2.

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL:

Mediante Ley N 28704 Ley que modifica Artculos del Cdigo Penal
relativos a los Delitos contra la Libertad Sexual y excluye a los
sentenciados de los derechos de Gracia, Indulto y Conmutacin de
Pena, se expidi una serie de dispositivos dirigidos a regular los delitos
Contra la Libertad Sexual, entre los cuales aparece - precisamente en los
Artculos 2 y 3 de la mencionada Ley primero que no procede el
indulto, ni la conmutacin de pena ni el derecho de gracia a los
sentenciados por los delitos previstos en los Artculo 173 y 173-A; segundo,
que los beneficios penitenciarios de Redencin de la Pena por el Trabajo
y la Educacin, Semi-libertad y Liberacin Condicional no son aplicables
a los sentenciados por los delitos previstos en los Artculos 173 y 173-A,
referentes a la Violacin Sexual de Menor de Edad, a saber:

- LEY N 28704 LEY QUE MODIFICA ARTCULOS DEL CDIGO PENAL

RELATIVOS A LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Y EXCLUYE A LOS
SENTENCIADOS DE LOS DERECHOS DE GRACIA, INDULTO Y
CONMUTACIN DE PENA:

Artculo 2.- Improcedencia del indulto, conmutacin de la

pena y derecho de gracia

No procede el indulto, ni la conmutacin de pena ni el

derecho de gracia a los sentenciados por los delitos previstos
en los artculos 173 y 173-A.

Artculo 3.- Beneficios penitenciarios

Los beneficios penitenciarios de redencin de la pena por el

trabajo y la educacin, semi-libertad y liberacin condicional
no son aplicables a los sentenciados por los delitos previstos
en los artculos 173 y 173-A.
().

- CDIGO PENAL:
 Artculo 173.- Violacin sexual de menor de edad

El que tiene acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o

realiza otros actos anlogos introduciendo objetos o partes
del cuerpo por alguna de las dos primeras vas, con un menor
de edad, ser reprimido con las siguientes penas privativas
de libertad:

1. Si la vctima tiene menos de diez aos de edad la pena

ser de cadena perpetua.

2. Si la vctima tiene entre diez aos de edad, y menos de

catorce, la pena ser no menor de treinta, ni mayor de
treinta y cinco aos.

En el caso del numeral 2, la pena ser de cadena perpetua

si el agente tiene cualquier posicin, cargo o vnculo familiar
que le d particular autoridad sobre la vctima o le impulse a
depositar en l su confianza.

Artculo 173-A.- Violacin sexual de menor de edad

seguida de muerte o lesin grave

Si los actos previstos en el inciso 2 del artculo anterior causan

la muerte de la vctima o le producen lesin grave, y el
agente pudo prever este resultado o si procedi con
crueldad, la pena ser de cadena perpetua.

Asimismo, la mencionada Ley en el citado Artculo precisa en el

segundo prrafo que los delitos previstos en los Artculos 170; 171; 172 y
174, el interno redime la pena mediante el Trabajo o la Educacin a razn
de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su
caso. En cuyo caso podr solicitar la semi-libertad cuando ha cumplido
la tercera parte de la pena, a tenor de lo dispuesto por el Artculo 48 del
Cdigo de Ejecucin Penal. Del mismo modo podr solicitar la liberacin
condicional cuando haya cumplido la mitad de la pena, segn lo
acotado en el Artculo 53 del mismo cuerpo legal sealado, a saber:
- LEY N 28704 LEY QUE MODIFICA ARTCULOS DEL CDIGO PENAL
RELATIVOS A LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Y EXCLUYE A
LOS SENTENCIADOS DE LOS DERECHOS DE GRACIA, INDULTO Y
CONMUTACIN DE PENA:

Artculo 3.- Beneficios penitenciarios

().

En los casos de los delitos previstos en los artculos 170, 171,

172 y 174, el interno redime la pena mediante el trabajo o
la educacin a razn de un da de pena por cinco das de
labor efectiva o de estudio, en su caso.

- CDIGO PENAL:

Artculo 170.- Violacin sexual

El que con violencia o grave amenaza, obliga a una persona

a tener acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o realiza
otros actos anlogos introduciendo objetos o partes del
cuerpo por alguna de las dos primeras vas, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
ocho aos.

La pena ser no menor de doce ni mayor de dieciocho aos

e inhabilitacin conforme corresponda:

1. Si la violacin se realiza a mano armada o por dos o ms

sujetos.

2. Si para la ejecucin del delito se haya prevalido de

cualquier posicin o cargo que le d particular autoridad
sobre la vctima, o de una relacin de parentesco por ser
ascendente, cnyuge, conviviente de este, descendiente o
hermano, por naturaleza o adopcin o afines de la vctima,
de una relacin proveniente de un contrato de locacin de
servicios, de una relacin laboral o si la vctima le presta
servicios como trabajador del hogar.

3. Si fuere cometido por personal perteneciente a las Fuerzas

Armadas, Polica Nacional del Per, Serenazgo, Polica
Municipal o vigilancia privada, en ejercicio de su funcin
pblica.

4. Si el autor tuviere conocimiento de ser portador de una

enfermedad de transmisin sexual grave.

5. Si el autor es docente o auxiliar de educacin del centro

educativo donde estudia la vctima.

6. Si la vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho

aos de edad.

Artculo 171.- Violacin de persona en estado de

inconsciencia o en la imposibilidad de resistir

El que tiene acceso carnal con una persona por va vaginal,

anal o bucal, o realiza otros actos anlogos introduciendo
objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras
vas, despus de haberla puesto en estado de inconsciencia
o en la imposibilidad de resistir, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince
aos.

Cuando el autor comete este delito abusando de su

profesin, ciencia u oficio, la pena ser privativa de la
libertad no menor de doce ni mayor a dieciocho aos.

Artculo 172.- Violacin de persona en incapacidad de

resistencia

El que tiene acceso carnal con una persona por va vaginal,

anal o bucal o realiza otros actos anlogos introduciendo
objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras
vas, conociendo que sufre anomala psquica, grave
alteracin de la conciencia, retardo mental o que se
encuentra en incapacidad de resistir, ser reprimido con
 pena privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de
veinticinco aos.

Cuando el autor comete el delito abusando de su profesin,

ciencia u oficio, la pena ser privativa de libertad no menor
de veinticinco ni mayor de treinta aos.

Artculo 174.- Violacin de persona bajo autoridad o

vigilancia

El que, aprovechando la situacin de dependencia,

autoridad o vigilancia tiene acceso carnal por va vaginal,
anal o bucal o introduce objetos o partes del cuerpo por
alguna de las dos primeras vas a una persona colocada en
un hospital, asilo u otro establecimiento similar o que se halle
detenida o recluida o interna, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de siete ni mayor de diez aos
e inhabilitacin de dos a cuatro aos, conforme al artculo
36, incisos 1, 2 y 3.

- CDIGO DE EJECUCIN PENAL:

Artculo 48.- Semi-libertad

La semi-libertad permite al sentenciado egresar del

Establecimiento Penitenciario, para efectos de trabajo o
educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena
y si no tiene proceso pendiente con mandato de detencin.

En los casos del artculo 46 (referentes a la Reincidencia y

Habitualidad, respectivamente), la semi-libertad podr
concederse cuando se ha cumplido las dos terceras partes
de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada
en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el
caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la
forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal
(referente a las reglas del Careo).
 El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes,
habituales y a los agentes de los delitos tipificados en los
artculos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-, 152, 153, 153-
A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317,
317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del
Cdigo Penal.

Artculo 53.- Liberacin condicional

La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha

cumplido la mitad de la pena, siempre que no tenga proceso
pendiente con mandato de detencin.

En los casos de los delitos a que se refiere el artculo 46, la

liberacin condicional, podr concederse cuando se ha
cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo pago del
ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como
reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno
insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en
el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal (referente a las
reglas del Careo).

El beneficio de liberacin condicional es inaplicable a los

reincidentes, habituales y a los agentes de los delitos
tipificados en los artculos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 152, 153,
153-A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297,
317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 328, 330, 331, 332 y
346 del Cdigo Penal.

Al respecto, resulta oportuno sealar que aproximadamente desde el

ao 2010, con la dacin de la Ley N 29604 Ley que modifica los
Artculos 46-B; 46-C del Cdigo Penal y el Artculo 46 del Cdigo de
Ejecucin Penal y su posterior modificacin mediante la Ley N 30076
Ley que modifica el Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de
Ejecucin Penal y el Cdigo de los Nios y Adolescentes y crea registros y
protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana, se
marc un hito significativo que trajo como tendencia el inicio de la
restriccin y/o proscripcin de beneficios penitenciarios como respuesta
a la presin coyuntural que vena atravesando el pas a raz del aumento
de la criminalidad. Desde aquella fecha, el Poder Legislativo se dedic a
elaborar y aprobar innumerables leyes que modificaron o incorporaron
artculos cuya nica finalidad era el cierre sistemtico de
oportunidades para lograr una salida anticipada al cumplimiento de la
condena por parte de las personas que se encontraban privadas de
libertad en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional.

El nico resultado sustancial que se obtuvo a consecuencia de esta

errnea y mala praxis, fue el excesivo incremento de la poblacin
penitenciaria; llegando a albergar, segn reporte del Instituto Nacional
Penitenciario INPE que data de octubre de 2016, a 81 274 personas
privadas de libertad. Es decir, si la capacidad de albergue de los
establecimientos penitenciarios a nivel nacional es de 35 126 personas,
estamos hablando que hay 46 148 personas que no tienen cupo en los
penales, lo que representa una sobrepoblacin del 131% del total de su
capacidad.

Frente a esta cifra alarmante, cuya tendencia era crecer, fue necesario
adoptar polticas pblicas de origen penitenciario que orienten hacia el
deshacinamiento responsable de las crceles en el Per. Estas son,
aplicacin racional de las prisiones preventivas, uso de la conversin de
pena privativa de libertad, implementacin de los grilletes electrnicos,
concesin de gracias presidenciales, reformulacin para la concesin de
beneficios penitenciarios, entre otros.

Como respuesta a lo sealado en los prrafos precedentes, el gobierno

de turno ha entendido que no se puede seguir dando la espalda al
sistema penitenciario. Y, es as que, dentro del paquete de Decretos
Legislativos publicados en diciembre de 2016, hay uno que en particular
llama la atencin el Decreto Legislativo N 1296 Decreto Legislativo que
modifica el Cdigo de Ejecucin Penal en materia de beneficios
penitenciarios de redencin de la pena por el trabajo o la educacin, de
semi-libertad y de liberacin condicional.

En ese sentido, del anlisis del mencionado Decreto Legislativo se logra

apreciar que regula lo referente a los casos especiales de redencin de
pena por trabajo o estudio, y lo relativo a los casos especiales de los
beneficios penitenciarios de semi-libertad o liberacin condicional con el
objeto de reformular el modelo de otorgamiento de los beneficios
penitenciarios de redencin de pena por el trabajo o la educacin, de
semi-libertad y de liberacin condicional modificando los Artculos 46 y 50
del Cdigo de Ejecucin Pena, respectivamente, en los siguientes
trminos:

Artculo 46.- Improcedencia y casos especiales de

redencin de pena por trabajo o estudio

No es procedente el beneficio penitenciario de redencin de

la pena por el trabajo o la educacin para aquellos internos
que hayan cometido delitos vinculados al crimen organizado
conforme a la Ley N 30077 Ley Contra el Crimen
Organizado.

En los casos de internos que hayan cometido los delitos

previstos en los artculos 107, 108, 108-A, 108-B, 153, 153-A, 200,
279-G, 297, 317, 317-A, 317-B y 319 a 323 del Cdigo Penal, la
redencin de pena por el trabajo o la educacin se realiza a
razn de un da de pena por seis das de labor o de estudio,
respectivamente.

Los reincidentes y habituales de cualquier delito, siempre que

no se encuentre prohibida la redencin, redimen la pena
mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de
pena por siete das de labor efectiva o de estudio,
respectivamente.

Artculo 50.- Improcedencia y casos especiales de los

beneficios penitenciarios de semi-libertad o liberacin
condicional

No son procedentes los beneficios penitenciarios de semi-

libertad y liberacin condicional para aquellos internos que
hayan cometido delitos vinculados al crimen organizado
conforme a la Ley N 30077 Ley Contra el Crimen
Organizado.
Tampoco son procedentes para aquellos internos que se
encuentran sentenciados por la comisin de los delitos
previstos en los artculos 107, 108, 108-A, 108-B, 121-A, 121-B,
152, 153, 153-A, 173, 173-A, 189, 200, 279-A, 297, 317, 317-A,
317-B, 319, 320, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331,
332, 346, 382, 383, 384, primer, segundo y tercer prrafo del
387, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y
401.

Los internos sentenciados por la comisin de los supuestos

delictivos previstos en los artculos 121, primer prrafo del
artculo 189, 279, 279-B y 279-G siempre que se encuentren en
la etapa de mnima o mediana seguridad del rgimen
cerrado ordinario y se trate de su primera condena efectiva,
previo pago de la pena de multa y del ntegro de la cantidad
fijada en la sentencia como reparacin civil, podrn
acceder a la liberacin condicional cuando hayan cumplido
las tres cuartas partes de la pena.
 CONCLUSIN

PRIMERA: Mediante Ley N 28704 Ley que modifica Artculos del Cdigo
Penal relativos a los Delitos contra la Libertad Sexual y excluye a los
sentenciados de los derechos de Gracia, Indulto y Conmutacin de
Pena, se expidi una serie de dispositivos dirigidos a regular los delitos
Contra la Libertad Sexual, entre los cuales aparece - precisamente en los
Artculos 2 y 3 de la mencionada Ley primero que no procede el
indulto, ni la conmutacin de pena ni el derecho de gracia a los
sentenciados por los delitos previstos en los Artculo 173 y 173-A; segundo,
que los beneficios penitenciarios de Redencin de la Pena por el Trabajo
y la Educacin, Semi-libertad y Liberacin Condicional no son aplicables
a los sentenciados por los delitos previstos en los Artculos 173 y 173-A.
 BIBLIOGRAFA

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Edicin. Editorial Iustitia. Lima. 2013.
2. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/249
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3. http://www.justiciaviva.org.pe/penademuerte/normas_internas/le
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4. http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/TraDoc_condo
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6. http://busquedas.elperuano.com.pe/download/url/decreto-
legislativo-que-modifica-el-codigo-de-ejecucion-pena-decreto-
legislativo-n-1296-1468962-3