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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

SITEMA PENITENCIARIO EN EL PERU:

CLASES.

TRABAJO MONOGRAFICO

AUTOR
Rony Segundo Ferreyra Mestanza

ASESOR
Mg. ELVIS S. VASQUEZ LEIVA

UCAYALI PER
2017

1
 AGRADECIMIENTO

A Dios:
Sobre todas las cosas porque por l
son posibles las cosas buenas en esta vida.

A la Universidad ULADECH Catlica:

Por promover y aplicar estratgicamente: La
Investigacin Formativa y la Formacin
Investigativa soportes bsicos en la
formacin de futuros profesionales del
derecho.

Rony Segundo Ferreyra Mestanza

2
 DEDICATORIA

A mi madre:
Mi mentora, por darme la vida
y sus valiosas enseanzas, estando
Conmigo a pesar de las adversidades.

A mi hija Dafne Camila Ferreyra Caballero:

A quien le adeudo tiempo dedicado al estudio
y al trabajo, a cambio ella me compensa con
Su sonrisa a pesar de ser tan pequea.

Rony Segundo Ferreyra Mestanza

3
 NDICE
Dedicatoria
2Agradecimiento
3
Introduccin.5
CAPTULO
I CONCEPTOS
1.1Definicin.7
1.2 Organizacin del Instituto Nacional Penitenciario.8
1.2.3Estructura orgnica INPE.............9
1.3Problemasprincipales.10
1.4LaResocializacin12
CAPITULO II TRATAMIENTO PENITENCIARIO
2.1Subdireccin de educacin penitenciaria.13
2.2Tratamiento penitenciario: trabajo.....15
2.3Tratamiento penitenciario: salud..
.17
2.4 Asistencia social...20
2.5 Asistencia legal.20
2.6 Asistencia psicolgica...21
Referencias22
Conclusiones....23

4
 INTRODUCCION

A lo largo de este tiempo se ha implementado un rgimen penitenciarioexcepcional

que se ha venido ampliando progresivamente y que se
aplicaindistintamente a procesados y condenados tal rgimen atenta contra ladignid
ad de las personas , al establecer un trato cruel e inhumano , como es el
confinamiento solitario y la existencia de centro penales en los que le supervivencia
humana resulta sumamente difcil tal sistema penitenciario a un aclara
intencionalidad poltica y no al azar o ala ausencia de recursos econmico Tal
es as que nuestro sistema penitenciario fue creado como sustito9humanitario de la
capital, la deportacin y diversos castigos corporales y es el fruto de la ilustracin
Europa, por lo que surgi como una alternativa ante castigos ms severos Durante
ms de doscientos aos este sistema ha sido virtualmente el centro de la poltica
penalEn las ltimas dcadas se controla la atencin sobre el modelo decapacitacin
y enseanza, ponindose nfasis en el desajuste del delincuente, como causa
principal de la criminalidad. Por ello se busc a travs del aprendizaje de un trabajo
til su posterior reintegracin en la convivencia social de una manera digna,
reducindose as los factores criminolgicos que lo pudiesen llevar a la
reincidencia. Hoy sin olvidar lo que hay en todo esto de positivo, pero tomando el
condenado seque siendo una persona, sujeto de derecho y deberes, se busca
estimular su sentido de responsabilidad Ello permite que, concienzuda y
responsablemente, el sujeto utilizar sus propios reservas morales, no se halle
nuevamente en disposicin
dedelinquir As, la presente monografa se encuentra organizada por un capitulo,do
nde se desarrolla cada punto importante para resolver nuestras dudas sobre
sistema penitenciario

5
 CAPITULO I
CAPTULO IMARCO GENERAL

6
 EL SISTEMA PENITENCIARIO PERUANO

Definicin
Elsistema penitenciario es la organizacin penitenciaria adoptada porun pas detem
nado destinada a la ejecucin de las sanciones penales. Por otro lado, se entiende
por sistema penal, alconjunto deinstituciones y sus actividades, que intervienen en l
a creacin y aplicacinde normas penales, concebidas estas en su sentido ms ext
enso.
Para su funcionamiento, dispone de distintas agencias, como lainstitucin policial, p
oder judicial, y la administracin penitenciaria que se encuentra delimitado por
medios normativos como leyes orgnicas, cdigo penal, cdigo procesal, cdigo de
ejecucin penal, entre otras. Por lo consiguiente, en reiterados informes formulados
por organizaciones de derechos humanos tanto nacionales como internacionales
han sealado que la prisin ha sido nada ms que el depsito de hombres que lejos
de proteger los intereses de la sociedad, no hace ms que relegar
aciertos miembros de la sociedad, consignndolos a una especie de olvido. Segn
altamanlas practicas meramente represivas solo conduce al deterioro fsico, moral
y psquico de los recursos. Tarde o temprano el delincuente privado de su libertad
tendr que reintegrarse a la sociedad de la que fue separado, por lo que no es
difcil poder avizorar, (), que lejos de ganarse una batalla, se ha perdido toda la
guerra (altaman, 2010, P.45) El Instituto Nacional Penitenciario es un Organismo
Pblico Ejecutor del Sector Justicia, rector del Sistema Penitenciario Nacional, con
personera Jurdica de derecho pblico y con autonoma econmica, tcnica,
financiera y administrativa. Forma pliego presupuestario y se rige por el Cdigo de
Ejecucin Penal y su Reglamento.

7
Organizacin del Instituto Nacional Penitenciario
De acuerdo con el C.E.P. de 1991 y el Reglamento de Organizacin y Funciones
Del INPE (Art. 2.), se trata de un Organismo pblico descentralizado del Sector
Justicia, rector del Sistema Penitenciario Nacional, con personera jurdica de
Derecho pblico y autonoma normativa, econmica, financiera y administrativa.

Objetivos Principal dcl INPE (Articulo. 134 del SEP y 4del ROF).Dirigir y
Controlar tcnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional, Asegurando una adecuada poltica penitenciaria tendiente a
la resocializacin Del interno. Adems conforme al artculo II del Ttulo Preliminar
del Cdigo De Ejecucin Penal, la ejecucin de la pena, tiene por objeto,
la reeducacin, Rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad.

Estructura Orgnica del INPE actualmente se halla conformado por una Alta
Direccin (Consejo Nacional Penitenciario y Secretara General), rganos De
control y de asuntos internos, rganos de asesoramiento, rganos de Apoyo,
rganos de lnea, rganos desconcentrados, y rganos de capacitacin
investigacin. El Consejo Nacional Penitenciario (Art. 137 del CEP y Art. 7. del
ROF), es un rgano colegiado a cargo de la direccin del INPE, que conduce la
poltica del Sistema Penitenciario nacional, y que est integrado por el Presidente,
el Vicepresidente y el Tercer Miembro.

Los rganos Desconcentrados, son las Oficinas Regionales que tienen a su Cargo
las funciones de dirigir, evaluar y supervisar la ejecucin de las penas Privativas de
libertad y limitativas de derechos, en los diversos Establecimientos que se hallan
bajo su mbito jurisdiccional. Estas oficinas Regionales estn a cargo de
un Director Regional, y en la actualidad existen Ocho direcciones regionales que
tienen sus sedes en las ciudades de Chiclayo(Direccin Regional Norte), Lima (D.R.
Lima), Arequipa (D.R. Sur),Huancayo (D.R. Centro), Pucallpa (D.R. Oriente), Cusco
(D.R. Sur Oriente),San Martn (D.R. Nor Oriente) y Puno (D.R. Altiplano).

8
Estructura orgnica

Artculo 6.-
La estructura orgnica del Instituto Nacional Penitenciario es la siguiente:

01. alta direccin:

01.1 Consejo Nacional Penitenciario

01.1.1 Presidencia

01.2 Secretara General

01.2.1 Oficina de Prensa e Imagen Institucional

03. rganos de control y de asuntos internos:

03.1 rgano de Control Institucional

03.1.1 Oficina de Supervisin Regional

03.1.2 Oficina de Supervisin de Sede Central y Actividades de Control

03.2 Oficina de Asuntos Internos

04. rganos de asesoramiento:

04.1 Oficina de Planeamiento y Presupuesto

04.1.1 Unidad de Planeamiento

04.1.2 Unidad de Presupuesto

04.1.3 Unidad de Organizacin y Mtodos

9
04.1.4 Unidad de Estadstica.

04.2 Oficina de Asesora Jurdica

05 rganos de apoyo:

05.1 Oficina General de Administracin

05.1.1 Unidad de Recursos Humanos

05.1.2 Unidad de Contabilidad y Tesorera.

05.1.3 Unidad de Logstica

05.2 Oficina de Sistemas de Informacin

05.3 Oficina de Infraestructura Penitenciaria

05.3.1 Unidad de Estudios y Proyectos

05.3.2 Unidad de Obras y Equipamiento

06. rganos de lnea:

06.1 Direccin de Tratamiento Penitenciario

06.1.1 Subdireccin de Asistencia Penitenciaria

06.1.2 Subdireccin de Educacin Penitenciaria

06.1.3 Subdireccin de Trabajo y Comercializacin

06.1.4 Subdireccin de Salud Penitenciaria

06.2 Direccin de Registro Penitenciario

06.3 Direccin de Seguridad Penitenciaria

06.3.1 Subdireccin de Seguridad de Penales y Traslados

06.3.2 Subdireccin de Inteligencia Penitenciaria

06.4 Direccin de Medio Libre

07. rganos desconcentrados:

07. Oficinas Regionales

08. rganos de capacitacin e investigacin:

08. Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios-CENECP

10
08.1 Unidad de Capacitacin y Formacin

08.2 Unidad de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias

Problemas principales
Entonces por una cuestin lgica y cientfica, al no existir un verdadero y efectivo
control en el medio libre y por ende se incumplen las reglas de conducta, esto trae
como consecuencia la regresin del tratamiento y por eso muchos de los liberados
vuelven a cometer nuevos delitos dolosos. As no funciona el sistema penitenciario.
Los mayores recursos humanos y econmicos deben destinarse al medio libre para
efectivizar el control en el medio libre de los liberados sujetos a reglas de conductas
impuestas por el Juez. Ya que estamos reincorporando a la sociedad a personas en
las que todava no se tiene la certeza de que en gran parte rehabilitado, por lo tanto
son un peligro para la sociedad, por eso en el medio libre ellos deben continuar su
tratamiento. El Juez en su criterio de conciencia otorga el beneficio penitenciario no
solo por la naturaleza del delito cometido, porque se visto que se concede tambin
por delitos muy graves, con la nueva ley 29604 a partir de su vigencia, ahora solo a
primarios la semi libertad o liberacin condicional; tambin toma en cuenta su
buena conducta en el establecimiento penitenciario en general y por ltimo le
concede porque le hacen prever al Magistrado que el liberado no va a cometer
nuevo delito doloso.
El verbo rector proveer la accin que denota es relativo no imperativo. Uno de los
principales problemas que tenemos en las crceles peruanas, es la tenencia ilegal
de celulares por parte de los reos, ante esto Cesar Ortiz Tejeda presidente del
APROSEC nos dice que segn informacin que regularmente proporcionan la
propia Polica y el INPE, sealan que desde las prisiones se organizan secuestros,
extorsiones, asesinatos y todo tipo de ilcitos gracias al uso de celulares. El real
problema ante esto son las autoridades corruptas, que se limitan a mostrar cada
cierto tiempo algunos de los aparatos celulares decomisados en requisas
oportunamente anunciadas, sin informar de las investigaciones que sealan
quienes fueron los culpables y como fueron sancionados. En el ao 2002 se realiz
una serie de propuestas para mejorar la seguridad enlos penales, incluyendo la
instalacin de varios bloqueadores en los diversos penales de la capital, solo se
pudo instalar un bloqueador en el penal de San Jorge, esto comprueba que las
mafias dentro de las prisiones son tan poderosas que estn por encima de la ley.
Un ejemplo de esto, podemos verlo en la reciente requisa efectuada en el penal de
mxima seguridad de Picsi,ubicado en la regin Lambayeque, en el cual un grupo
de policas y fiscales ingresaron en la madrugada durante cuatro horas, con el

11
propsito de revisarlas celdas de los internos en bsqueda de indicios que
confirmen las denuncias de que las bandas de extorsionadores que operan en el
norte peruano estn dirigidas por presos de Picsi, pero sospechosamente solo se
incautaron dispositivos para celulares como chips, bateras y cargadores, pero
ningn telfono mvil. Otro de los principales problemas, es la tenencia ilegal de
armas y de drogas dentro de los penales lo cual crea una gran inseguridad ante la
sociedad ya que han sido varios los casos en que los reos han cometido crmenes
atroces gracias a la posesin de armas, como el sonado motn la masacre del
sexto ocurrido en 1984 en donde un grupo de reos tomaron el penal El Sexto y
mataron a 22 personas; lamentablemente en la actualidad esto no cambia, en una
requisa realizada en el penal Castro Castro se incautaron dos armas de fuego y dos
granadas de guerra, as lo constato el jefe de la Direccin General de Seguridad de
Penales.
Otro problema que tienen los hacinamientos penitenciarios
Que los establecimientos penitenciario tan solo 17% se encuentrarelativamente enb
uen estado que quiere decir que la mayora de losestablecimientos se encuentra en
malas y regulares condiciones.-La administracin penitenciaria proporciona material
en forma limitada-Las historias clnicas de los internos son incompletas o faltantes.-
Los instrumentos clnicos requieren urgente renovacin y las farmacias estn
desabastecidas.-El personal y la infraestructura resulta notoriamente insuficientes-
El rea educativa tambin muestra conflictos. Hay falta de mantenimiento y
renovacin de la mquina, herramientas y equipos de instruccin.-La mayora de
los programas y centros de educacin ocupacional carecen delo mnimo en tiles y
equipamiento de oficina. Los profesores para preparar sus planes y programas de
estudios, clases, ayuda memorias y material didctico tienen que recurrir a
menudos a su propia economa.
La resocializacin
La resocializacin se entiende en este concreto caso, como la accin de que interno
se reintegre progresivamente a la sociedad y a la familia pero debe retomar el
camino digno correcto de respeto a todos y a cada uno de los valores que se
encuentran en la heterognea sociedad, bsicamente en lo que corresponde el
respeto integro a la vida, la salud y los bienes
patrimonialesSi, cumple su funcin mediante el tratamiento penitenciario ya que me
dianteel tratamiento busca la resocializacin al condenado, y se encuentraamparad
o por la constitucin poltica del Per en el Art. 139 inciso22

12
 TRATAMIENTO PENITENCIARIO

Subdireccin de educacin penitenciaria

Mediante Decreto Supremo N 009-2007-JUS, se aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del INPE, crendose la Subdireccin de Educacin
Penitenciaria como una Unidad Orgnica de la Direccin de Tratamiento
Penitenciario, encargada de organizar, supervisar y evaluar las actividades
educativas de los internos, as como promover los programas educativos de
capacitacin y aprendizaje en los establecimientos penitenciarios. En este
propsito, y para concretar los objetivos de la educacin en el sistema penitenciario,
se ha planteado cinco ejes estratgicos fundamentales; promoverla alfabetizacin,
la educacin bsica alternativa, educacin tcnico productiva la educacin no
formal, as como promover las bibliotecas y el fomento a la lectura.

Visin

La educacin del interno ser considerada como un derecho humano fundamental e

inalienable, ms que como una tcnica, mtodo o rea del tratamiento
penitenciario, el cual exprese el desarrollo social y cultural alcanzado por las
persona privadas de su libertad, con la participacin activa de la sociedad civil
organizada y el estado
.
Misin
Promover y brindar un servicio educativo de calidad en las diversas etapas,
niveles programas y modalidades, con la participacin activa de la comunidad el
Estado, con un enfoque multidisciplinario para resocializar al interno

Valores

-Dignidad
-Responsabilidad
-Honestidad
-Honradez
-Respeto
-Lealtad

13
Objetivo general

Fortalecer en forma integral y multidisciplinaria el nivel de enseanza aprendizaje

de los internos en los establecimientos penitenciarios a travs dela capacitacin y
actualizacin docente de acuerdo al nivel y programa educativo, Implementacin de
la educacin no formal como complemento de la educacin formal, Implementacin
de aulas talleres y la promocin de actividades productivas y empresariales
.
Objetivos especficos

Reeducar y capacitar a los internos a travs de programas, proyectos y

planes educativos.
Reinsertar a la sociedad a los internos que hayan cumplido y aprobndolas
acciones educativas para que puedan desempearse laboralmente en el
Medio Libre.
Mejorar la metodologa y tcnicas de aprendizaje de los profesores delos
establecimientos penitenciarios con asesoramiento y apoyo del Ministerio de
Educacin.
Sistematizar y uniformizar todas las acciones educativas que se desarrollan
en todos los Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) del pas.
Gestionar la ampliacin de servicios Educativos para los internos de los
Establecimientos Penitenciarios dndoles formacin Primaria y Secundaria
de Adultos.
Promover la cultura y el arte en los establecimientos penitenciarios que
permita sensibilizar a los internos y contribuya a mejorar su expresin y
creatividad personal.

Educacin en contexto de privacin de libertad

Es la educacin que se brinda en los establecimientos penitenciarios definido como

un proceso de enseanza aprendizaje que se desarrolla en un contexto Socio
cultural altamente complejo y especfico, a travs del cual se asimilan y construyen
conocimientos, capacidades y valores, aplicando metodologas y enfoques
educativos multidisciplinarios en el tratamiento del interno.

14
Personal del rea educativa a nivel nacional

El personal del rea educativa es responsable de ejecutar las actividades y

proyectos en las instituciones y programas educativos que funcionan en los
establecimientos penitenciarios del pas, estn conformados por:
178 empleados de carrera del Instituto Nacional Penitenciario conformacin
pedaggica en educacin bsica y otros con capacitacin adicional en
diversas reas tcnicas.
245 personal destacados del Ministerio de Educacin, en cumplimiento al
Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional suscrito entre ambas
instituciones.
Personal de apoyo de otras Instituciones que vienen apoyando en las
actividades de capacitacin a travs de convenios de cooperacin.
Tratamiento penitenciario: trabajo
El trabajo es un derecho y deber del interno, segn el cdigo de Ejecucin penal,
sus condiciones son en lo posible similares al trabajo en libertad. No tiene carcter
aflictivo ni es aplicado como medida disciplinaria, ni atenta contrala dignidad del
interno. El trabajo Penitenciario est considerado como uno delos elementos
fundamentales de Tratamiento del interno, constituye decisivamente en su proceso
de resocializacin. El trabajo que realizan los internos procesados tiene carcter
voluntario. Las normas y directivas emitidas por el INPE regulan la planificacin,
organizacin, mtodos, horarios, medidas prevenidas de ingreso y seguridad del
trabajo penitenciario. Las modalidades de trabajo penitenciario se desarrollan a
travs de actividades profesionales, tcnicas, artesanales, productivas, artsticas y
de servicios auxiliares. Las actividades que se desarrollan en los establecimientos
penitenciarios a nivel nacional son:
Talleres
Carpintera, Zapatera, Tejido a mquina, Electrnica, Mecnica Automotriz,
Soldadura y forja, Sastrera, Hidropona, Confecciones, Cermica y Telares.
Beneficios que tienen los Internos que participan en Trabajo

Posibilidad de aprender una opcin laboral que pueda desarrollar cuando obtenga
su libertad.
Mantenerse ocupado desarrollando su creatividad e ingenio en el trabajo que
desarrolla, buscando su perfeccionamiento.

15
Obtener ingresos econmicos para l y sus familiares, obtenidos por los
productos que fabrica y vende.
La Redencin de la pena por el trabajo, si est facultado por las leyes vigentes.
Convenios
El INPE como rgano rector del sistema penitenciario es responsable de suscribir
convenios de cooperacin interinstitucional con entidades pblicas y privadas que
hagan posible el cumplimiento de los objetos, para tales efectos se suscribi los
siguientes convenios.
Comisin para la promocin de la pequea y mediana empresa -PROMPYME.
Servicio Nacional de adiestramiento en trabajo industrial - SENATI

Tratamiento penitenciario: salud

De acuerdo al Cdigo de Ejecucin Penal, el interno tiene derecho a alcanzar,
mantener o recuperar el bienestar fsico y mental. La administracin penitenciaria,
en este caso el INPE, proveer lo necesario para el desarrollo delas acciones de
prevencin, promocin y recuperacin de la salud de la poblacin penal. Siguiendo
estos lineamientos, el INPE ejecuta en todos los establecimientos penitenciarios los
siguientes programas de salud:
Penal de Mujeres de Chorrillos
En el establecimiento penitenciario de mujeres de Chorrillos la atencin a las
internas se realiza bsicamente a travs de los Programas Preventivo-
Promocionales del Ministerio de Salud, tales como:
El Programa de Control de la Tuberculosis (PCT), que organiza charlas y
campaas de captacin de sintomticos-respiratorios. De confirmarse el diagnstico
de la enfermedad en una interna, entonces recibe tratamiento supervisado y una
evaluacin mensual.
El Programa de Control de Enfermedades de Transmisin Sexual y SIDA-
PROCETSS, que tambin desarrolla charlas y campaas en el penal de Chorrillos.
Pero, slo con la autorizacin por escrito de la interna se le practica el test de Elisa,
cuyo resultado le es entregado personalmente por un consejero. De darse el
caso de ser seropositiva se notifica de esto a la Red de Salud del MINSA, a fin que
se evale la posibilidad de darle quimioprofilaxis.
El Programa de Control de Madre - Nio, que se encarga del control del
embarazo de la gestante, derivndola de ser el caso al nosocomio ms cercano
para sus anlisis y ecografas mensuales correspondientes. Llegada la fecha
probable del parto, el programa proyecta la evacuacin de la parturienta a un

16
nosocomio del Estado. De permanecer el nio con su madre, entonces ambos son
permanentemente evaluados en establecimiento penal.
Planificacin Familiar, que programa y realiza charlas de planificacin familiar y
que, de ser posible, invita a estas reuniones al esposo conviviente de la interna, a
fin de que tenga conciencia de lo que es la paternidad responsable. Tambin da a
conocer a la pareja todo lo concerniente sobre los mtodos de anticoncepcin y sus
formas de uso
Control de la tuberculosis
Control de SIDA y de enfermedades de transmisin sexual
Madre - nio
Planificacin familia
Estos programas se desarrollan a travs de los servicios mdicos bsicos dcada
establecimiento penitenciario, y en los servicios mdicos especializados que
funcionan en algunos penales, los cuales estn a cargo de un equipo de
profesionales y personal tcnico auxiliar adecuado. En lo que consiste la atencin
en las reas de salud, se tiene, por ejemplo, quien el E.P.R.C.E. "Miguel Castro
Castro" funciona un centro quirrgico en las especialidades de ciruga general,
otorrinolaringologa y traumatologa. Sus mdicos acuden tambin a otros
establecimientos penitenciarios para realizar consultas externas, de acuerdo a una
programacin.
Las campaas de salud en este recinto se desarrollan en coordinacin con el
Ministerio de Salud, Es salud, la Liga Peruana de Lucha Contra el Cncer ,Opeluce,
el Instituto Nacional Oftalmolgico, la Polica Nacional del Per, la Fuerza Area
Peruana, la Marina de Guerra del Per, entre otras instituciones. Algo similar
sucede en el E.P.R.C.O. de Lurigancho, que cuenta con una clnica que tiene un
piso exclusivo para la atencin psiquitrica de los internos. All tambin se
encuentra la sede de los programas de Control de la Tuberculosis (PCT), de Control
de Enfermedades de Transmisin Sexual y SIDA-PROCETSS de la Direccin
Regional Lima. El penal de Lurigancho recibe el apoyo de la Capellana y del
Ministerio de Salud, as como de la ONG "Mdicos Sin Fronteras", esta ltima que
provee a la clnica de medicamentos para el PROCETSS, reactivos para las
pruebas de ELISA, folletero variada en prevencin de enfermedades, y un mdico
infect logo para la atencin de los internos.
Atencin en Salud y Cifras
A diciembre del ao 2001 la poblacin penal sumaba un total de 26,394internos a
nivel nacional: 24,503 varones y 1891 mujeres. Por consultorios externos (medicina
y odontologa) fueron atendidos un total de15, 806 internos, lo cual significa que

17
tres de cada cinco internos han sido atendidos por lo menos una vez en el servicio
de salud del recinto penal donde est recluido Las reas de ciruga atendieron a
174 internos, traumatologa 177 y psiquiatra137. Estas cifras concluyen que por lo
menos seis de cada cien internos fueron atendidos por ciruga o traumatologa, y
uno de cada veinte por psiquiatra. Fueron 385 las atenciones en lo que
corresponde a la poblacin penal de mujeres. Siendo 1891 las internas, ello
evidencia que una de cada cinco internas pasaron por lo menos una vez por el
servicio de ginecologa obstetricia.
En relacin a la salud dental, las estadsticas detallan 2,983 atenciones,
1,347consultas y 809 obturaciones. Otras cifras dan a conocer de 44,393
atenciones por el personal tcnico de enfermera (de guardia y de diario), la
administracin de 20,130 medicamentos va oral, 8,237 aplicaciones de
medicamentos va intramuscular, 1,418 va endovenosa, 273 aplicaciones de
medicamentos con enclisis y 8,778controles de las funciones vitales, De otro lado,
de 444 diligencias hospitalarias, 102 fueron por emergencias y342 programadas.
Asistencia social
El trabajo social penitenciario es una disciplina de las ciencias sociales, enmarcada
en la poltica penitenciaria, que se basa en el respeto de los derechos humanos y
dignidad de la persona que ha quebrantado el ordenamiento legal; el quehacer
profesional est orientado al logro de un cambio social, la resolucin de problemas
en las relaciones humanas que promueve la resocializacin del interno y la
prevencin del delito, mediante una metodologa de intervencin profesional
individual, grupal y familiar.
Asistencia legal
Los Abogados del Servicio de Asistencia Legal de los Establecimientos
Penitenciarios realizan a favor del interno las siguientes funciones

Asesora jurdica.
Difunde los alcances de la normatividad en materia penal. Procesal penal y de
ejecucin penal, mediante charlas, talleres y otros medios.
Apoyo en la organizacin y tramitacin de expedientes de beneficios
penitenciarios.
Evala y emite informes jurdicos sobre: beneficios penitenciarios, traslados,
gracia presidencial y cmputo del tiempo redimido.

18
 ANEXO
SISTEMA PENITENCIARO EN UCAYALI

Algunos de los beneficios: Taller de carpintera

19
 CONCLUSIN

Cada CARSEL, o prisin, pasan a ser un micro universo de prisioneros,

desarrollando all, internamente iras, sueos, rabias y caracteres, etc.
Cayendo en grades contradicciones. El hombre que llega la prisin-luego de un juicio
o no- pierde todas las garantas individuales que posea antes de su ingreso, pasa sin
embargo atener obligaciones, deberes y a obedecer una es escala de valores, que
hasta ese momento no lo haba adquirido y sentido. Se convierte en un hombre
insignificante culpable e indeseado, denigrado y maltratado.

El uso excesivo de la prisin preventiva, el endurecimiento de las penas y la

reduccin de los beneficios penitenciarios hace que cada vez ms internos sean
recluidos en los establecimientos penitenciarios del pas. Esta situacin, sumada a la
limitada capacidad de albergue, causa una sobrepoblacin penal que se ha duplicado
en los ltimos cinco aos, pasando de una situacin de hacinamiento de 68% en el
2010 a un hacinamiento crtico de 134% en el 2015, y que 55 de los 66 penales en el
Per tengan en la actualidad ms internos que plazas disponibles, afectando as los
servicios destinados a su rehabilitacin (salud, educacin y trabajo) y la seguridad
dentro de las crceles en el pas.

La mayor parte de los internos son varones jvenes (de entre 20 a 34 aos) y
registran uno o dos ingresos a un penal. Slo el 11% de internos tiene una carrera
delictiva extendida con ms de 3 ingresos a penales (8,431 de 78,342 internos a
marzo de 2016).

20
BIBLIOGRAFIAS

http://www.inpe.gob.pe/pdf/diciembre_15.pdf

Programa Presupuestal. Ao Fiscal 2016. Mejora de las competencias de la

poblacin penitenciaria para su reinsercin social positiva (2015b)

Informe Estadstico Penitenciario Marzo 2016 (2016b). Disponible en:

http://www.inpe.gob.pe/pdf/marzo_2016.pdf

"Manual de Organizacin y Funciones - MOF, Sede Central - INPE" (2009).

Disponible en: http://www.inpe.gob.pe/pdf/asistencias/ResPre-755-2009-INPE-P.pdf

21