~so[ucin :M.

inisteria[
:NO '199 -2015-:M.I:N}l:M.

Lima, 11 A60. 2015

Visto; los Memorandos W 438 y 439-2015/MINAM/DVMDERN de 20 de julio de
2015, del Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales; el Informe
N 178-2015-MINAM/DVMDERN/DGDB de 16 de julio de 2015, de la Direccin General
de Diversidad Biolgica; el Informe N 072-2015-MINAMIDVMDERN/DGEVFPN de 16 de
julio de 2015, de la Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del
Patrimonio Natural; el Memorando W 588-2015-MINAM/SG/OPP de 31 de julio de 2015,
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y dems antecedentes; y,

CONSIDERANDO:

Que, el articulo 68 de la Constitucin Poltica del Per establece que es obligacin

del Estado promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas;

Que, mediante Decreto Legislativo W 1013 se aprob la Ley de Creacin,

Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente - MINAM , cuyo objetivo es la
conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que
__-1>-.. permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona
.~"r;f_,,~\,~.~<p.
h.,umana, en permanente armona con su entorno y as asegurar a las presentes y futuras
'Ji> ~weneraclones el derecho a gozar de un ambiente eqUilibrado y adecuado para el
~~~~IlER::;'desarrollo
-;;. ~;;;, de la vida' ,

">:o;~7~ Que, el literal a) del numeral 6.2 del artculo 6 del precitado Decreto Legislativo W
1013, establece que es funcin tcnico-normativa del Ministerio del Ambiente aprobar las
disposiciones normativas de su competencia;

Que, en ese mismo sentido, el Reglamento de Organizacin y Funciones del

Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo W 007-2008-MINAM, prev en
su artculo 3 numeral 3.2 literal a), que el Ministerio del Ambiente tiene entre sus
funciones tcnico-normativas, formular propuestas y aprobar lineamientos, normas,
directivas, planes, programas, proyectos, estrategias e instrumentos de gestin ambiental
en las materias de su competencia;
 Que, la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada por Decreto Supremo W 012-
2009-MINAM, establece como Objetivos 1 y 9 del Eje de Poltica 1 sobre la Conservacin
y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica,
conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica, los recursos naturales
renovables y no renovables del pais, as como lograr la implementacin de instrumentos
de evaluacin, valoracin y financiamiento para la conservacin de los recursos
naturales, diversidad biolgica y servicios ambientales en el pais;

Que, la Ley W 30215, Ley de Mecanismos de Retribucin por Servicios

Ecosistmicos establece en el literal b) de su artculo 3 que los servicios ecosistmicos
constituyen patrimonio de la nacin; siendo responsabilidad del Estado, promover la
inversin pblica y privada en la conservacin, recuperacin y uso sostenible de las
fuentes de los mismos, de conformidad con lo que seala el literal a) del artculo 11 de la
acotada Ley;

Que, la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica al 2021 y su Plan de Accin

2014-2018, aprobados por Decreto Supremo N 009-2014-MINAM, han identificado seis
(06) Objetivos Estratgicos orientados a la conservacin y uso sostenible de la diversidad
biolgica, estableciendo como Objetivos Estratgicos 1 y 3: mejorar el estado de la
biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosstmicos que brinda, asi
como reducir la presiones directas e indirectas para la diversidad biolgica y sus
procesos ecosistmicos, respectivamente, cuyas metas requieren de financiamiento e
inversin pblica;

Que, en el Per los recursos de la diversidad biolgica constituyen uno de los

recursos estratgicos para el desarrollo del pas, sin embargo, actualmente enfrentamos
diversas causas de prdida de diversidad biolgica como la deforestacin, explotacin de
especies, degradacin de ecosistemas y los impactos del cambio climtico, por lo que es
necesario mejorar la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y de los
servicios ecosistmicos, promoviendo el desarrollo de instrumentos de financiamiento e
/DE( inversin que coadyuven a lograr dicho objetivo;
, . :-.'\. .~'>!'> IrJJI'~'"

i ",,;,' ~ ".(ll
,:.2# VM Que, en este contexto, el Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos
N i
~~.. /~ Naturales, a travs de las Direcciones Generales de Diversidad Biolgica y de
~::;;,'''~~' '" Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, en coordinacin con la
IN" Oficina de Planeamiento y Presupuesto, han formulado una propuesta de Lineamientos
de Poltica de Inversin Pblica en materia de Diversidad Biolgica y Servicios
Ecosistmicos 2015-2021, la misma que cuenta con la conformidad de la Direccin
General de Inversin Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas, conforme se
advierte del Oficio N 2647-2015-EF/63.01 de 17 de junio de 2015;

Que, los referidos lineamientos tienen por objetivo general promover la inversin
pblica para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y de los servicios
ecosistmicos a fin de alcanzar el mayor bienestar social del pais;

Que, en ese sentido, resulta necesario emitir el acto resolutivo que apruebe los
Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica en materia de Diversidad Biolgica y
Servicios Ecosistmicos 2015-2021;

Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos

Naturales, de la Secretara General, de la Direccin General de Diversidad Biolgica, de
la Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural,
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina de Asesora Jurdica; y,
 CJ<!so[ucin:Ministeria[
:NO /j qCj -2015-:MI:N}l:M

De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo N 1013, Ley de

Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley N" 30215, Ley de
Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos; el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N" 007-2008-
MINAM; la Politica Nacional del Ambiente aprobada por Decreto Supremo N" 012-2009-
MINAM; Y la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica al 2021 y su Plan de Accin
2014-2018, aprobados por Decreto Supremo N" 009-2014-MINAM;;

<~
"'~O'''~-''~'1~
,,$ ",~'
SE RESUELVE:

~J:M RN}~,j Artculo 1.- Aprobar los Lineamientos de Politica de Inversin Pblica en materia
./,,', ,,~~ y de Diversidad Biolgica y Servicios Ecosistmicos 2015-2021, que como Anexo forma
'-'-!t:!!'_/ parte integrante de la presente resolucin.

Artculo 2.- La presente resolucin ser publicada en el Diario Oficial "El Peruano".
El Anexo a que se hace referencia en el artculo precedente ser publicado en el Portal
Web Institucional del Ministerio del Ambiente (WWW.minam.gob.pe) y en el Portal del
Estado del Estado Peruano (www.peru.gob.pe). en la misma fecha de publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano".

nuel Pulgar-Vida Otlora

Ministro del Ambiente
 LINEAMIENTOS DE POLTICA DE
INVERSIN PBLICA EN MATERIA
DE DIVERSIDAD BIOLGICA Y
SERVICIOS ECOSISTMICOS
2015-2021

2015
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LINEAMIENTOS DE POLTICA DE INVERSIN PBLICA EN MATERIA DE DIVERSIDAD
BIOLGICA y SERVICIOS ECOSISTMICOS
2015-2021

Contenido

1. Importancia de la Diversidad Biolgica 3

2. Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica 5
2.1. Objetivos 5
2.1.1. Objetivo General. 5
2.1.2. Objetivos Especficos 5
2.2. Lineamientos Estratgicos 6
2.3. Lineamientos de Poltica para cada objetivo especfico 7
2.3.1. Conservacin de la Diversidad Biolgica 7
2.3.2. Gestin del Conocimiento con fines de conservacin de la diversidad
biolgica , 8
2.3.3. Uso sostenible de la Diversidad Biolgica y los Servicios
Ecosistmicos a travs de la innovacin 9
2.3.4 Reduccin de amenazas a la diversidad biolgica 10
2.3.5. Gestin Sostenible de la Diversidad Biolgica 11
Resultados esperados de los Lineamientos de Poltica de Inversin en
materia de diversidad biolgica y servicios ecosistmicos 12

-2-
 LINEAMIENTOS
DEPOLTICADEINVERSIN PBLICAENMATERIA
DEDIVERSIDAD
BIOLGICAy SERVICIOSECOSISTMICOS
2015-2021

1. IMPORTANCIA
DELADIVERSIDAD
BIOLGICA

El Per forma parte de los diez pases ms mega diversos del mundo y posee el
segundo bosque amaznico ms grande del planeta, con un altsimo potencial
para la captura de carbono y el desarrollo de nuevos productos con base en la
biodiversidad. Se estima que de las 117 zonas de vida del planeta, 84 se
encuentran en nuestro pas', manteniendo adems ocho provincias
biogeogrficas y tres grandes cuencas hidrogrficas. Asimismo, es el tercer
pas con la mayor diversidad de aves, el quinto en especies de mamferos y
reptiles y el primero en peces, con alrededor de 2,000 especies de aguas
marinas y continentales. En materia de diversidad gentica, el Per es uno de
los principales centros de origen de cultivos y recursos genticos de plantas y
animales, y el primero en variedades de papa, ajes, maz, granos andinos,
tubrculos y races andinas (SERNANP, 2010).

Los recursos de la diversidad biolgica constituyen uno de los recursos

estratgicos para el desarrollo del pas. El patrimonio natural contribuye,
segn clculos, con el 13.6% del PHI (ao 2012). Dicha participacin recae,
tanto de forma directa como indirecta, sobre distintos actividades econmicas,
tales como agua y saneamiento, pesca, agricultura, caza, silvicultura,
electricidad, industria de madera y muebles, e industria alimentaria.
Asimismo, el turismo y el biocomercio contribuyen de forma creciente con el
desarrollo nacional; estas actividades estn vinculadas estrechamente con el
patrimonio natural, que cobra cada vez mayor importancia.

Entre las principales causas de la prdida de la diversidad biolgica del pas,

se encuentran la deforestacin, explotacin de especies, degradacin de
ecosistemas y los impactos del cambio climtico. Las estadsticas muestran que
la tasa de deforestacin desde el 2008, oscila entre las 130 y 150 mil hectreas
por ao (MINAM, MINAGRI 2014 respectivamente); adicionalmente, un
reciente estudio del Banco Mundial (2012) considera que un 80% de la madera
extrada en el pas es ilegaL Segn el Decreto Supremo N 004-2014-
MINAGRI, 64 especies de vertebrados estn en peligro de extincin y ms de
500 especies amenazadas.

Por lo expuesto hasta aqu, el mejoramiento de la conservacin y el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales para impulsar el

I MINAM, Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica 012021 y su Plan de Accin 2014-2018J P14.
desarrollo local, regional y nacional constituyen el reto ms importante de los
prximos aos. Con miras a ese fin, cobra especial relevancia la necesidad de
mejorar la inversin pblica en la conservacin y aprovechamiento sostenible
de la diversidad biolgica.

La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica - ENDB (ENDB, MINAM

2014), por su parte, se basa en determinados principios para conservar, usar y
distribuir equitativamente los beneficios derivados de la diversidad biolgica2,
refirindose al Estado Peruano como el responsable de la adopcin de medidas
para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. La ENDB
representa una visin estratgica compartida, consensuada, y comprometida
con el desarrollo nacional, que orienta las acciones futuras para generar
beneficios ecolgicos econmicos y sociales para las presentes y futuras
generaciones. Esta estrategia se articula con la Estrategia Nacional de
Humedales (ENH) y con a la Estrategia Nacional de Cambio Climtico
(ENCC).

En esa direccin, el MINAM, en su calidad de organismo rector del Sector

Ambiental encargado de promover la conservacin y el uso sostenible de los
recursos naturales y la diversidad biolgica, en coordinacin con el Ministerio
de Economa y Finanzas (MEF), a travs de la Direccin General de Inversin
Pblica, en su calidad de rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica, con
el propsito de impulsar y alentar incremento de la inversin Pblica, ha
formulado los presentes lineamientos de poltica de inversin pblica en
materia de diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, que ayuda a
promover la conservacin y aprovechamiento de la diversidad biolgica y los
servicios que proporcionan los ecosistemas.

En tal sentido, se presenta las principales lneas de trabajo con el propsito de

constituir un marco orientador para la formulacin y ejecucin de proyectos de
inversin pblca, los cuales estarn alineados en forma total a lo establecido
en el Eje de Poltica 1 de la Poltica Nacional del Ambiente y el Plan Nacional
de Accin Ambiental, referidos a la conservacin y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y de la diversidad biolgica.

1Cfr. Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica 012021 y su Plan de Accin 2014-2018 (MINAM, 2014).
2. LINEAMIENTOS DE POL1TICA DE INVERSIN PBLICA

2.1. Objetivos

2.1.1. Objetivo General.

Promover la inversin pblica para la conservaclOn y uso sostenible de la

diversidad biolgica y de los servicios ecosistmicos a fin de alcanzar el mayor
bienestar social del pas.

2.1.2. Objetivos Especficos.

(i) Conservar y recuperar la diversidad biolgica, fuente de los serVlClOS

ecosistmicos, en sus tres componentes: ecosistemas, especies y genes.

(ii) Generar, gestionar, transferir, difundir y facilitar la adopcin de

conocimientos con fines de conservacin de la diversidad biolgica y los
servicios ecosistmicos.

(iii) Promover el uso sostenible de los recursos genticos, las especies y los
ecosistemas, as como los servicios ecosistmicos a travs de la
innovacin.

(iv) Reducir las amenazas a la diversidad biolgica.

(v) Promover la participacin pblica, privada y de la sociedad civil en la

gestin sostenible de la diversidad biolgica.
2.2. Lineamientos Estratgicos

a. Lineamiento Primario: Toda inversin pblica orientada a la diversidad

biolgica en sus tres componentes (ecosistemas, genes y especies) deber
considerar el presente lineamiento tanto en su planificacin como en su
ejecucin y operacin.

b. Enfoque Ecosistmico para la Gestin: La inversin pblica en

diversidad biolgica se rige por el enfoque ecosistmico, entendido como
una estrategia para el manejo integrado de las tierras, aguas y recursos
vivos, que promueve la conservacin y uso sostenible en un modo
equitativo, en concordancia con lo establecido en el Convenio de
Diversidad Biolgica y las normas nacionales relacionadas. Este enfoque
incluye otros enfoques tales como la gobernanza participativa, gestin y
manejo adaptativo, conservacin productiva y otros contemplados en la
ENDB, la ENH y la ENCC.

c. Vinculacin con Estrategias Nacionales y otros Instrumentos de Poltica:

La inversin pblica en Diversidad Biolgica debe responder a las metas
y acciones contempladas en la Estrategia Nacional de Diversidad
Biolgica, la Estrategia Nacional de Humedales, la Estrategia Nacional
de Biocomercio, la Estrategia Nacional de Cambio Climtico y otras
estrategias del Sector.

d. Ecosistema y Agroecosistema: La inversin pblica en ecosistemas,

incluye agroecosistemas entendidos como: "un sistema formado por una
comunidad bitica, que incluye por lo menos una poblacin agrcola y el
ambiente fsico con el cual interacta"'; es decir, aquel que combina rea
de cultivo, poblacin humana (agricultores) y zonas naturales
circundantes.

e. rea de Intervencin: Se precisa que el rea de intervencin de la

inversin pblica puede ser tanto dentro como fuera de las reas
Naturales Protegidas del SINANPE.

f. Enfoque de intervencin en un contexto de cambio climtico: La

inversin pblica debe tomar en cuenta los posibles impactos tanto
actuales como futuros del cambio climtico, considerando tanto medidas
de mitigacin como adaptacin.

l Concepto tomado de Hart, Robert (1985). "Conceptos bsicos sobre Agroecosistemas", CAllE.

-6-
2.3 LINEAMIENTOS DE POLTICA DE INVERSIN PBLICA PARA CADA OBJETIVO
ESPECFICO

2.3.1. CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

En el marco de la Ley sobre la conservacin y el aprovechamiento sostenible de

la diversidad biolgica, Ley N 26839, la conservacin incluye la proteccin, el
mantenimiento, el uso sostenible, la restauracin y la mejora del entorno
natural" En ese sentido, para alcanzar el objetivo especfico de conservacin,
se ha previsto los lineamientos especficos que se muestran en el cuadro
siguiente:

Cuadro~ 1:
Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica en Conservacin de la
Diversidad Biolgica

Objetivo Lineamientos de Poltica

1.1.
Recuperar y mantener los ecosistemas y su
capacidad de resiliencia para asegurar la provisin
de los bienes y servicios ecosistmicos.

1.2.
1. Proteger y manejar las espeCIes amenazadas,
Conservar y endmicas y de relevancia socioeconmica regional
recuperar la y/o local. ,-
,
diversidad
", .l
biolgica, fuente 1.3.
de los servicios Recuperar, manejar y aprovechar de forma
ecosistmicos, en sostenible los recursos genticos, con nfasis en las
sus tres especies silvestres o cultivadas nativas de
componentes: importancia econmica, social y cultural.
ecosistemas,
espeCIes y genes. lA.
Implementar aCCIOnesde adaptacin5 basada en
ecosistemas asegurando la provisin sostenible de
bienes y servicios ecosistmicos, para reducir la
vulnerabilidad actual y futura de la poblacin al
cambio climtico.

~ Se precisa que si bien ef concepto de Conservacin incluye el Uso Sostenible, se utilizan ambos conceptos por su relevancia y paro
.mejor entendimiento, yen concordancia con los objetivos del Convenio de DiVersidad Biolgica.
s Se entiende como adaptacin basada en ecosistemas o la conservacin, restauracin, y aprovechamiento sostenible' de la diversidad
biofgico y los ecosistemas como parte de uno estrategia para ayudor Q la poblacin o adoptarse a los efectos del cambio climtico.
 2.3.2. Gestin del Conocimiento con fines de conservacin de la diversidad
biolgica

La diversidad biolgica nos ofrece oportunidades para el aprovechamiento de

los ecosistemas y sus componentes, sin destruirlos ni alterarlos drsticamente.
Dichas oportunidades se encuentran relacionadas con el aprovechamiento
integral de los ecosistemas, especies y recursos genticos, sobre la base de la
investigacin de aspectos taxonmicos, morfolgicos, citogenticos, bioqumicos
y otros, con la finalidad de utilizar eficientemente su potencial.

El desconocimiento de la biologa, ecologa y estado de conservacin de las

especies de flora y fauna silvestre no slo tiene implicancias desde el punto de
vista cientfico y acadmico, sino que tambin dificulta la proteccin de las
especies aumentando con ello la posibilidad de su extincin.

A pesar de los esfuerzos realizados por entidades como el INlA, el llAP, el

lMARPE, el MINAM, las Universidades y los Centros de Investigacin, en el
Per an se observa que el conocimiento generado en materia de diversidad
biolgica es limitado y se encuentra disperso, y est muy concentrado en
grupos taxonmicos especficos y en localidades particulares. Adems, los
limitados recursos disponibles para investigacin y la falta de articulacin
entre las diferentes instituciones nacionales e internacionales relacionadas
han limitado an ms la posibilidad efectiva de orientar dicha investigacin
hacia prioridades nacionales y regionales.

Por lo expuesto, los presentes Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica

tienen como objetivo generar, gestionar, transferir, difundir y facilitar la
adopcin de nuevos conocimiento con fines de conservacin de la diversidad
~l'~{'::.,
<f .l. '1J,.7I?
biolgica. Para tal fin, se ha propuesto los lineamientos especficos que se
,,,,,,'
--...
~.~~ '"m
muestran en el cuadro siguiente:
(I)~ VM N "':z
:z.'Z .l'f
~.'d" ~".'" Cuadro N" 2:
'1i1~';; Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica en Gestin del Conocimiento con
fines de Conservacin de la Diversidad Biolgica

Objetivo Lineamientos de Poltica

2.
Generar, gestionar, 2.1
transferir, difundir y Promover la investigacin aplicada y desarrollo
fa<;ilitar la adopcin experimental, en materia de diversidad biolgica
de conocimientos con en sus tres niveles (especies, genes y ecosistemas).
fines de
conservacin de la 2.2
diversidad biol"ica. Promover la transferencia v difusin de

-8-
 Objetivo Lineamientos de Poltica
conocimientos -incluyendo los tradicionales. en
materia de diversidad biolgica.

2.3
Promover la gestin del conocimiento e
informacin sobre diversidad biolgica.

2.3.3. Uso sostenible de la Diversidad Biolgica y los Servicios Ecosistmicos a

travs de la innovacin

Las actividades econmicas son fundamentales para el desarrollo econmico de

un pais; no obstante, su desenvolvimiente, cuando no ha sido bien gestionado,
ha contribuido al deterioro y la degradacin de los recursos de la diversidad
biolgica.

Los diferentes sectores productivos y los gobiernos locales y regionales, en el

marco de sus competencias exclusivas, compartidas o delegadas, son
responsables de promover el aprovechamiento sostenible del enorme potencial
6

econmico de los recursos de la diversidad biolgica, ya sean con fines

artesanales, industriales, recreativos o cientficos.

A la fecha, a pesar de los esfuerzos realizados desde el Sector Pblico, an se

evidencian acciones poco sostenibles de los recursos de la diversidad biolgica
(incluyendo biomas marinos y de agua dulce, montaas, ecosistemas forestales
y agroecosistemas).

Por lo expuesto, los presentes Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica

buscan promover el aprovechamiento y uso sostenible de los recursos
genticos, especies, ecosistemas y servicios ecosistmicos, para lo que se ha
previsto los siguientes lineamientos especficos:

Cuadro N" 3:
Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica en Uso Sostenible de la
Diversidad Biolgica y los Servicios Ecosistmicos

Objetivo Lineamientos de Poltica

3.
Promover el uso 3.1.
sostenible de los Usar sosteniblemente el potencial econmico de
recursos e-enticos, los recursos de la diversidad biole-ica v los

6 Aprovechamiento sostenible: La utilizacin de los recursos naturales renovables en forma tal que no afecte las posibilidades de
su utilizacin en el futuro de manera indefinida, respetando su integridad funcional y la capacidad de carga de los ecosistemas.
 Objetivo Lineamientos de Poltica
las especies y los serVICIOS ecosistmicos, con nfasis en la
ecosistemas, as agregacin de valor y la articulacin al mercado.
como los servicios
ecosistmicos a 3.2.
travs de la Impulsar la innovacin tecnolgica y
innovacin. organizacional orientada al aprovechamiento,
transformacin y comercializacin de los
recursos de la diversidad biolgica.

2.3.4. Reduccin de las amenazas a la diversidad biolgica

La destruccin y degradacin de los ecosistemas, incluyendo la tala de bosques

y el cambio de uso de otros ecosistemas, la extraccin insostenible de los
recursos naturales, las especies exticas invasoras, la liberacin al ambiente de
organismos vivos modificados y la contaminacin constituyen actualmente
algunas de las principales amenazas que enfrenta la diversidad biolgica. En
algunos casos no es son suficientes las acciones de proteccin, sino que se
requieren intervenciones directas para prevenir y enfrentar las amenazas.

Por lo expuesto, los Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica procuran

reducir las amenazas que atentan a la diversidad biolgica, previendo los
siguientes lineamientos especficos: ,.

Cuadro N" 4:
Lineamientos de Poltica de Inversin Pblca orientados a Reducir las
Amenazas de la Diversidad Biolgica.

Objetivo Lineamientos de Poltica

4.l.
Impulsar aCCIOnes de prevenCIOn "' y control de
espcies exticas Conpotencial invasor.

4.2
4.
Prevenir la prdida, fragmentacin y degradacin de
Reducir las ecosistemas por cambios de uso de suelo,
amenazas a la contaminacin y otras actividades antrpicas.
diversidad
biolgica. 4.3.
Orientar aCCIOnes para prevemr y controlar la
extraccin y trfico de especies.

-10-
 Objetivo Lineamientos de Poltica
4.4.
Promover la bioseguridad y la segura transferencia y
manipulacin de orgamsmos vivos modificados -
OVM.

2.3.5. Gestin Sostenible de la Diversidad Biolgica

La diversidad y complejidad de las acciones necesarias que el Estado debe

impulsar en relacin con la diversidad biolgica, sin duda ameritan que se
fortalezcan las capacidades de sus instituciones al tiempo que se impulsa la
participacin privada y de la sociedad civil. Tanto el sector privado como la
sociedad civil en general tienen sin duda un rol muy importante tanto en las
acciones de vigilancia y proteccin de la diversidad biolgica, como en la puesta
en valor a travs del aprovechamiento sostenible de su potencial.

En esa direccin, los Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica tienen

como objetivo promover la participacin pblica, privada y de la sociedad civil
en la gestin sostenible de la diversidad biolgica.

Al respecto, se proponen los siguientes lineamientos especificos:

Cuadro N" 5:
Lineamientos de Poltica Inversin Pblica en Gestin Sostenible

Objetivo Lineamientos de Poltica

5.!.
Ampliar y mejorar las capacidades de las
instituciones del sector pblico, en el marco de sus
5. competencias, para asesorar, supervisar e
Promover la implementar medidas de conservacin de la
participacin diversidad biolgica.
pblica, privada 5.2.
y de la sociedad Promover la articulacin entre los procesos de
civil en la investigacin y desarrollo experimental con la
gestin toma de decisiones en todos las niveles de
sostenible de la gobierno
diversidad
biolgica. 5.3.
Promover la participacin privada -incluyendo
empresas, ONG y en especial comunidades
nativas y comunidades campesmas- en la
inversin, operacin v mantenimiento

-11-
 Objetivo Lineamientos de Poltica
desarrollando mecamsmos de movilizacin de
recursos.

5.4.
Fortalecer la conciencia pblica y promover la
participacin ciudadana para la conservacin y
puesta en valor de la diversidad biolgica.

3. RESULTADOS ESPERADOS DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA DE INVERSIN

PBLICA EN MATERIA DE DIVERSIDAD BIOLGICA y SERVICIOS
ECOSISTMICOS

Los resultados esperados de la implementacin de los Lineamientos de Poltica

de Inversin Pblica en materia de Diversidad Biolgica y Servicios
Ecosistmicos, para el perodo 2015-2021, se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro N" 6:
Resultados Esperados de los
Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica en Materia de Diversidad
Biolgica y Servicios Ecosistmicos

Objetivos Resultados esperados

1.1. Incremento del rea terrestre y marina bajo alguna

modalidad de conservacin o de manejo con un enfoque
de gestin sostenible y efectiva de la diversidad
1. biolgica.
Conservar y
recuperar la 1.2. Incremento de especies amenazadas que estn
diversidad biolgica, siendo manejadas en el marco de planes de conservacin.
fuente de los
serV1ClOS 1.3. Mayor aprovechamiento sostenible de los recursos
ecosistmicos, en genticos, con nfasis en las especies silvestres o
sus tres cultivadas nativas de importancia nacional, de las cuales
componentes: somos centros de origen y/o diversificacin a travs de
ecosistemas, programas de conservacin in situ y ex situ.
espeCIes y genes.
1.4. Incremento de las acciones de adaptacin basada en
ecosistemas ejecutadas en el marco de la planificacin
estatal para la reduccin de vulnerabilidades.

2.
Generar, gestionar, 2.1. Incremento del conocimiento cientfico, el desarrollo
transferir, difundir de la tecnolo a la innovacin, inte rando el

-12-
y facilitar la conocimiento cientfico y los conocimientos tradicionales
adopcin de relativos a la conservacin y uso sostenible de la
conocimientos con diversidad biolgica y de los servicios ecosistmicos.
fines de
conservacin de la 2.2. Incremento del nmero de proyectos de
diversidad biolgica. investigacin y de programas de transferencia de
conocimientos y tecnologas en diversidad biolgica y en
servicios ecosistmicos.

2.3. Incremento de la produccin de conocimientos sobre

la diversidad biolgica, incluyendo su distribucin
territorial, con nfasis en especies nativas o
naturalizadas de las cuales el pas es centro de origen y/o
diversificacin con un enfoque de gobernanza
participativa.

2.4. Mejoramiento de la proteccin, mantenimiento y

recuperaClOn de los conocimientos tradicionales y
tcnicas vinculadas a la diversidad biolgica de los
pueblos indgenas y poblaciones locales con un enfoque
de gobernanza participativa.

2.5. Mayor acceso al conocimiento y tecnologas para

alentar la innovacin en aprovechamiento sostenible de
la diversidad biolgica.

3.
Promover el uso 3.1. Mayor acceso y distribucin de beneficios por la
sostenible de los utilizacin de recursos genticos, de acuerdo a la
recursos genticos, legislacin nacional, en concordancia con el Protocolo de
las especies y los Nagoya.
ecosistemas, as
como los servicios 3.2. Puesta en valor de servicios ecosistmicos.
ecosistmicos a
travs de la 3.3. Incremento de bionegocios competitivos, orientados
innovacin. preferentemente al modelo de biocomercio.

4.1. Disminucin de la tasa de degradacin y

fragmentacin de los ecosistemas, con nfasis en
ecosistemas forestales y acuticos, especialmente los
4. frgiles.
Reduccin de las
amenazas a la
4.2. Reduccin de la prdida de ecosistemas forestales
diversidad biolgica por cambio de uso.

4.3. Mejora de la efectividad del control, superVlSlOn y

fiscalizacin en el a rovechamiento de la diversidad
 biolgica, e incremento de los instrumentos de gestin
para las especies amenazadas y para el control de las
esoecies exticas invasoras.

5.1. Mejora de las capacidades institucionales en todos

los niveles de gobierno para lograr una eficaz y efectiva
5. gestin de la diversidad biolgica.
Promover la
participacin 5.2. Mejora de la conciencia y valoracin de los peruanos
pblica, privada y sobre el aporte de la diversidad biolgica al desarrollo y
de la sociedad civil bienestar nacional.
en la Gestin
sostenible de la 5.3. Incremento de la participacin de todos los sectores
Diversidad de la poblacin en la toma de decisiones durante la
Biolgica elaboracin y ejecucin de los planes de manejO o
conservacin in situ de la biodiversidad.

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