TAREA # 2: CUADRO SINPTICO, RUEDA DE ATRIBUTOS, CUADRO SINPTICO, CUADRO

SINPTICO, MAPA CONCEPTUAL.

a. Elabore un cuadro sinptico.

El Estado a travs una poltica tributaria, roles y

competencias definidas, a ms del establecimiento de
normas y una adecuada estructura pblica, busca
I CONCEPTUALIZACIN prestar eficientes servicios a los ciudadanos que
N como contribuyentes, tambin se convierten en
T demandantes.
R
O
D
U La misin de las administraciones tributarias, va ms all
C del ejercicio de su funcin recaudatoria de los impuestos,
C ya que deben orientarse a la promocin del bienestar
ROL DE LAS ADMINISTRACIONES
I general. Las administraciones tributarias deben tener un
TRIBUTARIAS desempeo Equitativo, esto es, dar un trato justo e
N imparcial, que no d lugar a tratamientos arbitrarios en el
A uso de las atribuciones que le confiere la ley y que respete
L al mismo tiempo los derechos y garantas que la misma
A otorga a los administrados
T
E El servidor pblico es un ciudadano que ha elegido libremente
O
contribuir con su trabajo al bien comn, ya sea garantizando
R
justicia, educacin, salud, seguridad ciudadana, recaudacin de

tributos, etc. Uno de los parmetros que establecen el grado de

A
desarrollo de una nacin, es el funcionamiento de sus instituciones
G
E pblicas y en cmo apuntan a garantizar efectivamente el bien
N comn; por esto, un Estado que tienda a modernizarse debe velar
ROL SERVIDOR PBLICO
E no slo por garantizar la concurrencia de funcionarios pblicos
R eficientes tcnicos, sino que estn dotados de una tica y una
A claridad difana sobre la importancia de la imagen que transmiten
L y de su eleccin por el aporte al bien comn, cambiando el
D esquema de cumplir funciones por la de brindar servicio; al cual
E estn llamados.
L
A
T
R
I
B
U
T
A
C
I
b. Luego del estudio y aprendizaje del tema 2 de esta unidad, denominado Sistema Tributario, elabore
una rueda de atributos.
 c. Del anlisis realizado en el estudio y aprendizaje del tema 3 Normativa en esta unidad, elabore un
cuadro sinptico.
Ordenamiento Jurdico del Ecuador regula los impuestos nacionales administrados por la Administracin
Tributaria del Ecuador a travs de un conjunto de normas. En este captulo se citaran las que revisten mayor
importancia.

Constitucin de la Repblica del Ecuador

Cdigo Tributario

Ley de Rgimen Tributario Interno (LRTI): reformada en, Ley de orgnica Equidad Tributaria
NORMATIVA
Ley del Registro nico de Contribuyentes

Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas

Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas

Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin y Documentos Complementarios

Resoluciones y Circulares de carcter general

mbito de Aplicacin:
En general, sus disposiciones se aplican a todos los tributos, es decir, a impuestos, tasas y
contribuciones, sin embargo, existen normas tributarias especiales que se refieren nicamente a una
APLICACIONES DE clase de tributos.
N
LAS NORMAS
O a. SUPREMACA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS
TRIBUTARIAS b. VIGENCIA DE LAS LEYES TRIBUTARIA
R c. INTERPRETACIN DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS
M d. NORMAS SUPLETORIAS
e. POTESTAD REGLAMENTARIA
A
Los tributos son cargas pblicas, que se traducen para el Fisco en recursos obtenidos por un ente pblico (SRI), titular de un derecho de crdito frente al
T contribuyente obligado, como consecuencia de la aplicacin de la ley a un hecho indicativo de capacidad econmica. Su objetivo principal es financiar el
presupuesto general del Estado
I Clasificacin de los Tributos
Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Cdigo Tributario, los tributos se clasifican en:
OBLIGACIN Impuestos;
V Tasas; y,
Contribuciones especiales o de mejoras.
A TRIBUTARIA IMPUESTOS

a) Impuestos Directos e Indirectos.

b) Impuestos Reales y Personales.
c) Impuestos Internos y Externos.
d) Impuestos Ordinarios y Extraordinarios.
e) Impuestos Proporcionales y Progresivos.
CONTRIBUCIN ESPECIAL O DE MEJORA

El Artculo 15 del Cdigo Tributario, seala: Obligacin tributaria es el vnculo jurdico personal, existente entre el Estado o las entidades acreedoras de
tributos y los contribuyentes o responsables de aquellos, en virtud del cual debe satisfacerse una prestacin en dinero, especies o servicios apreciables en
dinero, al verificarse el hecho generador previsto por la ley
La obligacin tributaria nace cuando se realiza el presupuesto establecido por la ley para configurar el tributo, es decir, en el momento en que se verifica el
hecho generador establecido en la ley.
Exigibilidad de la obligacin tributaria:
La obligacin tributaria es exigible a partir de la fecha que la Ley seale para el efecto. A falta de fecha, regirn las normas:

Cuando la liquidacin debe efectuarla el contribuyente o responsable, desde el vencimiento del plazo fijado.

Cuando la liquidacin debe efectuar la Administracin Tributaria, desde el da siguiente al de su notificacin.

Exencin de la obligacin tributaria:

Exencin o exoneracin tributaria es la exclusin o la dispensa legal de la obligacin tributaria, establecida por razones de orden pblico, econmico o
social.
NACIMIENTO HECHO GENERADOR:
Art. 16 del Cdigo Tributario. Es el presupuesto establecido en la Ley para la configuracin del tributo; es decir, aquel hecho descrito por la norma cuyo
DE LA acontecimiento da lugar al nacimiento de la obligacin tributaria y sus consecuencias.
OBLIGACIN Por lo expresado al hecho generador se entiende al presupuesto del hecho, como la hiptesis legal que es el fundamento o soporte constitutivo de la
obligacin cuya obtencin o ejecucin est unida a su nacimiento, por lo tanto instituye el nacimiento de una actividad econmica.
TRIBUTARIA Ejemplo: En el Impuesto al Valor Agregado, se seala que la transferencia de bienes muebles de naturaleza corporal en todas sus etapas de
comercializacin, estar gravado con las tarifas de este impuesto. As, la venta de un computador se constituye en el hecho generador del impuesto y por
lo tanto, gravar a dicha transaccin con 12% de IVA.
SUJETO ACTIVO:
Es el ente acreedor de los tributos (el Estado), que son administrados a travs del Servicio de Rentas Internas. Municipios, Consejos Provinciales, o
cualquier ente merecedor del tributo
SUJETO PASIVO:
Es la persona natural o jurdica que est obligada al pago de los tributos, y puede ser de varias clases:

a. Contribuyente

b. Responsable
 a. Solucin o pago
EXTINCIN DE LA b. Compensacin
OBLIGACIN TRIBUTARIA c. Confusin
d. Remisin
e. Prescripcin

a) Inscribirse en los registros pertinentes, proporcionando los datos necesarios

relativos a su actividad y, comunicar oportunamente los cambios que se operen;
b) Solicitar los permisos previos que fueren del caso; c) Llevar los libros y registros
contables relacionados con la correspondiente actividad econmica, en idioma
castellano; anotar, en moneda de curso legal, sus operaciones o transacciones y
conservar tales libros y registros, mientras la obligacin tributaria no est prescrita;
d) Presentar las declaraciones que correspondan; y,
DEBERES FORMALES e) Cumplir con los deberes especficos que la respectiva ley tributaria establezca.
DE LOS
Facilitar a los funcionarios autorizados las inspecciones o verificaciones,
CONTRIBUYENTES tendientes al control o a la determinacin del tributo.
O RESPONSABLES
Exhibir a los funcionarios respectivos, las declaraciones, informes, libros y
N documentos relacionados con los hechos generadores de obligaciones
O tributarias y formular las aclaraciones que les fueren solicitadas.

R Concurrir a las oficinas de la administracin tributaria, cuando su presencia

sea requerida por autoridad competente.
M
A
T 1. Ejercer sus potestades con arreglo a las disposiciones de este Cdigo y a las normas tributarias
I aplicables;
2. Expedir los actos determinativos de obligacin tributaria, debidamente motivados, con expresin
V de la documentacin que los respalde, y consignar por escrito los resultados favorables o
desfavorables de las verificaciones que realice. En caso de no acatarse esta disposicin, los actos
A determinativos podran incluso llegar a ser nulos, si por falta de motivacin se lesiono el derecho de
defensa del administrado.
3. Recibir toda peticin o reclamo, inclusive el de pago indebido, que presenten los contribuyentes,
responsables o terceros que tengan inters en la aplicacin de la ley tributaria y tramitarlo de
acuerdo a la ley y a los reglamentos. Es decir, que la Administracin no podr abstenerse de recibir
cualquier accin (reclamo, solicitud, recurso de revisin, etc.), presentada por el contribuyente,
incluso a sabiendas de que lo solicitado por el sujeto pasivo no cumple con los requisitos
establecidos para el efecto o es improcedente.
DEBERES FORMALES 4. Recibir, investigar y tramitar las denuncias que se le presenten sobre fraudes tributarios o
DE LAS infracciones de leyes impositivas de su jurisdiccin.
ADMINISTRACIONES
5. Expedir resolucin motivada en el tiempo que corresponda, en las peticiones, reclamos, recursos
TRIBUTARIAS o consultas que presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se consideren afectados por un
acto de la administracin.
6. Notificar los actos y las resoluciones que expida, en el tiempo y con las formalidades establecidas
en la ley a los sujetos pasivos de la obligacin tributaria y a los afectados con ella; ya que si no se
practica la notificacin el acto respectivo no surte los efectos jurdicos esperados, ya que no llega a
ser conocido por el contribuyente.
7. Fundamentar y defender ante el Tribunal Distrital de lo Fiscal la legalidad y validez de las
resoluciones que se controviertan y aportar a este rgano jurisdiccional todos los elementos de
juicio necesarios para establecer o esclarecer el derecho de las partes.
8. Revisar de oficio sus propios actos o resoluciones, dentro del tiempo y en los casos que el
Cdigo Tributario prev. Esto se realiza a travs de un recurso de revisin, que es un recurso
extraordinario y es facultativo de la mxima autoridad de la Administracin Tributaria. (Art. 143 a
148 del C.T.)
9. Cumplir sus propias decisiones ejecutoriadas.
10. Acatar y hacer cumplir por los funcionarios respectivos, los decretos, autos y sentencias,
expedidos por el Tribunal Distrital de lo Fiscal; y,
11. Los dems que la ley establezca.
 d. Del anlisis realizado en el estudio y aprendizaje del tema 4 Poltica Econmica en esta unidad,
elabore un cuadro sinptico

El Estado es una de las formas ms importantes de organizacin social en el mundo. Est formado por un conjunto de
Instituciones soberanas dentro de un territorio, dotadas de autoridad para establecer y aplicar las normas que regulan a una
sociedad, as como tambin sancionar su incumplimiento.
La Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 1 seala: El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de
repblica y se gobierna de manera descentralizada.

La orientacin de la poltica econmica del Ecuador se encuentra recogida en el artculo 283 de la Constitucin del Ecuador.
El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y
equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armona con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y
reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema econmico se integrar por
las formas de organizacin econmica pblica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin
determine. La economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los sectores cooperativistas,
asociativos y comunitarios.

P 1. Asegurar una adecuada distribucin del ingreso y de la riqueza nacional (entre la poblacin).
O 2. Incentivar la produccin nacional, la productividad y competitividad sistmica, la acumulacin
del conocimiento cientfico y tecnolgico, la insercin estratgica en la economa mundial y las
L actividades productivas complementarias en la integracin regional.
3. Asegurar la soberana alimentaria y energtica.
T 4. Promocionar la incorporacin del valor agregado con mxima eficiencia, dentro de los lmites
I biofsicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas.
OBJETIVOS DE LA 5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integracin entre regiones, en el
C POLTICA ECONMICA campo, entre el campo y la ciudad, en lo econmico, social y cultural.
6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos
A laborales.

7. Mantener la estabilidad econmica, entendida como el mximo nivel de produccin y empleo

sostenibles en el tiempo.
E
8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados
C transparentes y eficientes.
9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable
O
N
La poltica monetaria.
M La poltica de tipo de cambio
INSTRUMENTOS DE La poltica de rentas
I LA POLTICA ECONMICA La poltica fiscal
C La poltica econmica
A

Los principales impuestos del Ecuador son:

El Impuesto al valor agregado (IVA)
El Impuesto a la renta
EL SISTEMA TRIBUTARIO El Impuesto a los consumos especiales (ICE)
e. Del anlisis realizado en el estudio y aprendizaje del tema 5 Presupuesto General del Estado en esta
unidad, elabore un mapa conceptual.

PRESUPUESTO
GENERAL DEL
ESTADO

COMPONENTES COMPONENTES
LAS FASES DEL DEL PRESUPUESTO DEL PRESUPUESTO
CICLO GENERAL DEL GENERAL DEL
PRESUPUESTARIO ESTADO ESTADO

PRESUPUESTOS DE PRESUPUESTOS DE RESULTADO

INGRESOS GASTOS PRESUPUESTARIO