Mxico y la Globalizacin

Por: HERNN GONZLEZ MEDINA Enero 07 de 2005.

CONTENIDO Pg.

Presentacin 1

1.- Definiendo a la Globalizacin bajo un marco terico 2

2.- Cmo se ha inscrito la Formacin Social Mexicana en la Globalizacin 12

Presentacin

Este trabajo pretende abordar una primera definicin del proceso condicionante fundamental
de la formacin social mexicana. Dado su carcter de semicolonia, el hecho de que las relaciones
de produccin -matriz estructurante- no tienen un carcter nicamente nacional, ha llevado a
incomprensin, mediacin y fracaso poltico en el planteo de alternativas reales en favor de los
intereses de las grandes masas. La globalizacin ha implicado un salto en esta contradiccin y
con ello una agudizacin del problema poltico de qu programa y qu actor poltico son los que
han de confrontar al aparato de dominacin definido por la que se ubicara como matriz
estructurante que hay que transformar.
Actualmente, ante la globalizacin, predominan las respuestas que orientan a polticas de
proteccionismo bastante ingenuo, sin confrontar sustancialmente con la esencia del proceso
globalizador y por tanto sin tampoco perfilar verdaderas salidas que permitan confrontar el
aparato de dominacin que impone a la dinmica globalizadora. Es decir, son propuestas que
abstraen de considerar la globalizacin de las relaciones de produccin, los conducentes avances
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en la dominacin de clase que las impone, y por tanto de los alcances que debiera tener la lucha
poltica que permitiera derrumbar tal dominacin.
El carcter paliativo de las propuestas predominantes de alternativa no sera reprochable. Pero
an cuando tal paliativo significara un respiro real para sectores de las masas, sera plenamente
regresivo si llevara implcita la ilusin que rompiera la perspectiva de luchas de alcance
estructural. Por ello es conciente en este trabajo un enfoque hacia la perspectiva de ilusin o de
mediacin que pudieran encontrarse implcitas en las propuestas polticas actuantes en Mxico.
Si bien son mltiples los aspectos de esta discusin, se intenta en inicio lo mas elemental:
comenzar a definir la naturaleza de la globalizacin como proceso mundial preeminente, ubicar la
forma en que Mxico se ha visto inserto en l, y comenzar a esbozar el momento local del
proceso.
Este trabajo tiene justamente un alcance de ensayo, es decir, apenas de primera reflexin
general sobre el tema. Combinada esta capacidad de alcance con la intencin de consistencia, es
esperable que haya interpretaciones o propuestas que, apareciendo como contundentes, no dejan
de estar sujetas a una amplia y honesta discusin. Sin embargo es preferible este riesgo antes que
el vicio pretendidamente intelectual de una mesura que en los hechos se ha convertido en
silencio; hoy existe impulso beligerante de polticas especficas pero no existe, especialmente
para someterla al juicio de las mentes que se inician en el pensamiento poltico, una abierta
confrontacin de ideas sobre las teoras de la globalizacin y las propuestas que ante ella se
manejan objetiva y subjetivamente en la UAM, en el medio intelectual nacional e internacional, y
el las corrientes polticas actuantes en el pas y en el mundo.

1.- Definiendo la Globalizacin bajo un marco terico.

a) El papel programtico de la interpretacin terica

No slo en el sentido comn entre las masas, sino tambin en la inmensa mayora de las
organizaciones sociales y polticas que cuestionan la globalizacin, predomina una interpretacin
exclusivamente tica del proceso (defenderse de los malvados codiciosos). Esta limitacin lleva a
salidas ingenuas o reformistas de paliacin impotente, pues una interpretacin slo tica abre
ilusin de poder transformar la realidad sin cambiar las relaciones de produccin dominantes, lo
que slo es posible mediante el poder Estatal de dominacin a nivel nacional y sus elementos
internacionales.
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 Entender las particularidades especficas del fenmeno concreto nos permitira activar sobre
l, y no slo tener una "tipificacin" de caso dentro de los marcos de una teora general. Pero el
intento de comprensin particular sin un marco de teora general tambin impide formular las
acciones que permitan levantar ante nuestro pueblo propuestas reales de resistencia y ruptura ante
el embate contra nuestros niveles de vida.

b) Rasgos prominentes que caracterizan a la Globalizacin

La llamada globalizacin se caracteriza por una internacionalizacin del proceso mismo de
trabajo, por una redivisin internacional del trabajo. Ello se respalda en una relativa alienacin de
los capitales respecto de sus basamentos nacionales, lo que permite que fluyan, se combinen y
aglutinen, y acten por encima de las fronteras.
El capital productivo (corporaciones multinacionales) que hace efectiva esta
internacionalizacin tiene un amplio componente no productivo o parasitario (el capital
financiero especulativo).
Bajo la economa globalizada, el capital financiero es el mas alienado de la necesidad de
Estados nacionales ya que puede fluir irrestrictamente incluso va electrnica, atravesando
fronteras y sorteando regmenes polticos. Este carcter y las condiciones impuestas para la
realizacin de sus negocios, hacen que el capital financiero sea preeminente.
Un reflejo de la financierizacin del mundo es que el valor del mismo dlar no se sostiene
bajo criterios de Estado nacional, sino de patrn de economa mundializada.
El predominio y autonoma del capital financiero no son sin embargo absolutos, pues hay
corporaciones que simultneamente son multinacionales productivas y agentes de capital
especulativo golondrino. Mas la ganancia del capital financiero no est en el circuito productivo,
sino especulativo, por lo que no slo es parasitario del productivo existente, sino adems destruye
inversin efectiva.
La disociacin de los procesos productivos reales es lo que hace que lo que primero se
globalizara haya sido el sector financiero. Y en la medida de que la riqueza slo se genera con la
produccin de bienes y servicios, la financierizacin de la economa mundial implica una amplia
contradiccin y choque con el sector productivo.
Bajo la globalizacin, se impone la estabilidad cambiaria y financiera a las naciones, con el
inters fundamental de permitir la realizacin de los negocios del capital financiero,
especialmente especulativo, as como el aseguramiento de transferencia de insumos y productos
en la gran fbrica global.

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 Esto plantea un rebasamiento por encima de los Estados nacionales, especialmente los
semicoloniales, que se ven disminuidos ante el poder de las corporaciones multinacionales.
Bajo la economa globalizada se da una redivisin internacional del trabajo que proyecta la
produccin esencialmente para el mercado internacional, dejando de lado la demanda local que,
de existir, se cubre con bienes y servicios procedentes del exterior.
La redivisin internacional de la renta y el trabajo se expresa en parte por va de tratados
aparentemente comerciales que dan como consecuencia cadas comerciales en la mayora de las
naciones signatarias, ocasionando prdida de empleo y planta productiva en competencia con las
naciones altamente productoras.
Dado que la globalizacin del proceso productivo se respalda importantemente en la
capitalizacin de zonas con bajos salarios, se mantiene la absoluta falta de libertad de comercio
de la mercanca mano de obra. Pese a los tratados de supuesta liberalizacin comercial, en
realidad se deja campo abierto a continuar polticas de dumping, y hay sectores productivos en
los que la apertura por parte de las naciones desarrolladas tiene an muchos obstculos
potenciales, por lo que en realidad se depende de la existencia o falta de "voluntad" (simple
arbitrio a criterio exclusivo de sus intereses) de esas naciones para concretarla. Mas an en el
caso de que los recambios estructurales se reflejen en tratados de liberalizacin comercial, en
realidad significan una redistribucin de la renta ya que ante diferencias competitivas el libre
comercio no es sino la libertad de que el grande se coma al chico, que el fuerte se imponga al
dbil.
Pese a la apariencia, la globalizacin va ms all de la simple liberalizacin comercial, pues
impone una estabilidad financiera y ajustes estructurales que funcionalicen la redistribucin de la
renta y la redivisin internacional del trabajo a favor de las naciones imperialistas.
El libre comercio pondra en igualdad a los desiguales. Pero an tal pretendida igualdad es
inexistente, ya que el imperialismo invariablemente conserva salvaguardas para la proteccin de
la redivisin internacional del trabajo impuesta, ya sea por mecanismos directamente
proteccionistas, o mediante rubros en los tratados comerciales, como el de las normas sanitarias y
de salud, o ecolgicas, en donde el imperialismo tiene indiscutible ventaja comparativa
(tecnolgica y de recursos) para crear o inventar limitaciones que le sean favorables, o para
evadir las de las contrapartes.
Como consecuencia de la produccin para el mercado externo bajo el criterio de
redituabilidad, la globalizacin conlleva un proceso de achicamiento de la economa, en el que
hay mas produccin pero es realizada por menos productores y destinada a segmentos mas

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reducidos de consumidores, con lo que una creciente proporcin de la poblacin mundial queda
fuera del proceso.
Resultado de la mundializacin, tanto por la produccin misma como por el ejercicio de las
herramientas ideolgicas que sustenten las relaciones de produccin, se da una tendencia a la
unicidad de pensamiento, en parte tambin por la ruptura de la base material de culturas diversas.
El carcter predatorio de la redivisin de la renta y la produccin ha generado fenmenos de
resistencia como una caracterstica mas de la globalizacin. Contra algunas elaboraciones
tericas, la diversidad de sectores y clases involucrados por la inconformidad y la resistencia,
conforman una masa aclasista, pese a que objetivamente la solucin ltima a sus exigencias
implicara una perspectiva de clase. Este carcter pluriclasista constituye una de las grandes
ventajas a la vez que una de las grandes debilidades de los movimientos globales y nacionales de
resistencia, ya que la nica perspectiva de triunfo es bajo una visin de clase, hasta ahora ausente
de los mismos.
La globalizacin se caracteriza actualmente por crear un punto de inflexin mundial en la
determinacin de los medios de dominacin a favor de los sectores de clase dominante
mundializados (Estado nacional o Estado global). Si bien A. Arroyo considera que la
contradiccin no es entre pases sino entre grandes corporaciones globales, los problemas de la
dominacin, de la reduccin de los Estados nacionales, de la formacin de bloques regionales y
del fortalecimiento de rganos de un aparato de dominacin mundial, son los principales focos de
tensin y de proyeccin de conflicto mundial actual. La translacin del poder de los Estados
hacia las grandes multi y transnacionales es factor de reduccin de los Estados nacionales,
principalmente semicoloniales; pero siguen siendo los Estados nacionales, principalmente
imperialistas, los agentes de accin para la imposicin de la dominacin globalizadora y para la
confrontacin de los bloques globalizadores en pugna.

c) Orgenes
La internacionalizacin es un proceso que ya vena desde muy atrs en la historia. Ya con el
Mercantilismo la mundializacin econmica se consolida an antes que el dominio del
capitalismo mismo (China, India, Africa). Si bien mercantilismo, colonialismo e imperialismo
requirieron como herramienta esencial a los Estados nacionales, su realizacin econmica
implic una mundializacin econmica que a la larga terminara entrando en contradiccin con
esas mismas fronteras nacionales, en lo geogrfico, lo social y lo poltico. Desbarataron fronteras

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y estructuras de diversas tribus, clanes y culturas, imponiendo su lgica econmica y sus
refracciones en ideologa y cultura.
Por su naturaleza econmica misma, "la burguesa no puede existir sino a condicin de
revolucionar incesantemente los instrumentos de produccin y, por consiguiente, las relaciones
de produccin, y con ello, todas las relaciones sociales". (Manifiesto Comunista de Marx y
Engels). La expansin y predominio del modo capitalista de produccin significarn procesos de
concentracin y centralizacin que inevitablemente entrarn en contradiccin con los lmites de
los Estados nacionales que les fueron soporte. Ya desde 1858 Marx deduca que la tarea
especfica de la sociedad burguesa es el establecimiento del mercado mundial, al menos en sus
lneas generales, y de la produccin basada en este mercado mundial. Como el mundo es
redondo, esto parece tener ya pleno sentido por la colonizacin de California y Australia y la
apertura de China y Japn". As, desde el surgimiento mismo del capitalismo este tiene un
carcter internacional.
Si bien se internacionaliz el mercado antes que la produccin, la lgica irreducible de que lo
vendido antes ha de ser producido proyectaba claramente la internacionalizacin de la
produccin. Y aunque esto se dio en inicio al cobijo de los estados nacionales, el crecimiento
brutal de este proceso iba invariablemente a confrontarlos como nuevo lmite.
Cada proceso histrico de crisis capitalista postul su resolucin por el proletariado o, ante su
eventual fracaso, por procesos de recomposicin que implicaron mayor expansin y
concentracin. El salto de expansin a finales del Siglo XIX y principios del XX signific un
golpe de internacionalizacin y abri cualitativamente el proceso de financierizacin del capital y
su uso como herramienta de dominio. La nueva expansin encontr de nuevo lmites nacionales
originando crisis y la guerra mundial por mercados y materias primas. En su insolucin y gracias
a la derrota de la oportunidad de salida clasista, abri la perspectiva de la segunda guerra, tras la
cual la nueva redistribucin del mundo y la redivisin de la renta y el trabajo permitieron un
nuevo salto de expansin. Tras el fin del boom de postguerra, un nuevo choque entre las
necesidades de expansin capitalista y las fronteras nacionales, an las de las naciones que se
encontraban en calidad de semicolonias.
Ya desde su nacimiento, del sistema Bretton Woods apuntaba a los intereses comerciales de la
burguesa mundialmente dominante, al plantearse la estabilizacin del sistema financiero mundial
de forma que la cantidad de circulante no fuera determinada por polticas de pases en particular,
sino por los requerimientos del comercio internacional. Por supuesto "los requerimientos del

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comercio internacional" son los requerimientos de quien domina el comercio internacional, es
decir, de los sectores dominantes de la burguesa.
En 1944 se funda el FMI con el objetivo nominal de buscar una estructura de tipos estables,
impulsar el comercio mundial, y aportar capital a las naciones que lo necesitaran. El FMI se
eriga en rbitro de las monedas mundiales y promotor de determinados objetivos
macroeconmicos; el objetivo central era la estabilidad que le permitiera el desenvolvimiento de
los negocios financieros y comerciales en las mejores condiciones posibles.
El objetivo real del FMI fue poner las estructuras econmicas nacionales al servicio de la
nueva realidad del desarrollo del capitalismo mundial. Por ello no es de extraarse que su
capacidad de intervencin derivara a condicionar el funcionamiento de conjunto de las economas
del mundo ya sea mediante juego de fuerzas (entre naciones industrializadas) o mediante
imposicin (ante las naciones semicoloniales). Fue, en suma, la declaracin de que la victoria en
la Guerra haba sido para los aliados... del capital financiero mundial y su dinmica de
internacionalizacin.
El inicio de la globalizacin cualitativa que estamos viviendo, se da cuando el desarrollo de las
comunicaciones, transportes e informtica, permiten responder al fin del boom, y de los intentos
regeneradores de los 70 y 80, con una redivisin internacional de la renta y del trabajo,
capitalizando tanto las condiciones de dominacin por parte de las metrpolis, como el
diferencial de costo de produccin en las naciones semicoloniales. As se readecua la estructura
de mercados, fuentes de materias primas y fuentes de mano de obra barata, en una dinmica de
nivelacin hacia abajo de las condiciones de vida de las masas a nivel mundial.
El proceso de globalizacin de mercados y de produccin, sin globalizacin de la lucha
defensiva u ofensiva, establece una correlacin de fuerzas que permite al imperialismo tensar las
condiciones de extraccin de la plusvala aprovechando el diferencial de salarios. Por ello es que
en el libre cambio globalizador ha sido imprescindible que la nica mercanca a la que se le
niegue contundentemente el libre trnsito sea a la fuerza de trabajo. Esta contradiccin ser uno
de los nuevos lmites a la expansin, pues se requiere al Estado nacional para contener el flujo de
mano de obra y sostener el diferencial de salarios.

La globalizacin, imprescindible sin el papel de las dirigencias proletarias.-

Sujeta solamente a las leyes del mercado en un contexto de alto desempleo, la
superexplotacin de la fuerza de trabajo se realizara simplemente reduciendo el salario al
mnimo extremo de supervivencia e incrementando la jornada laboral al mximo fsico posible.

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Marx demostr (El Capital, Cap. I, ttulos 6 y 7) cmo desde el surgimiento mismo del
capitalismo una permanente guerra civil de clases determinaba que la jornada laboral se
extendiera o no a sus lmites fsicos posibles. As, la correlacin de fuerzas entre las clases,
determinada por la resistencia permanente y la trascendencia internacional de la lucha y las
conquistas, fueron siempre factores que terminaban condicionando lmites a la explotacin de los
trabajadores. En el ttulo 8 del mismo captulo de El Capital, Marx muestra cmo la legalizacin
de la jornada mxima obtenida por los sindicatos ingleses, y su internacionalizacin, impidieron
que se normara al alza la jornada laboral como factor de ventaja comparativa. Una de las
conclusiones que podemos sacar es que slo la internacionalizacin de la lucha y de la
correlacin de fuerzas entre las clases puede impedir que la expansin e internacionalizacin del
capital se traduzca en la hiperdiferenciacin de ventajas comparativas derivadas de poner a los
trabajadores de un pas a pelear como perros con los de otro pas, acrecentando los niveles de
sobreoferta al sumar el desempleo mundial, pero reduciendo la demanda al concentrar la
produccin.
Mas la historia testimonia cmo las dirigencias de los trabajadores alrededor del mundo se
redujeron polticamente a la cohabitacin con las burguesas nacionales y a las medidas paliativas
de tiempos de bonanza, imponiendo lmites absolutos a la lucha en tiempos de crisis. Slo esta
derrota histricamente acumulada del proletariado abri la posibilidad de que desde los 80 la
burguesa globalizante pudiera contar con el hambre y los salarios de miseria de las semicolonias
como factor de ventaja comparativa que permitiera la conformacin de la fbrica global. En la
relacin masas-dirigencias ha primado el actuar de las mediaciones, siendo fuente de la actual
situacin que ha permitido una amplia desigualdad salarial, base a su vez de la redivisin
internacional del trabajo y de las condiciones de dominacin semicolonial que permiten el
"recambio estructural" funcional al salto en la mundializacin de las relaciones de produccin. El
actuar de las dirigencias de las masas permite que los niveles de equilibrio entrpico (estabilidad
en la dominacin a coste de una cierta inversin de energa) hayan sido suficientemente pequeos
para permitir la evolucin del monstruo.

Basamento nacional; herramienta imprescindible y obstculo de expansin.-

Las transnacionales concretan la reproduccin ampliada del capital en modelos cada vez mas
globales. Pero ofrecen flancos de franca contradiccin, pues corren an paralelos los procesos
tanto de apoyo en Estados-nacin como el de la disociacin de stos. El primer proceso gua a
confrontacin interimperialista que, a no entrar en escena el proletariado con una direccin

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revolucionaria, no podra descartar el fortalecimiento de megabloques (regionalizacin) o en
circunstancia mas extrema y lejana, una guerra; el segundo proceso apuntara al utpico intento
de integracin de un Estado Mundial resolviendo las actuales contradicciones interimperialistas
por la va de la disolucin del poder de sus Estados nacionales en un poder mas centralizado, con
las grandes corporaciones multi o a-nacionales como sector dominante de clase sobre el resto.

Lmites fsicos de la expansin capitalista.-

Naturaleza, Capital, Trabajo; las fuerzas productivas tienen lmites: El primer lmite se ha
encontrado desde sus inicios en el trabajo, consumiendo al hombre como carne de mquina; los
procesos de crisis y resurgimiento expansionista han implicado guerras mundiales en la que se
han destruido grandes masas de fuerzas productivas, especialmente personas. El segundo lmite
es la naturaleza; el Capital en s concentra el producto de la extenuacin de naturaleza y trabajo, y
por s slo puede ser sensible a los lmites biolgicos y sociales cuando signifiquen la destruccin
predatoria de sus propios medios de subsistencia; no lo puede prever porque es ajeno a su
naturaleza, es decir, la bsqueda de la mxima ganancia inmediata a costa de lo que sea. Hoy la
crisis de calentamiento global, el agotamiento de recursos y la destruccin de ecosistemas
muestran claramente que la globalizacin est implicando que, bajo la lgica natural capitalista
de la mxima ganancia en el menor tiempo, la expansin productiva encuentra un lmite fsico al
que los tericos del capital han encontrado la respuesta matemtica simple de que hay que
expandir las fronteras econmicas al espacio exterior. Adems de jugar hacia el achicamiento de
la economa, el arribo histrico a lmites fsicos a la expansin del capitalismo pone en riesgo la
supervivencia de la inmensa mayora de la poblacin an en condiciones de semi-animalidad
elemental al destruir los elementos biolgicos bsicos para la auto subsistencia.

El ncleo actual del proceso globalizador.-

Las consignas del FMI, estabilizacin y ajuste estructural, no significan otra cosa que el
esfuerzo por reordenar el mundo a fin de que las masas pagaran el coste del intento de salida a la
crisis econmica estructural de los principales imperialismos para acceder al siguiente salto de
concentracin y expansin.
Los niveles de dominacin en la nueva etapa son tales que la autonoma dimensional de los
Estados nacionales, ya antes sujetos al lmite absoluto de las relaciones de produccin
predominantes, se ve reducida de una forma en que el mnimo ejercicio de autonoma relativa ha
de estar apoyado en niveles cualitativamente superiores de respaldo en la accin efectiva de las

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grandes masas. Pero al mismo tiempo la endeble situacin de las burguesas nativas les lleva a
repeler todo intento conducente, pues el respaldo de las masas es una entrega bajo factura que ha
de ser pagada no slo con empleo sino con la resistencia a la degradacin de sus condiciones
laborales, lo que justamente choca de forma absoluta con la demanda de las burguesas locales
que demandan flexibilizar (superexplotar) el trabajo como factor central de competitividad.
La globalizacin tiene como una de sus caractersticas la imposibilidad de que surgieran alas
burguesas de relativa confrontacin efectiva al imperialismo como Nasser, Pern o Crdenas.
Todas las salidas defensivas de las burguesas nativas dependientes del mercado interno estn
irremisiblemente condicionadas a no confrontar al imperialismo, a tratar tmidamente de salvar
para s el derecho de superexplotar al propio proletariado, o a negociar algunas migajas en la
redistribucin de la renta mundial. Efectivamente, y contra los tericos de la superestratificacin
y la movilidad de las clases, las contradicciones entre las clases son mas complejas pero
efectivamente se ha simplificado su perspectiva histrica. La nica perspectiva de salida real es la
proyeccin antiimperialista internacional y la destruccin de los aparatos de dominacin; la
enorme dificultad y complejidad de esta salida, y el nivel de ruptura de lo existente que requiere
para postularse a exigir lo imposible, prcticamente anulan la posibilidad de surgimiento de
sectores burgueses consecuentemente antiimperialistas. No se trata de un reclamo moral; es una
consecuencia mas de la mundializacin de las relaciones de produccin, de sus implicaciones
respecto de las contradicciones entre las clases, y de los reajustes de los aparatos de dominacin
actuantes.
Condicionante de ltima instancia de las formaciones sociales (matriz estructural), las
relaciones de produccin, estn hoy mundializadas aunque su aparato de dominacin an no
asuma la consistencia y estructura formal de un Estado. En tanto matriz estructural, categora
fundamental en el anlisis y la propuesta de cambio (las de adaptacin o paliacin no requieren
de este marco terico), se hace necesario discutir cules son los verdaderos campos de poder, las
verdaderas herramientas de dominio que estn o no en juego: Estado global, formacin social
mundial, Estados nacionales limitados, etc., es decir, el instante preciso dentro del punto de
inflexin que marca la actual indefinicin implcita en la existencia de Estados nacionales en
declive y los elementos ya existentes de un aparato de dominio supranacional.

d) Esencia y naturaleza del proceso globalizador

Ante la extendida tentacin de tratar de alienarse de la dominacin globalizante, an corrientes
reaccionarias o conservadoras como la sistmica evaden el autoengao como requisito de

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realismo indispensable. Por ello tomaremos parcialmente como referencia la perspectiva
sistmica para, por fuera de la teora y mas bien en hechos visibles, ver qu es lo que est en
juego contra qu.

Un nuevo sector dominante de clase y sus necesidades operativas.-

Bajo el marco terico elegido para el curso, establecimos que en el anlisis concreto de una
sociedad hay que buscar, desde las relaciones de produccin dominantes, cmo se integran los
restos de las secundarias y no a la inversa, pues muchas veces esos elementos ya no tienen el
significado econmico que aparentan, y ello slo se puede descubrir analizando su integracin al
modo de produccin dominante. Al caso, se trata de la mundializacin imperial de las relaciones
de produccin; hay un sector dominante de clase (nuevo); Sobre un determinado desarrollo
estructural (nuevo) y de las relaciones de produccin (internacionalmente nuevas); Que tiene uno
de sus basamentos en proletariados derrotados de las semicolonias (que no es tan nuevo pero se
capitaliza en nuevas formas).
Para las corrientes sistmicas todo momento de la sociedad mundial es producto de la
diferenciacin creciente, resultado de la evolucin de las sistemas que la anteceden y componen;
es consecuencia del principio de la diferenciacin social, de la estabilizacin eficaz de ese
principio de diferenciacin (en este caso la expansin, concentracin y mundializacin).
Estaramos viviendo otra mutacin que es un nuevo salto en el mismo sentido que desde el Siglo
XVI. La fbrica global expresa la especializacin globalizada de las relaciones de produccin.
Uniformando instituciones, leyes, cultura, ideologa y los productos civilizatorios del capitalismo.
La especializacin se traduce en el abandono de la 'industrializacin sustitutiva de las
importaciones' por la 'industrializacin orientada a la exportacin, de la misma forma en que se
da la desestatizacin, la desregulacin, la privatizacin, la apertura de mercados y la
monitorizacin de las polticas econmicas nacionales por las tecnocracias del Fondo Monetario
Internacional y del Banco Mundial, entre otras organizaciones multilaterales y transnacionales.

Dominacin y hegemona.-
La existencia de estas nuevas, evolucionadas o especializadas relaciones de produccin
predominantes implica la necesidad de las herramientas que le son propias para la coexistencia
dominante con los otros elementos de la sociedad.
La perspectiva sistmica constata que el sistema-mundo tiende a predominar, a establecer
poderosas imposiciones a unos y otros, naciones y nacionalidades, corporaciones y

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organizaciones, actores y lites. Confiere al sistema mundial vigencia y consistencia, ya que
estara institucionalizado en agencias mas o menos activas, como la ONU, el FMI, el BM, el BID
y muchas otras.
La coexistencia dentro de una estabilidad sistmica supone la paz entre las naciones
dominantes y subordinadas, o centrales y perifricas, como una tendencia necesaria,
predominante o como un ideal realizable. (Raymond Aron). Pero la nica posibilidad de paz entre
dominante y subordinado es, justamente, el ejercicio de la dominacin. El sistemismo entonces
constata que las 7 grande potencias dominantes contemporneas han de imponer sus necesidades
estructurales no slo a las semicolonias, sino tambin a las organizaciones supranacionales
existentes como la ONU, el FMI, la OIT, la Agencia Internacional de Energa Atmica (AIEA),
etc, y constata tambin que la soberana del Estado-nacin perifrico o del sur es en general muy
limitada, cuando no simplemente nula. Al tiempo, la dinmica de las relaciones, procesos y
estructuras que constituyen la globalizacin reducen o anulan los espacios de soberana, incluso
para naciones desarrolladas.
De esta forma, en parntesis por fuera de la concepcin sistmica, toda intencin de rescate de
la soberana no pasa por la pretensin de alienarse del dominio imperial, sino por su
confrontacin clara. Por supuesto que se tratara de dos tareas de magnitudes incomparablemente
diferentes; no digo que sea la salida mas fcil o la menos complicada, sino la nica
verdaderamente viable.

La dominacin es ajena a la equidad o la competencia justa.-

El carcter de dominacin (que bajo la perspectiva sistmica se centra en el control de los
medios) implica que los poderes hegemnicos deben tener control de las materias primas, de las
fuentes de capital, de los mercados y de las ventajas competitivas en la produccin de los bienes
de valor elevado; la organizacin y la dinmica prevalecientes tienden a ser pautadas por las
sociedades mas desarrolladas, modernas, dominantes, centrales o hegemnicas.

Poder militar, el elemento eje de dominacin, preeminente al ideolgico y el poltico.

La hegemona (dominacin) implica la fuerza blica para imponer la economa poltica
internacional en contra de la resistencia o la competencia. Pero no es necesario que el poder
hegemnico ejerza una dominacin militar mundial; basta una diferencia de fuerza que sea capaz
de disuadir, para impedir el acceso a los cotos de dominio cerrado. (Robert. O. Keohane). De esta

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manera las nociones de soberana y hegemona no slo resultan problemticas sino centrales en
los anlisis sistmicos. Es decir, que an para una corriente conservadora no se trata de ventajas o
desventajas de tratados comerciales, sino de dominacin simple.
Samuel Huntington trata de introducir un matiz dulcificador de esta dominacin al diferenciar
que el transnacionalismo es el modo norteamericano de expansin. Significa 'libertad de accin'
antes que 'poder de control'. Mas imponer la "libertad de accin" solo es posible por va de la
dominacin.

Estados nacionales - Estado global

En este momento de la globalizacin coexisten el Estado nacional en declive, con intentos de
conformar elementos de un aparato de dominacin supranacional de clase supranacional.
El Estado nacional sigue desempeando el rol central, como basamento de dominio en las
naciones imperialistas o como herramienta de imposicin de la globalizacin en las naciones
semicoloniales. Sin embargo su accin es regularmente confrontada o normada directamente por
las corporaciones.
Adems, la forma de imposicin de la dinmica globalizadora (como los tratados comerciales)
tienen su fuerza de accin a partir del supuesto de ser pactos entre Estados nacionales, tomados
como soberanos e iguales. Es decir, que el Estado nacin an es base, aunque su soberana se
encuentre rendida al dominio de las metrpolis o de las corporaciones. Pero la soberana es
condicin sine-qua-non de un Estado nacional, por lo que es una base operativa, pero cuyo
contenido se encuentra histricamente en algn tipo de transicin.
Es pues constatable que ni est ya imperando un Estado global ni han fenecido los Estados
nacionales. Lo que hay que precisar es la dinmica y definir si se est avanzando o no hacia una
ruptura histrica de grandes proporciones que apunte hacia alguno de estos extremos
Si bien esta es la perspectiva analtica, en los hechos, ante la confrontacin de intereses con el
imperialismo, los Estados nacionales semicoloniales actan simultneamente como operadores de
la globalizacin y como representantes de una franja de clase que prefiere perfilarse como socio
primero "leal" y luego menor del imperialismo. Dados los niveles de descontento en estas
naciones, junto al imperialismo esta franja local burguesa tiene algo que ganar, mientras que con
algn proyecto de confrontacin a la dominacin, slo viable si es apoyado por las masas, tienen
mas bien mucho que perder.
La globalizacin est entonces abarcando siempre Estados nacionales, pero tambin rebasando
siempre sus lmites. Es necesario entonces dilucidar lo que significa el papel que ahora se pone a

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jugar a organizaciones como la ONU y el FMI hasta la OIT y la Agencia Internacional de Energa
Atmica (AIEA), entre muchas otras.

e) Hacia dnde va?

Definido el carcter esencial de giro imperialista impuesto bajo simple dominio, como lo
constat an el sistemismo, y habiendo realizado un primer intento por ubicar el punto en que se
encuentra el proceso, es necesario ubicar las posibilidades del devenir.
Ya no son necesarios los Estados nacionales? (tanto imperiales como semicoloniales) Su
actuar central est siendo predominantemente de agente imperial, aunque adems expresa las
contradicciones en la formacin social, por lo que distorsionada e inconsecuentemente refracta
las resistencias de las clases y sectores subordinados.
Los Estados nacionales imperialistas, por otro lado, estn sujetos a las presiones de las
corporaciones pero su rol sigue siendo de primer nivel, esencialmente porque estn siendo el
fundamento para los procesos de sub-integracin regional ("mega-bloques" de Estados imperiales
o bloques de dominacin regional, como en el caso de E. U. en el continente).

A decir de don Marx, ninguna formacin social desaparece antes de que se desarrollen todas
las fuerzas productivas que caben dentro de ella. Pero los estados semicoloniales, sometidos por
el imperialismo, estn impedidos de desarrollarse como capitalistas plenos, mientras que en el
estado imperialista el desarrollo de las fuerzas productivas est significando slo el nivel
tecnolgico y el volumen de productos, mientras el elemento humano y el elemento naturaleza
estn en franca decadencia. Esto significa que, en la poca imperialista, las naciones
semicoloniales no pueden acceder a los niveles de desarrollo de las fuerzas productivas que caben
en ellas si no es a condicin de romper la matriz estructurante, la condicionante de ltima
instancia, es decir, el dominio de las relaciones de produccin impuestas por el imperialismo. Es
por ello que el concepto de dominacin imperial ha de ser adecuado al salto en la mundializacin
de las relaciones de produccin. La ausencia o abandono del concepto ha llevado a intelectuales y
dirigencias actuantes a abstraer de esa condicionante y evadir su confrontacin cualitativa para
reducir sus propuestas de accin a los limitados mbitos que en lo nacional deje libre esa
condicionante de ltima instancia. Por ello, ni an bajo el pretexto de "anacronismo" o de
necesidad de revisarlos, es dable abandonar los conceptos centrales de imperialismo (dominacin
imperialista) y de semicolonia (nacin en condicin de dominacin por un imperialismo). No se
puede modificar radicalmente la forma de producir, la distribucin del ingreso, la forma de

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adquirir lo que se necesita para vivir, etctera, sin modificar las relaciones de produccin; y en la
medida de que las relaciones de produccin han vivido un salto en su mundializacin, y que su
imposicin dominante responde a los intereses de segmentos de clase en el imperialismo, todo
intento de abstraer o renunciar a definir a las imperialistas como las relaciones de produccin
dominantes llevar inevitablemente a reducir las propuestas de salida a simples paliativos, al
posibilismo, al fracaso en la confrontacin del carcter antisocial de la globalizacin imperialista.
El carcter de soberana (condicin imprescindible para la existencia efectiva de un Estado
nacional) apunta en las naciones semicoloniales claramente a la profundizacin de su detrimento,
pues se convierte en herramienta de dominio al servicio de la estrategia imperialista, capitaneado
por un sector de burguesa nacional cuya postulacin de clase es a convertirse en socio menor de
la globalizacin. No hay duda, pues, de que la perspectiva histrica del Estado-nacin es el
declive. Pero no se configura como tendencia inmediata la evolucin al Estado-mundo.
La globalizacin no se perfila, como en el primer gran auge del capitalismo, como la
realizacin de relaciones de produccin que traan aparejado el progreso de la humanidad de
conjunto. Es en esencia una trampa dado el parasitismo del capital financiero y el achicamiento
de la economa (produccin exportadora, slo en y para sectores rentables, dejando fuera media
humanidad). Si bien no a la vuelta de la esquina, su perspectiva no es a la resolucin sino a la
agudizacin de las contradicciones sociales generales y las contradicciones interimperialistas en
particular; aunque en lo inmediato no avanza a guerra mundial de mega bloques, sera
absolutamente irresponsable descartar tal salida por degradacin. Tal posibilidad de salida
reaccionaria sera sin embargo dable slo ante el fracaso de la direccin de las masas.
La perspectiva histrica es pues una disyuntiva entre una salida socialista, necesariamente
revolucionaria, o una salida de degradacin (guerra) que s puede postular un Estado burgus
global.

Si se sostiene que las relaciones sociales de produccin estn mundializadas, es ya dominante

un sector de clase burguesa mundial, es decir abstrado de basamento nacional?
Hay un aparato de dominacin de clase mundial? El avance mayor es la formacin de
instancias legales como la OMC, que no son organismos o acuerdos de tipo comercial o
arancelario, sino verdaderos prototipos de "Constitucin mundial de los derechos del capital".
Si bien A. Arroyo sostiene que hay una agenda nica detrs de los pactos comerciales, la
realidad lo pone en duda ya que ello implicara que ya no tienen sectores burgueses en
competencia. Por otro lado, la conformacin de bloques regionales se viene agudizando, lo que

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indicara, como mnimo, que no predominan por ahora los sectores multinacionales como
General Motors, que baila entre la conformacin geoestratgica norteamericana y la de la Unin
Europea; el Mercosur y los tratados comerciales con naciones ultramarinas se encuentran en un
juego beligerante contra la perspectiva del ALCA. Parece, en resumen, que los sectores a-
nacionales efectivamente existentes no son an dominantes y su agenda mundial nica ha sido
resignada a la resolucin (o beligerancia) de las contradicciones imperialistas.
Sin embargo no puede negarse que, an si no fuera nico u homogneo, s hay un proyecto
mundial del capital que est avanzando, paso a paso, va tratados. que son una expresin jurdica
conducente hacia un aparato de dominacin. El virtual monopolio en el uso de fuerza
internacional "convencional" y de mxima fuerza (nuclear), reducido a un puado de naciones,
refleja tambin un acercamiento a elementos para un aparato de dominacin mundial,
actualmente bajo control de un sector de la burguesa con intereses comunes, aunque en
competencia.

El gran elemento a considerar en la perspectiva son sin embargo las contratendencias a la

globalizacin.
El achicamiento de la economa perfila tanto el incremento del descontento y la eventual
entrada a escena de las masas mundiales, como la agudizacin de las contradicciones entre la
burguesa imperialista.
Los basamentos nacionales son al mismo tiempo son un estorbo y una necesidad para las
multinacionales, pues la agudizacin de las contradicciones sociales har necesario su
fortalecimiento como herramienta de dominio inmediato, al tiempo que abrir mrgenes de
accin autnoma claramente incapaces de confrontar consecuentemente al imperialismo, pero
que pueden significar fisuras por donde eclosione la accin de las masas.
La formacin de megabloques (regionalizacin) no apunta a la resolucin pacfica de las
diferencias interimperialistas, sino a un realineamiento de sectores de la burguesa globalizada
para potenciar la lucha, que ya de inicio no es slo comercial, sino de dominio geoestratgico.
Esto significa un debilitamiento relativo del imperialismo y por ende una correlacin de fuerzas
que dificultar la aplicacin de sus planes. Sin embargo no se puede ser determinista y hay que
anotar que si las masas entran a escena sin un programa socialista claro postulado por dirigencias
slidas, tal circunstancia crtica de correlacin de fuerzas puede sumarse a la desesperacin social
para alumbrar salidas radicales de derecha pre-fascistas. La radicalidad ciega del movimiento

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globalifbico en combinacin con el carcter mediador de las dirigencias actuantes, es la
principal debilidad en este sentido.
El proletariado de las naciones imperialistas, base social de esos estados nacionales, tambin
est sometido a ataques, lo que profundiza los espacios abiertos para la accin de los trabajadores
de esas naciones, condicin esencial para la derrota de la globalizacin imperialista y la
perfilacin de una globalizacin socialista.
Los Estados nacionales, an predominantes, siguen requiriendo de una legitimidad y para ello
una base social. Las clases medias imperialistas, base social actual para la ofensiva de
globalizacin, han estado siendo tambin vctimas de los reducidos mrgenes de crecimiento o
incluso de contraccin en sus pases.
Est sobre la mesa el pequeo obstculo de la resistencia y de la lucha de clases, que se ve ya
reflejado directamente en forma de luchas, y social e ideolgicamente en el cuestionamiento y en
la bsqueda de alternativas; tambin tiene reflejo indirecto en la resistencia de las burguesas
nativas; estos elementos de conjunto son la causa central, an antes de la entrada del proletariado
a escena, de un cambio en la correlacin de fuerzas entre las clases, motivo ltimo del
estancamiento (que no fracaso) de Cancn y Florida. Las huelgas europeas de Opel y
VolksWagen, y las recientes huelgas generales de transportistas franceses, van encontrando
contrapartes de resistencia en norteamrica.

Que an no haya una formacin social mundial o un Estado global en pleno no implica que las
luchas no deban elevarse a tal nivel. Como ya vimos, la mundializacin de las relaciones de
produccin y la perspectiva de formacin social mundial que conlleva no tiene necesariamente
una concrecin regresiva, sino que est abierta la posibilidad de una salida progresiva; esta estar
invariablemente ligada a la mundializacin de la lucha poltica de clase contra la burguesa.
De esta forma no se puede sino coincidir con Christian Palloix (citado por Octavio Ianni)
cuando asienta que la lucha de clases conducida por el capital ocurre en todo el mundo, y el
proletariado ya no puede ignorar este hecho. En esta lucha de clases en el nivel mundial... el
capital tiene la iniciativa. ... Es necesario introducir la lucha de clases del proletariado en el
anlisis del proceso de internacionalizacin. El propio Ianni agrega que lo que ya es cierto
acerca de grupos y clases dominantes, que se comunican y articulan cada vez mas en el plano
mundial, puede volverse tambin una certeza para los grupos y clases subalternas, a pesar de
sus diversidades internas y de su dispersin por todos los rincones del mapa del mundo. La

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potencialidad mayor de tal articulacin es si se proyecta no slo para lucha sindical defensiva,
sino centralmente como lucha poltica de clase.

Pero no sera la primera vez en la historia que a los trabajadores de distintos pases se les
presenta la posibilidad de accin poltica profunda. Casi un siglo de dirigencias de las masas en
todo el mundo las han llevado de derrota en derrota y de desilusin en desilusin. Sin embargo no
existen sectores de la intelectualidad que hayan tratado de sacar conclusiones de ese hecho para
proyectarlas a la posibilidad de cambiar nuestra realidad. Especialmente hay resistencia a abordar
conceptos que requieren ser rescatados, definidos o ampliados, como Clase, Direccin,
Mediacin, Revolucin, Conciencia, Aceptacin, Dominacin, Reforma, Estado, Poder,
"Viabilidad" (exigir lo imposible); a falta de una definicin mas precisa en la poca globalizada,
me niego a abandonar especialmente los conceptos potentes de Imperialismo y Semicolonia.

La disolucin de los Estados nacionales es la perspectiva mas notoria, ya sea por va del la
concentracin del dominio capitalista en el globo, o por la anulacin de la explotacin global de
clase. La gran diferencia es que si no son las masas explotadas u oprimidas, con un programa de
clase y socialista, el que mundializa la formacin social, la naturaleza del capitalismo empujar
en ese sentido por la nica va que conoce, que es la dominacin simple y brutal, y que, ejercida
por facciones con intereses en pugna, suele materializarse por medio de guerras. Hay que tratar
de dilucidar si son tales las nicas vas para una mundializacin capitalista o si existe viabilidad
para transiciones por derrota lineal progresiva (que se convierta de cuantitativa en cualitativa)
por negociacin que pueda conciliar los intereses contrapuestos (resolucin pacfica de las
contradicciones interimperialistas o el espejismo de la Unin Europea).
Aunque todo indica que la tendencia es a la mundializacin de la formacin social, la realidad
ser mas rica que cualquier esquema. Por ello este intento de definir el carcter de la
globalizacin ha de verse justamente como un ingenuo esquema cuya nica utilidad, adems de la
pedaggica, ser ser base para mejores esfuerzos de bsqueda de definiciones y alternativas.

2.- Cmo se ha inscrito la Formacin Social Mexicana en la Globalizacin

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 Mxico siempre ha tenido una ubicacin dentro de la mundializacin econmica, desde sus
mismos inicios. El mercantilismo que motoriz la bsqueda de nuevas rutas a las Indias
descubri un nuevo continente fuente de riquezas y luego mercado forzoso para realizar las
mercancas de la metrpoli. El fortalecimiento de las burguesas europeas y su lucha
antimonrquica por Estados nacionales soberanos abri las puertas a la independencia de las
colonias americanas, pero siempre guardando el papel econmico subordinado como productor
de bienes primarios para exportacin. El cambio cualitativo del ritmo de la expansin capitalista
en el periodo 1870-1914 marc el inicio en plena forma de la financierizacin del capital y de su
uso como herramienta de dominacin; este momento inicia el surgimiento de las semicolonias,
proceso en el que Mxico claramente se ubic, aunque de forma diversificada, condicionado a las
inversiones y los niveles de dominio y explotacin de los capitales ingleses, franceses y
norteamericanos. La revolucin abierta en 1910 y el inicio de la primera guerra mundial alejaron
a Mxico del dominio del capital europeo pero lo sujetaron mas determinantemente al
norteamericano, circunstancia que se consolid primero con la influencia sobre las alas
consitucionalistas de la revolucin, y luego en 1929, tras la primera expresin clara de
estabilizacin poltica (con la renegociacin y reconocimiento de la deuda y la recomposicin de
los flujos de capitales), aunque la depresin de inicios de la dcada de los 30 impidi que los
flujos financieros profundizaran su dominio sobre la nacin mexicana.

El rgimen post-revolucionario consolidado.

La inestabilidad persistente an tras los pactos polticos de 1929 impeda no slo que se
consolidara el dominio de un sector de clase y de su proyecto econmico, sino tambin la
precisin de la forma especfica de dominio que se conserv siempre latente por parte del capital
norteamericano, especialmente el financiero. La alternancia o permanencia de los caudillos en el
poder segua definindose por la fuerza militar de las facciones, hasta que la polarizacin de
dominio intentada por Calles se revirti en forma de ruptura de las incondicionalidades polticas
y la apertura de un marco de consolidacin de una nueva estructura de clase definida.
Al cuasi golpe militar de Crdenas presidente para anular a Calles, le sigui un proceso agudo
de purga anticallista, que inici con los miembros del gabinete, pas por la misma presidencia del
PNR, y un disciplinamiento del ejrcito que resistira incluso las graves divergencias que
surgieron ante el obrerismo cardenista. Uno de los saldos de este proceso, rasgo del rgimen
que persistira hasta recientemente, fue el disciplinamiento absoluto del Partido a los designios
del presidente en turno.

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 El cardenismo implicaba hasta el momento el mas slido proyecto econmico post-
revolucionario. Pretenda el desarrollo industrial y tecnolgico al mismo tiempo que se asegurara
el beneficio social normando y limitando los niveles de ganancia capitalista, para lo cual se eriga
al Estado como promotor, rector, garante y rbitro de la actividad econmica, respaldado en el
control corporativo de los sectores productivos.
Pero an tomando el Estado sus mrgenes mximos de autonoma, su esencia de clase sigue
predominando. Durante el gobierno de Crdenas se sostuvo el apoyo estatal al proceso de
acumulacin de capital, con lo que se fortaleca a la clase dominante. Adicionalmente, hubo
polticas explcitamente destinadas a favorecer a la clase propietaria, al tiempo que se
establecieron medidas fiscales que favorecieron a la industria.
El crecimiento de la intervencin estatal en la economa trajo un incremento de la actividad de
conjunto, que directa e indirectamente favoreci al capital privado. As, si la poltica de
favorecimiento a las demandas obreras poda ser tolerada por el capital, fue porque tambin
significaba la generacin de las condiciones materiales, de organizacin, y de estabilidad obrera
que permitan la acumulacin capitalista. Hacia 1936, la actividad industrial estaba en aumento y
la capacidad instalada se aprovechaba plenamente.
En general, en el periodo cardenista el Estado cumpli su papel de garantizar la continuidad de
la acumulacin privada que al final favorecera a un pequeo y relativamente poderoso segmento
de la clase dominante (surgido como cohesionamiento de sectores burgueses en respuesta al
viraje pluriclasista y la relativa accin de autonoma del Estado).
De la misma forma en que los industriales nacionales toleraban en beneficio propio las
polticas laborales cardenistas, el capital extranjero no fue sustancialmente tocado sino hasta que
la polarizacin obrera en el sector petrolero oblig a la expropiacin, afectando en principio
centralmente los intereses ingleses, pero potencialmente poniendo en perspectivas dudosas los de
otras naciones imperialistas, especialmente el vecino del norte.
Crdenas no tena una visin de soberana nacional que le llevara a delimitarse de la influencia
del capital externo, sino que pensaba que lo importante era la naturaleza que adquiriera.
Consideraba que la tarea era deslindar el tipo correcto de capital extranjero que el pas
necesitaba para su desarrollo. Ya desde 1935 hubo intentos por normar la accin del capital
extranjero mediante la suspensin de algunas exenciones fiscales a los productores petroleros, y
en 1936 se haba promulgado (mas como Espada de Damocles que como prolegmeno de accin)
la Ley de Expropiacin. Adems se haba establecido el control tarifario a las compaas
elctricas extranjeras.

20
 La nacionalizacin petrolera signific un fortalecimiento del Estado en cuanto a su capacidad
para orientar y financiar el desarrollo nacional y un cambio relativo ante el imperialismo al anular
uno de los mecanismos de dependencia econmica del exterior, que se apoyaba en el control
extranjero del sector exportador y de la creacin de infraestructura. Significara tambin un
precedente para normar a sectores del capital extranjero en rubros como ferrocarriles y luego
electricidad.
Sin embargo tambin hubo continuidad en la determinacin que establecan las relaciones
econmicas con otros pases capitalistas dominantes, especialmente Estados Unidos. Los lazos
de dominacin continuaron siendo importantes en el sector exportador, de servicios, y en relacin
a la dependencia de los mercados y exportaciones de E.U. Tanto las limitaciones estructurales
como las alianzas informales (la existencia de agentes operadores objetivos) prosiguieron durante
todo el gobierno de Crdenas.
Pero cuando estas restricciones estructurales no bastaron para impedir la nacionalizacin
petrolera, la respuesta del capital imperialista se unific y agudiz. Estado Unidos amenaz
primero con retirar a su embajador, y dej de comprar plata mexicana por el equivalente al 50%
de nuestras exportaciones del metal. Boicote luego la exportacin de petrleo.
As, la continuidad en la relacin de dominacin econmica permiti su desarrollo natural, es
decir, su ampliacin. Grandes compaas extranjeras abrieron plantas en Mxico, como Chrysler
y General Motors, mientras la dependencia de capital y tecnologa se concentraron hacia Estados
Unidos. La infraestructura que se construa se orientaba al intercambio con los gringos, y se
increment la importacin de los materiales y elementos relacionados a esa infraestructura.
El gobierno de Crdenas intent una reforma radical de la sociedad mexicana, pero sin romper
de raz las limitaciones del orden capitalista. En ese esfuerzo se dieron importantes logros, que
sin embargo se realizaron a costa de la desmovilizacin obrera y campesina, de su sometimiento
al dominio corporativo por parte del estado burgus, y del fortalecimiento de las perspectivas de
dominacin imperialista y de un ala burguesa local. El fracaso ltimo del proyecto cardenista,
una ilusin si no se confrontaba de raz el carcter de clase del Estado, es lo que qued
simbolizado con el surgimiento del PRM, y su consecuente puesta en manos de la dirigencia
netamente burguesa de Avila Camacho, preparando el camino para un proyecto tambin
netamente burgus de laissez-faire ligado al capital norteamericano. Esto perfilara el llamado
milagro mexicano.

El milagro mexicano.-

21
 El intento de aproximarse a un laissez-faire choc con la simple falta de inters de la naciente
burguesa mexicana, por lo que el proyecto industrializador habra de tener al propio Estado
como un actor principal, desarrollndose lo que se ha dado en llamar "economa mixta".
La relacin con el imperialismo, bastante maltrecha al salir del ajetreo revolucionario y del
periodo cardenista, se vio en la circunstancia de "solucin" con la llegada de la Segunda Guerra
mundial. La integracin al bloque militar de los Aliados significara abrir puertas a su reinsercin
en su "rbita" econmica, especialmente de Estados Unidos. Los acuerdos "comerciales"
firmados tras el reacercamiento con Estados Unidos no fueron sino la determinacin de cmo se
pondra la produccin nacional al servicio de las necesidades militares gringas.
Los mercados internacionales de materias primas terminaron controlados oligoplicamente
por las grandes naciones, apoyados en las ventajas comparativas como productores
tecnologizados. Esta readecuacin en los mercados lo fue tambin en la distribucin internacional
de la renta, en detrimento de las naciones perifricas dependientes.
El plan econmico implicaba, adems de la dependencia del mercado norteamericano, un
importante nivel de proteccionismo comercial, aunque por supuesto sin confrontaciones
importantes con el patrn del norte. Para los aos 60 la produccin fuerte recae en empresas
extranjeras, principalmente norteamericanas, que significaron agregar a estas desventajas la
salida de regalas al exterior.
Ilustrativa es la nota de que las materias primas que se vendieron al norte fueron a precios
fijos, por debajo de los del mercado internacional. Aunque el ingreso de divisas proveniente de
este desigual intercambio fue grande, igualmente no fue utilizada para elevar el nivel tecnolgico
y por tanto de productividad industrial mexicana, con lo que se condenaba a tarde que temprano
verse sometida a la competencia desigual con las manufacturas extranjeras. Es una poltica slida
y conciente del capitalismo imperialista, que slo exporta controladamente la tecnologa obsoleta
que no le significa competencia y, adems, slo en la medida de que se le aseguren regalas a
niveles de redituabilidad equiparables a la de su produccin metropolitana. Hasta el fin del
proteccionismo en los 80, la tecnologa de la produccin nacional era la que (con 8 o 10 aos de
retraso) el capital norteamericano decida se aplicara en nuestro pas.
La pretensin de independencia del mercado externo no fue solamente gradualista sino que
estaba, respecto a la estructura mundial, que es condicin econmica de ltima instancia, limitada
a ser muy relativa y adems episdica. Esencialmente esta limitacin estaba definida por los
elementos de dominacin norteamericana que, esencialmente por no ser confrontados,
terminaran primando.

22
 Toda la industrializacin y bonanza relativa del 40-68 no habra podido ser sin el
sometimiento de las masas y la existencia de un incremento real (aunque marginal) del poder de
compra. El periodo del milagro signific efectivamente un importante crecimiento que promedi
6.3%. Pero ese crecimiento llev a la dependencia comercial y financiera casi absoluta respecto
del vecino del norte, al realizar con ste el 60-70% de sus transacciones comerciales tanto de
entrada como de salida. La inversin extranjera directa en Mxico pas de 450 a 10,000 millones
entre 1940 y 1980.
Cuando el fin del "boom" econmico de la postguerra trajera la poltica de "sustitucin de
importaciones", la inversin extranjera directa se convertira en indirecta por va de la deuda
gubernamental y el financiamiento burstil.
Adems de la corporativizacin de las masas, y el reparto de prebendas y chambas, este
periodo signific una inmensa ampliacin del aparato estatal y de su participacin directa en la
economa, as como la consolidacin y profundizacin de una alta concentracin de poder en el
ejecutivo.
Terminada la bonanza de postguerra, con la venta petrolera deprimida y con altos
compromisos estatales derivados de la corporativizacin y la participacin en la economa, el
estado bonapartista hubo de enfrentar tmidamente a sectores de la propia burguesa que
reclamaba no verse afectada por las carencias estatales. Si bien el carcter bonapartista del estado
prim, se abrira para no cerrarse un flanco burgus que vera el carcter bonapartista del rgimen
como un estorbo mas que como elemento estabilizador, al tiempo que iniciaba el surgimiento de
un sector de cuadros de clase con orientacin globalista imperial, es decir, de ruptura con el
proteccionismo.

Desvanecimiento del milagro.-

Al final del boom de postguerra la crisis estructural mundial aflora y, demostrando que el
proteccionismo relativo del milagro no signific romper la dependencia de la metrpoli, presiona
el modelo, que termina haciendo crisis a finales de los aos sesenta.
A inicios de los 70 Echeverra se propone nivelar los desajustes tratando de incrementar las
exportaciones, reducir el dficit comercial y el endeudamiento externo. La inicial intencin de
reforma fiscal que se plante a fin de incrementar los ingresos del Estado simplemente se olvid
en la medida de que afectara principalmente a los ricos. El fracaso de la poltica echeverrista de
conjunto le llev a impulsar un proyecto productivo, respaldado de nuevo en el Estado, mediante
el endeudamiento externo.

23
 El fracaso del intento echeverrista dej un inmenso endeudamiento externo que intent ser
afrontado a inicios de los 80 con un fallido proyecto de petrolizacin de la economa que implic
otro incremento cualitativo del endeudamiento externo y del desbalance comercial derivado de un
incremento del consumo, tanto de insumos como de bienes de consumo. La casi inmediata y
estrepitosa cada de los precios internacionales del crudo, sumada a los desbalances econmicos
derivados del proyecto, gener una brutal crisis que llev incluso a la nacionalizacin de la
banca.
No se trat de que el esquirolaje petrolero a la OPEP y la recesin que se abra en las naciones
imperialistas no fueron entendidos por el priato. Se trat de la predominancia de las
necesidades estratgicas del imperialismo, aunque pudiera circunstancialmente haberse apoyado
en la de la estupidez de los gobernantes locales.
Tas la cada de la ilusin petrolera, el PIB cay 0.7% en 1982 y 4.2% en 1983, con lo que se
defini en fracaso el segundo intento de rescate de un proyecto de economa piloteada por el
Estado burgus mexicano posrevolucionario, abriendo el camino para la penetracin del proyecto
globalizador en ciernes.
De 82 en adelante la readecuacin estructural globalizante signific un asalto sobre las
conquistas de las masas (redistribucin de la renta) y sobre sectores del mismo capital nativo, en
aras del inters imperial. La imprescindibilidad de "pactos", es decir la puesta en accin del
poderoso aparato Estatal y especialmente el control corporativo, para llevar adelante la
transformacin estructural, muestra que los planes en accin no se reducan a la apertura
comercial, sino a la redivisin internacional del trabajo y de la renta en contra de las conquistas,
ya de s relativas, de las masas mexicanas.
Los pactos tensaron el aparato de dominio, el gran obstculo y la gran herramienta para la
aplicacin de la globalizacin. Los planes de choque desde al 82 al 87 significaron una ofensiva
tan cruda que incluso se mostraron fisuras internas del rgimen, como la huelga general nacional
textil de dos semanas realizada por la CTM en 1983. El movimiento sindical independiente
resurgi de la postracin en que vena desde mediados de los aos setenta y se dieron entre 83 y
84 movilizaciones netamente proletarias de cientos de miles contra los topes salariales.
La necesidad de canalizar institucionalmente tanto el descontento como la accin de las
dirigencias polticas llev tambin a que el inicio de la transformacin estructural se acompaara
de la primera Reforma Poltica del periodo, ideada por Reyes Heroles.
Los terribles golpes a los niveles de vida y la perenne presencia de la crisis llevaron a que
entre las masas prendieran expresiones de ideologa como la meteorologa econmica (las

24
crisis caen sin saber cmo ni porqu) y a reducir las causas de la miseria a la ineptitud,
corrupcin, etc. Esto abri la posibilidad de que entre las salidas visibles sobresaliera la
mediacin cardenista de 1988, que aunque no le fuera reconocido el triunfo electoral abri la
dinmica (tambin de trampa mediadora) de la "transicin pactada" que est en accin desde el
97 al 2000 y a la fecha.
El rgimen post-revolucionario no era ya funcional en la nueva etapa del imperialismo. No
haba suficientes garantas al giro, como se mostr en 1988. Por ello se intent asegurar con una
especie de garantas constitucionales supranacionales: los pactos comerciales. El conjunto del
rgimen de dcadas, y su enorme aparato caracterstico, sigui siendo la herramienta para la
aplicacin de planes antipopulares, pero tambin uno de los grandes obstculos para las reformas
impulsadas por el imperialismo. La salida no poda ser de ruptura, so pena de crear grietas por las
cuales el movimiento de masas filtrara sus exigencias, sino de "transicin" inocua, pacfica,
pactada.
El viraje de inicios de los 80 muestra cmo ante la confrontacin de intereses con el
imperialismo, los Estados nacionales semicoloniales actan como representantes de una franja de
clase que prefiere perfilarse como socio, primero "leal" y luego menor, del imperialismo. Dados
los niveles de descontento en estas naciones, junto al imperialismo estos sectores de la burguesa
local tenan algo que ganar, mientras que con algn proyecto de confrontacin a la dominacin,
slo viable si es apoyado por las masas, tenan mas bien mucho que perder.

A partir de los Pactos se aplican los planes imperialistas impuestos por va del FMI. Los
programas oficiales del gobierno mexicano correspondieron a los acuerdos internacionales. Los
an potentsimos recursos de control poltico en manos del rgimen fueron puestos en juego para
la implementacin. El primero de estos "pactos" al interior fue el PIRE, impuesto por De la
Madrid a finales de 1982.
Hubo un avance cualitativo de las metas de cambio estructural desde el inicio mismo de los
pactos. La apertura comercial avanz en 1984 al pasar de 0% a 15% la exencin de permisos de
importacin, que fueron sustituidos por aranceles, cifra que se elev a 45% de las importaciones
totales al ao siguiente. La liberacin se incluy a bienes producidos nacionalmente, antes
protegidos. La proporcin de importaciones controladas respecto al total global pas de 75% a
39%, superando el compromiso con el FMI. Este proceso de ajuste continuara slidamente en los
aos posteriores. En este primer periodo de "pactos" el control relativo de las variables
macroeconmicas que interesaban al capital internacional fue parcial pero aceptable, mientras

25
que la recuperacin y sostenimiento del crecimiento fracasaron en general. Se obsequi al capital
con una acelerada y poco discriminada apertura comercial, y el inicio de negociaciones para la
integracin al GATT. Pero la conclusin principal es que el costo de estos infructuosos planes de
ajuste recay principalmente sobre las espaldas de las masas.

1986-1987: El PAC, segundo tiempo de los pactos.-

El avance en la transformacin estructural a satisfaccin del imperialismo asegur los flujos
de capital. Con esta venia, se poda continuar con la aplicacin de los planes. Las consideraciones
a los vaivenes petroleros fueron reflejadas en el ajuste del servicio de la deuda a las condiciones
del mercado petrolero, con lo que se mova al FMI a mayor claridad sobre los lmites sociales y
polticos de la aplicacin de medidas duras.
A grandes males, el gobierno vio el gran remedio de comenzar a vender las verdaderas
grandes empresas bajo control estatal. No hubo cambios sustanciales en la orientacin general. Y
aunque en lo inmediato no se concretara, es en este periodo que se consolida el proyecto de gran
venta de las empresas estatales que luego capitalizara con gran xito Salinas de Gortari.

El Salinismo.-
El nivel de ofensiva contra las masas gener resistencias y luchas inmensas que no podan
contenerse con la fuerza simple del Estado. Esta enorme ruptura social hubo de ser mediada
(desviada, desactivada) canalizando el descontento hacia la ilusin electoral abierta en inicio con
la Reforma Poltica del 82 y afinada casi continuamente hasta 87. Crdenas se convertira en la
cara central de este proceso de mediacin.
Sin embargo el descontento era mayor a lo calculado y la capacidad de control corporativa
vena en declive, lo que oblig al rgimen a llanamente desconocer el inesperado triunfo electoral
de Crdenas, pues lo central era la continuidad en la aplicacin de la transformacin estructural
neoliberal. No es que Crdenas fuera un burgus antiimperialista, sino que representaba la
resistencia de los sectores dependientes del mercado interno, y que an los ambiguos
compromisos polticos que adquiri ante las masas significaban un cheque a cobrar. Adems,
aunque grande, el descontento haba sido desviado efectivamente y el escenario de
desmovilizacin (tras apagar el descontento por el fraude) haca innecesaria la accin directa de
la mediacin en la aplicacin de los planes.

26
 Crdenas, por supuesto, no llam a las masas a imponer la victoria electoral obtenida, sino que
negoci la voluntad popular a cambio de la promesa de apertura democrtica (permitirle hacer su
partido y entrar en un juego de efectiva lucha por alternancia).
La necesidad de cmplices en la Cmara de Diputados para quemar oficialmente los
testimonios del fraude abrieron una poca de cohabitacin y negociacin cercana del PRI y el
PAN en un primer momento. Al sumarse luego la inoperancia del PRD, se funcionalizaba la
estructura partidaria electoral (por accin, por omisin o por mediacin) a la aplicacin de los
planes globalizadores, de cambio estructural, del imperialismo.
Estos nuevos niveles de cohabitacin empujaron a la negociacin de una nueva reforma
poltica hacia el 94.
La imperiosa y forzada llegada de Salinas de Gortari en 1988 significaba no slo la
continuidad, sino la profundizacin del proceso abierto por De la Madrid. El sometimiento a las
necesidades comerciales, financieras y productivas de Estados Unidos, iran aparejados a la venta
de garage de los bienes nacionales, de donde surgiran recursos para un poderossimo programa
de ddiva corporativa al estilo del naciente PRI. La cicatriz de ilegitimidad por el fraude del 88
obligara, por otro lado, a perfeccionar una reforma poltica que no slo responda a las
necesidades de convalidar parlamentariamente (tanto con oposicin como con concertacesin) el
ataque a las masas, sino que obedeca preponderantemente a la estrategia norteamericana de
shaping, es decir, de remodelar el sistema poltico mexicano.
As llega Salinas estruendosamente al poder, anunciando la radicalidad de su postura y su
indisposicin a la resistencia con el bazucazo a la residencia del gran capo petrolero La Quina,
para encarcelarlo por dos sexenios. El avance de las transformaciones estructurales fue tan gil
bajo Salinas, que este se atrevi a medio mandato a formular con precisin el papel que el
imperialismo le asignaba a la semicolonia mexicana: ustedes ponen la inversin y la materia
prima, nosotros ponemos la mano de obra barata.

Un plan a mayor plazo.-

En diciembre de 1988, Salinas decidi iniciar su gobierno con un proyecto que no slo iba en
el sentido de los condicionamientos del FMI, sino que iba an mas all en cuanto a los ritmos de
ajuste estructural. Plante un nuevo "pacto" que utilizara a su mxima capacidad los recursos de
control social del rgimen para imponer un plan que pretenda orientarse a mayor plazo y lograr
un salto en los cambios estructurales que pusieran a Mxico en funcin de la economa
globalizada, tomando como ventaja comparativa central los reducidos salarios internos.

27
 La aplicacin de los planes requera no slo del control, sino tambin de una oferta poltica de
coparticipacin mas real entre el gobierno, el sector empresarial, y al caso especialmente el sector
obrero y el campesino. De esta forma nominalmente eran todos los sectores sociales los que
estaran pactando los precios pblicos y privados de bienes, los salarios, la poltica fiscal, la
crediticia, la cambiaria, el ritmo de la apertura comercial, y todos los aspectos relevantes de la
economa.
La estrategia del rgimen requera del apoyo o al menos la tolerancia del sector privado, y
sera correspondido por el gobierno con el compromiso de controlar mas el gasto pblico,
restriccin de la oferta monetaria y del crdito, y aceleracin de la privatizacin de empresa
pblica. Por supuesto, la "confianza" del sector privado fue ganada cuando la estabilizacin de
los salarios se realiz con un diferencial en contra respecto a los precios.

Los objetivos de ajuste estructural (estabilidad financiera y cambiaria, apertura comercial,

apertura financiera, desregulacin, privatizacin, reduccin del aparato estatal, contencin
salarial, reforma laboral) vivieron un impulso cualitativo con Salinas, quien se convirti en el
alumno favorito del FMI aplicando sus directrices a niveles incluso mas all de los exigidos.
El rgimen mexicano haba heredado la carga constitucional de promesa campesina que fue
indispensable para terminar el movimiento revolucionario. Aunque nunca se satisfizo la
demanda, persista la permanente movilizacin por demanda de tierras, de crditos a la
produccin, de compromisos con precios de garanta y, principalmente, persista la ilusin de
salida institucional a la demanda campesina. Esto significaba no slo una carga poltica y
presupuestal al rgimen, sino tambin una asignatura pendiente hacia las burguesas nacional e
imperialista.

El golpe al campesinado.-
La contrarreforma agraria aparece como endgena. Pero aunque existan intereses de sectores
ganaderos ligados a la exportacin, la fuente principal de la reforma al Art. 27 tuvo en su parte
poltica tratar de librarse del permanente reclamo de 20 millones de campesinos por tierra,
financiamiento agrcola y / o precios de comercializacin; en su parte econmica local, era liberar
mano de obra ante la ilusin de que la maquila iba a ocupar a muchos trabajadores. Mas el eje
fundamental era el inters econmico norteamericano, sumergido en un profundo conflicto
econmico y poltico por los gigantescos excedentes de produccin granelera subsidiada y su
falta de mercado. Las movilizaciones en pro y en contra de los subsidios agrcolas y de las

28
restricciones arancelarias para los productos subsidiados en Francia y EU haban puesto al
gobierno norteamericano en un verdadero predicamento. La reforma al Art. 27 tuvo como su
objetivo y consecuencia mas visible la cada de la produccin agrcola nacional y la salida que
dio el mercado mexicano a gran parte de los excedentes agrcolas norteamericanos.

Los cambios econmicos que se dieron hasta 1994 significaron una cualitativa ruptura de la
dinmica anterior, poniendo la economa nacional en funcin de las necesidades de las economas
desarrolladas, principalmente la norteamericana. Si bien los planes nominalmente planteaban que
cumplimentar los objetivos propuestos era la va de proveer de un desarrollo sustentable por va
del control de las variables macroeconmicas, aquellos resultados econmicos que s se
produjeron no repercutieron en crecimiento sostenido y mucho menos en mejora de los niveles de
vida de la poblacin; mas bien, devinieron en importantes pasos de una apertura econmica no
igualitaria que implicaron la renuncia a la intervencin cualitativa del Estado en el desarrollo
econmico, someter a una competencia depredadora a una industria nacional en desventaja,
disminuir el nivel de vida de las grandes mayoras, y la venta de casi toda la industria estatizada.
Todo esto sera despus consolidado y ampliado con la firma del TLC, que signific otro salto
cualitativo en la renuncia a la soberana del Estado mexicano para implementar algn tipo de
estrategia de desarrollo.

El parche a la ilegitimidad.-
El rgimen mexicano estaba determinado en ltima instancia por el carcter semicolonial de
su Estado y afrontaba la contradiccin de su nuevo salto de sometimiento al imperialismo: el
aparato de dominacin bonapartista se converta al mismo tiempo en herramienta central para
evitar a las masas, pero obstculo central para encarrilarse en las perspectivas de reubicacin
dentro de la lgica productiva internacional.
El crecimiento real y el financiamiento al consumo de amplios sectores de la poblacin
vendran a sumarse al PRONASOL, y al manejo de la poltica del miedo ante el surgimiento de la
guerrilla del EZLN, para recuperar legitimidad y alcance electoral hacia el 94. El sostenimiento
de estos elementos en un Estado semicolonial en momentos de declive econmico mundial,
significaron un forzamiento artificioso de la paridad cambiaria que al acumularse anunciaba una
importante crisis. Mas el factor central de la crisis era el poltico. Era electoralmente
imprescindible el sostenimiento de variables macroeconmicas (especialmente la
sobrevaluacin del peso y el sostenimiento de las tasas de inters) durante 1994, pese a la

29
contraccin del financiamiento externo ante un endeudamiento externo brutal. Pese a la
multimillonaria obra pronasolista, una devaluacin a ritmo mayor que la deslizada significara
otro escenario electoral como el de 88. La oposicin, aunque disciplinada a los designios
gringos, haca compromisos de matiz que habran trastocado los objetivos econmicos que el
imperialismo requera. La intervencin de Clinton en 1995 con casi 50 mil mdd no slo se
explica por el riesgo de crisis sistmica (la crisis argentina abra riesgos similares y no le dieron
ni 6 mil mdd negociados, retaceados y distribuidos en tiempo), sino por el papel econmico y
poltico de Mxico en las prioridades imperialistas. Las victoria electoral de Zedillo era una
necesidad poltica del rgimen y una necesidad econmico-poltica de los gringos. Aunque se
har historia y academia con la estupidez zedillista al implementar la devaluacin del 94, los
movimientos devaluatorios estaban retrasados y ya predestinados hacia la toma de posesin del
nuevo presidente.

En tanto que sometimiento semicolonial, la crisis y las consecuencias de deterioro social

fueron una consecuencia predecible de la aplicacin del neoliberalismo: 1.- ante su crisis
estructural, el imperialismo decidi imponer una redistribucin de la renta mundial a costa de los
niveles de vida y las plantas productivas nacionales; 2.- el imperialismo puede aplicar estas
medidas porque domina opresivamente sobre de nuestra nacin, atravs de sus agentes (objetivos
o subjetivos) y sus socios menores nacionales, determinantes ambos en los recambios y en el
actuar del rgimen; 3.- si el bienestar de las masas nacionales es incompatible con el
neoliberalismo, y si es inviable pretender salir de la divisin internacional del trabajo impuesta
por la economa imperialista mundial, en el periodo, prcticamente todas las luchas polticas en el
mbito oficial y electoral estaran representando intereses estamentarios dentro de la burguesa
mexicana, y no los de las grandes mayoras del pas. Sin embargo los promotores del posibilismo
evaden referirse a la explotacin, pues la definicin de transicin democrtica utilizada
actualmente entre los polticos de izquierda excluye los intereses de las masas y pretende
simplemente desagregar del rgimen a los agentes mas disciplinados y ortodoxos del
imperialismo para sustituirlos por otros que, igualmente respetando la primaca de los intereses
imperialistas, pretenden se deje mayor espacio para que los sectores desplazados de la burguesa
vuelvan a la posibilidad de ser ellos quienes se apoderen de la riqueza social generada por los
trabajadores. De esta forma, se evade tambin poner al frente la confrontacin efectiva al
imperialismo para, en su lugar, pretender que un rgimen democrtico (por el cual entienden lo
mismo que hay ahora pero con posibilidad de alternancia efectiva entre los grandes partidos

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existentes) significara una salida para el pas, pretendiendo que del neoliberalismo nos
libramos con elecciones y alguna negociacioncita con el imperialismo. Es clara la visin de un
sector de los promotores del posibilismo: que unas elecciones permitan a la burguesa
dependiente del mercado interno retomar una tajada de la renta nacional, tomando a favor de ellas
las mismas condiciones de explotacin que hoy operan para los intereses imperiales.

Crisis y continuidad del Salinismo.-

Zedillo significa fundamentalmente la continuacin de la dinmica de alumno avanzado en la
aplicacin de los planes globalizadores, aunque cargando a cuestas la gran crisis del error de
diciembre de 1994, que mostr la entrada a la poca en que el predominio de la financierizacin
mundial del capital y la interconexin de los sistemas financieros mundiales abran el riesgo de
que la crisis de una economa medianamente importante (el efecto tequila) impactara y
arrastrara estrepitosamente al conjunto del sistema financiero mundial.
La agudizacin de las contradicciones derivadas de la continuacin de los planes imperialistas
gener un desgaste social que ya no pudo ser paliado por un PRONASOL de altos niveles (pues
se alimentaba de un proceso privatizador que haba encontrado obstculos polticos para seguir
dando pasos cualitativos). El descontento fue canalizado a la va electoral, en la que el
cardenismo capitaliz la autonoma del IFE y la decisin de Zedillo de americanizar la poltica
mexicana integrando mas la estructura de partidos y haciendo una relativa pero efectiva
distribucin de poder entre los partidos sustanciales. Este proceso se acelerara consistentemente
hacia el 2000, no sin alto grado de crisis del rgimen priista y del gobierno de Zedillo.

El Tratado de Libre Comercio

Se pudiera decir que no se han realizado las expectativas y objetivos que los promotores del
TLC publicitaron como tales, bajo lo cual se considerara como un fracaso y que no es un buen
modelo de tratado comercial. Pero esta conclusin errara en la medida de que considera que fue
un tratado y que fue hacia el libre comercio, cuando ni fue T, ni L ni de C, sino la aplicacin de
una estrategia de dominacin econmica y poltica, que para sus beneficiarios ha sido
increblemente exitosa y por tanto un excelente modelo que ya estn tratando de aplicar a otras
reas del mundo. Lo mas ilustrativo del TLC, y que cuestiona que se trate en el fondo de un
tratado comercial, es que significa una transformacin de conjunto de la relacin de Mxico con
el exterior. Va ms all que el GATT y no se limita al comercio de mercancas.

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 El crecimiento ha sido magro y a costa de agudizar la vulnerabilidad financiera, de la
desintegracin de las cadenas productivas y la desnacionalizacin de la planta existente, de la
reduccin en cantidad y calidad del empleo, la agudizacin del desbalance en la cuenta corriente,
y la degradacin de nuestros ecosistemas y la sangra a nuestros recursos naturales. Se exporta
mucho pero se importa mas, la inversin que entra no es motor del resto de la economa, no
promueve la modernizacin tecnolgica y en cambio se ha devastado la capacidad del Estado
para orientar a una estrategia de desarrollo con objetivos de atencin a los niveles de vida de las
mayoras.

Las condiciones generales de desgravacin y apertura del flujo comercial, la obligacin de

otorgar trato nacional a la inversin y productos extranjeros, la normacin del intercambio
agrcola, el tipo y alcance de las salvaguardas, as como las normaciones ambientales y los
mecanismos de solucin de controversias, son de conjunto medidas que transforman
estructuralmente la economa nacional en favor de la globalizacin imperialista.
La enorme entrada de capitales de inversin apenas se reflej en crecimiento y la parte
productiva se encuentra concentrada geogrficamente en los puntos de mayor desarrollo y dentro
de stos slo en las reas urbanas. De esta forma no slo no se aleja, sino que contribuye a
sostener e incrementar la desigualdad existente en el pas. Por otro lado, la inversin no
productiva (especulativa) tambin se ha desregulado de forma que encuentra alta ganancia
proveniente del presupuesto estatal (es decir, pagado por recursos del pueblo), adems de que no
slo no contribuye al desarrollo nacional, sino que su volumen, su transferibilidad irrestricta y su
carcter voltil la convierten en factor de alta incertidumbre que puede abrir profundas crisis
financieras. Las facilidades que se le otorgan las coloca incluso en una posicin en que pueden
ser utilizadas como herramienta de desestabilizacin financiera y cambiaria, ya sea para objetivos
de ganancia econmica o poltica.
Si bien la inversin extranjera productiva se reflej en la generacin de miles de empleos, su
desregulacin signific la prdida de muchos mas al someter a la planta nacional a una
competencia desigual fatal. Por otro lado, el empleo generado no fue en modo alguno empleo de
calidad, pues la maquila compite duramente con los negreros empresarios nacionales en explotar
al mximo la mano de obra y en esforzarse por reducir legal o ilegalmente las prestaciones y las
condiciones generales de trabajo.
Bajo tal estructura, se hace competitiva la oferta de inversin, pero su llegada no ser motor
del conjunto de la economa, adems de hacerla altamente vulnerable a la especulacin y la

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inestabilidad. Pero no es ese el nico costo por la compensacin que juega ante el desbalance
comercial; adems se trastoca la estructura jurdica que nominalmente permita la intervencin
del Estado a fin de normar la economa a los intereses de la mayora de la poblacin.
Al someter indiscriminadamente a la planta nacional a la competencia no se est promoviendo
su eficientizacin sino solamente la decantacin (quiebra) de las que se encuentran en desventaja.
El crculo vicioso crecimiento-dficit y el desligamiento del aparato productivo nacional, son
facilitados por la reglamentacin de la inversin extranjera en el TLC, que prohbe requisitos de
desempeo hacia las economas locales, y que junto a otros rubros clave socavan o directamente
anulan las capacidades del Estado nacional para regir la actividad econmica y promover algn
proyecto de desarrollo nacional.

Con el TLC no se ha anulado la intervencin estatal en la economa, sino que se ha terminado

de anular la posibilidad de que tal intervencin sea en el sentido de un proyecto estratgico
nacional de desarrollo. El estado s interviene, pero en sentido de planificacin capitalista
imperial. El Estado nacional se ha puesto al servicio de la globalizacin. Ha primado el carcter
de dominacin imperial y la mundializacin de las relaciones de produccin se ha impuesto como
matriz estructurante.
La merma en las capacidades del Estado nacional est asentada en el TLC cuando de hecho
rebasa y de compromiso obliga a cambiar la legislacin nacional para priorizar los intereses de
los beneficiarios del libre comercio. As, el Estado nacional no responde centralmente al
conjunto de la burguesa nacional, sino al sector de los socios menores de la globalizacin.
Romper el carcter de tal dominio implica la lucha poltica que en primer lugar anule tal Estado
de dominacin nacional. La perspectiva no puede ser entonces de reformas al papel de este
Estado, sino su derrumbe y remplazo.

La Transicin Pactada del 2000.-

La oferta poltica del rgimen para funcionalizar su superestructura a la implementacin de los
planes globalizadores del imperialismo, fue la disposicin a la alternancia efectiva, mientras no
estuviera en juego la orientacin econmica tomada. Adems, la transformacin estructural
implicaba reducir la fuerza corporativa de un aparato directamente dependiente de su ejercicio del
poder. Bajo esta oferta, se postulaba, no sin dificultades y contradicciones, una nueva mediacin
del descontento popular a la que llamaremos la Transicin Pactada.

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 La inmensa acumulacin de contradicciones y la despolitizacin de la poltica derivada de la
ausencia de un verdadero perfil programtico contra la dominacin imperialista, se aunaron a la
nueva potencia ganada por la ilusin de que el sistema electoral haba cambiado lo suficiente
como para ser, ahora s, canal de transformacin de la realidad econmica.
Nuevamente se lograba canalizar el descontento hacia la va electoral, pero en circunstancias
de contradiccin entre las presiones de los organismos internacionales hacia la democracia
formal, y el control que ejercen sobre los gobiernos para que se aparten de las polticas de
bienestar social. Los organismos financieros aplaudieron la democracia electoral, pero a
condicin de aceptacin de los ajustes forzosos. Avalaron una la alternancia partidista quiz
porque la democracia electoral en una semicolonia facilita la docilidad de los gobiernos a las
polticas econmicas globalizadoras, pues la perspectiva de transformacin real est negada en la
medida de que las condiciones de dominio globalista no las producen ni las modifican los
procesos electorales, y no cambiarn el orden econmico mundial que condiciona finalmente la
poltica en nuestro pas. Por el contrario, se podra aceptar ms dcilmente la implementacin de
los planes haciendo creer al pas que la democracia electoral es la solucin de un conflicto
econmico que en el fondo es de alcance global.
La oferta de Transicin Pactada se materializ con el reconocimiento del triunfo de Fox. Pero
la inoperancia de su gobierno para imponerse por sobre las contradicciones y presiones sociales
derivadas de la aplicacin de los planes imperiales le ha impedido llevar adelante su
profundizacin.
Los intentos de transformacin del rgimen, la distribucin del poder con la oposicin y la
merma del poder presidencial han llevado a un proceso de judicializacin de la poltica, en donde
la corrupta casta de jueces comprables por el mejor postor se convierte en fiel de la balanza en los
asuntos crticos. El poder judicial mximo se sostiene por tanto recontra comprometido o
$ometido al imperialismo para evitar la declaracin de inconstitucionalidad, hueco legal por
donde puede filtrarse la lucha de resistencia, as como de rbitro de todas las controversias,
inclusive la electorales; con esto se ve agudizada la inoperancia gubernamental (la
ingobernabilidad) para avanzar en las reformas estructurales pendientes.

La perspectiva.-
La formacin social mexicana se encuentra en un gran punto de inflexin: Nadie admite ya el
actual marasmo poltico. Pero hay fundamentalmente dos alternativas disyuntivas de salida. La

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primera sera hacia un rgimen distinto que sea operativo a la profundizacin y consolidacin de
las transformaciones globalizantes imperiales pendientes:
Consolidacin y culminacin de la apertura comercial y financiera
Reforma fiscal
Flexibilizacin laboral
Privatizacin del Sistema de Salud, del sector energtico, y de Pemex

O, por el contrario, si las masas logran superar las mediaciones y las ilusiones institucionales,
se puede abrir un combate al Estado mexicano que permita perfilar una nueva estructura poltica
de confrontacin efectiva a la globalizacin, nica forma de iniciar la suma de fuerzas
internacionales capaz de concretar esa orientacin.
Dado que esta segunda variante no se perfila por ahora como la mas probable, se debe poner
atencin a las formas reaccionarias de romper el marasmo:
Cambios del rgimen hacia la reconcentracin del poder (incluso va golpes de mano como el
fujimorazo), poner en accin mediaciones para continuar los planes con aval popular (ya sea en
variantes tipo Lula o tipo Chvez), reformas legales para lograr mayor gobernabilidad como las
que proponen Jorge Castaeda o G. Sartori.
Si bien de estas salidas no progresivas la mas probable es la de mediacin (muy
probablemente personificada por Lpez Obrador), su discusin se hace difcil en la medida de
que entre un sector de la izquierda, entre la intelectualidad, y en la academia, hay grandes
simpatas racionalizadas bajo lgicas ya sea elaboradas o muy elementales de sentido comn. La
discusin en esos medios igual se hace necesaria y urgente.

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