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EN CONSTRUCCIONES
Direccin de Seguros Solidarios
Depto. de Gestin Empresarial
en Salud Ocupacional
Reglamento de Seguridad en Construcciones
No. 25235-MTSS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Y EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
En uso de las facultades que les confiere los artculos 140 inciso 18) de la
Constitucin Poltica y 193 del Cdigo de Trabajo, y
Considerando:
1. Que el Reglamento de Construcciones promulgado por Decreto No. 6 del
16 de febrero de 1955, se ha mantenido vigente durante cuarenta y un aos,
perdiendo su actualidad desde el punto de vista tcnico.
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Por tanto,
Decretan:
TTULO I
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
Artculo 1- Para los efectos del presente Reglamento y su aplicacin se entender
por Construccin.
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Artculo 4-Los trabajos deben comenzar solo cuando estn en orden las
instalaciones de seguridad e higiene que correspondan, acorde a los riesgos que
se presenten. En todo caso se debe observar lo siguiente:
TTULO II
De las medidas de seguridad
Captulo I
Almacenamiento de Materiales.
Artculo 7-Los materiales empleados en construccin deben ser apilados de
modo que no perjudiquen el trnsito de personas o la circulacin de materiales o
el ingreso de equipo para combate de incendios. Tampoco deben obstruir puertas
de salida de emergencia y no provocar empujes sobre paredes que no estn
diseadas para tal fin.
Artculo 9-En pisos elevados, los materiales no deben ser apilados a una
distancia de los bordes de la edificacin, menor que la altura de la pila, a no ser
que existan paredes o de elementos protectores.
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Artculo 10-Postes, tubos, cilindros, etc., deben ser agrupados en camadas, con
armazones de metal o madera para impedir cualquier movimiento de estos perfiles
redondos y las piezas largas se colocarn siempre al fondo.
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el lmite de levantamiento de pesos ser de 50 kilogramos por trabajador. En
cualquier caso pesos mayores a los estipulados pueden ser manejados por varios
trabajadores conjuntamente, siempre que los lmites sealados por trabajador, no
se sobrepasen.
Captulo II
De las demoliciones.
Artculo 20- Antes de iniciar cualquier obra de demolicin, las lneas afectadas
de abastecimiento de energa elctrica, agua, gas, deben ser desconectadas y
retiradas, as como proteger las canalizaciones de cloacas y aguas pluviales.
Artculo 22-Se deben aislar para impedir el acceso a todas aquellas zonas de
la obra donde se puedan producir cada o proyeccin violenta de materiales. Se
prestar especial atencin a los trabajos realizados a diferentes niveles.
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Artculo 27-Cuando se utilice demolicin manual y las distancia entre el lindero
del terreno y la edificacin sea mayor de tres (3,009 metros, solamente se requerir
una tapia de un mnimo de dos (2,00) metros de altura.
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Artculo 38-Las aberturas para colocar los bajantes hechos en paredes o pisos,
sern debidamente protegidos con barandillas y rodapis. Adems se deber
completar la proteccin con el apantallamiento de la superficie existente alrededor
de las embocaduras de los mismos en cada planta, para evitar la cada accidental
de objetos.
Captulo III
De las excavaciones
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Artculo 46-Las excavaciones con ms de un metro y medio (1.50) de profundidad,
deben disponer de escaleras o rampas prximas a las reas de trabajo, a fin de
permitir, en caso de emergencia, la salida rpida del personal.
Artculo 47-La Direccin Tcnica de la Obra, previo estudio del terreno, decidir
cuando usar adems horizontales o verticales.
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Artculo 52- En excavaciones con ms de tres metros y medio (3.50 m) de
profundidad, deber hacerse un estudio completo del suelo por la Direccin
Tcnica de la Obra. Asimismo, para suelos granulares o arcillas saturadas siempre
se requerir ademe vertical, salvo en aquellos casos de profundidades menores a
un metro y medio (1,50 m).
Artculo 55- En la medida en que las exigencias del trabajo lo permitan las
bocas de los pozos y de las galeras de inclinacin peligrosa, debern ser
convenientemente protegidas, mediante barandillas slidas de cero noventa (0,90
m) metros de altura y rodapis que impidan la cada de materiales.
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piedras, cubriendo todo el sector con malla de hierro de seis punto tres milmetros
(6.3 mm) a cuatro punto ocho milmetros (4.8 mm) de quince (0.15 m) centmetros
entre los puntos de soldadura, adems se cubrir la malla con una lona gruesa
para proteger de la proyeccin de fragmentos.
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Captulo IV
Artculo 71- Las reas de trabajo y trnsito debern mantenerse libres de clavos,
remaches y en general objetos punzantes, con el fin de evitar accidentes por
pisadas, roces o cortes con ellos.
Artculo 72- Durante la descarga de varillas de acero el rea debe estar despejada
para evitar la circulacin de personas ajenas a la descarga. El corte y doblado de
varillas debe ser hecho en mesas de trabajo apropiadas y estables, separadas de
los locales de circulacin de trabajadores.
Artculo 73- No deben ser ejecutados trabajos sobre puntas verticales de varillas
desprotegidas.
Artculo 74- Los grupos de varillas de acero que fueren colocados con guas o
equipo especial debern amarrarse para evitar escurrimientos.
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Artculo 76- Todos los dispositivos y equipos de potenzado deben ser
inspeccionados por tcnicos en la materia. Antes de ser iniciados los trabajos, las
roscas de postensin deben ser revisadas de previo a su posicionamiento.
Artculo 80- Los cabos de unin de los vibradores de concreto deben estar
protegidos. Durante los trabajos de colado y vibracin del concreto las formaletas
y sus arriostres deben ser inspeccionados.
Artculo 83- Todas las aberturas perimetrales y la fachada debern ser protegidas
frente al riesgo de cadas de personas.
Artculo 84- La utilizacin de redes elsticas para proteccin del riesgo de cadas
de altura debe efectuarse garantizando los siguientes extremos:
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c) El buen estado de conservacin de las redes, restituyendo aquellas que
presenten roturas en sus mallas.
d) Si las fibras con que estn confeccionadas son artificiales, tendrn una vida
til de un ao.
e) Que no existan objetos bajo la red contra los que pueda chocar el trabajador
recogido durante el movimiento vertical descendente.
Captulo V
Artculo 89- Las escaleras de servicio de conexin entre dos niveles, se instalarn
para ngulos superiores a los veinte grados (20) e inferiores a sesenta grados
(60). Para inclinaciones inferiores a los veinte grados (20) se utilizarn rampas y
para las superiores a los sesenta grados (60) escalas.
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Artculo 90- Las escaleras provisionales tendrn las siguientes caractersticas:
Artculo 91- Las escaleras de mano, si son de madera sus largueros, sern de
una sola pieza y los peldaos estarn bien ensamblados y no solamente clavados.
Artculo 92- Se prohbe empalmar dos escaleras a no ser que en sus estructuras
cuenten con dispositivos especialmente preparados para eso.
Artculo 93- Para alturas superiores a siete (7,0) metros las escaleras debern
contar con dispositivos de fijacin en su cabeza y en su base. Para su utilizacin
ser necesario el uso del cinturn de seguridad.
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Artculo 95- Cuando los andamios sean de madera, esta debe ser de buena
calidad estructural, sin nudos saltadizos, asegurndose que no est podrida ni
carcomida, ni presentar otros defectos peligrosos.
Artculo 96- Todas las plataformas de los andamios con riesgo de cada superior
a los dos (2.00) metros deben proteger la zona de riesgo con barandas con un
mnimo de noventa (90) centmetros de altura con barra intermedia y adems de
un rodapi de diez (10) centmetros de altura mnima en toda la periferia.
Artculo 97- Las estructuras de los andamios deben ser apoyadas sobre zapatas
o calzas capaces de resistir los esfuerzos de las cargas transmitidas y ser
compatibles con la resistencia del suelo.
Artculo 99- Las torres de andamios movibles no deben exceder en altura cuatro
veces la menor dimensin de la base, cuando no est el andamio arriostrado.
Artculo 101- Los andamios deben ser diseados de acuerdo con un factor de
seguridad igual a dos veces la carga mxima prevista.
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a) Tener dispositivos que impidan el retroceso del tambor.
b) Ser accionadas por medio de palancas o manivelas para la subida o descenso
del mismo.
c) Poseer una segunda traba de seguridad.
Artculo 106- Cuando se usen andamios sobre ruedas su altura no debe ser
superior a cuatro veces el lado ms pequeo entre los ejes verticales de las ruedas.
Artculo 107- Cuando los andamios sean construidos de tubos metlicos deben
cumplir lo siguiente:
Artculo 110- Cuando se utilicen andamios metlicos, los tubos que forman la
estructura deben tener los siguientes requisitos:
Artculo 111- La transicin de pisos con diferente nivel deben resolverse con
rampas de pendientes no superior al diez por ciento (10%) o por caballetes
peblaneados de suficiente resistencia.
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Artculo 112- Las pasarelas deben tener como mnimo cero punto ochenta (0.80)
metros de ancho y sern provistas, cuando representen riesgo de cada superior
a dos (2.00) metros, con barandas resistentes de un mnimo de noventa (90)
centmetros de altura construida con barra intermedia y con el piso totalmente
unido.
Artculo 113- Las rampas usadas para trnsito de camiones, deben tener un
ancho mnimo de cuatro (4.00) metros y guardallantas de una altura mnima cero
como veinte (0.20) metros, cuando sean instaladas para salvar irregularidades del
terreno, con sus bordes en forma segura.
Captulo VI
De los explosivos
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debern ser de lata, bronce u otro material que no produzca chispas al roce o
impacto. En el local deber proveerse la luz natural suficiente que permita su
acceso o trabajo.
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Captulo VII
Artculo 128- Las empresas facilitarn agua potable a su personal en los lugares
de trabajo, disponiendo para ello de grifos de agua corriente o recipientes en
cantidad suficiente y en condiciones higinicas satisfactorias.
Captulo VIII
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Artculo 133- Nunca se deben transportar cargas por encima de los trabajadores.
No se debe permitir que los trabajadores permanezcan en la vertical de las izadas
de las cargas.
Artculo 138- Los aparatos elevadores contarn con las siguientes medidas de
seguridad:
a) Los elementos que los componen contarn con un factor de seguridad mnimo
de tres (3) con respecto a la carga mxima nominal, la cual deber indicarse
en forma destacada y fcilmente legible. En el caso de gras se respetar la
tabla de carga establecida por el fabricante del equipo en lugar del factor de
seguridad supracitado.
b) Antes de su utilizacin quedar asegurada la solidez y firmeza del poyo.
c) Las gras montadas en el exterior debern ser instaladas teniendo en cuenta
los factores de presin del viento.
d) Las gras mviles estarn dotadas de sistemas de estabilizacin suficientes.
e) Las cabinas de gras situadas a la intemperie sern cerradas y provistas de
ventanas en todos sus lados y sus accesos estarn siempre protegidos frente
al riesgo de cadas.
f) Las gras estarn equipadas con medios de iluminacin y dispositivos sonoros
de aviso.
g) Se prohbe cargar estos aparatos con pesos superiores a la carga mxima
til, excepto en las pruebas de resistencia las cuales se harn siempre con
totales garantas de seguridad y bajo la direccin de un tcnico.
h) Los aparatos elevadores estarn equipados con dispositivos para el frenado
efectivo de un peso superior en vez y media la carga lmite autorizada.
i) Los aparatos elevadores accionados elctricamente estarn provistos de
dispositivos limitadores que automticamente corten la energa de alimentacin
al sobrepasar la altura o desplazamiento mximo permisible.
j) Los aparatos elevadores de capacidad variable, deben contar con letreros,
avisos o diagramas para indicar la carga mxima tolerada en cada posicin.
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Artculo 139- Los cables sern de construccin y tamao apropiados para las
operaciones que se hayan de emplear. El factor de seguridad para los mismos
no ser inferior a seis (6). Los ajustes de ojales y lazos para ganchos, anillos
y argollas, estarn provistos de guardacabos resistentes. Los cables estarn
siempre libres de nudos y torceduras permanentes y cualquier otro defecto en su
estructura.
Artculo 141- En eslingas de dos o ms ramales, el ngulo que formen estos bajo
el gancho de fijacin nunca deber ser superior a noventa grados (90), siendo
aconsejable que su valor sea inferior a sesenta grados (60).
Artculo 142- Proteger los cables para evitar que entren en contacto con aristas
vivas mediante elementos auxiliares adecuados a la situacin.
Artculo 145- Las cuerdas para izar o transportar cargas tendrn un factor
mnimo de seguridad de diez (10). No se deslizarn sobre superficies speras o
en contacto con tierras, arenas o sobre ngulos o aristas cortantes, a no ser que
vayan protegidas.
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Captulo IX
De la Electricidad
Artculo 149- La proteccin contra los riesgos de contacto con los equipos de
las instalaciones que puedan quedar accidentalmente en tensin, se efectuar
utilizando alguna de las siguientes medidas:
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g) Puesta a tierra de los equipos asociada a dispositivos de corte por intensidad
o tensin de defecto.
h) Puesta a neutro de las masas asociadas a dispositivos de corte por intensidad
de defecto.
Artculo 150- Se utilizarn para las tomas de corriente, bases y clavijas que por
su diseo imposibiliten el contacto con elementos en tensin.
Artculo 151- Los interruptores elctricos debern ser del tipo completamente
cerrado.
Ttulo III
Captulo nico
Artculo 156- Las empresas que por la ndole de su trabajo ejecuten su labor
en medios hmedos facilitarn a su personal calzado adecuado, as como ropa
impermeable para los que trabajen en lugares donde existan filtraciones.
Artculo 157- El equipo de proteccin personal deber mantenerse en todo
momento listo para su uso inmediato.
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Artculo 159- Los trabajadores que laboran en la preparacin y manipuleo de
concreto y materiales asflticos, emplearn zapatos y guantes apropiados para su
proteccin personal.
Artculo 162- Los equipos de proteccin personal que deben utilizar segn las
distintas fases del proceso constructivo y sus caractersticas son los siguientes:
1. Excavacin de tneles:
- Botas impermeables
- Guantes
- Casco de seguridad
- Cinturn antivibratorio para conductor de mquina
- Mascarilla antipolvo
- Proteccin visual
- Proteccin auditiva cuando sea necesario
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5. Equipo dielctrico para algunos casos:
- Albailera
- Casco de seguridad
- Cinturn de seguridad
- Guantes
- Calzado impermeable
6. Soldadura:
- Mascarilla para soldar
- Guantes y manga de cuero
- Delantal de cuero
7. Acabados:
- Casco de seguridad
- Cinturn de seguridad
- Mascarillas para disolventes orgnicos
- Gafas para disolventes orgnicos
- Proteccin dielctrica
8. Maquinaria en general:
- Casco de seguridad
- Gafas antipolvo
- Mascarilla antipolvo
- Proteccin auditiva
Artculo 164- Los trabajadores deben usar gafas o protegerse los ojos con una
pantalla u otro medio apropiado siempre que estn expuestos a lesiones oculares
provocadas por la proyeccin de partculas y sustancias peligrosas.
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Artculo 167- Los trabajadores deben usar calzado apropiado siempre que estn
expuestos a lesiones en los pies, provocados por agentes tales como:
Artculo 168- Los trabajadores que no estn protegidos por otro medios contra
las cadas desde alturas mayores a dos metros (2.00 m), debern llevar cinturones
de seguridad. La fijacin de stos se har a puntos slidos a elementos auxiliares
de suficiente garanta.
Artculo 169- Los cinturones de seguridad, los cables de seguridad y los cables
salvavidas, los puntos de amarre fijos y los accesorios de fijacin debern soportar
una cada de cien kilogramos (100 kg), desde una altura de dos metros (2.00 m).
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Artculo 174- Cuando se utilice ventilacin forzada, en los sitios de trabajo que
as lo requiera, se tomarn las siguientes previsiones:
Artculo 176- Los tanques de aire comprimido debern llevar una vlvula
reguladora de presin.
Ttulo IV
Captulo nico
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del trabajo, deber adems cumplir con la gua que sobre seguridad e higiene
establece el Consejo de Salud Ocupacional. Las municipalidades no extendern
el permiso respectivo para la construccin si no presenta el compromiso de acatar
la gua.
Artculo 181- Todo patrono tiene derecho a solicitar al Instituto asegurador toda
la informacin necesaria y debidamente actualizada de su pliza de riesgos del
trabajo con el fin de que puedan incorporar en su control de costos las variaciones
que por este concepto puedan darse.
Artculo 182-En caso de que una empresa o patrono no aplique las medidas de
seguridad e higiene contempladas en el presente Reglamento, se har acreedor
a un recargo en la prima de hasta un cincuenta por ciento (50%), as como su
reubicacin en una categora con nivel de riesgo superior. Sin perjuicio de lo
anterior, cualquier infraccin que se haga a las disposiciones de este Reglamento,
dar lugar a la imposicin de las multas establecidas en el artculo 614 del Cdigo
de Trabajo.
Artculo 184-Para todas y cada una de las actividades propias del sector
construccin, adems de lo dispuesto en este Reglamento se aplicarn en forma
supletoria la Ley 6727 sobre riesgos del trabajo del 9 de marzo de
1982, reforma al Ttulo Cuarto del Cdigo de Trabajo. De la proteccin de los
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trabajadores durante el ejercicio del trabajo, su reglamento, Decreto Ejecutivo
nmero 13466-TSS del 24 de marzo de 1982.
Dado en la Presidencia de la Repblica. San Jos, a los cinco das del mes de
febrero de mil novecientos noventa y seis.
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Tabla A
Almacenamiento del plvoras qumicas
y juegos pirotcnicos
4500 45 45 45 30
45000 90 90 90 60
Tabla B
Almacenamiento de explosivos iniciadores
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Tabla C
Almacenamiento de plvora mecnica
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INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS SOLIDARIOS
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