You are on page 1of 24

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE

Versin: 6
NARIO
Pgina: 1 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE NARIO CORPONARIO

ESTUDIO PREVIO PARA LA SUSCRIPCION DE UN CONTRATO DE ASOCIACION PARA LA


IMPLEMENTACIN DE INCENTIVOS AL DESEMPEO AMBIENTAL, EN LOS MUNICIPIOS DE
LEIVA, EL ROSARIO Y TAMINANGO EN EL MARCO DEL PROYECTO RESTAURACIN
ECOLGICA PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN ECOSISTEMAS
ESTRATGICOS. SUBREGIN CORDILLERA. DEPARTAMENTO DE NARIO

REQUERIMIENTOS SEGN DECRETO 1082 DE MAYO 26 DE 2015

CAPITULO PRIMERO: DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

Nario es un departamento con una excepcional riqueza y diversidad natural y cultural, sobre la
cual se han construido sus estrategias de desarrollo. Los recursos naturales los suelos, el agua,
los bosques, los recursos hidrobiolgicos, los minerales, el paisaje, etc. han sido utilizados y
explotados para generar crecimiento econmico y bienestar social. Si bien es cierto que un
mayor crecimiento econmico ha contribuido de manera significativa a mejorar el ingreso y el
bienestar de las comunidades en las ltimas dcadas, este tambin ha estado acompaado de un
marcado deterioro ambiental y de la acentuacin de problemas como la deforestacin, la prdida
de biodiversidad y la contaminacin del agua y del aire.

El conflicto por uso del suelo es claramente demostrado en todos y cada uno de los estudios de
diagnstico y planificacin territorial regional, como Plan Decenal de Educacin Ambiental (2010-
2019), el Plan de Accin en Biodiversidad (2006-2030), el Plan de Accin Institucional de
CORPONARIO (2012-2015), el Plan de Desarrollo Departamental Nario Mejor (2012-2015),
los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas, los Planes de Manejo de reas
Protegidas, los Planes de Ordenamiento Territorial, los Planes de Desarrollo Municipal, y los
Planes de Vida de los Pueblos Indgenas y Afros, entre otros. Dichos documentos concuerdan
adems, en presentar soluciones alternativas y pertinentes al contexto regional y local que buscan
en general contribuir a la recuperacin de las condiciones de estabilidad ecosistmica de aquellos
ecosistemas considerados estratgicos para sus territorios.

Estas problemticas han sido claramente evidenciadas en el diagnstico de los Planes de Manejo
y Ordenacin de Cuencas formulados y en este sentido, CORPONARIO en cumplimiento de su
objeto misional, ha venido desarrollando procesos productivos tendientes a mitigar la intervencin
excesiva de las cuencas y el consecuente deterioro de sus recursos, mejorar las condiciones
ambientales y socioeconmicas de las comunidades y prevenir y mitigar la afectacin de los
procesos erosivos, con la ejecucin de acciones orientadas al adecuado manejo de los recursos
naturales y del ambiente, a travs del establecimiento, conservacin, preservacin, proteccin y
restauracin de coberturas vegetales e implementacin de unidades de produccin agroecolgicas
sostenibles en zonas vulnerables a procesos erosivos, remocin en masa, inundaciones, altos
niveles de pobreza y marginalidad de la poblacin involucrada, mejorando su nivel de vida
mediante una estrecha relacin de la misma con el ambiente a travs de una adecuada estrategia
de educacin ambiental.

Considerando la gran importancia que reviste la Subregin cordillera y sus respectivas cuencas
para el departamento de Nario y para la Nacin; CORPONARIO dando cumplimiento a la Ley
1549 de 2012 entre otras normativas en educacin ambiental y los Decretos 1729 del 2002 y 1604
de 2002, formul los Planes de Ordenacin y Manejo de las Cuencas Hidrogrficas de los Ros
Guatara, Juanamb, Mayo, as como tambin el Plan de Manejo Integral Humedal Ramsar
Laguna de la Cocha, este ltimo en cumplimiento del Decreto 698 de 2002.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 2 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Dichos planes de ordenacin y manejo ambiental resaltan entre los aspectos ms relevantes la
alta fragilidad del recurso hdrico y las consecuencias negativas que han venido padeciendo los
sectores econmicos y sociales de la regin, tomando como referencia los planes de ordenacin y
manejo de la cuencas hidrogrficas de los ros Guatara, Juanamb, Mayo y el Plan de Manejo
Integral Humedal Ramsar Laguna de la Cocha, y los resultados de las interacciones adelantadas
con los administradores municipales y departamentales, junto con lo consignado en el Plan de
Accin Institucional PAI (CORPONARIO 2012-2015) y el Plan de Desarrollo Departamental
(2012-2015), concluyendo que la mayor problemtica de estos territorios corresponde a la
disminucin de la cantidad y calidad del patrimonio hdrico.

En este sentido la Gobernacin de Nario y CORPONARIO firmaron en el mes de marzo de


2013 el convenio de cooperacin interinstitucional No 345, con el objetivo de aunar esfuerzos entre
las partes para la formulacin, estructuracin, gestin, ejecucin y seguimiento de proyectos
regionales de tipo ambiental acordados en el marco de los encuentros subregionales del
Departamento de Nario susceptibles de ser financiados por el Sistema General de Regalas.
Convenio desde el cual se present el proyecto titulado: RESTAURACIN ECOLGICA
PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN ECOSISTEMAS ESTRATGICOS.
SUBREGIN CORDILLERA. DEPARTAMENTO DE NARIO, que responde a las necesidades
ambientales consignadas en los distintos documentos de referencia regional y local junto a las
prioridades Subregionales de las Subregin Cordillera.

El proyecto RESTAURACIN ECOLGICA PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN


ECOSISTEMAS ESTRATGICOS. SUBREGIN CORDILLERA. DEPARTAMENTO DE
NARIO, fue aprobado y se encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos de
Inversin Nacional, con el cdigo (BPIN) N 2013000030029, el mismo se radic en el Banco de
Proyectos de CORPONARIO asignndole cdigo 141 siendo este tema prioritario para la entidad
en la Gestin Integral del Recurso Hdrico, y que su alcance se orienta a contribuir al incremento
de la cobertura vegetal para la regulacin de los caudales de las fuentes hdricas que abastecen
los acueductos urbanos y rurales en los municipios beneficiarios del proyecto, adems de la
generacin de otros servicios ecosistmicos como la conservacin de la biodiversidad, captura de
carbono, generacin de oxgeno, mejoramiento de la belleza escnica etc., lo cual permitir
mejorar la calidad de vida de la poblacin.

Con la implementacin de las actividades contempladas dentro del objeto del proyecto se pretende
lograr la proteccin, restauracin y conservacin de las reas de recarga e importancia hdrica que
abastecen de este vital liquido a los municipios pertenecientes a la subregin cordillera; para lo
cual se ha desarrollado los componentes del proyecto en los siguientes aspectos: 1. AMPLIACION
DE COBERTURAS VEGETALES, en el cual se implementaran las siguientes actividades: a.
Restauracin ecolgica de 400 Hectreas, entrega de 1491 incentivos 2. APROVECHAMIENTO
ADECUADO DEL SUELO, en el cual se implementaran las siguientes actividades: a. Investigacin
y monitoreo de ecosistemas estratgicos b. alternativas de generacin de ingresos. 3.
PARTICIPACIN CIUDADANA, en el cual se implementaran las siguientes actividades: a.
articulacin institucional y comunitaria y capacitacin institucional y comunitaria desarrollando 50
talleres de capacitacin Ambiental.

Teniendo en cuenta la importancia de articular el accionar ambiental y la necesidad de vincular a la


comunidad en todos los procesos que adelanta CORPONARIO, para dar cumplimiento a la
implementacin de las acciones del proyecto, se hace necesario dinamizar esfuerzos
institucionales con la participacin efectiva de la comunidad, en la bsqueda de alternativas
conjuntas para detener el deterioro progresivo de los recursos naturales y los problemas
ambientales, por lo cual el mismo contempla la vinculacin e integracin de la comunidad,
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 3 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

instituciones educativas, juntas de accin comunal, juntas de acueducto, organizaciones sin nimo
de lucro y dems organizaciones comunitarias as como las entidades pblicas con influencia en el
rea de ejecucin del proyecto para de esta manera tratar de garantizar el empoderamiento en los
procesos por parte de las comunidades y su sostenibilidad a largo plazo, consolidando los
procesos de sensibilizacin, y la entrega de incentivos al desempeo ambiental, reconociendo el
trabajo y el compromiso con el medio ambiente por parte de la comunidad del rea donde se
desarrollara el proyecto, de esta manera tambin se apoya las actividades del proyecto durante y
despus de su ejecucin.

Respecto del componente de AMPLIACION DE COBERTURAS VEGETALES, se contempla como


meta la entrega de 1.491 incentivos al desempeo ambiental as: a. ciento veinte (120) estufas
ecoeficientes, b. Novecientas noventa y cinco (995) remesas alimentarias entregadas como
incentivos a la obtencin de plantas de especies nativas identificadas para la restauracin de las
reas degradadas (300 plantas por canasta). c. Implementacin de cincuenta y dos (52) huertas
caseras d. Entrega de veinticinco (25) potabilizadores de agua y se brindar asesora en el
mantenimiento de dispositivos de potabilizacin del agua para el consumo humano, y de trampas
de grasa para la descontaminacin del agua de uso domstico e. Entrega de pies de cra (cuyes,
conejos, gallinas o peces) y asesora tcnica para su produccin y mantenimiento a ochenta y
ocho (88) familias f. Implementacin de treinta y cinco (35) bebederos y forrajes para ganado g.
Implementacin de sesenta (60) unidades con cultivos promisorios, se ofrece la posibilidad de
acceder a Asistencia Tcnica y Semillas Certificadas de cultivos, h. Entrega de ochenta y seis (86)
tanques de gas propano y estufas i. Construccin y operacin de treinta (30) biodigestores.

Sern beneficiarios de estos incentivos la poblacin rural de las reas de influencia de los
municipios que hacen parte del proyecto; entre estos beneficiarios directos se contara con aquellos
propietarios de los predios que deciden voluntariamente liberar reas para restauracin y con las
poblaciones vecinas que participarn en las mingas comunitarias y en las labores generales
durante la ejecucin del proyecto.

Teniendo en cuenta las caractersticas propias de cada uno de los beneficios y la tipologa
contractual aplicable a cada uno de ellos, as como el anlisis histrico de la contratacin de la
Entidad, se considera pertinente dividir la ejecucin del presente componente en dos modalidades
de contratacin distintas a saber; el contrato de asociacin para aquellos componentes que no
prevn la necesidad de conocimientos especializados o la implementacin de nuevas tecnologas
o trasferencia tecnolgica, y el convenio de cooperacin cientfica y tecnolgica para los que as lo
requieren. En este orden de ideas el presente contrato tiene como fin la ejecucin de todos los
incentivos sin incluir los correspondientes a la implementacin de estufas ecoeficientes.

Para la primera modalidad de contratacin, el total de incentivos a entregar se dividir en dos


contratos de asociacin, con el fin de dar eficiencia a las actividades de este componente. El
primer contrato que contempla la entrega de incentivos al desempeo ambiental en los municipios
de Cumbitara y Policarpa y el segundo contrato que contempla la entrega de incentivos al
desempeo ambiental en los municipios de El Rosario, Leiva y Taminango, los cuales se dividieron
teniendo en cuenta caractersticas fsicas, viales entre otros.

Es necesario aclarar que todos los componentes del proyecto se deben interrelacionar, con el fin
de garantizar los mejores resultados en las metas del proyecto; es por ello que igualmente se
requiere que se involucre a la comunidad que habita en el rea de influencia de los predios a
intervenir, y se los incluya en los dems componentes del proyecto, para que reciban capacitacin,
sensibilizacin ambiental e incentivos a la conservacin y generacin de ingresos con actividades
alternativas, de tal forma que haya apropiacin del proyecto y se mantenga en el tiempo. Lo
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 4 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

anterior permite concluir que la ejecucin del proyecto es integral y que la ejecucin de los dems
componentes del mismo, se encuentran necesariamente interrelacionados bajo la direccin
principalmente del componente administrativo, quienes coordinadamente con los ejecutores fijaran
los cronogramas de ejecucin de manera coherente en beneficio del cumplimiento de las metas
del proyecto.

Este proyecto presupuestalmente no contempla el mantenimiento de los incentivos que tienen


vocacin de permanencia, este solo contempla su implementacin y entrega. Es por ello que al fin
de garantizar la sostenibilidad de estos componentes, que se considera necesario que la entidad a
vincular, debe estar en capacidad de brindar al menos 6 jornales de mano de obra no calificada
por cada uno de los siguientes incentivos: Biodigestores, especies menores, cultivos promisorios,
Huertas caseras y bebederos y forrajes, con un total de 810 jornales y para el uso eficiente de los
Incentivos, 200 jornales para recibir y el sostenimiento inicial del material vegetal entregado por la
comunidad y debern dictarse cuatro (4) talleres de capacitacin por municipio, para un total de
12 talleres de capacitacin.

En ese orden de ideas se requiere la suscripcin de un contrato de asociacin para la ejecucin de


este componente en los municipios de Leiva, El Rosario y Taminango, el cual establece la entrega,
montaje e implementacin de Incentivos al desempeo ambiental para los beneficiarios del
proyecto RESTAURACIN ECOLGICA PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN
ECOSISTEMAS ESTRATGICOS. SUBREGIN CORDILLERA, NARIO, con fundamento en
los dispuesto en el inciso segundo del artculo 355 de la Constitucin Poltica de Colombia y el
Decreto 777 de 1992, para el desarrollo y ejecucin de la implementacin de incentivos al
desempeo ambiental, mediante el establecimiento y montaje de 706 incentivos con los
beneficiarios del proyecto, quienes adelantarn las acciones requeridas para este componente con
el apoyo de los profesionales vinculados en la parte administrativa del proyecto. a. 514 remesas
alimentarias entregadas como incentivos a la obtencin de plantas de especies nativas
identificadas para la restauracin de las reas degradadas (300 plantas por canasta), b.
Implementacin de 26 huertas caseras, c. Construccin y operacin de 16 biodigestores, d.
Implementacin de 30 unidades con cultivos promisorios, e. Entrega de pies de cra (cuyes,
conejos, gallinas o peces) y asesora tcnica para su produccin y mantenimiento a 46 familias, f.
Entrega de 13 potabilizadores de agua y se brindar asesora en el mantenimiento de dispositivos
de potabilizacin del agua para el consumo humano, y de trampas de grasa para la
descontaminacin del agua de uso domstico, g. Implementacin de 17 bebederos y forrajes para
ganado, h. Entrega de 44 tanques de gas propano y estufas.

Para efectos de garantizar la ejecucin del proyecto as como el cubrimiento y registro de todas las
actividades a desarrollar, el equipo de profesionales debe adelantar el correspondiente registro
documental y fotogrfico de todas las actividades y dems avances, la cual servir de soporte del
informe a rendir a la interventora externa del proyecto.

CAPITULO SEGUNDO: DESCRIPCIN DEL OBJETO

2.1 Objeto del convenio: Suscribir un contrato de asociacin que permita aunar esfuerzos de tipo
logstico, tcnicos, financiero, fsico y humano, para la implementacin de incentivos al desempeo
ambiental en los municipios de Leiva, El Rosario y Taminango, con los beneficiarios del Proyecto
RESTAURACIN ECOLGICA PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN
ECOSISTEMAS ESTRATGICOS. SUBREGIN CORDILLERA, NARIO.

2.2 Obligaciones del contratista: Adems de las obligaciones que por Ley se imponen, el
contratista deber cumplir con las siguientes actividades.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 5 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

2.2.1. Aplicar los criterios de seleccin de los beneficiarios del componente AMPLIACION DE
COBERTURAS VEGETALES, en la estrategia de Incentivos al desempeo Ambiental
establecidos por el Comit Tcnico de coordinacin, evaluacin y seguimiento del proyecto
y de acuerdo a las instrucciones impartidas por el equipo administrativo del mismo.
2.2.2. Entregar 514 remesas alimentarias, las cuales sern entregadas como incentivos a la
obtencin de plantas de especies nativas (Material vegetal arbreo, arbustivo y herbceo),
identificadas para la restauracin de las reas degradadas (300 plantas por canasta). La
entrega de estas remesas alimentarias depender de la existencia en campo de material
vegetal disponible el cual ser definido en la etapa de diagnstico de la estrategia de
investigacin y monitoreo de los Ecosistemas Estratgicos, y la voluntad comunitaria para
la realizacin de esta actividad.

El valor de cada canasta alimenticia ser equivalente a la suma de los valores unitarios que
el presupuesto del proyecto contempla para cada tipo de material vegetal recolectado y las
respectivas combinaciones composicionales pertinentes en funcin de las condiciones
particulares de los predios liberados.

El material vegetal a obtener con ayuda de la comunidad se seleccionar de los procesos


de regeneracin natural que en bordes de vas, potreros, u otras reas de la localidad que
por su actual ubicacin tendran pocas probabilidades de sobrevivir. Con el aval y
acompaamiento del equipo profesional se estudiara la posibilidad de realizar una
extraccin selectiva de material vegetal ubicado en bancos de plntulas de coberturas de
referencia.

Las plantas deben entregarse con parte del sustrato original, con una altura
correspondiente al estrato respectivo as: estrato herbceo: tamao mnimo 10 cm, sin
malformaciones areas ni radiculares, sin decoloraciones, sin debilidad estructural y sin
marcas de herbvoria o fitopatologas, nativas, caractersticas de los ecosistemas de
referencia; estrato arbustivo: tamao mnimo 20 cm., sin malformaciones areas ni
radiculares, sin decoloraciones, sin debilidad estructural y sin marcas de herbvoria o
fitopatologas, nativas, caractersticas de los ecosistemas de referencia ; estrato arbreo;
tamao mnimo 30 cm., sin malformaciones areas ni radiculares, sin decoloraciones, sin
debilidad estructural y sin marcas de herbvoria o fitopatologas, nativas, caractersticas de
los ecosistemas de referencia.

Sin embargo se debe tener en cuenta el concepto del componente de investigacin para definir las
especies de plantas y el estado fisiolgico de las mismas.

Para el trasplante de material vegetal procedente de regeneracin natural, el contratista deber


tomar en cuenta lo siguiente:

El trasplante de las especies se realizar por tcnica de bloqueo.


El bloque de tierra extrado ser proporcional al tamao de la planta, considerando los
cuidados respectivos para garantizar el menor estrs y dao fsico del tejido vegetal.
Los individuos extrados se transportarn en canastas plsticas.
El traslado de las plantas se realizar hasta los viveros establecidos estratgicamente para
el almacenamiento del material vegetal nativo. Cada planta recolectada por tcnica de
bloqueo deber ser ubicada en una bolsa acorde al tamao del bloque de tierra y
mantenida en el vivero, con los cuidados pertinentes que garanticen su supervivencia hasta
el tiempo que se programe su siembra.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 6 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Los puntos de extraccin sern supervisados por el equipo tcnico contratado para la
ejecucin de esta estrategia.

Los beneficiarios que decidan ejecutar voluntariamente este incentivo sern capacitados por el
personal tcnico vinculado por la Asociacin a fin de evitar daos a los ecosistemas.

En las canastas se incluirn alimentos bsicos como: arroz, panela, aceite vegetal, frjol,
lenteja, pasta, sal, cebada, maicillo, harina, avena, caf y chocolate, entre otros, previa
concertacin con los hogares beneficiarios.

2.2.3. Implementar 26 huertas caseras en las zonas amortiguadoras a las reas de restauracin
como incentivos a la participacin en el proceso de restauracin ecolgica participativa.

La implementacin de la huerta contempla asistencia tcnica y la entrega de equipos y


herramientas agrcolas bsicas, semillas y materiales de acuerdo al plan de inversin anexo.

Las huertas caseras se ubicaran preferiblemente en los solares de las casas. Las eras que deben
tener un metro de ancho, se disponen en direccin contraria a la pendiente del terreno y deben
estar separadas entre s a 0.50 metros.

Para la implementacin de las huertas se deber realizar con los siguientes materiales e insumos:

Materiales
Malla para huertas (metalica de 1,80 m alto x 1 1 1/4).
Tornillos para madera bronceados (8x1)
Madera (postes)
Bultos de abono organico

Semillas
Semillas de Tomate SANTA CLARA
Semilla de Pepino cohombro POINSEETT
Semilla de pimentn CALIFORNIA WONDER
Semilla de Rbano CRIPSON GIGANTE
Semilla de Apio TALL UTAH
Semilla de Cebolla larga
Semilla de papayuela
Semilla de Tomillo EARLY WONDER
Semilla de remolacha
Semilla de acelga WHITE RIBBED
Semilla de zanahoria CHANTENAY ROYAL
Semilla de calabacin SQUASH

Herramientas y equipos
Tijeras de jardinera
Transplantador
Rastrillo (metalico de 12 dientes)
Guantes de nitrilo
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 7 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Bomba de fumigar (20 lt)


Azadon (#3120) con cabo
Botas de caucho pinto
Manguera suan
Regadera (8lt)

2.2.4. Entregar 13 potabilizadores de agua, los cuales sern entregados con previa asesora en el
mantenimiento de los dispositivos de potabilizacin del agua para el consumo humano, de
igual manera se entregaran trampas de grasa para la descontaminacin del agua de uso
domstico.

ARTICULO DESCRIPCION
Potabilizador de agua Tanque con capacidad de 21lt, con
tres filtros (porcelana, mineral y
clorificador). Con ayuda de la
gravedad el agua pasa por los tres
filtros dejando a su paso impurezas,
sedimentos y otros agentes dainos,
hasta quedar potable para su
consumo. Suministro de tres juegos
de filtros para su remplazo anual.
Trampa de grasa
Dispositivo de 105 lt de capacidad, en
acero inoxidable, que se utiliza para
separar las grasas y slidos del agua
residual de duchas, lavamanos,
lavaderos y lavaplatos, con el fin de
facilitar una adecuada disposicin de
desechos y la descontaminacin del
lquido.

2.2.5. Entrega de pies de cra (cuyes, conejos, gallinas o peces) y prestar la asesora tcnica para
su produccin y mantenimiento a 46 familias beneficiarias de la entrega de estos
incentivos, los cuales contemplan las siguientes especificaciones:
Cuyes: Incluye la construccin de cuyeras con las siguientes caractersticas tcnicas:

Especie: Cavia sp. Cruces: Derivados de los cruces de las lneas Per, Inti, Andina y Mejocuy.
Pie de cra de cuyes (Un macho y 7 hembras) de fuentes certificadas, con vigorosidad, buena
conformacin, sin defectos fsicos y sanos - libres de parsitos y enfermedades
infectocontagiosas, con peso mnimo de 800 gr de 3 meses de edad.

Materiales para cuyeras


Tornillos para madera bronceados (8x1) para cuyera
Tornillos para madera bronceados (8x2) para cuyera
Tornillos para madera bronceados (8x3) para cuyera
Madera para cuyera (tablas rusticas, columnas y vigas)
Teja zinc para cuyera, alambre de amarre y amarres paralamina de zinc
Malla metalica para jaulas para cuyera

Conejos: Incluye la construccin de con conejeras de las siguientes caractersticas tcnicas:


CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 8 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Especie: Oryctolagus cuniculus, Pie de cria de conejos (Un macho y 10 hembras) de fuentes
certificadas, con vigorosidad, buena conformacin, sin defectos fsicos y sanos - libres de
parsitos y enfermedades infectocontagiosas, con peso mnimo de 2500 gr.

Materiales para conejera


Tornillos para madera bronceados (8x1) para cuyera
Tornillos para madera bronceados (8x2) para cuyera
Tornillos para madera bronceados (8x3) para cuyera
Madera para cuyera (tablas rusticas, columnas y vigas)
Teja zinc para conejera alambre de amarre y amarres paralamina de zinc
Malla metalica para jaulas para conejera

Gallinas ponedoras: Incluye la construccin de galineros con las siguientes caractersticas


tcnicas:

Raza (Linea): Hy Line Brown o Lohman Brown, Edad: Entre 16 semanas Peso promedio: Hy Line
Brown (1.280 - 1.360 gr), Lohman Brown (1.239 - 1.283 gr). Sanidad (Plan Vacunal Exigido): I.
Certificacin emitida por parte del Incubador de la aplicacin de la vacuna MAREK. II. Certificacin
por parte del proveedor de la aplicacin de las vacunas as: Cuatro (4) de Newcastle de las cuales,
tres (3) cepa viva y una (1) oleosa, Bronquitis Infecciosa (3), Viruela Aviar (2), Coriza oleosa (2),
Marek (1), Gumboro (2) cepa viva, Pasteurella (2), Viruela (2), Encefalomielitis (1), Triple:
Newcastle, Bronquitis, EDS (1) III. No se aceptaran aves de granjas donde se vacune contra
laringotraqueitis.

Materiales para corral de gallinas


Malla corral (metalica 1.8 m alto, 1 1/4)
Tornillos para madera bronceados (8x1) para corral
Tornillos para madera bronceados (8x3) para conejera
Madera para dorminero (tablas rusticas, columnas y vigas)
Teja zinc para dorminero, alambre de amarre y amarres paralamina de zinc
Bebederos (automatico, plastico de 5lt)/comederos (plasticos de 10 kg de
tolba) para gallinas
Nidos en madera

Alevinos de trucha: Especie: Oncorhynchus mykiss. Cantidad por entrega: 5.000 Alevinos.
Caractersticas: Peso: Alevinos de 2 a 4 gr. Talla: 5-6 cms.

Color: caracterstico de la especie solicitada.

Sanidad: Animales libres de patgenos y enfermedades, provenientes de pisccolas certificadas.

Requisitos generales: Certificar el origen de los alevinos, para una adecuada trazabilidad.

Animales en buen estado de salud y nutricional, empacados en bolsas de plstico por cada 200
alevinos, con agua y oxigeno suficiente para el transporte hacia el municipio de destino.

Los alevinos no deben presentar defectos fsicos y estar en buenas condiciones de salud.

Concentrado purina (45% proteina). 3 bultos de 40 kg.

Alevinos de tilapia roja: Especie: Oreochromis sp., Cantidad por entrega: 5.000 Alevinos.,
Caractersticas: Peso: Alevinos de 1 a 3 grs.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 9 de 24 Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Talla: 3 (3-4 cm)., Color: rojo uniforme, libres de manchas negras., Sanidad: Animales libres de
patgenos y enfermedades, provenientes de pisccolas reguladas y certificadas., Requisitos
generales: Certificar el origen de los alevinos, para una adecuada trazabilidad., Animales en buen
estado de salud y nutricional, empacados en bolsas de plstico por cada 200 alevinos, con agua y
oxigeno suficiente para el transporte hacia el municipio de destino.

Concentrado Tilapia (38% protena) 2 bultos de 40 Kg.

2.2.6. Implementar 17 bebederos y forrajes para ganado: Se beneficiarn a 17 familias


participantes de las jornadas de restauracin con la entrega de insumos como bebederos
para ganado y semillas para el establecimiento y/o mejoramiento de forrajes.

Se pretende por un lado, que los bebederos eviten el ingreso del ganado a las fuentes hdricas y
con el segundo a mejorar la dieta alimenticia del ganado. Se ofrecer a los beneficiarios del
proyecto la posibilidad de acceder a bebederos con capacidad de 500 litros, y a semillas
certificadas de pastos y forrajes.

Materiales para la implementacin de este incentivo:

Bebedero agua de 500 lts, color


negro. Medidas aproximadas:
dimetro de base 103 cm, dimetro
superior 119 cm y altura 58 cm. Con
aditivo U.V. para bloquear rayos
ultravioleta.

Estaca de Boton de Oro (Tithonia diversifolia) (CLIMA FRIO)


Alfalfa (Medicago sativa cv peruana) (CLIMA FRO)
Trbol blanco (CLIMA FRIO)
Pasto Ryegrass (Aubade) (CLIMA FRIO)

Avena forrajera (CLIMA TEMPLADO Y FRIO)


Panicum maximum (CLIMA TEMPLADO Y CALID)

Plntula Matarraton (Gliricidia sepium) (CLIMA CALIDO)


Plntula Acacia forrajera (Leucaena leucocephala) (CLIMA CALIDO)
Pasto marand (Brachiaria brizantha) (CLIMA CALIDO)
Prodega samba (Brachiaria decumbens) (CLIMA CALIDO)
Morera (Morus alba) (CLIMA CALIDO)
Man forrajero (Arachis pintoi) (CLIMA CALIDO)
Alfalfa (Medicago sativa cv calentana) (CLIMA CALIDO)

2.2.7. Implementar 30 unidades con cultivos promisorios los cuales sern ofrecidos a los
propietarios de los predios junto con la posibilidad de acceder a Asistencia Tcnica y
Semillas Certificadas de cultivos, cuyas producciones pueden destinarse al consumo de la
familia y/o a abastecer mercados locales.

Se ofrecern a los beneficiarios, la posibilidad de acceder a Asistencia Tcnica y Semillas


Certificadas de cultivos, cuyas producciones pueden destinarse al consumo de la familia y/o a
abastecer mercados locales. Se incorporaran buenas prcticas de cultivo en relacin con
fertilizacin y manejo integrado de malezas, plagas y enfermedades, as mismo se implementarn
ptimos sistemas de siembra que obedezcan a las condiciones fsico qumicas de los suelos,
condiciones climticas y material gentico.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 10 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Teniendo en cuenta las condiciones climticas donde se va a ejecutar el proyecto, se presentan


como alternativas de produccin los cultivos de arveja, frjol, maz y quinua y, frutales como: mora,
tomate de rbol, lulo y uchuva, cuyas generalidades se relacionan en las siguientes tablas.

DENSIDAD DE
ADAPTACIO PRODUCCION
CULTIVOS SIEMBRA
N (m.s.n.m.) ESPERADA (ton/ha)
(Kg de semilla/ha)

Arveja 2.200-3.000 60-80 1.2


Frjol 800-1.800 70-80 4.0- 4.5
arbustivo
clima medio
Frjol 2.200-2.800 70 4.0-4.5
arbustivo
clima fro
Maz amarillo 1.800-2.200 25 4.2-4.5
Clima medio
Maz amarillo 2.200-2.800 25 4.2-4.5
clima fro
Quinua 2.000-3.000 20 1.5

Frutales Promisorios

DENSIDAD DE PRIMER COSECHA VIDA


ADAPTACION TIPO DE DISTANCIA DE
FRUTALES SIEMBRA (das despus del UTIL
(m.s.n.m.) PROPAGACION SIEMBRA (m)
(plntulas/ha.) trasplante) (aos)
Lulo 2.200-2.800 Sexual y Asexual 3X3 - 3X2 1.111 1.666 270-330 2
Mora 1.200-3.000 Asexual 1.5 x 2 3.333 180-240 Mas de 10
3x3
Uchuva 1.500-3.000 Sexual 1.111 1.666 90 2
2x3
Tomate de 3x4
1.700-2.500 Sexual 880 956 180 5
rbol 3 x 3.5

2.2.8. Entrega de 44 tanques de gas propano y estufas, estos incentivos se entregaran a las
familias que tengan acceso a las redes de distribucin de este combustible y que estn
interesadas en hacer esta renovacin energtica. Las especificaciones de entrega se
discriminan a continuacin:

Estufa a gas
Estufa de dos fogones a gas marca
HACEB, junto con los accesorios para su
conexin (cilindro de 33 libras)

2.2.9. Construccin, montaje y operacin de 16 Biodigestores; Las especificaciones tcnicas se


describen a continuacin:

Localizacin y replanteo, se requiere de un rea amplia y plana de al menos 15 m de largo


y 5 m de ancho, cercana a la porqueriza.
Descapote, nivelacin y limpieza: se retira una capa de cobertura vegetal, en promedio 40
cm de profundidad, para obtener un nivel cero en el rea de instalacin.
Cajas de entrada y salida: se localizan, delimitan y preparan las reas donde irn ubicados
los tanques de entrada y salida de material. Excavacin fosa: se extrae el material comn
de una fosa trapezoidal de 10 m de largo x 80 cm de ancho en la parte superior y 70 cm en
la base, y 65 cm de profundidad; los taludes deben estar bien perfiladas conformando un
trapecio segn las especificaciones sealadas.
El desnivel a lo largo del piso debe ser de 0,5%. En los sitios donde el tipo de suelo no
permita una estabilidad de las paredes (arenoso) el usuario deber estabilizarlo con ladrillo
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 11 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

u otro material de fcil adquisicin.

Materiales para la construccin:

Grapas para engrapadora electrica (caja de 1000 unidades)


Plstico tubular de calibre 8
Plstico laminar para invernadero de calibre 6
Malla plstica para gallinero
Cemento
Ladrillos
Manguera plstica de
Tubos corrugados de 200 mm de PVC, de 1 metro cada uno
Acople de PVC de 1 para tanque
Acoples de PVC de a manguera de
Acople en tee para manguera de
Tubo PVC de 2 de 6 m
Reductor de PVC de 1 a 3/4
Abrazaderas metlicas
Neplos galvanizados de 20 cm
Neplo galvanizado de 30 cm
Codos galvanizados de
Rollo tefln
Cajas de Clavos (2, 3 y 4)
Metros de manila
Rollo nylon para pescar
Cinta de caucho de neumtico de 5cm de ancho
Postes rollizos de madera (2 m x 10cm)
Tanque plstico de 500 lt (almacenamiento lixiviados)
Varengas de madera de eucalipto (2m x 3 cm)

2.2.10. Para la correcta implementacin de los incentivos al desempeo ambiental, se har la


entregara herramientas y equipos los cuales estn estipulados en el plan de inversin
anexo.
2.2.11. Con el aporte en efectivo de CORPONARIO, el contratista garantizar el pago de mano
de obra no calificada, compra de material requerido, herramientas, semillas y los dems
necesarios para la entrega, establecimiento y montaje de los 706 incentivos al desempeo
ambiental, en los municipios de Leiva, El Rosario y Taminango, todo de conformidad con el
plan de inversin del contrato previamente aprobado por el OCAD.
2.2.12. Verificar la calidad de los materiales, suministros, semillas, plntulas y dems necesarios
para la implementacin de los incentivos.
2.2.13. Suscribir con cada uno de los beneficiarios de los incentivos al desempeo ambiental, un
acta de compromiso en la que se estipule el inters hacia la conservacin ambiental,
predisposicin a cambios en prcticas culturales y disponibilidad para la rplica de
conocimientos hacia otras familias, actas adoptadas por el sistema de gestin de calidad de
CORPONARIO (versin 2 Fecha 4/06/2013), de tal manera que cada familia beneficiada
adquiere el compromiso de la vigilancia, conservacin de las reas restauradas como
tambin el mantenimiento de las existentes.
Respecto de los beneficiarios de incentivos que tienen vocacin de permanencia, los
mismo debern suscribir actas de compromiso respecto de su mantenimiento y
conservacin por un periodo mnimo de tres (3) aos, so pena de convertirse en deudor de
CORPONARIO, por el valor del costo de implementacin, para lo cual la acta prestara
merito ejecutivo a favor de CORPONARIO.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 12 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

2.2.14. Realizar la Georeferenciacin de los predios beneficiarios de los incentivos en


coordenadas planas (magna sirgas) con su respectiva base de datos espacial, en formato
Shape File.
2.2.15. Brindar la asistencia tcnica necesaria a cada beneficiario en la implementacin y ejecucin
de los incentivos, segn las necesidades del proyecto.
2.2.16. Hacer devolucin de los valores que CORPONARIO determine como no elegibles al
encontrarse fuera del plan de inversin o desborde al alcance del mismo. De igual manera
proceder cuando los gastos sean inferiores a los valores presupuestados en la ejecucin
del proyecto Restauracin Ecolgica Participativa y Prevencin del Riesgo en
Ecosistemas Estratgicos. Subregin Cordillera. Departamento de Nario.
2.2.17. Vincular personal idneo, de capacidades acadmicas y actitudes laborales certificadas,
para desarrollar las actividades que se requieran para la implementacin y montaje de los
incentivos al desempeo ambiental: un (1) profesional agropecuario y tres (3) Tcnicos del
rea agropecuaria (uno por municipio), los cuales sern los encargados de realizar labores
de seleccin de beneficiarios; identificacin de las reas donde se llevaran a cabo las
actividades; entrega de materiales e implementacin de los incentivos al desempeo
ambiental, asistencia tcnica para la implementacin, ejecucin y el buen manejo de los
incentivos, sensibilizacin y firma de actas compromiso por parte de las familias
beneficiarias de la vigilancia y conservacin de las plantaciones forestales restauradas e
implementadas como tambin el mantenimiento de las existentes.
2.2.18. Diseo e implementacin de un plan de asesora tcnica, tendiente a optimizar la
utilizacin de los incentivos al desempeo ambiental, con el objetivo de brindar un incentivo
de promocin de la seguridad alimentaria y/o de generacin de ingresos a las familias
beneficiadas.
2.2.19. Como parte de la contrapartida, la fundacin deber realizar 12 talleres de capacitacin en
el uso eficiente de los incentivos (cuatro talleres por municipio) en los municipios de Leiva,
El Rosario y Taminango. Los temas de los talleres sern los siguientes:
Implementacin y mantenimiento de huertas caseras bajo parmetros de buenas
prcticas agrcolas
Montaje y mantenimiento de Biodigestores.
Instalacin, produccin y mantenimiento de especies menores (cuyes, conejos,
gallinas) y componente psicola.
Especificaciones tcnicas, implementacin y mantenimiento de cultivos promisorios
y especies forrajeras.
2.2.20. Brindar al menos 6 jornales de mano de obra no calificada por cada uno de los siguientes
incentivos: Biodigestores, especies menores, cultivos promisorios, Huertas caseras y
bebederos y forrajes, con un total de 810 jornales. Esta actividad deber ser costeada por
el contratista como contrapartida de conformidad con la propuesta tcnica presentada por
el mismo.
2.2.21. Vincular a un profesional del rea contable y/o Administrativa el cual debe llevar el control
de la ejecucin administrativa y financiera de los recursos de acuerdo al plan de inversin.
2.2.22. Seguimiento y control, el asociado deber realizar el monitoreo, documentacin y registro
de todas las actividades descritas anteriormente. Para ello, deben hacer registro
documental y fotogrfico de los avances de las actividades realizadas en cuanto al montaje
e implantacin de los Incentivos que generara el proyecto.
2.2.23. La organizacin debe abrir una cuenta especial con el nombre del contrato, donde
CORPONARIO girar los recursos aportados para la ejecucin del contrato, el manejo
adecuado de los recursos y para que sean ejecutados de acuerdo al plan de inversin.
2.2.24. Para la entrega, construccin e implementacin de los incentivos al desempeo ambiental
la organizacin debe cumplir con los siguientes parmetros:
a. Contar con un personal idneo con actitudes laborales certificadas en la entrega,
construccin e implementacin de los componentes de incentivos al desempeo ambiental,
el cual debe cumplir los siguientes actividades:

o Precisar con el equipo coordinador y ejecutor del proyecto la seleccin de los


CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 13 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

beneficiarios del proyecto, de acuerdo a los parmetros dispuestos por


CORPONARIO.
o Verificar los materiales necesarios para la entrega, construccin e implementacin
de los componentes de los incentivos al desempeo ambiental.
o Realizar la georeferenciacin y generar cartografa temtica, con su respectiva base
de datos espacial, en formato Shape File.

b. Realizar la compra, entrega, construccin e implementacin de forma tcnica y adecuada


de los incentivos al desempeo ambiental.
2.2.25. Presentar al equipo Administrativo e interventora del Proyecto, un plan de accin para su
validacin y el cronograma de actividades de la ejecucin presupuestal.
2.2.26. Dotar de herramientas y equipos de seguridad apropiados al personal tcnico contratado
para la ejecucin de las acciones requeridas.
2.2.27. Firmar acta de inicio y presentar toda la documentacin requerida para la legalizacin del
contrato de asociacin.
2.2.28. Acatar las recomendaciones tcnicas realizadas por la interventora, el supervisor del
proyecto as como por el equipo administrativo ejecutor del mismo.
2.2.29. Atender los requerimientos de informacin solicitados por la Interventora del Proyecto y/o
el equipo administrativo o la supervisin del proyecto.
2.2.30. Asistir a las reuniones convocadas por el equipo administrativo del proyecto.
2.2.31. Presentar informes financieros mensuales, los cuales debern ser avalados por un
contador pblico, para lo cual se aportara copia de la tarjeta profesional vigente.
2.2.32. Presentar informes tcnicos, tanto de avances de la ejecucin del contrato as como de
resultados finales consolidado de las actividades desarrolladas de acuerdo a los formatos
establecidos por CORPONARIO, incluyendo el registro fotogrfico del proceso de cada
una de las etapas adelantadas en el componente de alternativas de generacin de
ingresos.
2.2.33. Entregar un informe final consolidado en medio fsico y magntico en 3 ejemplares, acorde
con normas tcnicas para la presentacin de trabajos cientficos y tcnicos, como resultado
del contrato.
2.2.34. IMAGEN INSTITUCIONAL: El contratista debe garantizar que se reconozca la imagen
institucional de la corporacin Autnoma Regional de Nario CORPONARIO as como la
de la Gobernacin de Nario y el Sistema General de Regalas.
2.2.35. Entregar soportes requeridos para la liquidacin del contrato.
2.2.36. Queda expresamente acordado que El CONTRATISTA asume todas las obligaciones
derivadas de los contratos de trabajo que se encomiendan, incluyendo toda clase de daos
contra CORPONARIO o terceros en sus bienes o persona y con relacin al personal y/o
empresas que contrate.
2.2.37. Apertura de una cuenta bancaria especial a nombre del proyecto objeto del convenio.
2.2.38. Presentar ante la interventora externa y equipo coordinador, para su seguimiento, control y
monitoreo, basado en la documentacin e informes, todas las actividades descritas
anteriormente; para ello, el CONTRATISTA debe hacer registro documental y fotogrfico
de los avances del respectivo componente.

2.3 OBLIGACIONES DE LA CORPORACION:

1. Suministrar la informacin requerida para el cumplimiento del objeto contractual as como


brindar el apoyo tcnico y logstico en caso de ser requerido, misma que ser brindada por el
componente administrativo del proyecto.
2. Aportar la informacin existente en CORPONARIO, que sea requerida para la ejecucin del
proyecto y que no tenga el carcter de confidencialidad.
3. Realizar los desembolsos de acuerdo con lo programado en la forma de pago
4. Aportar la suma de CUATROCIENTOS VEINTIUN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA
Y CINCO MIL VEINTIUN PESOS M/CTE ($ 421.465.021).
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 14 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

5. Desembolsar los recursos de acuerdo a los desembolsos programados en la forma de pago


a una cuenta especial que la organizacin abrir para el adecuado manejo de los recursos de
acuerdo a la disponibilidad de caja y la presentacin oportuna y adecuada de las cuentas de
cobro.
6. Participar en los diferentes espacios que se generen en torno al desarrollo del proyecto.

2.4 PLAZO DE EJECUCIN: Nueve (9) meses a partir de la suscripcin del acta de inicio.

2.5 CLASE DEL CONTRATO A CELEBRARSE: Contrato de asociacin.

2.6 LUGAR DE EJECUCIN: reas focalizadas en los municipios de Leiva, El Rosario y


Taminango, en el departamento de Nario.

2.7 METODOLOGA: Para el cumplimiento del objeto contractual EL CONTRATISTA, ejecutar las
obligaciones pactadas a travs del presente convenio, con la orientacin del equipo administrativo
y la supervisin de la interventora externa quienes definirn las acciones tendientes a la ejecucin
correcta del contrato. El contratista ejecutara todas las obligaciones del contrato con total
autonoma y sin subordinacin alguna por parte de CORPONARIO.

Queda expresamente convenido que EL CONTRATISTA asume con relacin a todo el personal
que se requiera para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, todas las
obligaciones prestacionales , laborales y dems segn las modalidades de vinculacin de personal
ninguna de estas responsabilidades corresponde a CORPONARIO. De igual manera ser
responsable por los daos que se causen a terceros sea directamente o por sus contratistas,
subcontratistas u operarios, y que se causen en cumplimiento del contrato celebrado, sea este
imputado a cualquier ttulo, por lo tanto ser responsable de las indemnizaciones y dems
responsabilidades econmicas por los trabajos que se encomiendan, incluyendo los derivados por
daos contra CORPONARIO, o terceros en sus bienes o en su persona, sean estos
patrimoniales o morales.

La autora y los resultados obtenidos sern propiedad exclusiva de CORPONARIO y se


reconocern los crditos correspondientes.

2.8 RESULTADOS ESPERADOS: Con la presente contratacin se esperan los siguientes


resultados:

1. Reducir la presin antrpica ejercida sobre los ecosistemas de las zonas de recarga
hdrica en los municipios de Leiva, El Rosario y Taminango; en el departamento de Nario.
2. Incentivos al desempeo ambiental implementados y en operacin en predios focalizados
de la subregin cordillera.

CAPITULO TERCERO: MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA

El contrato a celebrarse se realizar bajo la modalidad de CONTRATACIN DIRECTA, al tratarse


de un contrato de asociacin el cual encuentra sustento en el inciso segundo del Artculo 355 de la
Constitucin Poltica que establece El Gobierno , en los niveles nacional, departamental, distrital y
municipal, con recursos de los respectivos presupuestos podr celebrar contratos con entidades
privadas sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y
actividades de inters pblico acordes con el Plan Nacional y los planes seccionales de Desarrollo
,el cual fue reglamentado por el Decreto 777 de 1.992 desarrollado en el Artculo 96 de la Ley 489
de 1.998.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 15 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

De igual manera, se fundamenta vlidamente el Articulo 31 numeral 6 de la Ley 99 de 1993 que


dice: Las Corporaciones Autnomas Regionales pueden celebrar contratos y convenios con
entidades territoriales, de igual manera con otras entidades pblicas y privadas as como entidades
sin nimo de lucro cuyo objeto sea la defensa y proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales, con el fin de ejecutar de manera alguna o algunas de sus funciones cuando no
correspondan al ejercicio de su funcin administrativa.

Debido a su importancia ecolgica en procura de la proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales, dando cumplimiento a las exigencias legales citadas en las anteriores normas,
contratacin que se celebrara con una entidad sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad.

Adicionalmente el contrato estar sujeto a la constitucin Poltica, al Estatuto General de


Contratacin de la Administracin Publica, contenido en la Ley 80 de 1993, 1115 de 2007, del
Decreto 1082 de 2015 y dems normas que adicionen, complementen o sustituyan las citadas.

CAPITULO CUARTO: ANLISIS TCNICO Y ECONMICO DEL VALOR DEL CONTRATO

Teniendo en cuenta la definicin de la necesidad, el objeto del futuro contrato, as como las
justificaciones legales que permiten fijar la modalidad de seleccin del contratista, se hace
necesaria la contratacin de una organizacin sin nimo de lucro de reconocida idoneidad,
entendida esta ltima como la experiencia con resultados satisfactorios en la ejecucin de
actividades relacionadas directamente con el objeto contractual (Inciso 3, Articulo 1 del Decreto
777de 1.992).

Adicionalmente deber acreditar que su objeto social est relacionado con las obligaciones que se
debe ejecutar con ocasin del contrato y no debe estar incurso en causal de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar con el Estado. De igual manera el representante legal deber
contar con facultades expresas para la celebracin del presente contrato.

Considerando que la ejecucin del futuro contrato se har con disposicin de recursos pblicos, el
ejecutor deber acreditar capacidad financiera que respalde el valor de los desembolsos que se
prevn dentro del contrato, para lo cual deber allegar los estados financieros con corte mnimo a
31 de diciembre de 2015, suscritos debidamente por contador pblico quien debe acreditar tarjeta
profesional y certificacin de la junta de contadores vigente.

La organizacin a vincularse para la ejecucin del presente contrato, deber contar con la
experiencia relacionada en los aspectos propios del objeto contractual por lo cual deber acreditar
la ejecucin de proyectos con resultados exitosos en Implementacin del componente de
Incentivos al desempeo ambiental y proyectos productivos (construccin de galpones para
especies menores y cultivos transitorios).

Atendiendo el anlisis del riesgo previsto en el captulo sexto y los desembolsos a efectuarse, el
contratista deber constituir las garantas que se establecen captulo sptimo del presente estudio
previo.

De esta manera CORPONARIO, solicito la presentacin de propuesta tcnica a LA FUNDACION


MANOS FRATERNAS, persona jurdica identificada con el NIT No. 900227924 - 0 inscrita el 04 de
Julio del 2008, quien de acuerdo al anlisis de la documentacin aportada por ella, cumple con los
requisitos legales, teniendo en cuenta que se trata de una Fundacin, y que corresponde a una
persona jurdica sin nimo de lucro, informacin que se deriva del certificado de existencia y
representacin de entidades sin nimo de lucro, expedido por la Cmara de Comercio de Pasto,
el da 27 de Marzo del 2016.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 16 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Su objeto social tiene como fin la bsqueda de recursos del orden municipal, departamental,
nacional y cooperacin internacional; recibir donaciones para ayudar a la poblacin vulnerable y
pobre que atraviesan por dificultades de pobreza. Podr realizar en nombre propio o por medio de
contratacin con terceros toda clase de obras civiles, podr presentar, gestionar y ejecutar en
nombre propio o por medio de contratacin con terceros toda clase de proyectos de desarrollo,
proyectos artesanales, productivos, proyectos de investigacin, proyectos de capacitacin,
proyectos econmicos, proyectos tecnolgicos, proyectos de salud y apoyo a la salud, proyectos
de obras civiles e infraestructura, proyectos industriales, proyectos culturales, recreacin, deporte y
turismo, proyectos sociales, proyectos ambientales, proyectos agropecuarios, ecolgicos de agua
potable y saneamiento bsico, acueductos alcantarillados, proyectos de prevencin del riesgo,
electrificacin, vas, proyectos de vivienda, cientficos comunicaciones y suministrar artculos
necesarios para la ejecucin de proyectos de la referencia en general.

Por otra parte el representante legal, de conformidad con el certificado de existencia y


representacin legal que se anexa cuenta con facultad para celebrar y ejecutar contratos
tendientes al objeto social de la Fundacin.

La fundacin para acreditar su capacidad jurdica de igual manera aport certificacin mediante la
cual declara bajo gravedad de juramento que el representante legal no se encuentra incurso en
causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado, ni tampoco su representada.

La fundacin para acreditar su capacidad jurdica de igual manera aporto contar con reconocida
idoneidad, se reitera, entendida esta ltima como la experiencia en resultados satisfactorios en la
ejecucin de actividades relacionadas directamente con el objeto contractual (inciso 3, articulo 1
del Decreto 777 de 1992), toda vez que desde su constitucin a desarrollado acciones en lo
referente a travs de los diferentes contratos, los cuales se encuentran sustentadas en las
certificaciones anexadas al estudio previo:

1. Contrato celebrado entre la alcalda de Colon y la FUNDACIN MANOS FRATERNAS,


segn el Plan de manejo de la microcuenca quebrada San Mateo, cuyo objetivo fue:
capacitaciones, estudios de investigacin del uso de recursos naturales y conservacin de
las fuentes hdricas y socializacin de resultados.

2. Contrato celebrado entre la alcalda de San Pedro de Cartago y la FUNDACIN MANOS


FRATERNAS, segn el Plan de manejo de la microcuenca quebrada la estancia y el rea
protegida del sector cerro chimayoy, cuyo objetivo fue: realizar talleres de capacitacin y
estudios de la microcuenca y y socializacin para la optimizacin de los recursos naturales
y conservacin de las fuentes hdricas.

3. Contrato de asociacin No. 434 del 30 de Diciembre de 2013, celebrado entre


CORPONARIO Y FUNDACIN MANOS FRATERNAS, cuyo objetivo fue; aunar
esfuerzos tcnicos, administrativos y financieros para consolidar y generar las bases
tcnicas que argumenten la declaratoria del centro Chimayoy, ubicado en los municipios de
la Unin, San Pedro de Cartago, San Bernardo y Beln, Departamento de Nario, como
rea protegida. Los documentos del contrato reposan en los archivos de la entidad y fueron
revisados en el Sistema Electrnico De Contratacin Pblica SECOP.

4. Contrato celebrado entre la alcalda de San Bernardo AUMATA y la FUNDACIN MANOS


FRATERNAS, cuyo objetivo fue: Ejecucin del proyecto de mantenimiento y reforestacin
en la microcuenca de la mina que abastece el acueducto del corregimiento de la Vega.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 17 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

5. Contrato celebrado entre la alcalda de San Bernardo AUMATA y la FUNDACIN MANOS


FRATERNAS, cuyo objetivo fue: Ejecucin del proyecto de reforestacin en la microcuenca
la mina que abastece al corregimiento de La Vega en 2014.

6. Contrato celebrado entre la alcalda de San Bernardo AUMATA y la FUNDACIN MANOS


FRATERNAS, cuyo objetivo fue; realizo la implementacin de sistemas productivos
sostenibles en la prodiccion de tomate de mesa bajo invernadero, produccin de caf
especiales y caa de azcar como alternativa de generacin de ingresos para
comunidades de la veredas de San Francisco Alto, San Francisco bajo, Villa Nueva, San
Antonio alto, San Antonio bajo, Mirador Alto, Mirador Bajo.

7. Contrato celebrado entre la alcalda de San Pedro de Cartago y la FUNDACIN MANOS


FRATERNAS, en el proyecto: Implementacin de 10 unidades productivas sostenibles en la
vereda del cerro de Chimayoy del municipio de San Pedro de Cartago (N), como alternativa
para evitar la deforestacin mediante la conservacin y proteccin de 10 hectreas de
bosque natural por parte de los beneficiarios. La fundacin desempeo funciones de:
construccin de diez (10) galpones para gallinas ponedoras, entrega de insumos como pie
de cra, concentrado, vacunas, comedores y bebederos, realizo talleres en manejo de
especies menores y de conservacin y proteccin de fuentes hdricas.

Para el desarrollo del futuro convenio la Fundacin, con base en la informacin suministrada por
CORPONARIO (captulo I y 2 del estudio previo), present propuesta tcnica en la cual se
identifica la propuesta tcnica, los aportes de la fundacin y las hojas de vida del personal del
personal de campo:

Profesional agropecuaria: Yuliana Vallejo, Zootecnista. Con experiencia en la implementacin


de unidades productivas sostenibles.
Tecnlogo en produccin agropecuaria ecolgica: Elder Arturo Daza, Tecnlogo en
produccin agropecuaria. Con experiencia en asistencia tcnica agropecuaria y entrega de
insumos y materiales para produccin agropecuaria y la implementacin de unidades
productivas.
Tecnlogo en administracin de empresas agropecuarias: Pedro Luis Chvez Bolaos. Con
experiencia en acompaamiento tcnico rural, cogestor social de la red unidos y asistencia
tcnica en coyprotosan.
Tecnlogo en administracin de empresas agropecuarias: Jessica Lorena Chvez Alvear. Con
experiencia en asistencia tcnica agropecuaria en Coyprotosan y establecimiento de unidades
productivas sostenibles.

Para acreditar su capacidad financiera la fundacin aporto los respectivos estados de resultados
con corte a 31 de diciembre de 2015, en los que se determina que cuenta con un valor en sus
activos equivalentes a: CUATROCIENTOS OCHENTA MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA
MIL PESOS ($480.430.000), el cual es superior al valor del mximo desembolso a realizarse en el
contrato.

De conformidad con la necesidad definida en el captulo primero del presente estudio previo, las
actividades a ejecutar y de acuerdo con las metas propuestas en el proyecto, sern desarrolladas
en los municipios de El Rosario, Leiva y Taminango en el departamento de Nario.

Tratndose de un contrato de asociacin, el monto del contrato se estima conforme al valor del
proyecto y de las actividades a desarrollar, este valor se determin previo anlisis financiero,
econmico y de acuerdo a la necesidad que tuvo en cuenta los siguientes parmetros: Los valores
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 18 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

se toman teniendo en cuenta el perfil del proyecto aprobado por parte de la secretaria tcnica del
OCAD Pacifico y el Sistema General de Regalas, en el proyecto RESTAURACIN ECOLGICA
PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN ECOSISTEMAS ESTRATGICOS.
SUBREGIN CORDILLERA. DEPARTAMENTO DE NARIO y conforme al contrato
Interadministrativo No. 975 del 2015, suscrito entre CORPONARIO y la GOBERNACION DE
NARIO, El valor total designado para la ejecucin es de CUATROCIENTOS VEINTIUN
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL VEINTIUN PESOS M/CTE
($421.465.021). Los cules sern provenientes de los cupos asignados en el Fondo de regalas
para las vigencias 2014 y 2015 - 2016, para el Departamento de Nario.

Como consecuencia de ello, el presupuesto destinado para la celebracin del contrato es la suma
de CUATROCIENTOS VEINTIUN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL
VEINTIUN PESOS M/CTE ($ 421.465.021). Para garantizar el pago del objeto de la futura
contratacin CORPONARIO, cuenta con el siguiente CDP:
CDP No. FECHA VR. A
DEPENDENCIA RUBRO VALOR CDP El
EXPEDICIN APROPIAR
val
477 del 10 de marzo or
S.I.S.A 3-312-21 $ 421.465.021 $ 421.465.021
de 2016 del
Para un Total del Presupuesto por valor $ 421.465.021 con
trato fue presentado al banco de proyectos de la entidad, por lo que se ejecutara conforme al
siguiente plan de inversin:
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 19 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

CANTIDAD POR MUNICIPIO VALOR POR MUNICIPIO


INSUMOS ITEM VALOR UNIT TOTAL CANTIDAD TOTAL VALOR
LEIVA EL ROSARIO TAMINANGO LEIVA EL ROSARIO TAMINANGO
PROFESIONAL
2.000.000,00
AGROPECUARIO 4,05 1,94 0,01 8.100.000,00 3.877.584,67 22.415,33 6,00 12.000.000,00
TECNICO AGROPECUARIO EL
1.100.000,00
MANO DE OBRA ROSARIO 9,00 - 9.900.000,00 - 9,00 9.900.000,00
CALIFICADA TECNICO AGROPECUARIO
1.100.000,00
TAMINANGO 7,00 - - 7.700.000,00 7,00 7.700.000,00
TECNICO AGROPECUARIO
1.100.000,00
LEIVA 7,00 7.700.000,00 - - 7,00 7.700.000,00
37.038,00 386,16 332,97 108,54 14.302.674,16 12.332.652,97 4.020.124,54 827,68 30.655.451,68
MANO DE OBRA
OBREROS PARA INCENTIVOS 38.149,00 362,03 312,16 101,76 13.810.969,05 11.908.674,32 3.881.918,51 775,95 29.601.561,89
NO CALIFICADA
39.294,00 144,81 124,86 40,70 5.690.196,00 4.906.440,00 1.599.372,00 310,38 12.196.008,00
MATERIAL VEGETAL
800,00
ARBOREO 26.292,53 22.826,00 7.147,48 21.034.020,15 18.260.796,91 5.717.986,06 56.266,00 45.012.803,12
MATERIAL VEGETAL
600,00
ARBUSTIVO 26.292,53 22.826,00 7.147,48 15.775.515,11 13.695.597,68 4.288.489,54 56.266,00 33.759.602,34
MATERIAL VEGETAL
400,00
HERBACEO 19.531,59 16.956,45 5.309,56 7.812.636,05 6.782.581,71 2.123.823,39 41.797,60 16.719.041,16
HUERTAS CASERAS 1.000.000,00 13,00 10,00 3,00 13.000.000,00 10.000.000,00 3.000.000,00 26,00 26.000.000,00
MATERIALES BIODIGESTORES 1.000.000,00 7,00 7,00 2,00 7.000.000,00 7.000.000,00 2.000.000,00 16,00 16.000.000,00
CULTIVOS PROMISORIOS 1.000.000,00 15,00 13,00 2,00 15.000.000,00 13.000.000,00 2.000.000,00 30,00 30.000.000,00
ESPECIES MENORES 1.200.000,00 21,00 19,00 6,00 25.200.000,00 22.800.000,00 7.200.000,00 46,00 55.200.000,00
POTABILIZADORES DE AGUA
1.000.000,00
Y TRAMPAS DE GRASA 6,00 5,00 2,00 6.000.000,00 5.000.000,00 2.000.000,00 13,00 13.000.000,00
BEBEDEROS Y FORRAJES 1.000.000,00 9,00 6,00 2,00 9.000.000,00 6.000.000,00 2.000.000,00 17,00 17.000.000,00
TANQUE GAS PROPANO Y
200.000,00
ESTUFA 21,00 19,00 4,00 4.200.000,00 3.800.000,00 800.000,00 44,00 8.800.000,00
100.000,00 4,73 4,36 1,45 472.727,27 436.363,64 145.454,55 10,55 1.054.545,45
HERRAMIENTAS X OBRERO 100.000,00 5,91 5,45 1,82 590.909,09 545.454,55 181.818,18 13,18 1.318.181,82
90.000,00 2,36 2,18 0,73 212.727,27 196.363,64 65.454,55 5,27 474.545,45
500.000,00 1,33 0,67 0,33 666.666,67 333.333,33 166.666,67 2,33 1.166.666,67
MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS X
300.000,00 1,33 0,67 0,33 400.000,00 200.000,00 100.000,00 2,33 700.000,00
EQUIPOS CUADRILLA
200.000,00 1,33 0,67 0,33 266.666,67 133.333,33 66.666,67 2,33 466.666,67
1.500.000,00 1,00 1,33 0,67 1.500.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 3,00 4.500.000,00
EQUIPOS X CUADRILLA 500.000,00 1,00 1,33 0,67 500.000,00 666.666,67 333.333,33 3,00 1.500.000,00
300.000,00 1,00 1,33 0,67 300.000,00 400.000,00 200.000,00 3,00 900.000,00
MANTENIMIENTO 703.994,36 0,24 0,21 0,07 169.929,67 146.520,99 47.684,35 0,52 364.135,01
PAGO DE SERVICIOS DE
MAQUINARIA Y 479.428,76 0,24 0,21 0,07 115.724,18 99.782,59 32.473,62 0,52 247.980,39
MANTENIMIENTO
EQUIPOS 431.367,68 0,24 0,21 0,07 104.123,23 89.779,73 29.218,25 0,52 223.121,21
MATERIALES DE 589.676,86 9,50 8,50 3,00 5.601.930,14 5.012.253,29 1.769.030,57 21,00 12.383.214,00
CONSTRUCCIN E INSUMOS 589.676,86 5,94 5,31 1,88 3.501.206,34 3.132.658,30 1.105.644,11 13,13 7.739.508,75
AGROPECUARIOS 500.000,00 3,56 3,19 1,13 1.781.250,00 1.593.750,00 562.500,00 7,88 3.937.500,00
80.000,00 39,80 30,59 - 3.184.313,73 2.447.058,82 - 70,39 5.631.372,55
VISITAS TECNICAS
TRANSPORTE 60.000,00 15,92 12,24 - 955.294,12 734.117,65 - 28,16 1.689.411,76
(PROFESIONAL)
60.000,00 11,94 9,18 - 716.470,59 550.588,24 - 21,12 1.267.058,82
10.000,00 72,50 62,50 20,00 725.000,00 625.000,00 200.000,00 155,00 1.550.000,00
VISITAS TECNICAS
8.000,00 50,75 43,75 14,00 406.000,00 350.000,00 112.000,00 108,50 868.000,00
(TECNICOS)
8.000,00 21,75 18,75 6,00 174.000,00 150.000,00 48.000,00 46,50 372.000,00
ALIMENTACION Y
OTROS GASTOS
HOSPEDAJE PARA VISITAS 25.000,00 37,67 34,21 2,79 941.677,49 855.201,41 69.765,35 74,67 1.866.644,25
GENERALES
TECNICAS (PROFESIONALES)
TOTAL 421.465.021,00

El plazo de ejecucin del contrato se estima en nueve (9) meses, en atencin al alcance y
cronogramas de actividades determinado dentro del proyecto: RESTAURACIN ECOLGICA
PARTICIPATIVA Y PREVENCIN DEL RIESGO EN ECOSISTEMAS ESTRATGICOS.
SUBREGIN CORDILLERA. DEPARTAMENTO DE NARIO.

Para determinar la forma de pago y en atencin a la matriz se considera oportuno establecer un


cronograma de desembolsos, de tal manera que la fundacin con los pagos realizados pueda
atender las obligaciones contractuales pactadas en consideracin al tiempo de ejecucin. Los
desembolsos se realizaran conforme a los porcentajes de ejecucin fsica del contrato, por lo que
para realizar los siguientes desembolsos la persona jurdica deber haber ejecutado la totalidad de
los recursos del desembolso anterior.

VALOR DEL CONTRATO: El presupuesto destinado para la celebracin del contrato es la suma
de CUATROCIENTOS VEINTIUN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL
VEINTIUN PESOS M/CTE ($421.465.021). CORPONARIO aporta en efectivo.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 20 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

FORMA DE PAGO: un primer desembolso por el 40% del valor del contrato correspondiente
CIENTO SESENTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL OCHO PESOS
CON CUARENTA CENTAVOS ($168.586.008,40) M/CTE al perfeccionamiento y suscripcin del
acta de inicio, segundo desembolso por el 30% del valor del contrato equivalente a CIENTO
VEINTI SEIS MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS SEIS
PESOS CON TREINTA CENTAVOS ($126.439.506,30) M/CTE siempre que se haya ejecutado
(fsica y presupuestalmente el 40%) del contrato, un tercer desembolso por el 20% del valor del
contrato equivalente a OCHENTA Y CUATRO MILLONES DOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL
CUATRO PESOS CON VEINTE CENTAVOS ($84.293.004,20) M/CTE siempre que se haya
ejecutado (fsica y presupuestalmente el 70%) del contrato y un desembolso final por el 10% del
valor del contrato por valor de CUARENTA Y DOS MILLONES CIENTO CUARENTA Y SEIS MIL
QUINIENTOS DOS PESOS CON DIEZ CENTAVOS ($42.146.502,10) M/CTE una vez se finalice
el plazo de ejecucin del mismo y se d cumplimiento con las obligaciones contractuales. Para
cada uno de los desembolsos se deber presentar los informes de interventora externa, informes
de actividades realizadas por el contratista, as como, se deber acreditar el pago de aportes al
Sistema de Seguridad Integral y parafiscales de conformidad con lo establecido en el artculo 50
de la Ley 789 del 2002, con el lleno de los dems requisitos exigidos por el Sistema de Gestin de
Calidad de la Entidad.

CAPITULO QUINTO: FACTORES DE SELECCIN

En atencin al tipo del contrato a celebrarse el contratista deber acreditar los siguientes aspectos:

1. Reconocida Idoneidad: Se entiende por reconocida idoneidad la experiencia con resultados


satisfactorios que acrediten la capacidad tcnica y administrativa de las entidades sin nimo de
lucro para realizar el objeto del contrato, en atencin a lo establecido en el artculo 1 del Decreto
777 de 1992.

De conformidad con lo anterior, la entidad sin nimo de lucro deber contar con la experiencia
relacionada con los aspectos propios del objeto contractual, por lo cual deber acreditar la
ejecucin de proyectos con resultados exitosos en implementacin del componente de Incentivos
al desempeo ambiental y proyectos productivos (construccin de galpones para especies
menores y cultivos transitorios).

2. Capacidad Jurdica. La entidad sin nimo de lucro deber aportar el certificado de existencia y
representacin legal vigente, en el que conste que su objeto social est relacionado con las
obligaciones que se debe ejecutar con ocasin del contrato, es decir, que permita realizar las
actividades que propendan por la conservacin, proteccin de los recursos naturales y el medio
ambiente.

3. Capacidad Financiera. Para garantizar la capacidad financiara de la entidad sin nimo de lucro,
se verificara con el siguiente indicie: Activo total deber ser igual o superior al mayor desembolso
del valor del contrato. Para lo cual deber allegar los respectivos balances con corte al 31 de
diciembre de 2015, suscrito por contador pblico, el cual debe anexar: tarjeta profesional y
certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

En caso de que la entidad sin nimo de lucro cuente dentro de la junta directiva la vinculacin de
Revisor Fiscal, los balances generales y estados de resultados, igualmente debern estar
suscritos por ste.

CAPITULO SEXTO: ANLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO


CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 21 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

Teniendo en cuenta los captulos anteriores, y revisada la matriz de riesgos de contratacin de


CORPONARIO, adicionalmente a los riesgos de carcter general en ella previstos, se
determinan como riesgos previsibles del presente contrato los siguientes:
IDENTIFICACIN DEL ASIGNACIN DEL
EVALUACIN Y CALIFICACIN DEL RIESGO

N
A
C

R
S

E
S
L
I

I
RIESGO RIESGO

VALORACIN DEL

CATEGORIA DEL
Calificacin de la
PROBABILIDAD

CORPONARIO
Calificacin del

CONTRATISTA
Probabilidad
IMPACTO
FUENTE

RIESGO

RIESGO
Impacto
CLASE

ETAPA

No.
TIPO

EFECTOS O
DESCRIPCION DEL RIESGO
CONSECUENCIAS

Incumplimiento del objeto


ESPECFIC

Riesgo Alto
EJECUCI

improbable
EXTERNO

Catastrfic
Sociales o

contractual
polticos

Riesgos derivados de las condiciones


Modificaciones en valor y
25 de orden pblico que impiden la
N
A

X
o

x
tiempo
ejecucin del contrato
Incumplimiento de metas
PAI

Incumplimiento del objeto


SOCIALES O

Cataostrofico
EJECUCION

POLITICOS

Riesgo Alto
EXTERNA

contractual
ESPECIFICA

Raro
Oposicin de la comunidad a la en la Modificaciones en valor y
26

X
X
5

6
ejecun del proyecto o contrato. tiempo
Incumplimiento de metas
PAI

Incumplimiento del objeto


Eventos naturales propios de la zona
ESPECFIC

Riesgo Alto
EJECUCI

improbable
Naturaleza
EXTERNO

Catastrfic
contractual
en la que se deban ejecutar las
De la

Modificaciones en valor y
27 obligaciones del contrato
N
A

X
o

x
tiempo
Hidrometeorolgicos, geolgicos, entre
Incumplimiento de metas
otros)
PAI
Sociales o polticos
ESPECFICA

EJECUCIN

Incumplimiento del objeto


Catastrfico

Riesgo Alto
EXTERNO

Generacin de eventos antrpicos que


contractual, afectacin de la
Raro

impidan la ejecucin del contrato tales


28 imagen institucional.

X
5

como: Incendios forestales,


Incumplimiento de metas 6
estructurales, contaminacin etc.
PAI
Riesgo Medio
ESPECFICA

EJECUCIN

Economico
EXTERNO

Rompimiento del equilibrio


Moray

Fluctuacin de precio de mercado o econmico del contrato y


raro

30
X
4

fluctuacin de la moneda de cambio. Modificaciones del valor del


contrat.
ESPECFICA

EJECUCIN

Operacional

Incumplimiento del objeto


Riesgo Alto
EXTERNO

posible

contractual
mayor

Accidentes personales en la ejecucin


33 Modificaciones en tiempo
4

del contrato.
Incumplimiento de metas
PAI
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 22 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica
ESPECFICA

EJECUCIN

Operacional
Falla en la calidad de los bienes, Incumplimiento del objeto

Catastrfico

Riesgo Alto
EXTERNO

Previsible
servicios u obras que el contratista contractual, afectacin de la
37 debe suministrar, prestar o ejecutar, o imagen institucional.

x
que no obedezcan a las condiciones Incumplimiento de metas
tcnicas requeridas. PAI

Riesgo de dao o sustraccin,


entendida como si de manera previa a
Incumplimiento del objeto

Riesgo Medio.
ESPECFICA

EJECUCIN

Operacional

la entrega formal los suministros,


EXTERNO

contractual, afectacin y
sufren algn tipo de incidente que

Mayor
modificaciones en tiempo

raro
38 generen algn tipo de dao, deterioro,

5
y/o valor.
sustraccin modificacin y hurto en
Incumplimiento de metas
cualquiera de sus formas, y por tal
PAI
razn no sean entregadas a tiempo y
dentro de las condiciones del contrato.

No disponibilidad, disponibilidad extra


ESPECFICA

EJECUCIN

Operacional

tempornea de los bienes, equipos, Incumplimiento del objeto

Improbable.

Riesgo Alto
EXTERNO

suministros o contrapartidas que el contractual, modificaciones

Mayor
40 contratista debe asumir para la en tiempo y/o valor,

X
4

6
ejecucin del contrato, o que los incumplimiento de metas
mismos incumplan con las PAI.
caractersticas tcnicas.
ESPECFICA

EJECUCIN

Operacional

Incumplimiento del objeto

Riesgo Alto
Improbable
EXTERNO

Falta de servicio de transporte para contractual, modificaciones

Mayor
47 acceder a las zonas de ejecucin del en tiempo y/o valor,

X
X
4

6
contrato. incumplimiento de metas
PAI.
ESPECFICA

EJECUCIN

Riesgo aAlto
Operacional

Incumplimiento del objeto


Catastrfico
EXTERNO

contractual, modificaciones
Raro

Perdida de liquides financiera, perdida


50 en tiempo y/o valor,

X
5

6
personera jurdica.
incumplimiento de metas
PAI, Detrimento patrimonial

Las formas de mitigar el riesgo en caso de ocurrencia se concretan en la matriz de riesgos de la


entidad, la cual se encuentra publicada en la pgina www.corponarino.gov.co en la que puede ser
consultada.

Riesgo No. 25. Este riesgo se fundamenta en los antecedentes de orden pblico y otros eventos
de carcter violento que en los ltimos tiempos han enfrentado los municipios focalizados,
especialmente, en los municipios de El Rosario, Leiva y Taminango, donde el contratista debe
realizar acciones de seguimiento y monitoreo, por lo tanto este riesgo se considera previsible.

Riesgo No 28. Ocurre en los eventos atpicos ocasionado por actividades y comportamientos
humanos que pueden ocasionarse en la zona objeto del contrato y que generan retrasos y
sobrecostos en la ejecucin del mismo, como incendios forestales que pueden limitar la ejecucin
de las actividades programadas.

Riesgo No. 33. Teniendo en cuenta que las actividades contempladas en el objeto contractual
incluyen desplazamientos hacia sectores rurales y la realizacin de recorridos de campo en los
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 23 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

municipios de El Rosario, Leiva y Taminango, donde el proyecto tienen su ejecucin este riesgo se
considera previsible.

Riesgo No. 37: Son los efectos derivados del incumplimientos de las especificaciones tcnicas y
caractersticas de los materiales, los insumos y dems elementos necesarios para la ejecucin del
contrato, que debe entregar el contratista, por lo cual se considera previsible.

Riesgo no. 40: Que el contratista no disponga de los recursos o elementos necesarios para tal fin,
por lo que se considera previsible.

Riesgo No. 50: Perdida de personera jurdica al no tener liquidez para cumplir con el objeto
contractual razn por la que se considera un riesgo previsible.

CAPITULO SIETE: ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS


MECANISMOS DE COBERTURA

De conformidad con el anlisis de riesgos realizado por la entidad, EL CONTRATISTA se obliga a


constituir a favor CORPONARIO, una garanta nica expedida por una entidad bancaria o por
una compaa de seguros legalmente establecidas en Colombia cuya pliza matriz haya sido
aprobada por la Superintendencia Financiera, de conformidad por la Ley 80 de 1993 y sus
decretos reglamentarios. Las garantas solicitadas debern cumplir con los amparos y requisitos
previstos en el Decreto 1082 de 2015. En razn a la anterior disposicin y los motivos a
continuacin expuestos, la entidad considera pertinente solicitar los siguientes amparos:

Amparo de cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las


obligaciones contractuales a su cargo, el pago de la clusula penal pecuniaria e indemnizaciones a
que hubiere lugar, constituida por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con
vigencia igual al plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha del
perfeccionamiento del mismo.

Amparo de buen manejo y correcta inversin de los recursos. Para garantizar el amparo de
buen manejo y correcta inversin de los recursos aportados por la Corporacin, de los perjuicios
sufridos con ocasin de (i) la no inversin; (ii) el uso indebido, y (iii) la apropiacin indebida que el
contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de
anticipo para la ejecucin del contrato, el valor de esta garanta deber ser equivalente al ciento
por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en especie,
para la ejecucin del contrato y, su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato.

Amparo de calidad del servicio: Para garantizar la calidad del servicio prestado por el
contratista, por el veinte (20%) por ciento del valor total del presente convenio, con una vigencia
equivalente al plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha de
perfeccionamiento del convenio

Amparo de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones: Para garantizar el pago de


salarios y prestaciones sociales de las personas que el contratista emplee para la ejecucin del
convenio, por una cuanta equivalente al cinco (5%) por ciento de su valor total y con vigencia
equivalente al plazo de ejecucin y tres (3) aos ms, contados a partir de la expedicin de la
garanta nica de cumplimiento. Las plizas exigidas se deben entregar a la Entidad, dentro de
los tres das hbiles siguientes a la suscripcin del convenio para su aprobacin. EL
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE
Versin: 6
NARIO
Pgina: 24 de Fecha:17/03/2014
ESTUDIO PREVIO 24
Responsable: Jefe Oficina Jurdica

CONTRATISTA se compromete a ampliar o prorrogar las garantas en el evento que se aumente


el valor del convenio o se prorrogue su vigencia.

Amparo de responsabilidad civil extracontractual: para garantizar la responsabilidad civil frente


a terceros, derivada de la ejecucin del contrato por el contratista o sus dependientes a cualquier
ttulo por los hechos u omisiones que la generen, en cuanta equivalente a 300 SMLMV y con
vigencia del termino de duracin del contrato y cuatro meses ms. Este amparo por ser autnoma
se constituir en pliza anexa y deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo
2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

Las plizas exigidas se deben entregar a la Entidad dentro de los 3 das hbiles siguientes a la
suscripcin del contrato para su aprobacin. EL CONTRATISTA se compromete a ampliar o
prorrogar las garantas en el evento que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su
vigencia. Las garantas deben ser aprobadas por la entidad, como requisito para la ejecucin e
iniciacin del contrato. El Contratista quedar obligado a efectuar las correcciones a que haya
lugar, dentro del da hbil siguiente al requerimiento escrito en tal sentido.

CAPITULO OCTAVO: AMPARO DE ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE


COMERCIO

No Aplica

San Juan de Pasto

Aprob.

HERNAN MODESTO RIVAS ESCOBAR JAMES DEL CASTILLO RODRIGUEZ


Subdirector de Intervencin para la Coordinador Equipo Administrativo
Sostenibilidad Ambiental Proyecto Subregin Cordillera

FERNANDO BURBANO VALDEZ


Vo Bo Director General

TERESA ENRQUEZ ROSERO


Revis: JEFE DE OFICINA JURIDICA.

You might also like