LA FLAGRANCIA

La flagrancia se relaciona con la percepcin sensorial directa de una tercera persona que observa
la realizacin del ilcito penal. Al referirse a tercera persona puede ser la vctima del hecho
punible, un testigo directo e, inclusive, el individuo que, participando en el ilcito junto al autor o
partcipe, lo seala como responsable (delator).

Al respecto, la doctrina seala que debe darse la inmediatez temporal y personal como requisitos
bsicos de la flagrancia, los cuales paso a explicar.

Inmediatez personal
Significa percibir mediante los sentidos que un delito se est cometiendo. Es de notar que
tambin se puede percibir la produccin de un hecho ilcito mediante medios tecnolgicos.

Inmediatez temporal
Se relaciona con la aprehensin del agente en las proximidades del lugar del hecho o, en otras
palabras, en las cercanas del lugar.

Clases de flagrancia
Generalmente se acepta tres clases de flagrancia, que mencionamos y explicamos brevemente:

Flagrancia
Se da cuando se aprehende al delincuente en el momento mismo de estar cometiendo el hecho
punible.

Cuasiflagrancia
Se presenta cuando el delincuente es perseguido al consumar un delito, ya sea por el ofendido,
los testigos o la Polica y, posteriormente, aprehendido.

Presuncin legal de flagrancia

Ocurre cuando se encuentra al agente del hecho con objetos o instrumentos que hacen presumir
su autora o participacin en un hecho punible.

La flagrancia en el sistema penal boliviano (CPE, CPP y Ley 007 de 2010, que incluye un
procedimiento especial para casos de flagrancia)

En la Constitucin Poltica del Estado (cpe) el artculo 23 pargrafo IV indica que: Toda persona
que sea encontrada en delito flagrante podr ser aprehendida por cualquier otra persona, aun
sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin ser su conduccin ante autoridad judicial
competente, quien deber resolver su situacin jurdica en el plazo mximo de veinticuatro
horas.

Seala que cualquier persona podr aprehender a otra encontrada en delito flagrante. Esto se
conoce en la doctrina como Principio de Necesidad de Intervencin, a los fines de evitar que el
sujeto resulte impune, lo cual es un sntoma de la inseguridad ciudadana.

Por otra parte, impetra que el detenido debe ser conducido ante autoridad judicial competente
para resolver su situacin jurdica Significa que el particular deber (con peligro hacia su
persona) conducir al delincuente ante el juez sin necesidad de acudir a la autoridad policial o
Fiscala? Parece que no; sin embargo, este artculo puede dar lugar a ms de una interpretacin
errnea.

De igual manera, la Constitucin colombiana estipula en su artculo 32 (como excepcin a la

necesidad de mandato judicial) que el aprehendido en flagrancia puede ser llevado ante el juez
por cualquier persona
Cdigo
En el Cdigo de Procedimiento Penal (cpp) la flagrancia se encuentra plasmada en los artculos
180, 187, 227, 229 y 230, los analizamos a continuacin. Artculo 180 (Allanamiento de
Domicilio).- Cuando el registro deba realizarse en un domicilio se requerir resolucin fundada
del juez y la participacin obligatoria del fiscal.

Queda prohibido el allanamiento de domicilio o residencia particular en horas de la noche, ste

nicamente podr efectuarse durante las horas hbiles del da, salvo el caso de delito flagrante

Artculo 187 (Locales Pblicos).- Para el registro en reparticiones estatales, locales comerciales, o
aquellos destinados al esparcimiento pblico se podr prescindir de la orden judicial de
allanamiento cuando exista autorizacin del propietario o responsable del mismo, salvo delito
flagrante

En el artculo 180 se menciona que, tratndose de delito flagrante, se podr ingresar a cualquier
hora en el interior del domicilio, mientras que en el artculo 187 se seala que ante tal delito se
prescinde la autorizacin del propietario para el ingreso. Se aprecian dos situaciones;

-Ingreso a cualquier hora y

-Prescindencia de la autorizacin del morador.

Asimismo, en ambos articulados se hace mencin a la resolucin fundada del juez. Sin embargo,
dicha resolucin no est adecuada para casos en que en el interior de un domicilio particular o
local pblico se est cometiendo o se acabe de cometer un ilcito para penetrar, sino para efectos
de fines investigativos para delitos no flagrantes.

Al respecto, existen disposiciones forneas que estipulan que podr ingresarse a un domicilio
particular, por ejemplo, si es que se escuchan gritos de auxilio en el interior. Indudablemente, en
estos casos no se requiere orden judicial ni autorizacin del morador del inmueble.

Artculo 227 (Aprehensin por la Polica).- La Polica Nacional podr aprehender a toda persona
en los siguientes casos:

1) Cuando haya sido sorprendida en flagrancia

La autoridad policial que haya aprehendido a alguna persona deber comunicar y ponerla a
disposicin de la fiscala en el plazo mximo de ocho horas. Este artculo se encuentra en
concordancia con el artculo 74 del cpp que estipula que la Polica Nacional se encargar de la
identificacin y aprehensin de los presuntos responsables

Asimismo, es concordante con los artculos 228 (LIBERTAD); 295 inc. 5) (FACULTADES); 298
(INFORME AL FISCAL) y 299 inc. 3) (CONTROL) del mismo cuerpo legal, principalmente.

Artculo 229 (Aprehensin por Particulares).- De conformidad a lo previsto por la Constitucin

Poltica del Estado, en caso de flagrancia los particulares estn facultados para practicar la
aprehensin, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la polica, a la Fiscala o a la
autoridad ms cercana

En este artculo se hace mencin a la Presuncin Legal de Flagrancia cuando se refiere a los
objetos e instrumentos recogidos por el particular que sirvieron para cometer el hecho punible.
Artculo 230 (Flagrancia).- Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es
sorprendido en el momento de intentarlo, de cometerlo o inmediatamente despus mientras es
perseguido por la fuerza pblica, el ofendido o los testigos presenciales del hecho.

Se observa que existen tres momentos del sorprendimiento: al intentar cometer el delito,
cometerlo e inmediatamente despus de consumarlo. En este ltimo caso no existe un tiempo
(que debe ser breve o post factum inmediato), entre la consumacin del hecho y la detencin; sin
embargo, el espacio de tiempo ideal para que pueda considerarse flagrancia debe ser de 24
horas, aunque la legislacin colombiana dilata el trmino hasta 36 horas y 48 horas la legislacin
penal mexicana.

En el referido artculo se encuentra inserta la flagrancia propiamente dicha y la cuasiflagrancia.

De igual manera, regula el sorprendimiento al momento de intentar el delito, lo cual es ms
complicado ya que puede dar lugar a un mayor nmero de arbitrariedades sea en casos de
detencin policial o por particulares.

Ley
La Ley No. 007 del ao 2010, en relacin a la flagrancia, incorpora al Procedimiento Penal los
artculos 393 bis, 393 ter, 393 quater, 393 quinquer y 393 sexter que, en conjunto y a grandes
rasgos, estipulan lo siguiente:

Si una persona es aprehendida en delito flagrante, el fiscal puede pedir ante el juez instructor el
procedimiento inmediato para delitos flagrantes. Pueden darse salidas alternativas. El Juez seala
audiencia de aplicacin del procedimiento inmediato y dicta auto motivado para la procedencia
de la solicitud, otorgando un trmino de 45 das para que concluya la investigacin y poder
solicitar nuevamente audiencia de procedimiento inmediato.

Se puede presentar acusacin fiscal y pruebas de cargo en la misma audiencia, ponindolas en

conocimiento del imputado, que tiene entre cinco a 45 das para presentar sus pruebas de
descargo. En la audiencia preliminar a la del juicio inmediato, se puede requerir la detencin
preventiva en aplicacin de los artculos 230 y 233 cpp, pudiendo apelar tal medida cautelar.
Cumplidos los cinco o 45 das para que el imputado presente sus pruebas, se seala audiencia de
preparacin de juicio dentro de tres das de cumplido el plazo, dictndose Auto de Apertura de
Juicio.

Es el juez de sentencia el que dicta auto de radicatoria y sealamiento de juicio (produccin de

pruebas, conclusiones). La sentencia debe tener los requisitos del artculo 361 del Procedimiento
penal, siendo apelable.

Sin considerar la estructura procesal, se observa una disminucin del tiempo de resolucin para
esta clase de delitos, lo que significa hacer buen uso de los principios de celeridad y economa
procesal; sin embargo, el problema radica en la impertinencia de pruebas y el plazo de
presentacin de las mismas. Me explico:

Ante un delito flagrante, las nicas pruebas a presentarse son las que se encontraron en el lugar
del hecho. normalmente el delito flagrante no amerita de otras indagaciones, como seala
Vecchionacce. Es por ello que slo deben valorarse las pruebas que se encontraban all y no
incorporar otras que resultaran excesivas e impertinentes.

Por tanto, el plazo de 45 das antes citado debiera reducirse considerablemente para este tipo de
procedimiento, lo cual no significa lesionar los principios sealados al no ameritar mayor
investigacin ni complementacin de diligencias policiales.
Conclusiones
En cuanto a la figura de la flagrancia, el Cdigo de Procedimiento Penal boliviano incluye las tres
clases de flagrancia y consagra un procedimiento especial para regularla, al igual que en otros
pases como Argentina; sin embargo, adolece de lo siguiente:

No posee una definicin de flagrancia, tan solo su contenido.

No seala los requisitos de inmediatez personal y temporal pero, principalmente, el tiempo que
debe mediar entre la consumacin del hecho punible y la detencin, aparte que se requiere en
estos casos de excepcin de mandato judicial de mayor meticulosidad valorativa por parte de
juez para evitar socavar la libertad personal, entendida como poder hacer lo que no daa a otro
(Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano francesa de 1789).

Asimismo, no se menciona que durante el intervalo entre la consumacin del hecho ilcito y la
aprehensin la persecucin del delito no debe ser interrumpida.

Por tanto, la regulacin de la flagrancia en nuestro sistema penal es insuficiente en cuanto a su

complejidad doctrinaria, dejando espacios que pueden originar problemas tanto en la
competencia del juez como juicios en proceso. Finalmente, reza el artculo 28 superior de
Colombia que toda persona es libre (la libertad personal es el principio bsico de todo Estado de
derecho), no pudiendo ser detenida salvo que motivos previamente definidos por ley sealen lo
contrario, como la situacin de flagrancia.

Fuentes consultadas
Constitucin Poltica del Estado, artculo 23.
Ley No. 007 de 2010, Procedimiento Especial para casos de Flagrancia.
Cdigo de Procedimiento Penal, Ley No. 1970 de 1999.
Constitucin Poltica de Colombia de 1991, artculo 32.
Cdigo Federal de Procedimientos Penales, Mxico. Modificaciones y Propuestas.
 LA FLAGRANCIA
Conducir su vehculo en estado de ebriedad le cost caro. El ciudadano Berquemet Monroy Huaytara
fue sentenciado a un ao de prisin suspendida, el pago de una reparacin civil de 780 soles y
la suspensin de su licencia para manejar.

La pena fue impuesta por el juez de flagrancia Ren Castro Figueroa, quien amparado en la nueva Ley
de Flagrancia, emiti su fallo en tiempo rcord.

El magistrado fundament su sentencia en las pruebas que fueron presentadas por la fiscal penal Rocio
Monroy Pacheco. En audiencia la representante del Ministerio Pblico refiri que el sentenciado fue
intervenido por la Polica el pasado 29 de noviembre al promediar las 09:30 de la maana, por
inmediaciones de la calle Tacna y Arica, en el cercado de la ciudad. Conduca su vehculo marca Suzuki
de placa V3M-540.

Berquemet Monroy, que en todo momento mostr resistencia a la intervencin, fue sometido a una
prueba de alcoholemia que arroj resultado positivo. Se le hall 1.83 gramos de alcohol por litro en la
sangre.

Para el juez Castro, esta prueba fue fundamental para emitir su fallo. En audiencia, refiri que qued
probado que el investigado cometi el delito de Peligro Comn al conducir en estado de ebriedad.

Celeridad

Tras la emisin del primer fallo de un juzgado de flagrancia, el presidente de Corte Jhonny Cceres
sostuvo que el Poder Judicial est mostrando, a travs de estos procesos, celeridad en la resolucin
de casos de Peligro Comn. Indic que antes estos procesos tardaban entre 12 a 18 meses para ser
resueltos.

Cceres record que ahora cualquier persona que sea detenida conduciendo ebria permanecer hasta
72 horas en prisin.
 Ojo, ebrios al volante

Los conductores borrachos tampoco escapan a la figura de la flagrancia. El ltimo domingo en Tacna,
el chofer Elar Velasco Aro (27) fue detenido por un polica mientras manejaba su mototaxi borracho.

El dosaje etlico arroj 1.90 gramos de alcohol por litro de sangre, superando el parmetro mnimo de
0,5 gr. Esta prueba result suficiente para enviarlo a la carceleta por 72 horas. Velasco permaneci
detenido hasta la tarde del lunes. Ese mismo da se desarroll la audiencia.

El fiscal Juan Coya Ponce present el requerimiento de acusacin en contra del detenido ante el
Segundo Juzgado de Investigacin Preparatoria, a cargo del juez Jorge Antonio Machicado. El Juzgado
impuso un ao de crcel suspendida y el pago de una reparacin civil de 400 soles.

Coya resalt que un proceso penal por peligro comn sola tardar un mnimo de seis meses; sin
embargo, gracias a la aplicacin de la Ley de Flagrancia, la demanda contra Velasco se resolvi en tres
das.

El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de Tacna orden que el Segundo Juzgado de Investigacin
Preparatoria y el Segundo Juzgado Penal Unipersonal atiendan de forma exclusiva los casos de
flagrancia, omisin a la asistencia familiar y conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin.

El presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna, Jorge Armaza, explic que debido a la
exclusividad de los dos juzgados para estos casos, el resto de procesos debern distribuirse en los otros
despachos.