GUA DE MEDIDAS

PREVENTIVAS Y
CORRECTORAS DE
APLICACIN EN
PROYECTOS CON
IMPACTO
AMBIENTAL
AUTORES:

Ana Beln Souto Doval

Laura Hernndez Arnguez

Jorge Juan Snchez Prez

Jess Cabezas Flores

COLABORADORES:

Mara Prez Fernndez

Miguel Cotallo

Daniel Serrano Gadea

Luis Fernndez Pozo

Andrs Ballesteros

Eduardo Pinilla

Juan Carlos Giraldo

ngel Carlos Bernldez

Jess Moreno Prez

Casimiro Corbacho

ngel Snchez

Francisco Mrquez Garca

Renato Herrera Cabrerizo

Lorena Rodrguez Lara

Ral Garca Mndez

Pedro Brufao Curiel

ISBN-13: 978-84-612-8394-1

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NDICE

1 PRLOGO..................................................................................................... 4

2 INTRODUCCIN ............................................................................................ 6

3 METODOLOGA ............................................................................................. 8

4 RELACIN DE MEDIDAS DE APLICACIN .........................................................10

3.1. PARA IMPACTOS SOBRE LA ATMSFERA ..................................................11

3.1.1. Medidas sobre el ruido .......................................................................11

3.1.2. Medidas sobre la emisin de gases y olores ...........................................13

3.1.3. Medidas sobre la emisin de partculas .................................................14

3.2. PARA IMPACTOS SOBRE LAS AGUAS........................................................16

3.2.1. Medidas sobre las aguas superficiales ...................................................16

3.2.2. Medidas sobre las aguas subterrneas ..................................................18

3.3. PARA IMPACTOS SOBRE EL SUELO ..........................................................19

3.4. PARA IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE ........................................................21

3.5. PARA IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIN .................................................22

3.6. PARA IMPACTOS SOBRE LA FAUNA ..........................................................24

3.7. PARA IMPACTOS SOBRE LA ACTIVIDAD ECONMICA..................................26

3.8. PARA IMPACTOS SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS.....................................27

3.9. PARA IMPACTOS SOBRE EL PATRIMONIO ARQUEOLGICO..........................28

5 CONCLUSIONES ...........................................................................................30

6 BIBLIOGRAFA RECOMENDADA ......................................................................31

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PRLOGO

Desde que en el ao 1986 se definiera en Espaa la primera legislacin en materia de

Evaluacin de Impacto Ambiental han pasado ms de 20 aos. En todo este tiempo el
modo en que han sido tratadas las actuaciones con potencial impacto sobre el medio han
ido evolucionando, de forma que hoy en da ya se han dejado atrs los meros informes
ambientales que en los inicios eran aportados a los proyectos y que en su mayora se
limitaban a ser inventarios de especies, mejor o peor recopilados.

Posteriormente, y ms concretamente a partir del ao 2001, se fueron elaborando y

presentando estudios de impacto ambiental ms completos, con mejores y ms fiables
valoraciones de los efectos de los proyectos actuaciones sobre el medio que los acogera.
Con ello se daba cumplimiento a la Ley 6/2001 de modificacin del Real Decreto
Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental, ya que ste
obligaba a hacer un estudio de impacto ambiental de proyectos que debera incluir la
definicin del propio proyecto, un inventario ambiental, la identificacin y valoracin de
impactos, implementacin de medidas preventivas y correctoras y en caso de ser
necesarias, medidas compensatorias. Esto supuso un notable avance en la proteccin
ambiental y permiti un posterior avance mucho ms rpido y efectivo del que hasta este
momento se haba observado en materia de evaluacin ambiental.

Es a partir de estas dos normas que a su vez recogen el espritu de la normativa

europea- de donde surge la idea de implementar medidas preventivas, medidas
correctoras y recientemente medidas compensatorias, con el fin de mitigar los impactos
negativos producidos en el medio ambiente por la construccin de un nuevo proyecto.
La valoracin de estos impactos generalmente se efecta mediante indicadores
ambientales que permiten estimar de forma cuantitativa o cualitativa los efectos
producidos en el medio ambiente, y es a partir de esta valoracin de donde se deduce la
necesidad o no de llevar a cabo las medidas protectoras o correctoras correspondientes.

La ltima norma publicada y ya en vigor referente a Evaluacin de Impacto Ambiental es

el Real Decreto Legislativo 1/2008, que recoge el espritu de normas previas, de un modo
ms ordenado y claro en cuanto a su aplicacin, no dejando lugar a equvocos respecto a
la necesidad de estudios de impacto ambiental de calidad previos a la autorizacin de
proyecto. Igualmente queda clara la necesidad de incluir en todos y cada uno de los
proyectos un plan de vigilancia ambiental, que garantice la correcta aplicacin y
cumplimiento de los condicionantes impuestos en las declaraciones de impacto positivas.

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La implementacin de medidas preventivas y correctoras y su posterior seguimiento a
travs de los planes de vigilancia ambiental se dictaminan a fin de que los proyectos
ambientalmente autorizados sean realmente sostenibles, compatibles con el medio y a ser
posible de efectos temporales y reversibles. El xito de este ejercicio pasa por su
multidisciplinariedad y participacin de todos los entes y sectores implicados. Se hace
imprescindible considerar todas las medidas desde la propia definicin y planteamiento
del proyecto. Es as mismo obligatorio que el presupuesto para su ejecucin igualmente
definido y reservado con el del propio proyecto y con garantas de que los fondos
destinados al mismo no se desvan a otros propsitos.

Estas y otras propuestas nos llevan, tanto a la Administracin como a la iniciativa privada
a reflexionar respecto al rumbo que la vigilancia ambiental y las propuestas de medidas
correctoras estn tomando. Los foros de debate con intercambio de opiniones y
experiencias, abren vas para que se siga avanzando en su diseo y puesta en marcha,
con el ltimo objetivo y deseo de que el progreso y la creacin de riqueza se hagan desde
la seriedad, la compatibilidad ambiental y el respeto tanto a quienes ahora usamos los
recursos, como a las generaciones venideras que queremos nos recuerden por lo bueno
que les dejamos y no por lo que les sustrajimos.

Prlogo por Mara Prez Fernndez

Directora General de Evaluacin y Calidad Ambiental

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1 INTRODUCCIN

La presente gua es una de las actuaciones contempladas en el proyecto Medidas

preventivas, correctoras y planes de vigilancia ambiental en los estudios de
impacto ambiental, que junto con la celebracin del III Seminario Extremeo sobre
Evaluacin de Impacto Ambiental, organizado por ACAEX (Asociacin de Ciencias
Ambientales de Extremadura), pretende analizar los avances producidos en este mbito
para su difusin entre los profesionales e investigadores del medio ambiente.

El principal objetivo de esta gua es recopilar y describir las distintas medidas preventivas
y correctoras que se estn aplicando en el desarrollo de proyectos con alguna incidencia
sobre el medio ambiente.

El Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, establece que para
la evaluacin de proyectos uno de los contenidos imprescindibles es la propuesta de las
medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la adecuada proteccin del
medio ambiente.

El Real Decreto 1131/1988, de 30 septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de

evaluacin del Impacto Ambiental, define estas medidas como las previstas para reducir,
eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos, as como las
posibles alternativas existentes a las condiciones inicialmente previstas en el proyecto. Y
las medidas preventivas o correctoras como las medidas adecuadas para atenuar o
suprimir los efectos ambientales negativos de la actividad, tanto en lo referente a su
diseo y ubicacin, como en cuanto a los procedimientos de anticontaminacin,
depuracin, y dispositivos genricos de proteccin del medio ambiente.

Adems el programa de vigilancia y seguimiento ambiental debe indicar la forma de

realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas
protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental.

Por tanto, la propuesta de medidas preventivas y correctoras se realizar en la fase de

redaccin del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental, mientras que su aplicacin se
desarrollar durante las fases de diseo, ejecucin, funcionamiento y desmantelamiento
del proyecto bajo la vigilancia del Programa de Seguimiento Ambiental.

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Adems, las medidas de aplicacin en obra y funcionamiento deben estar perfectamente
diseadas y presupuestadas en la documentacin de proyecto, para que tengan total
vigencia y eficacia.

Los objetivos especficos de la presente gua son:

Diferenciar entre medidas preventivas y medidas correctoras y sus distintos

objetivos.

Recopilar las medidas preventivas y correctoras de impactos ambientales de

carcter general aplicables a distintos tipos de proyectos.

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2 METODOLOGA

La multiplicidad de medidas de prevencin y correccin, de problemas diana, de proyectos

con incidencias ambientales, de casusticas, de sectores implicados, de mtodos de
trabajo, dificulta la labor de recopilacin para una obra generalista como sta que no se
centra en una problemtica o proyecto especficos.

Con el nimo de organizar la informacin disponible, en primer lugar se ha diferenciado

entre medidas preventivas y correctoras.

Las medidas preventivas son las que previenen la aparicin de un determinado impacto y
por tanto se aplican antes de ste se produzca, bien antes, bien durante la fase de obras
del proyecto. Su objetivo es que no se produzca el efecto negativo de una determinada
actividad. Si su eficacia es limitada pueden no evitar el impacto, pero siempre se aplican
antes de que ste se produzca, por tanto son aplicables en la fase de diseo..

Las medidas correctoras son las que minimizan o eliminan un impacto negativo, una vez
ste se ha producido. Su objetivo es corregir dicho efecto a posteriori, y por tanto se
aplican necesariamente en la fase de obras y funcionamiento.

En segundo lugar las medidas se han agrupado segn el elemento ambiental al que se
dirigen, aunque muchas veces inciden en otros elementos ambientales, por lo que se han
evitado duplicidades.

En tercer lugar se agrupan las medidas segn la actividad del proyecto a la que van
asociadas, durante las fases de diseo, ejecucin o funcionamiento. En esta gua no se
hace referencia a la fase de desmantelamiento puesto que las operaciones en sta son
especficas de cada proyecto y las medidas preventivas y correctoras de carcter general
se recogen ya para la fase de obras.

En cuanto al origen de toda la informacin aqu recopilada, son tambin diversas las
fuentes utilizadas:

La informacin canalizada a travs de las ponencias, mesas redondas,

comunicaciones y consultas realizadas en el seno del III Seminario Extremeo
sobre Evaluacin de Impacto Ambiental, organizado por ACAEX y celebrado en
fecha 23, 24 y 25 de octubre de 2008 en Badajoz.

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 La experiencia aportada por profesionales y empresas con aos de experiencia en
la evaluacin de los impactos ambientales.

La bibliografa existente de esta temtica, lo que incluye tanto obras de lectura y

consulta, como disposiciones legislativas y resoluciones administrativas.

En resumen, se ha tratado de sistematizar en lo posible la abundante informacin

obtenida, para ofrecer una compilacin de fcil consulta a todo aquel que busque ampliar
sus propuestas.

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3 RELACIN DE MEDIDAS DE APLICACIN

A continuacin se recopilan las medidas de carcter general para reducir o eliminar los
efectos ambientales negativos significativos de un proyecto.

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 3.1. PARA IMPACTOS SOBRE LA ATMSFERA

3.1.1. Medidas sobre el ruido

TIPO DE MEDIDAS GENERALES

En la fase de diseo se tendr en cuenta que las fuentes sonoras se ubiquen a distancia suficiente de los potenciales
receptores.

PREVENTIVAS Cerramiento del permetro de la explotacin, evitando su acceso al personal ajeno al parque, con lo que se disminuirn los
niveles de ruido y polvo de potencial afeccin a un observador externo; as como posibles actos vandlicos y/o robo en las
instalaciones.

Se tomarn medidas de nivel de ruidos en distintos puntos seleccionados (poblaciones), durante la ejecucin de actividades
ruidosas y a distintas horas.
CORRECTORAS
No se permitir el funcionamiento de ninguna fuente sonora cuyo nivel de recepcin externa sobrepase, al lmite de una
propiedad, los niveles mximos permitidos por la legislacin vigente.

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TIPO DE MEDIDAS VOLADURAS, MOVIMIENTOS DE TIERRAS

Las operaciones de descarga se realizarn desde la altura ms baja posible.

PREVENTIVAS
La carga explosiva se ajustar al mnimo necesario y se dispondrn mantas de goma para amortiguar el ruido.

TIPO DE MEDIDAS MAQUINARIA, VEHCULOS, EQUIPOS

Prever accesos y circuitos de movimientos y operacin de vehculos alejados de poblaciones.

Se limitar la velocidad de circulacin a 30 km/h, para lo que se sealizar la zona de obras.

La maquinaria de obra estar homologada segn la normativa vigente que regula los niveles de emisin de ruidos.

Se verificar que todos los vehculos de la obra estn en posesin de la documentacin que certifique el paso de la Inspeccin
PREVENTIVAS Tcnica de Vehculos en los plazos reglamentarios.

Se aplicarn las medidas pertinentes de mantenimiento de la maquinaria y equipos, haciendo especial incidencia en el empleo
de silenciadores.

Se evitarn situaciones en las que la accin conjunta de varios equipos o acciones cause niveles sonoros elevados.

Se evitar ejecutar trabajos ruidosos en horario nocturno.

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 En el caso de detectarse que una mquina alcanza el umbral inadmisible de ruido, se proceder a su reparacin o sustitucin
CORRECTORAS
inmediata.

TIPO DE MEDIDAS EDIFICIOS Y MAQUINARIA FIJA

Ubicacin de fuentes sonoras en emplazamiento adecuado, donde no ocasionen molestias a la poblacin.

PREVENTIVAS
Empleo de materiales antivibracin, amortiguadores o de aislamiento acstico.

3.1.2. Medidas sobre la emisin de gases y olores

TIPO DE MEDIDAS RESIDUOS

No podr quemarse residuo alguno en el propio emplazamiento de la obra, remarcndose este aspecto en aquellos
PREVENTIVAS
materiales cuya combustin genere partculas contaminantes (aceites usados, plsticos, etc.)

13 de 33
TIPO DE MEDIDAS MAQUINARIA, VEHCULOS, EQUIPOS

Puesta a punto de la maquinaria empleada, a fin de disminuir al mximo la produccin de gases contaminantes.
Previamente, mediante la seleccin de maquinaria con caractersticas ambientales favorables, se establecer el primer
control sobre las emisiones de la maquinaria de obra.

Ser de obligado cumplimiento seguir la reglamentacin sobre la Inspeccin Tcnica de Vehculos (I.T.V.) establecida por la

PREVENTIVAS Direccin General de Trfico, atendiendo cuidadosamente a la fecha lmite establecida para cada vehculo.

Si se emiten gases contaminantes a causa de un proceso industrial deben proyectarse los mtodos de correccin que
aseguren niveles de emisin por debajo de los lmites que establece la legislacin vigente en materia de contaminacin
atmosfrica.

En el caso anterior se llevar a cabo un control peridico de las emisiones y su composicin.

3.1.3. Medidas sobre la emisin de partculas

TIPO DE MEDIDAS MAQUINARIA, VEHCULOS, TRANSPORTES

Prever accesos y circuitos de movimientos y operacin de vehculos alejados de poblaciones.

PREVENTIVAS Siempre que sea posible, las actuaciones de construccin se llevarn a cabo en momentos del ao donde la humedad
ambiental sea elevada, a fin de evitar el levantamiento de polvo.

14 de 33
 Se limitar la velocidad de circulacin a 30 km/h, para lo que se sealizar la zona de obras.

Las baeras de los camiones debern ir cubiertas durante los transportes de tierras y estriles.

Se realizarn riegos de agua con la frecuencia necesaria, mediante camin aljibe, con una frecuencia adecuada que permita
CORRECTORAS
mantener hmeda la superficie de rodado.

TIPO DE MEDIDAS VOLADURAS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Las mezclas de material de construccin (por ejemplo, el cemento), se realizarn sobre superficies planas, de fcil acceso,
atendindose a pautas como el escurrimiento superficial del agua y la direccin predominante del viento. Se habr de evitar
PREVENTIVAS
en todo momento que el material removido quede a merced del viento.

Se dispondrn mantas de goma para evitar la dispersin de partculas en la ejecucin de voladuras.

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 3.2. PARA IMPACTOS SOBRE LAS AGUAS

3.2.1. Medidas sobre las aguas superficiales

TIPO DE MEDIDAS GENERALES

Cualquier actuacin o afeccin en las zonas de servidumbre y polica de los cursos de agua, as como cualquier captacin y/o
vertido, precisar de la autorizacin previa de la Confederacin Hidrogrfica correspondiente.
PREVENTIVAS
Se tratarn las aguas residuales que se generen con los tratamientos necesarios para que se incorporen a las aguas
naturales con los niveles de calidad que exija la legislacin vigente.

TIPO DE MEDIDAS RED DE DRENAJE

Se evitar modificar el rgimen hidrolgico actual de la zona, por lo que se disearn las estructuras de drenaje transversal
necesarias, con las dimensiones adecuadas para evitar el efecto presa en pocas de mxima precipitacin.

Se instalarn dispositivos protectores y/o de disipacin de la energa en las salidas de drenajes y en los puntos donde el
PREVENTIVAS
agua de las cunetas se incorpore al terreno, con el fin de evitar fenmenos erosivos.

Si son necesarios pasos sobre cursos de agua deben disponerse tubos de drenaje que mantengan el continuo hidrolgico y
evitar el vertido de tierras al cauce.

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 No se acumularn tierras, escombros, material de obra ni cualquier otro tipo de materiales o sustancias en zonas prximas a
los arroyos, ni interfiriendo en la red natural de drenaje, para evitar su incorporacin a las aguas en el caso de lluvias o
escorrenta superficial.

Se realizarn peridicamente analticas de las aguas de los cursos prximos susceptibles de verse afectados.

Si se observan efectos erosivos en algn punto se establecern las medidas necesarias para su minimizacin, que se
seleccionarn en funcin del problema detectado: proteccin del terreno con piedras o escolleras, revegetacin de taludes
inmediata para fijacin de los terrenos, disposicin de mallas de retencin de slidos, pozos de decantacin de partculas,

CORRECTORAS etc.

Si la calidad de las aguas se ha visto comprometida en algn momento se investigar la procedencia de la contaminacin
para establecer las correcciones necesarias: interrupcin de los vertidos, descontaminacin del agua, eliminacin de fuente
de contaminacin.

TIPO DE MEDIDAS MAQUINARIA, VEHCULOS, MATERIALES, RESIDUOS

No se permitir el lavado de maquinaria y materiales en dichos cursos de agua.

PREVENTIVAS Los vehculos y maquinaria no podrn circular fuera de las zonas balizadas y en ningn caso afectando a las aguas
naturales.

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 Las labores de limpieza, mantenimiento y reparacin de la maquinaria se realizarn en talleres autorizados.

Slo las reparaciones urgentes y el abastecimiento de combustible pueden realizarse en la obra, para lo que se habilitar
un sitio en la zona de instalaciones de obra, protegiendo el suelo con materiales impermeables y disponiendo de los medios
necesarios para la recogida de los posibles vertidos.

Construccin de una balsa de decantacin para las aguas residuales procedentes de la limpieza de los camiones
hormigonera.

Los residuos peligrosos de la obra se almacenarn en la zona de instalaciones o en los edificios de acuerdo a su naturaleza
hasta su recogida por gestor autorizado.

Si la calidad de las aguas subterrneas se ha visto comprometida en algn momento se investigar la procedencia de la
CORRECTORAS
contaminacin para establecer las correcciones necesarias.

3.2.2. Medidas sobre las aguas subterrneas

Son de aplicacin todas las medidas previstas en el punto anterior y adems, la siguiente:

TIPO DE MEDIDA GENERALES

Se respetarn los manantiales, pudiendo ser parcialmente canalizado su curso para la ejecucin de pistas provisionales o
PREVENTIVAS
definitivas.

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 3.3. PARA IMPACTOS SOBRE EL SUELO

Para evitar la prdida de suelo por efecto de la erosin se disponen las mismas medidas correctoras enunciadas en el apartado de Aguas
superficiales.

TIPO DE MEDIDAS OBRAS E INSTALACIONES

Las zonas de obra y accesos deben balizarse para evitar la afeccin a zonas no previstas en el proyecto.

Se compensar en lo posible el movimiento de tierras de desmontes y terraplenes (en fase de diseo), y en caso de existir
tierras sobrantes se llevarn a vertedero autorizado o gestor.

Las zonas de acopio de tierras, de materiales, de casetas, de almacenamiento de residuos, etc., deben balizarse e
identificarse para que todo el personal de obra se restringa a sus lmites.

PREVENTIVAS En las zonas de ocupacin temporal se evitar la afeccin al horizonte superficial del suelo, bien retirndolo y acopindolo
en condiciones adecuadas para su mantenimiento y posterior reutilizacin, bien extendiendo un geotextil y macadam que lo
protejan ante el paso de maquinaria.

Se intentar evitar en la medida de lo posible, y de acuerdo a las caractersticas del terreno, la creacin de taludes de
fuerte pendiente y/o prolongadas, con el fin de minimizar Se intentar evitar en la medida de lo posible, y de acuerdo a las
caractersticas del terreno, la creacin de taludes de fuerte pendiente y/o prolongadas, con el fin de minimizar la alteracin
del relieve y de las formas naturales del terreno.

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 Los suelos afectados sern restaurados mediante la adicin de tierra vegetal previamente retirada y/o externa a la obra, y
CORRECTORAS
su revegetacin con especies presentes en las comunidades vegetales existentes.

TIPO DE MEDIDAS RESIDUOS

Implantacin de las mejores tcnicas disponibles para evitar fugas que pudieran contaminar los suelos, incluyendo en estas
actividades el mantenimiento adecuado de los equipos.

Retirada de todos los residuos generados durante la obra y puesta en marcha del proyecto.

Control y formacin al personal sobre la segregacin y el almacenamiento de los residuos, especialmente sobre los
peligrosos, para evitar fugas (disponer de cubetos de contencin, tierras adsorbentes, plan de actuacin en caso de
PREVENTIVAS
vertidos, etc.).

La empresa contratista (para fase de obra) y el promotor (para fase de funcionamiento) debern estar inscritos como
productores de residuos peligrosos y cumplir con los requisitos que establece la legislacin vigente.

No almacenar los residuos por un perodo superior a 6 meses.

Mantener los residuos almacenados en condiciones seguras y correctamente etiquetados.

20 de 33
 Disponer de un plan de actuacin en caso de vertidos que permita una accin rpida y eficaz ante eventos de
contaminacin.

CORRECTORAS Contar con los medios adecuados ante accidentes medioambientales por vertido de contaminantes: tierras adsorbentes,
aspiradora de lquidos, etc.

Retirar y gestionar el suelo contaminado como residuo peligroso.

3.4. PARA IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

TIPO DE MEDIDAS DISEO

La ubicacin del proyecto y la seleccin de las caractersticas de los edificios e infraestructuras se determinan en la fase de
diseo minimizando el impacto visual del proyecto.

PREVENTIVAS Los materiales de ejecucin deben seleccionarse para integrar paisajsticamente la misma, buscando materiales tradicionales,
de tonos ajustados al entorno, etc.

Empleo en las pistas de nueva ejecucin de zahorra oscura.

Slo en casos muy puntuales va a poder cambiarse en obra alguna caracterstica del proyecto, como puede ser la pintura y
CORRECTORAS
acabados exteriores.

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TIPO DE MEDIDAS ACTIVIDADES DE OBRA

Se limitar al mximo la construccin de nuevos accesos, empleando y mejorando los ya existentes.

PREVENTIVAS Integracin paisajstica de la obra mediante la revegetacin de la misma y la instalacin de una pantalla vegetal si sta se
adeca a la estructura de la vegetacin existente.

CORRECTORAS Limpieza exhaustiva, durante las obras y la explotacin, de todas las superficies afectadas.

3.5. PARA IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIN

Adems de las medidas sealadas en el apartado de Suelo, que tambin suponen la minimizacin de los impactos sobre la vegetacin, se
sealan las siguientes:

TIPO DE MEDIDAS DISEO

Se cartografiarn las comunidades vegetales para evitar y/o minimizar la afeccin del proyecto sobre los hbitats de inters
y prioritarios.

PREVENTIVAS Se redactar un plan de restauracin vegetal en que se cuantifiquen y cartografen las reas afectadas, se seleccionen las
especies de siembra y/o plantacin, se estipulen los mtodos de ejecucin de la restauracin (o en pliego de prescripciones)
y se presupueste la misma.

22 de 33
TIPO DE MEDIDAS ACTIVIDADES DE OBRA

Se evitar y/o minimizar la afeccin al arbolado autctono y a hbitats naturales mediante identificacin en los planos de
obra y balizado de los mismos.

PREVENTIVAS Se proceder a la retirada del horizonte superior del suelo (unos 10 cm) para su acopio y posterior utilizacin en la
restauracin vegetal.

Se aplicarn las medidas necesarias para garantizar el xito de la revegetacin (mantas orgnicas, resiembras)

En las zonas afectadas, una vez alcancen su estado final, se extender la tierra vegetal previamente retirada y de forma
inmediatamente posterior se realizar la siembra y/o plantacin que se hayan proyectado segn la vegetacin existente.

Si los terrenos estn excesivamente compactados, se realizar un laboreo previo a la adicin de tierra vegetal.
CORRECTORAS
Se realizar un seguimiento peridico tanto de la ejecucin del plan de restauracin como de sus resultados posteriores.

Si el porcentaje de cobertura vegetal despus de la restauracin es inferior al 80% se realizar una resiembra y/o se
repondrn marras.

23 de 33
 3.6. PARA IMPACTOS SOBRE LA FAUNA

TIPO DE MEDIDAS DISEO

En la seleccin de la ubicacin del proyecto debe tenerse en cuenta la potencial afeccin sobre la fauna, evitando afectar a
hbitats singulares como humedales, bosques, cuevas, etc.

Disear pasos canadienses, pozos de drenaje, cerramientos y otras estructuras con especial incidencia sobre la fauna de

PREVENTIVAS forma que se evite la afeccin a la misma.

Disear adecuadamente (dimensiones, materiales, ubicacin) y en el nmero necesario los pasos para fauna precisos para
disminuir el efecto barrera, atropellos, etc.

En el caso de naves de ganadera se asegurar a travs del diseo de las mismas el bienestar animal.

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TIPO DE MEDIDAS ACTIVIDADES DE OBRA

Se respetarn al mximo los perodos de cra y reproduccin de aquellas especies ms susceptibles de verse afectadas por
el proyecto, evitando que las actuaciones de construccin se realicen durante los mismos (parada biolgica).

No se realizarn trabajos nocturnos para evitar disturbios a la fauna.

Circular a baja velocidad para evitar atropellos y niveles altos de ruido y molestias.

Minimizar la generacin de ruidos.

Evitar la contaminacin de aguas y de suelos.

PREVENTIVAS
En las excavaciones proteger al final de cada jornada la excavacin efectuada, mediante tablas o planchas metlicas, para
evitar cadas.

Si hay cerramientos hacerlos permeables a la fauna de pequeo tamao mediante gateras.

Antes de realizar determinadas acciones de obra inspeccionar la zona por si se detectaran nidos, galeras, puestas y otros
signos de actividad animal.

Realizar un seguimiento peridico sobre las especies o grupos faunsticos ms susceptibles de verse afectados dadas las
caractersticas del proyecto.

Inspeccionar peridicamente las excavaciones realizadas por si se detectan animales atrapados. Tambin en los pozos de
CORRECTORAS
drenaje, etc.

25 de 33
 Realizar el plan de restauracin vegetal estipulado para la mejora de los hbitats afectados.

Redisear los aspectos del proyecto que estn provocando efectos negativos sobre la fauna.

3.7. PARA IMPACTOS SOBRE LA ACTIVIDAD ECONMICA

TIPO DE MEDIDAS DISEO

La ubicacin del proyecto y la seleccin de las caractersticas de los edificios e infraestructuras se determinan en la fase de
PREVENTIVAS
diseo minimizando las afecciones negativas sobre la poblacin local.

CORRECTORAS Slo en casos muy puntuales va a poder cambiarse durante la ejecucin alguna caracterstica del proyecto.

TIPO DE MEDIDAS OBRA Y EXPLOTACIN

La realizacin y explotacin de un proyecto implica siempre la contratacin de mano de obra, por lo que sus efectos son
positivos. Si se asegura que esta mano de obra sea de origen local, la poblacin cercana se ver directamente afectada en
POSITIVAS
sentido positivo.

Industrias y empresas que ofrezcan servicios de subcontratacin se vern tambin beneficiadas de forma directa o indirecta

26 de 33
 por la ejecucin del proyecto y por su explotacin si ofrecen suministros y recambios.

Asimismo, el sector servicios se ve beneficiado por la afluencia de personas que solicitan servicios de hostelera
principalmente.

La ejecucin de las medidas propuestas para evitar contaminacin a aguas, atmsfera, suelo, etc, debe garantizar que la
poblacin local no se ver afectada por sucesos de contaminacin.
PREVENTIVAS
La realizacin de obras suele ser una actividad molesta por lo que se respetarn al mximo los horarios nocturnos, se
controlarn los niveles de ruido y la afeccin a terrenos y propiedades ajenas.

3.8. PARA IMPACTOS SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS

TIPO DE MEDIDAS DISEO

Se identificarn en esta fase todas las infraestructuras existentes y proyectadas en el rea de ubicacin.
PREVENTIVAS
Si fuera necesaria la modificacin o desplazamiento de alguna se incluir en el proyecto la solucin diseada.

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TIPO DE MEDIDAS OBRA

Se sealizarn las reas de trabajo y accesos, advirtiendo adecuadamente del trnsito de vehculos (camiones pesados o
maquinaria pesada). Igualmente, se sealizarn todos los tramos de va afectados por las obras, para evitar posibles

PREVENTIVAS accidentes.

Se proceder al lavado de neumticos de la maquinaria antes de salir de la obra, mediante pistoneo con agua u otro
mtodo.

CORRECTORAS En caso de dao a las infraestructuras pblicas o privadas se proceder a su reparacin para reponerlas a su estado previo.

3.9. PARA IMPACTOS SOBRE EL PATRIMONIO ARQUEOLGICO

TIPO DE MEDIDAS FASE PREVIA

Se proceder a la prospeccin arqueolgica intensiva por tcnicos especializados en toda la zona de afeccin y reas de
PREVENTIVAS
acopios o prstamos.

Si el proyecto afecta a algn elemento arqueolgico inventariado o hallado durante la prospeccin se redisear para evitar
CORRECTORAS
esa afeccin.

28 de 33
TIPO DE MEDIDAS OBRA

Balizado de restos arqueolgicos y elementos histricos que estn en el rea de influencia del proyecto.

PREVENTIVAS Control y seguimiento arqueolgico, por parte de tcnicos cualificados, de todos los movimientos de tierra y acciones de
obra que lo precisen, ante la posibilidad de encontrar nuevos yacimientos.

Si se detectan elementos arqueolgicos que pudieran verse afectados por las actuaciones derivadas del proyecto se
CORRECTORAS paralizar la obra para realizar la investigacin necesaria y se reanudarn una vez se obtenga la autorizacin del rgano
competente para ello.

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4 CONCLUSIONES

Como conclusin, queremos reiterar el objetivo de que esta gua sirva como referencia
para la propuesta de medidas preventivas y correctoras de carcter general dentro del
proceso Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.

Ello sin olvidar que para que las propuestas no se queden vacas, deben definirse de
forma precisa, explicando qu, cmo, cundo, dnde, con qu coste y objetivo se
proponen las medidas preventivas y correctoras, lo que se debe plasmar en la
documentacin del proyecto y del estudio de impacto ambiental.

Esta gua puede ser un punto de partida para la recopilacin y ampliacin futura de la
base documental y bibliogrfica existente en este mbito pero ya de forma especfica para
cada tipo de proyecto, o cuando menos para cada sector de actividad.

Como un claro ejemplo de los beneficios del intercambio de informacin destacar los
documentos BREF o Documentos de Referencia sobre las Mejores Tcnicas Disponibles,
que al amparo de la Directiva IPPC exponen los procesos y tcnicas menos impactantes
con el medio para los distintos sectores industriales afectados por esta normativa.

En ese sentido animamos tanto a las Administraciones Pblicas como a los profesionales y
empresas de cada sector a crear y difundir una red de documentacin en materia de
medidas preventivas y correctoras de impactos ambientales.

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5 BIBLIOGRAFA RECOMENDADA

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medidas preventivas, correctoras y compensatorias de daos al medio ambiente en
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Ponencias del III Seminario Extremeo sobre Evaluacin de Impacto Ambiental,

organizado por ACAEX:

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Registro EPER y Documentos BREF: www.eper-es.es

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 Legislacin ambiental vigente (consulta en el Ministerior de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino: http://www.mma.es/portal/secciones/normativa/).

Resoluciones administrativas en la materia: Boletines oficiales de autonomas y

del Estado.

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