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de Publicacin: 12/11/2014
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que,
el
artculo
3
del
Texto
nico
Ordenado
de
la
Ley
N
26221,
Ley
Orgnica
de
Hidrocarburos,
aprobado
por
Decreto
Supremo
N
042-2005-EM,
establece
que
el
Ministerio
de
Energa
y
Minas
es
el
encargado
de
elaborar,
aprobar,
proponer
y
aplicar
la
poltica
del
Sector,
as
como
de
dictar
las
dems
normas
pertinentes;
Que,
mediante
la
Ley
N
27446,
Ley
del
Sistema
Nacional
de
Evaluacin
de
Impacto
Ambiental,
se
cre
un
sistema
nico
y
coordinado
de
identificacin,
prevencin,
supervisin,
control
y
correccin
anticipada
de
los
impactos
ambientales
negativos
derivados
de
las
acciones
humanas
expresadas
por
medio
del
proyecto
de
inversin.
Asimismo,
dicha
ley
busca
el
establecimiento
de
un
proceso
uniforme
que
comprenda
los
requerimientos,
etapas
y
alcances
de
la
evaluacin
del
impacto
ambiental
as
como
el
establecimiento
de
los
mecanismos
que
aseguren
la
participacin
ciudadana
en
el
proceso
de
dicha
evaluacin,
ordenando
la
adecuacin
de
la
normativa
sectorial
a
lo
dispuesto
en
dicha
Ley;
1
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Que,
en
atencin
a
dichas
disposiciones
normativas
resulta
necesario
emitir
un
reglamento
que
adece
la
normatividad
ambiental
aplicable
a
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
fomentando
adems
el
crecimiento
de
dicha
industria
de
manera
sostenible
con
respeto
irrestricto
al
medio
ambiente
y
a
la
salud
de
las
personas;
De
conformidad
con
lo
dispuesto
por
el
Texto
nico
Ordenado
de
la
Ley
N
26221,
Ley
Orgnica
de
Hidrocarburos,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
N
042-2005-EM;
y,
en
uso
de
las
atribuciones
previstas
en
los
numerales
8)
y
24)
del
artculo
118
de
la
Constitucin
Poltica
del
Per.
DECRETA:
El
presente
Decreto
Supremo
ser
refrendado
por
el
Ministro
de
Energa
y
Minas
y
por
el
Ministro
del
Ambiente.
Dado
en
la
Casa
de
Gobierno,
en
Lima,
a
los
cinco
das
del
mes
de
noviembre
del
ao
dos
mil
catorce.
2
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
ndice
Captulo
4.-
De
las
Actividades
de
Hidrocarburos
al
interior
de
las
reas
Naturales
Protegidas
y/o
sus
Zonas
de
Amortiguamiento
o
rea
de
Conservacin
Regional
3
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Captulo 2.- Del abandono de una actividad de hidrocarburos, rea y/o instalacin
Anexos
TTULO I
4
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
DISPOSICIONES GENERALES
El
presente
Reglamento
tiene
por
objeto
normar
la
proteccin
y
gestin
ambiental
de
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
con
el
fin
primordial
de
prevenir,
minimizar,
rehabilitar,
remediar
y
compensar
los
impactos
ambientales
negativos
derivados
de
tales
actividades,
para
propender
al
desarrollo
sostenible,
de
conformidad
con
el
ordenamiento
normativo
ambiental
establecido
en
la
Constitucin
Poltica,
la
Ley
N
28611,
Ley
General
del
Ambiente;
la
Ley
N
28245,
Ley
Marco
del
Sistema
Nacional
de
Gestin
Ambiental;
la
Ley
N
27446,
Ley
del
Sistema
Nacional
de
Evaluacin
del
Impacto
Ambiental
modificada
por
el
Decreto
Legislativo
N
1078
y
su
Reglamento
aprobado
por
Decreto
Supremo
N
019-2009-MINAM;
Texto
nico
Ordenado
de
la
Ley
Orgnica
de
Hidrocarburos,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
N
042-2005-EM
y
las
dems
disposiciones
legales
pertinentes;
as
como
sus
modificatorias
o
sustitutorias.
Asimismo,
son
responsables
por
las
emisiones
atmosfricas,
las
descargas
de
efluentes
lquidos,
la
disposicin
de
residuos
slidos
y
las
emisiones
de
ruido,
desde
las
instalaciones
que
construyan
u
operen
directamente
o
a
travs
de
terceros,
en
particular
de
aquellas
que
excedan
los
Lmites
Mximos
Permisibles
(LMP)
y
los
Estndares
de
Calidad
Ambiental
(ECA)
vigentes,
siempre
y
cuando
se
demuestre
en
este
ltimo
caso,
que
existe
una
relacin
de
causalidad
entre
la
actuacin
del
Titular
de
las
Actividades
de
Hidrocarburos
y
la
transgresin
de
dichos
estndares.
Para
efectos
de
la
aplicacin
del
presente
Reglamento
se
observarn
las
siguientes
definiciones,
sin
perjuicio
de
lo
establecido
en
el
Glosario
de
Siglas
y
Abreviaturas
del
Subsector
Hidrocarburos,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
N
032-2002-EM,
en
lo
que
sea
aplicable,
y
dems
normas
especficas
del
Subsector
Hidrocarburos,
adecuadas
a
las
definiciones
contenidas
en
la
normatividad
establecida
por
el
Ministerio
del
Ambiente.
a)
Cuando
dentro
de
una
misma
Actividad
y
dentro
del
rea
de
influencia
del
proyecto,
se
desea
ampliar
el
programa
previsto
(ejemplo:
aumentar
el
nmero
de
pozos
a
perforarse
no
programados
inicialmente).
c)
Cuando
dentro
de
una
misma
Actividad
y
en
reas
adyacentes
del
proyecto
inicial
se
desea
ampliar
dicha
Actividad.
rea
disturbada.-
rea
intervenida
total
o
parcialmente
por
actividades
antrpicas,
donde
el
titular
en
base
a
informacin
primaria
y/o
secundaria
evidencia
la
prdida
directa
o
indirecta
de
hbitat,
fragmentacin
del
medio
o
el
cambio
de
uso
actual
del
suelo.
6
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Emisiones
Fugitivas.-
Emisiones
que
se
escapan
sin
control
de
los
diferentes
procesos
existentes
en
cada
una
de
las
Actividades
de
Hidrocarburos
adems
tambin
se
pueden
presentar
en
el
sistema
de
captacin,
debido
a
un
mal
diseo
o
desperfectos
del
mismo.
Estas
emisiones
pueden
escapar
por
chimeneas,
ductos,
filtros,
campanas,
entre
otras.
Lodo
(fluido
de
perforacin).-
Fluido
circulado
dentro
de
un
Pozo
durante
su
perforacin.
Tiene
caractersticas
especiales
para
mantenerlo
limpio,
estable
y
controlado,
as
como
para
recuperar
muestras
litolgicas
conforme
avanza
la
perforacin.
Plan
de
Abandono.-
Es
el
conjunto
de
acciones
que
realizar
el
Titular
para
dar
por
concluida
su
Actividad
de
Hidrocarburos
y/o
abandonar
sus
instalaciones,
reas
o
lote
previo
a
su
retiro
definitivo
de
ste
a
fin
de
corregir
cualquier
condicin
adversa
en
el
ambiente
e
implementar
el
reacondicionamiento
que
fuera
necesario
para
volver
el
rea
a
su
estado
natural
o
dejarla
en
condiciones
apropiadas
para
su
nuevo
uso.
Este
Plan
incluye
medidas
a
adoptarse
para
evitar
impactos
adversos
al
ambiente
por
accin
de
residuos
slidos,
lquidos
o
gaseosos
que
puedan
existir
o
que
puedan
aflorar
con
posterioridad.
Plan
de
Abandono
Parcial.-
Es
el
conjunto
de
acciones
que
realizar
el
Titular
para
dar
por
concluida
parte
de
su
Actividad
de
Hidrocarburos
y/o
abandonar
parte
de
sus
instalaciones,
reas
y/o
lote.
Se
debern
tomar
en
cuenta
todas
las
medidas
de
un
Plan
de
Abandono.
7
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Toda
persona
natural
o
jurdica,
de
derecho
pblico
o
privado,
nacional
o
extranjera,
que
pretenda
desarrollar
un
proyecto
relacionado
con
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
deber
gestionar
una
Certificacin
Ambiental
ante
la
Autoridad
Ambiental
Competente
que
corresponda
a
la
Actividad
a
desarrollar,
de
acuerdo
a
sus
competencias.
Para
efectos
de
lo
sealado
en
el
prrafo
anterior,
como
resultado
del
proceso
de
evaluacin
de
impacto
ambiental,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
aprobar
o
desaprobar
el
Estudio
Ambiental
sometido
a
su
consideracin,
entendindose
cuando
la
Resolucin
emitida
sea
aprobatoria,
que
sta
constituye
la
Certificacin
Ambiental.
Cuando
por
razones
de
emergencia
ambiental
sea
necesario
ejecutar
actividades
no
previstas
en
los
Planes
de
Contingencia
aprobados,
stas
no
requerirn
cumplir
con
el
trmite
de
la
evaluacin
ambiental.
Lo
antes
sealado
deber
ser
comunicado
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
al
OSINERGMIN
y
a
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental,
quien
realizar
la
supervisin
correspondiente
de
acuerdo
a
sus
competencias.
8
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Toda
modificacin
del
presente
Reglamento
o
de
sus
normas
complementarias
que
constituyan
nuevas
exigencias
ambientales
a
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
tendrn
un
carcter
obligatorio
y
para
tal
efecto
se
considerarn
los
mecanismos
y
plazos
de
adecuacin
respectivos.
El
Estudio
Ambiental
deber
ser
elaborado
sobre
la
base
del
proyecto
de
inversin
diseado
a
nivel
de
factibilidad,
entendida
sta
a
nivel
de
ingeniera
bsica.
La
Autoridad
Ambiental
Competente
declarar
inadmisible
un
Estudio
Ambiental
si
no
cumple
con
dicha
condicin.
Los
Estudios
Ambientales,
los
Instrumentos
de
Gestin
Ambiental
Complementarios,
los
anexos
y
dems
informacin
complementaria
debern
estar
suscritos
por
el
Titular
y
los
profesionales
responsables
de
su
elaboracin;
asimismo,
debern
estar
suscritos
por
los
representantes
de
la
consultora
encargada
de
su
elaboracin
en
caso
corresponda,
la
cual
debe
estar
vigente
en
el
Registro
respectivo
al
momento
de
la
presentacin
de
dichos
estudios.
Toda
la
documentacin
presentada
por
el
Titular
tiene
el
carcter
de
declaracin
jurada
para
todos
sus
efectos
legales,
por
lo
que
el
Titular,
los
representantes
de
la
consultora
que
la
elabora,
y
los
dems
profesionales
que
la
suscriban
son
responsables
por
la
veracidad
de
su
contenido.
El
Titular
ser
responsable
por
los
daos
originados
como
consecuencia
de
deficiencias
derivadas
de
una
negligencia
del
uso
de
informacin
fraudulenta
y/o
falsa
en
la
elaboracin
de
los
respectivos
Estudios
Ambientales
o
de
cualquier
Instrumento
de
Gestin
Ambiental
Complementario,
lo
que
podr
acarrear
la
nulidad
de
la
Certificacin
Ambiental
o
el
Acto
Administrativo
que
aprueba
el
Instrumento
de
Gestin
Ambiental
correspondiente.
TTULO II
El
OEFA
y
las
EFA,
en
los
casos
que
corresponda,
son
responsables
de
realizar
la
evaluacin,
supervisin
y
la
fiscalizacin
ambiental
de
las
Actividades
de
Hidrocarburos;
asimismo
corresponde
al
OSINERGMIN,
supervisar
y
fiscalizar
el
cumplimiento
de
las
disposiciones
legales
y
tcnicas
relacionadas
con
la
seguridad
de
la
infraestructura
en
las
Actividades
de
Hidrocarburos.
TTULO III
Captulo 1
Los Estudios Ambientales aplicables a las Actividades de Hidrocarburos son los siguientes:
10
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
El
contenido
de
los
Estudios
Ambientales,
deber
ceirse
a
las
guas
aprobadas
por
el
Ministerio
de
Energa
y
Minas,
mediante
Resolucin
Ministerial,
las
que
sern
desarrolladas
de
acuerdo
a
lo
dispuesto
en
la
Ley
del
SEIA
y
su
Reglamento,
as
como
a
la
normativa
sectorial,
en
lo
que
sea
aplicable.
Artculo 14.- Los Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios son los siguientes:
a) Plan de Abandono
c) Plan de Rehabilitacin
Captulo 2
La
Autoridad
Ambiental
Competente
a
solicitud
del
Titular,
podr
clasificar
los
proyectos
que
incluyan
Actividades
de
Hidrocarburos
que
no
se
encuentren
contenidas
en
el
Anexo
1,
o
que
estando
contenidas,
el
Titular
considere
que,
en
atencin
a
las
caractersticas
particulares
de
su
proyecto
o
del
medio
ambiente
en
donde
est
inmerso,
no
corresponde
la
categorizacin
asignada
en
el
Anexo
en
cuestin.
Para
tal
efecto,
el
Titular
deber
acompaar
a
su
solicitud
los
siguientes
requisitos:
15.1
Dos
(02)
ejemplares
impresos
y
en
formato
electrnico
de
la
Evaluacin
Preliminar,
la
cual
debe
contener
como
mnimo
lo
establecido
en
el
Anexo
VI
del
Reglamento
de
la
Ley
del
SEIA,
segn
corresponda,
sin
perjuicio
de
la
informacin
adicional
que
la
Autoridad
Ambiental
Competente
pueda
solicitar
y
que
consignar
en
las
guas
que
dicha
autoridad
apruebe.
15.2
Recibo
de
pago
por
derecho
de
trmite,
de
acuerdo
al
Texto
nico
de
Procedimientos
Administrativos
(TUPA)
de
la
Autoridad
Competente,
segn
corresponda.
Las
Solicitudes
de
Clasificacin
y
la
Evaluacin
Preliminar
debern
ser
elaboradas
y
suscritas
por
un
equipo
interdisciplinario
de
profesionales,
segn
corresponda
a
las
caractersticas
del
estudio.
Dichos
profesionales
deben
estar
inscritos
en
el
Registro
de
Consultoras
Ambientales,
habilitados
11
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
El
Procedimiento
de
Clasificacin
antes
sealado
tendr
un
plazo
mximo
de
veinte
(20)
das
hbiles
contados
a
partir
del
da
siguiente
de
la
fecha
de
su
recepcin.
Asimismo,
para
los
proyectos
de
inversin
relacionados
con
Actividades
de
Hidrocarburos
que
se
pretendan
desarrollar
en
reas
Naturales
Protegidas
de
administracin
nacional
y/o
en
sus
Zonas
de
Amortiguamiento
y
en
las
reas
de
Conservacin
Regional,
o
aquellos
relacionados
con
los
recursos
hdricos,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
deber
solicitar,
en
caso
corresponda,
la
opinin
tcnica
sobre
los
Trminos
de
Referencia
al
SERNANP
y
a
la
Autoridad
Nacional
del
Agua
(ANA),
respectivamente.
12
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
18.2
Asigna
la
Categora
II
o
III
al
proyecto
y
aprueba,
en
caso
corresponda,
los
Trminos
de
Referencia.
Asimismo,
en
la
Resolucin
se
indicarn
las
autoridades
que
emitirn
opinin
tcnica
durante
la
etapa
de
evaluacin
del
Estudio
Ambiental.
Captulo 3
Para
la
presentacin
del
Estudio
Ambiental,
el
Titular
deber
observar
lo
dispuesto
en
el
Texto
nico
de
Procedimientos
Administrativos
(TUPA)
vigente
de
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
en
la
Ley
N
27444
y
lo
dispuesto
en
el
presente
Reglamento,
siendo
los
requisitos
mnimos:
19.1 Formato de solicitud, indicando el nmero de RUC del Titular del proyecto.
19.2 Dos (02) ejemplares impresos y en medio electrnico del Estudio Ambiental.
19.3
Informacin
respecto
al
Titular
del
proyecto,
adjuntando
los
documentos
que
sustentan
su
Titularidad,
segn
el
tipo
de
proyecto.
Asimismo,
la
acreditacin
del
Representante
Legal,
de
ser
el
caso.
19.4
Recibo
de
pago
por
derecho
de
trmite,
de
acuerdo
al
Texto
nico
de
Procedimientos
Administrativos
(TUPA)
de
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
segn
corresponda.
13
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
La
Resolucin
que
declara
la
inadmisibilidad
del
Estudio
Ambiental,
debe
ser
expedida
en
el
plazo
mximo
de
diez
(10)
das
hbiles
contados
desde
su
presentacin
por
el
Titular
de
la
Actividad
de
Hidrocarburos.
En
el
caso
que
dicha
Lnea
Base
supere
el
plazo
establecido
en
el
artculo
30
del
Reglamento
de
la
Ley
del
SEIA,
y
en
funcin
del
tipo
de
propuesta
de
Actividad,
el
Titular
deber
sustentar
que
las
condiciones
del
rea
cuentan
con
caractersticas
similares
a
las
de
la
Lnea
Base
contenida
en
el
estudio
ambiental
aprobado.
Para
tal
efecto,
a
fin
de
contar
con
un
pronunciamiento
por
parte
de
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
previamente
al
ingreso
de
su
solicitud
formal,
se
debern
realizar
las
coordinaciones
necesarias
que
sustenten
lo
requerido.
El
plazo
para
que
la
Autoridad
Ambiental
Competente
se
pronuncie
respecto
a
dicha
solicitud
ser
de
treinta
(30)
das
hbiles,
y
en
caso
corresponda,
precisar
los
aspectos
ambientales
que
debern
ser
considerados
en
la
Lnea
Base
y
utilizadas
en
el
Estudio
Ambiental
a
elaborar.
14
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Captulo 4
En
caso
de
existir
observaciones,
se
notificar
al
Titular,
por
nica
vez,
para
que,
en
un
plazo
mximo
de
diez
(10)
das
hbiles,
las
subsane,
bajo
apercibimiento
de
declarar
el
abandono
del
procedimiento,
posteriormente
la
Autoridad
Ambiental
Competente
tendr
diez
(10)
das
hbiles
para
emitir
la
resolucin
respectiva.
Para
la
evaluacin
de
la
DIA
y
sin
perjuicio
de
los
plazos
establecidos,
cuando
as
lo
requiera
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
o
cuando
resulte
obligatorio,
se
solicitar
la
opinin
tcnica
de
otras
autoridades,
la
misma
que
se
tendr
en
consideracin
al
momento
de
formular
la
Resolucin.
Captulo 5
El
EIA-sd
incluir
como
mnimo
lo
establecido
en
los
Trminos
de
Referencia
para
proyectos
que
presenten
caractersticas
comunes
o
similares
aprobados
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente
previa
opinin
favorable
del
MINAM.
En
caso
la
Autoridad
Ambiental
Competente
no
haya
aprobado
dichos
trminos
de
referencia,
el
Titular
podr
hacer
uso
de
los
trminos
de
referencia
bsicos
contenidos
en
el
Anexo
III
del
Reglamento
de
la
Ley
del
SEIA,
aprobado
por
Decreto
Supremo
N
019-2009-MINAM.
Los
requisitos
para
la
presentacin
del
EIA-sd
son
los
sealados
en
el
artculo
19
del
presente
Reglamento.
Una
vez
ingresado
el
EIA-sd,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
deber
convocar
al
Titular
dentro
de
los
cinco
(05)
das
hbiles
siguientes
a
la
presentacin
del
EIA-sd,
a
fin
de
que
ste
realice
la
exposicin
de
dicho
Estudio
Ambiental
ante
las
entidades
pblicas
intervinientes
en
su
evaluacin.
En
el
plazo
de
tres
(03)
das
hbiles
desde
la
recepcin
de
dichos
estudios
en
mesa
de
partes,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
trasladar
a
las
entidades
pblicas
que
intervienen
en
el
procedimiento
de
aprobacin
de
Estudios
Ambientales,
la
informacin
que
establece
la
Ley
N
27446,
su
Reglamento,
el
presente
Reglamento
y
disposiciones
complementarias,
para
la
emisin
de
informes
u
opiniones
vinculantes
o
no
vinculantes.
Las
observaciones
sern
notificadas
al
Titular,
por
nica
vez,
para
que,
en
un
plazo
mximo
de
treinta
(30)
das
hbiles,
las
subsane,
bajo
apercibimiento
de
declarar
el
abandono
del
procedimiento.
Una
vez
presentadas
las
subsanaciones
por
el
Titular,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
contar
con
un
plazo
mximo
de
tres
(03)
das
hbiles
para
remitir
dicha
subsanacin
a
las
entidades
pblicas
correspondientes,
las
que
tienen
un
plazo
mximo
de
diez
(10)
das
hbiles
para
emitir
su
opinin
final
y
notificarla
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente.
16
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Captulo 6
El
EIA-d
incluir
como
mnimo
lo
establecido
en
los
Trminos
de
Referencia
para
proyectos
que
presenten
caractersticas
comunes
o
similares
aprobados
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente
previa
opinin
favorable
del
MINAM.
En
caso
la
Autoridad
Ambiental
Competente
no
haya
aprobado
dichos
trminos
de
referencia,
el
Titular
podr
hacer
uso
de
los
trminos
de
referencia
bsicos
contenidos
en
el
Anexo
IV
del
Reglamento
de
la
Ley
del
SEIA,
aprobado
por
Decreto
Supremo
N
019-2009-MINAM.
El
procedimiento
de
evaluacin
del
EIA-d
se
realizar
de
acuerdo
a
los
artculos
27y
28del
presente
Reglamento.
Asimismo,
los
requisitos
de
presentacin
del
EIA-d
se
rigen
por
lo
establecido
en
el
artculo
19
del
presente
Reglamento.
TTULO IV
integrante
de
la
misma
y
tiene
carcter
pblico.
El
informe
debe
comprender
como
mnimo,
lo
siguiente:
5.
Resumen
de
las
obligaciones
que
debe
cumplir
el
Titular,
sin
perjuicio
de
la
plena
exigibilidad
de
todas
las
obligaciones,
trminos
y
condiciones
establecidos
en
los
planes
que
conforman
la
Estrategia
de
Manejo
Ambiental
del
Estudio
Ambiental,
de
acuerdo
a
lo
sealado
en
los
artculos
28
y
29
del
Reglamento
de
la
Ley
del
SEIA.
6. Conclusiones.
La
Certificacin
Ambiental
obliga
al
Titular
a
cumplir
con
todas
las
obligaciones
para
prevenir,
controlar,
mitigar,
rehabilitar,
compensar
y
manejar
los
impactos
ambientales
sealadas
en
el
Estudio
Ambiental
y/o
su
Estrategia
de
Manejo
Ambiental,
segn
corresponda.
Su
incumplimiento
est
sujeto
a
sanciones
administrativas
por
parte
de
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental.
18
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
La
Certificacin
Ambiental
pierde
vigencia
si,
dentro
del
plazo
mximo
de
tres
(03)
aos
posteriores
a
su
emisin,
el
Titular
no
inicia
las
obras
para
la
ejecucin
del
proyecto.
Este
plazo
podr
ser
ampliado
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente
por
nica
vez
y
ha
pedido
sustentado
del
Titular,
hasta
por
dos
(02)
aos
adicionales.
En
caso
de
prdida
de
la
vigencia
de
la
Certificacin
Ambiental,
para
el
otorgamiento
de
una
nueva
Certificacin
Ambiental,
el
Titular
deber
presentar
el
Estudio
Ambiental
incluyendo
las
modificaciones
correspondientes.
Antes
del
inicio
de
las
obras
para
la
ejecucin
del
proyecto,
el
Titular
deber
comunicar
el
hecho
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente
y
a
las
autoridades
en
materia
de
fiscalizacin
ambiental
y
de
seguridad.
Las
Resoluciones
antes
mencionadas
acompaadas
de
copia
de
todo
lo
actuado,
tambin
sern
comunicadas
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
a
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental
y
al
OSINERGMIN
cuando
corresponda,
en
formato
fsico
y
digital,
para
su
respectiva
supervisin
y
fiscalizacin.
TTULO V
Captulo 1
En
los
casos
en
que
sea
necesario
modificar
componentes
o
hacer
ampliaciones
en
las
Actividades
de
Hidrocarburos
con
Certificacin
Ambiental
aprobada,
que
generen
impactos
19
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Asimismo,
en
caso
que
las
modificaciones
antes
mencionadas
se
encuentren
en
un
rea
Natural
Protegida
de
administracin
nacional
y/o
en
su
Zona
de
Amortiguamiento
o
en
un
rea
de
Conservacin
Regional
o
puedan
variar
las
condiciones
de
los
recursos
hdricos
de
acuerdo
a
la
opinin
tcnica
emitida
por
la
Autoridad
Nacional
de
Agua,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
correspondiente
deber
solicitar
al
SERNANP
y
a
la
ANA,
segn
corresponda,
la
emisin
de
las
opiniones
tcnicas
vinculantes
correspondientes.
Lo
dispuesto
en
los
prrafos
precedentes
no
ser
de
aplicacin
en
caso
que
durante
la
ejecucin
de
la
actividad
ssmica
el
titular
encontrase
una
alternativa
de
recorrido
de
menor
impacto
ambiental,
en
el
rea
de
influencia
directa,
del
Estudio
Ambiental
aprobado
en
cuyo
caso
el
Titular
comunicar
previamente
por
escrito
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente
y
a
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental,
sealando
la
variacin
con
relacin
a
los
componentes
aprobados
en
el
Estudio
Ambiental.
Captulo 2
Cuando
se
estime
que
la
significancia
de
los
impactos
ambientales
identificados
como
producto
de
la
modificacin
mencionada
en
el
prrafo
anterior,
motive
el
cambio
de
categora
del
estudio
ambiental
aprobado
al
inicio
de
la
actividad,
se
requerir
la
presentacin
de
un
nuevo
estudio.
20
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
TTULO VI
Los
planos,
mapas,
diagramas,
flujos
y
otros
documentos
de
igual
naturaleza
deben
estar
debidamente
firmados
por
el
profesional
especialista
en
la
materia
que
se
grfica.
Asimismo,
el
Estudio
Ambiental
o
Instrumento
de
Gestin
Ambiental
Complementario
debe
presentarse
debidamente
foliado
y
ordenado
segn
el
contenido
del
estudio
ambiental
determinado
en
los
Trminos
de
Referencia.
TTULO VII
Captulo 1
Las
actividades
de
desbosque
que
impliquen
afectacin
directa
de
flora,
fauna
y
ecosistemas,
se
realizarn
buscando
minimizar
los
impactos,
respetando
las
restricciones
y
procedimientos
especficos
que
pudieran
haberse
identificado
en
el
Estudio
Ambiental
respectivo.
Especial
inters
tendr
la
proteccin
de
zonas
de
anidamiento,
colpas,
rboles
semilleros
y
especies
amenazadas,
y
otras
que
por
su
naturaleza
tengan
condiciones
para
los
procesos
ecolgicos
relevantes,
que
la
Autoridad
Competente
determine,
sin
perjuicio
del
cumplimiento
de
la
normativa
vigente
as
como
de
la
reglamentacin
del
artculo
24
de
la
Ley
N
30230,
Las
reas
de
mantenimiento
de
equipos
y
maquinaria
debern
contar
con
las
medidas
necesarias
para
evitar
la
contaminacin
de
los
suelos,
el
control
de
efluentes
y
la
derivacin
de
las
aguas
de
escorrenta,
y
las
dems
medidas
contempladas
en
el
Estudio
Ambiental.
Captulo 2
contencin
para
evitar
la
contaminacin
del
aire,
suelo,
las
aguas
superficiales
y
subterrneas.
Se
seguirn
las
indicaciones
contenidas
en
las
hojas
de
seguridad
MSDS
(Hoja
de
Seguridad
de
Materiales)
de
los
fabricantes,
as
como
en
la
normativa
general
y
especfica
vigente.
Captulo 3
En
el
cruce
de
ros,
quebradas
o
cauces
del
drenaje
natural
de
las
aguas
de
lluvia,
debern
construirse
instalaciones
acordes
con
los
regmenes
naturales
de
estos
cursos
para
evitar
la
erosin
de
sus
lechos
o
riberas.
Las
obras
debern
ser
construidas
de
manera
que
no
impidan
la
normal
migracin
de
la
fauna
acutica.
En
los
trabajos
de
corte
y
relleno,
se
deber
aplicar
relaciones
de
pendientes
acordes
con
las
caractersticas
del
terreno
y
el
riesgo
de
erosin
de
la
zona.
Para
el
caso
del
transporte
areo,
las
aeronaves
(helicpteros
u
otras)
debern
ceirse
a
las
rutas
previamente
autorizadas,
evitando
el
sobre
vuelo
a
baja
altura
sobre
zonas
especialmente
sensibles
previamente
identificadas
en
el
Estudio
Ambiental
(como
colpas
u
otros),
salvo
en
casos
de
emergencias
u
operaciones
de
rescate.
En
el
caso
que
el
proyecto
considere
la
afectacin
del
sistema
de
carreteras
pblicas
(como
por
ejemplo
construccin
de
pasos
a
desnivel,
variantes,
u
otros),
estas
obras
debern
disearse
conforme
a
las
especificaciones
tcnicas
y
ambientales
definidas
por
el
Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones
(MTC),
en
cuyo
caso,
el
Estudio
Ambiental
deber
contar
con
la
opinin
de
este
sector.
24
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Captulo 4
Captulo 5
Los
residuos
slidos
inorgnicos
debern
ser
manejados
de
acuerdo
a
la
Ley
N
27314
y
su
Reglamento.
Los
Titulares
generadores
de
residuos
slidos
del
mbito
de
gestin
no
municipal,
debern
remitir
a
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental
una
Declaracin
Anual
del
Manejo
de
Residuos
Slidos
y
un
Plan
de
Manejo
de
Residuos
Slidos;
asimismo,
se
deber
contar
con
un
Manifiesto
de
Manejo
de
Residuos
Slidos
Peligrosos
por
cada
operacin
de
traslado
de
residuos
peligrosos,
de
conformidad
con
lo
dispuesto
en
el
marco
legal
vigente.
25
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Antes
de
su
disposicin
final,
las
Aguas
Residuales
Industriales,
as
como
las
de
origen
domstico
sern
segregadas
y
tratadas
por
separado
para
cumplir
con
los
respectivos
Lmites
Mximos
Permisibles
(LMP)
vigentes.
El
Titular
deber
demostrar
mediante
modelos
de
dispersin
u
otros
estudios
que
la
disposicin
del
agua
residual
no
comprometa
los
usos
actuales
o
futuros
previstos
del
cuerpo
receptor.
Las
emisiones
atmosfricas
debern
cumplir
los
correspondientes
Lmites
Mximos
Permisibles
vigentes.
El
Titular
deber
demostrar
mediante
el
uso
de
modelos
de
dispersin,
el
efecto
de
la
disposicin
de
las
emisiones
atmosfricas
sobre
los
Estndares
de
Calidad
Ambiental
del
aire
en
las
reas
donde
se
ubiquen
receptores
sensibles.
La
Autoridad
Ambiental
Competente
podr
establecer
limitaciones
a
los
caudales
de
las
corrientes
de
emisiones
atmosfricas
cuando
stas
puedan
comprometer
el
cumplimiento
de
los
Estndares
de
Calidad
Ambiental
de
Aire.
La
emisin
de
ruidos
deber
ser
controlada
a
fin
de
no
sobrepasar
los
valores
establecidos
en
el
Reglamento
Nacional
de
Estndares
de
Calidad
Ambiental
de
Ruido,
aprobado
mediante
el
Decreto
Supremo
N
085-2003-PCM,
sus
modificatorias,
sustitutorias
y
complementarias,
que
se
encuentren
vigentes.
Captulo 6
Captulo 7
"El
Estudio
de
Riesgo
y
el
Plan
de
Contingencia
a
que
hace
referencia
el
prrafo
precedente
sern
presentados
sobre
la
base
del
proyecto,
como
mnimo,
a
nivel
de
factibilidad;
en
atencin
a
ello,
el
Osinergmin
deber
implementar
los
procedimientos
correspondientes,
a
fin
de
emitir
su
opinin
tcnica
previa
considerando
el
nivel
del
proyecto
sobre
el
cual
fueron
elaborados
dichos
instrumentos.
La
emisin
de
dicha
opinin
tcnica
previa
deber
tener
en
cuenta
los
plazos
previstos
para
el
procedimiento
respecto
del
cual
se
solicita
dicha
opinin.
Las
observaciones
que,
de
ser
el
caso,
formule
el
Osinergmin
por
medio
de
su
opinin
tcnica
previa,
debern
ser
realizadas
de
manera
acorde
con
la
normatividad
que
dicha
Entidad
determine.
(*)
Incorporado
por
el
Artculo
1
del
Decreto
Supremo
N
012-2015-EM,
publicado
el
14
mayo
2015.
Todo
el
personal,
propio
y
subcontratado,
deber
contar
con
capacitacin
actualizada
sobre
los
aspectos
ambientales
asociados
a
sus
actividades
y
responsabilidades,
en
especial
sobre
las
normas
y
procedimientos
establecidos
para
la
Proteccin
Ambiental
en
las
Actividades
de
Hidrocarburos
y
sobre
las
consecuencias
ambientales
y
legales
de
su
incumplimiento.
En
el
caso
de
visitantes
a
las
instalaciones
de
hidrocarburos,
se
deber
dar
una
charla
informativa
que
contenga
aspectos
de
seguridad
y
de
proteccin
ambiental.
27
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Los
Titulares
deben
contar
con
un
Plan
de
Capacitacin
en
temas
ambientales,
el
cual
ser
cumplido
anualmente
y
remitido
como
parte
del
Informe
Ambiental
Anual
a
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental.
Las
reas
que
por
cualquier
motivo
resulten
contaminadas
o
afectadas
por
siniestros
o
emergencias
en
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
debern
ser
descontaminadas
o
de
ser
el
caso
rehabilitadas
en
el
menor
plazo
posible,
teniendo
en
cuenta
la
magnitud
de
la
contaminacin,
el
dao
ambiental
y
el
riesgo
de
mantener
esa
situacin.
Los
Planes
de
Rehabilitacin
debern
ser
suscritos
por
el
Titular
y
al
menos
dos
(02)
profesionales
habilitados
por
el
Colegio
Profesional
correspondiente,
los
cuales
debern
contar
con
capacitacin
y
experiencia
en
aspectos
ambientales.
28
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
En
caso
se
produzca
un
incidente
que
pueda
causar
impactos
ambientales
negativos,
as
como
ante
una
denuncia
de
los
mismos,
tanto
el
OSINERGMIN
como
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental,
debern
apersonarse
al
lugar
del
incidente,
de
modo
que
la
investigacin
de
la
causa
y
la
comprobacin
de
las
medidas
para
mitigar
los
impactos
ocasionados,
se
realicen
de
la
manera
adecuada,
coordinada
y
rpida
posible.
En
el
Estudio
Ambiental
se
deber
establecer
los
volmenes
mximos,
los
lugares
y
las
tcnicas
para
la
disposicin
de
cortes
y
desmontes,
teniendo
en
consideracin
la
geografa,
topografa
y
la
dinmica
del
ecosistema.
En
los
terminales,
plataformas
marinas
y
lacustres
deber
contarse
con
equipo
adecuado
para
la
contencin
de
derrames
y
el
personal
permanente
deber
estar
adecuadamente
equipado
y
entrenado
en
su
manejo.
Se
deber
contar
con
apoyo
tcnico
y
equipo
especializado,
para
actuar
en
apoyo
del
personal
local
a
requerimiento
del
Operador,
dentro
de
las
12
horas
de
ser
requerido.
El
equipo
de
apoyo
tcnico
contratado
deber
entrenar
y
calificar
de
manera
peridica
al
personal
local
permanente.
El
OSINERGMIN
verificar
la
disponibilidad
de
los
equipos
y
materiales
para
la
respuesta
a
las
emergencias
y
para
la
capacitacin
del
personal.
TTULO VIII
Captulo 1
29
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
a)
Los
puntos
de
disparos
usados
deben
ser
rellenados,
compactados
con
tierra
o
materiales
apropiados
y
cubiertos
en
la
superficie,
respetando
el
contorno
original
del
terreno.
b)
Las
cargas
deben
ser
detonadas
a
distancias
en
superficie
mayores
a
quince
(15)
metros
de
cuerpos
de
agua
superficiales,
salvo
el
caso
de
zonas
pantanosas
o
aguajales.
Para
las
Actividades
de
prospeccin
ssmica
en
mar,
los
Titulares
debern
cumplir
con
las
siguientes
consideraciones
aplicables
a
cualquier
tipo
de
categora
del
Estudio
Ambiental:
30
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
b)
Determinacin
de
una
Zona
de
Proteccin
para
mamferos
marinos,
con
el
fin
de
evitar
la
afectacin
a
los
mamferos
marinos.
Dicha
zona
est
definida
dentro
de
los
500
metros
de
radio
a
partir
de
la
ubicacin
de
las
cmaras
de
aire,
a
excepcin
para
la
especie
Balaenopteramusculus
ballena
azul,
cuya
Zona
de
Proteccin
est
definida
dentro
de
1
000
metros
de
radio
a
partir
de
la
ubicacin
de
las
cmaras
de
aire.
Captulo 2
31
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
b)
Una
evaluacin
detallada
del
sistema
natural
de
drenaje
de
la
locacin,
para
determinar
las
medidas
de
manejo
a
nivel
de
detalle.
Las
pozas
para
los
cortes
de
perforacin
debern
contar
con
membranas
impermeables
u
otro
material
que
permita
el
aislamiento
de
los
cortes
con
el
suelo;
adems
debern
estar
protegidas
de
las
lluvias
o
de
fuertes
vientos,
no
permitiendo
el
ingreso
de
agua
de
lluvia
a
las
pozas
o
la
salida
de
material
particulado.
b)
En
zonas
donde
se
cuente
con
accesos
terrestre
y
las
condiciones
geogrficas
lo
permitan,
la
disposicin
final
de
los
cortes
se
realizar
por
medio
de
una
EPS-RS.
Una
vez
culminada
la
perforacin
y
dispuestos
los
cortes,
las
pozas
sern
cerradas
mediante
tcnicas
seleccionadas,
de
acuerdo
a
las
buenas
prcticas
en
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
teniendo
en
cuenta
las
condiciones
geogrficas
de
la
locacin
y
las
caractersticas
de
los
fluidos
utilizados
en
la
perforacin,
as
como
la
sensibilidad
del
ecosistema
donde
se
est
operando.
Las
tcnicas
seleccionadas
debern
asegurar
la
proteccin
del
suelo,
del
agua
superficial
y
de
los
acuferos
subterrneos,
las
cuales
debern
estar
descritas
en
el
Estudio
Ambiental.
32
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
La
disposicin
final
de
los
lodos
de
perforacin,
en
base
agua
sern
deshidratados
y
dispuestos
mediante
una
EPSRS;
la
fase
lquida
que
se
obtenga
de
la
deshidratacin,
podr
ser
vertida
en
un
cuerpo
receptor,
previo
tratamiento
y
cumpliendo
con
los
LMP
del
Sector
Hidrocarburos,
teniendo
en
cuenta
la
calidad
del
cuerpo
receptor,
en
base
a
los
ECA
establecidos.
Los
lodos
con
base
no
acuosa
y
aquellos
con
base
acuosa
mezclados
con
aditivos
qumicos
txicos
o
Hidrocarburos,
debern
ser
dispuestos
mediante
una
EPS-RS
como
residuos
slidos
peligrosos.
Artculo
83.-
De
las
plataformas
de
perforacin
y
las
actividades
que
se
desarrollan
en
el
mar
o
en
los
lagos
83.1.
Las
plataformas
de
perforacin
ubicadas
en
el
mar
o
en
los
lagos
debern
contar
con
un
sistema
para
recolectar
las
aguas
residuales,
as
como
los
productos
qumicos,
los
lubricantes
y
los
combustibles
derramados
en
la
plataforma.
Asimismo,
toda
descarga
de
efluentes
y
otros
residuos
deber
cumplir
con
lo
establecido
por
la
Autoridad
Martima.
Los
desechos
orgnicos
podrn
ser
procesados
utilizando
incineradores,
biodegradacin
u
otros
mtodos
ambientalmente
aceptados,
para
facilitar
su
traslado
a
tierra
para
su
disposicin
final,
de
acuerdo
a
la
normatividad
vigente.
83.2.
En
las
plataformas
de
perforacin
ubicadas
en
el
mar
o
en
los
lagos,
los
residuos
debern
ser
manejados
de
acuerdo
a
las
siguientes
disposiciones:
b.
Los
Lodos
en
base
acuosa
sern
deshidratados
y
trasladados
a
tierra
firme,
los
cuales
debern
ser
manejados
por
una
EPS-RS.
La
fase
lquida
que
se
obtenga
de
la
deshidratacin,
podr
ser
vertida
al
mar
o
a
los
lagos,
previo
tratamiento
y
cumpliendo
con
los
LMP
aplicables
a
los
componentes
del
Sector
Hidrocarburos;
as
como
la
evaluacin
de
la
calidad
del
cuerpo
receptor,
teniendo
en
cuenta
los
ECA
establecidos
para
el
mismo.
33
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
c.
Los
Lodos
con
base
no
acuosa
y
aquellos
con
base
acuosa
mezclados
con
aditivos
qumicos
txicos
o
hidrocarburos,
los
desechos
inorgnicos,
basuras
industriales,
domsticas
y
no
combustibles
debern
ser
trasladados
a
tierra
firme
y
ser
manejados
por
una
EPS-RS.
d.
Las
aguas
usadas
o
servidas,
de
las
plataformas
y
las
aguas
de
lluvia,
si
estn
contaminadas
con
hidrocarburos,
deben
ser
recolectadas,
tratadas
y
descargadas
en
el
mar
o
en
el
lago,
previo
cumplimiento
de
los
LMP
aplicables
a
los
componentes
del
Sector
Hidrocarburos
y
teniendo
en
cuenta
la
calidad
del
cuerpo
receptor,
en
base
a
los
ECA
establecidos,
as
como
de
las
autorizaciones
correspondientes
de
la
Autoridad
Competente.
Las
emisiones
y
efluentes
podrn
realizarse
siempre
que
se
cumplan
con
las
autorizaciones
y
el
marco
legal
ambiental
especfico
adems
de
las
siguientes
disposiciones:
Los
pozos
debern
tener
tubera
de
revestimiento
cementada
hasta
la
superficie,
sindole
de
aplicacin
las
reglas
relativas
a
la
cementacin
que
se
encuentran
desarrolladas
en
detalle
en
el
Reglamento
de
Exploracin
y
Explotacin
de
Hidrocarburos,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
N
032-2004-EM;
as
como
sus
modificatorias
o
sustitutorias.
Captulo 3
De la Explotacin
La
disposicin
final
del
Agua
de
Produccin
se
efectuar
por
Reinyeccin.
El
mtodo
y
sus
caractersticas
tcnicas,
as
como
la
formacin
(reservorio)
receptora,
sern
aprobados
con
el
Estudio
Ambiental
correspondiente.
34
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
La
disposicin
final
del
Agua
de
Produccin
producida
por
el
sistema
de
reinyeccin
ser
efectuada
con
sistemas
diseados
y
operados
de
acuerdo
con
las
siguientes
especificaciones:
b.
La
tubera
de
revestimiento
de
superficie
de
cada
pozo
inyector
deber
cubrir
el
hueco
hasta
por
debajo
de
la
fuente
de
agua
subterrnea
ms
profunda
diferente
al
agua
de
formacin.
Adems,
la
tubera
de
revestimiento
deber
estar
cementada
hasta
la
superficie.
c.
Cada
cinco
(5)
aos
se
deber
someter
cada
pozo
inyector
a
una
Prueba
de
Integridad
Mecnica.
El
informe
de
la
prueba
ser
remitido
a
la
Autoridad
de
Fiscalizacin
en
materia
Tcnica
y
de
Seguridad
y
la
Autoridad
Competente
en
materia
de
Fiscalizacin
Ambiental.
En
las
operaciones
de
Explotacin
de
Hidrocarburos
en
las
que
se
requiera
agua
para
tareas
de
recuperacin
secundaria
o
mejorada,
se
utilizar
en
primer
trmino
el
Agua
de
Produccin.
Podr
autorizarse
el
uso
de
agua
superficial,
de
subsuelo
o
del
mar,
cundo
en
el
Estudio
Ambiental
se
demuestre
que
el
Agua
de
Produccin
disponible
es
insuficiente
y
previa
opinin
tcnica
de
la
Autoridad
Nacional
del
Agua.
El
Estudio
Ambiental
deber
incluir
el
anlisis
y
discusin
sobre
los
usos
actuales
y
los
usos
futuros
previsibles
de
la
fuente
de
agua,
en
especial
su
aptitud
como
fuente
para
consumo
humano,
as
como
de
las
autorizaciones
correspondientes
de
la
Autoridad
Competente.
Las
plataformas
de
produccin
tanto
en
tierra
como
en
mar,
debern
contar
con
sistemas
de
contencin,
recoleccin
y
tratamiento
de
fugas
y
derrames,
equivalentes
a
los
sistemas
de
35
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
contencin
para
equipos
de
manipulacin
de
Hidrocarburos
lquidos
y
con
capacidad
acorde
a
los
volmenes
manejados.
Captulo 4
Los siguientes lineamientos bsicos debern ser implementados para todas las instalaciones:
a)
Todas
las
reas
de
proceso,
excepto
el
rea
de
tanques
y
los
corredores
de
tuberas,
debern
estar
sobre
una
losa
de
concreto
y
contar
con
un
sistema
para
colectar
fugas,
drenajes
de
bombas,
drenajes
de
puntos
de
muestreo
y
otros.
c)
Las
emisiones
y
efluentes
debern
cumplir
con
los
LMP
vigentes
y
tendrn
en
cuenta
los
ECA
correspondientes.
Captulo 5
Los
ductos
debern
satisfacer
las
disposiciones
establecidas
en
el
Decreto
Supremo
N
26-94-
EM,
Reglamento
de
Seguridad
para
el
Transporte
de
Hidrocarburos
y
sus
modificatorias
o
sustitutorias.
a)
Para
el
tendido
de
los
ductos
el
Titular
deber
desarrollar
estudios
geotcnicos
detallados,
estudios
de
estabilizacin
de
taludes,
estudios
y
mecanismos
de
control
de
erosin,
establecer
las
zonas
de
almacenamiento
del
suelo
orgnico,
las
zonas
de
disposicin
de
los
cortes
o
material
excedente
y
desmonte.
36
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
c)
Realizar
los
trabajos
de
desmalezado
y
retiro
del
material
talado,
nicamente
en
reas
establecidas
y/o
dentro
del
derecho
de
va,
aprobado
en
el
Estudio
Ambiental.
d)
Al
trmino
del
montaje
del
ducto
se
deber
realizar
una
recomposicin
de
las
reas
intervenidas
y
de
la
pista,
para
lo
cual
deber
usarse
el
suelo
orgnico
y
el
material
desmalezado,
que
fue
almacenado
previamente.
e)
De
acuerdo
al
grado
de
erosin
del
suelo
e
intensidad
de
las
lluvias,
se
debern
implementar
medidas
de
estabilizacin,
haciendo
uso
de
materiales
adecuados
para
tal
fin
y/o
dispositivos
estructurales
como
acueductos,
canales
de
derivacin,
canales
longitudinales
y
transversales,
cruces
especiales
para
ros
y
quebradas.
f)
En
la
construccin
de
ductos,
los
cruces
areos
y
tneles
podrn
estar
previstos
en
el
Estudio
Ambiental.
Por
otro
lado,
su
diseo
a
nivel
de
detalle
deber
ser
aprobado
por
el
OSINERGMIN.
El
transporte
de
Hidrocarburos
en
barcazas
o
buques
tanque
deber
cumplir
con
los
requisitos
de
seguridad
establecidos
por
la
Direccin
General
de
Capitanas
y
Guardacostas
del
Per
(DICAPI).
Cualquier
descarga
de
fluidos
de
las
embarcaciones
se
har
de
acuerdo
a
lo
establecido
en
el
Convenio
MARPOL
y
otros
convenios
internacionales
suscritos
y
ratificados
por
el
Estado,
en
lo
que
les
fuera
aplicable
segn
el
caso
sea
martimo,
fluvial
o
lacustre.
Los
terminales
martimos,
fluviales
y
lacustres,
de
carga
y
descarga,
debern
contar
con
sistemas
de
recepcin,
tratamiento
y
disposicin
de
residuos
lquidos
y
slidos
generados
en
las
embarcaciones,
de
acuerdo
con
lo
dispuesto
por
la
autoridad
martima
y
el
reglamento
respectivo.
37
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Las
operaciones
marinas,
fluviales
o
lacustres
de
carga
y
descarga
desde
naves,
y
el
despliegue
previo
de
equipos
de
contencin
de
derrames
por
parte
de
la
nave,
se
regirn
por
lo
dispuesto
por
la
Direccin
General
de
Capitanas
y
Guardacostas
-
DICAPI.
TTULO IX
Captulo 1
Cuando
el
Titular
decida
suspender
temporalmente
sus
actividades,
en
todo
o
en
parte,
deber
informar
previamente
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente
y
a
la
Autoridad
Competente
en
materia
de
Fiscalizacin
Ambiental,
proponiendo
la
duracin
de
la
suspensin
y
adjuntando
el
compromiso
de
cumplir
con
las
medidas
establecidas
en
su
Estudio
Ambiental
aprobado,
a
fin
de
asegurar
la
calidad
ambiental
y
la
prevencin
y
control
de
incidentes,
por
el
tiempo
que
dure
dicha
suspensin.
El
reinicio
de
actividades
se
realizar
informando
de
tal
hecho,
previamente,
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente
correspondiente
y
a
la
Autoridad
Competente
en
materia
de
Fiscalizacin
Ambiental.
Captulo 2
c)
Cuando
se
realice
la
suelta
de
reas,
salvo
que
PERUPETRO
S.A.
determine
lo
contrario
en
atencin
a
la
no
realizacin
de
actividades
o
cualquier
otra
circunstancia
que
considere
pertinente.
38
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Los
Planes
de
Abandono
deben
considerar
el
uso
futuro
previsible
que
se
le
dar
al
rea,
las
condiciones
geogrficas
actuales
y
las
condiciones
originales
del
ecosistema;
y
debe
comprender
las
acciones
de
descontaminacin,
restauracin,
reforestacin,
retiro
de
instalaciones
y
otras
que
sean
necesarias,
para
abandonar
el
rea,
as
como
el
cronograma
de
ejecucin.
Para
estos
efectos,
el
Titular
debe
considerar
los
hallazgos
identificados
en
las
acciones
de
fiscalizacin
ambiental
que
se
hayan
realizado
a
sus
actividades.
El
Plan
de
Abandono
deber
ser
coherente
con
las
acciones
de
abandono
descritas
en
el
Estudio
Ambiental
aprobado.
Sin
perjuicio
de
las
disposiciones
complementarias
que
se
emitan
sobre
el
Plan
de
Abandono,
ste
deber
contener
una
declaracin
jurada
de
no
tener
compromisos
pendientes
con
las
poblaciones
del
rea
de
influencia
del
proyecto,
los
que
fueron
aprobados
en
su
Estudio
Ambiental.
Esta
declaracin
podr
ser
materia
de
fiscalizacin
posterior
por
parte
de
la
Autoridad
competente,
siendo
tambin
de
aplicacin
el
numeral
32.3
de
la
Ley
N
27444.
La
Garanta
de
Seriedad
de
Cumplimiento
del
Plan
de
Abandono,
no
podr
ser
liberada
hasta
que
la
Autoridad
Competente
en
materia
de
Fiscalizacin
Ambiental,
en
el
marco
de
las
disposiciones
legales
sobre
la
materia,
informe
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente
la
conformidad
de
ejecucin
de
dicho
Plan.
En
caso
de
existir
observaciones,
se
notificar
al
Titular,
por
nica
vez,
para
que
en
un
plazo
mximo
de
veinte
(20)
das
hbiles
las
subsane,
bajo
apercibimiento
de
declarar
el
abandono
del
procedimiento.
39
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Los
Planes
de
Abandono
y
Planes
de
Abandono
Parcial
debern
ser
elaborados
y
suscritos
por
un
equipo
interdisciplinario
de
por
lo
menos
tres
(03)
profesionales
habilitados
por
el
Colegio
Profesional
correspondiente
y
segn
corresponda
a
las
caractersticas
de
dichos
planes,
profesionales
que
debern
contar
con
capacitacin
y
experiencia
en
aspectos
ambientales;
o,
por
una
empresa
consultora
inscrita
en
el
Registro
de
Entidades
autorizadas
a
elaborar
Estudios
Ambientales
Durante
el
perodo
en
que
los
Planes
de
Abandono
o
Planes
de
Abandono
Parcial
se
encuentren
observados,
no
se
computar
el
plazo
para
que
opere
el
silencio
administrativo
negativo.
Excepcionalmente,
los
plazos
mencionados
pueden
ser
prorrogados
de
oficio
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente
en
atencin
a
las
caractersticas
particulares
y
la
complejidad
del
caso
en
concreto.
Asimismo,
cuando
el
Titular
haya
dejado
de
operar
parte
de
un
Lote
o
instalacin
as
como
la
infraestructura
asociada,
por
un
periodo
superior
a
un
ao,
corresponde
la
presentacin
de
un
Plan
de
Abandono
Parcial,
bajo
responsabilidad
administrativa
sancionable
por
la
Autoridad
de
Fiscalizacin
Ambiental.
Esta
obligacin
no
afecta
el
deber
previo
del
Titular
de
comunicar
el
cese
de
sus
actividades
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente.
En
caso
se
exponga
el
suelo
que
estuvo
cubierto
por
dichos
equipos
y/o
materiales
el
Titular
deber
realizar
una
inspeccin
y,
en
caso
de
encontrar
indicios
de
impacto
o
degradacin,
el
Titular
deber
efectuar
un
monitoreo
de
suelos,
a
fin
de
verificar
dicha
condicin
y
ejecutar
las
medidas
de
descontaminacin,
rehabilitacin
u
otras
que
correspondan.
Todo
ello,
sin
perjuicio
de
la
consideracin
de
dichas
acciones
en
la
presentacin
del
Plan
de
Abandono
correspondiente.
40
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Para
la
evaluacin
del
Plan
de
Abandono,
la
Autoridad
Ambiental
Competente
podr
solicitar
a
otras
autoridades
informacin
sobre
el
desempeo
que
ha
tenido
el
Titular
en
el
desarrollo
de
sus
actividades.
La
Entidad
contratante
deber
incorporar
en
los
nuevos
contratos
que
celebre,
una
clusula
que
recoja
lo
dispuesto
en
el
presente
artculo
as
como
las
dems
disposiciones
que
considere
pertinentes,
siempre
que
no
lo
contradiga.
El
proceso
para
la
aprobacin
del
Plan
de
Abandono
correspondiente,
as
como
los
documentos
que
se
considere
relevantes,
debern
ser
difundidos
en
la
pgina
web
institucional
de
la
Autoridad
Ambiental
Competente
y
comunicados
por
escrito
a
las
Autoridades
Regionales,
Locales
y
Comunales
involucrada
segn
sea
el
caso.
TTULO X
41
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
Las
personas
a
que
hace
referencia
el
artculo
2
del
presente
Reglamento
y
que
tienen
a
su
cargo
la
ejecucin
de
proyectos
o
la
operacin
de
Actividades
de
Hidrocarburos,
presentarn
anualmente,
antes
del
31
de
marzo,
un
informe
correspondiente
al
ejercicio
anterior
(Anexo
N
4),
dando
cuenta
detallada
y
sustentada
sobre
el
cumplimiento
de
las
normas
y
disposiciones
de
este
Reglamento,
sus
normas
complementarias
y
las
regulaciones
ambientales
que
le
son
aplicables,
el
cual
ser
presentado
a
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental,
segn
corresponda.
Mediante
Resolucin
del
Consejo
Directivo
del
OEFA
se
podrn
cambiar
los
alcance,
contenido,
procedimiento
y
oportunidad
para
la
presentacin
del
Informe
al
que
hace
referencia
el
prrafo
anterior.
Se
sujetan
a
fiscalizacin
ambiental,
las
obligaciones
y
compromisos
del
Titular
de
una
Actividad
de
Hidrocarburos
contenidas
en
los
Contratos
de
Licencia
y/o
Servicios,
los
Estudios
Ambientales
e
Instrumentos
de
Gestin
Ambiental
Complementarios
aprobados
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente,
as
como
el
cumplimiento
de
la
normatividad
vigente.
En
aplicacin
de
las
normas
legales
vigentes
los
Titulares
de
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
los
proyectos
de
hidrocarburos,
en
coordinacin
y
acuerdo
con
la
poblacin
local,
podrn
establecer
mecanismos
de
participacin
ciudadana
en
la
vigilancia
y
monitoreo
de
sus
actividades.
Los
mecanismos
de
vigilancia
y
monitoreo
participativos
debern
regirse
por
los
principios
de
transparencia,
equidad
y
el
respeto
a
las
organizaciones
sociales
y
el
marco
jurdico.
TTULO XI
DE LAS DENUNCIAS
42
Gerencia
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de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
TTULO XII
El
incumplimiento
de
las
disposiciones
del
presente
Reglamento
ser
materia
de
sancin
por
parte
de
Autoridad
Competente
en
materia
de
Fiscalizacin
Ambiental.
Segunda.- De la aplicacin de los ECA para Suelo a los instrumentos de gestin ambiental
Para
aquellos
Titulares
que
a
la
fecha
de
entrada
en
vigencia
del
presente
Reglamento
no
hayan
cumplido
con
los
objetivos
de
remediacin
previstos
en
su
Instrumento
de
Gestin
Ambiental
aprobado,
la
obligacin
de
presentar
el
Plan
de
Descontaminacin
de
Suelos
(PDS)
establecido
en
las
normas
que
regulan
los
ECA
para
Suelo,
no
los
exime
del
cumplimiento
de
las
obligaciones
ambientales
asumidas
previamente.
Para
dicho
supuesto,
el
PDS
complementar
lo
establecido
en
el
Instrumento
de
Gestin
Ambiental
antes
indicado,
en
lo
que
corresponda.
En
tal
caso,
la
Garanta
de
Seriedad
de
Cumplimiento
extendida
para
tal
efecto
ser
liberada
previo
informe
emitido
por
el
OEFA.
Posterior
a
la
entrada
en
vigencia
del
presente
Reglamento,
se
emitirn
los
dispositivos
legales
correspondientes
para
la
correcta
implementacin
del
presente
Reglamento.
43
Gerencia
de
Fiscalizacin
de
Gas
Natural.
Actualizado:
21/09/2015
Fuente:
SPIJ
Fecha
de
Publicacin:
12/11/2014
(*)
Disposicin
incorporada
por
el
Artculo
2
del
Decreto
Supremo
N
012-2015-EM,
publicado
el
14
mayo
2015.
Los
Titulares
de
proyectos
que
antes
de
la
entrada
en
vigencia
del
presente
Reglamento
contaban
con
un
Estudio
Ambiental
o
Instrumento
de
Gestin
Ambiental
aprobado,
o
cuyos
Estudios
Ambientales
o
Instrumentos
de
Gestin
Ambiental
hayan
sido
aprobados
conforme
a
lo
dispuesto
en
la
disposicin
complementaria
precedente;
debern
tramitar
la
aprobacin,
actualizacin
y/o
modificacin
de
los
Estudios
de
Riesgo
y
Planes
de
Contingencia
correspondientes
ante
Osinergmin,
de
conformidad
con
lo
dispuesto
en
los
artculos
19
y
20
del
Reglamento
de
Seguridad
para
las
Actividades
de
Hidrocarburos,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
N
043-2007-EM.(*)
(*)
Disposicin
incorporada
por
el
Artculo
2
del
Decreto
Supremo
N
012-2015-EM,
publicado
el
14
mayo
2015.
Las
modificaciones
y/o
ampliaciones
de
los
proyectos
que
cuenta
con
un
Estudio
de
Impacto
Ambiental
detallado
aprobado
debern
ser
evaluadas
por
la
misma
Autoridad
que
emiti
la
aprobacin
del
estudio
ambiental
original.
El
MINEM,
con
la
opinin
favorable
del
MINAM,
aprobar
los
lineamientos
para
la
formulacin
de
los
Planes
de
Adecuacin
Ambiental
en
un
plazo
no
mayor
de
sesenta
(60)
das
contados
desde
la
aprobacin
del
presente
Reglamento.
En
un
plazo
de
sesenta
(60)
das
hbiles
contados
a
partir
de
la
entrada
en
vigencia
del
presente
Reglamento,
el
Titular
deber
comunicar
a
la
Autoridad
Ambiental
Competente
su
intencin
de
acogerse
al
Plan
de
Adecuacin
Ambiental
mencionado
en
la
disposicin
complementaria
precedente,
adjuntando
las
pruebas
(fotos,
planos,
documentos,
entre
otros)
del
incumplimiento
incurrido.
Para
ello,
el
Titular
tendr
un
plazo
mximo
de
seis
(06)
meses
desde
la
aprobacin
de
los
lineamientos
mencionados
en
la
disposicin
complementaria
precedente
para
la
presentacin
del
Plan
de
Adecuacin
Ambiental,
junto
con
el
cual
deber
acreditar
el
pago
de
las
multas
que
le
correspondan,
adems
de
la
presentacin
de
una
Carta
Fianza
por
el
75%
del
valor
de
la
inversin
destinada
a
la
ejecucin
de
dicho
Plan.
La
Autoridad
Competente
en
el
plazo
de
treinta
(30)
das
hbiles
efectuar
la
evaluacin
correspondiente
y,
de
existir
observaciones,
se
otorgar
un
plazo
de
quince
(15)
das
hbiles
para
que
el
Titular
las
absuelva.
Recibida
la
absolucin
de
observaciones,
la
Autoridad
Competente
en
un
plazo
de
diez
(10)
das
hbiles
emitir
la
Resolucin
correspondiente.
La
presente
disposicin
se
aplica
sin
perjuicio
de
las
facultades
sancionadoras
que
ostentan
la
Autoridad
Competente
en
Materia
de
Fiscalizacin
Ambiental
y
Autoridad
de
Fiscalizacin
en
Materia
Tcnica
y
de
Seguridad,
ni
del
desarrollo
de
los
procedimientos
y
las
acciones
de
supervisin
o
fiscalizacin
que
dichas
entidades
realizan,
en
el
marco
de
sus
competencias.
Respecto
de
los
contratos
que
a
la
fecha
de
entrada
en
vigencia
de
la
presente
norma
culminen
en
un
plazo
menor
a
los
cinco
aos,
los
Titulares
de
las
Actividades
de
Hidrocarburos
debern
presentar
el
Plan
de
Abandono
correspondiente
ante
la
Autoridad
Ambiental
que
aprob
el
Estudio
Ambiental,
en
un
plazo
mximo
de
tres
(03)
meses
contados
a
partir
de
la
entrada
en
vigencia
del
presente
Reglamento.
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