14/9/2017 Va todo mejor en Provincia?

(2-V-07) | Farid Matuk

FARID MATUK
D e s d e e l e x i l i o

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Va todo mejor en Provincia? (2-V-07)

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Nota Metodolgica Estadstica: Al

afirmar que dos nmeros son iguales o
distintos en trminos estadsticos siempre
existe un margen de error; y este margen
de error puede ser de 1 en 10, de 1 en
100, o de 1 en 1,000. Para el presente
texto se denominar frgil si la certeza es
de 1 en 10, slida si la certeza es de 1 en
100, y robusta si la certeza es de 1 en
1,000.

Las Metas del Milenio de Naciones Unidas relacionan el desarrollo con

distintos aspectos del mismo, de las ocho metas establecidas la primera
es Erradicar la pobreza extrema y el hambre, que a su vez esta
compuesto por dos objetivos Reducir a la mitad el porcentaje de
personas cuyos ingresos sean inferiores a un dlar al da y Reducir a la
mitad el porcentaje de personas que padecen hambre.

El primer objetivo se concentra en la pobreza mientras el segundo se

concentra en el hambre. Respecto a la pobreza tenemos un enfoque
donde Naciones Unidas determinan tres indicadores monetarios que slo
podrn ser medidos en el Per para 2006 cuando el INEI entregue las
bases de datos que corresponden a dicho ao.

Respecto al hambre tenemos un enfoque donde se determinan dos

umbrales biolgicos, como son los indicadores 4 y 5 que corresponden a
esta meta: 4) Porcentaje de menores de 5 aos con insuficiencia
ponderal, y 5) Porcentaje de la poblacin por debajo del nivel mnimo de
consumo de energa alimentaria.

Respecto al hambre, el Per tiene al presente una posicin de vanguardia

mundial en el monitoreo de esta variable. Respecto al peso de menores
de 5 aos, la ejecucin de una muestra de 6,000 hogares anualmente
desde 2004 nos coloca como el nico pas del Tercer Mundo en tener esta
informacin ao a ao, gracias a la colaboracin del Gobierno de Estados
Unidos con el INEI.

https://29x55.wordpress.com/2009/06/11/%C2%BFva-todo-mejor-en-provincia-2-v-07/ 1/7
14/9/2017 Va todo mejor en Provincia? (2-V-07) | Farid Matuk

Respecto al consumo de energa alimentara, la ejecucin trimestral de

5,000 entrevistas de la ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares) desde el
Tercer Trimestre de 2003 nos coloca como el nico pas de la regin
latinoamericana que mide esta variable cuatro veces al ao, y por ello
tenemos el liderazgo mundial en el monitoreo de este indicador del
milenio.

Este consumo de energa alimentaria se traduce en la ingesta de caloras

necesarias en cada uno de los hogares entrevistados, en base a la
estructura de sexo y edad de cada hogar especfico. De esta manera se
puede identificar los hogares por debajo del mnimo de consumo de
energa alimentaria.

Con la informacin disponible en www.inei.gob.pe (Seccin Micro Datos)

es posible descargar la informacin relativa a la ingesta de caloras de los
hogares peruanos en 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, y 2006. Pero en
esta nota slo se analizar la evolucin en las 25 regiones entre el 2001 y
2006 a fin de evaluar el nivel del hambre en estos cinco aos de
crecimiento econmico excepcional.

Como se puede ver en el cuadro adjunto, a nivel nacional se tiene una

reduccin del 28% al 25%. Esta reduccin de tres puntos es robusta
desde el anlisis estadstico, pero como todo promedio esconde las
diferencias al interior de nuestro pas.

Una primera divisin convencional corresponde a aquella entre rural y

urbano, donde se ha determinado un umbral de 400 viviendas por centro
poblado para dicha separacin. Por ello tenemos que a nivel rural el
hambre se ha reducido de 40% a 32%, siendo estos ocho puntos,
robustos desde el anlisis estadstico. Pero a nivel urbano tenemos una
reduccin de 22% a 21% que es frgil desde el punto de vista estadstico.

Pero nuevamente tenemos, que lo urbano combina desde pequeos

centros poblados con 400 viviendas hasta Lima y Callao con 2000,000 de
viviendas. Al excluir Lima y Callao de lo urbano se tiene un panorama
distinto; el hambre est estancado en Lima y Callao en 16% mientras que
en provincia urbana se reduce de 26% a 24%, y estos dos puntos son
slidos desde el anlisis estadstico.

Al mirar el Per, excluyendo Lima y Callao donde el hambre esta

estancado, tenemos un panorama diverso; el hambre baja en provincia, y
baja ms an en el mbito rural. Por ello es posible decir que la
desigualdad tambin se ha reducido, pero sin olvidar que en Lima la
probabilidad de pasar hambre es 1 en 6, frente a una probabilidad de 1
en 3 en el mbito rural. En otras palabras, Lima es dos veces menos
pobre del otro Per que vive en centros poblados de menos de 400
viviendas.

Respecto a las regiones tenemos que la reduccin es robusta en slo en

cuatro, en Ica y Lambayeque explicada por la agro-exportacin, en San
Martn explicada por la agricultura para demanda interna, y en Cuzco
explicada por el turismo. En tres de los casos es funcin de la demanda
externa directa, y en San Martn es funcin de la demanda externa
derivada (a lo Marshall).

Finalmente cabe recordar que para la determinacin de la pobreza,

primero se lleva a un valor monetario las caloras necesarias para vivir
con sus respectivos bienes y servicios complementarios, para luego
determinar los ingresos monetarios y no-monetarios de cada hogar, y
producto de la comparacin entre la lnea de pobreza y los ingresos
totales se determina si el hogar en cuestin es pobre o no.

https://29x55.wordpress.com/2009/06/11/%C2%BFva-todo-mejor-en-provincia-2-v-07/ 2/7
14/9/2017 Va todo mejor en Provincia? (2-V-07) | Farid Matuk

Por ello se puede concluir con certeza que la pobreza nacional se

redujo entre 2001 y 2006, y tambin afirmar que esta reduccin
se concentr en las reas rurales de nuestro pas.

Incidencia del Dficit Calrico

2001 2006

27,93% 24,64%
NACIONAL

39,69% 32,37%
1) Area Rural

21,65% 20,56%
2) Area Urbana

26,07% 23,98%
2 a) Provincia

16,01% 16,31%
2 b) Lima y Callao

Incidencia del Dficit Calrico

2001 2006

Lima y Callao
16,01% 16,31%

Amazonas
34,05% 25,31%

Ancash
22,97% 19,63%

Apurimac
31,46% 34,65%

Arequipa
28,16% 31,09%

Ayacucho
32,17% 28,25%

Cajamarca
36,05% 30,49%

Cuzco
49,32% 19,70%

Huancavelica
55,39% 50,18%

Hunuco
50,95% 51,87%

Ica
25,88% 15,30%

Junn
31,71% 26,70%

La Libertad
29,83% 23,51%

https://29x55.wordpress.com/2009/06/11/%C2%BFva-todo-mejor-en-provincia-2-v-07/ 3/7
14/9/2017 Va todo mejor en Provincia? (2-V-07) | Farid Matuk

Lambayeque 32,54% 22,06%

Lima Provincias
16,99% 17,75%

Loreto
39,73% 35,04%

Madre de Dios
29,20% 20,15%

Moquegua
20,71% 25,78%

Pasco
37,53% 43,23%

Piura
20,08% 31,52%

Puno
41,86% 34,80%

San Martn
31,33% 19,52%

Tacna
20,48% 23,06%

Tumbes
15,89% 10,92%

Ucayali
34,08% 25,22%

Precision de la Variacin

90% 99% 99,9%

SI SI SI
NACIONAL

SI SI SI
1) Area Rural

SI NO NO
2) Area Urbana

SI SI NO
2 a) Provincia

NO NO NO
2 b) Lima y Callao

Precision de la Variacin

90% 99% 99,9%

Lima y Callao
NO NO NO

Amazonas
SI NO NO

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Ancash
NO NO NO

Apurimac
NO NO NO

Arequipa
NO NO NO

Ayacucho
NO NO NO

Cajamarca
SI NO NO

Cuzco
SI SI SI

Huancavelica
NO NO NO

Hunuco
NO NO NO

Ica
SI SI SI

Junn
SI NO NO

La Libertad
SI SI NO

Lambayeque
SI SI SI

Lima Provincias
NO NO NO

Loreto
NO NO NO

Madre de Dios
NO NO NO

Moquegua
NO NO NO

Pasco
NO NO NO

Piura
SI SI SI

Puno
SI SI NO

San Martn
SI SI SI

Tacna
NO NO NO

Tumbes
NO NO NO

Ucayali
SI NO NO

https://29x55.wordpress.com/2009/06/11/%C2%BFva-todo-mejor-en-provincia-2-v-07/ 5/7
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This entry was posted on June 11, 2009 at 12:05 am and is filed under Ao
2007 with tags ENAHO, encuesta nacional de hogares, energia alimentaria,
estadistica, Farid Matuk, hambre, inei, Matuk, Metas del Milenio, NNUU, peru,
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