NDICE

1. HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS ............................................................ 2

1.1. Los Derechos Humanos se distinguen en tres clases .................................................. 2
2. Clasificacin de los derechos humanos ....................................................................... 3
2.1 clasificacin en tres Generaciones .............................................................................. 3
2.2 Primera generacin ...................................................................................................... 4
2.3 Segunda generacin..................................................................................................... 4
2.4 Tercera generacin ...................................................................................................... 5
3. La universalidad de los derechos humanos .................................................................. 6
4. VIOLENCIA EN GUATEMALA ................................................................................. 7
5. Clases de violencia ........................................................................................................ 8
5.1 Violencia fsica ............................................................................................................ 8
5.2 Violencia verbal .......................................................................................................... 8
5.3 Violencia sexual .......................................................................................................... 8
5.4 Violencia econmica ................................................................................................... 8
6. VIOLENCIA INTRA-FAMILIAR. .............................................................................. 9
6.1 Definicin de violencia intra familiar ......................................................................... 9
6.3 Modalidades de Violencia .......................................................................................... 11
7. VIOLENCIA ESTRUCTURAL. ................................................................................ 12
7.1 Pobreza ...................................................................................................................... 13
7.2 El derecho al desarrollo y sus garantas. ................................................................... 14
7.3 Los obstculos al desarrollo ...................................................................................... 14
7.4 Violencia directa ....................................................................................................... 15
7.5 Violencia estructural en Guatemala o la institucionalizacin de la violencia ........... 15
7.6 Violencia estructural o la institucionalizacin de la violencia .................................. 15
8. Violencia estructural en Guatemala .......................................................................... 16
8.1 Desde el Organismo Ejecutivo .................................................................................. 16
8.2 Desde el Organismo Legislativo ............................................................................... 17
8.3 Desde el Organismo Judicial: denegacin de la justicia e inequidad ........................ 18
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1. HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas ONU, proclam la

Declaracin Universal de Derechos Humanos DUDH, desde entonces, estos derechos se
internacionalizaron y la Humanidad conmemora en esa fecha el Da Internacional de los
Derechos Humanos DD. HH. En aquella oportunidad, el Estado de Guatemala mediante sus
representantes, firm esa Declaracin y progresivamente ha suscrito otros instrumentos
internacionales que comprometen el deber del Estado, obligado a observar y respetar los
Derechos Humanos de todas las personas, sin distincin de ninguna naturaleza.
Los derechos humanos son aquellas condiciones instrumentales que le permiten a la persona su
realizacin.1 En consecuencia subsume aquellas libertades, facultades, instituciones o
reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple
hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de raza,
color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.3
Para autores naturalistas los derechos humanos son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurdicovigente, por lo que son considerados fuente del
derecho; sin embargo desde el positivismo jurdico la realidad es que solamente los pases que
suscriben los Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos (PIDCP) y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (PIDESC) y sus Protocolos Carta Internacional de Derechos Humanos estn
obligados jurdicamente a su cumplimiento.4 As, por ejemplo, en relacin con la pena de muerte,
contraria a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Segundo Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, destinado a abolir la pena de muerte no
ha sido firmado por pases como China, Irn, Estados
Unidos, Vietnam, Japn, India o Guatemala.

Desde un punto de vista ms relacional, los derechos humanos se han definido como las
condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita
a los individuos ser personas jurdicas, identificndose consigo mismos y con los dems.6

1.1. Los Derechos Humanos se distinguen en tres clases

1) Civiles y Polticos, son derechos individuales o de primera generacin.

2) Econmicos, Sociales y Culturales, reconocidos como derechos sociales o de segunda
generacin.
3) Derechos de los Pueblos, de Solidaridad o de la Humanidad, son derechos de tercera
generacin.
Esas tres clases de derechos y libertades fundamentales en su concepto integral, son inherentes a
las personas, a nuestra naturaleza de seres humanos, nacieron para protegernos de los abusos del
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Poder Pblico y garantizar que los Estados y sus agentes los observen y respeten, sin olvidar, que
los nicos sujetos violadores de estos derechos, son el Estado y sus agentes.
En este tema, Guatemala tiene una larga y trgica historia por ser considerado un pas violador de
derechos y libertades de sus habitantes. Las violaciones graves, masivas, indiscriminadas y
sistemticas ms recientes sucedieron durante el Conflicto Armado Interno (CAI), ejecutadas por
agentes de las dictaduras militares contrarrevolucionarias y contrainsurgentes. Genocidio,
masacres, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas e involuntarias, detenciones
ilegales y arbitrarias, torturas, tratos crueles e inhumanos, violaciones y esclavitud sexual,
desplazados, refugiados.
Aqu en Guatemala, la tranquilidad social se alter por los abusos de todo tipo, que victimizaron
a millones de personas. El esclarecedor y voluminoso informe de la Comisin de la Verdad ,
analiza los hechos y a partir de testimonios desnuda la cruda realidad y el cruel destino de las
vctimas de estos abusos. En esa larga noche de terror y pesadilla fueron miles los agraviados e
inmolados, entre campesinos, obreros, sindicalistas, maestros, intelectuales, artistas,
profesionales, acadmicos, religiosos, periodistas, polticos y hasta ciudadanos de otras
nacionalidades, padecieron las consecuencias de los intolerantes, represivos y sanguinarios
agentes de las dictaduras militares. Por esas condiciones, la Organizacin de las Naciones Unidas
ONU, conden reiteradamente al pas y durante varios aos se nombr un Relator Especial quien
cada ao en la Asamblea de la antigua Comisin de Derechos Humanos hoy Consejo, presentaba
un informe detallado de la situacin de DD. HH. en el pas y como la situacin era grave, se
volva a nombrar al Relator y a condenar al Estado por su responsabilidad en las violaciones, los
abusos y la impunidad.
A partir de la firma del Acuerdo de Paz la poblacin confi en la oportunidad y posibilidad de
iniciar un cambio que permitiera alcanzar, por fin, el respeto pleno de los DD. HH. y en
consecuencia el bienestar comn, pero tal situacin no existe, por el contrario, ni bienestar comn
ni respeto a los DD. HH. En Guatemala se continan violando y el Poder Pblico sigue abusando
de la fuerza y la autoridad, para intimidar y reprimir a la poblacin, ahora de formas ms sutiles,
criminalizando las luchas y reivindicaciones sociales, judicializando a los dirigentes
comunitarios, intimidando y reprimiendo a periodistas, sindicalistas y defensores de Derechos
Humanos.

2. Clasificacin de los derechos humanos

2.1 clasificacin en tres Generaciones

Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza,
origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Tres Generaciones es de carcter
histrico y considera cronolgicamente su aparicin o reconocimiento por parte del orden
jurdico normativo de cada pas.
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La clasificacin de carcter histrico basada en la aparicin o reconocimiento cronolgico de los

DDHH por parte del orden jurdico normativo internacional, distingue entre los Derechos de
Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos, los Derechos de Segunda Generacin o
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y los Derechos de Tercera generacin o Derechos
de Los Pueblos. La mayor parte de los tratados en el mbito de los DDHH hacen una distincin
entre los denominados "derechos civiles y polticos" y los derechos "econmicos, sociales y
culturales".

2.2 Primera generacin

Se refiere a los derechos civiles y polticos, tambin denominados "libertades clsicas". Fueron
los primeros que exigi y formul el pueblo en la Asamblea Nacional durante la Revolucin
francesa. Este primer grupo lo constituyen los reclamos que motivaron los principales
movimientos revolucionarios en diversas partes del mundo a finales del siglo XVIII.

Como resultado de esas luchas, esas exigencias fueron consagradas como autnticos derechos y
difundidos internacionalmente, entre los cuales figuran:

Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, color,
idioma, posicin social o econmica.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica.
Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos.
Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre.
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se
le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral.
Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o
correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de
l, en cualquier pas.
Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero de hijos que
desean.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas.
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica.

2.3 Segunda generacin

La constituyen los derechos econmicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de
Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.

De ah el surgimiento del constitucionalismo social que enfrenta la exigencia de que los derechos
sociales y econmicos, descritos en las normas constitucionales, sean realmente accesibles y
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disfrutables. Se demanda un Estado de Bienestar que implemente acciones, programas y

estrategias, a fin de lograr que las personas los gocen de manera efectiva, y son:

Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los

derechos econmicos, sociales y culturales.
Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias.
Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses.
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su
familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales
necesarios.
Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental.
Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia
especiales.
Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades.
La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

2.4 Tercera generacin

Este grupo fue promovido a partir de la dcada de los setenta para incentivar el progreso social y
elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboracin mutua entre
las distintas naciones de la comunidad internacional. Entre otros, destacan los relacionados con:

La autodeterminacin.
La independencia econmica y poltica.
La identidad nacional y cultural.
La paz.
La coexistencia pacfica.
El entendimiento y confianza.
La cooperacin internacional y regional.
La justicia internacional.
El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa.
La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y ecolgicos.
El medio ambiente.
El patrimonio comn de la humanidad.
El desarrollo que permita una vida digna.

Inherentes
Los derechos humanos son inherentes a la persona humana, es decir que ni el Estado ni ningn
grupo social los pueden arrebatar, no son otorgados por el Estado pertenecen a todos mas all de
la nacionalidad, la religin, la cultura, la clase o el estatus social, la raza o la condicin sexual.
Inalienables:
Es decir que nadie puede renunciar a ellos, ni el Estado puede alegar que no se reclaman para
excusarse de cumplirlos.
Interdependientes:
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Porque un derecho esta relacionado con otro. No es posible de ejercicio del derecho a la vida, sin
acceso a la salud, el agua potable o la alimentacin. No es posible el derecho a la libertad de
expresin sin el derecho a la educacin, bienes culturales
Son obligatorios para cualquier Estado, sin importar si esta pasando por una crisis econmica,
poltica, guerra o catstrofe natural.
a) "los derechos se tienen cuando se los ejerce"

b) El reconocimiento de la individualidad y universalidad humana.

se reconoce la universalidad humana al referirse a que todos los seres humanos tenemos los
mismos derechos y la individualidad se reconoce al momento de ejercerlos.

c) El derecho a la condicin humana.

"La naturaleza propia del hombre, sus caractersticas, sus potencialidades y sus limitaciones." es
la condicin inherente a nuestra especie. A nadie se le puede privar de esta dignidad y condicin
por cualquier tipo de razn, diferencia o cualidad en la que se pueda pensar. tambin se
caracteriza al tener la condicin de adquirir derechos y contraer obligaciones.
La dignidad.

se deriva del adjetivo latino 'digno y se traduce por valioso. Hace referencia al valor inherente
al ser humano en cuanto ser racional, dotado de libertad y poder creador, pues las personas
pueden modelar y mejorar sus vidas mediante la toma de decisiones y el ejercicio de su libertad.

La integridad.
Es la concepcin del sujeto de s mismo: sus comportamientos, creencias y forma de actuar.

La personalidad jurdica.
Se entiende por personalidad jurdica aquella por la que se reconoce a una persona,
entidad, asociacin o empresa, capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar
actividades que generan plena responsabilidad jurdica, frente a s mismos y frente a terceros.

3. La universalidad de los derechos humanos

Los derechos humanos son universales porque pertenecen a todos los hombres, a todos por igual,
en todo tiempo y lugar; se encuentran de manera innata ligados a la naturaleza del hombre.
Asimismo, la universalidad es una de las caractersticas de la ley natural, de la cual los derechos
humanos se encuentran en dependencia Universal, es ser
1 "Gua para un estudio sistemtico de la doctrina social de la Iglesia", de Carmelo Palumbo.
2 H. Kelsen, " Teora pura del Derecho".
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comn a todos los pueblos y naciones.

Es la posibilidad de que ante una misma situacin la solucin sea siempre la misma.
Santo Tomas de Aquino dice que la ley natural es comn a todos; "en cuanto a los primeros
principios comunes, es lo mismo en todos los hombres, tanto por la rectitud de su inteligencia,
como por el conocimiento que de ellos se tiene.
En cuanto a los preceptos particulares, que son a modo de conclusiones derivados de los
principios comunes, la ley natural es la misma en la generalidad de los casos, pero en su
aplicacin pueden darse excepciones por razn de las circunstancias; y en cuanto a su
conocimiento, este puede fallar en casos concretos, bien por fallo en el razonamiento, bien por
ignorancia a causa de la perversin de la razn debido a las pasiones o a los malos hbitos." *
Bidart Campos concluye que los Derechos Humanos son innatos e inherentes a la naturaleza del
hombre; adems son inmutables, eternos, supra temporales y universales.
Estos se imponen al Estado y al Derecho positivo, son inalienables e imprescriptibles.
"Los derechos humanos significan una estimativa axiolgica en virtud del valor justicia, que se
impone al Estado y al Derecho positivo." *
Respecto a la universalidad de los derechos humanos podemos sealar que comienza a partir del
siglo XVIII, con la Independencia y la Revolucin americanas de las Colonias Inglesas, y con la
Revolucin Francesa. En este tiempo comienza el constitucionalismo moderno y comienzan a
surgir las declaraciones de derecho. Este movimiento adquiere gran difusin en el mundo.
Con universalizacin de los derechos se expresa que se vuelven generales en todo el mundo.

4. VIOLENCIA EN GUATEMALA

Guatemala tiene una historia violenta, y esta violencia estructural y de la guerra se ha dirigido de
manera tradicional sobre todo contra las mujeres y la poblacin indgena. En ambas situaciones,
el Estado guatemalteco se ha encargado de eliminar dicha violencia; sea por normas jurdicas o
bien por acciones militares y las distintas formas del funcionamiento de sus instituciones.

La gran mayora de la poblacin no cuenta con el acceso a las estructuras gubernamentales ni

tiene confianza en ellas. La violencia ejercida para combatir la guerrilla y para alcanzar el control
total sobre los pueblos indgenas, no sirvi para hacer ms fuerte al Estado. Los acontecimientos
desde la firma de la paz provocan grandes desilusiones, y el Estado contina con ello perdiendo
credibilidad.

Guatemala se encuentra castigada por la pobreza, habiendo sido su poblacin arrasada por una
guerra civil que dur treinta y seis aos y dej un tendal de casi doscientos mil muertos y
cincuenta mil desparecidos; lo cual es una herida que hasta el da de hoy permanece latente en
numerosas familias guatemaltecas.
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5. Clases de violencia

Qu es la violencia?

violencia es la utilizacin de la fuerza fsica o del poder contra uno mismo o contra otros, de
modo que este acto cause daos fsicos, daos psicolgicos o privaciones. Esto significa que
violencia es la utilizacin de las agresiones fsicas para perjudicar a alguien, pero tambin el uso
del poder, algo ms abstracto, para causar daos o limitar significativamente las opciones que se
le plantean a una persona.

Los elementos claves son la existencia de una estrategia y una serie de acciones que tienen como
consecuencia que alguien salga perjudicado, y que una de las intenciones principales que hay
detrs de esta conducta sea causar dao o atentar contra la integridad fsica o psicolgica de
alguien. Es decir, que las intenciones de daar a alguien son un factor imprescindible para que se
pueda hablar de tipos de violencia.

5.1 Violencia fsica

Este es quizs el tipo de violencia ms tpico y fcil de imaginar, ya que es muy visual y fcil de
identificar. En l, alguien hace algo para daar el cuerpo de otra persona, produciendo el dolor y
el sufrimiento de alguien. En ocasiones, puede conducir a la muerte.

La violencia fsica, adems, acostumbra a dejar unas marcas que el personal mdico cualificado
puede identificar: araazos, heridas, morados, etc.

5.2 Violencia verbal

La violencia verbal es aquella en la que se pretende daar a la otra persona es un mensaje o un

discurso. Puede (o no) contener insultos o palabras tab, ya que para producir malestar
psicolgico no es esencial utilizar esa clase de recursos.

Adems de producir ansiedad, este tipo de violencia puede daar la autoestima de las personas y
su imagen pblica.

5.3 Violencia sexual

En la violencia sexual se dan comportamientos y tipos de contacto fsico que denigran a alguien a
travs de la apelacin de su dimensin sexual. Cuando se manifiesta a travs de violaciones, se da
de la mano de la violencia fsica, aunque hay que sealar que en estas el componente sexual no es
un simple complemento, sino que adopta una forma de violencia que consiste en intentar daar
psicolgicamente a la otra persona.

5.4 Violencia econmica

Se trata de un tipo de violencia en la que se daa la capacidad de una o varias personas para
utilizar el dinero que ganan. El robo y la utilizacin indebida de cuentas bancarias entran dentro
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de esta categora, as como los engaos para que se realicen inversiones que resultan srer una
estafa.

6. VIOLENCIA INTRA-FAMILIAR.

La violencia domstica o violencia intrafamiliar es un concepto utilizado para referirse a la

violencia ejercida en el terreno de la convivencia familiar o asimilada, por parte de uno de los
miembros contra otros, contra alguno de los dems o contra todos ellos. Comprende todos
aquellos actos violentos, desde el empleo de la fuerza fsica, hasta el hostigamiento, acoso o
la intimidacin, que se producen en el seno de un hogar y que perpetra, por lo menos, un
miembro de la familia contra algn otro familiar.

6.1 Definicin de violencia intra familiar

La Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Decreto nmero 97-1996
del Congreso de la Repblica de Guatemala en lo que respecta a la
definicin de violencia intrafamiliar precepta en el Artculo nmero 1: La violencia
intrafamiliar, constituye una violacin a los derechos humanos y para los efectos de la
presente ley, debe entenderse como cualquier accin u omisin que de manera directa
o indirecta causare dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico o patrimonial, tanto en
el mbito pblico como en el privado, a persona integrante del grupo familiar, por parte
de parientes o conviviente o exconviviente, cnyuge o con quien se haya procreado
hijos o hijas.
La violencia intrafamiliar es aquella que tiene lugar dentro de la familia, ya sean que el agresor
comparta o haya compartido el mismo domicilio, y que comprende, entre
otros, maltrato fsico, violacin y abuso sexual.

La violencia es el tipo de interaccin humana que se manifiesta en aquellas conductas o

situaciones que, de forma deliberada, aprendida o imitada, provocan o amenazan con
hacer dao o sometimiento grave (fsico, sexual, verbal o psicolgico) a un individuo o a una
colectividad; o los afectan de tal manera que limitan sus potencialidades presentes o las futuras.

6.2 Maltrato infantil.

Se denomina maltrato infantil o abuso infantil a cualquier accin (fsica, sexual o emocional) u
omisin no accidental en el trato hacia un menor, por parte de sus padres o cuidadores, que le
ocasiona dao fsico o psicolgico y que amenaza su desarrollo tanto fsico como psicolgico.

Se distinguen seis tipos bsicos de maltrato infantil:

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el abuso fsico,
el abuso sexual,
el maltrato emocional,
el abandono fsico,
el abandono emocional,
maltrato institucional.

b) Violencia contra la mujer.

Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer

c) Violencia por omisin (Convenio 102)

d) Garantas de proteccin contra la violencia familiar.

Fsica:
La que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo dolor, dao o riesgo de producirlo y
cualquier otra forma de maltrato o agresin que afecte su integridad fsica.

Psicolgica:
La que causa dao emocional y disminucin de la autoestima o perjudica y perturba el pleno
desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus acciones, comportamientos, creencias y
decisiones, mediante amenaza, acoso, hostigamiento, restriccin, humillacin, deshonra,
descrdito, manipulacin o aislamiento.

Sexual:
Cualquier accin que implique la vulneracin en todas sus formas, con o sin acceso genital, del
derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva a travs
de amenazas, coercin, uso de la fuerza o intimidacin, incluyendo la violacin dentro del
matrimonio o de otras relaciones vinculares o de parentesco, exista o no convivencia, as como la
prostitucin forzada, explotacin, esclavitud, acoso, abuso sexual y trata de mujeres.

Econmica y patrimonial:
La que se dirige a ocasionar un menoscabo en los recursos econmicos o patrimoniales de la
mujer, a travs de la perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus bienes, prdida,
sustraccin, destruccin, retencin o distraccin indebida de objetos, instrumentos de trabajo,
documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
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Simblica:
La que a travs de patrones estereotipados, mensajes, valores, conos o signos transmita y
reproduzca dominacin, desigualdad y discriminacin en las relaciones sociales, naturalizando la
subordinacin de la mujer en la sociedad.

6.3 Modalidades de Violencia

Adems la ley seala que segn las formas que se manifieste en los distintos mbitos las
Modalidades son:

Violencia domstica:
Aquella ejercida contra las mujeres por un integrante del grupo familiar, independientemente del
espacio fsico donde sta ocurra, que dae la dignidad, el bienestar, la integridad fsica,
psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, la libertad, comprendiendo la libertad reproductiva
y el derecho al pleno desarrollo de las mujeres. Se entiende por grupo familiar el originado en el
parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de hecho y las
parejas o noviazgos. Incluye las relaciones vigentes o finalizadas, no siendo requisito la
convivencia;

Violencia institucional:
Aquella realizada por las/los funcionarias/os, profesionales, personal y agentes pertenecientes a
cualquier rgano, ente o institucin pblica, que tenga como fin retardar, obstaculizar o impedir
que las mujeres tengan acceso a las polticas pblicas y ejerzan los derechos previstos en esta ley.
Quedan comprendidas, adems, las que se ejercen en los partidos polticos, sindicatos,
organizaciones empresariales, deportivas y de la sociedad civil;

Violencia laboral:
Aquella que discrimina a las mujeres en los mbitos de trabajo pblicos o privados y que
obstaculiza su acceso al empleo, contratacin, ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo,
exigiendo requisitos sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia fsica o la realizacin de test
de embarazo. Constituye tambin violencia contra las mujeres en el mbito laboral quebrantar el
derecho de igual remuneracin por igual tarea o funcin. Asimismo, incluye el hostigamiento
psicolgico en forma sistemtica sobre una determinada trabajadora con el fin de lograr su
exclusin laboral;

Violencia contra la libertad reproductiva:

Aquella que vulnere el derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente el nmero de
embarazos o el intervalo entre los nacimientos, de conformidad con la Ley 25.673 de Creacin
del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable;
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7. VIOLENCIA ESTRUCTURAL

El trmino violencia estructural es aplicable en aquellas situaciones en las que se produce un

dao en la satisfaccin de las necesidades humanas bsicas (supervivencia, bienestar, identidad o
libertad) como resultado de los procesos de estratificacin social, es decir, sin necesidad de
formas de violencia directa. El trmino violencia estructural remite a la existencia de un conflicto
entre dos o ms grupos de una sociedad (normalmente caracterizados en trminos de gnero,
etnia, clase nacionalidad, edad u otros) en el que el reparto, acceso o posibilidad de uso de los
recursos es resuelto sistemticamente a favor de alguna de las partes y en perjuicio de las dems,
debido a los mecanismos de estratificacin social. La utilidad del trmino violencia estructural
radica en el reconocimiento de la existencia de conflicto en el uso de los recursos materiales y
sociales y como tal, es til para entender y relacionarlo con manifestaciones de violencia directa
(cuando alguno de los grupos quiere cambiar o reforzar su posicin en la situacin conflictiva por
la va de la fuerza) o de violencia cultural (legitimizaciones de las otras dos formas de violencia,
como, por ejemplo, el racismo, sexismo, clasismo o eurocentrismo).
La existencia de una violencia directa contra las mujeres es bien patente: se materializa en hechos
que van en contra de las necesidades bsicas, tal como las contempla este modelo: contra la
necesidad de supervivencia, la muerte de tantas mujeres; contra la necesidad de bienestar, el
maltrato, el desprecio, la descalificacin, el acoso; contra la necesidad de una identidad, la
alienacin identitaria por imposicin de un modelo estereotipado o por reduccin al varn, y en
cualquier caso con consideracin de ciudadana de segunda; y contra las necesidades de libertad,
la negacin de derechos y la disminucin de opciones vitales. Si la violencia directa suele ser un
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acontecimiento eventual, para muchas mujeres es un hecho cotidiano, una forma de vida en la
que estn inmersas hasta que logran escapar de ella.
La violencia estructural es un proceso coyuntural, segn Galtung, en cuyo centro se halla la
explotacin. En el caso de las mujeres la refleja mejor el concepto de dominacin, algo que va
ms all de lo econmico. Se trata de una violencia derivada del lugar que ellas ocupan en el
orden econmico y de poder hegemnicos. El que la estructura de la propiedad y de los salarios
sea desigual, cobrando menos las mujeres por trabajos iguales a los de los hombres, que la
pobreza en el mundo tenga rostro de mujer la feminizacin de la pobreza-, es violencia
estructural contra ellas. Tambin lo es el que el poder con maysculas, responsable de la toma de
decisiones importantes que ataen a las vidas de hombres y mujeres, est sesgado a favor de los
hombres. Ellos son quienes ocupan los cargos importantes, las presidencias de los gobiernos, las
jefaturas de las iglesias, los puestos dirigentes de la mayora de las instituciones y corporaciones.
Tambin es violencia estructural, por lo que tiene de incremento de pobreza y de carga de trabajo
aadida, el que la mayora de las familias monoparentales, con hijos pequeos o mayores
dependientes, caiga bajo la responsabilidad nica de una mujer.

7.1 Pobreza

la violencia estructural que englobara a la pobreza condicionada estructuralmente (cuando no

estuviera garantizado el acceso a bienes como alimentos, agua, vestido, vivienda, medicamentos
y escolaridad), a la represin poltica (cuando se vulnere derechos como los relativos a la libertad
de expresin, de reunin, de movimiento, de proteccin jurdica, de movilizacin, de formacin
de la conciencia, al trabajo, y a la alienacin (cuando hubiera obstculos, evitables, a la
satisfaccin de necesidades tales como la de comprender las condiciones de la propia existencia,
de comunidad, de compaerismo, de amistad, de solidaridad, de alegra, de dar significados a la
propia vida, de tener algn tipo de comunicacin con la naturaleza.

La pobreza y mala nutricin son bastante visibles en la sociedad guatemalteca y

concentrados en el altiplano indgena, as como tambin en las reas marginales. La
distribucin de la tierra en Guatemala es la ms injusta del continente americano. La
pobreza se encuentra ligada de manera bien estrecha a la falta de acceso al sistema
educativo nacional.
Los grupos sociales mayormente lesionados por la falta de alimentacin,
pobreza, inexistencia de acceso a la educacin, a los servicios de salud son los
indgenas y las mujeres. Las mujeres indgenas por lo general son doblemente
discriminadas por ser mujeres e indgenas.
En la mayora de las ocasiones, a la doble discriminacin existente se agrega la
discriminacin por no contar con los recursos econmicos suficientes.
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Hasta hoy en da, la mayor parte del poder poltico y de los recursos econmicos
estn concentrados en manos de pocas familias de descendencia espaola. Estas
estructuras sociales impiden a los miembros de grupos mayoritarios desarrollar sus
capacidades y participar en la toma de decisiones polticas y econmicas que afectan a
toda la sociedad guatemalteca

7.2 El derecho al desarrollo y sus garantas.

El desarrollo como derecho humano

Hoy por hoy, podemos defender la tesis de la vigencia, aunque limitada, y la plena legitimidad
del derecho al desarrollo humano y sostenible sobre la base de textos jurdicos internacionales
elaborados principalmente en el marco de las Naciones Unidas, por un lado, y, por otro, en base a
la cultura y la filosofa de los derechos humanos y fundamentales, y los valores con vocacin
universalista en que se inspiran. Asimismo, debe tenerse en cuenta la satisfaccin de las
necesidades bsicas y humanas, como la alimentacin, el agua potable, la vivienda, la salud o la
educacin, aunque el modo de satisfacerlas pueda variar segn el contexto histrico y cultural en
el que los distintos grupos e individuos se desarrollen. La satisfaccin de estas necesidades es
condicin ineludible para que todo individuo pueda estar en condiciones de ejercer y disfrutar de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

7.3 Los obstculos al desarrollo

Las fuerzas y poderes hegemnicos presentan la actual globalizacin como un fenmeno

irresistible, irreversible y, lo que es peor, sin posible alternativa, como si se tratara de una verdad
revelada e indiscutible. Por ello, pretenden justificar en nombre de tal globalizacin polticas
econmicas denominadas de "austeridad" o de "ajuste estructural" en los pases del tercer mundo,
las cuales contribuyen a perpetuar un sistema de dominacin econmica y poltica mediante un
intercambio econmico y comercial enormemente desequilibrado, desigual e injusto. Son los
denominados "programas de ajuste estructural" promovidos por las instituciones financieras
internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), e
impulsados por los Estados de los pases ms ricos e industrializados y las empresas
transnacionales.

Dichos programas de ajuste estructural, rebautizados con el nombre de "estrategias de lucha

contra la pobreza", confan en que el mero crecimiento econmico aportar por s solo el
desarrollo. Dicho crecimiento econmico, si se da tal y como lo proponen las instituciones
financieras internacionales mencionadas, beneficia sobre todo a las capas ms privilegiadas de la
sociedad y aumenta an ms la dependencia de los pases del tercer mundo, lo cual se refleja, por
ejemplo, en el aumento continuo de la deuda externa de estos pases.
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7.4 Violencia directa

Francisco Jimnez Bautista y Francisco Adolfo Muoz Muoz.

Son aquellas situaciones de violencia en que una accin causa un dao directo sobre el sujeto
destinatario, sin que haya apenas mediaciones que se interpongan entre el inicio y el destino de
las mismas. Es una relacin entre entidades humanas (personas, grupos, etnias, instituciones,
estados, coaliciones, etc.) de violencia siguiendo un proceso sujeto-accin-objeto, sin que casi
nada obstaculice la ejecucin del mismo. En consecuencia, para evitarla bastara con que el sujeto
o los sujetos que deciden ejecutarla decidieran en sentido contrario.
La guerra tradicional ha sido interpretada como el ms claro caso de violencia directa en la que
los ejrcitos, los soldados, quitaban la vida a sus vctimas. Otras agresiones como asesinatos,
robos, maltratos domsticos, violaciones, etc., son entendidas tambin como violencia directa -
tambin fsica, psicolgica y verbal-. Hasta cierto punto las primeras etapas de la investigacin
para la paz estuvieron centradas ante todo por este tipo de violencia, hasta que se percibi que
los efectos de otras manifestaciones de la misma eran tan o ms devastadores que sus formas
inmediatas o ms visibles.

7.5 Violencia estructural en Guatemala o la institucionalizacin de la violencia

De las mltiples formas de violencia practicadas en Guatemala, la principal y que podra

entenderse como la causante y origen del resto, es la violencia estructural, ejercida desde los
rganos, entidades e instituciones del Estado, hacia los ms pobres y excluidos al negrseles la
cobertura de las necesidades ms bsicas para su desarrollo.

As, la violencia ejercida desde los tres organismos del Estado, se ve reflejada en los niveles de
pobreza y pobreza extrema, en los ejercicios de los mecanismos del miedo y del terror, en la
denegacin de justicia, en la escasa o inoperante legislacin en beneficio de las masas
empobrecidas del pas, as como en la negacin de la realidad de la existencia de estas bases y de
su realidad, y en la indiferencia sobre sta.

7.6 Violencia estructural o la institucionalizacin de la violencia

Sobre la violencia estructural, indican Jimnez y Muoz que la violencia cultural define aquellos
procesos de la violencia en los que la accin se produce a travs de mediaciones institucionales
o estructurales. Y que Podra ser entendida como un tipo de violencia indirecta presente en la
injusticia social, y otras circunstancias que en definitiva hacen que muchas de las necesidades de
la poblacin no sean satisfechas cuando, con otros criterios de funcionamiento y organizacin, lo
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seran fcilmente. Tambin desde su origen, y en relacin con las mediaciones que la hacen
posible, pone de manifiesto los impulsos, incitaciones e interacciones entre unas y otras formas
de violencia. (Muoz, 2004)

En el mismo sentido Daniel Marmolejo seala que la violencia, en sus mltiples

manifestaciones es siempre una forma de ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza (ya
sea fsica, psicolgica, econmica, poltica, etc.) e implica la existencia de un arriba y un
abajo, reales o simblicos que adoptan habitualmente la forma de roles complementarios. El
empleo de la fuerza, se constituye as, en un mtodo posible para resolver conflictos, como el
intento de doblegar la voluntad del otro, de anularlo precisamente, en su calidad de
otro. (Marmolejo, 2007)

As, podemos entender que la violencia estructural o institucionalizada se le puede atribuir no a

una persona o grupo de personas sino, a las estructuras del Estado por medio de las cuales se
ejerce el poder pblico, cuando han degenerado sus funciones en sometimiento de la poblacin a
la subordinacin por la fuerza con el fin de mantener el estatus quo de quienes ostentan el poder.

8. VIOLENCIA ESTRUCTURAL EN GUATEMALA

En Guatemala, el poder constituido est delegado en tres organismos: el Ejecutivo, que se

encarga de funciones administrativas; el Legislativo que se encarga de la funcin legislativa
(crear, modificar y derogar leyes); y el Judicial, encargado de la administracin de justicia. Esta
divisin de poderes, atiende a un sistema de administracin en la que las funciones se dividen
entre tres organismos con el fin de que exista un control y vigilancia entre ellos para evitar abusos
en la administracin pblica.

Sin embargo, como problemas derivados de la escasa tica en el ejercicio de sus funciones por
parte de los funcionarios y servidores pblicos, as como de la tendencia a la corrupcin, se ha
tergiversado el papel del Estado, dejando de ser ste un Estado garante de la realizacin del bien
comn y que se encuentra cada vez ms lejos de alcanzar la paz social. Por el contrario, se ejerce
violencia estructural o institucional desde los tres organismos, como veremos a continuacin.

8.1 Desde el Organismo Ejecutivo

Para su funcionamiento, el Organismo Ejecutivo distribuye sus competencias en los diferentes

Ministerios (actualmente 14 Ministerios). Con esto se pretende prestar servicios directos como
educacin, salud, alimentacin, infraestructura, energa elctrica, etc., sin embargo, basta con
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revisar los ndices de pobreza y pobreza extrema que maneja el pas, para los cuales, segn cifras
de SEGEPLAN, citadas por Carolina Gamazo en su artculo Los pobres, el Gobierno y las fotos
de la prensa (I) para el diario digital Plaza Pblica, al da de hoy un 66.7 por ciento de la
poblacin guatemalteca vive en condiciones de pobreza, y un 21 por ciento en pobreza extrema,
con municipios, como Santa Brbara Huehuetenango- con un 97 por ciento de pobreza y un 64
por ciento de pobreza extrema. (Gamazo, 2013)

Tambin podemos ver el ejercicio de violencia estructural desde el Organismo Ejecutivo, en

hechos como disminuir el presupuesto destinado para la salud pblica, pues incluso ya con el
presupuesto con el que contaban los hospitales pblicos y regionales del pas, la cobertura es
escasa e ineficiente, aumentando estos problemas an ms luego de la reduccin del mismo.

La violencia institucionalizada se ve reflejada tambin desde el Ministerio de Educacin, en el

hecho de haber abolido el sistema del magisterio como lo conocamos hasta ahora, debilitando
an ms uno de los pilares fundamentales de toda sociedad: la educacin.

Otro ejemplo se puede analizar desde el Ministerio de Energa y Minas, mismo que es el ente
encargado, entre otras funciones, de otorgar las licencias de exploracin y explotacin minera,
otorgndolas a compaas transnacionales a cambio de un escaso porcentaje de las ganancias que
apenas llega al 5% del total de lo que estas obtienen por la destruccin del medio ambiente por
malas prcticas en el ejercicio de la actividad minera.

Los ejemplos de la violencia estructural, a manera de violencia indirecta, los podemos encontrar
en cada uno de los catorce Ministerios que forman parte del Organismo Ejecutivo, sin embargo
por motivos de espacio, considero suficientes los ya presentados.

8.2 Desde el Organismo Legislativo

La violencia estructural desde el Organismo Legislativo, tiene dos vertientes: la primera, en la

ineficiencia del Congreso de la Repblica para cumplir con su funcin de representacin del
pueblo, pues son contados los diputados al Congreso que ejercen verdaderamente esta
representacin presentando proyectos de ley dirigidos a solucionar los problemas reales de los
departamentos a los que representan. Una segunda vertiente radica en la inoperancia de leyes de
carcter muy especfico que se han creado y que lejos de cumplir con el fin que pretenden, ha
habido, desde su creacin un aumento en el problema que pretenden frenar (tal es el caso del
decreto 22-2008, Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, pues a
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partir del momento en que entr en vigencia, el nmero de muertes violentas contra mujeres,
lejos de disminuir, ha ido aumentando cada ao). Por ltimo, vemos el reflejo de la violencia
institucionalizada, en el mal uso del ejercicio de control hacia el Organismo Ejecutivo, por medio
de las interpelaciones, que solicitndolas en cantidades exageradas contra casi todos los
ministros, lejos de cumplir con su funcin de control, lo que se ha conseguido es entrampar la
agenda legislativa y frenar as la funcin primordial del Congreso (crear, modificar y derogar
leyes), desatendiendo, como consecuencia, la funcin de representacin del pueblo y sus
necesidades ante el gobierno.

8.3 Desde el Organismo Judicial: denegacin de la justicia e inequidad

Por ltimo, la violencia estructural se ve reflejada, en el Organismo Judicial por medio de la

denegacin de justicia y por la desigualdad e inequidad de la misma en los procesos.

El ejemplo ms reciente lo encontramos en el proceso penal contra el ex dictador Jos Efran

Ros Montt, en el que se han violado los principios del derecho procesal penal, tanto para l como
sindicado de delito de Genocidio y delito de incumplimiento de deberes de humanidad, como
para las vctimas de estos delitos en la poca del conflicto armado interno (en ste caso en
especfico, el pueblo Ixil).

Hemos sido testigos de un proceso en el que ha gobernado el desorden, la falta de tica por parte
de los abogados defensores, la mala comunicacin entre los diferentes rganos de justicia,
resoluciones emitidas al margen de la ley, y peor an, negacin de la realidad de las vctimas y de
su existencia, o en todo caso indiferencia y desprecio hacia ellas, denotado esto en la ms alta
expresin de racismo y as la ms alta forma de violencia institucionalizada por parte del Estado
hacia los sectores ms marginados del pas.
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Egrafa

http://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtml#ixzz4p89V9fdn
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=801245
https://es.wikipedia.org/wiki/Tri%C3%A1ngulo_de_la_violencia
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Introduccin

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un documento que marca un hito en la

historia de los derechos humanos. Elaborada por representantes de todas las regiones del mundo
con diferentes antecedentes jurdicos y culturales.
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna
de raza, sexo, nacionalidad, origen tnico, lengua, religin o cualquier otra condicin. Entre los
derechos humanos se incluyen el derecho a la vida y a la libertad; a no estar sometido ni a
esclavitud ni a torturas; a la libertad de opinin y de expresin; a la educacin y al trabajo, entre
otros muchos. Estos derechos corresponden a todas las personas, sin discriminacin alguna.
Derecho internacional de los derechos humanos

El derecho internacional de los derechos humanos establece la obligacin de los Gobiernos a

actuar de una manera determinada o abstenerse de emprender ciertas acciones, para promover y
proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o de los grupos.

Uno de los grandes logros de las Naciones Unidas es la creacin de una normativa integral sobre
los derechos humanos: un cdigo protegido a nivel universal e internacional al que todas las
naciones pueden adherirse y al que toda persona aspira. Las Naciones Unidas han definido un
amplio abanico de derechos aceptados internacionalmente, entre los que se encuentran derechos
de carcter civil, cultural, econmico, poltico y social. Tambin han establecido mecanismos
para promover y proteger estos derechos y para ayudar a los Estados a ejercer sus
responsabilidades.

Los cimientos de este cuerpo normativo se encuentran en la Carta de las Naciones Unidas y en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobadas por la Asamblea General en 1945 y
1948, respectivamente. Desde entonces, las Naciones Unidas han ido ampliando el derecho de los
derechos humanos para incluir normas especficas relacionadas con las mujeres, los nios, las
personas con discapacidad, las minoras y otros grupos vulnerables, que ahora poseen derechos
que los protegen frente a la discriminacin que durante mucho tiempo ha sido comn dentro de
numerosas sociedade