadas sociedades
obreras, que lo asumen muy poco a poco y siempre en el aspecto
prctico, ms que en el terico, son -como ya hemos visto- funda-
mentalmente anarquistas. Y no anarquistas que hubiesen prescindido
de sus concepciones polticas para asumir la nueva estrategia sindica-
lista, sino que, por el contrario, se trata de anarquistas que asumen
del sindicalismo ms que nada su aspecto tctico y orgnico, tratan-
do de imponer en el resto sus viejas concepciones anarquistas: donde
se deca apoliticismo, antipoliticismo; donde se deca neutralismo
ideolgico, anarquismo; donde se deca masa obrera, individualismo
y minora concienciada dirigente; etc. As, adems de esto, la inesta-
bilidad poltica no haba cegado an la posibilidad hipottica de la
derrota del sistema capitalista en base al mtodo clsico de la revolu-
cin armada 218 , y el fracaso de los levantamientos se consideraba ms
una consecuencia de la falta de solidaridad o de organizacin que de
lo inadecuado del mtodo; pero adems, faltaba an a la clase traba-
jadora la experiencia poltica del poder o del parlamento, por lo que
aunque se desconfiaba de la poltica, lo nico hasta el momento co-
nocido era la poltica burguesa y no se conoca an la posible eficacia
de la presencia de representantes directos de la clase trabajadra en
los rganos de poder. No se renegaba, pues, en trminos absolutos,
de la participacin en la lucha poltica, y una buena prueba de ello
era, por ejemplo, el apoyo que reciba el PSOE en zonas como
Madrid 219 , o el partido de Lerroux en Barcelona 22 . Por otra parte, a
lo cual nos hemos referido tambin al comienzo de este trabajo, el
desarrollo econmico e industrial, en concreto, espaol no haba ad-
quirido an el nivel de formacin de grandes instalaciones in-
dustriales; as, aunque las aglomeraciones proletarias favorecan ya
el desarrollo del asociacionismo obrero, el hecho de que predominase
la pequea empresa, el pequeo taller, o la fbrica con un nmero
ms o menos elevado de mano de obra, pero poco cualificada
-mujeres, nios-, etc., haca que las formas asociativas'fuesen an
bastante primitivas, tanto en su concepcin, como en su organiza-
cin y forma de lucha.
En fin, toda esta serie de condiciones hicieron que la recepcin
del sindicalismo en Espaa operase a dos niveles diferentes. Por un
lado, hay una introduccin consciente de la teora sindicalista, por
los medios que ya hemos visto, introduccin que se ve ms o menos

21s Ver en este sentido ROMERO l\lAURA, La Rosa de Fuego, cit., p. 476.
219 La primera representacin poltica obrera de este siglo la obtuvieron P. Igle-
sias, Garca Ormaechea y Largo Caballero, al ser elegidos concejales en Madrid. En
mayo de 1910, P. Iglesias sera elegido diputado por la misma ciudad.
220 Ver ROMERO MAURA, op. cit.

134
 favorecida por la existencia de ciertas coincidencias con la tradicin
societaria espaola. Pero, no se puede decir sin ms, por la serie de
condicionantes que acabamos de exponer, que el sindicalismo espa-
ol sea una evolucin independiente, autctona, de las formas de
lucha desarrolladas por la Seccin espaola de la Primera Interna-
cional. Sin embargo, esta introduccin se hace fundamentalmente a
travs de intrpretes anarquistas y su extensin -como nos lo de-
muestra la cita de J. Negre- se oper generalmente a travs de esa
misma va, con los condicionantes conocidos que ello implicaba. As,
en el plano terico se forma en nuestro pas todo un conjunto ideol-
gico que, ms que sindicalismo revolucionario propiamente dicho, es
anarcosindicalismo. Ahora bien, en un principio la incidencia de esta
concepcin, el anarcosindicalismo, es muy pequea, y se suele mani-
festar confusamente bajo la denominacin de sindicalismo revolu-
cionario. El anarcosindicalismo -con esta denominacin- se ir
manifestando de una manera diferenciada en la medida en que va
prendiendo orgnicamente y cubriendo el vaco ideolgico que la de-
finicin sindicalista -ms bien indefinicin- haba producido en
SO. El anarcosindicalismo no se manifestar claramente an hasta la
constitucin de la CNT.
En el otro nivel, en el nivel puramente prctico, asociativo, el sin-
dicalismo se manifiesta ms bien por la va del rechazo. Se manifiesta
por la necesidad de la reagrupacin de la clase obrera sobre unos
planteamientos diferentes a los desarrollados por los anarquistas y los
socialistas. El ejemplo francs fue determinante, y como all, con-
vergieron tambin aqu sectores socialistas y anarquistas en el des-
arrollo del nuevo modelo asociativo. As, en la prctica, el sindica-
lismo, el sindicalismo encarnado en SO, no es tanto la consecuencia
de una discusin terica, de una elaboracin detenidamente realiza-
da, como la consecuencia del equilibrio entre las fuerzas convergen-
tes en la constitucin de la misma. Es un resultado. Efectivamente,
ese resultado tena en s mismo un contenido ideolgico que se podra
diferenciar de las concepciones polticas e ideolgicas que, buscando
la unidad del proletariado, lo haban creado. Sin embargo, aqu no
ocurri como en Francia, no se desarroll esa tercera va y, aun-
que posteriormente sera retomada por algunos militantes cenetistas,
en el aspecto terico, el sindicalismo revolucionario espaol, cedera
su recin conquistado terreno en la medida en que ese equilibrio de
fuerzas desapareca y el anarcosindicalismo tomaba cuerpo. Pero to-
do ello, es un proceso que se produce ms tarde, con la constitucin
de la CNT y el abandono por los socialistas de este campo del sindi-
calismo. Hasta entonces, la concepcin sindicalista triunfante es la
desarrollada por so 22 1

221 Ello no poda dejar de defraudar a los anarquistas, que lo consideraron como
desviaciones ideolgicas. As lo hara M. BuENACASA, El movimiento ... , cit., p.
210. .

135
3. El socialismo

El desarrollo del movimiento sindicalista espaol hubiese sido ab-

solutamente impensable sin la participacin decisiva de ciertos secto-
res del socialismo -fundamentalmente catalanes- en su inicio. Sin
embargo, la importancia de los socialistas catalanes en este proceso
no viene tanto dada por su peso numrico 222 como por la calidad de
su participacin y la de los elementos que la llevaron a la prctica.
En 1918, Juan Jos Morato dira en su obra El Partido Socialis-
ta Obrero, reflejando la trascendencia que haba adquirido el sin-
dicalismo:

Los anarquistas acogieron bien en Espaa -y en todas

partes- el nuevo mtodo. Fuera de Espaa, Jaurs, por
ejemplo, no lo vio mal, y entre nosotros encontr partidarios
militantes en el partido Socialista. Quejido, uno de los ms
ilustres fundadores del Socialismo, declar no hace mucho que
mayor trascendencia tiene para el mejoramiento y la emancipa-
cin de los obreros la creacin de una Sociedad de resistencia
que la entrada de unos cuantos socialistas en unos cuantos
Concejos. Perezagua, hombre de accin, que movi huelgas y
las gan con slo una proporcin de un 10 por 100 de aso-
ciados con relacin al oficio, tambin pone sobre las dems es-
ta forma de accin. Y una legin de jvenes ilustrados, hasta
universitarios, como el excelente escritor Nez de Arenas y el
muy estimable J. L. Martnez -y estos nombres son un
ejemplo no ms-, ven las cosas del mismo modo 223

Pero si es cierto que el sindicalismo lleg a calar en ciertos secto-

res de la direccin del partido, la verdad es que no fueron precisa-
mente estos sectores, a los que se refiere Morato, los que tuvieron el
papel ms destacado en el desarrollo de la idea sindicalista en Espa-
a. Por el contrario, habra que citar nombres como los de Antonio
Bada Matamala, Antonio Fabra Ribas, Jos Comaposada, Jos
Floresv, Arturo Gas Belenguer, Constantino Perlasia y otros
muchos que en el marco del asociacionismo obrero cataln, contribu-
yeron decisivamente a crear el ncleo orgnico -Solidaridad
Obrera- en base al cual el sindicalismo revolucionario entrara en la
prctica del movimiento obrero hispano.
Tratando de esquematizar sobre el hecho de la participacin del
socialismo espaol en el desarrollo del sindicalismo revolucionario en

222 La UGT contaba en Catalua, en junio de 1907, con 9 secciones con 1.096 afi-
liados, en Barcelona, y con 2 secciones con 63 afiliados en Tarragona. En septiembre
de 1907, tras la fundacin de SO, estas cifras quedan reducidas a 6 secciones con 839
afiliados en Barcelona, y 1 seccin con 15 afiliados en Tarragona. (X. CUADRAT, op.
cit., pp. 129 y 202.)
223 J. J. MORATO, C<E/ Partido Socialista Obrero. Gnesis. Doctrina. Hombres,
Organizacin. Desarrollo. Accin. Estado actual, Madrid, 1976, p. 187.

136
 nuestro pas, se podra decir que su participacin se efecta en dos
momentos, o de dos modos, que se diferencian por el tipo de actitud
adoptada en cada uno. En un primer momento, los socialistas catala-
nes -destacando sobre manera la persona de Bada Matamala-
adoptan una actitud francamente positiva, de iniciativa, ante el fen-
meno Solidaridad Obrera. La iniciativa de su creacin parti precisa-
mente de este campo 224 y las gestiones se realizaron en los locales de
la Dependencia Mercantil, presididas precisaml!nte por Bada Mata-
mala, que era tambin presidente de esta sociedad obrera y miembro
de la direccin local del PSOE 225 En un segundo momento, aparte
de aconsejar a las sociedades obreras bajo su influencia su ingreso en
SO, los socialistas participaron decisivamente en la orientacin de la
Confederacin, y, al lmite de sus fuerzas, cuantitativamente muy re-
ducidas, equilibraron la balanza de la tendencia ideolgica de SO
contrapesando la influencia, cuantitativamente superior, de los anar-
quistas sindicalistas, y de los republicanos radicales, hasta su separa-
cin en el momento en que se funda la CNT.
Prescindiendo un poco de los detalles histricos y de las cues-
tiones de hecho, nos importa aqu el considerar un poco ms deteni-
damente la importancia de la participacin socialista desde el punto
de vista de la orientacin de SO y su modelacin ideolgica.
El fenmeno originario del sindicalismo, como ya dijimos ante-
riormente, hay que buscarlo en la decepcin que, desde finales del
siglo pasado, se va produciendo en amplios sectores del movimiento
obrero ante el fracaso de la revolucin, mejor dicho, de las vas hasta
entonces pensadas como las ms adecuadas para producirla. Por un
lado, el desastre de la Comuna de Pars haba llevado a las fuerzas re-
volucionarias a la conclusin de la imposibilidad, en trminos gene-
rales, de la derrota del sistema capitalista mediante el enfrentamiento
armado, terreno en el que el poder del Estado se haca prcticamen-
te inexpugnable 226 Si el enfrentamiento armado de la masa al poder
del Estado se haba manifestado insuficiente, el activismo indivi-
dualista desarrollado por los anarquistas no haba llevado ms que a
provocar tremendas represiones de las que slo eran vctimas las or-
ganizaciones obreras. Pero, por otro lado, la conquista del poder por
la va pacfica, por la va parlamentaria, estaba demostrando tam-
bin su insuficiencia, ante lo largo y lento del proceso, adems del
consiguiente peligro de amoldamiento al sistema, sin que ello signifi-
case claramente ninguna ventaja para la clase trabajadora.
Lo que todo esto trajo consigo en amplios ncleos del movimien-
to socialista fue, no un abandono de la lucha poltica ni de las tcti-

224 J. NEORE, op. cit., p. 7. Vid. cita en p. 27.

225 Sobre el PSOE en Catalua y los detalles de esta participacin, ver X.
CUADRAT, Socialismo y anarquismo en Catalua, cit., con amplios detalles sobre
las gestiones que llevaron a la fundacin de SO.
226 Cfr. F. ENOELS, introduccin al libro de K. MARx, Las luchas de clases en
Francia, Madrid, 1967. Slo los sectores blanquistas -dentro del campo socialista-
no abandonaron nunca sus expectativas y tcticas insurreccionalistas.

137
cas parlamentarias, ni, por lo tanto, un descenso en el nivel devalo-
racin del partido obrero como factor de poder en esta lucha, sino
que lo que esto trajo consigo fue una nueva revaloracin del papel
que la lucha econmica directa contra el capital juega en la emanci-
pacin del trabajador; una reconsideracin del papel de las socieda-
des obreras de resistencia a estos efectos.
As, ya hemos visto cmo en Francia, lugar donde con mayor
fuerza surgi la concepcin sindicalista revolucionaria, el Partido
Obrero Socialista Revolucionario, de Paul Brousse, y el Partido
Obrero Francs, de Jules Guesde, convergen en 1884 en la fundacin
de la Federacin Nacional de Sindicatos. En Espaa, en proceso si-
milar, aunque bajo condiciones diferentes, en agosto de 1888, se fun-
da la UGT bajo los auspicios del PSOE. Pero el problema estaba en
que estas sociedades obreras, fuertemente unidas a las directrices de
los partidos socialistas, eran concebidas como medios de agrupacin
obrera cuya funcin primordial era el mejoramiento de las condi-
ciones de trabajo, y, en segundo trmino, servan como elemento de
apoyo de la lucha poltica desarrollada por el partido, al mismo tiem-
po que contribuan a nutrir sus filas. De este modo, al partido
correspondera la funcin de luchar en la va poltica por la emanci-
pacin de los trabajadores, mientras que a las sociedades obreras, a
los sindicatos, correspondera la lucha por el mejoramiento material
de la situacin del trabajador.
Pero esta concepcin no poda satisfacer a quienes de lo que tra-
taban era de que fuesen precisamente las sociedades obreras las que
ocupasen un papel fundamental en la lucha por la emancipacin del
obrero, sin excluir la va poltica, pero basndose primordialmente
en la lucha directa contra el capital, agrupando a todos los trabaja-
dores en el terreno de la lucha de clases, independientemente de sus
concepciones polticas. En este sentido, tanto el partido poltico
obrero como el sindicato desempearan un papel independiente en
la lucha por la emancipacin del trabajador, de cuya actuacin para-
lela se beneficiaran ambos, pero que sera convergente y coincidente
precisamente en la meta, en el objetivo comn a conseguir: la eman-
cipacin total de la clase trabajadora.
As, al mismo tiempo que se desarrollaba la concepcin indepen-
diente del sindicato, se desarrollaba tambin la concepcin de los m-
todos de lucha adaptados al fin comn, pero tambin al marco
especfico en el que se produca la lucha del sindicato. De esta mane-
ra surge la concepcin de la huelga general como arma revoluciona-
ria. Claro est, al lado de esta perspectiva de ciertos sectores del so-
cialismo, que completa la accin poltica con la accin sindical, como
elemento indispensable para la emancipacin total, surge tambin
una tendencia similar, que ya hemos analizado, procedente del anar-
quismo, pero que concluye precisamente en la exclusin total de -la
accin poltica y del elemento bsico de lucha en ese campo, el parti-
do obrero, poniendo, por el contrario, como medio exclusivo de

138
lucha el sindicato obrero y como campo de accin la lucha econmi-
ca contra el capital.
El desarrollo del sindicalismo, en el que convergen estas dos con-
cepciones del movimiento obrero, provenientes del marxismo y del
anarquismo, y la extensin de sus concepciones bsiaas, como la huel-
ga general, que alcanzaran su punto culminante en los aos diez de
este siglo, fundamentalmente antes de la Primera Guerra Mundial,
hacen que el socialismo oficial tenga que ocuparse del mismo en ms
de una ocasin, precisando su postura al respect(I. L.a gran aceptacin
que ste iba cobrando dentro del propio campo socialista lo exiga. En
Francia, la huelga general comenzaba a ser aceptada como medio pa-
ra obtener nuevos derechos y con fines polticos, y el reconocimiento
de la independencia de los sindicatos se impuso como cuestin de
hecho 227 . En Blgica, el Partido Obrero belga utilizaba la huelga gene-
ral como medio adecuado para la obtencin del sufragio universal. En
Italia, socialistas como Leone o Turati aceptaban claramente la huel-
ga general como va revolucionaria. En la propia Alemania, donde la
socialdemocracia constitua un baluarte antisindicalismo revolu-
cionario, algunas de las concepciones del mismo comenzaban a ser
asimiladas por el ala izquierda de la socialdemocracia 228 .
As, ya el IV Congreso de la Internacional Socialista, reunido en
Londres en 1896, adopt con respecto al sindicalismo la siguiente re-
solucin:

El Congreso opina que las huelgas y los boicots son me-

dios necesarios para la realizacin de los objetivos de la clase
obrera, pero no ve la posibilidad en la actualidad de una huelga
general internacional. En cambio lo que s se necesita en forma
inmediata es la organizacin sindical de las masas obreras,
puesto que de la extensin de la organizacin depende la exten-
sin de las huelgas de industrias enteras o de pases en su totali-
dad229.

Esta resolucin sera ratificada en el Congreso de Pars de sep-

227 Solamente el Partido Socialista de Francia, de Guesde y Lafargue, se manifes-
taba claramente contrario a las tcnicas sindicalistas, que tachaban de anarquistas. El
Partido Socialista Francs, de J. Jaurs, admita la posibilidad de la huelga general co-
mo modo de obtencin de reivindicaciones, pero no como medio exclusivo de realizar
la revolucin. El Partido Obrero Socialista Revolucionario reconoca que la huelga ge-
neral sin erigirse en nico medio revolucionario, constituye un arma de emancipacin
que ningn socialista consciente tiene derecho de desconocer o denigrar (de su pro-
puesta al Congreso de la Internacional Socialista de Amsterdam, de 1904, que fue
rechazada). Vid. nota 230.
228 Rosa Luxemburgo establecia el papel clave de la huelga de masas, como ele-
mento central de la estrategia revolucionaria. Cfr. R. LUXEMBURGO, Huelga de ma-
sas, Partido y sindicato, Madrid, 1974. Esta obra sera conocida por los socialistas
espaoles, por haberla publicado d.. forma seriada El Socialista, de diciembre de
1908 a marzo de 1909 (La huelga en masa, el Partido y los sindicatos).
229 H. LAGARDELLE, Huelga ge1teral y socialismo, Crdoba (Argentina), 1975;
p. 280.

139
tiembre de 1900. Y el Congreso de Amsterdam, de agosto de 1904,
rechazando la propuesta del Partido Obrero Socialista Revoluciona-
rio, relativamente favorable a la huelga general23, aprueba la pro-
puesta de los holandeses, que, en ltimo extremo, reconoce a la huel-
ga general como un medio defensivo de la clase trabajadora 231 .
En esta lnea de clarificacin socialista ante el ascendiente sindi-
calismo revolucionario, se convoc el VII Congreso de la Interna-
cional socialista, en Stuttgart, agosto de 1907, con la preocupacin
fundamental de regular la relacin existente entre los partidos so-
cialistas y el movimiento sindical. Este Congreso fue decisivo en este
sentido y contribuy a deshacer los equvocos que se venan produ-
ciendo en estas relaciones, que trascendan al terreno orgnico. La
resolucin del Congreso vino a establecer la equivalente necesariedad
de Ja lucha poltica y la econmica para la emancipacin del proleta-
riado, por lo tanto, el importante papel que tanto el partido como los
sindicatos tenan que jugar a este respecto. Pero reconoci tambin
la especificidad de cada campo y el papel que en cada uno
corresponda al partido y al sindicato, si bien estim, en definitiva,
que exista un dominio comn en esa lucha por la emancipacin, por
lo que era necesario una cooperacin y la existencia de relaciones
estrechas entre ambos212.
En Espaa, Ja situacin creada fue muy similar a la que se produ-
jo en Francia, si bien aqu la especificidad consista en que el socialis-
mo no se encontraba tan dividido como all, y en que la posicin del

230 La citada propuesta vena a decir en sus ltimos prrafos: Considerando que
estos ejemplos [se refiere a la aceptacin de la huelga general en diversos pases como
medio de obtencin de reivindicaciones y para asegurar la defensa de las libertades
pblicas] indican hasta qu punto, en todas las crisis agudas, la conciencia obrera se
vuelve -en cierto modo espontneamente- hacia la huelga general, a la que alcanza a
ver como uno de los medios ms poderosos y ms factibles, de todos cuantos estn a su
alcance. El Partido Obrero Socialista Revolucionario invita al Congreso Internacional
de Amsterdam a provocar, en todas las naciones representadas en dicho Congreso, el
estudio de la organizacin racional y metdica de !a huelga general internacional, la
cual, sin erigirse en nico medio revolucionario, constituye un arma de emancipacin
que ningn socialista consciente tiene derecho de desconocer o denigrar (en H. LA
GARDEl.l.E, Huelga general... , cit., p. 49).
23 1 Vid nota 169.
232 Deca la resolucin: Para liberar enteramente al proletariado de las trabas de
la servidumbre intelectual, politica y econmica, la lucha poltica y la lucha econmica
son igualmente necesarias. Si la actividad del Partido Socialista se ejerce, sobre todo,
en el dominio de la lucha poltica del proletariado, la de los sindicatos se ejerce princi
pal mente en el dominio de la lucha econmica de la clase obrera. El Partido y los sindi
catos, por lo tanto, tienen una tarea igualmente importante en la lucha emancipadora
del proletariado. Cada una de las dos organizaciones tiene su dominio distinto, deter
minado por su propia naturaleza y en el cual cada uno debe normar su accin de una
manera absolutamente independiente. Mas existe tambin un dominio cada vez mayor
de la lucha de clases proletaria, en el cual no se pueden tener buenos resultados ms
que por el acuerdo y la cooperacin del Partido y de los sindicatos. En consecuencia,
la lucha proletaria ser mejor desarrollada y resultar ms fructuosa si las relaciones
entre los sindicatos y el Partido son ms estrechas, sin comprometer la necesaria uni-
dad del movimiento sindical (en A. DEL ROSAL, Los Congresos Obreros Interna-
cionales en el siglo XX, cit., p. 34).

140
Partido con respecto a los sindicatos y al sindicalismo corresponda
ms a la postura adoptada por la socialdemocracia alemana o por los
guesdistas.
As, en primer lugar, la funcin atribuida a los sindicatos era pu-
ramente reivindicativa, carente de contenido revolucionario alguno.
Este papel corresponda al partido 233 En segundo lugar, la relacin
con la organizacin sindical se conceba en trminos de ntima unin,
producindose la duplicacin de cargos -en la organizacin sindi-
cal, UGT, y en el partido-, e, incluso, el hecho de que secciones sin-
dicales fuesen as mismo organizaciones del partido 234 En tercer lu-
gar, exista un claro rechazo de la accin directa y de los principios
bsicos que inspiraban el sindicalismo revolucionario: neutralismo
ideolgico, apoliticismo, etc., as como de algunas tcticas por ste
desarrolladas, como la huelga general235
Sin embargo, ello no impidi que el sindicalismo se abriese pa-
so entre las filas socialistas, y lo hiciese precisamente all donde el so-
cialismo era ms dbil: en Catalua. El hecho de que fuese all preci-
samente donde se produce el fenmeno no puede obedecer, sino a las
mismas causas que hicieron que ste se produjera en los medios anar-
quistas, a las que hemos hecho ya mencin anteriormente.

233 El art. 1. 0 de los principios generales que inspiraran la UGT, aprobados en su

Congreso fundacional, de agosto de 1888, establecan:
La Unin General de Trabajadores de Espaa tiene por objeto:
1. Reunir en su seno a las Sociedades, Federaciones y Uniones de resistencia.
2. Crear nuevas secciones de Oficios y constituirlas en Federaciones Nacionales.
3. Mejorar las condiciones de trabajo.
4. Mantener estrechas relaciones con las organizaciones obreras de los dems
pases que persigan el mismo fin que esta Unin y practicar con ellas, siempre que sea
posible, el principio de solidaridad.
Mientras que el programa del PSOE, aprobado en su asamblea fundacional, de ju-
lio de 1879, estableca como objetivos del mismo:
Abolicin de clases, o sea, emancipacin completa de los trabajadores. Transfor-
macin de la propiedad individual en propiedad social o de la sociedad entera. Pose-
sin del Poder poltico por la clase trabajadora. Con lo que se consagraba la preemi-
nencia del Partido sobre el sindicato. Los subrayados son mos.
234 En la encuesta sometida por el secretariado de la Internacional a sus adheren-
tes, en junio de 1907, con vistas a disponer de mayores datos para obtener una resolu-
cin adecuada en el tema de las relaciones entre partido y sindicatos, en el Congreso
que se iba a celebrar en Stuttgart, el PSOE respondera reconociendo que el presidente
del Comit Nacional del Partido -Pablo Iglesias- presida tambin el CN de la
UGT; que exista un cierto nmero de sindicatos adheridos, como tales, al Partido
-la mayor parte de ellos formados por obreros del campo-; que los comits del Par-
tido y de los Sindicatos actuaban frecuentemente de comn acuerdo; y que en algunos
casos los miembros de la UGT hacan propaganda del PSOE entre los afiliados a la
misma (ver la citada respuesta del PSOE en A. DEL RosAL, id., p. 25).
23S Sobre los principios que inspiraban, en general, la actuacin sindical de los so-
cialistas espaoles, vid.: P. IGLESIAS, Escritos. l. Reformismo social y lucha de clases
y otros textos, Madrid, 1975, pp. 253-276. Contra la idea de la huelga general escribi
Iglesias en varias ocasiones, y lleg a contestar una encuesta sobre este tema realizada
por la revista sindicalista francesa Le Mouvement Socialiste, en 1904, cuya contes-
tacin sera publicada posteriormente en El Socialista, el 16 de enero de 1906; a ella
nos referiremos ms adelante. Vid. tambin: P. IGLESIAS, Escritos. JI. El socialismo

141
 Pero, desde el punto de vista socialista, puede considerarse como
causa fundamental de su colaboracin al desarrollo de la idea sindi-
calista y de la organizacin sustentadora de la misma 236 , precisamen-
te esa debilidad que el socialismo sufra en Catalua, tanto en el pla-
no poltico com0 en el plano sindical237 , debilidad que, unida a la que
similarmente tenan los anarquistas por aquella poca, determinaba
el vaco orgnico e ideolgico de la clase trabajadora en el que el re-
publicanismo radical tena un adecuado marco de desarrollo. No es
por ello descaminado pensar que el socialismo cataln viese precisa-
mente en el cambio de actitud que se estaba operando en el campo
anarquista la oportunidad de realizar una alianza con este sector, en
base a las nuevas directrices y tendencias que ya triunfaban en Fran-
cia, que le permitiese, por un lado, lograr influir de una vez en el mo-
vimiento obrero cataln, en el que tan poco xito haba tenido hasta
el momento, y, por otro, poder presentar batalla con un suficiente
respaldo obrero al fuerte enemigo poltico que entonces representaba
el republicanismo radical. Ello representaba el grave riesgo de hacer
el juego a un enemigo que, a la larga, poda ser mucho ms peligroso;
pero los socialistas catalanes contaban a su favor con la necesidad del
cambio de actitud' que tenan que adoptar los anarquistas, para
quienes, tras el fracaso de las huelgas de 1901 y f902, haba quedado
cerrada la posibilidad de continuar influyengo decisivamente en el
movimiento obrero cataln sin un cambio cualitativo de estrategia. Y
ese cambio tena que ir necesariamente en el sentido que propona el
sindicalismo francs, que era, a su vez, el nico modo a. travs del
cual los socialistas podran llegar a influir decisivamente en un terre-
no hasta entonces vedado para ellos. En definitiva, el sindicalismo
revolucionario ofreca.a los socialistas catalanes, en el momento de
grave crisis en que se encontraban, fa posibilidad de enmarcarse
dentro de un movimiento sindical de tipo unitario, apoltico, reivin-
dicativo y moderadamente revolucionario, que les permitiese un ma-
yor desarrollo y que, a la larga, siempre poda ser modificado en sus
planteamientos.
Adems,.en principio, la organizacin que se creaba no tena por
qu significar una grave oposicin a la central socialista ya existente,

en Espafla. Escritos en la prensa socialista y liberal (1870-1925), Madrid, 1975, pp.

197-208.
236 No hay por qu pensar que esta colaboracin proviniese necesariamente de una
<<conciencia sindicalista de los socialista.s catalanes -como tampoco hay por qu
pensarlo de los sectores anarquistas-, sfo que ello excluya la existencia de personas
-como Fabra Ribas- o sectores q~ s considerasen al sindicalismo como algo ms
que una salida de urgencia.
237 En agosto de 1907, el PSOE contaba en Catalua con 292 afiliados, de un total
nacional de 5.183 (L'lnternationale Ouvriere et Socialiste, Rapport soumis au
Congres Socialiste lnternational de Stuttgart (18-24 aot, 1907) par les organisations
socialistes d'Europe, d'Austratie et d'Amerique sur leur activit pendant les annes
1904-1907, Bruxelles, 1907). La UGT, en septiembre de 1907, coni,.ba en Catalua
con siete secciones con 854 afiliados, de un total nacional de 30.066 (citado en X.
CUADRAT, op. cit., pp. 141 y 146).

142
la UGT, dado que SO tena un carcter fundamentalmente local, en
un principio, y regional despus, y slo tras el xito que la Confede-
racin tuvo se empez a pensar en convertirla en una entidad de ca-
rcter nacional. Pero fue precisamente en este momento cuando las
divergencias entre los socialistas y los anarquistas hicieron entrar en
crisis la unin establecida en un principio. .
Pero esta tctica, que favoreca la creacin de sindicatos indepen-
dientes, apolticos, y revolucionarios, defensores, por tanto de la
huelga general, aunque se tratase de reducir en ellos este ltimo ma-
tiz, en el sentido de que se segua pensando que el papel revoluciona-
rio corresponda fundamentalmente al partido, no poda dejar d!!-
entrar en contradiccin con las concepciones de la direccin del parti-
do, que resida en Madrid, el cual vio su posicin en gran parte
ratificada por las resoluciones del Congreso de la Internacional de
Stuttgart.
Sin embargo, y a pesar de las crticas, los socialistas catalanes
continuaron con su actitud inicial, que vean respaldada en cierto
modo por la posicin del Partido Socialista francs -de J. Jaurs-,
que en Stuttgart haba mantenido una actitud favorable a la indepen-
dencia de los sindicatos; y, en 1908, gracias a la intervencin decisiva
de Fabra Ribas, se reorganiza la Federacin Catalana del PSOE.
Durante la vida de SO, la intervencin de los socialistas en su
orientacin es sin duda alguna lo que determina que el contenido sin-
dicalista de sta hubiese mantenido toda su pureza apoltica o inde-
pendiente, pero tambin que su actuacin fuese bastante moderada y
que su definicin revolucionaria no convirtiese cada conflicto en un
intento revolucionario, como haba ocurrido previamente.
Ya en el Congreso regional de SO, la intervencin socialista deter-
min lo moderado de sus planteamientos en cuanto a tctica a seguir.
La presencia de Fabra Ribas, Matamala, Comaposada y Floresv en
la ponencia asegur claramente -a pesar de la presencia tambin en
la misma del anarquista Toms Herreros-, esta orientacin modera-
da, que no pudo evitar, sin embargo, el reconocimiento tambin de la
accin directa, impuesta por Herreros.
La corta vida de SO no permite observar con todo detalle cul fue
la verdadera trascendencia de la colaboracin del socialismo en el
desarrollo del sindicalismo revolucionario espaol, dado que apenas
si va ms all de su primer momento, del nacimiento y orientacin
inicial de SO. Los sucesos de julio de 1909 precipitaron el desenlace y
el apartamiento del socialismo cataln de la estrategia hasta entonces
desarrollada. Sin embargo, la tendencia y el contenido ideolgico de
SO, ya analizado, y el giro brusco hacia el anarcosindicalismo que se
produce tras la fundacin de la CNT, en un momento en que los so-
cialistas ya no estn presentes en el movimiento sindicalista, nos per-
mite afirmar el importante papel que stos desempearon en aqulla.
El fracaso cuantitativo de la reorganizacin del partido que llev
a cabo en Catalua Fabra Ribas; las directrices y las crticas de la di-
reccin madrilea del partido; la fuerte tendencia de SO a convertir-

143
se en una entidad nacional, primero, y su conversin, despus, en
CNT; el establecimiento de la conjuncin republicano-socialista,
entre otras, fueron causas determinantes del apartamiento de los so-
cialistas del movimiento sindicalista, que, como digo, se inici ya tras
los sucesos de julio de 1909 y las fuertes crticas que se hicieron a los
socialistas por su actitud ante los mismos.
Ya en diciembre de 1910, como culminacin de este proceso, El
Socialista (9-XII-1910) recoga un acuerdo de la Agrupacin So-
cialista de Barcelona en el que se vena a decir:

Los que suscriben proponen que no se reconozca en Espa-

a otra Confederacin Nacional que la Unin General de Tra-
bajadores, como Secciones de oficio slo aqullas que perte-
nezcan a su respectiva Federacin y las que fueran separadas de
Solidaridad Obrera por cuestiones de tctica.
Recomendamos a los afiliados como compromiso de honor
que traten de llevar a sus Sociedades respectivas el convenci-
miento de la bondad de la tctica que preconiza dicha Unin
General y la necesidad de ingresar en ella.
La Agrupacin Socialista aconseja a sus afiliados que no
acepten cargos en el Consejo de la Confederacin Solidaridad
Obrera238

Finalmente, la Conferencia socialista de Catalua, celebrada po-

co despus, los das 25 y 26 de diciembre de 1910, en Barcelona, a
convocatoria de la propia Agrupacin Socialista barcelonesa,
vendra a poner el definitivo punto final a la que haba sido fructfera
relacin de los socialistas catalanes con el sindicalismo revoluciona-
rio. As, se aprob la propuesta de la Agrupacin barcelonesa que
significaba la definitiva ruptura con SO, convertida ya en CNT.
El acuerdo de la Conferencia socialista demuestra claramente que
los socialistas catalanes entendieron el verdadero significado de la
creacin de la CNT, que iba mucho ms all que la mera declarada
intencin de agrupar a las sociedades obreras dispersas del resto del
pas. En el fondo lata toda una.cuestin de tipo tctico e ideolgico,
bastante difcil de conciliar con unos presupuestos socialistas ortodo-
xos. Pero ello no quiere decir, sin embargo, que la actitud de aban-
dono de SO, como tal confederacin, que no de las sociedades obre-
ras, fuese de hecho la ms acertada, dado que, quiz, la actuacin
ms decidida dentro del seno de la propia SO y la lucha por los pues-
tos de direccin en la misma hubiese sido ms fructfera para sus in-
tenciones originarias; si bien hay que reconocer que su debilidad nu-
mrica no contribua demasiado a ello.
As, como contestacin clara a los acuerdos del Congreso na-
cional de SO, que dio vida a la CNT, el acuerdo de la Conferencia so-

238 Cit. en X. CUADRAT, op. cit., p. 493.

144
cialista catalana va a insistir en la cuestin ideolgico-tctica, como
factor diferencial del socialismo con los contenidos del mismo tipo de
SO, destacando la ventaja de los primeros sobre los segundos. El
problema de tipo orgnico, la creacin de una nueva central sindical,
la divisin del proletariado que eso poda implicar, quedaba en se-
gundo plano. Lo importante era la extensin de una concepcin del
sindicalismo, mucho ms radical, que poda hacer mucha mella a la
moderada UGT. La batalla se presentaba, por lo tanto, en el terreno
de las tcticas, de la concepcin de la accin sindical, y haba que de-
mostrar que las de SO eran peores que las de la UGT. Ello oblig a
los socialistas catalanes a desdecirse con respecto a sus anteriores po-
siciones, que les haban llevado a la colaboracin y a la creacin de
una concepcin sindicalista de carcter apoltico, y a adoptar una po-
sicin ortodoxa, en lnea con la posicin del partido y de la UGT, cla-
ramente opuesta a la nueva CNT y a lo que ella significaba.
Deca el acuerdo:

l. -En las campaas de propaganda que en el campo sin-

dicalista tendrn que desarrollarse, evtese nombrar Solidari-
dad Obrera, combatiendo, empero, su tctica. 2. -Procurar
que los compaeros aptos, expliquen conferencias dentro de
los sindicatos poniendo de manifiesto la superioridad de
nuestra tctica. 3. -Que todos los individuos desplieguen
gran actividad dentro de sus respectivas sociedades, aceptando
todos los cargos que se les confieren, y 4. -Crear en Barcelo-
na un grupo socialista sindical23 9.

4. El radicalismo

La actitud del republicanismo radical ante el desarrollo incipiente

del sindicalismo en Catalua no pudo ser ms ambigua. En un princi-
pio, desde su llegada a Barcelona, Alejandro Lerroux, sustituto de
Ruiz Zorrilla en la direccin de los republicanos radicales, se entreg
decididamente a ganarse el apoyo de los amplios sectores obreros ca-
talanes, entonces dominados fundamentalmente por los anarquistas.
El gran motivo para influir en ese medio se lo dieron los procesos de
1897 contra los detenidos en el castillo de Montjuich, a causa de la
represin que se desat tras el lanzamiento de una misteriosa bomba
en la procesin del Corpus del ao anterior. Este hecho le permiti
desencadenar una dura campaa de prensa en contra de esta repre-
sin, que termin por acarrearle amplias simpatas en los medios
obreros. Desde entonces, la popularidad de Lerroux se fue extendien-
do y logr contar con el apoyo, incluso, de ciertos sectores del anar-

239 La Justicia Social, 31 de diciembre de 1910 (citado en X. CUADRAT, op. cit.,

p. 504, adonde me remito para ms detalles sobre este tema).

145
quismo, como Ferrer Guardia, haciendo que alguno de ellos se pasa-
se a sus filas 240 En 1901 sera elegido diputado por Barcelona por pri-.
mera vez, y aumentara su respaldo an en posteriores elecciones.
Como hemos dicho anteriormente, Ja influencia del lerrouxismo
en las sociedades obreras catalanas lleg a ser bastante importante, y,
como reconoci J. Prat, los obreros llegaron a constituir dos tercios
de su partido 241 Esta influencia no poda dejar de tener un reflejo
importante en el momento del surgimiento del sindicalismo. Cuando
se funda SO, Lerroux, que acababa de perder su escao en las elec-
ciones de abril de 1907, decide crear una federacin obrera, denomi-
nada Unin Obrera Republicana 242 , que servira para agrupar a
aquellas sociedades obreras fieles al partido republicano radical243
Con ello pensaba, quiz, el lder radical mantener y ampliar su
influencia dentro del sector obrero, de tal manera que no volviese a
reproducirse su fracaso electoral de ese ao. Sin embargo, el experi-
mento sindical del radicalismo no parece haber tenido demasiado xi-
to y no volvi a hablarse mucho ms del mismo. Para los obreros ca-
talanes una cosa era votar a Lerroux y otra afiliarse a una sociedad
con una ya declarada fidelidad poltica determinada.
De cualquier manera, este hecho puede justificar la aparente
ausencia de los sectores radicales en las gestiones iniciales que lleva-
ron a la formacin de SO, que reunieron a las fuerzas polticas ms
importantes presentes en el movimiento obrero cataln de entonces.
Esta actitud de apartamiento del experimento sindicalista que repre-
sentaba SO perdurara an algn tiempo, en el que no faltaron los
ataques a la misma. Este recelo vena lgicamente justificado por el
creciente fracaso electoral y por el temor que a los radicales inspiraba
la posibilidad del resurgimiento del apoliticismo entre las masas
obreras catalanas, temor que poda tener una base real en la vocacin
apoltica de la naciente Confederacin. Claro que el hecho de que la
organizacin sindical se declarase apoltica no tena por qu signifi~
car el que sus afiliados no tuviesen opiniones polticas y no fuesen a
votar al partido republicano radical. Sin embargo, esta posibilidad
aterrorizaba a Jos lderes radicales.
El cambio de actitud hacia SO debi de iniciarse poco antes de la
celebracin de su Congreso, en el que se convierte en entidad re-
gional, al que asisten delegados de esta tendencia, como Jaime
Angls, de la Sociedad de Toneleros, Juan Rus, de Ja Unin Meta-
lrgica, interviniendo el primero en el acto de clausura del Congreso
como tal representante de los republicanos radicales 244 La participa-
240 Sobre las motivaciones que pudieran llevar a algunos anarquistas a pasarse a
las filas del lerrouxismo, ver ULLMAN, op. cit., p. 155.
241 J. PRAT, Orientaciones, Barcelona, 1916, p. 11.
242 Ro~IERO MALIRA, La Rosa... , cit., p. 412.
24) Entre los objetivos de esta Unin.se encontraba en el punto 1. 0 la Adhesin al
partido republicano radical (Tierra y Libertad, 19 de septiembre de 1907; citado
por X. CUADRAT, op. cit., p. 181).
244 Jaime Angls Pruonosa era ya un veterano societario que haba participado
activamente en el movimiento obrero y en diferentes iniciativas de unir federativamen-

146
cin activa de estos dos elementos conocidos del republicanismo en el
citado Congreso implicaba un cambio bastante radical de actitud y el
abandono de su intento de crear una federacin obrera dependiente
del partido, al menos momentneamente, bajo la intencin de domi-
nar a SO. Pero la actitud de.socialistas y anarquistas en el seno de SO
hicieron prcticamente imposible tal intento, y la amenaza de Emi-
liano Iglesias en el sentido de que SO sera radical o no sera 245 se
qued en una mera amenaza.
As, el intento de hacerse con SO se vera an ms perjudicado
por el conflicto desatado entre la sociedad obrera Arte de Imprimir y
el rgano lerrouxista El Progreso -al que nos hemos referido ya
anteriormente-, el cual determin el enfrentamiento definitivo entre
SO y el partido radical, dada la enorme campaa que con motivo del
mismo desat entonces (1908 y principios de 1909) SO, tratando de
desenmascarar el pretendido obrerismo de los radicales y declarando
el boicot al citado rgano de prensa. Pero la culminacin de este
enfrentamiento, el momento ms decisivo de esta ruptura entre el
sindicalismo revolucionario y el lerrouxismo, lo constituyeron los su-
cesos de la Semana Trgica de Barcelona, de julio de 1909, debido a
la actitud de los radicales en los mismos. Y cuando un ao despus la
CNT es constituida, en un congreso nacional convocado por SO, el
republicano-radicalismo es ya slo un mero objeto de duras crticas
para los sindicalistas revolucionarios 246
A pesar de ello, y como ya vimos al inicio del captulo, el
lerrouxismo continu teniendo un cierto predicamento entre las ma-
sas obreras catalanas, y an repetir sus xitos electorales en las elec-
ciones de los aos siguientes 247
te a los trabajadores. Fue varias veces secretario general de la Federacin Nacional de
Toneleros, a finales del siglo pasado; en 1899 participa en la creacin de una Federa-
cin Local de Barcelona; en 1902 asistira como delegado al.Congreso Internacional de
Cooperativas, celebrado en Manchester en julio, en representacin de la Federacin
Regional Cooperativista; fue varias veces presidente de la Sociedad de Toneleros de
San Martn, a la que representara tambin en el Congreso Nacional de Sociedades
Obreras, celebrado en Madrid en marzo de 1892. En 1903 es elegido Diputado a Cortes
por Barcelona representando a la Unin Republicana; ms tarde ingresara en el parti-
do de Lerroux, siendo elegido Concejal de Barcelona en las elecciones de mayo de 1909
(E. NAVARRO, Historia crtica de los hombres del republicanismo cataln en la ltima
dcada (1905-1914), Barcelona 1915, p. 491).
245 J. NEGRE, Recuerdos... , cit., p. 11.
246 Octavio Ruiz sostiene que la actitud de los dirigentes radicales durante los suce-
sos de la Semana Trgica de Barcelona, mantenindose al margen de los mismos en el
momento culminante, no signific la retirada del apoyo obrero al .Partido Radical, y
cita como ejemplo de ello las elecciones inmediatamente posteriores a los citados suce-
sos, en las que los radicales obtienen grandes triunfos -en las municipales de di-
ciembre colocaron catorce de sus diecisiete candidatos-. Sin embargo, si bien ello es
cierto y gran parte de los obreros siguieron por un tiempo votando al partido de
Lerroux, el apartamiento creciente de las masas obreras del lerrouxismo viene de-
mostrado por el fuerte ascenso que experimenta la CNT desde su fundacin hasta
que es suspendida en septiembre de 1911 (vid. O. Ru1z MANJON, El Partido Republi-
cano Radical. 1908-1936, Madrid, 1976, pp. 76 y ss.).
247 Ese mismo ao, 1909, el partido radical obtendrla en las elecciones municipales
de Barcelona 52.573 votos (Vid. ROMERO MAURA, La Rosa ... , cit., p. 622).

147
 En definitiva, cuando hablamos de la posible influencia del radi-
calismo en el surgimiento del movimiento sindicalista espaol, lo ha-
cemos desde un punto de vista negativo. El republicano-radicalismo
opera a estos efectos como una fuerza de rechazo, en un doble senti-
do: primero, porque su actitud fue esencialmente negativa ante el fe-
nmeno, y, segundo, porque cuando fue positiva, su participacin en
el movimiento apenas signific un poder condicionante. Es decir, su
actitud fue negativa en un primer momento, cuando surge SO, al ne-
garse a tener una participacin en ella y creando, en sentido contrario,
la Unin Obrera Republicana; pero tambin tras la consolidacin de
la Confederacin, al considerar imposible el hacerse con ella, los radi-
cales la atacan, criticando sus planteamientos anarquistas. Por otra
pi::rte, la poltica desarrollada por los radicales, de dudoso contenido
clasista, ofreca a su vez una diana apreciable contra la que dirigan
sus ataques los anarquistas sindicalistas, sirviendo de ejemplo clsico
sobre el que diferenciarse y destacar lo reprobable de la accin
poltica 248
En segundo lugar, la actitud seguida durante el perodo previo al
Congreso de SO y durante el mismo, en el que participan algunas so-
ciedades con dirigentes radicales, en un intento de influir en la misma,
sino haciendo que sta se declarase radical, lo que pareca absoluta-
mente imposible, s tratando de evitar en sta una consolidacin de su
posicin apoltica, no tuvo demasiado xito, y no pudo conseguir una
colaboracin con los socialistas a estos efectos. Por el contrario, los
socialistas estimaron ms oportuno ceder en algunas cuestiones pura-
mente formales, como parecan stas en un principio, a cambio de
mantener la unidad del movimiento y su incardinacin en el mismo,
para compensar la presencia anarquista y tratar de que su fuerza
fuese mayor en un futuro y les permitiese actuar ms libremente
dentro de SO. As, en este sentido, el radicalismo sera una fuerza
ms convergente en un momento importante de la definicin de SO,
pero que no pas de eso, convirtindose en un contrapeso ms que
slo vino a contribuir, por el equilibrio de fuerzas, a la definicin
apoltica, sindicalista, revolucionaria de la Confederacin.

24s El lerrouxismo quedara ya en los medios obreros sindicalistas como el ejemplo

clsico al que se aludira para demostrar el juego sucio de los polticos, sobre todo,
tras los sucesos de julio de 1909 en Barcelona.

148
 CAPITULO 11

EL SINDICALISMO REVOLUCIONARIO.
NACIMIENTO DE LA CNT

El largo periodo de tiempo que va desde el afio 1910, en que se

funda la CNT, hasta el afio 1931, en el que sta celebra su tercer
Congreso nacional, ya en plena Segunda Repblica, va a contemplar
un continuo proceso de evolucin ideolgica de la Confederacin,
desde sus planteamientos sindicalistas revolucionarios iniciales hasta
su definicin como organizacin comunista libertaria, o comunista
anrquica.
Este proceso de evolucin viene marcado por unos hitos concre-
tos que reflejan de manera expresa el proceso que se est producien-
do. Estos hitos no son otros que los actos colectivos de la organiza-
cin, sus conferencias o Congresos, en los que la evolucin ideolgi-
ca de la Confederacin se refleja, se materializa en sus acuerdos y re-
soluciones, que, al mismo tiempo que sirven de pauta o marco de ac-
tuacin de la misma, son el elemento ms adecuado para el conoci-
miento y estudio de su contenido ideolgico, en el ms amplio senti-
do de la palabra.
En este sentido, los hitos de este periodo serian fundamentalmen-
te, adems de su Congreso fundacional, su primer Comrreso nacional,
de 1911; el segundo Congreso nacional. de 1919; la Conferencia na-
cional de 1922 y el tercer Congreso nac;ional, de 1931. Sin embargo, no
slo son stos los hitos ms importantes del proceso de evolucin ideo-
lgica de la CNT hasta la llegada de la Segunda Reoblica, sino
que, teniendo en cuenta la especificidad orgamca de la Confedera-
cin, caracterizada por su debilidad y la falta de rigidez formal, hay
que considerar necesariamente otra serie de hitos que, si bien formal-
mente tendrian un carcter menor, en comparacin con los ya cita-
dos, no son en absoluto cualitativamente inferiores a stos, y marcan
o reflejan decisivamente el devenir histrico y los cambios del conte-
nido ideolgico de la CNT. Tal seria el caso, por ejemplo, del
Congreso de la Regional catalana de 1918, cuyos acuerdos orgnicos
recogeria fielmente en algunos extremos el Congreso nacional de

149
1919, o cualquiera de. las actuaciones de sus Plenos, Asambleas y Co-
mits nacionales e, incluso, regionales, a lo largo de este largo
perodo cargado' de hechos histricos de singular importancia, a los
que no fue en absoluto ajena la Confederacin, y que, por lo tanto,
en cada caso, reflejaran el pensar de la misma.
Sin embargo, y sin que ello suponga el que dejemos de referirnos
a estos ltimos, referencia que ser obligada dada su ntima conexin
con los momentos de definicin formal del contenido ideolgico de
la organizacin, en el estudio del proceso de evolucin ideolgica de
la CNT hasta el perodo que cubre la Segunda Repblica, la base fun-
damental de nuestro anlisis sern precisamente esos momentos clave
en que los cambios en el contenido ideolgico o estratgico de la
Confederacin adquieren un carcter formal, programtico, y como
tal son materializados en los acuerdos de los Congresos. Es pues a s-
tos a los que nos referiremos de manera fundamental.

l. PRIMER INTENTO DE CONSOLIDACIN ORGNICA E IDEOLGICA:

EL CONGRESO FuNDACIONAL DE LA CNT (1910)

1. Cuestiones previas
Cuando en noviembre de 1910, el segundo Congreso de SO crea
la Confederacin Nacional del Trabajo, la situacin orgnica de la
clase trabajadora haba cambiado bastante en relacin con el aspecto
que presentaba a principios de siglo.
Como hemos visto anteriormente, aunque ello no estaba, desde
luego, en la intencin de todos los sectores presentes en SO, la voca-
cin de sta de convertirse en una entidad de ndole nacional estaba
ya en su mismo origen. Y ello se manifest claramente no slo en la
Asamblea de Badalona, de 25 de marzo de 1908 -a la que nos hemos
referido con anterioridad-, ~ino tambin en el propio Congreso Re-
gional, de septiembre de 1908, donde uno de los puntos del orden del
da propona el tema. Pero, adems, aunque ello no fuese manifesta-
do de una manera expresa, esta pretensin de SO de convertirse en
entidad de mbito nacional no debera de haber sorprendido a nadie,
dado que estaba en su propia lgica interna: una de las motivacio-
nes fundamentales que movieron a su constitucin fue la existen-
cia de un amplio sector de la clase obrera, tanto sociedades como in-
dividuos, aislados, sin conexin entre s, movindose de manera
aislada e independiente, alejados de la nica central sindical entonces
existente -la UGT-; ello era algo que no se produca solamente en
el mbito cataln, sino que ocurra igualmente en el resto del pas.
As, aunque los sectores socialistas presentes en SO rechazasen tajan-
temente la idea de la constitucin de una nueva central sindical na-
cional que pudiese suponer una fuerte competencia a la UGT, esta
idea estaba impresa en la propia dinmica de SO y era algo
difcilmente evitable. dado qQe -como digo- las condiciones que

150
justificaron su creacin para Catalua eran exactamente las mismas
que exigiran la creacin de una nueva central sindical para el resto
del pas y, por tanto, la conversin de SO en la CNT.
Pero, adems, la conversin de SO en una entidad de carcter na-
cional no fue algo que sta se hubiese planteado de una manera aisla-
da o gratuita, animada nicamente por el propio desarrollo que
haba alcanzado en el mbito de Catalua, sino que, en cierta medi-
da, adems de lo antedicho, fue algo exigido por una diversidad de
entidades obreras de toda ndole, dispersas a lo ancho de Espaa, al-
gunas de las cuales ya haban iniciado procesos de confederacin
entre s, las cuales no dudaron en dirigirse a SO en este sentido. Los
obreros de Catalua tenan ya un cierto prestigio por su capacidad
organizativa, demostrada en anteriores ocasiones que iban ms all
de la historia de la propia SO, y por gozar de toda una serie de me-
dios de los que se careca en otras zonas, para afrontar tales experien-
cias. Este es un hecho fundamental que no conviene olvidar al buscar
las causas del nacimiento de la CNT.
As pues, como ya vimos en cierto modo anteriormente, el
perodo en el que se constituye SO y, ms tarde, la CNT, va a con-
templar un renacimiento asociativo en el seno de la masa obrera en
todo el pas. Los ejemplos que se pueden citar de ello son mltiples.
Nos hemos referido ya a la constitucin en noviembre de 1907 de la
Federacin Regional Extremea y al intento de crear una nueva Soli-
daridad Obrera de Andaluca, justo un ao ms tarde, en noviembre
de 1908. Pero, adems, durante este perodo surgen de nuevo infini-
dad de Federaciones Locales en diversas ciudades y pueblos a todo lo
largo y ancho de la Pennsula, entre las que se podran destacar por
su importancia los casos de La Corua, Zaragoza, Gijn y Granada 1 ,
que habran de servir de adecuada plataforma a la extensin de la
CNT, en su momento. Este renacer asociativo, como hemos visto ya
tambin, tuvo igualmente importancia en el campo de las viejas Fe-
deraciones Nacionales de Oficio, que haban proliferado bajo la In-
ternacional. As, no slo se reagrupan los campesinos, reconstituyen-
do las Federaciones comarcales y regionales (la Federacin Nacional
de Agricultores se constituira en 1913), sino que se reorganizan
viejas federaciones, como la de los Toneleros, constituida en los aos
ochenta del siglo pasado y que gozaba de gran prestigio, y se intenta
constituir otras nuevas, como la de los Vidrieros (que quedara defi-
nitivamente constituida en 1916), en abril de 1908, o la de los Alba-
iles, y la del Arte Fabril y Textil ambas en mayo de 1909.
Muchas de estas organizaciones no tardaron en ponerse en con-
tacto con SO y tratar de federarse con ella, llegando a considerar co-
mo rgano de prensa y expresin propio al rgano de SO, Solidari-
dad Obrera 2 Sin embargo, la estructura regional de la misma

1 M. BUENACASA, El movimiento obrero espaol, cit., p. 47.

2 Tal fue el caso de la Federacin Regional Extremea y de la organizacin campe-
sina de Valencia (M. BUENACASA, op. cit., p. 47).

151
impeda satisfacer las necesidades federativas de esos amplios secto-
res dispersos de la clase trabajadora, a pesar de que era tambin la
tendencia innata de la propia S0 3 Se impona pues solventar este
problema, y la nica manera de hacerlo era la celebracin de un
Congreso al que asistiesen sociedades obreras de toda Espaa y en el
que se constituyese la ansiada Confederacin Nacional.
Como dira Jos Negre -secretario de SO- en el propio Congre-
so:

La iniciativa de convertir Solidaridad Obrera en Confedera-

cin espaola parti, no de esta misma Confederacin, sino de
muchas entiaades de fuera de Catalua, que vidas de solidari-
zarse con las Sociedades que hoy no se hallan dentro de la
Unin General de Trabajadores en cambio ven con simpata
los medios de la lucha directa 4

Ahora bien, si sta puede ser considerada como una de las causas
fundamentales de la conversin de SO en una entidad de carcter na-
cional, obviamente no fue la nica, y otra serie de factores coadyuva-
ron a tal hecho. Los sucesos de la Semana Trgica de Barcelona tu-
vieron tambin en este sentido una importancia transcendental.
Sin embargo, la consideracin que estos sucesos merecen a
muchos historiadores es variable. Por un lado, se suele sostener que
tales sucesos, lejos de favorecer la constitucin de la CNT, vinieron a
retrasar el proceso de constitucin de la misma, que se haba iniciado
ya con anterioridad a ellos, como lo demuestra el hecho de que el
Congreso nacional de SO, que estaba convocado para septiembre de
1909, no pudiera celebrarse entonces debido precisamente a los cita-
dos sucesos 5 Por otro lado, en sentido contrario, se sostiene que los
sucesos de la Semana Trgica vinieron a consolidar esa tendencia a la
expansin nacional de SO, al demostrar claramente que slo una or-
ganizacin nacional de amplio contenido solidario sera capaz de sos-
tener movimientos como el que entonces se produjo en Barcelona 6

3 Un editorial de La Voz del Pueblo,,, de Tarrasa, recogido por Solidaridad

Obrera" de 14 de octubre de 1910, p. 2, expresaba claramente cul haba sido la ten-
dencia de SO desde un principio: Solidaridad Obrera surgi entonces, como entidad
regional, con propsito de organizar al proletariado de Catalua y luego para exten-
derse a toda Espaa. As como en un principio trabaj por el proletariado de esta re-
gin, ahora comprendi que para que la obra fuera completa, haba de crear toda una
organizacin nacional, para sentar las bases de una Confederacin General del Traba-
jo, que cobije en su seno a la mayor parte de los trabajadores de Espaa.
4 Las actas del Congreso nacional de SO, fundador de la CNT, fueron recogidas
en un nmero especial de Solidaridad Obrera, nm. 39, de 4 de noviembre de 1910.
Posteriormente seran publicadas por la propia CNT, con una introduccin de JOS
PEIRATS (CNT, Congreso de constitucin de fa Confederacin Nacional del Trabajo
-CNT-,,, Toulouse, 1959). Tambin publicara una rese.a del mismo Tierra y Li-
bertad, nm. 35 (poca 4.'), 2, r.Jviembre, 1910.
s En tal sentido se manifiestan, por ejemplo, J. C. ULLMAN, La Semana Trgica
y J. PEIRATS, La CNTen fa revolucin espaola, l, Pars, 1971.
6 En este sentido se manifiestan C. M. LORENZO, Los anarquistas espaoles y et

152
 La verdad es que estas dos posiciones no son en el fondo contra-
dictorias. Es cierto, por una parte, que los sucesos de la Semana Tr-
gica vinieron a retrasar el proceso de constitucin de la CNT, y no
slo por la imposibilidad material que entonces se produjo de ce-
lebrar el citado Congreso, debido a la persecucin desatada contra
SO, sino porque la propia SO sali muy debilitada de los citados
sucesos 7 y le costara bastante recomponerse. Pero tambin es cierto,
por otra parte, que no slo quedara ms clara la necesidad de cons-
truir una Central nacional que enfrentara un amplio entramado soli-
dario de la clase obrera a eventos de este tipo, sino que a partir de los
sucesos de la Semana Trgica SO inicia un lento proceso de homoge-
neizacin ideolgica, producido fundamentalmente por la retirada
de los socialistas de su seno. Estos, opuestos a la creacin de una
nueva central sindical nacional que pudiese representar una rivalidad
a la UGT, con su retirada de SO no slo facilitaron el camino a los
que desde haca tiempo venan propiciando la conversin de la mis-
ma en una entidad nacional, sino que, al faltar su contrapeso, deci-
dieron la inclinacin de la balanza ideolgica hacia el lado anarquis-
ta. De cualquier manera, esto no quiere decir sin ms que SO se con-
virtiese a partir de ese momento -el abandono de los socialistas, o la
constitucin de la CNT- en una organizacin anarquista, sino que
quiere decir que, al faltar el contrapeso ideolgico que los socialistas
oponan a los anarquistas, se creaban las bases para el corrimiento
ideolgico de la Confederacin de un sindicalismo revolucionario de
matiz neutro a un sindicalismo de alto componente anarquista
-anarcosindicalismo-; pero ello no fue cosa que se produjese tam-
poco de manera inmediata, y puede decirse que en los primeros aos
de la CNT su contenido ideolgico era, por lo menos, muy similar al
que sustentaba SO. Pero, son stos, problemas de tipo ideolgico que
trataremos ms adelante. Lo cierto es que los sucesos de la Semana
Trgica vinieron, por un lado, a retrasar temporalmente la constitu-
cin de la CNT, pero, por otro, vinieron tambin a hacer que este
proceso de constitucin fuese ms slido y decisivo. Primero, porque
la necesidad de una central sindical de mbito nacional, que agrupase
a los amplios sectores obreros dispersos, se haca ahora ms evidente;

poder y J. MAESTRE ALFONSO, Hechos y documentos del anarco-sindicafismo en Es-

paa, por ejemplo. El propio Consejo de SO viene a reconocer esto en un manifiesto
publicado en Solidaridad Obrera de 21 de octubre de 1910: Este Consejo tiene la
firme conviccin de ello, seguridad revelada por lo ocurrido despus de los sucesos de
julio, sucesos que tuvieron la virtualidad de despertar el espritu de solidaridad entre
muchsimos obreros antes indiferentes a toda actuacin en la lucha social, solidaridad
confirmada por los conflictos sociales ocurridos hace poco y en los que actualmente se
sostienen.
7 Segn J. PRAT (Orientaciones, Barcelona, 1916, p. 7) debido a la represin, el
nmero de afiliados a SO descendi entonces de 15.000 a 4.418: Antes de que estalla-
ra la revuelta obrera en Catalua (1909) -dice Prat, quien afirma tomar sus datos de
"un rgano sindicalista asturiano"-, "Solidaridad Obrera" de dicha regin, contaba
con 15.000 afiliados. Deshecha por el combate y por la represin maurista, se reorga-
niz poco despus llegando a 4.418 aftladosi>.

153
segundo, porque la ausencia de la participacin activa de los socialis-
tas -excepto la mnima representacin que participa en el Congreso
de 1910- favoreci esta transformacin de SO, al no haber ya quien
desde dentro de la misma se opusiese a este proceso, o propusiese su
conversin en una federacin regional encuadrada en la UGT, como
fue en algn momento intencin de socialistas catalanes como Fabra
Ribas; y, tercero, porque esta misma ausencia de los socialistas
aliviara un poco la tensin ideolgica dentro de la organizacin, fa-
voreciendo con ello a los sectores de tendencia anarquista de la
misma 8
As pues, aunque el Consejo de SO haba acordado, en una sesin
celebrada en Barcelona el 13 de junio de 1909, que el Congreso na-
cional se celebrase en la misma Barcelona los das 24, 25 y 26 de sep-
tiembre del mismo ao 9 , ste no pudo celebrarse debido a los citados
sucesos de la Semana Trgica, y hubo de ser convocado de nuevo un
ao ms tarde, para los dias 30 y 31 de octubre y 1 de noviembre de
1910, pero con la misma intencin de un ao antes, si caQe, ms
arraigada.
El Congreso nacional convocado por SO, que va a dar vida a la
CNT, tiene una importancia transcendental para la evolucin del sin-
dicalismo espaol. Si en su momento SO vino a significar la consoli-
dacin orgnica de una concepcin sindical sindicalista revolu-
cionaria, aunque bastante moderada dentro de los planteamientos
de tal concepcin, dentro del mbito de Catalua y, en cierto modo,
desde un punto de vista cualitativo, con respecto a toda Espaa, la
verdad es que su limitacin a aquel rea no vena a suponer ningn
conflicto grave dentro del status del sindicalismo espaol de la poca.
Y ello por.que, en primer lugar, como ya vimos en su momento, la
UGT era francamente dbil en Catalua, casi inexistente, por lo que,
aunque fuese contraria a la tendencia que representaba SO, no
podra oponerse a su desarrollo. Y, en segundo lugar, porque, a pe-
sar de la concepcin ideolgica que SO asuma, sta no era dema-

R Por ello no es exacta la afirmacin de ULLMAN en el sentido de que la separacin

de los socialistas fuese un factor decisivo para el triunfo del sindicalismo revoluciona-
rio sobre la fuerza obrera catalana, sino que, por el contrario, era precisamente la pre-
sencia de los socialistas en SO lo que aseguraba la orientacin sindicalista revoluciona-
ria de sta. Y ello como resultado del contrapeso y equilibrio entre sus presupuestos
ideolgicos y los de los anarquistas; fue su separacin de SO lo que abri el camino
del predominio del anarcosindicalismo en la organizacin obrera. Sin embargo, es pre-
ciso reconocer que el contenido sindicalista revolucionario de SO fue mucho ms tenue
que el que tendra la propia CNT, cuando ya no figuraban en ella los socialistas. Con
posterioridad, este mismo contenido sera desplazado por el predominio de la corrien-
te anarcosindicalista dentro de la CNT.
Para analizar con ms detalle el papel de los socialistas en todo este proceso, vase
X. CUADRAT, Socialismo y anarquismo en Catalua. Los orgenes de la CNT, cit.
9 El acuerdo de que el Congreso fuese nacional se adopt por 26 votos contra 4 y 2
abstenciones (X. CUADRAT, op. cit., p. 351), lo que da una idea de la correlacin de
fuerzas existente. El porcentaje de los contrarios y de los favorables a la constitucin
de la confederacin nacional es muy similar al que se producira en el Congreso, sin
embargo, el nmero de abstenciones fue en aqul menor.

154
siado rgida ni radical y su prctica era perfectamente aceptable por
los sectores ms moderados o polticos, como los socialistas. Al mis-
mo tiempo, dada precisamente su debilidad en aquella zona y las ten-
dencias que hasta entonces all haban triunfado, era perfectamente
admisible para los socialistas, que inspiraban la corriente sindical
ms importante en el resto del pas, no slo la alianza coyuntural, si-
no la colaboracin estrecha con SO, hasta el punto de ser parte fun-
dadora de la misma. Ello, por no hablar ahora de las simpatas que
pudiera haber en algunos de los socialistas catalanes -como haba
ocurrido con los franceses- por las ideas o, al menos, ciertas concep-
ciones del sindicalismo revolucionario, que SO encarnaba. Por otra
parte, la moderacin inicial de SO, de la que ellos, los socialistas,
eran importante causa, adems de todo lo dicho, haca pensar a los
dirigentes socialistas en la posibilidad de la conversin de sta en una
federacin regional -catalana- de la UGT, por lo que no supona,
en definitiva, un grave peligro la potenciacin de SO.
Sin embargo, la constitucin de la CNT, como una central na-
cional ms, con una alternativa sindical propia, diferenciada de la de
la UGT, vena, por una parte, a romper este esquema, y, por otra, a
consolidar en el mbito nacional de una manera orgnica el sindica-
lismo revolucionario, que de otra manera hubi ra quedado delimita-
0

do a Catalua. De aqu la importancia y trascendencia del Congreso

nacional de 1910.
Pero, adems, el Congreso fundacional de la CNT no se limit a
la conversin de SO en una central sindical nacional, sino que, en
la medida en que consolidaba orgnicamente el sindicalismo revolu-
cionario a nivel nacional, se esforz por precisar y delimitar ms cla-
ramente su contenido, de tal manera que el paso adelante dado en el
plano organizativo vino aparejado de una mayor clarificacin ideo-
lgica de la Confederacin, de un tratar de fijar qu era lo que se
entenda com" ~indicalismo revolucionario y cmo se entenda ste,
cules eran sm elementos bsicos y constitutivos. En definitiva, se es-
tableci cul era el contenido ideolgico especfico que inspirara a la
nueva CNT.

2. Los datos del Congreso

A la convocatoria del Congreso realizada por SO se le dio, como
corresponda a la transcendencia nacional que se le quera dar al mis-
mo, una amplia difusin, y fueron invitadas al mismo, tanto median-
te circular 10, como mediante anuncios en la prensa confedera! 11 , to-

10 Una nota del Consejo de SO, publicada en Solidaridad Obrera de 2 de sep-

tiembre de 1910, vena a decir: Interesamos a cuantas entidades de resistencia al capi-
tal existen en Espaa y no hayan recibido la circular convocatoria del prximo
Congreso, bien por extravo o por haber cambiado de domicilio, lo comuniquen a la
mayor brevedad posible a este Consejo, con objeto de remitrsela inmediatamente.
11 Dos das antes de la celebracin del Congreso, una nota del Consejo de SO se
diriga A todas las entidades obreras de resistencia al capital que por olvido o por

155
das aquellas sociedades obreras de resistencia del resto del pas de las
que SO tena alguna noticia de su existencia, y aun aqullas de las que
nada se saba.
Ello demuestra claramente el carcter nacional y constituyente
del Congreso, que pretenda ser algo ms que el mero segundo
Congreso de SO -como algunos historiadores han querido verlo-.
La convocatoria de SO tuvo bastante xito, y al Congreso asis-
tieron unos 126 delegados, que representaban a 106 sociedades de re-
sistencia y 7 Federaciones locales. De estas entidades, 35 eran fuera
de Catalua 12
Pero, adems, otras 43 entidades, que no pudieron asistir directa-
mente, enviaron su adhesin al Congreso, siendo la mayora de ellas
tambin de fuera de Catalua 13
Se trata, en definitiva, de un verdadero Congreso nacional, cuyo
fin principal no era otro que el de constituir la Confederacin Na-
cional, o General -como entonces se deca-, de sociedades obreras
de carcter sindicalista revolucionario. Y en tal sentido fueron nume-
rosos los artculos y editoriales que se publicaron en Solidaridad
Obrera promocionando la idea.
'
Slo un noble fin os debe guiar -dira un artculo de F. Alti-
mis, dirigido a los congresistas- y ste ha de ser lo que todos
los compaeros ansiamos: la Confederacin General del Tra-
bajo Espaola 14

Y, efectivamente, de los catorce temas aceptados para ser objeto

de discusin en el Congreso, solamente tres tienen un contenido
especficamente orgnico, mientras que los dems temas se ocupan
de cuestiones tcticas, estratgicas, o puramente reivindicativas. Sin
embargo, estos tres temas: la conveniencia de la conversin de SO en
una Confederacin Nacional, la conveniencia de que los obreros se
agrupen por artes u oficios y la posibilidad de que se creen federa-
ciones nacionales de los mismos, y la conveniencia de que los oficios
similares, o concurrentes a un objetivo comn, se unan en federa-

causas anlogas no se les hayan remitido las circulares para la celebracin del Congre-
so Obrero Nacional se consideren invitadas al mismo (ccSolidaridad Obrera, 28, oc-
tubre, 1910).
12 Estaban representadas 13 sociedades de Gijn, 5 de Zaragoza, adems de su Fe-
deracin Local, 4 de la Felguera, y una de La Lnea, Sevilla, Cervera, Pinos Puente,
Laja, Bujalance, Salamanca, Alcoy, Mlaga, Algeciras, Pahna y La Corolla. ("Solida-
ridad Obrera, 4, noviembre, 1910.) Los datos han sido analizados y elaborados por
m y no corresponden exactamente a los guarismos ofrecidos por c<Solidaridad Obre-
ra, quiz por error, aunque si a sus informes generales.
13 Enviaron su adhesin de fuera de Cataluila las siguientes sociedades obreras: 9
de La Corua, 5 de Sevilla, 4 de Valencia, 2 de Vigo, Mlaga y Alcoy, y una de Algeci-
ras, Zaragoza, Castro del Ro, Gijn, Sueca, Ecija, Murcia, La Felguera, Vitoria, Pal-
ma, Almera y Santiago, mientras que slo lo hicieron 6 catalanas ("Solidaridad Obre-
ra, 4, noviembre, 1910).
14 "Solidaridad Obrera, 28, octubre, 1910.

156
ciones, ocupan un papel preponderante -sobre todo el primero- en
el orden de preocupaciones del Congreso y son el objeto de estudio
de la primera ponencia y el primer tema que se pasara a discusin.
As pues, el temario propuesto para ser tratado en el Congreso,
elaborado por el Consejo de SO con anterioridad a los sucesos de ju-
lio de 1909, fue transformado sustancialmente con posterioridad, no
slo por el propio Consejo, sino por las mismas sociedades obreras
adheridas, la~ cuales enviaron Jos temas que ellas consideraban ms
urgentes o importantes. El primer temario'\ prescindiendo de la
cuestin de la conversin de SO en una entidad de tipo nacional,
refleja con toda claridad el contenido moderado del sindicalismo de
SO; evitaba totalmente el tema de la definicin ideolgica de la nueva
Confederacin y propona temas de debate que podran ser asumidos
perfectamente por cualquier sindicato de orientacin reformista. Sin
embargo, como ya dijimos anteriormente, los sucesos de la Semana
Trgica de Barcelona supusieron un cambio bastante importante en
la lnea de SO, orientada desde entonces por un camino un tanto ms
radical. A partir de este momento, el tema de la conversacin de SO
en una entidad nacional cobr ms fuerza, del mismo modo que Jos
temas de tipo ideolgico, totalmente ausentes en el temario anterior.
La creacin de la nueva central sindical nacional exiga una revisin
del contenido ideolgico que haba inspirado Ja actuacin de SO, y
ello no slo desde un punto de vista interno, funcional -nueva orga-
nizacin exige ms claro y mejor definido contenido ideolgico, para
su mejor funcionamiento-, sino, fundamentalmente, desde un pun-
to de vista externo, ya que su extensin al resto del pas iba a plantear
la necesidad de definir a la Confederacin como una alternativa sin-
dical diferente a la hasta entonces ofrecida por la UGT, tanto para
justificar su existencia ante ella, como para atraer a nuevos afiliados.
No hay que olvidar que SO se converta en entidad nacional en
nombre de la unidad de los trabajadores, por lo que tena que justifi-
car suficientemente la razn de su propia existencia como ente na-
cional, cuando ya exista otro previamente. Tena que explicar muy
bien el por qu de que, a pesar de su ya larga existencia, la UGT no
hubiese conseguido la unidad de todos los trabajadores espaoles, y,
por lo tanto, cul era la alternativa que ella ofreca para conseguir
esa unidad, evitando as el que se le pudiera aplicar el calificativo,
aplicable al caso en la terminologa sindical, de amarilla. Todo ello,
en definitiva, hizo que el tema ideolgico apareciese en el temario del
Congreso Nacional en la medida en que cobraba fuerza la necesidad
de que SO se convirtiese en una entidad nacional.
El 2 de septiembre de 1910, Solidaridad Obrera publicaba en
lugar preferente un artculo de Jernimo Farr 16 que es significativo

is Fue publicado en El Obrero Moderno, de Igualada, 3, julio, 1909.

16 Jernimo Farr, destacado militante sindicalista de SO y de la CNT, en stos sus
primeros aos, sera expulsado de la misma en febrero de 1917, de manera muy poco
airosa, junto con otros miembros de la Junta del Sindicato Local de Borjas Blancas,

157
en este sentido. Cuando an se estaban recibiendo las propuestas de
temas para el orden del da del Congreso, sostena Farr, con la dis-
culpa de evitar la dispersin por el exceso de temas a discutir, que era
suficiente con que se discutiesen los cuatro temas ms importantes:

1.-Es de necesidad o de conveniencia para el sindicalis-

mo que Solidaridad Obrera pase a ser una Confederacin Na-
cional?
2.-Manera de publicar un diario, rgano de la Confedera-
cin.
3.-El sindicalismo ha de ser como medio o como fin a la
emancipacin obrera?
4.-Qu determinacin se debe tomar respecto a la exis-
tente Unin General de trabajadores? (... ).
Todo lo dems es letra muerta para discutirlo en un
Congreso que ya sus bases descansan sobre cimientos revolu-
cionarios o sea de lucha directa( ... ).
Todo eso de casas para obreros, base mltiple, estableci-
mientos a cuenta de Solidaridad Obrera, la cooperacin, sala-
rio mnimo, etc., no vale la pena de pasar el tiempo discutin-
dolo en un Congreso en donde la mayora de sus delegados
representarn sociedades completamente opuestas.
Los que estn en todas estas paparruchas que inviten a un
Congreso especial y entonces, s que ser la ocasin de discutir-
se 17

As, en nmeros posteriores de Solidaridad Obrera, poco antes

de la celebracin del Congreso, el orden del da que aparece propues-
to difiere sustancialmente del que haba sido propuesto con anteriori-
dad a los sucesos de julio, 1909 18 Y el cambio efectuado parece reco-

del que era entonces presidente, acusados todos ellos de malversacin de fondos, mala
conducta, calumnias, inactividad, etc. (Solidaridad Obrera, 20, febrero, 1917, p. 4).
17 El subrayado es mo. En el original aparecan subrayadas las palabras: casas pa-
ra obreros, base mltiple, establecimientos a cuenta de Solidaridad Obrera y salario
mnimo.
18 El orden del da propuesto por las sociedades obreras al Consejo de SO consta-
ba de quince puntos: 1. 0 El Sindicalismo a base mltiple. 2. 0 Medio de cpnseguir la
jornada de ocho horas. Salario mnimo. 3. 0 Es de necesidad o conveniencia para el
sindicalismo que Solidaridad Obrera pase a ser una Confederacin Nacional?
4. 0 Manera de publicar un diario sindicalista rgano de la Confederacin. S. 0 El Sin-
dicalismo ha de ser como medio o como fin a la emancipacin obrera? 6. 0 La propa-
ganda sindicalista puede dar mayores resultados que compensen los esfuerzos y
energas empleadas? En caso afirmativo, qu forma y manera se cree ms prctica
para alcanzar dicho resultado? 7. 0 La Huelga General para que surta sus efectos de
eficaz defensa del proletariado, puede ser pacfica o ha de ser esencialmente revolu-
cionaria? En todo caso, en qu forma cree-el Congreso debe emplearse para su seguro
xito? 8. 0 La emancipacin de los trabajadores ha de ser obra de los trabajadores mis-
mos. Cul es la nica y verdadera interpretacin que debe darse a esta frase?
9. Cuando estando una sociedad federada en lucha, es atropellada por la Polica o
fuerza pblica, qu actitud han de adoptar las dems secciones federadas?

158
ger al pie de la letra las indicaciones hechas por Farr en agosto 19 Te-
mas como el de las casas de obreros, la creacin de establecimientos
por cuenta de la Confederacin, fueron eliminados del orden del da
y, por el contrario, se incluyeron temas como el que hace referencia a
la definicin del sindicalismo, la huelga general, la autonoma de la
clase trabajadora, la solidaridad societaria y la nueva organizacin.
Permanecieron en cambio temas como el del sindicalismo a base ml-
tiple, la jornada de ocho horas y el salario mnimo, a los que se aa-
dieron algunos ms de carcter reivindicativo y propagandstico: cre-
acin de escuelas, abaratamiento de alquileres, trabajo de los meno-
res.
En definitiva, predrminaba el criterio radical y se rechazaban los
posibilismos y toda aquella cuestin que no tuviese un claro conteni-
do de accin directa. Pero, de cualquier forma, aunque estaba clara
la tendencia predominante, la discusin y la definicin de la organi-
zacin sobre estos temas no podra realizarse -al menos en los ms
discutibles- si no era en base a proponerlos como puntos de discu-
sin. Es as como temas que eran bastante debatidos en el conjunto
de las concepciones sindicalistas revolucionarias no podan ser pasa-
dos por alto por un Congreso que pretenda ser definitorio, a pesar
de que para muchos ya estaba previamente decidida la actitud a
adoptar ante ellos. De esta manera, los discutibles temas como el sin-
dicalismo a base mltiple, la jornada de ocho horas y el salario
mnimo, aparecen como los tres primeros puntos del orden del da.

3. Los acuerdos del Congreso

Para tratar de analizar ms eficazmente los principales acuerdos

del Congreso vamos a clasificarlos en tres grupos, que, an a riesgo
de caer en simplismos esquemticos, sirven para distinguir a stos por
su contenido sustancial. As, los acuerdos adoptados eran fundamen-
talmente de contenido orgnico, de contenido ideolgico y de conte-
nido reivindicativo; precisando, sin embargo, que dentro de los
acuerdos de tipo organizativo hay, por supuesto, un fuerte contenido
ideolgico, al mismo tiempo que entre los acuerdos de tipo ideolgi-
co se pueden incluir aquellos temas que son ms bien de tipo mera-

10. 0 Necesidad de establecerse escuelas dentro de los Sindicatos Obreros. Manera

prctica de llevarlo a efecto. 11. 0 Una vez organizada la Confederacin General del
Trabajo, precisa la constitucin de Federaciones de Oficios y Similares? 12. 0 Modo de
lograr el abaratamiento de los alquileres y supresin de los odiosos depsitos.
13. Conveniencia de que los obreros estn organizados por artes y oficios. Que los ofi-
cios similares o concurrentes a un objetivo comn establezcan federaciones. 14. 0 Modo
de alcanzar la asociacin de todos los obreros de un mismo oficio y abolir el trabajo a
destajo. 15. 0 Cul medio se cree ms expedito para impedir que trabajen los menores
de catorce aos de ambos sexos? (Solidaridad Obrera, 28, octubre, 1910).
t9 La nota de Jernimo Farr, publicada en Solidaridad Obrera de 2, sep-
tiembre, 1910, llevaba fecha de agosto de 1910.

159
mente tctico o estratgico, y, dentro de los temas reivindicativos,
aqullos que no lo son de una manera estricta. Pero esta clasificacin
puede ayudarnos en nuestro anlisis 20

A) Cuestiones de tipo orgnico

La creacin de la Confederacin Nacional

Como ya hemos visto anteriormente, el tema de la conversin de

SO en una entidad de carcter nacional es algo que estuvo presente en
la dinmica de la organizacin casi desde su mismo origen, y ya al
poco tiempo de haber sido fqndada, en la Asamblea de Badalona
(25, marzo, 1908), con anterioridad a su primer Congreso (6-8,
septiembre, 1908) -en el que se convirti en entidad regional-, se
haba acordado Dar carcter regional de momento a la Federacin
de Solidaridad Obrera, modificando si es preciso los Estatutos para
que puedan ingresar en ella todas las Sociedades obreras de Catalua
y, ms tarde, de Espaa, sobre la base de la mayor autonoma po-
sible21.
Esta dinmica tendente a su propia conversin en entidad na-
cional se derivaba de la mera constatacin de que los elementos obje-
tivos (crecimiento del societarismo, incapacidad de la UGT de agru-
par a todos los sectores obreros de las diferentes zonas del pas,
discrepancia con su estrategia sindical, etc.) que en Catalua haban
llevado a la creacin de SO, eran ya prcticamente los mismos en el
resto de Espaa, y, aunque ello no fuese la consecuencia de un mero
razonamiento lgico, la misma realidad impona a SO, desde su mis-
ma lgica, esta transformacin. As, a pesar de la oposicin de los
sectores socialistas, cuando se convoca el Congreso nacional de SO,
la necesidad de convertir a sta en una Confederacin nacional apa-
rece como algo ya comnmente aceptado.
Ya nos hemos referido a cmo se fue materializando este proceso,
y an volveremos sobre ello un poco ms adelante. Pero, veamos
ahora el acuerdo del Congreso.
El acuerdo adoptado por el Congreso fue elaborado por una po-
nencia en la que al lado de personas que ya se haban destacado por
su posicin a favor de la conversin de SO en entidad nacional, como
Jernimo Parr -al que nos hemos referido anteriormente-, figu-
raban tambin destacados opositores a la misma, como los socialistas
Juan Durn y Jacinto Puig 22 . Quiz debido a esto mismo, a la conser-

20 Vase nota 4. En todo ello nos basamos y de ah estn tomados los textos del
Congreso que se reproducen a continuacin.
21 A. PESTAA, Historia de las ideas ... , cit., VIII, Orto, nm. 11, enero,
1933. El subrayado es mo.
22 Juan Durn sera elegido aos ms tarde secretario general de la UGT catalana,
en una asamblea regional de la misma, celebrada en Barcelona el 1 de diciembre de
1918 (Solidaridad Obrera, 3, diciembre, 1918, p. 1).

160
vacin de un equilibrio entre las oposiciones encontradas dentro de
SO, el dictamen que dio pie al acuerdo fue de lo ms moderado, tra-
tando de impedir por todos los medios un posible enfrentamiento
con la UGT y de no ocupar su terreno. Sin embargo, ello de por s ya
implicaba un sobrepasar el lmite hasta el cual los socialistas catala-
nes haban estado dispuestos a colaborar y participar en SO, por lo
que los socialistas Durn y Puig no se solidarizaron con el dictamen
de la ponencia y elaboraron un voto particular, que sera finalmente
rechazado por el Congreso. Cabe destacar en este sentido la ausencia
en el Congreso de los que haban sido los impulsores ms destacados
de la tendencia socialista dentro de SO (J. Comaposada, A. Gas Be-
lenguer, Bada Matamala, o Fabra Ribas, que se hallaba exiliado en
Francia) 23 , los que si no evitar un proceso contra el que ya haban
luchado anteriormente, s, quiz, hubiesen modificado algo la forma
en que se produjo, de haber estado presentes en el mismo.
El dictamen de la ponencia vena a establecer:

Que se constituya una Confederacin General del Trabajo

Espaola, integrndola temporalmente a todas aquellas so-
ciedades no adheridas a la UGT, en la condicin de que una vez
constituida la CG del Trabajo Espaola, se procure llegar a un
acuerdo entre las dos Federaciones, a fin de unir toda la clase
obrera en una sola organizacin.

Como digo, lo moderado del mismo y la explcita intencin de no

afectar a la UGT, con la que se tratara de converger posteriormente
en favor de la unidad de la clase trabajadora, no impidi que los so-
cialistas viesen que el significado de un acuerdo de esta clase
transcenda con mucho la intencin y el texto de la propia ponencia.
El peligro no estaba en la intencin de SO de agrupar a las sociedades
obreras no incluidas en la UGT, sino en el cambio de equilibrio de
fuerzas que hasta entonces se haba dado dentro de ella, lo que
llevara indefectiblemente, no a una colaboracin, como se pre-
tenda, sino a un enfrentamiento directo con la UGT, lo que no era
importante en Catalua, dado que all ya era casi inexistente la UGT,
pero s lo era en el resto de Espaa. As, Durn y Puig elaboraron un
voto particular que vena a recoger la que era la opinin de los so-
cialistas catalanes respecto a SO desde haca algn tiempo:

Que la Confederacin Regional de Sociedades Obreras

que constituye SO contine siendo Regional con la inteligencia
de procurar ponerse inmediatamente en relacin con la Unin
General de Trabajadores de Espafa para procurar una Unin
entre las dems Federaciones y con el fin de federar a cuantas
no estn actualmente ni en uno ni en otro organismo.

23 X. CUADRAT, op. cit., p. 470.

161
 El Congreso aprob el dictamen de la ponencia, rechazando el
voto particular, por 84 votos a favor, 14 en contra y 3 abstenciones.
La discusin del tema, si bien no fue quiz todo lo amplia que la
importancia del mismo exiga, quiz debido a que ya haba un consen-
so muy amplio en este sentido, ocup toda la segunda sesin del
Congreso. Los argumentos expresados en la discusin giraron
siempre en torno al tema de la UGT, ms que en torno a plante-
amientos o exposiciones de tipo ideolgico. As, teniendo como pun-
to de referencia a la misma, se discuta fundamentalmente la perti-
nencia de constituir una Confederacin nacional o de ingresar o
adherirse como federacin regional a la UGT, pues estaba claro que
SO no poda seguir aislada. Sin embargo, s quedaron bastante claras
las diferencias de contenido estratgico y tctico que podan impedir
una hipottica integracin en la UGT.
Jos Negre expresara que la intencin de SO era confederar a to-
das aquellas sociedades que no se hallan dentro de la Unin General
de Trabajadores [y que] en cambio ven con simpata los medios de la
lucha directa, y que fundada la Federacin Obrera Espaola se ve-
r cual de los medios es ms prctico, si el empleado por una u otra
Federacin 24 Y por si esta distincin de tipo tctico pudiera crear
alguna suspicacia, se apresurara a hacer un importante desmentido,
que contribuye a clarificar bastante el contenido de SO:

Se ha dicho para combatir a esta Federacin que est com-

puesta slo y exclusivamente de anarquistas, no siendo esto
cierto, pues en las decisiones de las Sociedades se observa la
ms estricta neutralidad, integrndola obreros de todos los ma-
tices.

Alvarez, de Gijn, insistira en que la tctica hasta hoy emplea-

d!l por la Unin General de Trabajadores no satisface las aspira-
ciones del proletariado consciente. Farr, de Tarrasa, dir que los
Sindicatos de Tarrasa son contrarios en todo a la tctica seguida has- .
ta hoy da por la UGT y por tanto partidarios de la creacin de la Fe-
deracin Espaola 25
En sentido contrario, los argumentos no tocaron este tema tcti-
co, y por el contrario, se trataba de favorecer la inclusin de SO en la
UGT obviando las diferencias de tipo ideolgico que las separaban.
En este sentido, el socialista Jacinto Puig lleg a decir que la Unin
General de Trabajadores modificara su tctica si en ella ingresara la
Federacin Catalana. Es difcil pensar hasta qu punto este argu-

24 El subrayado es mo.
2s El subrayado es mo. Aunque en los debates se habla de diferencias de tctica,
est claro que era algo ms que una m-:ra cuestin tctica lo que separaba a SO de la
UGT. As, los delegados se refieren obviamente a una concepcin global
-ideolgica- del sindicalismo, o, en cualquier caso, a las diferencias estratgicas
entre ambas centrales, de manera principal.

162
mento poda ser cierto; lo que desde luego es cierto es que respon-
da a la manera de pensar de muchos socialistas catalanes, que, como
ya hemos dicho en su momento, no se mostraban conformes con la
manera de actuar de la UGT y del socialismo oficial. Esta argumen-
tacin era desde luego bastante decisiva, dado que iba al fondo del
problema -la justificacin de la separacin entre ambas centrales-,
lo cual, como digo, trataban de obviar en general los que pretendan
su unificacin. El hecho de pensar que la entrada de SO en la UGT
poda suponer un cambio en la estrategia y en las tcticas de la mis-
ma, y aconsejar esta entrada, supone una clara expresin de simpata
por las tcticas de SO y un rechazo de las de UGT.
Pero este argumento, ms de una vez expresado con anterioridad
al Congreso, no poda coger desprevenidos a los sectores anarquis-
tas, que, junto con los sindicalistas revolucionarios, eran los ms
acrrimos opositores a la federacin con la UGT. As, ya antes de
entrar en la discusin del tema, se ley en el Congreso una carta del
anarquista V. Garca, en la que, por adelantado, se rebata el citado
argumento del socialista Puig:

Cierto que en Espaa hay una organizacin proletaria, pe-

ro si creyramos que esa organizacin respondera a las cir-
cunstancias, si supiramos que con nuestro aumento respon-
dera, yo creo que haramos una mala obra haciendo otra. Pero
es mi opinin que haciendo la Confederacin que este Congre-
so realizar, es el nico medio de llegar a la unin, porque vien-
do que la mayora proletaria que milita no la sigue, progresar,
nos hallaremos en la lucha y nos daremos el abrazo que
sembrar el terror en la burguesa.
Votara por una sola organizacin obrera, si esto es fac-
tible, sin detrimento de nadie, pero jams por ninguna otra or-
ganizacin.

En definitiva, haciendo un anlisis de las intervenciones en el

Congreso, dos son los elementos que subyacen en toda la discusin.
Por un lado la conquista de la unidad de la clase obrera, en una nica
organizacin que la representase. Por otro, slo son mtodos ade-
cuados de actuacin para la clase obrera los derivados de la accin
directa. Uno y otro elemento estn ntimamente unidos y convergen
en la justificacin de la creacin de la CNT.
Por un lado, se trataba de conseguir la unificacin del proleta-
riado organizado, para hacer ms efectiva la accin de la clase obre-
ra. Pero, esa unificacin y esa eficacia slo se pueden conseguir en
base a una actuacin determinada, en base al empleo de una estrate-
gia y de unas tcticas adecuadas, y stas son las de la accin directa.
La UGT -se pensaba- no babia conseguido la unificacin del pro-
letariado espaol, precisamente por el empleo de una estrategia sindi-
cal no adecuada, de aqu la necesidad de que SO lo intentase, en base
a la accin directa.

163
 Toda esta serie de presupuestos hacan que, a pesar de la letra del
dictamen aprobado, la unificacin con la UGT, an a partir del es-
tablecimiento de una nueva central que unificase a los dispersos,
fuese francamente difcil, por no decir imposible -como la historia
demostrara-, pues, aunque se deseaba la unidad del proletarido,
como base elemental de la que partir, los argumentos empleados en
la discusin -que son mucho menos profundos e hirientes que los
que se venan ya utilizando en la prensa por diversos militantes- de-
muestran que sta slo se pensaba en base a la aceptacin de una de-
terminada estrategia y de unas tcticas -que Negre denomina lucha
directa-, que no eran precisamente las que la UGT sola practicar,
por el contrario, las denostaba. Haba en el fondo dos posiciones ideo-
lgicas muy diferentes, la del socialism1> oficial y la del sindicalismo
revolucionario de SO, que, en la medida en que este ltimo se ira
consolidando y tendiendo hacia el anarcosindicalismo, la separacin
seria mayor y el dictamen de la ponencia que dio vida a la CNT
perdera todo su sentido.

- Organizacin por Sindicatos y Federaciones de Oficio

Es curioso ver como uno de los acuerdos ms elementales del
Congreso -y quiz por eso mismo- ocupa apenas unas lneas en las
actas del mismo, en las que se viene a decir que fueron aprobados por
unanimidad, sin discusin alguna. Digo que es curioso, porque se
trata de acuerdos de enorme importancia que son aprobados, dando
su contenido como algo hecho, y que, sin embargo, la historia de la
organizacin vendra a demostrar que ello no era as, y su no correcta
asimilacin y puesta en prctica ocasionara multitud de problemas.
Se trata de los puntos once y trece del orden del dia. Por el prime-
ro, se acord la constitucin de Federaciones de Oficio; y por el se-
gundo, se acord que el criterio bsico de agrupamiento fuese el ofi-
cio o profesin -arte- del obrero, pero aadiendo la posibilidad
y conveniencia de que los oficios similares o concurrentes a un obje-
tivo comn establezcan federaciones.
As, el punto once proceda a confirmar una estructura organiza-
tiva que venia ya de los tiempos de la Internacional y que se haba ex-
tinguido casi totalmente a finales del siglo pasado, debido a las con-
cepciones antiorgnicas del anarco-comunismo entonces imperante.
Las Federaciones de Oficio, tanto de ndole comarcal y regional, co-
mo de ndole nacional, agrupaban a los diversos sindicatos -antes
sociedades de resistencia- de un mismo oficio o profesin dentro de
su mbito correspondiente y actuaban con gran autonoma. La no
existencia de una central nacional desde la desaparicin de la FTRE,
no impidi que algunas de estas federaciones continuasen existiendo,
aunque de manera muy precaria, y fuesen prcticamente el nico
vnculo de solidaridad obrera que transcenda el mbito local, duran-
te mucho tiempo. La creacin de la CNT, que, por otra parte, coinci-

164
de en el tiempo con un renacer de esta forma orgnica, viene a supo-
ner un reconocimiento y un impulso a las Federaciones de Oficio,
hasta que el Congreso de 1919 decide hacerlas desaparecer, en un em-
peo por fortalecer la organizacin local en base al sindicato nico
de industria.
As, en la CNT convergeran importantes Federaciones de Oficio,
tanto colectivamente como a travs de la integracin de sus sindica-
tos asociados, algunas de ellas tan antiguas como la Federacin Na-
cional de Obreros Toneleros, nacida en los aos ochenta del siglo pa-
sado, y otras ms modernas, como la de la Dependencia Mercantil o
la de la Industria Vidriera. Una de las ms importantes fue la Federa-
cin Nacional de Agricultores, que -fundada en 1913- acabara
por integrarse en la CNT en el Congreso de 1919. Otros muchos ofi-
cios e industrias intentaron por entonces establecer contactos na-
cionales que, sin llegar a constituir federaciones, si supusieron im-
portantes vnculos de relacin entre los diversos sindicatos, como los
obreros fabriles y textiles, etc.
El otro acuerdo, el referente al punto trece del orden del da tiene
tambin una importancia grande, y no tanto por la primera parte del
mismo como por la segunda. En su primera parte, el acuerdo viene a
establecer la conveniencia de que los obreros estn organizados por
artes y oficios. La agrupacin de los obreros por el oficio que de-
sempean no supone novedad alguna, como no sea la denominacin
de sindicatos, ahora, a lo que antes se denominaba, con similar con-
tenido, sociedades de resistencia al capital. Es la forma clsica de or-
ganizacin que ya recoga SO. La novedad estriba en que por prime-
ra vez se establece la posibilidad de crear una forma ms avanzada de
organizacin, que supone una mayor profundizacin en el estudio de
las formas productivas capitalistas. Esta forma no es otra que el sin-
dicato de industria, es decir, la agrupacin en una sola entidad, en un
solo sindicato, de todos los obreros de los diferentes oficios que per-
tenecen a un ramo -o industria- comn de la produccin. El
Congreso no establece claramente la creacin del sindicato de in-
dustria, de lo que se llamara a partir del Congreso de Sants, de 1918,
el Sindicato Unico de industria, pero si avanza ya la posibilidad de
que los oficios similares o concurrentes a un objetivo comn es-
tablezcan federaciones; lo cual significa un gran avance en las con-
cepciones organizativas del sindicalismo revolucionario.
El tema del sindicato de industria no se qued en una mera avan-
zada extempornea propuesta en el seno del Congreso, sino que era
algo que estaba ya bastante maduro en la conciencia de muchos sin-
dicalistas, y una buena prueba de ello es que Solidaridad Obrera se
ocupara del mismo en ms de una ocasin. A los pocos dias de fina-
lizado el Congreso, por ejemplo, el rgano sindicalista recoga un
suelto titulado Nueva Tctica, en el que se venia a decir:

La experiencia nos est demostrando que nicamente las

fuertes organizaciones, impregnadas de un espritu de clase

165
 bien definido, son las que en las luchas entre el capital y el tra-
bajo alcanzan las victorias ms sealadas.
Convencidos los obreros de esta verdad, trtase ya de estu-
diar el modo de organizar sociedades, no de oficio, como son
las que ahora existen, sino de ramos, con el fin de reunir ms
fuerzas para combatir directamente con los capitalistas.
Y efectivamente, esta es una mejora que debe plantearse a
la mayor brevedad, puesto que hoy las industrias estn tan liga-
das unas con otras, que el paro de un oficio hace que la huelga
se extienda a otros que dependen de aqul 26.

Pero el desarrollo histrico de la organizacin hizo que estas con-

cepciones no tuviesen una correcta materializacin en la prctica, y
los problemas orgnicos lastraron la vida de la naciente Confedera-
cin que, por lo menos hasta 1919, momento de gran auge de la mis-
ma, gir fundamentalmente en torno a la mejor estructurada Federa-
cin Regional de Catalua, la cual, no en balde, era la clula matriz
de la Confederacin.
As, el Congreso nacional de septiembre de 1911, habr de volver
sobre los mismos problemas de organizacin, como si no hubiesen si-
do debatidos ya previamente. En lo esencial, lo nico que funcion
fueron los sindicatos de oficio y algunas federaciones de los mismos,
quienes, ante la ausencia de las Confederaciones regionales y, en
muchos casos, de las Federaciones locales, que habran de completar
el esquema orgnico, se afiliaban directamente a la CNT, lo cual, da-
do su elevado nmero haca casi imposible establecer una correcta in-
terrelacin entre todos ellos, por lo que el Comit Nacional apenas
abarcaba lo que ocurra en Catalua 27
En la lnea de conseguir una ms coordinada organizacin, otro
de los acuerdos que se adopt fue algo que ya haba sido establecido
por el Congreso de SO de 1908 y que vena recogido en sus Estatutos,
como era la imposibilidad de la existencia de ms de una sociedad o
sindicato de un mismo oficio 'pertenecientes a una misma localidad.
Este acuerdo, aunque aparentemente era algo lgico y muy simple de
cumplir, supuso algn problema dada la existencia en varios casos de
ms de una sociedad de un mismo oficio, pertenecientes a una misma
localidad, adheridas a SO, cosa que, a pesar del citado acuerdo, no se
trat de resolver y se arrastr durante bastante tiempo. El problema
planteaba especial dificultad en Barcelona, debido a lo extenso de la

26 <<Solidaridad Obrera, 16, diciembre, 1910.

21 M. BuENACASA, refirindose a este perodo de desorganizacin, que cerrara la
reestructuracin de 1919, dira: A excepcin de la Confederacin Catalana, que tiene
constituido su Comit regularmente, las dems regiones no estn constituidas como ta-
les. Se adhieren a la Confederacin los sindicatos y sociedades aisladamente, y como el
nmero de stos en aquellos aos excede de 350, no es posible materialmente que el or-
ganismo nacional de relaciones pueda cumplir a conciencia su cometido. Slo a fines
de 1917 comienza a regularizarse la base orgnica de la Confederacin (El movi-
miento ... , cit., p. 53-54).

166
ciudad que abarcaba en realidad a otras pequeas poblaciones. Al re-
estructurar la Federacin local y hacer depender a todas estas locali-
dades de ella, prolife.raron los casos de duplicidad 28

- Elaboracin de un reglamento de funcionamiento interno

La necesidad de que el correcto funcionamiento de la Confedera-

cin estuviese regulado y establecido de una manera fija llev a un
delegado a proponer la constitucin de una ponencia que elaborase
un Reglamento de la misma. De esta ponencia formaron parte los mi-
litantes ms destacados de la organizacin: Negre, Bueso, Farr, Pla-
za y otros, quienes elaboraron un Proyecto de Reglamento que se
present a la discusin en la ltima ocasin del Congreso. Este
Reglamento, que seria publicado en Solidaridad Obrera, nm. 40,
11 de noviembre de 1910, se propuso que pasase a los sindicatos para
que stos lo discutiesen y elaborasen las enmiendas que considerasen
oportunas, siendo objeto de discusin y aprobacin en el prximo
Congreso.
El punto ms conflictivo del Proyecto de Reglamento vers preci-
samente sobre el criterio de funcionamiento con el cual deberian fun-
cionar. las organizaciones integradas en la CNT. Al igual que ya lo
habia hecho SO, en su Congreso de 1908, el Congreso fundacional de
la CNT se pronunci por la ms amplia autonoma de las entidades
federadas, recogiendo al pie de la letra lo establecido por SO en su
momento. Asi, decia el artculo 4:

Los sindicatos adheridos a la Confederacin se regirn

con la mayor autonoma posible, entendindose por sta la ab-
soluta libertad en todos los asuntos relativos al medio.

Sin embargo, como ya haba ocurrido en el Congreso de SO de

1908, el tema de la autonoma de los sindicatos era el punto funda-
mental de todo el esquema organizativo, sobre el que giraban las di-
ferentes concepciones del sindicalismo. Para los sectores ms cerca-
nos al anarquismo, los anarcosindicalistas, la autonomia de los sindi-
catos era algo esencial, algo que estaba en el origen de la propia
unin de las sociedades, alg-0 que esta unin tenia que potenciar y
nunca delimitar o recortar; era la proyeccin de la autonoma del m-
dividuo dentro del propio sindicato 29 En este sentido, no slo se

28 Como ejemplo de ello se puede citar un suelto de Solidaridad Obrera de 16,

diciembre, 1910, en el que se vena a decir: Cuando todos Jos trabajadores y todos sus
esfuerzos se dirigen a buscar una fuerte y duradera unin, no faltan obreros como los
picapedreros, que parece que se entretienen en jugar a sociedades. Tres o cuatro enti-
dades de dicho oficio existen en Barcelona, todas ellas dicen perseguir el mismo fin, sin
embargo, por una de esas cosas incomprensibles, no logran o no tratan de lograr fu.
sionarse en una sola, para as mejor defender sus derechos.
29 En toda asociacin, federacin y confederacin -diria A. Lorenzo- el indi-

167
estableca que los rganos de direccin haban de ser meros rganos
de relacin y correspondencia entre todos los federados, sino que,
incluso, exista una cierta animadversacin contra todo tipo de
estructuraciones orgnicas que pareciesen un tanto complicadas, da-
do que, se pensaba que stas slo podan dar lugar a una prolifera-
cin burocrtica y, en definitiva, a una limitacin de la autonoma de
los sindicatos. As, en el momento de la discusin del Reglamento de
la CNT, el tema de la autonoma de los sindicatos hace poner de
nuevo en discusin toda la estructura orgnica que se haba dado a la
naciente Confederacin, y el punto conflictivo eran las federaciones
de oficio o de industria.
Para los autonomistas a ultranza, las federaciones de oficio
vendran a recortar la autonoma de los sindicatos, y lo mismo podra
decirse de cualquier otro tipo de federacin intermedia existente
entre los sindicatos y el organismo central de la organizacin; por lo
que la nueva central sindical que se creaba debera ser -en su
opinin- una Federacin de sindicatos, no una Confederacin de
federaciones de sindicatos. Es decir debera estar formada en base a
una relacin directa establecida entre los sindicatos, clulas bsicas
de la organizacin, y el organismo central de la Federacin, evitando
la existencia de todo organismo federativo intermedio entre ambos.
As, J. Farr, que formaba parte de la ponencia redactora del
Reglamento, dijo en la discusin que la nueva Central debera ser
una Federacin, con objeto de evitar la anulacin de la personali-
dad de los Sindicatos, dndosela slo a las Federaciones.
Por el contrario, los sectores sindicalistas que podramos denomi-
nar puros, los simplemente sindicalistas revolucionarios, sostenan,
en general, la necesidad de una estructura orgnica slida y lo ms
completa posible, por lo que, al lado del criterio territorial de organi-
zacin, ponan el criterio profesional o, incluso, industrial, como do-
minante. Para este sector, las federaciones de oficio -de sindicatos
de un mismo oficio-, o, incluso -como ya vimos que enunciaba el
punto trece del orden del da del Congreso-, de oficios similares o
concurrentes a un objetivo comn, deberan tener un papel decisivo
en la organizacin y ser parte integrante de la estructura de la misma,
dado que, por un lado, permiten ampliar y llevar la solidaridad obre-
ra, en caso de conflicto, ms all de la propia localidad, sin necesidad
de afectar al conjunto de la organizacin, y, por otro, en el segundo
caso, permitira extender fcilmente el conflicto de un oficio a toda la
industria en la que ste se encuentra incluido. De este modo, la nueva
Central sindical debera ser una Confederacin, es decir, debera

viduo conserva o debe conservar su autonoma, puesto que se asocia para robuste-
cerla; la sociedad o sindicato se federa y se confedera para fortalecer hasta su mxima
potencia la fuerza de cada individuo, de cada sociedad, de cada federacin ( ...). No ha
de haber disciplina sumisa ni obe1encia ciega, y el cumplimiento de los acuerdos
adoptados y aceptados por determinacin racional, son actos voluntarios determina-
dos por su pensamiento suficientemente ilustrado y consciente (A. LORENZO, El
proletariado emancipador, Barcelona, 1911, p. 22).

168
reunir no solamente sindicatos, sino tambin federaciones de sindica-
tos regionales, nacionales, etc.
La ardiente defensa que Lostau 30 hizo de esta ltima posicin
logr que finalmente fuese aceptada por el Congreso, haciendo que
la nueva central se convirtiese en una Con/ederacin nacional, y no
en una Federacin. la posterior evolucin de la CNT hara que la or-
ganizacin caminase en sentido justamente contrario, aunque el tr-
mino Confederacin permaneciese inalterable en su denominacin.
El 13 de enero de 1911, Solidaridad Obrtra publica un largo
manifiesto del Consejo de lo que entonces se llamaba Confederacin
Nacional del Trabajo Solidaridad Obrera, en el que ste expona cul
era la estructura orgnica que la Confederacin deberfa adoptar, de
acuerdo con las directrices del Congreso. El manifiesto entra en de-
talles sobre la necesidad de cada escaln orgnico, desde el punto de
vista del funcionamiento, y de la propaganda y extensin de las ideas
de la Confederacin, para finalizar diciendo:

En resumen: todos los Sindicatos obreros deben federarse

en la Federacin de su comarca [o localidad] respectiva.
Las Federaciones comarcales [o locales] integrarn la Con-
federacin RegionaL
Y todas las Confederaciones Regionales se agruparn en
una extensa y potente organizacin nacional que abarque todas
las regiones que existan en la nacim> 31

Pero, en toda esta estructuracin propuesta por el Consejo de la

CNT se echa ya de menos el papel y el lugar que corresponda a las
Federaciones de oficio o de industria, de las cuales no se ocupa el
Consejo de la CNT en su exposicin. No se puede pensar que se tra-
tase de un olvido, ya que la referencia a ellas aparecer ms adelante
en el manifiesto 32 , sino que, por el contrario, ello es una constatacin
material del desinters o del temor que estas federaciones provoca-

JO Ramn Lostau era el representante, junto con Francisco Ullod, de la Sociedad

de Cerrajeros de Obras de Barcelona y sus Contornos, sociedad que, de hecho, al
agrupar no slo a los cerrajeros de Barcelona, sino a los de las poblaciones limtrofes,
constitua ya una federacin local de oficio, o, mejor dicho, un sindicato nico del ofi-
cio, lo que significaba un avance sobre lo que era lo normal!entonces: la organizacin
profesional por barrios (Vid. AooLFO BUESO, Cmo fundamos la CNT, Barcelona,
1976, p. 9). Lo mismo podra decirse de la Federacin Local de Obreros Pintores de
Barcelona y alguna otra.
31 Vid. completo este manifiesto en apndice documental.
32 El manifiesto se refiere a ellas al decir: Una vez organizados de esta forma [de
la expresada en el texto], ser cosa fcil poder formar un censo de todos los sindicatos
obreros que existen en Espaa, y as mismo llegar al conocimiento de los oficios o in-
dustrias faltos de dicha organizacin, para emplear los medios necesarios para subsa-
nar el dao que esto ocasiona a los obreros en general, como as mismo no se encontra-
r ninguna dificultad en la forma de organizar las Federaciones de oficio y de industria
preconizadas por el ltimo Congreso Obrero celebrado en Barcelona (<cSo/idaridad
Obrera, 13, enero, 1911).

169
ban en ciertos sectores de la Confederacin. As, se admite su exis-
tencia, su contribucin a la estructuracin de la solidaridad proleta-
ria, pero no se regula claramente su papel dentro del entramado or-
gnico de la Confederacin, lo que supone una clara relegacin de las
mismas; relegacin que, como ya hemos dicho, se convertir en
supresin expresa en 1919.

B) Cuestiones de tipo ideolgico

- Significado ideolgico de la creacin de la CNT

Hasta ahora hemos visto y analizado la creacin de la CNT ms

bien desde el punto de vista orgnico; pero, como ya dijimos tam-
bin, este hecho, la creacin de la CNT, tiene una significacin ms
amplia que el mero constituir una nueva central sindical que agrupa-
se a toda una serie de sociedades de resistencia dispersas por el con-
junto del pas y sin apenas relacin alguna entre todas ellas. Y esta
significacin es, fundamentalmente, la consolidacin orgnica del
sindicalismo revolucionario en Espaa, al mismo tiempo que su ex-
tensin.
Al hablar del nacimiento del sindicalismo revolucionario en Fran-
cia ya vimos cmo el proceso de elaboracin, consolidacin y exten-
sin de esta concepcin social va ntimamente aparejado al proceso
de consolidacin orgnica del mismo. El sindicalismo revoluciona-
rio, como sus sustentadores gustaban de recordar constantemente,
no es una construccin meramente especulativa, sino que surge de la
prctica cotidiana del movimiento obrero, y sus concepciones se for-
man y consolidan en la misma medida en que adquieren una vigencia
real, que se materializan.
Del mismo modo, el sindicalismo revolucionario espaol hubiese
fracasado, hubiese muerto al poco tiempo de nacer, si hubiese recor-
tado su futuro, su mbito, al estrecho marco que abarcaba Solidari-
dad Obrera. Por ello era necesario ampliar ese marco, extenderse al
resto del pas e iniciar as la labor organizativa y educativa del prole-
tariado, previa y exigida por la finalidad revolucionaria pretendida.
As, la necesidad de la creacin de la CNT vena exigida, desde el
punto de vista ideolgico, por toda una serie de motivaciones, entre
las que podramos destacar las que siguen:
l. En primer lugar, la necesidad de la existea.cia de una organi-
zacin que fuese el sostn del sindicalismo revolucionario, organiza-
cin que fuese al mismo tiempo la divulgadora del sindicalismo y la
orientadora y definidora del contenido de ste. Si la existencia de di-
versas entidades obreras aisladas fuera de Catalua exiga la
ampliacin de SO al mbito nacional, la propia existencia del sindi-
calismo revolucionario y la realizacin de su contenido ideolgico
exiga tambin la creacin de una Confederacin nacional.
As, al lado de la necesidad de agrupar a las sociedades obreras

170
dispersas, la necesidad de extender el sindicalismo, de educar a los
obreros en los mtodos y tcticas del mismo, aparece como motivo
fundamental de la creacin de la CNT. La realizacin de la idea sin-
dicalista, el triunfo de un movimiento que exiga una gran amplitud y
la respuesta solidaria del mayor nmero posible de trabajadores, co-
mo muy bien haban demostrado los sucesos de julio 1909 en Barce-
lona, no era pensable sino a partir de una organizacin de mbito na-
cional, perfectamente estructurada y educada en los mtodos y las
tcticas del sindicalismo revolucionario. Eso era precisamente lo que
se trataba de crear, se era el papel que tendra que desempear la
CNT.
Esta idea la expresaba claramente, con anterioridad al Col'l.greso,
el perodico La Voz del Pueblo, de Tarrasa, en un editorial que fue
reproducido por Solidaridad Obrera el 14 de octubre de 1910.
La misin del Congreso -deca el peridico- ha de ser:
dar conexin a los Sindicatos obreros, unificndolos para una
accin comn, contra los detentadores de las riquezas acumu-
ladas por obra del trabajador; crearlos en las regiones donde
no existan; fomentar la creacin de Federaciones locales, co-
marcales y regionales con una orientacin revolucionaria, en
los hechos y en las ideas, para asegurar el xito en las luchas
contra el capitalismo y agruparlas todas en una Confederacin
nacional integrada sta por todas las entidades convencidas de
los buenos resultados de nuestra tctica: la accin directa, la
lucha de clases, sin intervencin de rbitros oficiales o extra-
oficiales, para que las dos clases en guerra, directamente,
arreglen los asuntos que son de su exclusiva competencia 33
Pero, adems, la Confederacin no slo tendra como meta la di-
vulgacin y la realizacin del sindicalismo, para lo que habra de re-
alizar todo tipo de actos propagandsticos, fundacin de escuelas ra-
cionalistas, peridicos, folletos, etc. 34 , sino que habra de orientar y
definir claramente el contenido de ste, habra de precisar sus trmi-
nos y, por lo tanto, definirse en torno a ellos. Unos das antes del
propio Congreso, Solidaridad Obrera publicaba una nota del Con-
sejo de SO en la que se recordaba esta necesidad de marcar claramen-
te la orientacin de la nueva central sindical. Haba que superar las
definiciones que haban caracterizado a SO a lo largo de su existen-
cia.

33 El subrayado es mo.
34 El Congreso se ocupara largamente de estos temas, llegando a aprobar al res-
pecto: l. 0 Que es indispensable la creacin de un diario sindicalista rgano de la
Confederacin; pero en vista de la situacin econmica por que atraviesan los Sindi-
catos obreros, prestar todo el apoyo posible al peridico que se viene publicando, "So-
lidaridad Obrera". 2. 0 crear un grupo de jvenes obreros que se dediquen a la pro-
paganda sindicalista y repartir con frecuencia hojas encaminadas al mismo objeto.
3. 0 Dentro de los Comits se nombrarn Comisiones que se preocupen de la creacin
de escuelas.

171
 Las circunstancias actuales -deca la nota de SO- re-
quieren que el prximo Congreso, con conocimiento de causa,
se ponga a la altura de su misin y marque concretamente la
orientacin precisa y necesaria para sacar todo el provecho po-
sible del resurgimiento del proletariado espa.ol patentizado de
modo indudable en nuestros das 3s.

El Congreso, efectivamente, realiz un esfuerzo definitorio, que

haba faltado en SO, y si bien puede decirse que no hay en el mismo
una declaracin expresa de cul era el contenido ideolgico de la
s
CNT, se encuentran en el mismo todos los elementos que permiten
caracterizarla. As, como veremos, no slo se entra en el anlisis
genrico del sindicalismo, sino que son tratados temas concretos de
tanta importancia en el mismo como el de la huelga general o el de la
independencia de la clase trabajadora, en su lucha por la emancipa-
cin, y otras cuestiones tcticas ms concretas.
2. En segundo lugar; en ntima conexin con la motivacin an-
terior, la necesidad de la creacin de la CNT vena determinada por
la existencia de toda una serie de sociedades obreras dispersas, a las
que haba sido incapaz de agrupar la UGT, por el empleo de una
estrategia, de unos medios y de unas tcticas sindicales consideradas
incorrectas, y a las que haba que agrupar bajo el principio de la ac-
cin directa, nico considerado vlido para la lucha obrera.
Si la primera motivacin analizada parte principalmente de un
presupuesto interno, sera la manifestacin de la propia dinmica de
SO, que tiende a su expansin como modo de realizacin de sus plan-
teamientos sindicalistas, esta segunda motivacin partira de un pre-
supuesto externo, la existencia de esas sociedades aisladas, debido a
lo incorrecto de la estrategia y de las tcticas de la UGT. Lo que se
analiza no es el mero hecho de la existencia de toda una serie de so-
ciedades de resistencia no agrupadas en la UGT, sino el por qu de
ello. Y este por qu se encuentra precisamente en la actuacin sindi-
cal de la propia UGT. As,. se consideraba necesaria la existencia de
una organizacin sindical que agrupase a todas estas sociedades, pe-
ro para poder agruparlas se habran de emplear unos mtodos sindi-
cales que se adecuasen a las condiciones de la clase trabajadora, y s-
tos -se pensaba- no eran otros que los de la accin directa.
En definitiva, se basa la necesidad de la creacin de la CNT en la
necesidad de la existencia de una organizacin sindical que practique
los mtodos de la accin directa, cuya ignorancia por la UGT ha pro-
ducido esa separacin del proletariado.
Este argumento, ms que el anterior, es el principalmente utiliza-
do en el Congreso para justificar la creacin de la CNT y, sobre todo,
para justificar su creacin ante la ya existente UGT, cuya misma exis-
tencia era la mayor objecin que se le opona. As, ya vimos cmo la

3S Solidaridad Obrera, 21, octubre, 1910.

172
totalidad de los argumentos expresados en el Congreso en favor de la
fundacin de la nueva central se basan, ms que en la necesidad del
desarrollo del sindicalismo revolucionario y de la propia organiza-
cin, en la necesidad de agrupar a las sociedades que permanecan
fuera de la UGT, aadiendo a ello que esto es debido precisamente a
las tcticas que sta emplea.
Hay fuera de la Unin General de Trabajadores muchas ms So-
ciedades de las que integran a dicha Unin, dijo el delegado de Gi-
jn en el Congreso, y aadi: la-tctica hasta hoy empleada por la
Unin General de Trabajadores no satisface las aspiraciones del pro-
letariado consciente.
Se trata, por tanto, de un argumento de respuesta a la UGT, cuya
existencia como central de mbito estatal supona ya una negacin de
la pretensin de SO de constituirse en central nacional para conseguir
la unidad de los trabajadores. Pero, el mero hecho de tener que acu-
dir a las diferencias estratgicas entre ambas centrales, y considerar
que las de SO -la accin directa- eran las ms adecuadas a la lucha
del proletariado por su emancipacin, como argumento, implicaba
necesariamente la consecuencia de que la nueva central debera, para
conseguir la unidad proletaria y la emancipacin de los trabajadores,
no slo unir a los trabajadores dispersos, sino tambin a aqullos que
se encontraban en las filas de la UGT. Esto era la consecuencia lgi-
ca, partiendo de tales presupuestos; pero, como hemos visto, el
acuerdo del Congreso no iba ni much menos por esos derroteros, ni
haca la ms mnima alusin a cuestiones ideolgicas ni tcticas, con-
siderando la creacin de la CGT Espaola como un paso previo
necesario en la conquista de la unidad de todos los trabajadores espa-
oles, que se conseguira uniendo posteriormente a las dos centrales.
Sin embargo, la posterior evolucin histrica de la CNT confirmara
su lgica interna, que la moderacin inicial hizo que no quedase cla-
ramente reflejada en el acuerdo del Congreso.
As, a los pocos das de finalizado.ste, un editorial de So/idari-
dad Obrera titulado Comentando los debates insiste en este mis-
mo argumento cayendo en la misma ambivlencia: por un lado, se
persigue la unidad respetando a la UGT, y, por otro, se sostiene que
la UGT ha fracasado en ese intento porque no representa el sentir y el
pensar de los obreros espaoles:

Alegan los que estn en contra de tal acuerdo [la creacin

de la CNT], el que existe en Espaa la Unin General de Traba-
jadores, razn muy atendible si sta la integrasen la mayora de
los organismos obreros de Espaa, o si su actuacin entraara
el sentir, el pensar, de la mayora de los obreros espaoles; pe-
ro desgraciadamente para la clase obrera, no sucede ni una co-
sa ni otra ( ... ).
Si la Unin General de Trabajadores fuera de reciente cre-
acin, pudiramos creer que estaba en perodo de organizacin
y de ah sus escasas fuerzas; pero no es as, la Unin existe des-

173
 de hace aos, y a pesar de ello, Ja Unin no extiende su radio de
accin, o Jo extiende tan paulatinamente que sus beneficios no
se dejan sentir en Ja clase obrera.
Solidaridad Obrera, Federacin Regional, empez una ac-
cin ms activa, ms enrgica ( ... ) y ha puesto en prctica la
accin directa, y con ella ha basado Jos cimientos de su organi-
zacin.
Entonces, varios organismos obreros de otras regiones,
identificados con esta clase de lucha, pidieron su ingreso en la
federacin, cosa que no pudieron lograr por ser la Federacin
nicamente regional.
Insistiendo estos organismos en su peticin, cremos solu-
cionarlo haciendo la Confederacin Nacional, y as se acord
en el pasado Congreso, pero haciendo constar que nicamente
integraran esta Confederacin las sociedades no adheridas a Ja
UGT, pues no crendonos enfrente de ella, no queramos dar
lugar a restarle fuerzasl 6

Slo el temor a ser considerada amarilla y a una reaccin violenta

de Jos socialistas en este sentido poda justificar estas formulaciones
externas, que difcilmente podan ocultar unos planteamientos inter-
nos de mayor envergadura, impuestos por las propias concepciones
sindicalistas revolucionarias.
De cualquier manera, y a pesar del suave planteamiento formal
de Ja cuestin, la constitucin de la CNT no fue en absoluto bien
aceptada en los medios socialistas y de la UGT, quienes vieron en la
nueva central a una rival futura, a la que se acusaba de anarquista,
desconociendo totalmente el contenido de los acuerdos del Congreso,
tanto en lo que se refiere a la propia fundacin de la CNT, como en
todo lo dems.
Solidaridad Obrera de 2 de diciembre de 191 Ose hizo eco de es-
tas crticas, recogiendo incluso un prrafo de El Socialista, en el
que se vena a decir de la nueva Confederacin lo siguiente:

Los anarquistas acaban de celebrar en Barcelona un

Congreso, en el cual han acordado dar el quinto o sexto golpe a
la fundacin de una Federacin Regional mplia.
En esa Federacin, a la cual estn invitando para que in-
gresen en ella a todas las organizaciones de resistencia de Es-
paa, habr tal autonoma y tal amplitud -esto de la amplitud
es muy anarquista- que todas las Sociedades que a ella perte-
nezcan van a ~er. realizadas sus aspiraciones.
Nada de reglamentos restrictivos; nada de eajas de resisten-
cia, que cuando haga falta dinero no faltarn incautos que
suelten la mosca.

36 Solidaridad Obrera, 9, diciembre, 1910.

174
 El programa es tentador, ideal; pero como tal ay! irreali-
zable.
Por eso es muy de temer que tal Federacin quede en pro-
yecto y que las Sociedades aludidas no se dejen alucinar por tan
fantsticas promesas.

Tanto las crticas socialistas, como los argumentos de los sindica-

listas de la Confederacin, a lo que se ve, se mantienen en un tono
bastante poco profundo y ms voluntarista que realista, disminuyen-
do los sindicalistas -quiz, a pesar de todo, ignorantes del verdade-
ro significado de su actuacin- la transcendencia de la fundacin de
Ja CNT, como enemiga de Ja UGT, y desconociendo los socialistas el
verdadero contenido y significado de la CNT, empeados en conside-
rarla una mera organizacin anarquista ms.
As pues, a pesar de las crticas socialistas y de la timidez de la
declaracin formal del Congreso, la constitucin de la CNT vena a
suponer la consolidacin orgnica definitiva del sindicalismo revolu-
cionario en Espaa, cuyo alcance, nacional ahora, tendr una impor-
tante repercusin en la historia del movimiento obrero espaol. Los
aspectos ideolgicos del problema pasaron bastante desapercibidos
en un principio, en el sentido de que las crticas se limitaban a resaltar
un carcter anarquista del que careca -al menos en trminos
absolutos- el movimiento, sin alcanzar su verdadero significado; lo
que de haber sido hecho, hubiese significado quiz importantes
transformaciones en nuestro movimiento obrero. Los aspectos tcti-
cos son los que ms destacaron y, a pesar tambin de las crticas que
recibieron, su xito relativo frente a las tcticas mucho ms modera-
das de la UGT fue lo que determin, en definitiva, el enraizamiento y
el px:ogreso de l CNT, y, a su vez, el progreso dentro de ella de la po-
sicin ms radical en el sostenimiento de esas tcticas y de su diferen-
ciacin con la UGT, convirtiendo, a la larga, en ciertas las acusa-
ciones que no lo eran en un principio.
No es el lugar ahora, y es ello de difcil medida, pero se podra
afirmar que, aparte de la fuerte unin e identificacin de la UGT con
el Partido Socialista, lo cual era ya de por s criticable en la perspecti-
va sindicalista 37 , fue precisamente el establecimiento de la conjuncin
republicano-socialista uno de los motivos principales que contribuye-
ron al xito del sindicalismo revolucionario; en el sentido de que ello
fue visto -incluso dentro de las filas socialistas- como una colabo-
racin de los socialistas con las fuerzas burguesas, lo cual supona
-para los sectores sindicalistas- una confirmacin de las crticas
que ellos hacan no slo a la poltica como cosa de burgueses, sino a

37 Uno de los motivos que ms retraan a los sindicalistas revolucionarios de toda

posible unin con la UGT era precisamente, no slo la identificacin de sta con el
PSOE, sino su confusin orgnica con el mismo, que llegaba al punto de haber sindi-
catos que se encontraban afiliados directamente al Panido, como organizaciones del
mismo. Vase al respecto nota 234 del capitulo I.

175
los socialistas por seguir una lnea poltica electoralista y de colabora-
cin. Las crticas sindicalistas, pues, cobraban vigenciaal converger
los socialistas y los burgueses republicanos, demostrndose con ello
-segn su perspectiva- que los socialistas no slo se entregaban a
Ja poltica, sino que lo hacan en unin de los burgueses, olvidando
los intereses del proletariado. Prescindiendo de la valoracin de tales
afirmaciones, no se puede obviar el efecto que tales crticas debieron
de tener en un proletariado todava muy poco formado para asimilar
cuestiones polticas de tal envergadura, pero s accesible a argumen-
taciones ms simples e inmediatamente demostrables como eran las
que Je ofrecan no slo los sindicalistas revolucionarios -menos pre-
ocupados de este tema y ms preocupados por la cuestin obrera-,
sino Jos anarquistas.

- Definicin sindicalista revolucionaria

Uno de los problemas ms importantes que afront el Congreso

fundacional de la CNT fue el de definir a la Confederacin y su con-
tenido. Este era un problema que se arrastraba desde la fundacin de
Solidaridad Obrera, pero que la nueva perspectiva que se abra a la
Confederacin exiga mayores precisiones, primero, para tener lo
que podramos denominar, un tanto inexactamente, un. cuerpo de
doctrina comn que facilitase la difusin y Ja propaganda, y, segun-
do, para clarificar la posicin de la CNT frente a la otra central ya
existente. El hecho de que SO ocupase ya de facto una posicin pre-
dominante, sin apenas rivalidad alguna dentro de su campo de ac-
cin, en Catalufia -aparte de la oposicin poltica de los radica-
les-, hizo que se actuase sin indicacin metodolgica alguna; in-
determinacin que vena adems asegurada por la consagracin de
la absoluta autonoma de las sociedades adheridas en los propios Es-
tatutos. .
El mbito nacional que ahora pretenda abarcar Ja CNT iba nece-
Sl!riamente a ponerla frente a la UGT, aunque sa no fuese su preten-
sin inicial, y a exigirle una concreta exposicin de sus diferencias y
ventajas sobre la vieja central socialista, para conseguir un fin que,
en principio, era comn: la unidad del proletariado en su lucha por la
emancipacin.
As, el Congreso afront este papel tratando de dar un contenido
preciso no slo a la denominacin sindicalismo, sino tambin a fr-
mulas que ste asuma como principios distintivos, como la frase la
emancipacin de los trabajadores ha de ser obra de los trabajadores
mismos, o a tcticas como la de la huelga general, formas de es-
tablecer la solidaridad entre los trabajadores, etc.
Punto importante de partida era el aclarar la propilt visin sobre
el sindicalismo, considerado globalmente. El punto 5. 0 del orden del
da del Congreso se preguntaba: El sindicalismo ha de ser como
medio o como fin a la emancipacin obrera?. El dictamen de Ja po-

176
nencia nombrada al respecto fue aprobado por el Congreso, tras lar-
go debate, segn dicen las actas del mismo, pero sin apenas aadir
nada sobre el contenido de las intervenciones, lo cual hubiese sido
bastante clarificador sobre las posiciones de los diferentes sectores de
la Confederacin. De cualquier manera, el dictamen aprobado reco-
ge perfectamente el contenido sindicalista de la Confederacin y su
visin sobre el mismo:

Constituyendo el sindicalismo Ja asociacin de la clase

obrera para contrarrestar Ja potencia de las diversas clases po-
seedoras asociadas, no debe considerrsele como una finalidad
social, no debe ser interpretado como un ideal, sino como un
medio de lucha entre los dos antagnicos intereses de clase, co-
mo una fuerza para rechazar de momento todas aquellas venta-
jas que permiten a la clase trabajadora poder intensificar esta
lucha dentro del presente estado de cosas, a fin de conseguir
con esta lucha intensificada la emancipacin econmica in-
tegral de toda la clase obrera, mediante la expropiacin revolu-
cionaria de la burguesa tan pronto como el Sindicalismo, o
sea, la asociacin obrera, se considere bastante fuerte numri-
camente y bastante capacitada intelectualmente para llevar a
efecto la expropiacin de aquellas riquezas sociales que arbitra-
riamente detente la burguesa y la consiguiente direccin de la
produccin 38

El dictamen aprobado por el Congreso, como digo, se expresa en

Ja ms pura lnea sindicalista revolucionaria, recogiendo puntual-
mente todos los elementos que ya hemos visto incluidos en la Carta
de Amiens. Tanto la consideracin del sindicalismo, no como un ide-
al, sino como un medio de lucha y su doble funcin, que en realidad
es nica por su transcendencia, reivindicativa y revolucionaria, son
caractersticas esenciales del sindicalismo revolucionario.
La consideracin del sindicalismo como un medio. de lucha,
contraponindolo a un ideal, est dentro de las concepciones clsicas
del sindicalismo, que rechazaban el idealismo anarquista, no como
meta, sino como arma de lucha, poniendo en primer lugar la prcti-
ca, y dejando en un lugar secundario las cuestiones ideolgicas. El re-
alismo sindicalista, que destacara Hubert LagardeJle39 , es algo que se
puede observar en cualquiera de los dirigentes sindicalistas revolu-
cionarios que trataron de teorizar sobre el mismo.
Para Jos Negre, por citar precisamente al que sera el primer
secretario de la CNT y el ltimo de SO, el sindicalismo es fundamen-
talmente accin, es El conjunto de la accin social desarrollada por
los sindicatos o sociedades obreras en pro del mejoramiento de los

38 El subrayado es mo.
39 Vid. capitulo l, nota 75.

177
trabajadores y su emancipacin de clase; e insiste ms adelante:
Para alcanzar este resultado los trabajadores organizados recurren
a la accin, a la prctica, al mtodo de hacer concretar en hechos los
propsitos y aspiraciones emancipadoras, y esta accin, esta prcti-
ca, es_la car(lcterstica ms importante del sindica/ismo40
Pero, el sindicalismo es tambin algo ms que eso; pues, si se
puede considerar al mismo como accin sindical, tambin es sindica-
lismo, en definitiva, toda la concepcin de la sociedad y de la lucha
social que esta prctica implica, y todo el conjunto de soluciones al
problema social que se proponen y que se derivan de esa misma prc-
tica, de la lucha social. Como el propio Negre dijo:

As, pues, el sindicalismo es una fuerza originada por la

accin de los sindicatos, cradora de ideas; fuerza siempre en
aumento y renovacin progresiva, en cuyo seno, acumulando
experiencias y verdades comprobadas, se originan chispazos de
nuevas y audaces concepciones sociolgicas, gestadores de un
nuevo concepto de la propiedad y de los valores sociales, de
una nueva organizacin del trabajo y de la distribucin de los
productos 41

En este sentido hay que entender, pues, la declaracin del

Congreso. El sindicalismo era obviamente una prctica, pero tam-
bin era el conjunto de las ideas que se derivaban de esa misma prc-
tica y que, al mismo tiempo, la inspiraban.
Poco ms se puede decir de Ja asuncin clara de la doble funcin
del sindicalismo, que hace que se pueda calificar, con toda precisin,
de sindicalista revolucionaria la concepcin que la CNT se da del sin-
dicalismo en su Congreso fundacional.
Ahora bien, como hemos visto anteriormente, muchos pensado-
res sindicalistas, sobre todo los que provenan del antiguo societaris-
mo de la Internacional, para reforzar el carcter revolucionario de la
nueva CNT, como lo hicieran con SO, se esforzaban por demostrar
la continuidad que exista entre aqulla y sus concepciones y sta. Sin
embargo, era obvio que esa continuidad estaba ms en el campo ideal
que en el de la realidad, y muchos de los mismos que mantenan esta
continuidad se vean obligados a reconocer tambin las sustanciales
diferencias existentes, aunque tratasen de limitar stas al campo or-
ganizativo o tctico.
El mismo Negre, en el folleto al que antes nos hemos referido,
explica el por qu de la existencia del sindicalismo revolucionario en
Espaa, pas donde tanto xito haba tenido la Primera Interna-
cional, de la siguiente mane!"a:

40 Jos NEGRE, Qu es el Sindicalismo?, Barcelona, 1919, p. 6.

41 Id., p. 10.

178
 El societarismo espaol ha conservado ntegro todo el re-
volucionarismo e idealidad radicalmente transformadora here-
dada de la gran Asociacin Internacional de los Trabajadores;
en este concepto no tena nada que aprender del sindicalismo
francs; pero, en cambio, si terica o doctrinalmente no, en la
tctica de la lucha empleada rale inferior, y al adoptar en
boicot, el label, el sabotaje, etc., que constituan un notable
adelanto en la prctica de la accin directa y complemento de
la huelga de oficio, adopt igualmente el nombre genrico del
sindicalismo que abarcaba todo ese conjunto ideolgico y tcti-
co, adjetivndolo revolucionario para diferenciarlo de todo
otro movimiento obrero que no tuviera todas las caractersticas
del sindicalismo revolucionario>)42

Anselmo Lorenzo, veterano de la Internacional y anarquista con-

vencido, no tuvo grandes reparos en la aceptacin del sindicalismo
revolucionario, reconociendo expresamente las ventajas que ste
ofreca sobre los viejos mtodos empleados por las sociedades de re-
sistencia. As, aparte de la utilizacin de nuevas armas de lucha, co-
mo el boicot, el label o el sabotaje, o del diferente empleo de otras
ms viejas, como la huelga general, consideraba que una de las gran-
des novedades que supona un progreso del sindicalismo sobre el
viejo societarismo era el rechazo que ste haca de las cajas de resis-
tencia, la negativa de seguir considerando a la resistencia como la
accin proletaria predominante. La vieja concepcin societaria ba-
saba fundamentalmente la accin obrera en la resistencia, en la capa-
cidad de la clase obrera de resistir en su lucha hasta hacer ceder al ca-
pitalista, .para lo cual tena que contar con sus propios medios, fun-
damentalmente econmicos, materializados en forma de cajas de re-
sistencia, accin mutual, cooperativas, etc. Por el contrario, el nuevo
sindicalismo basa su efectividad precisamente en su capacidad com-
bativa, en la eficacia de sus luchas, que se basa, a su vez, en el empleo
de unas tcticas determinadas, armas de combate destinadas no slo
a hacer ceder al capitalismo, sino a su propia destruccin. Para An-
selmo Lorenzo, el peligro y lo inadecuado de la tctica de la resisten-
cia estaba, no slo en que se empleaba el mismo elemento de combate
que la burguesa: el dinero 43 , sino en que, a la larga, la resistencia

42 Id., p. 4-S.
43 Tan atvicamente arraigada est la idea del dinero y de la ganancia entre los
trabajadores -deca Lorenzo- (... ) que en general no se concibe organizacin eman-
cipadora sin la cuota, poniendo el dinero sobre la esencia del derecho, no admitiendo
en ella al trabajador insolvente, y arrojando de ella al que no pueda pagar (... ). Sobre
la base de tan grave error, se ha creado un nuevo mito, la Caja de Resistencia, santa
protectora del obrero, reverenciada como proveedora de recursos para luchar y como
garantizadora del triunfo, que promete a todo cotizante, en caso de huelga reglamen-
taria, el derecho de subsidio de huelguista. Tras ese mito se ha formado una especie de
burguesa obrera, bajo la cual queda un Quinto Estado, otro Proletariado ms nfimo,
ms abismado an, con el cual, en vez de destruir la escala de la desigualdad, se ha

179
obrera no lograra afectar al sistema capitalista, que progresara lle-
gando a la extrema opresin del proletario 44
Esta concepcin de Anselmo Lorenzo sera fielmente recogida
por un largo manifiesto de la CNT, publicado con motivo de la ce-
lebracin del primero de mayo de 1911 45 , en la que sta vena a expo-
ner, tras una larga introduccin, cual era su concepcin del sindica-
lismo revolucionario, diferencindolo del viejo societarismo de resis-
tencia. Dada la importancia de este manifiesto, que viene a comple-
tar la concepcin del sindicalismo que la CNT haba adoptado en el
Congreso fundacional, vamos a recoger literalmente el trozo del lar-
go manifiesto en que se recoge la esencia de esta concepcin:

El sindicalismo, notadlo bien, compaeros, es una forma

nueva de asociacin del proletariado.
Antes, las mismas secciones de la Internacional, eran so-
ciedades de oficio o de oficios varios como preparacin de fu-
turas sociedades, en que la caja de resistencia, la corresponden-
cia, la administracin y la propaganda imponan una cuota, y
en el pago de esa cuota radicaba el derecho del asociado. La
falta de pago se penaba con la muerte social, es decir, con la
exclusin o con la expulsin. As lo requera aquella caja de re-
sistencia que era como la piedra angular del edificio de la
emancipacin proletaria. Si en las luchas sociales con el patro-
nato burgus, la huelga se supeditaba a la cantidad considerada
como indispensable y probable para el triunfo y cada huelguis-
ta haba de contar con el subsidio que le aseguraba el pan du-
rante la huelga, claro es que los no cotizantes, los que no
haban contribuido con sus cntimos de federado no tenan de-
recho a subsidio; eran extraos a la organizacin, a su obra y a
sus luchas; era extranjeros.
La cuota, el subsidio, es decir, el dinero ... todava el dine-
ro! haca ilusoria, utpica, imposible la solidaridad.
La asociacin as entendida, como la entienden an ciertas
entidades obreras antiprogresivas estancadas en la idea primiti-
va, formaba una especie de burguesa obrera y daba lugar a la
formacin de un Quinto Estado, de otro Proletariado ms
nfimo, ms abismado an, prolongando unos grados ms la
escala de la desigualdad en vez de abolirla, y esto, sobre ser una

prolongado unos grados ms (ANSELMO LORENZO, ccEI proletariado emancipador,

cit., p. 6).
44 No se forjen la ilusin los obreros -deca Lorenzo- de que por el ahorro, la
previsin y el voto pueden hacer frente a la avalancha de miseria que se les aproxima,
impulsada y atrada por la voracidad capitalista (A. LORENZO, dem., p. 11). Simila-
res ataques a las cajas de resistencia y a este tipo de accin sindical expresara Lorenzo
en su libro Evolucin proletaria, Barcelona, 1914, p. 133 y ss.
45 Aunque el folleto de A. Lorenzo, al que nos hemos referido, es posterior a esta
fecha, decimos que el manifiesto de la CNT recoge la concepcin de Lorenw en el sen-
tido de que sta ha sido expresada en multitud de sus obras.

180
 mala interpretacin del pensamiento inicial de nuestra libertad,
es una injusticia, es la reserva de un privilegio que no pueden
aceptar los que se comprometieron a abolirlos todos, an los
que pudieran beneficiarles.
No: el sindicalismo es una institucin salvadora en quP, cada
despojado, cada injuriado, cada vctima de la injusticia social
hallar, no apoyo compasivo sino solidaridad positiva, verda-
dero compaerismo, fuerza necesaria para su satisfaccin y
justificacin; en ella los obreros se unen en sindicatos por ofi-
cios, por agrupaciones similares de ocupacin y hasta los deso-
cupados que por la adopcin de las mquinas y por crisis in-
dustriales pueden considerarse, como se dice vulgarmente, sin
oficio ni beneficio. Cotizan los que pueden, no cotizan los que
carecen de cntimos para saciar su hambre, pero todos asocian
su inteligencia individual y federan su esfuerzo colectivo y
pueden formar esas grandes fuerzas, mezcla de pasividad y de
energa, de resistencia y de empuje, suficientes y necesarias pa-
ra imponer la razn y la justicia social prometida por el progre-
so46.

Sin embargo, como puede verse claramente, aunque las diferen-

cias con el viejo societarismo son relativizadas como meras cues-
tiones de tipo tctico, u organizativo, tienen en realidad una trans-
cendencia mucho mayor; y si a estas diferencias aadimos, adems,
las matizaciones de las que ya hablamos en el apartado dedicado al
anarquismo, vemos que el sindicalismo inicial de la CNT -como an-
teriormente el de SO, aunque ste ms indefinido- supone una con-
cepcin global bien diferente de la que representaba el societarismo
de resistencia, prcticamente fenecido con el siglo y rematado en
190247
Tambin, en torno al dictamen aprobado por el Congreso, cabra
recalcar la importancia terica que tiene la distincin implcita en el
mismo entre sindicalismo, como medio de lucha, y sindicato, co-
mo organizacin. El primero implica una concepcin de la lucha so-
cial y una serie de tcticas o formas de actuacin adoptadas a la mis-
ma; mientras que el sindicato es una agrupacin, una organizacin,
en la que caben todos los trabajadores, prescindiendo de todo otro
criterio, poltico, ideolgico, etc., que no sea se. Esta distincin per-

46 Este manifiesto fue publicado por Solidaridad Obrera, 1 de mayo, 1911, y

por Tierra y Libertad, 10, mayo, 1911, de donde est tomado. Anselmo Lorenzo
reproducira partes del mismo en su citado folleto ((E/ proletariado emancipador.
47 En este sentido, ms radical, se manifestaba Jos Arranz, en un manifiesto diri-
gido a los campesinos de la campia jerezana, para que ingresasen en los sindicatos:
<<No creis. campesinos, que el sindicato o sindicalismo es una copia del viejo vetusto
sistema de sociedades de resistencia, que slo haca de los hombres mquinas de coti-
zar, no; lejos de esto, el sindicalismo tiende principalmente a levantar el nivel espiri-
tual del proletariado, capacitndole para la conquista de sus indiscutibles derechos
inalienables (<(Solidaridad Obrera, 3, febrero, 1911).

181
mite la consideracin del sindicalismo como una ideologa ms, de
las que pueden estar presentes dentro del sindicato -aunque sea esti-
mada como la ms adecuada-48 , lo cual, como veremos, facilita-
r a la larga el ascenso de la corriente anarcosindicalista, con pleno
derecho, dentro de la organizacin; pero permita tambin dar un ca-
rcter unitario al sindicato, abierto a toda la clase trabajadora, al
considerar a ste como algo totalmente neutro, sin niungn matiz
ideolgico.
Aunque no hay referencia expresa a la cuestin ideolgica en la
discusin, la independencia de la Confederacin en este sentido viene
determinada por el artculo segundo de sus Estatutos, que establecan
claramente que Ja Confederacin luchara siempre en el ms puro
terreno econmico, despojndose por entero de toda injerencia
poltica o religiosa.
Esta concepcin perdera despus todo su sentido originario, aun-
que formalmente se mantuviese, cuando se impuso la definicin
anrquica de la Confederacin.

Otro de los temas que contribuira a completar la definicin sindi-

calista de la Confederacin fue el incluido en el punto octavo del or-
den del da: La emancipacin de los trabajadores ha de ser obra de
los trabajadores mismos. Cul es la nica y verdadera interpreta-
cin que debe darse a esta frase?.
Con respecto a este punto, la ponencia nombrada realiz un largo
dictamen en el que se recogan las posiciones habituales con respecto
a la independencia de la clase trabajadora, que ha de buscar su eman-
cipacin por s misma, sin ningn tipo de intermediarios; lo que
vena a excluir como vlida Ja participacin poltica, o, dicho en
otras palabras, la eleccin de representantes de los obreros que ac-
tuasen por ellos 49 Pero, adems, vena a excluir tambin de una ma-
nera un tanto vaga la participacin de los intelectuales en la emanci-
pacin obrera, sin que ello supusiese explcitamente su exclusin del
seno de los sindicatos obreros. Estos, deca el dictamen, no han de
figurar entre nosotros como nuestros emancipadores ni a ellos hemos

48 El Sindicato como medio de organizacin. El Sindicalismo como medio de

lucha. En el Sindicato caben desde las ideas ms opuestas hasta aqullas puramente
transformadoras de la actual sociedad. El Sindicalismo es la forma ms adecuada
dentro de las sociedades de resistencia, deca A. MuOZATA en un artculo titulado
Resurgimiento, en Solidaridad Obrera nm. 52, 3, febrero, 1911.
49 Deca el dictamen: Y es que si como hombres puede haber -y hay- mu-
chos capaces de sentir como propia la causa de los trabajadores y hacer tanto por la
emancipacin de stos como ellos mismos, como clase no es posible que los no perte-
necientes a la obrera puedan tener inters hondo por la emancipacin de los asala-
riados. Esto no es todo. Cabe que haya quienes anhelan desaparezca del mundo la
opresin y la miseria. Pero lo que no cabe es que sea verdad que haya quienes inten-
tan emancipar a los trabajadores presentndose como tutores y procuradores de
ellos.

182
de confiar nuestra emancipacin que ha de ser -tiene que ser-
nuestra propia obraso.
Sin embargo, tras una complicada discusin, el dictamen de la
ponencia fue rechazado, centrndose la mayora de las interven-
ciones en el tema de los intelectuales, dando un poco por consabido
el resto del contenido del dictamen.
No puede darse el dictado de obreros -dijo el socialista Durn,
en contra de la ponencia- slo a los manuales, pues tamo stos co-
mo los intelectuales son explotados, no debiendo existir divisin ni
categora entre asalariado. Sin embargo, aunque el dictamen de la
ponencia fue rechazado, prevaleci el criterio de los que preferan
mantener a los intelectuales fuera de los sindicatos obreros, sin que
ello significase excluir de manera absoluta su colaboracin si, apro-
bndose un texto mucho ms concreto que el de la ponencia que evi-
taba la alusin a los intelectuales y defina ms especficamente qu
se entenda por obreros:
El Congreso declara que la emancipacin de los trabaja-
dores ser obra de los trabajadores mismos. Por tanto, recono-
ce que Jos sindicatos que integran la Federacin Nacional slo
pueden estar constituidos por los obreros que conquistan su
jornal en las empresas o industrias que explotan la burguesa o
el Estado. No obstante, y como aclaracin a lo anterior, debe
considerarse exentos de esta clasificacin a aquellos obreros
que por su trabajo pueden perjudicar directamente a la organi-
zacin sindical.
En este ltimo acuerdo se renuncia a la mayor precisin o explica-
cin del sentido de la frase de la Internacional, que estaba incluido en
el primer dictamen, obviando un poco un tema de gran transcenden-
cia ideolgica, para conseguir una mayor precisin en un tema
mucho ms concreto, como era el determinar quines podran ser
miembros de los sindicatos. Aunque el tema de los intelectuales no se
trata de manera explcita, por el texto y por el contenido de las discu-
siones, parece clara la no admisin de stos en Jos sindicatos, salvo
que su papel fuese el de asalariado al servicio de Ja burguesa o del
Estado, siempre y cuando su trabajo no fuese directamente perjudi-

so Los obreros intelectuales -deca el dictamen- que a un ideal individual de

encumbramiento sustituyan el de emancipacin colectiva pueden naturalmente formar
en las filas de los manuales contribuyendo a la emancipacin moral de los trabajadores
con su inteligencia, pero siempre teniendo entendido que pues la emancipacin de los
trabajadores ha de ser obra de los trabajadores mismos, ellos no han de figurar entre
nosotros como nuestros emancipadores ni a ellos hemos de confiar nuestra emancipa-
cin que ha de ser -tiene que ser- nuestra propia obra.
si Jos Negre mantuvo en la discusin que puede considerarse obreros a los inte-
lectuales, pero siempre que vayan al margen de los sindicatos, no estando dentro de los
mismos, pues no siendo iguales los intereses no pueden tampoco ir juntos, sin que esto
sea repudiarlos, pues podemos aprovechar sus dotes intelectuales para sacar lo quepa-
ra nosotros puede ser provechoso, pero rechazando siempre su ingerencia en nuestros
asuntos.

183
cial para la organizacin sindical y, por ende, para la clase obrera.
Con ello parece que se plantea una expresa exclusin de asalariados
como los de las fuerzas armadas o policiales, o de otros servicios de
carcter represivo, considerados perjudiciales para la accin sindical.
La expulsin de los intelectuales de los sindicatos es algo que no
tiene por qu extraar, por cuanto, como ya hemos visto, era algo
que se produca tambin en el seno de SO, estando expresamente re-
cogido en el artculo 4. 0 de sus Estatutos 52 El contenido fundamen-
talmente obrerista de la organizacin vena forzado por la clara in-
tencin de evitar todo tipo de dirigismos o tutoras, corno ellos
mismo decan, pero no slo en el sentido de rechazar la intervencin
de cualquier lite poltica partidista en la direccin de los sindicatos,
sino tambin en el sentido de evitar el predominio anarquista en Ja
organizacin. Es curioso observar al respecto cmo en la medida en
que el contenido anarquista de la CNT aumenta, esta traba impuesta
a los intelectuales desaparece, no slo crendose el sindicato de inte-
lectuales; sino admitiendo su participacin en los mismos sindicatos
de industria, y ello no puede ser interpretado solamente como una
muestra del proceso ms avanzado de evolucin y maduracin del
movimiento obrero de carcter sindicalista.
Slo pocos das antes de la celebracin del Congreso, Solidaridad
Obrera recoga un artculo firmado por Pablo Gil, en el que ste
vena a sostener la necesidad de la orientacin ideolgica anarquista
de los sindicatos y a recalcar no slo el papel director de Jos mismos,
que los militantes anarquistas deban desempear, sino el papel edu-
cador que los maestros de esa misma ideologa tenan que realizar en
los sindicatos.
Hay en todos Jos pases medianamente progresistas
-deca P. Gil-, organismos obreros; esas instituciones se de-
senvuelven segn los componentes que las forman; o ms bien
dicho: segn la orientacin ideolgica que informa la mentali-
dad de las minoras que las manejan: es la verdad.
Si esta verdad, comprobaba en la prctica diaria se genera-
lizara, uno de los grupos que componen estas minoras, se
apoderara de los trabajadores organizados y podra pesar
enormemente en los destinos de los pueblos contemporneos,
imprimindoles orientaciones ideales que nadie podra con-
trarrestar eficazmente.
Los ms afectos, los ms audaces, en fin, los ms capacita-
dos, los que mejor llenen las necesidades de la lucha para la
emancipacin de los que nos sentimos agobiados por la mala
organizacin social en qtie tenemos que vivir, sos triunfarn.
Los anarquistas, a juzgar por las persecuciones de que son
objeto en todas partes, por disentir en absoluto con la forma
social capitalista, por no admitir ninguna forma de gobierno,

s2 Vid. nota 211 del capitulo l.

184
 porque son, en definitiva, los que ms anhelan la transforma-
cin de la sociedad, son los que mejor pueden orientar estos or-
ganismos de combate, porque no tienen compromisos con na-
die que ate su accin.
Puede esperarse gran cosa de las otras minoras, como cle-
ricales, republicanos, socialistas y hasta socialistas sindicalis-
tas, que todos tienen intereses, quienes en conservar la so-
ciedad actual (clericales y republicanos) y los otros dos, el de
estar dentro de la legalidad por tener muy en cuenta que traba-
jaban para formar ciudadanos del cuarto estado?
No, son los anarquistas los ms habilitados para ponerse al
frente de esos ncleos obreros, no para mangonearlos como
hacen los otros; sino para darles el ejemplo de sus rebeldas,
para demostrarles los obstculos a vencer. Y no es todo la
lucha material, eso es poca cosa: la obra realmente eficiente, Ja
perdurable, es la educativa, es ah adonde deben tender la ma-
yor parte de nuestros esfuerzos; para eso sirven esos ncleos
obreros principalmente, y es necesario que los maestros sean lo
ms desinteresados posible: elevemos moral e intelectualmente
las condiciones del obrero y habremos realizado una obra gran-
diosa; lo dems vendr sin grandes esfuerzos 53

Esta concesin de muchos anarquistas chocaba claramente con la

idea que de los sindicatos y del papel de las masas obreras en los mis-
mos tenan los propios sindicalistas revolucionarios; idea totalmente
antielitista que queda reflejada precisamente en el acuerdo del
Congreso al que nos referimos.
La cita expuesta he credo importante recogerla, a pesar de su
longitud, porque expresa la concepcin clsica de los anarquistas con
respecto a los sindicatos, y porque se trata de parte de un artculo que
se publica precisamente cuando el Congreso fundacional de la CNT
iba a dar vida y contenido a una nueva Confederacin. Sin embargo,
la respuesta del Congreso, que, por no considerarlo materia propia
de los sindicatos, obvia toda referencia al problema ideolgico -el
sindicalismo es prctica, se pensaba-, trata claramente de impedir
que estas cuestiones interfiriesen la marcha de los sindicatos. No se
trataba de que ninguna minora dirigiese los sindicatos, sino que el
sindicalismo revolucionario pretenda que fuese precisamente la ma-
sa obrera agrupada en los sindicatos la que actuase y se dirigiese a s
misma.
Por otra parte, la actividad sindical, a pesar de su ya experimen-
tada aunque corta vida, no P.ra an considerada como la ms ade-
cuada para amplios sectores anarquistas, al menos en la va en que la
llevaba el sindicalismo revolucionario, entonces imperante en la
CNT. Pero su balbuciente xito haca que los anarquistas ms cons-

S3 P. Gil, <<Algo sobre tcticas. Solidaridad Obrera, 28, octubre, 1910. Los
subrayados son del original.

185
cientes, o los ya seguidores de la vida sindical -los anarcosindica-
listas-, como el propio Anselmo Lorenzo, ya viejo, no cesasen en
sus lamadas al conjunto de los anarquistas para que ingresasen en los
sindicatos y participasen en la lucha sindicaP4 Y era precisamente es-
to, el ingreso masivo de anarquistas en la Confederacin, que dese-
quilibrase la balanza hacia el lado anarquista, lo que teman los sindi-
calistas, no porque rechazasen su presencia en los sindicatos sin ms,
sino porque sus pretensiones de dominio ideolgico, ponan en pe-
ligro la independencia de los sindicatos y uno de los principios bsi-
cos que los rega: el neutralismo sindical, la independencia
ideolgicass.
La retirada de los socialistas de la CNT y la no existencia de otro
fuerte contrapeso ideolgico, acabaron por anular esta independen-
cia ideolgica, dbil por su propia esencia neutral, y convertir a la
Confederacin en una entidad anarcosindicalista. Pero ello no se
producira sino lentamente y se culminara ms tarde.

Uno de los temas que contribuira mucho a clarificar el contenido

sindicalista de la CNT hubiera sido el punto primero del orden del
da del Congreso: El sindicalismo a base mltiple, tema de enorme
importancia y que, en la terminologa de la poca, sola ser uno de los
elementos caractersticos que servan para distinguir entre el sindica-
lismo revolucionario y el sindicalismo reformista. El revolucionario

~~ Entre las mltiples llamadas de Anselmo Lorenzo a engrosar las filas de los sin-
dicatos puede citar~e como ejemplo la hecha ~n 1911, tras la reciente creacin de la
CNT, en su folleto El proletariado emancipador, p. 16: Anarquista antiguo, como
tuve el honor de d~clarar ante el teniente Portas en vsperas de m subida a los calabo-
zos de Montjuich en 1896; anarquista ya, como manifest pblicamente en 1869 en
reuniones celebrada~ en Madrid en el antiguo edificio de la Bolsa; anarquista hoy, se-
guro que con el criterio puramente anarquista se solucionan racionalmente todos los
asuntos sociales y que el ideal a que aspira la humanidad est en el triunfo de la
anarqua; renuncio a hablaros como anarquista y me dirijo a vosotros slo como tra-
bajador, como compaero, para excitaros a ingresar con conocimiento, con voluntad
perseverante y con propsito decidido en el movimiento sindicalista.
El propio P. Gil, en el artculo antes citado, llamaba a los anarquistas a ingresar en
los sindicatos diciendo: Reflexionad, camaradas, y veris que con estar alejados de la
organizacin no favorecis a las ideas; al contrario, dejis el campo libre a los enemi-
gos y limitis vuestros medios. Hay que ir a las organizaciones e influir en sus destinos;
no temis en la absorcin de vuestra personalidad anrquica por las mayoras, pues si
realmente la tenis ella se impondr lgicamente. Es necesario superarse a s mismo, y
cuando se es superior, con el espritu abierto a todas las manifestaciones del pensa-
miento, se triunfa en cualquier parte. (Solidaridad Obrera, 28, octubre, 1910, p.
4.)
~5 Quien se propone cambios polticos debe actuar en el campo de las relaciones
entre individuo e individuo alrededor del estado ( ... ). Para el sindicalismo no existe
.'lra realidad eficiente fuera del obrero en el seno de la fbrica, al lado de sus compa-
eros y frente a la sociedad burguesa toda; es aqul el campo en que el obrero es ms
necesario y diferenciado, y es tambin aqul en que debe afirmarse su espritu de com-
batividad y creacin. Lo dems es secundario en el sindicalismo. (A. DE PtETRI To-
NEit.1, Por la defensa del sindicalismo puro, en Solidaridad Obrera, 18, no-
,iembre, 1910.)

186
rechazara la base mltiple, mientras que el reformista la propiciara.
(Ello, a pesar de que, como ya hemos visto al hablar del sindicalismo
en trminos generales, algunos sectores del sindicalismo revoluciona-
rio no rechazaban absolutamente el sindicalismo a base mltiple).
Sin embargo, a pesar de encontrarse en el orden del da, nada dicen
las actas del Congreso en torno a este tema, y es muy posible que ni
siquiera se hubiese discutido, como ya haba ocurrido en el anterior
Congreso de SO (1908), en el que este tema, que se encontraba tam-
bin incluido en el orden del da, fue dejado de lado, con la disculpa
de que el Congreso no dispone de tiempo hbil para discutir a fondo
este tema, recomendando a las sociedades que hiciesen Un estudio
especial del mismo 56
El tema del sindicalismo de base mltiple era muy conflictivo,
debido fundamentalmente a dos motivos: primero, a su amplia
aceptacin entre las sociedades obreras, y, segundo, debido a que no
estaba muy claro entre los propios sindicalistas el significado de esta
tctica, que unos consideraban claramente favorecedora para el pro-
letariado y otros adormecedora del mismo. El desarrollo de activida-
des tendentes a la mejora de la situacin del obrero o a aumentar su
capacidad de resistencia, sin un contenido claramente reivindicativo
o de enfrentamiento directo con la burguesa, era una prctica muy
extendida entre las sociedades obreras, que vena determinada, no
slo por la filosofa genrica que inspiraba a las sociedades de resis-
tencia al capital -que basaban la eficacia de su actuacin precisa-
mente en su capacidad de resistencia en los enfrentamientos contra el
capitalismo, por lo que tenan que dotarse de amplios medios mate-
riales para poder subsistir-, sino por el aislamiento en el que se en-
contraban todas ellas, sin ningn lazo de unin fuerte y estable entre
s que les asegurase la solidaridad y el respaldo amplio necesario para
sus luchas. Me refiero, claro est, a las sociedades no afiliadas a la
UGT o inspiradas directamente por los socialistas, para quienes el
sindicalismo de base mltiple constitua ya una parte esencial de sus
concepciones sindicalistas, prescindiendo de toda otra conside-
racin57.
Ello hizo que esta prctica, muy ampliamente asumida, hubiese
seguido a pesar de la constitucin de SO y de la CNT, posteriormen-
te. As, el sindicalismo de base mltiple no slo continu siendo una
prctica individualizada de muchas sociedades obreras, sino que era
colectivamente apoyado por muchos sectores 58 Como ejemplo claro
de ello se puede citar el Congreso comarcal de Vich, celebrado en di-

56 Vid. pgina 126.

57 La UGT reconoci y aconsej expresamente el empleo de la base mltiple en su
Congreso nacional de 11 de mayo de 1'911.
58 Esto no quiere decir, sin embargo, que la base mltiple fuese practicada por to-
das las sociedades obreras, ni siquiera con la misma intensidad. Debido a su alto costo,
una cotizacin alta y habitual no todas las sociedades podan practicarla por igual; la
mayora de ellas se contentaban con tener una caja de resistencia, sin entrar en otros
terrenos, como las cooperativas, seguros de paro o jubilacin, accidentes, etc.

187
ciembre de 1909, poco despus del Congreso de SO, a cuya confede-
racin pertenecan las sociedades asistentes, y en el que se acord
-por 15 votos a favor, tres en contra y una abstencin- aceptar la
base mltiple como medio de actuacins9
Pero, adems, el mayor problema estaba en que la doctrina sindi-
calista revolucionaria no era uniforme al respecto. En Espaa, lgi-
camente, se haba introducido tambin la polmica que se sostena
entre los sindicalistas europeos. As, mientras que en las posiciones
ms cercanas al anarquismo, o las ms radicales, la crtica al sindica-
lismo de base mltiple era muy fuerte, los sectores ms moderados
del sindicalismo no dudaban en admitir ste, si bien recalcando su
papel de mera contribucin a la lucha del proletariado y no de tctica
decisiva. A. Lorenzo inclua su crtica al sindicalismo de base ml-
tiple dentro de su crtica genrica a la vieja tctica de las sociedades
de resistehcia, que consideraba desfasadas, y pensaba que se trataba
de un medio reformista.

As -deca Lorenzo-, vemos al reformismo, falseando

el concepto racional de la economa, recurrir al ahorro, que es-
catima cntimos del mezquino e insuficiente jornal, para el mu-
tualismo en la enfermedad, o la jubilacin en la vejez, o el cr-
dito en la crisis de trabajo; a la cooperacin, para exceptuarse
en parte de la explotacin mercantil, para realizar una ganan-
cia y hasta para obtener recursos que destinar a la propaganda,
y a la misma resistencia, estableciendo la huelga sobre la cuota
destinada al subsidio al huelguista 60

Sin embargo, esta posicin duramente crtica no era totalmente

aceptada entre los sectores ms moderados, quienes, reconociendo
que no representaban una tctica inmediatamente revolucionaria,
admitan el papel debilitador de las fuerzas del capitalismo que el sin-
dicalismo a base mltiple poda desempear, a pesar de jugar en su
propio terreno, y admitan, adems, que ste contribua al fortaleci-
miento material de las sociedades obreras, necesario no slo para las
luchas intermedias contra el capital, sino tambin para la lucha de-
finitiva.
G. Gonzlez Nieto firmaba en Solidaridad Obrera, poco antes de
la celebracin del Congreso fundacional de la CNT, un artculo que
vena a recoger de manera detallada la concepcin que estos sectores
ms moderados tenan del sindicalismo de base mltiple. Deca, entre
otras cosas, este artculo:

No se crea que la base mltiple lleva en s el secreto de des-

capitalizar la sociedad burguesa en beneficio de la revolucin.

S9 A. PESTAl'IA, Historia de las ideas ... artculo XIV, en Orto, nm. 17, oc-
tubre, 1933.
60 A. LORENZO, El proletariado emancipador, cit., p. 6.

188
 Nada de esto. Es sencillamente resolver la manera de ad-
quirir fondos, tener los sindicatos medios materiales de propa-
gar, de accionar en todos los sentidos, sostener prensa, publi-
car folletos, libros; y esto continuamente, sin interrupcin y
principalmente -entindase bien- sin tener que recurrir como
ahora a suscripciones mseras y a la exhausta solidaridad en s-
tos y otros casos de los sufridos asalariados 61 .

Y aftada ms adelante, concretando an ms:

Tampoco se crea que la base mltiple pretende suprimir de

golpe y porrazo a la clase media antes dicha; no, esto sera cn-
dido.
Pero lo que s consigue la base mltiple es hacer la guerra
sorda a una buena parte de la clase media, a los comerciantes
particularmente, erigindose no en un comerciante ms que va
resueltamente a explotar tal o cual mercanca, tal o cual necesi-
dad; se erige solamente en intermediaria, s de sus mutualistas,
llenando el objetivo del comerciante que se enriquece con una
ganancia conocida; pero acumulando no esta ganancia, sino
una mnima ganancia convenida, para dedicarla a los fines a un
principio dichos y de antemano convenidos tambin. ( ... ).
Esto es lo que en la prctica resuelve la base mltiple, y tan-
to ms cuanto mayor sea el nmero de los sindicatos que fo-
menten un sindicato en este sentido y desarrollen en l cuantas
combinaciones mutualistas puedan, para obtener el resultado
que se pretende primero, mejorar en otro orden de cosas des-
pus62.

Ante esta situacin, no es de extaar que el Congreso no entrase

en el fondo de una cuestin que no estaba an lo suficientemente ma-
dura para los propios sindicalistas, y que, como haba hecho el
Congreso de SO, dejase este tema al estudio de las propias sociedades
y para que se incluyese, en todo caso, en el orden del da del prximo
Congreso Nacional, cosa esta ltima que as se hizo.

El Congreso trat an con cierto detalle el tema de la solidaridad

entre las sociedades federadas a la nueva Confederacin, aprobndo-
se un largo dictamen en el que, despus de condenar abiertamente la
utilizacin de las fuerzas armadas en los conflictos obreros, vena a
establecer que:

La Federacin, ante el atropello cometido con alguna so-

ciedad en lucha, debe abandonar la actitud casi tradicional en

61 El subrayado es mio.
62 G. GONZALEZ NIETO Qu es la base mltiple?, en Solidaridad Obrera, 7,
octubre, 1910, p. 3.

189
 las sociedades obreras, de pasividad y de lamentos estriles pa-
ra las vctimas, trocndola por una accin decidida cuya espe-
cificacin de detalles y potencia de desarrollo lo determinarn
inflexiblemente las circunstancias que concurran en los aconte-
cimientos.

Acuerdo que viene a suponer una confirmacin del cambio que se

estaba operando en la manera de entender la lucha sindical por las
fuerzas obreras, ms interesadas ahora en la realizacin de conflictos
amplios, generalizados mediante fuertes vnculos de solidaridad entre
las sociedades obreras, y de corta duracin, que en la realizacin de
conflictos individualizados, donde el factor ms importante era el
factor resistencia, por lo que, o se eternizaban, o solan terminar
violentamente, sin que soliesen afectar ms que a la sociedad intere-
sadi:l.
Aparte de las cuestiones de tcticas concretas a emplear, que vere-
mos en otro apartado, estos fueron los temas ms importantes de los
tratados que venan a definir el contenido sindicalista de la CNT.

Gran parte de estos acuerdos quedaran despus reflejados de ma-

nera formal en el Reglamento de la Confederacin, que elabor una
ponencia del Congreso y que fue modificado y enmendado por las
sociedades, regulando provisionalmente la vida de la CNT hasta su
aprobacin definitiva, que debera producirse en el primer Congreso
nacional de la CNT63 Estos Estatutos, o Reglamento, fueron publi-
cados por Solidaridad Obrera, nm. 40, de 11 de noviembre de 1910,
y seran los que regulasen la vida de la CNT, prcticamente sin ningu-
na alteracin, hasta los aos treinta, salvando la parte orgnica, sus-
tancialmente modificada a raz del Congreso nacional de 1919, y al-
gunas matizaciones tcticas 64
La caracterizacin sindicalista revolucionaria de la Confedera-
cin viene explicitada en el artculo primero, en el que se establecan
los propsitos de la CNT, siendo estos Estatutos mucho ms
explcitos al respecto que lo que lo haban sido los de SO:

1. 0 : Trabajar por desarrollar entre los trabajadores el

espritu de asociacin, hacindoles comprender que slo por

63 Nota del Consejo de la CNT, en Solidaridad Obrera, 18, noviembre, 1910.

64 Aunque no hemos podido localizar el citado nmero de Solidaridad Obrera,
pllra el anlisis de los Estatutos de la CNT nos hemos basado en los que seran presen-
tados para su aprobacin en el Gobierno Civil de Valencia, el 15 de mayo de 1920, y en
el de Barcelona, el 3 de enero de 1923. El Congreso de 1919 introducira en la parte or-
gnica de los mismos sustanciales modificaciones, pero no alterara su parte dogmti-
ca, que quedara igual. Los comentarios de Anselmo Lorenzo a los mismos, en 1911,
confirman nuestro aserto (A. LORENZO, El proletariado emancipador, cit., p. 20;
vid. tambin: G. EsoLEAS, Sindicalismo. Orientacin doctrinal y tctica de los Sindi-
catos Obreros y de la CNT, Barcelona, 1935, p. 32; Revista de Trabajo, nm. 39-
40, 1972, p. 456-458).

190
 estos medios podrn elevar su condicin moral y material en la
sociedad presente y preparar el camino para su completa eman-
cipacin en la futura, merced a la conquista de los medios de
produccin y de consumo, detentados indebidamente por la
burguesa.
2. 0 : Practicar la solidaridad entre las colectividades fede-
radas, siempre que sea necesario, bien por causa de huelgas o
bien por los atropellos de los capitalistas o de los servidores del
Estado.

Con ello quedaba formalmente establecida la doble funcionali-

dad de los sindicatos, armas de defensa y mejoramiemo, primero, y
de ataque y transformacin, despus, tpica de la concepcin sindica-
lista revolucionaria; poniendo, adems, en un primer plano la soli-
daridad proletaria como elemento bsic9 de actuacin.
Pero esta conceptuacin sera an completada por el artculo se-
gundo, que s supone un enorme paso dado sobre los contenidos sin-
dicalistas revolucionarios que formalmente haba asumido SO en sus
Estatutos, y an materialmente en la prctica. El artculo segundo
estableca claramente el campo de actuacin de la nueva Confedera-
cin, -el terreno econmico-, y el mtodo genrico de ac-
tuacin, -la accin directa-, deslindando todo ello de todo otro
tipo de elementos ideolgicos o polticos, rechazados por ajenos. Es-
tableciendo, por tanto, el apoliticismo de la Confederacin en el ms
puro sentido de la palabra, y en el sentido concebido originariamente
por el sindicalismo revolucionario. Deca el artculo 2:

Para la consecucin de estos propsitos, la Confederacin

y las secciones que la integran lucharn siempre en el ms puro
terreno econmico, o sea, en el de la accin directa, despojn-
dose por entero de toda injerencia poltica o religiosa.

Sin embargo, conviene destacar aqu que, al contrario de lo es-

tablecido en los viejos Estatutos de SO, y a pesar de lo que algunos
sectores haban pretendido en las discusiones del Congreso, no hay
una expresa exclusin de los intelectuales del marco de los sindicatos,
aunque tampoco hay una explcita referencia positiva a ellos, siguin-
dose, por tanto, la lnea que haba marcado el acuerdo del Congreso
y que, a la larga, permiti el acceso de los mismos al seno de la CNT.
El artculo cuarto completara este conjunto definitorio del conte-
nido de la Confederacin al referirse al principio bsico del funciona-
miento de los sindicatos en el marco confedera), y .a los medios a
emplear por stos en su actuacin:

Los sindicatos adheridos a la Confederacin -deca- se

regirn con la mayor autonoma posible, entendindose por s-
ta la absoluta libertad en todos los asuntos relativos al gremio.
Como medios circunstanciales sern adoptados los que ca-

191
 da caso requiera y siempre por acuerdo tomado por mayora de
sindicatos confederados.

Al contrario de lo que ocurra con los elementos anteriores, este

artculo es una reproduccin literal de los ltimos prrafos del
artculo tercero de los Estatutos de SO. En lo que se refiere a la
autonoma de las sociedades federadas, el artculo consagra la ten-
dencia ms clsica del societarismo hispano, tendencia que rechazaba
las concepciones orgnicas ms ortodoxas del sindicalismo revolu-
cionario, tendentes a limitar un tanto la excesiva autonoma de las
sociedades en beneficio de una mayor coordinacin en la actuacin
de las mismas. Esta tendencia qued manifestada en el Congreso en
boca de aqullos que defendan el establecimiento de un sistema de
organizacin ms perfeccionado, en el que el factor o elemento org-
nico ms importante fuese, no la sociedad o sindicato, sino la fede-
racin, que agrupase y coordinase la actuacin del mayor nmero
posible de ellos. En este sentido iba la discusin, a la que ya nos he-
mos referido, que se plante en la sptima sesin del Congreso entre
los que defendan que la nueva Confederacin fuese una Federacin
de sociedades de resistencia y los que preferan una Confederacin de
federaciones. El acuerdo del Congreso sigui una va que puede ser
considerada intermedia, en el sentido de que consagr la denomina-
cin de Confederacin, entendiendo con ello que sta se basada en la
agrupacin de sindicatos, pero unidos stos, a su vez, en el marco de
Federaciones Regionales, Comarcales y Locales; pero relativizando
la importancia de las federaciones de oficio, como base de la estruc-
turacin orgnica, que era lo que en el fondo queran destacar los
que defendan la denominacin de Confederacin para la nueva enti-
dad. Quedaba, pues, asegurada la autonoma y la personalidad de los
sindicatos, como haban pretendido el tarrasense Farr y el gijons
Alvarez -miembros de la ponencia elaboradora del Reglamento-
en las discusiones del Congreso.
En cuanto a los medios a emplear, nada dicen los Estatutos de
manera concreta, limitndose a referirnos a lo que cada caso requiera
o lo que los sindicatos decidan. Sin embargo, aunque ello es una re-
peticin de lo que haba establecido SO, el marco de actuacin de los
sindicatos no es en la CNT tan libre como lo era en SO, en lo que se
refiere a la eleccin de medios circunstanciales de actuacin, y ello
debido a que si en los Estatutos de SO no haba ms referencia a este
problema que el del citado artculo tercero (cuarto de la CNT), en los
Estatutos de la CNT haba, adems del artculo cuarto, un artculo
segundo que marcaba claramente los lmites de actuacin de los sin-
dicatos, tenindose que limitar stos a los marcos que ofreca la ac-
cin directa. As, los medios que los sindicatos podran emplear en
sus luchas, lo mismo que la Confederacin considerada como un to-
do, podran ser los que ellos eligiesen, pero siempre que estuviesen en
los lmites establecidos por la accin directa, es decir, la huelga, el
boicot, el sabotaje, el label, y todo aquello que no supusiese la inter-

192
vencin de intermediarios en la solucin de los conflictos con el capi-
tal.
A estos medios de actuacin, o armas de lucha de los sindicatos,
nos referiremos ms detenidamente un poco. ms adelante.

Para finalizar este apartado dedicado a la conceptuacin sindica-

lista revolucionaria que la CNT hace de s misma en su Congreso fun-
dacional vamos a referirnos someramente a un tema del que ya nos
ocupamos con mayor extensin en otro lugar: el tema de la influencia
francesa en la formacin de la CNT.
Adolfo Bueso, joven militante entonces, hermano del destacado
dirigente de SO Jos Bueso, y que sera tambin, a su vez, posterior-
mente, un destacado militante de la CNT, dir en sus memorias con
respecto a este perdodo:

Los obreros de Catalua que emprendieron la tarea de

fundar un organismo obrero de carcter nacional, si no enfren-
te, al menos al margen de la ya existente Unin General de Tra-
bajadores, parece evidente que estaban muy influidos por la
organizacin obrera francesa, es decir, por la Confederacin
General del Trabajo. Muchos de los iniciadores de la idea
haban estado en el vecino pas, y otros lean con avidez cuanta
literatura obrerista pasaba la frontera 65

Uno de los temas que llama ya la atencin en el Congreso y, en

general, en todo lo que se refiere a la creacin de la nueva central sin-
dical nacional es el empleo, refirindose a ella, de la denominacin
CGT, al igual que la central francesa. Esta es la denominacin que
aparece en el dictamen de la ponencia, aprobado por el Congreso,
que da vida a la CNT; aunque hasta que la denominacin Confedera-
cin Nacional del Trabajo se oficialice y se haga definitiva en el
Congreso nacional de 1911, se utilizarn con cierta frecuencia otro ti-
po de denominaciones, corrio Confederacin Nacional del Trabajo
Solidadaridad Obrera, utilizado en el manifiesto de 13 de enero de
1911. Por ello, aunque indicativo, no es ste un elemento de suficien-
te peso como para establecer a partir de l la influencia francesa en la
CNT66

65 A. BuEso, Recuerdos de un cenetista, Barcelona, 1976, p. 53.

66 Adolfo Bueso atribuye el cambio de la denominacin Confederacin General del
Trabajo espaola, que apareca en el dictamen aprobado por el Congreso, por el de
Confederacin Nacional del Trabajo, a una extralimitacin del Comit de la misma.
Sin embargo, hay que decir que la primera denominacin adoptada por el Congreso es
ms bien indicativa, no definitiva, y que a lo largo del mismo se utilizan diversos tr-
minos, Federacin, Confederacin, General, Nacional, etc., para referirse a ella. En la
ltima sesin, por citar un ejemplo concreto, aparece la denominacin Confederacin
Nacional del Trabajo, refirindose a la nueva central sindical, en el texto de un acuer-
do condenando las medidas represivas del Gobierno argentino (Al quedar constituida
Solidaridad Obrera en Confederacin Nacional del Trabajo, acuerda manifestar
que ... ).

193
 Pero, aparte de esta cuestin puramente nominal, el tema de la
relacin entre el sindicalismo francs y el sindicalismo espaol es algo
que aparece con cierta frecuencia reflejado en la propia Solidaridad
Obrera, demostrando claramente el peso y la gran influencia que el
sindicalismo francs ejerca sobre el sindicalismo espaol.
No vamos a entrar ahora en una teorizacin amplia sobre este te-
ma, que como digo, ya nos ha ocupado extensamente en otra parte
de este trabajo, pero s vamos a citar dos o tres ejemplos grficos de
esta influencia que se producen precisamente en los momentos en que
la nueva central sindical sindicalista revolucionaria nace a la vida.
Ello no quiere decir que no existan otras muchas manifestaciones que
se podran citar, aparte del propio contenido terico de la CNT de es-
tos momentos iniciales, sino que los casos a los que nos referimos son
manifestaciones claras de la actitud receptiva, principio de la influen-
cia, que exista entre los sindicalistas espaoles con respecto al fen-
meno francs. Se trata de expreso"s reconocimientos de esta influen-
cia.
No tengo noticia exacta de que ello se hubiese producido, sin em-
bargo, con anterioridad al Congreso fundacional de la CNT, existi
una propuesta concreta para que se invitase formalmente a la CGT a
asistir al citado Congreso. El proponente, el anarcosindicalista V.
Garca, residente en Burdeos, razonaba su propuesta diciendo:

El [el delegado francs] podra St;rvir para evitar mil erro-

res que podran cometerse y que se cometeran, sin duda, pues
sera locura que pretendiramos creer que del primer Congreso
nacional saldr una organizacin perfecta.
Aunque la Confederacin francesa tiene mucho que subsa-
nar, nos podramos dar por muy satisfechos si pudiramos lle-
gar a una organizacin de solidez como ella y a crear una
minora obrera inteligente como la que ella cuenta 67

Aparte de este caso concreto, son numerosos en la prensa sindica-

lista revolucionaria espaola, principalmente en Solidaridad Obrera,
los artculos, notas, informes, referencias, etc., que demuestran has-
ta qu punto estaba atento el naciente sindicalismo espaol al fen-
meno francs, al que se presentaba como gua y ejemplo a imitar. So-
lidaridad Obrera publicaba slo unos das antes del Congreso funda-
dor de la CNT una amplia resea del XVII Congreso nacional de la
CGT francesa. que iba encabezada por unas lneas del corresponsal,
el cual deca dirigirse a los lectores del peridico:

... a fin de que tomen buena nota de los progresos que el

sindicalismo revolucionario est haciendo en esta nacin [Fran-
cia], y vean cun necesario es que todos aportemos nuestro ma-

67 ccSolidaridad Obrera, 30, septiembre, 1910.

194
 yor esfuerzo posible, para que el sindicalismo espaol, siguien-
do el ejemplo que acaban de darnos los obreros franceses, to-
me nuevos rumbos, basados, por supuesto, en la nueva concep-
cin del sindicalismo revolucionario 68

Y la verdad es que, como nos dira unos aos ms tarde el que fue
primer secretario general de la CNT, el sindicalismo espaol tomara,
efectivamente, buena nota de gran parte de las concepciones del sin-
dicalismo revolucionario francs, sobre todo en lo que se refiere a las
cuestiones tcticas 69 ; concepciones que, aunque luego iran ad-
quiriendo fuertes connotaciones propias en la medida en que el com-
ponente ideolgico cambiaba de matiz, adquiriendo un sentido anar-
quista en un principio, momento al que nos estamos refiriendo, se.
encontraban an en un estado bastante puro, como hemos visto.
En definitiva, como dira otro artculo de Solidaridad Obrera:
No poda pasar desapercibido el movimiento sindical francs, don-
de la accin directa es la nica que puede solcionar todo roce que se
entable hasta en completa anulacin con el capital 7.

- La cuestin tctica
Ya hemos visto anteriormente, al tratar de los problemas ideol-
gicos de la CNT, cmo el factor determinante de su propia existencia
es la cuestin de la estrategia y de las tcticas sindicales. En sus pro-
pias palabras, son las cuestiones tcticas las que determinan la
influencia francesa y la evolucin consiguiente del viejo societarismo
espaol, y son las cuestiones tcticas las que les diferenciaban de la
UGT y provocaron la creacin de la CNT. El sindicalismo revolu-
cionario era, en su concepcin, fundamentalmente accin, por lo que
los problemas de tipo ideolgico, salvo la definicin neutral en este
campo a la que siempre se aluda, apenas aparecen dentro de sus
escritos y trabajos. Solamente el sector anarcosindicalista, mucho
ms preocupado por la cuestin ideolgica, dada su adscripcin
concreta a un campo determinado de la ideologa socialista, el anar-
quismo, tiende a dar constantementtl una visin ideologizada e ideo-
logizante del problema sindical, incidiendo con preferencia en este
aspecto.
Sin embargo, el predominio de la concepcin que denominara-
mos sindicalista pura, o simplemente sindicalista revolucionaria,
en los medios de SO en el momento de la fundacin de la CNT, hace

68Solidaridad Obrera, 21, octubre, 1910.

69Jos Negre, en su folleto Qu es el sindicalismo?, explica cmo el societaris-
mo espaol se inspirara en el sindicalismo francs, al punto de cambiar su denomina-
cin, dado que Si terica o doctrinalmente no, en la tctica de lucha rale inferior
-dice-, tomando del mismo el boicot, el label, el sabotaje, etc., que constituan un
notable adelanto en la prctica de la accin directa y complemento de la huelga de ofi-
cio (op. cit., p. 4-5).
10 Solidaridad Obrera, 3, febrero, 1911.

195
que el tema tctico aparezca como la cuestin fundamental, que jus-
tifica la creacin de la CNT, y a la qu.ie se dedica la mayor atencin.
Sin embargo, es claro que lo que ellos parecen delimitar a un simple
problema de tctica, o de tcticas, es, en realidad, un problema de
transcendencia mucho mayor, que encierra toda la concepcin ideo-
lgica diferenciada del sindicalismo revolucionaria. En cualquier
caso, aceptando su profesada intencin de no hacer resaltar la cues-
tin ideolgica, entrando as en debates de este tipo, que eran perju-
diciales para la unidad de la clase trabajadora, lo que s est claro que
se esconde dentro de la cuestin tctica es toda una estrategia de
lucha sindical, perfectamente diferenciada de la empleada por las or-
ganizaciones por ellos denominadas reformistas, o que practicaban
un sindicalismo reformista. Y esto hay que tenerlo muy en cuenta a la
hora de analizar la actuacin sindicalista revolucionaria de la CNT y
sus directrices tcticas.

La accin directa, cuyo contenido y significado genrico para

el sindicalismo revolucionario hemos analizado anteriormente, apa-
rece como el principio inspirador de toda Ja actuacin de Ja CNT, y,
por tanto, de sus directrices tcticas y estratgicas.
Ahora oien, la accin directa, aunque tiene un contenido eminen-
temente tctico, en el sentido de que es el elemento bsico de la praxis
sindicalista, tiene tambin unas connotaciones claramente ideolgi-
cas que cualifican al sindicalismo revolucionario, constituyendo una
parte fundamental de su entramado ideolgico. As, la accin direc-
ta, concepcin derivada de la lucha de clases y del papel independien-
te que debe jugar la clase obrera en esa lucha, est latente dentro de
muchos de los acuerdos de mayor contenido ideolgico del Congre-
so.
Sin embargo, no es ste un terreno en el que se profundizara de-
masiado, a pesar de la voluntad que exista de definir y dotar del m-
ximo contenido sindicalista revolucionario posible a la nueva Confe-
deracin; y, as, ya vimos cmo todos los acuerdos del Congreso ten-
dentes a rellenar ese vaco fundamental que haba existido en SO se
quedan en niveles poco profundos, y denotan una gran despreocupa-
cin por la necesidad de una fundamentacin ideolgica. Cosa que,
por lo dems, ya hemos visto tambin que es bastante consustancial
al sindicalismo revolucionario. De esta manera, elementos clave en la
formacin del contenido ideolgico de la CNT son expuestos o defi-
nidos sin aludir para nada a las bases sustentadoras de los mismos,
sin que aparezca la ms mnima alusin a Ja accin directa.
As, el tema del desarrollo de la fase de la Internacional: La
emancipacin de los trabajadores ha de ser obra de los trabajadores
mismos, que daba pie a la teora general del sindicalismo revolu-
cionario para desarrollar su concepcin de la independencia de la cla-
se trabajadora y del contenido eminentemente econmico de esta
lucha -lo que implicaba la negacin de todo tipo de representacin
o de intermediario que la suplante-, la discusin y el acuerdo del

196
 Congreso lo delimitaron a una cuestin mucho ms simple y concreta
-aunque no por ello desviada del tema-, como era la de la posibili-
dad de la participacin de los intelectuales y de otros grupos sociales
no estrictamente proletarios, aunque s asalariados, en los sindicatos.
La alusin a la accin directa y a la independencia de la clase trabaja-
dora hubiera solventado el problema -dentro del esquema de sus
propias concepciones- sin necesidad de acudir al detalle. Pero, co-
mo elemento propio tambin del sindicalismo revolucionario, lo
concreto, lo prctico, se impuso a lo genrico, a lo terico. Por ello,
el dictamen que haba elaborado la ponencia sobre este .tema y que lo
trataba de una manera mucho ms sustancial, fue rechazado, ob-
viando algunos elementos del anlisis que profundizaban ms en la
concepcin de la independencia de la clase trabajadora, la accin di-
recta, y que, aunque no expresamente, venan a concluir en una con-
dena de la accin poltica 71 Quiz era an demasiado pronto para
que el sindicalismo de la CNT adquiriese formulaciones contunden-
tes en este terreno, lo que no impeda que algunos sectores de la mis-
ma lo hicieran, como lo demuestra la salutacin que el Ateneo Sindi-
calista de Barcelona envi al Congreso 72
I.:o dicho con respecto a este punto fundamental del orden del da
puede decirse con respecto a los otros puntos que rozaban el tema
ideolgico, como aqul en el que la nueva CNT define su concepcin
del sindicalismo, o en el que se establece la necesidad de la solidari-
dad activa entre las sociedades cuando alguna de ellas sufra un atro-
pello. Este ltimo tema, sin embargo, dio pie para que la ponencia
desarrollara interesantemente su concepcin de la interrelacin exis-
tente entre el poder poltico y las fuerzas sociales dominantes, anli-
sis que hubiese tenido una significacin mayor si hubiese ido unido a
un tema de mayor trascendencia, y que hubiese completado perfecta-
mente el tema de la independencia de la clase trabajadora, en el su-
puesto de que el dictamen de la ponencia sobre el citado tema hubiese
sido aprobado. Sin embargo, aunque el propio Congreso fue cons-
ciente de la importancia del mismo, acordando su publicacin,
qued aislado, y las conclusiones del mismo no alcanzaron la impor-
tancia del anlisis realizado.

71 Que los hombres de la Internacional tuvieron razn al advertir a los trabajado-

res que su emancipacin haba de ser su propia obra -decia un prrafo del dictamen
rechazado- lo demuestra el hecho de que a pesar de la divulgacin de ese axioma y de
lo conocido que es en el mundo entero, an hay millares y millares de trabajadores que
confan en su emancipacin mediante la labor de otros hombres, trabajadores o no,
empleando medios indirectos en vez del directo explcitamente indicado en la frase que
sirve de encabezamiento a este esbozo.
12 El circulo vicioso de sometimiento a la burguesa no Jo romperemos dejndonos
llevar de la mano por la retrica poltica que quisiera encarrilar el movimiento obrero
por las sendas del viejo legalismo o de otro nuevo con el que sancionaramos nosotros
mismos futuras esclavitudes ( ... ). No lo romperemos si no nos hacemos el firme pro-
psito de emanciparnos nosotros mismos y nicamente con nuestros propios medios,
del capitalismo que nos estruja y del Estado que por mil medios facilita esta explota-
cin, deca un prrafo significativo de la citada salutacin.

197
 El mismo tema de la creacin de la nueva Confederacin, que,
como vimos, exiga un anlisis de tipo ideolgico ms profundo, se
limit a la cuestin tctica, y en este nico sentido s se cit expresa-
mente a la accin directa; y aun ello no se hizo en el acuerdo del
Congreso, que qued referido nicamente a una cuestin mucho ms
superficial, como era la mera existencia de toda una serie de socieda-
des obreras dispersas por no estar afiliadas a la UGT, sino que qued
solamente reflejado en la discusin realizada en torno al tema. As,
pues, la accin directa tena para la CNT un contenido esencialmente
prctico, era su principio bsico de actuacin, y as lo recogieron sus
Estatutos, en el artculo segundo ya citado.
Pero, cules eran las formas o modos de actuacin concretos a
travs de los cuales habra de manifestarse la accin directa? La ver-
dad es que bien poco va a decir el Congreso fundacional de la CNT a
este respecto.
Los Estatutos de la CNT, en su articulo cuarto, establecieron, re-
cogiendo al pie de la letra un prrafo del artculo tercero de los que
haban sido los Estatutos de SO, que como medios circunstancia/es
sern adoptados los que cada caso requiera y siempre por acuerdo
tomado por la mayora; lo que no es sino una manifestacin clara
de la indeterminacin del Congreso al respecto.
Sin embargo, los medios de lucha caractersticos del sindicalismo
revolucionario s van a estar presentes en el Congreso. Ya, por de
pronto, queda claro en la discusin que son precisamente estos me-
dios tcticos, la accin directa, lo que diferencia en la prctica a la
CNT de la UGT, y lo que haca que existiese toda una serie de so-
ciedades dispersas, que no se haban unido a la UGT por este motivo.
Pero, adems, de una manera ms concreta, el Congreso va a decir
cules eran esos medios al establecer la necesidad de abolir el trabajo
a destajo (punto 14 del orden del da):
Para abolir el trabajo a destajo se emplearn todos los me-
dios que aconseja la accin directa para salir airosos de
nuestros propsitos, como son: boicotaje, el sabotaje, etc.,
etc., en las materias necesarias a la casa donde se entable la
lucha.
Tambin al establecer el modo de lograr el abaratamiento de los
alquileres y supresin de los odiosos depsitos (punto 12 del orden
del da):
El Congreso declara la urgente necesidad de aplicar la ac-
cin directa obrera contra esta fuerza econmica burguesa, ex-
teriorizndola en forma de boicot contra los propietarios que
se nieguen a suprimir el depsito en sus contratos de arrenda-
miento( ... ) sin perjuicio de que en caso extremo y como supre-
mo recurso negarse sistemticamente toda la clase obrera orga-
nizada al pago de los susodichos alquileres, mediante la huelga
general de inquilinos.

198
 Al establecer la obligacin que tendra la Confederacin de acu-
dir solidariamente en auxilio de las sociedades que sufriesen los atro-
pellos del capital o de la autoridad (tema 9 del orden del da), se refe-
rir el dictamen de la ponencia aprobado por el Congreso a una serie
de posibles modos de actuacin:

Contra el atropello cometido contra una sociedad federa-

da en lucha podra esta ponencia recomendar muchas y exce-
lentes armas, como, por ejemplo, acudir ante el pueblo con el
mitin, hojas, carteles y nmeros extraordinarios de nuestro r-
gano en la prensa, emprender el boicotaje, el sabotaje (que tan-
to preocupa hoy en da), la huelga del oficio afectado por el
atropello y la huelga general revolucionaria.

Al establecer los posibles modos de favorecer el desarrollo del

asociacionismo entre los obreros agrcolas, se acuerda, entre otras
cosas, declarar el boicot contra todos aquellos patronos que tengan
jornaleros no asociados.
En fin, sin que sea sta una relacin exhaustiva de todas las ope-
raciones en las que el Congreso se refiere a las armas especficas a
emplear en la lucha sindical, como aplicacin de la accin directa, en
ella se encuentran aludidas todas las que entonces se encontraban en
uso y que eran las comnmente propiciadas por el sindicalismo revo-
lucionario.
Sin entrar ahora en la explicitacin del contenido de cada una de
estas armas -al cual ya nos hemos referido cuando hablamos en tr-
minos generales del sindicalismo revolucionario-, ni en la visin que
de cada una de ellas tena la Confederacin -dado que no se refiere
para nada el Congreso a ellas de una manera especfica-, s pueden
enumerarse stas: boicot, sabotaje y huelga, a las que se puede aadir
la campafta publicitaria o de todo tipo de acciones, tendente a pro-
mocionar o apoyar cualquier postura de la Confederacin.
En este sentido, es de destacar la ausencia de toda referencia al /a-
be/, arma que, aunque poco utilizada generalmente en las luchas sin-
dicalistas, tena ya una acreditada vigencia en los medios obreros
europeos y americanos en el momento en que la CNT nace, dado que
. vena a suponer algo as como la otra cara de la moneda que repre-
sentaba el boicot.
Sin embargo, aunque el Congreso se ocup de todas estas armas
de una manera tangencial, refirindolas a acuerdos concretos y no
tratndolas de manera especfica, no puede interpretarse ello como
un olvido o una desidia, dado que, como vimos, exista una clara vo-
luntad de adecuar los modos de actuacin de la Confederacin a la
pauta genrica fijada por la accin directa; sino que, ms bien, la
causa de ello estaba en la intencin de no regular de manera excesiva-
mente detallada la actuacin de los sindicatos, para no recortar su
autonoma. Pero, adems, se consideraba que la realidad era lo sufi-
cientemente variada y cambiante como para que fuese intil todo ti-

199
po de regulacin previa sobre el tipo de armas a utilizar en cada caso,
dado que el cambio de situacin poda hacer cambiar tambin el tipo
de armas a emplear, sin que por ello se dejase de emplear la accin di-
recta. El mismo texto de la ponencia aprobada sobre el punto nove-
no del orden del da, despus de referirse a los posibles medios a
emplear en la lucha sindical, establece la inutilidad de recomendar al-
guno de ellos a casos concretos:

Todo esto podramos recomendar, pero a la vez juzgamos

que los organismos obreros no deben incurrir en el error de los
legisladores, que confeccionan leyes y ms leyes para quedar
luego incumplidas, porque al chocar con la realidad de la vida
no responden en nada a las necesidades, a las palpitaciones im-
periosas de la misma.

Y es precisamente en este sentido en el que debe entenderse la

amplitud o indeterminacin del artculo cuarto del Reglamento de la
Confederacin, que refiere los medios a emplear a los que cada caso
requiera y siempre por acuerdo tomado por mayorfa. Los medios a
emplear haban de constituir accin directa; y en la prctica de enton-
ces se consideraban como adecuados los citados: huelga, boicot, sa-
botaje; pero no se acuda siquiera a su enumeracin dado que la re-
alidad poda ir exigiendo o suministrando otros nuevos, sin que por
ello se alterase la pauta genrica de actuacin: la accin directa.

Especial mencin merece, sin embargo, el acuerdo recado en tor-

no a la utilizacin del arma especfica para la realizacin de la revolu-
cin: la huelga general (tema 7 del orden del da).
Tal y como estaba planteado el enunciado del tema de la huelga
general7 3 , demuestra que no slo exista la necesidad de especificar el
contenido de sta como el arma revolucionaria de la Confederacin,
sino que haba que clarificar el sentido mismo de la huelga general.
As, el dictamen elaborado por la ponencia, que fue unnimemente
aprobado, se ve obligado a establecer esa distincin. Primero, qu se
entiende por huelga general, y, segundo, cul es el contenido de la
huelga general revolucionaria 74
Contestando al primer aspecto, se entiende que la huelga general
ha de ser esencialmente revolucionaria. En este sentido, el acuerdo
de la CNT se manifiesta en la lnea del ms puro y primigenio de los
sindicalismos revolucionarios, que no admite la posibilidad de otra
huelga general que no sea la revolucionaria; es decir, la importancia y
la transcendencia de un movimiento de este tipo exige el que ste no

73 La huelga general, para que surta sus efectos de eficaz defensa del proleta-
riado, puede ser pacfica o ha de ser esencialmente revolucionaria? En todo caso, en
qu forma cree el Congreso debe emplearse para su seguro efecto?
74 Vid. el dictamen aprobado en apndice documental.

200
se declare por motivos de pequea ndole, sino que su finalidad revo-
lucionaria exige un contenido revolucionario desde el principio.

Una huelga general -deca un prrafo del dictamen- no

debe declararse para alcanzar un poco ms de jornal o una dis-
minucin en la jornada, sino para lograr una transformacin
total en el modo de producir y distribuir los productos.

La huelga general, segn esta concepcin, ne era pensable de otro

modo que no fuese en funcin de la revolucin. No se admith la po-
sibilidad de una movilizacin general por una mejora concreta en s
misma. El esfuerzo que un movimiento de este tipo implicaba -se
pensaba- no poda desperdiciarse en meras conquistas parciales, y
haba de ser revolucionario o no ser.
La distincin que establece el acuerdo del Congreso se hace entre
huelga general pacj_ica y huelga general revolucionaria, sin embargo,
el contenido en que se basa la distincin no se refiere tanto al compo-
nente violento de una u otra, como a su transcendencia transforma-
dora.
La huelga general pacfica, es decir, la no revolucionaria, es im-
posible, dado que -deca el dictamen-:

al cruzarse de brazos en un momento dado los trabajado-

res, trae como como consecuencia un trastorno tan grande
dentro de la marcha de la actual sociedad de explotados y
explotadores, que imprescindiblemente habr de causar una
explosin, un choque, entre las fuerzas antagnicas que hoy
luchamos por la vida.

Por ello, las fuerzas proletarias .envueltas en un movimiento de

este tipo, para tener posibilidades de triunfar habran de adoptar una
actitud positiva, revolucionaria, que fuese ms all de la mera resis-
tencia, con lo que la huelga dejara ya de ser pacfica para conver-
tirse en revolucionaria. Pero, adems, las nuevas concepciones del
sindicalismo revolucionario rechazaban la actuacin proletaria en
base a la resistencia y hacan recaer su eficacia en la rapidez e intensi-
dad de la accin, por lo que, dada la poca capacidad de resistencia
del obrero -debido a estas nuevas concepciones orgnicas, que recha-
zaban las cajas de resistencia y otras seguridades-, como deca el dic-
tamen, la huelga general pacifica es imposible que pueda ser dura-
dera y, en caso de producirse sta, terminara vindose abocada a la
solucin revolucionaria, al tener los obreros que dotarse de elementos
para subsistir, teniendo que arrancrselos a la burguesa7s. La huelga
general, pues, habra de ser siempre revolucionaria o no ser.

1s La huelga general pacfica -deca el dictamen- es imposible que pueda ser du-
radera. Figuraos lo que sucedera en un hogar proletario cuando a los pocos das,
quiz al da siguiente del paro, si se acabaran las escasas provisiones de boca con que

201
 Otro de los puntos importantes del dictamen referente a la huelga
general es el referente a cul habra de ser el mbito de la misma. Tal
y como est redactado, el dictamen parece concebir slo la huelga de
mbito territorial, excluyendo la de carcter profesional. Es decir, al
hablar de huelga general, el dictamen parece entender por tal un
conflicto amplio que abarque a todos los oficios de una zona lo ms
extensa posible, ms que la paralizacin total de un oficio en un de-
terminado mbito territorial. La huelga general propiamente dicha,
pues, no puede ser una huelga general de oficio, aunque sea nacional.
Prevalecen en el concepto huelga general los criterios de totalidad y
territorialidad: ha de ser de todos los oficios -o, al menos, de los
ms decisivos, que acabaran acarreando la paralizacin de los
dems-, y con la mayor extensin territorial posible. Para que la
huelga general fuese realmente tal y tuviese la eficacia deseada, este
mbito territorial habra de ser la totalidad del territoriq nacional, o,
incluso, ello sera lo ideal, el de todas las naciones.

La experiencia nos ha enseado -deca una parte del

dictamen- que la huelga general en una sola localidad, si bien
no nos causa grandes perjuicios porque demostramos miesTrO
espritu de lucha y nuestros deseos de emancipacin (... ); en
cambio, hemos de confesar que, localizada la huelga general en
un punto y estando el resto de los obreros de la nacin en pasi-
vidad completa, las fuerzas pblicas, al servicio de la
burguesa, se congregan en aquel lugar, siendo fcil relativa-
mente a los gobiernos sofocar la rebelin.

Sin embargo, no puede por ello decirse que la CNT rechazase de

plano la celebracin de huelgas generales de un oficio determinado;
por el contrario, en el dictamen de la ponencia sobre el tema noveno
del orden del da, aprobado por el Congreso, al que nos hemos referi-
do anteriormente, se habla claramente de la posibilidad de la huelga
de oficio, sin ponerle ningn tipo de lmite territorial; y en el tema 12
habla de una huelga general de inquilinos. Lo que la CNT parece
querer hacer, pues, es limitar, por una parte, terminolgicamente, la
aplicacin del trmino huelga general a su e~tricto significado revolu-
cionario, unido a los principios de totalidad y mxima extensin
territorial; y, por otra parte, en la prctica, limitar la utilizacin de

se contara; lanzarase aquel trabajador a buscarlas fuera de casa, se unira con otros
que estuvieran en el mismo caso, y como no habiendo producido estos das y holgando
tambin los expendedores de los mercados, no habra dnde adquirirlas legalmente (en
caso favorable de disponer de fondos para ello), tendra que dirigirse a esos grandes si-
tios de acaparacin, a esos grandes almacenes abarrotados de gnero, que a veces se
pudre, mientras muchos desheredados caen desfallecidos por la abstinencia. Mas co-
mo esos almacenes son de propiedad privada, la fuerza pblica viene.obligada, dentro
del actual estado de cosas, a defenderlos, y de ah resultarla uno de los muchos cho-
ques que una huelga general trae consigo.

202
este arma para fines no revolucionarios, o con amplitud y extensin
restringidas 76
La propia estructura orgnica de la CNT favorece el empleo y
puesta en prctica de una tctica de este tipo, dado que los sucesivos
escalones orgnicos en los que se van federando los diferentes orga-
nismos, hasta llegar al vrtice de la pirmide que-forma el conjunto,
tienen una base territorial. Es decir, al nivel local se unen todos los
sindicatos de oficio, al nivel regional se unen todas las federaciones
locales y comarcales, y al nivel nacional se unen todas las confedera-
ciones regionales. Con c:J,I~ se poda asegurar mejor la asuncin por
todos los sindicatos de .un mbito territorial determinado de un
conflicto; y, as..,una huelga general sera fcilmente extendible y asu-
mible en el mbito territorial que se pretendiese.
La existencia de las Federaciones nacionales de oficio, que fueron
aprobadas por el Congreso, poda tambin favorecer el desarrollo de
conflictos extensos territorialmente, pero que slo afectasen al oficio
en cuestin. Esta estructura orgnica estaba fundam~ntalmente pen-
sada para eso. Sin embargo, aparte de otras muchas cuestiones, que
analizaremos en otro lugar, la concepcin de la huelga general de la
que se dot la Confederacin, de base esencialmente territorial, ms
que profesional, convirti a las Federaciones de oficio en in.tiles pa-
ra este fin, siendo ste un argumento ms de los que se emplearon en
contra de su existencia. As, salvo unas cuantas, stas languidecieron
hasta que el Congreso nacional de 1919 decidi suprimirlas.
El criterio territorial se impuso. La unidad bsica de solidaridad
era la Federacin Local, en la que se reunan todos los sindicatos de
los diferentes oficios, y en caso de conflicto en un oficio determina-
do, ste habra de afectar antes a los dems oficios de la misma loca-
lidad que a los otros sindicatos del mismo oficio de otras localidades;
y as sucesivamente a los subsiguientes escalones orgnicos.
En definitiva, como dijo el dictamen:

76 Sin embargo, la propia CNT participara activamente, recin fundada, en la

huelga general que se declar en la ciudad de Sabadell, a raz de un conflicto que es-
tall poco antes de la iniciacin del Congreso y que durara varias semanas. Ya en la
sptima sesin del Congreso el delegado Salvador Marcet propuso que se d<:clarase la
huelga general revolucionaria para lograr la solucin del actual conflicto en pro de
los obreros.
El Congreso, ms coherente con sus propias resoluciones, no acord la huelga ge-
neral revolucionaria, pero s aprob la siguiente propuesta: Proponemos al Congreso
acuerde como medida de solidaridad a los huelguistas sabadellenses que todos los dele-
gados presentes lleven al nimo de sus respectivas entidades el deber ineludible que
tienen de cumplir los acuerdos de las asambleas de delegados de Solidaridad Obrera de
Barcelona, de auxiliar materialmente a los huelguistas. Que si el prximo viernes no se
ha solucionado la huelga, cumplan los huelguistas el acuerdo de abandonar en masa la
poblacin de Sabadell. Y que si con motivo de este ltimo acuerdo las fuerzas bur-
guesas atropellasen a estos compai'leros, el Comit de la Confederacin de Barcelona
d cumplimiento al acuerdo tomado en la sesin de anoche y que se refiere a este caso
concreto. (Se refiere al acuerdo sobre la solidaridad entre las entidades federadas, del
que se habla en la pg. 189 y siguientes de este trabajo.)

203
 Para que la huelga sea general en la verdadera aceptacin
de la palabra, quiz en la nica aceptacin: cuando dejen de
producir al unsono todos los asalariados de un mismo pas;
aunque esto no sea bice para que, cuando los trabajadores es-
temos bien compenetrados, la huelga general universal, que se-
r el da que empiece a brillar la luz de la justicia 77

Establecida la necesidad de que la huelga general sea revoluciona-

ria, y concretado lo que se entenda por ella, el dictamen aprobado
por el Congreso entra en el estudio de cul habra de ser el contenido
de la misma, de cules habran de ser sus requisitos esenciales.
Un aspecto muy importante de la concepcin de la huelga general
de la que se dota la CNT es el tema de la motivacin de la misma. Co-
mo ya vimos, el dictamen estableca que la huelga general no debe
declararse para alcanzar un poco ms de jornal o una disminucin en
la jornada, sino para lograr una transformacin total en el modo de
producir y distribuir los productos. Ahora bien, aqu habra que es-
tablecer una serie de puntualizaciones que el dictamen del Congreso
no hace. El Congreso parte de la consideracin de la huelga general
como un fenmeno aislado, y, como tal, dice que no puede declarar-
se por motivos no revolucionarios. Sin embargo, ya hemos visto co-
mo en la concepcin genrica del sindicalismo revolucionario la huel-
ga general no es algo que se declare sin ms .en un momento determi-
nado, sino que es ms bien la consecuencia de la pr9yeccin o exten-
sin de un conflicto, o de una serie de conflictos parciales, al mbito
nacional o internacional, abarcando a los sectores econmicos ms
importantes de ese mbito territorial.
La huelga general, dira Vctor Griffuelhes, como acto final,
implica un sentido muy desarrollado de la lucha y una prctica supe-
rior de la accin. Corresponde a una etapa de la evolucin marcada y
precipitada por conmociones, las que (... ) sern huelgas generales
corporativas [o regionales] que la prepararn y precedern18
Pero, aunque ello no fuera as, aunque el dictamen del Congreso
se refiriera a la huelga general en conjunto, como un proceso, en el
dictamen se confunden, se mezclan dos tipos de motivaciones dife-
rentes: las que corresponderan al inicio del proceso y las que
corresponderan al momento culminante del mismo. El inicio del
proceso, segn la concepcin sindicalista genrica -expuesta en las
palabras de Griffuelhes citadas-, corresponde a la declaracin de
una serie de conflictos parciales en los que las motivaciones desenca-
denantes son necesariamente reivindicaciones de todo tipo, principal-
mente referentes a la mejora del salario o a la reduccin de la jorna-
da. La culminacin del proceso lo constituye la huelga general, mo-

77 El subrayado es mo.
78 Vctor Griffuelhes, en la contestacin a la encuesta sobre la huelga general reali-
zada por la revista francesa Le Mouvement Socialiste, en 1904. (En HUBERT LAGAR-
DELLB, Huelga general y socialismo, ~ 53.)

204
mento en el que convergen los conflictos parciales de todo tipo, cuya
finalidad es la revolucin. Son, pues, motivaciones diferentes para
momentos diferentes, y, en pura teora sindicalista, no pueden mi-
nusvalorarse unas motivaciones con respecto a las otras, puesto que
se trata de dos importantes elementos de un mismo proceso.
Aun dentro de la pura teora sindicalista, poda pensarse en la
convocatoria de una huelga general de intencionalidad revoluciona-
ria, como un acto organizado y preparado para ser declarado en un
momento concreto. Sin embargo, aun en este supuesto, la motiva-
cin pblica desencadenante del conflicto, para que sea eficaz y ten-
ga una mayor repercusin, ha de ser una mejora de carcter inme-
diato, aunque en realidad ello no sea ms que una disculpa para el
desencadenamiento de una accin de mayor alcance. Un buen
ejemplo de ello lo fue la huelga general convocada por la CGT fran-
cesa para el primero de mayo de 1906, a la que nos hemos referido
con anterioridad, cuya motivacin inmediata fue la reivindicacin de
las ocho horas de jornada mxima, pero de la cual se esperaba la po-
sibilidad de que se convirtiese en una huelga general revolucionaria.
Por ello, en este sentido tambin, exista la posibilidad de acudir a la
huelga general con una motivacin no revolucionaria, al menos de
manera inmediata.
Precisamente una de las caractersticas y ventajas de la huelga ge-
neral como instrumento revolucionario, frente a otras viejas tcticas,
como la insurreccin armada, era -en opinin de los sindicalistas-
que la huelga general tena un origen legal, se iniciaba en la legalidad,
como el ejercicio de un derecho reconocido por las leyes, lo que
permita su organizacin y preparacin, y, an antes, la educacin y
adiestramiento de los elementos encargados de llevarla a la prctica:
los sindicatos, los cuales tambin tienen una vida legal y permitida 79
Esto precisamente hara que la motivacin revolucionaria de una
huelga general tuviera que aparecer ms o menos disimulada tras una
reivindicacin de otro tipo.
A lo que parece referirse, ms bien, el texto del acuerdo es a la
exclusin de la posibilidad de que se declarasen conflictos generaliza-
dos, huelgas generales, por motivos no inmediatamente revoluciona-
rios. Entendiendo por generales los que abarquen todo el pas, dado
que los otros seran parciales, aunque fuesen generales en una locali-
dad o regin, o en un oficio o industria determinada. Y ello porque,
siguiendo el sentido del texto, una huelga general de estas caracte-
rsticas, aunque no tuviese esa motivacin revolucionaria inmediata
se vera abocada necesariamente, por la fuerza de los hechos, a la

79 La huelga general -dira Lorenzo- tiene la ventaja de ser la prctica de un

derecho; comienza en la legalidad. La ilegalidad suele provenir de la provocacin bur-
guesa y de la intervencin autoritaria y sobre todo por el empleo de la fuerza pblica;
pero esta fuerza, que tiene los puntos flacos que han sealado los antimilitaristas, re-
sulta insuficiente ante la extensin de la huelga general (A. LORENZO, Hacia la
emancipacin, cit., p. 150).

20"
 violencia y a la revolucin, sin haberla querido y, por ello, con pocas
posibilidades de vencer.
Esto nos lleva a establecer dos ltimas puntualizaciones sobre la
conceptuacin cenetista de la huelga general.
La primera, sin que entremos en detalle sobre ella, es la equipara-
cin que realiza el acuerdo del Congreso entre violencia y huelga ge-
neral revolucionaria, hasta tal punto que, como vimos, distingue
entre huelga general pacifica -la que sera por motivaciones no
revolucionarias- y huelga general revolucionaria. La violencia pare-
ce como una connotacin necesaria del proceso revolucionario de-
sencadenado por la huelga general revolucionaria. Ello supone una
diferenciacin con la concepcin sindicalista general sobre la huelga
. general revolucionaria, la cual, como vimos en su momento, si no
oculta la posibilidad de que el proceso revolucionario desencadenado
por la huelga general lleve aparejados ciertos niveles de violencia, es-
tablece que sta no es algo necesario a ese proceso, y ello sera una de
las ventajas que distinguira a los mtodos revolucionarios del sindi-
calismo revolucionario. Esta diferenciacin entre el sindicalismo de
la CNT y la concepcin genrica del mismo, permite afirmar que en
el fondo no se hallaba an demasiado lejos el sindicalismo espaol de
las viejas concepciones violentas que haban inspirado sus ac-
tuaciones en tiempos pasados.
La segunda es que esta prohibicin expresa de que la huelga gene-
ral se declarase por motivaciones no revolucionarias supone una cla-
ra voluntad de diferenciar su concepcin de la huelga general de la
que tenan los sectores socialistas, que haban empezado a asimilar
ciertas concepciones del sindicalismo revolucionario, adaptndolas a
su concepcin general de la lucha social. As, para la CNT, la huelga
general haba de ser siempre revolucionaria, mientras que para los
socialistas, que en un principio haban rechazado absolutamente la
utilizacin de tal arma 80 , su utilizacin -una vez que fue admitida-
habra de ser solamente con motivos no revolucionarios, dado que la
revolucin, la emancipacin, habra de venir solamente por la va
poltica 8 '.
En. Espaa, la posibilidad de la declaracin de la huelga general,
aun por reivindi"caciones materiales o morales, haba sido acogida en
el medio socialista con enormes reticencias. El propio Pablo Iglesias,
despus de condenar en trminos duros la huelga general por motivos
. revolucionarios, reconocera la posibilidad de declararla con fines no
revolucionarios, aunque ello no le pareciese demasiado oportuno:

No creo -deca- que pueda negarse por principio la uti-

lidad eventual de la huelga general de todos los sectores traba-
jadores en un lugar dado, o en una regin, o en toda una na-

so En el Congreso Internacional de Pars de 1889.

81 Acuerdo adoptado en el Congreso Internacional de Amsterdam de agosto de
1904. Vid. nota 169 del captulo l.
 cin, tendiente a obtener un mejoramiento econmico, poltico
o moral para la clase obrera. Pero dados los peligros que impli-
ca tal empresa, sobre todo en caso de un conflicto nacional o
hasta regional, los trabajadores no deben recurrir a una huelga
de este tipo 82

Pero el mero hecho de esta posibilidad, de la utilizacin de la

huelga general por los sectores socialistas con un sentido completa-
mente diferente al que le otorgaba el sindicalismo revolucionario,_
obligaba a la CNT a precisar los trminos en que ella entenda esta
tctica.
En definitiva, la concepcin de la huelga general de la que se do-
taba la CNT parece bastante voluntarista, a tenor del texto aproba-
do, haciendo pensar en que la declaracin de la huelga general revo-
lucionaria es algo que se tiene que declarar exprofeso con esa motiva-
cin y en el momento que se considere oportuno. Sin embargo, el
propio texto establece una excepcin a lo que podramos llamar la
regla de la huelga general revolucionaria voluntariamente declarada,
y sta es cuando la huelga general viene forzada, como una respuesta
a la actitud abusiva de la burguesa o de la autoridad. Deca el dicta-
men:

Pueden darse, y se dan, casos en que la burguesa o los go-

biernos, por su conducta egosta, obliguen al obrero a declarar
una huelga general en una localidad o. en una regin, y cre-
emos, para estos casos, que el Comit local ser el encargado
de resolverlo, y estudiar si debe extenderse a la nacin.

Tambin constitua un caso necesario de declaracin de huelga

general revolucionaria, prescindiendo de la voluntad de la Confede-
racin, el hecho de que el pas se viese envuelto en conflictos guerre-
ros, que necesariamente afectaran al proletariado. Ello no es sino
una manifestacin del fuerte espritu antimilitarista que inspiraba al
sindicalismo revolucionario, y una justificacin histrica de los suce-
sos de 1909 en Barcelona, estableciendo la necesidad de estar prepa-
rados para nuevos fenmenos de tal tipo, ante los que la CNT habra
de contestar con la huelga general:

Unicamente, en un caso concreto, y como conclusin, de-

be el Congreso acordar ir a la huelga general: en caso de aven-
turas guerreras, pues en ellas el proletariado nicamente pierde
sangre y no gana nada.

82 PABLO IGLESIAS, contestaci:: a la encuesta de la revista francesa <<Le Mouve-

ment Socialiste, sobre la huelga general (1904). En H. LAGARDELLE, Huelga general
y socialismo, cit., p. 235. Esta contestacin de Iglesias a la citada encuesta, celebrada
entre los ms destacados lderes obreros europeos, sera posteriormente publicada en
El Socfalista, 16, enero, 1908.

207
 Finalmente, adems de la motivacin revolucionaria inicial, la
huelga general, en la concepcin de la CNT aprobada por el Congre-
so fundacional, exiga dos requisitos:
En primer lugar, para que la huelga general pudiera realizarse
tendra que existir una amplia y fuerte organizacin sindical que
abarcase el mbito de todo el Estado, hueco que haba existido hasta
ese momento y que la CNT vena a cubrir. Para que la huelga general
pueda realizarse, deca el dictamen, es preciso una fuerte conexin
entre todos los obreros, no de una regin, sino de las distintas re-
giones que integran la nacin espaola. .
Y, en segundo lugar, se requerira, adems de la organizacin sin-
dical amplia; una preparacin y educacin del proletariado, para que
ste pudiera asumir las tareas que la revolucin social subsiguiente a
la huelga general revolucionaria iba a poner en sus manos:

Creemos, pues, -deca el acuerdo del Congreso- que la

huelga general, para su completo xito, debe llevarse a la prc-
tica cuando los obreros federados en la Confederacin Na-
cional estn capacitados para llevar a feliz trmino la renova-
cin de las malas condiciones en que hoy se trabaja.

C) Cuestiones de tipo reivindicativo

A pesar de que el Congreso fundacional de la CNT asuma como

tareas principales la de crear la nueva Confederacin Nacional y la de
dotarla de un contenido terico-tctico y de una organizacin ade-
cuada a lqs fines que se perseguan, este trabajo fundamental no pu-
do desplazar del todo el tratamiento de otros problemas de ndole
ms coyuntural, pero que, dentro de las propias concepciones sindi-
calistas, ocupaban un papel importantsimo, como eran las cues-
tiones reivindicativas y de mejoras inmediatas. No en balde la con-
quista de estas mejoras supona una de las finalidades esenciales del
sindicalismo revolucionario.
Por otra parte, la visin o el tratamiento que l nueva Confedera-
cin iba a dar a estos temas implicaba ya de por s una opcin de tipo
ideolgico que muy bien hubiera permitido incluir su anlisis dentro
del apartado dedicado a estudiar las formulaciones de tipo terico y
tctico; sin embargo, aunque contribuyen a dar una visin o defini-
cin global de la Co!'lfederacin, su contenido bsicamente acciden-
tal -aunque muchos de estos problemas los vamos a ver tratados de
nuevo en posteriors asambleas- hace que deban ser tratados apar-
te. Adems, lo que de tipo ideolgico o tctico ms importante se en-
contraba en ellos ya ha sido de algn modo extractado y nos hemos
referido a ello anteriormente.
Cinco fueron los temas de este carcter.. de los que se ocup el
Congreso: la abolicin del trabajo a destajo, los alquileres abusivos,
la jornada de ocho horas, el salario mnimo y el trabajo de la mujer.

208
 El tema del trabajo a destajo era algo que ocupaba gran parte de
la preocupacin del sindicalismo revolucionario, dado que se pensa-
ba que, adems de la sobreexplotacin del obrero que supona,
contribua, en su concepcin, al aumento del paro obrero. Claramen-
te opuesto al mismo, el Congreso aprob un dictamen condenatorio
en el que, por otra parte, se haca referencia a los medios tcticos
propios de la Confederacin:

Para abolir el trabajo a destajo se emplearn todos los me-

dios que aconseja la accin directa para salir airosos de
nuestros propsitos, como son: 'boicotaje, el sabotaje, etc., en
las materias necesarias a la casa donde se entable la lucha.

Por otra parte, el tema del trabajo a destajo era en aquellos mo-
mentos de una candente actualidad, dado que paralelamente al
Congreso se estaba realizando en Sabadell una huelga general, que
durara varias semanas, cuyo origen estaba precisamente en la negati-
va de los trabajadores de una empresa a trabajar segn este sistema.
Lo cual hizo, por otra parte, que no se dudase en recomendar la utili-
zacin de todos los medios que la accin directa aconseja en la
lucha contra el mismo.

El tema de los alquileres de las viviendas de los obreros tena

mucha importancia para el movimiento sindical de la poca, dado el
enorme contingente inmigratorio que entonces se produca en los
ncleos industriales. Los enormes abusos cometidos contra las masas
de desheredados que llegaban a las ciudades hicieron que este tema
hubiese sido objeto de especial dedicacin desde los tiempos de SO.
Esta ya se haba ocupado del mismo en su Congreso regional, de
1908, en el que se haba acordado la constitucin de sociedades de in-
quilinos para, la lucha y defensa contra estos abusos 83
El Congreso fundacional de la CNT vuelve a ocuparse del mismo
tema, y esta vez en trminos mucho ms duros an. Deca el acuerdo
del Congreso, entre otras cosas:

Considerando que el privilegio de la propiedad privada se

basa en la fuerza; considerando que la fuerza econmica de la
burguesa slo puede ser vencida por un hecho revolucionario
de la clase obrera organizada; el Congreso declara la urgente

83 El precio de los alquileres oscilaba mucho, dependiendo de las zonas de Espai\a

y, an, de las diversas zonas dentro de las ciudades. A modo indicativo se pueden citar
los precios de Madrid, que sirven de media de referencia. En 1910, en la capital de Es-
paa haba 44.511 alquileres de hasta 15 pesetas por mes, pudiendo ser estos precios
mucho ms elevados en zonas ms cntricas. (Ayuntamiento de Madrid, Estadistica
de los alquileres de 1910, Madrid, 1910. Citado en J. TusELL, Sociologla electoral
de Madrid, Madrid, 1969, p. 19.) Segn Marvaud, el gasto en materia de vivienda
supona en 1908 el 12 por 100 del gasto total en su subsistencia que tena que realizar
un obrero de Madrid. (A. MARVAUD, La cuestin social en Espaifa, cit. p. 157.)

209
 necesidad de aplicar la accin directa obrera contra esta fuerza
econmica burguesa, exteriorizndola en forma de boicot
contra los propietarios que se nieguen a suprimir el depsito en
sus contratos de arrendamiento; y a este efecto el Congreso
preconiza una activa campafia en los peridicos sindicalistas, a
fin de interesar al gran pblico en esta cuestin y crear una
corriente de opinin vigorosa para que obligue a los propieta-
rios a la rebaja de alquileres, sin perjuicio de que en caso extre-
mo y como supremo recurso negarse sistemticamente toda la
clase obrera organizada al pago de los susodichos alquileres,
mediante la huelga general de inquilins.

Uno de los temas ms importantes de carcter reivindicativo tra-

tado por el Congreso fue la reivindicacin de la jornada mxima de
ocho horas. Este tema fue estudiado conjuntamente con el del salario
mnimo por una misma ponencia y en un mismo dictamen que fue
unnimemente aprobado por el Congreso.
La reivindicacin de la jornada mxima de ocho horas constitua
una de las reivindicaciones fundamentales del movimiento obrero de
la poca, reivindicacin que tena sus orgenes en los afios finales del
siglo pasado y que est ntimamente unida a la celebracin del prime-
ro de mayo. El movimiento obrero espafiol, como ya vimos, partici-
p en el movimiento en pro de las ocho horas prcticamente desde
sus orgenes, y la celebracin del primero de mayo se vino intentando
desde entonces con diverso xito en nuestro pas. Ya hablamos del
importante papel que en la difusin del sindicalismo, tanto en Fran-
cia como en Espafia, tuvo la campafia por las ocho horas.
Sin embargo, el tratamiento que el Congreso habra de dar a este
tema habra de ser un tanto diferente, no habra de recalcar tantQ el
aspecto reivindicativo del tema como el aspecto concienciador de la
clase obrera al respecto. La jornada de ocho horas, en su concepcin,
tena como efecto no slo la mejora en la condicin de trabajo del
obrero, proporcionndole mayor tiempo para el descanso, sino que,
sin necesidad de reducir los jornales, permitira el empleo de mayor
nmero de trabajadores, llegndose a un mejor reparto del trabajo.
As, lo que el Congreso pretenda con su acuerdo, no era tanto lan-
zarse a una campafia contra la burguesa para que sta reconociese
esta reivindicacin, como hacer una campafia para concienciar a los
propios trabajadores de las ventajas que ofreca tal reduccin de la
jornada.
Ya en la salutacin enviada por el Ateneo Sindicalista de Barcelo-
na al Congreso, leda en la segunda sesin del mismo, se deca que el
desarrollo del movimiento sindicalista contaba con dos graves obst-
culos: le enemiga burguesa y la indiferencia de la masa obrera:

Luchamos con la enemiga solapada o declarada de todas

las clases burguesas interesadas en que el obrero no se emanci-
pe de la esclavitud del salario, y luchamos con la indiferencia

210
 de una gran masa obrera y resignada y pasiva que muchas veces
se trueca en enemiga en los conflictos que surgen entre el Tra-
bajo y el Capital 84 .

Y era precisamente contra esta indiferencia contra la que haba

que luchar antes de lanzarse a campaas de otro tipo. El Congreso
comprendi que en la etapa en que se encontraban del desarrollo del
movimiento sindicalista, el inicio de su extensin, tanto en Catalua
como -ahora- fuera de ella, todava no era el momento de lanzarse
a actividades de agitacin y de conquista de mejoras de la transcen-
dencia social, como la que tena entonces la reivindicacin de las
ocho horas. Una conquista de este tipo slo se podra lograr a partir
de una slida y extensa organizacin sindical; adems de que el tipo
de lucha a emplear para ello habra de adaptarse a las muy diferentes
condiciones de trabajo de los diferentes sectores de la produccin en
las diferentes zonas del pas. As, deca parte del dictamen aprobado:

Los diferentes caracteres, las distintas costumbres de los

pueblos, hacen que los obreros trabajen y luchen de distintos
modos y en diferentes condiciones. Esta ponencia cree, pues,
que el medio ms factible para conseguir la jornada de ocho
horas es procurar emprender una activa y enrgica campaa en
favor de dicha jornada hasta llevar al convencimiento del obre-
ro sus beneficios8s.

Pero adems, lgicamente, dentro de la concepcin sindicalista

revolucionaria, una conquista de este tipo no slo supona una obvia
mejora en la condicin del trabajo del obrero, sino que vena a signi-
ficar un importante paso adelante en la lucha por la emancipacin to-
tal de la clase trabajadora, que pona al obrero en condicin de acce-
der a nuevas y ms importantes mejoras. Ahora bien, para que ello
fuera as, para que esto pudiera realizarse, recalcaba el dictamen la
necesidad del fortalecimiento de la organizacin sindical:

Recomendar a todos los sindicatos obreros que en cuantos

actos celebren aboguen para llevar al convencimiento de _los

84 El subrayado es mo.
85 No le falta razn al dictamen cuando se refiere a la variedad de modos y condi-
ciones de trabajo. La jornada de trabajo era muy variable, siendo poqusimos los
obreros afortunados que en 1910 trabajaban 8 horas; la media era de unas JO hras de
jornada, siendo an superior -dependiendo de la estacin del ao- en los trabajos
agrcolas. Segn Marvaud, la jornada media oscilaba entre 10 y 11 horas en Barcelo-
na, entre 9 y 10 en las minas de Vizcaya, entre 10 y 11 en Madrid y entre 11 y 11 y me-
dia en Asturias. (A. MARVAUD, op. cit., pp. 133-161.) Adems, los obreros que tenan
una jornada ms reducida, al igual que los que trabajaban a destajo, solan ampliar
voluntariamente su jornada de trabajo para elevar un poco la cuanta de su reducido
sueldo.

211
 explotados la conveniencia de la jornada de ocho horas, por
considerar que la rebaja ha de ser el principio de nuestra eman-
cipacin. Una vez que el obrero se crea capacitado en las dife-
rentes regiones para imponer tal forma, decretar, por medio de
la Confederacin, la conquista de las ocho horas, a la cual han
de contribuir todos los obreros.

El tema del salario mnimo fue tratado conjuntamente, en la mis-

ma ponencia y en el mismo dictamen, con el de la jornada de ocho
horas. Este tema tena sin embargo, para los sindicalistas espaoles,
una importancia mucho ms limitada. Las cuestiones monetarias,
aunque se tratase del salario de los obreros, reciban por parte de los
ms destacados militantes un trato bastante despectivo y, general-
mente, era mayor la preocupacin por otro tipo de mejoras, an de
carcter material, o moral. Recordemos la frase de Anselmo Lorenzo
al referirse a las cajas de resistencia y criticando al reformismo:
querer la abolicin del salario y procurar con empeo insistente y
preferente la mejora del jornal es convertir a los jornaleros en esta-
cionarios y enemigos de su supresin 86 Esta filosofa se encontraba
en cierto modo incluida en las concepciones generales del sindicalis-
mo revolucionario, para el que su finalidad revolucionaria inspiraba
y condicionaba toda su actitud reivindicativa y la persecucin de la
mejora de la condicin del obrero. Como deca el italiano Arturo
Labriola -por citar a uno de los sindicalistas ms alejados del
anarquismo- lo esencial para el movimiento obrero es preparar el
nuevo camino, la nueva constitucin socia/ 81 Sin embargo, el sindi-
calismo espaol exager un poco esta connotacin relativizante de la
mejora material, pero ello no slo era debido a una mera interpreta-
cin un tanto espiritualizante del sindicalismo, sino tambin a la
consideracin de que la subida de los salarios no supona ninguna
mejora real, ya que ira inmediatamente seguida de una subida de los
precios.
Esta consideracin fue la que inspir la concepcin cenetista del
tema del salario mnimo. Y as lo expres concretamente el dictamen
de la ponencia aprobado por el Congreso:

Respecto al jornal mnimo, esta ponencia entiende que no

debe el Congreso tomar acuerdo sobre el particular, pues la
mquina social tiene un_ engranaje tan complejo que nada
resolvera el aumento de salario, pues resultara que como cada
da aumenta el precio de los productos, el jornal mnimo aqu
acordado resultara incapaz de cubrir nuestras necesidades al
poco tiempo; adems, cr"ee esta ponencia que logrando la re-
duccin de jornada, lo que implicara el aumento de brazos, es

86 A. LORENZO, El proletariado emancipador>>, cit., p. 21.

87 ARTURO LABRIOLA, Los Umites del Sindicalismo Revolucionario, folleto
publicado por Solidaridad Obrera en septiembre de 1910.

212
 el mejor medio para que los obreros por s mismos, no trabajen
a menos prec.io que el necesario para su bienestar.

Sin embargo, el anlisis de la CNT, no del todo exacto, hay que

entenderlo en su contexto. No se puede olvidar que el abanico de sa-
larios era por entonces muy reducido, de tal manera que lo que se
podra considerar el salario mnimo era el salario ms comnmente
cobrado por la clase trabajadora, por lo que una fijacin del mismo,
por lo tanto, una fijacin a un nivel ms justo, supondra una eleva-
cin global de la masa salarial muy considerable, que tendra una re-
percusin obvia en el nivel de los precios, mucho ms inmediata y
evidente que si el abanico de salarios fuese mucho ms amplio y el
nmero de obreros que cobrasen el mnimo fuese ms reducido, de
tal manera que la fijacin y subida del salario mnimo quedase com-
pensada dentro del amplio abanico de conjunto de salarios 88
De cualquier manera, esta actitud con respecto al problema de los
salarios, fijacin de un mnimo, equiparacin de salarios, etc., la va-
mos a ver reflejada en posteriores acuerdos de la Confederacin, lo
que confirma la idea anteriormente expuesta.

Finalmente, el acuerdo de carcter reivindicativo que destaca por

su inters es el referente al trabajo de la mujer. Este tema, que no es-
taba explcitamente recogido en el orden del da del Congreso, fue
introducido en la sexta sesin del mismo y vendra a establecer una
serie de principios que suponen un claro progreso en el tratamiento
de este tema y una novedad en cuanto a su afrontamiento en trmi-
nos tan especficos por la clase trabajadora de nuestro pas. Por su
inters, lo recoj"o ntegramente:

88 El promedio de salario por hora en 1914, en los ncleos ms importantes, era

(en pesetas):

Industrias Madrid Barcelona Bilbao

o.e. p. m. o.e. p. m. o.e. p. m.

Metalurgia ...... 0,63 0,33 0,40 0,36 0,49 0,42

l. Qumicas ..... 0,45 0,3~ 0,70 0,34 0,44 0,37
l. Textiles ....... 0,40 0,62 0,38 0,31 0,55
Construccin .... 0,56 0,39 0,53 0,35 0,41 0,30
Madera ........ 0,73 0,48 0,50 0,43 0,40 0,30
Transporte ...... 0,49 0,37 0,58 0,33 0,66 0,42
Vidrio .......... 0,58 0,33 0,66 0,41 0,50
Vestido ......... 0,23 0,29 0,20

o.e. = obrero cualificado; p. = pen; m. = mujer.

(Ministerio de Trabajo, Estadstica de salarios y jornadas de trabajo, 1914-i93,

Madrid, 1931. Citado en M. Tul'lN DE LARA, ((El movimiento ... , cit., p. 466). Los
promedios salariales por hora de trabajo eran an inferiores en las labores agrcolas.

213
 La ponencia entiende que dada la constitucin fsica de la
mujer, este Congreso debe considerar como inhumano el tra-
bajo que sta efecta, ya sea en la carga y descarg11; y en otros
trabajos cuyo esfuerzo es superior a su constitucin. Nosotros
consideramos que lo que ha de constituir precisamente la re-
dencin moral de la mujer -hoy supeditada a la tutela del
marido- es el trabajo que ha de elevar su condicin de mujer
al nivel del hombre, nico modo de afirmar su independencia.
Adems, hemos de considerar que la disminucin de horas
de trabajo de muchos de nosotros la debemos indirectamente al
penoso trabajo de las mujeres en las fbricas; mientras tanto
que muchos de nosotros permitimos que nuestras compaeras
se levanten de la cama antes de las cinco de la maana y no-
sotros permanezcamos descansando. Y cuando la mujer acaba
de derramar su sangre por espacio de doce horas, para mante-
ner los vicios de un explotador, llega a su casa y en lugar de un
descanso se encuentra con un nuevo burgus -compaero-
que con la mayor tranquilidad espera que haga los quehaceres
domsticos.
Por consiguiente, como conclusiones, la ponencia expone
al Congreso:
1.- Abolicin de todo trabajo que sea superior a sus fuer-
zas fsicas.
2.- Entendiendo que para lograr su independencia la mu-
jer necesita del trabajo y por consiguiente ste es penoso y mal
retribuido. Proponemos:
1. 0 Que el salario responda a su trabajo con "idntica pro-
porcin que al hombre.
2. 0 Que sea deber de las entidades que integran la CN del
T Espaola, se comprometan a hacer una activa campaa para
asociar a las mujeres y para disminuir las horas de labor.
3. 0 Esta ponencia determina que no debe permitirse bajo
ningn concepto que trabaje un mes antes de su parto y hasta
un mes despus de haber dado a luz 89

La profundidad con que est tratado este tema, en comparacin

con el del salario mnimo, por ejemplo, viene a demostrar la afirma-

89 Las mujeres ganaban prcticamente la mitad que un obrero cualificado, siendo

su jornada de trabajo mayor, en la mayora de los casos, a la de los hombres. Aparte
de lo ya reflejado en el cuadro anterior (nota 88), segn Morato -como constatacin
de ello-, en 1909, en el valle de Langreo, un picador (pagado a destajo) cobraba 5 pe-
setas, mientras que un minero (desmonte, transporte, etc.) cobraba de 3,50 a 4 y una
mujer de 1,50 a 1, 75; y cuando las mujeres encargadas de lavar el mineral prolongaban
su jornada hasta bien entrada la noche, apenas cobraban media jornada de ms. (.T. J.
MORATO, La vida obrera en Asturi&s, en Heraldo de Madrid, 22, junio, 1909.)
Segn Marvaud, en Barcelona, mientras la jornada era de 10 a 11 horas de trabajo,
habla empresas en que las mujeres trabajaban hasta 14 y 15 horas diarias, o ms. (A.
MARVAUD, op., cit., p. 133; tambin F'ERNANDA ROMEU, Las clases trabajadoras en
Espafla, Madrid, 1970, p. 57.)

214
cin que hacamos anteriormente con respecto a la diferente valora-
cin que haca la CNT de las mejoras a conseguir de manera inme-
diata por el proletariado, dando una preeminencia a las que tenan
un contenido moral sobre las que suponan una mera mejora econ-
mica. De este modo, veremos cmo la proteccin del trabajo de la
mujer y de los menores, Ja lucha contra el trabajo a destajo, la rebaja
de la jornada de trabajo, la sindicacin y el reconocimiento de los
sindicatos, la proteccin de los presos sociales, la vivienda del traba-
jador, las escuelas racionalistas, y un largo etctera de ternas de este
tipo ocuparn un lugar importante en la lucha sindical y en los acuer-
dos de la Confederacin.,' ms que el dedicado a los temas de tipo
econmico-salarial. Sin que ello quiera decir, desde luego, que este
terna no fuera objeto de preocupacin tambin por parte de la Con-
federacin.

4. Conclusin: El sindicalismo revolucionario de la primera CNT

Expuestos de una manera esquemtica los principales acuerdos
del Congreso fundacional de la CNT, que dotaron a la misma de un
contenido orgnico ddelg1co; teotie y prcttco,-qaizB:-convenga
hacer una recapitulacin sobre la significacin sindicalista revolu-
cionaria de estos acuerdos, siguiendo el esquema de anlisis del sindi-
calismo que nos hemos trazado en un principio. Ello nos permitir
concluir hasta qu punto la nueva Confederacin se constituye corno
una organizacin sindicalista revolucionaria y de qu modo recoge
los principios genricos de esta concepcin.

- Concepcin clasista de la sociedad y lucha de clases como base de

la accin sindical
La concepcin de la sociedad corno dividida en clases y la lucha
entre stas corno motor del cambio social, es algo que est plenamen-
te inrnrso y asumido por las concepciones sindicalistas de las que se
dota la Confederacin en su Congreso fundacional. Es precisamente
este marco el que da sentido y en el que se encuadra la accin y la
lucha sindical.
La separacin entre las dos clases principales y su diferenciacin
en torno al papel que cada una de ellas ocupa en la produccin se ve
claramente reflejada en las concepciones de la CNT. Ya en la saluta-
cin enviada por el Ateneo Sindicalista de Barcelona al Congreso
fundacional de la CNT se estableca esa diferenciacin y el motivo
fundamental de ella, as como la lucha consiguiente, marco de ac-
tuacin del sindicato, en una sola frase:

Luchamos -deca- con la enemiga solapada o declarada

de todas las clases burguesas interesadas en que el obrero no se
emancipe de la esclavitud de salario.

215
 Pero es en la ponencia definitoria de l". concepcin cenetista del
sindicalismo en donde estn recogidos de una manera ms grfica es-
tos elementos. Esta defina al sindicalismo como la asociacin de la
clase obrera para contrarrestar la potencia de las diversas clases pose-
edoras asociadas, como un medio de lucha entre los dos antagni-
cos intereses de clase, y basaba la emancipacin econmica in-
tegral de la clase obrera en la expropiacin revolucionaria de la
burguesa.
De esta manera, la CNT recoga expresamente una concepcin
que el sindicalismo revolucionario deba fundamentalmente al mar-
xismo y la pona en la base misma de su andamiaje ideolgico. Esto
supona un rompimiento con viejas concepciones, propias del anar-
quismo, segn las cuales, an aceptando la divisin clasista de la so-
ciedad, no vean el papel fundamental que jugaba la lucha de clases
en la evolucin social y en la emancipacin total, relativizndola o
confundiendo a los sujetos de la misma 90 As, mientras que para al-
gunos sectores la lucha de clases se difumina en la medida en que el
proceso econmico avanza, hacindose ms y ms complicado con
ello tambin el entramado social, para la CNT este proceso no hace
sino clarificar esta lucha de clases, produciendo una escisin cada vez
ms grande entre los poseedores de los medios de produccin y los
trabajadores, sector este ltimo que se ve cada vez ms ampliado.
En este sentido, el manifiesto de la CNT de 1 de mayo de 1911,
vena a decir en uno de sus prrafos:

Hoy, arrollada la pequea industria por el capitalismo y la

mecnica, al patrn, al maestro inteligente ha sucedido la
compaa industrial, y en su representacin el gerente, el inge-
niero director y el. capataz; al taller, la fbrica; al artesano, el
bracero, de modo que la produccin gira entre dos polos que
pueden llamarse la plutocracia y el peonaje 91

Eri definitiva, como dira el manifiesto de la CNT de 13 de enero

de 1911, el problema social no es ms que un problema de intereses,
entre una clase que nada produce y todo lo acapara y otra que lo pro-
duce todo y nada posee92
90 En 1909 escriba Ricardo Mella; No se puede sostener con razn en nuestros
das que la contienda social se encierre en los trminos de lucha de clases ( ... ). A la ho-
ra presente hay ms socialistas y anarquistas en la clase media modesta que en las filas
del proletariado. Los obreros, en general, permanecen inconscientes de sus derechos,
dormidos para las aspiraciones emancipadoras ( ... ). En el terreno de los intereses, las
lneas fronterizas se borran cada vez ms (... ). Por eso nosotros los anarquistas pode-
mos y debemos decir: la revolucin que nosotros preconizamos va ms all del inters
de tal o cual clase; quiere llegar a la liberacin completa e integral de la humanidad, de
todas las esclavitudes polticas, econmicas y morales. (Artculo La lucha de
clases, en ccTribuna Libre, Gijn, 8, mayo, 1909; en RICARDO MELLA, cc/deario,
Toulouse, 1975, pp. 194-196.)
91 Manifiesto A todos los obreros, publicado en ccSolidaridad Obrera, 1, ma-
yo, 1911 y en Tierra y Libertad, JO, mayo, 1911.
92 ccSolidaridad Obrera, nm. 49, 13, enero, 1911.

216
 De esta concepcin de la lucha de clases deriva el sindicalismo re-
volucionario toda una serie de consecuencias que, de alguna manera,
aparecen tambin recogidas en las formulaciones del Congreso.

La independencia de la clase trabajadora

En la medida en que la clase trabajadora se encuentra enfrentada

con la burguesa en el proceso social, ha de actuar y acta de manera
independiente en la defensa de sus intereses, sin interrelacin, conco-
mitancias, o influencia alguna de la burguesa que pueda desviarla de
sus propios fines o intereses, que no son otros que los de su propia
emancipacin y, con ella, la del conjunto de la sociedad.
La frase de la Internacional, tantas veces repetida por el sindica-
lismo revolucionario: la emancipacin de los trabajadores ha de ser
obra de los trabajadores mismos, recoge esta idea y sirve, a su vez,
de base para otras muchas concepciones que completan el conjunto
ideolgico del sindicalismo.
Como ya vimos, esta misma frase dio pie a una ponencia
especfica del Congreso, en la que lo que se trataba de ver era cmo
entenda la CNT semejante sentencia. El dictamen elaborado por la
ponencia sostena esta independencia, basndola fundamentalmente
en la contradiccin de intereses existente entre la clase trabajadora y
la capitalista:

Desde luego, se echa de ver que nadie puede tener inters

en la emancipacin de los trabajadores fuera de estos mismos,
por cuanto que esa emancipacin es de carcter econmico y
conseguida la cual caen forzosa e inevitablemente todos los pri-
vilegios, todas las ventajas de que en el actual rgimen social
disfrutan cuantos no son obreros.

Sin embargo, la especfica alusin que en la ponencia se haca a

los intelectuales, a los que no se les consideraba estrictamente parte
de la clase obrera, determin su rechazo. La ponencia, en esa contra-
diccin de intereses, consideraba a los obreros manuales como los
autnticos representantes de la clase trabajadora 93 Los intelectuales
seran obreros intelectuales, y, como tales, podran formar en las
filas de los manuales siempre y cuando supeditasen sus intereses
personales o de clase a los de la emancipacin colectiva, pero, de
cualquier manera, nunca podran aparecer como los emancipadores
de la clase trabajadora ni actuar como tales, dado que ello sera obra
exclusiva de esta misma.
El acuerdo del Congreso 94 , mucho ms conciso que la ponencia,

93 Slo los obreros manuales -deca- son los verdaderos interesados en la abo-
licin de todos los privilegios, de toda explotacin y de toda forma de opresin.
94 Verlo en pgina 183.

217
por una parte, result ms amplio en su concepcin que la misma,
pero, por otra, result ms restrictivo. Result ms amplio en el sen-
tido de que no limitaba el sujeto activo de la lucha de clases, por par-
te de la clase obrera, a los trabajadores manuales, sino que conside-
raba parte de la misma, y, por tanto, podan formar parte de los sin-
dicatos los obreros que conquistan su jornal en las empresas o in-
dustrias que explotan la burguesa o el Estado, excluyendo a
aqullos que por su trabajo se enfrentasen o perjudicasen directa-
mente a los mismos. Pero, result ms restrictivo en el sentido de que
no incluy a los intelectuales, en tanto en cuanto stos no estuviesen
asalariados al servicio de la burguesa o del Estado, con lo que se es-
taba excluyendo la colaboracin -que admita la ponencia- de los
profesionales independientes, sector tradicionalmente muy allegado
a los intereses de la clase trabajadora.
En definitiva, segn la concepcin cenetista expresada en el
Congreso fundacional, son trabajadores, constituyen la clase obrera,
los trabajadores que conquistan su jornal en las empresas o in-
dustrias que explotan la burguesa o el Estado, con la excepcin de
aquellos obreros que por su trabajo pueden perjudicar directamente
a la organizacin sindical, y es, por lo tanto, a ellos exclusivamente
a quienes corresponde realizar su emancipacin.
Como dijimos anteriormente, de esta concepcin, de la indepen-
dencia de la clase trabajadora, se derivan tambin una serie de conse-
cuencias de tipo ideolgico que va a asumir tambin la CNT, y que
exponemos a continuacin.

- La lucha social se realiza en e/. terreno econmico

Los Estatutos de la CNT establecieron claramente que la Confe-
deracin y las secciones que la integran lucharn siempre en el ms
puro terreno econmico.
La delimitacin de la lucha soc~al al terreno puramente econmi-
co es una consecuencia lgica de las concepciones anteriormente ex-
puestas. Si la explotacin capitalista es una explotacin de contenido
especficamente econmico, de la cual se derivan la otra serie de
opresiones que sufre la clase trabajadora, es lgico que sta presente
su lucha en ese mismo terreno para conseguir su emancipacin, dado
que de su victoria en el terreno econmico depende tambin la supre-
sin de toda otra opresin. La emancipacin, deca la ponencia sobre
el tema de la independencia de la clase trabajadora, es de carcter
econmico y conseguida la cual caen forzosa e inevitablemente todos
los privilegios.
La concepcin del terreno econmico como campo especfico de
la lucha social es excluyente, de tal manera que se considera que la
clase trabajadora no debe salirse de ese campo. Esto implica una ne-
gacin de la actividad poltica, c9mo un campo intil para la clase
trabajadora en su lucha por laJ emancipacin, entendiendo por
poltica la lucha por el gobierno.

218
 La negacin de la actividad poltica, si bien no de una manera re-
almente clara y explcita, se encuentra en diversas ocasiones y en di-
versos textos de la nueva Confederacin en su primera poca. Ya los
Estatutos de la misma hablan de que sta actuar en el terreno econ-
mico, despojndose por entero de toda injerencia poltica; sin em-
bargo, esta referencia a la poltica, en este caso concreto, significa
ms bien independencia ideolgica que negacin de la participacin
en el juego del poder poltico.
En la ponencia sobre cmo entenda la Confederacin el sindica-
lismo, se estableci claramente que, aparte de conseguir todas
aquellas ventajas que permitan a la clase trabajadora poder intensi-
ficar esta lucha dentro del presente estado de cosas, la lucha de ste
estaba encaminada fundamentalmente a conseguir la emancipacin
econmica integral de toda la clase obrera y ello no se conseguira
sino mediante la expropiacin revolucionaria de la burguesa.
Ahora bien, aunque se considere que la lucha ha de realizarse en
el terreno econmico, ello no excluye la lucha tambin contra los
aparatos de dominio de la burguesa, el Estado y sus rganos; sin em-
bargo, no se encuentran en los acuerdos del Congreso fundacional de
la CNT directrices en este sentido. Existen, como veremos ms ade-
lante tambin, ataques a la accin poltica, ms o menos expresos,
como campo de lucha intil para la clase trabajadora; ataques a la
accin poltica como participacin, como lucha en y por el poder
poltico; pero no se dice nada con respecto a la lucha contra el poder
poltico, a la lucha contra el Estado. Parece como si, dentro de la l-
gica sindicalista, se considerase suficiente la lucha econmica contra
la burguesa, su expropiacin revolucionaria, tras la cual, al carecer
sta de su sostn econmico, se derrumbaran todos sus aparatos de
dominio y opresin.
A este respecto, sin embargo, queda explcito en el Congreso que
el Estado y los aparatos represivos del mismo no son sino elementos
que utiliza la burguesa, a cuyo servicio estn, para perpetuar su do-
minio. La larga ponencia dedicada al tema de la solidaridad confede-
ral, aprobada por aclamacin por el Congreso, se refiri detallada-
mente a este tema. Partiendo del axioma de que los dogmas funda-
mentales de la sociedad burguesa son:

la "Propiedad", origen fecundo de la prosperidad de unos

pocos y de la miseria y la muerte de millones de humanos, y la
"Autoridad", elemento poderoso esencial para perpetuar tan
cruel situacin 95 ,

desarrolla su concepcin demostrando cmo la denominada <<fuerza

pblica no es tal, dado que no est al servicio de todo el pueblo, si-
no que es la protectora de los intereses y principios de la burguesfa

9S El subrayado es mio.

219
en contra de los del proletariado. Por ello, dice, es falsamente apli-
cada la frase fuerza pblica y que todos los cuerpos armados oficiales
deben incluirse en la denominacin de fuerza armada burguesa.
Constatando este hecho, de que todo el poder del Estado est al ser-
vicio de la burguesa,

(Los gobiernos liberales practican su pregonada neutralidad

-deca- poniendo todo el apoyo de sus hombres armados al
servicio de la parte ms fuerte de los combatientes sociales, la
burguesa),

la ponencia estableca la necesidad de que la Confederacin se

enfrentase claramente contra los ataques de la autoridad y respon-
diese a los mismos:

en el futuro, los gobernantes que atropellen por medio de su

fuerza armada a alguna de las hermanas federadas, se en-
contrarn, no con las lgrimas, sino con la actuacin resuelta
de esta Federacin 96

Este es, pues, el anlisis ms explcito que realiza la naciente Con-

federacin del fenmeno del Estado y del papel que frente a l habra
de jugar, que, como queda expuesto, se limita ms bien a una actitud
defensiva, mientras que se recalca el papel fundamental de la lucha
en el campo econmico.

- El sindicato como medio especifico de lucha

Si el campo de actuacin de la clase trabajadora en el que debe

desarrollar la lucha por su emancipacin es el campo econmico, el
medio ms adecuado para actuar en ese campo es precisamente el sin-
dicato.
El sindicato -deca la ponencia que defina el sindicalismo- es
un medio de lucha entre los dos antagnicos intereses de clase; es
el arma especfica que tiene la clase trabajadora, como tal clase, para
poder luchar contra su explotacin y por su emancipacin. El mani-
fiesto de la CNT, de 1 de mayo de 1911, al que ya nos hemos referido
anteriormente, lo defina como una forma nueva de asociacin del
Proletariado, y concretaba diciendo que agrupa a los productores
que cuentan con el jornal y a los que de l estn privados; que extien-
de su solidaridad a los cotizantes y a los imposibilitados de cotizar, a
los que funcionan y a los que, como residuos sociales sin valor, son

96 Este acuerdo se vio reflejado en el apartado 2. 0 del artculo 1. 0 de los Estatutos,

que estableca como fin de la Confederacin: Practicar la solidaridad entre las colec-
tividades federales, siempre que sea necesario, bien por causa de huelgas o bien por los
atropellos de los capitalistas o de los servidores del Estado.

220
despojados del derecho a la vida y arrojados a la miseria negra y a la
muerte.
Si en la concepcin genrica del sindicalismo revolucionario el
sindicato aparece como el arma especfica de toda la clase trabajado-
ra en su lucha contra la burguesa y el capital -lo que si bien no
excluye de manera absoluta la utilizacin de otros medios, s viene a
resaltar su inutilidad para el fin de la emancipacin total- en la con-
cepcin de la CNT, expresada tras su Congreso fundacional, ms que
recalcar su especificidad, en el sentido de considerarlo ms til a la
lucha por la emancipacin que otros medios, como los partidos, etc.,
se recalca su especificidad en el sentido de su contenido eminente-
mente clasista. Es el arma de los trabajadores, de la clase obrera. Y,
as, el contenido que la CNT da al sindicato es eminentemente abier-
to a toda Ja clase obrera, ni siquiera la cuota sindical puede servir de
medio de discriminacin entre los trabajadores; todos pueden -y
deben- pertenecer al mismo, aunque no puedan pagar, ya que su
funcin trasciende a la mera lucha reivindicativa.
Hasta tal punto consideraba necesaria Ja CNT la afiliacin de to-
do el proletariado a los sindicatos, que el Congreso aprob una reso-
lucin por Ja que estableca:

Que cada Sindicato imponga en su reglamento un artculo

por el que se obligue a todo asociado a sindicar a su familia en
la Sociedad del oficio que le corresponda, en la Varia o en la
ms afn, y, adems, todo obrero venga obligado a hacer pro-
paganda activa en favor de la asociacin de los trabajadores.

En cuanto a la funcin encomendada al sindicato, el acuerdo del

Congreso fue muy explcito, y recogi al pie de la letra las concep-
ciones del sindicalismo revolucionario al respecto:

... recabar de momento todas aquellas ventajas que permi-

tan a la clase trabajadora poder intensificar esta lucha dentro
del presente estado de cosas, a fin de conseguir con esta lucha
intensificada la emancipacin econmica integral de toda la
clase obrera, mediante la expropiacin revolucionaria de la
burguesa tan pronto como el Sindicalismo, o sea la asociacin
obrera, se considere bastante fuerte numricamente y bastante
capacitada intelectualmente para llevar a efecto la expro-
piacin de aquellas riquezas sociales que arbitrariamente de-
tente la burguesa y la consiguiente direccin de la
produccin.

Quedaba, pues, recogida la d-;ible finalidad atribuida al sindicato,

reivindicativa y revolucionaria -emancipadora-, que caracterizaba
al sindicalismo revolucionario. Pero an dentro de la funcin revolu-
cionaria, distingue el acuerdo del Congreso, como haca la doctrina
sindicalista, lo que es la preparacin de la emancipacin, de lo que es

221
el hecho revolucionario y sus consecuencias. As la preparacin de la
emancipacin, la preparacin de la revolucin, que constituye ya en
s parte del hecho revolucionario es algo que, como se deduce del dic-
tamen, se inicia en el presente estado de cosas, y es parte importan-
tsima de todo el proceso revolucionario. La preparacin de la revo-
lucin implica la preparacin de la organizacin sir1tlical para tal
evento, por ello, como dice el dictamen, sta no slo debe preocupar-
se de crecer y extenderse numricamente, sino de capacitarse intelec-
tualmente, de educar a los trabajadores, para poder llevar a la prcti-
ca la revolucin -la expropiacin de la burguesa- y organizar la
sociedad resultante de la misma.
La importancia de esta fase previa, de la preparacin de los traba-
jadores y de la organizacin sindical, para la revolucin, que queda
destacada en el acuerdo del Congreso fundacional de la CNT, es algo
que tender a relativizarse, con posterioridad, dando un mayor papel
al impulso individual y al espontanesmo de la masa, tanto en el as-
pecto revolucionario -destructor del actual sistema- como en el as-
pecto creador de la nueva sociedad. Estos nuevos elementos, que no
estaban en la concepcin inicial, sindicalista revolucionaria, de la
CNT, se impondrn en la medida en que los sectores anarquistas de
la Confederacin adquieren su predominio.
Por el contrario, la concepcin sindicalista que la CNT asume ini-
cialmente, recalca el papel fundamental del sindicato, tanto en la or-
ganizacin y preparacin de la clase obrera para la revolucin, como
en la organizacin de la nueva sociedad trasla revolucin 97

Independencia ideolgica y orgnica del sindicato

Para que el sindicato pudiese ser realmente el representante de to-

da la clase trabajadora tena que agrupar a sta bajo el nico criterio
comn a todos los trabajadores, que, por otra parte, era lo que
distingua a la propia clase: el de su explotacin econmica. Ningn
otro elemento de tipo ideolgico, poltico o religioso poda ser crite-
rio vlido de agrupacin de los trabajadores, ya que ello supondra
introducir entre ellos factores de divisin; solamente el mero hecho
de la explotacin econmica y la lucha por su emancipacin es lo ni-
co que les es comn y lo nico en lo que se podra basar su unifica-
cin orgnica en contra del capital. Por ello mismo, haba que luchar

97 Estos principios quedaron reflejados en el prrafo 1. 0 del artculo 1. 0 de los Es-

tatutos de la CNT, que estableca: Con el ttulo de Confederacin Nacional del Tra-
bajo se constituye en Espaa una organizacin que se propone lo siguiente:
1. 0 Trabajar por desarrollar entre los trabajadores el espritu de asociacin, hacindo-
les comprender que slo por estos medios podrn elevar su condicin moral y material
en la sociedad presente y preparar el camino para su completa emancipacin en la fu-
tura, merced a la conquista de los medios de produccin y de consumo, detentados in-
debidamente por la burguesa.

222
 por evitar que se introdujesen en los sindicatos elementos de tipo ideo-
lgico que pudiesen suponer el peligro de su disgregacin.
Como vimos anteriormente, los Estatutos de la CNT fueron taxa-
tivos al respecto, estableciendo en su artculo segundo que la ac-
tuacin de la Confederacin se hara despojndose por entero de to-
da injerencia poltica o religiosa.
Sin embargo, no entr en detalle el Congreso sobre este tema, ni
sobre el que sera su deduccin lgica: la independencia ideolgica y
orgnica de la Confederacin de toda otra organizacin o grupo. A
pesar de todo, este principio puede considerarse con toda certeza in-
merso en las concepciones de la CNT, dado que es parte de su propio
origen. Como ya hemos dicho anteriormente, una de las trabas fun-
damentales que oponan los sindicalistas a la UGT era precisamente
su dependencia ideolgica y orgnica del Partido Socialista, de aqu
que se plantearan la necesidad -entre otros motivos- de crear una
central independiente, capaz de aglutinar a todos los trabajadores,
cosa que la central socialista no haba podido lograr debido a esta de-
pendencia y a lo que, ellos consideraban, errores de tctica 98
De cualquier manera, esta independencia ideolgica del sindicato
no impeda el que se admitiese en su seno a todos los trabajadores,
prescindiendo de la creencia ideolgica que stos pudieran profesar.
Ello era lgico si lo que se pretenda era precisamente unir a toda la
clasea obrera. As no vemos en los acuerdos del Congreso, ni en los
Estatutos de la CNT ningn tipo de imposicin a los futuros afiliados
a la Confederacin en este sentido. Solamente est establecido como
principio de actuacin de la Confederacin la accin directa, y el
terreno econmico como campo de desarrollo de la misma. Esta es,
pues, la nica imposicin que la Confederacin hace a sus miembros,
lo que no exclua que fuera de ella y no como afiliados o representan-
tes de la misma actuasen de otra manera.
Cabe sealar en este sentido, por el inters que para nuestro pos-
terior anlisis ello tiene, que no aparece en ningn lugar la ms
mnima referencia al tema anarqua, ni como meta, ni como base de
actuacin, ni como principios, etc. Ni en el Congreso, a lo largo de
sus discusiones, ni en sus acuerdos, o en los posteriores manifiestos
de la Confederacin hay la ms mnima alusin al tema anrquico,
que pudiera hacer pensar en un predominio de esta corriente poltica
o, al menos, de su imposicin en la nueva Confederacin. Esta apa-
rece como un organismo totalmente neutral, si es que por esto pu~de
entenderse la prctica exclusiva del sindicalismo revolucionario;
apoltico, en el sentido de que no participa en el juego poltico o pro-
ceso de gobierno de la sociedad, pero poltico en el sentido de que se
propone sustituir al sistema actual de gobierno social por otro siste-
ma diferente, basado en la propia organizacin sindical.

98 Ver todo lo ya dicho sobre la creacin de la CNT en los apartados correspon-

dientes de este captulo.

223
- Autonomismo

Uno de los principios bsicos que establece la Confederacin es el

de la autonoma, a todos los niveles de su organizacin. El artculo
cuarto de sus Estatutos lo estableca claramente: Los Sindicatos
adheridos a la Confederacin se regirn con la mayor autonoma po-
sible, entendindose por sta la absoluta libertad en todos los asuntos
relativos al gremio.
Esta concepcin amplsima de la autonoma orgnica no es sino
un reflejo del contenido antiautoritario de la organizacin, que es a
su vez manifestacin clara del componente anarquista de la misma,
como lo sera su actitud hacia la poltica y el Estado.
Es ste uno de los elementos que precisamente ya en este momen-
to marca la especificidad del sindicalismo revolucionario espaol con
respecto al francs, mucho ms preocupado por la cuestin orgnica
y la consolidacin de amplias estructuras federativas, como las Fede-
raciones nacionales, etc., frente a las que siempre existi en la CNT
un serio recelo y oposicin, en nombre precisamente de la autonoma
de los organismos de base.

- La accin directa

El principio de la accin directa es, como ningn otro, un elemen-

to clave de la concepcin sindicalista revolucionaria, y el mismo ins-
pira la existencia de otros muchos elementos de esta concepcin.
Derivado de la concepcin independiente de la clase trabajadora
en la lucha social, el principio de la accin directa inspira toda su ac-
tuacin. Es el argumento bsico para la negacin de la actividad
poltica, en cuanto que sta supone la utilizacin de representantes
intermediarios, pero es, fundamentalmente, el principio que determi-
na los medios .de lucha a emplear por la Confederacin.
La accin directa ocup un papel bsico en la creacin de la
CNT, ya que fue uno de los argumentos que sirvieron para rechazar
toda posible integracin en la UGT, y, a lo largo del Congreso, apa-
rece citada en varias ocasiones como inspiradora de diversos acuer-
dos.
Los Estatutos de la Confederacin la establecen como principio
bsico de su actuacin en el artculo segundo: ... la Confederacin y
las secciones que la integran lucharn siempre en el ms puro terreno
econmico, o sea en el de la accin directa. Esta equiparacin que
se establece entre terreno econmico y accin directa indica hasta qu
punto estos dos elementos, derivados del papel independiente que
juega la clase trabajadora en la lucha de clases, se encuentran unidos
v asumidos en la concepcin sindicalista de la CNT.
Ambos elementos, por v1as diferentes, llevan a la negacin de la
actividad poltica por la Confederacin. La necesidad de luchar en el
terreno econmico, el de la explotacin, porque la actividad poltica

224
excede este campo y distrae la atencin del mismo; y la accin direc-
ta, porque la poltica supone la inclusin de un intermediario en la
lucha de clases entre el proletariado y la burguesa, ya sea el Estado y
sus aparatos, o los propios representantes de la clase obrera. Esta, en
su concepcin, haba de actuar como un todo, encuadrada en su me-
dio especfico de lucha, el sindicato.
La accin directa, como vimos, es tambin la que determina las
armas a emplear en cada caso en esa lucha de la clase trabajadora
contra el capital, y que, segn se deduce del Congreso, son preferen-
temente la huelga, el boicot y el sabotaje. Armas que suponan la no-
vedad del sindicalismo frente a las viejas tcticas del societarismo.

- La huelga general como arma revolucionaria

Tambin, como ratificacin de su concepcin sindicalista revo-

lucionaria, la nueva Confederacin adopta la huelga general como
arma que habra de llevar a la revolucin social, a la expropiacin
revolucionaria de la burguesa. A ella dedica el Congreso un acuer-
do especfico, y si bien con algunas diferencias -como ya vimos-
con las corrientes ya en boga dentro del sindicalismo revolucionario
francs del momento, la resolucin aprobada por el Congreso puede
considerarse dentro de la ms pura lnea sindicalista revolucionaria.
No vamos a volver ahora sobre este tema, dado que de l nos hemos
ocupado ya con cierto detenimiento.

Criterio orgnico: profesionalismo relativo

Otro de los elementos que contribuyen a perfilar el contenido sin-

dicalista revolucionario de la nueva CNT es el de su estructuracin
orgnica.
El criterio orgnico adoptado por la Confederacin es lo que
podramos denominar profesionalismo relativo; es decir, la orga-
nizacin por oficios o profesiones slo hasta determinado nivel, el lo-
cal; siendo a partir de ese nivel cuando se convierte la CNT en una
confederacin de entidades territoriales: Federaciones locales y re-
gionales. Ello qued as perfectamente fijado en sus Estatutos y de-
termin su propia denominacin. Recordemos al respecto la polmi-
ca que se haba producido en el Congreso sobre si la nueva central
sindical que se estaba creando habra de ser una federacin de sindi-
catos o una confederacin, siendo aprobada finalmente esta ltima
denominacin, con su correspondiente contenido orgnico.
El Congreso, como vimos tambin, reconoci igualmente la exis-
tencia de las federaciones nacionales de oficio, aceptndolas como
una de las formas orgnicas de la Confederacin; sin embargo, stas
quedaron como un poco descolocadas dentro de la estructura org-
nica confedera!, sin tener una correcta y bien determinada incardina-

225
cin dentro de esa estructura, lo que -a pesar de que sa no fuera la
intencin, posiblemente, de los sindicalistas que creaban la CNT, co-
mo lo demuestra el hecho de que el Congreso de 1911 volviera a ocu-
parse de ellas- presuma el destino que stas iban a correr con el pa-
so del tiempo. Ya en las directrices orgnicas elaboradas por el Con-
sejo de Ja CNT y publicadas en Solidaridad Obrera de 13 de enero
de 1911, se habla de ellas como de pasada, sin explicitar cul era su
incardinacin en el entramado federativo de la organizacin (vase
apndice 11).
En el informe que el Comit Federal present al Congreso na-
cional de 1911, ste explica las motivaciones fundamentales que les
llevaron a potenciar Ja organizacin federativa de base territorial y a
emitir las directrices contenidas en la circular citada de 13 de enero.
Pensaba el Comit Federal que una de las causas que haba determi-
nado Ja desaparicin de anteriores organizaciones obreras haba sido
precisamente su constitucin, la constitucin de federaciones obre-
ras a simple base de sindicatos; es decir, la formacin de federa-
ciones obreras a base de la agrupacin de sindicatos de todos los pun-
tos del pas, individualmente, y slo en muy pocos casos agrupados a
su vez en federaciones de menor ndole (cuales eran las federaciones
nacionales de oficio). As pensaba el Comit, cuando el consejo u or-
ganismo central de esas federaciones decaa, o era objeto de persecu-
cin y disolucin, toda la federacin se desmoronaba y Jos sindicatos
miembros se dispersaban, y quedaban sin ninguna relacin entre
ellos.
Se trataba, pues, de evitar este peligro y crear una organizacin
slida que se basase fundamentalmente en Ja agrupacin escalonada
de los sindicatos obreros en Jos respectivos niveles territoriales, local-
mente, comarcalmente, regionalmente y, por ltimo, nacionalmente.
As, deca el Comit nacional de la CNT:

Para evitar una nueva repeticin de estos sucesos, no en-

contramos cosa que mayor conviccin nos proporcionara, que
Ja constitucin de la Confederacin Nacional a base de federa-
ciones comarcales, regionales, de industria y de oficio, las
cuales integrarn la Confederacin Nacional, para recabar la
seguridad de que robustecida la personalidad de cada regin,
en el caso, aunque muy lastimoso, bastante probable, de fraca-
sar por unas u otras causas el Consejo central del organismo
nacional no implicara, como hasta aqu, el derrumbamiento to-
tal de dicho organismo y la desaparicin por cierto nmero de
aos de Ja organizacin nacional del proletariado, pues ste
quedara siempre en pie cobijado en sus respectivas organiza-
ciones regionales 99

As pues, el criterio orgnico de la CNT daba preeminencia a la

99 Solidaridad Obrero, nm. 84. 15, septiembre, 1911.

226
organizacin local -territorial- sobre la profesional; a la solidari-
dad local de todos los sindicatos, frente a la solidaridad nacional de
los miembros de una misma profesin. Sin embargo, no ser sino en
el Congreso de 1911 cuando es aprobada definitivamente la estructu-
racin de la CNT a base de Federaciones locales y comarcales de sin-
dicatos y Confederaciones regionales.
Este criterio orgnico de la Confederacin difera bastante del
criterio orgnico del sindicalismo revolucionario dominante en Fran-
cia, donde los dos elementos, geogrfico y profesional, se encontra-
ban perfectamente coordinados, sin que uno supeditase al otro. La
solidaridad local vena asegurada por la existencia de las Bolsas de
Trabajo, que agrupaban localmente a todos los trabajadores de una
localidad, mientras que la federacin nacional de oficio o de in-
dustria aseguraba la solidaridad nacional de los miembros de una
misma profesin o industria. As, la CGT se basaba en esta doble
estructuracin: por un lado federaba a las diferentes Bolsas de Tra-
bajo y por el otro a las Federaciones de sindicatos de oficio o
industria 100
El traslado a Espaa de esta estructuracin orgnica no poda ser
exacto, dado que la estructuracin francesa responda a un origen
muy determinado, la fusin de dos corrientes del sindicalismo dife-
rentes, que potenciaban esas dos formas orgnicas diferentes que
convergen en la CGT. En Espaa, en la CNT no convergen corrientes
sindicales perfectamente organizadas, sino meras tendencias y orga-
nismos de muy diverso contenido, que se estructuran en base a una
organizacin, que comenz teniendo un carcter meramente local
-Solidaridad Obrera-, y que se fue ampliando en dos etapas, pri-
mero al nivel regional y luego al nivel nacional. Ello determin deci-
sivamente la estructuracin orgnica de la nueva Confederacin; pe-
ro, por si ello no fuera suficiente, en la perpetuacin y consolidacin
de esta estructura de carcter federativo de base territorial intervino
tambin decisivamente la tradicin histrica y la influencia de las
concepciones orgnicas del movimiento obrero de ascendencia liber-
taria. As, mientras la UGT se estructur poco a poco en base a fede-
raciones nacionales de sindicatos de un mismo oficio o industria, la
otra gran corriente del movimiento obrero organizado espaol lo hi-
zo preferentemente en base a la federacin de entidades locales, ya
federaciones, ya simplemente sociedades. Esta estructuracin de ca-
rcter local vena a ser un reflejo de las concepciones orgnicas del
100 F. Pelloutier describi perfectamente cul habra de ser la estructuracin org-
nica del sindicalismo revolucionario francs: En la base el Sindicato, de donde parte
y debe partir toda decisin; despus, de un lado, la Unin de los Sindicatos del mismo
oficio, o de oficios similares, federndose las diversas Uniones formadas as en un
Consejo corporativo. Por otra parte, los Sindicatos de todas las profesiones, agrupa-
das localmente en las Bolsas de Trabajo, y el conjunto de esas Bolsas, de esas Uniones
de Sindicatos, constituirn la Federacin de las Bolsas de Trabajo; en la cima, en fin,
la Unin del Consejo Corporativo y el Comit Federal de las Bolsas, es decir, la Con-
federacin. (Citado por A. SoucHY, en ccSolidaridad Obrera, 22, diciembre, 1935,
p. 8.)

227
anarquismo, que daba una gran importancia a la entidad local, la fe-
deracin local, en la que convergan los diferentes grupos de la locali-
dad, concepcin que impusieron en el movimiento obrero que inspi-
raban. Pero estas concepciones anarquistas no correspondan tanto a
la constatacin de la realidad de una lucha social, determinada por el
enfrentamiento de dos clases contrapuestas, y a las necesidades org-
nicas que ella impona a la clase trabajadora, como a la intencin de
organizar a la clase obrera de acuerdo con las pautas orgnicas que
ellos crean que deberan regir la sociedad anrquica del futuro. As,
la federacin local de sindicatos vendra a responder a la unidad bsi-
ca de la organizacin anrquica de la sociedad: la comuna local, y el
resto de los escalones orgnicos de la central sindical vendra a res-
ponder a cada uno de los escalones federativos de la estructuracin
social a la anarqua.
As pues, frente a lo que se consideraba centralismo atosigante de
la UGT, la nueva CNT se estructuraba en base al ms amplio federa-
lismo; amplitud que vena asegurada por el principio de la autonoma
de las entidades federadas, al que ya nos hemos referido anterior-
mente. Pero, aunque el Congreso estableci tambin las federaciones
nacionales de oficio, este federalismo de la CNT federaba exclusiva-
mente entidades territoriales: federaciones locales y regionales de sin-
dicatos diversos.
Es, pues, la cuestin orgnica uno de los elementos importantes
que, ya desde un principio, diferencian al sindicalismo revoluciona-
rio espaol del francs, que le inspiraba. Sin embargo, aunque la
concepcin orgnica que se impuso en la CNT pona en entredicho
algunos de los principios bsicos que sta asuma, como el de la lucha
de clases -y la estructuracin orgnica eminentemente profesional e
industrial que sta exige-, sobre todo en el sentido estricto en que se
entenda tal principio, esta posible contradiccin no qued en abso-
luto de manifiesto para los sindicalistas que organizaban la CNT, si-
no que, por el contrario, pensaban qut: era sindicalismo puro lo que
hacan, y eso era precisamente lo que queran hacer''
Por otra parte, en los inicios de la Confederacin, la cuestin or-
gnica qued un tanto desbordada por la propia realidad que
impona formas no estatuidas. As, por un lado, el incipiente de-
sarrollo confedera! hizo que las federaciones locales de sindicatos y
las regionales no estuviesen perfectamente constituidas hasta mucho
ms tarde, con lo que las sociedades de resistencia y los nuevos sindi-
catos de los diversos puntos del pas se vean obligados a afiliarse di-
rectamente al organismo central nacional, en vez de hacerlo al de su
respectiva localidad o regin; y, por otro, aunque muy escasas y con

un El trmino ((Sindicalismo era generalmente utilizado para referirse a la acti-

vidad de las sociedades obreras -Sindicatos-, ya desde los tiempos de Solidaridad
Obrera. El propio rgano de la Confederacin, ((Solidaridad Obrera, se subtitulaba
<<Peridico Sindicalista. Si algn adjetivo se aada a este trmino, era el de <(revolu-
cionario, ningn otro.

228
una organizacin muy precaria, las federaciones nacionales de oficio
siguieron existiendo paralelamente al organismo confedera!, sin que
su integracin fuese perfecta.
De este modo, si ste era uno de los puntos importantes de diver-
gencia entre el sindicalismo revolucionario espaol y el francs, sta
no lleg a ser totalmente evidente a los ojos del primero. Cuando lle-
g a serlo, eran ya otras las tendencias que predominaban en los me-
dios cenetistas.

En definitiva, podemos concluir que la Confederacin Nacional

del Trabajo nace con todos los elementos precisos para configurar un
conjunto de concepciones, bajo cuya inspiracin regir su actuacin,
que no puede ser calificado de otra manera que sindicalismo revolu-
cionario. El propsito de los organizadores del Congreso fue, pues,
conseguido en niveles suficientes. Se cre una nueva central sindical
que agrupase a todas las organizaciones sindicales dispersas y que
practicasen la accin directa, y se la dot de un contenido mnimo,
orgnico e ideolgico -el mismo sindicalismo revolucionario, como
ya vimos, constituye una ideologa, uno de cuyos componentes es
precisamente su neutralismo poltico-, en base al cual poder actuar.
La estructura orgnica bsica era el sindicato de oficio y el contenido
ideolgico el sindicalismo revol11cionario.

11. LA CONSOLIDACIN DE LA CNT:

EL CONGRESO NACIONAL DE 1911

1. La CNT desde su fundacin hasta el Congreso Nacional de 1911

El Congreso Nacional de octubre-noviembre de 1910, convocado

por SO, en el que se decide la constitucin de la CNT, va a dar un
gran impulso al movimiento asociativo de los trabajadores, al mismo
tiempo que sirve para dar una mayor consistencia orgnica e ideol-
gica al movimiento sindicalista revolucionario.
Es bastante difcil precisar con toda exactitud el reflejo cuantitati-
vo en el seno de la CNT de esta perceptible vuelta de los trabajadores
a los sindicatos -que se nota en todo el pas, tambin en el seno de la
UGT-, tras el largo perodo de alejamiento que sigui a la represin
ocasionada por los sucesos de la Semana Trgica de Barcelona.
El militante sindicalista Jos Prat cifraba en unos 15.000 los afi-
liados a SO poco antes de que estallaran los sucesos de julio de 1909,
nmero que se vera enormemente reducido tras la desorganizacin y
la represin que siguieron a los mismos. Estima el mismo autor que
cuando SO inicia su reconstruccin sus afiliados no pasaban de
4.418 12 Sin embargo, si bien ll'\ primera cifra parece bastante'adap-
tada a la realidad y coincide con las versiones dadas por otros auto-

102 J. PRAT, Orientaciones~>, cit., p. 7.

229
res, como Jos Negre -que ya hemos citado en anterior ocasin-
que estimaban los afiliados a SO entre quince y veinte mil afiliados
en su momento culminante 103 , la segunda cifra nos parece un tanto
exagerada por lo reducida. De cualquier manera, lo,que s es cierto es
que cuando se funda la CNT el nmero de afiliados a SO era an
muy bajo, aunque se encontraba ya en franco ascenso. Aunque el
Congreso fundacional no dice nada al respecto, ms all del nmero
de sociedades adheridas o representadas en el mismo, -106 socieda-
des y 7 Federaciones locales 104- parece que el nmero de afiliados
que entonces integran la nueva central sindical es de unos 11.000 105
Ahora bien, todas estas cifras son bastante poco fiables, y no por-
que estn intencionalmente deformadas con fines propagandsticos
-favorables o contrarios-, sino porque la propia situacin de casi
absoluta desorganizacin en que se encontraba la Confederacin en
aquellos momentos, a pesar de los enormes esfuerzos que se hacan
para superarla, haca casi imposible realizar un clculo certero de sus
efectivos. Este clculo era ya muy difcil de realizar para muchas de
las propias sociedades o sindicatos adheridos a la Confederacin, da-
do lo tremendamente elstico de la militancia en la mayora de ellos,
sujeta a muy diversos avatares -paro, etc.-; cuanto ms para la
Confederacin, que estaba sujeta a los informes que le hicieran las
entidades adheridas.
De cualquier manera, esta oscuridad de datos cuantitativos era
espordicamente rota por los informes que los corresponsales del r-
gano de la Confederacin, Solidaridad Obrera, enviaban de vez en
cuando sobre la situacin en sus respectivas zonas, sobre todo con
motivo de conflictos. As, por ejemplo, Solidaridad Obrera de 2
de diciembre de 1910, nos informa detalladamente de la situacin de
la CNT en Huelva 106 , pero datos tan claros como stos no fueron ex-
cesivamente corrientes.
Por otra parte, datos como stos, que atribuyen a Huelva sola-

103 J. NEGRE (Recuerdos de un viejo militante, cit., p. 12) dice que SO a lo su-
mo reuna una masa de 15 a 20.000 federados y un semanario de unos 3.000 ejemplares
como todo tiraje. M. BuENACASA (La CNT, los Treinta y la FA!, Barcelona, 1933,
p. 8), por el contrario, quiz queriendo resaltar con ello el espectacular xito de la
CNT, atribuye a SO, en 1909, 10.000 afiliados, frente a los 450.000 que tendra la
CNT veinte aos ms tarde.
104 Solidaridad Obrera, 4, noviembre, 1910.
1os VICENTE BARRIO, Le Mouvement Ouvrier en Espagne, en Septieme Raport
lnternational sur le Mouvement Syndical, 1909, Berln, 1911. El informe est fecha-
do en diciembre de 1910, y en l se atribuye a la CNT 166 sindicatos federados, distri-
buidos regionalmente de la siguiente forma: Catalua 97; Andaluca 20; Asturias 17;
Galicia 12; Levante 8; Aragn 6; Castilla 3; Baleares 2; Pas Vasco l. (Citado en X.
CUADRAT, op. cit., p. 498). V. GARCIA, en diciembre de 1910, atribua a la CNTel mis-
mo nmero de entidades federadas (Sobre la Unin General, en Solidaridad Obre-
ra, 23, diciembre, 1910, p. 2).
106 Segn <<Solidaridad Obrera (2, diciembre, 1910), la CNT contaba en Huelva
con un total de 4.903 afiliados, distribuidos localmente de la siguiente manera: Huelva
capital, 3.792; Silos de Calaas, 519; Calaas, 381; Sotiel Coronada, 114; El Cerro,
97.

230
 mente unos 4.903 afiliados en diciembre de 1910, nos hacen pensar en
lo dudoso de las cifras manejadas, dado que no es posible que -si es-
ta cifra, como la que citamos anteriormente, que atribua a la CNT
unos 11.000 afiliados en diciembre de 1910, fuesen ciertas- Huelva
supusiese por s sola casi la mitad de toda la Confederacin.
A pesar de todo, el crecimiento de la CNT desde su fundacin
hasta su primer Congreso Nacional fue algo ostensible. Ya en agosto
de 1911, Morato atribua a la CNT un total de 23.758 afiliados, en-
cuadrados en 123 entidades adheridas a la Confederacin 107 Y el
mismo da en que se inaugura el Congreso Nacional, Solidaridad
Obrera publica una lista detallada de las sociedades adheridas a la
CNT, con el nmero de afiliados a cada una de ellas, lo que da un to-
tal de 139 entidades adheridas, con 25.915 afiliados 108 A ellos habra
que aadir otros 3.400 afiliados a 16 entidades pertenecientes a la
Confederacin Nacional del Trabajo, que han quedado desorganiza-
das con motivo de las ltimas huelgas y que actualmente se hallan en
reorganizacin -segn deca Solidaridad Obrera-. Todo lo
cual dara un total de 155 entidades adheridas con unos 29.315 afi-
liados.
Desglosando las cifras ofrecidas por el rgano de la Confedera-
cin y colocndolas por orden decreciente, la distribucin regional
quedara as:

Regin Entidades Afiliados

Catalua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 11.875
Andaluca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 6.764
.Aragn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.161
Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.415
Levante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.105
Baleares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 920
Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 555
Castilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 910
Pas Vasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 210

101 J. J. MORATO, en la seccin El Mundo Obrero del Heraldo de Madrid, 13,

agosto, 1911. Distribuidas por regiones, en orden descendiente, pertenecan: a Catalu-
a 78 entidades con 13.913 afiliados; a Andaluca 19 entidades con 5.718 afiliados; a
Levante 5 entidades con 1.022 afiliados; a Asturias 8 entidades con 1.015 afiliados; a
Castilla la Vieja 3 entidades con 910 afiliados; a Aragn 6 entidades con 625 afiliados;
a Galicia 3 entidades con 455 afiliados; y a Baleares 1 sociedad con 100 afiliados. To-
tal: 123 entidades con 23.758 afiliados.
108 Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911, p. 1. Sin duda por error de suma,
el peridico da un total de 26.585 afiliados, lo que no corresponde a la suma de l!Js
cantidades dadas por cada entidad. El informe del Consejo federal de la CNT ledo en
el Congreso daba un total de 140 sindicatos, con un total de 26.571 afiliados, adheri-
dos a la CNT; de ellos, 78 sindicatos y 11.889 afiliados pertenecan a la regin catalana
(Solidaridad Obrera, 15, septiembre, 1911; El Pob/e Catal1i, 9, septiembre,
1911).

231
 Catalua segua siendo, por tanto, el ncleo ms numeroso de la
organizacin, pero seguido muy de cerca por Andaluca, que experi-
menta un gran ascenso. Dentro de la regin catalana, Barcelona y sus
alrededores suponan el 61,29 por 100 de la organizacin; slo en esta
ciudad haba 40 sindicatos adheridos, con 7 .279 afiliados.
Si comparamos estas cifras con las ofrecidas por Morato un mes
antes, vemos que se ha experimentado un notable ascenso en la afi-
liacin, en trminos generales. Sin embargo, Catalua experimenta
un pequeo descenfo, cuyo montante coincide prcticamente con el
nmero de afiliados a las sociedades que -segn Solidaridad Obre-
ra- haban quedado desorganizadas con motivo de las ltimas
huelgas habidas 109.
Es de destacar la presencia en el seno de la CNT, por primera vez,
de dos entidades pertenecientes a la zona industrial del Pas Vasco
-la sociedad de oficios varios La Fraternal de Bilbao y el Ateneo
Obreo Sindicalista de Baracaldo-, zona que, con la castellana,
siempre supuso un medio de difcil expansin para la CNT, como se-
guiremos viendo en ms de una ocasin.
La tnica general era, pues, el crecimiento y desarrollo de la orga-
nizacin confederal.
Pero esta ola expansionista de la afiliacin obrera a los sindicatos
va a beneficiar tambin a la UGT, que, tras haber perdido cerca de
tres mil afiliados entre marzo de 1909 y junio de 1910, inicia a partir
de entonces un progresivo ascenso que la coloca, en marzo de 1911,
en 77. 749 afiliados, para pasar a 128.914 en septiembre de 1912, y
147.729 en enero de 1913 11 .
El ascenso en la afiliacin sindical y, paralelamente, en la activi-
dad sindical tiene un inmediato reflejo en los ndices huelgusticos.
Segn el Instituto de Reformas Sociales, el nmero de huelgas de las
que ste tuvo conocimiento sufre un descenso en 1909, para iniciar
un nuevo ascenso en 1910 -de 147 se pasa a 246-, que contina en
1911 -311 huelgas-, para volver a reducirse un poco en 1912 -279
huelgas-. Pero lo que es ms significativo a estos efectos, del resur-
gir de la organizacin sindical, es el comprobar la motivacin.que se
esconde detrs de la declaracin de cada una de estas huelgas. As,
:vemos que el apartado dedicado por el Instituto de Reformas So-
ciales a huelgas por motivos de asociacin, personal y solidaridad, es
decir, las que se declaraban para exigir el reconocimiento de la perso-
nalidad del sindicato o asociacin obrera, readmisin de despedidos
y otras cuestiones por solidaridad, que son las motivaciones que por
su propia ndole exigen como ninguna otra una organizacin sindical
que las sustente, es el que recoge el mayor indice de huelgas en los
aos 1909 y 1910, aos en que se inicia la reconstruccin sindical, y es
en 1911 mnimamente inferior al indice de huelgas por motivos de sa-

109 Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911.

110 Anuario Estadstico de Espaa, ao XV/ 1930, Madrid, 1932, p. 524.

232
!ario -motivo que ocupa el primer lugar en ese ao-. As, hay 26 en
1909 y 81 en 1911, descendiendo este ndice a 56 en 1912 111
Todo lo cual demuestra claramente, no slo el aumento cuantita-
tivo de las organizaciones sindicales -que afecta tanto a la CNT co-
mo a la UGT-, durante este perodo 1909-1912, sino tambin el
aumento de la actividad sindical misma, como manifestacin de la vi-
talidad de las organizaciones, que, a pesar de todo, en el caso de la
CNT, era an muy reducida.

El primer Consejo directivo de la CNT, nombrado tras su consti-

tucin, fue elegido en una reunin de juntas y delegados de la organi-
zacin, celebrada en Barcelona el 19 de noviembre de 1910. A ella
asistieron, segn Solidaridad Obrera, 37 delegados de otras tantas
entidades, quienes trataron, adems, el problema de la huelga que se
estaba celebrando entonces en Sabadell 112
En esta importante reunin fue elegido secretario general Jos
Negre, quien se converta as en el primer secretario general de la
CNT. Sin embargo, no era sta la denominacin corriente de la Con-
federacin, que se seguir denominando an por un tiempo -como
ya dijimos anteriormente- Solidaridad Obrera. As, los dems car-
gos elegidos para el Consejo Directivo de la Confederacin Nacional
SO fueron: secretario segundo, T. Herrer 11l; secretario tercero, M.
Permanyer; tesorero, P. Ferrer; contador, J. Mart; encargado de la
confeccin del peridico Solidaridad Obrera, J. Bueso; admi-
nistrador del peridico, R. Avila; vocales: J. Vives, E. Corominas,
M. Vidal, J. Sol, J. Esteve, J. Roca, J. Fernndez y F. Ullod.
El primer Consejo directivo de la CNT representa, pues, una cla-
ra continuidad con respecto a SO. Continuidad que se manifiesta no
slo en las personas, sino tambin, como veremos ms adelante, en la
propia lnea de la organizacin, si bien, en este ltimo caso, con una
clara acentuacin de los matices revolucionarios de la misma.
La figura de Jos Negre, sindicalista revolucionario neto 114 , vena
ocupando ya la secretara general de SO desde haca unos meses, car-
go en el que vino a sustituir a otro sindicalista bastante moderado co-
mo era Jos Romn 115 , quien, sin embargo, ocupaba el cargo de

111 Anuario Estadstico de Espafia, cit., p. 553.

112 Solidaridad Obrera, 16, diciembre, 1911, p. 3.
113 Timoteo Herrer habla sido ya vocal del Comit de SO. No est muy.claro si este
era un pseudnimo utilizado por Toms Herreros o si se trata efectivamente de dos
personas distintas, dado que se da la coincidencia de que cuando aparece uno de los
nombres en las formaciones de los Comits, etc., no aparece el otro, mientras que
Herreros fue un hombre de militancia muy activa y se mantuvo siempre en primera
lnea.
114 Vase su folleto Qui! es el Sindicalismo?, Barcelona, 1919. Vase tambin
nota 107 del captulo III de este trabajo.
11 s Del mismo dira Negre, uando fue nombrado: Al constituirse el Comit fede-
ral de SO se tom el acuerdo de no nombrar para ocupar la secretara a ningn compa-
ero anarquista ni socialista, para evitar que pudieran surgir recelos y equvocos de
ninguna clase entre los componentes de las Sociedades federadas, y a tal efecto fue

233
secretario cuando se produjeron los sucesos de julio de 1909 en Bar-
celona, lo que le ocasion su detencin y destierro. Los ltimos
nombramientos para cargos directivos que hace SO antes del Congre-
so que dara vida a la CNT, en septiembre de 1910, confirman a
Negre como secretario de la misma 116 , cargo desde el que
desarrollara la importante labor que culmina con la creacin de la
CNT.
Otros miembros del nuevo Consejo haban formado parte tam-
bin del Consejo de SO en diferentes ocasiones, como Herrer, Vives
y Mart. Pero, una de las figuras ms destacadas del nuevo Consejo
directivo, que se haba destacado por su militancia en el seno de SO,
es sin duda Joaqun Bueso, que es nombrado director de Solidari-
dad Obrera, cargo de enorme importancia dentro de la
Confederacin 117 Joaqun Bueso, que haba sido durante todo este
tiempo uno de los ms importantes adalides del sindicalismo revolu-
cionario, termin evolucionando hacia el marxismo, llegando a
ingresar en el PSOE en octubre de 1911 118 , momento en que abando-
na la direccin de Solidaridad Obrera.
La continuidad ideolgica, en lo que al nombramiento de cargos
se refiere, estaba, pues, asegurada. La lnea sindicalista revoluciona-
ria segua siendo la que dominaba en la Confederacin. Destaca en
este sentido la ausencia entre los nombrados de declarados anarquis-
tas y de declarados socialistas. La figura de Negre sera, quiz, la que
se pudiera considerar ms cercana al anarquismo, sin embargo, su
trayectoria demuestra su estricta militancia sindicalista.
De cualquier manera, puede afirmarse tambin que, an dentro
de esta lnea sindicalista revolucionaria, la ausencia de socialistas en
el Consejo de la CNT, da a ste un contenido mucho ms radical, que
se manifestara, no slo en la consolidacin de la CNT, como central
sindicalista revolucionaria frente a la socialista UGT, sino en la labor
desarrollada para precisar an ms los perfiles sindicalistas revolu-
cionarios de la misma, que desembocara en la convocatoria del pri-
mer Congreso nacional, de 1911.
Y estas dos fueron precisamente las metas hacia las que dirigieron
su actividad los miembros del nuevo Consejo Directivo de la CNT.
As, desde su creacin en el Congreso Nacional de 1910, convoca-
do por SO, todo el esfuerzo de la nueva Confderacin se concentra
en su organizacin y estructuracin, de acuerdo con las pautas mar-

nombrado secretario general el compaero Romn, presidente de la Sociedad de

impresores (Recuerdos de... , cit., p. 9).
116 Solidaridad obrera, 2, septiembre y 14, octubre, 1910.
111 Solidaridad Obrera pas de editar unos 4.500 ejemplares entonces, a 7.000
en septiembre de 1911, segn el informe del Comit Federal de la CNT presentado al
Congreso (Solidaridad Obrera, 15, septiembre, 1911). En 1908, el rgano de la Con-
federacin tena una tirada de unos 3.000 ejemplares (J. NEGRE, Recuerdos ... , cit.,
p. 12).
118 X. CADRAT, op. cit., p. 498.

234
cadas por el citado Congreso. El objeto de mayor atencin continu
siendo Catalua, que reuna la mayor parte de la organizacin confe-
deral; sin embargo, no poda dejar de notarse que la nueva Confede-
racin era una organizacin nacional, por lo que el Consejo de la
CNT no delimit exclusivamente su actuacin a Catalua, realizando
un gran esfuerzo por agrupar y organizar a las sociedades que haban
enviado su adhesin a la CNT, del resto del pas, as como para ex-
tender sus relaciones al resto de las sociedades obreras dispersas.
Una manifestacin clara de este esfuerzo organizativo lo constitu-
ye la circular-manifiesto que el Consejo de la CNT enva a las entida-
des federadas y publica ya en enero de 1911 en Solidaridad
Obrera 119 -a la que nos hemos referido ya anteriormente-, en la
que se ofrecen las lneas generales a las que ha de responder la organi-
zacin de la CNT. El Congreso constitutivo de la misma ya vimos
que, a pesar de todo, fue bastante parco en esta materia, lo que obli-
gaba al Consejo confederal, no slo a la realizacin prctica de unas
directrices orgnicas, sino a la precisin y an elaboracin de las mis-
mas, lo que obviamente exceda de sus funciones.
Era necesaria, pues, la celebracin de un nuevo Congreso na-
cional que perfeccionara y fijara precisamente la constitucin orgni-
ca de la CNT.
Pero no era ste, por supuesto, el nico tema que ocupaba las
preocupaciones de la naciente Confederacin; ya vimos tambin co-
mo, aunque el Congreso de 1910 realiz un gran esfuerzo en este as-
pecto, gran parte de los temas de ndole ideolgica y estratgica que
hubieran tenido que ser abordados, no lo fueron o lo fueron insufi-
cientemente, quedando bastantes lagunas e imprecisiones al respecto.
El crecimiento que experimentaba la organizacin exiga una mayor
perfilacin del contenido ideolgico de la misma. Pero, es que, ade-
ms, estaba pendiente an el tema de la unificacin con la UGT 12,
por lo que la exigencia de una ms clara definicin ideolgica de la
Confederacin, como alternativa a la central socialista, en el caso de
que no se realizase estaunificacin, era algo ineludible.
Haba, por lo tanto, que realizar una importante labor en este
terreno, completando la delineacin ideolgica de la nueva Confede-
racin iniciada ya en el Congreso fundacional de 1910. Y esto slo lo
poda realizar un nuevo Congreso Nacional.
La celebracin de un nuevo Congreso Nacional implicaba, por
tanto, el volver sobre muchos de los aspectos que haban sido trata-
dos ya en el Congreso fundacional de la CNT, pero ello no era sino
una exigencia de la propia realidad, del desenvolvimiento de la Con-

119 Solidaridad Obrera, 13, enero, 1911, pp. 1y2.

120 Recordemos que el acuerdo fundacional de la CNT tena -al menos
formalmente- un sentido eventual y condicionado, crendose la nueva Confedera-
cin ... en la condicin de que una vez constituida la CG del Trabajo Espai'lola, se
procure llegar a un acuerdo entre las dos Federaciones, a fin de unir toda la clase obre-
ra en una sola organizacin.

235
federacin. Como dira Anselmo Lorenzo, en su salutacin enviada
al Congreso:

Vuestra reunin, ms que el cumplimiento de un acuerdo

y de una prescripcin reglamentaria, representa el momento
destinado a tomar una determinacin reflexiva antes de seguir
obrando, por no decir rodando, inconscientemente por el des-
peadero de los acontecimientos 12 .

El Congreso Nacional de 1911 no es, pues, en este sentido, ms

que una continuacin del de 1910, al que completa.
Hasta tal punto existe una unidad, una continuidad, entre ambos
Congresos que durante algn tiempo existi una cierta confusin
entre los historiadores, que no distinguan uno del otro, confundien-
do lo tratado en los mismos. As, durante bastante tiempo ha venido
atribuyndose la creacin de la CNT al Congreso de 1911 122 A eilo
contribuy decisivamente la penosa escasez de medios con que conta-
ron los prim,eros historiadores del movimiento obrero espaol, as
como la difcil localizacin de las fuentes directas de informacin 123 ,
adems de la ya citada coincidencia de ambos Congresos en muchos
de sus aspectos 1"".

2. Los datos del Congreso

El Primer Congreso Nacional de la CNT se celebr en Barcelona,

en el Palacio de BeIIas Artes, los das 8, 9 y 10 de septiembre de 1911.
A l asistieron 117 delegados, que representaban a 78 sindicatos (an

121 Solidaridad Obrera, lS, septiembre, 1911.

122 La obra de M. BuENACASA, El movimiento obrero espaol., 1886-1926, in-
dujo a error a gran parte de los historiadores que se basaron en ella, al atribuir Ja fun-
dacin de la CNT al Congreso de 1911 -al que describe como si se tratase del de
1910-, del que, contradictoriamente, viene a decir, por otra parte: la asamblea de
Barcelona fue, ms que un Congreso, un simple cambio de impresiones entre los dele-
gados de las diferentes comarcas espaolas (p. SO).
123 Solidaridad Obrera se ocup del Congreso en sus nmeros 83 y 84, de 8 y IS
de septiembre respectivamente, de 1911. Este ltimo recoge con todo detalle el conte-
nido de los debates. Sin embargo, BUENACASA daba por perdidas las actas del mismo:
... aquellos dictmenes -dijo-, sobre no haber sido publicados a causa de la sus-
pensin de los rganos federativos horas despus del Congreso, debieron extraviarse
(op. cit., p. SO). Los peridicos de la ciudad condal, El Diluvio, del 9 (ediciones de
maana y tarde) y 11 de septiembre de 1911, y, sobre todo, El Poble Cata/o, de 9, 10
y 11 de septiembre de 1911, publicaron tambin muy amplias reseas del mismo. Re-
cientemente, la Revista de Trabajo, nm. 47, de 1974, pp. 421-474, reproduce las
actas recogidas en los citados nmeros el~ <<Solidaridad Obrera. En todo ello basare-
mos el anlisis del Congreso de 1911.
11.4 Ambos Congresos se celebraron en el mismo local -el Palacio de Bellas Artes
de Barcelona-, con apenas un ao de diferencia entre ellos, y en ambos la primera se-
sin estuvo presidida por Jos Negre, secretario general del Consejo de SO, en la pri-
mera ocasin, y del Comit Federal de la CNT, en la segunda.

236
denominados sociedades obreras, en la mayora de los casos) y seis
federaciones locales (Zaragoza, Igualada, Villafranca del Panads,
Badalona, Tarrasa y La Corua). De ellos, el ncleo regional ms
numeroso era, lgicamente, el cataln, a cuya regin pertenecan 96
de los delegados (69 de ellos de Barcelona ciudad), que representaban
a 59 sociedades y 4 federaciones locales (38 de ellas en Barcelona). Le
seguan en importancia la regin andaluza, con siete entidades repre-
sentadas por otros tantos delegados; la regin levantina, con otras
siete sociedades y siete delegados; Aragn, con tres delegados, que
representaban a la Federacin Local de Zaragoza y a otra entidad;
Galicia, con dos delegaciones que representaban a la Federacin Lo-
cal de La Corua y a otro sindicato; El Pas Vasco, cuyos dos nicos
sindicatos presentes estn representados por dos destacados militan-
tes catalanes: Toms Herreros y Jos Negre -quien ostentara tam-
bin la representacin de los Centros Obreros de Vigo y Puerto
Real-; y Palma, que enva un delegado en 'representacin del Centro
de Alba.iles de esa ciudad.
Sin embargo, es de destacar que la representacin observada en el
Congreso no est, ni mucho menos, a la altura de la militancia
-cuantitativa- que por aquel entonces posea ya la CNT, organiza-
cin que se encontraba en pleno ascenso.
De las 139 entidades que pertenecan a la Confederacin solamen-
te estn representadas 84 entidades (78 sindicatos y seis federaciones
locales). De la propia Catalua, el ncleo ms numeroso, slo estn
representados 59 sindicatos (38 de Barcelona), de los 78 (40 de Bar-
celona) que por entonces tena en sus filas la CNT en aquella regin;
pero lo mismo podra decirse ms o menos de las otras zonas repre-
sentadas en el Congreso, cuya participacin en el mismo fue mnima
con respecto a las fuerzas que ya posean en ese momento.
Slo la debilidad orgnica -que el Congreso tratara precisamen-
te de superar- de la creciente Confederacin y la escasez de medios
de las entidades adheridas pueden explicar este hecho.
Entre los delegados presentes en el Congreso cabra destacar la
presencia e intervencin decisiva en el mismo de Jos Negre
-secretario general de la CNT-, que por entonces aparece como el
alma de la Confederacin, pero tambin la del anarcosindicalista To-
ms Herreros, la del sindicalista Jaime Bisbe, que haba sido el se-
gundo secretario general que tuvo Solidaridad Obrera, y la de Salva-
dor Segu, cuyo papel sera, a partir de entonces, cada vez ms im-
portante en el seno de la Confederacin.

3. Los acuerdos del Congreso

El amplio temario del orden del da a tratar por el Congreso fue

elaborado, como era la costumbre, en base a las propuestas de las so-
ciedades adheridas a la Confederacin, adems de las que incluira el
Comit Federal. Solidaridad Obrera public el conjunto de los te-

237
mas propuestos, de los que el Congreso se encargara de reelaborar y
estudiar los que se estimaron oportunos 12 ~.
No todos los temas a tratar tenan igual importancia o contenido.
El Congreso, aunque estudi temas que supusieron un paso ms en la
perfilacin ideolgica de la Confederacin e importantes aporta-
ciones en el campo estratgico, se orient desde el principio como un
Congreso de contenido esencialmente organizativo. Lo que se
pretenda con el mismo era consolidar la Confederacin dotndola
de una estructura orgnica ms perfecta, estructura que asegurase su
pervivencia y evitase que la nueva CNT corriese la misma suerte que
anteriores experiencias federativas de la clase obrera.
La necesidad de la organizacin y federacin de la clase obrera,
agrupada en sindicatos, aparece como una verdadera obsesin a lo
largo de todo el Congreso; sin embargo, los dirigentes de la Confede-
racin eran tambin conscientes de que de nada servira una fuerte
organizacin si sta no iba acompaada de un correcto planteamien-
to estratgico y de la utilizacin de unas adecuadas -siempre desde
su punto de vista- tcticas o medios de lucha.
Esta doble necesidad, que supondr las dos coordenadas en torno
a las cuales girar el grueso de las discusiones del Congreso y de sus
acuerdos, fue ya claramente expuesta por el entonces denominado
Comit Federal de la CNT en el saludo dirigido por ste a todos los
delegados al Congreso, el mismo da de su inauguracin, que sera
publicado en Solidaridad Obrera:

Los obreros debemos darnos por avisados y prepararnos

para impedir los atropellos inauditos que la burguesa de todos
los pases maquina contra el proletariado( ... ). Los medios que
creemos ms prcticos para evitar los peligros que se avecinan
son la organizacin del proletariado del campo, el de las minas,
el de los transportes martimos y terrestres, el de la industria
fabril, el de las grandes industrias, etc., la constitucin de las
federaciones nacionales de industria y de oficio, de comarca y
de regin, para integrar todas ellas una Confederacin Na-
cional, que nos facilite medios de defensa contra la burguesa,
descocada y cnica, que hoy priva, y, a provocacin grande por
parte de ella, conflagracin obrera en toda la nacin por parte
del proletariado y haciendo uso en nuestras luchas, en justa de-
fensa contra los bestiales atropellos de nuestros explotadores,
de cuantas armas nos ofrece el sindicalismo revolucionario
boicot y "a mala paga peor labor", a "poco inters del patrr.
para el obrero, menos de ste para los intereses del patrn" 126

12s Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911, recogi el amplio temario, de 19

puntos.
126 Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911. Los subrayados son mos, excepto
la palabra boicot, subrayada en el original.

238
 A esta doble necesidad, y como proyeccin de ella, aada el Co-
mit Federal la necesidad de la publicacin de un peridico sin-
dicalista diario, que fuese el portavoz nacional de la nueva Confe-
deracin.
En definitiva, la cuestin orgnica, dentro de la cual habra que
aadir, adems, el tema pendiente de la posible unificacin con la
UGT, ocupa la parte primordial del Congreso, siguindole los temas
de tipo estratgico o tctico y los habituales temas de tipo reivindica-
tivo.
Como ya hicimos con el anterior Congreso, de 1910, vamos a
estructurar el estudio de los acuerdos del Congreso de 1911 en base a
esta triple perspectiva. Por un lado, estudiaremos, en primer lugar,
los acuerdos que tienen un contenido esencialmente organizativo; en
segundo lugar, los acuerdos de mayor evidencia ideolgica, es decir,
los de tipo estratgico y tctico; y, en tercer lugar, los de contenido
reivindicativo.

A) Cuestiones de tipo orgnico

- Estructuracin orgnica de la CNT
El problema de dar a la Confederacin una estructura orgnica
slida fue desde el primer momento de su designacin el que ocup
gran parte de la preocupacin del Comit Federal de la CNT. Y as,
su primera manifestacin pblica fue precisamente la publicacin y
envo a las entidades que haban asistido al anterior Congreso, de
1910, de una circular en la que se trazaban las lneas fundamentales a
las que, crea el Comit, debera responder la estructuracin orgnica
de la Confederacin (vase apndice 11).
En esa circular, a la queya nos hemos referido anteriormente, en
ms de una ocasin, se estableca una estructura federal, de base
territorial, en la que el primer escaln lo constituira el sindicato
obrero de oficio, el segundo lo constituira la agrupacin de todos los
sindicatos de una localidad o comarca en una Federacin Local o Co-
marcal, el tercero lo constituira la agrupacin de las federaciones lo-
cales o comarcales en la Confederacin Regional y el ltimo escaln
lo constituira la agrupacin de todas las Federaciones regionales del
pas en la Confederacin Nacional, o CNT.
Dicho en palabras de la propia circular:

En resumen: Todos los Sindicatos obreros deben federarse

en la Federacin de su comarca respectiva.
Las Federaciones comarcales integrarn la Confederacin
Regional.
Y todas las Confederaciones Regionales se agruparn en
una extensa y potente organizacin nacional que abarque todas
las regiones que existan en la naci6n 127
121 Solidaridad Obrera, 13, enero, 1911.

239
 Esta estructuracin propuesta por el Comit fue justificada por el
mismo, en su informe al Congreso, en base a su solidez, dado que,
debido a su escalonamiento y a la existencia de Comits que dirigan
y coordinaban el trabajo en cada uno de los diferentes niveles, la des-
aparicin o cada de uno de ellos no haca que toda la estructura se
desmoronase, como haba ocurrido hasta entonces en anteriores ex-
periencias asociativas.

Preocupados vivamente porque el recin acordado orga-

nismo nacional obrero fuese obra duradera, firme y eficaz en la
defensa del proletariado militante y un medio seguro para que
todos los explotados encontraran segura garanta de su emanci-
pacin econmica -deca el Comit Federal en su informe-,
tuvimos que fijarnos en las causas que determinaron la desapa-
ricin de anteriores organizaciones obreras que con idntica fi-
nalidad e idntica tctica haban existido y entre ellas, y una de
las ms importantes, la encontramos en la constitucin de fede-
raciones obreras a simple base de sindicatos, los que una vez el
Consejo central de las mismas no tena la actividad e iniciativa
necesaria 'que la asociacin requera, decaa sta y la disgrega-
cin de los sindicatos que la componan no se haca esperar, co-
mo tampoco la desaparicin del organismo obrero nacional de
que se trataba; otras veces, y no pocas, dicho doloroso resulta-
do era debido a persecuciones o encarcelamiento de los indivi-
duos que integraban el Consejo central de los organismos en
cuestin 128

Pero esta estructuracin de base territorial no se consideraba en

absoluto contrapuesta a una paralela federacin de base profesional,
como la que constituan las viejas federaciones nacionales de oficio.
Por el contrario, pensaba el Comit que ambas se complementaban,
por lo que las Federaciones de oficio o de industria tendran que se-
guir existiendo; pues, adems de que constituan una de las formas
ms clsicas de agrupacin solidaria de las asociaciones obreras,
haban sido preconizadas por el anterior Congreso de 1910 y, sobre
todo, constituan una base organizativa mnima, imprescindible en
aquellos momentos, que permita llegar a la confe.deracin a las zo-
nas ms remotas del pas y mantener organizadas y federadas a
aquellas sociedades o sindicatos adheridos a la -misma que quedaban
aislados y no podan unirse a otros de similar ideologa para formar
una federacin local o comarcal, escaln bsico de la estructura or-
ganizativa confedera!.
Es quiz debido a esto por lo que el Comit no se refiri con exce
sivo detenimiento a ellas. Las federaciones de oficio no slo eran al
go necesario, sino cotidiano en aquellos momentos; adems, como
digo, ya haban sido aprobadas en el Congreso de 1910. Por lo Que en
128 Solidaridad Obrera, 15, septiembre, 1911.

240
lo que haba que volcarse en aquel momento era en la constitucin de
las organizaciones bsicas territoriales, que era de lo que, fuera de
Catalua, se careca y obligaba a los sindicatos de las diferentes lo-
calidades a afiliarse directamente al organismo central -siempre que
no existiera la corresponaiente federacin nacional de oficio o in-
dustria correspondiente-.
As, la organizacin de las federaciones locales, comarcales y re-
gionales apareca como lo fundamental.

Una vez organizados de esta forma -deca el Comit-,

ser cosa fcil poder formar un Censo de todos los sindicatos
obreros que existen en Espaa, y as mismo llegar al conoci-
miento de los oficios o industrias faltos de dicha organizacin
para emplear los-medios necesarios para subsanar el dao que
esto ocasiona a los obreros en general, como asimismo no se
encontrar ninguna dificultad en la forma de organizar las Fe-
deraciones de oficio y de industria preconizadas en el ltimo
Congreso Obrero celebrado en Barcelona.

Sin embargo, la resolucin definitiva al respecto slo la podra

adoptar un Congreso nacional, no slo debido a la envergadura de la
misma, sino, sobre todo, al papel de mero organismo de administra-
cin y relacin que los Estatutos de la Confederacin atribuan al
Comit Federa!l 29 , aunque la labor real de ste excediera con mucho
esa delimitacin.
Es as como este tema de la estructuracin confedera! a base de
federaciones locales y regionales aparece como el nmero uno entre
los puntos a tratar por el Congreso.
El texto literal del citado punto deca: Debe constituirse la
Confederacin Nacional del Trabajo a base de federaciones locales y
regionales?. La ponencia que estudi el tema inclua en su seno a un
miembro del Comit federal -Miguel Permanyer-, lo que asegu-
raba, por si no existiese ya suficiente conviccin al respecto entre los
medio~ confederales, la aceptacin de las directrices orgnicas dadas
con anterioridad por el Comit. Y, efectivamente, la Ponencia hizo
suyas esas directrices, aadiendo una serie de razonamientos que po-
co se atenan a lo sustancial del problema tratado.
Despus de una introduccin en la que se habla del instinto de so-
ciabilidad del gnero humano, se conclua:

Teniendo en cuenta esta axiomtica afirmacin, esta po-

nencia entiende que la federacin local, as como la regional,
son los medios ms eficaces para aunar los esfuerzos de la clase
trabajadora.

Ms inters merece el razonamiento que justifica la necesidad de

129 Artculo sptimo de los mismos.

241
la existencia de la federacin local, que supone, como ya vimos en el
anterior captulo, al hablar de los acuerdos orgnicos del Congreso
de 1910, una traslacin a la accin sindical, al sistema orgnico en el
que ha de basarse sta, de los principios y valoraciones que
sustentaran la organizacin social del futuro, tras la revolucin so-
cial. Ello supone un importante reflejo de la ideologa anarquista en
el sindicalismo revolucionario de la CNT. As, se establece la necesi-
dad de la federacin local en base a valoraciones que justificaban
-en la ideologa anarquista- la necesidad de la comuna local, como
base de la sociedad crata 13.

... como quiera que los pueblos deben ser los que conozcan en
toda su integridad sus necesidades y las condiciones de tiempo
f lugar -deca la ponencia-, lo lgico, lo humano, es la for-
macin de la federacin local, que traera como consecuencia
la unidad de la clase trabajadora de la localidad y por ende la
unidad de pensamientos, as como la de procedimientos, y, por
tanto, el engendro del espritu de solidaridad, que ha de ser lo
que necesariamente producir la fuerza del proletariado.

Similar importancia le daba el texto de la ponencia a la constitu-

cin de las confederaciones regionales:

Pero si esto es cierto, hemos de convenir en que la locali-

dad por s, si en efecto es una fuerza, aqulla sera inconmensu-
rable con la formacin de una federacin regional, que sera el
tomo y la clula del cuerpo fuerte: la Confederacin Na-
cional.
Tambin insista la ponencia en la necesidad de la constitucin de
las federaciones de oficio -quiz ms an de lo que lo haba hecho el
propio Comit-, lo que supondra, con la aprobacin de la ponen-
cia, una nueva ratificacin oficial del rgano mximo de la Confede-
racin -el Congreso-, de tal estructura orgnica, que sera tan de-
batida en el futuro:

Asimismo. tambin creemos que es una necesidad, que tam-

bin dara poderosos resultados, que al mismo tiempo se for-
men federaciones nacionales de oficio que integren la Confede-
racin Nacional.

En definitiva, conclua la ponencia:

Por estas razones es por lo que la ponencia que suscribe

l30 Vanse pgs. 227-228 de este trabajo. La Federacin Local serla asi una especie
de germen de la comuna obrera, de la agrupacin libre de productores libres, que
propona Bakunin para la sociedad postrevolucionaria.

242
 cree de imprescindible necesidad la formacin de federaciones
locales, regionales y nacionales de oficio.

En las actas del Congreso recogidas por Solidaridad Obrera 131

apenas se dice nada de la discusin habida en torno al dictamen de la
ponencia, salvo que dio lugar a algunas aclaraciones por parte del
miembro de la misma Fernando Vela y a las intervenciones de Lostau
y del secretario general Jos Negre, tras lo cual fue aprobado por
unanimidad. Sin embargo, la resea bastante amplia y detallada que
de las sesiones del Congreso fue dando el diario barcelonista El
Poble Cata/a, habla de que el dictamen de la ponencia fue bastante
debatido, fundamentalmente a raz de las explicaciones pedidas por
el delegat deis fundidors en ferro in, hasta el punto de que otro de-
legado -Avila- presenta una proposici que ve adir en altra for-
ma lo mateix que la ponencia 133 Sin embargo, sin que podamos co-
nocer el contenido de las discusiones ni los puntos de la ponencia que
eran debatidos, a los que no se refiere tampoco la resea de El
Poble Cata/a, el dictamen de la ponencia fue finalmente aprobado
por unanimidad, segn dice Solidaridaa Obrera.
En este punto, pues, el Congreso de 1911 viene a ratificar el
acuerdo del de 1910, en cuanto a la aprobacin de las federaciones
nacionales de oficio se refiere, y a completar el mismo, por cuanto el
acuerdo sobre la constitucin de las federaciones locales y regionales
supone la conclusin -en el aspecto formal, al menos; en el real el
proceso durara an mucho tiempo- del proceso de estructuracin
orgnica de la Confederacin.
Por supuesto, la primera federacin regional que qued bien
estructurada fue la catalana, que parta ya de la base orgnica bas-
tante perfeccionada que haba heredado de Solidaridad Obrera. Sin
embargo, la pronta suspensin de la CNT, tras la huelga general de
septiembre de 1911, interrumpi este proceso en el mismo momento
de su inicio.

Creacin de un diario nacional, rgano de la Confederacin

El tema de la creacin de un peridico diario que fuese el rgano

de la CNT ya haba sido tratado en el Congreso fundacional de la
misma, en 1910, acordndose entonces la imposibilidad material de
afrontar tal tarea en el momento inicial en que se encontraba la Con-
federacin. Desde entonces, la tarea de portavoz de la Confederacin
la vino desempeando Solidaridad Obrera, que era el rgano de la
Confederacin regional catalana, al cual se acord prestar todo el
apoyo posible de la CNT.

131 Solidaridad Obrera, 15, septiembre, 1911.

132 Al Congreso asistan dos delegados de esa entidad barcelonesa: Juan Buxade y
Jaime Coll; pero el peridico no dice de cul de ellos fue la intervencin.
133 <<El Poble Catald, 9, septiembre, 1911, p. 2.

243
 Sin embargo, el mbito propiamente regional de sta, que, ade-
ms, era meramente semanal, y el propio desarrollo que haba ad-
quirido ya la Confederacin exiga la creacin de un rgano na-
cional, diario, que fuese el portavoz propio de la CNT.
La necesidad del mismo haba sido expresada en trminos bastan-
te claros por el Comit de la CNT en su saludo a los Congresistas,
publicado en Solidaridad Obrera el da de la inauguracin del
Congreso. Deca el Comit:

Para facilitar y hacer posible esta labor [se refiere a la

constitucin de la CNT y a la lucha contra la burguesa] es
imprescindible la publicacin de un peridico sindicalista
diario 134

El tema, que ocupaba el nmero dos de los del orden del da del
Congreso, fue estudiado detenidamente por la ponencia correspon-
diente que, tras establecer la necesidad obvia de un peridico diario,
rgano de la Confederacin, vea tambin la imposibilidad de la exis-
tencia de ste ante la escasez de medios materiales:

Pero si es imprescindible la creacin del rgano diario, es-

ta ponencia, a pesar de todos sus esfuerzos, no ha encontrado,
como eran sus deseos, medios eficaces que en un plazo relativa-
mente corto pudieran asegurar la vida del peridico.

A pesar de lo cual, la propia ponencia enumeraba una serie de

medidas encaminadas a asegurar la creacin del mismo en un futuro
no muy lejano. Entre estas medidas se encontraba el aumento de un
cntimo en la cuota federal, la apertura de una suscripcin y la cre-
acin de comisiones regionales encargadas de recaudar fondos para
el peridico.
Sin embargo, la ponencia levant una gran polmica, dado que
un gran sector del Congreso -entre el que se encontraba parte del
Comit, encabezado por Jos Negre- la consideraba excesivamente
pesimista.
La necesidad de contar con un rgano diario de la Confederacin
era comnmente aceptada, la diferencia estribaba enl cmo convertir
lo que era una necesidad en una realidad. El grueso de la discusin lo
constituy, pues, la bsqueda de la forma ms adecuada para re-
caudar los fondos necesarios para poner el peridico en circulacin.
De aqu que lo que poda haber sido un problema de ndole tctico o
propagandstico, se convirti en una cuestin puramente econmica,
y, por lo tanto, orgnica.
Al final de la discusin se aprob una propuesta de Salvador
Segu, a la que se haba hecho una pequea modificacin introducida
por el miembro de la primera ponencia rechazada, Fernando Vela,

134 Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911. El subrayado es mo.

244
por la que se acordaba la recaudacin de una cuota extraordinaria
mensual de 10 ctms. por federado, durante seis meses, y emitir una
serie de 9.000 acciones de peseta, de adquisicin voluntaria, como
modo ms adecuado de reunir los fondos necesarios para el
peridico m.
De cualquier manera, el problema del peridico no se resolvera,
y la CNT no slo no tendra un diario propio hasta que el 14 de no-
viembre de 1932 aparece, en plena Segunda Repblica, CNT, sino
que contara con enormes dificultades en ms de una ocasin para
poder seguir editando el rgano de la Regional catalana Solidaridad
Obrera, que seguira actuando como su portavoz.
La aprobacin de este dictamen hizo rechazar la propuesta del
Sindicato de Oficios Varios de Bilbao, incluida en el punto 16 del or-
den del da, por la que se peda el establecimiento en aquella regin
nortea de una publicacin peridica que se encargase de propagar
entre el proletariado vasco los principios del sindicalismo revolu-
cionario, dado que se consider que sera suficiente con la creacin
del diario nacional cuando ste saliese a la calle 136 Quiz con ello
perda la CNT una importante oportunidad de expansin en una zo-
na donde nunca la conseguira ya.

- Sindicacin de la mujer

El tema del trabajo de la mujer y, consiguientemente, de su sindi-

cacin ocup siempre un lugar importante dentro de la accin sindi-
cal del sindicalismo revolucionario.
Ya vimos como el Congreso fundacional de la CNT se ocup ex-
tensamente del tema del trabajo de la mujer, mediante un importante
acuerdo en el que no slo no se consideraba a sta desde un punto de
vista paternalista o conmiserativo, como ser dbil sometido a condi-
ciones de trabajo infrahumanas para superar las deficiencias econ-
micas del marido, sino que se le consideraba como a un ser humano
oprimido que tena que luchar por su emancipacin, la cual slo la
podra conseguir a travs del trabajo y de su independencia.

Nosotros consideramos -haba dicho el Congreso de

1910- que lo que ha de constituir precisamente la redencin
moral de la mujer, hoy supeditada a la tutela del marido, es el
trabajo que ha de elevar su condicin de mujer a nivel del
hombre, nico modo de afirmar su independencia 137

135 La propuesta inicial de Segu era que fueran 3.000 acciones, pero se acept la
enmienda de F. Vela, en el sentido de que fuesen 9.000. Vela dijo que se calculaba que
el diario costara unas 7.000 pe:;etas mensuales. (El Poble Cata/ti, 9, septiembre,
1911.)
136 ccSolidaridad Obrera, 15, septiembre, 1911.
131 Ver lo dicho sobre este tema en pg. 213 y ss. de este trabajo.

245
 Pero el problema del trabajo de la mujer llevaba al problema de
su encuadramiento sindical, dado que era impensable su emancipa-
cin, como Ja del hombre en general, fuera de la accin sindical. As,
el problema de Ja sindicacin de la mujer enlazaba con la necesidad
de que sta, Ja mujer trabajadora, contase con el arma adecuada para
su emancipacin: el sindicato. Pero, adems, el problema de la sindi-
cacin de la mujer se enlazaba tambin con la necesidad de robuste-
cer a la propia organizacin sindical, es decir, con la necesidad de
que los sindicatos contasen con el mayor nmero de afiliados posible
para que pudiesen ser ms eficaces.
El Congreso de 1910 adopt dos acuerdos, en diferentes momen-
tos de sus sesiones, que parecen responder a la doble perspectiva del
problema. Por un lado, en la cuarta sesin, se adopt un acuerdo,
que afectaba a la mujer del trabajador afiliado a la CNT, que parece
entender el problema de la sindicacin de la mujer desde Ja segunda
perspectiva expuesta. Este acuerdo vena a establecer que cada sindi-
cato impusiese la obligacin de que todo afiliado sindicase a su fami-
lia en la seccin del oficio que le correspondiese. Pero, por otro lado,
en la sexta sesin, el dictamen especfico referente a la mujer, parece
entender el problema de su sindicacin desde el punto exclusivo de la
defensa de sus intereses, as, estableca como obligacin de todas las
entidades pertenecientes a la CNT el realizar una activa campaa en
pro de Ja asociacin de las mismas a los sindicatos y en pro de la dis-
minucin de sus horas de trabajo.
En definitiva, el problema consista en que, a pesar de las
dursimas condiciones en que las mujeres desarrollaban su trabajo 138 ,
el ndice de afiliacin de las mismas a los sindicatos era bajsimo.
Era, pues, necesaria su sindicacin. Pero, an reconocida esta necesi-
dad, se planteaba el problema de si stas haban de afiliarse a sindica-
tos especficos de Ja mujer o a los normales.
Ante esta problemtica, el acuerdo adoptado por el Congreso su-
pone un rebaje de los planteamientos con respecto al Congreso de
1910. Sin embargo, quiz podra calificarse su actitud de ms realis-
ta, en el sentido de que el acuerdo adoptado no sobrepasaba en abso-
luto las posibilidades de actuacin de la CNT con respecto a este
problema, en aquellos momentos. El Congreso se manifiesta cons-
ciente de la problemtica de este tema y estima que lo primero que
hay que realizar es una labor de concienciacin amplia entre la mu-
jer, favoreciendo su organizacin, pero sin predeterminar cmo
habra de ser sta, ni forzando su inmediata sindicacin.
As, a pesar de las intervenciones a favor de que la mujer contase
con sus organizaciones sindicales especficas 139 y de otras interven-

138 Ya nos hemos referido detenidamente a ello. Vid. nota 89 de este captulo.
139 En este sentido se manifest la Sociedad de Pintores La Nueva Semilla de
Barcelona, por boca de su delegado Antonio Salud. De esta sociedad era tambin dele-
gado al Congreso Salvador Segu.

246
ciones en diferentes sentidos 140, finalmente fue aprobado el texto de
la ponencia, que vena a decir:

Entendiendo esta ponencia que tan explotados somos los

hombres como ias mujeres, pues no se le oculta que la mujer, la
doblemente esclava, a la que tenemos el ineludible deber de
educar hoy, para que ella, asimismo, pueda, educando tam-
bin, formar los cerebros de los hombres del futuro, de los en-
cargados de la conquista de la sociedad futura, siendo una re-
alidad lo precedente, no puede por menos que entender que es
imprescindible que la mujer se organice, pero teniendo en
cuenta que no debemos centralizar los procedimientos, cre-
emos lgico que esta labor debe dejarse encomendaba a
aquellos compaeros que formen el grupo excursionista de
propaganda 141

Sindicacin de los invlidos

Es este un tema que tiene singular importancia, ms que por la re-

percusin que el mismo fuera a tener en la estructura orgnica de la
CNT _:_a pesar de que su tratamiento tuvo slo una perspectiva
orgnica-, por su significacin, ya que da una idea muy clara de la
concepcin que tena la Confederacin de la accin sindical.
De cualquier manera, el tratamiento de este problema supona
una novedad, como expresara la propia ponencia en su dictamen
sobre el mismo:

Esta ponencia se encuentra con un caso dificilsimo para

dar opinin concreta y bien definida, porque el punto que se le
ha sometido, a su juicio es, creemos, completamente nuevo en
la vida sindical de Espaa y delicado por lo que pueda afectar a
susceptibilidades inherentes a la sentimentalidad humana.

Sin embargo, el tema fue resuelto de una manera bastante airosa

y su aprobacin por el Congreso no revisti problema alguno.
La ponencia parta de la distincin entre el invlido parcial, es de-
cir, el que no est absolutamente incapacitado para el desarrollo de
una actividad laboral, y el invlido total, que no puede desempear
ningn tipo de oficio. Con respecto al primero, la ponencia no lo
consideraba invlido, sino que estimaba que, en tanto que poda re-

140 Algunos delegados se opusieron a la sindicacin de la mujer, dado que la consi-

deraban perjudicial en la accin sc-cietaria por su timidew (El Diluvio, 9, sep-
tiembre, 1911).
141 El subrayado es mo. <<E/ Diluvio (9, septiembre, 1911, p. 26), dice que el dic-
tamen de la ponencia fue aprobado con la adicin de la recomendacin de que todo fe-
derado asociase a su mujer, para que pudiese intervenir en las luchas sociales.

247
alizar un trabajo, era un trabajador ms y, como tal, debera estar
afiliado normalmente al sindicato de su oficio. Deca la ponencia:
porque dichos invlidos son enteramente, absolutamente trabaja-
dores con iguales derechos y con idnticos deberes dentro y fuera de
las organizaciones sindicales.
El problema surga, pues, en la consideracin sindical que
habran de tener Jos invlidos totales, en la medida en que no realiza-
ban ninguna actividad laboral. Una concepcin muy estricta del sin-
dicato, como rgano especfico de lucha de la clase trabajadora,
excluira a stos de su afiliacin sindical. Sin embargo, la concepcin
sindicalista de Ja CNT, el sindicalismo revolucionario, ya hemos vis-
to que no slo conceba al sindicato como un arma de lucha contra la
burguesa, sino como un proyecto social, dentro del cual tenan que
encontrarse incluidos todos los sectores sociales que sufran la explo-
tacin burgues, y, en este sentido, los invlidos eran quienes ms ru-
damente haban sentido en su propio cuerpo esta explotacin. Pero,
adems, la misma consideracin del sindicato como arma de lucha y
la exclusin del denominado sindicalismo de base mltiple, es decir,
la exclusin de la asuncin por el sindicato de todo tipo de activida-
des que no significasen la accin directa contra la burguesa, como
seran las actividades mutualistas o cooperativas, implicaba la no
existencia de seguros o prestaciones econmicas a las cuales acogerse
dentro del sindicato 142 , por lo que lo nico que quedaba a los invli-
dos era asociarse entre s para luchar juntos por su propia subsisten-
cia.
As, no se plante -como haba ocurrido en el caso de la
mujer- si el invlido deba permanecer o estar encuadrado en el sin-
dicato correspondiente al oficio en el que sufri su lesin o no. La no
existencia de prestaciones por parte del sindicato y la necesidad de
luchar por satisfacer sus propias necesidades vitales le obligaban a
asociarse independientemente. Adems, no se plante la duda a este
respecto, porque el problema de la sindicacin de los invlidos vena
propuesto al Congreso precisamente por una sociedad de tipo
especfico: la Sociedad de Invlidos de Barcelona.
Dada por supuesta la sindicacin especfica de los invlidos tota-
les, lo que se planteaba era cules habran de ser los derechos y debe-
res de stos dentro de la CNT. El problema quedaba, pues, delimita-
do a Una cuestin puramente orgnica, y en tal sentido resolvera la
ponencia:

... si por invlidos hemos de entender a los hombres privados

de trabajar y que, por tanto( ... ), se ven impelidos, por la nece-
sidad imperiosa e ineludible de vivir, a pedir limosna al pblico
o socorro a las autoridades, en este caso creemos que su condi-
cin no les permite estar en la Confederacin con los mismos

142 Vanse los acuerdos del Congreso con respecto al sindicalismo a base mltiple,
en pg. 257 de este trabajo.

248
 deberes que los dems, aunque s con los mismos derechos a
que, por el principio de solidaridad que defendemos los confe-
derados, tienen aqullos dignsimo derecho (... ). La Confede-
racin apoyar siempre a los invlidos para que sean respeta-
dos los derechos indiscutibles a que tienen derecho, si no como
a trabajadores explotados por el burgus, como a deshereda-
dos atropellados por la autoridad 143

Quedando aprobadas finalmente las conclusiones de la ponencia:

1.-Las asociaciones de invlidos privados de trabajar

tendrn los mismos derechos, pero no los mismos deberes que
las dems entidades federadas 144
2.-La tctica que debe seguir el sindicalismo con respecto
a dichas entidades es la de apoyo moral y material en cualquier
atropello de que sean objeto.

- Educacin racionalista

Otro de los temas que destac..a por sus implicaciones ideolgicas

pero que, sin embargo, recibi un tratamiento fundamentalmente or-
gnico fue el de la educacin racionalista.
Como deca el propio enunciado del tema, el problema no estaba
en la consideracin de la necesidad de la educacin racional, dada
por supuesta, sino en la bsqueda de los medios adecuados para po-
der implantarla:

Considerando que la educacin racional es el factor prin-

cipal de la evolucin del proletariado, cul ser el medio ms
prctico para su implantacin?

En principio, la ponencia designada al efecto emiti un dictamen

en el que, reconocida la necesidad de la misma -la enseanza ra-
cionalista satisface una de las necesidades del sindicalismo, general-
mente reconocida-, se reduca la solucin de su implantacin a la
propaganda en favor de la misma y a la fijacin de una cuota volun-
taria establecida por cada sindicato a medida de sus fuerzas.
Sin embargo, iniciada la discusin, Miguel Negre, representante
de la Sociedad de Lamparero~, Latoneros y Hojalateros de Barcelo-
na -que haba propuesto el tema- present en nombre de la citada

143El subrayado es mo.

144Segn El Poble Cata/ti (11, septiembre, 1911, p. 2) y '<El Diluvio (9, sep-
tiembre, 1911, p. 27), la ponencia fue aprobada con una enmienda propuesta por Fer-
nndez, referida a los derechos, que vena a decir: <'El representante de la Sociedad de
Invlidos se abstendr de votar en caso de tratarse de declaracin de huelgas.

249
sociedad un dictamen particular que, por profundizar un poco ms
en el tratamiento del tema, merece especial atencin.
El dictamen particular recoge muy precisamente la concepcin
sindicalista revolucionaria de la educacin racional y de su importan-
te papel formador del proletariado, formacin sin la cual sera impo-
sible pensar en la posibilidad de la revolucin. Sin embargo, el recha-
zo de la educacin burguesa, religiosa y moralizante en los valores
burgueses, no les lleva, a pesar de la asuncin del principio de la
lucha de clases, a la promocin de una educacin o cultura proleta-
ria. Por el contrario, el sindicalismo revolucionario asume plenamen-
te el racionalismo anarquista y la creencia en una racionalidad objeti-
va, por encima de los planteamientos y condicionamientos subjeti-
vos, de clase. Y como heredero en esto -y en otras muchas cosas-
del mismo, sostiene la posibilidad de una educacin no slo raciona-
lista, sino racional, de acuerdo con la esencia natural de la persona
humana y por encima de los actuales condicionamientos de clase. Lo
cual no implicaba el que, adems, cuando el sindicalismo revolu-
cionario hablaba de educacin y preparacin del proletariado no se
refiriese tambin a la educacin y preparacin para la revolucin so-
cial, lo que significa el enfrentamiento directo con la burguesa y un
componente especficamente clasista en esta educacin 145
Sin embargo, no es este ltimo aspecto en el que parece querer in-
cidir la propuesta de los Lampareros barceloneses, sino ms bien en la
necesidad de una educacin racional sin ms, en trminos generales,
lo que sera suficiente para abrir los ojos del proletariado y ayudarle
a salir de la situacin de explotacin econmica en la que se en-
cuentra, sobre todo si ella es impartida ya desde la infancia a los hijos
de los trabajadores.
As, deca el dictamen particular:

Es un hecho innegable que la educacin primaria que reci-

be el nio es la que le predispone para su actuacin en el porve-
nir.
La ciencia nos ensea que el ser humano sufre las conse-
cuencias de los prejuicios adquiridos durante siglos y siglos de
fanatismo y barbarie, sostenidos y propagados por una educa-
cin ilgica e inmoral que inculca en el cerebro del nio el odio
al extranjero, ensalzando y glorificando a los grandes asesinos
de la humanidad y castrndoles la inteligencia ante el voto que
les impone de fe ciega ante los errores religiosos.
Consecuencia de este sistema educativo divorciado por
completo del principio filosfico del presente siglo, que execra
al hombre que atenta contra el hombre y pone de manifiesto la
falsedad e inmoralidad de las religiones, nos encontramos los
obreros con que gran nmero de compaeros nuestros guiados
por los prejuicios de una falsa educacin inconscientemente
145 Vase lo ya dicho sobre este tema en pg. 71 de este trabajo.

250
 son la causa de que el movimiento obrero sufra continuas in-
terrupciones en su marcha emancipadora, constituyendo al
mismo tiempo esa falange de sayones que voluntariamente se
prestan a ser verdugos de sus hemanos.
La educacin racionalista, reflejo de las enseanzas filos-
ficas y cientficas es reconocida como principal factor para la
regeneracin de la humanidad y es por esto que la Sociedad de
Lampareros, Latoneros y Hojalateros propone a este Congre-
so ...
La educacin racional, por tanto, a la luz del dictamen aprobado
por el Congreso, supone para la CNT no tanto la preparacin y edu-
cacin amplia del proletariado para la realizacin de la revolucin
-en el sentido en que la entenda la teora sindicalista revolucionaria
francesa-, cuanto una tarea profunda, ms a largo plazo, de regene-
racin y transformacin de la mentalidad del proletariado, acos-
tumbrado a la explotacin, a partir de la educacin de sus propios hi-
jos de acuerdo con la estricta razn.
Ello, histricamente, no supuso en absoluto el que la Confedera-
cin no se hubiese preocupado por lo que sera la formacin de sus
militantes adultos, tarea que, de hecho, asumi y puso en prctica 146 ,
sino que en la tarea reeducad0ra del proletariado la escuela raciona-
lista ocupaba un primer plano en el orden de prioridades. La figura y
el ejemplo de Ferrer estaban an muy cercanos y condicionaban -y
seguiran condicionando- toda la perspectiva de la CNT sobre este
problema.
Finalmente, el dictamen particular de los Lampareros de Barcelo-
na, que aada una propuesta sobre cmo poder crear las escuelas ra-
cionalistas, atribuyendo tal funcin a la Confederacin 147 , fue apro-
bado por el Congreso 148

- Otros temas de ndole orgnica

El Congreso trat tambin otros temas de ndole orgnica de im-
portancia menor a los ya citados, tales como la asistencia a los dete-

146 Vid.: PERE SOLA, ((Las escuelas racionalistas en Catalua, Barcelona, 1977;
A. y F. L. CARDONA, ((La utopfa perdida. Trayectoria de la pedagoga libertaria en Es-
paa, Barcelona, 1977; CLARA E. LIDA, Educacin anarquista en la Espaa del
ochocientos, en ((Revista de Occidente, 91 (1971), pp. 33-47. El dictamen de lapo-
nencia sobre este tema y la resolucin aprobada sobre el mismo en el Congreso de
1910, tenda precisamente ms a la formacin integral del trabajador, incluida la
tcnico-profesional, para hacer a los trabajadores ms (<aptos para conquistar digna-
mente en la actual sociedad el salario preciso a satisfacer sus ms perentorias necesida-
des. (((Solidaridad Obrera, 4, noviembre, 1910.)
147 El Congreso de 1910 consideraba que la funcin de crear escuelas para la for-
macin de los trabajadores corresponda a los propios sindicatos.
148 Segn ((Solidaridad Obrera (IS, septiembre, 1911), fueron aprobados tanto la
ponencia como la propuesta de los Lampareros; sin embargo, segn(~/ Poble Cata/a
(11, septiembre, 1911), fue aprobada nada ms la propuesta de los Lampareros, lo que
parece ms cercano a la realidad, dado el contenido diverso de ambas soluciones.

251
nidos por cuestiones sociales, los gastos del Congreso y el tema de
quines podran en el futuro asistir a los Congresos de la CNT. Sin
embargo, a pesar de su poco remarcable significacin ideolgica, es-
tos acuerdos supusieron una contribucin ms al perfeccionamiento
de la estructura y funcionamiento orgnico de la Confederacin.
El tema de la asistencia a los detenidos por cuestiones sociales
qued limitado a una cuestin puramente econmica: qu cuota
habra de fijarse para que de sta se extrajera una parte para tal fin,
no entrndose en ningn momento en la discusin de la posibilidad
de crear un organismo especfico dedicado a la asistencia a los deteni-
dos.
El acuerdo del Congreso deca:

Es de perfecta lgica que los compaeros que caen presos

por la propaganda en representacin de esta Confederacin,
sean por ello debidamente atendidos; mas teniendo en cuenta
que hay otros temas para la realizacin de los cuales tambin
han de arbitrarse recursos, proponemos que en lo sucesivo sea
de cinco cntimos la cuota que cada federado pague a la Confe-
deracin, destinndose la quinta parte (con arreglo a los deseos
del ponente) a la formacin de un fondo especial para los pre-
sos por cuestiones sociales; quedando el resto para las diferen-
tes necesidades de la Confederacin, entendiendo que una de
estas necesidades ha de atender con preferencia a los compae-
ros que, ostentando la representacin de la Confederacin, se
ven privados personalmente de su libertad.

As, el acuerdo del Congreso, que ratifica lo expresado en lapo-

nencia, supone, por un lado, un aumento de la cuota que hasta ese
momento se vena pagando a la Confederacin 149 , pero, por otro,
introduce una modificacin en el tratamiento de la atencin a los pre-
sos y detenidos sociales que perdurara: se atribuye su atencin a la
Confederacin y no a su respectivo Sindicato, como vena ocurrien-
do hasta entonces.
Otro de los temas planteados fue el de los gastos que ocasionaban
los Congresos. La ponencia encargada de dictaminar sobre este tema
acord, con un texto un tanto confuso, que los gastos de los Congre-
sos fuesen abonados, a prorrateo, por todos los afiliados, y que los
gastos de delegacin fuesen abonados por cada entidad, excepto en
aquellas localidades carentes de medios, con cuyos gastos de delega-
cin correra tambin toda la Confederacin 150 Segn las actas del

149 La cuota confedera!, establecida poco despus del Congreso de 1910, vena a
ser de.3 ctms. por'federado y mes, para las entidades de la regin catalana, y de 1 ctm.
para las de fuera de Catalua (Circular A las entidades obreras, en Solidaridad
Obrera, 13, enero,1911). Segn El Poble Catalfl (10, septiembre, 1911), esta ltima
era de 2 ctms.
iso Deca el dictamen: Esta ponencia entiende que, para que puedan asistir a los
Congresos delegados de todas las localidades en que haya sociedades federadas, los

252
 Congreso publicadas por Solidaridad Obrera 151 , este fue el acuer-
do adoptado por el Congreso; sin embargo, segn las reseas publi-
cadas tanto por El Diluvio como por El Poble Cata/a, el dicta-
men de la ponencia fue rechazado y aprobada una enmienda de Jos
Negre que, sin alterar lo dictaminado sobre el pago de los gastos ge-
nerales de los Congresos -que correran a cargo de toda la Confe-
deracin-, estableca que todo lo referente al envo y gastos de los
delegados debera dejarse al criterio de las federaciones locales y
regionales 152
Este tema, en principio bastante intranscendente, tena singular
importancia para la Confederacin, dada, por un lado, la pobreza de
medios con que contaban la mayora de las organizaciones pertene-
cientes a la misma de fuera de Catalua, y, por otro, la necesidad de
atraer a la Confederacin el mayor nmero posible de organizaciones
precisamente de fuera de esta regin, para lo cual no se escatimaba
esfuerzo alguno. Y una buena prueba de ello, tambin en el campo
econmico, lo constitua el hecho de que las organizaciones de fuera
de Catalua tuviesen que abonar una cuota inferior a la que abo-
naban los afiliados catalanesm.
Al mismo tiempo que se buscaba la ampliacin de la Confedera-
cin, dando grandes facilidades a las entidades obreras de fuera y
dentro de Catalua para su adhesin a la misma, se caminaba tam-
bin, como ya hemos visto, hacia una consolidacin orgnica de la
misma. As, dentro de este marco de la consolidacin orgnica hay
que encuadrar el acuerdo recado sobre el tema de si se debera admi-
tir o no la presencia de sociedades no federadas en los Congresos de
la Confederacin.
Hasta este momento haba sido ms o menos habitual la presen-
cia de sociedades obreras no confederadas en las reuniones y Congre-
sos, tanto de Solidaridad Obrera como de la CNT. As ocurri, por
ejemplo, en el Congreso regional de SO, de 1908, y en el fundacional
de la CNT, de 1910. Ello contribuye precisamente a hacer ms confu-
so an el anlisis de estas organizaciones y la delimitacin exacta de
su expansin. Pero, esta confusin que puede afectar ahora a los his-
toriadores era algo que afectaba tambin a la propia Confederacin y
que haba que contribuir a aclarar para conseguir esa deseada conso-
lidacin orgnica. Sin embargo, el factor propaganda y la necesaria
expansin de la organizacin impeda tambin el romper tajantemen-
te con la vieja prctica, tpica de un tiempo en que las sociedades

gastos de los mismos deben ser pagados a prorrateo entre todos los federados. Al obje-
to de que esto sea hacedero, entendemos que este acuerdo debe aplicarse a aquellas lo-
calidades que por sus condiciones econmicas no pueden hacerlo de otro modo.
151 Solidaridad Obrera, 15, septiembre, 1911.
152 <<El Diluvio, 9, septiembre, 1911, edicin de la tarde: El Pob/e Cata/ti, 10,
septiembre, 1911.
153 Vid. nota 149. La superioridad de la cuota para las organizaciones catalanas se
justificaba en la necesidad de mantener el rgano confedera! ccSolidaridad Obrera,
que era, en realidad, el rgano de la Regional catalana.

253
obreras se encontraban aisladas y luchaban por su propia cuenta, en
la mayora de los casos.
As, el Congreso acept el dictamen de la ponencia elaborada
sobre este tema, en el que se vena a reconocer la posibilidad de la
asistencia a los Congresos de la Confederacin de todas las socieda-
des obreras que lo deseasen, permitindoles incluso la posibilidad de
participar en las discusiones, pero restringiendo el derecho de voto
exclusivamente a las sociedades adheridas a la CNT 154
Finalmente, tambin sobre este tema de los Congresos, se aprob
el dictamen de la ponencia sobre el punto octavo del orden del da,
por el que se acord la convocatoria de un Congreso nacional cada
dos aos, sin perjuicio de que pudiese ser convocado un Congreso
nacional extraordinario siempre que las circunstancias lo
exigiesen iss. En la ltima sesin del Congreso se acordara adems
que el prximo Congreso nacional se celebrase en Zaragoza (por 40
votos, contra 24 que obtuvo Valencia, que fue la siguiente ciudad en
votos obtenidos).
Tambin se acord, en la ltima sesin del Congreso, que el Co-
mit Federal pasase a residir en Zaragoza (por 30 votos, contra 27
que obtuvo Barcelona, que fue la siguiente ciudad en votos obteni-
dos). Sin embargo, ni ste, ni el anterior, como muchos otros acuer-
dos del Congreso, pudieron :;er cumplidos debido a la suspensin de
la CNT que fue decretada poco despus de la clausura del Congreso,
y de la que no saldra hasta el ao 1913.

B) Cuestiones de tipo ideolgico

Bajo este epgrafe, al igual que ya hicimos en el Congreso de

1910, encuadramos todas aquellas cuestiones tratadas en el Congreso
que tienen una mayor evidencia ideolgica, es decir, todos aquellos
acuerdos que, an sin constituir de por s definiciones expresas de de-
terminado contenido ideolgico, son, en cambio, manifestaciones
claras del componente ideolgico del que se dotaba la CNT, el cual es
nuestro objeto fundamental de estudio.
Claro es, que en este marco se podran encuadrar muchos ms te-
mas, por no decir todos, en la medida en que todos los acuerdos del
Congreso son necesariamente una manifestacin de la perspectiva

JS4 Deca el dictamen: La ponencia dictaminadora entiende que debiendo la Con-

federacin Nacional del Trabajo dar a sus deliberaciones toda la publicidad posible y
escuchar las diferentes orientaciones del proletariado espaol, debe permitir la asisten-
cia a sus Congresos a todas las Sociedades de resistencia al capital, facultndoles a to-
mar parte en las discusiones, no C''>stante, no reconociendo a dichas entidades el de-
recho a votar.
1ss Solidaridad Obrera no hace referencia alguna a este acuerdo, que aparece re-
cogido, sin embargo, en las reseas de ccEI Diluvio, 9, septiembre y de ccE/ Poble Ca-
to/ti, 10, septiembre, 191 l.

254
ideolgica de la confederacin. Sin embargo, por un lado, este conte-
nido ideolgico no es igual de evidente o, por lo menos, de trascen-
dente, en todos los acuerdos, y, por otro, an dentro del amplio cam-
po que constituye el sindicalismo revolucionario, dentro del cual ya
vimos que se encuadraba la CNT, sta no ocupaba en sus inicios un
lugar definido y se encontraba en plena evolucin y formacin ideo-
lgica, por lo que algunos de los acuerdos que se van a adoptar en el
Congreso constituyen intentos de precisar esa perspectiva ideolgica
de la Confederacin, colocndola en un lugar preciso y definido de
ese amplio marco. Son precisamente estos ltimos acuerdos los que
permiten ser considerados independien~emente como cuestiones de
tipo ideolgico, dentro de la sistemtica analtica que nos hemos tra-
zado del Congreso. Y, como veremos, estos acuerdos, ms que ser
definiciones de. contenido ideolgico expreso, son ms bien deci-
siones sobre la posicin estratgica o sobre la tctica a seguir por la
Confederacin, en un momento en que sta se encontraba en los ini-
cios de su expansin y an no se haba estabilizado su proceso de for-
macin ideolgica.
As, en este apartado cabra destacar por su importancia temas
como el de la posicin de la CNT ante el sindicalismo de base ml-
tiple, ante un posible movimiento revolucionario, ante la unificacin
con la UGT y otros que analizaremos a continuacin.

Propaganda

El tema de la extensin de la CNT, objetivo fundamental de la

misma en este perodo, traa consigo el problema de la bsqueda de
los medios ms adecuados para conseguirla, y stos, a los ojos de la
Confederacin, no eran otros que la propaganda y la difusin del
sindicalismo revolucionario entre las masas trabajadoras.
La necesidad de la propaganda, de la actividad divulgadora del
sindicalismo, hasta tal punto era considerada importante por la Con-
federacin, que una de las justificaciones bsicas a las que el Comit
Federal va a aludir para fundamentar las directrices orgnicas ema-
nadas por el mismo para la Confederacin, en enero de 1911, va a ser
precisamente la propaganda, y no otro criterio de tipo orgnico o
funcional:

Teniendo en cuenta -deca el Comit de la CNT- que las

organizaciones obreras tienden a particularizar la propaganda
social que ejecutan, mejor dicho: que la propaganda que los
sindicatos llevan a cabo es por y para el gremio a que pertenez-
ca la Sociedad actuante, y que si esta actuacin es necesaria y
conveniente, no ha de serlo a costa de la propaganda en gene-
ral, la que no va dirigida a gremio alguno en particular, sino a
los obreros todos de la localidad o comarca, es por lo que ere-

255
 emos de gran necesidad que las entidades obreras formen Fede-
raciones locales o comarcales 156

Y, por si ello fuera poco, en similar sentido vuelve a manifestarse

el Comit Federal en su saludo al Congreso, publicado en Solidari-
dad Obrera el mismo da de su inauguracin, cuando, despus de
hablar de lo necesario que era para el proletariado su organizacin en
una Confederacin perfectamente estructurada, viene a decir que
para facilitar y hacer posible esta labor es imprescindible la publica-
cin de un peridico sindicalista diario 1 ~ 7
La propaganda era pues el nico medio con el que, se pensaba, se
poda contar para asegurar el crecimiento y extensin de la Confede-
racin, dentro y fuera del marco en el que sta haba nacido. Pero
quedaba el problema clave de cmo habra de hacerse sta. Y ste es
el tema que va a plantear el punto tercero del orden del da del
Congreso 158 , sin embargo, dentro de este mismo tema de la propa-
ganda se podran incluir otros de los temas tratados por el Congreso
y que en el fondo vienen a incidir en el mismo problema de cmo lle-
var a la prctica la propaganda sindicalista, de cmo conseguir la ex-
tensin de la Confederacin; tal sera el caso, por ejemplo, de la ne-
cesidad de crear un peridico diario, rgano de la Confederacin, o
de la necesidad de la creacin de escuelas racionalistas -a cuyos te-
mas ya nos hemos referido anteriormente-.
El dictamen de la ponencia recoga la opinin del Comit Federal
y, sin entrar en mayores detalles, estableca la obvia necesidad de la
labor propagandstica, a realizar -como propona el enunciado del
tema- mediante excursiones de grupos de propagandistas por todo
el pas:

La ponencia cree que es de suma necesidad la realizacin

inmediata de dichas excursiones.

reduciendo el resto del tratamiento del tema a una cuestin puramen-

te organizativa 159
El dictamen sera aprobado por el Congreso, aunque no sin una
previa discusin, acalorada en algn momento 160 , en la que
destacara la intervencin de Jos Negre. Negre recalcara la impar-

15 6 Circular <eA las entidades obreras, en <eSolidaridad Obrera, 13, enero, 1911.
157 <eSolidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911.
158 Es de absoluta necesidad la realizacin de excursiones de propaganda inten-
siva y extensiva por todas las regiones de Espaa? En caso afirmativo, cmo se ha de
realizar? (Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911.)
159 Deca el dictamen: La ponencia cree que es de suma necesidad la realizacin
inmediata de dichas excursiones, y para conseguirlo propone al Congreso que las enti-
dades federadas de cada localidad se hagan cargo de la organizacin de los actos de
propaganda y atiendan a los gastos de: los compaeros que formen el grupo de excur-
sionistas hasta su llegada a la poblacin innmediata, en la que se harn cargo de los
mismos los sindicatos de la nueva poblacin.
160 El Diluvio, 9, septiembre, 1911, p. 25.

256
tancia, no tanto de lo extensivo de la propaganda, como de lo intensi-
vo de la misma, tratando de evitar -deca- que el efecto benefi-
cioso de un mitin se pierda sin ms al cabo de un tiempo. En este sen-
tido, dira expresamente Negre, hemos de seguir la tctica seguida
por la Confederacin General del Trabajo francesa, aprovechando
su experiencia en este tema.
La huelga general que seguira a la celebracin del Congreso y la
suspensin de la CNT, impedira la puesta en prctica de este acuer-
do y frenara el proceso de expansin de la misma. Sin embargo,
cabra destacar aqu que el medio de expansin elegido, los grupos de
propagandistas, responde a las viejas tcticas ya empleadas en el
siglo pasado por los anarquistas, los .denominados apstoles de la
Idea, que, infatigables, recorran los campos del sur de Espaa con
un libro, un folleto, o un peridico anarquista como todo equipaje,
difundiendo sus ideas y organizando a los campesinos en sociedades
de resistencia.
Por otra parte, el acuerdo del Congreso y el tema en s suponen
una repeticin de viejos acuerdos, adoptados ya, como ocurra en el
caso de las escuelas racionalistas, en el Congreso de 1910, aunque
con alguna ligera modificacin. As, tanto el dictamen de la ponencia
como el acuerdo adoptado, que es en este caso el mismo, son ms in-
completos que el dictamen y el acuerdo adoptado sobre este tema en
el Congreso de 1910, que haca referencia no slo a las expediciones
de propagandistas, sino tambin a la publicacin de hojas y folletos
de contenido sindicalista 161

- El sindicalismo a base mltiple

El tema del Sindicalismo a base mltiple es quiz uno de los de

mayor importancia terica de los aportados a la discusin del
Congreso. Este tema tena una gran trascendencia dentro de las
concepciones sindicalistas revolucionarias, como ya vimos en su
momento 162 , y como tal haba sido introducido ya en la discusin del
Congreso de Solidaridad Obrera, de 1908 163 , e incluso en el orden del
da del Congreso fundacional de la CNT, de 1910, aunque las actas
del mismo indican que no lleg a ser discutido entonces.
La importancia terica del mismo es fundamental, dado que va a
permitir una ms exacta calificacin del sindicalismo revolucionario
de la CNT, en la medida en que la postura que se adopte en tornp a
este tema permitir completar la perspectiva cenetista de puntos esen-

161 El acuerdo adoptado por el Congreso de 1910 sobre este tema, que era ms
simple que el dictamen que haba elaborado la ponencia correspondiente, aprob cre-
ar grupos de jvenes obreros que se dediquen a la propaganda sindicalista y a repartir
con frecuencia hojas encaminadas al mismo objeto.
162 Vid. pgs. 69, 80, 186 y ss. de este trabajo.
163 Vid. pg. 126 de este trabajo.

257
ciales de la doctrina sindicalista revolucionaria como la accin direc-
ta, y, en definitiva, toda la accin sindical.
La posicin del sindicalismo revolucionario espaol ante el
problema del sindicalismo a base mltiple demuestra claramente el
proceso de radicalizacin y reafirmacin que va experimentando el
mismo, desde sus momentos iniciales, con la formacin de Solidari-
dad Obrera, hasta el Congreso de 1911. SO, en su Congreso de 1908,
no lleg a adoptar una resolucin clara en torno a este problema, da-
do que la muy diversa tendencia de las corrientes presentes en la mis-
ma hubiera impedido una manifestacin tajante en uno u otro senti-
do. Sin embargo, el que toda la organizacin no fuese capaz de haber
adoptado una resolucin en torno a este problema no impidi el que,
poco despus de la celebracin del citado Congreso, la Federacin
Comarcal de Vich se manifestase claramente favorable al mismo 164
Lo que, ambos hechos, vena a demostrar lo moderado de la posicin
inicial del sindicalismo revolucionario.
La CNT hered de SO la indefinicin sobre este tema y, as, el
Congreso fundacional de la Confederacin intent una vez ms la
adopcin de un acuerdo definitivo sobre el mismo. Acuerdo que no
llegara a producirse, dado que el tema fue, a pesar de su importan-
cia, obviado por el Congreso y relegada su discusin a otro momen-
to. Y es as como llega al Congreso de 1911 que lo incluye en el punto
noveno del orden del da.
Por otra parte, el hecho de que la UGT se hubiese manifestado
favorable al sindicalismo a base mltiple un poco antes, en su Congre-
so nacional de mayo de l 9 l l 16s, vena a condicionar necesariamente la
adopcin de una resolucin en torno a este debatido problema por el
Congreso de la CNT. Y la condicionaba en un doble sentido: por una
parte, haca inaplazable una decisin definitiva sobre el mismo, y,
por otra, forzaba una resolucin contraria a la base mltiple, en la
rp.edida en que la CNT tena que diferenciar claramente su alternativa
sindicalista revolucionaria frente a lo que consideraba sindicalismo
reformista de la UGT.
El debate sobre este tema, como corresponda a su trascenden-
cia, fue de. los ms acalorados e intensos del Congreso, tomando par-
te en el mismo las figuras ms destacadas de la Confederacin.
El dictamen de la ponencia designada al efecto -de la que forma-
ba parte, entre otros, el que haba sido secretario general de SO
Jaime Bisbe-, se manifest tajantemente contrario a la base ml-
tiple, a la que consideraba una utopa, no tanto en el sentido propio
de la palabra, es decir, como algo irrealizable, como en el sentido de
que su realizacin no contribuira la emancipacin del proleta-

164 Congreso Comarcal de Vich, de 26 y 27 de diciembre de 1908 (A. PESTAA,

Historia de las ideas ... , cit., XIV, Orto, nm. 17, octubre, 1933).
16S XCongresoNacionaldela UGT, Madrid, 17al21 de mayo de 1911. (Vid. AMA-
RO DEL ROSAL, Historia de la UGT de Espaa. 1901-1939, p. 76.)

258
riado, cosa solamente alcanzable a travs de la lucha directa contra la
burguesa:

Esta ponencia, con absoluta unanimidad, concepta que

esta forma de organizacin obrera es una verdadera, una evi-
dentsima utopa. Organizarse los trabajadores para la lucha
econmica, para la lucha poltica, para el cooperativismo, para
el apoyo en enfermedades, para el auxilio en persecuciones, pa-
ra proporcionarnos un jornal cuando seamos viejos, es, sen-
cillamente, no organizarnos para nada. Es una labor tan exten-
sa como se quiera, pero muy poco intensa.
Los males mil que nos ocasiona la Sociedad burguesa, no
abriguemos la quimera de currnoslos con el recurso que ella
misma nos proporciona en cantidad insignificante: el dinero.
Utopa, mil veces utopa. No nos curaremos de los males de es-
ta Sociedad con los recursos que ella nos d, sino con otros in-
finitamente ms intensos, ms positivos, porque residen en
nuestras propias entraas de hombres; a la Sociedad burguesa,
en fin, no la venceremos a puados de dinero, sino a golpes de
energa. Sobre estas bases indestructibles y fecundsimas, por-
que nos da la muestra nuestra eterna madre la naturaleza, he-
mos de fundamentar el sindicalismo. No hay otro camino.
Esta ponencia, pues, no cree recomendable el sindicalismo
a base mltiple, y as lo expone al Congreso.

El argumento central de la crtica a la base mltiple era exactl!-

mente el mismo que empleara Anselmo Lorenzo en su folleto El
Proletariado emancipador y en otros trabajos, al que ya nos hemos
referido anteriormente. Es decir, el dinero, la previsin, son elemen-
tos clave del sistema capitalista, burgus, y no pueden servir nunca a
la emancipacin del trabajador, ocasionando, por el contrario, su
adormecimiento y la prdida de sus ansias revolucionarias. As,
adverta Lorenzo grave y tajantemente a los trabajadores que: no se
forjen la ilusin de que por el ahorro, la previsin y el voto pueden
hacer frente a la avalancha de miseria que se les aproxima, impulsada
y atrada por la voracidad capitalista 166
Adems, por si no fueran suficientes sus advertencias tericas,
Anselmo Lorenzo se dirigi por carta al propio Congreso, recordan-
do a los congresistas los principios bsicos sobre los que se haba
asentado la nueva Confederacin -que haban sido recogidos por el
manifiesto de la CNT de mayo de 1911 167- en la cuestin econmica
y recalcando la importancia fundamental de otros valores de tipo es-
piritual en la accin sindical:

Es ya de toda evidencia -deca Lorenzo- que el sindica-

166 A. LORENZO, op. cit., p. 11.

167 Solidaridad Obrera, l, mayo, 1911; ccTierra y Libertad, 10, mayo_, lJll.

259
 lismo no logra sus fines por la cuota en metlico, aunque la uti-
lice para la vida ordinaria, sino por la cuota en especie, forma-
da por el pensamiento, por la voluntad, por la energa, por la
esperanza, cuota que han de pagar con su asistencia, su accin.
y su responsabilidad todos los trabajadores para alcanzar los
bienes individuales y colectivos correspondientes al hombre y a
la humanidad, es decir, para realizar la emancipacin.

Pero, como digo, la respuesta del Congreso al dictamen de lapo-

nencia no fue en absoluto unnime y suscit varias discrepancias,
destacando entre ellas la postura del sindicalista Ramn Lostau, que
ya haba tenido una actuacin destacada en el Congreso de 1910,
quien propuso un texto alternativo a la ponencia, en el que se vena a
dejar al criterio de los sindicatos la adopcin o no, y en qu medida,
de la base mltiple 16B.
Realmente, la base mltiple, o lo que por tal se entenda, poda
esconder una multitud de actividades, con algunas de las cuales
difcilmente poda estar en contradiccin la CNT. Tal sera, por
ejemplo, el allegar fondos para la asistencia a los presos y detenidos
sociales, actividad que, como ya hemos visto, no slo admita, sino
que promocionaba y seguira promocionando la Confederacin. De
aqu que, como dira Lostau, habra que distinguir la adopcin en to-
do o en parte de este sistema.
Sin embargo, cuando se criticaba el sindicalismo a base mltiple
se pensaba ms bien en una de las vertientes que el mismo poda
adoptar, es decir, se criticaba fundamentalmente la actividad coope-
rativa, a la que se consideraba un germen de capitalismo 169 , e, inclu-
so, a las cajas de resistencia y a la actividad mutual. Estas dos ltimas
actividades eran criticadas fundamentalmente porque se consideraba
que rebajaban las ansias revolucionarias del proletariado y porque
servan de discriminacin entre el mismo, al establecer una cuota que
no todos los obreros podan pagar y sin cuyo abono no tendran de-
recho a los beneficios correspondientes 170
Y es precisamente en este aspecto del sindicalismo de base ml-

168 La adopcin en lodo o en parte de este sistema -deca la propuesta de

Lostau- debe dejarse al crilerio de los Sindicatos y organismos locales, segn sumo-
do de ser y situacin particular, considerando muy aventurado y contraproducente
querer medir a lodos por el mismo rasero.
169 En este sentido se ley en el Congreso una curiosa y significativa nota del Sindi-
cato de Fideeros de Barcelona: La Sociedad de Obreros Fideeros de Barcelona, pro-
testa del Sindicalismo a base mltiple, por ser una de las Sociedades que han sido per-
judicadas por esta lclica. Hace unos diez aos Q,Ue esta Sociedad tuvo una conside-
rable cantidad en caja, con lo cual implant una fbrica cooperativa de produccin.
Sabis que resultado econmico nos produjo dicho establecimiento? Pues crear un
burgus ms y de los ms dspotas en la actualidad. Esto es todo cuanto puede espe-
rarse del Sindicalismo a base mltiple.
110 En este senlido se haba manifestado el propio Comit Federal en el manifiesto
de la Confederacin del l. 0 de mayo de 1911. Verlo en pg. 180 y siguientes de este tra-
bajo. Las cajas de resistencia eran consideradas como residuos del viejo societarismo.

260
tiple en el que parece estar pensando la ponencia cuando realiza su
condena del mismo y el Congreso, cuando, despus de dura discu-
sin, aprueba el dictamen de la ponencia 171 Y ello dado que, aunque
se condenaban las cajas de resistencia, la CNT seguira asistiendo a
sus presos y creara, ms adelante, un rgano especfico y estable pa-
ra atender a los mismos, con su correspondiente fondo monetario; de
la misma manera que se recolectara dinero en cada caso de huelga,
para ayudar a los huelguistas. Es decir, la caja de resistencia no
existira como un fondo estable, al cual habra que cotizar, sin em-
bargo, las funciones que sta desarrollaba s que se ponan en prcti-
ca siempre que ello e~a necesario, pero slo en base a las aportaciones
voluntarias que en ese momento se hiciesen.
Pero, incluso la actividad cooperativa, a pesar de ser la ms direc-
tamente criticada, no fue del todo extraa a la accin sindical de
muchos de los sindicatos adheridos a la Confederacin, siendo de-
fendida y expresamente promovida por algunos sectores de la misma,
si bien hay que reconocer que ello no supona la tnica general de la
CNT.
As, pues, la condena del sindicalismo revolucionario realizada
por el Congreso, ms que una prohibicin expresa del mismo supone
una clarificacin terica de la organizacin sobre sus propias concep-
ciones. Supone un resolver de cara a los sindicatos adheridos a la
Confederacin un viejo problema que no haba sido resuelto hasta
entonces, a pesar de haber sido extensamente debatido y de la impor-
tancia terica que se le daba. Como haba dicho Jos Negre en los de-
bates:

El tema puesto a discusin es uno de los ms importantes,

puesto que se trata de la tctica a seguir por el proletariado pa-
ra que ste pueda llegar a la conquista de su emancipacin.

Por eso el acuerdo del Congreso es ms una recomendacin que

una prohibicin. El acuerdo del Congreso finalizaba diciendo que
no cree recomendable el sindicalismo a base mltiple. Con lo que
quedaba a salvo la autonoma de los sindicatos adheridos, si bien
quedaba claro tambin cul era la posicin oficial de la CNT; cul su
posicin sindicalista revolucionaria con respecto a tan debatido te-
ma, el cual, en definitiva, se consider contrario a la accin directa.
El acuerdo adoptado por el Congreso en torno al sindicalismo a
base mltiple supone, pues, una de las manifestaciones ms claras,
en el plano terico, del proceso de radicalizacin que estaba experi-
mentando la Confederacin desde el momento de su nacimiento. Ra-
dicalizacin terica que viene a significar en la prctica el rechazo de
todo tipo de actuacin sindical que no signifique la lucha directa
contra la burguesa; el rechazo de toda posibilidad de mejoramiento

171 El dictamen de la ponencia obtuvo 72 votos, la propuesta de Lostau 4 votos, y

hubo una abstencin.

261
de la situacin del obrero que no sea la consecuencia de una conquis-
ta o una concesin arrancada a la burguesa directamente. Todo lo
dems supondra, segn esta concepcin, un intento de evitar la
lucha de clases, el enfrentamiento directo con el burgus, nico me-
dio de conseguir la emancipacin del proletariado, y, por lo tanto,
contribuira a perpetuar su opresin, adormeciendo y abotargando
sus mpetus revolucionarios.
Como dira en los debates del Congreso un delegado, l haba ido
all a defender la alta finalidad de esta entidad, que es la accin di-
recta, y por tanto, ir en contra de toda clase de adormiderismo.

- Contratacin colectiva

Otro de los temas importantes que influyen en la concepcin de la

accin sindical de la CNT es el tema de la contratacin colectiva.
El tema haba sido propuesto por el sindicato del Arte de Impri-
mir de Barcelona y supone un indicio de modernidad y de una con-
cepcin de la accin sindical que supera ampliamente las viejas con-
cepciones meramente resistentes. La contratacin colectiva supone
dar al sindicato un protagonismo activo en la relacin entre el traba-
jador y el empresario desde el mismo momento en que se inicia la
propia relacin de trabajo. Implica, por lo tanto, una ampliacin de
la accin sindical ms all de la mera defensa del trabajador en el
momento del conflicto con la burguesa, lo que significa que el sindi-
cato asume la representacin del trabajador durante todo el tiempo
que dura la explotacin capitalista.
La contratacin colectiva viene, en definitiva, a dar al sindicato la
oportunidad de materializar la pretensin terica del sindicalismo re-
volucionario de que ste sea el nico y verdadero representante de la
clase trabajadora, dado que aglutina a los trabajadores como tales y
acta en defensa de los mismos durante todo el proceso de la explota-
cin econmica.
Sin embargo, el tema de la contratacin colectiva no haba apare-
cido anteriormente en las resoluciones colectivas del sindicalismo re-
volucionario espaol, siendo el Congreso de la CNT de 1911 el pri-
mero que adopta una resolucin sobre el mismo. Resolucin que, a
pesar de todo, es ms bien tmida y no profundiza en absoluto en la
significacin terica de la contratacin colectiva, ni en las posibilida-
des de actuacin sindical que sta ofreca.
El planteamiento del tema por el Arte de Imprimir de Barcelona
no fue del todo afortunado en su formulacin, e hizo que la resolu-
cin del Congreso se limitase a responder meramente a los trminos
de la pregunta realizada, que, en principio, tena solamente una sig-
nificacin orgnica:

El contrato de trabajo colectivo entre entidades de patro-

nos y obreros -deca la formulacin del Arte de Imprimir-

262
 puede ser un medio para la total organizacin del proleta~
riado?

As planteado el tema, lo nico que parece estar detrs de la pre1

gunta es la bsqueda de los medios ms adecuados para conseguir la
organizacin del proletariado, es decir, su afiliacin a los sindica-
tos, dentro de cuyos medios la promocin de la contratacin colecti-
va poda suponer un importante impulso a la misma.
La resolucin de la ponencia, que fue aprobada por el Congreso
sin prcticamente discusin alguna, supuso, por lo tanto, una res-
puesta exacta a esta pregunta, sin que se profundizase ms en el te-
ma. As, el Congreso estim que no, que la contratacin colectiva no
era un medio adecuado para conseguir la afiliacin a los sindicatos,
sin que ello supusiese el que la contratacin colectiva fuese a signifi-
car un elemento de distorsin en la actividad sindical:

... la ponencia rechaza que el contrato de trabajo colectivo

entre entidades de patronos y obreros no es un medio para la
organizacin y simplemente no perjudicar siempre que se es-
tablezca a base del mutuo reconocimiento de ambas enti-
dades172.

La aceptacin ms resuelta de la contratacin colectiva por parte

de la CNT, aparte de que, a pesar de lo concluido por el Congreso,
hubiese supuesto un gran impulso a la entrada de los obreros en los
sindicatos, hubiese supuesto tambin una gran potenciacin de los
mismos, de la misma manera que racionalizara su actividad, evitan-
do toda una serie de conflictos que se plantearan necesariamente a
posteriori.
Pero, de cualquier manera, la pronta suspensin que sufrira la
Confederacin, poco despus del Congreso, impidi que la prctica
sindical normal demostrase a la CNT la utilidad o inutilidad de sta,
como de otras de las resoluciones adoptadas en el mismo.

- Sobre la domiciliacin de los sindicatos en locales de entidades

polticas

El tema de la domiciliacin de los sindicatos obreros no tendra

mayor significacin si no fuera porque dio lugar a un debate sobre la
actividad poltica y sobre la actitud de la Confederacin ante la mis-

112 Lo defectuoso de la redaccin de la resolucin puede inducir a la confusin, sin

embargo, un anlisis detenido de la misma, as como de la discusin en el Congreso,
confirma que lo resuelto es el rechazo de la contratacin colectiva como medio de con-
seguir la afiliacin de los trabajadores a los sindicatos, y la aceptacin de la misma co-
mo una forma ms de la accin sindical, aunque esto ltimo en trminos muy tmidos.
Vid. El Poble Catald, 11, septiembre, 1911, p. 2.

263
ma, que supone la primera declaracin formal y expresa de antipoli-
ticismo por parte de la CNT.
Hasta ese momento, las declaraciones antipoliticistas de la CNT
no haban sido en absoluto frecuentes, por el contrario, fuera de las
personales declaraciones de sus dirigentes, o de los folletos o ar-
tculos de prensa de alguno de ellos, no haba hecho nunca la Con-
federacin declaraciones expresas en contra de la actividad poltica.
Todas las declaraciones formales hasta entonces realizadas no pasa-
ban nunca de un mero resaltar la actividad sindical, la actividad eco-
nmica, como la nica capaz de conseguir la verdadera emancipa-
cin del proletariado; lo cual no implicaba necesariamente una con-
dena de la actividad poltica, que podra, en todo caso, colaborar a la
emancipacin proletaria, aunque sta hubiera de realizarse necesa-
riamente a travs de la actividad sindical revolucionaria.
Ello no quiere decir, sin embargo, que no existiera en la Confede-
racin una clara conciencia antipoltica, al menos en amplios sectores
de la misma, anarquistas y sindicalistas fundamentalmente. Pero, el
hecho de que ello no se manifestase formalmente, implicaba una ma-
yor elasticidad hacia este tema que hubiera sido imposible de otro
modo. La base confederal segua siendo bastante indiferente ante la
cuestin poltica, como problema, y aunque se participase poco en la
actividad de los partidos polticos, la participacin en las elecciones y
otros procesos polticos era bastante alta, como ya vimos en el primer
captulo. Por ello, declaraciones antipolticas demasiado rotundas
hubieran perjudicado el crecimiento de la CNT.
Sin embargo, la situacin interna de la CNT en 1911 haba cam-
biado bastante con respecto a 1910. Se encontraba en plena expan-
sin y fortalecimiento interno. Al mismo tiempo, el abandono de los
sectores socialistas que an permanecan en ella en el Congreso de
1910 y la enemiga declarada de los radicales, aliviaron sus tensiones
internas y produje~on un cierre de filas que contribuy a la consoli-
dacin de su contenido sindicalista revolucionario, en una lnea ms
radical que la esbozada en un principio. Y una buena prueba de ello
son precisamente gran parte de los acuerdos adoptados por el
Congreso de 1911, como el ya visto sobre el sindicalismo de base
mltiple, el presente, aconsejando la separacin de los sindicatos de
los locales de las entidades polticas, o el referente a la unificacin
con la UGT, que analizaremos ms adelante.
El tema de la domiciliacin de las sociedades obreras en locales de
entidades polticas, aunque su estudio fue propuesto por la sociedad
de pintores La Lucha de Alicante, tena una viva actualidad en Ca-
talua, y muy en concreto en Barcelona, donde algunas sociedades
obreras tenan su sede en locales de diferentes partidos polticos,
sobre todo en las casas del pueblo que haba creado el Partido Radi-
cal. As, el acuerdo del Congreso hay que ponerlo especialmente en
relacin con el enfrentamiento que opona a la CNT y al Partido Ra-
dical, como un intento definitivo de sta de apartar a las masas obre-
ras de la influencia del lerrouxismo.

264
 El dictamen de la ponencia, aprobado por el Congreso con un so-
lo voto en contra 173 , supone, pues, una clara condena de la actividad
poltica y un pretender mantener a los sindicatos apartados de toda
posible influencia poltica:

Considerando la poltica como un factor perjudicial a la

emancipacin proletaria, entiende la comisin dictaminadora
referente al tema 15, que en el caso de encontrarse en un mismo
local un sindicato obrero y una entidad poltica; procure el pri-
mero separarse de dicha entidad pues en esa forma evitara el
.
contagio que en tal caso es inevitable 174 :

Criterio en el que vienen a coincidir la mayora de las interven-

ciones que se produjeron en el debate. As, el delegado de la Federa-
cin Local de Zaragoza, Angel Lacort, lleg a sostener que:

los trabajadores, para luchar rpidamente por su emancipa-

cin, han de desechar toda injerencia poltica, por resultar alta-
mente perjudicial.

Y en trminos similarmente duros se manifest tambin el delega-

do de los pintores de Valencia, Fernando Vela, quien dijo que los
polticos, llamndose defensores del obrero, engaan constantemen-
te a stos.
Sin embargo, a pesar del obvio contenido del dictamen y de algu-
nas de las intervenciones en la discusin del mismo, no puede decirse
que haya en ninguno de ellos algo que pueda exceder a lo que el pro-
pio sindicalismo revolucionario abarcaba. Es decir, las declaraciones
antipolticas de la CNT en estos momentos no implican, sin ms, una
declaracin expresa de anarquismo, concepcin ideolgica que
implicara ya de por s una definicin poltica, lo que estara en
contradiccin con la concepcin sindicalista revolucionaria pura que
la CNT mantiene en estos momentos. El acuerdo del Congreso consi-
dera a la poltica -la lucha por el poder- como algo perjudicial pa-
ra la emancipacin y trata de que los sindicatos no se contagien de
ninguna ideologa poltica. Pero ello no implica, a senso contrario,
una definicin o profesin de fe anarquista. Por el contrario, siguen
en pie los principios del neutralismo sindical que fueron formulados
en el Congreso de 1910 y que venan heredados de Solidaridad Obre-
ra. As, quiz forzando mucho su interpretacin -ya que conoce-
mos las motivaciones de tal acuerdo-, podra llegar a decirse -lo

173 ((E/ Poble Catald, 11, septiembre, 1911. El voto en contra, aunque no se expli-
cita a quin perteneci, es muy posible que fuese emitido por el delegado de Ecija Jos
Caldero, quien, con el barcelons Gimeno, se opuso a la adopcin del dictamen, en-
tendiendo que la CNT debera adoptar un ((amplio criterio, sobre este tema.
174 Formaba parte de la ponencia, sin embargo, el que habla sido secretario gene-
ral de SO, Jaime Bisbe, entre otros.

265
que es muy poco probable que estuviese en la mente de la mayora de
los delegados al Congreso- que lo dicho para las entidades polticas
era tambin aplicable a las organizaciones anarquistas, en la medida
en que stas suponan tambin una opcin poltica concreta, aunque
sta fuese la propia destruccin del Estado.
La definicin anarquista de la CNT no se adoptar sino unos
aos ms tarde, cuando en el Congreso nacional de 1919 se decide
que el objetivo final de la misma es el comunismo libertario.

- Actitud a tomar ante un movimiento revolucionario poltico

La posicin revolucionaria de la CNT parta de sus presupuestos

ideolgicos y orgnicos internos, y basaba su realizacin, la realiza-
cin de la revolucin, en el desarrollo prctico de sus concepciones.
Ya vimos como el Congreso de 1910 aprueba un largo dictamen
sobre la huelga general, en el que sta aparece como el arma revolu-
cionaria por excelencia de la Confederacin, cuya realizacin -que
llevara a la revolucin social- dependera, en ltimo caso, de que la
propia Confederacin estuviese capacitada para llevarla a la prcti-
ca.

La huelga general -deca aquel dictamen-, para su

completo xito, debe llevarse a la prctica cuando los obreros
federados en la Confederacin nacional estn capacitados para
llevar a feliz trmino la renovacin de las malas condiciones en
que hoy se trabaja 175

Pero, obviamente, este planteamiento pecaba un tanto de volun-

tarista. La CNT no se encontraba sola en el medio social en el que se
mova, y difcilmente -sobre todo partiendo de la situacin incipien-
te en la que se encontraba- la revolucin podra ser una consecuen-
cia exclusiva de su nivel de desarrollo y preparacin. Haba necesa-
riamente que tener en cuenta toda una serie de factores externos a la
misma.
As, el planteamiento de este tema por el Congreso supone una
mayor dosis de objetivismo en el tratamiento de la cuestin revolu-
cionaria por parte de la CNT; aunque el acuerdo recado sobre el
mismo no suponga en absoluto una alteracin de los presupuestos re-
volucionarios de la CNT formulados en el Congreso de 1910.
Por otra parte, el planteamiento de este tema no era gratuito ni
meramente terico, sino que vena condicionado por la situacin
poltica que en aquel momento estaba viviendo el pas. Las fuertes
huelgas que venan estallando en las ciudades ms importantes desde
el inicio mismo del ao (Madrid, Bilbao, Sevilla, Mlaga, Zaragoza,
etc.), por una parte, y la buena marcha de la conjuncin republicano-

17s Vid. lo dicho sobre este tema en pg. 200 y ss. de este trabajo.

266
socialista, que ya haba llevado a Pablo Iglesias al Parlamento en las
elecciones de 1910, podan hacer pensar en la posibilidad de un movi-
miento antimonrquico, desarrollado por la propia conjuncin, a pe-
sar de la poltica de concesiones y de equilibrio que estaba intentando
llevar a la prctica el gobierno Capalejas.
A los ojos de la CNT, siempre atenta a toda posibilidad revolu-
cionaria, no poda esconderse esta situacin que, por muy remotas
que fuesen las condiciones necesarias para que se desarrollase un pro-
ceso poltico revolucionario, poda crear fcilmente su ilusin, dado
que era la primera vez que las fuerzas progresistas adquiran, gracias
a la conjuncin republicano-socialista, una relevancia poltica tan
importante desde las frustradas intentonas republicanas del siglo pa-
sado. Ello a pesar de toda la crtica que tal conjuncin mereca a la
propia CNT, por cuanto tena de alianza entre dos clases contrapues-
tas y, por tanto, de traicin al proletariado, desde su punto de vista.
Pero, esta precisin, en cuanto a las motivaciones ms inmediatas
que justificaban la inclusin de este tema en el orden del da del
Congreso, cobra an mayor certeza por el hecho de que fuese preci-
samente una entidad bilbana -el Sindicato de Oficios Varios La
Fraternal de Bilbao- la que propusiese su discusin, dado que era
precisamente aquella zona una de las que mayor grado de conflictivi-
dad estaba sufriendo, al mismo tiempo que era tambin una zona de
claro predominio poltico y sindical socialista. Por lo que era desde
all, ms que desde ningn otro sitio, desde donde poda intuir la
Confederacin la posibilidad de un movimiento poltico revoluciona-
rio.
En cualquier caso, el acuerdo del Congreso, que ratific sin dis-
cusin alguna lo dictaminado por la ponencia respectiva, supone una
clara muestra de la conciencia sindicalista de la Confederacin y de la
valoracin de las libertades pblicas que sta haca, por encima de
cualquier crtica que pudiera merecer la institucin estatal, fuese cual
fuese su contenido.
As, el acuerdo del Congreso puede ser dividido en dos partes,
que se refieren a momentos diferentes. En primer lugar, la CNT hace
una valoracin y defensa de los derechos cvicos modernos; lo que
supone una apreciacin del valor de la libertad, an en una sociedad
burguesa, donde sta se limita al campo poltico, que est muy lejos
de la habitual crtica anarquista del Estado, indiscriminando su po-
sible diferente contenido. Esto es algo necesariamente remarcable ya
que distingue claramente el contenido sindicalista de la CNT de estos
momentos, del que va a adquirir ms adelante.
Deca el dictamen:

Siendo la Confederacin General del Trabajo un organis-

mo para cuya vida y desenvolvimiento precisa de la libertad y
de los derechos cvicos modernos conquistados en un perodo
previo por nuestros antepasados, abriendo camino a la evolu-
cin humana cuya obra venimos a continuar, defendemos las

267
 libertades y derechos adquiridos que nos sean convenientes,
siempre que estuviesen en peligro de destruccin.

En segundo lugar, el acuerdo del Congreso se refiere a la actitud

de la CNT ante un proceso revolucionario en curso, que intentase
transformar la normalidad democrtica. En este sentido, la CNT se
pronuncia por un ir ms all de las meras transformaciones polticas,
y tratar de conseguir que las libertades y derechos polticos se
complementen con las transformaciones econmicas que acaben con
la explotacin:

Pero ante una revolucin poltica que slo tuviese por ob-
jeto un simple cambio de forma del actual Estado capitalista,
que dejara en pie las mismas causas de explotacin y de servi-
tud econmica, no nos prestaremos a engao, aleccionados por
la experiencia, mantenindonos nicamente en la expectativa y
en previsin de aprovechar toda oportunidad para encauzar la
revolucin en un sentido econmico, cumpliendo el esencial
objetivo de nuestra razn de ser.

As pues, la CNT no prometa con este acuerdo ayuda alguna a

cualquier movimiento revolucionario que, partiendo de la situacin
de libertad, ms o menos amplia, de la que se gozaba, intentase un
simple cambio de forma en el actual Estado capitalista; es decir,
traducido a las alternativas del momento, prometa su abstencin an-
te cualquier intentona republicana de la conjuncin republicano-
socialista. Si bien permanecera a la expectativa, buscando Ja oportu-
nidad de dirigir el movimiento hacia conquistas de tipo social y eco-
nmico.
Pero si, teniendo en cuenta lo dbil de la organizacin con federal
en estos momentos, esta ltima pretensin parece que excede un tan-
to sus posibilidades de actuacin, lo ms significativo del acuerdo no
es precisamente esta ltima parte del mismo, que, en cualquier caso,
viene a confirmar la coherencia interna del contenido ideolgico de la
Confederacin, sino precisamente su primera parte.
As, si la segunda parte del acuerdo viene a ser una conclusin l-
gica de los presupuestos ideolgicos bsicos de la Confederacin, la
primera parte supone una importante aportacin del Congreso a la
visin de la CNT de la sociedad en la que desarrolla su actividad sin-
dical. Visin que supone una valoracin poltica importante en la
medida en que profundiza en el contenido poltico del Estado, apre-
ciando el contenido democrtico de ste -en el momento en que se
produce el anlisis-, y considerndolo como una conquista de la
clase obrera. Esta matizacin completa la visin bastante simple y es-
quemtica que del fenmeno del Estado vena realizando el anarquis-
mo y de la que era heredero el sindicalismo revolucionario, en trmi-
nos generales. Hasta entonces, el sindicalismo revolucionario no
haba distinguido el diferente contenido de libertad que se poda en-

268
contrar en los diferentes tipos de Estado y su crtica al mismo
-como ya vimos en su momento- se encontraba inmersa en la
crtica al sistema de explotacin econmica capitalista, del que, se
consideraba, era un producto. En este sentido, todo Estado era malo
en la medida en que era un elemento ms de la explotacin burguesa.
Pero la concepcin cenetista encerrada en el acuerdo del Congre-
so supone un avance en el anlisis sindicalista de la realidad prerrevo-
lucionaria en la que se desenvuelve la actividad sindical, al mismo
tiempo que es ms coherente con la concepcin sindicalista de la fun-
cin del sindicato precisamente en ese momento anterior a la revolu-
cin. El sindicato tendra -segn esta concepcin 176- la funcin de
luchar por toda aquella serie de mejoras que contribuyesen a mejorar
la situacin de la clase trabajadora, pero no slo econmicamente,
sino tambin pqltica y socialmente, es decir, ampliando el marco de
libertad en la que sta se mueve, facilitando de esta manera su ac-
tuacin y preparndola para la revolucin. Y ello no sera posible,
primero, si el Estado no permitiese la actividad organizada de la clase
trabajadora, y, segundo, si el Estado no fuese capaz de asimilar y es-
tablecer formalmente las parcelas de libertad arrancadas en su lucha
por la accin de los trabajadores. La conciencia clara de ello sera lo
nico que permitira seguir luchando en esta lnea, y evitar la concep-
cin maniquea del todo o nada, de efectos desastrosos.
La posicin de la CNT en estos momentos parece estar, pues,
dentro de la lnea ms puramente sindicalista revolucionaria, alejada
an de ciertas concepciones revolucionaristas que, como veremos, la
dominaran ms tarde.

- La huelga general
El tema de la huelga general, que eniaza tambin con las perspec-
tivas revolucionarias que inspiraron la adopcin del anterior acuerdo
salt, sin embargo, al Congreso de.una manera un tanto indirecta,
dado que no estaba previsto en el orden del da del mismo.
En realidad tampoco fue la huelga general objeto, siquiera, de un
acuerdo extraordinario del Congreso. El tema surgi en la ltima se-
sin del Congreso, cuando se estaban tratando las ltimas proposi-
ciones presentadas por los delegados y que no se encontraban
incluidas en el orden del da. Unos delegados presentaron una propo-
sicin por la que se acordaba un movimiento generalizado en Espaa
contra la guerra de Marruecos, para el que se peda, adems, el apo-
yo de los obreros de otros pases, y cuando iban a leer su propuesta al
Congreso, los policas que actuaban como delegados gubernativos en
la sala impidieron la lectura de la misma bajo la amenaza de suspen-
der las sesiones. Ante esta actitud de los delegados gubernativos, la
Mesa del Congreso, queriendo significar con ello cul era la actitud
de la CNT ante la guerra de Marruecos, decidi leer al Congreso el

176 Vid. todo lo dicho sobre este tema en la pg. 66 y ss. de este trabajo.

269
acuerdo recado en el Congreso de 1910 sobre el tema de la huelga ge-
neral revolucionaria, cuyos ltimos prrafos venan a decir -tras ha-
ber establecido previamente que la huelga general slo debera llevar-
se a la prctica cuando la Confederacin se encontrase preparada pa-
ra ello- lo siguiente:

... nicamente en un caso concreto, y como conclusin, debe

el Congreso acordar ir a la huelga general: en caso de aventuras
guerreras, pues en ellas el proletariado nicamente pierde
sangre y no gana nada 177

De esta manera, el tema de la huelga general volva a un primer pla-

no dentro de los medios de lucha de la CNT, ratificndose consensual-
mente -dado que no lleg a realizarse votacin alguna sobre este te-
ma, dadas las circunstancias especiales como se present- la con-
cepcin que de la misma se haba adoptado en el Congreso de 1910.
Es decir, la huelga general es un arma especficamente revolucionaria
y debe evitarse su utilizacin para fines que no sean la propia revolu-
cin, y ello siempre y cuando la CNT se encuentre preparada para lle-
varla a la prctica; excepto en los casos en que la conducta egosta
de la burguesa o del Gobierno obligue a declararla y en el caso de
aventuras guerreras, al que hos acabamos de referir 178

Sobre la unificacin con la UGT

El tema de la unificacin con la UGT era otro de los grandes te-

mas pendientes que la CNT tena que resolver. Si gran parte de los
dems temas pendientes -ya analizados- haban dejado a la CNT
incompleta en aspectos ms o menos importantes de su contenido te-
rico, el tema de la unificacin con la UGT dejaba en suspenso la ra-
zn misma de su existencia, dado el carcter un tanto eventual -al
menos formalmente- con que el Congreso de 1910 le haba dado vi-
da.
Quedaba, pues, por cumplir el mandato del Congreso de 1910,
que exiga que, una vez constituida la CNT, Se procure llegar a un
acuerdo entre las dos Federaciones, a fin de unir toda la clase obrera
en una sola organizacin 179

177 A este incidente apenas se refiere "Solidaridad Obrera (1 S, septiembre, 1911)

en su resea del Congreso, limitndose a decir que: varios delegados presentan una
proposicin para que la Asamblea acuerde qu medidas deben tomarse para defender
al proletariado"contra las consecuencias de una guerra, tras lo cual, Segu, que ac-
tuaba a la sazn como secretario de la Mesa del Congreso, dio lectura al citado acuer-
do de 1910. Similar parquedad hay en otros medios de informacin. El Poble Cata-
/ti (11, septiembre, 1911, p. 2). es el que trae la referencia ms amplia de lo ocurrido,
y en l se basa lo expuesto.
11s Sobre la concepcin cenetista de la huelga general, vase todo lo dicho en pg.
200 y ss. de este trabajo.
179 Vase sobre este acuerdo todo lo dicho en la primera parte de este captulo.

270
 Sin embargo, si ya vimos que la declaracin del Congreso de 1910
era ms formal que real, dado que lo que se estaba haciendo cons-
cientemente era en realidad crear una nueva central sindical con un
contenido totalmente diferente al que ostentaba la UGT y con la pre-
tensin precisa de hacer triunfar esa alternativa diferenciada sobre la
que representaba la central socialista, el mero hecho de que este tema
de la unificacin con la UGT no estuviese incluido previamente en el
orden del da del Congreso de 1911 es altamente significativo y ratifi-
ca aquella apreciacin.
As, el tema de la unificacin con la UGT surgi en la ltima se-
sin del Congreso, una vez que se haba acabado de discutir todo el
orden del da y cuando se entraba en el debate de las distintas pro-
puestas hechas por los delegados, y fue a propuesta de los delegados
Jaime Bisbe y Salvador Segu'
La propuesta de ambos destacados militantes sindicalistas se
cuestionaba, en primer lugar, la necesidad de la fusin de las dos
centrales, y, en segundo lugar, aada unas bases de inteligencia en
torno a las cuales estimaban que debera realizarse la citada fusin,
cuyas bases haban sido elaboradas por el propio Bisbe~
La pregunta que se haca la propuesta de unificacin de Bisbe y
Segu -que, por otra parte, expresa claramente la posicin modera-
da que estos dos sindicalistas representaban dentro de la CNT-
vena a relativizar la diferenciacin existente entre la UGT y la CNT,
limitada a cuestiones de pura tctica, y haca, por el contrario, inca-
pi en los principios que las unan y en la necesidad de conseguir la
unidad de la clase obrera, cosa que, al fin y al cabo, era una de las
metas primordiales del sindicalismo revolucionario:

Es necesario unir o fusionar a las dos entidades obreras

nacionales denominadas Confederacin Nacional del Trabajo
(Solidaridad Obrera) y la Unin General de Trabajadores, dis-
tanciadas por simple cuestin de tctica cediendo al inters co-
mn de sus principios de resistencia al capital y emancipacin
econmica de los trabajadores?
Es, adems, conveniente dicha fusin para unificar el es-
fuerzo de la propaganda societaria, hacer ms extensa la orga-
nizacin obrera y ms poderosa la accin proletaria en Espa-
a?
En este sentido, qu bases de unin propone el presente
Congreso para llegar a la realizacin de estos fines?

La misma propuesta aada a continuacin -como digo- unas

posibles bases de inteligencia para la fusin, elaboradas por Bisbe,

IBO Jaime Bisbe, que haba sido secretario general de SO en 1908, representaba en
el Congreso a la Federacin Local de Igualada, y Salvador Segu, que haba participa-
do tambin en la creacin de SO, representando a la Sociedad de Pintores de Barcelo-
na La Nueva Semilla, ostentaba en el Congreso la misma representacin.

271
y que venan a contestar a la ltima pregunta del enunciado, las
cuales se sometan tambin a la consideracin del Congreso. Estas
bases mnimas tocaban precisamente los puntos considerados
conflictivos y que, de alguna manera, eran la causa de la separacin
entre las dos centrales. Hacan referencia al carcter sindicalista que
habra de tener la nueva central, a la cuestin tctica, a la cuestin
orgnica u organizativa y al proceso a seguir para esa fusin:

Bases de inteligencia para la fusin de la Unin General de

Trabajadores y la Confederacin Nacional del Trabajo:
1.-Se fusionarn las dos entidades nacionales con carcter
puro y simplemente sindicalista.
2.-Las cuestiones de tctica se determinarn hecha la fu-
sin, por un referndum que se someter a todas las sociedades
integrantes por medio de un cuestionario al que stas marcarn
su criterio.
3.-La base de la organizacin ser federativa y autnoma
para las sociedades y las federaciones locales, comarcales y re-
gionales. Solamente para los fines de la administracin confe-
dera!, organizacin, propaganda y cultura las sociedades con-
federadas de la nacin contraern el deber de contribuir moral
y materialmente. En los di::ms casos, como el sostenimiento de
huelgas parciales, presos, etc., las sociedades y federaciones
contribuirn libremente por su espontnea solidaridad. Sin em-
bargo, las sociedades y federaciones que quisieran establecer
pactos entre s, en otro sentido, quedan libres de hacerlo.
4.-lnspirndose en las anteriores se redactar un proyecto
de base de administracin y rgimen confedera! por una comi-
sin mixta de tres individuos por cada una de las dos entidades
nacionales, presidido por un delegado de la Confederacin Ge-
neral del Trabajo de Francia.
Dichas bases sern sometidas a la aprobacin directa de las
sociedades que componen las dos entidades nacionales,
quedando, en caso de aprobacin, definitivamente constituida
la Confederacin de Trabajadores de Espaa.

La propuesta, que no fue aprobada por el Congreso, es, sin em-

bargo, significativa en la medida en que, como dijimos anteriormen-
te, recoge perfectamente la concepcin sindical de lo que podramos
denominar sector moderado del sindicalismo revolucionario, que fue
predominante en el perodo que cubri Solidaridad Obrera y los ini-
cios de la CNT, pero que empezaba a encontrarse ya en minora en el
Congreso de 1911, como muy bien lo demuestra la tnica general de
los acuerdos adoptados por el mismo y que ya hemos analizado.
Sindicalismo puro, neutral a rajatabla, sin ningn tipo de condi-
cionante ideolgico externo y la ms amplia autonoma de las so-
ciedades o sindicatos confederados, eran cuestiones difcilmente
aceptables por la l.JGT y que, en realidad, excedan del marco pura-

272
mente tctico para entrar dentro de lo que era toda una concepcin
de la accin sindical y, en definitiva, una concepcin ideolgica. La
UGT, claramente socialista y unida al partido de su misma ideologa,
ofreca difcilmente puntos de contacto con la CNT, como no fuera
la comn pretensin de representar a la clase trabajadora, en defensa
de cuyos intereses ambas decan actuar. Pero, adems, quedaba la
cuestin estrictamente tctica, que, inteligentemente, el proponente
deja su discusin para despus de la fusin; cuestin en la que ambas
organizaciones divergan claramente y que, entre otras cosas, haba
sido precisamente la justificacin primordial de la creacin de la
CNT en su momento.
As, no slo era difcil que la UGT pudiese aceptar esta propues-
ta, imponindole de entrada una concepcin sindical que estaba en
sus antpodas, sino que result imposible que el propio Congreso de
la CNT aceptase tal propuesta, que pona en duda la razn misma de
su existencia.
Efectivamente, el proceso que estaba siguiendo la CNT era el de
su consolidacin, no slo orgnica, sino ideolgica y la cuestin de la
unidad con la UGT, cuando se estaba en un proceso de crecimiento,
haba que plantearla en otros trminos, no en los de renuncia a algo
que se iniciaba con xito.
El delegado Rafael Avila, que representaba al Arte de Imprimir
de Barcelona 181 , propuso entonces al Congreso -y a los propios
proponentes del tema, aceptndolo stos, segn la resea de Soli-
daridad Obrera- que el proceso de unificacin se realizase cuan-
do la CNT tenga tan tos federados como la UGT, lo que fue aproba-
do por unanimidad.
Esta resolucin del Congreso, al mismo tiempo que supona un
evitar el afrontar el tema aplazndolo, implicaba tambin, hasta cier-
to punto, una solucin ms coherente con los propios planteamientos
de la Confederacin -aunque no con el acuerdo formal del ltimo
Congreso, de 1910- pues slo en la medida en que se demostrase
que la CNT creca y se consolidaba, es decir, ocupaba plenamente un
lugar del espectro sindical que se consideraba virgen y abandonado
por la UGT, se podra demostrar tambin que la misma haba estado
justificada y no haba sido una maniobra inconsciente de divisin de
la clase obrera, ni un acto de amarillismo sindical. Un renunciar a
la consolidacin de la Confederacin cuando sta se encontraba an
en plenc crecimiento, sin haber demostrado lo necesario de su exis-
tencia, hubiera sido, pues, totalmente contradictorio con el acto de
su creacin solamente un ao antes; una negacin del mismo, que
hubiera puesto en evidencia todo lo realizado hasta el momento y da-
do la razn a los que entonces se haban opuesto a tal creacin, entre
ellos la propia UGT.
Cabra aadir aqu que, como ya haba ocurrido en 1910, la fuer-

1s1 Rafael Avila era, adems, administrador del rgano confedera! Solidaridad
Obrera.

273
te unin existente entre la UGT y el PSOE, pero, sobre todo, el apo-
yD expreso de sta a la conjuncin republicano-socialista, en general
y en cada uno de los procesos electorales que entonces se realizaban,
lo que contradeca la concepcin sindicalista de la CNT, supona una
grave traba, un serio handicap, que tena que pesar necesariamente
en la mente de muchos de los congresistas en el momento de tratar el
tema de la unificacin 182
Por otra parte, y adems de lo ya dicho, dada la diferente fuerza
representada por la UGT (unos 78.000 afiliados) y la CNT (alrededor
de los 30.000 afiliados) entonces, y que el origen del problema estaba
en la propia CNT, la UGT no podra aceptar unas condiciones de
unificacin cuando lo lgico para ella era que los que se haban cons-
tituido aparte ingresaran en su seno para conseguir esa deseada uni-
dad de la clase trabajadora, por ser ella el organismo ms antiguo y el
que ms efectivos representaba 183
De esta manera quedaba cerrado el tratamiento, por primera vez
desde su fundacin, del tema de la unificacin con la UGT, a cuyo
fin haba sido condicionada -al menos formalmente- la propia cre-
acin de la CNT en el Congreso de 1910. De nuevo volvera a ser tra-
tado este tema con posterioridad; sin embargo, la solucin adoptada
entonces sera justamente la contraria. As, en el Congreso nacional
de 1919, se aprobara una resolucin por la que, dado que la CNT
representaba entonces un nmero de afiliados tres veces mayor al de
la UGT, se conceda un plazo de tres meses a los afiliados a la misma
para ingresar en la CNT, tras el cual seran declarados amarillos los
que no lo hiciesen 184

C) Cuestiones de tipo reivindicativo

Como en el Congreso de 1910, el primer Congreso normal de la

CNT dedic tambin un espacio a los temas de contenido ms estric-
tamente reivindicativo, o, dicho de otra manera, que hacan referen-
cia de manera especfica a las condiciones de trabajo y su mejora-
miento.
Estos temas, que fueron estudiados todos y dictaminados por la
misma ponencia, venan a ser tambin bsicamente los mismos que
haban sido debatidos ya en el Congreso de 1910. As, la nivelacin
de jornales, el salario mnimo, la jornada mxima, el trabajo a desta-
jo y el contrato de trabajo colectivo. De ellos solamente representan

182 Sobre la actitud de la UGT ante la conjuncin republicano-socialista y la crtica

que esta actitud mereci, vase X. CUADRAT, op. cit., p. 434 y ss.
183 Vase, en este sentido, J. AISA y V.M. ARBELOA, Historia de la Unin Gene-
ral de Trabajadores, Madrid, 1975, p. 60.
184 El trmino amarillos sera despus cambiado, a propuesta de Pestai\a, por las
palabras al margen. (CNT, Memoria del Congreso celebrado en el Teatro de la Co-
media de Madrid, los das JO al 18 de diciembre de 1919, Barcelona, 1932, p. 167 .)

274
una novedad la nivelacin de jornales y el contrato de trabajo colecti-
vo -del que, por su especial significacin, nos hemos ocupado ya
anteriormente-; los dems haban sido ya estudiados en el Congre-
so de 1910, si bien el tratamiento que de los mismos va a hacer el
Congreso de 1911 diferir un tanto en algunos aspectos.
Al igual que entonces, estos temas exigieron mnimo debate y
fueron aprobados los dictmenes correspondientes de la ponencia sin
problema alguno.
Por ello, podra decirse, como dijimos entonces -y ms adelante
volveremos an sobre este tema-, que pesaba en la Confederacin
un enorme residuo espiritualista, proviniente del anarquismo, que
tenda a minusvalorar las reivindicaciones de tipo material frente a
otro tipo de temas. Haba una cierta obsesin por evitar caer en un
sindicalismo meramente corporativo o reivindicativo, lo que, al me-
nos tericamente, llevaba a dar un tratamiento secundario a estos te-
mas frente a otros temas que, aunque de importancia menor o no
cuantificable -cual sera el caso de la sindicacin de los invlidos-,
recibieron mayor atencin por el Congreso. Y, por supuesto, la im-
portancia recibida por este tipo de cuestiones era an menor -a pe-
sar de ser tericamente una de las funciones fundamentales del sindi-
calismo en la etapa anterior a la revolucin- si se la compara con la
cuestin revolucionaria, alta finalidad de la Confederacin.
Este espiritualismo qued perfectamente recogido en la saluta-
cin que Anselmo Lorenzo enviara al Congreso, cuando ste
adverta a los congresistas de las caractersticas especiales de la CNT:

La organizacin de la que formis parte -dijo Lorenza-

na es un conjunto de egostas que se propongan mejoras en el
jornal y en el trabajo como nico fin a cambio de una cuota
mnima, ni de mutualistas que funden el derecho sobre la base
del pago de la cuota mensual y nieguen su solidaridad a todo
trabajador que no la compre a ese precio.

El tema de la nivelacin de jornales haba sido incluido -con el

nmero 17- en el orden del da del Congreso a propuesta del sindi-
cato de oficios varios de Bilbao La Fraternal 185 , y supona en reali-
dad una conquista, una meta, que exceda el marco en el cual se
pretenda realizar. Por supuesto, una equiparacin de los salarios a
todos los niveles es una conquista que slo en un sistema socialista o
comunista se podra realizar, en la medida en que se convirtiese en rea-
lidad la mxima de cada uno segn su capacidad y a cada uno se-
gn sus necesidades. Pero, an el tipo de nivelacin salarial a la que
parece referirse el tema de la propuesta -la equiparacin entre las di-
ferentes escalas de la clasificacin laboral: aprendiz, pen, oficial,
etc.- supone una transformacin en el sistema productivo que haca

l8S El sindicalismo revolucionario sera conveniente que emprendiera una lucha

por la nivelacin de los jornales? (ccSolidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911.)

275
impensable tal equiparacin en aquellos momentos, y, an, en gene-
ral, dentro de un sistema estrictamente capitalista.
La ponencia que estudi el tema, y el Congreso que ratific su
dictamen, as lo entendieron e hicieron derivar la cuestin hacia otro
problema que planteaba a la CNT mayores dificultades. As, en vez
de referirse a la nivelacin o equiparacin de salarios, la ponencia hi-
zo incapi en la necesaria unidad que deba existir entre todos los tra-
bajadores, rompiendo las diferenciaciones que existan dentro de la
Confedefacin entre los diferentes grados de la escala profesional. Es
decir, con lo que la CNT trataba de acabar era con la existencia de
sindicatos separados de peones y de oficiales de un mismo oficio, da-
do que lo que se pretenda era no slo unir a todos los obreros de un
mismo oficio -cualquiera que fuera su nivel profesional- en un so-
lo sindicato, sino, incluso, unir a todos los oficios de una misma in-
dustria o rama de la produccin en un solo sindicato, como se hara
definitivamente en el Congreso de 1919.
As, efectivamente, la CNT no slo contaba con una excesiva dis-
persin de los obreros de las diferentes ramas de la produccin en
mltiples sindicatos de los diferentes oficios, sino que, en muchos ca-
sos, stos se encontraban divididos a su vez en sindicatos de peones o
aprendices y sindicatos de oficiales del mismo oficio. Tal era el caso,
por ejemplo, de los Albailes de Barcelona, que se encontraban divi-
didos en el Sindicato de Peones Albailes y en el Sindicato de Albai-
les.
De esta manera, Ja ponencia resolvi el problema recomendando
la unificacin de los obreros sindicados antes de lanzarse a una lucha
por la unificacin de los salarios, cosa, por Jo dems, considerada
justa:

La ponencia (... ) cree de pura necesidad la nivelacin de

los jornales en general, salvo que es necesario que antes se uni-
fiquen los obreros sindicados y que propaguen Ja necesidad de
hacer una organizacin fuerte y slida por medio de las
corrientes sindicalistas y cuando tengan las fuerzas necesarias
se puede poner en prctica la unificacin de los jornales, pues-
to que todos los trabajadores tenemos las mismas nece-
sidades.

El tema del salario mnimo -nmero 19 del orden del da- que
haba sido propuesto por los Oficiales y Aprendices Fideeros de Bar-
celona juntamente con el de la jornaia mxima 186 , recibi un trata-
miento muy similar, por no decir el mismo, al que haba recibido en
el Congreso de 1910 187 El tema no se trat en profundidad y lapo-
nencia entendi que de este problema poda decirse ms o menos lo

186 Sera necesario establecer un salario mnimo y una jornada mxima para el
proletariado en general? (<<Solidaridad Obrera 8, septiembre, 1911.)
187 Vase pg. 212 y ss. de este trabajo.

276
mismo que ya haba dicho sobre el tema de la nivelacin de jornales.
As, consideraba que ms importante que la fijacin de un salario
mnimo era el conseguir la unificacin de todos los trabajadores. Por
lo dems, el dictamen aprobado era bastante confuso:
La ponencia declara que sobre la estabilidad [debe querer
decir: el establecimiento] de un salario mnimo, han credo
deban contestar en la misma forma que lo hizo :_~ dictaminar el
primer tema de este grupo [se refiere a la nivelacin de jorna-
les], y entiende de una necesidad que al igual que la nivelacin
de los salarios de trabajo, por conseguir que todos los obreros
unifiquen la jornada mxima, puesto que persiguen el mismo
fin que la citada nivelacin de salarios.
Pero, adems de confuso, el dictamen de la ponencia no contesta-
ba al otro tema incluido en el enunciado del punto 19, el de la jorna-
da mxima; o, al menos, no contestaba satisfactoriamente, a p.esar
de haber sido aprobado por el Congreso. Ello hizo que en la ltima
sesin de debates el delegado Jos Durn, del Sindicato de Gneros
de Punto de Barcelona, presentase una nueva proposicin sobre el te-
ma de la jornada mxima, en la que se explicitaba la necesidad de que
la Confederacin se uniese a la lucha generl que se produca, no slo
en Espaa, sino en todo el mundo, por el establecimiento de la jorna-
da mxima de ocho horas.
El tema haba sido tratado tambin de manera ms detallada en el
anterior Congreso de 1910, y no haba razn alguna para que se reba-
jasen los planteamientos de la CNT ante un problema de tan honda
significacin para el proletariado. Por ello el Congreso decidi acep-
tar la propuesta de Durn, que, como el acuerdo adoptado en 1910,
no vena a proponer acciones concretas para exigir la imposicin de
las ocho horas, sino ms bien una campaa de difusin del tema
entre los trabajadores, para concienciarles de la importancia de tal
reivindicacin, en la que tantas esperanzas revolucionarias haba de-
positado el sindicalismo revolucionario europeo.
As, no slo se propona la realizacin de esta campaa en Espa-
a, sino que se propona unirla a la lucha que por este tema se reali-
zaba en Europa. Deca la propuesta:
1.-Que teniendo en cuenta la aspiracin del proletariado
internacional de obtener la jornada de ocho horas, la Confede-
racin haga suya esta aspiracin prcticamente, nombrando
una comisin en cada localidad y en cada regin que propa-
guen continuamente la necesidad de esta mejora.
2.-Estas comisiones se pondrn de acuerdo con las Fede-
raciones extranjeras para que nombren idnticas comisiones
para que en un tiempo determinado miren si es posible la reali-
zacin de este movimiento 188

188 Sobre este tema vase pg. 210 y ss. de este trabajo.

277
 Sin embargo, la aceptacin de esta propuesta acarre bastante
discusin y no slo por cuestin de forma, o de organizacin -se du-
daba quin tendra que ser la que organizase el movimiento, si la
Confederacin o las Regionales-, sino por cuestin de fondo, dado
que algunos delegados dudaban de la utilidad de la lucha por la jor-
nada de ocho horas, estimando que sera ms importante otro tipo de
reivindicacin, como la lucha por la elevacin de los jornales 189 Lo
cual, en definitiva, vena a dar la razn de la propuesta de Durn y al
acuerdo de 1910, que, ms que lanzarse a la proposicin de acciones
concretas de lucha, establecan la necesidad de realizar previamente
una amplia campaa entre la clase trabajadora para concienciarla de
la importancia y necesidad de esta reivindicacin, dado que, a pesar
de las duras jornadas de trabajo que cumplan la mayora de los tra-
bajadores, no exista una conciencia generalizada de esta necesidad.
Por el contrario, se sola pensar que una reduccin de la jornada
traera aparejada una reduccin de los salarios, ya de por s muy exi-
guos, por lo que pareca mucho ms seguro luchar por la elevacin de
los mismos que por la reduccin de las horas de trabajo, en base a las
cuales se cobraba.
Finalmente, la propuesta de Durn fue aprobada por mayora de
votos, con lo que se repeta bsicamente lo acordado en 1910, que no
comprometa a la Confederacin a ninguna aecin concreta.
El tema del trabajo a destajo tambin vino a significar una repeti-
cin de lo acordado en 1910, sin que el Congreso de 1911 aportase
ninguna novedad al tratamiento de este problema. La propia resea
de Solidaridad Obrera no hace referencia alguna a la existencia de
discusin sobre este tema, limitndose a transcribir el acuerdo del
Congreso al respecto:

La ponencia encuentra que el trabajo a destajo es perjudi-

cial para el obrero en todos los conceptos.
En tal sentido esta ponencia cree de imprescindible necesi-
dad que todos los obreros sindicados pertenecientes a la Confe-
deracin entablen una continua y constante propaganda en sus
sindicatos, hasta conseguir la total abolicin del mismo, emple-
ando para ello cuantos medios nos facilite la conviccin, el sin-
dicalismo moderno.

Por lo dems, dada la identidad del tratamiento y la identidad de

la problemtica que lo exiga, es aplicable aqu todo lo ya dicho sobre
este tema al hablar del Congreso de 1910 190

189 En este sentido se manifest, por ejemplo, el delegado de los Albailes de Pal-
ma, quien dijo que es ms conveniente elevar los jornales que la disminucin de la
jornada de trabajo.
190 Vase pg. 209 de este trabajo.

278
4. Elementos ideolgicos del sindicalismo revolucionario en el
Congreso Nacional de 1911

Si el Congreso de 1910 es el que dio vida a la Confederacin, do-

tndola de un contenido ideolgico sindicalista revolucionario m-
nimo y de una estructura orgnica bsica, el Congreso de 1911 es
el que va a consolidar definitivamente su existencia, al completar
aquella labor. As, en este sentido, como ya dijimos anteriormente, el
Congreso de 1911 es una proyeccin, una continuacin y, en algunos
casos, una repeticin del de 1910. Sin embargo, el hecho de que el
Congreso de 1911 sea una especie de continuacin del de 1910 no le
resta un pice de su importancia, y ello por dos motivos fundamenta-
les.
En primer lugar, el Congreso 'de 1911, como digo, confirma y
consolida la existencia de Ja CNT, cuya posibilidad era, desde la pers-
pectiva de 1910, bastante dudosa. Y ello lo hace constatando el pro-
ceso de crecimiento que experimentaba la Confederacin, Jo que
vena a justificar su propia existencia y lo acertado de la decisin de
crearla adoptada en 1910. Pero Jo hace, sobre todo, rechazando el
proceso de unificacin con Ja UGT, lo que vena a solventar Ja extra-
a situacin de eventualidad formal que se Je haba dado a su cre-
acin, contradictoria con la verdadera intencin, demostrada por los
hechos, de consolidar una central sindicalista revolucionaria, alter-
nativa sindical de Ja socialista UGT, que exista en Jos medios confe-
derales de Solidaridad Obrera.
Este hecho supone la consolidacin orgnica definitiva de una de
las dos alternativas sindicales en que va a quedar dividido el proleta-
riado espaol hasta la guerra civil. Hasta ese momento, como ya vi-
mos anteriormente, aunque de una manera muy rpida y superficial,
tras la escisin de la seccin espaola de Ja Primera Internacional, el
conjunto del proletariado que sigui en un principio a las corrientes
bakuninistas pas por muy diversos avatares, sin que lograra nunca
consolidar una estructura orgnica estable. Por el contrario, los que
siguieron a la Seccion Madrilea, aunque menos numerosos en un
principio, lograron ir creando toda una estructura organizativa es-
table, que determin la creacin del Partido Socialista, primero, y de
la UGT, despus, siguiendo un proceso de crecimiento lento pero
progresivo. La creacin de la CNT, heredera en cierto modo de
aquella corriente libertaria, supone, por tanto, y bajo concepciones
muy diversas en muchos aspectos a las de entonces, la primera conso-
lidacin orgnica perdurable de esta corriente del proletariado, cuya
vida alcanza a nuestros das.
En segundo lugar, el Congreso de 1911 no se limita a una merara-
tificacin de la existencia de la CNT, ni a repetir, sin ms, los acuer-
dos de 1910, sino que, por un !ado, perfeccionar la estructuracin
orgnica de la misma, adoptando toda una serie de acuerdos en esta
materia, a los que ya nos hemos referido, y que vienen a completar lo

279
establecido entonces. Por otro lado, el Congreso de 1911 continu la
labor de dotacin de contenido ideolgico de la Confederacin,
introduciendo nuevos elementos y completando aspectos de lo que ya
se haba establecido en 1910.
Pero, adems, el Congreso de 1911 es importante debido a que es
el ltimo Congreso en que, desde los tiempos de Solidaridad Obrera,
la lnea que denominaramos sindicalista revolucionaria pura logra
imponer sus concepciones, por encima de las otras corrientes presen-
tes en la Confederacin.
En este ltimo sentido, es importante el anlisis del Congreso, no
ya de sus acuerdos en concreto, sino tambin de su contenido en con-
junto, debates, etc. As, en este apartado del anlisis del Congreso no
slo se analizar el elemento sindicalista revolucionario presente en
cada uno de los acuerdos, por lo dems ya analizados, sino tambin
la presencia del mismo en otras partes o momentos del Congreso.

A) En una primera perspectiva general del Congreso llama la aten-

cin, como en el de 1910, el empleo exclusivo de una terminologa
sindicalista y, ms que esto, el empleo de una referencia exclusiva y
constante al sindicalismo revolucionario, como objetivo y. como con-
tenido de todos los debates y acuerdos del Congreso, sin que aparez-
ca -o, al menos, no queda reflejada en las reseas del Congreso uti-
lizadas para este trabajo- la ms mnima referencia a cualquier otro
conjunto ideolgico, ni como objetivo ni como contenido de los mis-
mos.
Ya desde el principio, la CNT aparece definida -en el informe
del Comit Federal al Congreso- como un organismo obrero, ne-
tamente sindicalista revolucionario. Pero, a lo lrgo de los debates y
acuerdos del Congreso veremos, adems, cmo esta definicin de la
Confederacin que haca el Comit al principio de las sesiones no era
una mera frmula o signo carente de contenido, sino que el conteni-
do sindicalista se manifestar constantemente. en los mismos.
En primer lugar, destaca el contenido clasista que se atribuye la
Confederacin. Ya nos hemos referido ms extensamente a este tema
al hablar del Congreso de 1910, no insistiremos por ello de nuevo en
su significacin general. Sin embargo, son de destacar las constantes
referencias que a esta concepcin de la dinmica social -la lucha de
clases- surgen a lo largo del Congreso, bien como elemento expl-
cito, bien como contenido latente dentro de las discusiones o acuer-
dos.
As, la idea central que mueve todo el Congreso es la necesidad de
la organizacin del proletariado en su lucha contra la burguesa. El
proletariado deba de salir de su estado de abulia, organizarse, acudir
a los sindicatos y aprestarse a la lucha por la defensa de sus intereses.

Los obreros -deca el Comit Federal en su salutacin a

los Congresistas- debemos darnos por avisados y prepararnos

280
 para impedir los atropellos inauditos que la burguesa de todos
los pases maquina contra todo el proletariado 191
A este fin de organizar a la clase obrera serva precisamente el
Congreso confederal. Por ello, como dira Toms Herreros en la pri-
mera sesin del mismo, a ella exclusivamente iba dirigido:
El Congreso -dira- es puramente Obrero, sin inmis-
cuirse para nada en ste ningn elemento poltico o burgus, de
los cuales se han de separar los obreros.
Con ello introduca, adems, Herreros la connotacin antipolti-
ca, de la que nos ocuparemos ms adelante.
Pero, por si pudiera haber algn error de tipo crata que desviase
la lucha de clases hacia elementos marginales de la misma (la lucha
contra el Estado o las instituciones, en vez de la lucha econmica, di-
recta, contra la burguesa), el sindicalista Joaqun Bueso, entonces
encarcelado, se dirigi por carta al Congreso, recordndole dnde es-
taba el verdadero enemigo -la burguesa- y cmo haba que com-
batirle:
Debis, pues, rebelaros contra las leyes? -deca- (... )
sera empeorar vuestra situacin. Las leyes son las ramas del
rbol burgus. Si a un rbol le cortis las ramas, deja un ao de
dar sombra, pero sus brazos crecen luego con ms vigor. Rebe-
laros contra las leyes y nada conseguiris, pues las leyes ms vi-
gorosas, que en este caso seran rigurosas, vendran a castrar
vuestra rebelda.
La rebelin ha de existir, s; pero contra los burgueses,
contra los capitalistas, que son los que escriben las leyes.
Pero, esta concepcin de la lucha de clases iba, adems, acompa-
ada de una clara conciencia de progreso y, al mismo tiempo, de un
cierto fatalismo, que haca que inevitablemente correspondiera al
proletariado el papel de continuar el proceso evolutivo de la humani-
dad, llevndola hacia las cotas ms elevadas del perfeccionamiento
social. La burguesa haba cumplido ya su papel, haba tenido ya su
momento histrico, pero no haba culminado la obra de liberacin
humana que hubiera tenido que realizar, quedndose en el estadio
que satisfaca exclusivamente sus intereses. Era, pues, al proletariado
a quien incumba fatalmente cumplir esa labor liberadora de la hu-
manidad, desbancando a la burguesa.
Cumplida la misin histrica -deca una circular-
manifiesto dirigida por el Comit Federal "A las entidades
obreras" 192 , que fue incluida en el informe que el mismo

191 ccSolidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911.

192 ccSolidaridad Obrera, 13, enero, 1911.

281
 dirigira ms tarde al Congreso- que en el curso de la evolu-
cin humana tena asignada, la burguesa ha llegado a los
lmites de su ocaso; y su extincin es necesaria, porque en el
concierto de los valores sociales es un factor negativo.
El proletariado se prepara, concretando y afirmando su
personalidad, para cumplir con la alta misin que los tiempos
modernos le imponen, y, aunque muy trabajosamente, por los
obstculos que le opone la burguesa, se adapta los conoci-
mientos necesarios para la gran obra, y como genuino repre-
sentante del progreso implantar las soluciones que la ciencia
social aconseja para exaltar la personalidad humana al sum-
mun de la perfeccin concebida.

Ello era -en su concepcin- as, casi como una deduccin ma-
temtica. Pero, el nico ~oblema que se opona a ello, a que el pro-
letariado pudiese cumplir su funcin liberadora de la humanidad,
era, ms que la propia fuerza de la burguesa, la ignorancia y la in-
consciencia en la que se hallaba sumido el proletariado a causa de su
explotacin.

El que una gran multitud del proletariado no se convenza

de ello -deca el mismo manifiesto-, no implica que haya
error, y sus amargos escepticismos son debidos a su deficiente
concepcin, influenciada por el atavismo de las ignorancias pa-
sadas que reviven en ellos.

De aqu la enorme importancia de esa labor concienciadora y or-

ganizadora del proletariado que el sindicalismo tena que realizar,
mostrndole sus derechos y la fuerza que poda adquirir mediante su
unin. Labor que tenan que realizar los obreros ya concienciados,
las minoras conscientes. Ahora bien, estas minoras conscientes
no son, para el sindicalismo -como ya vimos en su momento-, el
pequeo grupo de activistas dedicados exclusivamente a la creacin
de situaciones revolucionarias, sino precisamente esa capa del prole-
tariado que, convencida de su situacin de explotacin, ingresa en los
sindicatos, desde donde realizan esa labor de movilizaciq de las
amplias masas trabajadoras que permanecen bajo la explotacin eco-
nmica y la opresin social sin unidad ni conciencia alguna. La unin
y la coordinacin del proletariado sera, pues, lo nico capaz de de-
mostrar que la burguesa no tiene la fuerza que aparenta y lanzar al
mismo a la lucha por su desposesin.

Si tal equvoco todava persiste y la burguesa saca todo el

provecho posible del mismo, es debido a que los ya convenci-
dos no han contado su nmero para tener claro concepto de su
potencia e importancia, muy suficiente para impedir que la
burguesa obstaculice sus titnicos esfuerzos para eliminar con
los resplandores de la verdad liberadora los cerebros de los

282
 obreros que no han odo la voz de la buena nueva. El da que
las minoras conscientes y afines en procedimientos de lucha
unan sus esfuerzos en una labor comn, con actuacin simult-
nea, planteando y desarrollando los conflictos de la lucha so-
cial en el ms puro terreno econmico (... ), aquel da se de-
mostrar que existe ya una importantsima minora proletaria
consciente a la que presta fcilmente su fuerza el resto del pro-
letariado 193

En definitiva, a esta labor de concienciacin y organizacin del

proletariado vena a servir la creacin de la CNT, agrupando a esas
minoras conscientes y afines en procedimientos de lucha que eran los
sindicalistas revolucionarios y las masas obreras concienciadas por
ellos 194
Ahora bien, cuando el Comit Federal se refiere a minoras afines
en procedimientos de lucha est, por una parte, explicndonos el
proceso de cmo ellos entendan que habra de producirse la unifica-
cin de toda la clase trabajadora, pero, por otra parte, y por lo mis-
mo, est tambin justificando la creacin y existencia de la CNT,
frente a la otra central sindical ya existente con anterioridad a su fun-
dacin: la UGT.
As, segn su concepcin, habra que conseguir primero la unidad
de todas aquellas fuerzas sindicales afines y que se encontraban dis-
persas y no unidas a la UGT, por discrepar de su concepcin sindical.
Una vez conseguido esto, se pasara a tratar de conseguir la uni-
dad de toda la clase trabajadora espaola, en base a la unificacin de
las dos centrales sindicales. Lo deca muy claro el acuerdo del
Congreso de 1910:

Que se constituya una Confederacir.. General del Trabajo

Espaola, integrndola temporalmente todas aquellas socieda-
des no adheridas a la UGT, en la condicin de que una vez
constituida la CG del Trabajo Espaola, se procure llegar a un
acuerdo entre las dos Federaciones, a fin de unir toda la clase
obrera en una sola organizacin 195

Y sta fue precisamente la razn que llev al Congreso a rechazar

en aquel momento la unificacin con la UGT, a pesar de que la uni-
dad de la clase trabajadora fuese una meta casi obsesiva. El proceso
de unificacin de los afines no se haba culminado an, y, no slo
quedaban an muchos obreros dispersos en todo el pas, sino que la
Confederacin, a pesar de su reducido tamao, se encontraba en ple-

193 Solidaridad Obrera, 13, enero, 1911.

194 Dentro de este contexto de educacin y concienciacin del proletariado se en-
cueniran precisamente acuerdos como el recado sobre la creacin de escuelas raciona-
listas (vid. pg. 249).
195 Solidaridad Obrera, 4, noviembre, 1910. El subrayado es mo.

283
no proceso de crecimiento y expansin. Realizar la unidad con la
UGT en aquel momento hubiera significado -en su concepcin-
interrumpir el proceso de unificacin de la clase trabajadora, dado
que la CNT no contaba an con fuerza suficiente como para, una vez
unida con la UGT, cambiar la concepcin sindicalista de sta para
atraer a los trabajadores dispersos por no estar de acuerdo con la
misma y conseguir as esa ansiada unidad total. De aqu, adems de
todo lo dicho en su momento, el contenido del acuerdo al respecto:
que se haga la unidad cuando la CNT tenga tantos.federados como la
UGT.
Pero, efectivamente, la conquista de la unidad de la clase trabaja-
dora, vendra a significar ya, en cierto modo, un triunfo de las con-
cepciones sindicalistas revolucionarias, dado que, se estimaba, slo
bajo sus planteamientos -que excluan la introduccin de todo tipo
de elementos polticos o ideolgicos que pudieran producir la divi-
sin en el proletariado 196- , se podra conseguir sta. Pero, adems,
una vez conseguida la unificacin, el sindicalismo revolucionario
seguira luchando por imponerse, porque slo sus concepciones eran
las verdaderamente revolucionarias y las capaces de llevar a la clase
trabajadora a su liberacin.
La propia propuesta de unificacin con la UGT, planteada por.
Segu y Bis be al Congreso, nos lo viene a demostrar al establecer unas
bases de inteligencia para conseguir la unificacin en las que se es-
tablecen los mnimos de transigencia con la UGT, que suponen ya un
conjunto de principios claramente sindicalistas revolucionarios: el
carcter puro y simplemente sindicalista de la entidad resultante de
la unificacin, el carcter federativo y autnomo de su organiza-
cin 197 Aunque se estableciese que la tctica a seguir sera establecida
democrticamente por votacin entre todas las entidades adheridas.
(De aqu tambin la importancia que el Congreso dio a la necesidad
de tener tantos afiliados como la UGT, por lo menos, para iniciar el
proceso unificador.)

B) Como hemos dicho ya en anterior ocasin, tanto el elemento

apoltico como el antipoltico del sindicalismo revolucionario se en-
cuentran tambin presentes en el Congreso. Ambos elementos, el
neutralismo poltico e ideolgico del sindicalismo y el rechazo de la
actividad poltica, se encuentran claramente contenidos en las pa-
labras del anarcosindicalista Toms Herreros, cuando advierte, en la
primera sesin, que el Congreso de la CNT es puramente Obrero,

196 Recordemos que, segn el propio manifiesto del Comit Federal de la CNT ci-
tado, el proletariado slo se unira el da que se unieran las minoras conscientes,
planteando y desarrollando los conflictos de la lucha social en el ms puro terreno
econmico.
19 7 Tambin se podra citar el detalle -ms anecdtico- de que se estableciera
que la comisin mixta paritaria que se habra de constituir para culminar el proceso
unificador, estuviese presidida por un delegado de la CGT francesa.

284
excluyendo la participacin de cualquier elemento poltico o bur-
gus, a las que nos hemos referido anteriormente; similares a las
que pronunciara en la sesin de clausura, al criticar duramente los
medios rastreros que los polticos han puesto en prctica para desvir-
tuar la propaganda del sindicalismo moderno, y que no son sino un
ejemplo de otras muchas intervenciones de diversos delegados.
Pero, el apoliticismo sindical es algo que est ntimamente unido
a su antipoliticismo, y si bien puede dar la impresin de que en estas
intervenciones se recarga el acento en este ltimo aspecto (no se
puede olvidar, de cualquier manera, la tendencia anarquista de Herre-
ros), sin que ello deje de ser realmente as, es muy difcil separar am-
bos aspectos, derivados del principio mximo que inspira todo el sin-
dicalismo revolucionario: la accin directa. As, cuando el Congreso
acuerda, al tratar el punto 15 del orden del da, aconsejar a los sindi-
catos obreros que no se domicilien en los locales de las entidades
polticas, lo hace Considerando la poltica como un factor perjudi-
cial a la emancipacin proletaria y para evitar el contagio que en
tal caso sera inevitable. Lo cual implica noslo una condena de la
actividad poltica -participacin en el proceso del poder poltico-,
sino tambin un tratar de evitar que las ideologas polticas pudiesen
entrar en los sindicatos, creando con ello la divisin entre los afi-
liados. Por ello, como ya dijimos al hablar de este acuerdo
concreto 19 ~, el evitar la influencia de las ideologas polticas en el sin-
dicato no significaba excluir su presencia -el obrero poda profesar
las ideas polticas que quisiese- en el mismo, sino el evitar que el sin-
dicato adquiriese, como tal, una definicin poltica o ideolgica
concreta -que no fuese, por supuesto, el propio sindicalismo
revolucionario-. Y, en este sentido, tan reprobable pareca entonces
que esta definicin poltica del sindicato fuese anarquista como
republicano-radical; aunque, desde luego, las coincidencias con el
antipoliticismo anarquista hacan a esta doctrina mucho ms cercana
al sindicalismo que lo que pudiera estar cualquier otra ideologa
poltica.
Por lo dems, no se encuentran en los acuerdos del Congreso ni
en los documentos cenetistas de la poca muchas ms alusiones
concretas a este problema.

C) Esta actitud antipoltica es la que hara que la CNT se declara-

se ajena, a pesar de su revolucionarismo, a cualquier movimiento revo-
lucionario poltico, especificando que por tal elltenda aqul que s-
lo tuviese por objeto un simple cambio de forma en el actual Estado
capitalista, al estudiar el tema 18 del orden del da del Congreso.
Con ello, la CNT no slo exclua su apoyo a los movimientos
polticos en situacin de normalidad, sino que negaba ste tambin
en el caso hipottico de un proceso revolucionario que no persiguiese

19~ Vid. pg. 263 y SS.

285
fines similares a los pretendidos por el sindicalismo revolucionario.
Sin embargo, el acuerdo de la CNT 199 , cuya adopcin se
justificara ms en razn de anteriores desgraciadas experiencias
(aleccionados por la experiencia, decan), que en una coherencia
terica con sus planteamientos antipolticos, no desdice su definicin
revolucionaria, por una parte, ni impeda, por otra, el que sta no re-
nunciase -como ya vimos- a la lucha por los derechos cvicos mo-
dernos y a su defensa dentro de la sociedad burguesa. As, aunque
Ja CNT no se prestase a apoyar movimientos revolucionarios
polticos no renunciaba por ello a sus propios planteamientos re-
volucionarios, realizados bajo su propia concepcin, o a aprovechar
Ja oportunidad que cualquier movimiento revolucionario poltico
ofreciese para encauzar la revolucin en un sentido econmico; es
decir, cumpliendo el esencial objeto de nuestra razn de ser.
Pero, adems como el citado acuerdo del Congreso demuestra, la
CNT no renunciaba tampoco a las libertades y derechos adquiri-
dos, que ofreciesen un marco suficiente de actuacin, ni, por lo tan-
to, a la lucha por su defensa o consecucin. Lo cual vena a dejar, en
cierto modo, Ja puerta abierta a Ja posible colaboracin con los secto-
res polticos progresistas cuando se tratase precisamente de la defen-
sa de los derechos cvicos. Sin embargo, y aunque histricamente
sucedera efectivamente as -por ejemplo, en 1917, o durante Ja dic-
tadura de Primo de Rivera-, la segunda parte del acuerdo del
Congreso -la que niega la participacin en procesos revolucionarios
polticos- sera la que ms vivamente quedase fijada en la memoria
cenetista, hasta el punto en que -por seguir con el mismo ejemplo-
la actitud de colaboracin con los polticos revolucionarios bajo la
Dictadura desatara enormes crticas a los dirigentes cenetistas de en-
tonces, a pesar de que en esa actitud solamente se encontraba la inten-
cin de recuperar los derechos cvicos modernos a los que se
refera la primera parte del acuerdo de 1911.
D) Uno de los acuerdos que permiten calificar de ms radical el
contenido sindicalista revolucionario de la CNT de 1911, que el sus-
tentado por SO o por la propia CNT en un principio, es precisamente
el rechazo del sindicalismo a base mltiple. Sobre el sindicalismo aba-
se mltiple hemos hablado ya en diversas ocasiones y tambin cuando
hemos analizado los acuerdos del Congreso de 1910200 , no vamos por
ello a entrar de nuevo en su estudio detallado. Sin embargo, s cabe
recalcar la significacin que la adopcin del acuerdo de rechazar tal
modo de accin sindical tiene dentro del conjunto de la concepcin
sindicalista revolucionaria cenetista.
La posicin del sindicalismo revolucionario ante el problema que
planteaba el sindicalismo a base mltiple ya vimos que no era unifor-
me y que exista ms de un sector que no rechazaba en absoluto esta

199 Vid. pg. 266 y SS.

200 Vid. pgs. 186 y ss., y 257-262 d!;, este trabajo.

286
prctica sindical que, si bien no supona un ataque directo a la
burguesa y al capital, s traa aparej.ado un cierto fortalecimiento de
las entidades obreras, al dotarlas de mayores medios para la resisten-
cia y ayuda a sus afiliados 201 . Sin embargo, para otros muchos secto-
res, el sindicalismo a base mltiple era precisamente uno de los ele-
mentos de la accin sindical que serva para distinguir al sindicalismo
reformista del sindicalismo revolucionario, en la medida que el sindi-
calismo a base mltiple no implicaba una accin sindical basada
exclusivamente en la accin directa.
Jos Negre, en este sentido, distingua entre las dos formas de sin-
dicalismo basndose en la actuacin de los sindicatos:

Si los Sindicatos de que se trata estn inspirados por un

criterio reformista -decia-, el conjunto de su actuacin se
llamar Sindicalismo reformista; si por el contrario, dichos
Sindicatos sustentan el criterio de la lucha de clases y de accin
directa, su actuacin social se denominar Sindicalismo revolu-
cionario22.

Y no hace falta siquiera que Negre nos diga lo que l entenda por
criterio reformista 203 , para que quede claro que en su concepcin, co-
mo en la del amplio sector sindicalista revolucionario al que nos refe-
rimos, el sindicalismo revolucionario es aqul que se basa exclusiva-
mente en la accin directa, y que, por lo tanto, excluye todo tipo de
actuacin que no pretenda la mejora de la situacin del obrero en ba-
se al enfrentamiento directo con la burguesa. Es decir, segn esta
concepcin, el sindicalismo revolucionario no admite la atenuacin
de la explotacin capitalista, sino mediante la conquista de mejoras
arrancadas directamente a la burguesa. Por lo que el sindicalismo a
base mltiple, que basa -en la medida en que l lo pueda alcanzar-
la mejora de la situacin del obrero -adems de la lucha contra la
burguesa- en su esfuerzo econmico, solidaridad y ayuda mutua,
sera una transgresin de la accin directa.
Pero, fuera cual fuese el criterio que el sindicalismo de base ml-
tiple mereciese al sindicalismo re.volucionario de la CNT, lo cierto es
que el acuerdo del Congreso desaconsejndolo viene a alinear a la
CNT dentro de los sectores ms radicales del sindicalismo, en la me-
dida en que se asuma el principio de la accin directa de una manera
estricta y excluyente.

201 Vid. en este sentido G. GoNzALEz NIETO, Qu es la base mltiple?, en So-

lidaridad Obrera, 7, octubre, 1910.
202 J. NEGRE, Qu es el Sindicalismo?, cit., p. 9.
203 Reformismo era sinnimo -entre otras cosas- de medios indirectos de lucha.
La salutacin del Comit Federal a los Congresistas contena precisamente una crtica
del reformismo como algo que ya no serva a las necesidades del proletariado, y lo con-
sideraba sinnimo de medios indirectos, accin poltica, etc. As, el Comit Federal
condenaba los medios indirectos: reformismo, parlamentarismo, cooperativismo,
ere. (Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911, p. 1).

287
 Sin embargo, aunque evidentemente el acuerdo adoptado impli-
que un criterio sindicalista ms estricto y radical, la verdad es tam-
bin que el acuerdo no se estableci de una manera vinculante para
las organizaciones de la Confederacin, sino que se estableci ms
bien a modo de recomendacin, aunque explicando la opinin que el
mismo mereca a la CNT. Esta ponencia, pues, no cree recomen-
dable el sindicalismo a base mltiple, haba dicho el dictamen de la
ponencia respectiva que fue aprobado por el Congreso.
As, pues, aunque el acuerdo con respecto al tema del sindicalis-
mo a base mltiple supone un evidente paso adelante en la radicaliza-
cin sindicalista de la CNT, con respecto a la anterior definicin que
haba existido sobre este tema, viene, sin embargo a reconocer tam-
bin la libertad de hecho de las organizaciones confederadas en este
campo, quedando stas libres de adoptar tal forma de accin sindical
o no. De esta manera, el sindicalismo a base mltiple permanecera
vigente dentro de la Confederacin y la polmica sobre el mismo no
se acabara con el acuerdo del Congreso de 1911, permaneciendo viva
durante prcticamente toda la existencia de la CNT 204

E) En lo que a la cuestin tctica se refiere, el Congreso de 1911

sera an menos explcito que lo que lo fuera el de 1910. Sin embargo,
como ya vimos al hablar de aquel Congreso la cuestin tctica aparece
como uno de los elementos fundamentales para la CNT; es precisa-
mente lo que, segn ella, le diferencia de la UGT y viene, en definiti-
va, a justificar su existencia. Y as lo reconoca el propio Comit Fede-
ral de la CNT cuando en el manifiesto de enero de 1911 -al que ya
nos hemos referido 205 - vena a decir que la CNT haba nacido preci-
samente para unir a todos los proletarios conscientes y afines en pro-
cedimientos de lucha. Pero el problema estaba precisamente en defi-
nir cules eran esos procedimientos de lucha.
En principio, y de manera general, parece que queda claro que el
gran elemento diferenciador de la CNT y marco en el que se incluan
y del que deban derivar todas sus actuaciones y, por tanto, su tctica
genrica, era la accin directa. Este principio, elevado a la categora
de dogma, era, pues, la base y la inspiracin de la actuacin sindical
cenetista.
As, ya en su salutacin a los 'congresistas de 1911, publicada en
Solidaridad Obrera el mismo da de la inauguracin del Congreso,
el Comit Federal de la CNT, ensalzando la accin directa, se refera
a la periclitacin de los medios indirectos de lucha, insuficientes para
satisfacer las necesidades revolucionarias del proletariado, y al auge
que experimentaba la accin directa, la lucha directa y revoluciona-
ria, hasta el punto -deca- de haberse impuesto entre proletarios

204 Sobre la pervivencia del sindicalismo de base mltiple, sobre todo, las experien-
cias cooperativas, vase la amplia bibliografa ya existente al respecto.
2os Solidaridad Obrera, 13, enero, 1911. Vase pg. 283 de este trabajo.

288
tan refractarios a ella como el ingls y el alemn; y aada: el re-
formismo ha fracasado por completo 206
Sin embargo, la accin directa, por ser un mero principio de ac-
tuacin era excesivamente amplia y poda incluir toda una serie de
formas de actuacin o armas de lucha que quiz convena delimitar y
precisar ms. As, el propio Comit Federal, tratando de concretar
un poco las armas especficas a emplear, dentro del marco de la ac-
cin directa, propona ms adelante, en la misma salutacin, la or-
ganizacin del proletariado, a cuyo fin se haba creado la CNT, y
cuantas armas nos ofrece el sindicalismo revolucionario.
Esta referencia genrica a las armas que ofrece el sindicalismo re-
volucionario, a la que aada, adems, una referencia concreta al
boicot y al sabotaje, supona, sin embargo, una primera concrecin
en este tema. Pero, adems, esta referencia no era sino un avance de
la frmula que el propio Comit Federal empleara al referirse a la
cuestin tctica en el informe presentado por el mismo al Congreso
en su primera sesin. En este informe el Comit de la CNT hara una
referencia ms extensa y explcita a los medios de lucha a emplear por
la Confederacin, sin que ello supusiese, si embargo, un estudio de-
tallado de los mismos:

Es preciso -deca el Comit Federal- encontrar los me-

dios precisos para contrarrestar la descarada tctica burguesa,
que a nuestro parecer estriba en extender los conflictos obreros
dndoles la extensin posible; deben rehuirse los conflictos lo-
cales, para hacerles nacionales, y emplearse en ellos los medios
del boicot y "a mala paga mala labor, a poca consideracin del
burgus hacia los obreros, menos consideracin de stos a los
intereses del burgus" y cuantos otros medios recomiende el
sindicalismo revolucionario y la experiencia aconseje 27

Este prrafo del informe del Comit vena a recoger, pues, los
medios que hasta entonces venan siendo las armas habituales de
lucha de la CNT, y que no eran otros que los que la doctrina sindica-
lista revolucionaria propiciaba. Solamente faltaba entre ellos el /abe/,
arma que, aunque no era desconocida por los sindicalistas espaoles,
ocupaba un lugar muy secundario dentro de su concepcin sindical.
As, la huelga, la huelga general, el boicot y el sabotaje son los me-
dios de lucha previstos por la Confederacin, son los elementos clsi-
cos de la estrategia cenetista.
Cabe aadir a este respecto que llama la atencin la concepcin
que el Comit Federal parece tener de la huelga; concepcin que pa-
rece contradeeir lo establecido por el Congreso de 191 Osobre este te-
ma. El Congreso de 1910 haba establecido que la huelga general no
deba declararse por motivos puramente reivindicativos y, en cual-

206 Solidaridad Obrera, 8, septiembre, 1911.

207 Solidaridad Obrera, IS, septiembre, 1911. El subrayado es mo.

289
quier caso, la huelga general slo podra declararse cuando la Confe-
deracin se hallase capacitada para ello 208 ; sin embargo, el Comit de
la CNT propone claramente como medio eficaz la lucha, la extensin
de los conflictos obreros al mximo posible, es decir, la conversin
de los conflictos parciales en conflictos generales.
No hay ninguna razn aparente que permita justificar la altera-
cin de un acuerdo que vena a formalizar una concepcin clave del
sindicalismo revolucionario; o, por lo menos, si ello se haca cons-
cientemente, es muy extrao que ello no se hiciese tambin por la va
formal, es decir, por la aprobacin del Congreso. En cualquier caso,
lo que es verdad es que lo expresado por el Comit Federal en su in-
forme se acercaba mucho ms a la realidad de la prctica cenetista
que lo que formalmente haba establecido el acuerdo de 1910, dado
que la pretensin de convertir los conflictos parciales o locales en
conflictos generales fue una tendencia constante de la Confedera-
cin, a partir mismo del Congreso de 1910, que lo que trataba era
precisamente de evitar esta prctica en pos de una mayor eficacia y
consolidacin de la CNT. As, en el propio Congreso de 1910, poco
despus de haberse aprobado el acuerdo citado sobre la huelga gene-
ral, un delegado pidi la declaracin de la huelga general en toda Es-
paa para lograr la solucin del conflicto que entonces mantenan los
trabajadores de Sabadell, mientra-s que otro delegado hizo similar pe-
ticin en solidaridad con los obreros zaragozanos.
En este sentido cabra recordar el aumento de la conflictividad so-
cial experimentado en el pas en estos aos y al que nos hemos referi-
do anteriormente. As, segn el Institudo de Reformas Sociales, el
nmero de huelgas de las que ste tuvo conocimiento experiment
un considerable aumento desde 1909 a 1911: stas eran 147 en 1909,
246 en 1910 y 311 en 191 !209
Pero, a pesar de todo, como ya haba ocurrido en el Congreso de
1910 -salvo el caso concreto de la huelga general, al que nos hemos
referido-, la cuestin tctica, los medios de lucha concretos a
emplear, no fueron incluidos en el orden del da ni fueron discutidos
por el Congreso de 1911. Las indicaciones del Comit Federal en su
informe fueron lo mximo que mereci el tratamiento de este
tema210.
A mi modo de ver, dos son las razones que debieron inducir en
1911, como en 1910, o, an antes, en 1908, a no tratar de modo
especfico la cuestin de las tcticas y medios a emplear. En primer
lugar, que se consideraba mucho ms importante la fijacin de unos

20s Vanse pg. 200 y ss.

209 Anuario Estadstico de Espaa, cit., p. 553.
21 0 El tema de la huelga general surgi tambin en el Congreso de 1911, pero no
como un acuerdo de tipo general previsto en el orden del da, sino a raz de una protes-
ta presentada contra la guerra de Marruecos, lo que dio lugar a que se leyera el acuer-
do que se haba adoptado en 1910 sobre la huelga general, al final del cual haba un
prrafo que amenazaba con su declaracin ccen caso de aventuras guerreras por parte
del Gobierno. Vid., pg. 269 y ss.

290
principios generales de actuacin, que eran los que diferenciaban a la
Confederacin, mucho ms que los medios concretos de lucha. Y, en
segundo lugar, la autonoma de las organizaciones confederadas,
principio que se tena muy en cuenta a la hora de fijar normas de ac-
tuacin.
La fijacin de principios generales de actuacin se consideraba
mucho ms importante porque ello era lo que diferenciaba a la CNT
y se mantena en un nivel muy superior -ideolgico- a la prctica
cotidiana. As, cuando la CNT habla de la cuestin tctica, entiende
por ello algo ms que medidas concretas de actuacin ante si-
tuaciones concretas y se remonta ms bien a principios de tipo ideo-
lgico. As ocurre con la accin directa, a la que la CNT se refiere
constantemente como una tctica, cuando en realidad es mucho ms
que eso y constituye uno de los elementos consustanciales del sindica-
lismo revolucionario, del cual se derivan las diferentes tcticas de ac-
tuacin o medios concretos de lucha, adaptables a las situaciones
concretas. La tctica consistira en la forma de utilizacin de esos
medios.
Como dira el entonces secretario general de la CNT Jos Negre,
distinguiendo perfectamente entre principio bsico, tctica y medios
concretos:

De todos los medios que el sindicalismo, basado en la ac-

cin directa, ofrece, la huelga es el ms conocido, y casi
diramos el nico usado;

otros medios seran:

el "boicot", el "label", el "sabotaje" y la solidaridad na-

cional e internacional de todos los explotados,

y aada:

la buena tctica aconseja, no el empleo sistemtico de los me-

dios de defensa y ataque que se posean, sino el que, segn las
circunstancias, que no siempre son las mismas, y las condi-
ciones del enemigo, pues no todos son iguales ni oponen idnti-
ca resistencia, sea ms apropiado y rena ms-condiciones para
alcanzar los fines perseguidos 211

As, pues, si la concepcin sindical y, an, la tctica, eran los ele-

mentos que diferenciaban a la Confederacin, ms que los medios
concretos de lucha, susceptibles de ser utilizados tambin por otra
central sindical, y, en definitiva, era esa concepcin diferente la que
haba exigido su propia creacin, era lgico que la Confederacin se
preocupase de delimitar claramente el contenido de esta concepcin y
211 J. NEGRE, Qu es el sindicalismo?, cit., p. 22-23. El subrayado es mio.

291
su versin de la misma, mucho ms que de establecer unas formas
concretas de lucha q"ue, por lo dems, ya estaban en el seno del movi-
miento obrero y eran de todos ms o menos conocidas.
Por otra parte, la autonoma de las organizaciones confederadas
impona a la propia Confederacin, como una concepcin de s mis-
ma, unas serias limitaciones a la hora de fijar los modos de actuacin
concretos o de establecer cualquier tipo de norma o acuerdo confede-
ra!. Ello ya lo vimos concretamente al hablar del sindicalismo a base
mltiple, cuya condena del mismo no pudo pasar de una mera reco-
mendacin a las organizaciones confederadas de que no empleasen
tal tipo de accin sindical. Por esto mismo, no se poda ir mucho ms
all -aunque el Congreso no hiciera ni eso- de recomendar, aparte
de tener presente siempre el principio de la accin directa, consustan-
cial al sindicalismo revolucionario, la utilizacin de los medios ya co-
nocidos (huelga, boicot, !abe!, sabotaje) y cuantos otros medios re-
comiende el sindicalismo revolucionario y la experiencia aconseje,
como el Comit Federal de la CNT haba dicho en su informe al
Congreso.
As pues, la cuestin tctica y los medios de lucha concretos a
emplear eran una puerta abierta a la prctica y la experiencia diaria
del movimiento obrero, cuya nica limitacin era la propia concep-
cin de la accin sindical que tena el sindicalismo revolucionario,
dominada por el principio de la accin directa.

F) Finalmente, como un complemento de la concepcin sindica-

lista de la CNT, cabra destacar el poco lugar dedicado al tema de las
reivindicaciones concretas del proletariado cenetista en aquellos mo-
mentos y el tipo de soluciones adoptadas para tales cuestiones. Ya
nos hemos ocupado de este tema al hablar del Congreso de 1910, pe-
ro cabe aadir aqu que, adems de las razones expuestas entonces,
vuelve a recalcar el Congreso de 1911 la necesidad de una slida orga-
nizacin y preparacin de la Confederacin antes de asumir la lucha
por estas mejoras, entre las que destacaba la jornada de ocho horas y
el salario mnimo.
Esta solucin vena, por una parte, a demostrar el grado de con-
ciencia que la CNT demostraba tener de su propia fuerza. Esta se en-
contraba an en un perodo de crecimiento y de expansin por todo
el pas, pero distaba mucho de tener la fuerza suficiente como para
lanzarse, por s sola, a campaas de tipo nacional por el estableci-
miento de estas mejoras materiales. Por ello, era bastante coherente
su postura de relegar las acciones concretas en pos de estas reivindi-
caciones al fortalecimiento orgnico de s misma, o de limitarlas, en
todo caso, a la correspondiente campaa previa de propaganda y di-
vulgacin del problema. (Cosa que, por otra parte, entraba en
contradiccin con las pretensiones tcticas del Comit Federal de ge-
neralizar en la medida de lo posble todos los conflictos, a lo que nos
hemos referido anteriormente.)
Pero, por otra parte, y, sobre todo, ponindola en relacin con la

292
solucin adoptada en 1910 para estos problemas -especialmente el
tema del salario mnimo y, an, el de la jornada de ocho horas-, la
solucin dada en el Congreso de 1911 demuestra tambin que la
CNT no tena un criterio muy definido sobre la significacin de estas
reivindicaciones, dado que en ningn caso las soluciones dadas ad-
quieren el carcter y la fuerza de las adoptadas en torno a otros te-
mas.
As, mientras en el tema de la jornada de ocho horas se limita a
una campaa propagandstica en su favor, lo cual, por otra parte,
como digo, era coherente no slo con la fuerza que la CNT tena en
aquellos momentos, sino con el alto grado de desconcienciacin en
torno a este problema, el tema del salario mnimo queda totalmente
desdibujado ante el inoportuno tema de la nivelacin de salarios, sin
que se llegue siquiera a la solucin dada al mismo por el Congreso de
1910.
As, pues, aunque el tema de las reivindicaciones o mejoras inme-
diatas del proletariado ocupaba un lugar importantsimo dentro del
sindicalismo revolucionario -sobre todo temas como el de la jornada
de ocho horas, salario mnimo, trabajo a destajo, etc.-su tratamien-
to por el Congreso mereci una atencin muy inferior a la recibida
por otras cuestiones y, en algunos casos -como en el tema del salario
mnimo-, una solucin indecisa, inferior a la adoptada en 1910. Aun-
que ello habra que encuadrarlo, primero, dentro del marco de lamo-
tivacin fundamental que exiga el Congreso -el perfeccionamiento
orgnico e ideolgico de la CNT-, y, segundo, derivado de esta pre-
eminencia de lo ideolgico en la Confederacin, estos temas habra
que colocarlos en un nivel similar al que ocuparan los medios de
lucha a emplear -a lo que nos hemos referido anteriormente-: algo
puramente coyuntural cya importancia dependa de las circunstan-
cias. A pesar de lo cual stos haban merecido an un poco ms de
atencin que aqullos.

III. LAS TENDENCIAS INTERNAS DURANTE ESTE PERODO

Hemos visto hasta ahora que Ja nueva central sindical nacida en el

Congreso nacional convocado por Solidaridad Obrera a finales de
octubre de 1910, la CNT, se crea para unir a todas aquellas entidades
obreras que no estaban adheridas a la UGT y que, o bien se hallaban
dispersas, o bien, en el caso de las catalanas, se encontraban en-
cuadradas en el seno de SO. Pero, adems, esta reunificacin de enti-
dades obreras al margen de la UGT se haca porque todas ellas esta-
ban de acuerdo con una concepcin de la accin sindical que difera
sustancialmente de la que constitua la practicada por la UGT.
Esta concepcin de la accin sindical, con cierta imprecisin, fue
descrita en el propio Congreso fundacional de 1910 como una tcti-
ca, o fue asimilada con unos medios concretos de lucha, la lucha di-
recta, en definitiva, lo que estaba latiendo detrs de todo ello era el

293
principio de la accin directa, elemento fundamental de la concep-
cin sindicalista revolucionaria. As, la nueva central se definira, co-
mo ya vimos, como sindicalista revolucionaria y adquirira muy
pronto los caracteres esenciales de tal concepcin, tanto en su aspec-
to orgnico, como en el ideolgico.
Sin embargo, el contenido esencial sindicalista revolucionario de
la CNT en sta su primera etapa de vida no exclua la presencia
dentro de la organizacin no slo de obreros de diferentes ideologas
polticas, sino con diferente concepcin del sindicalismo.
Cuando analizamos SO, cuya concepcin sindical recoga ya gran
parte de los elementos bsicos del sindicalismo revolucionario, vimos
que precisamente ello era debido a la contrapesada presencia de di-
versas corrientes polticas, que obligaba a mantener la neutralidad de
la organizacin, as como su elasticidad y estructuracin autonomis-
ta. Estas corrientes haban sido los anarquistas, los socialistas y los
sindicalistas sin otra adscripcin. El nacimiento de la CNT trajo con-
sigo el abandono de los socialistas, disconformes con la creacin de
una nueva central nacional que pudiera oponerse a la UGT, con lo
que la nueva central quedaba libre de una de las fuerzas importantes
del equilibrio que haba existido en SO; importancia que, como tam-
bin vimos en su momento, era ms cualitativa que cuantitativa.
As, cuando la CNT nace, el suave contenido sindicalista revolu-
cionario que haba tenido SO se va haciendo cada vez ms intenso,
hasta adquirir la totalidad de las caractersticas propias y diferen-
ciales del mismo, adquiriendo, adems, un carcter excluyente que
distaba mucho de haber sido el del sindicalismo de SO. De esta mane-
ra, concepciones como la accin directa adquieren un carcter de dog-
ma, al mismo tiempo que se acentan otros contenidos que, si bien se
puede considerar que estaban inmersos en la propia concepcin, no se
haban manifestado de manera tan beligerante; tal es el caso del anti-
politicismo.
De cualquier manera, como digo, la definicin sindicalista revo-
lucionaria de la CNT no significa que, salvo en el caso de la ausencia
de los socialistas, se hubiese alterado mucho el componente de las
fuerzas presentes en la misma. Anarquistas y sindicalistas seguan
presentes. Y cuando digo anarquistas me refiero, claro est, a los
anarcosindicalistas, que no a los anarquistas puros, ajenos, salvo
contadas excepciones, a la militancia sindical; de la misma manera
que cuando me refiero a los sindicalistas quiero decir con ello sindi-
calistas revolucionarios, sin que esto signifique la ausencia de la gran
masa de los trabajadores afiliados a los sindicatos cenetistas, sin
ms.
Pero, reconocida la presencia de estas corrientes ideolgicas en el
seno de la CNT, resulta bastante dificil precisar con exactitud sus
lmites tanto cuantitativos como cualitativos. Es decir, dada la ausen-
cia de organizaciones especificas que agruparan a las correspondien-
tes tendencias, al menos con carcter pblico, es muy difcil sopesar
su peso cuantitativo, si bien es lgico pensar que la gran mayora de

294
 los afiliados a los sindicatos de la CNT respondera a una adscripcin
puramente sindicalista, y slo en muy pequea medida habra sindi-
calistas revolucionarios o anarcosindicalistas convencidos. Adems,
dado el especial tipo de actividad que desarrolla un sindicato, es bas-
tante difcil tambin analizar en la actuacin de la CNT o en sus ma-
nifestaciones pblicas el peso especfico o el poder condicionante de
cada una de estas fuerzas.
El elemento ms claro de anlisis sera en este sentido el elemen-
to personal, el anlisis de los cuadros dirigentes de la Confederacin.
Pero an ello no es demasiado seguro, en la medida en que, adems
de la parquedad de los datos existentes, se opera en gran parte de
ellos oscilaciones que hacen difcil su localizacin ideolgica.
El sector anarquista o anarcosindicalista es, desde Juego, el que
permite un ms fcil anlisis, en la medida en que contaba con prensa
propia 212 Pero no se trata tanto de hacer un estudio individualizado
de las fuerzas presentes, como valorar precisamente su presencia en
Ja CNT, su influencia o poder condicionante, dado que es la Confe-
deracin el objeto de nuestro estudio y es desde esta perspectiva des-
de donde nos interesa su anlisis.
As, son precisamente Jos Congresos de la Confederacin los que
permiten un anlisis de las fuerzas presentes en Ja misma y una valo-
racin ms exacta de su influencia dentro de ella. Primero, porque
queda expresa en sus intervenciones la posicin de cada una de estas
tendencias en torno a cada uno de los problemas fundamentales de Ja
Confederacin planteados, y, segundo, porque se demuestra el apo-
yo que cada una de estas posiciones obtiene y, con ello, su peso
especfico dentro de la CNT.
De cualquier manera, y a pesar de lo antedicho, las posiciones
expresadas en los Congresos hasta ahora analizados se manifiestan
ms bien en trminos de moderados-radicales, ms que en el de a-
narcosindicalistas-sindicalistas revolucionarios. Y ello porque hay
como una comn coincidencia en Ja defensa exclusiva de los valores y
conceptos del sindicalismo revolucionario, que no permite establecer
una muy clara distincin entre las dos diferentes posturas con respec-
to a la orientacin de la CNT. Esto se debe a que los que denomina-
mos anarcosindicalistas se manifiestan en este momento, no tanto
como una corriente del anarquismo que pretende una orientacin
anrquica del movimiento sindical, cuanto como una parte del mis-
mo que cambia su orientacin tctica, decidindose por actuar sindi-
calmente, sin ms.
As, no se encuentra en estos momentos una verdadera lucha in-
terna en favor o en contra de la def\icin anrquica de la Confede-
racin, sino que lo nico que se puede observar es un enfrentamiento

212 Tierra y Libertad es sin duda el rgano ms representativo de la tendencia

anarcosindicalista, aunque en sus pginas tena cabida todo tipo de anarquismo. Por
lo dems, la lista de rganos de prensa anarquista que pudieran de alguna manera
reflejar esta tendencia se hara interminable si tuviramos que aludir a todos ellos.

295
entre las posiciones que pretendan una mayor radicalizacin en la
posicin sindicalista revolucionaria de la CNT y las que se conforma-
ban con un sindicalismo ms moderado, ms elstico y menos dog-
mtico. Esto es fundamentalmente lo que se puede observar a travs
de las discusiones de los Congresos. La lucha de mayor contenido
ideolgico entre el anarquismo y el sindicalismo ser posterior y no
tendr eco alguno en estos momentos. Ahora bien, lgicamente,
detrs de las posturas ms radicales, que defendan el carcter estric-
to y excluyente de algunos de los principios bsicos del sindicalismo
revolucionario -la accin directa, el antipoliticismo, etc.- se en-
cuentra la corriente anarcosindicalista, en la medida en que gran parte
de esos principios los tomaba el sindicalismo revolucionario precisa-
mente del anarquismo, como ya vimos en su momento.
As, p1,1es, la corriente moderada se manifiesta fundamentalmente
en torno a temas como la necesidad de un acercamiento a la UGT,
para conseguir la unidad de la clase trabajadora; si bien parece clara
la necesidad de la existencia de la CNT, hasta que ese momento de la
unificacin se pueda conseguir. En este sentido se manifestaron diri-
gentes como Jaime Bisbe, que haba sido secretario general de SO, y
Salvador Segu, quien tambin haba contribuido a la creacin de
aquella Confederacin regional, en el Congreso de 1911. Pero, en el
Congreso de 1910, haba habido, incluso, sectores opuestos a lacre-
acin de la CNT, como Toms Salas, o Cabaa, que no eran socialis-
tas -como Juan Durn y Jacinto Puig, que prei;entaron la mocin
contraria a la creacin de la CNT-, dado que estimaban, no slo que
la creacin de la CNT pona en peligro la unidad del proletariado, sino
que la entrada de los sindicalistas revolucionarios en la UGT
contribuira a cambiar la tctica de sta, con la que no se estaba de
acuerdo 213
Tambin se manifiesta esta tendencia en favor de un criterio sin-
dicalista ms amplio y no excluyente. As, por ejemplo, se sostena
que la accin directa, que deba inspirar la lucha sindical, no exclua
necesariamente otro tipo de actuacin que no supusiese necesa-
riamente un enfrentamiento directo con la burguesa, siempre y
cuando no se emplease precisamente en esos enfrentamientos con la
burguesa. Ello quera decir que, aunque se rechazaban los mecanis-
mos conciliatorios o la accin poltica, no se exclua la base mltiple,
o la accin mutual, cajas de resistencia, etc. As se manifestaron en
1911 Ricart y Ramn Lostau. Pero, an en relacin con la poltica,
hubo aelegados que se manifestaron en contra de la separacin radi-
cal de los sindicatos de los partidos polticos, por entender que haba
que seguir en esto un criterio ms amplio y no excluir la eventual co-
laboracin de ambas fuerzas; tal fue el caso del cataln Gimeno y del
ecijano Jos Caldero 214

213 Vid. lo dicho sobre este tema al hablar del Congreso de 1910 (p. 160 y si-
guientes).
214 El Poble Catald, 11, septiembre, 1911.

296
 Pero, en ninguno de estos casQS anteriores el criterio modera-
do triunf, siendo adoptadas las opiniones de los sectores radica-
les. Sin embargo, el criterio moderado s se impondra en otros
temas.
As, el criterio orgnico seguido por la'confederacin, a pesar del
establecimiento de la ms amplia autonoma entre las entidades fede-
radas, se adapt bastante a las concepciones de los sectores que bus-
caban el mayor perfeccionamiento orgnico y la mayor conjuncin y
coordinacin entre todos los organismos de la CNT. Frente a quien
negaba incluso la existencia de un reglamento interno y de toda dis-
ciplina orgnica, la CNT se estructur a base de Sindicatos, Federa-
ciones Locales o Comarcales de sindicatos, Confederaciones Re-
gionales de federaciones locales y Federaciones Nacionales de Oficio o
industria, sometidas todas ellas a la coordinacin suprema de un Co-
mit Federal (Nacional, se llamara ms tarde) y a las directrices del
Congreso Nacional de sindicatos. As, en el Congreso de 1910, se si-
gui el criterio de Ramn Lostau que propona que la CNT fuese una
Confederacin -segn el esquema citado-, y no una mera Federa-
cin de sindicatos de todo el pas, adheridos directamente a ella; de la
misma manera que en el Congreso de 1911 se aprueba y ratifica esta
estructuracin, que inclua a las Federaciones nacionales de oficio o
industria, que seran posteriormente duramente criticadas por los
sectores ms radicales, acusadas de marxistas, etc. La ponencia que
entonces redact el Reglamento interno de la CNT -en el Congreso
de 1910- reuna a las cabezas ms visibles del sindicalismo revolu-
cionario, tanto cataln -Negre, Bueso y Farr-, como de otras zo-
nas del pas: Plaza, de Vigo; Alvarez, de Gijn; Mora, de Zaragoza y
Gil, de Andaluca.
Tambin se impuso la concepcin moderada, en el Congreso de
1910, en temas como la lucha por la jornada de ocho horas y el sala-
rio mnimo, cuyos criterios seran un tanto modificados -como ya
vimos- en el Congreso de 1911. As, los dictmenes correspondien-
tes, que haban sido realizados por la misma ponencia-J. Bueso, D.
Serra, J. Jaumar, J. Benet, R. Cant y R. Costa-, fueron aproba-
dos por el Congreso, al igual que su dictamen sobre la huelga gene-
ral, que sera fundamental en este tema. En l, quiz por influencia
de Bueso -quien terminara ingresando en el PSOE-, el anlisis re-
alizado se aleja profundamente de todo matiz anarquista, realizando
una crtica de las instituciones de gobierno social, no en s mismas, si-
no como elementos al servicio del dominio de la burguesam.
Por su parte, la tendencia radical, que se encontraba a la cabe-
za de la Confederacin en la persona de su secretario general, Jos
Negre, sindicalista revolucionario convencido, se manifest ya desde
un principio decididamente a favor de la creacin de una nueva
central sindical -la CNT:.._ que aplicase un sindicalismo basado en
la accin directa, frente a la reformista UGT. As se manifest

21s Vid. pg. 200 y siguientes.

297
Negre en el Congreso de 1910, apoyado por varios delegados
-Alvarez, Farr, Sierra Alvarez-, aadiendo, sin embargo, y con-
testando a posibles crticas, que la nueva Confederacin no estaba
formada sola y exclusivamente por anarquistas y que en ella Se ob-
serva la ms estricta neutralidad, integrndola obreros de todos los
matices.
As, el principio de la accin directa, de una manera excluyente y
absoluta sera impuesto por esta tendencia a la CNT, rechazndose
-en el Congreso de 1911- la base mltiple, aprobndose una po-
nencia en cuya redE" haba participado, sin embargo, Jaime Bis-
be, y en cuyo ap yo ,intervinieron decisivamente en los debates
Negre, J. Vela, J. er y otros. La misma ponencia hara aprobar
su dictamen condenatorio de la poltica, como un factor perjudicial
a la emancipacin del proletariado 216 Similares trminos
antipolticos inspiraron tambin el acuerdo de no colaborar en movi-
mientos polticos revolucionarios, mientras no pretendiesen un cam-
bio radical del sistema social; acuerdo que haba sido formulado por
una ponencia de la que formaban parte R. Avila, C. Botella, A. Cap-
devilla, J. Feu y P. Mayol. De ellos, Avila, se manifestara despus
radicalmente opuesto a la unificacin con la UGT.
El criterio sindicalista estricto de esta tendencia tambin se haba
impuesto ya en el Congreso de 1910, al tratar el tema de la posible
entrada de los intelectuales en los sindicatos. Entonces, tratando de
evitar esta intromisin de los intelectuales, se aprob una propues-
ta de P. Sierra Alvarez, J. Navarro, E. Corominas y R. Ciur, en tr-
minos an ms estrictos que la ponencia rechazada, por la que no s-
lo se consideraba que solamente eran obreros -y, por lo tanto, ad-
misibles en los sindicatos- los que conquistan su jornal en las
empresas o industrias que explotan la burguesa o el Estado, ~ino
que se exclua, an de stos, a los que por su trabajo pueden perju-
dicar directamente a la organizacin sindical. La ponencia rechaza-
da haba sido elaborada por T. Herreros, J. Gil, F. Ferroni, M. Vila-
nova, A. Martn, J. Plaza y M. Marcet; y en la discusin se
manifestaran tambin a favor de esta separacin entre los intelec-
tuales y los sindicatos -lo que era tanto como el tratar de evitar el
peligro de la intromisin de la poltica en los mismos a travs de esta
va- Jos Negre y J. Ferrer. A favor de los intelectuales se haban
manifestado tanto el socialista J. Durn como los sindicalistas Can-
t, de Alcoy y Llad, de Sabadell.
Tambin se manifest esta tendencia en el tratamiento secundario
que recibieron los temas que representaban mejoras materiales, o la
actitud adoptada ante el contrato de trabajo colectivo -del cual se
dijo que simplemente no perjudicar siempre que se establezca aba-
se del mutuo reconocimiento de ambas entidades- en el Congreso
de 1911. Tratamiento que, como vimos, fue inferior al que haban re-

216 Estaba formada por R. Costa, M. Vilanova, .P. M. Tost, J. Bisbe y N.

Guallarte.

298
cibido en 1910. La ponencia que se ocup de estos ternas en 1911 es-
taba formada por P. Mayo!, J. Feu, A. Capdevilla, C. Botella y R.
Avila; la misma que haba rechazado el acuerdo con los polticos
en caso de un movimiento revolucionario de este cariz.
Por ltimo, el predominio de esta tendencia qued claramente
confirmado al aprobar el Congreso de 1911 la propuesta de R. Avila
con respecto a la posible unificacin con la UGT, en la que se
estableca -en contra de lo propuesto por Segu y Bisbe- que slo
se iniciase el proceso de unificacin cuando la CNT contase, por lo
menos, con tantos afiliados como la UGT, rechazando la propuesta
ms moderada de Segu y Bisbe que estableca unos puntos bsicos de
acercamiento, a partir ya de aquel momento.
Sin embargo, a pesar de su aparente predominio, el criterio radi-
cal no siempre se impuso, ni con toda contundencia, triunfando en
muchos casos -como hemos visto- el criterio moderado. Tal
sera el caso de las cuestiones orgnicas, tanto en 1910, como en
1911, rechazndose las propuestas de Farr y de Alvarez, en el senti-
do de que la nueva central fuese una Federacin de sindicatos y no
una Confederacin de federaciones -en 1910-, y confirmando esta
estructuracin en 1911; o en el caso de las mejoras materiales -en
1911- cuando, a pesar de lo acordado por la ponencia respectiva, 'en
la ltima sesin se aprueba una propuesta de J. Durn, que comple-
taba el tratamiento dado por la ponencia al tema de las ocho horas de
jornada217
En definitiva, se puede concluir que hay una evidente tendencia
hacia la radicalizacin a partir de 1910, que se manifiesta ms clara-
mente en 1911, lo que equivale a decir que existe un creciente predo-
minio de la tendencia radical, detrs de la cual se esconda, en la
mayora de los casos, que no en todos, la concepcin anarcosindica-
lista de la accin sindical. Sin embargo, este anarcosindicalismo no se
manifestaba expresamente entre los militantes de la Confederacin
-en el sentido de pretender llevar a la misma hacia una definicin
anrquica o comunista libertaria-, quienes se limitan a una mera
militancia sindicalista, lo que hace que, en definitiva y a pesar de to-
da tendencia interna, la CNT se manifieste durante todo este perodo
como una central exclusivamente sindicalista revolucionaria.
Y ello no slo se manifiesta -como hemos visto- en un cierto
equilibrio entre las dos tendencias remarcables -a pesar del creciente
predominio de la radical-, que hace que tanto las concepciones
de la una como de la otra se impusiesen en la Confederacin, depen-
diendo del tema tratado; sino que se manifiesta ms claramente por
la expresa manifestacin de fe sindicalista revolucionaria que tanto
una como otra hacen continuamente. As, a lo largo de este perodo y

211 A ello se habla opuesto el mallorquin Ordinas, estimando, como ya vimos, que
era ms conveniente elevar los jornales que reducir la jornada de trabajo. El nsmo
Ordinas se habla manifestado en 191 Oa favor de emplear los medios ms enrgicos en
las reivindicaciones obreras, pues no se puede vencer de otra manera.

299
en los Congresos de la Confederacin, vemos declararse sindicalista
revolucionario tanto a Toms Herreros -el ms claro anarcosindica-
lista de los dirigentes de la CNT del momento, miembro del consejo
de redaccin del peridico anarquista Tierra y Libertad-, como a
Jaime Bisbe o a Jos Negre -sindicalistas revolucionarios, de los
que "se podran denominar puros-, e, incluso a Joaqun Bueso
-uno de los dirigentes ms politizados, de formacin marxista y que
terminara ingresando en el PSOE-. Este equilibrio se manifestaba
tambin en la propia direccin de la CNT, en cuyo Comit Federal,
elegido en noviembre de 1910218 , encontramos miembros de ambas
tendencias. As, Jos Negre, a quien hemos descrito como un sindica-
lista puro, aunque del ala radical, desempeaba la labor de secretario
general, mientras que el secretario segundo era Timoteo Herrer (To-
ms Herreros?) anarcosindicalista, y el secretario tercero era M. Per-
manyer. El tesorero, Ferrer, lo vemos manifestarse, tanto en 1910,
como en 1911, en un sentido tambin bastante radical. En fin, similar
distribucin podra hallarse entre los diferentes vocales del Comit.
El otro cargo importante de la Confederacin -la direccin de So-
lidaridad Obrera-, lo ocupaba, en cambio, Joaqun Bueso, quien
permaneci en el mismo desde noviembre de 1910 hasta octubre de
1911, cuando ingresara en el PSOE 219
As, en el acto de clausura del Congreso de 1911, por hablar pre-
cisamente del perodo en que la tendencia radical ejerca un ms claro
predominio, vemos cmo todos los intervinientes, de una y otra ten-
dencia, se manifiestan en este sentido: Vela, de Valencia, habla de
la voz de la verdad sintetizada en el sindicalismo revolucionario ba-
jo el mtodo de la accin directa (Vela se haba destacado en la con-
dena del sindicalismo a base mltiple y de la actividad poltica, a pesar
de que intervino tambin en las cuestiones orgnicas en un sentido
moderado). Colominas, de Andaluca, habla de que la CNT debe ha-
cer propaganda de sus concepciones, que son las del Sindicalismo
moderno. Pedor Mayo!, de Tarrasa, habla de la grandeza del sin-
dicalismo revolucionario (particip en la redaccin de la ponencia
que rechaz la colaboracin revolucionaria con los polticos y en
la que trat el tema de las reivindicaciones materiales). Toms Herre-
ros, que actuaba en el Congreso como representante de la Sociedad
de Oficios Varios de Bilbao, condena los medios rastreros de los
polticos y defiende el Sindicalismo moderno de la CNT. Crespo,

218 Solidaridad Obrera, 16, diciembre, 1910. El Comit Federal qued com-
puesto, en una reunin de Juntas y delegados celebrada en Barcelona el 19 de no-
viembre de 1910, como sigue: secretario general, Jos Negre; secretario 2. 0 , T. Herrer;
secretario 3. 0 , M. Permanyer; tesorero, P. Ferrer; contador, J. Mart; encargado de la
confeccin del peridico, Joaqun Bueso; administrador del peridico, Rafael Avila;
vocales: J. Vives, E. Corominas, M. Vida!, J. Sol, J. Esteve, J. Roca, J. Fernndezy
F. Ullod.
219 Solidaridad Obrera, 16, diciembre, 1910. Vase tambin X. CUADRAT, op.
cit., p. 498, quien cita La Justicia Social, 11, noviembre, 1911 y ccEI Socialista, 15,
diciembre, 1911. ADOLFO BuESO, Recuerdos de un cenetista, I, Barcelona, 1976, p.
57 (el autor es hermano de Joaqun Bueso).

300
de Cullera, entiende que la tctica seguida por la CNT es el medio
para que todos los trabajadores puedan llegar a la conquista de su
emancipacin. Joaqun Feu, de Ayamonte, dice estar de acuerdo
con lo expresado por Herreros (particip tambin en la ponencia que
rechaz la colaboracin con los polticos). Lacort, de Zaragoza, con-
sidera acertados los acuerdos del Congreso y manifiesta que slo
adoptando una tctica puramente revolucionaria se pueden lograr
las conquistas necesarias para el proletariado (se haba manifestado
en los debates en contra de la poltica y haba participado en la po-
nencia sobre cuestiones orgnicas). Y, en fin, el propio secretario Jo-
s Negre se manifestara en trminos similares, al igual que otras in-
tervenciones a las que no nos hemos referido y que, en cierto modo,
repiten lo que ya se haba dicho tambin en 1910.
La CNT es, pues, sindicalista revolucionaria, y como tal se define
y la definen sus ms destacados dirigentes -por encima de sus pro-
pias tendencias sindicales o polticas-. Slo ms tarde, despus de
tres aos largos de suspensin -decretada el mismo mes de sep-
tiembre de 1911-, y de un enorme crecimiento posterior, que dara
entrada en la misma a nuevas generaciones de militantes, y de la im-
posicin de la tendencia anarcosindicalista, ahora como tal, se
cambiara la definicin de la Confederacin por la de comunista li-
bertaria, lo que equivala a decir anrquica.

301
 CAPITULO 111

EL ANARCOSINDICALISMO, 1: EL PROCESO
DE CAMBIO. LA CNT DE 1911A1919

Hemos tratado de analizar en los anteriores captulos el proceso de

formacin y desarrollo del sindicalismo revolucionario en Espaa,
estudiando, primero, las corrientes ideolgicas y polticas que con-
vergieron en el mismo o coadyuvaron de alguna manera a su surgi-
miento, as como describienclo, en ambos casos de una manera bas-
tante somera, el aparato conceptual esencial de esta concepcin de la
lucha social; y, relatando, en segundo lugar, con ms detalle ya, la
consolidacin del mismo, tanto orgnica como ideolgica, a travs
de la constitucin de Solidaridad Obrera y su continuadora la Confe-
deracin Nacional del Trabajo.
Dijimos entonces que el desarrollo del movimiento sindicalista re-
volucionario era precisamente el resultado -entre otras cosas- de
aquella convergencia ideolgica, pero que, al mismo tiempo, el sindi-
calismo revolucionario, haba llegado a formar todo un conjunto
conceptual que haca que pudiese ser considerado como un cuerpo
ideolgico con entidad suficiente como para ser totalmente indepen-
diente de las dems corrientes que en l influan y de las que, en cierto
modo, tomaba gran parte de sus concepciones, as como para consti-
tuir una alternativa ideolgica a todas ellas.
Pero en este conjunto ideolgico que constituye el sindicalismo
revolucionario, cuya consistencia se fue prQduciendo en la medida en
que la adquiran tambin las organizaciones obreras en las que se sus-
tentaba, -perfeccionndose, delimitando y completando sus concep-
ciones en la medida en que la experiencia de la lucha obrera lo exiga
y, al mismo tiempo, en que produca el perfeccionamiento de las pro-
pias organizaciones sindicales-, no consigui, por la propia concep-
cin de s mismo, subsumir a las otras corrientes ideolgicas que en el
mismo convergan y que, c0mo tales, estaban presentes tambin en
las organizaciones sindicales. As, a pesar de que el sindicalismo re-
volucionario se consolidara como un conjunto ideolgico indepen-
diente -el sindicalismo se basta a s mismo, se deca entonces, tra-

303
 tando de resaltar esta independencia y de impedir el predominio de
ninguna otra corriente ideolgica dentro de los sindicatos-, el mero
hecho de que rechazase la concepcin ideal de s mismo, considern-
dose ms bien como una mera prctica y evitando el ser definido co-
mo una ideologa ms, en competencia con las otras', no haca sino
dejar el campo abierto a las dems concepciones ideolgicas de Ja
lucha social, facilitando Ja posibilidad del predominio de cualquiera
de ellas dentro de Ja organizacin sindical en cuanto se Jo propusiera.
De hecho, hemos visto tambin crqo la corriente predominante
de las que convergen en el sindicalismt> revolucionario espaol era
precisamente el anarquismo, cuyo predominio, en la prctica, slo
vena siendo limitado, aparte de por la presencia de una importante
-ms cualitativa que cuantitativa- fraccin socialista, en los pri-
meros momentos, por el propio cambio de actitud derivado de la cri-
sis sufrida por el anarquismo desde finales de siglo, que Je haba lle-
vado a abandonar las viejas tcticas y a adoptar la estrategia sindica-
lista, de una manera consciente y convencida de las ventajas y de lo
adecuado del sindicalismo revolucionario para los fines de Ja revolu-
cin social, en algunos casos, y con Ja intencin de hacer de Jos sindi-
catos un campo de accin y de cultivo de la ideologa anarquista, en
otros.
Sin embargo, el proceso histrico determinara que ese predomi-
nio del anarquismo le llevase de ser una mera corriente ideolgica
-la ms importante- de las presentes en los sindicatos, a ser la he-
gemnica, a ejercer un predominio efectivo en los mismos, impo-
niendo sus propias concepciones por encima de Ja genrica concep-
cin sindicalista revolucionaria, a cuya formacin y consolidacin
haba contribuido en un principio. Pero, como ya lo hicimos tambin
en su momento, tenemos que volver a hacer aqu la precisin de que
es, no el anarquismo en general, ni siquiera aqul que decidi emplear
a los sindicatos como un mero campo para su propio desarrollo, sino
aquella faccin del anarquismo que ve en el sindicalismo y en los sin-
dicatos el medio ms apropiado para realizar la revolucin social la
que se va a imponer. Es decir, es el denominado anarcosindicalismo
el que terminar por desplazar al sindicalismo revolucionario como
inspirador ideolgico de la accin sindicalista, dando a los sindicatos
un contenido diferente, cargado de una concepcin poltica concreta:
el anarquismo, que, aunque supusiera precisamente la negacin de la
actividad poltica de gobierno -en lo que no contradeca a uno de
Jos elementos bsicos d~ la concepcin sindicalista revolucionaria-,
supona una opcin poltica e ideolgica concreta, que trascenda la
accin sindical y que, por Jo tanto, vulneraba el fundamento esencial
del sindicalismo revolucionario: el neutralismo poltico e ideolgico

1 En anteriores captulos vimos cmo la mayor parte de los autores sindicalistas re-
volucionarios definan al sindicalismo, en trminos muy.generales, como una tctica;
destacando con ello su contenido vivo, en plena formacin y evolucin, lo que
contraponan a ideologa, como algo dogmtico, cerrado y esttico.

304
de los sindicatos, creando con ello un principio de divisin entre los
obreros que impedira, una vez ms, la unin total de la clase traba-
jadora en el seno del sindicato, que el sindicalismo revolucionario
pretenda conseguir.
As, el anarcosindicalismo supona una nueva tendencia del
anarquismo que, aunque hunda sus races en la faccin bakuninista
de la Primera Internacional, haba abandonado muchas de las viejas
concepciones del anarquismo obrerista de entonces y aceptaba gran
parte de los planteamientos nuevos que preconizaba el sindicalismo
revolucionario, pero condicionando el conjunto de la accin sindical
a un fin revolucionario concreto: la realizacin de la Anarqua; cuyos
principios no slo eran considerados como una meta a la que debera
dirigirse la accin sindical, sino que deberan inspirar y regir el con-
junto de la organizacin y de la actuacin de los sindicatos obreros.
Los captulos siguientes se ocuparn precisamente de reflejar este
proceso de ascensin del anarcosindicalismo dentro de la organiza-
cin sindical, que llevar a la definicin de la CNT como una organi-
zacin comunista libertaria, acordada en el Congreso Nacional de
1919. Pero, tambin tratarn de reflejar el enorme confusionismo
que decisiones como sta y otras contradictorias llevaron al seno de
la Confederacin, en la que, junto al predominante anarcosindicalis-
mo, el sindicalismo revolucionario -que empezar a ser denomina-
do, con frecuencia con un tono despectivo, sindicalismo puro-,
con un cuerpo de doctrina ya muy elaborado por la larga experiencia,
mantendr contra todo ataque, desde posiciones francamente dbiles
en la mayora de los casos, sus concepciones. Al mismo tiempo, fen-
menos como el de la revolucin bolchevique de 1917 harn despuntar
nuevas tendencias en el seno de la Confederacin que contribuirn a
hacer el panorama an ms confuso. As frente a las tendencias clsi-
cas, sindicalista revolucionaria y anarcosindicalista, cobrarn fuerz~
durante el perodo que va desde la vuelta a la legalidad de la CNT en
1915, hasta la proclamacin de la Segunda Repblica, por un lado,
los sectores pro-bolcheviques, partidarios del acercamiento a la Ter-
cera Internacional y su rama sindical, la Internacional Roja, tenden-
cia que cristalizara en los Comits Sindicalistas Revolucionarios, en
1922; y, por otro, la tendencia anarquista preocpada por mantener
la pureza anrquica de los sindicatos, que terminar por fundar, en
1927, 1a Federacin Anarquista Ibrica, asegurando una coordina-
cin nacional ael conjunto de los grupos anarquistas que, en su gran
parte, venan actuando ya en el seno de los sindicatos desde haca
mucho tiempo.
El amplio espacio que cubre el perodo que ahora vamos a estu-
diar -de 1911a1919-, y, como dijimos en anteriores ocasiones, el
objeto mismo de nuestro trabajo, impiden realizar una descripcin
detallada de toda la serie de acontecimientos histricos de enorme
trascendencia que en el mismo se van a producir. Sin embargo, ello
no impedir que en ms de una ocasin estos hechos se vean
mnimamente descritos, en la medida en que su descripcin se haga

305
imprescindible para la comprensin de las inflexiones o tornas de po-
sicin ideolgicas de la CNT, cuyo anlisis es el objeto central de
nuestro estudio.

l.- LA CNT DE 1911 AL CONGRESO NACIONAL DE 1919.-

1.- 1911-1915: Volver a empezar.
Poco despus de la clausura del Congreso Nacional de 1911, la
CNT sera puesta en la ilegalidad, cuando comenzaba su andadura
corno una central sindical de mbito nacional ya perfectamente, al
menos en el plano formal, estructurada. Su suspensin legal fue una
consecuencia de los sucesos que se produjeron en diferentes puntos
del pas, con motivo del desencadenamiento de la huelga general que
estallara a los pocos das de la clausura del Congreso 2, y de la cual
fue acusada corno principal instigadora.
Es muy difcil precisar con entera certeza, no ya la participacin
obvia de la CNT en la citada huelga, sino su papel instigador o direc-
tor de la misma. De entrada, cabra decir que el reducido tamao de
la organizacin cenetista en aquellos momentos 3 , a pesar de su ya in-
dicado proceso ascendente, debera hacer muy difcil este papel, aun-
que tal se pretendiera. Tampoco es el objeto de este trabajo el entrar
en precisiones fcticas de este tipo; sin embargo, s se pueden dar al-
gunos datos al respecto.
Parece ser que finalizado el Congreso, los delegados se reunieron
de manera secreta, en los mismos locales donde ste se haba celebra-
do, presididos por Jos Negre y con asistencia, adems, de otros
anarquistas y socialistas significados 4 All acordaron, tras infor-
mar Negre que se contaba. para ello con un previo acuerdo con los so-
cialistas y con los radicales, desencadenar una huelga general de cariz
revolucionario aprovechando los diferentes conflictos que se estaban
produciendo, especialmente en las cuencas mineras de Asturias y
Vizcayas, y se nombr un comit de huelga. Todo ello segn Cons-
tant Leroy (Miguel Villalobos Moreno) 6
2 J. DIAZ DEL MORAL (Historia de las agitaciones campesinas andaluzas, p. 171)
dice que la suspensin de la CNT fue ordenada por el Juzgado de la Barceloneta, quien
orden el cierre de todas las sociedades adheridas a ella. J. PEIRATS (Los anarquis-
tas en la crisis poltica espaola, p. 14) dice tambin, que En octubre de 1911 un juez
de Barcelona declar ilegal 'la existencia de la CNT y.asimismo su funcionamiento'.
3 Hay que recordar que la CNT contaba entonces con unos 25.915 afiliados en to-
da Espai'la (Solidaridad Obrera, 8-septiembre-1911), mientras que la UGT contaba
con 77.749.
4 C. LEROY Los secretos del anarquismo, p. 30. De la celebracin de esta
reunin tambin informa M. BUENACASA El movimiento obrero espaol
(1886-1926), p. 51.
s La huelga general estallara, tanto en las cuencas mineras asturiana como
vizcana, el mismo da 11, lo que hace muy difcil que la decisin del inicio de las mis-
mas, como parte del conflicto general, partiese de la citada reunin, dado que el
Congreso de la CNT finali.i ei da 10. C. LEROY dice que, segn el acuerdo de la cita-
da reunin, la huelga debera ser general, en todo el pas, el da 17 de septiembre (op.
cit., p. 34). En realidad, debera decir 18, dado que el 17 era domingo.
6 c. LEROY, op. cit., p. 31 y SS.

306
 Sin embargo, los socialistas .desmintieron este complot revolu-
cionario, a pesar de que la UGT declar entonces la huelga general.
As, Juan Jos Morato relata cmo la huelga se declar a pesar de la
resuelta oposicin de dirigentes como Perezagua, y considera que las
organizaciones obreras no hicieron sino caer en una provocacin gu-
bernamental al declarar la huelga general, lo que fue aprovechado
por el Gobierno de Canalejas para suspender las garantas constitu-
cionales y reprimir duramente a las sociedades obreras, que se en-
contraban en un periodo ascendente y de gran movilidad reivin-
dicativa 7.
El cualquier caso, la huelga general, que tuvo un relativo xito en
el Norte, Catalua y Levante, trajo consigo la suspensin de la CNT
y el cierre t"otal de sus instalaciones, as como la persecucin de sus
ms destacados dirigentes. La mayora de stos, incluido el propio
secretario general de la CNT, Jos Negre, fueron detenidos la vspera
misma del da pensado para la generalizacin del conflicto, lo que
contribuy a limitar el alcance de ste 9
Desde entonces, la CNT vivi en la ms completa clandestinidad,
y mejor sera decir no vivi, dado que la represin a la que fue some-
tida anul por completo su existencia. La incipiente organizacin sin-
dical no estaba an preparada para una actuacin en la clandestini-
dad, en base a los nuevos presupuestos del sindicalismo, por lo que
los restos de actividad quedaron limitados a los reducidos grupos
anarquistas, que continuaron actuando y mantuvieron el enlace
mnimo que permitira el lento proceso de reconstruccin iniciado en
los aos 1913-1914 1.
La vuelta de la organizacin cenetista a la actividad comenzara a
producirse en el ao 1913. El indulto general concedido por el Go-

7 J. J. MORATO El Partido Socialista Obrero, cit., p. 194. Decia Morato: En-

tonces creamos y ahora creemos que la Unin General cay candorosamente en un la-
zo (... ). Todo aquello no fue sino un ardid del Gobierno, que necesitaba un estado ex-
cepcional, y lo cre, utilizando recursos nada nobles.
s De esta represin tampoco escap la UGT, contra la que se abrieron varios pro-
cesos y en cuya disolucin lleg tambin a pensarse en medios gubernamentales. M.
NlilEZ DE ARENAS y M. Tulil6N DE LARA Historia del Movimiento Obrero Espaol,
Barcelona 1970, p. 175.
9 La polica estaba al tanto de la actuacin de los medios confederales a travs de
las confidencias de Miguel Snchez Gonzlez y de su hermano Jos (Constant Leroy
y Miguel Villalobos Moreno), as, la noche del 16 de septiembre pudo detener a ms
de quinientos militantes de la CNT, desbarajustando sus posibilidades de actuacin.
Vid. al respecto: c. LEROY, op. cit., p. 34; M. BUENACASA, op. cit., p. 51-52; X.
CUADRAT .Socialismo y ... , cit., p. 568-570. Este ltimo incluye adems una relacin
cronolgica de los sucesos de la huelga general de septiembre. E. COMIN CoLOMER
Historia del anarquismo espaol, Madrid 1950, copia prcticamente al pie de la
letra los informes de LEROY, aadiendo otros de carcter policial, y no duda en atri-
buir el origen de todo lo ocurrido a la masonera internacional (p. 157).
10 Segn DIAZ DEL MORAL, El naciente sindicalismo se hundi; su prensa desapa-
reci por completo. La anarquista, que continuaba, aunque con desmayo, su habitual
labor de propaganda, acoga en sus columnas los trabajos sindicalistas (op. cit., p.
171).

307
bierno Romanones, el 23 de enero de 1913 dirigido especialmente a
los detenidos por delitos de tipo poltico y social, abri las puertas de
las crceles a la mayora de Jos detenidos por Jos sucesos de sep-
tiembre de 1911, y con ellos saldran a la calle las figuras ms desta-
cadas de la Confederacin. Ello sera Jo que facilitara el reinicio de
la actividad orgnica de la CNT.
El primer organismo confedera! que logr su reorganizacin fue
el Comit Local de Barcelona, quien, asumiendo el protagonismo de
la direccin de Ja reconstruccin de la Confederacin, logr reunir en
Barcelona la primera Asamblea Regional de sindicatos, desde Ja
prctica desaparicin de Ja CNT en septiembre de 1911.
La Asamblea regional catalana, que se reuni en los locales del
Centro Obrero de la ciudad condal los das 23, 24 y 25 de maq:o de
1913, fue realmente el primer acto colectivo de la organizacin cene-
tista en la segunda etapa de su vida. Reuni a cerca de 50 entidades
de Barcelona y de su comarca, principalmente. Su tema fundamental
fue, desde luego, la Necesidad de constituir la Confederacin Re-
gional -como rezaba el punto uno del temario-, pero tambin
abord la Asamblea otros temas de singular importancia 11
La necesidad y el acuerdo de constituir la Confederacin Re-
gional fue apreciada y adoptado por absoluta unanimidad de los asis-
tentes a la Asamblea, quienes acordaron, adems, la redaccin de
unos nuevos Estatutos de la misma 12 La discusin del proyecto de
nuevos Estatutos dio lugar a un debate en el que volvieron a aflorar
viejas concepciones, tanto en el aspecto orgnico como ideolgico,
que haban quedado ya desestimadas en los Congresos de 1910 y de
1911; lo que da una idea bastante clara de cmo el renacer de la Con-
federacin se realizaba en 1913, partiendo prcticamente de cero y
reelaborando sobre cuestiones que ya haban sido resueltas anterior-
mente.
As, volvi a salir el tema de si la Confederacin debera estar for-
mada a base de sindicatos o de federaciones de sindicatos, la cuestin
de las cotizaciones, de la representacin, de la filiacin, etc., pero,
tambin, la cuestin de la orientacin y de los principios que debera
seguir la organizacin.
En el primer aspecto, en el aspecto orgnico, la Asamblea
acordara, y as quedara establecido en los nuevos Estatutos, que la
nueva Confederacin Regional estara formada por la confederacin
de federaciones -locales o comarcales- de sindicatos, como ya
haba sido anteriormente. Ello sin perjuicio de que los Congresos es-

11 La resea de las sesiones de esta importante Asamblea seran publicadas por los
nmeros 1 y 2 de Solidaridad Obrera, en sta su tercera etapa de vida, de 1 y 17 de ma-
yo de 1913, respectivamente.
12 La comisin redactora de los mismos estara formada por Puig, de Vilasar de
Dalt; Ferroni, de Tarrasa; y Ullod, de los cerrajeros, Pin, de los lampareros y
Sierra, de los cilindradores, de Barcelona (Solidaridad Obrera, l-V-1913, p. 2).

308
tuvieran formados por delegados directos de cada uno de los sindica-
tos. Las Federaciones cotizaran 2 ctms. por federado al Comit Re-
gional, y fijaran a sus afiliados la cotizacin que estimasen oportu-
na. El Comit Regional, que residira en Barcelona, se encargara,
adems de las labores propias de la organizacin, de la ayuda y asis-
tencia a los detenidos y a sus familiares. Por otra parte, en cuanto a
la afiliacin, slo podran pertenecer a la Confederacin entidades de
resistencia, negndose expresamente la posibilidad de pertenecer a la
misma a los Ateneos Sindicalistas, por no ser sta la finalidad
explcita de los mismos; aunque no se rechazase en absoluto la cola-
boracin de los mismos con la Confederacin. Tambin en el campo
de la afiliacin, se vuelve a insistir en la necesidad de la asociacin de
la mujer en los sindicatos obreros, sobre todo en el ramo fabril y tex-
til, donde abundaba su presencia en las fbricas 13
En el terreno de los principios, enlazando con el tema de la afi-
liacin, la Asamblea estudiara la propuesta de que no podra perte-
necer a la Confederacin ninguna entidad cuya tctica y finafidad
no sean puramente sindicalistas, sin que esto impida que los indivi-
duos que la compongan ostenten particularmente la creencia u opi-
nin que mejor les parezca. Pero, an ms, por si esta clusula, exi-
giendo una finalidad puramente sindicalista a cualquier entidad que
quisiese pertenecer a la Confederacin, no fuese suficiente, se
propondra tambin a la Asamblea concretar ms la definicin sindi-
calista del nuevo organismo, afirmando la accin directa como la
tctica a seguir, y un neutralismo ideolgico, en principio, que de-
jaba, en todo caso, la adopcin de una resolucin ms especfica en
este terreno para un Congreso posterior. Se dijo entonces:

La tctica a seguir de la Confederacin deber ser la accin

directa, dejando el deslinde de campos en lo que a la ruta ide-
alista se refiere, al arbitrio de un Congreso que oportunamente
se celebrar 14

Y cuando se trat el tema de la propaganda y extensin de la or-

ganizacin, se estableci el acuerdo de publicar un peridico sema-
nal que sea el rgano de la Confederacin Regional. Salvador Segu
insistira en que ello servira para divulgar en todas partes la buena
nueva de las doctrinas del Sindicalismo moderno 15 El sindicalismo
revolucionario, con sus connotaciones esenciales de apoliticismo o
neutralismo ideolgico y la accin directa como denominador comn
de su actuacin, era, pues, la orientacin bajo la cual la CNT

13 Solidaridad Obrera, 17-mayo-1!113, p. 3. En adelante, este peridico aparece-

T citado como <<Sol.
14 Sol, 1-mayo-1913, p. 2.
15 ldem.

309
renaca, con la reorganizacin de su Confederacin Regional ms im-
portante, en base a la cual realizara su relanzamiento.
El otro acuerdo importante de la Asamblea regional catalana de
marzo de 1913 fue precisamente el de reeditar Solidaridad Obrera,
como rgano de prensa de la Confederacin Regional del Trabajo
de Catalua. Desaparecida en septiembre de 1911, con la CNT, la
ausencia total de fondos hizo bastante difcil su puesta en circulacin
de nuevo; sin embargo, ello se logr finalmente, debido al esfuerzo
econmico de los sindicatos, y el nmero primero de sta su tercera
etapa y sptimo ao de vida apareci el da 1 de mayo de 1913. Difi-
cultades con la empresa impresora hicieron que el segundo nmero se
retrasara hasta el 17 del mismo mes; pero, a partir de este momento,
con gran continuidad, Solidaridad Obrera aparecer semanalmen-
te, hasta que en marzo de 1916 se convierta en diario.
Al igual que la Confederacin, y como su portavoz, Solidaridad
Obrera renace con el mismo espritu que sta y con la intencin de
continuar el camino en la linea que haban sido bruscamente cortados
en 1911. As es como lo expresaba el editorial del nmero uno, titula-
do Resurgimiento:

Estamos, pues, en el mismo sitio en donde nos. hallbamos

cuando la ltima suspensin de SOLIDARIDAD OBRERA.
Nuestras posiciones son las mismas, nuestro programa no ha
variado un pice. Vamos a la propagacin del sindicalismo sin
traba alguna sin sofisma de ninguna especie.

Y en similar sentido se expresaban el resto de los articulistas que

cubran el nmero inicial, entre los que podramos destacar a Ansel-
mo Lorenzo -Vuelta a empezar-, Toms Herreros -Decamos
ayer... -, V. Garca-En la brecha-, Jos Chueca-Hombres
e ideales-, etc.
La Asamblea de Barcelona, a propuesta del Ateneo Sindicalista
de Barcelona, estudi tambin la posibilidad de ~nviar un delegado al
Congreso Internacional Sindicalista de Londres, que se celebrara en
aquella ciudad a finales del mes de septiembre del mismo ao 16 El
Ateneo Sindicalista presentaba, incluso, a la Asamblea un texto o po-
nencia que el que fuera nombrado delegado por la misma,
presentara al citado Congreso. Sin embargo, la discusin de este te-

16 La citada Conferencia (27 de septiembre a 2 de octubre de 1913) trataba de crear

una nueva Internacional que reuniese a las organizaciones obreras de carcter sindica-
lista revolucionario o de matiz libertario, que no se hallaban incluidas en la Interna-
cional Socialista. El estallido de la guerra europea frustrarla su constitucin. (A. Ros.
MER, Le congres de Londres, en La Vie Ouvri,re, 20-octubre-1913; A. LEHNING,
Del sindicalismo revolucionario ... , cit., p. S6-S7; D. ABAD DE SANTILLN Contri-
bucin a... , 11, p. 116; AMARO DEL ROSAL Los Congresos obreros del siglo XX, p.
403). El Congreso Internacional de El Ferro! (29 de abril de 1915) volvera a intentar,
ms tarde, la formacin de esta nueva Internacional. Fracasado este nuevo intento, el
Congreso Nacional de la CNT, de 1919, volverla a lanzar esta idea.

310
ma trajo como resultado el acuerdo de que la Confederacin, en pri-
mer lugar, no tena dinero suficiente como para enviar un delegado a
Londres 17 , y en segundo lugar, que no representaba sino a una parte
mnima -y en reorganizacin- del pas, por lo que no tena legiti-
midad suficiente como para representar a toda la CNT; por ello se re-
solvi que la representacin confedera! en el citado Congreso fuese
indirecta, la nombrase el Comit y que este mismo fuese el que diese
las indicaciones pertinentes al que resultase delegado, rechazndose
el texto presentado por el Ateneo Sindicalista.
Sin embargo, los acuerdos de la Asamblea sobre esta cuestin no
fueron respetados, dado que, a la hora de la verdad, fue Jos Negre
quien viaj a Londres, representando a la CNT en el Congreso Inter-
nacional; y all tendra oportunidad de coincidir con Kropotkin y
otras destacadas figuras del anarquismo y del sindicalismo europeo 18
Pocos datos hay, en realidad, de la actividad de la CRT catalana
en estas fechas. La CNT, como tal, no exista, ni existira hasta el ao
1915. La vida confedera! se limitaba a la actividad de la Regional ca-
talana, como en las pocas iniciales de Solidaridad Obrera. Legaliza-
da la CRT de Catalua en abril de 1913, a resultas de los acuerdos de
la Asamblea de marzo, la Federacin Local de Barcelona reunira a
sus sindicatos en asamblea, el 3 de mayo, para nombrar al Comit Re-
gional; sin embargo, no hay datos precisos para asegurar quin sera
nombrado secretario general, ni se refiere Solidaridad Obrera a
ello 19
De cualquier manera, la actividad sindical de la Confederacin, a
pesar de su situacin orgnica, fue bastante viva e, incluso no dej de
notarse en el perodo previo a su legalizacin. Y como buena prueba
de ello podra citarse la importante huelga ferroviaria que tuvo lugar
el ao anterior y que finalizara mediante el empleo de la militariza-
cin del servicio, decretada por Canalejas -imitando lo que en oc-
tubre de 1910 haba realizado en Francia el Gobierno Briand (antiguo
defensor de la huelga general)-, en la que, a pesar de que el protago-
nismo dirigente corresponda principalmente a los elementos de la
UGT, mayoritarios en el sector, los elementos cenetistas no dejaron
de tener un importante papel.
Pero, precisamente a resultas de su actividad sindical, recin ini-
ciada en la legalidad, la Confederacin va a sufrir una nueva suspen-
sin a los pocos meses de haber iniciado la normalizacin de su exis-
tencia. La huelga general del ramo fabril y textil, acordada en una
asamblea celebrada el 27 de julio de 1913 20 determinara una nueva
suspensin de la CRT, que se producira en los primeros das de agos-

17 Se acord que las 600 ptas. que se estimaba costara la delegacin era mejor
emplearlas en propaganda para el desarrollo de la CRT (Soli, 17-mayo-1913, p. 3).
18 <<SOli, 20-septiembre-1913; D. ABAD DE SANTILLN Contribucin a ... , 11, p.
116; A. ROSMER, Le Congres ... , cit.
19 Soli, l-mayo-1913 y siguientes.
20 Soli, 31-julio-1913.

311
to de ese mismo ao 21 Sin embargo, la nueva suspensin no tendra
la contundencia que tuvo la decretada en 1911, y, aunque slo sera
levantada a principios de marzo de 1914, a finales de 1913, la CRT
contaba ya con una cierta permisividad que no le impeda realizar
gran parte de su actividad sindical a plena luz. De hecho, su rgano,
Solidaridad Obrera, no sera suspendido y continuara publicn-
dose con normalidad, dando noticia de las actividades de la Confede-
racin.
La huelga del ramo fabril y textil supuso para la CRT catalana la
apertura de un expediente judicial que amenazaba con su completa
disolucin, y, desde luego, la persecucin de sus Comits Regional y
Local de Barcelona. Estos hubieron de ser sustituidos por una Comi-
sin clandestina, que se encargara de dirigir las actividades confede-
rales durante todo el perodo que dur la suspensin legal. La Comi-
sin estaba formada por Jos Climent, Jos Negre, Saturnino Meca,
Antonio Loredo, Jos Godayol y Francisco Miranda 22
A finales de ao, el 16 de noviembre -y ello es una buena prueba
de la cierta permisividad con la que contaba la Confederacin duran-
te su suspensin legal-, se celebr una nueva Asamblea regional en
Barcelona, que reunira a unas cuarenta entidades obreras, y cuyo
objetivo fundamental era el estudiar la situacin por la que se pasaba
y el tratar de hallar un remedio a la misma 23 La nueva suspensin de
la CRT y la amenaza de disolucin que penda sobre ella hacan
pensar claramente en una decidida intencin de las autoridades de
deshacerse definitivamente de la Confederacin, por lo que sta
deba tomar tambin una resolucin adecuada a la gravedad del
problema. As, no es de extraar que en la Asamblea se escucharan
propuestas tan contundentes como la del delegado Gil, quien, ante la
amenaza de disolucin que recaa sobre la CRT catalana, propona
que fuesen los propios obreros los que disolviesen la Confederacin y
creasen en su sustitucin un nuevo organismo, que estuviese libre de
las amenazas judiciales y del viejo odio de las autoridades. Sin em-
bargo, la propuesta fue rechazada y se acord seguir adelante con la
CRT y esperar la resolucin del proceso 24
En esta misma Asamble~, Jos Negre informara de su gestin co-
mo delegado de la Confederacin en el Congreso Internacional de
Londres.
El proceso contra la CRT de Catalua se resolvera a principios
de marzo de 1914 con el sobreseimiento de la causa, lo que permiti a
sta volver a la normalidad y convocar inmediatamente una nueva
Asamblea para elegir a los nuevos Comits, que tendran que susti-
tuir a la ya citada Comisin clandestina que haba dirigido a la CRT

21 Soli, 7-agosto-1913.
22 Soli, 6-agosto-1914.
23 Soli, 20-septiembre-1913, p. l.
24 ldem.

312
durante este perodo de ilegalidad 25 La Asamblea, prevista en princi-
pio para el da 14, se celebrara en realidad el 21 de marzo de 1914.
La Asamblea del 21 de marzo es una buena manifestacin de c-
mo se encontraba orgnicamente la Confederacin en aquellos mo-
mentos. Despus de un ao de haber vuelto a la luz, gran parte del
cual se lo pas en una semiclandestinidad, sta no haba conseguido
en absoluto consolidar su estructuracin orgnica, y la mayora de
los acuerdos de la Asamblea regional de marzo de 1913 se hallaban
incumplidos. Ni siquiera haba an una idea clara de cules eran las
entidades efectivamente pertenecientes a la misma. As, cuando se
pas a la eleccin de los nuevos Comits, los delegados propuestos
para la secretara general -Loredo, Miranda, Climent, Negre,
Ullod-, rechazaban su designacin afirmando que no tenan an la
seguridad de que las entidades que representaban quisieran seguir
perteneciendo a la Confederacin. Finalmente, se eligi a una serie
de sindicatos, para que fueran ellos los que eligiesen de su seno a
quienes habran de formar el Comit 26
Pero, a pesar de ello, la eleccin de los Comits no se realiz, y la
Comisin que haba sido nombrada en agosto de 1913 sigui diri-
giendo a la CRT unos meses ms, hasta que en agosto de 1914, esta
Comisin volvera a convocar a una nueva reunin, para el 8 de agos-
to, en la que se habran de elegir definitivamente los nuevos Comits
regional y local de.Barcelona 27
Sin embargo, como ya hemos dicho, la irregularidad orgnica no
implicaba necesariamente la falta de actividad sindical que, en todo
caso, era llevada adelante por los propios sindicatos de manera aut-
noma. As, ese mismo verano de 1914, dos importantes ramos
celebraran sus respectivas conferencias nacionales -los Obreros
Metalrgicos, en Alicante, el 28 y 29 de junio 28 , y los Albailes y Pe-
ones, en Villanueva y Geltr, en las mismas fechas 29
En definitiva, aunque la primera vuelta a la legalidad de la Confe-
deracin se producira en marzo de 1913, es realmente en marzo de
1914, con el sobreseimiento del proceso de disolucin seguido contra
la misma, cuando sta reinicia de una manera, ms o menos estable y
ms o menos continuada, su actividad sindical y orgnica. De cual-
quier forma, cabe recalcar que no es la CNT, como un todo, la que
comienza a actuar de nuevo, sino slo la CRT de Catalua, y para
eso, con grandes dificultades de reorganizacin. Sin que ello signifi-

25 Soli, 5-marzo-1914.
26 Estos fueron: Lampareros, Nueva de Barberos Peluqueros, Federacin Local de
Albailes, Dependientes de Escritorio, Sombrereros, Encuadernadores, Barnizadores
de Pianos, Panaderos Hacia el Porvenir, Cocheros La Fraternal>>, Tejedores Me-
cnicos de Camas, Fundidores en Bronce, Ebanistas, Botones de Ncar, Peones de Al-
bail y Carpinteros (Soli, 26-marzo-1914, p. 3).
21 Soli, 6-agosto-1914.
28 Soli, 9-julio-1914, pp. 1 y 2.
29 <<Soli, 9-julio-1914, pp. 2 y 3.

313
que tampoco que muchas de las entidades que ya haban pertenecido
o que en futuro perteneceran a la CNT no tuviesen tambin ya una
actividad reconocida en el resto del pas. La reconstitucin efectiva
de la CNT se producira ms tarde, en 1915, dirigida por la CRT ca-
talana. Hasta entonces, el resto de las organizaciones cenetistas del
pas que continuaban existiendo mantendran unos mnimos o inexis-
tentes lazos de conexin y coordinacin entre s3.
Es, pues, en 1915, cuando la CNT, como tal, va a volver a la exis-
tencia. La decisin de su nueva constitucin, que era un deseo que se
vena manifestando no slo en el seno de la organizacin catalana, si-
no entre las dems organizaciones del pas que ya haban pertenecido
a la misma, se adoptara definitivamente durante la celebracin del
Congreso Internacional de El Ferro!, de abril de 1915. Pero, al mis-
mo acuerdo llegaran tambin, por aquellas fechas, en el tercer
Congreso nacional de la Federacin Nacional de Obreros Agriculto-
res, que tendra lugar en Ubeda 31
El Congreso Internacional de la Paz de El Ferrol, que haba sido
convocado a iniciativa del Ateneo Sindicalista de El Ferrol32, con la
intencin de encontrar una posicin comn de todos los obreros de
Europa en contra de la guerra europea, que haba estallado ese mis-
mo verano, logr reunir en la ciudad gallega, el 29 de abril de 1915, a
delegados, no slo de diferentes pases, sino de diferentes partes de Es-
paa, los cuales, a pesar de los impedimentos y de la prohibicin im-
puesta por el Gobierno Dato, lograron celebrar las correspondientes
sesiones de debate 33 En lo que a la CNT se refiere, el acuerdo ms im-

30 Manuel Buenacasa, que lleg a Barcelona por aquellas fechas, dira, refirindo-
se a esta poca: los respectivos Comits Nacionales que se sucedieron hasta los prime-
ros meses de 1918, no llegan casi nunca, por causa de las continuas persecuciones del
Poder pblico, a poder restablecer la relacin constante y necesaria con las organiza-
ciones adheridas. Por otra parte, esto se haca muy difcil por la constitucin arbitraria
de los organismos secundarios de relaciones. A excepcin hecha de la Confederacin
catalana, que tiene constituido su Comit regularmente, las dems regiones no estn
constituidas como tales (op. cit., p. 53).
31 El 15 de agosto de 1915 deca <<La Voz del Campesino, rgano de la FNOA, en
su editorial Por la Confederacin Nacional del Trabajo: En nuestro ltimo
Congreso, celebrado en Ubeda, se tom el acuerdo de hacer los tra,bajos indispen-
sables, la consiguiente propaganda, para constituir el tan necesario organismo. Coin-
cidiendo con nosotros, en el Congreso Internacional celebrado en El Ferro) se tom el
mismo acuerdo. Esta paridad de criterios en distintas localidades y en diferentes
Congresos demuestra que el proletariado espaol est de acuerdo y siente idnticas ne-
cesidades (cit. en X. CUADRAT, op. cit., p. 588).
32 Soli 18-marzo-1915, p. 1, se haca eco de la convocatoria del mismo en un
articulo de M. Andreu.
33 Del Congreso Internacional de El Ferro! se ocup ampliamente la prensa obrera
de la poca, siendo publicadas extensas reseas en Solidaridad Obrera (13-mayo-
1915), Accin Libertaria (14-mayo-1915) y Tierra y Libertad (15-mayo-1915). El
Congreso, que se inaugur el dia 29 de abril de 1915, solamente celebr dos sesiones.
En l se trat principalmente de la creacin de una nueva Internacional obrera de ca-
rcter sindicalista, a la cual no podran pertenecer aqullos que ostentasen cargos de
representacin polltica, y cuyos Estatutos serian publicados por La Voz del Cantero
(3-julio-1915). Pero, esta Internacional seguira la misma suerte que la intentada en el

314
portante del mismo fue el ya citado de reconstruir la Confederacin
Nacional, lo cual se decidi a propuesta de Angel Pestaa, y como
una manera de dar ms fuerza a la Internacional Obrera, cuya
constitucin se haba acordado tambin en la primera sesin del
Congreso 34 As mismo, se acord publicar diariamente el rgano de
la CRT Solidaridad Obrera, lo cual era una vieja aspiracin ya
desde la vuelta a la legalidad de la CRT, en 1913 35
A partir de ese momento, la CRT catalana encabezara un enorme
esfuerzo en favor de la efectiva reconstruccin de la CNT; sobre todo
a travs de campaas de propaganda en su rgano Solidaridad
Obrera.
La reorganizacin de este organismo se impone -dira un
editorial de "Solidaridad Obrera " 36- no por prurito de unos
cuantos, sino para dar cumplimiento al acuerdo tomado por
unanimidad en el Congreso Internacional de El Ferrol, a fin de
vigorizar la Internacional Obrera y el pacto federal con los
compaeros portugueses. Coincidiendo con este acuerdo, el
Tercer Congreso Nacional de Agricultores, reunido en Ubeda,
acord pedir el funcionamiento inmediato de la Confederacin
Nacional del Trabajo.

Y en similar sentido se manifestaran editoriales sucesivos, como

Confederacin Nacional del Trabajo (Solidaridad Obrera, 17-
junio-1915); Por la Confederaci(m Nacional del Trabajo Adelante
en toda la lnea! (id. 8-julio-1915); Hacia la constitucin de la
Confederacin Nacional del Trabajo (id. 22-julio-1915); Necesi-
dad de la Confederacin Nacional del Trabajo (id. 12-agosto-1915);
etc., hasta que la CNT qued definitivamente constituida a finales
del verano de 1915 37
Pero, antes de seguir adelante con el proceso de reconstruccin de
la CNT, merece un especial anlisis una entidad que surge precisa-

Congreso de Londres, de 1913 (vid. nota 16): se qued en un mero intento. (A. PESTA-
~A LO que aprend en la vida, l, p. 49; J. DIAZ DEL MORAL, op. cit., p. 171; D. ABAD
DE SANTILLN, op. cit., II, p. 120 y ss.).
34 Soli, 13-mayo-1915, p. 2.
3S Soli, (18-diciembre-1913) anunciarla su aparicin como diario a partir del 1
de enero de 1914. El 5 de marzo de 1914, volvera a hacer el mismo anuncio, para el 1
de mayo de 1914. Pero, en realidad, la falta de fondos impedira la realizacin de esta
empresa hasta marzo de 1916.
36 Confederacin Nacional del Trabajo, en Soli, 3-junio-1915.
37 En un articulo publicado en <<La Justicia Social (23-octubre-1915), Joaqun
Bueso, antiguo destacado militante de la Confederacin, al que nos hemos referido en
anteriores ocasiones, daba ya por constituida recientemente a la CNT y se lamentaba
del carcter anarquista con el que sta parcela resurgir. Segn Bueso, el Comit Na-
cional qued entonces constituido por Manuel Andreu, secretario general; Jos Triad
y Francisco Miranda, secretarios ayudantes; Manuel Solanas, tesorero; un contador
-que deberan elegirlo los albai'iiles-; y los vocales, que seran dos por sociedad. (Ci-
tado en X. CuADRAT, op. cit., p. 589.)

315
mente en el ao 1913, cuando la CNT an no exista y la CRT de Ca-
talua intentaba poner en pie poco a poco los restos de la Confedera-
cin, deshecha en 1911. Se trata de la Federacin Nacional de Obre-
ros Agricultores, importante federacin de organizaciones campesi-
nas, cuyo carcter y similitud con la CNT, en la cual terminara por
converger en 1919, hace que su anlisis complete la perspectiva gene-
ral del anarcosindicalismo en Espaa, y, por otra parte, la trascen-
dencia del mismo en un sector tan especialmente depauperado como
lo era en aquellos aos el sector agrario.

2.- La Federacin Nacional de Obreros Agricultores: el precedente

anarcosindica/ista.
Aparte de las sociedades obreras que permanecieron en la activi-
dad desde la prohibicin de la CNT en 1911, el sindicalismo revolu-
cionario, si no en toda su pureza, s en gran parte de sus matices, tu-
vo un adecuado sostn en la ya citada Federacin Nacional de Obre-
ros Agricultores de Espaa. Esta federacin agrcola naci a iniciati-
va fundamentalmente de los campesinos catalanes, gran parte de los
cuales, a travs de las sociedades de oficios varios de los pueblos en
las que se encontraban afiliad0s, pertenecan a la CNT, con lo que no
es de extraar el corte sindicalista por el que se molde esta Federa-
cin, tan cercana a los planteamientos de la CNT 38 Su fundacin tu-
vo lugar en un Congreso nacional que se celebr en Crdoba, del 17
al 20 de abril de 1913, al que asistieron tambin representaciones de
Portugal; con posterioridad celebrara un Congreso anual, en los
aos 1914 (Valencia), 1915 {Ubeda), 1916 (Villanueva y Geltr), 1917
(Zaragoza) y 1918 (Valencia), acordndose en este ltimo el ingreso
de la Federacin en la CNT, hecho que se consumar en el Congreso
confedera! de 191939 La Federacin Nacional de Agricultores publi-
c el mismo ao de 1913 su rgano en la prensa, titulado La Voz del
Campesino, cuyo primer nmero sali a la luz el 15 de noviembre 40 ,
y que se extinguira tambin con la Federacin 41

38 De hecho, aunque la integracin total se producira en 1919, el Congreso d la

Federacin de 1916 haba admitido ya el ingreso de las sociedades miembros que as lo
quisiesen en la CNT. Muchos de los que luego seran importantes dirigentes de la CNT
y algunos que ya lo eran en este momento, tenan papeles destacados en la FNOA, co-
mo Sebastin Oliva, Eusebio C. Carb, Jos Queralt, Santiago Roca, Rafael Pea,
Mauro Bajatierra (quien era secretario de la Federacin de Obreros Peones y Braceros
en General, que en 1917 se unira con la FNOA), etc. Al Congreso de 1917 asistiran,
representando a la CNT, M. Buenacasa y Emilio Mira.
39 Para el conocimiento del contenido ideolgico de la FNOA nos basamos en las
actas de los congresos citados. Estas seran publicadas por DiAZ DEL MORAL en su cita-
da Historia de las agitaciones campesinas andaluzas, reproducindolas de la prensa
obrera de la poca, fundamentalmente del rgano de la FNOA La Voz del Campesi-
no.
40 La Voz del Campesino seria publicado primero en Barcelona, pasando en ju-
lio de 1914 a Valls (Tarragona). En noviembre de 1916 aparecera en Jerez, extinguin-
dose en 1919 con la propia Federacin.
41 Ya antes, en 1916, y como una prueba obvia de la intima relacin entre la

316
 Como digo, el contenido ideolgico de la FNOA fue bastante si-
milar al de la CNT, salvando la especificidad del medio al que se
diriga y la creciente orientacin crata seguida, y puede servir, por
ello, como un elemento que nos muestre claramente el proceso de
evolucin que debera estar producindose en la Confederacin en
aquellas fechas, en las que sta realizara escasas manifestaciones
pblicas del mismo que permitan su conocimiento detallado, y que,
de hecho, se materializaran tras el Congreso nacional de 1919.

El lema clave que inspiraba la actuacin de la FNOA era el que

apareca como subttulo de su rgano quincenal La Voz del Campesi-
no: La tierra para los que la trabajan.
Esta mxima la vemos aparecer constantemente repetida en sus
Congresos y constitua para ellos algo ms que un mero principio fi-
losfico de difcil alcance; constitua un verdadero programa de re-
alizacin inmediata.
Pero, adems, este principio, aunque pudiera suponer una trans-
gresin de los principios comunistas, que inspiraban las corrientes li-
bertarias desde que fue abandonado el colectivismo bakuninista de
los inicios del anarquismo en el siglo pasado -por lo que supone de
apropiacin por l o los que la trabajen de un bien que pertenece a la
humanidad-, constitua un programa coherente con el momento y
la forma de explotacin que se viva, a cargo del propietario indivi-
dual. Era una respuesta adecuada: contra la apropiacin individual,
la apropiacin colectiva.
Expresado en sus propias palabras, la tierra, en principio, y por la
propia lgica natural, perteneca a todos los hombres:

Si esta frgil corteza terrestre (comparada con el dimetro de

nuestro Globo) es la base, el elemento imprescindible para la vi-
da de la especie humana, as como para todas las especies,
dicho se est, sin necesidad de recurrir a ningn supremo es-
fuerzo de imaginacin, sin que haya que sentar plaza de consu-
mados dialcticos, que lo que a todos los hombres por igual les
es necesario, a todos por igual debe pertenecern 42

As, aunque la apropiacin de la tierra se realizase por los que la

trabajan y esto supusiese una contradiccin con lo anteriormente es-

FNOA y Ja CNT, el Congreso de ViUanueva y Geltr, de la primera, haba acordado la

supresin de su propio rgano, La Voz del Campesino, a fin de dar ms fuerza y
vida al diario Solidaridad Obrera, mientras salga diario, y que ste dedique dos veces a
la semana una pgina a la labor agrcola. Posteriormente, se cambiara esta exigencia
por una vez a la semana, dedicndole en este caso la mitad del peridico. Aunque este
acuerdo no se consumara, dado que el nuevo Consejo Federal, establecido en Jerez a
finales de ese ao, acordara de nuevo su publicacin en esa ciudad.
42 De la Memoria del Consejo Federal al V Congreso nacional de la FNOA, de ma-
yo de 1917, en Zaragoza.

317
tablecido, ello era algo que vena determinado por la propia situacin
actual de la propiedad de la tierra:

Aunque este lema [la tierra para los que la trabajan] pueda
parecer algo egosta, por el momento es la respuesta ms ade-
cuada y lgica que podemos dar a los acaparadores 43
De cualquier manera, el concepto de qu es lo que se entenda por
los que la trabajan estaba bastante indefinido, y no qued nunca
muy claro si por tal se entenda a los grupos de trabajadores que tra-
bajasen cada terreno, sin ms, o si por tal se entenda a los sindicatos
o sociedades obreras. Sin embargo, esta indefinicin era bastante l-
gica dado que, aunque en la mente de muchos de los militantes, los
ms preparados, estuviese la idea de entregar la tierra a las socieda-
des obreras, el problema estaba precisamente en la inexistencia de s-
tas en la mayor parte de las zonas y en la debilidad de las existentes.
Como deca el propio Consejo Federal en 1914:

Nuestras Sociedades son rarsimas en comparacin con las

que debieran existir, y estas pocas que funcionan son de recien-
te creacin44

A pesar de todo ello, esta indefinicin era bastante grave, sobre

todo si se tiene en cuenta que, como ya hemos dicho, este principio
constitua un verdadero programa de actuacin inmediata, cuando la
coyuntura revolucionaria lo permitiera. El ejemplo de la revolucin
bolchevique vino a plantear la exigencia de resolver esta cuestin con
visos de urgencia, dado que la realizacin de la revolucin en la Rusia
zarista haca ms cercana y factible la posibilidad de la revolucin en
Espaa, segn su propia perspectiva. As, el VI Congreso de la Fede-
racin, celebrado en Valencia en diciembre de 1918, se planteaba de
nuevo este tema bajo el epgrafe nmero cinco del orden del da;
acordndose al respecto la creacin de comisiones en el seno de las
sociedades campesinas, para que estudiasen detenidamente todos los
problemas relacionados con la apropiacin de la tierra:

Viendo que los camaradas rusos, segn la Prensa, cuando se

present el momento de la transformacin social estaban deso-
rientados y no crean en la reparticin de las tierras, por no
comprender el valor positivo de este sistema, la ponencia cree
que, para no encontrarse desprovistos de iniciativa y tctica,
las Sociedades deben nombrar, cada una de su seno, una Comi-
sin para que estudie estas cuestiones, a fin de cerciorarnos

43 De un informe del Consejo Federal al II Congreso nacional de la FNOA, de ma-

yo de 1914, en Valencia.
44 ldem.

318
 bien de lo que hemos de hacer cuando llegue el momento de po-
ner en prctica nuestros fines 4s.

Pero, en definitiva, el problema de la socializacin de la tierra

constitua para FNOA, ms que una cuestin de orden moral, una
cuestin de orden material. Ms que exigida por la propia justicia, la
apropiacin colectiva de la tierra vena exigida por las propias necesi-
dades materiales del desarrollo econmico; era una cuestin fun-
cional. La propiedad privada de la tierra haba demostrado su insufi-
ciencia para el adecuado aprovechamiento de la misma.

Si la agricultura es la base de la riqueza de los pueblos, el

problema social por excelencia, de esto se sigue que los pueblos
que la abandonan, que no cuidan su desarrollo en razn directa
con sus necesidades, se precipitan irremisiblemente hacia su
ruina econmica y moral, cual ocurre en Espaa, ( ... ) el terri-
torio espaol est en manos de un corto nmero de potentados,
la mitad o ms del suelo laborable permanece inculto, y lo que
se cultiva, mal cultivado; las condiciones favorables para una
abundante produccin, abandonadas, y lo que se produce, su-
jeto a las conveniencias de poseedores y acaparadores; el
pueblo productor hambriento y buscando en la emigracin el
remedio (bien equivocado por cierto) a tanta calamidad46

Por ello, estimaba finalmente la FNOA:

El actual problema social no tiene ms solucin que la sociali-

zacin de la tierra y de toda la riqueza 47

Pero, quiz lo ms importante a destacar es el concepto sindicalis-

ta del que se dota la FNOA. La FNOA es una organizacin clara-
mente anarcosindicalista, y su contenido ideolgico rene los ele-
mentos bsicos de esta concepcin. A lo largo de las resoluciones de
sus Congresos se pueden observar constantes alusiones a lo que deno-
minan el sindicalismo moderno, o el sindicalismo revolucionario, sin
embargo, ello no quiere decir que el conjunto ideolgico que inspira
a la FNOA sea el sindicalismo revolucionario, en el sentido estricto,
entendiendo por tal la ideologa especfica cuyos elementos constitu-
tivos hemos descrito en anteriores captulos. Por el contrario, el
concepto que la FNOA demuestra tener del sindicalismo responde

4S El enunciado del tema S deca: En vista de los movimientos que operan en to

da Europa, y con la experiencia y el empleo [debe querer decir ejemplo] de los campe-
sinos rusos qu tctica hemos de adoptar los campesinos espaoles para resolver los
problemas que a la agricultura, y en particular a la propiedad territorial afectan, una
vez llegado el momento?.
46 De la Memoria del Consejo Federal al V Congreso, citada.
47 Idem.

319
claramente a la concepcin anarcosindicalista, como vamos a ver se-
guidamente.
Para la FNOA, el sindicalismo es una mera tctica -tctica
emancipadora del proletariado 48 - , pero no en el sentido que
muchos sindicalistas revolucionarios daban en este caso a la palabra
tctica, significando con ello que el sindicalismo era algo vivo, que
surga de la realidad, de la experiencia de la lucha obrera, y que por
lo tanto era algo abierto y evolutivo, no un dogma cerrado, pero que,
de cualquier manera, encerraba en s mismo un proyecto revolu-
cionario de nueva sociedad. No, para la FNOA, y aqu est precisa-
mente una de las cuestiones que diferencian de manera radical al sin-
dicalismo revolucionario del anarcosindicalismo, el sindicalismo
-como prctica- y el sindicato -como institucin- no eran ms
que un puro medio, un mecanismo determinado para conseguir un
fin concreto que nada tiene que ver necesariamente con el mismo. Es
en este sentido como entiende la FNOA la palabra tctica, cuando
con ella quiere definir al sindicalismo que ella practica.
El informe del Consejo Federal al Congreso nacional de Valen-
cia, en 1914, expresaba ya, de una manera an no muy explcita, esta
subsidiariedad del sindicalismo, considerndolo como un medio para
conseguir la emancipacin, en trminos generales:

Como la vieja Internacional -deca-, afirmamos que la

emancipacin de los trabajadores ha de ser obra de los trabaja-
dores mismos, y para armonizar la teora con la prctica, acep-
tamos el sindicalismo moderno, que preconiza la accin directa
como accin sublime y redentora.

Pero, en el Congreso de Zaragoza, de 1917, esta subsidiariedad

del sindicalismo queda ya referida a una finalidad concreta, a una
forma especfica de entender la emancipacin, que no es otra que el
establecimiento de la anarqua. Con lo cual, quedaba bien explcito
que el sindicalismo de la FNOA era un sindicalismo anarquista, cuya
finalidad era la realizacin de la anarqua; era, pues, anarcosindica-
lismo. Lo que supone romper con el principio apoltico o neutralismo
ideolgico del sindicalismo revolucionario y con la idea de que el sin-
dicato constituye la estructura bsica de la nueva sociedad postrevo- .
lucionaria, que defenda tambin el sindicalismo revolucionario.
El acuerdo del Congreso de Zaragoza recay sobre el punto dci-
mo del orden del da, cuyo enunciado vena a decir:

Dado el desconocimiento que desde el punto de vista ideolgi-

co padece el campesinado, qu medios ha de emplear para
conquistar lo antes posible su emancipacin integral?

48 Como lo definira Antonio Prez Rosa, destacado dirigente andaluz, en el

Congreso de la FNOA de Valencia (1914).

320
 Ha de hacerlo orientado en el sindicalismo revolucionario, o
luchando directamente por la anarqua?.

En su contestacin, la ponencia aprobada por el Congreso daba

ya por hecho el que la finalidad perseguida era la anarqua, y equipa-
raba anarqua y emancipacin integral (slo con el definitivo triun-
fo de la anarqa ser posible la emancipacin integral de la clase
obrera), estableciendo en su prrafo clave:

La ponencia entiende que, como todos los principios filosfi-

cos, todo progreso en el orden de las ideas ha de subordinarse a
un proceso que lleva en s y le es consustancial en el orden de
los hechos, que tiende a dar forma tangible, a realizar las
nuevas concepciones; he aqu que reconocemos el sindicalismo
revolucionario como el principal factor de transformacin so-
cial, como el medio para realizar las concepciones anarquis-
tas.

Como consecuencia lgica de ello, de la necesidad de conseguir la

realizacin de la anarqua y de la necesidad de adoptar el medio ms
adecuado para la consecucin de ese fin, conclua la ponencia reco-
mendando el ingreso de los anarquistas en los sindicatos:

De esto se sigue, que el puesto de todos lo hombres amantes

de la anarqua est en los sindicatos obreros, para orientarlos, y
entendemos -deca, completando y recalcando la idea
principal- que los campesinos deben luchar por mejorar su
condicin en el presente, basados en los mtodos del sindicalis-
mo revolucionario, sin perder de vista la aspiracin a su eman-
cipacin integral, o sea el conseguir el triunfo de la anarqua.

As, con la aprobacin de este texto, el anarcosindicalismo -sin

recibir an esta denominacin de una manera clara- adquira por
primera vez un carcter formal, programtico, con reflejo en los tex-
tos del movimiento obrero espaol de este siglo.
Pero, por lo dems, la concepcin sindicalista de la FNOA, an
en los elementos bsicos que tomaba del sindicalismo revolucionario,
y que por lo tanto son comunes a ste y al anarcosindicalismo,
adquira toda una serie de matizaciones, que no vienen a suponer si-
no una reafirmacin del carcter anarquista de la misma.
Una de las concepciones sindicalistas que reflejara con mayor
contundencia esta mediatizacin anarquista sera el denominado
apoliticismo sindical. Ya vimos en su momento que la palabra apoli-
ticismo no era en absoluto unvoca y que por ella solan entenderse,
fundamentalmente, tres significados diferentes. En primer lugar,
desde un punto de vista estrictamente ideolgico, apoliticismo vena
a significar la no existencia de ninguna ideologa concreta dentro del
sindicato -como no fuera la propia idea sindicalista revolucionaria,
,
321
cuyo contenido implicaba precisamente esta concepcin-; es decir,
significaba un verdadero neutralismo ideolgico, como tambin se le
denomin, que, si bien admita que los afiliados pudiesen practicar
cualquier creencia poltica, no admita que sta se intentase imponer
al sindicato, ni que el sindicato defendiese alguna de ellas en concre-
to. En segundo lugar, apoliticismo significaba tambin la no inter-
vencin del sindicato en la actividad poltica, en ninguna de sus ma-
nifestaciones, elecciones, gobierno, etc. Y, en tercer lugar, llevando
la segunda acepcin a su ltima consecuencia, apoliticismo signific
tambin antipoliticismo; es decir, la realizacin de una actividad
antipoltica, o, dicho de otro modo, el desarrollo de una lucha en
contra de todo aquello que signifique actividad poltica -de
gobierno- y las instituciones en las que sta se basa.
El sindicalismo revolucionario haba dado a la palabra apoliticis-
mo fundamentalmente los dos primeros significados; mientras que el
anarcosindicalismo vino a recaicai-los dos ltimos, produciendo una
metamorfosis en el primero, al hacer que la ausencia ideolgica en el
sindicato se interpretase como la ausencia de ideologa poltica -de
gobierno- y, por lo tanto, como la presencia del anarquismo, en
tanto en cuanto que ideologa antipoltica por excelencia. Se rechaza-
ba, por tanto, el neutralismo ideolgico y se haca equivaler apoliti-
cismo a anarquismo.
La FNOA refleja claramente este cambio sustancial con respecto
a la concepcin sindicalista que haba mantenido la CNT antes de su
suspensin y, por supuesto, an anteriormente, SO.
El apoliticismo, en el primer sentido que hemos visto que poda
tener la palabra, se ve recogido apenas en el primer Congreso, funda-
dor de la FNOA, de 1913. Este tema era an bastante debatido en los
medios sindicales y ello justificaba el que la naciente Federacin se
preguntase sobre el mismo (Debe de admitirse la propaganda
poltica en el seno de las Sociedades Obreras?), acordando el
Congreso rechazar cualquier tipo de influencia poltica en los sindi-
catos:

Comprendiendo que la poltica es un apoyo para la burguesa

y perjuicio para los desheredados encuentra [el Congreso] que
dentro del seno de dichas Sociedades slo se puede hacer labor
social o sindicalista.

Pero, esta resolucin, aunque deja ya entrever un claro matiz

antipoltico, no puede decirse sin ms que lo sea claramente, dado
que queda muy bien explicitado que la funcin del sindicato ha de ser
slo el desarrollo de una labor social o sindicalista, lo que implica-
ba de hecho el reconocimiento del neutralismo sindical. Sin embargo,
ello fue muy pronto transformado en el sentido que ya anunciba-
mos antes. As, en el Congreso de 1916, la prohibicin de hacer
poltica dentro del sindicato se convierte en una recomendacin
expresa de hacer propaganda antipoltica en el seno del mismo, trans-

322
g~ediendo por tanto la anterior norma, que prohiba hacer aquello
que no fuese labor social o sindicalista.

Puede y debe hacerse propaganda antipoltica encaminada

nicamente a hacer prevalecer el sindicalismo revolucionario 49 ;
y si los obreros sindicados deseasen hacer propaganda poltica,
debern fundar o ingresar en una entidad de carcter poltico
disgregada en absoluto del Sindicatoso.
Y el Congreso de 1918 explicitaba que:

Para hacer labor antipoltica entre los obreros organizados es

necesario poner en evidencia, por medio de grandes carteles en
los Centros Obreros, la ruindad de la poltica, de los hombres
que de ella viven y de los que votans 1

Pero por si la propaganda antipoltica no fuera suficiente, se aa-

di claramente la defensa de la ideologa anarquista, no slo como
expresin del antipoliticismo, sino como conjunto ideolgico concre-
to que deba inspirar la actuacin de los sindicatos y orientarlos hacia
una finalidad concreta: la consecucin de la anarqua. Con lo que se
consumaba la definicin anarquista de la FNOA.
As, el Congreso nacional de 1917 fue muy explcito al respecto,
declarando sin ambages que la aspiracin de los sindicatos y del sin-
dicalismo deba ser el conseguir el triunfo de la anarqua 52
El sindicato, el sindicalismo, se converta as en un medio, cuyo
fin era la consecucin de la anarqua. Pero cul era el contenido de
ese medio, para la FNOA?
El contenido del sindicalismo anarquista, como ya dijimos ante-
riormente, mantiene, en lneas generales, el grueso de los modos y

49 Entendido aqu en un sentido lato; no en el sentido estricto, que designa a una

concepcin sindicalista concreta.
so IV Congreso nacional, de 1916, en Villanueva y Geltr.
SI VI Congreso nacional, de 1918, en Valencia. Otro acuerdo de este mismo
Congreso se mostraba an mucho ms contundente contra aqullos que pretendiesen
adherir a los trabajadores a sus respectivas posiciones polticas: Cansados ya de pre-
senciar y sufrir tanta comedia como se lleva a cabo -deca-, a costa siempre del
pueblo productor, representando cada uno de estos tipos el papel de fantoches ante los
problemas sociales, la ponencia entiende que cuando uno de estos tipos tenga el cinis-
mo de presentarse a los trabajadores prometindoles su reivindicacin, deben saber
contestarle dndole su merecido y despedirlo, dicindoles vayan a confundirse con la
pudredumbre en que se revuelven los asquerosos cerdos.
si Vid. el acuerdo del citado Congreso de 1917, celebrado en Zaragoza, en las p-
ginas 320-321 de este trabajo; el cual responda tambin a, adems de a las preguntas
all formuladas, a los temas 4 y 5 del orden del da, que reflejaban en sus cuestiones
la problemtica que esta definicin anarquista de los sindicatos planteaba: Tema
4 . - El Sindicalismo revolucionario tie11i: que ser anarquista y viceversa?; Tema
5 . - Pueden los anarquistas dirigir los Sindicatos sin menoscabo de su dignidad ide-
al?. Cuestiones que, por otra parte, y como bien se ve, serian ms propias de una
conferencia anarquista que de una organizacin sindical.

323
mtodos de actuacin del sindicalismo revolucionario, si bien impri-
miendo a los mismos, no slo las modificaciones derivadas de la
ideologa que se quera imponer en el medio sindical y de la finalidad
concreta perseguida, sino las derivadas de la propia manera de enten-
der el anarquismo y la accin obrera. Y en este ltimo sentido -nos
estamos refiriendo, claro est, al caso espaol- la tradicin obrera
anarquista sera '1ecisiva. As, veremos resurgir, en medio de las
nuevas formas y mtodos sindicalistas, elementos que fueron propios
de la concepcin obrerista libertaria que se impuso en la poca de la
Primera Internacional en Espaa.
Todos estos elementos y estas variaciones que se producen sobre
el sindicalismo revolucionario inicial tienen su expresin en las for-
mulaciones de la FNOA, que estamos analizando, y vendrn a cons-
tituir tambin parte importante del nuevo sindicalismo que
-oficialmente- mantendr la CNT a partir de 1919. Pero, precisa-
mente el hecho de que se trate de variaciones, en unos casos ms im-
portantes y sustanciales que en otros, sobre un conjunto de concep-
ciones y formas de actuacin que ya nos son conocidos y a los que
nos hemos referido detenidamente en el primer captulo de este tra-
bajo, hace que no nos refiramos tan detenidamente a ellas, limitn-
donos a recalcar los aspectos que suponen variacin. Y ello, an, en
la medida en que supone un precedente de lo que, veremos, se produ-
cir en la CNT, o un indicativo del proceso que de hecho se estaba
produciendo ya en la misma, pero del que no quedar una verdadera
constatacin formal, sino en la culminacin del mismo, en el Congre-
so Nacional de 1919.
La concepcin anarcosindicalista de la FNOA parte, pues, tam-
bin de conceptos bsicos del sindicalismo revolucionario, como son
la accin directa, la necesaria unidad de la clase trabajadora, la/un-
cin educativa, reivindicativa y revolucionaria del sindicato, etc.,
adems de las que ya hemos tratado anteriormente.
El principio de la accin directa aparece en la FNOA con un con-
tenido ampliamente antipoltico, siendo el elemento bsico del recha-
zo de todo dirigismo externo a !a clase obrera y a los sindicatos.

La accin directa es una de las armas que debemos esgrimir

con ms firmeza, puesto que ella ha sido y ser siempre la sal-
vaguardia de los que quieren triunfar en las luchas sociales.
La accin directa es la confianza que debe inspirar a todo el
explotado que anhela mejorar su precaria existencia; nadie me-
jor que los mismos explotados pueden conocer sus miserias y
saber hasta dnde pueden llegar en las peticiones dirigidas a los
explotadores que les oprimen.
Porque fiar a otros nuestra emancipacin es exponernos a no
conseguirla nunca; por esto pretendemos conquistarla nosotros
mismos 53

Sl Del informe del Consejo Federaal II Congreso de la FNOA, Valencia, 1914.

324
 El tenor de esta declaracin del Consejo Federal de la FNOA
podra hacer pensar en un criterio amplio de la accin directa, que
excluira a todo tipo de intromisin poltica en los sindicatos, ms
all del estricto contenido econmico de stos; sin embargo, conoci-
do el pensamiento de la FNOA en torno al problema poltico, queda
muy claro que la exclusin se dirige muy especficamente a los secto-
res ideolgicos o polticos de gobierno, y no a los anarquistas. As,
aunque esta declaracin -como otras de la CNT que analizamos en
anteriores captulos-, puede considerarse una derivacin de la m-
xima de la Internacional La emancipacin de los trabajadores ha de
ser obra de los trabajadores mismos, el contexto en que se produce
determina el que tenga, por una parte, el carcter radical clsico, que
excluye la direccin poltica de las masas obreras sindicadas, aun por
elementos polticos obreros, pero, por otra, un carcter menos estric-
to que anteriores formulaciones similares, al admitir la direccin
poltica anarquista.
De cualquier forma, el principio de la accin directa va a inspirar
tambin otras concepciones y actitudes de la FNOA. As, rechazar,
coherentemente, los Tribunales de Arbitrajes 4 , las cooperativasss, los
socorros mutuoss 6; pero, por el contrario, no rechazar las cajas de

S4 Habiendo hecho un detenido examen de lo que dan de s dichos organismos,

rechaza [el Congreso) toda intervencin en cuantos conflictos se desarrollen entre el
capital y el trabajo, por considerarlos perjudiciales, ms bien dicho, un absurdo para
los organismos obreros, deca el acuerdo del II Congreso nacional de la FNOA, Va-
lencia, 1914.
ss El IV Congreso de la FNOA, de Villanueva y Geltr, de 1916, las rechazara en
los siguientes trminos: Entendemos que las cooperativas contribuyen a desarrollar el
egoismo y la ambicin de los obreros que las fundan; por lo tanto, teniendo en cuenta
que la misin de los obreros es abolir cuanto tienda a dar arraigo a aquellos dos males,
creemos que el funcionamiento de las cooperativas en el seno de los sindicatos obreros
es pernicioso para nuestros propios intereses.
S6 El mismo Congreso de Villanueva y Geltr, de 1916, recibira una propuesta en
contra de los socorros mutuos que, aunque no pudo llegar a ser votada, por haber sido
presentada fuera de tiempo, fue acogida con sumo agrado por el resto de los delega-
dos. Esta venia a decir: Teniendo en cuenta que en la provincia de Barcelona abun-
dan las sociedades de Socorros Mutuos, es innegable que la mutualidad, dentro del
Sindicato obrero, es un factor innecesario que en vez de fortalecer el Sindicato lo debi-
lita por muchas causas, convirtiendo a los obreros asociados en egostas y avaros de
los fondos sociales, porque creen que a dichos fondos slo ellos tienen opcin el da
que estn enfermos, y de esta manera se apartan a pasos agigantados de los fines que
persigue el sindicalismo moderno, pues los fondos sociales son para la propaganda so-
cietaria, para peridicos obreros, folletos instructivos, libros sociolgicos y para
sufragar los gastos que haya dentro del Sindicato, pero nunca para mutualidad. Para
ese fin ya existen las sociedades de Socorros Mutuos!>. Por otra parte, uno de los gran-
des motivos de lucha de la FNOA fue la inclusin de los campesinos en los beneficios
de la Ley de Accidentes de Trabajo, que rega ya para la industria. De ello se ocuparon
los sucesivos congresos de la Federacin. Sin embargo, su ltimo Congreso, el de Va-
lencia, de 1918, aprob una resolucin en la que, demostrando lo infructuoso de esta
lucha, se estableca que era intil y hasta contraproducente, para nuestro carcter re-
volucionario, el solicitar leyes que consideramns siempre nocivas y de una institucin
como el Estado! que tratamos de derribar, que nos favorezcan no ms apa-
rentemente. Si bien no se renunciaba a la misma, tanto para conseguir esa inclusin,
como para establecer una ley de retiros agrcola, llegando en el momento, en caso de

325
resistencia, que haban sido uno de los principales objetos de crtica
para anarcosindicalistas tan destacados como Anselmo Lorenzo, a
pesar de demostrar que conocan de sobra cules eran las caracte-
rsticas de las mismas que provocaban tales crticas 57
Por otra parte, como es natural, la accin directa era tambin el
principio inspirador de las armas de las que se vala el sindicalismo de
la FNOA, y a ellas se refirieron en numerosas ocasiones los Congre-
sos de la misma.
As, aparte de las armas o medios estrictamente revolucionarios,
el anarcosindicalismo de la FNOA promova la utilizacin de las ar-
mas clsicas del sindicalismo, como son la huelga, el boicot y el sabo-
taje. No vamos a referirnos a ellas dado que no establece la FNOA
especial modificacin en la manera de entenderlas y llevarlas a la
prctica. Sin embargo, especial mencin merece el tratamiento de la
huelga general.
La concepcin de la Federacin distingue entre la huelga revolu-
cionaria, cuyo fin es la revolucin social, y la huelga general por mo-
tivos reivindicativos o de otro tipo. Pero, en cualquier caso, destaca
el tono moderado del tratamiento de este tema, que limita la utiliza-
cin de la huelga general a cuestiones de oportunidad y siempre como
ltima instancia o recurso. Y ello porque ve an en la huelga general
reivindicativa, la posibilidad de su inmediata transformacin en re-
volucionaria, para lo que habra que estar muy preparados.
Con respecto a la huelga general por motivos reivindicativos dira
el Congreso de 1916:

La ponencia no niega la eficacia de la huelga general, pero en-

tiende que para realizar sta, se necesita tener muchas probabi-
lidades de xito. Entre tanto, cree pertinente practicar aquellos
medios que, sin abandonar el trabajo, hagan menguar el bene-
ficio del explotadorn 58

En similares trminos se manifestara el Congreso de 1918, recal-

cando el aspecto revolucionario de la huelga general:

... slo el ejercicio de la huelga general, cuya arma poderosa

hay que respetar para esgrimirla en circunstancias favorables y

negativa [del Gobierno], hasta donde sea preciso y consecuente con nuestro criterio
para conseguirlo.
s7 Ya el Congreso fundacional de la FNOA -Crdoba, 1913- consider que era
necesario que las sociedades obreras se dotasen de cajas de resistencia, por entender
que la mejor manera de combatir al capitalismo era hacerlo con el capital: Entendien-
do que es la palanca que en la sociedad actual mueve al mundo, entendemos que la me-
jor manera de combatir al capital de combate con el capital mismo, unido con la soli-
daridad nos ser ms fcil el triunfo (sic.). Si bien, siguiendo el viejo criterio de An-
selmo Lorenzo, el mismo Congreso admiti la posibilidad de socorrer a cualquier
obrero necesitado de solidaridad, aunque no fuese miembro de la sociedad en cues-
tin.
ss IV Congreso nacional de Villanueva y Geltr, noviembre de 1916.

326
 decisivas podr concluir de una vez con tales atropellos [de la
burguesa] promoviendo la revolucin social 59

Y el tema de los medios de hicha del sindicato nos lleva a la con-

cepcin anarcosindicalista de la FNOA de las funciones del mismo,
ya que en muchos aspectos existe una difcil diferenciacin entre la
funcin y el medio empleado para realizarla.
As ocurre, por ejemplo, con la educacin y preparacin del pro-
letariado, concebida a la vez como un arma de lucha y como una de
las funciones esenciales del sindicato. As, el Congreso de 1914 la
considerara como un medio esencial para acabar con el burgu$60 ,
mientras que el tono general del resto de los Congresos era el conside-
rarla como una de las funciones a cumplir para mejorar la situacin
del obrero, al mismo tiempo que se le preparaba para la realizacin
de la revolucin social.
La educacin pasa, pues, a ocupar un espacio fundamental
dentro de la preocupacin anarcosindicalista, y como una de las fn-
ciones esenciales a desarrollar por el sindicato. Hasta tal punto el
problema de la educacin de las masas campesinas pareca importan-
te a la FNOA, que el Congreso de Zaragoza, de 1917, echaba la culpa
del escaso xito de la Federacin a la nula formacin del campesina-
do y al no haber sabido la FNOA cubrir adecuadamente esta defi-
ciencia, como la segunda causa del mismo en importancia, siendo la
primera la crisis producida por la guerra europea. As, deca textual-
mente el informe del Consejo Federal, aludiendo a las causas del po-
co xito de la FNOA:

En segundo lugar, la falta de instruccin y educacin social en

el campesino, por razn de su vida, en gran parte alejada de to-
do contacto con las dems clases; falta de instruccin, que fa-
talmente conduce a su inconsistencia en la lucha social; porque
debido a esto, su rebelda es ms bien instintiva que producto
de la reflexin. He aqu el por qu esta Federacin de Agricul-
tores, que debiera ser la primera fuerza obrera de Espaa, des-
pus de su pequeo apogeo en el primer perodo de su organi-
zacin se ha quedado reducida a una insignificante fuerza, si se
compara con el enorme nmero de campesinos en un pas emi-
nentemente agrcola como ste 61
Por ello, ni uno solo de los seis Congresos celebrados por la
FNOA en sus seis aos de vida dej de ocuparse de este problema,

59 VI Congreso nacional de Valencia, diciembre de 1918.

60 El Il Congreso nacional de Valencia, de mayo de 1914, responda as a la pre-
gunta del punto 24 del temario -Qu me~ios emplearemos para acabar con el bur-
gus y que todo sea de todos?-: Por medio de la instruccin racional a la juventud
y la huelga revolucionaria.
61 Memoria del Consejo Federal presentada al V Congreso nacional de la FNOA
de Zaragoza, mayo de 1917.

327
bien recalcando la necesidad de la creacin de escuelas racionalistas y
tratando de encontrar los medios adecuados para su establecimiento;
bien recordando la necesidad de la enseanza racional, sin ms, co-
mo uno de los elementos imprescindibles para la liberacin del gne-
ro humano 62
En definitiva, como se dijo en el Congreso de Valencia de 1914:

Instruccin y unin es lo que necesitamos, porque slo unidos

e instruidos tendremos la fuerza y sabremos emplearla cuan-
do las circunstancias lo permitan 63

Pero, por supuesto, al lado de la funcin educadora y preparado-

ra de los trabajadores para el desencadenamiento y desarrollo de la
revolucin social, que cobra un destacadsimo papel en la concepcin
sindicalista de la FNOA, el sindicato deba desempear tambin las
funciones clsicas, reivindicativas y de defensa de los trabajadores.
En el primer sentido se manifest taxativamente el Congreso de
Villanueva y Geltr, de 1916, al establecer que, de manera principal,
la Federacin deba encauzar la labor de propaganda societaria con
el sentido de poder lograr un aumento en el salario y rebaja de horas
de jornada. Pero, lgicamente, fueron tambin otros muchos los te-
mas de esta ndole que ocuparon a la FNOA durante sus seis aos de
vida, de los que no nos vamos a ocupar detenidamente, aunque s
conviene citarlos, como indicacin de las preocupaciones de la mis-
ma y de la direccin en la que enfocaba su actividad reivindicativa.
Como primera y principal reivindicacin, motivo ltimo de la Fe-
deracin, cabra citar la exigencia de la entrega de la tierra a los cam-
pesinos. Sin embargo no es sta una de las tpicas mejoras inme-
diatas, de las que suelen ocupar la actividad reivindicativa de un sin-
dicato, teniendo un fuerte carcter revolucionario, por lo que, aun-
que esta exigencia tuviese ese carcter de inmediatez en la conciencia
de los militantes de la FNOA, hemos preferido tratarla en otro lugar,
como una de sus principales motivaciones ideolgicas.
Entre los dems problemas que fueron objeto de la actividad
reivindicativa de la FNOA destacan los siguientes:
-La supresin del trabajo de la mujer en el campo, as como el del
nio menor de 14 aos. Esta reivindicacin, que se mantuvo en tr-
minos absolutos en los primeros Congresos de la FNOA, fue flexibi-
lizada en el ltimo, de 1918, siguiendo el criterio del destacado mili-
tante de la misma Sebastin Oliva64

62 Entendiendo que la educacin racional es el medio ms eficaz para disipar

errores -deca la ponencia sobre el punto 29 del temario del Congreso de Valencia, de
1914-, cree que es de suma utilidad establecer bibliotecas y escuelas racionalistas para
el mejor desarrollo de los cerebros humanos, a fin de que desaparezcan los lamen-
tables perjuicios que pesan sobre la Humanidad.
63 Del informe del Consejo Federal al II Congreso de la FNOA, Valencia 1914.
64 Sebastin Oliva dijo al respecto que tan perjudicial es para la mujer el trabajo

328
-La disminucin del coste de las subsistencias, que en el primer
Congreso de la FNOA lleg a concretarse cuantitativamente en un 25
por 100 en los artculos de primera necesidad y en un 50 por 100 en el
precio de las viviendas para los obreros.
-Ef establecimiento de un jornal mnimo, que en 1913 se pretendi
que fuera de 2,50 ptas. por da; mientras que en 1918 ya no se exigi
un jornal mnimo -la propuesta haba sido de 4 ptas.-, sino que se
dejaba en libertad a las sociedades obreras para exigir el que les pare-
ciera ms oportuno en cada zona, as como se rechaz la idea de la
igualacin de salarios, que tanto haba preocupado a la CNT en sus
primeros aos 65 .
-La inclusin del campesinado en los beneficios de la Ley de Acci-
dentes de Trabajo, que iba dirigida especialmente a la actividad in-
dustrial.
-La abolicin del trabajo a destajo 66
-La reduccin de la jornada laboral. Este punto sufri ciertas osci-
laciones y no fue la misma la solucin propuesta por los diferentes
Congresos de la FNOA. El de 1913 propuso la reduccin de la jorna-
da laboral del campesino a las ocho horas diarias; el de 1914 se limit
a proponer una intensa campaa en favor de la reduccin de la jorna-
da, para ponerse de acuerdo con posterioridad sobre el nmero de
horas, si bien se estimaba que stas no deberan pasar de ocho. El de
1916 propuso las ocho horas. Y el de 1?17, como el de 1918, estima-
ron, finalmente que ello era una cosa que haba que dejar al criterio
de las organizaciones campesinas, teniendo en cuenta sus circuns-
tancias67.

de la recoleccin de aceitunas, como los dems; pero dado que en la presente organiza-
cin burguesa, el prohibir el trabajo en la faenas agricolas a cierto nmero de mujeres
sera tanto como condenarlas a muerte, puesto que ninguna de las que tienen que dedi-
carse a esos trabajos lo hacen por gusto, l entiende que debe evitarse el que la mujer
trabaje en las duras faenas del campo en todas en general; pero atenindose a lo ex-
puesto, cree que esto debe quedar al criterio de los sindicatos que lo llevarn a la prc-
tica, alli donde sea posible, en la medida y forma que las circunstancias aconsejen.
(VI Congreso, Valencia 1918).
65 La propuesta rechazada sobre el tema de la igualacin de salarios pretenda
que los sueldos de los trabajadores tengan, con arreglo a la profesin, el mismo tipo
en todas las poblaciones.
66 A este respecto dijo el Congreso de Valencia, de 1918: Problema es ste debati-
do hasta el cansancio en nuestros Congresos, y combatido ms terica que prctica-
mente hasta la fecha, a pesar de estar en el nimo y la conciencia de todos los perni-
ciosos efectos del trabajo a destajo, tanto para nuestfa vida econmica, como fsica y
moral, dado que este mtodo de trabajo trae como consecuencia el aumentar el nme-
ro de obreros en paro forzoso, la ponencia entiende, pues, que el trabajo a destajo de-
be abolirse y para ello las Sociedades obreras deben hacer cuanto est a su alcance en
este sentido.
67 Deca el dictamen del Congreso de 1917 al respecto: Reconociendo que la re-
duccin de horas de trabajo es uno de los factores ms importantes para mejorar
nuestras condiciones sociales y para la salud fsica y moral del organismo humano, re-
conocido por la ciencia, al mismo tiempo que proporciona ocupacin a mayor nmero
de obreros. La ponencia entiende que los Sindicatos han de luchar cuanto puedan por
reducir la jornada de labor. La propuesta presentada al Congreso de 1918 pretenda

329
 -La disminucin del precio del arrendamiento anual de las tierras;
que en el Congreso de 1916 se propuso que se hiciese en un 40 por
100, aunque al final se aprobara el que se tratase de rebajar los
arriendos teniendo en cuenta las fuerzas de la organizacin en cada
zona, sin fijar cantidades, hacindose los esfuerzos necesarios para
pagar segn conveniencias, aun en contra de leyes y justicias bur-
guesas.
-La lucha contra el paro agrcola. En este sentido, no haba ideas
muy claras de cmo dirigir la lucha contra la desocupacin frente al
patronato. El Congreso de 1918 aprob dos resoluciones que, aun-
que aparentemente contradictorias, vienen a ser, en realidad, com-
plementarias. Una de ellas vena a establecer -como ya lo haba
hecho la CNT antes- que este problema slo se resolvera a travs
del fortalecimiento de la organizacin campesina y de su imposicin
a la cll3.se capitalista 68 ; mientras que la otra vena a establecer que
.coadyuvara a solucionar este problema la rebaja de la jornada a
ocho horas y el que los Municipios proporcionasen trabajo 69

La otra gran funcin a desarrollar por el sindicato era la funcin

revolucionaria. La preparacin y la realizacin de la revolucin so-
cial es una de las funciones esenciales que, tanto para el sindicalismo
revolucionario como para el anarcosindicalismo, tiene encomendada
el sindicato. Los dems grupos sociales -sobre todo en la concep-
cin anarcosindicalista- pueden tener un papel importante, decisi-
vo, en el desencadenamiento y desarrollo del proceso revolucionario;
pero el papel fundamental, la fuerza realizadora de la misma han de
serlo los sindicatos. Y ello porque el sindicato es la nica agrupacin
social capaz de asociar a todos los trabajadores en base precisamente
a su condicin de tales, sin interferencias ni influencias extraas a la
clase obrera que puedan limitar o desviar la lucha de clases.
Bien es verdad que en esta concepcin, que en toda su pureza

la reduccin de la jornada agrcola a 8 horas de abril a septiembre y a 6 el resto del

ao, pero fue rechazada por estimarse que tal sistema terminara perjudicand<;> a los
propios campesinos. Segn dicen las actas del Congreso, Juan Jorquet y Alejandro
Ruiz hacen observaciones, exponiendo la inconveniencia que traera para los trabajos
agrcolas, por su organizacin especial, ese sistema de jornada, que en muchas partes
perjudicara a los propios obreros, que ms bien que otra cosa vendra a prolongar la
jornada.
68 La ponencia entiende -deca este acuerdo- que slo activando la propagan-
da sindicalista por todo el mundo y consolidando la organizacin obrera, es como po-
demos evitar los malos efectos de la crisis de trabajo, imponindonos al egosmo capi-
talista, para que ste -el trabajo- se reparta equitativamente entre todos, en tanto
llega la hora de la liquidacin total.
69 El acuerdo citado vena a decir: La ponencia entiende que no hay ms solu-
cin, para evitar este mal por el momento que rebajar las horas de jornada hasta que
trabajen todos los desocupados, y tender al mismo tiempo a imponernos para que sean
cultivadas las tierras que por el organismo o capricho de sus dueos permanecen incul-
tas. (... )conviene imponerse a los Municipios para que proporcionen trabajo y quepa-
guen los sueldos establecidos.

330
mantiene -como ya vimos en su momento- el sindicalismo revolu-
cionario, el anarcosindicalismo introduce el factor ideolgico del
anarquismo, aadindole al sindicato, al sindicalismo, un contenido
ideolgico concreto -el anarquismo- que podra distorsionar la ba-
se de la misma -la unidad de Ja clase trabajadora, en base a su si-
tuacin econmica de explotacin, y por encima de toda su
ideologa-. Sin embargo, como ya hemos dicho tambin en anterior
ocasin, el anarquismo que se introduce en los sindicatos lo hace, al
menos en estos primeros momentos, desde una perspectiva absoluta-
mente obrerista, captando gran parte de las concepciones que el sin-
dicalismo haba impuesto y que son elementos esenciales de su con-
cepcin -como Ja lucha de clases, el papel emancipador de Ja clase
trabajadora, etc.-, elementos que entran en clara contradiccin con
otras concepciones o versiones del anarquismo. Por ello, Jos anarco-
sindicalistas no podan pensar que Ja introduccin del anarquismo en
Jos sindicatos -de su anarquismo- pudiera romper esa unidad de la
clase trabajadora, Ja cual ellos mismos pretendan; por el contrario,
pensaban que el anarquismo vena a suponer la conformacin ideol-
gica de toda una serie de presupuestos que el sindicalismo revolu-
cionario sostena de una manera un tanto incompleta, sin sustenta-
cin ideal o filosfica. Por otra parte, el anarquismo, segn su pro-
pia interpretacin, como una concepcin ideal, filosfica, necesi-
taba de su concrecin en la realidad, de su materializacin, y para
ello no tena ms remedio que someterse a unos instrumentos, los
ms adecuados para realizarla. Pero esto implicaba, a su vez, una ne-
cesaria adaptacin a esos instrumentos -los sindicatos- y al medio
-la lucha de clases-, aunque en realidad esta adaptacin fuese
recproca, dado el fin concreto que se impona a los sindicatos: Ja re-
alizacin prctica del anarquismo, la consecucin de la anarqua 70
As pues, sin romper en Jo sustancial todas sus concepciones, el
anarquismo le aada al sindicalismo el por qu y el para qu de las
mismas 71 Una simple deduccin lgica, basada en un axioma, basta-

10 Ello qued perfectamente expresado en el Congreso de Zaragoza, de mayo de

1917, en el acuerdo recado sobre el punto 10 del temario, al que ya nos hemos referi-
do. Deca el acuerdo en uno de sus prrafos: La ponencia entiende que, como todos
Jos principios filosficos, todo progreso en el orden de las ideas ha de subordinarse a
un proceso que lleva en s y le es consubstancial en el orden de los hechos, que tiende a
dar forma tangible, a realizar las nuevas concepciones; he aqu que reconocemos el
sindicalismo revolucionario como el principal factor de transformacin social, corno
el medio para realizar las concepciones anarquistas.
11 En este sentido diria, en 1916, Jos Prat: En una palabra: es preciso saber para
qu nos asociamos, saber lo que tenernos que combatir, saber lo que debemos supri-
mir, saber lo que debemos crear en el puesto de lo que suprimiremos, saber cules me-
dios son ms adecuados y cules los ms lentos y los ms rpidos, saber lo que puede
aprovecharse de esta sociedad burguesa y que sea susceptible de reforma, saber, en su-
ma, saberlo todo, a fin de no dar eternamente vuehlls dentro de un crculo vicioso. Y
aada: De ah la urgente necesidad de que los obreros asociados no limiten su accin
sindical a la simple resistencia contra la avaricia patronal. Esta avaricia es una conse-
cuencia del capitalismo y de la propiedad privada; pero no es la causa de la explotacin

331
ba para justificar la direccin anarquista de los sindicatos: si la
emancipacin total de la clase obrera solamente se puede conseguir en
la anarqua, y el sindicalismo busca la emancipacin total de la clase
obrera, el sindicalismo ha de ser anarquista 72
Por lo tanto, la unidad de la clase trabajadora aparece tambin
como un punto de partida esencial para el anarcosindicalismo y, por
ello, para la FNOA. Es en base a ella, y slo en base a ella, como se
podr realizar la revolucin social y la emancipacin total.
El ya citado informe del Consejo Federal de la FNOA a su segun-
do Congreso na~ional (Valencia, 1914) recoge perfectamente esta
idea, al mismo tiempo que expresa cul es la doble funcin principal
que debe realizar el sindicato: la mejora de la condicin del obrero en
la situacin presente mediante la actividad reivindicativa y de defensa
de sus derechos, y su preparacin y educacin, primero; y la realiza-
cin de la revolucin social, despus.

Mientras no-adquiramos la sufuciente fuerza para vencer a

nuestros enemigos -deca el informe en uno de sus prrafos-
lucharemos por mejorar nuestra situacin, fiando el triunfo a
nuestra propia fuerza y a la solidaridad de nuestros hermanos
de salario, con los que queremos vivir solidarizndonos como
miembros de una sola familia y bien unida (... ).
Es esta unidad, esta solidaridad es la que nos har fuertes y
nos permitir conquistar mejoras en el presente y la total eman-
cipacin en el porvenir.
Porque no solamente aspiramos a conquistar ms libertad,
comodidades, higiene, garanta de vida, sino la completa dicha
y libertad para todos; caminamos hacia una sociedad de pro-
ductores libres, sin explotadores ni tiranos.

y servidumbre obrera. De ah la urgente necesidad de que los obreros estudien

sociologa y economia, para que puedan crear una organizacin propia que sea ms
slida e inteligente que la organizacin burguesa. De ah que los obreros, en lugar de
rehuir los idealismos de aquellos camaradas que les propagan, tengan necesidad de es-
tudiarlos y conocerlos para saber con mayor certidumbre qu mejores medios son con-
ducentes a anular ms rpidamente a la explotacin patronal y la tirana poltica.
(Orientaciones, Barcelona 1916, p. 6.)
72 El mismo acuerdo al que nos referimos en la nota 70 desarrollaba este silogis-
mo. Por su inters lo recojo entero: Comprendiendo que slo con el definitivo triun-
fo de la anarqua ser posible la emancipacin integral de la clase obrera, y que, para
que este triunfo pueda ser un hecho es forzosamente necesario que desaparezcan todos
los absurdos principios econmicos, jurdicos, polticos, morales y religiosos que le
sirven de base al presente rgimen social, cuyos resultados inmediatos son: la miseria,
la esclavitud econmica de los pueblos, consecuencias del antis9cial derecho de apro-
piacin individual de la riqueza comn que divide a los homl:l'res en explotadores y
explotados. [Sigue el prrafo citado en nota 70]. De esto sigue, que el puesto de todos
los hombres amantes de la anarqua est en los sindicatos obreros, para orientarlos, y
entendemos que los campesinos deben luchar por mejorar su condicin en el presente,
basado en los mtodos del sindicalismo revolucionario, sin perder de vista la aspira-
cin a su emancipacin integral, o sea, el conseguir el triunfo de la anarqua.
A principios del mismo ai\o de 1917, Francisco Jordn, entonces secretario general
de la CNT, sostendra la misma idea, en base al mismo razonamiento: Y como la

332
 La revolucin social a realizar por el sindicato habra de culminar
en la total emancipacin, en una sociedad sin explotadores ni tira-
nos, y ello, como ya hemos visto, no era otra cosa -para la
FNOA- que la anarqua.
No hay, por tanto, en los textos de la FNOA ninguna referencia a
cul habra de ser el papel de los sindicatos en la sociedad postrevolu-
cionaria ni a cul habra de ser, en definitiva, la estructuracin de la
nueva sociedad, quedando ello encubierto en la amplia idea de la re-
alizacin de la anarqua y, por tanto, sometido a las concepciones
anarquistas de tal evento. Todo ello al contrario de la concepcin sin-
dicalista revolucionaria, que daba al sindicato un importante papel
en la estructuracin de la nueva sociedad.
Pero quiz la idea que ms llama la atencin de las mantenidas
por la FNOA es la que atribuye al campesinado un papel especial en
el proceso revolucionario, como verdadero motor e impulsor de la re-
volucin social. Dijo el Consejo Federal en el Congreso de Zara-
goza73:

Tengamos entendido que los campesinos, sos en quienes todos

los grandes pensadores han fijado su atencin, fueron siempre
el brazo ejecutor de todas las transformaciones polticas, obte-
niendo como premio el quedar siempre encadenados, como
Tntalo, a la roca de la propiedad privada de la tierra, y stos
tienen que marchar a la vanguardia, ser los heraldos de la revo-
lucin social, pues mientras que el campesino, principio motor
de la sociedad, por ser el que con su trabajo abastece de mate-
ria prima a todas las industrias; mientras que el campesino no
tome posesin de la tierra, mientras permanezca encadenado al
actual propietario, la emancipacin humana ser un mito, y to-
dos los esfuerzos de los dems oficios por conseguirla se perde-
rn en el vaco..

Esta idea supone el trasladar el papel que corresponde al proleta-

riado con respecto al conjunto de la clase trabajadora en el esquema
de la lucha de clases y la revolucin social utilizado por el sindicalis-
mo revolucionario -que lo toma del marxismo-, al campesinado.
El campesino asalariado sera as una fraccin de la clase obrera, cu-
ya situacin de explotacin y su nmero, as como el papel que ocupa
en la produccin, le convierten en la avanzada de la revolucin.
Sera, por tanto, la vanguardia del proletariado y el motor de la revo-
lucin social74

emancipacin de la clase trabajadora consiste en la anarqua, el sindicalismo de prop-

sito emancipador ha de ser anarquista, (Solidaridad Obrera, 9-enero-1917, p. 2).
73 Memoria del Consejo Federal al V Congreso de la.FNOA, Zaragoza, 1917.
74 En la misma Memoria, anteriormente citacia, sostendra tambin el Consejo Fe-
deral que el campesino [es], por su parte, esta fraccin del proletariado en quien to-
dos los grandes pensadores han fijado su atencin, considerndole como el nervio

333
 Aunque hay que recordar que estamos analizando el pensamiento
de una organizacin campesina, lo que vendra a justificar la magni-
ficacin de la tarea revolucionaria del campesinado por la propia
FNOA, no podemos olvidar tampoco la perspectiva desde la cual re-
alizamos este anlisis -la evolucin del contenido ideolgico de la
CNT-, ni el por qu del mismo -contribuir al conocimiento del
proceso ascendente del anarcosindicalismo en la CNT, analizando su
ms cercano precedente-. Por ello, es importante aestacar esta ten-
dencia agrarista del anarcosindicalismo, que -como digo-, aunque
pudiera en un principio justificarse en base al medio en el que acta,
la verdad es que ms adelante la veremos aparecer tambin en la
CNT, a pesar de ser sta fundamentalmente una organizacin in-
dustrial y proletaria, cuyo punto dbil fue siempre el sector campesi-
no. Esto supondra la grave contradiccin de utilizar un medio y una
ideologa de origen y carcter especficamente industrial -el
sindicalismo- a un sistema de relaciones de produccin -el
agrario-, que, al menos en la Espaa de entonces, tena un marcado
carcter feudal.
Por otra parte, la concepcin revolucionaria de la FNOA estuvo
dotada de un cierto milenarismo u optimismo revolucionario, que le
haca pensar en la cada necesaria e inmediata del sistema capitalista,
para lo cual haba que estar preparado. Este optimismo se acrecent
en cuanto se tuvieron las primeras noticias de la revolucin bolchevi-
que, a la cual, por otra parte, se adhiri prontamente la FNOA 75
Los Congresos de la FNOA dan numerossimas muestras de esta
idea. El ya varias veces citado informe del Consejo Federal al
Congreso de Zaragoza, de 1917, adverta claramente a los afiliados a
la Federacin de la inminencia del evento revolucionario y de la nece-
sidad de que ste encontrase a la misma preparada para solventar los
problemas del momento. Deca:

Fijmonos en que el actual rgimen burgus se bambolea, el

capitalismo y el Estado poltico se precipitan hacia su ruina; la
guerra actual, provocando movimientos revolucionarios como
el de Rusia y otros que indefectiblemente han de sucederle, ace-
leran su cada. Preparmonos, pues, a formar parte de la gran
Confederacin Universal de los trabajadores, que habr de
constituirse a la terminacin de este crimen, universal tam-
bin.

principal de la produccin, el principio motriz de la sociedad y el que en peores condi-

ciones sociales se encuentra.
1s El Congreso nacional de diciembre de 1918 acord dirigir a los campesinos ru-
sos el siguiente telegrama de felicitacin: Reunido el VI Congreso Nacional de Obre-
ros Campesinos de Espaa en la ciudad de Valencia, el 25 de diciembre de 1918, se
acuerda, por unanimidad, felicitar a los campesinos rusos, por i1aber llevado a la prc-
tica nuestro lema la Tierra para los que la trabajan.

334
 Por otra parte, al xito de la revolucin rusa se aada tambin,
para acrecentar este optimismo revolucionario, el xito obtenido por
la alianza entre la CNT y la UGT, que haba ocasionado la huelga ge-
neral del 18 de diciembre de 1916, y que prometa an mayores triun-
fos si esta alianza se robusteca y lograba arrastrar detrs de s a la to-
talidad de la clase trabajadora espaola. De hecho, aunque el movi-
miento de 1916 en s fue un xito, las mejoras pedidas no fueron en
absoluto concedidas y el alza del coste de las subsistencias fue cons-
tante. Ello determin el que esta alianza entre la CNT y la UGT per-
maneciese y mantuviese la amenaza, en 1917, de una nueva huelga
general, que sera ahora indefinida, si no se pona una eficaz solucin
al problema de la caresta. Esta coyuntura no poda dejar de poner
tintes de optimismo revolucionario en los acuerdos de la FNOA.
As, el Congreso de Zaragoza, de mayo de 1917, advertido del
movimiento huelgustico y de la posibilidad de que todo ello desem-
bocase en un movimiento revolucionario, acord que la FNOA es-
tuviese preparada y a punto para poder participar en el mismo 76
Pero, an despus de la frustracin de la coyuntura revoluciona-
ria de 1917, y a pesar de la ruptura de la alianza entre la CNT y la
UGT y de los enfrentamientos entre estas dos centrales, a causa de la
lucha por la amnista y la campaa electoral de 1918, an despus,
quiz muy influenciada ya por el vertiginoso ascenso de la CNT, la
FNOA mantena su optimismo revolucionario y se manifestaba aten-
ta a cualquier intento que pudiera producirse.
El VI Congreso de la misma, celebrado en Valencia, en diciembre
de 1918, aprobara dos resoluciones, ms o menos coincidentes, que
hacen referencia a la actitud que debera adoptar la FNOA ante un
proceso revolucionario. La diferencia est ahora en que la FNOA no
parece ver ya la posibilidad de que el origen del evento revolucionario
se encuentre en los propios trabajadores organizados -la ruptura de
la alianza CNT-UGT impeda pensar en ello-, aunque s su des-
arrollo; por ello su actitud de expectativa es menos impetuosa de lo
que lo haba sido en aos anteriores, y se manifiesta ms fra yana-
ltica y, sobre todo, ms anarquista, en el sentido de rechazar cual-
quier movimiento revolucionario de tipo poltico, o de tratar de
aprovechar cualquier oportunidad para dirigir ese movimiento en un
sentido social, ms profundo.
Una de estas resoluciones, la recada sobre el punto 57 del orden
del da del Congreso" vena a establecer:

76 El tema 11 del orden del dia del Congreso se planteaba precisamente: Frente a
las actuales circunstancias, qu actitud debemos adoptar los campesinos?. A lo que
respondi la ponencia, cuyo dictamen sera aprobado por el Congreso: La ponencia
entiende que debemos arreciar en nuestra propaganda con toda la actividad posible, a
fin de preparar a los obreros campesinos para hacer frente a los acontecimientos que
puedan derivarse de las actuales circunstancias y estar preparados para apoyar cual-
quier movimiento iniciado por las clases proJuctoras.
77 Deca ste: Dado el caso que en Espaa se promueva la revolucin, qu acti-
tud hemos de adoptar los campesinos espaoles?.

335
 Entendemos que hay que estudiar el carcter de la revolucin,
y si sta es poltica, para sustituir unos tiranos por otros, debe-
mos abstenernos de tomar parte en ella; en cambio, si la revo-
lucin es para reivindicar nuestros derechos de clase, debemm
tomar parte activa en ella, no cediendo los campesinos, si e!
posible, nuestro puesto de vanguardia.

A ella, adems, se le aadi, por intervencin del delegado de la

CNT en el Congreso -Emilio Mira-, un prrafo que deca que: en
todo momento debemos marchar de acuerdo con la Confederacin
Nacional; lo que viene a demostrar que la FNOA se hallaba ya ple-
namente bajo la influencia de la ascendente CNT.
La otra resolucin, de similares trminos, precisaba an ms cul
habra de ser esa. hipottica intervencin de la FNOA en un proceso
revolucionario, auque ste tuviese en un principio un motivo exclusi-
vamente poltico 78 :

La ponencia entiende [que] (... ), una vez lanzados los pueblos

a la revolucin, los obreros sindicalistas y anarquistas, como
conocedores de los medios de que dispone la reaccin, se deben
sumar a las filas revolucionarias para saldar la cuenta pendien-
te, principalmente empezandb por abolir la propiedad privada,
utilizando los comprobantes que acreditan su legitimidad, y
declarando la riqueza social patrimonio universal.
Por otra parte, el funcionamiento interno de la FNOA, basado en
la m~ima autonoma y antiautoritarismo 79 , as como otros elemen-
tos de menor importancia podran servir para completar lo que sera
un retrato, ms o menos perfecto, de lo que constituy el contenido
sindicalista de la FNOA. Sin embargo, no se trataba tanto de descri-
bir detenidamente el contenido ideolgico de la misma, como de ver
el inicio del proceso de consolidacin del anarcosindicalismo -que
luego veremos manifestarse con toda su fuerza en la CNT-, en un
momento en que la Confederacin era prcticamente inexistente; pri-
mero, por la obligada clandestinidad y, luego, por la penosa re-
construccin de todo el entramado orgnico. Y, por otra parte, se tra-
taba tambin de ver cules eran, en grandes rasgos, las caractersticas
esenciales del anarcosindicalismo en este momento de su evolucin.
As pues, la FNOA constituye el primer organismo obrero de ca-
rcter nacional declaradamente anarcosindicalista, ~ su importancia
reside precisamente, n.o tanto en su trascendencia como organiza-

78 Decla el enunciado del tema 67: Qu debemos hacer los obreros caso de que el
capitalismo trate de engai'larnos nuevamente estableciendo un rgimen republicano?.
79 Preocupada la Federacin por las cuestiones de funcionamiento interno, la dis-
ciplina, los malos usos, el autoritarismo, etc.; acord en el Congreso de Zaragoza, de
1917, sobre este tema la lacnica frase: La autoridad entre los obreros se evita no
obedeciendo.

336
c10n obrera en aquellos momentos, dado que, a pesar de todo, la
FNOA tuvo una extensin muy reducida 80 , como en su trascenden-
cia como indicativo de un proceso que se estaba produciendo dentro
del movimiento sindicalista, y que apenas sera perceptible hasta
1918 1919 si nos fijsemos exclusivamente en la historia de la CNT.
Ello es obvio, pues hasta 1918, y a pesar de las movilizaciones de
1916 y de 1917, la existencia de la CNT es ms bien precaria, aunque
acentuadamente ascendente, y no celebra ningn tipo de reunin
-conferencia o congreso- de cierta importancia que permita detec-
tar con profundidad los cambios que en el terreno ideolgico se
haban producido desde el ltimo Congreso nacional, de 1911. As, el
anlisis de la FNOA, organizacin ntimamente unida a la CNT, al
punto de fundirse con ella, cuya trayectoria discurre precisamente a
lo largo de un perodo en el que son pocos los datos que en el terreno
ideolgico tenemos sobre la CNT, nos permite hacer una aproxima-
cin al proceso evolutivo de esta ltima, descubriendo el fenmeno
del progresivo encumbramiento del anarcosindicalismo, que en la
CNT no se materializar definitivamente hasta el Congreso de 1919,
cuando la Confederacin decide adoptar como finalidad propia el
comunismo libertario. Ello, claro est, salvando la especificidad de
la FNOA, organizacin exclusivamente agraria, dirigida a intervenir
en un sector productivo no muy adaptado a la estrategia y a la orga-
nizacin sindicalista, pensada ms bien para el sector industrial -y
una buena prueba de ello es el escaso xito que la FNOA tuvo-, y
que quiz por ello mismo, fue aquella versin del sindicalismo menos
adaptada a los moldes industrialistas -el anarcosindicalismo- la
que triunf en ella y lo hizo bastante tiempo antes de lograrlo en la

so La extensin de la FNOA no fue, excesivamente amplia, ni geogrfica ni cuanti-

tativamente. Geogrficamente, nunca tuvo miembros ms all de los campos de Bar-
celona, Tarragona, Valencia, Crdoba, Cdiz, Jan y Sevilla; si bien hay que recono-
cer que su presencia en estas zonas fue relativamente intensa. Al Congreso fundacional
(Crdoba, 1913) asistieron representantes de unos 9.302 campesinos espaoles (tam-
bin asistira una delegacin de la Federacin agrcola portuguesa, que contaba enton-
ces con unos 35.000 afiliados). Mientras que en el de Zaragoza, de 1917, la cifra se ele-
vaba solamente a 80 secciones, con unos 13.882 afiliados; y en el ltimo que celebr,
en Valencia, en 1918, sta era de 100 secciones, con unos 25.092 afiliados. Sin embar-
go, no todos los asistentes o representados en los citados Congresos eran afiliados a la
FNOA, sino que asistan a los mismos bastantes entidades no federadas. As, en el
Congreso de 1917, el Consejo Federal informara que la FNOA contaba entonces con
47 secciones federadas, con un total de 8.399 afiliados; y de los asistentes al Congreso
de 1918 solamente eran miembros efectivos de la FNOA 58 secciones, con unos 14.783
afiliados.
De las zonas citadas, la ms numerosa era la valenciana, que en el Congreso de
1917 represent a unos 10.000 afiliados, la mitad de los cuales, aproximadamente,
eran federados a la FNOA. Le segua en importancia el conjunto de las cuatro provin-
cias andaluzas citadas; entre ellas, Cdiz era la que ms afiliados reuna (1.694 en
1917, y 1.057 en 1918), seguida de Crdoba (290 ...TI 1917, y 3.290 en 1918). Sevilla y
Jan no pasaban de los 100 afiliados. Por lo que se refiere a Catalua, Tarragona lleg
a reunir 15 secciones con l. 745 afiliados en 1918, mientras que Barcelona no pasara
de los 700.

.337
CNT, organizacin de carcter fundamentalmente proletario, o in-
dustrial.

3.- 1915-1919: La reconstruccin.

Como vimos anteriormente, el ao 1915 marca el inicio real de la
nueva etapa de la Confederacin. Es a partir de entonces cuando se
inicia seriamente el proceso de reconstruccin de la misma; proceso
que ser bastante lento y que tendr su culminacin en los Congresos
regional cataln de 1918 y nacional de 1919.
Esta nueva etapa va a ver uno de los momentos culminantes en la
historia de la CNT. Su expansin por toda la geografa espaola y el
aumento de sus militantes ser constante durante todo este perodo;
pero sufrir an una inflexin ascendente ms pronunciada hacia los
aos 1918-1919, justamente al final de la guerra europea, y cuando la
CNT celebra el ms importante, quiz, de sus Congresos.
Durante este perodo, la CNT experimentar un importante cam-
bio, no slo en sus estructuras, sino en sus cuadros dirigentes. As,
aunque en los primeros momentos todava circulan nombres como
los de Jos Negre, Francisco Jordn, Francisco Miranda, Manuel
Andreu, etc., por citar solamente a quienes fueron entonces secreta-
rios generales de la Confederacin, pronto empezarn a sonar los
nombres de Salvador Segu, Angel Pestaa, Manuel Buenacasa, Jos
Viadiu, etc. Los viejos dirigentes, que ya haban tenido destacados
papeles en la organizacin y funcionamiento de Solidaridad Obrera,
comenzaban a ser desbancados por las nuevas generaciones de mili-
tantes, que aumentaron considerablemente a raz de las inmigra-
ciones que recibe Barcelona como consecuencia de la guerra europea.
De esta manera, salvo hombres como Segu, que ya haba tenido un
importante papel en la poca de SO, la mayor parte de los dirigentes
de la CNT que ahora comienzan a destacar ingresan en la Confedera-
cin durante este perodo, 6 es entonces cuando se trasladan a
Barcelona 81
De los 26.571 afiliados con los que la CNT deca contar en se-
tiembre de 1911, poco antes de su puesta fuera de la legalidad 82 , pasa
a contar en los momentos iniciales de su reconstruccin, en 1915, con
unos 30.00083 , que se convierten pronto, en mayo de 1916, cuando la

81 Manuel Buenacasa llegara a Barcelona en el ao 1914 (op. cit., p. 212). Angel

Pestaa lo hara tambin en agosto de ese ao. Este ltimo demuestra Ja situacin de
plena desorganizacin y descontrol en que se encontraba la CNT, cuando dice,
hablando del importante papel que pronto pudo jugar dentro de la organizacin:
Desplegaba esta actividad y hablaba solicitado por los Sindicatos, sin pertenecer a
ninguno de ellos, ni a la organizacin siquiera (Lo que aprend... , cit., p. 48).
82 Del informe del Comit Federal al Congreso Nal. de 1911. Solidaridad Obre-
ra, 15-septiembre-1911.
83 A. Pestaa La crisis sindicalista en Espaa, en Leviatn, n 1, mayo-1934,
p. 62.

338
CNT celebra su Conferencia nacional de Valencia, en unos 50.000 84
Durante este perodo se van constituyendo tambin las Confede-
raciones Regionales, cuya formacin haba sido determinada por el
Congreso de 1911, pero que los sucesos subsiguientes impidieron que
tal acuerdo pudiese realizarse, excepcin hecha de la Regional Cata-
lana. As, en 1918 nacera la segunda Confederacin Regional en im-
portancia, despus de la Catalana, perteneciente a la CNT: la Confe-
deracin Regional de Andaluca, constituida en un Congreso re-
gional, celebrado en la ciudad de Sevilla el 1 de mayo de 1918, a ins-
tancias y por estmulo de las organizaciones andaluzas 85 El resto de
las Confederaciones regionales se ira constituyendo a impulso de los
importantes acuerdos en los Congresos de 1918 y 1919.
As, poco despus del Congreso Regional cataln de 1918, se
constituira la Regional de Levante, que pronto disputara su segun-
do puesto a la Regional andaluza 86 Por estas mismas fechas lo sera
tambin, en fin, la Regional del Norte, que cubra las provincias vas-
cas y las del norte de Castilla; regional sta que, al contrario que las
anteriormente citadas, supuso siempre, junto con la misma Castilla
-Regional del Centro-, uno de los punto ms dbiles de la CNT.
En 1921 se constituira en Vigo la Regional gallega 87
Haciendo un balance de su propio crecimiento, poco despus de
la celebracin del Congreso regional de Sants, de 1918, dira el Comi-
t Nacional de la CNT, recientemente elegido:

Contamos con la Confederacin Regional de Catalua, la

ms numerosa de Espaa; con la Confederacin Andaluza,
importantsima por su fuerza y radio de accin; con la inmensa
mayora de la organizacin gallega, que consideramos ya adhe-
rida, al igual que una gran parte del proletariado industrial de
Asturias, de Aragn y de Valencia, y con un sinnmero de sin-
dicatos de las dems provincias espaolas 88

Sin embargo, lo vertiginoso del proceso de crecimiento de la orga-

nizacin lo converta en increble, no slo para los medios no
confedera1Ps 89 , sino para los propios rganos dirigentes de la

84 Intervencin de Eusebio Carb en el Congreso Nacional de 1919. (CNT Me-

moria del Congreso ... de 1919, p. 136.)
as Las actas de dicho Congreso aparecieron en (<La Voz del Cantero nmeros de
agosto de 1918. J. DIAZ DEL MORAL. op. cit., p. 173. M. BUENACASA: op. cit., p. 127.
86 Sera constituida en Valencia, en un Congreso celebrado del 1 al 13 de diciembre
de 1918.
87 ((La Tierra, 30-abril-1932, p. 3.
88 Manifiesto del recientemente elegido Comit Nacional de la CNT ((A toda la or-
ganizacin obrera de Espaa y a todos los militantes. Nuestro saludo, en Soli 20-
agosto-1918, p.l.
89 Solidaridad Obrera se hace cargo en diversas ocasiones durante este perodo
de las acusaciones dirigidas a la CNT en los medios socialistas de que su desarrollo no
era ms que una ilusoria jactancia. Isidoro Acevedo por ejemplo, quien haba sido uno
de los proponentes del acuerdo con la CNT en 1916. dira en el XIII Congreso de la

339
Confederacin 90 ; sobre todo si se tiene en cuenta que hasta entonces
la labor orgnica de la Confederacin se haba dirigido casi exclusiva-
mente a Catalua, quedando el resto de las zonas del pas totalmente
desatendidas del gran centro confedera!, por lo que gran parte de su
aumento de afiliacin tena que provenir necesariamente de aquella
zona.
Tras el enorme esfuerzo orgnico que supuso la celebracin del
Congreso regional cataln, celebrado en la barcelonesa barriada de
Sants, del 28 de junio al 1 de julio de 1918, la CNT trat de lograr
una mayor racionalizacin de toda su organizacin, no slo tratando
de llevar la nueva estructuracin orgnica a todas las organizaciones
del resto de Espaa, sino, a la inversa, tratando de realizar un inven-
tario serio de los efectivos de la CNT en todo el pas, clarificando la
vinculacin de todas las entidades con la misma y obteniendo de ellas
el mximo de informacin con respecto a su nmero de afiliados, ac-
tividad, etc. Los primeros resultados de esta actividad los publicara
Solidaridad Obrera a finales de setiembre de 1918, en base a datos
suministrados por el propio Comit Nacional de la CNT. Con ello se
pretenda tambin salir al paso de quienes consideraban falso el auge
con federal.
Segn los informes del CN, la CNT contaba entonces con 80.607
federados, cuya distribucin regional era la siguiente 91 :

CATALUA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70.359
Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . 67 .000
Gerona . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 1. 948
Lrida .. ... .............. ..... .............. .................. 1.100
Tarragona . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311

ANDALUCIA ......................................................... 3.623

Cdiz ......................................................... 410
Crdoba . . . .. . . .. .. .. .. . . . .. . . .. . . . . . . .. . . . . .. .. . . . .. . . . . . . . . 857
Huelva ....................................................... 340
Jan ......................................... :................ 136
Mlaga....................................................... 640
Sevilla ........ .................... ......... .... ...... ......... 1.240

UGT -30 de septiembre a 10 de octubre de 1918-, refirindose a la CNT: Tenemos

que ver si esa entidad representa, en efecto, una fuerza obrera, o si, como he odo decir
en Barcelona, es un fantasma (((SO/i, 9-octubre-1918, p. 1).
90 Una nota de Soli 30-septiembre-1918, p. 1, dira refirindose al Com. Na!. de
la CNT: La Confederacin ha hecho tales progresos que ni ellos mismos se explican
esto que consideran un fenmeno.
91 Soli, 30-septiembre-1918, p. l. La suma de los datos ofrecidos por el peridi-
co es de 80.541, lo que no se corresponde con los 80.607 citados. La UGT, en su XIII
Congreso nacional, que inaugurarla el mismo 30 de septiembre en Madrid, declaraba
representar en el mismo a 85.000 cotizantes (A. DEL ROSAL <<Historia de la UGT de Es-
paa. 1901-1939, Barcelona 1977, p. 174).

340
LEVANTE............................................................. 3.090
Alicante...................................................... 337
Castelln . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 512
Murcia ....................................................... 558
Valencia ...................................... ......... ...... 1.683

ASTURIAS ............................................................ 1.002

OALICIA . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898
La Corua.................................................. 638
Pontevedra . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

ARAGON .............................................................. 890

Zaragoza . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . 890

BALEARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . 431
Mahn....................................................... 280
Palma de Mallorca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 151

CASTILLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Rioja ......................................................... 146
Valladolid . . . . . . . . . . .. .. .. . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . .. . .. . .. . . 90

VASCONGADAS .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 12
Vitoria .................................. ..................... 12

Este esfuerzo clarificador de los efectivos confederales se

continuara an durante algn tiempo. As, se anunci la publicacin
de un Boletn de la Confederacin, que habra de salir el 3 de no-
viembre de 1918, en el que se incluiran todos los datos posibles refe-
rentes a la misma 92 De esta manera, slo dos meses despus de la an-
terior informacin, la CNT poda declarar que sus efectivos
ascendan ya a la cifra de 114.000 federados 93
Ahora bien, el proceso de reconstruccin de la CNT, que se en-
cuentra prcticamente culminado en el ao 1918, con la celebracin
del Congreso de Sants, al menos en lo que a la parte formal se refiere,
cont desde su inicio, en el ao de 1915, cuando la CNT comienza a
actuar pblicamente, con un sinnmero de dificultades, entre las que
no eran las menores los conflictos internos.
El problema fundamental, en los momentos iniciales de la recons-

92 Este Boletln serla publicado como \!.il nmero extraordinario de la edicin do-
minical de Soli de 3-noviembre-1918, pero no he podido llegar a consultarlo.
93 <<Soli 25-noviembre-1918, p. l, publica un artculo firmado por Antonio Mu-
oz Garca -militante granadino-, que deberla conocer los datos cuantitativos de la
Confederacin, supuestamente publicados slo unos das antes, en el que ste atribuye
a la CNT los citados 114.000 afiliados.

341
truccin cenetista era precisamente el de formar los cuadros y comi-
ts que pudieran dirigir y poner en pie los sindicatos, labor en la que
se har patente la lucha de las diferentes tendencias y, an, las dife-
rentes rivalidades personales que proliferaran con excesiva frecuen-
cia en la CNT94 Es muy difcil conocer con exactitud el origen de es-
tos conflictos y la ndole de los mismos, dada la escasez de datos al
respecto, aunque no cabe duda de la importante trascendencia del
problema ideolgico en ellos. De esto nos ocuparemos ms adelante.
Lo que s es fcilmente comprobable es la importancia de estos
conflictos, que produjeron durante todo el perodo que culmina en el
Congreso Nacional de 1919, una enorme movilidad en los cargos de
direccin de la _Confederacin, tanto en el nivel regional cataln
-que comprenda entonces el grueso de la organizacin-, como en
el nivel nacional e, incluso, en la redaccin y administracin del rga-
no cenetista Solidaridad Obrera 95
Lo difcil de la situacin social y poltica en medio de la cual la
CNT tiene que realizar su labor reorganizadora -la guerra europea y
sus consecuencias de crisis econmica, etc.- vino a aadir an ma-
yor confusin y dificultad a la misma. As, en estos momentos se
entrelazan multitud de problemas y de actitudes que son difcilmente
encuadrables dentro de un esquema simplista de tendencias, similar
al que pudimos hacer en perodos anteriores. Sobre todo si ello tene-
mos que hacerlo -como sera lgico- en base a los motivos de
enfrentamiento dentro de la organizacin, siendo variables las postu-
ras dependiendo del tipo de problema que se afrontaba.
Uno de los motivos de mayores enfrentamientos durante este
perodo fue precisamente el rgano confederal Solidaridad
Obrera, contra cuya redaccin y administracin cayeron acusa-
ciones de muy diverso tipo.
La redaccin y administracin de Solidaridad Obrera, que
vena siendo ostentada ms o menos por las mismas personas desde
finales de 1915, estaba formada, desde mediados de 1916, por las si-

94 El editori~l de Soli 23-agosto-1916 Preparemos la potencia obrera se hace

eco de todo ello: las disposiciones especiales creadas por los ltimos conflictos entre
el capital y el trabajo, en cuanto a la reorganizacin del organismo nacional, nos obli-
gan a poner toda la atencin posible en el funcionamiento de los comits, reintegrando
los elementos de que carecen y haciendo que cumplan debidamente, esforzndose si es
preciso, en todas aquellas iniciativas hoy paralizadas por causas de todos conocidas.
95 Soli 25-octubre-1916, p. 1, publicaba una nota de la redaccin y administra-
cin de la misma, en la que stas presentaban su dimisin, aparte de por causa del cr-
nico problema econmico, decia, para acabar de una vez con las insidias y vergonzo-
sas insinuaciones de que somos vctimas por parte de ciertos ncleos obreros, pues,
cdo que no podemos ni queremos consentir es la especie de campafia insidiosa y calum-
niosa que contra nosotros algunos elementos hacen, insinuando que nuestros actos
obedecen a mviles de inters individual y a rencores y odios personales que ms bien
cuadran a los que de ello nos acusan ms en secreto que en pblico. La redaccin de
Soli estaba entonces formada por Jos Borobio, Manuel Andreu, Jos Negre,
Gonzalv y Agustn Castell; y de la administracin formaban parte: Francisco Puer-
to, Jos Godayol y R. Villaseca.

342
guientes personas: la redaccin, por Jos Borobio, Manuel Andreu,
Jos Negre, Gonzalv, Agustn Castell, y la administracin por
Francisco Puerto, Jos Godayol y R. Villaseca. Este equipo director
de la Soli 96 podra muy bien reflejar lo que sera el espectro poltico
de la CNT en aquellos momentos. Formado ms bien por personas
pertenecientes a la anterior etapa, inclua a destacados sindicalistas
revolucionarios, como Negre, al lado de destacados u.11arquistas sin-
dicalistas, como Andreu, adems de otras personas no cualificadas
por su especial significacin poltica o si\1dical. Sin embargo, se
puede decir que de todas esas tendencias vendra a recibir ataques.
Por un lado, uno de los ms hirientes ataques que este equipo
sufri, fue el de ser acusado de recibir dinero de la embajada alema-
na a cambio de realizar algn tipo de propaganda anti-aliada, prime-
ro, y pacifista despus, cuando ya las cosas no marchaban muy bien
para los alemanes. Angel Pestaa se referira con posterioridad a estas
acusaciones, que, sin embargo, nunca quedaron del todo probadas 97 ,
y siempre fueron ardorosamente rechazadas por el citado equipo del
peridico 98
Pero el conflicto ms duro que tuvo que sufrir la Soli durante
este perodo fue el planteado por la sociedad obrera Arte de Impri-
mir. El conflieto comenz ya en el ao 1916, cuando Soli se con-
virti en diario 99 Entonces, el Arte de Imprimir plante al rgano
confedera! una reclamacin salarial, exigiendo que se pagase a los
operarios que hacan el mismo a tarifa (es decir, segn los mnimos
fijados por el propio Sindicato), lo cual no pudo hacer Soli, por lo
que despus de algunas tensiones, el Arte de Imprimir termin por
retirar a sus afiliados de la elaboracin del peridico. La direccin
del mismo, que entonces la llevaba Jos Negre, se vio obligada a
contratar nuevo personal, lo que le acarre las correspondientes acu-
saciones de amarillismo y la declaracin pblica de boicot por parte
del Arte de Imprimir, que llen Barcelona con carteles en este
sentido 100
Pero, este conflicto, de lneas bastante simples, a pesar de su gra-
vedad, inclua dentro de s ciertos elementos que lo hacen de interpre-

96 Como era conocido en los medios confederales el portavoz de la CNT.

97 A. PESTAA Lo que aprend... cit., p. 67-68, dice al respecto: Cuando los in-
dividuos que desempeaban los cargos de administrador y director vieron que la orga-
nizacin abandonaba sus deberes y peligraba el diario por falta de medios econmicos,
en vez de confesarlo dignamente y llegar a la suspensin del diario si era preciso, opta-
ron por el camino tortuoso de aceptar dinero del servicio de espionaje alemn. Pero hay
que hacer la justicia. No todos los redactores y el personal de administracin saban el
origen del dinero para sostener la publicacin. Lo ignoraban por completo. Era cosa
llevada sigilosamente por dos o tres individuos nada ms. (La edicin original es de
1934.)
98 Vid. nota 95.
99 Marzo de 1916.
100 Noviembre de 1916. Esta contratacin de nuevo personal haba sido, sin em-
bargo, autorizada por una asamblea de la Confederacin y por el propio Comit Con-
federa!. (Soli 22-noviembre-1916, p. 2.)

343
tacin ms compleja. En primer lugar, por la sociedad que lo plan-
iea, el Arte de Imprimir, dirigida entonces por un conocido lerrouxis-
ta -Pijon-; en segundo lugar, porque al lado de las reivindica-
ciones puramente profesionales se unan otras acusaciones de matiz
ms serio, tanto en lo personal -empleo indebido de fondos-, co-
mo en lo ideolgico -falta de contenido social en la lnea
editorial-; y, en tercer lugar, porque en aquel entonces -noviembre
de 1916- la CNT y la UGT se encontraban en ntima relacin, coor-
dinando su campaa de protesta en contra de la caresta, que
desembocara en la huelga general del 18 de diciembre de 1916.
En el primer sentido, el Arte de Imprimir era una vieja sociedad
de resistencia, ntimamente unida a los orgenes en Espaa del sindi-
calismo revolucionario, fundadora de Solidaridad Obrera, y sumi-
nistradora de destacados militantes a la causa sindicalista, como el
propio Negre, Permanyer, Avila, Herreros, Bueso, etc., que ya
haban destacado en aquel entonces. Sin embargo, en estos momen-
tos de confusin orgnica a los que nos estamos refiriendo, parece
que su acercamiento al Partido Radical era bastante grande 101 Ello
podra hacer pensar fcilmente en una actuacin especialmente pro-
mocionada en los medios lerrouxistas, destinada a desacreditar y
producir confusin en la ya poderosa mquina sindicalista. Sin em-
bargo, las reivindicaciones del Arte de Imprimir iban tambin en-
vueltas en acusaciones de matiz ideolgico que, en puridad, poco
tendran que ver con la poltica seguida entonces por los radicales.
As, en una nota publicada en Solidaridad Obrera, en octubre de
1916, en los comienzos del conflicto, por los propios empleados que
hacan el peridico y que haban dado origen al mismo, stos
prometan hacerse cargo de la Soli, siempre que contasen con el
apoyo de los sindicatos, creyendo de una necesidad absoluta que el
vaco social que llena el diario no vuelva a aparecer ante nuestra vis-
ta io2.
Por otra parte, a estas acusaciones se aada otra de malversacin
de fondos, que estaba tambin unida al origen de la publicacin de
Solidaridad Obrera como diario. Entonces, ante la escasez de fon-
dos para realizar tal empeo y la necesidad de mantener al proletario
cataln informado adecuadamente del transcurso de las importantes
huelgas generales del ramo que mantenan los metalrgicos y los alba-
iles, una asamblea de la organizacin, celebrada el 12 de febrero de
1916, autoriz a la administracin de Soli a emplear en la elabora-

101 Una nota de Soli>> 16-febrero-1917, p. 2, acusa al Arte de Imprimir de no per-

tenecer a la CNT. Por otra parte, el A. de l. dirigia todos sus ataques a la So/i desde
el rgano lerrouxista El Progreso. Sin embargo, de esta entidad saldran en el futuro
nuevos destacados dirigentes cenetistas, como Salvador Quemades, Evelio Boal, Rafa-
el Vidiella, Adolfo Bueso, etc.
102 So/i 27-octubre-1916, p. 2. La nota, que reciba la aprobacin de la Junta del
A. de l., iba firmada por Salvador Quemades, Manuel Segura, Francisco Melero, Ra-
mn Flez, Jos Gonzlez, Jaime Bruey, Juan Foz, Antonio Surville, Jaime Romero y
Juan Acarreta.

~44
 cin del suplemento diario del peridico fondos destinados en un
principio a la ayuda a los presos, acordndose tambin que los sindi-
catos fuesen abonando las cantidades suficientes como para enjugar
el dficit producido por la edicin diaria y poder devolver aquellos
fondos a su destino originario. Sin embargo, por no haberse recibido
debidamente los pagos de los sindicatos, parece que el dinero de los
presos no fue devuelto en su totalidad, lo que dio origen a la acusa-
cin contra la administracin y redaccin de la Soli de malversa-
cin. La acusacin fue hecha por Salvador Quemades, desde las p-
ginas de El Progreso, y fue debidamente contestada tanto por el
administrador del peridico, Jos Godayol, como por su director,
Jos Negre. Una asamblea regional de delegados, celebrada el 26 de
enero de 1917, intervendra en este asunto y acordara, a peticin del
administrador del peridico, recordar a los sindicatos la obligacin
de cumplir su compromiso, para que el dinero de los pre~s pudiera
ser devuelto 103
Sin embargo, este asunto trascendera mucho ms y dara lugar a
un enfrentamiento personal entre dos de las ms destacadas figuras
del sindicalismo espaol. Enfrentamiento que en estos momentos su-
pone un verdadero smbolo del proceso de recambio de las viejas fi-
guras dirigentes que se estaba produciendo. Por un lado Jos Negre,
y por otra Manuel Buenacasa. Uno, Negre, mayor ya, antiguo secre-
tario general de Solidaridad Obrera y de la CNT, defenda ahora
su integridad desde el puesto de director de Soli. El otro, Buenaca-
sa, llegado a Barcelona en el ao 1914, despuntaba ya en los medios
sindicales, en los que llegara -en 1918- al cargo de secretario gene-
ral de la CNT.
Buenacasa sostendra contra el equipo de Solidaridad Obrera
las mismas acusaciones que Salvador Quemades, al punto de provo-
car un careo pblico con Negre, que ste acept y lleg a celebrarse
en los locales del Centro Obrero de la calle Mercaders, de Barcelona,
los das 27 y 28 de enero de 1917. Segn las reseas del rgano confe-
deral, todas las acusaciones quedaron ampliamente rebatidas por
Negre y se demostr la falsedad de la acusacin de malversacin 104, al
igual que ya haba quedado hecho en la pasada asamblea del 26 de
enero's.
La pena es que el enfrentamiento entre estas dos grandes figuras,
bajo el cual deba latir, sin duda alguna, la diferente concepcin de la
accin sindical, como los hechos demostr!Jran con posterioridad, se
manifestase slo en trminos tan prosaicos y no dejase traslucir las
diferentes posiciones ideolgicas, clarificando las tensiones del mo-
mento.

103 Se acord tambin que fuese devuelto el dinero de los presos que an obrase en
manos de la administracin de So/i, y que era en aquel momento 770,05 ptas. (SO
li 30-enero-1917, p. 1).
104 Soli 1-febrcro-1917, p. 2.
!OS SOli 28-cncro-1917' p. 2.

345
 A pesar de las consiguientes aclaraciones, el conflicto de Solida-
ridad Obrera durara an varios meses, y una asamblea regional, ce-
lebrada en mayo de 1917, se vera obligada a volver sobre el mismo,
condenando ya en trminos bastante claros la actitud del Arte de
Imprimir con respecto al portavoz de la Confederacin.
Este equipo de Solidaridad Obrera, tan discutido, sera defini-
tivamente sustituido, en noviembre de 1917, por uno nuevo, del que
entrara a formar parte Angel Pestaa -otro elemento destacado de
la nueva generacin de sindicalistas- como director 106 Ya antes, a
mediados de 1917, Negre haba dejado su puesto de director de So-
li a Jos Borobio 107
Por otra parte, los Comits confederales sufrieron tambin las
consecuencias de lo confuso de la situacin y ello qued reflejado en
la gran movilidad que se experimenta en los mismos. Si bien es cierto
que una de las caractersticas orgnicas de las que va a gozar la CNT
es precisamente la gran movilidad de los cargos de direccin, -cuya
renovacin se hara generalmente por perodos anuales, para evitar el
burocratismo-, durante este perodo de reconstruccin de la organi-
zacin, complicado por la coyuntura poltica y econmica, crtica y
revolucionaria a la vez, el relevo en los mismos va a ser mucho ms
frecuente. A esta continua sucesin en los cargos hay que aadir,
adems, la situacin de semiclandestinidad en que los Comits
venan actuando, debido a la accin represiva del Gobierno y a la
febril actividad revolucionaria a la que estaban entregados, lo que
hace tremendamente difcil el conocer con exactitud quines eran los
miembros de los citados comits en cada momento. Al mismo tiem-

106 La redaccin de Soli qued entonces formada, no sin ciertas dificultades, a

las que se refiere ampliamente A. Pestaa en su autobiografa -Lo que aprend en la
vida, cit.-, por el propio Pestaa como director, Antonio Garca Birln (Diony-
sios) y Gonzlez. Mientras que la administracin se encarg a Poms y a Martnez.
Este nuevo equipo se hara cargo del peridico el 11 de noviembre de 1917, y a partir
de entonces seran muy frecuentes las colaboraciones de destacados anarcosindicalis-
tas, tanto viejos, como Jos Prat, como de la nueva generacin, como Buenacasa,
quien se destacara por su efusivo apoyo a la revolucin rusa y a la causa de los bolche-
viques, o maximalistas, como entonces se sola decir.
101 Jos Negre abandonara poco despus la militancia activa, escribiendo algunos
trabajos, como Qu es el Sindicalismo? publicado en 1919, y sus memorias: Re-
cuerdos de un viejo militante, cuya edicin, aunque no lleva fecha, debi producirse
tambin por aquellos aos. De l dira su antiguo adversario Buenacasa, olvidando,
quiz, parte de los motivos que debieron llevarle a su absentismo: Milit sin descanso
en las filas obreras hasta agosto de 1917, en que, por discrepancias de apreciacin al
declararse el famoso movimiento de dicho ao, se separ de nosotros convirtindose
-puede decirse- en un adversario. No ha querido saber nada ms de nuestro movi-
miento y ha procurado alejarse de todas nuestras relaciones (M. BUENACASA, op. cit.,
p. 50). [Ello es falso, dado que, aunque no como director, Negre sigui colaborando en
la redaccin del rgano confedera!, siendo numerosos sus artculos en el mismo hasta
noviembre de 1917, generalmente de tipo terico, defendiendo la posicin sindicalista
revolucionaria; en diciembre de 1918 toma an parte activa en la campaa de propa-
ganda y extensin de la CNT, por lo que es detenido junto con otros destacados cene-
tistas.JiLos trabajos citados de Negre, de fechas posteriores a 1919, contradicen lo ta-
jante de estas afirmaciones.

346
po, alguno de los miembros de los mismos pasaban del Comit Na-
cional al Regional, y viceversa, con cada una de las modificaciones
de la composicin de los mismos. De cualquier manera, casi sin te-
mor a error, y a pesar de la escasez de datos exactos, puede afirmarse
que entre el ao 1915, en que la CNT comienza tmidamente su acti-
vidad, despus de su suspensin en setiembre de 1911, y el ao 1918,
en que se celebra el Congreso regional de Sants, en el que se dota a la
orga,nizacin de una estructura nueva, se suceden en el cargo de
secretario general de la CNT los siguientes militantes: Manuel
Andreu, Francisco Jordn, Francisco Miranda y Manuel Buena-
casa 108 Con respecto al Comit regional cataln -de la nica or-
ganizacin regional que funcion con una mnima estabilidad y re-
gularidad orgnica durante este perodo-, es an ms difcil el preci-
sar con exactitud los nombres de quienes ostentaron en cada momen-
to el cargo de secretario general del mismo. Sin embargo, i s se
pueden citar los nombres de los que tuvieron una actuacin ms pro-
longada y destacada: Francisco Miranda, Angel Pestaa, y Salvador
Segu1 09
Al igual que haba-Ocurrido en el caso de Solidaridad Obrera,
los Comits de la CNT, tanto los nacionales, como los regionales de
Catalua, son un reflejo de la confusa situacin ideolgica por la que
atravesaba la Confederacin en estos momentos de su reconstruc-
cin. Puede decirse claramente que el viejo purismo sindicalista revo-
lucionario haba dejado paso a un anarcosindicalismo incipiente que,
sin embargo, no haba producido an un desplazamiento total de las
concepciones y los modos sindicalistas revolucionarios. As, aunque
la ltima figura del pasado sindicalismo que ocupar cargos destaca-
dos ser Negre, y solamente al principio, siendo todos los dems
miembros de los Comits destacados anarcosindicalistas, veremos,

ios Jos Negre, nombrado en noviembre de 1910 (Soli 16-diciembre-1910, p. 3)

permanecera en el cargo hasta la suspensin de la CNT, en septiembre de 1911, siendo
sustituido por Manuel Andreu, en noviembre de 1915 (vid. nota 37). Francisco Jordn
sera nombrado en agosto de 1916 (Soli 26-agosto-1916) y permanecera en el cargo
hasta su dimisin, estando detenido, en febrero de 1917 (Soli 5-febrero-1917). En-
tonces se hara cargo del Com. Na!. Francisco Miranda, quien, a su vez, sera susti-
tuido en agosto de 1918, tras la celebracin del Congreso regional de Sants, por Ma-
nuel Buenacasa (Soli 20-agosto-1918). Sin embargo, durante la detencin de Miran-
da -de agosto a noviembre de 1917-, con motivo de la huelga general de aquel ao,
parece ser que actu un Comit clandestino del que sera secretario el propio Buenaca-
sa (Soli ll-noviembre-1917; M. BUENACASA, op. cit., p. 251-253).
109 F. Miranda vino ostentando este cargo desde mediados de 1916, hasta marzo
de 1917, en que pas al Com. Nal., siendo sustituido por Angel Pestaa. Este estara
en el Com. Reg. hasta que pas a la direccin de la Soli, en noviembre de 1917. En-
tonces se hizo cargo del Comit regional el equipo que convocara el Congreso regional
de Sants, formado por Salvador Segu, Enrique Rueda, Camilo Pin, Salvador
Quemades y Juan Pey. En el citado Congreso regional sera nombrado secretario
Segu. (Soli 22-enero, 5-marzo, 14-marzo, 25-marzo de 1917, p. I; CRT de Catalu-
a Memoria del Congreso Regional celebrado en Barcelona los dlas 28, 29 y 30 de ju-
nio y ldejuliodelao 1918, Barcelona 1918, p. XXVII; M. BUENACASA, op. cit., p.
216.)

347
dentro de la confusa situacin, a Comits siendo atacados desde po-
siciones anarquistas y manteniendo posiciones ms tpicas del sindi-
calismo revolucionario que de un sindicalismo anarquista en sentido
estricto. Al mismo tiempo que Solidaridad Obrera, como reflejo
de ello, mantendr posiciones de dudosa pureza anarcosindicalista.
Pero del problema ideolgico nos ocuparemos ms adelante; baste
ahora sealar el aspecto personal y orgnico del problema.
As pues, aparte de la confusa figura de Salvador Segu, el resto
de los nombres citados, con diversos grados de intensidad dentro de
su filiacin anarquista, son ejemplos destacados del anarcosindica-
lismo espaol. Tanto Francisco Miranda, antiguo colaborador
ntimo de Ferrer y su Escuela Moderna 110 , como Francisco Jordn 111
o Manuel Andreu, viejos militantes de la poca de SO, como Manuel
Buenacasa, que representara en este caso a la nueva generacin de
dirigentes cenetistas, fueron militantes obreros de indudable y pro-
funda filiacin anarquista, perfectamente encuadrables en la concep-
cin sindicalista del anarquismo. Y similar cosa podra decirse de
Angel Pestaa, en esta su primera poca de militante sindical, carac-
terizada por un gran radicalismo, que le llev a enfrentarse pronto
con posiciones ms moderadas, como las mantenidas por Segu 112
En definitiva, aparte de los conflictos internos que dificultaban
su reconstruccin, debajo de los cuales se escondan diferentes con-
cepciones de la lucha social y problemas de tipo ideolgico, de los
que hablaremos ms adelante, acrecentados, quiz, por la difcil co-
yuntura poltica y econmica, se encontraban tambin problemas de
estricto contenido orgnico.
As, independientemente de que en la segunda parte de este traba-
jo nos ocupemos ms detenidamente de los problemas orgnicos de
la CNT, de su estructura y funcionamiento conviene que citemos
ahora, aunque sea un tanto superficialmente, cules eran los proble-
mas que durante este perodo se le presentaban a la Confederacin en
este terreno, y que justificaron como ningn otro la necesidad de la
celebracin de un Congreso que aclarase definitivamente la si-
l uacin. No en balde, como ya dijimos, estos problemas, las diferen-.
tes concepciones de la organizacin confedera!, fueron tambin parte
importante de la inestabilidad de los Comits y del conjunto confede-
ra!.

110 Segn C. LEROY, Francisco Miranda era hijo de la compaera del patriarca del
anarcosindicalismo espaol Anselmo Lorenzo (op. cit., p. 221). De l dira Negre, en
trminos laudatorios: ... ese buen revolucionario, ese militante de los de ayer, es
Francisco Miranda (C<Memorias ... , cit., p. 40).
111 F. Jordn, en Sol 9-enero-1917, p. 2, se declarara expresamente anarquis-
ta sindicalista.
112 Aunque l, en sus memorias, dijese con respecto a su filiacin anarquista y a su
colaboracin inicial con el grupo editor de Tierra y Libertad: El formar parte de
este grupo facilit mi relacin con otros anarquistas y con los medios sindicales. Con-
fieso que desde el primer momento me atrajeron ms estos medios que no aqullos
(A. PESTAA LO que aprend... cit., 11, p. 57).

348
 En concreto, el defectuoso funcionamiento sindical de los orga-
nismos adheridos a la Confederacin Regional y su persistencia en el
mismo, sin aceptar las directrices del Comit es lo que determinara
la dimisin del Comit Regional de Catalua, que diriga Francisco
Miranda, en marzo de 1917. Y si cito este caso concreto es porque su
dimisin puso al descubierto el conjunto de los defectos orgnicos
que afectaban a la organizacin ms que ningn otro. Defectos que,
por otra parte, y a pesar del perfeccionamiento orgnico posterior de
la Confederacin, continuaran estando presentes en la misma, aun-
que con diferente intensidad a lo largo de su historia.
El 5 de marzo de 1917 Solidaridad Obrera publicaba en su pri-
mera pgina una nota del Comit Regional cataln en la que ste pre-
sentaba su dimisin irrevocable, debido a la falta de adhesin y de
responsabilidad orgnica de los sindicatos y federaciones de la CRT,
que le haban elegido:

Estamos aqu sin fuerza de organizacin para desenvolvernos

y sirviendo tan slo como cabezas de turco para que todo el
mundo se crea con derecho a discutirnos y a insultarnos, y esto,
no debemos ni queremos consentirlo ms.
En sta su primera nota presentando la dimisin, el Comit Re-
gional expresaba cules haban sido, segn su criterio, los defectos
principales que haban impedido el correcto funcionamiento de la
Confederacin: egosmo profesional, desidia orgnica, espontanes-
mo y exacerbado autonomismo:

Est tan arraigado el principio econmico en nuestra orga-

nizacin -deca el Comit- y es tanta la desidia y lo mucho
que se confa en el azar, que difcilmente los rganos federativos
pueden contar con aquellos medios y elementos de juicio indis-
pensables para que su actuacin surta los efectos que necesa-
riamente debe producir.
Mientras se tenga el equivocado concepto de que en esta
pugna constante contra los poderes del capitalismo, cada
poblacin, cada sindicato, o simplemente cada individuo se
basta por s, estaremos incapacitados para toda accin emanci-
padora y mal podremos defendernos de la fuerza avasallante
de la burguesa.
Pero, por si fuera poco esta explicacin incluida en su manifiesto
de dimisin, una vez dimitido, los miembros de este Comit pu-
blicaron de nuevo en Solidaridad Obrera una segunda nota en la
que venan a expresar cul haba sido su intencin o programa cuan-
do se hicieron cargo del mismo. Y es muy interesante y significativa
esta nota, dado que, como ya qued dicho anteriormente, refleja ac-
titudes organicistas poco tpicas de la corriente anarcosindicalista,
bastante dada a la simplificacin orgnica y al autonomismo, ms

349
que al perfeccionamiento orgnico y a la disciplina sindical. Sin em-
bargo, la fuerte personalidad del anarquista Miranda debi verse
bastante atenuada, en este sentido, por la no ms dbil formacin y
experiencia sindicalista del resto de los miembros del citado Comit,
entre los que se encuentran destacados luchadores obreros como Sal-
vador Segui, Martn Barrera, Jos Climent y Enrique Rueda.
Decan los ex-miembros del Comit en su segunda nota, entre
otras cosas:

As mismo hemos hecho cuantos esfuerzos nos han sido po-

sibles, para encauzar el sistema federativo y confederativo por
nuevos derroteros marcados en esa evolucin lgica del sindi-
calismo moderno, al que hay que acoplar todos los sindicatos.
( ... )
As mismo, hubiramos deseado dar a toda la organizacin
de sindicatos ese concepto de responsabilidad, mtodo de dis-
ciplina autoritaria, y la caracterstica rebelda de las organiza-
ciones obreras de Catalua, con el sano propsito de cumplir la
misin de unin, fuerza, organizacin inteligente, compenetra-
da sta de su misin a cumplir en la liberacin del rgimen capi-
talista 113.

Estas notas del Comit dimisionario no podan caer en balde en la

organizacin, por el contrario, su efecto y repercusin fue inmediata.
Pocos das despus de la primera, Solidaridad Obrera publicara
una serie de dos artculos con el ttulo: Hay que ser implacables. Ac-
tuacin que se impone, en los que en trminos mucho ms duros y
con mayor detalle se volva a incidir en los defectos de la organiza-
cin cenetista, exigiendo una actuacin dura contra todos aqullos
que persistiesen en su actitud, sin tratar de evitar los citados defectos.
En definitiva, para la Redaccin de So/i 11 4, los defectos de los que
adoleca la Confederacin eran los siguientes:

a) inestabilidad orgnica. Inconstancia en la organizacin, dira el

peridico, determinada a su vez por toda una serie de defectos de
funcionamiento: propaganda viciosa de la revolucin por la revolu-
cin, confiar excesivamente en los arrestos personales, exagerado
espritu de autonoma y de libertad llevada a la exageracin del frac-
cionamiento, a la desintegracin suicida: cada clula que quiere vivir
su vida propia en detrimento del ncleo orgnico, por eso, lo que es
factor de vida se convierte por tal prurito, en factor de debilidad, de
descomposicin, de inutilidad.
b) falta de continuidad en la lucha; espontanesmo. Los gestos de la
Catalua obrera y revolucionaria son espontneos, no el resultado de
la perseverancia, de la voluntad, por eso casi siempre espaciados.

113 Soli 15-rnarzo-1917, p. 2. El subrayado es mo.

114 Soli 8 y 9-rnarzo-1917, p. l.

350
c) falta de una adecuada racionalizacin de la actividad sindical. Si
se quiere organizacin slida y fuerte, sta ha de ser a base racional,
ha de predominar el cerebro, el juicio, la reflexin. La combatividad
es un gran elemento para acometer, pero nulo, para asegurar lo con-
quistado.
d) y otros, en fin, a los que ya haba hecho referencia de alguna ma-
nera el Comit Regional dimitido: El corporativismo de los Sindica-
tos; el egosmo profesional; la falta de cohesin con los organismos
federativos; el declarar huelgas sin consultar ni poner siquiera en co-
nocimiento del Comit de lo que se propone tal oficio; no pagar las
cuotas federativas; engaftar a los Comits sobre el nmero de adhe-
rentes por ahorrarse unos cntimos, etc.
Sin embargo, la crtica de Solidaridad Obrera no se diriga de
una manera generalizada a la organizacin cenetista, defendiendo al
Comit dimisionario, sino que personalizaba mucho ms y se diriga
concretamente contra los propios Comits de la Confederacin, a los
que acusaba de haber sido excesivamente condescendientes y permisi-
vos con los citados defectos, hasta llegar al extremo en que ese mo-
mento se encontraba la organizacin:
Todo esto y algo ms es consecuencia inevitable del procedi-
miento de tolerancia, de sentimentalismo excesivo, de sensi-
blera de los Comits federativos actuantes.
Y con ello se refera Solidaridad Obrera (muy posiblemente
por la pluma de su entonces director Jos Negre), adems de a los ya
citados defectos genricos del funcionamiento confedera!, a la si-
tuacin confusa de la propia organizacin, que a dos aos casi de su
legalizacin, an no haba conseguido la regularizacin total de la
vinculacin de los diferentes sindicatos y federaciones al organismo
confederal, mantenindose toda una serie de ambiguas situaciones en
las que era difcil saber de hecho si una entidad se encontraba formal-
mente adherida a la Confederacin o no. Recordemos, por ejemplo,
el ya citado caso del Arte de Imprimir. Y ello era bastante grave, no
slo por la cuestin econmica de la cotizacin, sino porque, sin es-
tar sometidos a ningn tipo de control ni, por lo tanto, de coordina-
cin con la Confederacin, a la hora de plantear conflictos, los sindi-
catos arrastraban a sta a los mismos, obligndola a una accin soli-
daria que poda resultar inoportuna.
Ha bastado aqu -deca la Soli- que un oficio se lanzara
a la lucha y viendo su causa perdida, pidiera solidaridad moral,
la huelga general de todos los oficios, se comprometiera la or-
ganizacin toda para sacar las castaas del fuego, sin que ni si-
quiera se le pidiera si estaba federado o si se federara despus.
Como es de suponer, este editorial de Solidaridad Obrera,
acarreara dursimas crticas a la redaccin del peridico de la Confe-

351
deracin, sobre todo por parte de los sectores anarquistas y ms extre-
mos del anarcosindicalismo. Para estos sectores, el editorial de la
Soli vena a suponer un buen elemento de crtica contra el sindica-
lismo revolucionario. Los defectos all expuestos venan a ser la
prueba ms palpable de la crisis en la que habra entrado ste.
Tierra y Libertad publicara varios artculos en tono crtico, entre
ellos uno firmado por Fabio del Pino, que citamos especialmente de-
bido a la polmica que levantara con los sectores sindicalistas. Las
posiciones anarquistas, en las que, como digo, venan a coincidir los
sectores ms extremos del anarcosindicalismo, hacan gala del ms
arcaico voluntarismo y antiorganicismo anarquista, volviendo a con-
cepciones del siglo pasado, que podan considerarse ya sobrepasadas
por la experiencia de Solidaridad Obrera y de la propia CNT, en
sus primeros aos de vida. Como ejemplo de esta posicin, Fabio del
Pino, que deca hablar desde un punto de vista ms sindicalista que
anarquista, utilizaba en su argumentacin citas de Lorenzo, Mella y
Fabbri, y vena a concluir, en contra de lo expuesto por Solidaridad
Obrera en favor de una organizacin amplia y bien organizada:

La historia del proletariado espaol, niega rotundamente es-

tas afirmaciones, y demuestra, por el contrario, que las aso-
ciaciones poderosas en nmero, que los sindicatos mejor orga-
nizados son los que menos acuden con la solidaridad. (... )To-
da huelga que se anuncia, toda revolucin que depende de un
organismo, fracasa. Toda solidaridad que ha de prestar un sin-
dicato, despus de discutida y legalizada, es una limosna. (... )
El obrero espaol, est o no asociado, cuando llegan los mo-
mentos difciles, cuando llega la hora del peligro, est en su
puesto, responde, se decide. Y antes y mejor, cuando lo hace
por voluntad propia, que cuando es acordado por la colectivi-
dad, porque sabe que la opinin de la colectividad obedece
siempre a sugestiones, a causas ajenas, y sabe tambin que lo
que se hace empujado por fuerzas interiores, no extraas, con-
duce siempre al triunfo 115
Por lo dems, el artculo de F. del Pino repeta las ya conocidas
crticas en contra de la existencia de reglamentaciones internas en los
sindicatos, en contra de Ja obligatoriedad de la cuota, etc., que ya
nos son conocidas y que hemos visto anteriormente en Anselmo Lo-
renzo, al que como digo, cita profusamente.
Jos Negre, quien es muy posible que fuese el autor del citado edi-
torial de Solidaridad Obrera, dado que era entonces el director del
portavoz confedera!, contestara a estas crticas de los sectores anar-
quistas en dos artculos publicados tambin en el peridico cenetista,
el 31 de marzo y el 3 de abril de 1917. El inters de estos artculos es

IJS FABIO DEL PINO Desviaciones funestas, <<Tierra y Libertad 21-marzo-1917,

p. 1 y 2. El subrayado es mo.

352
grande, dado que venan a expresar la posicin sindicalista revolu-
cionaria en estos momentos, y la crtica que la actitud de los anar-
quistas le mereca.
En sus artculos, Negre rechazaba el que el sindicalismo revolu-
cionario se encontrara en crisis, y distingua claramente entre la idea
sindicalista, la finalidad pretendida}' los mtodos o tcticas para ac-
ceder a ella. Los primeros no varan -deca-, pero s los segundos,
que han de adaptarse a las circunstancias concretas.

Sus procedimientos, sus tcticas, sus luchas, no pueden ni de-

ben juzgarse segn un mtodo inflexible y rgido, se.alado de
antemano.
Estos varan segn las circunstancias, los temperamentos y
las caractersticas de cada caso, determinados por los factores
que toman parte en el litigio, sin que ello implique claudicacin
alguna del sindicalismo revolucionario, en la orientacin, ni en
la finalidad del mismo; y slo se explica que se pueda decir lo
contrario confundiendo las luchas sindicalistas con el sindica-
lismo todo.

Y, ms adelante, precisaba Negre cules eran para l los conteni-

dos de la lnea sindicalista, lo que permanece inamovible, y cules los
de la accin sindicalista, mutable y relativa, aunque ni siquiera las
presentes circunstancias hubiesen determinado su cambio:

Las bases fundamentales del sindicalismo revolucionario,

como son la emancipacin del proletariado, el derrocamiento
del capitalismo, sus privilegios y monopolios, la abolicin del
rgimen estatal autoritario, de la propiedad privada, el estable-
cimiento del comunismo, en el consumo y la produccin, la or-
ganizacin del trabajo por los mismos productores y la distri-
bucin de los productos por los consumidores y la revolucin
social por medio de huelga general como medio para llevar a
cabo la transformacin social, etc., todo esto que constituye la
esencia doctrinal del sindicalismo revolucionario resta inclu-
me.
Los mtodos de lucha preconizados por el sindicalismo re-
volucionario para luchar contra la burguesa y educar prctica-
mente al proletariado para vencer a su enemigo y adquirir crite-
rio y temperamento revolucionarios, como son la huelga gene-
ral, la accin directa, el boicot, el sabotaje, el label, la solidari-
dad y mutua ayuda, etc., continan firmes sin que sean nega-
dos116.

Adems, Negre no se limitaba en sus artculos a clarificar y sentar

116 Soli 31-marzo-1917, p. 2: La pretendida crisis y fracaso del sindicalismo,

l.

353
cul era la posicin y contenido del sindicalismo revolucionario en
aquel momento, desmintiendo su crisis, sino que, pasando al ataque,
realizaba una dura crtica de las posiciones de los anarquistas
especficos y de los anarcosindicalistas que pretendan imponer des-
consideradamente su ideologa anarquista en el medio sindical. Para
ello emplea Negre el ejemplo de la Federacin Obrera Regional Ar-
gentina (FORA) -organizacin sindicalista argentina en la que se
haba impuesto la ideologa anarquista, al punto de convertirla en
una organizacin puramente anarquista 117 , y que pasaba en aquellos
aos por un perodo crtico-, como una llamada de atencin sobre
lo que no debera producirse en la CNT.

Mientras aquella Federacin, clebre en los anales del proleta-

riado internacional, conserv en su seno al proletariado argen-
tino, tuvo a raya a la burguesa, an ms, conservando en toda
su integrjdad el caudal de principios del sindicalismo revolu-
cionario, radicalmente emancipadores, y la pureza de los mto-
dos y tcticas preconizados por ste, se impuso al mismo Esta-
do y se hizo respetar por ste como no ha hecho el proletariado
en parte alguna.
Slo cuando la impaciencia de cierto nmero de compae-
ros anarquistas quiso, con lamentable imprudencia, imponer a
aquel organismo sindical conclusiones exclusivamente anar-
quistas, vino la decadencia, la divisin, la confusin y las
luchas intestinas que, destruyendo la unidad, base de la fortale-
za sindicalista, sumi a aquel proletariado en la impotencia y
en la desmoralizacin en que hoy se encuentra.

Y aada, refirindose ya concretamente al caso espaol:

Algo parecido, como si dijramos una especie de remedio

[sic], ocurre aqu en Barcelona.
Anarquistas que pblicamente se confiesan antisindicalis-

117 La FORA se pronunci formalmente por el anarquismo en su V Congreso, ce-

lebrado en 1905, aprobando la siguiente resolucin: El V Congreso de la FORA,
consecuente con los principios filosficos que han dado razn de ser a las organiza-
ciones de las Federaciones obreras, declara: Que aprueba y recomienda a todos sus
adherentes la propaganda e ilustracin ms amplia en el sentido de inculcar a los obre-
ros los principios econmicos y filosficos del comunismo anrquico. De ella diran
LPEZ ARANAGO Y ABAD DE SANTILLN, quienes fueron destacados militantes de
aquella organizacin: no es un 'partido' anarquista ni una organizacin sindicalista:
es, ms que nada, la concrecin de nuestras ideas [anarquistas] y nuestras aspiraciones
llevadas al movimiento obrero y puestas al servicio de la emancipacin integral del
proletariado -sin que esto equivalga a sostener un punto de vista estrechamente cla-
sista, pues por su esencia misma, un movimiento de los oprimidos y de los explotados
que rechaza la opresin y la explotacin del hombre por el hombre, es la ms amplia
concepcin humana que puede existir (El anarquismo en el movimiento obrero,
Barcelona 1925, p. 7 y 19). Sobre la FORA ver tambin: D. ABAD DE SANTILLN La
FORA. Ideologa y trayectoria, Buenos Aires 1971.

354
 tas, que en Asambleas sindicales se niegan a aceptar cargos en
los Comits por el hecho de ser anarquistas, quieren sin embar-
go, ser los rbitros del sindicalismo, marcarle pautas, orienta-
ciones, criterios y tcticas de lucha, y si no se les atiende quitan
y dan patentes de sindicalista, de rvolucionario, de anarquis-
ta, etc.; sabotean la organizacin, las publicaciones sindicalis-
tas, denigran a los militantes, y cuando no, para acabar antes,
declaran de una plumada el fracaso del sindicalismo 118

En realidad, el problema orgnico provena de la conjuncin de

dos factores, Jo cual exiga una adecuada solucin que difcilmente se
poda dar a partir de la estructuracin orgnica de Ja Confederacin
en aquellos momentos. Por un lado, el estallido de la guerra mun-
dial, que coincide con los inicios de la actividad cenetista tras el largo
perodo de su primera suspensin legal, trajo consigo para Espaa,
gracias a su neutralidad, un florecimiento de la actividad econmica
que fue especialmente manifiesto en el sector industrial. El ao 1915
supuso un verdadero lanzamiento para Jos sectores textil, metalrgi-
co, naviero y del curtido; alcanzndose en 1916 la cota mxima de las
exportaciones y el punto ms elevado de toda la coyuntura econ-
mica espaola 119 Pero, este auge del sector secundario estuvo
acompaado de un perodo crtico del sector agrcola, que comenza-
ba ya a ser crnico, el cual aument la corriente migratoria y, debido
entre otras cosas a la inseguridad de la navegacin atlntica, hizo que
sta se dirigiese ahora preferentemente hacia las zonas ms des-
arrolladas del interior del pas 120 Estas vieron durante este perodo
cmo su poblacin experiment un aumento considerable, con res-
pecto al perodo anterior de la guerra 121

118 Soli 3-abril-1917, p. 2: La pretendida crisis y fracaso del sindicalismo, II.

119 J. V1cENS V1vEs Historia social y econmica de Espaifay Amt!rica, V, p. 33.
Vase, especialmente, s. ROLDAN y J. L. GARCIA DELGADO La formacin de la So-
ciedad Capitalista en Espaifa, 1914-1920 Madrid, 1973.
120 La emigracin a Amrica se vio prcticamente frenada. La emigracin exterior
se dirigi preferentemente a Europa, siendo Francia el mayor foco de atraccin, debi-
do a las necesidades de mano de obra que la guerra propiciaba. La colonia espaola
all lleg a alcanzar la cifra del cuarto de milln (VICENS VIVES, op. cit., p. 36). Duran-
te esta poca, Soli realiz una fuerte campaa en contra de la emigracin, denun-
ciando el nfimo trato que nuestros emigrantes reciban en Francia y los abusos por
parte de las autoridades espaolas (Pestaa acusara a esta campaa de estar pagada
por el espionaje alemn -<<Lo que aprend... , 1, p. 68-). A tal punto era importante
la emigracin a Francia para ciertos sectores laborales, sobre todo en la zona levanti-
na, que el VII Congreso de la Unin Agrcola Obrera de Valencia -celebrado del Sal
7 de enero de 1917- se ocupara especialmente de este tema, pero no ya para tratar de
evitarla, sino para hacer que sta se produjera en las mejores condiciones para los
campesinos que se vean obligados a realizarla. El punto 4 de su temario decia: Qu
medios emplearemos para que el Gobierno deje paso franco para poder emigrar a
Francia? (Soli 4 de enero de 1917; cerca de un 20 por 100 de la emigracin a Fran-
cia de este perodo provena precisamente de la zona levantina).
121 Los focos principales de atraccin son Madrid y Barcelona, y en segundo lugar
Vizcaya. En el Censo de 1920 el ndice de personas nacidas fuera de la provincia era en
Madrid del 39,9 por 100; en Barcelona del 29,3 por 100, y en Vizcaya del 26, 1 por 100.

355
 Pero, por otro lado, las estructuras orgnicas de la CNT, basadas
fundamentalmente en el sindicato de oficio, de mbito territorial
muy reducido -el barrio-, fueron totalmente insuficientes para ab-
sorber adecuadamente a la enorme masa de afiliados que entonces
ingresaban en la Confederacin, provenientes en gran parte de esta
ola migratoria. Estos dos factores, unidos precisamente a la desarti-
culacin que de esas estructuras mnimas haba producido la repre-
sin y la clandestinidad, son los elementos que dificultaban el proce-
so de reconstruccin or~nica de la CNT.
Para superar esta cnsis, surgen entonces dos tipos de soluciones:
una de ellas, aceptando la estructuracin clsica de la CNT,
pretenda un fortalecimiento del sistema federativo, extendiendo ste
a todos los sectores; la otra dndose cuenta de la insuficiencia de ello,
propona la adopcin de una estructuracin ms moderna, basada en
el sindicato nico local, de oficio o de industria.
La primera solucin pretenda que todos los sindicatos del mismo
oficio que existan en las barriadas de la ciudad (a pesar de los acuer-
dos de anteriores Congresos prohibiendo la existencia de ms de un
sindicato del mismo oficio afiliado a la Confederacin de una misma
localidad), constituyesen una federacin local del oficio -lo cual ya
era corriente en varios oficios, por ser la estructuracin ms an-
tigua-, pero que sta se uniese, a su vez, a las federaciones del
mismo oficio de otras localidades para formar la federacin regional,
y as sucesivamente hasta llegar a la Federacin Nacional, el conjun-
to de las cuales formara la CNT (estructura sta muy similar a la que
entonces tena la UGT). Esta estructuracin supondra una poten-
ciacin de la solidaridad de oficio, un profesionalismo, por encima
de la unin local, interprofesional, que suponan las federaciones lo-
cales de todos los sindicatos de los diferentes oficios, organizacin
base de la estructura federativa de la CNT.
La segunda supondra aligerar la estructura orgnica, suprimien-
do entes federativos intermedios y potenciando una unidad ms
amplia en la base; en definitiva, el sindicato nico. Este unira a to-
dos los trabajadores de un mismo oficio o industria de. una locali-
dad, y se unira a los dems sindicatos de los otros oficios en la Fede-
racin local de sindicatos. De esta manera se creaba un sistema que
permita a los rganos de direccin estar ms cerca del conjuntq de
los afiliados.
En realidad, esta segunda solucin era, en puridad, la que ya se
haba adoptado en el Congreso de 1911, si bien all se mantenan en

(J. NADAL La poblacin espaola, p. 199). En concreto, para Catalua, se calcula

la cifra de inmigrados de 1911 a 1920 en 124.194 (J. IGLESIAS El movimiento de-
mogrfico en Catalua durante los ltimos cien aos, en Memorias de la Real Aca-
demia de Ciencias y Artes de Barcelona vol. XXXIII, n 16, Barcelona 1961, p. 345;
citado en id.). Mientras que V1CENS VIVES considera estas cifras an ms elevadas: en
el perodo 1910-1923, Madri.d aumentara en 170.000 habitantes, y Barcelona en
180.000 (Historia econmica de Espaa, Barcelona 1969, p. 725).

356
pie las federaciones nacionales de oficio, que, de hecho, siguieron
existiendo y fue lo que produjo que muchas de las entidades adheri-
das a las mismas prestaran ms atencin a stas que a la estructura b-
sica de la Confederacin, su columna vertebral, que eran las Federa-
ciones locales y las Regionales, convirtiendo a sta en inoperante o
dificultando su actuacin. El mismo editorial de Solidaridad Obre-
ra al que nos estamos refiriendo trataba tambin este problema:

Hay de esos refractarios a la organizacin local y regional que

justifican su obstinacin; alegan que cotizan en varias federa-
ciones y el tipo reducido de las cuotas no les permite federarse a
los citados organismos. Conocemos los motivos de esta impo-
tencia de acudir a todas partes; pero digamos de paso que ellos
tienen la culpa, sosteniendo federaciones locales de oficio (!),
regionales y nacionales de oficio, cuya existencia da la pauta de
la mentalidad y desorientacin de los individuos que los
propagan 122
El Congreso regional de Sants, de 1918, vendra a adoptar la se-
gunda solucin, ms adaptada a las resoluciones del Congreso de
1911, pero mucho ms perfeccionada, al establecer los sindicatos
nicos de industria, que no de oficio, y suprimir las federaciones
de oficio. Solucin que sera extendida al conjunto de la organiza-
cin confedera! por el Congreso nacional de 1919.

En definitiva, a su vuelta a la legalidad, la CNT, desde el punto

de vista interno, tiene que afrontar una doble problemtica que se ve
acrecentada por toda una serie de factores, tanto internos como ex-
ternos a la misma. Esta doble problemtica no es otra que la de poner
de nuevo en pie la organizacin, prcticamente deshecha tras los
aos de ilegalidad, y adoptar la orientacin ideolgica que se consi-
deraba ms adaptada al nuevo momento que se viva. Pero, esta
doble problemtica se vea, a su vez, incrementada por la existencia
de toda una serie de problemas, ms o menos interrelacionados entre
s, que eral'l tanto de ndole interna como externa. Entre ellos; estaba
la necesaria transformacin de las viejas estructuras orgnicas sindi-
cales, lo que dificultara el proceso de reconstruccin; pues ya no s-
lo se trataba de reconstruir sobre la vieja estructuracin, sino de ha-
cerlo adoptando el sistema orgnico ms adecuado al momento que
se viva, y ste vena cualificado por una situacin econmica crtica,
con un mayor desarrollo industrial que diez afias antes; con una ma-

122 Soli 9-marzo-1917, p. 1: Hay que ser implacables. Actuacin que se impo-
ne, II. ccSoli 23-noviembre-1917, p. 1 -ahora dirigida por Pestaa- volvera sobre
este tema, diciendo que la existencia de muchos organismos federativos, aparte de lo
perjudiciales que econmicamente resultan para los sindicatos, entorpecen la relacin
entre los mismos [limitan su autonoma], y lo que es peor-, tienden a fomentar el corpo-
rativismo, que tan perjudicial resulta a la emancipacin de los trabajadores.

357
 yor poblacin laboral, producto de ese desarrollo y de la inmigra-
cin; con una mayor actividad reivindicativa y exigencia de refor-
mas, producto de la crisis y del enorme encarecimiento del coste de la
vida; con un proceso de unificacin de las entidades patronales, para
defenderse de esa actividad reivindicativa; y por una situacin
poltica prerrevolucionaria, debida a la incapacidad del sistema po-
ltico para superar la situacin, adoptando las medidas polticas y
econmicas adecuadas para la resolucin de los graves problemas
existentes.
La otra problemtica, la planteada por la necesidad de darle a la
organizacin una nueva orientacin, vino tambin dificultada por la
existencia consabida de las diferentes concepciones del sindicalismo,
presentes en la Confederacin. Sin embargo, esta problemtica
qued bastante atenuada, en cuanto a su manifestacin externa se re-
fiere, debido a que lo grave de la coyuntura poltica exigi de la Con-
federacin una actitud muy radical ante la misma, actitud en la que
venan a coincidir los diferentes sectores, sin que apenas quedase es-
pacio libre para el debate ideolgico. Este se manifest en cuanto pu-
do, pero dentro de unos lmites muy estrechos y en un campo muy
personalizado, que apenas permite distinguir dnde acaba la discre-
pancia ideolgica o de orientacin, para comenzar la rencilla o
enfrentamiento personal. Pero, adems, la cuestin orgnica obsor-
bi durante este perodo gran parte de la discusin, siendo tambin
una de las causas de que el debate ideolgico apenas encontrase res-
quicios por donde manifestarse claramente.
De cualquier manera, la contundencia de la problemtica no
permita la adopcin de soluciones parciales, ni la misma regulacin
del funcionamiento interno confedera! permita a los comits la
adopcin de medidas de la ndole suficiente como para resolver esos
problemas. Se necesitab11-, pues, un acto colectivo de la organizacin
para adoptar las soluciones definitivas que fueran pertinentes; se ne-
cesitaba la celebracin de un Congreso. Pero, por una parte, la agu-
deza del problema orgnico se viva con mayor intensidad en Catalu-
a, donde se encontraba el grueso de la organizacin, y, por otra, el
resto de las regiones se encontraban an en un estado muy atrasado
de organizacin, que haca que la mayor parte de ellas no hubiesen si-
quiera formado las Confederaciones Regionales correspondientes.
Por ello, una vez ms, Catalua llevaba la iniciativa y sera ella la
que convocase, la primera, un Congreso regional que afrontase los
problemas pendientes 123 El Congreso regional cataln se celebrara
en la barriada barcelonesa de Sants, del 28 de junio al 1 de julio de
1918.

123 Un mes antes del Congreso regional cata!n se celebr uno en Sevilla -el 1 de
mayo-, en el que quedara constituida la CRT de Andalucla. Pero es el de Catalua el
primero en afrontar las reformas a las que nos referimos.

358
4.- El Congreso regional cataln de Sants, 1918.
A) Cuestiones previas.

La celebracin de un Congreso regional para solventar los proble-

mas de la organizacin catalana fue una de las primeras tareas que se
fij el nuevo Comit Regional, elegido en la Asamblea del 11 de mar-
zo de 1917, del cual era Secretario general Angel Pestaa. Al hacerse
cargo del Comit, los nuevos miembros del mismo se dieron cuenta
de que la problemtica de la Confederacin no era resoluble con me-
ras medidas de carcter organizativo, sino que se necesitaba una la-
bor ms profunda, cuya realizacin exceda de la competencia del
propio Comit Regional. As, al poco tiempo de tomar posesin de
sus cargos, el Comit Regional public un manifiesto en el que se
estableca la necesidad del Congreso Regional y se convocaba ste 124

Si bien en un principio cremos oportuno no precipitar la

fecha de la celebracin de un Congreso -deca el Comit-,
procurando hacer obra de exclusiva organizacin, los hechos
nos han obligado a abandonar nuestro primer pensamiento y
considerar que slo un CONGRESO REGIONAL puede es-
tablecer normas, rectificar errores, crear nuevas bases, para
que la vitalidad de que la organizacin est necesitada d los
frutos que en realidad se pueden esperar.
Entonces, dos eran los problemas que parecan ocupar la preocu-
pacin esencial del Comit: la existencia de dos o ms Sindicatos de
un mismo oficio, en una misma poblacin y la existencia de SOLI-
DARIDAD OBRERA; problemas stos de exclusiva ndole orgni-
ca. Sin embargo, ya entonces, no ocultaba el Comit la existencia de
otra serie de problemas, entre los que se encontraran, obviamente ,
los de ndole ideolgica, pero stos quedaban reducidos en su impor-
tancia ante las cuestiones orgnicas ya citadas, las cuales -como
deca el Comit- predominando por sobre los otros, los eclipsan.
El Congreso Regional fue entonces convocado para los das 29 de
junio al 1 de julio de 1917; sin embargo, la suspensin de las
garantas constitucionales, decretada por el Gobierno slo unos das
antes del inicio 12s, impidi su celebracin. Esta se realizara justa-
mente un ao despus, del 28 de junio al 1 de julio de 1918, y ya sera
otro el Comit Regional que se encarg de organizarlo 126
En realidad, como ya hemos visto anteriormente, la necesidad de
un Congreso regional que solventase toda la serie de problemas que
se le planteaban a la organizacin cer.etista era algo sentido con ante-

124Soli 19-mayo-1917, p. l.
12sEl 27 de junio de 1917.
126Formado por Juan Pey, Salvador Segu, Enrique Rueda, Camilo Pin y Sal-
vador Quemades.

359
rioridad incluso a 1917. La lucha contra la caresta y la campaa des-
arrollada entonces por la CNT conjuntamente con la UGT, haba
demostrado a la primera sus enormes insuficiencias orgnicas, que
restaron mucho su capacidad de movilizacin, al mismo tiempo que
haba puesto de plena actualidad un tema que la CNT arrastrara du-
rante toda su existencia, desde el mismo momento de su nacimiento,
y que haba sido relegado a un segundo plano en el Congreso Na-
cional de 1911: el tema de la unificacin del proletariado espaol; el
tema de la unificacin con la UGT.
La campaa contra la caresta, a pesar del xito del movimiento
del ao 1916, haba revelado a la CNT la dificultad de coordinar a to-
do el movimiento sindical que estaba detrs de s, pero cuya ilacin
orgnica era tremendamente defectuosa, al mismo tiempo que le
haba mostrado la necesidad de incardinar en la lucha y encuadrar
adecuadamente a todas aquellas masas de inmigrantes que entonces
afluan a Catalua, en busca de un trabajo que difcilmente en-
contraban en sus zonas de origen, y que eran precisamente uno de los
sectores que ms sufran los efectos de esta caresta.
Por otra parte, la colaboracin con la UGT en la campaa, el en-
tendimiento entre ambas centrales y el pacto de unidad de accin,
haban creado en la Confederacin, oero tambin en amplios sectores
de la propia UGT, una esperanza no demasiado vana de conseguir la
unificacin definitiva de ambas fuerzas, lo que supondra un paso
decisivo en el camino de la emancipacin de las clases trabajadoras
de Espaa. Y esta esperanza, unida a ese deseo de unificacin, seran
an'mayores a lo largo de 1917, sobre todo en la medida en que la co-
yuntura poltica de ese ao, tremendamente confusa y de difcil reso-
lucin para el rgimen monrquico, converta a la situacin -a los
ojos de la CNT- en un momento claramente prerrevolucionario 127
Y ello lo haba visto con nitidez la redaccin de Solidaridad
Obrera, que ya en enero de 1917 hablaba expresamente de la necesi-
dad de la celebracin de un Congreso Regional que abordase estas
importantes cuestiones.

El problema de la organizacin se agudiza -deca la

Soli-, en primer lugar porque a la crisis del hambre estn
incapacitados tanto el Gobierno como la burguesa, para po-
nerle un trmino. La prolongacin de ia guerra tiende a agra-
var cada da esta situacin y el da que ella termine, la emigra-
cin puede revestir proporciones desmesuradas, efectos terri-
bles contra el proletariado.
El problema es complejo y arduo y no lo es menos el de la

121 Las noticias de la revolucin rusa, conocidas desde su inicio -en contra de lo
que algunos historiadores han sostenido-, hicieron que la coyuntura poltica espao-
la tuviese para la CNT an mayores visos de revolucionaria, al ver en el caso ruso un
ejemplo expresivo de la posibilidad de derrocar al rgimen monrquico mediante la ac-
tuacin conjunta de las fuerzas revolucionarias.

360
 unificacin del proletariado, que tanto preocupa justamente a
los trabajadores de todo el pas.

Ambos problemas, as como dar una efectiva vigencia a las nor-

mas federales, asegurando un correcto funcionamiento de la Confe-
deracin, cosa de la que se estaba lejos en aquellos momentos, eran
cosas que slo podra abordar un Congreso Regional:

... un Congreso Regional que, al mismo tiempo que sirva para

estudiar esos problemas, sea de resultados provechosos para al-
canzar una mayor cohesin de nuestro movimiento, haciendo
efectivas las normas sindicales de organizacin, con lo que se
adheriran a la Confederacin Regional la totalidad de los sin-
dicatos de la regin1 2s.

As, a todo lo largo de 1917 se sucedieron los artculos, editoriales

y notas sobre la celebracin del Congreso Regional, en la prensa con-
federa! y en la anarquista, tratando de diversos problemas que, segn
las diferentes perspectivas, habran de ser objeto de especial trata-
miento por el mismo. Estos artculos se continuaran despus, en
1918, cuando el Congreso hubo de ser convocado de nuevo, tras su
suspensin en 1917. Pero, gran parte de la temtica que entonces se
discuta, principalmente las cuestiones orgnicas, el tema del sindica-
to nico, etc., venan ya siendo objeto de discusiones en la prensa sin-
dicalista desde el efectivo comienzo de las actividades de Ja Confedera-
cin, a finales de 1915. Entonces, al salir a la luz de nuevo e iniciarse
la reconstruccin de los rganos confederales, muchas entidades
adheridas iniciaron la discusin de Ja conveniencia de la adopcin del
sindicato nico y de utilizar esta estructuracin ya en Ja nueva etapa.
Se trataba en este momento, fundamentalmente, de adoptar el sindi-
cato nico de oficio, uniendo en uno solo a los diferentes sindicatos
de un mismo oficio que seguan existiendo en algunas poblaciones, a
pesar de los ya viejos acuerdos del Congreso de 1911. Ahora, las
nuevas necesidades exigan soluciones an ms avanzadas, y aunque
aqulla era una labor todava no finalizada, de lo que se trataba ya
era de construir el sindicato nico de industria, que reunira, no slo
a todas las entidades de un mismo oficio de una localidad, sino tam-
bin a todas aqullas que, aun siendo de diferentes oficios, pertene-
can a un mismo ramo o sector de la produccin industrial.
En definitiva, los problemas orgnicos, la reestructuracin de la
Confederacin a base del sindicato nico de industria, la mayor
simplificacin de la estructura federal, suprimiendo los organismos
intermedios o innecesarios -entindase las federaciones de oficio-
y algn otro, eran los temas que, segn Ja opinin generalizada,
debera abordar el Congreso Regional de manera principal. No nos

12s Hace falta un Congreso de la C. R.? Soli 30-enero-1917, p. l.

361
entretendremos ms en ello ahora, porque la cuestin orgnica ha de
ser el objeto especfico de este trabajo en su segunda parte.
Pero, adems de las cuestiones orgnicas, en sentido estricto,
haba tambin toda otra serie de problemas que el Congreso Regional
debera abordar, y que, aunque coyunturalmente ocupaban, o, al
menos, parecan ocupar, un papel muy secundario, no tenan, por su
propia entidad, ese carcter en absoluto. Y estos problemas no eran
otros que los que se derivaban de la cuestin ideolgica.
Con anterioridad al movimiento de 1917, la problemtica que
pretenda abordar el Congreso Regional, en su primera convocato-
ria, vena marcada por el sello orgnico, con exclusividad. La cues-
tin ideolgica no estaba planteada como problema relevante a tratar
por el mismo; sin que ello suponga, como ya hemos visto, que no
fuese objeto de discusin entonces, o que no se encontrase incluida
de alguna manera en el debate orgnico. O, incluso, que la necesidad
de su tratamiento no se hubiese expresado en ms de una ocasin,
sobre todo teniendo en cuenta los momentos importantes, de ndole
revolucionaria -en la propia perspectiva de la CNT-, por los que se
pasaba, que exigan una definicin clara de las posturas de las fuer-
zas intervinientes.
De hecho, y como claro ejemplo de esto ltimo, Solidaridad
Obrera ya haba llamado, en enero de 1917, tras el xito obtenido en
la huelga general de diciembre de 1916, a la fijacin ntida y precisa
de cules eran los objetivos de la Confederacin en aquel instante.
Pero no para fijar unos objetivos concretos de carcter coyuntural,
que, por lo dems, eran bien conocidos en aquel momento -la lucha
por el abaratamiento de las subsistencias, etc.-, sino para fijar los
fines ltimos de la Confederacin 129 Es decir, se exiga ya entonces,
cuando la CNT llevaba un ao de vida actuando legalmente como tal
organizacin, que se fijase cul era la finalidad de la misma, hacia lo
que sta tenda; cul era, en definitiva, su definicin ideolgica. Y
ello porque, desde el momento de su puesta en la ilegalidad, se
haban producido toda una serie de cambios en el espectro del sindi-
calismo, que exigan que la CNT se definiese de nuevo, ya fuese rati-
ficando su posicin anterior, tal y como haba quedado marcada en
los Congresos de 1910 y 1911, ya fuese adoptando una nueva, que
muy bien pudiera ser la que ya haba ocupado anteriormente. Pero,
en cualquier caso, pareca a Solidaridad Obrera que esta defini-
cin tena que producirse, porque de ella dependa la propia estabili-
dad de la organizacin y la superacin del confusionismo existente al
respecto.
Pensaba Solidaridad Obrera que esta falta de fijacin de los fi-
nes de la CNT, de su orientacin ideolgica, era en gran parte la
causante de la situacin orgnica en la que sta se encontraba, carac-

129 Distingua, en este sentido, Soli las mejoras coyunturales y los motivos per-
manentes de lucha: Las mejoras a conquistar son transitorias; en cambio los motivos
de lucha sern permanentes mientras se conserve la forma capitalista de produccin.

362
terizada -como ya hemos visto- por la disgregacin y la falta de
coordinacin interna 13.

Por eso, las aspiraciones que nos mueven -haba dicho So-
lidaridad Obrera- deben de ser clara y concretamente especi-
ficadas, para que nadie pueda aducir que los conflictos ac-
tuales carecen de objetivo humano y razonable. De este modo
la opinin pblica no podr 'Ser engaada, ni la orientacin de
los trabajadores torcerse o anularse.
Esta es la base para la estabilidad de la organizacin sindi-
cal, que todos debemos meditar concienzudamente si no quere-
mos encontrarnos en medio de ruinas y de un estado de mayor
desorganizacin obrera, despus de estos hechos 131
Sin embargo, a pesar de alusiones al tema como sta, la verdad
es, como hemos dicho, que el grueso de la preocupacin no iba en
aquellos momentos por esa lnea, sino que se orientaba ms bien ha-
cia soluciones de tipo organicista, bien tratando de hacer cumplir
adecuadamente las normas orgnicas confederales a toda la organi-
zacin obrera, bien buscando una nueva estructuracin ms perfecta
que solucionase la problemtica interna existente.
Es despus de los sucesos de agosto de 1917, y, sobre todo, des-
pus del proceso electoral de febrero de 1918, cuando la CNT reinicia
una mayor preocupacin por las cuestiones ideolgicas, hasta el pun-
to de considerarse este tema como uno de los ms importantes a tra-
tar por el Congreso Regional.
El motivo de este giro, independientemente de la objetiva necesi-
dad de que la Confederacin se definiese en este campo, ante las osci-
laciones producidas en los ltimos aos, es sin duda alguna, la enor-
me frustracin que se sinti en la CNT ante la actitud de los socialis-
tas de presentarse a las citadas elecciones, a pesar de encontrarse los
detenidos por los sucesos de 1916 y de 1917 an en la crcel; lo cual
fue considerado como un abandono de la posicin revolucionaria de
stos y una traicin de la UGT, al apoyarles, al pacto firmado con la
CNT. Para la CNT, se trataba de una traicin ms de los polticos,
que lo nico que vena a demostrar era la vieja conocida necesidad de
mantenerse apartada de stos y de sus acciones revolucionarias, que
no sirven a los intereses del proletariado 132

130 Dira el rgano confedera): Si la crisis econmica no nos hubiera sorprendido

en el estado de disgregacin hace ya muchos meses, lo que hemos esperado del Gobier-
no lo hubiramos conseguido nosotros mismos, actuando sobre el patrono directa-
mente. Nos toca un poco de esa tremenda responsabilidad que echamos sobre el rgi-
men, porque no supimos crear las aptitudes necesarias, ni los medios tampoco, que
impidieran esta situacin de hambre y de vergenza.
131 La estabilidad de la organizacin sintcal. Soli 26-enero-1917, p. l.
132 El primer manifiesto del nuevo Com. Nal., elegido tras el Congreso regional de
Sants -del cual era secretario general M. Buenacasa-, venia a expresar este senti-
miento de frustracin y de traicin que senta la CNT en estos momentos, con respecto

363
 Esta situacin vino a implicar un enorme reforzamiento de lapo-
sicin de los anarquistas dentro de la Confederacin, al tener stos
un claro motivo para sus planteamientos. Pero, en cualquier caso,
los hechos citados, como digo, vinieron a traer de nuevo a un primer
plano el debate ideolgico y a plantear la necesidad de que la Confe-
deracin adoptase acuerdos definitivos en este campo.
Esta necesidad es manifiesta en la prensa confedera!, en la que, a
lo largo de 1918, y con anterioridad al Congreso Regional, comien-
zan a abundar los artculos insistiendo en la necesidad de que el
Congreso Regional abordase este tipo de problemas y proponiendo
ya, en algunos casos, cul habra de ser el enfoque que debera adop-
tar la Confederacin a partir de ese momento.
En la polmica sobre este tema, previa al Congreso, el conjunto
de las intervenciones parecen coincidir sobre dos aspectos concretos:
por una parte, la necesidad de la fijacin de una orientacin ideolgi-
ca, y, por otra, la relativizacin de la importancia del sindicalismo,
considerndolo como una mera tctica.
En el primer aspecto, la mayora de los artculos aparecidos en
So/;daridad Obrera sobre este tema coinciden en la necesidad de fi-
jar lo que ellos llaman principios, criterio, orientacin, etc.
En su dinamismo orgnico carece hoy el sindicalismo de un criterio
bien definido, y nada mejor que un Congreso para realizarlo, deca
un editorial de Soli en mayo de 1918 133 Pero, cmo, o cules
habran de ser estos principios o este criterio? En principio, la
mayora de los artculos parecen preferir no comprometerse dema-
siado y dejar que fuese el Congreso el que se definiese al respecto. Sin
embargo, la propia Solidaridad Obrera no eludi en ms de una
ocasin la responsabilidad de enunciar cules habran de ser, a su
juicio, estos debatidos principios.
En un editorial publicado el 21 de mayo de 1918, en el que se
haca, adems, un balance histrico de lo sucedido desde que se
haba hecho la anterior convocatoria del Congreso, en 1917, Soli
aluda al carcter apoltico de stos, destacando su contenido pura-
mente econmico:

En estos momentos en que todos los valores estn en quiebra,

y que frente a las democracias quebrantadas en sus cimientos
por la guerra, slo los principios de la organizacin en el orden
econmico emergen seguros de la obra que han de realizar, se

a la actitud de la UGT y de los socialistas; deca en uno de sus prrafos: Despus de la

huelga de agosto y la consiguiente elevacin a las esferas legislativas de los individuos
del Comit de huelga de Madrid, ha habido una inmensa mayora del proletariado re-
volucionario que, directa o indirectamente, se ha dirigido a nosotros reclamando ante
el contubernio de las izquierdas polticas del pas una independencia absoluta para las
organizaciones obreras; independencia que, ahora ms que nunca -despus de la
traicin manifiesta de los sedicentes revolucionarios- reconocemos imprescindible
(Sol 20 de agosto de 1918, p. 1).
133 Todos al Congreso. Sol 31-mayo-1918, p. l.

364
 hace sumamente necesario que los sindicatos marquen en sus
Congresos las pautas, las orientaciones a seguirn 134

Pero, an dentro de este marco de lo puramente econmico, co-

mo la misma Soli reconoca, caben varias orientaciones a seguir,
una de las cuales bien pudiera ser la sindicalista revolucionaria, por
lo que era necesario, dentro del mismo, marcar unas pautas u orienta-
ciones ms concretas. Y la misma Soli lo hara en un nmero pos-
terior, slo pocos das despus, dndole a estas pautas u orienta-
ciones un contenido claramente anrquico.

Los problemas histricos que, como ms arriba decimos, se

plantearn despus de la guerra, es la organizacin obrera en
su aspecto econmico con el comunismo o el colectivismo y el
anarquismo en su aspecto filosfico, quien ha de resolverlos. Y
como esto es innegable, como la bancarrota del rgimen la es-
tn proclamando a gritos sus mismos actos, es de suma necesi-
dad que nos preparemos a acoger a la humanidad en nuestros
brazos 135

En el segundo aspecto, el sindicalismo es relativizado en su im-

portancia, considerndole como una mera tctica, como una prctica
que no llega a los niveles de teora. Visto desde este punto de vista,
lgico es pensar que esa mera prctica necesitara una teora, una
ideologa orientadora y conformadora, para no convertirse en un
mero corporativismo.

El sindicalismo es accin -dira Jos Prat-; pero para que

sea accin enrgica es necesario determinarla con una intensifi-
cacin de la propaganda. Una propaganda de ideas, de razo-
nes, de hechos, de motivos, que hagan luz en los dormidos ce-
rebros 136

Pero, an en trminos ms precisos se manifestara a este respec-

to un artculo publicado en Tierra y Libertad solamente unos das
antes de la iniciacin del Congreso regional, titulado En vsperas de
un Congreso. En l se recoge perfectamente cul era el pensar del
sector anarquista con respecto a la orientacin de la CNT, y a la valo-
racin del sindicalismo. El sindicalismo sera, en su concepcin, una
mera tctica, un medio, encaminado a la realizacin de una teora de-
terminada, a la consecucin de un fin, el cual no era otro que el anar-
quismo.

... hay que hacer una distincin entre tcticas y teoras -deca

134 Despus de un afio. Soli 21-mayo-1918, p. l.

135 <<Soli 31-mayo-1918, p. l.
136 JOS PRAT Sobre un Congreso, en Soli 26-junio-1918, p. l.

365
 el citado artculo-, que a menudo se confunden ambos aspec-
tos con perjuicio de unas y de otras. La teora es una finalidad
posterior; la tctica es el medio ms apropiado que se suele
usar para impulsar las teoras. ( ... )El sindicalismo es una tcti-
ca encaminada a luchar para resolver el problema, sntesis de
problemas (... ). Si analizan [los delegados] desde este terreno
las cuestiones que discutan, el resultado del Congreso puede ser
grande. Sobre todo si no se pierde de vista la finalidad gran-
diosa hacia la que se encamina la humanidad, que es la
Anarqua. Aqu la diferencia antes sealada: como tctica el
Sindicalismo; como teora para lo futuro el Anarquismo 137
Lo ms significativo de todo ello es precisamente el hecho de que
Solidaridad Obrera hubiese recogido el citado artculo, haciendo
suya la citada perspectiva; lo que viene a demostrar la ya clara asun-
cin de la posicin anarcosindicalista en ciertos medios oficiales de la
CNT, aun antes de la celebracin de los Congresos de 1918 y de 1919.
Esta concepcin, por lo tanto, implicaba, por una parte, un
desplazamiento de la concepcin del sindicalismo revolucionario co-
mo teora, en el sentido en que ellos utilizaban este trmino. Es decir,
el sindicalismo revolucionario no poda ser ya una concepcin ideo-
lgica que inspirara y dirigiera la accin sindicalista hacia la eman-
cipacin de la clase trabajadora, hacia un modelo concreto de so-
ciedad emancipada, inspirada en el modelo sindical. Ese papel lo
ocupara ahora el anarquismo. El sindicalismo no podra ser, en este
sentido, un medio y un fin en s mismo. Se converta ahora simple-
mente en un medio para conseguir otro fin, que era la anarqua.
Pero, por otra parte, esta concepcin, al relativizar la importan-
cia del sindicalismo, traa consigo tambin una minusvaloracin de la
accin sindical en tanto que accin reivindicativa; considerando a s-
ta como un aspecto secundario frente a los altos fines morales que el
sindicalismo haba de pretender. Ello qued muy bien reflejado tam-
bn en el ya citado artculo de Jos Prat, cuando critica duramente la
actitud de los dirigentes sindicalistas que haban dirigido la actuacin
de la Confederacin en estos ltimos aos, antes del Congreso re-
gional, llevndola por el camino casi exclusivo de la lucha por la me-
jora material inmediata de la situacin de la clase trabajadora
-campaa contra la caresta, etc.-. Deca Prat:

Tampoco se han dado cuenta an [estos militantes] de que es-

ta necesidad de defender el salario de la rapacidad patronal,
por imprescindible que sea esa defensa, no soluciona el proble-
ma de la miseria, porque no basta obtener un mayor bienestar
transitorio y fugaz, sino que hay que obtener todo el bienestar
para todos y esto no es posible sin abatir el rgimen capitalista
del trabajo. Como deca Marx, hay que defender el salario, pe-
137 Recogido en Soli 27-junio-1918.

366
 ro con la vista fija en esa finalidad de emancipacin del traba-
jo, es decir, la abolicin del salario 138

En definitiva, en esta nueva etapa, tras los sucesos de agosto de

1917, se nota un claro resurgir del debate ideolgico, muy superior al
que hasta entonces se haba realizado, cuando la CNT se encontraba
de lleno ocupada en su reconstruccin orgnica y en la campaa de
lucha contra la caresta, en la que no faltaban tampoco las perspecti-
vas revolucionarias. Y ello se habra de notar en la segunda convoca-
toria del Congreso Regional, en la que el tema ideolgico, la orienta-
cin a seguir, aparece ahora con tanta importancia como las cues-
tiones orgnicas, que haban sido el motivo principal de la celebra-
cin del mismo.
El nuevo equilibrio de ambas problemticas -orgnica e
ideolgica- quedaba reflejado en uno de los ltimos manifiestos del
Comit Regional cataln convocando el Congreso, en junio de 1918:

Camaradas:
Convencidos de la necesidad existente de relacionarnos, para
as fundir en uno los esfuerzos de todos, o de reunirnos para
declarar pblicamente a lo que aspiramos, cules son nuestros
principios y cules los medios de lucha que debemos emplear
en la batalla entablada entre el parasitismo, representado por el
capital, y el factor trabajo, nos proponemos al convocar el
Congreso, al propio tiempo que labrar para el presente, no ol-
vidar el futuro; ir acumulando fuerza e inteligencia para derro-
car la presente organizacin social 139

B) Los datos del Congreso.

El Congreso se inici el da 28 de junio de 1918, a las diez y media

de la maana, en los locales del Ateneo Racionalista, situado en la
calle Vallespir, del barrio barcelons de Sants 140 A la convocatoria
del Comit Regional acudieron 153 entidades, representadas por 152
delegados, que reunan a un total de 75.150afiliados 141 , de ellos, lgi-
camente, la mayor parte pertenecan a Barcelona (54.572 afilia-
dos)142, siendo.las otras localidades ms numerosas: Matar (5.100),

138 J. PRAT Sobre un Congreso, cit.

139 En ((Soli 3-junio-1918, p. l. El largo temario del Congreso -52 temas- apa-
reci recogido en ((Soli 26-junio-1918, p. 2.
140 Las actas de este Congreso regional fueron editadas por la propia CRT de Ca-
talua -((Memoria del Congreso celebrado en Barcelona los das 28, 29 y 30 de junio
y 1 de julio del ao 1918, Barcelona 1918- roco despus de finalizado ste. En esta
edicin nos hemos basado para realizar el estudio de los acuerdos del mismo.
141 La ((Memoria, quiz por error en la suma de los datos all expuestos, da un to-
tal de 73.860 afiliados (id. p. XXXV).
142 Id. pp. XXIX-XXXV.

367
 Sabadell (2.795), Badalona (2.455), Igualada (1.607), Tarrasa (1.424)
y Tarragona (l.110).
La diferencia existente entre estas cifras y las dadas por la CNT
en setiembre de 1918 143 , obedece, sin duda alguna, a la asistencia al
Congreso de ms de una entidad que no se encontraba formalmente
adherida a la Confederacin, o que, por lo menos, no tena su si-
tuacin dentro de la misma, debidamente regulada; lo cual, como ya
vimos, era bastante frecuente en aquel momento y, quiz, determin
que el Comit Nacional no las tuviera en cuenta al iniciar su inven-
tario en el mes de setiembre. La situacin de muchas de estas entida-
des se ira regulando con posterioridad y, precisamente, debido a los
acuerdos del Congreso regional.
Los acuerdos del Congreso, a pesar de que, como acabamos de
ver, se estaba produciendo un renacer del debate ideolgico y se
haban creado ciertas expectativas de que ste abordase tal tema, e,
incluso, de que lo hiciese definiendo a la Confederacin como una
organizacin sindical de finalidad anarquista, apenas se refirieron a
la cuestin ideolgica, recayendo el grueso de los acuerdos, por el
contrario, sobre la cuestin orgnica.
En realidad, fue esto bastante sorprendente, dado que no slo no
se abord este tema de manera expresa, sino que en aquellos aspectos
en que la cuestin ideolgica era ms evidente, los acuerdos adoptados
tuvieron un carcter ms bien moderado, dentro de una lnea sindica-
lista revolucionaria bastante elstica -as, por ejemplo, en lo refe-
rente a la accin directa-, y apenas se puede hallar algn acuerdo o
matiz que permita el calificar a la Confederacin de anarcosindicalis-
ta a resultas de los acuerdos formales de este Congreso.
Y digo que resulta bastante sorprendente debido a que tanto en el
plano orgnico, en los rganos de direccin, como en el plano teri-
c, artculos, discusiones, etc., se estaba produciendo un evidente
deslizamiento hacia posiciones sindicalistas menos neutralistas y ms
ideologizadas en el sentido anarquista. Deslizamiento que era eviden-
te, en el primer sentido, en la llegada a los comits de direccin de la
CNT de personas que, no slo posean ideologa anarquista -lo cual
pudiera ser intrascendente a los efectos de la organizacin obrera-,
s~no que defendan la finalidad y la definicin anarquista de lo~ sindi-
catos, como Jordn, Miranda, Buenacasa, etc. Y que era evidente
tambin, en el segundo sentido, en la lnea editorial que iba adoptan-
do el portavoz confedera! Solidaridad Obrera y en el conjunto de
las colaboraciones que ste publicaba. A todo ello, en fin, nos hemos
referido ya.
Lo que en realidad ocurri es que, no ya la ~special estructura or-
gnica de la CNT, que permita una tan amplia autonoma de las or-
ganizaciones adheridas a la misma que apenas era notable la influen-

143 Ver pg. 340 y ss. de este trabajo. La CRT catalana aparece ahora con 4.791 fe-
derados ms que con los que contara en septiembre.

368
cia de los cargos de direccin en la base, sino la misma situacin de
desorganizacin en que la Confederacin se desenvolva en aquellos
momentos, no permiti un conocimiento exacto de cul era el es-
pectro ideolgico de esa base, obviamente poco influenciada an por
la nueva tendencia que se estaba extendiendo entre los medios mili-
tantes. Y ello, entre otras cosas, porque esa cabeza dirigente de la
Confederacin apenas haba podido hacer durante estos ltimos
aos otra cosa que luchar por la reorganizacin y por la mejora ma-
terial de la situacin de la clase trabajadora.
Y esta falta de incidencia ideolgica en la base de la organizacin,
que permaneci en la linea neutral y reivindicativa ms propia del
sindicalismo revolucionario, fue manifiesta en el Congreso; pero no
ya solamente en el tenor de los acuerdos adoptados en el mismo, sino
en la misma presentacin de los temas a tratar -que realizaban las
organizaciones adheridas, adems del Comit Regional-, en los
cuales se nota una falta total de preocupacin por la cuestin ideol-
gica, o de principios, como se sola decir, frente al enorme montante
de los temas de ndole orgnica, o reivindicativos 144
Los acuerdos del Congreso pueden ser clasificados por su conte-
nido en tres apartados diferentes: de tipo orgnico, reivindicativo, o
ideolgico.

C) Acuerdos de tipo orgnico.

Estos acuerdos, que, como digo, ocuparon el grueso de los del

Congreso, no vamos a analizarlos ahora con detalle dado que lo se-
rn en la segunda parte de este trabajo, destinada a analizar el aspec-
to orgnico de la CNT. Nos limitaremos a enunciarlos simplemente,
a pesar de la importancia y trascendencia que tuvieron en la confor-
macin orgnica de la Confederacin.
El acuerdo ms trascendental adoptado en este terreno fue sin
duda el de estructurar a la CRT a base de sindicatos nicos de ramo o
industria y de Federaciones locales o comarcales de sindicatos ni-
cos.
El acuerdo de adoptar los sindicatos nicos se concluy despus
de dos largas sesiones de discusin, en las que se sucedieron las pro-
puestas y contrapropuestas, en las que, al final, lo que se discuta no
era tanto la bondad o no del nuevo sistema, sino el grado de elastici-
dad que habria de concederse para que las respectivas secciones se
fuesen agrupando en los sindicatos nicos respectivos, habida cuenta
su estado de organizacin en aquellos momentos. Fue, entonces, en
la sptima sesin, cuando se aprob el sindicato nico, acordndose:

Primero. Que el Congreso acepta que la organizacin obrera

no llegar a alcanzar su mximo de potencia positiva si no diri-

144 Ello se ver con ms detalle a continuacin.

369
 ge todos sus esfuerzos a la creacin de los sindicatos nicos de
ramos o industrias.
Segundo. Los sindicatos ya constituido~ en principio a base de
ramos e industrias, debern continuar extendiendo su organi-
zacin a todas las secciones que an permanezcan aisladas de
su respectivo seno.
Tercero. Que aquellos sindicatos a base de ramos e industrias
ya constituidos y que tengan alguna seccin aislada, deben pa-
sar a fusionarse al Sindicato del ramo respectivo si no quieren
quedar aislados de los trabajadores organizados.

Pero, completando este acuerdo, y para potenciar la actuacin de

las Federaciones Locales y Comarcales, adoptadas como estructura
bsica de la CNT, con las Regionales, en el Congreso de 1911, que
haban estado un tanto abandonadas por los sindicatos, en favor de
las federaciones de oficio, el Congreso aprob tambin la obligato-
riedad de que todos los sindicatos ingresasen en las respectivas fede-
raciones locales o comarcales:

El Congreso declara que todos los sindicatos deben ingresar

en las Federaciones locales, y los que as no lo hagan, la Fede-
racin Local se desentender de todo lo que a estos sindicatos
afecte moral y materialmente.

Recordando adems, el acuerdo de 1911, al volver a establecer

que las Federaciones locales y comarcales son la estructura bsica de
la CRT, como las propias Regionales lo son de la CNT:

Entendiendo que todos los sindicatos vienen obligados a per-

tenecer a las Federaciones Locales respectivas, creemos que la
Confederacin Regional del Trabajo debe ser constituida aba-
se de Federaciones Locales o Comarcales, nica manera de de-
jar impuesta la solidaridad que entre los sindicatos debe existir
( ... ). Entendemos tambin que en las Asambleas o Congresos
que la Confederacin Regional convoque, slo deben tener
personalidad los sindicatos que formen parte y estn adheridos
a la Regional y a las Federaciones Locales.

Finalmente, para consolidar la nueva estructuracin y superar las

viejas frmulas federativas, as como evitar los defectos de funciona-
miento que en los ltimos aos se haban producido por las mltiples
interferencias de la pluralidad de organismos federativos existentes,
el Congreso acord tambin la supresin de las viejas federaciones de
oficio. Pero, dado que ello era tema de competencia de un Congreso
nacional, por exceder el marco regional, se acord que fuese el
Congreso nacional quien adoptase definitivamente ese acuerdo:

... entendemos que debido a la evolucin que los trabajadores

370
 vienen efectuando, y atenindonos a las enseanzas que de las
luchas se desprenden, consideramos que todas las Federaciones
de oficios determinados, tanto regional como nacional, no
tienen necesidad alguna de subsistir, ya que no son un aliciente
al desenvolvimiento obrero, si los sindicatos adheridos a la
misma quieren cumplir con los deberes que estas Federaciones
imponen. No obstante, como sea que entendemos que las tare-
as de este Congreso no pueden traspasar de la regin de Catalu-
a y el asunto a resolver traspasa de la regin, entendemos que
compete resolver el mismo al primer Congreso que la Confede-
racin Nacional del Trabajo celebre.

En este sentido, se acord tambin la elaboracin de unos nuevos

Estatutos de la Confederacin Regional, para lo que se nombr
una ponencia redactora de los mismos 145 Estos seran publicados,
acompaando a la Memoria del Congreso, poco despus 146 , recogien-
do lo sustancial de los acuerdos del Congreso 147
Adems, se lleg tambin a una larga lista de acuerdos de esta
ndole, entre los que podemos citar:

- Que, en cuanto a la representacin de las organizaciones obre-

ras, sta no cayese nunca en polticos profesionales; que los
miembros de los comits y federaciones locales fuesen siempre del
oficio o de la localidad y que los delegados a los Congresos fuesen, en
todo caso, sindicados.

145 Formaban parte de la citada ponencia J. Rovira (Cilindradores de Barcelona),

J. Peir (Vidrieros de Badalona), F. Valls (Lampareros de Barcelona), R. Comas (Fe-
deracin Local de Sabadell) y M. Buenacasa (Madera de Barcelona).
146 Vid. pg. XV a XX de la citada Memoria. Acompaaban, adems, a sta un
proyecto de Reglamento de sindicato nico, as como unas indicaciones del Comit re-
gional sobre el mismo y una lista de oficios agrupados por industrias, para orientar a
los trabajadores en la constitucin de los citados sindicatos nicos. Vid. los Estatu-
tos ntegros en apndice documental.
147 El articulo segundo de los Estatutos de la CRT catalana, elaborados en el seno
del Congreso, estableca esta estructuracin a base de federaciones locales y comarca-
les -las que estaran formadas, a su vez, por sindicatos nicos de industria-, al decir
que stas sern los nicos organismos que integrarn la Confederacin Regional del
Trabajo de Catalua, salvo aquellos casos especiales que aconsejen admitir en su seno
a los Sindicatos. Es interesante destacar que en la propuesta de nuevos Estatutos se
acord dotar al Comit Regional de amplias facultades ejecutivas -investido de to-
das sus facultades ejecutivas-, en contra de la concepcin clsica -que conceba a
los Comits como meros organismos de relacin y correspondencia-, aadiendo,
adems, un miembro de la ponencia que ello se entenda en el sentido de que no hay
necesidad a su vez de convocar a asambleas regionales para llevar a la prctica las ini-
ciativas del Comit, bastando solamente mandar circulares a las federaciones para po-
nerse de acuerdo. Y as fue recogido expresamente en el articulo 8 de los citados Es-
tatutos : El Comit de la Confederacin, estar investido de amplias facultades ejecu-
tivas y tendr a su cargo llevar a la prctica, total o parcialmente, los programas traza-
dos en los Congresos de la Confederacin, lo cual har bajo su exclusiva responsabili-
dad.

371
 - Que las entidades obreras no puedan domiciliarse en ningn
Centro poltico.
- La necesidad de sindicar a las mujeres trabajadoras, as como
asegurar que las juntas del sindicato tuviesen tambin una participa-
cin femenina, a fin de que la mujer se interese por sus luchas y de-
fienda directamente su emancipacin econmica.
- Poner en circulacin el carnet confedera!, y fijar la cuota de
diez cntimos mensuales (2 para la Federacin local, 2 para la Re-
gional, 2 para la Nacional, 2 para Solidaridad Obrera y 2 para la
ayuda a los presos sociales) 148
- Suprimir el comit pro presos existente dentro de cada sindi-
cato y crear uno de carcter regional, con subcomits en cada locali-
dad.
- Que Solidaridad Obrera siga saliendo con 4 pginas y a cin-
co cntimos, y que el personal de Redaccin y Administracin cob:re
6 pesetas por da. Es nombrado entonces Angel Pestaa director del
diario.
- Se acuerda nombrar un secretario retribuido de la CRT, nom-
brndose a F. Ullod para este puesto.
- Se acuerda una cuota voluntaria de cinco cntimos por federa-
do para crear cinco escuelas racionalistas de carcter nico, y una
con diferentes niveles de enseanza en Barcelona.
- Se acuerda permitir la intervencin de la Federacin local en
los sindicatos cuando stos lo soliciten, o cuando su mal funciona-
miento diera lugar a ello.
- Actuar cerca de las organizaciones de invlidos, apoyndolas
materialmente.
Crear un sindicato de peones de profesin indeterminada.
- Que el Comit Regional resida en Barcelona.
- Que los Comits presenten una memoria de su actuacin a ca-
da Congreso.
Que el prximo Congreso regional se celebre dentro de un
ao.

D) Acuerdos de tipo reivindicativo.

Los acuerdos de este tipo recayeron sobre una serie de temas que
venan siendo ya habituales en los Congresos de la Confederacin,
por lo que no entraremos tampoco muy de lleno en su anlisis, limi-
tndonos ms bien a su mera enumeracin:

- Potenciar el trabajo a tarifa, es decir, segn las tarifas

mnimas de salario fijadas por los sindicatos del ramo respectivo; de
tal manera que no se realizase ningn tipo de trabajo para patronos
que no pagasen segn tal tarifa. Pero se cre aqu la excepcin cuan-
do el patrono que pagase fuese la.propia Confederacin:
148 Se acord tambin que los aprendices pagase!\ la mitad de la cuota.

372
 Puede trabajarse a ms baja tarifa, segn interesen las necesi-
dades de la organizacin y previa consulta y conformidad de
los interesados y el sindicato al que pertenezcan.

Ello fue debido a que estaba todava en las mentes el reciente caso
del enfrentamiento entre el Arte de Imprimir y Solidaridad
Obrera, al que nos hemos referido anteriormente, y q:.ie haba surgi-
do precisamente al retirar el Arte de Imprimir a sus asociados de la
elaboracin del peridico confederal debido a que se les pagaba me-
nos que lo establecido en Ja tarifa del sindicato, dado que Ja Soli
no poda permitirse sueldos ms altos. Con ello se evitaba este
problema en el futuro.
- Conceder preferencia a la abolicin del trabajo a destajo con
respecto a cualquier otra reivindicacin.
- Impedir la explotacin de los menores de edad.
- Negarse a trabajar horas extraordinarias, cuando se sea lo su-
ficientemente fuerte para exigir tal cosa, o, en cualquier caso, cuando
haya parados del mismo oficio.
- Implantar la jornada de ocho horas en aquellos oficios que
an no la haban conseguido, as como ver la posibilidad de ir a la
implantacin del jornal nico a medida que las circunstancias lo
permitan.
- Realizar una intensa campaa de agitacin hasta conseguir la
liberacin de los presos por cuestiones sociales y la readmisin de los
ferroviarios despedidos, con motivo de los ltimos movimientos de
1916 y 1917.

Entendemos -deca el acuerdo- que es sta una cuestin de

honor para el proletariado y que en ningn concepto puede de-
sertar de esta cruzada, si no quiere dar la sensacin de
cobarda, de sensibilidad moral que atiende slo a sus particu-
lares conveniencias, pero que no se inspira y falta en los eleva-
dos dictados de Ja justicia y el espontneo espritu de solidari-
dad 149.

- Facultar al Comit Regional y Local de Barcelona para adop-

tar y poner en prctica las resoluciones que se crean ms eficaces para
obtener el sobreseimiento del proceso de la organizacin y la libertad
de sus presos. Todo ello tambin con motivo de los ltimos movi-
mientos.
- Realizar tambin una amplia campaa contra las militariza-
ciones como sistema de resolver los conflictos sociales:

149 Las amnistas decretadas por el Gobien.o Romanones, el 23 de diciembre de

1916, y por el Gobierno Maura, el 8 de mayo de 1918, no haban satisfecho en absolu-
to a la CNT, que contaba, an despus de ellas, con numerosos detenidos en las crce-
les. Lo que determin el que sta continuase su campaa en favor de la liberacin de
los mismos.

373
 Ante la militarizacin obrera, cree la ponencia que deber
realizarse en todas las ocasiones y con carcter preferente, una
intensa campaa contra este sistema de la coalicin capitalista-
gubernamental, llegando, cuando las circunstancias lo exijan y
cuando se plantee un movimiento de carcter general, a impo-
ner al Gobierno una rectificacin en su conducta de parcialidad
hacia los trusts capitalistas.

E) Acuerdos de tipo ideolgico.

Prescindiendo de las evidentes implicaciones ideolgicas que exis-

ten en gran parte de los acuerdos que hemos clasificado como de tipo
orgnico y de tipo reivindicativo, implicaciones que, sobre todo en los
de tipo reivindicativo, hemos analizado ya en gran medida cuando se
plantearon estos temas en los anteriores Congresos de la Confedera-
cin, y que an hemos de volver sobre ellas cuando analicemos los
dems Congresos Nacionales que sta celebrar, se adoptaron en el
Congreso regional de Sants una serie de acuerdos que destacan sobre
los dems por su contenido ideolgico. Acuerdos stos, que, precisa-
mente por ello, nos permiten analizar, hasta cierto punto, cul era
efectivamente la orientacin que entonces estaba siguiendo y
pretenda darse la Confederacin.
La verdad es que, como hemos dicho al principio, no fue muy
prdigo el Congreso de Sants en acuerdos de este tipo; bien al contra-
rio, slo se roza el tema de los principios en los acuerdos a los que a
continuacin nos referiremos. Constituye, sin embargo, una clara ex-
cepcin el tema de la accin directa, que supone ya de por s una
cuestin de principios, la fijacin de una orientacin o principio de
actuacin. Ello implicaba dar en parte una solucin, una respuesta,
a las necesidades de fijar una orientacin definida a la CNT -a la
CRT catalana, en este caso, pero a la CNT por extensin- que
haban sido puestas de manifiesto en los debates en la prensa cenetis-
ta previos al Congreso. Tambin en este sentido suponen una excep-
cin remarcable a la tnica general de obviar la cuestin de tipo ideo-
lgico los acuerdos recados sobre el problema de la relacin con los
sectores polticos.
Pero, el mismo hecho de que la cuestin ideolgica ocupase tan
poco espacio especfico en los debates y acuerdos del Congreso tiene
de por s significacin altamente indicativa de la orientacin sindica-
lista de la CNT en aquellos momentos. Ya hemos hablado, tanto al
referirnos de una manera descriptiva al. conjunto de la concepcin
sindicalista revolucionaria como a su manifestacin dentro del apa-
rato conceptual de la CNT, sobre todo al estudiar los acuerdos de los
Congresos nacionales de 1910 y de 1911, de cmo el sindicalismo re-
volucionario, al considerarse a s mismo como una prctica, como
una accin, dejaba constantemente de lado las cuestiones de tipo ideo-
lgico o incluso, meramente tericas, sometindose a s mismo a

374
un relativismo terico referido exclusivamente a las circunstancias de
explotacin en las que se encontraba la clase trabajadora. As, aunque
considerado conjuntamente hayamos definido al sindicalismo revo-
lucionario como una ideologa, por cuanto una a esa mera prctica
todo un aparato conceptual, referente no slo a la realidad sobre la
que actuaba -a pesar de su relativismo en este sentido-, sino tam-
bin a la solucin que propona como recambio a esa misma reali-
dad, adems de todo un conjunto de valoraciones, que inspiraban y
dirigan toda su actuacin, el hecho es que el sindicalismo revolu-
cionario -para gran parte de sus defensores- no se consideraba a s
mismo como tal y que, por el contrario, rechazaba la cuestin ideol-
gica por considerarla atentatoria contra la necesaria unidad de la cla-
se trabajadora.
Por el contrario, es con la introduccin del anarquismo en la
prctica sindicalista, con la formacin del anarcosindicalismo, cuan-
do se inicia un fuerte debate ideolgico en los medios sindicalistas. Es
por ello, pues, muy significativa la ausencia de un temario amplio en
este sentido, en primer lugar, y de un debate o la conclusin de acuer-
dos en el Congreso, en segundo lugar; excepcin hecha de los ya refe-
ridos. Y ello a pesar de la discusin habida en este terreno previamen-
te y de las exigencias de una orientacin o definicin de la Confedera-
cin manifestadas principalmente por los sectores anarquistas sindi-
calistas. Y es significativa, porque vendra a manifestar que no es
todava en el Congreso de Sants cuando la CNT va a cambiar formal-
mente su orientacin, sino que se manifiesta en ste, an, como la or-
ganizacin sindicalista revolucionaria creada y definida por los
Congresos nacionales de 1910 y de 1911.

- La accin directa.

El tema de la accin directa vena planteado al Congreso por el

punto sptimo de los del orden del da, que se preguntaba por la ya
vieja cuestin de cul era el modo de accin ms oportuno para la
clase trabajadora, si la accin directa o la accin mltiple: Debe
ser la organizacin a base de accin directa, mltiple o mixta?.
El tema de la accin directa haba sido ya estudiado, como vimos
oportunamente, por los Congresos anteriores de la Confederacin, y
haba aparecido all tambin como una de las cuestiones fundamen-
tales a la hora de definir el contenido sindicalista de la misma. Tanto
en el Congreso de 1910 como en el de 1911, se haba definido a la ac-
cin directa como el principio fundamental que inspirara el conjun-
to de la actuacin confederal. El Congreso de 1910 se referira a ella de
una manera ms o menos implcita a lo largo de diversos acuerdos;
pero, sobre todo, se refiri a ella de manera explcita al incluirla en
los Estatutos de la Confederacin, en su artculo segundo, como
principio director de la actuacin de la misma, contraponindola a

375
los factores polticos y religiosos 15. Por otra parte, el Congreso de
1911, precisara an ms al diferenciar claramente la accin directa
de la accin mltiple, y al rechazar o, mejor dicho, no recomendar la
utilizacin de este ltimo modo de actuacin 151
Pero, quiz el confusionismo reinante, quiz la necesidad o pre-
tensin de fijar este principio de una manera ms rgida y excluyente
que lo que lo haba hecho el Congreso de 1911, hicieron que este te-
ma volviera a ser planteado en el Congreso de Sants, y que, incluso,
volviera a ser planteado en trminos muy similares a los de entonces,
como contraposicin al sindicalismo de base mltiple.
Sin embargo, a pesar de las pretensiones de mayor intransigencia
en la fijacin de este principio, que quedaron manifiestas en el dicta-
men de la propia ponencia encargada de estudiar este tema 152 , el re-
sultado del mismo vino a ser muy similar, una vez ms, al de 1911.
Efectivamente, en el debate del dictamen de la ponencia qued
claramente de manifiesto la existencia, de manera global, de dos po-
siciones al respecto: la de los que pretendan que este principio se fi-
jase de manera excluyente, en el sentido de que no pudiese pertenecer
a la Confederacin quien no inspirase su actuacin en este principio,
y la de los que rechazaban el dogmatismo que supona el fijar este
principio de manera absoluta y excluyente, aunque no rechazasen su
utilidad.
Es curioso observar, -y ello no es sino una ratificacin de lo que
dijimos anteriormente con respecto a las diferencias existentes entre
la orientacin ms radical e ideologizada de los rganos dirigentes de
la Confederacin y la base de la misma, constituida por las entidades
federadas 153- , cmo la posicin dogmtica, en defensa del dictamen

ISO Para la consecucin de estos propsitos -deca el artculo 2- la Confedera-

cin y las secciones que la integran lucharn siempre en el ms puro terreno econmi-
co, o sea en el de la accin directa, despojndose por entero de toda injerencia poltica
o religiosa.
1s1 Vid. pg. 257 y ss. de este trabajo.
1s2 Deca el dictamen de Ja ponencia: Ya que, aun cuando los principios que in-
forman a la Confederacin Regional se basan en las doctrinas y en las tcticas del sin-
dicalismo revolucionario, existen en su seno sindicatos que no entablan sus luchas con
el capital en este sentido, y aunque se rigen por la base mltiple, entendemos que el
Congreso debe acordar que no pueden pertenecer a la Confederacin las entidades que
no acepten en toda su extensin la accin directa (CRT de Catalua <<Memoria ... de
1918, p. 9-10).
153 La diferencia existente entre los rganos de direccin de la CNT y Ja orienta-
cin de Ja base en este perodo tiene fcil explicacin en la manera de elegirse stos. La
costumbre determinaba que para elegir un Comit -nacional o regional- se designa-
se una localidad de residencia del mismo, y Juego eran los sindicatos de esa localidad
quienes elegan a los miembros del Comit en cuestin. Habitualmente, y por cuestin
de infraestructura orgnica, era siempre residencia del mismo -tanto del regional ca-
taln, como del nacional -Barcelona, con lo que se produca una doble distorsin en
la representatividad del mismo: por una parte, las localidades del .resto de la regin o
pas no elegan directamente a los miembros de la direccin, quedndose sin represen-
tacin directa en la misma, y, por otra, Ja prctica de las asambleas regionales para
discutir cuestiones importantes, tanto de ndole regional como nacional, determinaba
Ja adopcin de ~cuerdos que no tenan por qu representar estrictamente la opinin de

376
de la ponencia, es mantenida principalmente por los delegados de la
Federacin Local de Sabadell y de Barcelona, miembros, claro est,
de sus respectivos Comits, mientras que la defensa de la posicin
ms elstica corresponde a los delegados de varios sindicatos. En este
sentido, cabe destacar la intervencin en favor de la posicin ms
elstica del entonces delegado de los vidrieros de Badalona -Juan
Peir-, que luego sera un destacado militante de la Confederacin,
tras el ingreso de su entidad en la misma, producido en el mismo
Congreso 154
La posicin radical se mantena desde el punto de vista de la nece-
sidad de la fijacin de unos principios inamovibles que delimitaran
ideolgicamente a la Confederacin, evitando mucho del confu-
sionismo interno hasta entonces existente. As, por ejemplo, el dele-
gado de la Federacin Local de Barcelona dira al respecto 155 :

La Confederacin, desde el momento que acepta en todos sus

extremos la accin directa, no puede admitir en su seno a sindi-
catos que no se rijan por tal sistema; esta declaracin de princi-
pios es necesaria a la Confederacin, porque ste es el espritu
que la informa. Nosotros no podemos aceptar las tcticas cir-

todos Jos afiliados; primero, porque Catalua, no era todo el territorio nacional, y, se-
gundo, porque, aun dentro de Catalua era la organizacin de Barcelona la que, en
definitiva resolva, pues esas Asambleas solan dificultar Ja presencia de organiza-
ciones del resto de Ja regin en las mismas -con frecuencia se convocaban en das la-
borables, et-e.-, y, por otra parte, exista tambin una gran indiferencia por las cues-
tiones orgnicas en Ja generalidad de las entidades federativas. Con Jo cual, en definiti-
va, eran siempre las organizaciones de Barcelona las que decidan, y dentro de ellas,
los ncleos ms militantes, que eran los que destacaban.
Soli (27-junio-1918) publicara un artculo -tomado de El Vidrio-, firmado
por J. Fuentes, en el que ste vena a realizar una acertada crtica de este sistema de
funcionamiento: Hablando en trminos ms claros -deca- diremos que las
asambleas de delegados de los organismos confederados no llevan finalidad prctica
alguna, y, en cambio, son la ms rotunda negativa de los principios federalistas y la
base de la actual desorganizacin. No es de sentido comn, ni siquiera democrtico,
que se celebren esas asambleas, a las cuales no pueden asistir las representaciones de
las localidades de la provincia distantes de Barcelona, y mucho menos las de las dems
provincias de Catalua, en cuyas asambleas se adoptan acuerdos y resoluciones, tras-
cendentales las unas y de suma gravedad las otras, que muchas veces no son sino obra
de un contado nmero de delegados de Ja localidad, pero cuyos acuerdos tienen el ca-
rcter de aplicacin a toda la organizacin de Catalua en general, aun aqullos que
slo pueden tener su origen en Ja falta de reflexin y en una absoluta omisin de la res-
ponsabilidad que trae consigo todo hombre representativo de valores tan positivos co-
mo son los de la Organizacin.
En el Congreso de Sants volveran a hacerse estas crticas, y as, por ejemplo, el de-
legado de la Federacin local de Barcelona, al hablar de las representaciones en la
Confederacin, dijo que el delegar en compaeros de Barcelona a veces entraa per-
juicios que redundan en desprestigio de la organizacin, pues aqu se toman acuerdos
muy radicales que Juego no tienen eficacia eo las localidades lejanas, en nombre de cu-
Y.~S organi~~ciones se han tomado. (Memoria, p. 15).
IS4 JOAN PEIRO, ccEscrits. 1917-1939, Barcelona 1975, p. 11.
1ss La Federacin local de Barcelona estaba representada en el Congreso por Ri-
cardo Fornells y Emilio Mira, pero Ja ccMemoria no especifica de quin fue la inter-
vencin.

377
 cunstanciales de la Unin General de Trabajadores. Debemos
hacer la declaracin de principios y as no nos enga.aremos y
sabremos con las fuerzas que contamos.

Sin embargo, no fue sta la posicin mantenida por la mayora de

las delegaciones asistentes al Congreso. Por el contrario, la posicin
de estas ltimas era, de hecho, ms moderada y elstica al respecto.
Su idea podra quedar reflejada en la intervencin de Juan Peir, que
fue uno de los delegados que con ms acierto luch, aun estando de
acuerdo con l, contra la imposicin del principio de la accin directa
como una condicin ineludible para poder pertenecer a la CNT. Dijo
Peir:

Debe hacerse una declaracin de principios, pero no tan radi-

cal como la que encierra el dictamen, porque la accin directa,
aunque la aceptan todos, no ha encarnado an sino en pe-
queas minoras.( ... ) el aceptar el dictamen significara excluir
de la Confederacin a muchas fuerzas que ya aceptan en prin-
cipio la accin directa, aunque no en '!ste sentido dogmtico.

As pues, el Congreso, rechazando el dictamen de la ponencia,

impuso un criterio mucho ms moderado, aprobando un texto dife-
rente, propuesto por los encuadernadores de Barcelona, en el que si
bien se estableca la accin directa como un principio de accin prefe-
rente, no se excluan otros modos de accin, aunque bajo la frmula
de su necesaria justificacin por fuerza mayor.
Deca el texto aprobado:

En las luchas entre el capital y el trabajo, los Sindicatos adhe-

ridos a la Confederacin, vienen obligados a ejercer de un mo-
do preferente el sistema de accin directa, mientras circunstan-
cias de verdadera fuerza mayor, debidamente justificadas, no
exijan el empleo de otras frmulas distintas.

Con ello, en definitiva, se trataba de excluir uno de los mayores

peligros que podra ocasionar a la Confederacin la imposicin de
manera absoluta del principio .de la accin directa, que era -como
dijo Peir- el cerrar el paso a la Confederacin a muchas entidades
obreras de principios ms amplios y elsticos 156 No hay que olvidar
que, como ya dijimos en anteriores ocasiones, el principio de la accin
directa no slo se refera a los enfrentamientos entre el capital y el tra-
bajo, como dice el texto aprobado por el Congreso, sino que tena
una proyeccin mucho ms amplia, y abarcaba en realidad a toda la

156 Sobre el citado acuerdo dira quejoso. en este sentido, M. Buenacasa: Tan
contradictoria resolucin fue adoptada, ms que por otra cosa, por conciliar el
espritu unificador demostrado por los pocos socialistas del Congreso (op. cit., p.
215).

378
concepcin social y poltica del sindicalismo revolucionario. As, por
ejemplo, la accin directa no slo implicaba Ja exclusin de Ja accin
y de todos los mecanismos de representacin poltica, sino que impli-
caba tambin la exclusin de todos los mecanismos de tipo concilia-
torio o intermedios para resolver los conflictos con el capital. Pero,
adems, la accin directa implicaba tambin el abocar directamente a
Ja clase trabajadora a la lucha contra el capital y el Estado para la
conquista de sus mejoras, de tal manera que se exclua la utilizacin
de cualquier otro medio -cual seran las cajas de resistencias, Jos so-
corros mutuos, la actividad cooperativa, etc.- para la conquista de
estas mejoras, dado que ello, pensaban, poda conducir a un confor-
mismo o amoldamiento de Jos trabajadores.
As, aunque pareca haber un evidente comn acuerdo con res-
pecto al primer aspecto -poltico- de la accin directa, ste ya no
exista por igual con respecto a los otros dos; existiendo, de hecho,
como ya dijimos al hablar del Congreso de 1911, un gran nmero de
entidades que de alguna manera practicaban un sindicalismo de base
mltiple, es decir, no de accin directa exclusiva, y que, sin embargo,
permanecan en el seno de la Confederacin. Un acuerdo del tipo que
pretenda el dictamen inicial de la ponencia supondra su exclusin de
JaCNT.
En definitiva, el acuerdo del Congreso viene a demostrar que, a
pesar de todo, el papel y la influencia de los sectores ms radicales o
ideologizados -en el sentido anarquista- no era an lo suficiente-
mente fuerte como para lograr imponer su criterio exclusivo dentro
de la Confederacin, o, al menos, no todos coincidan en la conve-
niencia de imponerlo, mantenindose de hecho una concepcin de Ja
accin directa an bastante elstica y similar a la que se haba adop-
tado en el Congreso nacional de 1911.
Los Estatutos de Ja Confederacin Regional de Catalua elabora-
dos por una ponencia nombrada en el seno del Congreso, recogeran
esta concepcin de la accin directa adoptada en el mismo, que
quedara reflejada en el artculo segundo de los mismos. En realidad,
este artculo no viene a ser sino una repeticin del mismo artculo se-
gundo de los Estatutos de la CNT aprobados tras el Congreso funda-
cional de Ja misma, de 1910, al que se aadi la frmula que admita:
el incumplimiento de la accin directa en casos excepcionales, Jo que,
en aquel momento, con un criterio ms estricto de la misma, no se
haba previsto por la Confederacin -seguramente que para dife-
renciarse perfectamente de la UGT y distinguir la propia tctica de la
de sta, justificando de esta manera la propia existencia de la
CNT-.
As, deca el texto de este artculo segundo:

Para la consecucin de estos propsitos [se refiere a los enun-

ciados en el artculo primero], las federaciones locales y comar-
cales ( ... )lucharn siempre en el ms puro terreno econmico,
o sea en la accin directa -en este caso, por lo que respecta a

379
 las cuestiones de tctica o procedimiento, se estimar como
una cosa circunstancial, aunque la indicada accin ser el m-
todo de lucha preferente-, despojndose por entero de toda
ingerencia poltica o religiosa.

- Las relaciones con lo_s medios polticos.

Otro de los temas de evidente contenido ideolgico abordado por

el Congreso de Sants fue el de las relaciones de la Confederacin con
los medios polticos e ideolgicos. El tema no vena planteado de ma-
nera individual, como el de la accin directa, sino que vena disperso
en tres puntos del temario del Congreso: el 19, el 22 y el 47.
Aunque los tres puntos se refieren a la problemtica comn que
planteaba a la Confederacin sus relaciones con las por ella denomi-
nadas entidades ideolgicas, es, en realidad, el punto 47 el que a-
borda directamente este problema, preguntndose cmo habran de
ser stas. Los otros dos puntos, el 19 y el 22, tocan problemas secun-
darios, derivados propiamente de la regulacin de las relaciones con
los sectores polticos que la CNT adoptara.
El enunciado del punto 47, propuesto por los Cilindradores y
Aprestadores de Barcelona, vena a decir:

Las entidades puramente ideolgicas tienen derecho a inter-

venir de un modo directo en asuntos escuetos y exclusivamente
obreros? Caso de que la contestacin fuese afirmativa debe
considerarse que dichas entidades pueden y deben trabajar al
margen de las entidades proletarias? 157

La Memoria del Congreso regional no da apenas fuformacin

sobre los debates, tanto de este punto, como de los otros dos, lo cual
nos priva de conocer con cierto detalle las posibles opiniones diferen-
ciadas al respecto. En el primer caso, se limita a decir que el dictamen
de la ponencia fue aprobado con una adicin, a la que nos referire-
mos seguidamente. En el segundo caso, dice que el dictamen de lapo-
nencia fue aprobado despus de una laboriosa discusin, pero no
hace referencia alguna a la misma, a pesar del enorme inters que s-
ta poda tener. Pero, adems, la mayor complicacin que este tema
plantea es el conocer de una manera exacta el origen o motivacin del
mismo.
Parece claro que tanto el punto 19 (Pueden los polticos profe-
sionales ostentar la representacin de un Sindicato?}, como el 22
(Pueden estar los Sindicatos domiciliados en Centros polticos?)
ha.:en referencia expresa a un sector poltico muy concreto:
poltica profesional. Es decir, se refieren a los sectores polticos
que realizan una actividad poltica de representacin o de gobierno,

1s1 Soli 26-junio-1918, p. 2.

380
en cualquiera de los niveles en que sta se puede producir, dado que
slo son polticos profesionales, a su entender, y aun en el lenguaje
comn, las personas que se dedican a tal tipo de actividad. No lo
seran, por tanto, los anarquistas, dado que su actividad, aunque de
hecho es poltica, se dirige ms bien en un sentido contrario, negando
el gobierno, el Estado, y todas las instituciones que forman parte de
ste. Por lo dems, son constantes las alusiones a los partidos
polticos y a sus miembros como polticos profesionales, en los textos
sindicalistas.
Cabe aqu la duda de si esta negativa se extiende solamente a los
polticos profesionales, en el sentido estricto de la palabra, o si,
por el contrario, se refiere tambin a los meros militantes de los parti-
dos polticos. A lo largo de la historia de la CNT nos encontraremos
con este problema en ms de una ocasin, dado que esta duda exista
en la propia organizacin, y esta traba se extendera o no a los meros
militantes de los partidos polticos, dependiendo de la organizacin
concreta a la que se refiriera -sindicato, federacin, etc.- y del mo-
mento poltico de la Confederacin. Por lo dems, en este momento,
dada la inexistencia de un partido obrero fuerte en Catalua, el
problema sera muy limitado y se referira ms bien a determinados
militantes, ms o menos destacados, de los partidos Radical, So-
cialista, o, incluso federalistas y republicaqos; pero nunca su militan-
cia en la CNT pudo considerarse masiva en estos momentos, entre
otras cosas, porque eran partidos de bases muy reducidas y porque
seguan una poltica muy diferente a la seguida por la CNT. El
problema sera mayor posteriormente, con la formacin de los diver-
sos grupos comunistas, cuya militancia sindical se realiz principal-
mente -en Catalua y menos en otras zonas- en el seno de la CNT.
As pues, los temas 19 y 22, tendran ms bien un doble significa-
do: por una parte, tienen el valor de una posicin ideolgica concreta
que la CNT quera fijar en aquel momento, cual era el rechazo de la
actividad poltica, en general, y de los polticos, en particular, sobre
todo por el resentimiento que les haba producido la actitud de los so-
cialistas tras los sucesos de 1917, ab~ndonando la unidad de accin
de carcter revolucionario con la CNT, al cual ya nos hemos referido
anteriormente. Por otra parte, en concreto el punto 19, vendra a evi-
tar, no slo lo que sera el que elementos polticos ostentasen cargos
representativos dentro de la Confederacin, sino ms bien el que or-
ganizaciones confederales pudiesen emplear los servicios de algn di-
rigente poltico, como representante o mediador de las mismas en
cualquier oportunidad. De hecho, esto ltimo es lo que extraamente
se producira, mientras que a lo largo de la historia de la CNT vere-
mos en ms de una ocasin a militantes de partidos polticos marxis-
tas -sobre todo en el perodo que cubre la Segunda Repblica-
ocupar cargos en los comits cenetistas.
Por lo dems, el punto 22 no era nada nuevo, puesto que ya vi-
mos que haba sido objeto de estudio en el Congreso nacional de

381
1911, y se podra decir aqu prcticamente lo mismo que dijimos
entonces 158
As pues, el Congreso aprob finalmente el dictamen de la ponen-
cia sobre estos dos puntos del temario, sin que la Memoria del mismo
nos d indicacin alguna sobre las discusiones habidas. El acuerdo
establecia que:

Los polticos profesionales no pueden representar nunca a las

organizaciones obreras y stas deben procurar no domiciliarse
en ningn Centro poltico.

El acuerdo, en fin, si sorprende por algo, es precisamente por su

parquedad y por el hecho de que no hubiese servido, como ocurri en
1911, para hacer una expresa declaracin de fe aritipoltica. Lo que
nos hace volver a remarcar la ausencia en el Congreso de Sants de
manifestaciones expresas -en los acuerdos del mismo- de antipoli-
ticismo o de anarquismo; ausencia que nos indica la va sindicalista
neutralista por la que, al menos formalmente, en estos momentos ca-
minaba an Ja CNT.
Pero ello es an ms significativo si enlazamos el acuerdo recado
en los puntos 19 y 22 del temario con el recado en el ya citado punto
47, dado que ste viene a realizar una expresa condena de la interven-
cin de las entidades puramente ideolgicas en la actividad de los
sindicatos, Jo cual puede entenderse perfectamente que inclua a los
grupos anarquistas.
As, el Congreso aprob tambin el dictamen de la ponencia
sobre el punto 47, que estableca lo siguiente:

Las entidades que no sean una agrupacin de profesin u ofi-

cio para la resistencia al capital, no deben intervenir directa-
mente en los asuntos que afecten directamente a los sindicatos;
pero el Congreso ve con simpata que, aqullas que sustentan
un ideal social en consonancia con los intereses del proleta-
riado, trabajen al margen de los sindicatos en pro de la emanci-
pacin de la clase productora.

El citado acuerdo vena pues a asentar la mxima sindicalista de

Ja independencia y neutralidad ideolgica de los sindicatos, prohi-
biendo Ja intervencin directa de las entidades puramente ideolgi-
cas, cuales seran Jos partidos polticos o los grupos anarquistas
especficos, en los mismos. Y ello es claro que inclua tambin a estos
ltimos. La CNT trataba de evitar con ello, no slo la imposicin de
determinada ideologa poltica en la organizacin sindical, sino lo
que sera una confusin orgnica entre la propia estructura sindical y
la posible existencia de grupos organizados en el seno de la misma.
As, sin impedir su afiliacin a la CNT, los sindicados en la misma s-
1ss Ver pg. 263 y ss. de este trabajo.

382
lo podran actuar en ella, en tanto que tales, y no como miembros de
otra serie de grupos, ni tratando de imponer su ideologa a la misma.
Esto qued ms explcito an, cuando el delegado de los Pintores
de Barcelona 1s9 pretendi y consigui que se aadiera al dictamen de
la ponencia aprobado por el Congreso una adicin por la que se regu-
laba la presencia de los maestros racionalistas en el seno de la Confede-
racin, segn la cual, stos slo podran estar en el seno de la misma
siempre que se organizasen corporativamente, es decir, formando el
correspondiente sindicato 160 Y esto es importante, porque era preci-
samente este medio, el de los maestros racionalistas, uno de los me-
dios clsicos de formacin de grupos anarquistas especficos y de
introduccin de la ideologa anarquista en los sindicatos. De esta ma-
nera, la vinculacin a la CNT vendra dada exclusivamente por la
pertenencia a un sindicato federado en la misma, y no por la perte-
nencia a ningn grupo anarquista, o a cualquier otra agrupacin.
Por otra parte, es tambin remarcable el tono solidario con el que
el dictamen se refiere a este tipo de organizaciones que luchan por la
emancipacin del proletariado en otras vas que no son las estricta-
mente econmicas -las nicamente consideradas vlidas por el sin-
dicalismo para la autntica emancipacin de los trabajadores-, sin
emplear el tono crtico y condenatorio habitualmente empleado para
referirse a las agrupaciones polticas. Claro que podra decirse que el
dictamen se refiere exclusivamente a los grupos anarquistas, nicos a
los que se sola reconocer que sustentan un ideal en consonancia con
los intereses del proletariado; sin embargo, un anlisis sistemtico
de los acuerdos a los que nos estamos refiriendo no permite hacer
precisiones de este tipo, mientras que, por el contraro, lo que el
acuerdo quiere diferenciar claramente, evitando su confusin, es a
los sindicatos obreros, que luchan por la emancipacin de la clase
trabajadora en el ms puro terreno econmico, o sea en la accin
directa, de las otras entidades polticas o ideolgicas en general,
aunque stas trabajen -y as deben hacerlo, segn el acuerdo del
Congreso- al margen de los sindicatos en pro de la emancipacin
de la clase productora, dado que emplean otras vas que no son
aqulla. Y, en fin, como deca el ya citado artculo segundo de los Es-
tatutos de la CRT, elaborados en el seno del Congreso, la accin eco-
nmica de los sindicatos debera realizarse despojndose por entero
de toda injerencia poltica o religiosa. Por ello, pues, debe entender-
se que la referencia a estas otras entidades es genrica y se refiere tan-

IS9 La representacin de los Pintores de Barcelona la ostentaban Salvador Segu y

un tal Elas, pero la Memoria no precisa de cul de ellos fue la intervencin.
160 Deca esta adicin: Habiendo los maestros racionalistas prestado muchos ser-
vicios a la clase proletaria y siendo un elemento necesario para la lucha por la emanci-
pacin, podrn intervenir directamente en las cuestiones de los sindicatos, siempre que
se organicen corporativamente. Los maestros racionalistas y otros sectores profe-
sionales pasaran a formar el Sindicato denominado, primero, de Profesiones Libera-
les, y luego, de Obreros Intelectuales y Profesiones Liberales; el cual tendra un papel
destacado en la orientacin anarquista de la CNT.

383
to a los grupos anarquistas como a los partidos polticos que luchen
por la emancipacin de los trabajadores (cosa que en aquel entonces
slo podra referirse a los socialistas, y ello, a pesar de la difcil si-
tuacin por la que pasaban las relaciones entre ambos, despus de los
sucesos de 1917 y las elecciones de 1918).
Quedaba as corroborada la posicin sindicalista revolucionaria
de la CRT, posicin que tena incluso ciertos tintes moderados con
respecto a la misma adoptada, por ejemplo, en el anterior Congreso
nacional, de 1911. Comprense si no, los acuerdos sobre la accin di-
recta o sobre la cuestin poltica, adoptados en uno y en otro
Congreso, por referirnos slo a los dos temas ms destacados en este
terreno ya citados.
Por otra parte, ej tema de la relacin de la Confederacin con las
agrupaciones de tipo ideolgico no era en absoluto gratuito o debido
a una mera especulacin terica del Congreso. Por el contrario, era
ste un problema que, aunque ya haba ocupado antes a la CNT -el
tema de la domiciliacin de los sindicatos en los Centros polticos,
por citar un acuerdo formal, ya vimos que haba sido estudiado en el
Congreso de 1911-, tena ahora una candente vigencia por el inicio
de la tensin ideolgica que comenzaba a producirse en los medios
confederales, a pesar de que sta no tuviese un reflejo ms extenso en
el Congreso. De hecho, en el invierno del mismo 1918, se celebrara
en Barcelona una Conferencia Anarquista, gue reunira a lo ms des-
tacado del anarquismo militante espaol, adems de un representan-
te oficial de la CNT161.
La Conferencia Anarquista de Barcelona, entre otros, llegara al
importante acuerdo de recomendar a todos los anarquistas espaoles
su ingreso y participacin activa en los sindicatos obreros. Y este
acuerdo es de importancia trascendental, dado que -como dijo
Manuel Buenacasa- hasta entonces haban sido muchos los anar-
quistas que se hallaban al margen de las organizaciones obreras, y
muchos tambin los que, a pesar de p_ertenecer a ellas, estaban ausen-
tes de las juntas y cargos de responsabilidad 162 .
Efectivamente, como hemos visto con anterioridad 163 , exista un
amplio sector del anarquismo todava muy reacio al sindicalismo, al
que consideraban que rebajaba y deterioraba los principios del
anarquismo 164 ; por eso lo miraban con gran recelo, negndose a

161 Existen muy pocos datos de esta Conferencia, que tuvo singular trascendencia
en la evolucin posterior de la CNT. Los datos que siguen estn tomados de M.
BUENACASA El movimiento ... cit., p. 65-66, que fue testigo de excepcin de la mis-
ma. Entre los militantes destacados asistentes a la misma, BUENACASA cita a Eusebio
Carb, por la regin levantina; Eleuterio Quintanilla, por Asturias; Toms Herreros,
por Catalua; Vallina o Snchez Rosa, por Andalucla; Galo Diez, por el Norte; Jos
Surez, por Galicia (id. p. 65).
l62 Id., p. 66.
l63 Vid. la crtica de Negrea los sectores anarquistas puristas, a la que aludimos
en la pg. 354 de este trabajo.
164 Tierra y Libertad, 7-marzo-1917, p. 2, recoga un artculo de PEDRO JuL, ti-

384
entrar en los sindicatos -pensando que el grupo especfico era el me-
dio adecuado de lucha-, o, cuando entraban en ellos, actuaban de
tal manera que el sindicato se converta en un mero campo de accin
y de cultivo para las ideas anarquistas, negndose, en casos extre-
mos, a ocupar cargos de responsabilidad en ellos, por temor a ponerse
en contradiccin con el puritanismo de sus principios; sin que ello
significase, por el contrario, el que su labor en el seno de los mismos
careciese de un enorme poder condicionante.
El acuerdo de la Conferencia Anarquista de Barcelona supuso un
importante impulso a que estos sectores puristas abandonasen su
actitud, siguiendo el ejemplo de Jos anarquistas sindicalistas, y a que,
no slo ingresasen en los sindicatos, sino que tambin ocupasen los
cargos de responsabilidad para los que fuesen elegidos.
As pues, por una parte, el citado acuerdo del Congreso regional
de Sants, no poda ser menos que una previsin -adems de lo ya
dicho- de que la entrada masiva de los anarquistas especficos en los
sindicatos no supusiese un dirigismo externo de los mismos por parte
de los grupos anarquistas. Pero, por otra parte, el ingreso de los
anarquistas en Ja CNT, aunque no existiese ese dirigismo venido des-
de fuera de los sindicatos por parte de los grupos anarquistas, no pu-
do menos que suponer un paso decisivo que inclinara Ja balanza del
equilibrio ideolgico -neutralismo- del sindicalismo revoluciona-
rio de Ja CNT hacia el lado de la ideologa anarquista. Inclinacin que
tendra su culminacin en la adopcin formal de la orientacin co-
munista libertaria por la CNT en su Congreso nacional de 1919 165

tulado Anarqufa y Sindicalismo, en el que se venia a decir: El Sindicalismo, dejan-

do de lado el sindicalismo patronal, hablando solamente de ese otro sindicalismo que
con tanta frecuencia se le confunde con el anarquismo, tengo que empezar confesando
sinceramente que no s.si denominarlo idea, tendencia, o qu nombre darle; pero lo
que afirmo es que puede llegar a ser una retrogradacin del ideal anarquista, porque
en caso de que fuera, lo que pretenden muchos de sus propagadores, una aspiracin
ideolgica que tuviera por base la emancipacin humana, caera en una ridcula
contradiccin al codificarse y legislarse a s mismos los individuos que lo integran, po-
niendo as, un obstculo al libre desarrollo del cerebro humano. A mi entender no es,
ni ms ni menos que una variacin del socialismo poltico, es decir, una desviacin
pretendida del indesvirtuable ideal anarquista. ( ... ). Y finalizar con estas dos interro-
gaciones: Es sincera la actuacin de los que dicindose tener un concepto claro del
ideal anarquista, hacen labor absolutamente sindicalista? ... Puede un anarquista ser
sindicalista? (El subrayado es mo).
16S El mismo BUENACASA hara este balance de la Conferencia anarquista de Bar-
celona, de 1918: Los resultados de la Conferencia de Barcelona no pudieron ser ms
halagadores. Meses ms tarde todas las entidades de la CNT se encontraban perfecta-
mente compenetradas del espritu y la idea anarquistas. Con este espritu y esta idea,
aceptadas voluntariamente por cientos de miles de trabajadores, los sindicatos obreros
lucharon con dignidad y entereza no igualada hasta entonces, ni superada ms tarde
(op. cit., p. 66). La Conferencia Anarquista de Barcelona vena a ser una repeticin de
la Conferencia Anarquista celebrada en Pars, el 16 y 17 de agosto de 1913, en la que,
adems de fundarse la Federacin Comunista Revolucionaria Anarquista de Francia,
se acord tambin el recomendar a todos los anarquistas su ingreso en los sindicatos,
en la CGT, tomando parte activa en la misma, dado que si es verdad que la doctrina
sindical -se dira- no basta para conseguir todas las reivindicaciones proletarias, lo
es, as mismo que, hoy por hoy, constituye el medio ms poderoso de emancipacin

3R5
 - La unin con la UGT.

Otro tema de destacada relevancia en el aspecto ideolgico, de los

tratados en el Congreso regional de Sants, fue el tema de la unin con
la UGT. Este tema, que era objeto de preocupacin de la CNT desde
el mismo momento de su constitucin, haba sido ya tratado en el
Congreso nacional de 1911 166 , el cual lleg a una conclusin un tanto
evasiva sobre el mismo, y volva ahora a ocupar un plano destacado
dentro de la problemtica de la Confederacin. Pero ahora, el tema
de la unidad con la UGT tena una especial vigencia y vena determi-
nado por la fuerza de unos hechos recientes, y no por un mero
compromiso, ms formal que real, aceptado anteriormente, como
ocurri entonces.
La unidad con la UGT vena determinada por la campaa contra
la caresta de las subsistencias que ambas centrales -CNT y UGT-
haban iniciado ya poco despus del comienzo de la guerra mundial.
Entonces haba quedado demostrado que cualquier tipo de accin
planteada aisladamente por cualquiera de las dos, conducira irremi-
siblemente al fracaso. Por el contrario, las posibilidades de xito de
una unin circunstancial de ambas centrales era bastante grande, y,
por lo dems, sus posiciones ante el problema de la caresta eran bas-
tante similares y nada haba que impidiese una colaboracin en este
campo.
As, ante las posiciones similares mantenidas por ambas centrales
frente al problema de la caresta, posiciones claramente manifestadas
por la CNT ya desde septiembre ae 1914 167 y por la UGT desde similar
poca, fue germinando en ambas centrales la idea de la colaboracin
en lo que era una lucha comn en defensa de los intereses deteriora-
dos de las clases trabajadoras.
Ya en abril de 1916, despus de un 1915 pleno de conflictos y sin
que el Gobierno adoptase medidas tendentes a la evitacin del alza
progresiva de los precios 168 , el Congreso local de Gijn adoptara, a
propuesta de Eleuterio Quintanilla, el acuerdo de dirigirse a la CNT y
a la UGT invitndoles a que unifiquen todas las fuerzas que repre-
sentan a fin de obligar al gobierno a cortar l~s demasas de los aca-

FAURE <<Manifeste du Congres de la Fderation Com-

que posee la clase obrera, (S.
muniste Revolutionaire Anarchiste, tenu Paris les 16 et 17 deaot 1913, Pars 1913;
citado en J. PuvoL y ALONSO Proceso del Sindicalismo Revolucionario, Madrid
1919, p. 47).
166 Vid. pg. 270 y ss. de este trabajo. .
167 El 17 de septiembre de 1914, Solb> publicara un manifiesto de la CNT en el
que sta expona la necesidad de adoptar toda una serie de medidas en previsin de las
desastrosas consecuencias econmicas que la guerra traera para la clase trabajadora y
para el pas en general. Ver referencia al mismo en pg. 409 y ss. de este trabajo.
168 Sobre un ndice 100 para el perodo abril 1909-marzo 1914, el ndice de los pre-
cios haba pasado de un 106,9 en septiembre de 1914, a un 117,6 en marzo de 1916 (I.
R. S. Encarecimiento de la vida durante la guerra: precios de las subsistencias en Es-
paa y en el extranjero. 1913-1918'' Madrid 1918).

386
paradores, causa del grave malestar que crea entre los obreros es-
paoles el encarecimiento de las subsistencias 169
La llamada de los cenetistas asturianos no cay en el vaco, y ape-
nas un mes despus, el 4 de mayo, la CNT celebraba en Valencia una
Asamblea Nacional, convocada por la propia organizacin catalana.
A esta Asamblea asistiran unos 70 delegados, que representaban a
600 entidades obreras, uno de los cuales, el delegado aragons Angel
Lacort, vino a proponer tambin una alianza con la UGT para luchar
en contra de la caresta y del empeoramiento de la situacin de la cla-
se trabajadora. La propuesta suscit el apoyo inmediato de numero-
sos delegados, entre los que destacaba la figura de Salvador Segu, por
lo que fue aprobada por la Asamblea. Adems, se acord tambin el
nombramiento de un Comit que se encargara de organizar y llevar a
cabo todas gestiones y acciones precisas, y en el momento que esti-
mase oportuno, para la buena marcha y xito de la citada campaa
de protesta. Como secretario de este Comit, que pasara pronto a
ser conocido como Comit Nacional de la Asamblea de Valencia, fue
elegido el propio Segu 110
Pocos das despus, la UGT inaugurara su XII Congreso Na-
cional en Madrid (del 18 al 24 de mayo de 1916), por lo cual la
Asamblea de Valencia, concluido el acuerdo de llegar a una alianza
con la UGT, decidi enviar al Congreso de la misma a Eusebio Car-
b, para que leyera all los acuerdos de unin adoptados en Valencia
y tantease la posibilidad de que sta se llevase a cabo 171
El XII Congreso de la UGT, por su parte, estudi el tema de la
unin con la CNT, llegndose a un criterio coincidente con la misma
en la necesidad de lograr la unin de todos los trabajadores espao-
les. Al mismo tiempo, el Congreso de la UGT acordaba tambin el
lanzamiento de una campaa de protesta contra la caresta y
nombraba un Comit para gestionar la realizacin de la misma 172
Nada se opona ya, pues, a la realizacin del pacto de unidad entre
ambas centrales.
No vamos a entrar aqu sobre cules podan haber sido las causas
-aparte, claro est, de las ya aludidas- que llevaron a la UGT a
cerrar una alianza con la CNT y a elaborar un plan de accin en el

169 Citado en RAMN ALVAREZ Eleuterio Quintani/la (Vida y obra del maestro),
Mxico 1973, p. 188. El Congreso gijons se celebrara el 2 de abril de 1916.
110 Tierra y Libertad 17-mayo-1914, p. 2. Soli 25 de octubre de 1914, p. l. G.
H. MEAKER <<La izquierda revolucionaria en Espaa, 1914-1923, Barcelona 1978, p.
65. Es curioso ver cmo el rgano anarquista Tierra y Libertad (vid. nmero citado)
apoya en estos momentos la unidad de accin del proletariado y, por lo tanto, la cola-
boracin de la UGT.
111 CNT Memoria ... de 1919'>. p. 136.
172 Este Comit interregional estaba formado por Pedro Cabo y Serafn Uriz, por
el Pas Vasco; Jos Gmez Osorio y Manuel Surez, por Galicia; Antonio Garca
Quejido, por Extremadura; Florentino Garcia, por Andaluca; Vicente Snchez y
Juan Barcel, por Levante; Luis Estrada, por Cataluila; Isidoro Acevedo y Manuel
Llaneza, por Asturias; y Luis Lavn y Remigio Cabello, por Castilla la Vieja. (A. DEL
ROSAL Historia de la UGn,, cit., p. 130).

387
 que se encontraba la declaracin de i..;.;.. ;.uelga general, cosas tan de-
nostadas ambas por los socialistas haca slo muy poco tiempo 173
Pero lo cierto es que la UGT no se encontraba en aquel momento en
ua situacin ascendente, ms bien al contrario, segn sus propios
datos, haba perdido en los ltimos meses ms de cuarenta y cinco
mil afiliados, pasando de los 121.553 que posea en febrero de 1915,
a 76.304, que eran los que posea en febrero de 1916 174 Se encontra-
ba, por tanto, ante la necesidad de un cambio de actuacin que supu-
siese un freno a la prdida de afiliados y un relanzamiento de la orga-
nizacin. La campaa por el abaratamiento de las subsistencias y la
alianza con la CNT, organizacin en franco ascenso, podan servir de
adecuadas plataformas para el relanzamiento de la Unin, aparte,
como digo, de la justeza del movimiento que se emprenda.
Las gestiones entre ambas centrales culminaron en una reunin
celebrada en Zaragoza, en el Centro Obrero de dicha ciudad, el 8 de
jutio de 1916, entre los representantes de la UGT, Largo Caballero,
Julin Besteiro y Vicente Barrio, y el delegado de la CNT, Salvador
Segu, que representaba a sta y al ya citado Comit de Valenciam.
No vamos a entrar a analizar con detalle ahora los hechos que si-
guieron a este primer pacto histrico entre las dos centrales. De ello
nos ocuparemos ms adelante. Lo que nos interesa ahora es el cono-
cer el proceso de esta alianza desde el punto de vista de la unificacin
CNT-UGT en una sola central.
A pesar de que el Gobierno hizo todo Jo posible por evitar,, no ya
el xito de esta campaa de protesta, sino su misma realizacin (co-
menzando por Ja propia detencin de los firmantes del pacto y decla-
rando el estado de guerra en todo el pas, tomando como disculpa el
conflicto ferroviario que se desat poco despus 176), Ja campaa fue
un xito, y cuando se levant la suspensin de las garantas constitu-
cionales los actos polticos se multiplicaron, realizndose numerosos
mtines conjuntos de las dos centrales. Todo ello produjo un estado
de nimo entre Ja clase trabajadora espaola rpidamente favorable
a consolidar aquella unin, que entonces tena un carcter puramente
circunstancial.
Ya a principios de noviembre de 1916 -la campaa se haba re-
lanzado el 15 de octubre- Solidaridad Obrera reflejaba en un edi-

173 Al rechazo socialista de la huelga como tctica del proletariado ya nos hemos
referido anteriormente (ver pg. 206 de este trabajo); sin embargo, el Congreso uge-
tista acogi bien la propuesta de Acevedo y Llaneza en este sentido. Por otra parte, el
propio Acevedo no vea con muy buenos ojos a la CNT, de la que desconfiaba (vid.
nota 89; A. SABORIT Julin Besteiro, Mxico 1961; Asturias y sus hombres, Tou-
louse 1964; La huelga de agosto de 1917, Mxico 1967).
174 Anuario estadstico de Espaa, afio XVI, 1930, cit., p. 524.
17S Los historiadores suelen hablar tambin de la presencia en este acto de Angel
Pestaa y Angel Lacort. Sin embargo, a tenor de la informacin de Soli y del acuer-
do firmado entonces, no consta tal presencia en el citado acto (Soli, 11 de julio de
1916, p. 1).
176 Soli, 26-julio-1916. Segu serla puesto en libertad el 11 de agosto (<<Soli, 12-
agosto-1916, p. 1).

388
torial este sentimiento, lo que era no slo su deseo, sino un sentir que
se iba extendiendo entre todos los trabajadores: la formacin-de una
central unida de todos los trabajadores espaoles:

Los militantes sindicalistas encuentran en el campo obrero un

estado de espritu favorable a la organizacin. Y este hecho in-
discutible debe servir para que con inteligencia y actividad se
saque todo el partido posible en favor de la campaa que se
sostiene, primero, y despus, por sus resultados ulteriores, pa-
ra crear y mantener permanentemente una poderosa confede-
racin nacional, objetivo que no debiramos olvidar un solo
instante 177

Y ello era tanto ms factible a los ojos de la Confederacin, cuan-

to que vea en la actitud de la UGT un cambio radical en su lnea de
actuacin, abandonando su vieja confianza en la labor legislativa y
de gobierno, para pasar a la accin directa de las masas trabajadoras
organizadas; cambio de actitud que crea ver tambin en el propio
Partido Socialista.
Y as lo expresaba tambin Solidaridad Obrera, una vez reali-
zada ya la huelga, en un editorial titulado El Sindicalismo triunfan-
te, en el que manifestaba su euforia por el xito de la misma.

Si desviados durante mucho tiempo -deca la Soli- los

trabajadores de Espaa, creyeron que desde el Parlamento,
desde el poder se podran obtener por reformas paulatinas, re-
medios a los males que ocasiona la defectuosa organizacin de
la sociedad, y consecuentes con el mismo error, se dedicaron a
recoger votos para las candidaturas que constituan una espe-
ranza de mejoramiento en virtud de la mesinica legislacin so-
cial, hoy pueden convencerse de que su fuerza, obrando direc-
tamente de abajo a arriba, como dice con mucha razn Mora-
to, es muy superior a la del voto y a las promesas de los progra-
mas que se exponen a la hora de las elecciones 178

La actitud de la CNT favorable a la unificacin crecera, pues,

tras la realizacin de la huelga general del 18 de diciembre de 1916, y
se mantendra a lo largo de 1917, mientras se mantuvieron los con-
tactos estrechos con la UGT. Y ello a pesar de ciertas tiranteces surgi-
das a lo largo de este tiempo, como fue el incidente surgido en mayo
de 1917, con motivo de haber enviado la CNT un delegado a Madrid,
a cerciorarse de la actitud antibelicista de la UGT, debido a los rumo-
res que entonces corrieron entre los medios cenetistas, en el sentido

177 El resurgimiento del proletariado. ccSoli, 4-noviembre-1916, p. l.

178 ccSoli, 22-diciembre-1916, p. l.

389
de que la UGT defenda ahora el intervencionismo a favor de los
aliados 179
Ello no fue muy bien aceptado por la UGT, y este problema, junto
con otros que entonces tena planteados la Confederacin -a ella se
le acusaba, a su vez, de actuar a favor de los alemanes en el conflicto
blico-, provoc la necesidad de que se clarificase la postura de la
CNT, cosa que sta hizo mediante la publicacin de un largo mani-
fiesto, titulado Nuestro pensamiento y que vio la luz en Solidari-
dad Obrera de 25 de mayo de ese mismo ao 18.
En este manifiesto, la CNT, adems de desmentir toda posible
implicacin con el espionaje alemn y de incidir sobre la campaa
contra la caresta, insista de nuevo sobre la necesidad de la unifica-
cin del proletariado espaol en un solo organismo nacional.

La unificacin de las fuerzas obreras en Espaa era antes una

necesidad impuesta por la lgica; hoy es una necesidad
comprobada por los hechos por ser imprescindible para resol-
ver los hondos problemas originados por la guerra y los que se-
rn una consecuencia de la misma, tan graves unos como
otros.

Pero, adems, la CNT expresaba en este manifiesto que esta

unin no era meramente gratuita, no ya por la finalidad a conseguir,
importante de por s, sino' por el precio que ella misma pagaba, no
slo por la posible unificacin de ambas centrales, sino ya, de hecho,
por la unidad de accin conseguida. Si bien, consideraba que la re-
nuncia a alguno de sus planteamientos dogmticos no implicaba una
renuncia global a su planteamiento revolucionario, sino que, por el
contrario, la renuncia a parte de stos, traera consigo, como efecto,
uno de los elementos imprescindibles base de todo el proceso revolu-
cionario: la unidad de la clase trabajadora.

179 El asunto se plante en una Asamblea confedera!, celebrada en Barcelona, el

10 de mayo de 1917, con el motivo explcito de adoptar una posicin clara frente al
conflicto blico europeo. A esta Asamblea, por lo dems, haba acudido una represen-
tacin de las Juventudes Socialistas de Barcelona. All, ante las acusaciones lanzadas
contra la UGT por ms de un delegado de los presentes, en el sentido de que sta esta-
ba enviando circulares a sus secciones preguntndoles cul se\-a su actitud ante una
posible intervencin de Espaa en la guerra, se acord nombrar a Jos Borobio
-entonces director de Solidaridad Obrera- para que fuese a Madrid, como dele-
gado de la CNT, a conocer de la propia direccin de la UGT cul era la realidad de to-
do esto, pidiendo, adems, a la Unin que no se pronunciase sobre tal tema, para evi-
tar el perjudicar el pacto que entonces mantenan ambas centrales. La actitud de la
CNT no fue bien entendida, y, adems de parecer una intromisin en los asuntos inter-
nos de la UGT, levant ms sospechas en el sentido de que tanto la CNT, como ms en
concreto, su delegado Borobio, actuaban como agentes de los alemanes.
ISO El citado manifiesto desmentira todo esto contundentemente y explicara la ac-
titud de la CNT. El manifiesto iba firmado por Francisco Miranda (secretario del
Com. Na!. de la CNT), Angel Pestaa (secretario del Com. Reg. de la CRT catalana) y
Salvador Segu (secretario del Com. Na!. de la Asamblea de Valencia).

390
 Nuestra conducta la hemos ajustado a la voluntad del proleta-
riado -deca el manifiesto cenetista-; ella nos dijo que el
acuerdo con los trabajadores de todas las tendencias deba ser
respetado y conservado, como nico medio de oponer una
fuerza slida a la burguesa coaligada. Esto lo hemos hecho
aun sacrificando muchos de nuestro puntos de vista y hasta de
nuestros sentimientos, esperando as que no se viera en no-
sotros ni dogmatismos ni intransigencias contraproducentes.
Pero esta condescendencia no nos ha llevado a la inconsecuen-
cia, puesto que de lo que se trataba con esa unin es algo fun-
damental del mismo movimiento revolucionario.
La posicin cenetista era entonces, pues, bastante elstica, nada
dogmtica, como no fuera en su voluntad claramente revolucionaria,
y favorable a una unificacin total del proletariado espaol, prescin-
diendo de las diferencias ideolgicas que entonces le separaban.
Por aquellas mismas fechas -del 22 al 24 de mayo de 1917- se
celebraba en Zaragoza el V Congreso nacional de la FNOA -a la
que nos hemos referido anteriormente-, en el cual se acord tam-
bin propiciar la unin de todo el proletariado espaol, mediante la
unificacin de las dos centrales sindicales ms importantes. En tal
sentido, el citado Congreso de los campesinos espaoles acord diri-
girse a la CNT y a la UGT, proponindoles la celebracin de una
Asamblea Nacional de unificacin, que se celebrara en Valencia, el
29 de junio de ese mismo ao, a la cual asistira la propia FNOA, e
invitndoles a hacer propaganda para favorecer tal proceso de
unin 181
La manera en que se realiz la huelga general de agosto de 1917 y
sus resultados no apagaron el nimo unitario de la CNT. Por el
contrario, ya en su reaparicin, el 25 de octubre, tras la suspensin
legal que se le haba aplicado entonces, Solidaridad Obrera recoga
en sus pginas un telegrama de apoyo a la UGT, as como un suelto
en el que se llamaba a mantener la unidad de las dos centrales, para
conseguir ahora la liberacin de todos los detenidos y la vuelta a Es-
paa de los exiliados. Pero, adems, dando pruebas evidentes de su
voluntad unitaria y de su posicin elstica y antidogmtica, para fa-
vorecer la unificacin de las dos centrales sindicales nacionales, la .
CNT publicara en noviembre de 1917 un nuevo manifiesto sobre este
tema.
En este nuevo manifiesto, publicado en Solidaridad Obrera del
11 de noviembre 182 , la Confederacin no slo ya no hablaba de las re-
nuncias que tal unificacin supona en sus planteamientos ideolgi-
cos, sino que, por el contrario, se dedicaba a relativizar las diferencias
existentes tanto en el aspecto ideolgico como en el tctico entre am-

181 La Voz del Campesino, 10-junio-1917.

182 So/i, ll-noviembre-1917, p. 1: Por la unin de los trabajadores. Nuestra
opinin. Verlo ntegro en apndice documental.

391
bas centrales, minimizando su importancia y considerando que no
eran trabas suficientes como para impedir la citada unificacin 183
Consideraba el aspecto tctico y el orgnico como algo perfecta-
mente mutable y relativo a las circunstancias, por lo que no era impo-
sible la sntesis de las diferencias existentes en este terreno entre am-
bas centrales.

Como quiera que la Confederacin General del Trabajo sus

procedimientos son la Accin Directa, como la Unin General
de Trabajadores, que defiende la Base Mltiple, no la practi-
can sus adherentes en trminos generales y circunstanciales o
de conveniencia, la prctica de esas teoras en uno y otro orga-
nismo, comprendemos que esto no es obstculo para hacer la
fusin.( ... )
Todas las colectividades polticas y sociales tienen sus derechas
e izquierdas. Qu de particular tiene pues, que nuestra iz-
quierda (Confederacin Nacional del Trabajo) se fusione con
la derecha (Unin General de Trabajadores), no para absorber-
nos mutuamente; al contrario, para que por la persuasin y
bondad de procedimientos, hacer que prevalezca aquella tcti-
ca que d mejores y mayores resultados beneficiosos a la clase
trabajadora en general?

Pero, adems, tampoco el aspecto ideolgico consideraba la CNT

que era un obstculo insalvable, a pesar de que aqu las diferencias
parecan mayores:

La diferencia est en que en la nuestra, es norma caracterstica

un ms amplio concepto de autonoma y en lo ideal y espiri-
tual, vara en que ellos querran orientarlo y encauzar como
fuerza constructiva hacia un socialismo colectivista y nosotros
al socialismo comunista.

Y no era un obstculo insalvable dado que la misma concepcin

sindicalista revolucionaria que inspiraba a la CNT no impeda la pre-
sencia en los sindicatos de concepciones filosficas, ideolgicas o
polticas diferentes; por lo que si ello era as antes, nada impeda a la
CNT aceptar a las concepciones socialistas dentro de los sindicatos y
hacer que siguiese siendo as despus de la unificacin.

El Comit opina, pues, que si llega a realizarse la fusin de los

dos factores que representan la fuerza proletaria nacional or-
183 Ya en enero, Soli (28-enero-1917) haba recogido un artculo editorial, titula-
do Unin, unin, que la unin hace la fuerza, en el que se vena a sostener que la
UGT no dependa del PSOE -acusacin que era una de las recriminaciones habituales
en Ja CNT contra los ugetistas- y que el sindicalismo no prrsegua la realizacin de la
anarqua, como algunos sectores pretendan. Por ello, no haba trabas insalvables, en
este aspecto, para la unin entre ambas centrales, se conclua.

392
 ganizada, no habr absorcin; corno no la hay actualmente en
el sindicato, conviviendo en l obreros de distintas opiniones y
cada uno de por s procurar propagar: y hacer que triunfen sus
ideales y mtodos de lucha.

Por lo dems, consideraba el Comit Nacional de la CNT que es-

ta fusin debera realizarse mediante la celebracin de un Congreso
nacional, al que asistiesen todos los sindicatos del pas, y que fuesen
ellos los que decidiesen, en definitiva, lo que habra que hacer y cul
sera la orientacin y contenido del nuevo hipottico organismo na-
cional de los trabajadores.
Pero esta perspectiva de la Confederacin se fue poco a poco tor-
nando. Por un lado, la fue enfriando la misma postura tibia de la
UGT al respecto y la actitud del sector socialista en general con pos-
terioridad a la huelga general de agosto de 1917; pero, por otro, tam-
bin se produjeron en la Confederacin importantes cambios que de-
terminaron una nueva perspectiva del problema de la unidad.
Efectivamente, aunque las conversaciones unitarias se prolon-
garan hasta ms all de 1918, y la UGT nunca se manifest cla-
ramente en contra de tal fusin durante este perodo, la verdad es
que tampoco puso ni con mucho el empeo unitario que manifestaba
la CNT. Por otra parte, las expectativas revolucionarias que la CNT
vea en la huelga general de agosto y en la coyuntura poltica creada,
basadas fundamentalmente en lo que crey tambin actitud revolu-
cionaria de la UGT, se vieron frustradas no slo por el resultado de
la huelga general, sino por la actitud de los socialistas y de la UGT,
tras el fracaso de la misma. El PSOE no haba cambiado su estrategia
parlamentaria y la UGT no estaba dispuesta a ir mucho ms all en
su actitud de protesta -sobre todo teniendo a sus ms destacados
lderes encarcelados-, cuando ni siquiera su actitud previa a la huel-
ga haba sido revolucionaria, al menos en el sentido que lo entenda
la CNT, no viendo en aquel movimiento ms que una protesta radi-
cal contra la situacin social y poltica y, por supuesto, econmica,
que viva el pas, cuya salida, en el mejor de los casos, sera el
nombramiento de un gobierno provisional y la eleccin de unas
nuevas Cortes constituyentes 184
De hecho, los socialistas se presentaron a las elecciones municipa-
les que se celebraron el 11 de noviembre de ese mismo ao, presen-
tando como candidatos destacados en Madrid a cuatro de los
miembros del Comit de huelga que se encontraban detenidos en
Cartagena, saliendo stos elegidos 185 Y volvieron a hacerlo en las
elecciones legislativas del 24 de febrero de 1918, con similar xito,
obteniendo su acta de diputados, Besteiro, por Madrid; Largo Ca-
ballero, por Barcelona; Anguiano, por Valencia; y Saborit por

184 Vanse si no, y compflrense los manifiestos y programas de ambas organiza-

ciones ante la huelga general.
185 Julin Besteiro, Daniel Anguiano, Largo Caballero y Andrs Saborit.

393
Oviedo. Adems del propio Pablo Iglesias, que lo sera tambin por
Madrid, y de Indalecio Prieto, que lo sera por Bilbao.
Desde su perspectiva revolucionaria, la CNT, sinti esto como
una traicin; sentimiento ste que se vio exacerbado por la falta de
apoyo que los socialistas y la UGT prestaron a la serie de movi-
mientos de protesta y huelgas que la CNT sigui promoviendo contra
la caresta, en enero de 1918 186 , pero, adems, por el cambio que se
iba produciendo en los cuadros dirigentes de la CNT. La redaccin
de Solidaridad Obrera haba cambiado en noviembre de 1917, pa-
sando a director de la misma Angel Pestaa, que entonces responda
a una lnea ms radical que la anterior redaccin. Por otra parte,
mientras el secretario general de la CNT Francisco Miranda estuvo
detenido, funcion un Comit nacional clandestino, algunos de .cu-
yos miembros permaneceran en el mismo hasta que fueron confir-
mados en el cargo tras el Congreso regional de Sants. Entre stos des-
tacaba la figura de Manuel Buenacasa, cuyas posiciones anarquistas
eran bien conocidas.
As, poco antes de la celebracin del Congreso regional, Solida-
ridad Obrera manifestaba en un editorial titulado Contra el Sindi-
calismo, su sentimiento de frustracin, recriminando a los socialis-
tas y a la UGT, en trminos muy duros, su actitud para con la CNT,
que consideraba traidora:

El Partido Socialista escarneci los sucesos de agosto, ha-

ciendo una plataforma electoral de la cuestin de la amnista. El
Partido Socialista no quera la amnista antes de las elecciones,
porque ello hubiera significado su derrota en las urnas187 ( ).
Los socialistas, en aquella ocasin, nos demostraron que no
les importaba un comino la amnista, ni las subsistencias, ni el
hambre del pueblo. Lo que les importaba eran las elecciones. Y
como a causa del acuerdo de Barcelona se apuntaba la posibili-
dad de que stas no se celebrasen, los militantes socialistas de
aqu no tuvieron inconveniente alguno en escarnecer el movi-
miento de protesta producido por el hambre 188 , tachndole de
germanfilo ( ... ).
Nosotros tenamos suspendida esta hoja de combate,
clausurados los centros 189 . La injusticia que se cometa era

186 Entonces se desat un fuerte movimiento huelgustico, realizado fundamental-

mente por mujeres, que tuvo una gran trascendencia, sobre todo entre la opinin
pblica, debido a los tintes trgicos y desgarradores del mismo. Algunas tiendas de co-
mestibles fueron asaltadas en bsqueda de alimentos, y el problema sera resuelto con
una nueva suspensin de las garantas constitucionales.
187 Se refiere a que la CNT se haba dirigido a la UGT en demanda de la realiza-
cin de un fuerte movimiento en Ja calle, para exigir la amnista de Jos detenidos en
agosto, pero sta no respondi al citado llamamiento. La amnista sera finalmente
concedida el 8 de mayo de 1918.
188 Se refiere al citado movimiento de mujeres, de enero de 1918, que tuvo especial
repercusin en Barcelona, Mlaga y otros puntos del pas.
189 Con motivo de los citados movimientos Jos locales cenetistas fueron clausura-

394
 enorme, brutal. El Socialista se publicaba diariamente en
Madrid. Protest de estos hechos? inici una campaa en fa-
vor de los contramaestres encarcelados, de las mujeres atro-
pelladas? No. Difam el movimiento de las mujeres y call an-
te la persecucin de que eran objeto los contramaestres. Obra-
ron de la misma manera que obrara quien quisiera la anula-
cin de los sindicatos de Catalua. Obraron como verdaderos
enemigos del proletariado 190

Sin embargo, aunque este sentimiento pudiese manifestarse en al-

gunos sectores de la Confederacin, sobre todo de la direccin fie la
misma, hay que reconocer que no era en todos, y, adems, los ata-
ques no iban dirigidos tanto contra la UGT como contra el PSOE, al
que consideraban culpable de las desviaciones reformistas de la pri-
mera.
En este ltimo sentido es de resaltar el hecho 'de la proliferacin
de nuevo de artculos en Solidaridad Obrera en contra de la
poltica y de los partidos, especialmente el PSOE, como son los de
Jos Prat, cuya pluma haca ya mucho tiempo que no se vea refleja-
da en las pginas del rgano cenetista 191 Lo cual vena a significar un
nuevo giro hacia las viejas posiciones frreamente antipolticas que
haban quedado un tanto olvidadas durante la pasada coyuntura re-
volucionaria 1916-1917.
As pues, en esta situacin se llega a la celebracin del Congreso
regional.
El tema de la unificacin con la UGT vena planteado por el pun-
to 15 del temario, que se refera a la unin de los trabajadores espa-
oles, en general (Qu medios pueden emplearse para conseguir la
unificacin del proletariado espaol?), propuesto por la Federacin
Local de Badalona, y por el punto 38, que se refera de manera ms
especfica a la unin de las dos centrales sindicales (Necesidad de fu-
sionar los dos organismos nacionales: la Confederacin Nacional del
Trabajo y la Unin General de Trabajadores), propuesto por el Ar-
te Fabril y Gneros de Punto de Matar y Caldereros en Cobre de
Barcelona.
La ponencia nombrada por el Congreso para estudiar este tema
concluy la necesidad que exista de fusionar ambas centrales, y, un
tanto ajena a la nueva situacin que se iba creando en los medios diri-
gentes de la Confederacin, se manifest partidaria de sta, emplean-
do en su justificacin argumentos muy similares a los que haba
empleado ya el Comit nacional en su manifiesto del 11 de noviembre
de 1917 -al que nos hemos referido anteriormente-. Es decir, la

dos y Soli suspendida (25-enero-1918), reapareciendo dos meses despus, el 14 de

abril de 1918.
190 Soli, 8-mayo-1918, p. 2: Contra el sindicalismo. La accin brutal y la ac-
cin hipcrita.
191 Vid., por ejemplo, Soli 16-noviembre-1917 y ss., p. l.

395
complementariedad de ambas, la no existencia de trabas insalvables
de tipo ideolgico o tctico:

Considerando esta ponencia que la Unin General de Traba-

jadores adolece de defectos no tan solamente en lo que se re-
fiere a su ideologa, sino tambin a la prctica en lo que se rela-
ciona con las luchas que inevitablemente tenemos que entablar
los trabajadores contra la clase capitalista; y considerando a la
vez que la Confederacin Nacional del Trabajo, en las prcti-
cas de la lucha, los principios que la infarman reflejan a veces
una falta de sentido prctico, creemos de necesidad que el
Congreso acuerde ver con simpata la fusin antedicha 192,

Propona adems la ponencia la formacin de una comisin de

sindicatos no afiliados a ninguna de las dos centrales, que, en unin
con la Federacin Obrera de Zaragoza -que ya haba intervenido
activamente en la gestin del pacto de unin entre ambas centrales
para los movimientos de 1916 y de 1917-, se encargase de convocar
un congreso nacional de todos los organismos sindicales espaoles,
del cual saliese la nueva central nica de toda la clase trabajadora del
pas. Aada tambin la ponencia unas lneas sobre cul habra de ser
la orientacin de esta nueva central unitaria:

... que de esta asamblea [nacional] salga definitivamente el or-

ganismo que sintetice todas las aspiraciones del proletariado
espaol, a base de que todos los sindicatos sean autnomos pa-
ra obrar en las luchas que sostengan con la burguesa, y emple-
ando en dichas luchas la tctica que crean ms conveniente pa-
ra obtener el triunfo J93.

Pero el Congreso rechaz este dictamen, aunque en realidad, y sin

que quede ello demasiado claro en la Memoria del Congreso, parece
que no fue tanto por la idea misma de la unificacin, ni siquiera por
los argumentos dados para ella, sino ms bien por el procedimiento a
seguir para conseguirla. As, finalmente, fue aprobada una proposi-
cin presentada por la Sociedad de Invlidos La Oportuna
-cuyos delegados en el Congreso eran Angel Pestaa y Juan
Peanca-, la cual, insistiendo en la necesidad de la fusin de los tra-
bajadores espaoles, eliminaba la alusin expresada a la UGT, as
como al tema ideolgico o tctico, y cambiaba el procedimiento a se-
guir para la convocatoria de la conferencia de unificacin:

192 El subrayado es mo.

193 El subrayado es mo. La ponencia estaba formada por los siguientes sindicatos:
Punto de Ma'tar (A. Am y J. Comas), Fabril de Sabadell (Juan Llad), Carreteros
de Barcelona (Enrique Farrs), Reus (A. Palleja y M. Mestres), Madera de Barcelona
(M. Buenacasa; Salvador Escofet y Espaa); sin que concretice la Memoria, en los
casos en que haba ms de un delegado, cul de ellos era el que formaba parte realmen-
te de la ponencia.

396
 El Congreso debe ver con simpata cuantos trabajos se reali-
cen para la unificacin del proletariado espaol en un solo or-
ganismo. Y que de un modo oficioso, la Seccin Norte de
Ferroviarios de Barcelona se dirija a la Federacin Local de Za-
ragoza o de otra regin, si ella se ve imposibilitada de hacerlo,
para convocar a todas las entidades de Espaa a una asamblea,
a fin de llegar a la unificacin del proletariado espaol.

El proceso seguido desde entonces en el camino de la unificacin

fue bastante desigual, aunque estuvo marcado ya por un cierto dis-
tanciamiento de la CNT, que contrast precisamente con un renacer
de las ansias unitarias de la UGT.
As, poco despus de finalizado el Congreso regional de la Confe-
deracin catalana, un manifiesto de la UGT dirigido a los sindicatos
cenetistas y no federados, instndoles a su ingreso en la UGT, provo-
c una respuesta airada del Comit regional cataln, rompiendo en
aquel momento las relaciones de la CRT de Catalua con la UGT.

Este proceder antisocial y disolvente no nos extraa. Ya

sospechbamos nosotros que se opondran grandes dificultades
a nuestra aspiracin de unificar las fuerzas del proletariado es-
paol. No son los sindicatos que forman la Uni(m General de
Trabajadores los que se opondrn, no. Conocemos muy bien al
enemigo: el partido socialista, he ah el enemigo.
Teme que triunfemos. Teme que nuestro lgico criterio ga-
ne la conciencia de todos, y que en Espaa lleguemos a consti-
tuir una Confederacin Nacional que por s sola imponga a los
poderes constituidos sus aspiraciones y ss necesidades de mo-
mento. En una palabra: teme que expulsemos de los sindicatos
la poltica 194

De hecho, el acuerdo del Congreso regional recientemente

concluido se convirti inmediatamente en papel mojado, y la CRT,
que tena preparada una nueva campaa de protesta contra la
caresta y por una ampliacin de la amnista concedida por el Gobier-
no Maura, el 8 de mayo pasado, as como por la readmisin de los
ferroviarios despedidos con motivo del conflicto de agosto de 1917,
en colaboracin con la UGT, abandon momentneamente el pro-
yecto, prometiendo su pronta reanudacin, Si bien contando slo

194 Para el Comit de la UGT. A todos los productores de Catalua y de Espaa

(Soli, 26-junio-1918, p. 1). Y hoy -decla el manifiesto-, apoyados en nuestras
convicciones y seguros de que ciertos elementos seran un lastre pesado que habramos
de arrastrar en nuestra marcha, rompemos todas las relaciones que pudieran unirnos
con la Unin General de Trabajadores, y declinamos la responsabilidad que ello pueda
originar, en la conducta desatentada observada por la representacin nacional de
dicha Unin.

397
 con elementos afines a nuestra organizacin, prescindiendo en abso-
luto de los elementos socialistas para realizarla 195
Pero no slo esto, sino que, adems, la Confederacin tena en
preparacin una campaa de propaganda para promover la nueva
forma orgnica aprobada en el Congreso regional de Sants, motivo
que la CRT prometi aprovechar -en su manifiesto- para atacar
duramente a la UGT y aconsejar a todos los trabajadores su ingreso
en la CNT: poniendo de manifiesto los defectos capitales de que
adolece la Unin General de Trabajadores, el engao de que son
vctimas las clases proletarias, y la necesidad de unirnos todos para
defender los intereses que nos son comunes. Y no dudamos que
lograremos nuestros propsitos.
Poco despus, en agosto de 1918, el nuevo Comit Nacional, re-
cientemente elegido, cuyo secretario general era Manuel Buenacasa,
publicara su primer manifiesto, en el que se vena a sostener una
postura que no se diferenciaba demasiado de la que haba adoptado
el Comit regional cataln al respecto. En este manifiesto, la CNT,
por boca de su nuevo Comit, se segua manifestando efusivamente
defensora de la unidad del proletariado; sin embargo, su perspectiva
del proceso que habra de llevar a esta unificacin haba cambiado.
Ahora, la unidad de los trabajadores espaoles no se buscaba en fun-
cin de la unificacin entre la CNT y la UGT, sino que se haba pres-
cindido de esta ltima, y la CNT se diriga directamente a cada uno
de los trabajadores del pas. Pero, adems, la unificacin ya no se
pretenda desde un punto de vista estrictamente sindicalista revolu-
cionario, es decir, prescindiendo de la cuestin ideolgiCa, por enci-
ma de ella, con la nica meta de conseguir esa misma unidad, base de
cualquier intento de transformacin de la realidad y del sistema pre-
sente. Ahora, la CNT pona ya trabas de tipo ideolgico, y se consi-
deraba absolutamente incompatible con los elementos partidarios de
la accin poltica, a los cuales exclua de cualquier intento unificador
ya de antemano.

Nuestro deseo ....:....deca el manifiesto 196- es llegar en el pla-

zo ms breve posible a la unificacin tan deseada por todos;
pero es fuerza condicionar esta unificacin.
Estamos dispuestos, para llegar a ello, a tratar con todos
aqullos que del trabajo vivan, sean cuales sean sus ideales, pe-
ro de ningn modo trataremos de la unificacin con aquellos
elementos que colaboran representativaIJ;lente a la obra del Es-
tado, y menos an con aquellos otros que en nombre del so-
cialismo se aliaron a las fuerzas de la burguesa republicana.

195 Nota del Comit Regional Aplazamiento de una campaa, en Soli 26-
julio-1918, p. l.
196 La Confederacin Nacional del Trabajo a toda la organizacin obrera de Es-
paa y a todos los militantes. Nuestro saludo, en Soli 20-agosto-1918, p. l.

398
 La alusin al Partido Socialista, aunque sin nombrarlo, y a su
alianza electoral con los sectores republicanos en la denominada con-
juncin republicano-socialista, que haba llevado a seis miembros
destacados del partido al Parlamento en las ltimas elecciones de
febrero, no poda ser ms directa.
Por otra parte, la CNT no se limitaba a condenar a los sectores
partidarios de la accin poltica, excluyndolos de su intento unifica-
dor, sino que, segura de si misma, se reafirmaba eri sus planteamientos
antipolticos como norte esencial de su actuar; planteamientos que,
como vimos anteriormente, haban quedado un tanto, si no abando-
nados, s.relegados a un segundo plano, para evitar el enfrentamiento
ideolgico que poda haber dificultado el pacto de unin con la
UGT. Se volva a un purismo radical, cuyo origen habra que bus-
carlo ms en la seguridad que daba a la Confederacin su expansin
~numrica, que en los motivos que la propia UGT o los socialistas pu-
dieran darle. En el fondo, si no su actitud, por lo menos los plante-
amientos de estos ltimos apenas haban cambiado en los ltimos
aos, y la conjuncin republicano-socialista vena ya desde el ao
1909.
En fin, deca el citado manifiesto de la CNT:

A los trabajadores, pues, dirigimos este llamamiento. No es

preciso que sealemos una vez ms las claudicaciones y
traiciones de los que abrogan la representacin proletaria. Por
encima de todas estas cuestiones est el inters de la clase obre-
ra, que hoy, con ms razn que nunca, debe aprestarse a exigir
el correspondiente puesto en el banquete antipoltico y anties-
tatal, nos disponemos una vez ms a poner en juego todos
nuestros entusiasmos y nuestra inteligencia al servicio de la cla-
se a que pertenecemos 197

La actitud cenetista haba, pues, cambiado totalmente; la UGT

haba dejado de ser el objetivo de la unificacin para convertirse de
nuevo, como ya lo haba sido antao, en el objetivo de las crticas y
en el factor diferenciador, para ensalzar las propias concepciones de
la CNT. Y si en un primer momento poda pensarse que la actitud
reticente ante la Unin provena nicamente de ciertos sectores mili-

197 Un nuevo manifiesto del Com. Na!. de la CNT, en octubre de 1918, acentuara
an ms esta perspectiva antipoltica. Decia: Haremos lo posible porque el proleta-
riado espaol unifique su accin y sus fuerzas en un solo organismo nacional, indepen-
diente y al margen de toda poltica, que, por liberal que se apellide, resulta siempre
perjudicial para los intereses de la clase obrera. Entendemos que el proletariado debe
luchar contra el Estado y no colaborar con l, y que la organizacin obrera debe luchar
contra el capitalismo directamente y sin intermediarios, ya que est plenamente de-
mostrado que las prcticas de la accin directa han dado resultados excelentes y supe-
riores a las tcticas acomodaticias o intervencionistas (Soli 9 de octubre de 1918, p.
1: La Confederacin Nacional del Trabajo de Espail.a a las organizaciones obreras y
grupos sindicalistas. A los militantes).

399
 tantes ms radicalizados y ms puristas, la oposicin a la misma
era algo que iba creciendo y extendindose a los dems sectores con-
federales. Al mismo tiempo, la dificultad para la unin ya no slo se
vea en la cuestin ideolgica, en los socialistas, sino que sta se
extenda tambin a lo que antes se haba considerado como puramen-
te circunstancial, a la cuestin tctica, a los procedimientos.
Como ejemplo de ello se puede citar una carta abierta dirigida
por el Sindicato Unico de Artes Grficas de Barcelona al director de
El Obrero, semanario de tendencia socialista, en la que, contestan-
do a ciertas afirmaciones de este rgano, contenidas en su nmero
del 15 de setiembre de 1918, se vena a decir: combatimos a la Unin
General de Trabajadores por el encantamiento en que convergen to-
dos sus componentes y por la multiplicidad de preceptos que la rigen
-retardatarios todos a la emancipacin proletaria- 198
Sin embargo, la actitud de la UGT con respecto a la CNT era muy
otra, e incluso podra decirse que sus ansias de unificacin, antes bas-
tante limitadas y muy referidas especialmente a la mera unidad de ac-
cin, haban cambiado, transformndose en verdaderos deseos de
unificacin con la CNT, con vistas a la unin total de todos los traba-
jadores espaoles.
En el mes de octubre de 1918, la UGT celebrara su XIII Congre-
so nacional (del 30 de setiembre al 10 de octubre), uno de cuyos te-
mas ms importantes a tratar era precisamente el de sus relaciones
con la CNT y su posible unificacin con la misma. A lo largo de las
sesiones del mismo, se manifestaron diversas opiniones en torno a es-
te tema que, en lo sustancial, venan a coincidir en la necesidad de rea-
lizar la unin de las dos centrales si bien existan ciertas discrepancias
en el proceso a seguir para conseguir la misma. Finalmente, en la oc-
tava sesin, el Congreso lleg a un acuerdo, aprobando con ciertas
modificaciones el dictamen que la ponencia haba elaborado sobre
este tema. El acuerdo del Congreso ugetista constaba de tres puntos,
en los que, en primer lugar, se expresaba el deseo de la Unin de re-
anudar la actuacin conjunta ca'n la CNT en la lucha en contra de la
caresta y de la crisis de trabajo, y por la amnista; en segundo lugar,
se facultaba al Comit Nacional de la Unin para que iniciase las
gestiones correspondientes cerca de la CNT, a fin de conseguir la uni-
ficacin de ambas centrales; y, en tercer lugar, en tanto ello se
produca, se recomendaba a las organizaciones de la Unin que evita-
sen todo tipo de roces con las de la CNT, a fin de no perjudicar este
proceso de unificacin 199 As pues, la voluntad de la UGT se man-

198 Sotn> 29-septiembre-1918, p. l.

199 Deca el acuerdo de la UGT: Reunidos los compaeros de la ponencia de pro-
paganda, fusin o unificacin de organizaciones y asuntos varios( ... ), acuerdan lo si-
guiente:
Primero.- La Unin General de Trabajadores desea que las relaciones amistosas
establecidas entre este organismo y la Confederacin Nacional del Trabajo, para
afrontar juntos y unidos los problemas de trabajo, subsistencia y amnista, se reanu-
den inmediatamente si es que han sido rotas por algn acuerdo.

400
festaba ahora francamente unitaria, cuando ya la de la CNT haba
modificado sus planteamientos, al menos en lo que a la UGT se
refera.
Efectivamente, poco despus de la clausura del Congreso de la
UGT, comenz un intercambio de cartas y mensajes entre la UGT y
la CNT, destinado a conseguir esa difcil unificacin entre las dos
centrales sindicales. Fue la primera una carta de la UGT a la CNT, de
fecha 26 de octubre de 1918, firmada por el secretario general de la
Unin, Francisco Largo Caballero, en la que ste vena a comunicar
oficialmente a la CNT el acuerdo de su XIII Congreso, al que nos
acabamos de referir 200
En contestacin a la misma, la CNT se dirigi a la UGT con fecha
de 4 de noviembre, en carta firmada por el entonces secretario gene-
ral de la Confederacin, Manuel Buenacasa. En su misiva, la CNT,
aceptando la propuesta de continuar unidas la lucha en contra de la
caresta y de la crisis de trabajo y por la amnista, afirmaba que no
consideraba rotas sus relaciones con la UGT y que slo era la CRT
catalana la que haba roto con la Unin 2'; pero, en cambio,
responda que no poda llegar a ningn acuerdo con la UGT referente
a su posible unificacin mientras el Congreso Nacional de la Confe-
deracin no lo acordase.
Ni la posterior correspondencia de la UGT, ni el cambio del Co-
mit Nacional de la CNT, realizado en enero de 1919 -siendo elegi-
do entonces secretario general de la misma Evelio Boal22- , lograron
cambiar la actitud de la Confederacin, que se neg incluso a ce-
lebrar una reunin de delegados de ambas centrales, puramente de
consulta, propuesta por la UGT en setiembre de 1919 23 , hasta que el
Congreso Nacional de la CNT acordase lo que fuera pertinente.
Finalmente, el Congreso Nacional de la CNT, celebrado en

Segundo.- Facultar al Comit Nacional de la Unin General de Trabajadores pa-

ra que realice todos los trabajos y gestiones que estime necesarios para preparar el ca-
mino de una inteligencia sincera, a fin de llegar cuanto antes a la fusin de todas las
fuerzas obreras de Espaa en un solo organismo nacional.
Tercero.- En tanto se hacen las gestiones para alcanzar la fusin deseada, el
Congreso recomienda a todas las colectividades obreras adheridas, eviten toda clase de
rozamientos para que dichas gestiones puedan desenvolverse en un ambiente de frater-
nidad (Soli, 9-octubre-1918, p. 1).
200 La correspondencia cruzada entre la UGT y la CNT, entre octubre de 1918 y
octubre de 1919, tendente a conseguir la unin de ambas centrales, es recogida en: F.
LARGO CABALLERO Presente y futuro de la UGT, Madrid 1925, y en el libro de AMA-
RO DEL ROSAL Historia de la UGT, cit., p. 186-193. De aqu la tomo.
'
2 Aunque ello era ms bien un eufemismo -dado el peso especfico de la Re-
gional catalana en el conjunto de la organizacin, sobre todo en aquellos
momentos-, que permita a la CNT manejarse con una posibilidad de negociacin
siempre abierta, era estrictamente cierto. Al manifiesto de la CRT catalana, de 26 de
julio de 1918, rompiendo con la UGT, nos hemos referido en pg. 397 y ss. de este tra-
bajo (vid. nota 194).
202 Manuel Buenacasa haba sido detenido en diciembre de 1918, cuando se en-
contraba en plena campaa de propaganda y extensin de la CNT.
203 arta de 19-IX-1919, firmada por Largo Caballero (LARGO CABALLERO, op.
cit.; A. DEL ROSAL, op. cit., p. 189).

401
Madrid, en diciembre de 1919, acordara que la unin se hara no ya
por la fusin de ambas centrales, ni siquiera por la convocatoria de
una Conferencia nacional a la que asistieran todas las organizaciones
sindicales del pas, sino, pura y simplemente, mediante la absorcin
por la CNT de las organizaciones pertenecientes a la UGT y de las in-
dependientes, declarando amarillas a las que no ingresasen en la mis-
ma en el plazo de tres meses. Pero de ello nos ocuparemos ms dete-
nidamente al hablar del citado Congreso.

- Propaganda y extensin.

El congreso regional de Sants acord tambin la realizacin de

excursiones de propaganda y organizacin en todas las poblaciones
y puntos ms necesitados para la organizacin de la clase trabajado-
ra.
El tema de la campaa de extensin de la organizacin haba sido
planteado en el punto 30 del orden del da, que tena en un principio
una motivacin ms concreta: el desarrollo de la organizacin cene-
tista en el agro. (Cules son los medios ms eficaces y rpidos de
hacer llegar los principios sindicalistas sustentados por la Confedera-
cin Regional del Trabajo a conocimiento de los campesinos, para
desarrollar y orientar su organizacin, base esencial de todo movi-
miento emancipador, en aquellas comarcas cuya desorganizacin es
completa?)
La significacin de este acuerdo presenta una doble vertiente.
Por una parte, el significado del propio planteamiento del tema, que
viene a demostrar dos importantes caractersticas del movimiento sin~
dical que entonces contena la CNT: una de ellas era su debilidad or-
gnica en el campo, y la otra era, contradictoriamente, un cierto ru-
ralismo que haca ver en el campesinado el motor esencial de la revo-
lucin. La debilidad de la CNT en la zona agrcola, sobre todo en Ca-
talua, es algo que sta arrastrar durante toda su existencia y que
constituir una de sus mayores preocupaciones orgnicas. El carcter
esencialmente disperso de ese medio, la escasa preparacin del cam-
pesinado y lo coyuntural de sus movimientos, en las zonas donde
abundaban los braceros, o el sentimiento individualista y el deseo de
acceder a la propiedad privada de la tierra, en las zonas donde
existan otros regmenes de explotacin, como los arrendamientos,
los foros, los rabassaires, etc., hacan del agro un medio especial-
mente difcil para el desarrollo de unas formas orgnicas y de tinas
concepciones sindicales nacidas en la ciudad, en medio del proleta-
riado industrial y con un contenido clasista esencialmente in-
dustrialista. Pero esta realidad, que nunca excluy la existencia de
ciertas explosiones de protesta en el agro, atribuidas a la CNT, pero
que ms bien deberan ser atribuidas al anarquismo, o a un milenaris-
mo espordico, que a la Confederacin como tal organizacin sindi-
cal -ya hablaremos ms adelante y con ms detalle de todo esto-,

402
iba unida, en ciertos sectores de la CNT, a un ruralismo que vea en el
campesinado la base esencial de todo movimiento emancipador.
Esta concepcin no era, al menos en estos momentos la ms extendi-
da en la Confederacin, cuyo contenido industrialista segua siendo
predominante; pero s era la que predominaba en los reducidsimos
medios campesinos de la CNT. Ya nos hemos referido a esto al
hablar de la FNOA. Ms adelante, sobre todo durante la Segunda
Repblica, veremos cmo el ruralismo experimentar un sorprenden-
te progreso dentro de la CNT.
Por otra parte, la significacin de este acuerdo viene determinada
por la trascendencia del mismo. En primer lugar, es claro que el
contenido del acuerdo tiene un significado mucho ms amplio y ge-
neral que el que quera atribuirle el enunciado del punto 30. Pero an
este significado, que tendra una lgica justificacin en la necesidad
de la extensin de la Confederacin y, sobre todo, en la necesidad de
propagar las nuevas formas orgnicas que adoptara el Congreso,
adquirira una nueva dimensin tras la ruptura de las relaciones entre
la CRT catalana y la UGT.
Efectivamente, hasta entonces, -desde el ao 1916- la preocu-
pacin de la Confederacin, aparte de lo que sera su proceso normal
de expansin, estaba centrada, ms que en el desarrollo propio, en la
consecucin de la unidad de todos los trabajadores espaoles, me-
diante su unin con la UGT. Sin embargo, a partir del rompimiento
del pacto con esta central, en julio de 1918, poco despus de la
clausura del Congreso Regional, la Confederacin centr todos estos
esfuerzos unitarios en su propio desarrollo y expansin. Es as, como
se puso entonces todo el esfuerzo y el impulso confedera! en la reali-
zcin de una amplia campaa de propaganda que se encargara, no
tanto de la divulgacin de los citados acuerdos del Congreso, como
de llevar la CNT a cualquier punto donde sta no existiese, as como
fortalecer su constitucin orgnica all donde sta fuese ms dbil.
Por ello, a pesar de provenir la idea de un Congreso regional, la cam-
paa se extendi a todo el pas, y quiz con ms intensidad que en la
propia Catalua.
La campaa es lanzada por un manifiesto del Comit Regional,
publicado en Solidaridad Obrera el 23 de octubre de 1918. En este
manifiesto, la CRT expresaba claramente el objetivo final de la cam-
paa (llegar cuanto antes a la constitucin definitiva de un inmenso
bloque de fuerzas que sea garanta y esperanza para la marcha ascen-
sional del proletariado espaol), el cual reflejaba ya la voluntad ex-
pansionista de la Confederacin, por encima de la voluntad unitaria
que la haba inspirado anteriormente 204
204 Segn el manifiesto, los objetivos de la campaa diferan, segn fuese sta re-
gional o nacional: Objeto de la campaa regional:
1 Divulgacin de los acuerdos adoptados en el ltimo Congreso regional.
2 Campaa de organizacin y de orientacin de los trabajadores.
3 Exponer las posibles repercusiones econmicas que tendr la guerra para los
1rabajadores de Catalua.

403
 La campaa nacional, prevista en princ1p10 para noviembre,
comenzara en realidad en diciembre de ese mismo ao, y ocupara a
los ms destacados dirigentes de la Confederacin 25 La campaa re-
gional comenzara un poco antes y sera llevada a cabo tambin por
destacadas figuras confederales, siendo remarcable en este sentido la
inclusin en cada uno de los grupos propagandsticos de una mujer,
para promocionar el ingreso de las mujeres en los sindicatos y su in-
tegracin en la lucha obrera206
Sin embargo, las medidas represivas adoptadas por el Gobierno
Romanones, quiz atemorizado por el amplio eco que esta campaa
propagandstica de la CNT estaba adquiriendo, determinaron la de-
tencin de la mayora de los propagadores de las ideas y de la organi-
zacin confedera!, e impidieron el que esta campaa pudiera culmi-
narse como la CNT hubiese deseado. Manuel Buenacasa, secretario
general de la CNT entonces, junto con otros destacados militantes de
la misma, como Jos Negre, Salvador Segu, Toms Herreros, Rue-
da, Castell y otros 207 seran detenidos cuando ya haban recorrido
varios pueblos y ciudades de fuera de Catalua.
A pesar de todo ello, el proceso expansionista de la CNT estaba
ya en plena ebullicin y seguira an durante todo el ao 1919, hasta
constituir, uno de los momentos ms destacados de la vida de la Con-
federacin.

4 Comenzar la campaiia que en pro de los ferroviarios despedidos y de la

ampliacin de la amnista se acord emprender en el ltimo Congreso Regional.
Objeto de la campaiia nacional:
1 Reorganizacin de las fuerzas de la Confederacin Nacional.
2 Propagar y orientar a todos los trabajadores al efecto de que se sumen a las
fuerzas organizadas.
3 Exponer a las organizaciones obreras de toda Espaiia la conveniencia de que es-
tn preparadas para el posible llamamiento que la Internacional de los Trabajadores
har a todos los productores del mundo.
2os Segn el citado manifiesto de la CRT, en la campaiia nacional de propaganda
deberan tomar parte: Eleuterio Quintanilla, Pedro Sierra, Juan de No, Antonio
Martnez, Angel Pestaiia y Salvador Segu. M. Buenacasa, entonces secretario de la
CNT, dira al respecto: Las comisiones salidas de Barcelona fueron integradas por
Antonfo Martnez, Flix Monteagudo, Francisco Miranda, Andrs Miguel, Manuel
Buenacasa y Emilio Mira; los cuatro primeros dirigironse a Aragn, Centro, Norte,
Galicia, Noroeste, regiones donde seran secundados por Zenn Canudo; Mauro Baja-
tierra, Galo Diez, Eleuterio Quintanilla y el profesor Constancio Romeo; los dos lti-
mos delegados del Comit Nacional antes nombrados se dirigieron a Valencia, en don
de se les unira Carb, recorriendo las regiones de Levante y Andaluca, acompaiiados
por Jos Ruiz, Pablo Mairal, Juan Almela, Roque Garca y Jos Snchez Rosa. Al lle
gar a Sevilla, Salvador Segu reforzara la comisin, que haba de recorrer el Este de la
regin y Sebastin Oliva y Gal\ego Crespo se unirian a la comisin del Oeste andaluz
(op. cit., p. 66).
206 Para la excursin de Cataluiia estn nombrados los compaiieros siguientes:
Angel Palleja, Camilo Piiin, Jos Viadiu, Flix Monteagudo, Ricardo Fornells, Juan
Peyr, Lola Ferrer, Rosario Dolcet y Libertad Rdenas (Soli 23-octubre-1918).
207 M. BUENACASA, op. cit., p. 67.

404
 - Enseanza racionalista.

El Congreso de Sants se ocup tambin, como en ocasiones ante-

riores, del problema de la enseanza racionalista, siendo aprobado
un dictamen de la ponencia designada al efecto, en el que sta se ocu-
paba de los puntos ms importantes que implicaba esta cuestin. As,
la ponencia recoga en el dictamen aprobado las ideas clsicas del sin-
dicalismo revolucionario sobre la importancia de la educacin en el
proceso de concienciacin y de emancipacin del proletariado, as
como la imposibilidad de que sta pudiese adquirirse mediante los
medios empleados habitualmente por el Estado.

Resolver cuestin de tanta trascendencia, como es la de la

enseanza, es en extremo difcil y a la vez urgente el hacerlo por
basarse toda la labor sindicalista encami!J.ada a la emancipa-
cin econmica y social en la conciencia de los individuos, en
la conviccin despertada por la divulgacin cientfica y de las
cuestiones sociales. ( ... )
Considerando que el individuo no slo tiene el deber sino el
derecho de adquirir cultura, entendemos que la creacin de es-
cuelas ha de ser a base de gratuitas. Lo entendemos as, ade-
ms, por inters a nuestra obra, porque as tendramos un me-
dio de evitar, o por lo menos contrarrestar la influencia perni-
ciosa de las escuelas del Estado y escuelas catlicas.

La solucin estaba, una vez ms, como en anteriores ocasiones,

en la creacin por parte de los sindicatos de escuelas racionalistas, en
las que realizar esa necesaria educacin del proletariado, desde su in-
fancia, que le permitiese, a la vez que adquirir conocimientos de todo
tipo, precisos para su existencia, adquirir conciencia clara de su si-
tuacin, base necesaria para poder reaiizar su emancipacin del capi-
tal.
Lo que distingue el acuerdo de Sants de anteriores acuerdos de la
CNT sobre este tema, es el realizar una mayor precisin sobre la ne-
cesidad de que la escuela racionalista funcionase a varios niveles, de
tal manera que su proceso educativo fuese ms completo. Sin embar-
go, la ponencia era muy consciente de la dificultad econmica que es-
to representaba, as como la inexperiencia de ello, por lo que, final-
mente, se acord la creacfn de cinco escuelas racionalistas de nivel
nico, en Barcelona, as como la creacin de una de varios niveles,
con un Ateneo de cultura, a ttulo experimental, que funcionara
tambin en Barcelona.
Para realizar este plan, el Congreso acept la proposicin de la
ponencia de establecer una cuota adicional mensual para atender a
este fin, fijndola en 5 cntimos por federado, en vez de los 20 cn-
timos que propona aqulla en su dictamen.

405
F) Estatutos de la CRT.

El proyecto de Estatutos de la CRT recogera, en fin, los elemen-

tos ideolgicos ms importantes sustentados por la Confederacin en
estos instantes: lucha por la emancipacin proletaria, accin directa
o econmica, y autonoma orgnica.
La lucha por la emancipacin de la clase trabajadora qued refle-
jada como la funcin primordial de la Confederacin regional en el
artculo primero de los Estatutos:

Con la denominacin de Confederacin Regional del Trabajo

de Catalua, se constituye un organismo cuyo objeto es: prac-
ticar la solidaridad entre las colectividades confederadas, diri-
gida a la emancipacin integral de los trabajadores del mono-
polio propietario capitalista y de todos los que se opongan al
libre desarrollo de las clases productoras ...

En este sentido, cabe destacar el olvido de la alusin especfica a

la funcin reivindicativa del sindicato, es decir, a la lucha por la me-
jora de la situacin de la clase trabajadora en la sociedad capitalista,
funcin que cronolgicamente ocupa un lugar previo a la lucha por
la propia emancipacin, si bien implica ya en s esa misma lucha
emancipadora en su momento inicial. No creo que se pueda decir que
la ausencia de esta alusin -que sin embargo s exista en los Esta-
tutos de la CNT, en su artculo primero 208 - signifique un cambio ra-
dical en la concepcin sindicalista de la CRT. An no. Ms bien se
trata de un olvido o de una defectuosa redaccin del citado artculo;
y ello por dos motivos: primero, los citados Estatutos de la CNT, vi-
gentes hasta su modificacin en los aos treinta, mantendran la alu-
sin expresa a la funcin reivindicativa, siendo as que es precisamen-
te en 1919 cuando se va a cambiar ms radicalmente la perspectiva
sindicalista de la Confederacin; segundo, el propio contexto ideol-
gico en el que se incluyen los acuerdos de tal tipo adoptados por el
Congreso Regional de Sants no permiten pensar en un cambio tan ra-
dical de actitud, que menospreciase tal funcin al punto de no citarla
en los propios Estatutos.
Sin embargo, tampoco se puede dejar de citar un proceso tenden-
te a menospreciar las mejoras de tipo material y la propia cuestin
reivindicativa dentro de la actividad sindical cenetista. Ya hemos
hecho alusin a esto en anterior ocasin; pero ahora, este proceso no
slo!se ve reflejado en los acuerdos de un Congreso, sino que se teori-

208 Con el ttulo de Confederacin Nacional del Trabajo se constituye en Espaa

una organizacin que se propone lo siguiente: 1 Trabajar por desarrollar entre los
trabajadores el espritu de asociacin, hacindoles comprender que slo por esos me-
dios podrn elevar su condicin moral y material en la sociedad presente y preparar el
camino para su completa emancipacin en el futuro, merced a Ja conquista de los me-
dios de produccin y de consumo, detentados indebidamente por la burguesa.

406
za sobre ello. Debemos tener ms inquietudes espirituales -deca
un editorial de Solidaridad Obrera-, moralizar algo nuestra ac-
tuacin, mirar al futuro, si no ms, por lo menos tanto como al pre-
sente209.

Aquella trayectoria puramente materialista que caracterizaba

todas nuestras luchas ha sido sustituida por principios de ide-
alidad y por cuestiones morales -deca Jos Viadiu, en 1918-
que patentizan los deseos que hay formados de transformar
cuanto se haba hecho, entrando de lleno a principios altamen-
te saludables y humanos 21 .

Como ejemplo de esta actitud moralista de los sindicatos se

podran citar casos muy conocidos y comentados entonces, como el
del Sindicato de Albailes de Barcelona, que se neg a participar en
la construccin de la nueva crcel de mujeres de Barcelona, o el del
sindicato de panaderos La Espiga, de Barcelona tambin, denun-
ciando pblicamente a los empresarios que empleaban material defi-
ciente o engaaban en el peso de las piezas de pan, etc.
Del tema de la accin directa o econmica, como nico procedi-
miento de accin de las organizaciones sindicales cenetistas, recogido
en el artculo segundo de los Estatutos de la CRT, ya nos hemos ocu-
pado anteriormente. Slo se debera recalcar aqu, por su especial
significacin, el hecho de que, aunque con ciertos lmites, el citado
procedimiento o principio de actuacin no tenga un carcter exclusi-
vo, sino simplemente preferente. (La accin directa, deca el
artculo segundo, se estimar como una cosa circunstancial, aunque
la indicada accin ser el mtodo de lucha preferente), al contrario
de lo que se habia establecido en los Estatutos de la CNT, en los que
-tambin en su artculo segundo- sta se establece de manera
exclusiva Oos sindicatos que integran la CNT, deca, lucharn
siempre en el ms puro terreno econmico, o sea, en el de la accin
directa). Lo cual, como dijo ms tarde Buenacasa 211 , no era sino
una concesin a las muchas entidades federadas contrarias an a una
tctica sindicalista dogmtica, pero tambin era el resultado de la im-
posicin por stas -mayoritarias entonces- de su criterio a las enti-
dades ms radicalizadas.
Por lo dems, los Estatutos de la CRT, como los de la CNT,
excluiran las ingerencias de tipo poltico o religioso dentro de la
Confederacin, tambin en el citado artculo segundo.
Finalmente, el principio orgnico bsico de la CNT, que ya lo
haba sido de Solidaridad Obrera, la autonoma de las organiza-

209 Soli 31-mayo-1918, p. l.

210 J. V1AD1u La organizacin obrera y su evolucin actual, en So/i 28-junio-
1918, p. l.
211 Ver nota 156, y lo dicho en p. 375 y ss. de este trabajo.

407
ciones federadas, es recogido en el artculo tercero de los Estatutos de
la CRT, el cual estableca que:

Las federaciones adheridas a la Confederacin se regirn con

la mayor autonoma posible, entendindose por esto la absolu-
ta libertad en todos los asuntos profesionales relativos a los
gremios que las integran.

Sin embargo, se estableci aqu una novedad significativa con

respecto a las anteriores regulaciones de los Comits Confederales,
-restringidos anteriormente, por la propia autonoma de las organi-
zaciones, a un papel de mera coordinacin y correspondencia-, y es
el hecho de que les atribuyesen amplias facultades ejecutivas, lo
que vena a limitar de hecho esa amplia autonoma de las organiza-
ciones federadas.
As se estableci por la ponencia que acord la redaccin de los
nuevos Estatutos, y as fue recogido por el artculo octavo de los mis-
mos:

El Comit de la Confederacin estar investido de amplias fa-

cultades ejecutivas y tendr a su cargo llevar a la prctica, total
o parcialmente, los programas trazados en los Congresos de la
Confederacin, lo cual har bajo su exclusiva responsabi-
lidad.

Sin embargo, a la hora de la verdad, esto oo fue nunca debida-

mente cumplido, y las facultades de los comits aparecieron siempre
muy debilitadas ante la autonoma de los sindicatos. As, a las pocas
semanas de finalizado el Congreso regional, el secretario confedera!
se quejaba en la Asamblea Regional, celebrada el 6 de octubre de
1918 en Barcelona, de las enormes dificultades con que se encontraba
para hacer cumplir los acuerdos del Congreso, debido a que ste no le
haba dado -deca- suficientes facultades ejecutivas ni menos im-
positivas.
En definitiva, como dijimos al principio de este apartado, el
Congreso de Sants no fue muy prdigo en el tratamiento de temas
ideolgicos, frustrando con ello ciertas expectativas que se haban
creado en este sentido. Por el contrario, la cuestin ideolgica apare-
ce apenas tratada, y se limita a la fijacin de unos principios bsicos
-y para eso, con cierta elasticidad-ya existentes en el seno de la or-
ganizacin.
Sin embargo, este hecho tiene de por s una alta significacin ideo-
lgica, dado que viene a demostrar la permanencia en la CRT de
Catalua, y, por tanto, en ms del cincuenta por ciento de la Confe-
deracin, de las concepciones sindicalistas revolucionarias bajo las
que naci en 1910. Sobre todo si tenemos en cuenta que la introduc-
cin del debate ideolgico vena propiciada fundamentalmente por

408
los sectores anarcosindicalistas, deseosos de que la Confederacin
adoptase formalmente una orientacin anarquista.
En el congreso regional de Sants ello no se consigui. Se hara
ms tarde, en el Nacional de 1919. Por ello, el balance del Congreso
en este terreno produjo una inevitable sensacin de frustracin en es-
tos sectores, que slo vendra compensada por la trascendencia de
sus acuerdos en el orden orgnico y por el xito y el crecimiento de la
Confederacin en los meses siguientes al mismo.
Ello queda muy bien reflejado en lo que escribira despus el que
entonces fue secretario confedera!, Manuel Buenacasa:

En l se habl poco de ideas, pero como stas se propagaron

luego sin descanso, los organismos obreros con marcada ten-
dencia libertaria multiplican sus efectivos. A fines de 1918, la
organizacin catalana cuenta con 345.000 afiliados 212

5.- La lucha contra la caresta. Perspectiva revolucionaria de la

CNT.
Uno de los problemas que ocup ms intensamente la actividad
de la CNT en el perodo que sigue a su vuelta a la legalidad, y hasta
1919, fue el problema de la caresta de las subsistencias, que vino
acompaado y complicado an por una creciente crisis de trabajo.
El problema de la crisis econmica que experimenta Espaa en
los aos de la guerra europea, de 1914 a 1918, y los inmediatamente
siguientes han sido suficientemente estudiados por diversos histo-
riadores, por lo que no es preciso que entremos aqu en un anlisis
exhaustivo de la situacin econmica y social espaola de ese
perodo. Por el contrario, nos remitimos a todos los trabajos ya reali-
zados y slo nos referiremos a aspectos concretos de esta coyuntura,
en la medida en que el anlisis de las posiciones de la CNT ante la
misma lo exijan.
La actitud protestataria de la CNT comenz ya a los pocos das
de haber estallado la guerra europea, cuando an no se encontraba
del todo reconstruida ni haba regularizado su funcionamiento inter-
no. Entonces, previendo los efectos desastrosos que Ja guerra euro-
pea poda acarrear a las clases desposedas, la Confederacin se diri-
gi a las autoridades, publicando un manifiesto en el portavoz confe-
dera! Solidaridad Obrera 213 , en el que sta expona la necesidad de

212 M. BUENACASA, op. cit., p. 215. A pesar de que la CRT catalana contara en di-
ciembre de 1919 con 426.844 afiliados -segn datos de la Memoria del Congreso
nacional de ese ao-, la cifra dada por Buenacasa para finales de 1918 parece un po-
co exagerada. En octubre de 1918, la CNT posea 81.000 afiliados, segn el Com. Na!.
(<'Soli 9-octubre-1918, p. 1). En noviembre de ese ao, poseerla 114.000 ('<Soli 25 de
noviembre de 1918, p. 1). Es por tanto imposible que solamente la Regional catalana
reuniese esa cantidad a fines de 1918.
213 So/i 17-septiembre-1914. Referencias al mismo aparecen tambin en Sol
25-octubre-1917, p. l.

409
romper v1eJOS moldes y emprender una nueva ruta poltico-
econmica para hacer frente a las contingencias que pudieran deri-
varse de la guerra europea, recin comenzada. Este manifiesto
inclua un plan de medidas que, en su criterio, contribuiran a reno-
var la economa y a proveer soluciones para evitar la crisis, y finaliza-
ba con una clara advertencia en caso de que sus indicaciones no
fuesen atendidas:

Si nuestras indicaciones corteses son desodas y se contina

como hasta la fecha, sin hallar medios, nosotros nos lavamos
las manos y declinamos toda responsabilidad, pudiendo decir
con altivez que hemos cumplido con nuestro deber dehombres
ante el peligro eminente del hambre que, a no tardar, aparecer
con sus terribles consecuencias, y de las cuales no queremos ser
responsables.

A la CNT le asustaba fundamentalmente la ola emigratoria a las

grandes ciudades y la carencia de alimentos producida por el acapa-
ramiento y la exportacin masiva de los mismos a los paises en
conflicto. En este sentido, es curioso que la contestacin del Gober-
nador de Barcelona a esta llamada cenetista consistiese en el ofreci-
miento de establecer cocinas econmicas; ello ocasion la correspon-
diente contestacin de la CNT, rechazando el ofrecimiento y afir-
mando que lo que se peda era trabajo y no limosna 214
Los problemas econmicos evidentemente no fueron resueltos y
el alza de los precios de las subsistencias fue imparable. Sobre un
indice 100 para 1913, ste era de'l06,9 en septiembre de 1914, cuando
la CNT elabora su citado manifiesto, para pasar a ser de 117 ,6 en
marzo de 1916. Por el contrario, el alza de los salarios no acompa
en absoluto a esta espiral inflacionista. El promedio de jornal diario
de un hombre en 1914 era de 2,76 pesetas (el de una mujer 1,23), sien-
do en 1916 de 3,03 (1,38 para la mujer) 215 '
Los indices de conflictividad social subieron y aument el nmero
total de huelguistas 216 Ante esta situacin insostenible, la CNT con-
voc una Asamblea nacional de la Confederacin, que se celebrara
en Valencia, el 4 de mayo de 1916, a la que asistieron 70 delegados de
entidades federadas y no federadas en la misma, hasta completar un

21 4 <<Soli 25-octubre-1917, p. 1: La gnesis de Ja ltima Huelga General. Las

causas fundamentales de la crisis, en Ja perspectiva de Ja CNT, seran enumeradas por
Segu en un artculo recogido en Jugar destacado por Spli 17-febrero-1917 -La
tragedia que pasa-: falta de material mvil para transporte, falta de combustible pa-
ra Ja industria, escasez de materias primas, egosmo y falta de previsin de Ja
burguesa, etc.
21s l. R. S. Movimiento de precios al por menor en Espaa durante la guerra y la
postguerra, Madrid 1923.
216 El l. R. S. informa haber tenido conocimiento de 212 huelgas, con 48.287 huel-
guistas, en 1914, para pasar estas cifras a 237 huelgas con 96.882 huelguistas, en 1916.
(Estadstica de Huelgas. Memoria de 1921).

410
total de 600 entidades representadas 217 La CNT contaba entonces
con unos 50.000 afiliados 218
En la asamblea de Valencia, ante la pasividad del Gobierno para
adoptar medidas adecuadas que contuviesen el alza del coste de la vi-
da, se acord la celebracin de una campaa de protesta, que
comprendera todo el pas y a la cual se adheriran las entidades asis-
tentes a la misma. Para coordinar todo el movimiento, se nombr un
Comit nacional de la Asamblea, secretario del cual fue designado
Salvador Segu.
Pocos das despus, el 18 de mayo, la UGT inaugurara su XII
Congreso nacional, con una actitud de protesta ante la caresta simi-
lar a la que entonces vena adoptando la CNT. Por ello, la Asamblea
de Valencia design a Eusebio Carb para que representase a la CNT
en este Congreso y expusiese en el mismo los acuerdos adoptados en
Valencia. El Congreso ugetista, conocida la posicin de la Asamblea
de Valencia, acord tambin realizar una campaa de protesta que
desembocara en una huelga general de 24 horas, cuya fecha se fijara
oportunamente, en caso de que el Gobierno no adoptase una actitud
ms decidida en contra de la caresta.
La similitud de las posiciones adoptadas por las dos centrales fa-
voreci el acercamiento entre ambas, que culminara en una reunin
que se celebrara en Zaragoza, a instancias del Centro Obrero de
aquella localidad -cuyo secretario general era Angel Lacort-, el 8
de julio de 1916. A esta trascendental reunin asistiran los delega-
dos de la UGT, Largo Caballero, Julin Besteiro y Vicente Barrio, y
el delegado de la Asamblea de Valencia y de la CNT, Salvador
Segu2 19 En la citada reunin se acord la actuacin conjunta de am-
bas centrales en la protesta contra la caresta y la crisis de trabajo,
afadiendo, adems, como motivo de la protesta, la reclamacin de
una amplia amnista que comprendiese a los delitos polticos y so-
ciales. Para comenzar la misma y movilizar a las masas trabajadoras,
se acord realizar una serie de actos pbljcos en toda Espafa el do-
mingo siguiente, 16 de julio, acordndose tambin que esta campaa
culminase en la realizacin de una huelga general nacional de 24 ho-
ras, en una fecha a fijar, la cual no podra ser ms tarde de tres meses
a partir de la realizacin del pacto 220

211 Tierra y Libertad 17-mayo-1916, p. 2. Soli 25 de octubre de 1917, p. l.

21s CNT Memoria... de 1919, p. 136.
219 Como ya dijimos en la nota 175, a pesar de lo sostenido por la generalidad de
los historiadores, quiz confundiendo las gestiones CNT-UGT de 1916 con las de
1917, no hay datos que permitan afirmar Ja presencia en esta reunin de Angel Pesta-
a, ni del propio Angel Lacort -cuya entidad no perteneca an a la CNT- como
representantes de la CNT. Por 'l contrario, las informaciones de entonces slo hablan
de la presencia de Segu, que, por otra parte, es el nico, con los tres representantes
ugetistas, que firma el acuerdo que en aquella reunin se elabor. Angel Pestaa, asis-
tente, en cambio, a las reuniones que la CNT mantendra con Ja UGT un ao despus,
en marzo de 1917 y siguientes, dira de estas ltimas reuniones: Por primera vez entr
en contacto con los elementos de la UGT (<<Lo que aprendf... cit., 1, p. 58).
220 El acuerdo firmado entonces vena a decir: En Zaragoza, a 8 de julio de 1916:

411
 A partir de entonces, la actividad de la CNT y del comit coordi-
nador de la Asamblea de Valencia, que presida Segu, fue incesante.
El da 13 de julio, la CNT celebrara un Pleno en Barcelona, convo-
cado por el Comit de la Asamblea de Valencia, para tratar cues-
tiones referentes a la campaa. Pero cuando todo estaba preparado
estall el conflicto ferroviario -el 12 de julio-, que enfrent al re-
cientemente constituido Sindicato Ferroviario del Norte con la
Compaa, por motivos laborales. El conflicto ferroviario, que
arrastr detrs de s la solidaridad de los mineros asturianos, deter-
min al Gobierno a adoptar especiales medidas represiva, para im-
pedir que todo ello, unido a la campaa contra la caresta lanzada
unitariamente por la UGT y la CNT, pudiese desembocar en una si-
tuacin extremadamente difcil. As, orden la detencin de los fir-
mantes del pacto de Zaragoza, los cuales slo seran liberados a me-
diados de agosto 221
La detencin de los firmantes del pacto de Zaragoza y el cierre de
los locales sindicales no fueron las medidas ms adecuadas para im-
pedir el progresivo ascenso del coste de la vida, por lo que cuando las
medidas excepcionales fueron levantadas, a principios de octubre de
1916, la CNT volvi a dirigirse pblicamente al Gobierno Romano-

reunidos en el Centro Obrero de la calle de San Juan, nmero 8, los representantes de

la Unin General de Trabajadores, camaradas Francisco Largo Caballero, Julin Bes-
teiro y Vicente Barrio y el de la Confederacin Nacional del Trabajo y Comit
Asamblea Nacional Valencia, camarada Salvador Segu, con el fin de poner de acuer-'
do a los dos organismos nacionales para que de conjunto realicen una intensa campa-
a en todo el pas, reclamando al gobierno resuelva la crisis de trabajo, la caresta de
las subsistencias y una amplia amnista por delitos poltico-sociales, que alcance a los
encarcelados por los sucesos de Cullera y Cenicero, y que esta unificacin de las fuer-
zas obreras organizadas de Espaa, para estos casos concretos, sea tambin el punto
de partida para conseguir el fin que nos proponemos, acordamos, al efecto:
Primero.- Celebrar actos pblicos en toda Espaa el DOMINGO, 16 DEL
CORRIENTE y en los cuales ser de conveniencia tomen parte representantes de am-
bos organismos.
Segundo.- Practicar el acuerdo tomado en el ltimo Congreso de la Unin Gene-
ral de Trabajadores, declarando de comn acuerdo la huelga general de un da como
acto de protesta, cuya fecha no podr exceder de los tres meses consignados en dicho
acuerdo.
Tercero.- Proseguir la accin en los trminos que impongan las circunstancias si
el acuerdo anterior no hubiera surtido sus efectos.
Y para que conste, lo firmamos en Zaragoza a 8 de julio de 1916.- Salvador
Segu.- Vicente Barrio.- Francisco L. Caballero.- Julin Besteiro. (Soli 11-
julio-1916, p. 1).
221 Soli 12-agosto-1916, p. 1; M. Tu1'10N DE LARA El movimiento obrero en la
historia de Espaa, p. 580. La huelga sera finalmente ganada por los ferroviarios.
Producto de la misma, el Gobierno se vera, adems, obligado a reconocer la persona-
lidad jurdica de los sindicatos. Un suelto de Soli (26 de julio de 1916, p. 2: Por el
derecho a la vida), dira entonces: Con las medidas de excepcin aplicadas, lo nico
que se ha hecho es postergar la solucin de un problema que se debe resolver fatalmen-
te, y que tanto se ha ido aplazando su solucin que dentro de poco tiempo ser la fuer-
za la llamada a intervenir, violenta, avasalladora, brotando desde las entraas mismas
de las multitudes. La CNT condenara posteriormente la actitud de los ferroviarios,
que haban puesto en peligro el movimiento general (Manifiesto A todas las Sec-
ciones Ferroviarias de Espaa, en Soli 10-enero-1917, p. 1).

412
nes exigiendo de nuevo medidas eficaces contra el encarecimiento y la
concesin de una amplia amnista 222 El lema era entonces: Pan, tra-
bajo y amnista. Pero la respuesta del Gobierno continu siendo la
inactividad. Los contactos entre la UGT y la CNT se reanudaron. A
principios de noviembre, la CNT celebra una nueva Asamblea en
Barcelona en la que se acuerda relanzar la campaa, que en realidad
ya se haba reiniciado el 15 de octubre, y proseguir los contactos con
la UGT. Las notas y artculos sobre este tema son entonces nume-
rossimos en la prensa obrera. Los actos pblicos proliferan. El do-
mingo 12 de noviembre se celebran en Barcelona y localidades del
entorno mtines simultneos en los que participan destacadas figuras
de la Confederacin y de la UGT, como Francisco Jordn, Salvador
Segu, Francisco Miranda, Toms Herreros, J. Gallart, Manuel
Buenacasa, Jos Roca, Jos Comaposada, etc.
Por fin, el 19 de noviembre volveran a reunirse en Madrid los de-
legados de la CNT, del Comit de la Asamblea de Valencia, de la Fe-
deracin de Sociedades Obreras de Zaragoza, de la Federacin Na-
cional del Arte Textil y Fabril, del Comit Nacional de la UGT y los
delegados regionales de esta ltima 223 En esta reunin se acord de
manera definitiva la celebracin de la huelga general de 24 horas para
el da 18 de diciembre de 1916.
Sin embargo, el acuerdo no se hara pblico inmediatamente,
aunque Solidaridad Obrera se refiriera al mismo al resear la cita-
da reunin 224 Al da siguiente mismo de esta reunin, los delegados
ugetistas visitaban al presidente del Gobierno Romanones, advirtin-
dole que las organizaciones obreras declararan la huelga general a
menos que el Gobierno adoptase las medidas oportunas 22s.
En vista de que la respuesta del Gobierno fue insatisfactoria -los
proyectos de amnista y las medidas econmicas presentadas por ste
a las Cortes no fueron del agrado de la CNT ni de los socialistas 226- ,
el anuncio de la huelga general para el 18 de diciembre se hizo pbli-
co mediante un manifiesto firmado el 6 de diciembre por Daniel An-
guiano y Francisco Largo Caballero, que Solidaridad Obrera
publicara el 9 del mismo mes en su primera pgina.

222 El IS de octubre de 1916.

223 Soli 21-noviembre- y 9-diciembre-1916, p. l. Posiblemente los representan-
tes de la CNT fueran Francisco Jordn -entonces su secretario general- y Salvador
Segu, por el Comit de la Asamblea de Valencia. Angel Lacort representara a la Fe-
deracin Obrera de Zaragoza, de la que era secretario general. Por la UGT asista su
Comit nacional, del que era secretario Largo Caballero, y sus representantes regiona-
les, nombrados en el XII Congreso de la UGT: Pedro Cabo y Serafn Uriz por Vascon-
gadas y Navarra; Jos Gmez Osorio y Manuel Surez, por Galicia; Antonio Garca
Quejido, por Extremadura; Florentino Garca por Andaluca; Vicente Snchez y Juan
Barcel por Levante; Luis Estrada por Catalua; Isidoro Acevedo y Manuel Llaneza
por Asturias; y Luis Lavn y Remigio Cabello por Castilla (A. DEL ROSAL ccHistoria de
la UGT, cit., p. 130).
224 Soli 21-noviembre-1916, p. l.
22S A. SABORIT ccJulidn Besteiro, p. 123.
226 Cfr. Soli 11-noviembre-1916, p. 1: Nuestra fuerza.

413
 La CNT ceda as el protagonismo formal y externo de la huelga a
la UGT y aceptaba plenamente el planteamiento puramente reivindi-
cativo que sta haba dado a la misma. En aquel momento, las exi-
gencias eran slo de mejoras que afectaban a la condicin del obrero
y su libertad -el abaratamiento de las subsistencias y la amnista por
los sucesos de ndole social o poltica ocurridos hasta entonces-, pe-
ro que no cuestionaban, al menos de manera directa, el rgimen
poltico 227 Sin embargo, el mismo hecho de la declaracin de la huel-
ga pretenda ser una advertencia en este sentido, de tal manera que si
ni an as se solventaba el problema, las organizaciones obreras iran
a la toma del poder poltico. La CNT no se haba pronunciado clara-
mente en este sentido -ello estaba muy lejos de sus planteamien-
tos-, sin embargo, suscriba el movimiento y aceptaba el manifies-
to, declarndolo y publicndolo en la primera pgina de su portavoz
oficial.
As deca el manifiesto en uno de sus prrafos:

La huelga general del da 18, ya muy prximo, es una ltima

advertencia a los hombres que dirigen los destinos del pas y
tienen la responsabilidad de la direccin. Si despus de esta ac-
titud serena y reflexiva de los trabajadores se contina desde el
Poder pblico sin solucin para poner freno a las codiciosas
exigencias de los menos, con dao de un relativo bienestar y un
mayor progreso y acercamiento de la riqueza, desde arriba, y
una vez ms, se pondr al descubierto que el mal que nuestro
pas sufre slo tiene remedio apoderndose del Poder para lle-
varlo a otras manos menos sujetas por las conveniencias priva-
das.
Si despus del paro de veinticuatro horas nada se hace, el prole-
tariado continuar cumpliendo su deber en la nacin donde vi-
ve y de que forma parte.

La huelga estallara el da fijado y su xito puede considerarse

bastante amplio.
La CNT valor muy positivamente la experiencia y, sobre todo,
la consider como una ratificacin de lo adecuado de las tcticas
que vena defendiendo desde su origen. La accin directa, la necesi-
dad de la unin de todo el proletariado y la eficacia de la accin del
mismo cuando se unen estos dos elementos, sin intromisiones de tipo
poltico, eran las enseanzas bsicas para la CNT del movimiento de
diciembre de 1916.
Para la CNT, el movimiento haba sido esencialmente un movi-
miento de clase, apoltico:

221 El mismo Com. Nal. .de la CNT lo reconocera poco despus, al hacer balance
de la huelga, en su manifiesto del 24 de diciembre de 1916: Ciertamente que no ha da-
do por resultado algo sumamente grandioso, traducido en una sacudida social, ni tal
cosa se persegua en las actuales circunstancias (Soli 24-diciembre-1916, p. !).

414
 El movimiento de opinin creado por la agitacin del proleta-
riado -agitacin que no termin con la huelga del 18 de
diciembre- rene todas las caractersticas de un movimiento
esencialmente de clase, sin concomitancia alguna de los parti-
dos polticos de la burguesa 228 .

Movimiento de clase que haba demostrado, adems, la fuerza de

la clase trabajadora cuando opera unida y, basndose en el principio
de la accin directa, lo hace directamente contra el capital o el Esta-
do, sin utilizar mecanismo intermedio alguno o la mediatizacin
poltica:

Ha sido un movimento de protesta y de rebelda harto signifi-

cativo de lo que p1ede y de lo que vale la unificacin de las
fuerzas obreras cuando se dirigen directamente contra el latro-
cinio y la tirana, y de lo mucho que los trabajadores podemos
hacer en pro de nuestra liberacin sin ayuda de quienes sin ser
trabajadores pretenden erigirse en pastores de la clase obrera el
da que sta se decida a terminar de una vez con el capitalismo
y la autoridad 229 .

La misma huelga, a pesar de que no tena un motivo revoluciona-

rio, y como tal haba sido aceptada por la CNT, haba venido a de-
mostrar tambin -a los ojos de la CNT- que la revolucin era algo
posible, partiendo de aquella misma situacin, en cuanto as se lo
propusiesen las propias organizaciones obreras, actuando de mane-
ra similar:

Ciertamente que no ha dado por resultado algo sumamente

grandioso, traducido en una sacudida social ni tal cosa se
persegua en las actuales circunstancias; pero esto que hubiera
podido surgir al azar, inesperadamente, en el curso de las 24
horas de huelga, una vez conocida nuestra fuerza y determina-
da perfectamente nuestra actividad, puede ser una realidad en
cuanto nos lo propongamos todos cumpliendo el deber de
nuestro compromiso, como en esta ocasin lo hemos cumpli-
do230.

En definitiva, la huelga general de 1916, vena a ratificar la vigen-

cia y el valor de las tcticas del sindicalismo revolucionario -segn
la propia apreciacin de la CNT-, tcticas que, por otra parte, du-
rante tanto tiempo haba venido denostando la, hasta ahora su aliada
y cumplidora de las mismas, UGT.

228 El sindicalismo triunfante, Soli 22-diciembre-1916, p. l.

229 Manifiesto de la CNT El Comit Nacional de la Confederacin a todas sus
Secciones, Soli 24-diciembre-1916, p. l.
230 ldem.

415
 Por eso, porque verdaderamente la huelga del 18 fue uno de
los ms grandes triunfos de la clase obrera, ha repercutido en
los espritus empujndolos hacia una nueva modalidad de las
luchas contra el capitalismo. Esa nueva modalidad est toda
entera en la tendencia unificadora que se va imponiendo hasta
en aquellos medios ms reacios.
El sindicalismo revolucionario, pues, que es un modo de ac-
cin y una interpretacin del hecho econmico, gana vertigino-
samente todo el campo obrero organizado, se afirma en la con-
ciencia de los militantes y seala para el da de la fusin su pri-
mer gran triunfo 231 .

En 1917, la situacin tanto econmica como poltica, lejos de ex-

perimentar una mejora con respecto al ao anterior, sufri un no-
table agravamiento.
La espiral de los precios continuaba. Del indice 117 ,6 de marzo
de 1916 se pas al 123,o del mismo mes de 1917, que sera un 136,1 en
septiembre de 1917, un 145,4 en marzo de 1918, un 167,7 en marzo
de 1919, para llegar a su cota ms alta en septiembre de 1920, con un
ndice de 202,6. Por el contrario, el alza de los salarios seguia una
progresin muy inferior a la de los precios. Del promedio de jornal
diario de 3,03 pesetas para el varn (1,38 para la mujer) en 1916, se
pasara a 3,11 en 1917, 3,53 en 1918, 4,13 en 1919 y 5,04 en 1920,
siendo los promedios para la mujer de 1,42; 1, 77; 1, 77 y 2,20 respec-
tivamente232.
Pero a lo atosigante de la situacin econmica para la clase traba-
jadora, se uni una coyuntura poltica especialmente difcil para la
monarqua, caracterizada por el movimiento de las Juntas Militares
de Defensa y las Asambleas de parlamentarios, en el interior, y el

211 Soli 22-diciembre-1916, p. l.

232 Datos del l. R. S., cit. La dificil situacin material de la clase obrera exaspera-
ba mucho ms a los dirigentes cenetistas, ante la conviccin de que ello era producto
exclusivo del exagerado egosmo de la burguesa y del mal gobierno del pas. En una
carta Al pueblo espaflol, justificando la huelga general de agosto de 1917, Francisco
Miranda -secretario general de la CNT-, entonces detenido con motivo de tales su-
cesos, deca al respecto: Observad y juzgad, con juicio sereno, si no era de suma nece-
sidad esa demostracin de energa y resurgimiento de un pueblo al que no careciendo
de vitalidad, matan y que quiere vivir; de un pueblo que carece de vas de comunica-
cin, de material ferroviario, de flota mercante, de proteccin a la agricultura y que
casi carece de industria nacional, pues la poca que en Espaa existe, se debe a los capi-
tales extranjeros; que carece de escuelas y buenos mtodos pedaggicos y le sobran ta-
bernas, casas de prostitucin, iglesias y conventos, un pueblo que por su situacin geo-
grfica, no carece de caudalosos ros y no tiene ninguna va fluvial, le faltan canales y
pantanos para regar, hacer frtil y productiva la tierra, aumentando el patrimonio
agrcola; uno de los principales factores de la riqueza nacional, la Agricultura. Un
pueblo que teniendo agua en abundancia no puede lavarse; que poseyendo tierras
vrgenes por roturar ha de emigrar a otros pases, por falta de trabajo; un pueblo que
pudiendo ser rico, yace en la ms cruel miseria, sin hogar ni el dinero indispensable pa-
ra el sustento de su familia (So/i 26 de octubre de 1917, p. 2).

416
movimiento revolucionario ruso en el exterior. Problemas todos ellos
que tendran una influencia decisiva en el devenir de la protesta obre-
ra, que se haba iniciado en 1916.
La CNT y la UGT mantenan an en vigor su pacto de unidad de
accin que haba sido firmado en Zaragoza, en julio de 1916. Pero ya
la perspectiva del movimiento iba siendo distinta para la CNT. Esta
estaba cada vez ms convencida, no slo de la necesidad, sino de la
posibilidad de un movimiento revolucionario realizado a partir de la
unin de las dos centrales sindicales. En este sentido, la CNT no se
conformaba ya con una mera protesta similar a la del ao 1916, sino
que exiga un movimiento de caractersticas mucho ms radicales,
que crease la posibilidad de realizar la ansiada revolucin.
El 24 de marzo, slo unos das antes de que se celebrase en
Madrid una nueva reunin decisiva de delegados de la CNT y de la
UGT, publicaba Solidaridad Obrera un editorial en el que, a modo
de advertencia a la UGT, se deca que la huelga general que entonces
se acordase tendr que ser por tiempo indefinido, puesto que con
avisos repetidos saldra siempre con la suya el Gobierno y perdiendo
el pueblo 233
Efectivamente, el 25 de marzo de 1917, se reuniran en Madrid,
convocados por la UGT, los delegados de la CNT, Angel Pestaa
-secretario entonces del Comit Regional cataln, nombrado ese
mismo mes-, Salvador Segu -secretario del Comit de la Asamblea
de Valencia- y Angel Lacort -secretario de la Federacin Obrera
de Zaragoza-, y los delegados de la UGT, que eran los miembros de
su Comit Nacional y los delegados regionales de la misma 234 En esta
reunin se acord la celebracin de una huelga general indefinida
-la CNT impondra su criterio en este sentido-, que se convocara
cuando se considerase oportuno, as como la realizacin de una cam-
paa preparatoria de la misma, conducente a asegurar su xito. Los
acuerdos de la reunin seran unidos a un manifiesto, que redactara
Julin Besteiro, y que firmaran todos los asistentes a la misma. El
manifiesto citado lleva fecha de 27 de marzo, aunque la reunin se
hubiese celebrado el domingo 25. Quiz ello pueda ser debido a que
cuando sta se celebraba, los asistentes a la misma fueron detenidos
por la Polica, siendo puestos en libertad a los pocos das, debido a la
protesta que tal hecho origin 235
No conforme con ello, el Gobierno Romanones suspendi las
garantas constitucionales y declar el cierre de los locales sindicales,
realizndose numerosas detenciones, el 30 de marzo. Pero, por otra"
parte, la situacin poltica segua empeorando. El 19 de abril el Go-
bierno Romanones era sustituido por el Gobierno Garca Prieto. Este
dimitira en junio, condic;ionado por el problema planteado por las

233 La huelga general>>, Soli 24-marzo-1917, p. l.

234 Soli 3 y 22-marzo-1917, p. 1; id. 25-octubre-1917, p. l. A,. PESTAJ'lA <<Lo que
aprendl... cit., 1, p. 57 y ss. Ver tambin nota 223.
23S A. PESTARA LO que aprend... cit., 1, p. 58.

417
 Juntas de Defensa, siendo sustituido por el conservador uato, quien
se encontrara, a su vez, con el problema regional cataln y la
Asamblea de parlamentarios. La situacin poltica, en fin, se haca
muy complicada, y ello determin que a la hora de la verdad -como
- sostiene Lacomba en su detenido estudio de este perodo 236 - se estu-
viesen tramando tres tipos de revoluciones: la mesocrtica, soste-
nidas por las Juntas de Defensa; la burguesa, cuya cabeza sera la
Asamblea de parlamentarios y tras la cual estara una amplia alianza
de republicanos de diverso cuo con los socialistas, que seran el eje
de la misma; y la proletaria, sostenida por la CNT y la UGT, y en
la cual estaran tambin implicados los ~ocialistas.
Cul era entonces el papel de la CNT en medio de esta situacin?
El 25 de mayo, la CNT publicaba en Solidaridad Obrera un largo
manifiesto en el que expresaba su pensamiento en el momento difcil
en que se viva. La Confederacin recalcaba su posicin neutral e in-
ternacionalista ante el conflicto europeo e insista en su posicin pro-
testataria contra la crisis econmica que sufra el proletariado. Aho-
ra ms que nunca, tras el xito del movimiento del pasado diciembre,
la CNT manifestaba la necesariedad de la unidad de la clase trabaja-
dora para conseguir el triunfo. Pero este triunfo, ante el agravamien-
to de la situacin, y el empeoramiento que la CNT esperaba que se
produjese an despus de finalizada la guerra, cuando se acabasen
los pinges beneficios que sta produca a la clase burguesa, no poda
consistir ya slo en el abaratamiento de las subsistencias, o en el
aumento de jornales o disminucin de las horas de trabajo. El
problema que se avecinaba, segn la CNT, era grave e iba a ser
mucho ms difcil an conseguir de la burguesa lo que no se haba
conseguido ya, en estos primeros aos de la guerra, cuando sus bene-
ficios iban aumentando; por el contrario, la burguesa pretendera
hacer pagar a los trabajadores la merma inevitable de sus ingresos
una vez finalizada la guerra.

Para evitarlo -deca el manifiesto cenetista- y obligar al ca-

pitalismo a soportar parte de las consecuencias del desastre
econmico que se avecina, slo hay un medio: la fuerza prole-
taria, y con ella la accin revolucionaria.

La revolucin apareca ahora como el verdadero motivo ltimo

de la lucha contra la caresta, la nica solucin al problema econmi-
co de la clase trabajadora.
A principios de julio, los socialistas llegaran a un pacto con los
republicanos, tras una efectiva mediacin de Melquades Alvarez,
por el que se acordara la formacin de un Gobierno provisional y la
convocatoria de Cortes constituyentes. El pacto, firmado el 5 de ju-
lio, pretendera conseguir el establecimiento de una repblica bur-
guesa y prevea, incluso, la realizacin de una huelga general en caso
236 J. A. LACOMBA La crisis espaflo/a de 1917, Madrid 1970.

418
de que los militares se opusieran al proyecto y tratasen de imponer su
dictadura 237
La CNT que no participaba de estas alianzas -su vieja fe
antipoltica y la presencia de enemigos jurados de la misma, como
Lerroux, en ellas se lo impeda-, no era del todo ignorante de las
mismas, y, por otra parte, sin participar en los pactos, tampoco
quera permanecer del todo ajena a la trascendencia que de ellos
poda derivarse. Consciente de la situacin, los mpetus revoluciona-
rios de la CNT, su conviccin de lo necesario e inevitaple de la revo-
lucin, no- le impedan comprender los lmites sociales que el movi-
miento revolucionario que se tramaba entre los polticos tea. Pero
lo ms importante era el salir de aquella situacin y, en tdo caso, la
CNT no prejuzgaba\ cul habra de ser el resultado del movimiento
revolucionario en ciernes; aunque ello no implicase una renuncia de
sus planteamientos sociales.
Solidaridad Obrera de 11 de junio de 1917 publicara un edito-
rial, titulado Nosotros, la Revolucin y Espaa, que es harto signi-
ficativo en este sentido. El editorial, por lo dems, estaba claramente
dirigido a los firmantes del pacto del 5 de julio:

Quisiramos que aqullos a quienes van dirigidas estas pa-

labras nos comprendieran exactamente. No tenemos el menor
nimo de herir susceptibilidades, tanto ms cuanto que por en-
cima de las diferencias doctrinarias y de partido, tendremos
que empuar las armas defendiendo la misma barricada, com-
batiendo al mismo enemigo, confundiendo nuestra sangre en el
mismo sacrificio.
( ... )
La Repblica? Por la Repblica luchamos? El pueblo lo di-
r; nosotros no hacemos ni haremos otra cosa que ir con el
pueblo hasta donde quiera y pueda ir. Pero entendemos que sin
concertar previos acuerdos, sin pactos ni inteligencias previas,
podemos todos sumarnos en una accin colectiva en la calle, al
aire libre all donde las duplicidades y engaos no caben por-
que hablan los hechos, porque se responde con la accin de la
sinceridad y propio valer.
Republicanos y socialistas, anarquistas y sindicalistas,
hombres de corazn y voluntad, todos tendrn un puesto en la
inmensa lucha si no olvidan sus aspiraciones ni las traicionan,
si no abandonan al pueblo en el momento supremo.
En esto est la salvacin de Espaa, su regeneracin y des-
pertar ansiado.

La urgencia del momento no le permita a la CNT realizar

muchas distinciones de tipo purista ni elegir a sus aliados con preci-

237 J. J. MORATO Pablo Iglesias Posse. Educador de muchedumbres, Barcelona

1968, p. 159 y SS.

419
sin, de acuerdo con sus ideas. La tensin era fuerte y la eficacia
vendra determinada por la mayor simplificacin de los planteamien-
tos y el rechazo de los dogmatismos. Ya vimos lo que ocurra con res-
pecto a la unidad de todo el proletariado al hablar de la unin entre
la CNT y la UGT. Poco menos que lo mismo, aunque con las dife-
rencias lgicas, tena que ocurrir con los otros sectores que en aquel
momento adoptaban una posicin revolucionaria. As, esta simplifi-
cacin obligaba a distinguir claramente entre quines eran la repre-
sentacin en aquel momento de las fuerzas progresistas y quines
eran las fuerzas de la reaccin.

Slo hay dos partidos -deca un lema revolucionario publi-

cado en Solidaridad Obrera 238- : el de la libertad y el de la
reaccin. Si ests por la libertad, compaero, eres hermano de
todos los que empuen las armas por conquistarla.

Ahora bien, el hecho de que la CNT aceptase ir a la revolucin
con los elementos polticos no significaba el que sta renunciase, ni
al papel de motor o sujeto principal de la misma, que le corresponda
-en su concepcin- al proletariado y a ella como representante ge-
nuina del mismo, ni a la conquista de su programa social, es decir, a
la emancipacin total del proletariado.
El hecho era que -como ya dijimos anteriormente- la realiza-
cin de la huelga general, tanto ms cuanto que estaba prevista para
tiempo indefinido, supona la realizacin de una de las armas bsicas
de la concepcin sindicalista revolucionaria de la revolucin. Y la
huelga general slo podan llevarla a cabo los propios trabajadores.
El protagonismo proletario y cenetista estaba por tanto asegurado.
Las otras fuerzas sociales, los partidos republicano y socialista, se
convertan, en este sentido, en meros colaboradores de esta obra re-
volucionaria que tena que realizar la clase trabajadora. No se recha-
zaba su intervencin, como posiciones ms puristas hubieran sos-
tenido en otro momento, pero su concepcin clasista de la revolucin
-en la que se mezclaban de manera poco coherente elementos
polticos y sociales- haca que el papel de estas fuerzas, no estricta-
mente trabajadoras (incluido el partido socialista, por cuanto que
poltico), pasase a ser el de meras aliadas.
Solidaridad Obrera publicara el 25 de junio de 1917 un edito-
rial, titulado La revolucin sindicalista, en el que viene a expresar
con toda fidelidad esta concepcin cenetista de la revolucin, en
aquellos momentos:

238 Soli 12-junio-1917, p. l. En esta actitud de la CNT, ms abierta a los secto-

res progresistas burgueses y al propio PSOE, no es desdef\able el impacto producido
por el d.errocamiento de la autocracia zarista, por la colaboracin de las fuerzas
progresistas rusas de diferente contenido social, el 27 de febrero de 1917. De hecho, la
misma CNT mantuvo en Catalua contactos directos con los republicanos de Marceli-
no Domingo y con los catalanistas de Macia y Juli, actuando de enlace Angel Pestaa
(A. PESTMlA Lo que aprend... , cit., 1, p. 64).

420
 Los trabajadores de Espa.a despertamos ahora, entramos
a cumplir aquello que hace mucho tiempo nos propusimos y que
no es un secreto para nadie: la huelga general por tiempo inde-
finido. Y la huelga general es la revolucin sindicalista, hecha
por las organizaciones obreras, de clase. (... ).
El movimiento sindical contar, creemos, con la colabora-
cin de todos aqullos que aun no siendo obreros puedan anhe-
lar un cambio a la desdichada suerte del pueblo. Pero entinda-
se, sern colaboradores, ms o menos precisos, de ms o me-
nos importancia, pero la mdula y el nervio de la revolucin es
el proletariado.

Si ella se reclama como protagonista de la revolucin -en unin,

por supuesto, con la UGT y las dems fuerzas proletarias-, sin per-
juicio de la colaboracin de los polticos progresistas, es lgico que
no renunciase a las conquistas sociales que exiga su propia concep-
cin ideolgica:

La revolucin tiene que ser obra de los trabajadores y as fe-

lizmente lo comprendemos todos como comprendemos que de-
be ser ante todo en beneficio de los trabajadores.

Sin embargo, la CNT era consciente tambin de los posibles

lmites que el resultado de esta revolucin poda tener en este campo.
La situacin poltica de aquel momento, las caractersticas de los
aliados, tanto de clase -la UGT-, como los polticos, y otra serie
de factores condicionantes no permanecan ocultos a su apreciacin.
Ello a pesar de su irrenunciable intencin de llegar hasta el final en
este proceso revolucionario. Esto lo saba la CNT y no lo ocultaba;
sin embargo, tena que unirse al movimiento -fiel al principio, fija-
do ya en el Congreso de 1911, de luchar por aumentar y conservar las
mayores parcelas de libertad para la clase trabajadora 239- , y tratar
de conseguir en el mismo lo mximo posible. As lo expresaba tam-
bin el citado editorial:

No nos preocupa saber si el sindicalismo conseguir la totali-

dad de su objetivo; nos es suficiente por de pronto la seguridad
de que una parte de l ser realizado. Procuraremos que ella
sea en la mayor extensin posible, acercndola a una socializa-
cin de la riqueza, de los medios de produccin y del suelo.
Nuestra emancipacin ha de ser el motivo constante de nuestra
lucha. Destruir el rgimen capitalista ser el fin de todos
239 Siendo Ja Confederacin General del Trabajo un organismo para cuya vida y
desenvolvimiento precisa de Ja libertad y de Jos derechos cvicos modernos conquista-
dos en un perodo previo por nuestros antepasados, abriendo camino a la evolucin
humana cuya obra venimos a continuar, defenderemos las libertades y derechos ad-
quiridos que nos sean convenientes, siempre que estuviesen en peligro de destruccin.
Se haba dicho entonces (Soli 15-septiembre-1911; vid. cap. II).

421
 nuestros esfuerzos por muy repblica que sea la repblica que
pueda triunfar.
Ello serva tambin, al mismo tiempo, como advertencia a las de-
ms fuerzas que participaban en el intento de acabar con el sistema
caduco de la Restauracin.
No importa -finalizaba el editorial de Solidaridad Obre-
ra-. Sea el obstculo inmediato el que nos una. Ya veremos
despus para los sucesivos, cmo nos las arreglaremos, ya que
sabemos cmo nos las arreglaremos.
Efctivamente, la CNT realiz toda una labor de preparacin re-
volucionaria coherente con su planteamiento de ir a todo lo posible.
Y como de cuestin de fuerza se trataba (La injusticia slo se man-
tiene por la violencia. Aprendamos a destruir la violencia empleando
la fuerza y !ajusticia habr triunfado, deca uno de los mltiples le-
mas y consignas que por entonces publicaba a modo de sueltos Soli-
daridad Obrera 240), una de las preparaciones que entonces se hi-
cieron fue la de armarse lo mximo posible (Procrate un arma,
compaero. Debemos estar siempre en condiciones de defender-
noS241). Angel Pestaa lo dice claramente: Se volcaron las cajas de
los fondos de los Sindicatos, entregando hasta el ltimo cntimo para
comprar pistolas y fabricar bombas. Una fiebre de actividad invadi
nuestros medios confederales242
En julio de 1917, la CNT hara pblico de manera expresa cul
era su programa poltico y social ante el movimiento que se avecina-
ba. Su contenido, de difcil aceptacin por los otros elementos revo-
lucionarios, no era sino un reflejo programtico de las ideas que unas
semanas antes haba manifestado el citado editorial de Solidaridad
Obrera. La CNT aceptaba un sistema republicano, pero pretenda
que ste fuera lo ms avanzado posible, para lo cual impona sus
condiciones 243
El programa de la Confederacin constaba de tres apartados, el
primero de los cuales, de carcter general, se refera al proceso revo-
lucionario en s, mientras que los otros dos se referan a las mejoras

240 <<Soli 20-junio-1917, p. 2.

241 ldem.
242 Lo que aprendf... , 1, p. 59.
243 Este programa fue reproducido por MAURO BAJATIERRA Desde las barrica-
das. Una semana de revolucin en Espafla. Las jornadas de Madrid en agosto de 1917.
Diario de quienes fueron ms que testigos, Tortosa, 1918, pp. 14-19, y por M. BuR-
oos Y MA.zo Vida poltica espaflola. Pginas histricas de 1917. Madrid 1918, pp.
78-83, quien dice tomarlo de Solidaridad Obrera, 17 de julio de 1917. Pero este n-
mero de la Soli no recoge tal programa, ni tampoco los dems de esas fechas. Sin
embargo, ese nmero fue censurado, por lo que es muy posible que este programa
fuese retirado por la censura previa y llegase a conocimiento de estos autores a travs
de otras vas. J. A. LACOMBA (op. cit., p. 472-475) reproduce tambin este programa,
tomndolo de Burgos y Mazo y dando por buena su cita. Verlo ntegro en apndice do-
cumental.

422
sociales y polticas concretas que la nueva situacin debera asegurar
-En el orden econmico y En los rdenes poltico, social,
jurdico y administrativo-.
En el orden general, la CNT vena a proponer, en primer lugar, la
constitucin de un Comit de representantes de los sindicatos obre-
ros, que funcionara al lado del Comit revolucionario, para que
fiscalicen y controlen las rdenes de los Comits poltico-burgueses,
particularmente cuando se refieran a intereses de las clases obreras.
En segundo lugar, se propona el Reconocimiento de los Sindicatos
obreros como organismos aptos y con personalidad suficiente para
aceptar o desechar las leyes que promulgue el Parlamento Constitu-
yente. Propona, adems, una poltica de neutralidad estricta, ante
el conflicto europeo, el cierre de las fronteras a la exportacin de los
productos alimenticios, as como la confiscacin de las riquezas de
los acaparadores y de los bienes del patrimonio Real y de la Iglesia.
En el orden econmico, las exigencias de la CNT venan a ser el
conjunto de medidas que ya constituan parte de su programa reivin-
dicativo habitual, y que ya vimos contenidas en los acuerdos de los
ltimos Congresos de la misma, que denominamos de carcter reivin-
dicativo:
l 0 Reconocimiento legal de la jornada de siete horas en to-
das las artes e industrias.
2 Concesin de un jornal mnimo de cuatro pesetas a todos
los obreros de ambos sexos mayores de diecisis aos de edad.
3 Spresin absoluta del trabajo nocturno.
4 Disolucin de las colonias industriales y prohibicin de
pagar los jornales con "tickets".
5 Supresin del trabajo a destajo.
6 Los Municipios, Diputaciones y el Estado contratarn sus
trabajos directamente con los mismos obreros, dirigindose a
los sindicatos para suprimir el intermediario.
7 Los obreros inutilizados para el trabajo continuarn perci-
biendo el mismo jornal, pagado por el municipio y los patro-
nos. En los inutilizados estn comprendidos los que hayan
sufrido un accidente que les imposibilite, los que hayan padeci-
do enfermedad con el mismo resultado y los que sean mayores
de cincuenta aos.
8 Prohibicin del trabajo a los menores de catorce aos de
edad.
9 Establecimiento de la "semana inglesa"; esto es, el sbado
el trabajo cesar a medio da.
10 Aplicacin del impuesto progresivo sobre la renta, a be-
neficios obtenidos con propsito del lucro 244
Las mejoras materiales, que afectaban a la condicin de los tra-
bajadores, exigidas por la CNT tenan pues un matiz claramente

244 El subrayado es mo.

423
progresista y resultaban incluso ms avanzadas -y no por ello
utpicas- que las que ella misma haba mantenido hasta entonces.
El propio Congreso regional de Sants, celebrado un ao despus,
rebajara bastante el nivel le estas exigencias.
Por lo dems, el resto de las medidas de carcter jurdico po-
ltico, consistan en la disolucin del Ejrcito y su sustitucin por
milicias populares, limitar el poder ejecutivo, suprimir el Senado, se-
paracin entre la Iglesia y Estado, divorcio, autonoma municipal y
regional, nacionalizacin de la tierra y de los servicios pblicos ms
importantes, supresin de la pena de muerte, libertad de prensa, de-
recho libre de asociacin y reunin, y toda una serie de medidas de
diversa ndole, que haran muy larga esta enumeracin aqu, y que
iban desde el establecimiento de la enseanza racionalista, obligato-
ria y gratuita, a la supresin de los toros, o fiesta naciona/ 245
La CNT, en fin, como ya haba dicho el editorial de la Soli de
25 de junio, reconoca que el carcter e intensidad de las conquistas
dependera totalmente de la fuerza de los trabajadores, y que, en to-
do caso ella luchara en el sentido y por las mejoras que se citaban en
el manifiesto, independientemente de lo que se fuera a conseguir en
la realidad:

No es esto ni un programa mnimo ni tampoco mximo. En-

tendemos que toda la clase obrera revolucionaria nos acompa-
ar con su fuerza, y que esa fuerza es quien indicar en qu
extensin realizaremos nuestras aspiraciones, limitndolas o
hacindolas ms amplias. Pero dentro de eso cabe indicar una
direccin, y tal ha sido nuestro propsito al trazar este progra-
ma.

En realidad, este relativismo que la CNT aada a su posicin re-

volucionaria, vena determinado bastante, no tanto por la participa-
cin de los por ella denominados, con aire despectivo, elementos
polticos, sino por la desconfianza que, a pesar de su voluntad uni-
taria, mantena en la UGT. Dados sus planteamientos y dado el re-
sultado de la huelga del 18 de diciembre de 1916, el optimismo revo-
lucionario de la CNT sera mayor de no ver en la UGT una postura
ambivalente, que vena determinada por su pacto con la CNT -de
amplias exigencias revolucionarias-, y por su unin al partido so-
cialista y a los grupos republicanos, a la vez.
Y porque en la Unin General de Trabajadores hay parlamenta-
rios que la dirigen -deca un editorial de Solidaridad Obrera, po-
co antes de que la huelga general comenzase- no puede sumarse a
245 Para la CNT, en definitiva, habra que realizar toda una serie de transforma-
ciones profundas, rayanas en el orden moral, que reformasen, ms all de lo material,
el conjunto de los valores existentes. Ms de un ao despus, seguira diciendo el rga-
no confedera): <<En Espaa faltan: escuelas, canales, rboles, caminos, fbricas, y
hombres; sobran: conventos, ex-ministros, generales, seoritos, cofrades y burgueses
(Soli 6-diciembre-1918, p. 1).

424
una obra revolucionaria como la que persigue el proletariado 246 De
hecho, los planteamientos de la UGT, como los del partido socialista
o los de los republicanos que apoyaban el movimiento, estaban muy
distantes de los de la Confederacin, no slo en la forma, sino en el
fondo.
En el mismo manifiesto final, declarando la huelga general para
el 13 de agosto, redactado por Besteiro y firmado por Largo Caballe-
ro, Daniel Anguiano, Andrs Saborit y el propio Besteiro, se expresa-
ba el contenido mucho ms moderado de los planteamientos socialis-
tas ante la huelga general, limitados, en todo caso y en principio, a un
marco puramente poltico. La constitucin de un Gobierno provi-
sional y la convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes,
aparecan como las nicas metas de la huelga general; ningn otro
era el contenido social de la huelga, segn el manifiesto convocndo-
la:

Pedimos la constitucin de un Gobierno provisional

-deca- que asuma los poderes ejecutivo y moderador y pre-
pare, previas las modificaciones imprescindibles en una legisla-
cin viciada, la celebracin de elecciones sinceras de unas Cor-
tes Constituyentes que aborden, en plena libertad, los proble-
mas fundamentales de la constitucin poltica del pas.
Mientras no se haya conseguido este objeto, la organizacin
obrera espaola se halla absolutamente decidida a mantenerse
en su actitud de huelga 247

Adems, los socialistas no estaban dispuestos a llevar el movi-

miento a los extremos del enfrentamiento armado, terreno en el que,
en realidad, habra muy poco que hacer. En su perspectiva, la huelga
haba de ser pacfica248 En este sentido, acompaando al manifiesto
citado fueron publicadas tambin unas Instrucciones para la huel-
ga, en las que se recalcaba el carcter pacfico que sta habra de te-
ner, tratando de evitar que los trabajadores realizasen actos de
violencia, aunque mediase provocacin 249

246 Parlamentarismo, no; revolucin, s, ccSoli 3 de agosto de 1917, p. l.

247 Citado en J. MARTIN ccHuelga general de 1917, Madrid 1966, p. 34.
248 Pablo Iglesias, entonces gravemente enfermo, haba llegado a decir que la huel-
ga fuese meramente de apoyo al movimiento ferroviario, que haba estallado el 10 de
agosto, y que no tuviese carcter poltico revolucionario. Sin embargo, no fue se el
criterio seguido por los Comits del PSOE y de la UGT, que acordaron su declaracin,
cccargando as con la responsabilidad de un movimiento que ninguno queramos
-dira Largo Caballero-, por no dejar abandonados a los trabajadores en momentos
tan difciles y crticos, y, adems, para orientarla e imprimirla un carcter poltico so-
cial (LARGO CABALLERO ccCorrespondencia secreta, p. 75; M. CORDERO ccLos so-
cialistas y la revolucin, p. 31; citado en J. A. LACOMBA, op. cit., p. 249. J. J. MORA
TO ccPablo Iglesias, cit., p. 163).
249 Si el Gobierno tratase de ejercer coacciones contra los obreros, empleando pa-
ra ello la fuerza pblica y aun la fuerza del Ejrcito, los trabajadores no iniciarn actos
de hostilidad, tratando de dar la sensacin a la fuerza armada de que tambin est in-

425
 La huelga, en fin, despus de algunas tensiones entre las fuerzas
protagonistas, dirigida en Madrid por un Comit de huelga, formado
por los socialistas Besteiro, Largo Caballero, Nuez Toms, Torral-
va Beci, Virginia Gonzlez, Daniel Anguiano y Andrs Saborit 2so, y
en Barcelona por los cenetistas Segu, Pestaa, Miranda, Viadiu,
Herreros, Martn Barrera, Vidiella, Arag, Minguet 2s1, adems de
toda una serie de comits mixtos de la CNT y la UGT repartidos por
la diferentes zonas del pas, comenz ,el previsto da 13 de agosto,
siendo su resultado bastante negativo en general.
No vamos a entrar en el anlisis detallado de los hechos, como
tampoco procedimos a su descripcin, sino en aquellos aspectos ms
detacados que nos permitieran conocer con ms detalle la perspectiva
cenetista de la coyuntura revolucionaria que entonces se plante. Los
historiadores de este perodo han analizado detenidamente los suce-
sd!i que entonces se produjeron, as como las causas del fracaso de la
huelga. En resumen, coincidieron en ella toda una serie de factores,
que se pueden reducir, siguiendo la apreciacin de Juan Antonio
Lacomba 2s2, a los siguientes:
- Falta de preparacin de la misma. Prevista en un principio pa-
ra finales de ao, hubo de adelantarse debido a la huelga ferroviaria
y a las presiones impulsivas de la CNT. La coordinacin entre la
CNT y la UGT en el momento de su realizacin fue prcticamente
inexistente.
- El Ejrcito se enfrent a la misma. Cuando el movimiento de
las Juntas de Defensa pareca demostrar que la Monarqua no conta-
ba ya con el amplio apoyo de todos los militares y se esperaba de s-
tos, cuanto menos, una actitud neutral ante el movimiento, su postu-
ra coincidi con la del rgimen y su defensa.
- La actitud de abandono de la burguesa y de los partidos re-
publicanos, que, a la hora de la verdad, qejaron solos a los sectores
obreros, encabezados por las dos grandes centrales sindicales y el
Partido Socialista.
- La no participacin del campesinado, que permaneci por
completo ajeno al movimiento, a pesar de suponer an el ms alto
porcentaje de la poblacin activa del pas (ms del sesenta por cien).
Sin embargo, el fracaso de la huelga general de agosto de 1917,

tegrada por elementos trabajadores que sufren las consecuencias de la desastrosa con-
ducta del rgimen imperante. Al efecto, las masas harn' oir los gritos de Vivan los
soldados! Viva el pueblo! Slo en el caso de que la actitud de la fuerza armada fuese
manifiestamente hostil al pueblo, debern adoptarse las medidas de legtima defensa
que aconsejen las circunstancias. Teniendo en cuenta que deben evitarse actos intiles
de violencia, que no encajan en los propsitos ni se armonizan con la elevacin ideal
de las masas proletarias (Citado en J. MARTIN, op. cit., p. 35-36).
2so Largo Caballero y Anguiano representaban a la UGT y Besteiro y Saborit al
PSOE, los dems actuaban en su calidad de vocales o suplentes. (J. J. MORATO, op.
cit., p. 163; M. Tur'!ON DE LARA, op. cit., p. 585).
2s1 R. VIDIELLA La lluita de classes i la repressi o Barcelona, de 1917 a 1923;
cit. en LACOMBA, op. cit., p. 257. G. H. MEAKER, op. cit., 123.
2S2 Op. cit., p. 281.

426
no arredr en absoluto a la Confederacin, que en su vuelta a la acti-
vidad pblica -en octubre reaparecera su rgano Solidaridad
Obrera, suspendido, como la CNT, en agosto-, reapareca mante-
niendo unos planteamientos muy similares a los expresados con ante-
rioridad a la misma.

Los ltimos acontecimientos -deca el editorial de Solidari-

dad Obrera del 25 de octubre- deben enorgullecernos y de-
ben servir de acicate a todos los obreros, para perseverar en
nuestra actitud, para aunar voluntades y esfuerzos, para dar la
batalla definitiva. El 13 de agosto nos vencieron; pero no nos
derrotaron, porque no se derrota la Razn y la Justicia. Slo
puede ocurrir como sucedi, que se venza circunstancialmente.
( ... )
Nuestras demandas estn en pie desde agosto de 1914 y tngase
presente, o se nos atiende o se hunde todo. Basta ya de gestos
platnicos, de ruegos y peticiones humildes; ha llegado el mo-
mento de imponernos.

Por otra parte, junto a la voluntad de seguir luchando -a las mo-

tivaciones de agosto se aadan ahora las mismas, si cabe, ms
aumentadas por la necesidad creciente, la amnista, el coste de la vi-
da, etc.-, los sucesos de agosto haban aumentado el optimismo re-
volucionario de la Confederacin. El haber visto al sistema en verda-
dero peligro, la crisis que se segua sufriendo, vena a demostrar su
debilidad, lo que en la visin de la CNT haca ms posible e inevi-
table su derrota, su cada.

Es evidente que la situacin actual es gravsima; que el des-

contento, la indisciplina y las protestas van en aumento. Todo
el andamiaje,poltico-burgus-gubernamental vacila y amenaza
derrumbarse estrepitosamente. La inquietud entre las clases
elevadas de la sociedad es sintomtica. Se cree, y con razn,
que esto se va ... Que el cataclismo es inminente. La desidia fue
enorme; los abusos intolerables; las represiones inhumanas; la
explotacin en todos los rdenes infame. No hay remedio. No
puede haberlo. No hay solucin. La gangrena invade la zona
peligrosa y el desenlace est previsto, es inevitable 253

La lucha, pues, para la CNT segua, y ahora, quiz, con mayores

perspectivas de victoria. Las noticias del triunfo de la revolucin
bolchevique en Rusia aumentaran an este optimismo revoluciona-
rio cenetista. Los objetivos inmediatos seguan siendo, entonces, la
unidad de toda la clase trabajadora espaola, la lucha por la amnista
y contra la caresta de las subsistencias, que no haba cesado, y la pre-
paracin del salto revolucionario definitivo.
253 Reanudando, en Soli 25-octubre-1917, p. l.

427
6.- La CNT ante la guerra europea.

Otro de los temas que ocup largamente el pensamiento cenetista

del perodo que estamos estudiando fue, sin duda alguna, la guerra
europea. El mismo hecho de la reconstruccin de la CNT en'. sta su
segunda etapa, ya vimos que fue el resultado de un acuerdo adoptado
con motivo de la celebracin del Congreso de la Paz de El Ferrol,
reunin convocada para tratar precisamente de la posicin de las or-
ganizaciones obreras ante el conflicto europeo.
Fue precisamente esta asamblea la que permiti a la organizacin
obrera sindicalista pronunciarse por primera vez, de mane~a colecti-
va, sobre el conflicto que haba estallado casi un ao antes. Con an-
terioridad, la guerra europea haba despertado la lgica inquietud en
los medios confederales, pero la situacin de desorganizacin en la
que la CNT se encontraba, tras su suspensin en septiembre de 1911,
no haba permitido la adopcin de una resolucin colectiva con visos
de oficialidad.
La tradicional postura antiguerrera de los medios sindicalistas re-
volucionarios, haba quedado ya, de manera general, marcada por la
actitud de stos ante conflictos como el de Marruecos. La protes-
ta contra la guerra de Marruecos, que desemboc en los sucesos
sangrientos de 1909, fue uno de los hechos determinantes que
provocaran la conversin de la organizacin catalana Solidaridad
Obrera en una entidad de orden nacional, en 1910, es decir, su con-
versin en la Confederacin Nacional del Trabajo.
As pues, la historia de la CNT viene marcada desde un principio
por un sentido fuertemente antibelicista. Pero, adems, la Confede-
racin va a heredar tambin el internacionalismo proletario, del que
estaban impregnadas las concepciones anarquistas del siglo XIX y el
propio marxismo, segn el cual el proletariado no tena otra patria
que su propia clase y el nacionalismo no era ms que la tapadera que
pretenda encubrir la defensa de los intereses minoritarios de las cla-
ses dominantes de cada Estado. Las guerras entre Estados no
servan, pues, ms que a los intereses de las clases dominantes, y, en
cambio, se valan de las clases trabajadoras para defender los mis-
mos.
El propio Congreso fundacional de la CNT, de 1910, fue explcito
sobre ello. En su largo dictamen sobre el tema de la huelga general,
prevea como nico caso en que estaba justificada su declaracin, sin
ms, sin atender a ningn otro tipo de requisito, el caso de declara-
cin de guerra. Y aunque aquel acuerdo estaba muy determinado por
la guerra de Marruecos, dada su formulacin y las ideas inmersas en
el mismo, se puede considerar su validez como general. No en balde
recaa sobre una cuestin tctica, de carcter general, tambin.
Haba dicho el Congreso en aquella ocasin:

Unicamente, en un caso concreto, y como conclusin, debe el

Congreso acordar ir a la huelga general: en caso de aventuras

428
 guerreras, pues en ellas el proletariado nicamente pierde
sangre y no gana nada 254

Sin embargo, cuando se declar la guerra europea, a pesar de las

campaas previas a la misma en su contra, desencadenadas por los
sectores socialistas y sindicalistas europeos, sta arrastr detrs de s
a los sectores obreros de los respectivos pases, y, dadas ciertas impli-
caciones existentes en la misma -la lucha entre el sistema militarista,
casi feudal, de los imperios centro europeos, y el sistema demoliberal
de las democracias de la Europa occidental-, las divisiones que en-
tonces se produjeron en los medios obreros europeos, entre los
aliadfilos y los neutralistas o pacifistas, se trasladaron a Espaa.
No vamos a entrar con detalle en el anlisis de las diferentes pos-
turas, por cuanto ello excede con mucho el mbito propio de la Con-
federacin y, por tanto, el mbito de este trabajo. Sin embargo, s se
puede recordar que entre los sectores anarquistas se cre entonces
una fuerte tensin entre quienes permanecan fieles a la vieja lnea in-
ternacionalista, antibelicista, que en el siglo pasado haban marcado
Marx y Bakunin, y los que entonces optaron por la defensa de las de-
mocracias occidentales, por cuanto entendan que la derrota de los
imperios centro europeos supona un paso adelante en la defensa de
la libertad. La posicin aliadfila fue defendida por anarquistas de
tan grande prestigio como Ricardo Mella, Eleuterio Quintanilla o Fe-
derico Urales, quienes venan a seguir los pasos marcados por los
ms destacados tericos del anarquismo y del sindicalismo europeo
de entonces: P. Kropotkin, Charles Malato, Jean Grave, Christian
Cornelissen, Paul Reclus, etc., que en febrero de 1916 firmaron un
famoso manifiesto, conocido como el Manifiesto de los diecisis, que
publicara el peridico anarquista de J. Grave Les Temps Nouve-
aux. En l se manifestaban duramente en contra de la posicin que
Alemania representaba en la guerra, a la que consideraban una
amenaza -realizada- no slo contra nuestras esperanzas de eman-
cipacin, sino contra la evolucin de la humanidad 255 Sus posi-
ciones fueron mantenidas fundamentalmente desde peridicos como
Cultura y Accin de Zaragoza, El Porvenir del Obrero de
Mahn, Accin Libertaria de Gijn 25 6.
Por el contrario, las posiciones pacifistas tuvieron su eco en el
sector mayoritario de los medios anarquistas y sindicalistas, y se ma-
nifestaron principalmente a travs de las pginas de Tierra y Liber-
tad y de la propia Solidaridad Obrera. Esta ltima publicara, el
1 de abril de 1915, p. 1, un manifiesto en contra de la guerra, bajo el

254 Vase pg. 200 y ss. de este trabajo.

2S5 Los firmantes (que eran quince, en realidad) fueron: Christian Cornelissen,
Henri Fuss, Jean Grave, Jacques Guerin, Pierre Kropotkin, A. Laisant, F. Le Leve,
Charles Malato, Jules Moineau, A. Orfila, M. Pierrot, Paul Reclus, Richard, Ichika-
wa y w. Tcherkesoff. (Vid. R. ALVAREZ, op. cit., p. 166-167).
256 M. BuENACASA, op. cit., p. 54-55; J. DiAZ DEL MORAL, op. cit., p. 172.

429
 ttulo de Manifiesto Internacional, sin firma alguna y sin hacer la
ms mnima referencia a la procedencia del mismo, en el que se
recogan las ideas fundamentales del antibelicismo.
Cuando la guerra se extenda por el Continente, surge entre los
militantes sindicalistas de El Ferro! la idea de convocar un Congreso
internacional que coordinase los esfuerzos de todos los sectores
opuestos a la misma. La convocatoria del Congreso, realizada por el
Ateneo Sindicalista de El Ferro!, aparecera en la prensa obrera a
principios de marzo de 1915, y suscitara la inmediata adhesin de
numerosas organizaciones. El 29 de abril, los 36 delegados, que
representaban a numerosas entidades obreras de Espaa, Portugal y
Brasil, y reciban las adhesiones de organismos de Francia, Gran Bre-
taa e Italia, lograron reunirse en El Ferro!, a pesar de las trabas im-
puestas por el Gobierno Dato, que, al final de la primera sesin del
Congreso, determinaron la detencin y expulsin de Espaa de los
delegados extranjeros. Con respecto a la guerra europea, el Congre-
so, que se ocupara tambin de otros temas -la creacin de una In-
ternacional obrera, la reconstruccin de la CNT, etc. (vase nota 33
de este captulo)- decidi crear un Comit que se encargara de co-
ordinar internacionalmente la accin antibelicista, y que lanzara
cada quince das una alocucin revolucionaria, redactada en los
idiomas que se hablan en las naciones beligerantes, hacindola lle-
gar por todos los medios a las trincheras y a los campos de
batalla 257
A pesar de que las intenciones del Congreso de El Ferrol queda-
ron en buena parte frustradas, ste supuso una evidente movilizacin
de las organizaciones obreras espaolas de carcter sindicalista, lo
que, no slo permiti poner las bases de la reconstruccin de la CNT,
que se realizara poco despus, sino que sirvi para reavivar la acti-
tud antibelicista de las mismas. De hecho, en los meses siguientes
seran numerosos los manifiestos y comunicaciones de las ms diver-
sas entidades obreras que apareceran en peridicos como Tierra y
Libertad en contra de la guerra.
Sin embargo, a pesar de la presencia de los ms destacados mili-
tantes de la Confederacin en el Congreso de El Ferro!, no sera sino
a partir de 1916 cuando la CNT va a consolidar su posicin ante el
conflicto europeo, como tal organizacin. Es a partir de entonces
cuando, tras la publicacin del Manifiesto de los diecisis, la polmi-
ca se recrudece en Espaa y proliferan los artculos sobre este tema
en el portavoz confedera!.
La posicin de la CNT ser entonces claramente contraria al inter-
vencionismo en favor de los aliados. Ya a principios de ao, Solida-
ridad Obrera haba publicado ~n forma peridica un trabajo de
Francis Delaisi, titulado La guerra que viene, escrito en 1911 y que

2s1 Cfr.: Solidaridad Obrera 18-marzo y 13-mayo-1915; <<Tierra y Libertad

3-marzo y 15-mayo-1915; Accin Libertaria 14-mayo-1915; La Voz del Cantero
3-junio-1915.

430
haba aparecido en la revista francesa La Guerre Sociale 258 , en el
que se viene a desmitificar la apariencia patritica o liberadora de la
guerra, poniendo al descubiero su verdadero contenido econmico e
imperialista.
En este mismo sentido, Solidaridad Obrera publicara el 5 de
agosto de 1916, un artculo editorial manteniendo las mismas tesis
que el autor citado y criticando la postura de los que defendan el in-
tervencionismo en contra de las potencias centro europeas, en
nombre de la libertad o de la democracia.

La guerra actual -deca la So/i- no se diferencia de las

otras guerras que han ensangrentado el mundo; sus causas y su
finalidad son idnticas a las guerras anteriores. El predominio
industrial y comercial es l"o que se ventila (... ).
Lo lamentable, es que engaados por las campaas tenden-
ciosas de la prensa beligerante, una plyade de militantes since-
ros, en vez de preparar la huelga general revolucionaria, carga-
ron con la mochila, creyendo en realidad que iban a las trinche-
ras a defender la Libertad y la Justica ...

Hasta tal punto fue radical la posicin pacifista de la CNT, que es

en estos momentos cuando se va a producir la ruptura de las rela-
ciones entre la CNT y la CGT francesa, la anteriormente admirada e
imitada central sindicalista, debido a la posicin ambigua de sta an-
te el problema de la guerra. Ello a pesar de la actitud claramente
contraria al conflicto que haban manifestado importantes dirigentes
de la misma, como Merrheim, Pericat o Bourderon, los cuales se
oponan a la poltica seguida por su secretario general Jouhaux, lle-
gando a asistir a la famosa Conferencia pacifista internacional de
Zimmerwald, y a firmar -Merrheim y Bourderon- el manifiesto
anti blico que sta elabor259.
As, en el Congreso nacional de la FNOA, celebrado en Valencia
en diciembre de 1918, Buenacasa se referira a esta ruptura de las rela-
ciones con la CGT, al igual que Emilio Mira, quien dira que ello era
debido a la orientacin torcida adoptada por la Confederacin del
Trabajo de Francia, que no ha respondido a los principios interna-
cionalistas260.

258 Seria publicado con posterioridad en forma de folleto de 47 pginas.

259 A. BARJONET La CGT. Un anlisis crftico del sindicalismo francs, Barcelo-
na 1971, p. 29. La posicin de Merrheim y Bourderon contraria a la guerra (esta
guerra no es nuestra guerra) sera ampliamente divulgada en los medios confederales.
Sol 2-agosto-1916: Contra la guerra, se hece eco de ella. Por otra parte, los
acuerdos de la Conferencia internacional contra la guerra de Zimmerwald (septiembre
de 1915) serian con frecuencia recordados en la prensa confedera! y su influencia es vi-
sible en los manifiestos cenetistas sobre el tema de la guerra. <<Soli 19-noviembre-
1918, das despus de finalizado el conflicto blico, publicaba un extracto del mani-
fiesto redactado en aquella Conferencia.
260 Vid. las actas del mismo en DIAZ DEL MORAL, op. cit., p. 432-458.

431
 El 10 de mayo de 1917, la CNT celebrara una Asamblea extraor-
dinaria en contra de la guerra. A esta Asamblea asistiran, convoca-
dos por la CRT catalana, los organismos de la CNT, as como los
Ateneos Sindicalistas y la Federacin Local de Grupos Anarquistas,
asistiendo tambin una delegacin de las Juventudes Socialistas de
Barcelona. La Asamblea que se celebr en el Centro Obrero de la
calle Mercaders de Barcelona, acordara recrudecer la campaa anti-
intervencionista y relizar numerosos actos pblicos en este sentido.
Pero, adems, como se informase por algunos delegados que la UGT
estaba enviando circulares a sus secciones preguntndoles si eran par-
tidarias de la intervencin en la guerra, se acord el nombrar a un de-
legado para que fuese a Madrid a cerciorarse de la certeza o no de es-
tas informaciones cerca de los rganos de direccin de la UGT, ins-
tndoles, adems, a que, si ello fuera as, desistieran de su actitud o,
en caso contrario, la organizacin cenetista catalana rompera el pac-
to de unidad de accin que entonces una a las dos centrales 261
El designado para realizar tal misin fue el entonces director de
Solidaridad Obrera Jos Borobio. Su gestin en Madrid no fue
muy bien comprendida por los socialistas que le recibieron
-Besteiro, Largo Caballero y Vicente Barrio- a quienes Borobio
comunic el acuerdo de Barcelona y exhort a que realizasen campa-
a anti-intervencionista.
La incomprensin y sospecha de los lderes socialistas ante la ges-
tin de Borobio no era del todo injustificada, dado que por entonces
se venan extendiendo ciertos rumores en el sentido de que la pasin
pacifista de la CNT vena determinada por el dinero que los agentes
alemanes estaran entregando a la Confederacin y a su rgano So-
lidaridad Obrera, para evitar la entrada de Espaa en la guerra,
tras la declaracin del bloqueo submarino alemn de los puertos es-
paoles -lo que vena a reducir ~e manera muy importante las posibi-
lidades exportadoras de Espaa a los pases beligerantes-. El propio
Angel Pestaa se referira con posterioridad, en su autobiografa, a
la existencia real de una subvencin alemana al peridico confedera!
para que hiciese campaa anti-intervencionista y anti-aliada 262
La actitud de los socialistas y la extensin del citado rumor,
prvocaran la publicacin por la CNT de un largo e importante ma-
nifiesto en Solidaridad Obrera, en el que sta no slo vena a des-
mentir categricamente su relacin con el espionaje alemn, sino que
vena a reafirmar su fe pacifista e internacionalista, por encima de to-
da sospecha. Deca el manifiesto:

261 Soli 21-mayo-191 'J, p. l.

262 A. PESTA?ilA Lo que aprend... , p. 66 y ss. Segn' Pestafia, una de las mani-
festaciones de ello seran una serie de artculos en contra de la emigracin a Francia,
denunciando el mal trato que reciban los emigrantes espaoles en este pas, que enton-
ces publicara Solidaridad Obrera, los cuales estaran escritos en la propia Embaja-
da alemana (id. p. 68). Vase, por ejemplo, <<Soli 2~-febrero-1916.

432
 Las coincidencias que puede haber con las campaas de los
guerreristas neutralistas de ocasin son slo aparentes, porque
en el fondo y en todos sus aspectos nuestra prdica antiguerre-.
ra es dirigida contra todas las formas del militarismo y del
patriotismo, contra el espritu gregario y de subordinacin 263

Pero, quiz, lo ms destacado del mismo est precisamente en la

afirmacin tajante de internacionalismo proletario que hace la Con-
federacin, cuyo origen basa la CNT en las teoras de Marx y Baku-
nin:

Cul es el nervio del internacionalismo? En toda su robustez

nos lo presentaron Carlos Marx y Miguel Bakunin. Nosotros lo
defendemos sin importarnos las consecuencias, y entendemos
que despus de la guerra los principios del internacionalismo
volvern a ser el acicate de la Revolucin Social.

Adems, el manifiesto cenetista, no se conformaba con una afir-

macin internacionalista meramente formal, sino que daba una idea
clara de la concepcin que del internacionalismo tena la Confedera-
cin, expresando cul era a su entender el contenido del mismo.

Nosotros, los obreros espaoles -deca el manifiesto-,

tenemos ms afinidad con los obreros de Francia, Alemania,
Rusia, etc., que con la burguesa compatriota. Esta es nuestra
enemiga, para quien no tenemos cuartel, y el proletariado de los
otros pases, para defender idnticos intereses y aspiraciones,
es nuestro aliado, nuestro compatriota en la Internacional que
persigue la desaparicin del rgimen capitalista.
El nico extranjero que merece llamarse enemigo nuestro,
es el capitalista, aunque haya nacido aqu mismo, porque es
quien nos esclaviza y obliga por un salario irrisorio a que le
produzcamos y levantemos riquezas de las que no habremos de
disfrutar.

Bajo esta concepcin del internacionalismo, no caba para la

CNT la idea de patria, nacin, ni siquiera lo que sera la defensa de la
integridad de su territorio, dado que, en definitiva, r;ualquier conflic-
to en este terreno se referira siempre a intereses de tipo capitalista,
que exceden el mbito de los del proletariado. As, segua diciendo el
importante manifiesto de la Confederacin:

En esta situacin no podemos tener ninguna solidaridad

con el Estado, que es el poder esgrimido por los capitalistas.

263 Nuestro pensamiento. Manifiesto al pueblo espaol, Soli 25-mayo-1917,

p. 1 y 2.

433
 No podemos tener ninguna solidaridad con el Estado, ni si-
quiera para defender la integridad nacional. No nos importa
esa integridad; no aceptamos el concepto vulgar del patriotis-
mo, que es su prolongacin.

El manifiesto, en fin, que estaba firmado por Salvador Segu, en

nombre del Comit de la Asamblea de Valencia, Francisco Miranda,
en nombre del Comit Nacional de la CNT y Angel Pestaa, en
nombre del Comit de la CRT de Catalua, exculpaba al director de
Solidaridad Obrera, Jos Borobio, de toda sospecha de implica-
cin con el espionaje alemn, y afirmaba que, adems del pacifismo
) del internacionalismo proletario que inspiraba a la Confederacin,
sta se sentira, en todo caso, mucho ms cercana de la causa de los
aliados 264 , que de la de los alemanes, que representaban a los intere-
ses de la plutocracia teutona, las despreciables ambiciones de con-
quista y dominio econmico de los mercados del mundo sentidos por
aquel desenfrenado capitalismo, alucinado por el podero militar
prusiano, cuya destruccin no nos entristece, por el contrario nos
satisface, como el de todos los dems imperialism9s, los de ahora y
los que surjan.
Ese mismo mes de mayo, la CNT haba iniciado ya la campaa
antibelicista acordada en la Asamblea del 10, apareciendo en Soli-
daridad Obrera una seccin fija, titulada Campaa antiguerreris-
ta, en la que se denunciaban todos los intentos polticos de los parti-
dos sospechosos de probelicismo; campaa que ocupara un lugar
destacado hasta que fue relegada a un segundo lugar por los prepara-
tivos de la huelga general de agosto. Ello no impedira que, pasados
los sucesos de agosto, los artculos antibelicistas volvieran a prolife-
rar en el portavoz confedera!. El viejo anarcosindicalista Jos Prat,
cuyas colaboraciones en Solidaridad Obrera se haran muy fre-
cuentes tras el cambio de redaccin efectuado en noviembre de 1917,
vendra a sostener la tesis ya tradicional del internacionalismo, ahora
mucho ms radical, si cabe, negando incluso toda posible preferencia
o cercana de los valores defendidos por la Confederacin a los valo-
res hipotticamente sustentados por los beligerantes.

Ni filias, ni fobias -dira en uno de sus artculos-. Ni con

unos ni con otros. Nosotros, con nosotros y para nosotros pro-
letarios. El mundo burgus que ha desodo constantemente
nuestras protestas y nuestras peticiones, bien podra prescindir

264 Si por nuestras lgicas inclinaciones sentimentales -dira el manifiesto

citado-, los pases aliados atraen nuestras simpatas; si por los procedimientos emple-
ados por el Estado ingls en el rgimen ciudadano de su poblacin; si la Francia, por
su gloriosa tradicin revolucionaria, ms que por la manera de respetar las libertades
pblicas del Estado francs no son tan extraos ni estamos tan alejados espiritualmente
como de los imperios del centro de Europa, hemos de decir igualmente que no por ello
podemos ser intervencionistas, porque la intervencin implica la defensa del capitalis-
mo ingls, francs, etc.

434
 ahora de nosotros. O es que solamente con sus dolores debe-
mos ser solidarios? Demasiado que lo somos a la fuerza. Si-
quiera no lo seamos voluntariamente 265

Otra de las plumas confederales cuyos artculos se veran profusa-

mente publicados sobre este tema en el portavoz confedera!, sera la
de Manuel Buenacasa, quien durante todo este tiempo, finales de
1917 y a lo largo de 1918, alternara sus artculos antibelicistas con
otros defendiendo apasionadamente la revolucin bolchevique y a
sus ms destacados personajes, como Lenin, Trotsky, etc.
Unos meses antes de que finalizase la guerra, la Federacin Local
de Barcelona publicara un manifiesto importante, en el que, adems
de analizar de nuevo el conflicto y expresar cul era el contenido eco-
nmico que se esconda realmente detrs de ella (todas las guerras
son inherentes al rgimen capitalista y provocadas por las competen-
cias econmicas o rivalidades polticas, se deca), se vena a decir
cules eran, a su juicio, las condiciones bsicas para su finalizacin y
para asegurar despus una paz verdadera. En primer lugar, la Confe-
deracin crea que la paz no podra conseguirse sino mediante una in-
tervencin directa e intensa del pueblo en el conflicto, lejos de
todo abstencionismo, pero, no como beligerante en pro de unos ni
de otros, sino contra todos los gobiernos, autores unos y cmplices
otros, para exigirles la terminacin de esta guerra, de este crimen de
lesa humanidad. Y, en segundo lugar para que esta paz fuese segura
y no diese lugar a nuevos conflictos, pensaba la CNT que habra de
ser el propio pueblo el que la estableciese, imponiendo una paz sin
indemnizaciones ni anexiones, y dejando en libertad a los pueblos pa-
ra que stos puedan concertar su forma de existir en lo poltico, eco-
nmico y religioso, sin trabas por parte de ningn Estado 266
El citado manifiesto se haca eco, adems, de otro, publicado por
los trabajadores franceses por aquellas fechas, en el que stos
imponan tambin toda una serie de condiciones que consideraban
indispensables para que la paz que se consiguiese fuese efectiva. La
CNT haca suyas estas condiciones, destacndose, desde el punto de
vista sindical de la Confederacin, las de tipo social, entre las que se
inclua el establecimiento de las 8 horas de jornada, la semana ingle-
sa, la instruccin obligatoria y gratuita hasta los 16 aos, extensin
de la ley de accidentes de trabajo a las enfermedades profesionales, y
la extensin y mejora de los retiros obreros.
Finalmente, la terminacin de la guerra, el 11 de noviembre de
1918, fue recibida por la CNT sin gran alegra ni aspaviento, conside-
rando que, lejos de finalizar la lucha, era en aquellos momentos
cuando comenzaba el gran esfuerzo del proletariado por liberarse de

26~ J. PRAT Ni filias ni fobias, en Soli 23-noviembre-1917, p. l.

266 Abajo la guerra. Al Gobierno. Al pueblo trabajador, Soli 17-abril-1918,
p. 2.

435
la opresin econmica de la que era objeto. Segn el manifiesto con-
federal, emitido con este motivo, la desmovilizacin arrojara a los
combatientes de nuevo a su puesto de trabajo y esto les convencera
de la inutilidad de su lucha, del horror que el capitalismo haba pro-
vocado en todo el continente, y adquiriran la conciencia revoluciona-
ria suficiente como para echar abajo el sistema burgus. El ejemplo
de la revolucin rusa era lo suficientemente convincente como para
que cundiera en toda Europa y, especialmente, en Espaa, donde el
problema de la crisis econmica y poltica se vena arrastrando desde
haca ya tiempo.

... llegar la reflexin -deca el manifiesto- y los espritus,

una vez hecha la desmovilizacin, se horrorizarn de su obra ne-
fasta y exigirn responsabilidades a los criminales causantes de
la gran tragedia mundial ( ... ), las huestes oprimidas reanuda-
rn su marcha victoriosa irrumpiendo gloriosamente, barrien-
do los obstculos tradicionales y no detenindose en su carrera
hasta conseguir lo que ha sido el anhelo de los hambrientos de
libertad y de justicia durante siglos y siglos267

En definitiva, la posicin antibelicista e internacionalista de la

CNT no sufrira mutacin alguna a lo largo de toda la guerra, siendo
fiel a los principios pacifistas y del internacionalismo proletario, que
el sindicalismo revolucionario haba tomado tanto de Marx como de
Bakunin, y que, en cierto modo, venan a ser una qe las causas de su
propio surgimiento.

7.- La CNT ante la revolucin bolchevique.

En contra de lo que se ha dicho en ms de una ocasin, el proceso

revolucionario ruso fue conocido por los medios confederales desde
su mismo inicio, de la misma manera que venan siendo conocidos
los movimientos pacifistas que los revolucionarios rusos realizaron
desde el inicio del conflicto europeo. La Conferencia internacional
de Zimmerwald, en contra de la guerra, a la que nos hemos referido
anteriormente, y otros actos de este tipo tuvieron un oportuno eco en
la Confederacin. De la misma manera, se siguieron con toda inten-
sidad las primeras noticias que llegaban de la lejana Rusia sobre el
derrocamiento del Zar y todos los sucesos posteriores, que
desembocaran en la realizacin de la revolucin socialista de oc-
tubre.
Ya en enero de 1917, quiz por una defectuosa informacin, So-
lidaridad Obrera se adelantaba a los sucesos, anunciando la cada
del Zar en Rusia 268 . Sin embargo, las primeras noticias reales del ini-

267 La paz y la revolucin, So/i 12-noviembre-1918, p. l.

268 En Rusia ha cado un liberticida, Soli 5-enero-1917, p. l.

436
cio del proceso revolucionario no sern publicadas sino en marzo.
Solidaridad Obrera se hara eco del mismo en su nmero del 20 de
marzo. El 22, con muchos ms datos que en las primeras informa-
ciones, en su editorial Los revolucionarios 'reaccionarios' el porta-
voz confedera! informaba de la toma del poder por el Gobierno pro-
visional, y se quejaba del carcter reaccionario y burgus de ste, el
cual, segn sus informaciones, haba comenzado a fusilar a Jos ele-
mentos ms avanzados, para evitar ir mucho ms all en el proceso
revolucionario (<mi quieren pasar de una democracia constitucio-
nal, deca el editorial).
De este hecho, el peridico confederal sacaba las primeras conse-
cuencias: esto es, deca, <<Una prueba ms de que con Ja burguesa, es
decir, con sus elementos, no se.puede ir a ninguna otra parte, pues el
pueblo, Jos obreros, los desvalidos, siempre sern engaados y sal-
drn perjudicados. La tirana, la arbitrariedad y el abuso no desapa-
recern por ms revoluciones que se hagan, si la autoridad no sale de
una de ellas tan aplastada como el Poder que se quera derrumbar.
Sin embargo, este razonamiento, que si bien puede considerarse per-
fectamente coherente con los planteamientos polticos clsicos de la
Confederacin, no era en absoluto coherente con Ja actitud que la
propia CNT adoptara con respecto a Jos sectores republicanos un
poco ms tarde -influida, quiz, por el xito del proceso revolu-
cionario ruso-, cuando lleg a una inteligencia con ellos para la
declaracin de la huelga general de agosto.
Sin embargo, a pesar de estas primeras noticias, tomadas general-
mente de Ja prensa extranjera -aliada-, y que tenan un cierto tinte
confuso, poco a poco se fueron conociendo ms detalles del proceso
revolucionario y de sus primeras conquistas, an bajo el Gobierno
provisional. As, el proceso revolucionario ruso ira aumentando el
optimismo revolucionario cenetista y su fe, casi ciega, en la indefec-
tible cada del sistema capitalista. El V Congreso de la FNOA, que se
celebrara en Zaragoza, del 22 al 24 de mayo de 1917, reflejara clara-
mente este estado de opinin de los medios sindicalistas, cuando el
Consejo federal, en la Memoria que presentara al mismo, llamaba a
la unidad de todos los campesinos y a formar una gran Confedera-
cin Universal de los trabajadores, dado que, segn su criterio, el
momento revolucionario se acercaba, y la revolucin rusa no era sino
el anuncio de la cada del sistema capitalista: el actual rgimen bur-
gus se bambolea -deca- el capitalismo y el Estado poltico se pre-
cipitan hacia su ruina; la guerra actual, provocando movimientos re-
volucionarios como el de Rusia y otros que, indefectiblemente han de
sucederle, aceleran su cada 269
La revolucin rusa vena, pues a tener una doble vertiente en la
perspectiva revolucionaria cenetista. Por una parte, vena a suponer
un ejemplo claro de Ja posibilidad de derrocamiento de los sistemas

269 Ver las actas del citado Congreso en DiAZDELMORAL, op. cit., p. 418y ss. Vid.
tambin pg. 334 y ss. de este trabajo.

437
autocrticos y de la debilidad del propio sistema burgus democrti-
co, cuando el proletariado actuaba unido. Por otra parte, el xito re-
volucionario ruso le daba una nueva perspectiva a Ja guerra europea
y a su final, al ser el pueblo ruso el que ejerca el poder en aquella na-
cin. Despus de la revolucin rusa -dira Jos Negre- la guerra
fatalmente ha de tener consecuencias radicales y trascendentalsimas
en Ja finalidad de la misma y en el rgimen interior de las naciones,
tanto en el aspecto poltico como en el econmico 270
As, en el primer sentido, relataba Negre cmo los revoluciona-
rios rusos no han abandonado Jos intereses del proletariado que
representaban en manos de los capitalistas, como hicieron los so-
cialistas y sindicalistas de los pases aliados, y, por el contrario,
constituyeron el Soviet, es decir, el Consejo de obreros y soldados,
para oponer su poder al poder de la burguesa, representada en el
Gobierno provisional, de tal manera que sta ha tenido que claudi-
car, reconocerle personalidad propia, aceptar su participacin direc-
ta y efectiva al pueblo. Quedaba as claro que la verdadera fuerza
radica[ba] en el proletariado 271
En el segundo sentido, al ser el propio pueblo ruso el que tena el
poder efectivo, se haca ms posible no slo el que fuese el pueblo el
que pusiese punto final a la guerra, por encima de la voluntad de los
Gobiernos -deseo ste mltiples veces manifestado por la
Confederacin272- , sino que tambin el final de la misma no respon-
diese ya a los intereses exclusivos que la haban ocasionado. Como
dira tambin Negreen el citado artculo: La guerra, pues, ya no la
dirije la burguesa, ya no obedece su continuacin a satisfacer los in-
tereses de sta, como tampoco su terminacin ser dictada por Jo que
convenga a los egosmos de la casta plutocrtica; ahora, en la guerra
se debate una cuestin de principios, de libertad y de progreso para
los pueblos, ~o slo para los pueblos vencedores, sino para todos los
pueblos, tanto para los derrotados como para Jos victoriosos.
Sin embargo, va a ser con la toma del Poder por los bolcheviques,
formal y realmente, cuando se va a producir la verdadera euforia re-
volucionaria en los medios sindicalistas. La revolucin de febrero no
haba logrado ocultar, a pesar de todo, su carcter burgus a los
cenetistas espaoles; aspecto que stos nunca dejaron de criticarle.
Es el paso de la revolucin democrtica a la revolucin socialista lo
que va a provocar verdaderamente sus simpatas.
Efectivamente, la revolucin socialista de octubre suscit desde
las primeras noticias que de ella se tuvieron, una enorme muestra de
simpata y adhesin en los medios confederales; muestras de simpata

210 J. NEORE La guerra y sus consecuencias poltico econmico sociales, 11, So-
li 13-junio-1917, p. l.
271 id.
212 Ver pg. 435 de este trabajo. El propio Buenacasa se haba manifestado con
frecuencia en este sentido, con anterioridad. Vid., por ejemplo, La gran verdad. La
Conferencia de Estocolmo, en So/i 11-junio-1917, p. l.

438
 que fueron an ms apasionadas en los propios medios anarquistas,
que vieron en ella una verdadera realizacin de los principios de la
justicia y de la equidad del comunismo anarquista 273
El mismo da que se celebraban las elecciones municipales,
-primeras tras la huelga general de agosto de 1917-, el 11 de no-
viembre, Solidaridad Obrera daba la noticia de la revolucin
bolchevique. Bajo un titular a toda plana en el que se deca Nuestra
candidatura: libertad inmediata de todos los presos por cuestiones
polticosociales y sobreseimiento de las causas instruidas.- Justicia,
trabajo, respeto. Reconocimiento de la personalidad obrera, y al la-
do de un artculo editorial titulado Las elecciones son una
porquera, (y en el que se venan a decir cosas como: la lucha elec-
toral es lo ms asqueroso, lo ms repugnante, lo ms indigno, lo ms
canalla que hemos visto), se refera el rgano confedera! al hecho
revolucionario ruso en otro pequeo artculo editorial titulado La
revolucin rusa en marcha. En este editorial, el portavoz confedera!
vena a encontrar la justificacin del golpe bolchevique -de los ma-
ximalistarn, como se sola decir entonces- en la exasperacin produ-
cida por la intencin del Gobierno provisional de prolongar la
guerra, cumpliendo con los compromisos internacionales contrados
por el Gobierno zarista.
Sin embargo, lo ms destacable de la resea de Solidaridad
Obrera es el hecho de que el rgano confedera! justifique su propia
simpata hacia la revolucin, clarificando as la visin que de la mis-
ma tena la CNT. Y esta justificacin la encuentra precisamente en
uno de los aspectos econmicos de la misma: el reparto de tierras a
los campesinos, poniendo en prctica la frmula bien conocida: "la
tierra para los que la trabajan". As, deca la Soli:

Esta sola decisin, en todo un poema de libertad, es la aurora

de la emancipacin econmica, por la cual, los campesinos ru-
sos tanto suspiraban cuando trabajaban para los grandes du-
ques, y es una decisin que, por s sola, hace simptica a la
grandiosa revolucin rusa 274

En este sentido se manifestara tambin Manuel Buenacasa en un

artculo titulado i Rusia!!, en el que vena a comentar las conquis-
tas sociales conseguidas en la ciudad de Cronstand -cuyo papel en la
revolucin de octubre fue decisivo-, las cuales -deca Buenaca-
sa- el Gobierno bolchevique extenda a todo el pueblo ruso. As, sin
llegar a decir, como haban hecho otros, que en Rusia se haba

273 Tierra y Libertad 21-noviembre-1917. Sobre las reacciones de los sectores

anarquistas ante la revolucin bolchevique, vid. G. H. MEAKER, op. cit., p. 145 y ss.
Buenacasa llegara a decir de aquella poca: Para muchos de nosotros -para la
mayora-, el bolchevique ruso era un semidis, portador de la libertad y de la felici-
dad comunes (El movimiento ... , cit., p. 64).
274 <<Sofi ll-noviembre-1917, p. 1: La revolucin rusa en marcha.

439
implantado el anarquismo, alababa las conquistas econmicas de la
revolucin y el carcter liberador de la misma:

Incapaces de afirmar que el Anarquismo se implante en Rusia

como consecuencia de la revolucin, podemos no obstante se-
alar el caso de Crostand2 75 , y la misma revolucin realizada
con carcter libertador verdadero 276

En la perspectiva sindicalista de la CNT, para la cual el aspecto

econmico de la revolucin no slo era uno ms, sino el ms impor-
tante, sin el cual no poda una revolucin ser considerada como tal,
es lgico que este aspecto fuese de por s algo que inspirara su adhe-
sin incondicional, sin apenas preocuparse de los otros aspectos de la
misma. As, el caso ruso era un proceso revolucionario iniciado, que
durar varios aos, hasta que el pueblo haya conseguido el mximo
de libertad o la libertad absoluta, pero era ya un ejemplo a imitar
por los revolucionarios espaoles:

Los rusos nos indican el camino a seguir. El pueblo ruso

triunfa: aprendamos de su actuacin para triunfar a nuestra
vez, arrancando a la fuerza lo que se nos niega y lo que se nos
detenta 277

Sin embargo, no puede decirse que la adhesin de los cenetistas a

la causa bolchevique fuese tan ciega e incondicional como lo fue la
inspirada en los medios anarquistas en estos primeros momentos.
Por el contrario, la adhesin al proceso revolucionario ruso en los
medios de la Confederacin se hizo no sin ciertos resquemores, que,
de cualquier manera, no llegaban a apagar el optimismo revoluciona-
rio que inspiraba.
En primer lugar, y ya en estos primeros momentos, a pesar de la
conocida intencin pacifista de los maxima/istas rusos, la revolucin
de octubre inspiraba a la CNT un cierto temor de que fuese a oca-
sionar una prolongacin del conflicto blico europeo, lo que era algo
que el pacifismo cenetista repudiaba a todas luces. Y as, sin explicar
mucho la causa de esta sospecha, la CNT entenda que el triunfo de
la revolucin rusa implica de momento, que la paz se retarde, que la
ansiada paz no llegue todava, que la guerra contine, que la matan-
za europea, tan brbara, tan sangrienta, tan horrible y tan mons-
truosa no tenga an final, que no cese ese horrendo espectculo que
tanto se extiende y que amenaza cada da extenderse ms. Por ello,

21s Sic. Enotro prrafo deca: desde mayo del presente ao, despus de la revolu-
cin que hiciera rodar el trono de los zares, se vive en Crostand en plena libertad eco
nmica y poltica.
276 En Soli 12noviembre-1917, p. l.
211 Soli 11-noviembre-1917, p. l.

440
el aplauso cenetista a la revolucin rusa vena ya en principio un tan-
to apagado:

A pesar de todo, aplaudamos la revolucin rusa, lamentando

que pueda originar momentneamente el retraso de la deseada
paz21s.

Pero, adems, cuando ya las noticias eran ms completas, la CNT

seguira manteniendo cierto distanciamiento de Jos planteamientos
revolucionarios de los bolcheviques, a pesar de su apoyo global al
proceso revolucionario que stos estaban realizando. En noviembre
de 1918, conmemorando el primer aniversario de la toma del poder
por Jos bolcheviques, Solidaridad Obrera publicara en su primera
pgina un extenso artculo del periodista francs Henriette Roland
Holst, en el que se daba una extensa informacin sobre las primeras
realizaciones de los revolucionarios rusos en el campo econmico y so-
cial, as como en el poltico; y publicara, adems, un extracto del
trabajo de Lenin Nuestra Prensa, publicado inicialmente en
Pravda, el 20 de octubre de 1918. Al final del artculo citado se
vena a hacer el siguiente comentario: Tal es, en este orden de cosas,
la organizacin econmica, fundada e improvisada por el Gobierno
bolchevista. Esta organizacin es discutible, pero debemos aceptar y
reconocer que es seria y es lgica; y esto no es poco en estos tiempos
de incongruencias, repetidas por todos los estados capitalistas que en
el mundo han sido279.
El primero de diciembre de ese mismo ao, el rgano confederal
publicara Ja segunda parte de este trabajo, ocupando tambin toda
su primera plana, y destacando el ttulo del mismo: Un ao de dicta-
dura proletaria: 1917-18. La obra social y econmica de los Soviets
rusos. Al citado artculo acompaaba una nota de la redaccin de
Solidaridad Obrera en la que sta resaltaba la importancia de la la-
bor transformadora que en todos los rdenes de la vida han realiza-
do los trabajadores rusos, en un ao tan slo que ellos son los dueos
del poder 28.

Idealistas sinceros, pero hombres prcticos y realistas a la vez

-aada Soli-, lo menos que podemos desear es que en Es-
paa se produzca una transformacin tan profunda por lo me-
nos como en Rusia, y para ello es necesario que los trabajado-
res espaoles, manuales e intelectuales, sigan el ejemplo de
aquellos hroes bolchevistas.

Artculos como stos, publicados en la primera pgina del rgano

278 So/i 12-noviembre-1917, p. l: Notas a la revolucin rusa.

279 Un afta de dictadura proletaria. Noviembre de 1917-18, en Soli 24-
no.,iembre-1918, p. 1 y 2. El subrayado es mo.
280 El subrayado es mo.

441
confedera!, donde se informaba detalladamente de la nueva estructu-
racin del poder en la Rusia sovitica con ttulos corno el indicado, y
en donde abundaban palabras corno dictadura del proletariado, toma
del poder, gobierno del pueblo, etc., no permiten alegar ignorancia
de lo que realmente estaba ocurriendo all, en cuanto a la nueva orga-
nizacin de la sociedad salida de la revolucin.
Estos planteamientos bolcheviques y sus realizaciones tendran
necesariamente que entrar en choque con el contenido anarquista
implcito en el sindicalismo revolucionario y en el anarcosindicalisrno
en expansin dentro de la CNT. Sin embargo, lo avanzado de las
conquistas sociales que entonces se producan en Rusia era lo sufi-
cientemente grande y deslumbrante como para impedirles ver la otra
realidad -que ellos siempre haban negado- en base a la cual se
haban podido conseguir todas esas conquistas: la existencia de un
poder organizado, de un gobierno, que no por estar en manos de los
trabajadores dejaba de tener las caractersticas tpicas de todo me-
canismo de gobierno. Lo curioso es que ni siquiera esto era absoluta-
mente desconocido para ellos, y los propios anarquistas comenzaron
entonces a tratar de conciliar, ante la eficacia del poder sovitico, sus
propias convicciones anrquicas con los planteamientos que inspira-
ban y se realizaban en la revolucin rusa.
As, palabras como las anteriormente citadas, o ideas en ellas
implcitas, como gobierno, autoridad, coaccin, violencia, etc.,
tenan que ser necesariamente asimiladas y conciliadas con ideas que
eran absolutamente su contradiccin. En Tierra y Libertad, por
ejemplo, se lleg a escribir que la instauracin del anarquismo
requerira tambin un perodo revolucionario de muchos aos, en
el cual los revolucionarios anarquistas ejerceran el poder, para ase-
gurar el triunfo de la revolucin. Y ello era as porque la revolucin
equivala a guerra, violencia, y la guerra exiga la presencia de diri-
gentes y autoridad, por lo tanto no tendra nada de extrao el que
los militantes anarquistas tuvieran que ejercer el poder, la autoridad,
aun de forma dictatorial, para conseguir la instauracin de la
anarqua 281 En qu consista entonces la diferencia entre la realiza-
cin del comunismo marxista y la del comunismo anarquista? De
cualquier manera, estos planteamientos no tienen por qu resultar
del todo extraos ni ser producto, como digo, de una total desinfor-
macin, dado que en circunstancias bastante diferentes y sin estar en
proceso la realizacin de una verdadera revolucin social, los anar-
quistas espaoles llegaran a soluciones similares en un momento
muy posterior, aceptando la entrada en el Gobierno de la Repblica
durante la guerra civil espaola.

281 Tierra y Libertad, 26-diciembre-1917. En similar sentido se manifestaran

tambin otros nmeros del citado rgano anarquista ese mismo mes (vase: 5, 12 y 19
diciembre 1917). Tambin el rgano de la anarcosindicalista FNOA La Voz del Cam-
pesino (el 30-diciembre-1917, el 15-enero-1918, el 30-marzo-1918, el 30-abril-1918,
etc.) y otros peridicos anarquistas a lo largo y ancho del pas.

442
 Sin embargo, como digo, la reaccin de los sindicalistas de la
CNT -tanto los revolucionarios o puros, como los anarquistas-
no pec nunca de tan apasionada, y no dej de ver las posibles
contradicciones que entre esta realizacin del socialismo y sus pro-
pias convicciones sindicalistas existan.
En este sentido, cuando el dirigente socialista Andrs Saborit, en
una conferencia pronunciada en el teatro Goya de Barcelona, en di-
ciembre de 1918, resalt la aparente contradiccin que exista en la
conducta de la CNT, al hacer el panegrico de la revolucin rusa y
sus resultados, que son eminentemente polticos, y luego combatir la
actuacin poltica, la Confederacin le respondi airada, en un edi-
torial publicado en Solidaridad Obrera 282 , diciendo que algo ms
paradjico resulta que los teorizantes de las doctrinas marxistas se
opongan a que la aplicacin de esas doctrinas sea una realidad
-refirindose con ello a las reticencias del socialismo oficial espaol
ante el fenmeno de la revolucin rusa- pues, al fin y al cabo, la
revolucin rusa no otra cosa hasta hoy representa que el marxismo
aplicado en su forma ms radical. Pero, entrando ms de lleno en la
conceptuacin que la revolucin rusa le mereca, aada el editorial
del portavoz confedera!:

Creemos haber dicho bastantes veces que la revolucin rusa,

hasta su estado actual, no llena totalmente nuestras aspira-
ciones, pues la consideramos fundamentalmente incompleta.

Sin embargo, reiteraba, una vez ms, y a pesar de todo, su adhe-

sin a la misma:

Pero esta laguna que hallamos al examinarla en su conjunto

no nos obliga a combatirla.
Admiramos y propagamos la revolucin rusa por dos cues-
tiones diferentes. Como movimiento revolucionario que tiende
a demostrar al pueblo de lo que es capaz cuando se lo propone,
una, y como principio de cooperacin social la otra. En estos
dos aspectos se nos hace simptica la revolucin rusa.

As, entrando an ms en el terreno de las ideas, la CNT trat de

diferenciarse perfectamente de las que correspondan a los dirigentes
bolcheviques, evitando la confusin con las mismas, y haciendo que
su adhesin fuese ms a su obra que a las ideas que representaban.

Sin compartir en absoluto las ideas de Lenin y de Trotzky,

-deca Solidaridad Obrera conmemorando el primer ani-
versario de la revolucin bolchevique-, queremos como tra-

282 Ligeros comentarios al mitin',de las izquierdas, Sol 10-diciembre-1918, p.

1. Sobre la actitud del socialismo espaol ante la revolucin bolchevique vase C. FoR-
CADELL Parlamentarismo y bolchevizacim>, Barcelona 1978, p. 241 y ss.

443
 bajadores y revolucionarios rendir tributo de admiracin a la
audacia y a la inteligencia de aquellos hombres, que sin estar en
absoluto identificados con nuestras ideas, han sabido dar para
el pueblo productor, realizando la revolucin ms trascenden-
tal que vieran los siglos, garantias seguras para un porvenir me-
jor.

Y, por si cupiera alguna duda sobre las diferencias existentes

entre las concepciones de ambos -revolucionarios rusos y CNT-,
aada: Si viviramos en Rusia, combatiramos tal vez el Gobierno
alli constituido; pero vivimos en Espaa, y como enemigos del rgi-
men capitalista y del Estado, nos place sobremanera en estos momen-
tos en que parece que incluso el socialismo se pone de parte de las
formas burguesas de gobierno, sealar la santa intransigencia de los
socialistas rusos, tomando como punto de partida Ja obra eminente-
mente proletaria realizada por ellos 28 3.
El propio Manuel Buenacasa, de reconocida filiacin anarcosin-
dicalista, secretario general de la CNT entonces 284 , llevado ms por
su concepcin de dirigente sindical, ms realista, que por un anar-
quismo apasionado e idealista, se referira tambin a las diferencias
ideolgicas existentes con los dirigentes de la revolucin rusa. En un
articulo, titulado Las ideas de Lenine publicado en Solidaridad
Obrera, el 13 de septiembre de 1918, Buenacasa trataba de clari-
ficar el confusionismo reinante entre los medios anarquistas y es-
tablecer con precisin las diferencias entre el maximalismo de los
bolcheviques y el anarquismo.
Despus de dar algunas de las caractersticas del maximalismo
o bolchevismo, y recoger algunas notas histricas de Lenin sobre el
nacimiento del mismo y su diferencia con el menchevismo, recal-
cando el importante papel que el Estado jugaba en esta concepcin,
decia Buenacasa:

El maximalismo, socialismo de Estado, es menos que el sindi-

calismo, que atribuye a las organizaciones obreras las fun-
ciones administrativas, lo que parece ms lgico.
Del anarquismo est an ms lejos; esto no es bice para que
los anarquistas hayan apoyado con todas sus fuerzas el movi-
miento revolucionario de Rusia.

El mismo Buenacasa se encargaria de divulgar bastantes de los as-

pectos ideolgicos de la revolucin rusa, haciendo frecuentes reseas
sobre la misma y sus personajes ms destacados, en el peridico
confederaJ285
~83 Soli 24-noviembre-1918, p. 1: Primer aniversario de la Repblica de los So-
viets. Unos meses antes, el 5 de septiembre de 1918, ccSoli haba publicado extractos
del trabajo de Lenin El socialismo y la guerra.
284 De agosto a diciembre de 1918.
285 Tambin lo hara sobre los revolucionarios alemanes. Vase, por ejemplo,

444
 Pasando de nuevo del terreno de las ideas al ms concreto de las
conquistas sociales y polticas de los rusos, una de las reformas que lla-
maba la atencin de los sindicalistas espaoles era l supresin de la
propiedad privada y el establecimiento de la igualdad ms absoluta
entre todos los ciudadanos. Buenacasa reconoca como el mayor mri-
to de la revolucin rusa el haber conseguido plena libertad econmi-
ca y poltica y el establecimiento del Municipio comunista 286 C.
Desmoulins relataba cmo la aristocracia y la alta burguesa, disfru-
tadora de injustos privilegios, usurpadora, opresora y tirnica en el
pasado, se encontraban ahora sometidas a las leyes igualitarias del
comunismo, a una nueva ley equitativa, a una ley humana que re-
parte fortuna e impone a todos el mismo esfuerzo y el mismo
debern 287
El propio Comit Nacional de la CNT se pronunciara en este sen-
tido, en su manifiesto La paz y la revolucin, publicado con moti-
vo del fin de la guerra mundial y que llevaba como subttulo la frase
de Lenin: Solamente el proletariado debe ser el dueo del Poden> 288
Reconoca la Confederacin que la revolucin rusa haba abolido la
explotacin del hombre por el hombre, la propiedad privada y
haba establecido las leyes del comunismo, la libertad y la justicia.

Aquellas ideas consideradas abstractas son hoy realidades

prcticas y positivas. Sin necesidad de que exista la propiedad
privada y el capitalismo, la humanidad puede vivir mejor y des-
arrollarse en condiciones ms ventajosas, ya que la propiedad
privada es el germen de toda desigualdad entre los hombres.

Y era precisamente esta supresin de la actividad privada, del ca-

pitalismo y, por lo tanto, de las clases sociales, lo que permita la
existencia de la libertad, que, de otro modo, era una pura entelequia.
Porque, conclua el Comit Nacional de la CNT: No puede haber li-
bertad habiendo clases. Podr constar en los libros de la ley esta her-
mosa palabra, pero quedar reducida al capricho del legislador el da
que el trabajador, escarnecido o hambriento, pretenda reclamar lo
que es suyo, lo que con su esfuerzo mental o corporal haya creado.
La FNOA, influenciada tambin por la experiencia socializadora
rusa, y en su afn por convertir en realidad su lema la tierra para los
que la trabajan, consideraba en su VI y ltimo Congreso nacional
(Valencia, 25 al 27 de diciembre de 1918) que los campesinos espao-
les deban estar preparados para evitar los mltiples problemas que
en Rusia surgieron en el momento de la reparticin de las
tierras 289

sobre Trotsky, el 30-mayo-1918, p. l; sobre Liebknecht, el 12-noviembre-1917. p. l,

etc.; todos ellos sumamente laudatorios.
286 Rusia!!, <<Soli, 12-noviembre-1917, p. l.
287 Rusia, Soli, 23-septiembre-1918, p. l.
288 Soli, 12-noviembre-1918, p. l.
289 Vanse las actas del mismo en J. DiAZ DEL MORAL, op. cit., p. 432-458.

445
 Por otra parte, desde el punto de vista estrictamente poltico, las
ideas de la Confederacin sobre la estructuracin poltica de la nueva
sociedad no eran demasiado claras, porque, en realidad, la propia si-
tuacin poltica rusa era un tanto confusa en los primeros momentos
de la revolucin. Se hablaba de la toma del poder por el proleta-
riado, y ello se aceptaba sin ningn tono critico que pudiese hacer re-
cordar el contenido anarquista de la Confederacin, de la misma ma-
nera que se aceptaban -como ya vimos- expresiones como dicta-
dura del proletariado, etc.
En noviembre de 1917, Buenacasa estableca un parangn entre
los soviets rusos y las federaciones locales obreras: Los Soviets
representan hoy en Rusia, lo que en Espaa las federaciones obreras,
aunque su composicin es ms heterognea que stas, puesto que no
son organismos de clase aunque la mayora de sus componentes sean
obreros y en los que tienen una influencia preponderante los llama-
dos maximalistas, anarquistas, pacifistas que siguen a Lenine y a M-
ximo Gorki 290 En este mismo artculo, Buenacasa dudaba de con-
ceptuar al rgano rector de la poltica rusa como gobierno, y, as,
pona un signo de interrogacin detrs de esta palabra, cuando rela-
taba que el Soviet se ha hecho cargo del poder nombrando a Lenine
presidente del gobierno (?).
Esta confusin qued tambin manifiesta cuando Solidaridad
Obrera, en su editorial Supresin plausible 291 , consideraba como
una de las ms avanzadas reformas polticas de los bolcheviques la
supresin de los tribunales de justicia (A los delincuentes no se les
juzgar segn el cdigo, sino segn la conciencia deca). La influen-
cia anarquista impeda en muchos casos -como ste- la plena y
correcta comprensin de las transformaciones que en Rusia se reali-
zaban, y con frecuencia se tenda a malinterpretar las informaciones
que se reciban, adaptndolas a lo que era ms un deseo cenetista,
con evidentes tintes anrquicos, que una realidad 292 As, el antinor-
mativismo, el antiinstitucionalismo clsico anarquista sera en este
caso el causante de esta defectuosa interpretacin de la noticia de la
sustitucin por los revolucionarios bolcheviques de la -dicho en tr-
minos generales- legalidad burguesa por la legalidad revoluciona-
ria. Deca, en este sentido, el editorial:

Ya no es una utopa juzgar segn la propia conciencia. Ya no

es un sueo suprimir los cdigos penales, esa amalgama de dis-

290 Rusia!!, <<Soli 12-noviembre-1917, p. l.

291 Soli 10-diciembre-1917, p. l.
292 Lo parco y aislado de las noticias que de Rusia se reciban era tambin causa
fundamental de estas defectuosas informaciones. En este mismo editorial, Soli se
disculpaba por no informar ms frecuentemente sobre los sucesos rusos: eran muy
incoherentes todas las noticias que de all recibamos, y por esta razn creamos nece-
sario ser parcos con todo lo que de all se recibiera.

446
 posiciones que imposibilitan al ser humano desarrollarse segn
sus propias inclinaciones.
( ... )
Un pueblo que dispone la supresin de esos hombres llamados
a administrar la justicia, que considera como un sacrilegio el
que un hombre se juzgue con derecho a juzgar a otro hombre,
est muy por encima de la mentalidad que le atribuyen los plu-
mistas burgueses que dogmatizantes del principio estatal, juz-
gan locura todo cuanto est encaminado a suprimir las prerro-
gativas del Estado.

Ms adelante, una informacin ms correcta y completa de los

acontecimientos rusos permitira a la CNT adquirir una idea ms
adecuada de lo que all suceda. Los artculos citados de H. R. Holst
sobre las conquistas soviticas publicados en Solidaridad Obrera
en noviembre de 1918 son una buena muestra de ello. Ya vimos tam-
bin cmo los anlisis ideolgicos que a partir de entonces se realiza-
ron sobre la revolucin sovitica y sus ms destacados lderes, impli-
caban un mayor conocimiento de la situacin.
En fin, an en ese perodo, cuando ya se llevaba ms de un ao de
revolucin, haba quien se quejaba de la poca informacin que se da-
ba al pueblo sobre la revolucin rusa, sobre todo teniendo en cuenta
el efecto revulsivo que sta poda tener sobre la conciencia de la clase
trabajadora espaola 293 Incluso, Jos Viadiu haba propuesto que el
tema de la revolucin rusa y sus enseanzas fuese uno de los temas
especficos a tratar por el Congreso Regional de Sants 294

Otra de las manifestaciones claras de adhesin cenetista a la causa

de la revolucin sovitica fue su actitud en torno al tema de la cre-
acin de una nueva Internacional. La idea no era nueva y ya nos he-
mos referido a la participacin de la CNT en algunos de los intentos
realizados con anterioridad a la guerra europea 295 Pero ahora el in-
tento tena otro significado muy distinto y eran muy otros los organi-
zadores de la misma.
Con el estallido de la guerra europea y la actitud de la 11 Interna-
cional ante el conflicto, ya durante sta haba surgido en el ala iz-
quierda de la socialdemocracia europea la idea de formar una nueva
Internacional que representase realmente los intereses del proleta-
riado europeo y recogiese el espritu internacionalista que haba esta-
do presente e la Primera y que la Segunda Internacional haba aban-
donado. Las conferencias de Zimmerwald y de Kienthal, durante el
conflicto, constituyeron una buena muestra de este deseo. Los revo-
293 Las reformas vigentes en Rusia, expuestas con serenidad, son capaces de con-
vencer a cualquier pueblo y de estimularlo a que las desee implantar (M. GJRBAU
Descuido lamentable, en Soli 25-noviembre-1918, p. 1).
294 J. VIADIU En vsperas del Congreso, en Soli 17-junio-1918, p. l.
295 La Conferencia internacional de Londres, de septiembre de 1913. (Ver p. 310
de este trabajo). Congreso de la paz, de El Ferro), en abril de 1915.

447
lucionarios rusos, principales animadores de aquellas reuniones, lan-
zaron de nuevo la idea a mediados de 1918, en cuanto el proceso re-
volucionario ruso hubo llegado a un mnimo de consolidacin inte-
rior, y en enero de 1919 el rgano sovitico Pravda lanzaba oficial-
mente la convocatoria del que habra de ser el Congreso fundacional
de la nueva Internacional. Previsto, en principio, para mediados de
febrero, se inaugurara el 2 de marzo de 1919, con la asistencia de 52
delegados que representaban a 35 partidos y organizaciones obreras
de 30 pases. Cuando se clausur el Congreso, el 5 de marzo, queda-
ba fundada la III Internacional296
Los intentos de los bolcheviques de formar la nueva internacional
fueron bien conocidos en Espaa por la CNT, que apoyaba las ideas
expresadas por los socialistas revolucionarios europeos, manifesta-
das en las ya citadas conferencias internacionales de Zimmerwald y
de Kienthal. El 19 de noviembre de 1918, Solidaridad Obrera
publicaba un artculo de Manuel Buenacasa, secretario general de la
CNT, en el que ste consideraba con suficiente autoridad moral
sobre el proletariado a los delegados de Zimmerwald, y aun de
Kienthal, para poder convocar la reunin plena de la Internacional;
y para que no cupiera ninguna duda sobre el carcter revolucionario
e internacionalista de los inspiradores de la misma, aada Buenacasa
un largo extracto del manifiesto aprobado en la Conferencia de Zim-
merwald, y conclua:

Nos parece que los que tuvieron el valor, en plena fiebre im-
perialista, de reunirse contra la voluntad de los Estados capita-
listas -sufriendo la burla y la chacota de los connacionales
chauvinistas- y de lanzar el manifiesto cuyo extracto publica-
mos, tienen la autoridad ms que suficiente, cualquiera de
ellos, o las organizaciones por ellos representadas, para convo-
car la conferencia internacional 297

Pero ya antes, la CNT se haba ocupado de este tema. As, Soli-

daridad Obrera se haba referido con frecuencia a la necesidad de la
creacin de una nueva Internacional, al tratar de los procesos re-
volucionarios iniciados en Europa como consecuencia de la guerra,
dentro de los mltiples artculos que dedicaba por estas fechas a este
tema.

Fracasada por la traicin de una gran parte de sus represen-

tantes ms significados la primera y la segunda Internacional
-deca Soli el 23 de octubre de 1918-, debe formarse la ter-
cera, a base de potentes organizaciones exclusivamente de cla-
se, para dar fin, por la revolucin, al sistema capitalista y su
fiel sostenedor el Estado.

296 H. SARA La Internadonal Comunista. 1919-1945, Madrid 1972, 1, p. 12.

297 La reunin de la Internacional, Soli 19-noviembre-1918, p. l.

448
 El manifiesto de la CNT, publicado con motivo del final de las
hostilidades, se refera a la an no nacida Internacional, no ya como
un rgano de solidaridad proletaria supranacional, sino como un
verdadero organismo revolucionario, internacionalista, cuya funcin
primordial debera consistir en la prolongacin y extensin del proce-
so revolucionario ruso al resto de los pases europeos dominados por
el capitalismo:

La Internacional obrera -deca el manifiesto confederal-, y

nadie ms, ha de ser la que diga la ltima palabra y la que dar
orden y fijar fecha para continuar en todo el frente y contra el
capitalismo universal la guerra social, triunfante ya en Rusia y
extendida a los imperios centrales. Tambin a Espaa le tocar
el turno. Fatalmente para el capitalismo.

Y terminaba el manifiesto con la frase de Lenin con que lo haba

iniciado: Solamente el proletariado debe ser el duefto del poder298
El acuerdo definitivo -aunque adoptado con carcter provisio-
nal- de adhesin a la III Internacional, una vez creada sta, se
adoptara en el Congreso Nacional de la CNT, de diciembre de 1919.
Pero de ello nos ocuparemos ms adelante.

Dentro de su preocupacin por los movimientos revolucionarios

europeos, atenta a cualquier intento que pudiera suponer una chispa
extendible a Espaa, o un ejemplo digno de imitar y con fuerza sufi-
ciente como para ser propuesto a las masas trabajadoras espaolas,
la CNT sigui tambin muy de cerca los intentos revolucionarios que
se produjeron en la Alemania de la postguerra. Solidaridad Obre-
ra publicara numerossimos artculos en los que los revolucionarios
alemanes eran el objeto de la informacin. Ya en el ao 1917, Buena-
casa se haba referido de manera laudatoria a la figura de Karl Liebk-
necht, como destacado elemento pacifista. Con el final de la guerra,
estos artculos apareceran con mayor frecuencia, en la medida en
que los sucesos alemanes se agravaban. El tono general de los
artculos implicaba duras crticas a la socialdemocracia alemana, a
cuyos dirigentes se tachaba de oportunistas, centristas y socialistas
nacionalistas 299 , cuando los eptetos no eran mucho ms duros. Por
el contrario, los calificativos eran mucho ms favorables cuando se
referan al ala izquierda de la socialdemocracia, al grupo Spartakus
que dirigan Karl Liebknecht y Rosa Luxemburg, cuya ideologa
maximalista se consideraba como una proyeccin de la que triun-

298 Manifiesto del C. N. de la CNT La paz y la revolucin>>, en Soli 12-

noviembre-1918, p. l.
299 Hacia la paw, Soli 23-octubre-1918, p. l.

449
 Tba en Rusia, y cuyo ejemplo, como el de Rusia, era algo que haba
que imitar en Espaa.
Miremos a Rusia, miremos a Alemania. Imitemos a aquellos
campeones de la Revolucin Proletaria, dira el ya citado manifies-
to de la CNT, publicado con motivo del final de la guerra.
En fin, el tema.de las revoluciones rusa y alemana, sobre todo la
primera, constituy un motivo importantsimo que contribuy a la ra-
dicalizacin de la postura revolucionaria de la CNT durante estos
aos. La uni9n de todo el proletariado en un movimiento revoluciona-
rio, el derrocamiento del sistema capitalista por la va violenta, la
supresin de la legalidad burguesa y su sustitucin por una nueva de
carcter popular, la supresin de la Iglesia y sus bienes, etc., eran con-
quistas y mtodos que constituan el objeto de su predicacin desde el
momento mismo de su fundacin. Su realizacin en Rusia implicaba,
para la CNT, la posibilidad de su realizacin en Espaa, que queda-
ba ahora colocada en el ltimo escaln de la iniquidad y de la escla-
vitud300. Las ideas que ella defenda ya no podran ser tachadas de
utopa, sino que eran realidades prcticas y positivas 31 Y ello
tena necesariamente que impulsar a la CNT a realizar el mismo in-
tento revolucionario en nuestro pas.
Los movimientos campesinos que se produciran en Andaluca
entre 1918 y 1920, perodo conocido corno el trienio bolchevista,
que fueron estudiados con detalle por Juan Daz del Moral32 , o los
movimientos huelgusticos industriales, entre los que destaca la fa-
mosa huelga de la Canadiense, en Barcelona, que qcupara varios
meses de 1919, son un buen ejemplo del auge del movimiento sindical
espaol con posterioridad a la revolucin rusa y de su radicalizacin.
A lo largo de 1919, esta admiracin por la revolucin rusa se
converta en solidaridad activa, al oponerse la CNT tajantemente a
cualquier intento del Gobierno espaol de seguir las consignas de las
potencias europeas de declarar el boicot a la Unin Sovitica, actitud
en la que coincidiran los socialistas y la UGT.
En definitiva, para la CNT, el bolchevismo, el maximalismo, la
revolucin rusa, eran algo ms que un simple hecho revolucionario,
en el que podra haber algunos elementos con los que se discrepaba.
El bolchevismo y su revolucin venan a suponer la apertura de una
puerta cerrada desde siglos atrs a la evolucin de la humanidad. Eran
el ltimo escaln al que se acababa de subir la humanidad en su as-
censo hacia la plena emancipacin. Y, al mismo tiempo que eran una
realidad social y poltica, tenan mucho de ideal tico que habra que
asumir.
As, dira Jos Viadiu:

300 Id.
301 Soli 12-noviembre-1918.
302 En su magnfica Historia de las agitaciones campesinas andaluzas, que
finalizara en 1923, aunque no sera publicada hasta 1928. Existen ediciones modernas
de la misma, de 1967 y de 1973, en la ltima de las cuales nos hemos basado.

450
 Bolchevismo es el nombre, pero la idea es de todas las revolu-
ciones, la libertad econmica.
( ... )
Bolchevismo, representa el fin de la supersticin, del dogma,
del esclavaje, de la tirana, del crimen, ( ... ).
Bolchevismo, es la nueva vida que anhelamos, es paz, armona,
justicia, equidad, es la vida que deseamos y que impondremos
en el mundo 33

8.- La CNT ante el regionalismo autonomista.

La actitud internacionalista de la CNT, a la que nos hemos referi-

do necesariamente al analizar su posicin ante la guerra europea de
1914-1918 y la revolucin rusa, cuyos orgenes habamos sefialado en
las influencias marxista y bakuninista de su componente ideolgico,
viene a ser, a su vez, una parte determinante importante de la posicin
de la CNT ante el problema regionalista, que sufre una especial inten-
sificacin durante este perodo. Pero, obviamente, no era el nico ele-
mento.
Dentro del contenido ideolgico de la CNT, el federalismo y la
autonoma de las entidades formantes del conjunto -dicho en trmi-
nos generales-, constitua uno de los principios bsicos de toda su
concepcin, ya de tipo poltico-social, ya de tipo orgnico-sindical.
Es decir, la estructuracin federal, la unin escalonada de entidades
unidas voluntariamente entre s, conservando plena autonoma, for-
mando un conjunto orgnico, era un esquema bsico que la CNT
aplicaba tanto a su estructuracin interna, como a la organizacin
que, segn su idea, debera adoptar la sociedad tras la destruccin del
sistema burgus-capitalista.
El federalismo le llegaba a la CNT de muy lejos. Su influencia
vena del enorme ascendiente que entre los medios obreros del siglo
pasado tuvieron las ideas de Pi i Margall, quien, a su vez, basaba fun-
damentalmente sus concepciones en las teoras de Proudhon, uno
de los ms importantes inspiradores del anarquismo moderno. Las
obras de estos autores, El principio federativo, del segundo, y
Las nacionalidades del primero, tuvieron una enorme difusin en-
tonces.
Sin embargo, la concepcin federalista de la CNT respondera a
un contenido bien distinto del que tena el regionalismo federalista
espaiiol, proveniente tambin del siglo pasado. De aqu que, a pesar de
responder, en principio, a un esquema -el federal- que sera comn,
y de tener comunes inspiradores -las teoras de Pi i Margall estn
tambin en la base de todo el regionalismo autonomista espafiol-, la
CNT se enfrentara desde el principio a las posiciones nacionalistas y
regionalistas, que tach siempre de burguesas.
303 J. V1Ao1u Bolcheviki! Bolcheviki!, en Soli 16-diciembre-1918, p. l.

451
 El federalismo cenetista tena un contenido claramente revolu-
cionario y no responda a la mera intencin de transformar la estruc-
tura jurdico-poltica del Estado, sino que implicaba una transforma-
cin total de la estructura de la sociedad, comprendiendo tambin,
claro est, al Estado, que dejara de existir necesariamente en este
nuevo esquema social.
Pero, adems, bajo esta concepcin formal de la estructura
poltica de la sociedad !e encontraba tambin un contenido clasista
que era bien diferente al del regionalismo entonces imperante. El fe-
deralismo cenetista era claramente obrerista, proletario, y su conse-
cucin se basaba necesariamente en la destruccin del sistema
burgus-capitalista imperante, el cual no tendra razn de ser bajo
aqul. Por ello, era un federalismo internacionalista, que se basaba en
la solidaridad internacional de los pueblos, que se federaran libre-
mente, por encima de las actuales fronteras nacionales, en un sistema
federativo que cubrira todo el orbe.
Claro est, este esquema no podra realizarse nunca bajo el siste-
ma capitalista, cuya bsqueda del beneficio, no slo implicaba la se-
paracin clasista de la sociedad, sino la separacin del gnero huma-
no en naciones y el constante enfrentamiento entre stas. Por ello, en
fin, la coincidencia de estos dos elementos -federalismo e internacio-
nalismo-, junto con el contenido clasista y revolucionario que los
impregnaba, haca de la concepcin cenetista del autonomismo re-
gional algo absolutamente irreconciliable con el regionalismo cataln,
gallego o vasco de entonces.
Sin embargo, como ya hemos dicho, doctrinariamente la CNT no
era enemiga de la autonoma. Como dira Angel Pestaa en 1919:

Nosotros no somos enemigo~ de la autonoma; nosotros lo

que negbamos entonces, como lo que negamos hoy, lo que
combatamos en Catalua en aquel momento, como lo que se-
guimos combatiendo ahora, es el movimiento ficticio que algu-
nos seores- cultivaban muy esmeradamente porque as con-
vena a sus intereses.
Cmo podremos ser nosotros enemigos de la autonoma
cuando nuestra organizacin vive a base de ella, cuando
nuestros Sindicatos son autnomos en su funcionamiento,
cuando nuestras Federaciones locales son autnomas con rela-
cin a la Confederacin Regional? 304

La especial coyuntura poltica y econmica que vivi Espaa du-

304 Conferencia pronunciada en Madrid, en un mitin celebrado en el Teatro de la

Comedia, el 3 de octubre de 1919. Recogida en ccEspaa Nueva (4-octubre-1919),
sera reproducida despus en E. G. SOLANO ccEI Sindicalismo. En la teora y en la prc-
tica, Madrid 1919, p. 166 y ss.; tambin en A. PESTAFlA ccTrayectoria sindicalista,
Madrid 1974, p. 376 y ss. Se refiere Pestaa especficamente a los regionalistas catala-
nes.

452
rante la guerra mundial de 1914 a 1918 y el reverdecer del problema
regional, sobre todo en Catalua, dieron oportunidad a la CNT de
pronunciarse en ms de una ocasin sobre este tema, de manera
especfica. En sus manifestaciones, adems de recoger concepciones
de carcter general como las ya referidas, la CNT entrara tambin en
la crtica de aspectos ms concretos del problema, que contribuiran
an ms a mantenerla, no slo alejada, sino francamente enfrentada
con las corrientes regionalistas y nacionalistas de entonces.
En principio, y de manera global, la CNT rechazaba la cuestin
autonomista como un problema de carcter burgus, que no afectaba
o, mejor dicho, que no interesaba a los trabajadores, ni, por tanto, a
ella misma. Se mantena alejada cuanto poda de este problema, aje-
na a las tensiones existentes entre el poder central del Estado y el
autonomismo perifrico. Dira: Como el pleito de la autonoma es
un pleito burgus, no estamos con el Gobierno de Madrid ni con el
Fomento del Trabajo Nacional; si el centralismo espaol es una
tirana, el autonomismo cataln es otra tirana igual 35
De esta manera, el problema autonomista se simplificaba al mxi-
mo, reducindolo a un enfrentamiento entre los sectores burgueses
regionalistas y el poder central del Estado. Algo que estaba por enci-
ma de los intereses populares y que responda solamente al inters de
las clases dominantes dentro de cada regin. Ello lo vea muy claro la
CNT en el caso cataln, caso al que se refiri de una manera prctica-
mente exclusiva, dado que era el que ms de cerca viva la direccin y
el que afectaba al ncleo ms importante de la organizacin. All, pa-
ra la CNT, era el Fomento del Trabajo Nacional -organizacin
empresarial catalana- quien mova los hilos del regionalismo, utili-
zando a la Lliga Regionalista y a los otros grupos nacionalistas para
la consecucin de sus propios intereses. As, para los cenetistas, la
concesin de la autonoma no vendra ms que a conceder nuevas
sinecuras para satisfacer las ambiciones de cuantos desean comer del
momio de los tesoros pblicos 306
Para la CNT, pues, la cuestin autonmica tena un contenido
bsicamente econmico; su pretensin responda exclusivamente a
los intereses econmicos de las respectivas burguesas regionales. Es
ms, hasta tal punto se tena la conviccin de que la reivindicacin
autonomista no ocultaba ms que el deseo de conseguir determinadas
concesiones y privilegios econmicos del Estado, que se consideraba
que las proclamas nacionalistas e, incluso, independentistas de los
grupos regionalistas no eran ms que bravatas demaggicas, dado
que, en el fondo, una independencia total del Estado, que les privase
de esas ventajas econmicas sera inmediatamente rechazada por los
citados grupos.
30S Declaracin de la CRT de Catalua Como el pleito de la autonoma es un
pleito burgus, no estamos con el Gobierno de Madrid ni con el Fomento del Trabajo
Nacional, en So/i 15-diciembre-1918, p. l.
306 Editorial Independencia y autonomia, en So/i, 19-noviembre-1918, p. 1
(verlo en apndice documental).

453
 En este ltimo sentido se manifestara Salvador Segu, quien en
una conferencia pronunciada en la Casa del Pueblo de Madrid, el 4
de octubre de 1919, dira:

<~n Catalua no existe otro problema que el que existe en to-

dos los pueblos libres del mundo, en toda Europa; un proble-
ma de descentralizacin administrativa que todos los hombres
liberales del mundo aceptamos; pero un problema de indepen-
dencia nacional, un problema de autonoma que est lindante
con la independencia, se '.no existe en Catalua, porque los tra-
bajadores de all no queremos, no sentimos ese problema, no
solucionamos ese problema bajo esas condiciones. Que se d,
no ya la autonoma, que sta despus de todo es aceptable; que
se d incluso la independencia a Catalua, y sabis quines
seran los primeros en no aceptar la independencia de Catalu-
a? (... ) Los mercaderes de la Liga regionalista; la misma
burguesa catalana, que est dentro de la Liga regionalista,
sera la que no aceptara de ninguna manera la independencia
de Catalua 307 .

As pues, los grupos regionalistas, autonomistas, o nacionalistas

independentistas -entre los cuales no estableca la CNT diferencias
al respecto-, no podan ser considerados como verdaderos represen-
tantes de la poblacin de las comunidades regionales oprimidas por
el centralismo estatal, sino que eran, a su vez, meros opresores del
pueblo, de los trabajadores de sus respectivas regiones. Faltis des-
caradamente a la verdad cuando os llamis representantes de un
pueblo -deca un editorial de Solidaridad Obrera dedicado a la
visita de un grupo de regionalistas gallegos a Barcelona, en diciembre
de 1917-. Slo representis aqu a la oligarqua, a la explotacin, al
caciquismo que en las provincias gallegas ejercis, como aqu en Ca-
talua lo representa la 'Lliga', esta amalgama de ricachos que sin ide-
as, sin pensamientos elevados y altruistas, slo persiguen enriquecer-
se comerciando y explotando al pueblo catalm>3os.
Por ello, consideraba la CNT, el proletariado, los trabajadores

307 S. SEGUI El sindicalismo en Catalui'la, conferencia pronunciada en la Casa

del Pueblo de Madrid, el 4 de octubre de 1919. Recogida en Espaa Nueva
(5-octubre-1919), sera publicada posteriormente en un folleto: A. PESTARA y S. SEGU
ccEI Sindicalismo libertario en Catalua. Principios, medios y fines del sindicalismo li-
bertario comunista, Buenos Aires 1921, reeditado modernamente: A. PESTARA y S.
SEGUI ccE/ terrorismo en Barcelona. Seguido de Principios, medios y fines del Sindica-
lismo comunista. El sindicalismo en Catalufla, Barcelona 1978, p. 63 y ss. Tambin
en S. SEGUI ccArtfculos madrileos de Sa/vailor Segu, Madrid 1976, p. 47 y ss. Sobre
este tema vase tambin X. CUADRAT Salvador Segu. Anarquisme i catalanisme, en
Serra d'Or, Barcelona, octubre 1975.
308 La Semana Gallega, ccSoli 7-diciembre-1917, p. 1. ccldealidad, autonoma,
libertad, progreso, -ai'ladia Soli-, todo en vuestras bocas es escarnio, insulto.
Vuestra idealidad est en el estmago y vuestro pensamiento en el tanto por ciento que
a vuestros vellones de oro podis sacar.

454
no podan estar con los autonomistas, pero tampoco, desde luego,
con la causa del Estado, del centralismo. Ni con unos ni con otros,
diran. Unir nuestro voto en favor de cualquiera de los beligerantes,
sera tanto como encadenarnos voluntariamente al carro de nuestra
tirana 309
Era precisamente la condicin de trabajadores, de explotados, la
que impeda a stos la opcin por una causa que exceda de sus inte-
reses y que estaba, en su opinin, por encima y en contra de ellos.
No somos ni republicanos ni monrquicos; pero tampoco somos ca-
talanistas. Somos productores. Y productores de los ms explotados
del mundo. Hemos adquirido conciencia de nuestro estado y sabe-
mos cul es nuestro derecho y qu medios hemos de emplear para que
sea reconocido por todos 310
Por otra parte, la CNT rechazaba decididamente todos los ele-
mentos que se solan emplear como justificacin de la exigencia de
autonoma; aparte de los de orden estrictamente econmico, que,
por ser los ms evidentes, le parecan los ms burdos y reprocha-
bles311. Un editorial de Solidaridad Obrera, de 19 de noviembre de
1918, titulado Independencia y autonoma, se refera con detalle a
estas cuestiones, a las que consideraba sobrepasadas y retardatarias
del proceso evolutivo de la humanidad: Los tpicos que se lanzan
para hacer creer en la realidad del nacionalismo, para inducir al
pueblo a que se interese por estos problemas, no son ya, a las alturas
que nos encontramos, suficiente acicate para que el pueblo se lance a
la lucha. Y aada cules eran estos tpicos que criticaba: Las
cuestiones de lenguas, sentimientos maternales o de terruo, reli-
giones o costumbres, que ocupaban el primer plano en las libertades
polticas de los pueblos( ... ), han pasado hoy a segundo lugar, no in-
teresan ya a nadie ms que a aquellos retardatarios ( ... )que se alejan
de las corrientes de progreso.
Entrando ms en detalle an, el editorial de Soli justificaba el
por qu estos tpicos eran ya cuestiones sobrepasadas y retardata-
rias:

Las lenguas se van difundiendo paulatinamente, hasta que lle-

guen a formar un idioma nico, sin que nos ocupemos de los
idiomas auxiliares como el Esperanto y otros que son los mejo-
res y ms activos colaboradores de esta obra.
Los sentimientos maternales creemos que pueden expresar-
se con igual fuerza o con igual ternura en todos los idiomas o

309 Editorial Ni con unos ni con otros, Soli 16 de diciembre de 1918, p. l.

310 Soli 15-diciembre-1918, cit.
311 La autonomia tiene un marcadisimo sabor comercial y mercantil; es cuestin
de nmeros y de prendas; queda reducida a una frmula matemtica (<cSoli 19-
noviembre-1918, p. 1). Es el materialismo histrico aplicado a una forma especial de
gobierno regional, que trasladara el mal que reside en el centro a las periferias, dndo-
le otro nombre; pero nada ms. Puro materialismo, sin matices idealisticos que lo
engrandezcan>> (ccSoli 16-diciembre-1918, p. 1).

455
 dialectos; y en cuanto a las religiones y costumbres, las prime-
ras desaparecen y las segundas se transforman, sin contar con
que el individuo es un ser adaptable, tiene un organismo tan
flexible, que se aclimata y se acostumbra a todo.
En definitiva, la CNT rechazaba la cuestin autonomista por
anacrnica. Estas ideas, deca el citado editorial, nos parecen con-
cepciones que no estn a la altura de los momentos que vivimos y que
se desprenden de las realidades objetivas que hoy determinan las
caractersticas de los pueblos. Para la CNT, eran otros los proble-
mas que se planteaban en aquellos momentos; eran otras las cues-
tiones angustiosas que reclamban la atencin, no slo de los traba-
jadores, sino del conjunto de la sociedad. La problemtica naciona-
lista o regionalista y todos los intereses que se pretendan con ella, no
responda a la verdadera problemtica social. Los problemas que se
ventilan en el mundo son de una ndole superior y estn informados
por un espritu de justicia de que carecen esos sofismas burgueses que
pretenden distraer al pueblo de su objetivo y desviarle de su
camino 312
Dicho en otras palabras: Los problemas que se ventilan en el
mundo son de lucha de clases. Esas son las cuestiones que nosotros
planteamos aqu, y que procuraremos resolver en la medida de
nuestras fuerzas 313
As, por el contrario, frente a estas valoraciones e intereses que
vendran a justificar la exigencia de la autonoma regional, la CNT
opona las suyas propias, que exigan un planteamiento ms amplio
del tema. Frente al autonomismo, o al independentismo, la CNT
opona su internacionalismo, el principio de que los hombres no
han de reconocer fronteras, que los lmites que se han de oponer al
desenvolvimiento de su personalidad, no pueden ser los lmites con-
vencionales que las minoras constituidas en mandatarias quieran
marcar, sino que han de ser los que la humanidad entera fije, y sta
fijar como lmite el mundo, por no serle posible al hombre, al habi-
tante de este planeta, ir ms all. Frente a las trabas de tipo idiom-
tico, cultural, etc., opona la tendencia a la uniformizacin, que acer-
case a todos los hombres, en vez de separarlos y enfrentarlos: Sabe
tambin el pueblo que si no procura crear un medio nico que lo pon-
ga en relacin con todos los dems habitantes del planeta Tierra; si
no trabaja por formar un idioma que sirva para todos, se hallar
siempre frente a dificultades que podrn ocasionarle conflictos que le
lleven a luchar contra sus hermanos; mientras exista un palmo de
tierra en la que el individuo que la habite considere a los de ms all
como extranjeros, no habr paz sobre la tierra y la guerra ser el con-
tinuo y perpetuo estado de los pueblos 314
112 Declaracin del Comit de la CRT de Catalua, en Soli 15-diciembre-1918,
p. l.
313 id.
314 Independencia y autonoma, Soli 19-noviembre-1918, p. l.

456
 Efectivamente, para la CNT, el contenido de la libertad, de la
autonoma, que poda exigir el pueblo, era muy otro que el que esta-
ba en cuestin: El pueblo quiere libertad, quiere autonoma, quiere
independencia; pero seguramente que no quiere una libertad escrita
en los cdigos, ni quiere una autonoma que slo permita desenvol-
ver libremente al comercio y a la industria, ni una independencia que
separe a una regin de otras para que constituya un Gobierno y un
Estado aparte. Una libertad as, una autonoma de esta clase, una in-
dependencia anloga no pueden interesarle, porque aunque lleguen a
ser una realidad, el individuo siempre ser esclavo, tendr que obede-
cer a alguien, habr cambiado de tiranos; pero no de tiranam.
Por lo tanto, por lo primero que habra que luchar era por la li-
bertad, autonoma e independencia del individuo, sin la cual era in-
concebible otro tipo de autonoma o libertad. Pero, por otra parte, la
libertad e independencia del individuo traeran de por s la libertad de
la comunidad: Autonoma, s; independencia, tambin; pero la del
individuo primero, que como consecuencia de ello y automticamente
se producir todo lo dems 316 . Porque, efectivamente, segn el con-
cepto de la CNT, Los principios de la autonoma poltica para las
regiones no implican en modo alguno la independencia y la
autonoma del individuo dentro de la regin que ha obtenido esta
misma autonoma. Ms bien puede suceder todo lo contrario. Puede
una regin obtener su autonoma poltica, y los indgenas de aquella
regin ser ms esclavos que lo eran antes de haberla obtenido3 17 . Y
ello iba en contra de toda su concepcin global de la emancipacin
humana, la cual estaba concebida ms en funcin de la liberacin del
individuo, que del grupo social o clase al que ste pertenece. Esta ten-
sin individuo-grupo social estuvo siempre presente dentro del con-
junto ideolgico de la CNT, donde se trataban de conciliar los ele-
mentos comunistas o socialistas, inspirados fundamentalmente en el
marxismo y en el anarco-comunismo, o en el anarco-colectivismo
-receptor de los cuales era el sindicalismo revolucionario-, y los
elementos individualistas provenientes del ms puro y clsico anar-
quismo individualista, los cuales, estos ltimos, constituiran el fac-
tor condicionante del conjunto y determinante de su exacerbado con-
cepto del federalismo, de la autonoma y de la libertad.
Pero, obviamente, la CNT no era individualista en trminos ab-
solutos, y su comunismo le indicaba que la liberacin del individuo
no se puede conseguir separadamente, sino mediante la lucha colecti-
va de los que pretenden conseguir su emancipacin. En ello se dife-
renciaba precisamente el sindicalismo del anarquismo individualista
que le haba precedido. As, estimaba la CNT que la liberacin del in-
dividuo, la liberacin y autonoma del pueblo, slo se conseguira
cuando ste se lo gane, cuando l mismo se lo conquiste, cuando

31S id.
316 id.
317 Ni con unos ni con otros, Soli 16-diciembre-1918, p. l.

457
educndose y aprendiendo a distinguir el equvoco que vuestras pa-
labras encierran -deca refirindose a los regionalistas o nacionalis-
tas-, se emancipe de vuestra tutela y lo eche a rodar todo, cuando,
en fin, sepa que la esclavitud de unos es la esclavitud de todos3 1.
Aunque, en definitiva, la libertad sera siempre un fenmeno de
referencia individual, cuya conquista partira siempre, inicialmente,
del sentimiento, del impulso individual. En este sentido, dira en otra
ocasin la Confederacin: Y como la tendencia general y predomi-
nante en el pueblo se inclina a que el hombre sea libre dentro de la co-
lectividad en que vive, a que la libertad sea una cosa interna que irra-
die del interior al exterior, de aqu que no le interesen estas convul-
siones que agitan a los partidos polticos [regionalistas] 319 .
Pero, como la emancipacin total, la liberacin de los pueblos,
slo se podra conseguir mediante la supresin de la propiedad priva-
da de la tierra y de los medios de produccin, principio del que -en
su concepcin- provena toda la divisin de la sociedad en clases y
la opresin de una sobre las otras; principio, por tanto, del que
surga la injusticia de la organizacin social y poltica presente,
entenda la CNT que no era posible hablar de autonoma o de liber-
tad mientras la propiedad privada no fuese suprimida de la tierra.
Nuestra opresin, nuestra condicin de asalariados, deca la CNT,
no llegaremos a suprimirla hasta que no nos decidamos a arrancar
de raz de manos de la burguesa la propiedad privada. Pues mientras
sta exista, ni con autonoma ni sin autonoma nos veremos
libres 320 .
En definitiva, la concepcin cenetista de la autonoma del federa-
lismo y de todo lo que supondra una forma descentralizada de la
estructura poltica de la sociedad era muy diferente del autonomismo
regionalista que ella calificaba de burgus. Ms bien, desde su punto
de vista, se encontrara en las antpodas del mismo. Por eso, y por el
posible eco que pudiera tener entre los trabajadores -que en aquella
poca no era, en realidad, mucho; lo sera mayor ms tarde, con la
aparicin de partidos obreros marxistas que asumiran tambin la
reivindicacin autonmica como propia-, la CNT realiz una dura
lucha contra todo tipo de nacionalismo o de regionalismo, tratando
de mantener a los trabajadores apartados de estas ideas, que, como
vimos, consideraba retardatarias, reaccionarias, burguesas y, por
tanto, ajenas a sus intereses, oponindoles con firmeza sus propias
concepciones. Por eso, en este momento, nosotros somos interna-
cionalistas frente a- ta15a:triotera,-sin1:lrortistm;-e11-relacin a los
problemas econmicos y anarquistas en los problemas morales 321 .
318 La Semana Gallega, ccSoli 7-diciembre-1917, p. l. Y como la tendencia ge-
neral y predominante en el pueblo se inclina a que el hombre sea libre dentro de la co-
lectividad en que vive, a que la libertad sea una cosa interna que irradie del interior al
exterior, de aqu que no le interesen estas convulsiones que agitan a los partidos
pollticos (ccSoli 19-diciembre-1918).
319 ccSoli 19-diciembre-1918.
320 Ni con unos ni con otros, ccSoli 16-diciembre-1918, p. l.
321 id.

458
 Sin embai;go, en un solo aspecto manifestaba la CNT cierto inte-
rs por el problema autonmico que entonces estaba planteado en
Espaa. Y era ste las posibilidades revolucionarias que pudieran de-
rivarse de una mayor radicalizacin del conflicto autonomista. Des-
interesada totalmente de este problema, llevado por vias politicas o
pacficas, pensaba la Confederacin, sobre todo teniendo en cuenta
la coyuntura poltica en la que Espaa se encontraba en aquel
perodo, que ste podra tener derivaciones interesantes siempre y
cuando su radicalizacin supusiese un enfrentamiento violento entre
los regionalistas y el Poder central, de tal manera que stos tuvieran
que acudir necesariamente al apoyo del pueblo, manifestado de for-
ma contundente en la calle. Ello podra permitir a la CNT hacerse
con la situacin, al manejarse en un medio que constituira su espe-
cialidad y tratar de llevar la reivindicacin autonmica por el camino
y con el contenido revolucionario que ya hemos indicado. Deca So-
lidaridad Obrera en diciembre de 1918:

Convencidos de ello afirmamos, repetimos, que no nos in-

teresa el pleito de la autonoma, exceptuando la protesta del
pueblo en la calle. Esa protesta, que puede traducirse en motn,
que puede llegar a ser revolucin libertadora, s, porque ella
refleja el malestar del pueblo y las ansias que siente de salir de
este estado anatmico, de este aniquilamiento moral que esteri-
liza toda labor.

Y conclua diciendo, de una manera especifica:

Cuanto signifique revuelta, cristalizacin y hechos revolu-

cionarios lo aceptamos. Cuanto represente autonoma admi-
nistrativa y poltica nos es indiferente, pues son normas de
principios burgueses, encaminadas a mantenernos por ms
tiempo en la esclavitud. econmica 322
Esta perspectiva cenetista fue lo que justific, ms que nada, su
posicin frente a las Asambleas de parlamentarios del 5 y del 19 de
julio de 1917, -a pesar de que se encontraba por entonces en rela-
cin con los grupos republicano y socialista, cara a la huelga general
de agosto de ese ao-, dado el destacado papel jugado por la L/iga
en su convocatoria. Esta no es nuestra revolucin, o parlamenta-
rismo no, revolucin s, seran entonces las frases ms repetidas por
la Confederacin 323 La CNT podra llegar a una inteligencia con so-
cialistas, con republicanos y con reformistas, pero nunca lo hara con
los que consideraba sus explotadores ms directos: los regionalistas

322 id.
323 Contra las asambleas de parlamentarios ver, por ejemplo, Parlamentarismo,
no; revolucin s en Soli 3-agosto-1917, p. l.

459
de la Lliga. Ello vena a determinar que la burguesa progresista re-
gionalista se encontrase en aquellos momentos ante un doble frente,
por un lado, frente al Estado, dominado por la oligarqua agrcola,
de carcter aristocrtico y feudal, y, por otro, frente al proletariado,
que. la consideraba su opresora. Excesivamente progresista para el
poder central, era reaccionaria y explotadora para la CNT, en su m-
bito regional; contradiccin sta que se acentuaba en el caso cataln,
donde el papel de la burguesa regionalista era ms destacado.
En fin, finalmente, cabe decir que, a pesar de su radical oposicin
desde el punto de vista terico y prctico a la reivindicacin autono-
mista, en el caso cataln, y, sin duda, por la presencia en los rganos
de direccin de la misma de destacados militantes catalanes, la CNT
reconoca una cierta inclinacin sentimental hacia la causa catalanis-
ta; inclinacin que, en perodos posteriores, la llevara a un giro tan
radical en su perspectiva, que preferira entonces la' relacin 'e inteli-
gencia con los sectores republicanos catalanistas -Esquerra
Republicana-, que con los partidos. obreros nacionales -PSOE, o
PCE-. En 1918 dira el Comit Regional de Catalufia -del que era
secretario general entonces Salvador Segu-:

Despus de lo dicho hemos de hacer una aclaracin. El pleito

de Catalufia, como cuestin sentimental, merece nuestras
simpatas; pero por encima de todo est la justicia de nuestra
causa, que es de un sentimentalismo mayor y que resuelve
problemas que de la otra forma quedan pendientes 324

9.- La cuestin ideolgica.

En los anteriores apartados hemos tratado de ver cul fue la res-

puesta de la CNT ante los problemas concretos ms importantes que
se le plantearon durante este perodo. La postura adoptada por la
Confederacin ante cada uno de ellos tena un evidente contenido
ideolgico, y por eso mereci un estudio especfico, que permitiese
resaltar los elementos y matices de esta ndole contenidos en la pers-
pectiva cenetista de cada caso.
Tambin, antes de analizar el contenido del Congreso regional ca-
taln de Sants, de 1918, vimos algunos de los problemas de tipo ideo-
lgico que tena planteados la CNT, y que se referan principalmen-
te a la necesidad de delimitar con nitidez los perfiles ideolgicos de la
misma y su orientacin. Problemas stos en los que el citado Congre-
so regional no quiso entrar, a pesar de las presiones que se haban re-
alizado en este sentido.
Todo ello, en fin, podra quedar incluido perfectamente dentro
de la denominada cuestin ideolgica. Sin embargo, vistos ya de al-

324 Declaracin del Comit de la CRT de Catalua, en Soli 15-diciembre-1918,

p. l.

460
guna manera esos problemas, de lo que se trata aqu es de ver el con-
tenido ideolgico global de la CNT, y su orientacin, prescindiendo
ya de su posicin ante los problemas concretos citados. Se trata, en
definitiva, de ver cmo estaba la polmica sobre la orientacin que
deber~ seguir la CNT, en el perodo previo al Congreso Nacional de
1919 3". .
As pues, cuando hablamos del Congreso regional de Sants, nos
referimos a parte de esta polmica, viendo\cmo, con la cercana del
Congreso, los sectores anarcosindicalistas la relanzaron, si no plante-
ando directamente el tema de la necesidad de que la CNT se dotase
claramente de una orientacin anarquista, lo cual se hizo en varios
casos, s de una manera indirecta, recalcando la necesidad de que
la Confederacin adoptase una orientacin ideal, \fijase una serie
de principios de carcter superior, que le diesen a la.misma una cier-
ta solidez y coherencia interna, para evitar, no ya la cada de los sin-
dicatos en manos de otros sectores ideolgicos o polticos, debido
a la poca resistencia que el neutralismo sindical poda ofrecer, sino el
que estos mismos actuasen de manera desconcertada o discontinua,
por falta precisamente de esa orientacin ideolgica adecuada. Pero,
el contenido de la polmica ideolgica durante este perodo fue real-
mente ms extenso y, aunque el punto dereferencia ms comn fuese
ste, de la misma se puede derivar un conocimiento bastante exacto
de cul era el camino que estaba siguiendo la Confederacin en estos
instantes.
La polmica a la que nos referimos merece un pequea .aclara-
cin, que precise el contenido de los trminos a emplear, si no con va-
lor general, s, por lo menos, con respecto a este trabajo, para tratar
de evitar el enorme confusionismo existente -incluso en los propios
medios cenetistas- en torno a palabras como sindicalismo, anarc-
sindicalismo, anarquismo, sindicalismo revolucionario, etc. En pri-
mer lugar, la polmica en cuestin no presupone juicio alguno sobre
las creencias personales ntimas de los participantes en la misma. Es
decir, se les calificar por sus concepciones externas, manifestadas,
en torno al problema, y no por lo que podra ser el conjunto de sus
valoraciones personales internas, o su visin global del mundo, etc.
Por ejemplo, cuando se habla de sindicalistas revolucionarios, no se
presupone nada sobre la creencia ntima de los militantes de esta ten-
dencia, por lo que muy bien pudiera tratarse de personas con una
concepcin anarquista de las cosas, pero que su posicin en la cues-
tin sindical es la de la defensa del neutralismo poltico o ideolgico
de las organizaciones sindicales, para evitar la divisin de la clase tra-
bajadora en torno a la cuestin ideolgica. Pero tambin pudiera tra-
tarse de sindicalistas revolucionarios totales, puros, es decir, que cre-
en adems, en el sindicalismo revolucionario como un conjunto ideo-
lgico exclusivo, cuyos principios se realizarn totalmente en la so-
ciedad libre, postrevolucionaria.

32S Vid. A. BAR Syndicalism and Revolution in Spain, New York 1981.

461
 Al mismo tiempo, cuando se habla de anarquistas, prescindiendo
ya de los grupos minoritarios, individualistas o de cualquier otro ti-
po, que no participan en la lucha social mediante su incidencia direc-
ta en las masas trabajadoras, habra que distinguir claramente entre
los anarcosindicalistas y los que podramos llamar anarquistas puros.
Los primeros, los anarcosindicalistas, o anarquistas sindicalistas, se
caracterizan por defender la accin sindical, bajo los presupuestos
generales del sindicalismo revolucionario, pero introduciendo en los
sindicatos una orientacin anarquista; es decir, po~iendo como nieta
de la accin sindical la realizacin del ideal anarquista, aunque, como
digo, respetando en esencia la funcin, organizacin, estructuras tc-
ticas, etc., del sindicalismo primigenio. Esta es, sin duda alguna, la
concepcin anarquista predominante en Espaa en el perodo que es-
tudiamos. Los segundos, los anarquistas puros, o especficos, que
participaban en el movimiento obrero, pretendan no ya una orienta-
cin anarquista de los sindicatos, sino la conversin de los mismos en
lo que se podra denominar con un contrasentido, partido anarquis-
ta. Esta ltima posicin, que en Espaa sera minoritaria durante es-
te perodo, tendra bastante fuerza en otros lugares, como la Argenti-
na, donde llegara a dominar la organizacin obrera sindicalista de
aquel pas, la Federacin Obrera Regional Argentina (FORA).

A) La perspectiva anarcosindica/ista.
Hecha la anterior precisin, podemos referirnos ya a cmo los
sectores anarcosindicalistas trataron, desde los comienzos de esta se-
guna etapa de la CNT, de introducir el ideal anarquista en los sindi-
catos, como foco orientador de la actividad de los mismos y, en defi-
nitiva, de toda la Confederacin.
Siguiendo acuerdos que se haban adoptado ya en la Conferencia
anarquista celebrada en Francia, en agosto de 1913, y que adoptara
tambin ms tarde la Conferencia anarquista que se celebrara en
Barcelona en 1918 -a las cuales nos hemos referido ya-, los
anarquistas sindicalistas espaoles consideraron que era absoluta-
mente imprescindible la unin de los anarquistas al movimiento obre-
ro sindicalista. Dado que, se consideraba, por una parte, que si bien
el sindicalismo presentaba muchas insuficiencias, sobre todo desde el
punto de vista de la emancipacin total del individuo, por su insisten-
cia primordial en el aspecto'"econmico de la liberacin, se reconoca
tambin que el sindicali6mo constitua ya una fuerza imprescindible
para cualquier intento emancipador de la humanidad; y, por otra
parte, a la inversa, se consideraba que aunque el anarquismo era el
ideal emancipador ms completo, necesitaba de un medio de accin
eficaz y potente que fuese capaz de poner en prctica sus propias con-
cepciones. Este medio no poda ser otro que el siI1.dicalismo y sus or-
ganizaciones326.
326 Dira la Conferencia anarquista de Paris (16-17 de agosto de 1913): Si es ver-

462
 As, ya en 1916, Solidaridad Obrera recogera con frecuencia
colaboraciones, como las firmadas por Liberto Germinal, en las que
se vena a sostener esta concepcin y a recomendar apasionadamente
el ingreso de los anarquistas en las organizaciones sindicales, para
orientarlas y dirigirlas.
Las tesis de Liberto Germinal responderan exactamente al crite-
rio que seguan los anarquistas franceses y que no era sino el criterio
que haban mantenido ya anteriormente destacados anarquistas es-
paoles como Anselmo Lorenzo, Efectivamente, para estos militan-
tes anarquistas, el sindicalismo constitua un medio imprescindible
para la transformacin de la realidad social, sin el cual era impen-
sable cualquier tipo de revolucin o intento emancipador. El movi-
miento obrero, como ya haba visto Bakunin en tiempos de la ! Inter-
nacional, resultaba ser el medio ms adecuado para la realizacin de
los ideales anarquistas. Y ello era as, porque reuna las
caractersticas y persegua lo fines ms adecuados a la emancipacin
humana.

Sin el instrumento -dira Germinal-, el sindicalismo revolu-

cionario, con su contenido de reivindicaciones econmicas y la
expropiacin, la devolucin de la propiedad privada al comn,
o sea el comunismo, [la realizacin de los ideales anarquistas,
la emancipacin] sera una utopa por mucho tiempo, mucho
ms difcil su.gestacin327 .

Por lo tanto, los anarquistas deberan ingresar en los sindicatos,

para tratar de dirigirlos, orientarlos, pero, sobre todo educarlos y
adaptarlos a la consecucin de esos ideales irrenunciables:

Los anarquistas convencidos, que aman su ideal equilibrada-

mente (... ) se deben al sindicalismo, y deben, muy singular-
mente, contribuir a la mayor eficacia de su actuacin, intervi-
niendo, ecunimemente, para encauzar en todo momento los
flujos y reflujos de la lucha32s.

Pero, esta entronizacin del anarquismo en el medio sindical no

habra de ser forzada ni repentina, como algunos sectores parecan
propiciar por su precipitacin, sino que sta era una labor que
deberan realizar los anarquistas sin precipitaciones, sin impacien-
cias que pudieran ser funestas; con un tacto inteligente, sereno, de
hombres que saben adnde van, deben influir para conducir las

dad que la doctrina sindical no basta para conseguir todas las reivindicaciones proleta-
rias, lo es, asimismo, que, hoy por hoy, constituye el medio ms poderoso de emanci-
pacin que posee la clase obrera (S. FAURE, Manifeste du Congres de ... 1913, cit.;
J. PuvoL Y ALONSO, ccProceso del Sindicalismo Revolucionario, cit., p. 47). Sobre la
posicin anarcosindicalista, vid. A. BAR Syndicalism ... , cit., p. 221 y ss.
327 LIBERTO GERMINAL Tema inagotable, Soli 13 de julio de 1916, p. 4.
328 id.

463
 energas, primero, para contener posibles retrocesos despus, y
siempre para saturar con optimismos, con elevacin de miras a las
masas amorfas 329
Obviamente, la introduccin de la ideologa anarquista en el me-
dio sindical debera realizarse con cierta delicadeza y tacto. No puede
olvidarse que uno de los elementos bsicos del sindicalismo revolu-
cionario era precisamente el mantenimiento del neutralismo ideolgi-
co sindical, para asegurar su independencia de cualquier minora ideo-
lgica y evitar la ya habitual divisin de la clase trabajadora por cues-
tiones ideolgicas que, en el fondo, eran intrascendentes para su libe-
racin. Habra de hacerse, por tanto, tratando de no romper esa uni-
dad que propiciaba el sindicalismo. Y la mejor manera de hacerlo no
era otra que la educacin, que la concienciacin de las masas sindica-
les, fortaleciendo los sindicatos, extendindolos y dirigiendo su ac-
tuacin, pero sin olvidar cul era su funcin primordial en la so-
ciedad presente. Vean, pues -deca Germinal en uno de sus
artculos-, los que sienten impaciencias libertarias que la cuestin
previa es la de ganar conciencias (... ). No olvidemos que nuestra
lucha econmica de hoy, es el preludio de la definitiva, de la batalla
al rgimen de opresin, al rgimen capitalista y autoritario 330 .
Pero, si el sindicalismo necesitaba del ideal anarquista, el anar-
quismo necesitaba a su vez del sindicalismo. Por ello no poda admi-
tirse el argumento de que la accin sindicalista era perjudicial para
las ideas libertarias, para excusar la accin de los anarquistas en el
medio sindical. Pues, efectivamente, aunque el nivel de concien-
ciacin ideolgica en los sindicatos era muy bajo -aun en la idea
anarquista-, haba de tener en cuenta que esta concienciacin se
forjara con la lucha y la actividad sindical y que aqu resida precisa-
mente la funcin principal de los anarquistas, tratando de dirigir y
orientar esa accin, de tal manera que los sindicatos se fuesen concien-
ciando y descubriendo las bondades del ideal emancipador anarquis-
ta.

A los que en un inmotivado pesimismo, aseguran que el Sindi-

calismo es nocivo para I lucha definitiva del ideal libertario
-deca L. G~rminal-, podemos exponerles a cada momento
la progresin de la mentalidad proletaria que, por medio del
ejercicio de sus derechos, conquistados a fuerza de luchar, va
consolidndose y formando la avalancha que traer inevitable-
mente, el derrumbe de esta sociedad hecha de iniquidades, sus-
tentada por la mentira ambiente de criQlinales apetitos de oro y
podern 331

En definitiva, la presencia de los anarquistas en los sindicatos

329 id.
330 LIBERTO GERMINAL Lecciones, en Soli 13 de diciembre de 1916, p. 2.
331 id.

464
constitua una verdadera obligacin, que stos no podan eludir sin
poner en verdadero riesgo la pervivencia del propio anarquismo.
Empleando un buclico smil, el anarquismo era la semilla y el sindi-
calismo era la tierra en la que la primera deba germinar, para no se-
carse: las ideas necesitan como las plantas, un ambiente adecuado
para su plantacin y desarrollo. ( ... ) No es entre el obrero que las
ideas de redencin podrn germinar con plena facundia y es que el
obrero es el que sufre con toda intensidad( ... ) todas las monstruosi-
dades del rgimen capitalista? 332 Dira Germinal:

S, sostenemos que en los Sindicatos donde existe la natural

levadura del rebelde, del explotado que sufre penosa y forzada-
mente la esclavitud del salario, es donde ms se impone la pro-
paganda libertaria. Y he aqu la conveniencia, de la sinceridad
imperativa, de bajar( ... ) a las tierras bajas del societarismo,
estmago ayer, hoy ya, por virtud de infusin de la sangre
anarquista, Sindicalismo revolucionario, con mentalidad y
orientacin que se va perfilando vigorosamente y que en un fu-
turo ser ( ... ) la base del comunismo anarquista 333

Pero, si en un principio la propaganda anarquista estaba dirigida

a propiciar el ingreso de los militantes anarquistas en los sindicatos,
en el sentido que hemos expuesto, empleando como ejemplo una se-
rie de artculos de Liberto Germinal publicados por Solidaridad
Obrera a lo largo de 1916, pronto la actividad de stos dentro de los
mismos tendi claramente a conseguir su direccin y orientacin
quiz sin la ecuanimidad y cautela de la que hablaba el citado Ger-
minal.
El anarquismo constitua una finalidad, la finalidad incontestada
que habra de perseguir el sindicalismo, por lo que no haba que delimi-
tar o condicionar su imposicin en el medio sindical. Era precisamente
el contenido anarquista del sindicalismo revolucionario lo que le dife-
renciaba del resto de los sindicalismos reformistas, que derivaban ha-
cia el parlamentarismo o hacia el corporativismo cooperativista, mu-
tualista, etc. Por ello, como deca Modesto, es necesario que nadie se
asuste porque se hable de anarqua; o de la labor anrquica, ( ... )es til
que se divulgue el ideal comunista-anrquico, por ser ste la finalidad
del Sindicalismo moderno 334 Esto lo haba dicho tambin en sumo-
mento el propio Anselmo Lorenzo, cuando, estableciendo las diferen-
cias existentes entre el socialismo y el sindicalismo, consideraba que lo
que diferenciaba a este ltimo era el empleo de la accin directa, y la
lucha por la implantacin del comunismo en una va libertaria 335

332 LIBERTO GERMINAL Accin intervenciosa, en <1Soli 26-agosto-1916, p. 2.

333 LIBERTO GERMINAL El camino es ste, en <<SOli 20-octubre-1916, p. 2.
334 MODESTO Sindicalismo moderno, en Soli 3-noviembre-1916, p. 2. Y
aftada: Ideal excelso oh juventudes! el sublime y pico poema de los poemas, eleva-
dos ideales: Anarqua.
33S A. LORENZO El sindicalismo salvador, extracto de una vieja conferencia,

465
 As, cuando surge el tema de la necesidad de buscar una orienta-
cin para la CNT, ante la convocatoria de un prximo Congreso re-
gional, surge inmediatamente tambin la respuesta anarquista, que,
en cierto modo, iba implcita ya en el planteamiento de la cuestin.
El propio secretario general de la CNT entonces -Francisco
Jordn- en polmica mantenida en las pginas de Solidaridad
Obrera y de Tierra y Libertad, se encargara de dejar bien claro
cul era el real sentido de la cuestin de la orientacin de la CNT y la
idea de los anarquistas al respecto:

Precisa un adjetivo que indique el fin perseguido por toda

asociacin, es decir, por todo sindicato -dira en Solidaridad
Obrera-. Y como la emancipacin de la clase obrera consiste
en la anarqua, el sindicalismo de propsito emancipador ha de
ser anarquista336.

En definitiva, para los anarquistas sindicalistas -como ya vimos

en su momento-, el sindicalismo revolucionario no poda ocupar el
lugar de un ideal, no constitua una ideologa, ni apenas una teora, era
una mera prctica, era accin; como se sola decir, era una tctica 337 Y
como tal, no slo no poda oponerse al conjunto ideolgico que for-
maba el anarquismo, con su concepcin de la revolucin social y su
ideal emancipador, sino que necesitaba dotarse conscientemente de l,
para tener una orientacin definida, una meta clara a conseguir, evi-
tando toda posible oscilacin o riesgo de desviacin, debido a su
mnimo armazn ideolgico. Adems, esta asuncin consciente del
anarquismo como gua ideolgica de la accin sindical, pensaban, no
poda suponer ninguna violentacin de las concepciones sindicalistas,
dado que, en el fondo, stas se basaban y estaban inspiradas en el pro-
pio anarquismo. As, constantemente, cuando historiaban el movi-
miento cenetista se esforzaban por encontrar su origen en el movi-
miento societario del siglo pasado, en la Primera Internacional, recal-
cando el contenido anarquista que la misma 'tuvo en Espaa, olvidan-
do totalmente la inflexin producida en la trayectoria del movimiento
a raz del surgimiento del sindicalismo revolucionario, y pasando por
alto las diferentes caractersticas existentes en el movimiento obrero de
ambos perodos.

B) La perspectiva sindicalista revolucionaria.

Por el contrario, la tesis de los sindicalistas revolucionarios
insista en conservar la personalidad propia del sindicalismo, consi-
publicado en Soli 30-noviembre-1916, con motivo del aniversario de su fallecimien-
to.
336 F. JORDN Acabramos ... , en <<Soli 9-enero-1917, p. 2. En este mismo
artculo el secretario confedera) de la CNT se declaraba a s mismo anarquista sindica-
lista.
337 Vanse pp. 365 y ss. y 384 infra. intra.

466
derando que los ideales y los principios bsicos a seguir, en definiti-
va, la orientacin de la CNT, se encontraban en el mismo sindicalis-
mo, sin tener necesidad de acudir afuera para orientarse. Por ello,
era la misma prctica de la accin sindical, segn los medios y formas
del sindicalismo revolucionario, lo que ira educando y conciencian-
do a los trabajadores en los ideales emancipadores que el propio sin-
dicalismo revolucionario representaba.
As, para los sindicalistas revolucionarios, la accin reivindicati-
va, tan menospreciada por los anarquistas en comparacin con las
otras finalidades de orden superior, adquira una significacin de
singular importancia, en absoluto inferior con respecto al fin ltimo,
revolucionario del sindicalismo. Para ellos, una cosa no se poda se-
parar de la otra, y de la adecuada labor sindical reivindicativa y de
lucha, dependa precisamente la concienciacin y preparacin de los
trabajadores y la posibilidad de la realizacin del hecho revoluciona-
rio: Intereses y sentimientos hemos de saber dirigirlos, primero;
despus, ya se transformarn en cosas ms elevadas 338
Un editorial de Solidaridad Obrera, entonces dirigida por Jos
Negre, sindicalista reconocido, titulado Generalidades sobre la or-
ganizacin sindicalista y que lleva claramente la impronta del citado
dirigente sindical, vendra a sostener con detalle la idea que acaba-
mos de expresar, diferenciando la doble finalidad esencial del sindi-
calismo y destacando la importancia del papel a jugar por ambas, sin
que se pueda hablar en tono diferente de ellas, reivindicando al mis-
mo tiempo el papel de la lucha por las mejoras inmediatas de la si-
tuacin del obrero.
La organizacin sindicalista -deca el editorial- une y aso-
cia a los trabajadores tal cual son, y los modifica despus por el
resultado de la lucha contra el capitalismo. La conciencia de
clase, las aptitudes para esgrimir la huelga, la solidaridad, el
boicot, etc., se van adquiriendo al comps de una capacidad re-
volucionaria que despierta oscuramente hasta hacerse el objeti-
vo ltimo o ideal del movimiento obrero, que por eso reviste
los dos aspectos: el reformista y el revolucionario.
La disminucin de la jornada, el aumento de salario, etc.,
no es otra cosa que reformismo; la emancipacin del proleta-
riado por la abolicin del capital y el asalariado es revoluciona-
rismo. Todo movimiento sindicalista, puramente de clase, re-
viste estos dos aspectos 339.

As pues, el ideal del sindicalismo revolucionario resida en s mis-

mo, en su voluntad emancipadora y revolucionaria, y en las solu-
ciones comunistas y sindicalistas que propona para la sociedad libre

338 Soli 15-enero-1917, p. l. Sobre la posicin de los sindicalistas revoluciona-

rios, vid. A. BAR Syndicalism ... , cit., p. 231 y ss.
339 id.

467
futura. Pero este ideal, el conjunto de valoraciones que inclua, se iba
forjando tambin en la propia lucha, en la propia prctica sindicalis-
ta. Como dira el propio Jos Negre:

El sindicalismo (... ) es una accin, una fuerza en continuo

contacto con la realidad, una lucha constante contra el capita-
lismo y las fuerzas del Estado, forjando su pensamiento y su
idea, su tctica y finalidad emancipadora, con el choque que le
oponen las fuerzas enemigaS 340

Para Negre, en aquel momento, el conjunto ideal del sindicalis-

mo, las bases o elementos fundamentales del mismo, no eran otros
que la emancipacin del proletariado, el derrocamiento del capita-
lismo, sus privilegios y monopolios, la abolicin del rgimen estatal y
autoritario, de la propiedad privada, el establecimiento del comunis-
mo, en el consumo y la produccin, la organizacin del trabajo por
los mismos productores y la distribucin de los productos por los
consumidores y la revolucin social por medio de la huelga general
como medio para llevar a cabo la transformacin social. Todo ello,
que, segn l, constitua la esencia doctrinal del sindicalismo341 ,
era la parte inmutable del conjunto ideolgico sindicalista, el foco
orientador.
Pero, si ello permaneca inclume, a pesar de los ataques que
reciba, y de las crticas de ciertos sectores anarquistas, en el sentido
de que se encontraba en crisis 342 ,: para Negre seguan teniendo vigen-
cia tambin, incluso, las tcticas y mtodos de lucha del sindicalismo
revolucionario, los cuales, por estar en ntima relacin con la reali-
dad variable, a la que se tenan que adaptar para ser eficaces, entra-
ban necesariamente dentro de lo mutable. Es decir, la huelga gene-
ral, la accin directa, el boicot, el sabotaje, el label, la solidaridad y
la mutua ayuda, no haban perdido an su vigor y respondan per-
fectamente a las exigencias que aquel momento de la evolucin del
capitalismo demandaba 343
As pues, el sindicalismo no slo no se encontraba en crisis, sino
que lo nico que lo poda hacer tambalear -en su opinin- era pre-
cisamente la impaciencia de cierto nmero de compaeros anarquis-
tas, que aqu, como ya haba ocurrido en la Argentina con la
FORA, queran imponer a la Confederacin conclusiones exclusi-
vamente anarquistas 344 Para Negre, en definitiva, el anarquismo

340 J. NEGRE La pretendida crisis y fracaso del sindicalismo, 1, en Soli 31-

marzo-1917, p. 2.
341 id.
34 2 Este artculo de Negre responda a otro publicado en Tierra y Libertad 21-
marzo-1917, p. 1y2, bajo el ttulo Desviaciones funestas, por un tal Fabio del Pi-
no, en el que se sostena tal tesis.
343 J. NEGRE La pretendida ... , 1, cit.
344 J. NEGRE La pretendida crisis y fracaso del Sindicalismo 11, en Soli
3-abril-1917, p. 2.

468
solamente podra ser introducido en el movimiento sindicalista, en
todo caso -al igual que en aquel momento ocurra con el propio sindi-
calismo revolucionario-, cuando la clase obrera sindicada, debido a
las ense.anzas de la misma lucha lo aceptara 345 .
Esta misma concepcin, en trminos bastante ms exagerados,
defendiendo la independencia del sindicalismo, llevara a Manuel
Andreu -que formaba parte de la redaccin de Sol, de la que ya
haba sido director en 1915- a exigir de manera airada la no intromi-
sin de los anarquistas, al menos no como tales, en los asuntos sindi-
cales: queremos que se acabe la ingerencia de elementos perturba-
dores dentro de los organismos obreros ( ... )queremos no ser feuda-
tarios de nadie por mucho que berreen vivas a la anarqua( ... ) quere-
mos la solidaridad de los buenos y darla a los buenos, no a los malos,
a los perversos y a los canallas, por mucho que repitan que son anar-
quistas346.
En definitiva, las bases esenciales de la concepcin independentis-
ta del sindicalismo las expresara el mismo Negre en Solidaridad
Obrera, en su serie de artculos Por qu somos sindicalistas?.
Partiendo de la concepcin clasista de la sociedad y del inters co-
mn de todos los trabajadores en su emancipacin del dominio capi-
talista, estableca Negre -siguiendo la ms ortodoxa doctrina sindi-
calista revolucionaria- la necesidad de la unidad de todos los traba-
jadores en su enfrentamiento contra el capital, nico medio que les
permitira adquirir la suficiente fuerza como para salir de ese enfrenta-
miento con posibilidades de xito. Y esta unidad slo se poda conse-
guir en el seno del Sindicato, entidad capaz de reunir a la totalidad de
la clase obrera, por encima de toda disputa de tipo ideolgico.

Para ser libres y merecer serlo -deca-, es preciso no de-

jar de ser fuertes; para librarse del yugo capitalista, econmico y
poltico, es condicin indispensable hacerse ms fuerte que los
contrarios y para ello es necesaria la unin que es la que hace la
fuerza.
La fuerza mayor de los obreros, radica en el sindicalis-
mo347.

Esta unidad por encima de toda cuestin ideolgica se basaba

precisamente en lo que determina la existencia de las clases sociales:

34S id.
346 M. ANDREU Contra las babosas del sindicalismo. Hay que ser implacables,
en Soli 22-marzo-1917, p. l. Andreu, sin embargo, era de reconocida militancia
anarquista, desde antiguo, pero su actitud personalista le haba acarreado bastantes
problemas en los medios militantes, al punto de haber sido desplazado de la direccin
de Solidaridad Obrera, que haba ocupado en 1915. El duro artculo de Andreu me-
reci una contestacin no menos dura de Montegualdo en Tierra y Libertad 28-
marzo-1917, p. 1 y 2, en un articulo titulado Razones y palos. Un parsito de la
Soli.
347 J. NEGRE Por qu somos sindicalistas? 1, en Soli lS-mayo-1917, p. l.

469
el dominio privado de los medios de produccin y la explotacin eco-
nmica de los desposedos. As, si era la explotacin econmica el
elemento fundamental de la discriminacin y el origen de toda la
opresin, es lgico que la emancipacin del individuo se realizase pri-
mordialmente en base a la eliminacin de esta explotacin, origen de
las dems opresiones y discriminaciones que sufre la clase obrera.
Por ello, la introduccin de toda otra serie de elementos ideolgicos
dentro de la lucha de clases no era sino un elemento de distorsin y la
posible causa de la desunin de todos los trabajadores. Los trabaja-
dores solamente tenan que atender a su liberacin econmica, que
de ella derivara la emancipacin total.

El problema social -deca Negre- es una cuestin de ndole

econmica estando subordinadas a ella todas las dems cues-
tiones de aspecto moral, espiritual, poltico, etc.

Por ello, slo se resolver este problema transformando el siste-

ma econmico por el cual se rige la presente sociedad burguesa, a
travs de la abolicin de la propiedad privada, origen de todo el desa-
juste social, y del sistema poltico que tiende a perpetuarla348
Y derivado de los conceptos de clase, unidad de clase, emancipa-
cin econmica y rechazo de la cuestin poltica e ideolgica, obtena
Negre el concepto de autosuficiencia del Sindicato, o la capacidad de
ste para realizar por s solo la emancipacin de la clase trabajadora,
en base a todo lo expuesto, sin necesidad de intromisin de ningn ti-.
po, ajena a las condiciones que determinaban su propia existencia.
El sindicalismo debe esforzarse por bastarse a s mismo, deca, y
aada:

De conformidad con este criterio, el Sindicalismo revolu-

cionario ha adoptado la lucha de clases para abolir todas las
castas sociales creadas por la burguesa, la lucha econmica pa-
ra combatir y abolir los monopolios econmicos de la clase
explotadora y como consecuencia obligada los privilegios
polticos que sta disfruta 349

La concepcin sindicalista revolucionaria de Negre respondera a

lo que sera un sindicalismo revolucionario no demasiado intransi-
gente; ortodoxo, s, segn la concepcin clsica, primigenia, a la que
nos referimos en el primer captulo, pero no intransigente y perfecta-
mente comprensible para con las posiciones anarquistas, a los cuales
nunca neg su participacin en la actividad sindical, ni siquiera su
pretensin de imponer su ideologa al medio sindical, pero siempre
que ello fuese una consecuencia de un largo proceso de concien-
ciacin de las masas sindicales, adquirida en la lucha y no producto de

348 J. NEORE, id. II, en Soli 26-mayo-1917, p. 2.

349 id.

470
los manejos y de la imposicin precipitada, desde los puestos predo-
minantes de los Comits, como ya hemos dicho.
Similar postura a la de Negre, quiz la ms corriente entre los sin-
dicalistas revolucionarios, que no podan olvidar del todo su inicial
formacin anarquista, que, al menos en trminos muy generales,
haban recibido la mayora de ellos, fue la adoptada por otros desta-
cados militantes, como Salvador Segu, por ejemplo.
El 5 de enero de 1917, Solidaridad Obrera recoga un artculo
titulado Por qu estoy en el Sindicato, firmado por el pseudnimo
Alma Roja y que muy posiblemente correspondiese a la pluma de
Segu350 ,;en el que se vena a responder a una serie de artculos publi-
cados en. Tierra y Libertad, en los que se estableca la necesidad de
que la CNT fuese una organizacin netamente anarquista. En el mis-
mo se estableca una radical diferenciacin -ya clsica- entre lo
que es la accin econmica liberadora y los dems aspectos de la libe-
racin humana. El sindicalismo, el sindicato, centraba su accin en el
primer aspecto, la lucha contra el capital, para eliminar el motivo
fundamental de la explotacin y opresin humanas, derivado del
cual surgan -como ya haba dicho Negre- el resto de las opre-
siones que el individuo sufra. La palabra sindicalismo -llegaba a
decir el autor-, no es ms que la generalizacin de ciertos procedi-
mientos y recursos que la accin sindical en su lucha constante contra
el capitalismo, se ha visto obligada a adoptar, y su funcin esencial
es la de transmutar los valores econmicos de la sociedad
burguesa.
As pues, la lucha econmica era la nica que corresponda al
contenido especficamente clasista que tena el sindicato, y por ello
deban de rechazarse todos aquellos aspectos que trascendan de es-
te lmite, que, por lo dems y al incidir en la causa fundamental de la
opresin, comprenda ya de por s a todos ellos. El camarada Jor-
dn -deca Alma Roja, contestando al autor de los citados
artculos de Tierra y Libertad, y que era entonces el secretario ge-
neral de la CNT351 -,\no ve la posibilidad de lo que afirmamos sin
que la organizacin sea netamente anarquista, no se quiere compren-
der que la accin obrera no es filosfica ni integral, sino puramente
de clase.

350 Este artculo fue reproducido, con diferente titulo -Por qu soy sin-
dicalista-::-..f modii~i.do bastante su redaccin griginal, 11or Jos Viadiu, en su
folleto <<Satvador Segflf(Noi del Sucre). El hombre y/$us ideas, Valencia 1930, atribu-
yndolo a Segu. Con posterioridad, sera reproducido por el libro colectivo El movi-
miento libertario espaol, Pars 1974, p. 285, con redaccin tambin diferente, en al-
gunos p.rrafos, a la original, siendo dado como bueno por los dem.s historiadores
que se referiran al mismo en adelante; v~e, por ejemplo, A. ELORZA c<Artfculos
madrileos de Salvador Seguf, Madrid 1976, p. 18.
351 A la polmica entre Alma Roja y Francisco Jord.n nos hemos referido ya
anteriormente. Jord.n contestarla a Alma Roja, a su vez, en Soli 9-enero-1917,
p. 2: Acab.ramos ... , recalcando la finalidad anarquista del sindicalismo (vid. p.g.
466 de este trabajo).

471
 Pero, adems, por si ello no fuera suficiente, Alma Roja aluda
a cuestiones de oportunidad, para rechazar el planteamiento del tema
ideolgico en el medio sindical: es ms fcil al esclavo del salario
darse cuenta de su situacin angustiosa y del proceder de la
burguesa, que no de la tirana poltica y de la farsa religiosa, ya que
aqulla es la que siente con ms intensidad dado que su salario es in-
suficiente para cubrir las ms apremiantes necesidades de la vida. Y
citaba en su apoyo un significativo prrafo de Bakunin, que vena a
confirmar sus tesis desde un punto de vista anarquista:

Pensamos que los fundadores de la Asociacin Internacional

procedieron con gran prudencia al eliminar de su programa las
cuestiones polticas y religiosas. No es que carecieran de opi-
niones polticas y antirreligiosas concretas, pero se abstuvieron
de introducirlas en el programa porque su finalidad principal
era, ante todo, unir a las masas obreras del mundo civilizado
en una accin comn.

La cita de Bakunin, aunque Alma Roja no lo dice, procede del

primer artculo de la serie de cuatro que M. Bakunin publicara, bajo
el ttulo La poltica de la Internacional, en el peridico de lengua
francesa L 'Egalit, en agosto de 1869, y cuyo desconocimiento por
los anarquistas intransigentes era obvio. (Si bien, hay que reconocer
que la obra de Bakunin nunca tuvo para los anarquistas el valor dog-
mtico que la de Marx lleg a adquirir entre los marxistas.) Y aada
Bakunin: La inclusin del programa poltico o antirreligioso de
cualquier grupo o partido en el programa de la Internacional, lejos
de unir a los trabajadores europeos, los habra dividido incluso ms
de lo que estn en el presente 352
Y finalizaba su artculo Alma Roja diciendo:

Lo esencial es que todos los trabajadores se unan para el fin

de su liberacin econmica, despus, ya dentro de la lucha y
del Sindicato fcilmente comprendern que la religin y el Es-
tado son tan enemigos de ellos como la misma burguesa.

La ppsicin de Salvador Segu coincidira sustancialmente con lo

recientemente expuesto, y llegara en sus trabajos, no slo a reco-
mendar la presencia de los anarquistas en los Sindicatos, para velar
por la vida de stos y orientarlos, sino a considerar al sindicalismo
como la base, la orientacin econmica del Anarquismo 353 Con
ello rec~lcaba el carcter puramente instrumental del sindicalismo,

352 M. BAKUNIN <cllakunin on Anarchy. Selected Works by the Activist Founder of

World Anarchism, London 1971, p. 162-1963.
353 S. SEGUI <<Anarquismo y sindicalismo, conferencia escrita en el castillo de la
Mola, de Mahn, el 31 de diciembre de 1920, recogida en el libro homenaje Salvador
Seguf: su vida, su obra, Parls 1960, p. 80.

472
que quedara reducido a un elemento eficaz para la preparacin
profesional para que en el momento dado de la posibilidad de una
transformacin social, sta pueda realizarse de manera adecuada, y
asuma en ella las funciones de produccin y distribucin, que nunca
podran asumir ni los partidos socialistas, ni los grupos anarquis-
tasJs4.
En realidad, la posicin de Segu, ni claramente anarquista, ni
claramente sindicalista revolucionaria, vena a demostrar que ste no
haba alcanzado a entender el carcter que el sindicalismo revolu-
cionario atribua a la lucha econmica de los explotados. Que no se
limitaba a ser una mera accin puramente materialista, necesitada de
un complemento ideolgico que bien pudiera ser el anarquismo -eso
ya lo decan los anarquistas-. Esta ambigedad le acarreara muy
serias crticas, ya en vida y despus de su asesinato, siendo acusado
de posibilista y de realizar una labor perturbadora en el medio
sindical355
Una lnea sindicalista revolucionaria mucho ms ortodoxa y
coherente fue la mantenida por el militante asturiano Eleuterio Quin-
tanilla, que no ha sido demasiado bien estudiado por Jos historiado-
res del sindicalismo espaol3 56 En una polmica mantenida por ste
con Luis Araquistain, desde las pginas de la revista gijonesa Reno-
vacin el primero, y desde la revista Espaa, de la que era direc-
tor, el segundo, Eleuterio Quintanilla fijara claramente ,cul era el
verdadero contenido del sindicalismo revolucionario, segn lo
entenda la doctrina ms ortodoxa.
Para Quintanilla, y como tuvimos oportunidad de ver en el pri-
mer captulo, el sindicalismo revolucionario constitua una verdadera
teora social diferente e independiente de las hasta ese momento exis-
tentes, constitua una especie de tercera va que, aunque contase con
numerossimas influencias del socialismo anarquista y del socialismo
marxista, era absolutamente independiente de stos y contaba con
unas caractersticas y especificidad propias que la diferenciaban, al
punto de constituir una verdadera alternativa.

Hoy -dira Quintanilla- existe el sindicalismo como una

filosofa social con personalidad propia. Presenta, frente a las
teoras de transformacin social del socialismo democrtico y
del socialismo anarquista, un plan constructivo que tiene por

3S4 S. Seou <<E/ sindicalismo en Cata/u/la, cit. (ver nota 307). La primera edicin
de esta conferencia en folleto se hizo en 1921, junto con otra de Pestaa, dada en la
misma oportunidad: A. PESTAJilA y S. Seaul El sindicalismo libertario en Cata/u/la.
Principios, medios y fines del sindicalismo libertario comunista, Buenos Aires 1921.
3SS Las mlis duras crticas las recibirla precisamente de los sectores anarquistas ms
intransigentes. Vase el prlogo de l. MOLAS al libro: SALVADOR $eoul Escrits, Bar-
celona 1975. -
3S6 Existe un trabajo monogrfico sobre este autor, realizado por RAMN ALVA-
REZ, Eleuterio Quintanilla: Vida y obra del maestro, ya citado, en el que se recogen
numerosos artlculos e intervenciones del biografiado.

473
 base sus instituciones e~pecficas: los sindicatos, ahora forjado-
res de la capacidad rectora, administrativa y tcnica de las cla-
ses laboriosas, y maana organizadores de la produccin, del
cambio y del consumom.

Segn la concepcin de Quintanilla, el sindicalismo era una con-

cepcin ms perfecta y omnicomprensiva que las otras dos, que se
basaban en perspectivas y soluciones parciales del problema social,
sin alcanzar a solucionar de manera adecuada el problema bsico de
la emancipacin econmica. Deca: Sin duda, es indiscutible la su-
perioridad de la frmula revolucionaria del sindicalismo sobre las so-
luciones libertarias o las de la democracia socialista, y aada: en el
sindicalismo revolucionario hay frmula, hay construccin mental,
hay teora, hay concepto doctrinal. Hay, pues, algo ms, mucho ms
que 'un espritu violento de protesta', que un puro instinto revolu-
cionario.
As, rechazando los ataques concretos de Luis Araquistain, pero
tambin, de manera general, los de los que reducan al sindicalismo a
un puro medio, a una funcin meramente instrumental y, por ello, lo
consideraban como un recipiente necesitado de ser llenado ideolgi-
camente, deca Quintanilla: Contra la visin simplista de Luis Ara-
quistain, nosotros afirmamos la tesis del sindicalismo. Mal que le pe-
se, esta teora ha nacido del desarrollo normal de un 'movimiento
biolgico' que, sin dejar de ser 'una fuerza viva' se elev a las
cumbres del pensamiento emancipador por obra de sus hombres 358
En fin, como ideal revolucionario y un fin en s mismo, o como
un simple medio revolucionario para la consecucin del anarquismo,
el sindicalismo encerraba toda una serie de elementos que eran co-
mnmente aceptados por ambas tendencias, la sindicalista revolu-
cionaria y la anarcosindicalista. Y entre stos destacaba la concep-
cin del sindicalismo como teora y el sindicato como organizacin,
para organizar y regular la vida social en la transicin de la sociedad
clasista a la sociedad emancipada de despus de la revolucin. El sin-
dicalismo era as una especie de puente entre ambos momentos y
cumplira un papel similar al que representaba la dictadura del prole-
tariado en la doctrina marxista, aunque con un contenido diferente.
Esto haba sido establecido ya por el propio Malatesta, quien conside-

357 Renovacin n 2, junio de 1916. La intervencin de Quintanilla en esta pol-

mica seria posteriormente recogida en un folleto: E. QUINTANILLA <<La tesis sindicalis-
ta, Madrid 1931.
358 Id. Sin embargo, entre los mismos que consideraban al sindicalismo como un
cuerpo doctrinal suficientemente formado e independiente no se dejaba de destacar el
carcter abierto, en constante formacin, del mismo. En 1919 dira E. G. SOLANO: El
sindicalismo no es slo una doctrina, ei .una organizacin viviente con resabios de so-
cialismo comunista y hasta de anarquismo. Naci sin programa, o, por mejor decir, su
programa no existe, pues que, en la actualidad, los mismos hombres que dirigen el mo-
vimiento sindicalista, lejos de ajustarse a una tesis formulada a priori, obran, y les sir-
ve de tesis, a posteriori, el propio hecho realizado; de modo que el acto precede, casi
siempre, a la idea. (Op. cit., p. 11).

474
rando el derrumbe total de la sociedad que se producira por el hecho .
revolucionario, haba estimado que al menos las ms importantes
funciones, la produccin y la distribucin de los productos entre la
poblacin deberan ser asumidos por los sindicatos ya organizados
y prontos a continuar en beneficio de toda la poblacin el trabajo
que ellos ejecutaban por cuenta de los capitalistas 359
Pero, el propio carcter abierto y en constante formacin que los
sindicalistas -revolucionarios y anrquicos- atribuan al sindicalis-
mo impeda a stos precisar con toda claridad la forma en la que el sin-
dicalismo organizara la sociedad libre postrevolucionaria. Aunque,
teniendo en cuenta no slo la actual estructura sindical, sino los ideales
genricos que inspiraban el sindicalismo revolucionario (libertad, co-
munismo, autonoma, etc.), no resultaba demasiado difcil hacer
ciertas previsiones. Dira Neno Vasco:

Imposible es, pues, prever exactamente el medio de agrupa-

cin en la sociedad libre. Probablemente ser mltiple: el gru-
po profesional para la produccin esencial( ... ); el grupo de afi-
nidades para satisfaccin de las necesidades intelectuales, est-
ticas y morales; la libre comuna, para los intereses locales. Y
las mltiples federaciones libres, locales, regionales, mun-
diales, de sindicatos y agrupaciones 360

C) La posicin oficial de la CNT.

Pero cul era la posicin oficial de la CNT en medio de todo este

conflictivo desajuste ideolgico? La posicin de la CNT, como ya he-
mos visto en cierto modo, responda perfectamente a la confusin
que exista entre sus propios militantes destacados. Si bien, producto
de las tensiones internas, a la hora de manifestarse lo haca de una
manera eclctica, colocndose en el medio de los dos polos contra-
puestos de la tensin ideolgica, los sindicalistas revolucionarios y
los anarcosindicalistas, a pesar de que fueran unos u otros los que
dominaran en el respectivo Comit. Pero, tambin, lgicamente, sus
posiciones variaban en razn de los hechos en los que se vea compro-
metida 361.
As, a lo largo de 1916, su posicin parece responder ms bien a la
lnea sindicalista revolucionaria, aunque no de modo total. Un edito-
rial de Solidaridad Obrera de 27 de diciembre, titulado El Sindi-

3S 9 Sobre Malatesta, vase: E. MALATESTA Pensamiento y accin revoluciona-

rios, B11enos Aires 1974 (pp. 165-190); tambin: E. MALATESTA ccSocialismo y
Anarqufa, Madrid 1975.
360 Posiblemente Galo Dez, destacado militante anarcosindicalista vasco. (Los
anarquistas en el movimiento obrero. Anarquismo y sindicalismo, en ccSoli 27-abril-
1917, p. 2.)
361 Sobre la posicin oficial de la CNT, vid. A. BAR Syndicalism ... , cit., p.
241 y SS.

475
calismo nervio de la revolucin, defenda los valores propios del
sindicalismo, su funcin reivindicativa y preparadora del proleta-
riado, as como su papel revolucionario (se acababa de producir con
xito la huelga general del da 18, contra la caresta de las subsisten-
cias). Y aada, adems, una crtica del anarquismo y del socialismo,
por ser incompletos y no llegar al fondo econmico del problema so-
cial:

La crtica de esas escuelas sociales -deca- no sale del cam-

po terico; el sindicalismo es la accin de crtica, no sale del
terreno de los hechos y de la realidad econmica que transfor-
ma. Por eso en el seno del sindicato caben los trabajadores de
las ms distintas ideas polticas y sociales, siempre que se aten-
gan a esa condicin de los hechos.
( ... )
Descubierto el mecanismo de la explotacin, descubrimien-
to hecho por los mismos trabajadores en el curso de la lucha por
el mejoramiento, se forma ineludiblemente una mentalidad re-
volucionaria.

Despus del fracaso de la huelga general de agosto de 1917, e

influida por el desencadenamiento de la revolucin rusa, la posicin
cenetista se radicaliz y se ideologiz bastante en un sentido anar-
quista.
En un manifiesto dirigido A las organizaciones obreras y grupos
sindicalistas. A los militantes, en octubre de 1918, la CNT recorda-
ba a sus militantes cul era la finalidad de la Confederacin, recal-
cando el aspecto antipoltico de la misma:

Entendemos que el proletario debe luchar contra el Estado y

no colaborar con l, y que la organizacin obrera debe luchar
contra el capitalismo directamente y sin intermediarios, ya que
est plenamente demostrado que las prcticas de la accin di-
recta han dado resultados excelentes y superiores a las tcticas
acomodaticias o intervencionistas 362

(Apenas haca unos meses que sus antiguos aliados revoluciona-

rios de 1916 y 1917 haban vuelto a las prcticas legalistas de antao,
participando en las elecciones parlamentarias de febrero.) Y aada
el citado manifiesto: la Confederacin Nacional del Trabajo de Es-
paa es una consecuencia de las nuevas corrientes que en Amrica y
en Europa ha implantado el sindicalismo, en contraposicin con la
vieja escuela societaria y legalista.
Un editorial de Solidaridad Obrera, de 19 de noviembre de
1918, titulado Independencia y autonoma, insistira an ms en el

362 Soli 9-octubre-1918, p. l.

476
aspecto antipoltico de la Confederacin, al mismo tiempo que se
hablaba tambin claramente del contenido anrquico de la misma:

Los pueblos -deca- y sobre todo las clases trabajadoras,

orientadas ya por los principios sindicalistas para lograr su
emancipacin econmica y por los anarquistas para la emanci-
pacin total, se separan de estas normas polticas para conse-
guir su objetivo.

En similar sentido, y an de manera ms clara, volvera a mani-

festarse Solidaridad Obrera el 16 de diciembre de 1918, al decir en
su editorial Ni con unos ni con otros:

Somos internacionalistas frente a la patriotera, sindicalis-

tas en relacin a los problemas econmicos y anarquistas en los
problemas morales.

Sin embargo, el Congreso de Sants, convocado en medio de una

gran tensin ideolgica y con la decidida intencin de muchos secto-
res de que afrontase el tema de la orientacin ideolgica de la CNT,
como ya vimos, ni siquiera se refiri al tema, tratando apenas la
cuestin de la accin directa y la de la relacin de la Confederacin
con las entidades polticas e ideolgicas.
En resumen, simplificando un poco, se puede decir que en este
perodo nos encontramos con una CNT moderadamente sindicalista
revolucionaria, desde su vuelta a la legalidad hasta finales de 1917, a
pesar de contar en la cpula de su estructura con dirigentes, en la
mayora de los casos, de clara adscripcin anarcosindicalista (Fran-
cisco Jordn, Francisco Miranda, ... ). La direccin de Solidaridad
Obrera cont en cambio, preferentemente con redacciones de carc-
ter sindicalista (Jos Borobio, Manuel Andreu, Jos Negre, Angel
Pestaa). A partir de 1918, y a pesar de que el Congreso regional de
Sants no estableciese nada al respecto, se va produciendo una mayor
uniformizacin entre el conjunto de la organizacin y sus cuadros di-
rectivos, en el sentido de que la concepcin anarcosindicalista de ';s-.
tos va siendo asumida por la Confederacin. Sin embargo, la adop-
cin definitiva de la orientacin anarcosindicalista por la CNT no se
realizar sino en diciembre de 1919, en el segundo Congreso Na-
cional de la organizacin.

477
 CAPITULO IV

EL ANARCOSINDICALISMO, 11:
LA DEFINICION ANARQUISTA DE LA CNT.
EL CONGRESO NACIONAL DE 1919

l.- CUESTIONES PREVIAS

Desde el final del Congreso regional de Sants hasta la celebracin

del Congreso nacional de 1919, se van a producir toda una serie de
factores, algunos de los cuales haban tenido ya su incidencia en el
perodo previo, que van a influir decisivamente en la nueva orienta-
cin que adoptara la CNT en el mismo. Estos factores, que estn
ntimamente relacionados entre s, pueden ser clasificados en tres ti-
pos diferentes: de tipo econmico, de tipo poltico o ideolgico y de
tipo orgnico.
En primer lugar, la situacin econmica de Espaa al finalizar la
guerra europea entr en un perodo crtico, caracterizado por la in-
certidumbre ante la posibilidad de un decaimiento de la actividad
econmica, derivada precisamente de la desaparicin de la demanda
de los pases beligerantes. La enorme corriente de divisas que durante
el conflicto blico afluy a nuestro pas, haba contribuido a enri-
quecer las arcas de los sectores industriales, y hasta el sector agrcola
se vio favorecido por la exportacin. La crisis de crecimiento que en-
tonces se sufri, a pesar del proceso inflacionista y de otros desajus-
tes que determinaron la conflictividad social del perodo de guerra,
signific para Espaa el perodo ms alto de toda su actividad eco-
nmica, aumentando considerablemente, de manera global, la ri-
queza del pas 1 Sin embargo, como dijo Vicens Vives: finalizada la

1 La expansin econmica de entonces y el aumento de la capacidad financiera tra-

jeron consigo la creacin de Bancos fan importantes COl\IO el Central y el Urquijo,
constituidos durante este perodo. Vid. R. TAMAMEs Estructura econmica de Espa-
fla, Madrid 1971, p. 649; J. VICENS VIVES Historia econmica de Espaa, Barcelo-
na 1969, p. 725; J. A. LACOMBA Introduccin a la historia econmica de la Espalla
contempordnea, Madrid 1972, p. 423 y ss; M. TuJilN DE LARA La espa1la del siglo
XX, Barcelona 1974, l, p. 83 y ss; y, especialmente: s. ROLDAN y J. L. GARCIA DEL-
GADO La formacin de la sociedad capitalista en Espalla. 1914-1920, Madrid 1973.

479
contienda, restablecida poco a poco la normalidad econmica, se vio
claro que el auge haba sido en parte ficticio, ya que no haba sido
aprovechado ni para remozar la industria ni encauzar satisfacto-
riamente el problema agrario. En una palabra, los beneficios de
guerra encumbraron unas cuantas fortunas sin provocar el bienestar
pblico que era dable esperar del esfuerzo realizado en aquel perodo
por la nacin 2
As, la paulatina recesin econmica va a coger a la mayora de
los sectores econmicos sin la preparacin suficiente como para re-
orientar o reciclar su actividad, lo que se va a intentar solventar con
una mayor dureza en las relaciones sociales llevando a los lmites m-
ximos la intransigencia patronal, para evitar toda posible prdida de
beneficio.
Por otra parte, la crisis del sector agrcola continu enviando a
}as ya superpobladas zonas industriales del pas masas de emigrantes,
que aumentaron, por un lado, la posibilidad de la contratacin de
mano de obra barata y, por tanto, la posibilidad tambin de la reduc-
cin de los salarios, y, por otro lado, el contingente de desempleados
y de masas obreras, arrojadas a la desesperacin y a la radicalizacin
en sus actitudes sindicales y polticas. Los campos, ante la cada de la
demanda, dejaron de cultivarse, con el consiguiente aumento del des-
empleo, e, incluso, hubo que acudir a la importacin de trigo 3 Ello
contribuy tambin a una enorme radicalizacin del problema social
en el campo, que vio, entre los aos 1918-1921, uno de los perodos
ms violentos, siendo denominado como el trienio bolchevique.
La espiral de los precios sigui su proyeccin ascendente, alcan-
zando el ndice de los precios de productos alimenticios su tope mxi-
mo en el semestre octubre 1920-marzo 1921, con un ndice 202,6
(siendo 100 al comienzo de la guerra) 4 Por el contrario, y a pesar del
proceso inflacionista, lo que, con la depreciacin de la moneda,
disminua an ms su poder adquisitivo, los salarios sufrieron
aumentos muy reducidos: de un promedio de jornal diario de 2,76
ptas., para los hombres, y 1,23 para las mujeres, en 1914, se pasa a
5,04 y 2,20 ptas., respectivamente, en 19205
Esta situacin colocaba a la cuestin social en Espaa en un pun-
to ya de por s bastante peligroso, sin necesidad de que interviniesen
factores externos. Sin embargo, estos factores existieron y operaron
como detonante sobre un caldo de cultivo bien preparado.
Efectivamente, la revolucin rusa signific una tremenda llama-
rada cuyo reflejo fue perfectamente divisado por las depauperadas
clases trabajadoras espaolas, que ya desde el inicio de la guerra
venan desarrollando una dura campaa de protesta contra la si-

2 Op. cit., p. 725.

3 En 1923 serla preciso importar 24 millones de quintales de trigo. J. A. LACOMBA,
op. cit., p. 444.
4 Instituto de Reformas Sociales, op. cit.
s Id.

480
tuacin a la que se vean sometidas. La idea de la revolucin social
volvi a cundir con fuerza entre los trabajadores espaoles, que la
asumieron ahora como un proyecto perfectamente realizable y a pla-
zo muy inmediato. Sobre todo, en los medias cenetistas, atentos a la
mnima oportunidad de convertir el descontento en accin revolu-
cionaria.
Nunca se recalcar lo suficiente la importancia de este factor de
tipo ideolgico, o, ms an, de tipo psicolgico, sobre la conciencia
de los trabajadores espaoles. En un momento dado, todo lo que
hasta ese instante parecan doctrinas ms o menos admirables, pero
sin constatacin prctica, se convirtieron en una realidad tangible, en
algo que no era un mero sueo. Y el espritu revolucionario, que,
aparte de espordicas manifestaciones aisladas y sin continuidad
-1902, 1909-, se encontraba dormido desde los movimientos del
siglo pasado, vuelve a renacer y ahora con visos de realidad, de pro-
yecto realizado, cuyo mbito haba que extender hasta nosotros.
Pero si el fenmeno de la revolucin rusa tuvo una importancia
decisiva dentro de la evolucin del movimiento obrero espaol, en
general, para la CNT esta importancia sera an mayor y terminara
derivando por dos caminos contrapuestos.
En primer lugar, la revolucin rusa tuvo una influencia decisiva
dentro de los sectores anarquistas, que creyeron ver en ella la realiza-
cin prctica de su ideario. Ya entonces, a partir del ao 1917, la ex-
pansin del movimiento sindical cenetista, debido a la coyuntura
econmico-poltica del pas y a las campaas de protesta realizadas
conjuntamente con la UGT, que supusieron un adecuado motivo
propagandstico, movi a muchos anarquistas, de los denominados
especficos, a experimentar un mayor acercamiento al movimieto
obrero sindical. Pero, el hecho de la revolucin rusa y el entusiasmo
despertado entonces, contribuyeron a acelerar e intensificar este pro-
ceso, que se culminar con la Conferencia Anarquista que se
celebrara en Barcelona, en el invierno de 1918, en la que se acord el
ingreso masivo de los grupos anarquistas en las organizaciones sindi-
cales. Este hecho tendra una importancia decisiva en la evolucin de
la Confederacin, dado que, debido al especial fanatismo de la
mayora de los militantes anarquistas y su mpetu activista, y a la
difcil situacin econmica y poltica por la que se atravesaba, que
provocaba una necesaria radicalizacin en el movimiento obrero, no
les fue difcil imponer sus propios planteamientos y, en definitiva,
hacerse con la direccin de la Confederacin. Las consecuencias de
ello en la orientacin sindicalista de la CNT las veremos enseguida.
Pero, en segundo lugar, la adhesin incondicional a la revolucin
bolchevique se torn pronto en dura c;rtica, en cuanto se fueron te-
niendo las primeras noticias e informes realizados por los delegados
enviados al efecto, sobre la verdadera orientacin poltica del movi-
miento y sus realizaciones en este campo. Sin embargo, en la medida
en que los ms radicales y fieles admiradores de ayer, los anarquistas,
se apartaban de la causa rusa, un numeroso grupo de jvenes mili-

481
tantes cenetistas afianz su adhesin a la causa bolchevique, al punto
de ocasionar la escisin del organismo confederal, como ocurrira en
otros sectores del movimiento obrero espaol, al rechazar la Confe-
deracin la adhesin a la III Internacional, realizada de manera pro-
visional en el Congreso que vamos a estudiar seguidamente. A partir
de entonces, la CNT se convertira en uno de Jos ms intransigentes
focos del anticomunisp10 en nuestro pas.
Pero, sin duda tambin, aunque no en tan grande medida como
algunos historiadores han sostenido, tuvo una destacada importancia
en el encumbramiento de los sectores anarquistas y radicales en el se-
no de la CNT, la llegada masiva de trabajadores inmigrantes, prove-
nientes de las zonas agrcolas del pas, que tuvieron una adecuada
acogida en el seno de los sindicatos cenetistas, los cuales eran presa
fcil de las actitudes ms radicales e inconscientes. La situacin psi-
colgica del proletariado espaol, especialmente el cenetista, y la
existencia de un cuerpo dos;trinal fcilmente adaptable a los mnimos
esquemas ideolgicos de la Confederacin, parte de los cuales tenan
ese mismo origen, fueron elementos suficientes para justificar el pre-
ponderante papel de los anarquistas especficos dentro de la CNT y la
imposicin del anarquismo como orientacin doctrinal de sta.
Adolfo Bueso, que sera un destacado militante del ala sindicalis-
ta de la CNT, nos habla del ingreso en la Confederacin en estos mo-
mentos de elementos aventureros que jugando la carta de la de-
magogia lograron hacerse con el dominio de la CNT, con un tcito
consentimiento del resto de los sectores (Los obreros se ganaban la
vida y dejaban hacern) 6 El propio Buenacasa, destacada figura del
anarcosindicalismo, se refera al ingreso en la CNT, en estos momen-
tos de auge sindical, de numerosos ambiciosos, cabezas calientes
y granujas 7 , que terminaron llevando a la Confederacin a una vo-
rgine revolucionaria, ms all de la accin colectiva de las organiza-
ciones sindicales, al callejn sin salida del terrorismo individualista.
Efectivamente, en el ao 1919 se iniciara un trgico perodo terroris-
ta, plagado de atentados a obreros y patronos, que slo finalizara
definitivamente con la llegada de la dictadura primorriverista.
Angel Pestaa, que desde abril de 1918 ocupara el cargo de direc-
tor de Solidaridad Obrera, conociendo, por lo tanto, muy bien los
entresijos de la organizacin confederal, se refera detenidamente a
este perodo de terror y auge confederal en sus memorias personales 8

6 A. BUESO Cmo fundarnos la CNT, cit., p. 97.

7 M. BUENACASA, op. cit., p. 68.
8 A. PESTA.FlA Lo que aprend( en la vida, primera edicin: Madrid 1934. Existe
una edicin m.s moderna, en dos volmenes: Madrid 1971. Seria nombrado para el
cargo de director de Soli en una Asamblea regional celebrada a finales de abril de
1918 (Soli 28-abril-1918, p. 2). Vid. tambin, del mismo autor: El terrorismo en
Barcelona ... cit. y su conferencia La huelga de la Canadiense y el Sindicalismo,
pronunciada en Madrid el 3 de octubre de 1919, en A. PESTA.FlA Trayectoria sindica-
lista, cit., p. 376.

482
 Entre la avalancha de trabajadores de buena volntad que
acudan a los Sindicatos -dira Pestafia-, vena tambin esa
clase especial de individuos que viven en el lindero ncierto que
hay entre el trabajo y la delincuencia comn. Individuos que
un da trabajan, y, al da siguiente, si la ocasin se les presenta,
roban o matan, que para ellos, al fin y al cabo, todo es igual 9
Pero, el hecho grave estaba, no en que entre la avalancha de
nuevos afiliados a la Confederacin se introdujesen en la misma toda
una serie de elementos indeseables, sino en que en ella encontrasen el
ambiente propicio a tal tipo de actuaciones. La radicalizacin del me-
dio confederal, la intransigencia patronal, la influencia de la revolu-
cin rusa, el renacer del anarquismo militante, etc., eran elementos
que, como ya indicamos, todos ellos amalgamados, hacan de la
CNT un caldo de cultivo aaecuado para el terrorismo.
Interviene, en primer lugar -deca Pestaa-, ( ... )en el desa-
rrollo de la morbosidad terrorista, el idealismo. Ese idealis-
mo mstico apocalptico con que en Espaa se ha interpretado
el anarquismo( ... ), fuertemente influenciado por la escuela in-
dividualista del siglo XIX, que ha tendido a destacar la indivi-
dualidad por encima de todo, considerando que por el sacrifi-
cio del individuo puede, incluso, llegarse a la emancipacin hu-
mana1.

Y aada:

Adems, se cre el mito de la revolucin. Haba que preparar-

se para la revolucin, y prepararse para la revolucin era gastar
en comprar pistolas todos los fondos de los Sindicatos, el im-
porte total de los ingresos por cotizaciones. Cierto es que pla-
nebamos obras de cultura, que se lleg a estudiar la necesidad
de fundar una Escuela Normal para la formacin de maestros
racionalistas; pero no pas de entretenimiento. Para cultura no
haba pesetas, pero las haba para comprar pistolas 11 .

La CNT no poda, por tanto, aludir un desconocimiento absoluto

de lo que entonces ocurra, al ser el terrorismo individualista, realiza-
do por grupos de accin anarquistas, un subproducto de la situacin
por la que la misma atravesaba. Surga y se preparaba en el seno de la

9 Id., 11, p. 63.

10 Id., 11, p. 76-77. No puede negarse -deca Pestaa- que los promotores del
terrorismo obedecieron, al iniciarlo, a un criterio doctrinal. Falso en su base, sin duda;
pero iluminado en su pensamiento por los destellos de una idea, de un sentimiento de
justicia, de corivencimiento de sacrificio (... ). Pero con el crecimiento vino su desnatu-
ralizacin. A los primeros elementos que lo practicaron en nombre del ideal se unieron
otra serie de elementos turbios (id., 11, p. 73-74).
11 Id., 11, p. 81-82.

483
propia Confederacin, aunque sta pretendiese ignorarlo y no lo do-
minase del todo 12
En marzo de 1923, poco despus de la muerte de Salvador Segu,
asesinado el da 10 de ese mes junto con otro dirigente sindical, Co-
mas, la organizacin cenetista celebrara una reunin de militantes en
algn lugar de la riera>rdel Bess, de manera clandestina, en la que
se debatira la mejor manera de asegurar la defensa de la Confedera-
cin y de sus militantes, que sufran en aquel momento con especial
dureza los embates del denominado terrorismo blanco. Dos fueron
las soluciones a las que se lleg entonces: o la CNT haca la revolu-
cin, para lo cual se deca que habra que contar con el apoyo de re-
publicanos y radicales -Marcelino Domingo y Lerroux-, o haba
que pasar al contraataque, empleando tambin el atentado individual
como mtodo de defensa. La no colaboracin de Domingo y de
Lerroux determin el empleo de la segunda solucin. Precisamente
de las gestiones que entonces realiz el Comit de accin elegido en
aquella reunin, segn Garca Oliver, naci el grupo de accin Los
Solidarios, que sera un" de los encargados de llevar a la prctica los
acuerdos que se adoptasen en este terreno 13 Los atentados contra el
ex Gobernador de Bilbao, Gonzlez Reguera!, en Len, y contra el
Cardenal Soldevilla, en Zaragoza, seran una buena manifestacin de
esta actuacin.
Pero, si esto es lo que estaba ocurriendo en la clandestinidad, a la
luz del da la CNT no poda menos que tratar por todos los medios le-
gales de impedir que continuase una situacin de violencia, en la que
slo poda perder. El 29 de marzo de 1923, Solidaridad Obrera
publicaba una nota en la que se haca una llamada a la conciencia
ciudadana para que contribuyese a acabar con la espiral de la violen-
cia terrorista, llevada a cabo por los grupos de accin anarquistas y
por los pistoleros pagados por la patronal. Pero, sin embargo, quiz

12 A. Pestaila sostuvo que aunque los autores e inductores de los atentados vivan
en el seno confedera!, el grueso de la organizacin, hasta las mismas juntas en la
mayora de los casos, lo ignoraban, pues quedaba reducido a un nmero mnimo los
que intervenan (id., Il, p. 72). Muy al contrario, J. Garca Oliver mantiene, en tonos
muy duros, la participacin consciente de la Confederacin en la organizacin y reali-
zacin de los atentados individuales, que, considera, se realizaron en defensa de la
clase obrera y en su propia defensa: Cuando aficionados a la historia -dice- escri-
ben que la CNT nunca tuvo participacin oficial en las luchas violentas de aquellos
tiempos, escriben sobre lo que ignoran. Militantes que en su tiempo tuvieron renombre
tambin hablaron as, dando a entender que la accin sindicalista fue obra de compa-
eros irresponsables que se movan al margen o por encima de los Comits de la Orga-
nizacin. Nada menos cierto. Lo cierto es que lo decan porque ya eran traidores o
porque en ellos se estaba incubando la traicin. Aquella accin de la CNT no tuvo las
caractersticas de la espontaneidad. Las veces que acudi a esa prctica -tantas como
se hizo necesario-, lo hizo en defensa de la vida de sus militantes y de la existencia de
sus Sindicatos (J. GARCIA OLIVER El eco de los pasos, Barcelona 1978, p. 626).
13 De este Comit de accin formaran parte Juan Peir, Camilo Pin, Narciso
Marc y el propio Angel Pestaa, quien no poda, por lo tanto, aludir la ignorancia y
la inocencia de la Confederacin en estos asuntos (J. GARCIA OLIVER, op. cit., p. 628 y
ss.). Del grupo Los Solidarios nos volveremos a ocupar en el captulo siguiente.

484
como proyeccin de los acuerdos de la citada reunin del Bess, la
nota del rgano confedera} llamaba al mismo tiempo a los trabajado-
res a realizar su autodefensa, por los mismos medios que se emplean
contra nosotros y contra quien sea 14
Esta nota de Solidaridad Obrera venia a ser una ms de las ma-
nifestaciones de la campaa pblica que, efectivamente, desencade-
n la CNT entonces en contra de los atentados, y que haba iniciado
con un manifiesto dirigido a la opinin pblica y al propio Gobierno,
publicado en el rgano confedera} el 18 de ese mes de marzo. La cam-
paa pblica de la Confederacin en contra de la violencia terrorista
tuvo un relativo xito, logrando la movilizacin ciudadana pretendi-
da (Solidaridad Obrera publicara, el 18 de junio de 1!}23, un mani-
fiesto del denominado Comit de Actuacin Civil, que llevaba por
ttulo Campaa contra el terrorismo. Al pueblo de Barcelona, en
el que las entidades firmantes -polticas, culturales, sindicales,
ciudadanas, etc.- se unan a la protesta cenetista y exigan el fin del
terror). Sin embargo, los atentados, como los atracos que entonces
tambin proliferaron -para mantener a los grupos de accin-, no
desapareceran, o, por lo menos, no se atenuaran en gran medida sino
con la llegada de la dictadura de Primo de Rivera, la cual -como
reconocera Angel Pestaa ms tarde- contribuyeron decisivamente
a traer 15
Sin embargo, si el terrorismo supuso el extremo, de por s poco
significativo de las tendencias existentes en la Confederacin, la ver-
dad es que la radicalizacin de la actitud confedera} era un hecho f-
cilmente comprobable por el ndice de conflictividad que se produce
durante este perodo que sigue a la guerra europea. El Instituto de
Reformas Sociales informa haber tenido conocimiento de la realiza-
cin de 463 huelgas en toda Espaa, en el ao 1918. Este nmero se
aumentara a casi el doble -895- en 1919; pero sera an superior en
el afio 1920, alcanzando la cifra de 1.060 huelgas, ndice ms alto de
todo el perodo comprendido entre 1905 y 1929. De estas huelgas, el
porcentaje ms alto corresponde al sector agrcola -188, en 1919 y
194, en 1920- que, como ya hemos dicho, experiment fuertes con-
vulsiones y un renacer del activismo anarquista, sobre todo en
Andaluca y Levante 16 Pero no le fueron a la zaga los otros sectores
productivos. As, el perodo fue tambin muy conflictivo en las zo-

14 Deca la nota de <<Soli en uno de sus prrafos: Hay que reaccionar contra ese
fatalismo y esa conformidad que va haciendo presa de nosotros. Cmo? por qu
medios? Por los mismos que se emplean contra nosotros y contra quien sea. Habremos
de pensar que todos son enemigos nuestros y que por consiguiente nos defendemos de
esos enemigos. Existe an otro procedimiento? Existe, s: el que la ciudad en masa
enjuicie esos crmenes repugnantes. El que la ciudad en masa proclame el ejercicio de
los derechos ciudadanos. ( ...) En tanto Barcelona recobra el imperio de su soberana,
compai'ieros y amigos, defendmonos (Soli 29-marzo-1923, p. 1).
is A. PEST~A, op. cit., II, p. 84. Del problema del terrorismo volveremos a ocu-
pamos en el Captulo V.
16 Anuario Estadfstico de Espafla, al\o XVI, p. 553.

485
nas mineras e industriales del Norte y en Catalua, donde, en febrero
de 1919, se inicia una de las huelgas ms importantes ligadas a la his-
toria de la CNT: la huelga de la Canadiense 17
Finalmente, un factor de ndole interna tendra tambin una
contribucin decisiva a la expansin cenetista: el establecimiento del
sindicato nico. El establecimiento de esta nueva forma orgnica
contribuira a dar una mayor fuerza y cohesin a la organizacin, al
reunir en una nica entidad a las diferentes sociedades de oficios que
actuaban independientemente a pesar de pertenecer a un mismo ra-
mo de la produccin o industria, cuando no existan dos sociedades
de un mismo oficio en la misma localidad -caso bastante frecuente,
a pesar de los acuerdos del Congreso de 1911-. As, el sindicato ni-
co de industria, que estableca la existencia de un solo sindicato de
cada rama de la actividad industrial por cada localidad, creado el
Congreso regional de Sants, de 1918, vena a reforzar el entramado
orgnico de la Confederacin, hasta entonces excesivamente disperso
y de muy difcil control. Los diferentes oficios se convertan en sec-
ciones del sindicato nico de su industria correspondiente, y su acti-
vidad quedaba ahora coordinada y mucho ms controlada que antes
por la Junta comn del Sindicato. Pero, si por un lado el resultado de
la creacin del sindicato nico de industria podra ser el mayor
control y coordinacin de la actividad sindical de los diferentes ofi-
cios, en el sentido de reducir el nmero de huelgas aisladas o poco
convenientes para el conjunto del sector, por otro, esta misma coor-
dinacin vena a reforzar la contundencia de la actividad sindical, al
unir a los diferentes oficios en un lazo solidario mucho ms ntimo y
amplio. En definitiva, la organizacin ganaba en eficacia y coheren-
cia, al constituir un entramado orgnico mucho ms slido, que ase-
guraba una unin y comunicacin ms consistente y fluida entre los
rganos directivos y los militantes de la misma.
- Pero, adems,- el establecimiento del sindicato nico dio lugar a
una revitalizacin de la actividad confedera!, en la medida en que la
Confederacin se entreg, tras el Congreso de Sants, a una febril ac-
tividad orgnica y propagandstica, reorganizando los sindicatos y
crendolos donde no existan. De la campaa propagandstica reali-
zada tras el Congreso regional cataln de 1918, a la que ya nos he-
mos referido anteriormente, surgieron numerosas organizaciones ce-
netistas en pueblos y ciudades adonde la Confederacin llegaba por
primera vez; pero, sobre todo, se logr consolidar la.vinculacin or-

11 Para el conocimiento ms preciso de los movimientos reivindicativos de este

periodo en las diferentes zonas del pas, vanse: D. Ru1z El movimiento obrero en
Asturias. De la industria/ir.acin a la JI Repblica, Oviedo 1968; J. P. Fus1 Poltica
obrera en el Pafs Vasco, 1880-1923, Madrid 1975; E. LASA Apuntes para el estudio
de las luchas sociales en Vizcaya durante los aos 1917-1920, en M. Tu~N DE LARA
(et al.) Movimiento obrero, poltica y literatura en la Espafta contempordnea,
Madrid 1974; A. BALCELLS <<El sindicalismo en Barcelona (1916-1926), Barcelona
1965; J. DIAz DEL MORAL Histori~e las agitaciones campesinas andaluzas, cit.; A.
M. CALERO <<Historia del movimiento obrero en Granada, Madrid 1973.

486
 gnica de numerosos organismos afiliados a la CNT que se encontra-
ban aislados, constituyndose numerosas federaciones. De esta po-
ca irn surgiendo paulatinamente las principales confederaciones re-
gionales de la CNT. Un poco antes del Congreso de Sants, el 1 de ma-
yo de 1918, el Congreso regional de Sevilla creaba la CRT de
Andaluca 18 Poco despus del citado Congreso cataln, se creaba, el
mismo ao, la CRT de Levante 19 En 1919 cobrara vida la CRT del
Norte 20 En 1920, con 18.000 afiliados sera creada la CRT de
Asturias 21 Y, en 1921, sera creada en Congreso celebrado en Vigo, la
CRT de Galicia 22 La confederacin aragonesa, otra de las ms poten-
tes de la CNT, comenzara a dar seales de vida, como tal Confedera-
cin regional, tambin hacia el ao 1920.
En septiembre de 1920, Segu dira en el peridico madrileo El
Sol que la CNT contaba ya con 180.000 afiliados en Levante,
160.000 en Andaluca, 60.000 en Aragn y 50.000 en Galicia 23
En definitiva, cuando se convoca el Congreso Na,cional de di-
ciembre de 1919, la CNT se encontraba en la cresta de su desarrollo
histrico, en el punto culminante de su crecimiento cuantitativo, que
apenas podr igualar en los primeros meses de la Segunda Repblica.
Pero, al mismo tiempo, el Congreso de 1919 va a supone.r tambin la
culminacin de una etapa, el fin de una orientacin que se haba ini-
ciado antes de la propia fundacin de la CNT, con la creacin de su
predecesora Solidaridad Obrera. A partir de entonces, el apoliti-
cismo de la Confederacin, su neutralismo ideolgico, la creencia,
sin ms, en un sindicalismo revolucionario, se transforma en una poli-
tizacin anarquista, en una ideologizacin anarquista, en una orien-
tacin anarquista de su actividad sindical, en definitiva, en anarco-
sindicalismo.
Como ya indicamos anteriormente, el proceso hacia la consolida-
cin de la orientacin anarquista de los sindicatos comenz realmen-
te poco despus de la suspensin legal de la Confederacin, en sep-
tiembre de 1911. Ya antes, incluso durante la existencia de la propia
Solidaridad Obrera, se percibi una tensin constante tendente a
conseguir esa orientacin, como algo necesario a la propia existencia
de los sindicatos. Los ms destacados propagadores iniciales del sin-
dicalismo en Espaa, Anselmo Lorenzo y Jos Prat, se manifestaron
en su momento a favor de una orientacin ideolgica de los sindica-
tos, que evitase el que stos se bandeasen de un lado a otro o fuesen

IB J. DIAZ DEL MORAL, op. cit., p. 173, que se remite a los nmeros de agosto de
1918 de La Voz del Cantero.
19 Del 1 al 13 de diciembre celebrarla su primer Congreso regional. M. BUENACA
SA, op. cit., p. 161.
20 Id., p. 138.
21 CNT Memoria ... de 1919>>, cit., p. 36.
22 Crnica de Jos Villaverde, en La Tierra 30 de mayo de 1932, p. 3. Segn M.
BUENACASA (op. cit., p. 191) su fundacin tuvo lugar en agosto de 1923.
23 c<EI Sol 4-septiembre-1920.

487
presa de los polticos, y esta orientacin no poda ser otra que el so-
cialismo anarquista de las viejas sociedades obreras de resistencia.

... a Ja accin sindical Je falta contenido ideolgico -dira Jo-

s Prat en 1916-, en otros trrninos, forjarse un ideal que la
complete. Sin accin no hay teora eficaz, sin teora la accin
ser deficiente 24

Esta teora que inspirase la accin de los sindicatos no podra ser

el propio sindicalismo revolucionario, dado que, como ya vimos en
ms de una ocasin, ste no alcanzaba para la mayora de los sindica-
listas espaoles el carcter de teora. Era una mera tctica, un medio.
Este carcter instrumental que se daba a algo que poda alcanzar per-
fectamente el nivel ideolgico, constituir un fin en s mismo, dada la
elaboracin que del mismo se haba hecho ya en la doctrina -sobre
todo la francesa-, provena fundamentalmente del hecho de que sus
ms destacados introductores en Espaa fuesen precisamente de
ideologa anarquista, y, con esta concepcin, dejaban inclume su
propia ideologa, encontrndole un nuevo camino de realizacin.
Por otra parte, al ser considerado como una mera tctica adaptable a
las circunstancias, el sindicalismo careca de la rigidez que impidiese
su adaptacin a la ideologa anarquista, salvndose las posibles
contradicciones existentes entre ambos.
As pues, la orientacin ideolgica que deberan tener los sindica-
tos no era otra cosa que el anarquismo. Pero an aqu, la misma elas-
ticidad que se predicaba del medio, se predicaba tambin del fin
orientador. De tal manera que el anarquismo no se impusiese de for-
ma obligada, sino como el resultado de la educacin y la experiencia
de la lucha sindical. El propio Prat, cuando hablaba de introducir el
ideal anarquista en el medio sindical, aada inmediatamente: Pero
a condicin de no caer en dogmatismo. La verdad se forma gradual-
mente; no surge toda de una pieza en un momento dado y en un dado
cerebro 25
Y efectivamente, a los dos aos de suspendida la CNT, la Federa-
cin Nacional de Obreros Agricultores, fundada en Crdoba en mar-
zo de 1913, adoptara la orientacin anarquista, como elemento defi-
nitorio de su programa ideolgico. Ello lo hara en su quinto Congre-
so, celebrado en Zaragoza del 22 al 24 de mayo de 1917 26 Era un pre-
cedente serio que no tardara en seguir la Confederacin.
Pero antes de que el Congreso Nacional de 1919 adoptase el co-
munismo anrquico como orientacin de la CNT, la polmica surgi-
da en los medios confederales entre los defensores del neutralismo
ideolgico de la Confederacin -los sindicalistas revolucionarios-

24 J. PRAT Orientaciones, cit., p. 48.

2s Id.
26 Vase lo ya dicho sobre esta organizacin en el capitulo III.

488
 y los defensores de dar al sindicalismo una orientacin anarquista
-los anarcosindicalistas-, que llena la prensa confederal, sobre to-
do en los aos 1916 a 1919, dejaba entrever ya la direccin hacia la
que se diriga la Confederacin. A esta polmica nos hemos referido
ya en el captulo anterior y por eso no vamos a volver sobre eUa. Sio
embargo conviene tenerla muy en cuenta para comprender mejor el
contexto en el que el acuerdo del Congreso Nacional de 1919 se va a
producir.

II.- Los DATOS DEL CONGRESO

El Congreso Nacional de 1919, al igual que haba ocurrido con el

de 1910, y para constatar con ello la voluntad unitaria que dominaba
a la Confederacin en aquellos momentos, fue convocado de una
manera muy amplia y general, invitndose a asistir al mismo a todas
las entidades obreras del pas.

Como prueba de nuestro buen deseo de unir en un solo orga-

nismo nacional a todos los trabajadores de Espa.a -deca la
convocatoria oficial del Comit de la CNT-, el Comit que
suscribe ha decidido convocar indistintamente, sean o no fede-
radas, a todas las entidades obreras de resistencia al capital
constituidas en la nacin y sus colonias 27

Pero, adems, apoyando esta convocatoria, la CNT vena reali-

zando ya con anterioridad una gran campaa propagandstica que, a
raz de la famosa huelga de la Canadiense y de los sucesos poste-
riores, el <dock-out patronal, etc., haba llevado a los ms destaca-
dos lderes confederales a los puntos ms importantes del pas para
explicar all la postura de la Confederacin ante tales hechos y reca-
barla solidaridad de los dems trabajadores con la misma. Esta ac-
tividad es lo que llevara a Salvador Segu y a Angel Pestaa a
Madrid, donde, a principios de octubre de ese ao, realizaran varias
conferencias y mtines, en el Crculo Federal, en el Teatro de la Co-
media e, incluso, en la Casa del Pueblo de la capital28
Esta actividad, pues, no poda dejar de tener un alto valor
propagandstico, con miras al Congreso nacional que se estaba pre-
parando, y al que se pretenda que asistiese el mayor nmero de enti-
dades obreras posible. Esta pretensin no estaba tampoco exenta de
significacin, y superaba con mucho la mera intencin de incremen-
tar el nmero de afiliados a la Confederacin. Estaba, por el contra-
rio, ntimamente relacionada con la nueva orientacin que la CNT
haba dado a su poltica unitaria en el ltimo ao, a la cual nos he-
27 Accin Social Obrera, de San Feli de Guixols, 24 de octubre de 1919. Re-
vista de Trabajo n 49-50, 1975, p. 217-219.
28 De estas conferencias, que seran reproducidas por Espaa Nueva 4 y
5-octubre-1919, se publicara con posterioridad un folleto (Vid. notas 307 y 353 del
capitulo 111).

489
mos referido anteriormente. Fracasados los intentos de unificacin
con la UGT, pretendidos ya desde 1916, pero, sobre todo, a partir del
xito de la huelga de diciembre de ese afio, y acuciados an ms con
motivo de las primeras noticias de la revolucin rusa y los preparati-
vos de la huelga general de agosto de 1917, la CNT cambi totalmen-
te su estrategia unitaria, dirigindola ahora no a la UGT, sino al con-
junto de los trabajadores del pas, y no en pos de una central unitaria
nueva, sino en favor del ingreso masivo de los mismos en la propia
CNT. Este cambio de actitud de la Confederacin, como ya vimos,
vena determinado fundamentalmente por dos motivos, cuyo peso
especfico es bien difcil de comparar: la actitud de la propia UGT,
volviendo a los caminos de la legalidad y apoyando la poltica parla-
mentarista del PSOE, dando su respaldo electoralmente a las candi-
daturas de la conjuncin republicano-socialista, cuando en un i;no-
mento se haba confiado en su espritu revolucionario; y el propio
crecimiento de la CNT, que le daba una mayor seguridad en s mis-
ma, as como su radicalizacin, producida a impulsos de la revolu-
cin rusa y del ingreso en sus filas de nuevos cuadros anarquistas, has-
ta entonces un tanto apartados de las actividades sindicales. Y se pro-
dujo precisamente de manera paralela al propio cambio de actitud de
la UGT con respecto a la unidad, que haba sido en un principio muy
dbil, para ser decididamente favorable a la misma a partir de su XIII
Congreso, celebrado en septiembre de 1918.
As, coherente con esta intencin, que, si no oficialmente, s
haba quedado claramente manifestada en los artculos y editoriales
del portavoz confedera!, e, incluso, en los propios manifiestos de la
Confederacin, la CNT diriga ahora toda su actividad a conseguir la
presencia en el Congreso del mayor nmero de entidades obreras po-
sible, lo que vendra a suponer, de conseguirlo, un espaldarazo a su
nueva .poltica unitaria; basada en la propia expansin.
La convocatoria confedera! tuvo un indudable xito. Al Congre-
so Nacional, que se inaugurara el 10 de diciembre de 1919 en el Te-
atro de la Comedia de Madrid, asistiran cerca de 450 delegados que
representaban a entidades obreras federadas y no federadas a la
CNT, las cuales contaban, las federadas, con un total de 790.948 afi-
liados, y las no federadas, con un total de 54.857 afiliados 29 , lo que
hace un total de 845.805 obreros representados en el Congreso.
Pero, el xito es an mayor si se estima en trminos comparati-
vos, dado que la otra central sindical nacional, la UGT, contaba en
aquellos momentos con una cantidad de afiliados claramente inferior
a los de la CNT. En septiembre de 1918, cuando celebr su Congreso
Nacional, la UGT contaba con 457 secciones con un total de 89.601
afiliados, cifra que supona, incluso, un descenso con respecto a los
que posea en marzo de 1917 -464 secciones y 99.520 afiliados-.

29 Las cifras son de elaboracin propia, basndome en los datos que da la propia
<<Memoria del Congreso, que suele tener errores en las operaciones de suma. Vase el
cuadro general de afiliados a la Confederacin, en capitulo VI.

490
(Este descenso en su afiliacin no es del todo ajeno al cambio de acti-
tud de la UGTcon respecto a la CNT, operado en 1918, buscando cla-
ramente su"unificacin con la misma). En mayo de 1920, cuando la
UGT reiniciaba su ascenso, esta cifra llegara a los 211.342 afiliados,
y no llegara nunca a superar los trescientos mil afiliados hasta des-
pus de diciembre de 1930 (cuando contaba con 287.333) 30
Como se deduce fcilmente de las cifras ofrecidas por la Memoria
del Congreso 31 , el nmero de afiliados a la CNT haba aumentado
considerablemente desde su anterior Congreso de 1911. Pero este cre-
cimiento, que era progresivo desde los aos 1916 y 1917, sufri un re-
pentino y espectacular aumento en los aos 1918 y 1919. Las causas
de ello las hemos analizado con anterioridad, por lo que no vamos a
volver sobre las mismas, sin embargo s es importante constatar nu-
mricamente cmo se produjo este aumento.
Los ltimos datos cuantitativos ofrecidos por la CNT sobre el n-
mero de afiliados con los que contaba, son de septiembre de 1918,
cuando la Confederacin publica unos datos por provincias, que dice
no ser del todo completos, en Solidaridad Obrera de 30 de
septiembre 32 El nmero de afiliados declarados entonces es de
80.541 33 Con posterioridad, un manifiesto del Comit Nacional de la
Confederacin declaraba poseer, en octubre, 81.000 federados 34 De
estas cifras se pasara, quince meses despus a la ya citada de 790.948,
que son los afiliados representados en el Congreso de la Comedia, lo
que supone un aumento de ms del novecientos por cien de los afi-
liados durante ese perodo.
Distribuidos pr regiones los datos aportados, la regin ms nu-
merosa es, desde luego, Catalua, a la que corresponden 426.844
afiliados 35 , representados en el Congreso; adems de 6.350 represen-
tados no afiliados a la Confederacin. En el Congreso regional de
Sants, de junio de 1918, estaban representados 75.150 obreros, sin que
se especificase entonces cules de ellos estaban o no federados; pero
los datos ofrecidos en Solidaridad Obrera el 30 de septiembre, que

30 Datos de la propia UGT, publicados en el Anuario Estadstico de Espaa,

afio XVI, Madrid 1932, p. 524.
31 Confederacin Nacional del Trabajo Memoria del Congreso celebrado en el
Teatro de la Comedia de Madrid, los dfas 10 al 18 de diciembre de 1919, Barcelona
1932. L Memoria debido a la represin y la clandestinidad, no pudo ser editada
hasta entonces. Antes, en abril de 1931, Soli comenzarla a publicarla de manera se-
riada.
32 Vase cuadro general en capitulo VI. Con posterioridad, la CNT anunciara la
publicacin de un nmero extraordinario de <<Soli, con el Boletn y estadstica de las
fuerzas adheridas a la Confederacin Nacional, que debera aparecer el domingo
3-noviembre-1918, pero no hemos podido consultarlo, ni tenemos noticias de su publi-
cacin.
33 Soli 30-septiembre-1918, p. l. Por error de suma, dice: 80.607 federados.
34 Soli 9-octubre-1918, p. l. Un artculo de Antonio Muftoz Garca, destacado
militante sindicalista granadino, secretario del ramo de la Construccin de aquella lo-
calidad, declaraba en Soli 25-noviembre-1918, que la CNT posea entonces 114.000
afiliados.
35 De ellos, ms de la mitad -246.478- pertenecan a Barcelona.

491
da 70.359 afiliados para Catalua, demuestran que -aparte de los
posibles errores tpicos de un perodo de organizacin- el nmero
de no federados presentes en aquel Congreso regional era tambin de
una cifra que rondaba los cinco mil obreros. As pues, entre sep-
tiembre de 1918 y diciembre de 1919, la Confederacin haba aumen-
tado en Catalua trescientos cincuenta y seis mil cuatrocientos o-
chenta y cinco afiliados; lo que supona tener, solamente en esta re-
gin, nueve veces ms afiliados que la UGT en todo el pas, por las
mismas fechas.
La segunda regin por su volumen de afiliados era Levante,
incluida' Murcia y Albacete, que contaba con 117 .993 federados
representados en el Congreso, y con 5.031 no federados. Esta regin
contaba en 1918 con 3.090 afiliados, con lo que supone, adems, Ja
regin con un mayor porcentaje de crecimiento -exceptuando las
zonas donde anteriormente no haba ningn afiliado o una cantidad
insignificante-, cuyos efectivos se multiplicaron casi por cuarenta.
La tercera regin, en este orden cuantitativo, era Andaluca, que
aparece representada con 116.249 federados y 7.644 que no Jo eran.
Lo que, comparando con los 3.623 afiliados con los que contaba en
1918, supone el haber multiplicado por treinta y dos el nmero de sus
afiliados, ocupando por ello un segundo lugar en el ndice de incre-
mento de sus afiliados.
El resto de las regiones, aunque con un ndice similar de creci-
miento, por su nmero de afiliados siguen ya a gran distancia a las
tres zonas ya citadas, que ocuparan ya siempre, a partir de entonces,
la primaca en la CNT. Vase el cuadro adjunto:

Zona 1918 federados 1919.. no fede.

Andaluca 3.623 116.249 7.644

Aragn 890 15.338 8.526
Asturias 1.002 13.807 490
Baleares 431 - 310
Canarias - 971 -
Castilla y Len 236 4.387 22.491
Catalua 70.359 426.844 6.350
Extremadura - 320 750
Galicia 898 11.069 695
Levante 3.090 117.993 5.031
Vascongadas 12 3.319 -
Plazas africanas - - 2.500
Pueblos sin
adscripcin 36 - 110 70
TOTAL .................. 80.541 790.948 54.857

36 Se trata de pueblos de difcil localizacin y adscripcin provincial, bien porque

492
 Del conjunto de los obreros representados en el Congreso, unos
seiscientos mil lo estaban directamente, por sus propios delegados
elegidos, el resto lo estaba a travs de otros delegados u organiza-
ciones37.
Precisamente, hablando de los delegados, es de remarcar la pre-
sencia en el Congreso de 1919 de prcticamente todos los lderes con-
federales que, a partir de entonces, se destacaran de sobre manera en
la actividad de la CNT. El cambio generacional, iniciado en los aos
1915 y 1916, al que hicimos referencia anteriormente, aparece ya to-
talmente culminado en el Congreso de Madrid. Adems de la figura
de Segu, que ya vena teniendo un papel destacado a causa de su acti-
vidad como secretario del Comit Nacional de la Asamblea de Valen-
cia, primero, dirigiendo la campaa cenetista en contra de la caresta,
y como secretario de la CRT de Catalua, despus, dirigiendo a la
Regional catalana en el perodo 1918-1919, uno de los ms difciles
de su historia, se destaca ahora de una manera especial la figura de
Angel Pestaa, que vena siendo director de Solidaridad Obrera
desde noviembre de 1917, puesto para el que fue designado despus
de haber realizado una importante labor reorganizadora en la
secretara del Comit Regional cataln, de marzo a noviembre de ese
mismo ao. Desde el puesto de director del rgano confedera!, Pesta-
a pudo realizar una labor que exceda con mucho las competencias
de su cargo, entrando de lleno en los entresijos de la Confederacin,
debido a que su puesto era de los pocos -ni siquiera los comits-
que implicaban una dedicacin exclusiva al cargo, convirtindose por
ello en una especie de punto de referencia comn para toda la organi-
zacin.
Otra de las figuras que adquiere un papel relevante durante este
perodo es la de Manuel Buenacasa, que llegara a ser nombrado
secretario general de la CNT en agosto de 1918, sustituyendo en ese
puesto al viejo militante Francisco Miranda, que haba dirigido la
Confederacin durante el dificil perodo 1917-1918. Buenacasa,
anarcosindicalista convencido, cuando lleg al puesto de secretario
confedera!, no dud, junto con sus compaeros en el mismo, en con-
vertir al Comit Nacional de la CNT en un grupo anarquista 38 . Fue
uno de los ms destacados responsables del giro que entonces inici la
Confederacin, de manera acelerada, hacia las posiciones anarcosin-
dicalistas, de las que ya no se apartara. En enero de 1919 le sustituira
Evelio Boal, hombre de vida un tanto bohemia, que, sin embargo,
pronto destacara por su actividad organizadora. Boal era tambin un
destacado militante anarquista y contribuy decisivamente a la orien-
tacin de la CNT en esta va. Dirigira a la Confederacin durante to-

hayan cambiado de nombre, bien porque se haya empleado una denominacin defec-
tuosa en la <cMemoria.
37 CNT Memoria, cit., p. 54.
38 Los otros miembros del Com. Nal. -y del grupo anarquista- fueron Evelio
Boal, Vicente Gil, Jos Ripoll y Andrs Miguel (M. BUENACASA, op. cit . p. 64).

493
 do el perodo terrible de la vorgine terrorista, y l mismo sera una
de las vctimas ms destacadas del mismo, siendo asesinado en abril
de 1921; antes, su detencin, en marzo del mismo ao, le haba apar-
tado de su cargo en la Confederacin. Fue, tambin Boal, el princi-
pal organizador del Congreso Nacional de 1919, al que dedic una
importante labor, trasladndose incluso a Madrid, donde residi un
tiempo, que emple no slo en este trabajo, sino en desarrollar la
CNT en aquella ciudad, que vena siendo hasta entonces un centro
exclusivo de los socialistas. En los medios policiales, sin embargo,
Evelio Boa! era considerado como una mera marioneta de los secto-
res anarquistas ms intransigentes 39
Los ya citados destacados dirigentes confederales podran res-
ponder, aunque de una manera un tanto esquemtica no exenta de
error, a las dos principales corrientes que se enfrentaban entonces en
la CNT; pero que, a pesar de todo, no tenan sus posiciones tan per-
fectamente delimitadas como ms de un historiador ha pretendido
hacer ver, y en sus actitudes y manifestaciones se pueden observar
claras incoherencias u oscilaciones. Por un lado, la lnea sindicalista
vendra representada aqu por Segu y Pestaa; sin embargo, ya he-
mos visto como la figura de Segu y sus posiciones pecaban un tanto
de ambivalentes, y junto a su moderacin en la accin, que poda ha-
cer pensar a muchos en su fe sindicalista revolucionaria, una una vi-
sin del sindicalismo que no se diferenciaba demasiado de la que
podan tener los anarcosindicalistas. Pestaa, por su parte, que luego
se orientara hacia un sindicalismo revolucionario ms moderado,
iniciaba sus primeros pasos en esta orientacin, alejndose de la
intransigepcia anarquista que le haba caracterizado durante sus pri-
meros aos de militancia, y adoptando una posicin que, si bien
puede caracterizarse de radical, estaba mucho ms cercana a las posi-
ciones del sindicalismo revolucionario consciente que la del propio
Segu, con el que, por otra parte, y debido al juego de la tensin
dialctica moderacin-radicalismo, mantena un cierto enfrenta-
miento y rivalidad.
Por otro lado, las posicione anarcosindicalistas, mucho ms
coherentes consigo mismas, estaran perfectamente representadas en
las personas de Buenacasa y Boa!. Y su mxima contradiccin estara
en la fe ciega y en el apoyo sin lmites que prestaban a la revolucin
bolchevique, ert la que vean la mxima realizacin de sus ideales
anarquistas.
Por lo dems, la difcil colocacin en esquemas ideolgicos
rgidos de las diferentes tendencias-presentes en la CNT de entonces,
producto de una coyuntura especialmente conflictiva, que llevaba a
los protagonistas a contradicciones en su actuacin, haca el panora-
ma cenetista bastante nebuloso para l_os propios coetneos. Un infor-

39 M. DE BURGOS y MAzo El verano de 1919 en Gobernacin, Madrid 1921, p.

357.

494
me policial, enviado al Ministerio de Gobernacin por aquellas fe-
chas, divida a la CNT en tres sectores diferenciados:

Se dibujan tres partidos dentro del sindicalismo -deca el

informe-. El ms contemporizador sigue a Segu; el ms pe-
ligroso a Angel Pestaa y el ms irreductiblemente fantico a
David Rey.
Segu ha perdido mucho prestigio (... ) es buen orador y,
sobre todo, muy astuto, teniendo en el ramo de la construccin
fanticos incondicionales.
Angel Pestaa es llamado en la intimidad, por muchos sin-
dicalistas el jesuita rojo. Es mucho ms convencido de sus
ideas que Segu y partidario decidido de preparar con toda cal-
ma y bien, la batalla definitiva, no aceptndola cuando la pre-
senten los enemigos o sea patronos y autoridades, sino cuan-
do se haya extendido, fuera de Catalua y Valencia, la organi-
zacin sindicalista en el resto de Espaa y su fuerza sea inven-
cible o poco menos. Mientras tanto, paciencia y mala intencin
y continuar la organizacin, manteniendo por huelgas par-
ciales, etc., la agitacin que l llama gimnasia revoluciona-
ria.
Es a mi juicio el de ms cuidado de los caudillos sindicalis-
tas (... ).
La fraccin ms fantica del anarquismo es la que est al
lado de David Rey, aspirante a caudillo, y cuenta con mucha
masa fantica que juzga excesivamente contemporizadores y
polticos a Pestaa y a Segu, ms a este ltimo 40

El informe policial no est exento de inexactitudes y de un gran

desconocimiento de las reales corrientes ideolgicas internas de la
CNT, sin embargo, se aproxima bastante a la realidad, y es por ello
significativo, en lo que a la actuacin de los lderes sindicales se re-
fiere. Y, sobre todo, es de destacar el informe sobre Pestaa, conver-
tido eQ el ms peligroso de los dirigentes de la Confederacin, a
pesar de que su influencia interna no era ni con mucho la ms decisi-
va en aquel momento. Y ello era as porque su actitud era sin duda la
ms coherente y convencida dentro del sector sindicalista revolu-
cionario, lo que le haca ser de los ms peligrosos para los medios ofi-
ciales del Estado. Lo que no pareca ocurrir con los anarquistas puros,
a pesar de ser sus actitudes, de manera inmediata, mucho ms radica-
les que las de los sindicalistas.
El resto de los delegados al Congreso inclua tambin a otros des-
tacados militantes y dirigentes de la CNT de las diferentes partes del
pas, entre ellos destacaran los asturianos Eleuterio Quintanilla y Jo-

40 Id. p. 592. David Rey, pseudnimo de Daniel Rebull, se pasarla ms tarde al co-
munismo, militando en las filas de los Comits Sindicalistas Revolucionarios, organi-
zados por Joaqun Maurin.

495
s Mara Martnez, que eran unos de los ms importantes represen-
tantes de la lnea sindicalista revolucionaria de la CNT; pero tambin
otros muchos, a los que sera muy largo nombrar individualmente y a
los que nos referiremos con motivo de sus intervenciones a lo largo
de las sesiones del Congreso.
En su convocatoria del Congreso, el Comit Nacional introduca
va una lista de 15 puntos en los que se incluan los temas ms impor-
tantes que el mismo tendra que abordar: la reforma orgnica de la
CNT, la cuestin de la orientacin ideolgica, el tema de la unin del
proletariado espaol y la cuestin de la adhesin a la Tercera Inter-
nacional. A estos 15 temas, que propona el Comit, se uniran con
posterioridad toda una serie de puntos, hasta completar una larga lis-
ta de 83, que agrupados por temas similares seran abordados por el
Congreso a lo largo de sus sesiones.
Sin embargo, de la larga serie de puntos a tratar solamente los
cuatro temas ya enunciados tenan una verdadera entidad, como para
merecer la pena de un Congreso Nacional; el resto se refera a cues-
tiones de menor orden, muchas de las cuales volveran a ser una repe-
ticin de lo tratado en anteriores ocasiones.

lll .- Los ACUERDOS DEL CONGRESO

El Congreso Nacional de 1919, tambin denominado habitual-

mente Congreso de la Comedia entre los medios cenetistas, por ha-
berse celebrado en el Teatro de la Comedia de Madrid, tuvo para la
CNT un carcter verdaderamente trascendental, dadas las transfor-
maciones por el mismo operadas en el seno de la Confederacin.
El propio delegado de la Federacin Local de Gijn dira en una
de sus intervenciones en el Congreso que ste tena un verdadero ca-
rcter constituyente, lo cual es en realidad, una apreciacin nada
descaminada, pues las reformas operadas por el mismo, tanto en el
aspecto orgnico como en el ideolgico, suponan una transforma-
cin sustancial con respecto a la propia constitucin de la CNT adop-
tada en sus dos primeros Congresos, el fundacional, de 1910, y el pri-
mero orqinario, de 1911.
Como en anteriores captulos, y para seguir una misma sistemti-
ca que facilite el estudio de los acuerdos del Congreso y su estimctcin
comparativa con respecto a los acuerdos adoptados en anteriores
ocasiones, dividiremos los acuerdos por el contenido de los mismos
en tres grandes grupos: los de tipo ideolgico. donde se incluyen las
cuestiones tcticas; los de tipo orgnico; los de tipo reivindicativo, o
mejoramiento inmediato, como los clasifica la propia Memoria
del Congreso; y an se podFa establecer un cuarto apartado, en el
que se incluiran los acuerdos de menor trascendencia y que son de
difcil adscripcin.

496
A) Acuerdos de tipo ideolgico:

1 .- La definicin comunista anrquica de la CNT

La cuestin de la nueva orientacin de la Confederacin ya vimos

que era uno de los temas fundamentales que tendra que abordar el
Congreso confederal, para adaptar los contenidos ideolgicos de la
misma a la nueva orientacin que de hecho ya se estaba imponiendo
entre los medios militantes. La propia Memoria del Congreso es una
buena manifestacin de que en realidad haban cambiado mucho las
cosas en este terreno, desde el ltimo Congreso confedera! de 1911.
El anarquismo aparece ahora como un foco predominante que ilumi-
na el conjunto de la marcha de la Confederacin y que muy pocos se
atreven a contradecir.
Ya en la salutadn dirigida al Congreso en su sesin inaugural
por el secretario general de la CNT, Evelio Boal an antes de que,
por lo tanto, la Confederacin se hubiese pronunciado de manera co-
lectiva sobre ello, ste reconoca que los principios que hemos soste-
nido orgullosamente y todo lo dignamente que hemos podido y sabi-
do, han sido los del comunismo anrquico; deseando nosotros que
los compaeros que nos sucedan prosigan por este camino 41 Con lo
que se vena a constatar el hecho de que la CNT haba sido dirigida,
al menos desde que los miembros de este Comit Nacional ocupaban
sus puestos 42 , con una orientacin claramente anarquista, sin haber
esperado a que la Confederacin hubiese resuelto, como tal, sobre
tan debatido tema.
Pero, an ms, cuando el Congreso discuti el tema de la unifica-
cin del proletariado espaol, y lleg al acuerdo al que nos referire-
mos ms adelante, ante la mnima duda que pudiera caber de que el
proceso unificador entre la CNT y la UGT supusiese la ms mnima
dejacin de los principios, por ellos considerados esenciales, de la
Confederacin, es decir, los principios anarquistas, los miembros del
Comit Nacional saliente elaboraron una nota en la que amenazaban
con realizar una labor obstruccionista de tal proceso unificador, en el
supuesto de que se produjese en tales trminos:

Los nueve miembros del Comit Ejecutivo Nacional( ... ) No

slo como representantes directos de los nueve grandes sindica-
tos de Barcelona, sino como simples individuos sindicados, ad-
vierten al Congreso, sin que ello sea ni suponga coaccin de
ninguna clase, que si el nuevo Comit que nos sustituya no si-

CNT Memoria, cit., p. 55.

41
Los miembros de este Comit Nacional, elegido en agosto de 1918, fueron prc-
42
ticamente los mismos desde su nombramiento. En enero de 1919 Boal sustituira a
Buenacasa en la secretara general, pero no se alterarla prcticamente su composicin.
Cuando se inaugura el Congreso de la Comedia, eran: Evelio Boal, Vicente Gil, Ma-
nuel Buenacasa, Francisco Botella, Jos Casas, Andrs Miguel, Domingo Martinez,
Jos Vernet y Francisco Puig (id., p. 18, 53, 168).

497
 gue las prcticas de accin libertaria y antipoltica por nosotros
sustentadas, hasta el da de hoy, lucharemos en el seno de
nuestros propios sindicatos por imposibilitar toda unin o fu-
sin que no se asiente sobre las bases y prcticas antedichas 43

Obviamente, a pesar de lo dicho en la nota, se trataba de una ver-

dadera coaccin, no tanto al Congreso, que ya haba resuelto sobre el
tema de unificacin en ese momento, como al Comit Nacional que
hubiera de sustituirles, dado que, efectivamente, se trataba de mili-
tantes de alto poder condicionante y llevaban detrs de s a los ms
importantes -cuantitativamente hablando- sindicatos de la CNT.
Pero la amenaza era tanto ms grave cuanto que vena indirectamen-
te a incidir sobre un tema tan trascendental como era el de la orienta-
cin ideolgica de la CNT, del cual an no se haba ocupado el
Congreso y tendra que hacerlo en sesiones posteriores.
Sin embargo, la actitud del Comit Nacional saliente no puede
decirse que sorprendiera o desentonara demasiado en el ambiente ge-
neral que exista en el Congreso. Efectivamente, a lo largo de las se-
siones del mismo y en las intervenciones de la gran mayora de los de-
legados puede decirse que subyace un denominador comn: el anar-
quismo. El tema anrquico, al contrario de lo que haba ocurrido en
anteriores congresos confederales, aparecer constantemente, bien
como un principio remoto, inspirador de conductas y actitudes, bien
como ideologa poltica inmediata, como programa social, que
debera -y que, de hecho, para muchos ya lo estaba haciendo- diri-
gir la actuacin de la CNT.

... los principios, las ideas que informan a la organizacin( ... )

-dira el delegado de la Construccin de Mlaga- no son
otros que los que informan el anarquismo. El principio bsico
de la organizacin, es puramente anarquista; no debemos reca-
tamos de decir que el individuo aspira a un ambiente netamen-
te anarquista, y las minoras conscientes que arrastran forzosa-
mente a la masa por sus convicciones y por sus decisiones, se
muestran partidarias de ello 44
El problema estara entonces en delimitar perfectamente qu es lo
que se entenda por anarquismo, no ya como una cuestin moral o
principio tico, sino como una ideologa poltica que se quera impo-
ner en la organizacin sindical para dirigirla y orientarla hacia su fi-
nalidad.
Para muchos, el anarquismo de la CNT se resuma en el principio
bsico de la accin directa, que implicaba de por s una negacin de
la actividad poltica, pero tambin, por extensin, una negacin del

43 Firmaban: Evelio Boal (Artes Grficas), Vicente Gil (Fabril y Textil), D.

Martnez (Alimentacin), M. Buenacasa (Madera), A. Miguel (Transportes), F. Bo-
telJa (Metalurgia), F. Puig (Piel); (id., p. 168).
44 Id., p. 104.

498
 poder poltico dentro de la comunidad y de todos los elementos que
de l se derivan. Nosotros entendemos -dira el representante del
Ramo de la Alimentacin de Valencia- que la accin directa es Ja
ms lgica para todos los trabajadores; nosotros entendemos que no
podemos llevar representantes nuestros ni a Jos municipios ni al
Parlamento; nosotros entendemos que no debemos ir a Comisiones
Mixtas donde acten polticos de cualquier clase que sean; nosotros
entendemos que debemos legislar para nosotros y no de acuerdo con
el Poder constituido que tiene que estarlo contra nosotros 45
Para otros, el anarquismo era para Ja CNT el ideal emancipador
al que sta deba tender. Mucho ms que eso. Era, en realidad, el ni-
co verdaderamente emancipador. Quin habla de manumitir el tra-
bajo -se preguntaba el destacado militante Eusebio C. Carb-,
quin habla de liberaciones morales, econmicas, o polticas, quin
habla contra los crmenes del Estado, de todos los Estados?; y se
responda a s mismo: Quien habla de libertad, quien habla de de-
rechos, quien habla de justicia, habla de anarqua, ya que sin
anarqua, la liberacin, la igualdad, Ja justicia y el derecho son puras
utopas, son principios que jams podrn realizarse, y a eso vamos
nosotros 46
En fin, en las intervenciones de gran parte de los delegados, tr-
minos como emancipacin, socialismo, anarquismo, comunismo,
aparecan indisolublemente unidos, hasta el punto de constituir dife-
rentes denominaciones de una misma cosa; o, mejor dicho, eran una
sola cosa que nicamente poda encontrarse dentro de una sola deno-
minacin que las englobaba: anarquismo. Por ello, si el anarquismo
era el nico ideal emancipador total de la humanidad, era el nico ca-
paz de instaurar verdaderamente el comunismo, la socializacin de
todos los bienes, los que de verdad queran todo eso solamente
podan ser anarquistas. Y, a la inversa, los que no eran anarquistas no
queran realmente lo que se implicaba en aquellas palabras. El so-
cialismo ( ... ) -dira tambin Carb- no tiene, no debe tener ms
representantes autnticos y genuinos que nosotros, los anarquistas.
Socialismo significa, ha de significar necesariamente, puesto que de
no ser as no significara nada, socializacin de la propiedad y de los
instrumentos de produccin y de cambio; y el socialismo ( ... )es una
concepcin netamente econmica, y esta concepcin econmica no
puede realizarse en toda su plenitud, si no se corona con un pensa-
miento poltico enunciado por Pi i Margall, que est encerrado en es-
ta afirmacin: El hombre es ingobernable, no puede tener efectivi-
dad real en la vida de los pueblos. Qu socialismo, qu escuela so-
cialista trata de realizar, como nosotros, esos principios fundamenta-
les del socialismo? No hay ninguno 47
Sin embargo, no fue esta la concepcin, aunque mayoritaria, ni-

45 Id., p. 94.
4 Id., p. 367.
47 Id., p. 365.

499
ca que se pudo escuchar en la sala de sesiones del Congreso; pudin-
dose manifestar aunque con dificultades en ms de una ocasin, opi-
niones contrarias a lo que era ya la corriente hegemnica dentro de la
Confederacin.
Las principales voces discrepantes contra lo que era la imposicin
de la ideologa anarquista en el movimiento sindicalista provenan, l-
gicamente, de los ms destacados representantes de la corriente sindi-
calista revolucionaria, que tuvieron as la oportunidad de dejar bas-
tante claro cul era el espritu y la idea que haba inspirado origina-
riamente a la CNT y que ahora, olvidando aquella motivacin ini-
cial, se vulneraba en favor de una definicin anrquica. Aunque, en
realidad, de poco sirvi su clarificacin, que qued en el aire como
una posicin ms, casi tan ajena y rechazable como pudiera serlo
cualquier otra desviacin.
Segn los sindicalistas revolucionarios, la CNT no debera tener
ninguna ideologa poltica concreta, ni siquiera el anarquismo.
Debera ser simplemente sindicalista revolucionaria, como vena
sindolo, al menos formalmente, hasta ese momento. Y ello en base a
los ya conocidos argumentos de la unidad e independencia del prole-
tariado, etc. Ayer deca aqu un compaero -dira el delegado de la
Construccin de Barcelona, Simn Piera 48 - que el Congreso que es-
t celebrando actualmente la Confederacin Nacional del Trabajo
debe hacer de una manera clara y concreta declaracin de principios
anarquistas. Yo digo compaeros, que esto sera hacer lo propio que
han hecho los compaeros de la Unin General de Trabajadores [con
respecto al socialismo marxista]. Yo creo que en el futuro organismo
nacional no debe estar representada ninguna tendencia poltica, por
radical que sea. El sindicalismo, la organizacin obrera, slo tiene
una misin, y esa misin es la solucin del problema econmico, y por
tratarse de la solucin del problema econmico, queremos tratar sola-
mente con trabajadores 49
Pero la visin sindicalista revolucionaria no exclua, como ya diji-
mos anteriormente en ms de una ocasin, una concepcin personal
anarquista, ni implicaba la negacin de que, en todo caso, el anar-
quismo operase como una orientacin general, de tipo moral; pero
nunca como una ideologa poltica. Simplemente se refera al sindica-
to y aceptaba como nica concepcin de la accin sindical vlida la
del sindicalismo revolucionario. As, el tambin delegado de la Cons-
truccin, de Mieres, Jess lbaez, que luego se convertira en un des-
tacado dirigente del Partido Comunista de Espaa, como otros
muchos militantes cenetistas, dira en el transcurso de la tercera se-
sin: Yo no soy anarquista, porque he abandonado la lucha poltica
por creerla innecesaria, no pretendo, sin embargo, que los dems
48 Sobre Simn Piera vid.: S. P1ERA Records i experiences d'un dirigent de la
CNT; J. FERRER ccSimn Piera y la CNT, Barcelona 1975.
49 CNT ccMemoria, cit., p. 132-133. Sin embargo, el propio Piera se encontrara
despus entre los firmantes de la resolucin que declaraba que Ja finalidad de Ja CNT
era el comunismo libertario.

500
piensen en anarquismo como yo para defender los intereses econmi-
cos de las clases trabajadoras. No es necesario que todos piensen en
anarquista o en socialista; lo que es necesario es que todos sientan la
necesidad de defender los sagrados intereses proletarios por medio de
un solo organismo, ya que ha de ser l el que ha de alcanzar a dar sa-
tisfaccin a las reivindicaciones de las clases explotadaS 50
Otras destacadas intervenciones se produciran ms o menos en el
mismo sentido, sobre todo en boca de militantes como Eleuterio
Quintanilla o Jos Mara Martnez, ambos asturianos, quienes a raz
de sus importantes intervenciones en el Congreso, sobre todo el pri-
mero, comenzaran a ser reconocidos como cabezas de la tendencia
sindicalista, que muchos ya comenzaban a llamar moderada e, inclu-
so, reformista.
La mayora de las intervenciones que tocaron la cuestin ideol-
gica en el Congreso, se produciran en el seno de los debates en torno
a los temas ms transcendentales que ste abordara en este campo: el
tema de la unificacin del proletariado y el que trataba del apoyo a
prestar a Ja revolucin rusa. A ambos debates pertenecen las inter-
venciones que hemos citado. Pero sera en el seno del debate de este
ltimo tema en el que se produciran las intervenciones ms remar-
cables dentro de la cuestin ideolgica, al menos en lo que a la defini-
cin anarquista se refiere, dado que muchas de estas intervenciones
forzaran al mximo la interpretacin de Ja ideologa anarquista, a
fuer de ser fieles al hecho revolucionario ruso, llegando al punto de
ponerla en clara contradiccin consigo misma.
As, efectivamente, seran los que se manifestaban ms fieles s-
guidores del anarquismo, los que tambin empearan su ideologa
en defensa de la revolucin rusa, ms all de la simple solidaridad,
hasta el punto de ver en ella la plena realizacin de sus presupuestos
ideolgicos, la plena realizacin de sus aspiraciones. Pero no se trata-
ba ya de mera ingorancia de lo que en la Rusia sovitica estaba pa-
sando en realidad, sino que se trataba de una verdadera adhesin a
los mismos principios que sta estaba poniendo en prctica.
El ejemplo ms llamativo de ello puede ser el debate que surgi en
torno a la dictadura del proletariado, que era, sin duda, uno de Jos
motivos que podan hacer cuestionar la adhesin confederal a la
causa bolchevique.
En contra de todo lo que se pudiera pensar, fueron precisamente
los sectores anarquistas los que, defendiendo la revolucin rusa, de-
fendieron tambin arduamente, no slo Ja concepcin, sino la reali-
zacin de Ja dictadura del proletariado, como uno de Jos elementos
imprescindibles del proceso revolucionario.
Muchos compaeros se oponen al criterio de que los antiautori-
tarios -yo soy uno de ellos, pues siempre he sido anarquista [dira
Hilario Arlandis, quien luego se hara comunista]- no aceptan la
dictadura del proletariado, como no aceptan ninguna dictadura. En

so Id., p. 106.

501
principio, el ideal de libertad es incompatible con todo lo que signifi-
que coaccin, con todo lo que signifique tirana. Naturalmente, en
principio, no debemos aceptar ninguna violencia, porque toda
violencia es dictadura; pero como nosotros no somos solamente ide-
alistas, sino que cimentamos nuestras doctrinas en la parte cientfica
con el determinismo biolgico, y en la parte social con el determinis-
mo social, somos tambin realistas ( ... ). As es que nosotros, siendo
pacifistas, abstractamente hablando, somos tambin libertarios y por
tanto, contrarios a toda dictadura; pero, concretamente hablando,
tenemos que aceptar, porque es una necesidad misma de la sociedad
y de las condiciones en que vivimos, la violencia; siendo pacifistas te-
nemos que aceptar la dictadura de clase an siendo libertarios 51
La dictadura del proletariado, conocida su existencia y su prcti-
ca, con toda su contundencia, en la Rusia revolucionaria, se aceptaba
como una medida inevitable, necesaria, fatal, una medida contra-
dictoria para derrocar de una vez y por completo los poderes de los
privilegiados 52 Esta medida, como deca el propio Arlandis, leyen-
do al Congreso, y haciendo suyo uno de los principios y conclusiones
del primer Congreso de la 111 Internacional, ser eventual: A medi-
da que sea vencida la resistencia de la burguesa, sta ser expropiada
y se transformar en una masa trabajadora; la dictadura del proleta-
riado desaparecer, el Estado morir y las clases sociales desaparece-
rn con l 53
Pero, por si dada la orientacin que Hilario Arlandis seguira
posteriormente, pudiera resultar poco significativa su contradictoria
concepcin anrquica de la revolucin, conviene citar una similar in-
tervencin del poco sospechoso de influencias marxistas Eusebio C.
Carb, reputado militante anarcosindicalista, que, como la gran
mayora de sus compaeros, sufra tambin la inevitable influencia
del impresionante fenmeno de la revolucin bolchevique. Somos
anarquistas -dira Carb-; negamos la razn del Estado, como la
razn del capitalismo. Todos los poderes de coaccin niegan el prin-
cipio de la libertad, y no lo diramos nunca bastante. (... )Quiere es-
to decir que somos enemigos de la dictadura? Desde el punto de vista
de los principios, s; desde el punto de vista de la realidad apremian-
te, inaplazable, no. ( ... )Nosotros justificamos la dictadura, nosotros
admiramos la dictadura, nosotros ansiamos que llegue la dictadura,
y la ansiamos, la admiramos, la justificamos y la queremos porque
esos mismos que aqu la combaten [se refiere a la burguesa] la justi-
fican cuando ella tiende a mantener entronizadas la infamia y la ini-
quidad. Nosotros, recprocamente, la cantamos, la queremos, si ella
ha de servir para establecer en el mundo, de un modo definitivo, el

51 Id., p. 347-348.
52 Id., p. 348.
53 Los acuerdos del Primer Congreso de la Internacional Comunista los conocan
a travs de un folleto editado en Suiza por las Juventudes Socialistas Romandas: Jm.
Internationale. Ses principes. Son premier Congrs.

502
imperio de la justicia; por eso, nosotros admiramos y queremos la
dictadura del proletariados4
Las citas realmente no necesitan comentario alguno y son de por
s altamente significativas. El anarquismo era negado en su misma
esencia por el propio anarquismo. Cul era entonces la diferencia
del anarquismo con las tantas veces denostadas teoras marxistas, las
cuales, por otra parte, se saba eran las que los revolucionarios rusos
trataban de poner en prctica? La solucin se trataba de encontrar,
ante la clara conciencia interna de grave contradiccin, en una subje-
tiva deformacin de la teora marxista, por la cual se atribua a los
marxistas defensores de la dictadura del proletariado una pretensin
de perpetuar ese sistema dictatorial ms all del proceso de transfor-
maciones revolucionariasnecesarias; es decir, como si se buscase la
dictadura en s misma. Mientras que los anarquistas veran en este
mal necesario un perodo o medida eventual: Entre nosotros
-dira el mismo Carb-, que aceptamos la dictadura del proleta-
riado como un accidente indefectible de la lucha, contra la que sera
intil que nos revolviramos y aquellos organismos cuyo objetivo en
sus luchas es conseguir esta dictadura, hay una diferencia fundamen-
tal, y hay que dejarla perfectamente establecidass.
Claro est, tambin en este tema los sindicalistas, ms modera-
dos, supondran una excepcin, y su simpata por la revolucin
bolchevique no les llev a tal extremo de contradiccin con sus pro-
pias convicciones. La intervencin de Eleuterio Quintanilla sobre el
tema de la revolucin rusa, que fue una de las ms largas y, sin duda,
una de las ms interesantes e inteligentes, se refera tambin al tema
de la dictadura del proletariado instaurada por los bolcheviques.
Quintanilla, con un concepto ms claro del significado de la dic-
tadura del proletariado y siguiendo el criterio sindicalista revolu-
cionario de la revolucin, criterio esencialmente organicista -con-
trario al espontanesmo anarquista-, que basaba la realizacin
del hecho revolucionario y del proceso de transformacin social y re-
organizacin de la sociedad libre en los propios sindicatos -lo cual
vena a ser una forma de dictadura del proletariado organizada en
base a, y regida por, los sindicatos, (aunque nunca hubiera recibido
esta denominacin), de procedencia puramente marxista-, no poda
dejar de ver las diferencias existentes entre esta concepcin sindicalis-
ta y lo que ocurrira en Rusia. Por ello, no aceptaba la dictadura del
proletariado; esa dictadura del proletariado, tal y como all se estaba
produciendo, ni mucho menos la concepcin bajo la cual se realiza-
ba.
Pero -se preguntaba- la dictadura del proletariado rusa res-
ponde a nuestro concepto libertario, a nuestro concepto federalista
bakuniniano, internacionalista,de lo que debe ser la dictadura? No;
la dictadura rusa, tal y como se ha ejercido, constituye para nosotros

S4 CNT ((Memoria, cit., p. 365-366.

SS Id., p. 365.

503
un serio peligro, que si no est a nuestro alcance combatir, s lo est,
y debe estarlo, no aplaudir. La dictadura, puesta en manos de un go-
bierno, por revolucionario que ste sea, siempre es un peligro para
los propios revolucionarios, es siempre un peligro para la propia re-
volucin. ( ... ) As, los sindicalistas debemos concebir la dictadura,
( ... )a base de la intervencin de los sindicatos en la revolucin( ... ).
Los propios sindicados armados deben constituir la guardia de la re-
volucin.
Y aada, ms adelante, reafirmando su crtica: Como la revolu-
cin rusa no ofrece al mundo ese ejemplo saludable, de verdadera
dictadura popular, sino que ofrece al mundo un ejemplo de dictadu-
ra gubernamental, un ejemplo de dictadura estatal, nosotros tenemos
que decir que esta dictadura es contraria a la nuestra, que esta dicta-
dura no representa nuestro ideal y que no podemos compartirla, por-
que ella ofrece para nosotros peligros grandes, cuyo alcance no po-
demos prever desde aqu, pero de cuya seguridad podemos pre-
viamente afirmarn 56.
El xito y la eficacia de la revolucin rusa en el derrocamiento del
sistema capitalista, an ms, de la autocracia feudal zarista, haba
puesto en crisis, haba conmocionado el hasta ahora slido edificio
terico del anarquismo. El mpetu revolucionario de los anarquistas hi-
zo que su administracin por las conquistas conseguidas, en un deseo
de trasladar inmediatamente lo que all ocurra a nuestro pas, se con-
virtiese en una aceptacin de las formas y procedimientos de aquella
revolucin, sin cuestionarse las enormes diferencias tericas que
existan entre el anarquismo hasta entonces sustentado y las ideas que
en Rusia se desarrollaban. Al contrario, lejos de ver la contradiccin
se trat de adaptar la ideologa propia a los procedimientos soviti-
cos, viendo en ellos la verdadera encarnacin de los ideales cenetis-
tas, como dira el dictamen de la ponencia elaborada sobre la cues-
tin rusa.
La contradiccin era' menor en lo que al sindicalismo revolu-
cionario se refiere, dado que ste implicaba ya de por s una forma
revolucionaria de sociedad cuya estructuracin, por basarse esencial-
mente en el propio sindicato, arma especfica de la clase obrera,
vena a ser ya una forma de dominio de clase, una especie de dictadu-
ra del proletariado, pero dictadura al fin y al cabo, hasta conseguir la
total igualacin de la sociedad. Esto era comnmente aceptado, e,
incluso, algunos anarquistas sindicalistas vean en el sindicalismo su
dictadura del proletariado, su perodo revolucionario intermedio has-
ta llegar a la fase superior de la revolucin: la instauracin de la
Anarqua, o sociedad totalmente libre. La asuncin del poder
poltico por el proletariado, an organizado sindicalmente, no era
por tanto algo que supusiese una contradiccin con la doctrina sindi-
calista revolucionaria; el matiz estaba, como deca Quintanilla, en que

S6 Id., p. 359-360.

504
el poder lo ejerciesen los sindicatos, los trabajadores organizados, no
los partidos polticos, no la vieja maquinaria estatal.

As pues, la discusin del tema ideolgico, no slo en cuanto a la

finalidad concreta que debera seguir la CNT, sino, de manera gene-
ral, en lo que se refiere a la concepcin libertaria que los propios de-
legados mantenan, se produjo fundamentalmente en torno a los te-
mas de la unificacin del proletariado y de la revolucin rusa. En es-
tas cuestiones, los delegados intervinientes en la discusin tuvieron
oportunidad de dejar reflejada su concepcin anrquica, de expresar
cules eran para ellos los principios fundamentales libertarios que la
CNT debera mantener intangibles, y cmo se conciliaban stos con
las nuevas concepciones revolucionarias que entonces se imponan
por su eficacia y sus resultados en el terreno de la materializacin de
las ideas comunistas. Pero, tambin la postura sindicalista podra
manifestarse con toda contundencia a lo largo de estas discusiones.
Por ello, en fin, no nos extenderemos ms en su anlisis ahora, dado
que tendremos que volver a referirnos de nuevo a muchos de estos
aspectos ideolgicos, al ocuparnos especficamente del anlisis de los
acuerdos recados sobre los ya citados temas de la unificacin del
proletariado y de la revolucin rusa. Baste ahora referirnos al acuer-
do definitivo recado sobre la tan debatida cuestin de cul era la
orientacin ideolgica que se debera imprimir a la Confederacin.
El tema de la orientacin de la CNT se encontraba incluido en la
ponencia dedicada al conjunto de temas que se referan a la reforma
de la estructura orgnica confedera!; vena planteado por el punto 3
del temario, que se preguntaba: qu orientacin sera la ms con-
veniente para llegar cuanto antes a la abolicin del salario y a la
implantacin del Comunismo?.
Con este plantear conjuntamente la cuestin orgnica con la cues-
tin ideolgica se quera, sin duda alguna, reforzar el carcter cons-
tituyente que se le vena atribuyendo al Congreso. Sin embargo, en
el momento de la discusin, el tema de la orientacin a seguir por la
CNT no fue tratado entre las cuestiones orgnicas, ni siquiera inde-
pendientemente, sino que surgi, al debatirse el tema de la revolucin
rusa y de la posible adhesin a la III Internacional. No era, sin em-
bargo, del todo casual que, no habiendo sido tratado en su momen-
to, el tema de la orientacin ideolgica de la CNT se tratase en medio
de la cuestin de la adhesin a la 111 Internacional, dado que las in-
tervenciones habidas en el debate y las propias exigencias que la In-
ternacional fijaba, ponan de manifiesto una vez ms la necesidad de
que la CNT se definiese de una manera clara en el terreno ideolgico.
Lo contrario, ante el empuje de la influencia del hecho revoluciona-
rio sovitico, podra suponer un gran confusionismo y el riesgo de
una desviacin con respecto a los principios orignarios de la CNT.
As pues, la resolucin sobre la orientacin ideolgica de la CNT,
a pesar de su importancia, no fue adoptada en el momento ni de la
forma prevista en el temario del Congreso, respondiendo al citado

505
punto tercero del mismo, sino que lo sera cuando se discuta el tema
de la adhesin a la III Internacional, de una manera accidental. En-
tonces, la larga discusin haba hecho evidente, no slo las diferentes
visiones del hecho revolucionario ruso, sino la debilidad de los plan~
teamientos ideolgicos de gran parte de los delegados y la falta de
comprensin de los principios bsicos que haban inspirado a la Con-
federacin en el momento de su nacimiento. Se haca obvia la necesi-
dad de definirse; y para los anarcosindicalistas definirse no era ratifi-
car el neutralismo sindical, sino, por el contrario, reafirmar el anar-
quismo en los sindicatos. En estas circunstancias, un grupo de dele-
gados, entre los que se encontraban los miembros del Comit Na-
cional de la CNT, present al Congreso la propuesta de resolucin
sobre la orientacin ideolgica de"la CNT, y lo hizo precisamente co-
mo una adicin complementaria al acuerdo de adhesin provisional a
la 111 Internacional, que presentaba el propio Comit Nacional. Lo
importante, lo trascendental para la Confederacin, surga as como
algo accesorio a lo que era meramente coyuntural y externo a la mis-
ma.
Es as como en la octava sesin del Congreso sera aprobada la ci-
tada resolucin que iba a cambiar de manera formal la definicin
ideolgica de la CNT, que se converta ahora en una organizacin
anarcosindicalista. Deca sta:
Al Congreso:
Los delegados que suscriben, teniendo en cuenta que la ten-
dencia que se manifiesta con ms fuerza en el seno de las orga-
nizaciones obreras de todos los pases es la que camina a la
completa, total, absoluta liberacin de la humanidad en el or-
den moral, econmico y poltico, y considerando que ese obje-
tivo no podr ser alcanzado mientras no sea socializada la
tierra y los instrumentos de produccin y de cambio, y no desa-
parezca el poder absorbente del Estado, proponen al Congreso
que, de acuerdo con la esencia de los postulados de la Interna-
cional de los trabajadores, declare que la finalidad que persi-
gue la Confederacin Nacional del Trabajo en Espaa es el Co-
munismo libertario.
Eusebio C. Carb, Saturnino Meca, Paulino Dez, Antonio
Jurado, Enrique Sarrelly, Simn Piera, Mateo Marin, Enri-
que Aparicio, Diego Larrosa, Vicente Barco, E. Molina, Emi-
lio Chivinello, Juan Jos Carrin, Manuel Liza, Francisco Bo-
tella, Angel Pestaa, Romn Corts, Mauro Bajatierra, Evelio
Boal (Artes Grficas), Domingo Martnez (Ramo del Vidrio),
Francisco [Juan?] Puig (Ramo de la Piel), Jos Vernet (Ali-
mentacin), Vicente Gil (delegado de la Nacional, por los Tin-
toreros) y M. Buenacasa (Ramo de la Madera) 57

s7 Id., p. 373.

506
 El acuerdo del Congreso no se limitaba, pues, a fijar la finalidad
de la CNT, el comunismo libertario, sino que, lo que es ms impor-
tante, fijaba, aunque de una manera muy general, cules eran las
caractersticas esenciales a las que ese sistema debera responder: so-
cializacin de la tierra y los instrumentos de produccin y de cam-
bio, as como la desaparicin del poder absorbente del Estado.
Pero no entraba la Confederacin en mayores detalles.
Sin embargo, segn informes policiales, circul entre los delega-
dos, distribuido por el Comit Nacional de la CNT, un largo docu-
mento en el que se vena precisamente a detallar lo que sera, en la hi-
pottica concepcin cenetista, la organizacin del sistema social de-
nominado comunismo libertario. Este documento, que constaba de
48 puntos, parta de la supresin total de la propiedad privada, del
dinero, de la legislacin vigente en el viejo sistema social, y estableca
un sistema orgnico social a base de la libre federacin de comunas y
de la confederacin de federaciones de comunas, en las que, a su vez,
se integrara el individuo, con una libertad absoluta en todo lo que
le concierne de modo exclusivo 58
El documento en s no ofrece ninguna novedad especial, aparte de
la omisin ms absoluta del papel que correspondera a los sindicatos
segn la clsica concepcin del sindicalismo revolucionario. Por el
contrario, supone una repeticin de las ya viejas concepciones comu-
nalistas del anarquismo y de toda una serie de principios que, por no
ir ms lejos, el propio Malatesta resumira en su Programa Anarchi-
co, presentado unos meses ms tarde, en julio de 1920, al Congreso
de la Unione Anarchica Italiana, celebrado en Boloa 59 Sin embar-
go, supuesta su certeza, no deja de ser significativo e interesante, por
tratarse de una de las primeras aproximaciones de la CNT al desentra-
amiento de lo que en principio era una mera frmula -el comunismo
libertario-, que de por s no diferenciaba demasiado la alternativa
revolucionaria cenetista de la ofrecida por los sectores marxistas, en
cuyo programa se encontraba tambin el establecimiento del comu-
nismo y la supresin del Estado en la sociedad emancipada. El
programa preparado en 1917, ante la huelga general de aquel ao,
sera en realidad la primera ocasin en la que la CNT hiciera una re-
lacin programtica de las conquistas revolucionarias bsicas a con-
seguir. Pero este otro supondra un verdadero paso adelante en la
clarificacin del momento postrevolucionario.
Por otra parte, no hay referencias muy explcitas a la existencia
de este nuevo programa revolucionario en los medios cenetistas; l!

58 El documento fue remitido por un agente a la central de la polica francesa, en-

contrndose guardado en los Archives Nationales de Pars. Fue reproducido en la
<<Revista de Trabajo n 49-50, 1974, p. 499 y ss., de donde lo tomo. Verlo en apndi-
ce documental.
59 Este programa sera poco despus publicado en Espaa, en forma de folleto,
traducido por Jos Prat: E. MALATESTA Nuestro Programa, Barcelona (aproxima-
damente 1921).

507
nica posible referencia al mismo la encontramos en la ltima sesin
del Congreso, cuando un delegado se dirige a la Mesa del Congreso
para pedir que se haga alguna manifestacin con respecto a un tema
que no se nombra, pero que se presume que ya es conocido, a lo que
M. Buenacasa respondera: El tema que plantea el compaero al
Congreso le invitamos a tratarlo secretamente. Aqu no estamos para
tratar las cuestiones en el terreno que el compaero las plantea. Vale
ms tratarlas aparte 60
En cualquier caso, segn los mismos informes policiales, el
Congreso no discutira este tema y se sometera el mismo al estudio
de los Sindicatos, para que luego stos transmitiesen su opinin al
Comit Nacional.
El contenido real de lo que la Confederacin entenda por comu-
nismo libertario quedara desde entonces a la discusin abierta de to-
dos los militantes, y la propia CNT no llegara a adoptar una posi-
cin definitiva en torno a este tema sino en el Congreso Nacional ce-
lebrado en Zaragoza, del 1 al 10 de mayo de 1936.

2.- La cuestin tctica

Adems de la cuestin tan debatida de la orientacin confederal,

el Congreso de la Comedia abord tambin las cuestiones tcticas o de
procedimiento de actuacin, que venan planteadas en diversos pun-
tos dispersos del temario. La respuesta del Congreso fue unnime y el
dictamen que present la ponencia designada al efecto fue aprobado
sin discusin por parte de los congresistas.
As, contestando al punto 19, que se refera al tema de la accin
directa, la ponencia propuso y el Congeso aprob que:

La unin del proletariado organizado tiene que hacerse a base

de accin directa revolucionaria, desechando los sistemas ar-
caicos que se han empleado anteriormente 61

El citado acuerdo destaca sobremanera la nueva actitud ms radi-

cal que la Confederacin adoptaba ahora oficialmente, estableciendo
un criterio rgido sobre un tema que siempre se haba considerado b-
sico, pero sobre el que en realidad siempre se haba operado con gran
elasticidad, y no ya slo en la prctica, sino tambin de manera regu-
lar o normativa. Recurdense si no, los acuerdos de los Congresos de
Sants, de 1918, o del Nacional de 1911, en los que, reconociendo la
accin directa como el criterio primordial a seguir, no se dud en ad-
mitir la posibilidad de otros procedimientos cuando ello fuese
prcciso 62

60 CNT <cMemoria, cit., p. 385.

6l Id., p. 173.
62 Vid. pg. 375 y ss., y 257 y ss., de este trabajo.

508
 De hecho, an en este perodo de actitudes muy radicalizadas con
respecto al problema social, y aprovechando el amplio margen que el
ltimo Congreso regional cataln haba ofrecido en materia de pro-
cedimientos de actuacin, la CNT no haba dudado en participar en
la Comisin Mi~ta, de obreros, patronos y autoridades, que el Go-
bierno Snchez-Toca haba creado en octubre de ese ao, para tratar
de resolver la situacin creada por los graves conflictos sociales,
huelgas y lock-outs, que vena sufriendo Catalua desde comien-
zos de 1919. A pesar de que la Comisin Mixta no tuvo gran xito, y
de la oposicin de un sector confederal 63 , los contactos con las auto-
ridades para solucionar el conflicto continuaron, y en ellos participa-
ron frecuentemente Salvador Segu, por la CRT catalana, Jos Mo-
lins, por la Federacin Local de Barcelona, y Valero, por el Comit
Nacional, adems de otros dirigentes 64
Y as, el propio Congreso se vio en la obligacin de entrar tam-
bin sobre esta cuestin, criticando y condenando la actuacin de los
citados militantes, al mismo tiempo que reafirmaba la obligatoriedad
del cumplimiento del principio de la accin directa. Dira el acuerdo
del Congreso, contestando al punto 20 del temario:
Ha habido desliz, efectivamente, en formar parte de la
Comisin mixta, pero habindolo comprendido as la organi-
zacin obrera catalana, ha vuelto con ntima y gran satisfac-
cin a los cauces normales; es decir, ha continuado a base de
accin directa, entendiendo esta ponencia que todos los
conflictos suscitados entre el capital y el trabajo se han de re-
solver mediante la accin directa y emplear sta, no solamente
cuando haya demandas a resolver, sino que sta ha de ser de
presin, de resistencia y de ataque, sin que por ningn concep-
to se abandone esta tctica 65

As, con este criterio estricto y con la clara especificacin de que

este procedimiento de accin habra de emplearse como presin,
resistencia y ataque, se eliminaba sin mayor detenimiento el te-
ma anteriormente tan debatido del sindicalismo a base mltiple, o
el empleo de toda otra serie de medios que contribuyesen a mejorar la
situacin del obrero, que no fuesen el enfrentamiento directo con el
capital.
El propio Angel Pestaa destacara en una de sus conferencias
pronunciadas en Madrid, en octubre de 1919, cmo la clase obrera
catalana era capaz de sostener la dura lucha que entonces se
mantena contra la patronal, y resistir en la misma sin contar con la
ayuda de las viejas cajas de resistencia, tan denostadas ahora en la
CNT y que eran uno de los medios clsicos empleados en sus luchas

63 Vid. M. BUENACASA, op. cit., p. 71-74.

64 Vid. DE BURGOS Y MAZO, op. cit., p. 471 Y SS.
65 CNT. Memoria, cit., p. 173.

509
por el sindicalismo a base mltiple. As, tras explicar que este proce-
dimiento de accin -el empleo de cajas de resistencia, en este caso,
pero tambin cualquier otro similar, como el cooperativismo; el mu-
tualismo, etc.- adormeca las ansias de lucha y que por ello era
rechazado por los trabajadores cenetistas, deca que, a pesar de ello,
hemos sostenido huelgas que han oscilado entre veinte y veinticinco
semanas, sin que los huelguistas hayan ido a su casa jams sin 20, o
25 pesetas de subsidio, gracias a la solidaridad de sus compaeros
que permanecan en el trabajo 66
En lo que se refiere a qu medios concretos de lucha eran los ade-
cuados segn el principio de la accin directa, la misma ponencia que
estudi este tema recomendaba el empleo del sabotaje, como arma
de combate contra el capital, pero tambin reconoca la peligrosi-
dad del mismo y estableca la necesidad de que ste sea ejercido inte-
ligentemente y cuando sea preciso y oportuno 67
Ms adelante, en la quinta sesin del Congreso, se aprobara una
resolucin que, reconociendo la validez de la accin directa, en su
cumplimiento, y sin hacer referencia a ningn medio especfico de
lucha, estableca que:

... considerando que nuestros propsitos van encaminados a

dar al traste con el actual estado de cosas y llegar rpidamente
al comuRismo, la fuerza de la organimcin y las circunstancias
nos aconsejarn cmo hemos de conducirnos en cuantas luchas
hayamos de entablar 68

Pero, precisando un poco ms, el criterio humanista que inspira-

ba a la Confederacin impeda el que esta generalizacin de los pro-
cedimientos de lucha pudiera afectar a campos en los que la cesacin
del trabajo pudiese producir daos irreparables de especial trascen-
dencia, como por ejemplo los servicios sanitarios o mdicos. As,
sobre el tema de medios de lucha a emplear se aprob tambin una
resolucin por la que se limitaba la huelga en este terreno:

Si la fuerza de la organizacin es suficiente para paralizar en

absoluto el trabajo de una localidad, un sentimiento humano
nos aconseja, no tan slo poner a disposicin de la ciencia m-
dica los carruajes, sino facilitar cuantos medios sean necesarios
al mejor cumplimiento de su labor humanitaria. Si en algn ca-
so a la organizacin le conviniera no dar estas facilidades, en-

66 A. PESTA~A Principios, medios y fines del Sindicalismo comunista, en A.

PESTA~A y S. Seoul <<El terrorismo en ... cit., p. 48. Efectivamente, los informes po-
liciales relataban cmo el procedimiento mb comn era el de declarar huelgas par-
ciales, puesto que al declarar la huelga general de un ramo o varios ramos se
encontraran que no podrian recaudar lo suficiente para socorrer a los presos que
tienen y a los huelguistas (M. DE BURGOS YMAZO, op. cit., p. 405).
67 CNT Memoria, cit., p. 173.
68 Id., p. 193.

510
 tendemos que, pulsada la gravedad del caso, se proceder co-
mo ms convenga, admitiendo como necesario 'paralizar en
absoluto todos los servicios sanitarios'.

Pero por si ello no fuera suficiente, completando ms este ltimo

caso, a propuesta del delegado del Arte del Hierro de Eibar, Galo
Diez, el Congreso aprob la recomendacin de que si en una locali-
dad los mdicos necesitasen hacer reclamaciones profesionales, stos
continuasen en su trabajo, para no afectar a los enfermos, siendo
nosotros, por ejemplo, los compaeros del Ramo de la Higiene y la
Limpieza, los que vayamos a la huelga 69

3.- El debate sobre la unificacin de todo el proletariado.

El tema de la unificacin de todo el proletariado espaol era uno

de los cuatro temas fundamentales que el Congreso tena que abor-
dar y que justificaban su celebracin. Vena planteado por los puntos
17 (Es conveniente la unin de todo el proletariado espaol en un
solo organismo nacional? En caso afirmativo, sobre qu bases se ha
de constituir ste?, propuesto por el comit Nacional de la CNT) y
18 ( ... ser r Jnveniente declarar al margen del organismo nacional
del verdadero proletariado -se refiere a la CNT- a las organiza-
ciones obreras que no integren aqul ... ?, propuesto por Artes Gr-
ficas de Valencia) del temario, y su discusin -la ms larga- ocup
tres sesiones segui':las del Congreso.
En realidad, ei mismo planteamiento de las cuestiones ya encerra-
ba en s las dos posibles soluciones que entonces flotaban en el aire en
torno al problema de la unificacin. La primera no presupona nada
de por s, aunque la intencin del Comit Nacional de la CNT al res-
pecto ya hemos visto que no era muy favorable a la unin con la
UGT. Pero, la segunda daba ya por supuesto el fortalecimiento de la
CNT y se preguntaba qu se habra de hacer con Is organizaciones
obreras que obstruyesen la deseada unificacin de todo el proleta-
riado, no integrndose en la CNT. Sin embargo, el tema no suscit en
absoluto la unanimidad del Congreso y result tremendamente deba-
tido, dando lugar adems, como ya anunciamos anteriormente, a
que el debate tuviese un alto contenido ideolgico, que lo hace valioso
para un conocimiento ms detallado del diferente contenido de las
diversas concepciones sindicalistas que entonces estaban presentes en
la Confederacin.
El dictamen de la ponencia nombrada al efecto, muy escueto,
vena a apoyar la unificacin, :Sin nombrar explcitamente a la UGT,
siempre que ello no representase un peligro para los principios cene-
tistas:

69 Id., p. 195 y 198.

511
 La ponencia declara que cree de pura necesidad la unificacin
de todo el proletariado y no tiene inconveniente en que se lle-
gue a la fusin con todos los organismos obreros existentes en
Espaa siempre que el organismo n;:tcional no haga dejacin de
sus principios de accin directa, que son los que lo informan.-
Ricardo Cotelo, Rafael Vidiella, Antonio Jurado, Jos M
Martnez, D. Pascual, Francisco Copao, Juan Costa, Anto-
nio Gmez y Miguel Guerrero 7.

Sin embargo, el criterio de la ponencia no fue unnime y tres de

sus miembros elaboraran un voto particular, en el que, reconocida
tambin la necesidad de lograr la unin de todos los trabajadores, se
vena a decir:

Entendiendo que para la pronta realizacin de ello, este

Congreso debe declararlo as, correspondiendo a la invitacin
que para este objeto hizo el Comit de la Unin General al Co-
mit de la Confederacin, ya que ste dej la contestacin defi-
nitiva al criterio y acuerdo de su Congreso.
Por todo lo expuesto proponemos:
Que se pongan en comunicacin los dos organismos cita-
dos, y a la mayor brevedad nos den, ambos de acuerdo, un me-
dio para llegar prontamente a la unificacin completa en un or-
ganismo nacional de todo el proletariado espaol, por ser aspi-
racin unnimemente sentida y deseada por todos los trabaja-
dores 71

Pero ni uno ni otro, ni el dictamen de la ponencia, ni el voto par-

ticular, fueron aceptados por el Congreso, que inici una larga discu-
sin, que solamente finalizara al cabo de tres sesiones.
En realidad, la discusin, como no poda ser menos y a pesar de
las intenciones ms o menos solapadas de algn sector, gir funda-
mentalmente alrededor de la oportunidad o inoportunidad de la uni-
ficacin con la UGT, dado que la gran mayora de los delegados con-
vinieron en la necesidad de conseguir la unidad de todos los trabaja-
dores espaoles.
Las posturas de los delegados podran resumirse en tres grupos
principales, existiendo.luego algunas matizaciones de orden muy se-
cundario entre algunas de las intervenciones correspondientes a cada
grupo en que las clasificamos. En primer lugar, aqullos que se
oponan a la unificacin con la UGT; en segundo lugar, los que acep-
taban la unificacin con la UGT, pero que crean que sta debera re-
alizarse en base a unas condiciones previas, que no eran otras que la
aceptacin por la UGT y la entidad resultante de la fusin de los
principios que inspiraban y dirigan la actuacin sindical de la CNT;

70 Id., p. 82.
71 Firmaban: Vida! Espinosa, Jos Durn y Lzaro Solana (id., p. 82).

512
y, en tercer lugar, estaban los que apoyaban la unificacin con la
UGT sin poner ningn tipo de condicin previa.
Entre los que se oponan a la unificacin con la UGT, destaca la
intervencin de la delegacin de la Metalurgia de Barcelona, la cual
no se opona a Ja realizacin de la unin de todos los trabajadores, si-
no que se opona a la unificacin con Ja UGT, por entender que las
tcticas y los principios de ambas centrales eran obsolutamente
contrapuestos, y no se podra realizar esa fusin sin grave peligro de
dejacin de los principios cenetistas: Los Sindicatos que integra-
mos la CNT no podemos hacer dejacin de nuestros principios an-
tipolticos, dejacin que forzosamente tendramos que hacer al unir-
nos con organizaciones eminentemente polticas 72 La cuestin i-
deolgica cobraba as un destacado lugar en el impedimento para Ja
fusin. Se tema ms la posible influencia poltica en el medio confe-
dera! -poltica no anarquista, claro est_. que cualquier otra cues-
tin de tipo tctico, aunque tampoco se restase importancia a estas
ltimas. Nuestro sindicato -decan- lo que no quiere es que
dentro de esta unin( ... ) se introduzcan algunos elementos que voy a
conceder que obran de buena fe, pero que, prcticamente, nos hacen
perder el tiempo; refirindose con ello a Jos lderes ugetistas, que lo
eral\tambin del PSOE 73 Con muchas tendencias que estn desa-
rrollndose en la UGT es innegable que podremos transigir, pero
de ninguna manera con lo que a la accin poltica se refiere 74
En similar sentido se manifestara la delegacin de Alimentacin
de Valencia, quien recalcara al respecto la necesidad de que la CNT
fijase antes cules eran sus propios principios -cosa que an no se
haba hecho en aquel momento del Congreso-, para poder, en base
a ellos, realizar Ja unificacin proletaria, uniendo a todos aquellos
elementos que con esa tctica estn conformes para llegar a la exis-
tencia de un solo organismo que se llamar Confederacin o Unin,
o como se quiera llamarn 75
Pero, en trminos ms radicales an se manifestara la delegacin
de Beniajn, cuyo criterio, aunque pareca un tanto aislado en el seno
de Ja discusin, sera curiosamente el que se impondra al final de la
misma, aunque en base a la propuesta de otros delegados. Para esta
delegacin la unificacin habra de hacerse prescindiendo de la UGT
como tal organizacin y llamando a todos los trabajadores que estu-
viesen de acuerdo con los principios cenetistas:

... si los directores de la UGT son polticos -deca esta

delegacin-, no debemos pactar con ellos.

Pero, no slo se opona al trato oficial con los rganos dirigentes

72 Id., p. 130.
73 Id., p. 86.
74 Id., p. 130.
7s Id., p. 95.

513
de la Unin, cosa Que haran tambin otras delegaciones prouni-
tarias, sino que se opona incluso a la negociacin con los rganos
de la base. La unificacin habra de venir pura y simplemente por el
ingreso en la Confederacin de todos aquellos trabajadores que estu-
viesen en contra de las tcticas politicistas.
As, aada:

Adems, si estos individuos son polticos, tambin lo son los

que siguen, puesto que son los que les han llevado al Congreso,
y, por lo tanto, ni aun con ellos debemos tener la menor rela-
cin. No por esto dejamos de reconocer la necesidad imperiosa
de la unin de todo el proletariado, y cuando la masa que sigue
a esos individut>s polticos, los abandone, cuando desprecien la
accin poltica, entonces los esperaremos con los brazos abier-
tos, para que luchen a nuestro lado 76

En segundo lugar, se encontraba el numeroso grupo -la mayo-

ra- de los que apoyaban la unificacin, incluso tratndola direc-
tamente con la UGT y sus rganos de direccin, pero que crean que
esta unificacin debera realizarse en base a la aceptacin previa de
los principios cenetistas.
La unificacin del proletariado espaol no puede conseguirse en
Espaa ntegramente, ni ahora ni nunca, si no hay fusin de los dos
organismos CNT y UGT, dira el asturiano Jos M Martnez, opo-
nindose a los que pretendan la absorcin pura y simple de la base
ugetista por la CNT. Pero, aceptada la necesidad de que la unin se
realizase de esta manera, ella habra de hacerse, para unos, mediante
negociaciones entre los comits de ambas centrales que terminasen en
la convocatoria de un Congreso comn de unificacin -como
propona el mismo Martnez y, en general, toda la delegacin
asturiana-; mientras que otros proponan que ello se hiciera pres-
cindiendo del propio Comit nacional de la UGT, el cual, considera-
ban, no representaba verdaderamente a la base de su organizacin
-Mauro Bajatierra, Construccin de Mlaga, Metalurgia Vallado-
lid, etc.-.
Pero, como digo, el denominador comn de esta posicin era la
exigencia de una previa aceptacin de los principios que inspiraban a
la CNT para poder realizar la unificacin. Un miembro del Comit
Nacional lo haba advertido al Congreso: Si realizamos la unifica-
cin del proletariado espaol sin antes fijar las bases, relegaramos
nuestros principios a un lugar secundario77 Y aadira en trminos
ms contundentes Eusebio C. Carb: La unificacin de las fuerzas
obreras, s; sin determina:ias condiciones, no, de ninguna manera. Si
esta unificacin ha de implicar necesariamente el que hagamos deja-

76 Id., p. 109-110.
71 Id., p. 93.

514
cin de los principios fundamentales de nuestras organizaciones, de
la esencia misma, del credo que inspira las organizaciones revolu-
cionarias, decimos que no podemos admitirla. Es ms: si un Congre-
so de los dos organismos nacionales sentara los principios de esta fu-
sin, y ellos estuvieran en pugna con nuestras tcticas y mtodos, no-
sotros (tenemos que decirlo honradamente) nos negaramos a unifi-
carnos 78
La CNT, ahora que haba cobrado fuerza, ahora que era incluso
ms potente que la UGT, reafirmaba su propia personalidad frente a
la sindical sociali!!ta, de la misma manera que lo haba hecho en el
mismo momento de su nacimiento, cuando dbil, surga de las ceni-
zas de Solidaridad Obrera. Por ello, ahora que su potencia justifica-
ba lo acertado de sus principios, no poda, no quera, volver sobre
sus propios pasos, negando la misma causa de su nacimiento: la crea-
cin de una central sindical nacional que lograse la unin y la eman-
cipacin del proletariado espaol en base a unos principios y unas
tcticas bien diferentes a los de la UGT, que haba fracasado en ese
propsito.
Pero, cules eran esos principios a cuya aceptacin por la UGT
se someta la consecucin de la unidad de los trabajadores espaoles?
Fundamentalmente eran la accin directa y el antipoliticismo.
Nosotros opinamos que para llegar a la unificacin hay que po-
ner como condicin precisa que ello sea a base de la accin directa, sin
que en las organizaciones intervengan elementos polticos, dira la
delegacin de la Metalurgia de Valladolid. El nuevo organismo na-
cional, si ste llegara a constituirse, debe desligarse por completo de
la accin poltica, porque la considero -y supongo que el Congreso
la considerar tambin- perniciosa para los intereses del proleta-
riado, precisara an ms Jos M Martnez. En fin, resumira
Construccin de Mlaga: El principio bsico de la organizacin, es
puramente anarquista 79
En tercer lugar, se encontraban los que proponan la unificacin
con la UGT, mediante el proceso correspondiente, pero sin imponer
esas condiciones previas de aceptacin de los principios cenetistas.
As, para Jess lbez, ~elegado de la Construccin de Mieres, el
hecho de que la CNT fuese en aquel momento la organizacin ms
fuerte, o el hecho de que los cenetistas estuviesen convencidos de que
nuestros principios y tcticas son los que ms rpidamente han de
conducir a la liberacin de los oprimidos, no era motivo suficiente
como para que sta impusiese sus concepciones, sin ms, a todos los
obreros de pas. La eleccin de los mtodos y los principios habra de
ser obra de todos los trabajadores. Pero, adems, la organizacin ni
siquiera tena por qu poner trabas previas o negar el acceso a la mis-
ma de los polticos, como proponan muchos delegados. Estos

7s Id., p. 135.
79 Id., p. 111, 92 y 104, respectivamente.

515
 deberan estar tambin en la propia organizacin sindical, dado que
su objetivo era tambin la liberacin humana.
Por lo tanto, la organizacin sindical debera admitir tambin en
su seno a aquellos otros elementos que creen pertinente emplear
otros procedimientos que, aunque por medio de rodeos, conducen a
la liberacin de las clases trabajadoras y permiten llevar a cabo la
obra de transformacin social que nos hemos impuesto

La unin del proletariado -deca- slo es posible a base de

respeto y tolerancia para todas las ideas. Slo as puede consti-
tuirse un organismo que agrupe fraternalmente a todos los tra-
bajadores 81

En fin, propona lbez la celebracin de un Congreso extraordi-

fl.ario de unificacin en el que estaran representadas las dos centrales
sindicales.
En similar sentido se manifest tambin Eleuterio Quintaflilla,
que representaba a Alimentacin de Gijn, el cual rechazaba la idea
de una absorcin de la UGT, que, a la larga, podra resultar ms pe-
ligrosa, llevando en s misma el germen de su propia disolucin, y
propona la celebracin de un Congreso unificador, sin condiciones
previas: debe irse -deca- al intento de fusin sin condiciones,
declarando noblemente ( ... ) que estamos dispuestos a someter ese
pleito a una tercera persona, y esa tercera persona ser la representa-
cin colectiva de todo el proletariado espaol organizado, que ( ... )
sabr encontrar la expresin orgnica y definitiva que conviene a la
estructura, a la significacin, a la caracterstica y al espritu del prole-
tariado de nuestro pas 82
Sin embargo, la posicin de Quintanilla no era tan abierta como
la de Ibez, en el sentido de que, a pesar de que no admita condi-
ciones previas, se comprometa a defender ardorosamente los princi-
pios cenetistas en el hipottico Congreso unificador: Declaramos
solemnemente -dira- que la delegacin asturiana, repito, no
retroceder ni un milmetro en la posicin doctrinal netamente sindi-
calista y revolucionaria en que siempre ha estado ( ... ), la delegacin
de Asturias se compromete a asistir a aquel Congreso de fusin y sos-
tener la integridad de sus principios.
Y, para mayor detalle, especificaba cules eran en su criterio es-
tos principios sindicalistas irrenunciables: Aqul que se relaciona
con la declaracin de que ser incompatible el ejercicio de los cargos
de funcionarios sindicales con el ejercicio de los cargos pblicos. Este
es el principio condicional y la garanta primera de que las teoras de
sindicacin pura y simple, el principio de que el sindicalismo se basta
a s mismo en el sentido de la actuacin econmica y de que no admi-

80 Id., p. 105.
81 Id., p. 106.
si Id., p. 129.

516
te ingerencias extraas ni polticas que vengan a mistificar su perso-
nalidad y tcticas, sern afirmadas y desarrolladas cada da ms en el
seno de la futura organizacin confedera!. Esto como primera
garanta; y como segunda, la que es su consecuencia indeclinable:
que los mtodos de lucha y organizacin que la CNT se ha dado y los
que pudieran salir del Congreso que estamos celebrando, es compro-
miso de honor para la delegacin asturiana mantenerlos 83
El conjunto 'Cle la discusin, rechazado el dictamen de la ponencia
y el voto particular, se centr entonces en dos propuestas de resolu-
cin, presentadas por Angel Pestaa y el propio Eleuterio Quinta-
nilla en la tercera sesin.
La propuesta de Pestaa vena a recoger el sentir de las interven-
ciones que hemos encuadrado en el segundo grupo, es decir, los que
pretendan una unin con la UGT, pero condicionada a la previa
aceptacin de los principios fundamentales cenetistas, que Pestaa
los resuma en la aceptacin de una estructuracin orgnica similar a
la de la CNT (sindicatos nicos de industria, federaciones locales, re-
gionales y la nacional o general, todos ellos unidos por un lazo que
concediese la mxima autonoma a cada uno de los escalones) y en la
incompatibilidad entre los cargos sindicales y los cargos polticos;
dando, adems, un plazo de setenta y dos horas a la UGT para acep-
tar este plan, a partir de su comunicacin 84
La propuesta de Quintanilla, por el contrario, vena a recoger el
sentir de los que rechazaban cualquier tipo de condicin previa al
pacto de unificacin, considerando que la CNT nada tiene que te-
mer de la fusin o unificacin de los dos organismos obreros de Es-
paa, pues la mayora aplastante de los efectivos confederales (... )
aseguran el triunfo de nuestros principios y garantiza el predominio
de la tctica y la accin netamente sindicalistas en el futuro organis-
mo unificado. Al mismo tiempo, propona la celebracin de un

83 Id., p. 160.
84 Deca la proposicin de Pestaa: Considerando necesaria la unin del proleta-
riado espaol en un solo organismo nacional, propongo se constituya uno con el ttulo
de Confederacin General de Trabajadores.
Este organismo debe regir a base de Sindicatos de Ramo o de Industrias en las
grandes poblaciones y de Sindicatos de Trabajadores en las pequell.as.
Estos Sindicatos gozarn de plena autonoma en las Federaciones locales, stas en
las regionales y las regionales en la Confederacin General de Trabajadores.
El Congreso reconoce que no teniendo este organismo carcter poltico ni reli-
gioso, existe la incompatibilidad ms absoluta entre los cargos de Juntas, Comits o
Delegaciones, y cualquiera representacin poltica, Instituto de Reformas Sociales,
etc., etc.
Considera, por lo tanto, que cualquier individuo que forme parte de una Junta, o
Comit o Delegacin, en cuanto acepte su presentacin para concejal, diputado, etc.,
se considerar dimisionario automticamente.
Que este acuerdo se comunique a las entidades que forman parte de la Unin Gene-
ral de Trabajadores y a su Comit para su aceptacin, reclamando, a ser posible, de las
entidades de Madrid y del Comit, contestacin en el plazo de setenta y dos horas, pa-
ra que el Congreso sepa a qu atenerse y para poder llegar en plazo rpido a la unin
del proletariado en un solo organismo (id., p. 116).

517
Congreso unificador, cuyas resoluciones tendran carcter vinculante
para los dos organismos; Congreso que habran de convocar los dos
Comits Nacionales respectivos 85
Sin embargo, cuando se discuta la conveniencia de cada una y ya
Pestaa haba retirado la suya en favor de la de Quintanilla, se pre-
sent al Congreso una tercera proposicin que nada tena que ver con
el sentido de las discusiones en aquel momento, y que vendra a res-
ponder al criterio expresado por las intervenciones que hemos reuni-
do en el primer grupo, es decir, las que rechazaban la unin con la
UGT y que, en todo caso, proponan la absorcin de sus militantes
por la CNT. La propuesta, presentada por Enrique Valero, delegado
del Ramo de la Construccin de Barcelona, y firmada por varios sin-
dicatos, caus cierta sorpresa (La lectura de la( ... ) proposicin, es-

BS La proposicin de Quintanilla deca: Considerando que la unin del proleta-

riado espaol en un solo organismo nacional es de necesidad imperiosa para la ms r-
pida consecucin de sus reivindicaciones econmicas y sociales, y que este organismo
debe ser completamente independiente y autnomo de toda la comunidad poltica;
Considerando que muchos trabajadores federados en la Unin General, y numero-
sos sindicatos obreros locales que no pertenecen a ninguno de los dos organismos na-
cionales, anhelan vehementemente estrechar los lazos de solidaridad y compaerismo
con todos los proletarios que luchan sin tregua por abolir el rgimen de explotacin y
privilegio capitalista;
Considerando que este ideal redentor no se realizar mientras la clase obrera est
dividida y no luche al unsono contra las fuerzas de dominacin burguesa y autorita-
ria;
Considerando que la burguesa, para organizarse y combatir agresiva y solapada-
mente a los trabajadores, no distingue de colores polticos, dndonos ello un ejemplo
edificante;
Considerando, en fin, que la CN del T nada tiene que temer de la fusin o unifica-
cin de los dos organismos obreros de Espaa, pues la mayora aplastante de los efec-
tivos con federales -demostrada esplndidamente con el imponente comicio que se es-
t celebrando- asegura el triunfo de nuestros principios y garantiza el predominio de
la tctica y la accin netamente sindicalista en el futuro organismo unificado; y que,
adems, no implica humillacin alguna para la CN del T un intento definitivo y supre-
mo de aproximacin que nos lleve al terreno de inteligencia susceptible de traducir en
consoladora realidad lo que hoy es solamente noble esperanza;
Por todos estos motivos y otros que no exponemos en honor a la brevedad, los
representantes de la organizacin sindicalista asturiana estiman que el Congreso debe
declarar:
1. 0 Que ve con simpata los propsitos de unificacin de las fuerzas obreras espa-
olas y anhela verlos pronto cristalizados en realidades tangibles.
2. 0 Que vera con satisfaccin se celebrase un Congreso nacional extraordinario de
las organizaciones adheridas a la UG de T y a la CN del T convocado por los Comits
de ambos organismos nacionales, al objeto de proponer, discutir y aprobar las condi-
ciones de unificacin.
...
( )
S. 0 Que nterin esto no se efecta, la CN del T debe continuar su obra de organiza-
cin y propaganda de la emancipacin integral del proletariado.
La delegacin asturiana entiende que pe esta suerte demostrar el Congreso que
no es vano verbalismo su declarado anhelo de unificacin y colocar a los elementos
dirigentes de la UG de T en la disyuntiva de recoger el voto expresivo de los congresis-
tas o probar, si se muestran indiferentes, que no quieren la fusin de la clase obrera y
son, por ello, enemigos encubiertos de la liberacin proletaria y de la transformacin
socialista y revolucionaria de la vieja sociedad burguesa. (Id., p. 117-118.)

518
cuchada con gran recogimiento caus sensac1on enorme -dira
Buenacasa, testigo de excepcin del Congreso 86- ) , y fue tomada co-
mo la cuerda salvadora por los sectores ms radicales, que no pa-
recan estar muy de acuerdo con el cariz de la discusin entre dos
propuestas -las de Pestaa y Quintanilla- que, quiz, resultaban
demasiado moderadas para el nimo que se tena con respecto a la
UGT en esos sectores. As, Buenacasa, que se encontraba en aquel
momento en la Mesa del Congreso, hizo inmediatamente suya -del
Comit Nacional- la citada propuesta, lo que fue considerado, y
por ello protestado por ms de un delegado, como una intromisin
del Comit Nacional en la discusin, que podra condicionar la vo-
luntad de los congresistas 87 Pero, adems, por si ello no fuera sufi-
ciente, el Comit Nacional ley entonces una nota firmada por sus
miembros -a la que nos hemos referido anteriormente- en la que se
amenazaba con realizar labor obstruccionista en el supuesto de que el
nuevo Comit Nacional que les sustituyese no continuase las prcti-
cas de accin libertaria y antipoltica por nosotros sustentadas, en la
cuestin de la unificacin.
La propuesta de Valero vena a establecer:

Considerando que las tcticas y el contenido ideolgico de la

CNT y de la UGT son diametralmente opuestos y estn com-
pletamente definidos y, por lo tanto, no ignorados por na-
die, entienden los Sindicatos que suscriben que no debe irse a la
fusin de. los dos organismos, sino a la absorcin de los ele-
mentos que integran la UGT.
1 Porque la Confederacin representa un nmero de adhe-
ridos tres veces mayor; y 2 , porque siendo, como anterior-
mente se ha dicho, conocida de todos la tctica seguida por la
Confederacin, y habiendo sido invitados a este Congreso los
elementos de la Unin General, al no asistir a l han demostra-
do no estar conformes con dicha tctica, y sera intil la ce-
lebracin de otro Congreso, ya que ellos no habran de conven-
cernos para adoptar sus mtodos de lucha.
Adems, los que proponen recaban del Congreso se redacte
un manifiesto dirigido a todos los trabajadores de Espaa,
concedindoles un plazo de tres meses para su ingreso en la
Confederacin Nacional, declarando amarillos a los que no lo
hagan 88

86 M. BUENACASA, op. cit., p. 84.

87 Idem.
88 Firmaban la propuesta: Construccin de Barcelona, Transportes y Federacin
local de Mlaga, Oficios Varios de Algeciras, Fed. local de Sta. Cruz de Tenerife,
Hierro de Valladolid, Artes Grficas de Barcelona, Construccin de Vizcaya y Mine-
ros de Bilbao y Zaramillo, Construccin de Mlaga, Fed. local de Badalona, Trans-
porte de Barcelona, Higiene y Aseo de Barcelona, Tintoreros de Manresa, Vestir y
Vidrio de Barcelona, y Suria, Cardona, S. Vicente de Castellet y Sampedor. (CNT
Memoria, cit., p. 117-118.)

519
 Obvio es decir que la actuacin del Comit Nacional, y de Buena-
casa en particular, result efectiva y, puestas a votacin las proposi-
ciones de Valero y de Quintanilla, result aprobada por el Congreso
la propuesta del primero, obteniendo 323.955 votos, contra 169.125
la de Quintanilla, registrndose 10.192 abstenciones 89
Sin embargo, en la ltima sesin del Congreso, debido a una in-
terver.cin de Pestaa, el trmino amarillos, demasiado insultante, se
cambi por las palabras al margen, querindose significar con ello
que no se tendra ninguna relacin con los que entonces no ingresasen
en la CNT90

Aunque el acuerdo del Congreso Nacional de la CNT de 1919 pu-

diese hacer pensar en un rompimiento total de las relaciones entre la
CNT y la UGT ello no fue as, y con posterioridad al mismo, las dos
centrales volveran a estar en ntima relacin, llegando a concluir un
nuevo pacto entre ambas.
El nuevo pacto con la UGT, a diferencia de los anteriores, de
1916 y 1917 nq vena determinado por una voluntad unitaria cons-
j

ciente, sino que ms bien era producto de una necesidad imperiosa:

la autodefensa. El grave impasse al que haba llegado el conflicto so-
cial en Catalua, iniciado en 1919 y agravado en 1920 an ms con la
eclosin terrorista, el <dock-out de la patronal, la represin oficial,
etc., llevaron al Comit Nacional de la CNT, a pesar de los acuerdos
del ltimo Congreso Nacional, a la conveniencia de realizar un nuevo
pacto de colaboracin con la UGT, pensando que la accin coordina-
da de ambas centrales y la sensacin de que todo el proletariado espa-
ol actuaba de nuevo unido, podra llevar al Gobierno y a las organi-
zaciones patronales a un cambio de actitud y, en definitiva, a una
suavizacin de las relaciones sociales que facilitase la solucin de los
conflictos pendientes.
La situacin no dejaba de ser un poco chocante, dados los recien-
tes acuerdos del Congreso de la Comedia, y ello lo destacara aos
ms tarde el propio Manuel Buenacasa: El mismo organismo a
quien la Confederacin Nacional declaraba amarillo y traidor ocho
meses antes, es ahora requerido por sta para que le ayude en su hu-
mana tarea de combatir d crimen 91 Sin embargo, el cambio de ac-
titud, siquiera circunstancial, hacia la UGT no encontr en sta repa-
ro alguno, dado que segua manteniendo su actitud unitaria, mani-
festada en 1918.
As, el XIV Congreso nacional de la UGT, celebrado a finales de
junio de 1920, haba reafirmado la voluntad de la Unin de conseguir
la unificacin de las dos centrales sindicales, para superar la tradi-
cional divisin del proletariado espaol en aquellos difciles momen-

89 Id., p. 172. El acuerdo fue acogido con vivas a la anarqua (M. BUENACASA, op.
cit., p. 86).
90 Id., p. 380 y SS.
91 Op. cit., p. 96.

520
tos de su historia. La UGT propona la creacin de un organismo
nico de todos los trabajadores espaoles, que uniera a stos por en-
cima de todas las divergencias en lo que al contenido ideolgico de
la organizacin obrera se refiere, y con un criterio tctico elstico y
no dogmtico, empleando cuantos procedimientos aconsejen las
circunstanc_ias para la ms fcil y pronta consecucin de sus aspira-
ciones92. Para ellct. propona tambin la creacin de una comisin
mixta CNT-UGT que estudiase las bases de una inteligencia entre
arribas centrales y preparase la celebracin del Congreso comn de
unificacin.
El acuerdo sera comunicado a la CNT, que retrasara su respues-
ta definitiva al misino hasta finales de agosto, cuando su Comit Na-
cional se dirigira al de la UGT, condicionando su aceptacin a la
propuesta ugetista. La carta de la CNT a la UGT, de fecha 26 de
agosto de 1920, por una parte, criticaba y acusaba de mal intenciona-
das las propuestas ugetistas (en todo ello pretendemos ver una ma-
niobra que salve el compromiso de aparecer ante la clase trabajadora
como los nicos que defendis y proponis la fusin, y, si sta no lle-
gase a hacerse, que pueda acusrsenos a nosotros como los causantes
de ello), y, por otra, aceptaban la formacin de una comisin mix-
ta, con la condicin de que los delegados de la UGT no fuesen repre-
sentantes polticos 93 . '
Por su parte, la UGT, contestando al comunicado de la CNT, en
carta de 3 de septiembre del mismo ao, rech1;1zara las acusacion~s
de mala intencin de sus gestiones unitarias y, por el contrario,
mientras stas se celebraban, ofreca ya la formacin de un Comit
de accin, formado por nueve representantes de la CNT, la UGT y
el PSOE (tres de cada grupo), para luchar contra la escalada de la
represin gubernamental, y la intransigencia y el terrorismo pa-
tronal94.
Entre tanto, la CNT, a pesar de sus ataques a la UGT y de la des-
confianza manifestada en las gestiones unitarias del Comit de la
misma, acuciada por la situacin en Catalua, decidi enviar a
Madrid, a parlamentar con la central socialista, a tres delegados de
excepcin: Evelio Boal, secretario general de la CNT, y Salvador
Segu y Salvador Quemades, miembros del Comit regional
cataln 95 . La llegada a Madrid de los delegados cenetistas, el 2 de sep-
tiembre, autorizados por los Comits respectivos -Nacional y Re-
gional de Catalua- para realizar un pacto de solidaridad entre am-
bas centrales, facilitara mucho las cosas y, ese mismo da, reunidos
en la Casa del Pueblo de Madrid, la CNT y la UGT realizaran un
pacto circunstancial de todas las fuerzas que integran ambos organis-

9l F. LARGO CABALLERO <<Presente y futuro de la UGT, Madrid, 1925. A. DEL

ROSAL Historia de la UGT, cit., p. 211.
93 Id., p. 213.
94 Id., p. 215.
9S M. BUENACASA, op. cit., p. 95. D. ABAD DE SANT!LLN, op. cit., 11, p. 273.

521
mos obreros para hacer frente a la actuacin reaccionaria y repre-
siva que en Espaa vienen realizando los ~lementos polticos y pa-
tronales, como rezaba la nota publicada entonces por ambas cen-
trales 96.
Al da siguiente, 3 de septiembre, la UGT y la CNT publicaran
un manifiesto conjunto, en el que se expresaba cul era el contenido
del pacto y cul .era la intencin del mismo. El manifiesto, despus de
referirse a la poltica represiva del Gobierno y a la actitud intransi-
gente del capital, condicionando la vida poltica del pas, vena a de-
cir en unos de sus prrafos:

Hemos de cesar, pues, en nuestras discusiones y en nuestras

luchas. Desde ahora deben cesar en toda Espaa las querellas
entre trabajadores organizados, para preocuparse nicamente
de consolidar la fuerza del proletariado y hacer frente a la ba-
talla con que nos reta nuestro enemigo comn: el capitalismo y
sus servidores.
Lo primordial hoy -nuestra desunin ha permitido que a
eso se reduzca nuestra actuacin actual- es para nosotros,
aunque parezca paradjico, conseguir el retorno a la legalidad
constitucional. Nosotros, enemigos declarados de la sociedad
burguesa, nos constituiremos en defensores de sus leyes!
Para llegar a tal fin, los Comits de la Unin General de
Trabajadores y de la Confederacin Nacional del Trabajo han
credo de urgente necesidad -mientras se discute el problema
de la fusin, cuya complejidad nos obliga a prestarle una minu-
ciosa atencin, porque queremos, como es costumbre en no-
sotros, que venga sancionada por todos nuestros sindicatos y se
realice por aquellos procedimientos democrticos que nosotros
practicamos- firmar un pacto para oponerse a los avances de
la reaccin capitalista y declarar que ninguna lucha ser eficaz
en este sentido si los esfuerzos de ambos organismos no obede-
cen a un mismo plan y se encauzan en un mismo sentido 97

El manifiesto iba firmado por Largo Caballero, Nez Toms,

Manuel Cordero, Luis Fernndez, Juan de los Toyos y Lucio
Martnez, por la UGT, y por Evelio Boal, Salvador Quemades y Sal-
vador Segu, por la CNT.
La reunin de Madrid ira seguida de otra, celebrada en Barcelo-
na, y a la que asistiran Largo Caballero, Besteiro y Saborit, por par-
te de la UGT, en la que se acordara el realizar una campaa de
mtines conjuntos en varias ciudades.
La CNT volva, una vez ms, acuciada por las graves circunstan-
cias, a poner en grave peligro su integridad ideolgica, su anarquis-

96 A. DEL ROSAL, op. cit., p. 216.

97 Id., p. 219.

522
mo, tan recientemente asumido. Y ello no por su nueva alianza con la
UGT, sino por algunos trminos de la misma, entre los que se en-
contr~a la lucha por la legalidad, que el mismo manifiesto califica
de burguesa. Ya vimos que el Congreso de 1911 haba aprobado una
resolucin en la que se hablaba tambin de la lucha por los derechos
cvicos modernos 98 , pero, se corresponderan stos con la dete-
riorada legalidad de la, a punto de periclitar, Restauracin?, y, sobre
todo, se corresponda esta lucha por la legalidad burguesa con la
nueva definicin anrquica de la CNT?
Esta duda le entr a los propim militantes cenetistas dado que el
nuevo acuerdo entre la UGT y la CNT suscit una gran oposicin en
diversos sectores, hasta tal punto que, segn nos cuenta Buenacasa,
el Comit Nacional tuvo que valerse de una estratagema para lograr
acallar la protesta de las diferentes Regionales, que no vivan como
Catalua la angustia de la situacin. Y esta consisti en enviar un de-
legado a cada zona protestataria, para convencerles de que eran los
nicos disconformes, por lo que no deberan hacer pblica su protes-
ta y romper as la apariencia de unanimidad existente en la Confe-
deracin 99 .
Con la intencin de ampliar los trminos del pacto, la CNT con-
voc entonces un Pleno Nacional, que se celebrara a finales de oc-
tubre de 1920 100 En l, las diferentes delegaciones tuvieron oportuni-
dad de expresar su protesta contra el pacto con la UGT -especial-
mente la delegacin asturiana, que, habiendo defendido la unin con
la UGT en el Congreso de 1919, al ser rechazada sta, exiga ahora
una mayor coherencia con los acuerdos de aquel Congreso-. Pero,
en vez de ser rechazado ste, se acord poner a prueba la buena in-
tencin unitaria de los ugetistas. El conflicto que entonces mantenan
los mineros de Riotinto servira de banco de pruebas. Para ello, se
acord la realizacin de una huelga gradual, que ira ocupando pri-
mero a todos los mineros, luego a los ferroviarios, etc., hasta conver-
tirse en huelga nacional, de tal manera que se accediese a las peti-
ciones de los mineros y de los dems sectores en conflicto 11
As, se envi a una delegacin a Madrid -formada por Segu,
Agapito Gonzlez y Albert- para que se pusiesen de acuerdo con la
UGT a los efectos citados. Los sectores mineros y el ferrocarril eran
tradicionales feudos de los socialistas, y de su actitud dependera la
valoracin de las intenciones de la UGT y el xito de la estrategia ce-
netista. Pero la UGT se opuso a este plan.
Entre tanto, la CNT sera puesta -el 23 de noviembre- fuera de
la ley en Catalua. Ya antes, el 20, 64 dirigentes cenetistas seran de-

98 Vanse p;l.g. 266 y ss. de este trabajo.

99 M. BUENACASA, op. cit., p. 96.
100 Segn una nota del Com. Nal. de la CNT, ste se celebrarla en Tarragona, ha-
cia el 29 de octubre (verla en A. DEL ROSAL, op. cit., p. 224). Segn Buenacasa, ste se
celebr en Barcelona (op. cit., p. 96).
101 M. BUENACASA, op. cit., p. 99.

523
tenidos y 30 de ellos seran deportados a Mahn, entre los que se en-
contraban Salvador Segu y otros destacados cuadros de la CNT. An-
te esta nueva escalada represiva, la CNT, sin sus cuadros ms mode-
rados y prestigiosos, decidi llevar adelante su plan de huelgas gra-
dual, y en tal sentido se dirigi a la UGT por carta, el 24 de no-
viembre comunicndoselo. Al da siguiente, cambiando su plan, co-
munica que la huelga general consistir en una reduccin del 50 por
100 en la productividad diaria de todos los trabajadores, lo que inicia
ya en Catalua 102 A principios de diciembre, la CNT declara por fin
la huelga general, comunicndoselo a la UGT al mismo tiempo.
De esta manera, precipitados los sucesos, la realizacin de la
huelga general no pareci a la UGT demasiado oportuna, y, al mis-
mo tiempo que deploraba no haber sido consultada con la debida an-
telacin por la CNT, sta comunic a la CNT -el 9 de diciembre-
su decisin de no seguir la orden de huelga: sentimos mucho no po-
der ofreceros extender el paro que habis iniciado y que creemos
deberais suspender para evitar que, por consecuencia del mismo, co-
metan las autoridades nuevos brutales atropellos 13 Las elecciones
generales del 19 de diciembre de 1920 estaban demasiado cercanas.
La actitud de la UGT no poda menos que llevar a la CNT a la
ruptura del pacto. La huelga general haba sido un fracaso y la CNT
se encontraba de nuevo sola, ante s misma, y desposeda de sus ms
destacados y experimentados militantes, detenidos o perseguidos.
La ruptura definitiva del pacto, la hara pblica la CNT el mismo
da 19 de diciembre, da en que se celebraban las elecciones a Cortes,
convocadas por el Gobierno Dato; aprovechando tal oportunidad
para reafirmar sus principios antipolticos y anarquistas. La lucha
por la legalidad volva a ser inmediatamente cambiada por la lucha
contra la legalidad y el propio sistema. Apenas haban transcurrido
cuatro meses desde el manifiesto conjunto con la UGT, del 3 de sep-
tiembre.
Ahora deca la CNT:

A todos los trabajadores espaoles:

La situacin en la que nos encontramos nos obliga a poner de
relieve ante toda la clase obrera de Espaa la traicin manifies-
ta que la UGT ha cometido en momentos en que una actitud
decidida y enrgica poda haber dado al traste con la represin
gubernamental que hace aos estamos sufriendo los que milita-
mos en las vanguardias del obrerismo revolucionario. El Parti-
do Socialista, cuya influencia en la citada Unin es bien mani-
fiesta, ha preferido anteponer los inte?eses polticos de partido
a una actuacin de conjunto que respondiera al momento. La

102 A. DEL ROSAL, op. cit . p. 229. F. LARGO CABALLERO, op. cit.
1 3 Id., p. 231.

524
 protesta no ha alcanzado toda su intensidad porquelos directo-
res del organismo teformista, ante las promesas del gobierno
datista, ha preferido colaoorar con el rgimen burgus. y opo-
nerse a nuestra accin.
Ante tales hechos, nosotros, con la aquiescencia de los Co-
mits regionales que hasta ahora han llegado a nuestro poder,
damos por deshecho un pacto, que de mantenerlo un da ms
sera una deshonra, un borrn en nuestra inmaculada historia
societaria. (... )la Unin, al aceptar el pacto, lo hizo atenta so-
lamente a la idea de envolvernos en las perniciosas redes de la
poltica.
( ... ) reafirmamos nuestro credo antiparlamentario y pedi-
mos a todos los obreros que no voten, que no ayuden a elabo-
rar la cadena que apretar nuestras gargantas, aunque sta sea
dorada, como la que nos presentan republicanos, radicales y
socialistas 104

4.- Debate sobre la revolucin rusa: la adhesin a la Ill lnterna-

cional

El tema de la revolucin rusa vena planteado al Congreso a tra-

vs de los puntos 48 y 51 del temario, que se preguntaban, respectiva-
mente, por los medios que seran los ms adecuados para prestar
apoyo a la revolucin rusa y evitar el bloqueo de que se hace vctima
a los trabajadores rusos por parte de los Estados capitalistas, y por
la oportunidad del ingreso de la CNT en la Tercera Internacional
Sindicalista. El primero de los temas haba sido propuesto por va-
rios sindicatos, mientras que el segundo lo propona el Comit Na-
cional de la CNT, el cual, como se deduce del enunciado, pareca no
tener demasiado conocimiento del contenido de la III Internacional,
que no era una Internacional sindicalista, sino una Internacional de
organismos polticos. La Internacional Sindical Roja sera fundada
ms tarde y, aunque a ella tambin enviara la CNT su adhesin, el
objeto de estudio del Congreso fue realmente la III Internacional, la
Comunista, que haba sido fundada en Mosc en marzo de 1919.
El tema ruso, que, dada la aparente unanimidad de criterio que
exista con respecto a su valoracin, pareca que iba a limitarse a las
dos cuestiones citadas, ocasion sin embargo un interesante debate
en el que los congresistas manifestaran su visin de la revolucin
bolchevique.
El tema de la revolucin rusa vena tambin unido en su trata-
miento a los puntos 50, 52 y 53 del temario, que planteaban de mane-
ra general la necesidad de la existencia de un organismo internacional
de los trabajadores que viniese a llenar el gran vaco que haba deja-
do la Primera Internacional y que no haba logrado completar la Se-
104 Id., p. 237.

52S
gunda, orientada pronto hacia el reformismo. De aqu que la ponen-
cia encargada de dictaminar sobre la cuestin rusa lo hiciese tambin
sobre este tema, apareciendo unidos a lo largo de.la discusin.
Atenindose al planteamiento de los temas, se elaboraran dos
dict'menes separados, uno que haca referencia al apoyo rn:c-esario a
la revolucin rusa, y otro que se referira a los organismos interna-
cionales y a la creacin de un Comit de Relaciones Internacionales
en el seno del Comit Nacional de la CNT.
El primer dictamen, comenzaba con una declaracin expresa de
la identidad entre los ideales encarnados por la revolucin rusa y los
ideales cenetistas:

Que encarnando la Revolucin rusa, en principio, el ideal del

sindicalismo revolucionario.
Que aboli los privilegios de clase y casta dando el poder al
proletariado, a fin de que por s mismo procurase la felicidad y
bienestar a que tiene indiscutible derecho, implantando la dic-
tadura proletaria transitoria a fin de asegurar la conquista de la
revolucin; (... ).

Por ello, consideraba que el Congreso debera declarar a la CNT

incondicionalmente unida a la revolucin rusa, apoyndola por
cuantos medios morales y materiales estn a su alcance 15 Aunque
consideraba tambin que la CNT nada poda hacer por impedir el
boicot de las potencias europeas a la Rusia sovitica.
Sin embargo, el segundo dictamen, contradictoriamente, recha-
zaba una posible adhesin a la Tercera Internacional y propona, por
el contrario, la celebracin en Espaa de un Congreso internacional
que estudiase la posibilidad de crear ese organismo internacional
obrero. Pero, lo ms remarcable es que ello se haca as en base a las
diferencias ideolgicas existentes entre la Internacional y la CNT:

Considerando, por ltimo, que la Tercera Internacional, aun

adoptando los mtodos de lucha reYohicionarios, los fines que
persigue son fundamentalmente opuestos al ideal antiautorita-
rio y descentralizador en la vida de los pueblos que proclama la
Confederacin Nacional del Trabajo en Espaa, estima que
debe procederse a la convocacin del Congreso Internacional
propuesto en el tema 5.3 en Espaa, y en l acordar, despus de
examinar detenidamente la situacin del proletariado mundial,
la constitucin de una Internacional Sindicalista, puramente
revolucionaria, cuyo fin sea la implantacin del comunismo li-
bertario106.

Los dictmenes no fueron aprobados, por lo que el Congreso ini-

tos CNT Memoria, cit., p. 341.

106 Id., p. 342.

526
ci el debate. Anteriormente nos ocupamos de uno de los temas ms
debatidos en torno a la cuestin rusa, como era el de la dictadura del
proletariado, al que haca referencia en tonos laudatorios el primer
dictamen de la ponencia, por ello nos referimos ahora solamente a
aquellos aspectos o anlisis de la revolucin rusa realizados por los
congresistas, bien de manera global, bien de manera parcial, de los
que no nos hayamos ocupado ya.
El conjunto de las intervenciones, divididas, en principio, entre
los que apoyaban el ingreso de la CNT en la Internacional comunista
y los que se oponan a ello, incidan generalmente en dos aspectos: las
diferencias o similitudes ideolgicas entre la CNT y el proceso revo-
lucionario sovitico, y la ayuda que la CNT poda prestar al mismo,
entre cuyos medios se encontraba el citado de la adhesin a la III In-
ternacional.
En contra de la revolucin rusa no hubo ni una sola manifesta-
cin; absolutamente todas las intervenciones se manifestaron en to-
nos admirativos y laudatorios para con el hecho revolucionario ruso.
Sin embargo, las discrepancias surgiran en el momento de conside-
rar el aspecto ideolgico del mismo y, consecuentemente, la actitud a
adoptar por la CNT ante l.
En este sentido, la gran mayora de las intervenciones se manifes-
taron claramente favorables a la revolucin rusa, resaltando la iden-
tidad existente entre los principios y los ideales cenetistas y los encar-
nados por aquella revolucin; la propia ponencia se haba manifesta-
do as.
Buenacasa dira que no se puede aceptar, desde ningn punto de
vista, que hay hombres que, llamndose socialistas, pongan an en
entredicho las virtudes o, por mejor decir, la efectividad del hecho re-
volucionario mismo 17 Y con ello, Buenacasa nos descubre precisa-
mente la justificacin ms profunda de la admiracin por el hecho
revolucionario sovitico, que llegara al punto de afectar a las mis-
mas convicciones ideolgicas de los ms convencidos anarquistas: la
eficacia de la revolucin rusa. No haba habido hasta entonces ningu-
na materializacin, demostracin efectiva de la validez y lo hacedero
del conjunto de las concepciones socialistas que se haban ido exten-
diendo entre las masas obreras de Europa desde el siglo pasado. La
revolucin rusa lo estaba consiguiendo. Era la primera materializa-
cin de esos ideales de socializacin, en los cuales la clase obrera
haba puesto todas las esperanzas de su.emancipacin. Ello, natural-
mente, tena que ser un foco de admiracin y ejemplo, pero tambin
algo delicado y frgil que haba que cuidar, porque de su xito
dependa precisamente la credibilidad de esos ideales socialistas, que
hasta ese momento eran solamente eso: ideales.
El mismo Buenacasa lo explicaba, sin dejarse cegar totalmente
por los procedimientos utilizados por los bolcheviques: Nosotros,
que somos enemigos del Estado como lo hemos demostrado en algu-
101 Id., p. 343.

527
nas de las mociones aprobadas por el Congreso, entendernos que la
Revolucin rusa, por el hecho de ser una revolucin que ha trastor-
nado todos los valores econmicos, o, mejor dicho, por el hecho de
ser una revolucin que ha dado al Proletariado el Poder, los instru-
mentos de produccin y la tierra, nos debe interesar siquiera sea en
este aspecto 18 Pero sera ms explcito an uno de los miembros de
la ponencia, al explicar el dictamen: La revolucin rusa encarna el
ideal del sindicalismo revolucionario -recalcara- que es dar el Po-
der, todos los elementos de la produccin y la socializacin de la ri-
queza al proletariado; y por eso, aadira, estoy de acuerdo en ab-
soluto con el hecho revolucionario ruso; los hechos tienen ms im-
portancia que las pala_bras. Una vez que el proletario se haga dueo
del Poder, se realizar cuanto l acuerde en sus diferentes sindicatos
y asambleas 109
Pero una de las defensas ms apasionadas de la revolucin rusa la
hara sin duda alguna Hilario Arlandis, quien aos ms tarde
asistira como delegado de la CNT al tercer Congreso de la Interna-
cional, celebrado en Mosc en junio de 1921. Arlandis, que comenz
su intervencin declarando expresamente: Me propongo demostrar
que la revolucin rusa, adoptando desde el momento que se hizo la
segunda revolucin de octubre una reforma completa de su progra-
ma socialista, est de acuerdo con el ideal que encarna la CNT espa-
ola11, basara fundamentalmente su intervencin en un folleto
publicado en Suiza por las Juventudes Socialistas Rornandas, en el
que se recogan los acuerdos del primer Congreso de la Internacional
-3m. Internationale. Ses prncipes. Son prmier Congrs-, y del
que llegara a leer varios prrafos para sustentar sus tesis y demostrar
las bondades de la experiencia sovitica.
Para Arlandis tambin, la importancia de la revolucin rusa esta-
ba ms en su significado que en el propio contenido de la misma. Si
la revolucin rusa es vencida -dira-, se puede decir que el proleta-
riado del mundo ser vencido quiz durante un siglo. Sin embargo,
no por ello dejara de entrar en su anlisis, destacando Ja defensa que
hizo de la dictadura del proletariado, como medida inevitable, nece-
saria, fatal -a lo que nos hemos referido ya anteriormente-, y del
concepto centralizado, ordenado y disciplinado de la revolucin que
los bolcheviques haban llevado a cabo: Yo digo que es absoluta-
mente necesario -dira-, que no puede obrarse de otra manera.
Por ello apoyaba tambin el ingreso de la CNT en la 111 Interna-
cional, cuyos posibles defectos crea que estaban ms en la dificultad
de hallar una frmula concreta para unir todo el pr.oletariado y dar
satisfaccin, en sus menores detalles, a todas las tendencias, que en
una orientacin inadecuada. As finalizaba diciendo: Mi opinin es
que de este Congreso debe salir no solamente el acuerdo unnime, la

108 Id., p. 343.

109 Id., p. 345.
110 Id., p. 347 y SS.

528
afirmacin de que estamos enter:amente con la revolucin rusa, como
se dice en el dictamen, sino que debe salir tambin la adhesin a la
Tercera Internacional porque ella concreta todas nuestras aspira-
ciones111.
En similar sentido se manifestara la delegacin de la Metalurgia
de Valencia, quien estimaba que la mayor importancia de la revolu-
cin rusa vena dada, no por su contenido, sino por el hecho de tra-
tarse de una revolucin. Si nosotros somos por excelencia revolu-
cionarios cmo no prestar auxilio a unos compaeros que dan al
traste con la burguesa?, diran. y as, esta aelegacin recalcara
tambin la contradiccin existente entre los dos dictmenes propues-
tos, afirmando que la Internacional promovida por los bolcheviques
no era sino una proyeccin de las ideas que encarnaba la revolucin
rusa, por lo que no poda sostenerse el que la CNT apoyase a sta y se
negase a adherirse a aqulla. Si esto es as -volvera a preguntarse
la delegacin valenciana-, si existe afinidad clara y concreta de la
Tercera Internacional con la revolucin rusa [y apoyando la CNT a
sta] cmo nosotros podemos estar separados de esta Tercera Inter-
nacional ?112.
Tambin Eusebio Carb insistira ms que nada en la trascenden-
cia del hecho. revolucionario ruso, al que considerara la ms gran-
diosa tentativa de liberacin que han realizado los hombres. El
hecho ruso, decididamente -dira, recalcando el contenido econ-
mico socializador de la revolucin-, deja muy atrs los aconteci-
mientos histricos que le precedieron puesto que no haban conse-
guido ms que finalidades meramente polticas, y ste entra de lleno
en el dominio de la sociedad, tratando de socavar sus cimientos y
derrocar lo que constituye su base ms positiva y slida. Por lo de-
ms, el conjunto de la intervencin de Carb se refiri principalmen-
te al debatido tema de la dictadura del proletariado, a la que conside-
raba como el mtodo ms eficaz para derrocar a la dictadura de la
burguesa.
Pero, para Carb, una de las enseanzas ms trascendentales de.
Ja revolucin rusa estaba precisamente en demostrar la eficacia de la
va revolucionaria frente a Ja reformista, en la superacin de las con-
cepciones de Ja socialdemocracia europea. As, prescindiendo ya de
la posible afinidad de los jdeales bolcheviques con los ideales cenetis-
tas, deca Carb: .. .la nota ms-simptica del movimiento ruso ha
sido la negacin rotunda de las prcticas socialistas durante el ltimo
siglo, ha sido la afirmacin categrica de que para triunfar en sus
empresas, aun las ms atrevidas, los trabajadores deben contar con
su nico personal esfuerzo, y pueden prescindir en absoluto de estos
centuriones del ejrcito temible que quiere derrocar lo existente con
la papeleta electoral, y sta es una enseanza que debemos apro-
vechar, esto es decir, de una manera expresa, demostrada por la vita-

lit Id., p. 352.

112 Id., p. 354.

529
 lidad de hechos que asombran al mundo, que sobre la accin revolu-
cionaria del proletariado no puede colocarse ninguna fuerza 113 Y
aadira en tono irnico, o -son sus propias palabras- a guisa de
gesto despreciativo: Una de las cosas que ms claramente me han
dicho a m que el movimiento ruso vala mucho, an sin tener docu-
mentos donde apreciarlo exactamente, ha sido la circunstancia de ha-
ber visto a los socialistas espaoles cubrirlo, por espacio de tres aos,
de ignominia, de vergenza y de descrdito.
Finalmente, como intervencin claramente favorable a la revolu-
cin rusa y al ingreso de la CNT en la 111 Internacional, podra desta-
carse la intervencin de Salvador Segu. Segu no quiso entrar en pro-
fundidades tericas, y, resaltando tambin la admiracin que inspi-
raba el hecho ruso, se limit a decir, sin embargo, en este terreno,
que la revolucin rusa no es la realizacin de nuestros mtodos, de
nuestras prcticas, de nuestras doctrinas sindicalistas; no lo es, y ah,
realmente, est la necesidad de discutir entre nosotros, fuera de este
Congreso, ms bien que dentro de l, todo lo que al hecho ruso se re-
fiere.
Pero Segu bas su anlisis de la revolucin bolchevique en las en-
seanzas que de ella se podan derivar para el caso espaol. Y uno de
los temas que tena verdaaeramente obsesionado a este dirigente sin-
dical era precisamente la falta de preparacin del proletariado para
asumir y dirigir un proceso revolucionario. En sus conferencias en
Madrid, en octubre de 1919, insistira especialmente en este tema, en
la necesidad de capacitacin que tenan las clases trabajadoras para
afrontar el proceso de transformacin de la sociedad; y no ya de una
preparacin de tipo orgnico, sino de tipo moral e intelectual. En sus
intervenciones en el Congreso volvera a insistir en ello, y sin criticar
duramente, pero tampoco defender a la dictadura del proletariado,
vea en ella precisamente la consecuencia de una falta de capacitacin
del pueblo ruso para asumir las transformaciones revolucionarias y,
sobre todo, las que se referan al terreno econmico, que era sin duda
el ms importante. Ha habido en Rusia -dira Segu- algo que no-
sotros mismos no querramos que se produjese en Espaa ni en nin-
gn otro pueblo, y es una manifiesta incapacidad, una falta de prepa-
racin para la prctica del hecho o de la verificacin del sentido so-
cialista en la produccin. Esto es lo que ha hecho que, aparentemen-
te, se entronizara una tirana en Rusia. Y de ello.derivaba la necesi-
dad de que el proletariado espaol se encontrase preparado, la nece-
sidad de hacer todo lo posible, por medio de la voluntad y de la inteli-
gencia, para superarnos a nosotros mismos, para prever, para tener,
ms bien, resueltas todas aquellas cosas que, en momentos determi-
nados, pudieran ser la garanta del traspaso del poder del capitalismo
al proletariado 114
Segu, quiz sin darse cuenta, estaba atisbando una de las causas

113 Id., p. 363-367.

114 Id., p. 368-369.

530
fundamentales de las derivaciones autoritarias del proceso revolu-
cionario bolchevique. El por qu el concepto formal de dictadura del
proletariado adquirira todas unas caractersticas de contundencia,
de violencia, ms all de lo en principio exigido por el proceso trans-
formador en s, que no estaban tericamente previstas. Pero Segu no
fue mucho ms all del enunciado, limitndose a derivar la conse-
cuente enseanza de la necesidad de preparacin.
Por lo dems, Segu apoyara el ingreso de la CNT en la Interna-
cional comunista, porque no podemos (... ) estar alejados de los
compaeros, de los trabajadores del resto del mundo. Este absten-
cionismo traera consecuencias que tal vez nosotros no podamos pre-
ver, pero que seran muy dolorosas. Pero este ingreso en la Inter-
nacional servira tambin, en su concepcin, para avalar el interna-
cionalismo de la CNT y su intento de constituir una Internacional
exclusivamente sindicalista: somos partidarios de entrar en la Terce-
ra Internacional porque esto va a avalar nuestra conducta en el lla-
mamiento que Ja CNT de Espaa va a hacer a las organizaciones sin-
dicales del mundo para constituir la verdadera, la nica, la genuina
Internacional de los trabajadores 115
Pero, tambin hubo en el Congreso voces discrepantes. No, como
digo, con respecto a Ja simpata que inspiraba el hecho revoluciona-
rio ruso, Ja cual era general, sino en lo que se refiere a la adhesin de
Ja Confederacin a Ja III Internacional.
Ya a poco de comenzar la discusin, la lectura de los dictmenes
citados suscit la protesta de la delegacin del sindicato de Carro-
ceras de Barcelona, la cual, ante la afirmacin de que la revolu-
cin rusa encarnaba el ideal del sindicalismo revolucionario, quiso
hacer constar, de una manera terminante, que la revolucin rusa es-
t basada en el principio marxista, y entiendo yo -dira el
delegado- que el principio sindicalista es el bakuninista 116
En similar sentido se manifestara la delegacin del ramo de
Juguetera de Madrid, siendo su intervencin protestada e interrum-
pida por los dems congresistas: La revolucin rusa; hoy por hoy,
tiene muchos defectos; encarna ms que nada, el principio marxista y
nosotros, los sindicalistas revolucionarios, tenemos como base los
principios bakuninistas. La revolucin rusa, hasta ahora, no ha con-
seguido implantar ms que una especie de comunismo, una especie
de socialismo que mata las energas individuales ... Cuando pudo
continuar su intervencin, manifestara que el problema de la adhe-
sin de la CNT a la III Internacional no estara, sin embargo, tanto
en la ideologa de la Internacional o en la voluntad de la CNT, como
en la voluntad de la Internacional comunista, o en la ideologa de la
Confederacin: Nosotros estamos conformes en adherirnos a la

llS Id., p. 370-371.

116 Id., p. 345.

531
Tercera Internacional -dira-; pero es que los rusos nos podrn
admitir? 117
Sin embargo, la intervencin ms profunda y coherente de las ha-
bidas en contra de la asimilacin con el proceso revolucionario ruso y
de la adhesin a la 111 Internacional, que sera tambin la ms larga,
fue, una vez ms, la de Eleuterio Quintanilla, quien se descubrira en
el Congreso de la Comedia como uno de los militantes de mayor pre-
paracin terica y de ms exacta visin de la realidad de los que en-
tonces tena la CNT.
Para Quintanilla, la revolucin rusa no encarnaba en absoluto los
ideales revolucionarios de la CNT. Significaba, eso s, como para la
totalidad de los militantes cenetistas, na aurora luminosa que
ofrendar a la humanidad futura: el principio provisional de su futura
redencin. Pero ello no implicaba, deca, el que nuestros princi-
pios, lo que son las condiciones y caracteres bsicos de nuestra ac-
cin, estn implantados total, ni parcialmente siquiera, en el gran
Imperio de los Zares 118 Dira Quintanilla: La revolucin rusa( ... )
no es, no representa, no encarna el principio, la idealidad del sindica-
lismo revolucionario. La revolucin rusa es, si queris, una revolu-
cin de carcter social, una revolucin de carcter socialista que
coincide con la espiritualidad del movimiento socialista internacional
en todos sus matices, en aquel principio que es denominador comn
del socialismo: la socializacin de la riqueza, la socializacin de los
medios de trabajo, de produccin y de cambio. Pero este principio,
camaradas delegados, repito que es, no propio de la revolucin rusa,
no propio del sindicalismo, sino denominador comn de todas las
tendencias socialistas, revolucionarias o no, que se han significado en
Europa desde los tiempos primitivos de la Internacional. En esto te-
nemos que estar de acuerdo, y solamente por eso la revolucin rusa
debe sernos simptica y merecer nuestra adhesin y nuestro aliento
incondicionales; pero nosotros no podemos ver en la revolucin rusa
( ... ) la concrecin prctica de nuestras aspiraciones ideolgicaS 119
Pero, cules eran los inconvenientes, los elementos que Quinta-
nilla vea en la revolucin rusa que impedan esa adhesin incondi-
cional de la CNT a la misma, como pedan la mayora de los militan-
tes?
En primer lugar, consideraba Quintanilla, la revolucin rusa era
obra de polticos. Su direccin no fue llevada a cabo por las masas
sindicadas, por los sindicatos, sino por los polticos, por el partido
bolchevique. Tenemos que reconocer -dira- que no ha corres-
pondido en el hecho revolucionario ruso la intervencin decisiva de
la influencia revolucionaria a la organizacin sindicalista de aquel
pas ( ... ). Ha correspondido, por el contrario, a elementos de direc-

11 7 Id., p. 346.
11 8 Id., p. 355.
119 Id., p. 356.

532
 cin poltica, de significacin poltica, todo lo revolucionario que
queris.
En segundo lugar deca, Hase constituido un Gobierno de fuerza
con arreglo al concepto clsico de la revolucin( ... ) es el concepto de
la revolucin marxista( ... ) que consideramos centralista, que consi-
deramos castrador; este concepto que consideramos desviador de la
verdadera direccin de la verdadera significacin revolucionaria 12.
Por el contrario, Quintanilla crea que la revolucin debera rom-
per los mrgenes y el control estrecho de la direccin de un partido,
aunque fuese revolucionario y muy avanzado. La revolucin deberla
implicar la intervencin definitiva y eficiente del pueblo, de la
representacin popular en los movimientos revolucionarios, y,
aada, en este sentido, la intervencin popular de la masa en el mo-
vimiento revolucionario no puede caracterizarse sino por el rgano
de expresin que la civilizacin actual burguesa y capitalista ha cre-
ado, y este medio de expresin y de actuacin, representativo del in-
ters de la masa y de la actuacin de la masa, de la intervencin del
pueblo en los asuntos que a ella conciernen, es el sindicato, es el sin-
dicalismo. La revolucin no podia ser otra cosa, pues, que la revo-
lucin sindicalista.
Y en este sentido dirigi precisamente .su crtica Quintanilla a la
dictadura del proletariado. Su critica, como ya vimos, no iba tanto
dirigida en el sentido del dominio o poder de clase que implicaba, co-
mo en el sentido de quin detentaba o ejercitaba ese poder dentro de
la clase. As, defenda el concepto de dictadura del proletariado, pero
pensaba que sta debera ejercerse por el control de los sindicatos.
Los propios sindicados -dira-, es decir, el propio pueblo arma-
do, debe ser el ejrcito rojo que conserve las conquistas revoluciona-
rias y est dispuesto a disputrselas a todas las conspiraciones inter-
nas y externas 121
Con respecto a la adhesin a la 111 Internacional, las argumenta-
ciones de Quintanilla seran muy similares. Su oposicin a la misma
se basaba en el hecho de que esta organizacin no era una organiza-
cin especficamente sindical, siendo, por el contrario, <<Una organi-
zacin especficamente poltica, profundamente poltica, esencial-
mente poltica; ( ... )compuesta de fracciones de los partidos socialis-
tas de Europa. Por ello, la CNT, que era una organizacin puramen-
te sindical no podra, no debera, pertenecer a tal organismo. E,
incluso, aadira, dejando bien clara cul era su perspectiva ideolgi-
ca y su concepcin apoltica de la CNT: Yo, como anarquista, en
los grupos de nuestra parcialidad, all donde podemos actuar sin os-
tentar la representacin colectiva de la clase obrera organizada, no
tendra inconveniente en sostener el principio de adhesin a la Terce-
ra Internacional; pero en cuanto a obrero sindicado, en cuanto a
miembro de la gran falange de la Confederacin, yo tengo que pro-

120 Id., p. 357.

121 Id., p. 360.

533
nunciarme aqu por la integridad de nuestra personalidad y por la in-
confusibilidad de nuestros principios. No podemos, no debemos es-
tar en la Tercera Internacional 122
Sin embargo, al final de la discusin, los buenos argumentos de
Quintanilla no sirvieron de mucho y se impuso el criterio mayorita-
rio: la adhesin a la III Internacional. Pero, la discusin de alto con-
tenido. ideolgico a que dio lugar este tema, servira para algo,
dejara su pequeo fruto.
As, la mocin aprobada definitivamente por el Congreso, pre-
sentada por el Comit Nacional, evitara toda alusin a las similitu-
des pretendidamente existentes entre la revolucin rusa y la CNT, a
las que se haba referido el dictamen rechazado de la ponencia y en
las que haban insistido tanto gran parte de los delegados intervinien-
tes en el debate. La intervencion prcticamente aislada de Quinta-
nilla, e, incluso, la protestada de algn que otro delegado, tuvieron,
quiz, el efecto de sembrar un mnimo de duda entre los congresistas,
y por ello debi considerarse preferible no aludir a tal tema. Pero, no
slo eso, sino que la mocin presentada por el Comit Nacional
reafirmara el contenido anarquista de la CNT, y pretenda solamen-
te una adhesin provisional a la III Internacional, a la espera de po-
der organizar un Congreso internacional que, como haba dicho y
propuesto Salvador Segu en medio del debate, crease la verdadera
Internacional de organizaciones sindicales, la Sindicalista, que
constituan uno de los ms sentidos deseos de los sindicalistas euro-
peos y, desde luego, de la CNT, quien trataba de ser su organizadora.
La mocin aprobada por el Congreso dira lo siguiente:

Al Congreso:
El Comit Nacional, como resumen de las ideas expuestas
por los diferentes compaeros que han hecho uso de la palabra
en la sesin del da 17 con referencia al tema de la Revolucin
rusa, propone lo siguiente:
Primero. Que la Confederacin Nacional del Trabajo se
declare firme defensora de los principios que informan a la Pri-
mera Internacional, sostenidos por Bakunin.
Segundo. Declara que se adhiere, y provisionalmente, a la
Tercera Internacional, por el carcter revolucionario que la
preside, mientras se organiza y celebra el Congreso Interna-
cional en Espaa, que ha de sentar las bases porque ha de regir-
se la veraadera Internacional de los trabajadores.- El Comit
Confederal.
Madrid, 17 diciembre 1919 123

Pero, por si la declaracin hecha en el punto primero no fuera su-

122 Id., p. 362.
123 Id., p. 373.

534
ficiente, y en cumplimiento de la peticin que se haca en el mismo, se
present al mismo tiempo al Congreso otra mocirr, firmada por los
miembros del Comit Nacional y otros congresistas, entre los que se
encontraban varios que se haban dc:;stacado por su defensa de la re-
volucin rusa, y de la similitud de ideas existentes entre sta y la
CNT, como Eusebio C. Carb, o Manuel Buenacasa, en la que se
vena a pedir al Congreso que declarase que la finalidad que persi-
gue la Confederacin Nacional del Trabajo de Espaa es el Comunis-
mo libertario. Lo cual hizo el Congreso, aprobando la propia mo-
cin -a la que ya nos hemos referido en el apartado 1 de esta
seccin-.
Con lo cual, el Congreso rechazaba la contradiccin existente en
los dictmenes presentados en un principio, que proponan el apoyo
a la revolucin rusa, rechazando el ingreso en la Internacional, pero
caa en la contradiccin de signo contrario, afirmando la personali-
dad anarquista de la CNT y adhirindola, siquiera sea provisional-
mente, a un organismo poltico autoritario.

Poco despus de la finalizacin del Congreso de 1919, el Comit

nacional de la CNT inici las gestiones para la designacin de la dele-
gacin que habra de ir a Rusia a llevar la adhesin de la Confedera-
cin a la Internacional y a recibir informacin de primera mano
sobre el proceso revolucionario que estaba en curso en aquel pas. En
las notas introductorias a su informe sobre las gestiones en la Unin
Sovitica 124, Angel Pestaa, que sera el nico delegado de la CNT
que finalmente hara el viaje, nos da una detallada informacin sobre
el proceso que seguira la eleccin de la representacin cenetista.
Segn relata Pestaa, el CN pens en principio en designar a dos
militantes de reconocido prestigio en los medios confederales, y a tal
punto, se design al mdico sevillano Pedro Vallina y al destacado
dirigente asturiano Eleuterio Quintanilla. Pero la declinacin de s-
tos a aceptar la designacin, oblig a cambiar los planes, eligindose
entonces a Eusebio Carb, de Valencia, y a Salvador Quemades, de
Barcelona.
La fuerte represin ejercida contra la CNT y la suspensin de la
misma ordenada por el recientemente elegido Gobernador de Barce-
lona, Maestre Laborde, Conde de Salvatierra, en enero de 1920, vino
a complicar las cosas, ya suficientemente agravadas para la Confede-
racin por el persistente <dock-out patronal. Ante la ofensiva guber-
namental y patronal, que iniciara uno de los perodos represivos ms
negros por los que habra de pasar la CNT -1920-1922-, y ante la
prctica imposibilidad de dar una adecuada respuesta a la misma des-
de el interior, el CN de la CNT ide la posibilidad de conseguir la so-

124 Memoria que al Comit de la Confederacin Nacional del Trabajo presenta

de su gestin en el Il Congreso de la Tercera Internacional el delegado Angel
l_'estaa, Biblioteca Nueva Senda, Madrid 1921.

535
lidaridad de los trabajadores europeos, declarando un boicot a los
productos espaoles en los puertos de los respectivos pases, princi-
palmente en Portugal, Francia e Italia; pases que, adems de ser los
ms cercanos, contaban con organizaciones sindicales con las que la
CNT mantena cordiales relaciones.
De esta manera, se pens en coordinar los dos problemas, hacien-
do que los delegados que fuesen a Rusia se encargasen tambin de re-
cabar la solidaridad de los trabajadores europeos con la CNT, dn-
dole preferencia a esta segunda misin. A tal efecto, se design a
Carb para que fuera a Italia, donde se le unira ms tarde Quema-
des, para seguir luego a Rusia. El otro delegado ira a Portugal, y
Pestaa sera designado para ir a Francia. Pero, cuando Pestaa se
dispona a realizar su viaje, con el fin exclusivo de recabar la solidari-
dad de los trabajadores franceses, se tuvo noticias desde Francia de
la posibilidad de organizar desde all con ciertas facilidades el pro-
yectado viaje a Rusia. Ante estas noticias, el CN encarg a Pestaa
que, si realmente esas facilidades existan, emprendiese tambin l el
viaje a Rusia, una vez que hubiese realizado su misin en Francia,
dado que preferible era llevar a Mosc tres delegados en vez de dos,
que no que no llegara ninguno.
As, finalmente, fracasados los intentos de Carb y de Quema-
des, Pestaa, sin haber sido el delegado inicialmente designado, se
convirti en el nico delegado cenetista que acudira a Rusia. El viaje
debi iniciarlo hacia los primeros das de abril y, despus de muchos
avatares, lograra llegar a Mosc, cerca de tres meses ms tarde, el 28
de junio de 1920. En Mosc, Pestaa, como miembro del Comit de
la Tercera Internacional -una vez que hubo entregado la adhesin
de la CNT a la misma-, asisti a las reuniones del mismo y al segun-
do Congreso de la Tercera Internacional, que se celebrara del 23 de
julio al 7 de agosto. Pero, adems, Pestaa participara tambin en
las reuniones organizadoras de la que habra de ser la Internacional
Sindical Roja. Tras todas sus gestiones en Rusia, iniciara su regreso
a Espaa el 6 de septiembre, siendo entonces detenido.
Al citado Congreso de la Internacional asistiran tambin otros
delegados espaoles, como Daniel Anguiano y Fernando de los Ros,
enviados por el PSOE, y Ramn Merino Gracia, que asistira en
representacin del recientemente constituido Partido Com\)nista Es-
paol.
A su regreso a Espaa, durante su larga detencin, Angel Pestaa
escribira su detallada Memoria, en la que informara de todos los in-
cidentes de su gestin en Mosc. Esta Memoria, que iba fechada en
la Crcel Modelo de Barcelona, en noviembre de 1921, sera poco
despus publicada en la coleccin editorial del semanario madrileo
Nueva Senda. Posteriormente, y como complemento al anterior
informe, Pestaa escribira sus impresiones personales sobre su es-
tancia en Rusia y sobre todo el proceso revolucionario ruso, al que
criticara en gran parte de sus aspectos. Este segundo trabajo, que

536
fechara tambin en la crcel de Barcelona, en marzo de 1922, vera
la luz, sin embargo unos aos ms tarde 125
As pues, el informe de Pestaa sobre la Internacional Comunis-
ta, el proceso revolucionario sovitico y la proyectada Internacional
Sindical Roja, no pudo ser conocido inmediatamente despus de su
regreso a Espaa por la CNT, sino que pasara prcticamente un ao
hasta que sta pudo tener una informacin detallada sobre estas cues-
tiones. Por ello, la actitud cenetista hacia la revolucin sovitica no
cambiara sustancialmente hasta Ja primera mitad de 1921, cuando se
comenzaron a tener otra serie de informes sobre el proceso ruso. For-
malmente, el giro definitivo se producira en la Conferencia nacional
de Zaragoza, de junio de 1922. Pero de ello nos ocuparemos con de-
talle ms adelante.

5.- El problema campesino. La socializacin de la tierra

El problema campesino constitua una de las grandes preocupa-

ciones de Ja CNT, pues consideraba, y as se manifestara en el
Congreso, que no era posible la emancipacin total del proletariado
mientras un sector importantsimo de la clase trabajadora permane-
ciese en situacin de explotacin. Por ello, el movimiento de corte in-
dustrial, que representaba fundamentalmente Ja CNT, necesitaba
complementarse con una accin decidida en el sector agrario.
La Federacin Nacional de Obreros Agricultores (FNOA), creada
en 1913, y que ingresara en Ja CNT precisamente en el Congreso de
la Comedia, tratara de cubrir este vaco.
Sin embargo, esta organizacin, a la que ya nos hemos referido
anteriormente, como vimos entonces, no era en absoluto una organi-
zacin lo suficientemente extensa corno para cubrir completamente
ese enorme vaco que tena la CNT. La FNOA apenas cubra el rea
andaluza y levantina, donde, desde' luego, era mayoritaria, pero
quedaban extensas zonas del pas donde era imperceptible su presen-
cia. Su ingreso, pues, en Ja CNT, en 1919, vino a aumentar la presen-
cia cenetista en el sector agrcola en zonas como la levantina, Ja anda-
luza, y, mnimamente, el! Aragn, Extremadura y Catalua; en el
resto del pas, Ja amplia zona central y el norte, Ja presencia cenetista
en este sector se dej notar por su ausencia.
En diciembre de 1918, cuando la FNOA celebra su ltimo
Congreso nacional, en el que decidira definitivamente su ingreso en
la CNT, estaran presentes en el mismo 57 delegados, que representa-
ban a 100 entidades obreras, con un total de 25.092 afiliados. Pero ni
12s A pesar de las fechas dadas, Pestaa dira en el texto de su segundo trabajo ha-
ber escrito ambos en junio de 1921. Estos trabajos seran publicados en Barcelona, en
1924 y 1925, con los ttulos: Setenta dfas en Rusia. Lo que yo vi., el primero, y Se-
tenta das en Rusia. Lo que yo pienso., el segundo. Modernamente seran publicados
con los ttulos: Informe de mi estancia en la URSS, el primero, y Consideraciones
y juicios acerca de la Tercera Internacional, el segundo, Madrid 1968.

537
siquiera todos ellos estaban afiliados o federados en la FNOA, asis-
tiendo al Congreso varias entidades no federadas.
As, distribuidos provincialmente los totales, estaban representa-
dos en el Congreso:

Federados No federados
Provincia Delegados Secciones Afiliados Secciones Afiliados

Valencia 47 18 3.579 17 2.468

Crdoba 3 6 3.290 18 11.890
Tarragona 2 15 1.745 6 425
Cdiz 1 10 1.075 - -
Barcelona 3 7 570 - -
Jan - 1 50 - -
Sevilla 1 2 ? - -

Lo cual, sin que se pueda precisar que se era exactamente el n-

mero de afiliados a la FNOA, s nos puede, por lo menos, dar una
idea muy aproximada del mbito de esta organizacin y de lo que su-
puso para la CNT el ingreso en ella de la misma 126
La Confederacin era pues, muy consciente de su debilidad en es-
te terreno y hara enormes esfuerzos para propiciar su desarrollo en
el mismo. Sin embargo, su poltica no sera muy acertada, y ello
hara que este problema, la debilidad cenetista en el sector agrcola,
fuese algo que arrastrara hasta los aos treinta, en los que se
volvera a hacer un nuevo esfuerzo organizado para dar una ms ex-
tensa y slida implantacin a la CNT en el sector agrcola. Y uno de
sus grandes errores consisti precisamente en la disolucin, una vez
ingresada, de la FNOA, bajo el criterio, entonces imperante, de di-
solver todas las Federaciones Nacionales de oficio.
La CNT aplic enton~es su concepcin industrialista a un sector
que poco tena que ver con la industria -nada ms lejano de la in-
dustrializacin que el campo espaol hasta los aos treinta, en que se
intenta la reforma agraria, y ni an en aquel momento-, pensando
que la Federacin de Campesinos era una federacin de oficio, y, por
tanto, disolvindola segn el criterio general aplicado a stas. Pero,
en tndo caso, la Federacin de Campesinos no era una federacin de
oficio -en el campo pueden desarrollarse varios oficios diferen-
tes-, sino una organizacin que agrupaba a trabajadores de un ra-
mo concreto de la produccin y que, por tanto, trataba de adaptarse
lo mximo posible a la especfica estructura de ese ramo. Su supre-
sin, aplicndole el criterio general aplicado a los sectores de la pro-
duccin industrial no poda ser menos que inadecuado.

126 Vid. las actas de este Congreso en DIAZ DEL MORAL, op. cit., p. 432 y ss. Sobre
el problema campesino, vid. A. BAR, Syndicalism ... , cit., p. 177 y ss.

538
 Ello contribuira, pues, a mantener, a pesar de todos los esfuer-
zos, la debilidad cenetista en este sector. Sobre todo si tenemos en
cuenta que la supresin de la FNOA se va a producir precisamente en
un momento de gran movilidad en el sector agrario, en el que las or-
ganizaciones campesinas, como las industriales, tendan a su creci-
miento y expansin. El someter a las organizaciones campesinas a la
estructura de los sindicatos nicos, pensados esencialmente desde
una perspectiva ciudadana, de proletariado urbano, supondra sepa-
rarlas, romper el lazo de unin comn que las mantena en relacin,
en base a su especfica problemtica. La supresin de la FNOA, su-
puso tambin la desaparicin de su peridico La Voz del Campesi-
no, que haba llegado a adquirir una importante difusin, no tanto
por el nmero de ejemplares editados 127 , como por el eco que tena
entre los agricultores; suponiendo ello una traba ms, inconsciente, a
la expansin en ese sector.
De cualquier manera, y a pesar de los acuerdos del Congreso de la
Comedia, las organizaciones campesinas trataron de no perder total-
mente todo contacto entre s, y se celebraran, con posterioridad al
mismo, numerosas reuniones, asambleas y congresos del sector, ge-
neralmente de mbito comarcal y regional.
Pero, otro de los posible errores cometidos por la CNT con res-
pecto a su poltica agrcola fue el criterio seguido con respecto a la
propiedad de la tierra.
El Congreso Nacional de 1919 abordara el problema de la tierra,
que vena planteado en los puntos 46 y 76 del temario, en su octava
sesin. El punto 46 sepreguntaba: Qu medios hemos de emplear
para la ms pronta abolicin de la propiedad privada de las tierras,
haciendo que stas pasen a manos de los que las trabajan?; mi"entras
que contestando al 76, el Sindicato de Profesiones Liberales de Bar-
celona presentaba un informe de tipo tcnico sobre la socializacin
de la tierra.
El dictamen elaborado por la ponencia sobre este tema, que sera
aprobado por el Congreso, recoge en esencia el pensamiento cenetis-
ta acerca del problema campesino. En primer lugar, recoga el dicta-
men la importancia de este sector, desde el punto de vista de la eman-
cipacin total del proletariado, especificando que no era pensable la
emancipacin del uno sin la del otro; por ello, la CNT -deca el dic-
tamen de la ponencia- debera

atender preferentemente al movimiento emancipador de los

campesinos, educndoles socialmentey perfeccionando su or-
ganizacin sindical y constituirla en forma que la tcnica de
dicho trabajo sea un hecho, para as poder preparar a la clase
obrera campesina a que ella se haga cargo de la produccin.

121 En 1919, La Voz del Campesino tiraba unos 4.000 ejemplares (Soli
3-octubre-1930, p. 2).

539
 Pero, para ello, para que la CNT lograra su plena introduccin en
ese sector, para poder contribuir a su organizacin, primero, y a su
emancipacin, despus, deca el dictamen que la CNT no debera de-
jar pasar por alto el ms insignificante movimiento que la clase
campesina efecte, encaminado a mejorar su situacin econmica y
social.
La desocupacin temporal y la emigracin a los ncleos urbanos
eran unos de los problemas de mayor importancia del sector, en la
perspectiva cenetista. Pero, este problema era tanto mayor -y he
aqu una manifestacin clarsima de la perspectiva urbana, in-
dustrialista, de la CNT-, cuanto que afectaba tambin al proleta-
riado industrial; pues, la emigracin a la ciudad no contribua sino a
aumentar la oferta de mano de obra y, por tanto, a reducir el ni'<el de
los salarios. La situacin se vea an ms angustiosa, teniendo en
cuenta la situacin especial, altamente conflictiva, por la que se esta-
ba pasando entonces, tanto en el campo, como en las zonas in-
dustriales, especialmente Catalua.
As, el problema campesino no era tanto considerado en s mis-
mo, como en ntima relacin e interdependencia con el problema del
proletariado industrial. De esta manera, para evitar el proceso migra-
torio hacia los ncleos industriales, consideraba la CNT que los cam-
pesinos deberan recibir una compensacin durante los perodos esta-
cionales sin trabajo:

toda vez que los campesinos, por la ndole del trabajo que re-
alizan, no tienen ocupacin sino en las pocas de recoleccin y
siembra, estando en huelga forzosa durante cinco o seis meses,
en casi su totalidad, y al objeto de evitar que, faltos de ocupa-
cin, invadan la ciudad, originando como consecuencia un ex-
cedente de brazos, y dar margen a la competencia del precio del
salario, es de urgente necesidad que se consiga la compensacin
en el salario, o una participacin en los beneficios, o bien obli-
gar a que se les d ocupacin en el trabajo todo el ao.

Ello, en fin, debera constituir uno de los principales motivos

reivindicativos de las organizaciones obreras cenetistas. Pero, ob-
viamente, el programa social cenetista en el sector agrcola era ms
avanzado, como su misma definicin comunista libertaria indicaba.
El problema estara, pues, en determinar cmo se hara ese paso al
rgimen comunista; cmo se podra ya en este sistema, o en su transi-
cin, materializar el lema que haba hecho suyo la FNOA: La tierra
para los que la trabajan.
Ya vimos en su momento -vase captulo 111- que la FNOA no
se haba decidido muy claramente por ningn sistema especfico de
apropiacin de la tierra, ni por la parcelacin o entrega al campesino
individual, ni por la entrega a los sindicatos campesinos, o la forma-
cin de comunas agrcolas, etc. Aunque, desde luego, parece muy
claro que la intencin no era la de convertir a los campesinos en

540
nuevos pequeos propietarios. Pero, entonces, la inexistencia de or-
ganizaciones campesinas slidas y estables haba hecho impensable
una reclamacin inmediata de la tierra para stas. El lema la tierra
para los que la trabajan haba quedado como tal, pero vaco de con-
tenido, falto de concrecin en lo inmediato. La CNT fue un poco
ms all, y se manifest claramente en contra de la parcelacin de la
tierra, en contra de la creacin de nuevos propietarios o de cualquier
otro sistema que crease algn nuevo tipo de inters individual sobre
un bien que tena una esencia natural colectiva.
As, el acuerdo del Congreso sobre este tema se ocupara
especficamente de ello, y no admitira otro tipo de parcelacin o
entrega de tierras que no tuviera como destinatario a los sindicatos
agrcolas, y que, en todo caso fueran stos los que regulasen la forma
de trabajar la tierra en cuestin.

Se ha observado -dira el dictamen aprobado por el

Congreso- que durante el movimiento hecho por los campesi-
nos de diferentes regiones, y en particular por los de Andalu-
ca, en demanda de mejoras de ndole econmica y moral, la
burguesa terrateniente y el Estadt han tratado de sofocar el
movimiento de rebelin haciendo concesin de parcelas a los
trabajadores campesinos, para as dividirlos.
La ponencia no cree de gran eficacia que el individuo acepte
el trabajar la tierra por el sistema parcelario, por considerar
que despierta en el individuo un instinto profundamente
egosta, matando sus rebeldas y destruyendo la solidaridad y
buen acuerdo que debe existir entre los explotados para comba-
tir el rgimen capitalista.
Acepta esta ponencia, slo a ttulo de transaccin, que en
vez de ser el individuo quien se comprometa a hacer aparcela-
mientos de la tierra, sea el Sindicato de Agricultores quien de
ello se encargue.
Bien entendido que en este sistema de trabajo ha de procu-
rarse que estn retribuidos los que trabajen de esta forma con
arreglo a las exigencias de la vida en su mxima amplitud, y si
quedare un margen de beneficios, sean stos invertidos en fines
sociales y de acuerdo con la ideologa moderna.

Esta oposicin decidida a la parcelacin de la tierra, negndose,

adems el acceso a la propiedad de la misma de manera individual,
conden al fracaso a la poltica agraria de la CNT en las zonas norte
y centro de Espa.a, donde abundaba el pequeo propietario, y otros
sistemas de explotacin -los foros, la rabassa, los arrendamientos,
etc.- cuyos titulares nicamente ansiaban liberarse de esos contra-
tos y pasar a la propiedad de la tierra que trabajaban. En cambio, en-
contr un mayor eco en zonas donde lo que abundaba era el bracero
desposedo, o formas. de explotacin especialmente onerosas o abusi-
vas -como los yunteros de Extremadura-; esto es, en el sur y levan-

541
te, donde el latifundio y la huerta requera un gran nmero de brazos
a sueldo para trabajar la tierra. Efectivamente, hasta los aos trein-
ta, la Espaa meridional distribuira su poblacin agrcola entre un
65,6 por 100 de braceros, un 12,8 de arrendatarios y un 21,6 de pro-
pietarios; mientras que, para el resto del pas, estas cifras eran de un
33,2 por 100 de braceros, 14,4 de arrendatarios y 52,4 de propie-
tarios128.
El mismo contenido del acuerdo del Congreso hace una clara re-
ferencia solamente a ese sector del campesinado, olvidando total-
mente a los otros, cuyo nivel de vida en poco mejoraba al de los bra-
ceros en gran parte de los casos. Una poltica ms flexible, menos
maximalista, en este terreno hubiera encontrado un eco mayor en
otras partes del pas, y, desde luego, una respuesta mucho ms uni-
forme que los meros movimientos tan radicales como espordicos,
que se produjeron en las ya citadas zonas surea y levantina.
En los aos treinta este problerna se intentara solventar precisa-
mente en esta linea, evitando frmulas rgidas de entrada y tratando
de ganarse a los diferentes sectores del agro, atendiendo a sus proble-
mas especficos, en vez de considerarlos a todos como jornaleros.

Lo que importa en el campo -dira Pedro Segarra, "Anteo",

en 1932-, ms que la rigidez de los principios de lucha, es el
encauzamiento en organismos francamente de clase, como
nuestra CNT, de todas las actividades campesinas, para ir
paulatinamente formando los cuadros de militantes capacita-
dos en la finalidad de nuestro organismo, para ir resueltamente
a la posesin de las tierras por los sindicatos y las cooperativas
agrcolas 129 .

Sin embargo, como vemos, no fue sta la poltica seguida por la

CNT en estos momentos. Por el contrario, al error de suprimir la
FNOA, aadi un maximalismo, que le llevara a considerar perjudi-
ciales para el sector agrcola formas de agrupacin social y de explo-
tacin, que ya haba rechazado para el sector industrial, pero que hu-
biesen encontrado en el sector agrcola el campo ms adecuado para
su desarrollo. As, por ejemplo, las cooperativas, las cuales -la cita
precedente lo demuestra- seran consideradas beneficiosas, como
un inicio, una escuela, para el rgimen de explotacin comunista, en
los aos treinta, al menos en un amplio sector de la CNT, pero seran
consideradas ahora como perjudiciales para el campesinado.
Un Congreso regional de campesinos de Catalua, celebrado en
abril de 1923, dira respecto de las cooperativas:

12a Instituto de Reforma Agraria. Cit. en E. MALEFAKIS Reforma agraria y revo-

lucin campesina en la &palla del siglo XX, Barcelona 1971, p. 141. Vid. tambin J.
L. GARCIA DELGADO (ed.) y otros La cuestin agraria en la &palla contempornea,
Madrid 1976.
129 Sol 24-junio-1932, p. 6.

542
 Dado que la organizacin obrera persigue el derrocamiento
del rgimen capitalista con todos sus derivados y no significan-
do las cooperativas ms que un conformismo dentro del rgi-
men, proponemos que, aparte de que cada trabajador ajuste su
conducta segn su entender, la organizacin obrera, en su ac-
tuacin y en su desarrollo, se mantenga en absoluto al margen
de la cooperativa 13.

Por lo dems, adecuadamente o no, la CNT demostr siempre un

enorme inters por el sector, y la supresin de la FNOA y de su rga-
no, La Voz del Campesino, trat de ser compensada por otras
vas, como la ya citada de reuniones campesinas de mbitos reduci-
dos -comarcalmente, regionalmente-, siendo varias las reuniones
de este tipo que se celebraran desde entonces. Pero tambin, en el as-
pecto propagandstico, la ausencia del portavoz campesino intent
ser compensada con la dedicacin de unas pginas monogrficas en
Solidaridad Obrera, dedicadas a los problemas del campo.
Esto ltimo fue acordado en un Pleno Regional celebrado en L-
rida, en julio de 1923, por la CRT de Catalu~, publicndose una p-
gina enteramente dedicada al campo todos los sbados. El primer n-
mero en aparecer con ella fue Solidaridad Obrera de 4 de agosto de
1923, pero pronto el experimento result un fracaso y dej de publi-
carse. La Dictadura se encargara despus de que no volviese a inten-
tarse.
Sin embargo, las reuniones no dejaran de celebrarse, y uno de los
ltimos actos pblicos masivos organizados por la CNT en este sec-
tor, antes de ser suspendida por la Dictadura, fue el mitin celebrado
en la Plaza de Toros de Zaragoza, a finales de agosto de 1923, que
logr reunir a unos seis mil campesinos aragoneses 131

B) Acuerdos de tipo orgnico:

1.- La nueva estructura orgnica de la CNT

La cuestin orgnica era uno de los grandes problemas que el

Congreso de la Comedia tena que resolver; sin embargo, su labor en
este terreno vena enormemente facilitada por el hecho de que, en lo
esencial, las lneas a las que esta nueva estructuracin debera respon-
der estaban ya trazadas por los acuerdos del Congreso regional cata-
ln de Sants, de 1918, al respecto. Su labor pues, no fue ms que una
traslacin al nivel nacional de lo que algo ms de un ao antes se
haba hecho en Catalua.
Como ya dijimos entonces, no nos vamos a ocupar detenidamen-

13 0 Congreso Regional Campesino de Catalulla, del 20 al 23 de abril de 1923 (So-

li 24-abril-1923).
131 Soli l-septiembre-1923, p. 4.

543
te aqu de estos problemas, dado que a la cuestin orgnica est espe-
cialmente dedicada la segunda parte de este trabajo. Sin embargo, s
conviene que, por lo menos, dejemos enunciado lo fundamental de la
reforma efectuada y de los problemas que entonces se produjeron.
El problema orgnico, tal y corno el temario lo planteaba al
Congreso, tena fundamentalmente una doble cuestin a resolver:
por una parte, el establecimiento del sindicato nico de industria, co-
mo forma bsica de organizacin, y, por otra, la supresin de las
viejas federaciones nacionales de oficio.
El dictamen de la ponencia nombrada al efecto, que sera aproba-
do por el Congreso, suprimira las federaciones nacionales de oficio,
por no responder su estructuracin a las nuevas formas de organiza-
cin de la produccin, y, por lo tanto carecer de fuerza para impo-
nerse a la organizacin capitalista, as como por no ser el oficio el
nivel adecuado ya, ante el desarrolloindustrial, como para ser la base
organizativa de los trabajadores.
En cambio, estableca el sindicato nico de industria o ramo de la
produccin, dado que:

la burguesa, organizada en Sindicatos nicos de Ramos e In-

dustrias, y a veces de toda la produccin, no puede ser comba-
tida sino por los mismos medios.

Pero adems, el sindicato nico de industria, se pensaba, era la

estruetura ms adecuada para cumplir la segunda funcin, la revolu-
cionaria y reconstructora de la nueva sociedad, que el sindicalismo
atribua al sindicato: esta forma de organizacin -aada el
dictamen- es futurista, puesto que su simplificacin nos permitir
organizar la produccin y el consumo.
As pues, el sindicato nico de ramo o industria reunira dentro
de s a todos los trabajadores de los diferentes oficios que convergen
en un ramo concreto de la produccin; no pudiendo haber en cada
localidad ms que un solo sindicato de cada industria o ramo afiliado
a la CNT. De aqu precisamente su denominacin de nico. En las
poblaciones muy pequeas, donde el nmero limitado de oficios o de
industrias no justificase la creacin de ms de un sindicato, todos los
oficios existentes en la localidad formaran un solo sindicato local, el
sindicato nico del pueblo, que cumplira, con respecto a cada uno
de los oficios, el mismo papel que la federacin local de sindicatos en
las poblaciones mayores.
El conjunto de la estructuracin confedera! quedaba completada
por las Federaciones locales, que reunan a tf.ld0s los sindicatos ni-
cos de una localidad; las Federaciones comarcales, que reuniran a
las diferentes poblaciones pequeas constituidas en sindicatos ni-
cos; las Confederaciones regionales, que seran la reunin de las dife-
rentes federaciones locales y comarcales de una regin determinada,
que no coincida necesariamente con la regin natural -excepto en
los casos de Galicia y Canarias posteriormente, las dems Regionales

544
excedan el marco de la regin natural bajo cuya denominacin
solan ser conocidas-; y, finalmente, la Confederacin Nacional,
que era la reunin de las diferentes Confederaciones regionales.

Las Federaciones locales -dira el acuerdo del Congreso-

son el nervio de la organizacin obrera, debiendo, por tanto,
todos los Sindicatos formar la Federacin local en aquellas
grandes poblaciones industriales que no lo est; en el mismo ca-
so consideramos los Sindicatos nicos de todos los trabajadores
de las pequefias poblaciones, por lo que procede la fundacin
de, en vez de Federaciones locales, las Federaciones comarca-
les, esto es, del Sindicato a la Federacin, de sta a la Confede-
racin Regional y de sta a la Nacional, para formar as la gran
Internacional de los trabajadores.

Pero, a esta nueva estructuracin, uno de los miembros de la po-

nencia, Eleuterio Quintanilla, propuso que se aadiera, para comple-
tarla, la creacin de las federaciones nacionales de industria. Desapa-
recidas las federaciones nacionales de oficio, establecida la organiza-
cin en base a los sindicatos nicos de industria, propona Quinta-
nilla el establecimiento de unas federaciones nacionales que unieran
especficamente a todos los sindicatos de una determinada industria
o ramo de la produccin, completando as la coordinacin local entre
los sindicatos de las diferentes industrias con la coordinacin na-
cional entre todos los sindicatos de una misma industria. La federa-
cin nacional de industria estara, a su vez, integrada tambin en la
Confederacin nacional.
Quintanilla lo explicaba as: As como el sindicato de industria
es la expresin moderna de la mxima potencialidad defensiva y
ofensiva de la organizacin obrera en cada localidad y para cada in-
dustria o ramo, la Federacin de esta clase de Sindicatos (Federa-
ciones nacionales de industria) constituye su complemento natural en
cada nacin para el ramo o industria respectivos. Para los problemas
locales del ramo hay el instrumento del Sindicato de industria; para
los problemas nacionales del mismo ramo ha de existir su correspon-
diente instrumento: ste no puede ser otro que la Federacin nacional
de los sindicatos de la misma industria.
Sin embargo, el Congreso no acept las argumentaciones de
Quintanilla y rechaz su voto particular, aprobando el dictamen de
la ponencia. Para el Congreso, las federaciones nacionales de in-
dustria se parecan demasiado a las federaciones nacionales de oficio
que se acababan de disolver, dado que se las consideraba como una
traba, un estorbo en la nueva estructuracin de corte territorial, esca-
lonada, que se trataba de establecer.
En el fondo, la estructuracin orgnica cenetista se estableca tan-
to en funcin de las necesidades de la lucha industrial, como de-las
previsiones revolucionarias de la sociedad futura. Y, en este sentido,
la idea anarquista pesaba mucho. As, la federacin local de sindi-

545
catos habra de ser la estructura econmica bsica que se adaptase a
la comuna, o municipio comunista, que sera la estructura soda! o
poltica, base del conjunto de la sociedad anrquica. Y, realmente,
en esta estructuracin, pensada con los moldes ms clsicos y prima-
rios del anarquismo, la federacin nacional de sindicatos de industria
no tena nada que hacer. Como ejemplo claro de ello puede verse el
ya citado programa comunista, que circul entre los delegados del
Congreso, y que, segn parece, fue obra del Comit Nacional de la
CNT (verlo en apndice documental).
Precisamente con miras a esta finalidad revolucionaria, el dicta-
men de la ponencia acordado por el Congreso, propona tambin:

Primero. Procurar la sindicacin total de los obreros, esto es,

organizar rpidamente los Sindicatos de distribucin y los de
profesiones tcnicas y no manuales, lo cual consideramos su-
mamente fcil, estando organizados los obreros productores.
Segundo. Implantacin inmediata de las secciones de estads-
tica.

El contenido de estos acuerdos hay que entenderlo y encuadrarlo

precisamente en el momento histrico que viva la CNT caracteriza-
do, por un lado, por una enorme expansin, tanto en crecimiento
cuantitativo, como en extensin a zonas en las que antes no contaba
con presencia, acompaada de una enorme euforia revolucionaria,
acrecentada e impulsada por el ejemplo de la revolucin sovitica; y,
por otro lado, por una situacin de una enorme tirantez y radicaliza-
cin en las relaciones sociales, debida a la intransigencia patronal,
que no haca sino inclinar la orientacin de la CNT hacia soluciones
de tipo revolucionario a plazo inmediato.
As pues, la CNT cuando est estableciendo su nueva estructura-
cin orgnica, o cuando habla de la creacin de nuevos organismos,
como las secciones de estadstica o los sindicatos de tcnicos, no lo
hace ya pensando tanto en la lucha reiyindicativa, como en la prepa-
racin para afrontar el hecho revolucionario, que necesariamente
tena que llegar, tanto en su realizacin en s, como en la reorganiza-
cin social que habran de realizar los trabajadores con posterioridad
al mismo. Recordemos, si no, las constantes llamadas de Salvador
Segu a la preparacin y capacitacin de los trabajadores.
Per-o, es que el mismo dictamen de la ponencia lo deca; el trnsi-
to al comunismo sera tanto ms pacfico cuanto ms perfecta y pre-
parada se encontrase la organizacin obrera para relizarlo y diri-
girlo:

El instrumento ms eficaz para la implantacin del comunis-

mo, es la organizacin (por medio de las estadsticas de pro-
duccin, distribucin y consumo) del trnsito menos violento
de esta sociedad a la futura.

546
 Para lo cual se propona la creacin de las citadas entidades de
estadstica, que se encargasen de estudiar todo el proceso econmico,
y la creacin de sindicatos de distribucin y de tcnicos, para que se
pudiese regular de una manera ms perfecta el funcionamiento de la
sociedad libre.
Estos comits de estadstica seran creados por el propio Congre-
so, crendose uno Nacional y uno por cada Regional, los cuales se
encargaran de recoger el mayor nmero de datos posibles sobre la
produccin, distribucin y consumo de cada zona, a fin de hacer los
estudios y los preparativos correspondientes.
Con respecto a los sindicatos de distribucin, el Congreso orden
tambin la organizacin de los denominados obreros mercantiles, es
decir, los empleados en el comercio, en sindicatos de distribucin, di-
vididos, a su vez, en tantas secciones como ramos de la produccin
existiesen en cada localidad, de tal manera que pudiesen de esta for-
ma estudiar mejor la distribucin y el consumo de los productos de
cada sector industrial.
Tambin estudiara el Congreso detenidamente el problema de la
sindicacin de los tcnicos. Hasta este momento, los denominados
obreros intelectuales, al menos desde un punto de vista estricta-
mente formal, no gozaban de una buena consideracin en los medios
sindicalistas de la CNT, recurdese si no, el acuerdo adoptado por el
Congreso de 1910 al respecto. La concepcin extremadamente obre-
rista de la CNT, tratando de diferenciarse al mximo posible de la
clase burguesa, su enemiga objetiva, le haca ver con un gran recelo a
aquellos sectores de la poblacin no estrictamente capitalistas, pero
tampoco estrictamente proletarios, aunque en su gran mayora vi-
vieran de un sueldo o de su propio trabajo independiente; es decir,
los tcnicos, profesionales, intelectuales, etc. Para la CNT, este sec-
tor intermedio poda ser un aliado, pero poda ser tambin un instru-
mento ms de los utilizados por la burguesa capitalista para realizar
su explotacin. En este sentido, mejor era mantenerlos alejados de
los sindicatos que provocar una peligrosa confusin en el seno de
ellos, dndoles acceso a los mismos.
As lo haba decidido el dictamen de la ponencia elaborado sobre
este tema en aquel Congreso:

No es posible olvidar que los obreros llamados intelectuales

-deca- sufren en su mayora penurias parecidas a las de los
manuales, pero como entre ellos se reclutan los polticos, los vi-
vidores de toda especie, escalando no pocos los puestos de pri-
vilegio, en general no tienden a la destruccin del rgimen y an-
tes bien lo consolidan y aun procuran servirse de los manuales
para esos encumbramientos que les hacen placentera y grata la
vida 132

132 CNT C<Congreso de constitucin de la Confederacin Nacional del Trabajo

(CNT), p. 25.

547
 Y el acuerdo definitivo del Congreso, aunque no haca esta refe-
rencia explcita a los obreros intelectuales, en aplicacin estricta de
la mxima la emancipacin de los trabajadores ha de ser obra de los
trabajador.es mismos, estableci que solamente podran pertenecer a
la CNT aqullos\que viviesen de su jornal, obtenido en las empresas o
industrias que explotan la burguesa o el Estado. Y por si pudiera ca-
ber alguna duda en ello, se aada que de entre stos, quedaban tam-
bin excluidos de la CNT aquellos obreros que por su trabajo puedan
perjudicar directamente a la organizacin sindica/ 133
Pero, la perspectiva cenetista fue paulatinamente experimentan-
do un cambio, y primero seran admitidos en los sindicatos los obre-
ros intelectuales strictu sensu. As, vimos cmo se potenciara la
formacin del Sindicato de Obreros Intelectuales y de Profesiones Li-
berales y cmo se asegurara la vinculacin de los maestros raciona-
listas a la organizacin sindical a travs de sindicatos de este tipo 134 Y
cuando lleamos a 1919, ante la euforia revolucionaria y la expan-
sin sindicalista, la CNT no duda ya en admitir tambin a aqullos
que desempean cargos importantes de responsabilidad en la pro-
duccin, es decir, a los sectores tcnicos -peritos, ingenieros, econo-
mistas, etc.-.
El papel de stos en los sindicatos seconsideraba de todo punto
imprescindible, si no desde el punto de vista de la lucha reivindicati-
va, donde se poda llegar al caso de que sus intereses fueran encontra-
dos, s desde el punto de vista revolucionario. Cmo se podra reor-
ganizar la sociedad postrevolucionaria, con el difcil mecanismo de la
produccin, etc., por muchos esfuerzos capacitatorios que el proleta-
riado realizase, sin contar con la colaboracin y asistencia imprescin-
dible de estos sectores?
As, la CNT consideraba ahora que no slo necesitaba de los inte-
lectuales que contribuyeran a la orientacin ideolgica del movi-
miento obrero, excesivamente inmerso en la lucha material -sta
sera una de las vas clsicas de penetracin del anarquismo en el mo-
vimientos sindical-, sino que necesitaba tambin la colaboracin de
los elementos tcnicos de la produccin para llegar a un completo do-
minio de sta.

Se sabe que es valiosa la labor de un hombre intelectual

-dira un artculo publicado en Solidaridad Obrera por
entonces-. Tenemos necesidad de los intelectuales, los quere-
mos y tienen que venir con nosotros, o nosotros iremos por
ellos. Es preciso que haya un ejrcito de intelectuales que co-
menten y justifiquen los actos de justicia que individual o 'co-
lectivamente viene llevando a cabo la clase obrera. Esto es una
necesidad de rigor.

m Vid. lo dicho sobre este tema al hablar del Congreso de 1910, en captulo II.
134Vid. lo dicho al hablar del Congreso regional catal.n de Sants, en capitulo III.
(CRT de Catalun.a, Memoria del... 1918, cit., p. 14.)

548
 Y aada, con respecto a los tcnicos:

El movimiento obrero es el brazo ejecutor que hace ya algn

tiempo est levantado y predispuesto a obrar. Solamente le fal-
ta el concurso de los hombres-cerebro, que autoricen, con su
capacidad indiscutible, el paso que debe darse y que indiquen
los caminos a seguir, a fin de que el xito pueda coronar la
empresa. Lo dems se nos dar por aadidura 135

El Congreso nacional de 1919 abordara, pues, tambin este te-

ma, y vendra a recoger el nuevo estado de opinin que se haba crea-
do en torno al mismo. As, se aprobara el dictamen de la ponencia
nombrada al efecto, que vena a decir:

Considerando que slo por medio de la organizacin de resis-

tencia hemos de conseguir nuestra liberacin moral y econmi-
ca, tenemos el deber ineludible de procurar la sindicacin de
todos los explotados.
Los obreros, en los momentos actuales, no podemos, en
modo alguno, colaborar con individuos que, alejados de
nuestras organizaciones sindicales, presten una ayuda eficaz a
la burguesa y que retardan en cierto modo el advenimiento de
un nuevo estado de cosas consecuente con nuestras necesida-
des y nuestra ideologa 136

El texto del presente dictamen, en un principio no parece diferen-

ciarse demasiado del adoptado en el Congreso de 1910. Sin embargo
existen notables diferencias con respecto a aqul. La diferencia fun-
damental est precisamente en el contenido que se encierra detrs de
las palabras todos los explotados, se inclua en esta expresin tam-
bin a los tcnicos y a los intelectuales? El contenido de la discusin
as parece demostrarlo, dado que ante la intervencin-de Galo Dez,
delegado del Sindicato del Hierro de Eibar, en el sentido de hacer
ms precisiones con respecto a los tcnicos, uno de los miembros de
la ponencia le respondi:

Nosotros lo hemos advertido y advertimos al Congreso que

esta cuestin la tenemos ya resuelta. La organizacin de Cata-
lua admite ya en el Sindicato de las Profesiones Liberales a los
arquitectos, a los ingenieros y hasta a los directores de fbricas
y talleres que no tienen participacin directa en el negocio de la
empresa. Los encargados y capataces, desde luego, estn
dentro del sindicato.

135 M TRUJILLO Orientaciones para el movimiento Obrero en la actualidad en

Soli 5-enero-1919, p. l.
136 CNT <cMemoria, cit., p. 200.

549
 Quedaba, pues, bien claro que la palabra explotados tena aho-
ra, por las necesidades de la revolucin, un contenido mucho ms
amplio del que haba recibido en 1910. Lo cual no impedira el que se
pudiese actuar contra cualquiera de estos individuos -como contra
cualquier otro sindicado-, en el supuesto de que observase una
conducta contraria a nuestros intereses 137

2.- Otros acuerdos de tipo orgnico

El Congreso de la Comedia no se limitara a esbozar las lneas ge-

nerales de la nueva estructuracin orgnica de la CNT, sino que
entrara a regular de manera especfica el funcionamiento de los dife-
rentes rganos confederales. As, a resultas de los acuerdos del
Congreso se elaboraran unos nuevos Estatutos, que, con ligersimas
modificaciones posteriores, seran los que conservara ya la CNT de
manera definitiva. (Ver apndice documental.)
En su parte dogmtica, estos nuevos Estatutos en nada se
diferenciaran de los anteriores, y recogeran los principios ya clsi-
cos de la accin diretta, lucha exclusiva en el terreno econmico, y
rechazo de toda influencia de tipo poltico o religioso (entendindose
aqu por poltica no el aspecto ideolgico de la palabra, sino la accin
de gobierno y todo lo que a ella se refiere), as como la mxima
autonoma en el funcionamiento interno. En lo que se refiere a la re-
gulacin concreta del funcionamiento de cada uno de los rganos
confederales, nos referiremos a ella en la segunda parte de este traba-
jo.
Pero tambin estableci el Congreso otra serie de acuerdos de ti-
po orgnico, que pasamos a citar sucintamente:
- Cre un Comit Pro-Presos de carcter nacional, que funcionara
anexo al Comit Nacional de la Confederacin. De l dependeran
otros en los diferentes niveles, regional, local y comarcal; suprimien-
do, por tanto, los que venan funcionando en cada sindicato. Cada
sindicado abonara 5 ctms. mensuales para el mismo.
- Se acord la emisin de un carnet confedera! nacional, sustituyen-
do al que hasta entonces venan emitiendo por su cuenta algunos sin-
dicatos o Regionales -como la catalana-.
- Se acuerda la creacin de un Comit Nacional de Estadstica, y de
comisiones tcnicas en las localidades, para realizar estudios sobre la
produccin, etc., a los cuales ya nos hemos referido.
- Se acuerda fomentar la sindicacin de la mujer y que acte en los
sindicatos con los mismos derechos que los hombres.
- Se acuerda que todo confederado pueda participar en todas las
reuniones de las sociedades confederadas, para tratar asuntos de or-
den general, no de orden profesional.

137 Id., p. 211.

550
- Se suprimen las cuotas de ingreso que se vena exigiendo en algu-
nos sindicatos.
- Se acuerda realizar una campa.a de propaganda para favorecer el
crecimiento y organizacin de la CNT en zonas como Andaluca y
otras, en las que sta se encontraba bastante desorganizada.
- Se acuerda fomentar y organizar los sindicatos de distribucin.
- Se rechaza la creacin de un Sindicato Nacional del Transporte.
- Se acuerda la creacin de Escuelas racionalistas y de escuelas para
adultos, a cargo de las Federaciones Locales, y la creacin de una Es-
cuela Normal Nacional, para la formacin de maestros racionalistas,
as como la creacin de un Comit Nacional Pro-Enseanza, agrega-
do al Comit Nacional de la CNT, para regular todos estos asuntos.
- Se acuerda ampliar el Comit Nacional de la CNT, quedando ste
formado, en vez de por los delegados que elijan los sindit:atos desig-
nados para ello, en la localidad donde ste deba residir, como hasta
la fecha, por un delegado por cada Regional existente hasta ese mo-
mento y por un delegado por cada sindicato de la localidad de su resi-
dencia. Teniendo que reunirse en pleno, por lo menos, cada dos o
tres meses, para discutir los asuntos ms importantes.
- Se acuerda que el nuevo Comit Nacional resida, una vez ms, en
Barcelona. Entonces sera nuevamente elegido secretario general
Evelio Boal.

C) Acuerdos de tipo reivindicativo:

Tampoco vamos a extendernos demasiado en este apartado, dado

que muchos de los temas reivindicativos vienen siendo una constante
en los comicios cenetistas, y por ello han sido objeto de estudio ya en
anteriores ocasiones. Nos referiremos a ellos, pues, de una manera
sucinta.
- El tema de las ocho horas de jornada no qued definitivamente
archivado con su concesin, el primero de octubre de 1919. Por el
contrario, la CNT desat una campa.a, desde el mismo da de su
concesin para imponer un efectivo cumplimiento del Real Decreto
concediendo tal jornada laboral.
La CNT confiaba mucho en las ventajas del establecimiento de
esta jornada, y por ello no poda permitir que su cumplimiento se
eludiese mediante el establecimiento de horas extra u otro sistema.

Nosotros tenemos la firme conviccin -deca un manifiesto

de la CNT, publicado el 1 de octubre de 1919- de que con el
establecimiento de la jornada de ocho horas se conseguir ha-
cer desaparecer, en parte, el numeroso ejrcito de los sin tra-
bajo, sin que ello deba ocasionar un aumento en el precio de
los productos, y s nicamente una merma en los dividendos
que lindamente se reparten trimestral o semestralmente

551
 muchos accionistas, a quienes no impondramos nosotros una
jornada diaria superior a ocho horas 138

As, el Congreso acordara que todos los sindicatos hicieran lo

posible para exigir el cumplimiento del Real Decreto estableciendo
las ocho horas, as como su extensin a sectores no beneficiados por
el mismo, como el mar. Tambin se acord que el futuro decreto es-
tableciendo las siete horas para los mineros del carbn se extendiese a
todos los trabajos subterrneos sin excepcin.
Pero esta exigencia a la burguesa tena tambin la lgica contra-
partida por parte de los trabajadores. Asi se acordara tambin que
los obreros no realizasen ms de un jornal en un solo dia, para evi-
tar asi que se echasen a perder los efectos beneficiosos de la jornada
de ocho horas sobre el empleo.
- Se acord exigir la supresin del trabajo nocturno, y una compen-
sacin horaria, en aquellos casos en que no fuese posible suprimirlo.
- Sobre el salario mnimo, se estim, en esta ocasin, que, dadas las
diferentes caractersticas y condiciones de los trabajos y de las zonas
donde se desarrollaban, lo mejor era que ste se estableciese por re-
giones e, incluso, por localidades, a juicio de los respectivos sindica-
tos.
- Se acord tambin el suprimir la propina, por atentatoria a la
dignidad proletaria.
- Con respecto al paro forzoso, lo mismo que con la invalidez, se les
consider como una consecuencia fatal del rgimen capitalista, por
lo que no se les podra suprimir sino con la propia supresin del siste-
ma burgus. Pero se pensaba que la atenuacin de estos problemas
poda venir por la reduccin de la jornada de trabajo, y por la asis-
tencia del Estado, lo cual haba que exigir.
- Se acuerda exigir la abolicin del trabajo a destajo o a la parte.
- Se acord tambin controlar la calidad y la honestidad en la venta
de productos alimenticios, para lo que se aconsejaba establecer la-
boratorios de anlisis en las barriadas y los pueblos.
- Se acord la creacin de unas comisiones especiales, compuestas
de tcnicos y obreros manuales, para que estudiasen detenidamente
las condiciones de la produccin y viesen las manera,s ms adecuadas
de conseguir el abaratamiento de las subsistencias. Y deca, adems,
el acuerdo del Congreso:

el problema de las subsistencias es esencialmente un problema

de produccin; pero que mientras ste no se solucione, puede
adoptarse por la organizacin obrera medidas inmediatas, co-
mo, por ejemplo, la de negarse a transportar artculos destina-
dos a la exportacin cuando la escasez de los mismos determine
el alza de los precios 139

138 En G. SoLANo, op. cit., p. 35-37.

139 CNT Memoria, cit., p. 230. El Congreso aprob, adems, un trabajo elabo-

552
- Sobre el problema de la vivienda, el viejo problema de la caresta
de las viviendas, se acord -teniendo en cuenta que el problema de
la vivienda no podr ser radicalmente solucionado en tanto no se
proceda a la socializacin de los inmuebles- declarar una huelga
general de inquilinos a partir del 1 de enero de 1920, negndose a pa-
gar los alquileres hasta que el precto de stos fuese reducido al que
tenan en 1914.
Pero, adems, para evitar la caresta de la vivienda, se acord el
que los sindicatos se encargasen, en colaboracin con los sindicatos
de tcnicos -he aqu la importancia de los tcnicos en la organiza-
cin sindical, una vez ms-, de la construccin de edificios para los
trabajadores, evitando as la comercializacin de un bien necesario.
Lo cual, en realidad, no era una medida muy ortodoxa ni coherente
con la interpretacin estricta del principio de la accin directa que se
vena haciendo. La construccin de viviendas por los sindicatos no
tena nada de enfrentamiento directo con el burgus, y, por el contra-
rio, como las cooperativas u otros medios rechazados por la CNT,
tena ms de sindicalismo a base mltiple que de sindicalismo de ac-
cin directa.
El conjunto de las medidas o reivindicaciones adoptadas viene a
demostrar, prescindiendo de su adecuacin u oportunidad, el conte-
nido ampliamente social de la accin reivindicativa de la CNT, que,
superando los estrechos lmites del sindicalismo puramente profe-
sional o reivindicativo, introduca en la accin sindical toda una serie
de preocupaciones y de temas que hasta ese momento no haban sido
objeto de la misma. La CNT, quiz con un significado ms limitado
debido a sus condicionamientos ideolgicos y polticos, introduca
as en la historia del sindicalismo espaol lo que actualmente se deno-
mina como sindicalismo sociopoltico. Es decir, aqul que tiende a la
mejora integral de la situacin del obrero, en todos los campos en los
que ste desarrolla su vida. Sin embargo, su proyeccin en el terreno
poltico, precisamente por su componente anarquista, se vera limita-
do a la negacin y al abstencionismo, ms all del puramente electo-
ral, por lo que vera as sus posibilidades de actuacin muy reduci-
das. Pero, ello no puede ser menos que remarcable.

D) Otros acuerdos:
El Congreso de la Comedia emitira tambin toda una serie de
acuerdos de muy diverso tipo, entre los que podramos destacar los
siguientes:

rado por el Sindicato de Profesiones Liberales en el que se estudiaban las causas del
encarecimiento de Jos productos y se encontraban stas en el acaparamiento, Ja expor-
tacin fraudulenta y en el afn desmedido de lucro. Se pensaba que los aumentos sala-
riales no contribuan sino al aumento de Jos precios, y como remedio a Ja caresta se
aconsejaba, en cambio, el establecimiento de un salario minimo, de jornada mxima,
del /abe/ sindical y un control efectivo sobre la adulteracin y acaparamiento de
productos (id., p. 253).

553
- Se acord exigir la separacin de la Marina mercante de la Marina
de guerra (<<toda la legislacin actual sobre este caso coloca al perso-
nal de la Marina mercante en situacin tan onerosa, que resulta hu-
millante). Entendemos -deca el acuerdo- que ha llegado el mo-
mento de poner fin a Ja intervencin de las autoridades militares en
todo cuanto se refiere a las condiciones de trabajo que tiene el perso-
nal de la Marina mercante.
- Se acord la promocin y la creacin de sindicatos de servicios
pblicos como una de las maneras ms adecuadas de controlar la ac-
cin del Estado con respecto a los trabajadores y de asegurarnos el
respeto y disfrute de cuantas mejoras arranquemos al Estado y a la
clase patronal.
- Se acord -viejo tema- promocionar la enseanza del Esperan-
to, como idioma internacional en nuestras relaciones y en los
Congresos internacionales.
- Se acord lanzar una campaa de accin a favor de la readmisin
de los obreros ferroviarios despedidos por sus luchas, desde Ja huelga
ferroviaria de 1912. La CNT pensaba que una accin de este tipo
podra contribuir a su asentamiento en este sector, que constitua uno
de sus puntos dbiles, dado que apenas si tena representacin en el
mismo.
- Lo mismo se hizo con respecto a los carteros.
- Se estableci la obligatoriedad de la solidaridad entre las entida-
des federadas: Siendo un principio sindical Ja prctica de la solidari-
dad, cree la ponencia que, en caso de que la entidad afectada no
pueda subvenir a sus necesidades, incumbe a los dems Sindicatos lo-
cales, comarcales, regionales, y, en ltimo trmino, nacionales, el
prestarle el apoyo conveniente.

IV.- CONCLUSIN

En definitiva, tras el Congreso nacional de 1919, la CNT se con-

vierte propiamente en una organizacin anarcosindicalista, en Ja que
el sindicalismo revolucionario, como tal ideologa, ha sido sustituldo
por el anarquismo como norte orientador, y queda reducido a un
conjunto de principios de actuacin sindical, dirigidos y orientados
por el anarquismo. El apoliticismo sindicalista, el neutralismo ideo-
lgico sindical, se convierte en un politicismo anarquista. Dicho
en Qtros trminos, la indefinicin ideolgica -o la definicin sindi-
calista revolucionaria- de los sindicatos, se convierte en una defini-
cin anrquica -comunista libertaria-.
El sindicalismo, como ya hemos visto anteriormente, se convierte
ahora en un puro medio, cuyo fin es, a la larga, la realizacin de la
anarqua. En esencia, las prcticas sindicalistas, sus modos y mto-
dos de accin, apenas sufrirn alguna modificacin, como no sea en
base a la mayor o menor radicalizacin de los dirigentes confederales
del momento, o a su mayor o menor fidelidad a los citados princi-

554
pios. Pero, sustancialmente algo haba cambiado y, cada vez ms
-la 11 Repblica ser el momento culminante-, la CNT se iba con-
virtiendo en una organizacin anarquista, en la que la accin sindica-
lista ir adquiriendo un plano inferior con respecto a la funcin revo-
lucionaria del sindicato. Esta aparecer como predominante y toda la
actuacin de los sindicatos estar condicionada por la misma.
Hasta tal punto se convertir en extrema la obsesin revoluciona-
ria, prescindiendo de la accin consciente sindical, que propagaba
Pestaa, o de la preparacin y capacitacin necesarias, que exiga
Segu como cosa previa, que 'Se terminar por concebir la accin sin-
dical, en sus modos ms extremos, como una gimnasia revoluciona-
ria. Las mejoras materiales, la accin reivindicativa, sern menospre-
ciadas ante los altos valores morales de la revolucin.
Por otra parte, como el sindicalismo revolucionario muy bien
haba previsto, la introduccin de la cuestin ideolgica dentro del
sindicato, la introduccin del anarquismo como principio rector, no
tardar en producir la polmica ideolgica dentro de la organizacin,
con la consiguiente radicalizacin de las posturas, enfrentando a sec-
tores que, en principio, no mantenan posiciones tan radicalmente
opuestas, y, consiguientemente, produciendo ms divisiones dentro
del proletariado, cuya evitacin era uno de los motivos esenciales del
surgimiento de la idea sindicalista.

555
 CAPITULO V

EL ANARCOSINDICALISMO, 111:
LA DESARTICULACION

l. LA CNT DE 1919 A LA DICTADURA.

LA CONFERENCIA DE ZARAGOZA DE 1922

l. Los datos

El periodo que sigue a la adopcin formal por la CNT de la orien-

tacin comunista libertaria es un perodo bastante confuso, en el que
la Confederacin va a sufrir no solamente una dura represin guber-
namental, continuacin de la que ya se haba iniciado en 1919, sino el
comienzo de las escisiones, producto de las fuertes tensiones internas
ocasionadas por la introduccin de la cuestin ideolgica en el seno
de los sindicatos.
1919 constituy, sin duda alguna, un momento culminante en la
vida de la CNT. Su proceso ascendente, iniciado con ritmo acelerado
en los aos 1916 y 1917, ve entonces su coronacin con la celebracin
del trascendental Congreso Nacional de diciembre. La orghnizacin
crece y se extiende fuera del marco cataln con fuerza, y la cifra de
afiliados declarada entonces ronda los 800.000 (vase cuadro de afi-
liados en capitulo VI). Pero el desarrollo cuantitativo se intenta
completar entonces tambin con un desarrollo cualitativo; de aqu la
reforma orgnica adoptada por el Congreso y el intento de homoge-
neizacin ideolgica que supone la adopcin de la qefinicin comu-
nista libertaria de la CNT.
Sin embargo, ese conjunto orgnico que compone la CNT, que
apareca entonces como una potente fuerza sindical, hegemnica en
el mbito obrero cataln y con verdadera vocacin de serlo en el resto
del pas, no era en absoluto un todo compacto, y los intentos homo-
genizadores, mediante la imposicin de una orientacin comn de
carcter anarquista, no contribuyeron sino a aumentar una tensin

557
 interna -que nunca haba dejado de existir- y a crear un potente
foco de ruptura en el poco cohesionado conjunto confederal.
As, la CNT, que llega en 1919 a uno de los puntos ms altos de su
devenir histrico, comienza a partir de ese mismo momento un suave
descenso, que la dictadura de Primo de Rivera, mediante su suspen-
sin, se encargar de acelerar al mximo, llevndola a su prctica des-
aparicin, una vez ms, como tal organizacin.
La represin gubernamental tuvo, pues, un papel predominante
en este descenso, lento pero progresivo, de la CNT.
La cada del Gobierno Snche.t Toca, cuyo ministro de Goberna-
cin, Burgos Mazo, haba iniciado una corta etapa de tipo conci-
liador -fruto de la cual haban sido los iqtentos de la Comisin Mix-
ta, y gracias a cuya etapa la CNT pudo celebrar su Congreso
Nacional-, a finales de 1919, determin la eleccin de un nuevo Go-
bierno de corte conservador, presidido por Allende Salazar, el cual,
presionado por los empresarios catalanes, reinici la poltica represi-
va que haban desarrollado gobiernos anteriores. As, en enero de
1920, los locales cenetistas fueron cerrados de nuevo, con la consi-
guiente secuela de detenciones.
La llegada al Gobierno de Dato, en mayo de ese mismo ao, trajo
consigo un pequeo respiro para la organizacin confedera!, ya que
inicialmente desarroll una poltica de cierto eontenido social -en
este momento se crea el Ministerio de Trabajo- y, adems, liber a
muchos de los detenidos cenetistas, aflojando considerablemente la
presin represiva que se ejerca sobre la CNT. Sin embargo, esta acti-
tud inicial del conservador Dato cambi pronto de sentido y, ante la
considerable potencia que el sindicalismo libertario demostraba an
tener, as como su persistencia en la orientacin revolucionaria, acu-
ciado de nuevo por las presiones de los sectores capitalistas, en sep-
tiembre, Dato destituira a su ministro de Gobernacin, Bergamn.
El Gobernador de Barcelona, Carlos Bas, que no se haba distin-
guido por su especial dureza represiva, caera tambin, siendo susti-
tuido por el general Martnez Anido, que vena siendo hasta entonces
gobernador militar de la ciudad. As desde la llegada al Gobierno Ci-
vil de Martnez Anido, en noviembre de 1920, se inicia una de las eta-
pas ms negras que la CNT habra de sufrir. A la represin legal, en
sentido estricto, dirigida con especial intensidad por el tambin gene-
ral Arlegui, jefe superior de la Polica barcelonesa, se a.adi la
represin extralegal, con la aplicacin frecuente de la denominada
ley de fugas y la proliferacin de los asesinatos de los lderes del
movimiento obrero.
Esta vorgine -iniciada en 1919 y que apenas se culminara con
la propia desaparicin de la CNT, tras la dictadura de Primo de Rive-
ra, salvo contados espacios intermedios de represin atenuada, como
el perodo 1922-1923-, ira, como no era menos de esperar, debili-
tando poco a poco a la CNT, justo en el momento en el que sta se
encontr.aba en el punto culminante de su desarrollo.
Ni la respue~ta pacfica -el pacto de 1920 con la UGT-, ni la

558
respuesta violenta de la Confederacin lograran evitar la actitud
represiva gubernamental ni la consiguiente debilitacin, producida
tanto por el descabezamiento de la CNT -detencin o asesinato de
los ms destacados lderes'- como por el desnimo causado en la
base confedera!.
Cuando el Gobierno Snchez Guerra restablece las garantas cons-
titucionales, en abril de 1922, y destituye poco despus a los generales
Martnez Anido y Arlegui -el 24 de octubre-, la CNT podra co-
menzar un nuevo relanzamiento; pero la situacin no era ya la misma
que la de 1919, y la CNT haba sido gravemente daada. Adems, la
vuelta a la legalidad no supuso un final de las actividades terroristas,
tanto propias como ajenas, con lo que la Confederacin tendra que
seguir soportando an este mal que afectaba seriamente a la activi-
dad sindical.
Por parte propia -y sin que esto quiera significar que la CNT to-
maba parte en ello como tal organizacin-, las actividades terroris-
tas de los medios cercanos a la CNT cambiaron un tanto su orienta-
cin, dirigindose ahora ms bien al atraco, como medio ms eficaz
de recaudar fondos, cuyo destino debera ser el fortalecimiento de la
organizsicin confedera! y la asistencia a los numerosos detenidos de
la Confederacin y sus familias. Actividad sta que no dej de recibir
condenas de los propios rganos superiores de la CNT, dado que,
ms all de los frutos econmicos que poda rendir a la organiza-
cin, no dejaba de ser una distorsin en la actividad confedera! que
slo poda aumentar la represin sobre la misma y crear la descon-
fianza en las masas obreras, a las que haba que tratar de atraer 2
Pero quiz ms grave an era el dao infligido a la CNT por el
terrorismo ajeno, que habra de segar la vida de uno de sus ms des-
tacados dirigentes de toda su historia, Salvador Segu, quien caera
asesinado el 10 de marzo de 1923, junto con Francisco Comas, otro

1 Entre Jos que pierden Ja vida asesinados en plena calle, destacan los nombres de
los secretarios generales de Ja CNT Evelio Boal y Francisco Jordn, y Jos miembros de
los diferentes Comits, nacional, regional cataln, o local de Barcelona, Salvador
Segu, Juan Pey, Ramn Archs, Jos Molins, y un largo etc., demasiado extenso para
detallar aqu (vid. M. BUENACASA, El movimiento ... , cit., p. 103). En el otro lado,
el asesinato de Dato, el 8 de marzo de 1921, sera uno de los ms sonados logros del
terrorismo cenetista, el cual -segn Garca Oliver- fue ordenado por el propio C. R.
de Catalua, del que era secretario general entonces Ramn Archs (J. GARCIA OL!VER
El eco de los pasos, Barcelona, 1978, p. 625-626).
2 Segn GARCIA OLIVER (op. cit., p. 633), la Confederacin no fue nunca ajena a
la organizacin y preparacin de los actos terroristas. En este sentido, se puede desta-
car, entre otros, el acuerdo del Pleno Nacional de Valencia, de julio de 1923, de acudir
al asalto de bancos para abastecer las arcas de la organizacin. Sin embargo, un mani-
fiesto del C. R. cataln desmentira categricamente poco despus Ja participacin de
la CNT en tales actos, advirtiendo que La organizacin obrera no tiene nada que ver
con Jos atracos, que Jos repudia como contrarios a su ideario, y que est dispuesta a
echar de su seno a todo afiliado que se demuestre y pruebe tenga participacin directa
o complicidad manifiesta en esos repugnantes actos (en Soli, 18-dieiembre-1923, p.
1).

559
 cenetista que le acompaaba en ese momento. El propio Pesta.a
sera gravemente herido en otro atentado, que tuvo lugar en Manre-
sa, el 25 de agosto de 1922. En fin., la lista de atentados sera excesi-
vamente larga de detallar y excede la intencin de este trabajo. Valga
simplemente el apuntar estos hechos como elemento determinante
de la trayectoria cenetista en estos momentos.
El otro elemento determinante del declive confederal fue el agra-
vamiento y la extensin de las tensiones internas de la Confedera-
cin. A la dialctica clsica anarquistas-sindicalistas se una ahora un
nuevo elemento de tensin, que pronto fue denominado como el sec-
tor pro-bolchevique; es decir, aquel sector de la CNT que se mani-
fest partidario de la permanencia de sta en el seno de la III Interna-
cional y de su adhesin a la Internacional Sindical Roja, que los
bolcheviques organizaban en Mosc, como apndice sindical de la
primera.
La CNT no sera, por tanto, ajena a las tensiones que, con motivo
del proceso de afianzamiento de la revolucin rusa y del lanzamiento
de la III Internacional, experimentaran la prctica totalidad de las
organizaciones obreras europeas. Los problemas no se hicieron espe~
rar. Tras el acuerdo del Congreso nacional de diciembre de 1919, y en
la medida en que se iban teniendo ms amplias noticias del proceso
revolucionario ruso, al mismo tiempo que se iba ampliando el nme-
ro de los que pretendan rectificar el acuerdo de adhesin a la Inter-
nacional comunista adoptado entonces, se iba consolidando tambin
un amplio sector, no slo part~dario de la permanencia de la CNT en
la citada Internacional, sino partidario, incluso, de las concepciones
que sta promova. As, si en un principio los probolcheviques se
movan slo ms por solidaridad con el pueblo ruso y por un rechazo
contra la actitud de la social-democracia, que por conviccin ideol-
gica, pronto su actitud revisti este ltimo carcter; pasando, de este
modo, la tendencia comunista marxista a ser una ms de las tenden-
cias ideolgicas en la CNT. Su pqder e influencia, aparte de los casos
de escisin, fue indudablemente menor que la de las tendencias clsi-
cas -el anarquismo y el sindicalismo revolucionario-, pero su pre-
sencia en el seno de la CNT persistira, con mayor o menor trascen-
dencia, durante el perodo que nos ocupa y durante el que cubre la
Segunda Repblica.
As, la CNT, poco despus de la celebracin de su Congreso de
diciembre de 1919, aparecer dividida en tres tendencias principales:
los sindicalistas revolucionarios, los anarcosindicalistas y los pro-
bolcheviques.
La tendencia sindicalista revolucionaria, con las connotaciones
especficas a las qu~ nos hemos referido en anteriores captulos, cada
vez ms inclinada a posiciones ms moderadas, cuya intencin no era
otra que la de conseguir un real fortalecimiento orgnico y extensin
de la CNT antes de lanzarse a la accin revolucionaria, estaba enca-
bezada por figuras que gozaban de qna gran aureola, tanto dentro
como fuera de la Confederacin: Salvador Segu y Angel Pestaa.

560
 Pero a estos nombres podran aadirse muchos ms, tanto de los que
ya haban ocupado importantes cargos anteriormente, como Jos
Viadiu, como de los que comenzaran a destacar a partir de este mo-
mento, entre los que cabe citar a Juan Peir, quien sera elegido
secretario general de la CNT, por primera vez, a finales de febrero
de 1922, volviendo a ocupar este cargo en ms de una ocasin con
posterioridad 3 Es la tendencia que empezar a ser motejada de re-
formista, por su actitud menos exaltada y ms organicista; modera-
da, en definitiva.
La tendencia anarcosindicalista era la otra tendencia clsica de la
CNT, y la que, como ya vimos, haba logrado imponer sus concep-
ciones en el Congreso nacional de 1919. En ella se podra incluir a
los diferentes sectores anarquistas militantes en la CNT, con ms o
menos conviccin sindicalista. Aunque haban logrado imponer sus
concepciones al conjunto de la Confederacin, en la prctica, un
amplio sector de los que estaran adscritos a esta corriente ideolgica,
formaran, por su actitud ms moderada, en el grupo de los que
seguan la tendencia sindicalista. Por esto, es muy difcil trazar una
lnea divisoria fija entre una y otra tendencia, incluso cuando se
habla de casos concretos. De cualquier manera, pueden citarse como
elementos destacados de esta tendencia, a parte de los ya viejos mili-
tantes citados en anteriores ocasiones y que apenas figurarn a partir
de este momento, los nombres de Manuel Buenacasa y Evelio Boal,
ambos secretarios generales de la CNT en una ocasin; David Rey
-pseudnimo de Daniel Rebull-, destacado activista anarquista que
terminara pasndose al sector probolchevique; Galo Diez, diri-
gente de la Regional del Norte, que sera uno de los adalides de la
ofensiva contra los sectores probolcheviques y por la retirada de la
CNT de la Tercera Internacional. Pero, adems, a estos nombres
ms o menos conocidos pueden aadirse los de otros militantes que
adquiriran un gran renombre durante la Segunda Repblica y cuya
actuacin se inicia en estos momentos, como Buenaventura Durruti,
Torres Escartn, los hermanos Francisco y Domingo Ascaso, Juan
Garca Oliver, Gregorio Jover, etc.; los cuales seran conocidos ms
por su militancia anarquista y su participacin en diversos grupos
especficos y de accin, que por su militancia sindical. Esta tendencia
sera, pues, la ms radicalizada, con una verdadera obsesin por la
accin, prescindiendo totalmente de la preocupacin organicista que
caracterizaba a los ms moderados y a los sindicalistas.
Finalmente, la tendencia probolchevique, bastante reducida
cuantitativamente, fue importante cualitativamente, dado que ocup
la cpula de la CNT durante un ao y logr, durante este perodo de
dura represin en que gran parte de los dirigentes confederales cono-
cidos y experimentados desaparecen por presidio o asesinato, no slo

3 JUAN PEIR, Pensamiento de Juan Peir, Mxico, 1959, p. 191; id. Escrits.
1917-1939, Barcelona, 1975, p. 13.

561
 mantener viva la Confederacin, sino mantener sus relaciones exte-
riores. As, los probolcheviques mantuvieron la adhesin a la Interna-
cional comunista y enviaron delegados al III Congreso de la misma y al
constitutivo de la Internacional Sindical Roja, que se celebr al mismo
tiempo y cuyas bases iniciales haban sido firmadas por Pestaa, en
nombre de la CNT, un ao antes, cuando actuaba como delegado de la
misma, enviado en cumplimiento de los acuerdos del Congreso na-
cional de 1919. Las figuras ms destacadas de esta tendencia -que
luego lo seran tambin del comunismomarxista nacional- fueron sin
duda alguna Andrs Nin y Joaqun Maurn, quienes ocuparan la
secretara general de la CNT en una ocasin. Tambin destacaran
Hilario Arlandis, Jess Ibez y otros. Como dijimos inicialmente,
el probolchevismo surge paralelamente a la reaccin antibolchevi-
que, de raz esencialmente anarquista, en el seno de la CNT; por ello
tuvo que luchar constantemente en contra de la actitud de este sector,
que no ces en sus crticas y en su labor obstruccionista, acusando a
los probolcheviques de oportunismo y de haberse hecho con la direc-
cin de la CNT de una manera irregular y de dirigirla en contra de sus
reglamentos y de sus principios, aprobados en el Congreso de 1919.
As, la presencia de estas tres corrientes principales en la CNT,
que, si hubieran actuado con fuerza centrpeta, hubieran podido dar
como resultado una orientacin de la CNT muy similar a la que en su
da haba tenido Solidaridad Obrera, dado que la correlacin de fuer-
zas existente entre las mismas era bastante similar a la que entonces
haba existido entre las fuerzas que se unieron para la formacin de la
citada central -socialistas, radicales, anarquistas y sindicalistas-,
actu, por el contrario, con fuerza centrfuga, llegando a determinar
la escisin de gran parte de los que militaban en la tendencia pro-
. bolchevique. De cualquier manera, hay que reconocer que las circuns-
tancias no eran tampoco las mismas y nada favoreca la unidad. Una
cierta presuncin de los sectores ms radicales, basada en la fuerza que
haba logrado en 1919, les haca menospreciar un tanto la cantidad
en favor de la calidad; es decir, la reciente definicin anrquica de la
CNT, adoptada en 1919, y la pureza en la aplicacin de los principios
que se derivaban de la misma, se consideraban por encima de la uni-
dad y de una mayor extensin confederal. He aqu cmo la introduc-
cin de la cuestin ideolgica en e medio sindical cenetista vena a
poner en crisis la unidad confederal. Claro que, es muy posible que
similar problema se hubiese producido tambin -aunque con signo
contrario- si la CNT hubiese permanecido en el seno de la Tercera
Internacional y hubiese aceptado sus famosas 21 condiciones.
El resultado de uno y otro fenmeno -la feroz represin guber-
namental y las disputas internas, centradas ahora, fundamentalmen-
te, en el tema de la adhesin a la Internacional comunista-, acom-
paados de otros problemas paralelos o derivados de los mismos -el
terrorismo, la prdida de la ilusin revolucionaria que haba desper-
tado la revolucin rusa, etc.-, no poda ser otro que el debilitamien-
to y el descenso de la CNT. Descenso que si cuantitativamente es muy

562
 difcil de estimar, dada la ausencia real de datos exactos sobre el n-
mero de afiliados a la Confederacin en el perodo que va del ao
1919 a los aos treinta, s puede apreciarse claramente en la disminu-
cin de la actividad sindical.
En agosto de 1923, poco antes del pronunciamiento de Primo de
Rivera, Joaqun Maurn atribua a la CNT unos 250.000 afiliados, lo
que supone un enorme descenso con respecto al nmero de afiliados
que decan estar representados en el Congreso de 19194 La cifra da-
da por Maurn, a pesar de que pudiera ser consjderada como exage-
rada, dado que se enmarca en un artculo de critica a la mala gestin
de los dirigentes confederales cenetistas que haba llevado a la Confe-
deracin a tan bajo nivel, no es del todo inexacta y coincide sustan-
cialmente con los informes de tipo oficial sobre la CNT que se
tendran al finalizar el perodo primorriverista. As, el general Beren-
guer, que sustituira a Primo de Rivera, dice que la CNT contara a
finales de 1929 con: la casi totalidad del obrerismo cataln, unos
200.000 adeptos; en Vizcaya, unos 45.000 [?];en Valencia, la casi to-
talidad de la masa obrera; en Zaragoza en la misma proporcin que
en Valencia; y en Asturias, en proporcin menor a los comunistas y
casi igual que los socialistas 5
En el verano de 1922, la CRT de Aragn celebrara una Confe-
rencia Regional en la que decan estar representados unos 32.000 afi-
liados. Poco despus, en diciembre del mismo ao, la CRT de Levan-
te celebrara su segundo Congreso Regional, al que asistiran 70 dele-
gados, en representacin de unos 42.517 obreros; lo que supone una
enorme disminucin del nmero de representados con respecto a su
primer Congreso Regional, celebrado en diciembre de 1919, en el que
estaran representados unos 142.943 obreros 6
En definitiva, a pesar de la parcialidad de los datos y de la poca
fiabilidad de los mismos, cabe pensar que la CNT contara, al ins-
taurarse la dictadura de Primo de Rivera, con un nmero de afiliados
que estara entre los trescientos y los cuatrocientos mil, pero que,
desde luego, no sobrepasara esta ltima cifra. As, aunque se puede
decir tambin que la CNT iniciaba en el ao 1922 un pequeo ascen-
so, tras el bache represivo de los aos 1920 y 1921, y que durara has-
ta septiembre de 1923, globalmente, el descenso experimentado en su
nmero de afiliados con respecto a 1919 era enorme. (La UGT conta-
ba, en diciembre de 1923, con 210.617 afiliados.)
El descenso en el nmero de afiliados, y como consecuencia tam-
bin de la feroz represin, puede apreciarse claramente en el descen-
so de la actividad sindical que se experimenta a partir del ao 1920.

4 JOAQUIN MAURIN, La Espaa actual. La CNT y la descomposicin del Sindica-

lismo anarquista, artculo publicado en Correspondance Internationab> de Berln y
reproducido en <<Soli, 26-agosto-1923, p. 2. Segn Maurn, la Soli tendra entonces
una tirada de unos 30.000 ejemplares.
s D. BERENGUER, ~<De la Dictadura a la Repblica, Madrid, 1975, p. 137.
6 M. BUENACASA, op. cit., p. 155, 162 y 175.

563
Valindonos, una vez ms, de las estadsticas del Instituto de Refor-
mas Sociales, por emplear una fuente uniforme, se puede comprobar
un enorme descenso en el nmero de huelgas en los aos 1921, 1922 y
1923, con respecto a los aos 1919 y 1920. As, de las 895 huelgas de
las que informa el IRS en 1919, y de las 1.060 de 1920, se pasa a 373
huelgas en 1921; a 488 en 1922, cuando la CNT recobra la legalidad;
a
y 458 en 1923, ao en que se pronuncia Primo de Rivera7
Pero esta decadencia de la actividad reivindicativa se experiment
tambin en otros sectores, como el campesino. De la euforia revolu-
cionaria del trienio que sigui a la revolucin rusa, los aos 1918,
1919 y 1920, se pas a un largo perodo de tranquilidad, que slo vol-
ver a romperse en los aos treinta.Las expectativas revolucionarias
que se haban creado durante el denominado t<trienio bolchevista se
quedaron solamente en eso, y, aparte de otras circunstancias de
transcendencia obvia, en lo que a la CNT se refiere, tuvo una singu-
lar importancia la supresin de la FNOA -a la que nos hemos referi-
do en el captulo 111-, que supuso la ruptura de la coordinacin org-
nica mnima que esta entidad implicaba para el movimiento campesi-
no, de por s bastante inconexo, sobre todo en aquellas zonas donde
era mayor el nmero de braceros -Andaluca, Extremadura, Ara-
gn, Levante-, y que eran precisamente las zonas en las que la FNOA
tena el mximo de afiliados.
La falta de una organizacin campesina especfica, tras la disolu-
cin de la FNOA en el seno de la CNT, acordada en el Congreso ce-
netista de 1919, ser uno de los problemas que arrastrar la Confede-
racin y que slo volver a intentar resolverse, mediante la creacin
de una nueva federacin nacional de campesinos, durante la Segunda
Repblica.
De cualquier mnera, la represin anticenetista np oper con
igual intensidad en todas las regiones y la actividad de los sindicatos,
ms o menos consentida, continu en muchas de eHas su marcharen-
queante. Por ejemplo, en Galicia, en 1921, va a tener lugar la consti-
tucin definitiva de la Confederacin Regional gallega de la CNT, en
un acto de los sindicatos cenetistas gallegos celebrado en Vigo 8 Y lo
mismo podra decirse de otras zonas del pas, donde, aunque con una
notable disminucin, la actividad sindical no desapareci.
Sin embargo, como ya hemos dicho, la represin s fue suficiente-
mente contundente en Catalua, centro neurlgico de la CNT, como
para afectar profundamente a todo su funcionamiento.
La clausura de los sindicatos cenetistas y la disolucin de la CRT
catalana ordenada por el Gobernador de Barcelona Maestre Labor-
de, Conde de Salvatierra, en enero de 1920, inici la decapitacin de
la CNT, mediante la detencin masiva de sus ms destacados dirigen-
tes. La designacin del Gobierno Dato y la sustitucin del conde de

7 Nmero de huelgas de que han tenido conocimiento el Instituto de Reformas

Sociales ... , en Anuario Estadfstico de Espaa, cit., p. 553.
s La Tierra, 30-abril-1932, p. 3.

564
Salvatierra por Carlos Bas en el gobierno civil de Barcelona, en mayo
de 1920, supuso un pequeo parntesis de relativa paz, en el que la
represin experimentara una evidente atenuacin. Pero, a su vez, la
sustitucin de Carlos Bas por el general Martnez Anido, en no-
viembre, significara, no slo la continuacin, sino un incremento del
descabezamiento confedera! iniciado a primeros de ao. La represin
de Anido introdujo frmulas ms eficaces que la detencin guberna-
tiva, que se aplicaba por largos perodos de tiempo, sin procesamien-
to alguno; as, la Ley de fugas -poner en libertad a un detenido y
dispararle luego, como si se tratase de una fuga- y el empleo de los
pistoleros de los Sindicatos Libres venan a completar la actividad
represiva contra la CNT, en un intento, casi desesperado, de hacerla
desaparecer de los medios obreros catalanes.

En este medio, sin la presencia de sus ms destacados y experi-

mentados dirigentes, la CNT tuvo que continuar su actividad, en ple-
na clandestinidad. Su secretario general, Evelio Boal, que haba sido
detenido ya en enero de 1920, aunque pudo ser liberado poco
despus 9 , logr evitar su detencin hasta marzo de 1921, en que cay
en manos de la Polica, siendo asesinado unas semanas despus por el
sistema de la ley de fugas. Similar suerte correra el secretario del C.
R. cataln Ramn Archs. En esta situacin, la CNT se vio obligada a
acudir a sus ms jvenes dirigentes.
Es as como Andrs Nin y Joaqun Maurn, que seran las ms
destacadas figuras del sector probolchevique de la CNT, llegan a
ocupar los puestos ms destacados de la Confederacin. A poco de la
detencin de Boal, el Comit Nacional de la CNT eligi, en marzo de
1921, a Nin como su secretario general; puesto que ocupara hasta su
viaje a Rusia, como delegado de la CNT al congreso constitutivo de
la ISR, en mayo de ese mismo ao. En similares circunstancias y por
las mismas fechas, Joaqun Maurn accedera al Comit de la Re-
gional catalana, representando a Lrida, junto con Joaqun Ferrer,
por Barcelona; Francisco Isgleas, por Gerona; Felipe Alaiz, por
Tarragona y Ramn Archs, que actuara como enlace con el Comit
Nacionail.
La labor de los Comits cenetistas ms importantes fue bastante
difcil, pues a la represin y la clandestinidad se uni la oposicin
cerrada de los sectores anarcosindicalistas y de los grupos anarquis-
tas, que no perdonaban la actitud favorable a la permanencia de la
CNT en la III Internacional del Comit Nacional, los unos, y que
persistan en la actitud terrorista, parte de los otros.
Sobre el tema de la adhesin a la Internacional comunista y a la
ISR hablaremos con detalle ms adelante; baste ahora citar este

9 M. BUENACASA, op. cit., p. 253-256, relata detalladamente las incidencias de esta

detencin. -

1 VlcroR ALBA, <<El marxisme a Catalunya. 1919-1939, vol. 1: Historia del
BOC, Barcelona, 1974, p. 19-21. Ramn Archs sera asesinado por entonces.

565
 problema como uno de los principales motivos de oposicin de los
sectores anarcosindicalistas e, incluso, de gran parte de los sindicalis-
tas ms moderados, al clandestino Comit Nacional de la CNT. Estos
ltimos, en realidad, al contrario que los anarcosindicalistas, que con
la misma intensidad que ahora pretendan la separacin de la Inter-
nacional comunista, haban antes defendido la adhesin a la misma,
-como ya hemos visto en los dos captulos anteriores-, haban mani-
festado siempre una cierta reserva y prevencin frente al fenmeno ru-
so; recurdense, sino, las intervenciones de un Quintanilla, o de un
Segu, en el Congreso de 1919.
De cualquier manera, en contra de lo que historiadores apasio-
nados de la CNT, como Manuel Buenacasa o Jos Peirats 11 pue-
dan hacer pensar, la actuacin de los pro bolcheviques fue de lo
ms regular, y, en realidad, se limitaron a cumplir con los acuerdos
de un Congreso de la Confederacin, que meras asambleas clandesti-
nas, basadas en informes no oficiales -el delegado de la CNT a Ru-
sia, enviado tras el Congreso de 1919, Angel Pestaa, al ser detenido
a su regreso a Espaa, no pudo dar a la publicidad su informe hasta
noviembre de 1921-, o de la prensa burguesa, atemorizada por el
proceso revolucionario de aquel pas, no podan modificar. As, tan-
to su eleccin para los cargos que ocupaban, como la labor desa-
rrollada en el sentido de formalizar la adhesin a la IC y a la ISR,
no eran sino consecuencia y cumplimiento de acuerdos de la Confe-
deracin. Lo cual no impide reconocer el importante papel que las
circunstancias especiales, de clandestinidad, etc., por las que se pasa-
ba, podan tener y de hecho tenan, en todo ello.
A su regreso de la Unin Sovitica, en agosto de 1921, Joaqun
Maurn sustituye en el Comit Nacional a Nin, qae se haba quedado
en Mosc, ante el temor de ser detenido a su regreso a Espaa, dado
que era el secretario general de la CNT en el momento del asesinato
de Dato 12 Maurn se encontrar con los mismos.problemas que Nin,
si cabe, agrandados, dado que la oposicin a la IC iba creciendo.
A la cabeza de la oposicin al CN figuraba la Regional del Norte,
encabezada por Galo Dez, a quien secundaban la organizacin de

11 M. BUENACASA, op. cit., J. PEIRATS, La CNT en la Revolucin espaflola, o

<<Los anarquistas en la crisis poltica espaflola, citados. En similar sentido se mani-
fiesta JUAN GOMEZ CASAS, Historia del anarcosindicalismo espai!ol, Madrid, 1968,
quien llega a hablar de infiltracin comunista (p. 138)~ cuando, en realidad, no
puede hablarse an de una verdadera conciencia comunista (marxista-leninista) en es-
tos sectores. Ella llegara, para la mayora de ellos, ms tarde, tras su visita a Rusia.
Por otra parte, no se trataba de infiltrados, sino de militantes que, aunque de corta
antigedad, ya venan desempeando cargos importantes en sus respectivos sindica-
tos. Vid.: V. ALBA, El Marxisme a Catalunya, cit.; PELAI PAGES, Andreu Nin: su
evolucin polftica (1911-1937), Madrid, 1975; FRANCESC BONAMUSA, Andreu Nin y
el movimiento comunista en Espaifa (1930-1937), Barcelona, 1977.
12 V. ALBA, op. cit., 1, p. 25. Sobre la muerte de Dato y la participacin de la CNT
en la misma, ver: A. BuESO, Recuerdos de un cenetista, 1, cit., p. 140 y ss.; GARC!A
OLIVER, op. cit., p. 625-626. Segn este ltimo autor, el secretario del CR cataln en-
tonces era Ramn Archs.

566
Madrid y los aragoneses. La pretensin de estos sectores era que el
CN saliese de Barcelona, pudiendo as -dada la especial forma de
eleccin del mismo- cambiar su composicin y la tendencia de los
que lo dirigan. Pero sus intentos resultaron fallidos, al acordar el
Pleno Nacional, celebrado en Barcelona el 15 y 16 de octubre de
1921, que el CN deba permanecer en aquella ciudad, dado que, a pe-
sar de Ja represin y Ja clandestinidad, era all donde se encontraba el
grueso de los efectivos con federales 13
A los ataques, tanto de Jos sectores anarcosindicalistas, ahora
acrrimos enemigos de Ja IC, como de los sectores sindicalistas ms
moderados, en el sentido de que el CN haba abandonado los princi-
pios con federales, el CN responda desde una perspectiva sindicalista
revolucionaria, que en nada haca pensar en una pretensin de ideolo-
gizar a la CNT en un sentido marxista-leninista, como se pudiera pre-
tender.
En un manifiesto publicado en Lucha Social, de Lrida, el 19 de
noviembre de 1921, el CN de Ja CNT fijaba claramente su posicin,
en contra de Jos ataques provenientes de los que consideraba mode-
rados o reformistas,

Hablan ellos de abandonar el sistema de violencia, de que

no puede consentirse que al da siguiente de Ja Revolucin la
clase proletaria subyugue duramente a la burguesa, de que hay
que abandonar la lucha de clases para entregarse exclusivamen-
te a una labor de difusin doctrinal... ( ... ) Por obra de ellos la
CNT ha entrado por veredas que la han llevado a las actuales
situaciones que an pretenden complicar con manifestaciones
de moderacin y de reformismo y con la crtica de actuaciones,
cuando lo nico criticable son sus errores de ayer y su proceder
presente.

y en contra de los anarquistas: Se intenta hacer que la Confedera-

cin sea una agrupacin de secta; se quiere que nicamente sean los
anarquistas Jos que tengan cabida dentro de ella. As, deca el mani-
fiesto del CN:

Pero la CNT no vacilar un momento. Sus principios, su

norma, su historia, su tctica no sern abandonados jams.
Lucha de clases implacable o idealizacin de Ja doctrina de la
violencia colectiva: he ah el camino que ha seguido y el que no
dejar an cuando Ja represin burguesa arreciara ms y a pe-
sar de los intentos de los que bajo una palabrera huera ocultan
los deseos de mitigar Ja dureza de Ja lucha.
( ... )
La CNT no puede ser un agrupamiento poltico sea cual
fuere la escuela. Ha de ser s el gran bloque de toda la clase

13 Lucha Social, 19-noviembre-1922, p. 3.

567
 obrera revolucionaria. Las diferentes matizaciones ideolgicas
son interpretaciones sobre los problemas post-revolucionarios
y no pueden ser jams motivos para la exclusin. Por encima
de todas esas diferenciaciones doctrinales est el supremo inte-
rs de la clase. Y la convivencia de anarquistas, sindicalistas
revolucionarios y comunistas es posible dentro de la Confede-
racin.
( ... )
Ponemos en guardia a todos los trabajadores contra la ten-
dencia reformista que va marcndose y contra el espritu secta-
rio de los que pretenden "deslindar campos", esto es, apartar a
la Confederacin de las masas obreras que no posean una de-
terminada concepcin poltica o filosfica.

En el citado manifiesto, con muchas reminiscencias sorelianas

(idealizacin de la violencia colectiva), se ve claramente Ja mano
de Joaqun Maurn, que ocupaba entonces el cargo de secretario del
CN, el cual era un admirador de Sorel, a quien haba ledo con de-
talle y cuya obra Reflexiones sobre la violencia haba dejado espe-
cial huella en l1 4
Pero la actitud del CN y de su secretario Maurn, no pudo evitar
la extensin de la polmica sobre la IC, ni, por lo tanto, las crticas a
su gestin. Crticas que aumentaban en la medida en que se tenan
ms noticias del proceso revolucionario ruso 1s. En abril -del 9 al
13- de 1921, el PSOE celebrara su Congreso, en el que Daniel An-
guiano y Fernando de los Ros informaran de su misin acerca del se-
gundo Congreso de la IC; y por esas mismas fechas, de los Ros
publicara su visin de la revolucin rusa en su libro Mi viaje a la
Rusia Sovietista 16 , en el que el catedrtico de Derecho Poltico de la
Universidad granadina no ahorraba criticas a la misma. Informes de
este tipo, cuando an no se conocan los del enviado de la CNT al
mismo Congreso de la Internacional, Angel Pestaa, no podan dejar
de tener un eco cada vez mayor en unas mentes ya predispuestas por
los informes de la prensa burguesa y de otros anarquistas europeos.
El peridico madrileo Nueva Senda recogera en sus pginas
gran parte de la opinin cenetista opuesta a la IC y a la gestin del
CN de Ja CNT, polemizando con el rgano leridano Lucha Social,

14 Sobre este tema vid. G. H. MEAKER, op. cit., p. 502 y ss.

is Gran parte de los artculos crticos que los anarquistas europeos -E. Malatesta,
Emma Goldman, Alexander Berkman, J. Grave, Rudolf Rocker, etc.- comenzaron a
publicar en sus respectivas revistas, en cuanto se tuvieron ms detalladas noticias del
proceso revolucionario ruso, de la represin del movimiento anarquista en aquel pas,
etc., fueron inmediatamente traducidos y publicados por los peridicos y revistas es-
paoles, como Nueva Senda, de Madrid, Tierra y Libertad, de Barcelona, El
Productor, de Sevilla, ccRedencin, de Alcoy, etc. El Almanaque de Tierra y Li-
bertad, para 1921, recogera varios artculos contrarios a los bolcheviques, de Grave,
Pral, Garca Birln y otros. Por otra parte, comenzaran tambin a aparecer diversos
folletos y libros sobre el tema.
16 Madrid, 1921.

568
que actuaba entonces como portavoz oficioso del CN, dado que So-
lidaridad Obrera se encontraba suspendida. Y sera el mismo pe-
ridico madrileo el que por fin, a finales de ao, publicara el infor-
me de Angel Pestaa, que ste escribira en la crcel, a su regreso de
Rusia y que fechara en noviembre de 1921 17
La crtica del proceso revolucionario ruso de Pestaa, dado el
prestigio del autor, sera decisiva y causara un gran impacto en los
medios confederales an no decididos en uno u otro sentido. Aunque
de manera oficial el citado informe no sera conocido hasta la ce-
lebracin de la Conferencia nacional de Zaragoza, en junio de 1922,
la publicacin del mismo erosionara decisivamente el prestigio del
CN y de personas como Maurn, que, precisamente debido a su fir-
me actitud y al mantenimiento de la organizacin en las difciles cir-
cunstancias de la clandestinidad, comenzaba a tener una cierta
influencia en la Confederacin.
El 22 de febrero de 1922, Maurn sera detenido, y su ausencia
sera decisiva en el cambio de orientacin. Das despus la organiza-
cin eligira un nuevo CN, en el que se encargara de la secretara ge-
neral Juan Peir. En marzo, la prensa confedera! publicaba el primer
manifiesto del nuevo CN, en el que el cambio de orientacin experi-
mentado se hace evidente; la CNT reafirma ahora sus principios
esencialmente anarquistas y asume la fraseologa del anarcosindi-
calismo ms intransigente. Deca el manifiesto en su parte final:

Reajirmacin de principios
Nosotros, esencialmente anarquistas, no admitimos otras
orientaciones e ingerencias en nuestra misin que aqullas que
vengan de los mismos anarquistas.
Nosotros rechazamos toda modalidad de lucha que no sea
la de accin directa y que no persiga como fin la implantacin
del comunismo libertario.
Nosotros somos y seremos siempre enemigos irreconci-
liables de todas las dictaduras sea cual fuere la etiqueta que se
las ponga.
Nosotros hacemos profesin de federalismo, reconocemos
la libertad que va del indiviuo a la colectividad y de ah nuestro
propsito de difundir e inculcar los principios federalistas
especficamente libertarios por profundas desviaciones mucho
tiempo ha ausentes de las organizaciones sindicalistas revolu-
cionarias.
Nosotros en fin somos y seremos siempre enemigos del Es-
tado y de sus instituciones.
Y nustros principios son los de la CN del T 18
17 ANGEL PESTAJilA, Memoria que al Comit de la Confederacin Nacional del
Trabajo presenta de su gestin en el JI Congreso de la Tercera Internacional el delega-
do Angel Pestaa, Madrid, 1921, Biblioteca Nueva Senda, 87 pp.
18 En Accin Social Obrera, l-marzo-1922; Lucha Social, 18-marzo-1922, p.
4.

569
 La gestin del nuevo CN, encabezado por Peir, se dirigi funda-
mentalmente a la normalizacin de la CNT, es decir, a poner lasco-
sas como haban quedado en 1920, poco antes de la suspensin y des-
articulacin de la Confederacin. El restablecimiento de las garan-
tas constitucionales, decretado por el Gobierno Snchez Guerra en
abril de 1922, si no supuso la inmediata legalizacin de la CNT, s su-
puso la apertura de un nuevo perodo en el que la Confederacin
contara con mayores facilidades para su reconstruccin. El general
Martnez Anido no sera destituido hasta octubre de 1922, por lo que
no habran de faltarle an los problemas a la CNT durante ese afio.
Por de pronto, el portavoz confedera!, Solidaridad Obrera, an-
te la imposibilidad de continuar publicndolo en Barcelona, hubo de
ser trasladado a Valencia, donde reaparecera, en mayo de 1922;
trasladndose all todo el equipo cataln que lo realizaba: los redac-
tores Felipe Alaiz -director-, Jos Viadiu, Angel Abella, Quilez;
los tipgrafos Adolfo Bues o, Santiago Fernndez, etc. 19
Pero, por otra parte, Jos principales lderes cenetistas que haban
salido con vida del perodo terrible de los a.os 1920-1921, iban sa-
liendo de las crceles y reincorporndose a la actividad sindical, lo
que contribuy decisivamente tambin a la dinamizacin de la CNT y
la vuelta a la orientacin de los aos previos.
En este ambiente de reconstruccin, el CN lanza la idea de ce-
lebrar un nuevo Congreso nacional, lo que pone en movimiento a to-
das las organizaciones regionales. Sin embargo, la situacin legal de
la CNT en aquel momento impidi el que ste se realizase, quedndo-
se en una Conferencia nacional, que, convocada legalmente como
una mera reunin de obreros, sin hacer referencia alguna a la Con-
federacin, reuni en Zaragoza -el 11 de junio de 1922- a repre-
sentantes de unas treinta y ocho organizaciones, la mayora de ellas
organismos colectivos, es decir, federaciones locales, comarcales,
etc. 20
Los objetivos que la Conferencia nacional de Zaragoza pretenda
abordar eran fundamentalmente cuatro:
1. 0 La reorganizacin de las fuerzas con federales.
2. 0 La retirada de la adhesin de la CNT a la IC y a la ISR.
3. 0 El ingreso de la CNT en la nueva Internacional sindicalista
que se iba a crear en Berln.
4. 0 Respuesta de la CNT ante la situacin poltica y econmica
que se viva.
No vamos a ocuparnos ahora con detalle de cada uno de estos ob-
jetivos, lo que haremos ms adelante; baste reflejar el hecho de la ce-
lebracin de la Conferencia, como dato significativo del proceso de
recuperacin que iniciaba la CNT despus del duro perodo de repre-
sin que sigui a su Congreso nacional de 1919.

19 A. BUESO Recuerdos de un cenetista, l, p. 162 y ss. Entrevista con el autor

(l 9-junio-1975).
20 Vida Nueva, 12-junio-1922; Lucha Social, 24-junio-1922.

570
 Como ya vimos anteriormente, este proceso ascendente, este
corto renacer de la actividad sindical tendr un inmediato reflejo en
el nmero de huelgas convocadas, el cual experimenta un crecimiento
evidente con respecto al ao anterior. De 373 huelgas en 1921, sepa-
sa a 488 en 192221 Pero, como dijimos antes tambin, el crecimiento
de nuevo de la actividad sindical no va a ser experimentado por un
igual con respecto a todos los sectores. As, se nota un evidente des-
censo de la conflictividad en el sector agrcola, con respecto a aos
anteriores y, desde luego, en proporcin a la conflictividad del sector
industrial. Mientras que en este ltimo el ndice experimenta un creci-
miento en los aos 1922 y 1923, con respecto a 1921, en el sector
agrcola, el ndice de conflictividad experimentar un descenso
progresivo, a partir del ao 1921. De 194 huelgas computadas por el
IRS, en 1920, se pasar a 55 en 1921, 32 en 1922, 21en1923, 11 en
1924, etc. 22
De cualquier manera, la CNT no dej de hacer un importante es-
fuerzo, sobre todo en el marco regional, para poner de nuevo en pie
la organizacin campesina de las diferentes zonas del pas. En la pro-
pia Conferencia de Zaragoza, para facilitar el crecimiento y exten-
sin de las organizaciones campesinas cenetistas, se lleg al acuerdo
de admitir en la CNT a aquellos trabajadores, que principalmente
en el campo, trabajaban por cuenta propia, en fincas suyas o arren-
dadas, sin tener a sus rdenes a ningn explotado 23 En Catalua,
por acuerdo del Pleno Regional del 31 de diciembre de 1922, se
celebrara en Barcelona, del 20 al 23 de abril de 1923 un Congreso
Regional Campesino, que, aunque sus resultados no fueron todo lo
eficaces que se pretenda, dado que, entre otras cosas, se acord no
constituirse en <<Una organizacin homognea dentro de la CNT,
sus acuerdos manifestaran claramente cul era la poltica que, en el
fondo, la CNT continuaba manteniendo con respecto al campo: ade-
ms de afirmar que su finalidad era el comunismo libertario, las or-
ganizaciones campesinas cenetistas catalanas decidieron rechazar el
establecimiento de cooperativas, dado que stas -para ellos- no
significaban ms que un conformismo dentro del rgimen, al cual
se pensaba destruir 24 En un nuevo intento de atraerse a los campe~i
nos, el Pleno Regional de Lrida, de 29 de julio de 1923, acordara el
que Solidaridad Obrera publicase semanalmente una pgina dedi-
cada al tema campesino 25 ; lo cual comenz a hacerse a partir del n-
mero del 4 de agosto, pero pronto resultara un fracaso y_dejara de
publicarse. Por esas mismas fechas, sin embargo, la Regional arago-
nesa lograra reunir, en la plaza de toros de Zaragoza, a cerca de seis
mil campesinos de la regin, en un mitin sobre el agro.

21 Anuario Estadstico de Espaa, cit., p. 553.

22 Id.
23 Lucha Social, 24-junio-1922-, p. J.
24 Sofi, 22-abril-1923, p. 2.
2s Sofi, 24-agosto-1923, p. 4.

571
 Pero, si significativo fue el hecho de la celebracin de la Confe-
rencia nacional de Zaragoza mucho ms significativos an fueron los
acuerdos adoptados en la misma. As, la Conferencia de Zaragoza
viene a mostrar que, a pesar de que la intencin era el retomar a la
CNT tal y como haba quedado en diciembre de 1919, tras su
Congreso nacional, en realidad ello no fue as, dado que algo haba
cambiado ya, y no era simplemente el que el nmero de afiliados se
hubiese reducido. Por una parte, los sectores sindicalistas y anarco-
sindicalistas coincidieron en el acuerdo de rectificar lo que fue consi-
derado como un error del Congreso de 1919, es decir, la adhesin a la
IC. Pero, por otra, la dudosa posicin sindicalista de los ms desta-
cados lderes de esta tendencia -Segu, Pestaa, Viadiu, etc.-
haba madurado mucho en las largas horas de reflexin en la crcel y
se haba reafirmado, acentundose su postura constructiva y sumo-
deracin. Al mismo tiempo, no haban perdido ni un pice -quiz al.
contrario- de su prestigio entre las masas confederales. Salvando las
distancias, Segu y Pestaa seguan siendo considerados como el Le-
nin y el Trotsky espaoles por gran parte de los afiliados
confederales 26 Ello hizo que pudiesen imponer, sin apenas rplica,
su criterio en contra del frreo apoliticismo -mejor sera decir anti-
politicismo, es decir, contra toda actividad poltica- impuesto tradi-
cionalmente a la CNT, haciendo aprobar a la Conferencia su famosa
resolucin poltica, a la que nos referiremos ms adelante.
Todo ello vena, una vez ms, a sumir a la Confederacin en un
enorme confusionismo ideolgico, quiz mayor que el resultante de
los contradictorios acuerdos del Congreso de 1919. En aquella, oca-
sin se afirmaba la finalidad comunista libertaria de la CNT, y si al
mismo tiempo se adhera a la misma a una Internacional de marcado
contenido poltico, es porque se pensaba, con grave error, que el con-
tenido poltico-ideolgico de la misma y su finalidad no eran muy di-
ferentes de los posedos por la CNT. Pero ahora, manteniendo
aquella finalidad anrquicll y retirando, en consecuencia, la adhesin
a la IC, se proclamaba, al mismo tiempo, que la CNT era integral y
absolutamente poltica. Lo cual, a pesar del expreso rechazo del
parlamentarismo, es difcilmente compaginable con la ideologa
anarquista, al menos entendida sta strictu sensu, tal y como los
ms puristas decan entenderla.
Pero, en cualquier caso, el acuerdo adoptado no viene sino a de-
mostrar un nuevo equilibrio de fuerzas, ms igualado, entre los sec-
tores anarcosindicalistas ms radicales y los sectores sindicalistas ms

26 Un delegado de Reusen una intervencin en el Congreso Nacional de la CNT,

de junio de 1931, dijo al respecto, refirndose a esta poca: Todas las organizaciones
del mundo tienen dos formas: una representa la cabeza y la otra el brazo. En la Confe-
deracin tenamos dos hombres que creamos que podian ser eso. Espaa crea que
tena un Lenn y crea tambin que tena un Trotsky. Creiamos que Segu era el
hombre de las magnficas teoras y el compaero Pestaa creamos que simbolizaba la
accin revolucionaria (CNT, <<Memoria del Congreso Extraordinario celebrado en
Madrid los dfas ll al 16 de junio de 1931, Barcelona, 1932, p. 148).

572
moderados, cada vez ms inclinados a posiciones lejanas del anar-
quismo.

Por otra parte, los sectores que apoyaban la permanencia de la

CNT en la IC y la adhesin a la ISR, que quedaron en franca minora
en la Conferencia de Zarago!:a, reunidos en Bilbao, el 24 de di-
ciembre de 1922, en una Conferencia que reuni a representantes
obreros de varias partes del pas, principalmente del Norte, Catalua
y Levante, decidieron constituir los Comits Sindicalistas Revolu-
cionarios. O, por mejor decir, decidieron federar a los grupos sindi-
calistas revolucionarios, que ya venan actuando en varios sindicatos
de la CNT 27 .
En la Conferencia de Bilbao, los probolcheviques, entre los
que se encontraban los cenetistas ms destacados de esta tendencia
-Joaqun Maurn, Hilario Arlandis, Jess Ibez, Pedro Bonet,
Vctor Colomer, etc.-, adems de estructurar orgnicamente su ten-
dencia, en los CSR, fijaron su programa y cules eran los principios
que movan su actuacin con respecto a la CNT.
En principio, los CSR no nacan para escindir a la CNT y crear
una nueva central sindical; por el contrario, su intencin era funda-
mentalmente unitaria y antisectaria. Se constituan como una tenden-
cia organizada dentro de la Confederacin, con la intencin de orien-
tarla en un sentido estrictamente r.evolucionario, pero apartndola
del sectarismo al que le conducan -en su opinin- los sectores ms
intransigentes del anarcosindicalismo. Los CSR, deca la resea del
acto fundacional de los mismos, que publicaba su rgano La Ba-
talla, sern el agrupamiento, dentro de la CNT, de todos aqullos
que luchen por la accin revolucionaria, ahuyentando toda influen-
cia reformista y toda desviacin de la lucha de clases. No compartir
ningn espritu sectario que pueda perjudicar el aunamiento proleta-
rio. Integrado por anarquistas, comunistas y sindicalistas, reprocha-
r toda matizacin partidista 28
Segn Vctor Alba 29 , los CSR estaban inspirados en los grupos re-
volucionarios sindicalistas que en Francia haban organizado los sin-
dicalistas que se movan detrs de La Vie Ouvriere, de Pierre Mo-
natte. La verdad es que esta inspiracin estaba reconocida por los
propios organizadores de los CSR, cuando la resea citada de La
Batalla haca ver que una organizacin idntica salv, en Francia,
el proletariado de las influencias reformistas de la camarilla de
Jouhaux 3.

27 La Batalla, nm. 2, 30-diciembre-1922.

28 Id. La Batalla fue el rgano oficial de los CSR. Su publicacin se acord en la
citada Conferencia de Bilbao, nombrndose director de la misma a Joaqun Maurn.
29 El Marxisme ... , I, cit., p. 26. En igual sentido F. BoNAMUSA, El Bloc Obrer i
Campero/. Els primers anys (1930-1932), Barcelona, 1974.
30 En realidad, el origen de los CSR, tanto en Francia como en Espaa -aunque
en la primera tuvieran un contenido un tanto diferente, por figurar en los mismos sec-
tores anarcosindicalistas opuestos a las directrices que Jouhaux imprima a la CGT,

573
 En realidad, los presupuestos en torno a los cuales se constituan
los CSR estaban ya de alguna manera esbozados en aquel manifiesto
que el CN de la CNT publicara, en noviembre de 1921, siendo secre-
tario general de la misma Joaqun Maurn, y al que hemos hecho re-
ferencia anteriormente.
Se trataba, en primer lugar, de hacer de la CNT una organizacin
ms abierta, no sectaria, receptiva de todas las tendencias ideolgicas
existentes en el movimiento obrero. Convertirla, por lo tanto, en un
verdadero organismo de masas, capaz de conseguir la unin de toda
la clase trabajadora espaola. En este sentido, la consigna del <<frente
nico proletario constitua un primer paso importante en ese cami-
no, al conseguir, en principio, una unidad de accin de todos los tra-
bajadores en pos de unas conquistas de tipo poltico o social que su-
pusieran una mejora en la situacin de toda la clase trabajadora, as
como una eficaz defensa de sus derechos.
En segundo lugar, el abandono del sectarismo, por la izquierda,
debera venir acompaado tambin del abandono, por la derecha,
de las posturas posibilistas o reformistas, en las que se consideraba
que estaban cayendo los ms destacados lderes de la tendencia sindi-
calista. En concreto, se criticaba duramente las frmulas cultura-
les, la verdadera obsesin por la educacin y la preparacin intelec-
tual del proletariado, antes de lanzarse a ningn tipo de accin, que
tenan dirigentes como Salvador Segu. Sobre todo porque vean en
ello un relajamiento de la lucha' de clases, que es el motor de la revo-
lucin social. Su espritu era puramente revolucionario, y la prepara-
cin o educacin del proletariado deba estar orientada -en su
concepcin- hacia la mayor eficacia de la accin con ese fin. Es de-
cir, haba de ser una educacin revolucionaria: La labor de los CSR
-deca tambin la ya citada resea de "La Batalla"- se consagrar
a una educacin revolucionaria de las multitudes obreras, avivando
en ellas el espritu de la accin directa de las masas, y de la imposi-
cin de la violencia colectiva. Slo en la Revolucin social est la sal-
vacin: he ah la consigna en torno de la cual girar toda la obra de
los Comits Sindicalistas Revolucionarios.
En tercer lugar, la revolucin rusa era para ellos el foco revolu-
cionario mundial, de cuya luz dependa la posibilidad del xito de los
procesos revolucionarios en los dems pases de Europa. Su espritu
puramente revolucionario haca precisamente que la adhesin a la IC
y a la ISR fuese para ellos, ms que una adhesin a una concepcin
ideolgica concreta -la cual, la gran mayora de ellos, apenas llega-
ban a conocer-, una importante contribucin al sostenimiento de

junto con los probolcheviques-, se debe propiamente a las directrices marcadas por la
Tercera Internacional, una de cuyas famosas 21 condiciones -Ja 9- impona Ja ere
acin en Jos Sindicatos de ncleos comunistas cuyo trabajo pertinaz y constante con
quistar a Jos sindicatos para el comunismo. El documento fundacional de la ISR,
que firmara Pestaa en Mosc, en junio de 1920, estableca tambin la creacin de un
ncleo comunista en el seno de las organizaciones sindicales, cuyo esfuerzo ince-
sante acabar por imponer nuestro punto de vista.

574
ese foco revolucionario, en peligro de extinguirse por el bloqueo del
capitalismo mundial. Y, por otra parte, esta adhesin supondra
tambin, a la inversa, un respaldo y una orientacin revolucionaria
slida por parte de quienes ya haban logrado la realizacin del so-
cialismo, o estaban en trances serios de hacerlo, a otros movimientos
obreros que, como el espaol, se encontraban an en una fase muy
atrasada del proceso de emancipacin.
Poco despus de la Conferencia de Zaragoza, de la CNT, y el mis-
mo da en que publicaba una resea de la misma, Lucha Social
publicaba tambin un artculo de Hilario Arlandis, titulado La
Conferencia de Zaragoza, en el que ya entonces ste vena a soste-
ner estos principios citados. Deca al final de su artculo:

Nuestra posicin, pues, es clara y difana. Queremos que

la CNT sea la gran organizacin del proletariado espaol don-
de puedan convivir todas las tendencias sociales. Por la emula-
cin de esas diversas corrientes la organizacin estar en condi-
ciones de cristalizar su accin por los amplios cauces que recla-
man las modernas luchas sociales.
En el terreno nacional estamos a donde estbamos:
Por la unificacin del proletariado espaol en un solo orga-
nismo sindical.
Por la accin de masas en los movimientos cohesionados y
disciplinados donde el espritu federalista y autnomo de cier-
tos organismos no pueda hacer abortar los grandes movimien-
tos de conjunto.
En el terreno internacional continuaremos laborando para
que el proletariado espaol marche al unsono del proletariado
revolucionario de todos los paises en el seno de la Internacional
Sindical Roja, sola organizacin internacional que sea verda-
dera revolucionaria 31

Cuando los CSR se fundaron, en diciembre de 1922, su declara-

cin de principios venia a recoger en cinco puntos esquemticos las
ideas ya expresadas:

l. 0 La CNT no debe ser una agrupacin sectaria, como

se pretende, sino un fuerte organismo de clase del que puedan
pasar a formar parte todos los trabajadores de espritu revolu-
cionario, sea cual fuese su matiz ideolgico.
2. 0 La CNT debe huir de verbalismos evolucionistas y
entrar de nuevo en una seria actuacin revolucionaria dentro
de la lucha de clases, oponiendo la doctrina de la violencia co-
lectiva a todos los posibilismos y frmulas culturales.
3. Frente a la concentracin capitalista que hace esfuer-

31 <<Lucha Social, 24-junio-1922, p. l.

575
 zos enormes para arrebatar la jornada de ocho horas y dismi-
nuir el salario, formacin de un frente nico proletario.
4. 0 Tender a la fusin de toda la clase obrera espaola en
un solo organismo revolucionario.
5. 0 Adhesin de la Internacional Sindical Roja y defensa
de la Revolucin rusa amenazada por la coalicin del capitalis-
mo internacional 32

De esta manera, los CSR se acogan tambin a la consigna del

frente nico proletario, que por aquel entonces promova el joven
Partido Comunista de Espaa, tratando de unir a todo el proleta-
riado espaol, polarizado en torno a las dos centrales sindicales ms
fuertes del pas, la CNT y la UGT. De hecho, ese mismo verano de
1922, el PCE se dirigira a la CNT y a la Federacin de Grupos de
Anarquistas, as como a la UGT y al PSOE, proponindoles la for-
macin del citado frente nico, a lo que la CNT ni siquiera se prest
a contestar 33 El acuerdo de la Conferencia de Bilbao, siguiendo,
pues, esta consigna, decidi invitar a la Confederacin Nacional del
Trabajo, Unin General de Trabajadores, grupos anarquistas, Parti-
do Socialista, Partido Comunista y organismos autnomos de lucha
de clases, para que se constituya inmediatamente el frente nico pro-
letario. Y la finalidad concreta, la motivacin inmediata de la crea-
cin de este frente nico era, en ese momento, para los CSR, la opo-
sicin de la clase trabajadora a 'la bacanal de Marruecos, a los des-
manes del Gobierno, a la baja de salarios y aumento de jornada, y a
la incipiente organizacin del fascismo asesinm> 34
32 la Batalla, 30-diciembre-1922. Esta declaracin de principios no era sino una
repeticin, un tanto suavizada, de la que en julio haban hecho pblica los sindicatos
de Lrida, que vena a decir:
1. 0 La CNT no debe ser un partido anarquista como se intenta, sino un organis-
mo de clase del que puedan pasar a formar parte todos los trabajadores de espritu re-
volucionario sea cual fuere su matiz poltico.
2. 0 La CNT debe huir de posibilismos libertarios para entrar nuevamente por
el camino de una seria actuacin revolucionaria dentro de la lucha de clases, que no
debe ser abandonada por ningn posibilismo.
3. Frente a la concentracin capitalista que hace esfuerzos enormes para arreba-
tar la jornada de ocho horas y disminuir el salario, formacin de un bloque nico pro-
letario.
4. 0 Tender a la fusin de todo el proletariado espaol en un solo organismo revo-
lucionario.
5. Adhesin a la Internacional Sindical Roja como acaban de hacer los sindica-
listas franceses.
6. 0 Defensa de la Revolucin rusa atacada por la coalicin del capitalismo inter-
nacional (lucha Social, 22-julio-1922).
33 L. CoMiN Cot.OMER, Historia del Partido Comunista de Espaa, Madrid,
1965, 1, p. 128. Si bien ello fue as globalmente, como tal Confederacin nacional, no
lo fue particularmente; as, la CRT levantina acordara realizar un esfuerzo e~este
sentido, de conseguir una accin mancomunada con todos los obreros en todos los
hechos sociales y est dispuesta a inteligenciarse con los mismos. Acuerdo ste que
sera calificado de Curioso y que evidencia cierta falta de convicciones, por M.
BUENACASA (op. cit., p. 175).
34 la Batalla, nm. 2, 30-diciembre-1922.

576
 Pero, a pesar de que su presencia en la base confederal fue consi-
derable y permanente, siendo Lrida y el Norte los ncleos funda-
mentales de implantacin 35 , la influencia de los CSR en los rganos
de direccin de la CNT fue prcticamente nula; y a partir de la Con-
ferencia de Zaragoza su desplazamiento de la cpula confederal fue
cada vez mayor. Cuando se celebra el pleno regional de Granollers,
de 30 de diciembre de 1923, su presencia en el mismo y su oposicin a
la definicin anrquica de la CNT, es considerada por Manuel Bue-
nacasa como la de unos meros alborotadores, o algunos infeli-
ces, enemigos del anarquismo; y, aade el mismo autor, que cuando
se celebr el Pleno de Sabadell, el 4 de mayo de 1924, al nico dele-
gado entre 237 ( ... ) conocido como bolchevique se le neg el uso de la
palabra 36
Por su parte, la CNT continuaba con su labor reorganizadora, a
pesar de los mltiples obstculos y problemas que le aquejaban: los
atentados sociales, la consabida persecucin oficial, la labor proseli-
tista de los pro bolcheviques, y, cmo no, las habituales tensiones
entre los dos sectores tradicionales en los que se divida la Confedera-
cin -los sindicalistas revolucionarios y los anarcosindicalistas-,
que ahora, anulado en cierto modo el problema de los bolchevi-
zantes, que durante un tiempo les haba unido, volvan a enfrentar-
se entre s por el dominio y la orientcin exclusiva de la CNT.
Pero la CNT no poda pasar sin ms por alto la constitucin de
los CSR. As, en febrero de 1923, se reuna en Barcelona un pleno na-
cional uno de cuyos asuntos a tratar era precisamente: Cul debe
ser la actitud de la CNT ante la creacin de los llamados Comits Sin-
dicalistas revolucionarios?. La actitud de la mayora de las represen-
taciones regionales coincidira en la condena de los mismos y en el de-
senmascaramiento de lo que conceban como una falsa maniobra de
los probolcheviques, que se autodenominaban sindicalistas revlu-
cionarios para conseguir el respaldo confederal y volver a acceder a

3S A la Conferencia fundacional de los CSR asistiran las siguientes entidades: Sin-

dicato Metalrgico de Bilbao, S. de la Construccin de Vizcaya, S. Minero de Vizcaya,
S. de la Construccin de Muebles de Vizcaya, Seccin Metalrgica de Ortuella y Ge-
dio, Grupos Sindicales de Bilbao de Obreros Municipales, de Hojalateros, de Peones,
de Dependientes de Comercio, de Piedra y Mrmol, de Toneleros Mecnicos, Federa-
cin de los Grupos Sindicales de Erandio, Portugalete y Bilbao, Grupo Sindical de Ba-
racaldo, Sociedad de Barberos-Peluqueros de Bilbao, Grupo Sindical de Sestao, Fede-
racin Provincial del Trabajo de Lrida, Grupos Sindicalistas de Valencia del Sindica-
to de la Madera, de la Metalurgia, del Arte Textil, del Transporte, de la Alimentacin;
Grupos de Castelln, de Crevillente, de Alcoy, de Elche, de Novelda, de Elda; Grupo
Sindicalista Revolucionario de Artes Grficas de Alicante, id. de Vall de Ux, Sindica-
to Unico de Benifay, de Buol, S. Mercantil, Sociedad de Albailes, de Metalrgi-
cos, de Carpinteros, Sociedad de Trabajadores del Campo de Castilla, S. Unico de
Falset, S. Unico de Burgos, Grupo Sindical de Eibar, S. de Carruajes de Oviedo, S.
Unico Minero de Asturias, S. Metalrgico de Oviedo, Grupos Sindicales de Asturias.
Se adhirieron el Grupo Sindical de la Sociedad de Albailes de Madrid y los Grupos
Sindicales de las Baleares (La Batalla, nm. 3, 6-enero-1923).
36 Op. cit., p. 218, 219.

577
los rganos de direccin de la CNT. Los llamados sindicalistas re-
volucionarios -dira la delegacin asturiana- son los comunistas
simpatizantes de Mosc y que se han dado este nombre para introdu-
cirse dentro de la CNT, abrogndose algunas veces la representacin
de organismos que nicamente existen en su imaginacin. Final-
mente, el Pleno acordara:

l. 0 Que no debe reconocerse ninguna agrupacin que in-

tente constituirse en el seno de la organizacin que no acepte
implcitamente los principios de la CNT; y
2. Que se haga una intensa labor en el triple aspecto eco-
nmico, revolucionario e ideolgico para evitar que los comu-
nistas, bajo el disfraz de sindicalistas, continen su labor de
proselitismo 37

La labor reorganizadora, de la que la Conferencia de Zaragoza

constitua un momento importante, continuara despus a buen rit-
mo, intentando adaptar la estructuracin adoptada en los Congresos
de 1918 y 1919, y nunca del todo bien aplicada en la prctica, a las
nuevas condiciones de lucha y desarrollo. En el mismo verano de
1922, se reunira en Blanes un Pleno regional de Catalua, cuya in-
tencin fundamental era la de modificar la estructuracin regional de
la CNT, introduciendo las federaciones provinciales, que hasta ese
momento no haban existido -slo existan las federaciones locales y
las comarcales-. El acuerdo, que se adopt en base a una pon~ncia
presentada por Isgleas, y que, gracias a la creacin de los Comits
provinciales, hubiera impulsado -segn se estimaba- ms fcil-
mente la creacin de organizaciones en aquellos pueblos en los que
stas no existan y que h~biese descargado de tareas al Comit Re-
gional, no fue llevado a la prctica hasta el perodo republicano 38 En
el mismo Pleno, consecuentemente con el anterior acuerdo, se pre-
sent y aprob tambin una ponencia, redactada por Juan Peir en
colaboracin con los delegados de Lrida y Valls, por la cual se mo-
dificaba la estructura del Comit Regional, adaptndola a la nueva
estructuracin provincial. Segn esta ltima, el nuevo CR estara for-
mado por dos delegados por provincia, ms otros dos elegidos por la
ciudad de Barcelona, que desempearan el cargo de secretario gene-
ral y de tesorero 39 Sin embargo, como el anterior, este acuerdo no
tendra una verdadera vigencia hasta ms tarde, tras la Asamblea re-
gional de Lrida, de 29 de julio de 1923, en la que sera ratificada esta
modificacin; esta vez a propuesta del Sindicato de la Metalurgia 40

37 De un artculo de Magri, en Accin Social Obrera, 21-marzo-1925.

38 Soli, 16-abril-1932; informe del Comit Regional al Pleno de Sabadell.
39 Sol, 10-marzo-1931, p. 2 y 16-abril-1932. Hasta este momento, el Comit
Regional, como el Nacional, lo elegan los sindicatos de la ciudad designada como resi-
dencia del mismo y luego los delegados elegidos por los sindicatos elegan de entre ellos
a los cargos: secretario general, tesorero, etc.
40 Soli, 3-agosto-1923, p. 4 y 24-agosto-1923, p. 4. La propuesta de la Metalur-

578
 En realidad, en el fondo de muchas de estas transformaciones or-
gnicas se encontraba, aparte de una necesidad ms o menos sentida
de adaptar la organizacin confederal a una nueva situacin, el
conflicto interno entre los sectores anarcosindicalistas ms extremis-
tas y los sectores ms moderados de la CNT.
As, esta nueva estructuracin del Comit Regional no estaba des-
tinada sino a limitar la influencia de la organizacin barcelonesa, la
ms problemtica y conflictiva, en el resto de la organizacin re-
gional, dando una mayor representatividad al resto de la regin en la
direccin de la CRT. Pero, el alto nivel de conflictividad y de enfren-
tamientos internos que en la organizacin barcelonesa, ncleo esen-
cial de la CNT, continuaran producindose, terminara por aconse-
jar a la organizacin, no slo la transformacin ya indicada, sino el
traslado del Comit Regional de Barcelona a Manresa, primero 41 , y a
Matar despus 42 , habiendo pasado un corto perodo intermedio de
nuevo por Barcelona43
Pero estas medidas no slo afectaran al CR de Catalua, sino al
propio Comit Nacional de la CNT, el cual, por acuerdo de un Pleno
Nacional celebrado en Valencia, en julio de 1923, sera trasladado a
Sevilla, donde empezara a funcionar en agosto del mismo ao 44 , y
donde permanecera hasta que la dictadura primorriverista decidi la
detencin de sus componentes, en diciembre de 1923.
De este modo, los Comits cenetistas ms importantes, -el na-
cional y el regional cataln- goznes de toda la organizacin,
sufrieron en este perodo una gran inestabilidad, fruto de las ten-
siones internas, y que hara que experimentasen frecuentes modifica-
ciones en su composicin. En lo que al CN se refiere, Juan Peir, que
haba sido designado para el cargo de secretario general en febrero de
192245 , cargo desde el que organizara la Conferencia de Zaragoza,
permanecera en el mismo posiblemente hasta julio de 1923, en que el
CN pasara a Sevilla. En Sevilla, el nuevo CN quedara constituido

gia exiga, adems, que los cargos de secretario y tesorero fuesen nombrados en
Congreso -regional el Regional y nacional el Nacional-. La Asamblea de Lrida,
por su importancia y por el nmero de delegados asistentes, sera considerada general-
mente como un Congreso Regional, y como tal se la citara con frecuencia posterior-
mente. En ella se acordara, adems, potenciar la creacin de los Comits de Rela-
ciones industriales, especie de sucedneos de las federaciones nacionales o regionales
de industria, rechazadas en el Congreso de 1919. Pero, en realidad, este acuerdo no
sera aplicado inmediatamente, al menos en trminos generales, dado que an en mar-
zo de 1924 una circular del CR de la CRT de Catalua llamaba a la creacin de los mis-
mos (verla en Soli, 29-marzo-1924, p. 1).
41 Pleno regional cataln de Lrida, de 29 de julio de 1923 (<<Soli, 3 y 24-agosto-
1923, p. 4).
42 Pleno regional cataln de Matar, de 8 de diciembre de 1923 (Soli, 12-
diciembre-1923; Accin Social Obrera, 15-diciembre-1923).
43 Pleno regional cataln de Manresa, de 5 de septiembre de 1923 (Soli, 12-
septiembre-1923, p. 2).
44 Soli, 29-agosto-1923, p. 2.
4S Accin Social Obrera (l-marzo-1922) y Lucha Social (18-marzo-1922)
publicaran el primer manifiesto de este nuevo Comit Nacional:

579
en agosto de 1923, y formaran parte del mismo Paulino Dez (secre-
tario general), Pedro Vallina y Manuel Prez, entre las figuras ms
destacadas 46 La llegada de la dictadura de Primo de Rivera y la pues-
ta en la ilegalidad de la CNT, con la detencin del CN de Sevilla, ha-
ce que los Comits pasen a la ms completa clandestinidad, siendo
muy difcil conocer exactamente, no slo su composicin, sino la for~
macin de los mismos.
El Comit de la CRT catalana, que en 1923 tena como secretario
general a Roig, presenta su dimisin, ante las duras crticas de los
sectores ms intransigentes, que le acusaban de vulneracin de los
principios de la Confederacin, en el Pleno Regional de Lrida, de
29 de julio <le 1923; siendo entonces designada Manresa como sede
del mismo, y Espinalt su secretario general 47 Pero, el Pleno Regional
de Manresa, de 5 de septiembre de 1923, conseguira que el CR pasa-
se de nuevo a Barcelona, donde pas por un perodo de enorme con-
fusin en el que no logr estar nunca adecuadamente constituido,
hasta que un nuevo Pleno Regional, celebrado en Matar, el 8 de di-
ciembre de 1923, acord de nuevo que el CR saliese de Barcelona,
nombrando como nueva sede Matar y eligindose como nuevo
secretario general a Germinal Esgleas y como tesorero a Adrin
Arn 48
As, todas estas modificaciones no eran sino la manifestacin ex-
terna de la continua lucha y enfrentamiento entre los dos sectores
ms importantes en que se divida la Confederacin, tensiones que se
fueron acentuando en el ao 1923 y que con la dictadura primorrive-
rista experimentaran an mayor enconamiento, ante la diferente
posicin adoptada por los mismos frente a sta. Pero, adems, duran-
te los primeros meses de la dictadura, la lucha interna de la CNT se hi-
zo an ms patente, dado que la dificultad que tena la prensa obrera
para ocuparse de los problemas reales del mundo obrero y de la si-
tuacin poltica del pas, debido a la censura previa, hizo que sta de-
dicase una mayor atencin a los debates tericos. As, mientras la le-
gislacin, cada vez ms dura y exigente, iba poniendo fuera de la le-
galidad, o dificultando la accin de partidos y sindicatos, los dirigen-
tes de las tendencias enfrentadas daban rienda suelta a sus especula-
ciones de tipG terico y discutan sobre la visin terica del momento
poltico de cada uno de ellos.
Por lo dems, el terrorismo y la persecucin policial seguiran
acompaando la trayectoria confederal hasta el mismo momento de
la instauracin de la dictadura. El levantamiento de la suspensin de
las garantas constitucionales decretado en abril de 1922 por el Go-

46 Soli, 28-agosto-1923, p. 2. Segn GARCIA OL!VER, el secretario del CN elegi-

do entonces fue Manuel Adame (op. cit., p. 633).
47 Sofi, 3 y 24-agosto-1923, p. 4.
48 Soli, 12-septiembre-1923; id. 12-diciembre-1923; Accin Social Obrera,
15-diciembre-1923.

580
 bierno Snchez Guerra, aunque permiti una mayor libertad de ac-
tuacin a la CNT, no supuso un gran cambio en este aspecto.
El 25 de agosto, Angel Pestaa caa abatido a tiros en Manresa.
Pero, lo ms grave de su atentado, del que logr salir con vida, fue
que a la puerta del hospital hacan guardia permanente un grupo de
pistoleros, deseosos de rematar la accin. Ello fue una de las ml-
tiples gotas que colmaron el vaso de la paciencia pblica ante la ac-
tuacin desaforada del general Martnez Anido, quien, a pesar del
apoyo que reciba de la burguesa catalana, el 24 de octubre de ese
mismo ao, tras un fantasmal atentado contra su vida, organizado
muy posiblemente por l mismo 49 , fue destituido de su cargo de go-
bernador de Barcelona, junto con el jefe superior de polica, el tam-
bin general Arlegui.
Pero la destitucin del introductor de la Ley de fugas no supu-
so un inmediato final de los atentados terroristas. As, el 10 de marzo
de 1923, el otro gran lder de la CNT, Salvador Segu, caa acribilla-
do a balazos junto con Francisco Comas, perdiendo con l la tenden-
cia sindicalista a uno de sus ms destacados lderes.
Sobre la muerte de Segu se especul bastante en su momento,
tratando de averiguar, no slo quines haban sido los autores mate-
riales de la misma, sino a quines interesaba realmente su desapari-
cin. El historiador claramente reaccionario, Comn Colomer, no
dej de achacar la muerte de Segu a los propios cenetistas, hablando
incluso de un grupo -tribunal especial- creado en el Sindicato de
la Metalurgia por elementos anarquistas extremistas, dirigidos por
Estanislao Maqueda, quienes queran poner fin a la influencia mode-
rada o desviacionista del lder sindicalista -que habra recibido
incluso una invitacin para visitar la URSS- en la CNTs0 En reali-
dad, los hechos no se esclarecieron nunca del todo y la versin oficial
cenetista ech toda la responsabilidad a los pistoleros del Libre; y
si la versin de Comn Colomer puede resultar un poco exagerada,
no se puede, por el contrario, ocultar la posicin cada vez ms mode-
rada de Segu, quien no ocultaba sus contactos con los polticoss 1 , ni
su oposicin radical al extremismo anarquistas2 El hecho fundamen-
tal fue que la muerte de Segu, pocos meses antes de la instauracin
del rgimen primorriverista, tuvo un papel decisivo en el encumbra-
miento de los elementos ms radicales en el seno de la CNT.
Ese mismo mes de marzo, del 18 al 20, se celebrara en Madrid un

49 Sobre las implicaciones policiales en el atentado contra Martinez Anido, vid. A.

BuEso, Recuerdos de un cenetista, I, p. 172 y ss. Sobre el terrorismo en este perodo
vid. J. M. FARRE MOREGO, op. cit.; CNT Pginas de sangre, Barcelona, 1921.
so E. CoMIN CoLOMER, Historia del Anarquismo espaflol, p. 33 y ss.
SI Vase al respecto G. H. MEAKER, op. cit., p. 564 y ss.; l. MOLAS, prlogo a SAL
VADOR SEGUI, Escrits, cit.
52 Sobre las diferentes versiones de la muerte de Segu, vid. J. M. HUERTAS CLAVE
RIA, Salvador Segu "El Noi del Sucre". Materiales para una biografa, Barcelona,
1976. GARCIA OuvER atribuye el asesinato de Segu a Andreu Homs, antiguo abogado
de los cenetistas y confidente policial (op. cit., p. 610).

581
Congreso nacional anarquista, a iniciativa del grupo Va Libre de
Zaragoza, con el que se tratara de reforzar el papel de los grupos
anarquistas y su influencia en la CNT. Tras el mismo, el Comit de
Relaciones Anarquistas de Catalua y de Espaa publicara un mani-
fiesto en el que dejara bien patente cul era la posicin revoluciona-
ria de los grupos anarquistas del momento, su fatalismo revoluciona-
rio. Ante la crisis total del sistema capitalista -Todo, todo est en
franca bancarrota, en franca impotencia, en completa desmoraliza-
cin>>-, slo caba la imposicin del ideal anarquista, el cual slo se
podra imponer a travs de la revolucin, a travs c;le la destruccin
total de lo que el presente sistema representa -Atacarlo todo, atre-
verse con todo, demoler y renovar: he aqu el principio del fim> 53
La ofensiva anarquista en la CNT no se hizo esperar. As, en el
Pleno Regional de Lrida, de 29 de julio de 1923, se lanz un ataque
frontal contra los sectores ms moderados, que entonces ocupaban el
Comit Regional, acusndoles de haber vulnerado los principios b-
sicos de la Confederacin, citando como ejemplo de ello una visita
a un ministro y otra a un gobernador por parte de los miembros del
Comit. Roig, Massoni, Sol, Botella y Pestaa daran cumplida in-
formacin y explicaciones sobre todo ello, pero eso no impedira su
destitucin. En realidad el CR tena ya presentada su dimisin con
anterioridad, dado que, como entonces dijo Roig, que era su secre-
tario general, ste se halla desmembrado, por haber retirado los Sin-
dicatos sus respectivas delegaciones. Ante la animosidad de unos y la
poca perseverancia de otros, el Comit se ve incapacitado para llevar
a cabo la labor que se le tiene encomendada, al mismo tiempo que
consideraba a Jos ataques que se les hacan como puramente perso-
nales54.
Pero si bien la cada del CR supona ya un triunfo de los sectores
ms extremistas, encabezados en aquel momento por el Comit de la
Federacin Local de Barcelona, el traslado del CR fuera de Barcelo-
na, acordado por Ja organizacin, evitaba an el dominio completo
de la Regional por stos. Al mismo tiempo, la modificacin de la
estructura del CR, acordada en el mismo Pleno, tratara de evitar el
predominio de la organizacin barcelonesa, al establecer, no slo los
delegados provinciales -como ya vimos-, sino la eleccin del secre-
tario y del tesorero directamente por el Congreso regional, y no por

Sl El citado manifiesto fue publicado en El Libertario, de Buenos Aires, 31-

julio-1923 (reproducido ntegramente en ((Revista de Trabajo, 44-45, 1974, p. 497-
500). (<A la reaccin burguesa responde la rebelin proletaria -decia el citado
manifiesto- precursora de la revolucin; a los despotismos de arriba la heroicidad de
abajo; a la tirana del Estado y el imperio de la impotente democracia, ltimo refugio
del poder gubernamental, opnese la aspiracin libertaria, que es la expresin y
garanta de la soberana del individuo. A la propiedad privada, la expropiacin y la co-
munidad de bienes naturales; al rgimen del salario, la cooperacin general y volunta-
ria para la produccin y el consumo; al dogmatismo religioso, la libertad del pensa-
miento; al amor patrio, el amor de la Humanidad; a la ciencia oficial, la ciencia positi-
va; al malestar de unos, el bienestar comn y la felicidad plena para todos.
S4 (<Soli, 24-agosto-1923, p. 4.

582
los sindicatos de la ciudad de residencia del mismo, como hasta ese
momento vena ocurriendoss.
Similar lucha de tendencias, como ya dijimos tambin, ll~v al
Pleno Nacional de Valencia, celebrado en julio de 1923, a trasladar al
CN de Barcelona a Sevilla, tratando de evitar con ello que las ten-
siones internas, muy enconadas en la regional catalana, y sobre todo
en Barcelona, llegasen a transmitirse o a incidir en la marcha del or-
ganismo nacional.
Sin embargo, la fuerza de los sectores extremistas era creciente y
en absoluto su derrota en el Pleno de Lrida vino a suponer una pr-
dida total de sus posiciones. Por el contrario, a los pocos meses, en el
Pleno Regional de Manresa, de 5 de septiembre de 1923, consiguen,
no slo el acuerdo de que el CR volviese a Barcelona, sino la pro-
puesta de que el CN, entonces en Sevilla, fuese tambin trasladado de
nuevo a la ciudad condal. Para ello, claro, haba que conseguir el
consentimiento de las dems Regionales, dado que la catalana no
poda acordar eso por s sola; por lo que se acord el envo de unos de-
legados a Sevilla para que recobrasen para Barcelona el CN, y, de ca-
mino, fuesen obteniendo el consentimiento de las dems regionales
para ello. Pero, este ltimo acuerdo no llegara a realizarse, dado que
los tres delegados enviados a tal misin seran detenidos al llegar a
Madrid -el 19 de septiembre-, y el CN permanecera en Sevilla hasta
la llegada de Primo de Rivera al poders6 Lo que s consiguieron fue el
traslado del CR a Barcelona. Pero, tampoco aqu su xito fue grande,
dado que las tensiones existentes en esta ciudad, como ms tarde se
informara en el Pleno Regional de Matar, en diciembre, impidieron
que se constituyese un CR regularmente, y slo ocuparan ste unos
individuos que se arrogaban su representaci6ns 7 Este ltimo Pleno
citado, celebrado el 8 de diciembre, trasladara de nuevo el CR de Bar-
celona, llevndolo esta vez a Matar, aunque el secretario general ele-
gido sera Germinal Esgleas, quien, en realidad, vena a representar a
los sectores anarcosindicalistas ms puristas de la Confederacin.
La conflictiva situacin exiga la convocatoria de un Congreso
nacional que redujese la problemtica y la lucha de tendencias a sus
justos trminos, as como que afrontase el espinoso y nunca del todo
resuelto tema de la definicin u orientacin ideolgica de la CNT,
que ahora de nuevo volva a estar en cuestin. En este sentido haba
comenzado a trabajar el CN que encabezaba Juan Peir. Sin embar-
go, el Pleno Nacional de Valencia, que sustituy al anterior CN,
acordando su traslado a Sevilla, acord tambin suspender indefini-

ss Soli, 3-agosto-1923, p. 4, recoge la propuesta del nuevo sistema de eleccin

del CR y del CN presentada por el Sindicato de la Metalurgia de Barcelona y aprobada
por el Pleno.
S6 Entre los tres delegados deban estar Calomarde y Antonio Amador, que seran
detenidos por la Polica en Madrid, el 19 de septiembre de 1923. Sin embargo, Antonio
Amador desmentirla posteriormente, en carta enviada a la So/i, su participacin en
esta misin (Soli, 21 y 23-septiembre-1923, p. 1).
s1 Accin Social Obrera, 15-diciembre-1923.

583
 damente la convocatoria de un nuevo Congreso nacional, estimando
precipitada la que haba realizado o preparaba el CN saliente58 Pe-
ro, si las circunstancias eran lo suficientemente agobiantes como pa-
ra impedir que el Congreso se preparara con la debida tranquilidad y
profundidad en el tratamiento de los temas, tambin era verdad que
los mismos problemas a resolver no permitan grandes dilaciones en
su abordamiento. As lo entendi, por ejemplo, la CRT del Norte,
que los das 11 y 12 de agosto de 1923 celebr en Vitoria un Pleno re-
gional, en el que, aparte de otras cuestiones de ndole interno, se
acord criticar duramente el traslado del CN a Sevilla, por estimar
irregular la adopcin de esta resolucin, y se consider inapla-
zable que la CNT convoque un Congreso Nacional 59
En realidad, el Congreso nacional no llegara a celebrarse -el
prximo Congreso que celebrara la CNT sera ya el de 1931-, y la
nica reunin nacional de importancia que celebrara la CNT duran-
te este perodo sera la ya citada Conferencia de Zaragoza, de junio
de 1922. Por ello, los problemas internos de la CNT, la lucha de ten-
dencias, la lucha por el predominio y la orientacin de la Confedera-
cin, quedaran sin resolver, y la fisura que entonces comenzaba a
abrirse, la dictadura de Primo de Rivera impidi que pudiera cerrarse
y, por el contrario, con la clandestinidad, contribuy al reforzamien-
to de los sectores extremistas y posibilit la actuacin de los grupos
anarquistas en el seno confederal. De esta manera, con la llegada de
la 11 Repblica, la fisura que se abra en los meses previos a la dicta-
dura, se convertira en la definitiva escisin de los sectores sindicalis-
tas de la CNT.
Por lo dems, la conflictividad interna no impidi el que la CNT
desarrollase una activa labor sindical, elevando -como ya vimos-
el ndice huelgustico en los aos 1922 y 1923, con respecto a 1921
(vid. pgina 571); e, incluso, una labor poltica, que, independien-
temente de los contactos existentes entre los sectores moderados y los
polticos 60 , la llev a promover una actitud abstencionista en las elec-
ciones legislativas de abril de 1923, con un relativo xito 61

ss <<Soli, 29-agosto-1923, p. 2.
59 Soli, 15-agosto-1923, p. 1. Era entonces secretario de la CRT del Norte Zabo-
rain. Entre otras cosas, se acordara en este Pleno el traslado de la sede de la CRT de
Vizcaya a Santander.
60 Fueron conocidos entonces ciertos contactos de Segu con elementos republica-
nos -Lerroux- y liberales, tendentes a la formacin de un Gobierno que respetase
las libertades y permitiese un mejor desenvolvimiento de la actividad sindical. (El
Sol, 25-abril-1922; o. H. MEAKER, op. cit., p. 564).
61 En las elecciones del 19 de noviembre de 1923 el abstencionismo en Barcelona
super la cuota del 50 por 100. Aunque ello, de por s, no es excesivamente significati-
vo del xito de la campaa cenetista, dado que similares cotas de abstencin se alcan-
zaron en otras zonas donde la CNT tena una presencia muy reducida, como Asturias,
o el propio Madrid (vid. M. CUADRADO, Elecciones y partidos polfticos en Espaa
(1868-1931), Il, p. 840).

584
2. La cuestin ideolgica

Como hemos dicho ya anteriormente, la cuestin ideolgica en la

CNT durante el perodo que sigue al Congreso de la Comedia, de
1919, y llega hasta la dictadura de Primo de Rivera, en septiembre de
1923, encierra una triple problemtica. Por un lado, en un primer
momento, ocupa un lugar destacado, preeminente, en el debate la
uestin de la aQ.hesin a la Tercera Internacional y todo lo que de es-
te debate se deriva; es decir, el problema de la revolucin rusa, la re-
visin del concepto de dictadura del proletariado y de las posibles se-
mejanzas entre los planteamientos ideolgicos confed.erales y los de
la citada revolucin, etc. Por otro lado, y casi al mismo tiempo que
se produca la polmica sobre la Tercera Internacional, se vuelve a
plantear el tema de la definicin ideolgica de la CNT. Y. en tercer
lugar, ntimamente relacionado con el segundo problema, renace la
polmica entre los sindicalistas, ms o menos puros, y los anarco-
sindicalistas, con un predominio ms o menos grande del anarquis-
mo en su componente ideolgico .. Polmica que recaer, no slo
sobre el tema de la definicin ideolgica de la CNT, sino, de nuevo,
sobre el propio concepto del sindicalismo, su funcin, y la del anar-
quismo en el movimiento obrero.
Sobre el tema de la Tercera Internacional, dada la trascendencia
que en su momento tuvo y lo especfico del tema, dedicaremos un
apartado ms adelante, por lo que en ste nos ocuparemos solamente
de la problemtica ideolgica general que predomina en este perodo,
prescindiendo del mismo.
Como ya dijimos anteriormente tambin, aparte del problema de
la revolucin rusa y de la adhesin de la CNT a la Internacional Co-
munista y a la Internacional Sindical Roja, que urii a los sindicalis-
tas, en su mayor nmero, y a los anarcosindicalistas, en una causa
comn por la separacin de la CNT de las mismas, el perodo que es-
tamos estudiando vio un constante enfrentamiento, que se fue ha-
ciendo ms intenso en los meses que precedieron a la dictadura, entre
los sectores sindicalistas, ms moderados, y los sectores anarquistas y
anarcosindicalistas de la CNT, que optaron por una va ms intransi-
gente y extremista en muchos casos.
Si hubiera que hacer una descripcin un tanto simplista del juego
de fuerzas que la tensin entre ambos sectores de la Confederacin
representaba, se podra decir que hasta la Conferencia de Zaragoza,
de junio de 1922, ambos sectores se encontraban en posiciones muy
equilibradas entre s; y ello porque si en general exista la apariencia
de un predominio de la concepcin anarcosindicalista, que haba
triunfado en el Congreso de 1919, algunos de los que entonces no se
haban manifestado claramente en contra de esta concepcin, co-
menzaban a hacerlo ahora como si partiesen de ella misma, aunque
llegasen a conclusiones claramente contrapuestas, y ello les permita
actuar en base a su apariencia de fieles a los principios anarcosin-
klicalistas fijados en 1919. As, por ejemplo, vemos oscilar hacia un

585
 sindicalismo revolucionario ms purista, en el sentido de Solidaridad
Obrera, o de los primeros momentos de la CNT, a elementos que
haban sido ms cercanos al anarcosindicalismo que al sindicalismo
puro y simple, como Salvador Segu, Angel Pestaa, Salvador Que-
mades, Jos Viadiu y otros muchos. Este equilibrio se manifesta-
r no slo en la ocupacin de cargos responsables en la organizacin,
sino en el contenido de las resoluciones de la misma. Un buen
ejemplo de ello puede ser la propia Conferencia de Zaragoza, donde
al lado del acuerdo de separacin de la Internacional Comunista, por
disparidad ideolgica con la misma, se aprueba tambin la resolu-
cin poltica, de la que nos ocuparemos ms adelante.
Este equilibrio entre la corriente que tiende hacia un sindicalismo
de corte neutral y ms organicista, y la corriente partidaria de la defi-
nicin anrquica de la CNT y de una actitud revolucionaria.ms acti-
vista, se va rompiendo, poco a poco, en favor de esta ltima, inme-
diatamente despus de la citada Conferencia de Zaragoza. Y la rup-
tura entre ambas tendencias se va haciendo mayor en la medida en
que la polmica las empuja hacia un mayor purismo en sus respecti-
vas convicciones, al punto de hacerlas irreconciliables. Cuando llega
la dictadura de Primo de Rivera, la CNT se encontraba ya prctica-
mente, en sus rganos superiores, en manos de los sectores ms radi-
cales.
Pero, esta ruptura entre uno y otro sector se hara mayor en la
medida en que interviene un tercer factor de singular importancia,
con un protagonismo cada vez ms intenso, que contribuye a agran-
dar la divisin de la organizacin, en base a las diferentes respuestas
que provocaba en los dos sectores clsicos -anarcosindicalistas y
sindicalistas-, ya de por s suficientemente enfrentados. Me estoy
refiriendo al protagonismo de los grupos anarquistas especficos, que
experimentaran un notable crecimiento en los aos de clandestini-
dad por los que hubo de pasar la CNT. Efectivamente, al comienzo
de los aos veinte, los grupos anarquistas experimentaron un notable
auge, pero tambin, lo que es ms importante, una gran radicaliza-
cin. Todo ello fue debido, sin duda alguna, a la represin guberna-
mental ejercida sobre los sindicatos cenetistas, que, al impedir su
normal actuacin, al someterlos a la clandestinidad, contribuy, por
un lado, a desviar la actividad de los afiliados ms inquietos hacia
otros tipos de militancia o modos de actuacin ms contundentes,
ingresando gran parte de ellos en los grupos anarquistas, que les
permitan mantenerse en contacto y continuar de alguna manera una
actividad sindical que no podan realizar los clausurados sindicatos.
Pero, por otro lado, al mismo tiempo que engrosaban sus filas, los
grupos anarquistas experimentaron una gran radicalizacin, en la
medida en que la propia represin provocaba respuestas radicales.
As, del mero grupo de afinidad, de la mera actividad de tipo intelec-
tual, de la discusin terica o de las actividades naturistas, los grupos
anarquistas, al mismo tiempo que se desarrollaban, comenzaron a
orientar su activismo en el sentido militante radical e individualista

586
que ya haba predominado en los medios anarquistas europeos a fi-
nales del siglo pasado. .
No es de extraar, pues, que la represin policial, ejercida en
aquellos momentos por vas nada ortodoxas, provocase, al mismo
tiempo que una recesin en la actividad de los sindicatos, la creacin
de un marco adecuado para la actividad casi exclusiva de los grupos
perfectamente adaptados a la actuacin clandestina, que comen-
zaran a proliferar en tales circunstancias. El crculo vicioso e inter-
minable de atentados personales que se producira durante aquellos
aos no sera ms que un sntoma de aquella situacin.
As, cuando la CNT vuelve a la actividad legal, una vez restableci-
das las garantas constitucionales, y comienza a actuar con mayores
o menores cotas de permisibilidad, estos grupos anarquistas
constituan ya una fuerza que, si no muy numerosa cuantitativamen-
te -a pesar de su notable incremento-, s era lo suficientemente
influyente y lo suficientemente condicionante como para determinar
la trayectoria confederal, dada, por un lado, la ya aludida debilidad
de la organizacin sindical, y, por el contrario, la solidez y la capaci-
dad, as como los indeterminados resortes de actuacin de los gru-
pos anarquistas.
Por otra parte, el desarrollo de los grupos anarquistas no fue me-
ramente espordico, sino que tendi a su consolidacin. Cuando las
circunstancias excepcionales de clandestinidad sindical desapare-
cieron, continuaron su actividad, coordinndose en el mbito na-
cional y regional. El 18 de marzo de 1923 se reunira en Madrid un
Congreso anarquista nacional, en el que, entre otras cosas, se
acordara la creacin de una Federacin Nacional de Grupos Anar-
quistas de Espaa y se declarara la total independencia del anarquis-
mo, del sindicalismo 62 , con lo que se abra totalmente el marco de ac-
tuacin anarquista, dejando de considerar a la actividad en el medio
sindical, al anarcosindicalismo, como la derivacin lgica, natural en
las condiciones presentes, del anarquismo. El citado Congreso, que
se celebrara a iniciativa del grupo anarquista zaragozano Va
Libre, aprobara tambin un manifiesto, en trminos radicalmente
revolucionarios, en el que la revolucin apareca como la nica sali-
da, inevitable, de la situacin presente en franca bancarrota: Ha-
gamos la revolucin -deca- que ruge impetuosa en las entraas
del pueblo. Ella es el porvenir y a l hay que ir de una manera decidi-
da, para as acabar de una vez con el presente 63

62 La Protesta, Buenos Aires, 22-marzo-1923 (cit. en A. ELORZA, El anarcosin-

dicalismo espaol bajo la dictadura (1923-1930), en Revista de Trabajo, nm. 39-
40, 1972, p. 162). Jos Villaverde sostiene, en cambio, que en este Congreso anarquis-
ta, que atribuye al ao 1922, no lleg a crearse ninguna Federacin anarquista, sino
que slo se cre un Comit de Relaciones, por responder ello al espritu federalista y
libertario (J. VILLAVERDE, Consideraciones sobre la vida pasada y futura de la
CNT, en Sindicalismo, 25-abril-1934, p. 2).
63 M. BUENACASA, op. cit., pp. 113, 154; <<El libertario, Buenos Aires, 31-julio-
1923. Vase entero en Revista de Trabajo, nm. 44-45, 1973-1974, p. 497-500.

587
 Pero el poder e influencia, o la trascendencia de la intervencin
de los grupos anarquistas en la CNT no slo se manifestara en el
terreno de los hechos. condicionando su actuacin, sino tambin en
el terreno puramente terico. Es decir, contribuyeron a una radicali-
zacin de la bipolarizacin entre las concepciones clsicas de la CNT
-sindicalismo y anarcosindicalismo- y sus diferentes estrategias;
de tal modo que, mientras que, por un lado, la corriente ms mode-
rada se decantaba por un sindicalismo revolucionario, libre de
influencias externas, partidario de la organizacin y de la accin de
masas, por otro, la corriente anarcosindicalista se dejaba un tanto
subsumir por el activismo de los grupos anarquistas y por su orienta-
cin estratgica, basada fundamentalmente en la accin revoluciona-
ria de lite e, incluso, en la accin individual.
De este modo, el poder de los grupos anarquistas especficos
contribuy a la radicalizacin de los sectores anarquistas sindicalis-
tas, al predominio de stos en la CNT y a la consiguiente consolida-
cin- de la orientacin anarquista de la misma.
El ejemplo ms claro de todo lo dicho, lo constituye el grupo
anarquista Los Solidarios, del que formaran. parte la lite del
anarquismo activista y los personajes de mayor renombre, quiz, de
la historia del anarquismo espafiol. Este grupo comienza a actuar
precisamente en el ao 1922, y a los pocos meses de su fundacin
gran parte de sus miembros se convertan en las personas ms perse-
guidas por la Polica en aquella poca; pero, adems, aunque no lle-
gasen a ocuparcargos de importancia en la CNT en aquellos momen-
tos, el peso de su influencia se dejara sentir ya, y sera cada vez ma-
yor. Fundado en octubre en 1922, por un grupo de anarquistas que
provenan en aquel momento de Zaragoza, el grupo Los Solida-
rios, se constituye en Barcelona, y rene en su seno a nombres tan
destacados en la historia del anarquismo espafiol y de la CNT, como:
Francisco Ascaso, Buenaventura Durruti, Manuel Torres Escartn,
Juan Garca Oliver, Aurelio Fernndez, Ricardo Sanz, Alfonso Mi-
guel, Gregorio Suberviela, Eusebio Brau, Marcelino del Campo, Mi-
guel Garca Vivancos, Gregario Martnez64
La actividad de Los Solidarios no slo se dirigira al atentado
individual o el atraco, como forma de accin revolucionaria 65 , sino

64 A ellos se unirian en 1926 Gregorio Jover y Antonio Ortiz (C. M. LoRENZO,

Los anarquistas espaoles y el poder-1868-1969-, Pars, 1972, p. 46; ABEL PAZ,
Durruti. El proletariado en armas, Barcelona, 1978, p. 41). GARCIA OLIVER, que
aade los nombres de Alejandro Ascaso (sic), Antonio El Toto, Manuel Campos
Torinto y el del vasco Bargutia, sostiene que el grupo lo cre l hacia marzo de 1923,
a solicitud del Comit de accin de la CNT (creado por aquellas mismas fechas tam-
bin y del que serian miembros: A. Pestafta, J. Peir, Camilo Pin y Narciso Marc),
con el fin de defender a los militantes de la misma mediante el empleo del atentado in-
dividual (op. cit., pp. 628-630).
65 Sobre las actividades de Los Solidarios, vanse, especialmente, las obras de
GARCIA OLIVER y ABEL PAZ ya citadas, en las que nos hemos basado y a las que nos re-
mitimos.

588
 que desarrollaran una activa labor orgnica en el campo de los gru-
pos anarquistas, contribuyendo a su federacin y coordinacin. As,
poco tiempo despus de su fundacin, a principios de 1923, convoca-
ron en Barcelona una Conferencia regional anarquista, de la que
saldra un Comit regional de relaciones anarquistas -del que
formaran parte Francisco Ascaso, Durruti y Aurelio Fernndez,
entre otros 66- , y, en marzo de 1923, participaron en Madrid en la
Conferencia nacional anarquista, en la que se trat de la coordina-
cin en el mbito nacional de los citados grupos. Actividades federa-
tivas todas ellas, que vendran a constituir un germen de lo que afios
ms tarde sera la F Al.
As, el florecer de los grupos anarquistas, y del anarquismo en ge-
neral, hara crecer tambin los debates y los enfrentamientos entre es-
te anarquismo, cada vez ms inclinado a la accin especfica que a la
accin sindical, y los sectores claramente definidos por la accin sin-
dical. Se impona la concepcin de una organizacin obrera
especficamente anarquista. Incluso antiguos militantes anarcosindi-
calistas, como Jos Prat, parecan unir sus voces a las de los anar-
quistas recalcitrantes, como Federico Urales, Teresa Claramunt, en
Espafia, o Abad de Santilln, Lpez Arango, desde la Argentina,
etc., en su critica a la CNT, su organizacin, su estrategia, su
ideologa, etc. No slo se criticaba a los que haban sido sus ms des-
tacados lderes -Pestafia, Segui-, por no haber sabido llevar a cabo
el proyecto revolucionario confederal cuando la CNT se encontraba
en el momento culminante de su desarrollo, sino que se criticaba al
propio sindicalismo, al que se recriminaba su apoliticismo, su preten-
dido neutralismo ideolgico, en vez de declararse anarquista, e inclu-
so su organizacin, proponiendo una vuelta a las viejas sociedades de
oficio -ms susceptibles de intervencin por parte de los anarquis-
tas-, etc.
La desaparicin de la prensa sindicalista, con la clausura de los
sindicatos -Solidaridad Obrera sera suspendida entonces-,
abri el campo a la prensa de contenido netamente anarquista, que
recogera en sus pginas la mayor parte de la opinin anarquista y el
conjunto de las crticas a la actuacin de la CNT. durante este periodo
y en los afios anteriores. Y en esta labor no slo colaboraran peridi-
cos nacionales, como La Anarqua, Espartaco, El Productor,
Redencin, Tierra Libre y la propia Tierra y Libertad, antes
de ser ella misma suspendida, por citar a los ms conocidos, sino
tambin los argentinos -de Buenos Aires- La Protesta o El Li-
bertario, portavoces de la lnea netamente anarquista que entonces
segua la FORA.

66 J. GARCIA OLJVER, op. cit., p. 634-635. A. PAZ, op. cit., p. 42, sostiene que tal
Conferencia se celebr a finales de 1922.

589
 - El problema de la finalidad y de la orientacin ideolgica de la
CNT
Durante los aos de clandestinidad, o semiclandestinidad, que si-
guieron a la celebracin del Congreso nacional de 1919, la CNT no
fue muy prdiga en resoluciones de tipo ideolgico -prescindiendo
ahora, claro est, de la problemtica planteada por la cuestin de la
adhesin a la Internacional de Mosc-. En principio, y a pesar del
pretendido dominio ejercido por el sector probolchevique sobre los
rganos de direccin de la CNT, sta mantiene un cierto equilibrio
entre la definicin anrquica adquirida en el Congreso de la Comedia
y el neutralismo sindicalista revolucionario que los probolcheviques
queran imponer.
As, en el Pleno Nacional celebrado en Madrid, el 14 y el 15 de
agosto de 1921, promovido en principio por la CRT del Norte, con la
intencin de criticar duramente la actuacin del CN de la CNT en la
cuestin de la Internacional y en el terreno de los principios ideolgi-
cos, se llegara a una posicin intermedia, que no supuso en absoluto
una condena para el CN o una derrota de sus posiciones, como la ge-
neralidad de los historiadores de la CNT equivocadamente suelen
sostener, quiz basndose en el apasionado pero errneo relato de
Manuel Buenacasa67
En realidad, el Pleno rechaz la condena propuesta por la delega-
cin nortea, cuyo portavoz era Galo Diez, remitiendo la cuestin de
la Internacional Sindical Roja a un Pleno posterior, cuando ya hu-
. biesen vuelto los delegados enviados a Mosc en abril, y stos pu-
diesen informar detenidamente sobre la misma. Incluso, se acord
dar libertad de accin al CN, en la lucha que estaba sosteniendo
contra la represin por el mantenimiento de la CNT, si bien con la
precisin de que su actuacin no supusiese una violacin de los prin-
cipios confederales y de los procedimientos empleados hasta la fecha.
y en este sentido, el Pleno acord tambin ratificar, una vez ms, los
acuerdos del Congreso nacional de 1919, recordando que la finalidad
de la CNT era el comunismo libertario:

La Confederacin Espaola -deca la resolucin- afir-

ma una vez ms su carcter de independencia y autonoma ab-
solutas frente a todos los partidos, incluso los llamados comu-
nistas. Rechaza todo pacto o alianza con los partidos por con-
siderar que la Confederacin se basta a s misma para prepa-
rar, dirigir y llevar a cabo la revolucin social en el orden na-

67 Buenacasa sostuvo, adems, que el Pleno se haba realizado en Logrol\o -lo

que sera tambin repetido por varios historiadores-, cuando, en realidad se celebr
en Madrid. Dira sobre el mismo: El Pleno de Logroo (agosto), organizado a instan-
cias de la comarca guipuzcoana y al que asisti la representacin autntica -en el an-
ierior era amaada- de toda la organizacin espaola, desautoriz por unanimidad
la reunin de Lrida, sus acuerdos y a la delegacin que sin mandato de nadie acudi a
Rusia (M. BUENACASA, op. cit., p. 105).

590
 cional e internacional. Afirma, que la finalidad perseguida es el
comunismo anrquico 6.

Se recalcaba, pues, la finalidad anrquica de la Confederacin;

pero se recalcaba tambin la independencia y la autosuficiencia de la
misma, lo que vena a constituir tambin una prevencin contra el in-
tervencionismo de los grupos anarquistas, lo que no poda dejar de
satisfacer a las directrices del CN de entonces, obsesionado por la in-
dependencia de la CNT y su neutralismo ideolgico, y a quien no
podan afectar en absoluto las referencias explcitas al Partido Co-
munista, al cual no perteneca ninguno de los miembros del CN y con
el cual no exista ms coincidencia en aquellos momentos que el apo-
yo a la Tercera Internacional.
Por lo dems, el antibolchevismo que comenzaba a desarrollarse
en los medios anarquistas no era an una idea generalizada en abso-
luto, y todava podan verse en los medios confederales apoyos
explcitos, ya no al movimiento revolucionario ruso en general, o a la
Tercera Internacional, como manifestacin de ste, sino a parte de
sus concepciones tericas, como era, por ejemplo, el debatido tema
de la dictadura del proletariado, al que, como vimos en el anterior
capitulo, los propios anarquistas haban ensalzado y aceptado como
propio. Un suplemento de Solidaridad Obrera, publicado el jueves
29 de junio de 1921, recoga un articulo en sus pginas, titulado Los
Comunistas rusos, en el que se vena a aceptar la dictadura proleta-
ria como forma de respuesta contra la irracional dictadura bur-
guesa:

La dictadura como tutora que emancipe a todos los huma-

nos de la explotacin y de la injusticia, puede aceptarse.
La dictadura ejercida contra la razn y el derecho, contri-
buyendo a afirmar las llagas de la sociedad econmica actual,
debe ser aniquilada.

Pero, la nueva orientacin sindicalista revolucionaria, indepen-

diente de toda hegemona anarquista, que los sectores que entonces
dominaban la cpula confederal queran imponer, y que posterior-
mente quedara materializada en el programa y la declaracin de
principios de los Comits Sindicalistas Revolucionarios (vase lo
dicho en el apartado 1 de este capitulo sobre todo ello), fue sbita-
mente abandonada, en el mismo momento en que los sectores inter-
nacionalistas fueron desplazados del CN de la CNT; a lo que contri-
buy, sin duda alguna, la detencin policial de Joaqun Maurin, en-
tonces secretario general, el 22 de febrero de 1922, y la vuelta a la ac-
tuacin pblica de los ms destacados lderes confederales, recin sa-
lidos de la prisin. Pocos das despus, sera elegido el nuevo CN, del
que seria nombrado secretario general Juan Peir -quien poco ms

68 c<Lucha Social, 27-agosto-1921, p. 2.

591
tarde vendra a convertirse en una de las figuras ms destacadas del
sector sindicalista de la CNT-, y el mismo 1. 0 de marzo publicara
su primer manifiesto confedera!, en el que se ve claramente el giro ra-
dical que se daba a la orientacin confedera!, con respecto a lo pre-
tendido por el anterior CN69
El manifiesto del nuevo CN, al que tambin nos hemos.t~ferido
anteriormente, no se limitaba a sealar que la finalidad, ms o menos
remota, de la CNT era la realizacin del comunismo libertario, lo
cual, dicho sin ms, no tena por qu suponer una expresa declara-
cin de anarquismo -aunque de hecho lo fuera-, y que, como re-
sultado del acuerdo de un Congreso confedera! que era, vena siendo
comnmente aceptado, al menos formalmente, por la generalidad de
los sectores de la CNT, aunque estuvieran en contra de ello; sino que
b.aca una expresa declaracin de fe anarquista, que superaba los
lmites de esa declaracin formal del Congreso de 1919. Admitien-
do, por lo dems, no slo el predominio de la idea anarquista dentro
de la Confederacin, sino la intervencin exclusiva de los anarquistas
en la organizacin confederal:

Nosotros esencialmente anarquistas no admitimos otras

orientaciones e ingerencias en nuestra misin que aqullas que
vengan de los mismos anarquistas,
vena a decir el citado manifiesto; y aada, adems, cules eran
para ellos los elementos esenciales de esta concepcin anarquista que
se quera imponer a la CNT:

Nosotros rechazamos toda modalidad de lucha que no sea

la de accin directa y que no persiga como fin la implantacin
del comunismo libertario.
( ... )
Nosotros hacemos profesin de federalismo, reconocemos
la libertad que va del individuo a la colectividad y de ah
nuestro propsito de difundir e inculcar los principios federa-
listas especficamente libertarios, por profundas desviaciones
mucho tiempo ha ausentes de las organizaciones sindicalistas
revolucionarias.
Y rectificando el grave error doctrinal cometido bajo la formi-
dable impresin que en los ltimos aos de la dcada de los diez les
haba producido la revolucin rusa, el manifiesto haca tambin una
expresa condena de la dictadura del proletariado, ya como forma de
Estado, ya como cualquier otra forma de dominio de clase; con lo
que volvan a recalcar tambin los principios clsicos del anti-
estatism anarquista:

69 La CNT a la opinin pblica, recogido en <<Accin Social Obrera, 1-marzo-

1922 y en Lucha Social, 18-marzo-1922.

592
 Nosotros somos y seremos enemigos irreconciliables de to-
das las dictaduras sea cual fuere la etiqueta que se las ponga.
( ... )
Nosotros en fin somos y seremos siempre enemigos del Es-
tado, de todas las formas de estado y de sus instituciones.

Sin embargo, a pesar de lo tajante del contenido del manifiesto

confedera! citado, el problema de la definicin anarquista de la CNT
no era en absoluto algo concluido, sobre lo que ya no cupiese ningu-
na discrepancia ni posibilidad alguna de modificacin o diversa in-
terpretacin. El comunismo libertario tardara an bastantes aos en
ser definido oficialmente por la CNT. Solamente en 1936, en el
Congreso confedera) de mayo, celebrado en Zaragoza, la CNT
resolvera definitivamente sobre este tema, concretando qu era lo
que se entenda realmente por esta frmula. Pero ello no quiere de-
cir, asenso contrario, que los sectores anarquistas y anarcosindicalis-
tas no tuvieran ya una idea muy clara de lo que entendan por comu-
nismo libertario, cuando lo imponan como finalidad de la CNT en
su Congreso nacional de 1919. La finalidad comunista libertaria im-
puesta a la CNT entonces, vena a significar para ellos la aceptacin
por la CNT del conjunto de la ideologa anarquista; comunismo li-
bertario equivala a Anarqua. As lo expresara por aquellos aos
Manuel Buenacasa, destacada figura del anarcosindicalismo de en-
tonces, que establece tal equivalencia:

El adjetivo libertario -dira- pondera y califica al subs-

tantivo "comunismo" gradundolo, elevndolo a la Anarqua,
esto es, la negacin de toda autoridad, del principio autoritario
mismo 7.

Pero, de hecho, la definicin anarquista de la CNT, ni siquiera el

comunismo libertario en su sola concepcin como una finalidad re-
mota de la Confederacin, haba sido muy bien acogida por los sec-
tores sindicalistas, que defendan un mayor neutralismo ideolgico
para la CNT; incluso por aqullos que admitan y estaban de acuerdo
con la presencia activa y la orientacin de los anarquistas en los sindi-
catos. Tal sera el caso, por ejemplo, de Salvador Segu, o de Simn
Piera, quienes ya se haban manifestado en contra de la definicin
anarquista de la CNT en el Congreso de 1919. Para estos sectores,
como vimos entonces, el imponer una ideologa concreta a la CNT,
que no fuese la propia concepcin general del sindicalismo revolu-
cionario o que alterase sus principios, supona un atentado contra la
unidad de la clase trabajadora, que la propia CNT deba perseguir.
El anarquismo debera operar, pues, en todo caso, como una orienta-
cin moral, pero no como una ideologa poltica.

70 M. BUENACASA, op. cit., p. 176.

593
 Ayer deca aqu un compaero -dijo Piera en el Congre-
so de 1919- que el Congreso que est celebrando actualmente
la Confederacin Nacional del Trabajo debe hacer de una
manera clara y concreta declaracin de principios anarquistas.
Yo digo, compaeros, que esto sera hacer lo propio que han
hecho los compaeros de la Unin General de Trabajadores.
Yo creo que en el futuro organismo nacional no debe estar
representada ninguna tendencia poltica, por radical que sea.
El sindicalismo, la organizacin obrera, slo tiene una misin,
y esa misin es la solucin del problema econmico, y por tra-
tarse de la solucin del problema econmico, queremos tratar
solamente con trabajadores 71

Efectivamente, estos sectores, que en lo que al desplazamiento de

los probolcheviques del CN se refiere, haban colaborado con anar-
quistas y anarcosindicalistas, no dejaran de defender su propia posi-
cin frente a stos; aunque, si bien no atacando directamente al con-
cepto de comunismo libertario como finalidad de la CNT, s atacan-
do a gran parte de las concepciones anarquistas que, de hecho, en ba-
se a esta finalidad ms o menos remota, se imponan a la Confedera-
cin. As ocurrira en la Conferencia nacional celebrada en Zara-
goza, del 11 al 14 de junio de 1922, en la que frente a un indiscrimina-
do antipoliticismo, hicieron aprobar la que resultara famosa y deba-
tida declaracin poltica de la CNT. Pero, el respeto del comunismo
libertario como finalidad remota de la CNT, precisamente, y sus
viejas posiciones doctrinales, les permitieron hacer esta ruptura con
el anarquismo como ideologa propia de la CNT, desde una posicin
formalmente anarcosindicalista; lo que, a pesar de la propuesta, no
implic inmediatamente una ruptura del bloque que entonces domi-
naba a la CNT. Ruptura que se ira produciendo poco a poco, en la
medida en que el desplazamiento de los probolcheviques y las cir-
cunstancias externas en las que se mova la CNT, exigieron una ma-
yor clarificacin de las diferentes posiciones y tendencias existentes
en la Confederacin.

La declaracin poltica de la CNT

La Conferencia de Zaragoza, que haba sido convocada en princi-

pio como una reunin preparatoria de un Congreso nacional que
habra de abordar la problemtica que entonces tena pendiente la
CNT, se convirti, sin embargo, en un verdadero Congreso, en la
medida en que fue la reunin coiectiva de toda la CNT ms impor-
tante que se convocara durante este perodo. No cabe duda, adems,
que fueron precisamente las cuestiones de tipo ideolgico las que
habran de ocupar un lugar predominante y casi exclusivo en esta

71 CNT, Memoria del Congreso ... de 1919, cit., p. 132.

594
 Conferencia; tales seran, por ejemplo, la cuestin de la adhesin a la
Internacional Sindical Roja y la ya citada declaracin poltica, de la
que nos ocuparemos especialmente en este apartado.
Efectivamente, existan una serie de temas que la CNT debera
abordar en un Congreso nacional, en cuanto pudiese normalizar su
situacin legal. Por una parte, estaba la cuestin de la adhesin a la
Tercera Internacional, acordada de manera provisional en el Congre-
so nacional de 1919, y que, por lo tanto, solamente otro Congreso
confedera! podra volver con entera autoridad sobre ella. Cuestin
sta que vena complicada por la adhesin enviada a la Internacional
Sindical Roja, en abril de 1921, cuya acta fundacional haba firmado
Pestaa en Mosc, en julio de 1920. Por otra parte, volva una vez
ms la cuestin de la orientacin y de los principios de la CNT al pri-
mer plano de la actualidad. El mismo tema de la adhesin a la Terce-
ra Internacional obligaba a un replanteamiento o a una mayor preci-
sin en la interpretacin de los acuerdos del Congreso de 1919, que
haban permitido el que la CNT se encontrase prendida en lo que ya
era apreciado como un grave error o una contradiccin. Pero, tam-
bin, la orientacin acentuadamente sindicalista -ms moderada,
organicista y neutralista- que estaban siguiendo algunos sectores,
pona en cuestin la orientacin exclusivamente anarquista de la
CNT, exigiendo una redefinicin de los principios y la inspiracin de
sta; tema ste que tambin slo poda ser abordado por un Congre-
so nacional. La Conferencia de Zaragoza, ante la imposibilidad legal
y orgnica de celebrar un Congreso Confedera!, servira, en princi-
pio, para llegar a una primra aproximacin, o, al menos, a una cla-
rificacin en-.el planteamiento de estos problemas citados y de otros
de ndole menor. Pero, la imposibilidad absoluta de celebrar el pro-
yectado Congreso, slo conocida ms adelante, y esta vez por razo-
nes exclusivamente orgnicas, convirti a los acuerdos de la Confe-
rencia de Zaragoza en definitivos. De aqu, entre otras cosas, su espe-
cial importancia.
Sin embargo, la especial situacin de ilegalidad por la que atrave-
saba la CNT en Catalua, a pesar del restablecimiento de las garan-
tas constitucionales, decretado en abril de 1922 por el Gobierno
Snchez Guerra, impidi el que sta diese una gran publicidad al con-
tenido de los debates de la Conferencia de Zaragoza, y que, por lo
tanto, los informes sobre los mismos fuesen abundantes. El peridi-
co de Madrid Vida Nueva publicara, paralelamente a la celebra-
cin de las sesiones, las reseas quiz ms extensas sobre la misma.
Por su parte, Lucha Social, de Lrida, que vena a ser el protavoz
del sector probolchevique, derrotado definitivamente en Zaragoza, le
dedicara una resumida informacin en su nmero 114, de 24 de ju-
nio. Otros peridicos, incluso no especficamente obreros, como El
Sol, de Madrid, se referiran escuetamente a alguno de sus acuer-
dos, como la resolucin poltica, que sera la ms difundida. En ellos
basamos principalmente nuestro estudio.
As pues, el acuerdo de mayor trascendencia ideolgica de la

595
Conferencia de Zaragoza, junto con la resolucin sobre la Interna-
cional, fue el recado en torno al tema nuestra posicin ante la
poltica nacional, que ocupaba el punto 6. 0 del temario de la Confe-
rencia. Sin embargo, no parece, a tenor de las reseas, que el citado
tema despertase un excesivo inters en los delegados, que, sin ape-
nas debate alguno, se limitaron a aprobar por unanimidad el texto
que present una ponencia formada por Juan Peir, Angel Pestaa,
Salvador Segu y Jos Viadiu.
El texto aprobado por la Conferencia, de contenido algo confu-
so, que por su inters reproduzco entero, vena a decir:

La Ponencia encargada de dictaminar sobre nuestra posi-

cin ante la poltica nacional declara que:
Considerando que, a deducir por la Historia, los partidos
polticos sin excepcin no suponen valor moral alguno en nin-
guno de los rdenes de sus actuaciones;
Considerando que en la pasada represin, como en todas
las represiones, los partidos polticos han sido responsables di-
rectos, ya sea por accin, ya sea por omisin, la Ponencia ex-
pone su pensamiento de que entre unos y otros partidos
polticos no pueden ni deben establecerse distingos de ninguna
clase y que la conducta de la CNT debe ajustarse a la de los
partidos polticos;
Por otra parte, la Ponencia declara que:
Considerando que, por la razn misma de llamarnos
apolticos, la CNT no puede inhibirse de ninguno de los proble-
mas que con la vida nacional se plantean;
Considerando que la interpretacin dada a la palabra
poltica es arbitraria, ya que ella no puede ni debe interpre-
tarse en el solo sentido de arte de gobernar a los pueblos, si-
no que su acepcin universal quiere expresar y expresa la deno-
minacin comn de las actuaciones de todo orden en absoluto
de los individuos y de todas las colectividades;
Considerando que, para ser lgicos con nosotros mismos,
estamos obligados a aportar soluciones y a ser valores determi-
nantes a todos y en todos los problemas morales, culturales,
econmicos, polticos y sociales, la Ponencia propone:
Que la Confederacin Nacional del Trabajo declare que,
siendo un organismo netamente revolucionario que rechaza
franca y expresamente la accin parlamentaria y de colabora-
cin con los partidos polticos, es a la vez integral y absoluta-
mente poltico, puesto que su misin es la de conquistar sus de-
rechos de revisin y fiscalizacin de todos los valores de evolu-
cin de la vida nacional, y a tal fin, su deber es el de ejercer la
accin determinante por medio de la coaccin derivada de las
manifestaciones de fuerza y de los dispositivos de la Confede-

596
 racin Nacional del Trabajo. -J. Peir, Angel Pestaa, Salva-
dor Segu y Jos Viadiun.

El citado acuerdo tuvo un eco enorme en la prensa del momento,

que crey v~r en el mismo un cambio radical de actitud de la CNT, en
el sentido de constituir un abandono del viejo y frreo antipoliticis-
mo, para orientarse hacia la participacin poltica73 E, incluso, esa
misma orientacin crey ver alguna prensa anarquista, que no
ahorr crticas al acuerdo 74 Sin embargo, la resolucin de la Confe-
rencia no iba realmente en esa direccin, y se orientaba, ms bien, a
una ms correcta interpretacin del clsico apoliticismo, o economi-
cismo, sindicalista, que vea en la accin econmica el nico campo
de actuacin de los sindicatos (vase el captulo 1), rechazando cual-
quier otro tipo de actuacin que superase este lmite, que era, por
otra parte, el verdadero marco de la lucha de clases.
A Jos pocos das de la clausura de la Conferencia, contestando a
las falsas interpretaciones que lt prensa estaba haciendo del citado
acuerdo, Solidaridad Obrera de 21 de junio de 1922 publicara un
editorial con el ttulo de No hay tales carneros, en el que se vena a
reconducir Ja resolucin de Zaragoza al verdadero sentido que, segn
parece, sus autores haban querido imprimirle. El artculo de Soli-
daridad Obrera negaba tajantemente que la resolucin de Zaragoza
viniese a significar que la CNT se orientara, a partir de ese momen-
to, hacia la lucha poltica, entendiendo por tal Ja lucha electoral o la
participacin en las instituciones de gobierno en sus diferentes nive-
les:

No. Nosotros -deca el editorial- no iremos al Munici-

pio, a la Diputacin, al Parlamento. La Confederacin, ya lo
dijimos antes de ahora, es incapaz de esta apostasa infamante,
de esta claudicacin afrentosa.
El juego de la poltica al uso, es lo abyecto, lo estril, lo
podrido. Las pestilencias de esa charca no llegarn a nosotros.
Ni nosotros nos acercaremos a ellas 75

Por el contrario, afirmaba el editorial que la CNT, como haba

dicho el -acuerdo de Zaragoza, tena una vocacin y una funcin
poltica que cumplir, pero que sta no era la poltica de gobierno ni la
electoral: Pero -deca- acaso no hay ms poltica que sta?

72 ce Vida Nueva, 15-junio-1922, p. 4; "El Sol, 16-junio-1922, p. 3; "Lucha So-

cial, 24-junio-1922, p. 1 recoge solamente la parte final de la resolucin. Tambin la
recoge entera M. BUENACASA en su obra "El movimiento... , cit., pp. 108-109. El tex-
to de la ponencia haba sido redactado por Peir, aunque por aquel entonces fue Segu
el que polariz todas las criticas quedespert tal <<desviacin de los principios (J.
PEIR, Aclaraciones. Hay que fijar una posicin, en Soli, 25-mayo-1924, p. 4).
73 c<El Sol, 14-junio-1922.
74 M. BUENACASA, op. cit., p. 109.
75 Verlo entero en M. BUENACASA, op. cit., p. 109-111.

597
Acaso para tomar parte en la accin poltica hay que tener por la
fuerza diputados o concejales o ministros? La CNT consideraba
que tena una funcin poltica que cumplir, y que sta no era otra que
la realizacin de toda aquella serie de actividades que, paralelas a la
lucha estrictamente econmica, contribuan tambin a la mejora de
la situacin del obrero y, a la larga, a su propia emancipacin.
Estas actividades tendran, para la CNT, un contenido esencial-
mente tico, por lo que excederan de una conceptuacin meramente
econmica; tendran una trascendencia mayor, de tipo poltico, da-
do que afectaran a las relaciones de los individuos dentro de la co-
munidad. Por eso la CNT se consideraba poltica, porque tambin se
preocupaba de la realizacin de esa serie de conquistas, que conside-
raba de tipo tico o poltico -sin establecer en ello matizacin
alguna-. As lo expresaba claramente el editorial de la Soli cita-
do:

Ignoran los intrpretes ingenuos o mal intencionados de

los acuerdos de Zaragoza que existen en la Historia -con
enorme poder determinante de las acciones humanas- multi-
tud de hechos de carcter tico que no pueden ser reducidos al
-comn denominador econmico?
Elevar a planos superiores el nivel de la conciencia colecti-
va; educar a los individuos en el conocimiento de sus derechos;
luchar contra el Poder pblico; reclamar que sea reparada una
injusticia, velar porque se guarde respeto a las libertades con-
quistadas y pedir una amnista es de carcter poltico. Eminen-
temente poltico.

Pero, si efectivamente han de reconocerse esas actividades como

de tipo poltico, el problema estaba en el cmo se habran de realizar
stas. Pues, era tambin evidente que actividades o fines similares
desarrollaban o perseguan tambin los denostados partidos
polticos. Para la CNT, la diferencia estaba precisamente en los me-
dios y en las formas de actuacin, que no habran de ser los clsicos
de la democracia representativa, ni tampoco, desde luego, los de la
dictadura poltica, dado que en el fondo continuaba latiendo el
espritu antiestatista y anti-autoritario.

S -dira el editorial de Solidaridad Obrera-, quere-

mos intervenir. Intervenimos. Pero desde nuestros medios.
Desde nuestro campo. Desde nuestra prensa. Sin interme-
diarios. Sin delegados. Sin representantes.
De ninguna manera tomando parte en las elecciones.

En realidad, aunque el editorial de Solidaridad Obrera, viene a

recalcar el sentido de la declaracin de la Conferencia de Zaragoza,
ste estaba de hecho bastante claro en la propia declaracin, que si
bien resultaba un tanto confusa en el momento de expresar qu acti-

598
 vidades entenda la CNT como polticas, y que, por lo tanto, estaba
dispuesta a realizar dentro de su concepto de la poltica, no lo era en
absoluto en el momento de expresar cules eran las actividades consi-
deradas polticas que estaba dispuesta a no realizar. La resolucin
rechazaba <<franca y expresamente la accin parlamentaria y de cola-
boracin con los partidos polticos. Por ello, las interpretaciones de
la generalidad de la prensa -no cenetista o anarquista-, en el senti-
do de que por esta declaracin la CNT se iba a entregar a la actividad
electoral o parlamentaria, siquiera fuera indirectamente, se basaban
ms bien en un deseo de que as fuese, que en el propio texto de la
declaracin cenetista.
De cualquier manera, las especulaciones de la prensa76 no eran del
todo gratuitas, dado que, como ya hemos dicho, por aquel entonces
no haban sido infrecuentes los contactos entre dirigentes polticos y
algunos lderes de la Confederacin, recin salidos de las crceles,
tendentes a asegurar una situacin poltica que permitiese el libre des-
arrollo de la actividad sindical y el ejercicio de los dems derechos y
libertades. As, se habl entonces de la posibilidad de que la CNT, si
no prestase su apoyo directo, s por Jo menos no opusiese graves
problemas a la actuacin de un Gobierno de corte liberal o progresis-
ta, en el que estara incluido Alejandro Lerroux, y que tratara de
formarse tras el restablecimiento de las garantas constitucionales.
En estas gestiones estara implicado Salvador Segu, que era precisa-
mente uno de los ponentes de la declaracin poltica de la Conferen-
cia de Zaragoza77
Sin embargo, sin negar en trminos absolutos cualquier posible
intencin secundaria en la citada declaracin cenetista, pero sin afir-
mar tampoco lo contrario, cabe decir que la significacin del acuerdo
es mucho mayor en el campo del debate interno confedera!, que en el
campo de las relaciones externas de la CNT; dado que, en cualquier
caso, la citada declaracin no produjo efecto alguno en este ltimo
terreno que tuviese la ms mnima trascendencia.
Efectivamente, la resolucin poltica de la Conferencia de Zara-
goza es muy importante en el campo terico, o de los planteamientos
ideolgicos de la CNT, dado que viene a revisar uno de los conceptos
fundamentales del sindicalismo revolucionario, y precisamente por
parte de las personas que encabezaban el sector que se consideraba
ms cercano a los planteamientos puristas del sindicalismo revolu-
cionario.
Sin volver de nuevo sobre los conceptos elementales del sindicalis-

76 El propio editorial de ((Sol citado se haca eco de frases aparecidas en otros

peridicos en las que se haca referencia a una prxima participacin de la CNT en el
juego electoral. ((La Libertad haba dicho: Con viva satisfaccin hemos de recoger
los acuerdos adoptados por la Asamblea de Zaragoza, que reintegran a las masas obre-
ras en la actuacin de la poltica nacional; y ((La Vow haba afiadido: (<Ya estamos
viendo diputados a Pestaa y a Segu (Soli, 21-junio-1922; M. BUENACASA, op.
cit., p. 110).
77 ((E/ Sol, 25-mayo-1922; G. H. MEAKER, op. cit., p. 564.

599
 mo revolucionario, que, de una manera bastante resumida y abstrac-
ta, tratamos de recoger en el captulo 1 de este trabajo, se puede re-
cordar que uno de los elementos tericos de su concepcin era preci-
samente el economicismo. Es decir, que si la opresin del trabajador
se produce precisamente por el papel de productor que ste ocupa en
el proceso productivo, y que si ste es un proceso puramente econ-
mico, solamente en este terreno, en el terreno econmico o de la pro-
duccin, es donde debe realizar su lucha -la lucha de clases- para
conseguir su emancipacin. Llevarla a otro terreno sera desviarla del
objetivo fundamental, dado que el resto de las cargas y limitaciones,
opresin, en definitiva, que el trabajador sufre no son sino una mera
consecuencia del hecho fundamental: la explotacin econmica. El
economicismo, el considerar la lucha sindical como una lucha esen-
cialmente econmica, que atacaba directamente al origen de la divi-
sin clasista de la sociedad, a la explotacin econmica de los
desposedos, de la que se derivaba la opresin poltica, etc., era,
pues, un elemento esencial de la concepcin sindicalista revoluciona-
ria. Sin embargo, ello no implicaba, de hecho, el que la accin sindi-
cal no se dirigiese tambin contra las formas opresivas que se deriva-
sen o tratasen de perpetuar esa explotacin econmica. Y, en este
sentido, el sindicalismo revolucionario, que por ser economicista, era
esencialmente apoltico -no participaba en el juego poltico de
gobierno-, era tambin poltico, dado que luchaba por transforma-
ciones progresistas -polticas- de la sociedad, y, en definitiva, por
su transformacin total. Aunque lo hiciese siempre -por lo menos
tericamente- a travs de la accin directa y desde el terreno econ-
mico, en el que se mova esencialmente.
El sindicalismo revolucionario era, pues, poltico, no slo en sus
efectos, sino tambin en muchas de sus actuaciones, aunque no fuese
ste un trmino excesivamente empleado para adjetivar su actuacin.
La CNT, como organizacin sindicalista revolucionaria origina-
riamente, y an con el elevado ingrediente anarquista que se le fue
aadiendo -formalmente desde el Congreso de 1919-, participaba
plenamente de esta concepcin sindicalista. Sin embargo, el adjetivo
de apoltica que se atribua tena un contenido un tanto difuso, que
convena aclarar en base a la doctrina esencial del sindicalismo. Y
ello, precisamente, porque, debido un tanto a las propias circunstan-
cias polticas en las que se haba vivido, y debido tambin a la mayor
influencia de los anarquistas en los medios confederales, el apoliticis-
mo se haba llevado a los extremos mximos del antipoliticismo, de
tal manera que la accin confedera! se estaba llevando por unos
derroteros absolutamente destructivistas, ms cercanos del viejo
anarquismo individualista, que de la accin revolucionaria, construc-
tiva, de masas, propia del sindicalismo.
As, el recalcar el sentido y el papel poltico de la CNT -como hi-
zo la Conferencia de Zaragoza- vena, adems de resaltar la impor-
tancia de este tipo de actividades un tanto difusas que la resolucin
entenda como polticas, a encerrar el contenido del apoliticismo ce-

600
netista dentro de los estrictos lmites de la negac1on del juego
poltico, excluyendo, por tanto, del mismo toda la labor constructiva
o reformista que, sin alterar el principio de la accin directa, la CNT
poda y deba realizar en los otros campos de la vida social.
Es este, pues, el verdadero sentido de la declaracin de politicis-
mo de Zaragoza. La victoria de las concepciones constructivistas
frente al revolucionarismo exacerbado del todo o nada, que haba lle-
vado el apoliticismo doctrinal de la CNT al ms rgido antipoliticis-
mo individualista y sectario. Pero ello se estaba haciendo an desde
unos planteamientos formales que no suponan ruptura alguna del
anarcosindicalismo oficial que inspiraba a la Confederacin. Y una
buena prueba de ello es que uno de los firmantes de la declaracin de
Zaragoza era Juan Peir, secretario general de la CNT, a cuya pluma
se deba seguramente el manifiesto del CN de marzo de 1922, al que
nos hemos referido anteriormente, y en el que se afirmaba que la
CNT era anarquista y que no admita otras orientaciones que no
fueran las que vinieran de los propios anarquistas. As pues, no
puede considerarse a la declaracin poltica de Zaragoza como una
victoria del sector sindicalista sobre el anarcosindicalista, sino, ms
bien, una victoria de la visin ms constructivista de la CNT, de la
que participaban los sindicalistas y una buena parte de los anarcosin-
dicalistas, sobre los elementos ms extremistas del anarcosindicalis-
mo, que no dudaban en apoyarse en el terrorismo individualista para
los fines de la revolucin. Una vez ms, el respaldo unnime que tuvo
en la Conferencia la citada declaracin podra confirmar esta tesis.
Ello no quiere decir, sin embargo, que la declaracin de Zaragoza
no hubiese obtenido una gran contestacin en el sector anarcosindi-
calista, sobre todo con posterioridad a la Conferencia. Pero ello se
fue produciendo en la medida en que la lucha por el predominio ep la
orientacin de la CNT enfrentaba a los sectores sindicalistas y anar-
cosindicalistas, produciendo una mayor radicalizacin en el sosteni-
miento de las respectivas tesis, as como una profundizacin en el
contenido de las propias concepciones. Dicho en trminos muy
simples, el enfrentamiento que se producira entre sindicalistas y
anarcosindicalistas, poco despus de la Conferencia de Zaragoza,
vendra a acercar a los primeros a posiciones ms moderadas y a un
sindicalismo ms purista, al mismo tiempo que acercaba a los anar-
cosindicalistas a posiciones ms extremistas, rayanas con el anarquis-
mo individualista. As, terminara por producirse la curiosa contra-
diccin de que los ms frreos qetractores de la declaracin poltica
de la Conferencia de Zaragoza iban a ser los que ya de por s
mantenan una posicin y una ideologa poltica, es decir, los anar-
quistas, mientras que sus defensores iban a ser los que ideolgica-
mente se decantaban por un sindicalismo revolucionario purista, cu-
ya nota esencial era su economicismo.
Una buena prueba de que un amplio sector del anarcosindicalis-
mo estaba tambin a favor de una linea ms constructiva y menos
revolucionarista, lo constituye el acuerdo de contenido poltico-

601
ideolgico aprobado en la Conferencia regional de la CRT de Ara-
gn, que se celebrara tambin en el verano de 1922. El citado acuer-
do, de carcter claramente anarquista (las ideas anarquistas (... )
-deca- son la razn de ser de las organizaciones integrantes de la
CNT), como era la tendencia de la mayora de los cuadros que en-
tonces dirigan aquella Regional -Manuel Buenacasa era su secreta-
rio general por aquellas fechas-, vena a achacar gran parte de los
males por los que estaba 1,>asando la CNT en aquellos momentos a la
ausencia de la ideologa anarquista dentro de la organizacin, y, co-
mo consecuencia, conclua la necesidad de

que se propague abiertamente y sin eufemismos, en la organi-

zacin obrera y por doquier, el ideal anarquista. Y que esta
propaganda de ideas tenga preferencia sobre los mismos temas
de organizacin y tcticas78
Pero, en el aspecto que ahora nos ocupa, el citado acuerdo vena
a hacer una dura crtica al revolucionarismo que haba inspirado a la
CNT en los ltimos aos y que la haba llevado al calamitoso estado
en el que se encontraba.

Se gast el tpico revolucionario -deca- por la propa-

ganda de todos los odios ms o menos concentrados; hemos
presentado a la revolucin vestida de andrajos, hecha una furia
y cargada de todos los atributos de la destruccin sistemtica;
por eso ha llegado un instante en que ha repugnado al pueblo
( ... ).

Y se pronunciaba por una va ms constructiva que, desde su

perspectiva claramente anarcosindicalista79 , solamente vea su reali-
zacin mediante la propagacin del anarquismo en el medio sindi-
cal;

Opinamos que a la revolucin debe pintrsela en su justo

colorido, material y espiritual; (... ) el brazo que se arma en el
odio de la inconsciencia, formada al calor de propagandas
violentas y sistemticas, no ser nunca ni podr ser el brazo de
la justicia.
En una palabra, un Ejrcito, por ms proletario que sea,
educado en otros principios y otras ideas que no sean la expre-

78 Vid. entero este acuerdo en M. BUENACASA, op. cit., pp. 155 y ss. El subrayado
es mio. G. H. MEAKER (op. cit., pp. 570 y ss.) sostiene errneamente que este dictamen
se ;.-~sent en la Conferencia Nacional de Zaragoza, como resolucin contraria a la
declaracin polltica que seria aprobada, cuando, en realidad, se trata de un acuerdo
adoptado en la Conferencia Regional de la CRT de Aragn, celebrada tambin ese
mismo verano.
79 En uno de sus prrafos, el citado acuerdo recoga la significativa frase: El sin-
dicalismo es un cuerpo del cual la anarqufa debe ser el alma.

602
 sin de la filosofa anarquista, no podr hacer ms que obra de
destruccin.

Por lo dems, la Conferencia de la CRT de Aragn, ejemplo

tpico de Regional dominada por el ms puro y neto anarcosindicalis-
mo, aprobara tambin una resolucin en contra de los partidos
polticos, con los que no habra que tener ninguna clase de rela-
ciones, y a favor del ingreso de la CNT en la nueva Internacional sin-
dicalista que se iba a crear en Berln 80 ; ambas resoluciones~ similares
a las que seran adoptadas en la Conferencia nacional de la CNT.
As pues, al contrario de lo que ocurra en la Regional aragonesa,
en la Conferencia de Zaragoza, de la Confederacin Nacional, si
bien no se produjo en absoluto una ruptura o un volverse atrs de los
planteamientos ideolgicos aprobados en el Congreso de 1919, de ca-
rcter anarcosindicalista, s se nota de hecho una inclinacin del
equilibrio confedera} hacia el lado de los que ahora se pronunciaban
como sindicalistas y que ya haban dirigido a la CNT, aunque con
planteamientos un tanto diferentes, ms radicales, en el perodo pre-
vio al Congreso nacional de 1919.
Efectivamente, los lderes ya clsicos de la CNT, los Segu, los
Pestaa, etc., salan en este momento de las crceles, donde haban
permanecido gran parte del tiempo que haba durado el perodo
represivo de los aos 1920 y 1921, y salan rodeados de un cierto halo
mtico, que les vena dado por haber sido precisamente los ms desta-
cados dirigentes confederales del perodo culminante de la Confede-
racin. Este halo les haca poco menos que imprescindibles para la
CNT y suscitaba entre las masas confederales un acatamiento del que
no gozaban otros sectores. Ello hizo que su encumbramiento en la
Conferencia de Zaragoza fuese de nuevo inmediato, y sus posiciones,
aunque no en toda su amplitud, resultasen triunfantes. Sin embargo,
como digo, a pesar de esta inclinacin, el equilibrio no se rompera
por este lado, dado que el sector de influencia anarquista no estaba
en absoluto derrotado, y s slo y momentneamente desplazado por
el enorme impulso que traan consigo en su vuelta a la actuacin los
ya citados lderes del anterior perodo, ahora ms inclinados a lamo-
deracin. Por el contrario, como ya hemos dicho tambin, durante
el perodo de clandestinidad se haba producido un enorme incre-
mento de la actividad de los grupos anarquistas, cuya influencia no
poda dejar de hacerse sentir en los medios confederales, y poco des-
pus de la Conferencia de Zaragoza, su lucha contra los sectores sin-
dicalistas y moderados de la CNT terminara por volver a inclinar el
fiel de la balanza confedera} del lado radical.

Otros acuerdos de la Conferencia de Zaragoza

El resto de los acuerdos de la Conferencia nacional de Zaragoza

80 M. BUENACASA, op. cit., p. 157.

603
 vienen a demostrar, en cierto modo, el momentneo triunfo de los
sectores moderados, que se inclinaban en aquel momento por una
etapa de reconstruccin y por un largo perodo de preparacin y edu-
cacin del proletariado, antes de lanzarse a cualquier accin de tipo
revolucionario. Como dira Segu, en un artculo publicado en Vida
Nueva, de Madrid, precisamente en el nmero en el que se publica-
ba la primera resea de la Conferencia nacional, el pueblo no est
en condiciones de realizar la revolucin. No porque el rgimen pre-
sente sea el ms a propsito para el desarrollo de la vida, sino porque
el pueblo no sabe an como sustituirle ni tiene un concepto exacto de
lo que significa la libertad 81
Adems del tema de la Internacional, donde fue decisiva la inter-
vencin de Pestaa, y de la resolucin poltica, de la que ya hemos
hablado, los moderados se apuntaron tambin el triunfo en temas co-
mo el que ocupaba el punto tercero (Qu actitud deben adoptar los
Sindicatos adheridos a la CNT frente a la ofensiva de la clase patro-
nal, y que empieza a manifestarse tratando esta ltima de aumentar
la jornada de trabajo y rebajar los salarios?). En este punto, los sec-
tores moderados lograron apaciguar un tanto los nimos exaltados
de muchos delegados -de La Corua, de Levante, Buenacasa,
etc.-, que, inconscientes de la difcil situacin en la que se encontra-
ba la CNT en aquellos instantes, pretendan de nuevo el empleo de
medios radicales en contra de la patronal. Unos pretendan la huelga
general, otros el sabotaje (a mala paga, mal trabajo, se deca);
etc. En fin, tras intervenciones ms moderadas, como la del delegado
de Reus, o la del propio Segu, quien insistira en la necesidad de la
preparacin y de la extensin de la organizacin, como nico medio
de evitar los males econmicos propios del rgimen capitalista82 , se
acord finalmente el nombramiento de una ponencia para que estu-
diase el tema y dejar autonoma a las organizaciones para que afron-
tasen el problema83
En el tema de la reorganizacin confedera!, se acuerda una vez
ms, que lo ms adecuado para conseguirla y extender el mbito de la
CNT, es el realizar una extensa campaa de propaganda por toda Es-
paa. Pero resulta interesante destacar en este punto el acuerdo de
abrir las puertas de la Confederacin a aquellos trabajadores que,
principalmente en el campo, trabajan por cuenta propia, en fincas
suyas o arrendadas, sin tener a sus rdenes a ningn explotado. Ello
supona, fundamentalmente, el aplicar un criterio mucho ms amplio

81 Vida Nueva, 12-junio-1922, p. 3.

82 Dir!a Segu: As como Napolen deca que para ganar batallas necesitaba dine-
ro, dinero y dinero, nosotros necesitamos propaganda, propaganda y propaganda
(Vida Nueva, 14-junio-1922, p. 3).
83 Vida Nueva, 14-junio-1922, p. 3. Segn Lucha Social (24-junio-1922, p. 1)
se acord que todas las organizaciones deben tener la autonoma necesaria para des-
arrollar la contraofensiva segn sean los medios de lucha de que disponemos, sin apar-
tarse de las tcticas de la CNT, y a la vez extender una intensa campai\a de agitacin
para poner en condiciones de resistencia a la organizacin.

604
en cuanto a las exigencias para pertenecer a la CNT, para tratar de
introducir a la Confederacin en un medio en el que le resultaba bas-
tante difcil, como era el campo, sobre todo en zonas donde lo ms
comn no era precisamente el bracero, sino el pequeo propietario o
el arrendatario. Pero implicaba tambin un notable esfuerzo por
acercarse a la problemtica muy especfica de este sector del campesi-
nado, al que en un principio se haba menospreciado, aplicando los
criterios rgidos de organizacin y tctica que se aplicaban en el sector
industrial. Pero, aunque esa fuera la direccin principal del acuerdo,
no cabe duda que su aplicacin afectaba tambin a este ltimo sec-
tor, con lo que, en definitiva, se puede concluir que la CNT manifes-
taba con este acuerdo una mayor ductilidad en sus planteamientos
obreristas por el lado de la propiedad de los medios de produccin,
como anteriormente lo haba manifestado ya por el lado de los
Obreros intelectuales 84
En lo que se refiere al enjuiciamiento de la actuacin de los Comi-
ts nacionales anteriores y, en general, de la actuacin de la CNT en
los ltimos hechos histricos, los lderes moderados, en particular
Salvador Segu y Angel Pestaa, que fueron los ms directamente
atacados por los radicales, obtuvieron un notable triunfo, al verse su
actuacin aprobada por la Conferencia y su posicin moral plena-
mente rehabilitada. Las acusaciones recaan fundamentalmente
sobre la actuacin de los encartados en asuntos como la constitucin
de la Comisin Mixta de Barcelona, en diciembre de 1919, el pacto
con la UGT y el conflicto minero de Riotinto, de 1920, en todos los
cuales se haba querido ver una dejacin de los principios confedera-
les y una violacin de los acuerdos del Congreso de 191985
Tambin puede considerarse un triunfo del sector moderado sin-
dicalista el haberse rechazado el traslado del CN de Barcelona a Za-
ragoza, ciudad donde era claro el predominio anarcosindicalista;
permaneciendo, por el contrario en.Barcelona, donde pasaran a for-
mar parte del mismo, aparte de Juan Peir, que ya vena actuando
como secretario general, Salvador Segu y Angel Pestaa, adems de
Jos Mara Martnez (Asturias), Eusebio Carb (Levante) y Galo
Dez (Norte), entre otros, en representacin de sus respectivas
Regionales 86
La Conferencia de Zaragoza aprobara tambin otros acuerdos,
como el de realizar una gran campaa de agitacin en favor de la li-
beracin de todos los presos polticos y sociales, as como de la decla-
racin de una amnista para este tipo de delitos. Por otra parte, se
acord tambin establecer una pequea subvencin para los presos y
procesados, as como para los familiares de los obreros asesinados, y

84 <<Lucha Social, 24-junio-1922, p. l.

85 Vida Nueva, 15-junio-1922, p. 4; Lucha Social, 24-junio-1922, p. J.
86 Vida Nueva., 15-junio-1922, p. 4; M. BUENACASA, op. cit., p. 143. Este ltimo
autor afirma que entbnces se fij a los miembros del CN un elevado sueldo, por lo
que, entre otras cosas;' Galo Dez rechaz tal nombramiento.

605
la publicacin de un libro en el que se detallase la relacin de crme-
nes cometidos en los ltimos tres aos de represin 87 . Igualmen-
te, dentro de este tema, la Conferencia acord constituir un Comit
Nacional Pro Presos, en ~l seno del CN de la CNT, para lo cual se
ampliara el nmero de miembros del mismo; lo cual era un acuerdo
que se haba adoptado ya en el Congreso de 1919, pero que no haba
sido adecuadamente cumplido 88
En el tema de las relaciones internacionales, adems de la retirada
de la Internacional de Mosc y de la adhesin a la nueva AIT que se
iba a crear en Berln, de lo que nos ocuparemos ms adelante, la
Conferencia acord tambin adherirse a un organismo interna-
cional que est identificado con los principios y tcticas de la CNT y
establecer estrechas relaciones con la CGTU (Confederacin General
del Trabajo Unitaria) de Francia 89 , y la CGT de Portugal. Este acuer-
do, que se adoptara con el voto en contra de las delegaciones de L-
rida y Gijn, haba sido impugnado vivamente por Hilario Arlandis,
quien, adems de ambiguo, vea en l el peligro de que la CNT
quedase aislada de las dems organizaciones revolucionarias del pro-
letariado, al colaborar solamente con aqullas con las que exista una
afinidad ideolgica (cosa que, por lo dems, no ocurra plenamente
con la CGTU francesa) 90

Radicalizacin e intransigencia

As pues, tras la Conferencia de Zaragoza, la CNT quedaba como

una organizacin de carcter anarcosindicalista, dado que no se
haba abandonado la finalidad que a la misma haba impuesto el
Congreso de 1919: el comunismo libertario. Pero con un anarcosin-
dicalismo en el que la dosis de anarquismo, dicho sea en trminos
muy simpies, venan reducidas o mediatizadas por el carcter mode-
rado de la corriente que en aquellos momentos ocupaba la cpula
confedera!, que, sin declararse abiertamente contraria a la presencia
del anarquismo en el medio sindical, logr delimitar su influencia te-
rica mediante la aprobacin de la declaracin poltica, que orienta-

87 Resultado de este acuerdo es muy posible que fuese el folleto de 80 pginas

publicado por el Comit Pro Presos de la CNT, en Manresa, en el ao 1923: Ideas y
tragedia.
88 Lucha Social, 24-junio-1922, p. J; Vida Nueva, 15-junio-1922, p. 4; CNT
Memoria del Congreso ... de 1919, p. 192.
89 La CGTU francesa se constituy en junio de 1922, en el Congreso de Saint-
Etienne, formada por un grupo de anarcosindicalistas y de sindicalistas probolchevi-
ques, disidentes de la CGT. De carcter ms radical y revolucionario que esta ltima,
los miembros de la CGTU acordaran su ingreso en la !SR de Mosc en el Congreso de
Bourges, de noviembre de 1923. La faccin anarcosindicalista ira poco despus aban-
donando la CGTU, y, en noviembre de 1926, fundara una nueva CGT-la tercera-,
que se adherira a la AIT de Berln.
90 Lucha Social, 24-junio-1922, p. l.

606
 ba a la CNT hacia una postura ms cnstructiva dentro de la lucha
social.
Pero, el papel preponderante jugado por los moderados y sindi-
calistas en los primeros meses de la vuelta a la legalidad sera poco a
poco contrarrestado por los sectores anarcosindicalistas ms radica-
les, que, con el apoyo de los grupos anarquistas especficos -que
celebraran una Conferencia regional en Barcelona, en diciembre de
1922, y una nacional en Madrid, en marzo de 1923, en las que se
federaran regional y nacionalmente-, desataran una ofensiva en
toda regla contra los considerados moderados o reformistas.
Ofensiva que tendra especiales efectos en la Regional catalana y, es-
pecialmente, en la federacin local de Barcelona, donde los enfrenta-
mientos entre las diferentes tendencias seran especialmente duros; al
punto de que la organizacin nacional decidira, en el Pleno nacional
celebrado en Valencia, en julio de 1923, el traslado del CN de la CNT
a Sevilla, donde, por otra parte, era tendencia prcticamente nica la
anarcosindicalista. En la propia Regional catalana, la oposicin de
algunos sindicatos y los enfrentamientos entre la federacin local de
Barcelona y el CR, al que se acusaba de vulnerar los principios bsi-
cos de la Confederacin, terminara por ocasionar la dimisin de s-
te, cuyo secretario general, Roig, denunciara, en el Pleno regional
de Lrida, de 29 de julio de 1923, que ste Se hallaba desmembrado,
por haber retirado los Sindicatos sus respectivas delegaciones y que
no poda actuar debido a la animosidad de unos y a la poca perseve-
rancia de otros 91 En este mismo Pleno regional, los ms destacados
lderes sindicalistas -Roig, Massoni, Sol, Botella, Pestaa-
tendran que afrontar duras crticas de los grupos anarquistas, cuyo
portavoz oficial sera en aquella ocasin Pea. Y como haba ocurri-
do con el CN, el CR de Catalua fue tambin trasladado de Barcelo-
na, en este caso a Manresa. La propia muerte de Salvador Segu, fi-
gura de primer orden entre los sindicalistas, asesinado el 10 de marzo
de 1923, tendra un papel importante en 1a vuelta al predominio de
los sectores anarcosindicalistas ms extremistas.
Con la llegada de la dictadura de Primo de Rivera, el problema se
complicara, dada la diferente respuesta que este fenmeno poltico
ocasionara entre los dos sectores. Pero, al pasar a Ja clandestinidad
la organizacin y ser de nuevo excepcionales las circunstancias de des-
envolvimiento de la misma, es muy difcil seguir con claridad el pa-
pel que ambas tendencias desempearan desde el punto de vista in-
terno de la Confederacin.
Solidaridad Obrera, de la que seguira siendo director Angel
Pestaa, prcticamente hasta que el Pleno regional del 30 de di-
ciembre de 1923, celebrado en Granollers, en el que se elegira como
nuevo director a Hermoso Plaja92 , no dejara de tomar parte en la
contienda interna, denunciando Ja actitud de los grupos anarquistas,

91 Soli, 24-agosto-1923, p. 4.
92 Soli, 19-febrero-1933, p. 6.

607
por su intromisin en la actividad sindical, actitud que era considera-
da como autoritaria y antianarquista:

Podr decirse lo que se quiera -deca un editorial de la

Soli-, disfrazarlo con el nombre que parezca ms sonoro,
ms bello y hasta ms atrayente; esto no importa y no tiene efi-
cacia, aunque no sea un factor despreciable; pero lo cierto, lo
innegable es que una ola de autoritarismo, pero de autoritaris-
mo que no tiene ni siquiera la disculpa de una ''dictadura inte-
ligente", ha invadido nuestros medios haciendo casi imposible
toda discusin y todo razonamiento.
No sabemos si achacarlo a la famosa "dictadura del prole-
tariado", que tanto se ha combatido, pero que paladinamente
se practica, o al desquicie de valores morales que han produci-
do, de manera general, la guerra y la represin en un radio ms
limitado; pero lo cierto es que el autoritarismo reina como so-
berano y seor, impidiendo se manifieste el menor destello de
tolerancia 93

Insistiendo en este mismo sentido, otro editorial, de 5 de sep-

tiembre, consideraba que el exceso de autonoma y las actitudes ta-
jantes o poco permisivas de algunos cargos confederales venan a ser
causa importante del estado de disgregacin interna por el que atra-
vesaba la CNT, poco antes de la dictadura de Primo de Rivera:

Al margen, o paralelo a estas cuestiones de prctica y tc-

tica sindical, hay cuestiones de procedimiento que casi nunca se
tienen en cuenta. Se confunde la autonoma que goza cada or-
ganizacin de por s con el derecho a obrar segn los intereses y
las conveniencias de cada uno, sin tener en cuenta los intereses
y las conveniencias de la colectividad, unidas por una trabazn
que liga casi siempre la suerte de un sindicato a la suerte de to-
dos.
Y an hay -cmo no!- otras cuestiones que no son de
principios ni nada tienen que ver con las ideas. Y, sin embargo,
son el secreto de muchos fracasos y causa inicial de perder lasti-
mosamente el tiempo. Son cuestiones que pueden ser cataloga-
das en un orden de respeto, de afecto y de consideracin, que
no se adquiere con un cargo confedera! ni con nada 94

- El <<frente nico
Otros temas de menor trascendencia interna, aunque de cierta
relevancia desde el punto de vista de la ideologa o de la estrategia ce-
netista, ocuparon tambin un lugar importante en los debates nter-

93 Influencias autoritarias, Soli, 19-agosto-1923, p. l.

94 Actividad sindical, Soli, 5-septiembre-1923, p. l.

608
nos de la CNT durante este perodo. Uno de ellos fue el tema del
frente nico proletario.
La idea del frente nico, aunque no con esta denominacin exac-
ta, fue lanzada en el tercer Congreso de la Internacional Comunista,
celebrado en Mosc, entre el 22 de junio y el 12 de julio de 1921. Este
Congreso, al que asistira una nutrida representacin espaola -del
PCE, del PCOE y de la CNT- entre la que se encontraba la discuti-
da delegacin de la CNT, formada por Andrs Nin, Joaqun Maurn,
Jess lbez, Hilario Arlandis y Gastn Leva!, operando un cambio
bastante radical en la estrategia un tanto sectaria que hasta entonces
haba seguido la Internacional, trat de acercar a los partidos comu-
nistas de una manera ms eficaz a las masas proletarias, y para ello
lanz la consigna iA las masas!. La reunin en la Ejecutiva de la
Internacional Comunista, reunida en diciembre de ese mismo ao,
concretara an ms esta consigna desde un punto de vista terico y
empleara ya la expresin frente nico. La estrategia del frente nico
se basaba en la constatacin de que los partidos socialistas europeos,
a pesar de su actitud durante la guerra europea, y su giro hacia lamo-
deracin experimentado con posterioridad a la misma, seguan con-
tando con un considerable respaldo popular, que una actitud secta-
ria y excesivamente radicalizada de los jvenes partidos comunistas
no poda sino aumentar. As pues, la conquista de las masas, elemen-
to indispensable para la victoria revolucionaria 95 , pasaba necesa-
riamente por una coalicin con los socialdemcratas en la lucha
contra el capitalismo.
La consigna fue rpidamente trada a Espaa por los delegados
asistentes al Congreso de la Internacional, que no tardaron en lan-
zarla a las organizaciones obreras del pas. Pero la respuesta fue desi-
gual. El PCE, que lograra su unificacin en noviembre de 1921,
acept la nueva estrategia y puso la consigna del frent~ nico, en su
primer Congresd, de marzo de 1922, como una de las metas ms im-
portantes e inmediatas a conseguir 96 Por el contrario, en la CNT, la
consigna vino muy perjudicada por la nueva actitud de la Confedera-
cin hacia Mosc y todas las directrices que pudieran venir de la In-
ternacional, a partir del momento del desplazamiento de los pro-
bolcheviques del CN. Sin embargo, de manera general, la CNT no
llegara a pronunciarse formalmente, sobre este tema; me refiero,
claro est, en Pleno o Conferencia 97

95 En su discurso del 1 de julio ante los delegados de la Internacional haba dicho

Lenin: En ningn pas lograris la victoria sin una preparacin a fondo. Es suficiente
un partido pequeo para conducir a las masas. En determinados momentos no hay ne-
cesidad de grandes organizadores. Mas, para la victoria es preciso contar con las
simpatas de las masas( ... ); para la victoria, para mantener el poder, es necesaria no
slo.la mayora de la clase obrera ( ... ) sino tambin la mayora de la poblacin rural
explotada y trabajadora (V. I. LENIN, ((Obras escogidas, Il, Mosc, 1960, p. 652).
96 DOLORES IBARRURI y otros, <<Historia del Partido Comunista de Espaa, Var-
sovia, 1960, p. 34.
97 Tras el desplazamiento de los probolcheviques del CN, el nuevo se pronunciara

609
 La Conferencia de Zaragoza no lleg a estudiar el tema de mane-
ra especfica, sin embargo, la alusin al mismo apareca en ms de
una ocasin. El propio Segu, en su intervencin acerca del tema de
la Internacional Comunista, establecera un criterio flexible acerca
del mismo:

El frente nico puede aceptarse en las zonas o regiones

que necesiten de ello; nuestras ideas, francamente federalistas,
no pueden obligar lo que las organizaciones pueden adoptar en
determinados momentos 98

Y cuando se trat el tema de cul habra de ser la respuesta de la

CNT a la ofensiva patronal, ms de un delegado propondra el frente
nico, lo que fue rechazado.
Por su parte, los sectores probolcheviques, organizados en los
Comit~ Sindicalistas Revolucionarios, aceptaran prontamente la
idea del frente nico, que vena a coincidir plenamente con la idea
sindicalista revolucionaria, que ellos defendan, de la unidad de toda
la clase trabajadora en la lucha contra el capital. En la declaracin de
principios aprobada en su Conferencia fundacional, de 24 de di-
ciembre de 1922, la conquista del <<frente nico proletario apareca
en el punto tercero (vase apartado 1 de este captulo).
Pero volviendo a la CNT, aunque entre los medios superiores de
la Confederacin parece que el criterio que se impone es el del recha-
zo del frente nico, en el nivel regional, por el contrario, parece que
se sigui la poltica de flexibilidad que haba propuesto Segu en la
Conferencia de Zaragoza, en junio de 1922. As, en el segundo
Congreso de la CRT de Levante, celebrado en Castelln el 7 de di-
ciembre de 1922, si no la constitucin del frente nico tal y como ellos
parecan entenderlo -la unificacin de la clase trabajadora-, esta
Regional s se declar a favor de una accin mancomunada con to-
dos los organismos obreros en todas las luchas sociales y est dis-
puesta a inte/igenciarse con los mismos 99 Sin embargo, a nivel

en ms de una ocasin en contra del frente nico; la primera vez ya a los pocos das de
su designacin, en un manifiesto en el que se atacaba tambin a la ISR (vid. <<Accin
Social Obrera, 18-marzo-1922).
98 Vida Nueva, 14-junio-1922, p. 3.
99 Deca el acuerdo sobre este tema: Considerando que para llegar a l [frente
nico) son indispensables determinadas condiciones ambientales que hoy no existen.
Considerando adems que esas condiciones no podrn ser creadas mientras no desapa-
rezca el encono con que luchan entre s las fracciones que han de integrarlo, estima que
no puede hacer otra cosa que sealar al Congreso la conveniencia de realizar esfuerzos
tendientes a este fin, porque sera de resultados fecundos para la preparacin revolu-
cionaria de las multitudes una inteligencia de todas las fracciones de izquierda que
aceptan sin reservas la lucha de clases, siempre y cuando se profesen todos los respetos
personales y colectivos, conservando, empero, cada una de ellas sus posiciones ideol-
gicas. Consecuentes con este criterio, la ponencia considera [y el Congreso aprueba]
indispensable para dar fe de su buen propsito, llegar a una accin mancomunada con
todos los organismos obreros en todas las luchas sociales y est dispuesta a inteligen-
ciarse con los mismos (cit. en M. BuENACASA, op. cit., p. 175).

610
central, como ya dijimos anteriormente, las propuestas de frente ni-
co hechas por el joven PCE en el verano de 1922, en torno a un
programa concreto, en el que se inclua la lucha contra el aumento de
la jornada y la rebaja de los salarios, la amnista de los presos
polticos y sociales, la destitucin de los gobernadores de Barcelona
-Martnez Anido- y de Bilbao -Gonzlez Regueral-, la supre-
sin de la pena de muerte y el fin de la guerra de Marruecos, ni si-
quiera fueron contestadas. -
Pero, la estrategia del frente nico, pensada en principio en tr-
minos de ofensiva, vendra a recibir su mayor justificacin en el as-
censo del fascismo, que, ms all que cualquier poltica autoritaria,
vena a destruir las bases mismas de la democracia y, por tanto, las
mnimas libertades necesarias para la actuacin de los organismos de
la clase trabajadora. As, a la poltica de acercamiento a las masas, el
fascismo iba a aadir al frente nico la connotacin defensiva, de la
libertad y de la democracia, necesarias a la clase trabajadora, con la
que terminara triunfando en los aos treinta.
Sin embargo, ni aun esta connotacin defensiva, ni aun el peligro
fascista supondra para la CNT suficiente motivacin para un acerca-
miento a los comunistas, que, a partir de la Conferencia de Zarago-
za, de junio de 1922, se convertiran para ella en una especie de bicha
de la que slo se poda huir y a la que slo se poda condenar con to-
das las armas posibles.
Solamente cinco meses antes de la instauracin de la dictadura de
Primo de Rivera, Solidaridad Obrera publicara un editorial con el
significativo ttulo No hay que alarmarse. En torno al fantasma,
en el que se vena a relativizar la importancia del fenmeno fascista y
a menospreciar el peligro de su instauracin en nuestro pas, ridiculi-
zando a cuantos interesados -los comunistas- agitaban tal fan-
tasma:

El fascismo -deca el editorial- ha podido ser, y lo ha si-

do, un hecho en Italia, porque las derivaciones de la guerra, el
lastre que sobre ese pas descarg la pugna europea, facilitaron
el paso a esa caricatura de dictadura monrquica implantada
por el mussolinismo, pero nada ms. El fascismo no puede ser
transplantado a ningn otro pas, porque alejado de su am-
biente natural languidecera hasta desaparecer.
Ello no quiere decir que en otros pases, Espaa uno de
ellos, no se intente una imitacin por grosera que sea( ... ).
Pero tambin nos parece que si la opinin reacciona, si se
enfrenta con ese fantasma que tanto agitan unos cuantos inte-
resados y las fuerzas reaccionarias que sienten hundrsele el
terreno que pisan y para sostenerse de pie recurren a todo,
incluso el crimen, no suceder nada, nada, absolutamente na-
da, y los iniciadores de esa caricatura del fascismo, propio para
andar por casa y en pantuflas, corrern un ridculo espantoso
perseguidos por las cuchufletas y la mofa de las gentes que ten-

611
 gan un poco de sentido comn y conciencia de lo serio que es
todo cuanto afecte a los intereses generales de una nacin.
No negamos, entindase bien, que se intente en Espaa un
golpe de Estado para entronizar el fascismo; lo que decimos es
que no debe concedrsele, a cuanto con el fascismo en Espaa
tenga relacin, ms que una limitada beligerancia, y la conde-
nacin ms absoluta de cuanto se haga para implantarlo 100

As pues, prescindiendo de espordicas colaboraciones con otros

grupos ideolgicos de la clase trabajadora, fundamentalmente en
sectores donde la CNT era de carcter minoritario, la tesis del frente
nico no hall en la Confederacin, como tampoco la hallara en
la UGT ni en el PSOE, la respuesta que los comunistas podan espe-
rar. Solamente los Comits Sindicalistas Revolucionarios, cuyos diri-
gentes no tardaran en converger en el PCE, asumieron la consigna y
fueron sus ms fieles defensores dentro de la CNT.

3. El problema de la adhesin a la Internacional

Como vimos en el anterior captulo, las circunstancias especiales

de represin y clandestinidad por las que pasaba la CNT en el ao
1920, determinaron que, a pesar de que ello no estaba previsto as en
un principio, fuese Angel Pestaa quien llevase la representacin de
la CNT ante la Tercera Internacional.
La misin de Pestaa, a resultas de los acuerdos del Congreso na-
cional de 1919, como l mismo nos dice en la Memoria de su
gestin 101 , consista fundamentalmente en entregar la adhesin de la
CNT a la Internacional Comunista y en estudiar la organizacin
poltica, social y econmica que en aquel pas ha establecido el Go-
bierno de los soviets. Pero cuando se encontraba ya en camino, se
tuvo noticias de la convocatoria del Segundo Congreso de la IC, que
se celebrara en Mosc del 23 de julio al 7 de agosto, con lo que el
mandato de Pestaa se extendi a la representacin de la CNT en este
Congreso, sin fijarle patrn alguno de actuacin.
La actividad de Pestaa en Rusia, en el largo perodo que perma-
neci all -del 26 de junio al 6 de septiembre de 1920- fue muy
amplia. Como representante de la CNT, particip en las tareas del
Comit de la IC y en el segundo Congreso de la misma, donde se le
incluy en la comisin que estudiara el papel de los sindicatos y su
relacin con la Internacional y los partidos comunistas. Pero, como
miembro del Comit de la IC, particip tambin en las tareas prepa-
ratorias y organizadoras de lo que habra de ser la Internacional Sin-

100So/i, 27-marzo-1923, p. 2.
101Memoria que al Comit de la Confederacin Nacional del Trabajo presenta
de su gestin en el 11 Congreso de la Tercera Internacional el delegado Angel
Pestaifa, Madrid, 1921.

612
dical Roja, que se llevaran a cabo paralelamente a la celebracin del
Congreso de la IC.
De los detalles de su actuacin en cada una de estas actividades de
Pestaa informara con precisin en su Memoria, por lo que no va-
mos a entrar aqu en el relato de las mismas, y simplemente nos refe-
riremos a ellas en la medida en que sea estrictamente necesario para
nuestro anlisis.
A su regreso de Rusia, Pestaa sera inmediatamente detenido, lo
que impedira que informase al CN de la CNT de su gestin ante la
IC. Por otra parte, la represin anticenetista que se haba iniciado en
enero de 1920, se incrementara an ms hacia finales de ao, con la
designacin -el 8 de noviembre- de Martnez Anido como goberna-
dor civil de Barcelona. Y ello, con la clandestinidad que tal situacin
exiga a la CNT y el encarcelamiento de los lderes ms famosos, que
determin que el CN pasase a manos de cuadros nuevos, menos co-
nocidos en los medios confederales, contribuira tambin a impedir el
que el nuevo CN estableciese cualquier tipo de contacto oficial con
Pestaa a su regreso de Mosc, en septiembre de 1920. De cualquier
manera, parece, sin embargo, que en un primer momento la informa-
cin que Pestaa traa de Rusia no era del todo negativa, como luego
resultara, quiz producto de los hechos que luego all se produjeron
y del juego de las tensiones dentro de la Confederacin. Salvador
Segu, que debi tener algn tipo de contacto con Pestaa en el mo-
mento de su regreso, dira en una entrevista concedida por entonces
al peridico Nuevo Heraldo, que ste le haba hablado en la con-
fianza de la amistad y que le haba confesado que vena entusiasma-
do del Congreso de la Internacional Sindical Roja [sic] a que haba
asistido en nombre de la CNT 102
En su larga estancia en la crcel de Barcelona, Pestaa escribira
su citada Memoria, que fechara en noviembre de 1921, a la que
aadira ms tarde un anlisis personal, con juicios de tipo terico,
sobre lo que en su estancia en Rusia haba podido conocer del proce-
so revolucionario bolchevique, y que fechara tambin en la crcel de
Barcelona, en marzo de 1922 (aunque, segn l mismo relata en el
texto de este ltimo trabajo, escribi ambos en junio de 1921).
Mientras Pestaa permaneca en prisin, fuera, la detencin y
asesinato, mediante la aplicacin de la ley de fugas, del entonces
secretario general de la CNT, Evelio Boal, y de otros destacados diri-
gentes haba determinado el que el CN pasase a manos de las nuevas
generaciones sindicalistas revolucionarias de la Confederacin,
nombrndose secretario general a Andrs Nin, quien desde 1919
perteneca al Sindicato de Profesiones Liberales de la CNT, el cual
haba colaborado a crear.
La tendencia que Nin representaba en aquellos momentos, recin
abandonada su militancia en el PSOE, era puramente revolucionaria

102 Vid. J. ARQUER, Salvador Segu (Noi del Su ere) 1887-1923. Treinta y seis aos
de una vida, Barcelona, s.f. (aprox. 1932), p. 23-24.

613
y sindicalista 103 , y como tal, su posicin y la de los que entonces
dirigiran a la CNT era claramente favorable a la adhesin de la
central a la IC, que ya se haba acordado eventualmente en el
Congreso de 1919. Sin embargo, a lo largo de los aos que seguiran
al citado Congreso, las informaciones que se tendran del proceso re-
volucionario ruso se iran ampliando notablemente y, claro est, con
ellas llegaran las crticas al mismo. Aparte de las consabidas crticas
de la prensa burguesa, llegaran a los medios confederales tambin
las primeras informaciones que destacadas plumas del anarquismo
continental y americano iran escribiendo en la prensa anarquista
sobre el fenmeno ruso. Las crticas de Malatesta, Emma Goldman,
Alexander Berkaman, J. Grave, Rudolf Rocker, etc., seran inme-
diatamente traducidas y publicadas en revistas y peridicos obreros
espaoles, como La Revista Blanca, Nueva Senda, Tierra y Li-
bertad, El Productor, Redencin, etc., crticas a las que se
aadiran las de viejos militantes espaoles como Prat, Urales, Cla-
ramunt y otros, hacindose eco de las primeras. Todas estas informa-
ciones no podan menos que ir produciendo un cierto estado de opi-
nin contrario a la IC y a la permanencia de la CNT en la misma;
opinin que se haca ms decidida en este sentido entre los medios
ms cercanos al anarquismo, quienes, contradictoriamente, haban
sido en un principio los ms fogosos defensores de la revolucin ru-
sa.
Pero, por si las informaciones provenientes de la prensa burguesa
y anarquista no fuesen suficientes como para crear un malestar en la
Confederacin con respecto a la IC, la actuacin del delegado de sta
en Espaa vendra a complicar ms la situacin. Borodn, enviado por
Mosc a Espaa en 1920, se trajo consigo los esquemas clsicos pro-
venientes del anlisis de la situacin sociopoltica de los pases des-
arrollados de Europa, donde la oposicin ms numerosa, de carc-
ter revolucionario, a los partidos socialdemcratas clsicos se en-
contraba precisamente en la ms o menos numerosa ala izquierda de
los mismos. Siguiendo este esquema, Borodn se dirigi a Madrid,
donde se puso en contacto con el grupo que dirigan Garca Corts,
Merino Gracia y otros jvenes socialistas, del cual saldra, en abril de
1920, el primer Partido Comunista Espaol. Pero, como dira aos
ms tarde Joaqun Maurn 104 , la actuacin del delegado de la Interna-
cional supuso un grave error, dado que en Espaa la gran oposicin a
las tcticas reformistas del partido socialista no se encontraba en su
ala izquierda, muy reducida, sino precisamente en la CNT, que
recoga en su seno al sector ms revolucionario del proletariado espa-

103 Segn sus propias declaraciones, Nin dejara el PSOE en 1919, para pasar a mi
litar activamente en la CNT, por su carcter revolucionario y para poder luchar en el
puro terreno de la lucha de clases (De una intervencin de Nin en el Congreso de la
CNT de 1919; CNT Memoria del Congreso ... de 1919, cit., p. 373).
104 J. MAURIN, El Bloque Obrero y Campesino. Origen. Actividad.
Perspectivas'>, Barcelona, 1932.

614
ol; la cual, adems, acababa de adherirse, por decisin ampliamen-
te mayoritaria, a la IC, en su Congreso de diciembre de 1919. El ha-
ber ignorado a la CNT en este decisivo momento del surgimiento del
comunismo en Espaa sera un grave error de inevitables consecuen-
cias para el desarrollo de ste. Pero, si grave fue este inicio, ms gra-
ve fue an la poltica sectaria que seguira el nefito PCE, el cual des-
de su rgano El Comunista no reparara en ataques contra los sin-
dicalistas cenetistas. Ello no poda menos que afectar tambin a los
sectores cenetistas, sensibilizados ya contra la revolucin rusa y la
IC, por las informaciones que reciban en la prensa anarquista.
En medio de esta situacin altamente problemtica -persecu-
cin, clandestinidad, crticas a su actuacin y tendencia- el CN de
la CNT convoc el Pleno Nacional de Barcelona -ms conocido
por el Pleno de Lrida, dado que se haba convocado en prin-
cipio en esta ciudad, para despistar a la polica ios, que se celebrara el
28 de abril de 1921. Entonces, an no se tena noticia alguna de las
gestiones de Angel Pestaa en Rusia, ni de su informe sobre las mis-
mas. Al Pleno, que se celebrara en la casa de un militante del barrio
de Pueblo Seco, asistiran: Nin, por el CN; Jess Ibez, por Astu-
rias; Hilado Arlandis, por Levante; Jess Arenas, por Galicia;
Joaqun Maurn, por Catalua y Arturo Parera, por Aragn; faltan-
do los delegados de las Regionales del Centro, Norte y Andaluca. En
este Pleno, que, adems, abordara el estudio de la situacin por la
que se atravesaba, rechazndose la utilizacin del terrorismo para sa-
lir de la misma, como propona el delegado aragons, se decidi el
nombramiento de la delegacin cenetista que habra de asistir en Ru-
sia al tercer Congreso de la IC y al primero de la Internacional Sindi-
cal Roja, que habran de iniciarse en Mosc, respectivamente los das
22 de junio y 3 de julio de 1921. La delegacin cenetista, elegida bajo
el criterio de la necesidad de que los delegados hablasen al menos una
lengua extranjera -el francs era el ms conocido-, qued formada
por Nin, Maurn, lbez y Arlandis, a quienes se aadi, a propuesta
de este ltimo, un representante de los grupos anarquistas, que resul-
t ser el francs Gastn Leval (pseudnimo de Pierre R. Piller) 106
1os J. MAURiN, La CNT y la III Internacional, en Espaa Libre, Toulouse,
6-noviembre-1960; D. ABAD DE SANTILLN, op. cit., II, p. 291; v. ALBA, El marxis-
me ... , l, p. 21.
106 Id.; J. MAURiN, El Bloque ... , cit., p. 7. A. BuESo sostiene, no slo que el
Pleno se celebr en Lrida, lugar donde los partidarios de la IC eran mayora, sino que
la delegacin nombrada estaba formada por: Nin, Maurn, Arlandis, Ibez, Vctor
Colomer, Desiderio Trillas y Jos Jover, a quienes se unira, sin ser nombrado, Grau
Jassans (Recuerdos ... , cit., p. 158). Sobre la discutida legalidad de la designacin de
esta delegacin cenetista, dira aos ms tarde Andrs Nin: Dicha delegacin (... ) fue
objeto despus del Congreso [de la ISR] de una violenta campaa por parte de los ele-
mentos sectarios de la CNT, que la acusaban de haber sido nombrada ilegalmente y de
haber violado su mandato. Aclaremos, ante todo, lo de la ilegitimidad del nombra-
miento. La delegacin fue nombrada unnimemente por el Pleno de representantes de
todas las regiones, que se celebr en abril de 1921. La legitimidad de esa designacin es
irreprochable (A. NIN, Las organizaciones obreras internacionales, Madrid, 1933,
p. 79).

615
Una vez en Rusia, la actuacin ms destacada la tendran los delega-
dos cenetistas y en el Congreso de ISR, en donde participaron activa-
mente en las comisiones y en las discusiones del mismo. Sin embargo,
en el Congreso de la IC slo participaran como meros asistentes 107
Los delegados de la CNT, como ya haba ocurrido con Pestaa el
ao anterior, no dejaron de manifestar, en el Congreso de la ISR, su
oposicin a la concepcin de la misma que los comunistas rusos
queran imponer, protestando contra la pretensin de convertir a la
ISR en un mero apndice sindical de la IC -que era de contenido
eminentemente poltico-, a la cual quedara sometida. La indepen-
dencia y la autonoma de los sindicatos, concepciones sindicalistas
que los delegados cenetistas tenan bien asumidas, chocaban rotun-
damente con la visin del papel de los sindicatos, sometidos a las di-
rectrices del partido comunista, que en Mosc se trataba de imponer.
Ellos mismos haban mantenido y mantendran una lucha similar, en
contra del predominio anarquista, en el seno de la CNT en Espaa.
Sin embargo, como tambin haba ocurrjdo con Pestaa anterior-
mente, a pesar de sus reservas con respecto a muchos de los plante-
amientos que all se consagraran, mantuvieron la vinculacin de la
CNT a los citados organismos internacionales 108 , e, incluso, Andrs
Nin, que no volvera inmediatamente a Espaa por temor a ser dete-
nido por la polica, que le buscaba intensamente como posible impli-
cado -como secretario de la CNT que era- en el asesinato de Dato,
despus de un intento frustrado de regreso, siendo detenido en Ale-
mania, terminara volviendo a Rusia, donde pasara a formar parte
del secretariado de la ISR 109
Los sectores ms contrarios a la permanencia de la CNT en el se-

101 La presencia de los delegados de los dos partidos comunistas espaoles -el
PCE y el PCO- redujo el protagonismo de la delegacin cenetista, con respecto al
que haba tenido la del ao anterior, que la ostentaba Pestaa. Como dira ms tarde
Maurn: Los delegados de la CNT, al llegar a Mosc tuvimos que constatar que la
CNT haba pasado a ser un invitado de segunda fila. La primera plaza la ocupaba un
hipottico Partido Comunista Espaol cuyo lder mximo era Merino Gracia ( ... ).
Partido Comunista Espaol, ms conocido en Mosc que en Espaa (op. cit., p.
7-8).
108 Como dira ms tarde Nin: En el Congreso, la delegacin vot y defendi la
resolucin en que se estableca la necesidad de un estrecho contacto con la IC. No
poda obrar de otro modo, pues estaba ligada por el acuerdo de adhesin a la III Inter-
nacional adoptado por el U Congreso de la CNTcelebrado en Madrid, en 1919 (Las
Organizaciones Obreras Internacionales, Madrid, 1933, p. 79). Por otra parte, aun-
que Pestaa hubiera sostenido no haber firmado la declaracin inicial y la convocato-
ria de la ISR, segn el delegado francs Rosmer, esto no es cierto, y la convocatoria
inicial de la ISR apareca firmada por Pestaa, junto con Lozovsky, D'Arragona, N.
Chablin, Rosmer, Milkich y Mikatze (id., p. 74; COMN COLOMER, op. cit., I, p. 111).
109 Sobre Andrs Nin, vid.: A. NIN, Els moviments d'emancipaci nacional.
L 'aspecte teoric i la soluci prctica de la qiesti (con una introduccin biogrfica de
WILEBALDO SOLANO: Andreu Nin. Assaig biografic, pp. 23-65), Pars, 1970; A.
NIN, Los problemas de la revolucin espaola (introduccin de J. ANDRADE), Pars,
1971; v. ALBA, op. cit., III: Andreu Nin; PELAI PAGES, Andreu Nin: su evolucin
poltica (1911-1937), Madrid, 1975; F. BONAMUSA, <<Andreu Nin y el movimiento co-
munista en Espaa (1930-1937), Barcelona, 1977.

616
no de la IC, descontentos con el envo de la citada delegacin, en cu-
ya eleccin no haban participado las representaciones de las Re-
gionales del Norte, Centro y Andaluca -que eran las Regionales
donde eran mayoritarios los contrarios a la Internacional-, mien-
tras sta permaneca an en Rusia, lograron que se reuniera un nue-
vo Pleno nacional con el fin fundamental de analizar la oportunidad
y la regularidad de la decisin del Pleno nacional anterior de enviar la
citada representacin a Rusia. Este Pleno, que se celebrara en
Madrid 11, los das 14 y 15 de agosto de 1921, sera ms numeroso
que el anterior, reuniendo a 34 delegados de la totalidad de las Re-
gionales de la CNT, excepto Levante; siendo las delegaciones ms
numerosas precisamente las que a priori acudan con una actitud
contraria a la seguida por el CN 111 Sin embargo, el Pleno, que ms
que un autntico Pleno era una pequea conferencia, o Pleno
ampliado, por el nmero de delegados asistentes, al contrario de lo
que caba esperar, no resolvi en el sentido en que los contrarios a la
IC deseaban, si bien se preocup por recordar la finalidad comunista
libertaria de la CNT, acordada en el Congreso de 1919 112
En primer lugar, en trminos generales, el Pleno acord dar liber-
tad de accin al CN en la lucha que sostena en contra de la repre-
sin, pero fijando el principio de que su actuacin no deba suponer
una rectificacin, sino una ratificacin de los procedimientos emple-
ados hasta el momento por la CNT.
En segundo lugar, sobre el tema de la IC y de la adhesin de la
CNT a la ISR, se decidi no llegar a ningn acuerdo definitivo hasta
que regresase la delegacin enviada a Rusia y sta informase debida-
mente de sus gestiones en Mosc, reuniendo para ello un nuevo Ple-
no nacional, en cuanto sta regresase. Pero, adems, en torno a este
tema, el Pleno ratificara la finalidad comunista libertaria de la CNT,
adoptada en el Congreso de 1919, a modo de advertencia o recorda-
torio para quienes podan poner en contradiccin a la CNT con sus
propios principios, sin que stos hubiesen sido previamente modifi-
cados en Congreso, recalcando la independencia de la misma respec-
to de cualquier partido poltico, y su autosuficiencia para preparar,
dirigir y llevar a cabo la revolucin social 113
As, el Pleno de Madrid, vena a establecer un parntesis en la
condena de la actuacin del CN, a la espera de los informes de Rusia.
Pero, por otro lado, recalcaba la finalidad anrquica de la Confede-
racin y su total independencia de los partidos polticos, lo que
supona una ratificacin, en lo ideolgico, de las tesis de los anarco-

110 Algunos historiadores, basndose en nuevos informes errneos de Buenacasa,

sostienen que tuvo lugar en Logroo. Vase nota 67.
111 Aragn acuda con 6 delegados; la Regional del Norte con 7; Castilla con 5;
Andaluca con 4; mientras que Catalua acuda con 5; Baleares 2; y Africa, Galica y
Asturias uno cada una; aparte, asista el CN (Lucha Social, 27-agosto-1921, p. 2).
112 ccLucha Social, de Lrida, del 27-agosto-1921, p. 2, publicara una resea del
Pleno, en la cual basamos esencialmente nuestra informacin.
113 Vase parte de este acuerdo en pgs. 59-591 de este trabajo.

617
sindicalistas. Si bien, si se prescindiera del contexto y de quienes for-
zaban tal tipo de declaraciones, la declarada autosuficiencia de la
Confederacin y su independencia ideolgica podra ser perfecta-
mente aplicable tambin a los propios anarquistas, como ya dijimos
anteriormente.
Por otra parte, aunque la CNT no tena an los informes oficiales
de su delegacin ante la Internacional, por aquel entonces ya poda
tener una idea bastante aproximada de la significacin y contenido
de los Congresos de la IC y de la ISR, que se clausuraran apenas
unos das antes de la celebracin del Pleno Nacional a que nos referi-
mos. As, aunque ni siquiera se conociera tampoco el informe de An-
gel Pestaa, que haba viajado a Rusia el ao anterior, la prensa se
haca eco con frecuencia del fenmeno ruso. Pero, adems, del 9 al
13 de abril, el PSOE haba celebrado su Congreso extraordinario, en
el que Fernando de los Ros y Daniel Anguiano informaran oficial-
mente de sus gestiones ante el segundo Congreso de la IC, al que
haban asistido, al igu'al que Pestaa, el ao anterior. La discusil'>n
interna en. el Partido Socialista, de cuyo resultado apretado saldra
una nueva escisin que dara lugar al segundo partido comunista es-
paol, suministrara suficientes datos, que apareceran en la prensa
obrera, como para que la CNT se fuese haciendo con esa idea aproxi-
mada de lo que en Rusia suceda y del significado de los Congresos
internacionales citados.
Por ello no es de extraar la especial insistencia que el Pleno Na-
cional de agosto pondra, en su resolucin, en el tema de la indepen-
dencia y autosuficiencia de la CNT, como si ya se tuviese un conoci-
miento exacto del papel dependiente de la direccin del partido que
los comunistas rusos atribuan a los sindicatos, en los Congresos de la
IC y de la ISR; cosa que la CNT no podra admitir, y menos de un
partido poltico de lnea -ahora se saba con precisin- tan opuesta
a la propia, que, por lo dems -y como ya hemos dicho-, no se re-
cataba tampoco en criticar la estrategia sindicalista.
Cuando la delegacin cenetista hubo regresado a Espaa 114, el
CN, como haba sido acordado en el Pleno anterior, convoc un
nuevo Pleno Nacional para recibir los informes de la misma. El Ple-
no Nacional se celebrara en Barcelona, los das 15 y 16 de octubre de
1921, y a l asistiran delegados de las Regionales de Catalua, Le-
vante, Castilla, Andaluca, Norte, Asturias y Aragn. En realidad,
de la delegacin enviada a Rusia slo pudo informar Joaqun

114 Acabado el Congreso de la ISR, Joaqun Maurn y Jess Ibez iniciaron el

regreso a Espaa, a finales de agosto de 1921. Ya en Espaa, lbezsera detenido por
la P.olica, pero no as Maurn, que viajaba con nombre falso. Arlandis y Leva! que
regresaran con Nin un poco ms tarde, despus de haber sido retenidos en Alemania
-coqo Maurn e lbez, antes-, seran tambin detenidos al llegar a Espaa. Por su
parte, Nin, cuando fue liberado en Alemania, regresara a Rusia, donde permanecera
hasta septiembre de 1930, en que volvera a Espaa (Lucha Social, 26-noviembre-
1921y18-marzo-1922; V. ALBA, op. cit., 1, p. 24; PELAJ PAGES, op. cit., p. 93; F. Bo-
NAMUSA, op. cit.. p. 25).

618
Maurn, que fue el nico delegado que logr evitar la detencin a su
regreso a Espaa.
Sobre este Pleno, como sobre el que nos referimos anteriormente,
se han dado toda una serie de informat:iones que no corresponden
exactamente a la realidad y que contribuyen a dar una visin defor-
mada de los hechos. En primer lugar, este Pleno, segn informes del
cNm, se realiz en Barcelona, que era la sede del CN, y no en Lri-
r
da, como algunos historiadores han sostenido, a l asistieron dele-
gados de todas las Regionales, excepto de Gahcia, y no solamente
una representacin amaada por los probolcheviques, como tambin
se ha sostenido 116
En este Pleno, se discuti vivamente sobre el tema del envo de la
delegacin cenetista a los Congresos de la IC y de la ISR, acordndo-
se, en primer lugar, que el nombramiento de la misma, acordado en
el Pleno Nacional de abril, era perfectamente regular; pero, adems,
no sin gran debate se acordara tambin, una vez odo el informe de
Maurn, que, antes de tomar una decisin firme con respecto a la
adhesin a la ISR, proceda que los sindicatos se informasen bien de
las decisiones adoptadas en el Congreso de la ISR y del alcance de las
mismas para la CNT. Ello se acordara por doce votos contra seis. El
acuerdo no est carente de lgica, dado que las condiciones de clan-
destinidad en las que se viva impedan el que los acuerdos de Mosc
pudiesen ser comunicados a la base confedera! con la suficiente rapi-
dez como para que sta hubiese podido pronunciarse ya definitiva-
mente en el citado Pleno sobre ellos. Por otra parte, al ser Maurn el
nico informante, la informacin era necesariamente incompleta, al
menos desde el punto de vista de la lucha de tendencias, por lo que
era mejor esperar a conocer la versin de algn otro delegado, que,
como Gastn Leval, pudiese dar una versin desde un punto de vista
diferente al de Maurn.
La discusin habida y los resultados de la votacin realizada
sobre este tema, desmienten claramente la existencia de amaamien-
to o unanimidad artificialmente buscada, como se ha pretendido por
algunos historiadores; sobre todo, si se considera este Pleno en rela-
cin con los resultados de los dos anteriores.

11S Lucha Social, 19-noviembre-1921, p. 3.

116 Esta visin, muy corriente en la historiografa anarquista, ha sido sostenida
incluso por estudios de gran objetividad cientifica, como el de G. H. MEAKER, La iz-
quierda revolucionaria en Espaa (1914-1923), cit., quien en la pg. 542 (421 de la
edicin americana) llega a referirse al citado Pleno en los siguientes trminos: En oc-
tubre, an cuando la mayora de los delegados no haban vuelto a Espaa, los
sindicalistas-comunistas tomaron el desquite celebrando un pleno "nacional" por su
cuenta con objeto de examinar la conducta de los delegados en Mosc. Celebrada en el
ms cordial ambiente de Lrida, el 15 y 16 de octubre, la reunin demostr una dispo-
sicin favorable hacia la Profintern. Acord que la eleccin de la delegacin haba si-
do "correcta" y que no se poda enjuiciar su conducta en Mosc hasta que los
miembros de la CNT tuvieran la ocasin de familiarizarse con las resoluciones de la
Profintern.

619
 Por otra parte, el Pleno rechazara la pretensin de los sectores
ms contrarios a la gestin del CN, de trasladar la residencia del mis-
mo fuera de Barcelona, lo que equivaldra a ponerlo en manos de un
sector ideolgico diferente a la lnea sindicalista que entonces se
segua y que era la que predominaba en la organizacin catalana 117
Pero los sectores anarcosindicalistas, contrarios al ingreso de la
CNT en la ISR y a su permanencia en la IC, no cesaron en su lucha
por cambiar la lnea que el CN -cuyo secretario general, a su vuelta
de Rusia, era Maurn- imprima a la Confederacin, desatando una
fuerte campafia en contra del mismo y de la Internacional, a la cabe-
za de la cual se encontraba la Regional del Norte -cuyo secretario
general era entonces Galo Dez-, que reclamaba para s, a pesar del
acuerdo del Pleno nacional de octubre, la detentacin del CN.
Pero, la balanza se inclinara pronto en contra de quienes apoya-
ban a la Internacional. A finales de ao, el informe crtico de Pestaa
vera la luz, publicado por Nueva Senda, de Madrid (vase nota
101), y su influencia sera decisiva, pues al prestigio del autor se una
el hallar ya un campo preparado. Por otra parte, el propio Maurn
sera detenido en febrero de 1922, despus de haber logrado evitar su
detencin durante varios meses, desde su regreso a Espaa desde Ru-
sia, y su detencin dara lugar a un cambio de formacin en el CN,
cuya secretara pasara a ocupar a partir de entonces Juan Peir.
El 26 de marzo, en un Pleno regional de la CRT de Catalua,
Peir anunciara ya que se estaba preparando una reunin de carc-
ter nacional en la que se abordara de manera definitiva el tema de la
Internacional 118 Pero el sentido en el que el tema sera abordado
vena tambin anunciado por los primeros manifiestos del nuevo CN,
en uno de los cuales se declaraba a la CNT como una organizacin de
carcter anarquista, enemiga del Estado y de cualquier tipo de dicta-
dura (vase lo dicho en el apartado 1 de este captulo) y en otro se
atacaba directamente a la ISR y a la consigna del frente nico, adop-
tada por la IC y la ISR a consecuencia de los acuerdos del tercer
Congreso de la primera 119
Efectivamente, unos meses despus, el 11 de junio de 1922, se
inauguraran las sesiones de la Conferencia nacional de la CNT en
Zaragoza, la cual pretenda ser como un primer acto preparatorio del
Congreso nacional que la CNT debera celebrar en su nueva vuelta a
la legalidad. En la Conferencia de Zaragoza el tema de la adhesin a
la IC y a la ISR pareca precisamente como uno de los temas princi-
pales.
El tratamiento del tema se abrira precisamente con la interven-
cin rle Pestaa, que expondra en la primera sesin un resumen de lo
que era su informe sobre su actuacin como delegado cenetista cerca
de la IC en junio-septiembre de 1920. En realidad su informe, escrito

117 <<Lucha Social, 19-noviembre-1921, p. 3.

118 Accin Social Obrera, 8-abril-1922.
119 Accin Social Obrera, 18-marzo-1922.

620
durante su estancia en la crcel y dividido en dos partes, fechadas en
noviembre de 1921 y marzo de 1922 respectivamente, al menos en su
parte primera, ya era bien conocido por la mayora de los delegados,
por haber sido publicado a finales de 1921. Sin embargo, la segunda
parte del mismo, en la que Pestaa haca una serie de juicios persona-
les en base a los datos que haba ofrecido en la primera no era an co-
nocida, dado que no sera publicada hasta ms tarde.
Pero la intervencin de Pestaa, quiz condicionada por el mo-
mento, tuvo, si no un contenido, s unas conclusiones un tanto dife-
rentes a las que l mismo haba llegado en la segunda parte de su in-
forme. En su intervencin en la Conferencia de Zaragoza, Pestaa
concluira la necesidad de apartarse de la ISR a la que considerara
como la Internacional econmica de la Internacional Comunista,
es decir, como un apndice sindical de la Internacional poltica, que
era la IC 120
Sin embargo, en la segunda parte de su informe, que sera publi-
cado posteriormente 121 , Pestaa no concluira automticamente la
necesidad de la separacin de la IC y de la ISR; por el contrario,
dira, textualmente:

Despus de lo escrito por m en las pginas que anteceden,

parecer debo aconsejar nuestra retirada; pues bien, no; segn
mi criterio debemos continuar adheridos a la Tercera Interna-
cional 122

Pero ello lo sujetaba Pestaa a una serie de consideraciones o

contingencias, como l deca, que eran las siguientes:
En primer lugar, la permanencia de la CNT en la IC debera estar
sujeta a una revisin del concepto de comunismo que los soviticos
queran imponer a la misma; pero, al mismo tiempo, consideraba
que la permanencia de la CNT en la IC era la mejor garanta para evi-
tar que ese concepto de comunismo (que denomina de cuartel) se
impusiese, y triunfase, por el contrario, el concepto libertario del
mismo:

No queremos, pues, que en tanto que comunistas se nos

confunda con los comunistas de ltima hora. Por eso nuestros
principios comunistas libertarios deben entrar con nosotros _en
la Tercera Internacional y nada hemos de rectificar al acuerdo
del Congreso del Teatro de la Comedia de Madrid (se refiere
al Congreso de 1919) 123.

120 Vida Nueva, 12-junio-1922, p. 3.

121 A. PESTA~A. Setenta das en Rusia. Lo que yo pienso, Barcelona, 1925.
Existe una edicin moderna, con el titulo: Consideraciones y juicios acerca de la Ter-
cera Internacional, Madrid, 1968.
122 Id., p. 40.
123 Id., p. 41.

621
 En segundo lugar, la CNT debera de conservar su autonoma y
tratar de imponer sus concepciones federalistas y autonomistas, y an-
tiburocrticas, a la Internacional.
En tercer lugar, la revolucin rusa constitua un foco revolu-
cionario mundial, por lo que haba que estar cerca de ella, colaboran-
do con ella, y el nico medio existente para hacerlo era la Tercera In-
ternacional. Por eso tambin haba que permanecer en ella, pero tal
cual somos -deca- y debemos ser admitidos a esta condicin 124
Y llegaba a aadir:

Entre la revolucin rusa y el proletariado de todos los

pases se interpone el Partido Comunista, y nosotros por ahora
no tenemos otro medio de llegar al pueblo revolucionario que
marchando de acuerdo con ese mismo Partido.

Y completaba:

Conocidos que nos son sus defectos, sus opiniones y los fi-
nes que persigue, nos hallarnos en condiciones ventajosas para
luchar contra l, y cada concesin que le arranquemos ser un
estorbo ms suprimido en el camino que la revolucin ha de re-
correr. Claro que si se encuentra otro medio de ponerse en con-
tacto con el pueblo revolucionario prescindiendo de la Tercera
Viternacional, entonces mis razonamientos han perdido una
gran parte de su eficacia y se hallan sujetos a revisin, pudin-
dose optar por el otro medio que las circunstancias nos han
puesto delante 125

No estn nada claras las circunstancias que podan haber hecho a

Pestaa cambiar su criterio, con respecto a lo que haba escrito poco
antes de la Conferencia y que publicara ms tarde sin modificar una
coma. Claro que se podra decir que Pestaa se refiere en su escrito
solamente a la IC y no habla de la ISR; sin embargo, cabe decir a este
respecto, que, tal y como estaban planteadas las cosas, en la Confe-
rencia de Zaragoza se trat el problema de la adhesin a la IC y a la
ISR como si se tratase de la misma cosa, sin establecer grandes distin-
gos, y cuando se hablaba de la retirada de la Internacional se referan
indiscriminadamente a ambas internacionales. En este sentido, pues,
la actitud de Pestaa no deja de ser contradictoria.
Tras la intervencin de Pestaa, primer delegado a Rusia en 1920,
se pas a discutir el informe de la segunda delegacin, la de 1921. De
los delegados que entonces haban viajado a Rusia, slo estuvo presen-
te en la Conferencia Hilario Arlandis, dado que de Gastn Leval se
ley s informe, que haba enviado escrito; Nin se hallaba en Mosc,
en donde permanecera hasta 1930; Maurn no pudo asistir debido a

124 Id., p. 47.

125 Id., p. 48-49.

622
las heridas ocasionadas en un atentado que haba sufrido haca poco
tiempo; y Jess lbez no debi ser invitado.
En su informe, Arlandis se manifest claramente favorable a la
Internacional, concluyendo la necesidad de la permanencia en la mis-
ma, an a costa de aceptar la dictadura del proletariado, establecida
en los programas de la IC y de la ISR; alegando, por otra parte, que
ambas internacionales eran diferentes y que la pertenencia a la ISR
no comprometa la independencia y autonoma de la CNT, pues am-
bas internacionales podan actuar con plena independencia 126
Por su parte, el informe ledo de Gastn Leval se manifestaba cla-
ramente contrario a la IC y a sus principios, que consideraba contra-
dictorios con los de la CNT 127
En la discusin habida, la mayora de las intervenciones se mani-
festaron claramente contrarias a la Internacional moscovita e
insistiran, en el aspecto terico, en la crtica de concepciones como la
de la dictadura del proletariado, a la que no admitan ya ni como un
hecho eventual derivado del propio proceso revolucionario. Pero no
todas las intervenciones contrarias a la Internacional y al envo de la
segunda delegacin cenetista fueron igual de duras. As, mientras al-
gunos delegados, como Manuel Buenacasa, que representaba en esta
ocasin a la CRT de Aragn, de la que era secretario general, exi-
gieron la separacin absoluta, inmediata y radical de Mosc y el
ingreso en principio en la AIT, con sede en Berlm> 128 , otras delega-
ciones, en tono ms moderado, pedan tambin la separacin de la
IC y de la ISR, aunque reconocan, en general, lo regular de la ac-
tuacin del CN que haba enviado la segunda delegacin a Rusia.
As, por ejemplo, Salvador Segu dira:

Creo que fue un error la violenta campaa contra la dele-

gacin espaola en Rusia.
Nuestra adhesin a la Internacional Comunista era acciden-
tal, condicionada, limitada, no definitiva; esto mismo deba
imponer un lmite de intervencin en los que criticaban. La

126 Vida Nueva, 12-junio-1922, p. 3; Lucha Social, 24-junio-1922, p. l. El ex-

tenso informe de Hilario Arlandis, que no ley completamente en la Conferencia,
sera publicado seriadamente por Lucha So_cial en los meses del verano de 1922.
127 Vida Nueva, 12-junio-1922, p. 3. El informe de Leva! a la Conferencia debi
ser publicado entonces en algn peridico cenetista (quiz Solidaridad Obrera de
Valencia), pero no hemos podido llegar a consultarlo. Con posterioridad, como Pesta-
a, escribira una especie de memoria autobiogrfica en la que relataba todas las inci-
dencias de su visita a la Rusia sovitica y expresaba los juicios que el proceso revolu-
cionario ruso le mereca. Esta memoria, titulada Circuir dans un destin, permanece
an indita, pero se pueden encontrar importantes trozos de la misma reproducidos
en: DANIEL GUERIN, Ni Dieu, ni maltre (Antologie historique du mouvement
anarchiste), Lausanne, 1969 (existe versin castellana: Ni Dios ni amo (Antologa
del anarquismo), Madrid, 1977, II, p. 212-221), y en XAVIER PANIAGUA, La visi de
Gaston Leval de la Rssia sovietica el 1921, Recerques, nm. 3, Barcelona, 1974,
pp. 211-224.
128 M. BUENACASA, op. cit., p. 11 l.

623
 adhesin a Rusia representaba un alto espritu de solidaridad
proletaria, ya que entonces Rusia era vctima de una ofensiva
mundial 129

Pero aadira que tambin haba sido un error el enviar esta dele-
gacin a Rusia Cuando estbamos en plena represin, sin normali-
dad. Concluyendo tambin la necesidad de separarse de Mosc
(Nos separa de Rusia un abismo -:-dira-, lo mismo en ideologa
que en las tcticas).
Finalmente, en la tercera sesin, Pestaa presentara un proyecto
de resolucin que haba sido elaborado por una ponencia formada
por el propio Pestaa, Segu y un miembro de cada una de las delega-
ciones presentes en la Conferencia, en la que, reconociendo que la
Conferencia de Zaragoza, que propiamente era un Pleno nacional
ampliado, no tena capacidad para revocar los acuerdos de un
Congreso, como era el de 1919, se propona el separarse de la IC y
de la ISR en principio y dejar, ante la imposibilidad de convocar un
Congreso inmediatamente, que fuesen los sindicatos los que se pro-
nunciasen de manera definitiva sobre el tema mediante una votacin
efectuada entre ellos:

El Pleno de la CNT, reunido en Zaragoza el 11 de junio de

1922, en el que se hallan representados numerosos militantes y
las organizaciones siguientes [sigue la enumeracin de ellas],
acepta en principio la separacin de la Confederacin de la
ISR; pero considerando que las facultades de un Pleno no lle-
gan a poder revocar un acuerdo de un Congreso, somete a la
consideracin de todos los Sindicatos la separacin definitiva
.de la CNT de la ISR y de la Tercera Internacional y la adhesin
de la CNT a cuantos intentos se hagan para la organizacin de
una Internacional Sindical Revolucionaria, autnoma de todo
partido poltico, sea del matiz que sea 130

Por lo dems, el referndum d,ebera celebrarse en el plazo m-

ximo de un mes, resolviendo el Comit nacional de acuerdo con los
resultados del mismo, a los que se dara suficiente publicidad 131
El resto de la resolucin, en los considerandos previos, vena a jus-
tificar lo que era ya mayoritariamente considerado como error del
Congreso .de 1919, explicando que si la CNT se haba adherido a la
IC entonces, era ms por la simpata que entre el proletariado de
Espaa y del mundo reflejaba el gesto revolucionario ruso, que por
una coincidencia de principios. (Lo cual, si repasamos lo que en
aquel Congreso y con anterioridad al mismo se dijo sobre este tema,

129 Vida Nueva, 14-juno-1922, p. 3.

130 Id. Vase la resolucin entera en apndice documental.
131 De la efectiva celebracin de este referndum y de los resultados del mismo no
he podido obtener informacin alguna, siendo muy posible que no llegase a celebrarse.

624
vemos que no es del todo cierto.) Y en este sentido, se recalcaba que
el carcter marcadamente poltico y partidista que se da a la Tercera
Internacional y a la ISR discrepa fundamentalmente de los princi-
pios que sustenta la CNT.
Pero esta resolucin, que sera aprobada por la totalidad de los
delegados, con excepcin de lasdelegaciones de Lrida, Regional as-
turiana y Federacin Local de Gijn y de La Felguera 132 , sin esperar
al resultado de la votacin entre los sindicatos, y aceptando la pro-
puesta de algunos delegados, determinaba tambin que la CNT asis-
tiera al Congreso fuadacional de la nueva Internacional sindicalista
que se iba a celebrar en Berln, del 25 de diciembre de 1922 al 2 de
enero de 1923. Dado que, segn deca la resolucin, nuestra partici-
pacin en dicha Conferencia no vulnera los principios de la Confede-
racin ni los acuerdos tomados en el Congreso de diciembre de 1919
en el Teatro de la Comedia de Madrid, ya que stos se encaminaron a
que la Confederacin se adhiriera a una organizacin sindical inter-
nacional independiente de todo partido poltico.
La citada Internacional, que, para identificarse con los principios
que ya haba defendido la Primera, adoptara tambin la denomina-
cin de AIT (Asociacin Internacional de Trabajadores), celebrara
las reuniones preparatorias, previas a su definitiva fundacin, preci-
samente el mismo mes de junio, del 16 al 18, en Berln. Sus principa-
les inspiradores eran los sindicalistas alemanes Rudolf Rocker y
Agustn Souchy, quienes estaban en contacto con la CNT, ya desde
1920, con este proyecto in mente 133
La Conferencia de Zaragoza nombr a dos delegados para que

132 Lucha Social, 24-junio-1922, p. l.

133 Los precedentes remotos de la nueva AIT pueden encontrarse en las reuniones
de Londres, de septiembre de 1913 y de El Ferro!, de abril de 1915, en las que se haba
intentado ya crear una internacional de carcter sindicalista. Los precedentes ms in-
mediatos se encuentran en las reuniones que en Mosc celebraran, en 1920, paralela-
mente a las sesiones del Segundo Congreso de la Internacional Comunista, Pestaa (de
la CNT), Borghi (de la Unione Sindicale Italiana, escindida de la CGLI), Le Petit y
Bergeant (de la CGTU, escindida de la CGT francesa) y Souchy (de la FAUD
alemana), quienes acordaran celebrar una nueva reunin en Berln, en diciembre de
1920, con la asistencia de delegaciones de otros pases (asistiran los anteriormente ci-
tados -excepto la CNT y la USI, debido a la represin en sus pases-y delegados de
la NSV de Holanda, de la SAC de Suecia, de la IWW de USA, de la FORA de Argenti-
na, y de Noruega, Inglaterra, Checoslovaquia, Dinamarca y Brasil). En esta reunin se
acordara presentar unas bases mnimas para su aceptacin en el Congreso constituti-
vo de la ISR en Mosc, en 1921. Pero, ante el cariz poltico y el contenido de las reso-
luciones de ste, se acord celebrar una nueva reunin en Berln, en junio de 1922, a la
que asistira tambin el delegado de la Internacional Sindical Roja Andreiev (la CNT
no asistira; se acababa de cel~brar la Conferencia de Zaragoza), a quien los sindicalis-
tas libertarios expondran las lneas sindicalistas a las que se quera que respondiese la
ISR, as como la exigencia de que fuesen puestos en libertad los anarquistas detenidos
en Rusia, cosas que el delegado sovitico se neg a aceptar. Por ello, los dems delega-
dos presentes acordaron definitivamente crear una nueva Internacional de inspiracin
comunista libertaria, la AIT, cuya constitucin tendra lugar en el Congreso que se
celebrara, con asistencia de la CNT espaola, en Berln, el 25 de diciembre de 1922
(A. PESTAl'IA, Memoria... , cit.; A. SOUCHY, en So/i, 23-diciembre-1931, p. 8).

625
representasen a la CNT en el primer Congreso que la AIT iba a ce-
lebrar en Berln, en diciembre. Los delegados elegidos fueron Aveli-
no Gonzlez-Mallada y Galo Dez. Pero, estos delegados no salieron
inmediatamente para Berln -como se ha solido sostener por la
historiografa cenetista-, ni asistieron, por tanto, a las reuniones
previas que la AIT celebrara en el mismo mes de junio, a los dos das
de haberse clausurado la Conferencia de Zaragoza; sino que, como
relatara posteriormente el propio Gonzlez-Mallada, iniciaron su
viaje en octubre de 1922, y, despus de diversas vicisitudes, propias
de lo clandestino de su periplo, a travs de varias fronteras, asistiran
en Berln al Primer Congreso de la AIT, que se iniciara el 25 de di-
ciembre de 1922 134
Por lo dems, la resolucin de la Conferencia de Zaragoza tam-
bin analizara en uno de sus considerandos la actuacin del anterior
CN y su responsabilidad en el envo de la segunda delegacin cenetis-
ta a Rusia, estimando que, -sin aludir para nada a pretendidos ma-
nejos o defectuoso procedimiento en la actitud del mismo-, el error
estaba en que la delegacin se hubiese enviado en aquellas circunstan-
cias de ilegalidad y clandestinidad, que impidieron el que la organiza-
cin pudiese reunirse en su totalidad para pronunciarse sobre las
orientaciones o lneas de conducta que esta delegacin hubiera de
haber seguido ante la ISR, razones por las que la CNT no poda aho-
ra suscribir ni aceptar los acuerdos que dicha delegacin toma-
ra 135.
Por otra parte, tambin en este terreno de las relaciones interna-
cionales, adems del acuerdo de separarse de la Tercera Internacional,
y de ingresar, en principio, en la nueva AIT de Berln, la Conferencia
de Zaragoza aprobara una resolucin propuesta por los mismos
autores de la resolucin poltica -Segu, Pestaa, Peir y Viadiu-,
por la cual la CNT decida salir de la especie de aislamiento interna-
cional en el que se encontraba -segn su apreciacin- y unirse ms
estrechamente con las organizaciones obreras de otros pases afines
con sus propias concepciones ideolgicas, especialmente, con la Con-
federacin General del Trabajo Unitaria de Francia y con la Confe-
deracin General del Trabajo de Portugal, llegando, si es factible, a
un pacto federativo entre los tres organismos mencionados. Pero
tambin esta alianza estrecha se pretenda con las organizaciones
obreras afines de los pases de habla castellana, facilitando la mutua
relacin y convivencia de dichos organismos hasta llegar, en lo po-

134 Avelino Gonzlez-Mallada, en CNT, 5-enero-1933, p. 3. Arthur Lehning

sostiene, sin embargo, que al Congreso preparatorio de junio (16 al 18) de 1922 asisti
una delegacin espaola, que llegara el ltimo da de las reuniones. En este Congreso
de nombr un grupo organizador del Congreso que 'se celebrara en diciembre y que
fundara definitivamente la AIT. Este grupo estara formado por Rudolf Rocker, Ar-
mando Borghi, Angel Pestaa, Albert Jensen y Aleksander Shapiro. (A. LEHNING,
Del sindicalismo revolucionario ... , cit., p. 67-69).
135 <(Lucha Social, 24-junio-1922, p. 1; Vida Nueva, 14-junio-1922, p. 3.

626
sible, a la creacin de un Comit de relaciones hispano-americano del
proletariado.
Estas relaciones se concebian en trminos de colaboracin mucho
ms estrechos y de manera independiente de las que pudieran estable-
cerse a resultas de la adhesin de la CNT a otros organismos obreros
internacionales, como pudiera ser la propia AIT, a la que ahora se
adheria. Ello por la situacin geogrfica o por la cercania lingustico-
cultural. Pero, por lo dems, la resolucin propuesta y aprobada por
la Conferencia -en la octava sesin-, con el voto en contra de las
delegaciones de Lrida y Gijn, por estimar que -dira Hilario
Arlandis- era muy ambigua y reduca las relaciones internaciona-
les de la CNT a los organismos de afinidad ideolgica y tctica, es-
tando aislados de las dems organizaciones revolucionarias del prole-
tariado, terminara estableciendo lo siguiente:

Que nuestro organismo confedera! establezca y cultive las

relaciones con todos los organismos sindicales revolucionarios
del mundo que persiguen los mismos fines tcticos e ideolgi-
cos que la Confederacin Nacional del Trabajo persigue 136

En definitiva, pues, tambin en el tema de las relaciones con la

Tercera Internacional, y en el de las relaciones internaci0nales en ge-
neral, la Conferencia de Zaragoza vino a reafirmar la finalidad co-
munista libertaria de la CNT, adoptada en el Congreso Nacional de
1919, reduciendo el marco de sus relaciones a los estrechos lmites

136 El texto completo de la resolucin en el tema de relaciones internacionales, o

poltica internacional, propuesta por Segu, Pestaa, Peir y Viadu, venia a decir:
Entiende esta ponencia que no puede ni debe continuar la abstencin y el aislamiento
que hasta ahora hemos mantenido en la vida internacional del proletariado. La
complejidad de los problemas econmico-sociales; la ofensiva cada vez ms intensa y
organizada de la burguesa; la misma conveniencia de hermanar los esfuerzos y cono-
cer el espritu de los trabajadores de todos los pases, nos obligan a entrar en un plano
de actuaciones ms complejas y responsables, al efecto de estrechar Jos lazos de rela-
cin para responder debidamente a esas realidades. Considerando, pues, que debemos
completar nuestra posicin, con el fin de ampliar nuestra esfera de accin en la ac-
tuacin de nuestros organismos, tan inexcusable como necesario, proponemos: Que
aparte de nuestra adhesin a un organismo internacional, se procure por todos los me-
dios compatibles con los fines que persigue .la Confederacin Nacional del Trabajo,
estrechar las relaciones sindicales de nuestra Confederacin con la Confederacin Ge-
neral del Trabajo Unitaria de Francia y con la Confederacin General del Trabajo de
Portugal, llegando, si es factible a un pacto federativo entre los tres organismos men-
cionados. Que la Confederacin Nacional del Trabajo de Espaa trate de establecer
las bases de una inteligencia para una accin ofensiva y defensiva con los organismos
obreros de las Repblicas Americanas de habla castellana, facilitando la mu:ua rela-
cin y convivencia de dichos organismos hasta llegar, en lo posible, a la creacin de un
Comit de Relaciones hispano-americano del proletariado. Que nuestro organismo
confedera! establezca y cultive las relaciones con todos los organismos sindicales revo-
lucionarios del mundo que persiguen los mismos fines tcticos e ideolgicos que la
Confederacin Nacional del Trabajo persigue (Lucha Social, 24-junio-1922, p. l;
ccVida Nueva, IS-junio-1922, p. 4; el texto de la resolucin en ccLa Protesta, 26-
julio-1922, ccRevista de Trabajo, nm. 39-40, 1972, p. 341-342).

627
que esta finalidad fijaba. Si bien su actitud era ahora ms coherente,
dado que se estimaba que esta finalidad era absolutamente contradic-
toria con Ja adhesin a la Internacional Comunista y a la ISR, inspi-
radas -segn estimaban- en una concepcin autoritaria del comu-
nismo.

11. LA CNT BAJO LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

1. De la autoclausura a la suspensin legal

Cuando el 13 de septiembre de 1923 el general Primo de Rivera

lleva a cabo el golpe de Estado que establecera en Espaa un di-
rectorio militar, la CNT se encontraba en un momento difcil, pleno
de tensiones internas y de desorientacin orgnica.
El Comit Nacional de la CNT se encontraba entonces en Sevilla,
a donde haba sido destinado por un Pleno Nacional celebrado en
Valencia en el mes de julio, con la intencin de apartar al organismo
superior de la Confederacin de los conflictos internos que se esta-
ban produciendo con especial contundencia en la Regional catalana.
Sin embargo, la dificultad que representaba la ficcin de apartar al
CN de la zona conflictiva, precisamente all donde era ms necesaria
su presencia, y donde se encontraba el grueso de Ja CNT, haba lleva-
do a Ja CRT de Catalua, en su Pleno Regional celebrado en Manre-
sa apenas unos das antes del golpe de Estado, el 5 de septiembre, a
reclamar de nuevo para Barcelona la residencia del citado CN, para
lo que se lleg a nombrar unos enviados que, camino de Sevilla,
tratara de convencer a las dems Regionales de la. conveniencia de
este nuevo traslado 137 Sin embargo, la gestin no lleg a completar-
se, dado que el golpe de Estado y la detencin de los tres delegados
cuando se encontraban en Madrid 138 , impidieron su realizacin.
Por otra parte, el Comit Regional cataln se encontraba tambin
en una situacin difcil, dado que el ya citado Pleno Regional de
Manresa haba acordado tambin su vuelta a Barcelona -se en-
contraba entonces en Manresa, donde ejerca el cargo de secretario
general Espinalt-, pero no haba logrado constituirse debidamente
an, cuando el golpe de Estado se produjo.
As, el principal ncleo confederal, nico que podra haber inten-
tado una mnima respuesta frente al golpe militar, la Regional catala-
na, se vio sorprendido por el mismo en un momento de gran descon-
cierto orgnico, que vena agravado, adems, por las tensiones inter-
nas, que, por otra parte, eran la verdadera causa de tal desconcierto.
Sin embargo, a pesar de esta especie de descabezamiento que
aquejaba a la Confederacin, sta no renunci al intento de ofrecer
una adecuada respuesta al golpe de los militares. Al da siguiente mis-

137 Soli, 12-septiembre-1923, p. 2.

138 <cSoli, 21-septiembre-1923, p. l.

628
mo del golpe, Manuel Buenacasa viajara a Madrid, donde se en-
trevistara con el lder socialista Pablo Iglesias, para proponerle la
realizacin conjunta -CNT-UGT- de una huelga general, a fin de
impedir que Primo de Rivera, sublevado el da anterior, pudiese ha-
cerse cargo efectivo del Poder. La citada huelga -segn el propio
Buenacasa 139- , vendra acompaada de una gran manifestacin que
se celebrara en Madrid y con la que se encontrara el Rey a su vuelta
de San Sebastin, donde se encontraba veraneando. Habra que de-
mostrar al monarca que las principales fuerzas obreras del pas -el
PSOE, la UGT y la CNT- no estaban dispuestas a permitir el es-
tablecimiento en Espaa de una dictadura que se antojaba semejante
a la instalada no haca muchos meses en Italia por Mussolini. Pero la
intentona fracas; los socialistas rechazaron la propuesta en base a
su precipitacin. Por otra parte, no dejaba de ser sorprendente -a
pesar de lo aparentemente grave de las circunstancias- que uno de
los ms acrrimos crticos de la central socialista, el que no haba per-
donado a Segu y a Boal el haber acudido a la solidaridad de la UGT
en 1920, fuese ahora precisamente el encargado de conseguir la cola-
boracin de los socialistas en contra del dictador.
Pero, pasados los primeros momentos de tensin, en los que, ante
la imposibilidad de organizar una respuesta contundente, los militan-
tes haban tomado sus precauciones, limitando la actividad confede-
ra! prcticamente a la edicin de Solidaridad Obrera, y viendo que
la Dictadura no llevaba a cabo inmediatamente la accin represiva
que se tema, la CNT reinici su actividad normal.
El 18 de septiembre, Solidaridad Obrera publicara una nota en
la que de una manera un tanto velada se vena a ofrecer una actitud
pacfica en el supuesto de que los nuevos gobernantes no atacasen a
los derechos y conquistas de la clase obrera. No hay que olvidar que
la clase patronal vena exigiendo, desde haca ya bastante tiempo la
derogacin del establecimiento de las ocho horas de jornada mxima
-decretado en octubre de 1919- y la posibilidad de la reduccin de
los salarios. La dictadura del general Primo de Rivera ofreca ahora
el peligro de que esta amenaza -contra la que la CNT se haba pro-
nunciado ya en la Conferencia de Zaragoza, de junio de 1922- se
convirtiese en hecho. Por lo que el ofrecimiento cenetista no estaba
exento de advertencia, al mismo tiempo.

Si el golpe de Estado -deca la Soli- no tiene por mi-

sin ir contra los trabajadores, contra las libertades que stos
tienen, contra las mejoras alcanzadas y contra las reivindica-
ciones econmicas y morales que paulatinamente se han obte-
nido, nuestra actitud ser muy otra que si todo esto, que es el
producto de muchos aos de lucha, se veja, no se respeta o se

139 Op. cit., p. 300-301.

629
 ataca. En este caso no podemos situarnos en el mismo plano
que nos situaramos en el precedente 140

Poco despus, como si de una respuesta se tratara, el Directorio

publicara su llamamiento A los obreros espafloles, que la propia
Solidaridad Obrera recogera en su primera pgina, en el que, des-
pus de llamar a stos al trabajo y a la paz social, excitndoles a
desligarse de lazos y organizaciones que aparentando proporcio-
narles bienes, en definitiva van llevndoles al camino de la ruina,
estableca que Asociaciones obreras, s, para fines de cultura, de
proteccin y de mutualismo y an de sana poltica, pero no de resis-
tencia y pugna con la produccin 141 ; con lo que la sentencia sobre la
CNT quedaba ya dictada.
Sin embargo, la Dictadura, que elevara al cargo de subsecretario
de Gobernacin a Martnez Anido y al de director general de Orden
Pblico al general Arlegui, los viejos enemigos encarnizados de la
CNT, a la que haban perseguido con saa en los aos 1920-1922,
cuando eran gobernador civil y jefe superior de Polica de Barcelona,
respectivamente, no vendra a declarar directamente la suspensin le-
gal de la Confederacin, de una manera general, sino que actuara en
este terreno con mucha ms delicadeza. Quiz ello se debiese, como
dir Adolfo Bueso, a la mana de Primo de Rivera de aparecer ante
el mundo como un hombre liberal 142 Dando por descontado que, en
todo caso, ello no era ms que una mera -y dudosa- apariencia, la
verdad es que el arma que Primo de Rivera empleara para deshacer-
se de los sindicatos cenetistas, que, desde luego, tenan muy poco de
entidades culturales, mutuales o de sana poltica, fue precisamente
la aplicacin estricta del Decreto de 10 de marzo de 1923, que regula-
ba el derecho de asociacin, y en el que se venan a establecer toda
una serie de requisitos de difcil cumplimiento por parte de las entida-
des obreras, como el libro de registro de socios, la contabilidad, etc.,
que supondra una completa delacin al organismo gubernativo de la
actividad y los afiliados de cada sindicato.
Ante esta exigencia, la Federacin Local de Barcelona, que la fal-
ta de un Comit Regional regularmente constituido converta en el
principal organismo de la Regional, y, por extensin, de la propia
CNT, decidira hacer pasar a la clandestinidad a la organizacin con-
federa!, cerrando por su propia cuenta los locales de los sindicatos y
suspendiendo la publicacin del rgano confedera! Solidaridad

140 Cit. en A. ELORZA, El anarcosindicalismo espaol bajo la Dictadura (1923-

1930), en Revista de Trabajo, nm. 39-40, 1972, p. 124. Sobre la trayectoria de la
CNT en el perodo de 1923-1930, A. Elorza realiz un magnfico trabajo de recolec-
cin de documentos, fundamentalmente periodsticos, que public en los nmeros 39
a 46 de la Revista de Trabajo. Algunos de los documentos aqu citados han sido to-
mados de esta recopilacin de materiales de imprescindible estudio all reunidos.
141 Soli, 29-septiembre-1923, p. l.
142 Recuerdos de un cenetista, 1, cit., p. 203.

630
Obrera, cuya redaccin se opona a tal cierre. As, en tal sentido se
dirigira a los medios confederales el 4 de octubre:

Ante los innumerables atropellos de que son objeto todos

los militantes, lo que hace imposible su desarrollo normal, la
organizacin obrera de Barcelona, reunida al efecto, ha acor-
dado cerrar, a partir de esta fecha, los locales en que estn do-
miciliados los sindicatos. La Federacin Local de Barcelona
insta encarecidamente a todos los trabajadores para que no
pierdan el contacto y la cohesin habidos hasta ahora entre
ellos, advirtindoles que no deben atender ni tener en cuenta
ms indicaciones que las que emanen de esta federacin Local,
evitando as hacer el juego a la burguesa y a todos los enemi-
gos del proletariado 14J.

Pero la decisin de la Federacin Local de Barcelona, en manos

entonces de los sectores radicales de la Confederacin, inspirada sin
duda en la necesidad de proteger en la clandestinidad a los cuadros
militantes ms destacados, que se encontraban entonces al frente de
los sindicatos, no poda ser fcilmente aceptada por quienes, conoci-
das las anteriores experiencias, saban que la clandestinidad supona
la desarticulacin y a la larga la desaparicin de la propia Confedera-
cin, convertida en reducidos grupos de militantes, ms politicos que
sindicales 144 Es asf como se inicia un nuevo enfrentamiento entre los
sectores radicales de la CNT y los sectores ms moderados, los sindi-
calistas, que, en realidad, no supona ms que aadir un motivo
nuevo en la disputa interna que se vena arrastrando desde aos
atrs. Adems de la oposicin de la redaccin de la Soli, cuyo di-
rector segua siendo Pestaa, desde su reaparicin en Barcelona, en
1922, la decisin de la Federacin Local de Barcelona suscit la opo-
sicin de varios sindicatos locales, entre ellos el numeroso de la Meta-
lurgia, que encabezara el movimiento de oposicin a la Federacin
Local. A mediados del mes de octubre sindicatos tan importantes co-
mo la Metalurgia, Fabril y Textil, Transportes y Servicios Pblicos se
manifestaban claramente a favor de la reapertura.

143 La Voz (Madrid), S-octubre-1923; cit. en A. ELORZA, op. cit., p. 127.

144 Volviendo sobre la autoclausura de la Confederacin, decretada por la Federa-
cin Local de Barcelona, dira Pestaa en 1924: La multitud no es tan simplista como
se la suponen muchos. No entender gran cosa de filosof!as ni de principios; pero tiene
una intuicin que la hace en ocasiones superior a los conceptos doctrinarios. Quiere
ver siempre una estrecha relacin entre lo que se dice y lo que se hace. No entiende de
argucias ni de explicaciones ms o menos aceptables (... ). Y si ve que con demasiada
frecuencia, quienes le hablan de resistir a todas las presiones y arbitrariedades, a las
que vengan del poder como a las que vengan de la burguesa, obran en sentido contra-
rio, y cuando estas presiones y arbitrariedades se producen se hurtan a ellas, sin que su
conducta se ajuste a un nuevo procedimiento que no implique el abandono de lo que se
defenda, perder la confianza en ellas, y por mucho que se les predique despus y se la
llame, no volver. Cuando entrega su confianza la entrega toda, sin reservas; pero

631
 La situacin de divisin creada, que adquira connotaciones espe-
cialmente graves al encarnar las diferentes posiciones de manera or-
gnica en organismos confederales enfrentados entre si, se alargara
an en los meses siguientes. Los acuerdos del Pleno Nacional que de-
bi celebrarse en noviembre, segn los cuales los sindicatos deban
permanecer abiertos, a pesar del cambio de rgimen, no supusieron
ningn cambio radical en la situacin de Catalua 145 En el resto de
Espaa, ton las dificultades propias de la nueva situacin, y llegan-
do, en algunos casos, a cambiar la propia denominacin, aparecien-
do como sociedades obreras independientes, los sindicatos cenetistas
permanecieron en la legalidad; y hubo Regionales, como la de Gali-
cia, que permanecieron activas y legales durante todo el perodo de la
Dictadura.
El Pleno Regional cataln, celebrado en Matar el 8 de diciembre
de 1923, vendra a suponer el primer intento de resolver la grave si-
tuacin de disgregacin por la que atravesaba la CRT de Catalua.
Convocado por iniciativa de diversas Comarcales y con asistencia del
CN de la CNT, residente entonces en Sevilla, el Pleno de Matar de-
cidi comenzar la resolucin del problema empezando por la regula-
rizacin de Ja propia Regional, es decir, nombrando un Comit Re-
gional, que no exista desde que el anterior secretario general de la
CRT -que haba sido nombrado en el Pleno Regional de Lrida, de
julio de 1923-, Espinalt, haba sido detenido. As, el Pleno, an a
conciencia de que el nombramiento de un nuevo secretario general
era competencia exclusiva de un Congreso regional, ante las circuns-
tancias especiales por las que se atravesaba, nombr a Germinal
Esgleas, como nuevo secretario general de la CRT y a Adrin Am,
como tesorero 146
Prescindiendo un poco del problema concreto que ltimamente
enfrentaba a los sindicatos de la Regional catalana, y especialmente a
los de Barcelona, cuyo problema decidi el Pleno no abordar a fon-
do, a la espera de que una nueva Asamblea Regional de sindicatos
entrase de lleno en l, el nuevo CR vena a representar un cierto
equilibrio entre la tendencia anarcosindicalista, representada en la
persona de Germinal Esgleas, y los sindicalistas, representados en la
persona de Adrin Am. Y este equilibrio, al menos formal, que-
dara manifestado en el primer manifiesto del CR, en el que ste
quera aparecer como un poder moderador, con la intencin de resol-
ver los problemas pendientes y de lograr la vieja unidad moral de
la que haba gozado la Confederacin en anteriores etapas. Pero, eso
s, ello se tratara de conseguir con una actividad enrgica, que no de-

cuando la retira, tambin la retira toda, no lo hace a medias (A. PESTARA, Conside-
raciones sobre lo pasado, Soli, 25-abril-1924, p. 4).
145 <<Accin Social Obrera, 15-diciembre-1923. El CN informara de la celebra-
cin de este Pleno en las sesiones del Pleno Regional de Matar (8 de diciembre de
1923).
146 Accin Social Obrera, 15-diciembre-1923; Sol, 27-enero-1924.

632
jase lugar a peligrosas condescendencias: Nuestro ms vehemente
deseo es mantener por encima de los sectarismos, de las bajas pa-
siones y de los odios personales, la unin sacrosanta de las falanges
proletarias; pero si algn compaero se obstinase en malograr nues-
tros esfuerzos, responderamos enrgicamente a su actitud opuesta a
los intereses generales de la clase trabajadora y contraria a los ideales
que nos son comunes 147
Pero, en el aspecto ideolgico, es clara la imposicin de los postu-
lados anarcosindicalistas, con el comunismo libertario como meta y
recalcando el mbito puramente econmico de la lucha de la Confe-
deracin, evitando las peligrosas y ambivalentes referencias a la
trascendencia poltica de la actuacin de la CNT, al estilo de la hecha
aprobar por los sindicalistas en la Conferencia de Zaragoza, en junio
de 1922:

No abdicamos de nuestros fines -dira el nuevo CR en su

manifiesto-, ni renegamos de nuestros postulados. Luchare-
mos siempre en el ms puro terreno econmico, iremos direc-
tos al comunismo libertario, esto es, hacia una sociedad de pro-
ductores que asegurase a todos el pan y la libertad, preparn-
donos y capacitando a los obreros para tal fin, haciendo al mis-
mo tiempo obra productiva y revolucionaria 148

Por lo dems, el Pleno Regional de Matar acordara el mantener

a los sindicatos abiertos, y en tal sentido se manifestarla tambin el
nuevo CR: Nuestra labor, respondiendo al pensar de la mayora de
los sindicatos y al criterio sustentado por la Confederacin Nacional
del Trabajo, se desarrollar, mientras se nos permita, dentro de la le-
galidad. Actuaremos a la luz pblica, en contacto directo con las ma-
sas obreras, de acuerdo con nuestros representados y con miras al in-
ters general.
Poco antes, el propio rgano confedera! haba vuelto a la luz, con
la misma redaccin -que presentara su dimisin al Pleno de
Matar-, y en su editorial del da 2 de diciembre se manifestaba cla-
ramente el espritu sindicalista de quienes eran entonces sus miem-
bros, que difcilmente se poda compaginar con la ideologa imperan-
te. Un anlisis de la evolucin de la humanidad en base a la lucha de
clases, una visin del sindicato como arma de lucha y de transforma-
cin revolucionaria ... ; Soli era an, por muy poco tiempo, el lti-
mo reducto de los sindicalistas, encabezados por Pestaa 149

147 En nuestro puesto. Confederacin Regional del Trabajo de Catalua, en

Soli, 12-diciembre-1923, p. l.
148 Id.
149 Dira el editorial en algunos de sus prrafos:
Como miembros de la sociedad humana, tendemos a un fin determinado por
nuestra concepcin de la vida. Es cuestin vital la evolucin progresiva de la humani-

633
 Pero, claro est, al lado de editoriales como ste, y como reflejo
explcito de la situacin, el mismo nmero de Soli traa artculos
de claro matiz, no ya anarcosindicalista, sino antisindicalista, como
el titulado Se basta a s solo el anarquismo?, en el que, despus de
negar que el sindicalismo fuese el elemento ms adecuado, para la re-
alizacin del anarquismo -tesis bsica del anarcosindicalismo-,
vena a decir cosas como:

Tiene el sindicalismo ms inconvenientes que ventajas pa-

ra tomarlo como expresin "sine qua non" de propaganda
anarquista. Inconvenientes porque, siendo el hombre social de
hoy, en general, fcilmente adaptable a la media, el ambiente
sindicalista absorbe con demasiada frecuencia el elemento
anarquista, hasta el extremo de borrar en l todos los caracte-
res anrquicos que pudiera haber tenido. Y no queremos decir
con esto que el anarquista tenga que huir del medio sindicalis-
ta; no. Queremos significar que al medio sindical hay que mk
rarlo con la misma prevencin con que miramos a todo medio
de corrupcin 150

Tras la celebracin del Pleno de Matar con el cambio de direc-

cin, la ofensiva anarquista en Solidaridad Obrera sera an ma-
yor, pasando del mero artculo de fondo al propio editorial del
diario. El da 14 de diciembre, el editorial titulado Ante todo las
ideas, vena a recalcar la importancia del papel de los anarquistas en
la Confederacin, rechazando airadamente las acusaciones que
atribuan precisamente a su actuacin en los sindicatos confederales
los males que en aquellos momentos arrastraba la CNT. Repsese
-deca- toda la labor realizada por la organizacin obrera y se ver
que fue ms eficaz y beneficiosa en cuanto estuvieron al frente de ella
los anarquistas que cuando estuvieron ausentes. Y, por si no fuera
suficientemente claro su planteamiento ideolgico con respecto a la
Confederacin, el editorial terminaba diciendo:

dad. El rgimen capitalista no pudo satisfacer las necesidades de unos pueblos que
salan del dominio del feudalismo y era para ellos seal de libertad. La burguesa no ha
sabido utilizar, para la liberacin humana, la herencia que recibi y que emple en cla-
se [sic]. Ha fracasado. Nosotros pretendemos recoger ahora esta herencia. No para
nuestra clase, excluida, sino para todos, para la humanidad. Somos libres, en el senti-
do de que tenemos derecho a la vida; pero sabemos que hemos de conquistar ese de-
recho. A ello vamos. Nuestro instrumento para conseguirlo, es el sindicato. Nuestro
sindicato es la organizacin y la cooperacin prctica e ideal de todos los que sufri-
mos. No dudamos. Sabemos que es el nico procedimiento la cooperacin de todos.
Poemos decir muy alto que no queremos el sindicato como finalidad absoluta, sino
como medio de transformacin y como garanta del nuevo rgimen econmico. Si tra-
bajamos por l, es por esa garantia. La produccin es la base de la vida y sta el primer
derecho. Con este derecho inalienable, los derechos de la inteligencia son soberanos
(Lo que somos, editorial de Soli, 2-diciembre-1923, p. 1).
ISO Soli, 2-diciembre-1923, p. l.

634
 Si la organizacin debe tener ideas -y esto es deseo de
todos-, ellas deben ser anarquistas.

El propio secretario general de la CRT catalana, Germinal Esgle-

as, explicara la crisis de la CNT en funcin de la crisis del sindicalis-
mo, al que consideraba demasiado materialista, y basaba su xito en
los aos 1916-1919 precisamente en su eficacia exclusiva para la con-
quista de mejoras materiales inmediatas, pero nada ms. El sindica-
lismo -segn su concepcin- necesitaba algo ms, una orientacin
de orden superior que lo elevase de ese materialismo al que estaba
abocado. El sindicalismo -deca- tuvo su pujanza mxima cuan-
do se peda, bajo el aguijn de la necesidad, mejoras de orden mate-
rial inmediato, tales como el aumento de salario y la reduccin de la
jornada de trabajo. Pero al equilibrarse la situacin econmica de los
obreros en algo con relacin al coste de la vida, y al darse el grito de
alarma para romper el crculo vicioso de huelgas y conflictos por pe-
queas ventajas, sobrevino la crisis. La determin tambin la repre-
sin y otras causas complejas; mas la causa eficiente de esa crisis, una
vez obtenidas las mejoras en las que el proletariado haba cifrado sus
esperanzas, fue la falta de motivos de organizacin, el choque rudo
que se produjo al dar un alto para crear mtodos nuevos y seguir una
senda nueva hacia los horizontes lejanos.
Del anlisis de Esgleas, prescindiendo de la valoracin de su exac-
titud, sobre todo en lo que se refiere a la mejora de la situacin mate-
rial del obrero espaol en el perodo previo a la Dictadura, se deriva
una conclusin evidente, que, por lo dems, no era sino el abe del
anarcosindicalismo: el sindicalismo necesita de una orientacin ideo-
lgica, es un recipiente sin contenido, un ejrcito sin gua; y esa
orientacin ideolgica, esa gua, esas ideas que completaran su vaco
no podan ser otras que las del anarquismo:

La crisis actual del sindicalismo slo la pueden vencer las

ideas. La parte ms selecta, ms activa y audaz de la Confede-
racin, su minora ms numerosa, ha sido amamantada en las
ubres ubrrimas del anarquismo. Y la Confederacin vive por
esa sabia. Las masas participan de ella, fltales slo educarse
en el pleno ejercicio de las prcticas libertarias, que muchas ve-
ces emplean instintivamente. Falta impregnar en ellas este
espritu vivificante de ansia de redencin integral.
( ...)
Tanto como las necesidades econmicas, una finalidad ide-
al debe ser el mvil de la unin proletaria. Porque el estmulo
de una idea es necesario para vencer en las grandes luchasm.

1s1 GERMINAL ESGLEAS, La crisis del sindicalismo, en Soli, 22-diciembre-

1923, p. l.

635
 Ante esta ofensiva, de la que se podran citar otros numerosos
ejemplos, Juan Peir, antiguo secretario general de la CNT, que co-
menzaba a ocupar, junto a Pestaa, el lugar que haba dejado libre la
desaparicin de Segu en la cabeza de los moderados, contestara des-
de Solidaridad Obrera, an desde una posicin -al menos
formalmente- anarcosindicalista, con un articulo titulado La dan-
za de los principios, en el que, aceptando la finalidad comunista li-
bertaria de la CNT, adoptada por el Congreso de 1919 (nadie ha
pretendido hurtar al sindicalismo la finalidad que le diera el Congre-
so de 1919, dira), vena a rechazar tajantemente el uso monopo-
listico que los sectores anarquistas ms radicales hacan del concep-
to de comunismo libertario, excomulgando como profanadores del
mismo y, por lo tanto, de la finalidad de la CNT, a todos aqullos
que no se manifestaban conformes con sus directrices o que se
permitan criticar su actuacin, constantemente escuchada tras la
declaracin del Congreso de 1919.
Peir denunciara los principales defectos que afectaban a la
CNT en aquellos momentos: la actuacin de Juntas y Comits sin
consultar a la organizacin; el terrorismo y los atracos (los <<nefas-
tos procedimientos de expropiacin y el imperio de la Star como argu-
mento de captacin y como medio de lucha); la sistemtica ac-
tuacin clandestina de los sindicatos; el ya duradero truco ptimo
de la revolucin, etc. Pero, su conclusin, consciente de la correla-
cin de fuerzas que se impona, no seria precisamente presentar la
batalla en toda regla al sector extremista de la CNT, sino, por el
contrario, prefiri ceder el terreno y preservar la unidad de la Confe-
deracin, hasta que se demostrase lo inadecuado de la estrategia
extremista: La unidad colectiva debe conservarse a todo trance
-dira-. Pero como ese forcejeo entre los sistemticos extremistas y
nosotros ha de acabar de alguna manera, lo mejor ser dejarles el pa-
so libre a los primeros, pero con todas las responsabilidades. Por
otra parte, ello les permitira a los moderados permanecer al margen
del fracaso y poder reemprender ms tarde la reconstruccin con fe-
deral con una base ms seria, ms moral y ms prometedora; sin el
estigma de un revolucionarismo de opereta, o de epilpticos 152
Y en similar sentido se manifestara el propio Angel Pestaa, el
mismo da del inicio del que habra de ser decisivo Pleno Regional de
Granollers. Para Pestaa no es ya que cupiera una diversa interpreta-
cin de los principios confederales, sino que, en realidad, nada
tenan que ver los principios de la CNT con la actuacin que se
impona a sta; y, por otra parte, reconducir la discusin a este terre-
no ideolgico o sostener la falta de este contenido en el sindicalismo,
no era sino un intento de desviar la crtica confedera! de las ac-
tuaciones extremistas: Nos parece que con esos escarceos de princi-
pios, con las disquisiciones ideolgicas, lo que se busca es desviar la

1s2 Soli, 20-diciembre-1923, p. 4.

636
discusin, llevarla a un terreno en el que todo examen de lo pasado se
hace dificil cuando no imposible 153
As, en medio de este ambiente de tensin, segn lo acordado en
el Pleno anterior, se celebrara la Asamblea regional de Granollers,
en la que habra de abordarse definitivamente el problema que haba
planteado a la Regional la decisin de la Local de Barcelona de decla-
rar el cierre de los propios sindicatos. La Asamblea, prevista en prin-
cipio para el da 16 y aplazada por el propio CN 154 , que era quien la
convocaba, se celebr el 30 de diciembre de 1923, y tena como obje-
tivo primordial, pues, el regularizar la situacin de Barcelona, pero
tambin el ratificar los acuerdos del Pleno regional anterior, celebra-
do en Matar 155
La Asamblea de Granollers, que ratificara el nombramiento del
CR elegido en el Pleno regional anterior, adoptara, en torno al
conflicto de Barcelona, una solucin de tipo salomnico, haciendo
dimitir a todas las Juntas de los sindicatos de la ciudad condal, para
que se celebrasen asambleas en los mismos, se eligiesen nuevas Juntas
y una nueva Federacin Local1 56
El acuerdo supuso, en realidad, una victoria para los sectores
anarquistas, que veran de esta manera fortalecer sus posiciones en el
seno de los respectivos sindicatos y en la propia Federacin Local. A
resultas de estas asambleas, el 27 de enero se celebrara una reunin
de las nuevas Juntas de los sindicatos de Barcelona, en la que se
eligira el nuevo Comit de la Federacin Local, del cual sera
nombrado secretario general Calomarde 157 ,
Por otra parte, el grueso de la Asamblea se dedicara a discutir
otros problemas, como el de la situacin del rgano confedera! Soli-
daridad Obrera. En este sentido, se levantara una interesante pol-
mica al tratar de cul habra de ser la orientacin que debera tener el
citado peridico. Por un lado, Madera -Manuel Buenacasa- se

153 A. PESTAA, No son los principios, en <<Soli, 30-diciembre-1923.

154 Soli, 15-diciembre-1923, p. l.
155 El orden del da de la Asamblea era el siguiente:
l. 0 Dar cuenta del nombramiento del Comit Regional.
2. 0 Tratar de la orientacin y situacin del peridico, rgano de la Confedera-
cin Regional, Solidaridad Obrera.
3. 0 Dada la situacin anormal por que atraviesa la organizacin de Barcelona,
por discrepancias surgidas en el seno de la misma, qu se cree necesario hacer para
que dichas discrepancias terminen?
4. 0 Dada la situacin especial por la que atraviesan los compaeros presos, qu
se cree conveniente hacer en su favor?
5. 0 Ruegos y preguntas (Soli, 12 y 29-diciembre-1923, p. 1).
156 Las actas de esta Asamblea seran publicadas por Solidaridad Obrera, de 1
de enero de 1924 y por Lucha Obrera de la misma fecha.
157 El Comit quedara formado por: secretario general, Calomarde (Artes Grfi-
cas); cajero, Marco (Transportes); secretario de actas, Piedra (Metalurgia); contador,
Picos (Piel); vocales: Riera (Madera), Flores (Vestir), Serrahima (Servicios Pblicos),
Mor (Alimentacin), Guasque (Vidrio), Vilajuana (Fabril y Textil), Ferrn (Distribu-
cin), Lecha (P. Qumicos), Gallart (Carroceras), Castillo (Barberos) (Soli, 29-
enero-1924, p. 4).

637
manifestara claramente a favor de la lnea mantenida por el peridi-
co ltimamente, pero, por otro, Fabril y Textil hara suyo un informe
que presentaba Angel Pestafia, antiguo director del rgano confede-
ra!, hasta su suspensin por la Federacin Local de Barcelona, en el
que en trminos muy duros vena a atacar la lnea de ste en las lti-
mas semanas, diciendo que se haba convertido en un verdadero pe-
ridico anarquista. Sin embargo, de la discusin, en la que Buenaca-
sa insistir en la necesidad de que el peridico sostuviese una orienta-
cin comunista libertaria, acorde con la declaracin del Congreso de
1919, no se lleg a ninguna conclusin especfica, si bien la nueva
orientacin anrquica quedara reafirmada con la eleccin posterior
de Hermoso Plaja como director del mismo 158 , mientras que Flix
Monteagudo se ocupara de la administracin, cargo que haba de-
sempeado en los ltimos aos Martn Barrera.
La Asamblea de Granollers vino, pues, a suponer una gran victo-
ria para los defensores de la lnea dura anarquista dentro de la CNT.
Victoria que vino, en cierto modo, facilitada por la actitud adoptada
por los sectores ms moderados de dejar que fueran aqullos los que
se hiciesen responsables de Ja marcha de la CNT de manera exclusiva,
como haba manifestado Peir con el artculo a que hicimos referen-
cia anteriormente. Si bien cabe decir que, dada la correlacin de fuer-
zas en la Regional catalana, dominada de hecho por la organizacin
de Barcelona, poco ms podran hacer stos. Ello quedara grfica-
mente reflejado en la resea de la Asamblea publicada por Lucha
Obrera, cuando relata lo ocurrido poco antes de finalizar la Asam-
blea:

Manuel Buenacasa, alzando su voz, dice "solemnemente"

que el Congreso de la Comedia de Madrid acord que la finali-
dad de la Confederacin Nacional del Trabajo era el comunis-
mo libertario y que todava no se haba demostrado en ninguna
Asamblea nadie en contra. Un compaero de los que escucha-
ban dijo en voz alta: "Porque no se puede!" 159

Ahora bien, si la orientacin impuesta en la Asamblea de Gra-

nollers refuerza las posiciones de lo que se podra denominar una
lnea anarcosindicalista dura, tambin es verdad que en principio esa
lnea quera evitar un excesivo sectarismo, que poda haber sido su
mayor defecto anterior, tratando de racionalizar un poco ms su ac-
tuacin. As, si por un lado se reafirmaba la orientacin anrquica de

158 Soli, 19-febrero-1933, p. 6.

159 Lucha Obrera, 1-enero-1924. Manuel Buenacasa se referirla a este incidente
diciendo: En la Asamblea de Granollers, perturbada un instante por algunos infelices,
enemigos del anarquismo, hube de tomar la palabra por mandato de mi organizacin y
declarar en nombre de ella que los sindicatos de Catalua venan obligados en momen-
to tan solemne a ratificar los acuerdos del Congreso Nacional de Madrid, esto es: "la
Confederacin camina hacia la anarqua". (op. cit., p. 218).

638
la CNT, en contra de la cual, se deca, no caba intromisin ideolgi-
ca alguna:
(En nombre de nuestras ideas libertarias pueden haberse
cometido los mayores desafueros, pero en contra de esas ideas,
no ser fcil, y menos en nuestra regin, que nadie pueda abrir-
se camino por los parajes frondosos de la organizacin obrera.
(... ) i
A base de esas ideas nuestras, el proletariado cataln ha
formado una organizacin que fue ms potente y respetada
cuanto mayor era el contenido ideal que se le infiltraba) 160 ,

por otro lado, se trataba de preservar al mximo la autonoma de las

organizaciones y de los individuos dentro de ellas, evitando todo sec-
tarismo contra las posiciones discrepantes manifestadas o realizadas
fuera de la organizacin, aplicando con ello un concepto ms purista
de la autonoma individual:

En algunas proposiciones -deca un editorial de la

Soli-, brotadas aqu y all en determinados proyectos sur-
gidos de la mente de algunos afiliados a la organizacin, ntase
una supervivencia de ese espritu sectario o intolerante de im-
portacin ajena, extico a la moral racionalista de que est
impresa la psicologa colectiva de nuestros organismos.
( ... )
Hay que ahogar este sectarismo que, de arraigar, ahogara
nuestra actuacin y nos llevara a las peores calamidades 161

Por otra parte, los sectores terceristas de la CNT, que se haban

agrupado en torno a los Comits Sindicalistas Revolucionarios, no
podan dejar de terciar en la marcha interna de la misma, sobre todo
en el momento de crisis y de acentuacin de los conflictos internos
que se producira con la llegada de Primo de Rivera al poder. La si-
tuacin crtica ofreca inmejorables oportunidades de lograr un ma-
yor acercamiento a los sectores sindicalistas, que ahora se vean
desplazados por los anarcosindicalistas intransigentes. Y estas opor-
tunidades no fueron en absoluto desaprovechadas. As surgi el pe-
ridico Lucha Obrera, creado por Maurn y Arlandis, los cuales
ofrecieron colaboracin en el mismo a la redaccin de la Soli que
haba sido desplazada por la Federacin Local de Barcelona, con
motivo del conflicto derivado del cierre de los sindicatos decretado

160 Por el buen camino. Despus del Pleno Regional, editorial de <<Soli,
2-enero-1924, p. l.
161 Unos sintomas lamentables, en Soli, 22-enero-1924, p. l.

639
por esta ltima en octubre. Jos Viadiu, Felipe Alaiz y Antonio A-
mador, aceptaron participar en el ensayo y colaboraron en el nuevo
rgano, que aparecera el 4 de diciembre de 1923. Pero la corta vida
del peridico, que desaparecera con el nmero 25, de 1 de enero de
1924, impidi que los proyectos de Maurn, que crea ver un giro ra-
dical en la orientacin de muchos lderes sindicalistas, favorable a sus
posiciones 162 , se realizaran. Y su actitud, al desaparecer, tras la ce-
lebracin de los Plenos de Matar y de Granollers, tena mucho de la
sensacin de impotencia que por las mismas fechas manifestaban los
sindicalistas y moderados de la CNT que no se haban unido al mis-
mo, ante el predominio de la intransigencia anarcosindicalista. De
cualquier manera, el peridico servira para dejar or una voz ms en
contra del predominio anarquista en la CNT, y no desde un medio
absolutamente ajeno a la misma, sino desde un sector interno y con
plumas que haban desempeado y an desempearan destacados
papeles en la historia confedera! 163
Por otra parte, la actuacin de los comunistas en la CNT, aunque
su importancia y transcendencia no fuese tan grande como el volu-
men de la denuncia pudiera hacer pensar, no dej de producir un
gran malestar entre los anarcosindicalistas, que no ahorraran
eptetos y acusaciones contra los mismos, a los que se presentaba po-
co menos que como los causantes principales de los males de la CNT.
Muchos organismos de la Confederacin Regional -dira un edito-
rial de Solidaridad Obrera-, sobre todo algunos de Barcelona,
antes los ms poderosos, se hallan en un estado de crtica descompo-
sicin. Causas? Muchas y muy diversas, pero la principal ha sido la
intromisin en los sindicatos de ciertos sujetos revolucionarios de
nuevo cuo. Estos elementos actan desde tiempo ha en el seno de
nuestras organizaciones con el solo fin -ellos dirn lo que quieran-
de combatir el anarquismo y a sus hombres 164 Y sera an ms
concreto otro editorial publicado con anterioridad: Ahora mismo la
CNT atraviesa una grave crisis en algunas regiones. Esta crisis est
provocada por el morbo poltico que se ha introducido en nuestros

162 A mediados de 1923 -dira Maurn-, empez a notarse una variacin muy
importante en algunos sindicatos de Barcelona en sentido favorable a las tesis defendi-
das por nosotros. Las directivas del sindicato de la Metalurgia, el Transporte y Textil,
se acercaban a nosotros. Eran los tres sindicatos ms importantes de la CNT. El edifi-
cio anarco-sindicalista se cuarteaba. La experiencia demostraba que las masas obreras
no eran anarco-sindicalistas. Haban aceptado la direccin anarquista porque nadie
haba hecho nada para que fuera de otro modo (J. MAURN, El Bloque... , cit., p.
10). De hecho, el peridico estaba financiado por el sindicato de la Metalurgia (A.
El.ORZA, El anarcosindicalismo ... , cit., p. 134).
16 ~ Felipe Aliz sera director de Solidaridad Obrera durante la Segunda Re-
pblica, si bien entonces estara del lado del sector radical, al que en este momento cri-
ticaba. ccLucha Obrera, no aparecera en sustitucin de la suspendida ccSolidaridad
Obrera, como ha mantenido algn historiador, dado que su aparicin coincidira en
el tiempo prcticamente con la reaparicin del rgano confedera!, que haba sido sus-
pendido por la Federacin Local de Barcelona en octubre de 1923.

640
medios. Se pretende que la Confederacin sea un organismo adheri-
do al Partido Comunista. Si esa pretensin tomase arraigo, la CNT
perdera gran parte de la fuerza con la que an cuenta. Muchos tra-
bajadores celosos de su independencia nos abandonaran 165
Sin embargo, la verdad es que, en Catalu.a, aparte de su mnima
presencia en diversos sindicatos de Barcelona, el nico sitio donde los
Comits Sindicalistas Revolucionarios contaban con verdadera fuer-
za era Lrida y su provincia. El comunismo, pues, no era el verdade-
ro enemigo de la CNT a corto plazo. La lnea oficial del PCE estaba
ms preocupada de hacer mella en las filas del socialismo y de la
UGT, y solamente el grupo de Maurn y los que se movan detrs de
su rgano La Batalla, que haba aparecido a finales de 1922, conti-
nuaban su labor dentro de la CNT, pero con la limitada audiencia a
la que ya nos hemos referido. Diferente hubiera sido, quiz, si la
orientacin del PCE hubiese sido otra y si la Dictadura no hubiese
impedido el normal desarrollo de las entidades obreras.
En el resto de las Regionales de la CNT la vida sindical conti-
nuaba, con los condicionamientos propios de la nueva situacin
poltica.
En Galicia, la Confederacin Regional, que se haba fundado
haca muy poco tiempo en un Congreso regional celebrado en Vigo 166 ,
continuara su actividad con mnimos inconvenientes legales. Su pri-
mer secretario general, Jos Surez Duque, que fallecera poco antes
del golpe de Estado, sera sustituido el mismo mes de septiembre por
Ricardo Garca, quien se ocupara tambin de los dos cargos, de
secretario del CR y de director de Solidaridad Obrera -rgano de
la Regional-, los cuales se encontraban domiciliados en La Corua,
y en los que sera confirmado por el Pleno regional celebrado en La
Corua el 27 de enero de 1924. Solamente el asesinato del presidente
de la Patronal ferrolana, por el que se procesara a Ricardo Garca,
determinara una acentuacin de la represin sobre la Regional,
que decidi el traslado de su sede a Santiago, en un Pleno regional ce-
lebrado en La Corua, el 18 de mayo de 1925; nombrndose enton-
ces secretario general de la misma a Manuel Fandio y director del
rgano regional a Ezequiel Rey. Ese mismo mes de mayo, con moti-
vo de la fiesta del trabajo, del da l. 0 , la CRT haba podido dar un
gran mitin, en el Centro Obrero de la calle de la Conga, de Santiago,
en el que se destacara la intervencin del propio director de la Soli

164 Soli, 2-enero-1924, p. l.

16S <<Soli, 21-diciembre-1923, p. l.
166 Segn Buenacasa, la fundacin de la CRT de Galicia, de la CNT, tuvo lugar en
un Congreso celebrado en Vigo, el 21 de agosto de 1923 (M. BuENACASA, op. cit., p.
191); mientras que para Jos Villaverde, uno de los principales impulsores de la citada
Regional, su fundacin tendra lugar tambin en Vigo, pero en 1921 tLa Tierra, 30-
abril-1932, p. 3). En realidad, la primera Confederacin Regional gallega de carcter
sindicalista revolucionario se fundara -con la denominacin tambin de Solidaridad
Obrera-en un Congreso celebrado en Vigo, en marzo de 1911(Soli,14-abril-1911,
p. l. Vase apndice documental).

641
gallega, y con motivo del cual haban parado totalmente los gremios
de los albailes, pintores, canteros, carpinteros y slo parcialmente
los tipgrafos, lo que permiti que la prensa pudiera dar puntual no-
ticia del mismo.
Por lo dems, si bien en ciudades cmo Vigo, Tuy, Santiago, La
Corua yEl Ferrol, centros clsicos de la actuacin cenetista en esta
Regional, gran parte de las entidades obreras pudieron seguir des-
arrollando su labor, aunque con muchas limitaciones, en El Ferro!,
tras el asesinato del presidente de la Patronal, la actividad sindical se
vio muy disminuida, y apenas el Sindicato de Camareros y Cocineros
pudo continuar su labor durante todo el perodo dictatorial, pudin-
dose reorganizar la CNT en base al mismo, en aquella localidad, en
1930. En Vigo, la Federacin Local adoptara la denominacin de
Agrupacin de Sociedades y Sindicatos Obreros de Vigo y sus Con-
tornos, con la que llegara hasta 1930. As, los tres sectores principa-
les de la produccin en Galicia tendran una representacin en la
CNT durante todo el perodo: el sector agrcola vendra representado
por el importante ncleo cenetista de Tuy, donde destacaran
nombres como los de Francisco Novs, G. Rodrguez, Rafael Rodal,
Eladio Llanes, Jos Barreiro, Telmo Mndez, S. Jaso, R. Alonso,
Moiss Enrquez y Avelino Gonzlez. El sector pesquero vendra
representado por Vigo y su ra, ramo donde era mayoritaria la CNT
-el resto de los sectores era en Vigo un verdadero feudo socialista-;
ciudad donde destacaran militantes como Jos Villaverde, alma de
la CRT de Galicia, Dalmacio Bragado, Jos Fernndez, Taboada y
otros. En el sector industrial, el fuerte de la CNT seran La Corua y
El Ferro!. En la primera, destacaba el gremio de las tabaqueras, pero
tambin otros, con las figuras de Jos Surez -que sera elegido
secretario general en 1930-, Couceiro, Montes, Iglesias, Songueira,
Souto, etc. En El Ferro! destacaran Mario Rico y Leal, que fue el
secretario del Sindicato de Camareros y Cocineros. Y, en Santiago,
ciudad artesanal y cabeza de comarca agrcola, donde residira du-
rante bastante tiempo el CR, destacaran las figuras ya citadas de
Ezequiel Rey, Manuel Fandio, y otros como Jess Villaverde, Por-
to, Villamar, etc. 167
La solidez de la Regional gallega, una de las menos afectadas por
la represin, y el hecho de que continuase editando su rgano Soli-
daridad Obrera, de Santiago, hizo que en ella se basase precisamen-
te uno de los intentos de reconstruccin de la CNT, que tendra lugar
en octubre-noviembre de 1924, tras la definitiva suspensin guberna-
mental del ncleo confedera! cataln, a finales de ese mismo ao.
La Regional asturiana tampoco sufrira con excesiva dureza los
embates de la represin en los primeros meses de la Dictadura. En

167 M. BUENACASA, op. cit., p. 191 y ss.; La Voz de Galicia, 2-mayo-1925; SO-
li (Santiago), 13-junio-1925; Soli (Barcelona), 20-diciembre-1923, 11 y 27-
septiembre-1930, 2-octubre-1930, 2-noviembre-1930, y 14-junio-1932; <<La Tierra,
30-junio-1932.

642
principio, la CNT pudo haberse visto beneficiada en esta zona de cla-
ro predominio socialis ..:; por la actitud adoptada por la UGT con
respecto a la Dictadura., actitud contemporizadora que sera seguida
por su principal fuerza en aquella regin, el Sindicato Minero As-
turiano 168. Sin embargo, ello no fue as, y la actitud crtica con res-
pecto a la Dictadura y a la UGT favorecera ms a los comunistas que
a la propia CNT, que conservara su habitual presencia, cuyo ncleo
principal era Gijn, adems de Mieres, La Felguera y Sama de
Langreo.
La presencia de destacados militantes de enorme prestigio en la
CNT en esta regin, como Eleuterio Quintanilla, Jos M. Martnez,
Avelino Gonzlez-Mallada y otros, hizo que se pensara en el traslado
del CN clandestino de la CNT a la misma, para desde all dirigir el es-
fuerzo reorganizativo, que se lanzaba tambin desde la CRT gallega.
Desde entonces, hasta finales de 1926, el CN tendra como secretario
general a Avelino Gonzlez, primero, y a Segundo Blanco, despus.
Solamente a finales de 1925, seran suspendidos los sindicatos de la
Construccin de Oviedo y Gijn, por conservar la denominacin de
nicos, que les delataba como cenetistas 169 .
Poco ms podra decirse de la Regional Norte, que cubra las pro-
vincias del pas vasco, adems de Santander y Logroo. En agosto de
1923, pocas semanas antes del golpe de Estado -el 11 y el 12- esta
Regional celebrara un Plef> regional en el que se acordara trasladar
el CR de Vizcaya a Santander, lo que supondra un acierto, que
liberara al mismo, no slo de la represin que la huelga minera de
Vizcaya de aquel mes desencaden -lo cual era la mayor justifica-
cin de tal traslado-, sino de la que se producira despus con la Dic-
tadura. En la primera.semana de noviembre de 1923, la Regional,
que continuaba tambin su actividad bajo la desigual tolerancia de la
Dictadura, celebrara un nuevo Pleno regional, en el que se eligira
como secretario general a Angel Uturbe. Por lo dems, en esta regin,
donde haban fracasado todos los intentos de frente nico propues-
tos por los Comits Sindicalistas Revolucionarios, que hubieran ter-
minado por potenciar a la CNT -aunque no con la tendencia que
deseara el sector anarcosindicalista-, y donde exista, por el contra-
rio, un enorme fraccionamiento del movimiento obrero, entre so-
cialistas, comunistas y cenetistas, la 'CNT iba perdiendo poco a poco
las reducidas fuerzas que haba logrado juntar con anterioridad a
1922, convirtindose -en el Pas Vasco- en una fuerza ms ficti-

168 Sobre la actitud del movimiento obrero asturiano, fundamentalmente de los

socialistas, durante la dictadura de Primo de Rivera, vid.: DAVID Ru1z, El movimien-
to obrero en Asturias: De la industrializacin a la Segunda Repblica, Oviedo, 1968,
pp. 187 y SS.
169 R. ALVAREZ, ((Eleuterio Quintanilla ... , cit., p. 285 y ss.; D. ABAD DE SAN
TILLN op. cit., II, p. 331; A. ELORZA, ((El anarcosindicalismo ... , cit., p. 165.

643
cia que real 170 , ante la intransigencia purista de los sectores anarco-
sindicalistas encabezados por Galo Daz.
La Regional andaluza, una de las ms potentes numricamente de
la CNT, arrastrara durante la Dictadura la gran decada de la activi-
dad sindical, sobre todo en lo que al sector agrcola se refiere, que se
producira tras el auge de los aos 1917-1920, y sufrira tambin los
embates de la polmica sindicalistas-anarcosindicalistas, que se a-
gravara en los aos treinta con el relevante papel que los comunis-
tas adquiriran en ncleos como el de Sevilla. Pero entonces, gran
parte de los que luego constituiran uno de los focos decisivos del
PCE, permanecan an en la CNT, y la tendencia mayoritaria era la
anarcosindicalista. Ello fue, sin duda, lo que hara que el Pleno N-
cional de Valencia, de julio de 1923, trasladase el CN de la conflictiva
Barcelona a la ms tranquila Sevilla, donde se haran cargo del mis-
mo las figuras ms destacadas de la CNT en la regin: Paulina Diez,
que sera el secretario general, Manuel Prez, que sera el contador y
Pedro Vallina, que era uno de los tericos anarquistas con que conta-
ba la regin en aquenos momentos. Pero, a finales de 1923, la acen-
tuacin progresiva de la presin de la Dictadura sobre las fuerzas
sindicales determin la detencin de este CN, con lo que el eje princi-
pal de la CNT volvera a pasar a la mitad norte de la pennsula 171
La CRT de Aragn, otro de los feudos de la corriente anarcosin-
dicalista ms purista, sufrira ms que otras zonas la presin guber-
nativa, con el cierre de sindicatos y detencin de militantes corres-
pondiente. La actuacin radical de algunos sectores de esta Regional
en el perodo previo a la Dictadura -asalto al Cuartel del Carmen,
en enero de 1920; asesinato del cardenal Soldevilla, en junio de 1923;
seran los hechos ms famosos- determin que esta represin fuese
all especialmente dura. A pesar de ello, la detencin del CN de Se-
villa y la fidelidad anarcosindicalista de los militantes aragoneses hi-
zo que el siguiente CN se constituyese en Zaragoza, donde ste se en-
contraba cuando, poco despus de su constitucin, seran detenidos
sus miembros. Era entonces secretario general del mismo Jos Gra-
cia Galn. Poco despus, el 17 de junio de 1924, eran cerrados la
mayora de los sindicatos de Zaragoza, por incumplimiento de lo es-
tablecido en el Decreto del 10 de marzo de 1923, en materia de
asociaciones 172
Por lo dems, pocos son los datos que poseemos de lo ocurrido
con exactitud en las dems Regionales de la CNT, aunque puede afir-
marse que la tnica seguida sera ms o menos la misma. Es decir, no

170 La Lucha de Clases, 12-agosto-1922; cit. en J. P. Fus1, Poltica obrera en el

Pas Vasco, cit., p. 472; Soli, 15-agosto y 14-diciembre-1923; A. ELORZA, El
anarcosindicalismo ... , cit., p. 217.
111 Soli, 28 y 29-agosto-1923, y 23 y 29-marzo-1924.
172 Este CN debi constituirse en abril de 1924, dado que en marzo ((Soli (29-
marzo-1924) se quejaba de la situacin fsica en la que se encontraban los miembros
del CN, detenidos en Sevilla. La detencin del CN de Zaragoza se producira el 2 de ju-
nio de 1924 (A. ELDRZA ((El anarcosindicalismo ... , cit., p. 129-130).

644
hubo cierre global o suspensin generalizada de la CNT, sino que la
actuacin legal en contra de la misma se dirigira especficamente en
contra de cada uno de los sindicatos o entidades obreras que per-
tenecan a la misma, hacindoles cumplir, primero, e~ ya citado
Real Decreto de 10 de marzo de 1923, que regulaba el derecho de aso-
ciacin, y despus, otro tipo de disposiciones -como la prohibicin
de realizar o cobrar cotizaciones-, que venan a coartar totalmente
la actuacin de las entidades obreras y que terminaran, dependiendo
mucho del celo del respectivo gobernador, por suprimjr a gran parte
de los sindicatos confederales.
Pero, en.realidad, el conjunto de la Confederacin segua actuan-
do en funcin de lo que ocurra en el ncleo confedera! de Catalua,
y ms especficamente en la Roma cenetista, que era Barcelona.

Como ya hemos dicho, el ltimo CN legal que tendra la CNT

sera el que resida en Sevilla desde agosto de 1923, cuyo secretario
general era Paulino Dez 173 Pero, desde aquella lejana localidad, mal
poda el CN intervenir decisivamente en los conflictos internos que
aquejaban a la CNT en Catalufi.a 174 ; y esta dificultad se vera an
acrecentada cuando el CN fue detenido, el 25 de diciembre, acusado
de estar en relacin con una conspiracin comunista 175 Sin embargo,
ello no impidi que, tras los acuerdos del Pleno ampliado o Asam-
blea de Granollers, de 30 de diciembre de 1923, la CRT de Catalua
reiniciase una etapa de reconstruccin, dirigida por el sector anarco-
sindicalista predominante, aunque llena de buena intencin y dis-
puesta a subsanar lo que ya era comnmente aceptado como un error
del pasado, es decir, el haber autodeclando el cierre de los sindicatos
en octubre de 1923.
Y una buena prueba de esta intencin reconstructiva sobre bases
nuevas nos la ofrece el propio Manuel Buenacasa, entonces redactor
de Solidaridad Obrera, quien en enero-febrero de 1924 publicara
una serie de artculos en los que se ocupara especialmente del tema
organizativo, tratando de divulgar las normas bsicas de la organiza-
cin y del funcionamiento sindical, quiz un tanto olvidados, en
aquella etapa de reconstruccin. As se pueden citar artculos como
Las Secciones y los individuos, en el que manifiesta un criterio
abierto de la organizacin en la base, proponiendo la admisin en los
Comits de Fbrica a individuos independientes, que no se hallasen
afiliados al Sindicato 176 Y en similar lnea se manifestara en El in-
dividuo en el Sindicato, insistiendo en este caso en la necesidad de

173 Soli, 28-agosto-1923, p. 2; o Manuel Adame, segn GARCIA OLJVER, op.

cit., p. 633.
174 En una nota publicada en Soli, 25-agosto-1923, p. 2, el CR de Catalufta se
quejaba de que su correspondencia con el CN era interceptada, lo que dificultaba el
entendimiento entre ambos.
11S Vid. A. ELORZA, op. cit., p. 129.
176 Soli, 30-enero-1924.

645
dotar de un contenido moral e ideolgico a la actividad sindical, a la
cual consideraba excesivamente materialistizada en los ltimos aos.

En las pocas pasadas -deca- conquistamos la adhe-

sin de las multitudes por el ofrecimiento de mejoras mate-
riales y por el halago hacia ''la fuerza ingente'' de aqullas.

Y ello era, segn Buenacasa, el gran defecto que, ms que ningn

otro, haba llevado a la CNT a la situacin de desmembracin y des-
organizacin en la que se encontraba.

Es ms que seguro que si hubisemos propagado al igual

que las conveniencias econmicas las conveniencias espiri-
tuales, nunca la clase obrera se hubiera considerado llamada a
engao.

Porque, terminaba su razonamiento, Si yo voy al Sindicato para

exigir ms jornal -y as hemos propagado muchas veces-, para
qu continuar en l cuando no puede exigir esa mejora? 177
Por otra parte, la constante presin represiva sobre los sindicatos
determinara a la Confederacin a lanzar formas orgnicas que pu-
diesen ofrecer una mayor seguridad para la actividad sindical se-
miclandestina como la que tena que realizarse ya en aquellos mo-
mentos. Haba que asegurar una mejor coordinacin y relacin entre
los organismos confederales y la base, y entre los rganos de sta
entre s. Es as como el CR decidi relanzar la idea de la creacin de
los Comits de Relaciones de industria, aunque la intencin manifes-
tada no fuese desde luego sa.
Los Comits de Relaciones venan a ser, en realidad, una especie
de sucedneo de las federaciones de industria, rechazadas en el
Congreso de 1919. Su funcin primordial era la de mantener en rela-
cin a todos los sindicatos de una determinada rama industrial de to-
das las localidades de un mbito territorial determinado, en este caso
Catalua. Era obvio que si su utilidad era grande en tiempos de nor-
malidad, ampliando el marco de la solidaridad, dentro de un ramo de
la produccin, ms all de los lmites locales, tambin lo era en los
tiempos difciles por los que atravesaba la CNT en aquellos momen-
tos; dado que implicaban la creacin de una nueva red de relaciones
entre los sindicatos, que les permitira permanecer en relacin entre s
en caso de cada de los Comits superiores de la Confederacin, ex-
tendiendo esta relacin fuera de la propia localidad.
Los Comits de Relaciones haban sido ya lanzados por la
Asamblea Regional de Lrida, de 29 de julio de 1923, sin embargo,
no debieron ponerse en funcionamiento de una manera generalizada
-aunque existiesen de manera aislada en algunos sectores, como en
el Vidrio-, y una buena prueba de ello lo sera la circular del CR, de
111 Soli, Bfebrero-1924.

646
28 de marzo de 1924, llamando de nuevo a su constitucin 178 En este
sentido, no dejaba de ser paradjico que estas formas orgnicas de ti-
po industrialista tuviesen que ser promocionadas en las circunstan-
cias difciles por las que se pasaba, por quienes precisamente se
haban opuesto a ellas anteriormente, como elementos peligrosos pa-
ra la pureza orgnica confedera!, inspirada por un fuerte antibu-
rocratismo y autonomismo. Exista la creencia de que organismos co-
mo stos slo contribuan a la proliferacin orgnica y, por lo tanto,
eran un peligro de burocratismo y de obstruccin del funcionamiento
interno de la organizacin confederal.
Pero, toda la actividad reorganizadora del nuevo CR no servira
de mucho. Los problemas internos, a los que se aadan la persecu-
cin policial, las detenciones, la censura del rgano confederal, etc.,
obstruiran completamente esta labor.
El 4 de abril de 1924 se reunira en Sabadell un nuevo Pleno re-
gional, en el que el CR presentara la dimisin y sera elegido uno
nuevo, cuyo secretario general pasara a ser Adrin Am, designn-
dose de nuevo a Matar como lugar de residencia del mismo. Este
Pleno, que lograra reunir a 237 delegados, vendra a ser el ltimo
que realizase la CRT catalana antes de la definitiva suspensin de sus
actividades legales, por orden gubernativa. Si bien el nombramiento
de Adrin Am como secretario general, hombre ms cercano a las
posiciones de Pestaa que a las de los anarcosindicalistas intransigen-
tes, pudiera hacer pensar en una reorientacin de la lnea que estaba
siguiendo la Confederacin, la verdad es que esto no pudo llegar a
manifestarse claramente. Por el contrario, el Pleno dio muestras de
gran radicalismo, sobre todo en su actitud con respecto a la represen-
tacin de tendencia comunista, a la que se le negara el derecho al uso
de la palabra, representacin que corresponda a Lrida y que enca-
bezaba el propio Joaqun Maurn. Buenacasa, con su caracterstico
apasionamiento, un tanto deformante de los hechos, describira el
Pleno diciendo: La Asamblea de Sabadell fue an ms enrgica. Al
nico delegado entre los 237 -que luego result que no representaba
a nadie- conocido como bolchevique se le neg el uso de la palabra
por acuerdo unnime de todos los representantes de la regin 179
Por entonces, el inters de gran parte de los militantes comenzba
a dirigirse ya ms a las actividades conspirativas que a las puramente
sindicales. Los grupos anarquistas se reorganizaban tanto en el inte-
rior como en el exilio y se notaba un claro bullir de la actividad anar-
quista, pero ahora muy superior al que se haba producido en el ante-
rior perodo de clandestinidad -1920-1922-, dado que la simiente
ya estaba echada desde entonces y la infraestructura orgnica no

178 Vase la circular del CR de Catalua La crisis de trabajo y los Comits de Re-
laciones, de 28 de marzo de 1924, en Soli, 29-marzo-1924, p. 1-
119 M. BUENACASA, op. cit., p. 219; <<Accin Social Obrero, 10-abril-1924; A.
ELORZA, El anarcosindicalismo . , cit., p. 143, 152. El Pleno elegira tambin, como
tesorero, a Molas.

647
haba hecho sino crecer desde entonces. As, Solidaridad Obrera
de 8 de febrero de 1924 recogera una nota en la que se vena a dar
noticia de la formacin en Francia, tras una reunin que haba tenido
lugar en Lyon, de un Comit de Relaciones anarquistas, cuya finali-
dad no era otra que la creacin de una Federacin de Grupos Anar-
quistas de lengua espaola en aquel pas, y que vendra a unirse a si-
milar Federacin creada ya en Espaa, tras el Congreso Anarquista
de Madrid, de marzo de 1923, al que nos hemos referido anterior-
mente.
Es en esta situacin cuando el 28 de mayo de 1924 es asesinado el
verdugo de la Audiencia Territorial de Barcelona, hecho que las
autoridades emplearn como disculpa para deshacerse definitiva-
mente de la CNT, siendo suspendida la publicacin de Solidaridad
Obrera y cerrados los locales de los sindicatos de aquella ciudad,
asestando as un dursimo golpe a la Confederacin, justo en la cabe-
za de toda la organizacin, del que slo comenzar a recuperarse sta
en 1930.
La desintegracin confedera!, tras la suspensin de la organiza-
cin catalana, el 29 de mayo de 1924, sera prcticamente inmediata y
vendra, en gran medida facilitada por los sectores partidarios de la
clandestinidad y de la accin conspirativa, que vean ahora cmo la
suspensin legal vena a ratificar la actitud adoptada por ellos mis-
mos en octubre de 1923, cuando haban decidido pasar a la clandesti-
nidad por su propia cuenta. Pocos das despus, el 2 de junio de
1924, sera detenido en Zaragoza el CN de la CNT, cuyo secretario
general era "Jos Gracia Galn y que haba sido constituido, ya con
carcter clandestino -tras la detencin del anterior en Sevilla-,
muy poco tiempo antes 18.
De cualquier manera, los sectores sindicalistas comprenderan in-
mediatamente el difcil destino que esperaba a la organizacin sindi-
cal en la clandestinidad; la organizacin sindical no era un grupo
poltico que pudiera fcilmente pervivir en reducidas agrupaciones de
militantes, y, por el contrario, necesitaba de la legalidad y de la.
afluencia de grandes masas de trabajadores para poder cumplir su
misin. Por ello no tardaran en producirse los intentos reorganiza-
dores que tratasen de evitar los desastrosos resultados que las ante-
riores experiencias de ilegalidad haban ocasionado a la Confedera-
cin. Pero cualquier tipo de reorganizacin tendra que pasar necesa-
riamente por la legalizacin de los sindicatos, y sta sera la mayor e
insalvable dificultad a superar, al menos en base a los presupuestos
ideolgicos clsicos de la CNT.
La existencia de un CR no demasiado lejano de las posiciones sin-
dicalistas, cuyo secretario era Adrin Arn, nombrado ms a resultas
del creciente desinters de los anarquistas por la actividad estricta-
mente sindical -ms preocupados ya por la actividad poltica y

180 A. ELORZA, op. cit., p. 129.

648
conspirativa en contra de la Dictadura-, que por un cambio en la
correlacin de fuerzas, facilitara el primer intento reorganizador,
cuya muestra ms visible sera el lanzamiento de un nuevo rgano
confedera!, Solidaridad Proletaria, que vera la luz el 18 de oc-
tubre de 1924. El intento reorganizador y la lnea del peridico
respondera ya a una concepcin de carcter sindicalista, bien dife-
rente de la que solamente unos meses antes haba seguido la Confede-
racin.

Es hora ya de que establezcamos una sepjjacin entre el

pasado y el presente de la CN del T -deca ermanifiesto del
CR, recogido en el nmero uno del peridico-, y que digamos
francamente que, si sta ha de ser netamente anarquista, como
se ha pretendido en estos ltimos tiempos, lo mejor ser renun-
ciar a la captacin de masas y destruir los Sindicatos y organi-
zarnos en grupos de afinidad. Ms si la CN del T ha de ser lo
que por sus estatutos y por los imperativos de la lgica debe
ser, es necesariamente preciso, por el respeto que las mismas
ideas anarquistas merecen y haciendo honor a los ms rudi-
mentarios principios de libertad, que dejemos de pretender y
proclamar que ella es neta y francamente anarquista. Es un or-
ganismo de lucha econmica de clase, en que no se impone la
aceptacin de idearios determinados, en que se respetan todas
las ideas, en que todas las ideas pueden ser defendidas, honra-
damente, noblemente 181

Pero este primer intento reorganizador resultara totalmente falli~

do. Por una parte, la falta de respuesta de los organismos sindicales
y, por otra, la propia detencin de los ms destacados lderes que im-
pulsaban esta vuelta a la legalidad -Pestaa, Peir, Am, Espinalt,
Abella, etc.- impidieron totalmente su realizacin 182 Y el propio
peridico, Solidaridad Proletaria, dejara de existir con su nmero
30, de 9 de mayo de 1925.
Pero, los sectores sindicalistas no cesaran todava en su empeo
de reconstruccin de la CNT, an a sabiendas de que la mayor dificul-
tad radicara precisamente en lo que tendra que ser la base para cual-
quier reconstruccin o reorganizacin: la legalizacin de los sindica-
tos. As, coincidiendo casi con la desaparicin de Solidaridad Prole-
taria, ante la difcil situacin de Catalua, el esfuerzo reorganiza-
dor se diriga ahora a las Regionales gallega y asturiana, que gozaban
an de una cierta permisibilidad, y cuyos respectivos rganos re-
gionales, Solidaridad Obrera de Santiago y de Gijn, continuaban
publicndose. Resultado de estas gestiones fue el traslado del CN de

181 <<Solidaridad Proletaria, nm. 1, 18-octubre-1924.

182 Estos mismos dirigentes se lamentaran, en carta dirigida al peridico desde la
crcel, del poco eco que haba despertado en los medios sindicales barceloneses este in-
tento reorganizador (<<Solidaridad Proletaria, 24-enero-1925).

649
la CNT a Gijn, del cual sera nombrado secretario general Avelino
Gonzlez-Mallada primero 183 , y Segundo Blanco, despus 184
En Barcelona, en enero de 1926, un nuevo rgano sindicalista,
Vida Sindical, vera la luz con la intencin de potenciar la reorga-
nizacin y apoyar los trabajos que se intentaban desde las Regionales
gallega y asturiana. El editorial del nmero primero, del 15 de enero,
lo deca claramente: El primer punto de la actuacin que hoy co-
menzamos es ste: una campaa de normalizacin de la vida sindical
de Barcelona. Nos adherimos, por lo tanto, a las iniciativas de las Re-
gionales galaica y asturiana de legalizar el funcionamiento de la Con-
federacin Nacional del Trabajo 185 Por lo dems, el carcter neta-
mente sindicalista del nuevo rgano, no slo se poda deducir clara-
mente del contenido del editorial del mismo, sino del manifiesto que
acompaaba tambin a su nmero uno, y que firmaban sus impulso-
res -Pestaa, Peir, Am, Abella, Pin, etc.-, en el que se exiga
que la nueva CNT reorganizada se basase, adems del respeto a los
acuerdos de los anteriores Congresos y Conferencias -el de 1919,
sobre todo-, en el respeto al carcter de organismos econmicos y
de clase de los sindicatos, y, por lo tanto, a su neutralidad. Por otra
parte, Vida Sindical tena mucho de respuesta al rgano anarquis-
ta que el grupo que encabezaba Manuel Buenacasa acababa de editar
en Blanes, el 7 de noviembre de 1925, El Productor.
El Productor, como dira despus Bu'enacasa, se creara con la
expresa intencin de combatir la tendencia sindicalista, neutralista,
que entonces encabezaba los esfuerzos reorganizadores de la CNT,
en base a la legalizacin de los sindicatos 186 La tendencia del peridi-
co, que reunira en torno a s a figuras como el propio Buenacasa, Jo-
s Alberola, Ramn Su, Jaime Rosquillas, Miguel Chueca, etc., y
que contara con colaboraciones de Malatesta, Abad de Santilln,
etc. 187 , se encuadrara en la lnea que defenda un movimiento obre-
ro netamente anarquista, como expresara en su nmero primero,
muy similar a la tendencia que, desde Buenos Aires, impulsaban des-
de haca ya unos a.os la FORA y su rgano La Protesta.
Pero, la prosecucin de la poltica restrictiva de la actividad sindi-
cal de la Dictadura y, por otra parte, el establecimiento de la legisla-
cin corporativa de Auns, los Comits Paritarios, que obligaban al
sometimiento a su jurisdiccin de todos los conflictos laborales, en
noviembre de 1926, termin por acabar con estos intentos reorgani-
zadores. Ahora estaba claro que difcilmente poda volver la CNT a
la legalidad, como no fuera aceptando la nueva regulacin laboral y,

183 Segn carta del citado a Abad de Santilln (l?IX-1925); cit. en A. ELORZA,
op. cit., p. 165.
184 R. ALVAREZ, op. cit., p. 286.
IBS Al comenzar nuestra tarea. Orientaciones y rectificaciones, en Vida Sindi-
cal, nm. l, 15-enero-1926.
186 M. BUENACASA, La CNT, los "Treinta" y la FAI, Barcelona, 1933, p. 36.
187 M. BUENACASA, El movimiento ... , cit., p. 32.

650
por tanto, negando su mxima de actuacin: la accin directa. Y este
problema vendra a romper la propia unidad del sector sindicalista,
contribuyendo an ms a la desintegracin confedera! y a imposibili-
tar todo intento reorganizador. Pestaa intentara an una legaliza-
cin, obsesionado por la idea de mantener i,m mQ.imo de organiza-
cin y de actividad sindical, en base a la cual se pudiese reconstruir
ms tarde la CNT, aunque costase una violacin coyuntural de los
principios clsicos de actuacin ~enetista; y as se manifestara, pri-
mero, en sus artculos en Acci.1 Social Obrera, de San Feli de
Guixols, en 1927 y 1928, y, ms tarde, en el peridico vigus Des-
pertad!, en 1929 188 Pero, el otro gran lder de la tendencia sindica-
lista reorganizativa, Peir, se opondra tajantemente a tal tipo de le-
galizacin, a costa de los principios confederales, contestando a Pes-
taa con sus artculos, que seran publicados por los mismos aos,
principalmente tambin en Accin Social Obrera. Ni que decir
tiene que tales intentos recibiran la_s ms acerbas crticas de la prensa
anarquista.
As, la CNT no lograra iniciar su verdadera reorganizacin, sino
a partir de 1930. Hasta entonces, como dira el propio Angel Pestaa
con posterioridad: la organizacin qued, en realidad, reducida a
pequeos ncleos que no podan comunicarse entre s (... ) no
podamos trabajar apenas 189
En los aos siguientes al fracaso de los primeros intentos reorga-
nizadores, de 1925 y 1926, adquiriran un notable inters las activida-
des conspirativas y revolucionarias en contra de la Dictadura, dirigi-
das fundamentalmente por los grupos anarquistas, pero con la cola-
boracin, en gran medida, de los propios Comits clandestinos de la
CNT, y en estrecho contacto con los partidos y los grupos nacionalis-
tas y republicanos. Como dira Juan Peir en su informe al Congreso
Nacional de 1931: desde el ao 1923 ni un solo Comit Nacional, ni
un solo Comit Regional ha dejado de estar en contacto con elemen-
tos polticos, no para implantar la Repblica, sino para acabar con el
rgimen de ignominia que nos ahogaba a todos 190 Pero el estudio
de todo ello es algo que excede ya de la intencin de este trabajo.
l88 La actitud de Pestaa pasara de recomendar la legalizacin, haciendo las
mnimas concesiones posibles, a proponer el desarrollo de una actividad sindical para-
lela que permitiese la existencia de unos ncleos cenetistas organizados, que no tu-
viesen que pasar por las prescripciones legales de la Dictadura. As, en <<Accin Social
Obrera, 21-mayo-1927 dira: La conclusin es, pues, terminante. Para reorganizar
los Sindicatos hemos de hacer las concesiones que las circunstancias nos imponen. Que
variarn a medida de la intensidad, desarrollo y matices que las autoridades den a su
tolerancia para con el Sindicato en cada localidad. Lo innegable es que han de hacer-
se. Y en Despertad!, 23-noviembre-1929, dira: Descontado, empero, que la
Confederacin no debe aceptar la legalidad imperante por las razones que todos cono-
cemos, puede actuarse siguiendo una lnea paralela y en concordancia con el tempera-
mento personal. En primer lugar, tenemos los Cuadros Sindicales. Bien orientados,
bien comprendida su misin, ellos pueden ser el ncleo bsico de la reorganizacin to-
tal y efectiva.
189 De una entrevista en So/fo, 2-junio-1931.
190 CNT, Memoria del Congreso ... de 1931, p. 66.

651
2. La cuestin ideolgica

En realidad, la polmica ideolgica que se produce en el seno con-

federa! durante el perodo de la' dictadura de Primo de Rivera no es
sino una continuacin de la ya tradicional lucha entre las dos concep-
ciones fundamentales de la actividad sindical que se daban en la
CNT: la concepcin sindicalista revolucionaria y la concepcin anar-
cosindicalista. La diferencia estaba ahora en que la llegada de la Dic-
tadura haba ofrecido las circunstancias adecuadas para que esa pol-
mica llegase a su eclosin. El perodo de clandestinidad de los aos
1920-1922 y la progresiva decadencia del movimiento cenetista, que
comenzara en realidad en el mismo momento en que ste lleg a su
culmen, en 1919, haba logrado acentuar las tensiones entre estos dos
sectores tradicionales, al mismo tiempo que se producira un aumen-
to del protagonismo del anarquismo especfico en la vida confederal.
Cuando llega la Dictadura y se reproducen las circunstancias de
represin y de clandestinidad que haban dado origen a la acen-
tuacin de las tensiones internas, stas no haran sino aumentar hasta
"estallar en una prctica ruptura que slo la misma clandestinidad y la
lucha contra el rgimen dictatorial pudieron ocultar o distraer un
tanto. Por otra parte, la desaparicin de la actividad sindical, como
actividad legalmente reconocida, y el hecho de que la prensa obrera
tuviese muy limitadas por la censura oficial las posibilidades de refe-
rirse a noticias de actualidad, hicieron que el tema terico, la discu-
sin ideolgica, llenase casi totalmente las pginas de los peridicos,
con lo cual se le daba a este tipo de problemtica una enorme divul-
gacin, que no tena en tiempos de normalidad. Pero, los elementos
esenciales de la polmica ya estaban dados y en ms de una ocasin
nos hemos referido a ellos. Lo que pasa es que la acentuacin de las
posiciones, lo radical de los planteamientos y, en definitiva, la dife-
rencia de las circunstancias de tiempo y modo en que la polmica se
producira, introducirn en los argumentos, y an en las posiciones,
toda una serie de matices nuevos que pueden llegar a dar la impresin
de que el contenido de la discusin es nuevo, cuando en realidad, sus-
tancialmente, dista muy poco de la problemtica planteada en los
orgenes mismos del sindicalismo revolucionario.
Por un lado estaban los sindicalistas revolucionarios, ms o me-
nos puros, quienes defendan la existencia de una organizacin sindi-
cal de tipo apolticp, sin imposiciones de tipo ideolgico de ninguna
corriente poltica dentro de la misma; independiente; basada en la ac-
cin directa; pero con un contenido revolucionario evidentemente
poltico, en el sentido de que la no intervencin directa en el juego
poltico no impedira la realizacin de actividades de carcter -en
definitiva- poltico, qae tendiesen a la transformacin revoluciona-
ria de la sociedad o a la mejora de la situacin del obrero. Su postura
se basaba tanto en las decisiones de los primeros Congresos de la
CNT como en la resolucin poltica aprobada en la Conferencia de
Zaragoza, en 1922.

652
 Por otro lado, estaban los anarcosindicalistas, con mayores o me-
nores dosis de pureza, es decir, con mayores o menores dosis de
anarquismo o de sindicalismo en su concepcin. Defendan la exis-
tencia de una organizacin sindical, cuyos principios tcticos
respondan ms o menos a las mismas pautas del sindicalismo revolu-
cionario, pero consideraban a ste como un mero instrumento mate-
rial que haba que dotar de un contenido ideolgico concreto, que no
era otro que el propio anarquismo. Los matices a distinguir entre las
concepciones anarcosindicalistas seran tantos casi como militantes,
pero, esencialmente, las posiciones variaban desde los que pretendan
imponer simplemente esa orientacin o esa finalidad ideolgica anar-
quista a los sindicatos -y que, por lo tanto, eran los sectores ms
cercanos a los sindicalistas revolucionarios puros-, hasta los que
consideraban que no era suficiente esa orientacin o finalidad, sino
que los anarquistas deberan tambin imponer exclusivamente su di-
reccin exclusiva a las organizaciones sindicales. El anarcosindicalis-
mo basaba su posicin en los acuerdos del Congreso Nacional de
1919, en el que se haba declarado que la finalidad de la CNT era el
comunismo libertario, acuerdo al que acudan sin cesar para justifi-
car todas sus afirmaciones.
Finalmente, en los ltimos aos, haba cobrado fuerza una terce-
ra posicin, derivada del anarquismo especfico, que, ms all de los
planteamientos sindicalistas del anarcosindicalismo, pretenda con-
vertir a los sindicatos en organizaaiones puramente anarquistas; es
decir, empleando un smil que ellos rechazaran siempre, pero que se
acerca bastante a la realidad, pretendan convertir a las organiza-
ciones sindicales en un gran partido anarquista. Defendan la idea de
un movimiento obrero anarquista. Con lo cual se llegara al mximo
en la desnaturalizacin de los principios originarios de la CNT. Por
otra parte, por supuesto, estaba el anarquismo especfico, de carcter
individualista, con menor incidencia en el mundo obrero.
En realidad, de casi todas estas posiciones o perspectivas ideol-
gicas del movimiento obrero nos hemos ocupado ya de alguna mane-
ra en ms de una ocasin y hemos citado ejemplos de ellas, por lo que
no se trata aqu de hacer de nuevo una descripcin general de cada
una, sino, ms bien, de ver cmo quedaron planteadas estas posi-
ciones y cmo se manifestaron ante la especial coyuntura que la dic-
tadura de Primo de Rivera determin para la CNT; sobre todo, hasta
el momento de la desintegracin orgnica de esta ltima.
Como hemos dicho anteriormente, tras la suspensin legal del
ncleo barcelons de la CNT, cabeza de la organizacin, y, por ex-
tensin, de la propia Confederacin, en mayo de 1924, los intentos
de reorganizacin de la CNT, en base a la legalizacin de los sindica-
tos, seran dirigidos especialmente por los sectores sindicalistas de la
Confederacin; dado que los sectores de influencia anarqui.sta
preferan la accin clandestina, en la que se conservaban mejor los
cuadros y los principios confederales.
Poco despus de la celebracin del Pleno Regional de Sabadell, y

653
con motivo del mismo, en el que se trat de clarificar un poco ms la
posicin ideolgica de la Confederacin ante la dictadura, surgira de
nuevo una idea que ya vena flotando en el ambiente desde haca al-
gn tiempo: la necesidad de la celebracin de un nuevo Congreso Na-
cional de la CNT que clarificase la situacin, tanto en el aspecto or-
gnico, como en el ideolgico, corno en el de la pura estrategia
poltica a seguir en la coyuntura dictatorial. Peir sera uno de los
que abordaran S!l tema, en un artculo publicado eh Solidaridad
Obrera de 5 de abril de 1924. Para Peir, el Congreso nacional
habra de hacer una especie de borrn y cuenta nueva con la Confe-
deracin, dado que, en su concepcin, eran muchos los aspectos de la
CNT que haban quedado desfasados o superados por la realidad:

El "todo" de la CN del T ha de sufrir una profunda trans-

formacin, de la que slo queden en pie la sustancialidad de los
principios y procedimientos del sindicalismo revolucionario.
Las enseanzas han sido harto elocuentes. Los tiempos han
cambiado y hemos de conformarnos con ellos.

A su entender, el Congreso de la renovacin confedera! habra de

abordar una serie de aspectos, de entre los que se podran destacar
los tres primeros de los que l cita:

a) Alcance objetivo de la declaracin de principios del

Congreso del Teatro de la Comedia e importancia de las rela-.
ciones entre las organizaciones sindicales y los grupos anar-
quistas.
b) Definicin disquisitiva del grado de identidad entre el
sindicalismo y el anarquismo.
c) Concepto y alcance de la accin sindical en los aspectos
siguientes:
1. En la parte profesional: mejoras econmicas y mora-
les (comprenddas en las ltimas la evolucin ascendente de la
personalidad colectiva y jurdica del proletariado en el mundo
de la produccin).
2. 0 En la parte poftica, o general revolucionaria: vida de
relacin y de solidaridad, intervencin de los problemas per-
manentes y accidentales de la vida pblica y ciudadana, en sus
aspectos local, nacional e internacional; y
3. 0 Definicin genrica de la accin directa, en cuanto a
las relaciones con el patronato, con el Poder pblico y con las
colectividades ciudadanaS19 1.

El artculo de Peir tuvo la virtualidad de esquematizar brevemen-

te cules eran precisamente los puntos ms importantes que ocupaban
el debate terico dentro de la Confederacin, no slo en aquellos mo-

191 J. PEIR, Pareceres. Por lo que debe ser la CNT, Soli, 5-abril-1924.

654
mentas y a partir de aquel instante, sino tambin en los ltimos aos.
Efectivamente, cuestiones como la verdaderasignificacin de la fina-
lidad comunista anrquica, adoptada en el Congreso de 1919, las re-
laciones entre los grupos anarquistas y los sindicatos -el problema
de la trabazn-, la trascendencia poltica y moral de la accin sin-
dical, y 1 en definitiva, la exacta delimitacin de los perfiles del sindi-
calismo cenetista y su contenido, eran problemas que estaban en el
centro mismo de toda discusin y de las divergencias dentro de la
CNT. El mismo artculo citado de Peir, que tendra una segunda
parte en Solidaridad Obrera del da siguiente, desencadenara un
vivo debate, reflejado en otra serie de artculos en los que se vendra
a incidir de manera diversa en cada una de las cuestiones por l plan-
teadas, dependiendo de la perspectiva del polemizante.

- La funcin po/tica de la CNT

Uno de los temas que mayor polmica levantara en aquellos mo-

mentos, y que, en realidad se convertira, ya desde el mismo momen-
to en que se plante, en uno de los temas clave del debate interno,
fue el de la trascendencia o alcance poltico de la actuacin de la
CNT. El problema, como digo, vena ya de la misma Conferencia
de Zaragoza, de junio de 1922, en la que se haba declarado que la
CNT era un organismo integral y absolutamente poltico. A partir
de entonces se iniciara una verdadera batalla dialctica, por una par-
te, por definir claramente el alcance de aquella declaracin, y, por
otra, simplemente por su anulacin, por ser contraria a los principios
confederales. En muchos aspectos, la polmica no dejara de tener un
contenido puramente semntico, pero, en definitiva, vendra a ser
uno ms de los objetos de divisin que serviran para identificar y di-
ferenciar a los sectores anarquistas de los sindicalistas en la CNT.
Por un lado, los sindicalistas se esforzaran en recalcar el contenido
poltico de la accin sindical, y, al mismo tiempo pretenderan que la
CNT reforzara su actuacin en este aspecto, que consideraban aban-
donado. Por otro lado, los sectores de influencia anarquista pre-
feran no hablar de finalidad poltica alguna, como no fuera expre-
samente el anarquismo, y consideraban que detrs de ese deseo de
que la CNT tuviese una actuacin de tipo poltico se esconda en
realidad un deseo de participar en el juego poltico electoral y parla-
mentario, que, sin embargo, la declaradn de Zaragoza exclua ex-
presamente.
El mismo Peir, en su artculo ya citado se pronunciara por un
mayor protagonismo de la CNT en la vida civil y poltica, ms all de
los temas exclusivamente profesionales, en lnea con la declaracin
de Zaragoza, de la que, por otra parte, l mismo haba sido su redac-
tor:

Hay que pensar -dira- que, por grado o fuerza, perte-

655
 necemos a una sociedad y que en ella, en el orden de la vida
ciudadana, generalmente comprendida, existen problemas per-
. manentes cuya atencin supone salir del exclusivismo de clase,
resultando de ello una accin defensiva contra los males que en
su entraa trae el sistema social presente y, por consiguiente,
un medio de conocer de cerca esos problemas que afectan a la
sociedad. En los rdenes poltico, religioso, econmico,
jurdico y civil, en sus mltiples aspectos, tenemos intereses
que no debemos desatender, y, al defenderlos y mejorarlos,
nuestra accin, en cuyo caso, es accin til a la colectividad
ciudadana; y cuanto mayor sea el acierto que presida nuestras
actuaciones, tanto mayor ser, tambin, el valor de captacin
del sindicalismo.
En realidad, la tesis de Peir era que no se poda encerrar a la
CNT, bajo un pretendido antipoliticismo en un crculo vicioso de ac-
cin exclusivamente profesion~l. ante el temor de caer en cualquier
tipo de colaboracin poltica con los nefastos partidos polticos,
que, a la larga slo contribuir;a a la perpetuacin de stos y, por en-
de, del sistema autoritario. Todo su esfuerzo se basaba en demostrar
que la accin sindicalista revolucionaria haba de tener necesa-
riamente esa trascendencia poltica, que, por otra parte, no supona
negacin alguna del principio o mxima de actuacin sindicalista que
era la accin directa. As, a sensu contrario, dira: Lo que hay que
demostrar es que la accin directa (... ) no tiene una trascendencia
poltica, que suplanta la accin poltica de los partidos de las de-
mocracias burguesas y socialista, que destruye las esencias del parla-
mentarismo como necesario instrumento de evolucin de los
pueblos. Lo que hay que demostrar, adems, es que el sindicalismo
revolucionario ha advenido nicamente para esos menesteres en que
ha sido utilizado hasta ahora, en las luchas econmicas contra la
burguesa, que no son luchas a fondo contra el capitalismo, y en d-
biles oposiciones tericas contra el Estado 192 Y aadira en otra
ocasin: La accin directa, utilizada slo para resolver los litigios
entre el capital y el trabajo de t a t patronos y obreros; la accin di-
recta, utilizada slo para esto y para disputarles a los gobernantes al-
guna presa, es una pobre accin directa, es la expresin de un
mnimum de accin directa; pero, esta accin, practicada sistem-
ticamente en la fiscalizacin, crtica y oposicin de y a las funciones
de todas las instituciones pblicas, desde el Estado al Municipio, y,
en lo privado, desde la alta Banca a los gremios industriales, denun-
ciando en stas y oponindonos a los negocios inmorales, los fraudes
y adulteraciones nocivas a la salud del pueblo, es tambin accin di-
recta 193
192 J. PEIRO, Aclaraciones. Hay que fijar una posicin>>, Soli, 25-mayo-1924, p.
4_
193 J. PEIRO, Afirmaciones. Nuestra accin poltica es la accin directa, Soli,
14-mayo-1923.

656
 Las tesis de Peir, que en 1922 fueran las de la CNT, tras la apro-
bacin de la declaracin poltica de la Conferencia de Zaragoza,
volveran a serlo en cierto modo en 1925, cuando el CN, residente en-
tonces en Barcelona, se expresara en un sentido claramente poltico,
manifestndose dispuesto a poner en prctica esa accin poltica a la
que se haba renunciado anteriormente y a luchar en un terreno que
no fuese el estrictamente econmico. As, en un manifiesto recogido
en Solidaridad Proletaria, de 2 de mayo de 1925, vena a decir el
CN en. unos de sus prrafos:

La Confederacin Nacional del Trabajo hasta la fecha ha

actuado al margen del Estado y de los partidos polticos y con-
tinuar actuando. No quiere saber nada de parlamentarismos y
de elecciones, de comisiones oficiales y de intervenciones le-
gislativas. Pero en el terreno que le es propio, el de clase, con
los mtodos caractersticos, la accin directa, se erguir contra
un acuerdo del Parlamento (si lo hubiera) que perjudicara a la
clase obrera, contra el Estado, si ste ataca, contra los caci-
ques, si stos engaan al pueblo, contra el legislador si ste ha-
ce leyes leoninas.
Pero concretamente, no doctrinalmente (... ); no con crticas
filosficas, ni con invocaciones, sino con la lucha prctica.
Tiene nada de extrao que despus del perodo terico
quieran experimentarse prcticamente el valor de las teoras?
Es muy natural que en su marcha ascendente el proletariado
ample sus posiciones, extienda su accin, haga el ejercicio de
sus mtodos de lucha en el conjunto de los fenmenos sociales.
No hay cambio, infraccin ni desviacin; a lo sumo, dentro de
la trayectoria tradicional, ampliacin.
Pero, en realidad, no le quedara mucho tiempo a este CN para
poner en prctica, como prometa, las nuevas concepciones, -que no
eran ya tan nuevas-, dado que en septiembre el CN haba sido trasla-
dado ya, y residira entonces en Gijn, como ya hemos visto anterior-
mente. Pero, tambin all, en la Regional asturiana, la concepcin
poltica de la CNT encontrara firmes defensores, y, entre ellos, a
una de las figuras ms destacadas del sindicalismo, Eleuterio Q~inta
nilla, de quien, el 15 de enero de 1926, el nm. 64 de La Revista
Blanca, uno de los rganos ms caracterizados del anarquismo es-
paol, recoga un artculo con el significativo ttulo La poltica so-
cial de la CNT. En su artculo, el sindicalista asturiano vena a hacer
una coherente demostracin de cmo la actividad sindical de la CNT
quedara necesariamente incompleta si no se acompa.aba por una ac-
tividad poltica -que l adjetiva social-. En consecuencia -de-
ca-, la CNT a la vez que hace del sindicato el rgano esencial de
la lucha de clases, y de la huelga el arma ofensiva y defensiva al ser-
vicio de los intereses econmicos y morales del proletariado, debe
tender a formar en sus adherentes el sentido de los intereses genera-

657
les, sociales y humanos, de modo que nunca aparezcan stos en pug-
na o en conflicto con aqullos. Y aada ms adelante: En torno a
los Sindicatos y Federaciones, en su seno mismo y apoyada en su
fuerza y prestigio, debera elaborar la conciencia poltico-social de
los militantes y miembros pasivos un plan meditado de reformas y
conquistas graduales de significacin y orientacin revolucionarias,
bien arrancadas al poder pblico en virtud de la presin de las masas
organizadas, ya establecidas por la iniciativa creadora de los diversos
rganos confederales. Pero, para ser ms explcito, pona una serie
de ejemplos de cules deberan de ser los objetivos tpicos de la ac-
cin poltica de la CNT: los puntos de vista del Gobierno y de los
partidos polticos sobre los problemas nacionales e internacionales;
la denuncia severa de las maniobras financieras y plutocrticas; (... )
la fiscalizacin de la poltica econmica de los gobernantes (... ); la
hostilidad a los manejos colonistas (... ), la defensa de las libertades
adquiridas, la consolidacin de lo conquistado en el dominio de la
conciencia, el respeto a los derechos individuales y a los fueros y
franquicias locales y regionales, etc. Y todo ello -deca- sin apa-
rato legislativo, ni ataduras parlamentarias, ni intervencin en
Asambleas deliberantes y representativas de ningn gnero, sino en
la calle, entre la poblacin, en contacto directo con el pas y utilizan-
do los medios y resortes propios para mover la opinin pblica.
En fin, por esas mismas fechas aparecera el primer nmero del
rgano sindicalista Vida Sindical, el cual, en su editorial de presen-
tacin, vena tambin a recoger la necesidad de la ampliacin del
marco de actuacin de la CNT, para darle a sta un carcter pro-
piamente revolucionario. Somos partidarios -deca el editorial-
desde hace tiempo, de una ampliacin del radio de lucha de la Confe-
deracin Nacional del Trabajo, si sta no quiere perder su carcter
revolucionario, ya en baja por el excesivo predominio de la abstrac-
cin en la fijacin de sus finalidades, sin coherencia ni concierto 194
Y esta ampliacin del marco de actividad de la CNT se refera ob-
viamente al plano poltico, en lnea con lo establecido por la Confe-
rencia de Zaragoza, de junio de 1922. Nos referimos -precisara
ms adelante el editorial- a la lucha contra el Estado, concretamen-
te, no diciendo nicamente que somos enemigos del Estado, y que,
por consecuencia, nada de lo que ste haga nos interesa.
En definitiva, se buscaba que la CNT tuviese una proyeccin
poltica, positiva, que traspasase el marco estrecho de la lucha sindi-
cal y de la mera denuncia de la situacin poltica, en el que hasta en-
tonces se haba movido. Se trataba de que la CNT adoptase una acti-
tud participativa -lo que muchos tachaban de colaboracionismo-
en los problemas de todo orden que afectaban a la vida nacional, tra-
tando de condicionar su resolucin en un sentido favorable a la clase
trabajadora y, en consecuencia, al conjunto del pueblo.
Esta actitud, a pesar de la oposicin que despertara en un amplio
194 Tfida Sindical, nm. 1, 15-enero-1926, p: l.

658
sector de la CNT, no dejara de tener un apoyo entre un buen nmero
de militantes. Incluso despus del desastre de la Guerra Civil de 1936-
1939 y de la participacin de la CNT en los Gobiernos de la zona re-
publicana, en ciertos sectores cenetistas se fue mucho ms all de lo
que los planteamientos politicistas, expresados en la Conferencia de
Zaragoza y en el debate habido en el perodo que nos ocupa, parecan
pretender, llegando a recriminar el que la CNT no hubiese participa-
do directamente en el juego electoral, en vez de quedarse en ese habi-
tual papel de poder condicionante, pero nunca decisorio 19s.

- Alcance de la definicin comunista libertaria

Pero, si importante fue en la polmica habida durante este pe-
rodo el tema de la trascendencia poltica de la actuacin de la CNT,
que provena de la declaracin poltica de la Conferencia de Zarago-
za, de 1922, no menos importante o trascendente fue el tema de la de-
finicin ideolgica de la Confederacin; tema que provena an de
un momento ms lejano, de cuando el Congreso de 1919, acord que
la finalidad de la CNT era el comunismo libertario.
- Como ya dijimos anteriormente en alguna ocasin, la crtica sin-
dicalista a la definicin anrquica de la CNT, en este perodo, no se
bas tanto en una crtica abierta a la declaracin del Congreso de
1919, como a la interpretacin que los sectores anarquistas hacan de
tal declaracin. Y una de las posturas ms significativas en este as-
pecto sera tambin la de Juan Peir, quien ocupara, durante este
perodo, un poco el papel de idelogo o vanguardia terica del sector
moderado de la CNT, mientras que el otro gran lder sindicalista,
Angel Pestaa, se ocupara con preferencia de los temas orgnicos.
Peir evolucionara bastante en su posicin con respecto a la CNT,
desde el momento en que se hizo cargo, por primera vez, de la
Secretara General de la misma -en febrero de 1922- hasta el
perodo que ahora nos ocupa. En aquel entonces el primer manifiesto
del CN, obra muy probablemente de Peir, no slo declaraba a la
CNT anarquista, sino que manifestaba que sta no admitira en su se-
no otras directrices y orientaciones que no fueran las de los propios
anarquistas. Obviamente, la posicin mantenida por Peir, tras su
salida del CN y durante la Dictadura, sera justamente la contraria, y
se caracterizara precisamente por su oposicin al dirigismo anar-

195 En su folleto La Confederacin Nacional del Trabajo de Espaa y la

poltica, JOAQUN CORTS dira: Se ha preguntado alguien seriamente sobre lo que
habra sucedido si en vez de mandar la Confederacin cuatro ministros al Gobierno de
coalicin, ya en plena guerra, hubisemos votado por nuestros hombres y no por los
republicanos como lo hicimos, el 16 de febrero? Este acto habra implicado que junto
con los socialistas y otros grupos polticos nacionales habramos convertido el Gobier-
no de la Repblica en Comit de la Revolucin social democrtica, ahorrando a Espa-
a el horrendo bao de sangre y la historia habra cambiado de rumbo. Lo que hici-
mos sin provecho unos meses ms tarde, era imperativo hacerlo a tiempo y con plan
general (Mxico, 1956, p. 16).

659
quista en el seno de la CNT. Pero, como ya dijimos al hablar de la
Conferencia de Zaragoza, en la cual Peir, slo unos meses despus
de su eleccin como secretario general de la CNT, ya aparece mante-
niendo posiciones cercanas a las defendidas por los lderes sindicalis-
tas de aquel momento -Segu, Pestaa, Viadiu-, la crtica sindica-
lista se realizara desde posiciones que, al menos formalmente, en na-
da contradecan a lo que sera un anarcosindicalismo moderado. Es
decir, partan en sus crticas del respeto y la defensa del acuerdo del
Congreso de 1919, que declaraba que la finalidad de la CNT era el
comunismo libertario. Aceptaban, por tanto, la finalidad anrquica
de la misma. Con posterioridad, mantenindose este planteamiento
inicial, pues, lo que se criticaba era la interpretacin monolitista que
los anarquistas haran de tal finalidad, llegando a sostener que sta,
de por s, no implicaba en absoluto el que la CNT fuera una organi-
zacin anarquista. Una cosa sera la finalidad remota, y otra el con-
tenido real y efectivo de la organizacin.
En esta lnea, pues, se manifestara Peir, cuando admita la fina-
lidad comunista libertaria de la CNT, pero aada, a rengln se-
guido, que esta finalidad no era en absoluto inmutable, ni implicaba
el que la CNT se considerase una organizacin anarquista:
.
Yo no concibo el sindicalismo revolucionario -dira- sin
una finalidad ideolgica, por lo mismo que es revolucionario,
por cuyo motivo digo a los anarquistas que debemos defender
el comunismo libertario como finalidad ideolgica de la CNT.
Pero tambin digo a los otros que los anarquistas no negamos
la posible mutabilidad de la finalidad ideolgica de la CNT 196

Y aada, en otra ocasin:

Quiere ello decir que nosotros formamos coro con los

que propugnan por los Sindicatos anarquistas? No, ni eso, que
es una aberracin monstruosa, ni( ... ) la supeditacin absoluta
de la accin sindical a los preceptos doctrinarios. En cambio, s
aspiramos a que los sindicatos estn influidos por los anarquis-
tas, a que el sindicali~mo tenga una finalidad determinada,
conformada a la concepcin econmica de los anarquistas co-
munistas; pero todo ello sin que los anarquistas acten en los
sindicatos como mandatarios directos de colectividades ajenas
a los mismos, ni con imposiciones, sino sin otro objeto que el
de aportar al sindicalismo el valor accesorio, la concrecin y
eficiencia revolucionaria, pues que si alguna vez las tuvo el sin-
dicalismo debido ha sido a los anarquistas 197

196 J. PE1R, Amables aclaraciones para el compaflero Magri., Accin Social

Obrera, ll-abril-1925.
197 J. PE!R, Afirmaciones. Sentido de independencia, Accin Social Obrera,
1O-octubre-1925.

660
 La posicin de Peir, que, como se puede observar, no era, pues,
muy lejana de un anarcosindicalismo moderado, al que introduca,
por otra parte, muchas matizaciones que difcilmente podran ser
aceptadas por quienes defendan la hegemona absoluta del anarquis-
mo en la Confederacin, quedara mucho ms elaborada y completa-
da en su obra Trayectoria de'/a Confederacin Nacional del Traba-
jo, que publicara en Matar, aproximadamente en agosto de
1925 198 En esta obra, Peir definira a la CNT como un organismo
puramente econmico de lucha de clases con una tctica de combate
que le da su razn. de ser: la accin directa 199 ; pero tambin como
una organizacin"sindicalista revolucionaria, cuyo sindicalismo y cuyo
revolucionarismo venan determinados en el artculo primero de sus
propios Estatutos200 En este sentido, la CNT no podra ser nunca
una organizacin anarquista. No era un organismo poltico, sino un
organismo de toda la clase obrera. La finalidad comunista libertaria
que le haba atribuido el Congreso de 1919, no era sino el producto
de la necesidad de, -ante la coyuntura revolucionaria que se viva en
aquellos aos-, completar el contenido sindicalista revolucionario
de la CNT con una alternativa econmica concreta, para la sociedad
postrevolucionaria que habra de organizarse. Es decir, haba urgen-
te necesidad de concretar en aquellos momentos cul era el rgimen
econmico que pensaba establecer el sindicalismo tras su victoria re-
volucionaria; y entonces se eligi el comunismo libertario 201 Pero,
aun elegida esta finalidad econmica para el programa cenetista, esto
no quiere decir en absoluto que la CNT sea una organizacin anar-
quista, dado que, en todo caso, el comunismo libertario slo es la
parte econmica del anarquismo, y ste no se puede reducir solamen-
te a este aspecto. Dicho con sus propias palabras: Al analizar el con-
tenido de la "declaracin de principios" del ao 1919, nos hallamos
con que el comunismo libertario no es ms que el aspecto econmico
del anarquismo (tampoco ste, sin negarse a s mismo, puede ni debe
encerrarse en el marco de una organizacin econmica); de lo que

198 J. PEIRO, <<Trayectoria de la Confederacin Nacional del Trabajo, Matar,

1925. Sera editada entonces por el Grupo Pro Cultura del Sindicato del Arte Fabril de
Matar. Ms recientemente la editara la CNT, junto con una coleccin de artculos
suyos, publicados en Despertad! de Vigo, con el ttulo de Pensamiento de Juan
Peir, Mxico, 1959.
199 Id., p. 25.
200 Id., p. 28. El apartado primero del artculo l. 0 de los Estatutos de la CNT
-que seran presentados a la aprobacin del Gobierno Civil de Valencia en mayo de
1920, y a la del de Barcelona en enero de 1923- estableca como primer propsito de
la Confederacin: Trabajar por desarrollar entre los trabajadores el espritu de aso-
ciacin, hacindoles comprender que slo por estos medios podrn elevar su condicin
moral y material en la sociedad presente y preparar el camino para su completa eman-
cipacin en la futura, merced a la conquista de los medios de produccin y de consu-
mo, detentados indebidamente por la burguesa. (Estos Estatutos fueron reproduci-
dos modernamente por la Revista de Trabajo, nm. 39-40, 1972, p. 456-459.)
Verlos en apndice documental.
201 Id., p. 29.

661
forzosamente ha de inferirse que en la tan sobada "declaracin de
principios" no hay, ni de mucho, razones suficientes como para pre-
tender que la CNT es anarquista. Es revolucionaria, y( ... ) al vincular
el comunismo libertario a la CNT, se dio solucin de continuidad al
pensamiento revolucionario de la misma. Y nada ms 22
Consecuentemente con esta posicin, Peir admita la presencia
en la CNT de otras ideologas, e, incluso, la posibilidad del cambio
de la finalidad cenetista, como resultado del cambio de la correlacin
de fuerzas en el seno de la Confederacin, o como resultado del cam-
bio de las circunstancias. Los Sindicatos -dira-, y en su conse-
cuencia la CNT, son organismos econmicos, de lucha de clases, que
agrupan en su seno a los trabajadores todos sin distincin de ideo-
logas polticas y sociales, y, por tanto, si los de un sector ideol-
gico tienen derecho a exponer y defender su credo, no hay nada que
en justicia se pueda oponer a que los otros sectores ejerzan el mismo
derecho, a menos que se establezca un principio de desigualdad 23
Si bien, ello no tena por qu significar la admisin o la presencia de
tendencias o grupos organizados en el seno de los sindicatos, ni que
aqullos pudieran intervenir en stos como tales, lo cual era tajante-
mente rechazado por Peir: Si yo preconizo ese respeto a las ideas
de todos es precisamente con el fin de evitar que los bolchevizantes
formen "organismos suyos exclusivos dentro de nuestros organis-
mos" [se refiere a los Comits Sindicalistas Revolucionarios] (... );
pero me opongo, adem~s, a que ese derecho, que yo niego a los CSR
lo dententen los grupos anarquistas, confundindose con la organiza-
cin hasta el punto que uno no sepa qu es la organizacin y qu los
GA 204 Y conclua: siendo la CNT, por su carcter de organismo
econmico de clase, un compuesto heterogneo, en ella no puede ni
debe haber una finalidad ideolgica permanente ni un hermetismo en
el orden de las ideas.( ... ) si aqu se conviniera en que la finalidad ideo-
lgica de la CNT es un valor permanente, inmutable, equivaldra a
proclamar que las minoras han de estar sojuzgadas, sin la esperanza
de que un nuevo Congreso pueda alterar el contenido ideolgico de la
Confederacin 25
En este sentido se manifestara tambin el CR de la CRT de Cata-
lu, entonces encabezado por Adrin Am, y que por aquel enton-
ces -octubre de 1924- realizaba un intento de reorganizacin con-
federa!, impulsado por los sindicalistas, en un manifiesto del 14 de
octubre de 1924. El CR expresara ya entonces gran parte de los argu-
mentos que luego vendra a sistematizar Peir en su obra ya citada,
Trayectoria de la Confederacin Nacional del Trabajo. As en un
apartado de este manifiesto, que se publicara precisamente en el pri-

2ez Id.; p. 30.

. 203 J. PEIR, Amables aclaraciones para el compaero Magri, Accin Social
Obrera, l l-abril-1925.
204 Id.
2os J. PEIR, Trayectoria ... , cit., p. 30-31.

662
 mer nmero de Solidaridad Proletaria, el CR insistira en el carc-
ter coyuntural de la adopcin de la finalidad comunista libertaria por
parte de la CNT, y, sobre todo, en el carcter puramente econmico
de esta finalidad, que no afectaba ideolgicamente al contenido sus-
tancial sindicalista de la CNT, con el que quiso ser confundida con
posterioridad: En el momento de culminante grandeza numrica de
la CNT -deca el manifiesto citado-, sta celebr su memorable
Congreso del Teatro de la Comedia. Se respiraba en aquellas fechas
un ambiente que pareca presagiar inminentes acontecimientos en los
destinos de la cosa pblica espaola, en los cuales, de haberse produ-
cido en la forma y extensin esperadas, la decisiva intervencin de la
CN del T hubiese sido un hecho fatal de enorme y trascendental res-
ponsabilidad. Y fue ante la inminencia de estos acontecimientos
cuando se repar en que la finalidad del sindicalismo( ... ) la total des-
aparicin del actual sistema econmico-jurdico-social y, por tanto,
el deber de pensar en el sistema sustituto. De aqu surgi la necesidad
de complementar la finalidad econmica de la CN del T con una fi-
nalidad ideolgica, esto es, econmico-social; y el Congreso se pro-
nunci con entusiasmo por el comunismo libertario. Y aadira el
manifiesto: Ahora bien; desde aquella famosa e histrica declara-
cin de principios, como soluci"n de continuidad a la finalidad eco-
nmica de la CN del T, la incomprensin, la confusin, el absurdo
ms descabellado, se han erigido en reguladores de toda clase de ac-
tuaciones sindicales 206
Esta concepcin puramente econmica de la finalidad comunista
libertaria de la CNT, la coyunturalidad de su adopcin y el reconoci-
miento de la distancia que haba an entre su adopcin y la adopcin
de la ideologa anarquista, como contenido ideolgico de la CNT,
implicaba una doble consecuencia: por un lado, la posibilidad de un
cambio en el contenido ideolgico y la finalidad cenetista, es decir, la
posibilidad de un revisionismo; y, por otro lado, el establecimiento
de una clara diferenciacin entre el anarquismo y el sindicalismo,
conceptos que tendan a confundirse bajo el predominio de la
corriente anarcosindicalista.
La posibilidad de un revisionismo terico de las concepciones y de
-los mismos mtodos de lucha empleados por la CNT hasta entonces,
se vera muy pronto materializada, cuando los propios lderes sindi-
calistas comienzan a elaborar sobre ello. Peir lo hara fundamental-
mente en el aspecto tctico, hablando de la necesidad de revisar las
tcticas de lucha de la Confederacin, que son las mismas de hace
sesenta aos -dira27- , mientras que Pestaa se referira ms bien
al aspectq orgnico.
En el primer aspecto, Peir realizara un estudio de los mtodos
de lucha de la CNT, a los que consideraba un tanto anticuados y ne-
cesitados de adaptarse a las nuevas circunstancias del desarrollo eco-

206 Solidaridad Proletaria, nm. 1, 18-octubre-1924.

201 J. PEIRO, Trayectoria ... , cit., p. 38.

663
nmico. Pero, su crtica no ira tanto a los medios de lucha en s mis-
mos, como a la utilizacin que de los mismos se haca. As, criticara
la utilizacin casi exclusiva de la huelga como arma de lucha de los
sindicatos, abandonando prcticamente la utilizacin de otras armas
modernas que eran una aportacin fundamental del sindicalismo re-
volucionario, como el boicot, el label o el sabotaje. Dara indica-
ciones sobre cmo hacer- ms eficaz la huelga, recomendando huir de
la huelga larga, de resistencia, rechazando el empleo de la huelga ge-
neral por motivos exclusivamente econmicos, etc. Pero, fundamen-
talmente, se preocupara por darle un contenido moral a la lucha,
ms alli de la pura reivindicacin de tipo econmico, proponiendo
que las huelgas se declarasen, no por reducidos motivos de mejora
econmica, sino por motivaciones de carcter global, de mayor tras-
cendencia social, que, al mismo tiempo que pudieran tener un mayor
carcter revolucionario, supusieran, sobre todo, una mayor dignifi-
cacin del trabajo. Nosotros entendemos -dira- que esa accin
de dignificacin profesional y de responsabilidad obrera, debe prac-
ticarse en todo momento, incesantemente, inflexiblemente, roden-
dola de la mxima publicidad; y si ella fuera causa de locauts o de in-
cidentes que hagan inevitables las huelgas, por lo menos estaran in-
formadas de miras elevadas, se dara sensacin de que con ellas, ade-
ms del inters de clase, se persegua el bien general y pblico, y, por
lo mismo, tendran el apoyo que siempre presta la simpata de la opi-
nim>2os.
Pero, si la revisin de Peir apenas se refera a aspectos de tipo
tctico y orgnico 209 , y no sobrepasaba prcticamente la ortodoxia
anarcosindicalista, mucho ms all ira Angel Pestaa. Casi como
fundamentando lo que sera su posicin con posterioridad, en enero-
febrero de 1925, Pestaa escribira en Solidaridad Proletaria una
serie de dos artculos, con el ttulo genrico de Revisionismo?, en
los que, refirindose al anarquismo, vena a establecer una diferen-
ciacin tajante entre lo que son los principios generales o fundamen-
tales, consustanciales con la teora o doctrina anarquista, y lo que es
su realizacin, o los medios empleados para ello. Los primeros, la
supresin del Estado, del derecho de propiedad privada de la tierra
y de las riquezas producidas y organizacin libre y federativa del
hombre y de las colectividades para todos los fines de la vida huma-
na, son irrevisables; todos ellos caracterizan el anarquismo, le distin-
guen de todos los partidos, lneas o tendencias conocidos hasta
hoy 210 . Sin embargo, ello no ocurra as con las formas y medios de

2os Id., p. 43-44.

209 Durante estos aos no se ocupara mucho de los temas orgnicos, aunque no
faltaron sus aporteciones al tema. Sin embargo, la cuestin orgnica sera prctica-
mente su tema predilecto en los aos posteriores y durante la Segunda Repblica,
cuando promocionara la organizacin de tipo industrialista, a base de sindicatos y fe-
deraciones nacionales de industria.
210 Solidaridad Proletaria, 7-febrero-19~.

664
realizar estos principios, dado que la realidad cambia y exige tambin
una transformacin constante de los mtodos empleados para inten-
tar su transformacin. Pero, Pestaa an iba ms all, y pensaba que
esta revisin poda afectar a los propios postulados tericos, depen-
diendo tambin de las transformaciones de la realidad a la que se tra-
taban de aplicar: No hay equvoco posible -dira-. Al organizarse
un partido, crearse una escuela o fundar una secta, las ideas' funda-
mentales que las caracterizan, las que enuncian sus postulados, y sus
dogmas, son irrevisables desde el punto de vista terico. Pero,
aada, la prctica, s, las revisa. Hace ms: las desecha cuando las
necesidades humanas las han superado. Las formas muertas, y en eso
se convierten los dogmas y postulados superados por la realidad, no
concuerdan con el dinamismo de la prctica 211 Esta concepcin de
Pestaa, que en cierto modo anunciaba su trayectoria posterior, le
permitira relativizar al mximo la importancia dogmtica de todo lo
referente a las cuestiones de forma y mtodos de actuacin, con tal
de que tendiesen a una ms eficaz realizacin de los principios funda-
mentales. Y, as, poco tiempo despus, bajo las duras crticas del
propio Peir -mucho ms apegado a la ortodoxia anarcosindicalis-
ta, a pesar de decantarse por una lnea mucho ms moderada que la
que imperaba en esa corriente- y de los sectores anarcosindicalistas y
anarquistas, en general, Pestaa llegara a defender la existencia 'de
organismos sindicales que pudiesen actuar bajo la l~islacin corpo-
rativa de la Dictadura, an a costa de no poder aplicar en toda su
extensin los principios generales de la CNT -la accin directa,
en este caso-, antes de permitir que sta se desintegrase y desapare-
ciese totalmente, al tener que permanecer en la clandestinidad ms
absoluta, por no querer aceptar una legislacin contraria a sus princi-
pios. En este sentido se manifestara en gran parte de sus artculos
publicados a partir de 1927, principalmente en Accin Social Obre-
ra, de San Feli de Guixols, y en Despertad!, de Vigo 212

- . Sindicalismo y anarquismo

En otra lnea, la concepcin de la finalidad comunista libertaria,

adoptada en el Congreso de 1919 como un complemento puramente
econmico de la idea sindicalista que inspiraba y reg'a a la CNT, per-
miti a los sindicalistas establecer una diferenciacin clara entre lo
que era el sindicalismo y lo que era el anarquismo y, en consecuencia,
establecer tambin cules eran las funciones que deberan desempe-
ar cada uno de ellos y cules deberan de sr las relaciones entre am-
bos.
Este tema adquira especial trascendencia en los momentos que

211Solidaridad Proletaria, 3 J-enero-1925.

212Sobre Pestafta, vase la importante recoleccin de sus escritos, realizada por
Antonio Elorza, en: A. PESTAA, Trayectoria sindicalista, Madrid, 1974.

665
estudiamos, dada la fuerza que los grupos anarquistas haban ad-
quirido dentro de la CNT, importancia que aumentara an con la
creacin de la FAI, que tendra lugar en julio de 1927. El esfuerzo de
los sectores sindicalistas se dirigira precisamente a mantener la desea-
da independencia orgnica e ideolgica de la Confederacin, tratan-
do de evitar la progresiva influencia y dominio de los grupos anar-
quistas en el seno de la misma. Para ello tenan que realizar un enor-
me esfuerzo terico, que les permitiese afrontar dialcticamente lo
que ya no podan evitar en el terreno de los hechos. Se trat as de
desmontar los argumentos de los anarquistas, volviendo un poco a
los inicios, a la fundamentacin terica y dogmtica de la CNT. Por
ello, se reinicia una discusin sobre el sindicalismo y el anarquismo,
sus diferencias y relaciones, etc., que trata de recuperar el contenido
sindicalista inicial de la Confederacin, asegurando su independencia
de cualquier entidad ideolgica externa, y cuyos trminos recuerdan
mucho los debates sostenidos en perodos anteriores.
El manifiesto del CR de la CRT de Catalua, del 14 de octubre de
1924, que pretenda iniciar una etapa de reconstruccin confedera!,
en base a la legalizacin de los sindicatos, puestos fuera de la ley en
mayo, tomaba como punto de partida precisamente para la reorgani-
zacin una clarificacin orgnica, que delimitase perfectamente los
sindicatos de los grupos anarquistas. As, partiendo de la cierta seme-
janza existente en el orden moral y entre la finalidad remota de los
sindicatos y la de los grupos anarquistas, recalcaba las diferencias
existentes entre ambos, fundamentalmente en lo que a su funcin se
refiere: A un lado la CNT, con sus masas heterogneas y con sus ac-
tuaciones de lucha econmica de clase, sujetas siempre a la pureza de
la accin directa, recta y ampliamente entendida; al otro, las agrupa-
ciones de afinidad ideolgica, estudiando los problemas que intere-
sen a aqulla -a la CN del T - y concertndose sus componentes pa-
ra plantear y defender sus concepciones y puntos de vista en el seno
de la organizacin obrera. Esto es lcito y es una actuacin que
pueden y deben ejercer todos los individuos que acepten la lucha de
clases. Lo que no es lcito, ni es tolerable, lo que no puede ni debe
prosperar, defendiendo la existencia de la organizacin, es la intru-
sin e imposicin de agrupaciones de afinidad, irresponsables ante
los Sindicatos y la opinin 213
En este mismo sentido, Peir manifestara claramente que la raz
de la crisis de la CNT se encontraba precisamente en el exceso de
confusin al interpretar las funciones objetivas de la CNT y las rela-
ciones entre el anarquismo y el sindicalismo, y en la falta de valor
y de claridad para atajar esa confusim> 214 A su modo de ver, este
confusionismo, que desnaturalizaba al anarquismo y al sindicalismo,
perjudicaba por igual a ambos, pero, sobre todo, al propio anarquis-

213 <<Solidaridad Proletaria, 18-octubre-1924.

214 J. PE1R, Aportaciones. El problema previo, Solidaridad Proletaria, 21-
febrero-1925.

666
mo, cuya finalidad y contenido eran ms amplios que los del sindica-
lismo: El anarquismo es una cosa y otra el sindicalismo( ... ). El pri-
mero puede y debe ser complemento del segundo; pero es de inters,
tanto para uno como para el otro, evitar que lo que ha de ser simple
complemento se trueque en confusin. La confusin ser siempre un
perjuicio para la CNT y una desventaja para el anarquismo. Pero,
lo ms grave para l estaba no ya tanto en esa rechazable confusin,
sino en que el anarquismo que se haba impuesto en la CNT no era
precisamente la concepcin ideal que hubiera sido deseable, sino que
bajo esa etiqueta se encerraba ms bien un mero revolucionarismo,
un extremismo que poco o nada tena que ver -en su opinin- con
el contenido ideal del anarquismo. Y si mala y desechable es
siempre la imposicin de las ideas -dira-, mucho peor ha de ser su
resultado cuando Jos actores de la imposicin desconocen las ideas
mismas, pues que lo impuesto no ha sido el pretendido contenido
moral ni el valor de las ideas, sino un sentido de insurgencia y de sub-
versin inconscientes 215 .
En definitiva, para Peir, sindicato y grupo anarquista eran cosas
completamente diferentes. El sindicato es un rgano de clase, esen-
cialmente econmico, que agrupa a los trabajadores en tanto que ta-
les, mientras que el grupo anarquista, como cualquier partido
poltico, agrupa a los trabajadores, o a cualquier otro tipo de perso-
nas, en torno a una ideologa poltica determinada. Por ello, deben
permanecer separados y ser independientes. Ms claro -dira-:
Los GA ( ... )deben ser el plano en el que converjan los individuos de
los diferentes Sindicatos para orientarse y concretarse con respecto a
las directivas tcticas e ideolgicas que se estime necesario dar a la or-
ganizacin, directivas que en ningn caso deben ser propagadas, y
mucho menos impuestas, eri nombre de los GA, sino individualmen-
te, ejerciendo un derecho que a todos, anarquistas o no, est recono-
cido, o debe estar reconocido, sobre todo, ( ... ) por los anarquis-
tas216. En su concepcin, pues, la pretensin de influenciar ideolgi-
camente a los sindicatos era una pretensin justa, admisible, pero
ello debera hacerse no desde la imposicin del grupo o partido
poltico, que violase la independencia del sindicato, sino a ttulo indi-
vidual, sin olvidar la funcin especfica del sindicalismo. El valor de
la posicin de Peir est precisamente en que se mantiene desde el
anarquismo, que l defiende, pero cuya aceptacin por los sindica-
tos, por la CNT, le gustara que fuese consensual, no el resultado de
una imposicin, y que en ningn caso se tratase de una aceptacin
excluyente, que impidiese la presencia de otras ideologas minorita-
rias en la Confederacin, con las mismas oportunidades que el pro-
pio anarquismo. Yo -dira- me opongo a que los Sindicatos ten-
gan en su fachada una muestra como las tiendas que diga: "Sindicato

21s Id.
216 J. PEIR, Amables aclaraciones para el compaero Magri, Accin Social
Obrera, l l-abril-1925.

667
Anarquista". No, el continente [el sindicato] debe estar libre de esas
muestras y de colectivas injerencias de elementos extra.os a los Sin-
dicatos. Entindase bien: un grupo anarquista -u otra agrupacin
cualquiera-, colectivamente considerado, es extra.o a los intereses
de la organizacin, y no importa que los componentes de stas in-
tegren aqul. A un lado los grupos y al otro los sindicatos. Pero si yo
aspiro a un sindicalismo de un continente tal, en cambio me interesa
que su contenido, que su espiritualidad, que sus directrices tcticas e
ideolgicas estn de acuerdo con los principios bsicos del sindicalis-
mo revolucionario y con mis ideas libertarias; y ese inters mo pien-
so que slo debo defenderlo con la superioridad de mis ideas, con el
desinters personal, con inteligencia y con moralidad ejemplarn217 .
Angel Pestaa completara an ms esta visin, tratando el tema
de manera especfica en un artculo titulado Lmites inconfundibles.
Los Grupos Anarquistas y los Sindicatos 218 Para Pestaa, la dife-
rencia entre el grupo anarquista y el sindicato era radical, y se basaba
tanto en su contenido como en su funcin, aunque su finalidad remo-
ta pudiera ser la misma. En cuanto al contenido, como ya hemos
dicho en ms de una ocasin, para l tambin, el sindicato era
especficamente un arma de clase, era el rgano de todos los trabaja-
dores, al que se pertenece en tanto que tales; mientras que el grupo
-como el partido poltico- rene a todos los hombres que se identi-
fican con una ideologa concreta y su agrupacin se realiza en tanto
que personas coincidentes precisamente con esa ideologa. Dicho en
sus propias palabras: En el grupo anarquista caben todos los
hombres que piensen, que sientan y obren en anarquista; todos los
seres que rechacen la injusticia y las desigualdades e iniquidades hu-
manas, sea cualquiera su posicin econmica en la sociedad. Y si
bien es verdad que la mayora de los anarquistas son proletarios, d~
bese slo a que siendo ellos quienes sufren ms directamente la injus-
ticia, sienten tambin una mayor necesidad de rebelarse( ... ). En cam-
bio, en el Sindicato, en la organizacin profesional o industrial, no
caben ms que los trabajadores, los asalariados, los que sufren la
explotacin del hombre por el hombre y quieren unirse para evitarla
( ... ). A los componentes de un Sindicato nelos un inters material
de clase, exclusivamente de clase, aunque la finalidad perseguida por
la organizacin sea la sealada ms arriba [el comunismo libertario],
mientras que a los componentes de un grupo los une un inters de or-
den superior, de tica y moral superiores; los une un inters huma-
no219. En cuanto a la finalidad, ni siquiera una coincidencia en s-
ta, que habra de ser puramente circunstancial, por principio -aun-
que! pudiese resultar perenne-, podra llevar a la confusin en-
tre estos dos tipos de organizaciones sustancialmente diferentes.

211 Id.
21s Solidaridad Proletaria, 21-marzo-1925.
219 Id.

668
La finalidad impresa en el contenido ideolgico es para el grupo o el
partido algo consustancial, mientras que para el sindicato es pura-
mente mutable (El Sindicato puede, aun abandonando la declara-
cin de principios referida, cumplir una misin, llenar un vaco, no
as el grupo. Si abandona su declaracin de principios, sobra; no
tiene razn de existir; su inutilidad es manifiesta), y esta concepcin
tiene una importancia trascendental en la valoracin de la declara-
cin de finalidad comunista libertaria hecha por la CNT en 1919. Pa-
ra Pestaa, en ningn caso ello significaba que la CNT fuese una or-
ganizacin anarquista, ni que a los sindicatos pudiera confundrseles
con los grupos anarquistas: No importa -dira- que una organi-
zacin sindical, la CNT, por ejemplo, haya declarado en uno de sus
congresos que va hacia el comunismo libertario, que sta es su aspira-
cin suprema, la misma de los grupos anarquistas. Siendo otro su ra-
dio de accin, otro su ambiente y otras sus condiciones de existencia,
ha de producirse diferentemente tambin 22.
En consecuencia, pues, las relaciones entre los sindicatos y los
grupos ideolgicos -los grupos anarquistas o los partidos polti-
cos- habran de ser de completa independencia y separacin; y la
influencia ideolgica en los sindicatos habra de ser consecuencia
de la labor propagandstica y no de la imposicin o de la confusin
orgnica de o con entidades extraas al sindicato. Y, en cualquier ca-
so, la adopcin de una finalidad ideolgica por parte de la organiza-
cin sindical, resultado de esa influencia, habra de ser siempre mu-
table y nunca excluyente de las ideologas presentes en la misma,
que en ese momento se encontrasen en minora. Y, an as, la adop-
cin de esa finalidad nunca cualificara -por ello mismo- a la orga-
nizacin sindical como una organizacin de esa ideologa concreta.
Dicho en otras palabras y referido concretamente a la CNT, ni para
Peir, ni para Pestaa, aunque con argumentaciones matizadamente
diferentes, el hecho de que la CNT hubiese declarado que su finali-
dad era el comunismo libertario, implicaba necesariamente el que la
CNT fuese una organizacin anarquista.

Los Sindicatos -diria Pestaa- no pueden intitularse

con rtulo determinado cuando pretenden agrupar a todos los
trabajadores de una industria o de un oficio. Pero pueden, y
esto ha sido siempre, acercarse hasta hacer suya, como aspira-
cin lejana y mediata, la tica de una escuela o partido, si la
mayora de militantes de aquella organizacin pertenecen a un
partido o escuela. Pero obrar, producirse, actuar y desarrollar-
se idnticamente a las normas y mtodos del partido o escuela a
que pertenezcan la mayora de sus militantes, no puede hacer-
se, pues las violencias morales a que habran de someterse los

220 Id.

669
 obreros que no piensen como la mayora de sus militantes ser
perjudicial a la obra que el Sindicato haya de realizarn 221

El pretender convertir a la CNT en una organizacin anarquista,

basndose precisamente en la declaracin del Congreso de 1919, era
el gran error en que, a juicio del sector sindicalista y moderado de la
CNT, haban cado los anarquistas y los anarcosindicalistas radica-
les. Error que llegara al mximo de su desviacin en aquellos secto-
res que preferan la clandestinidad o incluso la disolucin de la CNT,
para que fuesen los grupos anarquistas quienes dirigiesen de manera
exclusiva los sindicatos, proposicin -dira Pestaa- varias veces
hecha en estos ltimos tiempos 222

- Necesidad de la ideologa

Hemos hablado del tema de la presencia de las ideologas

polticas en el medio sindical y an de la posibilidad de la adopcin
por los sindicatos del todo o alguna parte de ellas como su propia
orientacin. Pero, an a este respecto, se planteaba la cuestin de si
la CNT poda efectivamente adoptar el todo o parte de algn con-
junto ideolgico concreto, o si, por el contrario, debera mantenerse
absolutamente neutral -apoltica- en este terreno.
En realidad, las soluciones aportadas en torno a este tema esta-
ban en ntima relacin con la concepcin que se tena del sindicalis-
mo, y en torno a ello se dividan los propios sectores sindicalistas y
moderados. Para quienes el sindicalismo era un mero medio de
lucha, un arma para la emancipacin de los trabajadores, la presen-
cia de una ideologa orientadora que llenase ese continente vaco que
era el sindicalismo, se converta en una exigencia de primera necesi-
dad. Por el contrario, para quienes el sindicalismo era algo ms que
un medio, era una concepcin de la lucha social con sus propias solu-
ciones y su alternativa para la sociedad postrevolucionaria, la presen-
cia de una ideologa concreta, externa, como determinante de la ac-
tuacin de los sindicatos no poda ser sino un factor de distorsin. En
este sentido, el sindicalismo vena a operar como una ideologa en s
mismo.
Referido el problema concretamente a la CNT, en el momento
objeto de nuestro anlisis, la concepcin del sindicalismo como un
medio vena a ser el justificante de la necesidad de la presencia del
anarquismo como ideologa orientadora de la Confederacin.
Mientras que la concepcin del sindicalismo como un fin en s mismo
implicaba necesariamente el rechazo del anarquismo y de cualquier

221 Id.
222 Id.

670
otra ideologa poltica, no en s mismas, sino como condicionantes de
la accin sindical.
Si bien la segunda posicin sera la propia del sindicalismo revo-
lucionario puro, entre los sectores sindicalistas y mod.erados, que se
alinearan juntos en contra del extremismo anarquista en el seno de la
CNT, se pueden encontrar ambas posiciones. Peir podra ser citado
como ejemplo de la primera posicin, mientras que en el otro extre-
mo estara Eleuterio Quintanilla.
Sin embargo, la propia posicin de Peir a este respecto no estaba
del todo exenta de cierta ambivalencia. Ello era producto de la ten-
sin dialctica que se produca en su persona entre su conciencia
anarquista y su militancia y su alineamiento sindical al lado de los
moderados y de los simplemente sindicalistas. As, en sus artculos,
veremos como en ms de una ocasin defender el carcter puramen-
te econmico, neutral, de la Confederacin; recalcando el papel de
aglutinadora de toda la clase trabajadora que sta deba desempear,
prescindiendo de las cuestiones ideolgicas, que dividen a los trabaja-
dores. Los determinismos econmicos -dira-, creando a los indi-
viduos necesidades ineludibles, hacen del Sindicato una consecuencia
natural, y al Sindicato acuden los trabajadores sin otro ttulo que el
de tales, porque en ello existe una coincidencia comn. Pero cuando,
adems de los problemas econmicos, se trata de las cuestiones que
afectan a la conciencia o el mundo de las ideas, entonces ya no hay
coincidencia y, por tanto, tampoco hay organizacin posible [de toda
la clase]; y as, conclua: La CNT y los sindicatos deben ser orga-
nismos econmicos de lucha de clase, que dejan a su margen toda
expresin colectiva de orden poltico y religioso, para adoptar la ac-
cin directa como medio de combate contra el capitalismo y el Esta-
do223. Pero, tambin, en otras ocasiones, recalcando precisamente
el papel de medio del sindicalismo, Peir ~stendr -como ya hemos
visto anteriormente- la necesidad de la presencia de una ideologa
anarquista, como finalidad y como orientacin de la actividad sindi-
calista. Sus dos artculos publicados en Accin Social Obrera bajo
el ttulo de Afirmaciones. Nuestro Sindicalismo son una verdadera
afirmacin del carcter meramente instrumental que Peir atribua al
sindicalismo. Escritos precisamente como contestacin a otro, publi-
cado en el mismo peridico por M. Sinz, en el que se vena a defen-
der una concepcin ideolgica del sindicalismo, como dogma, en
ellos Peir rechaza este carcter y afirma que el sindicalismo es
simplemente un medio, un instrumento de la lucha de clases, y como
tal, necesita del complemento de una ideologa orientadora, que evite
que catga en un mero corporativismo materialista. El sindicalismo
-dira-, que ni es una doctrina ni es siquiera el esbozo de un siste-
ma, no pasa de ser un medio de lucha, y por ser medio, precisamente
por ser el medio para la lucha de clases, l es adoptado por las distin-

223 J. PEIR, Aportaciones. El problema previo, Solidaridad Proletaria, 21-

febrero-1925.

671
tas escuelas socialistas como necesario instrumento de fuerza organi-
zada para destruir el capitalismo como sistema y a su mandatario el
Estado; de donde prcticamente se concluye una ley de reciprocidad:
el sindicalismo aporta el medio de realizacin, la fuerza organizada,
a los sistemas, a las plasmaciones econmico-sociales de cada una de
las distintas escuelas sociali~tas, y el resultado es ste: el medio y los
fines se complementan recprocamente 224 La consecuencia de ello
no puede ser otra, pues, que la necesidad de una ideologa, que inspi-
re y dirija a ese medio: Insistimos, s, en que si el sindicalismo ha de
cumplir su misin transformadora de la sociedad, le es necesariamen-
te precisa la recepcin de reflejos espirituales que proyecten una tra-
yectoria ideolgica que sea dinamismo y a la vez plasmacin o coro-
lario de aquella misin 225 Y esa ideologa, para l, como ya vimos,
no poda ser otra que el anarquismo: Yo no concibo -dira- el
sindicalismo revolucionario sin una finalidad ideolgica, por lo mis-
mo que es revolucionario, por cuyo motivo digo a los anarquistas
que debemos defender el comunismo libertario como finalidad ideo-
lgica de la CNT 226 As pues, en la concepcin anarcosindicalista
moderada de Peir, la CNT no slo poda, sino que deba tener una
ideologa poltica concreta, y sta no era otra que la del anarquismo.
Sin embargo, como hemos visto tambin, para l esto no significaba
necesariamente el que la CNT se convirtiera en una organizacin
anarquista, ni que tuviese que estar sometida a las directrices de los
grupos del mismo signo.
En el extremo opuesto, el destacado sindicalista asturiano Eleute-
rio Quintanilla sostendra que el sindicalismo era algo ms que un
mero medio, que un arma material a emplear por una ideologa ex-
terna para cumplir su finalidad. Para l, el sindicalismo era algo ms.
Era una idea. Si para Peir y para los que como l pensaban que el
sindicalismo era simplemente una accin, la accin de las organiza-
ciones obreras, de los sindicatos: la accin sindical; para Quintanilla,
como para los tericos clsicos del sindicalismo revolucionario, el
sindicalismo no slo era la accin sindical, sino la teora de esa ac-
cin. Constitua ya en s mismo un conjunto ideolgico que cubra no
slo el conjunto de la accin sindical, sino el sistema socio-
econmico alternativo al sistema social actual. As, dira Quintanilla:
Se ha credo ver en l [sindicalismo] exclusivamente una fuerza y no
una idea; un medio y no una necesidad; un complemento y no todo
un sistema completo de lucha y renovacin, capaz de sustituir venta-
josamente, en un momento dado, al sistema econmico burgus. De
ah ei error de algunos al negarle eficacia y valorn 227

224 Accin Social Obrera, 19-septiembre-1925. El subrayado es del autor.

22s J. PEIR, Afirmaciones. Sentido de independencia, Accin Sindical Obre-
ra, 10-octubre-1925.
226 J. PEIR, Amables aclaraciones para el compaftero Magriil, Accin Social
Obrera, 11-abril-1925.
221 E. QuINTANILLA, Sindicalismo no es anarquismo, <<El Noroeste, 9-enero-
1926; en Revista de Trabajo, nm. 39-40, 1972, p. 384.

672
 En este sentido, para l, el sindicalismo y el anarquismo eran co-
sas completamente diferentes, en lo que coincida con los dems sin-
dicalistas y moderados de la CNT. Pero, esta diferenciacin no
implicaba, a su entender, el que el anarquismo viniese a suponer en
esta relacin la ideologa poltica y el sindicalismo el medio ms ade-
cuado para realizarla; sino que el sindicalismo vendra a ser un medio
y al mismo tiempo una teora socio-econmica que ese medio debera
realizar, mientras que el anarquismo parecera en esta relacin co-
mo un ideal remoto, como una aspiracin de tipo filosfico con la
cual el sindicalismo revolucionario poda ser coincidente, pero nunca
sera la ideologa poltica que este ltimo tuviera que realizar. El sin-
dicalismo revolucionario s poda implicar la realizacin de muchos
de los ideales que contena la filosofa anarquista, de amplia
comprensin; pero el anarquismo no era para el mismo su programa
ideolgico, sino que el sindicalismo llevaba ya consigo mismo su pro-
pio programa -el sindicalismo revolucionario-. Dira Quintanilla:
Lo repito: diferentes anarquismo y sindicalismo, doctrinalmente,
sus objetivos son, sin embargo, concordantes en la aspiracin iguali-
taria que implica la abolicin de las clases sociales. Y aadira: El
sindicalismo presenta todo un plan de lucha, todo un sistema de
construccin, todo un cuerpo de ordenacin econmica con espritu
socialista y que no es precisamente el socialismo estatal, al cual se
opone en sus procedimientos y en sus fines gubernamentales. El
anarquismo constituye el diseo ideal futurista que se vislumbra co-
mo una realidad prometedora; el sindicalismo viene con fuerzas pro-
pias a dar firme base econmica a lo que flota en el ambiente como
un efluvio del espritu romntico y creadorn228
En definitiva, la consecuencia de ello no poda ser otra que la
opuesta a la sustentada, por ejemplo, por Peir. La CNT no necesi-
taba de ninguna ideologa; sin que ello supusiese la exclusin de la
presencia de ellas en su propio seno. La nica ideologa que necesita-
ba la CNT era la que se derivaba de su propia naturaleza y se en-
contraba en s misma: el sindicalismo revolucionario, con todo el
contenido propio de esta concepcin social (que hemos descrito resu-
midamente en el primer captulo). Dicho en palabras del propio
Quintanilla:

En una palabra, si la CNT es un organismo sindical de

concentracin y de accin proletarias, su ideologa no debe ni
puede ser otra que la que determinan al unsono su propia na-
turaleza y su significacin: una ideologa sindicalista de Rtegra
transformacin social. Pretender otra cosa equivale a perder
lastimosamente el tiempo en lricos bizantinismos 229

La posicin de Angel Pestaa, a este respecto, evolucionara bas-

228 Id.
229 Id.

673
tante. En el perodo que estudiamos su posicin era muy similar a la
de Peir y, como ya vimos, admita tambin la necesidad de la pre-
sencia de una ideologa orientadora en los sindicatos; si bien, ya en-
tonces, su nivel de concienciacin anarquista no era tan elevado co-
mo el de Peir y ello le permiti un anlisis de este tema desde un
punto de vista un tanto neutral -sindicalista-, tratando en pie de
igualdad al anarquismo y a las otras ideologas, a la hora de admitir
la posibilidad de su influencia en los sindicatos 230 Pero posterior-
mente, su posicin sindicalista le acercara mucho ms a la postura
de Quintanilla, llegando a sobrepasar con mucho las consecuencias
que el sindicalista asturiano hubiera derivado de sus propias concep-
ciones. As, considerando al sindicalismo como una ideologa
completa e independiente, Pesta.a llegara a fundar -en 1934- un
partido poltico, el Partido Sindicalista, que, completando la accin
de los sindicatos, luchar en el campo poltico por la realizacin de su
ideologa, el sindicalismo 231

- La visin radical

En el extremo opuesto de las posiciones moderadas, que hemos

analizado hasta aqu en sus ejemplos ms significativos, y que
comprenderan fundamentalmente al sector sindicalista revoluciona-
rio y a los anarcosindicalistas ms moderados, se encontraban, du-
rante este perodo, el sector ms duro del anarcosindicalismo y el
propio anarquismo.
Los argumentos de los sectores radicales de la CNT recaeran,
pues, con signo contrario, prcticamente sobre los mismos temas que
eran objeto de la preocupacin de los sectores moderados, de los que
nos acabamos de ocupar; es decir, la funcin poltica de la CNT, el
alcance de la declaracin del comunismo libertario como finalidad de
la misma, el problema de las relaciones entre el anarquismo y el sindi-
calismo -sus similitudes y diferencias- y, como consecuencia, el
problema de las relaciones entre los grupos anarquistas y los sindica-
tos, el tema del contenido ideolgico de la Confederacin, etc.
Ni que decir tiene que uno de los temas que suscitara mayor opo-
sicin en los sectores radicales de la CNT sera la declaracin poltica

230 Vase, por ejemplo, su artculo Lmites inconfundibles. Los grupos anarquis-
tas y los Sindicatos, en Solidaridad Proletaria, 21-marzo-1925, al que nos hemos
referido ya.
231 Hablando sobre las diferentes interpretaciones del sindicalismo, dira Pestaa
en 1934: Y qay, por ltimo, la tercera interpretacin, que separa la funcin del Sindi-
cato, instrumento de accin de los trabajadores, del Sindicalismo, interpretacin teri-
ca y doctrinal de la accin sindical de las clases productoras. Esta ltima interpreta-
cin, recientemente manifestada, acepta, incluso, la lucha poltica del sindicalismo,
mediante un organismo propio y definido, para lo cual acaba de constituir el Partido
Sindicalista (A. PESTAlilA, La crisis sindicalista en Espaa, en Leviatn, nm. 1,
mayo-1934, p. 65).

674
 de la Conferencia de Zaragoza, sobre todo, en tanto en cuanto crean
ver en ella una soterrada intencin de conducir a la CNT al juego
poltico, electoral y parlamentario. Ya hemos hablado de esto cuan-
do el tema se plante en el perodo inmediatamente anterior al que
ahora nos ocupa. Pero si entonces la crtica se vio atenuada por la
cercana de la propia Conferencia y por la misma correlacin de fuer-
zas existentes en aquellos momentos, ello no impidi el que sta per-
durase, y ste fuese uno de los temas que ira adquiriendo mayor im-
portancia en el debate al pasar el tiempo y cambiar las circunstancias
en que tal declaracin poltica se produjo.
El tema de discusin, saber si en realidad la CNT era -o deba
ser- o no una organizacin de carcter poltico, tena un alto conte-
nido semntico, y converta a muchos de los argumentos en discusin
en aparentes juegos de palabras. Cuando combatimos a la poltica y
a los polticos -dira un editorial de Solidaridad Obrera-, nos
suelen contestar stos que tambin nosotros lo somos; y en efecto,
nosotros, los anarquistas, tambin somos polticos; pero, perm-
tasenos que digamos una gran verdad, aunque la hayamos de ex-
presar con un juego de palabras: nosotros, los anarquistas, somos
los polticos ms enemigos de los polticos ( ... ). El ideal poltico de
los anarquistas es la anttesis del ideal poltico que sostienen los de-
ms hombres de ideas( ... ). Los polticos anarquistas aspiramos a que
nadie gobierne a nadie 232 Efectivamente, gran parte del problema
estaba en qu era lo que se entenda por poltica, o qu era lo que ca-
da sector pensaba que se encerraba detrs de ese trmino cuando se
aplicaba a la CNT. As, gran parte de la oposicin que la definicin
de la CNT como organizacin poltica suscit entre los sectores anar-
quistas responda ms a una suspicacia o a un reflejo de contradic-
cin hacia los sectores sindicalistas y moderados, principales sostene-
dores de tal definicin, que a una verdadera conviccin de que lo
que se esconda detrs de la misma era algo realmente negativo. Y
ello es as porque, en realidad, la posicin de los anarquistas y la de
los anarcosindicalistas era ya per se una posicin poltica -como
muy bien reconoca el editorial de la Soli citado-, con un conteni-
do poltico ideolgico concreto, que exceda del puro marco sindical,
y que, de hecho coincida, al menos en gran parte, con lo que los sin-
dicalistas -per se apolticos- incluan en su concepcin y definicin
poltica de la CNT. Y as Se ver que en las contestaciones que la defi-
nicin poltica de la CNT provocar en los medios anarquistas y
anarcosindicalistas, el rechazo se quedar ms bien en un campo se-
mntico, sin querer entrar en el contenido sustancial del problema, o
bien se aceptar la acepcin poltica de la CNT en un sentido excesi-
vamente restringido, negativo, puramente anarquista, negando todo
tipo de accin que lindase los lmites de lo que pudiera ser considera-
do como una colaboracin en el sistema social presente, contribuyen-
do a su perfeccionamiento y, por lo tanto, a su perpetuacin. En este
232 La CNT y las ideas polticas, Soli, 30-diciembre-1923, p. l.

675
sentido se pueden encuadrar rnanifestaciones corno las del ya citado
editorial de Solidaridad Obrera, o las de Manuel Buenacasa, cuan-
do deca: A nuestro juicio no debe hablarse de poltica en nuestros
medios como no sea para combatirla sistemticamente; el mejor me-
dio de defender la poltica de la Confederacin -que no debe tam-
poco llamarse poltica para no escamar a los obreros- consiste en
combatir todas las concepciones polticas, sin distincin, que tiendan
a perpetuar el Estado 233
Por lo dems, la suspicacia de los medios anarcosindicalistas ha-
cia el tema de la definicin poltica de la CNT era mayor en estos mo-
mentos en la medida en que esta cuestin haba vuelto a surgir con
fuerza en medio de una campaa en la que, tras el Pleno Regional de
Sabadell, de 4 de abril de 1924, los moderados se esforzaban por
orientar a la Confederacin por unos derroteros nuevos, y entre los
temas en los que se deba basar esta reorientacin se encontraba la
adopcin de una nueva posicin ante los problemas sociales y
polticos de ndole general que afectaban a todo el pas, muy en lnea
con el tantas veces citado acuerdo de la Conferencia de Zaragoza. En
este sentido se manifestaran Angel Pestaa y Juan Peir en varios
artculos -a los que nos hemos referido ya anteriormente-, en los
cuales la necesidad de fijar una nueva orientacin para la CNT -hay
que fijar una posicin, se deca- apareca como un comn denomi-
nador. Ello, a los ojos de los sectores radicales, poda implicar la pre-
tensin de, ante las nuevas circunstancias polticas, llevar a la CNT al
camino de la actividad como un partido ms, para que con su partici-
pacin en el juego poltico, y dada su fuerza social, pudiese evitar la
repeticin de fenmenos corno el de la Dictadura. De aqu la insisten-
cia de estos sectores en recalcar el sentido anarquista de la califica-
cin poltica de la CNT, restringiendo el contenido evidentemente
ms amplio que bajo tal calificativo se quera incluir cuando en la
Conferencia de Zaragoza se dijo que la CNT era integral y absoluta-
mente poltica, y cuando los sindicalistas y moderados hablaban de
una posicin u orientacin para la CNT. As se manifestara, por
ejemplo Dernetrio, cuando deca:
As tenernos, pues, que en este aspecto poltico, cuya defi-
nicin etimolgica quiere decir: "forma de regirse los pue-
blos", Bakunine y cuantos como l piensan, son, somos anar-
quistas, somos tambin polticos, pero partidarios de un siste-
ma poltico sin gobierno ni autoridad. En suma: que el pueblo
se gobierne a s mismo por medio del libre acuerdo entre los
hombres. Esta y no otra es la acepcin que en orden a las ideas
hemos aceptado siernpre 234

233 M. BUENACASA, Cambiando de disco, Soli, 17-mayo-1924, p. l.

234 Apostillas. Hay que fijar una posicin, So/i, 18-mayo-1924. Demetrio,
que deca ser miembro de la redaccin de la Sol en aquellos momentos, parta del
presupueSto de que las posiciones de Peir y Pestaila no significaban la pretensin de

676
 Pero, si sta era la visin que los sectores anarcosindicalistas
parecan tener de la declaracin poltica de la Conferencia de Zarago-
za y de la nueva orientacin que, en base a la misma, los sectores sin-
dicalistas y moderados queran que se imprimiese a la CNT, mucho
ms dura y tajante fue la reaccin que ya en 1922, cuando la declara-
cin poltica se produjo, tuvieron los anarquistas. As, el rgano de
los anarquistas argentinos, La Protesta, publicara entonces varios
artculos editoriales en los que se criticaba duramente los acuerdos de
la citada Conferencia de Zaragoza. El peridico argentino era porta-
voz entonces de la lnea anarquista que defenda la existencia de un
movimiento obrero especficamente anarquista, por lo que se en-
contraba en frente, no slo de los sindicalistas, sino tambin de los
mismos anarcosindicalistas y de quienes pretendan mantener una
dualidad entre el sindicalismo, como movimiento econmico en el
que deban intervenir los grupos anarquistas, y el anarquismo, como
movimiento poltico sustentado por los grupos anarquistas. Ello
haca, por tanto, que su posicin crtica y de desconfianza hacia el
sindicalismo, en el que vea excesivas connotaciones marxistas, fuese
total. Dira entonces La Protesta: El sindicalismo espaol, de
ajustarse a los derroteros marcados por los jefes que primaron en el
reciente Congreso de Zaragoza, se empear en lo sucesivo en buscar
la frmula solucionadora de los problemas nacionales. Quiere decir,
pues, que los sindicalistas "reconstructores" estn empeados en
aprender el "arte de gobernar a los pueblos", porque no quiere otra
cosa decir esa preocupacin por los problemas del orden nacional
que salen de la rbita de la lucha contra el capitalismo o de la resis-
tencia al Estado, nicas preocupaciones, hasta ahora, de los verdade-
ros revolucionarios, ms interesados en elevar el nivel intelectual y
moral del proletariado y en despertar sus ocultas rebeldas, que en
buscar soluciones a hechos derivados de la organizacin capitalista.
Y aada: Por mucho que se em peen en disfrazar sus intenciones,
0

los sindicalistas ''reconstructores'' no podrn hacer ver lo que en rea-

lidad no existe. Su poltica, si bien no tiene las mismas manifesta-
ciones del politiquerismo gubernamental y parlamentario, entrafia el
mismo hecho histrico: es la aceptacin de la realidad social, la prc-
tica del reformismo que, no por manifestarse en forma revoluciona-
ria, deja de cumplir su misin como elemento de equilibrio poltico y
econmico 235 Pero, no slo de mero reformismo social acusaba
La Protesta a los sectores sindicalistas, sino que llegara a ver en la

que la CNT participase en el juego poltico: todos sabemos -deca- que no son las
definiciones burguesas de la palabra "poltica" las que convergen hacia los puntos de
vista que Peir, Pestalia y otros invocan cuando dicen que "hay que fijar una posi-
cin". Pero, por si acaso, consideraba oportuno hacer sus precisiones sobre el signi-
ficado que la palabra poltica habra de tener para los cenetistas. El artculo de De-
metrio sera contestado por Peir, en ccSoli, 25-mayo-1924, con otro articulo
-Aclaraciones. Hay que fijar una posicin-, al que ya hemos hecho referencia.
ns La polltica del Sindicalismo, ccLa Protesta, 27-julio-1922; ccRevista de Tra-
bajo, nm. 39-40, 1972, p. 343.

677
CNT, tras el acuerdo de la Conferencia de Zaragoza, una verdadera
intencin de pasarse al campo poltico, convirtindose en un partido
poltico ms: La Confederacin Nacional del Trabajo de Espaa,
de acuerdo con su "poltica nacional", aspira a ser una especie de
partido obrero colocado en la oposicin y aspirante al Gobierno. Y
esta tendencia estatalista, disfrazada con una declaracin ambigua,
es la que prim en el reciente Congreso de Zaragoza 236
Pero, pasando de este aspecto de la problemtica ideolgica de la
CNT a la consideracin global de la misma, es obvio que tanto para
anarquistas como para anarcosindicalistas la adopcin por el
Congreso de 1919 de la finalidad comunista libertaria implicaba una
definicin anrquica de la CNT. El sindicalismo revolucionario est
informado de un espritu francamente libertario, pese a sus detracto-
res y a sus pseudo-modernos definidores, que contrasta con todos los
dems sindicalismos, dira un editorial de Solidaridad Obrera 231
Pero si ello entraba un poco en el terreno de lo obvio, lo importante
era precisamente expresar el alcance de esta definicin anrquica y su
operatividad.
En general, la concepcin anarcosindicalista parta de un concep-
to del sindicalismo como un mero medio, como un instrumento para
la emancipacin de la clase trabajadora. De ello ya hablamos un tan-
to cuando nos referimos a la visin de Juan Peir. En este sentido, se
reconoca al sindicalismo -al igual que los sindicalistas- como un
arma necesaria, propia y especfica de la clase trabajadora, cuyo ori-
gen est en el mismo hecho de la explotacin econmica, y sin cuya
utilizacin, como elemento aglutinante de toda la clase, es imposible
pensar en la emancipacin de los trabajadores, y por ende, de toda la
humanidad, al suprimir la explotacin del hombre por el hombre.
As pues, bsicamente, las concepciones sindicalistas del anarcosindi-
calismo venan a coincidir con las sustentadas por los sindicalistas re-
volucionarios. El mismo hecho del reconocimiento del sindicalismo
-en el sentido de accin sindical, no de la ideologizacin de esa
accin- implicaba el reconocimiento de concepciones bsicas, sub-
yacentes en el mismo, como la lucha de clases, cuyo origen nada tena
de anarquista y cuya teorizacin perteneca ms bien al acervo terico
del marxismo. Si bien, el concepto de lucha de clases que parece mani-
festarse tiene un contenido muy amplio y parece enfrentar a la huma-
nidad exclusivamente en dos bandos: el de los explotados y el de los
explotadores y los que estn con ellos. En este sentido se manifestara
precisamente un editorial de Solidaridad Obrera, entonces dirigida
por Hermoso Plaja: Nadie -dira-, absolutamente nadie, puede
hoy en tlia, en buena lgica, vivir al margen de la cuestin social, sin
que en un momento determinado, abierta y forzosamente, tenga que
obrar a favor de unos.Y en contra de otros, y de una manera subrepti-
cia e insensible obrar en favor de unos y en contra de los otros

236 Id., La Protesta, 25-julio-1922; id., p. 340.

237 Orientaciones. Matices del Sindicalismo, Soli, 20-enero-1924, p. 1:

678
siempre, todos los das (... ). Hay que definirse y saber tomar posi-
cin antes de que el oleaje orille al neutral, hacia un campo o hacia
otro 238
Pero, la gran diferencia estaba precisamente en esa consideracin
del sindicalismo como un mero medio. El sindicalismo es para el
anarcosindicalismo, fundamentalmente, la accin sindical y el con-
junto de mtodos y formas de actuacin propias de ella. Y de esta
concepcin nace precisamente la necesidad de la presencia del anar-
quismo como ideologa orientadora de esta accin, para llevarla a su
verdadero fin, la emancipacin integral del hombre. De una manera
muy grfica lo describira un editorial del rgano cenetista: La or-
ganizacin obrera es la mquina moral del ferrocarril que los pueblos
productores necesitan para encaminarse hacia la sociedad perfecta
que permita establecer los lazos de relacin necesarios a la armona
colectiva. Y aada: El combustible de esta mquina, el principio
que da movimiento a ese anhelo, es el ideal anarquista; un ideal hu-
mano que no repele a nadie mientras sea capaz de asimilarse su ten-
dencia bienhechora 239 Y en similares trminos volvera a manifes-
tarse, justo al da siguiente, el rgano confederal, cuando deca que
sin esas ideas -de libertad e independencia- propias del anarquis-
mo, la CNT sera un cuerpo sin alma. Una caja vaca 240
Pero, en la concepcin anarcosindicalista, el sindicalismo no era
simplemente un medio al que en un momento determinado el anar-
quismo haba decidido acudir, para mejor realizar su funcin, sino
que el sindicalismo era una verdadera creacin del anarquismo. As,
se aluda constantemente a la continuidad existente entre las organi-
zaciones sindicales del momento y su precedente, la Primera Interna-
cional, en cuyo desarrollo en Espaa tan destacado papel haban des-
arrollado los anarquistas. El sindicalismo vendra a ser, pues, el
sustrato econmico del anarquismo, el complemento adecuado a sus
concepciones ideales y el elemento necesario para su realizacin. Ello
quedara muy bien expresado en una carta colectiva que un grupo de
militantes cenetistas dirigira al peridico que pretendi ser el rgano
de la CRT de Catalua, ante la suspensin de la Soli, Solidaridad
Proletaria, oponindose a la lnea sindicalista que se quera imponer
a la Confederacin, en el intento reorganizador que entonces se reali-
zaba. El anarquismo -diran estos militantes- forzosamente ha de
trabajar por y para crearse una base econmica en que apoyarse, ci-
mentando su accin transformadora para alcanzar esas lneas funda-
mentales que han de servir de sustentculo a todo el esquema que
personifique su veracidad. Y, en consecuencia, aadiran: El sindi-
calismo revolucionario no es sino el instrumento que el anarquismo
viose en la ineludible necesidad de forjar a fin y efecto de salir de las

238 Nuestras concepciones. El problema econmico social es un problema huma-

no, Soli, 8-febrero-1924, p. l.
239 Las ideas de la organizacin, Soli, 22-mayo-1924, p. l.
240 Insistiendo. En la organizacin debe haber ideas, Soli, 23-mayo-1924, P. 1.

679
 regiones del pensamiento y entrar de lleno en las fases de su experi-
mentacin objetiva y material 241
De esta concepcin, lejos de la permisividad que propona un
Peir, por ejemplo, los ~ctores radicales derivaban un frreo exclu-
sivismo anarquista, pretendiendo el establecimiento del predominio
absoluto de la ideologa anarquista en el medio sindical. La misma
carta ya aludida lo expresaba claramente: Nuestra labor inmediata
es la de combatir resueltamente.en el seno de las organizaciones obre-
ras toda influencia neutralista, dualista y reformista estatal que cada
vez ms van ganando terreno, aprovechndose de las circunstancias
que estn de su parte. Y en el mismo sentido se manifestara J. Ros-
quillas, que ya haba aparecido como uno de los firmantes de la cita-
da carta, en Accin Social Obrera. Para Rosquillas, actitudes co-
mo la de Peir suponan el non plus ultra de la tolerancia y la de-
mocracia sindicalista. Para l, la finalidad anrquica que se haba
fijado la CNT deba imponerse por encima de todo; para admitir
otras tendencias, como las de tipo poltico, ya estaba otra central, co-
mo la UGT. La CNT deba, pues, mantener el exclusivismo anarquis-
ta, al igual que los otros mantenan el exclusivismo politicista
(Luego nosotros, al estar contra y enfrente de las otras tendencias
obreras, cua"ndo menos ser porque queremos el privilegio y la
supremaca de la nuestra. No es eso?). As, conclua: Si nuestro
organismo nacional en sus finalidades tiende al comunismo liberta-
rio, son stos los principios que han de servirle de brjula en todos
los momentos y en ninguno han de ser escondidos o escamoteados.
Y, aada finalmente, casi en tono irnico: No obstante pueden res-
petarse todas las ideas, pero a condicin de que todos los adherentes
de la CNT con antelacin contraigan el compromiso de respetar y no
sabotear las que son su mvil de desenvolvimiento y existencia242
As pues, para el anarcosindicalismo, anarquismo y sindicalismo
eran -como para los sindicalistas- cosas bien diferentes. El sindi-
calismo era la parte material, el medio, el continente, mientras que
el anarquismo era la parte espiritual, la ideologa conspiradora, el con-
tenido; y en esto estaba la gran diferencia con el sindicalismo revo-
lucionario. En este sentido, dado el nivel de complementariedad que
vean entre uno y otro, pensando, incluso, que el sindicalismo era
una creacin exclusiva del anarquismo, parece lgico que los anarco-
sindicalistas quisiesen mantener la supremaca de su concepcin en el
medio sindical, bajo el grave peligro de que, de no hacerlo as, se des-
naturalizase y perdiese razn de existir su propia concepcin. Lo que
no parece.ya tan lgico es pensar que esta concepcin era perfecta-
mente coherente con los planteamientos iniciales de la CNT, a los
que nos hemos referido en anteriores captulos. Claro que, en aquel

241 Reproducida por La Protesta, 29-marzo-1925; Revista de Trabajo, cit., p.

321. Entre los firmantes de la carta se encontraban militantes destacados como Miguel
Chueca, J. Rosquillas, Jos Alberola y Ramn Magre.
242 J. ROSQUILLAS, Incoherencias, <<Accin Social Obrera, 21-marzo-1925.

680
 entonces, los que defendan la concepcin anarcosindicalista solan
referirse con harta frecuencia a los orgenes del movimiento sindica-
lista, que vean en la Primera Internacional y su faccin bakuninista,
mientras que en estos momentos, olvidados los inicios de la CNT
-es curioso observar la prcticamente nula referencia a los dos
Congresos iniciales de la CNT, e, incluso, al Regional de Sants, por
parte de ninguna de las dos principales tendencias enfrentadas-, los
anarcosindicalistas se referan, como punto bsico, sostn de sus ar-
gumentos, al acuerdo del Congreso nacional de 1919, que estableca
el comunismo libertario como finalidad de la CNT, sin ir mucho ms
all, salvo para referirse tambin a la Primera Internacional, saltn-

dose totalmente el momento de la creacin de la CNT y su significa-
Hasta tal punto era grande la ignorancia en los medios cenetistas
de los momentos iniciales de la CNT -cuando an no se haba llega-
do a los veinte aos de su fundacin-, que el propio Manuel Buena-
casa, destacado militante, secretario general de la CNT en una oca-
sin y una de las cabezas del sector anarcosindicalista, en su historia
del movimiento obrero libertario, llega a confundir los dos Congre-
sos iniciales, atribuyendo a septiembre de 1910 la celebracin del
Congreso que se celebr, en realidad, en septiembre de 1911, y atri-
buyendo a este Congreso la fundacin de la CNT, cuando sta fue
constituida, en realidad, en el Congreso celebrado en octubre-
noviembre de 1910 243 Error ste que llegara a confundir a histo-
riadores posteriores.
Pero, el problema de ias relaciones entre el anarquismo y el sin-
. dicalismo, dando ya por sentada la necesidad de la presencia del pri-
mero en el segundo, era una de las cuestiones que dividira tambin a
los propios anarcosindicalistas, entre los ms moderados, que, como
Peir, defendan una independencia orgnica entre los grupos anar-
quistas y las organizaciones sindicales, y los que pretendan una
unin orgnica, una intervencin directa de stos en los sindicatos,
como tales grupos. Es lo que ms tarde se llamara trabazn, y que
se potenciara al mximocon la creacin de la FAI, que dara una ma-
yor coordinacin y, por lo tanto, eficacia a estos grupos. La traba-
zn, es decir, la representacin orgnica de los grupos anarquistas
en los rganos confederales, o ~n rganos conjuntos, comenzara a
producirse a partir de 1926, y su extensin vendra condicionada por
la propia situacin de desintegracin en que se encontraba la CNT a
partir de este perodo -al que ya no alcanza, por eso mismo, este
estudio-, y por la tensin conspirativa y revolucionaria que se
vivira en.contra de la Dictadura. Es as como la trabazn comen-
zar por producirse en los comits de defensa confedera!, en los co-
mits revolucionarios y en los comits pro-presos. Es decir, en los or-
ganismos que organizaban las actividades revolucionarias y en el or-
ganismo que atenda a las consecuencias de las mismas 244

243 Cfr. M. BUENACASA, <<El movimiento obrero espaol (1886-1926), cit., p. SO.
244 A nivel regional cataln, la trabazn, es decir, la presencia de los grupos

681
 La CNT como un movimiento anarquista

Pero, quiz lo ms significativo o ms digno de ser resaltado

dentro del sector radical de la CNT, durante e~ perodo, sea preci-
samente la aparicin con mucha fuerza, de la corriente anarquista
que pretenda la creacin de un movimiento obrero especficamente
anarquista. La importancia de esta corriente en estos momentos y
posteriormente sera tal, ql,le Peir vera en su aparicin en los me-
dios confederales la causa principal de la escisin que terminara por
producirse durante la Segunda Repblica entre los sectores extremis-
tas, inspirados en ella, y los moderados, influidos por el sindica-
lismo245.
De esta corriente, que llegara prcticamente a subsumir al anar-
cosindicalismo -al que, por otra parte, no ahorraba crticas- ya
nos hemos ocupado, al citar sus crticas a los acuerdos de la Confe-
rencia de Zaragoza de la CNT, de junio de 1922. Pero, dado el auge
que, como digo, tuvo en estos momentos, al punto de que gran parte
del sector anarcosindicalista parece coincidir con ella en sus plante-
amientos, y a pesar de que proceda de un medio extranjero, merece
la pena el qHe nos refiramos a ella, al menos de una manera somera,
para completar el panorama de la polmica ideolgica en el perodo
que va de la instauracin de la Dictadura a la prctica desintegracin
de la CNT, en el ao 1926.
La concepcin anarquista a la que nos referimos, que triunfara
en el seno de la Federacin Obrera Regional Argentina ya en su quin-
to Congreso, en 1905 246 , tendra en Diego Abad de Santilln, junto
con Emilio Lpez Arango -ambos espaoles emigrados entonces en
'Ja Argentina-, a uno de sus ms destacados tericos y expositores, y
en La Protesta, de Buenos Aires, a su rgano oficial de propaga-
cin.
En esencia, la teora del movimiento obrero anarquista parte de
un rechazo total de las concepciones marxistas y su obsesin princi-
pal consiste en la eliminacin de cualquier atisbo de marxismo que
pudiera infiltrarse dentro del movimiento obrero. Uno de los prime-

anarquistas en los Comits de Defensa Confedera! y Pro Presos, se acordara en el Ple-

no Regional de Badalona, de noviembre de 1926. Mientras que a nivel nacional, tras la
creacin de la FAI, tal colaboracin se acordara en el Pleno Nacional de 1928. Y de
aqu nacera precisamente el enorme protagonismo de Ja FAI en Ja CNT, dado que esta
trabazn se extendera ms all de los lmites temporales de Ja Dictadura, en cuya
coyuntura fue establecida (<(Soli, 29-enero-1933, p. 1; M. RIVAS, en ((E/ Combate
Sindicalista, 13-mayo-1933, p. 2; J. PEIR, intervencin en el Congreso de 1931,
CNT, ((Memoria del Congreso ... de 1931, cit., p. 68).
24S J. PEIR, <(La CNT y los grupos anarquista~, ((Cu/tura Libertaria, 21-
octubre-1932.
246 E. LPEZ ARANGO y D. ABAD DE SANTILLN. ((E/ anarquismo en el movimiento
obrero, Barcelona, 1925, p. 7-9. Sobre la FORA vase tambin: D. ABAD DE SAN.
TILLN, (<La FORA. ldeolog(a y trayectoria, Buenos Aires, 1971. En este Congreso se
recomendaba expresamente inculcar a Jos obreros's principios econmicos y filos-
ficos del comunismo anrquico.

682
ros conceptos que niega, y de esta negacin se deriva prcticamente
toda su concepcin, es la lucha de clases. Ello no es nuevo en el anar-
quismo, y, por el contrario, es parte de una ortodoxia purista anar-
quista que el sindicalismo revolucionario y el propio anarcosindica-
lisino se encargaron de transgredir, con la intencin de lograr un mo-
vimiento obrero unitario fuerte y extenso. Pero ya nos hemos referi-
do anteriormente a las crticas que la aceptacin de tal concepcin en
el medio libertario haba merecido a algunas figuras del anarquismo,
como, por ejemplo, Ricardo Mella 247 Para Santilln, la idea de la
lucha de clases constitua una verdadera distorsin que no haca sino
desvirtuar y desnaturalizar al anarquismo: La idea marxista de clase
es para el anarquismo una fuente de continuas desviaciones e insegu-
ridades; dejndose guiar por ella se corre el peligro de negar los pro-
pios fundamentos morales y sociales de nuestras ideas 248 Para San-
tilln, como para la escuela anarquista que representaba, la lucha so-
cial no se presentaba en trminos de lucha de clases, ni siquiera en ese
concepto amplio de clase en que algunos pensadores pre-marxistas o
coetneos conceban a las clases sociales, bajo criterios simplistas de
riqueza y pobreza. etc.; para l la lucha social se estableca en tr-
minos no materialistas, no econmicos, y englobaba, desde un punto
de vista teleolgico, por un lado, a los que buscaban la liberacin del
hombre, y, por otro, a los que deseaban la perpetuacin del sistema
presente: la batalla entre las fuerzas del porvenir y las defensoras
del presente -dira- no est precisamente entre ricos y pobres,
entre amos y esclavos, entre poseedores y desposedos, sino entre los
que conciben y desean un futuro equitativo y los que se benefician del
rgimen presente y aspiran a su perpetuacin249 Y el mismo crite-
rio que le llevaba a negar la lucha de clases era el que le llevaba a ne-
gar la existencia de unos intereses concretos y definidos, propios y
comunes a toda la clase trabajadora, bajo la concepcin de que la
existencia de esos intereses y la lucha por la defensa y reconocimiento
de los mismos no equivala a la liberacin global del hombre, sino a
la imposicin de una clase sobre otra y a la instauracin de un nuevo,
aunque diferente, dominio de clase 25.
En realidad, en el fondo de este razonamiento no se esconda sino

247 Cfr. R. MELLA, Ideario, Toulouse, 1975, p. 194. Vase tambin captulo 1 de
este trabajo.
248 D. ABAD DE SANTILLN, Intereses de clase o intereses humanos, en el suple-
mento semanal de ((La Protesta, 12-noviembre-1922, p. 15; ((Revista de Trabajo,
cit., p. 344.
24? Id. En su libro ((E/ anarquismo en el movimiento obrero, Lpez Arango y
Abad de Santilln sostendran al respecto: (<Lejos de constatar una frontera divisoria
entre asalariados y capitalistas, no constatamos en todo el movimiento obrero moder-
no ms que una lnea divisoria entre los partidarios y los enemigos de la revolucin; es
decir: de una parte, una minarla obrera consciente que lucha por la abolicin de la
explotacin y de la dominacin, y, por otra, una mayora compuesta de obreros y bur-
gueses que se resisten a dejar modificar las instituciones actuales (p. 93).
2SO Id. .

683
 un enorme desconocimiento de los mecanismos econmicos del des-
arrollo social, que se basaba, ms que en una ignorancia inconscien-
te, en un desprecio total por los anlisis de tipo econmico, bajo la
creencia de que ello slo era propio del inaceptable materialismo
marxista. En 1926, llegara a afirmar que los manuales de economa
le servan nicamente para luchar contra el insomnio y que nada
haba ms opuesto al estilo libertario que los programas econmi-
cos2s1.
Efe~tivamente, Santilln se manifestara como un frreo opositor
a todo anlisis que implicase un mnimo de determinismo econmico
en la explicacin de los fenmenos sociales, desarrollando un volun-
tarismo ms propio de la filosofa utpica del siglo XIX que de las
concepciones libertarias que ya proliferaban por entonces. La volun-
tad, los valores morales y espirituales, ms que las condiciones eco-
nmicas y materiales, y con exclusin total de stas, eran los factores
determinantes de la revolucin, los que hacan, y haran en el futuro,
moverse al hombre por su propia liberacin. No desconocemos en
absoluto -dira Santilln- el tactor econmico marxista en el des-
envolvimiento de las revoluciones, pero no dependemos de l ni ci-
framos todas nuestras posibilidades de accin en el mayor o menor
influjo de ese factor; en todas las condiciones econmicas, exista o
no gran industria, agricultura industrializada o primitiva, nosotros
somos revolucionarios y confiamos en la revolucin, porque, segn
nuestra opinin, el gran problema social no se reduce a la 'Cuestin
econmica, sino que ante todo es un problema de libertad y de justi-
cia. Es decir, sin desconocer los estimulantes que una revolucin
pueda recibir de las circunstancias, tenemos la conviccin de que sin
nuestra voluntad, de que sin nosotros, el curso de .la revolucin no
pCJdra ser det~rminado. Y, de una manera ms concreta, precisaba
los contornos de su voluntarismo con una crtica del materialismo
histrico, que no traspasaba los lmites del tpico lugar comn al res-
"'t>ecto: En lneas generales -deca-, los anarquistas oponen alma-
terialismo histrico como factor revolucionario la voluntad humana;
el primero niega al hombre o lo.reduce a lmites casi insignificantes;
el seg\\ndo hace la operacin inversa, concede al hombre la misin
capital en una transformacin de la estructura social y reduce las
condiciones econmicas externas a trminos ms modestos 2s2.
En fin, de la negacin de la existencia de clases (La idea de clase
no existe como resultado de determinadas condiciones econmicas;
es Una abstraccin Sin fundamentOS) 2S3 , de la negacin de la existen-

2s1 Citado en A. ELORZA, Diego Abad de Santilln: anarquismo y utopa, estu-

dio preliminar a la recopilacin de textos del citado autor: D. ABAD DE SANTILLAN, El
anarquismo y la revolucin en Espaa. Escritos 1930-38, Madrid, 1976, p. 28.
2s2 o'. ABAD DE SANTILLN, Los cauces de la revolucin, La Protesta, 9-julio-
1923.
2S3 D. ABAD DE SANTILLN, Un problema capital del anarquismo: el movimiento
obrero, en suplemento semanal de La Protesta, 6-julio-1925, p. 2, en Revista de
Trabajo, cit., 369.

684
cia de unos intereses especficos de clase y de la propia lucha de cla-
ses, no poda derivarse lgicamente otra consecuencia que la nega-
cin de la necesidad de un rgano especfico de lucha para la clase
trabajadora, es decir, el sindicato, al menos tal y como ste vena
concebido por el sindicalismo revolucionario y el anarcosindicalis-
mo. Frente al sindicato, frente al sindicalismo -como accin de los
sindicatos-, que se basan en la idea de clase y en la defensa de los in-
tereses de la clase trabajadora, en base a la unin de sta en un orga-
nismo de lucha propio, especfico, esta teora propona la existencia
de un movimiento obrero amplio, de carcter anarquista, en el que
los anarquistas vendran a desempear el papel de inspiradores y
orientadores, tanto tericos como prcticos, del mismo.
Pero, si de su concepcin de la lucha social se deriva una crtica
del sindicalismo, concebido como accin sindical, mucho mayor ser
la crtica que reciba la pretensin de ideologizacin de esa accin, es
decir, el sindicalismo como teora o ideologa: el sindicalismo revolu-
cionario. En el ao 1925, Emilio Lpez Arango y Diego Abad de
Santilln publicaran un libro, titulado El anarquismo en el movi-
miento obrero 254 , en el que vendran a recoger el grueso de sus con-
cepciones, y en el que la crtica del sindicalismo revolucionario ocupa
precisamente una de las partes ms importantes, tratndolo como
uno de los causantes de los males que sufra la clase trabajadora en
aquellos momentos. Al contrario que los anarcosindicalistas, los
autores se esforzaban por distinguir movimiento obrero de sindicalis-
mo, viendo en este ltimo algo ms que la mera accin de los sindica-
tos o asociaciones obreras en la defensa de sus intereses: Nosotros
-diran- no confundimos caprichosamente movimiento obrero con
sindicalismo; sindicalismo, para nosotros, es una teora revoluciona-
ria, de las tantas que surgen en la va de la revolucin para escamote-
ar sus fines o cortar las alas al idealismo combatiente de las masas.
Y aadan: Y claro est, frente a esa teora y al anarquismo no po-
demos dudar un solo instante en la eleccin, porque sostenemos que
a la libertad slo se va con la libertad y que la revolucin ser anr-
quica, es decir, libertaria, o no ser 255 Estos anarquistas reprocha-
ban al sindicalismo revolucionario el haber logrado, bajo sus concep-
ciones apolticas, o neutralistas en el campo ideolgico, expulsar la
ideologa anarquista del seno de los sindicatos obreros, accin en la
que consideraban que haba tenido una colaboracin especial el anar-
cosindicalismo, en la medida en que haba aceptado las concepciones
bsicas del primero. Y, as, diran de la carta bsica del sindicalismo
revofcionario, a la que ya nos hemos referido en el captulo prime-
ro: si la declaracin de Amiens tuvo algn efecto, fue nicamente la
expulsin de la influencia anarquista del serio del movimiento obrero
organizado, y esta expulsin fue aprobada por los anarquistas mis-

254 E. LPEZ ARANGO y D. ABAD DE SANTILLN, El anarquismo en el movimiento

obrero, Barcelona, 1925, 201 pp.
255 Id., p. 37-38.

685
 mos 256 . Efectivamente, era el apoliticismo, la desideologizacin del
movimiento sindical, en busca de una mayor unin de toda la clase
trabajadora, uno de los mayores perjuicios que, consideraban, el sin-
dicalismo haba producido a las organizaciones sindicales. Sobre to-
do, teniendo en cuenta que, en su apreciacin, y a pesar de su preten-
sin, el sindicalismo no haba logrado llenar con su propia ideolo-
ga el vaco ideolgico que se haba producido en el seno de los sin-
dicatos, lo cual abri de par en par las puertas de los mismos a o-
tras ideologas de corte radicalmente diferente al anarquismo -el
comunismo y el reformismo- y que seran las que estaran produ-
ciendo los estragos que en aquellos momentos sufra la clase trabaja-
dora, con muy poca capacidad de respuesta por parte de sus ante-
riores organizadores, los anarquistas. Dicho en sus propias palabras:
La degeneracin del movimiento obrero revolucionario (... ) la deri-
vacin reformista de una tendencia que pareca ser el resultado de
nuestra propaganda y la slida obra realizada por los anarquistas en
medio siglo de agitaciones subversivas y de luchas heroicas, debemos
buscarla en la vaguedad doctrinaria de los sindicalistas puros. El sin-
dicalismo no lleg a ser una doctrina, pese al esfuerzo de algunos te-
orizantes colocados en la guardarraya que separa al marxismo del
anarquismo. Por eso estuvo y est expuesto a todas las incursiones de
los fracasados de la poltica y de todos los aspirantes a una jefatura
en los sindicatos obreros 257 . En fin, para ellos, el apoliticismo era
la negacin de toda fe en el porvenir de la humanidad, que slo
podr redimirse por las ideas, pues las ideas concretan aspiraciones y
suprimir las ideas( ... ) equivaldra a pretender extirpar de nuestro co-
razn aspiraciones y anhelos de justicia, de libertad y de bien-
estarn258. Y una vez ms, por tanto, se consideraba que el apoliti-
cismo sindicalista no era sino un producto de la influencia del mate-
rialismo marxista, y de acuerdo con tal concepcin operaba: Los
sindicalistas neutros -concluan-, al rechazar sistemticamente to-
do compromiso con lo que ellos llaman "dogmas", dejan sentado el
concepto fatalista del marxismo; confan al desarrollo industrial de
las naciones y a la prevalencia cada vez ms absorbente del capitalis-
mo la tarea de crear en los pueblos y en los individuos las aptitudes
necesarias para preparar y realizar la revolucin 259 .
Pero, si esto era la crtica de la ideologa sindicalista, desde otro
punto de vista, Arango y Santilln tenan tambin una crtica para el
propio medio en que se basaba tal ideologa, el sindicato, al que no
consideraban de por s absolutamente vlido para cumplir las finali-
dades revolucionarias pretendidas por el anarquismo. El sindicato es-
taba necesariamente limitado por su propia funcin originaria -la
lucha por la defensa y mejora de la situacin de la clase. obrera-,

256 Id., p. 40.

25 7 Id., p. 48.
2 58 Id., p. 49.
259 Id., p. 49.

686
sobre la que pesaba un fuerte determinismo econmico y que, por lo
dems no poda recoger, por ese mismo determinismo y por su conte-
nido exclusivamente clasista, el conjunto de los valores humanos
que, a su juicio, deberan impulsar la revolucin. Los problemas ca-
pitales de la revolucin -decan- no se debaten en el seno de los
Sindicatos por el hecho de que sus componentes pertenezcan a tal o
cual oficio o profesin. El gremio puede unir, a lo sumo, a los traba-
jadores para un fin inmediato: la lucha contra el burgus que los
explota. Y ah comienza y termina la solidaridad de clase ... Son los
trabajadores, como hombres de pensamiento, por sus ideas y por su
espritu, los que plantean el verdadero problema revolucionario y
convierten el campo sindical en terreno propicio para toda clase de
ensayos polticos y econmicos 260 Por otra parte, el sindicato era
un producto de las condiciones de desarrollo econmico a las que
haba llegado la burguesa. Era la consecuencia del desarrollo in-
dustrial, que haba obligado a los obreros a dar una respuesta adap-
tada a las condiciones de explotacin en las que se encontraban. Era,
por lo tanto, no solamente un arma de defensa de clase, exclusiva-
mente, sino un arma puramente coyuntural, que corresponda a un
momento determinado del proceso de evolucin econmica. Ello le
invalidaba como arma exclusiva para el proceso revolucionario y,
adems, como elemento imprescindible para la reconstruccin de la
sociedad futura, como pensaban los sindicalistas. Era algo que los
anarquistas deban tener necesariamente en cuenta. Los anarquis-
tas, si quieren ser consecuentes con sus ideas y mantenerse irreduc-
tibles frente a las desviaciones que alejan el movimiento obrero de
sus fuentes de inspiracin libertaria, no deben olvidar que las organi-
zaciones econmicas del proletariado tienen carcter transitorio y
responden pura y exclusivamente a ''necesidades'' creadas por el des-
arrollo capitalista e impuestas por las condiciones precarias en que
vive la clase trabajadora 261 La adaptacin de las organizaciones de
resistencia obrera al momento de desarrollo capitalista, para ellos,
no dejaba de ser tambin una manifestacin clara del materialismo
marxista, la cual haba que evitar, en pos de un sistema organizativo
ms adecuado a la finalidad anarquista, que deberan asumir los
obreros como personas humanas. No aceptamos -diran- el
exclusivismo materialista, ni creemos que los organismos obreros de-
ban seguir el proceso de desarrollo industrial copiando las formas ex-
teriores del capitalismo y buscando en la estructura econmica de la
sociedad contempornea los elementos constructivos de la futura or-
ganizacin de los pueblos 262 En este sentido, rechazando los gran-
des sindicatos, capaces de agrupar a grandes cantidades de obreros
de una misma industria, como proponan los sindicalistas y los pro-
pios anarcosindicalistas, consideraban como formas organizativas

260 Id., p. 52.

261 Id., p. 65-66.
262 Id., p. 64.

687
 mucho ms adaptadas a la finalidad anarquista que propiciaba su
concepcin las antiguas sociedades de resistencia, o los sindicatos de
oficio. Estos eran -segn pensaban- ms dados a desarrollar entre
sus miembros valores como la solidaridad, el espritu de lucha, etc.,
que consideraban esenciales para la revolucin; pero tambin, aun-
que eso ya no lo dijeran ellos, eran esas organizaciones de tamao pe-
queo precisamente las ms susceptibles de determinar ideolgica-
mente bajo unos planteamientos radicales y, por lo tanto de ser so-
metidas al dominio e influencia anarquista, mucho ms que las gran-
des agrupaciones organizadas por industria. Debemos reaccionar
-decan- contra el ilusionismo de la fuerza bruta, que tambin
tiene su contenido en las organizaciones sindicales flechas a base de
imposiciones econmicas. La organizacin natural de los trabajado-
res est en las formas clsicas del sindicato de oficio, de taller, de
fbrica, y su punto de relacin en las federaciones locales, entrelaza-
das a travs de los pueblos y de las provincias en un organismo re-
gional de relaciones 263 Y, en consecuencia, como corolario de esta
concepcin, aadan: Los anarquistas ciframos en la solidaridad la
realizacin de todo propsito revolucionario, ya se inspire en necesi-
dades del momento o responda a una aspiracin de futuro. La cues-
tin, pues, no est en poner a los trabajadores en situacin de compe-
tir, en cuanto a la tctica de sus organizaciones, con la organizacin
capitalista, sino principalmente en desarrollar en ellos el espritu de
lucha, la comprensin de los fines solidarios de su movimiento y la
conciencia de su capacidad productiva y de sus aptitudes para regir
sus propios destinos 264
En definitiva, los anarquistas podan llegar a aceptar los sindica-
tos como algo que ya est ah, como una cuestin de hecho, pero
deban saber adaptarlos a sus presupuestos ideolgicos y a la finali-
dad anrquica, sin dejarse absorber por el materialismo, el economi-
cismo, que los inspiraba y que eran su causa fundamental. Los
anarquistas -decan- aceptamos los Sindicatos como medio de
lucha y procuramos que se acerquen en lo posible a nuestras concep-
ciones revolucionarias. Pero de ah a subordinar nuestras ideas a ese
mvil econmico, media un enorme trecho, un abismo profundo que
no debemos intentar salvar so pena de que nos neguemos como
hombres de ideales superiores y de miras que no se limitan a con-
templar el doloroso panorama que nos ofrece la "lucha de clases". Es
decir: nosotros no queremos ser dominados mentalmente por el Sin-
dicato; queremos dominar el Sindicato. Con otras palabras: hacer
servir el Sindicato a la propaganda, la defensa y la afirmacin de
nuestras ideas en el seno del proletariado265 Los sindicatos habran
de ser, pues .un mero campo de accin y de propaganda para las ideas
anarqistas y para quienes las defendan.

263 Id., p. 71.

264 Id., p. 72.
265 Id., p. 57.

688
 Las concepciones expuestas llevan a los defensores del movimien-
to obrero anarquista a enfrentarse, no slo con el sindicalismo revo-
lucionario, como teora social, sino con el propio anarcosindicalis-
mo, a quien consideran un producto hbrido de este perodo confu-
so, mezcla de las teoras anarquistas y sindicalistas. El anarco-
sindicalismo -diran- pretende ser una teora revolucionaria si-
tuada entre el reformismo sindical y el anarquismo doctrinarista. To-
ma del primero los medios de accin, directos o indirectos, segn los
casos, se apropia de sus prcticas corporativistas, de sus frmulas
econmicas, conformndose con adornarse con las palabras del se-
gundo, tanto ms sugestivas cuanto ms empricas sean. Y el "com-
puesto" resulta una verdadera ensalada rusa: algo que tiene aparien-
cia apetitosa, pero que a la postre resulta difcil de digerirn 266
En realidad, la crtica contra el anarcosindicalismo la dirigan es-
tos anarquistas desde dos puntos de vista diferentes, en atencin pre-
cisamente a su contenido hbrido, como anarquista y como sindi-
calista. Empezando por este ltimo contenido, se criticaran al anarco-
sindicalismo todas las caractersticas que, como movimiento sindica-
lista, se criticaban al propio sindicalismo, a las cuales ya nos hemos
referido. En este sentido, se consideraba al anarcosindicalismo tam-
bin como una concepcin plagada de elementos marxistas y, por lo
tanto, apegada a los criterios materialistas y autoritarios del mismo.
Como corriente revolucionaria, se consideraba al anarcosindicalismo
como la negacin de los valores espontanestas, creativos y liberta-
rios propios del anarquismo, dado que su opcin revolucionaria se
basaba en el desarrollo del sindicalismo, en un programa previo, que
no haca, sino, limitar la iniciativa creadora en la sociedad postrevo-
lucionaria e imponer un entramado institucional socioeconmico
-basado en los sindicatos- que vena a significar la implantacin
de un rgimen autoritario, llmese "dictadura del proletariado",
"dictadura de los sindicatos" o "reglamentacin econmica y
social" 267 El concepto de la revolucin del anarcosindicalismo
-decan- es puramente poltico, es decir, no concede a los pueblos
ms que el papel de instrumentos subordinados a minoras organiza-
das en comits o en sindicatos; desconfa profundamente de la accin
espontnea de las masas (... ). El anarcosindicalismo teme a la liber-
tad de los pueblos y procura instalar vallas lo suficientemente fuer-
tes como para canalizar al da siguiente de la revolucin las fuerzas
desencadenadas de la destruccin, o para despertarlas o manejarlas
en un sentido predeterminado 268
El espontanesmo creativo de las masas era uno de los valores re-
volucionarios esenciales cli:fendidos por esta concepcin nueva del
anarquismo, que, en realidad, se hallaba dentro de la ms pura y

266Id., p. 186, 188.

267D. ABAD DE SANTILLN, Problemas de hoy y de ma,ana, en suplemento se-
manal de La Protesta, 16-julio-1923, p. 7; Revista de Trabajo, cit., p. 353.
268 Id.

689
vieja ortodoxia anarquista. Ningn programa previo, por revolu-
cionario y avanzado que ste fu era, poda delimitar previamente la
libre iniciativa de las masas ni encorsetar su espritu creativo. Baku-
nin -dira Abad de Santilln- ha hecho resaltar siempre la misin
provocadora de los antiautoritarios en una revolucin; no deben im-
poner a las masas el socialismo ni ningn valor de los que se conside-
ran un bien, sino provocarlo, hacer que se llegue a las mismas conclu-
siones naturalmente, por un proceso activo de la mente colectiva. Es
sta la razn por la que rechazamos los programas constructivos que
se empean en andamiar muchos distinguidos camaradas, es por esto
que no queremos el sindicalismo, es por esto por lo que no queremos
tampoco el comunismo anrquico cuando se interpreta como la liber-
tad de experimentacin de otros modos de organizacin posibles y se
pretende propagarlo como un sistema acabado. No queremos enca-
denar el futuro a sistemas cuya eficacia desconocemos, no queremos
privar a las fuerzas desencadenadas por la revolucin de su desenvol-
vimiento completo y libre 269 Y en similar sentido se manifestara un
editorial de Solidaridad Obrera, recogiendo las concepciones que
se imponan en la Argentina: Se nos tilda de utpicos y de soado-
res porque no podemos presentar a la clase obrera un programa defi-
nido ( ... ). Verdaderamente no tenemos un programa hecho, fijo,
marcado, para el maana luminoso. Y no lo tenemos porque consi-
deramos una equivocacin, una verdadera utopa, que se puedan fi-
jar programas exactos para encauzar la sociedad del porvenir ( ... ).
No tenemos programas, pero s una concepcin ms o menos general
de todo el problema postrevolucionario. Que los pueblos se organi-
cen consultando sus necesidades, sus inclinaciones, su medio, en gru-
pos libremente federados entre s y obrando en un sentido de
equidad, de armona y de libertad. Quirese ms bello programa, si
a esta realidad se puede llamar programa? 27.
En definitiva, era, una vez ms, el marxismo el culpable de tales
desviaciones anarcosindicalistas: El error principal estriba, segn
nuestra opinin, en la dependencia de la ideologa del anarcosindica-
lismo de las mistificaciones pseudorrevolucionarias del marxis-
mo211.
Pero, desde un punto de vista terico, quiz sean ms interesantes
las crticas que se haran al anarcosindicalismo desde la perspectiva
de su contenido anarquista. En este sentido, la corriente que encabe-
zaban Lpez Arango y Abad de Santilln se vena a enfrentar a la
corriente anarquista que era entonces mayoritaria en el movimiento
anarquista internacional; corriente que tena a su ms destacada figu-
ra en el ya anciano Malatesta, a la crtica de cuyas teoras dedicaran

269 D. ABAD DE SANTILLN, Los cauces de la revolucin, en suplemento semanal

de La Protesta, 9-julio-1923; Revista de Trabajo, cit., p. 350.
210 Ni utopas ni programas, Soli, 23-diciembre-1923, p. l.
271 D. ABAD DE SANTILLN, Problemas de hoy y de maana, cit.

690
los autores citados un espacio importante en su libro El anarquismo
en el movimiento obrero, ya citado.
En esencia, la teora de Errico Malatesta se basaba en un recono-
cimiento de los sindicatos como arma de lucha especfica de la clase
trabajadora, de carcter puramente econmico y unitario; por ello,
desde un punto de vista revolucionario, la accin de los sindicatos
debera venir completada ideolgicamente por la presencia del anar-
quismo, que, organizado en agrupaciones especficas, tena como mi-
sin influir en la organizacin sindical y dirigirla hacia una finalidad
comunista libertaria. Los anarquistas organizados en grupos
especficos, operaran as como un verdadero partido poltico anar-
quista, tratando de dirigir a los sindicatos, de aqu que esta tendencia
fuese conocida entonces como anarquismo polftico 272 El anarco-
sindicalismo espaol, bsicamente, responda a esta concepcin, si
bien la creacin y proliferacin de grupos era algo que vena desde el
ao 1920, con la clandestinidad, y su coordinacin nacional del
Congreso anarquista del 18 de marzo de 1923. Aunque, en la poca
que nos ocupa, como ya hemos dicho en alguna ocasin, el anarco-
sindicalismo sufra duramente el embate de las concepciones anar-
quistas que venan desde la Argentina, y un considerable sector del
mismo, entre el que se encontraban figuras tan destacadas como Bue-
nacasa, se pasaban de lleno a la nueva teora.
Frente a esta concepcin, Arango y Santilln criticaban al anar-
cosindicalismo el dualismo que su accin implicaba, desglosando,
por un lado, la accin poltica, desarrollada en el grupo especfico, y,
por otro, la accin econmica, desarrollada en el sindicato. De esa
contradiccin entre la teora anarquista y la prctica del sindicalismo
sobreviene un paulatino debilitamiento de la energa y la accin revo-
lucionarias de los militantes del anarquismo. En realidad, malogran
sus esfuerzos en ese perenne antagonismo mantenido por su doble
personalidad y terminan por adaptarse al medio a fuerza de hacer
concesiones a las tendencias reformistas que van, a la sordina, to-
mando la iniciativa de la orientacin del movimiento obrero 273
A la crtica del desglose de la actividad poltica y la actividad eco-
nmica, que consideraban injustificado, se aada la consiguiente
crtica de las organizaciones especficas anarquistas, que, en su con-
cepcin, no tendran razn alguna de ser si el anarquismo fuese un
movimiento integrado con el movimiento obrero .Consideramos
-diran- que no hay una divisin real entre problemas econmicos
y sociales, polticos, culturales, etc., y, por consiguiente, no hacemos
del Sindicato un rgano puramente "econmico", con lo cual adver-
timos hasta un cierto punto la superfluidad de los grupos de afini-
dad274. Y aadan, con ms contundencia: En las agrupaciones de
212 Sobre Malatesta, vid.: E. MALATESTA, Socialismo y anarqua, Madrid,
1975, E. MALATESTA, Pensamiento y accin revolucionarios (seleccin de Vernon
Richards), Buenos Aires, 1974.
273 E. LOPEZ ARANGO y D. ABAD DE SANTILLN, op. cit., p. 97.
274 Id., p. 174.

691
afinidad -que la mayora de las veces llevan en s el germen de la
descomposicin y de la impotencia- se difunde un peligroso particu-
larismo anarquista que puede poner en quiebra lo que significa el
anarquismo como movimiento social revolucionario, lo que no suce-
de en el movimiento obrero libertariamente inspirado 275 .
Pero an sera ms dura su crtica para quienes desde el anarco-
sindicalismo, escudados bajo el disfraz del anarquismo, se presta-
ban a la defensa del sindicalismo revolucionario, pretendiendo que la
CNT asumiera sus postulad'os neutralistas apolticos. La Protesta
se dirigira a ellos llamndoles camaleones: Son los ex anarquistas
que no tienen la valenta de confesar su divorciamiento con las ideas,
los teorizantes del sindicalismo neutro, los jefes acostumbrados a ha-
cer de la Confederacin un instrumento de sus veleidades subversivas
y de sus ocultos manejos polticos. Y en esta corriente camaleona
inclua, obviamente, a los dirigentes moderados ms destacados,
que, tras Solidaridad Proletaria, impulsaban uno de los intentos
de reconstruccin confedera!, en base a la legalizacin de las organi-
zaciones obreras, que en aquellas fechas tuvieron lugar. As, conside-
raba a Pestaa, a Peir, a Carb, anarquistas que olvidaron las ms
elementales reglas del anarquismo, y quienes se esfuerzan en pre-
sentar, en sus frecuentes cambiantes, las excelencias del camaleonis-
mo216.
En definitiva, frente al sindicalismo revolucionario y frente al
anarcosindicalismo, esta corriente pretenda la existencia de un movi-
miento obrero anarquista. No un sindicalismo condicionado o dirig- .
do desde fuera por el anarquismo, sino un movimiento anarquista in-
tegrado en el movimiento obrero. La defensa de esta concepcin se
basaba precisamente en la idea que esta corriente anarquista tena de
la clase obrera y de la lucha social. El proletariado -deca- si bien
puede ser considerado como uria clase econmicamente bien determi-
nada, aparece en el escenario social como un conjunto heterogno de
individualidades y de grupos pensantes, con ideas y aspiraciones di-
vergentes277. Esta diversidad existente entre la clase trabajadora,
que afectaba tanto al plano ideolgico como al plano de los intereses,
impeda pensar en la consecucin de su unidad y, por lo tanto, en la
existencia de un rgano comn de agrupamient'o en base a unos inte-
reses objetivos comunes, que para ellos eran inexistentes. No era;
pues, posible pensar en la existencia de una organizacin sindical ni-
ca, para toda la clase trabajadora. Tampoco era posible pensar en

27s Id., p. 98. En otra ocasin, diria Santilln: Nosotros no podemos reconocer
un anarquismo politico, organizado sobre las bases de un partido, es decir, escindido
del movimiento obrero; consideraios que se forma en esos organismos el espiritu de
secta y la mentalidad de direccin (D. ABAD DE SANTILLAN, Un problema capital del
anarquismo: el movimiento obrero, en suplemento semanal de La Protesta,
6-julio-1925, p. 2-3, Revista de Trabajo, cit., p. 368).
276 La camaleonizacin del sindicalismo espaol, La Protesta, 5-abril-1925;
<<Revista de Trabajo, cit., p. 359.
277 E. LOPEZ ARANGO y D. ABAD DE SANTILLN, op. Cit., p. 169.

692
que la organizacin de los trabajadores se hiciese sobre una base
apoltica, tratando de respetar las diferentes opciones existentes en el
seno de la clase. Ello constituira un falseamiento, al mismo tiempo
que supondra imposibilitar o eliminar las posibilidades de revolu-
cin, al eliminar el aspecto ideolgico, verdadero motor de la accin
humana. En todas nuestras luchas -diran- y en todas nuestras
aspiraciones no obramos como componentes de una clase econmi-
camente inferior, sino como defensores de una idea de justicia y de li-
bertad sociales que quisiramos ver realizada 278 La organizacin
obrera tendra que realizarse, pues, fundamentalmente, en base a las
ideas.
Claro est, aunque se criticase la organizacin sindical, sobre
todo, la de tipo industrialista, en base a unas pretensiones ideales,
ello no impeda el que existiese un reconocimiento de lo que era una
realidad: la existencia de unas necesidades materiales y de unos intere-
ses comunes, determinados por la explotacin econmica, en base a las
cuales se establecan los sindicatos. Por ello, los anarquistas, lo que
tenan que hacer era lograr crear una organizacin obrera de carcter
anarquista, y luchar en este terreno por atraer al grueso de la pobla-
cin a sus propias ideas. Pues, aunque las organizaciones sindicales, de
por s, fuesen suficientes para conseguir una mejora material, no lo
eran para la conquista de la emancipacin. Para ello, se necesitaba una
orientacin y una inspiracin ideolgica, que, en este caso tendra que
venir dada por el anar~ismo. Para nosotros, la organizacin del
proletariado es una necesidad resultante de sus condiciones econmi-
cas. Pero ese imperativo no interpreta todo el problema social ni puede
tampoco solucionarlo radical y racionalmente. De ah la necesidad de
no eludir las orientaciones ideolgicas de los Sindicatos obreros, para
que representen de hecho funciones emancipadoras 279 o dicho de
otro modo: Los anarquistas debemos crear un instrumento de ac-
cin que nos permita ser una fuerza actuante y beligerante en las
luchas por la conquista del futuro. El movimiento sindical puede lle-
nar esa alta misin histrica, pero a condicin de que se inspire en las
ideas anarquistas 280 Pero, como ya vini.'os tambin en la crtica que
se haca al anarcosindicalismo, esa inspiracin ideolgica del movi-
miento obrero no poda realizarse desde fuera, desde la existencia de
unas organizaciones anarquistas separadas del movimiento obrero,
dado que ello supondra un dirigismo intolerable y, en el fondo, ac-
tuar como los dems partidos polticos. Haba que crear un movi-
miento anarquista integrado, desde el seno mismo de las organiza-
ciones obreras. P,or otra parte, el no hacerlo as, el fiar la accin re-
volucionaria a organizaciones pretendidamente apolticas, no
supondra sino dejar el campo abierto a la influencia de otras
ideologas. Las organizaciones obreras -diran- no pueden eludir

s Id.,
27 p ..93.
279 Id., p. 169.
280 Id., p. 166.

693
la influencia de las diversas teoras sociales que tienen su campo de
accin en la masa explotada( ... ). El temor a llevar el anarquismo a
los gremios obreros fue siempre la causa de nuestra impotencia como
minora revolucionaria. Mientras los anarquistas renunciaban a la
propaganda doctrinaria en los Sindicatos y deponan su intransigen-
cia en holocausto a una ficticia unin de clase, los polticos marxistas
se infiltraban en las organizaciones proletarias y modelaban segn su
ideologa autoritaria la mentalidad del proletariado ( ... ). Llegamos,
por lgica consecuencia, a esta conclusin: los anarquistas no pueden
sustraerse a la lucha contra el capitalismo ni deben ser en los Sindica-
tos elementos pasivos que siguen a remolque de los acontecimientos.
Necesitan crearse, en el movimiento obrero, su esfera de influencia
para que los Sindicatos -al menos aquella parte del proletariado que
acepta nuestros principios libertarios y est en oposicin a los parti-
dos polticos- sea un movimiento revolucionario definidamente
anarquista 281 . En definitiva, consideraban que la existencia de un
movimiento obrero anarquista, si bien contribua a consolidar las di-
ferencias ideolgicas existentes en el seno de la clase trabajadora, y,
por lo tanto, a su divisin, por otra parte, consideraban tambin que
ello contribua a una mayor clarificacin del panorama ideolgico,
evitaba falseamientos unitaristas sobre una unidad inexistente, y
dara, finalmente, una mayor movilidad en este terreno, que slo
podra contribuir al acrecentamiento de las inquietudes y al acerca-
miento al proceso revolucionario. En esa divisin est la vitalidad
del movimiento revolucionario, que no puede ser un movimiento de
fuerzas disciplinadas, de ejrcitos sometidos a la voz de mando( ... ).
Los anarquistas no queremos evitar ese choque de opiniones; quere-
mos, s, crear un medio propio de influencia en el movimiento obre-
ro, una tendencia sindical que sea la viva representacin de nuestras
ideas y el arma de lucha para combatir, no slo al capitalismo y al Es-
tado contemporneos, sino tambin a los capitalismos y Estados en
embrin: la teora marxista y sus diversas manifestaciones autorita-
rias, tanto en el terreno de la poltica electoral como en el campo sin-
dical>>282.
En fin, al final de su libro, Arango y Santilln expresaran resu-
midamente cules eran los puntos fundamentales de su doctrina, a al-
gunos de los cuales nos hemos referido con cierto detalle:

Una organizacin obrera anarquista ( ... ).

La anarqua, como inspiradora y organizadora de la
minora revolucionaria del proletariado.
( ... ).
La abolicin de todos los dogmas econmicos que signifi-
can una especie de legislacin previa del porvenir.
La concepcin de la anarqua como una doctrina de origen

281 Id., p. 170171.

282 Id., p. 168.

694
 proletario y no como descubrimiento de laboratorio y mono-
polio de filsofos 283 .

La tendencia anarquista descrita tendra en Espaa un eco relati-

vamente importante, al punto de que, como ya hemos dicho, prcti-
camente ocup el papel exclusivo de respuesta a la tendencia modera-
da de la CNT, dejando totalmente oscurecido al sector anarcosindi-
calista de la misma, que, en sus ncleos ms destacados -ya nos he-
mos referido al caso de Manuel Buenacasa-, pareci pasarse con ar-
mas y bagajes a la nueva concepcin, que, en realidad, era el ms pu-
ro y clsico anarquismo redivivo.
De hecho, el 7 de noviembre de 1925, se editaba en Blanes (Gerona)
El Productor, peridico que habra de recoger fielmente las concep-
ciones ya descritas. En su nmero primero, el peridico -entre cuyos
redactores destacaran los nombres de Buenacasa y Magri- vena a
expresar claramente cul era la finalidad perseguida:

Nuestro peridico viene a la vida y lo repetimos:

1. Para propagar el ideal anarquista.
2. 0 Para revisar la actuacin de los cratas espaoles en el
sindicalismo en los ltimos aos.
3. 0 Para propulsar un movimiento obrero netamente
anarquista, y
4. 0 Para defender a todos los oprimidos de la tierra, y
principalmente a los que se hallan encarcelados o per-
seguidos284.

El primer y tercer punto eran suficientemente reveladores del ca-

rcter del peridico y de su pretensin de seguir la lnea que desde
Buenos Aires marcaba La Protesta. El Productor, que tendra
su respuesta sindicalista en Vida Sindical, con quien polemizara
ardorosamente, como el rgano sindicalista opositor, tendra una
corta vida, y desaparecera en abril de 1926.

En este resumen de lo que fue el debate ideolgico, en sus temas

fundamentales -hemos obviado temas de menor nivel dogmtico, co-
mo el de la legalizacin de los sindicatos, o a los que ya nos haba-
mos referido en anteriores ocasiones y que no suscitaron argumen-
tos nuevos, o bien ocuparon un espacio mucho menor en la polmi-

283 Id., p. 199-200.

284 ((E/ Productor, nm. 1, 7-noviembre-1925; cit. en A. ELORZA, ((E/ anarcosin-
dicalismo ... , cit., p. 184.

695
ca, como el tema del frente nico, etc.-, durante el perodo que va
de la autoclausura a la suspensin legal de la Confederacin bajo la
dictadura de Primo de Rivera, se podra tratar an de alguna otra
corriente de ndole menor en el seno de la CNT, como fue la que se
dio en llamar anarco-bolchevique, y que corresponda a aquellos sec-
tores militantes que practicaban un anarquismo activista, de carc-
ter extremista, que, en realidad, rozaba la propia negacin del anar-
quismo en algunos aspectos. En esta tendencia formara el grupo
Los Solidarios, en el que estaban incluidas destacadas figuras que,
si no lo eran an en aquel tiempo, se haran famosas en la historia del
anarquismo espaol, como Durruti, Ascaso, Torres Escartn, Garca
Oliver, Ricardo Snz, Aurelio Fernndez, Garca Vivancos, etc ... Su
posicin sera ms conocida por su actividad que por sus escritos o
por su participacin pblica en la polmica terica. Parece que su po-
sicin revolucionaria pasaba por dos puntos: creacin de un ejrcito
revolucionario, capaz de conseguir y mantener la victoria revolu-
cionaria -muy en la lnea, y quiz por influencia del ejrcito rojo de
Trotsky- y establecimiento de un poder revolucionario, basado fun-
damentalmente en los sindicatos, lo que vena a admitir en alguna
forma la idea de una dictadura revolucionaria de la lase trabajado-
ra, que, si en un momento fue aceptada en los medios anarquistas, en
este momento era objeto de las ms duras crticas 285 De cualquier
manera, no poseemos datos suficientes como para hacer un anlisis
profundo de sus posiciones tericas, ni tampoco stas tuvieron la
ms mnima trascendencia dentro del debate ideolgico que enton-
ces se produjo en los medios cenetistas.

285 C. M. LORENZO, Los anarquistas espailoles y el poder, cit., p. 47 y ss. Cfr. J.

GARCA LIYER, El eco de los pasos, cit.; ABEL PAZ, Durruti, cit.

696
 SEGUNDA PARTE:

LA ORGANIZACION
 CAPITULO VI

LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA CNT

l. EVOLUCIN ORGNICA

l. La estructura primitiva (1910-1918)

La estructura orgnica con la que la CNT comienza a dar sus pri-

meros pasos, tras su fundacin en el Congreso de octubre-noviembre
de 1910, no supone apenas novedad alguna con respecto al contenido
orgnico que ya haba tenido Solidaridad Obrera, desde su primer
Congreso, de septiembre de 1908.
Entonces, SO haba intentado, al mismo tiempo que se converta
en una entidad de mbito regional -cataln-, poner un poco de ra-
cionalidad en su sistema orgnico, adaptando su estructura de una
manera ms adecuada a los principios y a la finalidad que el sindica-
lismo revolucionario fijaba. Adems, la extensin de la organizacin
obrera a todo el mbito regional vena a exigir ya por s misma este
perfeccionamiento organizativo.
Hasta entonces SO gozaba de una estructura orgnica mnima,
que no pasaba del agrupamiento de las sociedades de resistencia per-
tenecientes a la Federacin bajo un Consejo Directivo, que realizaba
las funciones de relacin y coordinacin, pero que apenas tena un
poder efectivo sobre las sociedades miembros. A partir del Congreso
de 1908, pues, esta estructura orgnica se hace ms compleja, cren-
dose un Comit Centra/1, que sera el rgano regional superior, y un
Comit de Relacin en cada localidad donde existiesen sociedades fe-
deradas. El Comit Central era el rgano ms complejo y numeroso,
formado por 15 individuos, se divida en tres Comisiones: Admi-

1 Con esta denominacin aparece en la resel\a del Congreso -que es, por otra par-
te, confusa a este respecto-, pero en los Estatutos se le denominar Consejo Central y
Consejo Directivo (Soli, 18-septiembre-1908, p. 2; Confederacin Regional de So-
ciedades de Resistencia Solidaridad Obrera, Estatutow, Barcelona, 1909, p. 7).

697
nistrativa, del Peridico, y de Propaganda y Cultura. Era, como di-
go, el rgano superior de la Confederacin, y deba ser elegido cada
afio por las sociedades de la localidad designada como lugar de resi-
dencia del mismo por el Congreso confederal, que debera, a su vez,
celebrarse anualmente. Y, a pesar de la amplia autonoma que los Es-
tatutos de SO atribuan a las sociedades miembros 2 , el Consejo o Co-
mit Directivo aparece como un rgano dotado de gran poder ejecu-
tivo, al que se le dedica el mayor espacio en la relacin de los citados
Estatutos.
En el mbito local, en vez de lo que luego seran las federaciones
locales, se crea, con menor rango, un Comit de Relacin, que
estara formado por tres miembros y cuya funcin sera transmitir y
procurar que se cumplan los acuerdos del Consejo Directivo
central, en su mbito local respectivo 3 Y en la base de toda esta
nueva estructura orgnica se encontraban las propias sociedades de
resistencia, an denominadas as en gran parte de los casos, que
agrupaban a los obreros por oficios en un barrio o localidad.
Durante la vida de SO, el papel orgnico predominante corres-
pondi de hecho, respondiendo a la prelacin establecida en los Esta-
tutos, al Consejo Directivo y a las propias sociedades federadas;
dentro de un esquema piramidal en el que no existi de manera efec-
tiva un verdadero organismo intermedio entre el uno y las otras.
Cuando se funda la CNT, su Congreso fundacional, siguiendo en
este proceso de perfeccionamiento orgnico, no slo ha de abordar el
problema de la extensin de la organizacin a todo el mbito na-
cional, sino que ha de tratar de solucionar los mltiples problemas
que la experiencia de SO haba ido descubriendo y no haba podido
resolver completamente. Tal seran, por ejemplo, la existencia de
ms de una sociedad o sindicato del mismo oficio en una misma loca-
lidad, las relaciones de la Confederacin con las Federaciones Na-
cionales de oficio existentes y las relaciones de las sociedades pertene-
cientes a ellas coh stas y con la otra, la excesiva disgregacin existen-
tes entre los diferentes oficios y, an, entre los oficiales y los peones
de un mismo oficio, etc.
Las actas del Congreso fundacional de la CNT no son, sin embar-
go, demasiado explcitas en torno a este importante tema de la estn.c-
turacin orgnica de la Confederacin, quedando apenas reflejados
los acuerdos, sin entrar en ms detalles sobre los mismos. Los puntos
11 y 13 del temario planteaban el tema bsico del sistema orgnico a
seguir, preguntndose por la conveniencia de asociar a los trabajado-
res por oficios, de reunir a los sindicatos de un mismo oficio en fede-
raciones de oficio, y, an, de reunir a los sindicatos de diferentes ofi-

2 Los Estatutos establecan como uno de los principios de la Confederacin la or-

ganizacin de la clase obrera bajo la base de la mayor autonoma posible, aadiendo
a continuacin: entendindose por autonoma la absoluta libertad para las socieda-
des en todos los asuntos relativos al gremio (Estatutos, cit. art. 3, p. 6).
3 Estatutos, cit., art. 6, p. 8.

698
cios, pero que fuesen similares o concurrentes a un objetivo co-
mn>>, es decir -aunque as no se expresaba-, miembros de una
misma rama de la industria, en una misma federacin 4 Como digo,
la resea de las sesiones del Congreso publicada por Solidaridad
Obrera no fue muy explcita, y apenas se nos dice que, en la tercera
sesin del mismo, se aprobaron por unanimidad los dictmenes pre-
sentados por la ponencia respectiva sobre estos puntos del orden del
da, es decir, que una vez organizada la Confederacin es de suma
necesidad la constitucin de Federaciones de oficio y similares 5
Pero, ms adelante, en la sptima sesin, cuando se discuta el te-
ma de la redaccin de un Reglamento o Estatutos para la nueva
CNT, se volvi a plantear el tema federativo. Se discuti entonces si
la nueva organizacin que se creaba debera ser una Federacin o una
Confederacin, es decir, si debera estar formada por la asociacin
directa de los sindicatos o sociedades obreras, o si debera estar for-
mada por la asociacin de las federaciones de sindicatos, ya fuesen
stas de oficio o de carcter local. En favor de la primera solucin se
alegaba el mayor respeto a la autonoma y a la personalidad de los
sindicatos miembros; y en favor de la segunda, sin negar esta
autonoma, se aluda a la mayor eficacia de este sistema federativo
ms complejo. Finalmente, el Congreso adopt la segunda solucin,
acordndose el que la nueva organizacin fuese una Confederacin,
es decir, que estuviese formada por la asociacin de federaciones de
sindicatos y no por la asociacin directa de stos al organismo supe-
rior nacional 6
En realidad, este acuerdo era el ms acorde con el anterior, adop-
tado en la sesin tercera del Congreso, que procuraba el agrupamien-
to de los obreros, no slo en sindicatos de oficio, como vena siendo
lo habitual en el movimiento obrero, sino en federaciones amplias de
trabajadores de un mismo oficio y, an, de oficios similares o con-
currentes, lo que era ya de por s un precedente orgnico de lo que
sera posteriormente el sindicato de industria.
En s, pues, los acuerdos del Congreso fundacional de la CNT no
fueron suficientemente explcitos ni clarificadores de su estructura
orgnica. Pero, eso s, se dejaba entrever ya un perfeccionamiento y
una mayor complejidad orgnica que la que haba tenido SO. La
estructura federativa, necesariamente ms compleja, por el mayor
mbito territorial que ahora iba a cubrir la CNT, abra la posibilidad
de la creacin de las federaciones locales y regionales, que cons-
tituiran el esqueleto bsico de la CNT. Sobre todo las primeras,

4 Decan los citados puntos del temario:

11.-Una vez organizada la Confederacin General del Trabajo, precisa la cons-
titucin de Federaciones de Oficios y similares?
13.-Conveniencia de que los obreros estn organizados por artes y oficios. Que
los oficios similares o concurrentes a un objetivo comn establezcan federaciones
(Soli, 4-noviembre-1910; tambin: Congreso de constitucin ... , p. 6).
s Id., p. 21.
6 Id., p. 41.

699
las federaciones locales, constituan un notable avance en la lnea de
acercamiento a la materializacin de los presupuestos ideolgicos del
sindicalismo revolucionario; y tambin un avance sobre el papel que
ocupaban en SO, en la que venan representadas solamente por el ya
citado Comit de Relacin, sin otro papel que el de mero enlace o
transmisor de directrices entre el Consejo Directivo y los sindicatos.
Pero, la labor que no haba hecho el Congreso, la hara poco des-
pus el primer Consejo de la CNT, que encabezada Jos Negre, con
su manifiesto A las entidades obreras, de enero de 1911, en el que
se venan a establecer las directrices orgnicas que completaran y
materializaran los acuerdos del Congreso fundacional'. Segn estas
directrices, los sindicatos obreros afiliados a la Confederacin
deberan formar, en primer lugar, las Federaciones Locales o Comar-
cales -las Locales en los pueblos o ciudades grandes y las Comarca-
les en las zonas rurales o de pueblos muy pequeos-, y stas, en se-
gundo lugar, deberan federarse entre si para formar la Confedera-
cin Regional -que, en principio, debera abarcar una regin na-
tural, aunque en la prctica, el desarrollo desigual de la CNT deter-
min que fuera de los casos de Galicia y Canarias, ms tarde, las de-
ms Confederaciones regionales que se constituyeron abarcaran zonas
pertenecientes a diferentes regiones naturales-. Por ltimo, la unin de
todas las Confederaciones regionales debera ser la base sobre la que
se constituyese la Confederacin Nacional del Trabajo Solidaridad
Obrera, que, como haba determinado su Congreso fundacional, se
extenda a la totalidad del pas. An ms, la Confederacin Nacional
debera buscar la forma, cuando sea posible y oportuno, de unirse
con los dems organismos obreros nacionales del mundo, para for-
mar la Asociacin mundial que permita internacionalizar la propa-
ganda liberadora y sea posible, unidos los esfuerzos de todos los
luchadores, precipitar la emancipacin total de todos los explotados
en general.

En resumen -deca el manifiesto-: Todos los Sindicatos

obreros deben federarse en la Federacin de su comarca respec-
tiva.
Las Federaciones comarcales, integrarn la Confederacin
Regional.
Y todas las Confederaciones Regionales se agruparn en
una extensa y potente organizacin nacional que abarque todas
las regiones que existan en la nacin.

Este era, pues, el andamiaje bsico con el que la CNT pretenda

iniciar su andadura. Pero, a la hora de la verdad, pasaran an bas-
tantes a.os hasta que esta estructura mnima estuviese completada,
como tuvimos ocasin de ver ya en los anteriores captulos. Por lo
dems, las directrices del Consejo confedera! dejaban un tanto en un
1 Soli, 13-enero-1911, p. 1.Y 2. Verlo en apndice documental.

700
segundo plano a otra de las estructuras organizativas de gran predi-
camento entre el movimiento obrero de la poca, como eran las fede-
raciones de oficio -ya regionales, ya nacionales-, que haban sido
preconizadas por el Congreso fundacional de la CNT. El Consejo
de la CNT someta su constitucin u organizacin generalizada al
xito de la consolidacin de la estructura bsica ya descrita y a la re-
alizacin de un adecuado inventario de las fuerzas con las que se con-
taba.
En el informe que el Comit Federal presentara de su gestin al
Congreso nacional de 1911, ste vendra a justificar la adopcin de
esta estructura orgnica, considerndola como la ms adecuada
para evitar las causas que haban determinado el fracaso de ante-
riores experiencias federativas de la clase trabajadora. Para el Comi-
t de la CNT, una de las causas de los anteriores fracasos era precisa-
mente la constitucin de federaciones obreras a simple base de sin-
dicatos, es decir, la asociacin directa de los sindicatos al consejo
directivo general, sin constituir federaciones intermedias, lo que de-
terminaba que la cada de ste arrastraba detrs de s al conjunto de
la organizacin. De lo que se trataba, pues. como se haba determina-
do en el Congreso fundacional de la CNT, era de constituir una
deracin de federaciones, y no una federacin de sindicatos. En fin,
el Comit Federal de la CNT, vena a redondear y completar los ar-
gumentos que en favor de la confederacin ya se haban dado enton-
ces. Dira:

Para evitar una nueva repeticin de estos sucesos, no en-

contramos cosa que mayor conviccin nos proporcionara, que
la constitucin de la Confederacin Nacional a base de federa-
ciones comarcales, regionales, de industria y de oficio, las
cuales integrarn la Confederacin Nacional, para recabar la
seguridad de que robustecida la personalidad de cada regin,
en el caso, aunque muy lastimoso, bastante probable, de fraca-
sar por unas u otras causas el Consejo central del organismo
nacional no implicar, como hasta aqu, el derrumbamiento
total de dicho organismo y la desaparicin por cierto nmero
de aos de la organizacin nacional del proletariado, pues ste
quedara siempre en pie cobijado en sus respectivas organiza-
ciones regionales 8

Por lo dems, el detalle del funcionamiento de los rganos admi-

nistrativos de la Confederacin -Comits, Juntas, etc.- sera
descrito por los Estatutos, o Reglamento confedera!, cuyo proyecto
haba sido elaborado en el seno del Congreso fundacional y cuya
aprobacin definitiva quedaba pendiente de los sindicatos y del si-
guiente Congreso confederal 9

8 Soli, 15-septiembre-1911.
9 Seran publicados entonces por Soli, 11-noviembre-1910.

701
 Efectivamente, el Congreso Nacional de septiembre de 1911
volvera a abordar los problemas orgnicos, con la intencin de darle
una consolidacin definitiva al proceso de estructuracin iniciado un
ao antes. En aquel entonces, tras un afio de vida, la CNT deca con-
tar con 140 sindicatos y 26.571 federados, segn el informe del Comi-
t Federal presentado al Congreso. Aunque la cifra no era ciertamen-
te muy elevada (la UGT contaba entonces con 328 secciones y 77. 749
afiliados), denotaba un evidente progreso, y este proceso ascendente
exiga una slida estructuracin orgnica que lo consolidase y
aumentase. (Vid. cuadro en pginas siguientes.)
As, el punto primero del temario del Congreso se preguntaba ya
por la necesidad de que la CNT se constituyese a base de federaciones
locales y regionales. Y el Congreso aprobara por unanimidad la po-
nencia presentada sobre este tema, en la que se reconoca que tanto la
federacin local como la regional eran los medios ms eficaces para
aunar los esfuerzos de la clase trabajadora 1. Pero, adems, lapo-
nencia aprobada por el Congreso, estableca tambin la necesidad de
constituir federaciones nacionales de oficio, arma que dara -de-
can- poderosos resultados.
De esta manera, el Congreso de 1911 consolidaba una estructura-
cin, al menos en el plano formal -dado que ya hemos dicho que este
entramado orgnico no se completara sino aos ms tarde: hay Confe-
deraciones regionales que slo se formaran en los aos veinte-, que
hemos denominado ya como profesionalismo relativo, en la medida
que pretende conjugar el criterio profesional de agrupacin -el
oficio-, con el criterio territorial; uniendo a los diferentes oficios en
el mbito local y regional, en las Federaciones locales y regionales, y
a todos los sindicatos de un mismo oficio del pas en las federaciones
nacionales de oficio.
Ya hemos dicho en anterior ocasin que este criterio orgnico
adoptado por la CNT en sta su primera etapa de vida no es del todo
gratuito, ni responde de manera exclusiva a un principio funcional,
sino que, en el fondo, existe un fuerte condicionante ideolgico que
lo determina. El Sindicalismo revolucionario de esta primera CNT
trata de conseguir una sntesis entre los dos criterios clsicos de agru-
pamiento del movimiento obrero, el que daba primaca a la solidari-
dad profesional, es decir, entre los obreros de un mismo oficio, y el
que daba primaca a la solidaridad local, es decir, entre los obreros de
una localidad o de un mbito territorial determinado.' El primer prin-
cipio tuvo un mayor xito entre las organizaciones de ascendencia
marxista, que tendieron siempre a la constitucin de grandes federa-
ciones de tipo profesional, ya de oficio, ya industriales. Pero no slo
las organizaciones de ideologa o influencia marxista, sino que en la
historia del movimiento obrero, en general, este tipo de organizacin

10 Las actas del Congreso de 1911 seran recogidas por Soli, 15-septiembre-
1911. Modernamente fueron reproducidos por la Revista de Trabajo, nm. 47,
1974, pp. 421-474, y por X. Cuadrat, op. cit., p. 621-670.

702
tuvo un mayor xito en los pases ms desarrollados, y como ejemplo
de ello se podran citar las trade unions britnicas, o las federa-
ciones obreras norteamericanas. Por el contrario, la solidaridad de
tipo local, por encima o independientemente de la cualificacin pro-
fesional, fue ms tpica de las organizaciones obreras de influencia
anarquista y, tambin, de pases con un nivel bastante bajo de in-
dustrializacin. El sindicalismo revolucionario francs ya haba in-
tentado una primera sntesis de estos dos principios, en la medida en
que l mismo trataba de ser una sntesis superadora de las dos
corrientes predominantes del movimiento obrero de la poca: el mar-
xismo y el anarquismo. En este sentido, la unificacin de la CGT en
1902, que reuni bajo un mismo organismo a la vieja CGT, formada
por federaciones de oficio, y a la Federacin de Bolsas de Trabajo,
que era en realidad una confederacin de federaciones locales de sin-
dicatos, de pesada influencia anarquista, vino a suponer la expresin
orgnica de esta sntesis. Efectivamente, tras esta unificacin, el cri-
terio profesional de agrupamiento, representado por la vieja CGT, se
una y se sintetizaba en un solo organismo federativo con el criterio
territorial, representado por las Bolsas de Trabajo, que, como digo,
eran el equivalente de una federacin local de sociedades obreras de
diferentes oficios Jo bis.
En Espaa, la CNT, no slo traslad a nuestro pas esta sntesis
orgnica realizada por el sindicalismo revolucionario, sino que la
complet de acuerdo con Ja especificidad propia. Por un lado, un
menor nivel de industrializacin, caracterizado por la no prolifera-
cin de los grandes complejos industriales, ni, por tanto, por la con-
centracin suficientemente elevada de un nmero de obreros del mis-
mo oficio -por lo menos en Catalua, donde se inicia la experiencia de
la CNT-, sino, por el contrario, por la presencia en mayor nmero
de empresas de tamao mediano y con diferente especializacin y ba-
jo nivel de tecnificacin, lo que haca innumerable la proliferacin de
oficios; y, por otro -consecuente o paralelamente-, una mayor y
ms extensa presencia del anarquismo en el movimiento obrero, con
la consiguiente impronta del mismo, vinieron a determinar el criterio
orgnico de la CNT y a justificar la adopcin, no slo de los sindica-
tos y de las federaciones de oficio, sino tambin de las federaciones
locales de sindicatos y,. sobre todo, de las federaciones regionales,
que llegaran a adquirir aqu un papel que no tuvieron en Francia.
Por otra parte, como ya vimostambin en la primera parte de es-
te trabajo, y no vamos a repetir aqu, la estructuracin bsica de ca-
rcter territorial que la CNT adoptaba no slo responda a esos con-
dicionantes materiales y a una determinada visin de la solidaridad
obrera, sino que responda tambin a una concepcin revolucionaria
de la sociedad e implicaba ya un proyecto de estructuracin de la so-
ciedad futura, utilizado ahora con fines reivindicativos y revolu-

JO bis Cfr. P. MoNATrE, Discurso al Congreso anarquista de Amsterdam, en

<<Cuadernos de Ruedo Ibrico, n. 0 58-60, julio-diciembre 1977, p. 87.

703
cionarios, de clara raigambre anarquista. No olvidemos que para el
sindicalismo revolucionario, asumiendo la herencia federalista del
anarquismo, el sindicato y la estructura orgnica federativa que en
base al mismo se estableca, vena a ser el elemento bsico sobre el
que se reconstruira la sociedad postrevolucionaria. Y, en este senti-
do, las unidades locales -las federaciones locales de sindicatos-,
ncleo futuro de la vida ciudadana en rgimen comunista, adquiran
una importancia mayor que las unidades profesionales de mbito
national 11
La extrema importancia de la federacin local dentro de la estruc-
turacin orgnica cenetista la destacara la propia ponencia aproba-
da por el Congreso de 1911, cuando deca:

Como quiera que los pueblos deben ser los que conozcan
en toda su integridad sus necesidades y las condiciones de tiem-
po y lugar, lo lgico, lo humano es la formacin de la federa-
cin local, que traera como consecuencia la unidad de la clase
.trabajadora de la localidad y por ende la unidad de pensamien-
tos, as como la de procedimientos, y, por tanto, el engendro
del espritu de solidaridad, que ha de ser lo que necesariamente
producir la fuerza del proletariado.

Y, en consecuencia, similar importancia tendra el escaln si-

guiente en la estructura federativa, que era la federacin -confe-
deracin, :>ropiamente- regional:

Pero si esto es cierto -aada la ponencia-, hemos de

convenir en que la localidad por s, si en efecto es una fuerza,
aqulla sera inconmensurable con la formacin de una federa-
cin regional, que seran el tomo y la clula del cuerpo fuerte:
la Confederacin Nacional.

Por una parte, la existencia de las federaciones de oficio en el se-

no de la CNT, como ya vimos tambin en anteriores captulos, cre-
aba un difcil problema de acoplamiento orgnico de stas con la
estructura federativa bsica, de carcter territorial. Este problema,
que en Francia se haba presentado en el momento de la unificacin
de 1902, pero quiz con mayor gravedad, debido a las especiales
caractersticas de las Bolsas de Trabajo -cuyo contenido y. actividad
eran en realidad ms amplios que los de una federacin local, tal y
como stas se entendieron en Espaa-, se solucion entonces con la
divisin de la COT en dos secciones confederales, la de las Bolsas de
Trabajo y la de las Federaciones corporativas, que funcionaran con

11 Al respecto dira Pouget: <<la Bolsa de Trabajo [la Federacin local], es, en
embrin, el organismo que en una sociedad transformada, en la que no haya posibili-
dad de explotacin humana, ha de reemplazar al municipio (E. PouoET, La Confe-
deracir General del Trabajo de Francia, cit., p. 21).

704
cierta autonoma. En Espaa, la CNT no lleg, en realidad, a resol-
ver este problema nunca, y las federaciones de oficio terminaran por
ser abandonadas antes de que su funcionamiento se normalizase en
todo el mbito profesional de la Confederacin. Pero, adems, cabe
aadir que el abandono definitivo de las federaciones nacionales de
oficio, nico vnculo de solidaridad exclusivamente profesional, de
mbito nacional, que mantena la CNT, coincide en el tiempo con el
ascenso de las tendencias anarquistas en el seno confedera!, y ello no
puede considerarse como una pura y simple casualidad, ni como una
consecuencia de la adopcin de formas ms modernas de estructura-
cin orgnica -el sindicato nico de industria-, dado que su supre-
sin no fue seguida de lo que sera la consiguiente modernizacin
tambin en este terreno, es decir, la creacin de las federaciones na-
cionales de industria, tambin rechazadas. Por el cqntrario, como ya
vimos, el anarquismo era ms partidario de la organizacin de tipo
territorial, y vea en las grandes federaciones de tipo profesional, ya
fuesen de oficio o de industria, no slo un peligro de burocratismo y
de corporativismo, sino un elemento tpicamente marxista, que
debera ser ajeno a la marcha de la CNT.
En definitiva, cuando la CNT es suspendida legalmente, poco
despus de la clausura de su Congreso nacional de 1911, su estructu-
racin orgnica a base de federaciones locales o comarcales, y confe-
deraciones regionales, era ms que nada un proyecto que exista
sobre el papel y que apenas tena realizacin prctica en Catalua.
Las Regionales no existan, ni siquiera las Locales, en la mayora de
los lugares, y los pocos sindicatos y organizaciones obreras afiliadas
a la CNT de fuera de Catalua, lo hacan directamente, sin pasar por
los inexistentes escalones federativos previos.
Segn datos del Comit Federal, al cerrar esta primera etapa de
su vida, la CNT estaba formada por las siguientes entidades 12 :

ANDALUCIA afiliados

Corcho taponeros, Algeciras ....... ................. . 50

Gremio de Panaderos, id ............................ . 67
id. de Estibadores, id ..................... ........ . 87
id. de Carpinteros de Ribera, id .................... . 22
Varia, id ................................... , ...... . 23
Oficios Varios El Porvenir de la Mujer, Ayamonte .... . 1.100
Obreros Marineros y Oficios Similares La Unin, id ... . 600
Soldadores, id ..................................... . 150
Centro Obrero Luz del Porvenir, Bujalance .......... . 250
Federacin Obrera de Oficios Varios, Carmona ......... . 95

12 Soli, 8-septiembre-1911, p. l. La distribucin regional es de elaboracin pro-

pia.

705
Artes y Oficios, Ecija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
Asociacin General de Trabajadores en Corcho, Higuera . . 50
Obreros Agricultores y otros Oficios, id. . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Federacin Obrera Comarcal, Huelva . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Obreros Agricultores, Jerez de la Frontera . . . . . . . . . . . . . . 400
Albailes y Peones El Porvenir en el Trabajo, Mlaga . . 500
Constructores de Calzado El Bien del Obrero, id. . . . . . . 402
Gremio de Silleros, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Hortelanos, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Ladrilleros y Similares La Prosperidad, id. . . . . . . . . . . . . 64
Oficios Varios La Lucha, Pueblo Nuevo del Terrible . . . . 470
Oficios Varios, Puerto Real . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Zapateros La Constancia, San Fernando . . . . . . . . . . . . . . 80
Asociacin General de Obreros en Corcho, Sevilla . . . . . . . . 600
Obreros Zapateros La Solidaridad, id. . . . . . . . . . . . . . . . 250
Sombrereros Fulistas, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
----
TOTAL ................................ . 6.764

ARAGON afiliados

Azucareros, Alcoholeros y Similares, Zaragoza . . . . . . . . . . 193

Ciegos y Semiciegos El Progreso, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Constructores de Edificios, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.600
Obreros Panaderos, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Obreros Harineros y Similares, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Obreros en Calzado, Cuero y Similares, id. . . . . . . . . . . . . . . 160
Oficios Varios, id .................................... ___40_

TOTAL ................................ . 2.161

ASTURIAS afiliados

Moldeadores, Modelistas y Similares La Amistad, La

Felguera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Obreros en Hierro y dems Minerales La Justicia, id. . . . 450
Botelleros Mecnicos La Primera, Gijn . . . . . . . . . . . . . . 85
Caldereros y Ayudantes La Constructiva, id. . . . . . . . . . . 55
Carpinteros y Ebanistas La Prevenida, id. . . . . . . . . . . . . 100
Mamposteros, Albailes y Peones, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Modelistas, Moldeadores y Ayudantes de Fundicin, id. . . . 70
Pintores El Reflejo, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Trabajadores en Vidrio La Fraternidad, id. . . . . . . . . . . . 70
---
TOTAL .............. .' ................. . 1.415

706
BALEARES afiliados

Centro de Albailes, Palma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920

AMBAS CASTILLAS afiliados

La Progresiva de Tejedores, Aguilar del Ro Alhama . . . 100

Obreros Alpargateros La Defensa del Trabajo, Cervera
del Ro Alhama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. 51 O
Oficios Varios de Torrelavega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300

TOTAL 910

CATALUA afiliados

Artes y Oficios, Badalona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

Oficiales Carpinteros, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Obreros Panaderos La Espiga, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Obreros Pintores El Arco Iris, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Peones Albailes La Unin, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Arte de Imprimir, Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Albailes, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Arte Textil, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Barnizadores de Pianos, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Constructores de Coches y Carroceras para Automvi-
les, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Cilindradores y Aprestadores, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800
Cerrajeros de Obras, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Constructores de Carruajes y Herradores, id. . . . . . . . . . . . . 183
Carpinteros, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Constructores de Calzado La Armona, id. . . . . . . . . . . . . 100
Constructores de Camas Torneadas, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Constructores de Pianos, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Curtidores La Popular, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Constructores de Mosaicos Hidrulicos y Piedra Artifi-
cial, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Dependientes de Carbonera La Fraternal, id. . . . . . . . . . 50
Encuadernadores y Similares, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Estampacin tipogrfica, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Escultores Tallistas, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Estibadores de Madera, id. . ..................... . . . . . 300
Federacin de Pintores, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Fotograbadores y Similares, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Fideeros, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Fundidores, Desbravadores y Peones, id. . . . . . . . . . . . . . . . 600
Gnero de Punto, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

707
Invlidos La Oportuna, id ......................... . 100
Marmolistas, id .................................... . 93
Nueva de Peluqueros, id ............................. . 70
Oficiales.Tapiceros, id ............................... . 50
Obreros en Vidrio, id ................................ . 75
Obreros Fundidores de Bronce, id ..................... . 108
Obreros Constructores de Bsculas y Arcas, id .......... . 100
Obreros Botoneros de Ncar, id ....................... . 40
Obreros Constructores de Calderas y Montaje de Hierro,
id ............................................. . 100
Panaderos La Espiga, id ........................... . 300
Peluqueros El Progreso, id ......................... . 133
Peleteros, id ....................................... . 80
Pintores La Nueva Semilla, id ...................... . 75
Ramo de Ebanistera, id ............................. . 117
Sombrereros Fulistas, id ............................. . 100
Tintoreros, Blanqueadores y Aprestadores, id ........... . 800
Albailes El Nivel, La Bisbal ....................... . 55
Cesteros, Caldas de Montbuy ........................ . 10
Albailes La Escarpa, Gerona ..................... . 75
Albailes, Gracia .................................. . 75
Curtidores, Igualada ................................ . 400
Constructores de Carruajes, id ........................ . 18
Carreteros, id ...................................... . 40
Peones Albailes, id ................................ . 60
Tintoreros, id ...................................... . 40
Zapateros, id. . .................................... . 20
Metalrgicos, Lrida ............................... . 98
Agricultores, Manlleu.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Albailes, San Andrs .............................. . 100
Albailes, San Martn ............................... . 100
Carpinteros, id ..................................... . 167
Carpinteros, Sants ................................. . 45
Arte Fabril, Tarrasa ................................ . 2.000
Obreros Metalrgicos, id. . .......................... . 90
Obreros Carreteros, id ................... / .......... . 75
Unin del Arte de Elaborar Madera, id ................. . 50
Varia, id .......................................... . 50
Federacin Local Solidaridad Obrera, Villafranca del Pa-
nads .......................................... . 479
Varia, Villanueva y Geltr ........................... . 175
----
TOTAL ................................ . 11.875

GALICIA afiliados

Obreros en Hierro y Metales La Reforma, La Corufa ... 100

708
Repartidores de Peridicos La Igualdad, id. . . . . . . . . . . . 33
Montadores y Ajustadores Mecnicos, El Ferrol . . . . . . . . . 160
Obreros en Piedra El Porvenir en el Trabajo, Vigo . . . . . 262

TOTAL . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555

LEVANTE afiliados

Obreros Metalrgicos y Similares La Montadora, Ali-

cante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Zapateros La Racional, Elche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Seccin de Canteros, Alicante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Pintores Decoradores La Lucha, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Unin Agrcola Obrera, Cullera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.105

VASCONGADAS afiliados

Seccin Varia Ateneo Obrero Sindicalista, Baracaldo . . . 135

Oficios Varios La Fraternal, Bilbao . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

TOTAL GENERAL.............................. 25.915

A estas cifras habra que aadir las siguientes, pertenecientes a

entidades que, segn el Comit Federal, han quedado desorganiza-
das con motivo de las ltimas huelgas y que actualmente se hallan en
reorganizacin, y que tenan ltimamente los siguientes afiliados:

Arte en la Cestera, Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Cargadores y descargadores de carbn mineral, id. . . . . . . . 300
Carreteros del Ayuntamiento, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Carreteras, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 833
Carga y Descarga del Ferrocarril, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Constructores de Cajas de embalaje, id ......... .'....... 110
Forradores en Vidrio, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Guarnicin y Correa, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Harineros, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Unin Metalrgica, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Vidrieros del Pueblo Nuevo ............... : . . . . . . . . . . . 60
Vidrieros La Tierna Semilla, id. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Hierro y Metales Instruccin y Progreso, Mlaga . . . . . . 445
Unin del Arte Fabril, Alcoy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Trabajadores del Muelle La Cantbrica, Gijn . . . . . . . . 260

709
Agrupacin Femenina La Ilustracin de la Mujer, Zara-
goza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.400

As pues, la suma total de estas cifras dara un total global de afi-

liados a la CNT, poco antes de su suspensin, de 29.315 13

La CNT, como tal organizacin, de mbito nacional, no volvera

a reanudar su existencia orgnica hasta finales de 1915. Sin embargo,
dos aos antes, en marzo de 1913, el ncleo fundamental de la Con-
federacin, la organizacin barcelonesa, vuelve con enorme dificul-
tades a la luz pblica e inicia el penoso proceso de reconstruccin de
la organizacin confedera!, partiendo prcticamente de la situacin
inicial. La primera labor consiste precisamente en reconstruir la Con-
federacin Regional de Catalua, en base a la cual se tratara de re-
construir posteriormente a la CNT.
As, la Asamblea Regional celebrada en Barcelona, los das 23, 24
y 25 de marzo de 1913, aborda el terna de la reconstruccin y vuelve a
incidir sobre los mismos temas que ya haban sido estudiados en los
Congresos nacionales de 1910 y de 1911. Se decide constituir la Con-
federacin Regional y elaborar los Estatutos por los que sta habra
de regirse. Pero, entrando en el tema que ahora nos ocupa, en la
Asamblea volvera a discutirse sobre el terna de la estructuracin fe-
deral de la Confederacin, establecindose de nuevo un prolongado
debate en torno a si sta debera formarse a base de federaciones
-locales o comarcales- de sindicatos, o si debera estar formada
por la asociacin directa de los sindicatos miembros. Finalmente, se
impondra el criterio del Comit, que no era otro que el que se haba
impuesto en los anteriores Congresos de la CNT, por el cual la Con-
federacin pasara a estar formada por la confederacin de federa-
ciones de sindicatos. Sin embargo, este terna, sobre el que se haba
llegado al citado acuerdo en la primera sesin de la Asamblea,
volvera a saltar de nuevo a la discusin cuando se puso a debate el
proyecto de Estatutos elaborado por la correspondiente ponencia. El
artculo 13 de los mismos regulaba la representacin de los sindicatos
afiliados en el Congreso de la Confederacin. Para un amplio sector,
coherentemente con lo establecido en torno a la estructura orgnica
de la Confederacin, en los Congresos de la misma los sindicatos s-

13 En la elaboracin del cuadro hemos omitido en el apartado general las entidades

que aparecan repetidas en la seccin de desorganizados. Ello, y posibles errores de
suma en el peridico hace que nuestras cifras totales sean ligeramente diferentes a las
dadas por Soli. Como dijimos en pginas anteriores, el Comit Federal dirla en su
informe al Congreso que la CNT contaba entonces con 140 sindicatos y 26.571 afi-
liados, en cuya cifra no debla incluir las entidades en vlas de reorganizacin.

710
lo tendran una representacin indirecta, o de segundo grado;
estaran representados a travs de su federacin respectiva. Es decir,
si la CRT iba a estar formada por las federaciones de sindicatos, era
a stas a quien les corresponda la representacin directa en los
Congresos: los sindicatos pertenecientes a cada Federacin elegiran
a los miembros de la delegacin de sta en cada Congreso, y sera ella
la que discutiese y votase en los mismos. Por el contrario, otro sec-
tor, realzando el papel y la autonoma de la que deberan gozar los
sindicatos, sostuvo, sin negar la estructura federal de la que se haba
dotado la Confederacin, que stos tenan derecho a una representa-
cin directa en los Congresos de la misma, dado que, en esencia, eran
ellos quienes constituan verdaderamente la Confederacin y no era
lgico que sus opiniones y su voluntad viniese condicionada o delimi-
tada por filtros catalizadores intermedios. A la hora de expresar la
voluntad de la Confederacin, todos los organismos que formaban
parte de la misma tenan derecho a expresar su opinin y a participar
directamente en las discusiones. Y, efectivamente, este ltimo sera el
criterio que se impondra en la Asamblea. De este modo, al lado de
un sistema orgnico federal ms complejo y funcional, la Confedera-
cin procuraba acercarse lo mximo posible, en el aspecto decisorio,
al sistema de democracia directa.
De nuevo, pues, como si se partiese de la situacin previa a la fun-
dacin de la CNT, la Confederacin, ahora en el mbito regional
exclusivamente, volva a adoptar la estructura confedera!, recono-
ciendo no slo una amplia autonoma a los sindicatos federados, sino
tambin dndoles un papel representativo sobre el que no se haban
hecho demasiadas concreciones en los anterios Congresos de la CNT.
Desde marzo de 1913, en que comienza su actuacin legal la Con-
federacin Regional del Trabajo de Catalua, hasta junio de 1918,
en que celebra su primer Congreso regional, en el que se va a modifi-
car sustancialmente su estructura orgnica, la CRT catalana, y a par-
tir de finales de 1915 la propia CNT, van a pasar por diferentes ava-
tares e innumerables dificultades, tanto de tipo externo como de tipo
interno -de las que nos hemos ocupado en los anteriores captu-
los-, que no slo iban a impedir la adecuada realizacin del proyec-
to orgnico confedera!, sino que iban a demostrar ya, sin habetlo re-
alizado plenamente, sus insuficiencias.
Cuando la Regional catalana era la nica organizada; cuando
apenas se haban organizado las federaciones locales -pieza clave de
la organizacin- en la mayora de los lugares donde la CNT contaba
con sindicatos afiliados; cuando era mnimo el nmero de federa-
ciones nacionales de oficio organizadas, y de las existentes pocas se
haban integrado en la Confederacin; cuando ni siquiera estaba cla-
ra la pertenencia efectiva a la Confederacin de muchos sindicatos,
que dividan o alternaban su pertenencia a la CNT con su pertenen-
cia a federaciones de oficio ajenas a la misma, era el propio sindicato
de oficio, la clula bsica del organismo confedera!, el que se mani-
festaba insuficiente para stisfacer las necesidades orgnicas de la

711
CNT, en el nuevo momento histrico que se viva. As, todo a lo lar-
go de 1916 y de 1917, y poco antes del Congreso regional cataln de
1918, sern innumerables los artculos aparecidos en la prensa cene-
tista sobre el tema del sindicato nico de industria, organismo que se
propona como el ms adecuado para sustituir al viejo sindicato de
oficio, al que se consideraba como sobrepasado por los nuevos nive-
les de desarrollo econmico en los que se desenvolva la actividad.
Por otra parte, cuando lo que se pretenda era un fortalecimiento
de los diferentes escalones de mbito territorial de la estructura fede-
rativa de la Confederacin, es decir, las federaciones locales y re-
gionales, las federaciones de oficio, que, como digo, an no haban
sido adecuadamente potenciadas e integradas en esa estructura org-
nica, aparecan ya, para muchos, como un engorroso obstculo que
slo contribua precisamente a retardar la consolidacin del esquema
orgnico bsico de la CNT, en la medida en que, al no estar ade-
cuadamente integradas en la Confederacin, creaban en los sindica-
tos un problema de doble federacin. Efectivamente, como ya hemos
dicho y vimos en anteriores captulos, la pertenencia a una determi-
nada federacin de oficio haca que los sindicatos se desentendiesen
de los problemas de la federacin local de sindicatos, negndole su
colaboracin y limitndose a su actividad gremial, lo que dificultaba
enormemente el desarrollo cenetista.
En definitiva, pues, esta primera etapa de la vida orgnica de la
CNT se caracterizara por ser un momento de formacin, en el que,
en los primeros aos -1910, 1911, 1913-, se definen formalmente
las lneas maestras a las que debera responder la estructuracin con-
federal de la CNT. Se mezclan entonces dos criterios, el profesiona-
lista y el territorial, y se adoptan el sindicato y las federaciones de ofi-
cio, por un lado, y las federaciones locales y regionales, por otro, co-
mo elementos de esa estructura. Sin embargo, cuando llega el ao
1918, en el que se va a modificar esta estructuracin -en el ao 1919
estas reformas se extenderan a toda la CNT; en 1918 slo afectaran
a la Regional catalana-, casi nada de ella se haba materializado ple-
namente en la prctica, y lo poco que de ella se haba realizado, lo
haba hecho principalmente en el mbito regional de Catalua. Del
resto de las regiones, pocas noticias tenemos de este perodo, y parece
que, como veremos ms adelante, las Confederaciones regionales de
la CNT, exceptuando el citado caso de la catalana, comenzarn a
constituirse a partir de 1918. Con anterioridad, se produjeron algu-
nos aislados intentos de poner en pie confe.deraciones regionales, a
imitacin e impulso de la Regional catalana, pero su vida fue tan exi-
gua que no merece mayor atencin.
Como ejemplo de esto ltimo se podra citar el caso de la organi-
zacin regional gallega, que bajo la denominacin de Solidaridad
Obrera de Galicia se constituy en Vigo, en un Congreso regional
que se celebr en marzo de 1911. Temprana organizacin, que conta-
ba entre sus organiZadores con los nombres de Bernardo Hernndez,
Luis Plaza, Manuel Regueira, Juan Dopico, Juan No, Evaristo Mo-

712
rn y otros, que veremos aparecer de nuevo, aos ms tarde, al cons-
tituirse definitivamente la CRT de Galicia. Por lo dems, los princi-
pios y la organizacin a los que responda la Solidaridad Obrera de
Galicia no diferan prcticamente en nada de los que en su momento
haba tenido la Solidaridad Obrera catalana y la propia CNT en su
primer ao de existencia 14
Pero no slo no se logr constituir las Confederaciones regiona-
les, sino que ni siquiera las federaciones locales fueron constituidas
en la mayora de los lugares donde existan sindicatos afiliados a la
Confederacin; y cuando eran constituidas no tenan la estabilidad
orgnica debida: los sindicatos de la localidad se reunan entre si con
mnima frecuencia y no llegaban a nombrar un Comit local
estable 1s. Adems, el problema de la existencia de ms de una entidad
de un determinado oficio, en una misma localidad, que pertenecan o
pretendan pertenecer a la Confederacin, a pesar de los acuerdos de
los Congresos anteriores -incluido el de SO, de 1908-, continuara
existiendo hasta 1918.
Por otra parte, estos desajustes orgnicos determinaron que la vi-
da confedera! fuese regida, no ya por la organizacin catalana, sino
por la organizacin de Barcelona, cogollo de la organizacin confe-
deral, donde resida el Comit Nacional y donde se celebraban las
Asambleas, que se llenaban casi exclusivamente con delegados de la
localidad 16 y que decidan la marcha de la CNT. Adems, segn la re-
gulacin interna cenetista, el Comit Nacional era elegido por los sin-
dicatos de la ciudad designada como lugar de residencia del mismo, y
a pesar de que el Congreso de 1911 haba acordado el traslado del
mismo a Zaragoza, precisamente para evitar el monopolio ejercido
por la organizacin barcelonesa, los sucesos de septiembre de 1911
impediran este traslado, y el CN permanecera siempre en Barcelo-
na, hasta que un Pleno Nacional celebrado en Valencia, en julio de
1923, acord su traslado a Sevilla, siendo sta la primera ocasin en
que_sala de la ciudad condal1 7
En fin, el esquema orgnico de la CNT en estos momentos era
bien sencillo. En la base estaba el SINDICATO DE OFICIO, que
reuna a los obreros de un determinado oficio de una localidad. Con
frecuencia, como vimos, sobre todo en ciudades grandes, como era el
caso de Barcelona, sola existir ms de un sindicato del mismo oficio
que perteneca o pretendan pertenecer a la Confederacin. Ello era
debido, en muchos casos, a que frecuentemente estos sindicatos limi-
taban su radio de accin a un barrio determinado de la ciudad, lo que

14 Soli, 14-abril-1911, p. l. Ver sus Estatutos en apndice documental.

IS La Revista Blanca, 7-diciembre-1933, p. 63.
16 J. FuENTES se quejaba en un articulo publicado en El Vidrio, que
reproducirla Soli, del monopolio que la organizacin de Barcelona ejerca sobre las
Asambleas confederales, al existir una multitud de problemas que impedan la presen-
cia de delegados de fuera de la localidad (J. FuENTES, La organizacin de Cataluda
sin cerebro. Necesidad de renovar los sistemas, Soli, 27-junio-1918).
11 Soli, 29-agosto-1923 y 4-noviembre-1910.

713
no obstaculizaba, en principio, la presencia de otro sindicato del mis-
mo oficio y de similar tendencia, que tuviese como radio de accin
otra zona. En los tiempos de SO y en momentos precedentes estos
sindicatos se reunan, a veces, en federaciones locales del oficio lle-
gando a existir ms de una federacin de oficio local, que reuna a los
diferentes sindicatos del mismo oficio y de similar tendencia sindical
de la localidad 18 ; pero, cuando se constituy SO se trat de suprimir
esta pluralidad de sindicatos de un mismo oficio en una misma locali-
dad, que slo poda contribuir a la divisin y a las tensiunes internas.
Entonces, en el Congreso de 1908, SO prohibi la duplicidad de sin-
dicatos de un mismo oficio, y acord dar preferencia, en el caso de
que sta exi"stiese, a la sociedad o sindicato que mejor cumpla con
sus deberes societarios 19 El Congreso fundacional de la CNT
volvera sobre el mismo tema y ratificara el acuerdo de SO, prohi-
biendo tambin la existencia de ms de un sindicato del mismo ofi-
cio, de una misma localidad, afiliado a la Confederacin 20 J;>ero, ello
no se logr inmediatamente; adems, los oficios solan dividirse y
agrupar separadarhente a los obreros en sindicatos de oficiales y en
sindicatos de peones, con lo que la atomizacin sindical era enorme.
El Sindicato tena una Junta o Comit, elegida por la Asamblea
del mismo, la cual enviaba una representacin para formar el Comit
de la FEDERACION LOCAL -o COMARCAL, en su caso-.
Efectivamente, en las zonas agrcolas o poco pobladas, los pueblos
solan contar con un nico sindicato que reuna a los obreros de los
diferentes oficios del pueblo, el SINDICATO VARIO o de OFICIOS
VARIOS; el conjunto de los dif~rentes sindicatos varios de una co-
marca determinada, federados entre s, formaban la FEDERACION
COMARCAL, que era el equivalente de la Federacin Local en las
zonas populosas.
El conjunto de las federaciones locales o comarcales, federadas
entre s, formaba la CONFEDERACION REGIONAL. Esta conta-
ba con un Comit Regional, que era formado y elegido por los sindi-
catos designados para ello -por la Asamblea local- de la localidad
designada, a su vez, como residencia del mismo por el Congreso o
Asamblea regional.
El conjunto de las Regionales -inexistentes entonces- formara
la CONFEDERACION NACIONAL DEL TRABAJO, que en la
prctica se encontraba formada, aparte de la Regional catalana, por
la adhesin directa de los sindicatos o de las escasas federaciones lo-
cales existentes en el resto del pas. La CNT contaba, a su vez, con un
Comit Nacional -o Federal, como se le denominaba con frecuen-
cia-, el cual era elegido de la misma manera que el Comit Re-
gional, salvo que la designacin de la localidad lugar de residencia

IS Tal era el caso, por ejemplo, de Ja Federacin Local de Pintores, Ja Federacin

Local de Albailes, de Barcelona, etc.
19 Soli, l 8-septiembre-1908.
20 Soli, 4-noviembre-1910.

714
del mismo la tena que hacer el Congreso Nacional. Hasta el afio
1923, ste residira siempre en Barcelona.
Finalmente, estaban las FEDERACIONES DE OFICIO, con sus
Comits de Relaciones respectivos, que reunan, en el mbito re-
gional o nacional, segn su extensin, a los sindicatos de un determi-
nado oficio 21 Su incardinacin dentro de la estructura orgnica de la
CNT, como ya hemos dicho, nunca qued demasiada clara.

C.N.T.

F. Na! de O

C. Regional F. Regional
C. R.T. de Oficio
del Trabajo

S. de
Oficio

2. La estructura moderna. El sindicato nico de industria

La idea de la conversin de los viejos sindicatos de oficio, que es-

taban ms cercanos de las viejas sociedades de resistencia al capital,
que de las nuevas organizaciones obreras que exiga el desarrollo in-
dustrial, en sindicatos de industria, estuvo ya presente en los momen-
tos iniciales de la CNT. Como vimos, ya en el temario del Congreso
de 1910, el punto 13 se preguntaba por la conveniencia, no slo de
que los obreros se agrupasen por oficios, sino de que los oficios si-
milares o concurrentes a un objetivo comn establezcan federa-

21 Como ya dijimos, en los casos de ciudades donde existan muchos sindicatos de

un mismo oficio, distribuidos por barrios, tal era el caso de Barcelona, stos solan
unirse en federaciones locales de oficio, que venan a ser un remedo del sindicato nico
de oficio que se pretenda conseguir ya desde los tiempos de SO.

715
c1ones. Es decir, desde un primer momento, la ampliacin de SO y
su conversin en un organismo de mbito nacional, llevaba apareja-
da la idea y la voluntad de una modernizacin y adaptacin de las
estructuras orgnicas de la federacin obrera a las nuevas circunstan-
cias del desarrollo industrial, y del sistema econmico en general, ca-
da vez ms complejo. Los oficios, en la medida en que se iba produ-
ciendo el desarrollo econmico, iban perdiendo su autonoma y se
iban incardinando en el proceso productivo, hacindose interdepen-
dientes, al mismo tiempo que muchos de ellos, por mor del mismo
proceso, desaparecan y otros iban naciendo. Esa interdependencia
haca impensable el mantener por mucho tiempo ms radicalmente
separados en sindicatos diferentes a oficios que participaban conjun-
tamente en los diferentes ramos de la produccin. Como dira Pesta-
a aos ms tarde: todos los obreros a quienes paga un mismo
patrono, han de pertenecer a un mismo Sindicato 22 El Congreso de
1910 no estudiara, sin embargo, este tema, limitndose a recomen-
dar la organizacin por oficios; pero ya poco despus de la clausura
del mismo, la propia Solidaridad Obrera, publicara artculos suel-
tos en los que se hablaba de la necesidad de reunir en organizaciones
fuertes y extensas a todos los trabajadores que trabajaban en cada ra-
mo industrial. Un buen ejemplo de ello lo tenemos en el artculo La
nueva tctica, publicado en diciembre de 1910, en el que se vena a
decir:

La experiencia nos est demostrando que nicamente las

fuertes organizaciones, impregnadas de un espritu de clase
bin definido, son las que en las luchas entre el capital y el tra-
bajo alcanzan las victorias ms sealadas.
Convencidos los obreros de esta verdad, trtase ya de estu-
diar el modo de organizar sociedades, no de oficios; como son
las ahora existentes, sino de ramos, con el fin de reunir ms
fuerzas para combatir directamente con los capitalistas 23

Pero, antes de lograr la unificacin por ramos o industrias, la

Confederacin tena que realizar un enorme esfuerzo por conseguir
la unificacin sindical de los propios oficios, que, como hemos dicho
anteriormente, se encontraban sometidos a una enorme disgrega-
cin. As, el proceso de reconstitucin de la CNT, como tal organiza-
cin de mbito nacional, iniciado a finales de 1915, determina una
intensificacin del esfuerzo organizativo que se vena desarrollando
ya, de manera aislada, en las diferentes partes del pas, pero, sobre
todo, en la Regional catalana, desde su vuelta a la legalidad en 1913,
A lo largo de 1916 se desarrollara en la prensa cenetista una gran
campaa para conseguir la unificacin de los oficios en lo que se lla-

22 A. PESTAJilA, Principios, medios y fines del sindicalismo comunista, cit., p.

47.
23 La nueva tctica, Sol, 16-diciembre-1910,,p. 3.

716
maya sindicato nico. Esta campaa se hara an ms fuerte a partir
del mes de julio, tras el inicio de la unidad de accin acordada entre
la CNT y la UGT entonces, en su lucha contra la caresta. Esta uni-
dad de accin haca ahora considerar ms posible la unificacin de
ambas centrales, y, con ella, la de todo el proletariado espaol; por
lo que la CNT tena que hacer un esfuerzo para clarificar su situacin
orgnica, no slo para conseguir el mayor xito de esa campaa, sino
para hacer efectiva esa unificacin del proletariado espaol, en-
cuadrando debidamente a todos los obreros que entonces acudiesen a
la organizacin confedera!. Pero, el sindicato nico del que se em-
pieza a hablar entonces no es an el sindicato nico de industria, que
se constituira unos aos ms tarde, sino que se trata del sindicato
nico de oficio, elemento bsico de la estructura confedera! en estos
momentos.
Ya vimos cmo tanto en el Congreso de SO, de 1908, como en el
fundacional de la CNT, de 1910, se haba tratado de conseguir la uni-
ficacin de las diferentes sociedades de oficio de una localidad en una
sola, que sera la que estara afiliada a la CNT. Pero ello, que era una
medida de carcter interno, no slo no consigui totalmente esa uni-
ficacin por oficios entre las sociedades pertenecientes a la Confede-
racin, sino que no logr atraer a ese proceso unificador a las otras
sociedades que an no pertenecan a la CNT. Y al hablar de este
problema nos referimos principalmente al caso cataln y ms concre-
tamente a Barcelona, donde, en 1916, la atomizacin sindical era
enorme. As, cuando se relanza la campaa unificadora por oficios,
en 1916, muchos importantes oficios se encontraban an organizados
en sindicatos de barriada, con una vida absolutamente independiente
unos de otros, y que slo en algunos casos se relacionaban entre s
mediante la constitucin de una federacin local del oficio -aparte
de su pertenencia, cuando era as, a la Federacin Local de la
CRT-. Ejemplos claros de ello eran los Albailes, que contaban con
siete sindicatos de barrio, adems de otros siete sindicatos de Peones
de albail, solamente en Barcelona. Tambin los Pintores, que con-
taban con tres; y los Carpinteros, que contaban con cinco. Estos lti-
mos lograran precisamente su unificacin en agosto de 1916, consti-
tuyendo el Sindicato nico de Carpinteros, Ebanistas y Similares de
Barcelona y su radio. Pero, tambin haba algunos importantes y nu-
merosos oficios que tenan ya lograda su unificacin, y que, por lo
tanto constituan un sindicato nico de oficio ya entonces, comos los
Cilindradores, los Lampareros, los Mecnicos, o el Arte Fabril, que
contaba con cerca de 20.000 afiliados 24
El gremio de los albailes de Barcelona era precisamente el
ejemplo ms llamativo de esta disgregacin, al punto que en base a su
caso se desat la importante polmica que, sobre la conveniencia de
la creacin de los sindicatos nicos de oficio, recogera Solidaridad
Obrera, entonces en sus pginas. Los argumentos que entonces se
24 So/i, 14-agosto-1916, p. 2, y otros nmeros de estas fechas.

717
dieron en contra del sindicato nico de oficio -es decir, a favor de
los sindicatos de barriada-, seran muy similares a los que posterior-
mente se daran en contra del sindicato nico de industria: que iban
en contra del principio federativo y creaban un peligro de
autoritarismo 25 ; que suponan ~na cehtralizacin contraria a la
autonoma26 ; que era suficiente con la existencia de federaciones lo-
cales de oficio 27 ; que la centralizacin administrativa contribua al
absentismo de la base y, en definitiva, las transformaciones orgni-
cas no contribuan de por s a la liberacin del hombre 28 ; etc. Por el
contrario, a favor del sindicato nico se dieron los argumentos clsi-
cos, de conseguir una mayor fuerza con una mayor unin 29 , pero
tambin se aludi a la insuficiencia de las federaciones locales de
oficio 30 ; a la simplificacin orgnica que ste supona y, por tanto, la
reduccin de gastos 31 ; a la mayor compenetracin, a la unidad de ac-
cin, de ideas, de criterio 32 ; y, en definitiva, se vena a decir que el
sindicato nico constitua el primer paso hacia la unificacin total de
la clase trabajadora en el camino de su emancipacin33
Pero ya entonces comenzaron tambin a orse voces que no slo
se conformaban con la unificacin de todos los trabajadores de un
oficio en un solo sindicato, sino que pretendan tambin la unin de

2s Consideraciones sobre el Sindicato Unico de Albailes y Peones, firmado por

Varios Albailes (Soli, 8-agosto-1916).
26 Artculo de La Cua, firmado por Joan Xich, citado en Soli, 12 de agosto
de 1916.
27 El Sindicato Unico, firmado por F. J. (Soli, 29-agosto-1916).
2s Soli, 8-agosto-1916, cit.
29 Suelto de Soli, 5-agosto-1916.
30 Soli, 29-agosto-1916.
31 En el caso de los albailes, deca un artculo de Soli (17-agosto-1916): Ac-
tualmente funcionan siete juntas, compuestas por 15 individuos cada una, arrojan un
total de 85; el accidente de trabajo, dos enfermeros por Sociedad son 14; Federacin
de Albailes, un delegado cada una, son siete; Federacin del ramo de la Construc-
cin, un delegado cada una son siete. Total, asciende a la bonita suma.de 113 indivi-
duos que desempean cargos, eso sin contar la Federacin Local de Sociedades de Re-
sistencia, Confederacin Regional de Catalua y Confederacin Nacional del Trabajo
de Espaa.
Ahora bien: si existiera el Sindicato Unico sobraria la Federacin de Albailes, no
habra necesidad de ella; sobrara para administracin y direccin del mencionado Sin-
dicato con una junta de 20 compaeros, no seria bien nutrida, no habra los suficien-
tes? Un delegado en el ramo de la Construccin, y si se quiere dos individuos auxiliares
por cada barriada, para hacer la recaudacin, que serian 12; y seis enfermeros por el
accidente de trabajo serian un total de 39 individuos, teniendo en cuenta que estos da-
tos son mximos, y que podran reducirse; de manera que el actual funcionamiento
ocupa a 113 individuos, y con el Sindicato nico se ocuparan 39. Diferencia: 74 (hay
evidentes errores de suma).
32 MooESTo, Hacia el Sindicato Unic0>>, Sol, 10-agosto-1916, p. 3.
33 El Sindicato nico por oficios es el primer paso hacia el Sindicato nico de los
explotados todos. El primer paso conducente a la nivelacin mxima de jornal, hora-
rio y condiciones, que deben regir a los trabajadores en su marcha incansable hacia la
derogacin del capital y consecuentemente del salario; hacia la destruccin de la pro-
piedad privada o individual, objetivo en las luchas entre el capital y el trabajo (N.
BARRABES, Sobre el Sindicato Unico. Mi eco, Soli, 6-septiembre-1916, p. 2).

718
 todos los oficios de un ramo determinado bajo un nico sindicato de
industria. La propia redaccin del portavoz confederal lo dira en un
artculo suelto, interviniendo en la polmica sobre el sindicato nico
de oficio:
El Sindicato nico no es el mximo de lo que puede hacer-
se, es el mnimo de la organizacin racional. El Sindicato nico
podra llegar a serlo de la Construccin, de la Metalurgia, del
Transporte, etc., etc.; en una misma localidad. Qu menos
puede pedirse que los oficios se organicen en un solo organis-
mo? 34. .

A lo largo de 1917, los artculos a favor del sindicato nico de in-

dustria, que no sobre el de oficio, seran ya ms frecuentes. Para los
das 29 y 30 de junio de ese ao estaba convocado el primer Congreso
regional de la CRT catalana, que debera abordar, como uno de los
problemas de mayor urgencia, la ordenacin y la clarificacin de Ja
organizacin confederal de Ja regin. La cercan!a del Congreso y los
. graves defectos orgnicos que entonces padeca la Confederacin pu
sieron de nuevo Ja discusin sobre este tema en un primer plano d
actualidad; y entre las cuestiones que entonces se debatan se en
contraba lgicamente el sindicato nico, clula bsica de todo el es-
quema orgnico confedera!. Pero, an entonces, para algunos mili-
tantes destacados, la unificacin de los diferentes oficios no pasaba
tanto por la unificacin de los mismos en sindicatos de ramo o in-
dustria, como por una ampliacin de los sindicatos a los oficios simi-
lares, tratando de reducir de esta manera el nmero de sindicatos exis-
tente. La unin de Jos sindicatos de oficio de un mismo ramo de la
produccin se conseguira mediante la creacin de federaciones loca-
les del ramo. Es decir, no haba que reunir a los albailes, carpinte-
ros, etc., en un sindicato de la construccin, sino que lo que haba
. que hacer era unir a los albailes, a los peones y otros oficios simila-
res, en un solo sindicato, y, por otra parte, a los carpinteros y simila-
res, t:tc., y, finalmente, para los asuntos que les fueran comunes, es-
tos sindicatos podran reunirse en lo que sera una federacin local de
la Construccin, o de cualquier otro ramo. Esta era la concepcin
que, por ejemplo, defendera Manuel Andreu en una serie de
artculos sobre la organizacin confedera! que, con vistas a la ce-
lebracin del Congreso regional, publicara en Solidaridad
Obrera 35 Para Andreu, tres eran los puntos fundamentales a los
que debera responder la base orgnica de la Confederacin:

1. 0 Para cada oficio y en cada localidad slo debe reco-

nocerse un Sindicato.

34 Consideraciones sobre el Sindicato Unico de Albailes y Peones. Replicando,

Soli, 21-agosto-1916, p. l.
35 MANUEL ANDREU, Sobre el Congreso de la Confederacin Regional. Algunas
consideraciones, Sol, 13, 16, 19 y 20 de junio de 1917.

719
 2. 0 Procurar que los Sindicatos similares se fusionen en
uno solo, dividido en secciones.
3. Constitucin de Federaciones locales de oficios simi-
lares, de los Sindicatos nicos seccionados 36

As, aunque para Andreu el sindicato nico debera seguir siendo

de oficio -aunque ms ampliado por la absorcin de los similares-,
en realidad la necesidad de la constitucin de federaciones locales de
ramo, que propone -como ya se haba hecho en el Congreso de
1910-, supone un claro atisbo de la necesidad de la creacin de los
sindicatos nicos, no de oficio, sino de ramo o industria, como
terminara por concluirse en el Congreso regional, que, tras haber si-
do prohibido -debido a la suspensin de garantas constitucionales
decretada el 27 de junio-, no se celebrara en 1917, sino un ao des-
pus, del 28 de junio al 1 de julio de 1918. Para entonces, la necesi-
dad del sindicato nico de industria, la superacin de la excesiva
fragmentacin en sindicatos de oficio, era algo ya de comn acepta-
cin.
El mismo ao de 1917 vera la constitucin de los primeros sindi-
catos nicos de industria, siendo el primero el de Gas, Agua y Electri-
cidad de Barcelona, que ya se denominaba sindicato nico en enero
de ese ao 37 Con posterioridad a la huelga general de agosto, cuando
la CNT reinicia su actividad, en octubre, se aprovecha la oportuni-
dad que presenta la desorganizacin sindical existente para tratar de
lograr la reconstruccin en base pret:isamente a la constitucin de
sindicatos nicos de industria.
Pero, an en este momento previo al Congreso regional cataln
de 1918, habra que hablar del declive experimentado por las federa-
ciones de oficio. Las federaciones nacionales de oficio, cuya consti-
tucin haba sido acordada en los primeros Congresos de la CNT,
nunca tuvieron un tratamiento adecuado dentro de la CNT y su cons-
titucin y gestin se dej a la libre iniciativa de los sindicatos, que las
constituyeron o continuaron con la experiencia de las ya entonces
existentes, cuando no permanecieron totalmente al margen de las
mismas. Pero, la verdad es que, como hemos dicho anteriormente, su
incardinacin dentro de la estructura orgnica de la CNT nunca estu-
vo totalmente clara, y ello habra de ser uno de los motivos funda-
mentales de su relegacin; dado que las interferencias entre estos or-
ganismos, de carcter profesional, y los de carcter territorial o geo-
grfico, como las federaciones locales y las regionales, seran cons-
tantes y dificultaran el proceso organizativo de la Confederacin.
Las federaciones nacionales de oficio existentes entonces, con
una vida ms o menos activa, eran las siguientes:
- La Federacin Nacional de Albailes y Peones, cuyos prime-
ros pasos haban tenido lugar ya en 1909, cuando se convoc un

36 Id., Sol, 13-junio-1917, p. l.

37 <<Soli, 3-enero-1917.

720
 Congreso nacional para su constitucin, en Valencia, en mayo de ese
ao. Con posterioridad, celebrara otro Congreso nacional en Villa-
nueva y Geltr, en junio de 191438
- La Federacin Nacional de Curtidores, que en agosto de 1918
celebrara un Congreso en Barcelona 39
- La Federacin Nacional del Arte Fabril, intentada ya en 1909,
y que tendra una vida bastante activa en los aos 1916 a 1918, ce-
lebrando en mayo de este ltimo ao uno de sus Congresos nacio-
nales40 ..
- La Federacin Nacional de la Industria Ferroviaria (FNIF),
intentada en 1916, pero que slo conseguira consolidarse en 1931 41
- La Federacin Nacional de Fideeros, que en diciembre de
1916 rechazara altivamente una propuesta de fusin realizada por la
F. N. de Panaderos 42
- La Federacin Nacional de la Madera, que publicaba un rga-
no oficial, titulado La Cua 43
- La Confederacin Nacional Metalrgica, constituida a raz de
los acuerdos del Congreso confederal de 1911, a iniciativa de los
Lampistas de Barcelona. En junio de 1914 celebrara un importante
Congreso nacional en Alicante 44
- La Federacin Nacional de Panaderos.
- La Federacin Nacional Martima, que en mayo de 1917 ce-
lebra en Barcelona un Congreso Nacional, acordndose que el nuevo
Comit federal pasase a residir en La Corua 45
- La Federacin Nacional de Toneleros, una de las ms anti-
guas, cuya existencia data del siglo pasado; a la que nos hemos referi-
do ya en anteriores captulos.
- La Federacin Nacional del Vidrio, constituida en 1916, y cu-
ya existencia perdurara, a pesar de los acuerdos del Congreso confe-
deral de 191946
A ellas habra que aadir la Federacin Nacional de Obreros
Agricultores, organizacin tambin muy vinculada a la CNT, en cu-
yo seno acabara por disolverse, y a la que nos hemos referido tam-
bin con amplitud en anteriores captulos. Precisamente con esta lti-
ma, la F. N. del Vidrio sera tambin una de las federaciones de ofi-
't:io -ms propiamente, ya, de industria- que ms alto grado de or-
ganizacin y funcionamiento alcanzara durante este perodo.
Las Federaciones nacionales de oficio reunan, en los casos de

38 A. PESTAl'IA, Historia de las ideas ... , cit., XVI, en Orto, nm. 20, enero-
1934; Soli, 9-julio-1914, p. 2 y 3.
39 Soli, 21 y 23-agosto-1918.
40 Soli, 30-mayo-1918.
41 Soli, 8-diciembre-1916.
42 Soli, 6-diciembre-1916.
43 Soli, 12-agosto-1916.
44 <<Soli, 9-julio-1914, p. 1 y 2.
45 Soli, 31-mayo y 2-junio-1917.
46 Soli, 8-diciembre-1916.

721
 mayor perfeccin orgnica, a fe~raciones regionales y locales de sin-
dicatos de determinado oficio. Pero lo ms comn era que se limita-
sen a la asociacin de sindicatos de oficio de diversas partes del pas,
directamente, y que contasen apenas con un Comit de Relacin, o
Comit Federal, que era elegido por los sindicatos de la localidad de-
signada como lugar de residencia del mismo.
Claro est, las Federaciones Nacionales de oficio a las que nos re-
ferimos eran, en principio, organizaciones independientes, cuya vin-
culacin a la CNT se daba ms en el plano ideolgico o tctico, que
en el puramente orgnico. La vinculacin orgnica con la Confedera-
cin se produca precisamente a travs de los sindicatos que eran
miembros de sta y de aqullas al mismo tiempo; y con frecuencia
tenan representacin en la Federacin Local de sindicatos -sobre
todo cuando tenan una seccin federativa de oficio en ese nivel, es
decir, cuando exista una federacin de oficio local, vinculada a la
Local de sindicatos (cual era el caso, por ejemplo, de los Albailes de
Barcelona)-. Pero no exista otro tipo de vinculacin orgnica
especficamente regulada entre ambas, a pesar de los acuerdos de los
Congresos de 1910 y de 1911, y menos en el nivel nacional.
Dicho esto, el proceso de reconstruccin de la CNT -o, casi
dira, de constitucin, dado que hasta septiembre de 1911 poco haba
podido hacerse en este sentido-, que se inicia ya con la vuelta a la le-
galidad de la Regional catalana en marzo de 1913, y que pretende ba-
sarse en la consolidacin de las federaciones locales de sindicatos y en
las Confederaciones regionales, es decir, en la organizacin de base
territorial, es lgico que tuviera que hacerse a costa y en contradic-
cin -a pesar de toda pretensin terica o formal- con las federa-
ciones de oficio, organizadas en base al criterio profesional. En un
primer momento, como ya hemos visto, ambos criterios pretenden
compaginarse, y de hecho formalmente as se hac. Pero, en la prc-
tica, el criterio profesionalista de las federaciones de oficio chocaba
con el criterio universalista de las federaciones locales, en las que pre-
dominaba un sentido poltico e ideolgico del que carecan las prime-
ras. Las federaciones de oficio, en tanto en cuanto sobrepasaban el
mbito local -en el que venan a representar un papel similar al que
luego representara el sindicato nico de industria-, constituan,
pues, una especie de estorbo que interfera el funcionamiento orgni-
co de la CNT, creando una duplicidad federativa que nunca lleg a
solventarse, sino con la supresin de las mismas.
En marzo de 1917, Solidaridad Obrera dedicara dos importan-
tes editoriales al defectuoso funcionamiento orgnico de la CNT,
entre cuyos defectos destacaba el editorialista la no consolidacin de
las federaciones local y regional de sindicatos, debido a que los sindi-
catos no se vinculaban o no colaboraban con stas poniendo como
excusa su pertenencia a las federaciones de oficio 47 La existencia de

47 Hay que ser implacables. Actuacin que se impone, ccSoli, 8 y 9-marzo-

1917. Deca el editorial del da 9: Hay de esos refractarios a la organizacin local y re-

722
las federaciones de oficio se presentaba as como uno de los principa-
les obstculos a la consolidacin de la CNT.

Las organizaciones nacionales de oficio o de industria,

son perfectamente intiles -dira Manuel Andreu-. Su exis-
tencia, ms que una necesidad, obedece a la imitacin del siste-
ma centralista francs 48

As, consideraban ios sectores crticos de las federaciones na-

cionales de oficio, que las funciones de solidaridad que stas podan
cumplir, podan ser desarrolladas de manera similar, o mejor, por la
propia CNT49 , por lo que su existencia supona una duplicidad que
slo era permisible en los casos de oficios que, por su mbito,
excedan del marco puramente local, como los transportistas, ferro-
viarios, marinos, etc. De lo que se trataba era, pues, de simplificar al
mximo la estructura federativa de la CNT. Como dira un editorial
de Solidaridad Obrera, a finales de 1917:

La existencia de muchos organismos federativos, aparte

de lo perjudiciales que econmicamente resultan para los Sin-
dicatos, entorpecen la relacin entre los mismos, y lo que es
peor, tienden a fomentar el corporativismo, que tan perjudicial
resulta a la emancipacin de los trabajadores 5.

gional que justifican su obstinacin, alegan que cotizan en varias federaciones y el tipo
reducido de las cuotas no les permite federarse a los citados organismos. Conocemos
los motivos de esta impotencia de acudir a todas partes; pero digamos de paso que
ellos tienen la culpa, sosteniendo federaciones locales de oficio (!) regionales y na-
cionales de oficio, cuya existencia da la pauta de la mentalidad y desorientacin de los
individuos que las propagan. Por lo dems, como defectos del funcionamiento inter-
no confedera!, el editorial del da 8 destacaba los siguientes: El corporativismo de los
sindicatos; el egosmo profesional; la falta de cohesin con los organismos federati-
vos; el declarar huelgas sin consultar ni poner siquiera en conocimiento del Comit de
lo que se propone tal oficio; no pagar las cuotas federativas; engaar a los Comits
sobre el nmero de adherentes, por ahorrarse unos cntimos, etc. Todo esto y algo
ms es consecuencia inevitable del procedimiento de tolerancia, de sentimentalismo
excesivo, de sensiblera de los Comits federativos actuantes.
48 M. ANDREU, Sobre el Congreso ... , cit., IV, Soli, 20-junio-1917, p. 2.
49 Dira Andreu en el mismo artculo, preguntndose por las posibles ventajas de
las Federaciones de oficio: Huelgas nacionales de oficio o de industria no son fac-
tibles, puesto que, cuando convienen al Norte, en el Sur se atraviesa una honda crisis.
Si de fomentar la solidaridad material se trata, al sostener una huelga un oficio de de-
terminada localidad, tampoco precisan las federaciones nacionales de oficio o in-
dustria, ya que, la Confederacin Nacional del Trabajo, es a ella a quien corresponde
esa labor, participando a los organismos en general que uno de sus adherentes necesita
ayuda. Si se quiere alegar que organizado un oficio racionalmente, en caso de huelga
es ms fcil evitar.Ja recluta de esquiroles, le negaremos tal virtud. La Confederacin
Nacional, es su deber, comunicar a todos sus adherentes, que en tal pueblo ha estalla-
do una huelga, dndoles la voz de alarma, para que vigilen que no salgan esquiroles y
para que aporten sus recursos para el sostenimiento de la misma (id.).
so Sobre el mismo tema, Soli, 28-noviembre-1917, p. l.

723
 Pero, la crtica a las federaciones nacionales de oficio o industria
no era en absoluto unnime, como la misma existencia de los proble-
mas internos que planteaban a la CNT y su no solucin inmediata pa-
rece demostrar.
Pocos das antes del Congreso regional de la CRT catalana, So-
lidaridad Obrera publicaba un suelto dedicado al Congreso regional
de la sociedad de Lampareros, Latoneros y Hojalateros, que se
celebrara por esas fechas en Barcelona, en el que se vena a defender
a las federaciones de oficio o industria, como un elemento esencial de
la actividad sindical:

Las Federaciones de Ramo son para nosotros el eje de los

movimientos de conjunto, cuyos Comits, por su afinidad pro-
fesional, son l~s que pueden estar mejor orientaaos de las con-
diciones de lugar, forma y condiciones de trabajo, horario y sa-
lario, detalles precisos que deben conocer los que estn al fren-
te de los movimientos. Sabido es que en nuestras luchas no bas-
ta tan slo tener la razn de parte, sino que es preciso e indis-
pensable demostrar tenerla ante la opinin y frente a los ama-
os de la clase capitalista 51

En esencia, los defensores de las federaciones nacionales de oficio

o de industria venan a sostener la existencia de .unos intereses es-
pecficos, corporativos, propios de cada sector u oficio, cuya de-
fensa requera la existencia de organismos especficos, pero no slo al
nivel local, sino tambin al nacional y al regional. Lo cual no
contradeca la existencia tambin de intereses comunes con los de-
ms trabajadores, propios de la clase obrera, cuya defensa se poda
ejercer mejor a travs de organizaciones comunes a todos los oficios,
como eran las federaciones locales de sindicatos. Ello lo expresara
muy grficamente Sebastin Oliva, dirigente campesino de Jerez, po-
co despus del Congreso regional cataln de 1918:

No niego -y el pretenderlo sera un absurdo-, que los

campesinos andaluces, por ejemplo, tienen intereses comunes a
los zapateros, carpinteros, albailes, etc., de Andaluca, y que
deben estar federados con stos a la Regional, para defen-
derlos; pero tampoco negarseme que los campesinos andalu-
ces tienen intereses comunes a los campesinos valencianos, ca-
talanes, etc., y que para defenderlos deben estar federados a su
Federacin Nacional de oficio 52

En definitiva, para los defensores de las federaciones de oficio

o de industria, stas, como los sindicatos correspondientes, res-
ponderan -como tantas veces hemos repetido- a un criterio pro-

s1 Soli, 26-junio-1918, p. 2.
s2 S. OLIVA, Pr.oblemas sindicales, Soli, 28-noviembre-1918.

724
fesional, corporativo, y su funcin sera, en esa lnea, ms bien de ti-
po reivindicativo, corporativo; mientras que los organismos de
ndole territorial, como las federaciones locales de sindicatos de todo
tipo, responderan ms bien a un criterio de tipo poltico, es decfr, re-
volucionario. No slo eran las organizaciones encargadas de dirigir y
encauzar la actividad sindicalista revolucionaria de la CNT, sino que
constituan el esqueleto de la organizacin federativa de la sociedad
futura.
Pero, indudablemente, no sera ste el criterio que triunfara y fi-
nalmente las federaciones de oficio seran abandonadas, al igual que
sera rechazado todo tipo de organizacin nacional de ndole profe-
sional o corporativo, como ocurrira con las federaciones nacionales
de industria, propuestas en el Cngreso cenetista de 1919 en sustitu-
cin de las de oficio.

Sin entrar en ms detalles en cuanto al funcionamiento concreto

de toda esta estructura orgnica y los avatares que lo determinaron, a
los cuales nos hemos referido ampliamente en la primera parte de es-
te trabajo, sta era la situacin orgnica cuando se inaugura el im-
portante Congreso regional:de la CRT catalana de 1918, ms conoci-
do como el Congreso de Sants, por haberse celebrado en esta
barriada barcelonesa.
La importancia del Congreso de Sants, que era solamente un
Congreso regional -aunque de la Regional ms numerosa de la
CNT-, viene dada no slo"por haber abordado de forma trascen-
dental el problema de la reestructuracin orgnica de la Confedera-
cin, sino porque esta transformacin fue el primer paso, el ensayo a
nivel regional, de la reforma orgnica que un ao ms tarde
adoptara la CNT de manera general en el Congreso nacional de di-
ciembre. Efectivamente, el Congreso confedera!, celebrado del 10 al
18 de diciembre de 1919 en el Teatro de la Comedia de Madrid, y por
ello conocido como el Congreso de la Comedia, se limitara prctica-
mente a extender al mbito nacional las reformas que la CRT catala-
na haba adoptado en 1918.
As pues, tanto el Congreso de Sants, como el de la Comedia se
ocuparan con especial detenimiento del problema orgnico confede-
ral, y sus resoluciones sobre este tema vinieron a suponer un impor-
tante giro en la trayectoria de la CNT, dotndola de un aparato org-
nico, que, si bien no empez a funcionar en toda su extensin inme-
diatamente, s supuso a la larga un elemento eficaz no slo para la ac-
cin sindical, sino para la propia pervivencia de la CNT. De hecho, la
nueva estructuracin orgnica se vino a adoptar en el momento en
que la CNT se encontraba en el punto culminante de su desarrollo en
este perodo, lo que, en el declive que le seguira, vino a suponer un
importante freno a la desintegracin orgnica que, como ya haba
ocurrido en 1911, se hubiera producido necesariamente, debido a las
especiales circunstancias de represin y clandestinidad que la CNT

725
sufrira precisamente a partir de ese momento, entre los aos 1920 y
1922. Y ello es as porque, a pesar de que en Catalua la fuerte repre-
sin se iniciara ya en enero de 1920, las modificaciones orgnicas, la
adopcin del sindicato nico de ramo, haban comenzado a realizar-
se all -ncleo bsico de la CNT- incluso con anterioridad al
Congreso de Sants, recibiendo un importante impulso con la celebra-
cin de ste; de tal manera que lo sustancial de la nueva estructura
orgnica de la Confederacin se encontraba ya en pleno rodaje a fi-
nales de 1919.
La reestructuracin orgnica que tanto el Congreso de Sants co-
mo el de la Comedia abordaron, incida sobre tres aspectos funda-
mentales de la organizacin: por una parte, en la base, la transfor-
macin de los viejos sindicatos de oficio, o profesionales, en sindica-
tos nicos de ramo o industria; en segundo lugar, la supresin de las
federaciones nacionales de oficio, especie de organismo intermedio
cuya incorrecta incardinacin en la estructura orgnica confederal y
cuyo peor funcionamiento en la mayora de los casos haban conver-
tido en una superflua y obstructiva reiteracin federativa; y, en tercer
lugar, la potenciacin de las federaciones locales de sindicatos y de
las regionales, como escalones fundamentales y exclusivos -con las
comarcales- de la estructura federativa de la CNT, a las cuales
deberan pertenecer todos los sindicatos que pretendiesen su afi-
liacin a la misma. La diferencia entre ambos Congresos estuvo, en
este sentido, en que mientras que en el de 1918 la discusin se
centrara especialmente en el tema del sindicato nico, en el de 1919,
dando ya por discutido este tema, se ocupara gran parte del debate
en el tema de las federaciones nacionales de industria, que, como
proyeccin del sindicato nico de ramo, haba propuesto el asturiano
Eleuterio Quintanilla al Congreso, en sustitucin de las fenecidas fe-
deraciones de oficio, abandonadas ya en 1918.
El Congreso de Sants se ocupara, pues, con especial detalle del
problema del sindicato nico, siendo muy amplia la discusin sobre
este tema, que llegara a ocupar ms de tres sesiones, al final de las
cuales se impuso el criterio de los defensores del mismo. Pero, lapo-
nencia aprobada por el Congreso por unanimidad, tras algunas mo-
dificaciones en la propuesta inicial, no slo versara sobre este tema,
sino que se ocupara de los otros dos ya citados: las federaciones de
oficio y las federaciones locales y regionales.
As, en primer lugar, el Congreso regional de Sants establecera:

1. 0 Que el Congreso acepta que la organizacin obrera

no llegar a alcanzar su mximo de potencialidad si no se cons-
tituye a base de sindicatos de ramos o industrias.
2. 0 Los sindicatos ya constituidos en principio a base de
ramos o industrias debern continuar extendiendo su organiza-
cin a todas las secciones que an permanezcan aisladas de su
respectivo seno.
3. 0 Que en aquellos sindicatos a base de ramos e in-

726
 dustrias ya constituidos deben ingresar las secciones que an
no lo hayan hecho, si no quieren quedar aisladas de los trabaja-
dores organizados 53

Del texto del acuerdo del Congreso se deduce claramente que la

agrupacin bsica que se establece no es el sindicato nico de oficio,
que algunos sectores proponan con anterioridad, como un gran
avance en la unificacin y simplificacin orgnica de la clase trabaja-
dora; sino que el Congreso fue mucho ms all, subsumiendo a los
propios oficios -convertidos ahora en secciones- dentro del sindi-
cato nico de ramo o industria correspondiente. Pero, el Congreso
emplea los trminos ramo o industria de manera indistinta o como si-
nnimos; de donde se deducira que sindicato de ramo o de industria
vendran a ser la misma cosa. Sin embargo, cabra precisar que, aun-
que desde un punto de vista semntico pudieran llegar a ser conside-
rados como una misma cosa, desde un punto de vista estrictamente
orgnico, el sindicato de industria es algo bien diferente del sindicato
de ramo. Este ltimo sera el que se adoptara en este momento de la
evolucin orgnica de la CNT, mientras que el sindicato nico de in-
dustria sera el que se adoptara a partir del Congreso nacional de
1931 y, sobre todo, del de 1936. Sin que ello quiera decir que no se
fuesen creando ya durante este perodo sindicatos de industria, en el
sentido que luego se entendera por tales.
Dicho en palabras de Germinal Esgleas, El sindicato de ramo
representa una integracin de especialidades afines. Agrupa a los tra-
bajadores de un mismo ramo y a sus anexos 54 Es decir, el sindicato
de ramo vena a ser un paso ms avanzado que el sindicato nico de
oficio, y reunira en un solo sindicato a los oficios similares o que
participaban en un mismo proceso productivo. Mientras que el sindi-
cato de industria vena a tener un contenido ms extenso que el de ra-
mo, abarcando a todos los oficios y procesos que participan en la ela-
boracin y transformacin de un producto, desde la obtencin de la
materia prima, hasta su distribucin comercial. Como dira el
Congreso regional cataln de febrero-marzo de 1937: Los Sindica-
tos de Industria comienzan en el cultivo o extraccin del producto
natural o materia prima, y terminan en la distribucin de sus produc-
tos, comprendiendo, incluso, a todas las industrias auxiliares que
le sean propias; es decir: talleres de reparacin de sus elementos de
trabajo; medios de transporte y en general los trabajadores de otras
industrias o ramos empleados de manera permanente en la industria
afectada 55
Evidentemente, el sindicato de ramo o industria en el que se pen-
Sl Todos los textos del Congreso reproducidos est~n tomados de la Memoria del
mismo ya citada.
54 G. ESGLEAS, <<Sindicalismo. Organizacin y funcionamiento de los Sindicatos y
Federaciones obreras. Consideraciones sobre problemas fundamentales, Barcelona,
s.f., p. 11.
ss CNT-AIT, Estructuracin de los Sindicatos de Industria, Barcelona, 1937, p. 9.

727
saba en estos momentos no tena en absoluto el contenido tan amplio.
y extenso como el que se le atribuira posteriormente al sindicato de
industria, como una concepcin ms avanzada y completa de la orga-
nizacin obrera, cuyo compleme:ito lgico era la federacin nacional
de industria. As, en estos momentos la referencia al nuevo sindicato
nico que se creaba se haca empleando indistintamente ambas deno-
minaciones, de ramo o de industria, pero por ello se entenda el con-
tenido ms restringido del primero.
En segundo lugar, el Congreso de Sants establecera tambin la
supresin de las federaciones profesionales, o de oficio:

4. 0 ( ), entendemos que debido a la evolucin que los

trabajadores vienen efectuando, y atenindonos a las ensean-
zas que de las luchas se desprenden, consideramos que todas las
federaciones de oficio determinados, tanto regionales como na-
cionales, no tienen necesidad alguna de subsistir. No obstante,
como sea que entendemos que las tareas de este Congreso no
pueden traspasar los limites de la regin y esta cuestin los tras-
pa~a. creemos debe dejarse su resolucin para el primer
Congreso de la Confederacin Nacional del Trabajo.

Y efectivamente, como hemos dicho anteriormente, el tema de las

federaciones nacionales seria uno de los objetos de detenida discu-
sin del Congreso de 1919. Por otra parte, y prescindiendo de los ar-
gumentos que en uno u otro sentido pudieran darse, a favor o en
contra de las federaciones nacionales, que seran prcticamente los
mismos en 1918 que en 1919, salvando la distancia de que en este lti-
mo caso se referan a federaciones de industria, que no de oficio, se
puede decir que la supresin de las mismas fue un acto perfectamente
lgico y coherente con el establecimiento de los sindicatos de ramo o
industria. La supresin de los sindicatos de oficio tena que traer
forzosamente aparejada la supresin de las federaciones, tanto re-
gionales como nacionales, que se creaban en base a los mismos.
En tercer lugar, el Congreso de Sants acord tambin que la CRT
catalana se constituyese a base de federaciones locales y comarcales:

5. Entendiendo que todos los sindicalistas tienen la

obligacin de pertenecer a las federaciones locales respectivas,
creemos que la Confederacin Regional del Trabajo debe ser
constituida a base de federaciones locales o comarcales, nica
manera de dejar impuesta la solidaridad que entre los sindica-
tos debe existir( ... ). Entendemos tambin que en las asambleas
o congresos que la Confederacin Regional convoque slo de-
ben tener personalidad y estar representados los sindicatos que
forman parte de la Regional.

Con ello quedaba perfectamente definida y cerrada la estructura

bsica de la Confederacin, cuya novedad ms importante era la

728
constitucin de los sindicatos de ramo o industria, que vena a susti-
tuir a los de oficio, que, a su vez, se convertan en meras secciones de
los primeros.
De cualquier manera, los acuerdos del Congreso de Sants no
tenan la rigidez que una transformacin de este tipo pudier.a hacer
pensar. Por el contrario, en el mismo Congreso se aprobara una
aclaracin presentada por los delegados de Tarrasa, en la que se
vena a decir:

El Congreso acepta el espritu de los temas 41y42, procu-

rando que en la poblacin que, por su condicin, sea realizable
la constitucin del Sindicato nico de trabajadores, se haga,
sin que ello implique, en ningn sentido una imposicin.

Y posteriormente, tras el Congreso, cuando comenzaron a surgir

los primeros problemas en torno a la aplicacin prctica de los acuer-
dos del mismo, una Asamblea regional hubo de reunirse, acordndo-
se en ella lo siguiente:

Que deben constituirse los sindicatos nicos de ramos o

industrias; pero que si alguna de las secciones que estn
incluidas en los ramos o industrias que formen sindicato no
ingresa en l, ste no podr admitir en su seno a individuos de
la seccin afectada si sta pertenece a la Federacin Local. Si
no perteneciere el Sindicato queda en libertad de fundar la sec-
cin, que ser la nica representacin de aquel oficio que se re-
conocer. No podrn tomarse resoluciones en otro sentido, de-
jndose este problema para el prximo Congreso.

Por lo dems, el propio Comit Regional, en una labor clarifica-

dora y para colaborar a la constitucin de los nuevos sindicatos ni-
cos de ramo o industria, con las actas del Congreso, publicara unas
indicaciones sobre la forma de constituirlos, su funcionamiento y sus
rganos componentes, as como un proyecto de Reglamento por el
cual podran regirse 56 Sin embargo, en lo inmediato, la constitucin
de los sindicatos de ramo o industria, que, en algunos casos haba co-
menzado ya con anterioridad al Congreso de Sants, se vio dificultada
por los conflictos socials en los que la CNT se vio envuelta con pos-
terioridad, algunos de tanta repercusin como la huelga de la Cana-
diense (febrero-marzo de 1919), y por la propia suspensin de
garantas constitucionales decretada ya en enero de 1919. Pero, a pe-
sar de todo, son numerosas durante este tiempo las noticias que van
apareciendo en el portavoz confederal Solidaridad Obrera de la
constitucin de los diversos sindicatos de ramo, sobre todo, de Bar-
celona. Y las mismas noticias se van teniendo, consiguientemente,

S6 Vanse el Reglamento citado y la agrupacin de oficfos que deberan formar ca-

da sindicato de ramo, en apndice documental.

729
del fortalecimiento y de la creciente importancia de las federaciones
locales 57
El Congreso Nacional de la CNT, de 1919, abordara de nuevo el
problema, con la intencin de extender a la totalidad de la CNT la
estructura adoptada ya por la Regional catalana. La ponencia encar-
gada de elaborar un dictamen sobre este tema llegara, pues, exacta-
mente a las mismas conclusiones que las acordadas por la CRT de
Catalua un ao antes, insistiendo, quiz con mayor intensidad, en
la necesidad de suprimir las federaciones de oficio, y, adems, en la
necesidad de extender la sindicacin a los sectores tcnicos y profe-
sionales, tradicionalmente separados de los sindicatos.
Por otra parte, ante la coyuntura revolucionaria en la que crea
encontrarse la CNT, y dado el papel a jugar por los sindicatos dentro
del proceso de transformacin social revolucionario, instaba tambin
el dictamen de la ponencia a la inmediata constitucin de las Comi-
siones de Estadstica, organismos que habran de operar como bancos
de datos y oficinas de estudio, en base a las cuales se podra dirigir
todo el proceso econmico en la sociedad postrevolucionaria.
Deca el dictamen de la ponencia:

Los estudios que sobre la prctica realizamos diariamente

nos obligan a rectificar en un todo las modalidades de organi-
zacin que hasta hoy tenamos como buenas.
Las Federaciones de oficio carecen de fuerza para imponer-
se a la organizacin capitalista, que por su conservacin pro-
pia, se solidariza para resistir los embates que el proletariado
tendr que dirigir contra el rgimen burgus; adems, los
progresos de la mecnica borran los oficios, por lo que vemos
que un buen operario que antao necesitaba aos y aos para
serlo, hoy, con reducido tiempo, cumple su cometido; adems,
creemos que la burguesa, organizada en Sindicatos nicos de
Ramos e Industrias, y a veces de toda la produccin, no puede
ser combatida sino por los mismos medios; por otra parte, esta
forma de organizacin es futurista, puesto que su simplifica-
cin nos permitir organizar la produccin y el consumo.
Entendemos, pues, que la organizacin debe, por excelen-
cia, estar constituida a base de Sindicatos nicos de Ramo e In-
dustria, ya que es la que nos permite luchar con ventaja contra
el enemigo.
En las poblaciones menos importantes deben los trabajado-
res agruparse en un solo Sindicato.
Las Federaciones locales son el nervio de la organizacin
obrera, debiendo, por tanto, todos los Sindicatos formar la Fe-
deracin local en aquellas grandes poblaciones industriales que

57 Una nota de la CRT de Catalua, publicada en Soli, 25-noviembre-1918, p.

l, amenazaba con que no entregara los carnets de la Confederacin a aquellos sindi-
catos que no se vinculasen totalmente a las mismas.

730
 no lo est; en el mismo caso consideramos los Sindicatos nicos
de todos los trabajadores de las pequeas poblaciones, por lo
que procede la fundacin de, en vez de Federaciones locales,
las Federaciones comarcales, esto es, del Sindicato a la Federa-
cin, de sta a la Confederacin Regional y de sta a la Na-
cional, para formar as la gran Internacional de los trabajado-
res.
As entendemos debe estar constituida la organizacin
obrera.
El instrumento ms eficaz para la implantacin del comu-
nismo es la organizacin (por medio de las estadsticas de pro-
duccin, distribucin y consumo) del trnsito menos violento
de esta sociedad a la futura, para lo cual proponemos:
Primero.-Procurar la sindicacin total de los obreros, es-
to es, organizar rpidamente los Sindicatos de distribucin y
los de profesiones tcnicas y no manuales, lo cual considera-
mos sumamente fcil, estando organizados los obreros produc-
tores.
Segundo.-lmplantacin inmediata de las Secciones de
Estadstica 58
Este dictamen, que sera el finalmente aprobado por el Congreso,
trazaba, una vez ms, con toda claridad, las lneas maestras a las que
debera responder la nueva estructura orgnica de la CNT. Sin em-
bargo, para aqullos que buscaban una mayor perfeccin en la nueva
organizacin confederal, la nueva estructuracin, que consagraba el
criterio orgnico territorial sobre el profesional, o industrial -en es-
te caso-, quedara incompleta si no se acompaiiaba tambin de la
constitucin de las federaciones nacionales de ramo o industria. Es
decir, de la misma manera que en el sistema antiguo -y segn los
acuerdos de los Congresos de 1910 y de 1911- las federaciones de
oficio venan a ser el complemento profesionalista a la estructuracin
federativa bsica, de carcter territorial, es decir, a base de federa-
ciones locales de sindicatos de oficio y de confederaciones regionales,
las federaciones nacionales de industria vendran ahora a completar
esa misma estructura federativa central, en cuya base se encontrara
el sindicato de ramo o industria.
El principal defensor de esta concepcin en el Congreso de 1919
sera el asturiano Eleuterio Quintanilla, quien presentara un voto
particular al dictamen de la ponencia citado, por el que se pretenda
incluir en la estructura orgnica confederal a las federaciones na-
cionales de industria. Para Quintanilla, que haciendo un anlisis de
la evolucin histrica de los modos de produccin (El movimiento
obrero -deca- sigue como la sombra al cuerpo, a travs de la his-
toria, estos cambios de los modos de produccin. El medio econmi-
co aparece as determinando inflexiblemente las caractersticas de la

ss CNT, Memoria del Congreso ... de 1919, cit., p. 261.

731
organizacin proletaria 59 , demostraba cmo el sindicato nico de in-
dustria era la forma de organizacin obrera que corresponda al mo-
mento de desarrollo econmico en el que entonces se encontraban
(La era del "trust" de'los "cartels" de produccin, de las empresas
gigantescas, en todos los rdenes de los negocios), las federaciones
nacionales de industria eran el complemento lgico, la continuacin
de ese esquema organizativo que se basaba en el sindicato de in-
dustria. Cmo combatir, sino, a esas grandes empresas, que tras-
cienden el estrecho marco local que abarcan los sindicatos de in-
dustria? Deca Quintanilla:

... as como el Sindicato de industria es la expresin mo-

derna de la mxima potencialidad defensiva y ofensva de la or-
ganizacin obrera en cada localidad y para cada industria o ra-
mo, la Federacin de esta clase de Sindicatos (Federaciones na-
cionales de industria) constituye su complemento natural en ca-
da nacin para el ramo o industria respectivos. Para los proble-
mas locales del ramo hay el instrumento del Sindicato de in-
dustria; para los problemas nacionales del mismo ramo ha de
existir su correspondiente instrumento: ste no puede ser otro
que la Federacin nacional de los Sindicatos de la misma in-
dustria60.

Ello, sin embargo, no quera decir que el esquema bsico federati-

vo, formado por las federaciones locales y regionales, dejase de exis-
tir, sino que ambos sistemas federativos, el territorial y el industrial,
seran compatibles y complementarios. Y las federaciones nacionales
de industria quedaran incardinadas en la organizacin confederal a
travs de su representacin en el Comit Nacional de la CNT, junto a
las Confederaciones Regionales. Es preciso, en mi concepto -de-
ca Quintanilla-, que la red de la Confederacin Nacional del Tra-
bajo est articulada de modo que enlace todas las secciones (Sindica-
tos de industria) de cada lnea (Federaciones de industria) entre s y
con su cabeza de lnea correspondiente, y todas las lneas enlazadas a
su vez a una central comn (Comit confederal) 61
De esta manera, pues, en la concepcin de Quintanilla, la CNT
retomaba el equilibrio que anteriormente, con la estructura primige-
nia, haba existido entre los criterios orgnicos profesionalista y geo-
grfico, y que en su momento denominamos profesionalismo rela-
tivo, el cual, trasladado a este momento, tras la implantacin del
sindicato de ramo o industria, se convertira en un industrialismo re-
lativo, al compaginar la organizacin de base industrial con la de ba-
se geogrfica.

S9 Id., p. 262.
60 Id., p. 263.
61 Id., p. 264.

732
 De esta suerte -dira, finalmente, Quintanilla-, la unila-
teralidad que se observa en el plan de la ponencia desaparece;
la Confederacin Nacional del Trabajo dispondr de dos ms-
culos poderosos al servicio de una sola voluntad y su estructura
bilateral responder cumplidamente a los principios armnicos
de autonoma y federacin, que constituyen un federalismo
econmico, piedra angular de la doctrina sindicalista y
garanta nica de la libertad individual y de la soberana popu-
lar62.
Pero los argumentos de Quintanilla y del reducido sector que le
prest su apoyo no fueron atendidos por el Congreso, que rechaz su
voto particular, aprobando el dictamen de la ponencia por gran
mayora (651.473 votos contra 14.008). Los argumentos empleados
contra las federaciones de industria no tuvieron gran consistencia te-
rica -i~utilidad, peligro para la autonoma de los sindicatos, debi-
litamiento de la organizacin local, etc.-, pero contaron con el apo-
yo de la experiencia y ello tuvo un peso decisivo. Asi, aunque no era
del todo vlido comparar unas con otras, el fracaso de las federa-
ciones de oficio condicion decisivamente el rechazo de las federa-
ciones nacionales de industria. Lo mximo que los partidarios de las
mismas, o, por lo menos, de mantener algn tipo de relacin entre
los sindicatos de un mismo ramo o industria de todo el pas, consi-
guieron obtener fue la pervivencia o la creacin de Comits de Rela-
ciones de industria, organismos que, sin existir un entramado federa-
tivo, se encargaran de mantener en relacin entre s a los sindicatos
de un determinado ramo de todo el pas, para la coordinacin de su
actuacin sindical y la mutua defensa de sus intereses especficos.
Los Comits de Relaciones de Industria llegaran a ser sentidos
como una verdadera necesidad, ante la ausencia de las Federaciones
de Industria. As, el Pleno Regional cataln de 29 de julio de 1923,
celebrado en Lrida, acordara ir a la constitucin de los mismos. Pe-
ro an, la inercia y la situacin poltica que poco despus se vivira,
impidieron su inmediata y generalizada constitucin; lo que obligara
al CR, un ao despus, a hacer un nuevo llamamiento en favor de la
constitucin de los mismos:
Ellos podrn informar del estado general de las industrias,
as como de su estado particular, relacionarn a unos obreros
con otros, harn ms estrechos sus lazos de solidaridad y, pues-
tos al corriente del estado de su respectiva industria, con datos
fidedignos, los obreros podrn atender mejor su defensa, pues-
to que estarn prevenidos contra las posibles maquinaciones
burguesas y podrn evitar as que se les arrebaten las mejoras
conseguidas y procurar por su restablecimiento all donde se
hubiesen quebrantado 62 bis.

62 Id.
62bis ccSoli, 29-marzo-1924, p. l.

733
 Pero, como digo, la Dictadura, entre otros factores, impedira su
constitucin generalizada.
Posteriormente, Angel Pesta.a se referira al error cometido
por el Congreso al meter en el mismo cajn de sastre a las federaciones
de oficio, que se pretenda abolir, y a las .federaciones de industria, cu-
ya creacin haba propuesto Quintanilla, las cuales fueron rechazadas
como si se tratase de una misma cosa.

Tenamos razn -dira Pestaa- cuando abogamos por

la supresin de las Federaciones Nacionales Profesionales. No
cuando abogamos por la supresin de las Federaciones, ya que
hoy hemos de reconocer, al menos por mi parte, que las Fede-
raciones Nacionales son necesarias, que desempe.an un papel
importantsimo en la coordinacin de las actividades orgni-
cas. Pero no las Federaciones Nacionales Profesionales, sino
las Federaciones Nacionales de Industria. Esto es lo que escap
a nuestra visin en aquel momento 63

Efectivamente, en el afio 1931, en el Congreso nacional de junio,

la CNT adoptara la estructura de base industrialista, de la cual eran
pilar fundamental las federaciones nacionales de industria, que
contaran entre sus principales valedores con las figuras ms destaca-
das del sector sindicalista de la CNT, el propio Pestaa, Peir, etc.,
rectificando as lo acordado en 1919. Aunque la verdad es que, an
entonces, el acuerdo de 1931 no pasara de ser un mero acuerdo, que
slo en muy pocos casos tuvo una realizacin prctica.
As pues, tras los Congresos confederales de 1918 y de 1919 la
estructura orgnica de la CNT se simplifica y se hace -como dira
Quintanilla- unilateral; es decir, su estructura federativa es de base
exclusivamente territorial o geogrfica, dado que las federaciones de
oficio fueron suprimidas y las de industria fueron rechazadas. La im-
portante novedad introducida fue la creacin del sindicato nico de
ramo o industria y el fortalecimiento del papel de las federaciones lo-
cales y regionales. (Vase el organigrama confederal en la pgina si-
guiente).
En la base se encontraban los SINDICATOS UNICOS de ramo o
de industria, que estaban formados, a su vez, por la agrupacin de
las correspondientes SECCIONES DE OFICIO pertenecientes a ese
ramo o industria. El mbito del sindicato nico era la localidad; pe-
ro, en los pueblos peque.os, de menor poblacin y, por lo tanto, con
una menor diversidad de oficios o industrias, stos se reunan en un
nico sindicato, denominado comnmente de OFICIOS VARIOS.
As, en cada localidad debera haber un nico sindicato por cada ra-
mo o industria, formado por las correspondientes secciones de ofi-
cio, y en los pueblos pequeos un nico sindicato para la totalidad de
los oficios o industrias all existentes, que perteneciese a la CNT.

63 A. PESTAl'lA, <<Nnrmas orgnicas, Barcelona, 1930, p. 9.

734
 C.N.T.

CNT = Confederacin Nacional del Trabajo

CRT = Confederacin Regional del Trabajo
FL = Federacin Local
FC = Federacin Comarcal
SUI = Sindicato Unico de Industria
SUOV = Sindicato Unico de Oficios Varios
SO = Seccin de Oficio
SR = Seccin de Ramo

El escaln siguiente lo formaban las FEDERACIONES LOCA-

LES, que se constituan con la agrupacin o federacin de todos los
sindicatos nicos existentes en cada localidad. En las zonas menos
pobladas, en vez de las federaciones locales se creaban las FEDERA-
CIONES COMARCALES, formadas por la agrupacin de los sindi-
catos nicos de trabajadores, o de oficios varios, de los pueblos de la
comarca.
El conjunto de las federaciones locales y comarcales de una re-
gin formaba la CONFEDERACION REGIONAL correspondiente,
y la unin de stas constitua la CNT.
Esta sera la estructuracin con la que la CNT caminara a lo lar-
go de todo el perodo que va de 1919 a la Segunda Repblica. En
el verano de 1922, la CRT de Catalua celebr en Blanes un Pleno
Regional en el que se propuso la creacin de Federaciones Provin-
ciales, intermedias entre las Locales y la Regional. Ello se propona

735
como modo de potenciar desde la cabecera de cada provincia la ex-
tensin de la organizacin, sobre todo en aquellas provincias donde
sta era ms dbil, dado que la estructuracin descrita mantena a las
federaciones locales aisladas entre s, nicamente vinculadas a travs
del Comit Regional. Sin embargo, la propuesta, realizada por lsgle-
as, no sera llevada a la prctica64
El proceso de estructuracin de la CNT segn este esquema, es
decir, el proceso de constitucin de los sindicatos nicos y de las
correspondientes Regionales fue bastante lento y vino especialmente
dificultado por la fuerte represin y por la clandestinidad a las que
quedara sometida la CNT poco despus de la clausura del Congreso
de 1919. Las Confederaciones Regionales se iran formando a partir
de entonces. Aparte de las Regionales de Catalua, Andaluca y Le-
vante, constituidas con anterioridad ~l Congreso de 1919 -Anda-
luca en mayo de 1918 y Levante poco despus, celebrando su primer
Congreso en diciembre de 1919, antes del nacional-, las dems Re-
gionales seguiran un proceso de formacin del que no existen dema-
siadas noticias en algunos casos, sobre todo, en lo que se refiere a
fechas exactas. De cualquier manera, puede precisarse que a me-
diados de 1920, a pesar de la represin, se encontraban ya en avanza-
do proceso de constitucin las Regionales de Asturias, Norte y Ara-
gn. La Regional gallega se fundara en 1921, mientras que la que se
denominara Regional Centro no quedara definit1vamente formada
sino en noviembre de 1931. Tambin en el perodo republicano se
constituira la Regional canaria -en agosto de 1932-65
El mbito territorial que comprenderan estas Regionales exceda
generalmente de los lmites de las regiones naturales que les presta-
ban su denominacin. Solamente, desde el primer momento, la Re-
gional gallega comprendi exclusivamente las cuatro provincias de
aquella regin. La Regional asturiana comprenda adems la provin-
cia de Len. La Regional del Norte comprenda las provincias vas-
congadas y Santander. La Regional aragonesa comprenda las tres
provincias aragonesas y, adems, Logroo y Navarra; de aqu su de-
nominacin de Regional de Aragn, Rioja y Navarra. La Regional
catalana comprenda, adems de las cuatro provincias catalanas, a
las Baleares, que se integraron en esta Regional en la Asamblea Re-
gional de mayo de 1913. La Regional Centro era la ms extensa, pero
tambin la ms dbil, y durante este perodo ni siquiera contaba con
afiliados en la totalidad de las provincias que comprenda; stas eran:
Zamora, Salamanca, Cceres, Palencia, Valladolid, Avila, Burgos,
Segovia, Madrid, Toledo, Soria, Guadalajara, Cuenca y Ciudad Re-
al. Le segua en extensin la Regional de Andaluca y Extremadura,

64Soli, 16-abril-1932.
6SM. BUENACASA, op. cit.; D. ABAD DE SANTILLN, op. cit., 11; CNT,
Memoria... de 1919, cit.; DIAZDELMORAL, op. cit.; Soli y CNT, varios nme-
ros; Boletfn de la Confederacin Nacional del Trabajo, nm. 12, 13, 14, nov., dic.,
1932, enero 1933; La Tierra, 30-abril-1932.

7'.16
que comprenda las provincias de Badajoz, Huelva, Crdoba, Se-
villa, Cdiz, Jan, Mlaga, Granada y Almera. Las plazas africanas,
con una mnima representacin solan ser tambin incluidas en esta
Regional. Las Canarias no contaran con una Regional, como ya diji-
mos, hasta agosto de 1932. Y, finalmente, la denominada Regional
levantina comprenda las provincias de Castelln, Valencia, Alican-
te, Murcia y Albacete.
Pero, si lento y complicado sera el proceso de constitucin de las
Regionales, no lo sera menos el de constitucin de los sindicatos ni-
cos; proceso este ltimo que an no quedara definitivamente
completado en el perodo de los aos treinta, dado que, aunque exis-
tiese voluntad de unificacin por parte de los oficios, para formar los
sindicatos de industria o de ramo, en muchos casos esta unificacin
no se haca de manera adecuada y siempre quedaba el caso dudoso
del oficio fcilmente encuadrable en ms de un sindicato. Con la
adopcin de la estructura industrialista, tras el Congreso Nacional de
1931, los sindicatos sufrieron un nuevo reajuste consiguindose un
mejor acoplamiento de los oficios, aunque ello ocasionara un sin fin
de problemas y no pocas rivalidades entre los propios sindicatos.
Las federaciones nacionales, tras los acuerdos del Congreso de
1919, se fueron disolviendo en su prctica totalidad. En la mayora
de los casos eran ya organismos que llevaban una vida bastante pre-
caria, por 'lo que el acuerdo del Congreso no caus demasiado per-
juicio. Solamente en el sector agrcola puede decirse que la supresin
de la Federacin Nacional de Obreros Agricultores tuvo una especial
repercusin, pudiendo ser considerada como una de las causas de la
debilidad orgnica de la CNT en este sector, como ya hemos visto en
captulos anteriores. Por lo dems, en algunos casos, tal sera lo que
pas con el ramo del vidrio, se conservaron o se crearon Comits de
Relaciones, que con ms precariedad que eficacia trataron de mante-
ner un vnculo nacional o regional entre los sindicatos de un mismo
oficio. En otros casos, como ocurrira en el propio sector agrcola,
no faltaron las asambleas o congresos, ya de ndole regional, ya de
ndole nacional, que de manera espordica sirvieron para coordinar
los movimientos reivindicativos de los respectivos sectores. Tal sera
el caso, por citar un ejemplo, del importante Congreso regional cam-
pesino de Catalua, celebrado en abril de 1923.

3. Los rganos de la CNT

A) La Seccin de Oficio

Como hemos visto anteriormente, en la base de la nueva-estructu-

racin orgnica de la CNT se encontraba el sindicato nico de ramo
o industria, que agrupaba en su seno a los diferentes oficios pertene-
cientes a un mismo ramo o industria, que con anterioridad se en-
contraban formando sociedades o sindicatos separados. Al unirse en

737
 el sindicato nico, cada uno de estos oficios pas a formar una sec-
cin dentro de su sindicato respectivo. La Seccin de oficio
constitua un organismo autnomo dentro del Sindicato, y, por lo
tanto, gozaba de una gran independencia en la gestin de sus propios
problemas. Su estructuracin era muy variable y dependa del Sindi-
cato y an del oficio de que se tratase. Normalmente contaba con
una JUNTA o COMISION, de composicin variable -en algunos
casos se deca que cuantos ms miembros mejor-, que se reparta
los cargos correspondientes, la cual era la que diriga y llevaba a cabo
la actividad sindical y negociadora de la Seccin. Hacia arriba, la Co-
misin de la Seccin estaba representada en la Junta del Sindicato
por uno o ms de sus miembros; y hacia abajo, la Seccin contaba
con un delegado de fbrica o taller, que era el representante de la
misma en cada centro de trabajo. El DELEGADO de FABRICA o
TALLER tena un importante papel en la relacin entre los afiliados
y el Sindicato, y no slo se encargaba de la cotizacin y otras activi-
dades de tipo administrativo, sino que operaba como un verdadero
representante de los trabajadores ante el Sindicato, y de ste ante
aqullos. Por ello se le lleg a denominar representante poltico en
ms de una ocasin.
Cuando la estructura sindical se fue perfeccionando y extendien-
do, en algunos ramos se crearon tambin COMITES de FABRICA,
que venan a ejercer, dentro de los talleres.o fbricas de mayor tama-
o, un papel similar al de la Junta o Comisin de la Seccin con res-
pecto a todo el oficio. En algunos casos se lleg a propiciar Ja perte-
nencia a los mismos de obreros no afiliados a Ja CNT, como manera
de atraerlos al activismo sindicalista. Cuando stos existan, solan
tener tambin representacin en la Junta o Comisin de Seccin.
Tambin fue frecuente la creacin, al lado de la Junta o Comisin
de Seccin, de carcter administrativo, de una Junta o Comisin de
carcter tcnico o estadstico, que se encargaba de realizar estudios
sobre la produccin y las condiciones de trabajo, ya con fines reivin-
dicativos, ya con la finalidad de completar los estudios de tipo econ-
mico que el Congreso de 1919 haba recomendado realizar, con vistas
a la preparacin del proceso revolucionario transformador del rgi-
men social presente, cuya realizacin, se pensaba, no estaba dema-
siado lejana.
Todos los cargos de la Seccin eran elegidos en la ASAMBLEA
de la misma y solan ser renovados cada seis meses. Los delegados y
los Comits de fbrica o taller eran elegidos por los obreros del
centro respectivo 66

66 Todos los datos referentes a la organizacin cenetista, mientras no se indique lo

contrario, estn tomados de las Memorias de los Congresos de 1918 y de 1919; de los
Estatutos de la CRT catalana, aprobados en 1918, y de la CNT, elaborados segn los
acuerdos del Congreso de 1919; del Proyecto de Reglamento de Sindicato Unico y
de las orientaciones orgnicas del CR cataln publicados con la Memoria del Congreso
de 1918; de diversos artculos sobre cuestiones orgnicas publicados por Soli en es-

738
B) El Sindicato Unico

El Sindicato Unico era la pieza clave del entramado confedera!.

De mbito local, reuna, como ya hemos dicho a los diferentes ofi-
cios de un determinado ramo o industria de una localidad. Su deno-
minacin de nico vena de una doble motivacin: del hecho de que
slo pudiese existir un solo sindicato de cada ramo, por localidad,
afiliado a la CNT, y de la pretensin terica de sta de conseguir la
unidad de todos los trabajadores mediante la afiliacin de stos a un
nico sindicato obrero, por industria y por localidad. De hecho, en la
regin catalana esta pretensin se convirti prcticamente en una reali-
dad, al convertirse la CNT en una organizacin absolutamente hege-
mnica. Por otra parte, acuerdos como el del Congreso de 1919,
creando un turno de parados en los Sindicatos y obligando a los patro-
nos a que hiciesen la contratacin de personal a travs del mismo, no
eran sino elementos que contribuan decisivamente a consolidar esa
hegemona. En cuanto a su denominacin de ramo o industria, ya he-
mos dicho anteriormente que la organizacin industrialista pro-
piamente dicha se inicia tras el Congreso de 1931; en estos momentos
la unificacin de los oficios tenda a hacerse ms bien por similitud,
por ramo, que por industria propiamente dicha; lo cual no quiere de-
cir, sin embargo, que en este momento se formasen ya algunos sindi-
catos de contenido propiamente industrial, sobre todo, en la Re-
gional catalana (vanse en apndice documental las directrices dadas
para la agrupacin de oficios que debera formar cada sindicato).
El Sindicato nico de ramo o industria se converta en SINDICA-
TO UNICO DE TRABAJADORES, o de OFICIOS VARIOS, en las
localidades poco populosas, donde abarcaba a todas las actividades
que se realizasen en esa localidad.
Cada Sindicato contaba con una JUNTA ADMINISTRATIVA,
que estaba formada por uno o ms representantes de cada Seccin, a
partes iguales. Estos, generalmente, eran elegidos en el seno de la
Asamblea de cada Seccin, y luego se distribuan entre ellos los car-
gos correspondientes. En algunos casos, y este es el procedimiento
que se generalizara durante la Repblica, las Asambleas de Seccin
elegan a sus representantes -VOCALES- en la Junta del Sindica-
to, en nmero de uno o dos por seccin (generalmente entre quienes
eran ya miembros.de la Comisin de la Seccin respectiva, para faci-
litar as el que la Junta del Sindicato tuviese el mayor conocimiento

tos aos, algunos de ellos de plumas tan conocidas como las de Pestaa, Peir, Buena-
casa, etc.; y de los siguientes folletos: A. PESTA1'1A, Normas orgnicas, cit.; G.
ESGLEAS, Sindicalismo ... , cit.; CNT-AIT, Estructuracin de los Sindicatos de In-
dustria, cit.; CNT-FAI, Manual del militante, Barcelona, 1938; CNT-AIT,
Estructura orgnica. 1918, 1936-39, ciclostilado; y de los dems modelos de estatu-
tos y reglamentos para sindicatos que con alguna frecuencia aparecieron en la prensa
cenetista y afn, como en Accin, 15-marzo-1930, o en Sofi, l 1-noviembre-1931.

739
posible de los asuntos de cada Seccin), pero los cargos importantes
de la misma -presidente o secretario, tesorero, contador- eran ele-
gidos por la Asamblea del Sindicato.
Hacia abajo, el Sindicato se relacionaba, pues, con sus Secciones
a travs de los vocales de cada Seccin existentes en su Junta. Y hacia
arriba, el Sindicato se relacionaba con la Federacin Local a travs
de los delegados o representantes que elega para la misma, en el seno
de la Asamblea de Sindicato, en nmero de uno o dos. Estos delega-
dos o vocales de cada Sindicato ante la federacin Local solan ser, a
su vez, miembros de las Juntas de los mismos, por las mismas razo-
nes que los de las juntas de los sindicatos lo eran de las comisiones de
seccin. La Asamblea del Sindicato era tambin la encargada de de-
signar a los delegados del mismo a los Congresos regionales o na-
cionales.
Si autnomas eran las Secciones dentro del Sindicato, mayor era
an la autonoma que se predicaba de.los Sindicatos con respecto a
las federaciones locales 67 El sindicato representaba la unidad bsica
de la Confederacin; en base a l se estableca todo el funcionamien-
to de la organizacin y en base a l se estableca todo el proyecto re-
volucionario de la CNT. Ms que un organismo reivindicativo, era
la clula revolucionaria por excelencia del entramado confederal
Dinga la lucha por la emancipacin en la sociedad presente y
organizara la produccin y la distribucin en la sociedad futura. Co-
mo dira Buenacasa: es el punto de convergencia de todos los traba-
jadores ansiosos de manumitirse y emanciparse de todas las
esclavitudes 68
El Sindicato era el que decida o no su pertenencia a la Federacin
Local y, por tanto, a la CNT. Esta slo poda admitir a sindicatos y
stos eran los nicos que podan formar la voluntad confedera!, a
travs de las Asambleas y Congresos.

C) La Federacin Local
Estaba constituida por la federacin de todos los sindicatos nicos
de una localidad. Desde el punto de vista de la accin sindical, el po-
der de las federaciones locales se encontraba muy reducido por la
autonoma de los sindicatos. Era apenas considerada como un orga-
nismo de relaciones. Sin embargo, en contra de lo formalmente es-
tablecido, con frecuencia la Federacin Local adquira un protago-
nismo en la direccin de la accin confederal, que sobrepasaba con
mucho los estrechos lmites de sus competencias. Su papel fue ad-
quiriendo mayor importancia precisamente a partir de los acuerdos

67 Como deca el art. 4 de los Estatutos de la CNT, similar al 3. 0 de los de la CRT

de Catalua: Los sindicatos adheridos a la Confederacin se regirn con la mayor
autonoma posible, entendindose por sta la absoluta libertad en todos Jos asuntos re-
lativos al gremio.
68 M. BUENACASA, El individuo y el Sindicato, Soli, 8-febrero-1924.

740
del Congreso de 1919. Ya poco despus del Congreso regional cata-
ln de 1918, ante la descarga que algunos sindicatos hacan en la Fe-
deracin Local de funciones que slo a ellos competan, un editorial
de Solidaridad Obrera se vea obligado a recordar las funciones de
relacin y organizacin que competan a sta exclusivamente:

Segn nuestro criterio, su misin se limita a organizar los

oficios o ramos que carezcan de organizacin y a mantener una
constante relacin entre los sindicatos ya constituidos 69

Desde el punto de vista revolucionario, el papel de las federa-

ciones locales era fundamental, no slo en la organizacin del proce-
so revolucionario, sino, sobre todo, en el momento de la organiza-
cin de la sociedad postrevolucionaria. La Federacin Local, como
ya vimos en su momento, vena a ser el ncleo en torno al cual se
constituira la comunidad libre del futuro.
La Federacin Local contaba con un COMITE LOCAL que esta-
ba compuesto por los vocales, representantes o delegados de los sin-
dicatos de la localidad, en nmero de uno o dos, y por un secretario
general, un tesorero y un contador. Los vocales de cada Sindicato en
el Comit de la Federacin Local, que generalmente fueron uno por
sindicato, eran elegidos en las Asambleas de cada Sindicato. La elec-
cin del secretario, del tesorero y del contador no sigui una norma
fija, y con frecuencia se les eligi en Asambleas locales, pero tambin
mediante votacin entre los sindicatos, a propuesta de alguno de
ellos.
En las zonas poco pobladas, el papel de la Federacin Local lo
cumpla la FEDERACION COMARCAL, que una a los sindicatos
de trabajadores, o de oficios varios, de la comarca determinada. Pos-
teriormente, se constituyeron Federaciones Comarcales en zonas in-
dustriales que abarcaban a ms de un municipio, con la intencin de
mantener unidos a los sindicatos de la zona o comarca. En este caso,
la Federacin Comarcal llegaba a incluir tambin federaciones loca-
les; pero ello slo lleg a producirse durante la Segunda Repblica.

D) La Confederacin Regional del Trabajo

La Confederacin Regional estaba formada por la unin de las

Federaciones Locales y Comarcales de una determinada regin,
que, como ya hemos visto, sola exceder de los lmites geogrficos de
la regin natural que les daba su nombre.
Las Confederaciones Regionales eran ya verdaderas centrales sin-
dicales, pero con un mbito territorial ms reducido que la Nacional.
Gozaban de plena autonoma, y, con frecuencia, incluso, predomi-

69 Equivocaciones lamentables, Soli, 13-septiembre-1918.

741
naban en ellas tendencias y seguan estrategias diferentes a las marca-
das por la Nacional. Ejemplos muy claros de ello los hemos visto a lo
largo de los anteriores captulos. La primera en formarse fue la Cata-
lana, en base a la cual se constituy el conjunto de la CNT.
Dl papel importante de las Regionales nos da idea la redaccin
de sus Estatutos, y como ejemplo de ellos, los de la CRT de Catalu-
a, que establecan como objetivos y funciones de sta los mismos que
se atribuan a la CNT, pero con un mbito territorial diferente (van-
se los primeros artculos de ambos Estatutos en apndice documen-
tal).
La CRT contaba con un COMITE REGIONAL, cuya constitu-
cin y forma de eleccin vari en diferentes momentos. En principio,
el CR estaba formado -en la Regional Catalana- por trece
miembros, que eran designados por los sindicatos de la ciudad elegi-
da como lugar de residencia del mismo por el Congreso Regional. As
se estableci en el Congreso de Sants, de 1918, recogiendo lo que era
ya una tradicin en el medio obrero cataln. Por otra parte, los trece
miembros correspondan a uno por cada uno de los trece sindicatos
nicos tipo, que el CR aconsejaba crear. Los delegados al CR elegi-
dos por cada sindicato, se repartan luego entre s los diferentes car-
gos, siendo los ms importantes los de secretario general, tesorero y
contador, as como la Comisin Pro-Presos, compuesta de cinco in-
dividuos, que se constitua en el seno del mismo. Pero esta forma de
designacin fue muy contestada en muchos sectores, que vean cmo
el importante cargo de secretario general de la CRT se escapaba al
control del conjunto de la Regional, y slo responda ante el reducido
grupo de delegados que le haban elegido.
En el Pleno Regional de Blanes (verano de 1922), se propuso una
modificacin de esta estructuracin, tendente, no slo a hacer res-
ponsable al secretario general ante toda la organizacin regional, si-
no a aumentar la presencia del resto de la regin en el CR. As, se
propuso que el CR estuviese compuesto por dos delegados por cada
provincia, ms otros dos por Barcelona capital, que seran los que
desempearan los cargos de secretario y tesorero. Estos dos ltimos
seran elegidos en un Pleno de Juntas de Sindicatos de la localidad 70
Pero, esta estructuracin no resultara an del todo satisfactoria, por
lo que en el Pleno Regional cataln de Lrida, de 29 de julio de 1923,
que para algunos tuvo categora de verdadero Congreso, se volvera
de nuevo sobre el tema, aprobndose una proposicin del Sindicato
de la Metalurgia, en la que se propona que el secretario general y el
tesorero fueran elegidos por el Congreso Regional, nica forma de
que fueran responsables ante toda la organizacin regional. Por otra
parte, el Sindicato de la Metalurgia de Barcelona propona tambin
que se suprimiese la clusula que prohiba la reeleccin de estos car-
gos, para dar una mayor continuidad y eficacia a su gestin. Tam-
bin, al ser estos dos cargos elegidos por el Congreso y los dems por

10 Soli, 10-marzo-1931 y 16-abril-1932.

742
los sindicatos de la ciudad lugar de residencia del CR, para evitar la
doble representacin de los sindicatos a los cuales pertenecieran el
secretario y el tesorero, se propona que stos tuvieran voz, pero no
voto en las reuniones del Comit 71
En realidad, de uno y otro acuerdo poco caso se hizo, y se conti-
nu empleando el sistema clsico con una novedad, tomada de la
propuesta del Sindicato de la Metalurgia de Barcelona. Es decjr, el
CR se formara con los delegados elegidos por los sindicatos de la lo-
calidad de residencia del mismo, excepto el Secretario que deba ser
elegido por el Congreso. En la prctica, al no celebrarse ningn
Congreso regional ms, durante este perodo, despus del de Sants, el
secretario era elegido por los Plenos Regionales, o, incluso, segn el
sistema clsico, por las organizaciones de la localidad lugar de resi-
dencia del CR.
En el ao 1930, el sistema volvera a ser modificado, adoptndose
un sistema parecido al que haba sido aprobado en el Pleno de Bla-
nes, de 1922, en cuya elaboracin haban tenido papel importante J.
Peir y Pedro Segarra (Anteo). Segn este sistema, el CR quedaba
formado por dos delegados por provincia, ms otros dos por Barce-
lona capital, ms cinco delegados suplentes elegidos por la organi-
zacin de la localidad residencia del mismo (aumentados a ocho pos-
teriormente). As, en la prctica, al ser Barcelona el lugar habitual de
residencia del mismo, ste estaba formado por diez delegados de
Barcelona, entre los que se encontraba el secretario y el tesorero, y
ocho de las provincias -dos de ellos tambin en Barcelona-72
De cualquier manera, la verdad es que, por causa de la represin
y la clandestinidad, o por los conflictos internos, el CR, como
ocurrira tambin con el CN, aunque quiz en menor medida, nunca
logr funcionar, durante el perodo que estudiamos, de una manera
enteramente regular y de acuerdo con las resoluciones de la organiza-
cin.
As pues, as como en los anteriores escalones del entramado fe-
derativo confedera! exista una cierta continuidad y relacin directa
entre los rganos superiores y los inferiores, al existir delegados di-
rectos de unos en otros, esta continuidad y esta representacin direc-
ta se rompa precisamente en el CR, formado exclusivamente, con li-
geras vadantes ya citadas, por la 'Organizacin de la localidad lugar
de residencia del mismo. Claro que, dentro de la lgica orgnica ce-
netista se sola aludir a que ste era un mero organismo de relacin y
correspondencia y que, por lo tanto, su funcin no exiga esa repre-
sentacin directa, bastaba con que fuesen nombrados quienes pu-
diesen realizar y mantener esa relacin y esa correspondencia entre
las federaciones locales y comarcales, rganos federativos inmediata-
mente inferiores. Pero a la hora de la verdad, es bien cierto que, co-

71 So/i, 3-agosto-1923, p. 4.
72 Sol, 10-marzo y 27-septiembre-1931, id. 16-abril-1932.

743
mo no era menos de esperar, la actividad del CR, fue siempre mucho
ms all de esta exigua funcin que formalmente le vena atribuida.
En fin, el CR debera ser renovado cada ao por el Congreso Re-
gional correspondiente, pero la no celebracin de este ltimo haca
que el mantenimiento de los CR estuviese en funcin de la lucha in-
terna de tendencias y de las circunstancias ajenas a la Confederacin.

E) La Confederacin Nacional del Trabajo

Estaba formada por la confederacin de las diferentes Regionales

de todo el pas.
Orgnicamente, contaba con el COMITE NACIONAL, cuya for-
macin sigui unos derroteros bastante similares a los de los Comits
Regionales.
En un principio, el CN estaba formado, dentro de la localidad
que haba sido designada por el Congreso Nacional para su residen-
cia, por los delegados de cinco sindicatos, que eran designados por la
Asamblea Local de Juntas de sindicatos para formarlo. Estos, una
vez elegidos, designaban entre s los cargos correspondientes. Es de-
cir, primero, el Congreso Nacional designaba la localidad lugar de
residencia del mismo; en segundo lugar, la Asamblea Local de la
ciudad designada elega a los cinco sindicatos que habran de for-
marlo; en tercer lugar, cada uno de esos cinco sindicatos elega a su
delegado; y, en cuarto lugar, los elegidos se repartan entre s las dife-
rentes responsabilidades.
Con posterioridad, ya en 1919, el nmero de sindicatos designa-
dos se aument a nueve; y, tras el Congreso Nacional de 1919, se
acord, debido al trabajo que el CN acumulaba, que lo formasen la
totalidad de los sindicatos de la localidad lugar de residencia del mis-
mo -habitualmente Barcelona-, con lo que se evitaba el paso pre-
vio de designar a los sindicatos que deban formarlo. Adems, el
Congreso de 1919 estableci que estuviesen representadas en el mis-
mo las diferentes Regionales, con un delegado por Regional.
As, el CN poda funcionar de manera normal, cuando se
reunan slo los delegados de la localidad residencia del mismo, o en
pleno, cuando adems asistan los delegados de las Regionales. Deca
el artculo 7. 0 de los Estatutos de la CNT:

Esta Confederacin tendr un Comit federal de admi-

nistracin y de relacin que ser formado por un delegado de
cada Sindicato que exista en el punto donde tenga su residencia
dicho Comit, salvo que en la poblacin donde ste sea haya
pocos Sindicatos, en cuyo caso podr ser ms elevado el nme-
ro de aqullos y el Pleno lo completar con un delegado de ca-
da Confederacin Regional, el cual se reunir siempre que el
Comit lo estime necesario y en ningn caso menos de una vez
cada tres meses.

744
 De este modo, el CN, al contrario de lo que ocurra con el CR, se
encontraba directamente relacionado con el escaln federativo inme-
diato inferior, a travs de los delegados de las Regionales.
Sin embargo, su forma de eleccin no dej de contar con la crtica
de diversos sectores, quienes recriminaban la falta de intervencin
del conjunto de la organizacin en la eleccin del mismo. As, la pro-
puesta de modificacin del sistema de eleccin del CR, presentada
por el Sindicato de la Metalurgia de Barcelona al Pleno Regional ca-
taln de julio de 1923, se refera tambin al CN, y propona para ste,
como para el anterior, que el secretario general fuese elegido en el se-
no del Congreso Nacional. Sin embargo, este sistema nunca llegara a
ponerse en prctica durante el perodo que nos ocupa, y, as, en 1930,
Angel Pestaa insistira en esta propuesta de nuevo: Es al Congreso
en pleno, donde todas las organizaciones que forman parte de la
Confederacin estn representadas, a quien incumbe designar el indi-
viduo para ese cargo 73
Los cargos principales en el seno del CN eran los de secretario ge-
neral, tesorero y contador, y los Estatutos prevean, adems, la exis-
tencia de otros dos secretarios ayudantes. Los dems miembros, a-
parte de los delegados regionales, hasta completar un nmero igual al
de sindicatos existentes en la localidad residencia del CN, ocupaban
el cargo de vocales y desempeaban diverso tipo de funciones, entre
las que se destacaba la formacin del Comit Pro-Presos nacional,
que se constitua en el seno del CN.
El CN deba renovarse cada ao, despus de la celebracin del
Congreso Nacional, que era quien deba fijar la ciudad lugar de resi-
dencia del mismo. Pero, como ya hemos visto, su nombramiento es-
tuvo siempre condicionado a diversas causas, tanto de tipo interno,
como de tipo externo, que determinaron su frecuente renovacin, a
pesar de celebrarse solamente tres Congresos nacionales -contando
tambin el fundacional-y una Conferencia, durante este perodo. Y
residi siempre en Barcelona, exceptuando su traslado a Sevilla, en
agosto de 1923, y el perodo dictatorial siguiente, en el que la clandes-
tinidad y la represin determinaron su frecuente cambio de residen-
cia, pasando por Zaragoza, Gijn, Matar, la propia Barcelona y,
quiz, algn otro lugar que no hemos podido precisar por falta de
datos.
Hablar del papel e importancia del CN, sera de alguna manera
volver a repetir todo lo dicho en los captulos anteriores, por lo que
consideramos suficientes las indicaciones hechas, dado que de lo que
se trata aqu, principalmente, es de hacer una descripcin del entra-
mado orgnico confederal que sirvi de sostn al conjunto ideolgico
que hemos descrito en la primera parte de este trabajo. Pero, haciendo
una recapitulacin sobre lo dicho entonces, podemos, finalmente,
enumerar a quienes fueron durante este perodo los secretarios gene-
rales de la CNT. Ello, claro est, salvando algn posible error u ami-
73 A. PESTARA, Normas orgnicas, cit., p. 25.

745
 sin, debido a las enormes dificultades que tal enumeracin presenta,
por la escasez de datos determinada por las circunstancias de clandes-
tinidad o semiclandestinidad en las que tuvo que actuar la CNT du-
rante la mayor parte de este tiempo. Estos fueron:
- Jos Negre: quien vena siendo ya secretario general de Soli-
daridad Obrera -desde septiembre de 1910-, cuando se fund la
CNT. Ocupara el secretariado de la CNT desde su fundacin, en no-
viembre de 1910, hasta su prctica desaparicin en el perodo de clan-
destinidad 1911-1913.
- Manuel Andreu: que ocup este cargo desde la reconstitucin
de la CNT, en noviembre de 1915, hasta, aproximadamente, agosto
de 1916.
- Francisco Jordn: que sera nombrado tras el Pleno Nacional
de 24 de agosto de 1916, y permanecera en el cargo hasta febrero de
1917, en que, tras su detencin, presentara su dimisin desde la cr-
cel.
- Francisco Miranda: que sustituira a Jordn, en marzo de
1917, tras la celebracin de la Asamblea Regional de 11 de marzo.
Antes vena siendo -desde 1916- secretario del CR de la CRT cata-
lana. Permanecera en el secretariado de la CNT hasta mediados de
1918 ..
- Manuel Buenacasa: sera nombrado secretario de la CNT en
agosto de 1918, tras la celebracin del Congreso regional cataln de
Sants. Es muy posible que, de manera interina y clandestina, Buena-
casa encabezase ya un CN entre agosto y noviembre de 1917, perodo
en el que estuvo detenido Miranda, tras la huelga general de ese ao y
la represin subsiguiente. Permanecera en el cargo hasta su deten-
cin, en diciembre de 1918.
- Evelio Boal: sera nombrado, para sustituir al detenido
Buenacasa, en enero de 1919, y tras la celebracin del Congreso na-
cioml de diciembre d ese afio, sera ratificado en el cargo, en el que
permanecera hasta su detencin, en marzo de 1921; siendo asesinado
poco despus por el sistema de la ley de fugas.
- Andrs Nin: sera nombrado en sustitucin de Boal, en marzo
de 1921, y permanecera en el cargo hasta su viaje a Rusia, en mayo
de ese ao, como delegado de la CNT al Congreso de la ISR.
- Joaqun Maurn: sera nombrado a su regreso de Rusia, en
agosto de 1921, y ejercera este cargo hasta su detencin, el 22 de
febrero de 1922.
- Juan Peir: sera nombrado secretario de la CNT a finales de
febrero de 1922, tras la detencin de Maurn, siendo ratificado en su
cargo tras la Conferencia nacional de Zaragoza, de junio de ese mis-
mo ao. Permanecera en este cargo hasta mediados de 1923, cuando
el Pleno Nacional de Valencia -julio de 1923- decide el traslado del
CN a Sevilla.
- Paulino Dez: tras el traslado del CN a Sevilla, siendo sta la
primera vez que sala de Barcelona, Dez es nombrado secretario de

746
la CNT, en aquella capital, en agosto de 1923, y ejercera este cargo
hasta la detencin del CN, en marzo de 1924.
- Jos Garca Galn: poco ms tarde de la detencin del CN de
Sevilla, ste fue trasladado a Zaragoza, donde se constituira a me-
diados de 1924, siendo nombrado su secretario Garca Galn, quien
sera detenido poco despus, el 2 de junio, con el resto del Comit.
Desde entonces, el CN, que se mova ya en plena clandestinidad
fue renovado y trasladado de lugar con frecuencia, siendo muy difcil
saber con exactitud, no ya quin ejerca el cargo de secretari.o, sino
incluso el lugar o lugares donde residi ste. De todas maneras, pare-
ce que tras la detencin del CN de Zaragoza, ste fue trasladado de
nuevo a Barcelona, en septiembre de 1924. Pero, un ao despus, en
septiembre de 1925, aparece en Gijn, siendo su secretario Avelino
Gonzlez Mallada. En 1926, residiendo en esa misma localidad, pa-
rece que ejerce el cargo de secretario Segundo Blanco. Y en 1927, re-
sidiendo en Matar, vuelve a ser secretario general Juan Peir.

F) Asambleas, Plenos, Conferencias y Congresos

- La Asamble

La Asamblea es la forma colectiva de decisin empleada con ms

frecuencia en la etapa primitiva de la CNT, es decir, entre 1910 y
1918. Nos referimos, claro est, a las Asambleas Regionales y Na-
cionales, que venan a ser un precedente de lo que luego seran, a par-
tir de la reforma 1918-1919, los Plenos Regionales y Nacionales.
Su formacin se realizaba con una gran elasticidad y se convoca-
ban con gran frecuencia para adoptar todo tipo de decisiones de cier
ta importancia. Lo reducido de la organizacin durante ese perodo
permita esta frecuente utilizacin de este medio.
A ellas solan asistir representantes elegidos por las diferentes or-
ganizaciones de la Regional, adems de su Comit, en el caso de ser re-
gional, y el CN y representantes de las organizaciones de todo el pas,
en el caso de ser nacional. Obviamente, la celebracin de Asambleas
nacionales fue mucho menos frecuente que la de Asambleas regiona-
les.
Las Asambleas regionales se convertan en Catalua, nica Re-
gional constituida entonces, ms bien en asambleas locales de Barce-
lona, lugar donde se realizaban con asiduidad, dado que, adems de
ser la organizacin de Barcelona la ms numerosa, la debilidad del
resto de la organizacin regional impeda su participacin activa en
las mismas.
Por lo dems, la utilizacin de la Asamblea era el medio ms ade-
cuado para la toma de acuerdos en las organizaciones de base. La
Seccin de Oficio y el Sindicato la utilizaban para la designacin de
sus cargos y para la adopcin de medidas importantes. Tambin la
Federacin Local la utiliz en ms de una ocasin, a lo largo de todo
el perodo que estudiamos. En estt: ummo caso, a ella asistan delega-
dos de los sindicatos.

Plenos

Los Plenos comenzaron a ser utilizados y a llevar esta denomina-

cin con posterioridad a la reforma de 1918-1919.
Aparte de los Plenos de los organismos de base, que seran una
especie de Asambleas restringidas (Pleno de Sindicato: reunin de
delegados de las Secciones del mismo; Pleno de la Federacin Local:
reunin de delegados de los Sindicatos de la localidad, con los comi-
ts respectivos), los Plenos importantes de la organizacin eran los
Regionales y los Nacionales.
El Pleno Regional, o Pleno de Federaciones Locales y Comarca-
les, era una reunin del CR con los representantes directos de las F.
Locales y Comarcales. En el perodo que nos ocupa, solan celebrarse
con una frecuencia mensual. En el Pleno Regional de 9 de julio de
1923, dado el coste de los mismos, no solamente econmico, se solici-
t por varios delegados que su frecuencia fuese bimensual74 El
Congreso de 1931 estableci que se celebrasen cada tres meses.
Los Plenos Regionales eran la principal forma de adoptar deci-
siones en el mbito regional -aparte del Congreso- y en ellos apo-
yaba su gestin el CR.
El Pleno Nacional, era en realidad la reunin plenaria del CN, es
decir, la reunin de lo que era la permanente del CN (los delegados
de los sindicatos de la ciudad lugar de residencia del mismo), con los
delegados de las diferentes Regionales de la CNT ante el mismo, que
solan ser uno o dos por Regional.
El Pleno Nacional era el organismo tpico de decisin de la CNT y
de l era de quien partan las decisiones ms importantes y la lnea
que debera llevar a cabo la permanente del CN y, por lo tanto, la
CNT. Su importancia, como la del Pleno Regional, viene potenciada
por el hecho de que los Congresos, tanto nacional como regional, pu-
dieron convocarse con muy poca frecuencia, por lo que el organismo
decisor supremo eran los Plenos.
En algunos casos, los Plenos admitan algn otro tipo de repre-
sentacin que la habitualmente establecida -Plenos ampliados- y
ello se haca as cuando la decisin a adoptar era de especial trascen-
denia.
Ellos eran, en fin, ante la ausencia de Congresos, quienes
nombraban y destituan a los Comits nacional y regionales (de
acuerdo con los procedimientos ya descritos).

74 Soli, 24-agosto-1923, p. 4.

74R
 Conferencias

La Conferencia fue un sistema poco utli;:::~.:.. ::..,1d en realidad un

sucedneo del Congreso, una especie de intermedio entre el Pleno y el
Congreso.
Se constitua a base de la representacin lo ms amplia posible de
todos los organismos de la Confederacin, en el mbito regional la
Regional, y en el mbito nacional la Nacional. No llegaba a ser un
Congreso, porque ste exiga la representacin directa de todos los
sindicatos de la organizacin, pero era ms que un Pleno, dado que
su representacin era mucho ms amplia.
Como ejemplos claros de ellas podemos citar a la que se celebr
en Zaragoza, del 11 al 14 de junio de 1922, o la que se celebr en Va-
lencia, el 4 de mayo de 1916, que reuni, incluso, a representantes de
organizaciones no pertenecientes a la CNT.

Congresos

Eran el rgano supremo del entramado confedera!. Eran el rga-

no deliberante y decisorio que deba resolver sobre los asuntos de ma-
yor trascendencia para la vida de la Confederacin.
El Congreso se formaba con la representacin directa de todos y
cada uno de los sindicatos pertenecientes a la Confederacin, y a l
asistan tambin los diferentes Comits de la misma, quienes no
tenan voto, pero s voz.
El Congreso se poda celebrar en el nivel regional y en el nivel na-
cional.
En el perodo que estudiamos, y dado el proceso de expansin en
que se encontraba la CNT, se permiti la asistencia a los mismos a
organizaciones que no se encontraban afiliadas a la Confederacin.
Segn el Congreso de 1911, stos deberan celebrarse cada dos
aos, mientras que el de 1919 estableci una periodicidad anual, al
igual que el de 1918.
Por otra parte, el sistema de votacin vari tambin de Congreso
a Congreso, siendo proporcional al nmero de adherentes el sistema
de votacin en el de 1919, y por delegacin en todos los dems. Dado
que era el rgano mximo de expresin de la voluntad de los sindica-
tos, las delegaciones de los mismos solan llevar mandato imperativo,
por lo que tenan que votar lo que hubiera decidido el sindicato res-
pectivo anteriormente. Para ello, el temario de los Congresos era co-
nocido previamente por los sindicatos, quienes podan, a su vez, pro-
poner nuevos temas de estudio, junto a los que normalmente
propona primero el Comit -nacional o regional, segn fuera el
Congreso-. Segn los Estatutos, tanto de la CRT catalana, como
de la CNT, a estos efectos la convocatoria de los Congresos debera
hacerse con una antelacin mnima de tres meses, y hasta un mesan-

749
tes, deberan ser admitidos los temas presentados por los sindicatos
(arts. 13 y 12 respectivamente).
De todo el entramado orgnico federativo de la CNT, caracteri-
zado por el reconocimiento de la mxima autonomia a cada uno de
sus componentes, el Congreso era el nico rgano cuyos acuerdos
tenan un poder verdaderamente vinculante para el conjunto de la or-
ganizacin. Los Sindicatos -deca el artculo 13 de los Estatutos de
CNT- vendrn obligados a aceptar los acuerdos tomados en estos
Congresos. Sin embargo, hay que decir que, ya no slo las circuns-
tancias histricas eri las que se desenvolvi la existencia de la CNT,
sobre todo en el perodo que estudiamos, sino la propia idiosincrasia
de la organizacin cenetista, impidi que gran parte de los acuerdos
de los mismos se llegasen a realizar plenamente, quedndose en
muchos casos en buenas intenciones.

4. Otros rganos confedera/es

A) El Comit Pro-Presos

La asistencia tanto a los detenidos por su actividad sindical como

a sus familiares constituy siempre ufio de los motivos de importante
preocupacin de la CNT, al punto que, rechazando siempre radical-
mente, segn las directrices de los primeros tericos del sindicalismo
revolucionario espaol, las cajas de resistencia, ste era prcticamen-
te el nico motivo que justificaba para la CNT la formacin de un
fondo de ayuda que subviniese a todas las eventualidades que en este
terreno se pudiesen producir. Y la verdad es que la historia de la CNT
dio ms que motivos para la existencia de este fondo.
En realidad, el origen ms o menos remoto de los comits pro-
presos se encuentra en la propia Solidaridad Obrera, que tras los su-
cesos de julio de 1909 se vio obligada a la creacin de una comisin
clandestina para recaudar fondos para asistir a los perseguidos por
los citados sucesos. De esta comisin, que funcionaba con cierta in-
dependencia del conjunto de la organizacin, formaron parte, sin em-
bargo, los militantes ms destacados de la misma, en representacin
de sus respectivos sindicatos. As, J. Gilabert, F. Tintar, R.-Avila,
F. Sabater, A. Cuevas, A. Salud, R. Arch, J. Javierre, adems de J.
Miret, por los socialistas, y Segarra, por los radicales; a los que se
aadiran ms farde otros nombres destacados, como J. Bueso, Co-
maposada Gard, Vias, Angls, V. Sala, Ripoll y J. Fernndez, que
entraran a sustituir a algunos de los anteriormente citados 75
Tras la normalizacin de la situacin, con la fundacin de la
CNT, en 1910, la labor de asistencia a los detenidos por cuestiones
sociales pas a ser funcin de los prQpios sindicatos, quienes deban
ocuparse de sus propios presos; al mismo tiempo, las federaciones lo-

75 J. NEGRE, ccRecuerdos... , cit., p. 51-52.

750
cales y las de oficio creaban tambin fondos y comisiones para esta
funcin. Sin embargo, la enorme actividad social desarrollada y el al-
to nmero de detenidos -pensemos por ejemplo en los movimientos
de 1911, de 1916, o de 1917- hizo que esta actividad, que inclua no
slo la prestacin de ayudas econmicas a las familias, sino la asisten-
cia procesal, con la contratacin de abogados, etc., excediese con
mucho las posibilidades de los sindicatos, por lo que se hizo necesaria
la centraliza.cin de los comits de ayuda a los presos sociales de la or-
ganizacin.
As, el Congreso de Sants, de la Regional catalana, fue el primero
en centralizar esta funcin, acordando la supresin de los Comits
pro-presos de los sindicatos y la creacin de un Comit Pro-Presos
Regional, el cual podra, en todo caso, contar con la ayuda de subco-
mits de mbito local en aquellas localidades donde hubiese suficien-
te nmero de sindicatos federados. Para ello, adems, se destinara
una cantidad fija de la cuota federal que deba pagar cada afiliado y
se ponan en prctica otros sistemas para recaudar fondos para el ci-
tado Comit 76
Segn los Estatutos de la Regional catalana, el CPP pasaba a ser
una parte del CR, y quedaba integrado por cinco vocales del mismo 77
Similar labor centralizadora se realizara en la Regional levanti-
na, que en su Congreso de diciembre de 1919 estableci que cada Fe-
deracin Comarcal debera contar con un CPP, al que cada federado
contribuira con un cntimo de su cuota federal7 8
En algunas otras localidades, donde el movimiento obrero tena
ya una tradicin orgnica, como era, por ejemplo, la regin astu-
riana, los comits pro-presos estaban ya centralizados con carcter
local. As, el de la Felguera, o el de Gijn, que haba sido creado en
1913.
Pero la centralizacin definitiva, a nivel nacional, la realizara el
Congreso nacional de 1919. En l se estableci:

... necesario que se vaya rpidamente a la formacin de un

Comit Nacional pro presos. Dicho Comit viene obligado a
encargarse de todos los asuntos relacionados con la cuestin de
los presos, como propaganda, gastos de abogados, etc., etc.
Para facilitar el trabajo de este Comit Nacional, en todas las
Federaciones locales y comarcales debe nombrarse un subco-
mit que se encargar de informar al Comit del nmero de
presos que haya en cada localidad. Pueden estos subcomits
abonar ellos mismos el subsidio a los presos locales 79

Y para abastecer de fondos a este Comit, se acord que cada afi-

76 CRT de Catalua <<Memoria ... de 1918, cit., p. 23.

11 Art. 6. CRT de Catalua Memoria, cit., p. XVII.
78 CNT, Memoria ... de 1919, cit., p. 180-187.
19 Id., p. 175.

751
liado abonase una cuota mensual de cinco cntimos. El CPP, que
formara parte del CN, administrara estos fondos y abonara una
pensin de sesenta pesetas semanales a todos los presos sociales.
Sin embargo, los sucesos que siguieron al Congreso Nacional de
1919 impidieron que este proyecto se llegase a realizar plenamente, y
la Conferencia de Zaragoza, tres aos ms tarde, tendra que vol-
ver a tratar del tema, acordndose de nuevo la creacin de un CPP en
el seno del CN, aumentando el nmero de miembros con que habi-
tualmente contaba ste a tal fin 80 El Pleno Regional cataln de 5 de
septiembre de 1923, ante la presencia del CN en Sevilla, acordara la
formacin de un CPP nacional, para descargar al regional cataln y
hacer que ste pudiese encargarse exclusivamente de estos asuntos en
aquella regin 81 En fin, ello demuestra la inestabilidad que rigi la
vida de este organismo hasta este momento.
Pero, la llegada de la dictadura primorriverista supuso un relan-
zamiento de este organismo, que iba a sentirse necesario como en
ningn otro momento. As, el Pleno Regional cataln de Granollers,
de diciembre de 1923, acordara ratificar los acuerdos de la Confe-
rencia de Zaragoza al respecto, establecindose la entrega a los CPP
del 25 por 100 de la recaudacin que realizasen los sindicatos. Al mis-
mo tiempo, se estructuraba el CPP regional de una manera un tanto
diferente a como haba venido funcionando hasta ese momento,
quedando ste formado por cuatro miembros de la organizacin bar-
celonesa y un delegado del CR, y mantenindose la estructura de los
dems Comits comarcales 82
De esta manera, el CPP comenzaba a adquirir una cierta indepen-
dencia, de nuevo, del conjunto orgnico de la Confederacin. Esta
independencia, junto con el volumen de fondos manejados, cuyo
empleo se escapa de esta manera al control directo de la organiza-
cin, si bien no ep. este momento, terminara por ocasionar numero-
sos problemas internos dentro de la CNT.
Estos problemas, nacidos de las suspicacias existentes en torno al
empleo de los fondos, se acrecentaran a partir del establecimiento de
la llamada trabazn; es decir, de la participacin directa de los
anarquistas en los rganos confederales, como tales anarquistas,
representando a los grupos especficos. Uno de los primeros rganos
que experimentara la trabazn sera precisamente el CPP, que,
como el Comit de Defensa Confedera!, quedara formado, a partir
del Pleno Regional cataln de noviembre de 1926, por una represen-
tacin de la CNT y otra de los grupos anarquistas.
Tras la fundacin de la FAI, en julio de 1927, la trabazn se
potenci a todos los niveles, y en el Pleno Nacional de enero de 1928,
se modific la estructura del CPP nacional, separndolo del CN de la

80 Vida Nueva, l 5-junio-1922, p. 4.

RI Sol, 12-septiembre-1923, p. 2.
R2 Soli, 2-enero-1924, p. l.

752
CNT, y acordndose que quedase constituido, a partes iguales, por
miembros de la CNT y miembros de la F Al.
Con la llegada de la Segunda Repblica, y la acentuacin de las
tensiones entre los anarquistas y los sindicalistas, la trabazn y el
CPP fueron precisamente uno de los resortes principales del estallido
de la escisin. En concreto, el conflicto que mantuvo enfrentada a la
Regional levantina con el CN, y a ella misma dividida entre s, duran-
te el perodo republicano, vino precisamente de la pretensin de los
sectores fastas de mantener en vigencia la trabazn y de exten-
derla incluso a ios CPP regionales e.n los que an no se haba estable-
cido; cuando la Regional levantina sostena que la trabazn se
haba establecido slo para el perodo excepcional de la Dictadura, y,
en cualquier caso, para el CPP nacional, o los regionales que
quisieran establecerla 83
En fin, la importancia del CPP sera notablemente mayor en el
perodo republicano; pero, la trascendencia de este organismo, dado
que era en realidad la nica caja de resistencia que manejaba la CNT,
comenz a sentirse ya en el perodo que estudiamos.

B) La prensa c:enetista. Solidaridad Obrera

La CNT fue una organizacin especialmente prolfica en la cre-

acin de rganos de prensa. Raro era el Sindicato u organizacin que
no contaba o haba contado en algn momento con una publicacin
peridica; aunque la mayora de las veces stas tenan una vida bas-
tante efmera. Sin embargo, si las organizaciones de la CNT conta-
ron con numerosa prensa, a la que se poda aadir la de los sectores
anarquistas afines, tambin muy dados a la publicacin de peridicos
y revistas, fue precisamente el organismo central de la CNT el que ca-
reci de un rgano propio de prensa, con ei que no contara hasta la
aparicin de CNT, el 14 de noviembre de 1932. Hasta entonces, la
CNT hubo de utilizar como portavoz propio el que era, en realiciad,
el rgano de la CRT de Catalua, Solidaridad Obrera.
Solidaridad Obrera fue, pues, durante una larga etapa de su
existencia, adems del rgano de la CRT de Catalua, el portavoz de
la CNT. La Soli, como se le conoca.entre los medios confederales,
fue, en primer lugar, el rgano de prensa de la Confederacin Solida-
idad Obrera, y como tal sali a la calle por primera vez el 19 de oc-
ubre de 1907, cubr.iendo una primera etapa de su vida que finalizara
en junio de 1909. En su segunda poca, iniciada el 12 de febrero de
1910, la Soli pasara a convertirse, tras su fundacin, en el porta-
voz de la CNT.
As el Congreso fundacional de la CNT establecera que, ante la
imposibilidad econmica de crear un diario nacional propio, lo me-

83 Soli, 29-enero-1933, p. l.

753
 jor era prestar todo el apoyo de la nueva organizacin al rgano de
los sindicatos catalanes. De esta manera, la expansin cenetista se vio
tambin reflejada en la expansin del peridico, que de los 3.000 a
4.000 ejemplares que lleg a tirar con anterioridad a la fundacin de
la CNT, pasara a tirar 7.000 en 1911 4
Este xito fue quiz el que hizo que el Congreso de 1911 volviese a
estudiar la necesidad de crear un diario de la organizacin, para lo
que se decidi recaudar los correspondientes fondos. Pero ello no fue
posible. La suspensin de la CNT poco despus de la clausura del
Congreso impidi la realizacin del proyecto.
La CRT de Catalua volvera a la legalidad en marzo de 1913, y
poco despus, el 1. 0 de mayo de ese mismo ao, la Soli reaparece-
ra en su tercera poca. Es entonces, durante este perodo, y, sobre
todo, tras la reconstitucin de la CNT, a finales de 1915, cuando
Soli intenta la experiencia de convertirse en diario, dado que hasta
entonces haba venido saliendo como semanario. As, ya el 18 de di-
ciembre de 1913, Soli anunciaba su aparicin como diario a partir
del l. 0 de enero de 1914; pero la escasez de medios econmicos
impedira la realizacin de este anuncio. El 5 de marzo de 1914 vuelve
a hacer el mismo anuncio, para el 1. 0 de mayo, pero, una vez ms el
proyecto se hace imposible. El Congreso de la Paz de El Ferrol, de
1915, volvera a tratar este tema, pero el portavoz confedera! no
aparecera como diario, definitivamente, hasta mediados de 1916.
Desde entonces, Soli seguira una vida llena de altibajos, sien-
do frecuentemente vctima de las tensiones internas y sufriendo cons-
tantes acusaciones de desviaciones, por un lado y por otro, depen-
diendo de la perspectiva de cada sector; hasta el punto que, en pleno
perodo de expansin cenetista, estuvo varias veces al borde del
cierre, llegando su tirada a las cotas ms bajas, similares a las de la
poca de Solidaridad Obrera. As, en noviembre de 1917, Soli re-
alizaba una tirada de unos 3.500 ejemplares 85 , y desde el 29 de mayo
de 1918 aparece con una sola hoja (dos pginas), como en los prime-
ros tiempos.
Tras el Congreso de Sants, Sol experimenta una potenciacin,
inicindose toda una serie de reformas en el peridico, tendentes a su
modernizacin y a su agilizacin, volviendo a aparecer con dos hojas
(4 pginas) desde el 18 de noviembre de 1918. En el Congreso a-
cional de 1919, al contrario de lo que se vena estimando en ante-
riores Congresos, se estima inoportuna la creacin de un diario con-
federal, creyndose ms conveniente la edicin de rganos regiona-
les, declarando, en este caso, portavoz de la CNT al rgano de la Re-
gional en donde residiese el CN de la CNT.
La potenciacin de los rganos regionales supuso una contribu-
cin ms a la proliferacin de la prensa cenetista, y as, en los aos

s4 J. NEGRE, Recuerdos... , cit., p. 12. Informe del Consejo federal al Congreso

de 1911, en Soli, 15-septiembre-1911.
SS A. PESTANA, LO que aprend... , cit., p. 73.

754
veinte, con el mismo ttulo de Solidaridad Obrera, se editaban r-
ganos cenetistas, diariamente en Valencia y Barcelona, semanalmen-
te en Bilbao, Gijn, Madrid y Vigo, y quincenalmente en Sevilla. Pe-
ro, por el contrario, la situacin represiva que se vivi en Catalua en
los aos 1919-1922, determin la suspensin del portavoz de la CNT,
que a mediados de 1922 traslada a todo su equipo a Valencia, donde
se editara la Soli durante unos meses, hasta que en agosto de ese
mismo ao reaparece en Barcelona, dirigida por Angel Pestaa.
Entonces, el portavoz confedera! pasara por uno de sus perodos
ms florecientes, llegando a tirar unos 30.000 ejemplares 86 Pero, una
vez ms, un nuevo perodo represivo, esta vez la dictadura de Primo
de Rivera, acabara con su expansin y con su misma edicin. As,
aunque tras la instauracin del directorio militar Soli seguira
publicndose por algn tiempo (salvo el corto perodo intermedio
-del 5 de octubre al 2 de diciembre de 1923- en que estuvo suspen-
dida su publicacin por orden de la propia Federacin local barcelo-
nesa), su suspensin definitiva se producira en mayo de 1924, apare-
ciendo su ltimo nmero el da 28. Desde entonces, no volvera a re-
aparecer hasta el 31 de agosto de 1930.
As pues, aunque Solidaridad Obrera era el portavoz confede-
ra!, como tal rgano de prensa dependa de la CRT de Catalua, que
era quien elega y designaba a los miembros de su redaccin y al di-
rector del mismo. Y, ms especficamente, estos cargos estaban so-
metidos muy directamente a la influencia y a las decisiones de la or-
ganizacin de Barcelona. De esta manera, no fue extrao el que el
portavoz confedera! mantuviese una lnea un tanto divergente a la
mantenida por la direccin de la CNT. Sin embargo, en la medida en
que la organizacin catalana era el verdadero cogollo de toda la Con-
federacin Nacional, la Soli era el nico rgano cenetista en el que
se poda pulsar, a lo largo de"todo el perodo que estudiamos, la tra-
yectoria que, con mnimas divergencias en algunos casos, segua la
CNT en cada momento.

C) Otros

Dentro de los organismos que desarroll la organizacin cenetista

cabra, en fin, hacer referencia a las Comisiones de Estadstica, po-
tenciadas por el Congreso de 1919, a las Es.cuelas racionalistas, o,
incluso, a las actividades cooperativas que algunos sindicatos realiza-
ron, an en contra de lo que era el criterio general de la organizacin.
Sin embargo, estos organismos no formaban parte de la estructu-
ra orgnico-federativa de la CNT propiamente dicha. Eran organis-
mos subsidiarios y desarrollaban actividades complementarias de la.
actividad sindical principal; en este sentido, estaban al margen de la

86 J. MAURN, La CNT y la descomposicin del sindicalismo anarquista, en

Sol, 26-agosto-1923, p. 2.

755
estructura federativa vertebral de la organizacin, que es lo que hasta
ahora hemos descrito.
De ellos, quiz cabra destacar, por su inters y trascendencia, a
las escuelas racionalistas, enmarcadas dentro de la preocupacin
constante que la CNT tena por el mejoramiento del nivel cultural de
la clase trabajadora. Preocupacin que no tena un mero carcter fi-
lantrpico, sino que se incardinaba dentro de su estrategia general
hacia la revolucin. Solamente mediante una preparacin general de
la clase trabajadora podra la CNT asumir el papel revolucionario
que le corresponda y realizar las transformaciones y la reconstruc-
cin que ello llevaba implcito. As lo haba dicho muchas veces Sal-
vador Segu, quien demostr a lo largo de su actividad sindicalista
una especial preocupacin por el tema de la preparacin y educacin
de la clase trabajadora, imprescindible para la realizacin de la revo-
lucin:

Si pensamos un poco detenidamente en lo que debe ser

nuestra revolucin, veremos que no puede seguir otro camino,
porque no queremos que el pueblo realice un esfuerzo para
cambiar de tutela, sino para sustraerse a la influencia de todas
ellas. Por eso, pretendemos fortalecer al individuo educndole
( ... ).
No sabemos el tiempo que podr tardar en educarse al
pueblo. Para nosotros eso depende de la voluntad que ponga-
mos en ello; pero s afirmamos que mientras no se eduque no se
podr hablar de verdadera emancipacin, y que sostener lo
contrario es engaarse o engaar a los dems 87

En la primera parte de este trabajo ya vimos cmo, efectivamen-

te, en cada uno de los Congresos celebrados por la Confederacin el
tema de la educacin, el tema de las escuelas racionalistas, etc.,
siempre estaba presente, de una manera u otra. No vamos, por lo
tanto, a insistir en ello ahora. Pero s interesa dejar sealada, desde el
punto de vista orgnico, la efectiva constitucin de escuelas y el des-
arrollo de todo tipo de actividades de orden cultural que los sindica-
tos cenetistas llevaron a cabo, sobre todo en la zona catalana, donde
la organizacin era precisamente ms potente. En algunos casos, el
desarrollo de estas actividades de tipo cultural y formativo lleg a te-
ner carcter estatutario; y as, en el proyecto tipo de Estatutos o
Reglamento de Sindicato Unico que el CR de la CRT catalana
propona a los sindicatos, en el artculo 25 se estableca taxativamen-
te: Este Sindicato celebrar todos los sbados por la noche y domin-
gos por la tarde, conferencias de carcter instructivo 88
Por lo dems, sobre este tema, que excede un tanto el objeto de

87 S. SEGUI, La Conferencia sindicalista de Zaragoza, Vida Nueva, 12-junio-

1922.
88 CRT de Catalua <<Memoria... de 1918, p. XXVI.

756
este trabajo, ya existen diversos estudios, que dan detallada cuenta
de las actividades de la CNT (vase la bibliografa al respecto).

Il. FUNCIONAMIENTO. DEMOCRACIA INTERNA

El funcionamiento de la estructura organizativa de la CNT vino

caracterizado precisamente, durante este perodo, por la situacin de
excepcionalidad en el que se movi constantemente. Si se suman los
perodos de tiempo en que la CNT sufri la suspensin y la clandesti-
nidad, entre 1910 y 1926, esta suma sera aproximadamente el 40 por
100 del total. Pero, adems, al 60 por 100 restante habra que restarle
el tiempo empleado en la reconstruccin, que segua inmediatamente
a su vuelta a la luz pblica en cada una de las ocasiones de suspen-
sin. Con lo cual, se puede concluir, si aadimos tambin los
perodos de laxitud reglamentaria determinados por los conflictos in-
ternos existentes, que a lo largo del perodo histric'o que estu-
diamos, la estructura organizativa de la CNT, al menos tal y como
resultaba de los acuerdos de los Congresos de la misma, apenas si se
puso en pleno func1onamiento.
Ello impide hacer un anlisis preciso de la puesta en prctica de la
misma, en la medida en que su caracterstica principal fue precisa-
mente el inexacto cumplimiento de las normas orgnicas. De cual-
quier manera, se pueden resaltar las caractersticas generales que, a
pesar de todo, inspiraron ese funcionamiento interno.
En primer lugar, el funcionamiento de la estructura federativa de
la CNT, vena carcterizado por el reconocimiento de la mxima
autonoma a cada uno de los escalones que formaban parte de la mis-
ma. Como deca el artculo 4. 0 de los Estatutos de la CNT:

Los Sindicatos adheridos a la Confederacin se regirn

con la mayor autonoma posible, entendindose por sta la ab-
soluta libertad en todos los asuntos relativos al gremio.

Pero esta autonoma de los Sindicatos, a la que se refieren los Es-

tatutos, era tambin predicable de las Secciones dentro de los Sindi-
catos, por abajo, y de las Regionales con respecto a la CNT, por arri-
ba. Pero, an ms, esta autonoma orgnica no era sino una manifes-
tacin de la autonoma que se reconoca al individuo dentro del con-
junto de la organizacin. Como haba dicho Anselmo Lorenzo en su
momento: se ha de tener en cuenta que en toda asociacin, federa-
cin y confederacin el individuo conserva o debe conservar su
autonoma, 'puesto que se asocia para robustecerla; la sociedad o sin-
dicato se federa y se confedera para fortalecer hasta su mxima po-
tencia la fuerza de cada individuo, de cada sociedad, de cada federa-

757
cin 89 De esta manera, la autqnoma orgnica, siguiendo la in-
terpretacin de Lorenzo, era una proyeccin de la libertad del indivi-
duo, para proteger y potenciar la 'Cual ste se asociaba. No poda,
pues, el organismo creado para conseguir la libertad atentar contra
ella misma.
Pero, esta autonoma se vera con frecuencia conculcada, tanto
por exceso como por defecto, precisamente como consecuencia de la
casi permanente situacin de anormalidad en la que se tuvo que mo-
ver la CNT durante este perodo. Por exceso, era relativamente fre-
cuente la actitud independentista, no slo de los sindicatos con res-
pecto a las federaciones locales, sino de las propias secciones con res-
pecto al sindicato. Ello se manifestaba en la declaracin de conflictos
sin consultar ni casi comunicar las decisiones adoptadas al organismo
inmediato superior correspondiente. Pero, por defecto, tambin fue
frecuente la actitud de algunos sindicatos o secciones sometiendo to-
da su iniciativa o toda su gestin a la intervencin constante del rga-
no superior correspondiente.
Por lo dems, los rganos que gozaban de la mxima autonoma
eran las Confederaciones Regionales, que constituan verdaderas
confederaciones nacionales en pequeo, en la medida en que traza-
ban su propia lnea y llevaban a cabo sus actuaciones con absoluta in-
dependencia de las dems Regionales y con apenas el conocimiento
del CN, que no sola hacer otra cosa que darse por enterado. Una
manifestacin clara de esta actuacin autnoma lo constituye preci-
samente la existencia, al mismo tiempo, de lneas de actuacin e,
incluso de pensamiento, totalmente diferentes de una Regional a
otra, y de alguna de stas con respecto a la CNT, como hemos visto
en anteriores captulos. De cualquier forma, lgicamente, se trataba
de uniformizar la actitud confedera} con respecto, al menos, a los
problemas ms importantes, y, sobre todo, en lo que haca referencia
a las relaciones exteriores de la Confederacin. Pero, an en esto, ca-
sos como las relaciones con la UGT, el frente nico, etc., dieron bas-
tantes ejemplos de la actitud diferente de las Regionales.
En segundo lugar, la democracia interna trataba de mantenerse a
rajatabla, no slo en la cuestin electiva, sino en la adopcin de deci-
siones. En la cuestin electiva, se trataba de que los cargos fuesen re-
novados con frecuencia, en la mayora de los casos cada seis meses, o
cada ao, y en la eleccin se trataba de conseguir la va directa al m-
ximo posible. Es decir, que fuesen los interesados en su totalidad 1'fs
que eligiesen a sus delegados o representantes en los respectivos co-
mits. Sin embargo, esta pretensin tena una quiebra fundamental
precisamente en la eleccin de los comits ms importantes, como
eran los Regionales y el Nacional, que, como ya hemos visto ante-
riormente, eran elegidos, no por la totalidad de la organizacin
correspondiente, sino por los sindicatos de la localidad designada pa-
ra su residencia. Ello vena, lgicamente a restringir las posibilidades

89 A. LORENZO, El proletariado emancipador, cit., p. 22.

758
de eleccin, al reducirse el marco a una sola localidad, y, por otra
parte, tambin reduca el control del conjunto de la organizacin,
que era suplantada por la organizacin de la localidad correspon-
diente. Esto no haca sino redundar en contra de la calidad de los
cuadros de direccin de la CNT. Como dira en 1930 Angel Pestaa,
quiz exagerando un poco la nota negativa, para forzar reformal1
del sistema de eleccin del CN:
... en nuestros medios, por lo que a la eleccin del Comit con-
federa! se refiere, de cada diez veces, ocho, la seleccin se ha
hecho al revs. Han sido delegados para tal funcin individuos
que desconocan los elementos ms rudimentarios de organiza-
cin. Hemos llegado a tener, en perodo normal, no en perodos
de sos que todo lo justifican, un secretario que apenas saba
escribir una carta. Con esto est dicho todo 90

Por otra parte, la constante modificacin de los comits y de las

juntas estaba determinada por un antiburocratismo exacerbado, que
era el mismo que, por ejemplo impidi durante" mucho tiempo el que
los cargos de la Confederacin fuesen retribuidos. El antiburocratis-
mo era precisamente una de las consecuencias de la concepcin de-
mocrtica de la CNT, que tenia mucho del individualismo clsico
anarquista, para el cual el mismo funcionamiento a base de represen-
tantes supona un peligro para el individuo. Por ello, el sistema de
representacin era admitido como el menos malo de los sistemas de
funcionamiento orgnico, pero ponindole los suficientes correctores
como para que cualquier sindicado pudiese pasar fcilmente por cual-
quiera de los cargos de direccin, y como para que nadie se estabiliza-
se en ellos. As pues, a la c<tnstante modificacin de los Comits, que
con frecuencia no llegaban siquiera a los seis meses o al ao de su
perodo de mandato, se una la no remuneracin de los cargos. Aho-
ra bien, si sta era la tnica general, a la hora de la verdad, la organi-
zacin cenetista pag sueldos con frecuencia. Pero, en primer lugar,
se trataba de que ello no fuese una prctica habitual; en segundo lu-
gar, ello dependia de cada Sindicato; en tercer lugar, se trataba de
abonar meramente las funciones mecnicas, de oficina, pero no las de
direccin; en cuarto lugar, la organizacin pagaba siempre las horas
de jornal perdidas, cuando se empleaban al servicio de la misma. Por
ello, en definitiva, se trataba de que los cargos de la Confederacin
continuasen desarrollando su trabajo normal, en la medida de lo po-
sible, y no hubiese una burocracia profesional.
En este terreno tambin de la representacin confedera!, cual-
quier afiliado poda de hecho acceder a cualquiera de los cargos de la
CNT. Sin embargo, la especial preocupacin existente por evitar
cualquier tipo de influencia poltica externa, haca que existiese un
cierto recelo contra los sectores ms politizados, o militantes de al-
90 A. PESTAl'lA, Normas org6nicas, cit., p. 24.

759
gn partido poltico. De cualquier manera, durante el perodo que es-
tudiamos, no se acord ninguna medida en contra de los militantes
de partidos polticos, salvo la prohibicin, establecida en el Congreso
de Sants, de que, de manera general, los polticos profesionales no
pueden representar nunca a las organizaciones obreras. Y esta
prohibicin se refera propiamente, no al mero militante, sino a los
dirigentes y representantes polticos de partidos que en aquellos aos
se disputaban el respaldo de los sindicatos cenetistas, como los re-
publicanos radicales, etc. El problema mayor surgira a partir del ao
1921, con la introduccin del comunismo en el medio obrero espa-
ol. Pero, an entonces, aparte de su desplazamiento de los cargos
de direccin de la CNT, no adoptara sta ninguna medida especial
de tipo orgnico en contra de sus afiliados comunistas. Fue ms tar-
de, tras el Congreso de 1931, cuando, debido a la importante inter-
vencin de los comunistas en los sindicatos de la CNT, sobre todo en
la zona andaluza, se lleg a prohibir que los polticos ostentasen
cargos representativos en la orga,nizacin, aunque fuesen designados
por sus propios sindicatos 91 '
En cuanto al mecanismo de toma de decisiones, el principio de la
autonoma rega con toda su contundencia, en lo que se refiere a las
relaciones entre los diferentes rganos. Y, en lo que se refiere a cada
rgano en s mismo, rega el principio de la consulta a la base. Los
afiliados eran el poder decisor supremo. De aqu el uso constante de
la Asamblea en los rganos de la base, la Seccin y el Sindicato.
Incluso, en este sentido, se consideraba que cualquier afiliado tena
derecho a opinar en cualquier cuestin que afectase a la Confedera-
cin, aunque se estuviese debatiendo en un organismo al que l no
perteneciese. As, el Congreso nacional de 1919 estableci expresa-
mente que cualquier afiliado poda participar en todas las reuniones
de las sociedades federadas, para tratar asuntos de orden general, no
de orden profesional; y sta fue una prctica muy extendida, que,
de hecho contribua a condicionar la toma de decisiones por parte de
los sindicatos de manera independiente, y, por lo tanto, restringir la
tan ensalzada autonoma.
En lo que se refiere a los rganos superiores, los Comits no
solan adoptar decisiones importantes sin reunirse previamente en
Pleno, de tal manera que la permanente del Comit deba actuar co-
mo un mero rgano de gestin o de ejecucin. Pero, adems, en las
cuestiones de especial trascendencia, eran frecuentes las consultas
directas a la base, bien a travs de los delegados regionales -en el
CN-, o de los locales -en el CR-, o bien a travs de lo que en el
lenguaje de la CNT se conoca como referndum, es decir, una vo-
tacin entre los sindicatos. Como ejemplo llamativo de este tipo de
consulta puede citarse la resolucin sobre la Tercera Internacional,

91 CRT DE CATALtmA, Memorias de los Comicios de la Regional catalana ce-

lebrados los dfas 31 de mayo y l de junio y 2, 3 y 4 de agosto de 1931, Barcelona,
1931, p. 58.

760
acordada en la Conferencia de Zaragoza, que, a falta de un Congreso
nacional, someti a la votacin de los sindicatos la revocacin de la
adhesin a la misma, acordada en 1919. Pero, de su efectiva realiza-
cin carecemos por completo de noticias.
En fin, el funcionamiento confedera!, an suponiendo un consi-
derable avance con respecto a las viejas cqncepciones anti-organicis-
tas que haban hecho mella en el movimiento obrero de carcter li-
bertario del siglo pasado -el organicismo, como contraposicin
al antiorganicismo, era precisamente una de las caractersticas pro-
pias del sindicalismo revolucionario; recordemos al respecto las cons-
tantes llamadas a la organizacin que con enorme frecuencia se haca
en los medios confederales-, se caracteriz tambin por un cierto
antirreglamentarismo. No slo en el sentido del incumplimiento de
las normas confederales, que vena condicionado en gran parte por
factores externos, sino ms bien en el sentido de menospreciar la ne-
cesidad misma de la norma reglamentaria. Son mltiples los
ejemplos que se podran citar de ello, y a los mismos nos hemos refe-
rido en ms de una ocasin en captulos anteriores. De lo que se tra-
taba era de que estuviese regulado el mnimo posible, de tal manera
que la norma no coaccionase la libertad del individuo. Y as vemos co-
mo, de hecho, tanto los Estatutos de la CNT, como los de la CRT ca-
talana, como aun los Reglamentos de los propios sindicatos, no
sobrepasan la veintena de artculos, en los que, ms que regular un
funcionamiento, se describa la constitucin de los rganos corres-
pondientes.
Y lo mismo ocurra con la regulacin de la toma de decisiones.
No haba una norma fija. Ya hemos visto cmo en algunos Congre-
sos la votacin fue por delegaciones y en otros casos se haca en pro-
porcin al nmero de obreros representados. En la base, la anoma
era similar. Se trataba de huir de la votacin, para huir de la imposi-
cin de las mayoras sobre las minoras, y se buscaba el acuerdo. Cla-
ro est, ello era ms que nada una pretensin formal, dado que en la
medida en que el rgano era mayor, ms difcil era la adopcin de re-
soluciones por esa va. Se consideraba que el obrero, obrando en li-
bertad y con plena conciencia, no necesitaba de la imposicin, y que,
al final, siempre era la razn la que se impona.
Como dira aos ms tarde Germinal Esgleas:
No debe haber ms disciplina que aqulla que emane del
concepto del deber que se crea a s mismo cada conciencia indi-
vidual y la acepta voluntariamente. Quien no tiene fe en esa
conciencia individual y la deposita en los reglamentos, en las
sanciones, en las rdenes de mando, en las disposiciones desde
arriba, poco favor puede hacer a la causa de la emancipacin
de los trabajadores. Se trata de romper todas las cadenas, no
de forjar cadenas nuevas, aunque sea en nombre de la libertad,
de la revolucin, del supremo inters de la humanidad 92
92 G. EsGLEAS, Sindicalismo ... , cit., p. 40.

761
 Ill. LA BASE HUMANA

Los escasos datos existentes sobre el carcter de la filiacin cene-

tista y otra serie de elementos que contribuyan a conocer sta de una
manera detallada, sobre todo durante el perodo que nos ocupa, im-
piden la realizacin de un anlisis de cierta profundidad. Por ello,
hemos optado en esta parte del trabajo por limitarnos al conocimien-
to puramente cuantitativo de la organizacin, basndonos para ello
en los datos suministrados por los Congresos de 1910, 1911, 1918 y
1919, nicos que se celebran durante este perodo.
Pero, estos datos no tienen igual valor. Los del Congreso de 1910
slo se refieren al nmero de sociedades representadas en el mismo.
Lo que no quiere decir que stas decidiesen en su totalidad pertenecer
a la CNT con posterioridad al Congreso. Al ofrecer estas cifras, se
trata ms bien de mostrar la extensin de la respuesta que el llamado
de SO obtuvo y la proporcin de la misma. Las cifras del Congreso de
1911, no se refieren, por el contrario, a sociedades o sindicatos repre-
sentados en el Congreso, sino que se refieren propiamente al nmero
de afiliados a la CNT existentes a la hora de reunir el Congreso. Los
datos de 1918 corresponden, la primera columna, a los ofrecidos por
el Congreso regional cataln de Sants. Se trata de los obreros repre-
sentados en el mismo, sin que se especificase entonces cules eran las
sociedades federadas y las que no. La segunda corresponde a los afi-
liados a la CNT en septiembre de ese ao, segn datos del propio CN
de la misma. Y, finalmente, los datos de 1919 corresponden entera-
mente al Congreso de diciembre de ese ao. Se trata del nmero de
obreros representados en el mismo, siendo la primera columna de
obreros afiliados a la CNT y la segunda de obreros no federados an
en la misma.
La discontinuidad existente en los datos suministrados sobre la
afiliacin, en lo que se refiere a la perspectiva profesional, nos ha
convencido de que, para que pudiese existir una cierta uniformidad,
lo mejor era el reducirlos todos al criterio territorial. Por ello los da-
tos suministrados han sido reelaborados en su gran mayora, adap-
tndolos a este criterio. Ello ocasiona que haya diferencias en las su-
mas totales en ms de una ocasin, con respecto a las realizadas por
la CNT. Aparte de los posibles errores cometidos por el autor en la
realizacin de las operaciones, las diferencias se basan tambin en
constatados errores en las sumas dadas por la CNT de sus datos
cuantitativos y en la diferente adscripcin regional de algunas de las
localidades, as como la difcil localizacin de alguno de los pueblos
citados. De cualquier manera, las variaciones en las cifras totales no
alteran sustancialmente el significado de las mismas.
La distribucin se ha hecho, pues, por regiones, poniendo en el
encabezamiento los totales de cada regin y a continuacin los de ca-
da provincia, seguidos de. la cifra correspondiente a cada localidad.
La indicacin otros pueblos corresponde a una serie de pueblos
que no han podido ser localizados provincialmente, aunque los datos

762
de la Confederacin los atribuyen a esa regin. Su no localizacin
puede venir determinada por haber stos cambiado de nombre o por
haberse dado una denominacin defectuosa.
En definitiva, las fuentes de este trabajo son:
(1) Nmero de entidades representadas en el Congreso de 1910.
(2) Nmero de afiliados representados en el Congreso Nacional
de 1911.
(3) Nmero de obreros representados en el Congreso regional
cataln de Sants.
(4) Nmero de afiliados a la CNT en septiembre de 1918.
(5) Nmero de obreros afiliados a la CNT representados en el
Congreso de 1919.
(6) Nmero de obreros representados en el Congreso de 1919,
de entidades no federadas en la CNT.
(Respectivamente: Soli, 4-noviembre-1910, y CNT Memo-
ria ... de 1910, cit.; Sol, 8-septiembre-1911; CRT de Catalufia
Memoria ... de 1918, cit.; Sol, 30-septiembre-1918; y CNT
Memoria... de 1919, cit.)
Puede que la denominacin de algunos pueblos no se ajuste ente-
ramente a la propia, pero se ha tratado de recoger la denominacin
con la que aparecan en los textos, salvo en casos de yerro obvio, en
nombres muy conocidos.

CUADRO GENERAL DE AFILIADOS A LA CNT,

POR PROVINCIAS (1910-1919)

1910 1911 1918 1919

Regiones
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
ANDALUCIA 18 7.209 3.623 116.249 7.644

Almera 1 192 512

Almera ............... 1
Garrucha .............. 192
Pechina ............... 512

Cdiz 3 1.129 410 24.597 2.807

Cdiz ................. 496 2.807
Alcal de los Gazules .... 50
Algar ................. 200
Algeciras .............. 2 249 1.563
Algodonales ........... 188
Los Barrios ............ 200
Benaocaz .............. 40
Bornos ................ 500
Campamento .......... 150

763
Regiones
1910 1911 1918 1919
(!) (2) (3) (4) (5) (6)

Casas Viejas ........... 155

Grazalema ............. 200
Jerez .................. 400 17.705
La Lnea .............. 1 2.300
Medina Sido ........... 150
Paterna ............... 90
Puerto de S. M. ........ 110
Puerto Real ............ 400 200
S. Fernando ............ 80 50
Trebujena ............. 100
Ubrique ............... 50
Villaluenga ............ 100
Crdoba 2 720 857 17.551 1.700
Crdoba .............. 484
Ada muz ............... 350
Almodvar ............ 800
Baena ................. 1.230
Blmez ................ 35
Bujalance .............. 1 250 2.678
Caete ................ 1.000
Carca buey ............. 700
La Carlota ............. 500
El Carpio .............. 850
Castro del R. ........... 1 1.000
Dos Torres ............. 650
Espejo ................ 1.070
Espial ................. 80
Fernn Nez .......... 800
Guadalccar ........... 100
Hornachuelos .......... 100
Iznajar ................ 50
Montemayor ........... 400
Montoro .............. 700
Nueva Carteya ......... 900
Palenciana ............. 620
Palma del Ro .......... 100
Puebla del R ............ 400
Pueblo N. del T. ........ 470 170
Rambla ............... 900
Santaella .............. 550
Valenzuela ............. 150
Villa del Ro ........... 1.000
Villa franca ............ 220
Villanueva ............. 300
Granada 2 922 1.940
Granada ............... 801 1.890
Loja .................. 1

764
 1910 1911 1918 1919
Regiones
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Maracena .............. 50
Orgiva ................ 121
Pinos Puente ........... 1
Huelva 2.260 340 3.093 15
Huelva ................ 300 2.600
Ayamonte ............. 1.850
Cala .................. 200
Higuera A. ............ 110
Paterna ............... 168 15
Silos de C. ............. 125
Jan 136 1.081 230
Canena ................ 40 200
La Carolina ............ 490 30
Cazo ria ............... 150
Linares ................ 171
Rus ................... 180
Torres del C ............ 50
Mlaga 3 1.505 640 29.624 300
Mlaga ................ 3 1.505 28.481 300
Antequera ............. 300
Benoajn .............. 97
Bobadilla .............. 408
Guaro ................. 78
Malina ................ 100
Montejaque ......... : .. 50
La Victoria ............ 110
Sevilla 7 1.595 1.240 36.154 90
Sevilla ................ 6 900 17.842 90
A lcal de G." ........... 41
A lcolea del R. .......... 130
La Algaba ............. 140
Almadn de la P. ....... 100
Aznalcollar ............ 900
Brenes ................ 550
Burguillos ............. 150
Camas ................ 258
La Campana ........... 500
cantillana ............. 400
Carmona .............. 95 500
carrin r 400
castillejo del C ......... 47
castillejo de la C ........ 100
constantina ............ 2.800
coriadel R ............. 1.070

765
 1910 1911 1918 1919
Regiones
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Dos Hermanas ......... 800

Ecija .................. 1 600
El Garrobo ............ 102
Gerena ................ 580
Guillena ............... 180
Herrera ............... 1.000
Lebrija ................ 1.000
Mairena ............... 984
Montellano ............ 200
El Pedroso ............. 600
Puebla del R ............ 400
Puebla de los l. ......... 400
Real de la Jara .......... 150
La Rinconada .......... 140
Ronquillo ............. 30
Sanlcar la Mayor ...... 560
Tocina ................ 300
Utrera ................ 300
Valencina .............. 300
Villamanrique .......... 320
Villanueva del R. ....... 400
Viso del Alcor .......... 1.500

Otros pueblos .......... 3.035

ARAGON 7 2.361 890 15.338 8.526

Huesca 500 344

Barbastro .............. 135
Binfar ................ 100
Graus .. ' .............. 209
Monzn ............... 400

Teruel 510
Alcaiz ................ 5f0

Zaragoza 7 2.361 890 14.328 8.087

Zaragoza .............. 7 2.361 12.673 7.322
Calatayud ............. 1.000
Epila .................. 765
Lumpiaque ............ 275
S. Juan d M. .......... 200
sstago ............... 30
Utebo ................... 150

Otros pueblos .......... 1 95

766
 1910 1911 1918 1919
Regiones .. (6)
(1) (2) (3) (4) {))

ASTURIAS 19 1.675 1.002 13.807 490

Oviedo ................ 80
La Felguera ............ 5 600 1.785
Gijn ................. 14 1.075 10.952
Mi eres ................ 490
Sama de Langreo ....... 900
Villaviciosa ............ 90

BALEARES 1 920 431 310

Mallorca 1 920 151 310

Palma ................. 1 920 151 310

Menorca 280
Mahn ................ 280

CANARIAS 971

Tenerife 971
Sta. Cruz .............. 971

CASTILLA 2 910 236 4.387 22.491

Ciudad Real 342 558

Almagro .............. 543
Manzanares ............ 15
Puertollano ............ 342

Len 291
Astorga ............... 174
La Baeza ......... ~ .. 117.

Logrofto 1 610 146 2.693 605

Logroo ............... 2.158
Aguilar del R. Alhama ... 100
Calahorra ............. 220
Cenicero .............. 120
Cervera del R. Alhama .. 1 510 605
Fuenmayor ............ 195

Madrid 946 19.653

Madrid ................ 446 19.653

767
Regiones 1910 1911 1918 1919
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Valdemorillo ........... 500

Salamanca 1 45
Salamanca ............. 45
La Llana .............. 1

Santander 406 1.219

Santander ............. 200 1.219
Castro Urdiales ... ; ..... 103
Torrelavega ............ 300 103

Valladolid 90 120
Valladolid ... .........
' 120

CATALUA 80 14.233 75.151 70.359 426.844 6.350

Barcelona 76 14.005 70.874 67.000 379.062 6.350

Barcelona ............. 36 9.527 54.546 246.487 5.500
Arbs del P ............ 125
Arenys de Mar ......... 25
Badalona .............. 11 274 2.455 9.135
Balsereny .............. 1.003
Berga ................. 1.067
Caldas deM ............ 10 1.000
Calella ................ 10
Canet de Mar .......... 1.038
Castellar del Valls ...... 500
Cervell ............... 220
Cornell ............... 50 1.420
Esplugas de Ll. ......... 150
Gav .................. 240
Gracia ................ 75
Granollers ............. 430 2.300
Hospitalet de Ll. ........ 165
Igualada ............... 1 578 1.607 5.600
Malgrat ............... 450
Manlleu ............... 100 900
Manresa ............... 450 62.195
Martorell .............. 200
Masno ............... 3.280
Matar ................ 5.100 7.600
Molino de Rey .......... 700
Mollet del Val. ......... 500
Monistrol de M. . ....... 1.200
Navs ................. 400
Olesa de Monta ......... 1.500
Prat de Llob ............ 725

768
 1910 1911 1918 1919
Regiones (3) (5)
(1) (2) (4) (6)

Pueblo Nuevo .......... 1 110

Ripollet ............... 500
Roda ................. 100
Rub .................. 1.185
Sabadell ............... 13 2.795 7.925
Sallent ................ 1.500
San Andrs ............ 100
S. Baudilio de Llob ...... 800
S. Feli de Codina ...... 1
S. Feli de Llob ......... 1.425
S. Juan Desp .......... 60
S. Justo Desvern ........ 14-0
San Martn ............ 2 267
Sants ................. 1 45
S. Vicents deis Horts .... 200
Sarri ................. 1.202
Sentmenat ............. 600
Sitges ................. 3 339 105 850
Suria .................. 300
Tarrasa ............... 3 2.265 1.424 10.180
Vallirana .............. 4-0
Vi ch .................. 421 4-0
Villafranca del Peneds .. 3 479 1.000
Villanueva y G .......... 1 175 195 2.635
Gerona 130 1.946 1.948 31.001
Gerona ................ 75 4.293
Baolas ............... 200
La Bisbal .............. 55 500
Blanes ................ 26 600
Cass de Selva .......... 708
Castellfullit de la Roca ... 600
CeIr ............ I 200
Figueras .............. ,, 120 651
Hostalrich ............. 53
Llagostera .............. 422
Lloret de Mar .......... 67
Olot .................. 500 3.000
Palafrugell ............ : 530 2.115
Palams ............... 3.254
Ripoll ................. 480 9.500
S. F. de Guixols ........ 290 3.293
S. J. de Fonts ......... .i 700
S. J. de Abades-as ...... 700
Toroella de Montgr ..... 35
Tossa de Mar ........... 110
'
Lrida 1 98 490 1.100 2.120
Lrida ................ 1 98 490 1.810

769
 1910 1911 1918 1919
Regiones
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Granja de Escarpe ...... 310

Tarragona 3 1.867 311 13.649
Tarragona ............. 1.110 334
Alcover ............... 30
Bellmunt .............. 70
Bisbal del P. ........... 180
Cabr de Campo ........ 205
Capsanes .............. 42
Cornudella ............ 59
Espluga de Fran ......... 70
Falset ................. 5.322
Flix ................... 400
Godall ................ 42
Gratallops ............. 50
Guiamels .............. 38
Llo .................. 49
Mars ................. 500
Masroig ............... 125
Mil .................. 40
Montblanch ............ 200
Montroig .............. 100
Nulls ................. 60
Pobo leda .............. 47
Pont de Armentera ...... 134
Puigpelat .............. 70
Reus .................. 757 630
Serra de Olmos ......... 58
Selva del Campo ........ 160
Torroja ............... 80
Vallmoll ............... 100
Valls .................. 3 2.500
Vendrell ............... 1.900
Vilavella ............... 34
Yinebre ............... 20
Otros pueblos .......... 1.012

EXTREMADURA 320 750

Badajoz 750
Badajoz ............... 200
Mrida ................ 550

Cceres 320
Navalmoral de la M. .... 320

770
 1910 1911 1918 1919
Regiones (2) (3) (4) (5) (6)
(1)
GALICIA 13 555 898 11.069 695

La Corua 11 293 638 10.769 695

La Corua ............. 10 133 6.091
Betanzos .............. 123
El Ferro! .............. 160 2.691 695
Jubia ................. 350'
Mera .................. 190
Neira ................. 350
Outes ................. 70
Pontedeume ........... 350
Santiago ............... 1 626

Lugo JO()

SanCosme ............. 100

Orense 200.
Orense ................ 200

Pontevedra 2 262 260

Vigo .................. 2 262 260

LEVANTE 10 1.242 3.090 117.993 5.031

A

Albacete 120
Bogarra ............... 120
Alicante '3 442 337 24.405 2.921
Alicante ............... 275 9.972 660
Alcoy ................. 3 137 6.395 240
AlfazdePi ............. 100
Altea ................. 209
Benidorar ............. 500
Benifat ............... 800
Cocentaina ............ 140
Denia ............. ' ... 2.021
Elche ................. 30 600
Elda .................. 350
Monvar .............. 1.300
Nucia ................. 395
Petrel ................. 300
Polop ................. 177
Sax ................... 850
Torrevieja ............. 1.117
Villajoyosa ............ 1.200

771
 1910 1911 1918 1919
Regiones (1) (3) (4)
CtJ (5) (6)
Castelln 512 13.082
Castelln .............. 12.782
Soneja ................ 140
Vinaroz ............... 160

Murcia 1 558 10.153 200

Murcia ................ 1 485
Alberca ............... 140
Algar ................. 931 200
Beniajin ............... 1.105
Cartagena ............. 4.145
Cieza ................. 1.300
Lorca ................. 1.777
Mazarrn .............. 270

Valencia 6 800 1.683 68.234 1.910

Valencia ............... 4 39.211 1.300
Alborach .............. 160
Alcocer ............... 520
Alcira ................. 610
Alcudia ............... 1.100
Aldaya ................ 150
Alfafer ................ 80
Alfara ................ 87
Algenes ............... 300
Benaguacil ............. 3.670
Benisan .............. 150
Btera ................. 450
Buol ................. 450
Comporrobles .......... 380
Carcagente ............ 2.336
Carlet ................. 700
Catrroja ............... 800
e audete ............... 325
Cu llera ................ 800 2.036
ehelva ................ 21
eheste ................ 400
ehiva ................. 2.700
Fuenterrobles .......... 200
Gestalgar .............. 200
Guadasuar ............. 310
Jtiva ......... ' ....... 200
L iria .................. 450
L uchente .............. 200
L laur ................. 100
L lombay .............. 110
M acastre .............. 200
M asamagrell ........... 300
M as amasa ............. 250

772
Regiones
1910 1911 1918 1919
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Montroy .............. 62
Montserrat ............. 200
Morn y Cullera ........ 87
Palporta ............... 200
Pedralba .............. 350
Picasent ............... 500
Pinedo .. .... 300
Puebla de Vallbona ..... 400
Requena ............... 429
Ribarroja .............. 150
Sagunto ............... 400
S. Antonio ............. 200
Siete Aguas ............ 250
Silla .................. 400
Sollana ................ 60
Sueca ' ................ 1 3.100
Tabernas de V. ......... 800
Tu ria ................. 600
Utiel .................. 800
Villar del A. . ........... 250
Yatoba ................ 150
Otros pueblos .......... 1.999

VASCONGADAS 1 210 12 3.319

A lava 1 12 75
Vitoria . ... . . ... . . ..... 1 12 so .
El Ciego ............... 25
Guipzcoa 764
S. Sebastin ............ 240
Eibar ................. 94
Tolosa ................ 430
Vizcaya 210 2.480
Bilbao ................ 75 680
Baracaldo ............. 135 1.500
Zaramillo .............. 300

TOTAL ABSOLUTO ... 151 29.315 75.150 80.541 790.948 54.857

773
 CONCLUSIONES

Al inicio del libro, en su introduccin, haca una serie de indica-

ciones mnimas de tipo metodolgico, para llegar a una mejor inteli-
gencia del mismo. Y con ellas acompaiiaba ya una primera justifica-
cin del trabajo realizado. Me refera entonces a la transcendencia
que el movimiento objeto de estudio haba tenido en la historia gene-
ral del movimiento obrero espaiiol e, incluso, internacional, y de ello
deduca la importancia de su anlisis. Pero, constatada sta, me
refera a -y con ello constataba tambin- la escasez de trabajos que
intentasen un anlisis en profundidad del citado movimiento, limi-
tndose la mayora de los estudios realizados hasta el momento a un
mero relato de hechos o situaciones, o a dar simples descripciones
que no aciertan, no ya a dar una explicacin vlida, sino los datos
fundamentales para la interpretacin de esos hechos.
Este libro ha pretendido ser, por tanto, una contribucin a relle-
nar ese vaco, analizando el contenido de la CNT en sus partes ms .
importantes: su ideologa y su organizacin. He tratado, pues, de no
limitarme a acumular datos y descripciones, sino, fundamentalmen-
te, de analizar esos aspectos de la central sindical, para facilitar un
mejor conocimiento de la misma y, sobre todo, de su significado en
la historia de Espafia del primer cuarto de este siglo. Y, precisamen-
te, aunque el tracto histrico de la CNT no se limita a ese momento
-esta organizacin contina existiendo hoy en da-, para llegar a
un mejor entendimiento de su contenido ideolgico, he concentrado
mi anlisis en los primeros aos de vida de la misma, en los cuale~ se
forjan los elementos sustanciales de este contenido ideolgico y de la
estructura orgnica que le da soporte.
Es dificil para el autor juzgar hasta qu punto el intento ha sido
logrado; pero, de cualquier manera, sera ya altamente satisfactorio
el haber podido crear una base mnima de aproximacin al conoci-
miento profundo del objeto analizado.
En definitiva, la amplitud de los datos suministrados y analiza;

775
dos, el tracto un tanto largo del perodo en el que se concentra el es-
tudio, y la propia evolucin oscilante de la CNT, exigen necesa-
riamente unas conclusiones que, a modo de resumen, concreten y sin-
teticen lo expuesto a lo larg del libro, sin pretender ser por ello un
conjunto final de verdades incontrovertibles. Y esto es lo que trato de
hacer en este ltimo apartado de mi investigacin.
As pues, a mi entender, y ms bien a modo de resumen, del estu-
dio realizado se pueden obtener esquemticamente las conclusiones
siguientes:

En primer lugar, estableciendo un criterio cronolgico mnimo y

remontndonos al perodo previo a 1910, fecha de fundacin de la
CNT, objeto propio de este anlisis, se puede decir que con anteriori-
dad a la primera dcada de este siglo no existe en Espaa -excepcin
hecha del intento que ya entonces supona la UGT- un movimiento
sindical propiamente dicho. Los movimientos asociativos de la clase
trabajadora espaola anteriores a esas fechas respondan a moldes
primitivos y su estrategia, sujeta a todo tipo de convulsiones espor-
dicas, responda a una orientacin de tipo milenarista, que ni an los
programas ni las mejores intenciones de algunos de sus dirigentes,
conseguan ocultar. Las sociedades de resistencia al capital -como
entonces se denominaban- eran el ltimo reducto de una clase obre-
ra exasperada, que vea en ellas, no slo un mecanismo de defensa,
sino fundamentalmente un mecanismo de asistencia, a travs de sus
cajas de resistencia, cooperativas, etc. La inexistencia de una
mnima seguridad social haca que el obrero se tuviese que buscar por
s solo las mnimas garantas de pervivencia. En este sentido, las so-
ciedades que no se hundan en un revolucionarismo exacerbado, que
acababa pronto con su propia existencia, tendan a hacerse corpora-
tivas y asistenciales; de tal manera que no poda pertenecer a ellas ni
beneficiarse de sus servicios quien no pagase debidamente la cuota.
Al mismo tiempo, estamentaban a la clase trabajadora, establecien-
do diferencias radicales, no slo entre los diversos oficios, sino entre
peones y oficiales de un mismo oficio, creando sociedades diferentes
para cada uno de ellos. Por otra parte, la propia estructura econmi-
ca del pas y el nivel de desarrollo y concentracin industrial alcanza-
do hasta entonces, no permita la existencia de otro tipo de socieda-
des obreras. Estamos ante lo que ha de llamarse, ms propiamente,
societarismo.
Es en los primeros aos de este siglo cuando comienzan a produ-
cirse las condiciones mnimas de desarrollo y concentracin in-
dustrial que permiten el surgimiento de otro tipo de sociedades obre-
ras, bajo una estructura y unas concepciones diferentes. Pero, al mis-
mo tiempo que se produce esa modificacin de la infraestructura eco-
nmica, comienza a producirse en Espaa la influencia de las con-
cepciones orgnicas y estratgicas que en aquel momento estn
cobrando auge en el movimiento obrero de Europa y, en especial, de
Francia -pas con varios aos de ventaja sobre Espaa, en materia

776
de desarrollo econmico-. Estas influencias se reciben y se aceptan
con gran inters y se van poniendo en prctica, an con el importante
condicionante de la propia estructura econmica y el peso de la iner-
cia en las formas organizativas de la clase obrera nacional. Es as co-
mo se introduce y, por otra parte, se va formando el sindicalismo re-
volucionario en Espaa.
Pero, qu es el sindicalismo revolucionario? En primer lugar,
cabe precisar que por sindicalismo, en sentido estricto, vamos a en-
tender la forma de accin de unas sociedades obreras que se distin-
guen -aunque no mucho en un principio- de las sociedades obreras
de resistencia en su estructura y en sus armas de lucha, o, por lomen-
so, en la forma de empleo de stas. Son los sindicatos, como comen-
zarn a ser denominados a finales de la primera dcada de este siglo.
Pero, el sindicalismo, ms que una mera accin, comienza entonces a
ser considerado como una verdadera concepcin ideolgica que pre-
tende una transformacin revolucionaria de la sociedad presente, y
en tal sentido dirige toda su estrategia. Por eso, se autodenomina re-
volucionario, en contraposicin con un sindicalismo reformista, que
slo pretendera la mejora de la situacin de la clase trabajadora en
la sociedad presente, o, en todo caso, su reforma gradual. As pues,
en segundo lugar, el sindicalismo revolucionario se presenta como
una ideologa proletaria, independiente -an partiendo de ellas-
de las dos corrientes ideolgicas ms importantes presentes en el mo-
vimiento obrero hasta entonces: el socialismo marxista y el anarquis-
mo bakuninista.
Bajo la influencia de esta nueva concepcin, an con todos los
condicionantes propios, de ndole orgnica, ideolgica y econmica,
pero tambin poltica, surge en Barcelona, en 1907, Solidaridad 0

Obrera (SO), primero como una federacin local de sociedades de re-

sistencia, y ms tarde, en 1908, como una federacin regional, de
mbito cataln. Esta federacin recoge ya una gran parte de los prin-
cipios propios del sindicalismo revolucionario.
Los sucesos de la Semana Trgica de Barcelona sorprenden a SO
en plena expansin, y no vienen sino a demostrar la necesidad de la
creacin de una entidad de mbito nacional que pusiese en prctica
en la totalidad del pas los principios de la doctrina sindicalista revo-
lucionaria. Se consideraba entonces que la UGT no era sino una
central reformista, dominada por los dictados polticos del Partido
Socialista.
Por otra parte, el mismo ao de la formacin de SO se reuna en
Amiens (Francia) el congreso de la central sindicalista de los trabaja-
dores franceses, la CGT, que habra de de elaborar la que sera la car-
ta fundamental del sindicalismo revolucionario, en la que se recogen
de manera esquemtica los elementos esenciales de esa doctrina, los
cuales hemos tratado de resumir en el captulo primero. La misma
SO, poniendo en prctica desde el inicio uno de esos principios fun-
damentales del sindicalismo revolucionario, el neutralismo poltico,

777
se constituy en aquellas fechas con la participacin activa de so-
cialistas, anarquistas y republicanos radicales.
Finalmente, a finales de 1910, con la colaboracin de otras enti-
dades del resto del pas, SO celebra un congreso nacional en el que se
decide la constitucin de la Confederacin Nacional del Trabajo
(CNT).
La CNT se funda entonces con una cierta inclinacin ms radical
que la que haba tenido SO. Los socialistas catalanes se apartan en-
tonces de ella, por entender que la CNT iba a suponer una constante
rivalidad contra la UGT -lo que era imposible que ocurriese en Ca-
talua, dado que si la UGT tena presencia en la totalidad del pas,
era all prcticamente inexistente, de aqu, por otra parte, la colabo-
racin de los socialistas catalanes en SO-, y esto trajo consigo un
mayor peso de los sectores ms radicales, de influencia anarquista.
De cualquier manera, del congreso de 1910 nace la CNT con toda
una serie de caractersticas que, lejos de desdecir, reafirman el conte-
nido sindicalista revolucionario mnimo que ya haba posedo SO, y
an lo completan con dictmenes importantes como los recados
sobre el tema de la huelga general, la definicin del sindicalismo
-medio de lucha se deca entonces, recalcando su papel de arma
revolucionaria-, y otros, que hemos analizado en su momento.
Y en similar sentido se manifestara el 1 Congreso de la CNT, ce-
lebrado un ao despus, en septiembre de 1911. La CNT completara
entonces su contenido y definicin sindicalista revolucionaria (la
CNT es -se dijo entonces- un organismo obrero, netamente sin-
dicalista revolucionario), elaborando dictmenes sobre la cuestin
tctica (hemos de seguir la tctica de la CGT francesa, llegara a
decir su secretario general, Jos Negre, en el Congreso), la actitud re-
volucionaria, el sindicalismo a base mltiple, etc.
La CNT cubra as la etapa de formacin orgnica con un conte-
nido y una definicin claramente sindicalistas, donde toda manifes-
tacin de anarquismo en ese contenido no es sino parte del contenido
libertario del propio sindicalismo revolucionario, que contaba, al
mismo tiempo, con elementos de evidente significacin marxista. No
es, pues, anarquista la CNT en su origen; y si esto pudiera decirse de
ella, podra tambin decirse que era marxista, sin gran temor a forzar
el procentaje de elementos que, de una u otra concepcin, exista en
la misma a travs del sindicalismo revolucionario. Ello, claro est,
desde un punto de vista formal y a partir de las resoluciones de sus
congresos y de otras manifestaciones de tipo ideolgico hechas a tra-
vs de su prensa, etc., debidamente analizadas en los primeros
captulos de este trabajo. Y sin que quiera ello significar la no presen-
cia de elementos libertarios entre sus militantes y dirigentes.
En segundo lugar, y desde el punto de vista del anarquismo, el
desarrollo del sindicalismo y el fracaso de las viejas tcticas plante
al movimiento anarquista la necesidad de intervenir y de adaptarse a
la nueva lnea de accin que se impona en el movimiento obrero. En
Francia, donde el anarquismo haba desarrollado mucho la accin

778
 especfica, de grupos, la adaptacin a la accin sindicalista y la consi-
guiente aceptacin del sindicalismo revolucionario, supuso una rup-
tura bastante grande con las viejas concepciones, y en trminos gene-
rales puede decirse que los anarquistas que ingresaron en los sindica-
tos -que lo hicieron en gran proporcin-, sobre todo tras el
Congreso anarquista internacional de Amsterdarn, de 1907
-algunos ya lo haban hecho mucho tiempo antes y se encontraban
entre los fundadores del sindicalismo revolucionario-, lo hicieron
en base a una renuncia a sus antiguos planteamientos. En Espaa,
donde el movimiento anarquista tena, por el contrario, una cierta
raigambre en el movimiento obrero, en medio del cual, de una mane-
ra u otra se haba movido siempre, la accin obrerista apenas cost
esfuerzo alguno a los anarquistas y, por el contrario, destacados
lderes del movimiento anarquista, como Lorenzo, Prat, etc., se con-
virtieron precisamente en los grandes introductores del sindicalismo
revolucionario. En realidad, es en estos tericos donde empieza a
producirse precisamente la sntesis entre el anarquismo obrerista, que
venan practicando ya desde el siglo pasado, y la -para ellos-
nueva tctica sindicalista. Ellos nunca dejaron de ser anarquistas,
pero vieron en el sindicalismo una estupenda plataforma para la re-
alizacin de su propio ideal. El sindicalismo empezaba as a ser consi-
derado corno el medio, el medio de lucha para la realizacin del fin,
que no era otro que el ideal anarquista. Se creaban as las bases de la
doctrina anarcosindicalista.
Pero, las circunstancias objetivas de nuestro pas, y el desarrollo
del movimiento obrero en los aos de introduccin del sindicalismo
revolucionario, a los que nos hemos referido en los primeros
captulos, determinaron que el anarcosindicalisrno no pudiera impo-
nerse desde el primer momento. Antes tena que ponerse en rodaje la
doctrina sindicalista, para poder imponerle luego l(l finalidad anar-
quista. La clase obrera espaola, y la catalana en particular, estaban
an en aquellos aos primeros del siglo un tanto escarmentadas de
las experiencias societarias anarquistas, que, desde el siglo pasado,
por unas causas o por otras, haban terminado en rotundos fracasos.
La huelga general de 1902 haba sido el ltimo experimento de unas
formas orgnicas y de lucha que estaban periclitadas. La nueva expe-
riencia sindicalista se quera sin ideologa, ni implicaciones extraas a
los propios sindicatos.
As, aunque los anarquistas estuvieron presentes en la CNT desde
el primer momento, corno lo haban estado anteriormente en SO, no
impusieron en la primera etapa de la formacin de sta su propia
concepcin. Jfay que esperar a la vuelta a la legalidad de la CNT, tras
su suspensin de septiembre de 1911, para que comience verdadera-
mente la lucha entre los dos principaJes sectores -sindicalistas y
anarcosindicalistas- por el predominio dentro de la CNT.
Efectivamente, en la nueva etapa que se inicia en marzo de 1913,
con la vuelta a la legalidad de la CRT catalana, los conflictos por
lograr la hegemona dentro de la CNT y, por tanto, conseguir su

779
 orientacin, se suceden. De cualquier manera, en el perodo 1913-
1918 se manifiesta un cierto equilibrio entre las dos posiciones funda-
mentales. La CNT se ve enfrentada ante graves problemas. La re-
construccin, primero, y la lucha contra la caresta -que lleg a ad-
quirir tintes revolucionarios-, despus, entre otros, mantuvieron
una necesaria unidad entre las dos concepciones que se enfrentaran
abiertamente ms tarde. Por otra parte, hay que reconocer tambin
que el sindicalismo revolucionario de la CNT de entonces ya no era el
mismo exactamente que el que haba cultivado SO en un principio.
Se encontraba en un proceso de desarrollo mucho ms avanzado y se
haban acentuado en l las connotaciones libertarias.
El congreso regional cataln, de 1918, se manifestar an, por l-
tima vez, simplemente sindicalista, en un ambiente cada vez ms
inclinado a la definicin anarcosindicalista de la CNT; es decir, a fa-
vor de que sta declarase como propia la finalidad anarquista. Ese
mismo ao de 1918 se celebrar una conferencia anarquista nacional,
entre cuyos resultados est el acuerdo de propiciar el ingreso masivo
de los anarquistas que an no lo haban hecho en los sindicatos. La
coyuntura era, a los ojos tanto de anarquistas como de la CNT, cla-
ramente revolucionaria. Lo vena siendo ya desde finales de 1917.
Haba, pues, que prepararse.
El congreso nacional de 1919, en un ambiente mucho ms radica-
lizado an que el de 1918, da por fin el paso decisivo, y declara ya
que la finalidad de la CNT es el comunismo libertario. Los anarco-
sindicalistas se haban impuesto. La situacin haba contribuido de-
cisivamente a ello. Los sindicalistas, con una actitud ms mo~erada,
gradualistas, partidarios de una larga preparacin antes de decidirse
al paso revolucionario, haban quedado desbordados. La adhesin a
la Tercera Internacional se hace desde presupuestos puramente revo-
lucionarios, ms que ideolgicos, aunque para muchos existiese una
identidad entre los ideales de la revolucin rusa y los de la CNT, que
acababa de declararse de finalidad anarquista.
Pero, la situacin represiva por la que habra de pasar la CNT in-
mediatamente despus de la clausura del congreso, impidi tempo-
ralmente el que los anarquistas radicales se hiciesen con el dominio
material de la CNT. La detencin de las figuras ms destacadas de
uno y otro sector de la CNT dej a sta en manos de los cuadros jve-
nes que, en aquel momento defendan un sindicalismo revolucionario
puro, ms en lnea con los contenidos primitivos, despojado comple-
tamente de todos los matices libertarios que ya entonces tena en gran
medida, al ser la mayora de sus sostenedores de ideologa o de
influencia anarquista. Ello les cost la inmediata enemistad de los
anarcosindicalistas ms intransigentes, que no cesaron, en los aos
de clandestinidad, de oponerse radicalmente a las directrices del CN.
La cuestin de la adhesin a la Internacional fue en realidad magnifi-
cada, para oponerse a quienes defendan a ultranza una peligrosa
vuelta a un sindicalismo revolucionario puramente neutral, que, en

780
aquel entonces, no tena an nada de comunista*, como ms tarde se
hizo pepsar.
El fracaso revolucionario de la CNT en la coyuntura de los aos
1917-1919, fue tanto mayor cuanto enormes eran las expectativas que
se haban forjado en las mentes de los militantes. Ni Segu era Lenin,
ni Pestaa era Trotsky -como algunos haban pensado, y entonces
se deca-, ni la situacin espaola era realmente idntica a la rusa.
Los sectores ms moderados de la confederacin se dieron cuenta in-
mediatamente de ello y, tras el perodo de clandestinidad 1920-1922,
acometieron el ensayo de llevar a la CNT por una va no meramente
negativa, sino participativa, aunque sin salirse de sus presupuestos
generales apolticos y revolucionarios. Es as como surge la declara-
cin poltica de la conferencia de Zaragoza, de junio de 1922, por la
que la CNT, aun sin participar en los procesos electorales y de go-
bierno, decide no excluirse, como hasta el momento, del proceso
poltico en general, y anuncia su voluntad de participacin en el mis-
mo. La resolucin de la conferencia de Zaragoza vena a ser como la
deduccin lgica de la reciente experiencia de lucha. Si la CNT no
lograba echar abajo al sistema desde afuera, por qu no intentar al
menos minarlo desde dentro; y, mientras tanto, poder continuar la
preparacin indispensable para poder sustituirlo.
Pero, en realidad, los sectores moderados, que volvan con fuerza
entonces, desde los presidios en los que haban estado recluidos desde
1920, no eran ya en 1922 la fuerza predominante en la CNT. La con-
ferencia de Zaragoza supone en este sentido un parntesis, en el cual,
por otra parte, hay an una mayor clarificacin en el contenido anar-
quista de la CNT: se reafirma la finalidad comunista libertaria de la
misma, y, en consecuencia, se retira la adhesin a la Tercera Interna-
cional, para darla a otra internacional de ideales afines.
Las luchas entre moderados y radicales, detrs de cuyas posturas
se encuentran, aunque no en trminos absolutos, el sindicalismo y el
anarcosindicalismo, respectivamente, se hacen ahora ms fuertes, y
la dictadura de Primo de Rivera no supondr sino un motivo ms de
discrepancia entre ambos sectores. Cuando la CNT pasa a la clandes-
tinidad, los sindicalistas realizarn un ltimo esfuerzo para hacerse
con la direccin de la misma, i11tentando su reconstruccin y legaliza-
cin; pero la propia dictadura y la desidia de los sectores anarcosindi-
calistas, que slo piensan ya en la salida revolucionaria, en la conspi-
racin antidictatorial y antimonrquica, impedirn el xito de todo
intento en este sentido.
La CNT se desarticula entonces totalmente. Los sindicalistas
quedan reducidos a la impotencia, o aislados en sectores regionales
que no logran constituir CNT. Por otra parte los anarcosindicalistas,
en el colmo de su inclinacin anrquica, abrazan, si no en mayora, s
en sectores muy cualificados, la nueva tendencia anarquista cuyo fo-
co principal se encuentra en la Argentina, y que supone la negacin
* En el sentido marxista-leninista.

781
 absoluta dl sindicalismo, y, por tanto, del propio anarcosindicalis-
mo, al que rechaza como un extrao hbrido. La negacin afectaba a
Ja propia substancia de Ja CNT, a la que se trataba de convertir pura
y simplemente en un movimiento anarquista exclusivo, con lo que s-
ta dejara de ser una central sindical -aun de contenido anarcosindi-
calista, como Jo vena siendo desde 1919-, para convertirse en una
gran federacin anarquista. Slo la propia inexistencia efectiva de la
CNT entonces, reducida a pequeos grupos clandestinos con poca hi-
tacin entre s, en la mayor parte del pas, evit la realizacin de tal
proyecto.
Por otra parte, los sectores que podan intentarlo, como hemos
dicho, se encontraban en este momento ms preocupados por la ac-
cin conspirativa y revolucionaria. Y, al mismo tiempo, los que no
llegaban tan all en su inclinacin ideolgica, se preparaban orgni-
camente para conservar y acrecentar, si cabe, su predominio en la
confederacin. En el verano de 1927 se creara con este fin la Federa-
cin Anarquista Ibrica (FAI). La presencia del comunismo en el
movimiento obrero espaol, aunque muy reducida todava, y el
ejemplo de la trayectoria que haba ido siguiendo la CGT francesa en
los ltimos aos, cada vez ms influenciada por el marxismo, inspi-
raba verdadero terror a los anarcosindicalistas y anarquistas de la
CNT. La FAI poda ser el mecanismo adecuado para impedir la des-
viacin ideolgica de la CNT.
En fin, slo en 1930 lograr la CNT salir de este marasmo y co-
menzar una nueva etapa de reconstruccin. De alguna manera se
volvera a producir entonces el mismo proceso que ya haba tenido
lugar en 1913 y en 1922. Pero ello ya escapa del marco temporal de
este trabajo.
As pues, a Jo largo de todo este perodo de tiempo, y desde el
punto de vista ideolgico, Ja CNT pasa por dos momentos bien dife-
renciados: un primer perodo, que va desde su fundacin hasta 1919,
en el que aparece formalmente definida como una organizacin de
carcter y contenido ideolgico sindicalista revolucionario; y un se-
gundo perodo, que va desde 1919 a su desarticulacin bajo la dicta-
dura de Primo de Rivera, en el que aparece definida como una orga-
nizacin sindical de finalidad comunista libertaria, es decir, de carc-
ter anarcosindicalista. Estos perodos no coiciden plenamente con lo
que sera su periodizacin desde un punto de vista orgnico, dado
que en este sentido, el cambio de estructura orgnica comienza a pro-
ducirse en 1918. Pero, desde luego, tampoco hay una hilacin entre
la ideologa sindicalista revolucionaria que inspira la primera etapa y
las formas orgnicas existentes entonces, dado que dentro de las con-
cepciones sindicalistas revolucionarias existan ya proyectos orgni-
cos ms avanzados, y ha de considerarse el mantenimiento de esa
estructuracin como una inercia del pasado en un momento constitu-
tivo. Sin embargo, s existe una mayor hilacin entre el predominio
anarcosindicalista y la estructuracin que se adopta a partir del
perodo 1918-1919. El rechazo de la organizacin industrialista que,

782
slo parcialmente, haba propuesto Quintanilla en el Congreso de
1919, tena mucho de proteccin de una estructuracin federativa, de
carcter geogrfico o territorial, que la CNT estableca entonces, y
que responda a la idea clsica existente en los medios anarquistas, de
la organizacin de la sociedad emancipada.
En el primer perodo, el contenido sindicalista revolucionario
vendra marcado, desde el punto de vista de los Congresos, por su
concepcin del sindicalismo, por su posicin ante la huelga general, o
por su interpretacin de la mxima la emancipacin de los trabaja-
dores ha de ser obra de los trabajadores mismos, expresadas en el
Congreso de 1910. O por su rechazo de los medios indirectos, en fa-
vor de la accin directa; por su posicin tctica; por su rechazo del
sindicalismo de base mltiple; o por su posicin revolucionaria,
expresadas en el congreso de 1911. Tambin por su reafirmacin en
la asamblea regional de marzo de 1913. Y, desde luego, por el recha-
zo del intervencionismo poltico o ideolgico en los sindicatos, expre-
sado en el congreso de 1918. Ello, por supuesto, adems de los otros
elementos que ya hemos analizado, junto con stos, en anteriores
captulos.
Mientras que el contenido anarcosindicalista de la segunda etapa
vendra marcado fundamentalmente por la declaracin del congreso
de 1919, de que la finalidad de la CNT era el comunismo libertario,
que inspirara toda una serie de declaraciones y actuaciones que sera
reiterativo repetir aqu.
Pero, en conjunto, la CNT podra ser definida, a lo largo del
perodo que estudiamos, por lo menos, como un verdadero movi-
miento de contenido sociopoltico. En esencia, era una central sindi-
cal; sin embargo, a lo largo de su actuacin, su actividad no se qued
ni mucho menos en los estrechos lmites de la actividad reivindicati-
va, transcendiendo con mucho a sta. No se pueden olvidar las cons-
tantes alusiones que se hacan a la necesidad de desmaterializarn la
actividad de la organizacin, de espiritualizarla. Lo que, dicho en
otros trminos, vena a equivaler a la necesidad de que la actividad de
los sindicatos se dirigiese a otro tipo de actividades que no fuesen la
mera exigencia de un cntimo ms o una hora menos. Y en la prcti-
ca, ese tipo de actividades no fue escaso en absoluto. Desde las aso-
ciaciones de inquilinos, hasta las escuelas racionalistas, la CNT reali-
z toda una serie de actividades que permiten caracterizarla como un
movimiento de amplio contenido social, que exceda con mucho la
mera accin sindical.
Por otra parte, aunque su actitud fue siempre antipoltica, en el
sentido de negarse radicalmente a participar en el proceso poltico de
una manera activa, positiva, de hecho, y an con anterioridad a la
declaracin de la conferencia de Zaragoza, de 1922, la CNT siempre
fue una organizacin profundamente poltica, y en el doble sentidc
de la palabra. En primer lugar, porque, tanto como sindicalista revo-
lucionaria, como por anarcosindicalista, el contenido de sus ideas era
de una significacin poltica innegable; pero, adems, en segundo lu-

783
gar, aunque su actitud fuese de abstencin, de ..no participacin, de
carcter negativo, es que se pue.de negar la significacin y las conse-
cuencias polticas de una actitud de este tipo? Por mucho que los
anarcosindicalistas se empeasen en negarlo, como la conferencia de
Zaragoza reconocerla, la CNT era una organizacin claramente
politica. -Por otra parte, a lo largo de su historia, y an en el corto
periodo de tiempo que este trabajo analiza, la CNT dio tambin bas-
tantes ejemplos de participacin en el proceso politico, y de condi-
cionar muy activa y positivamente el transcurso de ste. Qu fue, si
no, su participacin con la UGT, y aun con los partidos politicos re-
publicanos, en los movimientos de 1916-1917?
En definitiva, se puede concluir que la CNT fue durante esta eta-
pa de su vida un movimiento sindical de amplio contenido social y
politico, precedente en este aspecto de otras concepciones sindicales
de nuestro tiempo, que lleg en su momento ms alto a ser claramen-
te hegemnica dentro del movimiento obrero espaol, pero que su
radicalizacin politica estuvo siempre en funcin directa de su inca-
pacidad para resolver o satisfacer las expectativas creadas. Y ello no
slo por la inoportunidad de la creacin de estas expectativas, o por
los factores externos adversos, sino por toda una serie de condi-
cionantes, entre los que no fueron poco importantes su funciona-
miento interno y, por supuesto, la constante lucha interna entre las
tendencias presentes en la misma, siempre al borde de la escisin.

784
APENDICE DOCUMENTAL
 l. MANIFIESTO DE SOLIDARIDAD OBRERA
A LOS TRABAJADORES DE BARCELONA

Vuestros compaeros de trabajo, delegados de las sociedades abajo indicadas, os

dirigen un llamamiento general, creyendo llegado el da que los obreros reaccionemos
en nuestras luchas homicidas dentro de este torrente de pasiones pollticas. Tengamos
un momento de reflexin, dmonos cuenta de nuestro verdader.o estado y observemos
que, mientras nosotros abandonando la asociacin obrera nos dividimos en bandos
polticos disputndonos por la forma que hemos de ser gobernados, el capital, unido
en sus fines esenciales, destruye todas aquellas conquistas que un da supimos alcanzar
la clase obrera de Barcelona.
En todos los oficios se observa la misma decadencia general; la clase patronal
aumenta cada da ms sus exigencias, comete ms abusos personales, de nuestras con-
diciones de trabajo acostumbradas no se respeta ninguna; en cada fbrica, en cada
taller o en cada casa, el patrn nos impone el reglamento que le da la gana; sabe que
estamos aislados y aprovecha esta causa, adems, para hacernos entrar en rivalidades
dentro del trabajo, de lo que resulta el mayor perjuicio nuestro, porque damos un ex-
ceso de produccin, forzando nuestro organismo, mientras un gran nmero de
nuestros compaeros estn parados y acosados por la miseria, no les queda otro recur-
so para vivir que darse a la competencia contra nosotros mismos, rebajando sus sala-
rios o aceptando ms bajas condiciones. Y dentro de ese estado de nada sirven
nuestras quejas individuales; peor que el ltigo de la esclavitud pasada, hoy el patrn
tiene la pluma a la oreja dispuesta a reemplazamos de un rasgo por otro ms sufrido y
lanzarnos al circo de los sin trabajo a los que osamos protestar.
As, compaeros, por poco que profundicemos nuestra situacin general, debemos
convencernos de la necesidad urgente de volver a nuestro camino; no lo dudis, la aso-
ciacin es el nico medio, el ms prctico y ms posible de defensa que tenemos los
trabajadores, y como consecuencia, la Solidaridad Obrera debe ser la base de nuestro
mejoramiento econmico y social.
Todo lo que nos apartemos de este sentido, es un desvo que la burguesa apro-
vecha siempre para inducirnos a ese laberinto de la poltica reformista, que ha venido a
reemplazar las promesas celestiales de otro tiempo, mientras tanto se perpeta nuestro
estado de ignorancia y de explotacin. Leyes de trabajo (que no se cumplen), reformas
sociales (que no se realizan), sociedades protectoras, benficas, de enseanza, patro-
natos y otras mil formas con que las clases privilegiadas quieren proteger al obrero, no
son ms que vallas encubiertas para impedir nuestra marcha directa por el camino de
nuestra emancipacin social.

787
 Es tiempo que esto sepamos y en un sentido digno de los proletarios barceloneses
volvamos al seno de las asociaciones obreras, reorganicemos nuestra fuerza y frente a
las arrogancias del capital levantemos la Solidaridad Obrera.
La lucha entre el capital y el trabajo es humanamente sensible, pero es falta y nece-
sarjfl; en todo caso no somos nosotros los que la hemos causado, sino los que nos
niegan el derecho a la integridad de la vida. Digan lo que quieran los filsofos y so-
cilogos de la otra noche, los bueyes mansos de la burguesa y unos cuantos incons-
cientes, nuestra armona con el capital es una quimera, un imposible. Por razones de
historia, de naturaleza y por deducciones cientficas, es una verdad absoluta que los
desheredados, los oprimidos, los explotados no podemos tener una causa comn con
los que todo lo poseen, todo lo mandan y son nuestros explotadores, sino que por cla-
ra razn debemos agruparnos en defensa propia hasta llegar a la posesin de la fuerza
que destruye las injusticias sociales que sufrimos.
Pues Solidaridad Obrera tiene por objeto convencer a todos los trabajadores de es-
tas verdades y de la necesidad que tienen de asociarse en todos sus ramos de produc-
cin. En esta labor hemos de poner grande empeo a que la mujer y el nio, que, su-
cumbiendo a las necesidades del hogar, tienen que dar sus carnes a la mquina re-
emplazando al hombre y que son objeto de una incalificable explotacin, se agrupen
tambin, se asocien y se organicen con nosotros para defenderlos de su condicin in-
digna de una sociedad civilizada.
Tampoco queremos excluir, al contrario, pedimos su concurso a los obreros llama-
dos de profesiones intelectuales, que, como nosotros, tambin son explotados y cohi-
bidos por el capital. A esos compaeros que, por la subsistencia diaria, tienen que
prostituir la pluma, el lpiz, la nota, en fin, su inteligencia y sus estudios para el recreo
y la servitud de una clase dominante de parsitos de la sociedad, tambin les espera-
mos en la Solidaridad Obrera si sienten realmente un ideal de amor y de justicia social.
Otro objeto nuestro tambin esencial es procurarnos la cultura y la instruccin
entre los trabajadores mismos, en un sentido puramente racional y a nuestro modo de
ser, as para adquirir conocimientos tiles a la vida que no hemos podido aprender en
la escuela por falta de tiempo y sobra de rezos, como tambin para adquirir conciencia
de nuestro valor social como hombres y como productores. Esta misma instruccin
queremos darla con especial cuidado a nuestros hijos, y a cuyo objeto propondremos
la fusin de todas las escuelas que hoy sostienen las sociedades obreras de la localidad
para que pueda hacerse de todas una verdadera universidad obrera.
Y por fin, no menos conveniente es lo que se propone alcanzar nuestra solidaridad:
queremos asociar el esfuerzo de las sociedades obreras que hoy viven raquticamente
en muchos locales, y llegar a obtener un edificio comn con departamentos especiales
para todos los oficios y profesiones, pero con grandes salas de reuniones, espectcu-
los, conferencias y escuelas para los obreros, donde con gran economia de las socieda-
des y menos esfuerzos de las juntas, poseeramos un verdadero centro de expansin, de
relacin, de enseanza y de cultura como requiere tenerlo la importancia de la clase
obrera de Barcelona.
Como medio de lucha y de defensa no podemos precisar los que adoptaremos; s-
tos los indicarn las sociedades obreras segn las circunstancias. Realizaremos
nuestros actos, siempre segn la voluntad de la mayora de los trabajadores asociados
y respetaremos la ms posible autonoma de las sociedades; pero como base funda-
mental, Solidaridad Obrera no seguir ninguna tendencia poltica de partido, aunque
respetemos la de todos los asociados. Como clase obera slo podemos tener un finco-
mn: la defensa de nuestros intereses, y slo un ideal puede unirnos, nuestra emanci-
pacin econmica, que transforma el rgimen capitalista actual, basado en la explota-
cin del hombre por el hombre, por un rgimen social fundado sobre la base racional
del trabajo por la solidaridad humana.
Os hemos dicho nuestros propsitos y nuestras ideas; en vuestro inters est como
en el nuestro el realizarlos. Recordemos que la emancipacin de los trabajadores ha de
ser obra de los trabajadores mismos; nosotros os enseamos el camino, que es la aso-
ciacin y la solidaridad obrera. Si logramos ser comprendidos y secundados por
vuestro nimo decidido, demostraremos que la clase obrera de Barcelona, siguiendo
las aspiracione~ del proletariado universal, quiere tambin redimirse, si no, los obreros
conscientes consideraremos haber cumplido nuestra misin y os abandonaremos a

788
vuestro destino, o sea a la ley natural, que nos ensea que cuando una especie o una
clase oprimida no sabe asociarse y defenderse, se degenera y se destruye a s misma o
bien se debilita y decae en su resignacin a todas las tiranas.

La Dependencia Mercantil.-Panaderos La Espiga.-Dependientes subasta de

pescado.-Peluqueros El Progreso.-Unin P. de Curtidores.-Unin del Ramo
del Agua.-Confiteros y Pasteleros.-Unin Metalrgica.-Canteros y Adoquineros
R. C.-Unin del Ramo de Ebanistera.-Pintores La Nueva Semilla.-Guar-
nicioneros y Guarnecedores de Carruajes.-Basteros y Constructores de
correas.-Sociedad de Carreteros.-Cerrajeros de Obras.-Parageros y
bastoneros.-Albailes de Barcelona.-Auxiliares de Farmacia.-Nueva Sociedad de
Peluqueros.-Artstica Culinaria.-Aserradores mecnicos.-Constructores de
Carruajes.-Herradores.-Arte de lmprimir.-Cocheros La Fraternal.~Cerra
jeros mecnicos.-lmpresores litgrafos.-Consiructores de Pianos.-Encuaderna-
dores y Rayadores.-Arte Fabril.-Dependientes de Carbonera.-Asociacin Tran-
viaria.-Unin de Matarifes.-Dependientes de Ultramarinos.-Estampacin Tipo-
grfica.-Carpinteros de Barcelona.

(Tierra y Libertad, nm. 30, 25-julio-1907, p. 1).

II. SOLIDARIDAD OBRERA. CONFEDERACIN NACIONAL DEI.

TRABAJO. A LAS ENTIDADES OBRERAS.

Compaeros: Salud!
La burguesa, hero::dera de los privilegios de casta que en Jos bochornosos tiempos
pasados han existido, impone por Ja fuerza el rgimen brutal de Ja explotacin del
hombre por el hombre, sin que valgan razones, porolgicas que stas sean, para hacerla
desistir del absurdo e irracional sistema econmico que actualmente transtorna y divi-
de a los humanos seres en dos,clases irreductibles de explotados y explotadores.
Un inconcebible egosmo, ha cegado todo destello de raciocinio en su obtuso ce-
rebro, irritado por las sacudidas dolorosas del continuo temor de perder el inicuo pri-
vilegio que, contra toda razn, Je permite apoderarse del fruto que una legin de
hambrientos obreros crea diariamente.
Falta la clase dominante de razones lgicas y convincentes en que apoyar sus pre-
tendidos derechos, invent sofismas e ingeniosos razonamientos con los que logr dar
un barniz de equidad y de derecho a su nefanda expoliacin. Para hacer perdurar el
crimen de esa humanidad cometido, embruteci a los proletarios en tal forma, que s-
tos descendieron a un grado moral inferior al del bruto.
El progreso, en su lenta, pero segura marcha en pos de la perfeccin de las especies,
ha disipado las negnras en que permanecieron sumidos nuestros inconscientes antepa-
sados, y seres superiores en altruismo y espritu de abnegacin, han rescatado a los
eternos expoliados de Ja esclavitud intelectual en que yacan, al ignorar los derechos
inherentes a su personalidad humana, y capacitados hoy, no pasarn muchos lustros
sin que rescaten de la clase acaparadora Ja posesin de todo lo necesario para la vida, y
que el esfuerzo y el genio de Jos trabajadores crea y produce para que el ser humano
cumpla su nica y sublime finalidad, que no es ni puede ser otra, pese a los agoreros
sofistas de todos los tiempos, que Ja de vivir la vida y embellecerla con todo el poder de
su fecundo esfuerzo.
La burguesa, percatada de este estado de conciencia que anima a sus explotados,
dndose cuenta de la gravedad que ello encierra para sus privilegios de casta, no se re-
signa a perderlos y se prepara a Ja defensa de los mismos, apoyndose en Ja nica ra-
zn que en los tiempos actuales posee: Ja suprema razn de la fuerza.
Mientras que Ja verdad no ilumine totalmente el cerebro de muchos obreros,
todava en el perodo de iniciacin de las grandes transformaciones, el recurso de Ja
fuerza permitir a Ja clase explotadora tener apariencias de estabilidad; pero esto no
tendr mucha duracin; Ja burguesa est perdida: su desaparicin como clase est
decretada por Ja ley del progreso.

789
 Cumplida la misin histrica que en el curso de la evolucin humana tena asigna-
da, la burguesia ha llegado a los lmites de su ocaso; y su extincin es necesaria, porque
en el concierto de los valores sociales es un factor negativo.
El proletariado se prepara, concretando y afirmando su personalidad, para
cumplir con la alta misin que los tiempos modernos le imponen, y aunque muy traba-
josamente, por los obstculos que le opone la burguesa, se adapta los conocimientos
necesarios para la gran obra, y como genuino representante del congreso implantar
las soluciones que la ciencia sociolgica aconseja para exaltar la personalidad humana
al summum de la perfeccin concebida.
No hay que dudar de la exactitud de lo que decimos, pues es fiel reflejo de la obser-
vacin y estudio de los hechos que la experiencia de los sucesos pasados nos ensefia y
las leyes naturales comprueban.
El que una gran multitud del proletariado no se convenza todava de ello, no impli-
ca que haya error, y sus amargos escepticismos son debidos a su deficiente concepcin,
influenciada por el atavismo de las ignorancias pasadas que reviven en ellos.
La clase burguesa no domina ni ha dominado nunca por la fuerza propia poseda;
y el podero de sta ha sido y es inferiorsima a la que posee y siempre ha posedo el
proletariado.
La apariencia de posesin de una fuerza mayor, solamente radica en la ignorancia
de la superioridad que, en tal concepto, siempre ha tenido el proletariado cntra la cla-
se enemiga, y en el desconocimiento de sus derechos, no concedidos hasta las pocas
presentes.
Si tal equvoco persiste y la burguesa saca todo el provecho posible del mismo, es
debido a que los ya convencidos no han contado su nmero para tener claro concepto
de su potencia e importancia, muy suficiente para impedir que la burguesa obstaculice
sus titnicos esfuerzos para iluminar con los resplandores de la verdad liberadora los
cerebros de los obreros que no han odo la voz de la buena nueva.
El da que las minoras conscientes y afines en procedimientos de lucha, unan sus
esfuerzos en una labor comn, con actuacin simultnea, planteando y desarrollando
los conflictos de la lucha social en el ms puro terreno econmico (pues, malogradas
las negaciones de los filsofos a la violeta, sin ms campo de experimentacin que su
gabinete particular, el problema social no es ms que un problema de intereses, entre
una clase que nada produce y todo lo acapara y otra que lo produce todo y nada posee)
aquel da se demostrar que existe ya una importantsima minora proletaria conscien-
te, a la que presta fcilmente su fuerza el resto del proletariado, capaz de demostrar
que la burguesa slo vive y se sostiene del reflejo de su podero pasado, quedando,
por lo tanto, imposibilitada de cometer las tropelas y abusos que ahora comete impu-
nemente.
Esta actuacin combinada no podr nunca tener efecto sin una unin e inteligencia
de los elementos afines en tctica y orientacin, hoy dispersos.
La constitucin de la acordada Confederacin Nacional del Trabajo Solidaridad
Obrera, puede hacer posible esta necesaria labor, finalidad y esperanza que animaba a
los representantes del proletariado congregados en el Palacio de Bellas Artes, al emitir
su voto favorable a la creacin del nuevo organismo.
Para que dicha Confederacin Nacional responda a los fines para que fue creada,
este Consejo, despus de detenido estudio, ha acordado poner a la consideracin y
aprobacin de todas las entidades lo siguiente:
Teniendo en cuenta que las entidades obreras tienden a particularizar la propagan-
da social que ejecutan, mejor dicho: que la propaganda que los sindicatos llevan a ca-
bo es por y para el gremio a que pertenezca la sociedad actuante, y que si esta ac-
tuacin es necesaria y conveniente, no ha de serlo a costa de la propaganda en general,
la que no va dirigida agremi alguno en particular, sino a los obreros todos de la loca-
lidad o comarca, es por lo que creemos de gran necc:sdad que las entidades obreras
formen federaciones locales o comarcales.
Los Consejos de estos organismos, como compuestos por elementos de todos los
gremios, al igual que las Asambleas de estas federaciones nacen una labor que interesa
a toda la clase obrera de la comarca sin distincin de oficio, y que hermanar los intere-
ses proletarios acostumbrando a stos a la idea de que la emancipacin no ha de ser
obra de un sindicato ni de otro, sino de todos a la vez, impidindose, de este modo que

790
las entidades obreras caigan en el perjudicial corporativismo, antisolidario y egosta
que hara completamente negativa la labor emancipadora del proletariado militante.
Por las mismas razones expuestas en favor de la conveniencia de que los diversos
sindicatos de una localidad o comarca se agrupen en una federacin local o comarcal,
creemos de suma necesidad de que estas federaciones pasen a formar parte de una
Confederacin Regional, la cual dar unidad a la propaganda social de toda la regin,
impidiendo que las comarcas y localidades queden aisladas entre s, faltas de esa unin
espiritual y de solidaridad que lleva al nimo de los explotados la conviccin de que la
causa de uno es la de todos y que para vencer a la burguesa es condicin indispensable
que toda la clase proletaria se presente unida y compacta ante sus enemigos y explota-
dores.
Y por ltimo, que todas las confederaciones regionales formen un organismo na-
cional, que logre los mismos efectos respecto a las organizaciones regionales, que stas
con respecto a las comarcales; es decir, que unifique los esfuerzos de todas las re-
giones, dando carcter general a la actuacin social regional, y la Confederacin Na-
cional del Trabajo Solidaridad Obrera, nacida de la unin de todas las regiones, cuan-
do sea posible y oportuno, busque el modo de unirse con los dems organismos obre-
ros nacionales de todos los pases, entrando a formar parte de una asociacin mundial
que permita internacionalizar la propaganda liberadora y sea posible, unidos los es-
fuerzos de todos los luchadores, precipitar la emancipacin total de todos los explota-
dos en general.
En resumen: Todos los Sindicatos obreros deben federarse en la federacin de su
comarca respectiva.
Las federaciones comarcales, integrarn la Confederacin Regional.
Y todas las confederaciones regionales se agruparn en una extensa y potente orga-
nizacin nacional que abarque todas las regiones que existan en la nacin.
Para que esta organizacin sea de un resultado positivo y eficaz para los efectos
perseguidos, es necesario que todos los sindicatos, las federaciones comarcales, re-
gionales y la confederacin nacional, inauguren una serie activa y sostenida de excur-
siones de propaganda, para que los obreros ingresen en su sindicato respectivo, y los
ingresos de los organismos gremiales sean mayores y sea posible atender a los gastos
que importe la creacin de los organismos obreros de que hablarnos.
Una vez organizados de esta forma, ser cosa fcil poder formar un censo de todos
los sindicatos obreros que existen en Espaa, y asimismo llegar al conocimiento de los
oficios o industrias faltos de dicha organizacin para emplear los medios necesarios
para subsanar el dao que esto ocasiona a los obreros en general como asimismo no se
encontrar ninguna dificultad en la forma de organizar las Federaciones de oficio y de
industria preconizadas por el ltimo congreso obrero celebrado en Barcelona.
Para favorecer en lo posible la creacin de los organismos que este consejo expone
a la consideracin de todos los compaeros hemos tomado el acuerdo de que las enti-
dades adheridas contribuyan a los gastos de la Confederacin Nacional del Trabajo,
Solidaridad Obrera, con un cntimo por federado.
Las entidades de la regin catalana abonarn tres cntimos por federado, que sern
repartidos en la siguiente forma: un cntimo para el peridico, otro para gastos de
secretara de la Confederacin Regional y otro para la Confederacin Nacional.
Recordemos a todas las entidades y a todos los compaeros partidarios de la orien-
tacin y medios de lucha preconizados por el Congreso Obrero antes mencionado se
tomen con inters lo que a su consideracin exponemos y que activen en todo lo po-
sible los trabajos que tiendan a este fin.
Esperando que as lo haris y que no se harn esperar las adhesiones de todas las
entidades partidarias de la tctica directa y la lucha netamente econmica, somos
vuestros y de la causa obrera.

EL CONSEJO

(Solidaridad Obrera, nm. 49, 13-enero-1911, p. 1 y 2.)

791
III. RESOLUCIN SOBRE LA HUELGA GENERAL DEL CONGRESO
NACIONAL DE 1910

Tema 7. ) La huelga general, para que surta sus efectos de eficaz defensa del proleta-
riado, puede ser pacfica o ha de ser esencialmente revolucionaria? En todo caso, en
qu forma cree el Congreso debe emplearse para su seguro efecto?

DICTAMEN: Es ste un problema arduo, pavoroso y de actualidad. La ponencia

que suscribe, al hacer de l un estudio lo ms concienzudo posible, dentro del lapso de
tiempo relativamente corto de que dispone, ha de declarar francamente, brutalmente,
aunque la frase sea dura, que la huelga general ha de ser esencialmente revolucionaria.
Por qu? Por las siguientes razones:
La huelga general, al cruzarse de brazos en un momento dado los trabajadores,
trae como consecuencia un transtorno tan grande dentro de la marcha de la actual so-
ciedad de explotados y explotadores, que imprescindiblemente habr de causar una
explosin, un choque, entre las fuerzas antagnicas que hoy luchamos por la vida;
pues, asl como la tierra, si dejase de girar sobre su eje chocara con cualquier otro
astro; nosotros, al dejar de laborar, chocarlamos con todos aqullos que no quieren
que salgamos del crculo de hierro en que estamos metidos.
La huelga general pacfica es imposible que pueda ser duradera. Figuraos lo que
sucederla en un hogar proletario cuando a los pocos das, quiz al dla siguiente del pa-
ro, si se acabaran las escasas provisiones de boca con que se contara; lanzarase aquel
trabajador a buscarlas fuera de casa, se unira con otros que estuvieran en el mismo ca-
so, y como no habiendo producido estos das y holgando tambin los expendedores de
los mercados, no habra donde adquirirlas legalmente (en caso favorable de disponer
de fondos para ello), tendran que dirigirse a esos grandes sitios de acaparacin, a esos
grandes almacenes abarrotados de gnero, que a veces se pudre, mientras muchos
desheredados caen desfallecidos por la abstinencia. Mas como esos almacenes son de
propiedad privada, la fuerza pblica viene obligada, dentro del actual estado de cosas,
a defenderlos, y de ah resultara uno de los muchos choques que una huelga general
trae consigo.
La huelga general ha de ser revolucionaria, porque los guardadores del orden, para
guardarlo, no conocen o no ponen en prctica otros medios que los de perseguir y en-
carcelar a los ms activos, a los que llevan desde un principio la direccin de la lucha, y
el resto de los obreros ha de protestar de la prctica de estos medios, y esta protesta de-
be ser violenta, pues de lo contrario, en lugar de vencer a los tiranos inmolaran nuevas
vctimas.
Otros mil argumentos podramos aducir en favor del carcter revolucionario de
una huelga general, pero creyendo que durante la discusin del presente dictamen se
expondrn a la consideracin del Congreso, a l dejamos su exposicin.
Teniendo que ser revolucionaria la huelga general, cundo ha de ser llevada a la
prctica para su completo xito? He aqu el problema. Hasta ahora se ha hecho uso
varias veces de dicho arma; pero declaramos que es un arma tan grande, de resultados
tan contradictorios, si no se emplea con conocimiento de causa, que podra ser, quiz,
causa de nuestro rebajamiento moral. Y para que esto no suceda, la ponencia dictami-
nadora cree:
Que una huelga general no debe declararse para alcanzar un poco ms de jornal o
una disminucin en la jornada, sino para lograr una transformacin total en el modo
de producir y distribuir los productos. Para esto es preciso una fuerte conexin entre
todos los obreros, no de una regin sino de las distintas regiones que integran la nacin
espailola; para que la huelga sea general en la verdadera aceptacin [sic] de la palabra,
quiz en la nica aceptacin: cuando dejen de producir al unsono todos los asala-
riados de un mismo pas; aunque esto no sea bice para que, cuando los trabajadores
estemos bien compenetrados, la huelga general universal, que ser el da que empiece a
brillar la luz de la justicia.
Espero esto no suceda, concretndonos a Espaila, la experiencia nos ha 'enseado
que la huelga general en una sola localidad, si bien no nos causa grandes perjuicios
porque demostramos nuestro espritu de lucha y nuestros deseos de emancipacin, lo
cual ya es, como dijo un burgus, un aldabonazo que damos a las puertas

792
burguesas; en cambio, hemos de confesar que, localizada la huelga general en un
punto y estando el resto de los obreros de la nacin en pasividad completa, las fuerzas
pblicas, al servicio de la burguesa, se congregan en aquel lugar, siendo fcil, relativa-
mente, a los gobiernos sofocar la rebelin.
Creemos, pues, que la huelga general, para su completo xito, debe llevarse a la
prctica cuando los obreros federados en la Confederacin Nacional estn capacitados
para llevar a feliz trmino la renovacin de las malas condiciones en que hoy se traba-
ja. No obstante, pueden darse, y se dan, casos en que la burguesia o los gobiernos, por
su conducta egosta, obliguen al obrero a declarar una huelga general en una localidad
o en una regin, y creemos, para estos casos, que el comit local sea el encargado de re-
solverlo, y estudiar si debe extenderse a la nacin, y nicamente, en un caso concreto,
y como conclusin, debe el Congreso acordar ir a la huelga general: en caso de aventu-
ras guerreras, pues en ellas el proletariado nicamente pierde sangre y no gana nada.

J. Bueso, D. Serra, J. Jaumar, J. Benet, M. Ma, R. Cant, R. Costa.

(Solidaridad Obrera, nm. 39, 4-noviembre-1910; Congreso de constitucin de la

Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), Toulouse, 1959, p. 30-31.)

IV. POR LA UNION DE LOS TRABAJADORES. LA CONFEDERACION

NACIONAL DEL TRABAJO A LOS SINDICATOS DE ESPAA.
NUESTRA OPINION

Sera muy poco airoso nuestro papel de representantes de las entidades adheridas a
la Confederacin Nacional del Trabajo, si los compaeros que constituimos el Comit
Con federal no expusiramos nuestra opinin que es hoy la que muchos sindicatos per-
tenecientes o no, a uno de los dos organismos confederales existentes en Espaa,
tienen.
La finalidad del Sindicato obrero de resistencia al capital, no es hoy ni el comunis-
mo ni el colectivismo, sino que sta se reduce a mltiples aspectos de la huelga econ-
mica y sus aspiraciones, y reivindicar mejoras como clase explotada.
Las modalidades de procedimientos en las luchas, huelgas, son stas circunstan-
ciales y oportunistas, variando el mtodo puesto en prctica, segn las necesidades in-
mediatas de mejoras, sectores a quienes haya de presentar batalla, fuerza con que stos
cuentan, resistencia segn sea sta con actividad y energa, pasividad y duracin, y me-
dios revolucionarios con que pueden contar los patronos o los huelguistas, el apoyo
que tengan en la opinin pblica, la influencia que presten las autoridades a uno de los
dos factores y el ambiente local, regional o nacional existente, sea ms o menos reac-
cionario, factores que innegablemente pueden influir en el xito o fracaso del sindicato
en huelga, y por cuales razones con esos elementos de juicio, determinan la adopcin
del procedimiento que ms encaje al xito de su litigio.
As que puede emplear cualquier sindicato obrero o agrupacin de sindicatos y has-
ta la generalidad de stos, varios de los procedimientos que estn en las teoras del Sin-
dicalismo a Base Mltiple y en otros los de Accin Directa. O bien puede darse el caso
general de coincidir y emplear unos y otros la accin revolucionaria: bien sea sta para
adquirir mejoras econmicas o para sacudir su malestar general.
Como quiera que la Confederacin General del Trabajo sus procedimientos son la
Accin Directa, como la Unin General de los Trabajadores, que defiende la Base
Mltiple no la practican sus adherentes en trminos generales y circunstanciales o de
conveniencia, la prctica de esas teoras en uno y otro organismo, comprendemos que
esto no es obstculo para hacer la fusin, mxime si hemos de tener en cuenta que los
asociados en los Sindicatos Obreros prof.::san ideales polticos y filosficos distintos, y
a pesar de ello, una afinidad econmica los une en el Sindicato, aceptando dentro de
l, el mtodo que la mayora acuerde practicar cuando entabla lucha contra la
burguesa.
Todas las colectividades polticas y sociales tienen sus derechas e izquierdas. Qu
de particular tiene pues que nuestra izquierda (Confederacin Nacional del Trabajo)

793
se fusione con la derecha (Unin General de Trabajadores), no para absorvernos mu-
tuamente; al contrario, para que por la persuasin y bondad de procedimientos, hacer
que prevalezca aquella tctica que de mejores y mayores resultados beneficiosos a la
clase trabajadora en general?
Los estatutos de la Confederacin Nacional del Trabajo excluyen toda accin
poltica en las luchas que se entablan entre el capital y el trabajo. Son netamente so-
cietarios. Los estatutos de la Unin General de Trabajadores si bien en ellos hay algu-
na laguna, tienen una finalidad esencial y es su base la disciplina y el mtodo. Su fun-
damento es societario.
La diferencia est, en que la nuestra, es norma caracterstica un ms amplio con-
cepto de autonoma y en lo ideal y espiritual, vara en que ellos querran orientarlo y
encauzarlo como fuerza constructiva hacia un socialismo colectivista y nosotros al so-
cialismo comunista.
El comit opina, pues, que si llega a realizarse la fusin de los dos factores que
representan la fuerza proletaria nacional organizada, no habr absorcin, como no la
hay actualmente en el sindicato, conviviendo en l obreros de distintas opiniones y ca-
da uno de por s procurar propagar y hacer que triunfen sus ideales y mtodos de
lucha.
Adems, esta unin la debe discutir y aprobar un Congreso extraordinario, convo-
cado al efecto y para dicho objeto, y en l se invitar a todos los sindicatos de Espaa.
Sus delegados discutirn, aprobando o desaprobando, si ha de ser un solo organismo
confederal espaol o hemos de continuar como estamos constituidos actualmente.
Conste, pues, que la opinin sincera y honrada del comit de la Confederacin Na-
cional del Trabajo es la expuesta. Que debemos convocar un congreso extraordinario
para hacer la poderosa unin de un solo organismo confederal espaol y as adquirir
el trabajador una fuerza haciendo ms factible el triunfo de la libertad y nuestra eman-
cipacin.

El comit de la Confederacin Nacional del Trabajo

Barcelona, 8-noviembre-1917.

(Solidaridad Obrera, ll-noviembre-1917, p. l.)

V. PROGRAMA REVOLUCIONARIO DE LA CNT, DE JULIO DE 1917.

Nuestro programa

1. 0 A la par que funcione un comit revolucionario integrado por los elementos

polticos de las distintas clases sociales, proponemos la constitucin de un Comit de
representantes de sindicatos obreros que fiscalicen y controlen las rdenes de los comi-
ts poltico-burgueses, particularmente cuando se refieran a intereses de las clases
obreras.
2. 0 Reconocimiento de los sindicatos obreros como organismos aptos y con per-
sonalidad suficiente para aceptar o desechar las leyes que promulgue el Parlamento
Constituyente.
3. 0 Declaracin inmediata de que no se intervendr en la guerra europea por nin-
gn concepto, y tambin que se facilitar por todos los medios la revolucin en todos
los pases beligerantes, 'para que se libren de las oligarquas pretorianas y financieras,
causantes de la guerra.
4. Cierre inmediato de las fronteras y puertos para la exportacin de productos
alimenticios.
5. 0 Incautacin de las subsistencias almacenadas.
6. Confiscacin de las riquezas de los acaparadores y de todos los hombres de la
Monarqua que, abusando del poder, han centuplicado sus fortunas.
7. Confiscacin del Patrimonio Real, de los bienes directos e indirectos del clero
y rdenes religiosas.

794
En el orden econmico

l. 0 Reconocimiento legal de la jornada de siete horas en todas las artes e in-

dustrias.
2. Concesin del jornal mnimo de cuatro pesetas a todos los obreros de ambos
sexos mayores de diecisis aos de edad.
3. 0 Supresin absoluta del trabajo nocturno.
4. 0 Disolucin de las colonias industriales y prohibicin de pagar los jornales con
tickets.
S. 0 Supresin del trabajo a destajo.
6. 0 Los Municipios, Diputaciones y el Estado contratarn sus trabajos directa-
mente con los mismos obreros, dirigindose a los sindicatos para suprimir el interme-
diario.
7. 0 Los obreros inutilizados para el trabajo continuarn percibiendo el mismo
jornal, pagado por el Municipio y los patronos. En los inutilizados estn comprendi-
dos los que hayan sufrido un accidente que les imposibilite, los que hayan padecido en-
fermedad con el mismo resultado y los que sean mayores de cincuenta aos.
8. 0 Prohibicin del trabajo a los menores de catorce aos de edad.
9. 0 Establecimiento de la semana inglesa; esto es, el sbado el trabajo cesar a
medio da.
10. 0 Aplicacin del impuesto progresivo sobre la renta, a beneficios obtenidos
con propsito de lucro.

En los rdenes poltico, social, jurdico y administrativo

1. 0 Disolucin del Ejrcito permanente estableciendo milicias nacionales.

2. 0 Abolicin de Ja diplomacia, particularmente la diplomacia secreta.
3. 0 Abolicin de los embajadores, porque son un anacronismo en este siglo de
vas frreas, telegrficas y telefnicas. No son necesarios, son costosos y constituyen
en las grandes naciones un peligro permanente, porque se ejercitan en forjar intrigas y
buscar complicaciones para despus manejarlas a su gusto. Se trata de poner la paz en
peligro para aparentar despus que se esfuerzan en salvarla, y de esta manera formarse
una de perfecta habilidad. En los pequeos pases, los embajadores no sirven ms que
para ornamentos de cenas y bailes.
( ... )
4. Concedr a los extranjeros iguales derechos que a los nacionales, a fin de que
el hombre halle en todas partes una patria, y tambin para que un lgico sentimiento
de fraternidad cosmopoltica, reemplace poco a poco al de la nacionalidad exclusiva.
S. 0 Apoyar resueltamente toda iniciativa para la fe9eracin de los diversos pases
de Europa.
6. 0 Quitar al poder ejecutivo el derecho de declarar la guerra y la paz, hacindolo
pasar al poder representativo. El pueblo entero debe decidir de su propia suerte. La
cuestin de guerra o de paz debe ser motivo de una llamada al pueblo, y de tal manera
que los que voten la guerra debern ir a ella.
7. 0 Abolicin de las aduanas y, si no es posible, disminucin de los derechos de
importacin; abolicin de los tratados de comercio y reciprocidad con que el capitalis-
mo sostiene la guerra econmica, no menos funesta que la de las armas.
8. 0 Abolicin del Senado.
9. 0 Separacin de la Iglesia y del Estado.
10. 0 Divorcio absoluto por voluntad de una de las partes.
11. Abolicin de los Consejos de Estado.
12. Abolicin de todos Jos cuerpos de la nobleza.
13. 0 Supremaca del poder civil.
14. 0 Autonoma municipal y regional.
15. 0 Apartar en absoluto de los conflictos entre el capital y el trabajo a cualquier
clase de fuerza armada.
16. 0 Municipalizacin de los servicios pblicos urbanos: tranvas, alumbrado,
agua, higiene, etc.

795
 17. 0 Nacionalizacin de todo el trfico, martimo y terrestre.
18. 0 Nacionalizacin de toda suerte de compaas de seguros.
19. 0 Nacionalizacin del suelo y el subsuelo (minas) y anulacin de todos los
contratos enajenando la propiedad pblica. La tierra es propiedad de la Nacin, y es
un crimen el derecho de propiedad privada que se reconoce todava.
20. 0 Prohibicin de la fiesta nacional y de todo espectculo que pueda brutalizar
al pueblo.
21. 0 Enseanza racionalista, gratuita y obligatoria.
~2. 0 Disolucin de las rdenes religiosas y clausura de las iglesias por un tiempo
indefinido.
23. 0 Supresin de la pena capital. .
24. 0 Reconocimiento de la inviolabilidad de los comits de huelga.
25. Modificacin del rgimen carcelario, suprimiendo el sistema celular.
26. 0 Reforma inmediata del Cdigo Penal, aboliendo, entre otros casos, la pri-
sin preventiva para los delitos politicos sociales.
27. 0 El Cdigo de Justicia Militar ser slo aplicable a los que dependen de su ju-
risdicin.
28. 0 Sujecin al Cdigo Civil de todas las personas que delincan en la vida civil,
aunque fueren militares.
29. 0 Reconocer a todo delincuente el derecho de revisin en el proceso por el cual
sufriera condena, tanto si depende del Cdigo Militar como del Civil.
30. ~ Disolucin de las brigadas especiales de Polica, encargadas de perseguir a
los hombres por sustentar tales o cuales principios polticos, sociales o religiosos.
31. 0 Jurado para toda clase de delitos.
32. 0 Derechos de reunin, asociacin y coalicin. Los ciudadanos, para reunirse,
no deben solicitar ninguna clase de permiso ni dar comunicacin alguna a las autorida-
des, quienes no podrn intervenir para fiscalizar los fines de la asociacin. En el local
donde se celebren las juntas generales, sea de sindicatos obreros o no, al representante
de la autoridad no se le permitir la entrada.
33. 0 Libertad absoluta para la prensa.
34. 0 Ningn poder podr suspender las garantas constitucionales por causas ni-
camente interiores.
No es esto ni un programa mnimo ni tampoco mximo. Entendemos que toda la
clase obrera revolucionaria nos acompaar con su fuerza, y que esa fuerza es quien
indicar en que extensin realizaremos nuestras aspiraciones, limitndolas o hacindo-
las ms amplias. Pero dentro de eso cabe indicar una direccin, y tal ha sido nuestro
propsito al trazar este programa.

El Comit Obrero
Barcelona, 16 de julio de 1917.

(Cit. en M. DE BURGOS Y MAZO: Vida poltica espaola. Pginas histricas de 1917,

Madrid, 1918, pp. 78-83.)

VI. INDEPENDENCIA Y AUTONOMA

Nuevamente se agita en Catalua el fantasma de la independencia y de la

autonoma de la regin.
Es ste un pleito viejo que estaba adormecido por muchas y diferentes causas y que
despierta hoy con una virulencia y agresividad comparable a la que tuvo en los tiempos
de su esplendor, y cuando su apogeo y su pujanza eran incontestables.
La autonoma administrativa que solicitan, por boca de Camb y de sus secuaces,
secundados por los elementos republicanos, que ven en la concesin de esa medida:
nuevas sinecuras para satisfacer las ambiciones de cuantos desean comer del momio de
los tesoros pblicos, y la independencia que para las cuatro provincias catalanas recla-
man los elementos que de los principios nacionalistas han hecho un credo que los libra

796
 del sacrificio de las ideas, nos parecen concepciones que no estn a la altura de los mo-
mentos que vivimos y que se desprenden de las realidades objetivas que hoy determi-
nan las caractersticas de los pueblos.
Bien es verdad que de la guerra, actualmente terminada, surgen nacionalidades, se
crean Estados, se alzan fronteras que la bota militarista, el imperio brutal de la fuerza,
haba suprimido en apariencia, puesto que idealmente existan, pero ello no viene a
sentar el principio de la necesidad de una lucha, de una guerra civil, de la efusin de
sangre entre los habitantes de pases que pueden considerarse y son hermanos, para
conseguir la inMependencia, para llegar a sesangre entre los habitantes de pr naciona-
lidad.
Los tpicos que se lanzan para hacer creer en la realidad del nacionalismo, para in-
ducir al pueblo a que se interese por estos problemas, no son ya, a las alturas que nos
encontramos, suficiente acicate para que el pueblo se lance a la lucha.
Las cuestiones de lenguas, sentimientos maternales o de terruo, religiones o cos-
tumbres, que ocupaban el primer plano en las libertades polticas de los pueblos, y que
por llegar a la realizacin de los principios de libertad se han derramado ros de sangre,
han pasado hoy a segundo lugar, no interesando ya a nadie ms que a aquellos retar-
datarios que se engolfan en el estudio de un punto determinado de los mltiples aspec-
tos de la vida y que se alejan de las corrientes del progreso, sin darse cuenta de que to-
do evoluciona, permaneciendo aferrados a ideas que van quedando relegadas a segun-
do o tercer Jugar.
Las lenguas se van fundiendo paulatinamente, hasta que lleguen a formar un
idioma nico, sin que nos ocupemos de los idiomas auxiliares como el Esperanto u
otros que son los mejores y ms activos colaboradores de esta obra.
Los sentimientos maternales creemos que pueden expresarse con igual ternura en
todos los idiomas o dialectos; y en cuanto a las religiones y costumbres, las primeras
desaparecen y las segundas se transforman, sin contar con que el individuo es un ser
adaptable, tiene un organismo tan flexible, que se aclimata y se acostumbra a todo.
De la autonoma no hablaremos, pu95 tiene un marcadsimo sabor comercial y
mercantil; es cuestin de nmeros y de prebendas; queda reducida a una frmula ma-
temtica.
Por eso, el pueblo, que tiene ya otras cualidades, que puede oponer a estos viejos
principios concepciones nuevas y formas que estn ms en armona con el progreso de
las clases populares y con la satisfaccin de aquellas necesidades ms perentorias, y
que a pesar de su prosasmo nos vemos obligados a aceptar y a recoger, no presta a las
manifestaciones que en Barcelona se realizan en pro de la autonoma y de la indepen-
dencia de Catalua, el calor de su entusiasmo y la fuerza de sus convicciones.
Y es el pueblo, convencido ya por nuestras propagandas, por el apostolado a que
consagramos lo poco que valemos, mira ms all, busca ms lejos y en campo ms
ancho los ideales a que ha de llegar su existencia.
Es que el pueblo sabe ya, aunque bastante indeterminado, pero no por ello menos
cierto, que frente al problema de las nacionalidades que le cantan los poetas de senti-
mientos ya casi muertos, se alza el problema internacional, el principio de que los
hombres no han de reconocer fronteras, que los lmites que se han de oponer al desen-
volvimiento de su personalidad, no pueden ser los lmites convencionales que las
minoras constituidas en mandatarias quieran marcar, sino que han de ser los que la
humanidad entera fije, y ste fijar como lmite el mundo, por no serle posible al
hombre, al habitante de este planeta, ir ms all.
Sabe tambin el pueblo que si no procura crear un medio nico que lo ponga en re-
lacin con todos los dems habitantes del planeta Tierra; si no trabaja por formar un
idioma que sirva para todos, se hallar siempre frente a dificultades que podrn oca-
sionarle conflictos que le lleven a luchar contra sus hermanos.
Saber, por ltimo, el pueblo, que mientras exista un palmo de tierra en la que el in-
dividuo que la habite considere a los de ms all como extranjeros, no habr paz sobre
la tierra y la guerra ser el continuo y perpetuo estado de los pueblos.
Estas realidades que el pueblo conoce son las que pone enfrente de las que quieren
hacerle defender los que hoy se agitan en torno a la independencia y a la autonoma.
Se vive hoy de realidades prcticas y no de subjetividades; se piensa en lo inmediato

797
para resolverlo, rpidamente, con miras a lo futuro. Y a estas realidades que palpitan
con intensidad marcada hay que buscarles solucin.
El pueblo quiere libertad, quiere autonoma, quiere independencia; pero segura-
mente que no quiere una libertad escrita en Jos cdigos, ni quiere una autonoma que
slo permita desenvolver libremente al comercio y a la industria, ni una independencia
que separe a una regin de otras para que constituya un Gobierno y un Estado aparte.
Una libertad as, una autonoma de esta clase, una independencia anloga no puede in-
teresarle, porque aunque lleguen a ser una realidad, el individuo s,iempre ser esclavo,
tendr que obedecer a alguien, habr cambiado de tiranos; pero no de tirana.
Y como la tendencia general y predominante en el pueblo se inclina a que el
hombre sea libre dentro de Ja colectividad en que vive, a que Ja libertad sea una cosa
interna que irradie del interior al exterior, de aqu que no Je interesen estas convul-
siones que agitan a los partidos pollticos que, antes que perecer se agarran a cuantas
probabilidades tengan que les permitan prolongar su existencia.
La realidad, no obstante, es muy otra.
Los pueblos y, sobre todo, las clases trabajadoras orientadas ya por los principios
sindicalistas para lograr su emancipacin econmica y por los anarquistas para Ja
emancipacin total, se separan de estas normas polticas para conseguir su objetivo.
As pues, todos cuantos de buena fe se interesen y quieran prestar su concurso a la
obra de manumisin que es necesario realizar, vengan a nosotros, que en nuestras filas
caben todos los soadores, todos los entusiastas de lo que de ms bello y ms noble
existe: trabajar por Ja liberacin total de Ja humanidad.
Todo lo que no sea obrar as Jo reputamos esterilizar esfuerzos y energas.
Autonoma, s; independencia, tambin; pero Ja del individuo primero, que como
consecuencia de ello y automticamente se producir todo lo dems.

(Editorial de Solidaridad Obrera, 19-noviembre-1918, p. l.)

VII. PROGRAMA PARA LA SOCIEDAD 0MUNISTA LIBERTARIA,

ATRIBUIDO AL COMIT NACIONAL DE LA CNT

El comit director de Ja CONFEDERACION ESPAOLA, DECLARA:

l. 0 La abolicin de la propiedad privada.
2. 0 La abolicin de la circulacin de toda clase de moneda.
3. 0 La abolicin de todas las leyes que han regido hasta ahora.
4. 0 Toda clase de riqueza pertenece a la comunidad espaola.
S. 0 Todos los tratados diplomticos sern sometidos a una revisin pblica en
Espaa.
6. 0 Los extranjeros que tienen propiedades en Espaa se vern sometidos a las
condiciones siguientes:
a) Debern hacerse naturalizar espaoles; a este efecto, bastar con una declara-
cin de fidelidad al rgimen de la comunidad espaola autorizada por el cnsul
respectivo.
b) Emigrar de Espaa en el mximo tiempo de un mes, a partir de esta fecha; en
este caso, la CONFEDERACION ESPAOLA les garantizar los crditos de-
bidamente justificados por la nacin o por los particulares, una vez que se
vuelva a la normalidad.
c) Una vez que est asegurado el rgimen comunista a implantar, se proceder a
la justa tasacin de las propiedades que hubieran sido dejadas en Espaa y al
pago de estas propiedades.
d) El pago se har mediante toda clase de crditos contra el Estado respectivo, o
particulares solventes de este pas, en valores cotizados, en moneda de la na-
cionalidad del acreedor y, en ltimo trmino, en moneda espai\ola.
e) Los pagos podrn efectuarse tambin en productos espaoles, antes o despus
de establecerse la normalidad segn el acuerdo precedente especial entre los
acreedores y el comit confedera! espaol.
f) Los representantes diplomticos acreditados en Espaa podrn ejercer su mi-
sin; pero permanecern sometidos a las normas que conciernen a la pro-

798
 piedad, con excepcin de la moneda de su pas que les ser cambiada por dine-
ro espaol, que slo estos representantes podrn utilizar para sus necesidades y
que no les ser admitida sino despus de su indentificacin personal.

Organizacin social
7. 0 Las bases de la organizacin social sern:
a) El individuo, que tendr una libertad absoluta en todo lo que le concierne de
modo exclusivo.
b) El grupo, con plena libertad, en todas sus atribuciones.
c) La comuna o reunin de grupos en una localidad.
d) La confederacin, grupo de federaciones, comunas, grupos e individuos de to-
da la nacin.
8. 0 Para la denominacin de las comunas y de las federaciones, se mantiene pro-
visionalmente la divisin actual de provincias y municipios.
9. 0 Los lugares que deseen constituirse en comuna se pondrn de acuerdo con la
comuna en que se hallen inscritos, notificndoselo a la FEDERACION y a la CONFE-
DERACION.
10. 0 Los grupos productores en cada rama de trabajo til, se designarn un
CONSEJO DE OBREROS y estos Consejos designarn en la Comuna un CONSEJO
ADMINISTRATIVO y un TRIBUNAL REVOLUCIONARIO que, sin prejuzgar sus
iniciativas, aceptar las indicaciones del COMITE CONFEDERAL.
11. 0 La COMUNA, por medio de los CONSEJOS DE OBREROS, nombrar
una COMISION DE ASISTENCIA PUBLICA para tomar en consideracin las nece-
sidades de los obreros incapaces de trabajar.
12. 0 Las COMUNAS que, por causa de su poblacin, estn divididas en distritos,
podrn nombrar por cada uno de estos distritos una SUBCOMISION que tomar par-
te en la COMISION.
13. Cada grupo productor proceder inmediatamente a apropiarse y a inventa-
riar todos los productos de la rama a que pertenecen, incluyndoles en la estadstica
que ser realizada, a disposicin del CONSEJO ADMINISTRATIVO COMUNAL.
14. 0 Asimismo, los grupos de productores harn una estadstica parcial de las fle-
cesidades de cada uno de sus individuos, que entregarn al CONSEJO ADMI-
NISTRATIVO.
15. 0 El CONSEJO ADMINISTRATIVO formar la estadstica general de la co-
misin de produccin y del consumo, y deducir de la misma los productos que le
sobren y los que le falten, poniendo los primeros a disposicin de la FEDERACION y
reclamando los segundos, de antemano y por anualidades.
16. 0 Los CONSEJOS DE OBREROS de las agrupaciones respectivas presenta-
rn al Consejo Administrativo las peticiones de los obreros referidas a sta o a aquella
produccin, as como el ex:~o que pudiera haber, con el fin de que el CONSEJO pres-
te atencin a las necesidades de la produccin.
17. 0 Las AGRUPACIONES OBRERAS nombrarn delegados en todos los luga-
res de produccin y de adquisicin de los productos y obrarn de modo que estos luga-
res estn lo ms cerca posible para la mayor comodidad y para la utilizacin de todas
las energas.
18. Cada GRUPO entregar a sus miembros un carnet de produccin y de con-
sumo que contendr una lista de los miembros de la familia del titular, sean o no sus
parientes, de ms de dieciocho aos y de menos de cincuenta y cinco. Estos no podrn
figurar en dos carnets. La compaera del titular comparte con ste los derechos del
carnet como si fueran una sola persona. El carnet de produccin y de consumo contar
con 370 pginas, de las que las cinco primeras se reservarn para las observaciones, si
ha lugar, y las 365 restantes para anotar el consumo y adherir los sellos del trabajo del
delegado respectivo. Estos sellos se tomarn de otro carnet, que ha de tener 365, fcil-
mente desplegables. Este carnet estar a nombre del titular y en poder del delegado.
19. 0 Este carnet ser indispensable para el consumo en la COMUNA y vlido en
no importa qu otra Comuna de la CONFEDERACION, por ocho das a partir de.la
fecha de salida del lugar de origen.
20. 0 A propuesta de los CONSEJOS DE OBREROS, la Comuna expedir car-

799
nets espe~1ates para el interior, a las personas incapaces de todo trabajo y a aqullas
que realicen un trabajo especial. Estos carnets no sern sometidos a la adhesin de
sellos, pero s a las dems condiciones, e igualmente sern vlidos por ocho das en las
Comunas que no forman [sic] parte de la Confederacin.
21. Cuando un individuo de la COMUNA desee salir de la CONFEDERACION
para asuntos de su propia iniciativa, deber proporcionar por anticipado un plus de
produccin equivalente al tiempo que desea gastar para sus proyectos y la COMUNA
dar cuenta al COMITE CONFEDERAL que se encargar de abonar los gastos que
dicho individuo realice fuera de la COMUNIDAD ESPAOLA.
22. 0 Si el citado deseo fuese de orden afectivo, la COMUNA pagar los gastos
del individuo segn los estime, pero sin impedir la realizacin de sus deseos.
23. Cuando la misin de los individuos fuera de la CONFEDERACION tenga
por causa el bien de la COMUNIDAD, el COMITE CONFEDERAL pagar todos sus
gastos.
24. 0 La COMUNA pondr a disposicin de la FEDERACION aquellos produc-
tos que tengan en exceso; los mismos sern conservados en depsito por la propia CO-
MUNA hasta que reciba el pedido.
25. 0 Las estadsticas de produccin, de consumo, de dficit y de supervit se ha-
rn por triplicado; un ejemplar permanecer en la COMUNA y los otros dos sern en-
viados, uno a la FEDERACION y otro a la CONFEDERACION.
26. 0 Independientemente de estos deberes, las COMUNAS pueden establecer to-
do tipo de intercambios recprocos, a condicin de que la exactitud de las estadsticas
no se resienta de ello.
27. 0 Las COMUNAS de cada FEDERACION se reunirn por medio de delega-
dos nombrados al efecto, y elegirn un CONSEJO ADMINISTRATIVO FEDERAL y
un Delegado que, como representante de la FEDERACION, podr formar parte del
CONSEJO ADMINISTRATIVO CONFEDERAL.
28. 0 Las FEDERACIONES publicarn peridicamente un Boletn estadstico de
su capacidad de produccin y de consumo con las ofertas y las demandas que han de
servir para cubrir las necesidades de las Comunas.
29. La CONFEDERACION, utilizando los datos de las FEDERACIONES,
publicar un Boletn diario para todas las COMUNAS y FEDERACIONES, con los
resultados parciales y totales del intercambio interior y exterior de la CONFEDERA-
CION.
30. 0 La COMUNA, de acuerdo con la estadstica de sus viviendas, y teniendo en
cuenta que, en estado normal, cada persona necesita 24 metros cbicos de aire, proce-
der a la distribucin equitativa de los alojamientos excedentes, a su acondicionamien-
to y a la demolicin de las viviendas antihiginicas, construir viviendas en las mejores
condiciones de comodidad, de salubridad y de esttica que le sea posible. Asimismo,
proceder a la distribucin de los muebles y otros enseres que posea en exceso para sa-
tisfacer a aqullos que los necesitan.
31. 0 Por pertenecer a la C0MUNA y considerando que el potencial productivo
de los diferentes tipos de terrenos no es el mismo, ni en proporcin igual al esfuerzo re-
alizado para su cultivo, si el esfuerzo de los individuos es el mismo, los obreros
agrcolas harn bien en no proceder al reparto de las tierras de la COMUNA, efectuan-
do en cambio el reparto entre ellos del trabajo necesario para cultivarlas.
32. 0 En todos los trabajos indispensables para la vida, se establece la jornada de
seis horas como mximo, para todos los individuos aptos de la COMUNA, de
dieciocho aos a cincuenta y cinco aos.
33. Los CONSEJOS DE OBREROS determinarn los trabajos indispensables
para la vida y decidirn si conviene aumentar el trabajo durante veinticuatro horas. A
este fin, cada individuo elegir las horas que mejor le convengan.
34. 0 La ineptitud de un individuo para los trabajos indispensables ser declarada
en el CONSEJO ADMINISTRATIVO por el CONSEJO DE OBREROS, o por aqul
con el asentimiento de stos, sin lo cual no ser reconocido.
35. 0 Una vez cumplido el deber del trabajo comunal indispensable, los indivi-
duos, los grupos y dems colectividades se pondrn de acuerdo, si lo desean, para sa-
tisfacer las necesidades no indispensables entre las de la CONFEDERACION o ajenas
a sta.

800
 36. 0 Todas las bebidas y preparados alcohlicos se considerarn como productos
farmacuticos para cuyo consumo ser indispensable una receta.
37. 0 De todos los productos que abundan, el individuo podr usar cuanto Ja pru-
. dencia Je aconseje; en cuanto a Jos productos que faltan, las COMUNAS, la FEDE-
RACION y Ja CONFEDERACION los racionarn, segn Jos casos, despus de entre-
gar a Jos mdicos las cantidades que sealen.
38. 0 En lo que concierne a las necesidades de exportacin y de importancin de-
ducidas del supervit o del dficit total de Ja CONFEDERACION, corresponder de-
cidir al CONSEJO ADMINISTRATIVO CONFEDERAL.
39. 0 Las Comisiones de investigacin o trabajo til, reconocidas o formadas a
instancias del CONSEJO CONFEDERAL, del FEDERAL o del COMUNAL, sern
reconocidas en todas las COMUNAS de la CONFEDERACION, por medio de un car-
net especial para el exterior donde constar el tiempo que pueda durar la misin a
cumplir, el cual ser entregado por el organismo comunal correspondiente.
40. 0 Las agrupaciones COMUNALES, FEDERALES O CONFEDERALES de
obreros que desea entregarse a cualquier tipo de manifestacin, reconocida til,
pondrn en conocimiento de los CONSEJOS ADMINISTRATIVOS correspondientes
Jos individuos que consideran ms aptos para Ja direccin de los servicios respectivos.
41. 0 Los TRIBUNALES REVOLUCIONARIOS velarn por el cumplimiento de
las disposiciones anteriores, empleando todos Jos medios que los CONSEJOS DE
OBREROS pongan a disposicin y juzgarn de acuerdo con Jos mismos a Jos indivi-
duos que las infrinjan.
42. 0 A medida que se establezca la normalidad administrativa en las COMUNAS
y las FEDERACIONES, stas Jo comunicarn al COMITE CONFEDERAL por me-
dio de un documento avalado por los CONSEJOS DE OBREROS, el CONSEJO AD-
MINISTRATIVO y el TRIBUNAL REVOLUCIONARIO.
43. 0 Un ao despus de que Ja normalidad total haya sido declarada por el CO-
MITE CONFEDERAL, ste consultar a las Comunas sobre Ja utilidad o inutilidad de
mantener esta organizacin, siguindose Ja opinin del 99 por 100 de las comunas con-
sultadas.
44. 0 En caso de mantenimiento del COMITE CONFEDERAL, podrn ser ratifi-
cados en su mandato los nombres de los individuos que Jo componen, o bien sern sus-
tituidos por aqullos que resulten elegidos por unanimidad por las FEDERACIONES
una vez que stas hubieran consultado a las COMUNAS.
45. 0 En Jo que concierne al mantenimiento o a Ja disolucin de Jos TRIBUNA-
LES REVOLUCIONARIOS, las.COMUNAS respectivas decidirn a travs de los
CONSEJOS DE OBREROS.
46. 0 En caso de mantenimiento del COMlTE CONFEDERAL, sus miembros no
podrn ejercer ms de un ao sin Ja confirmacin expresa y el consentimiento de las
COMUNAS.
47. 0 La declaracin de Ja normalidad en una COMUNA ser acompaada por
toda la cantidad de dinero que la misma haya requisado, a menos que no haya hecho
entrega de ello con anterioridad.
48. 0 Todo el dinero metlico que reciba el COMITE CONFEDERAL ser inme-
diatamente fundido y el metal resultante ser tasado por el COMITE ADMINISTRA-
TIVO CONFEDERAL que ha de conservarlo en depsito para intercambiarlo contra
productos tiles en los pases que lo admitan.

(Revista de Trabajo, nm. 49-50, 1975, pp. 389-393.)

VIII. PROPOSICIN DE PESTAA Y DE SEGU SOBRE LA RETIRADA

DE LA CNT DE LA TERCERA INTERNACIONAL, APROBADA POR
LA CONFEDERACIN DE ZARAGOZA unio 1922)

Al Pleno:
Considerando que el hecho de haber adherido la CNT a la Tercera Internacional,
organizada y constituida por los elementos dirigentes de la revolucin rusa, ms que a

1101
una coincidencia de principios, obedeci a la simpaua que entre el proletariado de Es-
pafta y del mundo reflejaba el gesto revolucionario ruso, y no que la actuacin futura
de la CNT quedase hipotecada por dicha adhesin;
Considerando que las circunstancias anormales en que el proletariado espaol se
desenvolva al nombrarse la Delegacin al Congreso constitutivo de la ISR impidi
que la clase trabajadora espaftola o sus representantes autorizados pudieren determi-
nar orientaciones o lineas de conducta a seguir, razones por las que no pueden las or-
ganizaciones espaolas suscribir ni aceptar los acuerdos que dicha Delegacin tomara;
Considerando adems que el carcter marcadamente poltico y partidista que se da
a la Tercera Internacional y a la ISR discrepan fundamentalmente de los principios
que sustenta la CNT;
Considerando que adoptar resoluciones definitivas en lo concerniente a si la CNT
debe o no continuar adherida a la ISR no compete a las facultades de un Pleno.
Considerando que los acuerdos de un Congreso slo por otro Congreso pueden ser
revocados, sin que ello, empero impida pueda en principio un Pleno de la CNT tomar
acuerdos sobre acuerdos de Congresos anteriores, aceptando, en cambio, las resolu-
ciones del Pleno sin darlas carcter definitivo, pero s de orientacin y de consejo;
Considerando que la cuestin de permanecer o de retirarse de la ISR apasiona in-
tensamente a la clase trabajadora espaftola, y que si no se tomara una resolucin cual-
quiera pudiera producir hondas perturbaciones ese estado .de violencia moral en que
hasta ahora nos hemos desenvuelto;
ra el buen funcionamiento orgnico de la CNT, y que nuestra participacin en dicha
conferencia, no vulnera los principios de la Confederacin ni los acuerdos tomados en
el Congreso de diciembre de 1919 en el Teatro de la Comedia de Madrid, ya que stos
se encaminaron a que la Confederacin se adhiriera a una organizacin sindical inter-
nacional independiente de todo partido poltico;
Considerando que problema tan transcendental requiere el beneplcito y el acuer-
do en firme de la mayora de los Sindicatos de la CNT;
Considerando que para que este acuerdo de separarnos de la Tercera Internacional
y de la ISR revista la mxima autoridad de que resoluciones de tanta transcendencia
deben estar revestidas ante el proletariado nacional e internacional, cree el Pleno nece-
sario someter a la deliberacin de los Sindicatos la resolucin definitiva, ya que la
reunin de un Congreso no puede hacerse con la premura que las circunstancias exi-
gen, se propone:
Primero: Que el Pleno de la CNT, reunido en Zaragoza el 11 de junio de 1922, en el
que se hallan representados numerosos militantes y las organizaciones siguientes:
( ) 1, acepta en principio la separacin de la Confederacin de la ISR; pero conside-
rando que las facultades de un Pleno no llegan a poder revocar un acuerdo de un
Congreso, somete a la consideracin de todos los Sindicatos la separacin definitiva de
la CNT de la ISR y de la Tercera Internacional y la adhesin de la CNT a cuantos in-
tentos se hagan para la organizacin de una Internacional Sindical Revolucionaria,
autnoma de todo partido poltico, sea del matiz que sea.
Segundo: Que para realizar el referndum se conceda un plazo mximo de un
mes; terminado ste, queda facultado el Comit ejecutivo de la CNT para tomar una
resolucin definitiva con arreglo al criterio sustentado por la mayora de los Sindicatos
que contesten al referndum y que integren la CNT.
Tercero: Terminado el referndum, el Comit procurar hacerlo pblico a la
mayor brevedad, para conocimiento de todos los Sindicatos.

(Vida Nueva, 14-junio-1922, p. 3.)

1 Sigue la lista de todas las organizaciones asistentes. La ponencia redactora estaba integrada
por un delegado por regional, adems de A. Pestaila y de S. Segul.

S302
IX. SOLIDARIDAD OBRERA DE ALICIA. REGLAMENTO

TITULO I

Objeto de la federacin

Artculo 1. -Con el ttulo de Solidaridad Obrera de Galicia, se constituye en la re-

gin una Organizacin Obrera que se propone lo siguiente:
l. 0 Desarrollar entre los trabajadores el espritu de asociacin, hacindoles
comprender que por este medio podrn elevar su condicin moral y material
en la sociedad presente, preparando por todos los medios el camino de su
emancipacin.
Las sociedades sindicadas estn en el deber y en la obligacin de contribuir,
en caso de huelga de una sociedad federada, con los medios de que disponga,
procurando que mientras una sociedad est en huelga no lo haga ninguna
otra, a no ser que un caso de dignidad las impele a la lucha.
2. 0 Practicar la solidaridad debida entre las sociedades federadas en todos
aquellos casos que se relacionan con la causa que defiende la Federacin.
3. 0 Sostener estrecha relacin con todas las Federaciones regionales y nacionales
de todos los paises, con objeto de establecer la fraternidad mundial.
Art. 2. -Para la consecucin de estos propsitos, la Federacin luchar siempre
en el ms puro terreno econmico, o sea en el de la accin directa, despojndose de to-
da ingerencia poltica o religiosa.

TITULO II

De las secciones

Art. 3. -Podrn formar parte de esta Federacin todas las sociedades de resisten-
cia al capital constituidas en la regin galaica que estn conformes con los principios
expresados en el titulo 1. 0 , sin tener en cuenta la diferencia de sexo.
Art. 4. -Los sindicatos adheridos disfrutarn de la ms amplia autonoma, en-
tendindose por sta la absoluta libertad en los asuntos relativos al gremio.
Art. 5. -Para el ingreso en la Federacin ser lo suficiente remita al Comit
Central copia del acta en la que conste el acuerdo de adhesin, nmero de socios que la
integra, domicilio social y un reglamento por el cual se rige.
Art. 6. -Cada seccin satisfar la cuota de dos cntimos mensuales por asociado
para el sostenimiento de la Federacin, que tendr la obligacin de dar cuenta tri-
mestral de gastos e ingresos en un boletn administrativo que se publicar al efecto,
dispensando de esta cuota a las secciones que estn en huelga.

TITULO III

Del comit central

Art. 7. -Esta Federacin tendr un Comit Central de administracin y de rela-

c1on, el cual lo compondrn un delegado de cada seccin, que exista en el punto donde
tenga la residenciadicho Comit, aumentando el nmero de delegados si en la pobla-
cin en donde aqul estuviese funcionando el nmero de sociedades adheridas fuese
escaso.
Art. 8. -Los cargos del Comit sern distribuidos en la forma siguiente: secreta-
rio general, dos secretarios ayudantes, un tesorero, un contador, y los dems delega-
dos sern vocales, que se distribuirn entre s los diversos trabajos de la Federacin.
Los cargos del Comit no sern retribuidos.
Art. 9. -Este Comit se renovar cada ao, despus de celebrarse el Congreso de
la Federacin y haber acordado ste la residencia futura del nuevo Comit.

803
 TITULO IV

De los congresos
Art. JO. -Esta Federacin celebrar un Congreso anual reglamentario y los extra-
ordinarios que sean precisos, a juicio del Comit Central o a peticin de la mayora de
las secciones y en distintas localidades.
Art. 11. -Para los Congresos ordinarios, el Comit estar obligado a notificar a
las secciones con dos meses de anticipacin Ja fecha de su celebracin, a fin de que las
mismas manden Jos temas que deseen poner a discusin.
Art. 12. -Las secciones vendrn obligadas a aceptar los acuerdos tomados en es-
tos Congresos, cuyas votaciones se harn concedindose a cada Sociedad un solo voto.

Vigo, 10 de marzo de 1911.-La ponencia: Juan Dopico, Manuel Regueira, Juan

N.

(ccSolidaridad Obrera, 14-abril-1911, p. !.)

X. CONFEDERACIN REGIONAL DEL TRABAJO DE CATALUA. ES-

TATUTOS

Objeto

Artculo J. -Con la denominacin de Confederacin Regional del Trabajo de

Catalua, se constituye un organismo cuyo objeto es: Practicar la solidaridad entre las
colectividades confederadas, dirigida a la emancipacin integral de los trabajadores
del monopolio propietario capitalista y de todos los que se opongan al libre desarrollo
de las clases productoras, y dispuesto a extender su accin mediante pactos federales
con las confederaciones anlogas que se creen o ya existan en Espaa, en Europa y en
todo el mundo.
Art. 2. -Para la consecucin de estos propsitos, las federaciones locales y co-
marcales (que sern los nicos organismos que integrarn la Confederacin Regional
del Trabajo de Catalua, salvo aquellos casos especiales que aconsejen admitir en su
seno a los Sindicatos), lucharn siempre en el ms puro terreno econmico, o sea en Ja
accin directa -en este caso, por lo que respecta a las cuestiones de tctica o procedi-
miento, se estimar como una cosa circunstancial, aunque la indicada accin ser el
mtodo de lucha preferente-, despojndose por entero de toda injerencia poltica o
religiosa.
Art. 3. -Las federaciones adheridas a la Confederacin se regirn con la mayor
autonoma posible, entendindose por esto la absoluta libertad en todos los asuntos
profesionales relativos a los gremios que las integran.
Art. 4. -Para ingresar en la Confederacin bastar que las federaciones locales o
comarcales enven al Comit confedera! copia del acta en la que consta el acuerdo de
adhesin, sindicatos y nmero de socios que las componen, domicilio social, un regla-
mento de las mismas y cuantos detalles considere precisos el Comit para organizar su
seccin de estadstica.
Art. 5. -Cada Sindicato satisfar la cuota mensual de diez cntimos para el soste-
nimiento de la Confederacin, viniendo sta obligada a dar cuenta de ingresos y gastos
en el peridico rgano de la misma, dispensndose del pagC? a los Sindicatos que sos-
tengan huelgas generales, lo que comunicarn al Comit regional, incluso el nmero
de huelguistas, para saber a qu atenerse. La distribucin de esta cuota, se har en la
forma siguiente: dos cntimos para el organismo local, dos para la Confederacin na-
cional, dos para nuestro diario <<Solidaridad Obrera y dos para un fondo especial de
presos que estn condenados ya a sentencia firme por hechos acaecidos en la regin ca-
talana.
Art. 6. -Esta Confederacin tendr un Comit para la administracin y relacin
compuesto de trece individuos, que desempearn los siguientes cargos: Un secretario

804
general, dos secretarios ayudantes, tesorero, contador y ocho vocales, cuyos vocales se
dividirn en dos comisiones, a saber: la primera, que se compondr de tres individuos
y se denominar comisin de relaciones exteriores y tendr por misin procurar estar
en relacin directa con los organismos federales y confederales de Espaa y del extran-
jero, para tener conocimiento exacto, o el ms aproximado, del progreso econmico,
social y moral de los trabajadores de todos los pases del mundo. La segunda, se deno-
minar comisin pro-presos y de estadstica, que se comprondr de los cinco vocales
restantes, los cuales tendrn encomendada la misin de confeccionar un estudio de los
compaeros presos que existan, los motivos de su proceso, aos de condena y si-
tuacin personal en que se encuentran. A la vez cuidar esta comisin de hacer estu-
dios estadsticos de la produccin, consumo, huelgas, invalidacin para el trabajo y
todo lo que tenga relacin con el mundo del trabajo.
Art. 7. -Este Comit se renovar cada dos aos despus de celebrarse el Congre-
.
so de la Confederacin, en el que se acordar la poblacin residencia del nuevo Comi-
~

Rgimen del Comit

Art. 8. -El Comit de la Confederacin estar investido de amplias facultades

ejecutivas y tendr a su cargo llevar a la prctica, total o parcialmente, los programas
trazados en los congresos de la Confederacin, lo cual har bajo su exclusiva respon-
sabilidad.
Art. 9. -Lo dispuesto en el artculo anterior, se entender en el sentido de que s-
lo el Comit asumir la parte directiva de los movimientos generales en que directa-
mente la Confederacin tome parte, ya sea por razn de plantear la prctica de algn
acuerdo, o algunos acuerdos adoptados en los Congresos ordinarios o extraordinarios
que se hubiesen celebrado, ya sea por cumplimentar alguna iniciativa o proposicin
presentada por algn organismo confederado.
Art. JO. -En todos los casos en que el Comit decida llevar a la prctica acuerdos
de los Congresos, antes, para las cuestiones de tiempo y lugar, deber or la opinin de
las secciones en los casos en que estime oportuno ejecutar las iniciativas o proposi-
ciones que las secciones representan.
Art. l l. -Slo en los casos de urgencia, debidamente justificados, podr el Comi-
t confedera! convocar asambleas regionales, las cuales se celebrarn en das hbiles y
sern anunciadas con tres das de anticipacin. En los dems casos, las relaciones entre
la Confederacin y las secciones confederadas sern por medio de circulares, las
cuales, tanto en el caso del referndum como en el de la consulta, sern contestadas,
asimismo, por escrito.

De los Congresos

Art. 12. -Esta Confederacin celebrar un Congreso anual reglamentario y los

extraordinarios que sean precisos a juicio del Comit confedera! de relacin o a peti-
cin del mayor nmero de federaciones confederadas.
Art. 13. -Este Comit estar obligado a notificar a las secciones, con tres meses
de anticipacin, la fecha de la celebracin de los Congresos ordinarios, a fin de que
manden los temas a discutir, cuyo plazo de admisin terminar un mes antes de la
fecha fijada por la celebracin del Congreso al objeto de que se publique el orden del
da en el peridico rgano de la Confederacin.
Art. 14. -La delegacin a los Congresos se nombrar en asamblea general de las
federaciones locales o comarcales, en las cuales todo sindicato, como federado, es
elector y elegible.
Las votaciones, tanto en los congresos como en las asambleas regionales, se harn
por el nmero de representandos por cada delegado.
Art. 16. -Esta Confederacin no podr disolverse mientras tres federaciones
quieran continuarla.
Art. 18. 0 -En caso de disolucin, los fondos que hubieren se repartirn entre los

805
 presos por cuestiones sociales, y los enseres entre las escuelas racionalistas sostenidas
por federados.
La comisin nombrada en el congreso.

(CRT de Catalua: Memoria del Congreso celebrado en Barcelona los das 28, 29, 30
de junio y l. 0 de julio del ao 1918, Barcelona, 1918, pp. XV-XX.)

XI. PROYECTO DE REGLAMENTO DE SINDICATO NICO QUE SOME-

TEMOS A LA CONSIDERACION DE LA ORGANIZACION OBRERA,
PARA LO QUE LE PUEDA SERVIR

Artculo 1. -Queda constituido este Sindicato para agrupar en su seno a todos los
obreros de la manipulacin de la piel y sus anexos, a base de secciones.
Art. 2. -Ser firme propsito de este Sindicato el conseguir la unidad de salario y
de jornada para todos sus adherentes.
Art. 3. -Ser cuestin primordial de este Sindicato, establecer escuelas racionalis-
tas para la ms rpida emancipacin integral del proletariado.
Art. 4. -Esta entidad mantendr estrechas relaciones con todos los trabajadores
del mundo y estar adherida a los organismos federativos que persigan los mismos fi-
nes que esta organizacin sostiene.
Art. 5. -Este Sindicato sostendr cuantas mejoras crea pertinentes, al efecto de
contrabalancear los determinismos econmicos que el mundo capitalista nos impone,
pero cuidar esencialmente de capacitar y preparar a sus componentes para conseguir
la abolicin del salario, base del desorden y de la injusticia que la sociedad burguesa
con su falsa concepcin econmica sostiene.

Derechos reconocidos a las Secciones

Art. 6. -Este Sindicato estar compuesto por tantas secciones como caractersti-
cas profesionales el ramo de la Piel y sus similares mantenga.
Art. 7. -Las condiciones de trabajo de que disfruten las secciones, adquiridas en
la lucha incesante contra la burguesla, sern de tal manera respetadas y mantenidas,
que a la menor infraccin de ellas por parte de la burguesia, la seccin debe contar con
el apoyo moral y material de todos los componentes del Sindicato para la vigencia y
prctica de aqullas.
Art. 8. -El Sindicato no sostendr ninguna organizacin mutualista; no obstan-
te, las secciones son libres, si por acuerdo de sus componentes quieren crearlas, tenien-
do en cuenta que aqullas deben crearse al margen del sindicato y en ningn caso como
imposicin a los individuos.
Art. 9. -Se reconoce a las secciones el derecho de tratar y resolver cuestiones que,
sin ser de importancia extrema, no comprometan los intereses generales del Sindicato;
en este caso, la declaracin parcial o general de huelga, no podr hacerse sin conoci-
miento general de las dems secciones que integran el Sindicato.
Art. JO. -Las secciones podrn nombrar de su seno a una comisin permanente
de siete compaeros, renovables por mitad cada ao, los que cuidarn de estudiar las
condiciones de trabajo de su seccin, solventar las incidencias que puedan surgir en la
misma, hacer trabajos de organizacin y propaganda y proporcionar cuantos datos pi-
da la junta del Sindicato, para que sta pueda obrar siempre con conocimiento y de
acuerdo con los intereses generales del mismo.
Art. JI. -Todas las secciones estarn en la misma proporcin representadas en la
junta del Sindicato, y slo en los casos de delegaciones federativas y del compaero
que ostentar el cargo de presidente del sindicato, se har el nombramiento en
asamblea general de todas las secciones.
Art. 12. 0 -EI Sindicato se reunir trimestralmente en el primer domingo del mes
que le corresponda, por la maana; no obstante, las secciones podrn solicitar cuantas
reuniones crean necesarias.

806
 Art. 13. -Las secciones, en sus demandas, podrn contar con el apoyo moril y
material de todas las secciones del Sindicato, despus que ste haya tomado acuerdo
firme en asamblea general sobre el particular.

De la administracin del Sindicato

Art. 14. -La cuota individual ser de veinte cntimos semanales, y las extraordi-
narias que se acuerden en asamblea a tal efecto convocada.
Art. 15. -La cotizacin se realizar por secciones y a cargo de la Comisin de sec-
cin.
Art. 16. -Los recaudadores de seccin le harn entrega de la cotizacin al tesore-
ro del Sindicato, reducidos los gastos que la seccin haya verificado; de dichos gastos
quedan excluidos los del local, propaganda, donativos y todos cuantos tengan de ca-
rcter general.
Art. 17. -Trimestralmente se har pblico el estado de cuentas en la reunin ge-
neral del Sindicato.

De la Junta y sus atribuciones

Art. 18. -La Junta estar compuesta de diez y nueve individuos, procurando que
todas las secciones estn igualmente representadas; slo el presidente ser nombrado
en asamblea general; los dems cargos sern nombrados por las comisiones de seccin.
Art. 19. --La Junta se compondr de presidente, vicepresidente 1. 0 , vicepresiden-
te 2. 0 , secretario, vicesecretario 1. 0 , vicesecretario 2. , contador de semanas, contador
de meses, contador trimestral, tesorero-archivero, bibliotecario y ocho vocales.
Art. 20. -Ser incumbencia de la Junta el hacer todo cuanto beneficie al Sindica-
to, corriendo de su cuenta y responsabilidad la administracin general del mismo.
Art. 21. -Cada demanda de seccin o general del Sindicato, la Junta deber so-
meterla a la resolucin de una asamblea general de todas las secciqnes.
Art. 22. -La Junta podr, de acuerdo con las comisiones de seccin, adquirir
cuantos locales de barriada precisen, para facilitar y desarrollar la organizacin del
sindicato.
Art. 23. -La Junta facilitar todos los trabajos de las comisiones de seccin,
siempre que ello no signifique un movimiento general de la misma.

Disposiciones generales

Art. 24. -Las secciones tienen el derecho de reunin en todo momento.

Art. 25. -Este Sindicato celebrar todos los sbados por la noche y domingo por
la tarde, conferencias de carcter instructivo.
Art. 26. -Lo no previsto en este estatuto podr acordarse en asamblea general
convocada al efecto.
Art. 27. -Caso de disolverse esta entidad los fondos pasarn por mitad a publica-
ciones obreras y presos por cuestiones sociales; los enseres se confiarn a entidades afi-
nes.
Art. 28. -Este Sindicato tiene su domicilio social en la calle de Mercaders, 25,
l. o.

(CRT de Catalua: Memoria del Congreso celebrado en Barcelona los das 28, 29, 30
de junio y l. 0 de julio del ao 1918, Barcelona, 1918, pp. XXI-XXVI.)

807
XII. AGRUPAMIENTO DE INDUSTRIAS Y SIMILARES PARA LA CONS-
TITUCIN DE SINDICATOS NICOS, QUE SOMETEMOS A LA CON-
SIDERACIN DE TODOS, COMO BASE DE ESTUDIO Y ORIENTA-
CIN

PRIMER AGRUPAMIENTO

Ramo de Alimentacin

Avicultores, Ramo del Azcar y de la Harina, Vaqueros, Matarifes, Tocineros,

Pescadores, Cocineros, Conserveros e industrias todas de la elaboracin alimenticia.

SEGUNDO AGRUPAMIENTO

Ramo de Transportes Martimos y Terrestres

Ferroviarios, Marineros, Cargadores y Descargadores, Carreteros, Cocheros,

Tranviarios, Chferes, Mozos de carga y descarga de almacenes, Mozos de cuerda y
toda clase de actividad de traccin y transporte.

TERCER AGRUPAMIENTO

Ramo de la Madera y del Mueble

Taladores de bosques y Escogedores de maderas, Aserradores, Carpinteros, Tone-

leros, Calafates, Torneros, Aplicaciones mecnicas de la madera, Ebanistas y sus ane-
xos, Embaladores, Mueblistas de .junco y de madera. Cesteros, Constructores de
pianos, Constructores de carros y toda clase de vehculos de madera y todas las aplica-
ciones generales de la misma.

CUARTO AGRUPAMIENTO

Ramo de la Metalurgia

Siderrgicos, Fundidores en hierro y en bronce, Mecnicos, Lampareros, Hojala-

teros, Armeros, Cerrajeros, Caldereros en cobre y en hierro, Torneros, Fumistas, Pu-
lidores, Herradores, Utensilios domsticos, Soplistas, Aplicaciones elctricas y todos
los derivados de la metalurgia.

QUINTO AGRUPAMIENTO

Ramo de Construccin

Cocedores de cal y yeso, Cementeros, Ladrilleros, Canteros, Mosastas, Empedra-

dore~. Picapedreros, Albailes y Peones, Marmolistas, Escultores en piedra y mrmol,
Yeseros revocadores y adornistas, Piedra artificial, Estucadores, Pintores, Empapela-
dores, y todo lo que concierne a la construccin.

SEXTO AGRUPAMIENTO

Ramo Fabril y Textil

Hiladores, Tejedores, Gneros de punto, Cilindradores, Tintoreros, Contrama-

estres y todo lo que se refiere a la industria del tejido y sus acabados en piezas.

808
 SEPTIMO AGRUPAMIENTO

Ramo del Vestido

Camiseras, Confeccionadoras de ropa blanca, Bordadoras, Modistera, Sastrera,

Gorristera, Sombrerera, Corbatera, Pasamanera y cuantos trabajan en las in-
dustrias del vestir y de la aguja.

OCTAVO AGRUPAMIENTO

Ramo de ta Piel

Curtidores, Guarnicioneros, Zapateros y anexos, Guanteros, Peleteros, Correajes,

Maleteros y todos los derivados de la piel.

NOVENO AGRUPAMIENTO

Ramo del Papel y de la Imprenta

Elaboradores del papel y del cartn, Tipgrafos, Litgrafos, Maquinistas, Fabri-

cacin de tintas, Encuadernadores, Fotograbadores, Cajas de cartn, Cromistas, Fo-
tgrafos, Estereotipadores y todo lo concerniente al ramo del papel y de la imprenta.

DECIMO AGRUPAMIENTO

Ramo de Utilidades caseras

Plumeristas, Alfarera, Espartera, Alfombrera, Escoberos, Colchoneros, Porce-

laneros, Vidrieros, Cristaleros y cuantas ramificaciones este ramo tenga.

DECIMOPRIMER AGRUPAMIENTO

Ramo de Artfculos de Lujo, de Aseo Personal e Higiene

Joyeros y Plateros, Relojeros, Perfumistas, Barberos, Peluqueros, Masajistas, Ba-

eros, Pedicuristas, Limpiabotas, Limpieza particular y domstica, Limpieza de
fachadas y establecimientos, Constructores de juguetes mecnicos, de cartn, madera
y celuloide, Gomas y amiantos, Betunistas, Peinadoras, Planchadoras, Lavanderas y
Jabonistas.

DECIMOSEGUNDO AGRUPAMIENTO

Ramo de Distribucin

Tenedores de libros y ayudantes, Dependientes de comercio y de industria, Depen-

dientes de ultramarinos, Vendedores de al por mayor y detalle de toda clase de comes-
tibles y de artculos manufacturados, Camareros, Carboneros y toda dependencia que
tenga relacin con la expendicin o distribucin de productos ya elaborados, ya natu-
rales.

DECIMOTERCER AGRUPAMIENTO

Ramo de Servicios Humanos, Educativos y Artfsticos

Farmacuticos, Enfermeros, Comadronas, Practicantes, Personal de clnicas, Ma-

estras de todas graduaciones, Profesores de lenguas, Mercantiles y artsticos, Periodis-
tas, Msicos, Artistas de representaciones pblicas, Taquilleros y Tramoyistas.

(CRT d Catalua: Memoria del congreso ... del ao 1918, cit.)

809
XIII. CONFEDERACIN NACIONAL DEL TRABAJO. ESTATUTOS

TITULO I

Objeto de la Confederacin

Artfculo l. -Con el ttulo de Confederacin Nacional del Trabajo se costituye en

Espaa una organizacin que se propone lo siguiente:
1. 0 Trabajar por desarrollar entre los trabajadores el espiritu de asociacin, ha
cindoles comprender que slo por estos medios podrn elevar su condicin
moral y material en la sociedad presente y preparar el camino para su comple
ta emancipacin en la futura, merced a la conquista de los medios de produc-
cin y consumo, detentados indebidamente por la burguesa.
2. 0 Practicar la solidaridad entre las colectividades federadas, siempre que sea
necesario, bien por causa de huelgas o bien por los atropellos de los capitalis
tas o de los servidores del Estado.
3. Mantener estrechas relaciones con las Federaciones de los dems pases para
la ayuda mutua, en casos de necesidad y para la comn inteligenciacin que
conduzca a la emancipacin total de los trabajadores de todo el universo.
Art. 2. -Para la consecucin de estos propsitos, la Confederacin y las sec-
ciones que la integran lucharn siempre en el ms puro terreno econmico, o sea en el
de la accin directa, despojndose por entero de toda injerencia poltica o religiosa.

TITULO 11

De los Sindicatos

Art. 3. -Constituirn esta Confederacin los Sindicatos Unicos de Ramo e In-

dustria en poblaciones populosas y los Sindicatos Unicos de Trabajadores en los
pueblos de menos importancia, los cuales formarn Federaciones locales, comarcales
o regionales, sin que se tenga en cuenta para nada las diferencias de sexo o de raza.
Art. 4. -Los sindicatos adheridos a la Confederacin se regirn con la mayor
autonoma posible, entendindose por sta la absoluta libertad en todos los asuntos re-
lativos al gremio.
Como medios circunstanciales sern adoptados los que cada caso requiera y
siempre por acuerdo tomado por mayora de sindicatos confederados.
Art. 5. -Para ingresar en la Confederacin bastar con que el Sindicato solicitan-
te enve al Comit confedera) de relacin copia exacta del acta en que conste el acuerdo
de adhesin, nmero de socios que lo compongan, domicilio social, un reglamento del
mismo y cuantos detalles considere precisos el comit para organizar su seccin de
estadstica.
Art. 6. -Cada seccin adquirir mensualmente para sus asociados el sello confe-
dera! nacional, que valdr 15 cntimos, que tienen la siguiente distribucin:
Dos para el Comit Nacional; dos para el Regional; dos para la Federacin local;
dos para compaeros perseguidos, que deben obrar en poder de los Comits regiona-
les; dos para el peridico, rgano de la organizacin regional, y cinco que se destinan
al sostenimiento de las familias de los compaeros que sufran condena por delitos so-
ciales.
La Confederacin viene obligada a publicar trimestralmente en el peridico Soli-
daridad Obrera una estadstica de gastos e ingresos y altas y bajas habidas en su seno.
Cuando varios pueblos constituyan la Federacin comarcal, la cotizacin corres-
pondiente a la local debe pasar a la primera.

TITULO IlI

Del Comit confedera/

Art. 7. -Esta Confederacin tendr un Comit federal de administracin y de re-

lacin que ser formado por un delegado de cada Sindicato que exista en el punto don-

810
de tenga su residencia dicho Comit, salvo que en la poblacin de donde ste sea haya
pocos Sindicatos, en cuyo caso podr ser ms elevado el nmero de aqullos y el pleno
lo completar con un delegado de cada Confederacin regional, el cual se reunir
siempre que el Comit lo estime necesario y en ningn caso menos de una vez cada tres
meses.
Arl. 8. -Los cargos del Comit sern distribuidos en la siguiente forma: secreta-
rio general, dos secretarios ayudantes, un tesorero, un contador, y los dems delega-
dos sern vocales, que se distribuirn entre s las diversas atribuciones de propaganda,
de cultura, presos, estadstica, etc.
Art, 9. -El Comit residir en Barcelona y la Confederacin tendr su domicilio
en la calle Mercaders, nmero 25, 1. 0
Arl. JO. -Este Comit se renovar cada afio despus de celebrarse el Congreso de
la Confederacin, despus de acordar ste la poblacin de residencia futura del nuevo
Comit.

TITULO IV

De los Congresos

Art. 11. -Esta Confederacin celebrar un Congreso anual reglamentario y los

extraordinarios que sean precisos, a juicio del Comit confedera! de relacin o a peti-
cin de la mayora de los sindicatos y en distintas localidades.
Arl. 12. -Para los Congresos ordinarios, el Comit estar obligado a notificar a
los Sindicatos, con tres meses de anticipacin, la fecha de su celebracin, a fin de.que
los mismos manden los temas a discusin, cuyo plazo de admisin terminar un mes
antes de dar comienzo el Congreso, con objeto de que se publique orden del da en el
peridico rgano de la Confederacin.
Art. 13. -Los Sindicatos vendrn obligados a aceptar los acuerdos tomados en
estos congresos.
Art. 14. -Esta Confederacin no podr disolverse mientras siete entidades
quieran continuarla.
Art. 15. 0 -En caso de disolucin, los fondos que hubiere se repartirn entre los
presos por delitos sociales, y los enseres entre las escuelas racionalistas que sostengan
las entidades obreras de resistencia al capital.

Artculo odicionol.-Es absolutamente necesaria la presentacin de los documen-

tos sindicales para recibir el apoyo de los Sindicatos.
Presentado en duplicado ejemplar a los efectos del artculo 4. 0 de la Ley de Aso-
ciaciones de 30 de junio de 1887. Valencia, IS de mayo de 1920.

(Revisto de Trobojo, nm. 39-40, 1972, pp. 456-458.)

Rll
 FUENTES

El presente trabajo ha sido realizado fundamentalmente a base de

la consulta directa de materiales de primera mano, es decir, las rese-
as de los congresos y reuniones de la organizacin, la prensa y
publicaciones de la misma; pero, tambin, la prensa de la poca en
general, as como libros y folletos sobre el tema, de la poca. Ello ha
obligado a acudir a diversos centros de documentacin, cuyos fondos
no eran an de fcil acceso en el momento de iniciar esta investiga-
cin. Por otra parte, debido a la dispersin del material consultado,
algunos de los documentos estudiados han tenido que serlo en
centros existentes en el extranjero.
Fueron estos centros: la Biblioteca Ars, la Biblioteca Figueras,
la Biblioteca General de Catalua y el Archivo Histric.o de la
Ciudad, de Barcelona. En este ltimo se encuentra el grueso de la
prensa consultada. La Hemeroteca Muni,cipal y la Biblioteca Na-
cional de Madrid. Tambin he tenido acceso a parte de los fondos
existentes en el antiguo Ministerio de Informacin y Turismo, de
Madrid. La Fundacin Penzol de Vigo. Y el lnternational Instituut
voor Sociale Geschiedenis (Instituto Internacional de Historia Social)
de Amsterdam, donde se encuentra un amplsimo fondo hemerogr-
fico espaol, as como documentacin de-todo tipo sobre la historia
del movimiento obrero de nuestro pas.
Pero, tambin ha sido empleada para este trabajo la bibliografa
ms reciente, tanto la especfica, sobre el tema, como la de tipo gene-
ral, sobre la historia moderna de Espaa. Para ello he podido contar,
principalmente, con los fondos de la Biblioteca general de las Univer-
sidades de Santiago y de Zaragoza, as como con las importantes co-
lecciones de libros sobre la historia socio-poltica de Espaa, que el
profesor Ramrez Jimnez logr reunir en los Departamentos de De-
recho Poltico de la Facultad de Derecho de ambas Universidades.
Completaron esta investigacin los inestimables testimonios per-
sonales de destacados militantes confederales, que tuvieron la amabi-

813
lidad de atenderme en diversas entrevistas, efectuadas en su mayora
a lo largo del ao 1975. Quiero agradecer especialmente la atencin
de Adolfo Bueso, Camilo Pin, Sebastin Clara, Jos Robust, y de
otros militantes, como Eduardo Pons, Fidel Mir, Zafn, que tam-
bin contribuyeron con sus comentarios.
He dividido y separado las fuentes hemerogrficas de las
bibliogrficas. Entre las primeras, he distinguido, a su vez, entre los
peridicos y las revistas, entendiendo por estas ltimas aquellas
publicaciones peridicas ms dadas al trabajo y al comentario de tipo
terico que a la informacin pura y simple; aunque he de reconocer
que muchas veces, sobre todo, en publicaciones de la poca, esta dis-
tincin es harto difcil, tanto por su contenido como por su periodici-
dad. Los peridicos son todos de la poca, aunque haya alguno que
an subsiste. Las revistas estn divididas entre las de la poca y las
actuales.
En la bibliografa estn separados los trabajos de la poca de los
actuales. Entre los primeros he distinguido entre los documentos,
memorias de Congresos, resoluciones y documentos de la organiza-
cin obrera, aungue hayan sido reeditados o publicados moderna-
mente; las obras de tipo terico, sobre sindicalismo y anarquismo en
su gran mayora, aunque algunas hayan sido objeto de edicin ac-
tual; y las obras de tipo histrico, entre las que incluyo algunas que,
aunque escritas en la poca, han sido objeto tambin de edicin en
nuestros das. La bibliografa actual contiene, por el contrario, nu-
merosas memorias de militantes de la poca, recientemente escritas y
publicadas, asi como otro tipo de trabajos, sin distincin.
Por prensa y bibliografa de la poca entiendo aqulla escrita y
publicada con anterioridad a 1939.

PRENSA CONSULTADA O CITADA EN EL TEXTO

l. PERIODICOS

Accin Libertaria, Madrid.

Accin Social Obrera, San Feli de Guixols.
La Batalla, Barcelona.
Boletn de la CNT, Barcelona.
CNT, Madrid.
El Combate Sindicalista, Valencia.
Correspondance lnternational, Berln.
Cultura Libertaria, Barcelona.
La Cua, Barcelona.
Despertad!, Vigo.
El Diluvio, Barcelona.
Espaa Nueva, Madrid.
Heraldo de Madrid;>, Madrid.

814
 La Justicia Social, Reus.
La Libertad, Madrid.
El Libertario, Buenos Aires.
Lucha de Clases, Bilbao.
Lucha Obrera, Barcelona.
Lucha Social, Lrida.
El Noroeste, Gijn.
Nueva Senda, Madrid.
El Obrero Moderno, Igualada.
El Poble Cata/o, Barcelona.
El Progreso, Barcelona.
El Productor, Sevilla.
El Productor, Blanes-Barcelona.
La Protesta, Buenos Aires.
La Publicitat, Barcelona.
Redencin, Alcoy.
El Socialista, Madrid.
--4EI Sol, Madrid.
Solidaridad Obrera, Barcelona.
Solidaridad Obrera, Corua-Santiago.
Solidaridad Obrera, Valencia.
Solidaridad Proletaria, Barcelona.
La Tierra, Madrid.
Tierra y Libertad, Madrid-Barcelona.
Tribuna Libre, Gijn.
Vida Nueva, Madrid.
Vida Sindical, Barcelona.
El Vidrio, Barcelona.
La Voz, Madrid.
La Voz del Campesino, Barcelona, Valls, Jerez.
La Voz del Cantero, Madrid.
La Voz de Galicia, La Corua.
La Voz del Pueblo, Tarrasa.

11. REVISTAS
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Boletfn de la Confederacin Nacional del Trabajo, Barcelona.
Leviatn, Madrid.
Orto, Valencia.
Renovacin, Gijn.
Revista Blanca, Madrid, Barcelona.

B) Actuales:
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815
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Recerques, Barcelona.
Revista de Trabajo, Madrid.
Serra d'Or, Barcelona.
Saitabi, Valencia.
Sistema, Madrid.
Tiempo de Historia, Madrid.

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Y/O CITADA EN EL TEXTO

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Prefacio .................................................................... 7
Abreviaturas ............................................................... 12

CAPITULO!

El proceso de formacin ideolgica .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 13

l. Los supuestos con!ormadores materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Il. Los supuestos conformadores ideolgicos .. .. .. .. .. .. .. .. 36

CAPITULO 11

El sindicalismo revolucionario. Nacimiento de la CNT ....... 149

l. Primer intento de consolidacin orgnica e ideolgica:
El Congreso Fundacional de la CNT (191 O) . . . . . . . . . . . . . . . 150
II. La consolidacin de la CNT: El Congreso Nacional de
1911 ................................................................ 229
III. Las tendencias inter11as durante este perodo .. .. .... . .. .. 293

CAPITULO 111

El anarcosindicalismo, 1: El proceso de cambio. La CNT de -

1911a1919 ............................................................... 303
l. La CNT de 1911 al Congreso Nacional de 1919 . . .. . . .... 306

CAPTULO IV

El anarcosindicalismo, 11: La definicin anarquista de la CNT.

El Congreso Nacional de 1919 ....................................... 479

l. Cuestiones previas . . . . . .. . . .. . . .. . . . . . . . . .. . . . . . .. . . .. . . . .. . .. . . 479

ll. Los datos del Congreso . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . .. . . .. . .. . . 489
III. Los acuerdos del Congreso . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 496
IV. Conclusin ..................... :................................. 554

CAPTULO V

El anarcosindicalismo, III: La desarticulacin ................... 557

l. La CNT de 1919 a la Dictadura. La Conferencia de Za-
ragoza de 1922 . . . . . . . . . . . . . ... .. . . . .. . . . . .. .. .. . .. .... . . .. ... . ... 557
II. La CNT bajo la dictadura de Primo de Rivera .. .. .. .. ... 628
CAPiTULO VI

La estructura orgnica de la CNT . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 697

l. Evolucin orgnica ........................................ :: . .. 697
II. Funcionamiento. Democracia interna .. .. . .. .. .. . . ... .. . . .. 757
/JI. La base humana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762
Conclusiones .... ......... ................. ....... ................. ........ 775
Apndice documental . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
Fuentes ...... .......... ...... ............... ............... .............. ... 813