GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SEGN LOS

REQUISITOS DE OHSAS 18001:2007

I. Introduccin
Cada vez son ms las empresas u organizaciones que implantan un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) como parte de su estrategia de gestin de
riesgos para adaptarse a los cambios legislativos y proteger a su personal. Podemos
decir que un Sistema de Gestin de la Salud y la Seguridad en el Trabajo (SGSST)
fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un ambiente que permite
a la organizacin identificar y controlar satisfactoriamente sus riesgos de Seguridad y
Salud, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento del marco legal
vigente y mejorar el rendimiento en general. El presente trabajo, consiste en la
implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
empresa de manufactura QHSE perteneciente al sector metalmecnica; basada en la
Norma Internacional OHSAS 18001:2007. La Norma OHSAS 18001, desarrollada para
la prevencin de riesgos laborales; basada en la mejora continua, especifica los
requisitos para un SGSST que permite a una organizacin controlar sus riesgos de SST
y mejorar su desempeo en SST, mas no especifica criterios de desempeo en SST ni da
especificaciones detalladas para el diseo de un SGSST. 6 La implementacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y salud en el Trabajo (SGSST) en QHSE, busca
permitir a la empresa formular una poltica y objetivos en cuanto a Seguridad y salud en
el Trabajo, asociados al tema, considerando requisitos del marco legal vigente e
informacin sobre riesgos propios a las actividades que desarrolla, logrando una
eficiente utilizacin del recurso humano, maquinarias, materiales e insumos, evitando
retrasos en los procesos de produccin, con la consecuente reduccin de costos, siendo
ms competitivos y contribuyendo a la mejora continua como lo exige el mundo
globalizado de hoy.
II. Objetivos
III. Marco terico

3.1 Historia

Desde el ao 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando inicio a

una serie de normas internacionales relacionadas con el tema de Salud y Seguridad en
el Trabajo, que viene a complementar a la serie ISO 9000 (Calidad) e ISO 14000
(Medio Ambiente). Los siguientes documentos fueron utilizados como referencias para
el desarrollo de esta especificacin:

BS 8800: 1996 Gua de sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional.

Informe tcnico NPR 5001: 1997 Gua para un sistema de gestin de la
seguridad y la salud en el trabajo.
SGS e ISMOL ISA 2000: 1997 Requisitos para Sistemas de Gestin de
Seguridad y Salud.
Certificado de seguridad BVQI: Estndar de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Norma DNV para la Certificacin de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional (OHSMS): 1997.
Proyecto de Recomendacin NSAI SR 320 para Sistemas de Gestin de Salud y
Seguridad Ocupacional (OH y S).
 Proyecto AS / NZ 4801 Sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional -
Especificacin con gua para su uso.
Proyecto BS I PAS 088 Sistemas de gestin de la seguridad y salud ocupacional.
Norma UNE 81900 de Pre-Normas sobre Prevencin de Riesgos Laborales.
Proyecto de LRQA SMS 8800 Criterio de evaluacin de sistemas de gestin de
salud y seguridad.

La normativa OHSAS 18000 fue desarrollada con el apoyo y la cooperacin de

las siguientes organizaciones:

Autoridad Nacional de normas de Irlanda.

Normas de Australia.
Oficina de Normas de Sudfrica.
Institucin de Normas Britnicas.
Aseguramiento Nacional de la Calidad.
Certificacin SFS.
Servicios de Certificacin SGS Yarsley Internacional.
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin.
Organizacin Internacional de Gestin de la Seguridad
Instituto de Investigacin de Normas e Industria de Malasia - Quality Assurance
Services.
Servicios de Certificacin Internacional.
La norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseada en los mismos parmetros y
como herramienta de gestin y mejora, tomando como base para su elaboracin las
normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua. Participaron
en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms
de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Podemos indicar entonces, que esta nueva
serie de estndares en materia de salud ocupacional y administracin de los riesgos
laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este campo, y por ello est llamada
a constituirse en el modelo global de gestin de prevencin de riesgos y control de
prdidas. 1. 2 De

3.2 Gestin de la salud ocupacional

3.3 Sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional

3.3.1 Sistemas de Gestin

Se puede definir a un Sistema de Gestin, segn la norma OHSAS 18001: 2007,

como un conjunto de elementos interrelacionados entre s y unidas en un proceso
continuo, que permite trabajar ordenadamente, hasta lograr mejorar su continuidad y
permitir establecer la poltica, objetivos y medios para cumplirlos.
Comprende las cuatro etapas de la metodologa PHVA (Planear, hacer, verificar
y actuar), que hacen de este sistema, un ciclo denominado de mejora continua, pues en
la medida que el ciclo se repita, se lograr en cada ciclo una mejora que har ms
eficiente el Sistema.
El Sistema de Gestin es una estructura probada para la gestin y mejora
continua de las polticas, los procedimientos y los procesos de cualquier organizacin.
Generalmente, un sistema de gestin ayuda a lograr los objetivos de la
organizacin mediante una serie de estrategias, que incluyen la optimizacin de
procesos, el enfoque centrado en la gestin y el pensamiento disciplinado de sus
trabajadores.

a. Evolucin de los sistemas de cumplimiento legal gestin de SSO

b. DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN DE SSO

i. SISTEMA
ii. GESTIN (Administracin):
iii. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la salud y seguridad de los
empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores temporarios y contratistas),
visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo

NOTA: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales por la salud y
seguridad de las personas ms all de su lugar de trabajo inmediato, o quienes estn
expuestos a las actividades del lugar de trabajo.
iv. SISTEMA DE PREVENCIN DE PRDIDAS

v. SISTEMA DE CONTROL DE RIESGOS

vi. SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
vii. SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En este artculo la ley indica que el empleador y/u organizacin debe emplear,
adoptar y establecer un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo y de
conformidad con las normas internacionales y la legislacin nacional vigente
Cada organizacin es responsable del sistema de gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo que se implemente sin embargo la presente ley establece que se tienen que
guiar y basar de las normas y procedimientos nacionales establecidos y de los estndares
internaciones.
c. CARACTERIZACIN DEL TIPO DE SISTEMA DE GESTIN DE SSO
EXISTENTE EN UNA ORGANIZACIN

3.4 La Norma OHSAS 18001:2007

La Norma OHSAS 18001:2007 se ha impuesto a nivel mundial como el estndar de
referencia de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo frente a otros modelos,
guas o especificaciones tales como el Control Total de Prdidas (pionero y muy
influyente), Du Pont, Gua BS 8800, UNE 81900-EX, o AS/NZS 4804, que bien han
desaparecido o han pasado a un segundo plano. A ello sin duda ha contribuido entre
otras razones, la madurez y el liderazgo de ISO 9001 e ISO 14001, el decidido apoyo de
prestigiosas entidades de normalizacin y de certificacin, adems del enfoque de
Directrices de la OIT, que si bien no se define como no certificable, tampoco
promociona la certificacin.

d. CARACTERSTICAS:
e. Estructura de un SGSST segn los requisitos de OHSAS 18001:2007

La Norma OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series), es

la especificacin de evaluacin sobre Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad en el
Trabajo, de mayor reconocimiento internacional, desarrollada por un conjunto de
importantes organizaciones comerciales y de certificacin para cubrir y mejorar los
dficit en cuanto a estndares internacionales se refiere. OHSAS 18001 cubre las
siguientes reas bsicas:

Identificacin de amenazas, evaluacin de riesgos y establecimiento de

controles
Requisitos legales y de otro tipo
Objetivos y programas
Recursos, cargos, responsabilidad, deber y autoridad
Competencia, formacin y concienciacin
Comunicacin, participacin y consultora.
Control operacional
Preparacin y respuesta ante emergencias.
Medicin de la actuacin, seguimiento y mejora.

El modelo de SGSST, que propone la Norma OHSAS 18001 se estructura en cinco

grandes mdulos:
Poltica SST.
Planificacin
Implementacin y operacin
Verificacin
Revisin por la direccin.

Adems, existen otras ventajas competitivas que implica la buena gestin de la

seguridad y salud que facilita OHSAS 18001 son:
Posibilita la integracin de la seguridad y salud en todos los niveles jerrquicos
y organizativos.
Potencia la motivacin de los trabajadores, a travs de la creacin de un lugar
y un ambiente de trabajo ms ordenado, propicio y seguro, y de su implicacin
y participacin en los temas relacionados con la prevencin, mediante el
fomento de la cultura preventiva.
Facilita herramientas para disminuir los incidentes laborales.
Permite cumplir y demostrar que se cumple con la legalidad.
Hace que la imagen de la empresa se potencie de cara a los clientes, a la
sociedad y a la administracin, llegando incluso a puntuar en muchas
contrataciones pblicas.
La Norma OHSAS 18001:2007, es ms compatible con las normas ISO
14001:2004 e ISO 9001:2000, abarca conceptos modernos y probados de gestin de la
salud y seguridad en el trabajo, y sus elementos y definiciones se han refinado mejor.
La Norma OHSAS 18001:2007, se basa en la metodologa conocida como PHVA;
publicada por Edward Deming.

Figura 1. Ciclo de Deming.

3.5 POLTICA DE SSO
3.6 PLANIFICACIN
f. IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES
g. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
h. OBJETIVOS DE SSO
i. PROGRAMA ANUAL DE GESTIN DE SSO
3.7 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
j. ENTRENAMIENTO COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
k. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
l. CONTROLES OPERACIONALES
3.8 VERIFICACIN
m. MEDICIN Y MONITOREO DEL DESEMPEO
n. INVESTIGACIN DE INCIDENTES
Faltas de control
Causas bsicas
Causas inmediatas
Incidente
Perdida
3.9 REVISIN POR LA DIRECCION
IV. Conclusiones
V. Referencias

http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2005/bmfcip227a/doc/bmfcip227a.pdf
http://repositorioacademico.upc.edu.pe/upc/bitstream/10757/581587/1/Tesis
+Ramos+Zegarra.pdf
http://cybertesis.unmsm.edu.pe/bitstream/cybertesis/3719/1/Quispe_hm.pdf
http://dspace.unitru.edu.pe/bitstream/handle/UNITRU/2967/TESIS%20MA
ESTRIA%20MARCO%20ANTONIO%20V%C3%81SQUEZ%20OJEDA.
pdf?sequence=1
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---
safework/documents/publication/wcms_154127.pdf
http://tangara.uis.edu.co/biblioweb/tesis/2011/137950.pdf
http://tangara.uis.edu.co/biblioweb/tesis/2011/137950.pdf