UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE

SOCIOLOGA:

ASIGNATURA:

Ecologa y Medio Ambiente

TRABAJO:

Problemas Socio Ambiental de Petrleo en Loreto-Per

ALUMNO:

Chuquimango Saucedo, Cristian Percy.

AO:

2017
PROBLEMAS SOCIO AMBIENTALES DE PETRLEO EN LORETO-PER, EN LOS LTIMOS
15 AOS:

1. RESUMEN:

Este proyecto de investigacin presenta el contexto general de la Amazona peruana

donde se producen nuevas concesiones de hidrocarburos e industrias de petrleo que
se asignan sobre territorios indgenas y reas protegidas sin consulta, ni
consentimiento de las comunidades ni de las organizaciones que las representan. El
proyecto de investigacin se enfoca en el caso de los pueblos indgenas, en la regin
Loreto, al norte del Per, que han sido afectados por ms de 40 aos de explotacin
petrolera.

En efecto, luego de sufrir dcadas de contaminacin no reconocida por el Estado y por

la empresa, y de ser amenazados por la llegada de nuevas empresas petroleras en su
territorio, los pueblos han perdido la confianza en estos actores. Como consecuencia
de los impactos negativos que gener la actividad petrolera, las comunidades indgenas
en algunas ocasiones han hecho algunas asociaciones o han creado un programa de
vigilancia territorial que registra casos de contaminacin y de violacin de sus
derechos. Esta informacin recopilada por los monitores, es transmitida para denunciar
estos casos a la empresa, al Estado y a la opinin pblica hasta que se reconozca los
daos, se solucione definitivamente el problema de la contaminacin, se tomen
medidas para que esto no se repita y se respeten los derechos de los pueblos
indgenas.
2. INTRODUCCIN:

El presente proyecto de investigacin se encuentra basado en la pesquisa de

contaminacin ambiental en Loreto, como sabemos la Amazona peruana representa
segn criterios ecolgicos el 61% del territorio Nacional y segn criterios hidrogrficos
el 74%, La Amazona sigue siendo escenario propicio para las actividades agrcolas
como tambin las actividades extractivas de petrleo y minera que continan
generando problemas. En este caso, Loreto es el departamento que ms impacto ha
sufrido como producto de estas actividades. Se estima que el bosque originario de la
Amazona ha desaparecido en casi el 60% debido a la alta tasa de deforestacin. A este
problema tambin se suma la contaminacin de las aguas de los ros producto de la
minera, petrleo y agroindustria. Estudios realizados, an no difundidos, dan a
conocer que aproximadamente el 90% del agua de los ros de la Amazona se
encuentran contaminados.

Para tratar de explicar ms a fondo este tema de contaminacin, especialmente

hdrico, he tenido que consultar en diferentes medios de informacin como:
PROGRAMA DE INVESTIGACIN EN LA INFORMACIN DE LA BIODIVERSIDAD
AMAZNICA, Luis Calcina Romero, 1 edicin, Abril del 2011; DERRAME DE PETRLEO
DEL OLEODUCTO NORPERUANO DE PETROPER: CMO ABORDAR DE MANERA
EFICIENTE Y ESTRATGICA LA GESTIN DE CRISIS Y PREOCUPACIONES DE MLTIPLES
ACTORES?, ORASI, Por Luis E. Or; LA DEPENDENCIA PETROLERA Y LA AMAZONA
PERUANA, por Cara Clancy y Sarah Kerreman; IMPACTOS PETROLEROS EN TERRITORIOS
INDGENAS, 1 edicin, mayo 2011, John D; EMERGENCIA POR DERRAME DE PETROLEO
EN LORETO Y AMAZONAS, INDECI.

De acuerdo a estos libros y revistas de diferentes autores, instituciones de supervisin,

etc. Se dar a conocer la situacin de la contaminacin ambiental en el departamento
de Loreto en los ltimos 15 aos, de cmo este proyecto industrial de petrleo,
PETROPERU, PLUSPETROL, etc. ha significado la causa de protestas y repudios por parte
de la sociedad rural y de comunidades que constantemente vienen siendo muy
afectadas.
3. OBJETIVOS:

3.1 Objetivo General:

1. Conocer la biodiversidad, socio diversidad y economa amaznica en Loreto,

identificando los principales factores de contaminacin hdrica, a causa de los
derrames de petrleo.

3.2 Objetivos Especficos:

1. Caracterizar a la poblacin, su dinmica productiva as como su relacin con la

biodiversidad.
2. Identificar el uso, necesidades y demandas de informacin en la poblacin, as
como el nivel de exclusin presente en las zonas rurales de la Amazona de
Loreto.
3. Producir informacin cualitativa y cuantitativa que permiten conocer el estado
actual del ambiente, a partir de ah, proponer alternativas viables para superar
la contaminacin existente.

4. METODOLOGA:

La metodologa utilizada para este proyecto es el siguiente: recoleccin de datos o

informacin acerca del tema, anlisis de la informacin recogida y llevarlo a cabo a una
discusin donde se cuestiona la informacin, comparar y especificar la informacin no
slo con un autor, sino con otros autores, mediante esto lograr ms eficacia en el tema,
se desarrolla en manera ordenada primeramente identificando el tema principal que
viene a hacer la contaminacin, en donde se da, que problemas a causado a lo largo
del tiempo y de los ltimos 15 aos, diagnosticar el problema ambiental y tratar de
evaluar haciendo pronsticos para lograr aplacar la situacin actual de contaminacin
hdrica en Loreto.

5. RESULTADOS:

Situacin ambiental:

El departamento de Loreto, situado en el nordeste del pas, contiene con creces la

mayor parte de la Amazona peruana. Loreto representa el 55% del rea selvtica del
Per, alberga la mayor reserva nacional y posee una inigualable riqueza faunstica y
florstica. Adems de eso, unos 27 distintos pueblos indgenas viven en este
departamento, ms que en cualquier otra regin del Per. Juntos representan el 32%
de la poblacin loretana.[ CITATION Ald16 \l 3082 ]

Durante ms de cuatro dcadas la explotacin petrolera lleva causando destruccin en

esta zona preciosa de la Amazona. En una concesin petrolera llamada Lote 1AB ( Lote
1AB cubre tres cuencas - el Ro Tigre, Corrientes, y Pastaza - y alberga ms de 100
comunidades indgenas de distintos pueblos indgenas (Achuar, Quechua/Kichwa),
llevan ya ms de 40 aos explorando y explotando unos 500.000 hectreas de selva. El
resultado es tan devastador, que en Loreto cuatro cuencas, algunos de los principales
afluentes del ro Amazonas, fueron declaradas en situacin de emergencia ambiental y
sanitaria por el gobierno peruano en el 2013 y 2014.[ CITATION Ald16 \l 3082 ]

Durante los ltimos 15 aos, el actor principal en el Lote 1AB ha sido PLUSPETROL. La
compaa empez a operar en el Per en 1996 y adquiri el Lote 1AB en el 2000. Desde
el 2003 una subsidiaria de la compaa lleva a cabo las operaciones en la concesin:
Pluspetrol Norte S.A. El 45% de la cual est en manos de la compaa nacional china:
Corporacin Petrolera Nacional China.[ CITATION Cla16 \l 3082 ]

Jos lvarez Alonso, bilogo en el Ministerio del Ambiente, que estuvo trabajando en
la cuenca del Ro Tigre, apunt que la muerte de 20 nios en apenas dos aos en una
comunidad kichwa, Vista Alegre, parece haber sido causado por el Lote 1AB: Estudios
posteriores realizados por expertos, luego de una serie de denuncias realizadas por
dirigentes indgenas del Tigre a travs de un artculo publicado en la revista Medio
Ambiente de Lima, demostraron que la contaminacin del agua y, por tanto, del
pescado (que tiene la capacidad de acumular en sus tejidos los metales pesados) eran
la ms probable causa de la masacre.

Las comunidades indgenas en la zona afectada mostraron gran capacidad de dialogo y

de negociacin. A travs del dilogo y de protestas pacficas han estado pidiendo la
titulacin de sus tierras, la remediacin de las reas contaminadas, la compensacin
por el uso de sus tierras, y la reparacin de los daos sufridos. En el 2014 y principios
del 2015 el gobierno y las federaciones se sentaron alrededor de la mesa, en una
Comisin multisectorial, financiado parcialmente por las Naciones Unidas, para
atender a sus demandas. Al mismo tiempo, las comunidades llevaban a cabo varias
protestas para exigir cambios reales y reparacin antes del abandono de Pluspetrol, y
antes de otorgar una licencia nueva para operar en el Lote 192. El miedo de volver a
vivir el mismo escenario de cuando Occidental Petroleum se fue, est todava muy
presente en la mente de la gente.[ CITATION Cla16 \l 3082 ]

El 10 de marzo del 2015 el gobierno lleg a un acuerdo con dos federaciones indgenas
que representan las comunidades en el Lote 1AB. El acuerdo no tena en cuenta temas
cruciales como las garantas en cuanto a la titulacin, la compensacin por el uso de los
territorios y la reparacin por daos causados. Tres meses despus, estas mismas
federaciones demandaron el estado, exigiendo que se les respete el derecho a la
titulacin, la compensacin y la reparacin.

Agencias estatales suelen considerar las protestas pacficas como conflictos sociales.
PERUPETRO, la compaa estatal responsable de firmar las licencias petroleras, dijo en
este contexto: El impacto social y ambiental del Lote 1AB ha causado una serie de
conflictos sociales. As, 6 de cada 10 conflictos registrados por la Defensora del Pueblo
en abril del 2015, tenan que ver con Pluspetrol.
Hasta el ao 2009 las aguas de produccin contaminadas eran vertidas directamente a
los ros por Pluspetrol. Slo fue tras protestas indgenas a gran escala en la zona que la
compaa decidi reinyectar sus aguas de produccin contaminadas en el subsuelo. La
compaa se jacta de haber invertido medio billn de dlares en la reinyeccin, pero ya
en el 2012 OSINERGMIN descubri que el programa de reinyeccin estaba fallando.
[ CITATION Cla16 \l 3082 ]

Pluspetrol ha sido obligada a pagar varias multas multimillonarias por daos

ambientales causados, pero la compaa las recurri casi todas.

Los monitores ambientales de las federaciones indgenas son los primeros en registrar
los esfuerzos de remediacin inadecuados. Adems, varias entidades estatales han
cuestionado los esfuerzos de remediacin de Pluspetrol. En octubre del 2014, cuando
el gobierno peruano ya haba declarado la zona en situacin de emergencia ambiental,
la agencia estatal OEFA (Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental), public un
informe sobre la situacin ambiental del Lote 1AB, concluyendo que entre muchas
otras observaciones Pluspetrol es responsable de al menos 92 sitios extremamente
contaminados y de al menos 7 de un total de 75 sitios contaminados registrados desde
que Pluspetrol empez las operaciones.

Pluspetrol pidi la anulacin efectiva del informe de OEFA. En un principio un juez local
de Loreto concedi medidas provisionales a favor de la compaa, pero luego esta
decisin se anul.[ CITATION Cla16 \l 3082 ]

El impacto de pluspetrol en la regin de Loreto:

Pluspetrol nunca ha tenido que pagar compensaciones por el uso de la tierra a los
pueblos indgenas en el Lote 1AB, aunque ellos lo consideran sus territorios.

Pluspetrol se neg a formar parte de la Comisin Multisectorial que se reuni en el

2014 y principios del 2015, y que se form para estimular el dilogo entre la compaa,
el gobierno y los pueblos indgenas de la zona del Lote 1AB. En el acuerdo que se firm
con algunas de las organizaciones indgenas el 10 de marzo del 2015, el estado acord
invertir 50 millones de soles (aproximadamente $15.730.000 de dlares) para
contribuir a la remediacin de la zona. Es una primera contribucin muy pequea, tal y
como declar el representante de PERUPETRO, Luis Ortega: Limpiar el Lote 1AB
costar unos 90 millones de dlares. Queda por ver si al final el estado ser capaz de
obligar al responsable de esta polucin a que pague por los gastos causados.

El estado, junto con Pluspetrol, est intentando marginalizar a la gente que se levanta
para defender sus derechos. Actualmente 21 lderes kichwa del Pastaza y del Tigre
estn acusados por el estado a la demanda de Pluspetrol, de crmenes de extorsin,
secuestro, disturbios y robo agravado, por pedir una compensacin justa despus de
tantos aos de uso de sus tierras y reparacin de los graves daos causados, a travs
de protestas pacficas. A principios de julio del 2015, un juez en Nauta declar nula la
orden de captura que pesaba sobre los acusados.

Despus de haber visitado el Lote 1AB, el Relator Especial sobre los derechos de los
pueblos indgenas de las Naciones Unidas, James Anaya seal la existencia de ese
mismo problema. El informe de las Naciones Unidas estipula tambin que la
persecucin criminal existente abusa a los indgenas que participaron en las
protestas contra las actividades extractivas y contra los que han sido acusados de
crmenes como la extorcin, disrupcin del orden pblico, incitacin a la rebelin y
destruccin de propiedad privada. [ CITATION DJh11 \l 3082 ]

Una nueva ley crea un precedente preocupante acerca del uso de la fuerza por parte
de la polica. Hecho alarmante: en enero del 2014 una nueva ley fue promulgada,
modificando el Cdigo Penal, que exime de responsabilidad penal a policas y militares
que al hacer uso de sus armas u otros medios de defensa produzcan lesiones o muerte
en el cumplimiento de su deber.[CITATION DJh11 \l 3082 ]

Un ejemplo concreto - El caso Andoas: En el 2008, cuando los habitantes y afectados

del Lote 1AB organizaron protestas contra Pluspetrol una de las acciones fue la
ocupacin de la pista de aterrizaje del aeropuerto de Andoas arrestaron a ms de 50
personas y los acusaron de traspaso agravado. Mientras fueron retenidos contra su
voluntad en las instalaciones de Pluspetrol, fueron golpeados y torturados. Luego de
un juicio largo en el 2008, todos fueron declarados inocentes, y el juez estipul que los
conflictos sociales no se deben resolver en los juzgados. No se investigaron las
declaraciones acerca de la supuesta tortura.[ CITATION Ald16 \l 3082 ]

Lote 192 es la concesin petrolera ms prolfica de la historia del Per, produciendo en

la actualidad aproximadamente un 17% de la produccin entera del pas, o un
promedio de 12.242 barriles de crudo al da. Se calcula que en las reservas actuales
quedan ms de 138 millones de barriles, lo que significa que quedan al menos 30 aos
ms de produccin.[ CITATION Ald16 \l 3082 ]

En trminos monetarios, las cifras son asombrosas. En 10 aos de produccin petrolera

(entre el 2004 y el 2014), Lote 1AB gener $US1.678, 22 millones para el estado
peruano en regalas. Slo en el 2014 se extract un total de $US709.535.076, 33
(S/.2.251 millones de soles peruanos) en petrleo en Loreto. El estado peruano recibi
$US186.603.627, 36 (S/.592 millones de soles peruanos), y desde el 2004, al
departamento de Loreto recibi S/.2.405 millones de soles por canon petrolero, lo que
representa un 38% de todos los recursos transferidos en total.[ CITATION Ald16 \l
3082 ]

El gobierno regional de Loreto est obligado a invertir un 10% del dinero que recibe en
las comunidades de dnde proviene el petrleo, y los gobiernos locales un 5%. Sin
embargo, los gobiernos locales y regionales no siempre han gestionado bien estos
fondos. En el 2014, por ejemplo, el presidente regional anterior, Ivn Vsquez, fue
acusado de malversacin de fondos destinados a las comunidades del Lote 1AB. A
pesar de la importancia econmica que representa el Lote 1AB, las condiciones sociales
y de vida en Loreto han mejorado muy poco. Sigue siendo uno de los departamentos
ms pobres de todo el Per.[ CITATION Cla16 \l 3082 ]

La supuesta contribucin social de pluspetrol:

Pluspetrol dice colaborar con comunidades locales para mejorar su calidad de vida.
En su pgina web la compaa dice que uno de sus objetivos principales es operar en
armona con las comunidades locales, en una alianza de beneficios comunes para
apoyarles en su desarrollo.

En el 2005 Pluspetrol estableci un programa de relaciones comunitarias con el fin de

alcanzar mejor sus objetivos sociales. La compaa enumer algunas de ellas: la
instalacin de sistemas de electrificacin y de tratamiento de agua, la construccin de
escuelas y centros educativos, la donacin de motores y gasolina, y la provisin de
servicios de salud, como evacuaciones y cuidados de emergencia gratis para las
personas ms vulnerables.[ CITATION DJh11 \l 3082 ]

A pesar de eso, unos estudios sobre las condiciones sociales de los moradores de las
comunidades asentadas dentro del Lote 1AB o en las inmediaciones, revelaron hechos
alarmantes. Un anlisis por la antroploga social Frederica Barclay, que luego se utiliz
en un informe por una Comisin del Congreso Nacional del Per, revel que en dos de
los distritos principales dentro del Lote 1AB, 6 de cada 10 personas siguen viviendo en
la extrema pobreza. Numerosos testimonios de los habitantes de las comunidades que
sufren los impactos del Lote 1AB, sealan que Pluspetrol no cumpli con sus
compromisos sociales. Abundan las historias de humillacin y discriminacin, y muchos
describen hasta qu punto la compaa logr meterse en todos los aspectos de la vida
cotidiana, creando deliberadamente una forma de dependencia de ella. Algunos dicen
que se enfadaron mucho cuando vieron la reciente campaa publicitaria de Pluspetrol.[
CITATION DJh11 \l 3082 ]

Indicadores sociales de Loreto:

Menos de la mitad de los nios loretanos van a la escuela secundaria.

Segn un informe del Ministerio de Educacin del 2013, la comprensin lectora
en Loreto es del 7,6% y las habilidades matemticas del 1,9%, lo que significa
que ocupa el ltimo lugar a nivel nacional en ambos casos.
El promedio de la renta per cpita familiar es de 500 soles al mes.
En el 2013 slo un 25% de las casas tenan acceso a agua limpia tratada.
La mortalidad infantil en Loreto es de un 33 por 1.000 nacidos vivos (el
promedio nacional siendo 19), mientras que la mortalidad neonatal es de un 19
por 1,000 nacidos vivos (el promedio nacional siendo 12).[ CITATION Ald16 \l
3082 ]
Los derrames de petrleo generan fuertes impactos negativos sobre el medio
ambiente y ponen en peligro la salud de la poblacin local que vive en esta zona.

El crudo que transita por los ductos est compuesto por elementos txicos y
cancergenos como TPH (hidrocarburos totales de petrleo), PAH (hidrocarburos
aromticos poli cclicos) y metales pesados. Cuando ocurre un derrame estos
componentes contaminan el agua y los sedimentos, y eventualmente pueden entrar en
la cadena alimenticia. [ CITATION Cla16 \l 3082 ]

En el caso de los metales pesados, stos tienen la caracterstica de ser bioacumulativos;

es decir que la concentracin aumenta a lo largo de la cadena alimenticia. Si se toma
en cuenta que la poblacin local en la zona del Corrientes bebe el agua de los ros y
que su fuente principal de protenas viene de los recursos de la pesca y la caza, los
derrames representan una gran amenaza para la salud de la poblacin.

Desde noviembre del 2006 se han reportado 92 derrames en Jos Olaya, cerca de
Ecuador por la empresa Pluspetrol. De los 92 derrames, 69 son considerados de mayor
importancia debido a la magnitud de sus impactos. Por ejemplo, de estos 69 derrames,
23 afectaron entre 1 y 7 km de quebradas o ros, y 15 afectaron reas de entre 1000 m 2
y 9000 m2 de suelo o espejos de agua, cada uno.[ CITATION DJh11 \l 3082 ]

Los ecosistemas hmedos y acuticos son los ms vulnerables y difciles de recuperar y

de limpiar. Estos elementos representan una fuente importante de alimentacin y de
agua para la poblacin local. Dentro de los derrames reportados, las quebradas o ros
afectados de forma recurrente son:

Quebrada Tseku Entsa,(5 derrames)

Quebrada Panayacu, (6 derrames)
Quebrada Nayanamaca,(3 derrames)
Quebrada Jibaro Isla, (3 derrames)
Quebrada Trompetero Chico,(3 derrames)
Quebrada Trompetero Grande,(4 derrames)
Quebrada Pucacuro,(8 derrames)
Cochas y aguajales (17 derrames)
Ro Corrientes (16 derrames)
Otros cuerpos de agua (17 derrames)[ CITATION Ald16 \l 3082 ]

Sin embargo, la frecuencia de los derrames es an preocupante. Se tiene la idea de que

no existe una real voluntad de la empresa de solucionar las causas de los derrames.
Una hiptesis para entender esta actitud seria que en ciertos pozos, los recursos de
petrleo estn por acabarse dentro de poco tiempo. As, la empresa, por motivos
econmicos, prefiere correr el riesgo de que ocurra un derrame, en vez de cambiar
largos tramos de tubera.
Desde noviembre del 2006 hasta diciembre del 2010, Feconaco denunci 46 derrames
a Osinergmin, el organismo del Estado encargado de fiscalizacin de las actividades
petroleras del Per, e inform tambin a otras instituciones del Estado como Minem
(Ministerio de Energa y Minas), Minam (Ministerio del Ambiente), OEFA (Organizacin
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental),Digesa (Direccin General de Salud
Ambiental),al Gobierno regional, a la Fiscala Ambiental, a la Comisin de Pueblos
Andinos y Amaznicos del Congreso y a la Defensora del Pueblo.[ CITATION Cla16 \l
3082 ]

El 3 de agosto de 2009 Osinergmin envi un informe a Feconaco en respuesta a las

denuncias de 8 derrames ocurridos en 2009. Inform tener conocimiento de 3 de los 8
derrames denunciados y solicit inmediatamente informaciones a Pluspetrol acerca de
los 5 derrames restantes. La empresa entreg un reporte sobres estos incidentes
indicando que 3 estn remediados, 1 en curso de remediacin, y 1 por ser remediado.
[ CITATION Cal11 \l 3082 ]

Luego de una reciente denuncia de 14 derrames enviada en julio de 2010, la

Defensora del Pueblo, el Minem y el Minam enviaron al mes siguiente, una
comunicacin a Feconaco para informarle que las denuncias haban sido tomadas en
consideracin y que se haba solicitado una respuesta a Osinergmin.[ CITATION DJh11 \l
3082 ]

En setiembre y diciembre del 2010, Osinergmin envi dos comunicados a Feconaco en

los que informa las acciones realizadas respecto a 21 derrames denunciados por
Feconaco entre 2009 y 2010. Osinergmin inform que 16 derrames se encuentran en
etapa de instruccin preliminar a fin de evaluar las responsabilidades respecto a los
derrames. Osinergmin ha iniciado los procedimientos administrativos sancionadores
por 5 derrames identificados. Adems solicit a la empresa Pluspetrol Norte SA la
inmediata informacin relacionada a 6 derrames por no disponer de toda la
informacin necesaria para una investigacin.[ CITATION Cal11 \l 3082 ]

Distritos declarados en emergencia:

PROVINCIA DE DATEM DEL MARAON, DISTRITO DE MORONA:

Comunidad de Nueva Vida

Comunidad de Puerto Amrica
Comunidad de Puerto Libre
Comunidad de Puerto Alegra
Comunidad de Nuevo Milagro
Comunidad de Nuevo Paragua
Comunidad de Luz del Oriente
Comunidad de Nuevo Porvenir
Comunidad de Dos Hermanos
Comunidad de Vista Alegre
 Comunidad de Nuevo Unin
Comunidad de Tierra Blanca
Comunidad de Copales Unidos
Comunidad de San Jos de Paragua
Comunidad de Bancal
Comunidad de Yamacay
Comunidad de Copacabana
Comunidad de Antena Cuatro
Comunidad de Santa Rosa del Maran
Comunidad de San Francisco
Comunidad de Mayuriaga
Comunidad de Nuevo San Martin.[ CITATION Ald16 \l 3082 ]

Alternativas viables para superar la contaminacin existente:

Para tratar de solucionar parte de los puntos arriba mencionados y mejorar este
problema de contaminacin ambiental hdrico se proponen las siguientes alternativas:

Fortalecer a las federaciones o centros de supervisin local, como por ejemplo

FECONACO en temas de medio ambiente, de derecho y de comunicacin para
que cumplan la funcin de promotores de sus conocimientos y desarrollen
acciones de sensibilizacin en sus comunidades. Adems, es importante que los
monitores participen en la bsqueda de soluciones de distintas problemticas,
como el manejo de los residuos slidos, y que refuercen su trabajo al interior de
las comunidades.
En base a los resultados, realizar una amplia campaa de incidencia incluyendo
reuniones con el Estado y las empresas para definir una agenda de acciones
inmediatas con la finalidad de solucionar los problemas sociales y ambientales
en las diferentes zonas o cuencas que vienen siendo afectadas.
Trabajar con los medios de prensa a nivel regional, nacional e internacional para
generar presin hacia el Estado y las empresas para que acten. Insistir en el
seguimiento legal de las denuncias para que se reconozca oficialmente la
responsabilidad de la empresa en casos de contaminacin, y se indemnice los
daos a la salud y al medio ambiente de los pueblos de Corrientes.
Fortalecer los mecanismos de control y de administracin incluyendo un control
externo independiente de una organizacin, la creacin de cuentas propias de
los monitores, donde se depositarn sus pagos, as como limitar al mximo el
tamao de los fondos dirigidos al programa. Esto para disminuir el riesgo de
tener conflictos internos entre la federacin, los monitores y las comunidades.
Capacitar constantemente a los dirigentes, los coordinadores y al equipo de
monitores en todas las federaciones del programa de vigilancias, para que
puedan alcanzar una mayor autonoma en la gestin del programa, limitando al
mximo el asesoramiento externo.
Priorizar actividades que generen resultados impactantes para alertar a la
opinin pblica. En el caso de FECONACO, las fotos y los videos de los derrames,
 y las entrevistas de actores claves (moradores de la comunidad, trabajadores de
la empresa), resultan muy tiles para mostrar la realidad que enfrentan los
pueblos que son afectados en Loreto, especialmente en el Lote 1AB.
Desarrollar una estrategia de incidencia que incluye enviar denuncias al Estado
y a la empresa. Trabajar con los medios de prensa y con los mecanismos de
denuncias de las organizaciones internacionales para sensibilizar a la opinin
pblica, y generar presiones al Estado para efectuar las acciones necesarias.
Fortalecer la funcin de los monitores como lderes y promotores de los
conocimientos adquiridos en la capacitacin dentro de sus comunidades
promoviendo la creacin de espacios de comunicacin para ellos. Por ejemplo
participacin activa de los monitores de vigilancia en las asambleas comunales,
informacin de los monitores en las escuelas de las comunidades, creacin de
peridicos murales en las comunidades.[ CITATION Cla16 \l 3082 ]

6. DISCUSIN

Existe una manera de aplacar estos problemas de contaminacin en Loreto, sin

perjudicar ni dar lugar a litigios entre ambas partes? Cmo se puede desarrollar una
estrategia para garantizar convenios y cooperaciones con las comunidades afectadas
en Loreto?

Cuando incidentes, accidentes o desastres que involucran operaciones de empresas

extractivo energticas ocurren, como es el caso de un derrame de petrleo del
oleoducto norperuano de Petroper o en el caso de derrames de minero ductos de
compaas mineras, los ejecutivos de las empresas se enfrentan a las personas
afectadas, comunidades enfurecidas, medios de comunicacin y periodistas
cuestionando, grupos de inters y frentes de defensa de grupos y organizaciones.
Ocurrido un derrame de concentrado de minerales o un derrame de petrleo, algunos
actan con un enfoque tradicional de relaciones pblicas y otros utilizan un enfoque
legalista puro, sin embargo, hay otras maneras de hacer frente a estos desafos, un
enfoque con una gestin de riesgo y una mentalidad para la prevencin de conflictos
puede ser til. Muchos quieren saber qu pas, por qu ocurri y quin es el culpable.
Lo ms probable es que las empresas vern su reputacin cuestionada y credibilidad
reducida. Las empresas tendrn que decidir cmo gestionar la informacin, puede
responder con planteamientos distintos sobre la base de lo tradicional y convencional.
Un enfoque "legal tradicional" recomendara la proteccin de la informacin para
proteger a la compaa de cualquier exposicin de responsabilidad; pueden decir que
no admiten la responsabilidad de las cosas y expresan que probablemente la empresa
no lo ha hecho, asumiendo culpa simplemente aumentar la exposicin y
responsabilidad. Un enfoque "tcnico" recomendara controlar la informacin, se
podra decir que dar informacin al pblico con limitaciones tcnicas lo confundir.
Quienes apoyan este enfoque no admitirn que existe un problema hasta que est bien
definido y una solucin es encontrada, porque decir que hay un problema sin tener una
solucin lista sugiere incompetencia. Por ltimo, un enfoque tradicional de relaciones
pblicas recomendara la creacin de informacin, y pueden decir que cualquier
informacin compartida ser utilizada en contra de la empresa, estos sugieren revelar
la informacin en pequeas dosis para mantener y crear una imagen positiva de la
empresa.[ CITATION Ore12 \l 3082 ]

Un enfoque diferente podra lograr una mejor gestin de riesgos y producir mejores
resultados. Despus de que un incidente ocurre mientras la empresa est perdiendo
confianza y credibilidad, sus directivos debe hacer frente a la difcil situacin con un
enfoque estratgico, un enfoque que es ms eficaz que los enfoques tradicionales y
convencionales, mejores procesos para reconstruir la confianza, la credibilidad y la
gestin de la posible exposicin de responsabilidad mientras se abordan las
preocupaciones de los mltiples actores y partes interesadas.[ CITATION Ore12 \l
3082 ]

Un enfoque de beneficios mutuos recomienda la divulgacin de informacin. En el

mundo actual, donde Internet y las redes sociales son tan penetrantes, ocultar la
informacin no solo es extremadamente difcil, sino tambin contraproducente. La
honestidad es la mejor poltica, porque el intercambio de informacin incrementa la
credibilidad y contribuye a la reconstruccin de la confianza, y ayuda a proteger al
pblico de un dao mayor y a las empresas vinculadas a accidentes las protege de
responsabilidad posterior. El intercambio de informacin contribuye a abrir canales de
comunicacin, permite el flujo de informacin, y allana el camino hacia la recuperacin
de la confianza y la credibilidad, mientras que ocultar informacin y admitir acciones
slo despus de que han sido descubiertas, socava la credibilidad. Si las organizaciones
quieren ganarse la confianza del pblico, deben confiar en este. Las empresas tienen
que ser conscientes y estratgicas sobre el momento en que estas comparten
informacin, ya que un exceso de esta informacin o comunicada pobremente puede
ser contraproducente, tambin puede ser contraproducente el momento en el que la
informacin es compartida o difundida.[ CITATION Ore12 \l 3082 ]

En cuanto a la limpieza del derrame del Petrleo, se informa que Petroper ha iniciado
acciones de limpieza (algunos cuestionan la manera como se estara realizando), sin
embargo alguien podra decir que la limpieza del derrame no significa necesariamente
que la empresa se compromete a la restauracin de la zona a su estado anterior. Una
vez que ha ocurrido un accidente, ninguna empresa puede retroceder el tiempo, las
empresas solo pueden afectar el futuro. Estas, sin duda alguna, puede participar en
esfuerzos para evitar que esto vuelva a suceder, pero el juego de culpas, sealar con el
dedo y negar la responsabilidad empeorar las cosas y ser una prdida de tiempo,
energa y recursos. Mirando hacia atrs y tratando de asignar culpas a otros causar
que las empresas pierdan ms reputacin, credibilidad y confianza en los ojos de las
comunidades. Un mejor enfoque para resolver este tipo de situaciones difciles es
mirar hacia delante, involucrar a otros y decidir conjuntamente sobre cmo enfrentar
mejor el desafo que nos ocupa. La participacin de una amplia base de actores es lo
que un enfoque de beneficios mutuos recomienda a travs del reparto de poder. Se
trata de compartir el poder en la toma de decisiones. Al compartir poder las compaas
ganan poder y recuperar su confianza y credibilidad.[ CITATION Ore12 \l 3082 ]

Cuando un accidente de esta naturaleza ocurre es fundamental establecer lneas claras

de comunicacin. Una buena comunicacin no es slo compartir informacin, es ms
como una comunicacin de doble va, comunicacin en dos sentidos, un proceso de ida
y vuelta, un proceso de reunir y difundir informacin para escuchar comentarios y
responder. El establecimiento de este tipo de lneas claras de medios de comunicacin
significa entablar un proceso de dilogo directo, cara a cara, un dialogo abierto y
sincero entre las empresas y el pblico.[ CITATION Ore12 \l 3082 ]

7. CONCLUSIONES:

Despus de haber realizado este proyecto de investigacin; he llegado a las siguientes

conclusiones:
 La Amazonia peruana cuenta con una superficie total aproximada de 750 000
km, representa el 61,3% del territorio peruano, el 13,2% de toda la Amazonia y
el 7,3 % del total de los bosques hmedos del planeta. Su riqueza en
biodiversidad es ampliamente reconocida como una de las mayores en el
mundo. Es tambin el hogar de 64 pueblos indgenas, portadores de un sabio y
amplio conocimiento sobre el ambiente amaznico, el uso de los recursos del
bosque y el buen trato a la naturaleza, es nuestro deber velar por su seguridad
y proteger esta maravilla ecolgica.
A travs del desarrollo de los medios de comunicacin y de una mayor
sensibilidad de la opinin pblica sobre los pueblos indgenas y la proteccin de
la Amazona, se propone el programa de vigilancia territorial como una
oportunidad para incentivar la proteccin del medio-ambiente y el respeto de
los derechos de los pueblos indgenas frente a proyectos grandes de industrias
extractivas.
Es necesario exigir que los laboratorios nacionales tanto en Lima como en
provincias, tengan implementados sistemas de aseguramiento de la calidad de
sus resultados y, en el mediano plazo, se acrediten ante el organismo
competente, para que se genere la confianza en los resultados por parte de la
sociedad civil y los grupos de inters que participan en el cuidado del ambiente.
Es necesario promover tanto una mayor demanda de este tipo de anlisis, y a la
vez un mayor desarrollo de la capacidad de anlisis de compuestos orgnicos. El
conocimiento preciso de ellos ayudar a determinar las causas precisas de la
contaminacin, qu problemas se estn presentando y qu compuestos habr
que vigilar para el control de la contaminacin y la aplicacin de medidas
correctivas necesarias, para la preservacin de los recursos naturales del pas y
de nuestro ambiente.
Loreto, la Amazona y las comunidades del Pastaza, Tigre y Corrientes se
preparan para 30 aos ms de exploracin y produccin petrolera en una zona
ya muy afectada. Ha llegado el momento de hacer todo lo posible para
garantizar que las experiencias y las propuestas de la gente local los verdaderos
guardianes de sus territorios y de la Amazona sean tomadas en cuenta.
Los programas de vigilancia territorial representan una opcin para las
organizaciones indgenas que quieran defender su territorio afectado o
amenazado por las actividades de industrias extractivas en la ausencia de
mecanismos de supervisin y fiscalizacin eficientes por parte del Estado.
Los programas o federaciones como por ejemplo FECONACO tiene el propsito
de fortalecer a los pueblos representados por sus federaciones, y de denunciar
pblicamente los incumplimientos de las leyes y de los derechos de los pueblos
que viven en estos territorios. La implementacin el programa implica capacitar
a un grupo de monitores indgenas en el uso de GPS y cmaras digitales, as
como en temas de comunicacin, derecho y medioambiente.
 Se debe implementar una metodologa simple, enfocada hacia la obtencin de
resultados fcilmente utilizables para respaldar campaas de incidencia,
asegurando una participacin y capacitacin de los indgenas en todas las fases
de los proyectos de supervisin ambiental. Se podra mencionar la importancia
de mantener la independencia durante todo el proceso para asegurar la
credibilidad de los resultados, asegurar una comunicacin constante con las
comunidades sobre los objetivos y la funcionalidad de los programas de
supervisin, as como sobre los temas tratados en las capacitaciones para
asegurar el respaldo de estas ltimas.
El proceso de incidencia busca informar a las empresas y al Estado sobre los
hechos ocurridos, y de alertar a la opinin pblica a travs de los medios de
prensa. As tambin, el proceso de incidencia busca presionar al Estado y las
empresas para que tomen las medidas adecuadas para solucionar los
problemas y evitar que se repitan.
En definitiva, a travs de la sistematizacin de experiencias del programa de
vigilancia territorial como es el caso de FECONACO se trata de proponer una
alternativa de lucha pacfica para las organizaciones mediante el uso de nuevas
tecnologas con el fin de defender los derechos y la integridad ecolgica de los
territorios de los pueblos indgenas frente a una situacin de proliferacin de
megaproyectos de extraccin de recursos naturales.
Encontrar las demandas existentes, as como los mecanismos de acceso a la
informacin para que puedan servir de canales de intercambio. Las zonas
escogidas son estratgicas porque renen condiciones de accesibilidad
tecnolgica, vial y por su condicin de ser zonas consideradas en situacin de
exclusin.

8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
Aldunate, Y. (2016). Derrame de Petroleo afecta Distrito de Morona - Loreto. Lima: CENTRO DE
OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL.

Calcina Romero, L. (2011). Programa de Investigacin en la Informacin de la Biodiversidad

Amaznica (1 ed.). Iquitos, Peru: BIONFO.

Jhon. (2011). Impactos Petroleros en Territorios Indigenas (1 ed.). Iquitos, Peru: Shinai.

Ore, L. E. (23 de Febrero de 2012). Cmo abordar de manera eficiente y estratgica la gestin
decrisis y preocupaciones de mltiples actores? ORASI, 6-14.

Sarah, C. C. (2016). La Dependencia Petrolera y La Amazonia Peruana . Lima: Silviu Dumitrache.

9. ANEXOS:
Mapa de pasivos ambientales - Lote1-AB