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INTRODUCCIN:
por lo que no se admite de un integrante del Cuerpo Activo, que solo lo motiva en el
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ese aspecto es una ciencia terica que investiga los fines de la vida humana, as
como los valores y los bienes a que debemos aspirar. Desde otro punto de vista es
considerado.
perseguir tal o cual fin, o sea apetecer tal o cual objeto, sino obrar segn una ley
universal, la ley que vale por su contenido tico y no por lo que mande.
puesto que, si tiene realmente vocacin de servicio y espritu de sacrificio en bien del
necesidad de obrar por respeto a la ley, aunque la accin no convenga a sus propios
intereses.
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CAPTULO I
OBJETIVOS Y ALCANCES DEL CDIGO DE TICA BOMBERIL,
RGANOS DE APLICACIN, GARANTAS.
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I - 004. Toda contravencin a las normas del Sistema clasificada segn I-002-02
ser juzgada por un Tribunal de Accin Institucional, que tendr
jurisdiccin Institucional o Federativa.
I - 005. Toda contravencin a las normas del Sistema clasificada como I-002-03
ser juzgada por un Tribunal de Accin Zonal, que tendr jurisdiccin
Federativa.
I - 006. Toda contravencin a las normas del sistema clasificada como I-002-04
ser juzgada por un Tribunal de Accin General, que tendr jurisdiccin
Provincial.
I - 007. Toda intervencin, donde est involucrado un directivo o est relacionada
a cuestiones estatutarias, administrativas o vinculadas a la funcin
especfica de la administracin institucional de una Asociacin, una vez
agotada la instancia estatutaria de la misma, ser competencia de la
Direccin de Personas Jurdicas de la Provincia, por va de apelacin.
I - 008. CONSEJO DE HONOR: Cada Federacin legalmente reconocida tendr la
facultad de designar un organismo que podr denominarse Consejo de
Honor para el tratamiento de cuestiones e interpretacin de normas y con
la composicin y las atribuciones que cada Federacin establezca va
estatutaria o por Resolucin de las autoridades de la misma.
REGLAMENTACIN CAP. I - 008
RCE I - 001. Consejo de Honor: Caractersticas, Atribuciones, procedimientos e
incumbencias sern las que surgen del Estatuto Social de la
F.A.B.V.P.B.A en sus artculos sptimo, octavo y dieciocho inciso g,
con ms las siguientes atribuciones:
Participar nicamente integrando los Tribunales de Accin
Institucional y Tribunales de Accin Zonal.
En Cada Designacin del Consejo del Honor se deber dar
cumplimiento a lo dispuesto en los artculos octavo y dieciocho incisos
g del Estatuto Federativo.
En caso de contraposicin en la interpretacin y/o aplicacin de
normas prevalecer lo preceptuado en el Cdigo de tica Unificado y
su reglamentacin.
RCE I - 002. Ninguna Causa podr ser derivada a la justicia ordinaria, hasta
agotar las instancias Bomberiles, salvo si se probara la comisin de un
delito.
RCE I - 003. Las Causas ni Fallos podrn ser apelados ni derivados a ningn otro
fuero, salvo los previstos en el Sistema Bomberil Voluntario de la
Provincia de Buenos Aires.
RCE I - 004. Los alcances del Sistema estn limitados al mbito de la Provincia de
Buenos Aires y podr ser extensivo a otras provincias con las que se
estableciera reciprocidad funcional.
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CAPTULO II
ORGANIZACIN DEL SISTEMA PROVINCIAL DE TICA
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RCE II - 017. Accionar de pleno derecho y por las vas existentes para cumplir
y hacer cumplir con los objetivos y funciones para lo que fue creado,
ajustando su proceder a las normas ticas y reglamentarias
existentes.
RCE II - 018. El Consejo Federativo Provincial de tica se reunir de acuerdo
al cronograma que establezcan el Director Federativo Provincial de
tica. En las reuniones podrn participar distintos Consejeros de
tica, que fueran invitados, pero su presencia no modificar el
qurum establecido.
RCE II - 019. El Sistema Provincial de tica ser solventado por la
F.A.B.V.P.B.A.; la que podr establecer normas de resarcimiento
de gastos en las intervenciones en que este organismo deba
trasladarse en cumplimiento de su funcin.
RCE II - 020. El Director Federativo Provincial de tica, el Secretario Federativo
Provincial de tica, el Secretario de Coordinacin Federativo
Provincial de tica y los Directores y sub. Directores Regionales de
tica, integran el Consejo Federativo Provincial De Etica de
Bomberos Voluntarios de la F.A.B.V.P.B.A.;
RCE II - 021. El domicilio legal del Consejo Federativo Provincial de tica, ser el
del Cuartel de Bomberos al que pertenezca el Director Federativo
Provincial de tica.
RCE II - 022. El Consejo Federativo Provincial de tica es el organismo
encargado de controlar el cumplimiento de los requisitos de este
Cdigo para el nombramiento de Consejeros de tica, como
asimismo est encargado de calificar a los solicitantes y a todos
los Consejeros en forma anual y con treinta das de antelacin a la
Asamblea de Consejeros de tica.
01) En cada Asamblea, el Consejo Federativo Provincial de tica a
travs de su Director efectuar las presentaciones de los nuevos
solicitantes.
02) En cada Asamblea el Consejo Federativo Provincial de tica a
travs de su Director DARA de baja al los consejeros que NO
cumplan con sus funciones encomendadas. Lo que lo inhabilitara
para ocupar cargos Regionales o Provinciales por dos aos.-
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Consejeros de tica
RCE II - 030. Las autoridades del Sistema Provincial de tica de la Provincia
de Buenos Aires debern haber obtenido su nombramiento como
Consejero de tica, con antelacin a su nombramiento en un
cargo funcional.
RCE II - 031. En la provincia de Buenos Aires podrn nombrarse tantos
Consejeros de tica, como resulten conformados los requisitos
que impone este Cdigo para ocupar dicha funcin.
RCE II - 032. Todo Consejero de tica deber pertenecer a la jurisdiccin
regional por la que fuera propuesto y tuviera su domicilio, mbito en
el que desarrollar sus tareas y obligaciones. Dicha Jurisdiccin
Podr ser ampliada por Director Federativo Provincial.
RCE II - 033. Son requisitos para presentar la nominacin a los efectos de ser
designado como Consejero de tica.
A) Ser Argentino o naturalizado como tal.
B) Estar en perfecto estado psicofsico para el desempeo del cargo.
C) Ser Oficial, del Cuerpo Activo, del Cuerpo Auxiliar o del
Cuerpo de Reserva.
D) Tener como mnimo, 15 aos como integrante de un Cuerpo de
Bomberos Voluntarios.
E) Ser postulado y avalado por la Asociacin a la que pertenece.
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II - 003. Los integrantes del sistema de tica podrn integrar en la forma prevista
en la respectiva Reglamentacin, los Tribunales, con los alcances en
cada caso establecidos.
Instructor Sumariante
RCE II - 059. Son aquellos Oficiales que son designados por el Presidente del
Tribunal, que tendrn a su cargo la instruccin del Sumario y su
elevacin a los respectivos Tribunales para el juzgamiento de la
causa.
RCE II - 060. Sern requisitos para su nombramiento:
A) Jerarqua de Oficial.
B) Cuenten con el aval institucional para desempear el cargo.
C) Sean nombrados para la funcin por un Presidente de
Tribunal.
RCE II - 061. El Director Federativo Provincial de tica instrumentar un Listado
de Oficiales para esta funcin, de donde obligatoriamente se
designarn los Instructores.
RCE II - 062. Atribuciones y funciones: Son las establecidas en el Capitulo IV
artculos 030 al 034 y Capitulo V artculos 002 al 006 del Cdigo de
tica Bomberil Unificado
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CAPTULO III
INFRACCIONES Y SANCIONES
III - 001. A los efectos de definir y encuadrar las infracciones caratuladas de Accin
Individual y establecer los distintos tipos de sanciones con las que se
podrn castigar, como tambin establecer normas administrativas para la
imputacin y tratamiento de las mismas, se dicta el presente Captulo.
III - 002. Definiendo que, contravenir es obrar en contra de lo establecido en leyes,
cdigos, reglamentos, directivas, rdenes, dictmenes, fallos y principios
ticos manifestados en dichos textos regulatorios de la actividad bomberil
voluntaria, corresponde establecer la necesaria diferenciacin entre las
distintas contravenciones.
01 - FALTAS: Consideradas de carcter menor, son definidas y fijado el
procedimiento administrativo para sancionarlas en el Reglamento al
Rgimen Disciplinario que podr dictar cada Federacin, comprendiendo
sanciones hasta un mximo de ciento veinte das.
02 - INFRACCIONES: Consideradas de carcter mayor, son tratadas por
este Cdigo de tica.
III - 003. As como nadie puede ser sancionado por un acto que no tenga una
prohibicin anterior al hecho, s se lo podr imputar por cualquier causa
que surja de las normas y costumbres que guan y definen la filosofa de
las Asociaciones de Bomberos Voluntarios de la provincia de Buenos
Aires.
III - 004. Todo Tribunal durante el conocimiento de una Causa, est facultado para
interpretar el alcance de las normas, usos y costumbres que se aluden en
el Artculo anterior, en sus fallos y/o dictmenes, conforme la tipificacin
establecida en el Artculo siguiente.
III - 005. Toda infraccin que se impute deber estar encuadrada dentro de los
conceptos que definen a cada uno de los tipos de infracciones
establecidas por este Cdigo.
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III - 006. La clase y extensin del castigo queda librado al arbitrio de la autoridad
con competencia, que la impone, dentro de las formas y lmites que
establece este Cdigo.
III - 008. Las sanciones se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o
penal que pueda estar sujeto el infractor, y an en caso de haber sido
absuelto por la justicia, si se estimara que ha incurrido en infraccin al
C.E.B. se aplicarn las sanciones que correspondan.
III - 009. Toda sancin dejada sin efecto, se considerar como no impuesta,
mientras mediara decisin de un Tribunal competente.
III - 010. Las infracciones definidas en este Cdigo se sancionarn con las
siguientes penas:
01: Suspensin agravada.
02: Baja disciplinaria.
03: Destitucin.
04: Exoneracin.
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III - 011. Suspensin Agravada: Tendr una duracin que regular el Tribunal que
la aplica, de acuerdo al juicio de sus integrantes y consistir en la prdida
de los derechos que tiene el imputado como integrante del Cuerpo, con la
prohibicin de entrada y permanencia en la Asociacin por el trmino que
dure la sancin.
01: La presente sancin deber ser regulada con un mnimo de ciento
veintin das y un mximo de setecientos setenta das.
02: Slo podr ser aplicada en aquellos casos en que la infraccin est
sancionada con la baja disciplinaria, y el Tribunal considerara vlidos los
atenuantes.
03: Durante el cumplimiento de la sancin, tendr prohibido ejercer
funciones de las comprendidas dentro de los sistemas bomberiles, uso de
uniforme y su credencial de Bombero Voluntario.
III - 012. La Baja Disciplinaria. Representa para el sancionado dejar de pertenecer
al Cuerpo, con la consecuente prdida de grado, cargo, funcin y
derechos.
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CAPTULO IV
TRIBUNALES, NORMAS GENERALES
IV - 003. Todo Fallo de un Tribunal debe ser por voto fundado de sus integrantes, y
la resolucin se tomar por simple mayora, salvo expresa disposicin en
contrario.
IV - 004. Las sanciones de Exoneracin, slo podrn ser aplicadas cuando existiera
unanimidad de los votos de la totalidad de los integrantes del Tribunal.
IV - 005. De las resoluciones que tome el Tribunal, se debern incorporar copias al
Expediente y al Legajo de los imputados, con notificacin a las
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IV - 012. La constitucin de los Tribunales ser en todos los casos integrado por
cinco miembros como mnimo. A efectos de poder sesionar con ese
nmero, se podrn nombrar hasta tres suplentes que asumirn la
titularidad en caso de ausencia de los titulares y por resolucin del resto
de sus miembros. En todos los casos el Presidente del Tribunal designar
un Secretario con las atribuciones establecidas en el C.E.B. sin voz ni
voto.
IV - 015. El Tribunal, en un plazo no mayor a los cuarenta y cinco das hbiles luego
de recibido el Expediente con la Resolucin del Instructor Sumariante,
deber dictar el Fallo y sus fundamentos.
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SECRETARIOS:
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IV - 029. Funciones:
a) Labrar las Actas pertinentes del Tribunal y proceder al cuidado de
toda documentacin atinente a la Causa.
b) Proceder, cuando corresponda, a realizar las citaciones y
notificaciones que correspondan y en forma fehaciente.
c) Resguardar el expediente y todos los elementos probatorios y
constitutivos de la Causa hasta su conclusin al momento del fallo.
Concluida la funcin del tribunal, por medio de un acta proceder a hacer
entrega de toda la documentacin a la autoridad de la Federacin que por
competencia deba resguardarla en Archivo. De la misma forma y en caso
de apelacin deber entregar la documentacin al Presidente del Tribunal
u organismo que entender en la apelacin.
d) Cumplir las rdenes que el Presidente del Tribunal le efecte y que
tengan que ver con el desarrollo de las actuaciones.
INSTRUCTOR SUMARIANTE:
IV - 033. Sus atribuciones pasan por la investigacin de los hechos y/o conductas
denunciados, elaboracin de Dictmenes y proyectos de Fallos, tal como
se establece en el Captulo referido a Procedimientos.
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CAPTULO V
PROCEDIMIENTOS TRIBUNALES.
V - 002. El Instructor, una vez puesto en funciones por el Presidente del Tribunal,
contar con una duracin mxima de treinta das corridos. Podr ampliar
dicho plazo en dos perodos de diez das corridos por vez cuando existan
fundamentos que lo justifiquen, a criterio del sumariante, previa
autorizacin de la autoridad que orden el sumario. En situaciones
excepcionales, previa Resolucin fundada del sumariante y autorizacin
de la autoridad que orden el sumario, se podr disponer la ampliacin del
plazo. Durante el plazo que demande la sustanciacin sumarial, la
autoridad competente podr fundadamente disponer la Suspensin en
Disponibilidad del sumariado. Durante ese perodo deber notificar a las
partes de su designacin y como primera medida agregar al Expediente
la documentacin originada por el hecho en cuestin e incorporar los
antecedentes del de los imputados, sean personales o institucionales.
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V - 006. Tomada vista por el imputado, el Instructor otorgar un plazo de diez das
hbiles para que el interesado, por s o por el Defensor nombrado,
produzca su descargo, ofrezca pruebas y presente documentacin que
haga a la defensa de sus derechos. El Instructor se expedir sobre la
viabilidad de las pruebas ofrecidas conforme a la Reglamentacin de cada
Federacin.
La carga de la presentacin de los testigos corre por cuenta de quin los ofrece.
V - 007.
APELACIN:
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V - 009. El escrito de agravio ser presentado ante el Tribunal que dict el Fallo y
ste deber elevarlo conjuntamente con el Expediente al Tribunal u
organismo de Alzada, en un plazo no mayor a cinco das hbiles.
V - 013. El escrito de agravio deber ser presentado por ante el Tribunal que dict
el Fallo y ste deber elevarlo conjuntamente con el expediente a la
Direccin General de Defensa Civil para su tratamiento y resolucin.
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CAPTULO VI
INSTITUTOS ESPECIALES
CAUSAS DE EXCUSACIN:
DE LA DEFENSA:
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EXTINCIN DE LA ACCIN:
VI - 004. Toda accin tendiente a sancionar una infraccin al Cdigo de Etica Bomberil,
se extingue:
01: Por el cumplimiento de la sancin aplicada por medio de un Fallo.
02: Por el sobreseimiento del imputado.
03: Por el fallecimiento del imputado.
VI - 005. El pedido de Baja por Renuncia no es causa de extincin de la accin, por lo
que, quien estando imputado en una Causa presentara su Renuncia,
quedar en Disponibilidad Procesal hasta tanto finalicen las actuaciones del
Tribunal y ste emita un Fallo.
01: En caso de resultar sobresedo, se aceptar el pedido de Rrenuncia.
02: De ser sancionado, deber cumplir con la pena impuesta, para luego
de cumplida sta, se d lugar al pedido de Renuncia.
RECONSIDERACIN DE UN FALLO:
VI - 007. Todo integrante del Sistema Bomberil, que hubiera sido sancionado por un
Tribunal, estando el Fallo firme y habiendo cumplido la tercera parte del
castigo, podr dirigirse en forma escrita y por intermedio del Jefe del
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RECUSACIONES:
VI - 010. Todo integrante de un Tribunal y dentro de los cinco das hbiles en que
las partes son notificados de su conocimiento en la causa, puede ser
recusado por cualquiera de las partes, con presentacin de escrito ante el
Presidente del Tribunal. La recusacin es admisible por las siguientes
causas:
01: La amistad ntima o la enemistad pblicamente reconocida con alguna de las
partes.
02: El parentesco hasta un tercer grado con alguna de las partes.
03: El haber sido juzgado por o a causa de una imputacin presentada por
alguna de las partes.
04: En los Tribunales Provinciales, pertenecer a la Asociacin causante de
la intervencin del Tribunal.
05: Cuando se viera afectada o beneficiada la Asociacin a la que
pertenece el integrante del Tribunal.
06: Cualquier otra causa no prevista y que contraviniera las normas ticas
bomberiles, que se deber fundamentar en el pedido de recusacin. De no
aceptarse la recusacin por el recusado, las actuaciones se elevarn al
Tribunal superior quien decidir al respecto. En el caso del Tribunal
Provincial, la cuestin ser resuelta por los restantes miembros. En este
ltimo caso, de no existir una mayora en contra del pedido de recusacin,
el integrante cuestionado deber dejar su lugar al Suplente que
corresponda.
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SOBRESEIMIENTO:
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TENTATIVA
VI - 016. Incurre en tentativa aquel que con la intencin de cometer una infraccin
determinada, comienza su ejecucin, que luego no consuma, por desistir
voluntariamente de ello o serle impedido por terceros:
01: En todos los casos ser sancionado con mitad de la pena que
correspondiera al mnimo de sancin aplicable a una infraccin de igual
caractersticas de la que hubiera intentado cometer.
CMPLICE:
VI - 018. El efecto producido por una sancin, prescribe en los plazos que se
detallan, por lo que, toda infraccin que se cometiera dentro de dichos
plazos, ser considerada como reincidencia:
01: Suspensin agravada: A los 365 das de cumplida la sancin.
02: Baja Disciplinaria: A los cinco aos de aplicada la sancin. Prescripta
la sancin de Baja Disciplinaria, el sancionado podr solicitar su
reincorporacin al Cuerpo en situacin de aspirante, y de lograr el
reingreso, slo se le reconocer la antigedad anterior.
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REBELDA:
VI - 032. Todo Expediente de un Tribunal deber ser identificado por un cdigo del
sistema a ser cumplimentado en el mbito provincial. Estar dividido en
cinco grupos que en orden correlativo se detallan:
01: PROVINCIA. Todos los Expedientes se identificarn con las letras B.A.
(Buenos Aires) separadas del grupo siguiente por un guin (se repite el
guin en cada grupo identificatorio)
02: FEDERACIN. Todo Expediente se identificar por la Federacin en
donde se origina con abreviatura de dos letras.
03: I.N.O.B.V. Todos los expedientes se identificarn con el nmero del
I.N.O.B.V que le corresponda a la Asociacin.
04: CAUSA. Cada Tribunal, comenzando desde el nmero 001 y en forma
correlativa hasta el infinito numerarn las causas al momento de
resolverse la iniciacin de la misma y designar Instructor Sumariante,
registrndose este nmero en el Libro de Tribunal de la jurisdiccin donde
se origina.
05: AO. Todo Expediente se identificar con los dos ltimos nmeros del
ao calendario en que se inicia la misma.
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VI - 037. Si una actuacin ocupara dos ms hojas, todas ellas debern estar
firmadas por el actuante.
VI - 038. Todo Expediente llevar dos tapas, una como cartula y otra como fondo,
en cartulina blanca de 35 cm. por 22,5 cm. En la cartula se deber
registrar:
01: Asociacin donde se origina la actuacin.
02: Nombre de los imputados.
03: Encuadramiento segn Cdigo, de la infraccin mayor.
04: Identificacin del Tribunal actuante e Instructor de la causa.
05: Codificacin del Expediente.
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DISPONIBILIDAD PROCESAL:
MEDIACIN:
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VI - 045. Toda Mediacin deber concluir con un Dictamen emitido por el Tribunal
de la Causa y conformada por las partes.
VI - 046. El incumplimiento o la contravencin a un Dictamen de una Mediacin, por
cualquiera de las partes involucradas, constituye Rebelda y ser pasible de
imputacin.
FERIA DE TRIBUNALES:
RECURSO DE IRREGULARIDAD:
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RECURSO DE NULIDAD:
VI - 051. El recurso de Nulidad slo tiene lugar contra las sanciones de Baja
disciplinaria, Destitucin y/o Exoneracin, que hayan sido dictadas por
autoridades competentes en forma irregular o no prescriptas por este
Cdigo:
01: La presente forma de recurso se efectivizar por medio de escrito en la
que se solicitar el Recurso aportando todos los datos o elementos
probatorios que fundamenten el pedido. Recepcionado el Recurso, el
Tribunal tendr un plazo de diez das hbiles para su elevacin,
notificando al recurrente de tal circunstancia.
Este Recurso deber ser presentado ante:
a) Por fallo de un Tribunal Institucional de Accin Individual ante el
Tribunal Federativo.
b) Por fallo de un Tribunal Federativo de Accin Individual ante la
Direccin General de Defensa Civil.
c) Por fallo de un Tribunal de Accin Institucional ante la Direccin
General de Defensa Civil.
RECURSO JERARQUICO:
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Si el Recurso fuera en contra del Jefe, este deber elevarlo ante las
autoridades de la institucin.
VI - 056. Si el Recurso estuviera relacionado a una infraccin al C.E.B. cometida
por un superior, proceder a relatar el hecho, haciendo mencin a las
normas que entiende han sido vulneradas.
VI - 057. Recibido un pedido de Recurso, el Jefe de Cuerpo deber registrarlo en el
Libro de Jefatura y dispondr de cuatro das corridos para dar respuesta al
mismo por medio de una Orden de Jefatura.
VI - 058. Recibida la respuesta de un pedido de Recurso, el recurrente estar en
condiciones de aceptar la misma, o caso contrario, accionar en una
segunda instancia ante la Comisin Directiva.
VI - 059. Para Accionar en Segunda Instancia, el recurrente deber elevar, en un
Expediente que contendr toda la documentacin del caso, una solicitud
a la Comisin Directiva, quin en un plazo no mayor a los quince das
hbiles deber responder al mismo siendo la ltima Resolucin
Federativa.
En el caso de que el involucrado sea el Jefe, la ltima resolucin ser de
un Tribunal Federativo cuya resolucin ser inapelable.
VI - 060. Todo trmite de Recurso deber ser confeccionado con copia para ser
archivada en el Legajo Personal del recurrente, de igual manera que las
Resoluciones recadas sobre el mismo.
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CAUSA VALEDERA:
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DISPOSICIN TRANSITORIA:
Hasta tanto se homologuen por la Direccin General de Defensa Civil los
nuevos Reglamentos ha dictarse por las Federaciones en consonancia
con este Cdigo, continuarn vigentes aquellos ya homologados por dicho
organismo en tanto no se opongan a lo aqu establecido.
ACLARACION:
LAS SIGLAS: RCE V 09
CORRESPONDEN A LOS CAPITULOS Y ARTICULOS DE LA
REGLAMENTACIN AL CODIGO DE ETICA. (Reglamento convalidado con la
Disposicin General de Defensa Civil N 29/2007).
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