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EL CONSENTIMIENTO DEL FUTBOLISTA PROFESIONAL EN UNA

TRANSFERENCIA TEMPORAL

MONICA ALEJANDRA MONTOYA ESPITIA

LINDA ANGELICA SALAS GUEVARA
TATIANA REYES BALANTA

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

VILLAVICENCIO
AGOSTO 24 DE 2017
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Nuestro pas se ha destacado a nivel internacional por ser la cuna de grandes jugadores de
futbol cuyos talentos han traspasado fronteras; hechos por los cuales algunos de estos
deportistas han sido objeto de transferencias temporales ya sea a nivel de clubes nacionales
o internacionales. Motivos por los cuales en algunos casos dichas trasferencias temporales
no cumplen a cabalidad con los requisitos establecidos por la legislacin colombiana o por
los reglamentos de la FIFA, por ello existen dentro de nuestro sistema jurdico algunos
vacos, que dan va libre a los sagaces managers y directivos de los clubes a vulnerar los
derechos de los deportistas dentro de las negociaciones o las transferencias. Por lo tanto
estas fallas notablemente visibles requieren ser analizados y divulgadas a la comunidad
futbolstica nacional con el nimo de promover los legalidad de los negocios jurdicos
dentro de entidades privadas, e informar a los futbolistas profesionales de sus derechos y
acciones ante tales irregularidades.
Dentro de la realizacin de una transferencia temporal, algunos de los requisitos para que
ella sea jurdicamente valida, es contar con el consentimiento del futbolista profesional, es
decir con su autorizacin para que se realicen las negociaciones pertinentes con el fin de
concretar el traslado del jugador al otro club; sin embargo dentro de la praxis del derecho
deportivo este requisito es usualmente estropeado por los negociadores de los clubes, con el
nimo de concretar ms rpido la trasferencia. Otro punto importante a recalcar dentro de
una trasferencia temporal, las calidades del futbolista no puede desmejorar, es decir, que al
futbolista no puede afectarse su salario, sus prestaciones y trato.
Por lo anteriormente mencionado, nuestro proyecto de investigacin se ha de centrar a La
necesidad del consentimiento del futbolista profesional para realizar una transferencia
temporal en el derecho deportivo colombiano
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2. JUSTIFICACIN
La presente investigacin se enfocar en estudiar la ejecucin de las transferencias
temporales de los futbolistas profesionales que son realizadas dentro del sistema jurdico
colombiano; las cuales han obtenido mayor uso y relevancia tras el auge futbolstico que ha
venido surgiendo continuamente en nuestro pas.
En este momento de la historia, la globalizacin es un fenmeno que ha permeado en todo
su esplendor las diversas relaciones sociales, polticas y econmicas; y est no es
excluyente con el futbol, por el contrario; la globalizacin est junto al derecho deportivo a
cada instante, gracias a los majestuosos talentos que nacen dentro del futbol colombiano,
jugadores de menor y mayor categora, quienes estn bajo la observacin de caza talentos
futbolsticos con el objeto de lograr que los futbolistas pertenezcan permanentemente a la
nmina de un club de futbol a nivel nacional e internacional a travs de figuras jurdicas
como lo son las Transferencias Temporales. Por tanto es menester analizar la legislacin
aplicable a este tipo de transferencias, sus caractersticas, su importancia e influencia para
el desarrollo eficaz de los negocios jurdicos creados en torno al deporte y as promover la
proteccin de los derechos fundamentales y laborales de los futbolistas profesionales.
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3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio sobre las transferencias temporales dentro del futbol profesional en el
marco del derecho deportivo colombiano, sistematizando las transferencias realizadas por
un club de futbol perteneciente a la ciudad de Villavicencio con el objeto de determinar si
sus transferencias temporales han sido desarrolladas cumpliendo a cabalidad los requisitos
determinados por la ley.

3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Analizar el fundamento legal de las transferencias temporales en el sistema jurdico

colombiano.
Justificar la importancia del consentimiento del futbolista profesional para realizar
una trasferencia temporal en el derecho deportivo colombiano
Diagnosticar las fallas que se presentan en el desarrollo de las transferencias
temporales.
Cuantificar sistemticamente las transferencias temporales ejecutadas por un club
de futbol de Villavicencio.
Replicar las conclusiones allegadas dentro del proyecto de investigacin con el
nimo informar a los futbolistas profesionales sobre sus derechos en torno a las
transferencias temporales.
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4. MARCOS DE REFERENCIA

4.1. MARCO TEORICO

Dado que el tema central se basara en las transferencias temporales dentro del derecho
deportivo colombiano como proyecto de abordaje hacia el anlisis de los derechos del
futbolista profesional, ser necesario plantear algunos ejes conceptuales sobre los cuales se
apoyara esta investigacin.
El deporte profesional ocupa un lugar complejo en el ordenamiento constitucional puesto
que, tal y como lo ha sealado esta Corporacin, es una actividad que tiene diversas
dimensiones, ya que es un espectculo, una forma de realizacin personal, una actividad
laboral y una empresa. De un lado, es un espectculo pblico, por lo cual se relaciona con
el derecho a la recreacin de los miembros de la comunidad (CP art. 52). De otro lado, los
jugadores profesionales no slo ejercitan el deporte como un medio de realizacin
individual sino que son personas para quienes la prctica del deporte es una ocupacin
laboral, por lo cual esta actividad es una expresin del derecho a escoger profesin u oficio
(CP art. 26) y cae en el mbito del derecho del trabajo y de la especial proteccin al mismo
prevista por la Constitucin (CP art. 25 y 53).
Los clubes deportivos son organismos de derecho privado que cumplen funciones de inters
pblico y social, constituidos por un nmero plural de socios con el objeto de fomentar la
prctica de un deporte, con deportistas aficionados o profesionales. Las ligas, constituidas
por clubes, tienen la misma naturaleza jurdica e intereses sociales que stos, pero su objeto
es la organizacin tcnica y administrativa del respectivo deporte en su jurisdiccin. Por
ltimo, las federaciones comparten las caractersticas de los clubes y de las ligas, y su tarea
es organizar, a nivel nacional, con deportistas aficionados o profesionales, la prctica del
deporte.
El deporte profesional adems ha tendido a organizarse en formas asociativas complejas.
As, los clubes se congregan en ligas, las cules a su vez se articulan en federaciones
nacionales e internacionales, que expiden diversas reglamentaciones para organizar la
prctica del deporte competitivo. En tales circunstancias, y debido a su complejidad, es
natural que existan tensiones y conflictos entre los distintos aspectos del deporte
profesional, y en especial entre los intereses patrimoniales de los empresarios de las
actividades competitivas y los derechos constitucionales de los jugadores, para quienes la
prctica de deporte es la manera de realizarse en su vida profesional o vocacional, tal y
como lo ha sealado la corte constitucional en la citada sentencia T-498/94.
Las asociaciones deportivas, si bien no tienen nimo de lucro, y no son por ende sociedades
comerciales, s ejercen una actividad econmica, puesto que contratan jugadores, reciben
ingresos por conceptos de ventas de entradas a los espectculos y derechos de transmisin,
promocionan marcas, etc, pues son titulares de los derechos de explotacin comercial de
transmisin o publicidad en los eventos del deporte competitivo (art. 28 de la Ley 181 de
1995).
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Los derechos deportivos, los cuales estn definidos por el artculo 34 de la ley 181 de
1995 como la facultad exclusiva que tienen los clubes deportivos de registrar, inscribir, o
autorizar la actuacin de un jugador cuya carta de transferencia le corresponde, conforme
a las disposiciones de la federacin respectiva.
La Corte entiende que los derechos deportivos son una consecuencia de la titularidad de
una carta de transferencia de parte de un club especfico, quien es entonces el nico
competente para inscribir a un jugador y autorizar su participacin en un torneo. En efecto,
los propios deportistas no pueden ser poseedores de sus derechos deportivos puesto que,
conforme al artculo 32, nicamente los clubes son titulares de tales derechos. De otro
lado, segn el tenor literal de los artculos 34 y 35, parece entenderse los clubes que son
titulares de la carta de un jugador pueden transferir al deportista a otro club, por un
determinado precio, y conforme a las regulaciones de la federacin respectiva, lo cual se
conoce en el argot deportivo como su venta o prstamo. Debido a esta posibilidad, se
considera que los derechos deportivos constituyen un verdadero activo patrimonial del club.
El sistema de transferencias de jugadores implica la negociacin de derechos patrimoniales
que los clubes poseen sobre la prestacin exclusiva de la actividad deportiva de los
futbolistas. El trabajo o desempeo del deportista se cotiza econmicamente y tiene
expresin en los derechos econmicos de propiedad del club. Pese a que el mecanismo de
las transferencias es conocido y sus efectos consentidos por el jugador que ingresa al ftbol
asociado, su ejercicio no es constitucionalmente indiferente. En particular, los derechos
fundamentales al trabajo en condiciones dignas y justas, la libertad de escoger profesin u
oficio, el libre desarrollo de la personalidad, la prohibicin de la esclavitud y la libertad de
asociacin, pueden verse afectados por el abuso de los derechos constitucionales y legales
del club.
Es claro que la "transferencia en prstamo" de los jugadores de un club a otro slo es
compatible con los valores constitucionales, y por ende admisible, si se interpreta esa
expresin de conformidad con la dignidad humana de los deportistas, tal y como lo exige la
Carta, puesto que el jugador "como persona humana no es objeto sino sujeto del contrato".
Debe entenderse que estos prstamos excluyen cualquier cosificacin del jugador, quien no
puede ser concebido como un objeto que es entregado y trasladado de un club a otro, al
antojo de los directivos de los mismos, ya que ello implicara una forma de servidumbre y
trata de seres humanos contrarias a la Carta. En funcin del principio de conservacin del
derecho, es posible mantener esa figura en el ordenamiento y entenderla como una forma
atpica de desarrollo del contrato laboral, de tal manera que, de modo similar a algunas
regulaciones previstas en otros ordenamientos nacionales, se permite que un deportista
entre a desplegar actividades en otro club, mientras el club de origen conserva los derechos
deportivos. Se debe contar con el consentimiento expreso del respectivo deportista, y la
transferencia no puede traducirse en un desmejoramiento de sus condiciones de trabajo. Por
analoga, son aplicables, para la relacin entre el deportista y los respectivos clubes, las
normas que protegen los derechos laborales en el caso de las sustituciones patronales, esto
es, que los dos clubes deben responder solidariamente de las obligaciones laborales. La
intervencin estatal para lograr una mayor transparencia deportiva tambin es susceptible
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de contribuir a un mayor equilibrio entre los clubes, con lo cual se protege el propio
espectculo, ya que en este campo el inters del pblico resulta de una cierta incertidumbre
en torno a los resultados de la confrontacin deportiva, pues poca curiosidad genera un
torneo en el cual los desenlaces fueran fcilmente previsibles debido al evidente
predominio de uno de los clubes. La ley, sin inmiscuirse directamente en la estructura ni en
la dinmica interna de las asociaciones deportivas, se limita a establecer una regulacin a
fin de garantizar una mayor transparencia deportiva, lo cual es un legtimo ejercicio del
poder de polica deportiva, teniendo en cuenta que corresponde al Estado inspeccionar estas
organizaciones y que el deporte es un espectculo pblico que interesa a la sociedad en su
conjunto.

4.2. MARCO LEGAL

Conforme a la jurisprudencia, es claro que el Estado tiene la facultad de inspeccionar las
instituciones deportivas y la actividad deportiva y que, en principio esa funcin de
inspeccin, vigilancia y control est radicada en cabeza del Presidente de la Repblica
pues, conforme a la propia ley del deporte, tales clubes son corporaciones sin nimo de
lucro o sociedades annimas, las cules estn sujetas a vigilancia presidencial.
En la Constitucin vigente es claro que la delegacin es factible pues el artculo 211
superior autoriza la delegacin presidencial tambin en los representantes legales de
entidades descentralizadas. Ahora bien, conforme a la ley 181 de 1995, Coldeportes es un
establecimiento pblico del orden nacional, por lo cual ninguna objecin constitucional se
puede hacer a que la ley delegue en esa entidad la inspeccin, vigilancia y control sobre los
organismos deportivos y dems entidades que conforman el sistema nacional del deporte.
Actualmente cursan varios proyectos de ley, sobre aspectos tales como las escuelas
deportivas, el cdigo de tica deportiva, el reconocimiento a los deportistas que el Estado
considera Glorias del deporte, el juego limpio, -que toma aspectos regulados con detalle
por la normativa de prevencin de violencia en los espectculos deportivos, vigente en
Espaa, el Proyecto de Ley 156 de 2001 por el cual se dictan normas de prevencin y lucha
contra el dopaje, se modifica la Ley 49 de 1993 y se dictan otras disposiciones, y, otro
Proyecto de Ley que, de resultar aprobado, modificara sustancialmente varios aspectos de
la Ley del Deporte Colombiana. Uno de los eventos contemplados en esta ltima intencin
legislativa corresponde al cambio de denominacin de los actuales organismos deportivos
del sector asociado por "organizaciones deportivas", a fin de armonizar su denominacin
con lo contemplado en el artculo 52 de la Carta Poltica. De esta manera se modificaran la
Ley 181 de 1995, el Decreto Ley 1228 de 1995 y dems normas vigentes. El artculo 3,
concordado con el artculo 69, adicionara y modificara el artculo 61 de la Ley 181, del
deporte actual, atribuyndole la funcin de aprobar el calendario deportivo nacional de las
federaciones deportivas nacionales, aspecto que bien canalizado puede contribuir a resolver
el problema que se presenta cada vez que un nuevo campen mundial en una modalidad
deportiva no reconocida por el Instituto Colombiano del Deporte, COLDEPOR-TES y por
el Comit Olmpico Nacional solicita ante los organismos deportivos el beneficio
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econmico que el Estado ha previsto como premio por su actuacin, con justa razn, si el
evento internacional en el que particip y triunf estaba fijado previamente y de manera
oficial en el calendario deportivo de la correspondiente federacin deportiva nacional.
Con el Proyecto en comento, se modifica adems el artculo 21 del Decreto Ley 228 de
1995, de manera que las estructuras de las organizaciones deportivas de los niveles
nacional, departamental y del Distrito Capital sern determinadas en sus estatutos
rigindose por los principios de democratizacin y participacin deportiva. En todo caso su
estructura debe comprender la Asamblea, el Comit Ejecutivo, el Revisor Fiscal o Fiscal y
suplentes segn el caso, la Comisin Disciplinaria, la Comisin tcnica Deportiva y la
Comisin de Juzgamiento Deportivo.

4.3. MARCO HISTORICO

Las primeras disposiciones creadas en Colombia con la intencin de integrar la Educacin
Fsica y la gimnasia en el sistema educativo datan de 1904 y el verdadero establecimiento
legal del deporte en nuestro pas surge con la Ley 80 de 1925 que crea la Comisin
Nacional de Educacin Fsica para fomentar el establecimiento de las plazas de deporte
adscritas al Ministerio de Instruccin pblica y las Asociaciones de Cultura Fsica, siendo
los mviles de dicha intervencin el fomento de la salud, la recreacin fsica, el
mejoramiento de la energa mental y la educacin del carcter.
El Decreto 2216 de 1938 trajo la organizacin del deporte en Colombia, adems de
introducir el reconocimiento y las atribuciones del Comit Olmpico Colombiano con lo
que se sienta un precedente en la oficialidad de las competiciones de los nacionales en el
exterior. El citado Decreto consagr la prohibicin de usar el deporte con fines de
propaganda comercial, poltica y religiosa, reglament las asociaciones deportivas con sus
deberes y atribuciones, las ligas deportivas, comits deportivos, clubes aficionados y
campeonatos.
Con la reforma administrativa de 1968 nace, a manera de entidad descentralizada, el
Instituto para la Recreacin y el Deporte "COLDEPORTES" (creado mediante el Decreto
Ley 743 de 1968), y le fueron conferidas atribuciones tales como aprobar y desaprobar los
estatutos de las federaciones deportivas teniendo en cuenta las normas de las federaciones
internacionales, colaborar con el Comit Olmpico Colombiano en la preparacin,
organizacin y desarrollo de los campeonatos y, vigilar que el Comit Olmpico
Colombiano y las asociaciones deportivas acataran y cumplieran los compromisos y
requisitos impuestos por los organismos internacionales correspondientes.
El Decreto Ley 3152 de 1968 establece dentro de los conceptos de hermenutica jurdica
que la educacin fsica comprende las actividades gimnsticas, deportivas y atlticas.
El Decreto Reglamentario 1387 de 1970 estructur el deporte en general y rectific la
esencia jurdica del Comit Olmpico Colombiano y le seal la atribucin de inscribir y
dirigir las delegaciones deportivas de Colombia expresamente a Juegos Olmpicos y juegos
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Bolivarianos. Por su parte el Decreto 3115 de 1978 regul los Festivales Escolares y los
Juegos Intercolegiados.
La legislacin que sent las bases de la organizacin del deporte aficionado y del deporte
profesional surgi como parte del cuerpo normativo denominado "Ley Marco del Deporte",
que se materializ en los Decretos Leyes 2485 y 3158 de 1994 y los Decretos
Reglamentarios 380, 107 y 1421 de 1985 y 515 de 1986.
En el marco de la Constitucin, el deporte colombiano alcanzaba consagracin indirecta en
la derogada Constitucin Poltica de 1886, mediante el Acto Legislativo Nmero 1 de 1936,
donde se garantizaba la libertad de enseanza, y la formacin integral, fsica y moral de los
educandos. No se mencionaba expresamente el deporte pero s entenda que la educacin
formaba parte de un todo armnico, y el deporte, como actividad formativa, no escapaba de
esa formacin integral. (Artculo 120). Otros artculos constitucionales que vinculaban al
deporte indirectamente eran el que permite el ejercicio del derecho de asociacin (artculo
44), y, el deporte que se ejerce como profesin u oficio (Artculo. 39).
Actualmente el fundamento constitucional del deporte est consagrado en el artculo 52 de
la Carta Poltica de 1991, que reconoce el derecho de todas las personas a la recreacin, a la
prctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. Establece adems el fomento
por parte del Estado de estas actividades y el deber de inspeccin las organizaciones
deportivas, cuya estructura y propiedad debern ser democrticas. Cabe resaltar que la
redaccin del artculo 52 de la Carta de 1991 fue objeto de una modificacin recientemente.

5. RESULTADOS ESPERADOS
Un evento concreto es la necesidad de reglamentacin en materia de seguro obligatorio
para los deportistas que compiten en cualquier torneo oficial, bien sea estatal o
universitario, considerar la idea de implementar la licencia federativa, de uso en otros
pases, como documento que avala la participacin de los deportistas inscritos en los clubes
deportivos de las distintas disciplinas deportivas en cualquier evento organizado por las
ligas colombianas, y que tiene mltiples funciones, entre otras obtener fondos para el
sostenimiento del deporte asociativo, subvencionar el seguro de los deportistas en las
competencias de toda ndole, y conferirle validez al grado de formacin que alcanza el
deportista cuando ste tiene una categora que trasciende su participacin en el deporte
como simple aficionado, reglamentar un procedimiento en el que el deportista que sienta
que puede reclamar un derecho econmico lo pueda hacer sin que en la prctica a veces
dependa del arbitrio del presidente de su respectiva federacin, situacin que en la prctica
degenera en la predisposicin que tenga el funcionario federativo de que se trate,
vulnerndose de esta manera los derechos de deportistas, mxime si carecen de formacin
acadmica.
En nuestro entorno resulta muy escaso el conocimiento que los abogados litigantes poseen
respecto de todo lo atinente a los derechos de los deportistas, ms an sobre la normativa
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aplicable a las situaciones concretas que no encuentran un supuesto de hecho claro a la luz
de los cdigos colombianos; por esta razn es necesaria la mentalidad abierta, a la
concienciacin respecto de su importancia, y la divulgacin del derecho deportivo
promoviendo la investigacin en esta rama del derecho en los establecimientos educativos
colombianos de enseanza superior.

5.1. IMPACTOS ESPERADOS

6. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD MESES

AGOS. SEPT. OCT. NOV.

Presentacin del proyecto de

investigacin.
Entrevistas con futbolistas,
entrenadores y directivas de clubes
regionales.
Organizacin y anlisis de los
resultados obtenidos
Entrevistas con futbolistas,
entrenadores y directivas de clubes
nacionales.
CONCEPTO VALOR TOTAL
Organizacin y anlisis de los
Documentos, papelera e impresiones
resultados obtenidos
$150.000
Elaboracin de un informe final
Logstica, transporte e investigadores 8. PRES
$400.000 UPU
ESTO

Investigadores, entrevistas y reuniones $350.000

Visitas a clubes nacionales

$400.000

Capacitacin a futbolistas (refrigerios, lapiceros,

cuaderno, copias) $450.000

Imprevistos
$200.000

Elaboracin de un informe final

$80.000

TOTAL
$2030.000
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9. REFERENCIAS