agosto 15

Informe
Anual 2017
En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 43, fraccin VII, del
Mara
Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se presenta ante el Eugenia
Pleno del Ayuntamiento un informe anual de trabajo realizado por la
Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegra
Arias
Bocanegra
 Informe Anual 2016-2017
Mara Eugenia Arias Bocanegra

En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 43, fraccin VII, del Reglamento del Ayuntamiento
de Guadalajara, se presenta ante el Pleno del Ayuntamiento un informe anual de trabajo realizado
por la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegra, en colaboracin su equipo, integrado por: Jos
Rubn Alonso Gonzlez, Josu Navarro Romero, Norma Moreno Dvalos y Ftima Guadalupe
Figueroa Santiago.

El presente informe se integra de las siguientes partes:

I. Sesiones y asistencia en la Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y
Combate a la Corrupcin.
II. Asuntos dictaminados y pendientes por dictaminar en la Comisin Edilicia de
Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin.
III. Informe Anual sobre los objetivos 2016-2017.
IV. Atencin Ciudadana

I. SESIONES Y ASISTENCIA EN LA COMISIN EDILICIA DE TRANSPARENCIA,

RENDICIN DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCIN

Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin

Asistencia
Nombre Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal
Mara Salvador de la
Juan Carlos Mara Enrique Israel
Ao Mes Eugenia Cruz
Mrquez Guadalupe Medina
Arias Rodrguez
Rosas Morfn Otero Torres
Bocanegra Reyes
Octubre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria "A" "I" "A" "A" "A"

2015 Noviembre Ordinaria "A" "A" "J" "A" "A"

Diciembre Ordinaria "A" "A" "I" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Enero Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
2016 Coadyuvante
Febrero Ordinaria "A" "A" "I" "A" "A"
Marzo Ordinaria "A" "A" "J" "J" "A"

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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 Abril Extraordinaria "A" "A" "A" "A" "A"

Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Mayo Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante

Julio Extraordinaria "A" "A" "A" "J" "J"

Agosto Ordinaria "A" "A" "J" "J" "A"

Ordinaria
"A" "A" "I" "J" "A"
Coadyuvante
Ordinaria
Septiembre "A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante

Ordinaria "A" "A" "A" "A" "J"

Ordinaria
Octubre "A" "A" "A" "A" "J"
Coadyuvante

Extraordinaria
"A" "A" "A" "I" "A"
Coadyuvante

Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"

Ordinaria
Noviembre "A" "A" "I" "I" "A"
Coadyuvante
Diciembre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Enero Ordinaria "A" "A" "J" "A" "A"
Marzo Ordinaria "A" "A" "A" "I" "A"
Mayo Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
2017
Ordinaria
"A" "A" "J" "A" "A"
Coadyuvante
Julio Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"

Comisin Edilicia de Derechos Humanos e Igualdad de Gnero

Asistencia
Nombre Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal
Mara de los
Mara Mara
Ao Mes Jos Manuel ngeles Sergio Javier
Guadalupe Eugenia Arias
Romo Parra Arredondo Otal Lobo
Morfn Otero Bocanegra
Torres
Octubre Ordinaria "A" "A" "A" "I" "J"
Noviembre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "I"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
2015 Coadyuvante
Diciembre Extraordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Enero Ordinaria "A" "A" "A" "I" "A"
Ordinaria
2016 Febrero "A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Ordinaria "A" "I" "A" "A" "A"
Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea
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 Marzo Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
Abril "J" "A" "A" "A" "J"
Coadyuvante
Mayo Ordinaria "A" "A" "I" "A" "A"
Agosto Ordinaria "A" "I" "A" "A" "I"
Octubre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "J"
Coadyuvante
Ordinaria
Diciembre "A" "J" "A" "A" "J"
Coadyuvante
Enero Ordinaria "A" "A" "J" "A" "J"
Febrero Ordinaria "A" "A" "A" "J" "A"
Ordinaria
Marzo "I" "A" "A" "I" "A"
Coadyuvante
2017 Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Abril Ordinaria "A" "A" "A" "J" "J"
Mayo Ordinaria "A" "A" "A" "A" "J"

Comisin Edilicia de Cultura

Asistencia
Presiden
Nombre Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal
te
* Sergio Mara Mara
Ao Mes Ricardo Bernardo
* Ximena Javier Eugenia Guadalupe
Villanueva Macklis
Ruiz Uribe Otal Arias Morfn
Lomel Petrini
Lobo Bocanegra Otero
Octubre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Noviembre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
2015
Ordinaria
Diciembre "A" "I" "J" "A" "A"
Coadyuvante
Ordinaria "A" "I" "A" "A" "A"
Ordinaria
Enero "A" "A" "A" "A" "J"
Coadyuvante
Ordinaria
"A" "I" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Ordinaria "A" "I" "I" "A" "A"
Ordinaria
Marzo "A" "I" "A" "A" "A"
2016 Coadyuvante
Ordinaria "A" "I" "A" "A" "I"
Junio Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Julio Ordinaria "A" "A" "I" "A" "A"
Agosto Ordinaria "A" "J" "A" "J" "A"
Septiembre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Octubre Ordinaria "A" "A" "J" "A" "A"

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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 Coadyuvante

Ordinaria "A" "J" "A" "A" "A"

Ordinaria
Noviembre "J" "A" "J" "A" "A"
Coadyuvante
Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "J"
Coadyuvante
Diciembre Ordinaria "A" "A" "I" "A" "A"
Enero Ordinaria "A" "A" "J" "A" "A"
Febrero Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
Marzo "A" "J" "I" "A" "A"
Coadyuvante
2017
Ordinaria "A" "A" "J" "J" "A"
Abril Ordinaria "A" "J" "J" "A" "A"
Mayo Ordinaria "A" "A" "I" "A" "A"

Comisin Edilicia de Asuntos de la Niez

Asistencia
Nombre Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal
Salvador de Mara Mara de los
Mara Jeannette
Ao Mes la Cruz Leticia ngeles
Eugenia Arias Velzquez
Rodrguez Chvez Arredondo
Bocanegra Sedano
Reyes Prez Torres
Octubre Ordinaria "A" "A" "J" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
2015
Noviembre Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
Diciembre "I" "A" "A" "A" "I"
Coadyuvante
Febrero Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Abril Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Mayo Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Junio Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Agosto Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "J" "A" "A" "J"
2016 Coadyuvante
Extraordinaria
Octubre "A" "A" "I" "A" "A"
Coadyuvante
Ordinaria "A" "A" "A" "A" "I"
Noviembre Ordinaria "A" "J" "A" "A" "A"
Ordinaria
"A" "I" "I" "A" "I"
Coadyuvante
Ordinaria
Diciembre "A" "I" "J" "A" "A"
Coadyuvante
Enero Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"
Ordinaria
2017 Febrero "A" "A" "A" "A" "A"
Coadyuvante
Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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 Abril Ordinaria "A" "A" "A" "A" "A"

Asistencia a Sesiones del Pleno del Ayuntamiento

1 de octubre de 2015 - 15 de agosto de 2017

Ximena Ruiz Uribe (Supliendo a Sergio Javier Otal Lobo y a 89.3%

Jeanette Velzquez Sedano 90.3%
Juan Carlos Mrquez Rosas 92.7%
Bernardo Macklis Petrini 95.2%
Marco Valerio Prez Gollaz 95.5%
Enrique Israel Medina Torres 96.0%
Sergio Javier Otal Lobo 96.7%
Mara Guadalupe Morfn Otero 96.8%
Salvador de la Cruz Rodrguez Reyes 97.6%
Anna Brbara Casillas Garca 97.6%
Ricardo Villanueva Lomel 97.7%
Mara Leticia Chvez Prez 98.4%
Marcelino Felipe Rosas Hernndez 98.4%
Jos Manuel Romo Parra 98.4%
Miriam Berenice Rivera Rodrguez 98.4%
Alfonso Petersen Farah 99.2%
Mara Eugenia Arias Bocanegra 99.2%
Mara de los ngeles Arredondo Torres 100.0%
Mara Teresa Corona Marseille 100.0%
Rosalo Arredondo Chvez 100.0%
Juan Francisco Ramrez Salcido 100.0%
Eduardo Fabin Martnez Lomel (Supliendo a Marco 100.0%
Enrique Alfaro Ramrez 100.0%

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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II. ASUNTOS DICTAMINADOS Y PENDIENTES POR DICTAMINAR EN LA
COMISIN EDILICIA DE TRANSPARENCIA, RENDICIN DE CUENTAS Y
COMBATE A LA CORRUPCIN

Al mes de agosto, desde octubre de 2015, la Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de

Cuentas y Combate a la Corrupcin, ha recibido 24 iniciativas, de las cuales 21 (87.5%) ya fueron
dictaminadas y 3 (12.5%) estn en estudio y pendientes por dictaminar. De estas tres, dos la
Comisin de Transparencia es nica para su dictaminacin, en tanto, una, est sujeta al
calendario de programacin de asuntos de la Comisin de Gobernacin Reglamentos y Vigilancia.
Por lo que corresponde a las dos iniciativas pendientes de dictaminacin en la Comisin de
Transparencia, es de resaltar que una. que tiene por objeto la creacin del Sistema Municipal de
Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, se atiende dentro del programa
establecido desde su comienzo en la Comisin; en tanto, la segunda, que tiene por objeto la
instalacin de una Mesa de Trabajo para vigilar la integracin de los procedimientos
administrativos y de las denuncias penales presentadas por la presente Administracin Municipal
derivadas del proceso de entrega-recepcin, est sujeta a informacin de diversas reas de la
Administracin Municipal.

En los siguientes grficos se puede observar un concentrado de las iniciativas turnadas a la

Comisin de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin. el registro de estas
iniciativas se puede consultar en lnea a travs del siguiente URL: https://goo.gl/k5Zsku; en tanto,
las iniciativas se pueden consultar en el Sitio de Transparencia de la Regidora Mara Eugenia Arias
Bocanegra, en el URL: https://sites.google.com/guadalajara.gob.mx/transparenciamaruarias.

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea
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III. INFORME ANUAL SOBRE LOS OBJETIVOS 2016-2017

a) Armonizacin en materia de anticorrupcin

Objetivo: Construir un marco normativo municipal armonizado con el Sistema Estatal

Anticorrupcin.

Acciones Realizadas
El 18 de julio de 2017, el Congreso del Estado de Jalisco aprob los decretos 26408/LXI/17
y 26409/LXI/17, publicados ese mismo da en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco,
mediante los cuales se reformaron y adicionaron diversas disposicones en materia de
Combate a la Corrupcin en la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco y se expidi la Ley
del Sistema Anticorrupcin del Estado de Jalisco. 1
La Ley expedida tiene por objeto establecer y regular las acciones relativas a la
coordinacin entre el Estado y los Municipios, para el funcionamiento del Sistema Estatal,
y para ello establece los Sistemas Municipales anticorrupcin en un artculo:
Artculo 36.
1. Los municipios podrn integrar e implementar sistemas anticorrupcin
armonizados con los sistemas Estatal y Nacional Anticorrupcin.

1
Peridico Oficial El Estado de Jalisco Nmero 8. Seccin IV. Tomo CCCLXXXIX, del 18 de julio de 2017.
URL: https://periodicooficial.jalisco.gob.mx/sites/periodicooficial.jalisco.gob.mx/files/18-07-17-iv.pdf
Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea
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 2. Los sistemas municipales funcionarn de manera independiente a las comisiones
que se integren al interior de los Ayuntamientos. En la conformacin del Comit de
Participacin Social podr participar el consejo consultivo ciudadano.
3. Los sistemas municipales tendrn atribuciones compatibles con las que esta ley
otorga al Sistema Estatal Anticorrupcin y a los rganos que lo conforman, mismas
que debern ser establecidas en sus reglamentos.
4. El Sistema Estatal Anticorrupcin deber crear mecanismos de coordinacin y
apoyo con los sistemas municipales debidamente constituidos y podr invitar a sus
representantes a las sesiones y reuniones de trabajo del Comit Coordinador y del
Comit de Participacin Social.

Previo a la aprobacin de dicha ley, a propuesta conjunta con el Presidente Municipal,

Enrique Alfaro Ramrez, con el apoyo del Pleno del Ayuntamiento, en la sesin del 21 de
junio de 2017 se aprob elevar un respetuoso exhorto al Congreso del Estado de Jalisco
para que tome en consideracin la opinin y propuestas de los Ayuntamientos de Jalisco
en el diseo del Sistema Anticorrupcin del Estado.

Para ello, de manera conjunta con la Comisin Edilicia de Asuntos Metropolitanos, que
preside el Regidor Alfonso Petersen Farah, se convocaron a sesin y mesa de trabajo,
realizadas en el 12 y 24 de julio, a Contralores Municipales, Regidores y la Contralora del
Estado de Jalisco, de los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque,
Tonal, Tlajomulco de Ziga, Juanacaltn, El Salto e Ixtlahuacn de los Membrillos.2
Ante las iniciativas que se discutan en el Congreso del Estado, se hizo llegar la siguiente
propuesta a considerar para la nueva Ley:

Del Sistema Municipal Anticorrupcin

Artculo XXX. Los municipios establecern un Sistema Municipal Anticorrupcin,

con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Ser el vnculo de coordinacin con el Sistema Anticorrupcin del Estado de
Jalisco a travs de un titular de rganos de Control Interno de los
municipios de Jalisco;
II. Celebrar al menos tres sesiones ordinarias al ao, y extraordinarias
cuantas sea necesario;
III. Aplicar las polticas y lineamientos que determine el Comit Coordinador
del Sistema Anticorrupcin del Estado de Jalisco;

2
Municipios del AMG disean un Sistema Municipal Anticorrupcin. 12 de julio de 2017 en
https://sistemaanticorrupcion.wordpress.com/2017/07/12/municipios-del-amg-disenan-un-sistema-
municipal-anticorrupcion/ y Avanzan municipios de la ZMG con el Sistema Municipal Anticorrupcin. 24 de
julio de 2017 en https://sistemaanticorrupcion.wordpress.com/2017/07/24/avanzan-municipios-de-la-zmg-
con-el-sistema-municipal-anticorrupcion/
Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea
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IV. Celebrar convenios de colaboracin para la integracin de Sistemas
Municipales Regionales o Metropolitanos Anticorrupcin;
V. Determinar y promocionar polticas de control, disuasin de faltas
administrativas y hechos de corrupcin, para el municipio o aquellos con
los que establezca convenios de colaboracin;
VI. Proponer al Sistema Anticorrupcin del Estado de Jalisco polticas de
control, disuasin de faltas administrativas y hechos de corrupcin;
VII. Suministrar la informacin requerida para la Plataforma Digital Nacional
del Sistema Nacional de Fiscalizacin;
VIII. Elaborar y aprobar un programa anual anticorrupcin para el municipio o
municipios con los que haya establecido convenios de colaboracin;
IX. Elaborar un informe anual del municipio o municipios con los que haya
establecido convenios de colaboracin, que contenga los avances y
resultados del ejercicio de sus funciones y de la aplicacin de polticas y
programas en la materia;
X. Remitir al Comit Coordinador del Sistema Anticorrupcin del Estado de
Jalisco el programa e informe anual anticorrupcin del municipio o
municipios con los que haya establecido convenios de colaboracin;
XI. Poner a disposicin pblica el programa e informe anual anticorrupcin del
municipio o municipios con los que haya establecido convenios de
colaboracin;
XII. Proponer al Pleno del Ayuntamiento adecuaciones al marco normativo
municipal para el ejercicio de sus atribuciones , polticas de control y
combate a la corrupcin;
XIII. Notificar al Comit Coordinador del Sistema Anticorrupcin del Estado de
Jalisco de su integracin e instalacin;
XIV. Las que determine el Ayuntamiento en su normatividad interna; y
XV. Las que determine el Comit Coordinador del Sistema Anticorrupcin del
Estado de Jalisco

El Sistema Municipal Anticorrupcin se instalar dentro de los primeros 30 das del

comienzo de la Administracin municipal.

Artculo XXX. El Sistema Municipal Anticorrupcin operar a travs de un Comit

Coordinador Municipal Anticorrupcin, el cual se integrar con:
I. Al menos tres ciudadanos de probidad y prestigio que se hayan destacado
por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el
combate a la corrupcin;
II. El titular del rgano de Control Interno de la Administracin central del
municipio; y
III. El titular de la Unidad de Transparencia de la Administracin central del
municipio, quien tendr slo derecho a voz.

Artculo XXX. El Sistema Municipal Anticorrupcin cuando sea mediante

convenio en regional o metropolitano, operar a travs de un Comit
Coordinador Municipal Regional o Metropolitano, segn sea el caso, el
cual se integrar con:
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 I. Un ciudadano, por cada municipio, de probidad y prestigio que se
hayan destacado por su contribucin a la transparencia, la
rendicin de cuentas o el combate a la corrupcin;
II. El titular del rgano de Control Interno de la Administracin
central de cada municipio; y
III. El titular de la Unidad de Transparencia de la Administracin
central de cada municipio, quien tendr slo derecho a voz.

Artculo XXX. El Comit de Participacin Social del Sistema

Anticorrupcin del Estado de Jalisco designar a los ciudadanos
que formen parte del Comit Coordinador Municipal
Anticorrupcin, a travs de procesos abiertos y transparentes.

La participacin de los ciudadanos en el Sistema Municipal

Anticorrupcin ser honorfica, pero recibir el apoyo de la
Administracin municipal para el cumplimiento de sus funciones y
encomiendas.

Los apoyos que reciban los ciudadanos para el cumplimiento de

sus funciones y encomiendas, sern pblicos, y debern ponerse a
disposicin en el Sitio de Internet de Transparencia de cada
municipio.

Artculo XXX. Las sesiones del Comit Coordinador Municipal

Anticorrupcin sern presididas por un ciudadano, y se auxiliar
para las convocatorias, levantamiento de actas y dems
requerimientos para el ejercicio de sus funciones y cumplimiento
de sus obligaciones, del titular de la Unidad de Transparencia,
quien har la funcin de Secretario Tcnico.

Artculo XXX. Los titulares de los rganos de Control Interno de las

Administraciones centrales municipales designarn a su
representante ante el Sistema Anticorrupcin del Estado de Jalisco.

Los trabajos an no concluyen. Ahora con la nueva Ley del Sistema Anticorrupcin del
Estado de Jalisco continuarn las mesas, pero al interior del Ayuntamiento de Guadalajara
para disear una propuesta de Sistema Municipal Anticorrupcin. Con ello, se estar en la
lnea de la iniciativa presentada en octubre de 2015 por el regidor Alfonso Petersen Farah,
aunque ya con elementos no existentes entonces sobre el marco jurdico en materia de
anticorrupcin, y en cumplimiento del Acuerdo aprobado por el Ayuntamiento en octubre

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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 de 2016 para abrir a consulta y recibir propuestas ciudadanas para confeccionar un
Sistema Municipal Anticorrupcin.3
Es preciso resaltar que en cumplimiento al Acuerdo antes referido, aprobado en octubre
de 2016, se dise el sitio de Internet Sistema Municipal Anticorrupcin a travs de la
plataforma WordPress en el que se puso a disposicin pblica material en materia de
anticorrupcin, as como la apertura de una herramienta con formularios de Google Drive
para recibir propuestas ciudadanas.

Sitio Sistema Municipal Anticorrupcin: https://sistemaanticorrupcion.wordpress.com/

3
Arranca diseo del Sistema Anticorrupcin Municipal. 28 de octubre de 2016. Ver:
https://sistemaanticorrupcion.wordpress.com/2016/10/28/arranca-diseno-sam/
Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea
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 Mecanismo de participacin: https://sistemaanticorrupcion.wordpress.com/mi-
propuesta/

b) Marco Reglamentario de Transparencia y Acceso a la Informacin

Objetivo: Evaluar el nuevo marco normativo en materia de transparencia y acceso a la

informacin, con base en lo establecido en el Artculo Dcimo Transitorio del Decreto que
cre el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin del Municipio de
Guadalajara

Acciones Realizadas
A partir de septiembre de 2017, para concluir en octubre, se tiene programado realizar
una consulta al interior de la Administracin Pblica municipal, y con el apoyo del
Observatorio Legislativo del ITESO, la evaluacin del Reglamento de Transparencia y
Acceso a la Informacin del Municipio de Guadalajara.

c) Evaluaciones sobre el cumplimiento en materia de transparencia y proteccin de

datos personales

Objetivo: Verificar el cumplimiento de obligaciones en materia de transparencia y

proteccin de datos personales en la Administracin y Gobierno Municipal

Acciones Realizadas
Para conocer el estatus en materia de transparencia en el Ayuntamiento de Guadalajara, y
la par la Cultura de la misma, se realiz una consulta va correo electrnico con los
servidores pblicos de la Administracin y Gobierno Municipal. Se obtuvieron 193
respuestas provenientes prcticamente de todas las reas del Ayuntamiento.
Los resultados fueron los siguientes, que se pueden consultar en el siguiente sitio:
https://goo.gl/B9VL4A

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d) Cultura de Transparencia

Objetivo: Coadyuvar con la Administracin Municipal de Guadalajara en la promocin de

la cultura de la transparencia en el Municipio de Guadalajara

Acciones Realizadas
Con el apoyo de la Jefatura de Ciencias de la Comunicacin, Lenguajes y Multimedia de la
Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA) se realiz una verificacin del Sitio de
Transparencia del Ayuntamiento de Guadalajara. No fue una evaluacin sobre el
cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la informacin.
De lo realizaron, se emitieron 197 Recomendaciones puntuales sobre los vnculos
observados, los cuales se entregaron 14 de noviembre de 2016, y fueron turnados a la
Presidencia Municipal y a la Contralora Ciudadana, donde est ubicada la Direccin de
Transparencia y Buenas Prcticas del Ayuntamiento de Guadalajara.
Como observaciones generales estn:
El Sitio de Transparencia es uniforme en sus recursos grficos, pero no en su
estructura, recursos y tipografa.
El usuario no cuenta con elementos que le permitan identificar en qu parte
est del sitio, ni qu informacin especfica se le ofrece. La mayora de las pginas
estn tituladas como transparencia, adoleciendo de identidad especfica que
guarde relacin con la que se ofrece.

Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea

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 El Sitio de Transparencia enva a otros Sitios del Portal del Gobierno Municipal
de Guadalajara, e incluso a pginas de esos sitios, pero sin que guarden una
relacin de contenido explicativo sobre informacin fundamental de
transparencia, e incluso el usuario al ingresar al sitio al que se le enva tiene que
buscar la informacin que se ofreci inicialmente en el vnculo de la obligacin de
transparencia.
Es frecuente la duplicidad de informacin o la incorporacin de informacin
innecesaria en el apartado de transparencia que se ofrece. Esto provoca
inconsistencias en la informacin, adems de generar dudas razonables sobre cul
es la informacin vlida y verdadera.
El Sitio de Transparencia y sus pginas no ofrecen Guas Didcticas sobre la
informacin que se ofrecer.
El lenguaje empleado no tiene que ver nada con lenguaje claro y ciudadano: da
la impresin de ser un sitio recopilador de archivos.
Se abusa en el uso de archivos en PDF y Excel, desvinculados, lo que no facilita el
uso de informacin libre.
Las herramientas de consulta de informacin no cuentan con una gua de usuario;
pensando sobre todo en usuarios que no conocen o no estn familiarizados con el
lenguaje administrativo-gubernamental.
Se abusa de textos con vnculos incomprensibles.
Se carece de informacin en diversos vnculos, o algunos estn rotos.
Hay mucha informacin no actualizada, que puede provocar problemas de otra
naturaleza: leyes no actualizadas o informacin sobre costos de gravmenes,
productos y servicios que no corresponden con la Ley de Ingresos Vigente.
Se percibe falta de criterios homogneos en la presentacin e informacin que
debe estar disponible para su acceso libre.
Se ofrecen archivos en Excel de formatos de la Plataforma Nacional de
Transparencia, los cuales incluyen informacin que debe estar visible en las
pginas, no en un archivo, como: Responsable de la publicacin y fecha de
actualizacin.
El motor de bsqueda de informacin del Portal del Gobierno Municipal de
Guadalajara no est vinculado al Sitio de Transparencia. No arroja resultados
Informe Anual 2017 de la Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegrea
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 sobre transparencia, e incluso, la informacin que arroja en la bsqueda es de
Administraciones previas a la de 2015-2018.

El informe, ntegro, se puede consultar en: https://goo.gl/x3KDLD

e) Sala de Regidores

Objetivo: Promover el cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia,

acceso a la informacin y proteccin de datos personales en la Sala de Regidores

Acciones Realizadas:
Se ha colaborado con Csar Damin Macas Chvez, director de la Unidad de Sala de
Regidores, para la atencin y respuesta de solicitudes de informacin, as como en la
promocin para su mejora del Sitio Regidores en Contacto.
A Regidores y Regidoras se distribuy una propuesta de Aviso de Privacidad para que se
colocara el rea de atencin a ciudadanos y ciudadanas.
Mediante una iniciativa de modificacin al Reglamento de la Administracin Pblica
Municipal de Guadalajara, se propuso que la Direccin de Transparencia y Buenas
Prcticas sea la responsable de administrar el Sitio Regidores en Contacto, y dejando a
salvo la responsabilidad de los ediles para que ellos, con su equipo, sean quienes suban
y publiquen la informacin a la que estn obligados con base en el Reglamento del
Ayuntamiento de Guadalajara.

f) Estudio y Dictaminacin

Objetivo: Atender en tiempo y forma con las iniciativas turnadas a la Comisin Edilicia de
Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, tanto como convocante
como coadyuvante

Acciones Realizadas
Como se especific anteriormente, al mes de agosto de 2017, desde octubre de 2015, la
Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, ha

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 recibido 24 iniciativas, de las cuales 21 (87.5%) ya fueron dictaminadas y 3 (12.5%) estn
en estudio y pendientes por dictaminar.

Aunado a lo anterior, para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Ayuntamiento,

entre agosto de 2016 y agosto de 2017, con el apoyo del equipo de trabajo de esta
Regidura, se estudiaron y elaboraron fichas informativas sobre 556 dictmenes que
fueron turnados al Pleno del Ayuntamiento.

g) Adquisiciones, Concursos, Licitaciones y Adjudicaciones; as como participacin en

Consejos

Objetivo: Dar puntual seguimiento a los trabajos de la Comisin de Adquisiciones y de la

Comisin de Adjudicaciones de Obra Pblica

Acciones Realizadas:
A continuacin se muestra en una tabla de los trabajos realizados en las Comisiones de
Adquisiciones y la de Adjudicaciones de Obra Pblica:

COMIT O MESAS DE TRABAJO

SESIONES AUTORIZACIONES
COMISIN Y RECORRIDOS

Comisin de
Adjudicacin de 24 327 contratos
Obra Pblica.

Consejo
160 giros
Municipal de 9 16
visitados
Giros Restringidos

Comisin de
Regularizacin de 8 1 121
Predios (Comur)

Consejo
Intermunicipal de
5 - -
Lnea 3 Tren
Ligero

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 Comit de Video 2
- -
Vigilancia

Comisin Estatal 5
2 -
Indgena

Corredor
0 - -
Chapultepec

A partir de febrero de 2017, con la entrada en vigor de la nueva Ley de Compras

Gubernamentales, Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Estado de Jalisco y sus
Municipios, la Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la
Corrupcin, ya no participa en la Comisin de Compras.
Por otra parte, con base en la iniciativa que se present de manera conjunta con el regidor
Eduardo Fabin Martnez Lomel, para reformar el Reglamento de Video Vigilancia del
Municipio de Guadalajara, ya dictaminada en la Comisin Edilicia de Gobernacin,
Reglamentos y Vigilancia, la Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y
Combate a la Corrupcin dejar de formar parte del Comit de Video Vigilancia.

h) Atencin Ciudadana

Uno de los compromisos ms sentidos como servidora pblica es atender y acompaar a

ciudadanos y ciudadanas que acuden al Ayuntamiento para un servicio de orientacin,
planteamiento de necesidades, quejas y reclamos; incluso, a solicitar ayuda. Sin invadir funciones
ejecutivas, se orienta e incluso capacita a las personas para que ejerzan sus derechos ante la
autoridad municipal, estatal y federal, orientndolos, ofrecindoles informacin, acompandolos.
De estas personas hemos procurado llevar un registro, garantizando sus derechos ARCO (Acceso,
Rectificacin, Cancelacin y Oposicin a datos personales), en particular de aquellas personas que
acompaamos y necesitamos estar en contacto o bien localizarlos posteriormente. Otro grupo de
personas, tambin atendidas, no se levanta registro.

De 451 personas registradas, con registros protegidos, pues slo se utilizarn para el fin que lo
proporcionaron, se tiene la siguiente informacin:

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 reas y/o dependencias pblicas a las que fueron derivadas

i) Cumplimiento de Obligaciones en Materia de Transparencia y Acceso a la

Informacin

En cumplimiento de las obligaciones de transparencia para ediles, como lo establece el

Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, artculo 139, fraccin VI, se desarrollaron y
pusieron a disposicin pblica dos sitios personales para la publicacin de informacin, en tanto el
Sitio Regidores en Contacto (http://regidoresencontacto.guadalajara.gob.mx) se adecua para ello.
En el sitio Ciudadana en Marcha se abri un link sobre Obligaciones de Transparencia
(https://ciudadaniaenmarcha.wordpress.com/obligaciones-de-transparencia/), en tanto,
aprovechando las tecnologas que ofrece el Ayuntamiento, a travs de Goggle Site, se abri un
sitio especfico de Transparencia y Rendicin de Cuentas de la Regidora Mara Eugenia Arias
Bocanegra (https://sites.google.com/guadalajara.gob.mx/transparenciamaruarias). En dichos
sitios, de manera ordenada se ofrece la siguiente informacin:

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URL: https://sites.google.com/guadalajara.gob.mx/transparenciamaruarias

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 URL: https://ciudadaniaenmarcha.wordpress.com/obligaciones-de-transparencia/

Mara Eugenia Arias Bocanegra

Regidora

Colaboradores

Ftima Guadalupe Figueroa Norma Moreno Dvalos

Santiago

Jos Rubn Alonso Gonzlez Josu Navarro Romero

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