UNIDAD 1.

- DERECHO INTERNACIONAL
(Prof. Lucas Coulleri)

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO:

CONCEPTO:

El Derecho Internacional Pblico es la rama del derecho u ordenamiento jurdico que regula la relacin entre Estados y
otros sujetos internacionales, sobre su competencia y relaciones mutuas, basada en normas de fuentes propias o considerarlo como
el ordenamiento jurdico de la comunidad internacional.

La mayora de los autores coincide con este concepto, as Eric Suy considera que pueden agruparse en tres categoras:

a) Por sus destinatarios, a que el DIP es el ordenamiento que regula las relaciones entre los Estados.
b) Por la sustancia, o sea por el carcter internacional de las relaciones reguladas.
c) Por la tcnica de creacin de normas, por los procedimientos a travs de los cuales las normas del derecho
positivo son creadas.

Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional (Moncayo,
Vinuesa y Gutirrez Posse)

Pastor Riduejo se inclina por una definicin de DIP referida a las fuentes formales de sus normas.

La comunidad internacional est integrada por Estados que viven en libre albedro, para evitar las confrontaciones y lograr
la cooperacin es que se someten voluntariamente a la normativa jurdica basada en la costumbre y en tratados.

No existe un Estado u organismo supra nacional que pueda imponer en forma coercitiva dichas normas por lo que es
expresa voluntad del Estado aceptarlas. Lo mismo ocurre con su juzgamiento y condena a un Estado, la misma ser efectiva en
cuanto al peso moral de quien condena y del repudio de la comunidad internacional por no aceptar la misma, NI SIQUIERA LAS
Naciones Unidad puede hacer coercitiva una condena.

La comunidad originaria de Estados surgi en la ciudad alemana de Westfalia. El derecho internacional tambin suele
llamarse derecho de gentes por la estrecha vinculacin que mantuvo, en su origen con el jus gentium romano. El nombre Derecho
Internacional le fue puesto por Jeremy Bentham en el S. XIX y ha perdurado hasta nuestros das.

Como sujetos del derecho internacional pblico, tenemos:

El Estado, como sujeto principal de las relaciones internacionales.

Organizaciones Internacionales Intergubernamentales Comunidad Beligerante.

Movimientos Nacionales de Liberacin.

La Santa Sede de la Iglesia Catlica apostlica Romana. La Soberana Orden de Malta y el Patriarcado de Constantinopla.

Organismos Internacionales de carcter Privado.

Las Personas Fsicas.

Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional, con carcter excluyente, no admitiendo otros sujetos. En la
actualidad, sta posicin ha sido revisada, considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su
lado, otros sujetos derivados o secundarios.

En principio, y as era aceptado, solamente los Estados eran miembros de la comunidad internacional, lo que dejaba fuera
otros organismos que, no slo componen, adems, son necesarios para el mejor desarrollo de las relaciones internacionales.

Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus sujetos (detentadores de la personalidad
jurdica) y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de actuar jurdicamente como de asumir derechos y obligaciones. En
Derecho internacional pblico dichas normas no han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica internacional y
de su valoracin por la jurisprudencia y la doctrina. As pues, se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen
capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que tienen por
objeto tales derechos y deberes.

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 Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven obligados a la creacin de sujetos internacionales.
En su carcter de creadores de Derecho internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a nuevas personas internacionales y
asimismo la funcin privativa de los Estados de elaborar las normas del Derecho internacional es compartida y delegada a estos
nuevos sujetos, como por ejemplo, las organizaciones internacionales o fuerzas armadas en misiones internacionales.

Con respecto a las organizaciones internacionales, debemos distinguir dos momentos en la historia, las ya reconocidas y
relacionadas a la actividad religiosa y los nuevos organismos surgidos durante el siglo 20.

La participacin de organismos de carcter Intergubernamental (ONU, OEA, OIT, etc) primero y los de carcter Privado,
luego, con capacidad para celebrar tratados, igual facultad que las que se les reconoce desde hace siglos a las entidades religiosas
mencionadas.

Sujetos ligados a la beligerancia. Cuando un grupo se levanta en armas contra el gobierno de su propio Estado, se produce
una situacin de insurgencia que es materia del derecho interno del Estado en cuestin. El grupo de insurgente carece de
personalidad internacional, pero en sus actos puede a afectar a Estados del Comunidad Internacional.

Los individuos, como personas fsicas, son reconocidos en la comunidad internacional como sujetos jurdicos, ya que
gozan de derechos que la comunidad Internacional debe respetar, al margen si existen Tratados Internacionales o no que
obliguen a ello, es decir son derechos inherentes al ser humano como el derecho a la vida, a no ser esclavizado, a la no
discriminacin etc.

Estos derechos estn contenidos en un conjunto de instrumentos jurdicos Internacionales de carcter universal por
ejemplo: La Declaracin Universal de los DD.HH de 1948.

En la Prctica Internacional observamos que el ser humano puede ser por lo menos titular de deberes y obligaciones
jurdicas impuestas por el DI, donde se sanciona directamente al individuo, lo que se denomina subjetividad Internacional pasiva,
no se reconoce al individuo la facultad de celebrar tratados.

ESTADO: CONCEPTO:

La palabra Estado proviene de la palabra latina status que se traduce como la condicin de ser es inventada en El
Prncipe (1513) de Maquiavelo: lo statu, para referirse al estado de cosas del reino y en general a toda organizacin jurdico-
poltica y su forma de gobierno. Ac aparece el concepto moderno de Estado.

El Estado es el sujeto primigenio del DIP, que fue evolucionando desde su aparicin en la antigedad, con las primeras
organizaciones, las posteriores polis hasta llegar al Estado moderno. Distintas han sido las teoras para definirlo jurdicamente,
gran cantidad de autores dan un concepto jurdico y la descripcin de los elementos que los componen.

Ante tanta diversidad, recurrimos a la definicin Georg Jellinek, profesor de Derecho de origen Judo-alemn, aunque
nacido en Austria, profesor en la Universidad de Heidelberg entre 1891 hasta su muerte acaecida en 1911. All tambin aparecera
la contribucin alemana a la sociologa a travs de las enseanzas de Max Weber, en su obra La Teora General del Estado desde
dos enfoques, el jurdico y el sociolgico, donde el Estado se justifica por su finalidad por la cual existe, su teora es sistemtica y
fuertemente positivista.

Fue profesor en la Universidad de Heidelberg entre 1891 hasta su muerte acaecida en 1911. All tambin aparecera la
contribucin alemana a la sociologa a travs de las enseanzas de Max Weber

Desde el enfoque sociolgico el Estado es la unidad de asociacin dotada originariamente de poder de mando y formada
por hombres que viven permanentemente en un territorio.

Desde el punto de vista jurdico el Estado es una corporacin o sujeto de derechos y obligaciones, formada por un pueblo,
dotada de poder de mando originario y asentada en un territorio determinado.

Los Estados fueron el primer sujeto del derecho Internacional, sujeto por excelencia. Se lo define como: la sociedad
poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y
responsabilidad frente a las similares del exterior. Los Estados pasan, las naciones, quedan. En un Estado puede haber varias
naciones, pero no se concibe una nacin que contenga varios Estados.

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 Tienen personalidad originaria, son al tiempo que sujetos, legiferantes porque crean las normas jurdicas y porque crean
las normas jurdicas y de su voluntad derivan las otras personas o sujetos en el plano internacional. Tienen Personalidad Plena, es
decir, la capacidad ilimitada de ejercer derechos y asumir obligaciones cuando son soberanos.

De esta definicin surge la necesidad de establecer los elementos estado que son territorio, poblacin, gobierno, poder y
soberana.

ELEMENTOS DEL ESTADO:

EL TERRITORIO:

El territorio es un elemento esencial del Estado. No hay Estado sin territorioy tampoco hay territorios que no estn
sometidos directa o indirectamente al poder de un Estado. (Caso Antrtida).

En la historia podemos recordar una excepcin cuando Atenas fue invadida por los medos de Jerjes y los atenienses
huyeron en los barcos llevando el fuego fatuo de la ciudad en ellos, se dijo que en ese entonces el territorio de Atenas estaba en la
cubierta de esos barcos.

Desde el punto de vista jurdico, puede definirse como el mbito dentro del cual ejerce una competencia que es general y
exclusiva, porque excluye la competencia de todo otro Estado o sujeto internacional en su territorio. (ver asunto de la Isla de
Palmas).

Entre Estados independientes, el respeto de la soberana territorial es una de las bases esenciales de las relaciones
internacionales (asunto del Canal de Corf).
El elemento territorio se ha convertido a veces en la historia en factor desencadenante de conflictos tanto defensivos (pues
es un principio bsico a la soberana del Estado la defensa de su integridad territorial) como ofensivos, en base a la teora del
espacio vital, o necesidad de un incremento territorial, sostenida por determinados regmenes polticos (Alemania nazi, por
ejemplo).
El territorio como lmite es un espacio fsico caracterizado positivamente porque dentro del mismo el Estado ejerce su
poder en exclusiva; y negativamente porque constituye un lmite a la competencia del Estado que no se puede ejercer ms all de
sus.
El territorio de un Estado en cuanto espacio sobre el que ste ejerce sus competencias es objeto de determinadas
ampliaciones de carcter singular. Se trata aqu de extensiones de competencia (extraterritorialidad) que se producen en espacios
situados en territorios de otros Estados (caso de las Embajadas, por ejemplo) o elementos mviles sujetos a abanderamiento
(barcos, aviones). Igualmente se ha producido histricamente ampliaciones hacia espacios que seran en principio res nullius, es
decir de nadie, como el mar o el aire. En el primer caso est el fenmeno de las llamadas aguas territoriales (que no fueron en
principio sino aquellas a donde llegaba el alcance de los caones, es decir tres millas marinas, que hoy se extiende a las 12 millas y
que algunos Estados, como Argentina, pretenden ampliar hasta las doscientas millas) y en el llamado espacio areo o sobre vuelo
del espacio territorial terrestre.
Esto plantea la aplicacin de la ley en el espacio o el territorio. Un Estado aplica su ley dentro de su territorio o espacios
sujetos a su jurisdiccin, es decir, naves y buques de guerra donde se encuentren, naves y aeronaves civiles en jurisdiccin
internacional, enclaves.
Enclave es el mbito sometido a la soberana de otro Estado, en el cual, en virtud de un convenio internacional, se permite
la aplicacin de la legislacin nacional.
Otra cuestin que hace a la aplicacin del derecho nacional, es cuando un contrato se celebra en el extranjero pero todos
sus efectos se cumplen en la Argentina, se deja sin efecto el principio de aplicacin de la ley del lugar de celebracin para aplicarse
la ley local (ver art. 124 LGS).
Otra cuestin relacionada es la aplicacin de la ley en el tiempo, conocido como principio de legalidad, el origen ms
remoto que se conoce expresamente, es en la Carta Magna del Rey Juan sin Tierra del 15 de junio del ao 1215.
Luego, lo fueron adoptando como regla comn del derecho constitucional, siendo la nica excepcin la constitucin, que
en su momento rega la antigua Unin de Repblicas Socialistas Soviticas.
El principio de legalidad est consagrado por la CN en el art. 18, que establece: Ningn habitante de la Nacin puede ser
penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, lo que determina que la ley no tiene aplicacin
retroactiva.
En la reforma de 1994, especialmente en materia tributaria, se intensific el criterio a excluir de la competencia de los
decretos de necesidad y urgencia a esta materia,

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 El derecho regula conductas humanas, para que una conducta sea sancionada tiene que haber una ley que la castigue, si
hay ley no se puede castigar una conducta, es decir, para que haya una sentencia, tiene que haber una ley.
Resulta interesante ver el caso los Caballeros de la Noche, un acontecimiento policial de 1881, donde una banda de
delincuentes roba un cadver en el Cementerio de la Recoleta y luego piden un rescate por el cuerpo, en un fallo ejemplar el
Dr. Barra afirmaba que los Caballeros de la Noche, por el slo hecho de asociarse, eso s, de forma muy extraa, no han incurrido
en responsabilidad penal, pues no obraban constancias que dicha asociacin fuera hecha con el fin determinado de cometer un
crimen o delito lo cual s configurara el denominado complot. Tampoco para l se haba configurado la violacin de domicilio,
es el simple buen sentido ensea que los muertos no tienen domicilio Por inmoral y odiosa que sea la accin de Pearanda y
los suyos, por ms merecida que se repute la reprobacin de la conciencia pblica, hay que reconocer que nuestra legislacin no ha
incluido entre las infracciones del derecho penal, el principal hecho de este proceso, el que ha impresionado tan hondamente las
diversas clases de la sociedad, me refiero a la violacin de sepultura y sustraccin del cadver de la seora Dorrego, si la ley ha
guardado silencio a este respecto, la misin de la justicia, se llena, prestndole todo su acatamiento.
El caso de la ley ms benigna; cuando una ley fija una sancin (ley Penal) o establece una carga (ley Tributaria), su
aplicacin se deber realizar hacia adelante, pero puede ocurrir, que el desvalor de la conducta sancionada o la carga impuesta al
contribuyente, sea social y legalmente otra, es decir que no merezca castigo o se quite el tributo, en ese caso se puede eliminar la
ley o disminuir la sancin.
En el caso explicado funciona el principio en caso de duda en favor del reo o deudor, segn el caso, y por lo tanto la
disminucin de la sancin aplicar por actos realizados con anterioridad a la sancin de la misma.

LA POBLACIN:
La Poblacin. Se compone, en sentido lato, de nacionales y de extranjeros que habitan en forma permanente en su
territorio. Sobre los primeros el Estado tiene una supremaca personal, que se origina en el vnculo de la nacionalidad y que le
permite ejercer en cierta medida sus poderes aunque estas personas no se encuentren en su territorio. Sobre los segundos ejerce una
supremaca territorial, por el simple hecho de que se encuentran habitual o accidentalmente dentro del mbito en que se ejerce su
soberana territorial, aunque no tengan su nacionalidad.

Estado y Nacin. Dentro de un Estado o a travs de varios Estados, un grupo de personas puede asumir la
condicin de una nacin si se dan ciertas circunstancias y sta es una cuestin poltica. Segn una teora llamada objetiva, habr
una nacin si existe una comunidad de territorio, de lengua, de raza y de religin. Segn una posicin subjetiva, en cambio, el
elemento nacional es un cierto clima espiritual que hace de ese grupo una familia. Tambin existe una teora mixta llevada adelante
por Mancini.

La poblacin es otro elemento esencial del Estado, ya que sin l ste no podra ser una comunidad organizada. ya que se
trata de un elemento cualitativo, esto es no pueden existir Estados sin poblacin, pero la cuanta es indiferente para determinar la
existencia de un Estado. Pero al revs si es posible que haya poblacin sin Estado, como ocurre en el caso de los aptridas, tanto
como individuos aislados como determinados grupos tnicos o nacionales, que estn en el territorio de un Estado pero no forman
su poblacin y tampoco son nacionales de otro Estado.

La poblacin como conjunto de personas puede contemplarse como un grupo humano al que se aplica un ordenamiento
jurdico y dentro del cual el individuo desarrolla su actividad social y econmica. Pero ese grupo humano no es un grupo
homogneo de iguales sino que suele estar estratificado en distintas capas o estratos. Histricamente -aunque tambin en nuestra
poca (Alemania nazi)- la estratificacin era generadora de desigualdades jurdicas a las que el Estado no era ajeno (sociedad
estamental, sociedades de castas etc.). Se trataba de una estratificacin jerrquica, dividida en compartimentos estancos
rgidamente separados, con diferentes derechos y obligaciones y muy escasa o nula posibilidad de permeabilidad. Modernamente,
el Estado no establece desigualdad alguna por razones de estratificacin social, habindose transformado la sociedad estamental en
el llamado sistema de clases sociales con la correlativa permeabilidad que conlleva.

El grupo humano que determina la poblacin de un Estado puede tambin contemplarse en funcin de su cohesin interna
en virtud de determinados lazos materiales y espirituales y la consideracin de sentirse y ser diferentes a otros grupos.

El concepto de Nacin:

En la concepcin alemana, sobre lazos estticos: la raza, sangre, religin, lenguaje, historia, costumbres y un territorio al
que se pertenece, esta es una concepcin excluyente que no puede ser aplicada cuando hay movimientos migratorios.

La concepcin francesa o dinmica en que los lazos son los que provienen de formar una comunidad de intereses
sostenida y empujada por un proyecto de vida en comn, ms fcil de aplicar al no ser excluyente pero su implantacin, tambin
resulta difcil.

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 El concepto de nacin que mejor podemos entender es un concepto mixto de las dos anteriores. A partir de cualquiera de
sus dos concepciones, aunque desde luego mucho ms desde la alemana nos encontraremos con el fenmeno de que puede haber
naciones divididas en varios Estados y Estados que agrupen a varias naciones.

Diferencia entre Estado y Nacin: A veces estos trminos son utilizados como sinnimos, pero en realidad tienen un
significado distinto. El Estado es este ente conformado por los cuatro elementos mencionados con anterioridad. En cambio la
Nacin es slo una comunidad de hombres. Badeni la define como una agrupacin espontanea de individuos, estable y
permanente, forjada por diversos factores materiales y espirituales que le otorgan una conciencia comn, y a sus miembros un
sentimiento de pertenencia.

GOBIERNO:

El DI exige que haya un gobierno efectivo que ejerza las potestades del Estado en ese territorio y sobre la poblacin. La
forma de gobierno que esa poblacin tenga no es relevante para el derecho de gentes: slo interesa que el gobierno sea efectivo, o
sea que los poderes estatales se ejerzan de manera efectiva.

El fin del Estado es la obtencin del bien pblico temporal, la autoridad tiene, no slo el derecho, sino el deber ineludible
de velar por el cumplimiento de sus mandatos, haciendo uso de las manifestaciones materiales de su poder. Y el gobierno es
esencialmente la accin por la cual la autoridad impone una lnea de conducta, un precepto, a individuos humanos; su misin
principal es ordenar la consecucin del bien pblico. El gobierno est obligado a tomarse de tal suerte que ningn partido, grupo o
individuo este en posibilidad de combatir con el Estado. El poder del gobierno satisface la necesidad de direccin propia de todo
agrupamiento humano, es decir, no hay vida social sin orden, ni orden sin direccin.

El hecho de que un Estado pueda hacer valer su voluntad implica que ostenta poder, que es, la capacidad de una persona o
grupo de personas para influir en la toma de decisiones de tal forma que sus preferencias tengan prioridad sobre las preferencias de
los dems. Siendo un poder dominante porque ordena a los miembros de la asociacin y ostenta con los medios propios para
obligar a la ejecucin de sus rdenes; sin embargo, las rdenes que del Estado emanan no son rdenes particulares sino que siguen
reglas fijas, dentro de instituciones firmes que dan al Estado mismo.

El poder que del Estado emana no fue cedido gratuitamente por la poblacin ni por las organizaciones polticas y
econmicas que dentro de l se desarrollan. El Estado se fortaleci en la lucha que sostuvo con las fuerzas que lo combatan
Iglesia, seores feudales, mercenarios- fue apropindose de los poderes de todos los miembros subordinados al Estado y as fue
completando el sometimiento de todos a su poder.

PODER:

El poder es una fuerza jurdica de coaccin, mediante la cual el estado impone su territorio y a su poblacin el conjunto de
principios y leyes en los cuales se asientan nuestra propia vida, y cuyo ejercicio queda depositado en diferentes magistraturas que
son las autoridades del propio estado.

El poder del estado es una fuerza material y jurdica que la sociedad concentra en una organizacin poltica determinada.

El poder poltico en cuanto a capacidad o competencia del estado para realizar su fin, se desarrolla y acta mediante el
gobierno, que es la accin por la cual la autoridad impone un precepto o una lnea de conducta a los seres humanos.

Fuerza pblica es el conjunto de agentes de la autoridad, armados y generalmente uniformados, que bajo la dependencia
del poder pblico tienen por objeto mantener el orden interno.

El poder de derecho (IURE) es el que se ejerce a travs del sistema establecido en al Constitucin del Estado.

El poder de hecho (FACTO) es al que se llega por la revolucin es el acontecimiento que trae como consecuencia un
cambio institucional profundo, la sustitucin de una forma de gobierno por otra, o mediante un golpe de estado es en cambio, el
desplazamiento por la violencia a las personas que legalmente ejercen el poder.

SOBERANIA:

La evolucin histrica de los Estados modernos va ntimamente unida, Al reconocimiento progresivo de la soberana. La
evolucin histrica de la soberana demuestra que sta signific la negacin de toda subordinacin o limitacin del Estado por
cualquier otro poder. A partir de esta concepcin se acept que el poder soberano de un Estado es aquel que no reconoce ningn

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otro superior a s. Si hay limitaciones para el Estado, estas limitaciones sern siempre reales o morales, pero jams de naturaleza
jurdica.

En el aspecto jurdico, el derecho internacional presenta en cierta forma retos a la soberana del Estado pues, se reconoce
que el Estado vive en la comunidad internacional de los Estados y por lo tanto se encuentra obligado por el derecho internacional.
Segn ciertos autores, entre ellos Jellinek, el Estado no ve afectada su soberana al aceptar el derecho internacional para regir las
relaciones entre Estados y es ms, el aceptar por s mismo el derecho internacional como rector de relaciones reafirma su capacidad
de tomar decisiones aunque sta lo limite.

FORMAS DE ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS:

Las Formas de Estado tienen en consideracin la distribucin espacial del poder. Tienen en cuenta el territorio Pueden
respetarlas o no. Las Formas de Gobierno hacen referencia a la distribucin funcional del poder. Se crean determinados organismos
los que se les atribuye funciones.

Las clases de forma de Estados conocidas son 3:

Estados Unitario: Es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que extiende su accionar a lo largo de todo el
territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central. Es un Estado
conformado por la reunin de varias entidades territoriales.

Los Estados unitarios tienen un nico centro de poder, aunque es frecuente que haya cierta descentralizacin
administrativa, al menos en el nivel municipal. Es el caso de Francia, Gran Bretaa.

Estado Federal. Es una sola persona frente al derecho de gentes, ya que sus Estados miembros han aceptado la
Constitucin que consagra su Unidad.

Confederacin. Una confederacin agrupa a Estados que mantienen su personalidad internacional completamente; hay
entonces varias personas internacionales. Generalmente, el rgano central de una confederacin es una Dieta, una corporacin ante
la cual los Estados Miembros se representan por enviados de carcter diplomtico. Aqu el poder central es pobre, reducido.

Estados sin personalidad internacional o con personalidad parcial

a) Protectorado y Estados vasallos. stos rendan al protector o suzerain la conduccin de las relaciones exteriores,
podan conservar una medida ms o menos importante su personalidad internacional en forma de competencias propias, segn
fueran los trminos del tratado que estableca el protectorado o el vasallaje y el reconocimiento que de ellos hicieran las terceras
potencias a las que dichos tratados intentaran oponerse.
b) Mandatos. Tuvo su origen en el Pacto de la Sociedad de Naciones, aplicado a las antiguas colonias de Alemania y
Turqua, ambos derrotados en la Primera Guerra Mundial. La administracin de esos territorios no autnomos era un deber de la
comunidad internacional hacia sus habitantes, que sta delegaba en los mandatorios.
c) Fideicomisos. Comprenda los siguientes territorios, los que estaban bajo el mandato de la SN; los separados de
los vencidos de la Segunda Guerra Mundial, y los colocados voluntariamente bajo tutela por los Estados que hasta entonces
ejerceran sobre ellos soberana.
d) Estados Miembros de una federacin.
e) Estados y territorios neutralizados.

RECONOCIMIENTO DE LOS ESTADOS:

La creacin de un nuevo Estado se produce cuando tienen lugar ciertos hechos: una comunidad, establecida en un cierto
territorio y con un gobierno efectivo e independiente, aspira a ser reconocida como Estado Miembro de la CI. Los dems Estados
debern comprobar si efectivamente tales hechos tienen existencia real.

La necesidad del reconocimiento de un Estado por los dems es consecuencia de la descentralizacin del derecho y de la
comunidad internacionales. En un orden descentralizado, los hechos a los que el derecho asigna consecuencias jurdicas pueden ser
comprobados por rganos especiales; en la comunidad internacional, en cambio, y por la falta de una autoridad que imprima el
sello de su comprobacin a aquellos hechos, el derecho de gentes se vale de sus rganos tradicionales, los Estados.

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 El Institut de Droit Internacional, en su sesin de 1936 ensay una definicin del reconocimiento: Un acto libre por el
cual uno o ms Estados comprueban la existencias sobre un territorio determinado de una sociedad humana polticamente
organizada, independiente de cualquier otro estado, existente, capaz de observar los preceptos del Derecho Internacional
manifiestan, consiguientemente, de considerarlo parte de la CI.
El Estado Argentino en la Constitucin (Dcho. Constitucional)

Concepto de Estado.- El Estado es un grupo de individuos establecidos sobre un territorio determinado y sujetos a la
autoridad de un mismo gobierno.

Estado de Derecho.- Es aquel Estado donde existe un ordenamiento jurdico justo y vigente, y donde las trasgresiones a
dicho ordenamiento son sancionadas.
En cuanto a esta definicin podemos observar que un Estado para ser de Derecho debe reunir con cuatro requisitos:

1) Debe tener un ordenamiento jurdico (Ej. Constitucin Nacional, leyes, etc.)

2) Este ordenamiento jurdico debe ser justo.
3) Debe estar vigente.
4) El trasgresor de una norma debe ser sancionado.

Segn algunos autores (Sagues) afirman que la Argentina es un Estado de derecho relativo, ya que algunas normas
constitucionales no tienen vigencia (ej. La participacin de los trabajadores en las ganancias de las empresas art. 14bis-); las
trasgresiones a la Constitucin son muy pocas veces castigadas.

LA NACIN ARGENTINA (ART 1 CN):

Luego de lo expuesto, verificamos que la Repblica Argentina es un estado soberano, de derecho, democrtico y federal.

Dispone el art. 1 CN: La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, segn la
establece la presente Constitucin.

Este artculo abarca tanto la forma de gobierno como la forma de estado, por ello, hay que analizar cada una de las
cuestiones a saber:

La Forma Representativa: Implica que el pueblo se gobierna a s mismo, pero a travs de sus representantes. Es decir que
el gobierno acta representando al pueblo que lo eligi. Refuerza el criterio la ley de Partidos Polticos 23.298 que en su art. 2
dispone: Los partidos son instrumentos necesarios para la formulacin y realizacin de la poltica nacional. Les incumbe, en forma
exclusiva, la nominacin de candidatos para cargos pblicos electivos.

Usualmente se utiliza la expresin democracia indirecta como sinnimo de forma representativa. O sea que el pueblo no
se gobierna por s mismo, sino que lo hace por medio de sus representantes. (Art. 22 CN).

Diferente es el tipo de Democracia Directa o Pura, en este tipo de gobierno, el pueblo sin representantes dicta sus
propias leyes y ejerce por s mismo las funciones del Estado.

Existen tambin formas Semi directas de Democracia, La Reforma Constitucional de 1994 amplio un poco ms la
participacin del pueblo en la vida poltica del Estado, como por ejemplo: la iniciativa popular, la consulta popular, plebiscito, etc.

Forma Republicana.
El concepto deriva del lata res publica, que significa cosa pblica o del pueblo. Sus principales caractersticas son:

Soberana del pueblo. Ejercida a travs del sufragio.

Igualdad ante la ley. (Art. 16 CN)
Eleccin popular de los gobernantes.
Periodicidad en el ejercicio del poder.
Responsabilidad de los gobernantes ante los actos de gobierno que realicen.
Publicidad de los actos de gobierno.
Divisin de poderes. Consiste en distribuir el poder del Estado en diferentes rganos. De esta forma se evita la
concentracin de poder en un solo rgano.

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 Forma Federal.

Un Estado adopta la forma federal cuando est compuesto por entidades autnomas, denominadas Provincias. stas son
unidades autnomas e independientes una de otra, pero no son soberanas, ya que dicha soberana la delegan en el gobierno central.

Son atribuciones de las Provincias:

- Dictar sus propias Constituciones.

- Organizar sus poderes.
- Recaudar impuestos.
- Promover la educacin y la salud pblica de sus habitantes.

a) Diferencias con otros sistemas.

-Estado Confederal. Compuesto por entidades soberanas que se unen bajo un rgano comn, el cual es competente slo en
algunas cuestiones (guerra, relaciones exteriores), tienen el derecho de sedicin (separarse).
-Estado Unitario. No existen entidades polticas que integren el Estado, ya que todas las atribuciones gubernamentales
estn delegadas en un gobierno central y nico.

Segn Aristteles las formas de gobierno se dividen en dos:

1.- Formas Puras;

2.- Formas Impuras;

Entre las formas puras de gobierno encontramos:

I) La Monarqua: Puede ser absoluta, cuando el poder soberano recae sobre una sola persona; o puede ser
Constitucional si otros rganos de gobierno participan junto con el monarca. Este tipo de gobierno fue practicado durante la Edad
Media.
II) Aristocracia: (gobierno de los mejores). Forma de gobierno en la que el poder soberano es conferido a un nmero
reducido de ciudadanos que, tericamente, son los ms cualificados para gobernar, en oposicin a la monarqua, en la que la
autoridad suprema recae en una sola persona, y a la democracia, donde la mxima autoridad es ejercida por el conjunto de los
ciudadanos o por sus representantes. Tericamente, la administracin del Gobierno procura el bienestar de la mayora. Cuando los
intereses de la totalidad del pueblo quedan subordinados a los intereses egostas de los gobernantes, la aristocracia se convierte en
una forma de Gobierno denominada oligarqua.
III) Democracia: Un gobierno es democrtico cuando en las decisiones de importancia que afectan al Estado,
interviene la mayora de los ciudadanos.

Y, entre las formas impuras encontramos:

a) Tirana:. En cuanto que el poder lo ejerce una sola persona, pero el tirano no atiende al inters general, sino a su
inters personal del monarca.
b) Oligarqua: Forma de gobierno en la cual el poder supremo es ejercido por un reducido grupo de personas que
pertenecen a una misma clase social. Busca el bien personal de los ricos.
c) Demagogia: Es una idea poltica que consiste en que los gobernantes, mediante concesiones y halagos a los
sentimientos elementales de los ciudadanos tratan de conseguir o mantener el poder.

PRESIDENCIALISMO:

Dentro la clasificacin de las formas de gobierno nos encontramos al presidencialismo, donde el Poder Ejecutivo tiene
independencia y se encuentra en pie de igualdad con el Poder Legislativo, no necesita de su confianza y fija su poltica y planes
para el Estado. Esta independencia no es absoluta, hay acciones del Ejecutivo que quedan sometidas al Legislativo como la
cuestin blica.

Cuando se detenta el poder independiente, gobierno y parlamento, permanecen separados, pero estn obligados
constitucionalmente a cooperar en la formacin de la voluntad estatal, la interdependencia se lleva a cabo por coordinacin en
lugar de integracin.

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 Por ser el Presidente de la Repblica el Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno, es muy importante la forma de regular la
eleccin y, eventual, reeleccin en el cargo por que puede concentrar el poder.

Siendo el Presidente es el Jefe de Gobierno, sus ministros son meros agentes o secretarios de la Presidencia de la
Repblica y no necesitan la confianza, mayoritaria, del Poder Legislativo.

En general, de existir conflicto poltico entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, no existe posibilidad de disolucin
de las cmaras y llamado a elecciones legislativas anticipadas, solamente queda la posibilidad de Juicio Poltico o por el
Impeachment al Ejecutivo.

El Poder Ejecutivo, en este sistema, es colegislador, con el Poder Legislativo.

En conclusin el sistema presidencialista se caracteriza por: un desarrollo ms estricto del principio de separacin de
poderes; los ministros son meros secretarios del Presidente de la Repblica; el Presidente de la Repblica es el Jefe de Gobierno y
de Estado; el Jefe de Gobierno es elegido por el pueblo, directa o indirectamente, por un cuerpo diverso al parlamento.

EL PARLAMENTARISMO:

En sistema parlamentario, cuyo ejemplo paradigmtico lo es Inglaterra se dice que el Poder Ejecutivo est subordinado,
jurdicamente, al Parlamento ya que debe contar con el apoyo y confianza mayoritaria del Poder Legislativo. Dicho de otra forma
el parlamentarismo se caracteriza porque los gobiernos estn investidos, sostenidos y eventualmente censurados por el Parlamento.

En la prctica el parlamentarismo podra desembocar, en hechos puntuales, en una superioridad del parlamento sobre el
Poder Ejecutivo, o de ste sobre aqul. Esa es la realidad, pura y simple, Todo depende del poder del jefe del partido mayoritario
en las cmaras

Parlamentarismo, es la expresin para aquel tipo en el cual se aspira a un equilibrio entre los independientes
detentadores del poder, parlamento y gobierno, a travs de la integracin del gobierno en el parlamento: los miembros del
gobierno -gabinete- pertenecen al mismo tiempo a la asamblea, ello es as porque, los lderes polticos del partido mayoritario,
ocupan generalmente el cargo de primer ministro.

El sistema se desarrolla correctamente En sistemas electorales que garanticen determinadas mayoras a un partido
gobernante. Ese sistema es, de principio, el mayoritario con dos partidos polticos. Es decir, el partido gobernante, ganador de las
elecciones, necesariamente, tiene la mayora en el Parlamento.

El Parlamentarismo, entendido en su forma terica, exclusivamente, se caracteriza por: un principio de separacin de

poderes extremadamente limitado; necesaria confianza del Poder Legislativo respecto del Primer Ministro al que puede
determinar responsabilidad poltica de los ministros, materializada mediante la posible censura del Parlamento; separacin entre
la Jefatura de Estado y la Jefatura de Gobierno; competencia del Jefe de Estado de disolver el Parlamento y llamar a elecciones
legislativas; el Jefe de Estado no es responsable polticamente.

El gobierno parlamentario se caracteriza por la estructura piramidal en el Poder Ejecutivo. Esto significa que la cabeza
del gobierno es el Primer Ministro.

La jefatura de Estado est disociada de la Jefatura de Gobierno, en el sistema parlamentario puede adoptar dos formas,
monarqua, donde est a cargo del Rey y es hereditaria (los electores no lo eligen), como en el caso de Inglaterra y Espaa o por
un Presidente (en este caso es elegido por el electorado en forma peridica), como sucede en Francia o Alemania.

El Parlamento es el que "elige" formalmente al jefe del Poder Ejecutivo. Es el generalmente denominado primer
ministro. El primer ministro designa a sus colaboradores. Tambin puede existir la variante de "eleccin" de todos los ministros
por el parlamento

JEFE DE ESTADO Y JEFE DE GOBIERNO:

El Jefe de Gobierno es aquel que ocupa poder ejecutivo y se responsabiliza del Gobierno de un Estado. El proceso de
eleccin y el ttulo que vara segn la forma de gobierno instaurada en el pas. As, en un sistema parlamentario el ttulo que adopta
la persona que ejerce de Jefe de Gobierno puede ser entre otros: primer ministro, como es el caso del Reino Unido, premier,
canciller en Alemania. En los pases con sistemas presidenciales, esta figura adopta el ttulo de presidente (en este sistema el Jefe
de Gobierno tambin es Jefe del Estado); y en los sistemas semi presidenciales las funciones que ejerce el Jefe de Gobierno son
compartidas por el presidente y un primer ministro.
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 El Jefe de Estado por su lado, es el representante y responsable del pas de cara al resto del mundo y el pueblo. Las
personas que ostentan el ttulo de Jefe de Estado as como las funciones especficas que desempean varan de acuerdo al sistema
poltico de cada Estado. Pongamos algunos ejemplos: en monarquas como Espaa o Gran Bretaa, el Jefe de Estado es el Rey o la
Reina del pas, mientras que en repblicas como Francia o Italia, el Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y el Primer
Ministro ejerce como Jefe de Gobierno.

Por otro lado, en pases como Estados Unidos y Argentina que poseen un sistema presidencialista el Jefe de Estado y el
Jefe de gobierno, son cargos que detenta el Presidente.

La Comunidad Internacional Organizada:

Las Organizaciones Internacionales:

Las OI se encuentran en un plano secundario con respecto a los Estados, llamaremos organizacin internacional a toda
asociacin de Estados que adopte una estructura orgnica permanente.
No debe confundirse a estos organismos con los Tratados Internacionales, como el GATT, en que sus decisiones se
toman en forma bilateral y carecen de personera, mientras en los organismos se toman por mayora en la Asamblea y tienen
personera jurdica para celebrar Tratados.

Tienen cuatro caracteres principales:

a) Estn compuestas esencialmente por Estados, a diferencia de los ONG contemplados por el art. 71 de la Carta,
que sirven de valiosos auxiliares a la accin de los organismos Internacionales..
b) Son creadas por tratado.
c) Poseen una estructura orgnica permanente.
d) Poseen personalidad jurdica propia.

Carecen en cambio, de soberana, sus competencias les son asignadas por los Estados en los tratados constitutivos y estn
al servicio de ciertos intereses comunes de sus miembros, que tienden a satisfacer.

Origen y Evolucin

El fenmeno de las Organizaciones Internacionales se remonta a principios del Siglo XIX. Su nacimiento y desarrollo
reconoce tres periodos bastantes definidos:

1) El primero se ubica entre 1815 y 1914, desde el Congreso de Viena, que crea la Comision Central para la
navegacin del Rin, hasta la Primera Guerra Mundial, que termina con la Sociedad de Naciones.
2) El segundo se extiende entre las dos Guerras Mundiales. La Paz de Versalles (28/06/1919), contena los
instrumentos constitutivos de la Sociedad de Naciones y de la OIT, primeras instituciones permanentes de carcter poltico y
universal.
3) El tercero, que va desde la segunda posguerra hasta nuestros das, el acontecimiento ms relevante que podemos
observar aqu es el nacimiento de la ONU (1945).
Clasificacin (Diez de Velazco) no excluyente-

-Por sus fines: la creacin de una Organismos Internacionales puede responder a fines generales o especficos. En el
primer caso, las OI actan sin limitaciones expresas y en el segundo, que es el ms comn, actan en mbitos bien definidos, como
las organizaciones de cooperacin militar, econmica, social, etc.

Por su composicin: las de vocacin universal, abiertas a la participacin potencial de todos los Estados (ej. ONU), y las
regionales como la OEA, o aquellas que simplemente restringen su participacin a un nmero limitado de Estados que renen
ciertas condiciones, como la OTAN. (Organizacin del Tratado del Atlntico, tambin denominada Alianza del Atlntico o del
Atlntico Norte, es una alianza militar intergubernamental basada en el Tratado del Atlntico Norte o Tratado de Washington
firmado el 4 de abril de 1949. La organizacin constituye un sistema de defensa colectiva, en la cual los Estados miembros
acuerdan defender a cualquiera de sus miembros si son atacados por una faccin externa. En contraposicin a este tratado, el
bloque Sovitico, regido por la URSS, celebra un tratado similar el 14 de mayo de 1955).

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 -Por sus competencias: las de cooperacin o coordinacin, y las de integracin, que registran una mayor cesin de
competencias por parte de los Estados miembros.

Personalidad Jurdica: Hoy en da es unnime la doctrina que le reconoce a las Organismos Internacionales, la capacidad
de adquirir derechos y contraer obligaciones en el plano internacional, as estas pueden concluir acuerdos internacionales, y
mantener relaciones diplomticas con los Estados Miembros y con terceros Estados.

Objeto: El campo del derecho internacional se ha ampliado del periodo que va desde la Segunda Guerra Mundial hasta
nuestros das. (Procesos de descolonizacin, aparicin de nuevos Estados, aparicin de nuevas tecnologas y proteccin
del ser humano y el medio ambiente)

Proliferacin de organismos internacionales a partir del surgimiento de las Naciones Unidas. (sumado a la proteccin del
ser humano, los avances tecnolgicos y el medio ambiente).

Caractersticas del Derecho Internacional: El rasgo ms importante del DIP, como orden jurdico que es de una comunidad
descentralizada como la comunidad internacional.

Segn Kelsen, se habla de un orden jurdico centralizado cuando las normas de este orden son creadas y aplicadas por
rganos especiales que funcionan de acuerdo con el principio de la divisin del trabajo y especialmente cuando las sanciones son
ejecutadas por dichos rganos.

A diferencia con los rdenes jurdicos internos, el DIP carece de tales rganos centrales que creen sus normas, otros que
las interpreten oficialmente y las apliquen, otros que las hagan cumplir.

A) Las funciones legislativas: las normas jurdicas internacionales se crean a travs de las fuentes propias del DIP, y
principalmente por la costumbre y por los tratados.

La costumbre crea normas generales, a travs de la prctica uniforme observada durante un cierto tiempo y consagrada por
la llamada OPINIO JURIS, esto es, la aceptacin generalizada de una prctica internacional como una norma general obligatoria
para toda la comunidad internacional.

B) Las funciones ejecutivas y administrativas, se distingue el orden jurdico internacional de los rdenes internos en
carecer de un poder central ejecutivo o administrador. Sin embargo, se prestan desde mitad del pasado funciones administrativas a
travs de los llamados servicios pblicos internacionales creados convencionalmente, como la Unin Telegrfica Internacional
(1865) o la Unin Postal Universal (1878).

C) Las funciones Judiciales, si bien no hay un rgano jurisdiccional con competencia obligatoria universal, existen a
disposicin de los Estados medios de solucin pacifica de las controversias internacionales, enumerados en el at. 33 de la Carta de
la ONU.

Existe un pequeo ncleo de jurisdiccin obligatoria de la CIJ, rgano judicial principal de las Naciones Unidas, en
relacin con aquellos Estados que aceptaron previamente dicha jurisdiccin, a travs de tratados multilaterales o bilaterales. Esta
jurisdiccin puede referirse a las diferencias que pudieran surgir de la interpretacin o aplicacin de esos mismos instrumentos o
bien de tratados generales de solucin de controversias internacionales.

Luego, los Estados pueden resolver sus disputas mediante el arbitraje, que es un mtodo ad-hoc, esto es, en relacin con
cada controversia individual. El mtodo judicial, en cambio, es permanente y tiene un procedimiento propio.
D) Los Estados como sujetos y como rganos del DIP: La auto tutela de los propios derechos.

E) Derecho de subordinacin y Derecho de coordinacin. Se dice, el Estado como poder soberano es superior a sus
sbditos, y establece el ordenamiento de la conducta de estos ltimos. En cambio, detrs del derecho de gentes no hay autoridad ni
poder soberano alguno: los sujetos son ellos mismos soberanos y estn entre ellos en un mismo plano.

Derecho Internacional General y Derecho Internacional Particular

El primero lo conforman las normas jurdicas que son vlidas para todos los sujetos de derecho internacional y es una
denominacin que puede aplicarse prcticamente solo al derecho consuetudinario (Es un derecho de la comunidad internacional
entera).

Derecho Internacional particular, se aplica al derecho vigente para una comunidad creada por un tratado o por una
costumbre regional, especial o bilateral.

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 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: Son entidades de carcter privado, con fines y objetivos definidos
por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, as como tambin de los
organismos internacionales.

Dentro de estas organizaciones, tenemos de dos tipos, las que desarrollan o estimulan el comercio internacional y las ONG
que tienen un carcter altruista.

Las que interesan en nuestra materia, son las organizaciones que tienen al desarrollo de la actividad comercial
internacional como la CCI y la UNIDROIT.

Estos organismos son de asociacin voluntaria, no dependen de ninguna participacin estatal, se sostienen con los aportes
de sus miembros y las directivas que dictan son obligatorias para sus asociados.

Las ONG tienen como caractersticas: Ser movimientos asociativos, de carcter voluntario y altruista, de representacin
privada cuyo funcionamiento se rige por un marco jurdico, filosfico y administrativo particular que dan soporte y sentido a su
estructura organizativa y actividades. Algunos mbitos de actuacin de las ONG: Cultura, Deporte, Educacin e Investigacin,
Servicios Sociales, Medio Ambiente, Humanitarias. Por su Tipologa Jurdica: De acuerdo con su frmula jurdica las ONG pueden
ser Asociaciones o Fundaciones. Tambin existen otras, que por sus caractersticas particulares se agrupan de un modo distinto tal
es el caso de algunas congregaciones religiosas que se rigen por sistemas jurdicos diferentes.

Fuentes del Derecho Internacional Pblico:

Concepto: Etimolgicamente, la palabra fuente significa agua que brota, lo que nos deriva al significado de origen, el
inicio, del lugar que surge.

Con referencia a las fuentes del derecho lo hacemos a todas aquellas reglas que integran el marco normativo, que imponen
conductas positivas o negativas (de hacer o no hacer) a los habitantes de un estado, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
stas, son las denominadas fuentes formales y las fuentes materiales) son aquellas condiciones naturales y/o culturales, propias de
cada estado, que determinan el contenido de las normas.

Tambin es el conjunto de pautas compuesto por valoraciones, principios morales, doctrinarios, etc. Que determina del
voluntad legislativa contribuyendo a dar contenido a la norma jurdica.

Estas fuentes son el origen donde los interpretes (Juez, jurista, parte interesada) van a consultar para resolver una cuestin
que tienen en estudio.

Como se mencionara no existe una Ley Internacional ni un Organismo con capacidad para aplicarla, por lo que debemos
descartar esta fuente esencial del DIP.

Aunque el art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia establece que son fuentes del Derecho Internacional
Pblico: las Convenciones Internacionales, la Costumbre internacional, los Principios Generales del Derecho, las decisiones
judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia Sin embargo, este artculo no pretende establecer un catlogo de
fuentes formales del Derecho. Por tal motivo, se deben considerar otras fuentes que el Derecho Internacional Pblico reconoce,
como por ejemplo, los actos unilaterales de los Estados y los actos de las organizaciones internacionales.

Los Tratados Internacionales: El tratado es cualquier acuerdo internacional que celebran dos o ms estados u otras
personas internacionales con capacidad para celebrarlos y que est regido por el DIP.

La Costumbre Internacional resulta de una actitud tomada por un Estado en sus relaciones con otro Estado. Esta actitud
est determinada por la conviccin de actuar conforme a derecho y es aceptada con esa misma creencia por el Estado frente a quien
se adopta. Se caracteriza por tener continuidad de aplicacin en el tiempo, es resultado de una prctica comn, que resulta de la
repeticin de ciertos actos concluyentes por parte de los Estados. El elemento psicolgico se presenta como una prctica
obligatoria, es decir, una prctica que debe ser aceptada como constitutiva de derecho, por corresponder a una necesidad jurdica.
Los sujetos de Derecho deben creer en la necesidad de dicha prctica.

Los Principios Generales del Derecho: Con este nombre se designan a los principios comunes al orden jurdico interno y
al orden jurdico internacional (Ejemplo: el principio del abuso del Derecho, el respeto a los derechos adquiridos, etc.), y a los
principios generales del Derecho Internacional (Ejemplo: el Principio del respeto a la independencia de los estados, el principio de
la primaca del tratado internacional sobre la ley interna, etc.).

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 JUS COGENS: Es una norma imperativa, que pertenece al Derecho Internacional, que no admite excepcin alguna, ni
siquiera por medio de acuerdo entre estados soberanos; y que es aceptada y reconocida por la comunidad de Estados. Slo puede
ser modificada por otra norma de la misma jerarqua y fuerza vinculante.

Las Decisiones Judiciales de cualquier tribunal internacional obligan slo a las partes en litigio que se han acogido a
dicho tribunal En la medida que las decisiones judiciales son una forma o un modo de creacin de Derecho, las sentencias de los
tribunales internacionales son una fuente del Derecho Internacional Pblico

Los Actos Unilaterales de los Estados se considera a aquellas manifestaciones de voluntad emanadas del Estado y que
tienden a producir efectos jurdicos internacionales. Los principales actos jurdicos unilaterales son: La Notificacin, el
Reconocimiento, la Protesta, la Renuncia y la Promesa Unilateral.

Los Actos de las Organizaciones Internacionales son las decisiones, resoluciones, reglamentos o recomendaciones de los
rganos internacionales, dirigidas a los Estados miembros.

La Equidad es la aplicacin de los principios de justicia, cuando se opone la justicia abstracta al Derecho estricto. En las
palabras de Aristteles, dar a cada uno lo suyo o buscar el equilibrio o justo medio.

La funcin de la equidad es la de corregir el Derecho positivo en aquellos casos en que su aplicacin resulte demasiado
rigurosa, correspondindole atenuar las consecuencias, tiene aqu una funcin supletoria, es decir, constituye un medio para llenar
las lagunas del Derecho Positivo.

TRATADOS INTERNACIONALES:

La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita el 23 de mayo de 1969 y entr en vigencia 27 de
enero de 1980. Argentina la ratific el 3 de octubre de 1972 mediante la ley 19865.

Por la tan to los conceptos o definiciones sobre tratados sern tomados der dicha convencin, sin perjuicio de la normativa
argentina que se aplica al proceso de celebracin de tratados. En el art. 2 de convencin veremos ciertas definiciones sobre el
proceso de formacin y conclusin de los tratados.

El art. 2, inciso a) define: Se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre los Estados y
regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea
su denominacin particular.

Suelen denominarse Convenios a los instrumentos multilaterales o codificadores (ej. Convencin de Viena sobre
relaciones diplomticas), Cartas o Pactos a instrumentos constitucionales de organizacin institucionales (CARTA DE LA
ONU), Protocolos son normalmente instrumentos que sirven de corolarios a otros (Ej. Protocolo de Montreal sobre la
Proteccin de la capa de ozono), Concordato, que es un acuerdo celebrado con la Santa Sede.

Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse entre Estados y organizaciones
internacionales. Los primeros estn regulados por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los segundos,
por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales de 1986.

Los acuerdos entre empresas pblicas de un Estado y Estados no son tratados internacionales. La Corte Internacional de
Justicia tuvo la oportunidad de pronunciarse acerca de esta cuestin en el caso Anglo-Iranian Oil (1952). Irn haba firmado un
acuerdo con la empresa Anglo-Iranian Oil para la explotacin de los recursos petrolferos. Este acuerdo tena dos caras: era un
acuerdo de concesin y al mismo tiempo tena la naturaleza de un Tratado entre Irn y el Reino Unido. Esta tesis no fue aceptada
por la Corte Internacional de Justicia porque los Tratados internacionales solo pueden tener lugar entre estados y porque los
acuerdos con empresas se rigen por las normas del Derecho internacional privado.

Clasificacin de los Tratados.-

i) Segn las partes contratantes, BILATERALES son aquellos en que participan dos sujetos; y
MULTILATERALES los celebrados entre tres o ms partes.-
ii) Abiertos, son aquellos a los que se puede acceder sin haber tomado parte en la negociacin; y CERRADOS,
son aquellos que no admiten nuevos miembros sin que implique la celebracin de un nuevo acuerdo.-

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 iii) En buena y debida forma y en forma simplificada. El primero sigue la forma clsica, en un proceso completo: se
negocia y se adopta un texto nico, que luego se firma y eventualmente se ratifica, segn la manera de expresin del
consentimiento que se haya adoptado.-
Los tratados en forma simplificada son generalmente bilaterales y se perfeccionan por un cambio de notas: en la nota de
una de las partes se hace la propuesta del texto y se dice que si la otra lo acepta. (celeridad y intensificacin de las relaciones
internacionales)
iv) Tratados contratos (SINALAGMATICOS) y Tratados normativos, los primeros expresan una voluntad de una
parte que es distinta y complementaria de la voluntad de la otra; mientras que los segundos expresan una voluntad comn (Ej.
Conv. ONU sobre derecho del mar).

Celebracin.-

Las diversas etapas en la celebracin de un tratado son:

Para celebrar un Tratado, se renen los representantes de los Estados y realizan la negociacin previa a travs de los
representantes autorizados por cada estado, es decir, su representante, Jefe de Estado o Ministro Plenipotenciario; el art. 2, inciso c)
Se entiende por "plenos poderes" un documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una
o varias personas para representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la autenticacin del texto de un tratado, para expresar
el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado.

1) Conformacin del texto: las partes llegan a conformar un texto sobre el que estn de acuerdo y a autenticarlo.
- Negociacin: se llevan a cabo a travs de los representantes de las partes, debidamente acreditados, que formulan
propuestas, contrapropuestas y realizan los pasos necesarios con vistas a arribar a un acuerdo.
- Adopcin del texto: cuando todas las partes han manifestado su opinin de que un cierto texto refleja lo
negociado y que, por ende, ya no habr de ser objeto de cambio alguno, se dice que ese texto ha sido adoptado.
- Autenticacin del texto: una vez que el texto ha sido adoptado, su autenticacin se verificar normalmente ya sea
mediante la firma, la firma ad referndum o la rbrica de los representantes, ya sea puesta en el texto del tratado, o bien en el acta
final de la conferencia en que figure el texto.
La autenticacin, en suma, es la prueba formal de la adopcin de un texto.-

Manifestacin del consentimiento en obligarse. El art. 2, inciso b) Se entiende por "ratificacin", "aceptacin",
"aprobacin", y "adhesin", segn el caso, el acto internacional as denominado por el cual un Estado hace constar en el mbito
internacional su consentimiento en obligarse por un tratado.

2 La Firma. El instrumento negociado se abre a la firma de los Estados participantes por un periodo determinado.
Algunas veces la mera firma es suficiente para obligar a los Estados participantes.
Los Estados firmantes de un tratado tienen la obligacin fundamental, aunque ste no haya todava entrado en vigencia: la
de abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustre el objeto y el fin del tratado (Art. 18)
- La Ratificacin. Parece surgir de la divisin de poderes imperante en una democracia; siendo el Ejecutivo el
encargado de conducir las relaciones internacionales, a l le toca el manejo de las negociaciones. Sin embargo, llegado el momento
de concluir un tratado el Parlamento ha adquirido tambin normalmente la atribucin de aprobarlo para autorizar al Ejecutivo a
emitir el instrumento de ratificacin.
La ratificacin es necesaria cuando las partes as lo dispongan.
- La Adhesin. Si un Estado no particip en la negociacin puede acceder a un tratado por una adhesin posterior,
cuando as lo dispusiere en el tratado o cuando se haya llegado a un consenso posterior al tratado. (Art. 15)
-

Reservas. El art. 2, inciso d) Se entiende por "reserva" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir o
modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado.

- Objecin a la reserva. Basta que un solo Estado contratante acepte la reserva para que el reservante forme parte
en el tratado con respecto al aceptante.

Entrada en Vigor: Los tratados entran en vigor de la forma y en la fecha que en ellos se indique, o bien como acuerden los
Estados negociadores (art. 24.1) y a falta de tales indicaciones, cuando exista constancia del consentimiento expresado por todos
los Estados negociadores en obligarse por el Tratado. Generalmente, estas disposiciones se encuentran en las llamadas clusulas
finales del tratado.

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 Observancia y aplicacin (Art. 26). Todo tratado en vigor obliga a las partes y deber cumplido por ellos de buena fe.
(Pacta sunt servanda) La buena fe en el derecho de gentes se presume; todas las obligaciones internacionales deben cumplirse de
buena fe.

Irretroactividad de los tratados.

Deposito, registro y publicacin. Tradicionalmente, el depositario de los instrumentos de ratificacin, aceptacin o

adhesin de un tratado multilateral era el gobierno del Estado que hubiera actuado como sede de la conferencia internacional en la
que el instrumento hubiere sido negociado. En los tratados que se celebran bajo los auspicios de Naciones Unidas, es normalmente
el Secretario General quien acta como depositario.

Los tratados deben registrarse y ser pblicos, su incumplimiento slo impide hacer valer el tratado ante cualquier rgano
de la ONU.

El Institut de Droit internacional, en su sesin de Bruselas de 1936, ensay una definicin del reconocimiento: Un acto
libre por el cual uno o ms Estados comprueban la existencia sobre un territorio determinado de una sociedad humana
polticamente organizada, independiente de cualquier otro

Estado existente, capaz de observar las prescripciones del derecho Internacional manifiestan consiguientemente su
voluntad de considerarlo miembro de la CI.

FORMACIN DE TRATADOS EN ARGENTINA:

El tratado internacional debe ser negociado por el representante legal del Estado, Presidente, Ministro, Ministro
Plenipotenciario.

Una vez realizado el acuerdo se procede a la ratificacin o rbrica, generalmente, a cargo del Jefe de Estado (Presidente),
en un sistema parlamentario estar a cargo del Rey o El Presidente que es el Jefe de Estado.

Aprobacin por el Congreso de la Nacin mediante la adopcin de una ley ratificatoria. Sin la validacin por el Congreso
no tiene valides, tal como lo determinan los inc. 22 y 24 del art. 75de la CN, el artculo que establece las facultades del Congreso.

Publicacin en el boletn oficial, mediante la cual se cumple la obligacin del Estado de hacerlo conocido a todos sus
habitantes.

La entrada en vigor se dar cuando sea ratificado o en la fecha estipulada en el Tratado.

SUPREMACA CONSTITUCIONAL (Art. 31 CN)

En nuestro ordenamiento jurdico, hay una clara excepcin a la rigidez de la reforma constitucional, despus de la reforma
de 1994, los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, tienen jerarqua constitucional.

Concepto. Es la prevalencia de las normas constitucionales o de la Constitucin Nacional sobre todas las dems normas.
Generalmente el conjunto de normas viven en armona, sin entrar en contradicciones. Pero a veces ocurre que se dictan normas que
son contradictorias entre s. Entonces para evitar este tipo de confusiones se establece la graduacin de normas, en la que la
Constitucin Nacional es la norma suprema.

De aqu que cuando una norma inferior sea contraria a sta, carece de validez y corresponde que se la declare nula o
inconstitucional.

El Orden Jerrquico quedara conformado de la siguiente manera:

3 Constitucin Nacional / Tratados de Derecho Humanos con jerarqua constitucional art. 75 inc. 22 (Bloque de
constitucionalidad Federal)
4 Tratados sin Jerarqua Constitucional y Concordatos con la Santa Sede.
5 Leyes Nacionales dictadas por el Congreso Nacional.

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