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Ypedc4n,da

"AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

CONGRESO DE LAREPBLICA
REA DE TRAMITE DOCOMENTARIO
Lima, 5 de setiembre de 2017
1.1 SEP 20
Oficio N 6 6&5 -2017-SG-CS-PJ RE BID0.10
Firma' Hora*
Seor
LUIS GALARRETA VELARDE
Presidente del Congreso de la Repblica del Per
Presente.-

Tengo el agrado de diriqirme a usted, a fin de expresarle mi saludo y para adjuntarle

para su conocimiento y fines consiguientes copia certificada de la Resolucin
Administrativa N 21-2017-SP-CS-PJ; expedida por la Sala Plena de la Corte
Suprema de Justicia, que aprueba la presentacin del Proyecto de Ley que propone
la Ley de la Carrera del Trabajador Judicial.

Hago propicia la opoilunidad para renovarle los sentimientos de mi especial

consideracin.

Atentamente

,-,
a /2 ,---..
u) DUBERL AP6LI AR RODRGUEZ TINEO
PR SIDENTE
...:-

DART/d hya
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9 h jUdida ReAddiCa

b) Formacin Profesional. Conlleva a la obtencin, principalmente, del grado

acadmico de maestras en reas requeridas por la entidad. Est cestinada a
preparar a los trabajadores en universidades, institutos y otros centros de formacin
profesional y tcnica, de primer nivel; atendiendo a la naturaleza de las funciones
jurdicas que desempean.

Artculo 25. Reglas especiales para la formacin profesional

Solo los trabajadores que no sean de confianza pueden ser sujetos de formacin
profesional.
Aquellos trabajadores que reciban formacin profesional con cargo a recursos del
Estado peruano tienen la obligacin de devolver el costo de la misma en caso de
concluir su vnculo laboral sin haber permanecido como mnimo dos aos posterix a
la obtencin del ttulo.

TTULO IV
DEBERES, DERECHOS, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES

CAPTULO I
DEBERES

Artculo 26.- Deberes:

Son deberes de los trabajadores judiciales:

a) Permanente capacitacin y actualizacin conforme a la programacin del Peder

Judicial.
b) Observar estrictamente el horario de trabajo establecido.
c) Guardar respeto a los trabajadores en general.
d) Guardar en todo r.- omento conducta intachable; y
e) Apoyar la imparticin de justicia con imparcialidad, razonabilidad y respeta al
debido proceso.
f) Observar los plazos legales as como los establecidos en el TUPA del Peder
Judicial, segn el caso.
g) Dar cuenta inmediata de los actos procesales o administrativos a sus
superiores dentro del trmino legal.
h) Guardar la reserva debida en aquellos casos que, por su naturaleza o en virtud
de leyes o reglamentos, as lo requieran.
i) Dar cuenta a los superiores de la comisin de hechos delictivos que pudieran
advertir a razn de sus funciones.
j) Dedicarse exclusivamente a la funcin jurisdiccional o administrativo, segn
sea el caso. No obstante, pueden ejercer la docencia.
k) Seguir los cursos de capacitacin programados por el Poder Judicial.
I) Cumplir con las dems obligaciones sealadas por ley.

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Artculo 27.- Obligaciones especficas.

Las obligaciones especficas de los trabajadores jurisdiccionales del Poder Judicial
se rigen por lo dispuesto en los artculos 259, 263 y 266 del Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

CAPTULO II
DERECHOS

Artculo 28.- Derechos

Son derechos de los trabajadores judiciales:

a) Percibir una remuneracin de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.

b) Gozar de descanso vacacional efectivo y continuo de treinta (30) das por cada
ao completo de servicios; remuneradas y contar con la cobertura de un
seguro de vida en los casos y con las condiciones y lmites establecidos
Decreto Legislativo 688, Ley de Consolidacin de Beneficios Sociales.
Jornada de ocho (8) horas diarias o cuarenta (40) horas semanales, como
mximo. La extensin de la jornada laboral por necesidad de servicio es
a, compensable en contraprestacin o descanso fsico. La necesidad del servicio
cf) I es autorizada por el jefe inmediato. Un tiempo de refrigerio, que no .:'orma parte
de la jornada de trabajo.
d) Impugnar ante las instancias correspondientes las decisiones que afecten sus
derechos.
e) Permisos y licencias de acuerdo a lo establecido en las normas reg.amentarias.
f)Seguridad social en salud y pensiones, de acuerdo a la legislacin sobre la materia.
C3 g) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
h) Seguro de vida y de salud conforme a ley sobre la materia.
i)Ejercer la docencia sin afectar el cumplimiento de sus funciones o las obligaciones
derivadas del puesto.
j)Contar con la defensa y asesora legal, asesora contable, econmica o afn, con
cargo a los recursos de la entidad para su defensa en procesos judiciales,
administrativos, constitucionales, arbitrales, investigaciones congresales y
policiales, ya sea por omisiones, actos o decisiones adoptadas o ejecutada::. en
el ejercicio de sus funciones, inclusive como consecuencia de encargos, aun
cuando al momento de iniciarse el proceso hubiese concluido la vinculacin
con la entidad. Si al finalizar el proceso se demostrara responsabilidad, el
beneficiario debe reembolsar el costo del asesoramiento y de la defensa
especializada.
k) La permanencia en el servicio hasta los setenta (70) aos, de acuerdo con la
Constitucin y la ley;
I)No ser trasladados sin S J consentimiento, salvo en los casos establecidos por ley;
m) Integrar la carrera del trabajador judicial, diferenciada del rgimen general del
empleo pblico;
n) Capacitacin y especializacin permanentes a cargo del Poder Judicial;
o) A la libre sindicalizacin y ejercer la representacin de los trabajadores;

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P) Gozar de la cobertura de un seguro de vida cuando trabajen en zonas de

emergencia y en rganos jurisdiccionales declarados de alto riesgo por el
rgano de gobierno del Poder Judicial; y
q) Los dems que sealen la Constitucin y la ley.

CAPTULO III
RGIMEN REMUNERATIVO Y OTROS BENEFICIOS

Artculo 29.- Remuneraciones

Las remuneraciones, g.-atificaciones, asignaciones e incentivos en la carrera del
trabajador judicial se rigen por las normas vigentes sobre la materia.

Artculo 30.- Compensacin por Tiempo de Servicios

El trabajador judicial Tiene derecho a percibir la compensacin por tiempo de
servicios, la que se deposita semestralmente en la entidad bancaria, financiera,
cooperativa, cajas municipales de ahorro y crdito que elija libremente el trabajador,
a razn de (1) remuneracin ntegra por cada ao de servicio o fraccin
correspondiente de no haber cumplido el ao.
El Poder Judicial depositar la compensacin por tiempo de servicios 1- asta el da
(15) de los meses de mayo y noviembre.

Artculo 31.- Beneficios adicionales.

Los trabajadores judiciaes al cabo de quince aos de ejercicio ininterrunpido en el
cargo tienen los beneficios econmicos adicionales que corresponden al nivel ms
alto de la carrera del trabajador judicial, conforme a la ley vigente.

CAPTULO IV
DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

Artculo 32. Derechos colectivos de los trabajadores judiciales.

Los derechos colectivos de los trabajadores judiciales son los previstos er el
Convenio 87 y Convenic. 151 de la Organizacin Internacional del Trabajo (01T) y en
los artculos de la funcin pblica establecidos en la Constitucin Poltica del Per.
No estn comprendidos los funcionarios pblicos, directivos pblicos ni Ice. servidores
de confianza.

Se aplica supletoriamente lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley de

Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremc 010-2CO3-
TR, en lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley.

Artculo 33. Normas especficas respecto a la sindicalizacin.

Los trabajadores judiciales tienen derecho a organizarse con fines de defensa de sus
intereses. Las organizaciones de trabajadores judiciales deben coadyuvar en el
propsito de mejora co -rinua del servicio al ciudadano.

La autoridad no debe oromover actos que limiten la constitucin de organismos

sindicales o el ejercicio del derecho de sindicalizacin.

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Artculo 34. Inicio de la negociacin colectiva.
La negociacin colectiva se inicia con la presentacin de un pliego de reclamos que
debe contener un proyecto de convencin colectiva, con lo siguiente:
a) Nombre o denominacin social y domicilio de la entidad pblica a la cual se dirige.
b) Denominacin y nmero de registro del o de los sindicatos que lo suscriben, y
domicilio nico que sealen para efectos de las notificaciones.
c) De no existir sindicato, las indicaciones que permitan identificar a la coalicin de
trabajadores que lo presenta.
d) Las peticiones que se formulan respecto a incremento de remuneraciones,
beneficios econmicos. capacitaciones y a condiciones de trabajo o de empleo
deben tener forma de clusula e integrarse armnicamente dentro de un solo
proyecto de convencin. Se consideran condiciones de trabajo o condiciones de
empleo los permisos, cencias, capacitacin, uniformes, ambiente de trabajo y. en
general, todas aquellas que faciliten la actividad del trabajador judicial para el
cumplimiento de sus funciones.
e) Firma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por la asamblea, o de los
representantes acreditados, de no haber sindicato.

Artculo 35. De la negociacin colectiVa.

La negociacin y los acerdos en materia laboral se sujetan a lo siguiente:
a) El pliego de reclamos se presenta ante la entidad pblica entre el 1 de noviembre
y el 30 de enero del siguiente ao.
b) Las negociaciones deben efectuarse necesariamente hasta el ltimo da del mes
de marzo. Si no se llegara a un acuerdo, las partes pueden utilizar los mecanismos
de conciliacin hasta el 30 de abril.
c) Los acuerdos suscritos entre los representantes de la entidad pblica surten efecto
obligatoriamente a 'Dad - de la fecha que se indique para el cumplimiento de cada
una de las peticiones. Si no se establece la fecha, se considera que es vigente desde
el primer da del ao sicuiente.

Trabajadores y empleador determinarn el plazo y fecha de vigencia, en comn

acuerdo; caso contrario se sujetarn a lo establecido por las normas legales
vigentes.

Artculo 36. Ejercicio de la huelga

El derecho de huelga se ejerce una vez agotados los mecanismos de negociacin o
mediacin. Para tal efecto, los representantes de los trabajadores deben notificar a la
entidad sobre el ejercicio del citado derecho con una anticipacin no menor a diez
(10) das.

CAPTULO V
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES

Artculo 37.- Prohibiciones

Est prohibido a los trabajadores judiciales:

1. Defender o asesorar pblica o privadamente, salvo en causa prcpia, a sus

parientes hasta cuarto de consanguinidad o segundo de afinidad o conviviente;

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2. Aceptar de los litigantes o sus abogados, o por cuenta de ellos, donaciones,

obsequios, atenciones, agasajos o sucesin testamentaria en su favor o en favor de
su cnyuge o conviviese y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad. Igual prohibicin se aplica en caso de ofrecimiento de
publicaciones, viajes o capacitaciones de cualquier institucin nacional o
internacional que tenga juicio en trmite contra el Estado;

3. Aceptar cargos rem..nerados dentro de las instituciones pblicas o privadas, a

excepcin de la docencia.
4. Influir o interferir de manera directa o indirecta en el resultado de Ics procesos
judiciales que se tramiten a su cargo;
5. Ejercer labores relacionadas con su funcin fuera del recinto judicial, con las
excepciones de ley;
6. los dems sealados por ley.

Artculo 38.- Incompatibilidades

Hay incompatibilidad por razn del parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad, por matrimonio y unin de hecho:

1. Los secretarios y relatores de Sala de la Corte Suprema con los jueces de la

Corte Suprema, los Secretarios de las Cortes Superiores y secretarios ce juzgados
con los jueces superiores y especializados de los respectivos Cortes Superiores;
2. La misma incompatibilidad sealada precedentemente opera para les dems
trabajadores judiciales Centro de una misma Corte Superior de Justicia, la Gerencia
General, Corte Suprema y OCMA.

TTULO V
RGIMEN DIS(. PLINARIO DE LOS TRABAJADORES JUDICIALES
CAPTULO I

FINES Y PR1NCIPOS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

Artculo 39.- Fines del Procedimiento Disciplinario

La sancin disciplinar a tiene por fin prevenir y corregir los actos que sean
considerados como fatas, garantizando la efectividad y eficiencia del servicio de
justicia en marco del respeto a los derechos laborales.

Artculo 40.- Principios Rectores del Procedimiento Disciplinario

Son principios rectores del procedimiento disciplinario de los trabajadores judiciales
que deben aplicarse en todo momento los siguientes:
a) LEGALIDAD. El trabajador judicial slo ser investigado y/o sancionado
disciplinarios por las conductas, actos y/o omisiones establecidos como faltas en la
presente ley.
b) ANTIJURIDICIDkD. La falta ser antijurdica cuando el incumplimiento del
deber funcional se realice sin justificacin alguna.

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c) DEBIDO PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. La investigacin realizada al
trabajador judicial debe ser realizada por el funcionario competente sealado por la
presente ley. Asimismo en todo momento se debe dar observancia formal y material
de las normas que determinen el procedimiento disciplinario.
d) DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA. El trabajador judicial debe ser
tratado en todo momento con el respeto debido a la dignidad inherenle al ser
humano.
e) PRESUNCIN DE INOCENCIA. Se presume la inocencia del trabajador
judicial investigado mientras el procedimiento disciplinario no haya quedado firme y
ejecutoriado. Durante la actuacin toda duda razonable se resolver 3 ''avor del
investigado.
f) GRATUIDAD. Ninguna actuacin realizada en el procedimiento disciplinario
causar erogacin al trabajador judicial investigado.
g) NE BIS IN IDEM. El trabajador judicial no ser sometido a nueva investigacin
disciplinaria por el mismo hecho, aun cuando a este se le d una denominacin
distinta.
h) PLURALIDAD DE INSTANCIAS. El trabajador judicial tiene derecho a que lo
resuelto en el procedimiento sancionatorio sea revisado por un rgano
funcionalmente superior. La ejecucin de las sanciones impuestas ,an primera
instancia se suspende hasta que la resolucin que las contempla quede firme y
ejecutoriada.
i) CELERIDAD DE LA ACTUACIN DISCIPLINARIA. El funcionario
competente impulsar oficiosamente la actuacin disciplinaria y cumplir
estrictamente los trminos previstos en la presente ley.
j) CULPABILIDAD, Queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva. Las
faltas slo son sancionables a ttulo de dolo o culpa.
k) FAVORABILIDAD. La norma permisiva o favorable, aun cuando sea
posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Este pincipio rige
tambin para quien est cumpliendo la sancin.
I) IGUALDAD ANTE LA NORMA DISCIPLINARIA. El funcionario responsable
del procedimiento sancionador lo desarrollara sin establecer discriminacin alguna
por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin politica
o filosfica.
m) DERECHO A LA DEFENSA. Durante la actuacin disciplinaria el investigado
tiene derecho a la defensa material, a la designacin de un abogado y un
representante sindical. No existe sancin disciplinaria si el trabajador judicial
investigado no ha sido notificado correctamente sobre la materia del procedimiento,
los cargos imputados j la sancin que se le impondra en caso demostrarse su
responsabilidad.
n) PROPORCIONALIDAD. La sancin disciplinaria debe corresponder a la
gravedad de la falta cometida. En la graduacin de la sancin deben aplicarse los
criterios que fija esta ley.
o) MOTIVACIN. Toda decisin de fondo deber motivarse.
p) INTERPRETACIN DE LAS NORMAS DISCIPLINARIAS, En la
interpretacin y aplicacin de las normas disciplinarias, el funcionario competente
debe tener en cuenta que la finalidad del proceso es la prevalencia de la justicia, la
efectividad del derecho sustantivo, la bsqueda de la verdad material y el
cumplimiento de los derechos y garantas debidos a las personas que en l

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intervienen. En caso de controversia, toda interpretacin que se realice de las
normas disciplinarias es favorable al trabajador judicial.
q) APLICACIN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIN NORMATIVA. En la
aplicacin del rgimen disciplinario prevalecern los principios rectores contenidos en
esta ley y en la Constitucin Poltica. En lo no previsto en esta ley se aplicarn los
tratados internacionales sobre derechos humanos y los convenios internacionales
de la OIT.

CAPTULO II
AMBITO DE APLICACIN

Artculo 41.-mbito de aplicacin. El procedimiento disciplinario se aplicar a los

trabajadores judiciales cuando incurran en falta disciplinaria dentro o fuera del
territorio nacional.
CAPTULO III
SUJETOS DISCIPLINABLES

Artculo 42.- Sujetos disciplinables. Estn sujetos al procedimiento disciplinario

los trabajadores judiciales comprendidos en el artculo XX de la presente Ley en
cuanto sostengan relacin laboral con el Poder Judicial.

Artculo 43. Autores. Es autor quien corneta la falta disciplinaria o determine a Iptro
a cometerla, aun cuando los efectos de la conducta se produzcan despus de la
dejacin del cargo o funcin.

Artculo 44. Accin y omisin. Las faltas disciplinarias se realizan por accin u
omisin en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o funcin, o cori ocasin
de ellos, o por extralimitacin de sus funciones. Cuando se tiene el deber jurdico de
impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo, equivale a producirlo.

Artculo 45. Causales de exclusin de la responsabilidad disciplinaria. Est

exento de responsabilidad disciplinaria quien realice la conducta:

1. Por fuerza mayor e caso fortuito.

2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor ,importancia

que el sacrificado.

3. En cumplimiento ce orden legtima de autoridad competente emitida con las

formalidades legales.

4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del
deber, en razn de la necesidad, adecuacin, proporcionalidad y razonabilidad.

5. Por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable.

6. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no constituye falta

disciplinaria.

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7. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar inmediata aplicacin,

por el competente, a los mecanismos administrativos que permitan el reconocimiento
de las inhabilidades sobrevinientes. No habr lugar al reconocimiento de
inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable hubiere pre ordenado su
comportamiento.

CAPTULO IV
FALTAS Y SANCIONES

Artculo 46. La falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da

lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, la incursin en
cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en esta Ley que conlleve
incumplimiento de deberes, extralimitacin en el ejercicio de derechos y funciones,
prohibiciones y violacin del rgimen de inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado por cualquiera de las
causales de exclusin de responsabilidad contempladas en el presente
ordenamiento.

Artculo 47. Clasificacin de las faltas. Las faltas disciplinarias son:

1. Gravsimas
2. Graves.
3. Leves.

Artculo 48. Criterios para determinar la gravedad o levedad de la l'alta. Las

faltas gravsimas estn taxativamente sealadas en este cdigo. Se determinar si la
falta es grave o leve de conformidad con los siguientes criterios:

1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbac.n del servicio.
4. La jerarqua y mando que el servidor pblico tenga en la respectiva institucin.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta, que se apreciarn
teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparacin, e nivel de
aprovechamiento de la confianza depositada en l investigado o de la que se derive
de la naturaleza del cargo o funcin, el grado de participacin en la comisin de la
falta, si fue inducido por un superior a cometerla, o si la cometi en estado de
ofuscacin originado en circunstancias o condiciones de difcil prevencin y gravedad
extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervencin de varias personas, sean particulares
o trabajadores judiciales.

9. La realizacin tpica de una falta objetivamente gravsima cometida con culpa

grave, ser considerada falta grave.

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Artculo 49. Clases de sanciones. El servidor pblico est sometido a las

siguientes sanciones:

1. Destitucin e inhabilidad general, para las faltas gravsimas dolosas c realizadas

con culpa gravsima.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo para las faltas graves dolosas o gravsimas
culposas.
3. Amonestacin escrita. para las faltas graves culposas
4. Amonestacin verbal jara las faltas leves culposas.

Artculo 50. Definicin de las sanciones.

1. La destitucin e inhabilidad general implica:

a) La terminacin de la relacin del servidor pblico con la administraci5n, sin que

importe que sea de libre nombramiento y remocin, de carrera o eleccin, o
b) La desvinculacin del cargo.
c) La terminacin del contrato de trabajo, y
d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la funcin pblica en
cualquier cargo o funcin, por el trmino sealado en la resolucin administrativa, y
la exclusin del escalafn o carrera.

2. La suspensin implica la separacin del ejercicio del cargo en cuyo desempeo se

origin la falta disciplinaria y la suspensin de la relacin laboral sin goce de haber,
por el trmino sealado en el fallo.

3. La amonestacin escrita implica un llamado de atencin formal, por escrito, que

debe registrarse en la hoja de vida.

4. La amonestacin verbal implica un llamado de atencin formal, por verbal, que no

debe registrarse en la hoja de vida.

Si al momento de la emisin de la resolucin el trabajador judicial presta servicios en

el mismo o en otro careo en el Poder Judicial, incluso en perodo diferente, deber
comunicarse la sancin a quien corresponda, para que proceda a hacerla efectiva.

Artculo 51. Lmite de las sanciones. La inhabilidad general ser de d ez a veinte

aos; pero cuando la falta afecte el patrimonio econmico del Estado la inhabilidad
ser permanente.

La suspensin no ser inferior a un da ni superior a doce meses. Esta medida ser

de aplicacin progresiva tomando en cuenta siempre el criterio de imponer una
sancin menor de acuerdo a la gravedad del caso.
La amonestacin escrita se anotar en la correspondiente hoja de vida.

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Artculo 52. Criterios para la graduacin de la sancin.

1. el trmino de duracin de la suspensin e inhabilidad se fijarn de acuerdo cor los

siguientes criterios:

a) Haber sido sancionado disciplinariamente dentro de (1) ao anterior a la comisin

de la conducta que se investiga;

b) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeo del cargo o de la funcin;

c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;

d) La confesin de la fata antes de la formulacin de cargos;

e) Haber procurado, po- iniciativa propia, resarcir el dao o compensar el perjuicio

causado;

f) Haber devuelto, restituido o reparado, segn el caso, el bien afectado con la

conducta constitutiva de la falta, siempre que la devolucin, restitucin o reparacin
no se hubieren decretado en otro proceso;

g) El grave dao social cie la conducta;

h) La afectacin a derechos fundamentales;

i) El conocimiento de la ilicitud;

j) Pertenecer el trabajador judicial al nivel directivo o ejecutivo de la entidad.

2. A quien, con una o varias acciones u omisiones, infrinja varias disposiciones de la

ley disciplinaria o varias veces la misma disposicin, se le graduar la sancin de
acuerdo con los siguientes criterios:

a) Si la sancin ms grave es la destitucin e inhabilidad general, esta ltima se

incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;

b) Si la sancin ms grave es la suspensin, se incrementar hasta en otro tanto, sin

exceder el mximo legal,

c) Si la sancin ms ,g,i-ave es la suspensin, esta se incrementar hasta en otro

tanto, sin exceder el mximo legal;

Artculo 53.- Faltas Leves.

Se configuran faltas leves segn las funciones que desempea el trabajador judicial
cuando realice las siguientes conductas:
a) Injustificadamente cumplir con sus funciones o incurrir en omisin, desculo o
negligencia, cuando no constituyan faltas ms graves.

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b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores
relacionadas con sus labores.
c) Abusar de las facultades que la ley le otorga respecto a sus compaeros de
trabajo o sobre las personas que intervienen en cualquier forma en un proceso.
d) Faltar el respeto al pblico, abogados, miembros del Poder Judicial, miembros
del Ministerio Pblico y de la defensa de oficio, en el desempeo del cargo.
e) No acatar las disposiciones administrativas internas dictadas por sus
superiores jerrquicos. siempre que estas no impliquen la vulneracin de sus
derechos laborales.

f) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el numeral 4), 5), 6), 8),

11) del artculo 259 cel Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
g) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los numerales .3), 7), 9),
10), 11), 12), 13), 14), 5), 16), y 17) de artculo 263 del Texto nico Ordenado de la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
h) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los numerales 4), 5), 6),
8), 9), 10), 12), 13), 14). 16), 19), 20), 21), 22), y 23) del artculo 266 del --exto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Artculo 54.- Faltas Graves.

Se configuran faltas graves segn las funciones que desempea el traba.ador judicial
cuando realice las siguientes conductas:

a) Causar grave perjuicio al desarrollo de las incidencias y diligencias del

proceso o en la realizacin de los actos procesales.
b) Admitir o formular recomendaciones en procesos judiciales.
c) El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o falta miento de palabra en
agravio de su superior del personal jerrquico y de los compaeros de labor.
d) No guardar la discrecin debida en aquellos asuntos que, por su naturaleza o
en virtud de leyes o reglamentos requieran reserva.
e) Incurrir en conducta y trato manifiestamente discriminatorios en el ejercicio del
cargo.
f) La concurrencia al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
drogas o sustancias estupefacientes.
g) La utilizacin o disposicin de los bienes de la entidad pblica en beneficio
propio o de terceros.
h) No acatar las disposiciones contenidas en reglamentos, acuerdo::, y
resoluciones que dicte 13 Corte Suprema de Justicia y/o el rgano de Gobierno del
Poder Judicial en materia jurisdiccional.
1) Ocultar a las partes documentos o informacin de naturaleza pblica.
j) Realizar diligend'as que por ley o por naturaleza de las circunstancias, le
competen o requieren la presencia del Juez.
k) La tercera falta leve que se cometa durante los tres (3) aos posteriores a la
comisin de la primera.
1) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los numerales :2), 3), 7),
9) y 12) del artculo 259 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.

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m) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los numerales 4), 5), 6)
y 8) del artculo 263 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
n) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los numerales 7), 11),
15), 17) y 18) del artculo 266 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
o) Las ausencias iniustificadas por ms de tres (3) das consecutivos o por ms
de cinco (5) das no consecutivos en un perodo de treinta (30) das calendario:), o
ms de quince (15) das no consecutivos en un perodo de ciento ochenta das (180)
calendario.

Artculo 55.- Faltas Gfavsimas.

Se configuran faltas muy graves segn las funciones que desempean el auxiliar
jurisdiccional y/o administrativo:

a) Aceptar de los liigantes o sus abogados o por cuenta de ellos donaciones,

obsequios, atenciones, agasajos, sucesin testamentaria o cualquier tipo de
beneficio a su favor o a favor de su cnyuge, concubino, ascendiente o descendiente
o hermanos hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Igualmente en caso de ofrecimiento de publicaciones, viajes o capacitacin de
cualquier institucin nacional o internacional que tenga un proceso en trmite contra
el Estado.
b) Ejercer defensa o asesora legal pblica o privada, salvo en los casos
exceptuados por ley.
c) El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de
lucro.
d) Actuar en un proceso o procedimiento a sabiendas de estar legalmente
impedido de hacerlo.
e) Interferir en el ejercicio de funciones de los otros rganos del Estado, sus
agentes o representantes o permitir la interferencia de cualquier organismo,
institucin o persona que atente contra el rgano judicial o la funcin jurisc iccional.
f) Ocultar alguna prohibicin que le sea imputable para el ejercicio de la funcin
o abstenerse de informar una causal sobrevenida.
g) No justificar documentalmente, dentro del plazo de treinta (30) d as hbiles,
los signos exteriores de riqueza que evidencian, previo requerimiento de rgano de
control. Los signos exteriores de riqueza se aprecian con relacin a la declaracin
jurada de bienes y rentas efectuada anualmente.
h) El hostigamiento sexual cometido por quien ejerza autoridad sobre el servidor
civil, as como el comakto por un servidor civil, cualquiera sea la ubicacin de la
vctima del hostigamiento en la estructura jerrquica de la entidad pblica. Establecer
relaciones extraprocesales con las partes o terceros, que afecten el normal desarrollo
de los procesos judiciales.
i) La tercera falta grave que se cometa durante los dos (2) aos posteriores a la
comisin de la primera.
j) Discriminacin por razn de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin o
condicin econmica.
k) Incurrir en acto r, omisin que sin ser delito, vulnere gravemente los deberes
del cargo previstos en la ley.

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I) Incumplir inmotivada e injustificadamente los plazos establecidos para el
ejercicio de sus funciones en caso se ocasione un grave perjuicio en la tramitacin
de los procesos.

CAPITULO V
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

Artculo 56. Autoridades del Procedimiento Disciplinario

Son autoridades del procedimiento administrativo disciplinario:
a) El jefe inmediato del trabajador judicial, quin mediante informe debidamente
sustentado deber comunicar al Jefe de Recursos Humanos sobre las supuestas
faltas cometidas.
b) El jefe de recursos humanos o quien haga sus veces, quin con el apoyo del
secretario tcnico, ser el responsable de la direccin del procedimiento d sciplinario.
c) El titular de la entidad, quien podr delegar en el jefe de recursos humanos a
quien haga sus veces, emitir la resolucin administrativa que de por concluida la
investigacin disciplinaria, absolviendo o imponiendo una sancin sobre ,e1 trabajador
judicial.
d) Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios de los Trabajadores del
Poder Judicial, a fin de que esta Comisin sea la que conozca en ltima instancia los
recursos impugnatorios. la misma que deber estar conformada por un representante
de los trabajadores, un representante de la unidad orgnica donde se pro iujo la falta
y un representante de la Presidencia del Poder Judicial.

Las autoridades del procedimiento cuentan con el apoyo de un secretario tcnico,

que es de preferencia abogado y designado mediante resolucin del titular de la
entidad. El secretario tcnico puede ser un trabajador judicial de la entidad que se
desempea como tal, en adicin a sus funciones. El secretario tcnico es el
encargado de precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad probatoria,
proponer la fundamentacin y administrar los archivos emanados del ejercicio de la
potestad sancionadora disciplinaria de la entidad pblica. No tiene capacidad de
decisin y sus informes u opiniones no son vinculantes. La secretara tcnica
depende de la oficina de recursos humanos de la entidad o la que haga sus veces.
Cualquier persona que considere que un trabajador judicial ha incurrido en una
conducta que tenga las caractersticas de falta disciplinaria, debe informarlo de
manera verbal o escrita ante la Secretara Tcnica. La denuncia debe expresar
claramente los hechos y adjuntar las pruebas pertinentes.

Artculo 57. El procec [miento administrativo disciplinario

1. El jefe de Recursos Humanos de oficio, por informe del jefe inmediato o a

pedido de una denuncia inicia el procedimiento disciplinario, debiendo comunicar al
trabajador judicial por escrito las presuntas faltas y otorgarle un plazo ce cinco (5)
das hbiles para presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente para su
defensa. Para tal efecto, el trabajador judicial tiene derecho a conocer los
documentos y antecedentes que dan lugar al procedimiento. Vencido el plazo sin la
presentacin de los descargos, el proceso queda listo para ser resuelto. Cuando la
comunicacin de la presunta falta es a travs de una denuncia, el rechazo a iniciar

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un proceso administrativo disciplinario debe ser motivado y notificado al que puso en
conocimiento la presunta falta, si estuviese individualizado.

2. Previo al pronunciamiento del Jefe de Recursos Humanos y luego de

presentado los descargos, el trabajador judicial procesado puede ejercer su derecho
de defensa a travs de un informe oral, efectuado personalmente o por medio de un
abogado, para lo cual se seala fecha y hora nica.

3. El Jefe de Recursos Humanos realiza las investigaciones del caso, solicita los
informes respectivos, examina las pruebas que se presenten y emite la calificacin
de los hechos imputados proponiendo las sanciones que sean de aplicacin.

4. El titular de la entidad, con la calificacin y propuesta de sancin emitida por

el Jefe de Recursos Humanos emitir el acto administrativo correspondiente que de
por concluida la investigacin disciplinaria, absolviendo o imponiendo una sancin
sobre el trabajador judicial.

5. Durante el tiempo que dura el procedimiento administrativo disciplinario el

trabajador judicial procesado, slo en caso de supuesta falta gravsima cometida,
puede ser separado de su funcin y puesto a disposicin de la oficina de recursos
humanos. Mientras se resuelve su situacin, el trabajador judicial tiene derecho al
goce de sus remuneraciones pudiendo ejercer los dems derechos y beneficios
laborales establecidos en la normativa vigente. Adems, se le permitir hacer use de
licencias con goce y sin goce de haber que corresponda.

Artculo 58. Prescripcin

La competencia para iniciar procedimientos administrativos disciplinarios contra los
trabajadores judiciales decae en el plazo de un (1) ao contado a partir de la
comisin de la falta y seis (6) meses a partir de tomado conocimiento por la oficina
de recursos humanos de la entidad, o de la que haga sus veces. El Jefe de Recursos
Humanos emitir su calificacin y propuesta de sancin en un plazo treirra (30) das
hbiles. Si la complejicad del procedimiento ameritase un mayor plazo, el Jefe de
Recursos Humanos debe motivar debidamente la dilacin. En todo caso, entre el
inicio del procedimiento administrativo disciplinario y la emisin de la resolucin no
puede transcurrir un plazo mayor a (6) meses. Para el caso de los ex trabajadores
judiciales, el plazo de prescripcin es de un (1) ao, contados a partir de que la
entidad conoci de la comisin de la infraccin.

Artculo 59. El procedimiento de los medios impugnatorios

1. El trmino perentorio para la interposicin de los medios impugnatorios es de

quince (15) das hbiles, y debe resolverse en el plazo de treinta (30) das hbiles. La
resolucin de la apelaci:-:)n agota la va administrativa.

2. La interposicin de los medios impugnatorios suspende la ejecucin del acto

impugnado.

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3. El recurso de apelacin se interpone cuando la impugnacin se sustente en
diferente interpretacin de las pruebas producidas, se trate de cuestiones de puro
derecho o se cuente con nueva prueba instrumental. Se dirige a la misma autoridad
que expidi el acto qua se impugna para que eleve lo actuado al Comisin de
Procesos Administrativos Disciplinarios de los Trabajadores del Poder Judicial. La
apelacin es con efecto suspensivo.

Artculo 60. Medidas cautelares

1. Luego de comunicar por escrito al trabajador judicial sobre las presuntas
faltas, la autoridad del proceso administrativo disciplinario puede, mediante decisin
motivada, y con el objeto de prevenir afectaciones mayores a la entidad pblica o a
los ciudadanos, separarlo de su funcin y ponerlo a disposicin de la Oficina de
Personal para realiza- trabajos que le sean asignados de acuerdo con su
especialidad, o exonerarlo de su obligacin de asistir al centro de trabajo slo en
caso de faltas gravsimas.

2. Las medidas cautelares se ejercitan durante el tiempo que dura el proceso

administrativo disciplinario, siempre que ello no perjudique el derecho de defensa del
trabajador judicial y se le abone la remuneracin y dems derechos y beneficios que
pudieran corresponderle. Queda prohibida cualquier imposicin de medida cautelar
sin que previamente se haya iniciado el procedimiento administrativo.

3. Las medidas cautelares pueden ser modificadas o levantadas durante el

curso del procedimiento administrativo disciplinario, de oficio o a instancia de parte,
en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser conside-adas en el
momento de su adopcin.

4. Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolucin que

pone fin al procedimiento administrativo disciplinario en la instancia que impuso la
medida, cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin, o para la emisin
de la resolucin que pone fin al procedimiento.

Artculo 61. Medidas correctivas

La autoridad puede dictar medidas correctivas para revertir en lo posible el acto que
caus el dao a la entidad pblica o a los ciudadanos.

Artculo 62 Registro, Anotacin y cancelacin de sanciones

Las sanciones disciplinarias se anotarn en el legajo personal del servidor, con

expresin de los hechos cometidos.

La anotacin de la sancin de amonestacin se cancelar por el transcurso del plazo

de un (1) ao desde que adquiri firmeza, si durante ese tiempo no hubiere dado
lugar a otro procedimiento disciplinario que termine en la imposicin de sancin.

La anotacin de la sancin de suspensin se cancelar, a instancia del sancionado,

cuando hayan transcurrido al menos dos (2) aos desde la imposicin firme de la

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t.

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sancin, y durante ese tiempo el sancionado no ha dado lugar a un nuevo
procedimiento disciplinario que termina con la imposicin de sancin.

La sancin de destitucin debe ser inscrita en el Registro Nacional de Sanciones de

Destitucin y Despido creado por el artculo 242 de la Ley 27444. La inscripcin es
permanente y debe indizar el plazo de la sancin.

TTULO VI

TERMINACIN DE LA CARRERA DE TRABAJADOR JUDICIAL

Artculo 63. Trmino del trabajador judicial.

La relacin laboral terrr ina con la conclusin del vnculo que une a la entidad con el
trabajador. Se sujeta a las causales previstas en la presente Ley.

Artculo 64. Causales de trmino del Trabajador Judicial

Son causales de trmino del Trabajador Judicial las siguientes:
a) Fallecimiento.
b) Renuncia.
c) Jubilacin.
d) Mutuo acuerdo.
e) Alcanzar el lmite de edad de setenta (70) aos.
g) La sancin de destitucin por la comisin de faltas de carcter disciplinario
g) La condena penal por delito doloso.
i) Cese por causa relativa a la capacidad del trabajador, debidamente comprobada
n) Cese por causa re'ativa a la incapacidad fsica o mental sobreviniente del
trabajador que impida el ejercicio de las funciones que le corresponden.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Naturaleza de la ley

La presente Ley es de naturaleza orgnica, que regula la carrera y
profesionalizacin de los trabajadores judiciales de conformidad a la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

SEGUNDA.- Aplicacin supletoria

En cuanto a situaciones no previstas en la presente Ley se regulan supletoriamente
por las normas del rgimen laboral de la actividad privada y la Constitucin Politica
del Per.

DISPOIICIN MODIFICATORIA Y DEROGATORIA

PRIMERA.- Modifquese el artculo primero de las disposiciones compiementarias

y finales de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, por el siguiente texto:

"PRIMERA.- Identificacin de las Carreras Pblicas Especiales

No estn comprendidos en la presente Ley los trabajadores de las Empresas
Pblicas, sin perjuicio de lo dispuesto en la Tercera Disposicin Complementaria

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Final del Decreto Legislativo N 1023, El Banco Central de Reserva, ni los servidores
sujetos a carreras pbicas especiales. Tampoco se encuentran comprendidos los
obreros, correspondientes a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Municipales.

Para los efectos del rgimen del Servicio Civil, se reconocen como carreras pblicas
especiales a las siguientes:
a) Carrera diplomtica.
b) Carrera de doce-les universitarios.
c) Carrera de los profesionales de la salud.
d) Carrera de los tcnicos y auxiliares asistenciales de la salud.
e) Carrera pblica magisterial.
f) Carrera del personal militar.
g) Carrera del personal policial.
h) Carrera especial pblica penitenciaria.
i) Carrera judicial.
j) Carrera fiscal.
k) Carrera del Trabajador Judicial.
I) Las dems que se sealen en las normas reglamentarias de la presente ley.

Las disposiciones sobre principios y gestin del Servicio Civil, tica,

incompatibilidades y rgimen disciplinario son de aplicacin supletoria a los
servidores civiles, a los trabajadores de las empresas del Estado, a los servidores
sujetos a carreras especiales, a los obreros correspondientes a los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Municipales as como a las personas designadas para
ejercer una funcin pblica determinada o un encargo especfico, ya sea a
dedicacin exclusiva o parcial, remunerado o no".

SEGUNDA.- El Ministerio de Economa y Finanzas y el Poder Judicial constituirn

una Comisin de Trabajo que elabore tcnicamente la Ley de la escala remunerativa
especfica de los servidores judiciales, y prepare los proyectos normathios para su
concrecin, en un plazo de 180 das desde la entrada en vigencia de esta Ley.
Escala Remunerativa cue debe ser integrada a la presente ley en an capitulo
denominado "Del Rgimen Econmico del Trabajador Judicial".

TERCERA.-Normas derogatorias
Derguense las normar que se opongan a la presente ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los

LUIS GALARRETA VELARDE

Presidente del Congreso de la Repblica

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