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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE AREQUIPA

MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD AMBIENTAL EN LOS
DISTRITOS URBANOS Y
RURALES DE LA PROVINCIA
DE AREQUIPA, MEDIANTE
CAMPAAS DE
ARBORIZACIN

AO-2014

1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CONTENIDO MNIMO GENERAL DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE


UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

1. RESUMEN EJECUTIVO

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y localizacin


2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia
3.1.2. La Unidad Productora/de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto

4. FORMULACIN

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto


4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1. Anlisis de la demanda
4.2.2. Anlisis de la oferta
4.2.3. Determinacin de la brecha
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1. Aspectos tcnicos
4.3.2. Metas de productos
4.3.3. Requerimientos de recursos
4.4. Costos a precios de mercado:
4.4.1. Costos de inversin
4.4.2. Costos de reposicin
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento

5. EVALUACIN

5.1. Evaluacin Social


5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
5.1.4. Anlisis de sensibilidad
5.2. Evaluacin privada
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Fase de ejecucin
5.5.2. Fase de pos inversin
5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7. ANEXOS

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORME GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina:

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL CON LA ARBORIZACIN EN LOS


DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA REGIN
AREQUIPA
El proyecto tiene alcance a nivel Departamental, Regional y Provincial, la ubicacin
del proyecto es la siguiente:

Regin : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : 29 Distritos
Regin Geogrfica : Sierra
Altitud : 2,328 m.s.n.m.

TABLA N1: DISTRIBUCIN DE LOS DISTRITOS EN LA CIUDAD DE AREQUIPA.

DISTRITOS URBANOS (17) DISTRITOS RURALES (12)


1 Arequipa 1 Chiguata
2 A. S. A. 2 La Joya
3 Cayma 3 Mollebaya
4 C. Colorado 4 Pocsi
5 Characato 5 Polobaya
6 J. Hunter 6 Quequea
7 J. L. B. y Rivero 7 San J. Siguas
8 Mno. Melgar 8 San J. Tarucani
9 Miraflores 9 Sta. I. Siguas
10 Paucarpata 10 Sta. R. Siguas
11 Sabanda 11 Vtor
12 Sachaca 12 Yarabamba
13 Socabaya
14 Tiabaya
15 Uchumayo
16 Yanahuara
17 Yura
Fuente: Elaboracin propia

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA

PROVINCIA
DE
AREQUIPA

Imagen N1: Mapa Poltico del Departamento de Arequipa

PROVINCIA DE AREQUIPA

Imagen N2: Distribucin de los distritos urbanos y rurales

Los distritos con color naranja corresponden al mbito rural (12) y color amarillo
corresponde al mbito urbano (17).

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DE AREQUIPA

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Del anlisis correspondiente se ha definido como objetivo central: MEJORAR LA


COBERTURA ARBOREA EN LOS DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA
PROVINCIA DE AREQUIPA.
Para lo cual se plantea:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


ESCASA COBERTURA MEJORAR LA COBERTURA
ARBREA EN LOS ARBREA EN LOS
DISTRITOS URBANOS Y DISTRITOS URBANOS Y
RURALES DE LA PROVINCIA RURALES LA PROVINCIA DE
DE AREQUIPA AREQUIPA
DEO FUENTES
MEDIOS DE PRIMER NIVEL:

ADECUADO USO DEL SUELO Y DE LOS RECURSOS NATURALES


MEJOR CAPACIDAD DE GESTIN PRODUCTIVA
MEDIOS FUNDAMENTALES:

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DESTINADA A LA PRODUCCIN E


INSTALACIN DE ARBOLES
ADECUADO EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR LABORES DE TRANSPORTE DE
LOS ARBOLES
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO
.3.2 ANALISIS DE FINES
FINES DIRECTOS:

DISMINUCIN DE LA EROSIN DE LOS SUELOS Y MEJORA DE LA CALIDAD


AMBIENTAL
REDUCCIN DE DIOXIDO DE CARBONO EN EL AMBIENTE
MITIGACIN DE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO

FINES INDIRECTOS:

ESTABILIDAD DE SUELOS Y MAYOR FERTILIDAD NATURAL


DISMINUCIN DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
DISMINUCIN DE LA VULNERABILIDAD TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

FIN LTIMO: MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA POBLACIN DE LA


PROVINCIA DE AREQUIPA

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DE AREQUIPA

ESQUEMA N1: LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Y LAS ACCIONES PROPUESTAS

RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD

MEDIO
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL 3
FUNDAMENTAL 2
FUNDAMENTAL 1 ADECUADA GESTIN
ADECUADO
ADECUADA DEL PROYECTO
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
PARA REALIZAR
DESTINADA A LA
LABORES DE
PRODUCCIN E
TRANSPORTE DE ACCIN 3.1
INSTALACIN DE
PLANTONES - Contratar un
PLANTACIONES
FORESTALES Asistente
FORESTALES
Administrativo
- Contratar 05
ACCIN 2.4 promotores para
ACCIN 1.1 manejo y
- Construccin de un Adquisicin de: produccin de
vivero plantones
- Produccin e - 01 Camin de 5 TN. forestales
instalacin de
1000,000 de
plantones forestales.
- Adquisicin e
instalacin de
1965,000 plantones
forestales.

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Balance Oferta Demanda del Servicio de Arborizacin.


La demanda de Arborizacin al ao 2014, en el mbito del Proyecto es de 5,018.9
Ha.
En funcin al anlisis de la Oferta y la Demanda previamente proyectada y/o
establecida podemos sealar la existencia actual de un balance marcadamente
deficitario, lo que a la vez determina factor justificante para el desarrollo y la
promocin de las actividades propuestas en las alternativas sugeridas.

TABLA N2: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO DE ARBORIZACIN

DEMANDA
DEMANDA TOTAL OFERTA ACTUAL
INSATISFECHA
(HA) (HA)
(BRECHA HA)
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90

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DE AREQUIPA

5,018.90 0.00 -5018.90


5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
Fuente: Elaboracin propia

Poblacin Objetivo: El presente proyecto contempla el: MEJORAMIENTO DE LA


CALIDAD AMBIENTAL CON LA ARBORIZACION EN LOS DISTRITOS URBANOS Y
RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA REGIN AREQUIPA, beneficiando al
100% de la poblacin afectada.

Se ha realizado el clculo de la poblacin beneficiaria con la tasa de crecimiento de la


provincia de Arequipa 1.7%, debido a que toda la poblacin de la Provincia de
Arequipa se encuentra afectada.

Se considera que con la ejecucin del proyecto se brindar servicios ambientales


adecuados a todos los habitantes de la provincia de Arequipa.
El mbito del Proyecto abarca 29 distritos (17 urbanos y 12 rurales) de la Provincia
de Arequipa con una poblacin directamente beneficiada de 958,351 habitantes
como se detalla en el cuadro siguiente:

TABLA N3: POBLACIN BENEFICIARIA

AOS POBLACIN

0 2,014 958,351
1 2,015 974,643
2 2,016 991,212
3 2,017 1,008,062
4 2,018 1,025,200
5 2,019 1,042,628
6 2,020 1,060,353
7 2,021 1,078,379
8 2,022 1,096,711
9 2,023 1,115,355
10 2,024 1,134,316
1052,686
PROMEDIO
Fuente: Elaboracin propia

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

El planteamiento de las alternativas ha comprendido el anlisis de los siguientes


aspectos:

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DE AREQUIPA

ALTERNATIVA NICA
Se plantea los siguientes componentes:

COMPONENTE 1:
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DESTINADA A LA PRODUCCIN E INSTALACIN DE
ARBOLES
- Construccin de un vivero
- Produccin e instalacin de 1000,000 de rboles
- Adquisicin e instalacin de 1965,000 rboles.

COMPONENTE 2:
ADECUADO EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR LABORES DE TRANSPORTE DE ARBOLES

Adquisicin de 01 Camin de 5 TN.

COMPONENTE 3:
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO

- Contratar un Asistente Administrativo


- Contratar 05 promotores para manejo y produccin de rboles
E. COSTOS DEL PIP
Los costos de la Alternativa nica son los que se muestran a continuacin (TABLA 4):
TABLA N4: ALTERNATIVA I
UNIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCIN CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO PRIVADO

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIN 9,510,465
Construccin de un vivero 1 GLOBAL 252,357.00 252,357
PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES 9,258,108
SEMILLAS 83,063
Molles serranos 11 KG 80.00 880
Molles costeos 11 KG 120.00 1,320
Jacarandas 4 KG 200.00 800
Casuarinas 0.25 KG 250.00 63
Mioporos 80,000 UNID. 0.50 40,000
lamos 80,000 UNID. 0.50 40,000
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 2,022,545
Tierra de chacra f.c.=1m3 para 100 bolsas
(0.10m y 0.15m) 10,050 M3 80.00 804,000
Materia orgnica (estircol) 50 M3 70.00 3,500
Bandejas de germinacin 200 PAQUETE 451.42 90,284
Sustrato para bandejas 180 BOLSAS 110.74 19,933

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DE AREQUIPA

Hidrogel 10 GR 102,500.00 1,025,000


Bolsas de propagacin 10,010 CIENTO 6.00 60,060
Fertilizantes, fungicidas e insecticidas 1 GLOBAL 12,000.00 12,000
Palas 15 UNID. 29.00 435
Palas pequeas 20 UNID. 15.00 300
Mangueras de 100metros 20 UNID. 155.00 3,100
Pistolas de metal para riego 4 UNID. 33.00 132
Mochila fumigadora 8 UNID. 222.00 1,776
Carretillas 10 UNID. 150.00 1,500
Tijeras de podar 15 UNID. 35.00 525
ADQUISICIN DE PLANTONES 7,152,500
500,000
Molle serrano UNID. 10.00 3.50 1,750,000
(175,000)
495,000
Molle costeo UNID. 10.00 3.50 1,732,500
(173,250)
300,000
Mioporos UNID. 10.00 2.50 750,000
(75,000)
190,000
Jacarandas UNID. 10.00 4.50 855,000
(85,500)
290,000
lamos UNID. 10.00 4.50 1,305,000
(130,500)
190,000
Casuarinas UNID. 10.00 4.00 760,000
(76,000)
EQUIPAMIENTO (total arboles) 715,250 100,000
Camin 5 TN 1 UNID. 100,000.00 100,000
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 75,920
Asistente Administrativo 1 AO 1,800 21,600
Promotores en manejo y produccin de
plantones forestales 5 AO 900 54,000
Cartel de obra 1.50 x 2.50 mt 1 (30) UNID. 320 (9600) 320
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 100,000
Impacto ambiental ? 1 GLOBAL 100,000 100,000
COSTO DIRECTO 9,786,385
GASTOS GENERALES (1%) 97,864
SUBTOTAL 9,884,249
TOTAL TANGIBLES 9,884,249
B. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 11,000
SUPERVISIN (1%) 98,842
TOTAL INTANGIBLES 109,842
TOTAL PRESUPUESTO 9,994,091
Fuente: Elaboracin propia

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DE AREQUIPA

TABLA N4.1: COSTOS DE INVERSIN DE ALTERNATIVA I

UNIDAD COSTO COSTO FACTOR COSTO


DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO PRIVADO CORRECCIN SOCIAL

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIN 9,510,465 8,083,895
Construccin de una casa sombra 1 GLOBAL 252,357.00 252,357 0.85 214,503
PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES 9,258,108 7,869,392
SEMILLAS 83,063 70,603
Molles serranos 11 KG 80.00 880 0.85 748
Molles costeos 11 KG 120.00 1,320 0.85 1,122
Jacarandas 4 KG 200.00 800 0.85 680
Casuarinas 0.25 KG 250.00 63 0.85 53
Mioporos 80,000 UNID. 0.50 40,000 0.85 34,000
lamos 80,000 UNID. 0.50 40,000 0.85 34,000
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 2,022,545 1,719,163
Tierra de chacra f.c.=1m3 para 100
bolsas (0.10m y 0.15m) 10,050 M3 80.00 804,000 0.85 683,400

Materia orgnica (estircol) 50 M3 70.00 3,500 0.85 2,975


Bandejas de germinacin 200 PAQUETE 451.42 90,284 0.85 76,741
Sustrato para bandejas 180 BOLSAS 110.74 19,933 0.85 16,943
Hidrogel 10 GR 102,500.00 1,025,000 0.85 871,250
Bolsas de propagacin 10,010 CIENTO 6.00 60,060 0.85 51,051
Fertilizantes, fungicidas e insecticidas 1 GLOBAL 12,000.00 12,000 0.85 10,200
Palas 15 UNID. 29.00 435 0.85 370
Palas pequeas 20 UNID. 15.00 300 0.85 255
Mangueras de 100metros 20 UNID. 155.00 3,100 0.85 2,635
Pistolas de metal para riego 4 UNID. 33.00 132 0.85 112
Mochila fumigadora 8 UNID. 222.00 1,776 0.85 1,510
Carretillas 10 UNID. 150.00 1,500 0.85 1,275
Tijeras de podar 15 UNID. 35.00 525 0.85 446
ADQUISICIN DE PLANTONES 7,152,500 6,079,625
Molle serrano 500,000 UNID. 3.50 1,750,000 0.85 1,487,500
Molle costeo 495,000 UNID. 3.50 1,732,500 0.85 1,472,625
Mioporos 300,000 UNID. 2.50 750,000 0.85 637,500
Jacarandas 190,000 UNID. 4.50 855,000 0.85 726,750
Alamos 290,000 UNID. 4.50 1,305,000 0.85 1,109,250
Casuarinas 190,000 UNID. 4.00 760,000 0.85 646,000
EQUIPAMIENTO 100,000 85,000
Camin 5 TN 1 UNID. 100,000.00 100,000 0.85 85,000
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 75,920 69,068
Asistente Administrativo 1 AO 1,800 21,600 0.91 19,656
Promotores en manejo y produccin
de plantones forestales 5 AO 900 54,000 0.91 49,140
Cartel de obra 1.50 x 2.50 mt 1 UNID. 320 320 0.85 272
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 100,000 91,000
Impacto ambiental 1 GLOBAL 100,000 100,000 0.91 91,000

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

COSTO DIRECTO 9,786,385 8,328,963


GASTOS GENERALES (1%) 97,864 0.85 83,184
SUBTOTAL 9,884,249 8,412,147
TOTAL TANGIBLES 9,884,249 8,412,147
B. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 11,000 0.91 10,010
SUPERVISIN (1%) 98,842 0.91 89,947
TOTAL INTANGIBLES 109,842 99,957
TOTAL PRESUPUESTO 9,994,091 8,512,104
Fuente: Elaboracin propia

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

TABLA N 4.1.1 : OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


COSTO COSTO FACTOR COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD MESES
UNITARIO PRIVADO CORRECCIN SOCIAL

OPERACIN
TOTAL OPERACIN 0.00 0.00
MANTENIMIENTO
TOTAL MANTENIMIENTO 0.00 0.00
TOTAL O/M SIN PROYECTO 0.00 0.00
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N 4.1.2 : OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO


COSTO COSTO FACTOR COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD MESES
UNITARIO PRIVADO CORRECCIN SOCIAL

OPERACIN

COMBUSTIBLE UNIDAD 1 12 250 3,000 0.66 1,980

TOTAL OPERACIN 3,000 1,980

MANTENIMIENTO
RIEGO DE
UNIDAD 1 12 2,100 25,200 0.66 16,632
PLANTACIONES
PODA UNIDAD 1 12 900 10,800 0.85 9,180

TOTAL MANTENIMIENTO 36,000 25,812


TOTAL O/M CON PROYECTO 39,000 27,792
Fuente: Elaboracin propia

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DE AREQUIPA

COSTOS INCREMENTALES
9%
TABLA N4.2: EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA N 1 A PRECIOS DE MERCADO
AOS
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I,-COSTOS SITUACIN CON PROYECTO 9,994,091 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
A.- INVERSIN 9,994,091 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL TANGIBLES 9,884,249 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL INTANGIBLES 109,842 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B.- POST INVERSIN. 0 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
* Operacin y Mantenimiento 0 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
II.-COSTOS SITUACIN SIN PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Operacin y Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS INCREMENTALES (I-II) 9,994,091 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
VAC PM 9,994,091 35,780 32,826 30,115 27,629 25,347 23,254 21,334 19,573 17,957 16,474
VACT PM 10,244,380
Fuente: Elaboracin propia en base a costos de las alternativa
TABLA N4.2.1: EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA N 1 A PRECIOS SOCIALES
AOS
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I,-COSTOS SITUACIN CON PROYECTO 8,512,104 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
A.- INVERSIN 8,512,104 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL TANGIBLES 8,412,147 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL INTANGIBLES 99,957 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B.- POST INVERSIN. 0 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
* Operacin y Mantenimiento 0 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
II.-COSTOS SITUACIN SIN PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Operacin y Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS INCREMENTALES (I-II) 8,512,104 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
VAC PS 8,512,104 25,497 23,392 21,461 19,689 18,063 16,571 15,203 13,948 12,796 11,740
VACT PS 8,690,463
Fuente: Elaboracin propia en base a costos de las alternativa

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F. EVALUACIN SOCIAL

Beneficios Sin Proyecto

En la situacin sin proyecto no se presentan beneficios sociales de ningn tipo ya


que los lugares identificados carecen de plantaciones con cobertura arbrea.

Beneficios Con Proyecto

La arborizacin en la Provincia de Arequipa, brindar servicios ambientales para


todos los pobladores, adems de regular el microclima local y promover un
ambiente sano y equilibrado para la poblacin de la Provincia de Arequipa.

Beneficios cualitativos del proyecto

Por la naturaleza del proyecto se define el beneficio siguiente:

Beneficios Ambientales: Generados por la cobertura arbrea determinando la


mejora en la calidad ambiental, la cuantificacin de estos servicios requiere un
estudio especializado. En trminos cualitativos los beneficios de la situacin con
Proyecto se relacionan con la mejora en:
La Captura de carbono
La regulacin del rgimen hdrico
La estabilidad del suelo
Conservacin de la biodiversidad local
Belleza escnica
Disminuye la sensacin de calor
Barrera contra el Polvo
Barrera contra el ruido
Otros beneficios (mejora el valor econmico de los predios, nos brinda calor,
madera, alimento, medicina, tranquilidad, y ms)

Captura de carbono

Uno de los servicios ambientales de la arborizacin es la captura del carbono


presente en la atmosfera (CO2). Existe un consenso internacional al respecto de
que esta captura de carbono tiene un valor de mercado. Existen negociaciones
actuales sobre este servicio ambiental como experiencias piloto. La captura de
carbono representa un servicio ambiental sumamente valioso y en la actualidad
tiene una mayor importancia debido a la inminente aplicacin de los Mecanismos de

13
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Desarrollo Limpio (Clean Development Mechanism, MDL). De all que la instalacin


de los arboles realizarn el pago por servicios ambientales durante su existencia.

Regulacin del rgimen hdrico

Las plantaciones de rboles instalados en las cabeceras de las cuencas servirn


de proteccin, convirtindose en reguladoras del rgimen hdrico.

Los rboles retienen en su copa una fraccin del agua de lluvia, la cual s e
encuentra disponible para las plantas aledaas a sus races, (efecto nodriza),
mejorando el almacenamiento de agua que se ir movilizando en funcin de sus
necesidades. Los rboles, al tener un sistema radicular ms profundo y
desarrollado, facilitan un mayor almacenamiento de agua, y por lo tanto reducen
los fenmenos de escorrenta, que contribuyen a aumentar el nivel de los acuferos
subterrneos y el mantenimiento de la actividad vegetal en perodos de sequa.

Estabilidad del suelo

Los rboles retienen con sus races el suelo, reduciendo la erosin hdrica y
elica, en zonas con pendientes pronunciadas y en terrenos con escasa
vegetacin.

Belleza escnica

La recreacin y la belleza escnica son otros beneficios ambientales que ofreceran


los rboles instalados con el proyecto, al mejorar el paisaje, el ornato de las zonas
intervenidas, el bienestar de la poblacin rural y urbana, incrementar el turismo,
as como disminuir los efectos adversos de las concentraciones urbanas y de la
industrializacin. Su presencia mejora el precio de las viviendas hasta en un 15 %.

Disminuye la sensacin de calor

La presencia de los rboles disminuye la sensacin de calor, incrementado la


humedad en el ambiente, siendo beneficiosa su presencia, especialmente en las
denominadas islas de calor presentes en casi todas las principales calles y
avenidas de la provincia.

14
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Barrera contra el polvo

Las hojas de los rboles sirven como barrera para evitar el paso de partculas de
polvo, especialmente en aquellas zonas en las cuales se realizan actividades que
emiten al ambiente grandes cantidades de las mismas.

Barrera contra el ruido

Los rboles mitigan el ruido convirtindose en barreras naturales contra los ruidos
emitidos por el parque automotor, industria, etc.

Conservacin de la Biodiversidad

Su presencia es vital para la conservacin de todo tipo de animales, insectos,


plantas epifitas y vegetacin herbcea, brindando alimento y refugio.

Otros Beneficios

Los arboles nos brindan madera, calor, alimento, medicinas, nos dan tranquilidad.

Beneficios cuantitativos del proyecto

Los beneficios cuantitativos del proyecto se dan principalmente, por los servicios
ambientales (venta de carbono, originado por la captura de carbono).

Para conocer el valor monetario de la captura de carbono (CO2), para el presente


proyecto se ha trabajado con datos proporcionados segn la norma internacional
IPCC 1994 (Panel intergubernamental para el cambio climtico). Se ha
uniformizado y generalizado el criterio para facilitar el clculo de almacenamiento
de carbono, que para cada especie forestal ser de 0.50 el % de contenido de
carbono y la densidad de biomasa (Tn/Has.) es de 22.00 para cada especie forestal.
Se justifica porque no existe informacin al respecto en el Per, en cuanto al
porcentaje de contenido de carbono y densidad de biomasa por cada especie
forestal, el precio (S/./carb/ton equivale a 33.28 Soles).

TABLA 5: COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA I

UNIDAD COSTO COSTO


DESCRIPCIN CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO SOCIAL

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTAC IN 8,083,895

15
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Construccin de casa sombra 1 GLOBAL 252,357.00 214,503


PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES 7,869,392
SEMILLAS 70,603
Molles serranos 11 KG 80.00 748
Molles costeos 11 KG 120.00 1,122
Jacarandas 4 KG 200.00 680
Casuarinas 0.25 KG 250.00 53
Mioporos 80,000 UNID. 0.50 34,000
Alamos 80,000 UNID. 0.50 34,000
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 1,719,163
Tierra de chacra f.c.=1m3 para 100 bolsas
(0.10m y 0.15m) 10,050 M3 80.00 683,400
Materia organica (estiercol) 50 M3 70.00 2,975
Bandejas de germinacin 200 PAQUETE 451.42 76,741
Sustrato para bandejas 180 BOLSAS 110.74 16,943
Hidrogel 10 GR 102,500.00 871,250
Bolsas de propagacin 10,010 CIENTO 6.00 51,051
Fertlizantes, fungicidas e insecticidas 1 GLOBAL 12,000.00 10,200
Palas 15 UNID. 29.00 370
Palas pequeas 20 UNID. 15.00 255
Mangueras de 100metros 20 UNID. 155.00 2,635
Pistolas de metal para riego 4 UNID. 33.00 112
Mochila fumigadora 8 UNID. 222.00 1,510
Carretillas 10 UNID. 150.00 1,275
Tijeras de podar 15 UNID. 35.00 446
ADQUISICIN DE PLANTONES 6,079,625
Molle serrano 500,000 UNID. 3.50 1,487,500
Molle costeo 495,000 UNID. 3.50 1,472,625
Mioporos 300,000 UNID. 2.50 637,500
Jacarandas 190,000 UNID. 4.50 726,750
Alamos 290,000 UNID. 4.50 1,109,250
Casuarinas 190,000 UNID. 4.00 646,000
EQUIPAMIENTO 85,000
Camin 5 TN 1 UNID. 100,000.00 85,000
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 69,068
Asistente Administrativo 1 AO 1,800 19,656
Promotores en manejo y produccin de
plantones forestales 5 AO 900 49,140
Cartel de obra 1.50 x 2.50 mt 1 UNID. 320 272
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 91,000
Impacto ambiental 1 GLOBAL 100,000 91,000
COSTO DIRECTO 8,328,963
GASTOS GENERALES (1%) 83,184
SUBTOTAL 8,412,147
TOTAL TANGIBLES 8,412,147
B. INTANGIBLES

16
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

EXPEDIENTE TECNICO 10,010


SUPERVISIN (1%) 89,947
TOTAL INTANGIBLES 99,957
TOTAL PRESUPUESTO 8,512,104
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N5.1: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

DETERMINACIN DEL CARBONO CON PROYECTO


DENSIDAD BIO MASA % CONTENIDO DE CARBONO
ESPECIE AREA (HA)
(TN/HA) CARBONO ALMACENADO
Molle serrano 836.48 22 0.50 9201.32
Molle costeo 836.48 22 0.50 9201.32
Mioporos 836.48 22 0.50 9201.32
Jacarandas 836.48 22 0.50 9201.32
lamos 836.48 22 0.50 9201.32
Casuarinas 836.48 22 0.50 9201.32
TOTAL 5018.90 55207.90
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N5.1.1: VALORACIN DEL CARBONO POR ESPECIE

VALORACIN DE CAPTURA DE CARBONO

PRECIO TOTAL DE CARBONO


ESPECIE
(S/.,/CARB/TON) ALMACENADO EN S/.
Molle serrano 33.28 306219.82
Molle costeo 33.28 306219.82
Mioporos 33.28 306219.82
Jacarandas 33.28 306219.82
lamos 33.28 306219.82
Casuarinas 33.28 306219.82
TOTAL 1837318.90
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N5.2: EVALUACIN ECONMICA ALTERNATIVA NICA

Costos
Ao Inversin Incrementales Beneficios (S/.) Flujo Neto
de O & M

0 8,512,104 -8,512,104
1 27,792 1,837,319 1,809,527
2 27,792 1,837,319 1,809,527

17
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

3 27,792 1,837,319 1,809,527


4 27,792 1,837,319 1,809,527
5 27,792 1,837,319 1,809,527
6 27,792 1,837,319 1,809,527
7 27,792 1,837,319 1,809,527
8 27,792 1,837,319 1,809,527
9 27,792 1,837,319 1,809,527
10 27,792 1,837,319 1,809,527

VAN 3,100,820
TIR 17%
B/C 1.36
Fuente: Elaboracin propia

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El presente anlisis muestra el grado de sensibilidad de los indicadores con respecto a


los cambios porcentuales de algunas variables.

Con respecto a la Inversin, esta ha sido sometida a niveles de variabilidad de entre


-30% a 30%, con el anlisis de sensibilidad se evala los efectos que pudieran
presentarse durante la ejecucin del proyecto, debido a que los proyectos de
inversin estn expuestos a contingencias que podran variar los beneficios
esperados, para el presente proyecto de arborizacin, la variable analizada es el
Costo de Inversin.

TABLA N 5.3: ANLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA NICA

ALTERNATIVA NICA
FACTOR DE
VAN TIR B/C
VARIACIN
30% 493,681 10% 1.03
20% 1,362,728 12% 1.12
10% 2,231,774 14% 1.22
0 3,100,820 17% 1.36
-10% 3,969,867 20% 1.49
-20% 4,838,913 23% 1.68
-30% 5,707,959 28% 1.92
Fuente: Elaboracin propia

18
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

De acuerdo con los resultados de la evaluacin social realizada por el mtodo de


costo/beneficio, la alternativa es nica y es la ms apropiada.

Alternativa nica: Considerando los indicadores, se puede concluir que el proyecto


es rentable.

VAN 3,100,820
TIR 17%
B/C 1.36
Fuente: Elaboracin propia

G. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Existe coordinacin entre las autoridades locales de las instituciones y poblacin del
rea de influencia del proyecto, el proyecto es sostenible en trminos de tiempo, en
vista que se va a aplicar una poltica de desarrollo con una visin de corto plazo, sobre
todo en el aspecto ambiental que tiene una influencia positiva muy fuerte, por las
siguientes razones:
Arreglos institucionales para la fase de Operacin y mantenimiento
La Sub Gerencia de Gestin Ambiental de la Municipalidad Provincial de Arequipa, de
acuerdo al organigrama es el rgano responsable de conducir y ejecutar proyectos en
materia de recursos naturales, arborizacin y control ambiental. Funciones atribuidas
en el (ROF y MOF).
En la etapa de inversin, la arborizacin se realizar en terrenos del Estado, en 4
zonas:
1. Urbana.- En vas y espacios pblicos
2. Ampliacin Urbana.- En vas y espacios pblicos
3. Agrcola.- En los caminos carrozables o lmites entre predios
4. Proteccin del suelo.-En las laderas de los cerros y reas que esten categorizadas
como zonas de forestacin y reforestacin, segn el Plan Director de Arequipa 2002-
2015.
Las actividades de adquisicin, obtencin de plantones en vivero, distribucin y
monitoreo, sern realizadas por la Municipalidad Provincial de Arequipa, mientras
que la siembra de rboles y el mantenimiento de los de las reas arborizadas, lo
realizarn los dueos de los predios agrcolas y por las Municipalidades de los
distritos beneficiados. Este compromiso se realizar mediante la firma de un
convenio.

19
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Capacidad de Gestin de la Organizacin


Las organizaciones comunales, tienen la capacidad de efectuar gestiones en diferentes
Instituciones Pblicas y Privadas, para que el proyecto sea una realidad. Igualmente,
existe un inters activo de los funcionarios de la Municipalidad Provincial, quienes
coordinan permanentemente con las organizaciones existentes en la zona del
proyecto.

H. ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

Las distintas actividades de los componentes del proyecto en cuanto a la instalacin y


mejoramiento de la cobertura forestal son mnimas y poco significativas, posterior a
la instalacin sern positivas. En consecuencia, los impactos ambientales en el medio
fsico natural se consideran positivos. Sin embargo hay que considerar que habr
afectacin del suelo donde se instalarn los plantones, generando polvo y otros, pero
slo por un periodo transitorio. En cuanto al medio biolgico los efectos son positivos
y de igual manera en el medio social.
TABLA N 5.4: ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

EFECTO TRANSITORIO ESPACIALES MAGNITUD


PERMANENTE

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO

NEUTRO

FUERTE
MEDIA
CORTA

LARGA

LOCAL

VARIABLE DE INCIDENCIA
LEVE

MEDIO FISICO NATURAL


AGUA X
SUELO X
AIRE X
PAISAJE X
MEDIO BIOLOGICO
FLORA X
FAUNA X
MEDIO SOCIAL
BIENESTAR X
SALUD DE LA POBLACIN X
Fuente: Elaboracin propia

I. GESTIN DEL PROYECTO


La Municipalidad Provincial de Arequipa cuenta con profesionales de mucha
experiencia y responsabilidad para la ejecucin de obras pblicas municipales, que

20
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

garanticen el cumplimiento de las metas proyectadas a travs de la modalidad de


ADMINISTRACIN DIRECTA para la ejecucin del presente proyecto.

Considerando los costos del proyecto se determina la modalidad del proyecto:

MODALIDAD DE LA EJECUCIN COSTO DE LA INVERSIN

S/. 9,994,091
ADMINISTRACIN DIRECTA

La Municipalidad Provincial de Arequipa, cuenta con la Gerencia de Servicios al


Ciudadano, la cual tiene como funciones: Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y
controlar las obras Pblicas municipales y La Sub Gerencia de Gestin Ambiental de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, de acuerdo al organigrama es el rgano
responsable de conducir y ejecutar proyectos en materia de recursos naturales,
arborizacin y control ambiental. Funciones atribuidas en el (ROF y MOF), las que
mediante su equipo de profesionales pueden llevar a cabo el Proyecto por
Administracin Directa.

FASE DE EJECUCIN

La ejecucin propuesta para el proyecto ser en II etapas.


TABLA N 6: CRONOGRAMA FSICO Y FINANCIERO PARA EL PROYECTO

CRONOGRAMA FSICO

TRIMESTRE
TOTAL POR
METAS 1ER 2DO 3ER 4TO META
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

INFRAESTRUCTURA E
50% 50% 100%
IMPLEMENTACIN

EQUIPAMIENTO 100% 100%

ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 25% 25% 25% 25% 100%

MITIGACIN DE IMPACTO
25% 25% 25% 25% 100%
AMBIENTAL

GASTOS GENERALES 40% 20% 20% 20% 100%


EXPEDIENTE TECNICO 100% 100%
SUPERVISIN 40% 20% 20% 20% 100%

CRONOGRAMA FNANCIERO

21
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

MESES
TOTAL POR
METAS 1ER 2DO 3ER 4TO META
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

INFRAESTRUCTURA E
4,755,232 4,755,232 9510465
IMPLEMENTACIN

EQUIPAMIENTO 100,000 100000

ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 18,980 18,980 18,980 18,980 75920

MITIGACIN DE IMPACTO
25,000 25,000 25,000 25,000 100000
AMBIENTAL

GASTOS GENERALES 39,146 19,573 19,573 19,573 97864

EXPEDIENTE TCNICO 11,000 11000

SUPERVISIN 39,537 19,768 19,768 19,768 98842

TOTAL 9994091
Fuente: Elaboracin propia

FASE DE POS INVERSIN

TIEMPO AO 0
COMPONENTE
AOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIN Y MONITOREO DE
LAS AREAS ARBORIZADAS
10

Fuente: Elaboracin propia

TABLA N 6.1: FINANCIAMIENTO

FINANCIAMIENTO
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PROPUESTA PARA EL PROYECTO GOB. GOB. TOTAL
POBLACIN MUNICIPALIDAD
REGIONAL NACIONAL FINANCIAMIENTO

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACIN
9,510,465 9,510,465 9,510,465

EQUIPAMIENTO 100,000 100,000

ADECUADA GESTIN DEL


PROYECTO
75,920 75,920 75,920

MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
100,000 100,000 100,000

COSTO DIRECTO 9,786,385 9,786,385 9,786,385


GASTOS GENERALES 97,864 97,864 97,864
SUB TOTAL 9,884,249 9,884,249 9,884,249

22
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

TOTAL TANGIBLES 9,884,249 9,884,249 9,884,249


B. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 11,000 11,000 11,000
SUPERVISIN 98,842 98,842 98,842
TOTAL INTANGIBLES 109,842 109,842 109,842
TOTAL PRESUPUESTO 9,994,091 9,994,091 9,994,091
% 0% 100% 0% 0% 100%
Fuente: Elaboracin propia

J. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Finalmente estructuramos la matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada:


TABLA N7: MATRIZ DE MARCO LGICO

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN

El 100% de la poblacin Evaluacin ex post del Las Municipalidades


beneficiaria se siente proyecto. beneficiadas
confortada y satisfecha con Reportes del Ministerio de asumen la
las condiciones ambientales Agricultura, responsabilidad del
MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL que les rodea. Municipalidades, entidades mantenimiento y
FIN

EN BENEFICIO DE LA POBLACIN DE Se reduce la erosin de encargadas del cuidado de las zonas


LA PROVINCIA DE AREQUIPA suelo, se incrementa la mantenimiento de vas, arborizadas
biodiversidad en las zonas reportes sobre la
intervenidas, disminuye la biodiversidad biolgica
temperatura en las islas de
calor, entre otros
Informe de evaluacin del Se Mantiene
PROPSITO

MEJORAR LA COBERTURA ARBOREA Servicio a travs de la Sub Coordinacin


EN LOS DISTRITOS URBANOS Y Gerencia de Gestin Permanente con las
5,018 hectreas arborizadas y
RURALES DE LA PROVINCIA DE Ambiental. Municipalidades y
manejadas sosteniblemente.
AREQUIPA
Informe del Ministerio de con agricultores
Agricultura beneficiados

Informe sobre el Ingreso Los insumos son


Al final del proyecto se habr de equipo al rea de entregados de
logrado: Patrimonio de la manera oportuna
Construccin de un vivero Municipalidad Provincial de segn el
para producir 1000,000 de Arequipa. cronograma de
plantones (molle costeo, Reportes de Seguimiento y ejecucin fsica.
molle serrano, myoporo, Monitoreo de actividades
INFRAESTRUCTURA E lamo, jacaranda y casuarina). realizadas.
IMPLEMENTACIN Adquisicin de 1965,000 Reporte de gastos de
COMPONENTE

plantones (500,000 molle mantenimiento y


EQUIPAMIENTO costeo, 495,000 molle operacin
serrano, 300,000 mioporo,
ADECUADA GESTIN DEL 190,000 lamos, 290,000
PROYECTO jacarandas y 190,000
casuarinas).
MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL Adquisicin de 1 camin de 5
TN.
- Contratar un Asistente
Administrativo
- Contratar 05 promotores para
manejo y produccin de
plantones forestales.
- Mitigacin de Impacto
Ambiental.

23
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

1.- Estudio definitivo (Expediente Costo de Proyecto Total: Informes sobre el proceso Los acuerdos,
Tcnico) S/. 9994,091 de seleccin y la Buena contratos y
2.-Costo Directo: Costo de Expediente Tcnico. Pro de la oficina de adquisiciones se
S/. 11,000 Logstica. realizan en el
Componente 1: Facturas y boletas de los tiempo programado.
INFRAESTRUCTURA E Costo de Infraestructura e gastos realizados en las
IMPLEMENTACIN. implementacin S/. 9,510,465 actividades de ejecucin Apoyo de las
del proyecto. Municipalidades y de
Componente 2: Equipamiento S/. 100,000 Ingreso de la la poblacin
EQUIPAMIENTO Conformidad del servicio al beneficiada para la
rea de Planificacin y ejecucin del
ACCIONES

Adecuada Gestin del


Componente 3: proyecto. Racionalizacin. proyecto.
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO S/. 75,920
Mitigacin de Impacto
Componente 4: Ambiental S/. 100,000
MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL Gastos Generales
S/. 97,864
3.- Gastos Generales
4.- Gastos de Supervisin Gastos de Supervisin
S/. 98,842

Elaboracin: Equipo Tcnico.

24
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

25
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

26
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

El proyecto se denomina:

MEJORAMIENTO DE La CALIDAD AMBIENTAL EN LOS DISTRITOS URBANOS Y


RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA, MEDIANTE CAMPAAS DE
ARBORIZACIN
El proyecto tiene alcance a nivel Provincial, la ubicacin del proyecto es la
siguiente:

Regin : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : 29 Distritos
Regin Geogrfica : Sierra
Altitud : 2,328 m.s.n.m.

TABLA N8: DISTRIBUCIN DE LOS DISTRITOS EN LA CIUDAD DE AREQUIPA.

DISTRITOS URBANOS (17) DISTRITOS RURALES (12)


1 Arequipa 1 Chiguata
2 A. S. A. 2 La Joya
3 Cayma 3 Mollebaya
4 C. Colorado 4 Pocsi
5 Characato 5 Polobaya
6 J. Hunter 6 Quequea
7 J. L. B. y Rivero 7 San J. Siguas
8 Mno. Melgar 8 San J. Tarucani
9 Miraflores 9 Sta. I. Siguas
10 Paucarpata 10 Sta. R. Siguas
11 Sabanda 11 Vtor
12 Sachaca 12 Yarabamba
13 Socabaya
14 Tiabaya
15 Uchumayo
16 Yanahuara
17 Yura
Fuente: Elaboracin propia

27
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

PROVINCIA
DE
AREQUIPA

Imagen N3: Mapa Poltico del Departamento de Arequipa

PROVINCIA DE AREQUIPA

Imagen N4: Distribucin de los distritos urbanos y rurales

Los distritos pintados de color naranja corresponden al mbito rural (12) y los de
color amarillo al mbito urbano (17).

28
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

2.2. INSTITUCIONALIDAD

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA:
La Municipalidad Provincial de Arequipa, ha sido incorporado al SNIP mediante la
Directiva N 004-2003-EF/68.01 y aprobada con RD N 007-2003.EF/68.01,
observando con ello la obligacin de formular estudios de pre-inversin
enmarcados en las polticas sectoriales y gubernamentales en sus mbitos de
accin. Po ello plantea el presente proyecto, estableciendo los responsables del
mismo:

Nombre : Municipalidad Provincial de Arequipa


Gerencia de Servicios al Ciudadano
Pliego : Municipalidad Provincial de Arequipa
Sector : Gobiernos Locales
Persona Responsable : Ing. Jorge Luis Nez Zevallos
Cargo : Gerente de Servicios al Ciudadano
Persona Responsable de Formular el PIP: Econ. Rossana Luisa Zapana Mamani

UNIDAD EJECUTORA:

El artculo 42 de la Ley de Bases de Descentralizacin (Ley N 27783)


promulgada el 17 de julio del 2002, establece que son competencias
exclusivamente municipales: la ejecucin y supervisin de las obras pblicas de
carcter local, as como aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de
participacin, concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal
(incisos F y G).

Nombre : Municipalidad Provincial de Arequipa


Sub Gerencia de Gestin Ambiental
Pliego : Municipalidad Provincial de Arequipa
Sector : Gobiernos Locales
Persona Responsable : Ing Patricia Bedoya Jurez
Cargo : Sub Gerente de Gestin Ambiental

29
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

La Municipalidad Provincial de Arequipa ser la encargada de la operacin e


implementacin del proyecto.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

ANTECEDENTES.-
La contaminacin Ambiental por aos viene siendo un factor determinante en la
salud de los pobladores Arequipeos a consecuencia de los gases contaminantes,
residuos slidos y aguas servidas, incrementando su efecto negativo por la falta
de atencin de las autoridades y desconocimiento de la poblacin.

Arequipa es la segunda ciudad del Per con mayor parque automotor despus de
Lima, la mayora de estas unidades mviles se abastecen con combustible de
bajo octanaje, siendo la actividad ms contaminante el transporte de servicio
pblico.

En la actualidad, la actividad industrial y la explotacin de los recursos naturales


est ocasionando la contaminacin del aire, agua y suelo, provocando una prdida
importante de la biodiversidad.
La contaminacin atmosfrica o del aire en Arequipa se da principalmente por los
siguientes aspectos:
- La contaminacin de origen natural: Se da por la emisin de gases sulfurosos
y cenizas de los volcanes que rodean la ciudad, el polvo producto de las
explosiones de la minera Cerro Verde, de la fbrica de Cemento Yura y el parque
Industrial.
La calidad del aire en la ciudad de Arequipa tiene valores similares a Lima. Por
ejemplo en el caso del monxido de carbono, los valores registrados son muy
superiores a los registrados a nivel nacional.
- El parque automotor: El crecimiento poblacional crea ms demanda de
vehculos de transporte pblico o privado y con ello el consumo de combustible
fsil de mala calidad. Los gases producto de la combustin vehicular resultan muy
dainos para la salud, incrementando los casos de enfermedades respiratorias,
alrgicas y dermatolgicas as como el dao irreparable a la masa arbrea ubicada
en las avenidas que acumulan holln y polvo en sus hojas sus hojas.

- Depredacin de reas verdes: Generada por el crecimiento desordenado de la


ciudad, con una expansin horizontal, que ha provocado la prdida de grandes
extensiones de terreno agrcola, reduccin de pistas y veredas y en otros casos
que no se respeten las reas designadas como reas verdes y la invasin de

30
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

zonas eriazas que deberan constituirse en reas protegidas. Esto ya est


provocando graves consecuencias ambientales.

- Los gases emitidos por las fbricas : El parque industrial de la ciudad de


Arequipa viene emitiendo humos y gases a la atmsfera , estos gases en poca
de lluvia al combinarse con el agua ocasionan la denominada "lluvia cida", que
resulta muy perjudicial no solo para las plantas sino tambin para los pequeos
animales y suelos de la regin.

- La quema de basura y la destruccin de reas verdes de la ciudad: En la


ltima dcada la poblacin Arequipea se ha incrementado en forma vertiginosa
aumentando en la misma proporcin la necesidad de vivienda. Esto ha ocasionado
la prdida de muchos terrenos de cultivo, convirtindolas en urbanizaciones y
conjuntos habitacionales, provocando un grave desbalance entre la gran cantidad
de gases emanados por el parque automotor y la cantidad de reas verdes
encargadas de la absorcin de dichos gases.

Asimismo la quema indiscriminada de basura en las zonas marginales de la ciudad,


est provocando la emanacin de gases de efecto invernadero.

En el mbito nacional e internacional, existe una preocupacin cada vez ms


creciente por el cambio climtico a nivel mundial, la contaminacin de la
atmsfera con el Dixido de Carbono (CO2), el Efecto Invernadero o Calentamiento
Global, el debilitamiento de la Capa de Ozono, entre otras. Las cuales son
producto de la emisin de gases del parque automotor y la industria; por otro lado,
la deforestacin de los bosques y los incendios forestales y de pastos naturales.
En ese sentido, la Municipalidad Provincial de Arequipa, as como otras
instituciones pblicas privadas estn priorizando proyectos que puedan mitigar el
cambio climtico, manejando adecuadamente los recursos naturales.
Es por ello, que la Municipalidad Provincial de Arequipa viene promoviendo el
desarrollo de proyectos de arborizacin a travs del mejoramiento y ampliacin de
las instalaciones de los viveros de la Municipalidad Provincial de Arequipa cuyo
objetivo es el incremento de la cobertura forestal en vas y espacios pblicos, as
como en terrenos de asociaciones de vivienda legalmente constituidas. Empleando
para ello especies forestales nativas y aquellas que han logrado adecuada
adaptacin a las condiciones geogrficas de Arequipa.

MARCO NORMATIVO

El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil simplificado se formula

31
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

cumpliendo con la primera fase del ciclo de vida del proyecto, tal como lo establece
el Sistema Nacional de inversin Pblica. Teniendo en cuenta la normatividad
establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPMSP), la formulacin
del presente proyecto se base en:
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio del 2000; modificada
por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el
25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente, y por los
Decreto Legislativo Nros. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El
Peruano el 03 de mayo del 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Decreto Supremo N
102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y
modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 15 de febrero del 2009.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por la
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 09 de Abril de 2011.
Asimismo los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de Servicios Pblicos Locales y el desarrollo integral
sostenible y armnico en su circunscripcin.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades vigente.
La Ley General del Ambiente (Ley 28611); publicada el 13 de octubre del ao
2005, deja sin efecto el Cdigo del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales D.S
No 613, esta norma reconoce los derechos de toda persona a gozar de un
ambiente saludable y a participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas
relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los
niveles de gobierno.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su Reglamento (Ley N 27308); del 15 de
julio del 2000, tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y
la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas,
compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los
servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y
ambiental de la nacin, de acuerdo a lo establecido con la Constitucin Poltica
del Per. En su Artculo 4 indica que el Ministerio de Agricultura aprueba el Plan
Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establece las prioridades,

32
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

programas operativos y proyectos a ser implementados, y el Plan Nacional de


Reforestacin, entre otros.
Estrategia Nacional Forestal, Per 2002-2021, el Decreto Supremo N 031-2004-
AG de fecha 17 de agosto de 2004, que aprueba la Estrategia Nacional Forestal -
ENF, Per 2002-2021. Entre los Programas y Subprogramas propuestos en la
MEF, la zonificacin forestal y calidad de sitio son relevantes en el proceso de
ordenamiento territorial y valoracin forestal; as como dentro del Programa de
Optimizacin de la Red de Valor se destaca el Manejo de Plantaciones Forestales
con fines industriales, la Forestacin y Reforestacin con fines de proteccin y
manejo de cuencas, y el manejo de sistemas agroforestales, que apoyan al
Plan nacional de reforestacin (PNR).
Plan Nacional de Reforestacin, Per 2005-2024, el Reglamento de la Ley,
aprobado con Decreto Supremo N 014-2001-AG de 6 de abril de 2001, en su
Artculo 22, dice: El Plan Nacional de Reforestacin es el documento de
planificacin y gestin que orienta el desarrollo de las actividades de forestacin
y reforestacin en todas sus modalidades, para la formacin y recuperacin de
cobertura vegetal, con fines de produccin y/o proteccin.
Dentro del Plan Nacional de Reforestacin con fecha 12 de Enero de 2005 y
segn D.S. N 003-AG, se plantea el programa de inters pblico el Plan
Nacional de Reforestacin, como actividad prioritaria a nivel nacional. El
desarrollo del presente proyecto podemos enmarcarlo dentro de la poltica
nacional, de organismo pblico descentralizado y, a nivel de Gobiernos
Regionales y Locales.
En este plan se consignan las bases fundamentales para impulsar el
establecimiento de plantaciones forestales en el Per, respetando el principio de
equidad, asumiendo el proceso de descentralizacin, con particular atencin a la
generacin de ms empleo y la erradicacin de la pobreza.
Motiva iniciar un proceso de reforestacin con las exigencias que el desarrollo
nacional plantea, apostando por el desarrollo rural con desarrollo humano,
aprovechando las condiciones y ventajas naturales que ofrece el territorio
nacional.
Este plan nacional de reforestacin puesto en prctica con criterio holstico, con
proceso altamente competitivo convenientemente articulado a los mercados
permitir: Preservar el suelo, el agua y el aire, como las matrices para el
desarrollo de la vida en el planeta, generando bosques que contribuyan a su
conservacin. Convertir a la reforestacin en una actividad prioritaria y
permanente en la agenda del desarrollo nacional, especialmente en el rea rural,

33
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

por su importancia econmica, social y ambiental. Recuperar ecosistemas


degradados y elevar los niveles de productividad, y mejoramiento de la calidad
ambiental. Afianzar la voluntad poltica de las instituciones nacionales y
regionales en beneficio de la reforestacin, como necesidad nacional. Elevar la
conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la participacin
ciudadana.
Es importante destacar el carcter participativo que ha tenido este plan, el
mismo que fue sometido a un proceso de consulta que incluye tres etapas:
consulta virtual, reunin tcnica de especialistas forestales y la realizacin de
once talleres descentralizados realizados en el mbito nacional. Los aportes
logrados en este proceso han permitido enriquecer en forma importante el
documento final.
La Poltica Nacional Ambiental, tiene como objetivo la proteccin y conservacin
del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el
desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada
calidad de vida. Su diseo, formulacin y aplicacin estn sujetos a los
siguientes lineamientos:
La conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales para satisfacer
las necesidades y aspiraciones de las presentes y futuras generaciones.
El Estado promueve el equilibrio dinmico entre el desarrollo socio-econmico, la
conservacin y el uso sostenido del medio ambiente y los recursos naturales.
Orientacin de la educacin ambiental, a fin de alcanzar el desarrollo sostenido
del pas, entendido como el uso de la biosfera por el ser humano, de tal manera
que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales,
manteniendo su potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de
las futuras generaciones.
El Decreto Supremo N 003-2005-AG de 12 de enero de 2005, declara de inters
nacional la Reforestacin como actividad prioritaria en todo el territorio nacional.
Dispone que el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, con apoyo del
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de
Suelos AGRORURAL, como los encargados de la elaboracin del Plan Nacional de
Reforestacin, el mismo que ser aprobado mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Agricultura.
El Decreto Supremo N 102-2001-PCM que aprueba la Estrategia Nacional de la
Diversidad Biolgica (ENDB), la que a su vez se sustenta en el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica, de la cual el Per es pas signatario, cuya Visin establece
que al 2021 el Per obtiene para su poblacin los mayores beneficios de su

34
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Diversidad Biolgica, conservndola y usndola sosteniblemente, y restaurando


sus componentes, para satisfacer necesidades bsicas y generar riqueza para las
actuales y futuras generaciones.
El Decreto Supremo N 086-2003-PCM Estrategia Nacional sobre Cambio
Climtico, basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico y el Protocolo de Kyoto, entre cuyas lneas estratgicas est la gestin
de ecosistemas forestales, para mitigar la vulnerabilidad al cambio climtico y
mejorar la capacidad de captura de carbono, aprovechando la alta tasa de
crecimiento de las plantaciones forestales.
Adems dicho proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan de Desarrollo
Concertado de la Municipalidad Provincial de Arequipa 2008-2021.

LNEA
AREQUIPA SOSTENIBLE E INTEGRADA.
Objetivo N 3.3:
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y
minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito a
travs de acciones de conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental entre
los ciudadanos.

VISIN DE DESARROLLO AREQUIPA EN EL 2021, es una Provincia segura e


integrada, con servicios bsicos para todos, con salud, alimentacin y educacin de
calidad, donde se respetan los derechos de las personas y donde se brinda atencin
a la poblacin vulnerable.
Practica los valores ciudadanos y tiene organizaciones sociales fortalecidas, con
instituciones slidas y gobiernos locales concertadores, democrticos, participativos
y transparentes con una economa descentralizada que ha generado polos de
desarrollo interdistritales, basada en el turismo, la Agricultura y la Industria con
valor agregado orientado a la exportacin con alta competitividad y empleo digno.
Es adems un centro de comercio y servicios de carcter macro regional.
Es una Provincia articulada vialmente y delimitada polticamente, con un
ordenamiento territorial que integra a todas sus poblaciones para conservar su
patrimonio territorial, con un ambiente saludable y sostenible, controla la
contaminacin y es lder en la gestin ambiental. Arequipa est comprometida con
el desarrollo de la Macro Regin Sur.

35
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

FUNCION : 17 AMBIENTE

DESARROLLO ESTRATGICO,
CONSERVACIN Y
DIVISION FUNCIONAL : 054 APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO
NATURAL
GESTION INTEGRADA Y
GRUPO FUNCIONAL : 0120 SOSTENIBLE DE LOS
ECOSISTEMAS
(segn Anexo
RESPONSABLE FUNCIONAL : AMBIENTAL
SNIP 04)
OPI RESPONSABLE DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA
EVALUACIN

FUNCIN 17: Ambiente


Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones realizadas para la
consecucin de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratgico,
conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, as como la
gestin integral de la calidad ambiental, en el marco de la Poltica Nacional del
Ambiente.

DIVISIN FUNCIONAL 054: Desarrollo estratgico, conservacin y


aprovechamiento sostenible del patrimonio natural
Conjunto de acciones realizadas para el desarrollo estratgico, conservacin y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, comprendiendo la conservacin
y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y de los recursos naturales,
la gestin integrada y sostenible de los ecosistemas, la gestin del cambio
climtico, la gestin integrada de los recursos hdricos y la gestin del territorio.

Grupo Funcional 0120: Gestin integrada y sostenible de los ecosistemas


Comprende las acciones para la gestin, evaluacin, valoracin, conservacin,
investigacin, desarrollo de informacin, difusin y anlisis de los ecosistemas
terrestres y acuticos; incluyendo ecosistemas frgiles y las reas naturales
protegidas, propiciando la conservacin y el uso sostenible; asimismo, comprende
las acciones de manejo integrado y sostenible de la tierra, de mitigacin y de lucha
contra los agentes que causan su desertificacin. Considera las acciones para la
restauracin y arborizacin.

36
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO III

IDENTIFICACIN

37
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO III

IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El presente proyecto denominado: Mejoramiento de la calidad ambiental con la


arborizacin en los distritos urbanos y rurales de la provincia de Arequipa regin
Arequipa, cuyo objetivo es el incremento de la cobertura arbrea en vas,
espacios pblicos, lmite entre predios agrcolas, laderas de cerros y en terrenos
de asociaciones de vivienda legalmente constituidas, empleando especies
forestales nativas y aquellas que han logrado adaptarse a las condiciones
geogrficas y climatolgicas de Arequipa.
De acuerdo a las condiciones geogrficas y climticas de nuestra ciudad se han
elegido 6 especies forestales de gran adaptacin a las condiciones edficas y
climticas de la provincia de Arequipa, ellos son:
1. Nombre cientfico: Schinus molle
Nombre comn: Molle
Origen: Nativo del Per
Caractersticas: rbol de fcil reproduccin, de copa amplia, perenne, muy
resistente, de tronco tortuoso y raz pivotante, su follaje no acumula
polvo, frutos comerciales, poco exigente en suelos, adaptado a zonas
con
poca disponibilidad de agua, de crecimiento rpido y de mucha
rusticidad.
Indicado para ser instalado en parques o lugares amplios y agrcolas.
2. Nombre cientfico: Schinus terebentifolius
Nombre comn: Molle costeo
Origen: Sudamrica
Caractersticas: rbol de fcil reproduccin, copa a amplia y aparasolada
perenne, muy resistente, de tronco muy ramificado y raz pivotante, poco
exigente en suelos, adaptado a zonas con poca disponibilidad de agua, de
crecimiento medio, y de mucha rusticidad. Puede ser sembrado en
avenidas y parques.
3. Nombre cientfico: Jacaranda mimosifolia
Nombre comn: Jacarand
Origen: Argentina, Bolivia, Brasil, Per

38
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Caractersticas: De fcil reproduccin, copa amplia, aparasolada,


caducifolio, muy resistente, de tronco recto, y raz pivotante, de suelos
francos bien drenados, de crecimiento relativamente rpido, resistente a la
poda, Adaptado a zonas con poca disponibilidad de agua. Puede ser
sembrado en avenidas y parques.
4. Nombre Cientifico: Populus nigra var italica
Nombre comn: Alamo
Origen: Europeo
Caracteristicas: De fcil reproduccin, de copa angosta, perennifolio, de
tronco recto, y raz pivotante, de suelos francos bien drenados, de
crecimiento muy rpido, resistente a la poda, excelente para implementar
cortinas rompevientos e ideal para arborizar calles o avenidas estrechas,
y proteccin de cultivos, tiene requerimiento de agua medio.
5. Nombre Cientifico: Parkinsonia aculeata
Nombre comn: Palo verde
Origen: nativo de Amrica Tropical
Caractersticas: De fcil reproduccin, de copa aparasolada, perennifolio,
de tronco recto, y raz pivotante, poco exigente en suelos, crece bien en
suelos salitrosos, de crecimiento muy rpido, ideal para arborizar calles
o parques, muy resistente a la sequia.
6. Nombre cientfico: Acacia macracantha
Nombre comn: Vilco
Origen: Sudamrica
Caracteristicas: De fcil reproduccin, de copa aparasolada, perennifolio o
caducifolio depende de la zona, de tronco recto muy ramificado, y raz
pivotante, poco exigente en suelos, indicado para recuperar suelos, de
crecimiento rpido, ideal para arborizar parques o reas con mucho
espacio y zonas agrcolas, requiere de poca agua.
7. Nombre cientfico: Prosopis pallida
Nombre comn: Yaro Algarrobo andino
Origen: Sudamrica
Caractersticas: rbol en vas de extincin, de fcil reproduccin, de copa
aparasolada, cobija mucha biodiversidad, perennifolio, de tronco recto
muy ramificado, presenta espinas y raz profunda, vainas muy nutritivas
que cuando las vacas las ingieren, mejoran la cantidad de grasa en la
leche. Adems de sus vainas, se extrae la algarrobina (altamente nutritiva
y fortificante), poco exigente en suelos, de crecimiento medio, ideal

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

para arborizar zonas con escasa cantidad de agua, mejorador suelos, por
su alta capacidad nutritiva es ideal para zonas agrcolas, +muy resistente
a la sequa. Su madera es muy dura, de la cual se elaboran cucharones,
trompos, entre otros y carbn.
8. Nombre cientfico: Myoporum laetum
Nombre comn: Myoporo
Origen: Australia y Nueva Zelanda
Caractersticas: De fcil reproduccin, de copa aparasolada, perennifolio,
de tronco recto muy ramificado, y raz no muy profunda, poco exigente
en suelos crece bien en suelos salitrosos o caliches sus races finas
penetran este tipo de terreno duro, de crecimiento muy rpido, ideal
para arborizar calles, avenidas y parques o reas con mucho espacio,
requiere de poca agua, resiste muy bien las podas drsticas.
Todos los rboles mencionados tienen como principal caracterstica que son nativos y
si son introducidos estn adaptados a nuestro clima y suelo, requieren de poca agua,
tienen copa aparasolada, son de crecimiento rpido, de fcil reproduccin, tienen
diversos usos, segn sus caractersticas pueden ser utilizados tanto para cortinas
rompevientos para arborizacin en parques (perennifolios y caducifolios) calles,
avenidas o zonas agrcolas.

El lugar de produccin de los plantones se realizar en un terreno de 1000 m2,


ubicado al interior del Colegio Militar Francisco Bolognesi, el cual ser cedido
mediante la firma de un convenio.
Para lograr este proyecto se construir un vivero, donde se producirn los
plantones, para lo cual el terreno antes mencionado cuenta con agua de regado
proveniente de la cabecera de acequia con muy buen caudal.
El proyecto tiene como finalidad incrementar la cobertura arbrea en las reas
urbanas, agrcolas y las zonas ubicadas en las cabeceras de las sub cuencas, lo
que conllevar a mejorar el desarrollo socioeconmico y ambiental de las
poblaciones urbanas y rurales, ubicadas en los 29 distritos de la provincia de
Arequipa e indirectamente de las comunidades que se encuentran en el mbito de
influencia del proyecto.
El establecimiento de las plantaciones forestales permitir incrementar y recuperar
reas verdes, mejorar la calidad ambiental, evitar la erosin de los suelos, la
prdida de la fertilidad de los mismos, proteger la biodiversidad, entre otros.
Asimismo mediante el desarrollo de capacidades de los beneficiarios del proyecto,
se garantiza el manejo y mantenimiento de las plantaciones, el uso adecuado del

40
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

territorio, identificando y delimitando zonas de proteccin y amortiguamiento de


acuerdo a la capacidad de uso mayor de sus suelos; logrando mejorar las
condiciones ambientales de la zona, y alcanzar la sostenibilidad del proyecto.
Se ha utilizado la imagen satelital del Google Earth para identificar las reas en las
cuales se implementar el proyecto en los 29 distritos de la provincia de Arequipa.
Proponindose 4 zonas:

Urbana.- En vas y espacios pblicos


Ampliacin Urbana.- En vas y espacios pblicos
Agrcola.- En los caminos carrozables o lmite entre predios
Proteccin del suelo.-En las laderas de cerros y reas que estn categorizadas como
de forestacin y reforestacin segn el Plan Director de Arequipa 2002-2015.

En consecuencia, la arborizacin es una accin que permite establecer o recuperar


la cobertura vegetal en un rea determinada y como toda accin puede ser en s
misma un fin (cuando el rea arborizada se constituye en un bosque, contribuyendo
as a mejorar la calidad de vida de los seres vivos que lo habitan) y un medio
(cuando a travs de ella se promueve la creatividad, la participacin ciudadana, el
trabajo en equipo, la educacin, los valores y el respeto a la naturaleza).
La Gerencia de Servicios al Ciudadano de la Municipalidad Provincial de Arequipa,
brinda el servicio de mantenimiento, habilitacin y rehabilitacin de las reas
verdes de los parques, plazas, avenidas, bermas y valos de todo el distrito
realizando labores de siembra, poda de rboles, corte de csped, arborizacin,
abonamiento, recojo de broza, riego, entre otras.
En los ltimos aos debido a la expansin del rea urbana en la ciudad de Arequipa
han disminuido las reas verdes. Esta disminucin de reas verdes especialmente
de terrenos dedicados a la agricultura ha generado la necesidad de incrementar
las reas verdes en la ciudad y a mejorar el mantenimiento de las mismas. Con un
consecuente mayor requerimiento de rboles, flores y plantas ornamentales,
superando la capacidad operativa del rea encargada del mantenimiento de
Parques y jardines (Subgerencia de Gestin Ambiental) especficamente en lo
referente al vivero municipal, cuya produccin es insuficiente para la ciudad, lo
que ha provocado se incremente la adquisicin de rboles y flores.
Por lo tanto la labor de implementacin, mejora y mantenimiento de las reas
verdes del Distrito y la provincia de Arequipa se dificulta por lo antes mencionado,
impidiendo una atencin de manera adecuada y oportuna. Consecuentemente se

41
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

observan reas verdes, vas, espacios pblicos, y terrenos de asociaciones de


vivienda legalmente constituidas sin una adecuada cobertura vegetal.
La Municipalidad Provincial de Arequipa, ha tenido un importante desarrollo en
materia de creacin de reas verdes, teniendo un ndice de 4.5 m2/hab. en la
gestin del ao 2011-2014, en el ao 2012 el ndice fue de 4.38 m2 por
habitante, segn informacin proporcionada por la Subgerencia de Gestin
Ambiental de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Este ndice se encuentra por
debajo de los estndares internacionales establecidos por la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS) que menciona que se debe contar con un rea verde de 9 a 16
m2/habitante.
La Unidad de reas Verdes (Subgerencia de Gestin Ambiental) que tiene a su
cargo el Vivero Municipal, cuenta con recursos insuficientes en cuanto a
infraestructura, maquinaria, equipos, personal y logstica para abastecer de
especies vegetales rboles, flores y otros a las reas verdes del distrito y de la
Provincia de Arequipa.
Por lo antes mencionado y siendo indispensable el aprovisionamiento de las
especies arbreas necesarias, para incrementar la cobertura vegetal y mejorar la
calidad ambiental de nuestra Provincia se hace necesario formular el presente PIP.
El Vivero Municipal depende de la Gerencia de Servicios al Ciudadano y
orgnicamente de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental que tiene como objetivo
principal mantener y ampliar las reas verdes, haciendo el uso racional de los
recursos involucrando a la poblacin.

Diagnostico actual de la cobertura vegetal

La escasa cobertura arbrea nos hace ms vulnerables a los efectos por el


calentamiento global, la erosin de los suelos, la prdida de biodiversidad, la
presencia de islas de calor, la disminucin de la humedad atmosfrica, etc.
Segn el Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015; menciona que la
ciudad de Arequipa presenta una baja cantidad de reas verdes que slo alcanza a
9 969 ha., y un ndice de 4.5 m2/hab., cifra que se encuentra por debajo de los
estndares internacionales para una buena calidad de vida, que alcanza de 9 a 16
m2/habitante, segn la OMS.
TABLA N9: INDICADORES DE REAS VERDES

reas verdes potenciales dentro del casco urbano (campia y


9 969 ha
parques)

Oxgeno producido por ha (asumido por el PDAM) 200 kg/da

42
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Oxgeno producido por reas verdes potenciales 1 993,8 tn/da


Requerimiento de oxgeno por habitante 3,12 kg/da
Demanda de oxgeno de poblacin metropolitana al 2002 2 496 tn/da
Dficit de oxgeno al 2002 502,2 tn/da
Fuente: MPA / Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015

Hay que tener en cuenta la prdida de terrenos de cultivo y de tierras destinadas a


forestacin y reforestacin, ocasionada principalmente por el crecimiento
horizontal y desordenado de la ciudad, producto de las invasiones y de la
construccin de viviendas en terrenos de cultivo. Estos nuevos asentamientos
humanos no hacen una reserva efectiva de terrenos destinados a reas verdes.
En consecuencia nos encontramos ante la problemtica de una escasa cobertura
arbrea en la Provincia de Arequipa. Los rboles, son mucho ms que productores
de oxgeno, sin ellos, las ciudades se vuelven estriles y la calidad de vida
ambiental se deteriora.
Entre los servicios ambientales que nos otorgan los rboles, se encuentran los
siguientes:
- Proporcionan oxgeno, almacenando hasta 6 toneladas de CO2, (en una hectrea
arbolada, en el lapso de una hora, se puede producir oxgeno para 40 personas)
- Evitan la erosin del suelo
- Protegen la biodiversidad
- Absorben metales pesados presentes en el suelo y el aire
- Crean microclimas reduciendo la temperatura a su alrededor.
- Reducen la velocidad del viento, adems de absorber el ruido del ambiente
urbano.
- Impactan en el estado de nimo de las personas, un lugar sin rboles es
sumamente depresivo. Asimismo proveen un sentimiento de privacidad y de
seguridad.
- Crean una sensacin de relajamiento. Las personas permanecen ms tiempo en
lugares arbolados, por lo que resultan deseables en lugares con actividad
econmica).
- Dan identidad y personalidad a las ciudades.
-

3.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia de proyecto

El distrito de Arequipa es uno de los 29 distritos que conforman la Provincia de


Arequipa.

43
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

El distrito de Arequipa limita segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica


(INEI) con:

Norte con el distrito de Selva Alegre.


Noreste con Miraflores
Este con Mariano Melgar
Sur este con JLBR.
Sur oeste con Hunter.
Noroeste con Yanahuara.
Oeste con Sachaca
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA

Imagen N5: Ubicacin del Departamento de Arequipa

44
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

PROVINCIA DE AREQUIPA

Imagen N6: Distribucin de la Provincia de Arequipa

DISTRITO DE AREQUIPA

Imagen N7: Ubicacin del Distrito de Arequipa - Cercado

45
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

A. ASPECTOS SOCIO DEMOGRFICOS


La ciudad de Arequipa, ocupa en la actualidad una superficie de 10,430.12 km2.,
con una poblacin estimada al ao 2007 de 821.692 habitantes y una densidad
bruta cercana a los 78.78 hab/km2.

Segn proyecciones del INEI la tasa de crecimiento anual para el distrito de


Arequipa es negativo, estimndose en -1.6% para el periodo 2007.

TABLA N10: TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL DISTRITO DE AREQUIPA

POBLACION TASA DE
AOS
CENSADA CRECIMIENTO
1,981 48,801
2,5
1,993 77,209
2,007 61,519 -1,6
2,013 56,430
Fuente: Proyecciones INEI

TABLA N10.1: TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL PROVINCIA DE AREQUIPA

AOS POBLACION TASA


1,981 498,210
1,7
1,993 676,790
2,007 864,250 1,7
2,013 947,384
Fuente: INEI

TABLA N10.2: TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA

AOS POBLACION TASA


1,981 706,580
1,5
1,993 916,806
2,007 1,152,303 1,6
Fuente: INEI

TABLA N10.3: TPOBLACION TOTAL DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA (2007)


AO 2007
DISTRITOS POBLACIN POBLACIN
URBANA RURAL
PROVINCIA AREQUIPA 842,880 21,370
AREQUIPA METROPOLITANA 814,740 5,110
AREQUIPA 61,519 0
ALTO SELVA ALEGRE 72,696 0
CAYMA 74,766 10
CERRO COLORADO 112,609 562
CHARACATO 5,957 769

46
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

JACOBO HUNTER 46,092 0


JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 76,410 0
MARIANO MELGAR 52,144 0
MIRAFLORES 50,704 0
PAUCARPATA 120,446 0
SABANDIA 3,536 163
SACHACA 17,537 0
SOCABAYA 59,266 405
TIABAYA 14,036 641
UCHUMAYO 9,351 1,321
YANAHUARA 22,890 0
YURA 14,781 1,239
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007

B. PROVISIN DE SERVICIOS BSICOS

Educacin
Podemos mencionar que los pobladores de la zona de influencia tienen acceso a
Instituciones Educativas nivel primario-secundario, institutos superiores y
Universidades.
El sistema educativo peruano constituye la organizacin ms extensa del pas que
atiende, prcticamente, a uno de cada tres peruanos, fundamentalmente en
Instituciones Educativas financiadas y gestionadas por el Estado.
A diferencia de otros servicios pblicos, el volumen, la naturaleza, los factores y
variables que confluyen en el servicio educativo, hacen que su produccin y
provisin sea compleja y diversa. Esta complejidad del servicio educativo, se
observa en la oferta educativa, debido a que debe cubrir una poblacin muy diversa
durante el lapso de toda la vida. Es por eso, que los servicios educativos deben
ser diversos y capaces de enfrentar diferentes grupos etarios, problemas de
aprendizaje, intereses y condiciones socio-econmicas, lo que explica la cantidad de
perfiles de trabajo que cualquier empresa educativa est obligada a incluir.
En Arequipa, como en el resto del pas, se ha priorizado, hasta ahora, la atencin
de la demanda, con la creacin y/o ampliacin de los servicios educativos, no
interesando la calidad de los mismos. Por ello, al 2007 se tienen 3186 instituciones
educativas y 736 programas, con lo que se asegura el servicio educativo,
particularmente el de Educacin Primaria, en todos los centros poblados de la
Regin.
Con relacin al nivel de escolarizacin, para el 2007 el 60,4% de la poblacin de 0 a
24 aos de edad, el 40,83% de la poblacin de 0 a 5 aos de edad, el 98,98% de la
poblacin entre 06 y 14 aos y el 37,05% de la poblacin comprendida entre 15 y
24 aos, se encuentran atendidos en el Sistema Educativo.

47
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Correlativamente con el incremento del nmero de instituciones educativas, se


observa una creciente cobertura educativa, aunque la participacin del Estado ha
disminuido de un 62,7% en el 2002 al 57,1% en el 2007 como se muestra en la
grfica siguiente:

GRFICA N1: EVOLUCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTIN


2002 - 2007

Fuente: Plan Operativo Institucional GREA 2008

TABLA N11: Evolucin de Instituciones Educativas por Gestin 2002 - 2007


2002 2003 2004 2005 2006 2007
Publico 2183 2216 2084 2084 2104 2112
Privado 1386 1505 1629 1724 1748 1810
Total 3569 3721 3713 3808 3852 3922
Fuente: Plan Operativo Institucional GREA 008

INDICADORES DE EDUCACIN
Tasa de analfabetismo - De 15 y ms aos 0.7
Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y ms aos 1
% de la poblacin de 15 y ms aos con educacin
71.2
superior
% de la poblacin de 6 a 24 aos con asistencia al sistema
82.6
educativo regular
% de la poblacin de 6 a 16 aos en edad escolar que no
0.4
asisten a la escuela y es analfabeta

48
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

GRFICO N2: POBLACIN POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

Fuente: Elaboracin propia

Salud
El Hospital Honorio Delgado Espinoza se encuentra en el rea de influencia, ubicado
en la Avenida Daniel Alcides Carrin s/n, la Pampilla, Distrito de Jos Luis
Bustamante y Rivero, el cual brinda atencin a toda la poblacin Arequipea.

El Hospital Regional Honorio Delgado, cuenta con diversas especialidades para la


atencin de diversas enfermedades tanto fsicas como mentales, con especialistas
en cada rea.

Imagen N8: Hospital Regional Honorio Delgado

49
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

La salud es un estado en que el ser orgnico ejerce normalmente todas sus


funciones vitales. Una poblacin que muestra condiciones saludables en su estado
fsico y mental es sinnimo de una poblacin con mayor cultura y educacin; es
importante sealar que el Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud a
travs de entidades pblicas, privadas o mixtas.

El Ministerio de Salud tiene funciones ntimamente vinculadas con los problemas de


salud pblica y privada, dicho Ministerio est obligado a realizar programas
preventivos de la salud, asistencia social y asistencia mdica hospitalaria.

Las Municipalidades distritales tambin deben realizar las coordinaciones


correspondientes con las diferentes entidades relacionadas a la salud y brindar
propuestas de solucin a las demandas ms urgentes que plantea la poblacin
distrital.

La Regin Arequipa es el reflejo de la situacin nacional, alcanzando altas


condiciones de riesgo para la vida, debido al paulatino deterioro del estatus
socioeconmico, poltico y moral, observndose una prolongada y grave crisis del
proceso salud-enfermedad que sufre la poblacin, con graves desigualdades en el
nivel de salud entre las zonas urbano - rurales y urbano - marginales y entre los
diferentes grupos etarios de la poblacin.

En la ltima dcada la Ciudad de Arequipa se ha convertido en el principal punto de


atraccin de la Macro Regin Sur, incrementndose el ndice migratorio,
repercutiendo en los cambios interculturales que conllevan a mltiples problemas.
Entre ellos una mayor presin en la demanda por servicios bsicos, empleo y otros
que caen en el interminable circulo vicioso de deterioro social. Para atender toda
esta demanda potencial se cuenta con: 243 centros y puestos de salud, 01 Hospital
Regional, 03 Hospitales de Apoyo.

TABLA N12: TASA DE NATALIDAD, ESPERANZA DE VIDA FEMENINA Y TASA DE


FECUNDIDAD, 1995-2015

1995 2000 2000 - 2005 2005 2010 2010 - 2015

Esperanza de vida al nacer de la


74.5 75.8 77.0 78.1
Poblacin Femenina (Aos)
Tasa Bruta de Natalidad (%) 21.1 19.5 17.7 16.1

Tasa Global de Fecundidad (%) 2.4 2.1 2.0 1.9


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2005: X de Poblacin y V de Vivienda.

50
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

La tasa de natalidad ha disminuido en relacin al quinquenio anterior, de igual


manera ha decado la tasa global de fecundidad, como consecuencia de las
campaas de planificacin familiar y control desarrollado por el Estado.
Las 10 primeras causas de mortalidad en la Regin Arequipa:
1. Neumona.
2. Enfermedades cerebro vasculares.
3. Todas las dems causas externas.
4. Enfermedades isqumicas del corazn.
5. Resto de enfermedades del sistema genito urinario.
6. Tumores malignos.
7. Enfermedades del sistema respiratorio.
8. Enfermedades del hgado.
9. Enfermedades del sistema digestivo.
10. Septicemia.
(Fuente: Direccin Regional de Salud, 2008)

Economa
La base econmica del departamento de Arequipa se basa en los sectores agrcola,
turismo, minero, industrial y comercial. Estos sectores le confieren potencialidades
para un desarrollo multisectorial, ya que contamos con los recursos necesarios, los
que deben ser aprovechados al mximo para consolidar la presencia de Arequipa
como un importante polo de desarrollo.
Las actividades primarias y secundarias han perdido importancia frente al fenmeno
de tercerizacin, donde la actividad comercial se ha convertido en la principal
fuente de sustento de grandes grupos de poblacin, desarrollndose con altos
ndices de informalidad.
ltimamente se han desarrollado industrias muy rentables vinculadas al sector
primario como el de lana de alpaca, la agroindustria, turismo y servicios
constituyndose en un centro importante de intercambio e intermediacin,
convirtindose en nexo entre la costa y la sierra. Actualmente el departamento de
Arequipa tiene uno de los PBI ms altos del pas.

Uno de los mayores problemas que aquejan la ciudad, es el desempleo, ya que no


hay suficiente oferta de trabajo y muchas personas desempleadas, especialmente
aquellas que vienen del interior del departamento, no cuentan con la educacin
suficiente, como para crear una pequea ni mediana empresa, por lo que recurren
al comercio informal o comercio ambulatorio, ubicndose, especialmente en las

51
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

calles principales de la ciudad y en las calles aledaas a los grandes centros de


abastos.
La poltica de apertura comercial en el pas ha generado el incremento de oferta
procedente de otros pases, con precios que son significativamente menores a la
produccin nacional y regional, lo que afecta las posibilidades de crecimiento de las
industrias regionales. Las empresas medianas o grandes que tuvieron xito en las
dcadas anteriores, se han transformado en empresas de menor tamao, o
simplemente se han convertido en subsidiarias o distribuidoras de empresas de
mayor envergadura que abandonaron Arequipa, en busca de mejor futuro en la
capital o en el peor de los casos cerraron.
La estructura productiva departamental no ha logrado articularse para generar
cadenas productivas o de valor, lo que determina el predominio de los
eslabonamientos hacia fuera. Un caso emblemtico y que se est tratando de
revertir es el de la minera, que invirtiendo un importante capital, el consumo de
productos regionales es mnimo.
Diversas son las explicaciones a este fenmeno, lo concreto es que tanto desde la
perspectiva de la oferta y la demanda an no se ha logrado un equilibrio que
favorezca el desarrollo del mercado interno. Tal como podemos observar en el
siguiente cuadro:
TABLA N13: Distribucin de la PEA ocupada segn actividad
TOTAL PEA OCUPADA
ACTIVIDAD
Cantidad2006 %
Agricultura 132,149 22.2
Minera 5,357 0.9
Industria 58,931 9.9
Construccin 26,192 4.4
Comercio 116,672 19.6
Servicios 235,725 39.7
Hogares 19,644 3.3
TOTAL 595,264 100.0
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

TABLA N13.1: Distribucin de la PEA Ocupada Segn Rango de Edad


TOTAL PEA OCUPADA
RANGO DE EDAD (AOS)
Cantidad2007 %
14-29 160,558 32.9
30-39 129,728 26.6
40-49 99,510 20.4

52
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

50-59 60,776 12.5


60 a ms 37,188 7.6
TOTAL 487,760 100.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

TABLA N13.2: Distribucin de la PEA Ocupada Segn Nivel Educativo


TOTAL PEA OCUPADA
NIVEL EDUCATIVO
Cantidad2007 %
Superior Universitario 129,539 26.6
Superior No Universitario 1 15,458 23.7
Secundaria 159,420 32.7
Primaria 65,351 13.4
Inicial 333 0.3
Sin Nivel 17,659 3.6
TOTAL 487,760 100.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

TABLA N13.3: Distribucin de la PEA Ocupada Por Rango de Ingresos (S/.)


RANGO DE INGRESOS TOTAL PEA OCUPADA
MENSUALES Cantidad2006 %
Sin ingreso 63,693. 10.7
Menos de 200 2
103,575 17.4
200 a 399.9 .9
108,933 18.3
400 a 599.9 .3
101,194 17.0
600 a 799.9 .9
73,812. 12.4
800 a 999.9 7
38,692. 6.5
1000 a 1999.9 2
82,741. 13.9
2000 a 3999.9 7
19,048. 3.2
4000 a ms 4
4,166.8 0.7
TOTAL 595,26 100.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. 4 0

Desde el punto de vista social podemos sealar que:


El 44.1% de la poblacin total de Arequipa, se encuentra en situacin de pobreza;
mientras que el 14.5% de la poblacin se encuentra en condiciones de pobreza
extrema.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Mapa de Pobreza de Arequipa Metropolitana

MAPA N1: Mapa de Pobreza de Arequipa Metropolitana


Fuente: Compendio de necesidades bsicas por distrito INEI 1996

Vivienda
La mayor parte de las viviendas del distrito de Arequipa, exhiben infraestructura
adecuada con una cobertura del servicio de agua, desage, electricidad, telfono, y
cable.
TABLA N14: POBLACIN EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL,
SEGN DEPARTAMENTO Y TIPO DE VIVIENDA

REA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL
URBANA RURAL

Distrito AREQUIPA 57,745 57,745 -


Casa independiente 43,377 43,377 -
Departamento en edificio 9,126 9,126 -
Vivienda en quinta 3,078 3,078 -
Vivienda en casa de vecindad 1,998 1,998 -
Vivienda improvisada 51 51 -
Local no destinado para hab. humana 82 82 -
Otro tipo 33 33 -

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DE AREQUIPA

GRFICA N2: POBLACIN EN VIVIENDAS PARTICULARES

Departamento: AREQUIPA Provincia: AREQUIPA Distrito: AREQUIPA

GRFICA N3:POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA,


SEGN:

Departamento: AREQUIPA Provincia: AREQUIPA Distrito: AREQUIPA

GRFICA N4: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR OCUPACION


PRINCIPAL, SEGN:

Departamento: AREQUIPA Provincia: AREQUIPA Distrito: AREQUIPA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

GRFICO N5: Distribucin de la Poblacin Urbana de Arequipa


Departamento: AREQUIPA Provincia: AREQUIPA Distrito: AREQUIPA

Fuente: Elaboracin propia

CARACTERISTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO

CLIMA:
El clima de Arequipa corresponde al modelo de clima semidesrtico con escasez de
precipitaciones. Este fenmeno crea condiciones de sequedad atmosfrica con una
gran variacin diaria de temperatura pero muy pequea variacin anual.
Las temperaturas extremas oscilan entre 3 C y 25 C, escasez de lluvias y sequedad
del ambiente y 8.81 horas sol/dia en promedio, situacin que slo se interrumpe
durante los meses de verano (enero a marzo).
Un problema lgido en nuestra ciudad es la fuerte radiacin solar provocada por la
prdida de la capa de ozono, las islas de calor y un albedo alto (refraccin de la
radiacin ultravioleta), que incrementan la presencia de enfermedades a la piel,
especialmente cncer.
Los factores que influyen en el clima en Arequipa son:
La Influencia del Anticicln del Pacfico Sur.
Configuracin topogrfica.
Paso de sistemas frontales de baja presin atmosfrica.
Sistema de vientos locales, brisa de valle y montaa.

56
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Configuracin geogrfica de Arequipa Metropolitana

l
MAPA N2: Configuracin geogrfica de Arequipa Metropolitana
Fuente: GEA , 2007

TEMPERATURA: La temperatura media anual de la ciudad de Arequipa es de


15,8C, la mxima es de 22,6C y la mnima de 8,2C. La temperatura mxima
extrema llega a 25,6C en el mes de mayo y la mnima extrema llega a 3,0C en el
mes de julio. Los das son clidos y las noches frescas a ligeramente fras.
La temperatura del aire es el grado sensible del calor y se debe principalmente a la
radiacin calorfica de onda larga que emite la superficie del planeta, resultando ser
un elemento meteorolgico que condiciona el clima, influye directamente en los
procesos biolgicos y que tambin exacerba o deprime contaminantes.

TABLA N15: Temperatura Media (C)


AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
2000 14.1 14.8 15.0 15.5 15.1 14.3 14.0 15.8 15.4 17.3 16.6 16.6 15.4
2001 15.6 15.6 15.7 16.2 15.0 14.2 14.2 15.8 15.7 17.3 15.3 16.2 15.6
2002 15.1 14.5 16.1 15.9 16.0 14.2 14.3 15.8 16.0 17.0 19.6 16.9 16.0
2003 16.0 15.8 16.2 16.1 16.2 13.7 13.8 15.4 16.6 17.0 17.6 16.2 15.9
2004 14.3 13.7 14.7 14.0 13.7 12.1 13.1 13.7 14.7 15.5 16.1 14.9 14.2
2005 15.2 16.1 15.6 16.3 15.1 13.4 13.9 14.0 14.5 14.5 14.7 13.8 14.8
2006 14.4 14.5 14.2 14.3 13.8 13.8 14.3 14.8 14.5 15.0 15.1 15.2 14.5
2007 15.7 14.4 14.8 14.7 14.5 14.2 13.2 13.9 15.1 14.3 14.8 14.0 14.5
2008 13.3 13.2 13.7 13.5 13.2 13.4 13.2 13.6 14.0 0.0 0.0 0.0 13.5
Fuente: SENAMHI. Estacin MAP La Pampilla

RADIACIN SOLAR:
La radiacin solar registrada en la ciudad de Arequipa oscila entre 850 a 950 W/m 2,
dicho ndice es considerado como uno de los ms altos de Sudamrica y la ciudad

57
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

con los niveles de radiacin ms altos registrados en el Per con un IUV (ndice
Ultravioleta) que oscila en el rango de 14 a 16 (valores altos).

La radiacin solar es un factor importante que influye significativamente sobre el


ambiente. La radiacin ultravioleta (UV) del espectro solar, tiene efectos
beneficiosos y dainos.

ndice de Radiacin Ultravioleta (IUV)


El ndice UV puede utilizarse como un indicador de las exposiciones a la radiacin UV
y est relacionado con los conocidos efectos eritematosos de la radiacin solar sobre
la piel humana.

La radiacin solar que soporta la ciudad de Arequipa es la ms alta del pas, debido a
a que se encuentra dentro del desierto de Atacama. El potencial solar estimado en la
ciudad de Arequipa es de 5,72 kWh/m2-ao, en promedio segn el SENAMHI.
GRFICA N6: ndice de Radiacin UV en Arequipa

Fuente: SENAMHI 2000

PRECIPITACIN: La precipitacin pluvial es un elemento meteorolgico ambiental


importante porque condiciona comportamientos biolgicos especficos, determina
recarga local de acuferos, acta como depresor natural de elementos de
contaminacin atmosfrica.
El registro de precipitacin total esta referenciada a la estacin de la Pampilla
(SENAMHI), la cual se expone en el siguiente cuadro.

TABLA N16: Precipitacin Total (mm)

AO ENE FEB M ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
2000 84.7 19.6 AR
48 0.3 0.9 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 156.0
2001 12.4 95.5 .971 1.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 181.3
2002 7.1 81.3 .622 0.0 0.0 0.0 9.0 0.0 0.0 0.0 6.0 2.0 127.7
.3

58
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

2003 38.9 1.2 7. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 48.8
2004 28.0 35.6 8 21 0.7 0.2 0.0 0.0 1.8 1.4 0.2 1.1 4.3 94.6
2005 4.1 4.1 .36. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.5 0.0 0.0 6.4 22.1
2006 10.9 25.4 1 23 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 59.4
2007 5.1 6.1 .19. 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.6 22.7
2008 105.4 23.2 9 2. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 0.0 0.0 0.0 131.9
Fuente: SENAMHI. Estacin6MAP. La Pampilla

HUMEDAD RELATIVA: El promedio anual durante los aos 2000 al 2008 de la


estacin meteorolgica ubicada en el hospital Goyeneche , es de 46% con una
mxima de 70% en la estacin de verano y una mnima de 27% durante las
estaciones de otoo, invierno y primavera.
La humedad relativa, relaciona la cantidad de agua en el aire en funcin de la
temperatura y la presin. Influye directamente en los procesos biolgicos tambin
exacerba o deprime contaminantes.

TABLA N17: Humedad Relativa (%)

AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA

2000 81.9 74.5 71.1 59.9 40.4 31.8 26.5 26.0 27.0 30.1 28.3 50.0 45.6

2001 61.3 73.1 72.1 55.3 31.6 28.2 23.7 23.6 28.7 27.6 36.5 39.8 41.8

2002 50.1 70.9 66.1 54.1 34.9 29.7 33.2 29.1 27.5 30.8 40.4 40.3 37.3

2003 51.0 61.9 57.9 40.5 29.1 23.5 27.4 23.5 22.8 28.2 32.1 49.3 37.3

2004 61.6 59.9 60.0 47.4 26.1 20.6 30.5 28.3 29.9 29.2 36.8 48.2 39.9

2005 59.6 59.0 58.5 45.4 25.4 12.4 17.7 14.1 23.1 20.8 22.7 51.2 34.2

2006 67.1 75.0 77.5 54.8 25.2 19.5 15.7 19.9 20.0 23.5 38.1 42.3 39.9

2007 65.0 67.3 69.3 51.5 28.4 23.6 21.6 20.2 22.2 23.9 28.8 46.6 39.0

2008 81.9 78.0 66.8 47.9 21.5 19.6 15.5 17.6 16.9 40.6
Fuente: SENAMHI. Estacin MAP. La Pampilla

DIRECCIN, VELOCIDAD Y VARIABILIDAD DE LOS VIENTOS: Los vientos en


Arequipa estn determinados por el calentamiento diferencial de la superficie
terrestre y ocenica generando variacin en la presin. Provocando que el aire
fluya desde las reas de alta a las de baja presin, por lo que el viento es un
intento natural por balancear esas diferencias de presin a gran escala.
La ocurrencia de vientos se presenta principalmente en horas de la noche y primeras
horas del da, como Brisas de Montaa que presentan una direccin Noreste y en el
transcurso del da predominan las Brisas de Valle con una direccin Sur-Oeste. La
velocidad del viento a lo largo del da flucta entre 0,3 m/seg y 8.0 m/seg.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

En la Cuenca Atmosfrica de la ciudad de Arequipa, en horas de la maana


predominan los vientos de direccin WSW y en horas de la madrugada influyen los
vientos NNE y ENE (brisas de montaa).

TABLA N18: Velocidad del Viento (m/seg)


AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
A
2000 7.9 7.7 8.5 8.1 8.7 10.3 10.2 10.3 9.0 8.6 9.3 10.1 9.1

2001 7.9 8.2 8.1 8.2 9.2 10.0 10.1 10.6 9.7 6.9 10.1 10.5 9.1

2002 10.4 6.8 7.5 7.1 9.4 9.6 13.1 13.0 13.1 12.0 11.2 11.5 10.4

2003 12.1 11.3 9.8 11.0 13.2 9.5 9.4 10.2 10.6 9.5 9.3 8.5 10.4

2004 8.0 8.2 8.4 7.9 10.4 10.1 9.0 7.9 8.1 9.0 9.5 9.2 8.8

2005 10.0 10.2 9.6 9.9 11.6 13.2 12.0 12.7 12.5 11.5 11.6 10.5 11.3

2006 10.0 10.0 9.3 9.9 12.1 11.8 13.6 11.9 12.2 11.9 10.6 10.8 11.2

2007 10.2 10.1 9.7 10.1 10.8 11.0 12.4 11.8 10.7 11.2 11.0 11.0 10.8

2008 9.6 10.2 10.4 10.7 11.2 11.8 11.7 12.6 11.4 0.0 0.0 0.0 11.1
Fuente: SENAMHI. Estacin MAP La Pampilla

TOPOGRAFIA: La topografa de la provincia de Arequipa es muy variada, debido a la


cadena volcnica que la atraviesa. En la superficie, que se extiende hasta los 2,000
m.s.n.m., se encuentran valles profundos y angostos, aptos para la agricultura. El
segundo nivel se caracteriza por la presencia de numerosos cerros y valles, tambin
aptos para la agricultura. Sobre los 2,500 m.s.n.m., el suelo est formado por
profundas quebradas y picos montaosos, alternados con mesetas, que originan
pequeos valles intermedios.

La Ciudad de Arequipa est situada en un valle ubicado de Norte a sur. Est rodeada
por cumbres de origen volcnico oeste-este, presenta la forma de una depresin que
baja de 2,400 msnm en el oeste, hasta 2,325 m en el centro de la ciudad, y sube
nuevamente a 2,630 m hacia el este, que representa el limite topogrfico de las
zonas urbanizadas en los ramales del volcn.

ECOSISTEMA NATURAL
El ecosistema natural es rido y desrtico caracterizado por su biodiversidad especial
y singular. Adems, est influido por el ro Chili que es fuente de vida en el valle
urbano. El ro y las mrgenes o tierras cercanas al ro constituyen un ambiente con
vegetacin silvestre y hbitats de fauna. En nuestro medio existe una flora y fauna
muy diversificada, debido a la ubicacin geogrfica, topografa y condiciones
climticas especiales de la ciudad.

60
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Ecosistema en la Campia Arequipea

Imagen N9: Campia Arequipea en forma de andenes al


margen del Rio Chili y de fondo los nevados.

SUELOS
Debido al origen volcnico de los suelos, en la ciudad de Arequipa se presenta una
geologa muy heterognea, encontrndose unidades de rocas gneas intrusivas y
extrusivas, tufos volcnicos, material piroclsico y materiales aluviales, los cuales
poseen diversas caractersticas geotcnicas. Estas diferencias se reflejan en los
valores de los perodos predominantes de vibracin natural del suelo, obtenidos en
los ensayos de medicin de micro trepidaciones en la ciudad, que varan de 0.10 a
0.45 seg.
Los suelos de Yanahuara, Cayma, Carmen Alto y la Tomilla, tienen por material base
o roca madre a las ignimbritas del volcnico Sencca. El relieve que presentan estos
suelos es bastante irregular y accidentado, forma parte de las partes planas y
terrazas, algunas de las cuales terminan bruscamente, debido a la erosin causada
por los cauces de aguas temporales, con pendientes entre 4 y 6%.
El perfil que muestran estos suelos es variable, dependiendo del lugar del muestreo.
Su estructura est conformada por diferentes texturas, bastante cementadas y
compactas. En algunos terrenos dedicados a la agricultura se aprecia un horizonte
areno-limoso (suelo agrcola), que descansa a veces directamente sobre las
ignimbritas rosadas del volcnico Sencca, y en otros sobre los piroclastos
estratificados.

61
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Arequipa al pie del Volcn Misti

Imagen N10: Imagen obtenida gracias al satlite ASTER


(NASA).

HIDROLOGIA (AGUAS SUPERFICIALES)


Las lagunas y represamientos de la cuenca alta, se alimentan de las precipitaciones y
deshielos de los nevados que existen en la zona. El recurso hidrolgico natural
predominante lo constituye el ro Chili, que se forma por la confluencia de los ros
Sumbay y Blanco. Aguas abajo de la ciudad de Arequipa el ro Chili se une con el ro
Yura, para formar el ro Vtor, el cual luego de su confluencia con el ro Siguas forma
el ro Quilca, que desemboca en el Ocano Pacifico. La Cuenca del ro Chili es
aprovechada en la Represa de Aguada Blanca que tiene un rea de 3800 Km2.
El ro Chili se origina por la confluencia de los ros Sumbay y Blanco e ingresa a la
ciudad de Arequipa por el borde norte, labrando las ignimbritas de la Formacin
Aashuayco. En los ltimos aos el caudal del ro Chili, en pocas de estiaje, se ha
incrementado de 5 m3/s a 12 m3/s debido a la implementacin de un sistema
regulado constituido por las represas Aguada Blanca, El Pae y El Frayle. En pocas
de lluvia (enero a marzo) las quebradas tributarias de las faldas del Misti y Chachani,
drenan sus aguas al ro Chili incrementando su caudal de 60 a 70 m3/s.

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE


INTERVENDR EL PIP:

VIVERO: Se construir en un terreno ubicado al interior del Colegio Militar


Francisco Bolognesi de Arequipa, con un rea de 3,500m2 que es de propiedad de
dicha Institucin Educativa. con implementacin de un sistema de riego con cerco
perimtrico.

62
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

El vivero ser construido con malla Raschell de 50%, con una estructura construida
con tubo negro, tijeral y alambre. Para asegurar toda la estructura al suelo se
utilizara piedra y concreto. Las camas de siembra y repique sern elaboradas de
concreto de 1 m de ancho 10 m de largo y 0.30 m de altura, instalando en cada
una de ellas un sistema de riego por aspersin que permita una manipulacin fcil,
con poco personal, un riego homogneo y el ahorro de agua. El suministro de agua
ser del canal de regado, la cual ser conducida al interior del vivero a travs de
tubos pvc. Para evitar el ingreso de animales y de personas no autorizadas se
implementar un cerco perimtrico, elaborado con Malla de alambre galvanizado
grueso, caera negra y concreto.

CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO


Las caractersticas de la zona materia de anlisis e identificacin del presente
proyecto estn referidas al rea de estudio o intervencin del proyecto y que se
encuentra dentro del rea de influencia que es la Provincia de Arequipa.
Se ha utilizado imagen satelital del programa Google Earth para identificar en los 29
distritos de la provincia de Arequipa las reas disponibles para arborizar. Producto
de esta revisin se proponen 4 zonas:
1. Urbana.- En vas y espacios pblicos
2. Ampliacin Urbana.- En vas y espacios pblicos
3. Agrcola.- En los caminos carrozables o lmites entre predios
4. Proteccin de suelo.-En las laderas de los cerros y reas que estn
categorizadas
para forestacin y reforestacin, segn el Plan Director de Arequipa 2002-
2015.

Superponiendo la imagen de la zonificacin correspondiente al Plan Director de


Arequipa en la imagen satelital del programa Google Earth y utilizando el sistema
de informacin geogrfica, se han identificado las reas para la instalacin de
rboles, en los 4 puntos cardinales de la provincia de Arequipa a los cuales se les ha
denominado Polgonos de arborizacin, determinando las distancias de las vas
propuestas en las nuevas asociaciones de vivienda y sector agrario.
Se debe tomar en cuenta que la arborizacin se realizar tanto en los
distritos
Urbanos, como rurales. Los distritos rurales (12) corresponden a Chiguata, la
Joya, Mollebaya, Pocsi, Polobaya, Quequea, San Juan de Siguas, San
Juan de Tarucani, Santa Rita de Siguas, Santa Isabel de Siguas, Vitor y

63
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Yarabamba. En estos distritos la arborizacin se llevar a cabo en el lmite entre


predios, laderas de cerros, caminos carrozables, acequias, etc. Arborizando tambin
las calles, avenidas o parques de la zona urbana de los mismos.
Polgono Norte: Incluye los distritos de Yura, Cerro Colorado, Cayma, Alto Selva
Alegre, Yanahuara y Arequipa.

TABLA N19: rea del Polgono Norte

Area Km2 Area Km2


1 3.138 14 0.147
2 0.209 15 0.761
3 0.347 16 0.692
4 0.265 17 0.260
5 2.173 18 0.032
6 0.244 19 0.338
7 0.307 20 0.022
8 0.432 21 2.481
9 0.087 22 0.527
10 1.467 23 1.570
11 0.969 24 6.019
12 0.359 25 1.846
13 1.244 26 0.424
26.36
Fuente: Elaboracin propia

Polgono Este: En este polgono se encuentran los distritos de Pocsi, Characato,


Paucarpata, Sabanda, Chiguata, San Juan de Tarucani, Mariano Melgar y Miraflores.

TABLA N19.1: rea del Polgono Este

Area Km 2
1 0.480
2 0.764
3 0.115
4 0.145
5 0.109
6 1.278
7 0.098
8 0.164
3.152
Fuente: Elaboracin propia

Polgono Sur: Aqu estn incluidos los distritos de Socabaya, Jos Luis Bustamante
y Rivero, Yarabamba, Mollebaya, Quequea y Polobaya

64
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

TABLA N19.2: rea del Polgono Sur

Area Km 2
1 1.3300
2 8.1710
3 0.0641
4 0.4392
5 0.1019
6 0.0697
7 1.7360
8 2.5980
14.510
Fuente: Elaboracin propia
Polgono Oeste: Este polgono incluye los distritos de Hunter, Sachaca, Tiabaya,
Uchumayo, Vtor, Santa Isabel de Siguas, Santa Rita de Siguas, San Juan de Siguas
y La Joya
TABLA N19.3: rea del Polgono Oeste

Area Km 2
1 0.1897
2 0.1101
3 0.3252
4 1.0990
5 4.00
5.7240
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N20: Resumen de polgonos de arborizacin

N de
Polgono Km2 Distritos
Norte 26.36
Este 3.15
Sur 14.51
Oeste 5.72
Adicional 0.44
50.189
Fuente: Elaboracin propia

De acuerdo a la revisin de la imagen satelital junto con el uso de programas SIG


se dispone de 50.189 km2 y/o 5018.9 ha. para arborizar.
Adicionalmente se tienen las vas y reas verdes, en las asociaciones de vivienda
y lo correspondiente a la zona agrcola.

65
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

AREA DE INFLUENCIA: El rea de influencia es toda la provincia de Arequipa


quienes se vern beneficiados indirectamente con el incremento de la cobertura
arbrea en los 29 distritos, urbanos y rurales.
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Entre los principales agentes que intervienen e involucrados en el proyecto podemos
identificar a:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA, cuya competencia est


contemplada en el Articulo 73 Competencias y funciones especficas de los gobiernos
locales de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Autoridad encargada de velar y promover el desarrollo de la provincia y contribuir al
desarrollo regional.

LA POBLACIN, beneficiaria en la etapa de elaboracin del Perfil, participa


activamente tomando acuerdos para la ejecucin del proyecto y proporcionndonos
informacin bsica que nos permita tomar las decisiones ms apropiadas durante la
formulacin del perfil. En la etapa de operacin y mantenimiento participarn en el
cuidado y proteccin de los rboles.

TABLA N21: MATRIZ DE INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPO DE PROBLEMAS
INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
Mejorar la calidad Incorporar dentro
de vida de la de los programas
poblacin. y proyectos del
Implementacin, Plan de Desarrollo
formulacin y Concertado y PP.
MUNICIPALIDAD Escasa existencia de ejecucin de Formular el Financiamiento del
PROVINCIAL DE
cobertura arbrea proyectos de estudio de pre PIP
AREQUIPA
arborizacin para inversin,
mitigar los efectos expediente
de la contaminacin tcnico.
ambiental y el Financiamiento del
cambio climtico. PIP
Percepcin de la Ms cobertura Cuidado y
contaminacin arbrea, proteccin de los Participacin
ambiental y del disponibilidad de rboles instalados. activa y
cambio climtico, superficie para
POBLACIN coordinada en la
disminucin de los instalacin de
formulacin del
servicios ambientales rboles.
y su efecto en la Mejora de la calidad PIP.
salud ambiental
Fuente: Elaboracin Propia

66
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

3.1.3 DEFINICION DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS

Del anlisis realizado, adems de la informacin de la matriz de involucrados y del


trabajo de campo, se identific como problema central:

ESCASA COBERTURA ARBOREA EN LOS DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA


PROVINCIA DE AREQUIPA

CAUSAS DIRECTAS

INADECUADO USO DEL SUELO Y DE LOS RECURSOS NATURALES


ESCASA CAPACIDAD PARA LA PRODUCCION DE ARBOLES

CAUSAS INDIRECTAS

INADECUADO ESPACIO DESTINADO A LA PRODUCCIN E INSTALACIN DE


ARBOLES
ESCASO EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR LABORES DE TRANSPORTE DE
PLANTONES FORESTALES
DEFICIENTE GESTION DEL PROYECTO

EFECTOS DEL PROBLEMA

EFECTO FINAL: DETERIORO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE


AREQUIPA

EFECTOS DIRECTOS

INCREMENTO DE LA EROSIN DE LOS SUELOS Y AUSENCIA DE SERVICIOS


AMBIENTALES
INCREMENTO DE DIOXIDO DE CARBONO EN EL AMBIENTE
ALTA INCIDENCIA DE CONTAMINACION AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMATICO

EFECTOS INDIRECTOS

PERDIDA DE SUELOS Y REDUCCIN DE LA FERTILIDAD NATURAL


INCREMENTO DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
ALTA VULNERABILIDAD TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

67
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD AMBIENTAL QUE
AFECTA A LA POBLACIN DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA

EFECTO EFECTO
INDIRECTO INDIRECTO EFECTO
PERDIDA DE INDIRECTO
INCREMENTO DE LA
SUELOS Y ALTA
CONTAMINACIN VULNERABILIDAD
REDUCCIN DE LA
FERTILIDAD AMBIENTAL TERRITORIAL A
NATURAL NIVEL PROVINCIAL

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
INCREMENTO DE LA INCREMENTO DE
DIOXIDO DE ALTA INCIDENCIA DE
EROSIN DE LOS CONTAMINACIN
SUELOS Y AUSENCIA CARBONO EN EL
AMBIENTAL Y
DE SERVICIOS AMBIENTE CAMBIO CLIMATICO
AMBIENTALES
ADVERSOS

PROBLEMA CENTRAL

ESCASA COBERTURA RBOREA EN LOS DISTRITOS URBANOS Y


RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


INADECUADO USO DEL ESCASA CAPACIDAD
SUELO Y DE LOS PARA LA GESTION
PRODUCTIVA
RECURSOS
NATURALES

CAUSA INDIRECTA
DEFICIENTE
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA GESTION DEL
INADECUADO ESPACIO ESCASO PROYECTO
DESTINADO A LA EQUIPAMIENTO PARA
PRODUCCIN E REALIZAR LABORES DE
INSTALACIN DE ARBOLES TRANSPORTE DE
ARBOLES

68
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

OBJETIVO DEL PROYECTO


Del anlisis correspondiente se ha definido como objetivo central: MEJORAR LA
COBERTURA RBOREA EN LOS DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA
PROVINCIA DE AREQUIPA.
Para lo cual se plantea:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


ESCASA COBERTURA MEJORAR LA COBERTURA
ARBOREA EN LOS ARBOREA EN LOS
DISTRITOS URBANOS Y DISTRITOS URBANOS Y
RURALES DE LA PROVINCIA RURALES LA PROVINCIA DE
DE AREQUIPA AREQUIPA
DEO FUENTES
MEDIOS DE PRIMER NIVEL:

ADECUADO USO DEL SUELO Y DE LOS RECURSOS NATURALES


MEJOR CAPACIDAD DE GESTIN PRODUCTIVA
MEDIOS FUNDAMENTALES:

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DESTINADA A LA PRODUCCIN E


INSTALACIN DE PLANTACIONES FORESTALES
ADECUADO EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR LABORES DE TRANSPORTE DE
ARBOLES
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO
.3.2 ANALISIS DE FINES
FINES DIRECTOS:

DISMINUCIN DE LA EROSIN DE LOS SUELOS Y PRESENCIA DE SERVICIOS


AMBIENTALES
REDUCCIN DE DIOXIDO DE CARBONO EN EL AMBIENTE
MITIGACIN DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL Y EL CAMBIO CLIMATICO

FINES INDIRECTOS:

ESTABILIDAD DE SUELOS Y MAYOR FERTILIDAD NATURAL


DISMINUCIN DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
DISMINUCIN DE LA VULNERABILIDAD TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

FIN LTIMO: MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL EN BENEFICIO DE LA


POBLACIN DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA

69
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

RBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO
MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL EN
BENEFICIO DE LA POBLACIN DE LA PROVINCIA
DE AREQUIPA

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


ESTABILIDAD DE DISMINUCIN DE DISMINUCIN DE LA
SUELOS Y MAYOR LA VULNERABILIDAD
FERTILIDAD CONTAMINACIN TERRITORIAL A NIVEL
NATURAL AMBIENTAL PROVINCIAL

FIN DIRECTO FIN DIRECTO


FIN DIRECTO
REDUCCIN DE MITIGACIN DE LA
DISMINUCIN DE LA
DIOXIDO DE CONTAMINACION
EROSIN DE LOS SUELOS
CARBONO EN EL AMBIENTAL Y EL
Y PRESENCIA DE
AMBIENTE CAMBIO CLIMATICO
SERVICIOS AMBIENTALES

OBJETIVO CENTRAL

MEJORAR LA COBERTURA ARBOREA EN LOS DISTRITOS URBANOS


Y RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA

MEDIOS DE PRIMER MEDIOS DE


NIVEL PRIMER NIVEL
ADECUADO USO DEL MEJOR
SUELO Y DE LOS CAPACIDAD DE
RECURSOS NATURALES GESTIN
PRODUCTIVA

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


ADECUADA ADECUADO ADECUADA GESTIN
INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO PARA EL DEL PROYECTO
DESTINADA A LA TRANSPORTE DE
PRODUCCIN E ARBOLES
INSTALACIN DE ARBOLES

70
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

ESQUEMA DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Y LAS ACCIONES PROPUESTAS

RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD

MEDIO
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL 3
FUNDAMENTAL 2
FUNDAMENTAL 1 ADECUADA GESTIN
ADECUADO
ADECUADA DEL PROYECTO
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
PARA EL
DESTINADA A LA
TRANSPORTE DE
PRODUCCIN DE
ARBOLES ACCION 3.1
ARBOLES
- Contratar un
Asistente
Administrativo
- Contratar 05
ACCION 2.4 promotores para
ACCION 1.1 manejo y
- Construccin de un Adquisicin de: produccin de
Vivero. plantones
- Produccin e - 01 Camin de 5 TN. forestales
instalacin de
1000,000 de rboles.
- Adquisicin e
instalacin de
1965,000 rboles.

71
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

ALTERNATIVA DE SOLUCION

El planteamiento de la alternativa ha comprendido el anlisis de los siguientes


aspectos:

ALTERNATIVA N 1
Beneficiar a la totalidad de la poblacin objetivo. El incremento de la cobertura
arbrea mejorar la calidad ambiental de toda la poblacin de la provincia de
Arequipa, generando nuevas zonas para el contacto con la naturaleza. La presencia
de rboles, adems de mejorar la calidad del aire, dar sombra y mejorar el paisaje,
incrementarn la biodiversidad de la zona y la fauna benfica como aves, reptiles,
mamferos e insectos, especialmente en la zona agrcola, mejoraran el control de
plagas, la polinizacin y consecuentemente la disminucin del uso de plaguicidas.
Asimismo la presencia de arboles tambin puede convertirse en una fuente de
ingresos, ya que algunos de los arboles considerados en este proyecto tienen
importancia econmica como el yaro, el molle y el myoporo. Para el caso del Yaro o
algarrobo es una especie que esta en peligro de extincin por lo cual el generar
bosques con este rbol estara contribuyendo a la conservacin de esta especie.
Se plantea los siguientes componentes:

COMPONENTE 1:
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DESTINADA A LA PRODUCCIN E INSTALACIN DE
ARBOLES
- Construccin de un Vivero.
- Produccin e instalacin de 1000,000 de rboles.
- Adquisicin e instalacin de 1965,000 rboles.

COMPONENTE 2:
ADECUADO EQUIPAMIENTO PARA EL TRANSPORTE DE PLANTONES FORESTALES

Adquisicin de 01 Camin de 5 TN.

COMPONENTE 3:
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO

- Contratar un Asistente Administrativo


- Contratar 05 promotores para manejo y produccin de plantones forestales

72
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

73
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO IV

FORMULACION

74
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO IV
FORMULACIN

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


El horizonte de planeamiento del proyecto es de 10 aos, periodo en el cual se podr
efectuar el seguimiento y la evaluacin ex post, para verificar el cumplimiento de los
fines que persigue el proyecto.
En el presente PIP, el ao 2014 es el ao 0 - La inversin y los beneficios se
obtienen a partir del 2015 hasta el 2024 Operacin y Mantenimiento.

ESTIMACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO

Poblacin Referencia: Est representada por la poblacin de la provincia de


Arequipa. Segn el ltimo censo poblacional la tasa de crecimiento de la poblacin es
1.7%, por ello se ha realizado el clculo de la poblacin con dicha tasa de
crecimiento.

TABLA N22: Poblacin proyectada para los 10 aos de vida del proyecto

AOS POBLACIN

0 2,014 958,351
1 2,015 974,643
2 2,016 991,212
3 2,017 1,008,062
4 2,018 1,025,200
5 2,019 1,042,628
6 2,020 1,060,353
7 2,021 1,078,379
8 2,022 1,096,711
9 2,023 1,115,355
10 2,024 1,134,316
Fuente: Elaboracin propia

Poblacin Afectada: Es aquella que experimenta la situacin negativa y demanda


los servicios del proyecto.

75
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Poblacin Objetivo: El presente proyecto contempla el: MEJORAMIENTO DE LA


CALIDAD AMBIENTAL EN BENEFICIO DE LA POBLACION CON LA COBERTURA
ARBOREA EN LOS DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA REGIN AREQUIPA, beneficiando al 100% de la poblacin afectada.

Se ha realizado el clculo de la poblacin beneficiaria con la tasa de crecimiento de la


provincia de Arequipa 1.7%, debido a que toda la poblacin de la Provincia de
Arequipa se encuentra afectada.

Se considera que con la ejecucin del proyecto se brindar servicios ambientales


adecuados a todos los habitantes de la provincia de Arequipa.
El mbito del Proyecto abarca 29 distritos (17 urbanos y 12 rurales) de la Provincia
de Arequipa con una poblacin directamente beneficiada de 958,351 habitantes
como se detalla en el cuadro siguiente:

TABLA N22.1:POBLACIN BENEFICIARIA

AOS POBLACIN

0 2,014 958,351
1 2,015 974,643
2 2,016 991,212
3 2,017 1,008,062
4 2,018 1,025,200
5 2,019 1,042,628
6 2,020 1,060,353
7 2,021 1,078,379
8 2,022 1,096,711
9 2,023 1,115,355
10 2,024 1,134,316
Fuente: Elaboracin propia

4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA


El presente proyecto de inversin pblica est referido a determinar el
requerimiento de rboles para incrementar la cobertura arbrea y mejorar la
calidad ambiental en beneficio de la poblacin de la Provincia de Arequipa.

SERVICIOS QUE EL PROYECTO OFRECER:


El servicio que se ofrecer es el siguiente:

76
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Arborizacin de vas, lmites entre predios, reas de proteccin, laderas de cerros


y reas de aptitud forestal. Cuya medicin se realizar en base a reas
arborizadas.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS


PRINCIPALES DETERMINANTES
La demanda actual de los servicios de arborizacin est representada por las
tierras con aptitud forestal y las reas sin cobertura arbrea, cuya estimacin se
muestra en el siguiente cuadro. En base a la revisin de la imagen satelital y el
programa SIG se dispone de 50.189 km2 y/o 5018.9 ha. Adicionalmente se tiene
como reserva las vas y reas verdes de las asociaciones de vivienda y lo
correspondiente a la zona agrcola.

TABLA N23: Resumen de polgonos de forestacin

Polgono Km2
Norte 26.36
Este 3.15
Sur 14.51
Oeste 5.72
Adicional 0.44
50.189
Fuente: Elaboracin propia

rea por Arborizar (Ha)


En los 4 polgonos en los que se implementara el proyecto, se han identificado,
5,018.9 ha, que no cuentan con cobertura arbrea. Esta superficie, se intervendr
con la posibilidad de ser recuperada a corto plazo.

DEMANDA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES


La humanidad entera tiene el derecho a vivir y gozar de un ambiente saludable y
la necesidad y responsabilidad de proteger la biodiversidad para salvaguardar
nuestra propia existencia. Sin duda incrementar la cobertura arborea disminuir
la contaminacin ambiental, proteger los suelos y mitigara los efectos del cambio
climtico.
El desarrollo de la humanidad, ha llevado tambin al progreso de la ciencia y la
tecnologa, consecuentemente el crecimiento de la industria y el uso intensivo de
los combustibles fsiles han provocado la contaminacin del ambiente,

77
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

incrementandose la concentracin del anhdrido o dixido de carbono (CO2) en la


atmosfera, uno de los principales causantes del efecto invernadero en la tierra.
En el Siglo XXI, la mayor contaminacin de la atmsfera con CO2 es debido a que
el 95 % de la energa que utiliza la humanidad proviene de la utilizacin de
combustibles fsiles: petrleo (44%), carbn (25%) y gas natural (26%). Slo un
2,5 % se obtiene de las hidroelctricas, un 2,4% de la energa nuclear y un 0.1%
La produccin de energa solar y elica.
La concentracin de CO2 en la atmsfera, ha sufrido un considerable aumento en
el siglo XX, especialmente en sus ltimas dcadas. Antes de la revolucin
industrial (hacia 1750, cuando el escocs James Watt perfeccion las mquinas de
vapor) la concentracin de CO2 en la Atmsfera era de 280 ppm (0,028%), ahora
a principios del siglo XXI alcanza 375 ppm (0,037%).
Para los cientficos del observatorio Mauna Loa en Hawai, que miden los niveles
de este gas desde 1958, aseguran que los niveles de CO2 en la Tierra alcanzan
387 ppm o 0.039%, es decir un 40% ms que en la revolucin industrial.
En las ltimas dcadas, sin tener en cuenta las variaciones estacionales, el
incremento anual de la concentracin de CO2 en el aire ha sido de 1,5 ppm, en
promedio. Lo que supone en cantidades absolutas unos 3 Pentagramas (Pg) de
carbono por ao (2.12 Pg= 1ppm): como se puede ver en la figura a continuacin.
GRFICA N 7: INCREMENTO DE CO2 DEL 1955-2005 EN AREQUIPA

(Fuente: www.homepage.mac.com/uriarte/tco2.html - 31k)

El Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico-IPCC- 2001,


predice que la concentracin de CO2 en el ao 2100 estar comprendida entre las
500 ppm y 1000 ppm, tambin estima que la subida trmica entre 1990 y el 2100

78
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

ser entre 1,4C y 5,8C. La incertidumbre sobre lo que acontecer, a que


velocidad y con qu intensidad es muy grande.
Segn Jos Lus Garca, director del Programa de Energas Limpias de
Greenpeace, cada ao se emiten SEIS MIL MILLONES DE TONELADAS DE CO2 A
LA ATMSFERA y estas emisiones tienen un efecto gravsimo en el ambiente, por
lo que, el cambio climtico "es un problema real y muy grave, porque las
emisiones de CO2 estn produciendo un efecto invernadero y cuanto ms CO2
producimos ms sube la temperatura", que podra estimarse en trminos medios
entre 5,5 y 6 grados centgrados.
(Fuente: www.solociencia.com/noticias/0407/09175614.htm - 14k)

El cambio climtico, es un problema que no distingue a pobres ni a ricos, es por


ello que se est globalizado y hay la decisin e inters de todos los pases del
mundo, por disminuir el CO2 de la atmsfera.
Una de las alternativas es incrementando la cobertura arbrea en las tierras de
aptitud forestal en las tierras deforestadas y en todas las reas disponibles dentro
de las ciudades, con fines de captura de carbono. Los bosques naturales y las
plantaciones forestales son los grandes sumideros de CO2, si nosotros
reforestramos al mismo ritmo que se deforesta, el problema del cambio
climtico, sera muchsimo menor. Por ejemplo en el Per, el ritmo de
deforestacin est entre 260 a 360 mil hectreas por ao, y solo reforestamos en
promedio 45 883 Ha/ ao (promedio 1995-2003), es decir el 7.85% del rea total
anual deforestada.
En Chile, las plantaciones forestales de Pinus radiata, capturan en promedio 9
toneladas de CO2 por ao. En el Per, las plantaciones forestales de Pinus
radiata, Pinus patula, Pinus greggii, Pinus pseudostrobus de Porcn en Cajamarca
capturan entre 05 a 12 toneladas de CO2 por ao, es decir un promedio de 8.5
toneladas de CO2 por ao.
El Proyecto planteado, en el componente arborizacin, tambin brindar los
servicios de captura de carbono, es decir que las 5,018.9 ha arborizadas,
capturaran 35,132.3 toneladas de CO2 por ao, (considerando 7 ton de
CO2/Ha/ao).
El fin supremo de este proyecto es incentivar en la poblacin el amor a la
naturaleza y la responsabilidad que tenemos de protegerla. Es mostrarle a la
poblacin que es necesario modificar nuestras costumbres y pensar que en
nuestras manos est el cuidar la tierra en la que vivimos y que una manera
sencilla y fcil en la que podemos contribuir con ella es sembrando un rbol y
cuidando y protegiendo a los que ya tenemos.

79
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

4.2.2 ANLISIS DE OFERTA

Oferta Actual del Servicio de Arborizacin


Actualmente no se tiene ninguna oferta de organizaciones que brinden el servicio
ofrecido por el proyecto a los 29 distritos de la Provincia de Arequipa. El cual tiene
como finalidad mejorar la calidad ambiental con arborizacin de los distritos
urbanos y rurales en beneficio de la poblacin de la provincia de Arequipa.
OFERTA CON PROYECTO.-
De acuerdo a la demanda insatisfecha, el proyecto plantea la siguiente meta:

Las actividades propuestas son las siguientes:

Produccin de Plantones: 2965,000 Plts.


Cobertura arbrea: 5,018.9 ha

4.2.3 BALANCE OFERTA DEMANDA


Balance Oferta Demanda del Servicio de Reforestacin.
La demanda de reas para arborizar al ao 2014, en el mbito del Proyecto es de
5,018.9 Ha.
En funcin al anlisis de la Oferta y la Demanda previamente proyectada y/o
establecida podemos sealar la existencia actual de un balance marcadamente
deficitario, lo que determina el factor justificante para el desarrollo y la promocin
de las actividades propuestas en las alternativas sugeridas.
TABLA N 24: Balance Oferta Demanda del
Servicio de Reforestacin
DEMANDA
DEMANDA TOTAL OFERTA ACTUAL
INSATISFECHA
(HA) (HA)
(BRECHA HA)
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
5,018.90 0.00 -5018.90
Fuente: Elaboracin propia

80
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

4.3 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

El planteamiento de las alternativas ha comprendido el anlisis de los siguientes


aspectos:

ALTERNATIVA N 1
Se plantea los siguientes componentes:

COMPONENTE 1:
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DESTINADA A LA PRODUCCIN E INSTALACIN DE
ARBOLES
- Construccin de un Vivero .
- Produccin e instalacin de 1000,000 de plantones forestales.
- Adquisicin e instalacin de 1965,000 plantones forestales.

COMPONENTE 2:
ADECUADO EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR EL TRANSPORTE DE LOS PLANTONES
FORESTALES
Adquisicin de 01 Camin de 5 TN.
COMPONENTE 3:
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO
- Contratar un Asistente Administrativo
- Contratar 05 promotores para manejo y produccin de plantones forestales

4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


Los costos de la Alternativa N 1 son los que se muestran a continuacin:
TABLA N 25: COSTOS DE ALTERNATIVA I
UNIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO PRIVADO

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIN 9,510,465
Construccin de un vivero 1 GLOBAL 252,357.00 252,357
PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES 9,258,108
SEMILLAS 83,063
Molles serranos 11 KG 80.00 880
Molles costeos 11 KG 120.00 1,320
Jacarandas 4 KG 200.00 800
Casuarinas 0.25 KG 250.00 63
Mioporos 80,000 UNID. 0.50 40,000
lamos 80,000 UNID. 0.50 40,000
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 2,022,545

81
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Tierra de chacra f.c.=1m3 para 100 bolsas


(0.10m y 0.15m) 10,050 M3 80.00 804,000
Materia orgnica (estircol) 50 M3 70.00 3,500
Bandejas de germinacin 200 PAQUETE 451.42 90,284
Sustrato para bandejas 180 BOLSAS 110.74 19,933
Hidrogel 10 GR 102,500.00 1,025,000
Bolsas de propagacin 10,010 CIENTO 6.00 60,060
Fertilizantes, fungicidas e insecticidas 1 GLOBAL 12,000.00 12,000
Palas 15 UNID. 29.00 435
Palas pequeas 20 UNID. 15.00 300
Mangueras de 100metros 20 UNID. 155.00 3,100
Pistolas de metal para riego 4 UNID. 33.00 132
Mochila fumigadora 8 UNID. 222.00 1,776
Carretillas 10 UNID. 150.00 1,500
Tijeras de podar 15 UNID. 35.00 525
ADQUISICIN DE PLANTONES 7,152,500
Molle serrano 500,000 UNID. 3.50 1,750,000
Molle costeo 495,000 UNID. 3.50 1,732,500
Mioporos 300,000 UNID. 2.50 750,000
Jacarandas 190,000 UNID. 4.50 855,000
lamos 290,000 UNID. 4.50 1,305,000
Casuarinas 190,000 UNID. 4.00 760,000
EQUIPAMIENTO 100,000
Camin 5 TN 1 UNID. 100,000.00 100,000
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 75,920
Asistente Administrativo 1 AO 1,800 21,600
Promotores en manejo y produccin de
plantones forestales 5 AO 900 54,000
Cartel de obra 1.50 x 2.50 mt 1 UNID. 320 320
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 100,000
Impacto ambiental 1 GLOBAL 100,000 100,000
COSTO DIRECTO 9,786,385
GASTOS GENERALES (1%) 97,864
SUBTOTAL 9,884,249
TOTAL TANGIBLES 9,884,249
B. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 11,000
SUPERVISIN (1%) 98,842
TOTAL INTANGIBLES 109,842
TOTAL PRESUPUESTO 9,994,091
Fuente: Elaboracin propia

4.4.1 COSTOS DE INVERSIN

TABLA N25.1: COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA I


UNIDAD COSTO COSTO FACTOR COSTO
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO PRIVADO CORRECCIN SOCIAL

82
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIN 9,510,465 8,083,895
Construccin de un vivero 1 GLOBAL 252,357.00 252,357 0.85 214,503
PRODUCCIN DE PLANTONES 9,258,108 7,869,392
SEMILLAS 83,063 70,603
Molles serranos 11 KG 80.00 880 0.85 748
Molles costeos 11 KG 120.00 1,320 0.85 1,122
Jacarandas 4 KG 200.00 800 0.85 680
Casuarinas 0.25 KG 250.00 63 0.85 53
Mioporos 80,000 UNID. 0.50 40,000 0.85 34,000
lamos 80,000 UNID. 0.50 40,000 0.85 34,000
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 2,022,545 1,719,163
Tierra de chacra f.c.=1m3 para 100
bolsas (0.10m y 0.15m) 10,050 M3 80.00 804,000 0.85 683,400
Materia orgnica (estircol) 50 M3 70.00 3,500 0.85 2,975
Bandejas de germinacin 200 PAQUETE 451.42 90,284 0.85 76,741
Sustrato para bandejas 180 BOLSAS 110.74 19,933 0.85 16,943
Hidrogel 10 GR 102,500.00 1,025,000 0.85 871,250
Bolsas de propagacin 10,010 CIENTO 6.00 60,060 0.85 51,051
Fertilizantes, fungicidas e insecticidas 1 GLOBAL 12,000.00 12,000 0.85 10,200
Palas 15 UNID. 29.00 435 0.85 370
Palas pequeas 20 UNID. 15.00 300 0.85 255
Mangueras de 100metros 20 UNID. 155.00 3,100 0.85 2,635
Pistolas de metal para riego 4 UNID. 33.00 132 0.85 112
Mochila fumigadora 8 UNID. 222.00 1,776 0.85 1,510
Carretillas 10 UNID. 150.00 1,500 0.85 1,275
Tijeras de podar 15 UNID. 35.00 525 0.85 446
ADQUISICIN DE PLANTONES 7,152,500 6,079,625
Molle serrano 500,000 UNID. 3.50 1,750,000 0.85 1,487,500
Molle costeo 495,000 UNID. 3.50 1,732,500 0.85 1,472,625
Mioporos 300,000 UNID. 2.50 750,000 0.85 637,500
Jacarandas 190,000 UNID. 4.50 855,000 0.85 726,750
Alamos 290,000 UNID. 4.50 1,305,000 0.85 1,109,250
Casuarinas 190,000 UNID. 4.00 760,000 0.85 646,000
EQUIPAMIENTO 100,000 85,000
Camin 5 TN 1 UNID. 100,000.00 100,000 0.85 85,000
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 75,920 69,068
Asistente Administrativo 1 AO 1,800 21,600 0.91 19,656
Promotores en manejo y produccin de
plantones de arboles 5 AO 900 54,000 0.91 49,140
Cartel de obra 1.50 x 2.50 mt 1 UNID. 320 320 0.85 272
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 100,000 91,000
Impacto ambiental 1 GLOBAL 100,000 100,000 0.91 91,000
COSTO DIRECTO 9,786,385 8,328,963
GASTOS GENERALES (1%) 97,864 0.85 83,184
SUBTOTAL 9,884,249 8,412,147
TOTAL TANGIBLES 9,884,249 8,412,147
B. INTANGIBLES

83
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

EXPEDIENTE TECNICO 11,000 0.91 10,010


SUPERVISIN (1%) 98,842 0.91 89,947
TOTAL INTANGIBLES 109,842 99,957
TOTAL PRESUPUESTO 9,994,091 8,512,104
Fuente: Elaboracin propia

4.4.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

TABLA N 25.2: OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


COSTO COSTO FACTOR COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD MESES
UNITARIO PRIVADO CORRECCIN SOCIAL

OPERACIN
TOTAL OPERACIN 0.00 0.00
MANTENIMIENTO
TOTAL MANTENIMIENTO 0.00 0.00
TOTAL O/M SIN PROYECTO 0.00 0.00
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N 25.3: OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO


COSTO COSTO FACTOR COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD MESES
UNITARIO PRIVADO CORRECCIN SOCIAL

OPERACIN

COMBUSTIBLE UNIDAD 1 12 250 3,000 0.66 1,980

TOTAL OPERACIN 3,000 1,980

MANTENIMIENTO
RIEGO DE
UNIDAD 1 12 2,100 25,200 0.66 16,632
PLANTACIONES
PODA UNIDAD 1 12 900 10,800 0.85 9,180

TOTAL MANTENIMIENTO 36,000 25,812


TOTAL O/M CON PROYECTO 39,000 27,792
Fuente: Elaboracin propia

84
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

4.4.3 COSTOS INCREMENTALES


9%
TABLA N 25.4: EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA N 1 A PRECIOS DE MERCADO
AOS
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I,-COSTOS SITUACIN CON PROYECTO 9,994,091 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
A.- INVERSIN 9,994,091 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL TANGIBLES 9,884,249 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL INTANGIBLES 109,842 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B.- POST INVERSIN. 0 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
* Operacin y Mantenimiento 0 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
II.-COSTOS SITUACIN SIN PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Operacin y Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS INCREMENTALES (I-II) 9,994,091 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000 39,000
VAC PM 9,994,091 35,780 32,826 30,115 27,629 25,347 23,254 21,334 19,573 17,957 16,474
VACT PM 10,244,380
Fuente: Elaboracin propia en base a costos de las alternativa
TABLA N 25.5: EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA N 1 A PRECIOS SOCIALES
AOS
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I,-COSTOS SITUACIN CON PROYECTO 8,512,104 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
A.- INVERSIN 8,512,104 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL TANGIBLES 8,412,147 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* TOTAL INTANGIBLES 99,957 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B.- POST INVERSIN. 0 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
* Operacin y Mantenimiento 0 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
II.-COSTOS SITUACIN SIN PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Operacin y Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS INCREMENTALES (I-II) 8,512,104 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792 27,792
VAC PS 8,512,104 25,497 23,392 21,461 19,689 18,063 16,571 15,203 13,948 12,796 11,740
VACT PS 8,690,463
Fuente: Elaboracin propia en base a costos de las alternativa

85
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO V

EVALUACION

86
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO V
EVALUACIN

5.1. EVALUACIN SOCIAL

En esta fase del proyecto, el objetivo es evaluar la alternativa de solucin, para ello se
debe determinar los beneficios que generar el proyecto de acuerdo al anexo SNIP
10; donde se mencionan al VAN y al TIR como los indicadores mas apropiados para
este proyecto de Arborizacin.
En lo que se refiere a la evaluacin social, se utilizar el indice beneficio/costo, ya que
en el Proyecto ha sido posible realizar una cuantificacin adecuada de los beneficios en
trminos monetarios. Se asume una tasa social de descuento del 9% anual. Por lo
tanto, luego estos beneficios se comparan con los costos de manera incremental, para
determinar los indicadores de Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR).
La metodologa recomendada para evaluar su rentabilidad es el costo - beneficio.
Esta metodologa permitir calcular el VAN y la TIR, los cuales se basan en los
siguientes criterios para determinar la mejor alternativa del proyecto.
Que el Valor Actual Neto (VAN) sea mayor que cero.
Que la Tasa Interna de Retorno sea mayor que la tasa de descuento.

5.1.1 BENEFICIOS

Beneficios Sin Proyecto

En la situacin sin proyecto no se presentan beneficios sociales de ningn tipo ya que


los lugares identificados carecen de cobertura arborea.

Beneficios Con Proyecto

La arborizacin en la Provincia de Arequipa, brindara servicios ambientales para todos


los pobladores sin excepcin, adems de regular el microclima local y promover un
ambiente sano y equilibrado para la poblacin de la Provincia de Arequipa.

Beneficios cualitativos del proyecto

Por su naturaleza del proyecto se define el beneficio siguiente:

Beneficios Ambientales: Generados por la cobertura arbrea determinando


servicios ambientales, cuantificar estos servicios requiere un estudio especializado. En

87
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

trminos cualitativos los beneficios de la situacin con Proyecto se relacionan con la


mejora en:
La Captura de carbono
La regulacin del rgimen hdrico
La estabilidad del suelo
Conservacin de la biodiversidad local
Belleza escnica
Mitigacin del ruido y el viento
Disminucin de la sensacin de calor

Captura de carbono

Uno de los servicios ambientales de la arborizacion es la captura del carbono presente


en la atmosfera (CO2). Existe un consenso internacional al respecto de que esta
captura de carbono tiene un valor de mercado. Existen negociaciones actuales sobre
este servicio ambiental como experiencias piloto. El mantenimiento de los stocks de
carbono representa un servicio ambiental sumamente valioso y ha cobrado un mayor
vigor debido a la inminente aplicacin de los Mecanismos de Desarrollo Limpio (Clean
Development Mechanism, MDL) con el pago por servicios ambientales que las
plantaciones generan durante su existencia. El mantenimiento de los stocks de
carbono representa un servicio ambiental sumamente valioso y ha cobrado mayor
vigor debido a la inminente aplicacin de los mecanismos de desarrollo limpio,
mediante un mecanismo de pago por este servicio ambiental.

La arborizacin en la Provincia de Arequipa, proveer el servicio ambiental de captura


del carbono. Las plantaciones de rboles proveern una fuente permanente de
captura de carbono; y en la medida que la demanda de captura de carbono, se
generalice, en el transcurso de los aos en el Mercado Internacional, stas
plantaciones podrn integrarse en el futuro dentro del Mecanismos del Pago por
Servicios Ambientales, en beneficio de la poblacin involucrada en el presente
proyecto.

Regulacin del rgimen hdrico

Las plantacin de rboles para la proteccin de cabeceras de cuenca, se convertirn


en reguladoras del rgimen hdrico. Los rboles retienen en su copa una fraccin
pequea del agua de lluvia que servir posteriormente para mantener la humedad del
suelo que les rodea, por lo que estar disponible para sus races y para las plantas
cercanas. Asimismo el sistema radicular ms profundo y desarrollado de los rboles,
facilitar el almacenamiento de agua, reduciendo la escorrenta, que contribuir a
88
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

aumentar el nivel de los acuferos subterrneos y el mantenimiento de la actividad


vegetal en perodos de sequa.

Estabilidad del suelo

Los rboles reducen los riesgos de erosin hdrica, evitan la erosin en las pendientes.
La ausencia de vegetacin en el suelo y la impermeabilidad de la superficie del
mismo, intervienen tambin en la erosin.

Belleza escnica

La recreacin y la mejora en el paisaje son otros beneficios ambientales que ofrecer


la cobertura arbrea, propiciando el turismo y el bienestar de la poblacin rural y
urbana. Las viviendas mejoran su cotizacin en el mercado y las actividades
econmicas que se encuentran cercanas a las reas verdes mejoran sus ingresos
econmicos.

Beneficios cuantitativos del proyecto

Los beneficios cuantitativos del proyecto se dan especialmente por la venta de los
servicios ambientales, principalmente (venta de carbono, originado por la captura de
carbono). Asi como por el volumen de O2 que es emanado por las reas verdes.

Para conocer el valor monetario de la captura de carbono (CO2), para el presente


proyecto se ha trabajado con datos proporcionados segn la norma internacional IPCC
1994 (Panel intergubernamental para el cambio climtico). Para ello se ha
uniformizado y generalizado el criterio para facilitar el clculo de almacenamiento de
carbono para cada especie forestal, que ser en promedio de 0.50. El porcentaje de
contenido de carbono y la densidad biomasa Tonelada por hectrea es
de 22 % para cada especie forestal. Se justifica porque no existe informacin de
investigaciones realizadas en el Per en cuanto al porcentaje de contenido de carbono
y densidad de biomasa para cada especie forestal. El precio de la tonelada de carbono
equivale a S/. 33.28.

5.1.2 COSTOS SOCIALES


TABLA N 26: COSTOS SOCIALES DE ALTERNATIVA I
UNIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO SOCIAL

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTAC IN 8,083,895
Construccin de vivero 1 GLOBAL 252,357.00 214,503
PRODUCCIN DE PLANTONES DE ARBOLES 7,869,392
89
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

SEMILLAS 70,603
Molles serranos 11 KG 80.00 748
Molles costeos 11 KG 120.00 1,122
Jacarandas 4 KG 200.00 680
Casuarinas 0.25 KG 250.00 53
Mioporos 80,000 UNID. 0.50 34,000
Alamos 80,000 UNID. 0.50 34,000
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 1,719,163
Tierra de chacra f.c.=1m3 para 100 bolsas
(0.10m y 0.15m) 10,050 M3 80.00 683,400
Materia organica (estiercol) 50 M3 70.00 2,975
Bandejas de germinacin 200 PAQUETE 451.42 76,741
Sustrato para bandejas 180 BOLSAS 110.74 16,943
Hidrogel 10 GR 102,500.00 871,250
Bolsas de propagacin 10,010 CIENTO 6.00 51,051
Fertlizantes, fungicidas e insecticidas 1 GLOBAL 12,000.00 10,200
Palas 15 UNID. 29.00 370
Palas pequeas 20 UNID. 15.00 255
Mangueras de 100metros 20 UNID. 155.00 2,635
Pistolas de metal para riego 4 UNID. 33.00 112
Mochila fumigadora 8 UNID. 222.00 1,510
Carretillas 10 UNID. 150.00 1,275
Tijeras de podar 15 UNID. 35.00 446
ADQUISICIN DE PLANTONES 6,079,625
Molle serrano 500,000 UNID. 3.50 1,487,500
Molle costeo 495,000 UNID. 3.50 1,472,625
Mioporos 300,000 UNID. 2.50 637,500
Jacarandas 190,000 UNID. 4.50 726,750
Alamos 290,000 UNID. 4.50 1,109,250
Casuarinas 190,000 UNID. 4.00 646,000
EQUIPAMIENTO 85,000
Camin 5 TN 1 UNID. 100,000.00 85,000
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 69,068
Asistente Administrativo 1 AO 1,800 19,656
Promotores en manejo y produccin de
plantones forestales 5 AO 900 49,140
Cartel de obra 1.50 x 2.50 mt 1 UNID. 320 272
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 91,000
Impacto ambiental 1 GLOBAL 100,000 91,000
COSTO DIRECTO 8,328,963
GASTOS GENERALES (1%) 83,184
SUBTOTAL 8,412,147
TOTAL TANGIBLES 8,412,147
B. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 10,010
SUPERVISIN (1%) 89,947
TOTAL INTANGIBLES 99,957

90
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

TOTAL PRESUPUESTO 8,512,104


Fuente: Elaboracin propia

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

TABLA N 27: DETERMINACIN DEL CARBONO CON PROYECTO

DENSIDAD BIO MASA % CONTENIDO DE CARBONO


ESPECIE AREA (HA)
(TN/HA) CARBONO ALMACENADO
Molle serrano 836.48 22 0.50 9201.32
Molle costeo 836.48 22 0.50 9201.32
Mioporos 836.48 22 0.50 9201.32
Jacarandas 836.48 22 0.50 9201.32
lamos 836.48 22 0.50 9201.32
Casuarinas 836.48 22 0.50 9201.32
TOTAL 5018.90 55207.90
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N 27.1: VALORACIN DE CAPTURA DE CARBONO

VALORACIN DE CAPTURA DE CARBONO

PRECIO TOTAL DE CARBONO


ESPECIE
(S/./CARB/TON) ALMACENADO EN S/.
Molle serrano 33.28 306219.82
Molle costeo 33.28 306219.82
Mioporos 33.28 306219.82
Jacarandas 33.28 306219.82
lamos 33.28 306219.82
Casuarinas 33.28 306219.82
TOTAL 1837318.90
Fuente: Elaboracin propia

TABLA N 27.2: EVALUACIN ECONMICA ALTERNATIVA NICA

Costos
Ao Inversin Incrementales Beneficios (S/.) Flujo Neto
de O & M

0 8,512,104 -8,512,104
1 27,792 1,837,319 1,809,527
2 27,792 1,837,319 1,809,527
3 27,792 1,837,319 1,809,527
4 27,792 1,837,319 1,809,527
5 27,792 1,837,319 1,809,527

91
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

6 27,792 1,837,319 1,809,527


7 27,792 1,837,319 1,809,527
8 27,792 1,837,319 1,809,527
9 27,792 1,837,319 1,809,527
10 27,792 1,837,319 1,809,527

VAN 3,100,820
TIR 17%
B/C 1.36
Fuente: Elaboracin propia

5.1.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El presente anlisis muestra el grado de sensibilidad de los indicadores con respecto a los
cambios porcentuales de algunas variables.

Con respecto a la Inversin, esta ha sido sometida a niveles de variabilidad de entre


-30% a 30%. Con el anlisis de sensibilidad se evala los efectos que pudieran
presentarse durante la ejecucin del proyecto, debido a que los proyectos de inversin
estn expuestos a contingencias que podran variar los beneficios esperados, para el
presente proyecto forestal la variable analizada es Costo de Inversin.

TABLA N 28: ANLISIS DE SENSIBILIDAD-ALTERNATIVA NICA

ALTERNATIVA NICA
FACTOR DE
VAN TIR B/C
VARIACION
30% 493,681 10% 1.03
20% 1,362,728 12% 1.12
10% 2,231,774 14% 1.22
0 3,100,820 17% 1.36
-10% 3,969,867 20% 1.49
-20% 4,838,913 23% 1.68
-30% 5,707,959 28% 1.92
Fuente: Elaboracin propia

5.2 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

De acuerdo con los resultados de la evaluacin social realizada por el mtodo de


costo/beneficio, la alternativa es nica y es la ms apropiada.

92
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Alternativa nica: Considerando los indicadores, se puede concluir que el proyecto es


rentable.

VAN 3,100,820
TIR 17%
B/C 1.36
Fuente: Elaboracin propia

5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Existe coordinacin entre las autoridades locales, instituciones y la poblacin del rea de
influencia del proyecto, ello garantiza que sea sostenible en trminos de tiempo, en vista
que se va a aplicar una poltica de desarrollo aspecto ambiental con una visin de corto,
mediano y largo plazo, la que tendr una influencia positiva muy fuerte, por las
siguientes razones:
Arreglos institucionales para la fase de Operacin y mantenimiento
La Sub Gerencia de Gestin Ambiental de la Municipalidad Provincial de Arequipa, de
acuerdo al organigrama es el rgano responsable de conducir y ejecutar proyectos en
materia de recursos naturales, arborizacin y control ambiental. Funciones atribuidas en
el (ROF y MOF). En la etapa de inversin la arborizacin se realizar en terrenos del
Estado, en 4 zonas:
5. Urbana.- En vas y espacios pblicos
6. Ampliacin Urbana.- En vas y espacios pblicos
7. Agrcola.- En los caminos carrozables o lmites entre predios
8. Proteccin de suelo.-En las laderas de cerros y reas que estn categorizadas segn el
Plan Director de Arequipa 2002-2015.
Las actividades de coordinacin con los gobiernos locales, obtencin y adquisicin de
plantones, traslado y monitoreo sern asumidas por la Municipalidad Provincial de
Arequipa. Los beneficiarios son quienes se encargarn del mantenimiento, proteccin y
cuidado de las reas arborizadas.

Capacidad de Gestin de la Organizacin


Los Gobiernos Locales, Instituciones pblicas o privadas y Organizaciones Comunales,
tienen la capacidad de efectuar gestiones en la municipalidad Provincial de Arequipa,
para que el proyecto sea una realidad. Igualmente, existe un gran inters por parte de
los funcionarios de la Municipalidad Provincial, encargados del proyecto, para que todas
aquellas personas e instituciones que asuman esta idea ambiental como suya, tengan
todo el apoyo necesario en cuanto a las especies arbreas y asesora para que este
proyecto sea un xito y que este sea el punto de partida para que se realicen proyectos

93
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

similares, con la meta de que Arequipa se convierta en una ciudad verde, con una gran
cobertura arbrea, que mejore cada da el ambiente en el que vivimos.

5.4 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Las actividades que conllevan cada uno de los componentes del proyecto en lo referente
a la instalacin y mejoramiento de la cobertura arbrea son mnimas y poco
significativas. En consecuencia los impactos ambientales en el medio fsico natural se
consideran positivos. Sin embargo hay que considerar que habr afectacin del suelo
donde se instalarn los plantones de rboles, generando especialmente polvo, por un
corto periodo de tiempo. En cuanto al medio biolgico el impacto es tambin positivo
aunque durante la instalacin de los rboles se afectara el hbitat por el ruido, el
movimiento y el polvo, sin embargo con el paso del tiempo la presencia de una mayor
cobertura arbrea beneficiara a toda la biodiversidad de la zona. En cuanto al medio
social el efecto es positivo, excepto por algo de molestia por la presencia de polvo en la
zona al momento de la apertura de los hoyos, pero que con el paso de tiempo el
crecimiento de los rboles lo convertirn en su mayor beneficio.
TABLA N28.1: ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL


EFECTO TRANSITORIO ESPACIALES MAGNITUD
PERMANENTE

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO

NEUTRO

FUERTE
MEDIA
CORTA

LARGA

LOCAL

VARIABLE DE INCIDENCIA

LEVE
MEDIO FISICO NATURAL
AGUA X
SUELO X
AIRE X
PAISAJE X
MEDIO BIOLOGICO
FLORA X
FAUNA X
MEDIO SOCIAL
BIENESTAR X
SALUD DE LA POBLACIN X
Fuente: Elaboracin propia

5.5 GESTIN DEL PROYECTO Se cuenta tambin con los recursos financieros del
presupuesto institucional financiado por las fuentes de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados, Fondo de Compensacin Municipal, Rentas de Aduana y
Participaciones, Canon y Sobre Canon, Regalas, principalmente, para la ejecucin
del proyecto en la fase de inversin como asimismo para su operacin y

94
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

mantenimiento en la fase de post inversin.

La Municipalidad Provincial de Arequipa cuenta con profesionales de experiencia y


responsabilidad para la ejecucin de proyectos municipales, que garanticen el
cumplimiento de las metas proyectadas a travs de la modalidad de ADMINISTRACIN
DIRECTA para la ejecucin del presente proyecto.

Considerando los costos del proyecto se determina la modalidad del proyecto:

MODALIDAD DE LA EJECUCIN COSTO DE LA INVERSIN

S/. 9,994,091
ADMINISTRACIN DIRECTA

La Municipalidad Provincial de Arequipa, cuenta con la Gerencia de Servicios al


Ciudadano, que tiene como funciones: Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar
las obras Pblicas Municipales y La Sub Gerencia de Gestin Ambiental de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, de acuerdo al organigrama es el rgano
responsable de conducir y ejecutar proyectos en materia de recursos naturales,
arborizacin y control ambiental. Funciones atribuidas en el (ROF y MOF) las que
mediante su equipo de profesionales pueden llevar a cabo el Proyecto por
Administracin Directa.

5.5.1 FASE DE EJECUCIN

La ejecucin propuesta para el proyecto ser en II etapas.


TABLA N 29: CRONOGRAMA FSICO Y FINANCIAMIENTO

CRONOGRAMA FSICO

TRIMESTRE
TOTAL POR
METAS 1ER 2DO 3ER 4TO META
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

INFRAESTRUCTURA E
50% 50% 100%
IMPLEMENTACIN

EQUIPAMIENTO 100% 100%

ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 25% 25% 25% 25% 100%

MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
25% 25% 25% 25% 100%

GASTOS GENERALES 40% 20% 20% 20% 100%


EXPEDIENTE TECNICO 100% 100%
SUPERVISIN 40% 20% 20% 20% 100%

95
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CRONOGRAMA FNANCIERO
MESES
TOTAL POR
METAS 1ER 2DO 3ER 4TO META
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

INFRAESTRUCTURA E
4,755,232 4,755,232 9510465
IMPLEMENTACIN

EQUIPAMIENTO 100,000 100000

ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO 18,980 18,980 18,980 18,980 75920

MITIGACIN DE IMPACTO
25,000 25,000 25,000 25,000 100000
AMBIENTAL

GASTOS GENERALES 39,146 19,573 19,573 19,573 97864

EXPEDIENTE TECNICO 11,000 11000

SUPERVISIN 39,537 19,768 19,768 19,768 98842

TOTAL 9994.091
Fuente: Elaboracin propia

5.5.2. FASE DE POSTINVERSIN


TABLA N 29.1: FASE DE POSTINVERSIN

TIEMPO AO 0
COMPONENTE
AOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DE LA COBERTURA VEGETAL 10
ARBOREA
Fuente: Elaboracin propia

5.5.3. FINANCIAMIENTO
TABLA N29.2: FINANCIAMIENTO

FINANCIAMIENTO
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PROPUESTA PARA EL PROYECTO GOB. GOB. TOTAL
POBLACIN MUNICIPALIDAD
REGIONAL NACIONAL FINANCIAMIENTO

A. TANGIBLES
INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACIN
9,510,465 9,510,465 9,510,465

EQUIPAMIENTO 100,000 100,000

ADECUADA GESTIN DEL


PROYECTO
75,920 75,920 75,920

MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
100,000 100,000 100,000

96
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

COSTO DIRECTO 9,786,385 9,786,385 9,786,385


GASTOS GENERALES 97,864 97,864 97,864
SUB TOTAL 9,884,249 9,884,249 9,884,249
TOTAL TANGIBLES 9,884,249 9,884,249 9,884,249
B. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 11,000 11,000 11,000
SUPERVISIN 98,842 98,842 98,842
TOTAL INTANGIBLES 109,842 109,842 109,842
TOTAL PRESUPUESTO 9,994,091 9,994,091 9,994,091
% 0% 100% 0% 0% 100%
Fuente: Elaboracin propia

5.6. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Finalmente estructuramos la matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada:


TABLA N: MATRIZ DE MARCO LGICO

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN

El 100% de la poblacin Evaluacin ex post del Las Municipalidades


beneficiaria se siente proyecto. beneficiadas asumen
confortada y satisfecha con Reportes del Ministerio de la responsabilidad
las condiciones ambientales Agricultura, del mantenimiento y
MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL que les rodea. Municipalidades, entidades cuidado de las zonas
FIN

EN BENEFICIO DE LA POBLACIN DE
Se reduce la erosin de suelo, encargadas del arborizadas
LA PROVINCIA DE AREQUIPA
se incrementa la biodiversidad mantenimiento de vas,
en las zonas intervenidas, reportes sobre la
disminuye la temperatura en biodiversidad biolgica
las islas de calor, entre otros
Informe de evaluacin del Se Mantiene
PROPSITO

MEJORAR LA COBERTURA ARBOREA Servicio a travs de la Sub Coordinacin


EN LOS DISTRITOS URBANOS Y 5,018 hectreas de cobertura Gerencia de Gestin Permanente con las
RURALES DE LA PROVINCIA DE arborea manejadas Ambiental. Municipalidades y
AREQUIPA sosteniblemente. Informe del Ministerio de con agricultores
Agricultura beneficiados

97
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

Informe sobre el Ingreso de Los insumos son


Al final del proyecto se habr equipo al rea de provistos de manera
logrado: Patrimonio de la oportuna segn el
La Construccin de un vivero Municipalidad Provincial de cronograma de
para producir 1000,000 de Arequipa. ejecucin fsica.
plantones de molle costeo, Reportes de Seguimiento y
molle serrano, mioporo, lamo, Monitoreo de actividades
INFRAESTRUCTURA E jacaranda y casuarina). realizadas.
IMPLEMENTACIN Adquisicin de 1965,000 Reporte de gastos de
COMPONENTE

plantones (500,000 molle mantenimiento y operacin


EQUIPAMIENTO costeo, 495,000 molle
serrano, 300,000 mioporo,
ADECUADA GESTIN DEL 190,000 lamos, 290,000
PROYECTO jacarandas y 190,000
casuarinas).
MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL Adquisicin de 1 camin de 5
TN.
- Contratar un Asistente
Administrativo
- Contratar 05 promotores para
la produccin y monitoreo de
los plantones de arboles.
- Mitigacin de la contaminacin
ambiental Impacto Ambiental.
1.- Estudios definitivo (Expediente Costo de Proyecto Total: Informes sobre el proceso Los acuerdos,
Tcnico) S/. 9994,091 de seleccin y la Buena Pro contratos y
2.-Costo Directo: Costo de Expediente Tcnico. de la oficina de Logstica. adquisiciones se
S/. 11,000 Facturas y boletas de los realizan en el tiempo
Componente 1: gastos realizados en las programado.
INFRAESTRUCTURA E Costo de Infraestructura e actividades de ejecucin del
IMPLEMENTACIN. implementacin S/. 9,510,465 proyecto. Apoyo de la
Ingreso de la Conformidad poblacin para la
Componente 2: Equipamiento S/. 100,000 del servicio al rea de ejecucin del
EQUIPAMIENTO Planificacin y proyecto.
Racionalizacin.
ACCIONES

Adecuada Gestin del proyecto.


Componente 3: S/. 75,920
ADECUADA GESTIN DEL PROYECTO Mitigacin de Impacto
Ambiental S/. 100,000
Componente 4:
MITIGACIN DE IMPADCTO Gastos Generales
AMBIENTAL S/. 97,864

3.- Gastos Generales Gastos de Supervisin


4.- Gastos de Supervisin S/. 98,842

Elaboracin: Equipo Tcnico.

98
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO VI

CONCLUSIONES

99
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

CAPITULO VI
CONCLUSIONES
De los contenidos mnimos desarrollados en el presente perfil, as como de la
evaluacin econmica, podemos concluir que el MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
AMBIENTAL CON LA FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LOS DISTRITOS
URBANOS Y RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA REGIN AREQUIPA., es
totalmente justificada y sostenible y se enmarca dentro de los lineamientos de
poltica a nivel Nacional, Regional y Local.

El anlisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto demuestra que es


necesario ejecutar el Proyecto MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL CON
LA FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LOS DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE
LA PROVINCIA DE AREQUIPA REGIN AREQUIPA, por parte de la Municipalidad
Provincial de Arequipa en la modalidad de administracin directa y de acuerdo con
lo que se indica en la informacin procesada y trabajada, se ha tratado de dar una
solucin adecuada al problema que actualmente se afronta, existiendo en estos
trminos: ESCASA COBERTURA FORESTAL DE RBOLES EN LOS DISTRITOS
URBANOS Y RURALES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA. Para que de esta manera
se d un mejor servicio a este problema.

Con la dotacin del equipamiento se pretende MEJORAR LA COBERTURA FORESTAL


DE RBOLES EN LOS DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA y lograr la mejora de la calidad de vida ambiental de la poblacin.

De acuerdo con los resultados de la evaluacin social realizada por el mtodo de


costo/beneficio, la alternativa es nica y es la ms apropiada. Alternativa nica:
Considerando los indicadores, se puede concluir que el proyecto es rentable.

VAN 3,100,820
TIR 17%
B/C 1.36
Fuente: Elaboracin propia

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser asumido por la


Municipalidad Provincial de Arequipa.

100
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, social, econmico,


institucional y ambiental.
Por lo expuesto, se recomienda solicitar DECLARAR VIABLE EL PROYECTO, ya que
traer muchos beneficios y satisfaccin a la poblacin del sector.

101

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