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I. DISPOSICIONES GENERALES
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
PREMBULO
nuestras infraestructuras.
La Ley consta de 18 artculos, estructurados en 3 Ttulos. El Ttulo I se destina a las
definiciones de los trminos acuados por la Directiva 2008/114/CE, as como a establecer
las cuestiones relativas al mbito de aplicacin y objeto. El Ttulo II se dedica a regular los
rganos e instrumentos de planificacin que se integran en el Sistema de Proteccin de
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las Infraestructuras Crticas. El Ttulo III establece, finalmente, las medidas de proteccin
y los procedimientos que deben derivar de la aplicacin de dicha norma. Asimismo, la Ley
consta de cuatro Disposiciones Adicionales y cinco Disposiciones Finales.
Si bien el contenido material de la Ley es eminentemente organizativo, especialmente en
lo concerniente a la composicin, competencias y funcionamiento de los rganos que
integran el Sistema de Proteccin de Infraestructuras Crticas, as como en todo lo relativo a
los diferentes planes de proteccin, se ha optado por dotar a esta norma de rango legal, de
acuerdo con el criterio del Consejo de Estado, a fin de poder cubrir suficientemente aquellas
obligaciones que la Ley impone y que requieren de una cobertura legal especfica.
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
1. Esta Ley tiene por objeto establecer las estrategias y las estructuras adecuadas
que permitan dirigir y coordinar las actuaciones de los distintos rganos de las
Administraciones Pblicas en materia de proteccin de infraestructuras crticas, previa
identificacin y designacin de las mismas, para mejorar la prevencin, preparacin y
respuesta de nuestro Estado frente a atentados terroristas u otras amenazas que afecten
a infraestructuras crticas. Para ello se impulsar, adems, la colaboracin e implicacin
de los organismos gestores y propietarios de dichas infraestructuras, a fin de optimizar el
grado de proteccin de stas contra ataques deliberados de todo tipo, con el fin de contribuir
a la proteccin de la poblacin.
2. Asimismo, la presente Ley regula las especiales obligaciones que deben asumir
tanto las Administraciones Pblicas como los operadores de aquellas infraestructuras que
se determinen como infraestructuras crticas, segn lo dispuesto en los prrafos e) y f) del
artculo 2 de la misma.
Artculo 2. Definiciones.
g) Zona crtica: aquella zona geogrfica continua donde estn establecidas varias
infraestructuras crticas a cargo de operadores diferentes e interdependientes, que sea
declarada como tal por la Autoridad competente. La declaracin de una zona crtica tendr
por objeto facilitar la mejor proteccin y una mayor coordinacin entre los diferentes
operadores titulares de infraestructuras crticas o infraestructuras crticas europeas
radicadas en un sector geogrfico reducido, as como con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado y las Policas Autonmicas de carcter integral.
h) Criterios horizontales de criticidad: los parmetros en funcin de los cuales se
determina la criticidad, la gravedad y las consecuencias de la perturbacin o destruccin
de una infraestructura crtica se evaluarn en funcin de:
TTULO II
Artculo 5. Finalidad.
Crticas.
i) Los operadores crticos del sector pblico y privado.
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1. Los operadores considerados crticos en virtud de esta Ley debern colaborar con
las autoridades competentes del Sistema, con el fin de optimizar la proteccin de las
infraestructuras crticas y de las infraestructuras crticas europeas por ellos gestionados.
Con ese fin, debern:
g) Facilitar las inspecciones que las autoridades competentes lleven a cabo para verificar
el cumplimiento de la normativa sectorial y adoptar las medidas de seguridad que sean precisas
en cada Plan, solventando en el menor tiempo posible las deficiencias encontradas.
2. Ser requisito para la designacin de los operadores crticos, tanto del sector
pblico como del privado, que al menos una de las infraestructuras que gestionen rena la
consideracin de Infraestructura Crtica, mediante la correspondiente propuesta de la que,
en todo caso, el CNPIC informar al operador antes de proceder a su clasificacin
definitiva.
3. La designacin como tales de los operadores crticos en cada uno de los sectores
o subsectores estratgicos definidos se efectuar en los trminos que reglamentariamente
se establezcan.
4. Los operadores crticos tendrn en el CNPIC el punto directo de interlocucin con
el Ministerio del Interior en lo relativo a sus responsabilidades, funciones y obligaciones.
En el caso de que los operadores crticos del Sector Pblico estn vinculados o dependan
de una Administracin Pblica, el rgano competente de sta podr erigirse, a travs del
CNPIC, en el interlocutor con el Ministerio del Interior.
TTULO III
Los Planes a los que se refiere el artculo 14 de la presente Ley tendrn la clasificacin
que les corresponda en virtud de la normativa vigente en la materia, la cual deber constar
de forma expresa en el instrumento de su aprobacin.
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Esta Ley se dicta al amparo de la competencia atribuida al Estado en virtud del artculo
149.1.29. de la Constitucin Espaola en materia de seguridad pblica.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta ley.
JUAN CARLOS R.
ANEXO
Ministerio Presidencia.
Ministerio Interior.
Administracin. Ministerio Defensa.
Centro Nacional de Inteligencia.
Ministerio Poltica Territorial y Administracin Pblica.
Espacio. Ministerio Defensa.
Ministerio Industria, Turismo y Comercio.
Industria nuclear.
Consejo de Seguridad Nuclear.
Industria qumica. Ministerio Interior.
Ministerio Ciencia e Innovacin.
Instalaciones de investigacin.
Ministerio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Ministerio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Agua.
Ministerio Sanidad, Poltica Social e Igualdad.
Energa. Ministerio Industria, Turismo y Comercio.
Ministerio Sanidad, Poltica Social e Igualdad.
Salud.
Ministerio Ciencia e Innovacin.
Ministerio Industria, Turismo y Comercio.
Ministerio Defensa.
Tecnologas de la Informacin y las
Centro Nacional de Inteligencia.
Comunicaciones (TIC).
Ministerio Ciencia e Innovacin.
Ministerio Poltica Territorial y Administracin Pblica.
Transporte. Ministerio Fomento.
Ministerio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Alimentacin. Ministerio Sanidad, Poltica Social e Igualdad.
Ministerio Industria, Turismo y Comercio.
Sistema financiero y tributario. Ministerio Economa y Hacienda.
cve: BOE-A-2011-7630