XVI JORNADAS NACIONALES DE INVESTIGADORES EN COMUNICACIN

"TRANSFORMACIONES DE LO PBLICO ENTRE LA DIVERSIDAD Y LA

DESIGUALDAD".

Eje temtico: Prcticas comunitarias y experiencias colectivas de comunicacin

Mara Valeria Sosa Noelia Giarletta

Con las propias voces: Experiencia de red comunitaria de comunicacin al servicio

de las familias y la infancia en localidades del NOA.

El Programa Nacional de Desarrollo Infantil Primeros Aos integra recursos y acciones

de los Ministerios de Desarrollo Social, de Educacin, de Salud, de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social y de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin en el mbito del
Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales.

Se propuso desde su implementacin en el 2006 y durante estos aos al 2012: Instalar

como poltica pblica el abordaje integral del desarrollo infantil de nias y nios de 0 a
4 aos en su contexto familiar y comunitario desde una perspectiva de integracin
social, institucional y territorial de las acciones de gobierno.

Buscando sensibilizar a nivel poltico, organizacional y comunitario la atencin integral

de la infancia en edades tempranas, se impuls la capacitacin a tcnicos y
profesionales de distintas disciplinas, referentes de instituciones y organizaciones, as
como tambin personas de la comunidad que actan como facilitadores/as del desarrollo
infantil en sus mbitos de implementacin, sean laborales como comunitarios.

Particularmente en la regin NOA, conformada por las provincias de Tucumn,

Santiago del Estero, Catamarca, Jujuy y Salta, en cada una de las localidades y parajes
donde se implement e implementa el Programa, implic un desafo para las distintas
instancias de gobierno, las instituciones, organizaciones sociales, comunidad y familias
en general para superar las fragmentaciones, el individualismo y comenzar a reconstruir
lazos sociales y solidarios, apostando al trabajo conjunto y articulado por y para la
primera infancia.

Desde este contexto y entretejidos, la Comunicacin Comunitaria y la Educacin

Popular se conformaron como la columna vertebral que atraviesa el desarrollo de todas
las propuestas y acciones, respetando los contextos y las culturas de cada comunidad.

1
De esta forma, el Programa gener vnculos y soportes para muchas familias y grupos
de facilitadores/as, y en muchos casos, habilit espacios de participacin y presencia de
otras voces y manifestaciones en el espacio pblico, que con compromiso y entusiasmo
se animaron a comunicar, tomar la palabra, avanzar y caminar en territorios, algunas
veces desconocidos, con el fin de poder dar cuenta de sus propias realidades en el marco
de la primera infancia y sus mbitos comunitarios.

Desde el rea de Comunicacin del Programa Primeros Aos, cmo de las distintas
rea e instancias que lo conforman se propone trabajar desde una perspectiva de
comunicacin social, en tanto prctica socio-cultural y lugar esencial en la produccin
social de significados. Asumiendo a la comunicacin como una herramienta facilitadora
de procesos, donde los actores hablen de s, de sus realidades y entren en relacin con
otras formas de ser y decir.

Se trata de una perspectiva comunicacional que nos habla de la historia de los procesos
sociales y de los sujetos inscriptos en ellos, de la cotidianeidad de las prcticas. Enfoque
que hace referencia a la produccin y no slo reproduccin; a sujetos y no slo
estructuras, que incluye lecturas y no slo efectos.

Por eso, recuperamos la idea de que el dilogo no es aislado, inaugural e individual: la

comunidad habla y es hablada, se da en el proceso de la historia y en l capta esas
particularidades histricas que constituyen identidades, las prcticas culturales, las
interjecciones discursivas, las necesidades colectivas, las representaciones sociales y la
memoria de la comunidad.

En este sentido, tomamos a la Comunicacin en su dimensin democratizadora,

horizontal dialgica y relacional, basada en la palabra que circula y democratiza el
conocimiento y los procesos. Potencializando no slo las posibilidades que nos ofrece el
contexto nacional, sino tambin el marco particular que nos da el Programa.
Un trabajo del Prof. Cees J. Hamelink para la campaa CRIS 1 (2002) propone como
Elementos claves del Derecho a Comunicar una serie de ejes de vital importancia:
derechos de informacin (libertad de pensamiento, opinin, etc.), culturales (promocin
de la diversidad y tradiciones culturales, patrimonio, entre otros), de proteccin (de la
privacidad, de la informacin engaosa), colectivos (acceso comunitario, respeto por lo

1
Ham e lin k, Ce e s J. (2003): El De re c h o a Co m u n ic ars e . Cam p a a CRIS (Co m u n ic atio n
Rig h ts in th e In fo rm atio n So c ie ty ), De re c h o s d e Co m u n ic ac i n e n la So c ie d ad d e la
In fo rm ac i n . Dis p o n ib le e n : h ttp ://w w w .u as b .e d u .e c /p ad h /re v is ta4/c ris /h am e lin k.h tm

2
local), y de participacin (toma de decisiones en las polticas, por ejemplo de desarrollo
tecnolgico).
Tomamos en cuenta estos elementos claves del Derecho a Comunicar y los llevamos a
la prctica, donde las experiencias de comunicacin fueron naciendo en estos distintos
rincones del pas, promovidas desde lo local para lo local, transformando los mbitos
pblicos y generando nuevos encuentros de voces cercanas. Una relacin prxima entre
el medio y los destinatarios, una prctica colectiva de comunicacin, de intercambio y
uso de experiencias, donde la misma comunidad fue y es productora de espacios, y
receptora de contenido.
En este sentido, comunicacin y educacin comunitaria se conectan y relacionan sobre
la base de la participacin y la reciprocidad de saberes, forman un tejido, una red donde
se hacen presente distintos actores, comunicadores profesionales, comunicadores
populares. Voces distintas, las cuales, implicaron no slo una diversidad de propuestas,
sino transformaciones implcitas, en el propio interior de los protagonistas y
transformaciones explcitas en la comunidad, en el acceso al espacio, en el acceso al
debate y la difusin de otros temas en sus localidades.
Hablamos de procesos comunicacionales, de la misma manera que los define,
Washington Uranga procesos comunicacionales: de prcticas sociales atravesadas
por experiencias de comunicacin. Prcticas sociales factibles de ser reconocidas como
espacios de interaccin entre sujetos en los que se verifican procesos de produccin de
sentido, de creacin y recreacin de significados, generando relaciones en las que esos
mismos sujetos se constituyen individual y colectivamente. Prcticas en las que
intervienen los medios, como un componente fundamental de las prcticas sociales hoy,
como parte indiscutible del proceso de construccin de la realidad, pero nunca como
nica variable 2.

2
Uran g a, Was h in to n (2002): Ge stio n ar d e s d e la c o m u n ic ac i n , g e s tio n ar p ro c e s o s
c o m u n ic ac io n ale s . En O fic io s te rre s tre s N 11/12, Fac u ltad d e Pe rio d is m o y
Co m u n ic ac i n So c ial d e la Un iv e rs id ad Nac io n al d e La Plata, m ay o (p p . 234-241).
Dis p o n ib le e n:
h ttp ://w w w .p e rio .u n lp .e d u .ar/o fic io s /d o c u m e n to s /p d fs /O fic io s _11_12.p d f

3
Nuestras experiencias
La comunicacin es una calle ancha y abierta,
cruza con compromiso y hace esquina con comunidad
Mario Kapln

Primeros Aos promovi el surgimiento de distintos espacios en radios comunitarias,

FM de corto alcance que mantienen en discusin y difusin problemticas y
experiencias en relacin a la infancia de todos aquellos, de todos nosotros.

Medios de comunicacin que cobran importancia por si solos en sus propias zonas,
localidades y parajes, pero que encuentran otros sentidos y protagonistas. Tomando las
palabras de Geerts y Van Oeyen 3. la funcin de la radio popular no se limita al mbito
de la radio o de la comunicacin. La radio no es solamente una amplificadora o
acompaante de procesos. Adems de ser escenario, es tambin convocante, anfitriona,
modeladora que pone temas en agenda y tiene opinin propia. Son, en el marco del
Programa Primeros Aos, FM que hablan de los pequeos y pequeas. Espacios
destinados particularmente a difundir y promover otras temticas, otras msicas, con
una presencia activa en su propio pueblo, convertidos en actores movilizadores, de otra
mirada, de otro discurso, valorizando la palabra y construyendo simblicamente para su
comunidad.

Por lo cual, las programaciones de radio, los micros radiales, las actividades generadas
en torno de las prcticas de crianza y el desarrollo infantil, tienen como uno de sus
objetivos principales: tomar la palabra, recuperarla y darla. Tomarla como gesto de
afirmacin personal, hacer lugar a una voz propia entre otras voces.
Gesto que implica y garantiza el derecho a comunicar, el derecho a ser escuchado, el
derecho a tener un espacio para hablar y el derecho a producir sentidos. La palabra no
solo designa las cosas, las transforma, no es slo pensamiento, es praxis 4.

3
Ge e rts , An d re s y Van O e y e n , Vc to r (2001): La rad io p o p u lar fre n te al n u e v o s ig lo :
e s tu d io d e v ig e n c ia e in c id e n c ia, Qu ito : As o c iac i n Latin o am e ric an a d e Ed u c ac i n
Rad io f n ic a (ALER). Dis p o n ib le e n:
h ttp ://o m e c .u ab .c at/Do c u m e n to s /TIC_d e se n v o lu p am e n t/0137.p d f
4
Kin tto , Lu c as (1993): El p o d e r d e la p alab ra, Re v is ta Ch as q u i N 47, Ec u ad o r:
Cie s p al, n o v ie m b re .

4
Esto tiene relacin con las concepciones de educacin bancaria y educacin popular,
determinando a la comunicacin en este modelo como solo transmisin de informacin,
como un monlogo que se trasmite de un comunicador que sabe a un
oyente/espectador que no sabe, al cual, no se le reconoce otro papel que el receptor
pasivo.

Frente a esta concepcin, desde el programa y a travs de todas las instancias de trabajo,
mantenemos una mirada crtica sobre la concepcin comunicacional
emisor/mensaje/receptor. Manifestamos y desarrollamos una ruptura, que implica, como
bien se dijo, no slo aprovechar las transformaciones que nos da un nuevo marco legal
en todo el pas, sino generar, desarrollar, promover, transformaciones implcitas, en
cada actor, en cada protagonista, en cada espacio de programacin. Seguimos los pasos
de Paulo Freire con el modelo pedaggico de educacin liberadora o
transformadora, La educacin es praxis, reflexin y accin del hombre sobre el
mundo para transformarlo 5. Entendemos el modelo y la prctica para la transformacin
y no para la formacin, dando cuenta del verdadero y real valor del proceso en los
sujetos/actores/protagonistas que descubren, valoran, revaloran, inventan y reinventan
haciendo propio el conocimiento.
Por lo cual, el proceso previo a la puesta en el aire de cada programa, de cada micro, de
cada spot, determin un gran aprendizaje, una problematizacin, una discusin; donde
se definieron metodologas de trabajo, ejes, planificaciones, y concretaron otros
productos comunicacionales para acompaar a la escucha radial, por ejemplo, gacetillas
de prensa, entrevistas y notas en los medios grficos locales. Adems de otras propias
producciones grficas: folletos, afiche, invitaciones, etc.
Se destaca, la aparicin de propuestas creativas, en algunos casos innovadoras y en
otros previamente inexistentes que aportaron elementos al escenario de actuacin, con
una optimizacin de recursos previos (humanos, financieros, institucionales), y un
aprovechamiento de las oportunidades del contexto y otros aportados a travs de
propuestas e iniciativas que fueron financiadas por el programa.

En las provincias/localidades/parajes.

5
Kap l n , Mario (1985): El Co m u n ic ad o r Po p u lar, Qu ito : Ce n tro In te rn ac io n al d e Es tu d io s
Su p e rio re s d e Co m u n ic ac i n p ara Am ric a Latin a CIESPAL (Co le c c i n In tiy an ).

5
Nos abocaremos a presentar y comentar algunas de las experiencias de comunicacin en
localidades de la regin NOA.
Son distintas, variadas, amplias y concretas. Muestran la diversidad de instancia y
manifestaciones de lo popular, donde se pone en juego, la participacin de un pueblo
con sus propias voces, en sus propios medios. Personas que estn presentes y tienen la
oportunidad de hacerse escuchar. Participacin, no en el sentido de mayor o menor
audiencia; sino que organizaciones, instituciones, personas en general participan para
hacerse or. Promovimos y promovemos una intencionalidad poltica comunicacional
con respeto a su palabra y su escucha.

En Salta, en una localidad de la zona de Valle de Lerma llamada Coronel Moldes, se

trabaj junto a los/as facilitadores/as y familias, la prevencin de lesiones no
intencionales en el hogar, como uno de los tantos ejes que atraviesan el cuidado de los
ms pequeos. Para ello, y como una forma de hacer llegar algunos consejos a toda la
comunidad, se decidi abordar la temtica, no slo en encuentros de reflexin y
capacitacin, sino tambin en mensajes que terminaron en la conformacin de 8 spot
radiales sobre el cuidado de los nios y nias en el hogar y en aquellos otros espacios
abiertos caractersticos de la zona (cercana de zanjas, rutas, etc.).
Fueron pequeos mensajes que cobraron vida en las radios locales, pero que luego se
extendieron hacia otras provincias, escuchndose, por ejemplo, en La Rioja.
En otra localidad de Salta, llamada Pichanal, un grupo de facilitadoras llevan adelante
un micro radial semanal de 20 minutos en una de las radios locales de mayor escucha.
Con el acompaamiento del equipo tcnico provincial, el equipo nacional y los
operarios y trabajadores de la radio, se pusieron en discusin distintas temticas
referidas a la infancia, que son acompaadas por msica acorde a la programacin. Una
musicalizacin que cobra importancia por su diversidad, y no convencionalidad,
destacndose la posibilidad de escucha de otros ritmos, de otros autores, de otros
sonidos no tan masificados.
El micro surgi como consecuencia de un trabajo previo sobre talleres de comunicacin
comunitaria orientados a visualizar, reflexionar y discutir sobre la convocatoria a las
familias a participar de las actividades de Primeros Aos, el barrio como espacio de
comunicacin, la radio y la produccin de un espacio radial.
Al norte de Salta, en la localidad de Tartagal, contamos con un programa radial de 1
hora semanal bilinge (Castellano Wichi), el cual, se propuso como objetivos:

6
 Lograr a travs de una mirada pluricultural, transmitir/difundir/promover
diferentes vivencias de crianzas a los oyentes, con el objetivo de construir entre
todos una mirada ms socializadora de las distintas costumbres que existen en
nuestra comunidad.
Generar en las familias criollas y pertenecientes a los pueblos originarios
instancias de conocimiento y entendimiento que posibiliten acercamientos
mutuos, y permitan ahondar y reflexionar sobre prejuicios instalados.
Recuperar las costumbres y prcticas culturales, a travs de una mirada ms
integradora e inclusiva, que revaloricen prcticas de sostn y acompaamiento a
la infancia que resulten importantes de considerar.
Promover en las familias oyentes la participacin e intercambio de experiencias
en contextos diferentes, logrando fortalecer los vnculos entre las familias y sus
hijos, a partir de procesos reflexivos y sensibilizadores.
Se consider de real importancia el intercambio e interaccin con las familias, que por
diferentes motivos, no pueden participar y asistir a los encuentros/ actividades y
propuestas que se realizan en el marco del Programa en las distintas reas de la ciudad
de Tartagal y localidades aledaas, por lo cual y a travs de la radio, se propuso un
acompaamiento diferente. A su vez, la propuesta incluy la incorporacin de otras
voces, atravesando las fronteras del idioma y promoviendo instancias de entendimiento
y acercamiento mutuo, como as tambin la recuperacin e intercambio de aquellas
prcticas que resultasen idneas en el mejoramiento de la calidad de vida de los ms
pequeos y sus familias.
El programa radial Hablemos de los ms chicos invita a los oyentes a ver, escuchar,
sentir e intercambiar diferentes miradas acerca de la crianza de los/as nios/as, siempre
desde una visin inclusiva y desde una perspectiva de derechos.

En Santiago del Estero, se generaron diferentes propuestas en las localidades de

Colonia Dora, Forres y Brea Pozo, surgidas en un principio con la intencin de dar a
conocer el Programa o difundir las actividades que los facilitadores, junto con las
familias e instituciones y organizaciones vienen realizando en torno a las prcticas de
crianza. As, en Colonia Dora, se conform un grupo de jvenes y nios que en micros
semanales y organizados previamente entre todos a travs de un guin, llegan a las
familias con contenido sobre las buenas prcticas de crianza, sobre la atencin a la
primera infancia en cuanto a alimentacin, salud, juego y lectura. En esta experiencia se

7
tuvo en cuenta la importancia de darles la palabra a los chicos, escuchando sus voces y
dndoles un espacio para contar sus preocupaciones, sus deseos, inquietudes, para ser
escuchados. En algunos casos se animaron a contar un cuento, a cantar. Tambin tuvo
lugar en el marco del taller de cocina y del da del nio, la concrecin de llevar el micro
radial en radio abierta, de la cual las familias no slo fueron oyentes, sino tambin
pudieron participar a travs del micrfono, expresarse, dando a conocer sus ideas,
sensaciones, y contando a otras familias de la experiencia Primeros Aos. Todas estas
actividades y propuestas fueron desarrolladas tambin en el marco de un momento
crtico de la comunidad, tiempo despus de sufrir una inundacin donde muchos
resultaron afectados por la prdida de sus hogares. Estos espacios significaron mucho
ms que difundir una actividad, significaron un lugar donde sentirse escuchados, donde
canalizar sus preocupaciones, vivencias, etc.

En las localidades de Forres y Brea Pozo a la radio se sumaron otras piezas de

comunicacin alternativas como es el afiche, folletos y carteleras. Todo esto en el marco
de campaas de comunicacin y sensibilizacin, como fue por ejemplo la campaa
Alimentarse es ms que comer y que tuvieron como tema eje: lactancia materna, los
primeros alimentos, derechos de nios/as, a travs de la radio: FM Forres 97.9.
Tambin form parte de esta campaa los talleres brindados por profesionales de la
localidad en Forres en articulacin con tcnicos del Programa, sobre las tres temticas
propuestas. Por otro lado, y en forma coordinada, se confeccionaron folletos, afiches
que se entregaban y colocaban en la sala de atencin peditrica del hospital. En esta
oportunidad, tambin se gener un trato directo con las familias, ya que mientras
esperaban ser atendidos, se conversaba con las mams, compartiendo las cartillas con
que cuenta el Programa sobre los distintos temas que aborda en la integralidad de la
primera infancia.

En Catamarca (en las localidades de Banda Sud - Dpto. Ambato, La Puerta - El Talar,
Colonia Del Valle - Dpto. Capayn), el equipo tcnico provincial trabaj con un grupo
de facilitadores/as sobre el eje de comunicacin comunitaria. Estas personas vienen de
distintos lugares de la provincia y se renen a pensar, trabajar y discutir sobre distintos
medios de comunicacin, pero particularmente sobre la radio definida como el medio de
mayor importancia en la provincia, sobre todo en el interior.

8
Los distintos encuentros estuvieron orientados a su propia conformacin como
comunicadores populares a travs del conocimiento de la nueva Ley de Medios, Ley N
26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual. y las posibilidades que la misma
genera en el espectro de la radiodifusin y los otros medios de comunicacin, como
tambin sobre las concepciones de tener voz y ser escuchados, manifestando sus propios
intereses y realidades, problematizando la mirada sobre sus derechos a la informacin,
comunicacin, acceso, desmitificacin de la realidad fsica y social.
Con el objetivo que los facilitadores/as y las familias puedan participar y ser
protagonistas de intervenciones radiales, tomando al medio de comunicacin como una
herramienta para el desarrollo de las comunidades, las personas de Coronel Cornejo
(Salta) concentraron su actividad sobre la produccin de 30 spot radiales centralizados
en distintas temticas que dan cuenta del desarrollo infantil: Juegos, lecturas, salud en la
primera infancia, derechos, identidad. Para ello, se concretaron muchos encuentros de
lectura, organizacin, discusin y aprendizaje sobre la elaboracin de los mismos.

En la provincia de Jujuy, en las localidades de Calilegua y Palma Sola, tambin

contamos con una hora de programacin en dos de las radios locales.
Para llegar a este punto, y como se dio en las otras experiencias, se trabaj
conjuntamente con los facilitadores/as y las familias sobre el ejercicio ciudadano y
democrtico de hacerse escuchar con su propia voz, sin intermediarios que den cuenta
de una realidad parcializada, compartiendo espacios con otros con una pluralidad de
discursos, generando situaciones de intercambio, pero con posibilidad de respuesta.

Palma Sola y Calilegua, como Pichanal, Colonia Dora y otras localidades que
nombramos anteriormente, dan cuenta de un trabajo que fue creciendo poco a poco
lentamente, que vislumbra la capacidad que tienen la comunicacin en todos sus
sentidos, a pequeos pasos.
En algunas de estas localidades, se hizo un fuerte trabajo en red, y desde aqu naci la
propuesta de conformar, y ahora de fortalecer, multiplicar una RED COMUNITARIA
AL SERVICIO DE LAS FAMILIAS Y LA INFANCIA.
En estas ltimas localidades, el trabajo previo a la puesta en el aire de los espacios de
radio, estuvo orientado a trabajar con ambos grupos de facilitadores/as armando una red
de capacitacin y orientacin sobre propuestas de comunicacin, donde tambin estaban

9
involucradas otras instancias institucionales, organizacionales que promovieron el
surgimiento y la concrecin de dichos espacios.
La conformacin de esta pequea red de trabajo en temas de comunicacin (medios,
diagnstico, planificacin, campaas, etc.) puso en discusin el derecho a contar con
informacin y el acceso de espacios de opinin de manera libre y gratuita. El ejercicio y
la conviccin de la promocin de distintas tradiciones culturales y la visualizacin de la
diversidad con un valor positivo con un acceso comunitario, respetuoso de sus
idiosincrasias pero con una fuerte participacin en la toma de decisiones. Este trabajo
concluy en una programacin semanal de una hora, pero implic desafos y
contratiempos de difcil canalizacin, contratiempos que dieron sus propios frutos a la
hora de poder dar cuenta de una conciencia ciudadana y democratizadora, una
conciencia que se materializa en la voz de todos aquellos y de todos nosotros. Dando
espacio a los grandes, pero tambin a los chicos, para que puedan avanzar en la
construccin de su propia subjetividad en un contexto comunitario, de accin conjunta y
la garanta de ejercer una ciudadana buscando y encontrando el protagonismo
colectivo.
La ciudadana supone compromisos con-ciudadanos con los otros. Toma en cuenta la
importancia de lo comn (Arendt 1993), de lo que es construccin de acuerdos, de la
creacin de redes, espacios y comportamientos de solidaridad, de la conformacin de
esferas pblicas. Una comunicacin que busque estos dilogos y fomente
empoderamientos colectivos plantear de otra manera la idea de comunidad, ligada a las
libertades e independencias individuales, en una poltica de continuos acercamientos y
compromisos colectivos. Todo ciudadano tiene un saber y su propia verdad, se trata mas
bien de construir una solidaridad colectiva que signifique eficacias y productividades
concretas en la gestin local y ms masiva 6.

Todos los programas, micros radiales y productos comunicacionales, fueron trabajados

previamente en espacios de taller y capacitacin sobre las temticas referidas a la
comunicacin comunitaria, la comunicacin popular, los roles y caracterizaciones en el
mbito radial (conductor, operador, columnista, etc.).

6 Alfaro Mo re n o , Ro s a Mara (2000): Cu ltu ras p o p u lare s y c o m u n ic ac i n

p artic ip ativ a e n la ru ta d e las re d e fin ic io n e s , Re v is ta Raz n y Palab ra N 18, m ay o -ju lio .
Dis p o n ib le e n h ttp ://w w w .razo n y p alab ra.o rg .m x/an te rio re s /n 18/18ralfaro .h tm l

10
Tambin contamos y trabajamos con una grilla o planilla de planificacin de contenidos
y para ello, se profundiz sobre el lenguaje radial en distintas formas (programas de
radio, propaladora y radio debate) teniendo en cuenta los espacios/mbitos de
concentracin, circulacin y reunin de personas utilizando como herramienta, la
propuesta del Manual Barrio Galaxia (publicacin de Nueva Tierra) 7.
Se experiment sobre los distintos gneros (la noticia, entrevistas, comentarios,
narraciones, charlas, radioteatro etc.), muchos de los cuales son implementados
frecuentemente en las experiencias anteriormente mencionadas. Cada uno de los
programas cuenta con una planificacin de contenidos semanal o mensual, dependiendo
del caso; una estructura que implica un programa variado, dinmico pero sobre todo
ordenado. Sin embargo, las instancias de la planificacin, no se centraron solamente en
las cuestiones de orden del contenido sino que implicaron e implican otras miradas y
posicionamientos sobre los hechos. Capacidad que queda instalada en los actores que la
llevan a la prctica para ser utilizada transgrediendo los lmites de las propuestas para
una programacin radial; planificacin como recurso, como herramienta para el cambio
y las transformaciones sociales. Por el contrario, renunciar a ella, implicara el
abandono y la resignacin que manifiesta la incapacidad de modificar el rumbo de los
acontecimientos La planificacin nos ayuda a conjugar la utopa con la realidad, a
armonizar lo que es y lo que debiera ser, a analizar donde estamos y hacia lo que se
tiende 8.

Todas estas experiencias fueron y son acompaadas no slo por instancias del nivel
nacional y provincial del Programa Primeros Aos, sino por instituciones,
organizaciones de la comunidad local quienes utilizan el espacio que brinda el medio
radial para comunicar e informar sobre sus actividades, democratizando de esta manera
la informacin. Sin embargo, tambin es el medio el que promueve e invita a que dichas
instituciones/organizaciones se puedan hacer or a travs de referentes, directores,
especialistas o simplemente actores que buscan espacios para el debate y la reflexin.
Tomando en cuenta las palabras de Rosa Mara Alfaro Moreno lo comunicativo es para

7
Ce n tro Nu e v a Tie rra (2000): Barrio Galaxia. Man u al d e c o m u n ic ac i n c o m u n itaria,
Bu e n o s Aire s : Ce n tro Nu e v a Tie rra. Dis p o n ib le e n
h ttp ://c o m u n ic ac io n e n lae s c u e la.file s .w o rd p re s s .c o m /2011/05/36912911-b arrio -
g alaxia.p d f
8
Perez Serrano, Gloria; Elaboracin de proyecto sociales. Casos prcticos. Narcea S.A. de Ediciones,
Madrid, 1993.

11
nosotros una dimensin bsica de la vida y de las relaciones humanas y socioculturales.
Es el reconocimiento de la existencia de actores que se relacionan entre si
dinmicamente, a travs de medios o no, donde existe un uno y otro, o varios otros, con
quienes cada sujeto individual o colectivo establece interacciones objetivas 9.
La comunicacin no es slo o es ms que informar, que transmitir mensajes; es
transmitir, informar y significar, adems de compartir, discutir, proponer acciones,
sentimientos, ideas y concepciones a un otro que es un par con derecho de aceptar,
modificar, rechazar y llegar a transformar conjuntamente las ideas. Eso es lo que se
propuso y se propone en cada mbito de comunicacin del programa: dejarnos ser,
transformarnos.
Tambin FARCO, en su cartilla sobre los Desafos para los medios comunitarios y
populares 10, afirma que los medios comunitarios y populares son necesariamente
organizaciones sociales, que tienen que responder a las demandas sociales y culturales
de su comunidad y su pueblo, con los medios como herramientas no slo para transmitir
informacin sino para ser espacios de encuentros, de dilogo, de intercambio de
conocimientos, de experiencias, entre todos y todas aquellos que interpretan a la
comunicacin como un derecho, medios que no sean fines sino justamente medios.

Hoy, con la ley de servicio de comunicacin audiovisual N 26.522 sancionada, pero

con la certeza de que el nuevo modelo de comunicacin que incluya a otras voces, no
slo se construye desde esta nueva ley. Estas prcticas concretas, con aspiraciones de
seguir tejindose y enredndose, demuestran que otra comunicacin es posible, estas
acciones colectivas son las que darn sustento y nuevos desafos hacia delante.

En estas experiencias de comunicacin por la infancia y las familias, se puso de

manifiesto:
La necesidad de incorporar la dimensin del dilogo intercultural en todo el
proceso de la comunicacin, que anima al re-conocimiento de la propia cultura.
El ejercicio de ejercitar una mirada ms amplia donde se ha fortalecido el hacer
con el otro, hacer en comunidad, articulando acciones concretas con

9
Alfaro, Rosa Mara, 1993. En Cardoso Nelson, La Comunicacin Comunitaria, pag. 12
10
Fo ro Arg e n tin o d e Rad io s Co m u n itarias FARCO (2011): Nu e v a le y d e m e d io s
au d io v is u ale s . De s afo s p ara lo s m e d io s c o m u n itario s y p o p u lare s , FARCO . Dis p o n ib le
e n : h ttp ://w w w .farc o .o rg .ar/au d io s /d o c s /CartillaFARCO -le y SCA.p d f

12
 instituciones, referentes y actores sociales de la localidad, por ejemplo para dar a
conocer una temtica de salud infantil.
El compromiso de la comunicacin atravesada por los procesos de produccin,
circulacin y consumo.
La democratizacin de la comunicacin como un derecho.
La comunicacin comunitaria asumida de manera consciente no existen
mensajes individuales ya que, como seala Mijail Bajtin, los discursos se
intersectan, los mensajes se construyen de manera colectiva.
La comunicacin como procesos que se sitan en una geografa, una comunidad
local, rural, con intereses y proyectos concretos, necesidades y realidades a
transformar desde la comunicacin.

BIBLIOGRAFA
Alfaro Mo re n o , Ro s a Mara (2000): Cu ltu ras p o p u lare s y c o m u n ic ac i n p artic ip ativ a
e n la ru ta d e las re d e fin ic io n e s , Re v is ta Raz n y Palab ra N 18, m ay o -ju lio . Dis p o n ib le
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