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Fundamento Legal
ARTICULO 26.
LOS FINES DEL PROYECTO NACIONAL CONTENIDOS EN ESTA CONSTITUCION DETERMINARAN LOS
OBJETIVOS DE LA PLANEACION. LA PLANEACION SERA DEMOCRATICA Y DELIBERATIVA. MEDIANTE
LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION QUE ESTABLEZCA LA LEY, RECOGERA LAS ASPIRACIONES Y
DEMANDAS DE LA SOCIEDAD PARA INCORPORARLAS AL PLAN Y LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO.
HABRA UN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO AL QUE SE SUJETARAN OBLIGATORIAMENTE LOS
PROGRAMAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL.
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 10 DE
FEBRERO DE 2014)
Ley de Planeacin
Artculo 1
Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer:
I.- Las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevar a cabo la Planeacin Nacional del
Desarrollo y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la administracin Pblica Federal; II.- Las
bases de integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica;III.- Las bases
para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeacin con las entidades federativas,
conforme a la legislacin aplicable; IV.- Las bases para promover y garantizar la participacin
democrtica de los diversos grupos sociales as como de los pueblos y comunidades indgenas, a travs
de sus representantes y autoridades, en la elaboracin del Plan y los programas a que se refiere esta Ley,
y V.- Las bases para que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades
del plan y los programas.
Artculo 21
El Plan Nacional de Desarrollo deber elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de seis
meses contados a partir de la fecha en que toma posesin el Presidente de la Repblica, y su vigencia no
exceder del perodo constitucional que le corresponda, aunque podr contener consideraciones y
proyecciones de ms largo plazo. .El Plan Nacional de Desarrollo precisar los objetivos del desarrollo
integral y sustentable del pas contendr previsiones sobre los recursos que sern asignados a tales fines;
determinar los instrumentos y responsables de su ejecucin, establecer los lineamientos de poltica de
carcter global, sectorial y regional; sus previsiones se referirn al conjunto de la actividad econmica y
social, tomando siempre en cuenta las variables ambientales que se relacionen a stas y regir el
contenido de los programas que se generen en el sistema nacional de planeacin democrtica. La
categora de Plan queda reservada al Plan Nacional de Desarrollo.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es uno de los instrumentos ms relevantes en materia de poltica
pblica en nuestro pas. Con el PND, el Poder Ejecutivo establece la estrategia, los objetivos y prioridades,
conforme a los cuales se llevarn a cabo las acciones de la Administracin Pblica Federal durante todo
el sexenio. El PND indica cuales son los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales
que ejecutarn las diferentes dependencias y entidades.
El PND tambin debe contener previsiones sobre los recursos pblicos que sern asignados a las diversas
reas bajo su responsabilidad. El marco que regula el gasto pblico federal (la Ley de Ingresos y el
Presupuesto de Egresos) debe tener relacin y concordancia con lo que establece el PND. Por todo esto,
el PND es un importante compromiso del Poder Ejecutivo con la ciudadana y se convierte a la vez en un
mecanismo que facilite la rendicin de cuentas.
La Ley de Planeacin establece que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) tiene la atribucin
de elaborar el PND y coordinar sus actividades. El plazo para la expedicin del PND es de seis meses a
partir del inicio de la administracin y tiene que ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
1. Mxico en Paz
2. Mxico incluyente
En el documento se asegura que el Estado enfocar su accin en garantizar el ejercicio de los derechos
sociales y en cerrar las brechas de desigualdad social.
El objetivo es que el pas se integre por una sociedad con equidad, cohesin social e igualdad
sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los mexicanos, a
travs del acceso a servicios bsicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad, seguridad social,
educacin, alimentacin y vivienda digna, como base de un capital humano que les permita desarrollarse
plenamente como individuos, apunta el resumen de las metas del plan.
En esta meta se propone implementar polticas de Estado que garanticen el derecho a la educacin de
calidad para todos los mexicanos. En el documento se afirma adems que se buscar fortalecer la
articulacin entre niveles educativos y vincularlos con el quehacer cientfico, el desarrollo tecnolgico y
el sector productivo, para generar un capital humano de calidad.
4.Mxico Prspero
Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico a travs de
fomentar una regulacin que permita una competencia sana entre las empresas y el desarrollo de
una poltica moderna de fomento econmico enfocada a generar innovacin y desarrollo en sectores
estratgicos.
Segn el Plan. El documento asegura que se acercarn a esa meta a partir de relaciones cercanas,
mutuamente benficas y productivas con otros pases, sustentadas en una poltica exterior vigorosa,
sustantiva y activa.
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL
Artculo 1o.-
La presente Ley establece las bases de organizacin de la Administracin Pblica Federal, centralizada y
paraestatal.
La Oficina de la Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo
Federal, integran la Administracin Pblica Centralizada.
Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las instituciones nacionales de
crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las instituciones nacionales de seguros y de
fianzas y los fideicomisos, componen la administracin pblica paraestatal.
Artculo 2o.
En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo
encomendados al Poder Ejecutivo de la Unin, habr las siguientes dependencias de la Administracin
Pblica Centralizada:
I.Secretaras de Estado
II.(Derogado)
III.Consejera Jurdica.
Artculo 3o.
I.-Organismos descentralizados;
III. Fideicomisos
Artculo 26.
Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unin contar con las
siguientes dependencias:
Secretara de Gobernacin
Secretara de Energa
Secretara de Economa
Secretara de Salud
Secretara de Turismo
Secretaria de Cultura
I.- Formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios
del pas; con excepcin de los precios de bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal;
II.- Regular, promover y vigilar la comercializacin, distribucin y consumo de los bienes y servicios;
IV.- Fomentar, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, el comercio exterior del pas.
V.- Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales, escuchando la opinin de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; estudiar y determinar las restricciones para los Artculos de
importacin y exportacin, y participar con la mencionada Secretara en la fijacin de los criterios
generales para el establecimiento de los estmulos al comercio exterior;
VI.- Estudiar y determinar mediante reglas generales, conforme a los montos globales establecidos por
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los estmulos fiscales necesarios para el fomento industrial,
el comercio interior y exterior y el abasto, incluyendo los subsidios sobre impuestos de importacin, y
administrar su aplicacin, as como vigilar y evaluar sus resultados;
IX.- Participar con las Secretaras de Desarrollo Social, de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la distribucin y comercializacin de
productos y el abastecimiento de los consumos bsicos de la poblacin;
XI.- Coordinar y dirigir con la colaboracin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, el Sistema Nacional para el Abasto, con el fin de asegurar la adecuada distribucin
y comercializacin de productos y el abastecimiento de los consumos bsicos de la poblacin;
XII.- Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil; as como regular y orientar la inversin
extranjera y la transferencia de tecnologa;
XII bis.- Autorizar el uso o modificacin de denominacin o razn social de sociedades mercantiles o
civiles;
XIII.- Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias para la actividad comercial;
as como las normas y especificaciones industriales;
XIV.- Regular y vigilar, de conformidad con las disposiciones aplicables, la prestacin del servicio registral
mercantil a nivel federal, as como promover y apoyar el adecuado funcionamiento de los registros
pblicos locales;
XVIII.- Organizar la distribucin y consumo a fin de evitar el acaparamiento y que las intermediaciones
innecesarias o excesivas provoquen el encarecimiento de los productos y servicios;
XX.- Asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias en el de las empresas que
se dediquen a la exportacin de manufacturas nacionales;
XXII.- Fomentar, estimular y organizar la produccin econmica del artesanado, de las artes populares y
de las industrias familiares;
XXIV.- Promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la industria pequea y mediana y regular
la organizacin de productores industriales;
XXIV bis.- Organizar, unificar e implementar el sistema informtico que establecer expedientes
electrnicos empresariales con la finalidad de simplificar los trmites que los interesados realizan ante
la administracin pblica federal centralizada y paraestatal;
XXX. Impulsar la reubicacin de la industria de zonas urbanas con graves problemas demogrficos y
ambientales, en coordinacin con las Entidades Federativas, para que se facilite su traslado con
infraestructura industrial, y
XXXI. Determinar y operar el sistema electrnico en el que debern realizarse las publicaciones que
establezcan las leyes mercantiles;
Artculo 28.- A la Secretara de Relaciones Exteriores corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en el exterior de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal; y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada
una de ellas corresponda, conducir la poltica exterior, para lo cual intervendr en toda clase de tratados,
acuerdos y convenciones en los que el pas sea parte;
II.- Dirigir el servicio exterior en sus aspectos diplomtico y consular en los trminos de la Ley del
Servicio Exterior Mexicano y, por conducto de los agentes del mismo servicio, velar en el extranjero por
el buen nombre de Mxico; impartir proteccin a los mexicanos; cobrar derechos consulares y otros
impuestos; ejercer funciones notariales, de Registro Civil, de auxilio judicial y las dems funciones
federales que sealan las Leyes, y adquirir, administrar y conservar las propiedades de la Nacin en el
extranjero;
II A.- Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus embajadas y consulados.
II B.- Capacitar a los miembros del Servicio Exterior Mexicano en las reas comercial y turstica, para que
puedan cumplir con las responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fraccin anterior.
V.- Conceder a los extranjeros las licencias y autorizaciones que requieran conforme a las Leyes para
adquirir el dominio de las Tierras, aguas y sus accesiones en la Repblica Mexicana; obtener concesiones
y celebrar contratos, intervenir en la explotacin de Recursos Naturales o los permisos para adquirir
bienes inmuebles o derechos sobre ellos;
Siguientes asuntos:
I.- Proyectar y coordinar la planeacin nacional del desarrollo y elaborar, con la participacin de los
grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;
IX.- Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello a las
dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicacin en los casos en
que lo competa a otra Secretara
Federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones
fiscales;
XII.- Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin, as como la Unidad de Apoyo para la
Inspeccin Fiscal y Aduanera;
I.- Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones
de acuerdo a las necesidades del pas;
IV.- Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios areos en el territorio nacional,
fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operacin, as como negociar convenios para la
prestacin de servicios areos internacionales
XI.- Participar en los convenios para la construccin y explotacin de los puentes internacionales;
XII.- Fijar las normas tcnicas del funcionamiento y operacin de los servicios pblicos de
Comunicaciones y transportes y las tarifas para el cobro de los mismos, as como otorgar concesiones y
permisos y fijar las tarifas y reglas de aplicacin de todas las maniobras y servicios martimos, portuarios,
auxiliares y conexos relacionados con los transportes o las comunicaciones; y participar con la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico en el establecimiento de las tarifas de los servicios que presta la
Administracin Pblica Federal de comunicaciones y transportes;
XI.- Dirigir la polica sanitaria especial en los puertos, costas y fronteras, con excepcin de la
agropecuaria, salvo cuando afecte o pueda afectar a la salud humana;
XII.- Realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin,
exportacin y circulacin de comestibles y bebidas;
XIV.- Regular la higiene veterinaria exclusivamente en lo que se relaciona con los alimentos que puedan
afectar a la salud humana;
XV.- Ejecutar el control sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, exportacin y
distribucin de drogas y productos medicinales, a excepcin de los de uso veterinario que no estn
comprendidos en la Convencin de Ginebra;
XI. Evaluar y dictaminar de impacto ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores
pblico, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, as como sobre los programas
para la prevencin de accidentes con incidencia ecolgica;
XX. Imponer, con la participacin que corresponda a otras dependencia y entidades, las restricciones que
establezcan las disposiciones aplicables sobre la circulacin o trnsito por el territorio nacional de
especies de la flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero, y promover ante la
Secretara de Economa el establecimiento de medidas de regulacin o restriccin a su importacin o
exportacin, cuando se requiera para su conservacin y aprovechamiento;
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Artculo 2o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de aplicacin en toda la Repblica, sin
perjuicio de lo dispuesto por los tratados o convenios internacionales de los que Mxico sea parte. La
aplicacin e interpretacin de estas disposiciones corresponden, para efectos administrativos, al
Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Economa
III. Cuotas compensatorias, aquellas que se aplican a las mercancas importadas en condiciones de
discriminacin de precios o de subvencin en su pas de origen, conforme a lo establecido en la presente
Ley;
IV. Reglas, las de carcter general que emita la Secretara, sobre regulaciones y restricciones no
arancelarias y programas e instrumentos de comercio exterior, y
Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles, mediante decretos publicados en el Diario Oficial de la
Federacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 131 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; II. Regular, restringir o prohibir la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de
mercancas, cuando lo estime urgente, Mediante decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin,
de conformidad con el artculo 131 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; III.
Establecer medidas para regular o restringir la exportacin o importacin de mercancas a travs de
acuerdos expedidos por la Secretara o, en su caso, conjuntamente con la autoridad competente, y
publicados en el Diario Oficial de la Federacin; IV. Establecer medidas para regular o restringir la
circulacin o trnsito de mercancas extranjeras por el territorio nacional procedentes del y destinadas
al exterior a travs de acuerdos expedidos por la autoridad competente y publicados en el Diario Oficial
de la Federacin; V. Conducir negociaciones comerciales internacionales a travs de la Secretara, sin
perjuicio de las facultades que correspondan a otras dependencias del Ejecutivo Federal; VI. Coordinar,
a travs de la Secretara, la participacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal y de los gobiernos de los estados en las actividades de promocin del comercio exterior, as como
concertar acciones en la materia con el sector privado, y VII. Coordinar, a travs de la Secretara, que las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que administren o controlen una
restriccin o regulacin no arancelaria se encuentren interconectadas electrnicamente con la Secretara
y con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
XIII. Las dems que le encomienden expresamente las leyes y los reglamentos.
Comisiones auxiliares
Artculo 6o.- La Comisin de Comercio Exterior ser rgano de consulta obligatoria de las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal en relacin con las materias a que se refieren las
fracciones I a V del artculo 4o. de esta Ley. Esta Comisin estar encargada de emitir opinin en los
asuntos de comercio exterior de conformidad a lo establecido en la presente Ley. Asimismo, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern hacer pblicos, en trminos de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, los anteproyectos de disposiciones derivadas de la presente Ley. Las
organizaciones empresariales reconocidas por la Ley de Cmaras y sus Confederaciones en su carcter
de organismos de inters pblico, as como las asociaciones, instituciones y agrupamientos que los
coordinen frente al Gobierno Federal, que representen a nivel nacional los intereses del gremio
industrial, comercial, agropecuario, de servicios y aduanal del pas, as como cualquier otro interesado,
podrn emitir una opinin sobre los anteproyectos mencionados. Asimismo, las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal debern hacer pblicos, en trminos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, los anteproyectos de disposiciones derivadas de la presente Ley. Las organizaciones
empresariales reconocidas por la Ley de Cmaras y sus Confederaciones en su carcter de organismos
de inters pblico, as como las asociaciones, instituciones y agrupamientos que los coordinen frente al
Gobierno Federal, que representen a nivel nacional los intereses del gremio industrial, comercial,
agropecuario, de servicios y aduanal del pas, as como cualquier otro interesado, podrn emitir una
opinin sobre los anteproyectos mencionado
La Comisin revisar, de oficio o a peticin de los organismos mencionados en el prrafo anterior, las
medidas de regulacin y restriccin al comercio exterior que se encuentren vigentes, a fin de recomendar
las modificaciones a que haya lugar. Adems podr celebrar audiencias pblicas con los interesados.
Artculo 7o.- La Comisin Mixta para la Promocin de las Exportaciones auxiliar al Ejecutivo Federal en
relacin a la facultad a que se refiere la fraccin VI del artculo 4 de esta Ley.
Esta Comisin estar encargada de analizar, evaluar, proponer y concertar acciones entre los sectores
pblico y privado en materia de exportaciones de bienes y servicios, para facilitar, promover, diversificar
y consolidar el intercambio comercial, as como el fortalecimiento de la planta productiva nacional.
Artculo 12.- Para efectos de esta Ley, los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales
de exportacin e importacin, los cuales podrn ser:
ARTICULO 2o.- La Comisin estar integrada por representantes de cada una de las siguientes
Dependencias:
El Secretario de Economa invitar a que formen parte de esta Comisin a representantes de los
Estos representantes debern ser designados por los presidentes de dichos rganos y tener un nivel
Jerrquico inmediato inferior. Contarn con los mismos derechos y obligaciones que los integrantes
Sealados en el primer prrafo de este artculo.
ARTICULO 8o.- A las sesiones slo podrn asistir los representantes de las dependencias y que se
Encuentren acreditados ante la Comisin. Con este fin, los titulares de stas debern comunicar
Oficialmente al titular de la Secretara los nombres y cargos de sus representantes, titulares y suplentes,
ARTICULO 9o.- Para los efectos del artculo 6o. de la Ley, la Comisin tendr a su cargo emitir
opinin sobre la conveniencia de adoptar las siguientes medidas, previamente a su expedicin y durante
su vigencia:
mercancas;
expedicin;
VII. La exigencia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas por las autoridades aduaneras
Administracin Pblica Federal que tengan como propsito regular o restringir el comercio exterior del
pas y la circulacin o trnsito de mercancas extranjeras;
XIV. Los proyectos de resolucin en los que la Secretara, aceptando el compromiso de exportadores o
gobiernos extranjeros, suspenda o termine una investigacin en materia de prcticas desleales de
comercio internacional, y
XV. Los criterios en materia de clasificacin arancelaria que proponga la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico conforme a la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin.
La Comisin revisar peridicamente las medidas de regulacin y restriccin al comercio exterior que se
encuentren vigentes, tales como permisos previos, cupos mximos, marcado de pas de origen,
certificaciones de origen y cuotas compensatorias, a fin de recomendar las modificaciones a que haya
lugar. Asimismo, le corresponder ejercer las dems funciones que le confieran la Ley, este Reglamento
y otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
ARTICULO 177.- En los trminos de lo dispuesto por el artculo 7o de la Ley, la Comisin Mixta tiene por
objeto analizar, evaluar, proponer y concertar acciones entre los sectores pblico y privado en materia
del comercio exterior de bienes y servicios en el marco del Sistema Nacional de Promocin Externa
ARTICULO 178.- La Comisin Mixta estar integrada por los titulares de las siguientes dependencias,
entidades y organismos:
D. Secretara de Energa;
E. Secretara de Economa;
H. Secretara de Salud;
II. Organismos del sector privado que manifiesten expresamente su voluntad, cuyos cargos sern
Adems, la Comisin Mixta podr invitar a integrarse a otros representantes de las dependencias y
ARTICULO 180.- Para cumplir con los objetivos a que se refiere el artculo 177 de este Reglamento,
II. Disear e instrumentar mecanismos que garanticen la adecuada coordinacin de las acciones de
Administrativos y la eliminacin de obstculos que impidan el buen desempeo del sector exportador;
III. Determinar, conjuntamente con los gobiernos de las entidades federativas, los procedimientos de
participacin, comunicacin y consulta que permitan la adecuada coordinacin de polticas y acciones
encaminadas a la promocin de las exportaciones de bienes y servicios, as como las estrategias y
acciones que sern objeto de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas;
IV. Formular y establecer polticas y acciones de concertacin con las representaciones del sector
privado para la promocin del comercio exterior, as como concertar apoyos especficos para impulsar
proyectos de exportacin con viabilidad comercial, tcnica y financiera;
V. Reunirse en sus distintos niveles y modalidades para evaluar y dictaminar las medidas que
corresponda tomar, a efecto de que los proyectos y acciones y resoluciones acordados en el seno de la
Comisin Mixta se lleven a cabo en su integridad y con prontitud;
VI. Establecer los grupos especializados que considere convenientes para la resolucin expedita de
X. Las dems que le seale el Ejecutivo Federal y sean necesarias para analizar, evaluar, proponer y
concertar acciones entre los sectores pblico y privado en materia del comercio exterior de bienes y
servicios.
LEY ADUANERA
ARTICULO 1. ESTA LEY, LAS DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACION Y EXPORTACION Y LAS
DEMAS LEYES Y ORDENAMIENTOS APLICABLES, REGULAN LA ENTRADA AL TERRITORIO NACIONAL Y
LA SALIDA DEL MISMO DE MERCANCIAS Y DE LOS MEDIOS EN QUE SE TRANSPORTAN O CONDUCEN,
EL DESPACHO ADUANERO Y LOS HECHOS O ACTOS QUE DERIVEN DE ESTE O DE DICHA ENTRADA O
SALIDA DE MERCANCIAS. EL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION SE APLICARA SUPLETORIAMENTE A
LO DISPUESTO EN ESTA LEY.
ARTICULO 35. PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE ENTIENDE POR DESPACHO ADUANERO EL
CONJUNTO DE ACTOS Y FORMALIDADES RELATIVOS A LA ENTRADA DE MERCANCIAS AL TERRITORIO
NACIONAL Y A SU SALIDA DEL MISMO, QUE DE ACUERDO CON LOS DIFERENTES TRAFICOS Y
REGIMENES ADUANEROS ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE ORDENAMIENTO, DEBEN REALIZAR ANTE
LA ADUANA, LAS AUTORIDADES ADUANERAS Y QUIENES INTRODUCEN O EXTRAEN MERCANCIAS DEL
TERRITORIO NACIONAL, YA SEA LOS CONSIGNATARIOS, DESTINATARIOS, PROPIETARIOS,
POSEEDORES O TENEDORES EN LAS IMPORTACIONES Y LOS REMITENTES EN LAS EXPORTACIONES,
ASI COMO LOS AGENTES ADUANALES, EMPLEANDO EL SISTEMA ELECTRONICO ADUANERO. EL
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA ESTABLECERA MEDIANTE REGLAS, LO PROCEDENTE EN
RELACION AL USO DEL SISTEMA ELECTRONICO ADUANERO EN LOS CASOS DE CONTINGENCIAS
DERIVADAS DE CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
A. DEFINITIVOS.
I. DE IMPORTACION.
II. DE EXPORTACION.
B. TEMPORALES.
I. DE IMPORTACION.
II. DE EXPORTACION.
C. DEPOSITO FISCAL.
D. TRANSITO DE MERCANCIAS.
I. INTERNO.
II. INTERNACIONAL.
Reconocimiento Aduanero como una facultad de comprobacin tiene como consecuencia que sea un
acto administrativo, por ello debe ser sometido a los requisitos que estos deben cumplir para su
notificacin Pagados los tributos a la importacin y cumplidas las obligaciones accesorias, se deben
presentar las mercancas ante la autoridad aduanera. En ese sentido, el ejercicio de facultades de
comprobacin responde a las atribuciones que tiene el Estado para verificar el correcto cumplimiento
de las obligaciones fiscales.
I.- Establecer las bases para que, en las actividades industriales y comerciales del pas, tenga lugar un
sistema permanente de perfeccionamiento de sus procesos y productos;
II.- Promover y fomentar la actividad inventiva de aplicacin industrial, las mejoras tcnicas y la difusin
de conocimientos tecnolgicos dentro de los sectores productivos;
VI. Prevenir los actos que atenten contra la propiedad industrial o que constituyan competencia desleal
relacionada con la misma y establecer las sanciones y penas respecto de ellos, y
VII. Establecer condiciones de seguridad jurdica entre las partes en la operacin de franquicias, as como
garantizar un trato no discriminatorio para todos los franquiciatarios del mismo franquiciante.
Artculo 1o.- La presente Ley, reglamentaria del artculo 28 constitucional, tiene por objeto la
salvaguarda y promocin del acervo cultural de la Nacin; proteccin de los derechos de los autores, de
los artistas intrpretes o ejecutantes, as como de los editores, de los productores y de los organismos de
radiodifusin, en relacin con sus obras literarias o artsticas en todas sus manifestaciones, sus
interpretaciones o ejecuciones, sus ediciones, sus fonogramas o video gramas, sus emisiones, as como
de los otros derechos de propiedad intelectual.
El INEGI se encarga de producir, integrar y dar a conocer la informacin estadstica (de la poblacin y la
economa) y geogrfica (abarca todos los aspectos que caracterizan el territorio de Mxico).
Es responsable de coordinar las actividades de otras dependencias del gobierno federal o de las
entidades federativas que generan informacin estadstica y geogrfica, incluidas las del propio Instituto,
de tal manera que se puedan reunir esfuerzos para formar una infraestructura de datos de Mxico en el
Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica.
Asimismo, el INEGI realiza los censos nacionales de poblacin y vivienda, los econmicos, as como los
censos agrcolas y ejidal, integra el Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico y elabora los ndices
nacionales de precios al consumidor y de precios al productor.
Gracias a la informacin que el INEGI genera, ordena integra y difunde, los mexicanos podemos conocer
mejor nuestro pas y las autoridades de gobierno, as como las empresas, asociaciones e investigadores
tienen la posibilidad de obtener datos para planear y fundamentar sus decisiones para el desarrollo de
polticas sociales, estrategias econmicas, inversiones o programas cientficos.
En las estadsticas del comercio Exterior, la fuente primaria de informacin son las 49 aduanas, 19
fronterizas con E.E.U.U.,11 interiores, 17 martimas y 2 fronterizas con Belice y Guatemala. En
coordinacin con el Banco de Mxico y la Secretara de Economa determinan la forma de realizar el
anlisis e interpretacin de los datos surgidos de los pedimentos aduaneros mensualmente, en cuanto a
importaciones y exportaciones de mercancas.
PEDIMENTO ADUANERO
El pedimento aduanal es un comprobante fiscal que sirve para demostrar que se han pagado todas las
contribuciones ante el SAT por la entrada/salida de las mercancas de comercio exterior hacia o desde el
territorio nacional mexicano. El pedimento comprueba la estancia legal de las mercancas que fueron
importadas.
ELEMENTOS DE LA COMPETITIVIDAD
En el mbito del comercio exterior cupo es aquella cantidad o monto de una mercanca que tiene la
posibilidad de ser exportado o importado en condiciones especficas o especiales a diferencia del resto
de las importaciones o exportaciones de esa mercanca que rebasan ese lmite. Este cupo en el entorno
del comercio exterior se ha ido utilizando con el correr de los tiempos en los tratados comerciales
internacionales como un mecanismo de preferencia en las corrientes comerciales de aquellas mercancas
del inters de cada una de las partes que conmemoran el tratado.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Los certificados de origen son documentos que sirven para avalar la procedencia de los productos
fabricados en el pas, adems de confirmar que cumplen con los criterios de origen establecidos por los
pases a donde se va a exportar, con el objetivo de obtener una preferencia arancelaria.
Caractersticas o descripcin
Las exportaciones que son acompaadas por un certificado de origen permiten obtener beneficios
arancelarios a los importadores en los pases de destino de las mercancas, lo cual confiere ventajas al
exportador sobre sus competidores.
SALVAGUARDAS
Las salvaguardias son medidas de emergencia para proteger la industria nacional que se ve amenazada
ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones. Estas medidas consisten en la
restriccin temporal de las importaciones que afectan con daar o causar dao grave al sector nacional
los cuales no estn preparados para competir con los productos importados. Las medidas de
salvaguardias a diferencia de las medidas antidumping y las medidas compensatorias no requieren una
determinacin de prctica desleal.
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS
CERTIFICADO FITOSANITARIO
PERMISOS PREVIOS
Un permiso previo es una regulacin no arancelaria que se utilizan para importar determinadas
mercarcas que estn controladas; es un instrumento utilizado por la SE en la importacin y
exportacin de bienes sensibles, para sostener la seguridad nacional y la salud de la poblacin, as como
controlar la explotacin de los recursos naturales y preservar la flora o la fauna, regulando la entrada
de mercanca. Bienes sujetos a permiso previo de importacin, productos petroqumicos, maquinaria
usada, vehculos, prendas de vestir, computadoras, armas y llantas usadas.