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JEAN COPANS

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A Antropologia Politica
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A antropologia apresenta-se coma teoria geral e simulta-

neamente diversifica-se em disciplinas especializadas. E que a
flntroologia-S.w:ge antes de mais como um ramo da sociologia.
E a ciencia de um certo tipo de sociedade e, consequcntementc,
I a ciencia das relacoes proprias a esse tipo de sociedade, ou seja,
das relacees de arentesco. A esta especializacao natural junta-se
uma segunda, pr pria do estado de espirito das filosofias e das
ciencias sociais do fim do seculo XIX: a investigacao da origem
, das primeiras formas de pensamento e de re1i~. Mas estes
dois eixos ternaticos nao definem apenas 0' campo empirico
da antropologia, mas tambem as problematicas teoricas,
A aparente simplicidade das sociedades ditas primitivas
permite uma extrapolacao conceptual muito enganosa: as rela-
coes de parentesco e as estruturas mentais explicariam 0 funcio-
namento des sas sociedades e excluiriam ao mesmo tempo qual-
quer outra explicacao baseada noutras categorias de fen6menos.
o desconhecimento dos mecanismos constitutivos da vida social
(producao e reproducao) e das contradicoes e regulacoes entre
grupos dentro dessa totalidade e fruto de um verdadeiro retro-
cesse teorico. E a marcba da histori~, mais que a evolucao dos_
j)ensamentos, que vai impor novos ramos do saber antropolo-,
gico: a olitica colonial (1920-1940) conduz a uma procura do
politico para dele se servir; a luta ~la independencia economica
e elo desenvolvimento (1950-1970) e a recuperacao do mar-
xismo apos a morte de Estaline impoem de facto uma prafica e
antro ologia econ6mica. E evidentemente simbolico que 0 retro-
cesso te6rico se tenha manifestado no plano dos determinismos
ultimos e elementares da pratica social. Pelo contrario, e para-
ct<?J{alque tenha sido a propria pl:.ati~!l:.colonial a impor Q. tema
o 0 Iiico antro 010 ia. enomeno eo onial, por efi0l9ao,
nega as historias e as politicas particulares, e nao s6 as nega
ideologicamente coma as destroi fisicamente. Corn efeito, os
avataras da antropologia politica (que examinaremos rapida-

93

 rnente na nPfsa prirneira parte) demonstram que 0 objecto pro-
prio desta disciplina nunca foi verdadeiramente apreendido
por aqueles mesrosi que fazem gala de a elaborar teoricamente.
Ernbora seja um recem-chegada entre as antropologias, a antro-
I' pologia politica tem ainda urn ~~r~~!~q*~~~l!~lj~ta, e isso por
tres razc3es, ao ue arece: .0 Mais do que qualquer outra,
a antropologia politica desco re' a sua identidade na epoca em
que se funda a ciencia das sociedades ex6ticas - 0 seculo XVII -,
com/ Montesquieu e Rousseau, n e outros; mas logo se ve
parasitada pela filosofia politica; 0 Esta intencao universalista
, explica a multiplicidade das teorias do politico veiculadas por
esta antropologia, que rnuitas vezes se reduz a urna procura dos
termos do politico na sua variedade exotica; 0 politico, 0 poder,
a autoridade, 0 governo, a forca, a lei, sao outros tantos mitos
que se confront am corn descricoes empiricas, a fim de validar a
sua universalidade ; todas as sociedades sao politicas, mas a
sua classifica~ao obedece a~ definicoes e praticas ocidentais;
-finalmente a pratica colonial define 0 politico com referencia
as suas necessidades e as suas normas.
Esta universalidade do politico levou certos investigadores a
reivindicar esta npva especializacao como eixo te6rico da pr6-
pria aintropologia. (~tico e a valoriza ao a hist6ria, >l0s
di amismos, das re1a~c3escontradlt6rias tecidas-.nCLsclo da Q -
1 ciai. Alem disso, esta nova antropologia opoe-se tema-
.-1------'' tica, teorica e metodologicamente a uma antropologia baseada
nas antigas especializacoes (parentesco, mitologia *).
I Mas este caminho pr6prio da antropologia politica, este
higar e este papel que ela assumel no ambito geral das disciplinas,
, dos temas, das teorias e dos metodos da antropologia, deve levar-
-nos a uma ultima Interrogacao: a antropologia politica tem um
J objecto? Em que medida esta disciplina e aut6noma no campo da
antropologia?
Encoq.trar-se-ao os elementos de uma resposta no capitulo
que lse segue. Mas 0 facto de consagrar um capitulo a antropolo-
gia politica nao implica necessariamente uma resposta positiva.
A antropologia, na medida em que visa uma explicacao global
das sociedades, embora reconhecendo as particularidades do
seu funcionamento e da sua organizacao, deve elaborar urna teo-
ria unica e unificante das normas e das praticas, das opinioes e
das producoes materiais e intelectuais. Neste caso, lo objecto d~
antro .I0gia olfti~a corres. nderia a.ex essao_~tituciQlla} e
I eol l.giC _- ,oUlidade so e a ela c3es partlcu ares
li llLDS 'ra grnp.oL.ll,..o
nivel dessa iili ste objec-
tivo explica a ihiportancia te6rica e epistemol6gica que para a
i As clivagens entre os dois antrop6logos franceses G. Balandier e
C. Levi-Strauss podem interpretar-se assim.
i! I 94
antropologia tern os. . ... le~s seguintes, muito e pecial-
mente lostos em. eVldencla era antro ologia oliticl!,;.
1., Na medida em que 0 po tico diz respeito ao oficial, :10
norma~lvo e ao poder, e na medida em que constitui rnuitas vezes
a definicao que a sociedade da de si pr6pria, somos levados a COn-
fron~ar 0 .expllcito com 0 informulado, com 0 nivel real das
praticas m ultima analise, 0 politico pode conduzir a antro-
pologI~ a um~ indagacao cientifica: a definicao que a sociedade
da de SI pr6pna corresponde ou nao a pratica real dos grupos que
formam essa sociedade?
2.0 As politicas coloniais e as dos Estados independentes
~rovocaram ~a transformacao das estruturas e das norm as poll-
treas. 0 politico encontra-se, pois, numa situacao privilegiada
para revelar a mudanca, a permanencia e a reintegracao de urn
p~ssado ou de um pseudopassado. 0 politico rnergulha-nos
directamente na hist6ria: hist6ria do passado (0 passado tem
por conseguinte uma hist6ria), hist6ria que se faz. ssim a
antropologia olitica . dar !lOS roblemas mais actuais: os
das c ses em formacao, das novas estruturas administrativas e
govemamentais (as burocracias) e das lutas pela independencia
(papel da ideologia).
,- Estas poucas, observacoes introdut6rias mostram-nos que a I
I,antropologia politica permite redescobrir 0 pass ado real de
lsociedades em mutacao. Pot: isso mesmo e um dos instrumentos
\ d~ nova antropolo~a que nega 0 exotismo e reconhece a fecun-
'didade das contradicoes nas estruturas e na hist6ria.
T
,
OIL .--H-
e -w:J:,JO
~
vs
 I

CONSTITUI;XO
DE UMA ANTROPOLOGIA POLtTICA

A historia da antropologia politica e evidentemente a his-

t6ria de toda a antropologia, visto que e urn dos seus ramos,
e so es e aspecto e possivel balizar as obras de certos antropo-
logos corn eflexces e pesquisas mais ou menos aprofundadas a
prop6sito do politico. Mas a antropologia politica e tambem
uma variante da antropologia que remete para uma historia
especifica. sta hist6ria e tal . cIarecedora que a pri- C) ~
meira, na me ida em ~ue reme e para uma esco a eorica, a cP ~
-antro 0 0 la socla . . -a-t'-IHim--terrenO>!l- a. 2i{~y%
Mas, e a ez ou quinze anos a esta par e, a antropolo ia 0 1-
tica ivide-se em dUas ran es correntes e-ra Ica-se em to as
as areas geograficasda antropologta.Vejamos algumas refe-
rencias surnana <t CUfijurrto cte""S' e processo.
As primeiras aborda ens ' .co -0 indirectas. Mani-
festrun"Senas preocupa~6es comparativistas de duas investigacoes:
'as que se referem a hist6ria do direito Jumner Maine) e as que
se referem a definicao dos estadlOsa evolu ~, r conseggIDte.
dos tipos de Qr~ao social {L. H. Morgan). Elas impoem
urna pnmeira is m~ao ain a actua : as socledaoes assentes na
,I organizacao parental opoem-se as sociedades baseadas na ter-
ritorialidade. Mas esta distincao continua a ser especulativa, na
medida em que se baseia mais numa concepcao da evolucao
hist6rica do que numa inforrnacao precisa sobre a estrutura
geral das sociedades ditas primitivas. A passagern a uma antro-
pologia de campo e profissional nao provoca mudanca de pers-
pectiva. A busca das origens, a utiliz~ao natural das cate.:.
gorias oei en ais, impe em e reconhecer na ratica a original i-
daaepolffica das sociedades na e ropeias
, Urn born exemplo desta teorizacao especulativa e-nos for-
necido pelo americano R.-H. Lowie, Foi urn dos primeiros a
abordar explicitamente urn tema de antropologia politica - a ori-
gem do Estado (1927) -, e de catorze capitulos do seu manual
sobre a sociedade primitiva dois dizem respeito ao governo e a
,97
 justica (1920). Mas saD sobretudo os termos utilizados pelo autor
ue simbolizam 0 etnocentrismo desta disciplina embrionaria.
Em comparacao corn os esforcos despendidos para esclarecer os
Iproplemas da familia. e ~a. organiza7~0 clanica,. as ob~as. ~e6-
ricas consagradas as instituicoes politicas das tnbos prmutivas
isao em mimero infimo. E que, coma veremos mais adiante.
procurou-se varias vezes negar ate mesmo a existencia de ver-
dadeiras, .organizacoes politicas nas civilizacoes inferiores.
E Lowiel explica mais adiante: Se emprego de momento 0 termo
"politico", e s6 ~or uma quesFao ?e com04id~de e pa~a ~e.si~nar
o conjunto das funcoes Iegislativas, executivas e judiciarias ;
mas 0 seu emprego nao indica nenhuma solucao antecipada do
problema, ,que s6 estudaremos depois de enumerados os factos
concretos.
Note-se que Lowie ja tem urna solucao para 0 problema:
al procura das funcoes legislativas, executivas e judiciarias, 0
q'ue leva a dar relevo a existencia e caracter do governo central.
Todavia, Lowie ultra as a MaiD.e.-e-MQ.I:.gaIl .J~orque demonstrou
a possibilida e e formas de passageg; da orgaruza-c arental
ror-&a:ni ~o territorial. Esses dois tipos nao se exclu~o
(
outro,- a~ 0 verdadeiro nascimento da antropologj llolitifa
data d s anoO-.fLPI-oveJ!!:Jt~esttgac;Oe fectuadas no
ambito da antro 010 ia aplicada. politica britanica de admi-
raC;ao indirecta visa al utilizar as estruturas tradicionais da
autoridade e, quando estas nao SaD conhecidas, a inventa-las
te6rica e praticamente v". Atribui-se a . . e inte
palavra de ordem: Jind_ e . 12 Assiste-se, pois, a uma
redescol5erta te6rica das sociedades da Africa Negra. Descre-
IveIf-se os Esta'dos e a sua profundeza hist6rica. Analisarn-se as
sociedades que manifestamente nao possuem instituicoes poll-
I ticas especializadas e aut6nomas. E esta distincao que sera teo-
rizada por E.-E. Evans-Pitchard e M. Fortes em 1940 na obra
colectiva African Political Systems - sociedades corn Estado
c socicdarles sem Esrado. Embora esquematica e criticada por
outras razoes ,., esta demonstracao, basellda em rnateriais em i-
I ram sobretUao para os con ltOS socials e 0 ItlCOS. que 0 fim
R.-H. Lowle, Tralte de soc/ologle primitive. Paris, 1969, p. 334.
Cf. as observacoes Introdut6rlas de S.-F. Nadel ao seu estudo
no rei no dos Nupes da Nigeria: Byzance noire (Londres, 1942, Paris, 1971):
Tern si!:lo afirmado que a antropologia modema podia ajudar considera-
Velmentd os governos coloniais, dando-lhes a conhecer a estrutura social
GOS grupos indlgen.a.s a partir dos quais devia organizar-se urna a minis-
tr~o indlgena nas perspectivas de uma administr~o coloni 10 irecta.
uanto a n65, cremos firmemente na possi6ihdade de urna tal colaboracao
entre 0 antrop61ogo e 0 administrador, e esperamos que es a 0 ca 1 ustrani.
ate a evidenda a fecundtClade dessa coo~o. -
. I'adu~o francesa: Svsumes polltlques africains, Paris, 1964.
Cf. a critica de R.-F. Stevenson, Population and Political Systems
in tropical Africa, Nova Iorque, 1968, e 0 nosso comentario em LlHomme,
voI. IX, n. 4, li969.
98
rj~o~ e um p- 0 resso orque ~ p<?1itico.!lao .es ~ .exc!Uf<f0E.as
socledades que dele nao ossuem as msbtUlc;Oes aparen s. _0
pre CIOque escreveu para esta 0 ra, A. Radcliffe-Brown li ita
o I ICO a aque e aspe
m 0 contro 0 e a regu ay
-----"'""t ----.
rerne e para a a hcac;ao 0 iret 0 e ara 0 uso da erra
-. ~co a pouco 0 panorama os sistemas polfticos africano~
dlve.:sIfica-se, desde a anarquia ordenada, dos Nueres do
Sudao ate aos Estados complexos da Africa Oriental interlacustre
(Buganda, Bunyoro) ou da Nigeria (Nupes, Haussas).
. Esta acumulacao de dados permite uma comparaC;ao mais
sistematica dos sisternas politicos e consequenternente urna revi-
saD da~ prirneiras classificacees. Existem diversos tipos de Estado.
. ~s socledade~ ~em Estadopossueiii ~ ern~s instituclonais exp11-
cltarnente .pohbcos (cl~sses et.anas, hnhagens ou clas dominantes).
Nest~ 6 tica, t~da a v~da social acaba por adquirir urn significado
_politico. As dicotomias entre funC;Oes- parentesco, rel~ao
organizacao produtiva, sistema politico - desaparecem. ~o~ "
e:eito,. a antropologia social dos anos 30 era or definicao fu _
cionalisjg. Neste quadro te6rico ' . era definido unilate-
ralmente: a m u en ao a ordem e da es~ social. Ernbora
enri uecida com uma nova dimensao, a totalidade so ial oem
por isso se tornava mais contradit6ria) 0 politico estava ao
service do conjunto da organizacao, mas nunca na perspectiva
de uma estratificacao nao igualitaria dos grupos. este sentido
a rimeira antropologia politica e muito forma e apresent~
descnC;Oes oas no poll icas de unClOnarnento e nao dOs
comporfiunentos r s. Sl a parbr os ana orma- "
.fumo.-d sta antro 0 ogiil()1itica desa arece, para dar lugar a
novas correntes te6ricas. .
,,- Correntes corno a escola funcionalista definem-se em funcao
das grandes opcoes da antropologia e nao SaD evidenternente
'exc!usiv~~ da antropologia politica. Ha uma corrente empfrica /
e historicizante e uma corrente formalista e psicossociologizante.
~ e por a.aso que os antrop610gos do p6s-guerra se vo
do rnundo colonial impoe a sua dinamica hist6rica a teoria.
ssirn aconteceu corn M. Gluckman e corn G. Balandier. Do
rnesmo modo, nos E. U. A. a reaccao antifuncionalista e anti-
I culturalista t~ma a form~ de um neo-e~olu:ionismo que analisa
tanto as sO~ledades ax,ttlgas (do Mediterraneo e da America)
I corno as sociedades mars contemporaneas: M. Sahlins, M. Fried,
L. Krader, E. Service, E. Wolf. A segunda corrente corresponde
a mutacao estruturalista do antigo funcionalismo (0 ingles E.
Leach, 0 fr~nces J. Pouillon) e a analise de um sistema politico
corno urn sistema de aCfiio politica, como um processo. Neste
caso, 0 antropologo da particular importancia as analises de
. sos, de interaccao dentro de microcomunidades, e constrol
- ---~
99
 II

rears. SOCIEDADES E SISTEMAS POLITICOS

--As duas couentes. por nos apontadas poem-se consoante
o fivel considerado para realizar a analise: os da . . c r-
..J I . n:nte defendem uma vi~ao global da soci jdad~ e con~r?ntam
fII'f.~ I JI... definicA.o-oficia os SlSteJDUS c as contradicoes origma ~
~ IJl pelas ~Iati~ sem constr' urn modelo ao passo que
0--.J.l" os da, e unda corrente atrib do eculiar im ~ncia ao
I e,DrV nive dal " cons: eram de preferencia os actores, os compo -

I
.--+1' ~omq prova .de ~ma formali~a<;ao i~pHcita. Os pri-
oJj:flJIJJ meiros part m da totalidade e da teona do slstema/enquanto
os segun os a reconstit em a artir das pniticas e das IneJ:aC<;<lc
indivi uals e co ectivas.1A segunda cor rente e uma reac<;ao tanto
ao iunclOMlismo CQll\0 a visao totalizadoJa e historicizante.
~as sociais. E neste sentido que esta corrente e a mais
[ecent~: F.-G. Banley, M. Swartz, R. Nicholas. Mas alguns Quando a antropologia politica se poe a delirnitar 0 seu
temas preferidos permitem estabelecer urn elo entre estas duas campo de accao, surge inevitaveJmente uma ambiguidade: faz
.) correntes: os que consideram 0 sistema politico coma Jocal de isso em funcao de uma teoria geral da evolucao social, ou preci-
relacoes dissimetricas de cornpeticao e de cooperacao e analisarn samente servindo-se do objecto que se propoe construir? Por
as relacoes fntre grupos e~ termos de est~ategia, de manipulacao, outras yalavras, a antropologia politica constitui-se coma urn.
de contestacao. G. Balandier resume muito bem esta nova aber- ramo de urn saber organizado ou como urn ponto de vista parti-
tura e esta nova ambicao da antropoJogia politica, cular abarcando 0 conjunto desse saber?_
Mas este breve panorama nao define as linhas teoricas da Nao ha duvida de que 0 politico se refere a totalidade social
nossa demonstracao. Procuremos, pois, formular aJgurnas ques- enquanto tal. Dois antropologos tao diferentes coma S.-F. Nadel
. I
toes f undarnentais: e G. Balandier frisam-no claramente:
- Quais as relacoes entre sociedade e politica, tais coma
uma analise dos diferentes sistemas no-las revela?
- e'...] a associacao politica [... ] parece caracterizar-se por
dois facrores: primeiro pela sua extensao, pois e a unidade de
- Po de-se falar de funcoes politicas ou de funcoes sociais coordenacao relativamente mais vasta. A consciencia de uma
I mais gerais assumidas segundo os tipos de sociedade por siste- identidade colectiva acentua este facto e acha-se especialmente
mas ou combinacoes de sistemas diferentes? '\ valorizada quando ha relacoes corn outros grupos. ,
- Neste caso, 0 politico nao estaria ligado a fusao especi- - Os fenomenos politicos caracterizam-se pe 0 seu aspecto
flea de varias funcoes? 0 aparecirnento de novas estratifica<;oe~ sintetico con undem-se corn a organizacao da sociedade glo-
socials IG de urn. Estado ~onstituir~a entao 0 proce~so de aI;>are- bal). ** --.. -
cirnentb klo politico propnamente dito, e por consegumte 0 objectq --Estas indicacoes sac preciosas, porque, sem definir a natu-
posslvel de lIm~ antropolog~a... . I . reza do politico, sugerem a sua area de funcionamento e a fun-
Para vulidur esta analise historica e preciso confronta-la <;ao que mais transparece: conservar (ou exprimir) a unidade da
corn a actual ituac] 0 do polItico nas sociedades subdesenvol- sociedade. A questao fundamental e portanto a seguinte: que e
vidas. A trunsformacl 0 da tradicoes e dos sistemas (as ideolo- que se entende por unidade da sociedade e coma e que ela se
gias, as instituicoes c as praticas) constitui efectivamente 0 com- exprime?
plerncnto neccssario de uma antropologia politica corn inciden- Completemos as duas citacoes anteriores:
cia n~ dinarnica das contradicoes sociais. E tambern urna .forma (A associa<;ao poHtica) caracteriza-se a se ir ela
Ide prestar homenagem cientlfica aos povos outrora coJ?mzados nature a 0 seu mecamsmo regu ador @ ui 0 ' overno' . assenta
e ainda dorninados peJo imperia\ismo na sua luta peJa indepen- -em ultima analise na or<;a e na coac<;ao e re ulamenta essa coor-
dencia politica. denacao do comQ,ortamento simultaneamente uma

Cf. M. Swartz (ed.), Local level politics. Social and cultural perspec- S.-F. -Nadel, Byzance noire, Paris, 1971, p. 50.
tives. Chicago, Aldine, 1968. G. Balandier, Anthropologie politique, Paris, 1967, p. 58.

100 101
'ordem') e uma actividade exterior Mas aqui se pOe um duplo problema metodo16g!co:
- ].0 .Devemos julgar idas funcoes .politicas segundo a sua..
forma acabada, isto e, a forma de Estado i "Por outras palavras,
podemos classificar as sociedades no plano meramente politico
e segundo um continuum que vai das sociedades sem funcoes poli-
ticas institucionalizadas de forma autonoma aquelas em que 0
Estado e uma verdadeira superstrutura organica i)
2.0 Por outro lado como se individualizam a Oes
-Willticas? Por que razoes e em que momento os interesses da
comunIaade necessitam de uma modificacao das anti gas formas
de regulacao?/Uma vez que 0 politico est! ligado ao desenvolvi-
mento das desigualdades sociais e da competicao e lutas entre
grupos, an~o e que 0 parentesco deixa de desempenhar 0
p<ipel dominante Como e que se instaura a heranca das novas
unCOes?
Antes de analisar a logica das funcoes e a passagem da mul-
tifuncionalidade a uma funcao especifica, convem passar rapida-
mente em revista os diversos sistemas sociais e 0 tipo do arrna- '
dura politica que os exprime. Consideremos apenas as classifica-
cOes baseadas numa teoria do desenvolvimento hi t6rico das
sociedades, e nao as que formalizam 0 politico independente-
mente do tipo de sociedade e das relacoes existentes entre os seus
diversos elementos (econ6mico, ideol6gico, parental e politico).
A antropologia politica s6 tem ~entido se reintegrarmos 0 seu Lty).~U
o ~ecto empirico nas estruturas sociais e na hist6ria. Porque, ~-
como escreve ou antzas, devemoSsItUar 0 politico na
strutura de uma formactao social,-Il um.lado en uanto ve
}!S cifico or outro l...]en uanto nivel crucial em ue se reft -
.tem.c.se.coadensam as contradiCOes de uma forma ao)}".
antro 610 0 oli ico tem a sua til2Qlo.~~
arte de as coinCIde ao .menos num onto: a dlferencia a d
olitico em rela -0 aos outros e e a social
Assim, D. Easton" baseia tWologiJt. nas tres
-:: - e~~Ov.,

Sem cair num etnocentrismo pri ario, e esta problematica afinaI

que ~nos sugere no seguinte texto: <A sociedade burguesa e a organi-
z.a.~rica da produ~o mais desenvoI .s iilvers ca a ouve.
As categorias que expnmem as relacees desta socieda e e asseguram a com-
preensao das suas estruturas permitem-nos ao mesmo tempo aprender a
estrutura e as relacoes de producao de todas as sociedades, sobre eujas rulnas
e elementos ela foi edificada e da qual certos vestigios, nao ultrapassados,
continuam a subsistir nela, enquanto ce tas virtualidades, ao desenvolve-
rem-se, adquirem nela todo 0 seu sentido. ~ana!Qmia...do homem dAa chave
da anatomia do macaeo. As vinua1idades que anunciam uma forma su .or
nas esp6cies~ais infenores ~em com~deMe..l~ q~
p (jpria orma su~rior e fina1menteco~d~ Fundamentos da Critlca da
l!Conomfa Politica, tomo I, p. 35, da traducao francesa, Paris, 1967.
Pouvoir politique et classes sociales, Paris, 1968, p. 39.
Cf. D. Easton. Political Anthropology, in B.-J. Siegel (ed.), Biennal
Review of Anthropology, Stanford, 1959, pp. 210-262.

103
 na sua variada com- . ~ Voltaremos aos criterios de Fried no capitulo
consagrado ao nascimento do Estado.
o continuum construido por E. Servic~ e M. Sahlins baseia~
nos niveis de inte ra ao sociocuiturais. Estes niveis correspon-
dem a sociedades globais e nao apenas a tipos de sistemas poli-
arti-
ticos. Mas aqui tambem encontramos uatro niveis diferentes:
a5-lwrdas, as tribos,fJl.f>._chefilturas/e os -Estados. Estes ultimos
decompoem-se em varios sUbtipos, tal como em M. Fried. Ana-
lisaremos este problema ulteriormente.)
+-- h da e a or aniza ao social minima. A sua grandeza
~demognlfica e restrita 00 essoas no maxjma, aQ.Jl)Je parece)
e possui uma autonomia territorial. EO constituida por uma fami-
lia ou urn conjunto de familias e nao conhece estratificacoes e
diferenciacoes funcionais muito acentuadas. As hordas sac
nornadas e praticam a colecta, a caca e a pesca. Nenhuma arma-
dura institucional unifica 0 conjunto das hordas de uma mesma
unidade cultural, mas cada horda ode conhecer uma direc
i licita ou ex licit clo mais habil no dominio economico
(melhor colector ou cacador) ou religioso (xama, curandeiro),
ou pelo mais idoso. Geralmente _esta funt;:iio cS temporaria e nag.....
~itar' . 0 contro 0 do me~o ecolo.gico e ~os seus recurs~s
economicos e totalmente relativo e nao permite 0 desenvolvi-
mento de desigualdades duradoiras. Os Esquimos *, certas popu-
lacoes amaz6nicas, australianas ou africanas (Pigmeus, Bosqui-
manos) sac exemplos de sociedades organizadas ainda recen-
temente em hordas. 0 exemplo das hordas Kung Bushman

.1 Cf. S.-N. Eisenstadt, Primitive Political Systems: a preliminary

comparative analisys, American Anthropologist, vol. 61, pp. 200-222, 1959.
, M. Fried, The Evolution 0/ Political Society - An Essay in Political
Anthropology. Nova Iorque, 1967, p. 21.
Ibidem. PI1. 185-186: <@ _ qua~ Ivel comrar sociedades..
estratificadas que alio possuam ~ politil ao nlvel estatal [... 1
~ ue a estrati ca 0 exista~ ec~ida~ do Estado esta im cita e
com~ou 0 fen6meno de orma~o d _Estado C 1 <0-. manutencao de u
---
o em e estratifi~~o
-- - --.. -
requer sancoes cuia aplicacao possa ultrapassar

104 105

,I
 do Sudoeste Africano , vai permitir-nos precisar alguns pon-
tos *.
Na lin a Kung Bushm a alavra horda significa aque-
les que vivem JU~ os. Na regiao e-NVID- sa urn rriilhar
ireparti os em tnn -e-seis ou trinta e sete comunidades, E a
fi1i~yaonuma horda que da acesso a agua e a alimentacao. As
hordas nao possuem verdadeiramente territ6rio pr6prio e os
anirnais pertencern exc1usivamente aqueles que os abaterem.
chefe ~e uma horda assegura funcoes simbolicas e admi-
nistra e verifica 0 copsumo alimentar de cada pm. Nao e objecto
de nenhuma honra bu privilegio I particular e nao pretende dis-
. tinguir-se dos outros membros, com medo das invejas. Enfim, a
I funcao do chefe e hereditaria e passa do pai para 0 filho mais
velho. As relacoes entre hordas estabelecem-se gracas ao paren-
tesco e pratica-se 0 intercambio matrimonial. Em contrapartida,
os conflitos entre hordas sac totalmente desbonhecidos.]
tribes e sociedades hiera uiza s con . m nivel
t a ao SOCla.m vez e ser uma -uilidade-in e-
. pendente, a horda, ou urn conjunto de familias ligadas pela
descendencia ou pela alianca, torna-se elemento de uma totali-
dade mais complexa. 0 criterio de residencia territorial e espe-
cialmente a pratica de uma agricultura (quer itinerante, quer
sedentaria) definem urn espaco socializado. Instituicoes propria-
mente tribais podem juntar-se aos laces baseados no parentesco
e desempenhar urn papel ao nivel da integracao social e mesmo
permitir uma certa regulacao das relacoes entre grupos (grupos
etarios, sociedades religiosas, organizacao colectiva da pro du-
yao, etc.). Enfim, mais fundamentalmente, certas desigualdades
pr6prias as possibilidades de funcionamento dos sistemas de
I parentesco actualizam-se conforme as condicoes demograficas,
ecql6gicas e hist6ricas. No ambito das unidades elementares
(mais velhos, mais novos; homens, mulheres), entre estas (linha-
gens ou clas que adquirem uma preemenencia ou dominacao
sobre outro~~) ou dentro destas (anciaos, iniciados, membros de
sOfiedades religiosa ou IDlIitares),_desenv~lve-s uma certa
hierar uiza ao d s . ividuo sta 'rarquua:-
yao nao tior os mente duravel nem cumulativa e transmissiv
este sentido, ela reproduz-se identicamente como processo de
hierarquizacao em cada geracao sem se cristalizar institucional-
mente. Mas 0 que parece ainda mais fundamental e a natureza
especifica dessas novas contradicoes e desigualdades que se
exprimem ba logica pr6pria dos sistemas que the dao origem
(parentesco, economia, religiao) e que nao transformam ainda 0
. conjunto da sociedade. Corn efeito, essas desigualdades nao se
acrescentam umas as outras e nao dao origem a urn sistema poll-
i -
Segundo L. Marshall Kung Bushman Bands, Africa 30, n." 4,
1960, pp. 325-354.
I
106
tico especffico, Os mecanismos reguladores do conjunto ocial
estabelecem-se segundo as o.gicas dos sistemas particulares:
ainda nuo possuem a sua linguagem propria. As sociedades por
linha '1\' scgmentarias d-a-Africa Negra sac um born exeniplo
cl 'l lip d organizacao,
Rot mcm ,a proposito, a descricao sintetica que G. Balan-
Ii r dn da ociedade Tiv da *eria .: Linhagens e parentesco,
.ccoes territoriais e classes etanas, fornecem os principais cam-
p de relacoes sociais; mas as manifestacoes de desigualdade e
focos politicos sao ai mais visiveis. ora do sist .
(I pessoas de condiyao escrava. Estas nao se inserem em nenhuma
classe etaria, estao exc lifdas do dominio dos negocios publicos,
permanecem em situacao de dependencia. Dentro do siste
diferenciam-se os homens . ntes cujos nomes servem para
idcntificar os grupos de linhagens e as classes etarias), os homens
de rest! '0 (em razao do seu exito material e da sua generosi-
dade e os guias oliticos evocados pelo termo tyo-ory, q sac
o comp emen 0 os p tes. Os primeiros devem 0 seu er -
dito posiyao que ocupam na linhagem, a sua qualidade de
mais velho ou de anciao, a sua capacidade magico-religiosa
que condiciona a conservacao de um estado de saude e de fecun-
didade e a manutencao da ordem. Os segundos estao em posicao
de poder por razoes de caracter econ6mico * * .
s sociedades titicadas e as che atur exprimem' a
erta autonoIDla 0 olitico e a... ss e uma passa e
ao E a 0 om e eito, as funcoes de manu enyao da or em, de
expressao simbolica da sociedade e de regulamentacao da pro-
ducao (centralizacao e redistribuicao de um certo subproduto)
podem dar origem a funcoes especificas que podem ser apana-
Op, clt., pp. 70-71. Cf. igualmente L. Bohannam, Political asJ>C<?t
of Tiv social organisation. in Tribes Without rulers (1. Midleton and D. Tait
(eds.), Londres, 1958; L. and P. Bohannam, The Tiv of central Nigeria. TAl)
Londres, 1953; M.-D. Sahlins, The segmentary Lineage,' an Organisation of
Predatory Expanst6n. American Anthropologist. vol. 63, D." 2, 1961,
pp. 322-345.
G. ~-Blandier Rrecisa . adi .
te . ... ] 0- poder'legitimo de~nde da deten I ade mlstica
(chamada swen) que assegura a Qaz e a or em a fertilidade dos c
fecundidade das--mulheres, e actua em fun~o do-vigor do OoSSuir.tEsta
qualidade, que e de certa forma a subStAncla 0 p er e a ~Ot'c!em,
implica todavia lutas pela sua capta~Ro e seu afastamento. Por outro lado,
as rivalidades pelo prestlgio e pela influencia, os empreendimentos que visam
um a1argamento do papel politico ou 0 exito material SROsempre interpretados
em termos de feiticaria, A substancia perigosa chamada tsav, que essas riva-
lidades p(lem em accao, manifi 0 poder sob 0 aspecto das lutas e das
desigualdades que 0 instauram. s Tiv iifii1Iiam' 'Os homens sobem ao poder
devorando a substAncia dos outros . -
A prop6sito das sociedades de linhagem sob 0 Angulo de uma elabo-
ra~ao estrutural da desigualdade, convem ler P.-Ph. Rey, Articulation des
modes de dependance et des modes de reproduction clans deux socieres lignageres
(Punu et Kungi du Congo-Brazzaville ), Cahiers d'Etudes Afrlcaines, n." 35,1969.
107

Segundo a definicao classica da Iiteratura antropol6gica.
do valor desta definicao ultrapassa 0 objecto deste capJtulo.
1108
In
AS FUNC;OES POLtTICAS
E 0 SEU ENQUADRAMENTO
Este breve panorama de alguns sistemas elementares perrni-
tiu-nos assinalar as funcoes politicas potenciais dos diversos sis-
temas que cornpoem uma sociedade. Mas esta visao estatica carece
de urn complemento dinamico, ou seja a analise do processo de
combinacao, de fusao e de transformacao dessas diversas funcoes.
S6 depois de levar a cabo este estudo e que sera pos~vel abordar
o seu resultado historico: 0 aparecimento do EstadojCom efeito,
os gerrnes de urn sistema politico aut6nomo so existem como
funcoes parciais de outros sistemas sociais. Sao simultaneamente
a forma e 0 tipo de relacoes desses sistemas, bem como 0 seu
conteudo, que podem produzir efeitos politicos gracas a urna corn-
binacao especificada. 0 olitico e de alguma maneira 0 resultado
de uma su erdeterminacao" de sistemas explicitamente nao
oliticos. E, inversamente, 0 aparecimentOdO Estado nao e
senao 0 resultado de urn processo hist6rico de separacao entre
(essas) condicoes inorganicas da existencia humana e essa exis-
tencia activa, separacao que foi considerada como total somente
na relacao entre 0 trabalho assalariado e 0 capital .
Mas como e que se pode analisar empiricamente esta multi-
funcionalidade (unidade de funcoes diversas, mas nao confusao)
e este processo de separacao (identificacao e unificacao dessas
funcoes)? Os problemas levantados pelo antrop61ogo americano
E. Wi~.r** vao permitir-nos precisar 0 metodo a seguir:
Urn --;istema do en uadramento ode ser .J>oliticamente perti-
- nente por causa dos seus efeitos directos sobre 0 sistema poll-
Retomamos este termo de L. Althusser por simples comodidade
demonstrativa, mas nao 0 adoptamos.
K. Marx, Formas que precedem a producao capitaJista, em Sur
les societes precapitalistes, p. 198.
0 exame E.-A. Winckler, Political Anthropology, in B.-J. Siege! (ed.) Bien-
nial Review 0/ Anthropology, Stanford, 1970, p. 341.
109
 tico, por causa dos efeitos directos do sistema politico sobre esse
uma alternativa a politica. -E todavia
sistema, ou porqueoferece
"necessario fazer ~ OP4~ fundamentals,
deve-se conceber 0 enqua ramento do sistema politico como
Antes de mais,

uma serie de aconteci entos discretos ou como uma conca-

e slstemas? m se iido ugar, deve-se considerar 0
--'-s-i-'is;:;';te""'mo..:c:..::;a--=o'-':lC:-ft'=":icc=.o':'=:e=os
diyersos elementos do seu enquadramento
coma sistemas ~.llrados mas corn imnlica~es rectprccas QiL
comp uma serie de sistemas que colaboram encurtando as fron-
teiras analiticas entre 0 politico e seu enquadramento?~ p..!k--
~a opiio e de~e metoJi ic: vamos concentrar-nos
exc1usivamente nas caracteristicas SISematicas pr6prias do poli-
tico e considerar as relacoes respeitantes ao enquadramento como
uma ilustbl.~ao perfeita das variaveis ligada~ de input e output? *
IOu vamos procurar conservar na nossa imagem analitica as
caracteristi cas sistematicas da mirfade de sistemas referentes ao
politico? 1\ segunda opcao e de Q..rde em irica: teremos razao
para pensar que mars eficaz consi erar 0 po Itico como um
sistema natural de variaveis mais ligadas umas as outras do que I
a qualquer outra variavel ex6gena? Ou sera que as variacoes
de Icertasl variaveis ex6genas estao ~ao regularmente associadas as \
I
variacoes do sistema politico que se pode conceber as variaveis ,!.
politic as e nao politicas como constituindo urn sistema enquanto
tal 'l
A segunda possibilidade e certamente a mais ertinente
porque implica uma visao sintetica do fen6meno politico e con-
firma esta observacao 'de Engels: E sempre 0 exerclcio de fun-
coes sociais que esta na base de uma supremacia po itica.)
Assim, as formas e os meips da coesao e da regulacao social
fazem-se primeiro em beneficio do conjunto social. 0 progresso
das forcas produtivas e 0 desenvolvimento da desigualdade social
faze m corn que a partir de um certo estadio esse mecanismo nao
po a reproduzir-se senao por meio de form as especificas. Alem
dis r cssa Iorrrias impoem 0 aparecimento d~ individuos e de
grupos que n' podem assegurar a coesao e a regulacao social
se:nlio as egurand a ua pr6pria reproducao. rocesso che a ..,
ao fim quando ha distinc 0 institucionalizada entre 0 interesse

privado i e intcress col' tivo: corn a ~utonomia do politi~~R '
da-se uma lnvers 0 das fun Oe , e 0 politico nao e s6 apanagiq'
~e urn grupo, rnas 16 utilizud ~anL eu ins sociais pr6prios,
nao em detrimerto do coajunto enquanto tal, mas em detrimento
dos outros DUpoS sociais, 0 a pecto ideol6gico deste fen6meno
importante, porque a sua funclio profunda transforma-se,
embora a sua aparencia e a sua mensagem se conservem iden-
ticas: a manutencao da ordem social. Enfim, modificam-se as 0 centro estrategico da competicao social desloca-se do doml-
nio da reparti~o dos elementos mais valorizados do produto soci~ para 0
I I dominio da reparticao dos ac(ores de p.rodu;iJo.sem que a competl~o pela
reparti~o do produto deixe e desempeiihar urn papel. M. Godeher, pre-
Cf. nota 2, p. 117. facio, op. cit., p. 120.
AnJ;-DUhring, in M. Godelier, op. cit., p. 307. Segundo 0 resumo de G. Balandier, op. cit., pp. 69-70.
I
no III

r
 unem as diferentes familias da aldeia,ta autoridade do chefe
tera urn caracter diferente, mais familiar se urn certo numero
de colectividades estao aparentadas e se 0 chefe da aldeia repre-
senta urn ramo mais velho, mas muito mais p'olitico se a aldeia e trato ...imano uniforme.
constituida por familias de origens diferentes Em consequencia
disto{a sua autoridade sera mais dificilmente admitida e os seus
.' --;J)' ---- la-:=- ob ste termo generico manifestam-se todas
as orm: ~ss veis (la ~onscien~ sOQi~....:reliBIao,.mitologia,
subditos poderao suspeitar que ele deQ:nde mais os interesses do conce cao do mundo, moral, et~ A sua func;ao social nao
seu grupo do qUI! os de toda a aldeia) E aqui esta urn segundo consiste em 0 erecer aos agentes um conhecimento verdadeiro
aspedto da sua posicao, que explica melhor.a arnbiv~lencia dest~: estrut ra social, mas simplesmente _em inseri-Ios de certa ma-
essa posicao pode ser urn centro de conflitos nascidos das ~ neira as su actividades raticas .,que sU.Qortam,J!ssa estrutura. *
g~ncias do seu grupo familiar, por urn lad?, e da. co~ectiyidade
at ea por outro. Esses conflitos traduzem a interferencia dos seus
e
Mas a id~ologia tem YiJ. . s dimtmWes:' nao apenas um discurso,
~es d~ inatureza familiar e politica *.
e tambem uma pratica, quando nao e uma instituicao. Se'a ual
forma da armadura social, a fun a9. ideolo ia - he,
. .Q ,IDltor ado~ta em segl.l.iQ._adois crite ios: os sistemas de co 'ncia. A sua lin a em e en do ti 0 e armadura . a
~arentesco e eesidencia ae existencia de uma autoridade SOCI e arentesco religiao, politica, econom~. Finalmente,
~superior. 'As cornpatibilidades ou contra icoes entre escen encia a ideologia exprime a coerencla a tot a 1 ade social, bem como
e resi encia produzem configuracoes diferentes de coesao e de a dos grupos particulares, mas de modo diferente (regra g~al, a
funcionamento do poder (sistema patrilinear e residencia patri- ideo ogia dominante e a do grupo ou da classe dommante)6l
local: sistema matrilinear e residenciaSuxorilocal ou residencia
Por esta razao, a ideologia, tern explicitamente uma func;~o
virilocal, letc.) .. No que respeita a autoridade superior, Lombard
politica (manutencao da orcteIll-sociaJ), mesmo se a Sua -IIngua-
distingue entre sociedade corn Estado e socledade sem Estado,
em que 0 c e e a a eia e a au on aoe mais a ta na so ie~
e
gem nao politica. A dominacao de um tipo de ideologia depende
dos tipos de sociedade. Mas esta classificac;a~ das funcoes ideolo-
Para servir de transicao ao estudo dos outros dominios do
gicas MO esgota a sua natureza. Parece efectivamente que a natu-
enquadramento do politico, eis a analise das forcas de co~sao da
reza da ideologia (e nao apenas a sua forma e conteudo) depende
aldeia Nupe feita por S.-N.~~9.~1 **: [oo.] os lac;os eXIstentes
muito estreitamente do tipo de sociedade. A ideologia nao e so iLA- t-
entre 0 controlo e as actividades reltgiosas e famlhares sao muito
es rei os. A organizacao polifica delega no sistema de paren-
l.l.IDA-i.lusao(necessada).-um-refle.xo-Jdlli>rmado) e ta bem.urna
alusao e U omentario das estruturas soeiais Antes de disfar-
tesco 0 importante encargo de fornecer os orgaos executivos da
car e mesmo justificar as desigualdades sociais, a ideologia pode
comunidade [... ] Quanto asl crencas e praticas religiosas, estas
eontentar-se em comenta-las, isto e, em nao designar senao a
desempenham 0 papel de sancao espiritual da autoridade do
forma de certas relacoes sociais **. Daqui a possibilidade de a
chefe e de qualquer autoridade em geral. Ha, todavia, outras
ideologia assumir a propria forma dessas relacees e, inversamente,
influencias menos especificas, que ajudam ao mesmo tempo a
a possibiIidade de essas relacoes sociais se apr~sentarem .como
religiao e 0 parentesco a manter 0 sistema de controlo politico
unicamente ideol6gicas. Esta possibilidade esta urucamente ligada,
e' que tambern sac importantes. Assim, os casarnentos en~re as
ao que nos patece, a propria nature~ das sociedades .pre-ca~ita-
diferentes farnilias e dentro da comunidade aldea sac encorajados,
listas. E por isso que 0 estudo dos slste~as e ~~r~s ideologicas
pbrquc juntam a forca de estreitos laces de parcntesco aos laces
politicos entre familias que se tornarn solidarias urnas das outras.
e necessario a qualquer boa antropologia pohtlca.l
Evidentemente, a ideologia e um instrumento privilegiado
A par dis~9' os ritos religiosos comunais actualizam e actua~,
do poder institucionalizado so a orma esta a , mas, ta ~omo
<tom uma solenidade que Ihes e propria, a unidade da aldeia.
no caso do parentesCOd? mais interessa eras co dl .es
I Estes tres meios de contrdlo devem se~ reintegrados numa
em 9 e a '0 010 ia iaz 0 a ad 0 tiea. Convem, todavia,
multiplicidade ~e forrnas coextensivas da organizacao social:
-aprofundar aqui osdiverSos tipos ideol.ogicos, porque ~ est~a-
objectivos economicos, contactos quotidianos, distraccoes, edu-
tegia do sagrado pode ser posta ao service da ordem social exis-
cacao: e dentro desta zona (mica de vida colectiva que se situam
tente e das posicoes adquiridas, ou servir a ambicao daqueles

I. Organisation villageoise et autortr politique dans I'Afrique tradi- N. Poulantzas, op, cit . p. 223.
tionnelle. Cornunicacao ao 2.0 Congresso Internacional dos Africanistas. Cf. D. Vidal, Noms sobre a ideologia, L'Homme et la societe,
Dacar, Dezembro de 1967. Policopiado, pp. 2-3.
Op, cit., pp. 114-121.
n. 17, Julho-Seternbro de 1970. A ideologia e0 local de tratamento das
contradicoes da forma social produzidas em termos de discurso.
I
112 113
que querem conquistar a autoridade e Iegitima-la. A competicao
politica recorre a linguagem da invocacao dos espiritos, assim
como a da feiticaria *. 0 exemplo dos Lugbara, citado a pro-
p6sito por G. Balandier, pOe em foco a ligayao entre' estruturas
rituais e estruturas de autoridade. 0 culto dos antepassados per-
mite aos mais velhos controlar os mais novos e osconflitos entre
geracoes, e por conseguinte entre estatutos desiguais exprimem-se
sobretudo em termos misticos e rituais.
, A sociedade Alladian da Costa do MJrfim oferece-nos
igualmente urn outro caso em que 0 religioso iguala 0 politico,
ao mesmo tempo que e um comentario da rede social: Nenhuma
aldeia mandava na outra fora do dominio religioso; dentro da
aldeia era fnconcebivel que um chefe pudesse agir sem 0 assen-
timento dos s~us Ipares - os chefes corteskos, os anci1ios das
linhagens e segmentos representados na aldeia [...] esta fraca
institucionalizacao era reflexo da extrema difus1io e da nao espe-
cializacao do poder. Este tipo de sociedade torna particular-
mente eficaz a intervencao ideol6gica: A teoria da 'feiticaria',
co~um t todos os membros da sociedade, acentua 0 caracter
difuso, equivoco e personalizado do poder. E e de notar que nao
constitui um negativo das relacoes de forca reais da sociedade,
um sistema de compensacao, mas um sistema de explicacao des-
sas rela~Oes.,**
(Temos ~ciui uma outra variedade das possibilidades da ideo-,
logia: ~ elaboracao de um modelo e de uma pratica de renovacao
a or;dem social ou, pelo contrario, da sua negacao ut6pica.
uer se trate do regresso ~tico as origens ou dos rituais de'
rebeliao analisados por M. Gluckman, a estrategia do sagrado
permite (por meio do simbolo do modelo originario ou da
desordem temporaria) justificar ou entao libertar as contra-
dicoes mais violentas da sociedade. Os movimentos de contes-
ta~aq> social, politica ou religiosa provocad9s pelo fen6meno
colonial sao em certa medida 0 seu prolongamento contempo-
taneo ***. Mas a forma de coesao social mais marcada pela ideo-
logia religiosa e a do sistema das castas da India, em que a estra-
tlfica~ao a desigualdade social (e por conseguinte a reparticao
I
,do poder) sao um, estratific~~r da pureza e da impureza. A defi-
l o grau de separacao entre 0 artesanato e as comunidades aldeas,
----I
G. Balandier, op. ctt., p. 138. Os Lugbara do Uganda Coram estu-
dados por J. Middleton (Lugbara Religion, Londres, 1960).
M. Auge, Statut, pouvoir et richesse: relations lignageres, relations
de dependance et rap ports de production dans la societe Alladian, Cahiers
d'Etudes Jjjricaines, n. 35, 1969. Suspeita-se sempre, mas em silencio, de
que os ricos, os anciaos, os poderosos.rpossuem a forca que explica preci-
samente 0 seu exito (pp. 465-566).
Ver as seccoes V e VI deste capitulo, e particularmente 0 caso dos
messianismos melanesios e africanos, tal como 0 exemplo da confraria murida
do Senegal.
114
ni~ao do l.ugar dos grupos e .das suas relacoes deriva do compor-
tamento ntual, que e a medida de todas as coisas.
As manifestacoes da ideologia como politica ou como ins-
trumento do polftico podem atingir uma dimensao psicologica
e mesmo psicanaHtica de certas praticas sociais. E. Winckler fala
n proposito de uma antro 010 'a_ olitiea mLcol6 ica que estuda
0 processo pelo qual os individuos interiorizam os aspectos
p Jiticamente pertinentes da sua cultura e os exteriorizam em
comportamentos explicitamente politicos. Ela interessa-se igual-
mente pelas repercussoes das caracteristicas distintivas dos siste-
mas de personalidade individual sobre 0 processo politico e pela
reparticao dessas car~;teristicas no meio de uma sociedade *.
4 econowia :-*. -r.....Aorganizacao do trabalho e, por conse-
guinte, da producao, reparticao e distribuicao dos recursos,
enfim, a acumulacao diferencial desses mesmos recursos (bens de
consumo, bens raros com significacao social - instrumentos do
prestigio ou da alianca, facto res de producao -, a terra e a
agua), permitem 0 desenvolvimento de desigualdades, mas den-
tro de sistemas nao politicos) Mas fazem evidentemente parte
dos instrumentos necessaries da construcao politica: 0 prestigio
transforma-se em poder, os simbolos do primeiro tornam-se
meios do segundo. A alianca permite a clientela; a distribuicao pode
fazer-se cada vez com mais desigualdades e 0 controlo dos fac-
tores de producao pode fazer com que 0 interesse privado se
sobreponha ao interesse colectivo. De facto a assagem a c _
tura e ao Estado vai a par da utiliza - 0 sisre tica de todos esses
meios pe os mesmos indiVfduos e os mesmos grupos. - 0 Wco
~@e -' an 0 rog ess amente-~o.s sec-
tore 010 da rodury1ioe da distribuiyao.
E por isso que devemos anahsar e per 0 a organizacao
propriamente social da producao: a existencia de grupos pro-
fissionais especializados (ferreiros, comerciantes, escribas), a
existencia de escravos (das familias ou das autoridades superiores)
e, claro esta, a erganizacao ligada ao tipo de producoes do meio
ecol6gico (caca, pesca, colecta, agricultura, arboricultura, pro-
dutos industriais.e artesanais).0- existencia de redes comerciais,
de mercados, de produtos de monopolio (ouro, sal, peles, ferro),
SaD outros tantos sinais econ6micos de uma divisao do trabalho
cada vez mais complexa.)Na medida em que 0 pr6prio estado
resulta de uma divisao (desigual) da comunidade social, a divisao
do trabalho e a sua causa fundamental. Qualquer antropologia
. E. Winckler, op. cit., p. 347.
. Trataremos este ponto muito sucintamente, apesar da sua irnpor-
tAnCl.a. porque urn capltulo desta obra e consagradoa antropologia eco-
n6nuca. .
115
 poJitica e, pois, tambem antropologia economica, e reciproca- IV
mente. Mas e no preciso momento em que 0 objecto pr6prio
da antropologia politica parece desaparecer e se instaura a GtNESE E ESTRUTURA DO ESTADO
autonomia 00 politico sob a forma de Estado. Em que 6 que 0
-Cs a 0 e 0 processo da sual genese) pode ser a raziio de ser da
antropologia politica?)

Ii

ii

Niio resistimos a aconselhar, sobre este ponto, a leitura da pri-

meira seccao (Sur le concept de politique; Politique et classes soclales; Sur
le concept de pouvoir ), pp. 33-128, da obra de N. PouIantzas.
In Sur les societes precapitalistes, p. 157.

116 Il7
politico e, como ficon magistralmente demonstrado por R.-F.
Stevenson, a densidade populacional e mais elevada nas socieda-
des estatais do q,ue nas sociedades sem Estado. Embora para este
autor se verifique aqui apep.as uma correlacao empirica e nao
uma demonstracao e
te6rica definitiva, 0 que e
certo que 0 con-
trolo de uma populacao densa, e, por isso, das condicoes da sua
reproducao, incita a uma centralizacao dos meios da coesao,
quer seja ao nivf.l da valorizacao (grandes obras) ou das trocas
(comercio) *. L. Krader i siste i almente nes e onto e liga 0
arecimento do Esta 0 nec s ade de con ro ar uma opu-
o lm or ante .J
investiga~ao/das origens do Estado e a definicao das suas
caracteriJ.Jiyas fundamentais sao 0 tema central da antropologia
politicYDefinir a natureza do Estadoe evidentemente descrever
as suas condicoes Ide aparecimento, ainda que analise se pre-
tenda estrutur~l o~ funcionalista e nao genetica .
..... .......-"""".==--- e E. Krade apresentam quase os
. 0 Estado

i:
I A demonstrJ~o de Stevenson e interessanJe em mais de urn ponto .
.Efectivamente, b' eia-se DOS casos apresentados na obra S),stemes politi es
africains, onde os a ~r~.l1egam a correll!~o positiva entre Estad<5e deasi-
c!ade populacional, 0 autor p5e em duviaatanto' os' calculos de e
-GGmo.as, interpretacoes teOricas. A-sua crftica JX'je particularmente em evi-
dencia a discordancia entre urna descrlcao de urn Estado passado e uma demo-
gratia resultante de uma hist6ria colonial. Por outro lado, !,O definir a socie-
d.ruieIbo [como estatal, p5e em causa a n~o de Estado como institui
especlfica: 0 controlo do comercio e de rituaIParticuJar segurava tarn- Ibidem, p. 106.
hem uma preeminencia polltica lW-I1'UPO Aro, P. Lloyd, The Political Structure of African Kindgoms: An Explo-
L. Krader, The Formation of State, Nova Jersey. 1968. ratory Model; A. Southall, A Critique of the Typology of States and Political
Op. cit., p. 108. Systems and the Distribution of Power, A.S.A. Monographs 2, Londres, 1965.
I
118 119
 administra aoLo conflito politico e a centralizacao A constitui-
yao de redes ,~dministrativas autonomas e urn sinal da crcsccntc
diferenciacao das funcoes politicas . Lloyde baseia a sua demons-
tracao na cornposicao da elite politica: 0 leque e largo, pois vai
desde os casos em que os postos estao abertos a todos, ate s
casos em que os postos estao reservados exclusivamente a certa
pessoasd1e.l:n..geterminadas. s atiav~ol!Stitutias do modclo
,slio: a linhagern real s ireitos so re a terra, 0 controlo da
forca fisica e a defesa dos direitos indixiduais. Estas variavci
uz m-se c m u a serie de factores de mudala' a democracia,
a eo quista e 0 comercio, a redistribu~(; dasiq.~zas e 0 decll-
nio dos grupos.ge descendencia. A partir deste aparelho demons:
trativo bastante pesado e mecanicista, 0 autor descreve as tres
variant~-S.~eis.: 1) Tipo aberto ao governo reru:e.seruatLvo
foiTitadQ..Q,elosmembros dos grupos de descendencia.que om-
pr>em a sociedade -).Tipo igurlmente...aber~o baseado na asso-
ciacao politica., A realeza e hereditaria dentro da linhagem real,
mas 0 outros titulates de funcoes politicas slio nomeado pelo
rei; 3) Tipo, fechado, em que 0 poder e detido per uma aristo-
.cracia real. Vemos aqui a fragilidade das demonstracees tipolo-
gicas ligadas demasiado estreitamente a uma serie praticamente
in9nita die variaveis,
A. Southall faz tambem uma 'classificacao, mas a sua base
te6rica e metodologica e muito mais solida, Inspirando-se em
Max Weber, define assim 0 politico: aquilo que res eita ao poder
~lmen sancionado pela forca fisica, ota que a dife-
renciacao politica esta absolutamente ligada a diferenciacao
economica e as potencialidades tecnologicas. Por outro lado, 0
politico surge do parentesco, e existe urna relacao inversa entre
o aspecto politico as funcoes de parentesco e 0 nivel de diferen-
ciacao politica. 0 11liga-a diferenciacao polftica it diferen-
cia ao ritual e numerosas analises demo as condi r>e
"de trans orrnacao do religioso em politico (e reciQIoca ente .
0 aufOr faz por qm uma ultiri1ad1Stin<;aoentre urn sistema hierar-
quicoj,em que a autoridade e distribuida de jure e de facto a ar-
tir do centro, e urn sistema piramidal, constituido por estruturas
articuladas, em que 0 exercicio da autoridade central depende de
uma delegacao por consenso da parte de cada urn dos elementos
constituti~qs, sem nenhum reconhecimento permanente do direito
de apJicar e de manter esse estado pela forca . A classificacao
daqui deduzida pelo autor organiza-se eml redor da nocao de
I -=.Ankole: a formacao estatauor
Lloyd limita as funcoes administrativas de um reino africano a
colecta do imposto, a organizacao de projectos locais (construir wna estrada
ou wna c~a para 0 chefe) e a mobilizacao do Exercito. Op, cit., p. 78.
I m., por exempIo, J. PouilIon., La structure du pouvoir chez Ies
Hadjerai (Tchad), L'Homme, Setembro-Dezembro, 1964.
Op. cit., p. 126.
120
segmentaridade, que eIe cruza com a oocoe de
estrutura polltica ". Se nos alongamos tanto sobrc e tu n i-
deracoes, e porque elas nos cbrisam. a ~isti~guir .~n~rQ0 P Uti 0
e 0 administrativ<1. A disposicao das redes e sistemas de p dcr
sac tao importantes coma os apareIhos institucionais. Mas, por
outre lado, 0 Estado, coma instituicao aut6noma, e urn corpo
autonomo de funcionarios, e uma burocracia que faz andar a
maquina. Esta distincao e a que N. Poulan!..~s tira de Lenine
ent~ta.do e apaselho de EsIaa . a arll.'11E-.~
~ Lenine indica d a . s-=_a) ~ lu ar sta 0 n
con as estruturas de uma forma<;ao social numa alav a
as diversas fun<;Oe~- tecnico-econ6mica lftica no sentido
estrit 1 eo ca, etc. - Q &ado' 0 essotil do Estado,
os uadros da administta~ao da burocracia do exeroi.tQ etc
Por 0 era 'Esrmiu., Lenine indica, em contrapartida, a classe
social ou !racfiio,ie classe que detem 0 poder.n+" A apare e
mItonomla do politico e completada quandoUm grupo especia-
lizado ocupa 0 aparelho do' Estado como representante e coma
grupo delegado dos grupos socialmente dominantes, que nao fazem
funcionar directamente 0 aparelho que esta ao seu service .
o esquema geral das potencialidades da estrutura estatal e
evidentemente muito pobre comparado COOl a diversidade his-
torica e geografica do Bstado. E por isso que vamos primeira-
menteilustrar esta problematica com urn exemplo que sera 0 do
reino Nupe, a fim de completar as descricoes precedentes .
- t~~'
0 fun do ensaio de A. Southall e metodologicamente muito fecundo,
na medida em que explica as c0Jtdi~Oes necessaries para fazer bons estudos
comparativos e a pesquisa sobre 0 aparecimento dos diferencas no seio dos
semelhancas. As tipologias existeIlL-empir-ieament so de sociedadcs
vizinhas e semelhantes, e as transformacoes d variaveis resuItam e cs
turas reais e nao dc.-consideraWes logicas --
- ..-- N. Poulantzas, op. cit., p. 124, segundo Lenine, tome 33, pp. 284
e seguintes, 440 e seguintes, 501 e seguintes.
Cf. a Ultima seccao da obra de N. Poulantzas Sur la bureaucratie
et les elttes, pp. 351-392.
A tipologia dos Estados depende da concepcao teorica do auter.
Na medida em que 0 Estado esta ligado a urna evolucao e a uma transfer-
macao como 0 politico enquanto tal, nao ha que descrever os diversos tipos
de Estado conhecidos. Notemos que Winckler distingue os Estados priml-
tivos dos imperios (<<Grandes Estados letrados e muitas vezes plurietnicos
que dominaram as populacoes agrarias, op. cit., p. 323) e .Krader se limita
a quatro exempIos:
con uista
- 0 Egi1ili>: a formacao estata por dcsenvolvimento interno;
.- Os la s: unidade de grupos sociais e etnlcos I erent ,
-0 Estado tartaro: heranca ~oaJ, conqw~
No que respeita a adel, eis a defim 0 aeEStado que serve de base
a sua demonstracao (op. cit., pp. 122-123):
1. 0 tadO--~ unidade polltica baseada numa-sober . ter-
ritorial; a pertenca ao Estado, ou seja a cidadaniaou nacionalidade, e deter-
iiiinada quer peIa resfdencia, quer pelo nascimento, dentro dos Iimites do-
12/
 Ao nIvel da aldeia, 0 chefe simboliza OS interesses da colectividade
e a este titulo ,beneficia de certos privilegios econ6micos (impostos,
services) quel podem eventualmente permitir-lhe libertar-se das
exigencies da comunidade. hega-se a chefe por promo ao
por sucessao. Nadel nao expfica qual das formas a primeira,
mas constata uma correlac 0 enm-a-atribul~do-peder- as
suas funcoes ritual e religrosas, No caso dn chefe por promoc 0,
esta e separada do poder religiose e magico, que alias e heredi-
tario. Mas 0 chefe hereditario acumula as duas funcoes, sendo
tudo isto sancionado por uma mitologia das origens.
A constituicao do Estado Nupe resulta de uma conquista
por uma minoria Fulani que acabou por perder todas as suas
caracteristic proprias., 0 autor insiste nas razoes econ6micas
I.. a expanslio territorial e politica que assinala a hist6ria do reino.
~~ A lite olftica e constituida pela nobreza real (0 grupo
~ aqueles q;ue se tornarao reis) e ela no reU-de funcOes-(aque-
les que tern um ~tulo ou os tvrbantes). OSI tres graus dinasticos
mais altos saq propriedade de tres clliz reais. A sua fonte de
. receitas proven dos impostos e tributos, da guerra e das razias,
I~ e, finalmente, das propriedades pessoais cultivadas por escravos.
Detem tambem 0 monop6lio do comercio da noz de cola.
~obreza de funcoes, por sua vez, esta dividida em tres grupos;
as un~~es civis e militares, s funcoes judiciarias e' religiosasje
os escravos da corte. ' vimento das estruturas estatais. Por outro lado, 9 <<JIlOOO _de.
r- A organiza~ao-polftica e garantida pela delegacao de um
feudo ou de uma posicao (os dois vao a par) a um membro de
uma das nobrezas. Por outro lado, os nobres asseguram-se uma
clientela, a fuIn de consolidar ou melhorar a sua posicao poIitica.
o Estado assinala-se por uma unificacao e uma integracao avan-
cada de todos esses elementos, e a elite politica caracte iza-se
pelo seu privilegio do empre 0 da orca fisica: guerra exterior
ou interIor. s upes em consciencia da sua identidade cuI ural
. e hist6rica e exprimem-na com muita clareza no pIano ideologico
e mitol6gico.
I distinguira trinta homens numa populacao de varias centenas de milhares [...]
territorio, 0 Estado inclui, pois, diversas tribos e diversas racas e distingue
nacionalidade da origem tribal ou racial,
. Urn aparelho governamental centralizado assegura 0 respeito a
l=i e a manutencao da ordem, excluindo todo 0 acto de inde~ ncia.
3. q Estado supoe a existencia de urn 8tlIPO ou de uma classe de
I~~rigentesprivilegiados e especializados, diferentes do grosso (la po~
IJ>Clasua formacao, a sua posf~o q a sua orgaoizb.~. Esse SJUPo mono-
poliza de maneira corporativa 0 aparelho de controlo politico. E considerado
coma 'representativo': os seus actos e as suas decisoes sac aceites pelo povo
como sendo do coniunto do pals.
o factn.d chamar 'Estado' a urn sistema IlQllili;os6 se justifica na
medida em que se conjugam estes tres factores. --.,...
. Por outro lado, Nadel niio toma partido quanto ao processo de apa-
recirnento]do Estado, mas constata que 0 tado Nupe resulta de uma con-
quista e de uma dominacao estrangeira (Fulam). - -
122
Este exemplo mostra-nos a pluralidade cl
cionamento do estado, que, tendo nascido do e trutut I
polfticas, submete essas mesmas estruturas a uma n v
hi toria ", A recente discussao entre marxistas e nao m II
a prop6 ita do modo de oJiu lio siatico simboliza III 11
importancia do prob ema . 0 ue cara teriza este mod cl
pr duc;ao e a combina cl r !IllUnit8.ri est -
turas e c asse. omo explica M. Godelier, aessencia pr6pria
00 'mo 0 Qe produ~ao asiatico' e a existencia combinada de
comunidades primitivas em que reina a posse comum do solo
e que se organizam, parcialmente ainda, com base nas relacoes
de parentesco, e de urn poder de Estado que exprime a unidade
real ou imaginaria dessas comunidades, controla 0 use dos recur-
sos econ6micos essenciais e se apropria directamente de uma parte
do trabalho e da producao das comunidades que domina .
Essa discussao permitiu retomar toda a documentacao e todas
as analises das sociedades antigas (mediterraneas, asiaticas, ame-
ricanas), assim como das sociedades antropologicas. Permitiu
reformular as dlstincoes entre os diversos tipos de sociedade
baseados na exploracao de certos grupos por urn outro ou certas
classes por outras (escravatura, feudalismo). Mas 0 que e ainda
mais fundamental e que incita a urn alargamento da investigacao
antropol6gica no que respeita ao aparecimento e ao desenvol-
producylio asiatico e uma das (ormas de transi {lo as socie a e
sem c asses s s Cle e- c asses. onvlda, por conseguinte,
S.-F. Nadel pOe 0 problema nestes termos (op. cit., pp. 161-162):
[... ] nilo podemos saber se todas as relacoes existentes entre as hierarquias
oficiais e as hierarquias a1deilssilo devidas A adcpcao de a1gumasdelas pelas
aldeias, ou se essas semelhancas resultam do desenvolvimento historico do
reino a partir de ~a comunidade a1deil.Hoje ha apenas uma correspondencia
nominal. t,
A identidade dos slmbolos de estatutos it escala da a1deia ou a escala
do reino refere-se a contextos socials muito diferentes [...] na a1deia este
sistema pOt treze graus a disposi~o de cerea de duzcntos homens adultos
- ou mais exactamente treze famflias-, ao passe que it escala do reino
Na al!leia, a categoria social e essencialmente uma san~o hono aos
olhos da pORula~o, ao passe que ao nfve do EstaOOe sinal da rom
calorosamente disputada, e muitas vezescaI1!ichosa,de uma eu e TiVlea)
- - B evidentemente impossivel expor 0 fundo do debate. Pede-se
encontrar 0 essencial da controversia nas seguintes obras:
- Sur le mode de production asiatique, prefacio de R. Garaudy, CERM,
Paris, 1969;
- Premieres societes de classes et mode de production asiatique,
Recherches internationales d la lumiere du marxisme, n. 57 58, Janeiro-Abril,
1967;
- Sur les societes precapitalistes, prefacio de M. Godelier, CERM,
Paris, 1970;
- F. Tokei, Le mode de production asiatique, Budapeste.
Op. cit., p. 133.
123
 ao estudo das formas de passagem de urn tipo de sociedade a
outro (n~scimento do feudalismo, nascimento do capitalismo,
d;senvolvlmep.to do subdesenv?lvimento) e a combinacoes espe-
cificas entre elementos de sociedades diferentes ". Esta investi-
gacao mostra-nos a importancia do Estado no processo de trans-
formacao social,' 0 e de admirar e a realiza ao da pas-
~ageIlLa uma socie ade sem c asses e corn niS1a_s~rcada
antes je -mats-,yar Mapx ~ Lenine , ~e~boli~ Estado.
iI
SOQrj: 0 problema da caracterizacao do feudalismo consulte-se:
Sur le !eodaliime, CERM, Paris, 1971; sobre 0 Estado capitalist~, cf. N. Pou-
jantzas, op, cit. I I
N.o_que respeita aos problemas da ~ransi~o e do papel do Estado
nesta transicao, v~Jam-se os escntos de Lerune (0 Estado e a Revolucdo :
o lmposto em Especie} ea obra de Ch. Bettelheirn, La.transition vers l'econo-
mie socialiste, Paris, 1968.
Na ultima seccao veremos as aproximacoes te6ricas posslveis entre a
forma estrutural do modo de producao asiatico e as sociedades subdesen-
volvidas aituais, especialmente ao nlvel das fun~ estatais e ideologicas,
I I
124
V
A AC~AO POLlTICA
A transformacao social e politica de que acabamos de falar
resulta manifestamente de uma aCfao e de uma iniciativa (indi-
vidual e colectiva), mesmo sendo conforme as leis de evolucao
social. Ate agora apresentamos a antropologia politica coma uma
macroantropologia, analisando as funcoes, os sistemas, as ins-
tituicoes e, sobretudo, 0 Estado. Mas sera possivel abordar a
vida politica concreta e contingente no seu desenrolar quotidiano?
o (sistema) politico e 0 objecto natural da antropologia politica.
Poder-se-a dizer outro tanto da politica? A ac~ao politica e uma
dlmensao do vivido. Como tal, implica uma analise de uma
esfera mais limitada que os sistemas e as instituicoes e permite
a constituicao de uma microantropologia. Por outro lado,,3.
ac~ao politica (cOnfljtOil,est.rategias, dell'isOes, etti..pertence ao
dominjo da psjcossociologia e da formalizaciio, yisto gue e no
dos comportamentos que ela se e =. e. -
Esta abor agem pnmeira vista completa muito natural-
mente a prece'tl.ente. E esse 0 sentido das seguintes observacoes
de M. Gluckman: Os antropologos escreveram em termos
gerais, eom algumas ilustracoes a proposito dos poderes legisla-
tivos, sem analisar os processos gracas aos quais saD aplicadas
decisoes legislativas particulares. Aconteceu 0 mesmo com a
administracao, cujas tomadas de decisao nao foram analisadas.
No caso da lei, nao se estudavam as tentativas de solucao de con-
fiitos precisos. Por outro lado, nao analisaram adequadamente
os efeitos das accoes particulares deste tipo sobre as interaccoes
continuas entre as pessoas envolvidas. " Desde ha cinco ou
seis anos alguns investigadores procuram responder a estas
novas questoes, Mas as respostas podem tomar duas direccoes
Politics, Law and Ritual in tribal society, Chicago, 1965, p. 174,
'citado por E. Wenckler, p. 239, op, cit.
125
 tebricas 'completamente OPOStas('ou 0 antropologo rejeita todas
as problematicas precedentes e*e um novo campo de inves-
t~ga~Oesque se baste a si mesm oll - tentativa mais correcta,
a nossos olhos, mas muito m s 'ficil- 0 antropologo pro-
cura conciliar ambas as coisas e integrar 0 nfvel d~micropolftic"o
no seio de uma teoria dos sistemas e da hist6ri1. Esta ultima
tendencia esta hoje muito limitada, porque, como nota muito
justamente M. Fried, e 0 funcionalismo sincr6nico que domina
a antropoIogia politica neste momento.
E verdade que as analises consagradas ao processo politico
(como 0 definem os antrop6logos americanos) partem de uma
boa intencao, Trata-se de )'or em causa as descricoes gerais,
nor:pativas e ideologicas. Q)escrever um sis~ema politico e 0
mais das vezes retomar a definicao que eIe da de si mesmo, mas
e talvez mais importante ver como esse sistema e !!1J.erpretado
e explicar porque e que ha ou nao ha correspondsncia entre as .
normas ~ Fts pratica~ Como F.-G. Bailey explica, ha as regras
norrnativas e as regras pragmaticas, e esta~ sac tao importantes
I como as primeiras, porque podem por sua vez dar origem a novas
regras normativas *" 0 perigo vem da pr6pria natureza deste
novo campo de investiga~ao, ou seja das praticas de decisao
individual. (Ao descreverem praticas, os antropologos esquecem
muitas vezes (pela pr6pria natureza da sua opcao te6rica) que
se tratal de praticas ' sociais, mesmo quando individuais e nao
cdlectivaj Desta maneira, a natureza abstracta do indivlduo
reaparece como 0 menor denominador comum de urn novo
formalismo: os indivlduos reagem em toda a parte da rnesma
maneira se nos damos ao trabalho de os apanhar ao vivo.
Porque as regularidades estruturais de que fala F.-G. Bailey,
o comparativismo das faccoes desenvolvido por R.-W. Nicholas,
as teorizacoes de M. Swartz, baseiam-se antes de mais na obser-
vacao de compertamentos individuals e psicoI6gicos.
E. Winckler conside.ra 'guatro problemas~a S\la aaalise-<ios
estudos do rocesso olitico: 0 in ut, a ~ ~o e uso diferencial do poder por parte dos membros do gr~po-
os processos extemos. 0 problema do input e a urn tempo tee-
mco e social: e preciso acumular os recursos sob uma forma tecno-
logieamente adequada, a fun de pesar no proc?sso de decisao do
sistema politico; e habituaImente e preciso .!Q.unar coligacoes a
fim de reunir os recurs os necessarios. "~e constituido
pelos processos de mobilizacao do apoio, de apresentacao das
reivindic~cpes, de recrutamento e de socializacao dos indivi-
duos. Os estudos das faccoes e que sao mais caracteristicos.
I I I I
Cf. a sua obra Les regles du jeli.Jl!&tique, Paris, 1971.
E.~~r, op, cit., p. 331.~" processo de acumulacao para
uso intcrno. E-!!!!;:y' distribuicao dcsses mcsmos ~ccursos wna vez tratados.
126,
Podem ser abordados por meio de uma ~ria c1Qs...fonfl~ *
oude uma ~i da or a iza lio". R. Nicholas proc,!ra um~
definiclio comparan 0 uma hord de pigmeus, uma tribo afri-
cana organizada em base aldea, uma comunidade fndia em Fiji,
uma aldela da India e os partidos politicos japoneses. E conclui
quo a fa COos sac grupos de conflito, especificamente polfticos,
em unidude de cor po (corporate). Os membros sac recrutados
p r urn llder por um motivo qualquer. A analise organizacional
ba eia-se na vida de uma aldeia indiana e nas lutas politicas e
eleitorais que ai se desenvolvem. Por fun, 0 autor procura intro-
duzir a dimensao da mudanca com a hist6ria dos Iroqueses e
das reaccoes diferentes e conflituosas a colonizacao,
Este exemplo mostra hem a heterogeneidade metodol6gica
subjacente: comparativismo abusivo (dos Pigmeus ao Japao mo-
demo), estudo de um caso unico, introducao cornpIernentar da
variacao hist6rica **.. E. Winckler define a seguir af~
como a tecnologia no centro do sistema po.!!!icg~
los rocessos de transferencia dos regu:s.o.s..-em.-bens-bastandQ...
para onentar s-p~nda:..definir as estrategias-<ios'
a@res oliticos em c petir;ao **-**. Trata-se aqui da repar-
ti~ao dos recursos como estrategia politica e das relacoes entre as
duas ordens de fen6rnenos.~e, por seu lado, 0 processo
pelo qual se distribuem ou se impoem os valores e os custos
aqueles a quem foram atribuidos **.
Evidentemente, estas distincoes sac algo tanto formais, e
por isso 0 ultimo criterio, os processos externos, tambem 0 e.
Reencontramos aqui as relacoes necessarias entre 0 politico e 0
econ6rnico, 0 politico e 0 ritual, 0 politico e a demografia, 0
politico e a tecnica, etc. A analise do dominio politico como um
mundo a parte s6 e possivel a custa de uma abstraccao sem
significado.
Um dos te6ricos mais rigorosos desta
Swartz ,);;ste define a politica cOJru\=~::.:::::::=~
es olha e u 0 ob'ectivos ICOSe a realiza-
aos quals esses objecdvonl s asta por conseguinte
. ocessos constitutivos de um campo politico
e considerar como publicos objectivoarespeitantes ao conjunto
do grupo. Neste caso, tudo se torna politico. Swartz. rocura
~ Como A. Deals e B. Siege), Dlvlsivness and social conflit .. an anthro-
pological approach, Stanford, 1966.
Assim R.-W. Nicholas, Factions: a comparative analysis,
in Political Systems and the Distribution of Power, Londres, 1965.
* 0 caminho seguido por F. G. Bailey 6 identico.
E. Winckler, op, cit., p. 334.
Ibidem, p. 336.
*.*... Cf. M. Swartz, V. Turner, A. Tuden (cd.), Political Anthro-
pology, Chicago, 1966. M. Swartz (ed.), Local-level politics, Chicago, 1968.
127
 ~rlo- roblema distin indo learn 0 e arena. A ~ ~-
reenden todos aqueles a quem-..QLprocess olitlcos dizem
respeito In ir~ctarnente, e ntropologia politica estudaria as
, variacoes das relacoes entre esses dominios. Ainda que 0 autor
~ur' . 0 conjunto destas consideracoes, pede-
mos perguntar-nos qual a validade de divisoes tao artificiais e
conceitos tao gerais.
F.-G Bailey,. embora igualmente abstracto, e muito mais
emPfrfsta e devemos-lhe toda uma serie de estudos sobre a mu-
danca politica na India. Partindo da hip6tese de que a mudanca
nao passa de uma forma particular de confiito, este autor inter-
rogou-se longamente sobre as novas condicoes da pratica poll-
tica laldea tradidional e especialmente ~as relacoes entre ca~tas *.
Na sua ultima obra, da-nos uma serie de exbmplos analisados
segundo uma teoria do jogo politico **. Descreye nomeadamente
a arte de subir a escada das.castas; fen6meno de mudanca soclaT
e de trans~yao politica. Atraves de dois casos diferentes, mostra-
-nos combl uma casta pouco elevada na hierarquia po de subir e
I fazer com que 0 [eu novo est~tuto seja aceite pelo conjunto das
outras castas, Igrayas a sua riqueza, que Ihe permite cornprar
os services rituais dos bramanes. 0 segundo caso mostra 0 rela-
tivo malogro de uma tentativa identica, apesar da utilizacao sis-
tematica por uma casta impura das novas estruturas politicas e
administrativas indianas.
I As ~emonstrayOes de Bailey sao tipicas desta nova antro-
pologia politica que se desenha ** . Nao s6 compara varies casos
t
indianos, mas introduz igualmente casos modernos corn epi-
sodios da vida politica britanica (Asquith e Lloyd George em
1916) ou francesa (De Gaulle em 1958). Este comparativismo tor-
na-se possivel gracas a toda uma serie de eriterios te6ricos:
regras norrnativas/regras pragmaticas; arena politica onde se
disputa um trofeu; lider/equipa: equipa moral/mercenaries: cen-
tro/periferia ; arbitros/intermediarios ; confrontacoes/duelos, etc.
Este comparativismo e tarnbem possivel porque Bailey compara
accoes (e suas consequencias) e nao 0 conjunto das culturas, e
os tipos de accao sao universais, ao passo que as culturas sao
particulares ***1.
I nalada por um grande mimero de talibes (e por conseguinte de
f-=-.----
F.-G. Bailey, Tribe, Caste and the Economic frontier, Manchester,
1957. ' ,
F.-G.I Bailey, Tribe, Caste and Nation, Manchester, 1960.
F.-G. Bailey, Decision by Consensus in Ccuacils and Committes.
I
in Political Systems and the Distribution of Power, Londres, 1965.
Stratge'tns and Spoils, Oxford, 1969. Em frances: us regles du jell
pplitlque, Paris, 1971. _
I - ~JI> );r.Swa:t!%:b!!hetlcIDl~<k:G-, BiU1eX iIl$!4e~
PiocUiamosaescobrir alguns dos principios gerais da manobra
politica, princlpios que transcendem as culturas, op, cit., p. 12.
L I
A nocao e camp ~ define-se, por
mais .cla natur a s re a Oes _das ut s g----.,..c
vo vem do que pela natureilLdo-si e-suporta ~pJ ea
essas mesrnas relac t Falar de politica matnmorua..:ou'
de po tica economtca s tem sentido em~emas
de parcntcsco ou em certas estruturas eeon6micas. Todavia,
e ta microantropologia politica permite elaborar explicacoes teo-
ricas mais globalizantes e hist6ricas, e isso por tres razoes fund a-
mentais, ao que parece:
., I) Ela insiste no estudo de casos e ineita, por cons Inte,
a fazer uma boa antropologrrd-e-l: mpo (observacao directa);
2) P ite eonfrontar normas, opiniOes e praticas num
c meio homo eneo ever c 0 tu 0 ss.o..se-~.,,_~..__
J 3) Finalmente, a sar do evidente em irismo .do v' 'do ;
esta ~agem ar-iga econhec os con rtos.i.as lutas as b
~olig~s. aLesttategia g~es eIlh-q~_siUn~~-
E nesta direccao que .G. Balandier parece encamliiliar-se
ha alguns anos. Vamos apresentar um exemplo inspirado nesta
problematica, a fim de mostrar a sua eficacia *.
/.' Ao nivel da hierarquia marabutica, distinguem-se de urn
! lado os deseendentes da familia do fundador Amadu Bamba
(os M'Backe M'Backe), do outro os marabus companheiros ou
descendentes dos companheiros de Amadu Bamba, que deste
receberam 0 wird **. S6 Amadu Bamba e que conseguiu trans-
formar em marabus os seus discipulos mais chegados, gracas a
sua barke (carisma). Desde a sua morte que nao ha mais cria-
I
~ao de novas geracoes de marabus. Por isso 0 grupo marabutico
forma um grupo feehado, que se reproduz sem alargar a sua
base social. Reproduz-se por descendencia, a partir de um nucleo
original.
A hierarquia marabutica, como nao trabalha, vive das pres-
tacoes em traba"J:ho,em generos e em dinheiro dos fieis, A relacao
marabu-talibe (fiel) e uma relacao puramente individual e a sua
iniciativa pertence ao talibe. Preeisamente, este facto torna a
hierarquia marabutica muito heterogenea, na medida em que se
pode distinguir grandes e pequenos marabus. A proximi-
dade dos primeiros em relacao ~ geracao dos fund adores e assi-
reeursos).
A contestacao, a estrategia e as manipulacoes silo alguns dos temas
recentes do serninario deG. Balandier na Escola Pratica de Altos Estudos.
o exemplo seguinte e tirado de urna investigacao pessoal levada a cabo no
Senegal em 1967-1969 e referente it confraria mueulmana murida. Ver na
seccao seguinte (pp. 125-126) a analise do seu aparecimento e da sua funcao
polltica.
Texto de inicia~o Iiturgica constitufdo por trechos escolhidos do
Alcoriio.
129
 iO grupo rnarabutico niio possui sistema coercivo ou penal Era, segundo a O.N.C.A.D. e a S.A.T.E.C. (sociedad fr nccsa
'f.,. e a utiliza~iio dos recursos cS mais ostentativa (esposa, carros, etc.) encarregada de promover a cultura do amendoirn e de vul rizar
~I do que produtiva (investimentos), quando esses recursos sao ,?S metodos moder~os de cu1tura), urn dos dez rnelhore pre i-
importantes. dente~ de cooperat~v.a no Senegal, onde ha 1453 cooperativa '.
Analisamqs igualmente as relacoes entre marabus e talibes Mantinha a contabilidade em perfeita ordem e dava reputacao
ao nivel do .funcionamento real das cooperativas
sobretudo pelas tres razoes seguintes:
agricolas ", a cooperativa, Mas uma certa reserva impedia-o sempre de se
lancar abertamente nos conflitos e, perante a operacao mon-
1) As assembleias gerais das cooperativas sao uma das t~da contra ~le, cedeu praticarnente sem combate e depois demi-
poucas ocasioes em que a maioria dos habitantes da aldeia estao tiu-se, Depois de 0 terem mars ou menos acusado de desviar os
reunidos e falam mais ou menos livremente; saldos da campanha de comercializacao, quando na verdade
2) A estrutura cooperativa e,
por excelencia, uma estrutura . essa soma tinha servido para cobrir uma parte do defice global
manipulavel ; da c?operativa, opuseram-Ihe, no posto de pesador, urn jovern,
3) A fun~a,o de pesador e
muito proveitosa financeira- sobrinho do pesador e de urn comerciante ligado ao chefe da
mentc!. I aldeia. Evidentemente, os agentes locais da O. N. C. A. D. nao
j Para tanto escolhemos duas cooperativas em duas aldeias intervieram no debate e 0 rnarabu deixou a sua funcao de presi-
vizinhas. dente da cooperativa.
"' 1 - A aldeia unida frente ao exterior. A ~r.!iL.deste e~1yg~ Ae u aso, pydernos tirar as conc1u-
I Em d~tou Rahrnane 11 ha apenas um marabu e os aldeoes
~Oes.segqmtes.; --.-... .. '-"_0- .. 0

(je aderentes da cooperativa) sac todos seu~ talibes. Em conse- -- 1) E possivel transfonnar os talibes (ligados aos marabus
quencia de urn ddsvio de quatro juntas de' bois (distribuidos por urn laco de dependencia religiosa) em clientela politica e
peJa cooperativa) e sua revenda, 0 marabu cS destituido da sua ate mesmo em massa manipulavel;
fun~ao de presidente da cooperativa em 1961. No ana seguinte 2) Nao ha uma coesao do grupo marabutico. E, mais do
cS reeleito. Porque? que isso, as oposicoes entre marabus podern aparecer publica- \
Este acontecimento rompeu a unidade marabu-talibe. Esta- mente, e cS mesmo possivel ridiculariza-los. Isto mostra a erosao 0J
belece-se luma especie de raciocinio de tipo circular: nao ha da autoridade ideol6gica; i~,-,
talibe serri marabu, nao ha marabui sem talibe. A administracao, 3) Pode-se utilizar 0 sistema cooperativo para solucionarr)W
por seu Jado, passa uma esponja sobre as faltas do marabu, contl.itos estranhos a logica desta instituicao ; \3
Mas na assembleia gera1 de Outubro de 1967 ninguem falara 4) A autoridade administrativa intervem de maneira ambi-
delas; cS claro ~ue as passam em silencio. gua, porque s6 deseja uma coisa: nao ter aborrecimentos.
-- 2 - Os conflitos de familias traduzidos em conflitos de Desenvolve-se, pois, uma estrategia a tres sem objectivo
capacidade de gestae e as reaccoes dos camponeses. real: 0 que se quer cS marcar pontos, sem mudar os termos das
Urn antigo contl.ito entre dois marabus de Missirah, filhos relacoes e 0 conteudo das funcoes. Trata-se de uma mascarada da
do fundador da: aldeia, e que assumiu formas diversas, corn modernizacao, visto que nem e recebida pelos carnponeses nem
talibes de permeio (nomeadamente urn conflito de terras), viu-se apoiada pela a<41linistra~ao e e manipulada pelos marabus.
transposto para 0 interior da cooperativa. 0 chefe da aldeia, Tal coma os"exe.mplos de~ail~y, ~9.~.o<!a ac~~o P'9li!i9~.\
Serigne Isrna, foi presidente no primeiro ana (1961), e em seguida re~~. P.9y'~&~~ensa9-b.. " . ~@r.J!j:[~@,Q9J1@.'
esta funcao foi confiada ao seu sobrinho Serigne M'Backe Nioro. ~sl!.!~mas, d~. ..n\ticolit!.c.~, ..... passagem ..0
Este cS urn marabu muito culto, tanto em arabe coma em frances. <<rntdicionatao IP.:~~eJ:I!9)>',
I I I
--r-
As cooperativas (institui~Oes administrativas modernas) tern essen-
cialmente duas funcoes:
- Cornercializar a colheita dos aderentes (toda a gente pode ser ade-
rente, mas neqt toda a gente 0 e forcosamente):
I -
Distribuir, gracas a urn sistema de credito, material agrlcola, adubos
e alimentos para soldada.
Essas cooperativas sac geridas por urn conselho de administracao,
corn uma mesa, urn presidente e urn pesador. As decisOes sac tomadas em
assembleia geral dos aderentes. As assernbleias gerais sac supervisadas pelo
organisrno nacional encarregado da comercializacao (O.N.C.A.D.).

130 131
 VI
A ANTROPOLOGIA
E AS TRANSFORMAC;OES rotrrrcss

A evolu~ao e muta ao das sociedades e uma dimensao

norma a analise antrapol6gic~ as as sociedades <<natreUro"'-..-
peias que constituem 0 objecto primordial da antropologia
possuem uma hist6ria especifica, que e em l[ande parte resultado
do contacto com as sociedades europeiasj/Essa mutacao e, por-
tanto, 0 mais das vezes, uma transformacao, quando nao uma
perturbacao ou um desaparecimento puro e simples de estruturas
sociais tradicionais.j
Deve-se mane{ar 0 termo trad ion~l " .a, por-
que s6 tem senti ando 0 -- --- 0 moderno
neste caso e tudo 0 que e importado do ocidente , desde a
tecnologia ate aos sistemas de valor. Esta dicotomia simplista
e na realidade muito enganadora, tal coma a teoria da acultura-
9aO ., pois so capta 0 tradicionalismo no termo de uma hist6ria
que porventura ja 0 tera fixado. A ti 01 .a do tr .. .
\ su erida or Q. Bal . diferenciar as suas mani-
estacyOesactuals . Este autor distinru 0 tradicionalismo fun-
(Jameiltal [... ] que1enta salvaguardar os vat:ores, os ajustamenTos
SOCIalSe culturais mais caucionados pelo passado ;<0 tradicio-.
~efinido pela manutencao de instituicoes, de
quadros sociais ou culturais, cujo conteudo se modificou; 0 tra-
diconalismo de~, que serve de cortina protectora ou de
Ciiiii:u1mg~ra dissimular as reaccoes de recusa (a dominacao
colonial e ocidental); e por fim um pseudotradicionalismo. em que
a tradicao manipulada torna-se urn meio de dar sentido as rea-
lidades novas ou de exprimir uma reivindicacao, marcando uma
dissidencia em relacao aos responsaveis modernistas.
o impacto da penetracao europeia, capitalista e crista foi
consideravel. Quaisquer que tenham sido os meios - conquista

Ver a introducao geral a esta obra.

C!p. cit., p. 203.

133
 Imilitar, comercio.] evangeliza~;o -, esta penetracao tomou a
forma de uma I sujei~ao politica (directa ou indirecta). Por outro
lado, este fenomeno de dominacao e exploracao teve consequen-
cigs nas estruturas politicas dessas sociedades. Este processo
pede revestir as mais diversas formas, segundo 0 tipo de contacto
(escravatura do seculo XVII ao XIX; relacoes comerciais do
eculo XlIX, por exemplo) e segundo a natureza da armadura
social e po/ltica das sociedades. o Estado Inca foi destruido
. P' culo XVI mas roi a India independente do
seeulo XX que aboliu oficialmente os cargos politicos dos prin-
cipes -. I abertamente responsabilidades sociais. As razoes podem ser de
,i A transformacao das sociedades nao europeias e, pois,
urn fen6meno relativamente antigo. Nao e possivel separar hoje
o tradicional do moderno, porque muitas vezes possuem urna
hist6ria conium que apresenta caracteristicas originais. E 'por
i sso que a vida politica recente (colonial, por exemplo) e actual
(conflitos sociais e politicos da independencia) nao pode ser
mantida a margem da antropologia politica. Efectivamente, 0
moderno prolonga e continua 0 anti go, na medida em que cer-
tos sfctores da vida social sao regidos por principios diferentes
dos 'que dominam noutros sectores. Compretnde-se, I1ortan~o,
ue 0 nivel olitico tenha de exprimir con' ente a uni-
dade e elementos e SOClamente distintos.
Esta .nova urn a e nao uma snnp es JUS aposi9ao, como
pode [aza-Io crer a teo d . Muitos fen6menos
politicos aparecem coma uma ~ria9ao nova Ique aproveita certos
elementos provenientes de estruturas sociais diferentes. Os mes-
sianismos e os, sincretismos religiosos sao disso urn exemplo.
Recusa-se uma situacao de dependencia refugiando-se em cons-
trucoes ut6picas e tranquilizantes, que sao compativeis com 0
conjunto das forcas sociais e poJiticas em presenca. Mas, as vezes,
es~as inv~n90es sociopoliticas tomam a forma de urn reajustamento
das pr6prias relacoes sociais e, por conseguinte, do poder poli-
tico. E 0 caso, por exemplo, da confraria murida do Senegal.
A partir de 1850 desenha-se no Senegal uma particular
conjuntura, afsinalada pela combina~s fen6menos dife-
I ~
---..1)A crise larvar dos sistemas politicos wolofs, cuja fra-
queza e urn sinal de deterioracao social;
) As peripecias da cqnquista politico-militar francesa;
Segundo G. Balandier, as sociedades sem Estado adaptar-se-iarn
mais lacilrnente a nova situ!l~O do que as sociedades corn Estado. Lem-
e
bremos a comparacao que faz entre as sociedades Fang Ba-Congo do Gabao
e do Congo na Sociologic actuelle de l'Afrique Noire, Paris, 1955, 3.' ed., 1971.
I A teoria sociol6gica do dualisrno e urna das explicacoes do sub-
desenvolvimento. As sociedades subdesenVolvidas seriam constituldas por
dois sectores separados, urn moderno e outro tradicional ou arcaico.
Ii
---B) 0 incremento da cultura comercial do amendoim (e 0
papel do imposto de capitacao),
Esta conjuntura abre caminho a uma restruturacao parcial
das relacoes sociais tradicionais, das hierarquias polfticas e dos
sistemas agroeconomicos, ,0 primeiro resultado desta situacao e 0
recrudescimento de um islamismo militante (nao esquecamos 0
contexto mais geral da Africa Ocidental com El Hadj Omar.
Samory, etc.). 0 marabu torna-se urn condutor de homens,
um pregador cheio de proselitismo e ate urn homem de guerra.
Nesta situacao de crise generalizada, 0 marabu e levado a tomar
toda a ordem e nao apenas religiosas. Por outre lado, reforca-se
a relacao entre 0 marabu e os seus fieis, mas transcendendo as
antigas fidelidades politicas e sociais.
No comeco, o~o, gracas a sua fun9ao de recupera-
9ao, assume urn certo mimero de funcoes tradicionais nesta
situa~o de transformacoes gerais que ameacam as sociedades
senegalesas. 0 isolamento das rimeiras comunidades muridas
idaara " ou al eras 'us ,ar cter QP;e "'""'t.rr"'t7<--rt",,~>JV;O=-
,lhos executados para 0 marabu. rata-se, en 0 efectivamente,
de urn pagamen 0 s services que este presta aos fieis, Esta
fun9ao politica de direccao social contribui para 0 desenvolvi-
mento dos laces de dependencia. Corn 0 tempo, este aspecto da
fun9io poUtica desaparece. A ruptura do isolamento, 0 desen-
volvimento das aldeias, a integracao num conjunto nacional
fazem com que 0 marabu deixe de ser 0 unico p610 possivel de
atraccao social. Finalrnente, ao multiplicarem-se os marabus,
os confiitos podem aumentar e a coesao da confraria pode ser
abalada. As fidelidades podem enfraquecer. Entretanto, desenvol-
ve-se urn outro aspecto desta fun9ao politica, aspecto esse deter-
minado pela situat;:ao de subordinacao em que se encontra 0
sistema murida, quer na epoca colonial, quer ap6s a indepen-
dencia. ~murida tem por fim manter a ordem social.
Prova evidente eacontbora9irn-dos marabus mun com a
a . l'l ao--francesaap6SI920ec0m--a-admmls ra~o sene-
alesa desde a i~~:- A ideo ogia re 19IOSa, repente,
~e atribu re - Nhe todas as virtudes aptas a assegurar essa
colaboracao, norneadamente os valores do desenvolvimento.
Esta manutencao da ordem faz-se MO apenas em beneficia
do pr6prio sistema murida, mas tambem em beneficia do conjunto
economico-politico senegales. E por isso que as mudancas pro-
fundas do sistema s6 poderao provir do exterior. A este nivel, os
factores essenciais sao os da evolucao da sociedade senegalesa
(cri se politica) e dos laces de dependencia neocolonialista (crise
do amendoim).
(;2"
J yens celibatarios que trabalham sob a autoridade
directa de urn marabu.
135
 .A an~rpPologia--POlf.tiGa-d~mboca aSSi,!!l--ll. ctualidade.
as~ anexa i, terten~nc~te a SOCIO la
~ disti~cao entre as du s . nas J nao tern sentido
aqui e, conforme os problemas, devemos combinar os metodos e as
tecnicas de uma e outra. Assim, as estruturas politicas e a vida
politica dos Estados do Terceiro Mundo constituem uma das
dimensoes originais da antropologia politica. Estudamos nao ape-
" nas1certas dimensoes do politico tradicional nas suas manifes-
i
I
tacoes actuais, mas igualmente a utilizacao e a transformacao
I deste politico ao nivel do Estado nacional. Isto implica que se
I
, , tomem em consideracao as lutas sociais e politicas internas e
I' extemas. ,
,I Este novo' aspecto da antropologia politica e muito vasto.
Por urn lado, implica que se tome ern consideracao toda a hist6ria
colonial e pos-colonial e todos os conflitos que a assinalam,
porque a penetnacao europeia foi muitas vezes sinonimo de
supressao da independencial e da liberdade politica. Quer se
trate da luta de Abd El-Kader, da revolta dos sipaios ou da vito-
ria de Sitting Bull sobre Custer *, 0 que se verifica e a forma
politica do conflito hist6rico provocado pela expansao colonial
e ,imperial no seio das sociedades nao europeias. Mas a luta pela
independencia argelina, os golpes de Estado unilitares atraves
dJ's paises subdesenvolvidos, 0 acesso da China ao socialismo,
sac tambem fenomenos politicos que precisam de ser vistos a
luz da antropologia, porque poem ern causa elementos politicos
pr6prios d~s respectivas sociedades(J\s cornparacoes entre as
sociedades baseadas no modo de pr'Oau9ao Iasiatico e as socie-
dades subdesenyolv'idas dotadasl de um sector burocratico hiper-
trofiado justificam-se plenamente nesta hip6tese),,*.
Certos problemas necessitam mais que outros de uma ana-
lise antropol6gica. Evoquemos sumariamente alguns deles:
"--- 1) ~avos~entc ~stituif~ e vaI~~esantigos e
TJ.QYOS. - rode haver continuidade da aparencia ms lfiI'ctonal......Q.u
mals Simplesmente do recrutamento da elite politica ***; ha pos-
sibilidades de utilizacao do modelo tradicional da ideologia e,
sobretudo, da ideologia politica (quer seja num sentido cons er-
vador ou revolucionario).
I de a posse dos meios intelectuais e materiais de expressao ser
II 136
___ 2) 0 n,as<;imentode uma nova estra (jieart1rfSO'(jal-4l-ac,
conxitos PfOpriQi desta. - :Eo pe a modificacao das estratificacoes
sociais que 0 processo de modernizacao, aberto no momento
da instrusao colonial, afecta indirectamente a accao polltica e
as suas organizacoes. Introduz os geradores de classes sociais
constituidas fora do estreito quadro das etnias. * Esta nova
estratific - ntigas estratificacoes, IlilrSi.iirO e
foreosamente incom e as aldades
J ntar-s anti as sem as substitui
encra de sistemas diferentes om que certos individuos ou
certos grupos possam jogar em diversos planos ao mesmo tempo.
Por outro lado, a modalidade social, as flutuacoes econ6micas
resultantes da dependencia estrangeira e do mercado mundial,
sac outros tantos factores que contribuem para per ern causa
ou modificar nlio a existencia de classes sociais em formacao,
mas a estabilidade dos individuos ou grupos que as compeem.
Do mesmo modo, 0 Estado e a camada social que 0 cornpoe,
a burodracia, assumem urn papel particular, quepermite utilizar
o poder politico para enriquecimento pessoal ou apropriacao de
meios de producao e de comercio.
- 3) Os tipos de conflitos' devidos cl estrutura soci te.(na e
_ cl deDwd(nC!fL exterior; - as as classes nao se constitaeai
todas segundo 0 rnesrno ritmo, e a sua forma difere segundo
o estado e a origem dos eJementos de que se compoem. 0 anta-
gonismo das classes - a luta de classes - nao po de exprimir-se,
quer ao nivel objective, quer ao nivel subjectivo, enquanto nao
se modificarem certas condicoes: plurideterminacao dos estatutos,
fraca homogeneidade intern a das classes, dificuldades de expres-
sac de uma consciencia de classe ou de uma ideologia. Se a luta
de classes se inscreve na propria estrutura de cada uma das clas-
ses, 0 seu aparecimento esta ligado a uma certa maturidade e
homogeneidade dos elementos que as constituem. Em resumo,
~dern exi~ti~ ~e~ que a sociedade seja ainda
, um~d' de classes. Se as diversas ama as omman es se
exprimem atraves de uma luta politica, deve-se isso ao facto
apanagio da sua funcao, E que 0 campesinato nao encontra na
sua heranca tradicional urn equivalente desses meios culturais.
as surgem novos conflitos ligados a natureza da dependen-
cia exterior, e a luta anticolonial torna-se uma luta anti-imperia-
lista. 0 conflito social toma cores nacionalistas ou racistas,
porque traz a luz do dia reivindicacoes de ordem cultural que
sac profundamente politicas. A dimensao ideologica pode tor-
ar-se preponderante e a estrategia revolucionaria substitui-se a
G. Balandier, op. cit., p. 196.
137
 evolta e a aqueri!l~rilhas, as lutas de liberta~ao:>nacio- Quais .as condicoes para transformar esta especializacao
/"~ ~~imentos estudantis, as guerra ci:v-is>>>e-x-pt=imC!!l todos tematica numa ciencia independente? G Ba~ndier pensa que
~~~~ta~o~ ordem existente~a a antro ologia politica deve tomar-se a cienclacom arativa
pollt' a-Que a ma'ntem-:--Em-sobiedades em que a tradicao da luta ~po er e as as e govemo> ara que este projecto
politica, tal c mo a suscita 0 Ocidente, nao existe, 0 desenvo1vi- <tenlia sen laO, e preciso analisar as condicoes de possibilidade e
mento das oposicoes sociais sob a forma de programas e das as condicoes de evolucao desse poder e especia1mente da sua
estrategias politicas constitui 0 campo obrigatorio de uma antro- forma acabada: 0 Estado. Atraves deste, e 0 estudo das condi-
pologia politica. A contestacao da ordem politica toma-se assim 90es da manutencao das desigualdades em beneficio de um grupo
,I u~a coptesta9ao da ordem teorica da etnologia e da sociologia ou de uma cl as se dominante que se propoe. ~im se tom a em)
tradicionais . I
considera'Yao @ste meeaniSffiQ fundamental dah-ist61'-i:a-social:
a Juta de classes e e faeto de tt\ie toda aJuta.-de-elass:c:s:::62umaJ.u.t-a--
A antropologia politica contribui, pois, para a elaboracao
dos principios fundamentais desta nova antropologia em forma- -~
A antropologia politica vai, pois, desembocar na accdo
9ao, porque las suas dimensoes especiais e temporais abarcam 0
politica e na consciencia que dela tern os actores. A definicao
conjunto das sociedades humanas. Apesar de tudo, este processo das leis do politico vai a par de uma pratica, quer esta lhe cor-
nao permite fundamentar teoricamente a autonomia conceptual responda, quer nao. Esta bus ca da correspondencia entre insti-
e metodologica desta disciplina particular. Muito pelo contrario, tuicoes ou sistemas , normas e .comportamentos permite por em
vimos os laces necessaries 1 que se formam entre as diversas ins- evidencia 0 de snivel permanente causado pelo politico: impedir
tancias de uma sociedade e 0 papel de organizador e de sintese cl que os que foram submetidos pelo podertenham consciencia
desempenhado pela politica. Na med' . ossivel Q/!fJ dessa subordinacao. Da mesma forma que 0 nivel de consciencia
uma teoria do pQ.Litico seilHlma teoria de-eccaomice-e-do.i eo _.;yi politica determina as formas de luta social, assim tambem 0 nivel
gico, a constit'l'i9ao de uma antropologia politica enquanto tal teorico da antropologia politica infiuencia 0 conjunto da confi-
e 1 guracdo antropol6gica. As transformacoes politicas actuais sac
uma prova que se impoe para validar as construcoes teoricas.
Mas quem sabe se, por sua vez, estas nao ajudarao ao mesmo
tempo a compreender melhor e a transformar as condicces da
A rrop6sito do papel das ideologias, ver Y. Benot, Ideologies des pratica politica? ~ntropologia-peliti.ca-1Q.ma-se assim~:u __ ,-
independanqs afrlcaines, Paris. 1969. No que respeita aos movimentos de
contestacao e de rebeliao, ver R. Buitenhuijs, Le mouvemment Mau-Mau, arma te6rica para a le lutam la sua moepen encia.
I une ravolte paysanne et anticolaniale en Air/que Noire, La Haye, 1971. e as
analises referentes as lutas argelinas (M. Lacheraf), vietnamitas (J. Ches-
neaux) e latino-arnericanas (J. Mariategui),
Jaqueria - revolta de camponeses. No texto, [aquerie, nome dado
a urn levantamento de camponeses franceses contra os nobres, em 1358.
(Nota do tradutor.)
. Assim F. Fanon, autor dos Condenados da Terra, escreveu uma
S<?ciolog* de Uma Revoluciio, que e uma analise ao vivo das transforma- '-:.
~ sociais provocadas pela luta de libertacao nacional. Estas observacoes
vao ao encontro das do etnologo K. Gough no final do seu artigo ~
pologie et imperialismes (op. cit., pp. 1135-1136): (~mpreen-
der bem os movimentos aut6ctones para a transformacao social. seria con-
veniente fazerem-se es.tlldos ~mp;u:ativos acerca dos movimentos revolu-
cionarii5S e rbto-revolu i . . euldades....C.Yi'Oen.tb.
ar r-Co~~p6 u exito ou revoltas nos seus comeyo
ou ap6s pressao C... Precisamos de saber, por exemp o, se as revo u
e esquerda ou nacion istas que se deram ou foram tentadas nestes ultimos
anos em Cuba. na Argelia, na Indochina, na Maltsia, nas Filipinas, na Indo-
nes~' no Quenia e em Zanzibar apresentam urn coniunto de caracteres iden-
tic s. Poder-se-ao distinguir mudancas, aos nIveis ideologicos e organiza-
tivo entre estas primeiras revoltas e os movimentos de guerrilha que se
desenvolvem actualmente na Guatemala. na Venezuela, na CoIOn!bia, em
Angola. em Mocambique, no Laos, na TailAndia nos Carnaroes, no Iernen,
,e na Arabia do S,uI? Quais sac os tipos de carnponeses e de trabalhadores
urbanos mais provavelmente empenhados nestas revolucoes? Constituirao
.eles uma tipologia das direccoes e das organizacoes posslveis? Op. cit., p.
I
/ . 187.
138 139
11