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TESIS
IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE
SEGREGACION EN LA FUENTE Y RECOLECCION
SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS EN ZONA URBANA DEL DISTRITO
DE SAN ANDRS.
PISCO PER
2015
DEDICATORIA
2
AGRADECIMIENTOS
3
RESUMEN
4
cumplimiento a la Fase de Planificacin establecida la misma que tiene
estricta concordancia con el Acta de Constitucin y finalmente el Acta de
Cierre dando su conformidad el patrocinador que en el caso especfico
corresponde al Municipio de San Andrs , donde se pudo alcanzar demostrar
objetivamente el impacto deseado y la pertinencia existente entre la Ley de
Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos.
5
INTRODUCCION
6
El presente trabajo tiene como propsito fundamental exponer los procesos
de Planificacin, Diseo, Ejecucin y Sistematizacin, mediante una serie de
pasos que se enmarcan en la normativa nacional; asimismo generar impulsar
la prctica, difusin y promocin de normativas locales que contribuyan con
la sostenibilidad, y mejora significativa de las condiciones medio ambientales
de la poblacin.
7
INDICE PRINCIPAL
RESUMEN 4
INTRODUCCION 6
CAPTULO I: ANLISIS DE LA ORGANIZACIN 17
1.1. Fines de la Organizacin 18
1.1.1 Visin 18
1.1.2 Misin 18
1.1.3 Valores 19
1.1.4 Objetivos Estratgicos 20
1.1.5 Unidades Estratgicas de Negocios 21
8
A. Fortalezas 40
B. Oportunidades 40
C. Debilidades 41
D. Amenazas 42
3.1.2. Planificacin 96
9
A. Alcance 96
Plan de Gestin del Alcance 96
Alcances del Producto 96
Alcances del Proyecto 98
a. Entregables 98
b. EDT 98
c. Diccionario EDT 99
d. Matriz de trazabilidad de requerimientos 99
B. Tiempo 99
Plan de Gestin del Tiempo 99
a. Cronograma del Proyecto 99
b. Hitos del Proyecto 100
c. Gestin de Cambio en el Cronograma 100
C. Costo 101
Plan de Gestin del Costo 101
a. Cuadro de Costos 101
b. Forma de Pago 101
c. Gestin de Cambio en los Costos 101
D. Calidad 102
Plan de Gestin de la Calidad 102
a. Aseguramiento de la Calidad 102
b. Control de Calidad 102
F. Comunicaciones 104
Plan de Gestin de Comunicaciones 104
a. Directorio de Stakeholders 104
1
0
b. Medios de Comunicacin 106
G. Riesgos 106
H. Adquisiciones 113
Plan de Gestin de Adquisiciones 113
a. Recursos Adquiridos 113
b. Seguimiento y Control de las adquisiciones 113
1
1
4.1. Gestin del proyecto 125
4.1.1. Ejecucin 125
Cronograma actualizado 125
Cuadro de Costos actualizado 128
WBS Actualizado 128
Matriz de Trazabilidad actualizado 131
Acta de reunin de Equipo 131
Registro de Capacitaciones del Proyecto actualizado 131
12
5.3.1 Plantilla de Seguimiento a la Gestin de la configuracin
actualizado 154
5.3.2 Plantilla de Seguimiento a la Aseguramiento de la calidad
actualizado 156
5.3.3 Plantilla de Seguimiento a la Mtricas y evaluacin del
desempeo actualizado 156
BIBLIOGRAFA
Libros 169
Revistas 169
Artculos de Internet 170
ANEXOS 171-419
13
INDICE DE TABLAS
14
INDICE DE GRAFICO
15
INDICE DE ANEXOS
16
CAPITULO I:
ANALISIS DE LA ORGANIZACIN
17
1.1. Fines de la Organizacin
1.1.1 Visin
1.1.2 Misin
18
1.1.3 Valores
19
Compromiso: Actitud se manifiesta mediante la institucin y sus
trabajadores cumplen cabalmente con los objetivos institucionales y
de la gestin interna.
20
Involucrar a la ciudadana en la gestin ambiental ampliando
las instancias de participacin de acuerdo a lo establecido en
la ley y generar programas para estimular la corresponsabilidad
en el cuidado del ambiente, fortaleciendo la institucionalidad
ambiental.
Adoptar estrategias de conservacin ecoeficiente de la
biodiversidad de ecosistemas y especies, para su extraccin y
uso, as como adoptar prcticas de reciclaje y reutilizacin.
Respeto y conservacin para el ambiente.
21
La ubicacin geogrfica del principal centro poblado del Distrito
de San Andrs frente al mar, ha determinado que su economa
gire en torno a las actividades relacionadas con l; de all que
la principal actividad econmica de la poblacin sea la pesca,
de hecho, el 70.9% de la PEA Ocupada se dedica a dicha
actividad. Alrededor de la pesca se desarrollan otras
actividades complementarias como la reparacin de vehculos,
construccin de pequeas embarcaciones, comercio,
transporte, etc., o conexas como el turismo, restaurantes,
hoteles. La pesca y su industria proveen de los insumos a otras
importantes actividades econmicas como son la industria
pesquera de conservas y de harina de pescado, a la
agricultura, a la actividad pecuaria y al turismo gastronmico
(restaurantes y hoteles).
22
Por su parte la industria de alimentos balanceados demanda
de insumos regionales como maz, chala y alfalfa,
devolvindole con los alimentos balanceados. Aporta con
esprragos y aj a la industria alimentaria regional. Sin lugar a
dudas San Andrs es uno de los principales proveedores de
leche en el nivel regional, que no se caracteriza precisamente
por ser una regin ganadera.
23
Existe pues una situacin de desigual competencia entre la
pesca artesanal y la pesca industrial, frente a la cual los
pescadores artesanales del distrito de San Andrs se
encuentran desprotegidos por las nuevas normas que
favorecen a los pesqueros industriales o grandes pesqueros,
autorizndoles a realizar la pesca en zonas antes destinadas
exclusivamente a la pesca artesanal.
Es por ello que la poblacin considera a la industria pesquera
asentada en la zona como fornea en la medida que se
encuentra excluida de ella y por lo dems afecta el ambiente
del distrito y por ende a la mayora de la poblacin.
24
manera tal que se sienta seguro, libre de riesgos de
contaminacin.
* San Andrs tiene un bajo nivel de desarrollo artesanal pues
an no ha explotado adecuadamente sus recursos naturales.
Los humedales con sus totorales, el mar con sus recursos
marinos y los subproductos de la pesca le ofrecen unos
insumos ms que suficientes para liberar su potencial de
desarrollo artesanal. Es imprescindible impulsar el
aprovechamiento de los recursos antes sealados con fines
artesanales y como complemento de una estrategia que
promueva el turismo. La artesana ser promovida,
conjuntamente con el Turismo. San Andrs tiene una dinmica
comercial cuyo eje principal es la pesca. La venta de pescado
producto de la pesca artesanal para el consumo humano, es
uno de los rubros de gran importancia comercial de este
distrito. Se vende insumos para la pesca, repuestos para
embarcaciones, comidas sobre la base de productos marinos,
etc. Segn el censo del ao 1993 el 10.1% de la PEA del distrito
de San Andrs se dedicaban al comercio. Dentro de este
grupo, se tena el subgrupo de Venta, Mantenimiento y
Reparacin de Vehculos eran el 1.1% de la PEA, el subgrupo
de Comercio al por mayor, eran el 0.9% de la PEA y el
subgrupo de Comercio al por menor eran el 8.1% de la PEA
distrital.
25
San Andrs, maneja su actividad principal en relacin a la
pesca artesanal de la que depende el 85% de la poblacin y
dentro de sus principales necesidades y causas que afectan
dicha accin se debe a los efectos de los cambios climticos, y
las grandes actividades marinas comerciales que se
desarrollan en la baha de Paracas, en la misma zona de
amortiguamiento de la Baha de Paracas. La ausencia
progresiva de la produccin de la pesca artesanal, viene
generando incertidumbre en la poblacin, lo que conlleva a
buscar actividades alternativas a la pesca.
Segn el ltimo censo del 2007, en el distrito de San Andrs, la
poblacin Econmicamente Activa Total (de 15 aos a ms) lo
constituye 4,759 hombres (52.11%) y 4,373 mujeres (47.89%).
Es decir que en el distrito la participacin femenina no est
distante de la masculina en el mercado laboral.
Tabla N01
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) distrito de San
Andrs
Sexo Casos Porcentaje
26
Grafico N01
PEA por sexo, distrito de San Andrs
4700
4600
4500
4400 4373
4300
4200
4100
Hombre Mujer
Hombre Mujer
27
Grafico N02
PEA Ocupada por actividad econmica en el Distrito de San
Andrs
O
1200 1022
a
s
r
t
1000
800 576
600 413
286 323 340 338
400 203
200 121259 128 10186 59 110 84
84 60 10
0
Profes. Cientficos e
construcc, conf,
De inas, cant.,
calific. Agrcp y
ocupaciones
Miembros poder
Jefes y empleados
Agrict, trabajador
Obreros y oper.
Trabajo no calif.
Tcnicos de nivel
Trabj. De serv.
Serv. Peon
ejec. Y leg.
medio y
Obreros
intelectuales
de oficina
Hombre Mujer
28
Tabla N02
OBRERO 19
EMPLEADO 25.1
TOTAL % 100
B. Factores Tecnolgicos
C. Factores Polticos
29
N27972 Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N28611
Ley General del Ambiente, Ley N28245 Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 27314 Ley
General de Residuos Slidos, DS. 008-2015-PCM
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, DS.012-2009-MINAM Poltica Nacional del
Ambiente, La Constitucin Poltica del Per, la OM N005-
2005-MDSA, Ordenanza Marco del Sistema Local de Gestin
Ambiental, OM N006-2005-MDSA Ordenanza que Aprueba
la Comisin Ambiental Municipal, OM N008-2005-MDSA
Ordenanza que Aprueba los Instrumentos y elementos del
SLGA, y el AC N 0465-2005-MDSA Aprueban el
procedimiento de acceso a la informacin y rendicin pblica
de cuenta de la gestin ambiental.
D. Factores Sociales
30
En ese sentido, pese al esfuerzo del personal docente, el nivel
de calidad de la educacin que se brinda en el distrito de San
Andrs est lejos de ser considerada ptima.
Los servicios de Salud en el Distrito son brindados por el Centro
de Salud de San Andrs, establecimiento del Ministerio de
salud de categora I-3, esto es, de un centro de salud sin
internamiento, de 3er. nivel de complejidad, operativamente
dependiente de la DIRESA Ica, Red de Chincha Pisco y Micro
red de Pisco. El servicio de salud que se brinda en este centro
de salud del distrito de acuerdo a lo expresado por la poblacin
es deficiente.
31
Todo ello determina que el nivel de competitividad de los
ciudadanos en el Distrito, requiere de capacitaciones
complementarias para poder mejorar su incorporacin a la
economa del mercado ms exigente, de esta manera podrn
aportar al desarrollo de la localidad. Asi tambin, es importante
mencionar que la Municipalidad Distrital de San Andrs viene
buscando mecanismos para mejorar la calidad de vida de la
poblacin, apoyando con los programas de beneficio social a
un gran nmero de personas, mayoritariamente nios de
escasos recursos econmicos, as como madres gestantes y
ancianos.
E. Factores Demogrficos
Tabla N03
Datos de Poblacin del Distrito de San Andrs Censo INEI
ao 2007
Poblacin 13,151
32
Grafico N03
Distribucin distrital de la poblacin por Sexo, rea Urbana y
Rural
San Andrs
100%
87% 87.59%
80%
60%
40%
0%
Hombre Mujer
rea Urbana rea Rural
33
En San Andrs se desarrollan potencialmente la pesca artesanal y la
industrial para las grandes fbricas pesqueras y la actividad de
maricultura que es una actividad paralela a la pesca. Pero sin
embargo existe una situacin de desigualdad de competencia entre la
pesca artesanal y la pesca industrial, frente a la cual los pescadores
artesanales del distrito se encuentran desprotegidos por las nuevas
normas que favorecen a los pesqueros industriales o grandes
pesqueros, autorizndoles a realizar la pesca en zonas antes
destinadas exclusivamente a la pesca artesanal. Todo ello genera la
ausencia progresiva de la produccin de la pesca artesanal, creando
incertidumbre en la poblacin, lo que conlleva a buscar actividades
alternativas.
Por otro lado, existe una alta concentracin de clientes por tanto el
poder de negociacin es alto porque existe una gran cantidad de
servicios sustitutos. Si consideramos adems la informacin y el
movimiento poblacional que se gesta en la actualidad, el poder de
negociacin aumenta.
34
Estudiar y recomendar las medidas pertinentes orientadas a
cambiar la conducta ciudadana para garantizar el cabal
cumplimiento de las disposiciones municipales, en materia de
sanidad ambiental promover la participacin de la comunidad
organizada, en la proteccin de su salud.
Evaluar los Instrumentos de Gestin Ambiental.
Educacin Ambiental.
Talleres en Gestin Ambiental.
A. Recursos tangibles
La municipalidad distrital de san Andrs, cuenta con los
siguientes equipamientos, que les permite realizar sus
actividades para brindar un mejor servicio a la poblacin.
35
01 Reloj digital Biomtrico (marcador por huella digital)
Una multimedia marca Panasonic modelo LB50 SVGA,
incluido cable multimedia y cable de alimentacin en buen
estado.
Internet y Wifi.
B. Recursos intangibles
C. Capacidades Organizativas
36
Grafico N04
Organigrama de la Muncipalidad Distrital de San Andrs
37
Tabla N04
Nmero del Personal de la Municipalidad Distrital de San
Andrs
26 23 17 10 15 28 119
Fuente: Municipalidad Distrital de San Andrs
A. Actividades Primarias
38
Formulan, aprueban, ejecutan, evalan, supervisan y
controlan los Planes de Desarrollo Locales, en
concordancia con los Planes de Desarrollo Nacionales y
Regionales.
Constituyen servicios municipales esenciales los de
saneamiento del medio ambiente, agua potable,
alcantarillado, limpieza, alumbrado pblico, posta sanitaria,
mercado de abastos, registros civiles y promocin cultural
y turismo.
Normar, ejecutar, administrar, promover y controlar el
acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad pblica.
Normar, ejecutar, administrar, promover y controlar la
produccin, abastecimiento y comercializacin.
Exigir el cumplimiento de sus propias normas, contando
para ello con los policas municipales.
Arreglo de calles y veredas.
Vigilancia y seguridad ciudadana.
Tratar de mantener la localidad o ciudad en buen estado en
cuanto a limpieza.
Ordenamiento Territorial.
B. Actividades de Apoyo
39
Apoyo econmico por enfermedad, deporte, educacin,
etc.
A. Fortalezas
B. Oportunidades
40
O1. Activa participacin de la poblacin en la presentacin de
proyectos y dems actividades realizadas por la
municipalidad.
O2. La alta gerencia prioriza la atencin de materiales,
herramientas, equipos y todo material logstico que sean
importantes para lograr los objetivos propuestos.
O3. Incremento del inters de las instituciones pblicas y
privadas y ONGs por trabajar de manera conjunta con el
gobierno local.
O4. Presencia de importantes recursos naturales en la zona
distrital.
O5. Aportes de cofinanciamiento tanto del Gobierno Regional
como de gobierno central.
O6. Distrito atractivo para la inversin, teniendo en cuenta el
potencial turstico del distrito.
O7. Aumento del Crecimiento Econmico y disminucin de los
indicadores de pobreza.
O8. Ubicacin geogrfica estratgica.
C. Debilidades
41
D3. No se ha implementado mecanismos de comunicacin
para con los trabajadores, de tal manera que se encuentren
bien informados y sea posible el recojo de sus opiniones.
D4. Incorrecta distribucin del potencial humano para las
diferentes reas.
D5. Infraestructura institucional inadecuada para el correcto
desarrollo de las actividades de las reas.
D6. La Municipalidad no mide peridicamente de forma
sistemtica y directa el grado de satisfaccin de sus
ciudadanos, mediante encuestas o entrevistas.
D7. La Municipalidad no fija estndares y/o metas cuantitativas
que quiere alcanzar en comparacin con otras instituciones
u organizaciones, y no mide con regularidad suficiente la
eficacia de los procesos clave de la Municipalidad,
controlando los resultados mediante un sistema de
indicadores.
D8. No se conocen los resultados de las relaciones con los
agentes sociales y ciudadanos, como los medios de
comunicacin, las instituciones, asociaciones, plataformas
diversas, etc. Mediante encuestas o entrevistas y un
sistema de indicadores.
D9. Escasa asignacin presupuestal para el normal desarrollo
de las actividades.
D10. Aumento de la destruccin de los recursos naturales del
distrito por falta de una conciencia cvica y valores.
D11. La alta morosidad por parte de la poblacin e instituciones
para el pago de sus tributos.
D. Amenazas
42
A2. Inseguridad ciudadana.
A3. Crecimiento de la deuda interna de la municipalidad, tanto
a proveedores como a personal.
43
44
45
1.5. Descripcin de la problemtica
1.5.1. Problemtica
46
aluminio, plsticos, entre otros, pero se ven frustrados al ver que el
vehculo recolector se lleva todo junto, as mismo no existe
informacin acerca de lugares donde entregar estos materiales.
1.5.2. Objetivos
Objetivo General
Objetivos especficos
47
Conformar el equipo tcnico para la Actualizacin del Plan
de Manejo de Residuos Slidos.
Formalizar a los recicladores informales agrupados por
organizaciones con miras a su constitucin empresarial, e
incorporar a los mismos al servicio de recoleccin selectiva,
propiciando mejoras en sus condiciones econmicas, de
trabajo y de vida.
Desarrollar un programa activo de sensibilizacin y
educacin ambiental dirigido a las viviendas del Distrito de
San Andrs en un 31%.
48
Incrementar la capacitacin del personal municipal del Programa en el
conocimiento y manejo de RSD para gestionar ms efectivamente el
Programa desde sus respectivos cargos y funcin.
Incrementar la cultura ambiental de la poblacin mediante estrategias
de sensibilizacin casa por casa, colegios, ferias municipales y juntas
vecinales.
Autoridades del Programa y del rea respectiva con voluntad poltica
para ayudar a priorizar en agenda municipal los temas relacionados a
la mejora del Programa.
Implantar una conciencia de proteccin ambiental en los vecinos,
mostrando las ventajas de una adecuada gestin de los residuos
slidos, que redundar tambin en el aspecto sanitario.
Reducir el uso de recursos naturales para la manufactura de bienes,
mediante el reciclaje de residuos slidos.
Disminuir el uso del botadero municipal.
Fomentar la formalizacin de las empresas recicladoras en el distrito.
Reduccin de la contaminacin generada por los residuos no tratados.
Reducir la cantidad y peligrosidad de los residuos slidos dispuestos
inadecuadamente, impulsando una cadena formal de reciclaje y
generando un incremento de la conciencia ambiental en la ciudadana.
49
CAPTULO II
50
2.1 Marco terico del Negocio
51
Programa de Segregacin en la Fuente
Ley 27314, Ley General de Residuos Slidos, de julio del ao 2000, (1)
52
Ventajas de la Segregacin en la Fuente:
Residuos domiciliarios
Residuos comerciales
Residuos de limpieza de espacios pblicos
Residuos de los establecimientos de atencin de salud
Residuos industriales
Residuos de las actividades de construccin
Residuos agropecuarios
Residuos de instalaciones o actividades especiales
Tabla N06
Clasificacin de residuos Slidos segn su Origen
53
supermercados, tiendas,
bares, bancos, centros de
espectculos, oficinas).
Limpieza de Son los residuos Polvo, colillas, papel, cartn, vidrio,
espacios pblicos generados por el servicio plstico, latas, tierra, deyeccin de
de barrido y limpieza de animales, hojas secas, ramas de
pistas, veredas, plazas, rboles, hierba, animales muertos,
parques, y otras reas vehculos abandonados, etc.
pblicas.
Establecimientos Son residuos generados Ropas de camas, desechables,
de atencin de en los procesos y en las empapadores, fundas de colchones,
salud actividades para la vendajes, algodn usado, etc.
atencin e investigacin
mdica (hospitales,
clnicas, centros de salud,
laboratorios clnicos,
consultorios).
Industriales Son generados por las Papel, cartn, plsticos, textiles,
actividades de las diversas cuero, madera, aserrn, vidrio, latas,
ramas industriales pinturas, lacas, barnices, grasas,
(manufacturera, minera, hierro, metales, residuos txicos y
qumica, energtica, peligrosos, etc.
pesquera, artes grficas,
mecnicas, textiles).
Actividades de Son residuos inertes Escombros, maderas, hierros,
construccin generados por ladrillos, hormign, etc.
construccin y demolicin
de obra (edificios, puentes,
carreteras, represas,
canales).
Agropecuario Generado por el desarrollo Diversos envases de fertilizantes,
de las actividades plaguicidas, agro-qumico, etc.
agrcolas y pecuarias.
Instalaciones o Son generados en Plantas de tratamiento de aguas
actividades infraestructuras de gran residuales, puertos, aeropuertos,
especiales dimensin con el objeto de terminales terrestres, instalaciones
prestar servicios pblicos o navieras y militares, etc.
privados.
Adaptado de: Otero (1996) y Fuente (2008)
54
as una cadena formal de reciclaje y generando un incremento de la
conciencia ambiental en la ciudadana.
55
Ley General del Ambiente - Ley N 28611
La Ley General del Ambiente [LGA], nos informa que los ciudadanos
tenemos derecho a vivir en un ambiente saludable y adecuado para
la vida. Es as, que en el captulo preliminar y en el Artculo 1 nos
menciona el derecho y deber fundamental de los ciudadanos con
respecto a vivir en un ambiente sano.
56
ambientales en beneficio de la comunidad, las cuales son aplicadas por
los mismos o por gobiernos locales y regionales.
De esta forma, otro marco legal que se debe tener en cuenta para una
buena gestin integral de residuos slidos es la Poltica Nacional del
Ambiente, la cual reglamenta cmo debe ser directamente la gestin
municipal de los residuos slidos.
57
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en
materia de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su
aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de
limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos
slidos municipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin
ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura
y fomentar la reduccin, segregacin, reso, y reciclaje; as como
el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos
sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar
los sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin
final de residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel
nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras
instalaciones ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin
apropiada de residuos slidos adaptadas a las condiciones de los
centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregado res y recicladores y
otros actores que participan en el manejo de los residuos slidos
(Ministerio del Ambiente [MINAM], 2009, p.31).
58
de segregacin deben favorecer econmicamente a los ms
necesitados.
59
Artculo 54.- Minimizacin y reaprovechamiento
El generador aplicar estrategias de minimizacin o
reaprovechamiento de residuos, las cuales estarn consignadas en su
respectivo plan de manejo de residuos, las que sern promovidas por
las autoridades sectoriales y municipalidad provinciales.
60
actividades, as como de modificacin de datos, el trmino de vigencia
del registro ser el mismo que el correspondiente al registro inicial.
En el caso de solicitudes de cambio de razn social y/o cambio de
ubicacin de planta, se proceder a cancelar el registro inicial y por
tanto sta ser tratada como una nueva solicitud de registro. La
informacin que se brinda para el registro, est sujeta a verificacin, y
los servicios o actividades declaradas se encuentran sujetos a
vigilancia, en forma programada o inopinada por parte de la DIGESA,
a fin de fiscalizar el cumplimiento de la presente norma.
Ley Orgnica de Municipalidades, as como de los generadores de residuos del mbito de gestin no
municipal conforme lo establecido en el artculo 61 del presente Reglamento (3)
61
Importancia de la recoleccin selectiva como propuesta para
mejorar la gestin de los residuos slidos domiciliarios
Las municipalidades tienen competencia directa en cuanto a
implementar programas de recoleccin selectiva, lo que implica
hacerse cargo del manejo de los residuos slidos domiciliarios de
manera sistematizada, los cuales representan a los residuos slidos
generados en las viviendas. Segn Durand (2011), los pases en
desarrollo deben adoptar un sistema de gestin que agrupe a los
siguientes dos factores:
62
una cultura del reciclaje ayudarn a la sostenibilidad de estos
programas (Durand, 2011, pp. 124-126).
63
embargo, ya haba una necesidad de disear programas
sistematizados no tradicionales en el manejo de la basura en las etapas
de recoleccin.
Desde entonces se apreciaba la poca participacin ciudadana en el
tema de manejo de residuos slidos y ya se planteaba desarrollar
campaas de informacin, motivacin y educacin sanitaria. Estas
ideas se dieron a conocer en eventos, como talleres y seminarios, que
tuvieron la temtica de la disposicin final de la basura y problemtica
de la basura en el Per. Asimismo, se organiz y ejecut un Plan
Nacional de estudio de la problemtica de la basura para conocer ms
de cerca aspectos referidos a su produccin, composicin, densidad,
humedad, sistemas de recoleccin, rutas, etc., aspectos que fueron
desarrollados por una comisin tcnica integrada por representantes
del Ministerio de Salud, municipios y organismos no gubernamentales
(Millones, 1987).
Con el pasar del tiempo, los vacos en el marco legal respecto al tema
de gestin ambiental fueron de preocupacin para el gobierno nacional
y los gobiernos municipales. Por esta razn, posteriormente se han ido
creando leyes que han promovido el desarrollo de programas con
temticas sociales, econmicas y ambientales para mantener un
espacio local saludable y de tranquilidad para los ciudadanos.
64
Impactos negativos del inadecuado servicio de recoleccin
selectiva
Desde una perspectiva social, el servicio inadecuado de recoleccin
selectiva de residuos slidos domiciliarios afecta las condiciones
laborales y de salud tanto de los recicladores formales como
informales. Ello se debe a que los materiales reciclables no estn
segregados por tipo de material y, por tanto, es ms difcil seleccionar
los residuos slidos para su venta final. De igual forma, seleccionar
dichos materiales de forma insalubre es perjudicial, porque quienes se
ocupen de ese trabajo estaran expuestos a enfermedades infecciosas
debido a que los residuos slidos domiciliarios se hallaran junto con
productos orgnicos en descomposicin y productos peligrosos. Todo
ello conllevara, adems, al aumento del costo de atencin de salud de
forma directa porque las enfermedades infecciosas suponen el
contagio de uno o ms individuos. Por tanto, la mala gestin de los
residuos slidos domiciliarios estara aumentando la tasa de morbilidad
y la tasa de mortalidad.
65
Tabla N07
Impactos negativos del inadecuado manejo de los residuos slidos
domiciliarios
66
Tabla N08
Problemas de salud relacionados a las etapas del ciclo de vida de los
residuos slidos
Malos olores
Malos olores
Problemas y accidentes
durante la recoleccin y
transporte (problemas
ergonmicos, de
trnsito, heridas punzo-
cortantes y por
atraccin)
Alimentacin de ganado
porcino con residuos
orgnicos
Aplicacin de compost
contaminado al suelo
67
Tratamiento y Disposicin Contaminacin del suelo Enfermedades
Final gastroentricas
Contaminacin de las
aguas superficiales Enfermedades
metaxnicas
Contaminacin de las
aguas subterrneas Enfermedades
respiratorias y alergias
Modificacin de los
sistemas de drenaje Enfermedades
(alcantarillas pblicas, transmitidas por
canales y cauces de los animales
ros)
Intoxicaciones
Contaminacin del aire
Molestias
Degradacin del paisaje
Incendios
68
reducir la contaminacin ambiental y de las reas verdes. As mismo el
reciclaje mejora la calidad de vida de las personas de bajos recursos
que viven de esta actividad a travs del aumento de sus ingresos, y es
que la reutilizacin de los desechos constituye una fuente de ingresos
para los recicladores formales.
Tabla N09
Impactos positivos del adecuado manejo de los residuos slidos
domiciliarios
69
En el Quinto Informe Nacional de Residuos Slidos Municipales y No
Municipales (MINAM, 2014) se realiz una evaluacin de huella
ecolgica generada por residuos slidos; el mencionado concepto
cobra importancia debido a que sirve para determinar el impacto de las
actividades humanas sobre el ecosistema. As, para lograr que la huella
ecolgica generada por los residuos slidos se reduzca es necesario
fortalecer, mejorar y promover programas de minimizacin y
segregacin en la fuente de residuos slidos. Con ello, se evitar un
impacto negativo en el medio ambiente. A continuacin, en la Figura se
compara y demuestra el impacto de reduccin de la huella ecolgica en
el 2012 medidos en hectreas y cuantificados monetariamente en S/.
37,841.00 gracias al Programa de Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios:
Generacin:
Etapa inicial del ciclo de vida de los residuos slidos domiciliarios. Se
refiere a la produccin diaria de los residuos slidos que producen las
familias en sus domicilios, luego de haberle dado algn uso y
desechado. El nivel de generacin de residuos slidos se encuentra
altamente relacionado con el nivel de consumo de los ciudadanos y al
crecimiento poblacional.
70
Segregacin en la fuente:
Se refiere a la accin de separar en el domicilio aquellos residuos
slidos que pueden ser reaprovechados. Cada vivienda participante en
el programa de Gestin de Residuos Slidos Domiciliarios de su
localidad debe realizar esta separacin a travs de bolsas u otros
recipientes que se les entrega cada vez que se recogen las mismas.
Los residuos slidos que se deben de segregar dependern
bsicamente del estudio de caracterizacin de la localidad, la existencia
de un mercado local para su comercializacin y del precio del mercado
de productos re aprovechables.
Recoleccin selectiva:
La recoleccin de los residuos slidos se da en los domicilios de todas
las familias participantes. Estas sacan de sus casas las bolsas u
recipientes que contienen los residuos slidos segregados y se las
entregan al personal encargado del Programa, ya sea reciclador
formalizado o personal del municipio, dependiendo los das que les toca
ser recolectados. Los que realizan esta recoleccin selectiva deben
estar identificados con un fotocheck y correctamente uniformados con
sus mascarillas, botas, guantes, gorro, franelas, etc.
Tratamiento:
Existen diversas formas de tratamiento para los residuos slidos; una
de ellas es la reduccin de su volumen, para facilitar su disposicin
final. Otros buscan eliminar parcialmente el contenido de humedad de
los residuos slidos o intentan separar porciones de materiales no
deseados. Las formas ms comunes de tratamiento son la
compactacin, el secado, la estabilizacin biolgica, el compostaje y la
incineracin.
Comercializacin:
71
Accin de compra y venta de los residuos slidos reaprovechables, la
cual puede ser realizada por empresas comercializadoras de residuos
slidos o centros especializados en esta tarea. Estas empresas deben
seguir un procedimiento legal para la venta de dichos productos. Cabe
resaltar que existen tambin centros de acopios informales
(chatarreras) donde se comercializan los residuos slidos.
Disposicin Final
En caso de encontrar residuos no reciclables en las bolsas
recolectadas por el programa de gestin de residuos slidos de cada
localidad, estos van directamente a los compactadores y, a travs de
ellos, al relleno sanitario (en muchos casos botaderos).
Domicilios
El concepto de domicilio de personas naturales, clave en la presente
investigacin, se refiere al lugar donde las personas tienen su
residencia principal. Esta importancia se explica porque este espacio
constituye una fuente importante de generacin de residuos slidos. La
poblacin, en general, tiene deberes y derechos respecto al sistema de
gestin de residuos slidos, como es el de pagar y fiscalizar este
servicio, respectivamente. En tal sentido, puede sostenerse que las
personas son los principales actores del cuidado ambiental.
72
Como ente rector de la Poltica Nacional Ambiental y del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, tiene como misin el promover la
sostenibilidad ambiental del pas, conservando protegiendo,
recuperando y asegurando las condiciones ambientales, los
ecosistemas y los recursos naturales.
73
Mediante esta Direccin se coordina a nivel nacional el Programa de
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios.
Asociaciones de recicladores
Grupo de recicladores formalizados. Son agremiaciones
representativas que se dedican a las actividades de recoleccin,
segregacin y comercializacin de residuos slidos. Es importante
resaltar que con la Ley N 29419, Ley del Reciclador, se crea un marco
legal que apoya la actividad de los recicladores, promueve su
formalizacin y les da oportunidades de capacitacin para mejorar su
calidad de vida. En este sentido, se reconoce a los recicladores como
parte del sistema integral de gestin de residuos y promueve que las
municipalidades los inserten en el Programa de Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos Domiciliarios.
Recicladores informales
74
Recolectan y segregan residuos slidos de manera informal. En su
mayora, venden el material recolectado en el mercado negro.
Empresas privadas
Son organizaciones de mbito privado que comercializan sus productos
mediante canales de distribucin tales como tiendas.
Relleno sanitario
Son instalaciones para evacuar los residuos slidos urbanos,
diseadas para disminuir los impactos ambientales sobre la salud
pblica. Se basan en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria
75
y ambiental. Pueden ser administradas por empresas privadas o
municipales.
Planta de transferencia
Es una instalacin especialmente construida para realizar la descarga
de los residuos slidos desde los camiones de recoleccin hacia
unidades de mayor capacidad con el fin de reducir costos de
desplazamiento de los vehculos recolectores hasta los rellenos
sanitarios, instalaciones que en las grandes ciudades se ubican
generalmente a gran distancia de las zonas de generacin de residuos
(Relima, 2010).
Botadero
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios
pblicos, as como reas urbanas, rurales o baldas que generan
riesgos sanitarios o ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
Ministerio de Salud
Entidad estatal que tiene la misin de proteger el bienestar personal
previniendo las enfermedades, promoviendo la salud y garantizando la
atencin mdica integral de todos los habitantes del pas. Esto se
consigue proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los actores
sociales. Asimismo, impulsa leyes, reglamentos y programas de rango
nacional relativo al tema de higiene y sanidad para la gestin y manejo
de residuos slidos.
76
- Implementar, en coordinacin con las municipalidades distritales y
provinciales en el mbito de su jurisdiccin, la realizacin de
programas de vacunacin contra el ttano y la hepatitis B, dirigidas
a los recicladores de organizaciones de recicladores con
personera jurdica.
- Desarrollar acciones de vigilancia sanitaria del manejo selectivo de
los residuos slidos, lo cual incide en la salud ocupacional de los
recicladores formalizados. Asimismo, se ocupa de declarar zonas
en estado de emergencia sanitaria por el inadecuado manejo de los
RS.
- Otorgar registros para la creacin de EPS-RS y EC-RS.
77
Ministerio de Educacin
Entidad estatal que tiene como misin garantizar derechos, asegurar
servicios educativos de calidad y promover oportunidades deportivas a
la poblacin para que todos puedan alcanzar su potencial y contribuir
al desarrollo de manera descentralizada, democrtica, transparente y
en funcin a resultados desde enfoques de equidad e interculturalidad.
Organizaciones No Gubernamentales
Organizaciones sin fines de lucro que brindan apoyo tcnico y
capacitacin a los municipios, recicladores y poblacin en temas de
gestin de residuos slidos e inclusin social de los recicladores.
Adems, estas organizaciones aportan con investigaciones y creacin
de conciencia ambiental.
La siguiente Tabla muestra a los actores directos e indirectos del
Programa de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliario.
78
Tabla N10
Actores directos e indirectos del Programa de Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos Domiciliarios
Planta de transferencia
Botadero
Organizaciones No Gubernamentales
(ONG)
Fuente: Elaboracin Propia
79
Grafico N05
Mapeo de los Actores de Segregacin y Recoleccin de Residuos Slidos en el Per
80
Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos
El Plan tiene tres objetivos especficos que promueven el manejo y la
reduccin de los residuos slidos y la obligatoriedad de las
competencias locales municipales. Es as, que el objetivo uno consiste
en:
81
Los recursos que son asignados a las municipalidades que cumplen
con las metas establecidas por el PI se destinan exclusivamente al
cumplimiento de los siguientes fines y objetivos:
Ley que Regula la Actividad de los Recicladores - Ley N 29419
Los gobiernos locales deben incluir a las Asociaciones de Recicladores,
los cuales estn respaldados por el Estado a travs de la Ley 29419,
Ley que regula la Actividad de los Recicladores. Los siguientes
artculos de la mencionada Ley, muestran la importancia de los
recicladores en los sistemas de gestin de residuos slidos
domiciliarios:
82
2.2. Marco terico del Proyecto
83
redaccin de esta acta, la aprobacin y el financiamiento se
manejan fuera de los lmites del proyecto.
En esta etapa se desarrolla lo siguiente:
Acta de constitucin del proyecto.
Lista de Interesados
84
2. Recopilar requisitos
3. Definir el alcance
4. Crear la EDT (Estructura de desglose del trabajo)
5. Definir las actividades
6. Estimar los recursos de las actividades
7. Estimar la duracin de las actividades
8. Desarrollar el cronograma
9. Estimar costos
10. Determinar el presupuesto
11. Planificar la calidad
12. Desarrollar el plan de recursos humanos
13. Planificar las comunicaciones
14. Planificar la gestin de riesgos
15. Identificar riesgos
16. Realizar anlisis cualitativo de riesgos
17. Realizar anlisis cuantitativo de riesgos
18. Planificar la respuesta a los riesgos
85
1. Dirigir y gestionar la ejecucin del proyecto
2. Realizar aseguramiento de calidad
3. Adquirir el equipo del proyecto
4. Desarrollar el equipo del proyecto
5. Dirigir el equipo del proyecto
6. Distribuir la informacin
7. Gestionar las expectativas de los interesados
8. Efectuar adquisiciones
86
conocimientos sobre la salud del proyecto y permite
identificar las reas que requieren ms atencin. Adems
de dar seguimiento y controlar el trabajo que se est
realizando dentro de un grupo de proceso, este grupo de
proceso da seguimiento y controla la totalidad del esfuerzo
del proyecto. Esta revisin puede dar lugar a
actualizaciones recomendadas y aprobadas al plan para la
direccin del proyecto. Por ejemplo, el incumplimiento de
una fecha de finalizacin de una actividad puede requerir
ajustes al plan de personal vigente, la implementacin de
horas extra, o que se realicen concesiones entre los
objetivos de presupuesto y cronograma. En esta etapa se
desarrolla lo siguiente:
87
verifica que los procesos definidos se hayan completado dentro
de todos los grupos de procesos a fin de cerrar el proyecto o una
etapa del mismo, segn corresponda, y establece formalmente
que el proyecto o fase del mismo ha finalizado. En el cierre del
proyecto o etapa, puede ocurrir lo siguiente: Obtener la
aceptacin del cliente o del patrocinador. Realizar una revisin
tras el cierre del proyecto o la finalizacin de una fase. Registrar
los impactos de la adaptacin a un proceso. Documentar las
lecciones aprendidas. Aplicar actualizaciones apropiadas a los
activos de los procesos de la organizacin. Archivar todos los
documentos relevantes del proyecto en el sistema de informacin
para la direccin de proyectos para ser utilizados como datos
histricos. Cerrar las adquisiciones. En esta etapa se desarrolla
lo siguiente:
Grafico N 06
Estructura Desglosable de Trabajo EDT
88
89
Fuente: Elaboracin Propia
90
Es un software que permite modelar la Estructura de Desglose del
Trabajo del Proyecto (EDT), tambin conocida como WBS (Por sus
siglas en ingls Work Breakdown Structure).
91
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su
Modificatoria, el Decreto Legislativo N 1065.
Esta Ley es de aplicacin a las actividades, procesos y
operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos, desde
la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas
fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores
econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende
las actividades de internamiento y trnsito por el territorio
nacional de residuos slidos.
No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos
slidos de naturaleza radiactiva, cuyo control es de
competencia del Instituto Peruano de Energa Nuclear, salvo en
lo relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo
dispuesto en esta Ley.
En esta Ley y en la modificatoria citada se describen el mbito
de accin de los Gobiernos Locales en cuanto a la gestin y
manejo de los residuos slidos en su jurisdiccin.
92
DS- 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que Regula la
Actividad de los Recicladores.
Regula la formalizacin de recicladores y la recoleccin
selectiva de residuos slidos a cargo de las Municipalidades,
promoviendo la integracin de actores para el aprovechamiento
de los residuos slidos como base productiva de la cadena del
reciclaje.
93
CAPTULO III
94
3.1 Gestin del proyecto
3.1.1. Iniciacin
A. Acta de constitucin
2. Tiempo
Concluir el proyecto en los siguientes plazos:
Entrega de la etapa de Informe sobre situacin Diagnostica
para la fecha 17/06/2015.
Etapa del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
Domiciliarios para la fecha 07/08/2015.
Etapa de Actualizacin del Plan de Manejo de los Residuos
Slidos para la fecha 21/08/2015.
Etapa de Implementacin del Programa de Segregacin en
la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios en el 31% de las Viviendas del Distrito para la
fecha 02/10/2015.
95
3. Costo
El proyecto est fijado en S/. 8,970.00 nuevos soles y 00
cntimos incluido incluyen IGV.
4. Calidad
Se aplicar los siguientes: Ley N28611: Ley General del
Ambiente, Ley N 27314: Ley General de Residuos Slidos,
D.S. N 057-2004-PCM: Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos, D.L. N 1065: Modificatoria de la Ley
General de Residuos Slidos, Ley N 29419: Ley que regula
la actividad de los Recicladores.
D. S. N 005-2010- MINAM: Reglamento de la Ley que regula
la actividad de los Recicladores.
3.1.2. Planificacin
A. Alcance
96
Etapa de Informe sobre Situacin Diagnostica
Registro de la informacin sobre situacin diagnostica
en relacin a la Gestin de Residuos Slidos durante el
ao 2014
97
Formalizacin de los Recicladores
Determinacin del Nmero de Viviendas Participantes
en el Programa
Sensibilizacin a la Poblacin Participante y Comisin
Ambiental
Determinacin de la Ruta de la Cadena de Reciclaje
a) Entregables
Acta de Constitucin
Plan de gestin del Proyecto
Plan de gestin de alcance
EDT
Diccionario EDT
Requisitos de recursos de las actividades
Cronograma del proyecto
Plan de Gestin de Gastos
Plan de Gestin de Calidad
Plan de Gestin de Riesgos
Plan de Gestin de Comunicaciones
Aceptacin del Proyecto
b) EDT
La Estructura Desglosable de Trabajo ser elaborado
descomponiendo cada una de las cuatro etapas previstas para el
desarrollo del Proyecto, como son el inicio, planificacin,
implementacin y cierre.
Cada una de las etapas sern desagregadas en procesos
secuenciales (Paquetes de Trabajo), que en algunos casos
culminan en los entregables, sta metodologa permitir realizar
mejores estimaciones de costo, necesidades logsticas y duracin
de cada entregable.
98
c) Diccionario de la EDT
El diccionario de la WBS es un documento que sirve
como soporte a la organizacin jerrquica del trabajo,
se trata de una descripcin detallada de los
componentes del WBS, para mayor detalle del
Diccionario EDT observar el anexo N4.
B. Tiempo
99
Los hitos han sido identificados a lo lardo del ciclo de
vida del mismo. En la tabla N11 se Observa los hitos
en forma ordenada:
Tabla N11
Hitos del Proyecto
2. Entrega de la etapa de
caracterizacin de residuos slidos 07/08/2015
domiciliaros.
3. Entrega de la etapa de
actualizacin del plan de manejo de 21/08/2015
residuos slidos.
100
mayor detalle observar el Anexo N07 Plan de Gestin
de Cambio.
C. Costo
a. Cuadro de Costos
Tabla N 12
Cuadro de Costos
Actividad Gasto
b. Forma de Pago
El pago ser realizado en efectivo y al concluir el
proyecto.
101
D. Calidad
Tabla N13
Aseguramiento de la Calidad
b. Control de Calidad
102
versin del producto o una iteracin funcional pactada
previamente con el cliente. Para Mayor detalle dirigirse
al Anexo 09 Plan de Gestin de calidad.
E. Recursos Humanos
Grafico N07
Organigrama del Proyecto
b. Roles y Responsabilidades
Los roles y responsabilidades del Proyecto sern de la
siguiente manera:
103
Tabla N14
Roles y Responsabilidades
Roles Responsabilidades
F. Comunicaciones
a. Directorio de Stakeholders
104
Tabla N 15
Directorio Stakeholders
Matriz de Interesados
Rol general Stakeholders
Sponsor Walther Omar Mendoza Martnez
Comit ejecutivo Blog. Cesar Pacco Carrin
Equipo de proyecto Paul Nikole Daz Barbaran
Comit de consulta Blog. Cesar Pacco Carrin
Ing. Rubn Quintanilla Vsquez
Ing. Antonio Tapia Velit
Gerente de operaciones Paul Nikole Daz Barbaran
Gerente funcionales Walther Omar Mendoza Martnez
Usuarios/clientes Municipalidad Distrital de San Andrs.
Proveedores/socios de Nombre las instituciones donde se
negocios puedan adquirir algunos aspectos
relacionados al proyecto.
Otros stakeholders Si en caso se requiera algn proceso.
Tabla N 16
Matriz de Poder / Inters del Proyecto
Bajo Alto
Jefe de la Divisin de
Gestin Ambiental,
Poder sobre el
Salud y
Proyecto
Saneamiento:
Walther Omar
Mendoza Martnez
Paul Nikole Daz
Alto
Barbaran
Velit
Fuente: Elaboracin Propia
105
b. Medios de Comunicacin
G. Riesgos
a. Fuentes de Riesgos
Las fuentes de riesgo son factores o circunstancias del
trabajo que pueden generar uno o varios riesgos
aisladamente o por su combinacin.
106
Tabla N17
Listado de Riesgos del Proyecto
107
Tabla N 18
Anlisis de Riesgos
Anlisis de riesgos
Cdigo Magnitud Descripcin Impacto Indicadores
108
R04 Alta La poblacin Dificulta los Entrega de sus
(muestra) resultados muestras en
reciba las del estudio, otros
bolsas y las incrementa el recipientes
usen para presupuesto (costales,
otras y genera un cajas, entre
actividades, la atraso en el otros).
magnitud es cumplimiento
alta. de la meta.
R05 Media. En las El impacto a Dificultades en
diferentes ocasionarse el
etapas del sera de una abastecimiento
proyecto se magnitud de los equipos,
necesitar alta, de tal materiales e
logstica como manera que insumos, as
movilidad, puede como la falla
materiales y suponer de alguno de
equipos, entre retrasos y ellos.
otros, elevar el
fundamentales presupuesto.
en la ejecucin
del mismo.
R06 Media Es necesario El impacto a No se cuenta
contar con ocasionarse con un censo
informacin sera alto, actualizado al
censal puede ao 2015.
poblacional y generar
de vivienda problemas en
que permita los clculos e
distribuir las identificacin
muestras, as de la
como los poblacin
participantes participante,
en el programa as como
a nivel de sobrecarga y
porcentajes. retraso en el
trabajo.
Fuente: Elaboracin Propia
109
Acciones de prevencin y de correccin
Cdigo Plan de prevencin Plan de correccin
110
importante gestionar coordinacin con el
efectivamente el patrocinador, a fin de comprar
abastecimiento de dicha y abastecer en el plazo ms
logstica. corto. As mismo si se
presentar fallas mecnicas
en algn equipo y/o
movilidad, proceder a reparar
o reemplazar si fuese
necesario.
R06 Solicitar la informacin Realizar las proyecciones de
necesaria al Instituto los datos necesarios al ao
Nacional de Estadstica e 2015, mediante los clculos
Informacin sobre el matemticos
ltimo censo realizado en correspondientes.
el distrito de San Andrs.
Tabla N19
Control y Seguimientos de Riesgos
111
H. Adquisiciones
a. Recursos Adquiridos
Los recursos adquiridos en el Proyecto estn
detallados en la siguiente tabla:
Tabla N 20
Recursos Adquiridos en el Proyecto
Adquisiciones
Producto o servicio Precio
Millar de hojas bond. Precio Incluido costo del
Proyecto
Cartucho de tinta negro y Precio Incluido costo del
cartucho de colores. Proyecto.
Servicios Precio Incluido costo del
Proyecto
Fuente: Elaboracin Propia
112
MATRIZ DE INTERESADOS
Rol General Stakeholders
Sponsor Cesar Pacco Carrin
Gerente del Proyecto Paul Nikole Daz Barbaran
Equipo del Proyecto Cesar Pacco Carrin
Paul Nikole Daz Barbaran
Ing. Antonio Tapia Velit
Personal MDSA
Alcalde Jess Santiago Ramos Medina
A. Requerimientos
Requisitos funcionales:
Involucrad Cd. Descripcin del Prioridad Criterio de
o Req. requerimiento aceptacin
Jefe del Req-01 Registro de la Alta Ficha
Proyecto Informacin SIGERSO
Patrocinad sobre situacin L llena y
or Diagnostica en firmada por
relacin a la el Alcalde
Gestin de de la
Residuos Municipalid
Slidos durante ad Distrital
el ao 2014. de San
Andrs.
Jefe del Req- Determinacin Alta Obtencin
Proyecto, 002 del Nmero de del nmero
Comit de Muestras. de
Consulta viviendas
que
participar
n el
estudio.
Jefe del Req- Zonificacin del Alta Clasificar
Proyecto, 003 Distrito por las zonas
Estratos existentes
113
Patrocinad Socioeconmic segn
or os. estratos
socioecon
micos, de
acuerdo al
plano
catastral
del distrito.
Jefe del Req- Distribucin de Alta Nmero de
Proyecto 004 la Muestra. muestras
Comit de por
Consulta estratos,
de acuerdo
a la
poblacin
existente
en cada
sector,
segn el
Censo del
INEI en el
ao 2007.
Jefe del Req- Capacitacin Alta El equipo
Proyecto 005 del Personal de trabajo
Equipo de conoce la
Trabajo. metodolog
a, pasos y
procedimie
ntos a
aplicar en
la
ejecucin
del estudio.
Jefe del Req- Sensibilizacin Alta La
Proyecto, 006 y Capacitacin poblacin
Promotore a la Poblacin participant
s Seleccionada. e conoce la
114
Ambientale finalidad
s del estudio,
as como la
importanci
a de su
ejecucin
para el
distrito.
Jefe del Req- Encuesta a la Alta Se conoce
Proyecto, 007 Poblacin. en
Promotore porcentaje
s s los
Ambientale problemas
s ambientale
s con
mayor
incidencia
en el
distrito,
bajo la
percepcin
de la
poblacin.
Jefe del Req- Toma de Alta Bolsas de
Proyecto, 008 Muestras. residuos
Promotore recolectad
s as de
Ambientale acuerdo a
s la
codificaci
n
correspond
iente,
segn
estratos.
115
Jefe del Req- Determinacin Alta Formato de
Proyecto, 009 de la datos de la
Promotore Generacin Per generacin
s Cpita. Per Cpita
Ambientale llenado
s correctame
nte con el
promedio
respectivo
por cada
estrato.
Jefe del Req- Determinacin Alta Formato de
Proyecto, 010 de la Densidad datos de la
Promotore de los densidad
s Residuos de los
Ambientale Slidos residuos,
s Domiciliarios. llenado
correctame
nte con el
promedio
respectivo
por cada
estrato.
Jefe del Req- Determinacin Alta Formato de
Proyecto, 011 de la datos de la
Promotore Composicin composici
s Fsica de los n fsica de
Ambientale Residuos los
s Slidos residuos
Domiciliarios. slidos,
llenado
correctame
nte con el
promedio
respectivo
116
por cada
estrato.
Jefe del Req- Determinacin Alta Resultados
Proyecto, 012 de la Humedad del
Promotore de los porcentaje
s Residuos de
Ambientale Slidos Humedad
s Domiciliarios. de los
residuos
slidos
domiciliario
s,
acreditado
s con la
firma
correspond
iente del
laboratorio
donde se
realiz el
anlisis.
Jefe del Req- Conformacin Alta Equipo
Proyecto, 013 del Equipo tcnico
Patrocinad Tcnico con reconocido
or miembros de mediante
las reas resolucin
competentes de alcalda.
de la
municipalidad
117
materia,
cuentan
con las
vacunas
correspond
ientes y
tienen la
documenta
cin que
acredita su
formalizaci
n.
Jefe del Req- Determinacin Alta Padrn de
Proyecto, 015 del Nmero de la
Promotore Viviendas poblacin
s Participantes participant
Ambientale en el e en el
s Programa. programa,
la misma
que se
encuentra
debidamen
te firmada
por el
representa
nte de
cada
vivienda.
Jefe del Req- Sensibilizacin Alta La
Proyecto, 016 a la Poblacin poblacin
Promotore Participante y participant
s Comisin e en el
Ambientale Ambiental. programa
s conoce la
importanci
118
a del
proyecto y
adoptan
una cultura
de
segregaci
n en sus
viviendas.
Jefe del Req- Determinacin Alta Represent
Proyecto, 017 de la Ruta de la acin de la
Patrocinad Cadena de Ruta de
or Reciclaje. reciclaje
con la
inclusin
de los
recicladore
s
formalizad
os.
B. Diagramas
119
Grafico N 08
Diagrama del Proyecto
120
Fuente: Elaboracin Propia
121
medio de polticas y procedimientos, con actividades de
mejora continua de los procesos llevados a cabo durante
todo el proyecto, segn corresponda, para mayor
informacin observar el Anexo 13 Mtricas del Proyecto
122
CAPTULO IV
123
4.1. Gestin del proyecto
4.1.1. Ejecucin
Cronograma actualizado
IMPLEMENTACION DE
UN PROGRAMA DE
EDT SEGREGACION EN LA
FUENTE Y
RECOLECCION
lun vie S/.
SELECTIVA DE 190 das
09/03/15 04/12/15 8,155.00
RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS EN
1 ZONA URBANA DEL
DISTRITO DE SAN
ANDRES
lun mie
1.1 INICIO 13 das S/. 50,00
09/03/15 25/03/15
lun mie
1.1.1 Entrevista 3 das S/. 15,00
09/03/15 11/03/15
mie vie
1.1.3 Lista de Interesados 3 das S/. 10,00
18/03/15 20/03/15
lun mie
1.1.4 Elaborar Requerimientos 3 das S/. 10,00
23/03/15 25/03/15
jue mie S/.
1.2 PLANIFICACION 45 das
26/03/15 27/05/15 140,00
mie lun
1.2.8 Elaborar Cronograma 4 das S/. 10,00
29/04/15 04/05/15
124
mar vie
1.2.9 Elaborar Presupuesto 4 das S/. 15,00
05/05/15 08/05/15
Plan de Gestin de lun mie
1.2.10 3 das S/. 10,00
Interesados 11/05/15 13/05/15
Elaborar Plan de Gestin jue lun
1.2.11 3 das S/. 10,00
de Calidad 14/05/15 18/05/15
Elaborar Plan de Gestin mar jue
1.2.12 3 das S/. 10,00
de Comunicacin 19/05/15 21/05/15
Elaborar Plan de Gestin vie mie
1.2.13 4 das S/. 10,00
de Riesgos 22/05/15 27/05/15
jue vie S/.
1.3 EJECUCION 92 das
28/05/15 02/10/15 7.730,00
Etapa de Informe sobre jue mie
1.3.1 15 das S/. 15,00
Situacin Diagnostica 28/05/15 17/06/15
Registro de la Informacin
sobre situacin Diagnostica
jue mie
1.3.1.1 en relacin a la Gestin de 15 das S/. 15,00
28/05/15 17/06/15
Residuos Slidos durante
el ao 2014
Etapa del Estudio de
Caracterizacin de jue vie S/.
1.3.2 37 das
Residuos Slidos 18/06/15 07/08/15 5.160,00
Domiciliarios
Determinacin del Nmero jue lun
1.3.2.1 3 das S/. 10,00
de Muestras 18/06/15 22/06/15
lun jue
1.3.2.3 Distribucin de la Muestra 4 das S/. 10,00
29/06/15 02/07/15
Capacitacin del Personal vie mar
1.3.2.4 3 das S/. 10,00
Equipo de Trabajo 03/07/15 07/07/15
Sensibilizacin y
mie mar S/.
1.3.2.5 Capacitacin a la 5 das
08/07/15 14/07/15 210,00
Poblacin Seleccionada
mie lun S/.
1.3.2.6 Encuesta a la Poblacin 4 das
15/07/15 20/07/15 100,00
mar jue S/.
1.3.2.7 Toma de Muestras 8 das
21/07/15 30/07/15 4.500,00
Determinacin de la
mar jue
1.3.2.9 Densidad de los Residuos 8 das S/. 80,00
21/07/15 30/07/15
Slidos Domiciliarios
125
Determinacin de la
Composicin Fsica de los mar jue
1.3.2.10 8 das S/. 40,00
Residuos Slidos 21/07/15 30/07/15
Domiciliarios
Determinacin de la
vie vie S/.
1.3.2.11 Humedad de los Residuos 6 das
31/07/15 07/08/15 150,00
Slidos Domiciliarios
Etapa de Actualizacin
lun vie
1.3.3 del Plan de Manejo de los 10 das S/. 15,00
10/08/15 21/08/15
Residuos Slidos
Sensibilizacin a la
mar lun S/.
1.3.4.3 Poblacin Participante y 5 das
22/09/15 28/09/15 2.000,00
Comisin Ambiental
126
lun lun
1.4.7 Control de Calidad 16 das S/. 20,00
12/10/15 02/11/15
mar vie
1.5 CIERRE 24 das S/. 65,00
03/11/15 04/12/15
Elaboracin del Informe mar lun
1.5.1 10 das S/. 30,00
Final 03/11/15 16/11/15
Aprobacin del Informe mar jue
1.5.2 8 das S/. 20,00
Final 17/11/15 26/11/15
vie vie
1.5.3 Cierre de Contrato 6 das S/. 15,00
27/11/15 04/12/15
Tabla N 21
Costos del Proyecto
Proyecto
Actividad Gasto
Gasto en Gestin del S/. 190.00
Proyecto
Gasto en el S/. 7,965.00
Desarrollo del
Programa
Contingencia S/. 815.00
Total S/. 8,970.00
Fuente: Elaboracin Propia
WBS Actualizado
127
128
Tabla N 22
Descripcin de Requerimiento
129
Matriz de Trazabilidad Actualizado
MATRIZ DE TRAZABILIDAD
Pruebas
T1 T2 T3
Requerimientos
R1 X
R2 X
R3 X
R4 X
R5 X
R6 X
R7 X
R8
R9 X
R10 X
R11 X
R12 X
R13 X
R14 X
R15 X
R16 X
R17 X
130
4.1.2. Seguimiento y control
Solicitud de Cambio
No se requirieron los cambios.
Riesgos actualizados
Tabla N 23
Riesgos del Proyecto
ESTIMACIO
CDIGO ESTIMACIO
DESCRIPCIN DEL CAUSA N DE OBJETIVO PROBABILIDA TIPO DE
DEL N DE TRATAMIENTO
RIESGO RAIZ PROBABILI AFECTADO D X IMPACTO RIESGO
RIESGO IMPACTO
DAD
131
Probabilidad Nivel de impacto Tipo de Riesgo (Probabilidad X
impacto)
Descripcin Valor Descripcin Valor Descripcin Valor numrico
numrico numrico
Muy improbable 0.1 Muy bajo 0.5 Muy bajo menor a 0.50
Relativamente 0.3 Bajo 0.1 Bajo menor a 0.10
probable
Probable 0.5 Moderado 0.2 Moderado menor a 0.30
Muy probable 0.7 Alto 0.4 Alto menor a 0.50
Muy certera 0.9 Muy alto 0.8 Muy alto mayor a 0.50
Fuente: Elaboracin Propia
Informes de Estado
132
133
134
4.3. Soporte del proyecto
El proyecto debe cumplir con los requisitos de calidad desde el punto de vista
del equipo del proyecto, es decir dentro del tiempo y presupuesto planificado.
Tambin se debe cumplir con los requisitos funcionales y no funcionales en un
90% como mnimo.
El proyecto debe cumplir con los requisitos de calidad desde el punto de vista
del equipo del proyecto, es decir dentro del tiempo y presupuesto planificado.
Tambin se debe cumplir con los requisitos funcionales y no funcionales en un
90% como mnimo.
135
DS. N057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos,
art. 8:
136
Para los defectos detectados se tratar de detectar las causas races de los
defectos para eliminar las fuentes del error.
METRICA
Implementacin de un Programa de
Programa de Segregacin en la
Segregacin en la Fuente y
Fuente y Recoleccin Selectiva
PRODUCTO PROYECTO Recoleccin Selectiva de Residuos
de Residuos Slidos
Slidos Domiciliarios en Zona
Domiciliarios
Urbana del Distrito de San Andrs
Implementacin de un Programa de
Programa de Segregacin en la
Segregacin en la Fuente y
Fuente y Recoleccin Selectiva
PRODUCTO PROYECTO Recoleccin Selectiva de Residuos
de Residuos Slidos
Slidos Domiciliarios en Zona
Domiciliarios
Urbana del Distrito de San Andrs
137
Aprobacin de la Etapa del Actualizacin del Plan de Manejo de los Residuos Slidos.
DEFINICION DEL FACTOR DE CALIDAD
El DS. N057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N27314), Ley
modificada por el Decreto Legislativo N1065, manifiesta en el Art. 8. Las municipalidades distritales son
responsables por la gestin y manejo de los residuos de origen domiciliario, comercial y de aquellos
similares a estos originados por otras actividades.
PROPOSITO DE LA METRICA
Conformar el equipo tcnico correspondiente, el mismo que debe ser integrado por miembros de las reas
competentes de la municipalidad; a partir de ello se podr actualizar el Plan de Manejo de Residuos
Slidos.
DEFINICION OPERACIONAL
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el camino a
seguir en la implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por observacin
previa a comprobacin de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas de ejecucin, monitoreo
y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al Programa de
Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del
Distrito de San Andrs.
ENLACE CON OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Para la aplicacin de la mtrica de calidad fue necesario establecer coordinaciones con el jefe de la
Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
RESPONSABLES DEL FACTOR DE CALIDAD
Las personas responsables de la mtrica de calidad es el Jefe del Proyecto y en una segunda instancia
es el Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
METRICA
Implementacin de un Programa de
Programa de Segregacin en la
Segregacin en la Fuente y
Fuente y Recoleccin Selectiva
PRODUCTO PROYECTO Recoleccin Selectiva de Residuos
de Residuos Slidos
Slidos Domiciliarios en Zona
Domiciliarios
Urbana del Distrito de San Andrs
Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades, manifiesta en el numeral 3 del art. 80. Las
municipalidades distritales deben proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de
acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
Y el D. S. N 005-2010- MINAM Reglamento de la Ley que regula la actividad de los Recicladores (Ley
N29419), manifiesta en el numeral 7.6 del art. 7. Las municipalidades distritales en el mbito de su
jurisdiccin son responsables de fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de
residuos slidos y formalizacin de recicladores.
PROPOSITO DE LA METRICA
138
Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
inorgnicos generados en los domicilios de la zona urbana, e integrar a los recicladores formalizados
adecuadamente a la cadena de reciclaje.
DEFINICION OPERACIONAL
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el camino a
seguir en la implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por observacin
previa a comprobacin de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas de ejecucin, monitoreo
y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al Programa de
Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del
Distrito de San Andrs.
ENLACE CON OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Para la aplicacin de la mtrica de calidad fue necesario establecer coordinaciones con el jefe de la
Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
RESPONSABLES DEL FACTOR DE CALIDAD
Las personas responsables de la mtrica de calidad es el Jefe del Proyecto y en una segunda instancia
es el Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
139
CAPTULO V
140
5.1. Gestin del proyecto
Participantes
El presente documento tiene como objetivo dar conformidad de cada uno de los puntos establecidos para la
solucin. Asimismo, se indican las observaciones realizadas por el usuario.
Observaciones
141
Conclusiones
Se definen como totalmente aprobadas los entregables verificados por los usuarios responsables.
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas involucradas en el
proyecto. En caso de no contar con las firmas de los mismos o sus representantes debidamente autorizados,
no se dar por aprobado el documento bajo la responsabilidad de los involucrados.
Participante Firma
142
ACTA DE ACEPTACION DE ETAPAS
Datos de reunin
Participantes
El presente documento tiene como objetivo dar conformidad de cada uno de los puntos establecidos para la
solucin. Asimismo, se indican las observaciones realizadas por el usuario.
Observaciones
Conclusiones
Se definen como totalmente aprobadas los entregables verificados por los usuarios responsables.
Aprobacin final
143
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas involucradas en el
proyecto. En caso de no contar con las firmas de los mismos o sus representantes debidamente
autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la responsabilidad de los involucrados.
Participante Firma
144
ACTA DE ACEPTACION DE ETAPAS
Datos de reunin
Participantes
El presente documento tiene como objetivo dar conformidad de cada uno de los puntos
establecidos para la solucin. Asimismo, se indican las observaciones realizadas por el usuario.
Observaciones
Conclusiones
Se definen como totalmente aprobadas los entregables verificados por los usuarios responsables.
145
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas involucradas
en el proyecto. En caso de no contar con las firmas de los mismos o sus representantes debidamente
autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la responsabilidad de los involucrados.
Participante Firma
146
ACTA DE ACEPTACION DE ETAPAS
Datos de reunin
Participantes
El presente documento tiene como objetivo dar conformidad de cada uno de los puntos
establecidos para la solucin. Asimismo, se indican las observaciones realizadas por el usuario.
Observaciones
147
Conclusiones
Se definen como totalmente aprobadas los entregables verificados por los usuarios responsables.
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas involucradas
en el proyecto. En caso de no contar con las firmas de los mismos o sus representantes debidamente
autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la responsabilidad de los involucrados.
Participante Firma
148
Lecciones aprendidas
Tabla N24
Lecciones Aprendidas
Recomendadas
Implementadas
Descripcin del
Descripcin de
Impacto en los
Correctivas y
Objetivos del
Aprendidas /
Oportunidad
Preventivas
Nombre del
la Situacin
Referencia
Amenaza /
Cdigo de
Lecciones
Categora
Acciones
Proyecto
Proyecto
proyecto
Fecha
rea /
N de
Ttulo
En el
distrito de
San
Andrs
no existe Para
una implement
cultura de ar un
reciclaje adecuado
en la programa
poblacin se
, as segregaci
mismo no n en la
El impacto
Program se aplica Fuente y
Implementaci ocasionado
a de un Recolecci
n de un por el
Segrega adecuado n
Programa de inadecuado
cin en manejo Selectiva
Segregacin manejo de
la de los de
en la Fuente y los
Fuente y residuos Residuos
Recoleccin Etapa residuos
Recolec slidos Registrar Slidos,
Proy- Selectiva de de 2/10/ Oportun slidos
1 cin que informacin se debe
001 Residuos Ejecuci 2015 idad domiciliario
Selectiv obedezca sobre seguir
Slidos n s fue
a de los situacin paso a
Domiciliarios identificado
Residuo lineamien Diagnostica paso las
en Zona s,
s tos , realizar un indicacion
Urbana del minimizado
Slidos establecid Estudio de es
Distrito de San sy
Inorgni os por la Caracteriza establecid
Andrs controlados
cos normativa cin de as en la
.
ambiental Residuos gua
vigente. Slidos metodolog
Todo ello Domiciliario ica
genera s, actualizar elaborada
impactos el equipo por el
negativos de trabajo y Ministerio
al capacitaci del
ambiente n al 31 % Ambiente.
y la salud de las
de la viviendas
poblacin urbanas del
. sitrito.
La La etapa de
Implementaci verificaci El supervisin
n de un n del proyecto y control La fase de
Programa de cumplimi se permiti supervisi
Segregacin ento de concluye visualizar n y control
en la Fuente y la en todas El proyecto objetivame debe
Etapa
Recoleccin normativ sus funcion nte la realizarse
de
Proy- Selectiva de 2/11/ Oportun a etapas y correctame aplicacin en todo
2 Supervi
002 Residuos 2015 idad ambient se nte en de proyecto y
sin y
Slidos al procede a todas sus prcticas y validarse
Control
Domiciliarios vigente la etapa etapas. ejecucin con
en Zona sobre la de de estndare
Urbana del segrega supervisi procesos s de
Distrito de San cin en ny que calidad.
Andrs fuente y control. mejoren el
recolecci equilibrio
149
n medio
selectiva ambiental
produciend
o un
impacto
positivo.
ACTA DE CONFORMIDAD
Datos de reunin
Participantes
El presente documento tiene como objetivo indicar la aceptacin funcional del proyecto en
cada uno de los puntos ofrecidos para la solucin.
150
Por medio de la presente, la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento de la
Municipalidad Distrital de San Andrs, certifica que despus de haber revisado todas las
funcionalidades del Proyecto Implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San
Andrs, desarrollado por Paul Nikole Daz Barbaran, cumple con todas los requerimientos
solicitados durante las actividades de levantamiento de informacin en concordancia con el
documento oficial de requerimientos.
Es importante sealar que el proyecto incluye todos los requerimientos solicitados por el rea
usuaria, as como otros que fueron incorporados durante la ejecucin del proyecto, logrando
con esto una solucin adaptada a los requerimientos de la organizacin en los plazos
establecidos.
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas
involucradas en el proyecto. En caso de no contar con las firmas de los mismos o sus
representantes debidamente autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la
responsabilidad de los involucrados.
Participante Firma
151
5.2. Ingeniera del proyecto
152
5.3. Soporte del proyecto
153
PLAN DE GESTIN DE LA CALIDAD
NOMBRE DEL PROYECTO: IMPLEMENTACIN DE UN PROGRAMA DE
SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE
RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS EN ZONA URBANA DEL DISTRITO
DE SAN ANDRS.
El proyecto debe cumplir con los requisitos de calidad desde el punto de vista
del equipo del proyecto, es decir dentro del tiempo y presupuesto planificado.
Tambin se debe cumplir con los requisitos funcionales y no funcionales en un
90% como mnimo.
154
Esta mtrica especifica que las municipalidades distritales deben proveer del
servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
METRICA
Implementacin
Programa de Segregacin de Segregacin
en la Fuente y Recoleccin Recoleccin
PRODUCTO PROYECTO
Selectiva de Residuos Residuos Slid
Slidos Domiciliarios en Zona Urban
San Andrs
FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE
Aprobacin de la Etapa de Informe sobre situacin Diagnstica.
DEFINICION DEL FACTOR DE CALIDAD
La Ley General de Residuos Slidos, modificada por el Decreto Legislativo N1065, manifiesta en el Art. 35
sectoriales y municipales deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el manejo de los
generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, para cumplir con los objetivos del
de Gestin Ambiental.
PROPOSITO DE LA METRICA
Registrar la informacin sobre situacin diagnostica en relacin a la Gestin de Residuos Slidos durante el ao
portal del Ministerio del Ambiente (SIGERSOL).
DEFINICION OPERACIONAL
155
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el camin
implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por observacin previa
de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al Programa de Segregaci
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
PROPOSITO DE LA METRICA
Conformar el equipo tcnico correspondiente, el mismo que debe ser integrado por miembros de las reas c
municipalidad; a partir de ello se podr actualizar el Plan de Manejo de Residuos Slidos.
DEFINICION OPERACIONAL
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el camin
implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por observacin previa
de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al Programa de Segregaci
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
156
RESPONSABLES DEL FACTOR DE CALIDAD
Las personas responsables de la mtrica de calidad es el Jefe del Proyecto y en una segunda
instancia es el Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
METRICA
Implementacin de un Programa
Programa de Segregacin de Segregacin en la Fuente y
en la Fuente y Recoleccin Recoleccin Selectiva de
PRODUCTO PROYECTO
Selectiva de Residuos Residuos Slidos Domiciliarios
Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de
San Andrs
FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE
Aprobacin de la Etapa de Implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San
Andrs.
DEFINICION DEL FACTOR DE CALIDAD
El DL. N1065 modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos, manifiesta en el Art. 10.
municipalidades distritales deben implementar progresivamente programas de segregacin en
la fuente y la recoleccin selectiva de los residuos slidos en
todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin
final diferenciada y tcnicamente adecuada.
Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades, manifiesta en el numeral 3 del art. 80. Las
municipalidades distritales deben proveer del servicio de limpieza pblica determinando las
reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
157
CAPTULO VI
EVALUACIN DE RESULTADOS
158
6.1. Indicadores claves de xito del Proyecto
Tabla N 25
Indicadores Claves del xito del Proyecto
ETAPA
Etapa de Informe Etapa del Estudio Etapa de Etapa de
sobre situacin de Caracterizacin Actualizacin Implementacin del
Diagnostica de Residuos del Plan de Programa de
Slidos Manejo de los Segregacin en la
Domiciliarios Residuos Fuente y Recoleccin
Slidos Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios
en el 31% de las
Viviendas del Distrito
Informacin Generacin Per Equipo Tcnico 31 % de la poblacin de
diagnstica sobre el Cpita, densidad, conformado la zona urbana del
manejo de la composicin Fsica y mediante distrito ha sido
gestin de los porcentaje de resolucin de sensibilizada
residuos slidos humedad de los alcalda, y Plan correctamente y a la vez
durante el ao Residuos Slidos de Manejo se han formalizado a los
2014, registrada en Domiciliarios, actualizado. recicladores.
el Portal determinadas
SIGERSOL. adecuadamente.
159
Grafico N09
Indicadores de Gestin e Ingeniera
IMPLEMENTACION DE UN
PROGRAMA DE SEGREGACION
EN LA FUENTE Y RECOLECCION Etapa de
SELECTIVA DE RESIDUOS Informe Sobre
SOLIDOS DOMICILIARIOS EN Situacin
ZONA URBANA DEL DISTRITO Diagnostica
DE SAN ANDRES
Etapa del
Estudio de
Caracterizacin
de Residuos
Slidos
Domiciliarios
Etapa de
Actualizacin
del Plan de
Manejo
Etapa de
Implementacin del
Programa de
Segregacin en la Fuente
y Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos
Domiciliarios en el 31%
de las Viviendas del
160
Grafico N10
Indicadores Claves de xito del Producto
Etapa de
Informe Sobre Registro de la informacin sobre situacin diagnostica en relacin a la
Situacin Gestin de Residuos Slidos durante el ao 2014
Diagnostica
Etapa de
Actualizacin Conformacin del Equipo Tcnico con miembros de las reas
del Plan de competentes de la municipalidad
Manejo
Etapa de
Formalizacin de los Recicladores
Implementacin del
Determinacin del Nmero de Viviendas
Programa de
Segregacin en la Fuente Participantes en el Programa
y Recoleccin Selectiva Sensibilizacin a la Poblacin Participante y
de Residuos Slidos Comisin Ambiental
Domiciliarios en el 31% Determinacin de la Ruta de la Cadena de
de las Viviendas del Reciclaje
161
CAPTULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
162
7.1. Conclusiones
163
Residuos Slidos. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin
de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el
Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin
privada de los servicios de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
164
7.2. RECOMENDACIONES
165
educativas, establecimientos de salud, a travs de reuniones con el fin
fortalecer y sostener el programa.
166
GLOSARIO DE TERMINOS
167
BIBLIOGRAFIA
Libros
Tesis
Revistas
168
1. Cuadros estadsticos de Poblacin y Viviendas del INEI Censo ao 2007.
Artculos de Internet
1 http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/ley-general-del-
ambiente.pdf. Extrado el 5 de marzo del 2015
2 http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/legislacion/Ley%20
27314%20Ley%20General%20de%20Residuos%20S%C3%83%C2%B3li
dos.pdf.Extrado el 6 de marzo del 2015
3 https://www.miraflores.gob.pe/Gestorw3b/files/pdf/5115-1313-ds-
n_057_2004_pcm_regl_rrss.pdf. Extrado el 6 de marzo del 2015
4 http://www.redrrss.pe/material/20090128191055.pdf. Extrado el da 7 de
marzo del 2015
169
ANEXOS
170
ANEXO N01: ACTA DE CONSTITUCIN
Control de versiones
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
Situacin actual:
171
En el Distrito de San Andrs, se observa el manejo inadecuado de los residuos slidos,
particularmente de tipo municipal, as como la proliferacin de residuos en la va pblica
(puntos crticos y puntos de disposicin temporal), siendo un problema latente contra la
salud de las personas y deterioro de la calidad ambiental. El aumento paulatino de la
produccin de residuos slidos a raz del crecimiento de la poblacin, al no ser tratados
adecuadamente se han convertido en un problema cuyos efectos negativos se manifiestan
directa e indirectamente en el medio ambiente y en la salud humana. En el caso de los
residuos slidos urbanos una de las causas principales parte de los patrones de consumo
del vecino, que se preocupa solamente en deshacerse de sus residuos, sin preocuparse
en el destino final que le espera.
172
Distribucin de la Muestra
Capacitacin del Personal Equipo de Trabajo
Sensibilizacin y Capacitacin a la Poblacin Seleccionada
Encuesta a la Poblacin
Toma de Muestras
Determinacin de la Generacin Per Cpita
Determinacin de la Densidad de los Residuos Slidos Domiciliarios
Determinacin de la Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios
Determinacin de la Humedad de los Residuos Slidos Domiciliarios
Criterios de aceptacin:
Supuestos, restricciones:
173
El plazo del desarrollo del proyecto debe estar dentro de los 10 meses planteados
para la entrega del Proyecto, sin oportunidad a ampliar el plazo fijado.
Falta de colaboracin por parte de los integrantes de la municipalidad.
Al siguiente da de cumplido el plazo de desarrollo del Proyecto, este ya debe
encontrarse instalado y ejecutndose correctamente.
Riesgos iniciales:
174
los residuos slidos y
como ltima entrega
Etapa del Estudio de ser la etapa de
Caracterizacin de implementacin del
Residuos Slidos programa de
Domiciliarios segregacin en la fuente
y recoleccin selectiva
Determinacin del
Nmero de Muestras de residuos slidos
Zonificacin del domiciliaros del 31% de
Distrito por Estratos las viviendas del distrito.
Socioeconmicos
Distribucin de la
Muestra
Capacitacin del Todo ello permitir a la
Personal Equipo de municipalidad tener un
Trabajo adecuado manejo de los
Sensibilizacin y residuos slidos,
Capacitacin a la
adoptando buenas
Poblacin
Seleccionada prcticas ambientales,
Encuesta a la que en conjunto lleven a
Poblacin una Gestin Ambiental
Toma de Muestras Sostenible.
Determinacin de la
Generacin Per
Cpita
Determinacin de la
Densidad de los
Residuos Slidos
Domiciliarios
Determinacin de la
Composicin Fsica de
los Residuos Slidos
Domiciliarios
Determinacin de la
Humedad de los
Residuos Slidos
Domiciliarios
Etapa de Actualizacin
del Plan de Manejo de los
Residuos Slidos
Conformacin del
Equipo Tcnico con
miembros de las
reas competentes
de la municipalidad
175
Etapa de Implementacin
del Programa de
Segregacin en la Fuente
y Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos
Domiciliarios en el 31%
de las Viviendas del
Distrito
Formalizacin de los
Recicladores
Determinacin del
Nmero de Viviendas
Participantes en el
Programa
Sensibilizacin a la
Poblacin Participante
y Comisin Ambiental
Determinacin de la
Ruta de la Cadena de
Reciclaje
3. Costo El costo del Proyecto est El Proyecto finalice Paul Nikole Daz
fijado en S/. 8,970.00 dentro del costo Barbaran
incluye IGV. establecido.
176
D.L. N 1065: Modificatoria definidos para el
de la Ley General de proyecto.
Residuos Slidos.
17/06/2015
9. Entrega de Informe sobre Situacin Diagnostica
177
12. Etapa de Implementacin del Programa de Segregacin 02/10/2015
en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios en el 31% de las Viviendas del
Distrito.
02/11/2015
13. Supervisin y Control.
16/11/2015
14. Elaboracin del Informe Final.
26/11/2015
15. Acta de Conformidad.
04/12/2015
16. Cierre del Contrato.
Presupuesto estimado:
178
Aprobaciones
179
ANEXO N02: MATRIZ DE INTERESADOS
Control de versiones
LISTA DE STAKEHOLDERS
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
180
Ing. Rubn Quintanilla Vsquez
Aprobaciones
181
ANEXO N03: ESTRUCTURA DE DESGLOSE DEL TRABAJO.
Control de versiones
1.0 Paul Nikole Cesar Pacco Walther Omar 23/04/15 Versin original
Daz Carrin Mendoza
Barbaran Martnez
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
182
183
184
Aprobaciones
185
ANEXO N04: DICCIONARIO EDT.
Control de versiones
186
Establecer responsabilidades
187
Despus del PDT: Reporte SIGERSOL
Cdigo del PDT Nombre del paquete de trabajo (PDT)
1.3.2 Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios
Objetivo del PDT Determinar la Generacin Per Cpita de RR. SS
Descripcin del PDT Realizar recoleccin de muestras y clculos correspondientes.
Descripcin de las Determinacin del Nmero de Muestras
actividades a realizar Zonificacin del Distrito por Estratos Socioeconmicos
Capacitacin del Personal Equipo de Trabajo
Sensibilizacin y Capacitacin a la Poblacin
Seleccionada
Encuesta a la Poblacin
Toma de Muestras
Determinacin de la Generacin Per Cpita
Determinacin de la Densidad de los Residuos Slidos
Determinacin de la Composicin Fsica de los Residuos
Determinacin de la Composicin Fsica de los Residuos
Asignacin de Responsable: Gerente del Proyecto
responsabilidades
Fechas programadas Inicio: 18/06/15 Termino: 07/08/15
Criterios de Informe Tcnico
aceptacin
Supuestos El sponsor brindar la logstica necesaria
Riesgos Que la poblacin no participe en la etapa de recoleccin de
muestras
Recursos asignados y Personal: Promotores Ambientales
costos
Dependencia Antes del PDT: Planificacin del Estudio
Despus del PDT: Datos obtenidos Informe Final
Cdigo del PDT Nombre del paquete de trabajo (PDT)
1.3.3 Actualizacin del Plan de Manejo de los Residuos Slidos
Objetivo del PDT Actualizar el PMRS
Descripcin del PDT Conformacin del equipo tcnico correspondiente
Descripcin de las Reunin con los integrantes de la Comisin Ambiental
actividades a realizar Reunin con la Sociedad Civil
Conformacin del equipo tcnico
188
Asignacin de Responsable: Gerente del Proyecto
responsabilidades Patrocinador
189
Recursos asignados y Personal: Promotores ambientales
costos
Dependencia Antes del PDT: Identificacin de los actores involucrados
Despus del PDT: Viviendas segregando en fuente
Aprobaciones
190
ANEXO N05: MATRIZ DE REQUERIMIENTOS
Control de versiones
DOCUMENTACIN DE REQUISITOS
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
Requisitos funcionales:
Involucrado Cd. Descripcin del requerimiento Prioridad Criterio de
Req. aceptacin
Jefe del Req01 Registro de la Informacin sobre Alta Ficha SIGERSOL
Proyecto situacin Diagnostica en relacin a llena y firmada por
Patrocinador la Gestin de Residuos Slidos el Alcalde de la
durante el ao 2014. Municipalidad
Distrital de San
Andrs.
Jefe del Req-002 Determinacin del Nmero de Alta Obtencin del
Proyecto, Muestras. nmero de
Comit de viviendas que
Consulta participarn el
estudio.
Jefe del Req-003 Zonificacin del Distrito por Alta Clasificar las zonas
Proyecto, Estratos Socioeconmicos. existentes segn
Patrocinador estratos
socioeconmicos,
de acuerdo al plano
catastral del distrito.
Jefe del Req-004 Distribucin de la Muestra. Alta Nmero de
Proyecto muestras por
191
Comit de estratos, de
Consulta acuerdo a la
poblacin existente
en cada sector,
segn el Censo del
INEI en el ao 2007.
Jefe del Req-005 Capacitacin del Personal Alta El equipo de trabajo
Proyecto Equipo de Trabajo. conoce la
metodologa, pasos
y procedimientos a
aplicar en la
ejecucin del
estudio.
Jefe del Req-006 Sensibilizacin y Capacitacin a la Alta La poblacin
Proyecto, Poblacin Seleccionada. participante conoce
Promotores la finalidad del
Ambientales estudio, as como la
importancia de su
ejecucin para el
distrito.
Jefe del Req-007 Encuesta a la Poblacin. Alta Se conoce en
Proyecto, porcentajes los
Promotores problemas
Ambientales ambientales con
mayor incidencia en
el distrito, bajo la
percepcin de la
poblacin.
Jefe del Req-008 Toma de Muestras. Alta Bolsas de residuos
Proyecto, recolectadas de
Promotores acuerdo a la
Ambientales codificacin
correspondiente,
segn estratos.
Jefe del Req-009 Determinacin de la Generacin Alta Formato de datos
Proyecto, Per Cpita. de la generacin
Promotores Per Cpita llenado
Ambientales correctamente con
el promedio
192
respectivo por cada
estrato.
Jefe del Req-010 Determinacin de la Densidad de Alta Formato de datos
Proyecto, los Residuos Slidos Domiciliarios. de la densidad de
Promotores los residuos,
Ambientales llenado
correctamente con
el promedio
respectivo por cada
estrato.
Jefe del Req-011 Determinacin de la Composicin Alta Formato de datos
Proyecto, Fsica de los Residuos Slidos de la composicin
Promotores Domiciliarios. fsica de los
Ambientales residuos slidos,
llenado
correctamente con
el promedio
respectivo por cada
estrato.
Jefe del Req-012 Determinacin de la Humedad de Alta Resultados del
Proyecto, los Residuos Slidos Domiciliarios. porcentaje de
Promotores Humedad de los
Ambientales residuos slidos
domiciliarios,
acreditados con la
firma
correspondiente del
laboratorio donde
se realiz el
anlisis.
Jefe del Req-013 Conformacin del Equipo Tcnico Alta Equipo tcnico
Proyecto, con miembros de las reas reconocido
Patrocinador competentes de la municipalidad mediante resolucin
de alcalda.
Jefe del Req-014 Formalizacin de los Recicladores. Alta Los recicladores
Proyecto, han sido
Patrocinador capacitados en la
materia, cuentan
con las vacunas
193
correspondientes y
tienen la
documentacin que
acredita su
formalizacin.
Jefe del Req-015 Determinacin del Nmero de Alta Padrn de la
Proyecto, Viviendas Participantes en el poblacin
Promotores Programa. participante en el
Ambientales programa, la misma
que se encuentra
debidamente
firmada por el
representante de
cada vivienda.
Jefe del Req-016 Sensibilizacin a la Poblacin Alta La poblacin
Proyecto, Participante y Comisin Ambiental. participante en el
Promotores programa conoce la
Ambientales importancia del
proyecto y adoptan
una cultura de
segregacin en sus
viviendas.
Jefe del Req-017 Determinacin de la Ruta de la Alta Representacin de
Proyecto, Cadena de Reciclaje. la Ruta de reciclaje
Patrocinador con la inclusin de
los recicladores
formalizados.
194
Aprobaciones
195
ANEXO N06: CRONOGRAMA DEL PROYECTO
Control de versiones
1.0 Paul Nikole Cesar Pacco Walther Omar 04/05/15 Versin original
Daz Carrin Mendoza
Barbaran Martnez
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
196
197
198
199
Aprobaciones
200
ANEXO N07: PLAN DE GESTIN DE CAMBIOS
Control de versiones
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
201
Tomar decisin y re planificar El equipo ejecutivo del proyecto tomar las decisiones
que la mayora de los representantes que participan
hayan aprobado. Si tras la votacin hay un empate, el
gerente del proyecto decidir.
Implantar el cambio El Comit de Cambios del proyecto aprobar el
formulario de peticin de cambio, catlogo de
necesidades, Anlisis Funcional de Cambio y la
Estimacin de Esfuerzo para el Cambio.
Concluir el proceso de cambio El comit de Gestin de cambios aprobar o rechazar
las propuestas de cambios en el proyecto.
Herramientas de gestin de cambios
Proyect, programa para hacer seguimiento al cronograma, basado en el diagrama de
Gantt.
Aprobaciones
202
ANEXO N08: PLAN DE GESTIN DE COSTOS
Control de versiones
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
203
Elaborar Declaracin
1.2.5 3 das S/. 15.00 S/. 0.00 S/. 15.00
del Alcance
1.2.6 Elaborar EDT 3 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
1.2.7 Diccionario EDT 3 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
1.2.9 Elaborar Presupuesto 4 das S/. 15.00 S/. 0.00 S/. 15.00
Elaborar Plan de
1.2.10 3 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Gestin de Interesados
Elaborar Plan de
1.2.11 3 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Gestin de Calidad
Elaborar Plan de
1.2.12 Gestin de 3 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Comunicacin
Elaborar Plan de
1.2.13 4 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Gestin de Riesgos
Registro de la
Informacin sobre
situacin Diagnostica
1.3.1.1 15 das S/. 15.00 S/. 0.00 S/. 15.00
en relacin a la Gestin
de Residuos Slidos
durante el ao 2014
Determinacin del
1.3.2.1 3 da S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Nmero de Muestras
Zonificacin del Distrito
1.3.2.2 por Estratos 4 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Socioeconmicos
Distribucin de la
1.3.2.3 4 da S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Muestra
Capacitacin del
1.3.2.4 Personal Equipo de 3 das S/. 10.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Trabajo
Sensibilizacin y
1.3.2.5 Capacitacin a la 5 das S/. 210.00 S/. 0.00 S/. 210.00
Poblacin Seleccionada
1.3.2.6 Encuesta a la Poblacin 4 das S/. 100.00 S/. 0.00 S/. 100.00
1.3.2.7 Toma de Muestras 8 das S/. 4,500.00 S/. 0.00 S/. 4,500.00
Determinacin de la
1.3.2.8 8 das S/. 40.00 S/. 0.00 S/. 40.00
Generacin Per Cpita
Determinacin de la
Densidad de los
1.3.2.9 8 das S/. 80.00 S/. 0.00 S/. 80.00
Residuos Slidos
Domiciliarios
Determinacin de la
Composicin Fsica de
1.3.2.10 8 das S/. 40.00 S/. 0.00 S/. 40.00
los Residuos Slidos
Domiciliarios
Determinacin de la
Humedad de los
1.3.2.11 6 das S/. 150.00 S/. 0.00 S/. 150.00
Residuos Slidos
Domiciliarios
Conformacin del
1.3.3.1 Equipo Tcnico con 10 das S/. 15.00 S/. 0.00 S/. 15.00
miembros de las reas
204
competentes de la
municipalidad
Formalizacin de los
1.3.4.1 15 das S/. 500.00 S/. 0.00 S/. 500.00
Recicladores
Determinacin del
Nmero de Viviendas
1.3.4.2 6 das S/. 15.00 S/. 0.00 S/. 15.00
Participantes en el
Programa
Sensibilizacin a la
1.3.4.3 Poblacin Participante y 5 das S/. 2,000.00 S/. 0.00 S/. 2,000.00
Comisin Ambiental
Determinacin de la
1.3.4.4 Ruta de la Cadena de 4 das S/. 25.00 S/. 0.00 S/. 25.00
Reciclaje
Informe de Supervisin
1.4.1 16 das S/. 50.00 S/. 0.00 S/. 50.00
y Control de Trabajo
Control Integral de
1.4.2 16 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
Cambios
1.4.3 Verificacin del Alcance 16 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
1.4.4 Control del Cronograma 16 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
1.4.5 Control del Presupuesto 16 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
Control de
1.4.6 Seguimientos de 16 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
Riesgos
1.4.7 16 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
Control de Calidad
Elaboracin del Informe
1.5.1 10 das S/. 30.00 S/. 0.00 S/. 30.00
Final
Aprobacin del Informe
1.5.2 8 das S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00
Final
1.5.3 6 das S/. 15.00 S/. 0.00 S/. 15.00
Cierre de Contrato
Contingencia S/. 815.00
Total 190 das S/. 8,155.00 S/. 0.00 S/. 8,970.00
205
Aprobaciones
206
ANEXO N09: PLAN DE GESTIN DE CALIDAD
Control de versiones
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
207
Documentos normativos para la calidad
- Elaboracin y aprobacin de Acta de Constitucin
- Elaboracin, revisin y aprobacin del Alcance del Proyecto
- Manual de PMBOK 5 Edicin
- Ley N28611: Ley General del Ambiente.
- Ley N 27314: Ley General de Residuos Slidos.
- D.S. N 057-2004-PCM: Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
- D.L. N 1065: Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos.
- Ley N 29419: Ley que regula la actividad de los Recicladores.
- D. S. N 005-2010- MINAM: Reglamento de la Ley que regula la actividad de los
Recicladores.
Actividades de calidad
Tipo Fecha Actividades de prevencin y/o de control
Planificacin 14/05/15 Elaboracin de Plan de calidad
15/05/15 Revisin de los Requisitos.
18/05/15 Validacin con el Cliente.
17/06/15 Etapa de Informe sobre Situacin Diagnostica
07/08/15 Etapa de caracterizacin de residuos slidos
domiciliaros.
Aseguramiento de la calidad 21/08/15 Etapa de la etapa de actualizacin del plan de
manejo de residuos slidos.
02/10/15 Etapa de Implementacin del Programa de
Segregacin en la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios
en el 31% de las Viviendas del Distrito.
04/12/15 Prueba de satisfaccin del Usuario Lder y
Cliente.
208
Aprobaciones
209
ANEXO N10: MATRIZ DE ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
Control de versiones
1.0 Paul Nikole Cesar Pacco Carrin Walther Omar 11/03/15 Versin Original
Daz Mendoza Martnez
Barbaran
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y
Saneamiento.
Roles
Entregables SP GP AMDSA
210
1.3.2.5 Sensibilizacin y Capacitacin a la Poblacin Seleccionada P R
1.3.2.6 Encuesta a la Poblacin R
1.3.2.7 Toma de Muestras R
1.3.2.8 Determinacin de la Generacin Per Cpita R
1.3.2.9 Determinacin de la Densidad de los Residuos Slidos R
Domiciliarios
1.3.2.10 Determinacin de la Composicin Fsica de los Residuos R
Slidos Domiciliarios
1.3.2.11 Determinacin de la Humedad de los Residuos Slidos R
Domiciliarios
1.3.3 Etapa de Actualizacin del Plan de Manejo de los Residuos
Slidos
1.3.3.1 Conformacin del Equipo Tcnico con miembros de las reas P R P
competentes de la municipalidad
1.3.4 Etapa de Implementacin del Programa de Segregacin en
la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios en el 31% de las Viviendas del Distrito
1.3.4.1 Formalizacin de los Recicladores P R
1.3.4.2 Determinacin del Nmero de Viviendas Participantes en el P R
Programa
1.3.4.3 Sensibilizacin a la Poblacin Participante y Comisin P R
Ambiental
1.3.4.4 Determinacin de la Ruta de la Cadena de Reciclaje V R
1.4 SUPERVISION Y CONTROL
1.4.1 Informe de Supervisin y Control de Trabajo V R
1.4.2 Control Integral de Cambios P R P
1.4.3 Control del Alcance P R P
1.4.4 Control del Cronograma V R P
1.4.5 Control de Presupuesto V R P
1.4.6 Control de Seguimientos de Riesgos P R P
1.4.7 Control de Calidad V R P
1.5 CIERRE
1.5.1 Elaboracin del Informe Final A R A
1.5.2 Aprobacin del Informe Final A R A
1.5.3 Cierre de Contrato A R A
211
ANEXO N11: PLAN DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO
Control de versiones
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento Ambiental
212
Tipo de comunicacin
Usuario Medio de
Documento Tipo Frecuencia Responsable
Destino Entrega
Para toda la documentacin del proyecto ser almacenada en un folder y de manera digital
en documento de Word y Proyect. El Jefe de Proyecto tendr toda la documentacin del
proyecto.
213
1.1.4 Elaborar Requerimientos
1.2 Planificacin
1.2.1 Plan de Gestin del Proyecto
1.2.2 Plan de Gestin de Cambios
1.2.3 Plan de Gestin de Requerimientos
1.2.4 Plan de Gestin de Alcance
1.2.5 Declaracin del Alcance
1.2.6 EDT
1.2.7 Diccionario EDT
1.2.8 Cronograma
1.2.9 Presupuesto
1.2.10 Plan de Gestin de Interesados
1.2.11 Plan de Gestin de Calidad
1.2.12 Plan de Gestin de Comunicacin
1.2.13 Plan de Gestin de Riesgos
1.1. Inicio
1.1.1. Entrevista
1.1.2. Elaborar Acta de Constitucin del Proyecto
1.1.3. Lista de Interesados
1.1.4. Elaborar Requerimientos
1.2. Planificacin
1.2.1. Elaborar Plan de Gestin del Proyecto
1.2.2. Elaborar Plan de Gestin de Cambios
1.2.3. Elaborar Plan de Gestin de Requerimientos
1.2.4. Elaborar Plan de Gestin de Alcance
1.2.5. Elaborar Declaracin del Alcance
1.2.6. Elaborar EDT
1.2.7. Diccionario EDT
1.2.8. Cronograma
1.2.9. Elaborar Presupuesto
1.2.10. Elaborar Plan de Gestin de Interesados
1.2.11. Elaborar Plan de Gestin de Calidad
1.2.12. Elaborar Plan de Gestin de Comunicacin
1.2.13. Elaborar Plan de Gestin de Riesgos
214
1.3. Plantillas de documentos
1.3.1. Acta de reunin
1.3.2. Acta de prueba de cada etapa
1.3.3. Acta de conformidad
1.3.4. Acta de Cierre
1.3.5. Requerimiento de Cambio al Alcance
1.3.6. Validacin con el Cliente
215
Modelo 1: Acta de Reunin
Datos de reunin
Fecha y Hora
Lugar
Organizador
Participantes
Nro. Nombres y apellidos rea Siglas del
participante
01
02
Temas tratados
Nombre del tema o
requerimiento
Tema 1: Responsable
Tema N: Responsable
Acuerdos
Acuerdo 1: Responsable
Acuerdo N: Responsable
Concluida la presente reunin a las HH:MM horas, se levanta la presente acta, firmndose
en duplicado en seal de conformidad por los participantes, sin perjuicio de posteriores
reuniones y/o comunicaciones sobre el particular.
Firmas
216
Modelo 2: Requerimientos de cambio de alcance / Nueva funcionalidad
Datos del solicitante
Cdigo de peticin
Fecha de solicitud
Nombre del solicitante
rea promotora
Cargo del solicitante
Telfono del
solicitante
Email del solicitante
Firmas
217
Modelo 3: Acata de cierre de proyecto
Datos de reunin
Fecha y Hora
Lugar
Participantes
Nombres y apellidos Cargo
Observaciones
Nro. Funcionalidad Estado Observacin
Conclusiones
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas
involucradas en el proyecto. En casi de no contar con las firmas de los mismos o sus
representantes debidamente autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la
responsabilidad de los involucrados.
Firmas
218
Modelo 4: Acta de conformidad
Datos de reunin
Fecha y Hora
Lugar
Participantes
Nombres y apellidos Cargo
Observaciones
Nro. Funcionalidad Estado Observacin
Conclusiones
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas
involucradas en el proyecto. En casi de no contar con las firmas de los mismos o sus
representantes debidamente autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la
responsabilidad de los involucrados.
Firmas
219
Modelo 5: Acta de prueba de modulo
Datos de reunin
Fecha y Hora
Lugar
Participantes
Nombres y apellidos Cargo
Observaciones
Nro. Funcionalidad Estado Observacin
Conclusiones
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas
involucradas en el proyecto. En casi de no contar con las firmas de los mismos o sus
representantes debidamente autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la
responsabilidad de los involucrados.
Firmas
220
Modelo 6: Acta de validacin con el cliente
Datos de reunin
Fecha y Hora
Lugar
Participantes
Nombres y apellidos Cargo
Observaciones
Nro. Funcionalidad Estado Observacin
Conclusiones
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas
involucradas en el proyecto. En casi de no contar con las firmas de los mismos o sus
representantes debidamente autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la
responsabilidad de los involucrados.
Firmas
221
Aprobaciones
222
ANEXO N12: PLAN DE GESTIN DE ADQUISICIONES
Control de versiones
Patrocinador del proyecto: Walther Omar Mendoza Martnez - Jefe de la Divisin de Gestin
Ambiental, Salud y Saneamiento.
223
Matriz de adquisiciones del proyecto
Producto o servicio a Cdigo de WBS Tipo de Documento de la Persona Proveedores pre Cronograma
adquirir contrato adquisicin responsable de calificados
Planif. Efectuar Admin. Cerrar
la compra
Adquis. Adquis. Adquis. Adquis.
tiles de Oficina 1.1.2, 1.2, 1.3 Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 26/03/15
Barbaran
Cartucho de tinta negro y 1.1.2, 1.2, 1.3 Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
a colores. Barbaran
Balanza de Plataforma 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
electrnica. 1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Cilindro de metal 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Wincha 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Escoba 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Recogedor 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Malla Metlica 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Bolsas de polietileno de 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
alta densidad 1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
224
EPP 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Botiqun (kit bsico) 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Stickers Adhesivos 1.3.2.7, 1.3.2.8, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
1.3.2.9, 1.3.2.10, Barbaran
1.3.2.11
Sacos de 91 gr de peso 1.3.4.1, 1.3.4.2, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
24 x 43 pulgadas 1.3.4.3, 1.3.4.4 Barbaran
Folletos y trpticos, 1.3.4.1, 1.3.4.2, Precio Fijado Precio Fijado Paul Nikole Daz Inversiones J&A 23/03/15 24/03/15 25/03/15 23/03/15
pegatinas personalizadas 1.3.4.3, 1.3.4.4 Barbaran
225
ANEXO N13: MTRICAS DEL PROYECTO
METRICA
Implementacin de un Programa
Programa de Segregacin de Segregacin en la Fuente y
en la Fuente y Recoleccin Recoleccin Selectiva de
PRODUCTO PROYECTO
Selectiva de Residuos Residuos Slidos Domiciliarios
Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de
San Andrs
FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE
Aprobacin de la Etapa de Informe sobre situacin Diagnstica.
DEFINICION DEL FACTOR DE CALIDAD
La Ley General de Residuos Slidos, modificada por el Decreto Legislativo N1065, manifiesta
en el Art. 35. Las autoridades sectoriales y municipales deben remitir al Ministerio del Ambiente
un informe peridico sobre el manejo de los residuos slidos generados por las actividades
comprendidas en su mbito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.
PROPOSITO DE LA METRICA
Registrar la informacin sobre situacin diagnostica en relacin a la Gestin de Residuos
Slidos durante el ao 2014, en el portal del Ministerio del Ambiente (SIGERSOL).
DEFINICION OPERACIONAL
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el
camino a seguir en la implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San
Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por
observacin previa a comprobacin de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas
de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
ENLACE CON OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Para la aplicacin de la mtrica de calidad fue necesario establecer coordinaciones con el jefe
de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
RESPONSABLES DEL FACTOR DE CALIDAD
Las personas responsables de la mtrica de calidad es el Jefe del Proyecto y en una segunda
instancia es el Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
METRICA
Implementacin de un Programa
Programa de Segregacin de Segregacin en la Fuente y
en la Fuente y Recoleccin Recoleccin Selectiva de
PRODUCTO PROYECTO
Selectiva de Residuos Residuos Slidos Domiciliarios
Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de
San Andrs
FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE
Aprobacin de la Etapa del Actualizacin del Plan de Manejo de los Residuos Slidos.
DEFINICION DEL FACTOR DE CALIDAD
El DS. N057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N27314),
Ley modificada por el Decreto Legislativo N1065, manifiesta en el Art. 8. Las municipalidades
distritales son responsables por la gestin y manejo de los residuos de origen domiciliario,
comercial y de aquellos similares a estos originados por otras actividades.
PROPOSITO DE LA METRICA
Conformar el equipo tcnico correspondiente, el mismo que debe ser integrado por miembros
de las reas competentes de la municipalidad; a partir de ello se podr actualizar el Plan de
Manejo de Residuos Slidos.
DEFINICION OPERACIONAL
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el
camino a seguir en la implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San
Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por
observacin previa a comprobacin de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas
de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
ENLACE CON OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Para la aplicacin de la mtrica de calidad fue necesario establecer coordinaciones con el jefe
de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
RESPONSABLES DEL FACTOR DE CALIDAD
Las personas responsables de la mtrica de calidad es el Jefe del Proyecto y en una segunda
instancia es el Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
METRICA
Implementacin de un Programa
Programa de Segregacin de Segregacin en la Fuente y
en la Fuente y Recoleccin Recoleccin Selectiva de
PRODUCTO PROYECTO
Selectiva de Residuos Residuos Slidos Domiciliarios
Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de
San Andrs
FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE
Aprobacin de la Etapa de Implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San
Andrs.
DEFINICION DEL FACTOR DE CALIDAD
El DL. N1065 modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos, manifiesta en el Art. 10.
municipalidades distritales deben implementar progresivamente programas de segregacin en
la fuente y la recoleccin selectiva de los residuos slidos en
todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin
final diferenciada y tcnicamente adecuada.
Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades, manifiesta en el numeral 3 del art. 80. Las
municipalidades distritales deben proveer del servicio de limpieza pblica determinando las
reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
227
distritales en el mbito de su jurisdiccin son responsables de fiscalizar las actividades de
segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y formalizacin de recicladores.
PROPOSITO DE LA METRICA
Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos inorgnicos generados en los domicilios de la zona urbana, e integrar a los recicladores
formalizados adecuadamente a la cadena de reciclaje.
DEFINICION OPERACIONAL
La mtrica de la calidad se evidencia al inicio ya que es la herramienta que nos proporciona el
camino a seguir en la implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San
Andrs.
METODO DE MEDICION
El mtodo que se aplica para la comprobacin del uso de la mtrica de calidad ha sido por
observacin previa a comprobacin de indicadores contenidos en la norma legal en las etapas
de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Proyecto.
RESULTADO DESEADO
La mtrica de calidad debe ser aplicada en su integridad en las etapas relacionadas al
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios en Zona Urbana del Distrito de San Andrs.
ENLACE CON OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Para la aplicacin de la mtrica de calidad fue necesario establecer coordinaciones con el jefe
de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
RESPONSABLES DEL FACTOR DE CALIDAD
Las personas responsables de la mtrica de calidad es el Jefe del Proyecto y en una segunda
instancia es el Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento.
228
ANEXO N14: ASEGURAMIENTO DE CALIDAD.
229
D.L. N 1065 modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N27314),
art. 10, numeral 12:
Esta mtrica especifica que las municipalidades distritales deben implementar
progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de
los residuos slidos en
todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su
disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.
230
Aseguramiento de la Calidad
Planificacin 14/05/15 Elaboracin de Plan de calidad
231
ANEXO N15: ACTAS DE REUNIN DE EQUIPO
ACTA DE REUNION 1
Datos de reunin
Organizador Patrocinador
Participantes
Temas tratados
Acuerdos
232
Implementar dicho programa Paul Nikole Daz Barbaran (Responsable)
en la Municipalidad de San
Andrs respetando e
implementando los acuerdos
en su integridad.
Concluida la presente reunin a las 10:30 a.m. horas, se levanta la presente acta, firmndose
en duplicado en seal de conformidad por los participantes, sin perjuicio de posteriores
reuniones y/o comunicaciones sobre el particular.
Participante Firma
233
ACTA DE REUNION 2
Datos de reunin
Participantes
Temas tratados
Nombre del tema o Establecer cronograma con los das y horas pre
requerimiento programadas.
Acuerdos
234
Ejecutar el proyecto Paul Nikole Daz Barbaran (Responsable)
respetando las fechas
acordadas por los presentes.
Concluida la presente reunin a las 10:15 a.m. horas, se levanta la presente acta, firmndose
en duplicado en seal de conformidad por los participantes, sin perjuicio de posteriores
reuniones y/o comunicaciones sobre el particular.
Participante Firma
235
ACTA DE REUNION 3
Datos de reunin
Participantes
Temas tratados
236
no sobrepasando el costo
establecido.
Concluida la presente reunin a las 10:45 a.m. horas, se levanta la presente acta, firmndose
en duplicado en seal de conformidad por los participantes, sin perjuicio de posteriores
reuniones y/o comunicaciones sobre el particular.
Participante Firma
237
ANEXO N16: ACTA DE REUNIN DE CAPACITACIONES DE PROYECTO
ACTUALIZADO
ACTA DE REUNION
Datos de reunin
Participantes
Temas tratados
238
Realizar la convocatoria Paul Nikole Daz Barbaran (Responsable)
respectiva y ejecutar la
capacitacin necesaria.
Concluida la presente reunin a las 10:45 a.m. horas, se levanta la presente acta, firmndose
en duplicado en seal de conformidad por los participantes, sin perjuicio de posteriores
reuniones y/o comunicaciones sobre el particular.
Participante Firma
239
ANEXO N17: ACTA DE CONFORMIDAD
ACTA DE CONFORMIDAD
Datos de reunin
Participantes
El presente documento tiene como objetivo indicar la aceptacin funcional del proyecto en
cada uno de los puntos ofrecidos para la solucin.
Es importante sealar que el proyecto incluye todos los requerimientos solicitados por el
rea usuaria, as como otros que fueron incorporados durante la ejecucin del proyecto,
logrando con esto una solucin adaptada a los requerimientos de la organizacin en los
plazos establecidos.
240
Aprobacin final
Para dar conformidad al presente documento, se requiere las firmas de las personas
involucradas en el proyecto. En caso de no contar con las firmas de los mismos o sus
representantes debidamente autorizados, no se dar por aprobado el documento bajo la
responsabilidad de los involucrados.
Participante Firma
241
ANEXO N18: REPORTE SIGERSOL
242
243
244
245
ANEXO N19: INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE
RESIDUOS SLIDOS
246
247
1. INTRODUCCIN
248
2. ANTECEDENTES
Luego del sismo de agosto del 2007, que afecto la zona sur y en especial las
provincias de Pisco, Caete y Chincha (zona de emergencia), el Proyecto
STEM, inicio el acompaamiento al CONAM ahora MINAM para su
intervencin en el proceso de atencin de la emergencia y brindo asesora
especial en lo correspondiente al manejo de los escombros y la gestin de los
residuos con un enfoque de gestin ambiental. Asimismo, se incorpor en el
plan de Trabajo una lnea para la ejecucin de proyectos y acciones
demostrativas importantes en materia ambiental, dentro del mbito de los
municipios GALS I que se encuentren en la zona de emergencia, cuyo
presupuesto fue aprobado en mayo del 2008.
Con el fin de efectuar una gestin eficiente del Adecuado Manejo y mediante
el Decreto Supremo N 190-2010-EF, de fecha 11 de setiembre se aprueban los
lineamientos, para la asignacin de recursos que deber seguir las
Municipalidades del pas, para poder acceder a los Recursos del Programa de
249
Modernizacin Municipal, as como los, lineamientos para un adecuado manejo
de los residuos slidos de origen domiciliario.
250
4. DATOS BSICOS DEL DISTRITO
CuadroN 01 Mapa
La limitacin de las reas geogrficas correspondientes a los distritos de Paracas, San Andrs y Pisco continua
inconclusa, motivo por el cual no se tiene informacin exacta de la cantidad de poblacin que corresponde a cada
distrito.
251
4.3 Poblacin
252
Los residuos recolectados del segundo al octavo da representa la generacin
semanal de residuos.
Datos 2007 %
Viviendas 3,087
253
Donde:
n = Nmero de viviendas
N = Total de viviendas
N = 3 087 Z =
1.96 = 0.25
kg./hab./da
E = 0.061 kg./hab./da
n= = = 63
3.84 x 3087.00 X 0.06
3086.00 x 0.003721 + 3.84 x 0.06 11.7231
254
Para determinar la zonificacin del distrito por estratos socioeconmicos, se tom
la vista del plano cartogrfico del distrito de San Andres, para ello nos ocupamos
en identificar distintos sectores de viviendas en el que vamos a ancuestar.
Una vez determinado las zonas de muestreo, haciendo uso del plano de
informacin censal ms reciente, se procede a agrupar la poblacin de acuerdo
a los estratos socioeconmicos en base al Censo de Poblacin y Viviendas del ao
2007 - INEI.
255
28 muestras para el estrato MEDIO BAJO
Sin embargo, para evitar la prdida de muestras por ausencia de los moradores
de las viviendas y por otros motivos ajenos al normal desarrollo del estudio
se consider incrementar el nmero de muestras en un 10% adicional.
Cuadro N 05
Tamao de
N Sector N de Viviendas % Muestra
100.00
TOTAL 3087 70
%
Fuente: Equipo Formulador.
256
En trminos generales, para poder cumplir con los fines del trabajo de campo y
conseguir los objetivos propuestos, fue necesario contar con un personal de
apoyo en las diversas tareas que implican la caracterizacin de residuos slidos.
Para ello se dictaron charlas de capacitacin, en las cuales se explic en detalle
las labores a realizar, la metodologa de trabajo, el tiempo de ejecucin, la
asignacin de funciones y presentacin de los responsables del estudio de
campo. En la reunin que se desarroll en da 18 de junio en horas de la maana
se defini el equipo de trabajo, la misma que estaba conformada por 03
funcionarios pblicos de la Municipalidad de San Andrs, 06 promotores
ambientales estudiantes de la carrera de Ingeniera Ambiental, 01 personal
obrero municipal y 03 personas contratadas por el municipio mediante el
Programa de reas Verdes, Parques y Jardines en el Distrito de San Andrs;
quienes se encargaron de la recoleccin de los residuos slidos y tambin de
clasificar los residuos en el centro de acopio.
A continuacin la relacin de responsables y personal del equipo de trabajo:
257
Cuadro N 06
Relacin del Equipo de Trabajo
4 Tcnico de Campo
Olivares Soto, Kenechi
258
Fuente: Reunin de Coordinacin
259
Fuente: Capacitacin del Equipo de Trabajo
260
6. EJECUCION DEL ESTUDIO
261
6.2 Toma de Muestras
262
En cada vivienda seleccionada se indica al responsable de familia que depositen
en la bolsa todos los residuos generados en el da, generalizado sin importar la
clasificacin de ello, como consecuencia de las diferentes actividades generadas
en el hogar.
Posteriormente se llega hacer la recoleccion diaria de las bolsas teniendo que estar
contenida con los residuos domiciliarios en cada una de las viviendas
seleccionadas con su respectivo estrato, empleando una moto carga del servicio
de limpieza pblica y una camioneta del servicio de serenazgo de la municipalidad,
los mismos que tuvieron como funcin de transportar al equipo tcnico, recolectar
y transportar los residuos; terminada la recoleccin de las viviendas se traslado al
rea designada donde se realiz el pesaje, la medicin de la densidad y la
caracterizacin de los residuos.
El programa de muestreo se realiz durante 08 ds, donde se descart la muestra
tomada el primer da, debido a que se desconoce la cantidad de residuos que se
han almacenado en das anteriores.
Es importante sealar que si bien los resultados del primer da se descartan,
realizar el procedimiento completo ese da permite que el equipo de campo ajuste
de manera efectiva sus funciones y actividades.
Foto N03: Recoleccin de las Muestras
263
264
6.3 Determinacin de la Generacin Per Cpita
Una vez obtenido los pesos promedios de los residuos, de cada vivienda, en
gabinete se procesan los resultados obtenidos para obtener los GPC promedio
de cada estrato.
265
Foto N04: Determinacin de a Generacin de Residuos Slidos
Domiciliarios
266
267
6.4 Determinacin de la Densidad de los Residuos Slidos Domiciliarios
Una vez lleno, se levant el recipiente 10 cm. sobre el suelo y se dej caer tres
veces, para uniformizar la muestra llenando los espacios vacos en el mismo. Luego
se mide la altura libre y se registra el dato en el formato correspondiente. El clculo
de la densidad se realizo en gabinete empleando la siguiente frmula:
Donde:
w: Peso de los residuos slidos V: Volumen del residuos slidos h:
Altura libre de residuos slidos
D: Dimetro del cilindro H: Altura total del cilindro : Constante pi
(3.1416)
Adicionalmente, se debe compactar la basura dentro del cilindro, con la ayuda de un
pizn, con el fin de determinar una nueva altura, con este dato y utilizando la misma
frmula anterior, se determina la densidad de la basura compactada.
Una de las aplicaciones ms importantes de la densidad normal o no compactada
de los residuos es durante el diseo de la recoleccin y transporte de los
residuos. Con la densidad compactada se puede disear rellenos sanitarios
manuales.
268
Foto N05: Determinacin de la Densidad de los Resiudos Domiciliarios
269
6.5 Determinacin de la Composicin Fsica de los Residuos Slidos
270
Vaciar el contenido del recipiente utilizado para determinar la densidad,
luego separar los componentes de acuerdo al tipo de residuo.
271
Plstico Duro: Considera frascos, bateas, otros recipientes.
272
273
6.6 Determinacin de la Humedad de los Residuos Slidos Domiciliarios
Primera Etapa
a) Clase Media
b) Clase Media Baja
c) Clase Baja
274
Luego fueron acondicionados en bolsas a temperatura ambiente para su posterior
pesado en balanza electrnica.
275
Segunda Etapa
Se coloca un recipiente de acero quirrgico sobre la balanza y se corrige el peso
del recipiente con la tara de la balanza, es decir la balanza excluye el peso del
recipiente e indica 0.0 Kg para que el indicador solo presente el peso de la
muestra en la pantalla analgica.
276
Residuo orgnico estrato socio econmico BAJO
277
Residuo Inorgnico estrato socRio
esiduo Inorgnico estrato
econmico Bajo socio econmico Medio Bajo
Tercera Etapa
Se anotan los pesos de los RR.SS tanto orgnicos como inorgnicos de todos
los estratos socio econmico y se rotulan para su identificacin.
278
Cuarta Etapa
Se habilita el horno del laboratorio y se colocan las muestras dentro de las celdas,
se coloca a 75 C de T por 72 horas para la deshidratacin de las muestras.
Quinta Etapa
Luego de transcurridas las 72 horas de secado en horno, se procede a retirar las
muestras con cuidado para evitar su alteracin y prdida.
Se realiza el mismo procedimiento de pesado de RR.SS que en la 2da etapa, corrigiendo
la tara del recipiente y se obtuvieron los siguientes resultados.
279
Residuo orgnico estrato socio econmico Medio: Resultado sin
Humedad.
280
Residuo Inorgnico estrato socio econmico Medio:
Resultado sin Humedad.
281
Residuo Inorgnico estrato socio econmico Bajo: Resultado sin
Humedad.
RESULTADOS
El presente estudio de identificacin de Porcentaje de Humedad en Muestras de
RR.SS Domiciliarios del Distrito de San Andrs tuvo como resultados los
siguientes indicadores:
ndices de Humedad:
RESIDUOS HUMEDAD %
ORGNICOS Humedad
282
Cuadro N08
Residuos Inorgnicos
RESIDUOS HUMEDAD %
INORGNICOS Humedad
7. ACTIVIDADES REALIZADAS
Para el desarrollo del estudio, se realizaron las siguientes actividades.
7.1 Organizacin del Equipo de Trabajo
a. Equipo de Trabajo
283
c. Responsable del Equipo Tcnico y Coordinador del estudio
Estuvo a cargo del Jefe de la Divisin de Gestin Ambiental, Salud y Saneamiento;
con experiencia en el Manejo de Residuos, el cual dirigi las actividades as como
todo lo relacionado con la logstica del estudio, con el apoyo del Jefe de la Divisin
de Gestin Ambiental, Salud y Saneamioento de forma conjunta con el equipo
tecnico.
d. Coordinaciones Generales
Para el desarrollo de la presente estudio se coordin de manera estrecha con los
funcionarios de las dependencias municipales Jefe de Planeamiento y Presupuesto,
Jefe de la Direccin de Servicios a la Ciudad con las Divisiones de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines; Seguridad Ciudadana, Gerencia Municipal, Administracin y
Jefe de Adquisiciones.
Area Cargo
Gerencia Municipal Gerente.
Direccin de Desarrollo Ambiental Director
Unidad de Planeamiento y Jefe
Presupuesto
Direccin de Servicios a la Ciudad Director
Administracion General Administrador
Unidad de Adquisiciones Jefe
Fuente: Equipo Formulador
Viernes 03 de Julio
284
Organizacin del tiempo de trabajo y la metodologa para el proyecto de
caracterizacin de RRSS.
Reconocimiento de las zonas para tomar las muestras necesarias para dicho
proyecto. Elaboracin de las Cartas a los Vecinos, las encuestas para las
viviendas de la muestra.
Mircoles 08 de Julio
Martes 21 al 30 de Julio
Recoleccin de las bolsas con residuos slidos de cada uno de los domicilios
que se tom como muestra para dicho proyecto.
285
7.3 Programa de Seguridad e Higiene
Se consider, como parte del Taller de Capacitacin del equipo del estudio, el
tema de seguridad e higiene en el manejo de los residuos, incidiendo en la
sensibilizacin, la prevencin y la importancia del uso del equipo de proteccin
personal como son:
Guantes
Mascarillas
Lentes
Polos
286
apoyo de 06 (seis) encuestadores, 01 (un) chofer y 03 (tres) operarios de
recoleccin y caracterizacin de Residuos slidos.
1 Terreno y Unidades
rea de Caracterizacin M2 50
Camioneta UND 01
2 Herramientas e insumos
Escobas UND 02
Recogedor UND 01
Malla Metlica. M2 01
Conductor PERSONAS 01
287
Mascarillas de filtro. UND 20
6 Materiales de Oficina
Fotocopias de cartas dirigidas al poblador que participa en
UND 80
el estudio de caracterizacin
Fotocopias de los formatos de empadronamiento de UND 10
viviendas
Fotocopias de formatos de registro de datos de
UND 10
caracterizacin de residuos slidos
Fotocopia de plano de ubicacin de la viviendas UND 10
Lapiceros UND 20
Tijeras UND 03
Fotocheck UND 20
288
Grafico N 01
289
Grafico N 02
Principales Problemas
Ambientales
Estrato Bajo
Acmulos de Residuos
4 Slidos
11
Horario de Servicio de
15 Recoleccin
Contaminacin de
70 Fbricas Clandestinas
Acumulacin de
Desmonte en va Pblica
Grafico N 03
Principales Problemas
Ambientales
Estrato Medio Bajo
Acumulacin de Residuos
Slidos
14%
40% Fbricas Clandestinas
17% (malos olores )
29% Acumulacin de
Desmontes en la Va
Pblica
290
Grafico N 04
7
Presencia de Roedores
35
Quema de Residuos
27 Slidos
Presencia de Animales
Callejeros
Deficiencia en reas
Verdes
31
Grafico N 05
b. Frecuencia de Recoleccin
En el estrato socioeconmico medio la frecuencia del servicio es principalmente interdiario;
en el estrato socioeconmico medio bajo la frecuencia del servicio es diario; mientras que
en el estrato socioeconmico bajo la freuencia de recoleccin es interdiario.
291
Segn opinin de la poblacin encuestada, el 67% menciona que el servicio brindado por el
municipio de San Andrs es Regular, un 23% menciona que es bueno y solo el 10% seala
que es malo.
Grfico N 0 6
292
8.2 Generacin Per Crpita de Residuos Slidos
La prouccion per Cpita de residuos slidos domiciliarios en la localidad de San
Andrs, es de 0.433 kg/hab/da y ha sido determinado considerando el promedio
ponderado de los resultados validados de generacin per/cpita de los siete das
considerados durante el estudio, tras el descarte del primer da de muestreo.
Grfico N 07
12%7% Horario
46% Incierto
35%
Tiempo de
Espera
293
PPC promedio de residuos domiciliarios en el distrito de San Andrs = 0.443
294
AO AL 2021
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Poblacin
13,151 13,191 13,230 13,270 13,310 13,350 13,390 13,430 13,470 13,510 13,551 13,592 13,632 13,673 13,714
proyectada
Proyeccin
GRS 0.443 0.444 0.446 0.447 0.448 0.450 0.451 0.452 0.454 0.455 0.457 0.458 0.459 0.461 0.462
(TN/dia)
Cuadro N 14
Datos de densidad obtenidos (Kg/m3)
a. Estrato Bajo
295
Grfico N 08
b. Estrato Medio
Grfico N 09
296
c. Estrato Medio Bajo
Grfico N11
297
49%, Residuos sanitarios 16%, Residuos inertes 14%, Plstico Duro con plstico
PET con un 4%, y Cartn con un 3%.
9. CONCLUSIONES
298
10. RECOMENDACIONES
11. BIBLIOGRAFIA
299
12. ANEXOS
300
Anexo N 01: Registro de Viviendas Empadronadas
302
303
304
Estrato Bajo
305
306
Anexo N 02: Cargo Comunicacin a los Propietarios de las
Viviendas
307
308
309
310
311
Anexo N 03: Composicin de los Residuos Slidos
Domiciliarios
ESTRATO BAJO
9. Tetra Pack 0.10 0.09 0.07 0.06 0.08 0.08 0.10 0.04 0.52 0.27%
10. Tecnopor 0.13 0.07 0.22 0.07 0.04 0.14 0.24 0.18 0.95 0.48%
11. Metal 0.84 0.55 0.35 0.43 0.28 0.54 0.28 0.29 2.73 1.39%
312
12. Telas, textiles 1.01 1.58 0.20 0.56 1.08 1.69 1.27 0.98 7.35 3.74%
13. Caucho, cuero, jebe 1.2 0.00 0.23 0.38 0.80 0.12 0.13 0.16 1.83 0.93%
14. Pilas 0.04 0.03 0.03 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.07 0.04%
15. Restos de medicinas, focos, 0.01 0.00 0.00 0.02 0.01 0.00 0.00 0.00 0.03 0.02%
etc
16. Residuos Sanitarios 8 4.42 3.70 2.04 3.71 4.62 3.09 4.93 2.13 24.21 12.32%
17. Residuos Inertes 9 3.00 10.30 10.90 9.44 10.62 10.29 10.33 10.49 72.37 36.81%
Total 196.60 100.00%
313
ESTRATO MEDIO BAJO
314
14. Pilas 0.23 0.00 0.04 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.08 0.04%
15. Restos de medicinas, focos,
etc 7 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
16. Residuos Sanitarios 8 2.85 5.32 2.01 2.76 4.32 3.28 3.22 2.31 23.21 11.13%
17. Residuos Inertes 9 0.78 1.27 3.03 1.39 0.24 2.10 0.82 1.07 9.92 4.76%
Total 208.58 100.00%
315
ESTRATO MEDIO
9. Tetra Pack 0.17 0.41 0.08 0.03 0.19 0.05 0.19 0.07 1.01 0.42%
10. Tecnopor 0.65 0.06 0.06 0.53 0.34 0.07 0.15 0.35 1.55 0.64%
11. Metal 2.39 0.85 0.33 0.40 0.36 0.50 0.16 0.17 2.77 1.15%
12. Telas, textiles 0.42 0.60 0.56 0.76 0.38 0.67 0.73 0.48 4.19 1.74%
13. Caucho, cuero, jebe 2.4 0.00 0.08 0.00 0.00 0.00 0.43 0.00 0.51 0.21%
316
14. Pilas 0.00 0.04 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.08 0.03%
15. Restos de medicinas,
focos, 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
etc
16. Residuos Sanitarios 8.14 7.90 6.30 6.48 5.74 6.89 7.43 6.91 47.65 19.82%
9
17. Residuos Inertes 0.06 0.09 0.56 0.64 0.71 0.88 0.77 0.80 4.45 1.85%
Total 240.49 100.00%
317
Anexo N 04: Generacin Per Cpita de Residuos Slidos Domiciliarios
CONSOLIDADO
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg/persona/da
318
10 4 4.64 1.56 4.50 1.43 4.10 1.33 4.48 1.22 0.66
319
26 4 2.90 2.56 2.49 2.82 2.43 2.39 2.72 2.32 0.63
320
42 1 1.74 1.37 1.43 1.63 1.35 1.44 1.40 1.25 1.41
321
59 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
322
(1)
Generacin per cpita para cada vivienda:
(2)
Generacin per cpita total del distrito:
323
ESTRATO BAJO
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg/persona/da
324
12 3 1.97 0.86 0.80 0.92 1.02 0.78 1.54 0.23 0.29
325
ESTRATO MEDIO BAJO
Nota: El peso de los residuos slidos del Da 0 se registran pero no se utilizan para el clculo.
(1)
Generacin per cpita para cada
vivienda:
(2)
Generacin per cpita total del distrito:
327
ESTRATO MEDIO
Generacin de Residuos Slidos Domiciliaria
Nmero Generacin
N de per cpita1
de
vivienda Da 0 Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5 Da 6 Da 7
habitantes
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg/persona/da
328
16 3 4.29 5.64 1.35 1.20 1.03 2.11 0.42 3.32 0.72
17 4 1.17 1.14 1.22 0.40 1.27 1.27 1.12 0.17 0.24
18 3 4.29 1.19 1.35 2.63 2.73 2.48 2.32 1.42 0.67
19 6 4.27 2.52 2.38 2.36 2.53 2.43 2.21 2.16 0.39
20 4 1.78 3.61 3.57 3.51 3.72 3.26 3.42 2.10 0.83
21 5 0.97 2.19 2.18 2.17 2.17 2.19 2.19 2.19 0.44
22 3 2.29 2.50 2.40 2.05 2.43 2.92 2.44 2.51 0.82
Generacin per cpita total 0.55
Nota: El peso de los residuos slidos del Da 0 se registran pero no se utilizan para el clculo.
(1)
Generacin per cpita para cada vivienda:
(2)
Generacin per cpita total del distrito:
329
Anexo N 05: Calculo de la Densidad de los Residuos
Solidos
ESTRATO MEDIO
MEDIDAS Da 0 Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5 Da 6 Da 7
0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
Altura del Cilindro (m)
Dimetro (m) 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57
Altura compactada de 0.61 0.45 0.47 0.54 0.45 0.47 0.45 0.49
Residuos Slidos
Peso (Kgs) de bolsas 24.195 16.315 18.135 21.195 19.30 22.44 21.60 23.37
depositadas en el Cilindro
Densidad sin Compactar 111.55 75.22 83.61 97.72 88.98 103.46 99.59 107.75 93.76
330
ESTRATO MEDIO BAJO
MEDIDAS Da 0 Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5 Da 6 Da 7
0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
Altura del Cilindro (m)
Dimetro (m) 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57
Altura compactada de 0.51 0.57 0.47 0.29 0.44 0.55 0.48 0.46
Residuos Slidos
Peso (Kgs) de bolsas 21.15 18.95 18.315 19.35 19.70 20.34 21.30 21.90
depositadas en el Cilindro
Densidad sin Compactar 97.51 87.37 84.44 89.21 90.83 93.78 98.20 100.97 92.11
331
ESTRATO BAJO
MEDIDAS Da 0 Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5 Da 6 Da 7
0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
Altura del Cilindro (m)
Dimetro (m) 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57
Altura compactada de 0.49 0.62 0.50 0.47 0.54 0.57 0.54 0.46
Residuos Slidos
Peso (Kgs) de bolsas 12.085 30.915 24.82 23.43 20.01 23.41 25.40 23.12
depositadas en el Cilindro
Densidad sin Compactar 55.72 142.53 114.43 108.02 92.25 107.93 117.11 106.59 112.69
Total: 99.52
332
Anexo N 06
Resultados de los Ensayos de Laboratorio Determinacin % de Humedad
334
ESTRATO BAJO
335
Anexo N 07: Registro Fotogrfico
336
Anexo N 08: Plano de la Zona de Estudio del Distrito de San Andres
337
PLANO DE LA ZONA DE ESTUDIO ESTRATO BAJO (Nuevo Jerusaln, Hijos
de Abrahn)
338
ANEXO N20: INFORME FINAL DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS
339
I. DIAGNSTICO
340
General de Residuos Slidos y a lo que establece el Decreto Supremo
0012-2009-MINAM, los aspectos normativos y la formalizacin de las
actividades de prestacin y comercializacin, en la formulacin y
aplicacin de Instrumentos de Gestin; en la Vigilancia y Fiscalizacin
Sanitaria, a travs de la Unidad de Fiscalizacin Administrativa de la
Municipalidad.
Considerando la importancia de dar a conocer el nuevo marco
institucional de la Gestin de los Residuos Slidos, la Direccin de
Desarrollo Ambiental de la Municipalidad, con la cooperacin de un
equipo tcnico conformado por los miembros de la Comisin Ambiental
Municipal, han elaborado este instrumento de Gestin, la misma que
contiene las acciones principales que la Municipalidad ha priorizado en
materia de residuos slidos, como parte inherente a las Polticas de
Gestin Ambiental de la Municipalidad, por acuerdo de concejo N 0057-
2010 de fecha 16 de noviembre y la ordenanza Municipal N 006-2010.)
341
1.1.2. Aspectos Ambientales
Clima
El clima de San Andrs es seco y clido con temperaturas mximas
alcanzadas de 27.4 C y temperaturas mnimas de 12.6 C, con
vientos marinos en direccin SO-NE que alcanzan velocidades de 5.0
m/seg. y vientos mediterrneos en direccin S-SE con velocidades de
7.5 m/seg. La humedad relativa mxima en San Andrs es de 84% y
la mnima el de 47%; por el fuerte oleaje y la fuerza impulsora de los
vientos denominados "paracas" que es una brisa marina de gran
fuerza que sopla al sur del distrito, alcanzando a veces velocidades
excepcionales.
Suelo
342
De acuerdo al estudio realizada por la ONERN en 1971; el recurso
suelo, es ptimo para los cultivos intensivos y arables.
El resto de suelos son muy variados: entre malos y buenos para uso
urbano, los suelos marginales no son apropiados para la agricultura ni
forestacin estos se ubican especialmente en las zonas bajas
cercanas a las riberas de playa con un alto grado de salinidad y los
que son buenos estn en los lmites del valle, con productos de
rendimiento aceptable.
Fauna
343
tramboyo, raya, sardina, pampanito, mero, corvina, lorna, entre otros;
y el caballito de mar o hipocampo.
Recursos Hdricos
Poblacin
Para determinar la cantidad total de poblacin del distrito de San
Andrs, se ha considerado la poblacin del cercado de San Andrs, la
poblacin de las viviendas comprendidas entre la zona de Alvizuri
hasta la Curva Peligrosa y la poblacin rural. En el siguiente cuadro se
muestra la informacin del anlisis poblacional del distrito de San
Andrs, donde el 86% de la poblacin est asentada en el mbito
urbano y solo el 14% en la zona rural.
344
Cuadro N 01
Datos de poblacin del distrito de San Andrs - Censo
INEI Ao 2007
Poblacin 13,151
Vivienda
Una de las caractersticas de las viviendas es que albergan hasta 3 o
4 familias, despus del terremoto estas familias se han visto obligadas
a independizarse y en muchos casos se han formado algunas
asociaciones pro vivienda.
Despus del terremoto del 2007 la reconstruccin de viviendas no
cubre las expectativas de la poblacin pues se demolieron 630
viviendas y solamente se ha logrado reconstruir un 13%. La
informalidad de la propiedad de las viviendas es otro problema pues
slo un 20 30% cuentan con ttulos de propiedad.
345
Cuadro N 02
Cedida
por el
Propi
centro
Propi a Propia
de Otra Tota
Alquil a por Paga Totalm
rea Trabajo/ For l
ada Inver ndo a ente
otro ma
s in Plazo Pagada
hogar
s
/Instituc
in
Urba 96.49 90.32 89.44 84.96% 57.84% 83.4 85.4
no % % % 1% 9%
Actividades Socioeconmicas
En el distrito de San Andrs segn las estadsticas del Censo
Econmico de 1994, concentraba a 172 unidades industriales y
comerciales que generan una masa apreciable de trabajo, cuyas
actividades ms preponderantes son la industria conservera de
recursos hidrobiolgicos, que tiene como destino el mercado de Lima
Metropolitana y el Exterior. La actividad de pesca artesanal, es la
principal actividad econmica del distrito que absorbe la mayor
cantidad de mano de obra local, es una actividad temporal que est
relacionada a las condiciones favorables de tiempo del mar. El
terremoto de agosto del 2007, afecto principalmente a las
embarcaciones artesanales del distrito generando prdidas de
346
embarcaciones y equipamiento de trabajo, sumiendo a la poblacin en
una situacin crtica de desempleo.
347
06 instituciones educativas estatales de EBR Primaria con un total
de 1381 estudiantes.
348
Cuadro N 03
Normativa Legal del manejo de Residuos Slidos
349
Resolucin Aprueba la Norma Esta norma tcnica establece el
Ministerial N Tcnica N008- manejo adecuado de los residuos
217- MINSA/DGSP-V.01, slidos hospitalarios, para prevenir
2004/MINSA para el Manejo de riesgos sanitarios y ambientales, para
(16/03/2007) Residuos Slidos el bienestar de la persona humana.
Hospitalarios
ORDENANZA Es objetivo de la presente ordenanza,
MUNICIPAL N fomentar la proteccin y conservacin
005-2005-CM del medio ambiente a fin de mejorar la
calidad de vida de los vecinos San
Andresinos, a travs de la adopcin de
las medidas necesarias para controlar
y minimizar los riesgos de gestin
ambiental, ejerciendo las acciones
legales contra la violacin de las
disposiciones relativas al servicio de
recoleccin, transporte y disposicin
final de los Residuos Slidos Urbanos
Orgnicos e Inorgnicos.
Ordenanza La presente ordenanza Municipal,
Municipal N establece los procedimientos tcnicos
007- 2005 y administrativos que se debe
observar para el adecuado manejo de
los residuos slidos en el Distrito de
San Andrs, en cumplimiento de las
disposiciones establecidas en
la Ordenanza N 005-2009 MDSA del
Sistema Local de Gestin Ambiental,
en concordancia con la Ley N 27314-
Ley General de Residuos Slidos. Es
350
de obligatorio cumplimiento para la
Municipalidad Distrital de San Andrs
en el mbito de su Jurisdiccin.
Ley Orgnica Ley Orgnica de Establece Normas sobre la creacin,
de Municipalidades origen, naturaleza, autonoma,
Municipalidades organizacin, finalidad, tipos,
27972 competencias, clasificacin y rgimen,
(27/05/2003) econmico de las municipalidades;
Tambin la relacin entre ellas y con
las dems organizaciones del estado y
las privadas as como los mecanismos
de participacin ciudadana y los
regmenes especiales de las
municipalidades.
D.S. N 057- Este Decreto aprueba El siguiente dispositivo reglamenta la
2004-PCM el Ley N 27314, La Ley General de
(24/07/2004) Reglamento de la Ley Residuos Slidos, a fin de asegurar
N que la gestin y el manejo de los
27314 Ley General de residuos slidos sean apropiados para
Residuos Slidos prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona
humana.
351
1.2.2 Aspectos tcnico - Operativos
a. Generacin
La generacin de residuos es la primera etapa de su ciclo de vida, al resultar
stos a partir de alguna actividad determinada, como un elemento o material
sobrante.
b. Almacenamiento
c. Servicio de Barrido
d. Recoleccin
La recoleccin de los residuos, es uno de los ms costosos elementos del
sistema de manejo de residuos slidos, es la parte medular, y tiene como fin
garantizar la salud pblica mediante la recoleccin apropiada de los residuos
en todos los centros de generacin y transportarlos al sitio de tratamiento y/o
disposicin final, de la manera ms sanitaria, eficiente y al mnimo costo
posible.
Consideraciones Bsicas: En el diseo del sistema de recoleccin, una de
las primeras decisiones que debe tomarse, es acerca del mtodo de
352
recoleccin de residuos. Entre los ms comunes se tiene de parada fija,
de acera y de contenedores; esta es una decisin importante porque
incide en las otras variables de recoleccin, incluyendo el tipo de recipiente
para el almacenamiento, tamao de la cuadrilla y en la seleccin de los
vehculos recolectores.
e. Transporte
f. Tratamiento
Existen diversas formas de tratamiento, por ejemplo reducir el volumen de
los residuos, para facilitar su disposicin final. Otros buscan eliminar
parcialmente el contenido de humedad o bien, intentan separar porciones de
materiales no deseados, tales como materiales que an son aprovechables.
Otro ejemplo es retirar sustancias peligrosas, que pudieran causar
problemas en su manejo posterior. Las formas de tratamiento ms comunes
son la compactacin, el secado y el compostaje.
353
g. Disposicin Final
La disposicin final consiste en la disposicin de los residuos en un vertedero
o botadero controlado, ambientalmente saludable, sin generar daos a la
ecologa y a la salud de las personas.
h. Reciclaje
354
Direccin de Servicio a la Ciudad, cuenta con 02 personal administrativo, 66
obreros, los cuales son 43 permanentes y 23 contratados, la administracin
se da de forma directa por la municipalidad.
355
Cuadro N 04
ADMINISTRATI 2 2
VO
RESPONSABLE 1 1 1200
SECRETARIA 1 1 800
OPERATIVO 66 43 23
CHOFERES 2 1 1 1500
BARRENDERO 25 14 9 30000
S
RECOLECTOR 35 25 10 42000
ES
GUARDIANES 4 3 1 6000
81,500.0
COSTO PERSONAL Mensual (S/.)
0
356
1.2.4. Conclusin y Recomendaciones
a) Conclusiones
El presente Plan de la Municipalidad Distrital de San Andrs es un
instrumento de gestin ambiental que conlleva a una gestin integral y
adecuada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
De la cual se desprende los siguientes aspectos:
Capacitar al funcionario y personal tcnico responsable del rea Limpieza
Pblica en los aspectos normativos y mecanismos de procesos para
optimizar las funciones asignadas.
La voluntad poltica ser el factor ms importante en la ejecucin del Plan
porque la gestin de los desechos slidos es obligacin de las autoridades
Municipales y esto est debidamente reglamentado.
La Municipalidad de San Andrs teniendo el Plan desea resolver el
problema de
Limpieza del Distrito y luego trabajar en la formulacin de los estudios con
la participacin de la poblacin y la sociedad civil organizada del Distrito.
La Municipalidad de San Andrs, a travs de la Direccin de Desarrollo
Ambiental realiz las gestiones para la formalizacin de los segregadores
de Residuos Slidos.
Existe desconocimiento en gran parte de la poblacin sobre la forma y
costos de prestacin del servicio municipal de Limpieza Pblica, que explica
en parte la tasa de morosidad respecto al arbitrio de Limpieza Pblica.
b) Recomendaciones:
El gobierno local y la ciudadana organizada, deben disear sus
intervenciones en gestin de los Residuos Slidos, considerando el
contexto de descentralizacin, modernizacin del Estado y democratizacin
de la sociedad.
357
Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de
acciones y procesos positivos.
Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad econmica
del Servicio de Limpieza, a travs de mecanismos de canje de deuda de
trabajo e estmulos al buen contribuyente.
Capacitar al personal tcnico de la Municipalidad en temas relacionados a
planificacin del manejo de los Residuos Slidos, participacin, monitoreo,
vigilancia y evaluacin.
Desarrollar programas de Educacin Ambiental dirigidos a las Instituciones
educativas y sectores de la poblacin para la formacin de conductas
adecuadas en la disposicin de los Residuos Slidos.
2.1 Polticas
la Poltica Ambiental Local del distrito de San Andrs en concordancia
con la Poltica Nacional de Ambiente Aprobada mediante D.S. 012-2012-
MINAM, aprobada mediante Acuerdo de Consejo N 0057-MDSA-CM, y
Ordenanza Municipal N 006-2010-MDSA, establece en el Eje de Poltica
2 denominado Gestin Integral de la calidad ambiental.
Fortalecer la gestin local en el manejo de residuos slidos de mbito
municipal, priorizando su reaprovechamiento, desde la fuente de
generacin.
Principios Rectores.
358
factor importante y estrategia, en la conservacin de los recursos naturales,
que impliquen la modificacin de patrones de produccin y consumo
sostenibles, que se sustente en alianzas estratgicas y la articulacin entre
hogar, escuela y comunidad incluyendo las actividades econmicas y que
estn orientadas a lograr hbitos y estilos de vidas saludables y sostenibles.
359
propone la recoleccin selectiva y segregacin en la fuente, como parte de la
estrategia de minimizacin de los residuos slidos, pretende implementar
adems los programas de escuela verde, en donde las escuelas del distrito
desarrollan actividades de acuerdo al programa de educacin ambiental que
se viene desarrollando a travs de la UGEL Pisco.
Las instituciones educativas, forman parte de la Comisin Ambiental y
desarrollan sus actividades de acuerdo a la Agenda Ambiental Local.
Este programa de educacin ambiental, permite controlar y reducir los
impactos negativos que se pudieran generar, afectando a la salud de las
personas y el medio ambiente.
360
limpieza de espacios pblicos, entre otros son una contraprestacin, por lo
tanto de acuerdo a la determinacin de los costos de servicios se establecen
las tarifas, aplicando el principio de contaminador pagador que se aplica en
todo momento.
361
disponibles, estas actividades, se encuentran calendarizadas en la Agenda
Ambiental Local y el Plan de Accin Ambiental.
Las herramientas de Gestin Municipal, concuerdan con los planes de
desarrollo de la Provincia, la regin y del gobierno central.
2.2. Objetivos:
La Municipalidad Distrital de San Andrs cuenta con una Poltica Ambiental
Local en la que seala:
362
2. Fortalecer la gestin local en el manejo de residuos slidos de
mbito municipal, priorizando su reaprovechamiento, desde la
fuente de generacin.
3. Contar con un relleno sanitario funcionando para la disposicin final de
los residuos slidos.
4. Controlar y reducir la contaminacin producida por las actividades
industriales.
Cuadro N 05
Plan de Accin Ambiental Local
363
Implementado y
funcionando al 70%
Programa Piloto de
Recoleccin
Selectiva de
residuos orgnicos
implementado y
funcionando al 40%
Campaas de - 02 Campaas
sensibilizacin a anuales
fin de minimizar - 80% de poblacin
los rr.ss y sensibilizada.
aplicacin de las 4
Rs
Campaas de 05 campaas
limpieza pblica realizadas anuales
en el distrito.
364
Cuadro N 06
Agenda Ambiental Local 2014-2015
Actividades a Corto Plazo
365
Implem distrital de CAM e la impresor
entada. implem Residuo implem Poblacin. a
entado. s entado
Slidos. .
366
otros de
sistema difusin
s de
comunic -70% de
acin. poblaci
n
sensibili
zada.
2.4. Estrategias
Las estrategias que se presentan se han formulado con la finalidad de garantizar
la adecuada implementacin del PLAN DE MANEJO, Como estrategia de
implementacin del presente instrumento se definen los siguientes aspectos:
367
INSTITUCIONALIDAD Y CONCERTACION
Mediante la ordenanza Municipal N 006-2005 CM, se crea la Comisin
Ambiental Municipal, que es la Instancia de Coordinacin y concertacin de la
Poltica de Ambiental Local, Elabora los Instrumentos de Gestin Ambiental y
promueve el dialogo entre los actores de la localidad.
La Comisin Ambiental Municipal, CAM SAN ANDRES, plantea para
fomentar la conjuncin de esfuerzos interinstitucionales de aquellas instituciones
pblicas y privadas, aplicando los principios de concertacin, participacin y
transversalidad, teniendo en cuenta que la municipalidad es la responsable del
adecuado manejo de los residuos slidos domiciliarios.
GENERACION DE EMPLEO
368
Se promover la formacin de microempresas de servicio de recoleccin,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, las mismas que permiten
generar puestos de trabajo como una alternativa al desempleo.
369
Cuadro N 07 PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE LAS
ACTIVIDADES.
objetivamente de
verificacin
370
implementado y viviendas servicio de
actualizado atendidas los
reciben el Vehculos
servicio de Registro
recoleccin fotogrfico.
1.1 Se cuenta Recursos Cantidad de Las pobladores y
con un humanos materiales dirigentes
programa de Servicio de reciclables Vecinales tienen
segregacin en diseo e son vendidos. la disposicin
la fuente impresin de Se para participar de
1.2 Diseo del materiales cuenta con los programas de
programa de educativos planta de recoleccin
segregacin en Equipo compostaje selectiva de los
la fuente audiovisual Materiales residuos slidos
1.3 Elaboracin Servicios de elaborados orgnicos e
de materiales refrigerio Registro de inorgnicos.
educativos para Local para asistencia a
la poblacin talleres los
(trptico, sticker, tiles de talleres
volante y oficina Registro
Banderolas). Equipo de Fotogrfico
1.4 Talleres de computo Registro de
sensibilizacin y Servicio de asistencia a
capacitacin personal las visita
con especializado Cargo de
dirigentes entrega de
vecinales y los
pobladores materiales
1.5 Visitas de educativos
informacin Registro de
casa por casa. participantes
1.6 Campaas en las
masivas de campaas
sensibilizacin
ambiental.
3.1. Conclusiones.-
Tras el proceso de evaluacin e implementacin del presente Plan de manejo,
nos podemos centrar en tres aspectos principales:
371
1. Las condiciones de vida de los pobladores han mejorado en el sentido de
sentirse comprometidos por el desarrollo de su comunidad. Mediante
orientacin tcnica los ayudamos a organizar sus recursos del mejor modo.
2. Tambin es importante mencionar que el Fortalecimiento de capacidades y
educacin ambiental, posteriormente los habitantes se harn responsables de
la gestin adecuada de los residuos slidos y sostenimiento de los Recursos
Naturales, adems de ser miembros activos del desarrollo de nuestra
comunidad, as como participar del Programa de Recoleccin Selectiva y
Segregacin en la Fuente.
3. Con los Programas de Capacitacin y Sensibilizacin hemos contribuido a la
descontaminacin del medio ambiente, especialmente en las principales calles
y avenidas del distrito que es socialmente justo, medioambientalmente
sostenible y econmicamente productivo.
3.2. Recomendaciones.-
IV. BIBLIOGRAFIA
V. ANEXOS
372
Anexo N01: Acta de Reunin del Equipo Tcnico
373
Anexo N02: Publicacin de Ordenanza Municipal Pagina Web:
www.munisananadres.gob.pe - Desarrollo Ambiental Normas legales
http://.munisanandres.gob.pe/Publicaciones/publicaciones.html
374
375
Anexo N 03: Conformacin del Equipo Tcnico
376
377
Anexo N 04: Registro Fotogrfico
378
ANEXO N21: INFORME FINAL DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN
LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS
DOMICILIARIOS
379
PRESENTACION
Los residuos slidos constituyen desde hace mucho tiempo un gran problema
en nuestro pas; en el caso de los residuos slidos urbanos una de las causas
principales es la generacin de desechos por parte de la poblacin, que por
la deficiente cultura ambiental desconocen el destino que le espera y las
consecuencias que acarrear al ambiente y la salud de la poblacin; son
mltiples los escenarios de residuos aglomerados a cielo abierto, residuos
arrojados a las fuentes de agua e indiscriminadamente quemados; otra causa
importante la constituye las polticas antiguas de algunas municipalidades que
no impulsan programas alternativos de Gestin de Residuos Slidos
centrados en la minimizacin y la segregacin en la fuente.
380
En la siguiente presentacin se explicar, los procesos de planificacin,
diseo, ejecucin y sistematizacin mediante una serie de pasos, que se
enmarcan en la normativa nacional; asimismo impulsa la prctica, difusin y
promocin de normativas locales que contribuyan con la sostenibilidad del
programa.
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.2 Ubicacin
381
1.3 Unidad Formuladora
- Implementar el Programa de
382
coordinacin con las implementacin del
econmicas propias
383
etapas de la implementacin para hacer cumplir las
manejo de los
municipal.
programa.
- Informar peridicamente
servicio.
- Participar en el programa de
horarios y das
384
implementado por la indicados por la
Municipalidad. Municipalidad.
de los residuos de
- Realizar la segregacin de
manera correcta.
residuos slidos en su
domicilio.
- Recibir algn tipo de
incentivo por su
- Entregar el material reciclable
participacin en el
al personal recolector del
programa.
Programa de Segregacin, en
reaprovechables (restos de
385
otros) al vehculo recolector
de la municipalidad.
municipales.
correspondientes
promueva los
Municipio. instituciones y
empresas para
386
- Portar el carnet de de segregacin en la
municipio. de recicladores.
horarios y frecuencia
almacenamiento, residuos
programa.
vacunacin vigente.
EC-RS. EC-RS.
387
establecidas por el sector y
convenio con la
la municipalidad, respecto de
horarios y frecuencia
sean exclusivamente
almacenamiento, programa.
acondicionamiento y/o
comercializacin.
388
Municipalidad Municipalidad
residuos reaprovechables.
la cantidad de residuos
reaprovechamiento,
almacenamiento,
acondicionamiento y/o
comercializacin.
389
1.6 Beneficios
Los beneficios en cuanto a incentivos aplicados en el programa de
segregacin en la fuente, son en primer lugar la entrega del Bono Verde que
equivale a una condonacin de intereses, condonaciones de un determinado
porcentaje de la tasa y participacin de una amnista; tambin si la persona
adems de participar en el programa est cumpliendo con el pago de arbitrios,
mensualmente se sortear entre todos algunos productos u objetos; adems
le permitir otros beneficios y/o trmites que realicen en la Municipalidad como
buen vecino, de igual forma se darn otros incentivos como: entrega de bolsas
de composta que se producir con los residuos orgnicos, entrega de bolsa
sana (de tela) que servir para la compra de alimentos y as poder disminuir
la generacin de bolsas plsticas, entrega de plantas para sus reas verdes
de las viviendas participantes del programa, entre otros.
De la misma manera se realizar Campaas de limpieza integral, que consiste
en la limpieza y pintado de postes y mantenimiento de las reas verdes de los
parques. Las campaas se desarrollarn en coordinacin con las juntas
directivas de cada sector segn su participacin en el programa.
1.7 Presupuesto
390
Sacos de 91 gr de peso 24 x Millar 01 1,438.00 1,438.00
43 pulgadas.
Lmina doble de polietileno de Unidad 01 70.00 70.00
6 x 4 metros.
Combustibles y Lubricantes
Gasolina Galn 30 12.00 360.00
Lubricantes Global 01 12.00 12.00
Servicios Diversos
Fotocopiado Global 01 50.00 50.00
Diseo y elaboracin de Global 01 4,500.00 2,500.00
folletos y trpticos, pegatinas
personalizadas.
TOTAL 5,280.00
391
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su
Modificatoria, el Decreto Legislativo N 1065.
392
Ds- 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que Regula la
Actividad de los Recicladores.
Ordenanza N 005-2005-MDSA:
Ordenanza Marco del Sistema Local de Gestin Ambiental.
Ordenanza Municipal N 006-2005-MDSA:
Aprueba la Creacin de la Comisin Ambiental Municipal
Acuerdo de Concejo N 0057-2010-MDSA-CM
Aprueba Ordenanza Municipal N 006-2010-MDSA que aprueba:
Diagnstico Ambiental Local.
Poltica Ambiental Local.
Plan de Accin Ambiental Local.
Visin Compartida.
Acuerdo de Consejo N 0020-2012-MDSA-CM que aprueba
Ordenanza Municipal N 006-2012-MDSA que aprueba:
Agenda Ambiental local.
Acuerdo de Concejo N 0069-2011-MDSA-CM
Aprueba Ordenanza Municipal N 007-2011-MDSA que aprueba:
Plan Participativo de Manejo de los Residuos Slidos Municipales para
el Distrito de San Andrs.
Decreto de Alcalda N 005-2011-MDSA, que aprueba:
Programa de Recoleccin Selectiva.
393
III. OBJETIVOS
394
La Poltica Ambiental Local, del distrito, se presenta a la poblacin de San
Andrs, como uno de los principales instrumentos de la Gestin Ambiental
Local y que desde su concepcin, est basada en el firme compromiso para
lograr alcanzar el desarrollo sostenible del distrito.
395
Segn el Plan Nacional de Residuos Slidos para el 2021 se espera una
cobertura del 100% de la poblacin.
Nota:
396
Cuadro N01
ITEM TIPO DE RR.SS
% de la composicin fsica
Tipo de Residuos Slidos
N de los residuos slidos
Reaprovechables
%/100
(A) (B)
1 Papel 0.0446
2 Cartn 0.0234
3 Plsticos PET 0.0251
4 Plstico Duro 0.0280
5 Bolsas plsticas 0.0131
6 Metales 0.0055
7 Botellas y envases de vidrio 0.0174
En el cuadro N 01 se muestran los residuos a ser contemplados
dentro del programa para su recoleccin selectiva.
FUENTE: ECRS 2015.
Cuadro N02
CANASTA DE PRECIOS
397
5 Bolsas plsticas 0.60 600.00
Botellas y envases de
7 0.10 100.00
vidrio
Viviendas
que Habitantes Generacin total
GPC 2015
participan por Poblacin de Residuos
Kg/habitante/da
en el Viviendas Slidos Ton/da
Programa
A B C=AXB D E = C x D / 1000
398
s residuos Soles/ton la
slidos slidos elada comerciali
%/100 reaprovec zacin
hables Soles/Mes
(C) = (B X
(D) = (C * (F) = (D *
(A) (B) (Ton/da) x (E)
0.25) E)
30)
1 Papel 0.0446 2.2620 0.5655 400.00 226.20
2 Cartn 0.0234 1.1837 0.2959 150.00 44.39
Plsticos
3 0.0251 1.2715 0.3179 158.94
PET 500.00
Plstico
4 0.0280 1.4197 0.3549 212.96
Duro 600.00
Bolsas
5 0.0131 0.6659 0.1665 99.89
plsticas 600.00
Botellas y
7 envases de 0.0174 0.8837 0.2209 22.09
vidrio 100.00
0.16 7.96 1.99 TOTAL 799.15
399
5.4 Determinacin de la Ruta de la Cadena del Reciclaje
Las etapas que se desarrollan en el Programa son las siguientes:
400
trpticos entregados en el momento del empadronamiento, el personal
debidamente uniformado e identificado pasar recogiendo los sacos con
material segregado y entregarn un ticket denominado bono verde.
401
CALLE SIMN BOLVAR.
PROL. SIMON BOLIVAR. Lunes Mircoles
CALLE SAN LUIS. Viernes
CALLE AVIACION.
URB. LOS JARDINES DE
SAN ANDRS.
RESIDENCIAL LAS
PALMERAS.
URB. PARACAS.
ALVISURI.
TIZN PACHECO.
AA.HH. NUEVA JERUSALEN.
AA.HH. NATERI. Martes - Jueves - 8:00 am 12:00am
CALLE ABELARDO Sbado 3:00 pm 6:00 pm
QUIONES
ACAPULCO.
TULIPANES.
SEOR DEL MAR.
FELIZ CARRION.
ALFONSO UGARTE.
CONDESA.
ASOC. SAN PEDRO.
Fuente: Propia
402
Almacenamiento.- La segregacin en la fuente no siempre se hace por
cada tipo de residuo re aprovechable, por ello se requiere de un
almacenamiento temporal que permita hacer una segregacin ms fina
segn tipo de residuos
En este lugar se requiere acondicionar para que se almacene de forma
diferenciada los residuos recuperados hasta su comercializacin, para
ello se utilizarn unos sacos (costales grandes) y esto facilita su
transporte, este lugar ha sido identificado como almacenamiento
temporal es el mercado de abasto municipal.
403
A-11 CALLE BOLIVIA. 16
A-12 CALLE SANTA CRUZ. 28
A-13 CALLE MIGUEL GRAU. 14
CALLE FRANCISCO
A-14 04
BOLOGNESI.
A-15 CALLE MIRAFLORES. 35
A-16 CALLE GRECIA. 24
A-26 ALVISURI. 33
A-32 ACAPULCO. 03
A-33 TULIPANES. 32
404
A-35 FELIZ CARRION. 01
A-37 CONDESA. 02
405
segregadores debidamente formalizados, la recoleccin ser a travs
de un triciclo, el mismo que tendr una ruta de traslado del centro de
acopio hasta la calle Abelardo Quiones donde inicia la ruta de
recoleccin (segn plano adjunto), finalmente este tendr una ruta de
transporte que ser desde San Pedro hasta el centro de acopio
temporal ( Ex mercadillo San Andrs), aqu se depositarn los residuos
recolectados para su seleccin y posterior comercializacin.
Obligaciones.-
La Municipalidad:
- Debern sensibilizar a los usuarios los beneficios del programa de
segregacin.
- Debern entregar el bono verde en el tiempo establecido de
acuerdo a los compromisos establecidos.
- Debern proveer a los segregadores debidamente formalizados el
material logstico necesario para la recoleccin.
Los segregadores:
- Debern brindar un buen trato al usuario.
- Debern llevar todos los sacos recolectados al centro de acopio.
- Debern clasificar los residuos para su comercializacin.
406
Equipamiento del servicio.- la municipalidad proveer a los
segregadores un triciclo equipado y acondicionado para la recoleccin
selectiva.
Los segregadores, contaran con equipos de proteccin de acuerdo a la
ley N 29419 Ley que regula la actividad de los Recicladores, las
mismas que les
407
programa de segregacin que han sido entregados a los segregadores
formalizados.
2013
MESES
ACTIVIDAD AG NO
MAY JUN JUL SET OCT DIC
O V
Sensibilizacin
Empadronamiento
Recojo como plan piloto
Recojo a un 10%
2014
MESES
ACTIVIDAD EN FE MA AB M JU JU AG SE O N DI
E B R R AY N L O T CT OV C
Sensibilizacin
Empadronamien
to
Recojo como
plan
Recojo a un
23.38%
408
2015
MESES
ACTIVIDAD AG NO DIC
ABR MAY JUN JUL SET OCT
O V
Sensibilizacin
Empadronamie
nto
Recojo a un
31%
409
Cantidad de
residuos
generados de
4 las viviendas 215.80 310.95 707.37 419.32
que participan
en el programa
(ton/ao).
Cantidad de
residuos
reaprovechable
s de las
5 5.23 6.77 7 7.96
viviendas que
participan en el
programa
(ton/ao).
Cantidad de
residuos
recolectados
6 302.40 210.11 201.37 238
selectivamente
en el programa
(ton/ao).
% de
segregacin
7 efectiva de 25 26 26 24
residuos
slidos.
Ingresos en
8 soles 520 626 847.70 372.94
generados por
410
efectos de la
comercializaci
n.
Una vez por Una vez por
Frecuencia de Lunes -
9 semana - da semana - da Lunes-Sbado
Recoleccin Sbado
Jueves Jueves
Calle
Urb. Urb. Jardines
Buenos
Jardines de de San Av. San Martn.
Aires 2 y 3
San Andrs. Andrs.
Cuadra.
Calle 28 de
Urb. Calle Genaro
Julio 2 y 3 Urb. Marbella
Marbella Medrano.
Cuadra.
Calle
Zonas de Calle Mariscal
Miraflores 1, Villa FAP A y Villa FAP A y
recoleccin Cceres
2, y 3 B Lado Norte B Lado Norte
Cuadras.
Cuadra.
Av. Genaro A.A.H.H
A.A.H.H Tizn Juventud Villa
Medrano 2, 3 Tizn
Pacheco. Rica.
y 4 Cuadra. Pacheco.
Av. San Calle Genaro Calle Genaro
Calle Tpac
Martn 1, 2 y Medrano 1, Medrano 1, 2,
Amaru Cuadra.
4 Cuadra. 2, 3 ,4 Y 5. 3 ,4 Y 5.
Calle
Av. San Av. San
Independenc
Martn 1, 2, Martn 1, 2, 3, Calle Espaa.
ia 1, 2 y 3
3, 4 Y 5. 4 Y 5.
Zona Norte.
411
Calle Calle
Calle Miguel
10 Independenc Independenci Calle Beatita de
Grau 1, 2 y 3
ia 1, 2, 3, 4 Y a 1, 2, 3, 4 Y Humay.
Cuadra.
5. 5.
Calle
Calle Mariscal
Mariscal
Cceres
Villa FAP Cceres Calle Ica.
Cuadras 1, 2,
MZ. A Y B Cuadras 1,
3, 4 Y 5.
Lado Norte. 2, 3, 4 Y 5.
Calle Simn Calle Simn
Bolvar Bolvar Calle
Cuadras 1, Cuadras 1, 2, Independencia.
2, 3, 4 Y 5. 3, 4 Y 5.
Calle y Calle y
Prolongacin Prolongacin
Miraflores Miraflores Calle Chosica.
Cuadras 1, Cuadras 1, 2,
2, 3, 4 Y 5. 3, 4 Y 5.
Calle
Buenos Calle Buenos
Calle y AA.HH
Aires Aires Cuadras
Jorge Chvez.
Cuadras 1, 1, 2, 3, 4 Y 5.
2, 3, 4 Y 5.
Calle 28 de
Calle 28 de
Julio
Julio Cuadras Calle Bolivia.
Cuadras 1,
1, 2, 3, 4 Y 5.
2, 3, 4 Y 5.
412
Calle Miguel
Calle Miguel
Grau Calle Santa
Grau Cuadras
Cuadras 1, Cruz.
1, 2, 3, 4 Y 5.
2, 3, 4 Y 5.
Calle Grecia
Calle Miguel
Cuadra 1, 2,
Grau.
3, Y 4.
Calle Santa
Calle Francisco
Cruz 2, 3, 4, 5
Bolognesi.
Calle Gracia Y 6.
Cuadra 1, 2, Calle Bolivia Calle
3, Y 4. 2, 3, 4, 5 Y 6. Miraflores.
Calle Chosica
Cuadra 4, 5 Y Calle Grecia.
6.
Calle Ica
Calle 28 de
Cuadras 2, 3,
Julio.
4 Y 7.
Calle Beatita
de Humay Calle Buenos
Cuadra 2, 3, 4 Aires.
Y 7.
Calle Aviacin Calle Simn
Cuadra 3 Y 6. Bolvar.
Calle San Prol. Simn
Luis. Bolvar.
Calle Espaa. Calle San Luis.
413
Calle Tpac
Amaru Cuadra Calle Aviacin.
5.
Calle
Abelardo Urb. Jardines
Quiones de San Andrs.
Cuadra 2.
Pasaje Residencial Las
Chincha. Palmeras.
Pasaje Santa
Urb. Paracas.
Rosa.
Juventud Villa
Alvisuri.
Rica.
Calle Genaro
Medrano
Tizn Pacheco.
Cuadra 1, 2, 3
,4 Y 5.
Av. San
Martin AA.HH. Nueva
Cuadras 1, 2, Jerusaln.
3, 4 Y 5.
Calle
Independenci
AA.HH. Nateri.
a Cuadra 1, 2,
3, 4 Y 5.
Calle Mariscal
Cceres Calle Abelardo
Cuadra 1, 2, Quiones.
3, 4 Y 5.
414
Calle Simn
Bolvar
Acapulco.
Cuadra 1, 2,
3, 4 Y 5.
Calle
Francisco Tulipanes.
Bolognesi
Calle y AA.HH
Seor del Mar.
Jorge Chvez
Flix Carrin.
Alfonso Ugarte.
Condesa.
Asoc. San
Pedro.
Cantidad de
operarios que
11 realizan la 6 operarios 6 operarios 3 operarios 2 operarios.
recoleccin
selectiva.
Cantidad de
recicladores
6 6
12 que realizan la 2 recicladores 2 recicladores.
recicladores recicladores
recoleccin
selectiva.
Cantidad de 1 triciclo 1 triciclos 1 triciclos 1 triciclos
vehculos de
13
recoleccin
selectiva.
415
VI. CONCLUSIONES
VII. RECOMENDACIONES
416
Realizar campaas de motivacin al usuario, debe haber
reconocimientos pblicos a las familias e instituciones que ms
segregan sus residuos.
417
VIII. BIBLIOGRAFA
418