Terrorismo y Contraterrorismo

TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO
POLICIA NACIONAL DEL PER

ESCUELA DE OFICIALES
MARIANO SANTOS MATEOS
ASIGNATURA : TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO
TEMA : TERRORISMO INTERNACIONAL
CATEDRATICO : CRNL. PNP (R) VIZCARRA LA TORRE CESAR
CADETES :
FERNANDEZ RUIZ Yovany Jean Pierre
VELASQUEZ QUISPE Jose Luis
RAMOS MONTENEGRO Marco Antonio
JANAMPA CAUCHOS Luis Victor
ROJAS CHAVEZ Fredy Antony
AO Y SECCION: 3Ro A
LIMA PERU
2015 - 2019
TERRORISMO INTERNACIONAL Pgina 1

DEDICATORIA
El presente trabajo se lo dedicamos a

nuestros padres por todo el apoyo que nos
brindan a lo largo de nuestra vida y en
especial en nuestra carrera; a nuestros
catedrticos e instructores que nos dan el
conocimiento necesario para desempearnos
de una manera proba en nuestra formacin.

INDICE
DEDICATORIA. 02
INDICE... 03
CAPITULO I
MARCO TEORICO
TERRORISMO INTERNACIONAL 06
DEFINICION.. 06
ANTECEDENTES HISTRICOS. 08
TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL ... 11
CARACTERISTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL 12
MOTIVOS 13
MISIN DE LA ONU 15
MISION DE LA CIDH Y LA OEA.. 18
CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO 19
PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS.. 22
ORGANISMOS QUE COMBATEN EL TERRORISMO. 39
INSTRUMENTOS JURDICOS INTERNACIONALES EN MATERIA
DE PREVENCIN Y REPRESIN DEL TERRORISMO
INTERNACIONAL........... 45
DIFERENTES HECHOS TERRORISTAS IMPACTANTES.. 47
CAPITULO II
ANALISIS DE LA INFORMACION
ANALISIS... 57
CONCLUSIONES.. 58
LIMITES.. 59
BIBLIOGRAFIA. 60
ANEXOS. 61

INTRODUCCION
En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores

flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede
ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas
de expresin y crueldad. El terrorismo se constituye as tanto en el mbito
interno como en el mundial, como en una va abierta a todo acto violento,
degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna.
No es, por lo tanto, una prctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por
ello estructurado.
Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden tener
fines polticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del poder por un
medio totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido
diariamente con noticias de atentados producidos en la va pblica, donde
pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses
diversos.
Este fenmeno es una de las formas de violencia ms difciles de contener
debido a que su campo de accin se extiende ms all de las regiones
de conflicto. Es un fenmeno que se caracteriza por: su violencia
indiscriminada, involucrando a vctimas que no tienen nada que ver con el
conflicto causante del acto terrorista.; su impredisibilidad, acta por sorpresa
creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la accin; su
inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms
vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer
la atencin y para ejercer coercin sobre la audiencia o un blanco primario, a
travs del efecto multiplicador de los medios de comunicacin masivos. A los
actos terroristas debe responderse por medio de normas jurdicas que
contemplen su prevencin y sancin.

CAPITULO I
MARCO TERICO
A. TERRORISMO INTERNACIONAL
1. DEFINICIN:
En su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de utilizar un acto o una
amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de
algn proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de manera
ms especfica tomando en cuenta diferentes aspectos.
a. Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de
la lengua espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo define as:
"(del Latn terror). Dominacin por el terror.// Sucesin de actos de
violencia ejecutados para infundir terror".
b. Definicin Histrica, "poca durante la Revolucin Francesa en que eran
frecuentes las ejecuciones por motivos polticos".
c. Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario
de ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio, lo define as:
actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad,
la seguridad comn, la tranquilidad pblica, los poderes pblicos y el
orden constitucional o contra la administracin pblica"
d. Definicin Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir
terror por medio de la eliminacin de personas. Crea un estado fsico y
espiritual que prepara a la poblacin para su captacin y conquista y que
facilita su dominacin. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor
sentido en s mismo, como es la difusin del miedo, pero su finalidad real
pasada es, juzgar al pueblo, a travs de la aplicacin de
un metodologa activa y esencialmente torturante".
e. Definicin Poltica: " No existe una definicin poltica concreta sobre el
terrorismo, Los pases occidentales cuando internamente se ven
afectados, (...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones,
como delitos contra las personas, la libertad (...).
Externamente, cuando deben calificarlos, lo hacen desde dos puntos de vista.

El primero , si ellos han acaecidos durante el estado de guerra, estarn dentro
de las violaciones a los tratados suscritos, tales como los Convenios de
Ginebra de 1949, o de aspectos particularizados, como aquellos que originaron
el Acuerdo y Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945, determinantes del
Tribunal de Nremberg.
Durante el estado de paz, por la aplicacin de las normas previstas en la
resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1974, en la cual
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se define a la agresin, por la violacin de la Declaracin Universal

de Derechos Humanos.
En conclusin se le puede definir como:
"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines polticos que se
dirige no slo contra vctimas individuales sino contra grupos ms amplios y
cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales."
El trmino implica una accin llevada a cabo por grupos no gubernamentales o
por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parmetros
habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la
revolucin. El terror de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios
sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces como una
modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin de fines militares, el objetivo
de los terroristas es la propagacin del pnico en la comunidad sobre la que se
dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar
de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a
menudo la desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos posible,
para posibilitar as una transformacin radical del orden existente.
Existen adems diferentes definiciones segn:
Brian Jenkins
"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de inculcar

miedo; se prepuso forzar o intimidar a gobiernos o a sociedades en la
bsqueda de las metas que son generalmente polticas, religiosas, o
ideolgicas." Esta definicin fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir
entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del terrorismo es
independiente definido de la causa que lo motiva. La gente emplea violencia
del terrorista en el nombre de muchas causas. La tendencia a etiquetar como
terrorismo cualquier acto violento del cual no aprobemos es errnea. El
terrorismo es una clase especfica de violencia.
El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un objetivo poltico
cuando las personas inocentes son los afectados.
Walter Laqueur

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3. TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Podemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:
Narco-terrorismo
Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de drogas para promover los
objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo
atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a
la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra; a la participacin poltica y a la
libertad de expresin y comunicacin, para mencionar solamente los ms
vulnerados.
Los jvenes constituyen hoy el segmento ms afectado de la poblacin por
la droga, el delito y la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los
utilizan.
En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU, el representante
colombiano propuso un "Plan de Accin Global contra el narcotrfico y el narco-
terrorismo".
Terrorismo nuclear
Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los prximos

aos. La ex-Unin Sovitica es la principal fuente de esta preocupacin. All se
pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el trfico ilegal de
material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se
trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque tambin puede producir
un desastre sanitario.
Otros blancos probables de futuros atentados terroristas son las centrales
nucleares. A lo largo de los ltimos aos, en el mundo se ha incrementado el
nmero de atentados terroristas. Tanto es as, que en agosto de 1994, poco
despus del ataque contra la AMIA en Buenos Aires, el Instituto de Control
Nuclear de los Estados Unidos gir una directiva a todas sus centrales en la
que adverta que deban considerar con seriedad la amenaza terrorista y
recomendaba la construccin de defensas de hormign y diques contra
posibles ataques con coches-bomba.
Terrorismo de estado
Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y
represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia
legislacin, con el fin de imponer obediencia y una colaboracin activa a la
poblacin. Por su naturaleza es difcil de identificar, y los conceptos varan en
funcin del carcter de las pocas histricas, zonas geogrficas y
caractersticas culturales. Los regmenes despticos del pasado utilizaban con
frecuencia prcticas de este tipo, que las democracias modernas condenaran

sin necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa. Las formas ms

desarrolladas de terrorismo de Estado, para las que el trmino fue inventado,
han sido los sistemas empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el
comunismo. Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi en el
siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el seno de democracias
formales.
Estos regmenes totalitarios se caracterizaban por un monopolio de los medios
de comunicacin, la imposicin de una ideologa monoltica, la exigencia no
slo de obediencia sino de participacin activa en las medidas policiales del
Estado, y un aparato de polica secreta y de campos de concentracin para
disciplinar e incluso exterminar a los adversarios y disidentes. Los lderes
potenciales de la oposicin eran aislados, encarcelados, exiliados o
asesinados.
A menudo, los tentculos del aparato del Estado se extendan hasta el
extranjero y atacaban a enemigos que pertenecan a la poblacin en el exilio,
como fue el caso del asesinato de Liev Trotski en Mxico a manos de agentes
estalinistas. Los componentes de muchas organizaciones nacionales de
seguridad e informacin han utilizado mtodos ilegales para hacer frente a los
adversarios, tanto dentro como fuera del pas. Lo que diferencia estos
episodios de un sistema donde se aplica el terrorismo de Estado es la
importancia de la operacin y el total respaldo de la clase dirigente. En efecto,
el aparato de terror, el Estado y el partido en el gobierno suelen estar
relacionados de un modo indisociable. El sistema acaba destrozando a menudo
a los elementos de su propia cpula, como sucedi con el lder nazi Ernst
Rhm, jefe de la Seccin de Asalto (SA), y el jefe de la polica secreta sovitica
Lavrenti Beria, ambos ejecutados por las mismas organizaciones que ellos
crearon o dirigieron.
En otro plano, algunos regmenes han recurrido a medios extralegales para
eliminar a elementos especficos de la poblacin, en especial en lo que a
proscritos y presuntos delincuentes se refiere.
Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo de Estado han servido
de inspiracin para una vasta literatura, conocida como novela anti utpica,
donde destacan las obras El cero y el infinito de Arthur Koestler y 1984 de
George Orwell, en las que la globalidad del terror convierte a los hombres en
meros instrumentos mecnicos de quienes ejercen el poder.
4. CARACTERISTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL

a) Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la
poblacin.
b) Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.

c) Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las reas ms

vulnerables.
d) Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto, que no es el
blanco que se proponen.
e) El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo y sus
conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que desconoce
fronteras.
f) El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los
serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de Naciones
Unidas, para evitar el bombardeo de la O.T.A.N.
g) El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la poblacin
civil.
h) Participacin creciente de militares, ex militares, y miembros de los
servicios de inteligencia.
5. MOTIVOS
Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes del terrorismo los
clasifican en tres categoras: racional, psicolgico, y cultural. Un terrorista
puede ser formado por combinaciones de stos.
a. Motivacin Racional.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un anlisis de

costes y beneficios. l intenta determinarse si hay maneras menos costosas y
ms eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para evaluar el riesgo, l
pesa las capacidades defensivas de la blanco contra sus propias capacidades
para atacar. l mide las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La
pregunta esencial es si el terrorismo trabajar para el propsito deseado, dado
condiciones sociales en ese entonces. El anlisis racional del terrorista es
similaral de un comandante militar o de un empresario de negocio que
considera lneas de conducta disponibles.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenan perspectivas al
parecer buenas del xito que pag el precio de la reaccin al terrorismo. En los
aos 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito revolucionario de la
gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una reaccin popular hostil al
terrorismo. Empujaron a las sociedades ms all de su umbral de
la tolerancia y fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios
grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70 y, posiblemente, varias
familias de Mafiosi en Italia en los aos 90.
b. Motivacin Psicolgica.

La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del

descontento personal del terrorista con su vida y las realizaciones. l encuentra
su razn en la accin dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna
sicopata clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que
puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos ." Incluso no consideren
que pueden ser incorrectos y que otros visin puede tener cierto mrito. Los
terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones antisociales sobre
otras, el crear polarizado " nosotros contra ellos " perspectiva. Atribuyen
solamente motivos malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto
permite a los terroristas deshumanizar a sus vctimas y quitar cualquier sentido
de la ambigedad de sus mentes. La claridad que resulta del propsito suprime
a las que anhelen violencia para relevar su clera constante.
La otra caracterstica comn del terrorista psicolgicamente motivado es la
necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la
aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los objetivos polticos
indicados de la organizacin. Tales individuos definen su estatus social por la
aceptacin del grupo.
Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes encuentran
necesario para alinear la existencia del grupo continuamente. Como mnimo,
debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo y
legitimidad. As, los terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos
no productivos o an ineficaces a su meta anunciada.
Otro resultado de la motivacin psicolgica es la intensidad de la dinmica del
grupo entre terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser intolerante de
la disensin. Con el enemigo claramente identificado e inequvoco mal,
la presin de extender la frecuencia y la intensidad de operaciones est
siempre presente. La necesidad de pertenecer al grupo desalienta dimisiones,
y el miedo del compromiso rechaza su aceptacin. Se rechaza el compromiso,
y los grupos del terrorista se inclinan hacia posiciones del maximalista. Esto
puede explicar porqu los grupos del terrorista son propensos a fracturar y
porqu las astillas son con frecuencia ms violentas que su grupo del padre.
c. Motivacin Cultural
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes
apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos
el mito que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas.
Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradicin,
intentamos explicarla por otros medios. Rechazamos como increble las cosas
tales como el comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando los
observamos en otros. Opinin con incredulidad las cosas tales como la

disolucin de un estado viable para el motivo de la pureza tnica cuando los

militares que resultan son econmicamente anmicos.
El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una caracterstica
cultural que tiene un enorme impacto en el terrorismo. En las sociedades en
donde la gente se identifica en trminos de la calidad de miembro de grupo
(familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para sacrificarse.
Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar sus vidas por
su organizacin y causa.
Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la agresin y los
conceptos de la organizacin social. Algunos sistemas polticos no tienen
ningn medio no violento eficaz para que la sucesin accione.
Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinin "forasteros " y
anticipacin de una amenaza a la supervivencia tnica del grupo. El miedo de
la exterminacin cultural conduce a la violencia. Todos los seres humanos son
sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se identifican. stos
incluyen lenguaje, la religin, la calidad de miembro de grupo, y el territorio la
patria o nativo. La posibilidad de perder cualquiera de stos puede accionar la
defensiva.
La religin puede ser la ms voltil de identificadores culturales porque
abarca los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para su
religin pone no solamente el presente en el riesgo pero tambin su fin cultural
y el futuro. Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la
fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo en el nombre de la religin
puede ser especialmente violento.
6. MISIN DE LA ONU
Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra el terrorismo
internacional, reflejando la determinacin de la comunidad internacional para
eliminar esta amenaza. La Organizacin y sus agencias han desarrollado una
amplia gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la comunidad
internacional tomar accin para suprimir el terrorismo y poner a los
responsables a la justicia.
Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas legales bsicas
para combatir el terrorismo internacional en todas sus formas -- desde el
secuestro de un avin - hasta su financiamiento. Dichos acuerdos, a excepcin
de uno, el cual no ha sido an puesto en vigor, han sido ratificados por la
mayoria de los pases alrededor del mundo. Tales acuerdos han sido
desarrollados por la Asamblea General, la Organizacin Internacional de la
Aviacin Civil (OACI), la Organizacin Martima internacional (OMI), y el
Organismo Internacional de Energa Atmica (la OIEA).

Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :

a. Resoluciones adoptadas por la Asamblea general:
49/60. Medidas para eliminar el terrorismo internacional

La Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de septiembre de 2001),

conden enrgicamente a travs de la resolucin 56/1 los viles actos de
terrorismo, y pidi urgentemente cooperacin internacional para prevenir y
erradicar los actos de terrorismo.
b. El Consejo de Seguridad
Cmo rgano principal encargado de las cuestiones relativas a la paz y

seguridad internacionales ha estado en continua lucha en contra del terrorismo.
El 28 de septiembre, el Consejo adopt la resolucin 1373 (2001), sobre las
amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por actos de
terrorismo. Inmediatamente despus del ataque del 11 de septiembre en Nueva
York y Washington, D.C., a travs de la resolucin 1368 (2001), el Consejo
conden inequvocamente en los trminos ms enrgicos los horrendos
ataques terroristas en contra de los Estados Unidos de Amrica, e inst a todos
los Estados a que colaboren con urgencia para someter bajo justicia a los
autores.
Mediante resolucin 1333 (2000), se exige a las autoridades de los talibanes
que procedan rpidamente a la clausura de todos los campamentos en que se
entrene a terroristas.
Mediante resolucin 1269 (1999), se condena inequvocamente todos los
actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e
injustificables, y llama a los Estados para que apliquen plenamente las
convenciones internacionales contra el terrorismo en las que son partes.
Mediante resolucin 1267 (1999), se exige que los talibanes entreguen sin ms
demora a Usama bin Laden a las autoridades competentes para ser
enjuiciado.
c. Instrumentos Jurdicos Internacionales:

Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo

de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de Septiembre de 1963
Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves,
hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en ingls)
Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la
aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (en ingls)
Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los
aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil internacional, hecho en
Montreal el 24 de febrero de 1988.
Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra personas
internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomticos, Nueva
York, el 14 de diciembre de 1973.
Convencin internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la
Asamblea General en Nueva York el 18 de diciembre de 1979.
Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares,
aprobada por la Asamblea General en Nueva York y Viena el 3 de marzo de
1980.
Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la
navegacin martima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988.
Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de las
plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma
el 10 de marzo de 1988
Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para los fines de
deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de 1991.
Convenio Internacional para la represin de los atentados terroristas
cometidos con bombas, adoptado en Nueva York el 15 de diciembre de
1997.
Convenio Internacional para la represin de la financiacin del
terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de 1999
d. Otras Convenciones
Adems de estas convenciones, la Asamblea General ha adoptado

la Declaracin sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional (1994) y
la Declaracin complementaria de la Declaracin de 1994 sobre medidas para
eliminar el terrorismo internacional (1996), condenando todos los actos,
mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e injustificables,
dondequiera y por quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar
medidas al nivel internacional y nacional para eliminar el terrorismo.
El Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin Internacional del Crimen,
con oficinas en Viena, investiga las diferentes tendencias del terrorismo y asiste
a los pases en la capacitacin y sobre todo en la prevencin de actos

terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de las Naciones Unidas para el

Control de las Drogas y la Prevencin del Crimen.
7. MISION DE LA CIDH Y LA OEA

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha condenado en
numerosas oportunidades el terrorismo y sealado que no hay causa o pretexto
que pueda invocarse para justificar, ataques contra civiles y otros actos
proscritos por el derecho internacional.
Con ocasin del ataque terrorista ocurrido el 11 de septiembre del presente
ao, la CIDH envi sus condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno de
los Estados Unidos, hacindolas extensivas a mltiples vctimas, ciudadanos
de otros Estados, dentro y fuera del continente. El ataque del 11 de septiembre
fue un ataque en contra de todos, como lo sealaran los Estados del
Hemisferio en la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen el derecho y an el
deber de defenderse contra este crimen internacional en el marco de las
normas internacionales que requieren la adecuacin de sus normas internas a
los compromisos internacionales.
El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para la adopcin de
normas antiterroristas que incluyen, entre otras cosas, comisiones militares y
otras medidas.
La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no pueden juzgar
civiles, salvo ante la inexistencia material de cortes civiles, cuando tal
juzgamiento es de hecho imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha sealado
que el juzgamiento debe reconocer las garantas mnimas establecidas en
el derecho internacional, que incluyen la no discriminacin entre ciudadanos y
quienes se encuentren bajo la jurisdiccin de un Estado, juez independiente,
derecho de defensa, libre eleccin, y acceso a las pruebas y posibilidad de
contradecirlas.
En el marco de las atribuciones establecidas en el artculo 18 de su estatuto, la
CIDH elaborar un Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos, dirigido a
asistir a los Estados en la adopcin de normas adecuadas en el marco del
Derecho Internacional. Dicho informe se publicar luego del Periodo Actual de
Sesiones, estableciendo ciertos parmetros a seguir dentro del hemisferio
interamericano y las consideraciones a tomar sobre el terrorismo.
Entre las resoluciones de la OEA en condena y prevencin del terrorismo,
tenemos las siguientes:
Resoluciones de la Asamblea General de la OEA

Resolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones

1996.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el
terrorismo
Resolucin 1492 en el Periodo XXVII Ordinario de Sesiones
terrorismo
Resolucin 1553 en el Periodo XXVIII Ordinario de Sesiones
terrorismo
Resolucin 1650 en el Periodo XXIX Ordinario de Sesiones
terrorismo
8. CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO.
Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolacin,

desamparo, barbarie, pnico, consternacin, desconcierto, desorganizacin,
ros de sangre, etc.
Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites, revanchas,
amenazas, intimidaciones, peligros y ms peligros... ms ros de sangre...
Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua, incongruencia,
incoherencias, desgobierno y caos.
Si deducimos por las consecuencias -tomemos de "Consecuencias I" el primer

trmino: Muerte-, tambin deberamos advertir de las miles de personas que se
estn muriendo a diario mundialmente por los daos "Colaterales No
Naturales".
Que entendemos por daos "Colaterales No Naturales":
A todas las acciones colindantes, adyacentes o secundarias que afectan en
forma negativa sobre las personas, en carcter individual o colectivo, que por el
grado de gravidez, producen la muerte de las mismas. Ejemplos de ello son:
Las hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que
pueden erradicarse; los graves accidentes antropognicos; los asesinatos en
masa por motivos polticos, tnicos o religiosos; el uso de armamento de
destruccin masiva sobre poblaciones civiles, etc.
Si nos detenemos en analizar estos ltimos ejemplos, encontraremos la
dicotoma que existe en algunos gobiernos: Los discursos donde levantan la
bandera de "antiterroristas" y con la realidad de sus acciones (o inacciones).
a. Hambrunas: Millones de toneladas de variados alimentos son
desechados o destruidos (muchas veces contaminando el ambiente),

simplemente, para poder mantener "un valor de mercado". Los seguidores

de ese tipo de poltica econmica, opinan que los productos deben ser
rentables en su totalidad para ser puesto a la venta, caso contrario, no se
justifica para nada, comercializarlos a menor precio, y mucho menos...
donarlos.
b. Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden
erradicarse: De la misma manera que se erradic la Viruela y casi la
Poliomielitis, existen todava muchas otras enfermedades perfectamente
erradicables, simplemente, realizando campaas sanitarias masivas y
especificas: Vacunacin intensiva y simultnea de la poblacin expuesta;
campaas de prevencin de enfermedades endmicas emergentes o
reemergentes de acuerdo a los criterios de la OMS; el tratamiento de las
aguas residuales (negras); la potabilizacin del agua para
el consumohumano y animal; el correcto tratamiento de los residuos
domiciliarios (RSU), los industriales (peligrosos), los hospitalarios humano
y animal (patognicos) y los resultantes de estudios o investigacin en
laboratorios (patolgicos), son algunas de ellas.
c. Los graves accidentes antropognicos: La incorrecta produccin,
el almacenamiento o el traslado de sustancias y/o elementos peligrosos
como consecuencias de la desidia o inexperiencia, sumadas al intento de
economizar en factores de seguridad y prevencin haciendo caso omiso
de las reglamentaciones vigentes. Tambin es un factor de suma
importancia, las malas decisiones o negligencias de las autoridades que
permiten el asentamiento de poblaciones de bajos recursos en zonas de
altos riesgos: Anegadizas (fluviales o martimas), de alta o mediana
actividades ssmicas (volcnicas o de placas tectnicas), climticas (en
bases montaosas expuestas a los aludes de nieve o deslizamientos
de rocas y barro), muy cercanas a industrias o actividades peligrosas
(manufactureras qumicas, recicladoras de desechos especiales, unidades
o bases militares, aeropuertos), entre otras.
La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron apoyados e

incluso financiados por pases o empresas extranjeras, vidas de lograr
posteriormente suculentos contratos de la explotacin de sus recursos.
En otras regiones, para lograr los objetivos comerciales o de explotacin,
especialmente del petrleo y gas, se buscan o se declaran enemigos a
gobernantes que antes sirvieron a sus propsitos, pero que, por distintas
razones, dejaron de ser aliados y se pusieron en la vereda de enfrente.
Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio" (1839-1842) entre China y
Gran Bretaa, a consecuencia de la prohibicin del emperador chino a
la introduccin inglesa de ese narctico a China. La paz fue firmada en

Nanking en 1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr

importantes beneficios econmicos y la isla de Hong Kong.
Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870) -personalmente la
denomino como la Guerra de la Triple Vergenza- entre la Repblica
del Paraguay y la "alianza" formada por Argentina, Brasil y Uruguay. Con
la excusa de las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo
Francisco Solano Lpez sobre Argentina y Brasil, se produjo una
sangrienta y atroz masacre de casi toda la poblacin masculina del
Paraguay, se destruy su activa y moderna (para la
poca) industria siderurgia y debi abrir obligatoriamente sus mercados a
las potencias extranjeras, especialmente, a las franco-inglesas. Argentina
aprovech para sacarse de encima a gran parte de la poblacin
afroamericana ex-esclava que todava le quedaba para mandarla al frente
de batalla a morir "por la Patria".
Hoy, con leer los diarios entre lneas nos daremos cuenta que los planes
de polticas econmicas de las empresas ms importantes, especialmente
los bancos internacionales, son muchos ms poderosos que los de
muchos gobiernos, incluso, que los de algunos miembros del G7.
Ejemplos de las matanzas en masa por motivos religiosos la historia
universal est colmada de ellos y creo que no podramos enumerarlos a
todos. Desde los sacrificios en masas que se hacan a los dioses de la
antigedad (especialmente jvenes y prisioneros), pasando por los que
murieron construyendo monumentos funerarios y religiosos, hasta los
millones que en nombre de la Santa Inquisicin espaola brutal y
despiadadamente se torturaron y asesinaron simplemente por pensar
distinto (o simplemente por pensar), o el "suicidio" en masa de casi un
millar de fieles en Guyana hace casi tres dcadas.
d. Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las actividades
beligerantes subversivas, especialmente, para hacerse del poder poltico
regidor de una nacin. Aunque su poblacin est inmersa en la ms
pauprrima de la pobreza, hay pases que tienen un inmenso potencial en
recursos naturales renovables y no renovables que estos sicarios se
disputan: Diamantes, oro, petrleo, metales estratgicos, madera, agua
potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios pases de frica: Repblica
Democrtica del Congo, Angola, Nigeria, Costa de Marfil y Sierra Leona,
para nombrar algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por
parte de facciones beligerantes contrarias, que en nombre de la libertad y
bienestar de sus pueblos masacraron a miles de sus conciudadanos
opositores, cuando en realidad, lo nico que les importaba era tomar el
poder y manejar esas riquezas.

e. El uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles:

En los ltimos meses se le pone nfasis al armamento qumico-biolgico
o gases inhalantes txicos. Los ataques de ntrax se pusieron de moda,
pero solamente stos en su gran mayora, eran realizados en la mente de
los funcionarios que queran aprovecharse psicolgicamente del efecto en
la poblacin para sacar ventajas propias. Siempre retornan algunos que
quieren hacernos comer algunos sapos. Aparecieron los aprovechados
para comercializar cualquier tipo de "efectivas" mquinas detectoras y
destructoras de bacterias, virus y otros en las correspondencias.
9. PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS
Japn: Rengo Segikum (ejercito Rojo).

Medio Oriente: Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah,
Hamas.
Etiopa: Partido Revolucionario del Pueblo Etopie.
Sudn: Partido Comunista.
Uganda: Combatientes y entr. Cubanos.
Irlanda: IRA.
Espaa: ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario
antifascista 1 de Octubre).
Alemania: RAF (fraccin del ejrcito Rojo).
Italia: Brigadas rojas y Lutta Obrera.
Canad: Frente de II. De Quebec.
Estados Unidos: Ejrcito de Liberacin Armenia.
Chile: Frente patritico Manuel Rodrguez (FMR) y el Movimiento
Izquierdista Revolucionario (MIR).
Argentina: Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP
(Ejrcito revolucionario del pueblo).
Per: Sendero Luminoso y Movimiento RevolucionarioTupac-Amaru.
Bolivia: ELN (Ejrcito de liberacin nacional).
Uruguay: MLNT (Movimiento de liberacin nacional Tupamarus).
Brasil: VRP (vanguardia revolucionaria popular).
Cuba: Partido Comunista y Escuelas y centros de instruccin.
Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias Maostas de Guatemala.
Francia: Comit Antifascista Argentino
Irak: Partido Comunista Iraqu
9.1. HAMAS, MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAMICA
(HARAKAT-ALMUKAWAMA AL-ISLAMIYA)
Hamas surgi el 14 de diciembre de 1987, formado por el jeque Ahmed Yassim,
poco despus del comienzo de la intifada. Se deriv de la rama palestina de la

Hermandad Musulmana, fundada en Egipto, que operaba en la Franja de Gaza,

Judea y Samaria.
Es un movimiento social, religioso y poltico con una ideologa radical que tiene
dos objetivos centrales: terminar con los acuerdos de paz, por lo que sus
enemigos tambin son los palestinos moderados y, a travs de la jihad (la
guerra santa) lograr la creacin de un estado islmico en todo el territorio de la
antigua Palestina.
Hamas contara con el respaldo de cerca de un 25% de la poblacin palestina,
destinando el 95% de su financiamento (estimado en cerca de 70 millones de
dlares anuales) a actividades con la comunidad.
Posee una rama poltica y otra militar, llamada Brigada el Izz El-Din Al-Qassan,
en memoria de un nacionalista rabe de principios del siglo pasado que luch
en Palestina antes de la creacin del estado de Israel.
Desde la firma de los acuerdos de paz en 1993, este brazo armado ha sido
autor de alrededor de 20 atentados en contra de palestinos e israeles, que han
dejado cerca de 120 muertos.
Su lder espiritual, el sheik Ahmed Yassim, de casi 70 aos, est en la crcel
desde mayo de 1989, condenado a cadena perpetua.
En una Carta islamica difundida en agosto de 1988, el Hamas se defini como
el ala palestina de la Hermandad Musulmana, presentando al nacionalismo
palestino como parte del Islam y a Palestina como la Tierra Santa, por lo que
no se puede entregar ni un centmetro de tierra a los infieles.
Con el arresto en 1996 en los EE.UU. de uno de sus principales dirigentes, el
doctor Moussa Abu Marzuk, jefe de la seccin poltica, ste habra revelado
que Irn era uno de los principales financistas de la organizacin.
El vocero oficial es Ibrahim Rusna, radicado en Jordania.
Hamas est estructurado de manera imprecisa, y alguno de sus elementos
trabajan abiertamente a travs de mezquitas e instituciones de servicios
sociales para reclutar miembros, recaudar fondos, organizar actividades y
distribuir propaganda. Los elementos militantes de Hamas, que operan en la
clandestinidad, han propugnado y usado la violencia para promover sus
objetivos.
La fuerza de Hamas se concentra en la franja de Gaza y unas pocas zonas de
Cisjordania. Tambin se ha dedicado a activiades polticas pacficas, tales
como presentar candidatos a las elecciones de la Cmara de Comercio de
Cisjordania.
Algunos militantes de Hamas, sobretodo los de las fuerzas de Izz El-Din Al-
Qassan, han efectuado numerosos ataques contra objetivos civiles y militares
israeles, palestinos sospechosos de colaborar, y rivales de Al Fatah.

Se desconoce el nmero de miembros comprometidos pero se le suponen

decenas de millares de simpatizantes o personas que les prestan apoyo. Se
calculan unos mil militantes activos. Opera principalmente en los territorios
ocupados, Israel y Jordania.
Recibe fondos de palestinos expatriados, Irn y benefactores privados de
Arabia Saudita y otros estados rabes moderados. Realiza ciertas actividades
de recaudacin de fondos y propaganda en Europa Occidental y Estados
Unidos.
9.2. FRENTE POPULAR DE LIBERACION DE PALESTINA

Grupo marxista-leninista fundado en 1967 por George Habash, como miembro
de la OLP. Propugna una revolucin panrabe. Se opone a la Declaracin de
Principios firmada en 1993 y ha suspendido su participacin en la OLP.
En los aos 70 y 80 protagoniz numerosas acciones terroristas en conjunto
con otros grupos europeos y asiticos.
Otro de sus fundadores, Nayef Hawatmeh, hoy es dirigente del Frente
Democrtico de Liberacin de Palestina
Una de sus primeras operaciones en 1970 fue la toma de 400 personas como
rehenes en un aeropuerto en Jordania. El 30 de mayo de 1972 apoyaron al
Ejrcito Rojo japons en la masacre de Lod, y en 1977 ejecutaron el secuestro
de un avin que fue llevado a Entebbe, en Uganda.
Desde la muerte, en 1978, de Wadi Haddad, su planificador de actos
terroristas, el Frente Popular de Liberacin de Palestina ha llevado a cabo
numerosos ataques contra objetivos israeles o rabes moderados.
Se le calcula una fuerza operativa de unos 800 miembros. Acta en Siria,
Lbano, Israel y los territorios ocupados. Recibe la mayor parte de su ayuda
financiera y militar de Siria y Libia. Su mximo dirigente en la actualidad es Ab
Al Mustaf.
9.3. AL-JIHAD
Grupo extremista islmico activo desde finales de 1970. Socio cercano a la
organizacin Al-Qaida de Bin Laden. Su meta principal es derrocar el gobierno
de Egipto y reemplazarlo por un estado islmico, as como atacar intereses
israeles y de Estados Unidos en Egipto y otros pases.
Se ha especializado en ataques armados contra altos funcionarios del gobierno
egipcio. Tambin ha perpetrado atentados con carros bomba en contra de
funcionarios estadounidenses en Egipto.

El Al-Jihad original fue responsable del asesinato en 1981 del presidente

egipcio Anwar Sadar. Se declar independiente del intento de asesinato del
ministro Atek Sedky en noviembre de 1993, fecha del ltimo ataque dentro de
Egipto.
Responsable de colocar una bomba en la embajada de Egipto en Islamabad en
1995.
Opera en El Cairo y tiene clulas en Yemen, Afganistn, Pakistn, Sudn,
Lbano y Gran Bretaa
9.4. HEZBOLLA, EL PARTIDO DE DIOS.

Tambin conocido como Jihad Islmica, Organizacin de Justicia
Revolucionaria. Organizacin de los Oprimidos de la Tierra, y la Jihad Islmica
para la Liberacin de Palestina.
Es un grupo radical shiita pro-iran fundado en el Lbano en 1982. Pretende el
establecimiento de una repblica islmica semejante a la iran en el Lbano y la
eliminacin de toda influencia no islmica en la zona. Es decididamente
antioccidental y anti-israel.
Aunque mantiene estrechos lazos con Irn, bajo cuya direccin ha estado en
ocasiones, puede haber realizado operaciones independientes que no
contaban con la aprobacin de Tehern.
Est liderado por el jeque Hassan Nasrall, un corpulento clrigo musulmn
shiita, de 42 aos, hijo de un vendedor de verduras que fue comandante de
campo de Hezbollah, antes de llegar a ser lder del grupo en 1992.
Se conoce su participacin en numerosos ataques terroristas contra Estados
Unidos, y se sospecha que ha participado en otros, incluso en el ataque suicida
contra la embajada de EE.UU. y el cuartel de los Infantes de Marina de Estados
Unidos, en Beirut, en octubre de 1983, donde ocasionaron ms de 300
muertes, y contra el anexo de la embajada de Estados Unidos en Beirut, en
septiembre de 1984.
Uno de sus nuevos dirigentes ms radicales es el jeque Nabil Kaouk,
comandante poltico y militar en el sur del Lbano.
Elementos del grupo fueron responsables del secuestro y detencin de rehenes
de Estados Unidos y otros pases occidentales en el Lbano.
Tambin se le atribuyen los ataques a la embajada de Israel en Buenos Aires,
en 1992, donde murieron 28 personas; y el atentado a la AMIA, en la misma
ciudad en 1994, donde se registraron 86 vctimas fatales.
Se cree que tienen ms de 3.000 combatientes y unos 20.000 miembros
activos entre los obreros shiitas, profesionales de clase media y en todos los

mbitos del acontecer libans. Aspiran a controlar el Lbano cuando Israel lo

abandone completamente.
9.5. FRENTE POPULAR PARA LA LIBERACION DE PALESTINA-

COMANDO GENERAL
Se separ del FPLP en 1968 porque quera concentrarse ms en la lucha y
menos en la poltica. Se opone violentamente a la OLP de Arafat. Es dirigido
por Ahmed Jabril, un antiguo capitn del ejrcito sirio.
Se le atribuyen numerosos ataques terroristas al otro lado de la frontera con
Israel, para los que se sirve de medios inslitos, tales como globos de aire
caliente y alas delta motorizadas.
Operaron junto a dos oficiales del ejrcito libio en el atentado en contra de un
avin de Pan Am, que explot sobre el pueblo escocs de Lockerbie el 21 de
diciembre de 1988, muriendo sus 259 ocupantes, adems de ms de una
decena de habitantes del lugar donde cayeron los restos de la nave.
Dispone de varios centenares de miembros. Tiene su cuartel general en
Damasco, bases en el Lbano y clulas en Europa. Recibe apoyo logstico y
militar de Siria y colaboracin financiera de Libia e Irn.
9.6. FRENTE DE LIBERACION DE PALESTINA

Organizacin poltica que, desde su fundacin en 1964, encarna y representa
las reivindicaciones del pueblo palestino sobre los territorios ocupados por
Israel tras la fundacin de este Estado.
9.6.1. Estructura y organizacin

La OLP fue fundada durante un congreso en el sector jordano de Jerusaln en
mayo de 1964. Aunque integrada por los grupos de refugiados y las guerrillas
de fedayines (entre otras al Fatah, al Saiqa y el Frente Popular para la
Liberacin de Palestina), pronto recibi adhesiones a ttulo individual y de
asociaciones de profesionales, obreros y estudiantes. Sin embargo,
los fedayines siempre han jugado un papel dominante. La OLP, de acuerdo con
sus estatutos, tiene como fin movilizar al pueblo palestino para "recuperar su
hogar usurpado". Su objetivo es el de sustituir Israel por un Estado laico
palestino; con este fin, organiz numerosas acciones terroristas y guerrilleras
dentro y fuera del pas. Sin embargo, la OLP no se responsabiliz de graves
atentados llevados a cabo por los fedayines, como el que ocurri en los Juegos
Olmpicos de Munich, en 1972, y durante el cual murieron varios atletas
israeles.

Tres rganos diferentes llevan a cabo las funciones de la OLP: el Comit

Ejecutivo (en donde estn representados los principales grupos fedayines), el
Comit Central (de carcter asesor) y el Consejo Nacional de Palestina,
considerado como un Parlamento del pueblo palestino.
9.6.2. Historia
Desde 1968, la OLP ha estado presidida por Yasir Arafat, lder de al Fatah.
Durante una cumbre rabe celebrada en Rabat (Marruecos), en 1974, la OLP
fue reconocida por la Liga rabe como "la nica representacin legtima del
pueblo palestino". Posteriormente, Arafat pronunci un discurso en la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), donde la OLP posee el papel de
observador.
En 1970, la OLP particip en una guerra, corta pero muy cruenta, contra las
Fuerzas Armadas de Jordania, donde radicaban la mayor parte de
los fedayines. Tras abandonar el territorio jordano, la OLP se instal en el
Lbano y se convirti gradualmente en un Estado dentro de otro Estado,
contribuyendo a la desintegracin del libans despus de 1975. La invasin del
Lbano por parte de Israel en 1982 debilit gravemente la presencia de la OLP
en ese pas, intensific la disgregacin de la Organizacin en facciones y forz
la dispersin de 12.000 de sus miembros hacia Siria y otros pases rabes. Los
miembros de la OLP leales a Arafat establecieron su cuartel general en Tnez.
Un bombardeo israel en octubre de 1985 da seriamente sus principales
edificios. En julio de 1988, el rey Husayn I de Jordania cedi a la OLP todos los
derechos sobre los territorios de Cisjordania ocupados por Israel. En noviembre
de ese mismo ao, durante una reunin del Consejo Nacional de Palestina en
Argel, Arafat anunci el establecimiento del Estado independiente de Palestina,
con Jerusaln como capital. El Consejo tambin vot y acept las resoluciones
242 y 338 de la ONU (de 1967 y 1973, respectivamente). Con esto
reconocieron todos los estados de Oriente Prximo y decidieron emplear las
resoluciones, junto al derecho de autodeterminacin del pueblo palestino, como
base para la celebracin de una conferencia de paz internacional. En diciembre
de 1988 Estados Unidos acept establecer un dilogo diplomtico directo con
la OLP. Las relaciones con Estados Unidos y con los estados rabes
prooccidentales se deterioraron en 1991, a causa del apoyo pblico de Arafat a
Irak durante la guerra del Golfo Prsico. En julio de aquel ao, el Ejrcito
libans, con el apoyo de Siria, oblig a la OLP a abandonar sus posiciones en
el sur del Lbano. En enero de 1993, Israel revoc la prohibicin de que sus
ciudadanos se entrevistasen con miembros de la OLP. El 13 de septiembre de
1993, Arafat y el primer ministro israel, Isaac Rabin, firmaron en Washington un
histrico tratado de paz que permita la autonoma palestina en la franja de
Gaza y en Jeric.

En mayo de 1994, las tropas israeles se retiraron de Jeric y de la franja de

Gaza, dejando el control de estos territorios en manos de la Autoridad Nacional
Palestina, presidida por Yasir Arafat. El control militar israel de Cisjordania se
mantendra hasta que se celebraran elecciones. La limitada autonoma
palestina controlaba los impuestos, las comunicaciones, la polica y los
pasaportes. Sin embargo, no desaparecieron las dudas sobre la capacidad de
la OLP para mantener su autoridad sobre las reas autnomas. Esto se debi a
las recurrentes acciones terroristas del grupo radical Hamas y de los continuos
choques con las Fuerzas Armadas israeles, que, tras la llegada a la
presidencia del gobierno israel del conservador Benjamn Netanyahu, se
sucedieron por la construccin de un tnel en la ciudad vieja de Jerusaln, en
1996, y de nuevas viviendas judas en esa ciudad, un ao despus.
9.7. AL-GAMMA AL I SLAMIYYA

Es el grupo militante egipcio ms grande, activo desde finales de 1970. Tiene
un ala externa con presencia en el mundo entero. El grupo emiti un cese al
fuego en marzo de 1999.
Su lder espiritual, Shayhk Umar Abd Al-Rahman, encarcelado en EE.UU.
cancel su apoyo al cese del fuego en junio de 2000.
Al-Gama no ha dirigido un ataque dentro de Egipto desde agosto de 1998.
Rifai Taha Musa, un antiguo miembro de la lnea dura del grupo afirma que
Osama Bin Laden llam en febrero de 1998 a un ataque contra los civiles
norteamericanos. Desde entonces, Al-Gamm ha negado su apoyo a Bin
Laden y frecuentemente difiere con las declaraciones pblicas hechas por Taha
Musa, quien ha tratado de regresar a las operaciones armadas, pero el grupo,
todava dirigido por Musfat Hamza, mantiene el cese al fuego.
La primera meta de esta organizacin es derribar al gobierno egipcio y
reemplazarlo por un estado islmico, pero Taha Musa tambin puede estar
interesado en amagar intereses en Estados Unidos e Israel.
Desde 1993 hasta el cese del fuego, Al-Gamm lanz ataques contra turistas
en Egipto. El ms notable en noviembre en Luxor, donde mat a 58 turistas
extranjeros. Tambin se adjudic el atentado de junio de 1995 para asesinar al
presidente egipcio Hosni Mubarak en Addis Abeba, Etiopa.
Se desconoce su real fuerza, pero se le suponen varios cientos de miembros y
miles de simpatizantes.
Opera principalmente al sur de Egipto, en las ciudades de Al-Minya, Asyu'Qinat,
y Sohaj. Tambin tiene apoyo en El Cairo, Alejandra y otras localidades
urbanas, particularmente entre graduados desempleados y estudiantes. Tiene
presencia, adems, en Sudn, Reino Unido, Afganistn y Yemen.
9.8. ABU NIDAL

Tambin conocida como Consejo Revolucionario Fatah, Consejo

Revolucionario rabe, Brigadas Revolucionarias rabes, Septiembre Negro, y
Organizacin Revolucionaria de Musulmanes Socialistas.
Organizacin terrorista internacional dirigida por Sabri Al-Banna. Se separ de
la OLP en 1974. Est integrada por varios comits operativos, incluidos los de
carcter poltico, militar y financiero.
Ha realizado ataques terroristas en una veintena de pases, ocasionando ms
de 900 vctimas entre muertos y heridos. Sus objetivos comprenden Estados
Unidos, Gran Bretaa, Francia, Israel, palestinos moderados, la OLP, y varios
pases rabes.
Entre sus principales ataques se cuentan los realizados contra los aeropuertos
de Roma y Viena, en diciembre de 1985; la sinagoga Neve Shalom, en
Estambul, en septiembre de 1986; el secuestro del vuelo Pan Am 73 en
Karachi, en septiembre de 1986, y el ataque contra un barco de excursiones en
el puerto de Poros, en julio de 1988, en Grecia.
Se sospecha de que es responsable del asesinato del jefe adjunto, Abu Iyad, y
el jefe de seguridad, Abu Hul, de la OLP, en Tnez, en enero de 1991. La
organizacin Abu Nidal asesin a un diplomtico jordano en el Lbano, en enero
de 1994, y se le ha relacionado con la muerte del representante de la OLP en
dicho pas. No se han producido ataques contra objetivos occidentales desde
fines de los aos 80.
Dispone de varios centenares de milicianos en el Lbano y estructuras de
apoyo en el extranjero.
En los ltimos aos su lder ha operado desde Irak o Libia. Tiene
representacin en el Lbano, en el valle de Bekaa, y en varios campos de
refugiados en las zonas costeras del Lbano. Tambin en Sudn. Ha
demostrado capacidad de actuar en una amplia zona que incluye el Mediano
Oriente, Asia y Europa.
Ha recibido considerable apoyo en materia de refugio, entrenamiento, logstica
y finanzas, entre otros, de Irak y Siria (hasta 1987); sigue recibiendo ayuda de
Libia
9.9. AL-QAIDA
Fue creado por Osama Bin Laden a finales de 1980 para unir a los rabes que
lucharon en Afganistn contra la unin sovitica. Son ayudados en
financiamiento, reclutamiento, transporte y entrenamiento por los islmicos
sunni (musulmanes ortodoxos opuestos a los shiitas), extremistas de la
resistencia de Afganistn. Su meta es establecer un califato pan-islmico en el
mundo. Trabaja para derrocar a los regmenes que considera "no islmicos".
Pretende expulsar de los pases musulmanes a los ciudadanos occidentales y

no afines a su religin.
Emite declaraciones bajo la bandera del "Frente Islmico Mundial por la Guerra
Santa contra el deber de todo musulmn de matar a los ciudadanos
estadounidenses -civiles o militares- y sus aliados, dondequiera que estn".
Plane operaciones terroristas contra Estados Unidos y turistas israeles que
visitaban Jordania durante las celebraciones del milenio. Las autoridades
jordanas frustaron el ataque y llevaron a 28 sospechosos ante los tribunales.
Dirigi la colocacin de bombas en agosto de 1998 en la embajada de EE.UU.
en Nairobi, Kenya, y Dar es Salaam, en Tanzania. En esos atentados murieron
al menos 301 personas y resultaron heridas ms de cinco mil. Reivindic el
derribo de helicpteros estadounidenses y asesin a personal al servicio de
EE.UU. en Somala en 1993.
Puede tener varios miles de miembros. Tambin acoge a una red internacional
que incluye a otros grupos de extremistas musulmanes sunnes como la Guerra
Santa de los Islmicos Egipcios, algunos miembros de Al-Gamm Al Islamiyya,
el movimiento islmico de Uzbekistn y el Harakat Ul-Mujahidin
9.10. EJERCITO ROJO JAPONES

Al promediar 1969, los universitarios japoneses agrupados en la poderosa
Zengakuren, la federacin de estudiantes, arremetieron en contra de las
universidades privadas a las que acusaban de "preparar mano de obra para
servir a los monopolios", adems de ser malas formadoras y excesivamente
caras.
En el creciente movimiento de protesta convivan formaciones tan diversas
como la Liga Marxista Leninista, de tendencia maosta; la Federacin
Trotskista; y las Juventudes Comunistas.
Los partidos polticos se mostraban incapaces de solucionar los problemas de
la gente y la apata ciudadana se reflejaba en que ms del 30% de los
electores no concurra a las urnas cuando haba que elegir representantes.
Cansados de las eternas discusiones y dispuestos a "pasar a la accin", unos
400 universitarios de origen burgus se desligaron de la Federacin Trotskista
y formaron el Ejrcito Rojo.
El 31 de marzo de 1970, nueve de ellos abordaron un avin de la lnea area
japonesa y lo desviaron a Corea del Norte. Intentaron engaarlos aterrizando la
nave en la capital de Corea del Sur, Sel, pero la maniobra no result y
llegaron finalmente a Pyong Yan, donde se comprob que las pistolas y
bombas que exhiban eran de juguete. Slo las katanas y los cuchillos eran
reales.
Perseguidos internacionalmente, se les ofreci refugio en las escuelas de
guerrilla popular que el Frente Popular de Liberacin de Palestina mantena en

el Medio Oriente, donde los entren Ab Hija. Hasta all tambin llegaron otros
jvenes japoneses captados principalmente en Tokio.
Pronto se les encomend una misin: estudiar las medidas de seguridad de los
aviones de El Al, la lnea area israelita, tarea que desempearon sin despertar
mayores sospechas.
La predisposicin anmica de aquellos universitarios era ofrendar su vida por
una causa que les pareca justa. As, el 30 de mayo de 1972, tres de ellos
abordaron en Roma un avin de Air France que provena de Pars con destino
a Tel Aviv y Lod.
Al llegar al terminal de Lod, cual verdaderos kamikazes, extrajeron tres
metralletas UZI 58 que llevaban ocultas en una maleta y abrieron fuego en
contra la multitud que se agolpaba en el terminal areo. Dejaron 27 muertos y
ms de 80 heridos.
En las horas siguientes a la tragedia, un descompuesto Simon Peres, en ese
tiempo ministro de Transportes dira:"Estbamos preparados para cierto
nmero de eventualidades, pero no a esta nueva arma, los japoneses".
El nico terrorista que sobrevivi, Kozo Okamoto, estuvo detenido en Israel
hasta 1985, cuando se efectu un intercambio de prisioneros y fue enviado a
Livia, donde lo recibieron como hroe.
El 4 de agosto de 1975, una decena de japoneses ocup el consulado de
EE.UU. en Kuala Lumpur, en Malasia, capturando a 52 rehenes y amenazando
con matarlos si no eran liberados siete camaradas detenidos en Japn, cinco
de os cuales salieron de la crcel y en 1986 atacaron con rockets las
embajadas de Estados Unidos y Canad en Yakarta, Indonesia.
En 1987 atacaron del mismo modo las embajadas de EE.UU. y Gran Bretaa
en Roma; y, en abril de 1988, el Ejrcito Rojo se atribuy un ataque con bomba
contra un club nocturno de Npoles, en Italia, donde murieron cinco personas.
En 1990 atacaron con rockets de fabricacin artesanal los palacios imperiales
en Tokio y Kyoto.
Actualmente el grupo contina activo, contando con fuertes redes de apoyo y
financiamiento. Varios miembros del Ejrcito Rojo han sido arrestados
ltimamente en Per.
Chukaku-Ha es otro grupo marxista japons que buscaba derrocar el sistema
poltico monrquico, atacando blancos domsticos, como aeropuertos, trenes y
carreteras.
Al igual que el Ejrcito Rojo, han hecho gala de armas fabricadas por ellos
mismos, algunas de sorprendente precisin y sofisticacin, como lanzallamas,
morteros y lanzacohetes.
9.11. EL PARTIDO DE KAMPUCHEA DEMOCRATICA (KHMER

ROUGE O JMER ROJO)
El Khmer Rouge es una organizacin insurgente comunista cuyo objetivo es la

desestabilizacin del gobierno de Camboya. Bajo la direccin de Pol Pot, el
Khmer Rouge emprendi una campaa de genocidio que acab con la vida de
ms de un milln de personas durante los cuatro aos que estuvo en el poder,
a finales de los aos setenta.
Ahora se dedica a actividades de insurgencia de bajo nivel contra el gobierno
de Camboya. Aunque sus vctimas son, principalmente, campesinos
camboyanos, en ocasiones el Khmer Rouge ha secuestrado y asesinado a
extranjeros que viajaban a zonas rurales remotas. Su fuerza es de unos ocho
mil guerreros.
9.12. PARTIDO OBRERO DE KURDISTAN

Grupo insurgente marxista leninista integrado por kurdos turcos, establecido en
1974. En los ltimos aos ha pasado de las actividades insurgentes con una
base rural al terrorismo urbano. Trata de establecer un estado marxista
independiente en el sudeste de Turqua, donde predomina la poblacin kurda.
Sus objetivos principales son las fuerzas del gobierno y civiles turcos en el este
de Turqua, pero cada vez est desarrollando una mayor actividad en Europa
occidental contra objetivos turcos. En 1993 y en la primavera de 1995 realiz
ataques contra instalaciones comerciales y diplomticos turcos en docenas de
ciudades europeas. En un intento de perjudicar a la industria turca del turismo,
el Partido Obrero de Kurdistn ha hecho estallar bombas en lugares de
intersturstico y hoteles, y ha secuestrado a turistas extranjeros.
Su fuerza es de unos 10 mil a 15 mil miembros dedicados exclusivamente a la
guerrilla, cinco mil a seis mil de los cuales estn en Turqua; 60.000 a 75.000
miembros que se dedican parcialmente a la guerrilla; y centenares de
simpatizantes en Turqua y Europa. Acta en Turqua y Europa occidental con
la ayuda de Siria, Irak e Irn
9.13. BAADER-MEINHOF
El 2 de abril de 1968 cuatro jvenes alemanes ingresan a los supermercados

Schneider de Frankfort y siembran en sus tres pisos una docena de bombas
incendiarias que minutos ms tarde destruirn gran parte de la construccin. El
atentado era una forma de protesta en contra de la "masacre" norteamericana
en Vietnam.
As debutaron en la escena terrorista mundial los miembros de la Rote Arme
Fraktion, el Ejrcito Rojo Alemn, ms conocido como la banda Baader-
Meinhof, liderada por Andreas Baader, un joves burgus que nunca trabaj, y

Ulrike Meihof, redactora jefe de la revista Konkret, financiada desde la

Alemania del Este.
La Banda Baader coexista con los anarquistas del Movimiento 2 de junio,
denominado as en homenaje a un estudiante muerto en esa fecha de 1967
durante manifestaciones de protesta por la visita del Sha de Irn a Berln
Occidental. Los miembros de este grupo era de origen proletario y deseaban
aportar una solucin "militar" a los conflictos laborales. Su conductor era Friz
Teurel, quien haba creado la primera "comuna" de Berln, un experimento
extrado del marxismo freudiano que pretenda revolucionar las costumbres
viviendo en comunidad, compartiendo a las mujeres y consumiendo
ocasionalmente drogas.
Varios integrantes del Movimiento 2 de Junio viajan a Italia en el verano de
1969 y sostienen conversaciones con miembros de la OLP, quienes les
convencen de abrazar la "causa palestina" como una gran bandera de lucha en
contra del imperialismo norteamericano.
As, a mediados de octubre, los jvenes germanos asisten a su primer curso de
guerrilla urbana en los campos de entrenamiento que Al Fatah mantiene en
Siria, adiestrados preferentemente en el uso de armas automticas y en la
manipulacin de explosivos.
Hasta el Medio Oriente, pero esta vez a Jordania, llegan tambin en junio de
1970 los integrantes de la Baader-Meihof. A ellos los prepara un argelino, ex
miembro de la Legin Extranjera.
Todos quieren emular a los guerrilleros brasileos de Carlos Marighella, a los
tupamaros uruguayos y al Che Guevara. Duermen con el "Mini manual de
Guerrilla", y suean con expropiaciones a bancos y secuestros de embajadores
para financiar sus movimientos.
De regreso a Alemania, el Movimiento 2 de Junio emite una proclama donde
expresa:"Desde hace diez aos el pueblo palestino luchar arma en mano
contra el imperialismo norteamericano. El estado de Israel, sionista y racista,
defiende los intereses petroleros del primer polizonte del mundo gracias al
napalm, a los Phantom y la los blindados alemanes".
En los aos siguientes, ambos grupos, pese a sus grandes diferencias,
colaboran activamente con el Frente Popular de Liberacin de Palestina en
atentados explosivos, secuestros de personas y de aviones y de acciones de
propaganda armada.
Uno a uno son detenidos y encarcelados 25 de los principales dirigentes de la
Baader-Meinhof y en un desperado esfuerzo por obtener su liberacin, los
restantes miembros del grupo asaltan en octubre de 1974 la embajada de la
RFA en Suecia. Tras dramticas negociaciones y la muerte de varias personas,
la polica sueca ingresa a la sede diplomtica. Todos los terroristas resultan
gravemente quemados al explotar antes de tiempo las cargas explosivas que
haban colocado para volar el edificio. En los das siguientes son expulsados

hacia Alemania. El Primer Ministro Olaf Palme dir:"No es nada agradable tener
a esta gente metida en casa".
Reaparecern el 27 de julio de 1976 secuestrando un avin de Air France que
volaba de Pars a Tel Aviv con 240 pasajeros a bordo, gran parte de ellos de
origen judo. Desvan la nave hacia Entebbe, Uganda, tras lograr que el
dictador Idi Amn autorizara su aterrizaje.
Cuatro das despus un comando militar israelita asalt el aeropuerto, mat a
los siete secuestradores y a una veintena de policas ugandeses y liber a
todos los rehenes.
El 5 de septiembre de 1977, en Colonia, secuestraron al industrial Hans
Schleyer, y el 13 de octubre de 1977, capturaron un avin Lufthansa en el
aeropuerto de Frankfurt, cuyo destino era Mogadiscio, en Somala. Luego de
desviarlo hacia Roma, pasaron por varios pases hasta llegar el 18 de octubre a
Somala, donde exigieron entre otras demandas, 15 millones de dlares de
rescate por Schleyer.
Junto a ellos, lleg un avin alemn que llevaba al grupo lite de comandos del
Ejrcito germano, el GSC-9, que en pocos minutos elimin a todos los
terroristas y rescat a los secuestrados. Sin embargo, el industrial Schleyer fue
asesinado en Alemania.
La mayora de los dirigentes de la banda se suicidaron en los das, semanas y
meses siguientes.
Algunos continuaron operando hasta mediados de los aos noventa, hasta que
en 1998, comunicaron que haban decidido disolverse.
9.14. LOS TIGRES TAMILES

Fundado en 1976, es el grupo tamil ms poderoso de Sri Lanka y usa mtodos
legales e ilegales para recaudar fondos, adquirir armas y hacer propaganda de
su causa que consiste en establecer un estado tamil independiente. Los Tigres
dieron comienzo a su conflicto armado con el gobierno de Sri Lanka en 1983 y
dependen de una estrategia de guerrilla que incluye el uso de tcticas
terroristas.
Los Tigres han integrado una estrategia de campo de batalla insurgente con un
programa terrorista que dirige sus ataques no slo contra personal clave en el
campo sino tambin contra dirigentes polticos y militares en Colombo. Los
asesinatos polticos y los ataques con bombas se han generalizado.
Se han abstenido de atacar a turistas occidentales por temor a que los
gobiernos extranjeros adopten medidas enrgicas contra los expatriados
tamiles que recaudan fondos en el extranjero.
Son unos 10 mil combatientes armados en Sri Lanka y tambn tienen una
importante estructura auxiliar de recaudacin de fondos, adquisicin de armas
y propaganda en el extranjero.
Controlan la mayor parte de las zonas costeras del norte y este de Sri Lanka,
pero han realizado operaciones en toda la isla. El lder del movimiento,
Velupillai Prabhakaran, que tiene su cuartel general en la Pennsula de Jaffna,
haestablecido una amplia red de puntos de control e informantes para seguir el
rastro a toda persona ajena al grupo que entre en su zona de control.
La informacin obtenida desde mediados de los aos ochenta indica que
algunas comunidades tamiles en Europa tambin se dedican al trfico de
estupefacientes
9.15. BRIGADAS ROJAS

Surgieron en Italia al iniciarse los aos 70 bajo la direccin de Renato Cursio,
quien se inspir en el modelo de los tuparamos uruguayos y acu la consigna
de "muerde y huye".
Su intencin era "atacar el diseo contrarrevolucionario del capitalismo
multinacional imperialista para construir el partido comunista combatiente y los
organismos de masa revolucionarios".
Entre 1970 y 1973 las Brigadas Rojas crearon crceles secretas e iniciaron su
ataque "al corazn del Estado, la economa y la produccin". Sus principales
objetivos eran los polticos de todos los colores, industriales y empresarios, a
quienes baleaban en las piernas.
Tras ser detenido y encarcelado Cursio, asumi la conduccin Mario Moretti,
quien dirigi el secuestro, juicio y asesinato de Aldo Moro, presidente de la
Democracia Cristiana italiana, crimen que conmocion al mundo y marc el
inicio del final para las Brigadas Rojas.
Al iniciarse los aos ochenta, cerca de 500 brigadistas estaban en la crcel y
pese a los esfuerzos para levantar una ofensiva y controlar "fbricas, barrios,
crceles y colegios", la polica italiana logr infiltrarlos y convencer a muchos
presos para que colaboraran a cambio de rebajarles sus penas.
Buscaron el apoyo del lumpen, de la KGB a travs de Checoslovaquia, de los
palestinos, de la ETA, y de otros muchos grupos terroristas. Sin embargo, el
cuidadoso diseo policial y judicial para anularlos, logr reducirlos hasta
prcticamente desaparecer.
9.16. LOS TICOS DE PUERTO RICO

Quienes tambin han dado profundos dolores de cabeza a los gobernantes
norteamericanos han sido los subversivos de izquierda portorriqueos, pas
que se encuentra bajo el dominio de los Estados Unidos desde 1898 y cuya
independencia han tratado de lograr-infructuosamente-, est de ms decirlo
-diversos entes.

Probablemente el ms conocido a nivel internacional sea el Ejrcito Popular de

Boricua, cuyos integrantes son ms identificados con el apodo de
"macheteros". stos, imbuidos en la lgica marxista, se consideran a s mismos
envueltos en una guerra de independencia contra Estados Unidos.
Debido a su sesgo anti estadounidense, sus principales blancos eran
justamente las instalaciones de ese pas en la isla. Sus acciones terroristas
comenzaron el 3 de diciembre de 1979, cuado secuestraron un bus de marines
matando a dos de ellos, accin que repitieron varias veces despus, aunque
sin bajas. En 1982 volvieron a asesinar personal de la marina. Sin embargo, la
accin ms temeraria que emprendieron fue la ocurrida el 12 de enero de 1981,
cuando 11 macheteros vistiendo uniformes del Ejrcito de EE.UU. se
introdujeron en una base militar, instalando 21 bombas en 11 aviones jet de
guerra, ocho de los cuales resultaron totalmente destruidos, dejando prdidas
por 45 millones de dlares.
La significacin del nmero "11" estaba dada por el hecho de que en ese
momento 11 miembros de las FALN (otro grupo extremista puertorriqueo)
estaban presos en EE.UU. Otro hecho de magnitud que cometieron fue el
asalto de un camin blindado en el estado de Connecticutt, en territorio de
EE.UU. gracias al cual obtuvieron un botn de 7.2 millones de dlares, uno de
los asaltos ms grandes cometidos en la historia. Sin embargo, el atraco
condujo al FBI a una serie de arrestos en 1985, lo que dej a los macheteros
reducidos a una mnima expresin. De hecho, en 1966 instalaron diez bombas
en diversos intereses estadounidenses, en protesta por el apoyo a los Contras
de Nicaragua, pero nueve de ellas fallaron.
Un poco ms antiguos que los macheteros son las Fuerzas Armadas de
Liberacin Nacional (FALN), creadas por miembros de otros grupos
separatistas desaparecidos a mediados de los aos setenta, y cuya principal
caracterstica es que actuaba dentro del mismo territorio de EE.UU. De hecho,
su primera operacin fue un ataque con bombas contra cinco bancos de Nueva
York en 1974. En 1975 instalaron un explosivo en un restaurante de Nueva
York que frecuentaba el lder de la independencia de Estados Unidos, George
Washington, matando a cuatro personas, hasta que su lder, William Morales,
fue atrapado en 1983, siendo inculpado Otra caracterstica importantsima de
este grupo es que es uno de los pocos que ha amenazado con sabotear una
central nuclear, amenaza efectuada en 1980 y que afortunadamente, no se
concret.
A ellos tambin se atribuy el atentado ocurrido el 11 de diciembre de 1975,
cuando una bomba estall en el aeropuerto de La Guardia, Nueva York, que
dej a 11 muertos y 75 heridos. Sin embargo, jams hubo detenidos por ese
hecho y nunca se esclareci lo ocurrido de ms de 160 atentados dinamiteros.
9.17. ETA:

Euzkadi Ta Askatasuna (Pas Vasco y Libertad) es el principal grupo terrorista

de Espaa y Europa. Entre sus principales modalidades de operacin estn los
atentados con bombas, secuestros y extorsiones (estos dos ltimos sobre todo
a autoridades y empresarios vascos). Su principal demanda incluye la
independencia de lo que consideran el Pas Vasco (Bilbao y Vizcaya). Adems
recibe estrecha colaboracin con el IRA y gobiernos como Libia, Lbano y
Nicaragua.
9.18. FARC:
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Actualmente es el principal y
ms antiguo grupo terrorista colombiano y americano. Fundado en 1964 por su
lder, el mtico Carlos Marulanda "Tirofijo", este movimiento marxista leninista
es uno de los pocos grupos de su tipo que representa una real amenaza de
Estado. Actualmente negocia con el gobierno en la bsqueda de una salida
pacfica a la larga guerra.
9.19. IRA:
Ejrcito Republicano Irlands, organizacin militar irlandesa ilegal fundada en
1919, inicialmente, para luchar contra el dominio britnico en Irlanda. El IRA
sustenta los objetivos del Sinn Fin, partido nacionalista irlands que aboga por
la unin de toda Irlanda, lo que significa acabar con la dependencia de Irlanda
del Norte respecto del Reino Unido, aunque los dos grupos operan por
separado. La primera vez que el IRA se involucr en la lucha armada fue
durante la guerra de Independencia irlandesa de 1919-1922. Sin embargo, del
mismo modo que el Sinn Fin sufri una escisin tras el Tratado de Londres
(1921) que estableci el Estado Libre de Irlanda, una pequea faccin del IRA
acept el acuerdo y se integr en el Ejrcito del nuevo Estado. La parte
mayoritaria del IRA, entonces llamada Irregulars, combati al gobierno del
Estado Libre de Irlanda en la Guerra Civil de 1922-1923. Aunque el
enfrentamiento ces en 1923, el IRA sigui reclutando y entrenando miembros
y peridicamente desarroll actos violentos. Fue prohibido en 1931 y, de nuevo,
en 1935. Despus de que Irlanda se retirara de la Commonwealth en 1948, tras
convertirse en la Repblica de Irlanda, el IRA volvi su atencin a la eliminacin
del dominio britnico en Irlanda del Norte, con el objetivo de constituir una
Repblica irlandesa unificada. A finales de la dcada de 1960, los catlicos
norirlandeses comenzaron una campaa de fuerza para mejorar su situacin
econmica y poltica. El apoyo al IRA aument a medida que lo hacan sus
ataques a activistas protestantes y al Ejrcito britnico. Las divergencias de
1969 sobre la utilizacin de tcticas terroristas condujeron a la escisin del IRA
en dos grupos: un grupo radical, IRA Provisional, que propugnaba la lucha
armada y el terrorismo, y el grupo principal, el IRA Oficial, que opt por la va
poltica para lograr sus objetivos. El 31 de agosto de 1994, despus de 25 aos

de lucha, el IRA declar el alto el fuego incondicional, prometiendo suspender
las operaciones militares en favor de las conversaciones de paz. Esta tregua se
rompi el 9 de febrero de 1996, cuando el IRA realiz un atentado con bomba
en Londres. El Sinn Fin responsabiliz de la ruptura al gobierno britnico. En
abril de 1997, con motivo de las inminentes elecciones britnicas del mes
siguiente, el IRA paraliz la actividad de Londres con multitud de avisos de
bomba.
9.20. SENDERO LUMINOSO:

Si bien fue fundado a fines de la dcada del sesenta por Abimael Guzmn
Reynoso, fue recin a partir de 1980 cuando inicia su lucha armada. Durante
un tiempo fue considerado el grupo ms violento de Sudamrica hasta 1992,
cuando su principal lder fue capturado por la polica peruana, a partir de all
inici un lento descenso en sus actividades que incluan coches bomba,
secuestros y extorsiones. Actualmente su accionar se restringe a alejadas
zonas de los andes y selva peruana.
9.21. GRUPO TALIBAN:

Es uno de los pocos casos en los cuales un grupo terrorista llega al poder. Esto
ocurri en 1996 cuando los estudiantes de Dios, liderados por ex mujaidines
toman la capital de Afganistn (Kabul) y ponen fin a un rgimen de tendencia
moderada por considerar que no representaba a la mayora afgana.
Actualmente han implantado en las tres cuartas partes del territorio que
dominan, un rgimen teolgico intolerante que les ha valido numerosas crticas
de todo el mundo.
9.22. FMR (Frente Manuel Rodriguez )

El FMR es el brazo militar del partido comunista Chileno. Como tal ha estado
envuelto en muchas actividades anti-gubernamentales. No representa una
amenaza considerable.
9.23. ELN (EJERCITO DE LIBERACION NACIONAL)

El ELN es una organizacin Castrista, anti-Americana y que tiene un fuerte
seguimiento entre los curas catlicos con orientacin Marxista, muchos de los
cuales han servido como lideres. Al igual que EPL, no representa una
amenaza.

10. ORGANISMOS QUE COMBATEN EL TERRORISMO
10.1. INTERPOL
Entre los fines de Interpol figura fomentar la cooperacin policial en todos los
asuntos de delincuencia internacional salvo los que revisten un carcter
poltico, militar, religioso o racial. Los actos terroristas que son de tipo delictivo
constituyen una grave amenaza para la vida y la libertad de las personas y la
seguridad nacional de los Estados miembros.
El papel de Interpol es doble, consiste en prevenir los actos de terrorismo
internacional y, en el caso en que lleguen a cometerse, asegurarse de que sus
autores sean localizados, detenidos y llevados ante los tribunales.
Interpol est entregada a la deteccin y la prevencin de los actos terroristas,
trabajo que lleva a cabo intercambiando informacin con sus 181 pases
miembros por medio de su sistema de mensajera protegido y reuniendo a
especialistas para que profundicen sobre este tema.
Interpol recoge, registra, analiza y difunde informacin sobre personas y grupos
sospechosos, y sobre sus actividades. La informacin proviene de los pases
miembros, as como de fuentes pblicas de informacin, que tambin consulta.
Es importante destacar que toda la informacin relacionada con el terrorismo
se tiene que comunicar de forma sistemtica, rpida y precisa. La veracidad y
la rapidez de la informacin suele ser directamente proporcional a su utilidad
para los funcionarios especializados que trabajan en la Subdireccin de
Seguridad Pblica y Terrorismo de Interpol, que se encargan de evaluar las
amenazas y publicar avisos y alertas usando herramientas especficas de
Interpol, como las difusiones rojas y azules.
Para ayudar a los pases miembros a informar sobre los individuos
sospechosos, Interpol ha publicado una serie de guas prcticas sobre el tipo
de informacin que se necesita, como es la descripcin de las personas o los
grupos sospechosos, sus formas de actuar, las pruebas recogidas en el lugar
de los hechos y el uso de nuevas tecnologas por parte de los grupos
terroristas. Los pases miembros tambin tienen que informar sobre otros
delitos que puedan estar vinculados con el terrorismo, tales como el trfico de
armas, el blanqueo de capitales, la falsificacin de documentos de viaje y de
identidad, y los decomisos de material nuclear, qumico y biolgico.
Aparte de este trabajo esencial de elaboracin de informacin estratgica,
Interpol tambin insta a sus pases miembros a que intervengan a escala
nacional supervisando las transacciones financieras sospechosas relacionadas

con las actividades de los terroristas, con objeto de congelar sus bienes y
poner trabas a la financiacin del terrorismo.
Inmediatamente despus de la comisin de un acto terrorista los pases
miembros deben enviar a Interpol una descripcin completa del tipo de
incidente. A continuacin tienen que comunicar a Interpol todas las novedades
que se vayan produciendo en la investigacin: los datos sobre las personas
detenidas o acusadas en relacin con el acto terrorista, o que se sospecha
estn relacionadas con tal acto, y sobre la organizacin en cuyo nombre se ha
llevado a cabo el atentado.
En cuanto haya recibido todos los datos sobre los sospechosos, Interpol puede
publicar al instante difusiones internacionales sobre los terroristas en fuga cuya
detencin hayan solicitado los pases miembros. Interpol tambin ofrece otros
muchos servicios de apoyo, como pueden ser los siguientes:
Unidad de anlisis, con una posicin privilegiada para descubrir desde
un punto de vista mundial los vnculos entre distintas actividades delictivas.
Posibilidad de identificacin dactilar electrnica de los sospechosos.
Una base de datos sobre documentos de identidad robados y
falsificados.
Conocimientos sobre blanqueo de capitales.
Unidad de Identificacin de Vctimas de Catstrofes, con su amplia red
de especialistas internacionales y laboratorios.
La investigacin principal sobre los atentados terroristas compete a las

respectivas autoridades policiales de los pases afectados. Pero hay gran
cantidad de pistas e indicios repartidos por todo el mundo, razn por la cual los
pases miembros de Interpol participan activamente en la dimensin
internacional de la investigacin.
En 2002 la Secretara General de Interpol cre el Grupo Mixto Especializado de
Interpol con miras a disear y aplicar una metodologa multidisciplinar para
ayudar a los pases miembros en sus investigaciones vinculadas con el
terrorismo. A menudo resulta difcil determinar las relaciones exactas entre la
delincuencia organizada y las organizaciones terroristas. Se sospecha que
muchos de los atentados terroristas realizados en todo el mundo estn
financiados mediante actividades de delincuencia organizada, entre las que
figuran el trfico de drogas, el blanqueo de capitales y otras formas de
delincuencia econmica y financiera, la extorsin, el robo a mano armada, los
secuestros, el cobro de impuestos revolucionarios y el trfico de armas. El
Grupo Mixto Especializado se ha creado para desarrollar la capacidad de
Interpol en este terreno con objeto de mejorar y ampliar el papel de la
Organizacin en materia de deteccin y desarticulacin de organizaciones
delictivas y terroristas.

Habida cuenta de la tendencia hacia unos atentados terroristas cada vez ms

destructivos en la regin, en la Conferencia Regional Asitica de 2002,
celebrada en Sri Lanka, los pases miembros apoyaron enrgicamente la
creacin de un nuevo proyecto sobre el terrorismo en el Sureste asitico. El
proyecto Pacific tiene fines y objetivos de carcter preventivo y operativo, y
rene a especialistas muy importantes para que intercambien informacin
relacionada con el terrorismo, introduzcan esta informacin en la base de datos
de Interpol a fin de analizarla y utilizarla, y asimismo para animar a los pases
miembros a que soliciten la publicacin de difusiones rojas y de mensajes de
difusin que den lugar a detenciones y extradiciones.
10.2. Grupo de Accin contra el Terrorismo (GACT)
El poderoso Grupo G-8, que engloba a los pases ms desarrollados y ricos del
mundo, acord por unanimidad la creacin del Grupo de Accin contra el
Terrorismo (GACT) y sus miembros pusieron fin a su desacuerdo con Estados
Unidos y Gran Bretaa sobre la guerra de Irak, durante la cumbre de dos das
-2 y 3 de junio- celebrada en la ciudad francesa de Evian.
El GACT "reforzar las capacidades de lucha contra esta grave amenaza a
escala internacional", tras haber promovido su creacin Estados Unidos, la
principal vctima de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York
y Washington a cargo de terroristas dirigidos por Osama Ben Laden, que
hicieron estrellar aviones contra las "Torres Gemelas" y la sede del Pentgono
(ministerio de Defensa norteamericano).
El grupo de accin contra una de las peores plagas que existe en el mundo,
segn la declaracin del G-8, "estar encargado de reforzar la voluntad poltica
y coordinar la ayuda al fortalecimiento de las capacidades institucionales".
Tambin acord que otros Estados, principalmente donantes, sern invitados
para asociarse al GACT.
Los pases miembros del GACT aportarn financiamiento, asesoramiento
tcnico y posibilidades de formacin para que el Grupo pueda cumplir
adecuadamente con sus objetivos. Este grupo de accin nacer con un buen
apoyo, pues en la Cumbre de Sharm el Sheij (Egipto), se respald la lucha
mundial contra el terrorismo con la aprobacin de Israel y la Autoridad
Nacional Palestina- y, adems, a la "hoja de ruta", que permitir la creacin de
un Estado Palestino en 2005 y servir para establecer la paz en el Medio
Oriente, una de las regiones ms afectadas por la accin terrorista.
10.3. Grupo Accin Financiera Internacional (GAFI)
El Grupo de Accin Financiera Internacional sobre el Blanqueo de Capitales

(GAFI) fue creado por el Grupo de los Siete Pases ms Industrializados (G-7)

durante la cumbre que tuvo lugar en Pars en 1989. El principal objetivo del
GAFI es el estudio y la bsqueda de medidas destinadas a combatir el
blanqueo de capitales. La Secretara del GAFI est ubicada en la sede de la
OCDE en Pars.
En un Plenario extraordinario sobre la Financiacin del Terrorismo, realizado en
Washington, D.C. el 29 y 30 de octubre de 2001, el Grupo de Accin Financiera
Internacional (GAFI) ampli su misin ms all del lavado de dinero. A partir de
ahora dedicar su energa y experiencia al esfuerzo mundial para combatir la
financiacin del terrorismo. Hoy el GAFI ha emitido nuevos estndares
internacionales para combatir la financiacin del terrorismo que exhortamos a
todos los pases del mundo a adoptar y a implantar. La implantacin de estas
Recomendaciones Especiales impedir que los terroristas y quienes los apoyan
accedan al sistema financiero internacional.
Durante este Pleno extraordinario, el GAFI aprob un conjunto de
Recomendaciones Especiales sobre Financiacin del Terrorismo que
compromete a sus miembros a:
Tomar inmediatos recaudos para ratificar e implantar los pertinentes
instrumentos emitidos por la Organizacin de Naciones Unidas.
Sancionar penalmente la financiacin del terrorismo, los actos terroristas
y las organizaciones terroristas.
Congelar y confiscar los activos de los terroristas.
Informar las transacciones que se sospeche estn relacionadas con el
terrorismo.
Proporcionar el ms amplio rango posible de asistencia a las
autoridades regulatorias y de cumplimiento de la ley de otros pases para
investigaciones sobre financiacin del terrorismo.
Imponer requisitos contra el lavado de dinero sobre sistemas alternativos
de remesas de dinero.
Hacer ms severas las normas sobre identificacin del cliente en las
transferencias telegrficas de dinero internacionales y domsticas.
Asegurarse que las entidades, en particular las organizaciones sin fines
de lucro, no puedan ser utilizadas indebidamente para financiar el
terrorismo.
Con el propsito de asegurar la rpida y efectiva implantacin de estos nuevos

estndares, el GAFI aprob el siguiente Plan de Accin:
Antes del 31 de diciembre, auto evaluacin de todos los miembros del
GAFI frente a las Recomendaciones Especiales. Esto deber comprender el
compromiso de quedar encuadrados dentro de las Recomendaciones
Especiales antes de junio de 2002 como tambin el establecimiento de
planes de accin para la implantacin de las Recomendaciones que todava

no se encuentren en vigencia. Todos los pases del mundo sern invitados a

participar en los mismos trminos que los miembros del GAFI.
Antes de febrero de 2002, el desarrollo de lineamientos adicionales para
las entidades financieras acerca de las tcnicas y mecanismos usados en la
financiacin del terrorismo.
En junio de 2002, el inicio de un proceso de identificacin de
jurisdicciones que no cuenten con apropiadas disposiciones para combatir la
financiacin del terrorismo y discusin de los prximos pasos, entre los que
se contemple la posibilidad de contramedidas para las jurisdicciones que no
combaten la financiacin del terrorismo.
Publicacin regular, por parte de sus miembros, del importe de los
activos supuestamente terroristas que se hayan congelado, en concordancia
con las pertinentes resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas.
La provisin, por parte de los miembros del GAFI, de asistencia Tcnica
a los no miembros, si fuera necesario, para ayudarlos a cumplir las
Recomendaciones Especiales.
Al impulsar su Plan de Accin contra la financiacin del terrorismo, el GAFI

intensificar su cooperacin en los cuerpos regionales de naturaleza similar y
las organizaciones y cuerpos internaciones tales como Naciones Unidas, el
Grupo Egmont de Unidades de Inteligencia Financiera, el G-20 e instituciones
financieras internacionales que apoyan y contribuyen al esfuerzo internacional
contra el lavado de dinero y la financiacin del terrorismo. El GAFI tambin
decidi tomar en cuenta las Recomendaciones Especiales a manera de
revisin de las 40 Recomendaciones acerca de Lavado de Dinero e intensificar
su trabajo respecto de vehculos corporativos, bancos corresponsales,
identificacin de titulares beneficiarios de cuentas y regulacin de instituciones
financieras no bancarias.
10.3.1. Recomendaciones Especiales del GAFI acerca de la
Financiacin del Terrorismo:
I. Cada pas deber adoptar medidas de inmediato para ratificar e
implantar plenamente la Convencin Internacional 1999 de Naciones
Unidas para la Supresin de la Financiacin del Terrorismo. Los pases
tambin debern implantar en forma inmediata las resoluciones de
Naciones Unidas relativas a la prevencin y supresin de la financiacin
de actos terroristas, en particular la Resolucin 1373 del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas.
II. Ratificacin e implantacin de los instrumentos de la ONU
Cada pas deber establecer penas sobre la financiacin del terrorismo,

los actos terroristas y las organizaciones terroristas. Los pases debern

asegurarse de que tales delitos sean establecidos como derivados del

lavado de dinero.
III. Penalizar la Financiacin del terrorismo y el lavado de dinero asociado a
ello.
Cada pas deber adoptar medidas para congelar sin dilacin los fondos u
otros bienes de los terroristas, de quienes financian el terrorismo y de las
organizaciones terroristas, conforme a las resoluciones de Naciones
Unidas relativas a la prevencin y supresin de la financiacin de los actos
terroristas.
Cada pas deber, tambin, adoptar e implantar medidas entre ellas las de
carcter legislativo que faculten a las autoridades competentes a
secuestrar y confiscar bienes que sean resultado de la financiacin del
terrorismo, de actos terroristas o de organizaciones terroristas o que se
hayan usado, se haya intentado usar o se hayan destinado a ser usados
con tales fines.
IV. Congelacin y confiscacin de activos terroristas
Si las instituciones financieras u otras unidades de negocios o entidades

sujetas a obligaciones anti-lavado de dinero sospechan o tienen
razonables motivos para sospechar que existen fondos vinculados o
relacionados con el terrorismo, actos terroristas u o organizaciones
terroristas o con el fin de ser usados en ello, tales entidades debern
informar sin demora sus sospechas a las autoridades competentes.
V. Informe de transacciones sospechosas relacionadas con el terrorismo
Con fundamento en un tratado, arreglo u otro mecanismo destinado a

asistencia legal mutua o intercambio de informacin, cada pas deber
proporcionar a otro pas la ms amplia asistencia posible en conexin con
disposiciones legales civiles o penales, investigaciones administrativas,
averiguaciones y procedimientos relacionados con la financiacin del
terrorismo, actos terroristas y organizaciones terroristas.
Los pases debern adoptar, tambin todas las medidas posibles para
asegurar que ellos no van a proporcionar refugios seguros a los individuos
acusados de financiar el terrorismo, actos terroristas u organizaciones
terroristas y debern contar con procedimientos legales en vigencia para
extraditar a tales individuos cuando sea posible.
VI. Cooperacin Internacional
Cada pas deber tomar medidas para asegurar que las personas o las
entidades entre ellas los agentes que proveen servicios para la

transmisin de dinero o valores, incluida la transmisin mediante un

sistema o red informal de transferencia de valores o de dinero, deban
contar con una licencia o deban ser registradas y sometidas a todas las
Recomendaciones del GAFI aplicables a los bancos y las instituciones
bancarias no financieras. Cada pas deber asegurar que las personas o
las entidades que brinden este servicio fuera de los trminos legales
queden sujetos a sanciones administrativas, civiles o criminales.
VII. Remesas de dinero alternativas
Los pases debern adoptar medidas para requerir a las instituciones

financieras inclusive los remitentes de dinero que incluyan informacin
exacta y significativa respecto del originante (nombre, domicilio y nmero
de cuenta) acerca de las transferencias de fondos y de los mensajes
relacionados que se envan. La informacin deber permanecer con las
transferencia o el mensaje relacionado, a travs de la cadena de pago.
Los pases debern tomar medidas para asegurar que las instituciones
financieras incluidos los remitentes de dinero realicen una inspeccin
minuciosa y el consecuente monitoreo para deteccin de actividades
sospechosas de aquellas transferencias de fondos que no contengan
informacin completa sobre el originante (nombre, domicilio y nmero de
cuenta)
VIII. Transferencias telegrficas
IX. Organizaciones sin fines de lucro
Los pases debern adecuar las leyes y normas concernientes a las entidades,
que puedan ser violadas para financiar el terrorismo. Las organizaciones sin
fines de lucro son particularmente vulnerables; los pases debern asegurarse
de que ellas no puedan ser utilizadas en forma impropia:
i. Por organizaciones terroristas disimuladas como entidades legtimas,
ii. Para explotar entidades legtimas como va de financiacin terrorista o
con el propsito de evadir medidas de congelacin de bienes y
iii. Para ocultar o disimular el desvo clandestino, a organizaciones
terroristas, de fondos destinados a propsitos legtimos.
11. INSTRUMENTOS JURDICOS INTERNACIONALES EN MATERIA
DE PREVENCIN Y REPRESIN DEL TERRORISMO
INTERNACIONAL
Actualmente existen 21 tratados mundiales o regionales relativos al tema del
terrorismo internacional.
1. Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo
de las aeronaves, firmado en Tokio el 14 de septiembre de 1963 (entr en
vigor el 4 de diciembre de 1969)

2. Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves,

firmado en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (entr en vigor el 14 de
octubre de 1971)
3. Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la
aviacin civil, firmado en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (entr en
vigor el 26 de enero de 1973)
4. Convencin sobre la prevencin y el castigo de los delitos contra
personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes
diplomticos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas
el 14 de diciembre de 1973 (entr en vigor el 20 de febrero de 1977)
5. Convencin internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1979
(entr en vigor el 3 de junio de 1983)
6. Convencin sobre la Proteccin Fsica de los Materiales Nucleares,
firmada en Viena el 3 de marzo de 1980 (entr en vigor el 8 de febrero de
1987)
7. Protocolo para la represin de los actos ilcitos de violencia en los
aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil internacional,
complementario del Convenio para la represin de actos ilcitos contra la
seguridad de la aviacin civil internacional, firmado en Montreal el 24 de
febrero de 1988 (entr en vigor el 6 de agosto de 1989)
8. Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la
navegacin martima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988 (entr en
vigor el 1 de marzo de 1992)
9. Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de las
plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma
el 10 de marzo de 1988 (entr en vigor el 1 de marzo de 1992)
10. Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para los fines de
deteccin, firmado en Montreal el 1 de marzo de 1991 (entr en vigor el
21 de junio de 1998)
11. convenio internacional para la represin de los atentados terroristas
cometidos con bombas, aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 15 de diciembre de 1997 (entr en vigor el 23 de mayo
de 2001)
12. Convenio internacional para la represin de la financiacin del
terrorismo, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9
de diciembre de 1999 (entr en vigor el 10 de abril de 2002)
13. Convencin rabe sobre la represin del terrorismo, firmada en una
reunin celebrada en la Secretara General de la Liga de los Estados
rabes en El Cairo el 22 de abril de 1998 (entr en vigor el 7 de mayo de
1999)

14. Convencin de la Organizacin de la Conferencia Islmica sobre la

lucha contra el terrorismo internacional, aprobada en Uagadug el 1 de
julio de 1999
15. Convencin Europea para la Represin del Terrorismo, concertada en
Estrasburgo el 27 de enero de 1977 (entr en vigor el 4 de agosto de
1978)
16. Convencin de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) para
la prevencin y represin de los actos de terrorismo encuadrados como
delito contra las personas y actos conexos de extorsin de alcance
internacional, concertada en Washington, D.C. el 2 de febrero de 1971
(entr en vigor el 16 de octubre de 1973)
17. Convencin de la Organizacin de la Unidad Africana (OUA) sobre la
prevencin y la lucha contra el terrorismo, aprobada en Argel el 14 de julio
de 1999 (entr en vigor el 6 de diciembre de 2002)
18. Convencin regional sobre la eliminacin del terrorismo de la Asociacin
del Asia Meridional para la Cooperacin Regional, firmada en Katmand el
4 de noviembre de 1987 (entr en vigor el 22 de agosto de 1988)
19. Tratado de Cooperacin entre los Estados miembros de la Comunidad
de Estados Independientes para Combatir el Terrorismo, hecho en Minsk
el 4 de junio de 1999.
20. Convencin Interamericana contra el Terrorismo, aprobada en
Bridgetown el 3 de junio de 2002.
21. Protocolo por el que se enmienda el Convenio Europeo para la
Represin del Terrorismo, aprobado en Estrasburgo el 15 de mayo de
2003.
12. DIFERENTES HECHOS TERRORISTAS IMPACTANTES
El 17 de marzo de 1992, un coche bomba estalla en la embajada de

Israel en Buenos Aires, quedando un saldo de 29 muertos y 250 heridos.
En febrero de 1994 explota una bomba, quedando un saldo de 66
muertos en el Mercado Central de Sarajevo.
El 4 de febrero de 1994, tres granadas cayeron en Dobrinja sobre
personas que hacan cola para la primera distribucin de vveres.
El 18 de julio de 1994, en Buenos Aires, estalla un coche bomba en la
sede de la A.M.I.A., muriendo en el incidente 86 personas.
En la ciudad japonesa de Tokio, el 20 de marzo de 1995 se encuentra
gas sarn en el subte, quedando un saldo aproximado de 11 muertos y 5000
heridos.
E.T.A. atenta contra el presidente Jos Mara Aznar, en Madrid el 19 de
abril, este atentado deja un saldo de 15 heridos.

En Estados Unidos, el 27 de julio de 1996 estalla una bomba en el

parque olmpico, quedando un saldo de 2 muertos y 111 heridos.
Cabe mencionar todos los actos terroristas que se suceden en los
lugares focos del terrorismo como el Medio Oriente.
a. Atentado contra la embajada de Israel en argentina el 17 de marzo

de 1992
En Buenos Aires, la tarde del 17 de marzo de 1992, a las 2:45 P.M. horas, fue
desconcertante. Una poderosa bomba hacia aicos el edificio de la delegacin
diplomtica israel llevndose, entre sus escombros, la vida de 29 personas.
As, en un instante, la embajada, el convento, el geritrico y la iglesia quedaron,
literalmente, borrados del mapa de la ciudad.
Dos das despus una marcha multitudinaria, desde el Obelisco hasta la calle
Arroyo, congregaba ms de cien mil personas. En ese marco el presidente de
la Nacin, Carlos Menem dijo: "Les quiero dar la ms absoluta seguridad a los
israelitas y a los descendientes de israelitas que habitan esta bendita tierra:
investigaremos hasta las ltimas consecuencias este sangriento hecho para
que los traficantes de la muerte queden a buen recaudo" mientras que, el
embajador de Israel, Itzhak Shefi insista: "Buscamos justicia. No venganza.
Este, como todo crimen de en contra de la humanidad, tiene sus responsables.
Y no dejaremos que queden impunes". El Gobierno deba asumir la
responsabilidad de hacerse cargo de la provocacin, terminar con la panfleteria
del odio, limpiar a "sus propios cuadros de cmplices espirituales de los
odiadores, de los matadores". Tambin deba cuidar "los propios medios de
comunicacin que manejaba". En uno de ellos, aprovechando la ausencia por
enfermedad del director, una locutora pudo destilar su insidia al esbozar la
posibilidad de que "la misma Embajada tuviera la culpa del atentado, de que
las vctimas son los asesinos" ya que "sin comunicacin no habra terrorismo"
sin faltar "el acto fallido [de un inolvidable ministro francs], diciendo que no
solamente murieron judos, sino tambin inocentes"
El mundo se haba notificado que "un partido de Dios" reivindica la masacre y
que, desde Tehern, se proclaman guerras contra objetivos israeles en el
mundo entero". As, el 21 de marzo, a travs de un comunicado y un video,
emitido a travs de la televisin libanesa, Hezbollah se adjudicaba el atentado
como corolario de una serie de amenazas pblicas que, los mximos dirigentes
de ese partido fundamentalista, realizaban luego de la muerte de su lder,
Musawi.
La realidad era que el terror no distingua sino que inclua. Desde el comienzo
la investigacin se plantearon dificultades para sobrellevarla exitosamente ya
"que se trato de terroristas profesionales, que estn dispuestos a suicidarse por
conseguir un objetivo contra Occidente, adems estn apoyados por una

conexin local". Un ao despus, se denunciaba que "el grupo fundamentalista

Hezbollah podra estar incorporando terroristas argentinos a sus filas".
Inmediatamente la Corte Suprema orden un peritaje. Fue realizado por
Osvaldo Laborda, jefe del Grupo de Desactivacin de Explosivos y de
Instruccin de Explosivos de la Gendarmera Nacional. El objetivo fue
investigar cmo se produjo el atentado. Su resultado fue concluyente: la
explosin se realiz fuera del edificio, cuando un coche bomba impact contra
el edificio de la Embajada. Simultneamente un organismo de seguridad dio a
conocer, en "Prensa Confidencial", que "existe una alta probabilidad que la
deflagracin, que produjo la destruccin parcial de la sede diplomtica, se haya
producido en el interior de la misma la deflagracin, cualquiera que fuese su
origen, afecto elementos explosivos y municiones existentes en el interior de la
sede diplomtica, descartando a la existencia de un auto-bomba ya que
"ninguno de los restos de vehculos analizados se aprecian vestigios de
explosivos en la parte interior de la carrocera ni en las partes y componentes
mecnicos". Sin embargo, a tres meses del atentado "se podra decir que se ha
entrado en una va muerta respecto de su autora" an sabiendo que cada
estado que da albergue a una misin diplomtica tiene deberes con relacin a
su seguridad. As "La defensa de la integridad fsica y squica de la persona y
sus bienes constituye un valor que es inherente a la misma y est por encima
de las fronteras nacionales y de los intereses polticos, sociales, econmicos y
culturales".
En agosto de 1992 Arie Merari, director de la Unidad de Investigacin en
Violencia Poltica, Terrorismo y Antisemitismo de la Universidad de Tel - Aviv,
visit Buenos Aires. En aquella ocasin se le pregunt, a raz que algunas
fuentes insistan en que el explosivo se encontraba dentro de la embajada "No
es cierto. Los explosivos estaban en una camioneta y el conductor muri en la
explosin. No s qu intereses mueven esas versiones falsas cuando nadie se
adjudica un atentado es porque hay alguna nacin o pas detrs que apoya su
accionar".
En lo que concierne a la identificacin de los responsables hasta el momento
no hay pistas firmes; en cuanto a la forma de ocurrir el hecho lo ms probable
es la que indican las pericias realizadas por Gendarmera Nacional, como las
realizadas por la Polica Federal. Ambas son coincidentes en que el aparato
explosivo estuvo colocado externamente, en la va pblica, dentro de un
vehculo automotor que se habra estacionado frente al portn de acceso de la
embajada.
b. Atentado en la ciudad japonesa de Tokio el 20 de marzo de 1995
El 20 de marzo de 1995, Aum llev a cabo un ataque con gas sarn en el metro
de Tokio, bajo la direccin de su lder espiritual Shoko Asahara; como resultado

de ese ataque, murieron 12 personas y otras 5.300 resultaron heridas.

Estimaciones recientes hablan de un 50%-70% de superviviente que todava
sufren en grado diverso los efectos fsicos y psicolgicos del ataque, y se
encuentran a la espera de la compensacin econmica. Tras el ataque, se
retir a AUM su estatuto legal y sus privilegios financieros que reciban en
calidad de religin. Sin embargo, en 1997 el gobierno japons declar que AUM
ya no era peligroso para la sociedad debido a que haba experimentado una
reduccin considerable de miembros, por lo que no la ilegalizaron por
completo. Pero, de los 400 miembros arrestados, 359 ya estn libres o
completaron su sentencia; ms de la mitad retornaron a AUM y visitan
frecuentemente sus centros. Los miembros continan activos, realizando
proselitismo. Se promocionan en la prensa y en revistas especialmente
dirigidas a adultos jvenes. Realizan conciertos para atraer a gente joven. Se
promocionan en la red con su web en ingls, japons y ruso. En sus pginas
encontramos las "virtudes" del lder, canciones, textos y las enseanzas
del "Supremo Maestro Asahara". Asimismo, se encuentran testimonios
personales de personas que aseguran haber sido "ayudadas" por AUM.
Igualmente, ofrecen todo un mercado de artculos para comprar a travs de la
red (camisetas, fotos, cintas, etc.).
El pasado ao 1998 ofrecieron seminarios a un total 7.000 personas, con
excelente recaudacin econmica. Han abierto nuevas delegaciones y editan
nuevas publicaciones mensuales. El resurgir del grupo se ha dado de la mano
de Reika Matsumoto (llamada Archary), la tercera hija de Asahara.
Asahara, por su parte, haba anunciado el Da de Juicio Final para el 2 o 3 de
septiembre de 1999, afirmando que tan slo sus adeptos se salvaran.
Segn ciertas informaciones, AUM ha cambiado de nombre y ha pasado a
llamarse "Aleph"
c. Atentado en Oklahoma, Estados Unidos, el 19 de Abril de 1995
El atentado perpetrado el 19 de abril de 1995 en Oklahoma por el cual Timothy

McVeigh, de 33 aos, fue ejecutado, dej 168 muertos y 600 heridos, y fue
hasta el ao 2001 el ms grave acto teerorista en la historia de Estados
Unidos. Una maana de primavera como cualquiera en esta ciudad del centro-
oeste del pas se convirti de pronto en una horrenda pesadilla, cuando un
camin-bomba estall frente al edificio Albert Murrah, ocupado por oficinas
donde funcionan varias administraciones federales y una guardera. En medio
segundo, el inmueble donde trabajan unas 500 personas qued totalmente
destrozado y se derrumb parcialmente. Los gritos de los sobrevivientes,
incluyendo varios nios, fueron ahogados por una cortina de escombros, fuego
y humo.

El artefacto colocado por Tim McVeigh pesaba ms de dos toneladas. Los

coches de las inmediaciones se incendiaron, los parqumetros arrancados de
cuajo y los vidrios de todo el vecindario saltaron en pedazos. Algunos objetos
fueron a parar a varios kilmetros de distancia. Otras veinticinco construcciones
sufrieron daos severos y trescientas daos de menor importancia. Solamente
un 10% de las personas presentes en el edificio Albert Murrah salieron
indemnes. Tras 16 das de angustiosas bsquedas ante las cmaras de
televisin de todo el mundo, las autoridades establecieron el balance final de la
tragedia: 168 muertos (incluyendo 19 nios de la guardera) y 674 heridos, 219
nios y adolescentes perdieron a uno de sus padres y 30 quedaron hurfanos
de padre y madre. Adems, unas 7,000 personas se quedaron sin lugar de
trabajo.
Ese mismo da, poco despus de las diez de la maana, la polica detuvo a un
hombre de pelo corto y aire adolescente en la parte norte de Oklahoma, porque
su automvil no tena placa. Timothy McVeigh, de 27 aos, simpatizante de las
milicias (unos grupsculos hostiles al gobierno federal) fue identificado
rpidamente como el autor del atentado.
Ex soldado modelo de la guerra del Golfo, fue declarado culpable y condenado
a muerte en 1997. Pese a que durante su juicio se declar inocente, McVeigh
acab por reconocer rpidamente los hechos, y explic que pretenda vengar
as el drama de Waco (Texas), cuando la polica federal atac en 1993 la granja
donde estaba pertrechada la secta de los davidianos, desencadenando un
incendio en el cual murieron unas 90 personas, incluyendo unos veinte nios.
d. Atentado contra las Torres Gemelas del World Trade Center y en

Pentgono en Estados Unidos, 11 de septiembre de 2001.
El World Trade Center, devastado por un brutal atentado terrorista que hizo
colapsar tres de sus siete edificios, fue no slo uno de los complejos
empresariales ms grandes del mundo, sino epicentro simblico del comercio
de Estados Unidos. El complejo se extenda en un rea de 6.5 hectreas en el
sur de Manhattan y en l se ubicaban tambin 70 tiendas y restaurantes,
incluido el famoso Windows on the World, en una de las Torres Gemelas, desde
donde se apreciaba el catico panorama neoyorquino.
Dos aviones comerciales secuestrados cambiaron la faz de la multitnica
ciudad de los rascacielos, acabaron con el emblemtico centro de negocios y
abrieron una nueva era para la poltica exterior estadounidense.
El World Trade Center (WTC) albergaba no slo negocios, restaurantes,
un hotel y centro de compras, sino un cmulo de agencias gubernamentales y
decenas de empresas relacionadas con el comercio internacional.

El estado de Nueva York y 435 compaas de 26 pases alquilaban oficinas en

las pulverizadas Torres Gemelas, donde laboraban alrededor de 50,000
personas la mayora de la comunidad financiera. Tantas como las 40,000
personas que las visitaban a diario.
Las Torres Gemelas albergaban, entre otros negocios, a las famosas
correduras Merrill Lynch y Lehman Brothers, as como al Bank of Yakohama, al
Bank of Taiwan, al Fuji Bank & Trust, a la empresa AIG Aviation Brokerage, a
Oppenheimer Funds y a Cantor Fitzgerald.
Tan slo la firma Morgan Stanley Dean Witter rentaba 50 pisos en las dos
torres, de 110 pisos cada una.
Diecinueve terroristas, presumiblemente de origen rabe, hicieron que estos
dos aviones de pasajeros en pleno vuelo se impacten contra las Torres
Gemelas de Nueva York, un tercero contra el edificio del Pentgono en
Washington y un cuarto avin se estrelle cerca de la ciudad de Pittsburg, en
Pensylvania. Se calcula alrededor de 5 000 las vctimas. A partir de ese
momento se desata una ola de histeria belicista por parte de los gobernantes
de Estados Unidos.
El Pentgono conoce que los aviones fueron secuestrados, pero no encuentra
la forma de hacer algo ni toma medidas de seguridad de ningn tipo. Hubo 35
minutos entre el segundo impacto contra las Torres Gemelas, sin que se hiciera
algo al respecto.
Hemos tomado de la CNN los datos fundamentales para esta cronologa de los
acontecimientos.
8:45 am.- Un avin de la American Airlines se estrella contra una de las dos
torres gemelas del World Trade Center, en Nueva York, abriendo un enorme
boquete en los pisos altos del edificio donde comienza un fuego.
9:03 am.- Una segunda nave de pasajeros de la misma compaa area
colisiona con la segunda torre del World Trade Center. Ambos edificios estn
ardiendo.
9:17 am.- La Agencia Federal de Aviacin cierra todos los aeropuertos de
Nueva York.
9:30 am.- El presidente Bush informa que EE.UU. ha sufrido un "aparente
ataque terrorista".
9:40 am.- La Agencia Federal de Aviacin suspende todas las operaciones de
vuelo en los aeropuertos estadounidenses. Primera vez en la historia de
Estados Unidos que ocurre est paralizacin del trfico ereo nacional.
9:43 am.- Un avin choca con el edificio del Pentgono, en Arlington, Virginia,
un humo denso puede observarse desde Washington, la capital, y desde la

misma Casa Blanca, en la otra ribera del ro Potomac. Comienza de inmediato

la evacuacin de la sede del Departamento de Defensa, corazn del podero
militar estadounidense.
9:45 am.- Es evacuada la Casa Blanca.
9:57 am.- Bush parte de la Florida, en el avin Fuerza Area Uno, hacia un
lugar indeterminado.
10:05 am.- La torre sur del World Trade Center colapsa. Una masiva nube de
polvo y materiales baja hasta cubrir las calles y edificios aledaos al mismo
tiempo que se derrumba la mole de acero, cristal y concreto.
10:08 am.- Agentes del Servicio Secreto, armados con fusiles automticos, son
dispuestos en el Parque Lafayette frente a la Casa Blanca.
10:10 am.- Una porcin del Pentgono colapsa.
10:10 am.- El vuelo 93 de la United Airlines se impacta en el Condado
Somerset, Pennsylvania, al sudeste de la ciudad de Pittsburgh.
10:13 am.- El edificio de la Organizacin de las Naciones Unidas, en pleno
centro de Manhattan, es evacuado. Son 4 700 personas de la sede central y 7
000 de las reas de UNICEF y de los programas de desarrollo de la ONU.
10:22 am.- En Washington tambin son evacuados los edificios del
Departamento de Estado y de Justicia y el Banco Mundial.
10:24 am.- La Agencia Federal de Aviacin reporta que todos los vuelos
trasatlnticos hacia Estados Unidos son desviados hacia Canad.
10:28 am.- La torre norte del World Trade Center se desploma desde su altura
hasta el nivel de la calle, provocando una segunda y tremenda nube de
partculas, polvo y humo.
10:46 am- El secretario de Estado, Colin Powell, concluye abruptamente su
viaje por Amrica Latina y retorna a Estados Unidos.
10:48 am.- La polica confirma que un avin ha cado en el Condado Somerset,
estado de Pennsylvania. La compaa United Airlines lo identifica ms tarde
como un Boeing 757 que cubra el vuelo 93 entre Newark y San Francisco, con
38 pasajeros, dos pilotos y cinco sobrecargos. "Hay una amplia zona con
restos del avin y un gran crter", dice un portavoz del condado.
10:53 am.- Nueva York pospone las elecciones primarias convocadas para ese
martes.
11:02 am.- El alcalde Rudolph Giuliani exhorta a los residentes en Nueva York
a permanecer en sus casas y ordena la evacuacin de toda la zona sur a partir
de la calle Canal.

11:16 am.- La CNN reporta que el Centro para el Control y la Prevencin de

Enfermedades est preparando equipos contra el terrorismo biolgico como
medida preventiva en respuesta a los incidentes, aunque no existe ninguna
amenaza en este campo.
11:18 am.- American Airlines reporta que ha perdido dos aviones. El vuelo 11,
un Boeing 767 viajaba de Boston a Los ngeles con 81 pasajeros y 11
tripulantes; y el vuelo 77, un Boeing 757 del aeropuerto Dulles, Washington,
hacia Los ngeles, con 58 pasajeros y seis tripulantes. Estiman que el vuelo 11
es una de las naves impactadas contra el World Trade Center.
11:26 am.- United Airlines informa que su vuelo 93 en ruta de Newark, estado
de New Jersey, a San Francisco, en California, se ha estrellado en
Pennsylvania. La compaa area est "profundamente preocupada" sobre el
vuelo 175 de United.
11:59 am.- United Airlines confirma que el vuelo 175, de Boston a Los ngeles,
se ha impactado con 56 pasajeros y nueve tripulantes a bondo.
12:15 pm.- El Servicio de Inmigracin y Naturalizacin (INS) dice pone mxima
alerta las fronteras de Estados Unidos con Canad y Mxico.
12:30 pm.- La Agencia Federal de Aviacin afirma que hay 50 vuelos sobre el
espacio areo de Estados Unidos, pero ninguno ha reportado problemas.
1:04 pm.- El presidente Bush, hablando desde una localidad no identificada,
dice que se han tomado todas las medidas de seguridad apropiadas, incluido el
poner en mxima alerta a sus tropas en todo el mundo.
6:25 pm.- Un edificio de 47 pisos, vecino de las torres del World Trade Center,
se derrumba debido a un incendio de varias horas.
CAPITULO II
ANALISIS DE LA INFORMACION
TERRORISMO INTERNACIONAL

DEFINICIN:
En su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de utilizar un acto o una
amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de
algn proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de manera
ms especfica tomando en cuenta diferentes aspectos.
ANTECEDENTES HISTRICOS
El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las
sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenan su
influencia valindose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de
los musulmanes shies, los 'Asesinos', llev a cabo campaas terroristas contra
musulmanes sunes. En
Terrorismo de la Post-guerra
La manifestacin ms importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la
ola de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la dcada de 1960.
TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Narco-terrorismo
Terrorismo nuclear
Terrorismo de estado
CARACTERISTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL

Su violencia indiscriminada
Su imprevisibilidad
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario
Es indirecto
El escape de la religin
El auge de la toma de rehenes y escudos humanos
El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la poblacin civil.
Participacin creciente de militares, ex militares, y miembros de los servicios

de inteligencia.
MOTIVOS
Motivacin Racional.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un anlisis de

costes y beneficios.

d. Motivacin Psicolgica.
La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del

descontento personal del terrorista con su vida y las realizaciones.
e. Motivacin Cultural
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos.
MISIN DE LA ONU
eliminar esta amenaza.
MISION DE LA CIDH Y LA OEA
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha condenado en
numerosas oportunidades el terrorismo y sealado que no hay causa o pretexto
que pueda invocarse para justificar, ataques contra civiles y otros actos
proscritos por el derecho internacional.
CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO.
Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolacin,

desamparo, barbarie, pnico, consternacin, desconcierto, desorganizacin,
ros de sangre, etc.
Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites, revanchas,
amenazas, intimidaciones, peligros y ms peligros... ms ros de sangre...
Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua, incongruencia,
incoherencias, desgobierno y caos.
PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS
Japn: Rengo Segikum (ejercito Rojo).

Medio Oriente: Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah,
Hamas.
Etiopa: Partido Revolucionario del Pueblo Etopie.
Sudn: Partido Comunista.
Uganda: Combatientes y entr. Cubanos.
Irlanda: IRA.
Espaa: ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario
antifascista 1 de Octubre).
Alemania: RAF (fraccin del ejrcito Rojo).
Italia: Brigadas rojas y Lutta Obrera.
Canad: Frente de II. De Quebec.
Estados Unidos: Ejrcito de Liberacin Armenia.

Chile: Frente patritico Manuel Rodrguez (FMR) y el Movimiento

Izquierdista Revolucionario (MIR).
Argentina: Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP
(Ejrcito revolucionario del pueblo).
Per: Sendero Luminoso y Movimiento RevolucionarioTupac-Amaru.
Bolivia: ELN (Ejrcito de liberacin nacional).
Uruguay: MLNT (Movimiento de liberacin nacional Tupamarus).
Brasil: VRP (vanguardia revolucionaria popular).
Cuba: Partido Comunista y Escuelas y centros de instruccin.
Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias Maostas de Guatemala.
Francia: Comit Antifascista Argentino
Irak: Partido Comunista Iraqu
ORGANISMOS QUE COMBATEN EL TERRORISMO

INTERPOL
Grupo de Accin contra el Terrorismo (GACT)

Grupo Accin Financiera Internacional (GAFI)
CONCLUSIONES
El presente trabajo de investigacin, mostr una perspectiva general de

los factores ms influyentes del terrorismo internacional

El terrorismo es una de las prcticas ms crueles, sangrientas, e

inmorales que existen para establecer los objetivos de las personas que lo
llevan a cabo.
Podemos concluir que entre las causas del terrorismo, puede existir un
motivo cultural, el miedo de la exterminacin cultural conduce a la violencia.
Otro factor influyente a la accin terrorista puede ser la religin. Muchas
religiones, incluyendo cristianismo e Islam, son as que confidente correctas
que han utilizado la fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo en el
nombre de la religin puede ser especialmente violento.
Las razones mencionadas anteriormente acarrean otros factores
negativos tambin, como lo es, el contrabando ilegal, tanto de armas como
de drogas y estupefacientes, utilizando un mtodo de financiacin de
organizaciones criminales para llevar a cabo sus actos terroristas; invitando
a la comunidad internacional a implementar nuevas medidas, teniendo en
cuenta el accionar del Programa de Naciones Unidas para la Fiscalizacin
Internacional de las Drogas (PNUFID).
Los atentados que acostumbran a ejecutar y las muertes que les son
acreditadas a los terroristas, quizs sean forma u objetivo de su existir o de
su ideologa, beneficiosos para el cumplimiento de sus fines.
Los tipos de terrorismo internacional son tres: Narco-terrorismo, que
utiliza el trfico de drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y
organizaciones terroristas; Terrorismo nuclear, la ex-Unin Sovitica es la
principal fuente de esta preocupacin, all se pueden encontrar residuos de
armas nucleares y el Terrorismo de Estado que es el uso sistemtico, por
parte del gobierno de un Estado, de amenazas y represalias, con el fin de
imponer obediencia y una colaboracin activa a la poblacin.
eliminar esta amenaza. La Organizacin y sus agencias han desarrollado
una amplia gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la
comunidad internacional tomar accin para suprimir el terrorismo y poner a
los responsables a la justicia.

LIMITACIONES
Para elaborar el presente trabajo monogrfico no se ha contado con

todo el material disponible para su elaboracin.
Poca disponibilidad de tiempo para poder efectuar el anlisis

correspondiente sobre el tema en mencin.
El poco tiempo que con el que contamos los cadetes por diversos
motivos concernientes a la escuela de oficiales y a nuestra formacin.

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Laqueur, Walter (2003). Una historia del terrorismo.

Paids. ISBN 9788449313738.
Burleigh, Michael (2008). Sangre y rabia: una historia cultural del
terrorismo. Taurus Ediciones. ISBN 978-84-306-0675-7.

ANEXOS

Terrorismo y Contraterrorismo

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TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO

POLICIA NACIONAL DEL PER

ASIGNATURA : TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO

TEMA : TERRORISMO INTERNACIONAL

CATEDRATICO : CRNL. PNP (R) VIZCARRA LA TORRE CESAR

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El presente trabajo se lo dedicamos a

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En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores

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Externamente, cuando deben calificarlos, lo hacen desde dos puntos de vista.

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se define a la agresin, por la violacin de la Declaracin Universal

"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de inculcar

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3. TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los prximos

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sin necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa. Las formas ms

4. CARACTERISTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL

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c) Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las reas ms

El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un anlisis de

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La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del

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disolucin de un estado viable para el motivo de la pureza tnica cuando los

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Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :

49/60. Medidas para eliminar el terrorismo internacional

La Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de septiembre de 2001),

Cmo rgano principal encargado de las cuestiones relativas a la paz y

c. Instrumentos Jurdicos Internacionales:

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Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo

Adems de estas convenciones, la Asamblea General ha adoptado

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terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de las Naciones Unidas para el

7. MISION DE LA CIDH Y LA OEA

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Resolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones

8. CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO.

Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolacin,

Si deducimos por las consecuencias -tomemos de "Consecuencias I" el primer

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simplemente, para poder mantener "un valor de mercado". Los seguidores

La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron apoyados e

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Nanking en 1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr

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e. El uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles:

9. PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS

Japn: Rengo Segikum (ejercito Rojo).

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Hermandad Musulmana, fundada en Egipto, que operaba en la Franja de Gaza,

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Se desconoce el nmero de miembros comprometidos pero se le suponen

9.2. FRENTE POPULAR DE LIBERACION DE PALESTINA

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El Al-Jihad original fue responsable del asesinato en 1981 del presidente