MDULO

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1 Curso: INTRODUCCIN AL TRABAJO SOCIAL

Mdulo: El origen del Servicio Social
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Curso: INTRODUCCIN AL TRABAJO SOCIAL

El origen del Servicio Social

ndice

Introduccin ......................................................................................................................................................... 1
1. El origen ............................................................................................................................................................ 1
1.1 Elementos .................................................................................................................................................................... 1
2. La Primera Tradicin ......................................................................................................................................... 2
2. Formas histricas de la ayuda social ................................................................................................................ 3
3. La ayuda y Asistencia Social efectiva ................................................................................................................ 4
3.1. El Mito......................................................................................................................................................................... 5
4. La Segunda Tradicin y su perspectiva de divisin social................................................................................. 5
4.1. Qu es la Cuestin Social? ..................................................................................................................................... 6
4.2 El Modelo de Keynes ................................................................................................................................................... 6
5. La Asistencia Social Estatal ............................................................................................................................... 8
5.1. La Tradicin................................................................................................................................................................. 8
6. Influencia del trabajo con orientacin tecnolgica .......................................................................................... 9
7. Cierre de Mdulo ............................................................................................................................................ 10
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El origen del Servicio Social

Mapa de Contenido

El origen del Servicio Social

Segunda Influencia del

Formas Ayuda y
Primera Tradicin y su Asistencia trabajo con
Origen histricas de Asistencia
Tradicin perspectiva de Social Estatal orientacin
la ayuda social Social efectiva
divisin social tecnolgica

Cuestin
El mito
Social

Modelo de
Keynes
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El origen del Servicio Social

RESULTADO DE
Identifica conceptualmente el surgimiento del Servicio Social como
APRENDIZAJE profesin, para comprender la complejidad de la realidad social.
DEL MDULO

Introduccin
A modo de introduccin empezaremos el mdulo con la siguiente pregunta: Conoces
el origen del Servicio Social?

Cuando pensamos en las profesiones, al igual que en otros seres con capacidad de
desarrollo debemos intentar debelar cuales son las categoras, es decir, aquellas
unidades analticas que posibilitan establecer distinciones entre lo que ellas son en su
propia realidad y aquello que representan hacia el exterior. En este caso, para lograr
descubrir cul es el origen del Servicio Social hay que concebir tambin cul es su
originalidad, y ello implica volver a la raz de lo que es su historia, su identidad y su
memoria.

El origen debe ser concebido como comienzo de algo nuevo, es decir, como algo irregular, irnico y posible de
mutar permanentemente, por lo mismo no se busca, sino que aparece inesperadamente.

As la historia de Servicio Social dejara de ser asumida como un ciclo recursivo, vicioso y tardo, ya que los
orgenes son un comienzo que explica (Bloch, M.: 1987: Pg., 28).

1. El origen
1.1 Elementos

La Historia siempre ir unida al concepto de fundacin, esto es, a su cimiento de base desde el
cual se ha ido construyendo el Servicio Social y que posibilita su evolucin entre lo clsico y lo
contemporneo, enfrentando las debidas crisis y sostenibilidades en su relacin con las exigencias
sociales.

Por su parte, la Memoria no implica simplemente un retener informacin o acaparra

conocimientos, sino que constituye el espacio donde la historia profesional adquiere un sentido
singular para cada Asistente Social y global para los distintos miembros de la profesin.

La Identidad es indispensable aseverar que la misma es una garanta de diferencia respecto de lo

que son otros seres, entes y en este caso disciplinas, ya que da cuenta del conjunto de cualidades,
atributos y caractersticas que hacen del Servicio Social la profesin que es.
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Aqu se va creando el telos profesional que constituye nuestro fin ltimo a alcanzar y que tiene que ver con el
resguarda a la dignidad humana y cuyo objetivo central es contribuir al bienestar social, el cual por esencia va
crendose y recrendose continuamente, nunca es estativo sino dinmico, ya que lo que inspira nuestros
mximos esfuerzos para alcanzarlo cambian segn las pocas y los contextos, as lo podemos observar en la
contemporneas ideas de bienestar, que se diferencian de aquellas establecidas en los aos 80. Tal posibilidad
de mutacin tiene relacin con el sentido, o esa capacidad que tenemos de darnos cuenta y tomar conciencia
de las nuevas demandas sociales y exigencias que ellas imponen a la profesin, pues es una multiplicidad
abierta, inacabada que franquea nuestro destino inmediato (Levinas, E.: 2005: Pg., 127). En definitiva el
sentido nos permite aproximarnos a las nuevas realidades sociales para comprenderlas y abrirnos a las
posibilidades de desarrollo histrico que ello nos ofrece.

2. La Primera Tradicin
Las formas primigenias de ayuda nacen en la procura de mantener y conservar la especie, basada en la
bsqueda de mutua ayuda para subsistir ante adversidades, es una expresin de la proteccin de la persona
por los temores y desfavores de sus semejantes, la necesidad de refugio, adaptacin y resguardo en la
sociedad. En este sentido es indispensable distinguir las concepciones de ayuda y asistencia social.

Concepciones de ayuda: se entienden como formas de socorro o auxilio a quienes por s solos no pueden
satisfacer sus necesidades ms elementales.

Asistencia Social: constituye un principio humano dirigidos a dar y recibir bienes y servicios, enmarcados
en condicionantes materiales y espirituales de una sociedad y un periodo histrico determinado.

En esta medida, la ayuda y la asistencia social pasan del mutualismo primitivo a la solidaridad estratificada,
que discrimina segn lo que se posee o es de difcil acceso pero se necesita, basado en los propios medios
de produccin y consumo. Aparece entonces la dadiva, la limosna, la caridad, la beneficencia, la accin
social y la intervencin social, con miras la proteccin ante la falta de propiedad y trabajo o por
victimizacin e injusticia social, traducindose en medios y procesos institucionales formales de la
sociedad, ante el antagonismo de clases y las diferencias sociales

IMPORTANTE

Ahora bien, con el paso de las pocas ambas se tradujeron en sistemas y servicios caritativos, benficos,
filantrpicos y d bienestar social, que evolucionan de lo natural-paliativo hacia la tecnificacin estatal
para asegurar ciertos estndares de nivel y calidad de vida en la poblacin.
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2. Formas histricas de la ayuda social
Surge la posicin de que al Servicio Social le anteceden una serie de prcticas que, como mito fundacional,
sientan las primeras bases de su despertar en la sociedad.

Fluye la llamada asistencia primitiva o primigenia, mediadas por la vida en comunidad y sedentaria,
que definen estilos de organizacin social donde la mutualidad es un principio humano de cooperacin,
ante la esclavitud, menesterosidad, hambruna, y una serie de injusticias sociales derivadas de la
explotacin abusiva y de la elevada miseria que estimularon la apertura de una ayuda ms bien
moralista no integral, donde emerge la limosna como sello del buen vivir (Quiroz, M: 1998: Pg., 12).

Ms adelante, esta forma de ayuda incluye una fuerte impronta cristiana, asumindose como prctica
de asistencia a los ms pobres, motivada por el amor hacia la otra persona desvalida como expresin
de amor a Dios.

Consiguientemente, las modalidades de ayuda social fueron intensificndose y proliferando en el Medioevo,

ya que entre el siglo IX y XIV, se extiende el dominio Feudal, como modelo socio-poltico arraigado en los
nobles, mientras que los siervos o vasallos se ocupaban de cultivar y cuidas las tierras de los primeros.
Conjuntamente, existi una suerte de economa de orden urbana y artesanal, corporativamente ocupada de
la proteccin social, formando gremios en torno a sus oficios, constituyendo una entidad jurdica protectora
de sus intereses colectivos. En esta poca la Iglesia ejerci gran incidencia en dimensiones como la poltica,
cultura y economa, as como en todos los planos sociales donde los monasterios ofrecan ayuda social y
hospitalaria
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3. La ayuda y Asistencia Social efectiva
La denominada ayuda y asistencia social selectiva tipifica bajo criterios de discriminacin los
beneficios materiales a ser asignados, con la finalidad de ser distribuidos ante los sujetos ms
pobres y en condicin de miseria.

Esta deriva de las prcticas originarias instauradas por amos, nobles, feudales, que traen consigo
nuevas formas econmicas afianzadas en la propiedad privada y su dominio respecto de los medios
de produccin, aparejadas a diferencias de clase, y un desborde de problemas-conflictos
estructurales y funcionales en la sociedad, para los cuales se implementan medidas represivas,
reformistas, populistas y asistencialistas que mantienen en statu quo la estructura del poder
clasista.

Surge el control de la protesta, la legitimacin y reforma estatal modernizada, estrategias de

participacin social figurada, y gran cantidad de respuestas asistenciales, paliativas y paternalistas
para mitigar los crecientes estados carenciales de bienes y recursos que afectan a gran parte de la
poblacin.

Se otorgan soluciones momentneas y fragmentarias a los problemas como ddivas de la clase

hegemnica, en la modalidad de programas caritativos, filantrpicos, promocionales y preventivos,
que tratan de calmar las reclamaciones del pueblo.

Asistencialismo Efectivo

Ayuda cooperativa espontanea ante la desigualdad social.

Son prcticas de limosna, hospitalidad, socorro, visitas a los desfavorecidos,
Individual y filantropa, auxilios, etc.
Son expresin de la nueva caridad: obras materiales y apoyo en las relaciones
voluntario
interpersonales humanista, cristiana y moral, como bien comn, justicia social y
piedad.
Apoyo al voluntariado individual, por aumento de problemas sociales.
Los religiosos acogan a ms pobres, ancianos, enfermos, hurfanos, viudas,
Organizada por desterrados y perseguidos, para cuidarles y entregarles ayuda material o espiritual.
Crean hospitales, hospicios, reformatorios, correccionales, asilos, orfelinatos, etc.
el Clero y El sector laico abre entidades privadas para atender y proteger a los indigentes,
sectores laicos otorgando recursos mnimos para subsistir.
Se crean corporaciones de ayuda mutua, sociedades mutuarias, fundaciones
comunitarias y cooperativas.
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3.1. El Mito
El mito fundacional del Servicio Social constituye el episodio fundador (Auge, M.: 1998: Pg., 98), trayendo
un surgimiento y una iniciacin confusa y degradada, ya que se impone en forma alegrica y sobrecargada de
fantasa y de idealidad.

El surgimiento de la profesin responde a aquellos primeros movimientos caritativos, tanto laicos como
eclesisticos, destinados a brindar servicio y apoyo a los ms necesitados, con la finalidad de hacer valer el
principio deontolgico de ayudar a los semejantes que se encuentran en situacin de minusvala y desmedro
social.

Entonces, la cuestin particular al quebrantamiento del mito fundacional se refiere a saber cul es nuestra
relacin con la realidad de su desarrollo histrico-social, de su profesionalizacin y de sus posibilidades de
asumir un nuevo orden disciplinario, a travs de una re-significacin, re- conceptualizacin, reconfiguracin y
re-operacionalizacin por invencin y/o re-invencin del actual imaginario instalado sobre el Servicio Social,
logrando crear y recuperar el sentido original de nuestra historia, identidad y memoria, traducindonos y
leyndonos en la propia contemporaneidad, para dejar de confundirnos hoy con expresiones y prcticas
voluntaristas, de ayuda o auxilio, y contemplarnos en una cualidad ms bien profesional y disciplinaria.

4. La Segunda Tradicin y su perspectiva de divisin

social
Es en este contexto que debemos situar nuestro despertar profesional en la Inglaterra de la segunda mitad del
siglo XIX, donde la situacin histrico social marcada por una profunda explosin de la pobreza y la
persistente envestida de la clase obrera, impuls al cuerpo de la alta burguesa, a la iglesia catlica y a las
autoridades locales a pensar lo que sera una reforma del sistema de asistencia pblica, vista esta como un
significativo instrumento auxiliar para la consolidacin del incipiente modelo de produccin capitalista.

En este contexto, el propsito de la clase dominante fue controlar

la demanda popular a travs de la cual se reclamaba una
respuesta a los conflictos emanados de la denominada cuestin
social. Hablamos del grupo de los reformistas sociales, que
perseguan implementar formas de atencin a los problemas
sociales que incidan sobre la numerosa clase trabajadora y que
repercutan en el proceso social.
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4.1. Qu es la Cuestin Social?
Hemos de entender por cuestin social los conflictos socio polticos y econmicos derivados de la
irrupcin del capitalismo monoplico, que se hacen manifiestos en el aumento sostenible del desempleo, las
precarias condiciones laborales, la cada del salario real, que traen consigo una fuerte organizacin popular,
especialmente sindical, que demostraba fines reivindicatorios de las desigualdades sociales y la pauperizacin
en las condiciones de vida de los grupos obreros. Esta surge como contradiccin entre capital y trabajo, lo que
condujo a una lucha de la clase obrera en la bsqueda de reivindicaciones y transformaciones estructurales en
las condiciones de vida de la sociedad, la satisfaccin de necesidades elementales y la integracin social en el
proceso productivo, cuyo reconocimiento de reivindicacin por va de intervencin en lo social, se iniciaba a
partir de valores religiosos estrechamente ligados a la asistencia social organizada por el Estado.

IMPORTANTE

Es as que el propio Estado asumi medidas polticas de proteccin del capital, fortaleciendo su alianza
con los grupos filantrpicos que se constituyeron en importantes agentes ideolgicos responsables de
socializar el modo de pensamiento capitalista: el Estado se pona al servicio de una clase cuya misin era,
paradjicamente, defender el Estado, no usarlo a su favor (weber, M.: 1998: Pg., 28), en el sentido que
la clase burguesa deba ser el frente portador de los intereses de la nacin.

4.2 El Modelo de Keynes

El Estado crea un espacio institucionalizado que auspicia la aparicin del Servicio Social en directa conexin
con el campo especfico de las polticas sociales, buscando con ello atender la crtica demanda proletaria que
era efecto y consecuencia de las contradicciones y desfavores a que se vio expuesta la clase dominada a
causa de los impactos de la cuestin social. De esta forma, la profesin constreida en la lgica del Estado de
Bienestar debe dirigir su accin hacia las funciones de cohesin social, que encubran las dimensiones
ideolgicas restitutivas del orden econmico, legal y de control social, acordes a la lgica de la cultura
capitalista imperante, actuando como mediadores y facilitadores del ejercicio del poder poltico en el escenario
de la lucha de clases, mediante la implementacin de la poltica social, con el propsito de apaciguar las
exigencias populares al mitigar el padecimiento social que tajo consigo la eclosin de desigualdades en la
sociedad.
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Principales hitos:

Siglo XIX y principios del siglo XX

Creacin de Escuelas de formacin en filantropa aplicada y asistencia social.
Preparacin de agentes tcnico-polticos aptos para la aplicacin metdica
de una prctica asistencial; pero, confusamente vinculada al ejercicio de un
voluntarismo filantrpico y caritativo.

1893
Fueron dictados un conjunto de cursos regulares destinados a la formacin de
agentes sociales voluntarios, definiendo el procedimiento de la entrevista como
medio fundamental para realizar un tipo de diagnstico social y un consiguiente
tratamiento ante situaciones sociales desfavorables.

1898
Surge la primera Escuela de Filantropa Aplicada en Nueva York.

1899
Se funda el Instituto de Formacin para el Servicio Social de msterdam,
asumindose como la primera Escuela de Filantropa de la nueva Europa.

En definitiva, el Servicio Social desempea una suerte de accin especializada en el proceso de divisin
funcional de la sociedad que intercepta un conjunto de variables econmicas, socio polticas y culturales
suscitadas en determinadas condiciones histricas, como una cuestin que hace justificable su aparicin ms
incipiente en Norte Amrica y Europa, en tanto proyecto profesional que se constituy en una forma de
trabajo, actividad o servicio productivo, cuyo deber hacer se mantiene en una relacin tensionada con la
conciencia de intereses y con la posicin social de un cierto colectivo social.
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5. La Asistencia Social Estatal
Con la organizacin estatal de la asistencia surgen medidas de solucin institucionalizadas, formalizadas y
legalizadas, que implican una racionalizacin de medidas para abordar el incremento de necesidades sociales
bsicas no cubiertas, y aminorar los grandes conflictos sin solucionar y que ponen en peligro la estabilidad
del Estado. Cada estado traduce la beneficencia en sistemas de responsabilidad poltica para mantener
organismos para garantizar el Bienestar o Desarrollo Social, mediante la Seguridad Social amparada en leyes,
decretos y resoluciones que se transforman en programas colectivos y de soluciones parciales e integrales, que
tienden a focalizar y universalizar sus prestaciones.

Nace como obligacin de un

gobierno para prestar servicios
colectivos o individuales
destinados al bienestar social.
Servicio Emergen las polticas sociales,
Social vistas como decisiones, leyes, y
sistemas pblico-
administrativos para aminorar
las necesidades sociales
insatisfechas.

5.1. La Tradicin
El discurso moderno viene a demandar el encuentro con una ruptura entre: ciencia y religin, as como
progreso y barbarie, trayendo como resultado la emergencia de las denominadas disciplinas y el consecuente
desarrollo humano a las que ellas contribuyen , con la contrapuesta eclosin del cambio social. No es casualidad
que el nacimiento de las disciplinas venga unido a la conjuncin y reorganizacin de todo el saber y las ideas
de la poca, en tanto proceso histrico que define los mrgenes fronterizos entre las distintas ramas del
conocimiento, puesto que la cualificacin disciplinaria del mundo moderno es instituida como parte de la
divisin y especializacin social del trabajo, en respuesta a la diversidad de dominios que dividen la ciencia, la
tcnica y el arte, con el impulso de la investigacin cientfica, su ms notorio desarrollo.

En la actualidad las disciplinas se connotan acadmicamente, constituyendo un conglomerado de

conocimientos amplios y diversificados. Cada disciplina respecto de la otra se va reformando y perfeccionando,
no slo en el orden de un saber particular, sino adems a la generacin de un conocimiento que es pblico y
que va ms all de ellas mismas. Es por esto que la propia modernidad, nos ayuda a situar disciplinariamente
al Servicio Social como parte de las Ciencias Sociales, para integrarse al desarrollo de una construccin y de
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una transferencia del conocimiento, para conocer con mayor amplitud y complejidad la realidad de los
fenmenos que busca intervenir para el cambio y la transformacin social.

6. Influencia del trabajo con orientacin tecnolgica

En esta concepcin se exaltan motivos centrados en el manejo de un tipo de hacer destinado a la aplicacin
de la tcnica para obtener un determinado resultado esperado, el trabajo se instrumentaliza bajo una
racionalidad definida en la artificiosa relacin de las categoras medio - fin, las cuales pre-determinan la
construccin del objeto de nuestra investigacin/intervencin en la lgica del modus operandi, mediante el
cual se debe materializar el resultado del trabajo como una prctica especfica.

Dicha prctica, corresponde a una forma particular de intervencin en la realidad, la cual

pre-determina el hacer por medio de un modelo rgido que pautea una secuencia repetitiva
de actividades requeridas para otorgar una relativa uniformidad y estabilidad a sus
resultados, en cuanto productos que se conciben como cosas de uso o de ayuda en la
resolucin de determinados problemas sociales, asumindose como un auxiliar para la
satisfaccin de necesidades bsicas de individuos o colectivos y para el control de los
conflictos suscitados en dicho proceso.

Ahora bien, para superar este enclaustramiento de la tradicin del trabajo con orientacin tecnolgica es
indispensable fortalecer el componente disciplinar, unido al mpetu del redescubrimiento y la recreacin de
algo que no es distinto del Servicio Social en s, sino que se distancia de aquella visin simplificadora que le
reduce al claustro de la labor servilista y del trabajo tcnico. Entonces, la profesin en cuanto disciplina en
plena emergencia debe tener la voluntad para producir un conocimiento apto para entender y fundamentar
su capacidad de actuar, des-instrumentalizndose y formular un espacio terico desde donde se puedan
visibilizar aquellas categoras analticas necesarias y adecuadas para trascender lo dado por supuesto en
nuestros objetos de inters investigativo e interventivo, iluminando epistemolgicamente sus experiencias
terico-prcticas dando debida cuenta de determinadas dimensiones de la realidad concreta en que fluyen los
fenmenos como pobreza, problemas sociales, necesidades humas, injusticias inequidades, abusos, violencias,
etc., que orientan nuestro quehacer profesional.

El profesional en su status de homo faber (Arendt, H.: 1993: 171) traduce su saber-hacer en
medios puestos a disposicin de la consecucin de un fin preestablecido, trayendo como
consecuencia la prdida del valor intrnseco y de la autonoma del propio proceso de
investigacin/ intervencin, de modo tal que, al final, dicho proceso no representa la reificacin
que proviene del trabajo, sino que, por el contrario, establece el utilitarismo pragmtico como
fundamento del modelo operativo con que ejerce su prctica profesional.
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7. Cierre de Mdulo
Para toda persona la memoria forma parte importante de su historia y constituye los antecedentes relevantes
para evocar y explicar el presente. La memoria y la historia del Servicio Social nos permite comprender los
orgenes de la profesin y como se fue desarrollando a travs de los aos, transitando desde una lgica
filantrpica y asistencialista, con una participacin importante del clero; hasta alcanzar niveles de organizacin
y profesionalizacin por parte de privados que fueron delegando este importante rol al Estado. Estos
elementos son bsicos para poner en valor la trayectoria de nuestra profesin.
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Bibliografa

Obligatoria

Fernndez, G. T. (2014). Trabajo social con casos. Madrid, ES: Larousse - Alianza Editorial. Pginas 33-57.
http://site.ebrary.com/lib/ippsp/reader.action?ppg=33&docID=11028937&tm=1489598741926

Ramn, M. R. (2006). El discurso sobre el poder en la intervencin profesional: otro caso de la colonizacin del
trabajo social por el rgimen de verdad de las ciencias sociales. Acciones e Investigaciones Sociales. 27: 111-
129, 2009. Zaragoza, ES: D - Universidad de Zaragoza: Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo. Pginas 118-
123.
http://site.ebrary.com/lib/ippsp/reader.action?ppg=9&docID=10450104&tm=1489598810636

Complementaria

Fernndez, G. T. (2014). Fundamentos del trabajo social. Madrid, ES: Larousse - Alianza Editorial. Pginas 15-
101.
http://site.ebrary.com/lib/ippsp/reader.action?ppg=15&docID=11028915&tm=1489598625285