PROPUESTA DE MEDIDAS PARA REACTIVAR Y

ASEGURAR LA PRODUCCIN MINERA

PERUANA

EXPOSITOR:
ING. AMADO ROLANDO YATACO MEDINA
EXMINISTRO DE ENERGA Y MINAS

IIMP 9 ABRIL 2015

 EVOLUCIN DEL PBI M INERO (%), 2010 - 2014
2010 2011 2012 2013 2014
% PBI MIN -4.79% -3.17% 2.19% 2.17% -2.11%
3.00% 2.19% 2.17%
2.00%
1.00%
0.00%
-1.00% 2010 2011 2012 2013 2014
-2.00%
-3.00% -2.11%

-4.00% -3.17%
-5.00%
-4.79%
-6.00%

9.92 Variacin % PBI MINERO AO 2014

10
8.24
8
6
4
2 1.05
0.19
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
-2 -0.70
-1.61
-4 -2.96 -3.51 -3.09
-6
-8 -6.81
-8.06 -7.69
-10
 PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES METALES DEL PER 2010-2014

2010 2011 2012 2013 2014 PROM

COBRE, miles TMF 1,247 1,235 1,299 1,376 1,380 1,307

ORO, miles Onzas finas 5,275 5,273 5,194 4,870 4,500 5,023

ZINC, miles TMF 1,470 1,256 1,281 1,351 1,319 1,336

PLATA, miles Onzas finas 117,043 109,919 111,854 118,131 121,459 115,681
PLOMO, miles TMF 262 230 249 266 278 257

INDICE DE PRODUCCIN DE METALES 2010-2014 (2010 = 100)

2010 2011 2012 2013 2014 PROM

COBRE 100 99 104 110 111 106
ORO 100 100 98 92 85 94
ZINC 100 85 87 92 90 89

PLATA 100 94 96 101 104 99

PLOMO 100 88 95 102 106 98

 EVOLUCIN DE LA COTIZACIN DE METALES 2010 - 2014

2010 2011 2012 2013 2014 PROM

COBRE, ctvs $/lb 342 400 361 332 311 349

ORO, $/Oz 1225 1570 1670 1411 1266 1,428

ZINC, ctvs $/lb 98 100 88 87 98 94

PLATA, $/Oz 20 35 31 24 19 26

PLOMO, ctvs $/lb 98 109 94 97 95 98

NDICES DE COTIZACIN DE METALES (2010 = 100)

2010 2011 2012 2013 2014 PROM

COBRE 100 117 105 97 91 103

ORO 100 128 136 115 103 121

ZINC 100 101 90 88 100 95

PLATA 100 174 154 118 95 135

PLOMO 100 112 96 100 97 101

 EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES MINERAS, 2010 - 2014 (MM US$)

2010 2011 2012 2013 2014

COBRE 8,870 10,711 10,731 9,813 8,783

ORO 7,756 10,104 9,702 8,061 5,601

COBRE + ORO 16,626 20,815 20,433 17,874 14,384

OTROS MINEROS 5,097 6,546 5,990 5,081 4,861

TOTAL MINEROS 21 723 27 361 26,423 22,955 19,245

% (COBRE+ORO) / PROD. MINEROS 77% 76% 77% 78% 75%
TOTAL EXPORTACIONES 35 565 46 268 46,367 41,872 38,162
% MINEROS / TOTAL EXPORTACIONES 61% 59% 57% 55% 50%
% (COBRE + ORO) / TOTAL EXPORTA 47% 45% 44% 43% 38%
 EVOLUCIN DE LAS INVERSIONES EN MINERA 2011-2014 (MM$)

2011 2012 2013 2014

TOTAL 7,243 8,503 9,719 8,643
NDICE (2011=100) 100 117 134 119
EXPLORACIONES 865 905 774 622
NDICE (2011=100) 100 105 89 72

INVERSIONES PRODUCTORES AURFEROS, 2012 - 2014 (MM US$)

2012 2013 2014

MINERA YANACOCHA SRL 1,023 304 104
MINERA BARRICK MISQUICHILCA SA 191 144 1
CIA DE MINAS BUENAVENTURA SAA 208 177 196
LA ARENA SA 252 209 173
CONS. MINERO HORIZONTE SA 144 170 208
MINERA AURIFERA RETAMAS SA 70 59 73
GOLD FIELDS LA CIMA SA 91 66 66
ARUNTANI SAC 21 25 5
CIA MINERA PODEROSA SA 45 55 49
ARASI SAC 47 20 3
SUB TOTAL AURFERAS* 2,092 1,229 877
* Incluidas entre las 50 primeras en el 2013
 PROYECTOS Y UNIDADES MINERAS PRIVATIZADOS

ANTAMINA (POLIMETALICO): OPERANDO (1 Cu, 1 Zn, 2 Ag)

LAS BAMBAS (COBRE): PRXIMA A OPERAR
ALTO CHICAMA (ORO): OPERANDO (2 Au)
ANTAPACCAY (COBRE): OPERANDO (4 Cu)
TOROMOCHO (COBRE): OPERANDO (5 Cu)
MICHIQUILLAY (COBRE): PARALIZADO EN FASE DE PROYECTO
QUELLAVECO (COBRE): PARALIZADO EN FASE DE PROYECTO
LA GRANJA (COBRE): PARALIZADO EN FASE DE PROYECTO
CERRO VERDE (COBRE): CONTINUA OPERANDO Y CRECIENDO (3 Cu)
TINTAYA (COBRE): CONTINU OPERANDO HASTA AGOTAMIENTO DE RESERVAS
PASCO - SAN CRISTBAL (POLIMET): CONTINUAN OPERANDO (3 Pb Y Zn, 4 Ag)
YAURICOCHA (POLIMET): CONTINUA OPERANDO (4 Pb, 10 Zn)
MARCONA (HIERRO): CONTINUA OPERANDO
 CARTERA DE PROYECTOS AURFEROS
CLASIFICACIN UBICACIN OZ Au / AO INV, MM US $ INICIO PRODUC EMPRESA

AMPLIACIN

- - - - -

CON EIA APROBADO

MINAS CONGA CAJAMARCA 680,000 4,800 DIC 2017 MINERA YANACOCHA SRL

TAMBOMAYO AREQUIPA 250,000 256 MAR 2016 MINAS BUENAVENTURA

INMACULADA AYACUCHO 124,000 427 JUN 2015 MINERA SUYAMARCA

SHAHUINDO CAJAMARCA 84,000 132 DIC 2015 MINERA SULLIDEN

OLLACHEA PUNO 113,000 170 MAR 2016 MINERA KURI KULLO

EN EXPLORACIN

SAN GABRIEL (EX CHUCAP) MOQUEGUA 300,000 700 2017 CM BUENAVENTURA

ANAMA APURMAC 60,000 40 ENE 2015 ANABI SAC

TOTAL 1,611,000 6,525 ENE 2015 DIC 2017

QUILISH CAJAMARCA 500,000 2020?? MINERA YANACOCHA SRL

 CARTERA DE PROYECTOS CUPRFEROS

CLASIFICACIN EMPRESA UBICACIN INV, MM US $ TMF Cu / AO INICIO PRODUC $/TMF/AO

AMPLIACIN
CERRO VERDE SOC. MIN. CERRO VERDE SAA AREQUIPA 4,600 272,000 JUN 2016 16,912
TOQUEPALA SPCC TACNA 1,200 100,000 JUL 2016 12,000

CON EIA APROBADO

LAS BAMBAS LAS BAMBAS MINING CO. APURIMAC 10,000 400,000 MAR 2016 25,000
CONSTANCIA HUDBAY PERU SAC CUSCO 1,800 80,000 JUN 2015 22,500

QUELLAVECO ANGLO AMER QUELLAVECO MOQUEGUA 3,300 225,000 ENE 2016 14,667
TA MARA SPCC AREQUIPA 1,400 120,000 MAR 2017 11,667

EN EXPLORACIN
LA GRANJA RIO TINTO MINERA PERU LTDA CAJAMARCA 1,000 500,000 2017 2,000
MICHIQUILLAY DEVUELTO CAJAMARCA 700 187,000 2017 3,743

GALENO LUMINA COPPER S.A.C. CAJAMARCA 2,500 350,000 2017 7,143

MARCOBRE MARCOBRE S.A.C ICA 744 110,000 2016 6,764

HAQUIRA MINERA ANTARES PERU SAC APURMAC 2,800 190,000 2019 14,737

TOTAL 30,044 2,534,000 JUN 2015 2019

 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, FEBRERO 2015 (NMERO DE CASOS)
ACTIVIDAD ACTIVOS LATENTES TOTAL
TOTAL 120 100.0% 22 100.0% 142 100.0%

MINERA 78 65.0% 17 77.3% 95 66.9%

HIDROCARBUROS 20 16.7% 3 13.6% 23 16.2%
ENERGTICOS 9 7.5% 0 0.0% 9 6.3%

RESDUOS Y SANEAMIENTO 5 4.2% 0 0.0% 5 3.5%

FORESTALES 2 1.7% 2 9.1% 4 2.8%

OTROS 4 3.3% 0 0.0% 4 2.8%

AGROINDUSTRIALES 2 1.7% 0 0.0% 2 1.4%

FUENTE: DEFENSORA DEL PUEBLO - SIMCO

CONFLICTOS MINEROS ACTIVOS ("LICENCIA SOCIAL"???)

LAS BAMBAS, APURIMAC COMUNIDAD CHALHUAHUACHO CHINA MINMMETALS

POBLAD, AGRICULTORES,
TIA MARA, AREQUIPA ACTIVISTAS, AUTORIDADES - SPCC
ISLAY
POBLADORES, ACTIVISTAS
CONGA, CAJAMARCA MINERA YANACOCHA
CAJAMARCA, CELENDIN, HYOC
POBLADORES, ACTIVISTAS Y
SHAHUINDO, CAJAMARCA SULLIDEN SHAHUINDO
SEUDO ARTESANALES
 CASO PROYECTO TA MARA (ESTADO DE DERECHO??)
24/03/15 - Antimineros retienen a dos policas encubiertos
24/03/15 - Antimineros bloquearon carreteras
23/03/15 - Antimineros iniciaron huelga indefinida
25/03/15 - Unos 4 mil manifestantes contra el proyecto cuprfero
intentaron tomar la carretera Panamericana Sur
27/03/15 A.M. - Southern anuncia que cancela Ta Mara
27/03/15 P.M. - Southern rectifica. No cancela Ta Mara
27/03/15 P.M. - Presidente Humala: El gobierno ha sido un
"facilitador" en caso Ta Mara
28/03/15 - Enfrentamiento policas y manifestantes deja 19 heridos.
Opositores al proyecto minero Ta Mara mantienen bloqueada la
carretera Cocachacra Mollendo
30/03/15 - SPCC crear un fondo de garanta para mitigar impacto de Ta Mara
MEM: "La idea de crear un fondo de garanta sali del Ejecutivo" (Gestin)
06/04/15 LA HUELGA CONTINUA. EXIGEN PRESENCIA DE PCM
07/04/15 - PCM: "LA GENTE DEBE ENTENDER QUE SOMOS UN PAS MINERO"
"DEBEMOS DESTERRAR LA VIOLENCIA COMO FORMA DE SOLUCIN"
COMPENSACIN POR EL SERVICIO DE SUPERVISIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD EN MINERA

ANTES (DFM DE DGM) EN LA ACTUALIDAD (DESDE 2014)

OSINERG MIN OEFA (*) MINISTERIO DE TRABAJO OSINERGMIN

AMBIENTAL Y SEGURIDAD AMBIENTAL SEGURIDAD "EL RESTO"

APORTE POR APORTE POR

ARANCEL ARANCEL
REGULACIN (**) REGULACIN
COSTO PARA LA
EMPRESA MINERA (2015)
MONTO SEGN TRIBUTO CIEGO DE 0.15% MONTO SEGN TRIBUTO CIEGO DE 0.19%
MAGNITUD DEL SERVICIO DE VENTA ANUAL MAGNITUD DEL SERVICIO DE VENTA ANUAL

ESTIMADO 2015, MM S/. - 66 MM NUEVOS SOLES ARANCEL 84 MM NUEVOS SOLES

CONCURSO TERCEROS - - 5.4 MM NS (76 UMEs)

(*) DL 1013: "ENCARGADO DE LA FISCALIZACIN, LA SUPERVISIN, EL CONTROL Y LA SANCIN EN MATERIA AMBIENTAL QUE
CORRESPONDE"

(**) COMPENSACIN QUE RECAUDAN LOS ORGANISMOS REGULADORES (OSIPTEL, OSINERG MIN, OSITRAN Y SUNASS) DE LAS
EMPRESAS PRIVADAS QUE PRESTAN SERVICIOS PBLICOS (COMUNICACIONES, ENERGA, TRANSPORTE EN HIDROCARBUROS,
TRANSPORTE Y SANEAMIENTO), POR LA FIJACIN DE TARIFAS, SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN, SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS CON LOS USUARIOS Y SOLUCIN DE RECLAMOS DE LOS USUARIOS)
 ANOTACIONES SOBRE EL APORTE POR REGULACIN

1. OEFA NO ES UN REGULADOR TARIFARIO. POR TANTO NO LE CORRESPONDE EL APORTE

POR REGULACIN, SINO UN ARANCEL POR SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y CONTROL.
2. LAS EMPRESAS MINERAS NO PRESTAN SERVICIO PBLICO NI TIENEN TARIFAS
REGULADAS. SUS INGRESOS SE RIGEN POR LA COTIZACIN DE LOS METALES. POR LO
TANTO NO LE CORRESPONDE PAGAR EL APORTE POR REGULACIN, SINO UN ARANCEL.
3. OSINERMING NO REGULA TARIFA ALGUNA PARA LAS EMPRESAS MINERAS; SLO TIENE
EL ENCARGO DE SUPERVISAR/FISCALIZAR LOS ASPECTOS MINEROS DISTINTOS AL MEDIO
AMBIENTE Y A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. POR TANTO NO CORRESPONDE A
LAS EMPRESAS MINERAS EL PAGO DEL APORTE POR REGULACIN AL OSINERGMIN, SINO
EL ARANCEL QUE VENAN PAGANDO.
4. LAS DIVERSAS LEYES QUE SE HAN DADO PARA FORZAR EL PAGO IRRACIONAL Y ONEROSO
DEL APORTE POR REGULACIN DE PARTE DE LAS EMPRESAS MINERAS, TANTO AL OEFA
COMO A OSINERGMIN, ATENTAN CONTRA EL ARTCULO 74 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA.
5. EN TAL SENTIDO, ES RAZONABLE ASUMIR A FUTURO LA INTERPOSICIN DE UNA ACCIN
DE INCONSTITUCIONALIDAD EN CONTRA DE LAS REFERIDAS LEYES.
 PROPUESTAS
PROPICIAR LA PARTICIPACIN ACTIVA DEL INGEMMET EN LA GENERACIN DE
INFORMES SOBRE MINERAL AURFERO, CON NFASIS EN LOS OXIDADOS Y FILONIANOS
DE ORO CIANURABLE. ELABORACIN DE UNA CARTERA DE PROSPECTOS AURFEROS.
TRANSFERENCIA DE INFORMACIN MINERO GEOLGICA DE LA DGM - MEM AL
INGEMMET PARA SU CONSOLIDACIN COMO HERRAMIENTA DE PROMOCIN A LA
PROSPECCIN/EXPLORACIN A NIVEL NACIONAL.
ACTUALIZACIN Y SINCERAMIENTO DE LA CARTERA DE PROYECTOS DEL MEM.
ANTE LA INVOCACIN DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER Y EL
CONVENCIMIENTO DE GOBIERNO Y EMPRESA DE QUE ES NECESARIO DESTRABAR LAS
INVERSIONES, SE IMPONE LA AGILIZACIN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y
SU MANEJO FLUIDO PARA EL INICIO OPORTUNO DE LAS EXPLORACIONES Y LA PUESTA
EN MARCHA DE LOS PROYECTOS MINEROS.
SUPERAR LA SOBRERREGLAMENTACIN AMBIENTAL PRINCIPALMENTE, A LOS EFECTOS
DE QUE LAS OPERACIONES MINERO METALRGICAS SE DESARROLLEN DENTRO DE
PARMETROS RACIONALES DE OPERACIN Y NO SE DESALIENTE LA PUESTA EN
MARCHA DE LOS PROYECTOS MINEROS Y LAS NUEVAS INVERSIONES.
RESPETAR Y HACER RESPETAR LA PLENA VALIDEZ DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL APROBADOS CONFORME A LEY, INCLUIDO SU RGIMEN DE PARTICIPACIN
CIUDADANA, COMO PASO FIRME AL INICIO DE LA CONSTRUCCIN DEL PROYECTO,
EVITANDO EL USO DE REGMENES Y/O PROCEDIMIENTOS PARALELOS A LOS QUE
ESTABLECE LA LEY.
 PROPUESTAS (CONT.)
REFORMULAR LA LEY 29785 DE CONSULTA PREVIA EN CONCORDANCIA CON LA LETRA
Y ESPRITU DE LA CONSTITUCIN POLTICA Y DEL CONVENIO 169 CON LA OIT.
SE IMPONE LA PRESENCIA REAL DEL ESTADO EN SU ROL TUITIVO SOBRE SEGURIDAD Y
DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA, DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO FRENTE A LA
VIOLENCIA ANTI INVERSIN SO PRETEXTO DE LA MAL LLAMADA LICENCIA SOCIAL.
ACTITUD PROACTIVA EN EL PAPEL DEL GOBIERNO CENTRAL, GOBIERNOS REGIONALES
Y LOCALES, DEL MINISTERIO PBLICO Y PODER JUDICIAL PARA EL MANTENIMIENTO
DEL ESTADO DE DERECHO Y PONER ALTO A LA IMPUNIDAD, EN ESPECIAL SOBRE
ACTOS DE VIOLENCIA CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA Y LA INVERSIN.
DILOGO ESTADO-COMUNIDAD-EMPRESA Y DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO
COMO HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA ASEGURAR LA PUESTA EN MARCHA DE
LOS PROYECTOS MINEROS Y NEUTRALIZAR ELEMENTOS DE FRENAJE EN EL CAMINO.
CUMPLIDOS TODOS LOS REQUISITOS DE LEY, IMPULSAR LA INMEDIATA
IMPLEMENTACIN DE TA MARA Y AMPLIACIN TOQUEPALA, AS COMO LA PRONTA
PUESTA EN MARCHA DE CONGA E INICIAR EL PLANEAMIENTO DEL PROCESO DE
SOCIALIZACIN DE QUILISH, CONSIDERANDO EL ALTO NIVEL DE RESERVAS Y
PRODUCCIN DE ORO EN BARRAS EN EL CASO DE ESTE LTIMO, IMPORTANTE PARA
EL PAS.
PROPICIAR EL PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RESPECTO DE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES QUE OTORGAN AL OEFA Y OSINERGMIN EL
APR COMO COMPENSACIN POR ACTIVIDADES DE SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
MINERA SIN OBSERVAR LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 74 DE LA CONSTITUCIN.
 PROPUESTA DE MEDIDAS PARA REACTIVAR Y
ASEGURAR LA PRODUCCIN MINERA PERUANA

GRACIAS!!