CURSO:

REALIDAD SOCIAL
LATINOAMERICANA

INTRODUCCIN
MOOC Realidad Social Latinoamericana
Introduccin

Autor del mdulo:

Carlos Gerardo Molina
Sector Conocimiento y Aprendizaje/BID

Coordinador acadmico del curso:

Carlos Gerardo Molina
Sector Conocimiento y Aprendizaje/BID

Diseo instruccional del curso:

Alejandra vila
Instituto Interamericano para el Desarrollo Econmico y Social (INDES)/BID

Idea original del curso:

Eduardo Lora
Presidente, Asociacin de Economa de Amrica Latina y el Caribe (LACEA)

Correccin de estilo, diseo y diagramacin:

Manthra Comunicacin

http://www.iadb.org
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Las opiniones expresadas en esta publicacin son de los autores y no necesariamente reflejan
el punto de vista del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los
pases que representa.
NDICE

Objetivo general del curso............................................................................................................ 4

Introduccin al curso Realidad Social Latinoamericana.................................................... 5

Reconocimientos............................................................................................................................... 16
 OBJETIVO
GENERAL DEL CURSO

Conocer la situacin actual, avances y desa-

fos del desarrollo social en Amrica Latina y
el Caribe. El participante analizar los princi-
pales indicadores que caracterizan la situa-
cin social de la regin y podr conocer las
reas de accin prioritarias y las polticas so-
ciales que han dado resultados en la mejora
del bienestar.

4 Introduccin
INTRODUCCIN
AL CURSO
REALIDAD SOCIAL
LATINOAMERICANA

En los ltimos aos, Amrica Latina y el Caribe

ha tenido avances notables en su desarrollo so-
cial. Hoy el latinoamericano promedio tiene
cubiertas sus necesidades bsicas en alimen-
tacin, vestido y vivienda, ha aumentado sig-
nificativamente sus aos de escolaridad, goza
de una mejor salud y, aunque en menor grado,
ha aumentado su acceso a empleos de calidad. Su
bienestar, considerando estos aspectos, ha mejorado
de manera considerable. Asimismo, en gran parte de los pa-
ses de la regin las enormes desigualdades han disminuido, particular-
mente la de ingresos, trayendo consigo mejoras en el bienestar colectivo de
nuestras sociedades.

A pesar del significativo y reciente avance en el desarrollo social latinoameri-

cano, este no debe entenderse como plenamente satisfactorio, especialmente
cuando se le compara con la evolucin alcanzada por regiones similares. Tam-
poco cuando se mira con atencin la calidad de los servicios sociales presta-
dos y la manera como a ellos acceden los grupos de poblacin ms desfavo-
recidos. Adems, estos avances an no estn suficientemente consolidados
y siguen expuestos a los vaivenes de nuestros pases, particularmente a los
econmicos.

Este curso presenta y analiza los avances y desafos de la regin en diversos

aspectos del bienestar individual y el colectivo, permitindole al lector hacerse
una idea clara del estado actual de los principales tpicos de los que se ocupa
el desarrollo social. Complementando este panorama, el lector podr conocer
algunas lneas de intervencin que han permitido conseguir estos avances. Es-
tas intervenciones se relacionan con la orientacin y la eficacia de las polticas

Realidad Social Latinoamericana 5

 pblicas, particularmente las sociales, en tanto el desarrollo social est estre-
chamente relacionado con ellas.

Si bien el contexto poltico, econmico e institucional en el cual operan las po-

lticas sociales est presente, este no se explora en profundidad. En particular,
porque su estudio detallado es objeto de otros cursos complementarios: Rea-
lidad Macroeconmica Latinoamericana, que discute la importancia del creci-
miento y la sostenibilidad macroeconmica; Realidad Fiscal Latinoamericana,
que se ocupa del gasto pblico, las polticas tributarias y la estabilidad fiscal;
y Realidad Institucional Latinoamericana, que da cuenta del rol e importancia
que tienen las instituciones en el desarrollo. Del primero ya se han ofrecido
varias ediciones y de los dos ltimos, sus primeras ediciones sern ofrecidas
prximamente.

En cualquier caso, al lector no le pasar desapercibida la importancia que para

el desarrollo social tiene el contexto econmico como determinante de las po-
sibilidades reales para ofrecer las intervenciones sociales, como tambin la im-
portancia que tiene el desarrollo social como un factor esencial para promover
(o no) el desarrollo econmico. Asimismo, el lector podr apreciar a lo largo
del curso la importancia que tiene el contexto poltico y el institucional, bsi-
co para la sostenibilidad y eficacia de las polticas sociales. De hecho, puede
incluso afirmarse, que el rezago institucional de nuestra regin es el principal
freno al desarrollo social de nuestros pases.

A continuacin se hace un breve recorrido de los contenidos del curso de ma-

nera que el lector conozca el alcance de los temas tratados, as como los prin-
cipales logros que la regin ha obtenido en ellos.

El mdulo 1 se ocupa de la pobreza y la desigualdad, dos temas esenciales

para analizar el nivel de desarrollo social de un pas: qu tan satisfechas estn
las necesidades bsicas de su poblacin y qu tan homognea es la sociedad
en la que ella se desenvuelve. Los dos conceptos son multidimensionales, ad-
mitiendo diversas interpretaciones para ser analizados. Es la mirada monetaria,
tanto para la pobreza como para la desigualdad, la ms reconocida, pero no
la nica. Este mdulo deja ver el alcance de las principales acepciones que
suelen utilizarse y ofrece un buen panorama de la evolucin de la pobreza y la
desigualdad en la regin.

6 Introduccin
En materia de pobreza se evidencia el progreso notable que se ha dado en
la regin en los ltimos veinte aos. Basta sealar que, para ese periodo, la
pobreza extrema de la regin disminuy del 30% al 11%, y que la pobreza mo-
derada disminuy del 42% al 28%. La disminucin de la pobreza ha ido apa-
rejada con un aumento de la clase vulnerable (aquella con ingresos que son
entre 1.6 y 4 veces superiores a los ingresos de los de los pobres extremos y
que estn en riesgo de caer en la pobreza), que se convierte hoy en el grupo
preponderante de la poblacin de la regin. Tambin ha ido aparejada con un
importante crecimiento de la clase media (aquella con ingresos que son entre
4 y 20 veces superiores a los de los pobres extremos), particularmente en el
ltimo decenio. Estos cambios, como se ver, han sido consecuencia princi-
palmente del crecimiento econmico, pero se han visto potenciados tanto por
cambios en la distribucin de ingresos como por el impacto de polticas dirigi-
das a aumentar los ingresos de la poblacin pobre.

En efecto, por primera vez en muchos decenios y a partir de los inicios del si-
glo XXI, la regin logr mostrar avances positivos en materia de desigualdad:
el coeficiente Gini1 de la regin se redujo en 4 puntos en el primer decenio de
este siglo, en tanto que se redujo en 2.7 puntos para el segundo. Con todo, la
regin contina siendo la ms desigual del mundo, con un coeficiente de Gini
de 48, an superior al de frica Subsahariana (44) o al de Asia Oriental (37),
que son las dos otras regiones con altos ndices de concentracin de ingresos.

Los dos conceptos, pobreza y desigualdad, estn ntimamente relacionados.

Por ejemplo, la mejora en desigualdad es un factor que potencia que el creci-
miento econmico se traduzca en mayores reducciones en pobreza. Tambin,
altos niveles de desigualdad estn correlacionados con bajos niveles de desa-
rrollo econmico. Estas relaciones aflorarn a lo largo de este mdulo.

Pero asimismo, debe entenderse, que la disminucin tanto de la pobreza como

de la desigualdad es el resultado de mltiples intervenciones, tanto sociales
como econmicas, que se realizan a lo largo de la vida. Estas intervenciones
son las protagonistas de los siguientes captulos, en los que abordaremos sus
implicaciones tanto en los niveles agregados de pobreza y desigualdad, como
en los determinantes del bienestar individual. Estas intervenciones pueden

1 El coeficiente Gini sintetiza el nivel de desigualdad de ingresos de toda la poblacin, alcanzando valores
mayores a medida que aumenta la desigualdad. Por facilidad, la escala aqu adoptada para este coeficiente es
de 1 a 100.

Realidad Social Latinoamericana 7

 realizarse en los diferentes momentos de vida de los habitantes y se ocupan
de diversos aspectos, todos esenciales al desarrollo, tales como el desarrollo
infantil temprano, la educacin o la salud.

El mdulo 2 se ocupa justamente del Desarrollo Infantil Temprano. Este es un

campo de singular importancia, pues el debido cuidado y atencin de los nios
en su temprana edad es determinante no solo de su bienestar, sino tambin
de buena parte de sus futuras posibilidades a lo largo de la vida. La deficiente
atencin en aspectos propios del desarrollo infantil temprano -fsicos, comu-
nicativos y cognitivos- tiene consecuencias permanentes que impactan la in-
sercin y desempeo en la sociedad, sean en mbitos productivos, educativos
o relacionales.

Este mdulo deja ver, entonces, el alcance y la importancia del desarrollo in-
fantil, que no en vano empieza a ocupar un lugar central en las polticas pbli-
cas; ofrece un completo panorama del desarrollo infantil, enfatizando particu-
larmente en la salud y nutricin infantil y en desarrollo cognitivo y del lenguaje.
Tambin deja ver algunas posibles intervenciones en este campo, siendo ellas
de tres tipos: a travs de apoyo y educacin a las familias con nios entre 0 y
6 aos, a travs de los jardines de cuidado infantil y a travs de la educacin
pre-primaria.

Cabe destacar, que los avances en mejora de salud infantil en la regin han sido
tambin notables: el porcentaje de bebs que nacen con bajo peso ha empe-
zado a ser menor que en otras regiones de desarrollo y se ha reducido sustan-
cialmente la mortalidad infantil y la desnutricin crnica. Con todo, persisten
importantes diferencias entre estratos socioeconmicos. Estas diferencias por
estratos socioeconmicos estn particularmente presentes en los indicadores
de desarrollo cognitivo y de lenguaje. No ocuparse tempranamente de estos
aspectos es fuente central de los retrasos y forma como esta poblacin puede
insertarse debidamente en la sociedad y en las economas.

El mdulo 3 se ocupa del estado de la educacin en la regin. Hay, de nuevo,

buenas noticias, referidas a los avances cuantitativos en educacin: en las dos l-
timas dcadas la tasa de matrcula en todos los niveles ha aumentado, existien-
do ya cobertura universal para la primaria, del 77% para la secundaria y del 43%
en educacin superior, coberturas que comparativamente con otras regiones son

8 Introduccin
satisfactorias. Pero la cobertura en educacin inicial y preescolar, en cambio, sigue
siendo baja: tan solo del 5% para los nios de 3 aos de edad, y del 74% para el
preescolar, cifras que estn muy por debajo de las de los pases de la OCDE.

Por el lado cualitativo de la educacin, el panorama deja de ser halagador. La

calidad de la educacin sigue siendo la asignatura pendiente en la regin y
mejorarla su principal desafo. En efecto, lo que aprenden los nios y jvenes
latinoamericanos y las habilidades que desarrollan durante los primeros ciclos
educativos son bajas a la luz de lo que sucede en el concierto mundial, tal y
como lo evidencian, por ejemplo, los resultados de las pruebas PISA, en las
cuales han participado algunos pases de la regin. Los resultados educativos
son asimismo muy desiguales, por estratos socioeconmicos, lugar de resi-
dencia de los estudiantes y gnero; y los contenidos educativos pueden estar
quedndose rezagados frente a las nuevas demandas sociales y econmicas,
tal es el caso de lo que significa poder participar adecuadamente en socieda-
des cada vez ms digitales.

Este mdulo sintetiza las posibles lneas de intervencin para enfrentar estos
desafos, basndose en las experiencias mundiales exitosas, en las siguientes
dimensiones: metas altas de aprendizaje que guen efectivamente a los sis-
temas educativos; decidido fortalecimiento de la educacin inicial; mejoras
sustanciales en la calidad de los docentes y que ellos estn disponibles a to-
dos por igual; mejoras en los recursos de los que disponen las escuelas; y un
importante ajuste en la orientacin ofrecida a los jvenes, siendo este el punto
de conexin con la entrada al mundo laboral, de manera que la educacin ad-
quirida resulte ms pertinente a las nuevas necesidades del mercado laboral y
de la sociedad.

El mdulo 4 se ocupa de otro aspecto esencial al desarrollo social: la salud de

sus ciudadanos. En este campo hay tambin avances notables, observables
prcticamente en todas las dimensiones de la salud. Ellos son particularmente
significativos en esperanza de vida: hoy un latinoamericano promedio vive 75
aos, cifra que es superior al de otras regiones con niveles de ingreso similares
y muy superior a los 56 aos que era la esperanza de vida de un latinoameri-
cano hace cinco dcadas. Asimismo, la mortalidad infantil ya es inferior a 15
muertes por cada 1000 nacidos vivos (en 1990 esta tasa era de 43 muertes
por cada 1000 nacidos vivos) y es similar a regiones con niveles comparables
en desarrollo.

Realidad Social Latinoamericana 9

 Estos avances se deben, en gran medida, a mejoras en la provisin de atencin
primaria en salud; a cambios demogrficos; y al aumento de cobertura en dis-
tintos aspectos que afectan la calidad de vida, en particular de mejoras en los
servicios bsicos - agua potable y saneamiento- y educacin. Tambin, claro
est, son consecuencia de profundos cambios culturales y de comportamien-
to ciudadano. Un rasgo que conviene destacar, como consecuencia de todo
lo anterior, es que la poblacin latinoamericana vive un importante cambio en
las principales causas de muerte, que pasan a ser las enfermedades crnicas y
degenerativas, y dejan de ser las infeccionas y agudas, cuya significancia viene
decreciendo sostenidamente en las ltimas dcadas.

Pero todos estos avances, lejos de ser uniformes y de favorecer a todos por
igual, siguen evidenciando importantes diferencias por grupos poblacionales
(diferenciados por ingresos, etnias o ubicacin), siendo las poblaciones pobres
o vulnerables las menos favorecidas.

El mdulo cierra con algunas posibles lneas de intervencin para enfrentar los
desafos que persisten, en atencin en salud y corregir sus desigualdades, que
pasan por una mayor y mejor provisin de servicios de saneamiento y agua po-
table, la ampliacin de la cobertura de los sistemas de salud y los importantes
retos que supone avanzar en un sistema de cobertura universal en salud, que
incluye entre otros, la adecuada definicin del conjunto de servicios garanti-
zados, contar con un sistema de financiamiento estable y suficiente, aumentos
en la calidad de los servicios, mejoras en la gobernanza y gestin del sector
salud- , nuevos medicamentos, regulacin y tecnologas en salud, y mejoras
en los sistemas de inmunizacin. Esto sin hablar de las intervenciones en otros
sectores, como el educativo, que los complementan.

Complementario a la prestacin de servicios sociales, generalmente de alcan-

ce universal como es el caso de la educacin y la salud, que ya hemos descrito,
el mdulo 5 se ocupa de otro pilar del desarrollo social: la proteccin social.
Esta se subdivide en dos sistemas complementarios, el contributivo (general-
mente conocido como seguridad social) y el no contributivo (generalmente
conocido como asistencia social). El mdulo se centra en el segundo de los
subsistemas toda vez que la seguridad social es objeto de estudio en otro de
los cursos de esta serie.

10 Introduccin
El mdulo presenta el alcance de tres programas clave de asistencia social en la
regin, uno de carcter redistributivo, los otros de inclusin social. Vale recordar
que la asistencia social se compone de intervenciones destinadas a mitigar los
riesgos, que son los programas redistributivos, y otras dirigidas a promover la
inclusin de la poblacin pobre y vulnerable. Estas intervenciones se adelantan
usualmente a travs de la provisin de ayudas econmicas o en especie, dirigi-
das a grupos vulnerables de la poblacin previamente identificados.

En cuanto a los programas redistributivos, el mdulo discute y deja ver el con-

junto de intervenciones que los componen, aunque solo se detiene en el estu-
dio detallado de los programas de transferencias condicionadas. Estos son em-
blemticos en la regin, haciendo parte de la batera de intervenciones sociales
de prcticamente todos nuestros pases y tambin han mostrado ser eficaces
en alcanzar a la poblacin pobre, permitiendo mitigar temporalmente sus d-
ficit en ingresos, y, a travs de las corresponsabilidades, promover un mayor
acceso a servicios e inversin en capital humano de los nios que hacen parte
de las familias beneficiadas por estos programas.

Este mdulo se ocupa asimismo de otros dos programas de vital importancia

para la regin relacionados con la inclusin social: embarazo adolescente y
cuidados de larga duracin para adultos mayores. El primero de ellos se debe
a la alta prevalencia del embarazo en adolescentes y a su tendencia a crecer en
la regin, lo que tiene enormes consecuencias negativas, presentes y futuras,
para estos jvenes y sus familias. El segundo, porque con la transicin demo-
grfica que vive la regin, es claro que las necesidades y demanda de atencin
del adulto mayor crecern significativamente, y se tendr que acudir a formas
de atencin que ya no pueden ser provistas de manera privada por las familias.
Cabe mencionar, que, si bien hay un tercer programa, el de atencin en la pri-
mera infancia, de reconocida importancia en la inclusin social, este no se trata
aqu por ser el objeto del mdulo 2 de este curso.

El mdulo 6 se ocupa de otro tema central al desarrollo social: el empleo,

como elemento esencial para la consecucin del bienestar, del crecimiento de
las personas y del desempeo de las economas. Ofrece un panorama deta-
llado incluyendo evidencias sobre cmo funcionan los mercados laborales de
la regin e identificando los factores que los limitan y dinamizan. Se sugieren
algunas intervenciones o polticas pblicas destinadas a favorecer la creacin

Realidad Social Latinoamericana 11

 de empleos de calidad. A tal efecto, se discute la necesidad de concebir las
posibles lneas de intervencin bajo un enfoque integral, que sepa entender y
valorar adecuadamente sus ms y sus menos, y que fomente, como premisa
ineludible, el aumento de la productividad.

Los vientos positivos que acompaaron a las economas de la regin en las

dos ltimas dcadas favorecieron, sin duda, la creacin del empleo. En efecto,
entre 2003 y 2013, la tasa promedio de desempleo de la regin baj del 9%
al 6.1%; igual lo hizo el trabajo formal es decir aquel que est sujeto a los be-
neficios y a las contribuciones que la ley establece-, pas de 38% a 45%. Con
todo, la participacin del empleo formal sigue siendo baja, en relacin a lo que
sucede en otras regiones. A pesar de estos avances, la productividad en el tra-
bajo, aunque algo ha crecido, es an muy baja. Amrica Latina y el Caribe es la
regin que ha tenido el menor crecimiento de la productividad a nivel mundial,
solo excluyendo a los pases del medio oriente.

El curso ofrece un mdulo complementario que se ocupa de la economa pol-

tica en los sectores sociales. Este brinda un marco general sobre los procesos
polticos que son determinantes para la formulacin e implementacin de las
polticas sociales. Se argumenta que el juego poltico es tanto o ms impor-
tante que las mismas definiciones tcnicas que estructuran a las polticas. En
efecto, se observa cmo la calidad de las polticas pblicas est estrechamente
relacionada con las capacidades de gobierno, las que a su vez estn mediadas
por las condiciones polticas en las que transcurren, siendo en ellas fundamen-
tales los actores involucrados, sus incentivos y reglas de relacionamiento. Por
sus caractersticas comunes a todos los sectores, este mdulo complementa y
est ntimamente relacionado con el alcance y resultados de las polticas de
desarrollo infantil temprano, educacin, salud, proteccin social y empleo, que
fueron presentadas en los mdulos precedentes.

Los contenidos del curso se presentan a continuacin:

12 Introduccin
POBREZA Y DESIGUALDAD EN
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Pobreza

Desigualdad

Experiencia de Amrica Latina y el Caribe

para combatir la pobreza y la desigualdad
y retos para el futuro

DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

El desarrollo del nio

Indicadores de desarrollo infantil en Amrica

Latina y el Caribe

El gasto en la primera infancia en Amrica

Latina y el Caribe

En casa, el jardn y la escuela: qu podemos

hacer para promover el desarrollo infantil?

Realidad Social Latinoamericana 13

 AVANCES Y DESAFOS DE
LA EDUCACIN EN AMRICA
LATINA Y EL CARIBE
Avances y desafos de la educacin en
Amrica Latina y el Caribe

Enfrentando los desafos educativos: l-

neas de accin

SALUD EN AMRICA LATINA Y EL

CARIBE: AVANCES Y RETOS
Avances y retos de la salud en la regin

La transicin epidemiolgica

Factores que han contribuido a mejorar la

salud

Hacia la cobertura universal de salud en

Amrica Latina y el Caribe

LA PROTECCIN SOCIAL
EN AMRICA LATINA Y EL
CARIBE
Programas redistributivos

Programas de Inclusin Social

14 Introduccin
AVANCES Y DESAFOS
DEL EMPLEO EN LA REGIN
Evolucin del mercado laboral en la regin

Por qu hay tanto empleo informal y de

poca duracin en la regin?

Fallas de mercado que limitan el desempe-

o del mercado laboral y justifican la inter-
vencin pblica

Polticas existentes que tienden a aumen-

tar e igualar las oportunidades de acceso a
empleos formales

Polticas que tienden a aumentar la estabi-

lidad productiva

Hacia una visin integral: propuestas para

lograr trayectorias de xito

ECONOMA POLTICA
EN LOS SECTORES SOCIALES
El juego poltico: determinante de las pol-
ticas pblicas

Las capacidades de gobierno, determi-

nantes bsicos del PFP

Factores que afectan el proceso pol-

tico de formulacin e implementacin
de poltica

La funcin de las redes sociales

Realidad Social Latinoamericana 15

 RECONOCIMIENTOS

La presente versin del Curso Abierto, Masivo y en Lnea (Massive Online Open
Course, MOOC, por sus siglas en ingls) es un resultado de un esfuerzo colectivo.

Tuvo como punto de partida e inspiracin el curso virtual La Realidad Social,

concebido por Eduardo Lora, a quien agradecemos su valiosa contribucin. El
BID ofreci en 2014 su primera edicin. Su impacto motiv a continuar ofre-
cindolo y ahora con esta modalidad masiva, siempre teniendo como objetivo
favorecer el entendimiento y la reflexin sobre los temas de desarrollo social
de Amrica Latina y el Caribe.

La presente estructura del curso sigue en buena medida del curso original. Sus
materiales, por su parte, se benefician de la extensa y reciente investigacin
realizada por el BID en estos temas que en muchos casos se convierte en la
fuente principal de los mdulos, como de aquella realizada por mltiples ins-
tituciones acadmicas, universidades y centros de investigacin, orientadas a
favorecer el desarrollo de la regin.

Los autores de los mdulos, para quienes van nuestros agradecimientos, son:

Pobreza y Desigualdad en Amrica Latina y el Caribe: Suzanne Duryea,

Marcos Robles y Mayra Senz

Desarrollo Infantil Temprano: Samuel Berlinski

Avances y Desafos de la Educacin en Amrica Latina y el Caribe: Divi-

sin de Educacin del BID

La Salud en Amrica Latina y el Caribe: Diana Pinto y Renata Pardo

La Proteccin Social en Amrica Latina y el Caribe: Pablo Ibarrarn, San-

dro Parodi y Nadin Medellin

Avances y Desafos del Empleo en la Regin: Vernica Alaimo y Laura

Castillo

Economa Poltica en los Sectores Sociales: Carlos Scartascini, Pilar Conci

y Ernesto Stein

16 Introduccin
Entre las unidades del BID que participaron en estas investigaciones es preci-
so destacar y agradecer a: la Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento, la
Gerencia del Sector Social , la Divisin de Educacin, la Divisin de Proteccin
Social y Salud, la Divisin de Mercados Laborales y el Departamento de Inves-
tigacin y Economista Jefe.

Los materiales escritos de este curso se complementan, a su vez, con un con-

junto de videos que incluyen valiosas experiencias de la regin e ilustran as-
pectos relevantes a temas clave de los mdulos en los que se insertan. Son,
por tanto, pieza importante de este curso toda vez que, por sus contenidos y
modalidad, contribuyen significativamente al entendimiento de los temas de
los cuales se ocupan.

En estos videos particip un numeroso grupo de reconocidos investigadores,

funcionarios y especialistas, tanto de la regin como del BID. Van tambin para
ellos nuestros agradecimientos. Ellos son: Anala Jaimovich, Angel Melquizo,
Caridad Araujo, Carolina Trivelli, Chico Soares, Daniel Cotlear, David Author,
Diana Pinto, Eduardo Gonzalez Pier, Emiliana Vegas, Emma Iriarte, Ferdinando
Regala, Frederico Guanais, Hiro Yoshikawa, Ian Ho Shu, Jaime Saavedra, Jane
Squares, Jesus Duarte, Judith Morrison, Julio Bango, Laura Ripani, Marco Stam-
pini, Marcos Robles, Maria Claudia Camacho, Mariana Alfonso, Mariano Bosch
Nora Lustig, Norbert Shady, Pablo Ibarrarn, Patricia Jara, Paula Cerutti, Sabina
Alkire, Santiago Levy, Suzanne Duryea, Sharon Lynn Kagan, Veronica Alaimo.

Durante el proceso de preparacin de este curso fue especialmente valiosa la

participacin en la revisin de materiales y en el trabajo de coordinacin y dilogo
con las distintas unidades del BID, de Lorena Rodriguez, Marina Bassi y Myriam
Escobar, para quienes van tambin nuestros agradecimientos. Tambin para Ale-
jandra Avila, quien orient el diseo instruccional del curso, y para Astrid Garcia,
quien particip en la revisin de los textos y produccin de los videos.

Agradecemos tambin al extenso equipo del INDES por su invaluable partici-

pacin en el proceso de montaje, entrega, seguimiento y difusin del curso, as
como a Manthra Comunicacin Integral, que se ocup de la edicin, diagrama-
cin y diseo grfico de sus materiales.
Carlos Gerardo Molina
Washington, abril 2017

Realidad Social Latinoamericana 17



18 Introduccin