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Han transcurrido dos aos desde que en abril del 2011 asum la Imposible dejar de mencionar en esta ocasin, lo que podra calificar
conduccin del Instituto Boliviano de Comercio Exterior, acompaado como el mayor logro del Directorio correspondiente a la gestin 2011-
por un Directorio de lujo, con quienes tomamos la determinacin de 2012: La patrimonializacin del IBCE con la compra de su primera
coadyuvar con toda nuestra capacidad, sacrificio y determinacin, Casa Propia, como se lo haba prometido al Gerente General de la
para llevar al IBCE a niveles superiores. institucin al inicio de mi mandato, algo que se logr con el visionario
y desinteresado apoyo de muchas instituciones, empresarios y
La presente Memoria Institucional, si bien est cargada de un cmulo personas particulares lderes de nuestro medio.
de actividades desarrolladas, en verdad no refleja el gran volumen
de trabajo y los xitos conseguidos por el IBCE en base a su cotidiano En esta Memoria se inscribe una parte importante de las mltiples
trabajo para aportar con informacin comercial privilegiada, estadsticas, actividades desarrolladas por el IBCE, mostrando la vala de la
anlisis, dilogos pblicos y publicaciones realizadas en los distintos institucin que ciertamente est para mayores logros. Estoy seguro
campos de su especialidad. que as ser, con el concurso de sus Miembros Institucionales, el
empresariado y el equipo profesional que posee.
La proyeccin adicional alcanzada por el IBCE durante los dos ltimos
aos, es el fruto del apoyo recibido de sus Miembros Institucionales,
Quiero agradecer a la Cmara de Exportadores de Santa Cruz
de la Cooperacin Internacional y de los propios empresarios que
siguen apostando por el pas. (CADEX), en cuya representacin tuve a bien ejercer la Presidencia
del IBCE entre el 2011 y 2012; de igual manera a mi familia, por su
Es pertinente destacar el invalorable apoyo tcnico recibido del Centro permanente apoyo; a todo el personal ejecutivo y tcnico del IBCE,
de Promocin de Importaciones desde Pases en Desarrollo (CBI) a tiempo de destacar la gran labor que realizan, un especial
de Holanda, para llevar al IBCE a niveles insospechados de efectividad agradecimiento; asimismo, a los empresarios amigos; y, al Supremo
en el campo de la digitalizacin y diseminacin de informacin Creador por haberme permitido proyectar an ms a la institucin.
comercial especializada, llegando a colocar al sitio web de la institucin
como uno de los principales de Bolivia.
Santa Cruz de la Sierra, 12 de abril 2013
Asimismo, merece un destaque especial la Secretara de Estado de
Economa (SECO) de la Confederacin Suiza, y la Fundacin
Solidaridad de Holanda, con quienes trabajamos en la gratificante
tarea de imbuir la filosofa de la Responsabilidad Social en beneficio
de los trabajadores y del empresariado.
Lic. Wilfredo Rojo Parada
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DISCURSO DEL PRESIDENTE SALIENTE DEL IBCE - ING. PABLO ANTELO GIL
(Acto de Posesin del Directorio 2011)
Distinguidas autoridades pblicas y privadas; representantes de pases una breve evaluacin, de dnde estamos y hacia dnde vamos,
amigos y de la Cooperacin Internacional; miembros salientes y siendo que hoy celebramos 25 aos de vida institucional del IBCE.
electos del Directorio del IBCE; estimados empresarios; invitados Tengo entonces la altsima responsabilidad de hablar por los 13
especiales; damas y caballeros; amigos, tengan todos ustedes muy Presidentes que me antecedieron, entre los cuales honro la memoria
buenas noches. de dos que partieron ya, y que seguramente les hubiera gustado
compartir con nosotros esta noche, el Sr. Carlos Correa Salvatierra
Parecera que fue ayer cuando, al asumir la Presidencia del IBCE y el Ing. Oswaldo Barriga Cuellar. De igual manera, personificar a
dije que esta tarea sera para m un enorme reto personal. Luego cientos de Directivos y Asesores que pasaron por el cuerpo directivo
de dos aos debo confesar que evidentemente fue as, un verdadero del IBCE en todos estos aos, brindndole su tiempo, capacidad y
desafo. Y, si dos aos pasaron como nada, significa que fue un esfuerzo.
gusto trabajar en el IBCE, con el IBCE y para el IBCE. .
A la luz de mi experiencia como Director del IBCE hace 14 aos, y
En el IBCE aprend muchsimo. En principio, ir de lo sectorial a ver de mi paso por la Presidencia en los ltimos dos, puedo decir sin
el espectro productivo en su integridad, como un todo armnico y temor a equivocarme que quienes crearon a este Instituto, pueden
coherente; aprend a pasar de lo regional a ver Bolivia; y, en todo estar satisfechos de lo que se ha logrado.
momento, a no perder de vista la importancia de estar conectado al
mundo. Como tambin pueden sentirse realizadas, las personas que
intervinieron en la creacin del IBCE, el ao 1986. Me refiero a Don
Cuando se deja la Presidencia de la institucin, es de estilo brindar Jorge Marcos Salvador, Presidente de la Federacin de Empresarios
un informe sobre lo hecho durante los ltimos dos aos. Sin embargo, Privados de Santa Cruz, en aquel entonces; A Don Mario Arano
estando la acciones desarrolladas insertas en la Memoria que les Saldaa, Presidente de la Cmara Nacional Forestal; al Lic. Ivo Kuljis
entregaremos al final del Acto, creo que, aparte de referirme a algunos Fchtner, Presidente de la Cmara Departamental de Industria y
actos sobresalientes durante mi gestin, vale la pena tambin hacer Comercio; al Dr. Carmelo Caballero Contreras Presidente de
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CORDECRUZ; y al Dr. Carlos Roca Aguilera, ya fallecido, Presidente con quien trabaj; y, a la prensa nacional y extranjera, por ser el vaso
entonces de la Cmara Agropecuaria del Oriente. Pido a ustedes un comunicante con la sociedad boliviana y el mundo, para divulgar sus
merecido aplauso para ellos... ideas.
Los resultados saltan a la vista. El IBCE de hoy dista mucho de aquel Entre 1986 y los albores del siglo XXI, se ha dado una revolucin
IBCE de 1986. Ha cambiado su portento, pero no as sus principios, tecnolgica en el planeta, y el IBCE ha sabido aprovecharla. La
valores y conviccin. Y si hay algo qu reconocer en l, es que a lo incorporacin de la Tecnologa de la Informacin (TIC) le permite
largo de su lmpida trayectoria, nunca se alej de la lnea encomendada, impactar en propios y extraos. He aqu la evidencia: el sitio Web del
un mrito de los Representantes de las Cmaras miembros, as como IBCE, construido por sus propios ingenieros con apoyo tcnico del
de sus conductores. En este acpite deseo recordar a quienes fueron Centro de Promocin de Importaciones desde Pases en Desarrollo
y son el motor del IBCE, sus Gerentes: Francisco Terceros, Carlos de Holanda (CBI), destaca como la primera pgina institucional y
Roca y Gary Rodrguez. empresarial de Bolivia, pero -adems- se ubica dentro del 5% de los
sitios ms rpidos del mundo.
Ms all de todo lo hecho desde el punto de vista material, un rasgo
distintivo de esta institucin tcnica ha sido el ser reconocida -a lo El contar con varios Boletines Electrnicos -uno diario, como el IBCE
largo de su historia- como generadora de ideas y fuente neutral de DATA TRADE; otro bisemanal, como CIFRAS; o, trisemanal, como
pensamiento. Su serena crtica puede incomodar, pero siempre ha el IBCEMAIL- nos ha llevado a sucesivos rcords. Hoy, ya no me
sido escuchada y respetada por los sucesivos gobiernos, pues - sorprende que un solo documento se descargue 5.000, 10.000
adems- propone soluciones. Probablemente por ello es que el IBCE hasta 20.000 veces desde el sitio web del IBCE, en un solo da.
suscribi importantes acuerdos con entidades gubernamentales, no
solo de Bolivia sino tambin con entidades estatales del exterior del Como tampoco me extraa, que una noticia producida por el IBCE
pas. relacionada al comercio exterior tenga ms de 100 200 repercusiones
en Bolivia y el mundo, porque he visto con qu cuidado se maneja
Incluso en el proceso de cambio que el pas vive hoy -ms all de este tema. La verdad y claridad en sus anlisis ha sido, es, y siempre
toda diferencia ideolgica- el IBCE mantiene cordiales relaciones con dar credibilidad a las noticias de este Instituto.
el Ministerio de Trabajo para llevar adelante la certificacin del Triple
Sello orientado a erradicar el trabajo infantil, la discriminacin y el Hablamos de productos de ltima generacin pero, cmo olvidar el
trabajo forzoso, y acaba de firmar un indito Acuerdo de Cooperacin peridico mensual Comercio Exterior? Ese peridico que con el
con la Aduana Nacional de Bolivia, sin duda, un reconocimiento no apoyo de USAID naci el ao 1991, y que desde entonces viene
solo a la capacidad tcnica sino a la imparcialidad con la que el IBCE informando sin interrupcin en el pas y ms all de nuestras fronteras
encara sus trabajos de anlisis, investigacin y recomendacin de y circulando por siempre, a travs del ciberespacio. .
polticas pblicas. Ojala que similar actitud -de reconstruir una confianza
mutua- pudiera darse tambin, a partir de la Cancillera y los Ministerios Pero, si hay algo que aprend en el IBCE durante estos dos ltimos
del rea econmica. aos, es la importancia que tiene el dilogo. En este punto debo
destacar que el ao 2007 el IBCE institucionaliz en La Paz, el Foro
Hace dos aos que asum la Presidencia, y verdaderamente parece Permanente de Dilogo con la Sociedad Civil sobre Produccin,
que fue ayer. Porque, cuando se hace las cosas con pasin, el tiempo Comercio Exterior e Integracin. Desde entonces, sin contar las
vuela. Eso tambin aprend del IBCE. La importancia de poner el rplicas en todo el pas, ha llevado adelante 39 Foros pblicos, incluso
corazn en cada emprendimiento que se haga, por ms pequeo que con participacin del gobierno. Durante los dos ltimos aos me toc
sea, pues cada cosa tiene su propia virtud. participar de 16 Foros y les confieso que el ajetreo vali la pena, pues
aprend que debemos conocer mucho ms al pas, y el pas nos debe
Entend que ms all de los edificios, las mquinas, los vehculos, conocer mucho ms a nosotros.
los cargos, el conocimiento y la riqueza, lo ms importante es la
gente. Aprend que la produccin socialmente responsable har bien Debo confesar que ha sido ms lo que recib, que lo que pude dar
a todos, har sostenible el negocio. Y que, en este caminar hacia el al IBCE. En suma, para m el IBCE fue como hacer un Doctorado.
progreso, los bolivianos y las bolivianas debemos recuperar la Aprend que, con poco, se hace mucho. El IBCE abre sendas -como
esperanza de abrazarnos de nuevo, vindonos como hermanos. siempre dice nuestro Gobernador, Don Rubn Costas Aguilera,
evocando al poeta espaol Antonio Machado- en el IBCE se hace
Algo de esto hemos mostrado en la pelcula Historias de Migrantes camino al andar, se construye, se edifica. Y la constatacin emprica
Bolivianos Exitosos en la Agricultura Crucea producida por el IBCE de ello es que, el ao 1986 Santa Cruz exportaba a 19 pases, y hoy
con el agradecido respaldo del Programa de las Naciones Unidas lo hace a ms de 90 mercados. Venda una veintena de productos,
para el Desarrollo (PNUD), en el marco del proyecto sobre y hoy exporta cerca de 500. Sus exportaciones no tradicionales eran
Responsabilidad Social Empresarial que llevamos adelante con apoyo de 41 millones de dlares y hoy rondan los 1.000 millones de dlares.
de la Secretara de Estado de Economa de la Confederacin Suiza
No lo hicimos solos, lo hicimos entre todos!
(SECO).
Por tanto, as como las Cmaras que crearon al IBCE y sus mentores,
Por todo lo hecho, a lo largo de los 25 aos de vida del IBCE,
corresponde agradecer sobremanera: al empresariado boliviano, a tambin en el IBCE nos podemos sentir satisfechos. Una reciente
quien se debe; a todos los gobiernos, a los que asesor; a la academia, Encuesta de Satisfaccin de Clientes sobre nuestros productos
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realizada en marzo nos deja muy contentos: el 92% de las casi 1000 as como, con el apoyo de los amigos, y sobre todo -con la ayuda del
personas encuestadas opinaron que el trabajo del IBCE es excelente Supremo Creador- salimos adelante.
o bueno, confirmando as que hacemos las cosas correctamente.
La fe inquebrantable de Gary me hizo ver que con la ayuda de Dios,
Pero, el IBCE est para ms, muchsimo ms, y para eso debemos todo es posible. Por tanto, si Dios se ocupa del IBCE, con mayor
apoyarlo sin ningn tipo de clculo que no sea otro que el de respaldar razn lo har por Santa Cruz y Bolivia, si confiamos en l. .
a una entidad tcnica que ha dado, da y siempre dar todo de s, por
el desarrollo del pas. Concluyo mi intervencin agradeciendo a la Cmara Forestal de
Bolivia por haberme dado la posibilidad de presidir el IBCE, y por
Al asumir la Presidencia, Gary me dijo que si hacamos nuestro trabajo permitirme permanecer dentro de l en un Directorio de lujo, como
con fe y entusiasmo nos bamos a divertir, y fue as. Que hubo el que se posesionar en la fecha.
momentos extremadamente difciles, los hubo, que tuvimos algunos
sinsabores, tambin... Sin embargo, con la accin del Directorio, con Gracias a todas las instituciones, empresas, a los Amigos del IBCE
el concurso de nuestros Asesores -Don Demetrio Soruco, Don Lucio y a quienes hicieron posible nuestro trabajo. Gracias por el permanente
Paz y Aurelio Echaz-, con la entrega de los funcionarios de la apoyo de mi familia.
institucin, Limberg, Mara Esther, Mnica, Steven, Lolita, Eliane,
Jos Luis, ngela, Claudia, Juan Pablo, Silvia, Diana, Alcides, Rosario, Finalmente, a todos ustedes, por ser parte de sta -que tambin es
Marlen y los que lamentablemente dejaron la institucin recientemente; una grande y hermosa familia, la familia del IBCE- muchas gracias.
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DISCURSO DEL PRESIDENTE ELECTO DEL IBCE - LIC. WILFREDO ROJO PARADA
(Acto de Posesin del Directorio 2011)
Distinguidas autoridades nacionales y departamentales; representantes Lo he dicho ya y lo repetir siempre, para m el IBCE es una verdadera
de pases amigos y de la Cooperacin Internacional; dirigentes joya por dos razones principales: porque es una solvente entidad
institucionales y acadmicos; estimados empresarios; amigos de la tcnica ya consolidada, y porque en su condicin de institucin
prensa, invitados especiales; seoras y seores, reciban ustedes la asesora de instituciones su peso especfico es muy grande, pues
ms cordial bienvenida a nombre del Directorio del IBCE, que el da aglutina en su seno a las cinco Cmaras mencionadas.
de hoy entra en funciones.
Y para corroborarlo, estn ustedes: lo heterogneo de este auditorio,
Resulta un verdadero privilegio dirigirme a tan imponente auditorio con representantes llegados de varios puntos del pas a este sencillo
en un momento importante para el IBCE, cuando celebra su primer pero significativo acto, confirma que el IBCE ha pasado de ser un
cuarto de siglo de vida, 25 fructferos aos de cumplir a cabalidad y patrimonio regional a ser un referente que gravita a nivel nacional
pese a las adversidades, el cometido para el que fue creado: proyectar gracias a su fuerte personalidad y su know how, muy reconocidos y
Bolivia al mundo. respetados incluso ms all de nuestras fronteras.
Digo esto porque conozco bien al IBCE, no solo como empresario Recibo hoy una entidad prestigiosa, cuyo principal activo es su
sino como ex Vicepresidente de CAINCO y ex Presidente del Colegio personal calificado, con una gran capacidad tcnica, con integridad
de Ciencias Econmicas, y muy especialmente, porque me toc y un alto sentido de compromiso no solo con la propia institucin,
participar en la redaccin de sus Estatutos. sino con la regin y el pas todo, muy preocupado y dispuesto incluso
al sacrificio para hacer de Bolivia un pas diferente, un pas exitoso.
Por eso acept la postulacin de la Cmara de Exportadores de Santa
Cruz a la Presidencia del IBCE, porque desde su creacin -all en Mucho hemos escuchado que queremos ser un pas digno,
1986- he conocido la motivacin de las Cmaras de Industria y independiente y soberano, pero es triste ver que mientras otras
Comercio, Agropecuaria del Oriente y Nacional Forestal, para fundar naciones en derredor nuestro -como Per- crecen a pasos agigantados,
el IBCE con el apoyo de CORDECRUZ y la Federacin de Empresarios Bolivia no avanza igual e incluso en algunos casos retrocedimos. Por
Privados de Santa Cruz, a lo que luego se plegaron la CADEX y la ejemplo, de ser un pas exportador nos hemos convertido en
Cmara Regional de Despachantes de Aduana. Desde entonces y importadores de alimentos que hoy los debemos comprar caro y
hasta hoy, la evolucin que ha tenido este Instituto ha sido realmente subsidiarlos, para venderlos barato en el mercado interno. Esto no
vertiginosa. es bueno ni racional, ni lo que los bolivianos queremos. .
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Mientras pases como Chile han hecho la tarea correcta con polticas productores que son quienes ms pueden ayudar a superar las
de largo plazo y un armonioso trabajo pblico-privado, conectando pequeas tasas del 4% 4,5% de crecimiento del PIB, totalmente
su economa al mundo a travs de acuerdos de libre comercio con insuficientes si es que mantenemos el deseo de igualar a Suiza en
ms de 50 pases, en Bolivia casi hemos hecho lo contrario. Por eso breve.
es que tenemos an 6 millones de pobres -ms de la mitad sufriendo Como entidad tcnica concebida para apuntalar el comercio exterior,
hambre- y cerca de 3 millones de compatriotas viviendo penosamente la produccin y la integracin, siempre estaremos dispuestos a
en el extranjero. Esto es algo sobre lo que los bolivianos debemos colaborar, y hemos dado sobradas muestras de ello. Dado que la
reflexionar en serio. agenda pblica pendiente es la misma de hace cinco aos, podemos
ayudar tcnicamente no solo a intentar solucionar los problemas de
En el IBCE sabemos que la globalizacin significa grandes la coyuntura -como el incremento de precios, la falta de alimentos o
oportunidades para quienes estn institucional y productivamente la cada de ciertos rubros de exportacin- sino a atacar problemas
preparados. Eso lo anticip Chile hace dcadas y gracias a ello redujo estructurales para mejorar la competitividad, crecer mucho ms y as
la pobreza desde casi un 40% en los 90, hasta cerca del 15%, en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
tanto que en Bolivia es del 60% y la indigencia del 30% frente al 5%
en el vecino pas. Cul la razn? Mucho ayud a Chile catapultar La confianza en las polticas pblicas es determinante. Ganarse la
sus exportaciones hasta cerca de 70.000 millones de dlares, mientras confianza del pueblo es un verdadero tesoro. Perderla, puede resultar
que nosotros apenas logramos 7.000. Conjugar el xito econmico muy grave. Es muy fcil perder la confianza -eso se hace en horas-
con el avance social, ha llevado a Chile el ao pasado a ser miembro pero recuperarla puede demandar muchsimo tiempo y esfuerzo.
de la exclusiva Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Como IBCE, estamos dispuestos a coadyuvar a que la ciudadana
Econmico (OCDE) que aglutina los pases ms desarrollados del recupere la confianza en las polticas pblicas, siempre que siendo
planeta. No es a esto a lo que deberamos aspirar tambin los realistas, estn encaminadas a favorecer a la ciudadana. Qu
bolivianos? demanda el empresario para invertir? Certidumbre en las reglas de
juego, que el Estado boliviano la puede brindar muy fcilmente. Nada
Ms all de cualquier afinidad ideolgica, lo que Bolivia precisa ofrecer
hay ms barato, que estimular la produccin dando confianza al
al inversionista nacional y extranjero son mercados abiertos y seguros,
inversionista.
no solo en los pases vecinos -que desaprovechamos olmpicamente,
por ejemplo, Chile import 53.000 millones de dlares el pasado ao,
Invitamos por tanto, al Gobierno central, a articular una alianza de
y nosotros le vendimos apenas 83- sino tambin en Norte, Centro y
capacidades pblico-privadas para consolidar y recuperar mercados
Sudamrica, en Europa, y -por qu no- en Asia y frica, como bien
externos; para combatir el contrabando que nos resta por lo menos
lo entendi el Brasil del ex Presidente Lula Da Silva, ese Brasil que
150 millones de tributos no recaudados y 160.000 fuentes de empleo
importa 1.000 millones de dlares en textiles al mundo, pero a Bolivia
por ao; y, negociar ms mercados, porque sin ellos nada podremos
le compra menos de 3 millones en el mismo rubro.
ofrecer a quienes desean producir y exportar.
Cunto podra crecer y cunto empleo se podra generar en el pas
En el plano regional -en los tiempos de autonoma que transitamos
con acuerdos comerciales bien negociados con la Unin Europea -
ya- convoco con el mayor respeto a nuestra Gobernacin a un trabajo
con 500 millones de habitantes e importaciones por 1,7 billones de
sinrgico y mutuamente beneficioso con el IBCE para que avancemos
dlares- o, con los EEUU, con 300 millones de personas e
como es debido en el campo de la promocin productivo-exportadora
importaciones por 1,9 millones de millones de dlares? Esos son los
y en la defensa del mercado interno, a fin de que Santa Cruz pueda
mercados que debemos conquistar!
desarrollar todo su potencial y no pierda el rol de locomotora de
Para aprovechar mercados y producir riqueza y empleos, hay que Bolivia que con trabajo forj a lo largo de su historia. .
competir. Y, para ello, debemos estar preparados. Sin embargo, en
el ltimo Ranking de Competitividad Mundial no andamos bien: Otro tanto corresponde hacer con nuestro Gobierno Municipal, siendo
mientras Chile se ubica en el puesto 57 y Per en el 69, Bolivia est que en los tiempos de globalizacin y deslocalizacin productiva en
cerca de la cola, en el puesto 108 entre 139 pases. Mejorar la que vivimos, las regiones y las ciudades han pasado a jugar un rol
competitividad sigue siendo un captulo pendiente. preponderante en el mundo creando entornos atractivos para el
desarrollo de la industria, en funcin de lo cual el trabajo conjunto y
Ahora, para prepararnos y competir, debemos estar unidos como con visin de largo plazo resulta inexcusable.
pas. La confrontacin de ideas jams debi significar el rompimiento
de lazos institucionales histricos, porque eso daa a Bolivia y a la El IBCE fue creado para aumentar las exportaciones, racionalizar las
propia capacidad de gestin del gobierno! Si los insuficientes resultados importaciones, promover la competitividad y la produccin socialmente
econmicos y comerciales logrados reflejan una inocultable debilidad responsable, a fin de coadyuvar con ello al progreso del pas. Por
institucional, por qu no pensar en dar vuelta a la pgina y trabajar tanto, su capacidad tcnica est a disposicin de quien la quiera
-Gobierno y sociedad civil- con lo mejor que tenemos, por el tomar. Ojal el Gobierno lo haga, ya que damos por descontado que
engrandecimiento de Bolivia? a nivel local as se har.
En la propuesta de economa plural se dice que hay lugar para Concluyo mi intervencin agradeciendo a las instituciones miembros
todos: es hora de demostrarlo de manera contundente. A los grandes por su confianza en mi persona para ejercer la presidencia del IBCE;
problemas, grandes soluciones. Esto significa que las polticas pblicas igualmente, a los Directores y Asesores que me acompaan; y a Dios,
deben favorecer a todos -con una discriminacin positiva para los por permitirme el halago de conducir con sabidura y con Su ayuda
pequeos, correcto- pero sin olvidar a los medianos y los grandes este hermoso sueo hecho realidad. Muchas gracias...............
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DISCURSO DEL ING. CRISTBAL RODA VACA, PRIMER PRESIDENTE DEL IBCE (1986-1988)
(Festejo de los 25 Aos de Vida del IBCE)
Distinguidas autoridades del sector pblico y privado; representantes En un da como hoy, es bueno hacer una rememoracin de los
de pases amigos y de la cooperacin internacional; miembros de actores, aunque siempre que uno enumera a personas corre el riesgo
la Testera de Honor; seores Directores; invitados especiales y amigos de olvidarse de alguien, sin embargo, quisiera hacer mencin como
todos, muy buenas noches. gestores u operadores del proyecto a: Ivo Kuljis, Jorge Marcos
Salvador, Mario Arano Saldaa, Carmelo Caballero, Carlos Roca
Si hay algo que ha caracterizado al Departamento de Santa Cruz, es Aguilera (+), Ivo Vranjican, Claudio Mansilla, Wlter Parejas, Alfonso
su capacidad para resolver sus problemas por s solo. Y, en esa Kreidler, Justo Yepez, Humberto Castedo Leigue, Wlter Nez y
dinmica, al igual que en su momento fueron creadas entidades
Julio Kempff.
gremiales tan fuertes como CAINCO, la CAO o la Cmara Nacional
Forestal -a las que luego siguieron otras- o, el Comit de Obras
De otra parte, cmo no acordarse de Mario Anglarill que me acompa
Pblicas y nuestras Cooperativas COTAS, CRE y SAGUAPAC, todas
como Vicepresidente, y Javier Mndez Pittari, como Tesorero, en la
fueron concebidas para resolver limitaciones a su desarrollo. As
primera Mesa Directiva del IBCE? Cmo no recordar a los Directores,
tambin, el IBCE.
Jorge Bendeck, Mario Moreno Viruez, Carlos Moreno Torrico, Fernando
Corra el ao 1986, cuando creamos el INSTITUTO BOLIVIANO DE Antelo Gil y Juan Carlos Landivar? Hermosos tiempos aquellos de
COMERCIO EXTERIOR. La idea inicial fue de la CAINCO, respaldada luchar por un ideal, hoy una realidad.
de inmediato por la CAO y la CNF, sin embargo, muchas personas
contribuyeron a plasmarla en realidad. Viendo todo lo que ha hecho el IBCE a lo largo de sus primeros 25
aos de vida, de lo cual rese una parte Pablo Antelo el da de hoy,
Yo tena entonces 29 aos, cuando me invitaron a la Presidencia del la vala del IBCE est fuera de duda. Mucho ms, cuando esta
IBCE, la que ejerc durante 3 gestiones. Hoy que se celebra el 25 institucin ha tenido que ir valindose cada vez ms por s misma en
Aniversario, me siento muy complacido de ver hasta dnde ha llegado base a nuevos servicios y productos que va desarrollando. .
esta institucin tcnica que creamos para apuntalar la apertura de Y es que, el IBCE no solo ha trascendido a su principal fortaleza
mercados externos y la defensa del mercado interno. . como entidad tcnica concentrada en la apertura de mercados, sino
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que desde un tiempo a esta parte venimos viendo al Instituto encarando Deca un pensador que, "las sociedades son viables, en la medida
una serie de estudios, investigaciones, propuestas de polticas, energa que desarrollan instituciones viables". Gran parte del xito econmico
renovable, organizando dilogos y foros pblicos, y como un dinmico
en los pases desarrollados ha tenido y tiene que ver con instituciones
generador de corrientes de opinin pblica que nos conectan con la
fuertes, innovadoras y comprometidas con una visin de cambio hacia
realidad de la globalizacin y la tecnologa, pero tambin con algo
todava mucho importante, con la quintaesencia del desarrollo: el adelante, hacia el progreso.
mismo ser humano.
sa es hoy la labor del IBCE de hoy: nos hace ver que las nuevas bolivianos y bolivianas que aoran un mejor futuro. .
exigencias del comercio mundial pasan ahora no solo por un precio
adecuado y una buena calidad para los productos, sino que los nuevos
Felicidades al IBCE en su aniversario, y a las instituciones que forman
paradigmas tienen que ver con que stos sean amigables con el
medio ambiente y socialmente responsables, por lo que esta visin parte de su Directorio. Que la cosecha de triunfos y apoyos pblicos
realista y orientadora, le hace bien al empresariado y al pas. sea mayor a futuro. Muchas gracias.
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Nunca me olvido lo que me dijo un Cacique Guaran cuando debieran trabajar juntos para impulsar el desarrollo de todo el
inaugurbamos un sistema de tendido elctrico en una pequea departamento, creando oportunidades econmicas para todos sus
comunidad. En su sencillez y sabidura, al agradecer comenz sus habitantes, y as generar bienestar para cada familia que habita esta
palabras diciendo: Hoy es un da bueno. De igual forma quiero iniciar tierra.
estas palabras en la conmemoracin de los 25 aos de fundacin del
Instituto Boliviano de Comercio Exterior, diciendo Hoy es un da Pero tambin, el IBCE, expresa la visin nacional del liderazgo
bueno, porque celebramos 25 aos de trayectoria de una institucin cruceo, pues aunque fundado con el capital semilla de CORDECUZ
pionera, fundada en Santa Cruz, promovida por las instituciones y sostenido posteriormente por instituciones y empresas cruceas,
empresariales cruceas, apoyada en sus inicios por la Corporacin siempre tuvo un alcance nacional, no solo por su nombre, sino por
de Desarrollo de Santa Cruz, esa gran entidad que tuvo un papel tan los horizontes que con los que siempre los cruceos hemos buscado
importante en la promocin del desarrollo departamental. aportar al crecimiento de nuestra patria.
EL IBCE es una entidad pionera, porque cuando se la fund, Bolivia Horizontes de progreso, de prosperidad, de desarrollo, social y
sala de una de las crisis ms profundas de su historia social, poltica econmico, porque siempre entendimos que no hay mejor poltica
y econmica. Pensar en exportar, cuando hasta ese momento, el social, que la promocin del empleo digno, y que solo se crea empleo
pas no haba salido de las exportaciones de minerales y de gas, invirtiendo y exportando. Por eso luchamos porque la autonoma
seguramente pareca una quimera. Por eso, el IBCE refleja una vez llegue a toda Bolivia.
ms el carcter visionario del pueblo cruceo, de sus autoridades y
emprendedores. Con la autonoma toda Bolivia, debe crecer, dando a cada departamento
las condiciones de aprovechar sus recursos, y con el esfuerzo y
Tambin, expresa el espritu de complementariedad entre los sectores trabajo de su gente, crear las condiciones para la atraccin de
pblicos y privados cruceos, que siempre, desde el Comit de Obras inversiones, el crecimiento de la produccin y el desarrollo de las
Publicas, hasta el Gobierno Autnomo de hoy, entendieron que exportaciones.
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Esto solo se lo logra dando la oportunidad a la gente de cada lugar, nica forma que en realidad se tiene impacto duradero, creando
a administrar sus propios recursos, a desarrollar sus propias polticas buenos empleos para cada madre y padre de familia, para cada joven
pblicas, a priorizar sus inversiones. Esto, en pocas palabras, es lo que ingresa al mercado laboral con la incertidumbre de poder acceder
que significa la autonoma. a un trabajo que le permita llevar una vida digna.
Y por esto mismo, la creacin del IBCE fue un ejercicio de la autonoma, Adems, como lo dije hace poco en el acto de la CAINCO, en este
porque aunque quizs en ese momento, en ese 20 de marzo de 1986, mismo Saln, vivimos un momento nico de nuestra historia. Los
no utilizramos el concepto como lo hacemos hoy, practicbamos ya pases vecinos y la inmensa mayora de nuestros hermanos
la autonoma porque no nos sentbamos a esperar que alguien nos latinoamericanos, estn logrando niveles de crecimiento econmico
solucionara los problemas. Necesitbamos exportar, no haba en el y bienestar social sin precedentes.
pas quien nos oriente y asesore, creamos el IBCE. Esa es la identidad
crucea, ese es nuestro espritu incansable de superacin, nuestra Sin lugar a dudas, este ser el siglo de desarrollo de Sudamrica y
ansia indomable de vencer el aislamiento e integrarnos al mundo. nosotros estamos en el centro y no podemos perder el tren desarrollo.
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El Presidente saliente del IBCE, Ing. Pablo Antelo Gil, hizo entrega
de la Memoria Institucional 1986-2011 que, bajo el slogan de 25
Aos Proyectando Bolivia al Mundo, resume las principales actividades
encaradas por la institucin en sus reas de intervencin a travs del
rico testimonio de decenas personas que contribuyeron con sus
opiniones. El Gobernador del Departamento de Santa Cruz, Ing. Agr.
Rubn Costas Aguilera, recibi este importante documento que
quedar como testimonio para los anales de la historia. .
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El acontecer nacional en materia del comercio exterior y aspectos El 30 de marzo de 2011 fue firmado el Convenio de Cooperacin
coyunturales relacionados con el desarrollo econmico del pas, en Mutua entre la Aduana Nacional de Bolivia y el Instituto Boliviano de
diferentes mbitos en que el IBCE tiene participacin, condujeron las Comercio Exterior, punto culminante histrico de la relacin
relaciones institucionales que se caracterizaron siempre por ser de interinstitucional entre el IBCE y la ANB que redund durante los dos
las ms cordiales. ltimos aos en una serie de acciones, que beneficiaron al comercio
exterior del pas, particularmente en el campo aduanero. .
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La alianza ha servido para establecer un canal abierto entre ambas En el marco del Convenio, el IBCE estuvo presente en eventos
instituciones para el dilogo permanente sobre temticas aduaneras importantes de la ANB como la firma del Convenio entre la Aduana
y la resolucin de problemas referentes al comercio exterior, Nacional de Bolivia y su par de Chile en relacin al MIC electrnico
principalmente en lo que hace a medidas de facilitacin del proceso implementado en enero de 2012. Asimismo, asisti a la presentacin
del primer scanner mvil instalado en la ciudad de El Alto, interponiendo
de desaduanizacin.
el IBCE sus buenos oficios ante la Embajada de la Repblica Popular
China para la donacin de scanners adicionales.
En diciembre del 2011, el IBCE realiz la Encuesta de Percepcin
sobre la Aduana Nacional de Bolivia, a travs de sus medios El IBCE particip en tres ocasiones, de la Audiencia Pblica de
electrnicos de comunicacin, cuyo resultado fue divulgado por los Rendicin de Cuentas de la ANB, en el marco de la poltica de
medios informativos nacionales, dando cuenta de progresos en la transparencia y difusin de resultados ante la sociedad civil, habiendo
entidad aduanera, al mismo tiempo que, la recomendacin de reforzar el IBCE ejercido su rol de control social en el nuevo marco normativo
su institucionalizacin. vigente.
El IBCE mantuvo permanente contacto con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social para analizar temas relacionados con el sector
de la castaa en Riberalta y la erradicacin de trabajo infantil, as como tambin ofreci su apoyo al Programa de Apoyo al Empleo.
Se realizaron diferentes gestiones ante el Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones y ante el Viceministerio de Produccin Industrial
a Mediana y Gran Escala, para viabilizar la salida de exportaciones de diversos alimentos, administradas por el rgano Ejecutivo a travs de
cupos.
El IBCE e Instituto Nacional de Estadstica (INE) revisaron el cumplimiento del Convenio vigente entre ambas instituciones desde el 2003,
perfeccionndolo y planteando nuevas reas de trabajo. Las reuniones sostenidas por sus ejecutivos derivaron en la feliz renovacin del acuerdo.
El IBCE mantuvo un interesante nivel de contactos con diferentes niveles de la Gobernacin de Santa Cruz, a travs de reuniones y trabajos
con sus Secretaras de Coordinacin Institucional, de Desarrollo Productivo, de Hacienda y la Direccin de Planificacin. .
Miembros Institucionales
El IBCE, fiel a lo establecido por su Estatuto Orgnico, fungi como CFB, CADEX, CRDA SC- permiti al IBCE ser fiel intrprete del sentir
la entidad tcnica que en todo momento provey de informacin de sus mandantes, y de actuar con solvencia en el posicionamiento
especializada en el campo del comercio exterior, atendi consultas de temas y realizacin de gestiones. El IBCE prest, adems, todo
y demandas especficas de gestin, adems de participar de todas servicio solicitado por las diferentes Cmaras, incluyendo la visibilizacin
las reuniones que fueron convocadas. El permanente contacto a nivel de sus principales actividades a travs de sus medios de informacin
ejecutivo y directivo con los Miembros Institucionales -CAO, CAINCO, y comunicacin.
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En este mbito, cabe destacar la proficua relacin con la CRDA-SC Alimentaria, organizado por la CEPB y la Secretara de la CAN, y el
en gestiones conjuntas ante la ANB y otras entidades del Estado en dilogo entre el Gobierno y el sector privado para conformar un
la bsqueda de soluciones a problemas relacionados con el comercio consejo mixto; actualizacin de la matriz Poltica de Integracin de
exterior. Diversos seminarios y talleres de capacitacin se llevaron Bolivia - Posicin del Sector Privado Boliviano; observaciones sobre
a efecto en el marco de un acuerdo interinstitucional, para atender los medios de pago de los agentes de comercio exterior a la Aduana;
aspectos de la temtica aduanera, importaciones desde China y un poltica tributaria; ASFI y Ministerio de Hacienda; problemas de
ciclo de talleres de actualizacin para periodistas sobre comercio exportadores e importadores y daos causados por nuevas
exterior y aduanas, adems de reuniones peridicas de trabajo con determinaciones; intencin de Acuerdo de Asociacin de Bolivia con
la Aduana Nacional de Bolivia (ANB).
Colombia y Per, con la UE.
Asociacin de Proveedores de Insumos Agropecuarios (APIA) diversos pases en dicho mbito, explicadas a travs de la presencia
de expertos y autoridades en la materia, como fue el caso del Foro
A travs de un Convenio de mutua cooperacin, suscrito anualmente, del 2012 donde el principal expositor fue el Subsecretario de Ganadera,
el IBCE y APIA llevaron adelante dos publicaciones especializadas Agricultura y Pesca del Uruguay, Ing. Agr. Enzo Benech, o la presencia
sobre los avances de la biotecnologa, que sirvieron de base para la de la Ing. Agr. Perla Godoy, Directora de Biotecnologa de la Secretara
realizacin de dos Foros pblicos en la ciudad de La Paz, a fin de de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Argentina, que deleit a
abordar dicha temtica, con gran repercusin meditica, habida cuenta propios y extraos con su exposicin y conocimientos, un ao atrs,
de la importancia de los temas tratados, que tenan que ver con el gracias a la colaboracin de ANAPO, CropLife, el COSEM,
uso de semillas genticamente mejoradas y las experiencias de CONFEAGRO y ARGENBIO.
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Una de las principales tareas que lleva adelante el IBCE desde su Sistema de declaracin jurada anticipada de las importaciones, hacen
creacin, es el permanente monitoreo de las relaciones comerciales cuesta arriba la posibilidad de entrar a ese mercado....... .......
y los acuerdos preferenciales que favorecen a Bolivia, as como el .
estudio de los nuevos escenarios que se van gestando de manera A solicitud de ANAPO, se analiz las condiciones de acceso para el
dinmica en dicho mbito en lo concerniente a la suscripcin de grano de soya boliviano al Brasil (cupo de 300.000 toneladas autorizado
Acuerdos comerciales, evolucin de esquemas de cooperacin por el Gobierno boliviano), determinndose la necesidad de una
comercial, etc., que de una manera directa o indirecta, afectan al homologacin sanitaria en el vecino pas. La Cancillera de Bolivia
comercio exterior boliviano, muy especialmente a sus exportaciones. realiz las respectivas gestiones para viabilizar la exportacin del
En este marco, la labor de seguimiento fue permanente, as como grano de soya de origen nacional, si bien el IBCE tuvo que apuntalar
tambin, la informacin derivada a las entidades miembros del IBCE, reuniones bilaterales en Brasil entre autoridades aduaneras y sanitarias
para su conocimiento, labor desarrollada a travs de la Gerencia de ambos pases para tal efecto.
Tcnica de la institucin, a cargo del Ing. Limberg Menacho Ardaya.
Incorporacin de Venezuela y Ecuador al Mercosur
COMUNIDAD ANDINA (CAN)
A raz de la destitucin del Presidente de Paraguay, Fernando Lugo,
El IBCE hizo un permanente seguimiento al cumplimiento de los en la XLIII Reunin Ordinaria del Mercosur se suspendi el derecho
compromisos de Venezuela con el bloque andino. Los pases miembros de Paraguay para participar en la Cumbre de Presidentes y reuniones
encararon negociaciones para suscribir Acuerdos comerciales preparatorias. En tal virtud, los Presidentes de Argentina, Brasil y
bilaterales con el objetivo de garantizar la extensin de las preferencias Uruguay decidieron, de manera unnime, aprobar el ingreso de
arancelarias derivadas de la Zona de Libre Comercio Andina. . Venezuela como miembro pleno al bloque (algo a lo que Paraguay
se opona sistemticamente mientras estuvo activo dentro del bloque,
El 31 de marzo de 2011, en Cochabamba, los Gobiernos de Bolivia ejerciendo su capacidad de veto).
y Venezuela suscribieron el Acuerdo de Comercio entre los Pueblos
y Complementariedad Econmica y Productiva. El Gobierno emiti El 31 de julio de 2012, Venezuela se convirti en el quinto miembro
el Decreto Supremo N 850, sobre el diferimiento del Gravamen pleno del bloque sureo, durante la Cumbre de Admisin realizada
Arancelario a 0% para la importacin de productos originarios de en Brasilia, definindose la modalidad de ingreso de Venezuela al
Venezuela. Mercosur.
En enero de 2012 se analiz el alcance de la Decisin 772 de la CAN A fines de diciembre de 2012, el Presidente de Ecuador, Rafael
para el sector de telecomunicaciones en relacin a la extensin del Correa, solicit verbalmente el ingreso al bloque. Para mayo de 2012
plazo a Bolivia hasta el 2014 para no avanzar en la liberalizacin del est prevista la reunin Mercosur-Ecuador para analizar las
comercio de servicios que debi haber iniciado en 2007, en el marco posibilidades, si bien el presidente ecuatoriano manifest sus reparos
de los compromisos asumidos en materia de servicios por los pases a tener que subir sus aranceles para el sector de bienes de capital
andinos.
e insumos que importa desde terceros pases.
La XLII Cumbre de Presidentes del MERCOSUR, reunida en El 21 de noviembre de 2012, el Alto Representante del Mercosur,
Montevideo en diciembre de 2011, decidi que los estados miembros Ivn Ramalho, envi una invitacin formal al Gobierno de Bolivia para
puedan elevar, de forma transitoria hasta diciembre de 2014, sus que pase a formar parte del bloque junto con Argentina, Brasil,
aranceles de importacin por encima del Arancel Externo Comn Uruguay, Venezuela y el suspendido Paraguay. Dos das despus el
(AEC) para importaciones originarias de pases extrazona. Se dio Presidente Morales anunci la decisin de su Gobierno de adherirse
cuenta que la medida no afectara a Bolivia al amparo del Acuerdo al MERCOSUR. El IBCE advirti del riesgo que implicaba la decisin
de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 36 - AAP.CE tomada y de la importancia de no abandonar la CAN, siendo que
36, por el cual todos los bienes exportados por Bolivia ya gozan - tcnicamente resulta imposible ser miembro pleno simultneamente
desde el ao 2011- del 100% de preferencia arancelaria para su de dos uniones aduaneras como son la CAN y Mercosur. .
ingreso al bloque.
Se analiz el impacto de ser parte de la Unin Aduanera del Mercosur
La Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) de Argentina -a nivel arancelario para los bienes de capital- a fin de tener elementos
determin nuevos controles a la importacin, que sumndose al de anlisis y determinar la conveniencia.
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En la 44 Sesin del Mercosur celebrada en Brasilia la primera semana 18 meses, ambos de forma retroactiva, con goce de la devolucin de
de diciembre, Bolivia suscribi el Protocolo de Adhesin al bloque, los tributos pagados por exportadores e importadores.
para que en los subsiguientes meses los Congresos de los Estados
Parte ratifiquen tal situacin. A solicitud de ANAPO, el IBCE analiz la situacin de las oleaginosas
para su importacin en Colombia en el marco del Tratado de Libre
El IBCE impuls reuniones con ejecutivos de CADEX y el Centro Comercio con EEUU, dndose a conocer que el grano y la torta de
Boliviano de Economa (CEBEC) de CAINCO para analizar y determinar soya tendran una desgravacin inmediata del 100% sobre un arancel
el impacto del ingreso de Bolivia al Mercosur. Se prepararon informes base del 20%, en tanto que el aceite crudo de soya estara sujeto a
sobre las condiciones de origen en el AAP.CE 18 y el AAP.CE 36, un cupo preferencial y el aceite refinado a una desgravacin inicial
as como la situacin derivada luego del retiro de Venezuela de la del 20%, sobre un arancel base del 24%. Similar anlisis se hizo para
CAN y su ingreso al bloque sureo. las condiciones de acceso del azcar a Colombia.
En el segundo semestre de 2012, a solicitud de la Unidad de
Se remiti al Comit de Seguimiento de Negociaciones Internacionales Informacin, Estudios y Polticas de Desarrollo del Ministerio de
de Santa Cruz (CSNISCZ) el Protocolo de Adhesin de Bolivia al Desarrollo Rural y Tierras, el IBCE document las condiciones de
Mercosur. Este documento estipula en su Artculo 4 que A ms tardar, acceso a la cuota americana de azcar para las exportaciones
en cuatro (4) aos contados a partir de la fecha de entrada en vigencia bolivianas de este producto hacia el mercado de los EEUU, en la
del presente instrumento, el Estado Plurinacional de Bolivia adoptar perspectiva de su autorizacin.
la Nomenclatura Comn del Mercosur (NCM), el Arancel Externo
Comn (AEC) y el Rgimen de Origen del Mercosur . Asimismo, EEUU pas a ser el tercer mercado de exportacin ms relevante
el mencionado Protocolo entrar en vigor en el trigsimo da contado para Bolivia en la gestin 2012, y el primero en importancia si se
a partir de la fecha de depsito del ltimo instrumento de ratificacin. excluyera del anlisis el gas natural exportado al Brasil y Argentina.
El comercio bilateral Bolivia-EEUU marc un hito al superar los 2.600
REPBLICA DE CUBA millones de dlares el 2012.
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dado que la extensin del SPG Plus es automtica para los pases entr en vigencia en marzo del mismo ao tras su ratificacin por
beneficiarios, como Bolivia, sin embargo, se aguardaba el desenlace parte de Uruguay, con lo que se completaron las nueve naciones que
de la readmisin de Bolivia a la Convencin de Viena. . se requeran. Bolivia ratific el Protocolo Adicional al Tratado
Constitutivo de UNASUR sobre Compromiso con la democracia,
En el segundo semestre de la gestin 2012 se remiti una nueva suscrito en la ciudad de Georgetown (Guyana) en noviembre de 2010,
consulta a la Delegacin de la Comisin Europea en Bolivia para mediante Ley N 127 del 2 de junio de 2011. El organismo
conocer su opinin respecto a las declaraciones del Embajador de sudamericano obtuvo el estatus de observador en la Asamblea General
Francia en Bolivia, Michel Pinard, al peridico La Razn en sentido de la ONU a partir de octubre de 2011. Se trata de un instrumento
de que Bolivia poda perder el beneficio del SPG-Plus, sobre el estado poltico, antes que econmico o comercial.
de la readhesin de Bolivia a la Convencin nica de las Naciones
Unidas sobre Estupefacientes (1961), y la posicin de la Unin CUMBRE DE PRESIDENTES Y JEFES DE ESTADOS DE LA
Europea respecto a estos temas. La Delegacin respondi indicando COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y EL CARIBE
que estaba haciendo un seguimiento a las gestiones oficiales del (CELAC)
Gobierno boliviano para la reincorporacin de Bolivia a la Convencin
y que todo dependera de lo que haga Bolivia en esta materia para En la gestin 2011, los 33 pases de la CELAC representados por
no afectar la renovacin de las preferencias derivadas del SPG Plus. sus Presidentes firmaron dos Comunicados especiales a favor de
En octubre de 2012 el Parlamento y el Consejo Europeo aprobaron Bolivia referidos a la coca -el acullico o pijcheo de la hoja de coca en
el Reglamento N 978/2012, estableciendo un nuevo Sistema de su estado natural no es daina ni estupefaciente- y a la quinua
Preferencias Generalizadas (SPG) para la Unin Europea (UE) por -declar al 2013 el Ao de la Quinua- en Caracas, Venezuela,
un nuevo periodo de 10 aos a partir del 1 de enero de 2014. demostrando una efectiva gestin por parte de la diplomacia boliviana.
Actualmente est vigente el Reglamento N 512/2011 del 11 de mayo
de 2011, hasta el 31 de diciembre de 2013. Una vez concluya -antes
del 1 de enero de 2014- y para continuar beneficindose de las
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO
preferencias derivadas del SPG Plus, Bolivia debe cumplir con los
parmetros establecidos en el nuevo reglamento (finalmente, Bolivia
La Ronda de Doha de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
fue readmitida en la Convencin, con la observacin planteada por
perdi relevancia frente a la crisis financiera internacional. Los pases
el pas). El IBCE, prepar un Ayuda Memoria con la situacin de
desarrollados como EEUU, la Unin Europea y Japn, estn ms
Bolivia en relacin a este nuevo Reglamento, el que fue enviado al
interesados por preocupaciones en sus propios pases antes que por
Comit de Seguimiento de Negociaciones Internacionales de Santa
los avances que se puedan lograr con la vieja agenda de negociaciones.
Cruz (CSNISCZ).
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PUBLICACIONES AUSPICIADAS
SERVICIO ESTADSTICO
CONSULTORAS
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PROGRAMAS DE CAPACITACIN
La Oficina de Enlace del IBCE en La Paz, a margen de tender puentes UNIDAD DE MARKETING Y VENTAS
con el sector pblico y privado a nivel nacional, atiende de forma
permanente las solicitudes y consultas tcnicas que a travs del La Unidad de Marketing y Ventas del IBCE, pese a su corta existencia,
correo electrnico o de manera presencial, recibe de parte de logr cerrar con xito importantes acuerdos comerciales para los
empresas, prensa, consultores y estudiantes. La Responsable de la productos del IBCE, en su primer ao de gestin, comandada por la
Oficina de Enlace en La Paz es la Lic. Rosario Quisbert Mayta. . Lic. Mariela Crapuzzi, con el apoyo del Lic. Tatsuya Higa Matsudo.
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Los cambios introducidos por los profesionales del IBCE -Ing. Angela
Caquegua e Ing. Jos Luis lvarez- han redundado en una mayor
facilidad de acceso y bsqueda de documentos, logrando convertir
al Sitio Web del IBCE en una de las pginas preferidas del pas par
la bsqueda de informacin relacionada al comercio exterior de Bolivia
y el mundo.
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REDES SOCIALES
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INGENIO AZUCARERO GUABIR S.A.: HACIA EL TRIPLE Para las actividades de soporte al Ingenio Azucarero Guabir se
SELLO cont con la participacin de un consultor externo de la Fundacin
Solidaridad, quien apoy en el desarrollo de herramientas y planes
El periodo 2011-2012 ha sido de realizaciones importantes en la de capacitacin para productores caeros, trabajadores agrcolas y
ejecucin de prcticas relacionadas con la Responsabilidad Social trabajadores fabriles. Estas capacitaciones se orientaron a que los
Empresarial (RSE) desarrolladas desde la Gerencia de RSE del IBCE, trabajadores y proveedores apliquen los conceptos y criterios del
a cargo de la Ing. Diana Sabilln Garay, en cuanto a la promocin de estndar Bonsucro, actividades a las que se sumaron el CITTCA, la
la aplicacin de las Normas Bolivianas del Triple Sello -Libre de UCG, el equipo de Buenas Prcticas Laborales y el IBCE. .
trabajo Infantil, Libre de trabajo Forzoso y Libre de Discriminacin-
labor ejecutada en coordinacin con IBNORCA, UNICEF y OIT, Paralelamente se ejecut un diagnstico individual de los proveedores
siendo informado de ello el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin de caa en funcin de la etapa de certificacin. De acuerdo a los
Social, un socio estratgico en dicho cometido. resultados de este diagnstico, se dio inicio al Plan de Accin para
asegurar el cumplimiento de los requisitos del estndar del Bonsucro.
Luego del xito alcanzado con el sector agroindustrial caero en el
Norte Integrado Cruceo el ao 2011, una vez que Ingenio Azucarero La Fundacin Solidaridad aprob el proyecto presentado por el IBCE
Guabir (IAG) manifestara su compromiso de acoger las tres Normas para apoyar las actividades de certificacin con Bonsucro, y tambin
Bolivianas en vista de alcanzar la certificacin del Triple Sello, se al Programa de Buenas Prcticas Laborales. El apoyo consiste en
continu trabajando junto a dicha industria y la Unin de Caeros dos profesionales para Buenas Prcticas, dos tcnicos extensionistas
Guabir (UCG) en el reforzamiento del programa Buenas Prcticas para el CITTCA, un tcnico experto en medioambiente, otro en salud
Laborales, adems de apoyar al ingenio para la certificacin e y seguridad ocupacional para la UCG. Asimismo, est prevista una
implementacin de Bonsucro. A tal efecto, se conform una comisin pre-auditora para el Ingenio Azucarero Guabir.
de trabajo integrada por las instituciones involucradas -IAG, UCG,
CITTCA, BPL, IBCE- Las actividades estn enmarcadas en la
implementacin del estndar Bonsucro a fin de lograr esta certificacin
internacional para la produccin del Ingenio Azucarero Guabir.
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FUNDACIN SOLIDARIDAD
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El Foro Permanente de Dilogo con la Sociedad Civil, el espacio Mercosur y Bolivia: Estndar RTRS. Los otros foros versaron sobre
democrtico creado por IBCE en marzo de 2007 para propiciar el temas relacionados con: Gestin Aduanera (2); Procesos de
encuentro de la sociedad boliviana para la generacin, discusin y Integracin; Desarrollo del sector Oleaginoso (2); Biotecnologa (2);
concertacin de ideas que coadyuven a un mayor desarrollo econmico Cambio Climtico; Economa y Mercado; y, Contrabando. Las
y social, logro en el bienio 2011-2012 la realizacin de 10 encuentros conclusiones y recomendaciones de los mismos son remitidas a
pblicos en la sede de Gobierno y uno en la ciudad de Santa Cruz entidades participantes, patrocinadores, autoridades gubernamentales
de la Sierra denominado Produccin de Soya Responsable en el y medios de comunicacin.
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Adems, Poltica e Inversin Pblica para el desarrollo agropecuario Asimismo, el IBCE particip a travs de su Gerente de RESE, del
y la seguridad alimentaria en Bolivia organizada por CRECE, OXFAM, Taller Corporate Social Responsibility in the EU and Latin America:
IPDRS, CIDES UMSA y la Universidad Catlica; La Paz 2040, a the role of OECD guidelines for multinational enterprises, desarrollado
cargo del Gobierno Municipal de La Paz; la VI Jornada Monetaria en Santiago de Chile bajo el auspicio de la Unin Europea. .
organizada por el BCB denominada: "Estabilidad y crecimiento
Econmico"; Certificacin Orgnica para Exportacin de Alimentos; TALLERES INTERNOS
Rol del Estado y economas modernas; Agrobiotecnologa; Pases
BRICs y el comercio; Produccin de alimentos para Bolivia y el mundo; La capacitacin de sus recursos humanos es una preocupacin
Quinta Enmienda del Sistema Armonizado de Designacin y permanente del IBCE. En esa orientacin, en el ltimo periodo se
Codificacin de Mercancas y Nomenclatura del Mercosur (NCM); desarrollaron una serie de actividades.
Organizacin Mundial de Aduanas; Justicia Penal Aduanera; Seguridad
Alimentaria; Aporte cruceo al crecimiento econmico nacional; El En junio de 2011 se organiz el curso de capacitacin Novel Food
comercio exterior boliviano a travs del Puerto de Arica (TPA); Business Workshop, impartido por el experto Andrew Jones del CBI sobre las
Intelligence, visin global de la compaa; Pagos y Crditos Recprocos posibilidades de exportacin a la Unin Europea para alimentos
de ALADI y el Sucre; Normas de Calidad para Pymes; entre muchos nuevos. Participaron el Gerente Tcnico, los Asistentes de Gerencia
otros. Tcnica y la Encargada de Estadsticas, adems del personal operativo
del IBCE. Posteriormente los expertos del CBI dictaron talleres sobre
El IBCE particip como disertante invitado en el II Foro de Investigacin primaria y Novel Food.
Responsabilidad Social Empresarial y Derechos de la Niez en
Bolivia, en el cual participaron diferentes empresas que comunicaron Se destac personal a los cursos y conferencias sobre Liquidacin
su compromiso con la RSE, y con los derechos de la niez. Aduanera e Innovacin en CAINCO; El rol del Estado en Economas
Modernas; HACCP and Organic Certification, El Nuevo Modelo de
ENCUENTROS INTERNACIONALES Desarrollo en el Estado Plurinacional de Bolivia y las Jornadas de
Economa Monetaria del BCB, entre otros.
En el contexto internacional, el IBCE -a travs de la Ing. Co. Mara
Esther Pea Cullar, Asistente de la Gerencia Tcnica del IBCE- Es importante destacar adems que Lola Producciones -empresa
particip del Seminario para Cmaras de Industria y Comercio de consultora encargada de la creacin de la Unidad de Marketing y
Pases de Amrica Latina y el Caribe, evento desarrollado en la ciudad Ventas en la institucin- imparti al personal de IBCE los talleres
de Beijing, China, organizado por el Consejo Chino para el Fomento sobre Todologa a ejecutivos con foco, Cierre de ventas y
del Comercio Internacional (CCPIT) y la Cmara de Comercio Liderazgo.
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El IBCE, consciente del primordial papel que juegan las tecnologas Pblicas del IBCE, a cargo del Lic. Jonathan Roca Figueroa, gener
de la comunicacin en el contexto de la globalizacin y digitalizacin, 126 notas de prensa con gran acogida en los medios de comunicacin
decidi fortalecer su Unidad de Comunicacin (UNICOM) en trminos nacionales y extranjeros impresos y virtuales, habida cuenta de la
de recursos humanos y herramientas tecnolgicas. El flujo de generosa dotacin de datos estadsticos, adems de opiniones
informacin generado por el IBCE reflejado en medios escritos, equilibradas y respaldadas por la verdad, por lo general, acordes a
audiovisuales y digitales fue intenso y de constante crecimiento en la coyuntura. La abundancia de notas elaboradas por la UNICOM,
las dos ltimas gestiones. El IBCE se ha constituido en un referente de informacin estadstica entregada por las diferentes Gerencias de
meditico confiable y acertado en lo inherente al comercio exterior rea, de los comentarios y entrevistas al Presidente y Gerente General
y la economa del pas. Su condicin de referente nacional e del IBCE, as como la utilizacin del IBCE como fuente primaria y
internacional de informacin y opinin sobre diversas temticas secundaria por parte de los diferentes medios para la generacin de
econmicas derivaron en ser objeto de permanentes consultas por sus noticias, deriv en una escalada de visibilizacin del IBCE sin
parte de la prensa nacional y extranjera. precedentes por los diferentes medios impresos, televisivos, radiales
y digitales, registrndose de manera acumulada en las dos gestiones,
NOTAS DE PRENSA DEL IBCE Y REPERCUSIN EN INTERNET ms de 37.000 repercusiones del Instituto a nivel nacional e
Entre los aos 2011 y 2012, la Unidad de Comunicacin y Relaciones internacional, incluyendo los rebotes a nivel del ciberespacio. .
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COLUMNAS DEL GERENTE GENERAL DEL IBCE Economa, El Da, Semanario Uno, El Mundo, La Estrella del
Oriente, Hoybolivia.com, SistemaInfo.com, Oxgeno, Santa Cruz
La columna de opinin es un espacio ideal para proyectar visiones Econmico, entre otros.
y lineamientos, as como para el posicionamiento de ideas. El IBCE
ha conseguido este objetivo a travs de diversas columnas redactadas Desde diciembre de 2012, el Gerente General del IBCE aparece en
por el Gerente General del IBCE, abordando principalmente temas el peridico El Deber con una Columna semanal, la que se replica
de comercio exterior, las cuales sumaron 56 durante las dos ltimas en otros medios impresos y digitales del pas.
gestiones, con una repercusin cercana a las 1.500 salidas o
COBERTURAS DE PRENSA
publicaciones en la red internet. La Columna quincenal Buscando
la verdad fue concebida por el Lic. Gary Antonio Rodrguez A., para
En el periodo 2011-2012, la UNICOM del IBCE se ocup de dar
el peridico La Razn a partir de julio de 2007 -gracias a la invitacin cobertura a 29 eventos entre conferencias de prensa, seminarios y
recibida de su entonces Director, Lic. Juan Carlos Rocha- replicndose foros, elaborando para cada caso notas de prensa, registros fotogrficos
tambin en importantes medios del pas como Los Tiempos, Tarija y de video.
PUBLICACIONES
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N 194 Chile - Bolivia: Hacia una Mayor Integracin Comercial IBCE DATA TR@DE
N 195 Biotecnologa para Bolivia: Mitos y Realidades .
N 196 Historia, Actualidad y Perspectivas del Sector Azucarero Es el boletn digital que diariamente, a primera hora de la maana,
Boliviano llega hasta el correo electrnico del suscriptor con un resumen e
N 197 El camino hacia a la erradicacin del trabajo infantil imagen de portada de las principales noticias de 9 peridicos del pas,
N 198 Oportunidades de Mercado en la Unin Europea para incidiendo en los temas econmicos, comerciales y financieros. Son
pases en vas de desarrollo 20.900 las personas que se han suscrito para recibir este servicio de
N 199 Cifras del Comercio Exterior Boliviano - Gestin 2011 informacin diaria empresarial y gerencial .
N 200 ADUANA: De los buenos resultados al cambio integral
N 201 Fexpocruz: 50 aos haciendo ferias (1962-2012)
N 202 Nuevos Estudios de Mercado para Exportar Productos
Agrcolas y Frutcolas a la Unin Europea
N 203 Hacia la Soberana Alimentaria - Articulacin Pblico
Privada: Confianza para crecer
N 204 Produccin de Soya Responsable en Bolivia: Estndar
RTRS
N 205 XXIII Congreso Panamericano de Semillas / Foro Nacional:
Biotecnologa para una Agricultura Sostenible .
N 206 Terminal Puerto Arica - TPA al servicio del comercio exterior
boliviano
N 207 Sector Oleaginoso: Aporte Agroalimentario para Bolivia y
el Mundo
N 208 Aduana Nacional de Bolivia - Balance Preliminar 2012 .
IBCEM@IL
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Del 3 al 22 de marzo de 2011, se realiz la encuesta de satisfaccin de clientes a travs del boletn IBCEm@il sobre productos y servicios del
IBCE con los siguientes resultados:
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Los resultados de la ltima Encuesta de Satisfaccin de Clientes sobre Productos y Servicios del IBCE realizada del 4 al 13 de marzo de 2013,
dio el siguiente resultado:
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Luego de 26 aos trabajando por el pas, el Instituto Boliviano de el IBCE por la gracia de Dios, con la ayuda de Dios y para la gloria
Comercio Exterior (IBCE) estren su propio edificio. En un acto y honra de Dios.
solemne del que participaron los Presidentes de la Federacin de
Empresarios Privados de Santa Cruz (FEPSC), de la Cmara de Con un Acto sobrio en la que el corte simblico de cintas con las
Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (CAINCO), banderas de Bolivia y de Santa Cruz, se procedi a la inauguracin
de la Cmara Agropecuaria del Oriente (CAO), de la Cmara Forestal de la Casa Propia del IBCE contndose con la presencia del
de Bolivia (CFB), de la Cmara de Exportadores de Santa Cruz Presidente de la Federacin de Empresarios Privados de Santa Cruz,
(CADEX) y de la Cmara Regional de Despachantes de Aduana de Gabriel Dabdoub, acompaado por los Presidentes de la CAO, Dr.
Santa Cruz de la Sierra (CRDA SC), con el ex Presidente del IBCE Julio Roda; de IBCE y CADEX, Lic. Wilfredo Rojo; de CAINCO, Ing.
y actual Presidente del Ingenio Azucarero Guabir S.A., como invitado Luis Fernando Barbery; de la CRDA-SC, Lic. Jorge Henrich; y, de la
de honor, inaugur las nuevas instalaciones de la Oficina Central en CFB, Ing. Pablo Antelo, cada uno de los cuales en palabras de
Santa Cruz, en la Av. La Salle No. 3-G (Canal Isuto - Barrio Equipetrol). circunstancia destac no solo la compra del inmueble, sino el
Al momento de la inauguracin, en presencia de la prensa oral y reconocido trabajo tcnico que realiza la institucin por ms de cinco
escrita, el Presidente del IBCE, Lic. Wilfredo Rojo Parada, destac lustros, habindose puesto de relieve tambin que el principal activo
el cooperativismo como principal caracterstica del desarrollo cruceo, de la Institucin es la planta de profesionales con que cuenta.
y agradeci que la compra de la casa se haya dado cabalmente
gracias al apoyo empresarial, al mutualismo. Dos plaquetas El invitado de honor fue el ex Presidente del IBCE y hoy Presidente
conmemorativas fueron descubiertas, una dedicada al Directorio en del Ingenio Azucarero Guabir, Lic. Carlos Rojas Amelunge, quien
funciones, y otra con la leyenda: Este inmueble fue adquirido para habl a nombre de las 50 empresas, instituciones y personas
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particulares que con una actitud generosa ayudaron a hacer posible chiquitita, ya que no haba para pagar ms. ramos el Gerente y
la compra de la casa del IBCE. unos cuanto ms; luego se cobij en la antigua Cmara de Industria
y Comercio de Santa Cruz (calle Surez de Figueroa); pas luego a
Desde su creacin hace 26 aos el Instituto se traslad en 6 la Cmara de Exportadores de Santa Cruz (CADEX), alquilando en
oportunidades. En 1986, la primera oficina del IBCE naca en Santa el Banco Popular del Per (calle 24 de septiembre) y luego en su
Cruz de la Sierra, en la Avenida del Ejrcito, en un depsito prestado edificio, en la Av. Velarde No. 131. El 2008 fue invitado al piso 13
por la Cmara Agropecuaria del Oriente. Al poco tiempo se alquil de la Torre CAINCO, desde donde sali este ao para realizar su
una casa en la Calle Andrs Ibaez, frente al ya extinto Mau Mau; sptimo y ltimo traslado a su casa propia, en la Av. La Salle No. 3-
Cristbal Roda, primer Presidente IBCE, recordaba que era una casa G (Canal Isuto).
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EMPACANDO...
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ACOMODANDO...
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