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yDerechos HUI1131106
N0091-2016-JUS
D
MI RIAL
Lima, 1 5 ABR. 2016
%Mcnenz R.

VISTOS, los Informes N 047 y 080-2016-JUS/OGPP-OP, de la


Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N 317-2016-JUS/OGAJ,
de la Oficina General de Asesora Jurdica, y;

CONSIDERANDO:

Que, el literal a) del numeral 23.1 del artculo 23 de la Ley N


29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, establece que son funciones generales de los
Ministerios formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica
nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno;

Que, el numeral 1) del artculo 25 de la Ley precitada dispone


que a los Ministros de Estado, les corresponde las funciones de dirigir el proceso de
planeamiento estratgico sectorial, en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico y determinar los objetivos sectoriales, funcionales y nacionales aplicables a
todos los niveles de gobierno, as como aprobar los planes de actuacin;

Que, el numeral 71.1 del artculo 71 del Texto nico Ordenado


de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado
mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF, dispone que para la elaboracin de sus
Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en
cuenta su Plan Estratgico Institucional (PEI) el cual debe ser concordante, entre otros,
con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN) y los Planes Estratgicos
Sectoriales Multianuales (PESEM), entre otros;

Que, el literal b) del artculo 27 del Reglamento de Organizacin


Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, seala que es funcin de
;1p Oficina General de Planeamiento y Presupuesto conducir la formulacin y evaluacin
e los planes y programas institucionales y coordinar los del Sector;

Que, mediante Resolucin Ministerial N 0054-2015-JUS, se


aprob el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2015-2021 del Sector Justicia
y Derechos Humanos;

Que, mediante Resolucin Ministerial N 0069-2013-JUS, se


aprob el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2013-2017 del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos;
Que, mediante Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo
A. Vsquez R. N 26-2014-CEPLAN/PCD se aprob la Directiva N 001-2014-CEPLAN, Directiva
General del Proceso de Planeamiento Estratgico - Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico, en la que se establecen principios, normas, procedimientos e instrumentos
del proceso de planeamiento en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento
SINAPLAN, de aplicacin para todas las entidades de la Administracin Pblica;

Que, de conformidad con los artculos 47, 48 y 49 de la citada


Directiva, el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) debe elaborar el
P.F.V Informe Tcnico que permita verificar que los planes estratgicos cumplan con lo
establecido en las disposiciones aprobadas por el CEPLAN, articulando los objetivos de
los planes estratgicos con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional;

Que, en concordancia con lo sealado, la Oficina General de


Planeamiento y Presupuesto con el Oficio N 3124-2015-JUS/OGPP-OP, solicit al
CEPLAN la emisin de la opinin tcnica sobre el proyecto de PEI 2016-2018;

Que, mediante Oficio N 036-2015-CEPLAN/DNCP, la Direccin


Nacional de Coordinacin y Planeamiento Estratgico del CEPLAN comunica que el
equipo de especialistas a cargo de brindar asistencia tcnica al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, ha emitido el Informe Tcnico N 04-2016-CEPLAN/DNCP-DHC,
el cual concluye que el proyecto de PEI 2016 - 2018 del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, cumple con lo establecido en la citada Directiva N 001-2014-CEPLAN;

Que, a fin de adecuar el PEI a los objetivos trazados por el Sector


Justicia y Derechos Humanos, mediante Resolucin Ministerial N 0238-2015-JUS, se
conform la "Comisin de Planeamiento Estratgico del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos", la misma que se constituye como la mxima instancia de
planeamiento estratgico, durante el periodo de formulacin del Plan Estratgico
---44itucional - PEI 2016 - 2018, as como el "Equipo Tcnico de Planeamiento
.Estratgico
, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos", que tiene entre otras
funciones, la de consolidar la informacin y formular el proyecto de PEI y presentarlo a
.ta ;Comisin para su aprobacin;

Que, en atencin a la normativa citada precedente y a los


documentos de vistos, corresponde aprobar el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2016
- 2018, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el mismo que ha sido elaborado
en forma participativa y redactado en la Fase Institucional del proceso de planeamiento
ro d estratgico;
rrchm I u nos

DE AC N VERIL
DERECHOS U A. CU
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el literal g) del artculo 11 del
ACCESO k JUSTICIA
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
EC GA P.
Humanos, corresponde al Titular de la Entidad, aprobar las polticas, planes y programas
propios de su funcin de Ministro de Estado, as como evaluar su ejecucin;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 29809, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Texto
nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF y el Decreto Supremo N 011-
2012-JUS, que aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobacin del PEI 2016 - 2018


Aprobar el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2016-2018 del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que en Anexo adjunto forma parte
integrante de la presente Resolucin.

Artculo 2.- Derogacin


Djese sin efecto la Resolucin Ministerial N 0069- 2013-JUS,
que aprueba el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2013-2017 del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos.

Artculo 3.- Seguimiento y Evaluacin


Encargar a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto,
el seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2016-2018 del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobado por el artculo 1 de la presente
Resolucin, informando trimestralmente al Despacho Ministerial sobre los respectivos
avances y logros.

Artculo 4.- Publicacin


El Plan Estratgico Institucional (PEI) 2016-2018 del Ministerio
: Justicia y Derechos Humanos aprobado por la presente Resolucin ser publicado
44
el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del
-. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (www.minjus.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

......, -"---) _ Li ly
V9 -
,utr,"-Z,744,--- ALDO VSQUEZ REOS
DESPACIO, VIJAL Ministro de Justicia y Derechos Humanos
onus
I
R. Rodriguez S.
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2016-2018

OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y


PRESUPUESTO

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

DIRECTORIO

Sr. ALDO ALEJANDRO VSQUEZ ROS


Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Sr. ROGER RODRGUEZ SANTANDER


Viceministro de Justicia

Sr. ERNESTO LECHUGA PINO


Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

Srta. PATRICIA HILDA FIGUEROA VALDERRAMA


Secretaria General

Sra. BETTY MARRUJO ASTETE


Jefa de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto

Jr. Scipin Llona N 350


www.minjus.gob.pe
Central Telefnica 204-8020 Miraflores, Lima Per

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 1


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Contenido

Introduccin 3
1. Sntesis de la Fase Estratgica 4
1.1. Escenario apuesta 4
1.2. Visin Sectorial 7
1.3. Matriz de objetivos, indicadores y metas 9
1.4. Objetivos estratgicos, acciones estratgicas y ruta estratgica 10
2. Fase Institucional 15
2.1. Misin de la Institucin 15
2.2. Objetivos Estratgicos Institucionales, Indicadores y Metas Anuales. 15
2.2.1. Objetivos Estratgicos Institucionales 15
2.2.2. Indicadores y metas anuales 16
2.3. Acciones Estratgicas Institucionales, Indicadores y Metas Anuales 23
2.4. Identificacin de la Ruta Estratgica 34
2.5. Matriz Resumen de Objetivos y Acciones Estratgicas Institucionales 39
ANEXO 1: RELACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN 45
ANEXO 2: ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
INSTITUCIONALES CON LOS SECTORIALES 48
ANEXO 3: FICHA TCNICA DE LOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS Y
ACCIONES ESTRATGICAS 52
ANEXO 4: GLOSARIO DE TRMINOS 107
ANEXO 5: ALCANCE Y FACTORES CLAVE DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
INSTITUCIONALES 2016-2018 112

De
OFICINA 0
at PLANE
Y PRESUP

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 2


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Introduccin
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con el asesoramiento del Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico, CEPLAN, ha desarrollado el Plan Estratgico Institucional
(PEI) 2016-2018, en el marco de la Directiva N. 001-2014-CEPLAN, Directiva General del
Proceso de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico. El
proceso de elaboracin del PEI incorpor la visin prospectiva de mediano y largo plazo
que qued plasmado en el Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Justicia y
Derechos Humanos (PESEM) 2015- 2021. Dicho documento resume la visin prospectiva
en un escenario apuesta acerca del desarrollo de trece (13) variables estratgicas que se
identificaron para el Sector y propone el desafo de enfocar la gestin sectorial en seis (06)
objetivos estratgicos (sectoriales).
El proceso de formulacin del PEI 2016-2018 cont con la activa participacin de la
Comisin y el Equipo Tcnico de Planeamiento Estratgico del MINJUS en cumplimiento
de la Resolucin Ministerial N 238-2015-JUS. Para ello, se realizaron talleres y reuniones
de trabajo con cada una de las unidades orgnicas, lo que ha permitido el desarrollo de
cada uno de los componentes de gestin que conforman el presente PEI.
El actual proceso de planeamiento estratgico incorpora la metodologa sugerida por el
CEPLAN descrita en el documento de trabajo "Gua Metodolgica de Fase Institucional",
que en resumen ha permitido definir los siguientes componentes de gestin: (i) misin
institucional, alineada al rol principal de la institucin y que identifica claramente quienes
son los sujetos que se benefician de los servicios que ofrece el Ministerio, (ii) objetivos
estratgicos, que adems de estar alineados a los objetivos sectoriales, detallan en sus
enunciados la condicin de cambio que se desea realizar respecto de los servicios
ofrecidos, (iii) indicadores de gestin, que permitirn monitorear el cumplimiento de los
objetivos estratgicos, (iv) metas anuales de los indicadores, con un horizonte de tres (03)
aos que expresan el mejor resultado que se espera de ellos y (y) acciones estratgicas
que describen, por un lado, qu servicios actuales son necesarios reforzar para dar
cumplimiento a los objetivos estratgicos y por otro lado, qu nuevas acciones deben ser
emprendidas para mejorar la gestin institucional, respondiendo a la Poltica de
Modernizacin de Gestin Pblica. Finalmente, para cada una de las acciones
estratgicas, se han definido sus respectivos indicadores y metas.
El PEI contiene dos (02) partes, la primera relacionada a la Sntesis de la Fase Estratgica,
cuyas definiciones estratgicas sectoriales se constituyeron en lineamientos para la
elaboracin del Plan (esta seccin tambin incluye un anlisis de cmo los servicios del
MINJUS se encuentran alineados a la visin sectorial); y la segunda parte denominada
Fase Institucional, describe las aspiraciones del Ministerio utilizando los componentes de
gestin descritos anteriormente.

OFICINA Oficina General de Planeamiento y Presupuesto


OFICIN
OE PL
Y PR Oficina de Planeamiento

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Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

1. Sntesis de la Fase Estratgica

La sntesis de la fase estratgica comprende destacar los principales lineamientos que se


infieren del Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Justicia (PESEM) 2015-2021,
que permite visualizar cul es el destino estratgico del Sector Justicia; a fin que sea
considerado para la definicin de los componentes de gestin del presente Plan. En ese
sentido, es importante reconocer los siguientes temas:
Cul es el escenario apuesta, sobre la cual se han formulado los objetivos
sectoriales?
En funcin a dicho escenario apuesta, cul es la visin del Sector Justicia?
- Cules son los objetivos sectoriales definidos para la lograr la visin?
Cules son las acciones estratgicas que permitirn lograr los objetivos
sectoriales?
- Qu elementos de gestin se han definido para monitorear el logro de los objetivos
sectoriales?
Con la finalidad de clarificar el marco de actuacin, se desarrollan los siguientes acpites:

Escenario apuesta.
Visin Sectorial.
Objetivos estratgicos, acciones estratgicas y ruta estratgica.
Matriz de objetivos, indicadores y metas.

1.1 Escenario apuesta


El escenario apuesta permite visualizar cul ser el contexto en el que se desarrollar el
Sector Justicia y en concreto cual ser la situacin de las trece (13) variables estratgicas
que se han definido para el Sector y que estn descritas en el documento PESEM 2015-
2021.
El documento PESEM 2015-2021 da cuenta adicionalmente de los componentes y sub
componentes del Sector Justicia, sobre los cuales se identificaron las trece (13) variables
estratgicas.
Es importante mencionar que, de las 13 variables estratgicas, el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos tiene una intervencin, a travs de sus funciones y servicios, en todas
ellas con excepcin de las relacionadas a: (i) accesibilidad de los servicios registrales y (ii)
la poblacin penitenciaria, aunque por ser la institucin rectora deber velar por el
desarrollo de las mismas.
El siguiente grfico sintetiza el modelo conceptual del Sector y las variables estratgicas
descritas en el documento PESEM 2015-2021, y que sirvi de base para la elaboracin de
la visin y los objetivos estratgicos sectoriales.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 4


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

COMPONENTES Y VARIABLES ESTRATGICAS DEL SECTOR JUSTICIA

Variables Estratgicas
40dde de D.01
hn,
ZnOS
Cubra de la legalidad
dtwa de
manoh<4 Enfoque transversal de derechos humanos en 1:educas pbicas
Reparacin
Proteccin de datos personales
os e o Conces tua

Reeanocimiedo de la identidad de gnero y la orientacin sexual


Ador
e de id Legalidad
lesl.peza:?Itral Igualdad y no dscriminacin de los grupos en situacin de
vulnerabilidad

Prevencin del mimen

Crimen organizado

Asesoda legal a la poblacin

Defensa legal del Estado

Accesibilidad al servicio registral


eeencid
Intml Poblacin penitenciaria
einserci
n Mecanismos pera generar gobierno abierto
^
~Y0 Y erotciDn
Tecnologas de informacin y comunicaciones

Fuente: PESEM 2015-2021

Definidas las variables estratgicas, se desarroll el escenario apuesta sobre el destino de


dichas variables. La siguiente tabla, resume el alcance del escenario apuesta del Sector
Justicia, en ella se describe cual es la situacin deseada para el ao 2021 por cada una de
las variables estratgicas que se definieron para el Sector.

OFICINA DE
OFICINA ESCENARIO APUESTA DE VARIABLES ESTRATGICAS
'',511-t15
A. 'l'ay .8A
DEL SECTOR JUSTICIA

Variable Estratgica Escenario Apuesta


1.Cultura de la La sociedad peruana ha experimentado una transformacin,
legalidad una nueva cultura cvica en la que los ciudadanos, desde una
edad temprana, son educados en el respeto efectivo de los
derechos y libertades sobre la base de la dignidad e igualdad
de todas las personas, y con actitudes de respeto y
cumplimiento de la ley.
2.Enfoque transversal Se ha logrado que el 60% de los programas presupuestales
de derechos que implementan los sectores del Poder Ejecutivo contengan
humanos en el enfoque basado en derechos humanos, asegurando que
polticas pblicas la accin del Estado est orientada a resguardar la dignidad
de la persona humana.

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Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Variable Estratgica Escenario Apuesta


3.Proteccin de datos Los responsables del tratamiento de datos personales
personales (instituciones pblicas, instituciones privadas y personas
naturales) cumplen las disposiciones de la Ley N. 29733,
Ley de Proteccin de Datos Personales (LPDP), y su
reglamento; y los ciudadanos y las ciudadanas exigen que
se respete su derecho.

4. Reconocimiento de Las encuestas nacionales en derechos humanos muestran


la identidad de que en el proceso de reconocimiento de la identidad de
gnero y la gnero y la orientacin sexual, la discriminacin a
orientacin sexual ciudadanos/as con diferente orientacin sexual ha
disminuido a un 65%.
5.Igualdad y no Las encuestas nacionales en derechos humanos muestran
discriminacin de los una reduccin a un nivel de 60% en el nmero de personas
grupos en situacin que manifiestan que "la discriminacin ocurre todo el tiempo
de vulnerabilidad y nadie hace nada".

6.Prevencin del Se han reducido significativamente los altos niveles de


crimen violencia e inseguridad experimentados en aos anteriores,
lo que favorece la convivencia pacfica, esto debido a la
7. Crimen organizado reduccin de los factores de riesgo social que propician
comportamientos delictivos, as como a una poltica criminal
efectiva con nfasis en la prevencin del delito.

8.Asesora legal a la En cuanto al servicio de asistencia legal a la poblacin, se


poblacin cuenta con 5 defensores pblicos por cada 10 000 personas
en situacin de pobreza, lo que garantiza el acceso a una
justicia inclusiva, transparente, confiable y moderna. Ello ha
permitido ampliar de manera significativa la presencia del
Estado en las zonas ms vulnerables del pas.

La contratacin de personal calificado, capacitado, motivado


y con vocacin de servicio al ciudadano, ha generado que el
servicio de defensa pblica cuente con el reconocimiento de
la poblacin, la cual se encuentra satisfecha y reconoce la
calidad del servicio brindado

9.Defensa legal del Se cuenta con un sistema de defensa legal del Estado
Estado transparente, interconectado con las entidades del sistema
de administracin de justicia, que ha logrado reducir
significativamente los trmites burocrticos y los riesgos de
corrupcin. En el mbito nacional se ha ampliado el nmero
de procuraduras pblicas, al contar con nuevas sedes
propias, as como con personal calificado.

STO
ERAL
ENTO
ESTO

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 6


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Variable Estratgica Escenario Apuesta


10. Poblacin La reduccin de los niveles de delincuencia y crimen
penitenciaria organizado se debe, tambin en parte, a la reinsercin social
positiva en la sociedad de las personas privadas de libertad,
como consecuencia de la ampliacin de la atencin de los
programas de intervencin y tratamiento, en capacidades
sociales y ocupacionales, por parte de profesionales
comprometidos en el trabajo penitenciario. As como la
disponibilidad de modernos megapenales que ha permitido
la reduccin del hacinamiento en los establecimientos
penitenciarios y la optimizacin del proceso de tratamiento
penitenciario.
11. Accesibilidad al El servicio registra! ha logrado ampliar su cobertura,
servicio registral alcanzando a la poblacin de menores recursos del pas, y
contina protegiendo el trfico y la circulacin de la riqueza
en las transacciones de las personas.

12. Gobierno abierto Se ha logrado la virtualizacin de gran parte de los servicios


brindados, ampliando su presencia a nivel nacional, as
13. Tecnologas de como brindando el acceso a la informacin pblica objetiva y
informacin y confiable, que promueve la participacin y fiscalizacin de
comunicaciones los ciudadanos en las decisiones y polticas del Sector.

1.2. Visin Sectorial

La visin del Sector Justicia ha sido declarada con el siguiente enunciado:


"En el Per se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la
legalidad y convivencia social armnica, con bajas tasas de criminalidad y
discriminacin, donde toda persona goza de seguridad jurdica y tiene acceso a
una justicia inclusiva y confiable, gracias a un Estado moderno y transparente
que protege efectivamente los intereses del pas y de sus ciudadanos".
Con la finalidad de asegurar el alineamiento, es posible inferir de la visin sectorial cmo
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos se alinea a los desafos sectoriales, tal como
se observa en la siguiente tabla:

ALINEAMIENTO DE SERVICIOS DEL MINJUS CON LA VISIN SECTORIAL


Situacin deseada Servicios del MINJUS
descrita en la visin alineados a la visin del reas responsables
del Sector Justicia Sector Justicia MINJUS
Respeto de los Promocin y difusin de Direccin General de
derechos derechos humanos. Derechos Humanos
humanos Proteccin de datos Direccin General de
personales. Proteccin de Datos
Reparaciones a vctimas de Personales
la violencia poltica. CMAN
Consejo de
Reparaciones

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Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Situacin deseada Servicios del MINJUS


reas responsables
descrita en la visin alineados a la visin del
MINJUS
del Sector Justicia Sector Justicia
Cultura de la Impulso de la ejecucin del Direccin General de
legalidad Plan Nacional de Derechos Humanos
Educacin de Deberes y Consejo del Notariado
Derechos Fundamentales Consejo de
al 2021. Supervigilancia de
Supervisin de oficios y Fundaciones
colegios de notarios.
Supervisin de
fundaciones.
Baja tasa de Formulacin y seguimiento Direccin General de
criminalidad a la implementacin de la Poltica Criminal y
Poltica criminal. Penitenciaria

Baja tasa de Promocin y difusin de los Direccin General de


discriminacin derechos humanos. Derechos Humanos

Acceso a una Servicio de defensa pblica Direccin General de


justicia inclusiva y Servicio de tutela de Defensa Pblica y
confiable derecho. Acceso a la Justicia
Mecanismos alternativos Direccin General de
de solucin de conflictos. Justicia y Cultos
Mejoras al Sistema de Secretara Tcnica de
Administracin de Justicia. la Comisin Especial
de Implementacin del
Cdigo Procesal Penal
Estado moderno y Servicios de soporte a los Secretara General
transparente rganos de lnea.

Ilumanuf

EAMIENTO
ERAL
MIENTO
PUESTO

ara A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 8


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

1.3. Matriz de objetivos, indicadores y metas

La matriz de objetivos, indicadores y metas constituye una herramienta de gestin que


permite a las instituciones que integran el Sector Justicia, enfocar y priorizar sus acciones
a fin de lograr los resultados que se espera (metas) del sector en el corto, mediano y largo
plazo.

Objetivo estratgico Indicador METAS


2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Porcentaje de la
poblacin objetivo
que cree que el 20- 25%-
Estado se preocupa 25% 30% 35%- 40%-
por los derechos 40% 45%
humanos de todos
los peruanos.
Porcentaje de
programas
presupuestales con
enfoque basado en 5% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0E1.- Fomentar el
respeto irrestricto de derechos humanos
los derechos (EBDH).
humanos por parte Porcentaje de
de la sociedad civil y percepcin sobre la 70%- 60%- 55%-
el Estado. ocurrencia de la 75% 60%
65% 60%
discriminacin.
Porcentaje de
ciudadanos/as que
considera que las
personas con 80%- 70%- 65%- 65%-
diferente orientacin 85% 75% 70% 70%
sexual se
encuentran ms
OFICINA
expuestas a la
OFICIN
DE PLANE
discriminacin.
V PRESUP
0E2.- Fomentar una
A. Tvar. A.
cultura ciudadana de
respeto de la ndice de Estado de
legalidad y de Derecho. 1,95 1,98 2,0 2,01 2,03 2,04 2,06
consolidacin del
Estado de derecho.
_10E3.- Garantizar el Tasa de cobertura
acceso a una justicia de la Defensa
Inclusiva, Pblica en la
poblacin 3,5 3,7 3,9 4,1 4,3 4,5 5
--,transparente, en
confiable y moderna. situacin de
pobreza.
0E4.- Defender
eficaz y ndice de Control de
eficientemente al la Corrupcin. 2,06 2,23 2,24 2,24 2,25 2,25 2,26
Estado en los
mbitos nacionales e
internacionales, con Porcentaje
de
nfasis en la lucha sentencias
70% 71% 72% 73% 74% 75% 75%
firme contra la favorables al Estado.
corrupcin.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


9
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

METAS
Objetivo estratgico Indicador
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
0E5.- Fortalecer la
poltica criminal y el
Porcentaje de
sistema penitenciario
reingresantes al
para reducir los 28% 26% 23% 21% 18% 15% 12%
sistema
niveles de
penitenciario.
delincuencia y
crimen organizado.
0E6.- Fomentar y
garantizar la
seguridad jurdica a
travs del
fortalecimiento de los Porcentaje de
87,7% 88,5% 89,3% 90,2% 91,1% 92,0% 93,0%
servicios registrales predios inscritos.
y notariales en favor
de todos los
ciudadanos.

Fuente: PESEM 2015-2021

1.4. Objetivos estratgicos, acciones estratgicas y ruta estratgica

Dada la visin sectorial y conocida las variables estratgicas y el escenario apuesta que se
espera sobre ellas, el Sector Justicia defini los objetivos estratgicos sectoriales, as como
las acciones estratgicas que deben ser impulsadas desde las diferentes instituciones que
la conforman, es decir: (i) Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, (ii) Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos y el (iii) Instituto Nacional Penitenciario.

En la Tabla Objetivos Estratgicos Sectoriales y Acciones Estratgicas, se seala la


priorizacin de acciones (ruta estratgica) del Sector Justicia.

OBJETIVOS ESTRATGICOS SECTORIALES Y ACCIONES ESTRATGICAS


PRIORIZADOS

PRIORIZACIN DE
OBJETIVO
ACCIONES
ESTRATGICO ACCIONES ESTRATGICAS RESPONSABLE
(RUTA
SECTORIAL
ESTRATGICA)
Direccin
Institucionalizar y
General de
transversalizar el enfoque de Accin prioritaria 1
Derechos
derechos humanos en las transversal
Humanos
polticas pblicas.
DGDH

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 10


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Implementar acciones que


contribuyan a la erradicacin
de todas las formas de Direccin
discriminacin y violencia, con General de
nfasis en los grupos de Accin prioritaria 1 Derechos
transversal
especial proteccin, Humanos
incluyendo a las personas con (DGDH)
orientacin sexual e identidad
de gnero no heterosexual.

1. Fomentar el Direccin
respeto irrestricto Promover el respeto del General de
de los derechos derecho a la proteccin de Proteccin de
humanos por Accin prioritaria 2
datos personales y garantizar Datos
parte de la su cumplimiento. Personales
sociedad civil y el (DGPDP)
Estado.

Culminar y monitorear la
ejecucin de los programas Comisin
del Plan Integral de Accin prioritaria 2 Multisectorial de
Reparaciones de las vctimas Alto Nivel
de la violencia poltica. (CMAN)

MENTO
ERAL
IENTO
STO Fortalecer el proceso de
calificacin para el eficiente Consejo
otorgamiento de los beneficios Nacional de
econmicos establecidos en la Calificacin de
normatividad vigente a Vctimas de
funcionarios y servidores del Accin prioritaria 2 Accidentes,
sector pblico vctimas de Actos de
accidentes, actos de Terrorismo o
terrorismo o narcotrfico. Narcotrfico

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 11


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

OBJETIVO PRIORIZACIN DE
ESTRATGICO ACCIONES ESTRATGICAS ACCIONES
(RUTA RESPONSABLE
SECTORIAL
ESTRATGICA)
Promover espacios para la
formacin cvico-ciudadana Direccin
y de iniciacin temprana en Accin prioritaria 1 General de
prcticas democrticas para transversal Derechos
garantizar el cumplimiento Humanos
de las normas. (DGDH)
2. Fomentar una Sistematizar y difundir la
cultura ciudadana de normativa nacional con un Direccin
respeto de la enfoque intercultural, General de
legalidad y promoviendo el Accin prioritaria 2 Desarrollo y
de
consolidacin del conocimiento y acceso libre Ordenamiento
Estado de derecho. a la mayor cantidad de Jurdico
dispositivos normativos. (DGDOJ)

Prevenir y combatir
eficazmente la corrupcin y la MINJUS
impunidad. Accin prioritaria 2 lnpe
Sunarp

Ampliar la cobertura del Direccin


acceso a la justicia y al General de
servicio de Defensa Pblica Defensa Pblica
con nfasis en la poblacin Accin prioritaria 1
y Acceso a la
en situacin de pobreza y de Justicia
vulnerabilidad. (DGDPAJ)
Mejorar la calidad del Direccin
servicio de Defensa Pblica, General de
y asegurar la satisfaccin del Defensa Pblica
usuario, con enfoque de Accin prioritaria 1
y Acceso a la
derechos humanos, de Justicia
3. Garantizar el gnero e interculturalidad.
(DGDPAJ)
acceso a una justicia
inclusiva, Establecer mecanismos de Direccin
transparente, coordinacin General de
confiable ,y moderna. interinstitucional para Defensa Pblica
Accin prioritaria 2
asegurar el reconocimiento y Acceso a la
de la justicia intercultural. Justicia
(DGDPAJ)

Direccin
Consolidar los mecanismos General de
alternativos de solucin de Defensa Pblica
Accin prioritaria 3
conflictos entre particulares. y Acceso a la
Justicia
(DGDPAJ)
,.

E PLANEAMIENTO
NA GENERAL
LANEAMIENTO
RE SURGE TO

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 12


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

PRIORIZACIN DE
OBJETIVO ACCIONES
ESTRATGICO ACCIONES ESTRATGICAS RESPONSABLE
(RUTA
SECTORIAL
ESTRATGICA)

Fortalecer los medios Y Consejo de


mecanismos para ejercer la Accin prioritaria 1 Defensa Jurdica
4. Defender eficaz y defensa jurdica del Estado. del Estado (CDJE)
eficientemente al
Estado en los Consejo de
mbitos nacionales Garantizar una efectiva Defensa Jurdica
e internacionales, asesora jurdica al Estado. Accin prioritaria 2
del Estado (CDJE)
con nfasis en la y procuraduras
lucha firme contra la
corrupcin.
Impulsar la articulacin
interinstitucional para elaborar Consejo de
estrategias legales de defensa Accin prioritaria 2 Defensa Jurdica
de los intereses nacionales y de del Estado (CDJE)
lucha contra la corrupcin.

Establecer espacios de
coordinacin para la
Direccin General
formulacin, implementacin y
de Poltica
seguimiento de la poltica
Accin prioritaria 1 Criminal y
criminal del Estado, de forma
Penitenciaria
articulada a otros planes y
(DGPCP)
polticas relacionados a la
seguridad ciudadana.
;, OFICINA DEP
5. Fortalecer la
OFICINA
DE PLANE
, Y PRESO
poltica criminal y el
sistema Reinsertar positivamente a la
A. Uva
penitenciario para poblacin penitenciaria en la
lnpe
reducir los niveles sociedad, con enfoque de Accin prioritaria 2
de delincuencia y derechos humanos, gnero e
crimen organizado. interculturalidad.

Promover, a travs de espacios


de coordinacin
MINJUS
interinstitucional, la mejora del
Accin prioritaria 2 lnpe
sistema de administracin de
Sunarp
justicia.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 13


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Zn.:
1"1,-- PRIORIZACIN DE
OBJETIVO
ESTRATGICO ACCIONES
ACCIONES ESTRATGICAS RESPONSABLE
SECTORIAL (RUTA
ESTRATGICA)

Incrementar la accesibilidad a
los servicios registrales,
principalmente para la Accin prioritaria 1 Sunarp
6. Fomentar y poblacin en situacin de
garantizar la pobreza y vulnerabilidad.
seguridad
jurdica a travs
Incrementar la calidad de los
del
servicios registrales, a travs
fortalecimiento
de su interconexin Accin prioritaria 1 Sunarp
de los servicios
tecnolgica y el
registrales y
perfeccionamiento normativo.
notariales en
favor de todos los
ciudadanos. Incrementar la calidad y
accesibilidad de los servicios
Consejo del
notariales, mediante la Accin prioritaria 1
Notariado
supervisin y evaluacin del
servicio.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 14


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

2. Fase Institucional

La fase institucional tiene como finalidad la elaboracin del Plan Estratgico Institucional
PEI 2016-2018, el mismo que se disea considerando como lineamientos lo definido en la
"Fase Estratgica". El desarrollo de esta fase tiene como resultados la elaboracin de los
siguientes elementos de gestin:
Misin de la institucin.
Objetivos estratgicos, indicadores y metas anuales.
Acciones estratgicas, indicadores y metas anuales.
Ruta estratgica

2.1. Misin de la Institucin

Considerando el rol central de la institucin e identificando los sujetos que se benefician


con la actuacin del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, as como la manera cmo
el ministerio pretende llegar a dichos sujetos, se ha definido el siguiente enunciado de
misin:

"Promover la proteccin de los derechos humanos y el acceso a una justicia inclusiva y


confiable, con nfasis de la poblacin en condicin de vulnerabilidad, as como brindar la
oportuna y eficiente asesora y defensa jurdica de los intereses del Estado, a travs de la
formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas institucionales".

Como se puede apreciar en el enunciado de la misin, el Ministerio atiende a dos (2) sujetos
claramente identificados: la ciudadana, con foco en la poblacin en condicin de
vulnerabilidad y, el Estado.

2.2. Objetivos Estratgicos Institucionales, Indicadores y Metas Anuales.

2.2.1. Objetivos Estratgicos Institucionales

Los objetivos estratgicos institucionales, definen los cambios que la entidad apuesta lograr
en las condiciones, necesidades de los ciudadanos o en el entorno que estos se
desenvuelven. Orientan la gestin de la Entidad hacia el logro de los objetivos estratgicos
sectoriales.
Como resultado del proceso de diseo se definieron doce (12) objetivos estratgicos
institucionales, sus respectivos indicadores y metas, todo ello articulado a los objetivos del
OFICINA DEP Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2015-2021.
trAt
9V PRESUP

A. Tva Es de sealar que para un mejor entendimiento de su alcance y el desafo que implica su
logro, se acompaa una breve descripcin de los mismos, as como los factores claves que
deben ser considerados para una adecuada gestin: Estos factores claves deben ser
considerados como mbitos de gestin para el logro del objetivo, es decir constituyen
- factores causales, son un elemento importante para la definicin posterior de las acciones

estratgicas.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 15


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

El siguiente grfico resume los objetivos estratgicos institucionales alineados a seis (6)
objetivos estratgicos sectoriales. Es importante resaltar que el objetivo estratgico N 12
"Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de la Poltica de Modernizacin de Estado"
es transversal a todo el ministerio y su gestin tendr un impacto favorable en la entrega
de mejores servicios que resultan de la ejecucin de los otros objetivos estratgicos
institucionales.

OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES ALINEADOS A LOS OBJETIVOS


ESTRATGICOS SECTORIALES

MISIN
Promover la proteccin de los derechos humanos y el acceso a una justicia inclusiva y confiable, con nfasis de la poblacin en
condicin de vulnerabilidad, as como brindar la oportuna y eficiente asesora y defensa jurdica de los intereses del Estado, a travs de la
formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas institucionales

1. Fomentar eI cas i . Garrial 4. Defencdereficaz y ellcienteme


derechas humanas(DDHEI)porparted al Estado en los ambaos nacional
sociedad DO y el Estado. internacionales, con nfasis en
lucha firme contra la t'arrupeit
0E1. Transversalizar el enfoque de 0E5.- Mejorar la cobertura y calidad del
DDHH en las instituciones pblicas servicio de defensa pblica, con nfasis
yen la sociedad. en las personas en condicin de OEB.- Asegurar _
la eficiente
vulnerabilidad. oportuna asesora Jurdica al
Estado.
0E2.- Garantizar la proteccin de
los datos personales de la 0E6.- Fortalecer la cobertura y
poblacin. conflabilidad de los mecanismos
alternativos de solucin de conflictos
para las personas.
0E9.- Fortalecer la efectividad del
0E3: Acelerar el proceso de Sistema de Defensa Jurdica del
entrega de reparaciones,con Estado.
0E7.- Promover, Impulsar y monitorear
nfasis a las vctimas del proceso
la melora del sistema de administracin
de violencia.
de Justicia.

tima cult ura !Ud:Ir:lana de 5 Fortalecer la politica criminal y el visten 6. Fomentar y garantizar la seguridad
legalidad y d fttr val acin penitenciario para reducir los niveles juridica a trawls del fortalecimiento de
echo. delincuenc i a y crimen organizado los servicios registrales y notariales en
favor de todas los ciudadanos

0E4.- Fortalecer el respeto de la 0E10.- Desarrollar la poltica criminal


0E11.- Fortalecer el alcance y
legalidad en la ciudadana. coherente e Integral, orientada a prevenir y
calidad de los oficios notariales.
controlar la criminalidad en la sociedad.

0E12.- Impulsar el fortalecimiento instftudonal a travs de la Politica Nacional de Modemizadn de la Gestin Pblica.

Fuente: Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del MINJUS

2.2.2. Indicadores y metas anuales

La gestin de los objetivos estratgicos implica que los mismos puedan ser monitoreados
a travs del desempeo de sus indicadores y el nivel de logro de la meta definida para el
indicador.

Teniendo definido los indicadores estratgicos, se establece la lnea base de los mismos,
lo que depender de la disponibilidad de los datos y se proyectan las metas para los
pr s'(3) aos.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 16



2016
PEI
18

o
20
-

u)
A continuacin, se detalla una matriz que permite visualizar los objetivos y sus indicadores con sus respectivas metas anuales.

MATRIZDEOBJETIVOS, INDICADORES Y METAS ESTRATGICAS

LNEA DE BASE VALOR ACTUAL


LLI
I--
<

OBJETIVO INDICADOR DEL INDICADOR DEL INDICADOR


ESTRATGICO INTENCIN DEL INDICADOR
ESTRATGICO
IZ
META

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O
IZ

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o
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VALOR VALOR
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45
< CM

< cm

5
iz I

O 1 FINAL
Promover la incorporacin del
Porcentaje de enfoque basado en derechos
instituciones pblicas humanos en los programas
priorizadas donde se ha presupuestales, a travs de la
.

.
1.--

O
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0
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c
O
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socializado la capacitacin a los funcionarios y

03
co
N
metodologa de servidores de las instituciones

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derechos humanos. pblicas que tienen a su cargo

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dichos ro ramas.


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Porcentaje de la

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poblacin objetivo que Medir la percepcin de la

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poblacin sobre el respeto de sus
ccE

cree que el Estado se


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1.)
O

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derechos, y el papel que ejerce el
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1.1, o

0
1, ,-3-,o

Ln C)
c., (v)

preocupa por los


\io 1

derechos humanos de Estado en la proteccin de los


derechos humanos.
todos los peruanos. (*)
Porcentaje de
Tomadores de Decisin
Permite medir la cantidad de
(Gerentes) de
organizaciones cuyos tomadores

1
Instituciones Pblicas y

CIS --
-E

co 13

. O
Z

de decisiones o cuerpo directivo


.
11,

CP,
Z

o
d

vi
vi

Privadas (TOP10,000)

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han tomado conocimiento de la

1
sobre su relacin con la

o `O0 71_ as
E
W 1.- (3 O.
Ley de Proteccin de Datos
normativa de proteccin

1
r.

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'
Personales.

,
de datos personales.

L____
I ---:
(**)

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Pla n Estrat P EI2016

LNEADEBASE VALORACTUAL

W
<
DELINDICADOR DELINDICADOR
OBJETIVO INDICADOR
INTENCIN DEL INDICADOR
ESTRATGICO ESTRATGICO

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O
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<

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VALOR VALOR

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Busca conocer la cantidadde


Porcentaje de
comunidades y grupos de
comunidades o grupos
desplazados, que vienen siendo
de desplazados ci-

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J
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J.

0
atendidos con reparaciones y que

<
atendidos por el Estado
se encuentran inscritas en el

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con reparaciones

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Programa de Reparaciones

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colectivas.
Colectivas.

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Busca conocer la cantidadde

..-
2' 7i5
Porcentaje de personas que vienen siendo

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O .- 1- .
beneficiarios atendidos atendidas con reparaciones y que


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J

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O

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j

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-

por el Estado con se encuentran inscritas en el


reparacin econmica Programa de Reparaciones
individual. Econmicas.

Busca medir el grado de

C
a)
O
11
"E
conocimiento de los escolares

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15

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o
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o
sobre sus deberes y derechos

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Programa Nacional de Enseanza

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Legal para la Inclusin Social

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(PRONELIS).
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Min isterio de Justicia y Derechos Huma nos


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VALORACTUAL

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DEL INDICADOR
LNEA DEBASE

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VALOR

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pblica travs de la intervencin
de los abogados defensores por
cada 10,000habitantes en
Mide el servicio de la defensa

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INTENCIN DEL INDICADOR

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PEI2016 -2018

1- O.
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Ministerio de Justicia y Derechos Huma nos
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poblacin en situacin
defensa pblica para la
Tasa de cobertura de

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ESTRATGICO

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INDICADOR

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ESTRATGICO

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OBJETIVO

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Plan Estrat o Institucional PEI 2016

LINEADEBASE VALOR ACTUAL

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INDICADOR DELINDICADOR DEL INDICADOR
OBJETIVO

1
INTENCIN DEL INDICADOR
ESTRATGICO ESTRATGICO

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VALOR VALOR

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0E6.- Fortalecer la
cobertura y
Porcentaje de
confiabilidadde los Expresa la cantidadde
procedimientos de
mecanismos procedimientos de conciliacin
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o

o
o

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J

N
J
j

conciliacin extrajudicial
alternativos de extrajudicial que concluyeron con

,
,
con acuerdos parciales
solucin de acuerdo total o parcial.
y/o totales.
conflictos para las
personas.

Porcentaje de Distritos
Judiciales con Planes
Mide la cantidadde distritos
Conjuntos Locales de
judiciales que han recibido
Consolidacin de la
o

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N-

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J.

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asistencia tcnica, que permite la

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Reforma Procesal Penal
formulacin e implementacin de
validados por la

1-
cts ,...
sus Planes Locales.
Comisin Distrital de

.-
E

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Implementacin (CDI).

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Mide la cantidad de propuestas

a,
Nmero de mejoras al presentadas y adoptadas por los
,
,
CO

co

U)
d
d
N
N
N

Sistema de Justicia operadores y/o otros organismos


ejecutadas vinculados al Sistema de
Administracin de Justicia.

Permite conocer la cantidadde


0E.8.- Asegurar la Porcentaje de entidades
entidades pblicas que solicitaron
eficiente y oportuna pblicas satisfechas con
--'
LO
CO

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N.

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N

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N
J

MINJUS y que
asesora jurdica al
asesora jurdica al el servicio de asesora
se encuentran satisfechas con el
Estado. jurdica.
servicio brindado.
D
O

Ministerio de Justicia, rechos Humanos


EL
o
PEI 20 16 -2018

LINEA DEBASE VALOR ACTUAL

w
1--
OBJETIVO INDICADOR DEL INDICADOR DEL INDICADOR
ESTRATGICO INTENCINDEL INDICADOR
ESTRATGICO

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Estado, por

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por corrupcin.
concepto de reparaciones civiles. ,

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CD

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Mide la cantidadde sentencias,

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W

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laudos y conciliaciones

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N
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j

.-
N
r-

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N

.-
conciliaciones

j
extrajudiciales que concluyeron
extrajudiciales con
con resultados a favor del Estado.
resultados favorables.
0E10.- Desarrollar
Nmero de polticas,
la poltica criminal
planes y/o estrategias Mide la cantidadde polticas,
coherente e
aprobadas para hacer planes y/o estrategias aprobadas,

nr
a-
Lo

r)
Cr)
Cr)

Ci
N
.-

N
.-

integral, orientada a
frente a la criminalidad, que permita reducir los niveles de
prevenir y controlar
en sus diversas formas criminalidad.
la criminalidad en la
y/o tipologas.
sociedad.

Mide la cantidad de
procedimientos disciplinarios
0E11.- Fortalecer el Porcentaje de
resueltos por el Consejo del
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1
C)

CO
......

co
co
co

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N-

O
.
CI
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Vi

vi
alcance y ca lidadde procedimientos
'
eiLl

Notariado en su condicin de
los oficios notariales disciplinarios resueltos.
Tribunal de Apelaciones.
N

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


o Institucional PEI2016 -2018

LNEADEBASE VALORACTUAL

W
I-
<
DELINDICADOR DELINDICADOR
OBJETIVO INDICADOR
INTENCINDEL INDICADOR
ESTRATGICO ESTRATGICO

o
META

IZ

IZ
O
o
<

<
VALOR VALOR
o CO

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iz 5

az E,
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<N

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FINAL

012.- Impulsar el
Porcentaje de
fortalecimiento Permite medir el nivel de
implementacin de la
institucional a travs cumplimiento de las actividades
Poltica de

vi
up

1:;''
o:.'

1-

e-
O
O
N

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N

o
de la Poltica y/o acciones establecidas en el

vi
Modernizacin de la
Nacional de Plan de Modernizacin
del
Gestin Institucional
Modernizacin de la Institucional.
MINJUS.
Gestin Pblica.

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N
CT

1
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

2.3. Acciones Estratgicas Institucionales, Indicadores y Metas Anuales

Las acciones estratgicas institucionales se definen a partir de los bienes y servicios que
se entrega a los ciudadanos, entorno o entidades pblicas para el logro de los objetivos y
tambin a partir de las acciones orientadas a la mejora de su gobernanza o gestin
institucional.

En este sentido, se reconocen dos tipos de acciones estratgicas:

Acciones Tipo A: Bienes y servicios


Las acciones estratgicas Tipo A reflejan los bienes y servicios que deben ser provistos
directamente a los beneficiarios a fin de lograr los objetivos estratgicos planteados. De
acuerdo al enfoque metodolgico del CEPLAN, la accin estratgica debe contemplar los
siguientes componentes:
A quin se entrega el servicio o el bien?
Qu se entrega?
Cmo se entrega?

Acciones Tipo B: Transversales

Para que la entidad provea adecuadamente los bienes y servicios y logre los objetivos
estratgicos institucionales es importante que defina una agenda de mejora continua de su
capacidad de gestin pblica y gobernanza.

En ese sentido, las acciones estratgicas institucionales Tipo B son transversales y se


enmarcan dentro de la Poltica de Modernizacin de la Gestin Pblica, las mismas que
para el caso del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos se encuentran consideradas
en el objetivo estratgico "Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de la Poltica de
Modernizacin de Estado".

El siguiente grfico describe los cinco (5) pilares de la poltica, as como los tres (3) ejes
transversales que se consideran para la ejecucin de los pilares.

PILARES Y EJES TRANSVERSALES DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN DE LA


GESTIN PBLICA

Gobierno Abierto

Gestin por Sistema de


Gobierno Politicas procesos, Informaoon,
Electrnico Pblicas, simplificacin Servicio seguimiento,
Planes Presupuesto
administrativa Civil , ~vitoreo,
Estratgicos para
y Meritocrtico eyalmicin y
y Operativos resultados
organizacin gestin del
Gobierno institucional conocimiento
inultuclonal

GESTIN DEL CAMBIO

Fuente: Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 23


Plan Estrat o Instituciona PEI2016 -2018

MATRIZDEACCIONESESTRATGICAS, INDICADORES Y METAS2016-2018

VALOR

w
I-
<
INDICADORDE LA LINEA BASE RESPONSABLE
OBJETIVO ACCIN ACTUAL
ACCIN DE LA MEDICIN
ESTRATGICO ESTRATGICA DEL INDICADOR
ESTRATGICA

.._

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1Z
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capacitados en

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derechos humanos proteccin de sus
Humanos
de manera clara y derechos humanos, de
precisa. manera clara y
recisa.
Las personas y
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informadas sobre el difusin sobre el

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derecho a la derecho a la Direccin General
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en la materia de en la materia.

127:3
11 a.)

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pblicas y privadas
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el cumplimiento de la de Proteccin de
cumplimiento de la
norma de proteccin Datos Personales
norma de proteccin
de datos personales
de datos personales
de manera diligente.

_
de manera diligente.
C

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


nstitucional PE 2016 -2018

VALOR

1
W
E
<
LNEA BASE RESPONSABLE
INDICADORDE LA ACTUAL
OBJETIVO ACCIN DE LA MEDICIN
ACCIN
ESTRATGICO ESTRATGICA DEL INDICADOR
ESTRATGICA

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O
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<
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Beneficiarios de Nmero de
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econmicas reciben atendidos por el
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2000 que se acreditan
inscripcin, reciben
de manera oportuna.
la Acreditacin de
manera oportu na.

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itucional PEI2016 -2018

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LINEABASE RESPONSABLE
INDICADORDE LA ACTUAL

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ACCIN DE LAMEDICIN
ACCIN

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manera oportuna.

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capacitados en Direccin General
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deberes
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de Derechos

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fundamentales y
fundamentales y Humanos
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democrticos, de
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manera participativa.

Las Fundaciones son


sujetas a acciones de

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Supervigilancia de
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03
legalidadde sus acciones de control. Fundaciones

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N

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1 I; :2 1
operaciones, de
manera permanente.
La normativa
nacional vinculante
es sistematizada y
O

5
11

difundida por medios Nmero de visitas


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promoviendo su

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11.,
acceso.


PEI2016 -2018

VALOR

W
<
LNEA BASE

I-
INDICADORDE LA ACTUAL RESPONSABLE
OBJETIVO ACCIN
ESTRATGICO ACCIN DE LAMEDICIN
ESTRATGICA
ESTRATGICA DEL INDICADOR
META

O
O

<
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procesadas y procesadas y Direccin General
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reciben defensa
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materia de familia civil la Justicia
civil de manera
de manera oportuna.
oportuna.

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o Institucional PEI2016 -20

VALOR

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supervisados, segn Alternativos de
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satisfactoria.
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1
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h .5
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entes vinculados a la entregadas a los entes Cultos
administracin de vinculados al Sistema.
justicia de manera
precisa.
Nmero de sedes del
Suficiente capacidad

5
MINJUS construidas e

_?

- ?
1,
instalada para los
1

.
cm

cm

1.5
(N

LO
cm
u-)

PMSAJ - ACCEDE
5

OFICINADE ,- /RO implementadas para


OFICINAENERAL servicios delMINJUS
DEPLAN IENTO brindar el servicio de
Y PRESUUESTO en todo el arl.
justicia a la poblacin.
1~-74,

Ministerio de Ju
Plan Estrat o Institucional PEI 2016 -20

VALOR

W
I
<
INDICADOR DE LA LNEA BASE
OBJETIVO ACCIN ACTUAL RESPONSABLE
ESTRATGICO ESTRATGICA ACCIN DE LA MEDICIN
ESTRATGICA DEL INDICADOR

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O
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I <

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eficiente y oportuna pblicas reciben de Desarrollo y

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.,,,z.

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N-

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atendidas de manera
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oportuna.

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d
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o

''''-
O
O

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r-
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supranacionales Especializada
atendidos en plazo. Supranacional

El Estado recibe
asistencia en la Procuradura
Monto de reparaciones Pblica
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N
o
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c\i =

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---:
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cobranza de _1.
N: .

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reparacion:s cYfis
de manera lente:, Corrupcin
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El Estado recibe
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de poltica criminal

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de poltica criminal

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.._
diferenciadas.

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s- *E

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2
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'

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regionales y locales

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o c 7:3

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y locales, reciben de Poltica
que reciben asistencia

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Lo

Lo

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in

cm

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c>
In

to
,-

c>
-

asistencia tcnica, Criminal y


tcnica, para
para implementar la Penitenciaria
implementar la poltica
poltica criminal.
criminal.

Nmero de oficios de
Los Oficios

,--
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Notariales son
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o .-

1.1- o

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Lo

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supervisados de
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-

, co
Notariado de acuerdo
acuerdo a protocolos

o TD -0 c
LU cc a) --*
,-
o
o
9
a los protocolos y

ui
y directivas.
directivas.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


a>

DE LA MEDICIN

Oficina General de
DEL INDICADOR
RESPONSABLE
^0 >,

Planeamiento y
Presupuesto
i o

Presupuesto
1 .9. O a > - E

Oficina de
a) -0
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electrnico. electrnicamente. Informacin

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

2.4. Identificacin de la Ruta Estratgica

IDENTIFICACIN DE LA RUTA ESTRATGICA

OBJETIVO UNIDADES
ESTRATGICO ACCIN ESTRATGICA ORGNICAS
RESPONSABLES

Las entidades del gobierno nacional,


regional y local reciben capacitacin en Direccin General de
materia de derechos humanos de Derechos Humanos
0E1.- Transversalizar el manera integral.
enfoque de derechos
humanos en las
instituciones pblicas y
en la sociedad. La ciudadana es informada sobre la
Direccin General de
proteccin de sus derechos humanos de
Derechos Humanos
manera clara y precisa.

Las personas y entidades son


informadas sobre el derecho a la Direccin General de
proteccin de datos personales y los Proteccin de Datos
alcances de la norma en la materia de Personales
0E2.- Garantizar la
manera permanente.
proteccin de los datos
personales de la
poblacin.
Las entidades pblicas y privadas y
Direccin General de
personas son supervisadas en el
Proteccin de Datos
cumplimiento de la norma de proteccin
Personales
de datos personales de manera diligente.

Comunidades o grupos de desplazados


reciben reparacin colectiva de manera Comisin Multisectorial de
que contribuya a su reconstruccin y Alto Nivel (CMAN)
desarrollo socio econmico.

0E3.- Acelerar el
proceso de entrega de
reparaciones, con Beneficiarios de reparaciones
Comisin Multisectorial de
nfasis a las vctimas econmicas reciben reparacin de
de manera gradual y progresiva. Alto Nivel (CMAN)
del proceso
violencia.

Personas vctimas de la violencia


ocurrida en el pas entre los aos 1980-
2000 que han tramitado su solicitud de Consejo de Reparaciones
inscripcin, reciben la Acreditacin de
manera oportuna.

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Ofl ENERAL
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PUESTO

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Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 34


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

UNIDADES
OBJETIVO
ACCIN ESTRATGICA ORGNICAS
ESTRATGICO RESPONSABLES

Funcionarios o servidores pblicos de


Lima y Callao reciben el reconocimiento
Consejo Nacional de
de sus beneficios mediante una
Calificacin de Vctimas
resolucin, en los casos que han sido
de Accidentes, Actos de
vctimas de accidentes, actos de
Terrorismo
i o Narcotrfico
terrorismo o narcotrfico de manera
oportuna.

Escolares son capacitados en deberes


Direccin General de
fundamentales y valores democrticos,
Derechos Humanos
de manera priorizada y permanente.

0E4.- Fortalecer el Las Fundaciones son sujetas a acciones


respeto de la legalidad de control, para garantizar la legalidad de Consejo de
en la ciudadana. Supervigilancia de
sus operaciones, de manera
Fundaciones
permanente.

La normativa nacional vinculante es


Direccin General de
sistematizada y difundida por medos
Desarrollo y
electrnicos e impresos, promoviendo su
Ordenamiento"Jurdico
conocimiento y libre acceso.

Personas investigadas, procesadas y


Direccin General de
sentenciadas que reciben defensa
Defensa Pblica y Acceso
tcnica legal en materia penal de manera
a la Justicia
0E5.- Mejorar la oportuna.
cobertura y calidad del
servicio de defensa
pblica, con nfasis en
las personas en Personas vctimas que reciben defensa Direccin General de
condicin de tcnica legal de vctimas de manera Defensa Pblica y Acceso
vulnerabilidad. oportuna. a la Justicia

Personas vulnerables que reciben Direccin General de


defensa tcnica legal en materia de Defensa Pblica y Acceso
familia y civil de manera oportuna. a la Justicia

EAMIENTO
ERAL
IENTO
STO

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 35


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

OBJETIVO UNIDADES
ESTRATGICO ACCIN ESTRATGICA ORGNICAS
RESPONSABLES

DGDPAJ - Direccin De
Personas acceden a los mecanismos Conciliacin Extrajudicial
0E6.- Fortalecer la
alternativos de solucin de conflictos, en y Mecanismos
cob
Y forma confiable. Alternativos de Solucin
cobertura ad de los
mecanismos de Conflictos
alternativos de solucin
de conflictos para las
personas. DGDPAJ - Direccin De
Centros conciliatorios, son supervisados, Conciliacin Extrajudicial
segn marco normativo. y Mecanismos
Alternativos de Solucin
de Conflictos

Comisiones Distritales de
Implementacin Secretara Tcnica de la
del CPP tienen
asistencia tcnica para formular e Comisin Especial de
implementar sus planes locales de Implementacin del
manera integral y consensuada. Cdigo Procesal Penal

0E7.- , Promover,
impulsar y monitorear la
mejora del sistema de
administracin de
Promover, impulsar y monitorear la
Justicia. Direccin General de
mejora al sistema de administracin de
justicia. Justicia y Cultos

Suficiente capacidad instalada para los


PMSAJ - ACCEDE
servicios del MINJUS en todo el ao.

0E8.- Asegurar la
eficiente y oportuna Las entidades pblicas reciben asesora Direccin General de
asesora jurdica al jurdica til, oportuna y efectiva. Desarrollo y
Estado. Ordenamiento Jurdico

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 36


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

UNIDADES
OBJETIVO ACCIN ESTRATGICA ORGNICAS
ESTRATGICO PARTICIPANTES

Consejo de Defensa
Jurdica del Estado
El Estado es asistido con una defensa
Procuradura Pblica
jurdica efectiva.
Especializada
0E9.- Fortalecer la Supranacional
efectividad del Sistema
de Defensa Jurdica del
Estado.
El Estado recibe asistencia en la gestin Procuradura Pblica
de la cobranza de las reparaciones Especializada en Delitos
civiles de manera diligente. de Corrupcin

El Estado recibe propuestas de poltica ..


Direccion General de
criminal diferenciados con un enfoque
Poltica Criminal y
integral.
Penitenciaria
0E10.- Desarrollar la
poltica criminal
coherente e integral,
orientada a prevenir y
controlar la criminalidad
en la sociedad. Gobiernos regionales y locales, reciben Direccin General de
asistencia tcnica, para implementar la Poltica Criminal y
poltica criminal. Penitenciaria

Los Oficios Notariales son supervisados


Consejo del,Notariado
de acuerdo a protocolos y directivas.
0E11.- Fortalecer el
alcance y calidad de los
oficios notariales.
Los Colegios de Notariales son
supervisados de acuerdo a protocolos y Consejo del Notariado
directivas.

Oficina General de
Formular los planes estratgicos y
Planeamiento y
operativos del MINJUS que reflejen las
Presupuesto Oficina de
prioridades del Sector Justicia.
Planeamiento
0E12.- Impulsar el
fortalecimiento
institucional a travs de
la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Implementar el proceso de diseo, Oficina General de
Gestin Pblica. formulacin y ejecucin de los Planeamiento y
Programas Presupuestales en el Presupuesto Oficina de
MINJUS. Presupuesto

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Ministerio de Justicia y ereaos Humanos


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

OBJETIVO UNIDADES
ESTRATGICO ACCIN ESTRATGICA ORGNICAS
PARTICIPANTES

Fortalecer la gestin por procesos, la


simplificacin administrativa y la Oficina General de
organizacin institucional por proceso. Planeamiento y
Presupuesto Oficina de
Racionalizacin

Implementar los procesos establecidos Oficina General de


por SERVIR para mejorar el desempeo Administracin - Oficina
del ejercicio en la gestin pblica. de Recursos Humanos

Promover el desarrollo de un gobierno Oficina General de


abierto y transparente. Administracin

Oficina General de
Impulsar la implementacin de un
Tecnologas de
gobierno electrnico.
Informacin

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 38


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Porcentaje de Informe de Escolares son Nmero de
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resultado poblacin escolar deberes capacitados en Informe semestral
satisfactorio en Direccin General Direccin General
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- S.D. - - 60% 65% 85% de Derechos 44. 1 0,4.1 317 2014 484 2015 750 1, 125 1,500 3,375 de Derechos
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sobre deberes y liJmanos Humanos
deberes y democrticos, valores educativas
derechos derechos de manera democrticos, por
fundamentales. fundamentales participaba. el PRONELIS.

Las
Fundaciones
son sujetas a
Porcentaje de
acciones de Informe de
fundaciones Consejo de
A4.2""ei' Pera 144 2 sujetas a 29% 2013 Acciones de
garantizar la ' 33% 2015 35% 37% 39% sri. Informe Supervigilancia de
acciones de Control
legalidad de sus Fundaciones.
Cora-al. Realizadas
operaciones, de
manera
permanente.

La normativa
nacional
vinculante es
sistematizada y Nmero de
dhncida por consultas Direccin Generad
A4.3 medos 1,44.3 cebades gratitas 20,628 201 5 20,628 Reporte
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electrnicos e a la pgina web virtudes rdenamiel*
impresos, del SPU. Juridco
promoviendo su
conocimiento y
libre acceso.

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Plan Estrat o Instituciona PEI2016 -20 18

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4 73
% reportados por Consejo de
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adzajuciales I 0. Y 75% 80% Mb de requerimientos Informe Defensa Juridca
cada delEstado Sistema de
con resdtades conciliaciones ElEstado es en mei delEstado
Procuradura Defensa Juridca
favorades. adrajudciales metido con
una defensado. del Esta
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I Requerimientes
de los rganos Registro de
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70% 70% Legajo de casos
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Cooperacion Informes Especializada en
Defrtos de reparaciones a favor del
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Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


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o Institucional PEI 20 16 -2018

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

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Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

ANEXO 1: RELACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 45


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o Institucional PE I2016 -2018

PROYECTOS DE

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


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PROYECTOS 2016-2018

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Estado al 2015
2016 2017 2018
PIPen ejecucin Sistema de
Desarrollo del sistema de informacin integrado de los (Estudio definitivo del Sistema de informacin
servicios que brinda el Ministerio de Justicia. 157250 sistema de informacin implementado.
informacin en culminado (943,298 poblacin
elaboracin) beneficiaria)
PIP en ejecucin Sistema de
Mejoramiento del sistema integrado de manejo de (Estudio definitivo del Sistema de informacin
informacin e identificacin de detenidos, procesados y 156028 sistema de informacin implementado.
sentenciados para el Instituto Nacional Penitenciario. informacin en culminado (43,873 poblacin
elaboracin) beneficiaria)
Mejoramiento de los servicios de justicia mediante la
implementacin de la plataforma informtica del (3'001,302
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a nivel 309338 PIP aprobado poblacin
nacional. beneficiaria).

Ampliacin y mejoramiento del acceso a los servicios de En bsqueda de 05 PIPs en


terrenos para la 05 PIPs declarados ejecucin

o_
co
E.
00ci
z
justicia del Ministerio de Justicia de Derechos Humanos
en el mbito nacional. o elaboracin de los viables (381,470 poblacin
PIPs beneficiaria)
Mejoramiento de los servicios del
Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos en la sede de Defensa Pblica y (2179
304707 poblacin
acceso a la justicia del distrito y provincia de llo beneficiaria)
departamento de Moquegua.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

ANEXO 2: ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS


INSTITUCIONALES CON LOS SECTORIALES

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 48


O
Plan Estrat PEI 20 16 -2018

OBJETIVO LNEA OBJETIVO LNEA BASE METAS


META

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presupuestales pblicas priorizadas donde
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humanos.

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la poblacin.
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datos personales.
Porcentaje de comunidades
o grupos de desplazados
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J

0E3.- Acelerar el atendidos por el Estado con


proceso de entrega re p araciones colectivas.
de reparaciones,
con nfasis a las Porcentaje de beneficiarios
v ctimas del proceso atendidos por el Estado con

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individual.


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Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


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Fomentar una
cultura ciudadana 0E4.- Fortalecer el Porcentaje de escolares con
de respeto de la respeto de la resultado satisfactorio en la
indice de Estado de

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O
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j

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Derecho legalidad en la
consolidacin del ciudadana. derechos fundamentales.
Estado de
derecho.

Porcentaje de actas de

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supervisin funcional y

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pobreza.
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cobertura y

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Porcentaje de
confiabilidad de los

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procedimientos de

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C
o
mecanismos

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Porcentaje de Distritos
Judiciales con Planes
Conjuntos Locales de

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Consolidacin de la
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Distrital de Implementacin
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Nmero de mejoras al
CM

CM

CM

(I)
Q

Sistema de Justicia
ejecutadas
o

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Plan Estrat o Institucional PEI2016 -2018

OBJETIVO OBJETIVO LINEABASE


META

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ESTRATGICO INDICADOR ESTRATGICO INDICADOR
(2021)

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DEL PESEM DEL PEI

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Porcentaje de entidades
eficiente y oportuna

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Estado. 0E9.- Fortalecer la 70%
extrajudiciales con

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efectividaddel resultados favorables.

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Sistema de Defensa

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cm
CV

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co

N
,

,-
1'

recuperado en procesos por


j

Corrupcin.
corrupcin.
Fortalecer la
poltica criminal y 0E10.- Desarrollar
el sistema Nmero de politicas, planes
la poltica criminal
penitenciario para y/o estrategias aprobadas
Porcentaje de coherente e integral,

OfC
para hacer frente a la

1
m
s-

21
N
CV

en
'1'

reducir los niveles reingresantes al sistema

II
I-

orientada a prevenir
,-
,-
,-

de delincuencia y penitenciario. criminalidad, en sus


y controlar la
crimen diversas formas y/o
criminalidad en la
organizado. tipologas.
sociedad.

..
C -
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0E11.- Fortalecer el Porcentaje de

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Porcentaje de predios
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>
o
J..
o

alcance y calidadde procedimientos disciplinarios

>, Tij 0 o
inscritos.
los oficios notariales resueltos

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012.- Impulsar el
fortalecimiento

(
Porcentaje de
institucional a travs implementacin de la
1
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cm

o
0)
in
o

de la Poltica Poltica de Modernizacin


111

Nacional de de la Gestin Institucional


Modernizacin de la del MINJUS.
Gestin Pblica

Io _ 1
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

ANEXO 3: FICHA TCNICA DE LOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS Y


ACCIONES ESTRATGICAS

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 52


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E1.- Transversalizar el enfoque de derechos humanos


en las instituciones pblicas y en la sociedad.

101.1.- Porcentaje de instituciones pblicas priorizadas


Nombre del indicador: donde se ha socializado la metodologa de derechos
humanos.
Formacin de los funcionarios y servidores de las
Definicin: instituciones pblicas que tienen a su cargo programas
presupuestales.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 33%
Metas: 2017 67%
2018: 100%

Promover la incorporacin del enfoque basado en


derechos humanos en los programas presupuestales, a
Justificacin: travs de la capacitacin a los funcionarios y servidores de
las instituciones pblicas que tienen a su cargo dichos
programas.

Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo


Limitaciones y supuestos Se priorizan 12 instituciones a ser capacitadas al 2018. Se
empleados: estima que por trimestre se pueda intervenir 1 institucin.
Instituciones pblicas priorizadas: Ministerios, entidades
adscritas a los Ministerios, gobiernos Regionales,
gobiernos locales, rganos autnomos. Se priorizarn las
Variables de medicin entidades que estn consideradas en el PNDH y PNEDDF.

Enfoque basado en derechos humanos: Metodologa para


elaborar, desarrollar, implementar y evaluar polticas
_pblicas en derechos humanos.

Instituciones pblicas priorizadas


capacitadas en el enfoque
Frmula o mtodo de clculo: de derechos humanos
* 100
Total de instituciones pblicas
priorizadas

Periodicidad de las mediciones: Semestral


Fuente de datos: Registro de asistencia
Fuente de verificacin de indicador: Informes de resultado de socializacin
rgano y entidad responsable de la Direccin de Polticas y Gestin en Derechos Humanos-
medicin: Direccin General de Derechos Humanos.

y Dere,

OFICINA DE P EERO
OFICINA 0 Al-
DE PLANE
1
i Y PRESLIPUE TO

A. Tvera

Minis rio de Justicia y Derechos Humanos 53


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E1.- Transversalizar el enfoque de derechos humanos en


Objetivo Estratgico Institucional: las instituciones pblicas y en la sociedad.

101.2.- Porcentaje de la poblacin objetivo que cree que el


Nombre del indicador: Estado se preocupa por los derechos humanos de todos los
peruanos.
Indicador de la percepcin de la poblacin sobre el papel
Definicin: que ejerce el Estado al garantizar el respeto de sus
derechos.
Tipo de indicador: Resultado
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 20-25%
Metas: 2017 -.-
2018: 25-30%

Medir la percepcin de la poblacin sobre el respeto de sus


derechos, y el papel que ejerce el Estado en la proteccin
Justificacin:
de los derechos humanos.

Sentido del indicador: Ascendente


Limitaciones y supuestos
Meta establecida en el PESEM 2015-2021
empleados:
Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos, de uno
y otro sexo y de todos los niveles socioeconmicos.
Variables de medicin
Asimismo, residentes permanentes en localidades urbanas
y rurales a nivel nacional.
Poblacin objetivo que cree que el Estado
se preocupa por los derechos humanos
de todos los peruanos
Frmula o mtodo de clculo:
x 100
Total de encuestados

Periodicidad de las mediciones: Bienal


Fuente de datos: Encuesta Nacional de Derechos Humanos
Fuente de verificacin de
Informe de Encuesta Nacional de Derechos Humanos
indicador:
rgano y entidad responsable de Direccin de Polticas y Gestin en Derechos Humanos -
la medicin: Direccin General de Derechos Humanos

AMI, DEI,
OFICINA*
DE PLANE
Y Pitt5IF

7Iwa!* 4.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 54


Plan Estratgico Institucional PE! 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E2.- Garantizar la proteccin de los datos personales de


la poblacin.
102.1.- Porcentaje de Tomadores de Decisin (Gerentes)
Nombre del indicador: de Instituciones Pblicas y Privadas (TOP 10,000) sobre su
relacin con la normativa de proteccin de datos
personales.
Mide cual es el porcentaje de organizaciones cuyos
Definicin: tomadores de decisiones o cuerpo directivo han tomado
pleno conocimiento de la Ley de Proteccin de Datos
Personales.
Tipo de indicador: Resultado Especfico
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.
2016 N%
Metas: 2017 N%+5%
2018: N%+10%

Permite medir la cantidad de organizaciones cuyos


Justificacin: tomadores de decisiones o cuerpo directivo han tomado
conocimiento de la Ley de Proteccin de Datos Personales.

Sentido del indicador: Ascendente


Limitaciones y supuestos Dificultad de contar con la sinceridad de las opiniones
empleados: encuestadas, quedando margen de error en la medicin.

Encuestados: Instituciones pblicas y/o privadas dentro de


la relacin de las TOP 10,000.
Respuestas con calificacin positiva sobre 3 temas:
1.- Conocimiento de la existencia de la Ley
Variables de medicin 2.- Conocimiento del contenido del derecho
3.- Medidas adoptadas en la organizacin
Respuesta positiva.- Si la escala de evaluacin es de 1 a
5, se considerar como respuesta positiva aquellas que
tengan una valoracin por parte del encuestado de 4 a 5.

Cantidad de encuestados con


Frmula o mtodo de clculo: promedio de respuestas positivas
x 100
Total de respuestas
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Encuesta a tomadores de decisiones organizacionales,
Fuente de datos: sobre el conocimiento y aplicacin de las normas en
relacin a la proteccin de datos personales.
Fuente de verificacin de Informe Anual sobre vulneracin de datos personales en
indicador: los ciudadanos
rgano y entidad responsable de
la medicin: Direccin General de Proteccin de Datos Personales.

OFICINA D
OFICINA
DE PLAN
Y PRESU

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 55


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico 0E3.- Acelerar el proceso de entrega de reparaciones, con nfasis a


Institucional: las vctimas del proceso de violencia

103.1.- Porcentaje de comunidades o grupos de desplazados atendidos


Nombre del indicador:
por el Estado con reparaciones colectivas.
Indicador que monitorea el reconocimiento por parte del Estado del
Definicin: derecho fundamental de las vctimas afectadas durante el proceso de
violencia ocurrida en el Per entre mayo de 1980 y noviembre de 2000.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 36%
Valor actual: 2015: 38%

2016 39%
Metas: 2017 40%
2018 41%

Busca conocer la cantidad de comunidades y grupos de desplazados,


Justificacin: que vienen siendo atendidos con reparaciones y que se encuentran
inscritas en el Programa de Reparaciones Colectivas.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Otorgar reparaciones colectivas al 41% de las comunidades registradas
Limitaciones y supuestos en el RUV para el ao 2018. El cumplimiento de la meta est
empleados: relacionada directamente a los recursos asignados a la CMAN.

Comunidades y grupos de desplazados atendidos.- Aquellos que han


recibido reparacin colectiva que les permite la ejecucin de sus
proyectos comunitarios.
Total de comunidades y grupos de desplazados del Programa de
Variables de medicin Reparaciones Colectivas -Comunidades inscritas en el Registro nico
de Vctimas (RUV). A noviembre del 2015 el Consejo de Reparaciones
tiene registrado un total de 5,712 comunidades vctimas de la violencia,
beneficiarias de reparaciones colectivas y 56 grupos de desplazados.

Comunidades y grupos de
desplazados atendidos
Frmula o mtodo de * 100
clculo: Total de comunidades y
grupo de desplazados del
Programa de Reparaciones Colectivas

Periodicidad de las
Semestral
mediciones:

Fuente de datos: Mdulo de Administracin de Proyectos (MADPRO)

Fuente de verificacin de
Resoluciones Ministeriales
indicador:
rgano y entidad
responsable de la Comisin Multisectorial de Alto Nivel - CMAN
medicin:

OFICINA DE.
OFICINA
DE PLANE

Ministerio de Justicia y D Ty.hypA. manos 56


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico 0E3.- Acelerar el proceso de entrega de reparaciones, con nfasis


Institucional: a las vctimas del proceso de violencia

Nombre del indicador: 103.2.- Porcentaje de beneficiarios atendidos por el Estado con
reparacin econmica individual.
Mide la atencin de los familiares de las vctimas fallecidas o
desparecidas; a las personas que como resultado de los
Definicin: atentados tienen una discapacidad fsica o mental permanente,
parcial o total (reconocida por la Comisin Nacional de
Discapacidad CONADIS) y a aquellas que han sido vctimas de
violacin sexual.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014: 93%
Valor actual: 2015: 95%

2016 96%
Metas:
2017 97%
2018 99%
Busca conocer la cantidad de personas que vienen siendo
atendidas con reparaciones y que se encuentran inscritas en el
Justificacin: Programa de Reparaciones Econmicas.

Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo


Otorgar reparaciones econmicas, cubriendo el 100% de los
Limitaciones y supuestos beneficiarios registrados en el RUV. El cumplimiento de la meta
empleados: est relacionada directamente a los recursos asignados a la
CMAN.
Beneficiarios atendidos econmicamente: Beneficiarios cuya
reparacin econmica ha sido abonada en el Banco de la Nacin.
Beneficiarios del Programa de Reparaciones Econmicas:
Variables de medicin Personas inscritas en el RUV, con un beneficio de reparacin
econmica.
Registro nico de Vctimas (RUV): Relacin de beneficiarios con
derecho a reparacin econmica.

Beneficiarios atendidos
econmicamente
Frmula o mtodo de clculo: * 100
Total de beneficiarios del
Programa de Reparaciones Econmicas
Periodicidad de las
mediciones: Semestral

Fuente de datos: Mdulo de Administracin de Proyectos (MADPRO)

Fuente de verificacin de
indicador: Resoluciones Ministeriales
rgano y entidad responsable
-Ele-la medicin: Comisin Multisectorial de Alto Nivel - CMAN

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico
Institucional: 0E4.- Fortalecer el respeto de la legalidad en la ciudadana

104.1.- Porcentaje de escolares con resultado satisfactorio en


Nombre del indicador:
la evaluacin sobre deberes y derechos fundamentales
Mide los escolares evaluados de la muestra representativa
Definicin:
de poblacin escolar atendida por el PRONELIS.
Tipo de indicador: Resultado
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 -
Metas: 2017 60%
2018 65%

Busca medir el grado de conocimiento de los escolares sobre


sus deberes y derechos fundamentales, en el marco del
Justificacin:
Programa Nacional de Enseanza Legal para la Inclusin
Social (PRONELIS).

Sentido del indicador: Ascendente


El nfasis en el ao 2016 ser el fortalecimiento de pronelistas
Limitaciones y supuestos activos. En el 2017 se realizar las primeras evaluaciones y
empleados: se tiene la expectativa que ms del 50% de los escolares
capacitados por el PRONELIS aprueben la evaluacin.
Evaluacin con resultado satisfactorio
Considera los escolares cuyo resultado de evaluacin
corresponde igual o ms del 70% de respuestas positivas.
Variables de medicin
Total de escolares evaluados: Muestra representativa de
poblacin escolar atendida por el PRONELIS, cuyo universo
ha sido definido por el Ministerio de Educacin.

Escolares evaluados en conocimiento


de deberes y derechos
Frmula o mtodo de clculo: con resultado satisfactorio
* 100
Total de escolares evaluados

Periodicidad de las
Anual
mediciones:
Fuente de datos: Evaluacin a poblacin escolar.
Fuente de verificacin de Informes de encuesta a poblacin escolar sobre cumplimiento
indicador: de deberes y derechos fundamentales.
Direccin de Asuntos Internacionales, Promocin y
rgano y entidad responsable
Adecuacin Normativa (DAIPAN) - Direccin General de
de la medicin:
Derechos Humanos.

OFICINA DE
OFICINA
DE PLANE
Y PRESO

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 58


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E5. Mejorar la cobertura y calidad del servicio de


defensa pblica, con nfasis en las personas en
condicin de vulnerabilidad.
105.1.- Porcentaje de actas de supervisin funcional
Nombre del indicador: y administrativa, del servicio de defensa pblica, con
evaluacin satisfactoria.
Mide el porcentaje de las supervisiones que se
realizan a los defensores pblicos, respecto al
Definicin: cumplimiento de los procedimientos que competen al
servicio de defensa (evaluacin funcional) as como
de recursos humanos, logsticos y de infraestructura
(evaluacin administrativa).
Tipo de indicador: Resultado Especfico.
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional.
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 29%
Metas:
2017 32%
2018 35%
Justificacin: Permite medir la cantidad de las supervisiones que se
realizan a los defensores pblicos.
Sentido del indicador: Ascendente.

Los resultados no pueden darse a nivel provincial y


Limitaciones y supuestos empleados: distrital.
Actas de supervisin.- Formatos que permite registrar la
evaluacin que se realiza sobre distintos temas que
repercuten en la calidad del servicio de defensa. Los
grandes temas a evaluar corresponden a:
- Evaluacin "Administrativa"
- Evaluacin "Funcional"
Dependiendo de la especializacin del defensor
supervisado, los componentes que integran la
evaluacin funcional y administrativa pueden ser
distintos.
Variables de medicin
Evaluacin satisfactoria.- Cada acta de supervisin
concluye en una evaluacin del 1 al 5, siendo (1)Muy
Bajo, (2)Bajo, (3)Regular, (4)Bueno, (5)Muy bueno. La
evaluacin satisfactoria se considerar cuando el
resultado sea igual o superior a 4.

El indicador es el resultado de ponderar la evaluacin de


los 3 mbitos del servicio de defensa: (i) defensa penal
con el 0.69, (ii) defensa de familia con el 0.15 y (iii)
defensa de vctimas con 0.16.
Nmero de actas de supervisin
con evaluacin satisfactoria
Frmula o mtodo de clculo:
* 100
Total de actas de supervisin

l'eriodicidad de las mediciones: Semestral.


Fuente de datos: Actas de supervisin de defensores pblicos (penal,
familia y vctimas).
---1 Informe semestral de supervisin al servicio de
FLIente de verificacin de indicador:
...-., defensa pblica.

terio de Justicia y Derechos Humanos 59


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E5. Mejorar la cobertura y calidad del servicio de


defensa pblica, con nfasis en las personas en condicin
de vulnerabilidad

Nombre del indicador: 105.2.- Tasa de cobertura de defensa pblica para la


poblacin en situacin de pobreza.

Mide la cantidad de abogados defensores pblicos por


Definicin: cada 10,000 habitantes en situacin de pobreza.
Tipo de indicador: Resultado Especfico.
Nivel de desagregacin
Nacional.
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 1.69
Valor actual: 2015: 2.1

2016 3.7
Metas:
2017 3.9
2018 4.1
Mide el servicio de la defensa pblica travs de la
Justificacin: intervencin de los abogados defensores por cada 10,000
habitantes en situacin de pobreza.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos Sujeto a los recursos disponibles para la contratacin de
empleados: los defensores pblicos.
Defensor pblico: profesional que brinda asesora y
patrocinio legal a las personas investigadas, denunciadas,
detenidas, inculpadas, acusadas o condenadas en
procesos penales incluyendo a los adolescentes infractores
de la ley penal.
- Poblacin en situacin de pobreza: comprende a las
Variables de medicin personas cuyos hogares tienen ingresos o consumo per
cpita inferiores al costo de una canasta total de bienes y
servicios mnimos esenciales.
- Poblacin en situacin de pobreza extrema: comprende a
las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumos
per cpita inferiores al valor de una canasta mnima de
alimentos.
Nmero de defensores pblicos
x 10,000
Frmula o mtodo de clculo: Poblacin en situacin de pobreza
+ poblacin en situacin
de pobreza extrema
Periodicidad de las mediciones: Anual
Fuente de datos: ENAHO (INEI) - Registro de Defensores Pblicos
Fuente de verificacin de
Boletn Estadstico Minjus
indicador:
rgano y entidad responsable de Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la
la medicin: Justicia.

OFICINA DE

zzz.
Y FRES

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 60


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E6- Fortalecer la cobertura y confiabilidad de los


mecanismos alternativos de solucin de conflictos para las
personas.

106.1.- Porcentaje de procedimientos de conciliacin


Nombre del indicador:
extrajudicial con acuerdos parciales y/o totales.

Mide el porcentaje de procedimientos de conciliacin


Definicin: extrajudicial que concluyeron en el ao con acuerdo total o
parcial.
Tipo de indicador: Resultado Especfico.
Nivel de desagregacin
Nacional.
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 77%
Valor actual: 2015: 81%

2016 80%
Metas: 2017 80%
2018 80%
Expresa la cantidad de procedimientos de conciliacin
Justificacin: extrajudicial que concluyeron con acuerdo total o parcial.

Sentido del indicador: Constante.


Limitaciones y supuestos El resultado depende de las partes que participan en el
empleados: proceso de conciliacin.
Procedimientos concluidos con acuerdos:
Conciliaciones concluidas con acuerdo total y parcial, en los
Centros de Conciliacin del Minjus y los Centros de
Conciliacin Privados. Ambos resultados se ponderan en
relacin a la cantidad de centros conciliatorios: 0.93 para los
privados y 0.07 para los Centros Gratuitos.
Variables de medicin
Procedimientos concluidos con asistencia.- Total de
procedimientos concluidos en los que se cont con
asistencia de las partes conciliantes en los Centros de
Conciliacin del Minjus y/o los Centros de Conciliacin
Privados en el ao de evaluacin.
Procedimientos concluidos
con asistencia de partes y con acuerdos
Frmula o mtodo de clculo: x 100
Total de Procedimientos concluidos
con asistencia de partes
Periodicidad de las mediciones: Semestral.
Fuente de datos: Registro de Procedimientos Conciliatorios.
Fuente de verificacin de
indicador: Boletn Estadstico Minjus.
rgano y entidad responsable de Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la
la medicin: Justicia.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 61


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E7.- Promover, impulsar y monitorear la mejora


del sistema de administracin de Justicia.
107.1.- Porcentaje de Distritos Judiciales con Planes
Nombre del indicador: Conjuntos Locales de Consolidacin de la Reforma
Procesal Penal validados por la Comisin Distrital de
Implementacin (CDI).
Mide el nivel de asistencia tcnica y monitoreo para
la adecuada implementacin del CPP en los Distritos
Definicin: Judiciales, fomentando el trabajo articulado de los
operadores de justicia con la finalidad que mejoren
sus procesos, normativa, capacitacin, uso de
tecnologa, entre otras acciones.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: Ao 2014: 21%
Valor actual: Ao 2015: 42%

2016 67%
Metas:
2017 91%
2018 100%
Mide la cantidad de distritos judiciales que han
recibido asistencia tcnica, que permite la
Justificacin: formulacin e implementacin de sus Planes
Locales.
Sentido del indicador: Ascendente -Acumulativo
Dificultad que los Gobierno Locales no cuenten con
disponibilidad para recibir el acompaamiento
Limitaciones y supuestos empleados: tcnico de los operadores locales de justicia (PNP,
Ministerio Pblico, Poder Judicial y Defensa
Pblica).
Planes Conjuntos Locales de CRPP: Son los Planes
Locales diseados para cada uno de los 33 distritos
judiciales. El proceso de elaboracin implica un
acompaamiento tcnico por parte de la Secretara
Tcnica, en las que se realiza mesas de trabajo con
los operadores locales de justicia (PNP, Ministerio
Pblico, Poder Judicial y Defensa Pblica).
Concluido el proceso, los planes son aprobados por
Variables de medicin
la Comisin Distrital de Implementacin (CDI) la
misma que es presidida por el Presidente de la Corte
Superior de Justicia, del distrito judicial.

Total Distritos Judiciales: Son todos los Distritos


Judiciales a implementar segn el D.S N 003-2014-
JUS Plan para la Consolidacin de la Reforma
Procesal Penal.
Distritos Judiciales con
Planes Conjuntos Locales de CRPP
Frmula o mtodo de clculo: validados por la CDI
* 100
Total de Distritos Judiciales
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Acta de CDI de Implementacin del Cdigo Procesal
Penal
Fuente de verificacin de indicador: Planes locales de conciliacin de la reforma procesal
penal (aprobados en actas de CDI)
rgano y entidad responsable de la Secretaria Tcnica de la Comisin Especial de
medicin: Implementacin del Cdigo Procesal Penal

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Ni

OFICINA ANNAANENTO
OFICI OCNeitAl
OE PLA*EAMIENTO
Y PR SUPUESTO

a. TI: v444-44 A
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E7.- Promover, impulsar y monitorear la mejora


del sistema de administracin de Justicia.

Nombre del indicador: 107.2 Nmero de mejoras al Sistema de Justicia


ejecutadas
Implementar las propuestas aprobadas para el
Definicin: mejoramiento del Sistema de Justicia en relacin
a la optimizacin de los servicios que brinda.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 2
Metas:
2017 2
2018 2
Mide la cantidad de propuestas presentadas y
Justificacin: adoptadas por los operadores y/o otros
organismos vinculados al Sistema de
Administracin de Justicia.
Sentido del indicador: Constante
Suscribir Convenios interinstitucionales entre las
Cortes Superiores, entre entidades vinculadas al
Limitaciones y supuestos empleados: sector justicia, elaboracin de protocolos,
reglamentos, mesas de trabajo etc.

Mejora al sistema de justicia ejecutada.- Se


Variables de medicin considera "mejora ejecutada" cuando es
aprobada la propuesta presentada ante los
organismos involucrados.
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de mejoras ejecutadas en el Sistema de
Justicia
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Documentos internos vinculados a la gestin y
cumplimiento de metas, as como reportes
Fuente de datos: obtenidos del levantamiento de informacin sobre
el pblico objetivo (usuarios del sistema de
justicia).
Productos, resoluciones, protocolos, normas,
Fuente de verificacin de indicador: reglamentos, manuales, acuerdos, traslados,
directivas, convenios, proyectos, guas, planes,
formacin de alianzas y/o comisiones
rgano y entidad responsable de la Direccin General de Justicia y Cultos
medicin:

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 63


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E8.- Asegurar la eficiente y oportuna asesora jurdica al


Estado.

108.1 Porcentaje de entidades pblicas satisfechas con el


Nombre del indicador:
servicio de asesora jurdica.

Da cuenta de la efectividad sobre la atencin de asesora


Definicin: jurdica que brinda el Minjus hacia las entidades del Estado.
Tipo de indicador: Resultado Especfico
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: Ao 2014: 77.1%

Valor actual: Ao 2015: 73.3%

2016 75%
Metas: 2017 76%
2018 77%
Permite conocer la cantidad de entidades pblicas que
Justificacin: solicitaron asesora jurdica al MINJUS y que se encuentran
satisfechas con el servicio brindado.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos Dificultad de contar con la sinceridad de las opiniones
empleados: encuestadas, quedando margen de error de la medicin.
Entidades satisfechas o muy satisfechas.- Aquellas
entidades que calificaron el servicio como bueno o muy
Variables de medicin bueno, de acuerdo a preguntas en la encuesta relacionadas
con la oportunidad de recepcin de la respuesta, su
efectividad y su utilidad.

Entidades satisfechas o muy satisfechas


Frmula o mtodo de clculo: x 100
Total de Entidades encuestadas

Periodicidad de las mediciones: Anual

Fuente de datos: Encuesta de satisfaccin de usuarios y matriz de opiniones


Fuente de verificacin de Informe de la Encuesta
indicador:
rgano y entidad responsable de Direccin General de Desarrollo y Ordenamiento Jurdico
la medicin:

:WICINAOE
OFICINA
OE PLAN
Y pnes
Tv ra

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 64


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E9. Fortalecer la efectividad del Sistema de


Defensa Jurdica del Estado.
Nombre del indicador: 109.1.- Porcentaje de sentencias, laudos,
conciliaciones extrajudiciales con resultados
favorables.
Definicin: Mide las sentencias, laudos y conciliaciones
extrajudiciales concluyeron con un resultado a
favor del Estado.
Tipo de indicador: Resultado
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014 70%
Valor actual: 2015: 70%
Metas:
2016 71%
2017 72%
2018 73%
Justificacin: Mide la cantidad de sentencias, laudos y
conciliaciones extrajudiciales que concluyeron
con resultados a favor del Estado.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos empleados: Muchos de los procesos son desfavorables al
Estado desde su inicio, razn por la cual no es
posible llegar a un 100%. La meta ha sido definida
en funcin a resultados histricos.
Variables de medicin Sentencias: La sentencia es una resolucin
judicial dictada por un juez o tribunal que pone fin
a la litis, declarando o reconociendo el derecho o
razn de una de las partes, obligando a la otra a
cumplir con la sentencia expedida.
Laudos arbitrales: Laudo es la denominacin de la
resolucin que dicta un rbitro y que sirve para
dirimir (resolver) un conflicto entre dos o ms
partes. El equivalente al laudo en el orden
jurisdiccional es la sentencia, que es la que dicta
un juez. La diferencia estriba en que, mientras que
la jurisdiccin del juez viene marcada por la ley, la
jurisdiccin del rbitro viene dictada por la
autonoma de la voluntad. Por lo tanto, el arbitraje
debe ser aceptado por ambas partes (ya sea de
forma previa, a travs de un contrato, o
posteriormente, cuando ya ha surgido el conflicto)
como forma de resolver el litigio.
Conciliacin Extrajudicial: La Conciliacin
i Extrajudicial es una institucin que se constituye
~
OFICINA DE
nos

liGAIENTO
como un mecanismo alternativo para la solucin
OFICINA NENAL de conflictos, por el cual las partes acuden ante un
I 1MIENTO
D511:11U mo Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz
A, Tva, a A.
----, Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de
una solucin consensual al conflicto.
Resultado favorable.- Ser determinado por cada
procuradura pblica a nivel nacional.
' -J (*) Los datos usados como lnea base contienen
.
solo sentencias y laudos.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


65
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Frmula o mtodo de clculo: Sentencias, laudos, conciliaciones


extrajudiciales a favor del Estado
x 100
Total de Sentencias, laudos,
conciliaciones extrajudiciales
emitidas en que el Estado es parte

Periodicidad de las mediciones: Semestral


Fuente de datos: Estadstica de casos en trmite reportados por
cada Procuradura
Fuente de verificacin de indicador: Informes de evaluacin de sentencias, laudos y
conciliaciones extrajudiciales
rgano y entidad responsable de la Secretara Tcnica del Consejo de Defensa
medicin: Jurdica del Estado

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 66


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E9. Fortalecer la efectividad del Sistema de Defensa


Jurdica del Estado.

Nombre del indicador: 109.2 Porcentaje de monto recuperado en procesos por


corrupcin.
Definicin: Indicador del monto recuperado en procesos por corrupcin
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 1.82%
Valor actual: 2015: 2.19%

2016 1.91%
Metas: 2017 2.24%
2018 2.62%
Mide el monto recuperado del total de la deuda en procesos
Justificacin: por corrupcin a favor del Estado, por concepto de
reparaciones civiles.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Limitaciones y supuestos Se espera incrementar el monto recuperado en ms del
empleados: 17% cada ao a partir del 2016. La deuda ha sido
actualizada a partir del ao 2016.
Monto recuperado por reparacin civil, est conformada
por:
a) Restitucin del bien
b) Indemnizacin por daos y perjuicios
Variables de medicin
Deuda total.- Sumatoria de los montos por concepto de
reparacin civil de todas las sentencias definitivas a favor
del Estado, a la fecha.

Monto recuperado
Frmula o mtodo de clculo: * 100
Deuda total

Periodicidad de las mediciones: Anual

Fuente de datos: Unidad de Anlisis Financiero y Cooperacin Internacional


Fuente de verificacin de
indicador: Informes

rgano y entidad responsable de Procuradura Pblica Especializada en Delitos de


la medicin: Corrupcin

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 67


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E10.- Desarrollar la poltica criminal coherente e integral,


orientada a prevenir y controlar la criminalidad en la
sociedad.
1010.1 Nmero de polticas, planes y/o estrategias
Nombre del indicador: aprobadas para hacer frente a la criminalidad, en sus
diversas formas y/o tipologas.
Mide la aprobacin de polticas, planes y/o estrategias
Definicin: sobre fenmenos criminales, que han sido presentados al
Consejo Nacional de Poltica Criminal (CONAPOC).
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 3
Valor actual: 2015: 4

2016 1
Metas: 2017 1
2018 1

Mide la cantidad de polticas, planes y/o estrategias


Justificacin:
aprobadas, que permita reducir los niveles de criminalidad.

Sentido del indicador: Constante


Limitaciones y supuestos Lograr que anualmente una Poltica Nacional de Poltica
empleados: Criminal sea aprobada.
Proyecto de Poltica Criminal presentada al Consejo
Nacional de Poltica Criminal (CONAPOC) que en sesin
plenaria contndose con el quorum necesario para su
Variables de medicin
instalacin aprueba por mayora (segn reglamento de
CONAPOC) los lineamientos, objetivos de la Poltica
Criminal, lo que se deja constancia en el acta de sesin.
Nmero de proyectos de Poltica Criminal presentadas al
Frmula o mtodo de clculo:
CONAPOC y aprobadas
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Documento de Poltica Criminal
Fuente de verificacin de
Actas de acuerdos de la CONAPOC
indicador:
rgano y entidad responsable de
Direccin General de Poltica Criminal y Penitenciaria
la medicin:

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 68


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E11. Fortalecer el alcance y calidad de los oficios


notariales

1011.1 Porcentaje de procedimientos disciplinarios


Nombre del indicador:
resueltos
Definicin: Procedimiento disciplinario resuelto por el Tribunal de
Apelaciones.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 60%
Metas:
2017 70%
2018 80%
Mide la cantidad de procedimientos disciplinarios resueltos
Justificacin: por el Consejo del Notariado en su condicin de Tribunal de
Apelaciones.

Sentido del indicador: Ascendente


Se evala la cantidad de expedientes resueltos con relacin
Limitaciones y supuestos a los ingresados durante el ao, debiendo considerar que
empleados: los expedientes ingresados en las ltimas semanas de ao
podrn ser programados para el siguiente. Se espera
superar el 80% de atencin de expedientes.
Expedientes ingresados: Recursos de apelacin en
procedimientos disciplinarios o quejas que fueron
ingresadas durante el ao.
Variables de medicin
Procedimiento disciplinario resuelto: Medida adoptada por
el Tribunal de Apelaciones en relacin a los expedientes
ingresados, buscando fortalecer el servicio de los oficios
notariales.

Nmero de procedimientos
disciplinarios resueltos
Frmula o mtodo de clculo: x 100
Nmero de expedientes
ingresados

Periodicidad de las mediciones: Semestral


Fuente de datos: Medidas adoptadas por el Tribunal de Apelaciones
Fuente de verificacin de
indicador: Resoluciones del Tribunal de Apelaciones
rgano y entidad responsable de
la medicin: Consejo del Notariado

A. Tvarls A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 69


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin
Pblica.

1012.1.- Porcentaje de implementacin de la Poltica de


Nombre del indicador:
Modernizacin de la Gestin Institucional del MINJUS.
Mide el cumplimiento de las actividades de implementacin
Definicin: de los pilares y ejes transversales establecidos en su Plan
de Modernizacin Institucional.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 10%
Metas: 2017 15%
2018 20%
Permite medir el nivel de cumplimiento de las actividades
Justificacin: y/o acciones establecidas en el Plan de Modernizacin
Institucional.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Limitaciones y supuestos Se espera que el 80% de las acciones programadas en el
empleados: Plan sean ejecutadas al 2018.

Actividades y/o acciones ejecutadas


Comprende aquellas iniciativas contempladas en el Plan de
Modernizacin que se implementan.
Variables de medicin Actividades y/o acciones del Plan de Modernizacin
Institucional.
Comprende el universo de actividades y/o acciones
contempladas en el Plan de Modernizacin Institucional.

Actividades y/o acciones ejecutadas


x 100
Frmula o mtodo de clculo:
Actividades y/o acciones
del Plan de Modernizacin Institucional

Periodicidad de las mediciones: Trimestral


Reporte de evaluacin del cumplimiento del Plan de
Fuente de datos:
Modernizacin Institucional del Minjus
Fuente de verificacin de Informe de evaluacin del Plan de Modernizacin
indicador: Institucional del Minjus
rgano y entidad responsable de Oficina de Racionalizacin Oficina General de
la medicin: Planeamiento y Presupuesto

MINA Ot p
OFICINA
DE PLANEA
Y PRESUI

Ministerio de Justici y Derechos Humanos 70


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E1.- Transversalizar el enfoque de derechos humanos en


las instituciones pblicas y en la sociedad.
A1.1.- Las entidades del gobierno nacional, regional y local
Accin Estratgica: reciben capacitacin en materia de derechos humanos de
manera integral.
Nombre del indicador: Nmero de entidades pblicas priorizadas capacitadas en
materia de derechos humanos de manera integral.
Incorporacin del enfoque basado en derechos humanos en
Definicin: las instituciones pblicas priorizadas corrigiendo las
prcticas discriminatorias que obstaculizan el progreso en
materia de desarrollo
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 4
Metas: 2017 4
2018 4

Lograr que los funcionarios y servidores pblicos de


Justificacin: entidades pblicas, tengan un conocimiento sobre el
enfoque de derechos humanos a fin que sea incorporado en
sus respectivos programas y/o servicios.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos Sujeto a la voluntad de participacin de las entidades
empleados: pblicas.
Instituciones pblicas priorizadas: Ministerios, entidades
adscritas a los Ministerios, gobiernos Regionales, gobiernos
locales, rganos autnomos. Se priorizarn las entidades
Variables de medicin que estn consideradas en el PNDH y PNEDDF.

Enfoque basado en derechos humanos: Metodologa para


elaborar, desarrollar, implementar y evaluar polticas
pblicas en derechos humanos.
N de Instituciones pblicas priorizadas
Frmula o mtodo de clculo: capacitadas en el enfoque
de derechos humanos.

Periodicidad de las mediciones: Semestral


Fuente de datos: Registro de asistencia
Fuente de verificacin de
indicador: Informe de resultados de capacitacin
rgano y entidad responsable de Direccin de Polticas y Gestin en Derechos Humanos-
la medicin: Direccin General de Derechos Humanos

MONA AN
NA DE PLAN NTO
MINA OEN RAL
l'UNEN. NTO
Y PNEZUPIJ6 TO

A. TOvorio

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 71


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E1.- Transversalizar el enfoque de derechos humanos en


las instituciones pblicas y en la sociedad.

Accin Estratgica: A1.2.- La ciudadana es informada sobre la proteccin de


sus derechos humanos de manera clara y precisa.
Nmero de actividades de difusin brindando informacin a
Nombre del indicador: la ciudadana sobre la proteccin de sus derechos
humanos, de manera clara y precisa.
Mide las actividades de difusin programados por el Minjus
Definicin: para lograr que la ciudadana conozca y haga valer sus
derechos.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 10
Metas: 2017 10
2018 10

Busca que toda la poblacin conozca cules son sus


derechos y brindar orientacin sobre cules son los
Justificacin:
mecanismos de proteccin y de denuncia cuando las
personas ven vulnerados sus derechos.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos Se priorizan las 10 actividades de mayor impacto en la
empleados: poblacin.
Actividades de difusin.- Comprende todos los esfuerzos
programados por el Minjus para lograr que la ciudadana
conozca y haga valer sus derechos. Implica la realizacin
de eventos, talleres, campaas informativas, publicacin de
estudios o investigaciones, difusin en diferentes medios de
comunicacin, afiches, etc.

Variables de medicin Plan Nacional de Educacin en Derechos y Deberes


Fundamentales al 2021. Objetivo estratgico N 2 - Accin
estratgica 5: Fomentar en todo proceso educativo la
generacin de una cultura de la legalidad, implementando
programas de capacitacin en deberes fundamentales, con
nfasis en la importancia de coadyuvar al bien comn, de
los valores democrticos y de la necesidad de erradicar la
corrupcin.
Frmula o mtodo de clculo: N de Actividades de difusin realizadas
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Registro de asistencia
Fuente de verificacin de
indicador: Informe semestral de actividades de difusin
Direccin de Asuntos Internacionales, Promocin y
rgano y entidad responsable de
la medicin: Adecuacin Normativa (DAIPAN) - Direccin General de
r---A4----, Derechos Humanos.

';FICIAA DEP euwwro


OFICINA NERAL
DE PLANE IENTO
Y ARFEN UIESTO

A. T. ,e A.
Ministerio de sticia y Derechos Humanos',1f 72
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E2.- Garantizar la proteccin de los datos personales de


la poblacin.

A2.1.Las personas y entidades son informadas sobre el


Accin Estratgica: derecho a la proteccin de datos personales y los alcances
de la norma en la materia de manera permanente.
IA2.1.- Nmero de eventos de difusin sobre el derecho a la
Nombre del indicador: proteccin de datos personales y los alcances de la norma
en la materia.
Busca impulsar el conocimiento en la poblacin acerca de
su derecho de proteccin de datos personales, hacindoles
conocer el alcance de la norma, servicios disponibles para
ejercer sus derechos, as como conocimiento de canales
Definicin: disponibles para denunciar hechos que atente contra su
derecho. Por otro lado, se busca tambin sensibilizar a los
responsables de tratamiento de datos personales a
considerar las medidas de seguridad que impidan la fuga o
el tratamiento no autorizado de los datos.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional

Lnea base o valor base: 2014: 41


Valor actual: 2015: 38

2016 40
Metas: 2017 40
2018 40

Mide las acciones de difusin que permite a la poblacin


conocer acerca de su derecho de proteccin de datos
Justificacin: personales. Por otro lado, se busca tambin sensibilizar a
los responsables de tratamiento de datos personales a
considerar las medidas de seguridad que impidan la fuga o
el tratamiento no autorizado de los datos.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos Margen de error en el procesamiento de la informacin
empleados: debido a que no se cuenta con un sistema de data
estructurada.
Eventos de difusin.- Talleres, charlas, seminarios
realizados en Lima y Provincias difundiendo la Ley de
Proteccin de Datos Personales, los derechos de las
Variables de medicin personas y las obligaciones de responsables de tratamiento
de datos personales. Un evento de difusin podr tambin
estar relacionados a otras actividades que puedan tener un
alcance mayor, como publicaciones en medios, uso de
internet, entrevistas en radio y/o TV, etc.
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de eventos de difusin sobre el derechos de
proteccin de datos personales
Periodicidad de las mediciones: Semestral
tamuga Fuente de datos:
ENERAL. Registro de asistencia
IENTO
ESTO
Fuente de verificacin de
Tavbra A. indicador: Informe de realizacin de eventos de difusin
rgano y entidad responsable de
la medicin: Direccin General de Proteccin de Datos Personales.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 73


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E2.- Garantizar la proteccin de los datos personales de


Objetivo Estratgico Institucional:
la poblacin.
A2.2.- Las entidades pblicas y privadas y personas son
Accin Estratgica: supervisadas en el cumplimiento de la norma de proteccin
de datos personales de manera diligente.
IA2.2.- Nmero de entidades pblicas y privadas, y
Nombre del indicador: personas supervisadas en el cumplimiento de la norma de
proteccin de datos personales de manera diligente.
Busca impulsar el rol supervisor que ejerce la Autoridad
Nacional de Proteccin de Datos Personales velando por el
Definicin:
cumplimiento de la norma en relacin a los responsables del
tratamiento de datos personales.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: Ao 2014: 10
Valor actual: Ao 2015: 115

2016 130
Metas: 2017 150
2018 170
Mide las supervisiones que se realizan a los responsables
Justificacin: del tratamiento de datos personales, a fin de velar por el
cumplimiento de la norma.
Sentido del indicador: Ascendente
Las metas del 2017 y 2018 estn supeditadas a contar con
Limitaciones y supuestos
el personal adecuado para el fortalecimiento de las
empleados:
supervisiones.
Entidades supervisadas.- Entidades pblicas y/o privadas y
personas que son sujetas de supervisin. Estas empresas
han sido seleccionadas de acuerdo a criterios establecidos
en relacin a la criticidad / sensibilidad de los datos que se
Variables de medicin
manejan, la cantidad de banco de datos inscritos, magnitud
de usuarios, entre otros aspectos. El universo est
constituido por las entidades inscritas en el Registro
Nacional.
Nmero de entidades pblicas y privadas y personas
Frmula o mtodo de clculo:
supervisadas
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Informes finales de supervisin
Fuente de verificacin de
Informe
indicador:
rgano y entidad responsable de
Direccin General de Proteccin de Datos Personales.
la medicin:

,nCINA DE
I OFICINA
nE PLAN
v PR!

A Tv4re A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 74


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E3.- Acelerar el proceso de entrega de reparaciones, con


nfasis a las vctimas del proceso de violencia

A3.1 Comunidades o grupos de desplazados reciben


Accin Estratgica: reparacin colectiva de manera que contribuya a su
reconstruccin y desarrollo socioeconmico.

Nombre del indicador: IA3.1.- Nmero de comunidades o grupos de desplazados


que reciben reparacin colectiva
Mide la Cantidad de comunidades o grupos de desplazados
Definicin: que considerados en el Programa de Reparaciones
Colectivas, vienen siendo atendidas con el otorgamiento de
una reparacin.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014: 2.095
Valor actual: 2015: 2,195

2016 2,251
Metas:
2017 2,307
2018 2,363
Monitorear la Cantidad de comunidades o grupos de
Justificacin: desplazados que considerados en el Programa de
Reparaciones Colectivas, vienen siendo atendidas con el
otorgamiento de una reparacin.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Otorgar reparaciones colectivas al 41 % de las
Limitaciones y supuestos comunidades registradas en el RUV para el ao 2018 (que
empleados: significan 2,363 comunidades). El cumplimiento de la meta
est relacionada directamente a los recursos asignados a la
CMAN.
Comunidades y grupos de desplazados que reciben
Variables de medicin reparacin colectiva- Aquellos inscritas en el RUV han sido
considerados dentro del Programa de Reparaciones
Colectivas y reciben la reparacin colectiva.
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de comunidades o grupos de desplazados que
reciben reparacin colectiva
Periodicidad de las mediciones: Semestral

Fuente de datos: Mdulo de Administracin de Proyectos (MADPRO)

Fuente de verificacin de
indicador: Resoluciones Ministeriales
rgano y entidad responsable de
la medicin: Comisin Multisectorial de Alto Nivel - CMAN

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 75


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E3.- Acelerar el proceso de entrega de reparaciones, con


nfasis a las vctimas del proceso de violencia

Accin Estratgica: A3.2.- Beneficiarios de reparaciones econmicas reciben


reparacin de manera gradual y progresiva.

Nombre del indicador: IA3.2.- Nmero de beneficiarios atendidos por el Programa


de Reparaciones Econmicas.
Mide el nmero de personas que inscritas en el Programa
Definicin: de Reparaciones Econmicas vienen siendo atendidas con
el otorgamiento de una reparacin econmica individual.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014: 76,590
Valor actual: 2015: 78,112

2016 78,715
Metas:
2017 79,806
2018 80,897

Mide la cantidad de personas que inscritas en el Programa


Justificacin: de Reparaciones Econmicas vienen siendo atendidas con
el otorgamiento de una reparacin econmica individual.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Limitaciones y supuestos El cumplimiento de la meta est relacionada directamente a
empleados: los recursos asignados a la CMAN.
Beneficiarios atendidos econmicamente: Beneficiarios
Variables de medicin cuya reparacin econmica ha sido abonada en el Banco
de la Nacin.
Frmula o mtodo de clculo: N Beneficiarios atendidos econmicamente
Periodicidad de las mediciones: Semestral

Fuente de datos: Mdulo de Administracin de Proyectos (MADPRO)

Fuente de verificacin de
indicador: Resoluciones Ministeriales
rgano y entidad responsable de
la medicin: Comisin Multisectorial de Alto Nivel - CMAN

OFICINA DE FL
OFICINA GE
3 DE PLANE
Y PRESUP

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 76


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E3.- Acelerar el proceso de entrega de reparaciones, con


Objetivo Estratgico Institucional:
nfasis a las vctimas del proceso de violencia
A3.3.- Personas vctimas de la violencia ocurrida en el pas
Accin Estratgica: entre los aos 1980-2000 que han tramitado su solicitud de
inscripcin, reciben la Acreditacin de manera oportuna.
IA3.3.- Nmero de personas vctimas de la violencia
Nombre del indicador: ocurrida en el pas entre los aos 1980-2000 que se
acreditan de manera oportuna.
Establecer el avance del nmero de inscritos individuales y
Definicin: colectivos en el Registro nico de Vctimas que elabora el
Consejo de Reparaciones.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: Ao 2014: 211,053
Valor actual: Ao 2015: 221,353

2016 224,353
Metas: 2017 226,353
2018 228,153
Mide el avance del nmero de inscritos individuales y
colectivos en el Registro nico de Vctimas que elabora el
Justificacin:
Consejo de Reparaciones, producto de las solicitudes
presentadas.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Limitaciones y supuestos
Que las personas no soliciten su inscripcin en el RUV.
empleados:
Nmero de inscritos: Personas y/o beneficiarios colectivos
Variables de medicin que han sido calificadas y acreditadas por el Consejo de
Reparaciones de acuerdo a las solicitudes presentadas.
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de inscritos en el Registro nico de Vctimas (RUV)
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Expedientes fsicos y digitales de cada solicitud de
Fuente de datos:
inscripcin
Fuente de verificacin de
Informes
indicador:
rgano y entidad responsable de
Secretara Tcnica del Consejo de Reparaciones
la medicin:

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 77


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E1.- Transversalizar el enfoque de derechos humanos en


las instituciones pblicas y en la sociedad.
A3.4.- Funcionarios o servidores pblicos de Lima y Callao
reciben el reconocimiento de sus beneficios mediante una
Accin Estratgica: resolucin, en los casos que han sido vctimas de
accidentes, actos de terrorismo o narcotrfico de manera
oportuna.
IA3.4.- Porcentaje de funcionarios o servidores pblicos de
Nombre del indicador: Lima y Callao que reciben el reconocimiento de sus
beneficios.
Permite medir el cumplimiento de la gestin y la eficacia del
CNCV considerando la relacin entre el nmero de
Definicin: solicitudes de calificacin y recursos impugnatorios como
parte del proceso de calificacin de beneficios a vctimas de
accidentes, actos de terrorismo o narcotrfico.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional

Lnea base o valor base: 2013: 100%


Valor actual: 2015: 65%

2016 86%
Metas:
2017 91%
2018 94%
Permite medir qu porcentaje de solicitudes de calificacin
y recursos impugnatorios presentados al Consejo Nacional
Justificacin: de Calificacin de Vctimas, como parte del proceso de
calificacin de beneficios a vctimas de accidentes, actos de
terrorismo o narcotrfico, han sido atendidos.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos La revisin de los casos vara en funcin a la complejidad
empleados: que presenten, razn por la cual pueden existir dilaciones
para emitir el pronunciamiento final.
Expedientes de calificacin atendidos: Comprende
Variables de medicin solicitudes y recursos impugnatorios que han generado una
Resolucin emitida por el CNCV.
Nmero de expedientes de
calificacin atendidos
Frmula o mtodo de clculo: * 100
Nmero de expediente de
calificacin ingresados
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Expedientes de solicitudes y recursos impugnatorios
Fuente de verificacin de
indicador: Resoluciones del CNCV que reconocen beneficios
rgano y entidad responsable de Consejo Nacional de Calificacin de Vctimas de
la medicin: Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotrfico

,...z,vintverl.
Ocruch

'''02 Z1
NtAN
G
DE PLAM
Y PRESUPU

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 78


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E4.- Fortalecer el respeto de la legalidad en la ciudadana


A4.1.- Escolares son capacitados en deberes y derechos
Accin Estratgica: fundamentales y valores democrticos, de manera
participativa
IA4.1.- Nmero de escolares capacitados en deberes
Nombre del indicador:
fundamentales y valores democrticos, por el PRONELIS.
Mide la capacitacin a escolares en materia de en deberes
Definicin: fundamentales y valores democrticos a travs del
PRONELIS.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Poblacin escolar a nivel nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2015: 210
Valor actual: 2015: 210

2016 750
Metas: 2017 1,125
2018 1,500
Mide la cantidad de escolares que han sido beneficiados
por las capacitaciones realizadas por los Pronelistas en el
Justificacin:
marco del Programa Nacional de Enseanza Legal para la
Inclusin Social (PRONELIS).
Sentido del indicador: Ascendente
En funcin a la cantidad de Pronelistas y las capacitaciones
que cada uno de ellos realiza. Al 2015, de 167 Pronelistas
acreditados, solo se encuentran activos 7. Se espera que
Limitaciones y supuestos
en el 2016 se tengan 30 Pronelistas activos que realicen las
empleados:
3 sesiones que comprende la capacitacin, con una
asistencia promedio de 25 escolares. Al 2018 se espera
contar con 60 Pronelistas activos.

Escolares de Instituciones Educativas.- Poblacin escolar


definido por el MINEDU que participa del PRONELIS.

Variables de medicin Deberes y derechos fundamentales y valores


democrticos.- Promocin de los derechos y deberes
humanos que les permita acceder a la justicia de manera
efectiva.
Nmero de escolares de instituciones educativas
Frmula o mtodo de clculo: capacitados en deberes y derechos fundamentales y
valores democrticos.
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Registro de Asistencia
Fuente de verificacin de Informes semestral de capacitacin a instituciones
indicador: educativas
Direccin de Asuntos Internacionales, Promocin y
rgano y entidad responsable de
Adecuacin Normativa (DAIPAN) - Direccin General de
l la medicin:
Derechos Humanos

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 79


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E4.- Fortalecer el respeto de la legalidad en la ciudadana

A4.2.- Las Fundaciones son sujetas a acciones de control,


Accin Estratgica: para garantizar la legalidad de sus operaciones, de manera
permanente

Nombre del indicador: IA4.2.- Porcentaje de fundaciones sujetas a acciones de


control.
Mide las fundaciones inscritas en el Registro Administrativo
Definicin: Nacional de Fundaciones (RANF) que vienen siendo
sujetas a (supervisiones, exmenes especiales y/o
auditoras.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2013: 29%
Valor actual: 2015: 33%

2016 35%
Metas:
2017 37%
2018 39%
Permite medir qu porcentaje de las fundaciones inscritas
en el Registro Administrativo Nacional de Fundaciones
Justificacin: (RANF), vienen siendo sujetas a acciones de control
(supervisiones, exmenes especiales y/o auditorias);
permitiendo verificar que desarrollan sus actividades en
cumplimiento del marco legal.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos
empleados: Capacidad operativa del CSF
Fundaciones sujetas a acciones de control: Aquellas que
han sido sujetas de alguna accin de control: supervisiones,
exmenes especiales y/o auditoras.
Variables de medicin Fundaciones inscritas en el RANF: Universo de fundaciones
que se encuentran incluidas en el Registro Administrativo
Nacional de Fundaciones y por ende cuentan con
reconocimiento del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.

Fundaciones sujetas a acciones de control


Frmula o mtodo de clculo: x 100
Fundaciones inscritas en el RANF

Periodicidad de las mediciones: Semestral


Fuente de datos: Acciones de Control Realizadas
Fuente de verificacin de
indicador: Informe de Acciones de Control Realizadas

rgano y entidad responsable de


la medicin: Sec. Tc. del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.


FletNA DE P
OFICINA GE
JE PLANE
V intESU

1. Tva a A.

Ministerio de usticia y Derechos Humanos 80


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E4.- Fortalecer el respeto de la legalidad en la ciudadana

A4.3.- La normativa nacional vinculante es sistematizada y


Accin Estratgica: difundida por medios electrnicos e impresos, promoviendo
su conocimiento y libre acceso
IA4.3.- Nmero de consultas virtuales gratuitas a la pgina
Nombre del indicador:
web del SPIJ
Mide las visitas realizadas por usuarios de internet a la
Definicin: pgina web del SPIJ para consultar y revisar gratuitamente
las normas contenidas en su plataforma.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2015: 20,628
Valor actual: 2015: 20,628

2016 24,508
Metas: 2017 26,714
2018 29,118
Permite medir y monitorear la cantidad de consultas
Justificacin: virtuales hechas gratuitamente al SPIJ a travs de su
pgina web.
Sentido del indicador: Ascendente
Se establece la meta en funcin al desarrollo histrico de
las visitas virtuales contabilizadas en los ltimos 3 aos.
Limitaciones y supuestos
Asimismo, la proyeccin se da en un incremente del 9%
empleados:
tomando dicho porcentaje de referencia del resultado del
incremento entre del 2013 y 2014

Consultas virtuales: Visitas realizadas por usuarios de


Variables de medicin internet a la pgina web del SPIJ para consultar y revisar
gratuitamente las normas contenidas en su plataforma.

Frmula o mtodo de clculo: Nmero de consultas virtuales


Periodicidad de las mediciones: Anual
Fuente de datos: Reporte de visitas virtuales
Fuente de verificacin de
Informes
indicador:
rgano y entidad responsable de Direccin de Sistematizacin Jurdica y Difusin - Direccin
la medicin: General de Desarrollo y Ordenamiento Jurdico

ONCINA
OFICINA
DE PLANE
Y PRESU

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 81


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E5. Mejorar la cobertura y calidad del


Objetivo Estratgico Institucional: servicio de defensa pblica, con nfasis en
las personas en condicin de vulnerabilidad.
A5.1.- Personas investigadas, procesadas y
Accin Estratgica: sentenciadas que reciben defensa tcnica
legal en materia penal de manera oportuna.

IA5.1.- Nmero de personas investigadas,


Nombre del indicador: procesadas y sentenciadas que reciben
defensa tcnica legal en materia penal de
manera oportuna.
Mide la cantidad de personas que han
Definicin: accedido a los servicios de defensa pblica
en materia penal.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014: 140,165
Valor actual: 2015: 154,945

2016 154,945
Metas:
2017 162,692
2018 170,826
Conocer la cantidad de personas, que de
Justificacin: acuerdo a Ley, han accedido a los servicios
de defensa pblica en materia penal.
Sentido del indicador: Ascendente.
Limitaciones y supuestos empleados: Limitado nmero de defensores pblicos
Personas investigadas.- Son las que estn
inmersas en una investigacin a fin de
determinar si es posible someterlas a juicio.
Personas procesadas.- Existen indicios
razonables para ser sometidas a un proceso
penal.
Variables de medicin Personas sentenciadas- Existe pruebas
suficientes en la comisin de un delito, se les
impone una sancin penal.
Defensa tcnica legal.- Acompaamiento del
defensor pblico en todas las diligencias
preliminares y durante el juicio si es que el
proceso se judicializa.
Personas investigadas + procesadas +
Frmula o mtodo de clculo: sentenciadas, que reciben defensa tcnica
legal
Periodicidad de las mediciones: Semestral.
Fuente de datos: Sistema de seguimiento de causas
(Datamart).
Reporte estadstico del Sistema de
Fuente de verificacin de indicador: Seguimiento de Causas del Servicio de
Defensa Pblica.
rgano y entidad responsable de la medicin: Direccin General de Defensa Pblica y
Acceso a la Justicia.

ry 9FICIIIA DE PL
OFICINA
E
Y PRESUP

A Tv ro A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 82


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E5. Mejorar la cobertura y calidad del servicio de defensa


Objetivo Estratgico Institucional: pblica, con nfasis en las personas en condicin de
vulnerabilidad.
A5.2.- Personas vctimas que reciben defensa tcnica legal
Accin Estratgica:
de vctimas de manera oportuna.
IA5.2.- Nmero de vctimas, que reciben defensa tcnica
Nombre del indicador:
legal de vctimas de manera oportuna.
Mide la cantidad de personas que han accedido a los
Definicin:
servicios de defensa pblica en materia de vctimas.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 9,734
Valor actual: 2015: 17,243

2016 17,760
Metas: 2017 18,293
2018 18,842
Conocer la cantidad de personas, que de acuerdo a Ley,
Justificacin: han accedido a los servicios de defensa pblica en materia
de vctimas.
Sentido del indicador: Ascendente.
Limitaciones y supuestos
Limitado nmero de defensores pblicos
empleados:
Personas vctimas.- Aquellas que han sido vulneradas en
sus derechos en cualquiera de sus formas.
Variables de medicin
Defensa Tcnica legal de vctimas- Acompaamiento del
defensor pblico en todas las diligencias preliminares y
durante el juicio si es que el proceso se judicializa.
Nmero de personas vctimas que reciben defensa tcnica
Frmula o mtodo de clculo:
legal.
Periodicidad de las mediciones: Semestral.
Fuente de datos: Sistema de seguimiento de causas (Datamart).
Fuente de verificacin de Reporte estadstico del Sistema de Seguimiento de Causas
indicador: del Servicio de Defensa Pblica.
rgano y entidad responsable de Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la
la medicin: Justicia.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 83


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E5. Mejorar la cobertura y calidad del servicio de defensa


Objetivo Estratgico Institucional: pblica, con nfasis en las personas en condicin de
vulnerabilidad.

Accin Estratgica: A5.3.- Personas vulnerables que reciben defensa tcnica


legal en materia de familia y civil de manera oportuna.
IA5.3.- Nmero de personas vulnerables que reciben
Nombre del indicador: defensa tcnica legal en materia de familia y civil de manera
oportuna.
Definicin: Mide la cantidad de personas que han accedido a los
servicios de defensa pblica en materia de familia y civil.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014: 40,183
Valor actual: 2015: 48,376

2016 49,827
Metas:
2017 51,322
2018 52,862
Conocer la cantidad de personas, que de acuerdo a Ley,
Justificacin: han accedido a los servicios de defensa pblica en materia
de familia y civil.
Sentido del indicador: Ascendente.
Limitaciones y supuestos
empleados: Limitado nmero de defensores pblicos
Personas vulnerables.- Aquellas que por distintos motivos
se encuentran en situacin de riesgo (madres, nios y
adolescentes, adultos mayores, personas con
Variables de medicin discapacidad).

Defensa Tcnica en todas las etapas del proceso


(postulatoria, probatoria, decisoria, impugnatoria,
ejecucin).
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de personas vulnerables que reciben defensa
tcnica legal en materia de familia y civil
Periodicidad de las mediciones: Semestral.
Fuente de datos: Sistema de seguimiento de causas (Datamart).
Fuente de verificacin de Reporte estadstico del Sistema de Seguimiento de Causas
indicador: del Servicio de Defensa Pblica.
rgano y entidad responsable de Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la
la medicin: Justicia.

opoNACIP
OFICINA
1' NE PLAN
PREsU

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 84


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E6- Fortalecer la cobertura y confiabilidad de los


Objetivo Estratgico Institucional: mecanismos alternativos de solucin de conflictos para las
personas.
A6.1.- Personas acceden a los mecanismos alternativos de
Accin Estratgica:
solucin de conflictos, en forma confiable.
IA6.1.- Incremento de Procedimientos de conciliacin
Nombre del indicador:
extrajudicial iniciados
Mide el acceso a la justicia de la poblacin a travs del
Definicin:
servicio de conciliacin extrajudicial.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 1%
Valor actual: 2015: 1%

2016 2%
Metas: 2017 2%
2018 2%
Permite monitorear el incremento del uso del servicio de
conciliacin extrajudicial, tanto pblico como privado, dando
Justificacin:
cuenta del conocimiento y confiabilidad de procedimientos
alternativos de acceso a la justicia.
Sentido del indicador: Constante.
Limitaciones y supuestos
Limitado nmero de conciliadores y centro de conciliacin
empleados:
Procedimientos de conciliacin extrajudicial iniciados.-
Variables de medicin Comprende todos los procedimientos que iniciaron en el
perodo de evaluacin.
Procedimientos de conciliacin
extrajudicial iniciados (ao actual)
Frmula o mtodo de clculo: - 1 x 100
Procedimientos de conciliacin
extrajudicial iniciados (ao anterior)
Periodicidad de las mediciones: Semestral.

Fuente de datos: Registro de procedimientos conciliatorios


Fuente de verificacin de
Boletn Estadstico Minjus.
indicador:
rgano y entidad responsable de Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la
la medicin: Justicia.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 85


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E6- Fortalecer la cobertura y confiabilidad de los


Objetivo Estratgico Institucional: mecanismos alternativos de solucin de conflictos para las
personas.
Accin Estratgica: A6.2.- Centros conciliatorios, son supervisados, segn
marco normativo.

Nombre del indicador: IA6.2.- Porcentaje de actas de supervisin de centros


conciliatorios con evaluacin satisfactoria.

Definicin: Mide el porcentaje de centros de conciliacin supervisados,


evaluados mediante actas.
Tipo de indicador: Resultado Especfico
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 30%
Metas:
2017 35%
2018 40%
Permite monitorear qu porcentaje de los centros
Justificacin: conciliatorios que son supervisados cumplen
satisfactoriamente con las evaluaciones tanto funcionales
como de cumplimiento del marco normativo.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos
empleados: Limitado nmero de supervisores.
Actas de supervisin.- Formatos que permiten registrar la
evaluacin tanto "Funcional" como de cumplimiento del
"Marco Normativo", que repercuten en la calidad de los
servicios conciliatorios.

Evaluacin satisfactoria.- Actas de supervisin cuya


evaluacin es mayor o igual a 70% de cumplimiento
Variables de medicin respecto a las preguntas que se formulan sobre la
evaluacin funcional y de marco normativo.

El resultado de los centros conciliatorios pblicos se


pondera con el resultado de los centros privados,
considerando un peso de 0.07 para el servicio gratuito y
0.93 para el privado. Los criterios de ponderacin han sido
definidos en funcin a la cantidad de Centros de
Conciliacin por tipo Gratuito o Privado.
Nmero de actas de supervisin
Frmula o mtodo de clculo: con evaluacin satisfactoria
x 100
Nmero de actas de supervisin
Periodicidad de las mediciones: Semestral.
Fuente de datos: Actas de supervisin a Centros de Conciliacin (Formato
Tipo I) - RM N 0638-2008 JUS
Fuente de verificacin de
indicador: Informe Anual de Supervisin a Centros Conciliatorios.
rgano y entidad responsable de Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la
la medicin: Justicia.
i
OFICINA DE
OFICINA
DE PLA
Y PRES

Ministerio de Justicia y b hos Humanos 86


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E7.- Promover, impulsar y monitorear la mejora del


sistema de administracin de Justicia.
Accin Estratgica: A7.1.- Comisiones Distritales de Implementacin del
CPP tienen asistencia tcnica para formular e
implementar sus planes locales de manera integral y
consensuada.
IA7.1 Nmero de Comisiones Distritales de
Implementacin del CPP que tienen asistencia
Nombre del indicador:
tcnica para formular sus planes locales de manera
integral y consensuada.
Mide la asistencia tcnica a los 33 distritos judiciales
de los 04 operadores de justicia penal, para la
Definicin: formulacin de su Plan Local, los cuales debern ser
presentados a la Comisin Distrital de
Implementacin del CPP.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2014: 7
Valor actual: 2015: 14

2016 8
Metas: 2017 8
2018 3
Mide el nmero de Comisiones Distritales que
reciben asistencia tcnica y monitoreo para la
adecuada implementacin del CPP en los Distritos
Judiciales, fomentando el trabajo articulado de los
Justificacin:
operadores de justicia con la finalidad que mejoren
sus procesos, normativa, capacitacin, uso de
tecnologa, entre otras acciones que contemplan sus
respectivos planes.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos empleados: -
Asistencia Tcnica: Es el acompaamiento
asistencial a cada uno de los 33 distritos judiciales
de los 04 operadores de justicia penal, para la
formulacin de su Plan Local correspondiente, los
cuales debern ser presentados a la Comisin
Distrital de Implementacin del CPP (CDI).

j/ariables de medicin Comisin Distrital de Implementacin del CPP (CDI):


Es la ms alta autoridad dentro del Distrito Judicial
ro respectivo, en materia del proceso de
a....,
r
implementacin del Cdigo Procesal Penal, dentro
de la poltica establecida por la Comisin Especial de
Implementacin y de las instituciones que las
integran, segn DS 003-2014-JUS Plan para la
Consolidacin de la Reforma Procesal Penal.
Nmero de comisiones distritales que reciben
Frmula o mtodo de clculo:
asistencia tcnica para formular sus planes.
0 ,,,., I
-Peklodicidad de las mediciones: Semestral
I Registro de asistencia que participan en sesin de
Fuente de datos:
Comisin Distrital de Implementacin del CPP
Actas de Comisin Distrital de Implementacin del
Fuente de verificacin de indicador: CPP

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 87


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E7.- Promover, impulsar y monitorear la mejora del


sistema de administracin de Justicia.
A7.2.- Propuestas de mejora al sistema de administracin
Accin Estratgica de justicia son entregadas a los entes vinculados a la
administracin de justicia de manera precisa

Nombre del indicador: IA7.2 Nmero de propuestas de mejora al sistema de


justicia son entregadas a los entes vinculados al Sistema

Definicin: Optimizar los servicios que se brindan, lo que implica un


nivel de coordinacin y articulacin intra e interinstitucional.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 3
Metas:
2017 3
2018 3
Medir el nmero de propuestas que son presentadas a los
entes vinculados al Sistema de Administracin de Justicia,
Justificacin: con la finalidad de promover la optimizacin del servicio de
justicia, fomentando la coordinacin y articulacin
interinstitucional.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos
empleados: Alcanzar anualmente tres (3) propuestas de mejora.
Propuestas de mejora.- Proyectos de normas, guas,
Variables de medicin protocolos, manuales, directivas, convenios u otro
mecanismo que permitan abordar alguna problemtica
identificada en el servicio de justicia.
Frmula o mtodo de clculo: Sumatoria de las propuestas presentadas para la mejora del
sistema de justicia
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Documentos internos vinculados a la gestin y
Fuente de datos: cumplimiento de metas, as como reportes obtenidos del
levantamiento de informacin sobre el pblico objetivo
(usuarios del sistema de justicia)
Fuente de verificacin de Documentos que acreditan la presentacin y/o
indicador: formalizacin de la propuesta a nivel intra o interinstitucional
ante el organismo respectivo
rgano y entidad responsable de
la medicin: Direccin General de Justicia y Cultos

O
NERAL
IENTO
ESTO

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


88
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico 0E7.- Promover, impulsar y monitorear la mejora del sistema de


Institucional: administracin de justicia
A7.3.- Suficiente capacidad instalada para los servicios del Minjus en
Accin Estratgica: todo el ao
IA7.3 Nmero de sedes del Minjus construidas e implementadas para
Nombre del indicador: brindar el servicio de justicia a la poblacin.
Mide el nmero de sedes del Minjus que permita Incrementar el
Definicin: acceso de los servicios de justicia a la poblacin de escasos
recursos.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2015: 1
Valor actual: 2015: 1
Metas: 2016: 2
Mide el nmero de sedes del Minjus que permita Incrementar el
acceso de los servicios de justicia a la poblacin de escasos
recursos, con un enfoque de interculturalidad y de gnero. Los
Justificacin: servicios brindados son: asistencia legal gratuita, asistencia a
vctimas, defensa penal, conciliacin extrajudicial y procuradura
anticorrupcin (esta ltima en las ciudades principales de los distritos
judiciales).
Sentido del indicador: Ascendente
Se realizarn estudios de preinversin a fin de obtener la viabilidad
Limitaciones y de construccin de nuevas sedes, pero estara por definirse el
supuestos empleados: esquema de financiamiento que condicionara las metas de
construccin de sedes para las metas del 2017 y 2018.
Sedes del Minjus: Obra, equipamiento y mobiliario del local que
permitir brindar los servicios de justicia ofrecidos por el Minjus. Los
servicios brindados son: asistencia legal gratuita, asistencia a
vctimas, defensa penal, conciliacin extrajudicial y procuradura
Variables de medicin anticorrupcin (esta ltima en las ciudades principales de los distritos
judiciales).

Sede Implementada.- Sede en operacin brindando los servicios de


justicia mencionados a la poblacin objetivo.
Frmula o mtodo de Nmero de sedes del Minjus construidas e implementadas.
clculo:
Periodicidad de las
Anual
mediciones:
Fuente de datos: Liquidacin de la obra - PMSAJ
Fuente de verificacin de
Sede implementada
indicador:
rgano y entidad Programa de Modernizacin del Sistema de Administracin de
responsable de la Justicia - PMSAJ (ACCEDE)
medicin:

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 89


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E8.- Asegurar la eficiente y oportuna asesora


jurdica al Estado.
Accin Estratgica: A8.1 Las entidades pblicas reciben asesora
jurdica til, oportuna y efectiva.
Nombre del indicador: IA8.1.- Porcentaje de solicitudes de opinin de
entidades pblicas atendidas de manera oportuna.
Definicin: Busca promover la atencin oportuna de las
solicitudes de opinin, relacionadas con consultas
jurdicas, informes y dictmenes dirimentes, que
formulan las diferentes instituciones del Estado en
material legal.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: 2015: 25%
Metas:
2016 75%
2017 75%
2018 75%
Justificacin: Mide el porcentaje de solicitudes de opinin,
relacionadas con consultas jurdicas, informes y
dictmenes dirimentes, que formulan las diferentes
instituciones del Estado en material legal, que son
atendidas oportunamente.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos empleados: Dificultada de contar con especializacin de los
tcnicos que atiendan las consultas legales.
Variables de medicin Opiniones jurdicas: al tipo de opinin jurdica
materia: (i) consulta jurdica; (ii) informe jurdico; y
(iii) dictamen dirimente.

Solicitud de opinin jurdica ingresada: Es el


documento mediante el cual una entidad pblica
pide opinin jurdica para orientarla sobre la
aplicacin e interpretacin de las normas que
conforman el ordenamiento jurdico nacional y que
ha sido atendido por la DGDOJ.

Solicitud de opinin jurdica atendida de manera


oportuna: Son aquellas solicitudes atendidas en un
plazo no mayor a 15 das hbiles.
Frmula o mtodo de clculo: Solicitudes de opinin jurdica
atendidas de manera oportuna
x 100
Solicitudes de opinin jurdica
ingresadas
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Plataforma de Registro y Seguimiento de Opiniones
Jurdicas - PRESOJ
Fuente de verificacin de indicador: Sistema de Trmite Documentario (SISTRA) y
PRESOJ
rgano y entidad responsable de la Direccin General de Desarrollo y Ordenamiento
medicin: srili 1 Jurdico DGDOJ

OFICINA
OFICIN
DE PLANE
PRESUP

Ministerio de usticia y Derechos Hrrilalio 90


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E9. Fortalecer la efectividad del Sistema de Defensa


Jurdica del Estado.
Accin Estratgica: A9.1.- El Estado es asistido con una defensa jurdica
efectiva
Nombre del indicador: IA9.1.1.- Porcentaje de requerimientos atendidos
vinculados al Sistema de Defensa Jurdica del Estado
Definicin: Mide la atencin de las consultas formuladas por los
procuradores pblicos.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin geogrfica: Nacional
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.
Metas:
2016 70%
2017 75%
2018 80%
Justificacin: Mide el porcentaje de requerimientos que son
atendidos por el Consejo de Defensa Jurdica del
Estado, con la finalidad de absolver consultas, emitir
informes financieros y periciales, coordinar con
entidades y procuradores que coadyuven a la eficiencia
del Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos Existen algunas restricciones para llegar al 100%,
empleados: siendo la ms significativa que la "atencin" del
requerimiento en los temas de competencias y
absolucin de consultas dependen de la firma del
Presidente (Ministro) del CDJE
Variables de medicin Requerimientos.- Oficios que son recibidos por el
Consejo con la finalidad de:
- Absolucin de consultas
- Emisin de informes financieros y/o periciales
- Determinacin de competencias
- Coordinaciones con entidades y procuradores
Que tienen finalidad coadyuvar a una mejor defensa
jurdica del Estado

Requerimientos atendidos.- Oficios respondidos con


oficio, en algunos casos firmados por el Secretario del
CDJE.
Frmula o mtodo de clculo: Requerimientos atendidos
* 100
Total de requerimientos recibidos

Periodicidad de las mediciones: Trimestral


Fuente de datos: Registro interno de requerimientos en excel
Fuente de verificacin de indicador: Informes
rgano y entidad responsable de la Secretara Tcnica del Consejo de Defensa Jurdica
medicin: del Estado

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 91


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E9.- Fortalecer la efectividad del Sistema de Defensa


Jurdica del Estado

Accin Estratgica: A9.1.- El Estado es asistido con una defensa jurdica


efectiva

Nombre del indicador: IA9.1.2.- Porcentaje de requerimientos de los rganos


supranacionales atendidos en plazo
Mide el nivel de atencin de la Procuradura Supranacional
respecto a los requerimientos que presentan rganos
Definicin: supranacionales como la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y/o comits de Naciones Unidas.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 70%
Metas:
2017 70%
2018 70%
Mide el nivel de atencin de la Procuradura Supranacional
respecto a los requerimientos que presentan rganos
supranacionales como la Comisin Interamericana de
Justificacin: Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y/o comits de Naciones Unidas, relacionados
con las peticiones, casos u otros temas en los que el Estado
Peruano es parte.
Sentido del indicador: Constante
Se considera que no es factible llegar al 100% de atencin
Limitaciones y supuestos en plazo, debido a que la informacin solicitada obra en las
empleados: entidades relacionadas directamente con la peticin o caso
y no en la Procuradura Supranacional.
Requerimientos.- Requerimientos de informacin
solicitados al Estado peruano por medio de rganos
supranacionales como la Comisin Interamericana de
Variables de medicin Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y/o comits de Naciones Unidas.
Requerimientos atendidos en plazo.- Informacin solicitada
entregada en los plazos definidos.

Requerimientos atendidos en plazo


Frmula o mtodo de clculo: * 100
Total de requerimientos recibidos
Periodicidad de las mediciones: Trimestral
Fuente de datos: Legajos de casos
Fuente de verificacin de
indicador: Registro de casos (fsico y archivo digital)
rgano y entidad responsable de
la medicin: Procuradura Pblica Especializada Supranacional

OFICINA DE PLAN
OFICINA GIE
DE PLANE

i Y PNESUPU

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 92


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E9.- Fortalecer la efectividad del Sistema de Defensa


Objetivo Estratgico Institucional:
Jurdica del Estado.
A9.2.- El Estado recibe asistencia en la gestin de la
Accin Estratgica:
cobranza de las reparaciones civiles de manera diligente.
IA9.2.- Monto de reparaciones civiles recuperado a favor del
Nombre del indicador:
Estado
Mide el avance de la recaudacin respecto los montos
Definicin: efectivamente otorgados por el Poder Judicial mediante la
Reparacin Civil.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 19'605,544
Valor actual: 2015: 23'605,605

2016 27'618,557
Metas: 2017 32'313,712
2018 37'807,043
Monitorear el avance de la recaudacin respecto los montos
Justificacin: efectivamente otorgados por el Poder Judicial mediante la
Reparacin Civil.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
Se espera incrementar el monto recuperado de la
Limitaciones y supuestos
Reparacin Civil en manera ascendente, a razn de un 17%
empleados:
anual.

Monto recuperado est conformada por:


Variables de medicin a) Restitucin del bien; e
b) Indemnizacin por daos y perjuicios

Frmula o mtodo de clculo: Monto acumulado de reparaciones civiles recuperado


Periodicidad de las mediciones: Anual

Fuente de datos: Unidad de Anlisis Financiero y Cooperacin Internacional

Fuente de verificacin de
Informes
indicador:
rgano y entidad responsable de Procuradura Pblica Especializada en Delitos de
la medicin: Corrupcin

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 93


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E10.- Desarrollar la poltica criminal coherente e integral,


Objetivo Estratgico Institucional: orientada a prevenir y controlar la criminalidad en la
sociedad.
Accin Estratgica: A10.1- El Estado recibe propuesta de poltica criminal
diferenciados con un enfoque integral
Nombre del indicador: IA10.1 Nmero de propuestas de poltica criminal
diferenciados
Mide la cantidad de proyectos de poltica criminal, en el que
Definicin: se da cuenta del conocimiento del contexto y las causas que
originan un fenmeno criminal especfico.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: 2013: 1
Valor actual: 2015: 1

2016 2
Metas:
2017 2
2018 2
Mide la cantidad de proyectos de poltica criminal, en el que
se da cuenta del conocimiento del contexto y las causas que
Justificacin: originan un fenmeno criminal especfico y cul es la
poltica de prevencin y represin del Estado para
abordarlo.
Sentido del indicador: Constante

Limitaciones y supuestos Se elaborarn en base de diagnsticos de fenmenos


empleados: criminolgicos y su incidencia en la sociedad se formular
propuestas diferenciadas sobre poltica criminal.
Propuestas de poltica criminal: Contiene un diagnstico y
Variables de medicin lneas estratgicas de carcter multisectorial para abordar
determinado fenmeno criminal. Adems contiene un
instrumento de gestin para su implementacin.
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de propuestas de poltica criminal
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Diagnsticos sobre fenmenos criminales
Fuente de verificacin de
indicador: Informes presentados a CONAPOC
rgano y entidad responsable de
la medicin: Direccin General de Poltica Criminal y Penitenciaria

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 94


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E10.- Desarrollar la poltica criminal coherente e integral,


Objetivo Estratgico Institucional: orientada a prevenir y controlar la criminalidad en la
sociedad.

Accin Estratgica: A10.2.- Gobiernos regionales y locales, reciben asistencia


tcnica, para implementar la poltica criminal
IA10.2 Nmero de gobiernos regionales y locales que
Nombre del indicador: reciben asistencia tcnica, para implementar la poltica
criminal
Mide la cantidad de gobiernos locales y/o regionales que
son asistidos tcnicamente por el Ministerio a fin de
Definicin:
implementar las polticas contra la criminalidad en un mbito
local.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: 2014: 4
Valor actual: 2015: 5

2016 5
Metas:
2017 5
2018 5
Capacitacin a los gobiernos locales y/o regionales a fin de
Justificacin: implementar las polticas contra la criminalidad en un mbito
local.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos Se elaborarn en base de diagnsticos de fenmenos
empleados: criminolgicos y su incidencia en la sociedad se formular
propuestas diferenciadas sobre poltica criminal.
Gobiernos locales y/o regionales.- Autoridades locales y
operadores que intervienen en los ejes de prevencin y
represin de la poltica criminal.
Variables de medicin
Asistencia tcnica.- Desarrollo de mesas de trabajo para el
diseo de planes locales o programas de trabajo para la
implementacin de la poltica criminal en el mbito local.

Frmula o mtodo de clculo: Nmero de gobiernos locales y regionales asistidos para la


implementacin local de la poltica criminal
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Registro de implementacin de la Poltica Criminal
presentados a CONAPOC
Fuente de verificacin de
indicador: Informes

rgano y entidad responsable de


la medicin: Direccin General de Poltica Criminal y Penitenciaria

yr,

(MONA !ASESTO
OPIO! A ENERA.
DE PLA
Y PRES STO

A. Tv ra A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 95


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E11.- Fortalecer el alcance y calidad de los oficios


notariales
Accin Estratgica: A11.1 Los Oficios Notariales son supervisados de acuerdo
a protocolos y directivas
IA11.1.- Nmero de oficios de notarios supervisados por el
Nombre del indicador: Consejo de Notariado de acuerdo a los protocolos y
directivas
Definicin: Mide las supervisiones que el Consejo del Notariado realiza
a los oficios notariales
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 45
Metas:
2017 48
2018 50
Mide las supervisiones que el Consejo del Notariado realiza
a los oficios notariales en especial de aquellos que se
Justificacin: consideran crticos, producto de los informes presentados
por los Colegios de Notarios u otra informacin que permita
priorizar la visita a los oficios.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos La cantidad de supervisiones a los oficios notariales est en
empleados: funcin de la capacidad operativa que cuenta el Consejo
para realizar dichas visitas.
Oficios de notarios supervisados.-
Oficios de notarios supervisados por el Consejo del
Notariado, de manera presencial, mediante equipos de
Variables de medicin supervisin, basados en los protocolos y/o directivas,
establecidas para dicho fin. La seleccin de los oficios se
realiza de acuerdo a criterios de priorizacin o
programacin.
Frmula o mtodo de clculo: Nmero de oficios de notarios supervisados por el Consejo
del Notariado
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Reportes de Supervisin del Consejo del Notariado, a los
Oficios Notariales
Fuente de verificacin de
indicador: Informes

rgano y entidad responsable de


la medicin: Consejo del Notariado

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 96


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E11.- Fortalecer el alcance y calidad de los oficios


Objetivo Estratgico Institucional:
notariales
A11.2.- Los Colegios de Notarios son supervisados de
Accin Estratgica: acuerdo a protocolos y directivas
IA11.2.- Nmero de colegios de notarios supervisados de
Nombre del indicador: acuerdo a los protocolos y directivas
Mide las supervisiones que realiza el Consejo del Notariado
Definicin: a los Colegios de Notarios
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base o valor base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 7
Metas: 2017 10
2018 14
Mide las supervisiones que realiza el Consejo del Notariado
a los Colegios de Notarios, con la finalidad de evaluar el
Justificacin: cumplimiento de sus funciones, supervisar a sus miembros
y fortalecer la capacidad supervisora que los colegios deben
ejercer sobre los oficios notariales, de acuerdo a Ley.
Sentido del indicador: Ascendente
La cantidad de supervisiones a los Colegios de Notarios
Limitaciones y supuestos est en funcin de la capacidad operativa que cuenta el
empleados:
Consejo para realizar dichas visitas.
Colegios de Notarios supervisados.- Comprende la visita
inopinada o planificada que realiza el Consejo del
Notariado, con la finalidad de evaluar el cumplimiento de las
Variables de medicin funciones que de acuerdo a Ley corresponden realizar a los
Colegios y por otro lado busca potenciar la capacidad
supervisora que deben realizar los Colegios hacia los oficios
de notarios.
Nmero de Colegios de Notarios supervisados por el
Frmula o mtodo de clculo:
Consejo del Notariado
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Reportes de Supervisin del Consejo del Notariado, a los
Fuente de datos:
Oficios Notariales
Fuente de verificacin de
Informes
indicador:
rgano y entidad responsable de
Consejo del Notariado
la medicin:

NIMaI w. tle Auneis]


raer

OFICINA ENTO
OFICINA ENERAL
OE PLAN IENTO
I Y PRES ESTO

re A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 97


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.

Accin Estratgica: Al2.1.- Formular los planes estratgicos y operativos del


MINJUS que reflejen las prioridades del sector justicia.

Nombre del indicador: IA12.1.- Nmero de planes estratgicos y operativos


actualizados e implementados / evaluados
Definicin: Mide la actualizacin y evaluacin del Plan Estratgico
Institucional as como del Plan Operativo Institucional
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base: 2015: 2
Valor actual: 2015: 2

2016 2
Metas:
2017 2
2018 2
Mide la actualizacin y evaluacin del Plan Estratgico
Institucional as como del Plan Operativo Institucional. Las
Justificacin: evaluaciones son trimestrales, semestrales y anuales, lo
que permite contribuir al cumplimiento de las metas que se
propusieron en dichos planes.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos Contempla la revisin anual del PEI y el POI, con la finalidad
empleados: de realizar ajustes para el logro de las metas institucionales.

Planes Estratgicos.- Conformado por el Plan Sectorial y el


Plan Estratgico Institucional.
Planes Operativos.- Conformado por las actividades que
son necesarias ejecutar para la implementacin de las
acciones estratgicas contempladas en el Plan Estratgico
Variables de medicin Institucional.
Actualizados.- Significa que se haya hecho una
actualizacin de los objetivos, los indicadores o las metas
de los planes estratgicos
Implementados / Evaluados.- Consiste en contar con el
anlisis de las unidades orgnicas sobre el desempeo de
los objetivos de los cuales son responsables.

Frmula o mtodo de clculo: Nmero de planes estratgicos y operativos actualizados e


implementados
Periodicidad de las mediciones: Anual
Fuente de datos: Registro administrativos
Fuente de verificacin de Documento publicado en el portal de transparencia del
indicador: MINJUS
rgano y entidad responsable de Oficina de Planeamiento - Oficina General de Planeamiento
la medicin: y Presupuesto

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 98


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


Objetivo Estratgico Institucional:
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
Al2.2.- Implementar el proceso de diseo, formulacin y
Accin Estratgica:
ejecucin de los Programas Presupuestales en el MINJUS
IA12.2 Porcentaje de presupuesto orientado a resultados en
Nombre del indicador:
los programas presupuestales
Mide el avance de la institucin hacia una gestin pblica
Definicin:
orientada a resultados
Tipo de indicador: Resultado
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: 2014: 67%
Valor actual: 2015: 67%

2016 77%
Metas: 2017 77%
2018 77%

Mide el avance de la institucin hacia una gestin pblica


orientada a resultados, expresando qu porcentaje del
Justificacin:
presupuesto asignado a programas presupuestales se
encuentran bajo el enfoque de presupuesto por resultado.

Sentido del indicador: Constante


El porcentaje se ve reducido en el 2017 por el incremento
Limitaciones y supuestos significativo del presupuesto relacionado con la partida
empleados: "Mejora de las competencias de la poblacin penitenciaria
para su reinsercin social positiva"
Presupuesto orientado a resultados de los programas
presupuestales. Presupuesto que vincula la asignacin de
recursos a productos y resultados medibles en favor de la
poblacin.
Variables de medicin
Total de presupuesto de los programas presupuestales.
Unidad de programacin de las acciones de la entidad, que
se orientan a proveer productos para lograr un resultado
especfico en la poblacin.
Presupuesto asignado bajo el enfoque
de Programas Presupuestales
Frmula o mtodo de clculo:
x 100
Total de presupuesto de la Entidad

Periodicidad de las mediciones: Anual


Fuente de datos: Anexo N 2 del programa presupuestal
Fuente de verificacin de
Documento MEF que aprueba el PPR
indicador:
rgano y entidad responsable de Oficina de Presupuesto - Oficina General de Planeamiento
la medicin: y Presupuesto

OFICINA OE P
1 OFICINA O
LC1 P1-11,
Tva A.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 99


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico 0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de la Poltica


Institucional: Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.

Accin Estratgica: Al2.3.- Fortalecer la gestin por procesos, la simplificacin


administrativa y la organizacin institucional por proceso.
Nombre del indicador: IA12.3.1.- Porcentaje de procesos del MINJUS con mejora continua
Mide el porcentaje de procesos cuyos procedimientos han sido
Definicin: revisados, actualizados y documentados, definindose propuestas
de cambio para su mejora continua.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 30%
Metas:
2017 60%
2018 100%
Mide el porcentaje de procesos cuyos procedimientos han sido
Justificacin: revisados, actualizados y documentados, definindose propuestas
de cambio para su mejora continua.
Sentido del indicador: Ascendente y acumulativo
El manual de procesos est conformado por su representacin
grfica y las fichas tcnicas de cada uno de los procesos que lo
Limitaciones y supuestos conforman y el diagrama de flujo del proceso de nivel 3. El mismo
empleados: ser elaborado en coordinacin con los responsables de los
procesos que constituyen parte del macro proceso. Debe ser
aprobado por Resolucin Ministerial previa revisin de la Secretara
General.
Procesos estratgicos: son los procesos destinados a definir y
controlar las metas de la organizacin, sus polticas y estrategias).
Procesos misionales: son los procesos destinados a hacer realidad
Variables de medicin la misin organizacional. A travs de ellos es posible satisfacer las
necesidades de la comunidad.

Procesos de Apoyo: son los procesos destinados a dar apoyo a los


procesos misionales, aportndoles los recursos necesarios.

Nmero de Procesos Estratgicos, Misionales


y de Apoyo Identificados y Mejorados del
Frmula o mtodo de Mapa de Procesos del MINJUS
clculo: * 100
Total de Procesos del MINJUS
elaborados y elevados para aprobacin.
Periodicidad de las
mediciones: Anual

Fuente de datos: Reglamento de Organizacin y Funciones, TUPA y TUSNE vigente


y normas conexas
Fuente de verificacin de Reglamento de Organizacin y Funciones, TUPA y TUSNE vigente
indicador: y normas conexas
rgano y entidad Oficina de Racionalizacin - Oficina General de Planeamiento y
responsable de la medicin: Presupuesto

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


Objetivo Estratgico
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin
Institucional:
Pblica.
Al2.3.- Fortalecer la gestin por procesos, la simplificacin
Accin Estratgica:
administrativa y la organizacin institucional por proceso.
IA12.3.2- Nmero de procesos administrativos
Nombre del indicador:
simplificados
Mide la actualizacin y simplificacin de procedimientos y
Definicin: servicios exclusivos y no exclusivos que el MINJUS brinda
a los ciudadanos.
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: 2013: 1
Valor actual: S.D.

2016 1
Metas: 2017 1
2018 1
Mide el esfuerzo por actualizar y simplificar procedimientos
Justificacin: y servicios exclusivos y no exclusivos que el MINJUS brinda
a los ciudadanos para satisfacer sus necesidades.
Sentido del indicador: Constante
* El TUSNE debe ser elaborado por la ORA de la OGPP en
coordinacin con los responsables de la ejecucin o
desarrollo de los procesos, previa revisin de la Secretara
General para el posterior trmite de elevacin y aprobacin
a travs de una Resolucin Ministerial que aprueba el
Limitaciones y supuestos TUSNE del MINJUS.
empleados: *El TUPA debe ser elaborado por la ORA de la OGPP en
coordinacin con los responsables de la ejecucin o
desarrollo de los procesos, previa revisin de la Secretara
General para para el posterior trmite de elevacin y
aprobacin a travs de un Decreto Supremo que aprueba el
TUPA del MINJUS.
Nmero de Documentos de Simplificacin Administrativa
elaborados y elevados para aprobacin.
* El TUSNE est conformado por el tarifario de
procedimientos y servicios no exclusivos de cada proceso,
101,
su representacin grfica en tablas ASME y el costeo de
EANIENI ] ariables
/ de medicin
OFICINA DE P
NERAL cada procedimiento y servicio.
PLANE IENTC
DO1
YPRESUP ESTO * El TUPA est conformado por el tarifario de
k. T v a A. procedimientos y servicios exclusivos de cada proceso, su
representacin grfica en tablas ASME y el costeo de cada
procedimiento y servicio.
Nmero de Documentos de Simplificacin Administrativa
Frmula o mtodo de clculo:
-----, elaborados y elevados para aprobacin.
,-INriodicidad de las mediciones: Anual
P ,'
Fuente de datos: ROF, TUPA y TUSNE vigente y normas conexas
Fuente de verificacin de
ROF, TUPA y TUSNE vigente y normas conexas
indicador:
rgano y entidad responsable de Oficina de Racionalizacin - Oficina General de
la medicin: Planeamiento y Presupuesto

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 101


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico 0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de la


Institucional: Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.

Accin Estratgica: Al2.3.- Fortalecer la gestin por procesos, la simplificacin


administrativa y la organizacin institucional por proceso.

Nombre del indicador: Al2.3.3.- Nmero de Actualizaciones al Reglamento de


Organizacin y Funciones
Definicin: Mide la cantidad de actualizaciones al Reglamento de
Organizacin y Funciones del MINJUS
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
geogrfica: Nacional
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 0
Metas:
2017 1
2018 0
Mide la cantidad de actualizaciones al Reglamento de
Organizacin y Funciones del MINJUS, a fin de mantener la
Justificacin: estructura orgnica y funciones de la entidad alineados a su
misin, visin y objetivos establecidos en los planes
institucionales vigentes.
Sentido del indicador: Ascendente
En general, procede la modificacin del ROF cuando se
Limitaciones y supuestos apruebe o modifique una disposicin que afecte directa o
empleados: indirectamente la naturaleza, funciones, atribuciones y/o
servicios que ofrece la Entidad.
Variables de medicin Nmero de Actualizaciones al Reglamento de Organizacin
y Funciones elaborados y elevados para aprobacin.

Frmula o mtodo de clculo: Nmero de Actualizaciones al Reglamento de Organizacin


y Funciones elaborados y elevados para aprobacin.
Periodicidad de las mediciones: Anual
Fuente de datos: Documentos administrativos
Fuente de verificacin de
indicador: Reglamento de Organizacin y Funciones vigente
rgano y entidad responsable de Oficina de Racionalizacin - Oficina General de
la medicin: Planeamiento y Presupuesto

x Num

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 102


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


Objetivo Estratgico Institucional:
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
Al2.4.- Implementar los procesos establecidos por SERVIR
Accin Estratgica: para mejorar el desempeo del ejercicio en la gestin
blica.
IA12.4.1- Porcentaje de servidores que se encuentran en
Nombre del indicador:
el rgimen de Servicio Civil
Mide el trnsito del personal hacia el rgimen de Servicio
Definicin:
Civil
Tipo de indicador: Resultado
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 10%
Metas: 2017 25%
2018 50%
Permite medir el trnsito del personal hacia el rgimen de
Justificacin:
Servicio Civil.
Sentido del indicador: Ascendente
El trnsito hacia el nuevo rgimen depender de la
asignacin presupuestal por parte del MEF. Se espera que
Limitaciones y supuestos
para el mes de abril del 2016 se concluya con el "Proceso
empleados:
de Trnsito", para luego proceder a realizar las
convocatorias, previa coordinacin con el MEF.
Nmero de servidores que se encuentran en el rgimen de
Servicio Civil.-
Comprende aquellos servidores que a travs de concurso
pblico ingresen al rgimen de servicio civil.
Variables de medicin
Total de puestos segn CPE- Comprende el universo de
puestos que estn contenidos en el Cuadro de Puestos de
la Entidad (CPE).

Nmero de servidores que se


encuentran en el rgimen
Frmula o mtodo de clculo: de Servicio Civil
x 100
Total de puestos segn CPE

Periodicidad de las mediciones: Anual


Fuente de datos: Cuadro de puestos de la entidad
Fuente de verificacin de
Planilla de servidores bajo el rgimen de Servir
indicador:
rgano y entidad responsable de
OGA - Oficina de Recursos Humanos
skunedicin:

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 103


Plan Estratgico Institucional - PEI 2016 -2018

0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


Objetivo Estratgico Institucional:
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
Al2.4.- Implementar los procesos establecidos por SERVIR
Accin Estratgica: para mejorar el desempeo del ejercicio en la gestin
pblica.
IA12.4.2- Porcentaje de servidores pblicos que han sido
Nombre del indicador:
evaluados sobre su desempeo
Mide el nmero de servidores del Rgimen del Servicio Civil
Definicin:
evaluados sobre el resultado de su desempeo
Tipo de indicador: Resultado
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 5%
Metas:
2017 80%
2018 100%
Mide qu porcentaje de servidores pblicos que se
encuentran en el rgimen de Servicio Civil han sido
evaluados con el fin de evidenciar las necesidades
Justificacin:
requeridas por los servidores (capacitacin) para mejorar
el desempeo en sus puestos y cumplir los objetivos
institucionales.
Sentido del indicador: Ascendente
Limitaciones y supuestos En funcin a contar con la metodologa de evaluacin y del
empleados: trnsito de los servidores al rgimen de Servir.

Nmero de servidores del Rgimen del Servicio Civil


evaluados sobre el resultado de su desempeo: Servidores
del Rgimen del Servicio Civil, a quienes se les ha aplicado
Variables de medicin una evaluacin acerca de su desempeo.
Nmero de servidores que se encuentran en el rgimen de
Servicio Civil.- Comprende aquellos servidores que a travs
de concurso pblico ingresen al rgimen de servicio civil.

Nmero de servidores del rgimen


de Servicio Civil evaluados sobre el
resultado en su desempeo
Frmula o mtodo de clculo:
x 100
Nmero de servidores que se encuentran
en el rgimen de Servicio Civil

Periodicidad de las mediciones: Anual


Informe de Evaluaciones de Desempeo a servidores bajo
Fuente de datos:
el rgimen del Servir
Fuente de verificacin de Informe de Evaluaciones de Desempeo a servidores bajo
indicador: el rgimen del Servir
rgano y entidad responsable de
OGA - Oficina de Recursos Humanos
-1-a-welfekt n :
y rx HINNaoos

OFICINA ANWMENTO
OFICIN GENERAL
DE PL /OMENTO 9 .1,,,11,94
' YPRE PUESTO

A. Tbvara A. ,GENER/.1.

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Mi isterio de Justicia y Derecho! HUmgrios 104
Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Objetivo Estratgico Institucional: 0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
Accin Estratgica: Al2.5.- Promover el desarrollo de un gobierno abierto y
transparente
IA12.5.- Porcentaje de Requerimientos de informacin
Nombre del indicador:
atendidos a tiempo
Definicin: Mide la atencin oportuna de los requerimientos de acceso
a la informacin pblica y transparencia
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 100%
Metas:
2017 100%
2018 100%
Mide el porcentaje de atencin de requerimientos recibidos
Justificacin: por el Ministerio por parte de la sociedad, en el marco de la
Ley de Transparencia.
Sentido del indicador: Constante
Limitaciones y supuestos Se espera que el 100% de los casos sea atendido dentro de
empleados: los plazos previstos.
Nmero de requerimientos atendidos.- Implica la
Variables de medicin respuestas a solicitudes o requerimientos de informacin
por parte de la poblacin en general, en el marco de la Ley
de Transparencia, cumpliendo los plazos establecidos.
Nmero de requerimientos
Frmula o mtodo de clculo: atendidos
x 100
Total de requerimientos recibidos
Periodicidad de las mediciones: Anual

Fuente de datos: Requerimientos recibidos en el marco de la Ley de


Transparencia.
Fuente de verificacin de
indicador: Documento de respuesta
rgano y entidad responsable de
la medicin: Oficina General de Administracin

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 105


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

0E12.- Impulsar el fortalecimiento institucional a travs de


Objetivo Estratgico Institucional:
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
Al2.6.- Impulsar la implementacin de un gobierno
Accin Estratgica:
electrnico
IA12.6.- Nmero de procesos que tienen data organizada
Nombre del indicador:
electrnicamente
Monitorea aquellos procesos son soportados por una
solucin tecnolgica que permite registrar los datos que se
Definicin:
generan, realizar consultas y reportes de manera
automatizada
Tipo de indicador: Producto
Nivel de desagregacin
Nacional
geogrfica:
Lnea base: S.D.
Valor actual: S.D.

2016 1
Metas: 3
2017
2018 3
Mide el avance en la implementacin del gobierno
electrnico en la institucin, a partir de la dotacin de
Justificacin: soluciones informticas a los principales procesos con el fin
de hacerlos ms eficientes y permitan brindar un mejor
servicio.
Sentido del indicador: Constante
La meta ha sido definida en funcin a la cantidad de
Limitaciones y supuestos procesos que tienen data organizada electrnicamente que
empleados: pueden ser implementados con soluciones tecnolgicas en
los prximos 3 aos.
Procesos.- Implica priorizar aquellos procesos que en
primera instancia impacten en la percepcin de los usuarios
del ministerio.

Nmero de procesos que tienen data organizada


Variables de medicin
electrnicamente.- Implica que los procesos son soportados
por una solucin tecnolgica que permite registrar los datos
que se generan, realizar consultas y reportes de manera
automatizada, dependiendo del usuario objetivo viabilizar el
acceso a informacin crtica.
Nmero de procesos y/o sistemas con informacin y data
Frmula o mtodo de clculo:
organizados electrnicamente
Periodicidad de las mediciones: Semestral
Fuente de datos: Procesos son soportados por una solucin tecnolgica
Fuente de verificacin de
Informes de conformidad de usuarios
indicador: .
rgano y entidad responsable de
Oficina General de Tecnologas de Informacin (OGTI)
la medicin:

ENERLL

ypRzsuel7c- 1
77-

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 106


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

ANEXO 4: GLOSARIO DE TRMINOS

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 107


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Glosario de trminos

Acciones estratgicas
Conjunto de actividades ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo estratgico y que
involucran el uso de recursos. Se articulan de manera coherente e integrada con otras
acciones estratgicas para el logro de los objetivos estratgicos. Pueden ser de tres (3)
tipos: bienes y servicios, regulacin y/o relaciones interinstitucionales.

Bien o Servicio
Elemento tangible (Bien) o intangible (Servicio) que las instituciones entregan directamente
a un grupo poblacional con el propsito de generar cambios en ella.

Derechos humanos

Comprende derechos individuales y sociales fundados en la dignidad humana, y la


consecuente proteccin de la autonoma moral del ser humano, derechos fundamentales
reconocidos por la Constitucin Poltica del Per, as como por documentos internacionales.

El sector busca promover la generacin de una cultura en derechos humanos, incluyendo


dimensiones de informacin, educacin y formacin, dirigidas a toda la poblacin nacional.
Asimismo, busca la transversalizacin del enfoque de derechos humanos en las polticas
blicas y el reconocimiento del Estado a las vctimas de vulneraciones de derechos
umanos, y su atencin en proporcin al dao causado.

Entorno
Es el conjunto de aspectos del medio socio-econmico o ambiental sobre la cual se
identifican condiciones o necesidades sobre las cuales se desea incidir.

Estrategia
Es el conjunto de actividades que identifica un cambio, define un camino (una ruta) para
alcanzarlo, gestiona para que la entidad se transforme en funcin de lograr los objetivos
planteados, y tiene flexibilidad para adaptarse para asegurar el logro de los objetivos.

Gestin Estratgica
La gestin estratgica es un concepto actitudinal (pensar) y operativo (hacer) dirigido al
cambio y la mejora continua en el trabajo de los servidores pblicos. Esto significa que, la
gestin estratgica, ms all de ser una herramienta metodolgica, es una forma de actuar
para orientar, organizar y lograr efectivamente resultados en la gestin pblica.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 108


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Indicador
Es un enunciado que permite medir el estado de cumplimiento de un objetivo, facilitando su
seguimiento.

Son medidas cuantitativas o cualitativas del estado de las condiciones o factores


considerados o incluidos en los objetivos estratgicos; en las acciones estratgicas o en la
Ruta Estratgica Institucional.

Institucin
Institucin es todo organismo que desempea una funcin de inters pblico. Para la
presente gua se entiende como institucin a las Entidades Pblicas, la cuales son todos los
organismos con personera jurdica comprendidos en los niveles de Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos Organismos Pblicos
Descentralizados y empresas, creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho pblico
o privado cuando este ltimo reciba transferencias de fondos pblicos; las empresas en las
que el Estado ejerza el control accionario; y los Organismos Constitucionalmente
Autnomos.

Meta
Es un elemento de gestin que permite conducir el cambio de una organizacin. Dado el
resultado de un indicador, se pueden definir cules sern las metas para dicho indicador en
el corto, mediano y largo plazo. Permiten fijar cul es el nivel de desempeo que se desea
lograr en un futuro, teniendo como referencia la base del escenario apuesta construido.

Misin Institucional
Define la razn de ser de la Entidad en el marco de las competencias y funciones
establecidas en su ley de creacin; de acuerdo a los criterios de la modernizacin del Estado
y en el marco de la Visin sectorial o territorial, de ser el caso.

Es el rol crtico que define a la Entidad Pblica. Es aquello que la Entidad Pblica hace y
que le corresponde para lograr los objetivos.

Objetivo Estratgico Institucional


Es la descripcin del propsito a ser alcanzado medido a travs de indicadores y sus
correspondientes metas, las cuales se establecen de acuerdo al periodo del plan
estratgico. El objetivo estratgico est compuesto por el propsito, los indicadores y las
metas.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 109


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

El Objetivo Estratgico Institucional representa el cambio que se busca lograr en los


ciudadanos, en el entorno en que estos se desenvuelven o en los usuarios o beneficiarios
de los servicios que la entidad provee.

Planeamiento Estratgico Institucional


El Planeamiento Estratgico es el proceso sistemtico construido sobre el anlisis continuo
de la situacin actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera informacin para
la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos estratgicos establecidos.

En el nivel Institucional, el Planeamiento Estratgico es el proceso en el cual se define


aquello que la organizacin debe lograr y qu es lo que tiene que hacer para ello.

Poltica criminal
Comprende el conjunto de respuestas que el Estado estima necesario adoptar para hacerle
frente a conductas consideradas reprochables o causantes de perjuicio social, con el fin de
garantizar la proteccin de los intereses de los derechos de las personas y los derechos
esenciales del Estado.'

Se busca desplegar acciones en materia de prevencin y control del delito; asimismo,


mejorar en la poblacin penitenciaria habilidades y competencias que le permitan una
convivencia pacfica y de respeto a la ley. Por otro lado, tambin se refiere al apoyo y
proteccin a las vctimas de la criminalidad, garantizando una efectiva reparacin.

Resultado
Es el cambio que se desea lograr en las condiciones, caractersticas, atributos o
necesidades del ciudadano, entorno o entidad

Ruta Estratgica Institucional


Es el conjunto secuencial de acciones estratgicas que permite lograr los objetivos
estratgicos, particularmente aquellos definidos como de mayor prioridad para la entidad.

Seguridad jurdica
r. Existencia de un marco jurdico claro y sistemtico, y debidamente publicitado, adems de

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1 Diagnstico y propuesta de lineamientos de politica criminal para el Estado colombiano. Ministerio


de Justicia y del Derecho de Colombia, pg. 37.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 110


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

Servicios de justicia
Se refiere a los servicios de defensa legal y asesora que se prestan a las personas
naturales y al Estado, a fin de velar por sus intereses en todo tipo de procesos o
procedimientos (judiciales, administrativos o mecanismos alternativos de resolucin de
conflictos), a travs de los cuales se pretenda la resolucin de conflictos de distinta
naturaleza, u otra circunstancia que lo amerite. De otro lado, tambin supone la previsin
de un conjunto de mecanismos de coordinacin y colaboracin entre la justicia ordinaria y
la justicia indgena, para la solucin de conflictos basados en criterios culturales y normas
ancestrales de una sociedad determinada.

Visin
Es la situacin del sector que se espera alcanzar en el futuro, se establece de acuerdo con
el escenario apuesta y tiene como referencia el escenario ptimo.

El enunciado de la visin constituye la primera definicin estratgica y su contenido


establece el primer nivel de alineamiento a nivel sectorial.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 111


Plan Estratgico Institucional PEI 2016 -2018

ANEXO 5: ALCANCE Y FACTORES CLAVE DE LOS OBJETIVOS


ESTRATGICOS INSTITUCIONALES 2016-2018

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 112


taico Institucional PEI2016 -2018

ALCANCEY FACTORESCLAVE DE LOS OBJETIVOS


ESTRATGICOS INSTITUCIONALES 2016-2018

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Objetivo Estratgico Factores claves

1
0E1.- Transversalizar el Busca que los servicios y/o productos entregados Precisar el Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH),
enfoque de derechos por el Estado a la ciudadana corrijan las socializando y difundiendo una metodologa para su aplicacin.
humanos en las instituciones desigualdades o prcticas discriminatorias que se Brindar asesoramiento especializado a instituciones pblicas y/o
pblicas y en la sociedad. estn presentando para atender un problema en privadas para asegurar la aplicacin del
EBDH. As como contar con
particular, promoviendo y protegiendo los derechos mecanismos de supervisin y evaluacin de los resultados de la
humanos. As mismo, tiene como propsito propiciar aplicacin de EBDH en los programas presupuestales.
un cambio significativo en la poblacin en cuanto al Contar con diferentes estrategias de comunicacin y socializacin
respeto y proteccin de sus derechos; y orientar al hacia la poblacin, sobre el respeto de los derechos humanos,
ciudadano a velar por la titularidadde sus derechos, haciendo foco en los grupos que se encuentran en una situacin de
de los derechos de los dems, y con ello fomentar mayor vulnerabilidad.
que disminuyan las vulneraciones.

0E2.- Garantizar la Consiste en garantizar el derecho fundamental a la Desarrollar el posicionamiento de la Autoridad de Proteccin de
proteccin de los datos proteccin de los datos personales, desarrollando Datos Personales con capacidades (logstica, recursos humanos,
personales de la poblacin. acciones para que las entidades pblicas o privadas infraestructura y tecnologa) suficientes para el cumplimiento de
y/o personas que tratan datos personales respeten todas sus funciones normativas, resolutivas, supervisoras y
los principios y obligaciones establecidas en el sancionadoras.
sistema legal en relacin con el tratamiento de los Potenciar mecanismos de atencin a los ciudadanos que ven
datos personales incluyendo las medidas de vulnerados sus derechos a la proteccin de sus datos personales.
seguridadde la informacin. Contar con estrategias de difusin sobre la cultura de proteccin de
datos personales.

0E3.- Acelerar el proceso de Busca reparar a las personas y/o comunidades, Coordinacin intersectorial y multinivel para facilitar la
entrega de reparaciones, con vctimas de un hecho de violencia poltica, as como implementacin del Plan Integral de Reparacin (PIR).
nfasis a las vctimas del la atencin a servidores y funcionarios pblicos, Seguimiento de las polticas de Estado en el
mbito del PIR.
eso de violencia. vctimas de terrorismo, narcotrfico o accidentes Respuesta oportuna sobre calificacin de reparaciones a
ocurridos en el ejercicio de sus funciones. funcionarios pblicos.
itiM!!21 Seguimiento a las reparaciones dispuestas por la CIDH.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


o Institucional PEI2016 -2018

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


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PEI 2016 -2018

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En lnea con la Poltica Nacional de Modernizacin Pilares de la poltica:

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de la Gestin Pblica, se busca la obtencin de Polticas pblicas, planes estratgicos y planes operativos

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mayores niveles de eficiencia y de eficacia, de Presupuesto para resultados.

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1
Servicio Civil Meritocrtico.
Los factores claves estn relacionados con la Sistema de informacin, seguimiento, monitoreo, evaluacin y
gestin de los cinco (5) pilares estratgicos, as gestin del conocimiento.
como a los tres (3) ejes transversales de la poltica.
Ejes transversales
Gobierno abierto
Gobierno electrnico
Gobierno institucional

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

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