UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF

FACULDADE DE ADMINISTRAO, CINCIAS CONTBEIS E TURISMO

DEPARTAMENTO DE TURISMO
CURSO DE TURISMO

CTIA PEREIRA DOS SANTOS

A ACESSIBILIDADE DE PESSOAS COM DEFICINCIA EM ATRATIVOS

TURSTICOS DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

NITERI
2009
 1

CTIA PEREIRA DOS SANTOS

A ACESSIBILIDADE DE PESSOAS COM DEFICINCIA EM ATRATIVOS

TURSTICOS DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

Trabalho de concluso de curso apresentado

ao curso de Turismo da Universidade Federal
Fluminense como requisito parcial de
avaliao para obteno do grau de Bacharel
em Turismo.

Orientador: Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci

NITERI
2009
 2

S237 Santos, Ctia Pereira dos

A acessibilidade de pessoas com deficincia em atrativos tursticos da
cidade do Rio de Janeiro / Ctia Pereira dos Santos -- Niteri: UFF, 2009.
154p.

Monografia ( Graduao em Turismo )

Orientador: Aguinaldo Cesar Fratucci , Dr.

1. Acessibilidade 2. Incluso 3. Lazer e Turismo - Rio de Janeiro

4. Pessoa com deficincia

CDD. 338.4791
 3

CTIA PEREIRA DOS SANTOS

A ACESSIBILIDADE DE PESSOAS COM DEFICINCIA EM ATRATIVOS

TURSTICOS DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

Trabalho de concluso de curso apresentado

ao curso de Turismo da Universidade Federal
Fluminense como requisito parcial de
avaliao para obteno do grau de Bacharel
em Turismo.

Niteri, 06 de julho de 2009.

BANCA EXAMINADORA

________________________________________
Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci - Orientador

________________________________________
Prof. Dr. Marcello de Barros Tom Machado
Convidado

________________________________________
Prof. MSc. Fbia Trentin
Departamento de Turismo
 4

Aos meus pais, Pedro e Iolanda, e meu irmo,

Vinicius, pelo apoio nesta longa caminhada.
 5

AGRADECIMENTOS

A Deus por iluminar meus caminhos e me guiar em momentos alegres e difceis.

A meus pais pela presena constante em minha vida, pelos ensinamentos de amor,
pela fora, suporte dado em todos os momentos e por acreditarem em meus sonhos.

Ao meu irmo, Vinicius, pela compreenso e apoio, principalmente nos ltimos

meses desta pesquisa. Aos familiares pela unio, incentivo e palavras de carinho.
Em especial aos tios Sebastio, Iris, Clia e Marlene pelo apoio e amizade. Ao meu
namorado, Amauri, pelo amor, cumplicidade, palavras de apoio e por compreender
minhas ausncias.

Ao meu orientador Aguinaldo pelo apoio a esta pesquisa, sempre disposto a me

ajudar e tirar minhas dvidas. Obrigada pela amizade, carinho, parceria nos eventos,
e pelos ensinamentos fundamentais ao meu crescimento acadmico e intelectual.

A todos os professores que colaboraram na minha formao, em especial, ao

professor Marcello pelas palavras de incentivo, preocupao com o andamento do
meu TCC e pelos momentos de descontrao nas visitas tcnicas e aprendizagem
no Turis. A professora Erly pelo apoio na parte metodolgica e pelos apontamentos
relevantes a construo deste trabalho.

Aos meus velhos amigos e a nossa eterna aliana. Aos amigos que conheci na
faculdade pelo incentivo, companheirismo, apoio e pelos momentos de descontrao
em atividades de lazer e visitas tcnicas.

Aos novos amigos: Eduardo, Nickolas, Sheila, Heitor e Jefferson por aceitarem fazer
parte deste trabalho, pela disponibilidade, ateno e ajuda na pesquisa.

Ao Sr. Svio Neves do Trem do Corcovado, Sra. Lourdes Roque do Museu Histrico
Nacional e Sr. Paulo Ribeiro da Cidade do Samba pelo apoio na gratuidade dos
ingressos e pela receptividade nos dias das visitas. Ao professor Felipe por
intermediar o contato com o Trem do Corcovado.

Ao Ricardo Shimosakai pela ajuda online e a todos que de alguma forma foram
importantes nessa trajetria, o meu muito obrigado.
 6

Deficiente aquele que no consegue modificar sua vida,

aceitando as imposies de outras pessoas ou da sociedade
em que vive, sem ter conscincia de que dono do seu
destino

Renata Villela, 1990

 7

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Termos relevantes a acessibilidade 33

Figura 2 Normas da ABNT de interesse turstico 53
Figura 3 Prazos para aplicao da acessibilidade 58
Figura 4 Princpios norteadores do desenho universal 74
Figura 5 Localizao da Estao do Cosme Velho-Corcovado 84
Figura 6 Esttua do Cristo Redentor 84
Figura 7 Localizao da Praia de Copacabana 91
Figura 8 Calado de Copacabana 92
Figura 9 Localizao do Museu Histrico Nacional 95
Figura 10 Fachada do Museu Histrico Nacional 96
Figura 11 Localizao da Cidade do Samba 100
Figura 12 Entrada da Cidade do Samba 100
 8

LISTA DE ABREVIATURAS

ABNT Associao Brasileira de Normas tcnicas

ALERJ Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro
CIAD Centro Integrado de Ateno Pessoa Portadora de Deficincia
DUDH Declarao Universal dos Direitos Humanos
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INEPAC Instituto Estadual do Patrimnio Cultural
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico Nacional
LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais
MTur Ministrio do Turismo
NBRs Normas Brasileiras
OMT Organizao Mundial do Turismo
ONG Organizao no-governamental
ONU organizao das Naes Unidas
PNT Plano Nacional de Turismo
SETUR Secretaria Especial de Turismo
SMEL Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
SMPD Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia
 9

RESUMO

A acessibilidade de pessoas com deficincia em alguns dos principais atrativos

tursticos da cidade do Rio de Janeiro o tema que norteia esta pesquisa. O
presente estudo tem como objetivo identificar as limitaes e facilidades de
acessibilidade de visitantes com deficincia fsica a quatro atrativos selecionados por
sua relevncia ao turismo e a cultura da cidade do Rio de Janeiro. Os atrativos so:
o Cristo Redentor, a Praia de Copacabana, o Museu Histrico Nacional e a Cidade
do Samba. A pesquisa tem carter exploratrio e descritivo composto de duas
etapas. O marco terico foi construdo por meio de pesquisa bibliogrfica e
eletrnica a fim de discutir a incluso de pessoas com deficincia fsica no lazer e no
turismo. Para a anlise dos quatro atrativos utilizou-se a observao de campo dos
locais acompanhada ou no de pessoas com deficincia fsica. O estudo teve como
resultados o levantamento das limitaes enfrentadas por pessoas com deficincia
ao visitar os atrativos, das facilidades que permitem a acessibilidade nesses
espaos e de medidas que poderiam eliminar ou minimizar as limitaes. Por meio
desta pesquisa foi possvel perceber que os atrativos possuem adaptaes que
auxiliam a visita de pessoas com deficincia, mas nenhum garante sua
acessibilidade com autonomia e independncia.

Palavras-chave: Acessibilidade. Incluso. Lazer e Turismo. Pessoa com deficincia.

Rio de Janeiro.
 10

ABSTRACT

The disabled peoples accessibility in some of the main tourist attractions of the city
of Rio de Janeiro is the theme of this research. The present study intends to identify
limitations and easiness in four tourist attractions when visited by physically disabled
people. These four places were chosen because of their tourist and cultural
relevance for city of Rio de Janeiro. They are: Cristo Redentor, Praia de
Copacabana, Museu Histrico Nacional and Cidade do Samba. This is an
exploratory and descriptive research. Its composed by two stages. The theoretical
base was achieved by bibliography and digital research that discusses physically
disabled peoples inclusion in leisure and tourism. And the four tourist attractions
analysis was made by personal field observation and with the presence of physically
disabled people. As results, it was built a survey of limitation and easiness faced by
physically disabled people at these attractions, so as ideas to eliminate or minimize
those limitations, though this research it can notice that these places have some
adaptations that can help physically disabled people, but theyre not enough to give
them autonomy and independence while visiting the attraction.

Key Words: Accessibility. Inclusion. Leisure and Tourism. Disabled person. Rio de
Janeiro.
 11

SUMRIO

1 INTRODUO 13
2 LAZER E O TURISMO NA SOCIEDADE 17
2.1 DIREITO AO LAZER 23
2.2 O LAZER E O TURISMO NO ESPAO URBANO 25
2.3 TENDNCIAS DO LAZER E DO TURISMO 27
3 REFLETINDO SOBRE AS PESSOAS COM DEFICNCIA E
ACESSIBILIDADE 32
3.1 PESSOAS COM DEFICINCIA: DA EXCLUSO AO MODELO DE
INCLUSO 38
3.1.1 Deficincia fsica 42
3.1.2 Deficincia auditiva 45
3.1.3 Deficincia visual 46
3.1.4 Deficincia mental 47
4 LAZER E TURISMO COMO DIREITO DE TODOS 49
4.1 DIREITO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA AO LAZER E AO
TURISMO 50
4.1.1 Normas Brasileiras de acessibilidade 53
4.1.2 Leis, decretos, portarias nacionais e polticas pblicas 57
5 INCLUSO NO LAZER E NO TURISMO 64
5.1 FATORES LIMITADORES DO LAZER E DO TURISMO PARA AS
PESSOAS COM DEFICINCIA 66
5.1.1 Barreiras arquitetnicas 67
5.1.2 Barreiras de atitude 68
5.1.3 Barreiras metodolgicas 69
5.1.4 Barreiras instrumentais 70
5.1.5 Barreiras programticas 71
5.1.6 Barreiras de comunicao 71
5.2 CONDIES DE ACESSIBILIDADE NOS ATRATIVOS
TURSTICOS 72
5.2.1 Desenho universal 74
5.2.2 Espaos acessveis 77
 12

6 ANLISE DOS ATRATIVOS 80

6.1 CRISTO REDENTOR 84
6.1.1 Anlise da pesquisa de campo ao Cristo Redentor 86
6.2 PRAIA DE COPACABANA 91
6.2.1 Anlise da pesquisa de campo Praia de Copacabana 93
6.3 MUSEU HISTRICO NACIONAL 95
6.3.1 Anlise da pesquisa de campo ao Museu Histrico Nacional 98
6.4 CIDADE DO SAMBA 100
6.4.1 Anlise da pesquisa de campo Cidade do Samba 102
7 CONSIDERAES FINAIS 109
REFERNCIAS 119
APNDICES 126
ANEXOS 138
 13

1 INTRODUO

Incluso social e acessibilidade so temas presentes no cotidiano das

pessoas e nas diversas esferas da sociedade atual. Se antes, pessoas consideradas
diferentes eram excludas e escondidas, hoje elas so includas no como favor ou
piedade, mas como direito garantido a qualquer cidado.
Todas as pessoas tm assegurado pela Constituio do Brasil vigente,
direitos sociais, considerados bsicos para o bem-estar da populao, como a
educao, sade, trabalho, segurana, aposentadoria digna e lazer.
O lazer apesar de direito social, to importante quanto os outros, no
exigido pela populao, que necessita, principalmente, de sade, para que possa
cumprir seus deveres laborais e sustentar famlias cada vez maiores, principalmente
entre as camadas mais baixas da populao.
Apesar do desemprego, que ameaa a todos, a incluso social tem sido
revista e exigida por meio de leis que obrigam que empresas tenham cotas para
trabalhadores com deficincia. E a sociedade, por sua vez, exige que estas
empresas sejam social e ambientalmente responsveis.
Neste contexto, nas ltimas dcadas, as pessoas com deficincia comearam
a ser includas pela sociedade que durante sculos a excluiu. No processo excluso-
incluso, essas pessoas passaram por outras fases como a segregao, em que
eram escondidas, e a integrao, quando puderam desfrutar dos mesmos
equipamentos de lazer da sociedade desde que se adaptasse a eles.
A deficincia saiu do status de doena e passou a ser considerada um
problema social de responsabilidade de toda a populao. A partir dessa mudana
de conceito, as lutas por direitos iguais se reforaram e a acessibilidade comeou a
ser discutida tanto na sociedade, quanto no governo.
 14

A acessibilidade surge como uma obrigao para com as pessoas com

deficincia, para que elas tenham as mesmas possibilidades de desfrutar de
quaisquer servios como lazer, turismo e trabalho. As diversas legislaes e polticas
pblicas j garantem a acessibilidade, apesar de nem todas as medidas serem
cumpridas por falta de fiscalizao e boa vontade das empresas e prestadoras de
servio.
No campo do turismo, o tema tem sido aprofundado apenas a partir da ltima
dcada. Por isso, as referncias bibliogrficas so recentes com poucas publicaes
em livros, embora o tema seja bastante discutido em grupos de trabalho de eventos
acadmicos e cientficos da rea, alm das publicaes em revistas cientficas,
monografias, dissertaes e teses.
O interesse pelo assunto surgiu logo no comeo do curso, na disciplina
Metodologia e Tcnica Cientfica da Pesquisa, a partir do incentivo da docente da
disciplina criao de um artigo cientfico. Como foi difcil poca encontrar
bibliografia referente ao assunto, o tema foi substitudo pelo Turismo Popular. Em
2007, durante a realizao dos XV Jogos Parapan-americanos em que a
pesquisadora foi voluntria na Vila Parapan-americana e por isso, conviveu por um
ms com a dificuldade de acessibilidade dos atletas aos atrativos tursticos da
cidade, o tema voltou a ser pensado e foi escolhido para este trabalho de concluso
de curso.
Partindo dessas consideraes, o problema que norteia esta pesquisa est
relacionado s limitaes de acessibilidade que os visitantes com deficincia
enfrentam ao visitar alguns dos principais atrativos tursticos da cidade do Rio de
Janeiro. Como pressuposto tem-se que os atrativos tursticos da cidade no esto
completamente preparados para receber visitantes com deficincias, exigindo a
realizao de intervenes baseadas no desenho universal para que esses espaos
possam ser visitados por qualquer pessoa.
O objetivo geral identificar as limitaes e facilidades de acessibilidade dos
visitantes com deficincia aos quatro atrativos tursticos escolhidos para a pesquisa
de campo: Cristo Redentor, Praia de Copacabana, Museu Histrico Nacional e
Cidade do Samba. Os objetivos especficos so identificar os fatores limitadores e
facilitadores de acessibilidade nos atrativos, diagnosticar as atuais condies de
acessibilidade nestes quatro atrativos e apontar medidas para possibilitar ou ampliar
a acessibilidade de qualquer visitante aos atrativos escolhidos.
 15

A justificativa para a escolha do tema est no fato da cidade do Rio de janeiro

possuir uma grande variedade de atrativos, alguns conhecidos mundialmente. Os
atrativos tursticos foram selecionados, devido sua importncia cultural e turstica
para a cidade. Entre eles se destaca o Cristo Redentor, considerado uma das sete
novas maravilhas do mundo em uma eleio organizada por uma fundao privada,
New 7Wonders; a Praia de Copacabana, carto postal da cidade, conhecida, entre
outras coisas, pela sua festa de Reveillon; o Museu Histrico Nacional, pelo rico
acervo que vai da pr-histria ao mundo contemporneo e pelo local histrico onde
est situado, a Praa XV; e a Cidade do Samba, tambm conhecida como fbrica
dos sonhos, por tornar realidade a festa mais popular da cidade, o carnaval e seu
desfile das escolas de samba.
A pesquisa tem o carter exploratrio e descritivo composto de duas etapas.
A primeira se faz por meio de pesquisa bibliogrfica e em fontes eletrnicas, a fim de
aprofundar no tema do lazer e turismo na sociedade, definies sobre acessibilidade
e pessoas com deficincia, o direito de todos ao lazer, e a incluso das pessoas nos
espaos tursticos.
A segunda parte se d pela observao de campo realizada pela
pesquisadora aos quatro atrativos selecionados com o apoio de um instrumento de
coleta de informaes para ajudar na identificao das limitaes e facilidades que
cada local possui e, na visita feita em companhia de pessoas voluntrias, com
deficincia fsica, a fim de saber suas impresses sobre a acessibilidade desses
locais, sem a utilizao de instrumentos fechados, mas a partir da coleta da opinio
de cada um de acordo com suas limitaes e experincias de vida.
A partir dos resultados obtidos nessas duas fases se torna possvel atingir os
objetivos que norteiam a pesquisa: identificar os fatores limitadores e facilitadores de
acessibilidade nos quatro atrativos; diagnosticar as atuais condies de
acessibilidade; e apontar medidas que possibilitem ou ampliem a acessibilidade de
qualquer visitante a esses atrativos.
O trabalho estrutura-se em sete captulos, sendo o presente composto pela
introduo ao assunto. O segundo captulo aborda o tema do lazer e o turismo na
sociedade, desde a antiguidade ao mundo contemporneo. O captulo est dividido
em trs sees: a primeira aborda a questo do direito ao lazer e ao turismo, a
segunda seo sobre o lazer e o turismo no espao urbano e a terceira, as
tendncias do lazer e o turismo no mundo contemporneo. Alguns autores utilizados
 16

neste captulo so: Dumazedier (1980), Bacal (2003) Fratucci (2007) e Marcellino
(2002). Alm do conceito de lazer e as discusses sobre tempo necessrio, livre,
liberado e semilazer, esses autores dissertam sobre as motivaes e tendncias do
lazer e o turismo no mundo contemporneo.
O terceiro captulo contm as definies acerca da acessibilidade, barreiras,
desenho universal, rota acessvel e edificaes de uso coletivo e pblico alm das
definies sobre as deficincias fsica, auditiva, visual e mental. A acessibilidade
tambm contada por meio de seus modelos de excluso, institucionalizao,
segregao, integrao e incluso. O Manual de acessibilidade editado pelo
Ministrio em 2006 a principal fonte bibliogrfica consultada. Alguns dos autores
citados so: Schwarz e Harber (2009), Brinckmann e Wildgen (2003), Fvero (2007)
e Goulart e Negrine (2008).
O quarto captulo enfoca o tema do lazer e o turismo como direito de todos.
Para que essa pesquisa fosse aprofundada no tema, algumas leis, convenes,
decretos e normas foram estudados. As normas brasileiras da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT) tambm se tornaram indispensveis para a pesquisa.
O quinto captulo, ltimo sobre o referencial terico, discute o tema da
incluso de todas as pessoas no lazer e no turismo. A primeira seo disserta sobre
os fatores limitadores do lazer e turismo, principalmente as barreiras arquitetnicas,
de atitude, metodolgicas, instrumentais, programticas e de comunicao. O tema
de desenho universal aprofundado e so citados exemplos de cidades acessveis
a qualquer turista, visitados por Scwarz e Haber (2009).
O sexto captulo descreve segunda parte da pesquisa. O tema da
acessibilidade visto por meio de visitas aos quatro atrativos selecionados pela
pesquisadora e cinco voluntrios que disponibilizaram uma parte de seu tempo para
acompanhar a pesquisadora a esses locais. Os resultados das visitas tambm so
discutidos neste captulo.
O stimo captulo trata das consideraes finais. Neste captulo so expostos
os principais pontos de cada captulo, o diagnstico da acessibilidade nos atrativos,
e possveis medidas que podem auxiliar construo de espaos acessveis a
qualquer pessoa.
 17

2 LAZER E O TURISMO NA SOCIEDADE

O lazer pode ser definido por atividades prazerosas e no remuneradas

exercidas pelas pessoas em seu tempo livre. Esse tempo livre se caracteriza por
aquele em que no se exercem funes obrigatrias como o trabalho, o estudo, as
atividades religiosas e as atividades domsticas entre outros. O lazer pode ser
usufrudo no final de cada dia de trabalho, nos feriados, fins de semana, nas frias
ou durante a aposentadoria.
Para entender o lazer Bacal (2003, p.19) emprega trs nomenclaturas: tempo
necessrio, tempo liberado e tempo livre. Para a autora o tempo necessrio
aquele ocupado pelas obrigaes dirias, em especfico o trabalho, pois a partir
dele que se conseguem recursos para a satisfao de necessidades bsicas como
alimentao, moradia, diverso e relaxamento entre outros. O tempo liberado o
perodo em que no se est no trabalho. o tempo disponvel para momentos de
prazer, esse momento, porm no s de distrao, ele tambm inclui a
alimentao e o sono. E tempo livre, apesar de estar includo no tempo liberado
considerado por Bacal como a denominao atual de uma parcela de tempo
liberado do trabalho, entendido como o tempo de que o homem dispe legalmente
(ibidem, p. 20).
Dumazedier (1980, p.55), por sua vez, define o lazer como uma oportunidade
de ocupar o tempo livre para exprimir as necessidades individuais, fsicas, sociais,
artsticas etc., desde que essas necessidades no estejam submetidas a fins
lucrativos. Para esses casos, o autor utiliza o termo semilazer, que seria uma
atividade prazerosa, mas que gera uma renda extra s suas obrigaes laborais
como, por exemplo, um pescador que vende alguns de seus peixes ou uma artes
que vende parte de seus trabalhos aos amigos.
 18

O lazer pode depender das condies de trabalho do indivduo. No caso das

atividades que uma pessoa exerce serem cansativas para ela, ento seu prazer
poder ser relaxar, assistindo a um programa na televiso, a um filme ou ouvindo
msica suave. Por outro lado, as pessoas que executam trabalhos menos
cansativos, tendem a freqentar baladas ou atividades mais agitadas em seu
tempo livre. O humor de uma pessoa em um engarrafamento tambm pode variar,
dependendo da atividade que ser exercida. Por exemplo, o engarrafamento de 40
minutos at o local de trabalho pode parecer mais estressante que um
engarrafamento de trs horas para as praias da Regio dos Lagos, no Rio de
Janeiro, em um perodo de frias ou feriado prolongado, porque esse
engarrafamento ser compensado com momentos de diverso na praia, enquanto o
primeiro levar a um dia de obrigaes e responsabilidades.
Marcellino (2002) destaca algumas variveis que podem influenciar na
escolha do lazer de cada pessoa. O primeiro seria o fator econmico: o tempo
disponvel para pessoas com menor poder aquisitivo geralmente gasto no prprio
local de moradia. O baixo salrio induz essa camada da populao a priorizar o uso
do dinheiro em algumas necessidades bsicas do ser humano como a sade e
alimentao ao lazer. Neste caso, o lazer ser usufrudo em alguma atividade
prxima a residncia, onde o consumo seja minimizado como o futebol aos
domingos com amigos ou encontros em praas pblicas para bate-papo, jogos, levar
as crianas ao parquinho, comer pipoca, tomar sorvete ou ainda encontrar os
amigos noite em um bar ou lanchonete. Atividades como cinema e teatro nem
sempre so acessveis a todas as camadas da populao devido ao preo dos
ingressos ou a sua localizao, na maioria das vezes em shoppings nos centros das
cidades.
Um segundo fator o gnero: as mulheres podem ter dupla jornada de
trabalho. Neste caso, alm do trabalho remunerado, elas necessitam cumprir
atividades domsticas que incluem o cuidado com a casa e a famlia.
A terceira varivel seria a faixa etria: as crianas sofrem preconceitos quanto
necessidade de lazer por ainda no exercerem uma atividade remunerada e pela
escola ou cursos no serem considerados obrigaes de sua faixa etria, assim
como os idosos que sentem dificuldades em se inserir em atividades de lazer por j
terem sado do mercado de trabalho.
 19

O turismo est includo no tempo do lazer, exigindo um tempo maior que o do

final do dia ou, em alguns casos, do final da semana. Neste caso so necessrios as
frias, um feriado prolongado ou os dias livres da aposentadoria, o tempo livre que
Bacal (2003) se refere. O turismo se d quando o homem por motivaes as mais
variadas, decide se deslocar do seu local de residncia habitual seu habitat e,
temporariamente percorrer e permanecer em outros trechos do espao para depois
retornar ao seu ponto de origem (FRATUCCI, 2007, p.2). Nesses deslocamentos
espaciais, ou viagens tursticas, cada pessoa experimenta sensaes e experincias
nicas.
O lazer turstico nem sempre provoca o descanso e a preparao para a volta
ao trabalho que seria uma das propostas do tempo livre. Pelo contrrio, dependendo
da viagem e atividade que a pessoa se prope a vivenciar, o cansao pode ser
maior que no tempo necessrio (de trabalho), como por exemplo, as viagens para a
prtica de esportes radicais, grandes congestionamentos e atividade turstica intensa
(visitar vrios atrativos em um mesmo dia). O tempo necessrio e o tempo livre
formam um ciclo vicioso porque quando a pessoa volta ao trabalho aps seu perodo
de viagem, ela j pensa em viajar novamente quando as prximas frias chegarem,
pois sabe que depende da viagem para recuperar suas foras e voltar ao trabalho.
De acordo com Fratucci (2007, p.3):

o turista viaja para recuperar energias com o objetivo de poder

retornar a seu cotidiano, e continuar vendendo sua fora de trabalho.
E mais, enquanto viaja consome os elementos criados para
satisfaz-lo: a paisagem, o clima, a cultura, etc. To logo retorna o
seu dia-a-dia, v ressurgir seu tempo de viajar, estabelecendo o ciclo
vicioso caracterstico da sociedade moderna ps-fordista: trabalho-
viagem-trabalho-viagem...

No entanto, para que o tempo livre seja consumido pelo turismo so exigidos
investimentos econmicos, principalmente para uma parcela significativa da
populao, a de classe mdia ou classe mdia baixa, que necessitaria poupar
dinheiro durante o ano de trabalho. Outro motivo da necessidade do investimento
econmico a apropriao do tempo livre em tempo de consumo em que o lazer ou
o turismo deixam de ser desejo para se transformar em necessidade, seja por
status, conhecimento, assimilao e prazer entre outros. Pela sua relevncia na
recuperao fsica e mental do trabalhador, o turismo passou a ser incentivado pelos
 20

governantes por meio do apoio para a criao de equipamentos tursticos

adequados e programas com descontos nas viagens, em determinadas pocas do
ano (CUNHA, 1997).
Para os espaos tursticos h uma dualidade entre o tempo necessrio e o
tempo livre. Quem consome o turismo est em seu tempo livre. O turista desfruta de
todos os equipamentos tursticos daquela localidade, mas ao mesmo tempo, para
esse espao turstico funcionar necessrio que tenha o tempo necessrio, que
pessoas trabalhem nesses equipamentos para que ele possa usufruir de seu
momento de lazer (FRATUCCI, 2007).
As viagens com fins tursticos podem ser desmotivadas pelos altos preos
dos combustveis, das passagens areas e rodovirias, das hospedagens e dos
ingressos cobrados em alguns atrativos. Por outro lado, elas podem ser motivadas
pela quebra da rotina, pelo desejo de conhecer determinada cidade, pas, costumes,
ou pessoas, por status, ou por uma necessidade de modificar o estilo de vida.
Dentre estas motivaes o turismo deve ser entendido, sobretudo, como uma
atividade cultural de lazer, oportunidade de conhecimento, de enriquecimento da
sensibilidade, de percepo social e experincias sugestivas (MARCELLINO, 2002,
p.74).
Entretanto, para o lazer ser considerado como uma necessidade humana,
muitas vitrias foram conquistadas. O tempo livre para os gregos era denominado de
cio, que neste caso tem a definio de desenvolvimento intelectual e espiritual pela
contemplao da beleza, do bem e da verdade. (BACAL, 2003). A palavra primitiva
usada pelos gregos com o sentido de lazer, espao de tempo em que os gregos no
trabalhavam, o skhol, mas, na polis cidade-estado da civilizao grega - poucos
cidados usufruam deste tempo (FRATUCCI, 2007). Enquanto alguns cidados da
polis e escravos trabalhavam, as classes mais favorecidas se dedicavam cincia,
filosofia e, sobretudo a entender a essncia do comportamento humano. Existiam
duas classes distintas, a dos cidados, que se ocupava das artes, contemplao e
das guerras e que viam o trabalho como necessrio polis, mas que impediam o
lazer e a filosofia e, a classe dos escravos, que eram aqueles no nascidos na polis
e que faziam todos os tipos de servio que o cidado se recusava a fazer,
trabalhando muitas vezes em condies precrias (SANTOS, 1999).
Para os romanos existia o tempo do comrcio, do exrcito e do governo
denominado de nec-otium, ou perodo dedicado aos negcios e, o tempo de
 21

descanso do corpo e recreao do esprito, o otium, ou perodo de cio

(FRATUCCI, 2007, p.6). Diferente da elite grega, trabalhar para os romanos no era
sinnimo de atividade inferior, portanto, o lazer, mais que contemplao, era visto
como a recuperao e preparao do corpo e do esprito para a volta ao trabalho
(MELO; ALVES JUNIOR, 2003, p.4). Outra mudana com a preocupao com o
lazer popular, porque para a elite a diverso popular poderia ser benfica, uma
forma de dominar e controlar as classes inferiores. O Coliseu era o principal palco da
diverso romana, quase todos os dias gladiadores lutavam entre si ou contra
animais ferozes enquanto comida era oferecida a platia, assim a populao se
divertia e se alimentava e no se rebelava, era a poltica conhecida como po e
circo.
Na Idade Mdia o cio se torna uma espcie de status para o nobre e o
trabalho indigno para essa elite privilegiada. Entre a nobreza o cio passa a ser um
tempo de exposio de luxos, de exibio e nenhuma finalidade social, enquanto
para a classe trabalhadora, servos e camponeses, tempo de descanso e frias. Para
os trabalhadores no havia um padro do tempo, os servos trabalhavam de acordo
com os desejos dos nobres, os camponeses de acordo com a natureza tempo de
plantio e colheita - e os artesos e pequenos comerciantes podiam ter certa
flexibilidade para o trabalho por no dependiam diretamente de fatores externos
como senhores ou a natureza (MELO; ALVES JUNIOR, 2003).
Durante as reformas protestantes, no incio do sculo XVI, o trabalho foi
imposto pela igreja como algo fundamental ao desenvolvimento espiritual e material,
e o cio era tido como um grave pecado. De acordo com Fratucci (2007, p.6), o
protestantismo passa a considerar o trabalho um fator altamente positivo e nico
caminho para se obter a liberdade [...] o cio torna-se pecaminoso e motivo de
crticas. A burguesia nesta poca consegue se afirmar como uma classe social a
partir da acumulao de riquezas.
Somente a partir da Revoluo Industrial no final do sculo XVIII, e a
delimitao da jornada de trabalho de 12 a 16 horas sem benefcios como frias e
aposentadorias, que comearam as reivindicaes e lutas por melhores condies
de trabalho como a reduo de sua jornada para fins de descanso e diverso. Nesta
fase no existia distino de gnero ou faixa etria, homens, mulheres, idosos e
crianas trabalhavam esse perodo de tempo e seguiam a rotina de entrada, almoo
e sada. Era a imposio do homem ao ritmo das mquinas (MELO; ALVES
 22

JUNIOR, 2003). Uma das principais reivindicaes da poca relacionava-se

obteno de espaos pblicos para lazer, uma vez que com a industrializao
muitas pessoas saram dos campos para a cidade em busca de melhores condies
de vida, provocando uma ocupao desordenada. O lazer passa a ser visto no s
como perodo de descanso e recuperao de foras para voltar ao trabalho, mas
tambm como lucrativo. o tempo de consumo (FRATUCCI, 2007, p.7). A jornada
de trabalho, no incio do sculo XX, passa a ser de oito horas, pois o trabalhador
tambm precisava de tempo livre no s para se divertir, mas para consumir os bens
produzidos pelas prprias fbricas onde trabalhavam. Algumas diverses passam a
ser pagas e seu consumo se torna smbolo de status. Exemplos dessa
mercantilizao de diverso so o teatro, clubes esportivos e cinemas.
No perodo anterior ditadura militar, entre 1945 a 1964, o Brasil viveu um
momento de valorizao de sua cultura, como oposio a entrada da cultura
estrangeira no pas (ALMEIDA; GUTIERREZ, 2005). O teatro retratava o pas e suas
polticas, inclusive de lazer, que alienavam a populao, ao mesmo tempo em que a
explorava (ibidem). Enquanto a classe mdia e alta assistiam a peas que falavam
sobre o povo brasileiro e o subdesenvolvimentismo e frequentavam clubes e
parques pblicos que se situavam em regies valorizadas; a classe pobre assistia a
peas sobre a explorao e trabalho, frequentavam circos, festas catlicas e
participava de atividades que tinham a rua como espao que incluam esportes e
atividades ldicas (ibidem). A incorporao de influncias estrangeiras na msica
possibilitou o surgimento da Bossa Nova, mistura do jazz americano com a esttica
brasileira, que mais tarde se transformou em um modelo de exportao (ibidem).
Durante o regime militar houve um rgido controle das classes populares e um
apogeu da classe mdia com o crescimento econmico durante o governo de
Mdici. De acordo com Almeida e Gutierrez (2005), esse crescimento na economia
foi valioso para o turismo por possibilitar viagens para outros pases, a criao de
espaos tursticos, hotis e a construo de estradas que favoreceu as viagens
internas. Nas classes populares, o forte controle diminuiu os espaos de lazer
pblico, as reunies nesses espaos eram impedidas e consideradas subverso ao
regime. Por isso, o tempo livre dessa parte da populao passou a ser gasto nas
prprias casas assistindo a telenovelas que faziam propagandas polticas da
ditadura e ouvindo msicas sem cunho poltico como canes do movimento Jovem
Guarda, enquanto grandes artistas como Gianfrancesco Guarnieri e Augusto Boal no
 23

teatro, Glauber Rocha no cinema e Chico Buarque e Gilberto Gil nos festivais da
cano e Tropiclia respectivamente eram perseguidos. Eram comuns os circos,
parques de diverso e eventos esportivos promovidos pelo regime militar como o
Esporte para Todos (ibidem, p.42).
A partir de maro de 1979, o General Joo Batista Figueiredo assumiu o
poder e props uma abertura poltica para a redemocratizao do pas, dentre as
aes tomadas estavam o fim da censura e anistia para perseguidos polticos. Essa
abertura, para Almeida e Gutierrez (2005), desenvolveu a indstria cultural que vinha
recebendo investimentos durante o regime militar, porm durante a
redemocratizao, a indstria cultural comea a ser marcada pela globalizao e o
fim da censura.
A dcada de 1980 foi marcada pelo fim do regime militar em 1985 e
principalmente, pela promulgao da Constituio da Repblica Federativa do Brasil
em 1988, que assegurou populao diversas garantias incluindo o direito ao lazer.

2.1 DIREITO AO LAZER

A sociedade passou por diversos momentos polticos e lutas para conseguir

seu direito humanizao do trabalho e ao seu tempo livre, seja para o descanso,
reposio de energia para o retorno ao trabalho, diverso, viagens, esportes ou
turismo. As polticas pblicas se tornaram grandes conquistas dessa luta, embora
ainda no sejam suficientes para garantir a qualidade de vida da populao.
A Constituio Federal de 1988 alm de garantir o direito ao lazer, tambm o
coloca como um direito social. No artigo 6 da Constituio Federal (BRASIL, 2002,
p.26) os direitos sociais compreendem: a educao, a sade, o trabalho, a moradia,
o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados. A partir da promulgao da Constituio
intensificam-se as discusses sobre o lazer no Brasil, mas para ter esse direito
garantido necessrio que os outros direitos sociais tambm sejam respeitados,
afinal no se consegue ter lazer se no se tem sade, educao e emprego, entre
outros direitos. Neste sentido, Chemin (2007) cita outros artigos como o 7 que trata
do salrio mnimo como capaz de suprir todas as necessidades bsicas do ser
 24

humano e o artigo 217, pargrafo terceiro que trata do incentivo do lazer para a
promoo social.
As polticas de habitao e urbanizao so necessrias ao desenvolvimento
urbano por trazerem a garantia de bem-estar da populao, bem como as de
educao pelo lazer que so as atividades ligadas ao aprendizado, s artes e artes
manuais.
As polticas municipais para o lazer so fundamentais para a populao,
apesar da pouca ateno dada em relao a outros setores como a sade que,
apesar da prioridade, tambm falha em sua assistncia. De acordo com Chemin
(2007), os direitos sociais esto inseridos nos direitos fundamentais do homem que
podem chegar a cinco dimenses. A primeira se refere ao indivduo e sua esfera de
liberdade de locomoo, religio e opo afetiva. Os direitos de segunda dimenso
incluem os direitos sociais, culturais e econmicos; os de terceira so os princpios
da fraternidade ou solidariedade; o quarto engloba a institucionalizao do estado
social por meio da globalizao; e o quinto trata da realidade virtual e ciberntica
(ibidem).
Para que as polticas municipais sejam elaboradas e cumpridas requer-se a
participao popular, mas no caso do lazer, isso nem sempre acontece por causa da
falta de percepo que as pessoas tm com relao importncia do lazer. Esse
problema faz com que o lazer na maioria das comunidades se resuma apenas em
usufruir os poucos espaos e equipamentos nesta rea (ibidem, p.193). Da, a
necessidade de conhecer a realidade de cada comunidade antes de se instaurar
alguma poltica pblica no local.
No municpio do Rio de Janeiro, especificamente, a Secretaria Municipal de
Esportes e Lazer (SMEL) a responsvel pelas polticas pblicas de lazer do
municpio. Mas, por estar unida aos esportes, a maior parte dessas polticas esto
relacionadas s atividades esportivas.
Em 2001 foi publicada a resoluo da SMEL n 25 que tem como diretriz uma
poltica de incluso social, atravs da prtica saudvel de atividades fsicas e de
lazer, visando proporcionar populao da Cidade do Rio de Janeiro melhor
qualidade de vida... (SMEL, 2009). A partir dessa resoluo comearam a serem
implantadas as vilas olmpicas, alm de se desenvolver atividades para pessoas
com deficincias, eventos para a divulgao da cidade em relao aos esportes, e
 25

atividades scio-educacionais para crianas e adolescentes em situao de risco e

idosos.
As vilas olmpicas so centros de esporte e lazer principalmente para a
populao de baixa renda. Foram estabelecidas oito vilas, localizadas em: Campo
Grande, Mar, Padre Miguel, Fazenda Botafogo - Acari, Vila Kennedy, Santa Cruz e
Gamboa e, dentre as atividades oferecidas esto: coral, bal, vdeo, vlei, basquete,
futebol, skate, handebol e atletismo (ibidem).
O Parque da Vizinhana Dias Gomes, localizado no bairro de Deodoro, atrai
15 mil pessoas mensalmente que usufruem de suas duas piscinas, churrasqueiras,
quadra de vlei de praia e lanchonete (ibidem). A Cidade das Crianas Leonel
Brizola, outro empreendimento construdo para a prtica do lazer no municpio, atua
na rea de esportes, recreao e teatro. considerado um dos maiores parques da
Amrica Latina. Dentre os projetos sociais esto Brincando na praa, Germinal MEL
(Movimento Esporte e Lazer), Show de bola, Esporte sem parar, Amigos do agito e
Esporte adaptado para as pessoas com deficincia (ibidem).
O Programa de Apoio Infra-estrutura Turstica, em parceria com o Programa
de Articulao Interministerial para a Infra-estrutura de apoio ao Turismo pode ser
aliado ao lazer, visto que auxilia financeiramente na implantao ou recuperao de
infra-estrutura e servios com fins tursticos. Estes programas esto inseridos no
Macroprograma de Infra-estrutura Pblica SNDPDTur, do Plano Nacional de
Turismo 2007-2010. Dentre as aes atendidas incluem-se a construo, ampliao
ou reforma de: praas pblicas, parques de exposio e rodeios, parques pblicos,
terminais de turismo social e lazer, casas e culturas e museus (MTur, 2009).

2.2 O LAZER E O TURISMO NO ESPAO URBANO

As atividades de lazer podem ser classificadas, segundo Guerra Filho (2004),

em esportivas, recreativas e culturais. As esportivas obedecem a certas regras; as
recreativas no possuem regras, so exercidas livremente; e as culturais objetivam a
arte e o conhecimento (ibidem). Mas, crticas so feitas devido diferena destas
terminologias no mundo. Por exemplo, em espanhol a palavra lazer substituda por
recreao e tempo livre e, no Brasil e Frana usa-se a palavra lazer, uma vez que
 26

para muitos o termo recreao remete ao tempo livre escolar, de descanso entre as
classes de aulas (recreio). Entre os ingleses as duas expresses so usadas
(ibidem). Nos Estados Unidos da Amrica o termo recreao significa viagens
domsticas enquanto o termo turismo usado para viagens internacionais.
Para Dumazedier (2001) os tipos de atividades de lazer podem ser:

Fsicas: caminhadas, futebol, esportes e passeios;

Artsticas: so as funes do espetculo como visita a museus,
monumentos, cinema, teatro, concerto, espetculos esportivos, espetculos
de variedades ou paisagens de diversas regies;
Prticas: atividades manuais como bricolagem1, jardinagem, trabalhos de
agulha, ou outro que se pratique normalmente em casa;
Intelectuais: leituras em geral a jornais, revistas, livros; e
Sociais: recepes, visitas recebidas ou feitas a amigos e parentes.

Essa classificao mais completa que a anterior, proposta por Guerra Filho,
apontando como o lazer classificado atualmente no espao urbano. Incluem-se
nesta classificao as atividades tursticas de lazer como as viagens pelas suas
mais diversas motivaes.
De acordo com Almeida et al (2005), os equipamentos especficos de lazer
esto centralizados nas reas urbanas centrais e, como a populao com renda
mais baixa tende a ser expulsa para a periferia, ficam afastadas cada vez mais
desses equipamentos.
O espao urbano de lazer compreende tanto os equipamentos pblicos como
as praas, parques, passeios, ciclovias, salas de audio, quadras de esporte com
ou sem atividades ldicas ou educativas feitas por Organizaes no
Governamentais ou Governamentais; quanto os privados: clubes, bares,
restaurantes, teatros, cinemas, casas de show, lojas, atrativos tursticos pagos,
equipamentos tursticos, shoppings, stios, pesque-pague e piscinas entre outras.
Esses equipamentos privados, conforme Chemin (2007), fazem parte da indstria
cultural do lazer, expandida pelo crescente consumismo da populao que ocupa
boa parte de seu tempo livre. Essa mercantilizao do lazer, na viso de Chemin,

1
Produtos confeccionados artesanalmente pela prpria pessoa, sem o uso de mo-de-obra
especializada.
 27

pode ser reforada por algumas polticas pblicas que se afastam das necessidades
bsicas e se aliam s leis do mercado.
O lazer turstico ainda muito consumido no espao urbano, apesar do
crescimento de segmentos do turismo que priorizam as reas rurais, como o turismo
rural, o sertanejo e o de aventura. A maior parte dos turistas se utiliza de redes
hoteleiras e restaurantes de padres internacionais e visita os atrativos mais
conhecidos ou massificados pela mdia. De acordo com Marcellino (2002), as
aspiraes ligadas ao lazer (artsticas, fsicas, intelectuais e sociais) podem ser
satisfeitas pelo turismo.
As viagens de frias no so mais a expresso das necessidades
individuais, mas das necessidades coletivas nascidas dos novos modos de vida de
nossa sociedade tcnica e urbana (BACAL, 2003, p.109). O turismo massificado se
tornou o responsvel por ditar as tendncias do turismo no mundo globalizado.
Melo e Alves Junior (2003, p.49) observam que a cidade do Rio de Janeiro
um exemplo do que acontece no espao urbano em todas as cidades, pois tem o
privilgio de abrigar uma vasta rede de teatros, cinemas, bibliotecas, centros
culturais e enfatizam que a maioria desses equipamentos est situada nas zonas
que congregam a populao de maior poder aquisitivo Essa situao acentua o
abandono de reas afastadas em que mora a populao com menor poder
aquisitivo, que se agrava com a privatizao de parques, praas e outros espaos
pblicos destinados ao lazer, fazendo com que essa parte da populao no
conhea os atrativos tursticos de sua cidade.

2.3 TENDNCIAS DO LAZER E DO TURISMO

O lazer apresenta de forma ntida as diferenas entre as classes sociais. Para

Almeida e Gutierrez (2005), o lazer para as classes mais altas em grandes cidades
brasileiras se equivale ao lazer nas grandes metrpoles mundiais, que se
caracterizam pelo lazer globalizado atravs do teatro, cinema, espetculos de nveis
internacionais como o Cirque de soleil2, U23, Madonna4, parques temticos, setor

2
Companhia circense que apresenta shows sem animais, que contam histrias com vrias
performances em diversos pases.
 28

hoteleiro de padro internacional, academias de ginsticas e restaurantes com

cozinhas internacionais entre outros. Por sua vez, as classes mais baixas sofrem
com a violncia nas ruas, o que diminui seu espao pblico para o lazer, limitando-o
ao futebol e bares nos finais de semana ou aos programas televisivos.
Uma tendncia do mundo contemporneo a diminuio dos programas de
lazer em famlia seja em casa ou na rua, algumas vezes devido falta de tempo. O
jovem, por exemplo, alm de ter atividades educativas extensas (escola ou
faculdade, curso de lnguas, informtica), ingressam mais cedo no mercado de
trabalho, por meio de estgios. Para Marcellino (2002), em alguns casos, o lazer
pode ser um fator de aproximao entre as famlias, mas por um perodo curto de
tempo quando surge uma novidade, como a compra de uma televiso, equipamento
de som ou um carro novo.
As brincadeiras infantis e folguedos tm diminudo gradativamente, como
afirma Marcellino (2002). Os folguedos e brinquedos clssicos como pees, pipas,
gudes, cordas, elsticos e os piques e passaralhos vem sendo substitudos pelos
desenhos cada vez mais violentos, jogos eletrnicos, brinquedos sofisticados, alm
da internet, principalmente a busca por sites de relacionamento. Os brinquedos,
rsticos ou artesanais confeccionados pelas crianas foram praticamente
eliminados. A confeco desses brinquedos constitui, alm da diverso em si
mesma, oportunidade de aprendizagem e aprimoramento de habilidades manuais e
intelectuais (ibidem, p.42). Um dos motivos, alm da falta de tempo e dilogo com
os familiares para que essas brincadeiras sejam passadas adiante, a violncia
urbana que obriga os pais a incentivarem seus filhos a ficar em casa em seus
perodos de tempo livre. Chemin (2007, p.63) afirma que pela valorizao do
folclore, festas tpicas e brincadeiras de rua pode-se permear a cultura de massa,
tomando seus elementos e transfigurando esse cotidiano em arte.
Com relao aos idosos, a maioria at pouco tempo tinha seu lazer
restringido ao espao domstico, alguns que resolviam romper essa barreira e ir a
teatros e centros culturais alm de outros espaos de lazer eram criticados e
recebiam esteretipos de assanhados, ou o seu tempo j acabou (MARCELLINO,
2002). Entretanto, o que se v atualmente so lutas de entidades, governamentais
ou no, postos de sade e centros culturais que formaram os grupos de terceira

3
Grupo de rock irlands conhecido pela participao em causas polticas e humanitrias.
4
Cantora estadunidense conhecida como a rainha do pop.
 29

idade. Esses grupos oferecem esperana a essa faixa etria da populao, que
dispe de um grande tempo livre para atividades de lazer.
Com a diminuio dos espaos pblicos devido violncia e especulao
imobiliria, as construtoras comeam a lanar condomnios com reas de lazer que
incluem equipamentos de recreao como brinquedos, piscinas, lojas e academias e
contemplao da natureza atravs de pequenos bosques. Essa tendncia pode ser
observada em condomnios construdos para todos os tipos de classes sociais,
sendo que para as classes mais populares, a quantidade de apartamentos e prdios
muito superior ao tamanho do espao de lazer, portanto quando todos os
apartamentos estiverem habitados, o espao de lazer construdo ser insuficiente
para comportar todos os moradores desse conjunto habitacional.
As lanchonetes de consumo rpido fast food em que as pessoas no tm
tempo para se encontrar, para um bate-papo, substituram os antigos botequins
onde amigos se encontravam para conversar ou cantarolar canes de suas pocas.
Algumas lanchonetes e bares do Rio de Janeiro destinados a esse fim, no entanto,
ainda resistem como o Bar Amarelinho, localizado na Cinelndia, ou o Garota de
Ipanema, localizado no bairro de mesmo nome.
No espao domstico, a TV se sobressai a outros equipamentos como o
rdio, os livros e atividades de criao, o que nem sempre bom, pois atualmente a
maioria dos programas tem um baixo valor cultural e colocado no ar devido a sua
lucratividade para as emissoras.
As atividades manuais como o artesanato, em especfico a bricolagem, o
ponto cruz, a pintura em tecidos deixam de ser atividades de lazer para se tornar de
semilazer, pois o prazer na fabricao se mistura com a venda do produto para
complementar o baixo salrio que a famlia recebe.
Marcellino (2002) acrescenta as bibliotecas pblicas como equipamento de
lazer em ascenso, pois os simples espaos de leitura esto sendo
complementados com exposies de arte, palestras e lanamento de livros. A
modificao desse espao importante porque atrai pessoas que achavam que as
bibliotecas eram mais espaos de obrigao que lazer, e desmistifica o ato da leitura
como algo desmotivador.
As empresas tambm buscam proporcionar atividades ldicas dentro dos
intervalos entre seus turnos ou horrio aps as refeies como yoga, alongamento,
sala de leitura e massoterapia entre outras, ou nos fins de semana como torneios
 30

esportivos, jogos, excurses e festas no s para o funcionrio, mas tambm para

sua famlia.
Com relao ao turismo, Fratucci (2007) afirma que, alm da satisfao das
necessidades de consumo, o turista vai atrs de signos que possam diferenci-lo no
mbito social, a fim de se destacar em seu meio. Para o autor (2007, p.10), o
homem contemporneo tira frias para descansar e recuperar as energias, mas no
fundo o que ele busca a aquisio de elementos carregados de simbologia, que
acumulam seu status social.
Essa viso do turista contemporneo pode ser complementada por Bacal
(2003) quando afirma que o turista no usufrui do local, ou a paisagem no momento
em que se d o turismo, mas ele olha o atrativo atravs das lentes de uma filmadora
ou cmera fotogrfica para que o prazer seja consumido depois com as imagens
fotogrficas e de vdeo. O importante, para esse tipo de pessoa, ter provas
concretas do que viu e por onde passou, e no o enriquecimento das prprias
vivncias (ibidem, p.76).
Uma tendncia do turismo no Brasil o incentivo s viagens nos perodos de
baixa temporada. O programa Vai Brasil criado recentemente pelo Ministrio do
Turismo, tem como principal objetivo o aumento da oferta e procura nos perodo da
baixa estao para minimizar os efeitos da sazonalidade. Atualmente, tambm est
em foco o programa Viaja Mais Melhor Idade com o mesmo objetivo do Vai Brasil
mas, direcionado mais especificamente para pessoas com mais de 60 anos.
As promoes de passagens areas e o parcelamento dessas passagens em
at dez vezes tem sido grande aliado ao turismo. O parcelamento em prestaes
maiores uma tendncia no s para passagens areas, mas tambm para os
pacotes tursticos, que beneficiam uma grande parcela da populao que no
poderia viajar se no fossem esses programas.
Seguindo essa linha de promoes, a cidade do Rio de Janeiro tem o projeto
Carioquinha que j est em sua 11 edio e concede descontos de 50% aos
nascidos ou residentes no Rio e Grande Rio para que tenham a oportunidade de
conhecer os atrativos tursticos de sua cidade em um perodo de aproximadamente
um ms.
O aumento do tempo livre, os incentivos s viagens e o desenvolvimento
tecnolgico tem modificado o turismo. De acordo com Beltro (2001) algumas
caractersticas do turismo no sculo XXI so: segurana, conforto, uma infra-
 31

estrutura que no agrida o meio ambiente, profissionais com capacitao e

empreendedorismo, conhecimento de outras culturas, criao de novos destinos
tursticos como, por exemplo, China, ndia e frica do Sul, reas de preservao
natural e a sustentabilidade.
Com a exigncia dos turistas pela satisfao e encantamento nas viagens, a
busca por produtos personalizados fez com que as empresas detectassem novos
segmentos de mercado como: turismo de negcios, de incentivo, de eventos, de
parques temticos, religioso, rural, para single e GLBT. Ansarah (1999, p.18)
observa que as empresas e os fornecedores esto buscando novos caminhos para
o mercado turstico e que a segmentao um dos caminhos escolhidos,
destacando-se como a ferramenta mais importante a informao a respeito do
cliente.
Apesar do aumento de espaos de lazer e os incentivos adquiridos no
decorrer do tempo, uma parte relevante da populao ainda se encontra
impossibilitada ao acesso a esses espaos. O lazer ainda limitado para pessoas
com deficincias fsicas, auditivas, visuais, mentais, mltiplas ou com mobilidade
reduzida, como o caso de pessoas obesas, idosos e gestantes. O prximo captulo
tem como proposta abordar os conceitos de acessibilidade e deficincia a fim de se
entender melhor a respeito dos problemas enfrentados pelas pessoas com
deficincia em espaos pblicos, assim como dar algumas dicas para garantir a
qualidade do atendimento em espaos de lazer e turismo.
 32

3 REFLETINDO SOBRE AS PESSOAS COM DEFICINCIA E ACESSIBILIDADE

Uma das discusses debatidas entre os diversos movimentos internacionais

que asseguram o direito das pessoas com deficincia quanto terminologia. O
termo pessoa com deficincia adotado na presente pesquisa, para referir-se a uma
determinada caracterstica ou ausncia dela foi usado na Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia e aprovado pela Assemblia Geral das
Naes Unidas em 2006, sendo a mais aceita na atualidade. O termo portador,
adotado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em legislaes e
na literatura, tem causado discusso porque deficincia no algo que se porte
como um documento ou uma carteira. A deficincia algo que faz parte da pessoa,
da sua identidade, no pode se portar e depois deix-la de lado. Almeida et al
(2005, p.21) afirmam que a deficincia no algo que se carrega, no um objeto
que se porta durante um certo tempo e depois se desfaz. A deficincia parte
constituinte da pessoa. No tem como a pessoa se desfazer dela por simples
vontade.
A expresso portador de necessidades especiais tambm no
recomendada, apesar de ser sutil, por ser muito abrangente, uma vez que no
incluiria apenas as pessoas com deficincia, mas gestantes, obesos, de estaturas
extremamente altas ou baixas, idosos, pessoas com dificuldades de movimentao,
pessoas engessadas, ou com algum aparelho mdico que dificulte a locomoo
(ALMEIDA, 2009).
Um ponto relevante a ser questionado que a acessibilidade para pessoas
com deficincia motora e sensorial no vista como um segmento do turismo a
exemplo do turismo GLBT, de eventos, de negcios, de incentivo, cultural e muitos
outros como fazem alguns autores como Almeida (2009), Goulart e Negrine (2008) e
Dantas et al (2008). A acessibilidade a espaos tursticos um direito de todos
 33

independente da pessoa ter deficincia ou no, portanto, todos os segmentos do

turismo devem ser acessveis a qualquer pessoa.
Acessibilidade, segundo a Lei n 5.296/2004 (BRASIL, 2006, p.57) :

a condio para utilizao, com segurana e autonomia, total ou

assistida dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das
edificaes, dos servios de transporte e dos dispositivos, sistemas e
meios de comunicao e informao, por pessoa com deficincia ou
com mobilidade reduzida.

Um ambiente acessvel pode ser utilizado e vivenciado por qualquer pessoa,

inclusive aquelas com algum tipo de deficincia. Um ambiente adaptado
modificado posteriormente a sua construo inicial, para se tornar acessvel, embora
nem sempre uma adaptao v garantir independncia das pessoas. Por exemplo,
um semforo sonoro d independncia a uma pessoa com deficincia visual, mas
uma rampa ngreme, que no esteja dentro dos padres de acessibilidade, no vai
garantir independncia a todas as pessoas com deficincia fsica, ser necessria a
ajuda de algum para sua locomoo. Esse problema tambm pode acontecer em
um espao acessvel devido ao descaso de engenheiros para com as normas sobre
acessibilidade.
A segunda edio do Manual sobre acessibilidade no turismo, Turismo e
acessibilidade: manual de orientaes, (BRASIL, 2006) produzida pelo MTur,
reconhece que a acessibilidade no Brasil ainda no a ideal, mas sinaliza um
compromisso promoo de um turismo acessvel no pas, aplicado aos espaos e
edificaes de uso pblico e coletivo, vias, praas, parques, transportes coletivos,
informao e comunicao como portais e endereos eletrnicos destinados a
prestao de servios tursticos. Acrescentam-se algumas recomendaes gerais e
prazos para o cumprimento das modificaes. Segundo aquele Manual (ibidem, p.7):

No que concerne ao turismo em relao a esses grupos

populacionais que, atualmente, no existem condies de
acessibilidade condizentes. Projetar a igualdade social pressupe
garantir a acessibilidade a todos, independentemente das diferenas,
e entender a diversidade como regra e no com exceo. Nesta
reflexo surge um novo paradigma, em que esses valores agregados
conduzem a acessibilidade a uma cultura na qual as necessidades
das pessoas com deficincia e com restrio de mobilidade
assumem um carter estratgico de ao efetiva do Estado. Nesse
 34

caso, responsabilidade do MTur promover a acessibilidade e tratar

o assunto em funo da abrangncia do setor que engloba prestao
de servios, equipamentos e atividades tursticas, e outras reas,
direta e indiretamente

Alguns termos apresentados na Figura 1 so constantemente usados em

pesquisas, legislao e projetos sobre acessibilidade, por isso o conceito de cada
um relevante para se entender a acessibilidade.

Termo Definio
So os entraves ou obstculos que impeam o acesso de uma
pessoa a movimentao, circulao ou informao. As
Barreira
barreiras podem estar no urbanismo, nas edificaes, nos
transportes e nas comunicaes e informaes.
a concepo de espaos e equipamentos que atende a
Desenho universal
qualquer pessoa de maneira autnoma e segura.
De uso coletivo so destinadas a atividades de natureza
Edificaes de uso coletivo e comercial, hoteleira, turstica, recreativa, religiosa e outros. De
pblico uso pblico so destinadas ao pblico em geral e
administradas pela Administrao Pblica.
Qualquer bem em espao pblico e privado, destinados a
prestao de servios necessrios ao funcionamento da
Equipamento urbano
cidade que tenham sido implantados com autorizao do
poder pblico.
Objetos existentes em vias e espaos pblicos, como por
exemplo, postes de sinalizao e iluminao, semforos,
Mobilirio urbano
fontes pblicas, lixeiras, toldos, telefones pblicos, marquises,
quiosques e outros.
o trajeto contnuo, desobstrudos e sinalizados, conectando
ambientes externos e internos de espaos ou edificaes,
utilizados de forma independente por qualquer pessoa. Nos
Rota acessvel
ambientes externos podem ser includos os estacionamentos,
caladas rebaixadas, faixas de travessia de pedestres e
rampas.
Figura 1: Termos relevantes a acessibilidade
Fonte: elaborao prpria, a partir de informaes de Brasil (2006).
 35

De acordo com a figura 1, as barreiras podem ser qualquer limitao que uma
pessoa com deficincia apresente ao sair de casa, como o elevador que no d para
manobrar a cadeira, os buracos nas ruas, as pedras portuguesas de calada que
dificultam o caminho e trepidam a cadeira e telefones pblicos no sinalizados. O
desenho universal o direito da pessoa com deficincia ir e vir com autonomia, sem
precisar de ajuda, de acordo com suas limitaes. E a rota acessvel uma
conseqncia do desenho universal.
O censo de 2000 do IBGE apontou que 14,5% da populao, que
correspondem a 24,5 milhes de brasileiros, apresentam algum tipo de deficincia.
Este foi o segundo censo a investigar a questo da deficincia no Brasil. O primeiro
havia sido em 1990 devido a Lei n 7.853/89 que declarava a obrigatoriedade de
incluir no censo questes sobre pessoas com deficincia. A adoo do estudo
sustentaria a definio de medidas especficas mais adequadas realidade
nacional (IBGE, 2000, p. 62).
Segundo este censo, o Brasil o stimo pas com o maior ndice de pessoas
com deficincia, estando abaixo apenas da Nova Zelndia (20%), Estados Unidos
(19,30%), Austrlia (18%), Uruguai (16%), Canad (15,5%) e Espanha (15%).
Destes sete pases somente o Brasil e os Estados Unidos fizeram o levantamento
dos dados por censo, os outros foram pesquisas por amostras, o que seria passvel
de alteraes.
No Brasil, dentre as pessoas que se declararam com algum tipo de
deficincia, a maior parte se concentra na regio Nordeste (16,8%), seguida das
regies: Norte (14,7%), Sul (14,3%), Centro-Oeste (13,9%) e Sudeste (13,1%).
A partir desses dados, a sociedade brasileira despertou-se para o assunto da
incluso e da responsabilidade social. Comeou a se perceber a importncia da
capacitao de pessoas com deficincia para o mercado de trabalho e a educao
inclusiva. De acordo com Schwarz e Harber (2009, p.21) o direito ao estudo e ao
trabalho se tornaram prticas, mas faltava afirmar um outro direito: o de acesso ao
lazer. A indstria do turismo nacional se deu conta da necessidade de adaptar os
atrativos e servios tursticos, porque esse pblico tambm consome o lazer e o
turismo em seus momentos de folga e frias. Na maioria das vezes viaja
acompanhado, fiel quando encontra um destino ou servio acessvel e tem efeito
multiplicador porque recomenda um ambiente acessvel a outras pessoas em blogs,
listas de discusso e entre amigos.
 36

A Conveno Sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia (BRASIL, 2008),

adotada pela Organizao das Naes Unidas (ONU) em 2006, tem como
princpios, entre outros, a acessibilidade e a incluso na sociedade. De acordo com
o captulo nove desta Conveno, os pases que ratificaram o documento tm como
compromisso desenvolver aes que possibilitem a acessibilidade de pessoas com
deficincia ao meio fsico, transporte e tecnologias de informao, incluindo a
eliminao de barreiras e obstculos no meio urbano ou rural. As medidas a serem
tomadas em instalaes de uso pblico incluem alm da eliminao de barreiras
arquitetnicas, a instalao de sinalizao em linguagem Braille, ou em outro
formato de fcil leitura, e disponibilidade de guias e intrpretes da lngua de sinais.
Brinckmann e Wildgen (2003) lembram que os pases subdesenvolvidos
apesar das barreiras arquitetnicas, dificuldades econmicas e faltas de polticas
pblicas para um turismo acessvel a todos, encontram alternativas e reflexes de
novos paradigmas atravs de estudos desenvolvidos por acadmicos da rea e
indicam os estudos realizados no Brasil, como exemplos de relevantes discusses
para a sociedade inclusiva no turismo.
Segundo Sassaki (2006) as excurses tursticas voltadas para pessoas com
deficincia s comearam a ser realizadas a partir da dcada de 1970. Essas
excurses eram fechadas e exclusivas para pessoas com deficincia fsica, em
especfico, para pessoas em cadeiras de roda. As viagens se tornavam complicadas
porque eram escassos os espaos tursticos acessveis e inacessveis os
aeroportos, avies, portos e navios.
Pode-se dizer que essas excurses eram uma forma de segregao, pois no
se pensava em viagens compartilhadas entre pessoas com e sem deficincia. No
entanto, foi um grande passo, uma vez que tornaram possvel s pessoas com
deficincia, adquirir mais liberdade e autonomia com essas viagens (GOULART;
NEGRINE, 2008).
A acessibilidade no Brasil, em especfico na cidade do Rio de Janeiro, um
obstculo no s para pessoas com deficincia, mas tambm para idosos, crianas,
obesos e gestantes. A cidade ainda no est acessvel para que esse pblico possa
se locomover com autonomia. Segundo Dantas et al (2008, p.2) o problema se
justifica devido ao rpido crescimento que as cidades brasileiras sofreram e a falta
de prioridade da estruturao para pessoas com deficincia fazendo com que estas
 37

ficassem, marginalizadas, tendo sua locomoo prejudicada e tambm sendo

impossibilitadas de desfrutar de parte dos benefcios do turismo.
No espao urbano existem muitos trechos com obstculos e barreiras, como
por exemplo, ruas desniveladas e com buracos, ausncia de rampas, carros
estacionados em caladas, ralos e bueiros sem tampas, mesas, cadeiras, camels
que disputam a calada com os pedestres, ausncia de semforos sonoros e pisos
tteis (piso com diferena de textura do piso adjacente que serve como linha de guia
e alerta para pessoas com deficincia visual) entre outros desafios que necessitam
serem vencidos todos os dias pela populao. De acordo com Goulart e Negrine
(2008) essas barreiras podem ser amenizadas caso a pessoa se sinta acolhida. As
atitudes positivas de ser bem recebido ou de se sentir seguro amenizariam os
obstculos que se precisaria superar para desfrutar a atividade turstica.
Para Schwarz e Harber (2009, p.300) o desenho universal surgiu com a
proposta de se criar ambientes acessveis maior parte possvel das pessoas,
independentemente de sua idade, habilidade, estatura ou condio fsica e
sensorial. Gorlart e Negrine (2008) complementam ao lembrar as situaes
constrangedoras que as pessoas com deficincia passam, ao tentar se locomover
de forma autnoma em espaos no acessveis. So exemplos de desenho
universal: portas automticas com sensores, rampas adjacentes a escadas, barras
de apoio nos sanitrios, softwares de sintetizao de voz e leitura de textos, mapas
e placas informativas, mapas tteis e em relevo, utilizao em contrastes de cor,
linguagem em Braille, assentos largos para pessoas com obesidade. Em pases
mais desenvolvidos como Canad, Estados Unidos, Japo e Espanha, dentre outros
pases da Europa, o conceito de desenho universal est em pleno desenvolvimento.
Todas as conquistas alcanadas no campo da acessibilidade foi possvel
devido conscientizao e luta de uma parte da populao para a incluso das
pessoas com deficincia na sociedade. o modelo de incluso que est avanando
em direo a uma sociedade igualitria, com os mesmos direitos de lazer e turismo a
todos.
 38

3.1 PESSOAS COM DEFICINCIA: DA EXCLUSO AO MODELO DE INCLUSO

O paradigma da excluso pelo qual ainda passam pessoas com deficincia

vem desde os primrdios da humanidade. Os povos nmades dependiam da
natureza e suas condies climticas para a sobrevivncia. Eles viviam da caa,
pesca e coleta de frutos para a alimentao e das cavernas para o abrigo. Por isso,
de tempos em tempos, necessitavam buscar outros lugares que davam essas
condies de sobrevivncia a eles. Esses deslocamentos, muitas vezes, em
perodos prolongados de tempo, impossibilitavam pessoas com problemas de sade
ou com dificuldades de locomoo, de acompanhar o ritmo do restante do grupo,
ficando abandonados a merc do clima, de animais ferozes ou da falta de alimentos
(PEE, 2006). Almeida et al (2005) chama ateno para o fato que as pessoas com
dificuldades de locomoo colocavam em risco a sobrevivncia de toda a tribo e por
isso, eram abandonadas.
Entre os gregos e romanos, tinha-se o costume de matar ou abandonar
crianas recm-nascidas que apresentavam alguma deficincia. Naquela poca se
valorizava a beleza e a fora fsica. A fora fsica era um atributo necessrio para
manter a ordem do Estado, para a captura de escravos ou para as guerras das quais
essas naes participavam. Essa prtica de abandono era prevista em lei e nos
costumes. se uma criana apresentasse, ao nascer, algum defeito que viesse a se
contrapor de alguma forma ao ideal proposto era eliminada ou abandonada sem que
isso fosse considerada um crime (PEE, 2006, p.7).
No sculo VI, por influncia do Cristianismo, as pessoas com deficincias
eram cuidadas devido compaixo, tolerncia e caridade. A deficincia era obra
divina, portanto, todos eram considerados filhos de Deus (ALMEIDA et al, 2005, p.
13).
O pensamento at o final da Idade Mdia era que a pessoa com deficincia
havia sofrido um castigo de Deus devido erros cometidos pelos seus ancestrais, ou
que estavam com foras demonacas no corpo. Os evangelistas citam passagens no
Novo testamento das curas de Jesus, em que pessoas com deficincia voltavam a
andar, falar ou enxergar aps a expulso de espritos ruins, como por exemplo, em
Lucas 11,14, Jesus estava expulsando um demnio que era mudo. Quando o
demnio saiu, o mudo comeou a falar, e as multides ficaram admiradas
 39

Com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico entre os sculos XVI e XVII,

essa relao entre a deficincia e religiosidade passa a ser contestada. No modo de
produo capitalista se popularizou o modelo de institucionalizao que j havia
comeado no fim da antiguidade em que pessoas com deficincia eram internadas
em asilos, hospitais e hospcios (PEE, 2006).
No sculo XIX surgiram as primeiras escolas especiais, exclusivas para
pessoas com deficincia visual, fsica, mental e auditiva, comeava a o modelo
segregacionista. Ao mesmo tempo em que garantiam moradia e alimentao
tambm o escondiam e isolavam o incmodo e o intil, condenando pessoas com
deficincia marginalizao (ALMEIDA et al, 2005, p.14). O modelo
segregacionista foi considerado como oficial por aproximadamente um sculo,
refletindo o interesse de alguns educadores pelo atendimento apenas de indivduos
com necessidades especiais (PEE, 2006, p. 159). Algumas dessas escolas ainda
funcionam no Rio de Janeiro como o Instituto Benjamin Constant localizado na Urca,
especializado em pessoas com deficincia visual, e o Instituto Nacional de Educao
para Surdos (INES), em Laranjeiras. Somente em meados do sculo XX, esse
modelo, que violava os direitos da pessoa, sofre crticas e substitudo pelo modelo
de integrao que tinha como finalidade normalizar as pessoas com deficincia
atravs de turmas especiais.
De acordo com Sassaki (2006, p.30), as pessoas com deficincia eram
excludas pela populao por serem consideradas invlidas, sem utilidade para a
sociedade e incapazes para trabalhar, caractersticas estas atribudas
indistintamente a todos que tivessem alguma deficincia. Somente na dcada de 60
que o modelo integracionista comeou a inserir as pessoas nos direitos sociais como
educao, trabalho e lazer. O autor (2006, p.33) acrescenta que o modelo ocorria
(ainda ocorre em alguns lugares) de trs formas:

1. Pela insero pura e simples daquelas pessoas com deficincia

que conseguiram ou conseguem, por mritos pessoais e
profissionais prprios, utilizar os espaos fsicos e sociais, bem como
seus programas e servios, sem nenhuma modificao por parte da
sociedade, ou seja, da escola comum, da empresa comum, do clube
comum etc.
2. Pela insero daquelas pessoas com deficincia que
necessitavam ou necessitam alguma adaptao especfica no
espao fsico comum ou no procedimento da atividade comum a fim
 40

de poderem, s ento, estudar, trabalhar, ter lazer, enfim, conviver

com pessoas no-deficientes.
3. Pela insero de pessoas com deficincia em ambientes
separados dentro dos sistemas gerais. Por exemplo: escola especial
junto comunidade; classe especial numa escola comum, setor
separado dentro de uma empresa comum; horrio inclusivo para
pessoas deficientes num clube comum etc.

O modelo de integrao social obrigava as pessoas com deficincia a se

adequarem aos mobilirios urbanos e equipamentos que j existiam, sem facilitar o
acesso. Somente pessoas com maior independncia poderiam sair sozinhas s ruas
e usufruir desses equipamentos. No caso das escolas, apesar de estudarem em
uma escola regular, as turmas eram separadas e em algumas o intervalo tambm
era diferenciado, somente o espao era usado porque no havia integrao entre os
alunos, o mesmo acontecia nos clubes ou no trabalho. Portanto, este modelo
continuava sendo segregacionista. Neste perodo integracionista surgiu o conceito
de normalizao, que era a de tornar a vida de uma pessoa com deficincia mais
prxima possvel de uma pessoa sem deficincia.
Na dcada de 1980 surge o modelo de incluso social, aceito atualmente,
definida como a construo de uma sociedade acessvel a todas as pessoas. No
a pessoa com deficincia que se adapta a sociedade, mas a sociedade que
oferece condies para que todos possam utilizar os mesmo servios.
No Brasil, recentemente se iniciou a discusso acadmica desse tema em
turismo. De acordo com Brinckmann e Wildgen (2003) o modelo de incluso o
processo pelo qual a sociedade se adapta para incluir as pessoas com deficincia
em seus sistemas sociais para que possam assumir seus papis na sociedade.
Sassaki (2006, p.17) destaca alguns princpios deste modelo: celebrao das
diferenas, direito de pertencer, valorizao da diversidade humana, solidariedade
humanitria, igual importncia das minorias, cidadania com qualidade de vida.
Mendes (2008, p.27) acrescenta que a sociedade inclusiva s existe se a
diversidade humana for compreendida de forma a garantir s pessoas com
deficincia uma vida autnoma e independente, em que elas prprias possam
tomar decises, assumindo o controle de sua vida e quebrando os estigmas
presentes em nossa sociedade.
No campo do turismo, a incluso significa que no a pessoa que deve se
adaptar a um determinado atrativo ou servio, mas so esses sistemas que se
 41

adaptam s necessidades de cada indivduo de forma que todos possam participar

juntos, sem limitao, barreiras ou excluso. Fica claro que o importante no o
direito em si, seja para o lazer, para o esporte ou para o turismo. O importante, na
incluso, que esse direito seja usufrudo pelas pessoas com deficincia sem serem
separadas das outras pessoas (SASSAKI, 2006, p.106). Segundo Duarte e Cohen
(2004) a incluso espacial entre as pessoas permite trocas, estimula o
estabelecimento de teias de relaes, valoriza as experincias dos lugares e evita o
esfacelamento das individualidades.
Para Goulart e Negrine (2008) o esporte considerado um dos meios mais
eficazes para a incluso por servir como desencadeador de promoo da sade e
reintegrao na sociedade. As competies de atletas com deficincia ganham a
cada dia mais espao na mdia, pela superao e, no caso do Brasil, pelo nmero de
medalhas conquistadas em competies internacionais como Jogos Parapan-
americanos e Paraolimpadas. Esses atletas, quando viajam para competir, tambm
desfrutam de momentos de lazer e turismo, e muitas vezes, as cidades no esto
preparadas para receb-los, assim como os hotis em que os hospedam. O Rio de
Janeiro foi um exemplo recente desse problema quando sediou os XV Jogos
Parapan-americanos em 2007. Apesar da adaptao, os atletas encontraram alguns
obstculos nos locais de residncia, de provas e em seus passeios pela cidade do
Rio.
Sassaki (2006) aponta trs conceitos inclusivos para se entender as barreiras
de acessibilidade pelo qual as pessoas com deficincia enfrentam: autonomia,
independncia e empoderamento. Autonomia se entende como o domnio no
ambiente fsico e social. Ter maior ou menor autonomia significa que a pessoa com
deficincia tem maior ou menor controle nos vrios ambientes fsicos e sociais que
ela queria e/ou necessite freqentar para atingir seus objetivos (ibidem, p.35).
Como exemplo, pode-se citar as rampas nas caladas e as limitaes e facilidades
que uma pessoa com deficincia tem para atravess-la.
Independncia a faculdade de se decidir sem depender de outras pessoas,
tais como: membros da famlia, profissionais especializados ou professores
(SASSAKI, 2006, p. 35). Para se ter independncia a autodeterminao to
importante quanto carga cultural ou a quantidade de informao que uma pessoa
adquire. A partir desses dois conceitos se pode concluir que uma pessoa pode ser
independente para pedir ajuda quando necessrio em ambientes onde no tenha
 42

tanta autonomia, como por exemplo, ao subir uma rampa no caso de pessoa com
deficincia fsica, ou atravessar uma rua para pessoa com deficincia visual.
E o empoderamento acontece quando uma pessoa ou grupo de pessoas sabe
usar o seu poder pessoal inerente sua condio, para fazer escolhas, tomar
decises e assumir o controle de suas vidas (SASSAKI, 2006). A partir dessas
definies, entende-se que elas esto interligadas, principalmente entre
independncia e empoderamento, j que uma pessoa precisa ser independente para
ser empoderada. O empoderamento surge da necessidade de se produzir mudanas
seja na vida pessoal ou social, atravs da exigncia do cumprimento de leis,
respeito, cidadania e outros.
O modelo da incluso caracteriza-se pela insero incondicional e exige uma
sociedade inclusiva, uma sociedade libertria, comprometida com a tica da
diversidade, que no tolera privilgios, preconceitos e discriminaes (AZEVEDO,
2009). Infelizmente, esta definio ainda parece estar longe da realidade da
sociedade contempornea, principalmente no Brasil. Paradigmas ainda precisam ser
quebrados, leis respeitadas e fiscalizadas, e a populao consciente de seu papel
na construo dessa sociedade igualitria, porque cabe a ela eliminar barreiras
atitudinais do preconceito.
Para quebrar paradigmas preciso entender a deficincia como uma
limitao que pode ser vencida atravs da acessibilidade e no a excluso de
atividades necessrias ao ser humano como o trabalho e o lazer. Para Mendes
(2008) s se pode falar em uma sociedade inclusiva quando se compreender a
diversidade humana e quando for garantida autonomia e independncia, s pessoas
com deficincia fsica, auditiva, visual e mental.

3.1.1 Deficincia fsica

Deficincia fsica corresponde a uma alterao completa ou parcial de um ou

mais segmentos do corpo humano, tendo como conseqncia o comprometimento
da funo fsica (FVERO, 2007, p.30). A deficincia fsica pode se apresentar sob
a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia tetraplegia e outros.
No esto inseridas neste conceito casos de deformidades estticas ou qualquer
 43

outra que no leve a dificuldades no desempenho das funes. Fvero (2007) define
algumas dessas classificaes:
Paraplegia: quando se d a perda total das funes motoras dos membros
inferiores;
Paraparesia: uma perda parcial das funes motoras dos membros
inferiores;
Monoplegia: perda total das funes motoras de um s membro superior ou
inferior;
Monoparesia: perda parcial das funes motoras de um s membro superior
ou inferior;
Tetraplegia: perda total das funes motoras de membros superiores e
inferiores;
Tetraparesia: a perda parcial das funes motoras de membros inferiores e
superiores;
Triplegia: quando se d a perda total das funes motoras de trs membros;
Triparesia: a perda parcial das funes motoras em trs membros;
Hemiplegia: perda total das funes motoras do hemisfrio direito ou
esquerdo;
Hemiparesia: a perda parcial das funes motoras do hemisfrio direito ou
esquerdo;
Amputao: quando se d a perda total de determinado segmento de um
membro superior ou inferior;
Paralisia cerebral: leso de uma ou mais reas do sistema nervoso central,
tendo como conseqncia alteraes psicomotoras, podendo causar
deficincia mental.

As pessoas com deficincia fsica enfrentam diferentes barreiras em seu

cotidiano, ao usar um transporte coletivo sem adaptao; andar pelas caladas das
cidades com buracos, deformaes, mesas e cadeiras de bares; uso de banheiros
pblicos com portas estreitas ou no adaptados; atravessar ruas com inclinaes e
degraus; entrar em edifcios pblicos sem rampas; estacionar carros em vagas
exclusivas, mas que geralmente esto sendo usadas por algum que no tem
deficincia.
 44

A situao no se modifica quando uma pessoa com deficincia fsica viaja a

lazer ou a turismo. So encontrados diferentes barreiras e obstculos em seu
caminho, no s nas ruas, mas tambm nos hotis, restaurantes e atrativos
tursticos. Nem sempre os meios de hospedagens cumprem as exigncias previstas
na legislao de ter unidades habitacionais adaptadas. Os restaurantes podem
apresentar degraus, mesas altas, com ps em formato de X ou outro formato que
seja desconfortvel para pessoas usurias de cadeira de rodas, alm de corredores
estreitos devido ao nmero de mesas e cadeiras que impossibilite a passagem de
um cadeirante. E alguns atrativos continuam sem elevadores comuns ou de
plataforma, com degraus ou rampas ngremes que dificultam a autonomia, com
balces de exposies altas, telefones pblicos ou bebedouros no rebaixados entre
outros problemas.
Profissionais do lazer e turismo tambm devem estar capacitados para
receber pessoas com deficincia fsica. Cada pessoa tem uma limitao diferente,
mas isso no o incapacita ou paralisa de realizar determinadas tarefas. O primeiro
passo saber quais os tipos de deficincia e suas limitaes. O tratamento deve ser
o mesmo dado a uma pessoa sem deficincia. O profissional deve ser gentil e
solcito, mas nunca super protetor, ele deve esperar que a pessoa lhe pea ajuda se
necessrio (SCHWARZ; HARBER, 2009).
Algumas recomendaes podem ser encontradas no Manual de Orientaes
do MTur (BRASIL, 2006) e na Febraban (2006). Os profissionais de turismo devem
estar preparados a receber qualquer pessoa e estas recomendaes poderiam fazer
parte, por exemplo, de uma cartilha de boas maneiras dados aos funcionrios, pois
no so necessrios complexos e custosos treinamentos, basta conscientizao,
como:

Situar-se a frente e na mesma altura que a pessoa em cadeira de rodas,

quando for conversar com ela;
Perguntar diretamente pessoa se necessita de ajuda e no ao seu
acompanhante;
Ao ser solicitado para ajudar um usurio e cadeira de rodas a descer uma
rampa, fazer isso de marcha r, para que no se corra o risco da pessoa
desequilibrar e cair para frente;
 45

Nunca apie na cadeira de rodas ou bengala, porque elas representam uma

extenso do corpo da pessoa;
Ao guiar uma pessoa com cadeira de rodas escolha os caminhos com menos
obstculos possveis.

Cada tipo de deficincia exige algumas particularidades no atendimento,

portanto, apesar de no estarem contempladas na pesquisa de campo, sentiu-se a
necessidade de expor os outros tipos de deficincia.

3.1.2 Deficincia auditiva

Deficincia auditiva, de acordo com o MTur (BRASIL, 2006, p.14) a perda

bilateral, parcial ou total, de 41 decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas
frequncias de 500Hz, 1.000Hz e 3.000Hz. Para Fvero (2007) a deficincia
auditiva tambm inclui os problemas auditivos relacionados a sons comuns, que
podem ser leves, moderadas, severas e profundas.
De acordo com o artigo segundo do Decreto 5629/2005 (2005, p.1) a pessoa
com deficincia auditiva aquela que por ter perda auditiva, compreende e interage
com o mundo por meio de experincias visuais, manifestando sua cultura
principalmente pelo uso da Lngua Brasileira de Sinais Libras.
A Lngua Brasileira de Sinais (Libras) usada como a principal ferramenta de
comunicao da pessoa com deficincia auditiva, embora algumas pessoas
consigam se comunicar na lngua oral portuguesa, ou atravs de gestos por
desconhecer a Libras. Infelizmente, ainda ocorre preconceito em algumas famlias
em no aceitar a pessoa com deficincia auditiva, impedindo-a de aprender a lngua
de sinais.
Encontrar algum intrprete de Libras em atrativos ou servios tursticos raro.
Ter um intrprete em equipamentos tursticos ou edifcios pblicos deveria ser
prioridade para os governantes, visto o nmero de pessoas com deficincia auditiva
no pas. Com a ausncia do intrprete as medidas tomadas pelo MTur (BRASIL,
2006) foram:
 46

No ficar nervoso diante uma pessoa que tenha dificuldade de falar;

No ter receio de dizer que no entendeu alguma frase que a pessoa com
deficincia auditiva tenha falado. Pedir para que ela repita ou escreva;
A pessoa com deficincia auditiva deve enxergar a boca de quem est
falando para se fazer a leitura dos lbios;
Ser expressivo, apesar de no ouvir, a pessoa percebe o tom da voz, as
expresses faciais e os gestos e movimentos do corpo;
Para chamar a ateno de uma pessoa com deficincia auditiva sinalize ou
toque em seu brao;
Falar diretamente com a pessoa, mesmo que ela esteja acompanhada de um
intrprete.

3.1.3 Deficincia visual

Deficincia visual consiste na perda ou reduo da capacidade visual em

ambos os olhos, de forma definitiva e que no possa ser melhorada pelo uso de
lentes ou correo cirrgica (FVERO, 2007).
Para ser considerada deficincia visual, a acuidade deve se igual ou menor
que 0,05 no melhor olho e com a melhor correo ptica; e para baixa viso,
acuidade visual entre 0,03 e 0,05 no melhor olho com a melhor correo ptica
(BRASIL, 2006).
A Confederao Brasileira de Desportos para Cego divide os atletas em trs
categorias: B1, B2 e B3. A categoria B1 corresponde de nenhuma percepo
luminosa em ambos os olhos at a percepo de luz, mas com incapacidade de
reconhecer o formato de uma mo a qualquer distncia ou direo (MOREIRA,
2008, p.4). A B2 vai da capacidade em reconhecer a forma de uma mo at a
acuidade visual de 2/60 e/ou campo inferior a 5 graus e a categoria B3 compreende
da acuidade visual de 2/60 a acuidade visual de 6/60 e/ou campo visual de mais de
5 graus e menos de 20 graus (ibidem, 2008, p.4).
A acessibilidade para pessoas com deficincia visual mais delicada no
sentido de capacitao para empreendimentos tursticos. No adianta para a pessoa
 47

com essa deficincia que se tenha um guia ou monitor que apenas circule com ele
por todo o atrativo. A visita deve ser interpretada, se for ao ar livre, deve-se
interpretar a paisagem, se a visita for a um museu, em que as peas no possa ser
tocadas, deve-se falar do formato, tamanho e situar a pea no tempo e histria, por
exemplo. As recomendaes do MTur (BRASIL, 2006) e Febraban (2006) so:

Identificar-se quando se aproximar de uma pessoa com deficincia visual;

Ao gui-la deve-se: oferecer o brao para que ela acompanhe seu movimento
e no a deixar falando sozinha;
Quando conduzir a pessoa a uma cadeira, guiar sua mo at o encosto
dando-lhe detalhes da cadeira, como por exemplo, se tem brao ou no;
Ser claro ao explicar um caminho, ou escrever obstculos como degraus e
telefones pblicos;
Evitar falar alto, pois na maioria das vezes a audio da pessoa bem
aguada.

3.1.4 Deficincia mental

Deficincia mental o funcionamento intelectual inferior mdia. As

manifestaes ocorrem antes dos 18 anos e ocorrem limitaes associadas a duas
ou mais reas de habilidades adaptativas como: comunicao, habilidades sociais,
cuidado pessoal, sade e segurana, lazer e trabalho entre outras. As orientaes
para tratar as pessoas com deficincia mental de acordo com o MTur (BRASIL,
2006) e Febraban (2006) podem ser:

Cumprimentar normalmente a pessoa, evitando super proteo;

Ajudar apenas quando for solicitado;
No tratar a pessoa como uma criana;
Falar devagar e transmitir mensagens claras.
 48

Alm das deficincias fsica, auditiva, visual e mental, inclui-se a deficincia

mltipla que compreende a associao de duas ou mais deficincias. A mobilidade
reduzida, apesar de no includa como uma deficincia, tambm pode causar
limitao na locomoo. Ela entendida como a dificuldade de movimento,
permanente ou temporariamente, gerando reduo efetiva da mobilidade,
flexibilidade, coordenao motora e percepo, no se enquadrando no conceito de
pessoa com deficincia (BRASIL, 2006, p.14). Como exemplo de pessoas com
mobilidade reduzida pode-se citar: pessoas obesas, idosas e gestantes. A
recomendao nestes casos ter muita ateno e pacincia, principalmente com os
idosos. Falar com calma, acompanhar o ritmo, ser compreensivo e oferecer um
assento enquanto aguardam o atendimento, uma vez que nos trs casos as pessoas
tendem a se cansar mais fcil, so medidas simples que garantem a satisfao do
cliente.
O lazer e o turismo uma necessidade para todas as pessoas embora ainda
no seja um direito respeitado para uma parcela da populao. Muitos
equipamentos de lazer e turismo no foram projetados ou adaptados para receber
pessoas com deficincia. Os obstculos enfrentados vo desde degraus, ausncia
de sinalizao, buracos, postes em lugares indevidos, carros na calada at o
preconceito e a excluso que, infelizmente, ainda faz parte da realidade brasileira. O
prximo captulo tem como proposta abordar o direito ao lazer, as limitaes pelo
qual as pessoas com deficincia convivem ao visitar espaos de lazer pblicos ou
privados e quais so as condies de acessibilidade encontradas nos atrativos
tursticos.
 49

4 LAZER E TURISMO COMO DIREITO DE TODOS

Toda pessoa tem direito a escolher como desfrutar de seu tempo livre. Pode
ser em casa, com a famlia, cozinhando, realizando trabalhos manuais e assistindo a
filmes entre outros. Pode-se, por outro lado, usufruir esse tempo fora de casa em
atividades de turismo ou lazer. Mas nem todos vivenciam a experincia dessas
atividades de maneira satisfatria porque esbarram em barreiras e obstculos que
poderiam ser resolvidos a partir de polticas pblicas eficazes, destinadas a pessoas
com deficincia ou mobilidade reduzida.
A acessibilidade ineficiente a espaos pblicos a primeira barreira em que
as pessoas com deficincia esbarram. Nem todas as empresas, estabelecimentos e
empreendimentos tursticos se adequaram s normas de acessibilidade da ABNT.
Alguns alegam falta de demanda para o investimento, mas se o local no
acessvel, no vai haver demanda para esse pblico. As pessoas com deficincia
geralmente so fiis a lugares que sabem ser acessveis, por serem mais
prazerosos e por evitarem constrangimentos. Pode-se dizer que a legislao
brasileira evoluiu nos ltimos anos, mas ainda falta fiscalizao para garantir que as
leis e decretos sejam cumpridos e conscincia social acerca do problema da
acessibilidade.
Os obstculos enfrentados podem ser buracos e deformaes nas caladas,
desnvel entre a calada e a rua, falta de sinalizao adequada e vagas prioritrias
em estacionamentos ocupadas por pessoas sem deficincia entre outras. Os
cinemas reservam lugares para pessoas em cadeiras de rodas, na maioria das
vezes, na primeira fileira. desconfortvel para qualquer um ficar duas horas ou
mais olhando para cima, neste caso, pior, pois a cadeira de rodas no se inclina.
Outro problema a falta de audiodescrio para pessoas com deficincia visual.
raro um cinema que tenha esse servio, assim como legendas em filmes nacionais.
 50

Os meios de hospedagem nem sempre possuem elevadores sonoros e em

Braille, banheiros adaptados, telefones pblicos rebaixados e para pessoas com
deficincia auditiva e espaos amplos entre a parede e o mobilirio dos quartos para
a rotao da cadeira de rodas. A questo dos banheiros uma das mais delicadas
porque a pessoa com deficincia est um ambiente fora de sua casa, e por isso,
constrangedor solicitar ajuda a estranhos. Tambm difcil encontrar-se cardpios
em Braille e corredores largos, com espaos entre as mesas, nos restaurantes.
O direito das pessoas com deficincia s oportunidades de lazer, esporte e
turismo primordial para o desenvolvimento e bem-estar delas. De acordo com
Mendes (2008, p. 34) todas as pessoas tm o direito de escolher entre as diversas
opes de lazer, assumindo o controle de todo o processo de escolha de deciso,
ampliando as prprias experincias e desenvolvendo as relaes interpessoais e
sociais.
Embora o problema seja atual, algumas lutas j foram vencidas. Em algumas
cidades existem secretarias prprias para cuidar das polticas pblicas para pessoas
com deficincia. A cidade do Rio de Janeiro, por exemplo, tem a Secretaria
Municipal da Pessoa com Deficincia (SMPD), que em alguns casos, trabalha em
conjunto com outras secretarias, como a Secretaria Especial de Turismo (SETUR).
O Brasil ainda no considerado um pas acessvel, mas h bons exemplos de
cidades acessveis como Curitiba, no Paran, e Socorro no interior do estado de So
Paulo.

4.1 DIREITO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA AO LAZER E AO TURISMO

A construo de um modelo inclusivo depende de polticas pblicas que

garantam oportunidades para que todos exeram suas atividades necessrias e de
tempo livre.
A Assemblia Geral das Naes Unidas adotou, em 1948, a Declarao
Universal dos Direitos Humanos que vislumbrava uma sociedade com liberdade,
justia e paz. De acordo com o artigo XXIV toda pessoa tem direito a repouso e
lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas
remuneradas (BRASIL, 2008, p.128). Apesar de em 1948 o mundo ainda estar
 51

passando pelo modelo segregacionista, a ONU preconizava o direito ao lazer a

todas as pessoas sem distino de raa, etnia, idade e deficincia.
Outros documentos foram adotados pela ONU que ajudaram a fortalecer a
luta pelo direito das pessoas com deficincia a garantirem seus direitos sociais
bsicos, entre eles o lazer. Alguns desses documentos foram citados por Sassaki
(2009, p.2):

1982 Programa Mundial de Ao Relativo s Pessoas com

deficincia;
1990 - Declarao Mundial sobre Educao para
Todos/UNESCO;
1993 - Normas sobre Equiparao de Oportunidades para
Pessoas com Deficincia/ONU;
1994 - Declarao de Salamanca e linhas de ao sobre
educao para necessidades especiais/UNESCO;
1999 Conveno Interamericana para Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra Pessoas Portadoras de
Deficincia (Conveno da Guatemala)/OEA;
2001 Classificao Internacional de Funcionalidade, Deficincia
e Sade (CIF)/OMS, que substituiu a Classificao Internacional
de Impedimentos, Deficincias e Incapacidades/OMS, de 1980;
2003 Conveno Internacional para Proteo e Promoo dos
Direitos e Dignidade das Pessoas com Deficincia/ONU;
2006 Conveno Internacional dos Direitos das Pessoas com
Deficincia.

A Norma de Equiparao de Oportunidades para Pessoas com Deficincia faz

recomendaes aos pases membros a respeito da igualdade de direitos e
obrigaes e inclui a acessibilidade para que todos tenham igualdade de
participao. De acordo com aquela Norma, as naes devem criar programas de
ao acessibilidade do meio fsico e adotar medidas de acessibilidade a
informao e comunicao. Para o turismo, a Norma recomenda que as autoridades
de turismo, hotis, agncias de viagens, organizaes de voluntrios e outras
entidades ligadas ao turismo ou atividades recreativas ofeream servios a todas as
pessoas, tendo em conta as necessidades especiais de cada uma e que se ministre
formao adequada para que se apie esse processo (ONU, 1993).
A Conveno de Guatemala reafirma a igualdade de direitos entre todas as
pessoas. Dentre os compromissos assumidos pelos pases esto o de tomar
medidas legislativas, sociais, educacionais e outras para que se elimine a
discriminao contra pessoas com deficincia como: proporcionar integrao na
 52

prestao de atividades como transporte, habitao, lazer e esporte; acessibilidade

em edifcios, instalaes e automveis novos; e eliminao de obstculos
arquitetnicos, de transporte e comunicao (ONU, 1999).
A Conveno Internacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia,
aprovada em 2006, entrou em vigor em maio de 2008. De acordo com a Declarao
Universal dos Direitos Humanos (DUDH, 2009), a Conveno e o Protocolo Opcional
ainda no foram ratificados pelo Brasil, embora Schwarz e Haber (2009, p.297)
contradigam essa afirmao,

no Brasil, a Conveno e o Protocolo foram assinados em maro de

2007 e encaminhados pela Presidncia da Repblica para aprovao
do poder Legislativo. Em agosto de 2008, ambos foram ratificados
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado, conferindo a ambos o
status de emenda Constitucional.

A Conveno recomenda que os pases membros tomem medidas para

assegurar a acessibilidade a pessoas com deficincia em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas ao meio fsico, transporte, informao e
comunicao e a outros servios estendido a zona rural. Essas medidas incluiro a
eliminao de obstculos e barreiras a acessibilidade (BRASIL, 2008). Alguns dos
princpios gerais so: respeito pela dignidade, no-discriminao, participao e
incluso na sociedade, acessibilidade, igualdade de oportunidades (SCHWARZ E
HABER, 2009).
A Organizao Mundial de Turismo (OMT) aprovou em 1999, o Cdigo de
tica Mundial para o Turismo. Deste cdigo, dois artigos chamam a ateno para os
cuidados da pessoa com deficincia no turismo. O artigo segundo trata do turismo
como instrumento de desenvolvimento pessoal e coletivo em que as atividades
tursticas devem respeitar a igualdade entre homens e mulheres e promover os
direitos humanos, em particular, os direitos de populaes mais vulnerveis como
crianas, pessoas incapacitadas, minorias tnicas e autctones (OMT, 2000, p.4).
O artigo stimo, direito ao turismo prev a possibilidade de acesso direto e
pessoal ao descobrimento das riquezas mundiais como um direito aberto por igual a
todos habitantes do planeta, o apoio de autoridades pblicas ao desenvolvimento do
turismo social a fim de permitir o acesso da maioria dos cidados ao lazer e as frias
e o incentivo ao turismo familiar, de idoso, de jovens e portadores de deficincias.
 53

Para que as medidas adotadas pela Conveno dos Direitos das Pessoas
com Deficincia, a tica do Turismo e as outras normas e convenes sejam
cumpridas so necessrios parmetros e padronizaes a fim de eliminar barreiras e
obstculos e tornar ambientes e equipamentos tursticos acessveis. Com isso a
ABNT criou normas brasileiras (NBRs) para normalizar produtos e servios de
interesse turstico entre outros.

4.1.1 Normas Brasileiras de acessibilidade

Algumas normas da ABNT so de interesse turstico por garantir a

acessibilidade em equipamentos e servios do setor, como observadas na Figura 2.
Entretanto, essas normas no so definitivas, elas passam por constantes revises
para se adequarem s necessidades da sociedade. No caso das pessoas com
deficincia, as primeiras normas no foram to acessveis como se pensavam, as
pessoas esbarravam em alguns obstculos que para a ABNT seria o ideal da
acessibilidade. Por esse motivo uma das normas mais relevantes para o setor
turstico (NBR 9050/04) est sendo revisada em conjunto com pessoas com
deficincia para que ela possa assegurar a acessibilidade necessria para
autonomia de todas as pessoas. As normas de interesse para esta pesquisa so: a
NBR 13994, a NBR 15250 e a NBR 9050.
De acordo com a NBR 13994:2000, sobre elevadores, a acessibilidade no
inclui s os elevadores, mas tambm o percurso percorrido at ele. O saguo deve
estar livre de obstculos, ele deve ser acessvel para a entrada e sada do usurio.
O interior do elevador deve ter espao suficiente para a manobra de uma pessoa em
cadeira de rodas. As marcaes em braile devem estar esquerda do boto
correspondente. O piso deve ter superfcie dura e antiderrapante e alm de
corrimo, o elevador deve ter sinais acsticos e visuais (ABNT, 2000).
 54

Normas Descrio
NBR 14020:1997 Estabelece os princpios para acessibilidade em trens de longo percurso
Estabelece padres e critrios para acessibilidade autnoma em aeroportos
NBR 14273:1999 e aeronaves de empresa de transporte area pblico regular, regional e
suplementar
Fixa exigncias para a elaborao do projeto, fabricao e instalao de
NBR 13994:2000 elevadores de passageiros a fim de adequ-los ao uso de pessoas com
deficincia
Estabelece critrios e parmetros tcnicos a se observar em projetos de
NBR 9050:2004 construo ou adaptao para autonomia na acessibilidade de edificaes,
mobilirio, espaos e equipamentos urbanos
Estabelece critrios e parmetros para acessibilidade em trens urbanos e
NBR 14021:2005
metropolitanos de acordo com a concepo de desenho universal
Estabelece critrios e parmetro tcnicos para a acessibilidade em servios
NBR 15250:2005
de auto-atendimento bancrio.
Estabelece diretrizes para acessibilidade em comunicao na televiso, com
NBR 15290:2005
ou sem ajuda de sistema auditivo
Estabelece normas e critrios visando acessibilidade de pessoas com
NBR 15320:2005 deficincia em transportes rodovirios. A norma aplicada aos veculos
novos, mas pode ser recomendada tambm para veculos em circulao
Estabelece normas e critrios de acessibilidade aos elementos do sistema de
NBR 14022:2006 transporte coletivo de acordo com o desenho universal, proporcionando
segurana e autonomia.
Figura 2: Normas da ABNT de interesse turstico
Fonte: elaborao prpria, a partir de informaes da ABNT.

A NBR 15250:2005, sobre acessibilidade em servios de auto-atendimento

bancrio, recomenda a sinalizao ttil e visual e cores contrastantes em relao
superfcie da tela. No teclado numrico todas as teclas devem ser lisas com exceo
da tecla cinco que tem um ponto de marcao no meio para referncia, assim como
as teclas de funo que so padronizadas. A tecla cancela vermelha e tem um X
em auto relevo, a tecla corrige amarela com I em auto-relevo e a tecla verde e
tem o O em auto relevo. O equipamento deve ser sonoro, reproduzindo as
informaes necessrias para os usurios interagirem de forma audvel e autnoma.
Deve-se ter informao sonora sobre a localizao do dispositivo de dispensa de
clulas. Os equipamentos devem permitir aproximao de uma pessoa em cadeira
de rodas (ABNT, 2005a).
 55

A NBR 9050:2004 a mais utilizada para fins tursticos devido abrangncia

de sua norma. Ela discorre sobre a acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos
e equipamentos urbanos. Algumas recomendaes dadas pela norma, de acordo
com a ABNT (2004) so:

Corredores: em ambientes de fluxo intenso, devem ter largura o suficiente

para duas pessoas em cadeiras de rodas passarem, alm de espaos para
manobras das cadeiras entre 1,5 a 1,8m.
rea de transferncia: o assento deve ter altura semelhante da cadeira e
instaladas barras de apoio.
Comunicao: deve ser visual (textos ou figuras), ttil (caracteres em relevo,
Braille ou figuras em relevo) e sonora (recursos auditivos).
Smbolo Internacional de acesso: para identificao de espaos, edificaes,
mobilirios e equipamentos urbanos acessveis. Devem ser afixados em
lugar visvel ao pblico como entradas, reas e vagas de estacionamento,
sanitrios, assistncia para resgate, rea de refgio, sada de emergncia
Sinalizao em Braille: no dispensa a sinalizao visual, a no ser em
folhetos informativos como guias tursticos.
Alarmes sonoros: devem ter um rudo de alerta antes para chamar a ateno
do ouvinte.
Degraus e escadas: devem ter sinalizao visual na borda do piso em cor
contrastante ao acabamento.
Piso ttil: pode ser alerta ou direcional. O piso de alerta usado em
rebaixamentos de calada, obstculos suspensos, incio e trmino de
escadas fixas, rolantes e rampas, junto porta de elevadores, em desnveis
como plataforma de embarque e desembarque, palcos e vos entre outros. A
sinalizao ttil direcional deve ser instalada no sentido do deslocamento, de
textura com seo trapezoidal. Quando houver mudana de direo ou
ngulo deve se intercalar com o piso de alerta.
Pisos: devem ter superfcie regular, firme, estvel e antiderrapante. Os
desnveis devem ser evitados em rotas de acesso.
 56

Grelhas e juntas de acesso: devem estar preferencialmente fora do fluxo

principal de circulao. Se necessrio, os vaso devem estar transversais ao
movimento.
Capachos e carpetes: os capachos devem ser embutidos no piso de maneira
que o desnvel no ultrapasse cinco milmetros. Os carpetes e forraes no
podem ter enrugamentos e necessitam estar bem fixados nas bordas.
Sanitrios devem ser colocadas barras de apoio horizontais na lateral e no
fundo, bacias sanitrias de aproximadamente 46 cm com assento. O
acionamento da descarga necessita estar a uma altura de um metro e ser
automtica ou com alavanca. Os boxes devem permitir manobras de rotao
at 180 e saboneteiras, espelhos e toalheiras precisam estar ao alcance das
mos. Em caso de mictrio, a barra vertical a uma distncia de 60 cm.
Bebedouros: rebaixados e no caso de garrafo os copos descartveis se
posicionam a no mximo 1,20m do solo.
Balces: rebaixados a uma altura mxima de 90 cm e 30 cm de profundidade.
Elementos de vegetao: floreiras e vasos no devem interferir a faixa de livre
circulao.
Semforos: equipados com mecanismos que emita sinal sonoro.
Caladas: rebaixadas e sinalizadas junto s travessias de pedestres, sem
desnveis entre o trmino do rebaixamento e a rua. Os rebaixamentos podem
estar localizados em esquinas, nos meios de quadras, em canteiros e
divisores de pista.
Vagas de veculos adaptados: devem ter sinalizao horizontal, espao
adicional de circulao com no mnimo 1,20 cm de largura, e em caso de
vagas pblicas torna-se necessrio a sinalizao vertical.

Esta norma ainda inclui recomendaes que no fazem parte da pesquisa

como acessibilidade em piscinas, abrigos em pontos de embarque e desembarque,
bilheterias e mesas em restaurantes entre outros.
 57

4.1.2 Leis, decretos, portarias nacionais e polticas pblicas

No Brasil, a Constituio de 1824, apesar de garantir educao primria a

todos, negava o direito poltico s pessoas com deficincia, citadas por ela como
incapacitado fsico ou moral (CORRA, 2003, p. 30). A Constituio de 1988 foi o
marco inicial para as polticas pblicas na rea de incluso. Dessa Constituio se
originou em 1989 a Lei n 7.853, regulamentada pelo decreto n 3.298 de 1999.
Outras Leis de destaque foram as de n 10.048 e n 10.098 de 2000, alm do
Decreto n 5.296 de 2004, conhecido como o decreto da acessibilidade, que ratifica
o compromisso assinado pelo Brasil na Conveno sobre os direitos da Pessoa com
Deficincia de 2006 (BRASIL, 2008, p.21).
Com relao s pessoas com deficincia, a Constituio no trata
especificamente sobre lazer, ela abrange outros assuntos como a sade, assistncia
social, educao e famlia. Por isso, a necessidade de outras Leis e decretos que
assegurem o direito ao lazer a todas as pessoas. Embora a Constituio tenha sido
considerada o marco da incluso, duas Leis j haviam sido aprovadas antes de sua
promulgao. A Lei n 4.189 de 1962, que oficializa o Braille como linguagem escrita
e de leitura para cegos, e a Lei n 7.405 de 1985 que obriga a colocao do
Smbolo Internacional de acesso em todos os locais que possam ser usados por
pessoas portadoras de deficincia (SCHWARZ; HABER, 2009, p.315).
O artigo segundo da Lei n 7.853/89 assegura s pessoas portadoras de
deficincia seus direitos sociais bsicos como: educao, sade, trabalho e lazer em
vista do bem-estar pessoal, social e econmico. Como uma das medidas desse
artigo garantida a execuo de normas para o acesso livre de qualquer pessoa a
edifcios, logradouros e meios de transporte. Nesta lei tambm reestruturada a
Coordenadoria Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia-
CORDE, criada pelo Decreto n 93.481 de 1986, que compete entre outras coisas
coordenao de aes governamentais que se referiram s pessoas portadoras de
deficincia (BRASIL, 2009b).
A Lei n 7.853/89 regulamentada pelo Decreto n 3.298 de 1999 que dispe
sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia e
consolida normas de proteo entre outras providncias. O artigo 46 do Decreto
3.298 prope algumas medidas para a cultura, desporto, turismo e lazer. A medida
 58

sete do artigo 46 apia e promove a publicao e uso de guias tursticos com

informaes adequadas s pessoas portadoras de deficincia, e a medida oito
estimula a adequao para instalaes hoteleiras acessveis e de servios de
transportes adaptados. Apesar de este Decreto estar completando dez anos, essa
acessibilidade proposta no vista com frequncia, os guias tursticos em braile, por
exemplo, so raros.
As Leis aprovadas em 2000, n 10.048 e n 10.098 so as mais citadas por
autores do turismo (MENDES, 2008; SCHWARZ E HABER, 2009; MTur, 2006)
devido a sua importncia, pois a primeira d prioridade ao atendimento de pessoas
com deficincia e a segunda estabelece as normas e critrios para a promoo da
acessibilidade. Somente em 2004 foi criado um Decreto, n 5.296, para
regulamentar essas leis.
O Decreto n 5.296 segue as recomendaes da ABNT na adaptao de
equipamentos, mobilirios, edificaes, transportes coletivos e informao e
comunicao. O seu artigo sexto garante atendimento prioritrio e imediato s
pessoas portadoras de deficincia que inclui assentos de uso preferencial
sinalizados, mobilirio de recepo e atendimento adaptado, servio prestado por
intrprete de Libras e a admisso de entrada e permanncia de co-guia em
equipamentos e edificaes de uso pblico. Neste Decreto se exige a concepo e
implementao de projetos arquitetnicos e urbansticos que atendam os princpios
do desenho universal, como o rebaixamento de caladas com rampas acessveis, a
instalao de semforos sonoros, e a instalao de piso ttil direcional e de alerta
(BRASIL, 2006).
Incluem-se tambm os prazos para a aplicao da acessibilidade de que trata
o Decreto. Alguns desses prazos esto esgotados como pode ser percebido na
figura 3, mas nem todas as modificaes foram realizadas. Ainda existem
edificaes, mobilirios e equipamentos no acessveis s pessoas com deficincia.
Os equipamentos de lazer e turismo a que se refere figura 3 so os citados no
artigo 23 e compreendem os teatros, cinemas, auditrios, estdios, ginsios de
esporte, casas de espetculo, salas de conferncia e similares. Esses
equipamentos, principalmente cinemas, reservam os lugares para pessoas com
deficincia na primeira fileira, considerada por todos desconfortvel por estar muito
prxima a tela. No caso de transportes coletivos rodovirios, o prazo de adaptao
de 10 anos porque a substituio desses veculos ocorre em mdia a cada sete
 59

anos na rea metropolitana e dez anos no interior (DETRO, 2009). Os portais e

stios eletrnicos ainda no esto totalmente acessveis, mas j existe em muitos o
smbolo de acessibilidade. Nos casos de acessibilidade ao meio urbano cada
municpio deve observar o Plano Diretor Municipal, o Plano Diretor de Transporte e
de Trnsito, o Cdigo de Obras, o Cdigo de Postura; a Lei de Uso e ocupao de
Solo e a Lei do Sistema Virio (BRASIL, 2006).

Aplicao Prazo
Edificaes de uso pblico 06/2007
Sanitrios de uso pblico e coletivo (pelo menos um por pavimento) 06/2007
Equipamentos de lazer e turismo de uso pblico 06/2007
Equipamentos de lazer e turismo de uso coletivo 12/2008
Transporte coletivo rodovirio veculos novos 12/2007
Transporte coletivo rodovirio frota total 12/2014
Transporte coletivo aquavirio veculos novos 12/2007
Transporte coletivo aquavirio frota total 06/2009
Transporte coletivo metroferrovirio e ferrovirio - novos 12/2007
Transporte coletivo metroferrovirio e ferrovirio frota total 12/2014
Transporte coletivo areo frota total 12/2007
Portais e stios eletrnicos 12/2005
Pronunciamento oficial com janela em Libras 06/2005
Figura 3: Prazos para aplicao da acessibilidade
Fonte: elaborao prpria, a partir de informaes do Decreto n 5.296/2004 (BRASIL, 2006)

Outras Leis e Decretos so de interesse para o lazer e turismo como o

estatuto do Idoso, a lei que permite a entrada de co-guia em edificaes,
transportes e equipamentos tursticos e o decreto que regulamenta a Lei para a
Lngua Brasileira de Sinais (BRASIL, 2006):
Lei n 10.741, de 2003: dispe sobre o Estatuto do Idoso;
Lei n 11.126, de 2005: dispe sobre o direito da pessoa com deficincia
visual permanecer em ambientes coletivos acompanhado de co-guia;
Decreto n 5626, de 2005: regulamenta a Lei n 10.436/2002, que dispe
sobre a Lngua Brasileira de Sinais.
Decreto n 5.904, de 2006: regulamenta a Lei n 11.126/2005, que dispe
sobre o direito da pessoa com deficincia permanecer em ambientes coletivos
acompanhado de co-guia.
 60

Portaria 310, de 2006: aprova a Norma Complementar n 01/2006 que trata

de recursos de acessibilidade para pessoas com deficincia, na
programao veiculada nos servios de radiofuso de sons e imagens e de
retransmisso de televiso (ibidem, p.15).

Schwarz e Haber (2009) indicam algumas legislaes para os direitos das

pessoas com deficincia como a Lei n 8.160 de 1991 dispe sobre a caracterizao
de smbolo para pessoas portadoras de deficincia auditiva, o Decreto n
3.624/2000 que regulamenta o Fundo de Universalizao dos Servios de
Telecomunicaes FUST e a Lei n 10.436 que dispe sobre a Lngua Brasileira
de Sinais Libras. Mendes (2008) cita o Decreto n 3.956, de 2001, que promulga a
Conveno Interamericana para a Eliminao de Todas as Formas contra as
Pessoas Portadoras de Deficincia; e a Lei n 8.899, de 1994, que concede passe
livre s pessoas portadoras de deficincia no sistema de transporte coletivo
interestadual.
O MTur, desde a sua criao em 2003, j editou dois Planos Nacionais de
Turismo (PNT): o PNT 2003/2006 e o PNT 2007/2010. O primeiro no se referiu a
nenhum ato de incluso, ao contrrio do segundo. O PNT 2007/2010 - Uma viagem
de incluso tem como objetivo promover o turismo como fator de incluso social
para o consumo de todos os brasileiros. Porm, apesar do nome, o plano no cita a
incluso das pessoas com deficincia ou a adaptao e acessibilidade de
equipamentos tursticos. O plano especifica a incluso de idosos e pessoas de baixa
renda, atravs de promoes no turismo domstico (BRASIL, 2007).
Dois manuais foram escritos em relao acessibilidade de pessoas com
deficincia no turismo. O Manual de recepo e acessibilidade de pessoas
portadoras de deficincia a empreendimentos e equipamentos tursticos foi escrito
em 2001 pela Embratur baseado em algumas referncias normativas da ABNT, com
o objetivo de definir e fixar padres e os critrios que visem propiciar, s pessoas
portadoras de deficincia, condies adequadas e seguras de recepo e
acessibilidade autnoma a edificaes e equipamentos de interesse turstico
(BRASIL, 2001, p.11). Alm dos conceitos sobre deficincia e acessibilidade o
manual expe parmetros antropomtricos, faz recomendaes de como auxiliar as
pessoas com deficincia nos equipamentos e edificaes tursticas e estabelece
critrios e parmetros para a construo e adaptao de meios de hospedagem,
 61

restaurantes, bares, lanchonetes, bares, transportes, eventos e adaptaes em

acessos e circulaes como pisos e rampas; equipamentos eletromecnicos de
circulao, como elevadores e escadas rolantes; quartos de dormir, sanitrios e
piscinas entre outras adaptaes. Algumas normas a que esse manual se refere j
foram substitudas por edies mais recentes, de sete normas, apenas a NBR
14022/97 e NBR 14273 ainda esto em vigor (ibidem).
O manual Turismo e acessibilidade: manual de orientaes foi o segundo
sobre turismo escrito pelo governo, desta vez pelo MTur em 2006. Entre as
referncias do manual esto o antigo manual da Embratur e as edies atualizadas
de normas da ABNT. Este manual tem como objetivo orientar e instrumentalizar o
setor turstico para a promoo da acessibilidade s pessoas com deficincia e
mobilidade reduzida (BRASIL, 2006, p.11). A segunda edio do manual de turismo
acrescenta critrios a portais e endereos eletrnicos destinados a prestao de
servios tursticos. Diferente do primeiro, este manual no explica os padres de
cada adaptao, ele recomenda a leitura de cada tpico na legislao e nas NBRs
apropriadas a cada caso e alerta sobre os prazos de adaptao vigentes. Como
anexo, o manual dispe todas as leis e decretos federais de referncia ao assunto.
No Rio de Janeiro, a Lei Orgnica do municpio considera o turismo atividade
essencial para cidade e prev ateno especial ao turismo social e popular. Essa Lei
estabelece como uma obrigao do municpio criar condies em seu territrio que
facilitem a participao e acesso de pessoas com deficincia s prticas do turismo
e s prticas desportivas e de lazer (PGM, 2008). Como Lei municipal, em 2004 foi
aprovada a Lei n4.326 que institui a obrigatoriedade de todos os empreendimentos
de interesse turstico nos municpios manterem adaptaes e acessibilidade a
idosos, pessoas com deficincia e demais no mbito do estado do Rio de Janeiro.
(Brasil, 2009a). Em 2006, o Projeto de Lei n 3.485 substituiu o artigo segundo da
Lei n 4.326 que previa que os meios de hospedagem deveriam garantir apenas um
quarto adaptado. O Projeto de Lei alterou para que no mnimo 4% das acomodaes
totais sejam adaptadas .
A Lei n 3.879 de 2002, obriga restaurantes, bares, lanchonetes, hotis e
motis do estado do Rio a disponibilizar cardpios em Braille para pessoas com
deficincia visual. A Lei foi aprovada em junho e o prazo para os estabelecimentos
inclurem o cardpio era de seis meses. Passaram-se mais de seis anos e a maioria
 62

dos estabelecimentos ainda no tem disponibilizados cardpios em Braille (JORNAL

DO BRASIL, 2002).
A Comisso de Defesa da Pessoa Portadora de Deficincia da Assemblia
Legislativa do Rio de Janeiro (ALERJ) criou em 1998 o prmio Acessibilidade nota
10, com o objetivo de contemplar os locais acessveis para as pessoas com
deficincia e mobilidade reduzida. Um certificado de acessibilidade entregue a
estabelecimentos pblicos e privados que propiciam a acessibilidade adequada e
segura a pessoas com deficincia, em trs categorias diferentes ouro, prata e
bronze. Outro projeto da comisso o nibus da pessoa portadora de deficincia,
que tem o propsito de prestar servio social s pessoas com deficincia no estado.
O nibus dispe de rampas de acesso, banheiro adaptado, intrprete de Libras e
televiso com vdeos informativos. Os servios oferecidos so: atendimento jurdico
e social, distribuio de cartilhas que apresentam problemas de acessibilidade e
possveis solues a instituies, ONGs e empresas interessadas (ALERJ, 2009).
Na cidade do Rio de Janeiro, a SMEL, em 2001, comeou a trabalhar com
polticas pblicas na rea da incluso a pessoas com deficincia. Cada uma das
vilas olmpicas da cidade tem profissionais capacitados a coordenar atividades
especficas e acompanhar o desenvolvimento e alunos com deficincia fsica, assim
como a Cidade das Crianas que realiza atividades de educao fsica e
socioeducacionais adaptadas. A secretaria tambm desenvolve atividades no Centro
Integrado de Ateno Pessoa Portadora de Deficincia (CIAD) como futsal,
basquete, recreao, ginstica rtmica, ginstica geral, xadrez, capoeira, percusso,
handebol e aulas de corda (SMEL, 2009).
A SETUR do Rio de Janeiro elaborou em 2008 um guia de roteiros tursticos
acessveis com o objetivo de ajudar turistas e visitantes a conhecer os atrativos
tursticos e culturais da cidade. De acordo com o guia foram escolhidas atrativos que
apresentassem banheiros adaptados, elevadores ou rampas que permitem acesso
em nvel e funcionrios treinados para atender os visitantes. Foram selecionados 30
atrativos da cidade entre eles esto: Cristo Redentor, Po de Acar, Orla Ocenica,
Museu Histrico Nacional, Maracan, Cidade do Samba, Floresta da Tijuca e Centro
Luiz Gonzaga de Tradies Nordestinas (RIO DE JANEIRO, 2008b). Os quatro
atrativos visitados para este estudo fazem parte do guia do SETUR, devido sua
importncia turstica e cultural para a cidade, e sua acessibilidade, que se encontra
de acordo com os padres analisados pela Secretaria.
 63

O projeto Rio Hospitaleiro, tambm da SETUR, tem o objetivo de valorizar o

ponto forte do carioca, a hospitalidade ou a arte de bem servir (RIO DE JANEIRO,
2008a, p.7). O Rio Hospitaleiro um programa de qualificao para o profissional
que trabalha em contato direto com o turista. Dentre as etapas, uma foi voltada para
o atendimento de pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida, chamada Rio
Acessvel. Trs cursos foram promovidos: hospitalidade para portadores de
deficincia, qualificao em Libras e capacitao de pessoas com deficincia.
As normas bsicas para o atendimento ou hospitalidade para pessoas com
deficincia tinha como objetivo proporcionar algumas habilidades no atendimento e
incluam: conduo de cadeira de rodas, orientao de deficientes visuais e
auditivos, identificao de pontos crticos de acessibilidade, atitude e
comportamento (ibidem, p.36).
O curso de Libras era voltado principalmente para os hotis e restaurantes
com a proposta de qualificar os profissionais para o atendimento a pessoas com
deficincia auditiva. O curso era de 42 horas e o projeto durou seis meses, no total
foram formados 140 profissionais.
O ltimo curso de capacitao de pessoas com deficincia para o turismo
teve como propsito dar treinamento bsico a pessoas com deficincia iniciao
no mercado de trabalho do turismo. Os cursos incluam: introduo s tcnicas de
recepo em meios de hospedagem; turismo e recreao; auxiliar de cozinha;
garom e cumim; e governana (ibidem).
A partir de legislaes, manuais e polticas pblicas foi garantido o direito de
todas as pessoas usufrurem de espaos coletivos, transporte, comunicao,
informao e profissionalizao embora as leis e decretos nem sempre tenham sido
respeitadas apesar dos prazos estabelecidos pelo governo. O Manual de
acessibilidade do MTur (BRASIL, 2006) sugere que os governos federal, estaduais e
municipais reforcem suas legislaes sobre acessibilidade para que todas as
pessoas tenham o mesmo direito ao acesso a espaos pblicos, equipamentos,
atrativos e servios de turismo, como consta na Lei n10.098/2000 e no Decreto n
5.296/2004. Ele acrescenta que a acessibilidade tem que ser pensada para todos os
cidados mesmo em cidades tursticas e, que alm do governo, o setor turstico
tambm deve apreender aes para a insero das pessoas com deficincia no
mercado de trabalho turstico.
 64

5 INCLUSO NO LAZER E NO TURISMO

A incluso social pode ser definida como um processo em que a sociedade se

adequa para receber as pessoas com deficincia no trabalho, no lazer e no turismo
entre outros sistemas sociais, enquanto estas se preparam para assumir seus
direitos e deveres na sociedade. Em uma sociedade inclusiva os problemas da
pessoa com deficincia no esto nela, e sim, na sociedade que algumas vezes no
lhe d condies de exercer sua cidadania.
De acordo com Sassaki (2006, p.40) para que todas as pessoas sejam
includas, a sociedade deve ser modificada a partir do entendimento de que ela
que precisa ser capaz de atender s necessidades de seus membros. A incluso
contribui para a modificao da sociedade desde as mudanas fsicas at a
mudana de atitude com relao s pessoas com deficincia e mobilidades
reduzidas.
dever de cada cidado, e principalmente dos profissionais de turismo,
eliminar qualquer tipo de barreira para que todas as pessoas possam ter acesso a
servios, lugares e informaes a fim de buscar o desenvolvimento pessoal,
profissional e social. Moreira (2008) afirma que se os turismlogos no lutarem para
que o direito ao turismo seja para qualquer um que queira pratic-lo, eles prprios
sero agentes de preconceito e segregao. De acordo com Aguirre et al (2003,
p.42) para se eliminar barreiras, no basta destru-las ou impor sanes, mas
trabalhar as percepes e os valores das pessoas, basicamente levando-as a
conhecer o diferente, sua origem e transcedncia.
A incluso no turismo no feita somente nos atrativos e equipamentos de
lazer e turismo, nos meios de hospedagem, e nos servios de alimentao. Os
estabelecimentos de informao e comercializao tambm precisam ser acessveis.
A falta de informao pode ser considerada uma das principais barreiras s pessoas
 65

com deficincia. Os equipamentos de informao e comunicao incluem as

agncias de viagens, companhias de transporte e centros de informao turstica.
Para Almeida et al (2005) os estacionamentos, desnveis, as portas,
passagens livres, iluminao, revestimento, mesas, balces, expositores e as
informaes visual, escrita e/ou audiovisuais so os equipamentos a serem
observados nos estabelecimentos de informao e comunicao.
Em geral, as pessoas sabem para onde querem viajar, devido a seus sonhos
e motivaes, mas para algumas, se faz necessrio a informao de como o sonho
pode ser transformado em realidade. Nesse contexto, alm dos equipamentos
supracitados, torna-se necessrio tambm uma ao conjunta entre os
equipamentos e servios tursticos com as operadoras e agncias para que ao
entrar em uma loja de viagens, para muito de sonhos, o agente possa informar quais
as facilidades e limitaes cada pessoa vai encontrar em determinado destino.
A incluso no lazer e no turismo questo de responsabilidade social. O
turismo, no o nico responsvel, mas de acordo com Almeida (2006, p.11) ele
parte de um todo que inclui a prestao de servios sociedade e a participao ao
Turismo como um direito social legitimado e garantido populao. Portanto, o
turismo tem um dever com a sociedade, de eliminar barreiras arquitetnicas,
atitudinais, comunicacionais, programticas, instrumentais e metodolgicas a fim de
incluir a todos no turismo, sem distino. Almeida (2008, p.11) acrescenta:

Conceber um Turismo com Responsabilidade Social seria alinhar o

sujeito, a economia, a igualdade social e a preservao do homem e
do ambiente, numa perspectiva igualitria de valores, para que as
camadas sociais de modo sejam participantes de uma atividade que
no apenas gere lucro, mas que propicie prazer e satisfaa suas
necessidades humanas.

Este captulo tem como propsito tratar as limitaes e barreiras que

dificultam a incluso no turismo e as condies de acessibilidade na atualidade: a
qualidade no atendimento, o desenho universal e as cidades, os servios e os
equipamentos acessveis.
 66

5.1 FATORES LIMITADORES DO LAZER E TURISMO PARA AS PESSOAS COM

DEFICINCIA

As pessoas com deficincia so limitadas a determinadas atividades devido a

barreiras no espao urbano, nas leis ou na atitude da sociedade. A independncia
no deslocamento dos espaos uma barreira social, pois depende mais da
comunidade e de polticas pblicas que da prpria pessoa com deficincia. So
barreiras construdas pelo prprio homem que podem ser modificadas para serem
acessveis. Aguirre et al (2003, p.33) ressaltam que a deficincia um problema
social ao passo que:

por diversos fatores inatos ou adquiridos, certas pessoas vem

limitadas suas possibilidades para viver segundo o padro cultural
vigente. Essa limitao/restrio das possibilidades de
desenvolvimento no depende exclusivamente, e como muitas vezes
se pretende, da pessoa afetada, mas da comunidade qual
pertence, que nem sempre lhe oferece alternativas para desenvolver
suas outras capacidades.

As barreiras encontradas na acessibilidade fsica podem ser urbansticas,

arquitetnicas e de transporte. Lixeiras, floreiras, vasos com plantas e rvores
podem ser barreiras urbansticas em ruas, parques, praas e passeios pblicos
dependendo de onde se encontram. Assim como semforos localizados longe de
rampas de acesso ou que no tenham inscrio em braile ou no sejam sonoros.
As barreiras arquitetnicas esto presentes em muitos edifcios e construes
mais antigas. Podem ser exemplificados pelos sanitrios no acessveis, ausncia
de rampas, corrimos arredondados nas escadas, elevadores sonoros, escadas
rolantes e placas em Braille. A dificuldade de acesso a estes locais tambm
influenciam no desenvolvimento de atividades ldicas como centros culturais,
zoolgicos e parques.
A barreira no transporte no est somente nos transportes pblicos como
nibus, trens, avies e navios no acessveis, mas tambm nos terminais e
estaes.
Almeida et al (2005) acrescentam que para a eliminao dessas barreiras j
existem normas internacionais nas reas de Arquitetura e Engenharia que lidam com
 67

a parte de adaptaes para tornar os meios mais acessveis a todos. De acordo com
Almeida as barreiras arquitetnicas so criadas pelo prprio homem e dificultam ou
impedem a transitabilidade urbana. (ibidem, 2005, p.36).
Algumas limitaes no so perceptveis para pessoas sem deficincia, mas
fazem grande diferena para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida.
Pode-se citar como exemplo a percepo do espao. O ngulo de viso para uma
pessoa em cadeira de rodas de cerca de um metro do cho, enquanto que para as
pessoas que se locomovem em p de cerca de 1,60 m do piso. Neste sentido um
mobilirio maior que 80 cm se torna um obstculo para uma pessoa em cadeira de
rodas (DUARTE; COHEN, 2004). As autoras tambm diferenciam o espao para
pessoas que olham para frente e as pessoas que usam muletas e necessitam olhar
para o cho por motivo de equilbrio. Alm de pessoas que usam bengalas, as
gestantes e obesos tambm tm a percepo de espaos limitados. Por isso
fundamental a opinio de pessoas com deficincias nas obras que visam a
acessibilidade.
As distncias tambm so fatores limitadores (ibidem). Um espao curto para
algum pode ser cansativo para outro. Portanto essa varivel no deveria ser
medida por distncia, mas por fator de esforo. Essa varivel pode sofrer outras
influncias como obstculos pelo caminho percorrido desde o tipo de piso at
rvores, floreiras e defensas.
Para Sassaki (2003) e Mendes (2008) as barreiras que impedem a
acessibilidade das pessoas com deficincia podem ser: arquitetnicas, de atitude,
metodolgicas, instrumentais, programticas e de comunicao.

5.1.1 Barreiras arquitetnicas

As barreiras arquitetnicas impedem ou dificultam o trnsito em passeios ou

vias pblicas e espaos urbanos pblicos ou privados como aeroportos, hotis
atrativos tursticos, transportes coletivos, parques, locais de eventos e ruas. Como
exemplo pode-se citar: ausncia de rampas ou com inclinaes fora dos padres
adequados, buracos nas caladas, banheiros no adaptados e estacionamentos
sem espao adequado para desembarque (MENDES, 2008).
 68

A barreira arquitetnica a mais facilmente encontrada no espao urbano.

Pode-se considerar que na maioria das vezes ela foi criada pelo prprio homem que
ao projetar determinado ambiente no teve uma atitude inclusiva em pensar em
todas as pessoas que poderiam entrar naquele local. Essa barreira impede que
pessoas com deficincia possam frequentar a piscina de um clube, por exemplo, ou
um restaurante que era frequentado pela pessoa antes de ter determinada
deficincia. Os cinemas e teatros tambm impedem a acessibilidade das pessoas
ao reservar lugares posicionados atrs de colunas ou muito prximos a tela (ibidem).
As pessoas com deficincia foram excludas da sociedade durante sculos,
depois veio modelo integracionista em que elas teriam que se adaptar ao ambiente.
No modelo integracionista as pessoas com deficincia s poderiam ir a lugares que
as barreiras seriam mnimas, porque no era pensada a questo da acessibilidade.
Atualmente, em que a cidade vive o modelo inclusivo onde os espaos devem ser
acessveis a todos, ainda assim algumas pessoas no tm direito a freqentar
determinados lugares. Isso acontece porque o espao ainda no acessvel ou os
profissionais que projetaram esses espaos no consultaram as pessoas que
realmente interessavam, e construram espaos acessveis com uma barra de apoio
que fica na altura da cintura de uma pessoa em p, mas na altura dos olhos de uma
pessoa em cadeira de rodas.
A acessibilidade arquitetnica no importante somente para as pessoas
com deficincia, mas tambm para um idoso que se cansa facilmente, para uma
gestante que deve evitar fazer esforo, para uma pessoa de baixa estatura, criana
ou obeso que tem dificuldades de executar determinadas funes ou para quem
momentaneamente tem dificuldade de mobilidade, como quem quebra uma perna ou
passa por uma cirurgia.

5.1.2 Barreiras de atitude

So consideradas barreiras de atitude, aquelas consideradas preconceituosas

de familiares, funcionrios, empresas e da sociedade em geral em relao s
pessoas com deficincia, vistas muitas vezes como incapacitadas para executar
determinadas funes (MENDES, 2008). Os exemplos mais comuns de barreiras de
 69

atitude so: medo, estranheza e receio ao se dirigir a uma pessoa com deficincia e
questionar ao acompanhante das pessoas com deficincia sobre quais suas
preferncias de bebida ou comida ao invs de perguntar prpria pessoa (ibidem).
De acordo com Sassaki (2006, p.102) acessibilidade atitudinal pode ser
conquistada educando a sociedade como um todo e, especialmente, os
profissionais com poder de deciso, mais ainda preconceituosos a respeito de
pessoas com deficincia, e que por isso deixam de abrir oportunidades tursticas
para elas (ibidem). Como medidas deste tipo de acessibilidade, o autor indica que
sejam realizados treinamentos para profissionais de turismo com programas de
sensibilizao e conscientizao.
O preconceito e a discriminao impedem o convvio social de algumas
pessoas, portanto a legislao no a nica a discriminar pessoas com deficincia.
Mendes (2008, p.67) cita que as alteraes no devem ser realizadas apenas no
mbito legislativo, mas tambm no mbito social, pois a sociedade que precisa ser
modificada, garantindo que todos faam parte da incluso social.
A barreira de atitude pode influenciar a arquitetnica quando decises so
tomadas por pessoas que acreditam conhecer o que melhor para conquistar a
incluso das pessoas com deficincia, sem ao menos consultar associaes e
pessoas que apresentam alguma limitao (ibidem, p.67). So pessoas que no
vivenciam a deficincia e no procuram aprender com as pessoas que poderiam
ajudar. Nem sempre as normas do a completa acessibilidade, por isso elas so
atualizadas com alguma frequncia.

5.1.3 Barreiras metodolgicas

As barreiras metodolgicas ocorrem quando os treinamentos so voltados

apenas para um pblico, como por exemplo, treinamento voltado apenas para
pessoas com deficincia, sem envolver os demais funcionrios e colaboradores da
instituio (MENDES, 2008, p. 42) Este caso prejudica a integrao entre pessoas
com e sem deficincia, pois no houve um treinamento ou conscientizao prvia
dos funcionrios a respeito da deficincia e da capacidade daquela pessoa realizar
com sucesso suas funes.
 70

Sassaki (2006, p.102) define acessibilidade metodolgica no turismo como a

substituio da forma tradicional, que no leva em considerao as necessidades
especiais de certas pessoas, por propostas novas discutidas entre agentes de
viagens e promotores de atrativos tursticos com turistas efetivos e potenciais.
Para que a barreira metodolgica seja quebrada, Mendes (2008) prope a
conscientizao da sociedade para as questes sobre deficincia e que as pessoas
com deficincia reivindiquem seus direitos, deixando para trs a viso
assistencialista que algumas pessoas ainda tm, e esclaream quais as suas
necessidades e quais modificaes se tornam necessrias participao social.

5.1.4 Barreiras instrumentais

As barreiras instrumentais se referem aos instrumentos utilizados nos

diversos ambientes de trabalho, como grampeadores e teclados de computador, ou
de lazer e turismo como os aparelhos, equipamentos e ferramentas que fazem parte
dos atrativos e que ignoram as limitaes fsicas, sensoriais e mentais das pessoas
(SASSAKI, 2008).
Bebedouros, restaurantes, telefones pblicos e outros instrumentos so
exemplos de barreiras instrumentais. Mas para que esse problema seja resolvido
torna-se necessrio a participao de todos, afinal, mudar quebrar paradigmas, o
que ainda difcil em uma sociedade. Instrumentos ou atitudes novas podem causar
espanto ou medo, mas depois de alguns anos, tornam-se uma necessidade para a
sociedade moderna.
Mendes (2008, p.70) afirma que para garantir uma qualidade de vida digna
s pessoas com deficincia preciso que tanto a sociedade quanto os excludos
percebam que a mudana depende da ao conjunta e da conscientizao de que
somos todos interdependentes. Infelizmente ainda no se tem o envolvimento de
todos nos processos de mudana ou de reivindicao de uma sociedade inclusiva.
 71

5.1.5 Barreiras programticas

Barreiras programticas so barreiras invisveis existentes em decretos, leis,

polticas pblicas, normas e outras, que impedem ou dificultam a utilizao de bens
e servios. Mendes (2008, p.42) cita a Lei n10.690 que limita a iseno do Imposto
sobre Produtos Industrializados apenas para carros a lcool e com motor inferior a
2.0. Esta lei limita o poder de deciso de se comprar um carro a gasolina, por
exemplo. No turismo podem-se citar principalmente algumas leis e normas relativas
a tombamento de bens culturais e histricos que impedem a adaptao de prdios
para pessoas com deficincia.
O Brasil tem um grande nmero de legislao federal, estadual e municipal
relativas s pessoas com deficincia, mas falta a fiscalizao para o cumprimento
das leis. Se todos os prazos de decretos fossem cumpridos, a incluso social j
seria uma realidade no pas.

5.1.6 Barreiras de comunicao

As barreiras de comunicao so obstculos que impedem a comunicao.

Como por exemplo, a ausncia de intrprete de Libras, de comunicao em Braille
em atrativos tursticos, hotis, restaurantes e outros espaos urbanos pblicos e
privados e, de funcionrios como monitores e recepcionistas em locais de maior
atrao turstica.
Com o desenvolvimento tecnolgico pessoas de qualquer parte do mundo
passaram a se comunicar em segundos. Uma notcia de outro continente que levava
dias ou horas para ser recebida pelos noticirios, hoje pode ser dada em tempo real.
Com relao s pessoas com deficincia a situao comea a melhorar. Existem
sistemas para leitura de textos na internet, livros em udio e Braille, tradutores
portugus x libras e legenda oculta para facilitar a comunicao e incluir a pessoa
com deficincia na sociedade.
Para Mendes (2008, p.69) a acessibilidade de comunicao s se tornar
realidade quando a sociedade civil se fortalecer por meio da aliana entre grupos
 72

com diferentes atuaes sociais, principalmente grupos estigmatizados, tornando-os

personagens ativos nessa transformao social.
Essas barreiras e limitaes encontradas podem inibir pessoas com
deficincia ou com mobilidade reduzida de sair de casa, perdendo assim
possibilidades de socializao e experincias de lazer e turismo. De acordo com
Mendes (2008, p. 25) conquistar, disseminar o respeito e no erguer barreiras
diante das diferenas implica construir uma atmosfera inclusiva. necessrio
garantir que a pessoa com deficincia tenha autonomia para se locomover ao
trabalho, ao lazer, ao turismo, enfim a todos os lugares que ela sinta vontade de ir e
no, aos restritos ambientes acessveis existem atualmente.

5.2 CONDIES DE ACESSIBILIDADE NOS ATRATIVOS TURSTICOS

Para que um atrativo ou servio seja considerado acessvel, ele necessita

oferecer a pessoa com deficincia autonomia, segurana, conforto, informao e
funcionrios competentes e treinados (AGUIRRE et al, 2003). O ambiente acessvel
aquele construdo ou modificado de forma que todos possam vivenciar suas
experincias juntos sem limitaes ou barreiras. Para Duarte e Cohen (2007, p.7) o
espao inclusivo deve ser pensado como aquele que permite a opo de
experenciar espaos.
A qualidade um fator fundamental ao desenvolvimento de um turismo
acessvel. Para o turismo a qualidade se refere s caractersticas que o produto e o
servio turstico tm que ter para satisfazer as expectativas do cliente (ALMEIDA,
2005, p.35).
A qualificao dos profissionais o primeiro passo para a incluso de
pessoas com deficincia em atrativos e servios tursticos. Quando o profissional
est capacitado para atender qualquer pessoa, e sabe como se posicionar na hora
certa, uma pequena limitao ou obstculo que o espao possa ter, no ser o
motivo de uma viagem decepcionante, pelo contrrio, aquela limitao, no ser
percebida como um obstculo por muitos.
Conhecer o seu pblico e adequar os servios para que todas as
necessidades sejam atendidas so iniciativas primordiais para que o turismo
 73

contribua para a incluso social das pessoas com deficincia (MENDES, 2008, p.
32). O que as pessoas com deficincia esperam de um ambiente turstico que
possam ser tratadas como qualquer pessoa, respeitando-se as capacidades e
possibilidades individuais de cada um. O lazer e o turismo so dois dos
responsveis pelo aumento da qualidade de vida das pessoas e, portanto, deve
fazer o possvel para incluir a todos em suas atividades.
Mendes (2008, p. 35) indica que

A contribuio do turismo possibilitar que as pessoas com

deficincia conheam suas capacidades e desenvolvam suas
habilidades de maneira prazerosa, em contato com ambientes
diversos e pessoas fora de seu crculo habitual; ajud-la a
compreender melhor aquilo que deseja e necessita, com vistas a um
aumento na qualidade de vida e maior participao como cidad; em
suma fazer com que ela migre de papel de coadjuvante para o de
protagonista.

Portanto, um dos desafios dos profissionais de turismo com relao incluso

proporcionar condies necessrias a permitir o acesso ao turismo e lazer de
grande parte da populao que vive margem dos movimentos tursticos
(Brinckmann e Wildgen, 2003). Para pessoas com deficincia visual, por exemplo,
maquetes poderiam ser colocadas na entrada de cada atrao para que ao toc-las
os visitantes pudessem saber como so, e, no caso de hotis, indicaes em Braille
de avisos de sadas de emergncia, listas de opes de servios de quarto e
lavanderia, indicadores de voltagem seriam medidas funcionais e baratas.
(MOREIRA, 2008, p.6).
No caso de deficincia auditiva a pacincia do atendente fundamental,
aliado a placas com letras em Libras e um funcionrio que se comunique em Libras.
Essas medidas tambm no custam muito, no caso da impacincia, por exemplo, a
questo apenas de treinamento (LAGES; MARTINS, 2006). A autonomia dessas
pessoas depende dos servios tursticos adotarem essas medidas, alguns pais no
se sentem seguros em deixar seus filhos sarem sozinhos para ambientes em que
as pessoas no sejam treinadas para a linguagem de sinais, o que limita essas
pessoas a sarem somente com algum que saiba Libras e a linguagem em falada
em portugus. Para a deficincia fsica as alteraes arquitetnicas so as principais
modificaes a serem realizadas.
 74

Segundo Aguirre et al (2003, p.74) os componentes necessrios a um turismo

com incluso de todos so: acessibilidade plena ao meio fsico, autonomia,
segurana, conforto, informao ampla e pertinente antes e durante o servio,
pessoal competente, bem selecionados, adequadamente formados e positivamente
motivados.
Para a construo de uma sociedade inclusiva necessrio compreender e
aceitar os desejos e motivaes das pessoas (Mendes, 2008). O turismo precisa
oferecer produtos e servios para qualquer pessoa, para que todos possam realizar
a experincia de viajar motivadas por seus desejos pessoais e no, pelo local que
lhes parece acessvel. Para que sonhos possam ser realizados no turismo, o
desenho universal o principal aliado.

5.2.1 Desenho universal

Na dcada de 1960 a sociedade comeou a perceber a quantidade de

obstculos e limitaes pelo qual as pessoas com deficincia, obesos, idosos e
crianas passavam, e algumas medidas foram feitas para minimizar esses
obstculos. Nesse momento, j se comeava a ouvir expresses como nibus
adaptado, prdio adaptado e cinema adaptado (SASSAKI, 2006). Mais tarde
surgiu o conceito de desenho acessvel, que foi um projeto voltado exclusivamente
para pessoas com deficincia para que eles pudessem ter autonomia e
independncia em ambientes fsicos e transportes construdos, e nos ambientes
fsicos e transportes novos (ibidem). Essa acessibilidade era exclusiva para pessoas
com deficincia.
O desenho universal surgiu na dcada de 1980 e tem como proposta criar
ambientes acessveis para qualquer pessoa. Para Sassaki (2006, p.146) o desenho
universal mais vantajoso do que o desenho acessvel porque atende a vrias
necessidades de um maior nmero de pessoas.
Devido o fato de o desenho universal ser um conceito amplo, ele pode ser
aplicado no s no turismo, mas em residncias, no trabalho, nos hospitais, nos
meios de transporte e comunicao.
 75

Schwarz e Harbor (2008) apresentam como princpios norteadores do

desenho universal: o uso equitativo, a flexibilidade de uso, o uso intuitivo, a
informao perceptvel, a tolerncia ao erro, o baixo esforo fsico, e o tamanho e
espao para acesso e uso. A figura 4 apresenta exemplos de como cada uso
poderia ser aplicado.

Princpios Exemplos
Portas automticas, com sensores, que se abrem sem exigir fora
fsica ou alcance das mos;
Rampa adjacente a uma escada, que impede a segregao de
Uso equitativo pessoas com restries de mobilidade;
Barras de apoio no sanitrio, que permitem que a pessoa faa a
transferncia da cadeira de rodas para o vaso sanitrio de forma
independente e segura.
Computador com teclado e mouse possibilitando a escolha entre os
dois recursos, e com softwares de sintetizao de voz e leitura de
texto;
Possibilidade de acesso utilizao para destros e canhotos (por
Flexibilidade de uso
exemplo, no caso de tesouras e abridores de lata);
Escadas rolantes devem oferecer um patamar horizontal antes da
subida, para que haja tempo de adaptao mudana de velocidade
no deslocamento do usurio.
Utilizao de simbologia de identificao fcil e intuitiva (com
desenhos, sem texto);
Mapas e placas informativas devem ficar em locais prximos aos
Uso intuitivo acessos;
Hierarquizao das informaes, atravs da utilizao de placas
maiores e menores, priorizando a informao essencial;
Sinalizao sonora e luminosa em elevadores
Mapas tteis, em relevo, permitem que as pessoas com restries
visuais identifiquem o ambiente em que se encontram;
Utilizao de contrastes de cor que despertem com mais nfase a
ateno do usurio;
Informao perceptvel Utilizao de mais de uma forma de linguagem (texto e Braille, ou
som e imagem) nos avisos dirigidos ao pblico em aeroportos,
estaes de trem e shopping centers;
Demarcao do piso com a utilizao de recursos tteis para
orientao de pessoas com deficincia visual.
 76

Cont.
Princpios Exemplos
Escadas e rampas com corrimo e piso antiderrapante;
Instalao de sensores, em alturas diversas, que impeam o
Tolerncia ao erro fechamento de portas de elevadores;
Sinalizao sonora e luminosa nos semforos de pedestres e sadas
de garagem.
Utilizao de maanetas de porta tipo alavanca (de uso mais fcil por
pessoas com deficincia nos membros superiores do que maanetas
do tipo bola);
Baixo esforo fsico
Utilizao de torneiras com sensor de movimento ou monocomando;
Uso de escadas e esteiras rolantes para possibilitar a mudana de
um nvel para outro.
Os assentos devem ser mais largos para comportar
confortavelmente;
Tamanho e espao para Os balces, caixas eletrnicos e aparelhos de telefone devem ser
acesso e uso rebaixados para uso de cadeirantes e anes;
As portas e catracas devem ter largura adequada para a passagem
de pessoas obesas e cadeirantes.
Figura 4: Princpios norteadores do desenho universal
Fonte: elaborao prpria, a partir de princpios apresentados por Schwarz e Harbor (2008)

Como se pode observar na figura 4, o modelo de desenho universal

funcional e fcil de ser aplicado. O propsito do desenho que a acessibilidade seja
to natural que as pessoas no percebam que aquele local foi adaptado, mas, que
um ambiente em que qualquer pessoa vai poder usufruir sem constrangimento a
ningum. Um exemplo so os sanitrios de uma boa parte dos shoppings da cidade
do Rio. O sanitrio familiar acessvel permite que um casal, em que uma das
pessoas precise de ajuda para utilizar o banheiro, entre sem constrangimentos. O
mesmo acontece com as torneiras e o suporte de papel toalha acionadas por
sensor. As pessoas que entram nesses sanitrios consideram as reformas bonitas e
modernas, mas no percebem o quanto elas so acessveis. O Brasil tem feito
melhorias no s equipamentos, mas tambm em cidades.
 77

5.2.2 Espaos acessveis

Os espaos acessveis, apesar de obrigatrios pela legislao vigente, ainda

so minoria no pas. O Brasil ainda no se deu conta da quantidade de pessoas com
deficincia ou mobilidade reduzida existem vivendo no meio urbano e rural. O pior
problema a falta de fiscalizao para que as leis sejam cumpridas e todas as
pessoas respeitadas em seu direito de ir e vir.
Alguns parques da Disney j dispem de aparelhos de audiodescrio. Esses
aparelhos fazem uma narrao descritiva de cada atrativo do parque, possibilitando
que a pessoa com deficincia visual tenha detalhes de informao, que s seriam
percebidos por pessoas que enxergam. Os parques tambm oferecem mapas em
relevo e Braille. Os hotis em algumas cidades do Japo, como Tquio e Osaka,
no tem cotas de quartos adaptados. Todos os quartos so acessveis. Esses so
exemplos de como os ambientes podem ser acessveis a partir de boa vontade e
respeito.
O Brasil j conta com alguns casos de sucesso, como a Estncia
Hidromineral de Socorro, localizada no interior do estado de So Paulo. Com o final
das obras previsto para esse ano, Socorro poder ser considerado o principal
destino turstico de aventura especial. As adaptaes da cidade esto nas rampas,
calamentos, construo de banheiros acessveis e rampas de acesso, demarcao
de vagas no estacionamento para motoristas especiais e instalao de semforos
sonoros para deficientes visuais (IVT, 2009b). O local acessvel para pessoas
com deficincia fsica que gostem de esportes radicais como tirolesa, rapel,
arvorismo e rafting. Hotis e restaurantes tambm foram adaptados. O projeto uma
parceria com as trs esferas do governo: federal, estadual e municipal. Esse deveria
ser o caminho das outras cidades. Quando as trs esferas trabalham juntas, o
trabalho mais eficiente e o prazo para a reforma mais curto.
Na rea de ecoturismo, a Ilha de Anchieta em Ubatuba outro projeto
acessvel. O projeto conta com trilhas adaptadas, interpretao ambiental com
placas em Braille e capacitao de funcionrios (IVT, 2009a).
O Rio de Janeiro tem uma boa parte dos seus atrativos com adaptaes,
embora esses locais no tenham acessibilidade plena. O Po de Acar pode ser
considerado um atrativo acessvel. Aps a ltima reforma, ele ganhou elevador
 78

comum e de plataforma, todos sinalizados; plataforma mvel em que a cadeira

encaixa nela para o acesso em escadas; funcionrios treinados e capacitados a
receber pessoas em cadeira de rodas e acompanh-los; banheiros adaptados nas
duas estaes, com exceo do trreo; e mirantes com fcil circulao (MAROTTA,
2008).
O Centro Cultural Banco do Brasil tem acesso por elevador, operado por
ascensoristas, aos quatro pavimentos; vagas de estacionamento reservadas;
telefones pblicos acessveis, inclusive para pessoas com deficincia auditiva;
cadeiras de rodas disponveis; banheiros adaptados; balces rebaixados e acesso
em nvel (RIO DE JANEIRO, 2008b).
O Jardim Botnico do Rio de Janeiro revitalizou em 2008 o seu jardim
sensorial. Os canteiros possuem plantas aromticas e medicinais, e placas de
identificao em Braille. As pessoas so orientadas por guias cegos e para que
todos tenham possibilidade de ter as mesmas sensaes, as pessoas que enxergam
tm seus olhos vendados antes de entrar no jardim. Para pessoas com deficincia
fsica e dificuldade de locomoo, a visita ao atrativo pode ser feita por carrinhos
eltricos em horrios pr-determinados (JARDIM BOTNICO, 2009). De acordo com
Schwarz e Harber (2009) os banheiros tambm so acessveis, com rampa,
corrimo, barra de apoio e rea para manobra.
O Cinema Roxy considerado por Marotta (2009) como um exemplo de
acessibilidade. As facilidades apontadas por Marotta so: a entrada do cinema fica
no nvel da calada, espao para circulao amplo e sem desnveis, banheiros
adaptados, bilheterias rebaixadas, elevador de plataforma, espao reservado para
pessoas em cadeira de rodas em todas as salas, em duas a localizao boa, na
ltima, a rea se localiza na lateral, embora seja na quarta fileira que no fica
desconfortvel para a pessoa como se ficasse na primeira fileira.
A Floresta da Tijuca, considerada a maior floresta urbana do mundo possui
vagas de estacionamento, banheiros adaptados e acesso em nvel.
O Estdio Jornalista Mrio Filho, conhecido popularmente como Maracan,
oferece visitas guiadas ao estdio e ao museu do futebol. Possui vagas de
estacionamento adaptadas, telefones pblicos acessveis, banheiros adaptados,
rampas e acesso em nvel (RIO DE JANEIRO, 2008a). Um elevador leva at o anel
superior da arquibancada, mas o acesso ao vestirio e campo se d apenas por
escada (SCHWARZ; HARBER, 2008, p.203).
 79

Na praia do Leblon, alm da esteira de bambu montada no Posto 11, pelo

menos durante o vero, houve o projeto Praia Acessvel organizado por duas Ongs
da cidade, Adaptsurf e Espao Novo Ser. Foram realizadas atividades de lazer e
banho de mar assistido por voluntrios das Ongs e por estudantes de educao
fsica. Para a pessoa com deficincia fsica chegar at a gua, uma cadeira anfbia
foi usada (Apndice G).
Alm dos atrativos, o Rio tambm conta com uma cooperativa de txi
adaptado. So 20 Fiats Dobl com elevador hidrulico, ar condicionado e mais dois
lugares para acompanhante (SCHWARZ; HARBER, 2009).
De acordo com Schwarz e Harber (2009), em todas as regies do Brasil j
possvel encontrar atrativos acessveis ou adaptados. Como o Teatro Amazonas na
regio Norte, o Beach Park no Nordeste, o Palcio do Planalto no Centro-Oeste,
Conjunto Arquitetnico da Lagoa da Pampulha no sudeste e Cataratas do Iguau na
regio Sul.
A incluso no lazer e no turismo coadjuvante diminuio da desigualdade
social, devido seu carter educativo, social, recreativo e cultural. Essas atividades
tursticas possibilitam o respeito s diferenas e necessidades de cada indivduo,
independentemente de suas limitaes, aliando harmonia e respeito s
comunidades e locais visitados (LAGES; MARTINS, 2006, p.09).
Os governantes j comeam a perceber a importncia da incluso,
principalmente em alguns municpios, mas na maioria, a situao ainda de
descaso. A incluso de pessoas com deficincia e mobilidade reduzida no lazer e
turismo engloba vrios comportamentos e investimentos tantos na qualificao de
profissionais do turismo, quanto nas alteraes fsicas, metodolgicas,
comunicacionais, instrumentais e programticas, alm da atitudinal que
responsabilidade de toda a sociedade.
O treinamento e capacitao dos profissionais so responsveis pelo
desenvolvimento do turismo acessvel e de todos os segmentos compostos pelo
turismo. A segmentao e a especializao do mercado turstico foram importantes
para a exigncia da qualidade por parte dos turistas e visitantes, entretanto, como j
afirmado a incluso no turismo no um caso de segmentao, mas de direito e
responsabilidade social para com as pessoas com deficincia e mobilidade reduzida.
 80

6 ANLISE DA ACESSIBILIDADE NOS ATRATIVOS TURSTICOS DA CIDADE

DO RIO DE JANEIRO

De acordo com os preceitos da incluso social e do direito a todas as pessoas

no lazer e no turismo, optou-se na segunda parte dessa pesquisa pela observao
em campo. No incio, sete atrativos da cidade do Rio de Janeiro haviam sido
selecionados: Cristo Redentor, Praia de Copacabana, Museu histrico Nacional,
Cidade do Samba, Maracan, Floresta da Tijuca e Po de Acar. Esses atrativos
foram selecionados com base na sua importncia turstica e cultural para a cidade,
j que todos so procurados tanto por visitantes que moram na cidade e
adjacncias, como pelo turismo domstico e internacional.
Durante a anlise do referencial terico optou-se por reduzir quatro atrativos a
serem objetos de observao direta: Cristo Redentor, Praia de Copacabana, Museu
Histrico Nacional e Cidade do Samba. Dois fatores levaram a essa seleo: a
semelhana entre os atrativos, o que levaria a resultados parecidos; e o tempo
disponvel por parte dos voluntrios para se fazer a pesquisa, uma vez que sete
atrativos exigiriam pelo menos quatro dias para ser observados por todos os
voluntrios.
Os quatro atrativos foram selecionados pelos seguintes critrios: todos
receberam o selo de acessibilidade da ALERJ, que indica o atrativo como acessvel
a pessoas com deficincia; a localizao, todos eram prximos ao centro da cidade
do Rio, o que implicaria em tomar um nibus no mximo entre os atrativos, caso
fosse necessrio. E, por ltimo, a importncia turstica e cultural dos atrativos. O
Cristo foi considerado uma das sete maravilhas do mundo moderno; a Praia de
Copacabana um dos atrativos mais visitados da cidade; o Museu Histrico
Nacional, devido a seu rico acervo; e a Cidade do Samba por remeter ao carnaval, o
patrimnio imaterial mais conhecido no s do Rio, mas do Brasil.
 81

Escolhido os atrativos, o segundo passo foi enviar uma carta oficial em nome
do Departamento de Turismo (Apndice A) com o tema e objetivo da pesquisa para
os trs atrativos que cobram ingressos, a Praia de Copacabana no necessita de
ingresso para ser visitado, a fim de conseguir gratuidades para os voluntrios. Os
trs atrativos foram bem receptivos a ajudar com os ingressos, o Museu Histrico
Nacional, inclusive, props fazer a visita guiada com um de seus monitores. A
pesquisa de campo foi realizada entre os dias 26 de abril e 17 de maio de 2009.
Esse perodo foi escolhido porque na ltima semana de abril comeou uma
exposio no museu Tesouros do Louvre: Esculturas de Houdon em que algumas
rplicas das esculturas foram expostas para que pessoas com deficincia visual
pudessem toc-las e terem uma maior percepo da exposio.
Com relao aos participantes voluntrios da pesquisa, a princpio foi
pensado em nove voluntrios sendo: trs voluntrios com deficincia fsica, trs com
deficincia visual e trs com deficincia auditiva. O nmero trs foi pensado porque
as limitaes para cada pessoa se diferenciam ainda que o tipo de deficincia seja a
mesma, alm da experincia de vida de cada um que tambm a distingue dos
demais, como acontece a qualquer ser humano. Portanto, trs seria um nmero bom
para se perceber essas diferenas de limitaes e experincias de vida.
A abordagem para fazer o convite s pessoas com deficincia visual foi em
uma Ong, URECE, que alm de treinar atletas em diferentes modalidades como
atletismo e futebol de cinco; tambm desenvolve programas de acessibilidade.
Esses programas so entre outros: criar materiais em braile para hotis,
restaurantes e manuais; verificar condies de acessibilidade em empresas e
empreendimentos tursticos; capacitar funcionrios a atender pessoas com
deficincia visual e realizar workshops em empresas que desejam contratar pessoas
com deficincia visual.
primeira vista, a proposta da visita foi bem aceita por um atleta de futebol de
cinco. Ele e a pesquisadora chegaram a manter contato por um tempo e o atleta,
inclusive havia convidado uma segunda pessoa da ONG para fazer parte da
pesquisa. Quando as visitas comearam a ser marcadas, o contato cessou, a
pesquisadora ligava e enviava mensagens eletrnicas, mas no obteve mais
respostas. A segunda voluntria no autorizou que fosse dado seu telefone ou e-
mail, portanto o contato era apenas com o atleta. A informao de que havia
ingressos gratuitos j havia sido passado, portanto, a concluso que se chegou a
 82

essa desistncia sem explicao prvia foi receio ou medo. Esses sentimentos
podem ter surgido pelo fato de serem pessoas com deficincia visual, que iriam
depender da pesquisadora para irem a dois atrativos em um mesmo dia e, eles no
teriam garantias de que realmente estavam se dirigindo a esses atrativos. Os nibus
da cidade no so sonoros como o metr que avisa o nome de cada estao antes
de parar. Como os contatos entre o possvel participante e pesquisadora se deram
apenas por telefone e correio eletrnico, pode no ter surgido um grau de confiana
necessrio a aceitao da proposta.
Com relao s pessoas com deficincia auditiva, a pesquisadora foi ao
Instituto Nacional de Educao para Surdos (INES). Mas, no foi possvel convidar
participantes voluntrios porque os intrpretes de Libras dessa instituio so
terceirizados e, por esse motivo, a instituio no poderia recomend-los a
acompanhar os provveis participantes.
A segunda tentativa foi na Federao Nacional de Educao e Integrao aos
Surdos. O local possua intrpretes de Libras que poderiam acompanhar, mas
nenhuma pessoa com deficincia auditiva da instituio se sentiu motivada a
participar da pesquisa. O contato de uma possvel participao s apareceu alguns
dias antes do prazo de entrega deste TCC.
A partir dessas tentativas frustradas, a pesquisadora enviou dois e-mails ao
Projeto Sensibiliza da Universidade Federal Fluminense (UFF), aos cuidados da
coordenadora do projeto, perguntando sobre a possibilidade de indicao de
pessoas disponveis a serem voluntrias na pesquisa, mas no foi dada resposta a
nenhum desses e-mails.
O primeiro contato com pessoas com deficincia fsica aconteceu por e-mail
ao blog Mo na roda Guia de sobrevivncia do cadeirante cidado5. Os
administradores do blog foram receptivos e aceitaram a proposta da pesquisa
prontamente. Dois participantes deste blog tinham disponibilidade para fazer as
visitas, Eduardo Cmara e Nickolas Marcon, e indicaram outras pessoas que
tambm aceitaram o convite, Sheila e Jefferson.
A Sheila Melo coordena uma organizao da sociedade civil de interesse
pblico, a Guerreiros da Incluso6 e o Jefferson Maia escreve para o Jornal Na

5
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/blogs/maonaroda/. Acesso em: 10 mar 2009.
6
Disponvel em: < http://www.guerreirosdainclusao.org.br/ > Acesso em: 25 mar 2009
 83

Luta e em seu blog Blog do Jeff7. A partir desses fatos, a pesquisadora tomou a
deciso de limitar as suas observaes de campo apenas com pessoas com
deficincia fsica na pesquisa de campo.
Antes das visitas de campo serem iniciadas a pesquisadora foi a um projeto
que ocorreu durante o vero, citado anteriormente, o projeto Praia Acessvel.
Naquela oportunidade, a pesquisadora conheceu uma pessoa que futuramente seria
convidada para fazer parte da pesquisa, o Heitor Luiz Neto.
Com quatro atrativos e cinco participantes, a pesquisa de campo pode
ocorrer. A pesquisa foi realizada com pelo menos trs participantes em cada
atrativo. Alguns no puderam comparecer todos os dias. O Heitor pode visitar os
quatro atrativos. O Eduardo foi o primeiro a ir ao Cristo Redentor, mas a chuva
impediu a subida porque a escada rolante foi desligada por segurana e depois, no
foi possvel retornar com ele ao atrativo. A Sheila e o Jefferson por compromissos de
trabalho e treinamento, eles praticam rgbi em cadeira de rodas, no puderam ir ao
Museu Histrico Nacional e Cidade do Samba. Ela j havia visitado a Praia de
Copacabana e, portanto, no sentiu necessidade de voltar ao local. E, o Nickolas
no foi a Praia de Copacabana por no se sentir motivado a ir a uma praia, uma vez
que ela no lhe d acessibilidade para atravessar a areia e chegar at a gua. Ele
relatou que j foi a Copacabana, entretanto, que para apenas passear pelo
calado, prefere o Aterro do Flamengo por ser mais prximo de sua residncia. E
acrescenta que praia e cadeira de rodas no combinam.
No foi proposto aos participantes nenhum instrumento de pesquisa
estruturado, apenas que escrevessem aps a visita, as impresses sobre a
acessibilidade de cada atrativo. Essas impresses relatadas pelos participantes
voluntrios esto no anexo D.
Antes das visitas com os participantes ocorrerem, a pesquisadora visitou cada
atrativo a fim de fazer observaes referentes aos locais. A pesquisadora sentiu a
necessidade de elaborar um instrumento de observao para anlise, para auxiliar
na observao das facilidades e limitaes que cada atrativo apresentou (Apndice
B).
Concluda as pesquisas de campo, foi possvel averiguar os resultados e, a
partir da, identificar as limitaes e facilidades de acessibilidade dos visitantes aos

7
Disponvel em: < http://inclusivas.blogspot.com/ > Acesso em: 25 mar 2009
 84

atrativos selecionados, diagnosticar suas atuais condies de acessibilidade e

apontar medidas para possibilitar ou ampliar a acessibilidade de qualquer visitante
aos atrativos escolhidos.

6.1 CRISTO REDENTOR

O Cristo Redentor, alm de oferecer uma privilegiada vista panormica da

cidade, foi considerado uma das novas maravilhas do mundo moderno pela
UNESCO. O morro do Corcovado onde o Cristo se localiza est dentro do Parque
Nacional da Tijuca. Para se chegar ao Cristo necessrio pegar um trem (Anexo B)
que sai a cada 30 minutos. A estao se localiza na Rua do Cosme Velho, no bairro
de mesmo nome (Figura 5). O ingresso custa R$ 36,00 e d direito ao bilhete de ida
e volta no Trem do Corcovado. J foi possvel chegar de carro ou taxi pela Estrada
das Paineiras, mas atualmente apenas vans autorizadas podem subir. Um dos
voluntrios da pesquisa conseguiu autorizao para ir de carro, pois no havia
vagas para estacionar seu carro na praa ao lado da estao do Cosme Velho. O
atrativo no tem estacionamento prprio, mas segundo um funcionrio, a
possibilidade de um estacionamento no local est sendo estudada.
O morro do Corcovado recebeu esse nome no sculo XVII, porque sua forma
lembrava uma corcova. Em 1824 um caminho aberto para acesso ao cume do
morro, em 1884 o primeiro trecho inaugurado e um ano depois, o segundo, em um
total de 3800 metros de extenso. Essa estrada se tornou anos depois a primeira
eletrificada. Em 1931 foi inaugurada a esttua do Cristo Redentor (Figura 6).
Em 1973 a esttua foi tombada pelo Instituto do Patrimnio Histrico Nacional
(IPHAN), e em 1990 pelo Instituto Estadual do Patrimnio Cultural (INEPAC). A
maior reforma ocorreu entre 2000 e 2003. Alm da recuperao do monumento, o
Cristo ganhou nova iluminao, criao da sinalizao histrica, ampliao da
plataforma do trem, melhoria e implantao de elevadores, passarelas metlicas e
escadas rolantes (PROJETO CRISTO REDENTOR, 2009).
 85

Figura 5: Localizao da Estao do Cosme Velho-Corcovado

Fonte: Google Earth, 2009.

Figura 6: Esttua do Cristo Redentor

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 86

6.1.1 Anlise da pesquisa de campo ao Cristo Redentor

Ao todo aconteceram trs visitas ao Cristo Redentor, sendo que uma no

pode ser completada porque a chuva impossibilitou o uso das escadas rolantes,
indispensveis para pessoas com deficincia chegar frente do atrativo. A primeira
visita, somente com a pesquisadora, teve o objetivo de levantar as possveis
facilidades e limitaes da acessibilidade de pessoas com deficincia ao atrativo,
uma vez que a pesquisadora no possui limitaes que impeam o uso de qualquer
equipamento do local. A segunda visita no pode ocorrer, devido o tempo chuvoso
e, a terceira, com os participantes voluntrios, ocorreu na parte da manh e da tarde
de acordo com a disponibilidade de cada voluntrio (Apndice C; Anexo A).
No trajeto do ponto de nibus a estao do trem do Corcovado se observou
como limitao a falta de sinalizao ao atrativo; a presena de rampas de acesso
precrias, algumas quebradas e outras com degraus; postes de luz muito prximos
as rampas, o que dificulta algumas manobras com a cadeira e semforos no
sonoros.
O local reservado para o estacionamento de carros adaptados, apesar de ser
o mais prximo do atrativo invivel, pois se localiza do lado esquerdo, em um
espao que dificulta abrir a porta do motorista e montar a cadeira, alm da calada
alta e sem rampa para a pessoa sair do local. Acrescenta-se um bueiro com grades
largas na vaga, que pode vir a provocar riscos de queda ou da roda da cadeira ficar
presa ali. De acordo com Jefferson o estacionamento foi o pior caso de no
acessibilidade do local a nica vaga disponvel fica numa condio extremamente
desconfortvel e insegura com desnvel, rua esburacada e rampas incorretas no
entorno entre o estacionamento e a estao do trem do Corcovado (Anexo D). Este
participante foi o nico do grupo a utilizar a vaga reservada no terceiro dia da visita.
Foi necessria a ajuda de duas pessoas que estavam no local para levantar a
cadeira do estreito espao entre o carro e o meio fio calada. O mesmo foi feito no
retorno ao carro.
Eduardo preferiu no usar a vaga reservada devido a sua localizao. A ao
de flanelinhas tambm foi um aspecto negativo para ele, h vagas reservadas
para pessoas com deficincia, mas so localizadas em uma rua em ladeira, e andar
com a cadeira de rodas por l complicado, ele acrescenta Alm disso, outro
 87

problema nesse caso comum a todos os visitantes- a ao ilegal de flanelinhas.

Tudo aos olhos de policiais que fingem no ver nada (Anexo D). Nesse dia, no
havia funcionrios cadastrados pela prefeitura para cobrar o estacionamento,
portanto, o flanelinha cobrou R$ 5,00 pela vaga que no deveria chegar a R$ 3,00.
No existem neste trecho correntes, defensas, camels, bancas de rua,
rvores, floreiras ou vasos que possam servir de obstculos a circulao de uma
pessoa em cadeira de rodas.
H um ponto de taxi, localizado na rua ao lado da entrada da estao, mas
no h nenhum taxi adaptado ou treinamento dos taxistas a atender pessoas com
deficincia. As vans credenciadas a subir o parque tambm no so adaptadas.
Na entrada da estao existe uma loja de souvenir, que apresenta rampa
sinalizada e espao interno adequado para a locomoo em cadeira de rodas. Logo
na entrada da loja existe uma grade para o escoamento de gua, mas ela tem
espaos pequenos o que no chega a ser um obstculo. As outras lojas localizadas
na entrada da estao so no modelo de quiosques. No h balco rebaixado em
nenhuma delas.
A bilheteria principal alta e com corredores estreitos, no acessvel a uma
pessoa em cadeira de rodas. Atrs da bilheteria, no corredor do desembarque do
trem, existe uma janela para pessoas com prioridades, mas esta janela to alta
quanto a bilheteria. Esta janela permanece fechada, mas quando se bate nela, o
atendimento imediato. No percurso entre as bilheterias encontram-se vasos de
plantas, mais um obstculo a se enfrentar. O Eduardo considerou as rampas na
entrada ngremes e considerou o balco como um obstculo, as rampas na entrada
da estao tambm so bastante ngremes. Dou um desconto, pois o relevo do local
no ajuda, mas bem que o balco de ingressos poderia ser mais baixo (Anexo D).
Nos pontos de embarque, embaixo e no morro do Corcovado, existem
sanitrios adaptados, mas eles permanecem fechados at que a pessoa com
deficincia solicite seu uso. Esses banheiros deveriam estar abertos todo o tempo
porque, em alguns casos, a pessoa com deficincia no consegue retardar suas
necessidades fisiolgicas por tempo prolongado. O mesmo problema pode ocorrer
quando a pessoa entra e o sanitrio est ocupado por uma pessoa que no tem
deficincia, neste caso, deve ocorrer a conscientizao de todos para deixar livre
esses sanitrios.
 88

Uma facilidade so as cadeiras de rodas disponveis no local. Ao todo so

seis; quatro na estao do Cosme velho e duas na estao do morro do Corcovado.
A rampa que vai da bilheteria at o embarque na estao do Cosme Velho
ngreme e no acessvel para qualquer pessoa, uma vez que dependendo da
limitao, algumas pessoas iro necessitar de ajuda para subir a rea de embarque.
O embarque e desembarque do trem no so acessveis para pessoas em
cadeira de rodas, mas uma rampa mvel colocada para facilitar a entrada e sada,
e os funcionrios so treinados para auxiliar as pessoas, que possuem prioridade no
embarque. Um problema na Estao do Cosme Velho que o local de embarque e
desembarque diferente e existe apenas uma rampa, portanto, o processo de
embarque pode demorar caso a rampa esteja no local de desembarque. O contrrio
no ocorre porque as pessoas com deficincia so as ltimas a sair, e o tempo do
desembarque do pblico o suficiente para se pegar a rampa.
No espao entre a bilheteria do embarque do Cosme Velho at o trem existe
uma rampa ngreme. Na visita na parte da manh, um funcionrio auxiliou na
descida da rampa. Neste caso o trem estava encostado e o funcionrio auxiliou sem
interrupes o espao compreendido entre a bilheteria e a entrada no trem. Na parte
da tarde quando a Sheila se deslocou da bilheteria at a rea de embarque, o trem
no estava encostado, e foi a me da voluntria quem a auxiliou no percurso. A
Sheila colocou esse fato como negativo, ... no havia nenhum funcionrio para nos
atender ao descer a rampa de acesso que apresentava inclinao irregular no
respeitando as normas da ABNT (Anexo D). O funcionrio auxiliou a voluntria a
entrar no trem.
O trem do Corcovado no possui um espao apropriado para a pessoa em
cadeira de rodas. A pessoa colocada na parte de trs do trem a frente das trs
ltimas cadeiras, como o corredor estreito a pessoa pode se segurar no banco da
frente de um lado e do outro um apoio colocado prximo a porta. O ideal seria que
se retirassem as duas ltimas cadeiras para que a pessoa em cadeira de rodas
pudesse se acomodar mais confortavelmente. Esse espao dividiu as opinies dos
voluntrios. O Nickolas no viu o espao como um obstculo, A entrada do trem fica
no mesmo nvel da plataforma, e dentro do carro h uma posio para ficar com a
cadeira no final do corredor, apoiada nos bancos. Esse apoio necessrio porque a
subida bastante ngreme (Anexo D). A Sheila viu como um aspecto negativo,
 89

ao embarcar foi constatado que no existe um espao especfico

para as pessoas com deficincia com espao apenas para uma
cadeira de rodas simples...
O posicionamento da cadeira de rodas tambm no nos favorece,
pois o terreno ngreme fazendo com que o trem fique muito
inclinado, colocando o usurio de cadeira de rodas em risco fazendo
com que a cadeira tombe para trs com o balano do trem.
(Lembrando que nem todos os cadeirantes possuem equilbrio de
tronco)
Quando os cadeirantes ficam alocados no trem os acentos dos
fundos ficam impossibilitados de serem usados pois o espao no
suficiente (Anexo F).

Quando o trem chega Estao do Corcovado, um funcionrio

imediatamente aborda as pessoas com deficincia para dizer que ele ir auxili-los
no desembarque, e pede para que aguardem um pouco at que os outros
passageiros desembarquem. O funcionrio auxilia na descida do trem e no trajeto
at o elevador que possui rampas ngremes. Ao sair do elevador outro funcionrio j
espera o visitante para auxili-lo nas duas escadas rolantes at a parte principal do
atrativo, onde se localizam os principais mirantes e a parte da frente da esttua.
Todos os voluntrios se sentiram seguros com relao aos funcionrios e
elogiaram a postura e ateno dada. O fato de ter escadas rolantes ao invs de
outro elevador a princpio pode parecer estranho a um ambiente acessvel, mas
como foi observado pelo Nickolas, os elevadores prejudicariam a viso da esttua.
Para o turismo essa uma questo importante a ser observada, at que ponto um
ambiente pode se tornar acessvel sem prejudicar o espao. E no caso de serem
inevitveis alguns obstculos, quais os cuidados devem ser tomados para que a
visita se torne a mais prazerosa possvel. Neste caso, o fato de ter escadas rolantes
no influenciou negativamente os voluntrios, pois a ateno e cuidado dada pelos
funcionrios minimizou a limitao.
No mirante do Corcovado alguns buracos e deformaes atrapalham a
circulao dos visitantes e provocam riscos de queda. Uma limitao que as
pessoas com deficincia possuem o fato de trs mirantes s terem acesso por
escadas. Uma plataforma mvel poderia ser uma soluo para a limitao. O
Eduardo sugere o elevador de plataforma, contudo esse tipo de elevador teria um
obstculo semelhante ao elevador no lugar das escadas rolantes. A plataforma
mvel no traria esse problema, mas necessitaria de manuteno constante. Ela
 90

usada no Po de Acar, mas apenas para o caso do elevador estar em

manuteno.
A proteo de pedra dos mirantes alta para a segurana dos visitantes. O
voluntrio Heitor deu a sugesto de se construir uma plataforma com plat para
auxiliar a viso de crianas ou pessoas em cadeira de rodas. A distncia desse plat
ao parapeito de pedra deve ser afastada o suficiente para a segurana destas
pessoas e para no atrapalhar a passagem dos visitantes.
Prximo s escadas rolantes foram colocados grades de metal, que impedem
a viso de pessoas com baixa estatura e em cadeira de rodas. Uma sugesto feita
pelo Heitor que no lugar da grade, fosse colocado vidro, a exemplo do que foi
colocado na rea do elevador.
As lojas apresentam degraus sinalizados, entretanto considerado mais um
obstculo por Heitor e Sheila. O Nickolas considerou quase todas acessveis, apesar
de estarem constantemente cheias, o que dificulta a entrada de uma pessoa em
cadeira de rodas.
Os restaurantes e lanchonetes so o ponto fraco do atrativo, pois nenhum
acessvel. Escadas com pelo menos cinco degraus impedem a acessibilidade de
pessoas em cadeira de rodas aos locais. Ao lado da lanchonete, existe um espao
que daria para a construo de uma rampa. O Heitor percebe a necessidade de um
elevador inclinado (como os do metr da cidade) para se chegar ao restaurante.
Abaixo da esttua, existe uma capela que tambm apresenta um degrau que
pode representar risco no s para pessoas com deficincia, como presenciou o
voluntrio Heitor, ... nesta vi um jovem tropeando (Anexo D).
A sada que leva ao estacionamento do morro , em geral, acessvel. A roleta
possui o smbolo de acessibilidade, e existe rampa at o estacionamento,
possivelmente colocada recentemente, pois esse foi um obstculo que o voluntrio
Eduardo enfrentou ao visitar o Cristo logo aps a reforma em 2003. Apenas a
lanchonete que se encontra no local no acessvel. Tambm falta sinalizao de
vagas reservadas no estacionamento.
Uma reclamao feita por Heitor, que subiu o morro do Corcovado de carro,
foi o valor cobrado. A taxa de R$ 5,00, pertencente ao IBAMA e, R$ 8,00 pelo
servio de van, sendo que esse servio no foi usado, uma vez que ele subiu de
carro. Me senti roubado ao subir o Cristo em meu carro e alm de pagar o IBAMA
 91

(R$ 5,00 o qual no tive o direito ao desconto de 50% que determina a lei) e paguei
R$ 8,00 pelo servio de van que no usei (Anexo D).
Com relao acessibilidade para pessoas com outros tipos de deficincia,
se percebeu a ausncia de piso ttil, placas em Braille, sinalizao de alerta, sinais
sonoros, intrpretes de Libras e treinamento para receber pessoas com deficincia
visual. Ao ser questionado sobre este ltimo obstculo, o funcionrio respondeu que
apesar de no haver treinamento, eles podem ajudar as pessoas com deficincia
visual. Ajudar essas pessoas no somente acompanh-los, mas tambm fazer a
interpretao de toda a visita, por esse motivo, mesmo com boa vontade, a visitao
no seria satisfatria.

6.2 PRAIA DE COPACABANA

A praia de Copacabana (Figura 7) possui 4,15 km de extenso junto a Praia

do Leme. Alm da praia propriamente dita, Copacabana famosa por seu calado
de pedras portuguesas brancas e pretas que formam um mosaico no formato de
ondas. A praia de Copacabana pode ser visitada de dia ou noite, devido a
variedade de atrao e facilidades como: ciclovias, quiosques, bicicletrios, postos
de salvamento, hotis, bares, restaurantes e dois fortes abertos a visitao, o Forte
de Copacabana e o Forte do Leme , mas o ponto alto so os fogos do Reveillon,
mundialmente conhecidos (RIOTUR, 2009). A Praia de Copacabana possui cinco
postos de salvamento com sanitrio e chuveiro em sua extenso, o posto um se
localiza no Leme.
Um smbolo do bairro de Copacabana o Copacabana Palace Hotel, um dos
primeiros construdos na cidade. O prdio, tombado como patrimnio cultural da
cidade foi inaugurado em 1923, tornou-se o preferido por artistas e personalidades
nacionais e internacionais.
 92

Figura 7: Localizao da Praia de Copacabana

Fonte: Google Earth, 2009

Em 1862 comeou a histria de Copacabana, com a abertura do Tnel Velho.

Por algum tempo o local foi habitado por pescadores, embora algumas companhias
lanaram loteamentos na rea e, foram os responsveis pelo ordenamento das ruas.
O progresso do bairro foi impulsionado com a instalao de bondes movidos a
eletricidade. Em 1906 o prefeito Pereira Passos iniciou as obras de construo da
Avenida Atlntica. As caladas, inclusive o Calado de Copacabana (Figura 8),
foram revestidas de mosaicos em forma de onda em branco e preto, trazidos de
Portugal (A HISTRIA DE COPACABANA, 2009). A obra de expanso para o
alargamento da praia s foi realizado na dcada de 1970. O projeto paisagstico foi
idealizado por Roberto Burle Marx e alm das caladas, em frente praia e entre as
pistas, as rvores de copas amplas em conjunto a calada tambm integram a obra
(INEPAC, 1991).
 93

Figura 8: Calado de Copacabana

Fonte: arquivo pessoal, 2009

6.2.1 Anlise da pesquisa de campo Copacabana

Ocorreram quatro visitas Praia de Copacabana, a primeira da pesquisadora

e as trs ltimas com os voluntrios (Apndice D).
Existem diversos pontos de nibus ao longo da Avenida Atlntica, mas nem
sempre h semforos prximos. O mesmo ocorre nos estacionamentos criados ao
longo da avenida. O estacionamento tem pelo menos uma vaga sinalizada em cada
trecho, embora nem sempre existam rampas apropriadas para as pessoas com
deficincia e, as que existem no esto em condies ideais de acessibilidade. As
caladas do lado dos edifcios apresentam muitos buracos e deformaes e, as
pedras portuguesas so desconfortveis s pessoas em cadeira de rodas.
A Rua Rodolfo Dantas recebeu recursos para se tornar a primeira rua
acessvel de Copacabana. No trecho entre a praia e o metr, a rua (pelo menos um
lado dela) apresenta uma faixa lisa entre as pedras portuguesas o que facilita o
percurso para pessoas com limitao para caminhar. Existe piso ttil de alerta nos
 94

cruzamentos e prximo a rua, mas o piso ttil direcional existente prximo aos de
alerta no tem explicao de estarem ali, pois no auxiliam a nenhum lugar. Os
semforos sonoros prometidos no funcionam, apesar do boto para fechar o sinal
tem inscrio em Braille.
Na calada entre as pistas, rvores so obstculos a serem vencidos, pois
algumas se encontram em frente s rampas de acesso, quando se atravessa a rua
no semforo. No foi observado obstculos do tipo floreira e vasos, lixeiras ou
correntes e defensas no trajeto.
O Calado de Copacabana, tambm de pedras portuguesas, se torna
desconfortvel a pessoas em cadeira de rodas devido trepidao. Segundo o
Eduardo, neste caso, permitido andar na ciclovia, porm por ser inclinada ela
tambm no acessvel, podendo causar acidentes como virar a cadeira. De acordo
com o voluntrio o estado de conservao das caladas de pedras portuguesas,
tanto do lado da praia quanto do lado dos prdios, muito ruim. Tenho que redobrar
a ateno para no tomar um tombo na cadeira em um desses buracos (Anexo D).
A exemplo do posto 11, no Leblon, o posto 2 tambm possui uma esteira de
bambu, mas nos quatro dias da visita (trs aos domingos, e um no sbado) a esteira
estava enrolada dentro do posto. O Eduardo, que passeia com frequncia pelo
calado, concorda que raramente a esteira usada e acrescenta que a faixa de
areia no Posto 2 maior que o comprimento da esteira, portanto, ela no chega
prximo a gua. Ele prope que ela seja colocada no Posto 6 porque alm da faixa
de areia ser menor, existe rampas da calada a areia, o que facilita a locomoo. O
Jefferson sugere que a esteira possa ser de madeira ou tiras de fibra por serem mais
resistentes.
O novo modelo de quiosques, criados pela prefeitura, no so acessveis.
Dos banheiros subterrneos, apenas dois tm elevador e sanitrio adaptado, mas
esses elevadores nunca funcionaram segundo informaes da funcionria do local.
No primeiro dia de visita, o sanitrio adaptado, que possui duas portas, uma social, e
outra com passagem ao depsito de materiais de limpeza, estavam sendo usado
para secar panos de cho e de limpeza.
O quiosque propriamente dito tem um vo que limita a passagem de cadeiras
de roda at o balco. Em contrapartida, o Jefferson no v isso como um obstculo,
uma vez que a cultura do carioca no de se aproximar do balco, mas sentar a
 95

mesa e esperar o atendimento, ou ainda, fazer o pedido enquanto se senta. As

mesas em volta dos quiosques so acessveis, sem obstculos.
Em cada posto salva-vida existe sanitrios adaptados. A porta, segundo
Eduardo, no a ideal por no ser de 80 cm, mas no chega a ser um obstculo
para a entrada de cadeira de rodas. Por dentro, o sanitrio acessvel com barras
nas alturas corretas, pia e saboneteira rebaixada e, uma barra prximo ao mictrio,
que auxilia homens com dificuldade de locomoo e equilbrio. Em cada posto
tambm existem chuveiros, apesar de estar no mesmo nvel da calada, possui ralos
com grande distncia entre as grades, o que dificulta a passagem de cadeira de
rodas, podendo causar acidentes como queda. O Jefferson sugere que o ralo seja
quadriculado para evitar esse tipo de acidente.
O posto 6 o local em que a calada e a faixa de areia esto mais altas, por
isso existem duas rampas no local, uma com aparncia antiga, de cimento, com
deformidades e sem corrimo de apoio. E a outra, em madeira, com corrimo e bem
conservada. O obstculo dessa rampa um poste colocado na plataforma da
rampa, o que pode dificultar a rotao da cadeira para descer a rampa.
Pessoas com deficincia auditiva pode ter como obstculo o fato de que os
salva-vidas e os funcionrios dos sanitrios e quiosques no se comunicarem em
Libras, e para as pessoas com deficincia visual, a ausncia de piso ttil prximo ao
calado (o calado tem um tombamento provisrio pelo INEPAC), e semforos
sonoros. No caso do piso, uma calada paralela ao calado poderia ser uma
soluo.

6.3 MUSEU HISTRICO NACIONAL

O Museu histrico Nacional (Figura 9) est situado prximo a Praa XV, na

Praa Marechal ncora. Foi criado em 1922 e se desenvolveu a partir do Forte do
Santiago, em um local chamado poca de Ponta do Calabouo, foi um dos pontos
para defesa da cidade do Rio. Seu acervo possui mais de 287 mil itens, entre eles, a
maior coleo de numismtica da Amrica Latina. Entre 2003 e 2006, o museu
passou por reformas se tornando mais acessvel (MHN, 2009). O ingresso custa R$
 96

6,00, porm estudantes de escolas pblicas, professores, idosos e pessoas com

deficincia no pagam. Estudantes de escola particular pagam meia entrada.

Figura 9: Localizao do Museu Histrico Nacional

Fonte: Google Earth, 2009

Dentre os setores do Museu Histrico Nacional (Figura 10) esto: arquivo

histrico, biblioteca, centro de referncia luso-brasileiro, arquivo permanente,
laboratrio de conservao e restaurao, alm de exposies temporrias e
permanentes. O arquivo histrico possui 50 mil documentos manuscritos e
iconogrficos sobre a histria do Brasil. A biblioteca conta com 57 mil obras sobre
histria, histria da arte, museologia e numismtica entre outros. O Centro de
Referncia Luso-Brasileiro tem documentos da chegada dos portugueses no Brasil.
O Arquivo Permanente conta sobre a histria do prprio museu. O Laboratrio de
conservao e restaurao engloba oficinas de conservao, pintura, madeira,
papel, cermica e txtil (MHN, 2009).
 97

Figura 10: Fachada do Museu Histrico Nacional

Fonte: Museu histrico Nacional, 2009

As exposies permanentes relatam sobre a formao da sociedade brasileira

desde a pr-histria. As exposies so divididas em: Oreretama, perodo histrico
anterior a colonizao portuguesa; Portugueses no mundo, expanso martima e a
colonizao no Brasil; Farmcia Teixeira de Novaes, histria da homeopatia;
Memria do Estado Imperial, sobre o I e II Reinado; Ptio dos canhes, que possui
placas em Braile e podem ser tocados; Expanso, Ordem e Defesa, sobre a
formao da sociedade brasileira; Galeria Bank Boston (Hall dos arcazes),
exposio religiosa; as moedas contam a histria; colees de moedas uma outra
histria e do mvel ao automvel (MHN, 2009).
A exposio temporria no momento Tesouros do Louvre Esculturas de
Houdon que teve incio no dia 29 de abril. Essa exposio faz parte da
comemorao do ano da Frana no Brasil. Ao todo so 19 obras de Houdon,
incluindo bustos de filsofos como: Diderot, Voltaire e Rousseau. Essa exposio
relevante, pois algumas peas tm placas em Braile e podem ser tocadas (ibidem).
 98

6.3.1 Anlise da pesquisa de campo ao Museu Histrico Nacional

A visita ao atrativo ocorreu em trs dias, uma apenas da pesquisadora, e

duas com os voluntrios. A ltima visita foi acompanhada por um monitor do museu.
O trajeto at o museu no acessvel. As caladas no possuem rampas, as ruas
apresentam buracos e alguns obstculos so percebidos para se atravessar a rua
lateral e a de frente ao atrativo (Apndice E).
O estacionamento no possui sinalizao no cho para vagas reservadas a
pessoas com deficincia fsica, mas as ltimas so acessveis com uma base para
facilitar a sada do carro. De acordo com o Nickolas o estacionamento pequeno e
as vagas reservadas so mal sinalizadas, apesar de terem maior largura e
patamares em cimento alisado para apoio da cadeira (Anexo D).
Na entrada do atrativo, uma rampa de ferro foi adaptada para receber as
pessoas em cadeira de rodas, entretanto, sua inclinao exagerada e impossibilita
a autonomia da maior parte dessas pessoas na descida e a nenhuma na subida. Ela
tambm estreita e sem corrimo para apoio. Em seu comentrio, Eduardo expe
que depois que desceu a rampa sem auxlio, percebeu que poderia ter sofrido um
acidente no local. Como gosto de emoes fortes, desci a rampa sem ajuda e
empinando a cadeira, mas depois que cheguei l embaixo e vi a inclinao, percebi
o risco que corri (Anexo D). Como alternativa, ele sugeriu a outra entrada que fica
prxima ao estacionamento e tem uma rampa mais baixa. O balco de informaes
e de compra dos bilhetes no rebaixado, mas nenhum dos voluntrios fez esse
comentrio.
Algumas cadeiras de rodas ficam disposio dos visitantes que precisarem.
Em uma das visitas uma turista estrangeira que se encontrava com a perna
engessada, estava fazendo uso dessas cadeiras. Ela informou que estava adorando
o museu porque os corredores eram largos e todos os locais eram acessveis de se
andar com a cadeira.
O banheiro adaptado com corredor amplo para a rotao da cadeira, barras
na altura correta e porta larga. Ele se localiza dentro do banheiro de uso geral. Esse
fato no uma limitao para quem tem autonomia para us-lo, mas no o ideal
para pessoas que dependem de ajuda para usar o sanitrio. Muitas vezes casais
 99

vo visitar os atrativos e neste caso se torna constrangedor para um deles que vai
entrar num banheiro do sexo oposto para ajudar seu companheiro.
Os bebedouros so rebaixados. Mas os telefones pblicos so altos,
impossveis de serem usados por pessoas em cadeira de rodas. Um aspecto
positivo so os elevadores para uso de todos e os de plataforma que esto em
vrios pontos do museu e permite o acesso a todas as dependncias do museu. As
rampas tambm ajudam na locomoo, embora algumas tenham um pequeno
degrau que pode fazer a cadeira tombar. Algumas portas so pesadas como para o
acesso a exposio numismtica e para a Oreretama. A porta para a exposio
permanente automtica. Alguns capachos colocados na sada para o ptio dos
canhes tambm pode ser um obstculo. Por ser macio, faz a roda da cadeira
afundar.
Algumas placas de informao foram colocadas ao lado das peas expostas e
no acima, o que dificultou a visualizao de alguns voluntrios. Uma facilidade a
altura das peas e das bancadas de aproximadamente 80 cm. Essa altura d uma
boa visibilidade a pessoas em cadeira de rodas e de baixa estatura.
O monitor foi atencioso e elogiado pelos participantes. Alm de indicar os
caminhos mais acessveis, ele se mostrou preocupado com os voluntrios. Durante
a visita monitorada, os visitantes aproveitaram a explicao e comearam a se
aproximar do grupo. Em um determinado momento esses visitantes ignoraram a
presena de pessoas em cadeiras de rodas, que era o grupo principal da visita
monitorada, e se posicionaram a frente destes, impedindo a viso e deixandoos
afastados das obras que estavam sendo explicadas. Ao perceber isso, o monitor
chamou essas pessoas para se aproximarem das peas de forma sutil, sem agredir
os visitantes que aproveitavam a explicao.
A loja de souvenir acessvel com pequeno degrau e com estantes
espaadas e sem obstculos. A pessoa em cadeira de rodas pode circular
livremente pela loja.
Para pessoas com deficincia visual, apesar de algumas peas apresentarem
placas em Braille como um canho do Ptio dos Canhes, o elevador possui placa,
mas no sonoro, e no h ascensorista para auxili-los. A exposio temporria
sobre Houdon apresenta algumas peas que podem ser tocadas e, no caso de visita
monitorada, existe uma rplica do mesmo material da pea original que o monitor faz
as explicaes. Eles receberam treinamento para interpretar todas as peas, mesmo
 100

as que no podem ser tocadas. Antes de entrar nessa exposio, a pessoa com
deficincia visual levada a uma maquete que apresenta toda a disposio das
obras. A ausncia de piso ttil impossibilita a autonomia ao local. Existem guias em
Braille com a histria do museu ou das exposies.
Com relao a pessoas com deficincia auditiva, o maior obstculo a
ausncia de intrpretes em Libras.

6.4 CIDADE DO SAMBA

A Cidade do Samba (Figura 11) se localiza na Rua Rivadvia Correia, bairro

Gamboa. A Avenida Rodrigues Alves a principal via de acesso ao local. Pode-se
dizer que os bairros da Gamboa, Santo Cristo e Sade so relevantes para a histria
do carnaval carioca. Uma das agremiaes de samba mais antigas da cidade, a
Vizinha Faladeira, ainda funciona no bairro. A localidade tambm servia de
passagem para batuques nas proximidades, como o da Tia Ciata na Praa Onze, e
das rodas de samba de Donga e Joo da Baiana nas escadarias da Pedra do Sal,
na Praa Mau (CIDADE DO SAMBA, 2009). O ingresso do atrativo custa R$ 10,00,
entretanto estudantes e pessoas que nasceram e moram na cidade do Rio de
Janeiro e Grande Rio pagam metade da entrada. O mesmo acontece com o show
que ocorre nas noites de quinta-feira. O ingresso inteiro custa R$ 150,00 e a metade
R$ 75,00 para as pessoas descritas anteriormente.
O atrativo (Figura 12) foi inaugurado em 2005 e conta com 11 barraces, 10
destinados a acomodar s escolas de samba do grupo especial e um voltado a
atividades culturais, cursos profissionalizantes e para a visitao interna com uma
boutique. As disposies dos barraces formam uma roda de samba, umas ao lado
das outras e voltadas ao centro. Os visitantes podem visitar os barraces atravs de
uma passarela externa que circundam todos eles. Como os carros alegricos so
produzidos nesses barraces, os visitantes tm a oportunidade de presenciar os
carros sendo montados.
 101

Figura 11: Localizao da Cidade do Samba

Fonte: Google Earth, 2009

Figura 12: Entrada da Cidade do Samba

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 102

Um show ocorre todas as quintas-feiras, em mdia de outubro s vsperas do

carnaval, com vrios sambistas das escolas de samba como cantores, ritmistas,
baianas, passistas, mestres-salas e portas-bandeiras entre outros. Um buf
servido durante o show e, depois realizado um desfile entre os barraces em que o
pblico pode participar fantasiado. Uma verso reduzida desse show pode ocorrer,
mediante agendamento. Esse pocket show realizado no barraco nmero um
(CIDADE DO SAMBA, 2009).

6.4.1 Anlise da pesquisa de campo Cidade do Samba

Ocorreram duas visitas a Cidade do Samba com os participantes, momento

em que a pesquisadora tambm fez suas consideraes. O ponto de nibus mais
prximo fica na Avenida Rodrigues Alves e o trajeto a p do ponto ao atrativo no
acessvel, alm de ser deserto. Uma parte do percurso possui caladas quebradas,
impossveis de andar, mesmo por quem no possui limitao. No segundo trecho
com caladas reformadas, no h nenhuma rampa ou rebaixamento. Na calada do
atrativo, a nica rampa est em sua entrada. O local em todo o percurso deserto,
sem nenhum segurana ou policial (Apndice F).
O estacionamento no primeiro dia da visita se encontrava aberto quando o
Nickolas, o primeiro participante chegou, e fechado dez minutos depois. Foi pedido
para se abrisse o estacionamento, mas devido m vontade do segurana, o Eduardo
decidiu estacionar o carro na frente do atrativo e passar pela entrada de pedestres.
Eles consideraram o local mal sinalizado, principalmente a entrada do
estacionamento.
A rampa de entrada do atrativo ngreme, e a bilheteria alta, sem
rebaixamento. O Centro de Visitantes, localizado na entrada do atrativo, apesar de
rampa, no possui banheiro adaptado, pelo contrrio, a porta tem 60 cm, o que
inviabiliza a entrada de qualquer tipo de cadeira de rodas. O guarda-copo alto, o
que no d autonomia para algumas pessoas.
As roletas na entrada do atrativo so estreitas, no h roleta adaptada,
apesar de ter rampa no local. Os participantes precisaram passar por um porto
lateral que sai no prdio administrativo e estacionamento. Para se chegar a esse
 103

porto, eles passaram por alguns obstculos como tampas de caixa de esgoto e luz
e um degrau que est oculto sob um tapete. Neste caso relevante considerar que
a entrada de acesso a pessoas em cadeira de rodas tem obstculos como degraus,
e as roletas que no so acessveis possuem rampa. Os participantes Eduardo e
Nickolas sugeriram uma roleta adaptada, pois o local permite a instalao desse
equipamento. Alm de facilitar o acesso, essa roleta no causaria a excluso que
ocorre no local ao dividir as entradas, uma para pessoas com deficincia e outra
para o pblico em geral. Apesar de no ter sido visualizada, um funcionrio informou
que existem trs cadeiras de rodas disponveis aos usurios.
O espao interno possui fcil circulao, pois o terreno plano. O mesmo
ocorre na passarela que d acesso aos barraces. Nesse aspecto o principal
obstculo est na praa central que mais alta que o terreno e, s possui quatro
rampas bem distantes. Mais rampas seriam importantes para aumentar a
acessibilidade.
Um barraco pode ser visitado, mas ele possui uma rampa curta, que dificulta
o acesso a pessoas em cadeira de rodas que possui maiores limitaes. O galpo
tem um grande porto de correr, por isso a rampa usada, para minimizar o
obstculo, mas ela tambm no permite autonomia a todas as pessoas.
Os outros barraces, destinados s escolas de samba, s possuem acesso
interno, por meio de uma varanda que permite a viso de todo o local. Essa varanda
foi elogiada por todos os voluntrios porque os guarda-corpos tm barras de ferro
espaadas o que permite visibilidade total, mesmo para pessoas de baixa estatura,
em cadeira de rodas ou crianas.
Na praa central, alm de exposio de fantasias, se localiza os sanitrios, a
lanchonete, o palco principal, telefones pblicos, e um caixa eletrnico. Os sanitrios
so individuais divididos em quatro blocos. Cada bloco possui um banheiro
adaptado, mas nos dois dias da visita, apenas um sanitrio adaptado se encontrava
aberto, o que uma postura comum, segundo um funcionrio que se encontrava
prximo ao sanitrio.
Os sanitrios, apesar de adaptados, tm alguns obstculos. A bacia sanitria
se encontra afastada da barra de apoio e no meio do local, sem espao para colocar
a cadeira entre a barra e a bacia. Segundo o voluntrio Heitor o banheiro
adaptado, mas muito mal adaptado. O sanitrio se encontra no meio do banheiro
impossibilitando colocar a cadeira ao lado do mesmo ou ainda o uso da barra de
 104

apoio, a qual acaba ficando muito distante (ANEXO D). A descarga possui uma
corda que se localiza atrs da lixeira, mais um obstculo no local. Apesar de
rachado, o espelho se localiza em uma posio ideal para visualizao da pessoa
em cadeira de rodas. No h pias dentro dos sanitrios, existe uma por bloco. A pia
rebaixada, mas a saboneteira foi presa a uma altura elevada e, segundo Heitor, a
torneira em rosca no acessvel em alguns tipos de deficincia como tetraplegia.
Os telefones pblicos no so rebaixados ou sinalizados. O caixa eletrnico
tambm est fora dos padres. A porta aberta para fora do caixa e a rampa
ngreme sem plataforma, o que dificulta ou impede a autonomia de algumas
pessoas. As mquinas no so rebaixadas, o que limita a acessibilidade.
O elevador se encontra em situao semelhante. A rampa no trreo no tem
patamar e termina na porta do elevador, dificultando a pessoa em cadeira de rodas
de apertar o boto para chamar o elevador.
Como nos outros atrativos visitados, no h intrprete em libras ou piso ttil
para autonomia de pessoas com deficincia visual. Outras limitaes a eles seriam o
elevador que no sonoro e no possui botes em Braille e, a falta de treinamento
de monitores para fazer a interpretao do local.
Aps a anlise dos quatro atrativos torna-se necessrio um quadro sntese
das limitaes e facilidades de cada atrativo, analisado por cada participante da
pesquisa. A partir destes quadros possvel identificar as percepes diferenciadas
de cada participante.
 105

Participante Cristo Redentor Praia de Museu Histrico Cidade do

Copacabana Nacional Samba
Degraus das lojas e Rampas; Estacionamento; Sanitrio;
capela; Ausncia de Rampas; Rampas;
Falta de acesso ao piso ttil. Informao em Caixa
restaurante e Braille; eletrnico;
lanchonetes; Algumas expo- Telefone
Taxa cobrada para sies altas; pblico;
Heitor
subir de carro; Placas na lateral; Ausncia de
Estacionamento; Ausncia de piso piso ttil;
Ausncia de piso ttil; ttil. Bilheteria;
Piso irregular; Estacionamento
Mirantes altos;
Grades nos mirantes.
Estacionamento; __________ Estacionamento Poucas rampas
Embarque/desembar- pequeno e mal na praa
que do trem; sinalizado; central;
Escada rolante; Rampas. Poucos
Lanchonete no sanitrios;
Nickolas acessvel; Rampa do
estacionamento;
Sinalizao do
estacionamento;
Catraca no
acessvel.
Flanelinhas no Conservao Piso do M sinalizao
estacionamento; das caladas estacionamento no percurso;
Rampas ngremes; de pedra inclinado e Estacionamento
Bilheteria alta; portuguesa; irregular; fechado;
No h acesso a todos Construo de Falta de sinalizao M vontade dos
os mirantes. entradas para no estacionamento; funcionrios;
carros nos Rampas; Entrada sepa-
Eduardo hotis; Telefone pblico; rada para
Elevadores Porta de vidro pessoas com e
quebrados nos pesada; sem deficincia;
quiosques; Piso irregular nos Degrau na
Esteiras de ptios. entrada;
bambu. Poucas rampas
na praa
central.
 106

Cont.
Participante Cristo Redentor Praia de Museu Histrico Cidade do
Copacabana Nacional Samba
Estacionamento; Sanitrio dos __________ __________
Rampas quiosques;
Jefferson Rampas
inclinadas e
com buracos.
Transporte ao atrativo; Deslocamento __________ __________
Bilheteria alta e com at a praia;
grade; Sanitrios;
Funcionrios do Elevadores
embarque; quebrados nos
Rampa mvel do trem quiosques.
e falta de espao para
a cadeira;
Ralos;
Buracos e falta de
Sheila conservao no
mirante;
Degrau na capela;
Muros altos e grades
que impedem a viso;
Placas de sinalizao;
Ausncia de intrpre-
tes de Libras;
Ausncia de acessi-
bilidade ao restaurante
e lanchonetes.
Figura 13: Quadro sntese das limitaes encontradas nos atrativos
Fonte: Elaborao prpria, a partir das impresses de cada participante

Pode-se observar algumas percepes em comum como o estacionamento e

as rampas nos quatro atrativos, assim como a falta de intrpretes em Libras. O
elevador que levaria aos sanitrios dos quiosques foi a limitao mais sria
encontrada na Praia de Copacabana. A falta de sinalizao no estacionamento e as
rampas ngremes foram os pontos comuns no Museu Histrico Nacional.
 107

Participante Cristo Redentor Praia de Museu Histrico Cidade do

Copacabana Nacional Samba
Equipe treinada; Sanitrios nos Monitor; Elevador;
Mirante de vidro postos de Miniaturas das Varandas e
(prximo ao salvamento. obras para serem guarda corpo dos
elevador). tocadas; barraces.
Heitor
Maquete da
exposio;
Sanitrios;
Elevadores.
Tratamento __________ Sanitrio; Fcil circulao;
preferencial no Elevadores; Varandas nos
embarque do trem; Treinamento dos barraces;
Nickolas
Sanitrio; funcionrios. Guarda corpo dos
Elevador barraces.
panormico.
Atendimento dos Sanitrios dos Sanitrios; Piso plano;
funcionrios; postos de Bebedouros; Sanitrios
Escada rolante. salvamento; Exposies adaptados;
rebaixadas; Passarela dos
Percurso s barraces;
Eduardo
exposies Varandas;
semelhantes entre
pessoas com e
sem deficincia;
Elevadores.
Funcionrios; Sanitrios nos __________ __________
Jefferson Conforto. postos de
salvamento.
Funcionrios do Esteira de __________ __________
desembarque e bambu.
escada rolante;
Mirante de vidro
Sheila
(prximo ao
elevador);
Roleta do
estacionamento;
Figura 14: Quadro sntese das facilidades encontradas nos atrativos
Fonte: Elaborao prpria, a partir das impresses de cada participante
 108

O treinamento dos funcionrios do Cristo Redentor foi a maior facilidade

encontrada, pois eles transmitiram segurana aos participantes, assim como a
ateno dada pelo monitor do Museu Histrico Nacional. Como pontos em comum
tm-se os sanitrios nos postos de salvamento na Praia de Copacabana e a varanda
e o guarda corpo dos barraces.
Foi possvel perceber, a partir dessas visitas, que esses quatro atrativos
tursticos podem receber pessoa com deficincia, apesar de identificados alguns
problemas com relao falta de conhecimento as normas em vigor. Em alguns
casos, se a equipe responsvel pela obra convidasse uma pessoa com deficincia a
testar o lugar ou pedir a sua opinio, a exemplo do que aconteceu nos banheiros
dos postos de salvamento de Copacabana, esses problemas deixariam de
acontecer. Por isso a presena de uma pessoa com deficincia durante a obra
importante. Entretanto, os problemas apontados na pesquisa no impedem a visita
de pessoas com deficincia a esses locais.
 109

7 CONSIDERAES FINAIS

O lazer, apesar de ser um direito social garantido pela constituio no

consumido por todas as pessoas. Um dos motivos que o salrio mnimo no supre
as necessidades consideradas primordiais pelo ser humano como sade e
educao, deixando o lazer margem de suas reais necessidades. As polticas
pblicas sobre lazer, muitas vezes so voltadas ao esporte e por isso, no abrange
de forma considervel a populao. O esporte relevante para a formao da
cidadania, em especial, de crianas e jovens. A construo de vilas olmpicas
permitiu a retirada de muitos jovens da marginalidade, mas no deve ser o nico tipo
de lazer a ser privilegiado pelos governantes.
Alm disso, o lazer contribui para a melhoria da qualidade de vida. E, por
esse motivo, os espaos urbanos necessitam ter equipamentos pblicos de lazer,
principalmente, para uma parcela significativa da populao, a de baixo poder
aquisitivo. Praas, passeios pblicos e jardins devem ser revitalizados para que
pessoas de todas as idades voltem a frequent-los. Algumas atividades podem ser
includas nesses espaos como ginsticas, passeios ciclsticos, caminhadas,
festivais de msica, teatro, comidas tpicas e oficinas para crianas como confeco
de pipas entre outras a fim de aumentar a qualidade de vida de todos.
As brincadeiras antigas, saudveis e de baixo custo como pipas, pees, bolas
de gude e brincadeiras de rua como pegas, queimadas entre outras devem ser
ensinadas a crianas desta gerao que consome boa parte de seu tempo com
jogos eletrnicos e computador.
Os programas em famlia no devem ser esquecidos, assim como as reunies
entre amigos e parentes para aumentar os laos afetivos e diminuir a tenso
provocada pelos compromissos do dia-a-dia.
 110

de fundamental importncia se pensar em acessibilidade no processo de

urbanizao das cidades. Ela inclui no apenas as pessoas com deficincia, mas
tambm crianas, idosos pessoas obesas e com alguma limitao. Os equipamentos
privados de lazer como teatros, cinemas e clubes devem ser mais acessveis para
que toda a populao tenha acesso a cultura e diverso. Eles tambm devem estar
presentes em todas as cidades e no apenas nos centros urbanos, como acontece
atualmente. Os cinemas em especial precisam destinar vagas para pessoas com
deficincia a partir da sexta ou stima fila para que no haja desconforto ao ver o
filme. No caso dos teatros, a vaga deve estar longe de colunas para facilitar a viso.
Da mesma forma, os equipamentos tursticos necessitam ser mais acessveis.
Programas de incentivo como o Vai Brasil e Viaja Mais Melhor Idade poderiam ser
ampliados. O programa Carioquinha deve ser expandido e durar todo o perodo de
baixa temporada, para que todos tenham acesso aos atrativos e, no apenas de um
ms como acontece atualmente.
No Brasil existem 24,5 milhes de pessoas com deficincia. um nmero
significante que precisa ser levado em considerao por todas as polticas pblicas
vigentes. A incluso e responsabilidade social precisam fazer parte das atitudes de
cada empresa e da sociedade em geral. Os obstculos que impedem a
acessibilidade de pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida devem ser
eliminados, ou, em um primeiro momento, reduzidos.
Pessoas com deficincia que no trabalham por falta de oportunidades ou de
formao profissional devem ser capacitadas para o mercado de trabalho.
A regio sudeste apresenta a mais baixa taxa de pessoas com deficincia do
Brasil, mesmo assim, a acessibilidade pode ser considerada como prioridade pelos
governos e polticas pbicas, uma vez que o nmero de visitantes que a regio
recebe um dos mais altos. O Rio de Janeiro em especial, deve priorizar o acesso
aos seus atrativos tursticos e se capacitar para receber pessoas com deficincia,
para continuar com o ttulo de cidade hospitaleira, motivo de orgulho a seus
moradores.
A capacitao de pessoas envolvidas com o turismo fundamental para o
aumento e fidelizao de turistas e visitantes na cidade. Cartilhas para o bom
atendimento a pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida poderiam ser
distribudas em todos os setores envolvidos.
 111

Alguns cuidados no atendimento devem ser priorizados como perguntar se a

pessoa necessita de ajuda e como pode ajud-la, identificar-se antes de oferecer
auxlio a uma pessoa com deficincia visual, evitar superproteo, no apoiar em
cadeiras e bengalas, situar-se frente das pessoas e de preferncia na mesma
altura, no ter receio em pedir para que pessoas com deficincia auditiva repitam
frases que no tenham sido entendidas, no colocar obstculos frente da boca
quando conversar com uma pessoa com deficincia auditiva, incluir as pessoas com
deficincia em grupos de recreao e lazer, dar mais valor ao que pessoas com
deficincia so capazes de executar e no discriminar tratando todas as pessoas da
mesma forma.
O conceito de desenho universal necessita ser observado em
empreendimentos tursticos. Os princpios norteadores como uso equitativo,
flexibilidade de uso, uso intuitivo, informao perceptvel, tolerncia ao erro, baixo
esforo fsico, tamanho e espao para acesso e uso devem ser levados em
considerao ao se construir ou reformar equipamentos e espaos de uso pblico e
coletivo, turstico ou no. Facilidades como portas automticas com sensores,
rampas, barras de apoio, softwares de sintetizao de voz e leitura de textos, mapas
e placas informativos, mapas em relevo e pisos tteis, contrastes de cor e linguagem
em Braille entre outros no so luxos. Essas facilidades so necessidades de toda a
populao, porque quem no necessita no momento, certamente vai usufruir dessas
instalaes no futuro quando for idoso.
Os equipamentos tursticos precisam se adaptar s normas da ABNT. A falta
de demanda para o investimento no pode ser tolerado como desculpa. A
acessibilidade um direito das pessoas, e a sua falta o principal motivo para a baixa
demanda.
As principais normas de interesse turstico devem ser respeitadas. Os
elevadores necessitam de espaos para a manobra de cadeira de rodas,
importante a emisso de sinais sonoros e visuais, presena de botes em Braille
colocados a esquerda de cada boto, acessibilidade na entrada de caixas
eletrnicos, mquinas rebaixadas e informaes em Braille. Outras medidas a serem
tomadas so: corredores largos, comunicao visual, ttil e sonora, colocao do
smbolo internacional de acesso, instalao de piso ttil e direcional em todos os
espaos pblicos, bebedouros e balces rebaixados, sanitrios adaptados, vagas de
veculos reservadas.
 112

Torna-se necessria a fiscalizao para que leis sejam cumpridas,

principalmente aquelas em que o prazo j est esgotado como a acessibilidade em
edificaes de uso pblico e coletivo, sanitrios, equipamentos de lazer, transportes
coletivos e portais e stios eletrnicos.
O Ministrio do Turismo precisa assumir o compromisso de promover a
acessibilidade para pessoas com deficincia em espaos tursticos. Esse
compromisso no ocorreu nos Planos Nacionais de Turismo do governo Lula,
apesar do PNT 2007/2010 ter como tema a incluso. Essa incluso abordada pelo
plano se refere a idosos e pessoas de baixa renda em promoes no turismo
domstico. O documento que trata das pessoas com deficincia o manual de
acessibilidade, divulgado em 2006. Apesar de um manual especfico para o assunto,
este deve ser abordado de forma geral e plena e no como um segmento.
Especificamente para a cidade do Rio de Janeiro, a fiscalizao se torna
indispensvel para o cumprimento das leis como a Lei Municipal para que os
servios de restaurao tenham cardpio em Braille. Apesar do prazo da lei ter se
esgotado h anos, ela ainda no cumprida em restaurantes, bares e lanchonetes.
A Lei municipal 4326/2004 tambm no cumprida. Muitos empreendimentos
tursticos tm algumas adaptaes, mas a maioria no acessvel s necessidades
de pessoas com deficincia.
Alm da fiscalizao, as leis sobre acessibilidade precisam ser conhecidas e
reforadas para que todas as pessoas tenham acesso aos mesmos direitos.
O guia de roteiros acessveis e o projeto Rio Hospitaleiro so importantes
aes da cidade acessibilidade. Mas, esses programas devem ter incentivos para
a continuidade, principalmente dos cursos de capacitao em Libras, hospitalidade e
capacitao profissional para pessoas com deficincia.
As barreiras arquitetnicas, de atitude, metodolgicas, instrumentais,
programticas e de comunicao necessitam ser eliminadas. Medidas como rampas
com inclinaes corretas, caladas sem buracos, banheiros adaptados,
conscientizao acerca das deficincias e da acessibilidade, a opinio de pessoas
com deficincia na construo e adaptao dos espaos pblicos e coletivos,
envolvimento de toda a sociedade na luta pela acessibilidade, reivindicao de
direitos, participao social, fiscalizao de leis e reviso de algumas para que no
haja barreira nelas, presena de intrprete de Libras em todos os equipamentos
 113

tursticos e tradutores em Braille e Libras para computadores so fundamentais para

se ter espaos acessveis.
As limitaes encontradas foram superadas pela dedicao dos cinco
voluntrios que disponibilizaram parte de seu tempo para acompanhar a
pesquisadora em atrativos que para alguns deles, ainda no haviam sido visitados.
Foi o caso da Cidade do Samba e do Museu Histrico Nacional que foi visitado pela
primeira vez por todos eles. O fato dos voluntrios possurem dois tipos de
deficincia, trs voluntrios com paraplegia e dois com tetraplegia, mas com
limitaes diferentes significativas, devido tipo de leso medular, contribuiu para a
riqueza dessa pesquisa e para os objetivos propostos serem cumpridos e o
problema respondido.
A importncia do Cristo Redentor grande, alm de ser um dos mais
conhecidos cartes postais da cidade, sua fama cresceu ao ser eleita como uma das
novas maravilhas do mundo moderno.
As limitaes presentes no entorno do Cristo Redentor para pessoas com
deficincia so: a proibio do acesso a carros no parque, nibus sem adaptaes,
falta de sinalizao urbana e turstica, rampas inadequadas, buracos, inviabilidade
de acesso a vaga reservada no estacionamento ao lado da estao do Corcovado e
ausncia de sinalizao de vaga reservada no estacionamento do morro do
Corcovado e vans no adaptadas. No atrativo, as limitaes so as bilheterias altas,
mesmo a reservada a pessoas com deficincia, sanitrio adaptado fechado, falta de
lugar para posicionar a cadeira de rodas no trem, mirantes, lanchonetes e
restaurante com acesso apenas por escada, ausncia de piso ttil, placas em
Braille, sinalizao de alerta, sinais sonoros e intrpretes.
As facilidades encontradas no atrativo so: loja de souvenir com rampa na
entrada do atrativo, sanitrios adaptados, cadeiras de rodas disponveis, parede de
vidro em frente aos elevadores, rampa mvel para entrar no trem, bom atendimento
dos funcionrios, elevadores, escadas rolantes e roleta acessvel com smbolo
internacional de acessibilidade na sada para o estacionamento.
O entorno da estao do Cosme Velho apresenta muitas limitaes, mas no
caso da estao e o atrativo, as limitaes e facilidades se equiparam. Atualmente, a
condio de acessibilidade boa, na medida de no impedir uma pessoa com
deficincia de visitar o atrativo, mas algumas medidas podem se tornar relevantes
para a melhoria do acesso ao local.
 114

No entorno, o maior problema a falta de fiscalizao para que se cumpram

leis a respeito de vagas destinadas a pessoas com deficincia, nibus adaptado,
sinalizao e turstica e de rua. Torna-se necessrio a revitalizao da praa que
contorna o estacionamento a partir da proposta do desenho universal.
No atrativo, a bilheteria reservada ao atendimento de pessoas com deficincia
deve ser rebaixada e sinalizada. Os ltimos bancos do trem do Corcovado poderiam
ser retirados para o posicionamento de pelo menos duas cadeiras de rodas com
barras para apoio entre elas. necessrio o reparo dos buracos e deformidades e a
construo de rampas para acesso a capela, lojas e lanchonetes. A compra de
plataformas mveis para que as pessoas em cadeiras de rodas tenham acesso ao
restaurante e aos mirantes. A sinalizao adequada de vagas reservadas no
estacionamento e sinalizao em Braille e em alto relevo com informaes sobre a
esttua, os mirantes, assim como guias tursticos em Braille sobre o atrativo. Poderia
se estudar a possibilidade de substituir as placas de metal presentes prximos a
escadas rolantes por paredes de vidro a exemplo do que acontece em frente ao
elevador.
A Praia de Copacabana, to importante quanto o Cristo, um dos atrativos
mais procurados por turistas brasileiros estrangeiros. O calado tombado pelo
INEPAC devido sua importncia para o contexto urbano da cidade.
As limitaes encontradas no lado dos prdios da Avenida Atlntica foram os
buracos e deformaes que causam riscos de queda a qualquer pessoa, vagas
reservadas sem a presena de rampas ou com rampas em pssimo estado de
conservao e ngremes, ausncia de semforos sonoros e, ausncia de piso ttil
direcional e de alerta, com exceo da Rua Rodolfo Dantas que apresenta essas
sinalizaes, mas ou no funcionam, ou esto fora das normas. Ao atravessar a
avenida em direo praia, algumas rvores servem de obstculos na pista do meio
por se localizarem em frente s rampas. E, no lado da praia, existem como
limitaes as ciclovias inclinadas, raro funcionamento da esteira de bambu no Posto
2, quiosques e sanitrios subterrneos no acessveis, bancos sem encostos e a
presena de um poste localizado na rampa que auxilia chegar areia.
Como facilitadores a praia tem os sanitrios adaptados e chuveiros nos
postos de salvamento, as cadeiras e mesas acessveis nos quiosques e a rampa de
bambu que auxilia a pessoa com deficincia se locomover pela areia.
 115

As condies de acesso a praia dependem da limitao e da motivao que

levou a pessoa at o atrativo. Se for para passear pelo calado, ele acessvel na
medida do possvel, as pedras portuguesas trepidam as cadeiras, mas no impedem
a locomoo. No se consegue chegar com uma cadeira at o balco nos
quiosques, mas a pessoa pode fazer o pedido nas mesas que so acessveis. O
poste limita, entretanto no impede que a cadeira possa se locomover.
As medidas a serem tomadas que ampliam a acessibilidade o conserto das
caladas e rampas, instalao de piso ttil de forma correta e nivelamento das
ciclovias.
Com relao acessibilidade do calado a gua, faz-se necessrio uma
esteira em cada posto de salva-vidas, sendo que todas deveriam ser montadas aos
fins de semana e, pelo menos duas montadas diariamente. Dessa forma se facilitaria
e acesso de todos. As esteiras necessitam se maiores e mais resistentes, pode-se
fazer um estudo sobre a durabilidade de esteiras de bambu, madeira e fibra para se
verificar a mais vivel. importante nesse processo que pessoas com deficincia
sejam consultadas, uma vez que so os maiores interessados nessas esteiras.
Alm das esteiras, a compra de pelo menos duas cadeiras anfbias para cada posto
fundamental para que a pessoa com deficincia possa chegar sem transtornos
gua. Para auxili-los se faz necessria a contratao de estagirios,
principalmente, de educao fsica com curso de salvamento. Esse tipo de cadeira
foi usado com sucesso durante o projeto Praia Acessvel no Leblon, mas
infelizmente, ele s funciona durante o vero.
O Museu Histrico Nacional relevante para a histria do pas, por isso foi
um dos escolhidos pela pesquisa. O seu entorno, talvez, seja o pior em
acessibilidade em relao aos outros atrativos escolhido. Como sua localizao no
centro da cidade, o fluxo de carros e nibus intenso o que transmite aspecto sujo
ao entorno, devido poluio emitida pelos veculos. Acrescenta-se o fato de no ter
rampas nas caladas e semforos em lugares com pouca acessibilidade.
As limitaes do atrativo so: ausncia de sinalizao nas vagas reservadas,
rampas ngremes, balco de informaes e telefone pblico sem rebaixamentos,
algumas portas pesadas, presena de capachos e sanitrios adaptados juntos aos
de uso geral.
As facilidades so a acessibilidade dos sanitrios, bebedouro rebaixado, porta
automtica na entrada da exposio de Houdon, bancadas das exposies
 116

rebaixadas, bom atendimento do monitor, elevador largo e com placas em Braille,

loja acessvel, folhetos de informao em Braille e a exposio acessvel de Houdon.
As condies de acessibilidade do Museu Histrico Nacional so as melhores
dos quatro atrativos visitados. As facilidades superam os obstculos e, portanto, o
visitante se sente motivado a retornar outras vezes e recomendar o atrativo.
As medidas que podem ser tomadas , principalmente, com relao ao
entorno, em que se verifica a urgncia de obras de revitalizao da rea para torn-
la acessvel a qualquer tipo de pessoa.
No atrativo, poderia ser construdos banheiros com o mesmo nvel de
acessibilidade, mas exclusivos para pessoas com deficincia. O fato de algumas
pessoas dependerem de ajuda para utiliz-los pode se tornar constrangedor no caso
de pessoas de sexo oposto. Outra vantagem que os sanitrios seriam exclusivos
para essas pessoas. Quando o sanitrio adaptado se encontra em um banheiro de
uso geral, as pessoas sem deficincia costumam us-lo, sem se darem conta que a
qualquer momento pode chegar uma pessoa com deficincia e algumas no
conseguem segurar suas necessidades fisiolgicas por um tempo, mesmo que
mnimo.
A sinalizao para as vagas reservadas a pessoas com deficincia fsica tem
custo baixo, assim como a retirada do capacho que pode fazer uma cadeira de
rodas afundar. O telefone pblico e o balco poderiam ser rebaixados, as portas
automticas como da exposio temporria e deve se tomar o cuidado de reformar
as rampas, colocando-as de forma mais acessvel, sem os degraus. No caso da
maior, para minimizar a inclinao, ela poderia ser em formato de L e com a
presena de corrimo. A sugesto do voluntrio Eduardo de se usar a rampa
prxima ao estacionamento s seria vivel se o balco de informao passasse para
l e todas as pessoas usassem as mesmas entradas e sadas, para no haver
excluso.
A Cidade do Samba, apesar de bem localizada geograficamente, prximo
Praa Mau e rodoviria Novo Rio, no bem sinalizada. A Fbrica dos sonhos,
como conhecida por estar relacionado a uma paixo do carioca, o carnaval, possui
algumas limitaes que no deveriam acontecer por ser uma obra recente.
As principais limitaes do entorno so a falta de sinalizao, de policiamento
na rea e da ausncia de caladas no primeiro trajeto do percurso.
 117

Na entrada do atrativo tambm existe o problema de sinalizao ao

estacionamento. A entrada a parte que mais apresenta limitaes na
acessibilidade. O banheiro do centro de visitantes inviabiliza a entrada de cadeira de
rodas porque sua porta estreita, o guarda copo alto, a rampa ngreme, a
bilheteria no rebaixada, no h roleta acessvel, caixas de luz e esgoto na
passagem para o desvio de pessoas em cadeira de rodas e a presena de tapete
escondendo o degrau.
Do lado de dentro do atrativo as limitaes so: poucas rampas na praa
central, rampa curta na entrada do galpo, sanitrios mal adaptados, saboneteira
alta, torneira de rosca, telefones pblicos, caixa eletrnico inacessvel e rampa do
elevador sem patamar.
Entre as facilidades se encontram o terreno plano, passarelas sem
obstculos, cadeiras de rodas disponveis, varanda com guarda-corpo com barras
espaadas permitindo a viso de todo o galpo, pia e espelho rebaixados.
Apesar das limitaes, uma pessoa em cadeira de rodas pode visitar o
atrativo sem muito esforo. A acessibilidade aos galpes das escolas de samba
compensa a visita.
Como medidas no entorno destacam-se a necessidade de policiamento na
rea, a adaptao de rampas nas caladas do trajeto final ao atrativo e a
revitalizao do primeiro trecho.
A entrada do atrativo necessita de uma reforma para ser acessvel s
pessoas com deficincia com a instalao de roleta acessvel, sanitrio adaptado,
porta-copo e bilheteria rebaixadas.
A construo de mais rampas na praa central melhoraria o acesso praa.
Uma pessoa com deficincia deveria ser consultada para se reformar os banheiros
adaptados, a torneira poderia ser substituda por alavanca ou por sensor,
saboneteira ao alcance das mos de uma pessoa com deficincia, adaptao dos
telefones pblicos e reforma da rampa do caixa eletrnico e colocao de um
patamar na entrada do elevador e do caixa eletrnico para o conforto da pessoa ao
usar esse servio. Pelo menos dois dos quatro sanitrios deveriam permanecer
abertos.
Uma medida comum a todos os atrativos diz respeito instalao de piso ttil
de alerta e direcional nos atrativos para autonomia de pessoas com deficincia
visual. E os atrativos devem disponibilizar intrpretes de Libras e monitores
 118

capacitados a interpretar o atrativo para pessoas com deficincia, assim como

disponibilizar mapas em relevo e guias em Braille.
Enfim, de forma geral, os quatro atrativos possuem adaptaes que
permitem a visitao de pessoas em cadeira de rodas e, no so to acessveis a
pessoas com deficincia visual. Alguns obstculos podem ser eliminados a baixo
custo e, outros, deveriam ter sido analisados durante a construo. Torna-se
necessrio o auxlio de pessoas com limitaes durante as reformas ou construes,
alm do conhecimento das normas da ABNT. Com esse resultado, o pressuposto
lanado na introduo de que os atrativos ainda no so completamente acessveis
pode ser confirmado. Todos possuem adaptaes que permitem a visitao de
qualquer pessoa, mas no com total autonomia como deveria acontecer.
Torna-se importante que a acessibilidade aos espaos tursticos seja
estudada nos cursos tcnicos e superiores como um direito de visitao a qualquer
pessoa e no como mais um segmento do turismo, assim como a hospitalidade para
que no haja erros ou excessos para lidar com esse pblico. Afinal, as pessoas com
deficincia apenas querem ser tratados como qualquer outro visitante ou turista.
Algumas aes imediatas foram tomadas aps o trabalho de campo, o que
demonstra que esta pesquisa poder ter uma continuidade. Heitor, por exemplo,
enviou um e-mail para cada atrativo turstico com suas impresses positivas e
negativas, e sugestes para melhorar a acessibilidade nestes locais. Por sua vez,
Jefferson postou, no blog Blog do Jeff, no dia 17 de maio, sua visita ao Cristo
Redentor. E Nickolas postou no blog Mo na Roda - Guia de sobrevivncia do
cadeirante cidado, no dia 05 de junho, sua visita Cidade do Samba.
Como apresentado anteriormente, o lazer e o turismo so direitos de todos.
Cabe aos governantes e sociedade a fiscalizao das leis. E ao profissional de
turismo garantir a acessibilidade nos espaos de lazer e turismo, quebrando
barreiras arquitetnicas, de comunicao e principalmente, de atitude, com base no
desenho universal e na capacitao dos colaboradores. O primeiro passo em busca
de uma sociedade inclusiva saber ouvir e compreender as necessidades de cada
pessoa.
 119

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http://www2.rio.rj.gov.br/smel. Acesso em: 10 mai 2009.
 126

APNDICE A Modelo da carta para pedido de gratuidade nos atrativos

selecionados

MINISTRIO DA EDUCAO

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

CENTRO DE ESTUDOS SOCIAIS APLICADOS
FACULDADE DE ADMINISTRAO, CINCIAS CONTBEIS E TURISMO
DEPARTAMENTO DE TURISMO

Prezada Sr

O Departamento de Turismo da Universidade Federal Fluminense UFF vem solicitar apoio

desta conceituada empresa, direcionado a aluna CTIA PEREIRA DOS SANTOS, graduanda do
curso de Bacharel em Turismo, que se encontra no momento cursando o ltimo perodo do referido
curso. O tema de seu trabalho de concluso de curso (TCC) Acessibilidade para pessoas com
deficincias fsica, visual e auditiva em quatro atrativos da cidade do Rio de Janeiro entre os quais
destaca-se o (nome da instituio), obviamente includo por se caracterizar como um dos principais
atrativos tursticos do Brasil e consequentemente da cidade do Rio de Janeiro.
A aluna em referncia se prope a realizar uma pesquisa de campo com trs deficientes de
cada uma das categorias indicadas, em dias diferentes, entre os dias 27 de abril e 26 de maio do
corrente ano. Para tanto, gostaria de contar com o apoio na perspectiva de obter gratuidade de
ingresso neste atrativo, objetivando realizar tais pesquisas. Salientamos que as pesquisas devero
ser realizadas em dias de semana na parte da tarde, onde provavelmente o pblico menor e assim
ficaria mais fcil realizar as observaes. Para esclarecer quaisquer dvidas que possam surgir, a
aluna est a disposio nos telefones: 9719-9464 e 2698-9465 ou pelo e-mail catia@vm.uff.br. As
dvidas tambm podem se esclarecidas por seu orientador Prof. Dr. Aguinaldo Fratucci pelo telefone:
9616.8163 ou por seu email acfratucci@turismo.uff.br

Na expectativa de poder contar com a colaborao e apoio

Atenciosamente,

Prof. M.Sc. Eduardo Antonio Pacheco Vilela

Chefe do Departamento de Turismo
TURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMOTURISMO

UFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFFUFF

Rua So Paulo, no 30, 7O andar, sala 714 Valonguinho 2629.9886

 127

APNDICE B Instrumento de observao para anlise da pesquisadora

ATRATIVO:

N Elementos de observao S N Comentrios e descries

Ponto de nibus
01 Sinalizao
Trajeto ponto de nibus-atrativo
02 Telefones pblicos adaptados
03 Rampas de acesso
04 Lixeiras pblicas
05 Correntes e defensas
06 rvores e arbustos
07 Floreiras e vasos
08 Buracos e deformaes
09 Postes de luz
10 Ralos e bueiros
11 Camels e bancas de rua
12 Carros estacionados em caladas
13 Sinalizao turstica
14 Sinalizao de rua
15 Semforos sonoros
Ponto de taxi (se no, pule para questo 19)
16 Taxi adaptado
17 Atendente treinada. Sabe Libras
18 Taxista treinado. Sabe Libras
Estacionamento (se no, pule para a questo 25)
19 Rampa para entrada de veculo
20 Vagas reservadas para pessoa
com deficincia
21 Rampas at o atrativo
22 Calada adaptada
23 Piso ttil
24 Funcionrio treinado para receber
pessoa com deficincia
 128

Cont.
N Elementos de observao S N Comentrios e descries
Entrada do atrativo
25 Rampas
26 Obstculo no percurso at a
bilheteria
27 Recepo/bilheteria rebaixada
28 Piso ttil
29 Terminal de informao eletrnico
30 Caixas eletrnicos
31 Telefone pblico adaptado
32 Sanitrios adaptados
33 Bebedouro adaptado
34 Sinalizao em Braille
35 Recepcionista se comunica em
Libras
36 Monitores treinados para receber
pessoas com deficincia
37 Guias tursticos em Braille
38 Livros em Braille ou ampliados
39 Cadeira de rodas/carrinho eltrico
40 Elevadores
Trem do Corcovado (se o atrativo no o Corcovado pular para questo 43)
41 Rampas e plataformas mveis
42 Funcionrio para auxiliar a
entrada e sada do trem
Atrativo
43 Piso ttil
44 Piso antiderrapante
45 Rampas e rebaixamentos
46 Acesso a lojas e restaurantes
47 Disposio das lojas/restaurantes
48 Lixeira
49 Elevador comum ou plataforma
50 Escadas (comum e rolante)
51 Exposies
52 Televisores ou painis eletrnicos
53 Sinalizao
54 Sanitrios adaptados
 129

APNDICE C Levantamento fotogrfico no Cristo Redentor

Figura 1: bilheteria reservado a pessoa com deficincia

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 2: Parede de vidro, situada a frente do elevador

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 3: Grade que dificulta a viso

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 130

Figura 4: funcionrio guiando uma pessoa

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 5: Acesso ao restaurante

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 6: Mapa sem relevo ou Braille

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 131

APNDICE D Levantamento fotogrfico na Praia de Copacabana

Figura 7: Mesas acessveis no quiosque

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 8: Elevador quebrado para o sanitrio

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 9: Rampa sem conservao

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 132

Figura 10: Rampa com um poste como obstculo

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 11: sanitrio adaptado no posto de salvamento

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 133

APNDICE E Levantamento fotogrfico no Museu Histrico Nacional

Figura 12: Rampa na entrada do museu

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 13: Corredores largos

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 14: Visita guiada exposio de Houdon

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 134

Figura 15: Tapete e degrau antes da rampa

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 16: elevador de plataforna

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 135

APNDICE F Levantamento fotogrfico na Cidade do Samba

Figura 17: percurso a Cidade do Samba

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 18: Calada sem rampa

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 136

Figura 19: Pia rebaixada, porta sabonete alto

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 20: Passarela dos barraces

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 21: Caixa eletrnico

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 137

APNDICE G Projeto Praia acessvel

Figura 22: Projeto Praia Acessvel

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 23: Cadeira anfbia

Fonte: arquivo pessoal, 2009

Figura 24: Equipe do projeto com um voluntrio

Fonte: arquivo pessoal, 2009
 138

ANEXO A Levantamento fotogrfico do Cristo Redentor

Figura 1: Plataforma mvel

Fonte: Raylda Costa, 2009

Figura 2: Espao para pessoa com deficincia fsica

Fonte: Raylda Costa, 2009
 139

ANEXO B Levantamento fotogrfico do Museu Histrico Nacional

Figura 3: Balco rebaixado

Fonte: Bianca Marotta, 2009

Figura 4: Ptio dos Canhes

Fonte: Bianca Marotta, 2009
 140

ANEXO C Levantamento fotogrfico da Cidade do Samba

Figura 5: Entrada para pessoas com deficincia

Fonte: Bianca Marotta,2009

Figura 6: Degrau escondido pelo tapete na entrada

Fonte: Bianca Marotta, 2009

Figura 7: Rampa do barraco

Fonte: Bianca Marotta, 2009
 141

Figura 8: Guarda corpo

Fonte: Bianca Marotta, 2009
 142

ANEXO D Impresses sobre os atrativos visitados

Nome: Heitor Luiz de M. Neto

Idade: 37 anos
Profisso: aposentado (Tc. Em Telecomunicaes)

Cidade do Samba:

Negativo:
Banheiro adaptado, mas muito mal adaptado. O sanitrio se encontra no meio do banheiro
impossibilitando colocar a cadeira ao lado do mesmo ou ainda o uso da barra de apoio, a
qual acaba ficando muito distante. 2 dos 3 banheiros encontravam-se fechados, descarga
de cordinha inacessvel para muitos deficientes, torneira em rosca dificulta muitos e
saboneteira em posio alta demais (Apesar de adaptado me parece ser impossvel de uso
para a quase totalidade dos cadeirantes), este est completamente fora das normas da
ABNT e um vcio de obra muito claro, devendo o mesmo ser refeito dentro das normas da
ABNT.
Rampas todas em inclinao fora de padro e em pouca quantidade para o amplo local.
Caixa eletrnico com rampa fora do padro e abertura para fora onde o cadeirante ou
pessoa com muleta ter dificuldade de puxar a porta de vidro e sair de frente dela enquanto
est numa rampa de pssima inclinao (H espao para a inclinao correta) e Caixa
eletrnico sem caixa mais baixo, dificultando o manuseio de cadeirante e anes.
No h telefone pblico rebaixado.
No h piso ttil.
A rampa q d acesso ao elevador tambm tem inclinao errada e no tem plat para
facilitar q a cadeira pare e q se possa chamar o elevador (h espao para correo).
Bilheteria muito alta, poderiam baixar ao menos uma.
No h vaga marcada para Deficiente no estacionamento.

Positivo: Elevador e rea superior de visitao onde as "varandas" que do para dentro dos
barraces do ampla viso para andantes, cadeirantes e crianas (essas so o futuro do
turismo e devem ser muito bem recebidas).
 143

Museu:

Negativo:
Vagas de Deficientes no sinalizadas e so as + distantes da entrada, sinalizar tem pouco
custo.
Rampas de entrada Pssimas. H que se estudar novo formato delas a fim de tornar a
inclinao confortvel e segura.
Falta informao em braile em todos os objetos, deveramos comear a ter informaes nas
peas prprias e depois nas temporrias, alm de cpias em miniaturas tal qual a que
estava com o Guia, a fim de que os Cegos pudessem perceber a forma das obras. Elas
poderiam ser feitas de um material o mais barato possvel e haver ainda um pequeno
pedao de material semelhante ao que a obra ali exposta foi feito, para que o cego
percebesse a textura desse material.
H diversos objetos que so muito altas para a boa viso de Cadeirantes, anes e mesmo
as crianas (que deveriam se sentir confortvel em museus, j q elas sero os futuros
frequentadores e se gostarem do museu levaro seus filhos para eles), baixar eles em cerca
de 30 a 40 cm seria o suficiente.
As placas coladas ao lado dos suportes impedem a boa leitura at mesmo dos andantes,
seria bom coloc-las em ngulo para melhor visualizao e leitura, neste caso atendendo os
cadeirantes, andantes e crianas.
No h piso ttil, este deveria permitir ao cego a circular ao menos na exposio fixa sem
ter de pedir auxlio.

Positivo:
Guia atencioso e muito bem treinado.
H com o guia uma obra em miniatura para que cegos toquem (Poderia haver uma destas
em cada obra da exposio ou na maioria delas).
Maquete mostrando o andar da Exposio, onde o cego pode perceber o local por onde
andar).
Banheiro Adaptado com boa disposio de sanitrio e barras.
Elevadores permitem o acesso a todos os cantos de exposio.

Copacabana:

Negativo:
Todas as rampas com pssima inclinao, mesmo onde h vaga para carro de deficiente
no h rampas.
 144

No h piso ttil.

Positivo:
Banheiro do Posto de Salvavidas, o qual tem barras corretas, tendo inclusive barra para o
mictrio, a qual serve para pessoas com dificuldade de equilbrio (nunca havia visto tal barra
e achei o mximo a percepo do arquiteto q as colocou ali).

Cristo Redentor (Corcovado):

Negativo:
Pequeno Degrau na loja de convenincia e na Capela , nesta vi um jovem tropeando,
causa risco aos jovens, mas grande risco para idosos e crianas, alm de ser um obstculo
srio para cadeirantes e cegos (Eles so pequenos e construir uma rampa neles muito
fcil).
Lanchonete do estacionamento e piso dos elevadores inacessvel (acesso s por escadas),
mas h espao para construir rampas com inclinao correta em ambas (seguindo Normas
da ABNT).
Restaurante inacessvel no piso dos elevadores (ali h necessidade de elevador para vencer
os degraus, elevador igual aos usados no Metro-Rio) torna o acesso difcil para Idosos e
Deficientes.
Me senti roubado ao subir o Cristo em meu carro e alm de pagar o Ibama (R$5,00 o qual
no tive direito a desconto como determina a lei da cidade), paguei R$8,00 pelo servio de
van q no usei.
Vagas de Deficiente no tem marcao.
No h piso ttil (o piso poderia indicar ao deficiente visual os caminhos alm da entrada da
capela, da loja e os acessos as escadas comuns e a escada rolante, o custo disso no to
alto, mas deve ser feito com um bom estudo para no feito errado).
Piso irregular com muitos buracos (falta de manuteno), q pe em risco todos e em maior
grau Idosos e crianas (vi uma mesma idosa cair duas vezes no mesmo buraco).
As placas de ferro com furinhos impede a boa viso de cadeirantes e crianas(estas so
futuros turistas e seu encantamento pela cidade vai resultar em muitas outras visitas, onde
num futuro elas estaro trazendo seus companheiros e filhos), para tal deve-se usar vidro tal
qual ali prximo aos elevadores, saiu reportagem do Globo comparando Vidro e Grades e
eles colocam o vidro com 30% mais caro que as grades, mas penso que naquele local o
vidro v gerar menor manuteno, j que o mesmo no enferruja.
Na rea de parapeito em pedra poderia ser feito uma pequena rampa/Plato com uns 50cm
de altura para facilitar a viso de cadeirantes e as ditas crianas... o mesmo deveria ficar 1m
 145

de distncia do parapeito de pedra a fim de evitar acidentes, ou impedir a passagem dos

andantes.
Por ltimo: Me senti roubado ao subir o cristo em meu carro e alm de pagar o Ibama (R$
5,00 o qual no tive o direito ao desconto de 50% que determina a lei) e paguei R$8,00 pelo
servio de van que no usei.

Positivo:
Equipe bem treinada, q sobe o cadeirante com muita presteza e segurana nas escadas
rolantes, sendo gentis com todos os turistas.
rea envidraada prxima ao elevador que permite a ampla viso dos, principalmente
Cadeirantes e Crianas (O Turista mais importante a criana,pois a que tem mais
chance de retorno e em maior nmero de vezes, devemos no s receb-las como se
possvel mim-las.

No vi o banheiro deste.

Nome: Nickolas Marcon

Idade: 33 a.
Profisso: Eng. Civil

Cristo Redentor
difcil falar em Rio de Janeiro sem lembrar de um dos maiores smbolos tursticos
da cidade: o Cristo Redentor. O destaque s aumentou depois que ele foi eleito uma das 7
maravilhas do mundo moderno. Para cadeirantes, a visita possvel em quase todos os
pontos, mas a acessibilidade no perfeita e, em alguns lugares, necessria a ajuda dos
funcionrios do parque, como por exemplo para embarcar/desembarcar do trem e para
subir/descer as escadas rolantes.
Para cadeirantes, o melhor caminho para chegar at o alto do morro pegando o
trem na estao do bairro Cosme Velho. A estao de fcil acesso, sem escadas e com
banheiro adaptado. A maior dificuldade estacionar o carro nas proximidades. H uma vaga
reservada na praa ao lado da estao, cujo uso deve ser exclusivo para quem tem o
carto, mas nem sempre as pessoas respeitam e a vaga costuma ser ocupada at mesmo
com a orientao de algum flanelinha. Para quem quer usar transporte pblico, o melhor
pegar o metr at a estao Largo do Machado e ir de txi at a estao do trem, j que so
poucos os nibus adaptados que passam por ali. Outra possibilidade de acesso ao morro
pela Estrada das Paineiras. Recentemente os carros particulares foram proibidos de subir
 146

at o alto do morro. Antes da proibio era permitida a subida de carros de deficientes, txis
e vans de turismo, mas agora proibida a passagem de carros particulares pela entrada do
parque. Nesse caso, a sada estacionar e pegar o trem a partir da estao intermediria
do passeio, ou ento uma van da cooperativa que opera a subida com exclusividade. As
vans no tm qualquer tipo de adaptao para cadeirantes.
Dentro da estao h tratamento preferencial no embarque. A entrada do trem fica
no mesmo nvel da plataforma, e dentro do carro h uma posio para ficar com a cadeira
no final do corredor, apoiada nos bancos. Esse apoio necessrio porque a subida
bastante ngreme. Depois da subida, o trem pra numa plataforma no topo do morro. Os
funcionrios auxiliam no desembarque, pois a plataforma bem inclinada e torna perigosa
qualquer manobra independente. Na parte plana da estao h um banheiro adaptado de
fcil acesso.
Depois do trem, a subida at o mirante feita em dois lances: no primeiro h
elevadores panormicos. No segundo, h duas escadas rolantes onde o cadeirante s
autorizado a subir com a ajuda de funcionrios do parque preparados para conduz-los.
Disseram que poltica de segurana do parque. Inicialmente achei estranha a colocao
de escadas rolantes ao invs de elevadores, mas depois percebi que, assim como j tinha
observado nas Cataratas do Iguau, nem sempre pode ser feita a melhor soluo de
acesso. A colocao de elevadores no lugar das escadas rolantes seria desastrosa porque
obstruiria a viso da esttua. preciso compreender que, em certos casos, a construo da
perfeita acessibilidade danosa demais ao patrimnio cultural e/ou natureza. Nesses
casos, importante valorizar o esforo na construo de alternativas de acesso que, se no
so ideais, pelo menos viabilizam a visita com o menor transtorno possvel.
A acessibilidade ao Cristo Redentor uma obra relativamente nova, foi concluda em
2003. Eu j havia subido at a esttua antes das obras de acessiblidade, quando s havia
escadas. Na poca, dois amigos me carregaram no colo 105 degraus acima, equivalente a
mais de 6 andares de escadarias, os leitores podem imaginar o esforo que foi
necessrio. Sem dvida nenhuma, os elevadores e as escadas rolantes tornaram vivel
uma tarefa praticamente impossvel antes.
Embaixo da esttua h uma pequena capela onde so celebradas missas. No alto do
morro, h uma lanchonete que no acessvel. H vrias lojas de souvenir, quase
todas acessveis, mas como so pequenas ficam cheias e apertadas, muitas vezes
desconfortveis para um cadeirante. Tambm no acessvel a parte frontal do mirante,
voltada para a Baa da Guanabara, em que h uma escada de alto valor histrico.
Novamente temos o dilema da adaptao versus a conservao do patrimnio. De qualquer
forma, a vista at melhor se apreciada na parte superior da escada, pois a as milhares de
 147

cabeas dos turistas no obstruem a viso de quem fica com o nvel da viso mais baixo
que os demais.

Cidade do Samba
A cidade do samba tem fcil circulao para cadeirantes, tanto no nvel inferior, onde
todo o terreno plano, quanto nas passarelas que permitem a viso do interior dos galpes,
tambm totalmente planas e largas. Destaque para as varandas internas dos galpes, cujos
guarda-corpos so de barras de ferro bem espaadas, permitindo a viso total do galpo
entre as barras para quem fica mais baixo na cadeira.
Como pontos negativos, os poucos banheiros adaptados (s vi 2, e um deles estava
trancado com chave) e as poucas rampas para passar da pista para a calada. Outro ponto
negativo a rampa de acesso do estacionamento interno para o prdio de entrada, muito
ngreme. A entrada desse estacionamento mal sinalizada e no h vagas reservadas no
seu interior.
Para quem entra sem carro, no h catracas largas para passagem de cadeira, o
jeito enfrentar um desvio que passa pelo prdio da administrao com um pequeno degrau
no meio do caminho. Deveria ser criado um caminho mais largo com uma catraca mais
espaosa, h bastante espao livre para isso.

Museu Histrico Nacional

O museu em geral tem boa acessibilidade em todos os seus sales, mas alguns
pontos atrapalham a visita:
- o estacionamento pequeno e as vagas reservadas so mal sinalizadas, apesar de terem
maior largura e patamares em cimento alisado para apoio da cadeira.
- por se tratar de uma construo antiga, as rampas de entrada foram todas adaptadas em
metal, mas ficaram com inclinao muito superior recomendada pela NBR 9050.
praticamente impossvel para um cadeirante transp-las sozinho. Esse problema se repete
em outras rampas feitas no ptio interno, atravs da colocao de piso em pedra onde antes
haviam degraus, pois ficaram igualmente muito inclinadas.
Como destaques positivos:
- o banheiro bem adaptado, com porta larga na cabine e barras colocadas na altura correta.
- presena de elevadores em vrios pontos do museu, permitindo a visita em todos os
sales de exposio.
- bom treinamento dos funcionrios que conheciam bem o ambiente e orientaram o melhor
caminho para passagem com a cadeira.
 148

Nome: Eduardo Cmara

Idade: 33 anos
Profisso: Analista de Sistemas

Museu Histrico Nacional

Chegamos ao Museu Histrico Nacional (MNH) de carro, pois sabia que l existia
estacionamento para visitantes. No havia vaga reservada para pessoas com deficincia, ou
ao menos no estava sinalizada, mas no foi difcil estacionar o carro e tirar a cadeira
porque a disposio das vagas permite que a porta fique toda aberta. O piso inclinado e
irregular tambm dificulta a transferncia do carro para cadeira e a circulao, mas no
um obstculo intransponvel.

Logo ao lado do estacionamento fica a entrada para o museu, onde h, na minha opinio, a
maior barreira arquitetnica do edifcio. A tal barreira uma rampa de metal colocada sobre
os degraus da entrada. O problema que ela que muito ngreme, relativamente estreita e
sem corrimo em nenhum dos lados. Como gosto de fortes emoes, desci a rampa sem
ajuda e empinando a cadeira, mas depois que cheguei l embaixo e vi a inclinao, percebi
o risco que corri. Essa rampa inaceitvel em um museu que investiu tanto em
acessibilidade. Uma boa alternativa poderia ser usar a rampa que liga o estacionamento ao
ptio, que alm de ser mais larga, tambm menos ngreme. Na minha cabea de
cadeirante, foi difcil entender porque no a usam como entrada acessvel.

Entramos prdio principal do museu (entrada grtis para pessoa com deficincia e um
acompanhante) e comeamos a circular pelos espaos. No trreo h banheiros adaptados
dentro dos banheiros convencionais (o masculino bem adaptado) e bebedouro mais baixo,
mas o nico orelho muito alto e impossvel de ser usado por um cadeirante. Perto dali,
pegamos um elevador para o 2 andar e vimos algumas exposies. Foi muito bom perceber
que a maior parte das descries das obras estava em uma altura adequada para quem
cadeirante. Na maior parte dos museus em que j fui, essas descries estavam muito altas
e era impossvel conseguir l-las. Outra tima surpresa foi no ter que fazer rotas
alternativas para circular pelo museu. O caminho dos cadeirantes muito semelhante ao
caminho que as pessoas sem deficincia fazem. Por exemplo: num ponto onde s havia
escadas para o 3 andar, no foi necessrio retornar ao elevador principal, de poo, por
onde subimos. Ao lado das escadas havia um elevador do tipo plataforma e era s seguir o
caminho junto com as outras pessoas.
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J em outras partes do museu, encontramos um ou outro problema de acesso. Rampas

mveis muito ngremes, um pequeno degrau e uma pesada porta de vidro na entrada do
local onde h exposio de moedas e piso irregular nos ptios. Nada que um pouco de
ajuda no resolva, mas o MNH poderia investir na melhoria dessas questes, que so bem
pequenas em relao s adaptaes j feitas no museu.

Depois de circular por quase todos os espaos, fica difcil no recomendar o MNH para um
amigo, mesmo que cadeirante. Os pequenos problemas de acesso no impedem a visitao
e d para se divertir bastante no museu.

Cidade do Samba

J tinha ouvido falar sobre a Cidade do Samba, mas nem sabia onde ficava achava que
era no Sambdromo at surgir a oportunidade de ir l em uma tarde de sbado para
avaliar as condies de acessibilidade do local.

A Cidade do Samba, para quem no sabe, fica na zona do cais do porto do Rio, perto da
Rodoviria. Achei o local mal sinalizado, e dei uma volta gigantesca para achar a entrada do
estacionamento, apenas para descobrir que ela estava fechada. Um pouco mais frente
estava a entrada de pedestres com os seguranas. Pedi para eles abrirem o
estacionamento, mas a foi uma beleza... A m vontade imperou e os caras demoraram
tanto pra abrir o porto que acabei desistindo, parando na rua mesmo e entrando pela
entrada de pedestres.

Alis, pela entrada de pedestres no: por um porto lateral entrada! Apesar da Cidade do
Samba ser um projeto bem recente, no h roletas adaptadas. A soluo passar por um
porto na lateral e depois por dentro do prdio da administrao para poder entrar na
Cidade. O trajeto bem curto, mas tem um pequeno degrau e chato no poder usar a
entrada principal, principalmente quando o edifcio foi recm-construdo.

Dentro da Cidade do Samba a coisa melhora muito. praticamente tudo bem plano, e
circular com a cadeira por l moleza. Pra ser melhor, poderiam colocar mais rampas para
subir na praa central - que um pouco mais elevada do que o resto e tambm melhorar
as rampas na entrada dos galpes. Essas ltimas so pequenas rampas usadas para
passar por cima dos trilhos por onde correm enormes portas de correr. O problema delas
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que so curtas e um pouco chatas para os cadeirantes com menos mobilidade. Fora isso, e
um ou outro ressalto no cho, o local bastante acessvel.

Uma das coisas que mais gostei - alm dos vrios banheiros adaptados foi a passarela
elevada que passa por toda Cidade do Samba. Essa passarela acessvel por elevador e l
de cima temos uma excelente viso da praa central. Mas no foi por isso que mais gostei
da passarela, no. O melhor mesmo que, a partir dessa passarela, os cadeirantes podem
chegar em sacadas que ficam dentro dos galpes e possibilitam ver tudo o que se passa
dentro deles l de cima. Uma tima sacada (com trocadilho)!

Infelizmente a visita foi em maio, bem longe do prximo carnaval, e a Cidade do Samba
mais parecia a Cidade Fantasma. De qualquer forma, tive uma boa impresso sobre o lugar
e pretendo voltar quando estivermos mais prximos do carnaval!

Praia de Copacabana

A praia de Copacabana quase um quintal da minha casa e passeio pelo calado,

religiosamente, todo final de semana. Acho que conheo praticamente todos os buracos da
Avenida Atlntica, e olha que no so poucos!

O estado de conservao das caladas de pedras portuguesas, tanto do lado da praia

quanto do lado dos prdios, muito ruim. Tenho que redobrar a ateno para no tomar um
tombo da cadeira em um desses buracos ou ainda nas rampas que existem em cada
esquina, se que d para chamar aquelas coisas de rampa.

inconcebvel que um lugar to visitado por turistas tenha tantas barreiras arquitetnicas. E,
pior ainda, at os hotis que sobrevivem do turismo acabam criando novas barreiras nas
caladas ao construir entradas para automveis em nveis diferentes da calada. Mais um
obstculo para os cadeirantes.

O poder pblico no fica atrs e, nas oportunidades que tem para melhorar o acesso, acaba
deixando a desejar. Elaboraram um novo modelo de quiosque, por exemplo, mas se
esqueceram dos banheiros adaptados. Eles at existem, mas so apenas dois em 4Km de
praia e ficam no subsolo. O acesso por elevador e, em todas as vezes que tentei usar um
desses banheiros, o elevador estava quebrado.
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A alternativa vivel, durante o dia, usar os banheiros adaptados dos postos salva-vidas.
At pouco tempo atrs eles eram muito apertados e totalmente inacessveis. Aps uma
reforma recente, os banheiros cresceram melhoraram sua acessibilidade. Ainda tem
problemas como a porta com vo de apenas 72 cm, quando o ideal seria 80cm, mas j um
comeo.

Mas e quando quero ir at a gua? A prefeitura at disponibilizou uma esteira de bambu no

Posto 2 de Copacabana, mas ela montada com pouca freqncia e muitas vezes de forma
errada, comeando no meio da areia e terminando longe da gua. Qual a graa de ficar
isolado no meio da areia? Seria muito mais razovel montar a tal esteira em um trecho com
faixa de areia mais estreita, como o Posto 6, onde h rampas do calado at a areia e o
cadeirante precisa de muito menos esforo para chegar at a gua.

Mesmo com todos esses problemas, cada vez mais vejo turistas cadeirantes, brasileiros ou
estrangeiros, em Copacabana. Fico imaginando como veria ainda mais se esses problemas
de acesso no existissem.

Cristo Redentor

Queria testar as novas adaptaes do bondinho que leva do Cosme Velho ao topo da
montanha, mas transporte pblico adaptado para l no existe. Logo, as principais
alternativas so os txis ou um veculo prprio, que foi a minha escolha. H vagas
reservadas para pessoas com deficincia, mas so localizadas em uma rua em ladeira, e
andar com a cadeira de rodas por l complicado. Alm disso, outro problema nesse caso
comum a todos os visitantes a ao ilegal de flanelinhas. Tudo aos olhos de policiais que
fingem no ver nada.

As rampas na entrada da estao tambm so bastante ngremes. Dou um desconto, pois o

relevo do local no ajuda, mas bem que o balco de ingressos poderia ser mais baixo. Ali,
infelizmente, fiquei sabendo que as escadas rolantes haviam sido desligadas por causa da
chuva forte que caa. Tive que deixar o passeio para outro dia e me restaram apenas as
lembranas da ltima vez que fui ao Cristo Redentor.

Naquela poca, ainda era possvel subir de txi ou no prprio carro at o p da esttua. As
escadas rolantes tinham acabado de ser instaladas e eu estava doido para rever aquela
linda vista do topo do morro. Lembro que tive problemas para ir do estacionamento at o
local das escadas rolantes. Havia alguns degraus e tive que ser carregado. Achei
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desagradvel e fiquei sem entender porque no tinham construdo uma rampa, pois havia
espao de sobra. Por outro lado, as escadas rolantes foram uma tima alternativa para
quem no pode subir escadas comuns. Um funcionrio do local ajuda os cadeirantes a subir
e, em pouco tempo, j estamos l em cima, junto com todos os outros turistas, desfrutando
a vista. O nico porm que no h acesso para todos os mirantes. Isso poderia ser
resolvido facilmente com um elevador do tipo plataforma acoplado s escadarias menores.

Mas no geral, depois das obras de acessibilidade, considero a ida ao Cristo Redentor um
bom passeio para cadeirantes.

Nome: JEFFERSON MAIA

Idade: 45 ANOS
Profisso: PEDAGOGO

Nos dois pontos visitados, Copacabana e Corcovado, as observaes se repetem tanto nos
aspectos positivos quanto nos de maior significncia das questes negativas de
acessibilidade comprometida ou no providenciada.

Em Copacabana o pior exemplo de descaso fica por conta dos banheiros subterrneos nos
quiosques com todos os elevadores inoperantes, isto em maior gravidade por ser este local
de grande uso por freqentadores em geral, e, ainda citando as rampas das caladas
esburacadas e de grande inclinao. J nos postos do SALVAMAR o acesso mais
satisfatrio incluindo o banheiro.

No Corcovado o pior exemplo de inacessibilidade j comea pelo estacionamento,

praticamente inexistente, pois, a nica vaga disponvel fica numa condio extremamente
desconfortvel e insegura com desnvel, rua esburacada e rampas incorretas no entorno
entre estacionamento e estao do Trem do Corcovado. Na rea de circulao interna pelo
trem, estao e o monumento do Cristo o conforto de acesso satisfatrio o que se torna
potencializado pela ateno e cuidados pelos competentes funcionrios do local.
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Nome: Sheila Luzia Costa Melo

Idade: 37 anos
Profisso: Gerente de Projeto Social

Cristo Redentor

Sentimentos:
Quando se trata de turismo para pessoas com deficincia, informaes e normas tcnicas
de acessibilidade sinto um descaso nesta rea.
Em nenhum momento respeitado o direito de ir e vir, autonomia plena dentro de cada
comprometimento fsico, sensorial ou intelectual.
Aps as maiores dificuldades o que mais fica de valioso a bela cidade do Rio de Janeiro,
ao avistar locais belssimos todos os sentimentos negativos so apagados.

Aspectos Positivos

1. Aps o desembarque do trem, o grupo de funcionrios estavam a postos, sempre

muito gentis, nos auxiliando quando fosse necessrio;
2. Funcionrios aptos e preparados ao deslocamento na escada rolante, atendimento
perfeito; (4077 4081)
3. O local mais confortvel para visualizao foi prximo ao elevador, onde as laterais
eram confeccionadas de material transparente favorecendo nossa viso; (foto 04091
/ 04092)
4. Roleta acessvel no embarque ao acesso ao estacionamento, com identificao do
smbolo; (Foto 4090)
5. Local de acender as velas acessvel;

Aspectos Negativos:
1. Para chegar ao local o mais complicado o acesso ao transporte, pois no existe
nenhum transporte pblico acessvel para chegarmos.
2. Na fila para comprar o bilhete o balco de atendimento no havia muito acesso, pois
era cercada por uma grade com balco alto;
3. Ao chegarmos no havia nenhum funcionrio para nos atender ao descer a rampa de
acesso que apresentava angulao irregular no respeitando as normas da ABNT;
4. O trem apresentava degraus impossibilitando nosso acesso, existia rampa mvel que
nem sempre est a postos, os funcionrios sempre deslocam a rampa para outros
trens fazendo com que nosso embarque demore mais que o normal; (3999 - 04000)
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5. Ao embarcar foi constatado que no existe um espao especfico para as pessoas

com deficincia, com espao apenas para uma cadeira de rodas simples, se fosse
motorizada no caberia; o desconforto acontece tanto para pessoas com e sem
deficincia, pois a cadeira fica em frente da porta de embarque, nos obrigando entrar
depois dos outros visitantes, tambm seria complicado embarcar com um grupo
maior de cadeirantes;
6. O posicionamento da cadeira de rodas tambm no nos favorece, pois o terreno
ngreme fazendo com que o trem fique muito inclinado, colocando o usurio de
cadeira de rodas em risco fazendo com que a cadeira tombe para trs com o balano
do trem. (Lembrando que nem todos os cadeirantes possuem equilbrio de tronco);
7. Quando os cadeirantes ficam alocados no trem os acentos dos fundos ficam
impossibilitados de semrem usados pois o espao no suficiente; (foto 4003)
8. Aps a subida com o trem, encontramos ralos com grades que colocava em risco o
deslocamento, com desnvel do solo e com grades que posibilitava a entrada da
rodinha dianteira, provocando acidentes;
9. J no Cristo o terreno apresentava vrios buracos e nenhuma copnservao
colocando em risco a seguranas de pessoas com deficincia, mobilidade reduzida.
10. A capela apresentava degrau no acesso dificultando nosso deslocamento;
11. A visualizao da paisagem foi comprometida devido aos muros altos e grades
impedindo a nossa viso;
12. Em nenhum momento encontramos acesso de comunicao acessvel, todos os
avisos, letreiros e placas no apresentavam escritas em braile ou sinais sonoros;
(4065 4066 - 4070 4067);
13. Em nenhum momento soubemos da freqncia de intpretes de libras para os
surdos;
14. Os restaurantes e lanchonetes encontradas no apresentava nenhum tipo de
acessibilidade, impedindo nossa entrada e deslocamento;

Praia de Copacabana

Sentimentos:

Descaso completo quando se fala em pessoas com deficincia freqentar praias.

Alm da dificuldades que encontramos em nos deslocarmos, no se encontra banheiros
adequados, o mximo com barras de apoio, com sanitrio em altura inadequada, no
respeitando a rea de circulao com a cadeira.
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A nica tentativa de rota acessvel foi realizada com graves falhas. A maior delas que
sempre os banheiros que possuam elevadores nunca esto funcionando, os funcionrios
sempre utilizam de desculpas de manuteno.
A tentativa mais positiva foi de esteira de bambu para facilitar nosso deslocamento na areia,
mas no o ideal.
J existe cadeira de praias que nos dem autonomia, mas o Brasil no utiliza dessas novas
tecnologias.
Somente no posto 11 consigo entrar no banheiro, mesmo assim fica longe do ideal.