Professional Documents
Culture Documents
265 265
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
266 266
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
ceptos a favorecer en cada entidad, as como las metas y los montos a otorgar, logrando, entre otros, los
siguientes resultados.
267 267
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
PRINCIPALES RESULTADOS
Se instalaron sistemas de riego tecnificado en 81.8 miles de Has, en beneficio de 42 521 productores.
Se compraron 6 294 tractores, 8 304 implementos y 743 mquinas agrcolas especializadas para labranza de conserva-
cin. Tambin se apoyaron 26 589 proyectos con equipamiento especializado para la produccin primaria y cosecha. De
esta forma, se benefici a 186 859 productores.
Se respaldaron 2 019 proyectos de infraestructura y equipamiento para el acondicionamiento y manejo poscosecha en
favor de 33 429 agricultores.
Se impulsaron 790 proyectos de infraestructura y equipamiento para la agroindustria con lo que se favoreci a 20 301
productores.
Se coadyuv a la realizacin de 1 764 proyectos de agricultura controlada con impacto en 6 491 productores.
Se distribuyeron 42.0 millones de plantas de material vegetativo en 81.7 miles de Has, beneficiando a 33 509 productores.
Se contribuy a la ejecucin de 6 363 proyectos con paquetes tecnolgicos, lo que implic apoyar una superficie de 135.7
miles de Has y a 144 192 productores.
Se concretaron 185 proyectos a travs del subprograma de Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maz y
Frijol -PROMAF- en beneficio de 4 479 campesinos.
PRINCIPALES RESULTADOS
Se ejecutaron 22 352 proyectos productivos que implicaron la rehabilitacin y modernizacin de infraestructura y equipa-
miento, especialmente para la produccin primaria, centros de acopio y procesos que elevan el valor de la produccin. Del
total, 14 529 corresponden a la especie bovina, 3 840 a ovinos y caprinos; 1 183 a porcinos, y 2 800 para avcolas, apco-
las y otras.
Se apoy la adquisicin de 32 503 cabezas de sementales y 226 417 vientres de las especies bovina, ovina, caprina y
porcina con una inversin de 73.2 millones de pesos.
268 268
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se inici la construccin y equipamiento de siete obras de muelles flotantes e infraestructura en aguas interiores, siete
rampas de botado para dar servicio a embarcaciones menores y tres centros de comercializacin y acopio tipo lonjas pes-
queras. Las obras tuvieron impacto en 18 comunidades con una poblacin de 1 332 familias de pescadores y 3 996 fami-
lias que dependen indirectamente de la actividad pesquera y acucola, en siete estados.
Se continu la ejecucin del proyecto de Infraestructura Elctrica para Zonas Acucolas que comprende un plan de accio-
nes para la transmisin de energa a las zonas acucolas, con los siguientes avances:
Se inici la primera etapa en Sinaloa para la electrificacin de las microzonas acucolas del municipio de Ahome, con
una superficie de 3.5 miles de Has de espejo de agua. Para ello se realiz una inversin de 103.0 millones de pesos:
41.0 con recursos de CONAPESCA, 41.0 de los productores y 21.0 millones de pesos de la CFE.
Se emprendi la segunda etapa en Sonora, misma que abarc una extensin de 8.4 miles de Has de espejo de agua
que producen 22 383 Tons de camarn, con una inversin total de 132.0 millones de pesos. CONAPESCA aport 55.0
millones, los productores 55.0 y CFE 22.0 millones de pesos.
Como resultado de lo anterior, se logr la electrificacin de 21 667.6 Has de espejo de agua, beneficiando a 127 gran-
jas y 2 193 familias que dependen directamente de la actividad acucola.
Fortalecimiento de la Reconversin Productiva en el Golfo de Mxico y Mar Caribe
Se otorgaron 38.4 miles de pesos para 29 proyectos productivos; de los cuales, 34.8 miles correspondieron al PAAP y 3.6
miles de pesos al Programa de Soporte. Dentro de estos proyectos, a 27 les fueron autorizados apoyos en ambos Pro-
gramas.
La distribucin geogrfica de dichos proyectos fue la siguiente: ocho en Campeche, tres en Quintana Roo, cinco en Ta-
basco, tres en Tamaulipas, seis en Yucatn y cuatro en Veracruz; donde se benefici de manera directa a 879 producto-
res/asociados.
Modernizacin de Sistemas y Embarcaciones de Pesca
Se entregaron 3 500 motores en beneficio de 11 171 productores y sus familias. Con ello se logr conservar 10 500 em-
pleos.
269 269
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
270 270
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Por otro lado, es importante sealar que desde 2008 no se colocan crditos por medio del PROCAMPO Ca-
pitalizado, debido a la conclusin de la vigencia de la Ley de Capitalizacin del PROCAMPO del 31 de di-
ciembre de 2008. En 2009 se ejercieron amortizaciones por 2 mil 70.9 millones de pesos. Por concepto de
capital, se ejercieron un mil 917.9 millones de pesos y 153 millones de pesos correspondieron a intereses.
Conviene sealar que en 2008 y 2009 no hubo crditos colocados por concepto de proyectos productivos,
debido al trmino de la vigencia referida.
271 271
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
De acuerdo con el indicador diseado y aprobado en el PEF para medir los resultados del PROCAMPO, se
observa que en el ao se cumpli con las metas programadas.
272 272
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
273 273
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
274 274
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
taria, se realizaron trabajos para conservar el suelo en los terrenos agropecuarios, mejorar su capacidad de
infiltracin del agua de lluvia y restaurar la cubierta vegetal principalmente en los agostaderos.
275 275
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Conforme a las Reglas de Operacin del Programa, la SAGARPA transfiri los recursos a los Fideicomisos
Fondo de Fomento Agropecuario de 30 entidades federativas participantes, cuyos gobiernos son los respon-
sables directos de su ejecucin, mientras que la supervisin y seguimiento corresponde a las delegaciones
estatales de la SAGARPA.
As, se otorg apoyo subsidiario a los habitantes rurales para la construccin de pequeas obras de capta- cin
y almacenamiento de agua como bordos con cortina de tierra compactada, pequeas presas de mam- postera
y concreto, ollas de agua, cajas de captacin y tanques de almacenamiento; estas tres ltimas para consumo
humano. Con ello se logr aumentar la capacidad de almacenamiento de agua en 27.4 millones de
3
m , que estarn disponibles durante la poca de estiaje.
Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola -PROGAN-
Con el fin de coadyuvar al incremento de la productividad pecuaria, por medio del PROGAN se proporciona-
ron subsidios directos a colonos comuneros, pequeos propietarios y sociedades civiles y mercantiles propie-
tarios para el desarrollo de prcticas tecnolgicas sustentables de produccin, asistencia y capacitacin. As,
se apoyaron 404 317 Unidades dedicadas a la cra de 9.9 millones de unidades animal de ganado bovino de
carne y doble propsito, ovinos, caprinos, pequea lechera familiar y apicultura.
Reconversin Productiva
Para incrementar la rentabilidad y competitividad del sector, se prosigui impulsando la reconversin produc-
tiva en reas de bajo potencial hacia cultivos ms rentables y con demanda en los mercados. Al efecto, du-
rante el ejercicio que se reporta, se canalizaron 349.0 millones de pesos para la reconversin de 161 600
hectreas.
En la modalidad de Coejercicio participaron 19 estados, en los cuales se program cubrir una superficie de
88.5 miles de Has. Al 31 de diciembre se tena un avance de 90.0 por ciento, debido a que la mayora de las
tierras faltantes producen en el ciclo Otoo-Invierno y cierran a finales de marzo de 2010. Con la reconver- sin
se mejor el ingreso del productor, se elev la rentabilidad por hectrea, se redujo la erosin, se incorpo- raron
residuos de cosechas y se aument la retencin de humedad en las reas de siembra.
A travs de la Ejecucin Directa se reconvirtieron 104.3 miles de Has de zonas de bajo potencial de cultivo
de frijol a forrajes, tales como: avena, sorgo forrajero y pastos perennes, en Durango, San Luis Potos y Za-
catecas. De esta forma, se fortaleci la actividad ganadera de la regin al producir ms de 900 mil Tons de
forraje base seca, destinados a la manutencin de 2 millones de cabezas de ganado bovino de carne, evitan-
do la compra de forraje a precios muy altos en pocas de estiaje.
Recursos Biogenticos y Biodiversidad
Mediante este componente se otorgaron apoyos para servicios, conservacin y uso de recursos fitogenticos
para la alimentacin y la agricultura originarios de Mxico: acuticos, microbianos y pecuarios de importancia
biolgica y econmica. Entre las actividades favorecidas destacan: la generacin de inventarios y bancos de
germoplasma, y la conservacin de especies representativas de la biodiversidad en Mxico. Al respecto, se
registraron los siguientes avances:
Se continu con el proceso de construccin del Centro Nacional de Recursos Genticos.
Se Integr el informe nacional y plan de accin en recursos genticos microbianos.
Se colectaron 4 810 muestras para un acumulado de 25 512 resguardadas, que permiten garantizar el
acceso a los recursos Fitogenticos originarios de Mxico, destacando especies como las bromelias, cha-
yote, cempaschil, chile, dalia y maz.
Se registraron 40 variedades en el Catlogo Nacional de Variedades Vegetales, con la finalidad de evitar
la biopiratera. Actualmente se cuenta con 140 variedades registradas.
276 276
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Los subsidios proporcionados y las acciones realizadas a travs de este programa permitieron superar en
25.2 por ciento la superficie atendida por medio de obras y prcticas para el aprovechamiento sustentable,
como se muestra en el siguiente indicador.
PRINCIPALES RESULTADOS
El Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura emiti una convocatoria para la actualizacin de la CNP y realiz talleres
regionales a efecto de incorporar la mejor evidencia cientfica. De esta forma, se formularon 89 fichas, las cuales a partir
de septiembre fueron enviadas a la SEMARNAT y la CONAPESCA para la elaboracin de la Manifestacin de Impacto
Regulatorio -MIR-, que por primera vez se estableci como requisito para actualizar la CNP.
Se prosigui con la elaboracin de la CNA, la cual contribuir a la presentacin cartogrfica y escrita de los indicadores de
la actividad, de las especies destinadas a la acuacultura, del desarrollo de la biotecnologa y de las zonas por su vocacin.
Su contenido tendr carcter informativo para los sectores productivos y ser consultivo y orientador para las autoridades
competentes en la resolucin de solicitudes de concesiones y permisos para la realizacin de actividades acucolas.
Se cre el programa piloto de monitoreo de cuotas de captura de camarn en el litoral de Sinaloa, incluyendo Baha de
Agiabampo, Sonora. Para su ejecucin se invirtieron 18.5 millones de pesos, iniciando actividades en la temporada de
pesca 2009-2010 que incluye el monitoreo y registro de 143 Sociedades Cooperativas de Produccin Pesquera Riberea,
las que desembarcan en 187 sitios autorizados con 230 reas de pesaje donde se registran las capturas de cada unidad.
Tambin comprende la participacin voluntaria de las embarcaciones mayores, as como la verificacin en las plantas
congeladoras. El universo potencial fue de 623 barcos.
Se continu con la reduccin de la flota camaronera en altamar en el marco de los Lineamientos especficos del Esquema
General de Apoyo para la Reduccin del Esfuerzo Pesquero. En 2009 se desincorporaron 93 embarcaciones con un
costo de 10.9 millones de pesos, cancelando los permisos y/o concesiones y desmantelando o destruyendo las embarca-
ciones.
Se formularon diez planes de manejo pesquero sobre los recursos del calamar, pelgicos menores, abuln, curvina golfin-
ta, langosta del pacfico, presa Yosocota en Oaxaca, Laguna de Pueblo Viejo y Laguna de Alvarado, en Veracruz, y mero y
atn del Golfo de Mxico.
277 277
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
PRINCIPALES RESULTADOS
Sanidad Vegetal
Se logr el reconocimiento como reas libres de moscas de la fruta a 21 municipios de San Luis Potos, los cuales com-
prenden una extensin de 31 821 km2. Ello represent 1.6 por ciento de la superficie nacional, con lo que se alcanz en
total 49.9 por ciento de la misma. Esta condicin fitosanitaria ha permitido exportar sin tratamiento cuarentenario productos
como mango, ctricos y durazno. Adicionalmente, con las acciones realizadas bajo el proyecto de campaa de moscas de
la fruta se protegieron 978 093 km2 de zonas libres y 210 603 km2 de baja prevalencia.
Sanidad Animal
Se declar libre de fiebre porcina clsica la superficie nacional -1 964 375 km2- protegiendo un inventario de 15.2 millones
de cabezas, que representa 1.4 millones de Tons anuales de carne en canal con un valor de 30 mil millones de pesos.
Con ello Mxico ocup el 15 lugar en la produccin mundial y gener 300 millones de dlares atendiendo los mercados
de Japn, Corea y Estados Unidos de Amrica.
Se reactiv la Campaa Nacional contra la Brucelosis, con la creacin del Comit de Planeacin Estratgica para el con-
trol y erradicacin en bovinos, ovinos y caprinos.
Se declar el 20 de agosto, libre de garrapata Boophilus spp, la parte norte de Baja California Sur, la cual incluye a los
municipios de Comond, Loreto y Muleg, as como algunos predios y ejidos de la Paz. Dicha situacin impactar positi-
vamente en la produccin de la regin, valuada en 451.0 millones de pesos, hacindola ms competitiva y rentable.
Se reconocieron como zonas de erradicacin en la Campaa contra la tuberculosis bovina a las regiones A2 de Chiapas,
A4 de Guerrero, A1 de Zacatecas y la regin de la Tierra Caliente conformada por el Estado de Mxico, Guerrero y Mi-
choacn, con una superficie de 49 574 Km2, lo que represent 2.5 por ciento de la superficie nacional. Asimismo, se en-
cuentran en proceso de reconocimiento por parte del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica, co-
mo zonas de baja prevalencia a Colima, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatn, as como las regiones A
de Baja California, Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Durango, Nayarit, Nuevo Len, Puebla, Veracruz, Jalisco-Zacatecas,
Guanajuato, Guerrero, Michoacn y Tabasco. Ello permiti mantener la exportacin de, al menos, 700 mil animales.
Se declararon libres de la Enfermedad de Newcastle 28 entidades y tres en erradicacin, -Distrito Federal, Estado de
Mxico y Oaxaca-, que pasarn al estatus libre en 2010.
Se declararon como libres de Salmonelosis aviar, el 8 de septiembre, al Estado de Mxico, Distrito Federal y Oaxaca con
lo que el territorio nacional se encuentra exento de esta enfermedad.
278 278
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se cuenta con 15 estados en fase libre de Influenza aviar, el resto del pas se encuentra en fase de erradicacin. Las prin-
cipales empresas avcolas tomaron la decisin de aplicar la vacunacin en zonas de erradicacin, por lo cual no es factible
que estas zonas ingresen en un corto plazo a la fase libre.
Se inici en abril ante la alerta sanitaria de influenza A(H1N1), un operativo nacional para la deteccin de problemas respi-
279 279
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
ratorios en cerdos que pudieran tener relacin clnica con las afecciones en humanos, realizndose la vigilancia en 7 958
unidades de produccin, con un inventario de ms de 6 millones de cerdos; no encontrando relacin epidemiolgica alguna.
Sanidad Acucola y Pesquera
Se atendieron con acciones de prevencin, diagnstico y control de enfermedades los cultivos comerciales de crustceos,
peces y moluscos, a travs de 24 comits estatales con una extensin de 42.5 miles de Has, lo que representa 63.0 por
ciento de la superficie acucola.
Se expidieron 1 326 certificados sanitarios para la exportacin de harinas y aceites de pescado que amparan un volumen
de exportacin de 113.7 miles de Tons de harina de pescado y 45.2 miles de Tons de aceite de pescado, que son utiliza-
dos en la elaboracin de alimentos balanceados. Estos insumos se exportaron a travs de 13 empresas a Estados Unidos
de Amrica, Canad, Taiwn, Vietnam, Japn, Indonesia, Chile, Turqua, Dinamarca, Malasia, Filipinas, India, Alemania,
Guatemala, Colombia, Israel, Australia, Singapur, Corea, Francia, Cuba, China y Brasil.
Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera
Se reconocieron Buenas Prcticas de Produccin en 41 unidades acucolas de camarn, 56 de trucha, diez de tilapia,
dos de bagre, cinco de procesamiento primario de productos acucolas y pesqueros y nueve de camarn, en Baja Califor-
nia, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Michoacn, Hidalgo, Puebla y Veracruz.
Se implementaron las Buenas Prcticas en Embarcaciones pesqueras de camarn, sardina y pulpo, con el fin de mejorar
las condiciones tcnico sanitarias en que se manipula la captura a bordo.
Se firmaron convenios de colaboracin con tres organizaciones que representan a los productores de aguacate, guayaba,
tomate y chile de Michoacn, Aguascalientes y Sinaloa, con la finalidad de integrar a un mayor nmero de productores que
apliquen los Sistemas de Reduccin de Riesgos de Contaminacin en sus unidades de produccin.
Se llevaron a cabo dos operativos interinstitucionales en Jalisco y Zacatecas entre el SENASICA, PGR y COFEPRIS, y, se
realizaron tres cateos en apoyo a la PGR en Jalisco, obtenindose 15 casos positivos y dos personas detenidas, por el
uso ilegal de Clenbuterol.
Se oper el Programa de Proveedor confiable en Colima, Guerrero, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Sinaloa y Veracruz, que
arroj 148 520 cabezas de ganado libres de Clenbuterol.
Se entregaron reconocimientos por aplicar las Buenas Prcticas de Produccin de Miel a 1 057 apicultores, poseedores de
82 mil colmenas ubicados en 23 entidades federativas.
Las acciones de sanidad e inocuidad permitieron alcanzar 97.5 por ciento de la meta establecida en cuanto a
superficies liberadas de plagas y enfermedades, como se muestra a continuacin:
280 280
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
281 281
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
El incremento se atribuye a que los servicios de asistencia tcnica y capacitacin se proporcionan en funcin de un pro-
yecto de desarrollo de los propios beneficiarios.
El incremento se debe a que los servicios de asistencia tcnica y capacitacin se proporcionan en funcin de un proyecto
de desarrollo de los propios beneficiarios.
PRINCIPALES APOYOS OTORGADOS DE CONFORMIDAD CON LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PACC
Actividad Agrcola: 900 a 5.0 mil pesos por Ha dependiendo el cultivo.
Actividad Pecuaria: 450 pesos por unidad animal afectada por sequa y 950 pesos si se confirma su muerte por contingen-
cia climatolgica.
Actividad Acucola: un mil pesos por unidad en el cultivo de moluscos; 8.0 mil pesos por Ha en los sistemas extensivo o
semi intensivo y 8.0 mil pesos por unidad en el intensivo.
Actividad Pesquera: 10.0 mil pesos por embarcacin afectada.
A continuacin se describen las acciones realizadas con recursos del PACC, para respaldar a los producto-
res afectados.
Apoyos directos
282 282
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se proporcionaron apoyos a 214.8 miles de Has de cultivos, 42 830 unidades animales, 172 Has acucolas y 539 embar-
caciones, en beneficio de 69 511 productores rurales de bajos ingresos de Puebla, Sonora, Michoacn, San Luis Potos,
Quertaro, Guanajuato, Yucatn y Zacatecas.
283 283
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Esquemas de Aseguramiento
Se canalizaron recursos para la contratacin de Seguros Agropecuarios Catastrficos que cubren 3.1 millones de Has de
cultivos y 601 801 unidades animales afectadas en Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango,
Guerrero, Hidalgo, Morelos, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y Zacatecas.
Se contrat adicionalmente por parte de la SAGARPA, el Seguro Agrcola Catastrfico bajo los esquemas de seguro pa-
ramtrico en zonas de produccin y pastizales con AGROASEMEX. As, se aseguraron 3.5 millones de Has de cultivos y
3.5 millones de unidades animales.
El PACC protegi mediante el aseguramiento 6.6 millones de Has y 4.1 millones de unidades animales.
Con estas acciones se logr superar la meta establecida en trminos del porcentaje de productores apoya-
dos que se reincorporan a la actividad productiva, como se muestra enseguida:
284 284
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
1 /
El total engloba subsidios para inversin, gastos de operacin, evaluacin externa, difusin y promocin y en su caso para atencin de
ventanilla
285 285
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Con los recursos invertidos a travs de los diferentes componentes del PIDEFIMER se logr un efecto multi-
plicador menor al previsto, como se puede observar en el siguiente indicador.
286 286
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Las Organizaciones Sociales legalmente constituidas, sin fines de lucro y cuyo objeto social contempla la
representacin de sus integrantes en los foros e instancias de participacin ciudadana del sector rural.
287 287
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Los Comits Sistema Producto nacionales, estatales y regionales integrados de acuerdo a la Ley de De-
sarrollo Rural Sustentable que cuenten con figura jurdica propia.
Apoyos a Organizaciones Sociales
Mediante la entrega de subsidios por 366.7 millones de pesos, se apoy a 220 organizaciones sociales en la
formacin de capital humano, la adquisicin de mobiliario, material y equipo de oficina y cmputo, acciones
de difusin y promocin, as como la participacin en foros, asambleas, mesas de trabajo y talleres que han
resultado en una mayor eficacia de las agrupaciones.
Apoyo a los Comits Sistema Producto
Para incrementar los niveles de productividad, competitividad y rentabilidad de las cadenas agroalimentarias,
se persisti en el esfuerzo para ampliar la cobertura y fortalecer el funcionamiento y operacin de los siste- mas
producto.
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRCOLA
A efecto de contribuir a elevar la produccin, productividad y competitividad de las actividades agrcolas, se
persisti en las acciones de ampliacin y modernizacin de la infraestructura hidroagrcola, as como en la
tecnificacin de las superficies, mediante el impulso de los siguientes programas: Uso Sustentable del Agua y
la Energa Elctrica; Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrcola, y Ampliacin, Conservacin, Rehabilita- cin
y Modernizacin de los Distritos y Unidades de Riego.
288 288
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se moderniz y/o tecnific una superficie de 145.5 miles de Has mediante los Programas de Rehabilitacin y Moderniza-
cin de Distritos de Riego y Uso Sustentable del Agua en Cuencas.
289 289
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se otorgaron apoyos a travs del Programa de Desarrollo Parcelario para la adquisicin de 129 mquinas y equipo, y la
rehabilitacin de otras nueve, as como para equipar dos talleres, lo que contribuir a realizar trabajos de conservacin en
una superficie de 2.4 millones de Has, y asegurar el buen funcionamiento de canales, drenes y caminos en 0.2 millones
de hectreas.
Se proporcionaron recursos a los usuarios de los Distritos de Riego para la adquisicin de tres mquinas y equipos, que
permitirn asegurar el buen funcionamiento de la infraestructura de riego concesionada a las organizaciones beneficiarias.
Se efectuaron obras de conservacin en la infraestructura de los Distritos de Riego en benefici de 974.1 miles de hect-
reas.
Se mejor la medicin del agua que se utiliza para el riego de los cultivos mediante la adquisicin de 155 medidores, de
los cuales 93 corresponden a tomas de ros, 14 son fijos en canales y 48 porttiles. Con ello se fortalece la medicin del
agua que entrega la CONAGUA a las organizaciones de usuarios. Se aportaron recursos para la elaboracin de proyectos
ejecutivos dirigidos a la instalacin de medidores en canales y tomas de ro, y se dio mantenimiento a los ya instalados.
Infraestructura de Temporal
Se incorporaron 6.5 miles de Has al riego suplementario en Campeche, Chiapas, Guerrero y Veracruz, por medio de la
ampliacin de distritos de temporal tecnificado a travs de obras de captacin, perforacin y equipamiento de pozos, plan-
tas de bombeo y tomas directas. Lo anterior represent 85.1 por ciento de la meta original.
Se incorporaron 1 950 Has a las reas de temporal tecnificado con el proyecto Zanapa-Tonal en Tabasco.
Se realizaron acciones de rehabilitacin y/o conservacin diferida de infraestructura, manejo del agua y preservacin del
suelo, y de asesora tcnica especializada, que beneficiaron 70.3 miles de Has en los 22 distritos de temporal tecnificado
de los estados de Campeche, Chiapas, Nayarit, Quintana Roo, Tabasco, Tamaulipas, San Luis Potos, Veracruz y Yuca-
tn.
Rehabilitacin, Operacin y Conservacin de Presas
Se rehabilitaron 75 presas, de las cuales 57 son de almacenamiento, 16 derivadoras y dos plantas de bombeo.
DESARROLLO FORESTAL
Contribuir a disminuir los ndices de pobreza y marginacin de los habitantes de las reas forestales, reducir
la prdida de superficie forestal, y proteger la capacidad de sus ecosistemas para proveer bienes y servicios
ambientales, representan desafos significativos para la SEMARNAT.
En este marco, durante 2009 la CONAFOR, instancia responsable de la poltica forestal, continu operando
el programa Prorbol, que integra los apoyos destinados a atender los aspectos de planeacin y organiza-
cin forestal, la produccin y productividad de los recursos forestales, su conservacin y restauracin, as como
para incrementar el nivel de competitividad del sector.
Con el propsito de que las actividades de conservacin, restauracin y aprovechamiento de los recursos
forestales se den en un marco acorde con los retos y exigencias del sector forestal, el 31 de diciembre de
2008 se publicaron las reglas de operacin del Prorbol para 2009.
290 290
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Gerencias Regionales de la CONAFOR, gobiernos de los estados y del Distrito Federal, Cmaras Nacionales de la Indus-
tria Forestal y Prestadores de Servicios Tcnicos Forestales.
291 291
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se llevaron a cabo, en coordinacin con la Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables, la
CONAFOR y la PROFEPA, cuatro Talleres de Capacitacin de difusin de las Normas en materia forestal de reciente emi-
sin, en los estados de Campeche, Durango, Jalisco y Puebla, en los que se instruy a 671 funcionarios y tcnicos de las
Delegaciones Federales de la SEMARNAT, PROFEPA, Gerencias Regionales de la CONAFOR, gobiernos de los estados y
del Distrito Federal, Organizaciones de Productores y Prestadores de Servicios Tcnicos Forestales.
Se evaluaron los procesos de dictaminacin y autorizacin en materia de aprovechamiento forestal maderable, no made-
rable y plantaciones forestales comerciales en 12 Delegaciones Federales en Campeche, Coahuila, Chihuahua, Jalisco,
Michoacn, Nayarit, Nuevo Len, Puebla, San Luis Potos, Sonora, Veracruz y Yucatn.
Se atendieron 81 trmites para el Distrito Federal, sobre autorizaciones de aprovechamiento forestal maderable, modifica-
ciones a los programas de manejo, centros de almacenamiento y transformacin, otorgamiento de constancias de no ma-
derables y plantaciones forestales e inscripciones en el Registro Forestal Nacional. En complemento, se atrajeron para su
resolucin cuatro trmites del estado de Chiapas correspondientes a la Regin de Los Chimalapa.
Para frenar el deteriodo y restaurar los ecosistemas forestales que han sido objeto de cambios en el uso de
suelos, la SEMARNAT fortaleci y consolid los sistemas de informacin y consulta sobre el estado del
sector, as como la cuantificacin y tendencia de los suelos y la vegetacin de las reas.
Se realizaron tres talleres en los estados de Baja California Sur, Quintana Roo y Yucatn, sobre los procedimientos en
materia de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, impacto ambiental y zona federal martimo terrestre.
Se efectuaron acciones para promover el diseo e implantacin de sistemas estatales de informacin forestal en los esta-
dos de Guanajuato, Hidalgo, Mxico, Michoacn, Sinaloa, Oaxaca y Tabasco.
292 292
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
293 293
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
A efecto de conservar y restaurar los recursos forestales del pas, se prosigui impulsando, con la participacin
de dueos y poseedores de terrenos, la reforestacin, conservacin y restauracin de suelos, as como el man-
tenimiento de la salud de la cobertura forestal.
Se concluy el Anlisis de Riesgo de plagas de los insectos y patgenos exticos asociados a los rboles de navidad que
se importan a Mxico de Estados Unidos de Amrica y Canad.
Sanidad Forestal
Se apoyaron 1 022 solicitudes para aplicar tratamientos fitosanitarios en 41.5 miles de hectreas.
Se ejecut el diagnstico fitosanitario atendiendo una superficie de 664.9 miles de hectreas.
Se redujo la incidencia de insectos descortezadores en los estados de Chiapas, Nuevo Len, Oaxaca y se fren la expan-
sin de insectos defoliadores en Jalisco, San Luis Potos y Tamaulipas. En lo que concierne a especies exticas, se con-
tuvo la diseminacin de la termita asitica en Aguascalientes y Colima y en coordinacin con la SAGARPA se mantiene el
programa de control de la cochinilla rosada en Jalisco y Nayarit.
294 294
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
La variacin se debe a que 2009 fue un ao con condiciones climticas atpicas, como la sequa intraestival que retras
significativamente el inicio de la temporada de reforestacin, aunado a un adelanto de la temporada de fro extremo con
heladas que redujeron el perodo para la reforestacin, situaciones que provocaron que gran parte de los beneficiarios de
los subsidios optaran por desistir de los apoyos asignados o solicitaran prrrogas para llevar a cabo los trabajos de refo-
restacin en 2010, lo cual est previsto en las reglas de operacin de Prorbol.
FUENTE: Comisin Nacional Forestal.
En lo que corresponde al alcance de las acciones de conservacin y restauracin de suelos, la meta no se logr debido
a que por reglas de operacin, los trabajos se iniciaron a partir de julio del ao de estudio y el plazo mximo para la eje-
cucin de las obras es el 31 de diciembre, lo que impidi que al cierre de 2009 se concretaran los finiquitos del 100.0
por ciento de los proyectos con recursos asignados, por lo que se efectuarn durante los primeros tres meses de 2010
el resto de los trabajos de verificacin y finiquito de proyectos.
Adicionalmente a la superficie alcanzada con acciones de conservacin y restauracin de 242.6 miles de Has, durante el
ejercicio que se reporta se finiquitaron y verificaron 34.6 miles de Has con obras de conservacin y restauracin de suelos
que tenan recursos asignados de los ejercicios 2007 y 2008. Tambin, en el perodo de estudio se efectuaron obras de
conservacin y restauracin de suelos en 15.3 miles de Has, con recursos provenientes de medidas de compensacin
ambiental por autorizacin de cambio de uso del suelo asignados en 2005, 2006, 2007 y 2008.
En materia de tratamiento fitosanitario, en complemento a lo alcanzado con recursos provenientes del PEF 2009, los due-
os y poseedores ejecutaron con ingresos propios acciones de esta ndole en 3 670 hectreas.
FUENTE: Comisin Nacional Forestal.
295 295
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
296 296
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Con la participacin de los tres rdenes de gobierno y la sociedad civil organizada, la CONAFOR, a travs
del Programa Nacional de Prevencin y Combate de Incendios Forestales, coordin esfuerzos para
proteger los recursos naturales, y mitigar y controlar las afectaciones ocasionadas por los incendios
forestales. En la implantacin de estrategias de prevencin-supresin o de uso del fuego, tom en consideracin
el anlisis de sus daos y beneficios.
Planeacin
Se constituyeron y entraron en operacin 32 programas estatales de proteccin contra incendios forestales.
Se efectuaron 587 reuniones con instancias gubernamentales y de la sociedad civil a efecto de concertar y coordinar ac-
ciones en la materia.
Se proporcion equipo y herramienta para la operacin de 751 brigadas de prevencin y combate de incendios.
Prevencin
Se difundi la NOM de Uso del Fuego a travs de 1 195 plticas; se distribuyeron ms de 1.2 millones de materiales de divul-
gacin; se transmitieron 186.5 miles de spots en radio y televisin, y se emitieron 1 709 boletines y conferencias de prensa.
Se realizaron acciones de extensionismo para la prevencin y control de incendios forestales en 1 638 comunidades y se
impartieron 433 cursos de capacitacin en incendios, primeros auxilios, quemas prescritas, especializacin en proteccin
contra incendios y manejo de sistemas de incidencias, as como en clculos de comportamiento del fuego, entre otros.
Se abrieron brechas cortafuego en 6 627 Kms; se rehabilitaron 2 997 Kms; se construyeron 853 Kms de lneas negras y
se concretaron quemas controladas en 2 272 hectreas.
Se asignaron 46.5 millones de pesos para actividades preventivas en 11 571 Kms de apertura de brechas cortafuego; de
rehabilitacin en 6 216 Kms de brechas cortafuego, y para la construccin de 1 763 Kms de lneas negras y equipamiento
de 177 brigadas voluntarias.
Se dio seguimiento a 547 permisionarios de aprovechamientos forestales sobre el cumplimiento de las disposiciones de
proteccin contra incendios.
Deteccin
Se manejaron 84 centros estatales y un nacional para el reparto de incentivos forestales, 163 torres y 423 puntos de ob-
servacin en todo el pas.
Se recibieron y atendieron 10 830 reportes de incendios en los centros de control, y se identificaron y verificaron 12 967
focos de calor va satlite.
Se realizaron 22 663 recorridos de brigadas y 446 supervisiones areas.
Combate
Se cont con la operacin de 780 brigadas, 36 helicpteros, 36 carros motobomba, 161 bombas porttiles Mar k III, 182
campamentos contra incendios, 783 vehculos para el transporte de brigadas y 2 811 equipos de radio.
297 297
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
298 298
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Michoacn, Oaxaca, Quintana Roo, Yucatn y Zacatecas, con 76.4 por ciento de los terrenos forestales
daados.
Cabe destacar que, la superficie promedio afectada por incendio fue de 30.97 Has, lo que signific un
96.8 por ciento respecto a lo pronosticado.
A efecto de conservar los servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas forestales, la CONAFOR a
travs del Programa de Pago por Servicios Ambientales, brind apoyos a los propietarios y poseedores de
terrenos forestales para garantizar la proteccin de cuencas, bosques y la biodiversidad de los ecosistemas
forestales, as como la captura de carbono.
299 299
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
300 300
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
La poltica de integracin de cadenas productivas forestales y de servicios a nivel local y regional, constituye
una herramienta fundamental de la actual Administracin para incrementar la competitividad del sector
forestal. Se trata de apoyar a los dueos o legtimos poseedores de los recursos forestales como agentes
principales en la produccin de bienes y servicios derivados del sector.
Con objeto de promover entre la sociedad el valor e importancia de los recursos forestales en el bienestar y
desarrollo de la poblacin, la CONAFOR impuls acciones encaminadas a divulgar una cultura que
contribuya a generar bienestar en las zonas forestales y para sus habitantes.
301 301
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se dispone, en formato electrnico, del catlogo de 209 productos de divulgacin con base a una segmentacin multiva-
riable que incluye: tipo de ecosistema, temtica forestal, edad, tipo de material y de poblacin. Dicho catlogo se encuen-
tra bajo el concepto de Biblioteca Forestal en la pgina de Internet institucional.
Se recibieron 107 propuestas para obtener el Premio Nacional al Mrito Forestal.
Se efectuaron las exposiciones Lucha contra la desertificacin y Creaciones infantiles Prorbol, con una asistencia de
11 326 personas en los estados de Durango, Jalisco y Yucatn.
Se concretaron seis exhibiciones de la exposicin itinerante Arbolarte en Culiacn, Sin.; Durango; Guanajuato, Gto.; Len;
Monterrey, N.L., y Zacatecas, con la visita de 250 255 personas.
Se realiz en Irapuato, Aguascalientes y Zacatecas, la Exposicin Paisajes Forestales en Tercera Dimensin, con una asis-
tencia de 11 870 personas.
Se llev a cabo, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, la XI Semana Nacional de Divulgacin de la
Cultura Forestal con 1 823 actividades y 121 820 participantes.
Se desarrollaron durante el Da del rbol 135 eventos, con una concurrencia de 22 443 personas.
Cabe destacar que, el material de divulgacin de la cultura forestal fue distribuido de manera gratuita en las
entidades federativas, principalmente en las asociaciones de silvicultores, centros educativos y casas
culturales, atendiendo as las solicitudes que se reciben por diversos medios.
Capacitacin, Desarrollo y Transferencia de Tecnologa
Para ampliar las posibilidades de crecimiento y desarrollo del sector forestal, la CONAFOR apoy el incremento
de las capacidades y el desarrollo de habilidades de los silvicultores, tcnicos, asesores, servidores pblicos,
as como la investigacin, el desarrollo y transferencia de tecnologa.
302 302
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se efectuaron cuatro Foros de Divulgacin y Transferencia de Tecnologas Forestales Sustentables, con la participacin
de 460 productores de los estados de Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Guerrero, Oaxaca y Veracruz.
Se imprimieron y divulgaron nueve manuales de transferencia de tecnologa.
303 303
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
304 304
CUENTA DE LA
FUNCIONES
HACIENDADE
PBLICA
DESARROLLO
FEDERAL
ECONMICO
2009 - AGROPECUARIO, PESQUERO Y FORESTAL
Se realiz la construccin de brechas cortafuego, lneas negras, retiro de materiales combustibles y podas y aclareos en las
32 entidades federativas.
Conservacin de la Vida Silvestre
Se establecieron y rehabilitaron Unidades de Manejo para la conservacin de flora y fauna, a saber: casetas y torres de
vigilancia, cercos, alambrados, abrevaderos, comederos, saladeros, lneas de agua, centros de acopio y zonas de anida-
cin.
Se edificaron centros para la transformacin de recursos naturales -materiales minerales metlicos y no metlicos, fibras,
arcillas, maderas y hojas-, dirigidos a la produccin de artesanas con impacto en la generacin de ingresos adicionales a
las comunidades.
Se construyeron torres de vigilancia para la proteccin de los recursos naturales, establecimiento y rehabilitacin de obras
para reas naturales protegidas.
Se efectu la limpieza y saneamiento de playas, zonas costeras, sistemas hidrolgicos y humedales, as como la colecta de
germoplasma para la conservacin de especies nativas, con el fin de propiciar su reproduccin, propagacin y/o reforesta-
cin, y repoblamiento con especies nativas en zonas costeras, sistemas hidrolgicos y humedales.
Conservacin de Suelos Forestales y no Forestales
Se ejecutaron diversas obras, entre las que destacan: la construccin de bordos, terrazas de formacin sucesiva, zanjas,
terraplenes, cepeo, presas, jageyes para retencin y captacin de agua, barreras de piedra acomodada, tinas ciegas, ollas
de agua, barreras vivas, cercados de exclusin de ganado, barreras rompeviento, y el enriquecimiento y manejo de acahua-
les.
Se gener la produccin de abonos verdes y orgnicos, cultivos de cobertera, enriquecimiento de bosques, rehabilitacin de
sistemas agroforestales, mejoramiento de agostaderos con especies forestales, establecimiento de plantaciones forestales y
reforestacin, y el control de escorrentas.
305 305