SGA: Sistema de gestin ambiental. Parte del sistema de gestin (3.1.

1) usada para gestionar

aspectos ambientales (3.2.2), cumplir los requisitos legales y otros requisitos (3.2.9), y abordar los
riesgos y oportunidades (3.2.11). ISO 14001 DE 2015

Aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin (3.1.4)
que interacta o puede interactuar con el medio ambiente (3.2.1)

Plan de Manejo Ambiental (PMA): El Decreto 2041 de 2014, en su Artculo 1, define los PMA
como El conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin ambiental,
estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales
debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono segn la naturaleza del
proyecto, obra o actividad.

Informe de cumplimiento Ambiental (ICA): Los ICAs se conciben como un documento tcnico
presentado por el beneficiario de la licencia ambiental a la autoridad ambiental competente, en el
cual se informa acerca del cumplimiento, avance y efectividad del PMA de acuerdo a los trminos
establecidos en el acto administrativo (licencia ambiental); por tanto, los ICAs son considerados
como una herramienta de gestin ambiental.

Forma de presentacin: Declaracin o Estudio de Impacto

Ambiental
El titular del proyecto o actividad que se somete al SEIA (sistema de evaluacin de impacto
ambiental) lo hace presentando una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), salvo que dicho
proyecto genere o presente alguno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias
contemplados en el artculo 11 de la Ley, caso en el cual deber presentar un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA):

1. Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes,

emisiones y residuos.
2. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluido el suelo, agua y aire.
3. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de
vida y costumbres de los grupos humanos.
4. Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios
para la conservacin, humedales protegidos, glaciares, susceptibles de ser afectados,
as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
5. Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o
turstico de una zona.
6. Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
En el Ttulo II del Reglamento del SEIA se establecen un conjunto de variables y criterios que
especifican el alcance de los efectos, caractersticas o circunstancias antes indicados.

Una Declaracin de Impacto ambiental (DIA) es un documento oficial en el cual se

recoge el resultado de una evaluacin de impacto ambiental y de sus alegaciones. ... El
documento se elabora por parte de la autoridad competente en el medio ambiente de la
zona afectada, como un Ministerio de Medio Ambiente.

Cul es la diferencia entre un EIA y una DIA?

La diferencia es que bsicamente una DIA significa declarar lo que la construccin va a
provocar, probando que esta se atae a la norma, mientras el EIA debe, junto con declarar los
daos, proponer soluciones para mitigar los mismos.
Ahora bien, adems de la complejidad del informe que se debe entregar, hay una diferencia
crucial entre una Declaracin y un Estudio, que tiene que ver con la participacin de la
comunidad. Para el caso de los Estudios de Impacto Ambiental [EIA], se establece la
obligacin de informar a la ciudadana y de publicar un extracto del EIA, dando la posibilidad
de que las personas u organizaciones ciudadanas formulen observaciones al mismo, que la
COREMA debe ponderar en su resolucin.

La importancia de esta diferencia radica en que la cantidad de proyectos que realizan un

Estudio de Impacto Ambiental, es mnimo en relacin a los que hacen una Declaracin,
estando estos ltimos liberados de cualquier obligacin vinculada con la Participacin
Ciudadana. Por poner un ejemplo, para el ao 2004, de los 7.285 proyectos que haban
pasado por el Sistema de Evaluacin [instaurado en 1994] solo 523 haban realizado un
Estudio de Impacto Ambiental. Esto quiere decir que ms del 92 % de los proyectos sometidos
al SEIA realizaron solo una DIA, y por lo tanto no comprendieron dentro de su evaluacin
ninguna instancia de participacin ciudadana.

Programa de Manejo Ambiental (PMA) El Programa de Manejo Ambiental es un

instrumento del proceso de evaluacin ambiental, el cual es parte del Estudio de
Impacto Ambiental en el que se establecen las acciones de prevencin, atenuacin o
compensacin que se realizarn en una actividad, obra o proyecto.

El Programa de Manejo Ambiental es un instrumento del proceso de evaluacin

ambiental, el cual es parte del Estudio de Impacto Ambiental en el que se establecen
las acciones de prevencin, atenuacin o compensacin que se realizarn en una
actividad, obra o proyecto.
Este programa es aprobado como condicin para el otorgamiento del permiso
ambiental.
Las acciones de compensacin podr el titular realizarlas a travs del Fondo de la
Iniciativa para las Amricas (FIAES) y el Fondo Ambiental de El Salvador
(FONAES), segn acuerdo ministerial.
Los impactos acumulativos son cambios en el entorno que causaron por un proyecto (accin)
en combinacin con otro pasado, los proyectos presentes y futuros (acciones humanas). Un
Estudio de Impacto Acumulativo (EIA) es el proceso de (a) anlisis de los impactos y riesgos
potenciales de los desarrollos propuestos en el contexto de otras actividades humanas y factores
externos en el medio social y ambiental elegido y (b) propuesta de medidas concretas para
evitar, reducir o mitigar dichos impactos acumulativos y el riesgo. La tarea analtica clave es
discernir cmo los impactos potenciales de un desarrollo propuesto se pueden combinar, de
forma acumulativa, con los impactos potenciales de otras actividades humanas y otros factores
de estrs naturales como sequas o fenmenos climticos extremos. El proceso EIA ayuda a
promover el desarrollo de infraestructuras ms sostenibles mediante la construccin de todos
los proyectos relevantes dentro de un rea para hacer frente a los impactos negativos y
maximizar los impactos positivos.

Que Son Los Impactos Acumulativos? Los Impactos Acumulativos se refieren a exposiciones con
efectos en la salud o en el medio ambiente causados por la combinacin de emisiones y descargos
en una rea geogrfica, incluyendo contaminacin ambiental de muchas fuentes, de uno o varios
medios de comunicacin, rutino, accidental o de otra manera emitido.

Los impactos residuales son, en el sentido ms simple, las consecuencias de

cualquier accin. En un contexto empresarial este trmino se refiere a cualquiera de los
impactos residuales sobre los actores o el medio ambiente. Algunas de las actividades
industriales, como la construccin de carreteras, tienen impactos residuales positivos
para las partes interesadas y consecuencias ambientales duraderas. Una de las razones
para examinar los impactos residuales de las principales acciones de negocio es ayudar
a mitigar las consecuencias negativas y dar el crdito a quien lo merece por sus
contribuciones positivas a la comunidad.

Tipos de impacto ambiental

Existen diversos tipos de impactos ambientales, pero fundamentalmente se pueden
clasificar de acuerdo a su origen:
Impacto ambiental provocado por el aprovechamiento de recursos naturales ya sean
renovables, tales como el aprovechamiento forestal o la pesca; o no renovables, tales
como la extraccin del petrleo o del carbn.
Impacto ambiental provocado por la contaminacin. Todos los proyectos que producen
algn residuo (peligroso o no), emiten gases a la atmsfera o vierten lquidos al
ambiente.
Impacto ambiental provocado por la ocupacin del territorio. Los proyectos que al
ocupar un territorio modifican las condiciones naturales por acciones tales como tala
rasa, compactacin del suelo y otras.
Asimismo, existen diversas clasificaciones de impactos ambientales de acuerdo a
sus atributos:
Impacto Ambiental Positivo o Negativo: El impacto ambiental se mide en trminos del
efecto resultante en el ambiente.
Impacto Ambiental Directo o Indirecto: Si el impacto ambiental es causado por alguna
accin del proyecto o es resultado del efecto producido por la accin.
Impacto Ambiental Acumulativo: Si el impacto ambiental es el efecto que resulta de la
suma de impactos ocurridos en el pasado o que estn ocurriendo en el presente.
Impacto Ambiental Sinrgico: Si el impacto ambiental se produce cuando el efecto
conjunto de impactos supone una incidencia mayor que la suma de los impactos
individuales.
Impacto Ambiental Residual: Si el impacto ambiental persiste despus de la aplicacin
de medidas de mitigacin.
Impacto Ambiental Temporal o Permanente: El impacto ambiental es por un perodo
determinado o es definitivo.
Impacto Ambiental Reversible o Irreversible: Impacto ambiental que depende de la
posibilidad de regresar a las condiciones originales.
 Impacto Ambiental Continuo o Perodico: Impacto ambiental que depende del perodo
en que se manifieste.
Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y
Compensacin Ambiental
El Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin Ambiental de un
proyecto o actividad deber contener, cuando proceda, uno o ms de los siguientes
planes:
a) Plan de Medidas de Mitigacin Ambiental
b) Plan de Medidas de Reparacin y/o Restauracin Ambiental
c) Plan de Medidas de Compensacin Ambiental
Mitigacin, Reparacin y Compensacin Ambiental
Las medidas de mitigacin ambiental tienen por finalidad evitar o disminuir los
efectos adversos del proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecucin. Se
expresarn en un Plan de Medidas de Mitigacin que deber considerar, a lo
menos, una de las siguientes medidas:
a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo,
mediante la no ejecucin de una obra o accin, o de alguna de sus partes.

b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una

adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o
de alguna de sus partes, o a travs de la implementacin de medidas especficas.

Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o
ms de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a
la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades bsicas. Dichas medidas se expresarn en un Plan
de Medidas de Reparacin y/o Restauracin.

Las medidas de compensacin ambiental tienen por finalidad producir o generar

un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
Dichas medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Compensacin, el que
incluir el reemplazo o sustitucin de los recursos naturales o elementos del medio
ambiente afectados, por otros de similares caractersticas, clase, naturaleza y
calidad.

Las medidas de reparacin y compensacin ambiental slo se llevarn a cabo en

las reas o lugares en que los efectos adversos significativos que resulten de la
ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, se presenten o generen.

Si de la prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad se

deducen eventuales situaciones de riesgo al medio ambiente, el titular del
proyecto o actividad deber proponer medidas de prevencin de riesgos y de
control de accidentes. Las medidas de prevencin de riesgos tienen por finalidad
evitar que aparezcan efectos desfavorables en la poblacin o en el medio
ambiente. Las medidas de control de accidentes tienen por finalidad permitir la
intervencin eficaz en los sucesos que alteren el desarrollo normal de un proyecto
o actividad, en tanto puedan causar daos a la vida, a la salud humana o al medio
ambiente.

Nuestros servicios
Elaboracin del Plan de Mitigacin Ambiental
Elaboracin del Plan de Medidas de Restauracin
Ambiental o Reparacin Ambiental.
Elaboracin del Plan de Medidas de Compensacin
Ambiental.
Rescate y relocalizacin de fauna
www.grn.cl Gestin en Recursos Naturales 2010 Planes de
mitigacin, reparacin y compensacin ambiental
Mitigacin, Reparacin y Compensacin Ambiental
El Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin Ambiental de un
proyecto o actividad deber contener, cuando proceda, uno o ms de los
siguientes planes:
a) Plan de Medidas de Mitigacin Ambiental
b) Plan de Medidas de Reparacin y/o Restauracin Ambiental
c) Plan de Medidas de Compensacin Ambiental
Las medidas de mitigacin ambiental tienen por finalidad evitar o disminuir los
efectos adversos del proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecucin. Se
expresarn en un Plan de Medidas de Mitigacin que deber considerar, a lo
menos, una de las siguientes medidas:
a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo,
mediante la no ejecucin de una obra o accin, o de alguna de sus partes.

b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una

adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o
de alguna de sus partes, o a travs de la implementacin de medidas especficas.

Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o
ms de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a
la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades bsicas. Dichas medidas se expresarn en un Plan
de Medidas de Reparacin y/o Restauracin.

Las medidas de compensacin ambiental tienen por finalidad producir o generar

un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
Dichas medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Compensacin, el que
incluir el reemplazo o sustitucin de los recursos naturales o elementos del medio
ambiente afectados, por otros de similares caractersticas, clase, naturaleza y
calidad.

Las medidas de reparacin y compensacin ambiental slo se llevarn a cabo en

las reas o lugares en que los efectos adversos significativos que resulten de la
ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, se presenten o generen.

Si de la prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad se

deducen eventuales situaciones de riesgo al medio ambiente, el titular del
proyecto o actividad deber proponer medidas de prevencin de riesgos y de
control de accidentes. Las medidas de prevencin de riesgos tienen por finalidad
evitar que aparezcan efectos desfavorables en la poblacin o en el medio
ambiente. Las medidas de control de accidentes tienen por finalidad permitir la
intervencin eficaz en los sucesos que alteren el desarrollo normal de un proyecto
o actividad, en tanto puedan causar daos a la vida, a la salud humana o al medio
ambiente.

Diagnstico Ambiental de Alternativas

El Diagnstico Ambiental de Alternativas tiene como objeto suministrar la informacin
para evaluar y comparar las diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las
cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad. Las diferentes opciones
debern tener en cuenta el entorno geogrfico y sus caractersticas ambientales y
sociales, anlisis comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad,
y de las posibles soluciones y medidas de control y mitigacin para cada una de las
alternativas.

Contenido bsico del Diagnstico Ambiental de Alternativas. El Diagnstico

Ambiental de Alternativas deber contener:

1. Objetivo y alcance del proyecto, obra o actividad.

2. La descripcin del proyecto, obra o actividad.

3. La descripcin general de las alternativas de localizacin del proyecto, obra o

actividad caracterizando ambientalmente el rea de inters e identificando las reas
de manejo especial, as como tambin las caractersticas del entorno social y
econmico para cada alternativa presentada.

4. La informacin sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo
establecidos en el POT.

Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto 2201 de 2003, o la norma que

lo modifique o sustituya.

5. La identificacin y anlisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el

medio ambiente y los recursos naturales renovables para las diferentes alternativas
estudiadas.

6. Identificacin de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles

sobre el proyecto, obra o actividad.

7. Seleccin y justificacin de la mejor alternativa.

8. Un anlisis costo-beneficio ambiental de las alternativas

CONTINGENCIAS AMBIENTALES, estas estn referidas a la ocurrencia de efectos

adversos sobre el ambiente debido a situaciones de origen natural o producto de actividades
humanas, situaciones no previsibles que estn en directa correlacin con el potencial de
riesgo y vulnerabilidad del rea y del proceso productivo.

Pasivos Ambientales Pasivos Ambientales son las deudas que una empresa
tiene por daos ambientales aunque estas no suelen incluirse en la contabilidad a menos que
sean reclamadas social o judicialmente.

Los Pasivos Ambientales son los problemas ambientales que un proyecto o actividad
existente, en su condicin actual, genera frente a terceros por su construccin o por la
presencia de los mismos. Su condicin de pasivos est relacionada con la prdida del estado
ambiental previo. La valoracin de los pasivos ambientales est directamente relacionada con
la actividad de la economa y se usan principalmente en el derecho.
El seguimiento ambiental se centra en la verificacin de los compromisos que el beneficiario de la
licencia ambiental, obra o actividad asumi ante la autoridad ambiental competente. Estos
compromisos se han denominado como tareas ambientales, que a su vez, en el seguimiento
ambiental por parte de la autoridad ambiental competente, son traducidos en objetivos. De
acuerdo con lo anterior, los objetivos del seguimiento ambiental son: 1. Verificacin del estado de
cumplimiento de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental. 2. Verificacin del
cumplimiento de los permisos, concesiones o autorizaciones ambientales para el uso y/o
aprovechamiento de los recursos naturales. 3. Verificacin del estado de cumplimiento de los
requerimientos de los actos administrativos. 4. Anlisis de las tendencias de la calidad del medio
en el que se desarrolla el proyecto. 5. Anlisis de la efectividad de los programas que conforman el
PMA, de los programas requeridos en los actos administrativos y de sus propuestas de
actualizacin.

Presencia (P). Probabilidad de que el impacto tenga lugar

efectivamente. Posibilidad de ocurrencia.
Duracin (D). Periodo de tiempo de existencia activa del impacto.
Evolucin (E). Velocidad de desarrollo del impacto desde su aparicin
hasta alcanzar su plenitud.
Magnitud (Mg). Dimensin del cambio ambiental producido.
Extensin (Ex). rea de influencia del impacto en relacin con el entorno
del proyecto.
Acumulacin (A). Acumulacin con otros impactos a medida que uno se
presenta.
Relacin (R). Carcter directo o indirecto del impacto, con respecto al
componente ambiental.
Reversibilidad (Rv). Carcter reversible o irreversible del impacto una
vez ocurre.
Sinergia (S). Efecto conjunto de varias acciones que conllevan una
incidencia de mayor importancia a la que ocurrira con las incidencias
individuales consideradas aisladamente.
Mitigabilidad (Mt). Posibilidad de amortiguacin o mitigacin del
impacto.
Momento (M). Tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y
la aparicin del efecto.