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Reconocimientos.
Las siguientes organizaciones y personas han contribuido a la implementacin del monitoreo de cultivos de coca y en
la elaboracin del presente informe.
Gobierno de Per.
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).
Control y Reduccin de la Hoja de Coca en el Alto Huallaga (CORAH).
UNODC:
Humberto Chirinos - Coordinador de Proyecto, Per.
Paloma Lumbre - Clasificacin Digital, Cartografa y Especialista en SIG, Per.
Aldo Gutarra - Especialista en Sensores Remotos y SIG, Per.
Germn Glvez - Clasificacin Digital, Cartografa y Especialista en SIG, Per.
Lorenzo Vallejos - Clasificacin Digital, Cartografa y Especialista en SIG, Per.
Tito Herrera - Clasificacin Digital, Cartografa y Especialista en SIG, Per.
Rosa Risco - Asistente Tcnico.
1 INTRODUCCIN 11
2 RESULTADOS 12
2.1 Extensin Cultivada con Coca a Nivel Nacional 12
2.1.1 Extensin Cultivada con Coca a Nivel Regional 18
2.1.2 Extensin Cultivada con Coca por Zona 19
2.1.2.1 Extensin ocupada por Cultivos de Coca en el Alto Huallaga 19
2.1.2.2. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en el Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) 24
2.1.2.3. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en La Convencin y Lares 28
2.1.2.4 Extensin ocupada por Cultivos de Coca en Aguayta 32
2.1.2.5. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en Pichis-Palcaz-Pachitea 36
2.1.2.6. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en Inambari - Tambopata 38
2.1.2.7. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en San Gabn 41
2.1.2.8. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en Maran-Putumayo y Bajo Amazonas 43
2.1.2.9. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en Kcosipata 44
2.1.2.10. Extensin ocupada por Cultivos de Coca en Alto Chicama 46
2.1.2.11. Otros 47
2.1.3 Produccin de Hoja de Coca y Derivados 48
2.2. Precio de Hoja de Coca y Derivados 50
2.3. Reporte de Erradicacin 53
2.4. Insumos Qumicos empleados en la Produccin de Cocana 56
3 METODOLOGA 58
3.1 Cultivos de Coca 58
3.2 Precios 62
ndice de Mapas
Precio promedio aritmtico en parcela de hoja de US$ 3.1/kg +6.5% US$ 3.3/Kg
coca seca al sol. US$ 433
Precio promedio ponderado en parcela de hoja de **US$ 2.8/kg +7.0% ***US$3.0/Kg
coca seca al sol.
Valor potencial en parcela de hoja de coca seca **US$ 401 +8.0%
al sol. millones millones
Valor bruto de la produccin de hoja vs PBI4 0.25%
Precio promedio de pasta bsica lavada. US$ 784/kg +4.0% US$ 815/kg
Precio promedio de clorhidrato de cocana. US$ 947/kg +8.2% US$ 1,025/kg
1Cuadro 25. Imgenes satelitales empleadas para la clasificacin de cultivos de coca en Per, 2011. Pag 58.
2Extensin de cultivos de coca interpretada en imgenes satelitales, a la que se ha descontado reas erradicadas por el CORAH despus de la toma de la imagen
hasta el 31 de diciembre 2011 (Total redondeado).
3No determinado, debido a que los factores de conversin se encuentran en revisin.
4BCR, INEI, UNODC.
* Incluye las 9,000TM de hoja de coca destinadas al consumo tradicional, equivalente a 6,676ha, segn estudio Per: Oferta de hoja de coca estadstica bsica
(2001-2004). FONAFE, junio 2005. Pag. 22.
** Clculo incluye una ponderacin con el rea interpretada con cultivos de coca en imgenes, 2010.
*** Clculo incluye una ponderacin con el rea neta con cultivos de coca al 31 de diciembre 2011.
EXECUTIVE SUMMARY
The calculation of the total surface area in the current to cocaine hydrochloride. The results obtained will be
report constitutes the first exercise through which the applied for the calculations of the 2012 monitoring. This
coca identified and delimited in the satellite images study counts with the financial support of the Government
employed (SPOT5 and RapidEye) has been discounted of France.
directly from the areas erradicated by CORAH after the
Coca leaf prices in 2011 reached average values of
image acquisition. This process has enabled to determine
US$3.3/Kg. of dry leaf, an increase of 6.5% compared to
the net area under coca cultivation at 31 December, 2011.
prices registered for 2010 that was around US$3.1/Kg. As
This calculation process will be applied beginning with
usual, the highest prices were registered in the Monzon
this year and it will allow for a better comparability in the
area, with an average price of US$3.6/Kg and the lowest
annual coca extension variations at the national as well as
price was registered in VRAEM with US$2.8/Kg. In the
coca producing areas level.
first case, the higher price could be related to the high
Through the above-mentioned process, the net area under level of alkaloid that allows a greater yield when the leaf
coca cultivation at 31 December 2011 (taking erradication is transformed in derivatives. The second case is due to an
into account), has been calculated to be 62,500 hectares, excessive supply of seasonal leaf because unitary yields
that includes the area linked to drug trafficking as well surpass 3.5MT of dry leaf per hectare, the highest in the
as the area linked to traditional use (chewing) and legal national context. It is important to mention that VRAEM
industrial purposes. In this regard, according to studies produces 55% of the national total production.
conducted by FONAFE in 2004, the demand of coca leaf
In 2011, washed PBC reached an average price of
for legal consumption is in the order of 9,000 MT which
US$815/Kg, which is 4.0% higher than the price
requires a total of 6,676 hectares.
registered in 2010 (US$784/Kg). In the production areas,
When comparing the coca surface area determined in cocaine hydrochloride registered prices of US$1,025/
satellite images between 2010 (61,200 hectares) and Kg, equivalent to 8.2% increase over the previous year
2011 (64,400 hectares), without taking into acount the (US$947/Kg). The price of the same product in Lima
area erradicated by CORAH in the months following the increased by almost 50%, and on the other side of the
taking of the satellite images, the coca surface area would northern, east and southern border of Peru in levels
have increased by 5.2%. In this sense, it is necessary higher than 300%.
to point out that these erradication exercises and the
CORAH reported the eradication of 10,290ha in 2011. Out
parallel implementation of alternative development
of this amount, 6,086ha (59.1%) were eradicated in the
programmes of the Peruvian Govenment, have been
Upper Huallaga and Aguaytia 4,204ha were eradicated
able to attenuate and limit the greater expansion of the
mostly concentrated in the locality of Huipoca.
coca crops in the production areas where no erradication
exercises were carried out such as Caballococha (Lower DIRANDRO reported the seizure of 13,975MT of cocaine
Amazonas); Kcosipata (Cusco); Palcaz-Pichis-Pachitea base in 2011 and 10,758MT of cocaine hydrochloride.
(central jungle), for example. Regarding the seizure of chemical precursors, 145,850kg
of hydrochloric acid and 32,546Kg of acetone were seized.
The only way of shedding more light on the situation
requires determining the coca per hectare productivity A notorious issue in the last two years that merits greater
potential as well as the amount of coca leaf required to analysis, is the substantial increase in the external
produce one kilogram of cocaine hydrochloride. In both outflow of cocaine base to the southeast Peruvian
cases, the answers to these questions will provide a territory, having the Madre de Dios and Puno regions
better understanding of the amount of coca leaf linked to as intermediate destinations. This situation is evidenced
drug trafficking and the cocaine paste (PBC) and cocaine by the continuous and frequent seizures of derivatives
hydrochloride production potential. Both these topics are reported by the Peruvian National Police, and what draws
of great interest to UNODC and the Peruvian Government attention is that the majority comes from the Apurmac-
with a view to validate these figures. Ene y Mantaro River Valley.
Calculations for 2011 have only been estimated for the
supply of dry coca leaf, which has been calculated at
131,295MT, an increase of 1.4% compared to the previous
year (129,500 MT) and an average yield of 2.1MT of leaf
per hectare. Out of the total estimated volume, 9,000MT
correspond to traditional consumption for chewing and
chacchado and the remaining 122,295MT are being
transformed in derivatives of coca (PBC and cocaine
hydrochloride). The data of potential production of
derivatives are not reported in this document because
a joint study is expected to be conducted that will and
determine the prevailing conversion factors of coca leaf
RESUMEN EJECUTIVO
El clculo de la extensin ocupada por cultivos de coca transformadas en derivados de coca (PBC y clorhidrato de
incluido en el presente reporte de Monitoreo constituye cocana). Los datos de produccin potencial de derivados
un primer ejercicio, a travs del cual, a la extensin no son reportados en el presente documento, debido a
de coca identificada y delimitada en las imgenes que se espera concluir el estudio que determine cules
satelitales empleadas para este fin (SPOT5 y Rapid Eye), son los actuales factores de conversin de hoja de coca
se ha descontado directamente las unidades de coca a clorhidrato de cocana. Los resultados que se obtengan
erradicadas por el CORAH despus de la fecha de la toma sern aplicados para los clculos respectivos en el
de la imagen. Este proceso ha posibilitado determinar el monitoreo del 2012. Este estudio cuenta con el apoyo
rea neta ocupada al 31 de diciembre del 2011. A partir financiero del Gobierno de Francia.
del presente ao se continuar aplicando este sistema,
Respecto a los precios de la hoja de coca, en el 2011,
lo cual permitir una mejor comparabilidad de las
estos alcanzaron valores promedio de US$ 3.3/Kg de hoja
variaciones anuales de la extensin ocupada, tanto a nivel
seca, es decir, 6.5% ms elevado que el registrado en el
nacional, como a nivel de zonas de produccin.
2010, que fue del orden de US$ 3.1/Kg. Como es usual
Bajo el indicado sistema, el rea neta ocupada por cultivos las mayores cotizaciones se dieron en el Monzn con un
de coca al 31 de diciembre del 2011 (tomando en cuenta precio promedio de de US$ 3.6/Kg y el de menor precio
la erradicacin), ha sido calculada en 62,500ha, la misma en el VRAEM con US$ 2.8/Kg. En el primer caso responde
que incluye la extensin articulada al narcotrfico, as a que el mayor precio estara relacionado a un elevado
como la extensin cuya produccin se destina al consumo contenido de alcaloide que permite un mayor rendimiento
tradicional (masticado o chacchado) y propsitos de cuando la hoja es transformada en derivados; y el
la industria legal. Al respecto, de acuerdo al estudio segundo, a una sobreoferta de hoja estacional debido a
efectuado por FONAFE en el ao 2004, la demanda de que los rendimientos unitarios superan los 3.5TM de hoja
hoja para el consumo tradicional es del orden de 9,000TM seca por hectrea, el ms elevado en el contexto nacional.
y que dicho volumen requiere de 6,676ha. Es necesario sealar que solo el VRAEM produce el 55%
de la produccin total nacional.
Cuando se compara el rea de coca determinada en
imgenes satelitales entre el 2010 (61,200ha) y 2011 En el 2011, la PBC lavada alcanz un precio promedio
(64,400ha), sin considerar la extensin erradicada por el de US$ 815/Kg, es decir 4.0% mayor que el registrado
CORAH en los meses posteriores a la toma de la imagen, en el 2010 (US$ 784/Kg). El clorhidrato de cocana en las
la expansin del cultivo de coca habra resultado en zonas de produccin registr precios de US$ 1,025/Kg
un 5.2%. En tal sentido, es necesario sealar que estas equivalente a 8.2% mayor al del ao pasado (US$ 947/
acciones y la implementacin simultnea de programas Kg). Este mismo producto puesto en Lima, incrementa sus
de desarrollo alternativo y otros que viene desarrollando precios hasta en un 50% y a otro lado de la frontera norte,
el Gobierno Peruano, han tenido la capacidad de atenuar centro, este y sur del Per en niveles superiores al 300%.
y reducir la mayor expansin del cultivo ocurridas en
Para el 2011, el CORAH ha reportado la erradicacin
zonas de produccin que no fueron intervenidas por la
de 10,290ha. De este total, 6,086ha (59.1%) fueron
erradicacin, como son Caballococha (Bajo Amazonas);
erradicadas en el Alto Huallaga y en Aguayta se lleg
Kcosipata (Cusco); Palcaz-Pichis-Pachitea (selva
a erradicar 4,204ha, mayormente concentradas en la
central), entre las principales.
localidad de Huipoca.
La nica manera de tener una idea clara al respecto es saber
DIRANDRO, report para el 2011, la incautacin de
que est sucediendo en la actualidad con la productividad
13,975TM de pasta base de cocana y 10,758TM de
de hoja de coca por hectrea y por otro lado, cuales son
clorhidrato de cocana. En cuanto al control del flujo de
los requerimientos de hoja de coca para la obtencin de
insumos qumicos se logr decomisar 145,850Kg de cido
un (1) Kg de clorhidrato de cocana. En ambos casos son
clorhdrico y 32,546Kg de acetona.
interrogantes que permitiran conocer con mayor nivel de
aproximacin cul es la actual disponibilidad de hoja para Un tema que ha venido hacindose notorio en estos
el narcotrfico y, cul es la actual capacidad potencial dos ltimos aos y es materia de un mayor anlisis,
para producir PBC y clorhidrato de cocana. Estos dos es el referente al incremento sustancial del flujo de
temas son de inters de UNODC y el Gobierno Peruano, salida externa de PBC lavada hacia el sector sureste del
con el fin de sincerar las cifras respectivas. territorio peruano y que tiene como destino intermedio
a las regiones de Madre de Dios y Puno. Esta situacin
Para el ao 2011, se ha determinado que la oferta de
estara siendo sustentada por las continuas y frecuentes
nacional de hoja seca de coca ha sido calculada en
incautaciones de derivados que son reportadas por la
131,295TM, lo que significa un incremento de 1.4% con
PNP, de los cuales un volumen importante procedera del
referencia al ao anterior (129,500TM). Si el clculo se
VRAEM.
efectuara en funcin al rea interpretada en las imgenes
sin considerar la erradicacin, el volumen de oferta
hubiera alcanzado las 135,200TM, es decir 4.3% ms que
el ao anterior. Del volumen total de hoja determinada
como se ha sealado, 9,000TM corresponden al consumo
tradicional y el volumen restantes, estara siendo
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per, 2011
1. INTRODUCCIN
UNODC, a travs del Programa Global de Monitoreo de El Sistema de Monitoreo de UNODC, posee la
Cultivos Ilcitos (ICMP, por sus siglas en ingls) con sede infraestructura necesaria y los so ares especializados
en Viena, apoya a los Estados Miembros en la generacin para el procesamiento multiespectral de los diferentes
de informacin cartogrfica y estadstica acerca de la productos satelitales empleados para detectar y
evolucin anual de los cultivos ilcitos. Actualmente dimensionar los cultivos de coca. Asimismo, cuenta con
tiene establecidos sistemas de monitoreo en Afganistan, un sistema de registro de precios mensuales de la hoja
Myanmar, Lao PDR, Mexico, Colombia, Per, el Estado y derivados de coca, como de los bienes y servicios
Plurinacional de Bolivia y el Ecuador. En el Per inici vinculados directa o indirectamente a la actividad cocalera
operaciones en el ao 1999, teniendo como Contraparte que le permite mantener una base de datos actualizada.
Nacional a DEVIDA (Comisin Nacional para el Desarrollo
Uno de los objetivos planteados por UNODC, es la
y Vida sin Drogas), entidad del Estado encargada de
actualizacin de los rendimientos de hoja de coca por
disear, coordinar e implementar polticas y actividades
hectrea, puesto que en los ltimos aos la tecnologa
dirigidas al control de drogas.
de manejo de los cultivos de coca ha mejorado y no slo
El primer reporte de monitoreo fue presentado por se concentra en el VRAEM, sino que se ha difundido
UNODC en el ao 2002, sealando la existencia de a otras zonas de produccin del territorio nacional,
46,700ha a nivel nacional. A partir de dicho ao y hasta la especialmente en lo concerniente al mayor nmero de
fecha, el Sistema de Monitoreo de UNODC conjuntamente plantas por hectrea (ms de 40,000/ha). Por este nico
con DEVIDA, en apoyo al Gobierno Peruano, contina hecho, se considera que la produccin de hoja de coca se
reportando anualmente datos referentes a la variacin en habra incrementado y sera ms elevada que el dato que
la extensin ocupada por el cultivo de coca, produccin se ha venido empleando (2.1TM hoja/ha), para calcular la
potencial de hoja, clorhidrato de cocana, precios produccin total de hoja.
de la hoja y sus derivados. Este tipo de informacin
Es de inters del Gobierno Peruano y UNODC, la validacin
especializada (estadstica y planimtrica), constituye un
de los factores de conversin qumica de la hoja de coca
referente importante empleado por el Gobierno Peruano
en clorhidrato de cocana, que se obtuvieron en trabajos
para evaluar y/o replantear las medidas de control y
efectuados por diferentes entidades. Los resultados
desarrollo implementadas en el marco de la lucha contra
derivados de este trabajo sern consignados en el
las drogas.
reporte de monitoreo 2012. Cabe sealar que el dato
La extensin del cultivo de coca para el ao 2011, se ha correspondiente a la produccin potencial de clorhidrato
determinado, al igual que en aos anteriores, bajo la de cocana, no ha sido publicado por UNODC desde el ao
metodologa establecida por el ICMP Viena. Se ha utilizado 2008.
para este objetivo, informacin satelital P de 10x10m
Es necesario sealar que en el ao 2011, condiciones
y 5x5m de resolucin espacial, de 30x30m (para
climticas referidas a la alta persistencia nubosa y pluvial
reas menores sin cobertura) y complementariamente
predominante en la selva alta y baja, tuvieron un carcter
productos RapidEye de 5x5m de resolucin, los cuales
restrictivo que imposibilit los registros satelitales
han sido proporcionadas por NAS y el Proyecto CORAH.
de los espacios geogrficos ocupados por coca en los
La metodologa empleada se sustenta en la definicin
perodos fijados (septiembre a diciembre). Recin en los
de patrones de deteccin y determinacin de firmas
primeros meses del 2012, se pudo obtener las escenas
espectrales que identifican y tipifican a los cultivos de
requeridas. La indicada condicin climtica, tambin fue
coca en sus diferentes estados de desarrollo vegetativo.
un factor limitante para la ejecucin de los sobrevuelos
Con esta data se procesa la informacin multiespectral
de verificacin en las fechas establecidas. Ambas
contenida en los registros satelitales, mediante
situaciones han impedido que los resultados estadsticos
sistemas de clasificacin visual (combinacin de bandas
y cartogrficos derivados del presente trabajo se den en
espectrales), complementado para casos especficos, con
los plazos respectivos.
procesamientos automatizados de clasificacin digital.
Los mapas generados (preliminares), son verificados
mediante imgenes de alta resolucin, lo que permite
obtener mapas definitivos con muy buenos niveles de
aproximacin.
A partir del ao 2011, se ha aplicado un nuevo proceso
para calcular la extensin anual ocupada por coca. Para
este fin se ha correlacionado la planimetra de unidades
identificadas como coca en las imgenes satelitales con la
planimetra de unidades de coca que han sido erradicadas
al 31 de diciembre del 2011. Este proceso ha permitido
determinar el rea neta con cultivos de coca a diciembre
del 2011. Los prximos aos se continuar con este tipo
de clculo.
11
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per, 2011
2. RESULTADOS
2.1 Extensin Cultivada con Coca a Nivel Nacional
El clculo de la extensin ocupada por cultivos de coca erradic 6,086ha y en la segunda 4,204ha. Estas acciones
incluido en el presente reporte de monitoreo, constituye han logrado atenuar los incrementos de reas que se han
un primer ejercicio, a travs del cual, a la extensin de registrado en otras zonas del territorio nacional, en las
coca identificada y delimitada en las imgenes satelitales que no ha habido erradicacin. Este tipo de intervencin
empleadas (SPOT5 y RapidEye), se han descontado viene constituyendo la principal barrera para detener el
directamente las unidades de coca erradicadas por el avance de los cultivos de coca; sin embargo, contina
CORAH, despus de la toma de las imgenes. Este proceso siendo focalizada, en este caso, en dos zonas de
ha posibilitado determinar el rea neta ocupada al 31 de produccin. Se considera que la sostenibilidad de las
diciembre del 2011. reducciones obtenidas, en gran medida dependen de
su complementacin o integracin con programas de
Bajo el sistema indicado, el rea neta ocupada por cultivos
desarrollo alternativo y acciones dirigidas a un control
de coca al 31 de diciembre del ao 2011, ha sido calculada
ms efectivo de la produccin y trfico ilcito de drogas.
en 62,500ha, la misma que incluye la extensin articulada
Si se aplican de forma independiente, se corre el riesgo
al narcotrfico, as como la extensin cuya produccin se
que los resultados obtenidos tengan corta vigencia y que
destina al consumo tradicional (masticado o chacchado).
el cultivo de coca vuelva a ser establecido.
Al respecto, el estudio efectuado por FONAFE en el ao
2004, seala que la demanda de hoja para el consumo
tradicional es del orden de 9,000TM y que dicho volmen
requiere de la intervencin de 6,676ha.
Cuando se compara el rea de coca determinada en
imgenes satelitales entre el 2010 (61,200ha) y 2011
(64,400ha), sin considerar las acciones de erradicacin
efectuadas por el CORAH, entre los meses posteriores a la
fecha de la toma de la imagen, se infiere que la expansin
del cultivo se habra dado en un 5.2%.
El principal medio que ha impedido que las reas ocupadas
por coca se hayan incrementado en los porcentajes
sealados (5.2%), responde a las acciones de erradicacin
efectuadas por el CORAH y al buen desempeo del
desarrollo alternativo en estas reas.
cciones de erradicaci n e ectuadas or el C uente n ore i n
En el 2011, el CORAH ha intervenido dos zonas
importantes, el Alto Huallaga y el Aguayta. En la primera
12
Densidad de cultivos de coca en Per, 2011
80W 75W 70W
0
0
Per
Tumbes Loreto
Bajo Amazonas
s
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Amazonas
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Piura
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San Martin
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BRASIL
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Chicama
Alto Aguayta
Huallaga
Ancash Huanuco
10S
10S
Ucayali
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Lima
La Convencin
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Lima ^
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Madre de Dios
ba
Ayacucho Apurimac
Ica Inambari
Puno
Tambopata
15S
15S
BOLIVIA
Lago
Titicaca
Arequipa
Densidad de cultivos
(ha/km2 ) Moquegua
0.1 - 1.0
Tacna
1.1 - 4.0 0 150 300
> 4.0 km
Coordenadas geogrficas WGS 84
Lmites internacionales
CHILE
Lmites regionales
80W 75W 70W
La Convencin - Lares
San Gabn
Inambari - Tambopata
Aguayta
Kcosipata
Alto Chicama
De acuerdo al cuadro 1, al comparar los datos de cultivos 917ha a 2,913ha con una produccin de hoja totalmente
de coca sin tomar en cuenta la erradicacin para los articulada al narcotrfico, la cual se contina dando en la
aos 2010 y 2011, se puede notar que en el caso del Alto actualidad. Un dato importante que avala lo sealado6,
Huallaga, se registr un ligero incremento de 0.7%, lo es que durante las acciones de erradicacin del 2011, se
que indica una cierta estabilidad del rea productiva.En encontraron 113 pozas de maceracin.
el caso del Aguayta, la variacin si es importante (27%).
En lo que concierne al Alto Huallaga, las acciones de
Esto se debe principalmente al incremento sustancial de
erradicacin, a diferencia de aos anteriores, en que se
nuevas reas de cultivo esencialmente en la localidad de
concentraron primordialmente en el sector norte; en el
Huipoca. La intervencin del CORAH en estas dos zonas
2011, ampliaron su cobertura interviniendo prcticamente
ha resultado en que el rea neta al 31 de diciembre del
toda la zona he inclusive en el sector sureste que
2011, sea menor que el rea estimada en las imgenes5.
corresponde a los alrededores de la ciudad de Tingo Mara
Es necesario recordar que entre el 2005 y 2009, el (Supte, Maronas, Castillo), siendo la nica excepcin
Aguayta y en especial Huipoca fueron receptor de una Monzn. Estas acciones consolidaron la situacin ya
poblacin proveniente de sectores intervenidos por la existente en el sector norte (Plvora, Mishollo, Puerto
erradicacin en el Alto Huallaga; por este motivo, en Pizana, Tocache, Uchiza), es decir, el remanente de reas
el perodo indicado, el rea total ocupada con coca se con coca en produccin, mantuvo niveles muy bajos de
increment prcticamente cuatro veces, pasando de densidad y de alta dispersin de cultivos. La interaccin
de la erradicacin con los programas de desarrollo ha
5No obstante, puede haberse dado nuevas reas de coca que no estn
reflejados en la cifra neta al 31 de dic. 2011. stas estaran siendo consi-
sido muy importante y estratgica para que esta situacin
deradas en el siguiente monitoreo. 6Reporte de erradicacin del CORAH 2011.
14
Extensin de cultivos de coca por Zona en Per, 2008 - 2011
80W 75W 70W
0
0
Pu
tu m
ay
o
Per
ECUADOR COLOMBIA
1,180
Amrica del Sur
Putumayo
360
1,710
Napo
Tumbes Loreto Bajo Amazonas
5S
5S
Piura Amazonas
s
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1,200
azo
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Am
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San Martin
Ma
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551
on
BRASIL
a ya
li
AltoLa Libertad
Chicama
12,421
2,325
Alto
Huallaga Aguayta
3,734
Ancash Huanuco
Palcaz -Ucayali
Pichis
Pachitea
10S
10S
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Pasco ru
Pu
Ocano
Ur
ub
19,925
am
13,090
ba
Pacifico
Junin
En
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Lima
Apurmac y Lares
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843
670
Huancavelica
Cusco
Ap u San Gabn
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ac
3,610
Ayacucho Apurimac
Ica
Inambari
Puno
Tambopata
15S
15S
Lago
BOLIVIA
Cultivos de coca (ha) Arequipa Titicaca
rea neta al 31 de
Dic. 2011 Tacna
0 150 300
reas con cultivos de
coca 2011 Coordenadas geogrfica WGS 84
km
se mantenga; sin embargo, es necesario sealar que a De otro lado, en la zona de Kcosipata que se ubica en
pesar del evidente mejoramiento econmico, todava la Regin Cusco, increment su extensin en el 2011,
existe la amenaza marginal a la resiembra y continuidad en 74.9%. No se tiene un conocimiento claro de cul es
de la actividad cocalera. Los centros poblados de la ruta de salida y destino de los derivados producidos,
Mishollo, Puerto Pizana y Plvora son los ms activos en sin embargo, por su ubicacin estara dirigida hacia las
implementacin de nuevas reas; por este motivo, es regiones de Puno y Madre de Dios.
imprescindible una mayor presencia del Estado para la
ampliacin de la cobertura de los programas de desarrollo.
Plantones de al a aceitera en ocac e, co o arte del Pro ra a de Cultivo de coca en el valle del cos i ata uente C
esarrollo lternativo i le entado or C uente C Por su parte, San Gabn ubicado en la Regin Puno, en
Con referencia a las zonas que incrementaron las reas de el 2011, igualmente registr un incremento equivalente
produccin de coca, la de mayor importancia corresponde a 14.2%. En este caso, el mayor crecimiento estara
al Maran - Putumayo (Yuvineto) - Bajo Amazonas vinculado a los siguientes aspectos: La puesta en servicio
(Caballococha, Cushillococha, Bellavista, Santa Clotilde, de la carretera interocenica que une Per con Brasil;
ro Napo, ro Algodn entre otros), que en forma conjunta la negada construccin de la central hidroelctrica del
registraron una mayor extensin, equivalente al 40.4%, Inambari y por ltimo, el ingreso y asentamiento de una
con referencia al ao anterior (de 3,169ha a 4,450ha). poblacin que proviene del VRAEM.
Otra zona con ampliacin de reas de coca, corresponde La zona del Inambari - Tambopata registr este ao
al Pichis-Palcaz-Pachitea. En el ao 2010, la extensin un crecimiento de 0.5% mayormente en la zona del
ocupada se increment en un 58.9% y en el 2011, obtuvo Tambopata. De acuerdo a las declaraciones de las
un aumento de reas equivalente al 12.4%. Este aumento autoridades municipales del distrito de Putina Punco,
est vinculado al permanente ingreso de la poblacin desde hace tres aos se ha registrado el ingreso de una
cocalera afectada por las acciones de erradicacin poblacin procedente del VRAEM que se ha asentado
ejecutadas en el Alto Huallaga y ltimamente en Aguayta. en el sector de Azata ubicado en la margen izquierda
La preferencia de migrar a esta zona se debe, en principio, del ro Lanza que define la frontera peruano-boliviana;
a la disponibilidad de una gran extensin de tierras para actualmente es la zona de mayor concentracin de
instalar nuevos cultivos. Antes del ao 1995, se lleg cultivos de coca. De acuerdo a la informacin recogida en
a sembrar entre 10,000ha a 12,000ha de coca; en tal campo, existe un comercio muy fluido de PBC con este
sentido, en la actualidad el rea en produccin slo llega pas.
al 31% de su capacidad potencial. La segunda razn es
que existe una limitada presencia del Estado; la tercera, En cuanto al VRAEM, la variacin de la extensin en el 2011,
que hace muchos aos el espacio cocalero no ha sido ha sido del 1%, originada por la ampliacin de los predios
intervenido por acciones de erradicacin. ya existentes y, complementariamente, por la instalacin
de nuevos cultivos en sectores que corresponden a la
margen derecha del ro Ene. La Convencin y Lares,
obtuvo una reduccin del 1.8%, propiciada por cocaleros
que han abandonado sus cultivos para incorporarse como
mano de obra en la construccin de infraestrutura vial y
desarrollo promovido por el municipio.
Es importante sealar que en el ao 2011, en las Regiones
de Loreto y Ucayali, han aparecido pequeas reas de
produccin cocalera, que por su magnitud son difciles
de representar cartogrficamente; sin embargo, como
se describir ms adelante, su extensin conjunta ha
contribuido con el incremento registrado para el ao
2011.
16
Extensin de cultivos de coca en el Per, por regiones, 2008 - 2011
80W 75W 70W
0
0
Per
Pu
COLOMBIA
tu m
ECUADOR
ay
o
3,250
Tumbes
Loreto
s
na
461
azo
Piura
Am
5S
5S
Amazonas
a g
alla
Hu
305
Lambayeque
Cajamarca
Ma
468
ra
on
San Martn
Uc
BRASIL
a ya
1,076
li
La Libertad
2,325
Ancash
14,803
Hu
Ucayali
alla
10S
10S
1,915
ag
s
ru
Pu
Huanuco
Pasco
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3,706
Ur
ub
am
ba
Pacifico
En
Junin
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Lima
18
Ap u
18,418
r im
ac
Ayacucho Apurimac
4,420
Ica
Cusco
15S
15S
Puno
Cultivos de coca por BOLIVIA
regin (ha)
Lago
Arequipa Titicaca
rea neta al 31 de
Dic. 2011
Tacna
0 150 300
reas con cultivos de
coca 2011 Coordenadas geogrfica WGS 84
km
Extensin de cultivos de coca interpretada en imgenes satelitales, a la que se ha descontado reas erradicadas por el CORAH al 31 de
diciembre 2011.
uente iste a acional de Monitoreo a o ado or C
18
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per, 2011
i ura istri uci n del cultivo de coca en el lto ualla a, 200 2011 a
17,848 17,497
13,025
12,421
tensi n de cultivos de coca inter retada en i enes satelitales, a la ue se a descontado reas erradicadas
or el C al 1 de dicie re 2011
rea inter retada con cultivos de coca en i enes
Al 31 de diciembre del 2011, el rea neta ocupada por En el sector norte (Regin San Martn), el CORAH ha
cultivos de coca en esta zona alcanz las 12,421ha, que erradicado 2,727ha, siendo las localidades intervenidas
representa el 19.9% del total existente en el contexto Pizana- Polvora con 691ha, Tocache 880ha, Uchiza 873ha
nacional. Si se compara la extensin de coca determinada y Sion 283ha. En el sector centro-sur (Regin Hunuco), la
en las imgenes satelitales correspondientes al ao 2010 extensin erradicada alcanz las 3,359ha. Las localidades
(13,025ha) y 2011 (13,121ha), la expansin del cultivo intervenidas fueron Huayhuante con 1,099ha, La Merced
se habra dado en un 0.7% adicional. Las acciones de de Locro 414ha, Pendencia 337ha, Luyando 1,157ha,
erradicacin efectuadas por el CORAH y la implementacin Bolsn Cuchara 276ha y Supte 77ha. Como consecuencia
de programas de desarrollo alternativo han atenuado la de estas acciones, el Alto Huallaga en la actualidad, ocupa
ampliacin de reas en el porcentaje sealado. el tercer lugar en importancia en cuanto a extensin se
refiere, detrs de La Convencin y Lares y por los Valles de
La reduccin del espacio intervenido por cultivos de
los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM). Con respecto
coca en esta zona, fue significativa en algunos sectores
a la produccin de derivados de coca (PBC y clorhidrato
(Tocache, Bolsn Cuchara, Subte, Marona); esto responde
de cocana), contina ocupando el segundo lugar detrs
esencialmente a las acciones de erradicacin, las mismas
del VRAEM.
que fueron ejecutadas, tanto en el sector norte (Regin
San Martn), como en el sector centro sur (Regin
Hunuco).
19
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per, 2011
coca. En el sector norte entre las localidades de Plvora El mayor ingreso generado se sustenta en el incremento
y Chontayacu (Uchiza) y en el sector centro entre el ro del volumen de produccin de fruta de palma por hectrea
Yanajanca y Cuchara, de manera generalizada se muestra que pas de 94,075TM en el 2010 a 132,527TM en el 2011
una planimetra con cultivos de coca muy dispersos y y en la mayor cotizacin del aceite de palma en el mercado
de muy bajos niveles de densidad, que vara entre 0.1 a internacional que pas de US$ 912/TM en el ao 2010
1ha/Km2 y de forma focalizada 1.1 y 2ha/Km2. En cambio a US$ 1,187/TM en el 2011, lo que representa un 30%
en el sector sur, la situacin es diferente, porque grafica adicional. Indudablemente lo sealado, ha repercutido
densidades muy superiores en el orden de 4.1 y 8ha/Km2 favorablemente en la economa campesina beneficiaria
y en su mayor dimensin densidades mayores a 8ha/ de estos programas de desarrollo que contribuyen para
Km2; esto bsicamente en las sub-zonas del Monzn y la consolidacin de una economa legal y sostenible, as
Tulumayo (Tingo Mara, Supte, Maronas, Huayhuante, como la minimizacin de la presencia de cultivos de coca.
Luyando), y en menor escala en Bolsn Cuchara, ubicado
en la margen izquierda del Huallaga.
20
Densidad de cultivos de coca en Alto Huallaga, 2011
770'W 7630'W 760'W
Per
Alto
Huallaga
Puerto
Pizana Alto Biavo
Mishollo
80'S
80'S
Polvora
Pto. Pizana
AL
SAN MARTIN
TO
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Mish
Bambamarca
HU
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Tocache
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LORETO
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830'S
830'S
Nuevo Progreso
ya
cu Camote - Frijol
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o Yanajanca
Ch
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San Buenaventura
VAS ESCUDERO Jose Crespo y Castillo
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AL
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HU
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LA
Huavaybamba
ag
M
GA
Pendencia -
90'S
90'S
SAN NICOLAS
CHACCHO Magdalena Aucayacu
a ra
Cu ch cia
en
Cochabamba
nd
MIRGAS Pe
CHINGAS
ANCASH Arancay Cuchara Hermilio Valdizan
Pendencia
Taz
Rupa-Rupa
o
Jircan
M
M
on
z
on
n
z
Cachicoto Tulumayo
n
RAHUAPAMPA Tantamayo
1.1 - 2.0 Monzon
HUANTAR
8.0 Punchao
4.1 -Miraflores
> 8.0Puos
930'S
930'S
Lmite regional
Marias
Lmite distrital 0 20 40
Camino principal
Llata
km
Coordenadas geogrficas WGS 84
SAN MARCOS Ro Chinchao
Chuquis
CHAVIN DE HUANTAR Centro poblado
770'W 7630'W 760'W
Pachas Churubamba
Fuente: Sistema nacional de monitoreo apoyado por UNODC - Gobierno
Chupan
de Per
Yanas
Los lmites y los nombre utilizados en este mapa no implican la aceptacin oficial por parte de las Naciones Unidas
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per, 2011
La economa del Monzn depende casi en su totalidad Con referencia al sector Bolsn Cuchara (margen
del comercio de hoja de coca articulada al narcotrfico izquierda del Alto Huallaga), tambin fue intervenida por
y derivados de coca, por este motivo, la poblacin el CORAH en el 2011; paralelamente, UNODC - USAID a
organizada rechaza cualquier accin de control y principios de ao, iniciaron en este sector un programa de
desarrollo que pueda afectar la actividad cocalera. Esta desarrollo alternativo que tiene como base la promocin
situacin que prevalece por muchos aos ha propiciado e implementacin de plantaciones de cacao fino
un ambiente de inseguridad y violencia. En el 2011, no aromtico, caf y la reforestacin de 500ha. Esta actividad
se han efectuado acciones de erradicacin, pero si, con a mediano y largo plazo generar una economa rentable
mucha frecuencia, operativos antidrogas ejecutados por a la poblacin en un contexto legal.
la DIRANDRO, los cuales han posibilitado la destruccin
de pozas de maceracin, incautacin de insumos qumicos
y destruccin de laboratorios para el procesamiento
qumico de la hoja.
22
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per, 2011
2.1.2.2. Extensin Ocupada por Cultivos de Coca en el Apurmac, Ene y Mantaro(VRAEM) -Ayacucho, Cusco y Junn-
Cuadro tensi n del cultivo de coca en el ur ac, ne, 200 2011 a
Ao 2008 2009 2010 2011 % variacin 2010 - 2011
Zona
Apurmac - Ene 16,719 17,486 19,723 19,925 1%
uente iste a acional de Monitoreo a o ado or C
i ura istri uci n del cultivo de coca en ur ac, ne, 200 2011 a
19,925
19,723
17,486
16,719
En el VRAEM, la extensin ocupada por cultivos de al pas, estara bordeando los US$ 30 y 35. Al parecer la
coca en produccin en el 2011, alcanz las 19,925ha, escasez del producto y su mayor costo estaran afectando
que representa el 31.9% del total existente (62,500ha), la produccin de derivados de coca (PBC lavada y cocana),
constituyndose en la ms importante zona cocalera a lo lo que de alguna manera restringira la demanda de hoja.
largo del territorio nacional. En comparacin al ao 2010 En el mes de junio del 2012, lleg a cotizar alrededor de
(19,723ha), muestra un leve incremento equivalente US$ 1.8/Kg, uno de los precios ms bajos de los ltimos
al 1%. En el 2010, el VRAEM aument su extensin en 10 aos. Es necesario sealar que en el ao 1995, ms
2,237ha equivalente al 12.8%, sin embargo, en el ao del 60 % del rea de produccin fue abandonada porque
2011, el incremento ha sido slo de 202ha. A pesar que se redujo la demanda y los precios ofertados por la hoja
el VRAEM no ha registrado una importante ampliacin de fueron inferiores a US$ 1/kg.
reas de produccin de coca, es notorio el significativo
En este contexto, es importante indicar que en esta zona
incremento del trfico de PBC, sobre todo la que parte
los rendimientos unitarios de hoja son mayores a 3.6TM/
por va terrestre desde Kimbiri hacia las regiones de Puno
ha/ao, los ms elevados en el contexto nacional y dispone
y Madre de Dios, como punto intermedio a la salida al
de un volumen de produccin de hoja (72,268TM),
exterior.
equivalente al 55% del total producido en el pas.
Se considera que la relativa estabilidad del espacio
dedicado al cultivo de coca en esta zona se estara
dando por las siguientes razones: La primera de ellas,
definitivamente tiene que ver con la situacin socio-
poltica de violencia y continuos enfrentamientos entre
las fuerzas del orden y columnas terroristas que protegen
la produccin y el trfico de derivados de coca, lo que
viene profundizando un clima de inseguridad y zozobra
en la poblacin, inclusive a la dedicada al cultivo de coca.
Otro aspecto importante que tiene que ver con la
estabilidad del espacio cocalero en el VRAEM, estara
vinculada a la prohibicin del abastecimiento de kerosene
empleado para el procesamiento qumico de la hoja de
coca. Como es conocido por Decreto Supremo N 025-
2010-EM se prohibi la venta de este combustible a nivel
nacional; esta medida fue tomada con el fin de prevenir ecado de o a de coca, M uente C
y bloquear la produccin de derivados de coca. En el Todo este conjunto de elementos al parecer habran
caso especifico del VRAEM, el primer impacto ha sido el frenado la intencin de implementar nuevas reas de
encarecimiento de este producto que paso de costar US$ cultivos de coca; por el contrario, en algunos sectores
3.5 a US$ 15/galn. De acuerdo a informacin reciente, del VRAEM, como es el caso de Llochegua, uno de los
el costo de este carburante, que ingresa de contrabando principales focos de produccin de hoja, habra propiciado
24
Densidad de cultivos de coca en Apurmac - Ene, 2011
740'W 7330'W
Masamari
Per
Apurimac
Ene
Pangoa
Quempiri
An
ap
ati
Pangoa Ene
piri
em
Qu
120'S
120'S
Rio Tambo
JUNIN
Valle
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Canayre
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AP
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IM
AC
Pichari
Chuimacota Echarate
Llochegua
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Pic
1230'S
1230'S
Sivia
Sivia
on
Pichari
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AYACUCHO Qu
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St
Santa Rosa
Palmapampa
La Merced
Huanta Monterrico
Densidad de cultivos
Luricocha
(ha/km2)
0.1 - 1.0 Tambo
San Antonio
a
1.1 - 2.0 mb
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hu
u nc
Ch
2.1 - 4.0
Chincho
130'S
130'S
Centro poblado
740'W Chilcas 7330'W