MATE RI AL DI DC TI C O FOL HA DE ROSTO

Ficha de Trabalho

(cont.)
A agricultura portuguesa continua a evidenciar uma fraca capacidade para atrair recursos, devido a mltiplos
problemas que urge resolver.

() A agricultura portuguesa continua a apresentar dificuldades especficas. Os problemas que a agricultura

portuguesa enfrenta no podem ser atribudos apenas a dificuldades de ajustamento estrutural, fortemente
enraizadas, mas tambm forma como a PAC se aplica actualmente a Portugal. Assim, as questes crticas
para a agricultura portuguesa nos prximos anos parecem consistir na necessidade de:
Relanar e acelerar o ajustamento estrutural;
Apoiar o desenvolvimento de uma agricultura sustentvel, centrada na qualidade e orientada para o
mercado;
Melhorar a sustentabilidade e a competitividade das reas rurais. ()
Fonte: Comisso das Comunidades Europeias. 2003. Comunicao da Comisso ao Conselho e Parlamento Europeu Relatrio
sobre a Situao da Agricultura Portuguesa. Bruxelas: CCE (adaptado)

1. Refira dois obstculos estruturais que se colocam ao desenvolvimento da agricultura portuguesa.

2. Apresente dois exemplos de medidas da PAC que condicionaram negativamente o desenvolvimento da

agricultura portuguesa.

3. Mencione duas medidas complementares actividade agrcola que podem permitir o desenvolvimento das
reas rurais.

4. Exponha dois exemplos de prticas agrcolas desadequadas, justificativos da necessidade de desenvolver

uma agricultura sustentvel, centrada na qualidade.

Texto 1
Retrato da agricultura em Portugal

A maioria dos agricultores portugueses tem 50 a 60 anos, mais de 20% no sabe ler ou escrever, 90% das exploraes
tem dimenso econmica pequena e 80% usa mo-de-obra familiar, noticia a Lusa.
Com base em dados recolhidos pela agncia Lusa junto da Confederao dos Agricultores de Portugal (CAP) e da
Confederao Nacional da Agricultura (CNA), possvel concluir que a agricultura portuguesa se baseia em exploraes
de pequena ou muito pequena dimenso econmica, mas tambm em termos de rea, com a mdia do pas a rondar
11,5 hectares.
No entanto, as caractersticas da agricultura e dos agricultores no so as mesmas no sul, no Alentejo ou no
Centro e Norte do pas, reflexo das reas mdias por explorao de 61 hectares no primeiro caso, ou de 2,6 hectares na
Beira Litoral que vo influenciar o tipo de cultura presente.
Cerca de 3% das exploraes detm 63% da rea cultivada, assim como 93% dos agricultores possuem 26% daquela
rea. Quanto ao agricultor, 71% tem mais de 55 anos, 47% mais de 65 anos e somente 2% tem menos de 35 anos.
No nvel de instruo, a maioria (81%) frequentou o ensino bsico, enquanto a formao especfica em agricultura se
resume em 89% dos casos prtica do dia-a-dia.
Um ponto relevante, principalmente realado para a CNA, a estrutura familiar da mo-de-obra, factor que torna mais
graves as consequncias da crise que o sector actualmente enfrenta.
a floresta que responsvel pela maior rea da agricultura, seguida do olival e da vinha, sendo estas duas das mais
rentveis, segundo a CNA. tambm a vinha que ocupa maior parte dos agricultores, segundo a CAP.
Fonte: IOL Portugal Dirio, 2008-07-05 (http://diario.iol.pt/)
Lgica de fileira para a agricultura
Desde h 20 anos, precisamente na altura em que se iniciaram os apoios comunitrios da UE, que a
agricultura portuguesa vem sofrendo alguma transformao, quer na reconverso da sua estrutura produtiva,
quer mesmo na sua dbil organizao.

Apesar dos volumosos fluxos financeiros a fundo perdido e duma modernizao sem precedentes nalguns sectores
agrcolas, a realidade econmica demonstra porm que o Produto Agrcola se tem mantido praticamente estagnado,
precisamente desde h duas dcadas. Ou seja, parte da agricultura modernizou-se e ganhou competitividade, mas outra
parte vem mantendo nveis de produtividade muito baixos, conferindo uma mdia global baixa, sem evoluo,
naturalmente resultante dos sectores que entretanto regrediram, mas tambm daqueles que, embora tendo sido objecto
de modernizao, no se organizaram adequadamente de forma a enfrentar o embate competitivo dos mercados
globais. O desafio com que est confrontada a agricultura portuguesa de uma enorme dimenso. Por um lado, a
conjuntura dos mercados e a competio com produtos provenientes dos quatro cantos do Mundo, com um perfil de
relao qualidade-preo vantajosa, produzidos em pases com muito melhor organizao, ou ento em pases com
custos de produo muito mais baixos. Por outro, os factores endgenos do nosso pas. Falta de organizao, mtodos
de trabalho caros e pouco produtivos, desadaptao s novas formas de comercializao, micropropriedade, baixo nvel
acadmico dos agricultores, deficiente formao tcnico-profissional.
Estudos recentes independentes produzidos por uma consultadoria internacional indicam que apenas 20% da nossa
agricultura competitiva, sendo essa mesma referenciada como a nica capaz se nada for feito entretanto aos restantes
80%, de sobreviver na competitividade global.
O que surpreende muitos observadores e analistas o facto do valor acrescentado bruto da agricultura portuguesa no
crescer desde h tanto tempo, apesar dos vultuosos investimentos registados. Algo tem de ser feito que rompa com a
situao actual.
No podemos de uma penada alterar a dimenso das exploraes e as competncias acadmicas e tcnicas dos
nossos agricultores, mas podemos contribuir decididamente para que os investimentos provenientes dos fundos
estruturais do Programa de Desenvolvimento Rural, ou seja, o novo quadro comunitrio de apoio agrcola para os
prximos sete anos sejam bem aplicados em projectos realmente reprodutveis em criao de valor.
Este programa assenta numa viso estratgica para a agricultura portuguesa, e nele poderemos definir como grandes
apostas dominantes: as fileiras estratgicas, como o vinho, o azeite, as hortofrutculas e a floresta. O apoio a estas
fileiras ter prioridade. Porqu? Porque o pas tem boas condies edafoclimticas para estas culturas, porque h um
saber-fazer j bem consolidado e porque nestes sectores, com melhor organizao e investimentos, mais imateriais do
que materiais, poderemos atingir patamares de competitividade excelentes.
O conceito de fileira. Um tipo de organizao capaz de promover as melhores sinergias, desde a produo agrcola,
transformao do produto, at ao consumidor final. Este processo de produo, transformao e comercializao, em
lgica de fileira, reduz custos de contexto, custos de produo e torna o produto final mais competitivo.
A comercializao agregada. impensvel continuarmos a ter nalgumas destas fileiras agentes econmicos relevantes,
como as cooperativas, por exemplo, a trabalhar individualmente.
Com a concentrao da oferta, no s se comercializa por melhores preos e se tem mais garantias de colocao dos
produtos, como se defende o prprio sector, dado que, muitas vezes, o que desencadeia baixos preos e perdas de
rendimento a todos os agentes um negcio de runa feito entre um mega-agente comprador e um vendedor pequeno
ou mdio, fragilizado por falta de liquidez.
Lgica de fileira, modernizao de processos, concentrao da oferta para fazer negcio com os megacomerciantes
europeus. No podemos perder mais tempo. O que adianta andar a repetir ideias sobre modelos de trabalho e
organizao j passados? O que adianta tentar recuperar mtodos e prticas que j no voltam, por muito agrado que
sintamos por elas?
O nosso lugar no futuro. E ele no espera por ns. S uma nova viso, decorrente do PDR e dos novos conceitos de
economia, adaptados s nossas especificidades regionais, nos pode ajudar a desenvolver uma agricultura criadora de
valor.
Fonte: Jorge Almeida Notcias de Vila Real, 2007-10-09