Dia Piladora de Arroz Anita

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DE OPERACIN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y

ABANDONO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA PILADORA
DE ARROZ ANITA
ELABORADO POR:
Ing. Qco. Onassis Snchez Mazzini
Registro Profesional: 05 G 1188

Registro como Consultor Ambiental: # 65 Categora A
Registro del Comit de Consultora del Ecuador: 1 08473 CIN
Especialista en Produccin ms limpia CNTL-Brasil
LOMAS DE SARGENTILLO, ABRIL DEL 2015

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PILADORA DE ARROZ ANITA
1 CONTENIDO
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO,OBRA O ACTIVIDAD ............................................................................. 4
2.2 ACTIVIDAD ECONMICA ................................................................................................ 4
2.3 INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL ESTUDIO..................................................................... 4
2.4 INFORMACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO. ........................................................ 5
2.5 OBJETIVOS .................................................................................................................... 7
2.6 DESCRIPCIN DE REAS DE LA PILADORA DE ARROZ ANITA ................................................. 7
2.7 MONTO DE INVERSIN ................................................................................................... 7
2.8 JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN ............................................................................... 7
3 MARCO LEGAL ...................................................................................................................... 8
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR .................................................................................... 8
3.2 PERTINENCIA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO. ........................................................... 107
4 LINEA BASE. ...................................................................................................................... 108
4.1 CRITERIOS METODOLGICOS ...................................................................................... 108
4.2 COMPONENTE FSICO................................................................................................. 108
4.2.1 METODOLOGA PARA LA DESCRIPCIN DEL COMPONENTE FSICO. ................................................ 108
4.2.2 CLIMATOLOGA Y PRECIPITACIN. .......................................................................................................... 108
4.2.3 HUMEDAD RELATIVA................................................................................................................................... 108
4.2.4 HIDROGRAFA ............................................................................................................................................. 108
4.2.5 SUPERFICIE ................................................................................................................................................... 109
4.2.6 GEOLOGA .................................................................................................................................................. 109
4.2.7 LITOLOGA.................................................................................................................................................... 109
4.2.8 ACTIVIDAD SSMICA DE LA REGIN ........................................................................................................ 110
4.2.9 SUELOS.......................................................................................................................................................... 110
4.2.10 DRENAJE ...................................................................................................................................................... 111
4.2.11 LMITES .......................................................................................................................................................... 111
4.2.12 RECURSOS NATURALES ............................................................................................................................... 111
4.2.13 COMPONENTE BITICO............................................................................................................................. 112
4.2.14 FLORA ........................................................................................................................................................... 114
4.2.15 COMPONENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL ................................................................................ 114
4.3 IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIN .................... 126
2
5 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN LA PILADORA PILADORA DE ARROZ ANITA. 132
5.2 CICLO DE VIDA EN LAS INSTALACIONES DE LA PILADORA PILADORA DE ARROZ ANITA ...... 135
5.3 CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES DE LA PILADORA PILADORA DE ARROZ ANITA ........ 136
5.4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA. ............................... 136
5.5 OPERACIN ............................................................................................................. 136
5.6 INSUMOS REQUERIDOS ............................................................................................... 141
5.7 MANO DE OBRA REQUERIDA EN LA PILADORA ............................................................... 142
6 DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES ................................................. 143
7 ANALISIS DE RIESGOS. ......................................................................................................... 147
8 IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS ........................................................................ 148
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 172
9.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ....................................................... 173
9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ................................................................................. 174
9.3 PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ............................ 177
9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .......................................................................... 179
9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................................... 180
9.6 PLAN CONTINGENCIAS ............................................................................................... 181
9.7 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................................... 182
9.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .......................................................................... 184
3
2 INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 2.2 ACTIVIDAD ECONMICA

Construccin y/u operacin de Piladoras con
PILADORA DE ARROZ ANITA capacidad de produccin mayor a 20 qq/hora
CCAN: 31.1.2.1.2.1
2.3 INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL ESTUDIO.
Nombre Comercial: PILADORA DE ARROZ ANITA

RUC: 0900482415001
Guayas, cantn Lomas de
Direccin: Sargentillo, parroquia Lomas de
Sargentillo, calle Av. El Telgrafo y
Alberto Sarmiento, frente al
municipio.
Telfonos: 0980079910
E-mail: migue24-6@hotmail.com
Propietario o Representante Legal : Olmedo Espinoza Tutiven
4
2.4 INFORMACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO
Nombre del Consultor Ing. Onassis Snchez Mazzini

Direccin: Cdla. Guayaquil, Condominio Apolo
Mz4 S17
Registro del Consultor: Reg. MAE-065-CI categora A
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EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO

PROFESIONALES/EXPERTOS GRADO ACADMICO REAS DE EXPERTICIA
ONASSIS SNCHEZ M. INGENIERO QUMICO CONSULTOR AMBIENTAL

CHRISTIAN COTO RIVERA EGRESADO DE INGENIERA QUMICA JEFE TECNICO AMBIENTAL
NORKA GUTIRREZ P. ESTUDIANTE DE INGENIERA SISTEMA ASISTENTE DE OPERACIONES
RONALD PACHECO CHOEZ ESTUDIANTE DE INGENIERA QUMICA TCNICO AMBIENTAL
MICHELLE PLAZA S. ESTUDIANTE DE INGENIERA QUMICA TCNICA AMBIENTAL
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD EQUIPO TCNICO
Christian Coto Rivera Norka Gutierrez P.

Jefe Tcnico Ambiental Asistente de Operaciones
Ronald Pacheco Choez Michelle Plaza Salazar

Tcnico Ambiental Tcnico Ambiental
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2.5 OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que
deber tomar en cuenta PILADORA DE ARROZ ANITA para prever, control, mitigar,
compensar y fundamentalmente cumplir con la Legislacin Ambiental vigente.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Optimizar y monitorear los procedimientos de operacin, a fin de reducir o eliminar

los potenciales procesos de generacin de contaminacin de los recursos aire,
agua y el suelo.
Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestin
ambientalmente adecuado, que permita minimizar los potenciales riesgos
ambientales.
Aportar con la conservacin y preservacin de un ambiente natural sano y libre de
contaminacin.
Prevenir, mitigar, controlar, corregir y/o compensar los impactos ambientales
negativos.
2.6 DESCRIPCIN DE REAS DE LA PILADORA DE ARROZ ANITA
La PILADORA DE ARROZ ANITA tiene un rea aproximada de 4 Hectreas, donde

encontramos un rea de pilado, secado, almacenamiento y bodega.
2.7 MONTO DE INVERSIN
Debido a que es una actividad en operacin el monto de inversin se obtiene a travs del
siguiente documento del total de gastos y costos operativos del formulario 101 del SRI
inciso 799, por parte de la PILADORA DE ARROZ ANITA El monto es de $ 947,134.74
2.8 JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN
De acuerdo al Oficio No. MAE-SUIA-DPAG 2014- 00674, con el cual la Coordinacin Zonal
5 del ministerio del Ambiente, emite el certificado de Interseccin de las instalaciones
donde se encuentra la PILADORA DE ARROZ ANITA, en el que certifica que dichas
instalaciones de la Piladora NO INTERSECTAN con el Sistema Nacional de reas Protegidas
(SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
La zona donde se encuentra instalada la PILADORA DE ARROZ ANITA, se caracteriza por
ser una zona agrcola (ZA1) del Cantn LOMAS DE SARGENTILLO, la misma que permite el
desarrollo de las actividades segn el certificado de Uso de Suelo del Cantn Lomas de
Sargentillo.
En la tabla 1 se presentan las coordenadas UTM (Sistema WSG84, Zona Sur 17) de la
ubicacin geogrfica del proyecto objeto de estudio.
X Y
602760 9791985
602686 9792003
602730 9791864
Tabla # 1 Coordenadas UTM WSG84
7
2.9 ALTERNATIVAS AL PROYECTO
JUSTIFICACIN TCNICA
No existe alternativa de ubicacin al proyecto debido a que es una actividad en

funcionamiento desde el ao 1966 los costos de cierre y abandono de las actividades en el
rea serian altos debido a la gran cantidad de equipo utilizado en el proceso de pilado y
secado de arroz.
El tamao de la maquinaria es otro el problema ya que sera dificultoso el traslado e
instalacin.
3 MARCO LEGAL
A continuacin se har una sntesis de los principales cuerpos legales, que en materia
ambiental, se encuentran vinculados al desarrollo de las actividades de pilado de arroz.
Dichos cuerpos son el sustento legal que ampara y regula la ejecucin de la ficha
ambiental y el Plan de Manejo Ambiental y sus correspondientes medidas de mitigacin,
prevencin, contingencia, etc., las cuales sern detalladas posteriormente.
NORMATIVA APLICABLE.
A continuacin se har una sntesis de los principales cuerpos legales, que en materia
ambiental, se encuentran vinculados al desarrollo de las actividades de pilado de arroz.
Dichos cuerpos son el sustento legal que ampara y regula la ejecucin de la ficha
ambiental y el Plan de Manejo Ambiental y sus correspondientes medidas de mitigacin,
prevencin, contingencia, etc., las cuales sern detalladas posteriormente.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
Constitucin de la Repblica del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional

Constituyente y el Referndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro
Oficial No. 449 del da lunes 20 de octubre del 2008.
TTULO II: DERECHOS

CAPTULO II. DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
CAPTULO VII. DERECHOS DE LA NATURALEZA
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho
a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos
de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarn los principios
establecidos en la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a las personas
8
naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promover el

respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos
ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para
eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que
puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin
Permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos y material

orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico
nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los
servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso
y aprovechamiento sern regulados por el Estado.
CAPTULO I. BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

SECCIN PRIMERA: Naturaleza y Medio Ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin
de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del
dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad
por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems de las sanciones
correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los
actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o
servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos
ambientales sern imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de la
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sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador de la actividad que

produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las condiciones
y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre
las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado,
el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano,
ejercer las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin
perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia
Ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan

cesar la amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la prueba
sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el gestor de la
actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin
ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de
materiales txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de las reas naturales
protegidas estar a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaucin,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser
consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto
consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad
sometida a consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidad segn los criterios
establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del
referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por resolucin
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de
acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad

de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional
descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y
la naturaleza.
SECCIN SEGUNDA: BIODIVERSIDAD
Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya administracin y

gestin se realizar con responsabilidad intergeneracional. Se declara de inters pblico la
conservacin de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad
agrcola y silvestre y el patrimonio gentico del pas.
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas. Excepcionalmente,
y slo en caso de inters nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la
Repblica y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrn introducir semillas y cultivos
genticamente modificados. El Estado regular bajo estrictas normas de bioseguridad, el
10
uso y el desarrollo de la biotecnologa moderna y sus productos, as como su

experimentacin, uso y comercializacin. Se prohbe la aplicacin de biotecnologas
riesgosas o experimentales.
Art. 402.- Se prohbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual,
sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo
asociado a la biodiversidad nacional.
Art. 403.- El Estado no se comprometer en convenios o acuerdos de cooperacin que

incluyan clusulas que menoscaben la conservacin y el manejo sustentable de la
biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
SECCIN SEXTA: Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los

recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo
hidrolgico. Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua,
y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin,
regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su
cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco
sistmico.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL MAG, LIBRO II

DECRETO EJECUTIVO 3609
REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 1 DE 20-MAR-2003
LTIMA MODIFICACIN: 24-AGO-2010
TITULO XXXII
DEL REGLAMENTO DE PILADORAS Y MOLINOS
Captulo I
GENERALIDADES
1.- Toda industria que como fin principal o de manera complementaria realice pilado de
arroz, previo a su funcionamiento, presentar una solicitud en la Direccin Provincial
Agropecuaria correspondiente, para obtener el certificado de registro para su
funcionamiento.
Art. 2.- La solicitud indicada en el artculo anterior, se presentar en el formulario impreso

que
Entregar la Direccin Provincial Agropecuaria y en el mismo se har constar los datos; y se
Adjuntarn los siguientes documentos:
a) Nombre de la industria de pilar;
b) Nombre del propietario, del administrador directo de la industria y del representante

legal,
Adjuntando el documento debidamente legalizado, que acredite dichas dignidades;
c) Indicacin del lugar, sitio, recinto, parroquia, cantn y provincia en la que se encuentra
ubicada la industria; (adjuntar croquis de ubicacin);
d) Indicacin y detalles de la propiedad, edificios, tipo de construccin, etc., en donde

funcionar la industria;
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e) Determinacin del tipo de maquinarias, equipos y ms instalaciones de la industria,

caractersticas principales y valor actual de las mismas;
f) Capacidad de mxima produccin de quintales por hora;
g) Capacidad y nmero de graneros o bodegas para almacenar arroz;
h) Certificacin o documentacin que acredite que el solicitante es dueo o arrendatario

del terreno, edificios, instalaciones, maquinarias y equipos de pilar arroz, para cuyo efecto
est obligado, a presentar el respectivo ttulo de dominio, el certificado del Registrador de
la Propiedad y el avalo catastral municipal;
i) El nmero de hectreas de sembros de arroz, de su propiedad con indicacin del sitio,

lugar, parroquia, cantn y provincia donde se encuentra; y,
j) Los dems datos que a juicio del Director Provincial Agropecuario se estimen necesarios
para fines estadsticos o para el mejor control de funcionamiento de las piladoras.
Art. 3.- Las corporaciones o personas jurdicas que sean propietarias de industriales de pilar
arroz, acompaarn copia certificada de los estatutos sociales y del documento que les
confiri personera jurdica.
Art. 4.- Los arrendatarios y subarrendatarios, cumplirn con todos los requisitos sealados
anteriormente, exceptuando el requerimiento del literal i) del Art. 2, en lugar del cual
presentarn el contrato de arrendamiento debidamente legalizado, o en su defecto
cualquier otro tipo de instrumento legal que acredite su permanencia en el bien.
Art. 5.- Recibida la solicitud y verificado el cumplimiento de los requisitos solicitados para el
buen funcionamiento, se autorizar la inscripcin.
El Director Provincial delegar a un tcnico de campo para que practique una inspeccin
a la industria, a fin de establecer la calificacin y clasificacin de la misma.
Art. 6.- Para los efectos de la clasificacin y calificacin de las industrias de pilar arroz, se
Considerarn las siguientes categoras:
PILADORAS DE PRIMERA CATEGORIA.
- Aquellas industrias que tienen instalaciones completas, destinadas al descortezamiento o

pilada, pulimento y clasificacin del grano de arroz.
- Se entender por instalaciones completas, a las que posean los siguientes equipos: Piedra
Descascarador, separadora, monitor, conos pilladores, elevadores simples y dobles,
zaranda para arroz en cscara, zaranda para arroz pilado, clasificadora de arroz pilado,
rodillos de caucho elctrico y otros aditamentos, que tengan produccin por hora desde
hasta un mnimo de 20 quintales de arroz.
- Para el registro de este tipo de piladora, deber cancelarse la suma de 15 salarios
mnimos vitales y el registro tendr la duracin de un ao.
PILADORAS DE SEGUNDA CATEGORIA.
- Aquellas industrias que tienen instalaciones que sirven para el descortezamiento o pilada,
Pulimento o clasificacin del grano de arroz.
- Se trata de instalaciones Semi - completas, que comprenden: descascaradora, monitor,
zaranda para arroz en cscara y pilado, con una capacidad de produccin por hora de
hasta un mnimo de 8 quintales, tomando en consideracin los ltimos adelantos y
cualquier sistema que mejore esta produccin.
12
- Para el registro de este tipo de piladora, deber cancelar la suma de 10 salarios mnimos
vitales y el registro tendr la duracin de un ao.
Art. 7.- Si la solicitud rene todos los requisitos reglamentarios, el Director Provincial
Agropecuario dictar su resolucin a travs del Departamento Legal, la que ser puesta en
conocimiento del peticionario, en el plazo mximo de 15 das, contados desde la fecha de
su presentacin. En caso de que falte cumplir alguno de los requisitos determinados en este
reglamento, el Director Provincial Agropecuario conceder el plazo de hasta 15 das para
que cumplan con todas las disposiciones legales y reglamentarias.
Art. 8.- Las piladoras para el proceso de pilada del arroz se sujetarn a la norma INEN 1234
que establece los requisitos mnimos que debe cumplir el arroz pilado en cualquiera de las
variedades destinadas al consumo humano.
Art. 9.- El propietario de la piladora, colocar en un lugar visible en su establecimiento el

certificado de haberse registrado en la Direccin Provincial Agropecuaria a la que
corresponda.
Captulo II
DE LA CONTABILIDAD DE LAS PILADORAS
Art. 10.- Cuando una piladora, suspenda temporal o definitivamente sus actividades,
notificar de esta decisin a la Direccin Provincial Agropecuaria en la que se encuentre
registrada.
Captulo III
DEL CONTROL
Art. 11.- Los controles de datos estadsticos de la produccin, sern generales y se llevarn
a cabo por lo menos una vez por ao y sern mediante rdenes especiales, emanadas
nicamente del Director Provincial Agropecuario.
Art. 12.- En cada control se investigar:
a) El movimiento de ingresos y egresos de arroz en cscara y pilado;

b) La seguridad y prudencia en el manejo de las instalaciones y equipos de la piladora;
c) El cumplimiento o incumplimiento de las exigencias legales y reglamentarias; y,
d) Los asuntos que el Director Provincial Agropecuario determine, as como los dems que
a juicio de las personas encargadas del control, sean de importancia.
Art. 13.- Del control, se emitir el informe respectivo en el mismo que constar:
Observaciones y recomendaciones por parte de los responsables.
Art. 14.- Sern tambin objeto de inspeccin: Las bodegas y en general todo local en que
se
Almacena arroz, aun cuando no se hallare dentro de un permetro de una piladora,
incluidos los que son propiedad de personas particulares, es decir, que fueren o no
propietarios o arrendatarios de piladoras.
La Direccin Provincial Agropecuaria, llevar un registro de todas las bodegas o locales en
que se almacene arroz, con determinacin del nombre del propietario, ubicacin y
capacidad de almacenamiento.
Art. 15.- Las piladoras que no se hayan registrado, sern sancionadas con una multa de 1
salario mnimo vital adicional al valor del registro que le corresponda.
13
Art. 16.- Cuando vencido el ao no hubiere procedido a renovar el registro anual, pagar 2
salarios mnimos vitales a ms de lo que, dentro de los tres primeros meses le corresponde
pagar por registro. En caso de reincidencia se proceder a la clausura.
Para la diligencia de clausura de una piladora en caso de ser necesario se solicitar la
intervencin del Teniente Poltico del lugar en que se encuentra ubicada la piladora.
La clausura ser levantada cuando la piladora cumpla con lo establecido en este ttulo.
LEY DE AGUAS DECRETO SUPREMO N 369. RO/69 DEL 30 DE MAYO DE 1972, CODIFICADA EN
EL 2004.
Los Artculos 20, 21 y 22 se refieren a la conservacin y a la prevencin de la
contaminacin del agua. Segn el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en
Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor
de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hdricos
(INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hdricos (CNRH)
correspondindole a este ltimo en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de
Creacin del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptan
aquellas funciones que se relacionan con conservacin ambiental, control de la
contaminacin de los recursos hdricos y la construccin, mantenimiento y manejo de
obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones regionales
de desarrollo.
TTULO II. DE LA CONSERVACIN Y CONTAMINACIN DE LAS AGUAS.

CAPTULO I. De la conservacin:
Art. 21.- DEBERES DE CONSERVACIN.- El usuario de un derecho de aprovechamiento,

utilizar las aguas con la mayor eficiencia y economa, debiendo contribuir a la
conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su
ejercicio.
CAPTULO II. DE LA CONTAMINACIN:

Art. 22.- PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN.- Prohbase toda contaminacin de las
aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en colaboracin con el Ministerio de Salud
Pblica y las dems entidades estatales, aplicar la poltica que permita el cumplimiento
de esta disposicin.
TTULO IV. DE LOS USOS DE AGUA Y PRELACIN.
Art. 35.- CONDICIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE AGUAS.- Los aprovechamientos de

aguas estn supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones,
del fundo o industria y a las prioridades sealadas en esta ley.
LEY DE GESTIN AMBIENTAL
La Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial

Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada,
la expedicin de la Ley de Gestin Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-
99) norma por primera vez la gestin ambiental del Estado, y da una nueva estructuracin
institucional; adems, se establecen los principios y directrices de una poltica ambiental,
determinando las obligaciones de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y
seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestin Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se
torna como la normativa jurdica ambiental general a la que deben sujetarse todas las
14
instituciones pblicas, privadas o mixtas en la ejecucin de obras o estudios, conforme se

indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la
obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga
un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del pas estn incorporando en sus
Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.
TTULO I: MBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIN AMBIENTAL.
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, utilizacin de tecnologas
alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prcticas
tradicionales.
TTULO II. DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIN AMBIENTAL

CAPTULO I. DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservacin del
Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone
como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que acta como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental. Esta institucin reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras,
proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
CAPTULO IV. DE LA PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en

la descentralizacin de la Gestin Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del
Ambiente asigna la responsabilidad de ejecucin de los planes a todas las instituciones del
Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los
que estn actuando en este mbito con la expedicin de Ordenanzas Ambientales. Con
esta medida el Estado espera ampliar su mbito de accin y mejorar su efectividad.
TTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

CAPTULO II. DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su
ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del
impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
15
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin, y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
CAPTULO III. DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental,
a travs de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales
se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociacin entre el sector pblico y el privado. Se concede accin popular para
denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal
por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de
consulta al que se refiere el artculo 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica tornar
inejecutable la actividad de que se trate y ser causal de nulidad de los contratos
respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podr formular
peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
Art. 40.- Instancias.- La accin del Comit de Coordinacin y Cooperacin Interinstitucional
para la Gestin de Residuos se enmarca en las siguientes instancias:
a) Poltica.- que involucra la toma de decisiones que orienten la gestin de los actores de
los procesos segn las disposiciones legales correspondientes; y,
b) Tcnica.- que implica la capacidad de incidir en los procedimientos operativos y en la
participacin de los distintos actores, siempre dentro del marco de las orientaciones de las
instancias polticas y normatividad general vigente.
TTULO VI: DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concdase accin pblica a las personas naturales, jurdicas o grupo humano a denunciar
la violacin de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la accin de amparo
constitucional previsto en La Constitucin Poltica de la Repblica
CAPTULO I. DE LAS ACCIONES CIVILES.
Art. 43. Las personas naturales, jurdicas o grupos humanos vinculados por un inters comn
y afectado directamente por la accin u omisin daosa podrn interpone ante el Juez
competente, acciones por daos y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al
medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.
CAPTULO II. DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas de proteccin
ambiental, la autoridad competente adoptar las sanciones previstas en esta Ley, y las
siguientes medidas administrativas:
16
Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; as como

verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daos
ambientales, dentro del trmino de treinta das.
LEY ORGNICA DE RECURSOS HDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA

TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I DE LOS PRINCIPIOS
Artculo 1.- Naturaleza jurdica. Los recursos hdricos son parte del patrimonio natural del
Estado y sern de su competencia exclusiva, la misma que se ejercer concurrentemente
entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autnomos Descentralizados, de conformidad
con la Ley. El agua es patrimonio nacional estratgico de uso pblico, dominio inalienable,
imprescriptible, inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la naturaleza y
fundamental para garantizar la soberana alimentaria.
Artculo 2.- mbito de aplicacin. La presente Ley Orgnica regir en todo el territorio
nacional, quedando sujetos a sus normas las personas, nacionales o extranjeras que se
encuentren en l.
Artculo 3.- Objeto de la Ley. El objeto de la presente Ley es garantizar el derecho humano
al agua as como regular y controlar la autorizacin, gestin, preservacin, conservacin,
restauracin, de los recursos hdricos, uso y aprovechamiento del agua, la gestin integral y
su recuperacin, en sus distintas fases, formas y estados fsicos, a fin de garantizar el sumak
kawsay o buen vivir y los derechos de la naturaleza establecidos en la Constitucin.
Artculo 4.- Principios de la Ley. Esta Ley se fundamenta en los siguientes principios:
a) La integracin de todas las aguas, sean estas, superficiales, subterrneas o atmosfricas,
en el ciclo hidrolgico con los ecosistemas;
b) El agua, como recurso natural debe ser conservada y protegida mediante una gestin
sostenible y sustentable, que garantice su permanencia y calidad;
c) El agua, como bien de dominio pblico, es inalienable, imprescriptible e inembargable;
d) El agua es patrimonio nacional y estratgico al servicio de las necesidades de las y los
ciudadanos y elemento esencial para la soberana alimentaria; en consecuencia, est
prohibido cualquier tipo de propiedad privada sobre el agua;
e) El acceso al agua es un derecho humano;
f) El Estado garantiza el acceso equitativo al agua;
g) El Estado garantiza la gestin integral, integrada y participativa del agua; y,
h) La gestin del agua es pblica o comunitaria.
Artculo 5.- Sector estratgico. El agua constituye patrimonio nacional, sector estratgico
de decisin y de control exclusivo del Estado a travs de la Autoridad nica del Agua. Su
gestin se orientar al pleno ejercicio de los derechos y al inters pblico, en atencin a su
decisiva influencia social, comunitaria, cultural, poltica, ambiental y econmica.
Artculo 6.- Prohibicin de privatizacin. Se prohbe toda forma de privatizacin del agua,
por su trascendencia para la vida, la economa y el ambiente; por lo mismo esta no puede
ser objeto de ningn a extranjera. Su gestin ser exclusivamente pblica o comunitaria.
No se reconocer ninguna forma de apropiacin o de posesin individual o colectiva
sobre el agua, cualquiera que sea su estado. En consecuencia, se prohbe:
a) Toda delegacin al sector privado de la gestin del agua o de alguna de las
competencias asignadas constitucional o legalmente al Estado a travs de la Autoridad
nica del Agua o a los Gobiernos Autnomos Descentralizados; Documento con posibles
errores digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen. No imprima este
documento a menos que sea absolutamente necesario.
Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 305 -- Mircoles 6 de agosto de 2014 -- 5
b) La gestin indirecta, delegacin o externalizacin de la prestacin de los servicios
pblicos relacionados con el ciclo integral del agua por parte de la iniciativa privada;
17
c) Cualquier acuerdo comercial que imponga un rgimen econmico basado en el lucro

para la gestin del agua;
d) Toda forma de mercantilizacin de los servicios ambientales sobre el agua con fines de
lucro;
e) Cualquier forma de convenio o acuerdo de cooperacin que incluya clusulas que
menoscaben la conservacin, el manejo sustentable del agua, la biodiversidad, la salud
humana, el derecho humano al agua, la soberana alimentaria, los derechos humanos y
de la naturaleza; y,
f) El otorgamiento de autorizaciones perpetuas o de plazo indefinido para el uso o
aprovechamiento del agua.
Artculo 7.- Actividades en el sector estratgico del agua. La prestacin del servicio pblico
del agua es exclusivamente pblica o comunitaria. Excepcionalmente podrn participar la
iniciativa privada y la economa popular y solidaria, en los siguientes casos:
a) Declaratoria de emergencia adoptada por la autoridad competente, de conformidad
con el ordenamiento jurdico; o,
b) Desarrollo de subprocesos de la administracin del servicio pblico cuando la autoridad
competente no tenga las condiciones tcnicas o financieras para hacerlo. El plazo
mximo ser de diez aos, previa auditora.
Artculo 8.- Gestin integrada de los recursos hdricos. La Autoridad nica del Agua es
responsable de la gestin integrada e integral de los recursos hdricos con un enfoque
ecosistmico y por cuenca o sistemas de cuencas hidrogrficas, la misma que se
coordinar con los diferentes niveles de gobierno segn sus mbitos de competencia. Se
entiende por cuenca hidrogrfica la unidad territorial delimitada por la lnea divisoria de
sus aguas que drenan superficialmente hacia un cauce comn, incluyen en este espacio
poblaciones, infraestructura, reas de conservacin, proteccin y zonas productivas.
Cuando los lmites de las aguas subterrneas no coinciden con la lnea divisoria de aguas
superficiales, dicha delimitacin incluir la proyeccin de las aguas de recarga
Subterrneas que fluyen hacia la cuenca delimitada superficialmente. La Autoridad nica
del Agua aprobar la delimitacin concreta de las cuencas hidrogrficas y su posible
agrupacin a efectos de planificacin y gestin as como la atribucin de las aguas
subterrneas a la cuenca que corresponda.
La gestin integrada e integral de los recursos hdricos ser eje transversal del sistema
nacional descentralizado de planificacin participativa para el desarrollo.
Artculo. 9.- Garanta de los derechos y polticas pblicas. El Estado asignar de manera
equitativa y solidaria el presupuesto pblico para la ejecucin de polticas y prestacin de
servicios pblicos de conformidad con la Ley.
LEY ORGNICA DE SALUD
Publicada en el suplemento del registro oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano,
ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la
autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas bsicas para la
preservacin del ambiente en temas de salud humana.
El Art. 96 seala la obligacin de toda persona natural o jurdica de proteger todo acufero,
fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohbe
cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captacin de agua.
El Art. 103 prohbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento
apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria
nacional en coordinacin con los municipios del pas.
18
El Art. 104 dispone la obligacin de todo establecimiento comercial industrial o de servicios

de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto
de sus actividades.
El Captulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminacin acstica con el objetivo de
evitar la contaminacin por ruido que afecte la salud humana.
CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL, AUTONOMA Y DESCENTRALIZACIN
Ttulo III: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal

Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestin ambiental.- De acuerdo con lo
dispuesto en la Constitucin, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un
sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la

defensora del ambiente y la naturaleza a travs de la gestin concurrente y subsidiaria de
las competencias de este sector, con sujecin a las polticas, regulaciones tcnicas y
control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autnomos descentralizados municipales
podrn calificarse como autoridades ambientales de aplicacin responsable en su cantn.
En los cantones en los que el gobierno autnomo descentralizado municipal no se haya
calificado, esta facultad le corresponder al gobierno provincial.
Los gobiernos autnomos descentralizados municipales establecern, en forma progresiva,
sistemas de gestin integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en
ros, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de
alcantarillado, pblico o privado, as como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.
Las obras o proyectos que debern obtener licencia ambiental son aquellas que causan
graves impactos al ambiente, que entraan riesgo ambiental y/o que atentan contra la
salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.
LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL.
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, LIBRO VI. DE
LA CALIDAD AMBIENTAL - NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL. DECRETO EJECUTIVO N: 3516
DEL 31 DE MARZO DEL 2003.
Art. 1.- Propsito y mbito.- Reglamentase el Sistema nico de Manejo Ambiental sealado
en los artculos 19 hasta 24 de la Ley de Gestin Ambiental, en lo referente a: marco
institucional, mecanismos de coordinacin interinstitucional y los elementos del sub-sistema
de evaluacin de impacto ambiental, el proceso de evaluacin de impacto ambiental, as
como los procedimientos de impugnacin, suspensin revocatoria y registro de licencias
ambientales.
Art. 2.- Disposiciones especiales de coordinacin interinstitucional.- La determinacin de la
AAAr dentro de un proceso de evaluacin de impactos ambientales ser diferente a lo
19
dispuesto en los artculos precedentes en los siguientes casos y/o circunstancias

especficos:
El licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional, la cual se
convertir en estos casos en AAAr que coordinar con las dems autoridades de
aplicacin involucradas, para:
a) Proyectos especficos de gran magnitud, declarados de inters nacional de manera
particularizada por el Presidente de la Repblica mediante decreto ejecutivo; as como
proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad
Ambiental Nacional.
b) Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sera la misma autoridad ambiental
de aplicacin, excepto que sta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento
ambiental corresponder al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo
Provincial tenga en aplicacin un sub-sistema de evaluacin de impacto ambiental
acreditado, caso contrario la autoridad lder se determinada de acuerdo a lo establecido
en el artculo anterior; y,
c) Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razn de
competencia territorial correspondera al mbito provincial cuando la actividad, proyecto
o su rea de influencia abarca a ms de una jurisdiccin provincial.
En el caso que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una actividad o
proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, ser el Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable quien determine la AAAr del proceso de evaluacin de impactos ambientales
mediante resolucin.
Art. 35.- Inciso b): establece los criterios y mtodos de calificacin para determinar en
cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de impactos ambientales en
funcin de las caractersticas de una actividad; entre estos mtodos pudiendo incluirse
fichas ambientales.
Art. 22.- Literal a): establece la ficha ambiental de la actividad o proyecto propuesto, la
cual justifique que no es sujeto de evaluacin de impactos ambientales.
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL (COIP)

Ttulo IV
Infracciones en particular
CAPTULO CUARTO
DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAMA
SECCIN PRIMERA
Delitos contra la biodiversidad Artculo 245.- Invasin de reas de importancia ecolgica.-
La persona que invada las reas del Sistema Nacional de reas Protegidas o ecosistemas
frgiles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Se aplicar el mximo de la pena prevista cuando:
1. Como consecuencia de la invasin, se causen daos graves a la biodiversidad y
recursos naturales.
2. Se promueva, financie o dirija la invasin aprovechndose de la gente con engao o
falsas promesas.
Artculo 246.- Incendios forestales y de vegetacin.- La persona que provoque directa o
indirectamente incendios o instigue la comisin de tales actos, en bosques nativos o
plantados o pramos, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Se exceptan las quemas agrcolas o domsticas realizadas por las comunidades o
pequeos agricultores dentro de su territorio. Si estas quemas se vuelven incontrolables y
causan incendios forestales, la persona ser sancionada por delito culposo con pena
privativa de libertad de tres a seis meses.
20
Si como consecuencia de este delito se produce la muerte de una o ms personas, se

sancionar con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos.
Artculo 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque,
capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o
comercialice, especmenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y derivados,
de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acutica, de especies amenazadas, en peligro
de extincin y migratorias, listadas a nivel nacional por la Autoridad Ambiental Nacional as
como instrumentos o tratados internacionales ratificados por el Estado, ser sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Se aplicar el mximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes
circunstancias:
1. El hecho se cometa en perodo o zona de produccin de semilla o de reproduccin o
de incubacin, anidacin, parto, crianza o crecimiento de las especies.
2. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Se exceptan de la presente disposicin, nicamente la cacera, la pesca o captura por
subsistencia, las prcticas de medicina tradicional, as como el uso y consumo domstico
de la madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos fines no sean
comerciales ni de lucro, los cuales debern ser coordinados con la Autoridad Ambiental
Nacional.
Artculo 248.- Delitos contra los recursos del patrimonio gentico nacional.- El atentado
contra el patrimonio gentico ecuatoriano constituye delito en los siguientes casos:
1. Acceso no autorizado: la persona que incumpliendo la normativa nacional acceda a
recursos genticos del patrimonio nacional que incluya o no componente intangible
asociado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos de prisin.
La pena ser agravada en un tercio si se demuestra que el acceso ha tenido finalidad
comercial.
2. Erosin gentica: la persona que con sus acciones u omisiones ingrese, reproduzca,
trafique o
comercialice organismos o material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera
definitiva el patrimonio gentico nacional, que incluyan o no componente intangible
asociado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos, tomando
en consideracin el valor de los perjuicios causados.
3. Prdida gentica: la persona que con sus acciones u omisiones provoque prdida del
patrimonio gentico nacional, que incluya o no componente intangible asociado ser
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos, tomando en
consideracin el valor de los perjuicios causados.
PARGRAFO NICO
Contravencin de maltrato y muerte de mascotas o animales de compaa
Artculo 249.- Maltrato o muerte de mascotas o animales de compaa.- La persona que
por accin u omisin cause dao, produzca lesiones, deterioro a la integridad fsica de una
mascota o animal de compaa, ser sancionada con pena de cincuenta a cien horas de
servicio comunitario.
Si se causa la muerte del animal ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a
siete das.
21
Se exceptan de esta disposicin, las acciones tendientes a poner fin a sufrimientos

ocasionados por accidentes graves, enfermedades o por motivos de fuerza mayor, bajo la
supervisin de un especialista en la materia.
Artculo 250.- Peleas o combates entre perros.- La persona que haga participar perros, los
entrene, organice, promocione o programe peleas entre ellos, ser sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez das.
Si se causa mutilacin, lesiones o muerte del animal, ser sancionada con pena privativa
de libertad de quince a treinta das.
SECCIN SEGUNDA
Delitos contra los recursos naturales
Artculo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,
contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales
ecolgicos, aguas naturales afloradas o subterrneas de las encuencas hidrogrficas y en
general los recursos hidrobiolgicos o realice descargas en el mar provocando daos
graves, ser sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Se impondr el mximo de la pena si la infraccin es perpetrada en un espacio del Sistema
Nacional de reas Protegidas o si la infraccin es perpetrada con nimo de lucro o con
mtodos, instrumentos o medios que resulten en daos extensos y permanentes.
Artculo 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en
relacin con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo
forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservacin de ecosistemas nativos y sus
funciones ecolgicas, afecte o dae su capa frtil, cause erosin o desertificacin,
provocando daos graves, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos.
Se impondr el mximo de la pena si la infraccin es perpetrada en un espacio del Sistema
Nacional de reas Protegidas o si la infraccin es perpetrada con nimo de lucro o con
mtodos, instrumentos o medios que resulten en daos extensos y permanentes.
Artculo 253.- Contaminacin del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa
vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la
atmsfera o dems componentes del espacio areo en niveles tales que resulten daos
graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, ser sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres aos.
SECCIN TERCERA
Delitos contra la gestin ambiental
Artculo 254.- Gestin prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o
sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa
vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe,
transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias qumicas
o peligrosas, y con esto produzca daos graves a la biodiversidad y recursos naturales, ser
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos cuando se trate de:
1. Armas qumicas, biolgicas o nucleares.
2. Qumicos y Agroqumicos prohibidos, contaminantes orgnicos persistentes altamente
txicos y sustancias radioactivas.
3. Diseminacin de enfermedades o plagas.
22
4. Tecnologas, agentes biolgicos experimentales u organismos genticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la
biodiversidad y recursos naturales.
Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionar con pena
privativa de libertad de diecisis a diecinueve aos.
Artculo 255.- Falsedad u ocultamiento de informacin ambiental.- La persona que emita o
proporcione informacin falsa u oculte informacin que sea de sustento para la emisin y
otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditoras y
diagnsticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que
provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, ser
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Se impondr el mximo de la pena si la o el servidor pblico, con motivo de sus funciones o
aprovechndose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control,
tramite, emita o apruebe con informacin falsa permisos ambientales y los dems
establecidos en el presente artculo.
SECCIN CUARTA
Disposiciones comunes
Artculo 256.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La Autoridad
Ambiental Nacional determinarn para cada delito contra el ambiente y la naturaleza las
definiciones tcnicas y alcances de dao grave. As tambin establecer las normas
relacionadas con el derecho de restauracin, la identificacin, ecosistemas frgiles y las
listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro de
extincin y migratorias.
Artculo 257.- Obligacin de restauracin y reparacin.- Las sanciones previstas en este
captulo, se aplicarn concomitantemente con la obligacin de restaurar integralmente los
ecosistemas y la obligacin de compensar, reparar e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas por los daos. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a travs
de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetir contra la persona natural o jurdica que
cause directa o indirectamente el dao.
La autoridad competente dictar las normas relacionadas con el derecho de restauracin
de la naturaleza, que sern de cumplimiento obligatorio.
Artculo 258.- Pena para las personas jurdicas.- En los delitos previstos en este Captulo, si se
determina responsabilidad penal para la persona jurdica se sancionar con las siguientes
penas:
1. Multa de cien a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general,
clausura temporal, comiso y la remediacin de los daos ambientales, si el delito tiene
prevista una pena de privacin de libertad de uno a tres aos.
2. Multa de doscientos a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general,
clausura temporal, comiso y la remediacin de los daos ambientales, si el delito tiene
prevista una pena de privacin de libertad de tres a cinco aos.
3. Multa de quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, clausura
definitiva, comiso y la remediacin de los daos ambientales, si el delito tiene prevista una
pena de privacin de libertad superior a cinco aos.
Artculo 259.- Atenuantes.- Se podr reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en
este Captulo, cuando la persona que ha cometido la infraccin, adopte las medidas y
23
acciones que compensen los daos ambientales. La calificacin y seguimiento de las

medidas y acciones se har bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional.
SECCIN QUINTA
Delitos contra los recursos naturales no renovables
PARGRAFO PRIMERO
Delitos contra los recursos mineros
Artculo 260.- Actividad ilcita de recursos mineros.- La persona que sin autorizacin de la
autoridad competente, extraiga, explote, explore, aproveche, transforme, transporte,
comercialice o almacene recursos mineros, ser sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete aos.
En caso de minera artesanal ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
aos.
Si producto de este ilcito se ocasionan daos al ambiente, ser sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez aos.
Artculo 261.- Financiamiento o suministro de maquinarias para extraccin ilcita de
recursos mineros.- La persona que, en beneficio propio o de terceros, financie o suministre
a cualquier ttulo, maquinaria, equipos, herramientas y en general cualquier instrumento
que se utilice para realizar las actividades ilcitas descritas en el artculo anterior, ser
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
PARGRAFO SEGUNDO
Delitos contra la actividad Hidrocarburfera, derivados de hidrocarburos, gas licuado de
petrleo y biocombustibles
Artculo 262.- Paralizacin del servicio de distribucin de combustibles.- La persona que

paralice o suspenda de manera injustificada el servicio pblico de expendio o distribucin
de hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles,
ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao.
Artculo 263.- Adulteracin de la calidad o cantidad de productos derivados de
hidrocarburos, gas licuado de petrleo o biocombustibles.- La persona que por s o por
medio de un tercero, de manera fraudulenta o clandestina adultere la calidad o cantidad
de los hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles,
ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercializacin o distribucin
ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo o
biocombustibles.- La persona que sin la debida autorizacin, almacene, transporte,
envase, comercialice o distribuya productos hidrocarburferos o sus derivados, incluido el
gas licuado de petrleo y biocombustibles o estando autorizada, lo desve a un segmento
distinto, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Las personas que utilicen derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petrleo y
biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas expresamente por la Ley o
autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
aos.
Artculo 265.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercializacin o distribucin
ilegal de hidrocarburos en las provincias fronterizas, puertos martimos o fluviales o mar
24
territorial.- La persona que, en las provincias fronterizas, puertos martimos, fluviales o mar
territorial, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya sin la debida
autorizacin, productos derivados de hidrocarburos incluido el gas licuado de petrleo o
biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Con la misma pena, ser sancionada en el caso que no se detecte la presencia de una
sustancia legalmente autorizada, que aditivada a los combustibles permita identificarlos o
que modifique la estructura original del medio de transporte sin contar con la autorizacin
de la entidad del Estado correspondiente.
Artculo 266.- Sustraccin de hidrocarburos.- La persona que por medios fraudulentos o
clandestinos se apodere de hidrocarburos, sus derivados, incluido el gas licuado de
petrleo y biocombustibles, cuando sean transportados a travs de un oleoducto,
gasoducto, poliducto o a travs de cualquier otro medio o cuando estos se encuentren
almacenados en fuentes inmediatas de abastecimiento o plantas de bombeo, ser
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Artculo 267.- Sancin a la persona jurdica.- Si se determina responsabilidad penal de la
persona jurdica por las acciones tipificadas en esta Seccin ser sancionada con multa de
quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, PUBLICADO

EN EL R.O.EDICIN ESPECIAL NO. 2 DE 31 DE MARZO DEL 2003. LIBRO VI, DE LA CALIDAD
AMBIENTAL.-
TTULO I.- DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA).- El presente ttulo establece y
define el conjunto de elementos mnimos que constituyen un sub-sistema de evaluacin de
impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental. Un sub-sistema de evaluacin de impactos
ambientales abarca el proceso de presentacin, revisin, licenciamiento y seguimiento
ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.
El Art. 13 del SUMA establece que es Objetivo General de la evaluacin de impactos
ambientales el garantizar el acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en general a la
informacin ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la
decisin sobre la implementacin o ejecucin de la actividad o proyecto.
El Art. 15 del SUMA establece la necesidad (o no) de una evaluacin de impactos
ambientales, en funcin de las actividades o proyectos propuestos. En funcin de los
siguientes mtodos:
a) lista taxativa y umbrales que determinen las actividades y/o proyectos sujetos a un
proceso de evaluacin de impactos ambientales, incluyendo criterios
complementarios para la determinacin de la necesidad de una evaluacin de
impactos ambientales; o, b) criterios y mtodo de calificacin para determinar en
cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de impactos
ambientales; entre estos mtodos pueden incluirse fichas ambientales y/o estudios
preliminares de impacto ambiental; o, c) cualquier tipo de combinacin de las dos
alternativas mencionadas; y, d) tomarn en cuenta los criterios priorizados en la
Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable, as como las correspondientes
polticas sectoriales y/o seccionales.
25
TTULO IV. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL, PARA LA PREVENCIN Y CONTROL

DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL (RLGAPCCA).
El presente ttulo establece: Las normas generales nacionales aplicables a la prevencin y

control de la contaminacin ambiental y de los impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la Clasificacin Ampliada de las Actividades Econmicas de la
versin vigente de la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el
Instituto Nacional de Estadstica y Censo; Las normas tcnicas nacionales que fijan los
lmites permisibles de emisin, descargas y vertidos al ambiente; y los criterios de calidad de
los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
El Art. 45 establece que toda accin relacionada a la gestin ambiental deber
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,
consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinacin, precaucin,
prevencin, mitigacin y remediacin de impactos negativos, solidaridad,
corresponsabilidad, cooperacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, conservacin de
recursos en general, minimizacin de desechos, uso de tecnologas ms limpias,
tecnologas alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prcticas
tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente, el citado reglamento establece que
debern considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o
no, durante su ciclo de vida.
El Art. 60 especifica la Auditora Ambiental de Cumplimiento que se realiza un ao despus
de entrar en operacin la actividad a favor de la cual se aprob el EIA. El regulado deber
realizar una Auditora Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con
las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas
tcnicas .La Auditora Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con
las normativas ambientales vigentes incluir la descripcin de nuevas actividades de la
organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan de manejo ambiental de ser el
caso.
TTULO V. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR

RESIDUOS
PELIGROSOS. Establece: Las disposiciones generales, Autoridades Competentes, Fases de la

Gestin de Residuos Peligrosos, Mecanismos de Prevencin y Control, Infracciones y
Sanciones.
ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
(TEXTO NICO DE LEGISLACIN SECUNDARIA).
Art 4.2.1.1. El regulado deber mantener un registro de los efluentes generados, indicando
el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes,
anlisis de laboratorio y la disposicin de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es
mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos
de produccin.
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parmetros de
descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los
valores de los lmites mximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad
Ambiental de Control deber establecer la normativa complementaria en la cual se
establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el
nmero de muestras a tomar y la interpretacin estadstica de los resultados que permitan
determinar si el regulado cumple o no con los lmites permisibles fijados en la presente
normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.3 Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, con el propsito de diluir los
efluentes lquidos no tratados.
26
Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estndares de Calidad Ambiental

debern definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los
criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujecin a
lo establecido en el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin.
Art 4.2.1.5 Se prohbe toda descarga de residuos lquidos a las vas pblicas, canales de
riego y drenaje o sistemas de recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas. La
Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento e informe favorable de sta entidad para esa descarga, podr permitir la
descarga de aguas residuales a sistemas de recoleccin de aguas lluvias, por excepcin,
siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parmetros establecidos de descarga en esta Norma, debern ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: pblico o privado. Por lo tanto, los
sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento
de las aguas residuales en caso de paralizacin de una de las unidades, por falla o
mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los anlisis de determinacin del grado de
contaminacin de los efluentes o cuerpos receptores debern haber implantado buenas
prcticas de laboratorio, seguir mtodos normalizados de anlisis y estar certificados por
alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditacin
ecuatoriano establezca el sistema de acreditacin nacional que los laboratorios debern
cumplir.
Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domsticas, industriales y pluviales que se
generen en una industria, debern encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o
colectores.
Art. 4.2.1.10 Se prohbe descargar sustancias o desechos peligrosos (lquidos-slidos-
semislidos) fuera de los estndares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de
alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Art 4.2.1.12 Se prohbe la infiltracin al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados,
sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Art 4.2.1.21 Loso sedimentos, lodos y sustancias slidas provenientes de sistemas de
potabilizacin de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del rea
de la construccin, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho domstico o
industrial, no debern disponerse en aguas superficiales, subterrneas, marinas, de estuario,
sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposicin
deber cumplirse con las normas legales referentes a los desechos slidos no peligrosos.
ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE

REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS (TEXTO NICO DE LEGISLACIN SECUNDARIA).
ART. 4.1.1 PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DEL RECURSO SUELO
La prevencin de la contaminacin al recurso suelo se fundamenta en las buenas
prcticas de manejo e ingeniera aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se
evitar trasladar el problema de contaminacin de los recursos agua y aire al recurso
suelo.
ART. 4.1.1.1 SOBRE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS
Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos, deber

implementar una poltica de reciclaje o re-uso de los desechos. Si el reciclaje o re-uso no es
viable, los desechos debern ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo se
27
permite la disposicin de desechos en reas no aprobadas para el efecto por parte de la

entidad ambiental de control.
ART. 4.1.1.2 SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE GENEREN DESECHOS PELIGROSOS
Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales,

comerciales agrcolas o de servicio, debern ser devueltos a sus proveedores, quienes se
encargarn de efectuar la disposicin final del desecho mediante mtodos de eliminacin
establecidos en las normas tcnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
ART. 4.1.1.3 SOBRE EL MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS PELIGROSOS

El almacenamiento, transporte y disposicin de residuos peligrosos, debern ser
manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el
efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitcora mensual sobre la
generacin de sus residuos peligrosos, donde se incluir las caractersticas del desecho,
volumen, procedencia y disposicin final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehculos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas tcnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las
personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
Las reas de almacenamiento debern reunir como mnimo, a ms de las establecidas en
la Norma Tcnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes
condiciones:
Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contencin, y fosas de retencin para la captacin de los
residuos de los lixiviados. Los lixiviados debern ser recogidos y tratados para
volverlos inocuos. Por ningn motivo debern ser vertidos o descargados sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobacin de la entidad ambiental de control.
Los pisos debern contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a
las fosas de retencin, con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de
montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevencin y respuesta a incendios.
ART. 4.1.1.6 DE LA PROHIBICIN DE DESCARGAS, INFILTRACIN O INYECCIN DE EFLUENTES

EN EL SUELO Y SUBSUELO.
Se prohbe la descarga, infiltracin o inyeccin en el suelo o en el subsuelo de efluentes

tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se excepta de lo dispuesto en este
artculo las actividades de inyeccin asociadas a la exploracin y explotacin de
hidrocarburos, estas actividades debern adoptar los procedimientos ambientales
existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburfera vigentes en el pas.
Las sustancias qumicas e hidrocarburos debern almacenarse, manejarse y transportarse
de manera tcnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales
del sector hidrocarburfero y la Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al
28
Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos Peligrosos, o la que la

reemplace.
ART. 4.1.2 DE LAS ACTIVIDADES QUE DEGRADAN LA CALIDAD DEL SUELO
4.1.2.4 Los talleres mecnicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o

de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petrleo o
sus derivados, debern realizar sus actividades en reas pavimentadas e
impermeabilizadas y por ningn motivo debern verter los residuos aceitosos o disponer los
recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el
suelo. Este tipo de residuos debern ser eliminados mediante los mtodos establecidos en
las Normas Tcnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el pas. Los aceites minerales
usados y los hidrocarburos de petrleo desechados sern considerados sustancias
peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes
estn obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente debern
devolverles sus clientes.
ANEXO 5: LMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES
MVILES, Y PARA VIBRACIONES.
Art. 4.1 Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas.
Art. 4.1.1 Niveles mximos permisibles de ruido
Art. 4.1.1.1 Los niveles de presin sonora equivalente, NPS eq, expresados en decibeles, en
ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de
ruido, no podrn exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPSEQ

TIPO DE ZONA SEGN USO DE [DB(A)]
SUELO
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
ZONA HOSPITALARIA Y 45 35
EDUCATIVA
ZONA RESIDENCIAL 50 40
ZONA RESIDENCIAL MIXTA 55 45
ZONA COMERCIAL 60 50
ZONA COMERCIAL MIXTA 65 55
ZONA INDUSTRIAL 70 65
Tabla 2 Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn el uso de suelo
Fuente: Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de Aire.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de Desechos

Slidos No Peligrosos, Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria.
Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:
a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre
de desechos slidos en general; y,
b) Ejecutar labores de desratizacin y desinfeccin de manera peridica.
29
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen
desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separacin en la fuente de los
desechos slidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminacin
cruzada en la disposicin final de los desechos.
Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen
desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la informacin requerida a los
municipios, sobre el origen, naturaleza, composicin, caractersticas, cantidades, forma de
evacuacin, sistema de tratamiento y destino final de los desechos slidos. As tambin
brindarn las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que
puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.
Art. 4.2.5 Se prohbe la quema de desechos slidos en los contenedores de
almacenamiento de desechos slidos.
Art. 4.2.6 Se prohbe quemar desechos slidos a cielo abierto.
Art. 4.2.18 Se prohbe mezclar desechos slidos peligrosos con desechos slidos no
peligrosos.
Acuerdo Ministerial No. 006
REFORMAR EL TITULO I Y IV, DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Art.1 Refrmese la denominacin del Artculo 4 del Ttulo I, del libro VI del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria, por Glosario de Trminos e inclyase en orden
alfabtico las siguientes definiciones:
Auditora ambiental.- Procesos tcnicos de carcter fiscalizador, posterior, realizado
generalmente por un tercero independiente y en funcin de los respectivos trminos de
referencia, en los cuales se determina el tipo de autora (de cumplimiento y/o de gestin
ambiental), el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha
auditora.
Alcance.- etapa del proceso de evaluacin de impacto ambintales en la cual se
determina el alcance, la focalizacin y los mtodos a aplicarse en la realizacin de un
estudio ambiental, basado en las caractersticas del proyecto, obra o actividad propuesto
y contando con criterios obtenidos a travs de la participacin ciudadana. El resultado
documental de esta etapa son los trminos de referencia para el estudio ambiental.
Categorizacin ambiental nacional.- es el proceso de seleccin, depuracin,
ordenamiento, valorizacin, estratificacin, de los procesos, obras o actividad existente en
el pas, en funcin de las caractersticas particulares de stos y de los impactos negativos
que causan al ambiente.
Todos los proyectos, obras o actividades a desarrollar se en el pas, deberes regularizarse
ambientalmente, conforme a la normativa ambiental aplicable y a la categorizacin
ambiental nacional, establecidos en el Anexo I de este Acuerdo.
Declaracin de impacto ambiental.- Es el instrumento previsto para la regularizacin
ambiental de los proyectos, obras o actividades de la categora III, en el cual se expresan
los resultados de una evaluacin de impacto ambiental; es un instrumento de anlisis con
caractersticas especficas, que permite identificar los posibles impactos ambientales y las
consecuencias que podran ser ocasionadas por la ejecucin del proyecto, obras o
actividad.
Plan de manejo ambiental.- documento que establece en detalle y en orden cronolgico

las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los
posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el
desarrollo de una accin propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental
consistente de varios sub-planes, dependiente de las caractersticas de la actividad o
proyecto propuesto.
30
Regularizacin ambiental.- es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad,

se regula ambientalmente, bajo los parmetros establecidos en la legislacin ambiental
aplicable , la categorizacin ambiental nacional, el manual para cada categora
establecido en el Anexo II, guas metodolgicas establecidas en los anexos III Y IV, las
directrices establecidas por la Autoridad ambiental nacional.
Art. 2.- Sustityase la definicin de Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA)del artculo
4 del Captulo I del Ttulo I del libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria por el siguiente texto:
El sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) Es el conjunto de principios, normas,

procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas orientadas entre otras al
planteamiento, evaluacin de riesgos ambientales; planes de manejo; planes de manejo
de riesgo; sistema de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras
ambientales y planes de abandono, dentro de los mecanismos de regularizacin, control y
seguimiento ambiental, mismo que ser realizado por las entidades centrales y seccionales
que cuenten con funciones ambientales.
Art. 3.- Agrguense a continuacin del numeral 11 del artculo 13 del Captulo II del Ttulo I
del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria por el siguiente
numerales
Remitir una certificacin en la cual se demuestre que el GAD Provincial o Municipal y

Organismo Seccional, no tiene procesos administrativos o sanciones incumplidas
establecidas por el MAE.
En caso de no cumplir con todos los requisitos para la renovacin de la acreditacin, y
una vez finalizado el periodo de acreditacin, la autoridad ambiental de aplicacin
responsable, deber cumplir en un plazo de tres meses, con todos los requisitos previstos
para la renovacin de la acreditacin ante el SUMA, caso contrario, se dar por finalizado
la acreditacin, por lo que, el GAD Provincial, Municipal u Organismo Seccional deber
iniciar un nuevo proceso de acreditacin ante el SUMA.
Art. 4.- Agrguense a continuacin del ltimo prrafo del artculo 16 del Captulo II del
Ttulo I del libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria el siguiente
prrafo :
Los actividades, obras o proyectos que inicien o se encuentren en proceso de

regularizacin ambiental, podrn continuar con el proceso de licenciamiento ambiental
en el Gobierno Autnomo Descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al
que determine la Autoridad ambiental nacional.
Art. 5.- Sustityase el segundo prrafo del artculo 17 del Captulo II del Ttulo I del LIBRO VI
del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundara por el siguiente texto:
Una vez notificada la revocatoria a la acreditacin, la autoridad ambiental de aplicacin

responsable, pierde todas las facultades que le fueran concedidas en la
resolucin de la acreditacin, por lo que en el trmino de 15 das, deber remitir todos los
procesos en los que acta como autoridad ambiental de aplicacin responsable, al
gobierno autnomo descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al que
determine la Autoridad ambiental nacional.
31
Art.6.- Sustityase el artculo 23 del Captulo IV del Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria por lo siguiente:
Del Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA).-Es la herramienta informtica de uso
obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental, ser administrado por la Autoridad ambiental nacional y, ser el nico medio
en lnea empleado para realizar todo el proceso de licenciamiento ambiental, de acuerdo
a los principales de celeridad y transparencia.
Art.9.- Sustityase el artculo 28 del Captulo IV del Ttulo I del Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria por lo siguiente:
Del certificado de interseccin.- El certificado de interseccin es un documento

electrnico generado por el SUIA a partir de coordinar UTM datum: WGS-84, 17S, en el que
se indican si el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no con el
Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectora, Patrimonio
Forestal del Estado, Zonas Intangibles, reas de amortiguamiento de stas y otras de alta
prioridad.
El certificado interseccin es un documento necesario y obligatorio para continuar con el
proceso de un registro de un proyecto, obra o actividad; sin la obtencin del mismo no se
podr continuar con el proceso de regularizacin.
Art.16.- Sustityase el nmero 1 del artculo 40 del Captulo V del Ttulo I del VI del Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria por lo siguiente:
Emitir pronunciamiento favorable a la Declaracin de Impacto Ambiental presente por el
promotor en el trmino previsto de 30 das y conferir la respectivas licencia ambiental,
conforme al manual de sta categora
Art.20.- Suprmase y sustituya el contenido de los artculos 62,63,64,65 del Ttulo I del Libro VI
del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, por el siguiente:
De la participacin ciudadana.- En los que respecta a los mecanismos de participacin

ciudadana en los procesos de licenciamiento ambiental se estar a lo sealado en el
Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril de 2008, mediante el cual se expidi el
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismo de Participacin Social establecidos en la
ley de Gestin Ambiental; y, el Acuerdo Ministerial No.66 de 18 de Junio de 2013,
mediante el cual se expidi el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos
de Participacin Social establecido en la Ley de Gestin Ambiental, publicado en el
Registro Oficial No 332 de 8 de mayo de 2008.
Art.21.- Sustityase el artculo 64 del Captulo VII del Ttulo I del libro VI del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria por lo siguiente:
Recepcin y recoleccin de criterios.- Los mecanismos para la recoleccin de criterios y

observaciones sern entre otros:
a) Actas de reuniones informativos y audiencia pblica, notariadas si se considera
necesario;
b) Memorias de talleres participativos;
c) Formularios a depositarse en buzones en talleres participativos, centros de informacin
pblica y audiencia pblica;
d) Correo tradicional (carta, fax, etc.);
e) Correo electrnico
f) Registro audiovisuales
Los criterios y observaciones de la comunidad debern ser documentados y sistematizados
a fin de establecer categoras de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterios
32
tratamientos en el estudio ambiental o plan de manejo ambiental y la forma de

incorporacin a stos
De las inspecciones
Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones de los sujetos de control, sern
inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificacin previa, por parte de
la Autoridad ambiental competente que podr contar con el apoyo de la fuerza pblica
en los casos que fueren necesarios.
La autoridad Ambiental competente de control podr tomar muestras de las emisiones,
descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevencin existente. El
Sujeto de Control deber garantizar una coordinacin interna para atender a las
demandas de la entidad ambiental de control de cualquier horario.
Los resultados de las inspecciones constaran en el correspondiente informe de ser el caso
dar inicio, al requerimiento de un plan emergente qu contengan medidas correctivas
inmediatas, al procedimiento sancionatorio o a los procedimientos de sancionatorio o a los
procedimientos de regularizacin establecidos en la Normativa Ambiental aplicable.
Dicho plan emergente deber estar sujeto al control y seguimiento por parte de la
Autoridad Ambiental por medios de informes de cumplimientos y dems mecanismos de
control establecidos.
Los sujetos de control estn obligados a prestar todas las facilidades para la ejecucin de
las inspecciones, toma de muestras y anlisis del laboratorio que la Autoridad Ambiental
competente lo requiera.
De las auditoras ambientales
Auditoras Ambientales.- Es una herramienta de gestin que involucra conjuntos de

mtodos y procedimientos de carcter fiscalizador, posterior, que sern evaluados por la
Autoridad Ambiental competente.
Auditora ambiental de cumplimiento.

Debern ser realizadas para las actividades o proyectos caracterizados como III y IV;
donde se evaluara y se verificara el cumplimiento de los planes de manejo Ambiental
respectivos y normativas Ambientales vigentes. El costo de la auditora ser asumido por el
sujeto de controlo regulado y la empresa consultora deber estar calificada ante la
Autoridad Ambiental nacional.
Las auditoras Ambientales incluirn, adems de los establecidos en el inciso anterior, la
Actualizacin el Plan de Manejo Ambiental, planes de accin y evaluacin del avance y
los cumplimientos de los programas de reparacin y restauracin integral ambiental si fuera
el caso; lo cual sern verificados por la Autoridad Ambiental competente.
Periodicidad de la auditora ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de la autoridad

ambiental competente pueda disponer que se realice una auditora ambiental de
cumplimiento en cualquier momento en funcin de nivel de riesgo de la actividad, una vez
cumplido el ao e otorgado el permiso ambiental a las actividades de las categoras III y
IV se deber presentar el primer informe de Auditora Ambiental de Cumplimento, en lo
posterior, el sujeto de control, deber presentar el informe de las auditoras ambientales de
cumplimento al menos cada dos aos contados a partir de la presentacin de la primera
auditora ambiental. En caso de las actividades reguladas por cuerpos de normativos
sectoriales el regulado presentara la auditora ambiental en los plazos establecidos en esas
normas, siempre y cuando no excedan los dos aos.
33
PARRAFO 2
Hallazgos de mecanismos de control
Hallazgos.- los hallazgos de los mecanismos de control se clasifican como: conformidades,

no conformidades y observaciones.
Las conformidades y no conformidades se la determina por medio de Auditoras
Ambientales pudiendo ser mayores y menores, sin perjuicio de la Autoridad Ambiental
pueda establecer no conformidades en cualquier momento en base de los resultados de
los mecanismos de control.
Las observaciones pueden ser entre otras, incumplimiento a los lmites permisibles, a los
Planes de Manejo Ambiental y la Normativa Ambiental Vigente, y se lo identificara por
medio de los mecanismos de control.
Los plazos para que el sujeto de Control remita los informes pertinentes, ya sea de
observaciones o no conformidades, sern dispuestos por la Autoridad Ambiental.
No conformidad mayor (nc+).- Esta calificacin implica una falla grave frente al Plan de
Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada
tambin cuando se produzcan repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los
criterios de calificacin son los siguientes:
Correccin o remediacin
Rpida correccin o remediacin
Bajo costo de correccin o remediacin
Evento de magnitud pequea, extensin puntual, poco riesgo e impactos menores,
sean directos y/o indirectos.
Art.28.- Sustityase el artculo 68 del captulo VIII del Ttulo I del libro VI del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria, por lo siguiente:
Suspensin de la licenciatura ambiental.- En el caso de no existir no conformidades
mayores (NC+) que impliquen el incumplimiento al plan de manejo ambiental y/o de la
normativa ambiental vigente, que ha sido observadas en ms de dos ocasiones por la
Autoridad ambiental competente, y no hubieran sido mitigadas ni subsanadas por el
promotor del proyecto, obra u actividad; comprobadas mediantes mecanismo de control
y seguimientos. La autoridad ambiental competente suspender mediante resolucin
motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la suspensin sean
subsanados. La suspensin de la licencia ambiental interrumpir la ejecucin del proyecto,
obra o actividad, bajo responsabilidad del propio promotor o ejecutor, durante el mismo
tiempo.
Para el efecto la autoridad ambiental competente, comunicara al promotor la no
conformidad y le otorgara un trmino no menor de 10 das para que remedie el
incumplimiento, sin menoscabo de la responsabilidad de terceros, aplicando el principio
de responsabilidad de terceros, aplicando el principio responsabilidad objetiva previsto en
nuestro ordenamiento jurdico.
Agotado el trmino legal otorgado, la autoridad ambiental competente resolver sobre la
suspensin de la licencia ambiental o el archivo del expediente administrativo.
La suspensin de la licencia ambiental implicara que el promotor no podr realizar
actividad alguna hasta el cierre de las no conformidades y se haya reparado en forma
integral los daos causados.
Sustityase la Disposicin General Tercera del Ttulo I del libro VI del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria por lo siguiente:
Todos los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que se regularicen
ambientalmente en las categoras III y IV por medio de una licencia Ambiental, debern
presentar una Declaracin de Impacto Ambiental ex post o estudio de Impacto
Ambiental ex post respectivamente, de acuerdo a los instrumentos establecidos en la
34
Categorizacin Ambiental Nacional ; sin embargo, si en la identificacin y la evaluacin de

impactos y riesgos ambientales de la fase operativa, se detectaran incumpliendo a la
normativa ambiental vigente, se deber incorporar el Plan de Manejo Ambiental, un Plan
de Accin con acciones correctivas inmediatas para subsanar los problemas de
contaminacin ambiental que se podran estar generando
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE DE TRABAJO. DECRETO 2393.
TTULO II
CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPTULO II. EDIFICIOS Y LOCALES
Art. 33. PUERTAS Y SALIDAS.
1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso ser visible o
debidamente sealizado, sern suficientes en nmero y anchura, para que todos
los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y
seguridad.
2. Las puertas de comunicacin en el interior de los centros de trabajo reunirn las
condiciones suficientes para una rpida salida en caso de emergencia.
3. En los accesos a las puertas, no se permitirn obstculos que interfieran la salida
normal de los trabajadores.
4. El ancho mnimo de las puertas exteriores ser de 1,20 metros cuando el nmero de
trabajadores que las utilicen normalmente no exceda de 200. Cuando exceda de
tal cifra, se aumentar el nmero de aquellas o su ancho de acuerdo con la
siguiente frmula: Ancho en metros = 0,006 x nmero de trabajadores usuarios.
5. Se procurar que las puertas abran hacia el exterior.
6. Se procurar que la puerta de acceso a los centros de trabajo o a sus plantas,
permanezcan abiertas durante los perodos de trabajo, y en todo caso sern de
fcil y rpida apertura.
Art. 34. LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas debern mantenerse siempre en

buen estado de limpieza.
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuar

preferentemente por medios hmedos o mediante aspiracin en seco, cuando
aquella no fuera posible o resultare peligrosa.
CAPTULO III. SERVICIOS PERMANENTES

Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA.
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deber proveerse en forma suficiente,

de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,
recomendndose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los
grifos.
4. No existirn conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de
agua que no sea apropiada para beber, tomndose las medidas necesarias para
evitar su contaminacin.
35
5. En los casos en que por la ubicacin especial de los centros de trabajo, el agua de
que se disponga no sea potable, se recurrir a su tratamiento, practicndose los
controles fsicos, qumicos y bacteriolgicos convenientes.
Art. 41. SERVICIOS HIGINICOS.- El nmero de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustar en cada centro de trabajo a lo establecido
en la siguiente tabla:
Elementos Relacin por nmero de trabajadores

Excusados 1 por cada 25 varones o fraccin
1 por cada 15 mujeres o fraccin
Urinarios 1 por cada 25 varones o fraccin
Duchas 1 por cada 30 varones o fraccin
1 por cada 30 mujeres o fraccin
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fraccin
Tabla # 3 valores de elementos de servicios higinicos
Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.
1. Estarn provistos permanentemente de papel higinico y de recipientes especiales

y cerrados para depsito de desechos.
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarn
completamente cerrados y tendrn ventilacin al exterior, natural o forzada.
3. Las dimensiones mnimas de las cabinas sern de 1 metro de ancho por 1,20 metros
de largo y de 2,30 metros de altura.
4. Las puertas impedirn totalmente la visibilidad desde el exterior y estarn provistas
de cierre interior y de un colgador.
5. Se mantendrn con las debidas condiciones de limpieza, desinfeccin y

desodorizacin.
6. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los urinarios y excusados
sern diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.
Art. 43. DUCHAS.
1. Se instalarn en compartimientos individuales para mujeres y comunes para

varones y dotados de puertas con cierre interior.
2. Estarn preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o prximas a los mismos.
Caso contrario se instalarn colgadores para la ropa.
Art. 44. LAVABOS
1. Estarn provistos permanentemente de jabn o soluciones jabonosas.

2. Cada trabajador dispondr de sus tiles de aseo de uso personal, como toallas,
espejos, cepillos, etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o
manipulen sustancias txicas, se les facilitarn los medios especiales de limpieza
necesarios en cada caso, que no sern irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se
advertir claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicacin
escrita, perfectamente legible.
36
Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGINICOS.
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y
excusados, sern continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con
materiales que permitan su limpieza con lquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarn porque todos sus elementos tales como grifos, desages y
regaderas de las duchas, estn siempre en perfecto estado de funcionamiento y los
armarios y asientos aptos para su utilizacin.
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que estn
destinadas y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrn en perfecto estado
de conservacin tales servicios y locales.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrn de un
botiqun de emergencia para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores durante
la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o ms trabajadores simultneos, dispondr
adems, de un local destinado a enfermera. El empleador garantizar el buen
funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de
que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
CAPTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FSICOS, QUMICOS Y

BIOLGICOS.
Art. 53.CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurar mantener, por medios naturales
o artificiales, condiciones atmosfricas que aseguren un ambiente cmodo y
saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y
trabajador ser por lo menos de 30 metros cbicos, salvo que se efecte una
renovacin total del aire no inferior a 6 veces por hora.
3. La circulacin de aire en locales cerrados se procurar acondicionar de modo que
los trabajadores no estn expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea
superior a 15 metros por minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto
en ambientes calurosos.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes fsicos,
qumicos o biolgicos, la prevencin de riesgos para la salud se realizar evitando
en primer lugar su generacin, su emisin en segundo lugar, y como tercera accin
su transmisin, y slo cuando resultaren tcnicamente imposibles las acciones
precedentes, se utilizarn los medios de proteccin personal, o la exposicin
limitada a los efectos del contaminante.
5. (Reformado por el Art. 26 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fijan como lmites
normales de temperatura de bulbo seco y hmedo aquellas que en el grfico de
confort trmico indiquen una sensacin confortable; se deber condicionar los
locales de trabajo dentro de tales lmites, siempre que el proceso de fabricacin y
dems condiciones lo permitan.
6. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se procurar evitar
las variaciones bruscas.
7. En los trabajos que se realicen en locales cerrados con exceso de fro o calor se
limitar la permanencia de los operarios estableciendo los turnos adecuados.
8. (Reformado por el Art. 27 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las instalaciones
generadoras de calor o fro se situarn siempre que el proceso lo permita con la
debida separacin de los locales de trabajo, para evitar en ellos peligros de
incendio o explosin, desprendimiento de gases nocivos y radiaciones directas de
calor, fro y corrientes de aire perjudiciales para la salud de los trabajadores.
37
Art. 55.RUIDOS Y VIBRACIONES.

1. La prevencin de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuar aplicando la
metodologa expresada en el apartado 4 del artculo 53.
2. El anclaje de mquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuar
con las tcnicas que permitan lograr su ptimo equilibrio esttico y dinmico,
aislamiento de la estructura o empleo de soportes anti vibratorios.
3. Las mquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarn en recintos aislados
si el proceso de fabricacin lo permite, y sern objeto de un programa de
mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisin de tales
contaminantes fsicos.
4. Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se prohbe instalar
mquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o
columnas excluyndose los dispositivos de alarma o seales acsticas.
5. (Reformado por el Art. 32 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los conductos con
circulacin forzada de gases, lquidos o slidos en suspensin, especialmente
cuando estn conectados directamente a mquinas que tengan partes en
movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al incremento de ruido y
vibraciones, estarn provistos de dispositivos que impidan la transmisin de las
Vibraciones que generan aqullas mediante materiales absorbentes en sus anclajes
y en las partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como lmite
mximo de presin sonora el de 85 decibeles escala A del sonmetro, medidos en
el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso
de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que
demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulacin o de
vigilancia, concentracin o clculo, no excedern de 70 decibeles de ruido.
7. (Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido
continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posicin lenta,
que se permitirn, estarn relacionados con el tiempo de exposicin segn la
siguiente tabla:
Nivel Sonoro /dB (A-lento) Tiempo de exposicin por jornada / hora

85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Tabla #4 tiempo de exposicin de ruido por jornada hora
Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposicin permitidos

sealados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido
diaria (D) es igual a 1.
En el caso de exposicin intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto
combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A). Para
tal efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se calcula de acuerdo a la siguiente frmula y no
debe ser mayor de 1:
D = C1 + C2 + Cn__T1T2Tn
C = Tiempo total de exposicin a un nivel sonoro especfico.
T = Tiempo total permitido a ese nivel.
En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de
trabajo.
38
RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de impulso

no sobrepasa de un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea superior, se
considera continuo.
Los niveles de presin sonora mxima de exposicin por jornada de trabajo de 8 horas
dependern del nmero total de impactos en dicho perodo de acuerdo con la siguiente
tabla:
Nmero de impulso o Nivel de presin

impacto por jornada de 8 sonora mxima
horas (dB)
100 140
500 135
1000 130
5000 125
10000 120
Tabla #5 nmero de impulsos o impactos por jornada de 8 horas
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y
control audio mtrico.
8. (Agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. R.O. 997, 10-VIII-88) Las mquinas-
herramientas que originen vibraciones tales como martillos neumticos,
apisonadoras, remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares, debern
estar provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les
proveer de equipo de proteccin anti vibratorio.
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de
estudio y control audio mtrico.
9. (Reformado por el Art. 35, y agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-
VIII-88) Los equipos pesados como tractores, trallas, excavadoras o anlogas que
produzcan vibraciones, estarn provistas de asientos con amortiguadores y
suficiente apoyo para la espalda.
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de
estudio y control audio mtrico.
Art. 56.ILUMINACIN, NIVELES MNIMOS.
1. Todos los lugares de trabajo y trnsito debern estar dotados de suficiente

iluminacin natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores
con seguridad y sin dao para los ojos. Los niveles mnimos de iluminacin se
calcularn en base a la siguiente tabla:
39
NIVELES DE ILUMINACIN MNIMA PARA TRABAJADORES ESPECFICOS Y SIMILARES
ILUMINACIN MNIMA ACTIVIDADES
20 luxes Pasillos, patios y lugares de paso
Operaciones en las que la distincin no sea

50 luxes esencial como manejo de materias, desechos
de mercancas, embalaje, servicios higinicos
Cuando sea necesaria una ligera distincin de
detalles como: fabricacin de productos de
100 luxes hierro y acero, taller de textiles y de industria
manufacturera, salas de mquinas y calderos,
ascensores.
Si es esencial una distincin moderada de
200 luxes detalles, tales como: talleres de metal
mecnica, costura, industria de conserva,
imprentas.
Siempre que sea esencial la distincin media
300 luxes de detalles, tales como: trabajos de montaje,
pintura a pistola, tipografa, contabilidad,
taquigrafa.
Trabajos en que sea indispensable una fina
distincin de detalles, bajo condiciones de
500 luxes contraste, tales como: correccin de pruebas,
fresado y torneado, dibujo.
Trabajos en que exijan una distincin

extremadamente fina o bajo condiciones de
1000 luxes contraste difciles, tales como: trabajos con
colores o artsticos, inspeccin delicada,
montajes de precisin electrnicos, relojera.
Tabla #6 niveles de iluminacin mnima para trabajadores especficos y similares
2. Los valores especificados se refieren a los respectivos planos de operacin de las

mquinas o herramientas, y habida cuenta de que los factores de
deslumbramiento y uniformidad resulten aceptables.
3. Se realizar una limpieza peridica y la renovacin, en caso necesario, de las

superficies iluminantes para asegurar su constante transparencia.
40
Art. 57. ILUMINACIN ARTIFICIAL
1. NORMA GENERAL
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminacin natural, sea sta
insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se emplear la
iluminacin artificial adecuada, que deber ofrecer garantas de seguridad, no viciar la
atmsfera del local ni presentar peligro de incendio o explosin.
Se debern sealar y especificar las reas que de conformidad con las disposiciones del
presente reglamento y de otras normas que tengan relacin con la energa elctrica,
puedan constituir peligro.
2. ILUMINACIN LOCALIZADA.
Cuando la ndole del trabajo exija la iluminacin intensa de un lugar determinado, se

combinar la iluminacin general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de
tal modo que evite deslumbramientos; en este caso, la iluminacin general ms dbil ser
como mnimo de 1/3 de la iluminacin localizada, medidas ambas en lux.
3. UNIFORMIDAD DE LA ILUMINACIN GENERAL.
La relacin entre los valores mnimos y mximos de iluminacin general, medida en lux, no
ser inferior a 0,7 para asegurar la uniformidad de iluminacin de los locales.
4. PARA EVITAR DESLUMBRAMIENTOS SE ADOPTARN LAS SIGUIENTES MEDIDAS:
a) No se emplearn lmparas desnudas a menos de 5 metros del suelo,

exceptuando aquellas que en el proceso de fabricacin se les haya
incorporado proteccin antideslumbrante.
b) Para alumbrado localizado, se utilizarn reflectores o pantallas difusoras que
oculten completamente el punto de luz al ojo del trabajador.
c) En los puestos de trabajo que requieran iluminacin como un foco dirigido, se
evitar que el ngulo formado por el rayo luminoso con la horizontal del ojo del
trabajador sea inferior a 30 grados. El valor ideal se fija en 45 grados.
d) Los reflejos e imgenes de las fuentes luminosas en las superficies brillantes se
evitarn mediante el uso de pinturas mates, pantallas u otros medios
adecuados.
5. FUENTES OSCILANTES.
Se prohbe el empleo de fuentes de luz que produzcan oscilaciones en la emisin de flujo

luminoso, con excepcin de las luces de advertencia.
6. ILUMINACIN FLUORESCENTE.
Cuando se emplee iluminacin fluorescente, los focos luminosos sern como mnimo
dobles, debiendo conectarse repartidos entre las fases y no se alimentarn con corriente
que no tenga al menos cincuenta perodos por segundo.
7. (REFORMADO POR EL ART. 36 DEL D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) ILUMINACIN DE
LOCALES CON RIESGOS ESPECIALES.
41
En los locales en que existan riesgos de explosin o incendio por las actividades que en
ellos se desarrollen o por las materias almacenadas en los mismos, el sistema de iluminacin
deber ser anti deflagrante.
TTULO III. APARATOS, MQUINAS Y HERRAMIENTAS

CAPTULO I. INSTALACIONES DE MQUINAS FIJAS.
Art. 75. COLOCACIN DE MATERIALES Y TILES.
1. Se establecern en las proximidades de las mquinas zonas de almacenamiento

de material de alimentacin y de productos elaborados, de modo que stos no
constituyan un obstculo para los operarios, ni para la manipulacin o separacin
de la propia mquina.
2. Los tiles de las mquinas que se deban guardar junto a stas, estarn
debidamente colocadas y ordenadas en armarios, mesas o estantes adecuados.
3. Se prohbe almacenar en las proximidades de las mquinas, herramientas y

materiales ajenos a su funcionamiento.
CAPTULO II. PROTECCIN DE MQUINAS FIJAS

Art. 76.INSTALACIN DE RESGUARDOS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD.- Todas las partes fijas
o mviles de motores, rganos de transmisin y mquinas, agresivos por accin atrapante,
cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en que resulte tcnica y
funcionalmente posible, sern eficazmente protegidos mediante resguardos u otros
dispositivos de seguridad.
Los resguardos o dispositivos de seguridad de las mquinas, nicamente podrn ser
retirados para realizar las operaciones de mantenimiento o reparacin que as lo requieran,
y una vez terminadas tales operaciones, sern inmediatamente repuestos.
TTULO V. PROTECCIN COLECTIVA

CAPTULO VI. SEALIZACIN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La sealizacin de seguridad se establecer en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de
dispositivos y equipos de seguridad y dems medios de proteccin.
2. La sealizacin de seguridad no sustituir en ningn caso a la adopcin obligatoria
de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminacin
de los riesgos existentes, sino que sern complementarias a las mismas.
3. La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el riesgo que indica sea
fcilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento se realizar:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios ms propicios.
c) En posicin destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea,
pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su
visibilidad.
4. Los elementos componentes de la sealizacin de seguridad se mantendrn en
buen estado de utilizacin y conservacin.
42
5. Todo el personal ser instruido acerca de la existencia, situacin y significado de la

sealizacin de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso
en que se utilicen seales especiales.
6. La sealizacin de seguridad se basar en los siguientes criterios:
a) Se usarn con preferencia los smbolos evitando, en general, la utilizacin de
palabras escritas.
b) Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas
del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y en su defecto se utilizarn aquellos
con significado internacional.
Art. 165.TIPOS DE SEALIZACIN.
1. A efectos clasificatorios la sealizacin de seguridad podr adoptar las siguientes

formas: ptica y acstica.
2. La sealizacin ptica se usar con iluminacin externa o incorporada de modo
que combinen formas geomtricas y colores.
3. Cuando se empleen seales acsticas, intermitentes o continuas en momentos y
zonas que por sus especiales condiciones o dimensiones as lo requieran, la
frecuencia de las mismas ser diferenciable del ruido ambiente y en ningn caso su
nivel sonoro superar los lmites establecidos en el presente Reglamento.
Art. 166. Se cumplirn adems con las normas establecidas en el Reglamento respectivo
de los Cuerpos de Bomberos del pas.
TTULO VI. PROTECCIN PERSONAL

Art. 179. PROTECCIN AUDITIVA.
1. Cuando el nivel de ruido en un puesto o rea de trabajo sobrepase el establecido

en este Reglamento, ser obligatorio el uso de elementos individuales de
proteccin auditiva.
2. Los protectores auditivos sern de materiales tales que no produzcan situaciones,
disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirn adems
molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arns a la cabeza,
la presin que ejerzan ser la suficiente para fijarlos debidamente.
3. Los protectores auditivos ofrecern la atenuacin suficiente.
Su eleccin se realizar de acuerdo con su curva de atenuacin y las
caractersticas del ruido.
4. Los equipos de proteccin auditiva podrn ir colocados sobre el pabelln auditivo
(protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores
insertos).
5. Para conseguir la mxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario
deber en todo caso realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que
stas influyen en la atenuacin proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocacin adecuada del equipo de proteccin personal,
introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en
caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensin
en el caso de utilizarse protectores externos.
c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higinico.
6. Los protectores auditivos sern de uso personal e intransferible.
Cuando se utilicen protectores insertos se lavarn a diario y se evitar el contacto

con objetos sucios. Los externos, peridicamente se sometern a un proceso de
desinfeccin adecuado que no afecte a sus caractersticas tcnicas y funcionales.
43
7. Para una buena conservacin los equipos se guardarn, cuando no se usen, limpios
y secos en sus correspondientes estuches.
REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIN DE LA LEY DE AGUAS (NORMAS PERTINENTES

DEL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y
GANADERA)
Captulo XXIV. DE LA CONTAMINACIN
Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicacin del artculo 22 de la Ley de
Aguas, se considerar como agua contaminada toda aquella corriente o no que
presente deterioro de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, debido a la
influencia de cualquier elemento o materia slida, lquida o gaseosa, radioactiva o
cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitacin parcial o total de ellas para el
uso domstico, industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran cambio nocivo
al que se produce por la influencia de contaminantes slidos, lquidos o gaseosos, por el
depsito de materiales o cualquier otra accin susceptible de causar o incrementar el
grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades fsicas, qumicas o biolgicas, y,
adems, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el
artculo anterior.
Art. 92.- Grado de contaminacin.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades,
entidades industriales y otros, estn obligados a realizar el anlisis peridico de sus aguas
efluentes, para determinar el grado de contaminacin. El Consejo Nacional de Recursos
Hdricos supervisar esos anlisis, y, de ser necesario, comprobar sus resultados que sern
dados a conocer a los interesados, para los fines de ley; adems fijar los lmites mximos
de tolerancia a la contaminacin para las distintas sustancias.
Si los anlisis acusaren ndices superiores a los lmites determinados, el usuario causante,
queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones
previstas en el artculo 77 de la Ley de Aguas.
REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES

HIDROCARBURFERAS EN EL ECUADOR.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1215 y publicado en el Registro Oficial No. 265 del 13
de Febrero del 2001. El Art. 1 seala el objeto de regular las actividades hidrocarburfera de
exploracin, desarrollo y produccin, almacenamiento, transporte, industrializacin y
comercializacin de petrleo crudo, derivados del petrleo, gas natural y afines,
susceptibles de producir impactos ambientales en el rea de influencia directa, definida
en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.
Es menester repetir que mediante Decreto Ejecutivo 1630 y publicado en el Registro Oficial
No. 561 del 1 de abril de 2009 se transfirieron al Ministerio del Ambiente todas las
competencias, atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercan
la Subsecretara de Proteccin Ambiental SPA y la Direccin Nacional de Proteccin
Ambiental Hidrocarburfera DINAPAH del Ministerio de Minas y Petrleos (Hoy Ministerio de
Recursos No Renovables).
44
ACUERDO NO. 161

TTULO V
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR
SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES Y MBITO DE APLICACIN
SECCIN I PRINCIPIOS GENERALES
Art. 154.- A efectos del presente Reglamento, los desechos peligrosos son:
a) Los desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos resultantes de un proceso 'de
produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que contengan alguna
sustancia que tenga caractersticas corrosivas, reactivas, txicas, inflamables,
biolgico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana
y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables;
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos
peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las caractersticas descritas en el literal
anterior. Estos listados sern establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la
caracterizacin del mismo deber realizarse conforme las normas tcnicas
establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas
tcnicas aceptadas a nivel internacional.
En lo relacionado a la gestin de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactiva sea de origen natural o artificial sern regulados y controlados por la
normativa especfica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable a
travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella
que la remplace, lo cual no exime al generador de proveer de la informacin sobre
estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 155.- A efectos del presente Reglamento los desechos especiales son:
a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el
entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generacin y/o difcil degradacin y
para los cuales se debe implementar un sistema de recuperacin, reus y/o reciclaje
con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y
disposicin, as como la sobresaturacin de los rellenos sanitarios municipales;
b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga caractersticas corrosivas,
reactivas, txicas, inflamables, biolgico-infecciosas y/o radioactivas, no superen los
lmites de concentracin establecidos en la normativa ambiental que se expida para el
efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y mantener un
control - monitoreo peridico. Para determinar si un desecho debe o no ser
considerado como especial, la caracterizacin del mismo deber realizarse conforme
las normas tcnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en
su defecto por normas tcnicas aceptadas a nivel internacional;
c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos
especiales. Estos listados sern establecidos y actualizados mediante acuerdos
ministeriales.
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la
gestin integral de los desechos peligrosos y especiales, se asegurarn que el
personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitacin
necesaria y cuenten con el equipo de proteccin apropiado, a fin de precautelar
su salud.
Art. 180.- La transferencia (entrega/recepcin) de desechos peligrosos y/o
especiales, entre las fases del sistema de gestin establecido, queda condicionada a la
verificacin de la vigencia del registro otorgado al generador y el alcance de la
regulacin ambiental de los prestadores de servicio para la gestin de desechos
45
peligrosos y/o especiales.

Prrafo I
De la Generacin
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y

responsable del manejo de los mismos hasta su disposicin final, siendo su
responsabilidad:
a.- responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurdicas que
efecten para l la gestin de los desechos de su titularidad, en cuanto al
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos
y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminacin y/o dao
ambiental. La responsabilidad es solidaridad e irrenunciable;
b.- Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generacin de desechos
peligrosos y especiales;
c.- Obtener obligatoriamente el requisito de generador de desechos peligrosos y/o
especiales ante el Ministerio Del Ambiente o las Autoridades Ambientales de
Aplicacin Responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecer los
procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial;
d.- Almacenar: los desechos peligrosos y especiales en condiciones tcnicas de
seguridad y en reas que renan los requisitos previstos en el presente Reglamento,
normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su contacto con
los recursos agua y el suelo y verificado la compatibilidad de los mismos.
e.- Disponer de instalaciones adecuadas y tcnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligroso y/o especial, con accesibilidad a los
vehculos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f.- Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de
acuerdo a la norma tcnica correspondiente;
g.- Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado
manejo, nicamente a personas naturales Q jurdicas que cuenten con la
regularizacin ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable;
h.- Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deber
demostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a
algn sistema de eliminacin y/o disposicin final dentro de sus instalaciones, bajo los
lineamientos tcnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el
Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se complementar
con las normas internacionales aplicables;
i.- Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto nico de movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales para su gestin; este documento crea la cadena de custodia
desde la generacin hasta la disposicin final;
j.- Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministerio
del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicacin Responsable;
k.- para generador que tengan dos o ms establecimientos en donde se generen
desechos peligrosos, el registro ser individual para cada uno de los establecimientos
Peligrosos, el registro ser individual para cada uno de los establecimientos y se obtendrn
ante el ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable para
la jurisdiccin correspondiente;
l.- Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable acreditada para su aprobacin, la generacin y manejo de
desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaracin la realizar cada generador por
registro otorgado de manera anual. La informacin consignada en este documento
estar sujeta a comprobacin por parte de la Autoridad Competente, quien podr
solicitar informes especficos cuando lo requiera. El incumplimiento de esta disposicin
46
conllevar la cancelacin del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas,

civiles y penales a que hubieren lugar;
m.- Mantener un registro (bitcora) de los movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos y especiales en su rea de almacenamiento, en donde se har
constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su
origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino;
n.- Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable correspondiente la informacin adicional o complementaria que sea
necesaria;
o.- Proceder a la actualizacin del Registro otorgado en caso de modificaciones en la
informacin;
p.- Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que
estn en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o
especiales, deben actualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestin
a la autoridad ambiental competente. Las operaciones de transporte de desechos
peligrosos ylo sustancias qumicas peligrosas, y/o eliminacin de desechos peligrosos
y/o especiales que realicen, deben cumplir con los aspectos tcnicos y legales
establecidos en la normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se
complementar con las normas internacionales aplicables.
Art. 184.- El generador reportar al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable, los accidentes producidos durante la generacin
manejo de los desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento de esta
informacin recibir la sancin prevista en la legislacin ambiental aplicable.
Prrafo 11
DEL ALMACENAMIENTO
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestin, los desechos peligrosos o especiales deben
permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las
normas tcnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en
su defecto normas tcnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el pas. L
envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados nicamente para e e
fin, tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad y de incompatibilidad de los
desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactiva sea de
origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deber adems
cumplir con la normativa especfica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de
Electricidad y Energa Renovable a travs de la Subsecretaria de Control, investigacin y
Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones,
no podr superar, los doce (12) meses. En casos justificados mediante informe tcnico, se
Podr solicitar a la autoridad ambiental una extensin de dicho periodo que no
exceder de 6 meses. Durante el tiempo que el generador est almacenando desechos
peligrosos dentro de sus instalaciones ste debe garantizar que se tomen las medidas
tendientes a prevenir cualquier afectacin a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta
su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
Art. 189.- En caso de inexistencia de una instalacin d~ eliminacin y/o disposicin final,
imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la autoridad ambiental podr
autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos por perodos prolongados, superiores
a los establecidos en el artculo precedente. En este caso, el Ministerio del Ambiente
determinar los lineamientos tcnicos para el control del almacenamiento de los
desechos peligrosos.
47
Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir
con las siguientes condiciones mnimas:
a.- Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los
desechos peligrosos, as como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que
permitan el trnsito de montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el
movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b.- Estar separados de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados;
c.- No almacenar desechos peligrosos con sustancias qumicas peligrosas.
d.- El acceso a estos locales debe ser restringido, nicamente se admitir el ingreso a
personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de
seguridad industrial y que cuente con la identificacin correspondiente para su ingreso;
e.- En los casos que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya
procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la
instalacin deber contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado y
en caso de hallazgos al respecto proceder a informar inmediatamente al Ministerio de
Electricidad y Energa Renovable a travs de la Subsecretaria de control, investigacin y
Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;
f.- Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicacin de
planes de contingencia;
g.- Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,
continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado resistentes qumica y
estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, as como contar con
una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad,
temperatura, radiacin y evitar la contaminacin por escorrenta;
h.- Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio debe contar con
cubetos para contencin de derrames o fosas de retencin de derrames cuya capacidad
sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, adems deben contar con
trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retencin con capacidad
para contener una quinta parte de lo almacenado;
i.- contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos,
en lugares y formas visibles;
j.- Contar con sistemas de extincin contra incendios. En el caso de hidrantes, estos
debern mantener una presin mnima de 6 kg/cm2 durante 15 minutos;
k.- Contar con un cierre perinatal que impida el libre acceso de personas y
animales;
Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con
algunas de estas condiciones tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se justifica
tcnicamente que no afectan a la salud y el ambiente.
Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir
con las siguientes condiciones mnimas:
a. Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la identificacin de los
mismos, en lugares y formas visibles;
b. Contar con sistemas contraincendios;
c. Contar con un cierre perimetral que impida el acceso de personas y animales;
d. Estar separados de las reas de produccin, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados;
e. No almacenar con desechos peligrosos o sustancias qumicas peligrosas;
f. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado listo,
continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes qumica y
estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, as como
48
contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales
como humedad, temperatura, radiacin y evitar la contaminacin por escorrenta;
g. Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio de
almacenamiento debe contar con cubetos para contencin de derrames o fosas
de retencin de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de
mayor capacidad, adems deben contar con trincheras o canaletas para
conducir derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una
quinta parte de lo almacenado;
Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o
especiales debe llevar la identificacin correspondiente de acuerdo a las normas tcnicas
emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN
Art. 194.- Los desechos peligrosos pelisos y especiales sern almacenados considerado los
criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las: normas tcnicas emitidas
por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al
pas, no podrn ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y sern
entregados nicamente a personas naturales o jurdicas que cuenten con la regulacin
ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de
Aplicacin Responsable;
Art. 195.- El generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un
prestador de servicio (gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe
llevar la cadena de custodia de estos desechos a travs de la consignacin de la
informacin correspondiente de cada movimiento en el manifiesto nico.
PRRAFO III
DE LA RECOLECCIN
Art. 197.- Dentro de esta etapa de la legislacin, los desechos peligrosos y especiales
deben ser recolectados en forma tal que no afecten a la salud humana
Art. 202.- La recoleccin y transporte de desechos peligrosos deber realizarse en
trasporte que cuente con la respectiva licencia ambiental otorgada por el ministerio del
ambiente o por las autoridades ambientales de aplicacin responsable, segn lo
establecido
Art. 212.- Sin perjuicio de lo anterior, el generador est obligado a archivar los
manifiestos nicos de cada movimiento de desechos peligrosos, por un perodo de 6 aos,
los cuales podrn ser auditados y fiscalizados en cualquier momento por el ministerio del
ambiente o las autoridades ambientales de aplicacin responsable y se deber presentar
una copia fsica y digitalizada de cada uno de ellos, una vez finalizado el movimiento de
desechos.
Art. 235.- queda prohibida la mezcla de desechos especiales con desechos peligrosos, ya
que si esto llega a ocurrir, la mezcla completa debe manejarse como desecho peligroso.
ACUERDO MINISTERIAL No. 142

R.O No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012
MINISTRA DEL AMBIENTE Considerando:
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, reconoce el derecho

de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la
preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental
y la recuperacin de los espacios naturales degradados;
49
Que, el artculo 66 numeral 27 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina

que se reconoce y garantizar a las personas el derecho a vivir en un ambiente
sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la
naturaleza;
Que, el artculo 73 inciso primero de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, como
uno de los derechos de la naturaleza, determina que el Estado aplicar medidas de
precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de
especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos
naturales;
Que, el artculo 83 numeral 6 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la ley, respetar los derechos de la
naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional,
sustentable y sostenible;
Que, el artculo 1 de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
prohbe expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
ministerios de Salud Pblica y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia,
puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del
Estado o de particulares o constituir una molestia;
Que, el Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial E-2
del 31 de marzo del 2003, presenta inconsistencia en varias disposiciones
relacionadas con las fases de gestin de las sustancias qumicas peligrosas y los desechos
peligrosos, por lo tanto existe la necesidad de actualizar las mismas a la realidad social del
Ecuador, as como establecer los mecanismos de desconcentracin y descentralizacin,
involucrando a todos los actores;
Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el Registro Oficial No. 522 del
29 de agosto del 2011, faculta a la Ministra del Ambiente, por tratarse de su mbito de
gestin, expedir mediante acuerdo ministerial, las normas que estime pertinentes
para sustituir el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en la Edicin Especial nmero 2 del Registro Oficial del da 31 de marzo del 2003;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, publicado en el
Registro Oficial No. 631 del 1 de febrero del 2012, el Ministerio del Ambiente emite el
reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales;
Que, el artculo 154 literal b) del Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales,
establece que los desechos peligrosos sern aquellos que se encuentran determinados en
los listados nacionales de Suplemento -- Registro Oficial N 856 -- Viernes 21 de
diciembre del 2012 desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las
caractersticas corrosivas, reactivas, txicas, inflamables, biolgico-infecciosas y/o
radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo
a las disposiciones legales aplicables; y que estos listados sern establecidos y
actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Que, el artculo 155 literal c) del Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales,
establece que los desechos especiales son aquellos que se encuentran determinados en el
listado nacional de desechos especiales; debern ser actualizados mediante acuerdos
ministeriales, cuando corresponda;
Que, mediante Informe Tcnico No. 933-2012/DNCA/SCA/MAE del 10 de
septiembre del 2012, la Direccin Nacional de Control Ambiental del Ministerio del
50
Ambiente, estructura los listados nacionales de sustancias qumicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales;
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin
de la Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 17 del Estatuto de Rgimen
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva;
Acuerda:
EXPEDIR LOS LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS, DESECHOS

PELIGROSOS Y ESPECIALES
Art. 1. Sern consideradas sustancias qumicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A

del presente acuerdo.
Art. 2.- Sern considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente
acuerdo.
Art. 3. Sern considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del
presente acuerdo.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- El articulado del presente instrumento ser aplicado sin perjuicio de las dems
disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de sustancias qumicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales, definidos en el Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en
el Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero de 2012, sobre el Reglamento para la
Prevencin y Control de la Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales.
Segunda.- La categora de Desecho Especial, nicamente y para fines administrativos,
implica que la regularizacin ambiental en cuanto a la gestin de transporte y/o
almacenamiento son sujetos de categorizacin de acuerdo al artculo 15 del SUMA, lo cual
implica que podra ser Ficha Ambiental o Licencia Ambiental, dependiendo el anlisis
tcnico. En cuanto a los sistemas de eliminacin o disposicin final, estos sern regulados a
travs de una licencia ambiental, de acuerdo a los lineamientos tcnico legales
establecidos para el efecto.
Tercera.- En lo relacionado a la gestin de los desechos peligrosos con contenidos de
material radioactivo sea de origen natural o artificial, sern regulados y controlados por la
normativa especfica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable a
travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella
que la reemplace, lo cual no exime al generador de proveer de la informacin
sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.
DISPOSICIN FINAL.- El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de su publicacin en
el Registro Oficial.
Comunquese y publquese,
Dado en Quito, a 11 de octubre de 2012.
ANEXO A
LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS LISTADO No. 1: LISTADO DE
SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS PROHIBIDAS
N CAS Descripcin
106-93-4 1, 2 dibromoetano (EDB)

93-76-5 2,4,5 T y sales y steres de 2, 4, 5 T
Aldicarb temik 10% G y 10% G, restringe el uso, aplicacin y

116-06-3 comercializacin exclusivamente a flores y exclusivamente mediante
el mtodo de "USO RESTRINGIDO Y VENTA APLICADA"
51
309-00-2 Aldrin
13332-21-4
12001-28-4 (crocidoolita) Amianto (actinolita, antofilita, amosita, crocidolita, tremolita)
61-82-5 Amitrole
7778-41-8 Arseniato de cobre
07/10/6108 BHC
N CAS Descripcin
75-34-3 Bicloruro de etileno
36355-01-8(hexa-)27858-07-
Bifenilos polibromados (PBB)
(octa-)13654-09-6(deca-)
1336-36-3 Bifenilos poli clorados (PCB)
485-31-4 Binapacrilo
01/06/2425 Captafol
57-74-9 Clordano
6164-98-3 Clordimeformo (Galecron y Fundal)
510-15-6 Clorobencilato
compuestos de mercurio, incluidos compuestos inorgnicos de mercurio, compuestos

alqulicos de mercurio y compuestos alcoxialqulicos y arlicos de mercurio
50-29-3 DDT
60-57-1 Dieldrin
56-38-2 Dietil parathion
534-52-1 Dinitro-orto-cresol - DNOC (Trifrina) y sus sales
88-85-7 Dinoseb y sus sales
2524-64-3 DPCP
115-29-7 Endosulfan
72-20-8 Endrin
56-38-2 Etil parathion
640-19-7
Fluoroacetamida formulaciones de polvo seco con la mezcla de:
7% o mas de benomilo, 10% o ms de carbofurano y 15% o ms
de tiram
13171-21- (mezcla de
ismeros E y Z) 23783-98-4 Fosfomidn (Formulaciones lquidas solubles de la sustancia que sob
(ismero Z) 297-99-4 repasen los 100g/l de ingrediente activo)
(ismero E)
126-72-7 Fosfato de tris (2,3-dibromopropil)

608-73-1 HCH (mezcla de ismeros)
76-44-8 Heptacloro
118-74-1 Hexaclorobenceno
21609-90-5 Leptofos
52
58-89-9 Lindano
Metamidofos (Formulaciones lquidas solubles de la sustancia que

10265-92-6
sobrepasen los 600g/l de ingrediente activo)
Metilparation (concentrados emulsificables con 19,5% o mas

298-00-0 de ingresdiente activo y polvos que contengan ,5% o ms
de ingrediente activo)
2385-85-5 Mirex
6923-22-4 Monocrotofos
Monocrotofos (formulaciones lquidas solubles de la sustancia que sobre

6923-22-4
pasen los 600 g/l de ingrediente activo)
75-21-8 xido de etileno

56-38-2 Paratin
Paratin (se incluye todas las formulaciones: aerosoles, polvos s
ecos, concentrados
56-38-2
emulsificables, grnulos,y polvos humedecibles, excpepto las suspension
es en cpsula)
87-86-5 Pentaclorofenol, sus sales y steres
61788-33-8 Terfenilos policlorados (PCT)
56-23-5 Tetracloruro de carbono
78-00-2 Tetraetilo de plomo
75-74-1 Tetrametilo de plomo
8001-35-2 Toxafeno
12122-67-7 Zineb solo o en combinacin con otros fungicidas
LISTADO No. 2: LISTADO DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS DE TOXICIDAD AGUDA (*).
N RP N CAS Descripcin
P040 297-97-2 0,0- Dietil 0-piracinil fosforotioato
P026 5344-82-1 1-(o-clorofenil)tiourea
P002 591-08-2 1-Acetil-2- tiourea
P017 598-31-2 1-Bromo-2-propanona
P072 86-88-4 1-Naftalenil-tiurea
P048 51-28-5 2,4- Dinitrofenol
P034 131-89-5 2-Ciclohexil-4,6-dinitrofenol
P069 75-86-5 2-Hidroxi-2- metil- propanonitrilo
P067 75-55-8 2-Metil aziridina
534-52-1, 534-52-
P047 2-Metil-4,6-dinitrofenol y sus sales
1 51-28-5
P005 107-18-6 2-Propen-1-ol
P102 107-19-7 2-Propin-1-ol (alcohol propargilico)
P075 54-11-5 3-(1-metil-2-pirrolidinil)-piridina (S) y sales Nicotina y sus sales
53
P027 542-76-7 3-Cloro-propanonitrilo

P047 534-52-1 51-28-5 4,6-Dinitro-o-cresol y sus sales
P008 504-24-5 4-Aminopiridina
P007 2763-96-4 5-(Aminometil)-3(2H)-isoxazolona
P092 62-38-4 Acetato de fenil mercurio
P010 7778-394-4 Acido arsnico H3AsO4
P058 62-74-8 Acido fluoroactico, sal de sodio
P111 107-49-3 Acido tetraetil ester difosfrico
P109 3689-24-5 Acido tiodifosfrico, tetraetil ster
P003 107-02-8 Acrolena
P070 116-06-3 Aldicarb
P046 122-09-8 Alfa, alfa-dimetil-bencenoetanoamina
P105 26628-22-8 Azida de sodio
P054 151-56-4 Aziridina
P015 7440-41-7 Berilio
P018 357-57-3 Brucina
P073 13463-39-3 Carbonil de niquel Ni(CO)4 (T,R)
P013 542-62-1 Cianuro de bario
P021 592-01-8 Cianuro de calcio Ca(CN)2
P121 557-21-1 Cianuro de cinc Zn(CN)2
P029 544-92-3 Cianuro de cobre CuCN
P101 107-12-0 Cianuro de etilo
P063 74-90-8 Cianuro de hidrgeno
P074 557-19-7 Cianuro de nquel Ni(CN)2
P104 506-64-9 Cianuro de plata Ag(CN)
P099 506-61-6 Cianuro de plata y potasio
P098 151-50-8 Cianuro de potasio K(CN)
P106 143-33-9 Cianuro de sodio Na(CN)
P030 ------------ Cianuros (sales solubles de cianuro), no especificado de otra for
P023 107-20-0 ma
Cloro acetaldehdo
P028 100-44-7 Cloruro de bencillo
P033 506-77-4 Cloruro de ciangeno (CN)Cl
P036 696-28-6 Diclorofenilarsina
P016 542-88-1 Diclorometil ter
P038 692-42-2 Dietil arsina
P041 311-45-5 Dietil-p-nitrofenil fosfato
P043 55-91-4 Diisopropilfluorofosfato (DFP)
P044 60-51-5 Dimetoato
P020 88-85-7 Dinoseb
P078 10102-44-0 Dixido de nitrgeno
P039 298-04-4 Disulfotn
P022 75-15-0 Disulfuro de carbono
54
P049 541-53-7 Ditiobiuret

P050 115-29-7 Endosulfan
P088 145-73-3 Endotal
P051 72-20-8 Endrin y metabolitos
P042 51-43-4 Epinefrina
P108 57-24-9 Estricnina y sales Estricnidin -10- ona y sales
P031 460-19-5 Etanodinitrilo
P097 52-85-7 Famfur
P093 103-85-5 Feniltiourea
P056 7782-41-4 Flor
P057 640-19-7 Fluoroacetamida
P094 298-02-2 Forato
P096 7803-51-2 Fosfina
P006 20859-73-8 Fosfuro de aluminio (R, T)
Fosfuro de cinc Zn3P2, cuando est presente en conc
P122 1314-84-7
entraciones
mayores al 10% (R,T)
P095 75-44-5 Fosgeno
P065 628-86-4 Fulminato de mercurio (R,T)
P062 757-58-4 Hexaetil tetrafosfato
P064 624-83-9 Isocianato de metilo
P060 465-73-6 Isodrn
P071 298-00-0 Metil paratin
P068 60-34-4 Metilhidrazina
P066 16752-77-5 Metomyl
P081 55-63-0 Nitroglicerina (R)
P084 4549-40-0 N-Metil-N-nitroso-vinilamina
P082 62-75-9 N-Nitrosodimetilamina
P085 152-16-9 Octametil difosforamida
P113 1314-32-5 Oxido de talio TL2O3
P120 1314-62-1 Oxido de Vanadio V2O5
P076 10102-43-9 Oxido ntrico
P089 56-38-2 Paratin
P024 106-47-8 p-Cloroanilina
P011 1303-28-2 Pentxido de arsnico
P009 131-74-8 Picrato de amonio (R)
P077 100-01-6 p-Nitroanilina
P114 12039-52-0 Selenito de Talio (I)
P103 630-10-4 Selenorea
55
P115 7446-18-6 Sulfato de Talio (I)

P109 3689-24-5 Tetraetilditiopirofosfato
P110 78-00-2 Tetraetilo de plomo
P111 107-49- 3 Tetraetilo pirofosfato
P112 509-14-8 Tetranitrometano (R)
P087 20816-12-0 Tetraxido de osmio
P045 39196-18-4 Tiofanox
P014 108-98-5 Tiofenol
P116 79-19-6 Tiosemicarbazida
P118 75-70-7 Triclorometanotiol
P012 1327-53-3 Trixido de arsnico
P119 7803-55-6 Vanadato de amonio
LISTADO No 3: LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUIMICAS

PELIGROSOS DE TOXICIDAD CRONICA (*)
U095 119-93-7 [1,1'-Bifenil] -4,4'-diamina,3,3'- dimetil
U073 91-94-1 [1,1'-Bifenil]-4,4'-diamina, 3,3'- dicloro
U087 3288-58-2 0,0-Dietil -S-metil ditiofosfato
U060 72-54-8 1,1'-( 2,2-dicloroetilideno) bis(4-clorobenceno)
U247 72-43-5 1,1'-(2,2,2-Tricloroetilideno) bis 4-metoxi-benceno
U208 630-20-6 1,1,1,2-Tetracloroetano
U226 71-55-6 1,1,1-Tricloroetano
U209 79-34-5 1,1,2,2-Tetracloroetano
U227 79-00-5 1,1,2-Tricloroetano
U024 111-91-1 1,1'-[metilen bis (oxi)] bis 2-cloro-etano
U076 75-34-3 1,1-Dicloro-etano
U078 725-35-4 1,1-Dicloroetileno
U098 57-14-7 1,1-Dimetilhidracina
U117 60-29-7 1,1'-oxibis-etano (I)
U109 122-66-7 1,2 Difenilhidracina
U207 95-94-3 1,2,4,5-Tetraclorobenceno
U085 1464-53-5 1,2:3,4-Diepoxibutano (I,T)
U066 96-12-8 1,2-Dibromo-3-cloropropano
U067 106-93-4 1,2-Dibromo-etano
U077 107-06-2 1,2-Dicloroetano
U079 156-60-5 1,2-Dicloroetileno
U083 78-87-5 1,2-Dicloropropano
U066 96-12-8 1,2-Dietil-hidracina
U099 540-73-8 1,2-Dimetilhidracina
56
U234 99-35-4 1,3,5-Trinitrobenceno (R,T)

U084 542-75-6 1,3-Dicloropropeno
U186 504-60-9 1,3-Pentadieno (I)
U193 1120-71-4 1,3-Propanosulfona
U074 764-41-0 1,4-Dicloro-2-buteno (I,T)
U108 123-91-1 1,4-Dioxano
U166 130-15-4 1,4-Naftoquinona
U030 101-55-3 1-Bromo-4-fenoxi-benceno
U031 71-36-3 1-Butanol (I)
U096 80-15-9 1-Metil-1-feniletil-hidroperxido (R)
U105 121-14-2 1-Metil-2,4-dinitrobenceno
U055 98-82-8 1-Metiletil-benceno (I)
U167 134-32-7 1-Naftalenamina
U173 1116-54-7 2,2'-(nitrosoimino) bis etanol
F027 58-90-2 2,3,4,6-Tetraclorofenol
F027 95-95-4 2,4,5-Triclorofenol
F027 88-06-2 2,4,6-Triclorofenol
U081 120-83-2 2,4-Diclorofenol
U101 105-67-9 2,4-Dimetilfenol
U105 121-14-2 2,4-Dinitrotolueno
U082 87-65-0 2,6-Diclorofenol
U106 606-20-2 2,6-Dinitrotolueno
U005 53-96-3 2-Acetilaminofluoreno
U159 78-93-3 2-Butanona (I,T)
U160 1338-23-4 2-Butanona, peroxido (R,T)
U053 4170-30-3 2-Butenal
U042 110-75-8 2-Cloroetil vinil ter
U047 91-58-7 2-Cloro-naftaleno
U106 606-20-2 2-Metil-1,3-dinitrobenceno
U140 78-83-1 2-Metil-1-propanol (I,T)
U222 636-21-5 2-metil-hidrocloruro de bencenamina
U168 91-59-8 2-Naftalenamina
U171 79-46-9 2-Nitropropano (I,T)
U191 109-06-8 2-Picolina
U007 79-06-1 2-Propenamida
U009 107-13-1 2-Propenonitrilo
U091 119-90-4 3,3'- Dimetoxibencidina
U073 91-94-1 3,3'-Diclorobencidina
U095 119-93-7 3,3'-Dimetilbencidina
U157 56-49-5 3-Metilclorantreno
U158 101-14-4 4,4'-Metilenbis (2-cloroanilina)
57
U158 101-14-4 4,4'-metileno bis (2-cloro)- bencenamina

U150 148-82-3 4-[bis(2-cloroetil) amino]-L-fenilalanina
U049 3165-93-3 4-Cloro-2-metil-hidrocloruro de bencenamina
U039 59-50-7 4-Cloro-3-metil-fenol
U049 3165-93-3 4-Cloro-o-toluidina, hidrocloruro
U161 108-10-1 4-Metil-2-pentanona (1)
U161 108-10-1 4-metil-pentanol
U237 66-75-1 5-[bis(2-cloroetil) amino]-2,4 - (1H, 3H)-pirimidindiona
U181 99-55-8 5-Nitro-o-toluidina
U094 57-97-6 7,12-Dimetilbenzo [a] antraceno
U001 75-07-0 Acetaldehdo (I)
U112 141-78-6 Acetato de etilo (I)
U144 301-04-2 Acetato de plomo
U214 563-68-8 Acetato de talio (I)
U004 98-86-2 Acetofenona
U002 67-64-1 Acetona (I)
U003 75-05-8 Acetonitrilo (I,T)
U102 131-11-3 Acido 1,2-becenodicarboxlico, dimetil ster
U088 84-66-2 Acido 1,2-bencenodicarboxlico, dietil ster
F027 93-72-1 Acido 2-(2,4,5-triclorofenoxi) propanoico
U118 97-63-2 Acido 2-metil-2-propenoco, etil ster
U008 79-10-7 Acido 2-propenoco (I)
U113 140-88-5 Acido 2-propenoco, etil ster
U008 79-10-7 Acido acrlico (I)
Acido bencenactico, 4 cloro-alfa-(4-clorofe-nil)- alfa-hidroxi-
U038 510-15-6
etil ster
U238 51-79-6 Acido carbmico, etil ster
U178 615-53-2 Acido carbmico, metil nitroso-, etil ster
Acido carbamotico, bis (1-metiletil)-,S-(2,3-dicloro-2-
U062 2303-16-4
propenil) ster.
U156 79-22-1 Acido carbono clorhdrico, metil ster (I,T)
U020 98-0-9 Acido clorhdrico benzensulfnico (C,R)
U136 75-60-5 Acido dimetil arsnico
U114 111-54-6 Acido etilenbisditiocarbmico, sales y steres
U134 7664-39-3 cido fluorhdrico (C,T)
U123 64-18-6 Acido frmico (C,T)
U145 7446-27-7 Acido fosfrico, plomo (2+) sal (2:3)
U103 77-78-1 Acido sulfrico, dimetil ster
F027 93-76-5 Acido-(2,4,5-triclorofenoxi)-actico
U240 94-75-7 Acido-(2,4-diclorofenoxi)-actico, sales y steres
U007 79-06-1 Acrilamida
U113 140-88-5 Acrilato de etilo (I)
58
U009 107-13-1 Acrilonitrilo

U011 61-82-5 Amitrole
U190 85-44-9 Anhdrido ftlico
U147 108-31-6 Anhdrido maleco
U012 62-53-3 Anilina (I,T)
U014 492-80-8 Auramina
U015 115-02-6 Azaserina
U012 62-53-3 Bencenamina (I,T)
U019 71-43-2 Benceno (I,T)
U021 92-87-5 Bencidina
U018 56-55-3 Benzo (a) antraceno
U248 81-81-2 Benzo [a] pireno
U111 621-64-7 Di-n-propilnitrosamina
U204 7783-00-8 Dixido de selenio
U110 142-84-7 Dipropilamina (I)
U041 106-89-8 Epiclorhidrina
U238 51-79-6 Etil carbamato (uretano)
U117 60-29-7 Etil ter (I)
U359 110-80-5 Etilenglicol monoetil
U116 96-45-7 Etilentiourea
U187 62-44-2 Fenacetn
U188 108-95-2 Fenol
U120 206-44-0 Fluoranteno
U122 50-00-0 Formaldehdo
U235 126-72-7 Fosfato de 2,3-dibromo-1-propanol (3:1)
U145 7445-27-7 Fosfato de plomo
U189 1314-80-3 Fosfuro de azufre (R)
U125 98-01-1 Furfural (I)
U124 110-00-9 Furfurano (I)
U126 765-34-4 Glicidilaldehdo
U128 87-68-3 Hexaclorobutadieno
U130 77-47-4 Hexaclorociclopentadieno
U131 67-72-1 Hexacloroetano
U132 70-30-4 Hexaclorofeno
U243 1888-71-7 Hexacloropropeno
U148 123-33-1 Hidracida maleca
U133 302-01-2 Hidracina (R,T)
U137 193-39-5 Indeno[1,2,3-cd] pireno
U138 74-88-4 Iodometano
U138 74-88-4 Ioduro de metilo
59
U140 78-83-1 Isobutil alcohol (I,T)

U141 120-58-1 Isosafrole
U142 143-50-0 Kepone
U143 303-34-4 Lasiocarpine
U015 115-02-6 L-Serina, diazoacetato (ester)
U071 541-73-1 m-Diclorobenceno
U150 148-82-3 Melfalen
U151 7439-97-6 Mercurio
U118 97-63-2 Metacrilato de etilo
U162 80-62-6 Metacrilato de metilo (I,T)
U152 126-98-7 Metacrilonitrilo (I,T)
U154 67-56-1 Metanol (I)
U119 62-50-0 Metanosulfanato de etilo
U155 91-80-5 Metapirileno
U159 78-93-3 Metil etil cetona (I,T)
U160 1338-23-4 Metil etil cetona perxido (R,T)
U153 74-93-1 Metilmercaptano (I,T)
U164 56-04-2 Metiltiouracil
U247 72-43-5 Metoxiclor
U010 50-07-7 Mitomicin C
U086 1615-80-1 N,N'-Dietilhidracina
U005 53-96-3 N-9H-fluoren-2 -il-acetamida
U165 91-20-3 Naftaleno
U172 924-16-3 N-butil-N-nitroso-1-butanamina
U217 10102-45-1 Nitrato de talio (I)
U169 98-95-3 Nitrobenceno (I,T)
U163 70-25-7 N-Metil-N'-nitro-N-nitroso-guanidina
U177 684-93-5 N-metil-N-Nitroso-urea
U173 1116-54-7 N-Nitrosodietanolamina
U174 55-18-5 N-Nitrosodietilamina
U172 924-16-3 N-Nitrosodi-n-butilamina
U176 759-73-9 N-Nitroso-N-etilurea
U064 189-55-9 Benzo [rst] pentafeno
U016 225-51-4 Benzo acridina
U022 50-32-8 Benzo[a]pireno
U023 98-07-7 Benzotricloruro (C,R,T)
U246 506-68-3 Bromuro de ciangeno (CN)Br.
U029 74-83-9 Bromuro de metilo
U215 6533-73-9 Carbonato de talio (I)
U058 50-18-0 Ciclofosfamida
60
U056 110-82-7 Ciclohexano (I)

U057 108-94-1 Ciclohexanona (I)
U034 75-87-6 Cloral
U035 305-03-3 Clorambucil
U026 494-03-1 Clornafazin
U037 108-90-7 Clorobenceno
U038 510-15-6 Clorobencilato
U156 79-22-1 Clorocarbonato de metilo (I,T)
U043 75-01-4 Cloroeteno
U044 67-66-3 Cloroformo
U045 74-87-3 Clorometano (I,T)
U046 107-30-2 Clorometil metil ter
U041 106-89-8 Clorometil-oxirano
U006 75-36-5 Cloruro de acetilo (C,R,T)
U020 98-0-9 Cloruro de bencensulfonilo (C,R)
U017 98-87-3 Cloruro de benzol
U080 75-09-2 Cloruro de metileno
U045 74-87-3 Cloruro de metilo (I,T)
U216 7791-12-0 Cloruro de talio (I)
U043 75-01-4 Cloruro de vinilo
U051 ------------ Creosota
U052 1319-77-3 Cresol (cido creslico)
U050 218-01-9 Criseno
U032 13765-19-0 Cromato de calcio
U059 20830-81-3 Daunomicin
U060 72-54-8 DDD
U062 2303-16-4 Dialato
U063 53-70-3 Dibenzo [a,h] antraceno
U064 189-55-9 Dibenzo [a,i] pireno
U068 74-95-3 Dibromometano
U067 106-93-4 Dibromuro de etileno
U069 84-74-2 Dibutil ftalato
U075 75-71-8 Diclorodifluorometano
U025 111-44-4 Dicloroetil ter
U027 108-60-1 Dicloroisopropil ter
U080 75-09-2 Diclorometano
U017 98-87-3 Diclorometil-benceno
U024 111-91-1 Diclorometoxi etano
U077 107-06-2 Dicloruro de etileno
U076 75-34-3 Dicloruro de etilideno
U083 78-87-5 Dicloruro de propileno
61
U088 84-66-2 Dietil ftalato

U089 56-53-1 Dietilestilbesterol
U028 117-81-7 Dietilhexil ftalato
U033 353-50-4 Difluoruro carbnico
U090 94-58-6 Dihidrosafrole
U223 26471-62-5 Diisocianato de tolueno (R,T)
U097 79-44-7 Dimetil cloruro carbmico
U103 77-78-1 Dimetil sulfato
U092 124-40-3 Dimetilamina (I)
U102 131-11-3 Dimetilftalato
U107 117-84-0 Di-n-octil ftalato
3.1.1 Tabla #7 Anexo A del ACUERDO MINISTERIAL No. 142 R.O No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012
ANEXO B
LISTADOS NACIONALES DE DESECHOS PELIGROSOS
LISTADO No. 1: DESECHOS PELIGROSOS POR FUENTE ESPECFICA
A AGRICULTURA, GANADERA, SILVICULTURA Y PESCA
CRITB Cdigo Cdigo

CIIU Descripcin de categoras
Basilea
Agricultura, floricultura, ganadera, caza y actividades de servicios
1 conexas: fumigacin area, terrestre, tratamiento de semillas,
control de plagas
Lodos de lavado y limpieza que contengan plaguicidas T A.01.01 Y4

Aguas residuales que contengan plaguicidas T A.01.02 Y4
Lodos contaminados con plaguicidas provenientes del tratami
ento de Efluentes. T A.01.03 Y4
Agroqumicos caducados, obsoletos o fuera de especificaciones T (1) A.01.04 Y4 / A4140
Lodos de tanques de almacenamiento de aceites agrcolas T, I A.01.05 Y8

Envases vacos de plaguicidas sin triple lavado T A.01.06 Y4
Mangeras y accesorios de los sistemas de fumigacin utilzado
s en Florcolas. T A.01.07 Y4
Y4 / A4030
Desechos de persevantes txicos utilizados en pos cosecha T A.01.08
Cadveres de animales enfermos retirados de camales, veteri B A.01.09 Y1 / A4020

narias, granjas, etc.
62
E SUMINISTRO DE AGUA, EVACUACIN DE AGUAS RESIDUALES, GESTIN DE

DESECHOS Y DESCONTAMINACIN
36 Captacin, tratamiento y distribucin de agua
T, C E.36.01 A4140
Productos qumicos caducados o fuera de especificaciones (2)
Carbn activado o material filtrante que contienen metales
pesados u otras sustancias peligrosas T E.36.02 Y18
Evacuacin de aguas residuales domsticas. Sistemas de
37 Alcantarillado
Lodos que contienen sustancias peligrosas T E.37.01 Y18
Recoleccin, tratamiento y disposicin final de desechos slidos y
38 recuperacin de materiales (reciclaje, incineracin, autoclavado,
coprocesamiento)
Desechos peligrosos recuperados de las corrientes de

desechos domsticos T E.38.01 Y18
Lixiviados generados en vertederos, rellenos y celdas de seguridad T E.38.02 Y18
Cenizas de fondo de la cmara de combustin generadas por el
proceso de incineracin T E.38.03 Y18
Cenizas volantes y otros residuos de tratamiento de gases que conti
enen sustancias peligrosas T E.38.04 Y18/A4100
Lodos generados en el proceso de lavado de gases T E.38.05 Y18/A4100
Lodos de tratamiento de lixiviados T E.38.06 Y18
Escorias y polvos de plomo generados en la fundicin de
celdas de bateras de plomo-cido T E.38.07 Y31
Soluciones cidas agotadas generadas en el desmontaje de
bateras plomo-acido C E.38.08 Y34
39 Actividades de descontaminacin de suelos y aguas.
Desechos que despus de ser tratados an contienen

Sustancias peligrosas T E.39.01 Y18
H Transporte y almacenamiento
Transporte por va terrestre y tuberas: combustibles, productos

49 Qumicos peligrosos, desechos peligrosos.
Desechos lquidos de la limpieza de carros cisternas (tanqueros)
detransporte terrestre que contengan productos qumicos T H.49.01 Y18
peligrosos y desechos peligrosos
Desechos slidos de la limpieza de carros cisternas (tanqueros)
y elmantenimiento en general del transporte terrestre de T H.49.02 Y18
materiales peligrosos
Tuberas con residual de materiales peligrosos Tanques cisternas
fuera de uso que contienen sustancias qumicas peligrosas T H.49.03 Y18
50 Transporte por va martima: combustibles, productos qumicos
peligrosos, desechos peligrosos.
Agua de sentina, mezclas oleosas T H.50.01 Y9
63
Desechos de la limpieza de cisternas de transporte marti

mo que contengan sustancias peligrosas y desechos peligrosos T H.50.02 Y18
Aceites usados marinos T, H.50.03 Y8
Desechos slidos de la limpieza de las cisterna y el mantenimiento I T H.50.04 Y18
en general del transporte martimo
Chatarra contaminada con sustancias peligrosas T H.50.05 Y18
Bodegas, almacenamiento y actividades de apoyo del transporte de materiales peligrosos
52
Productos qumicos declarados en abandono, caducados, produ T, I,
ctos no identificados, incluidos los desechos generados C,R H.52.01 A4140
en los terminales portuarios/areos -2
Desechos slidos contaminados con materiales peligrosos 2 H.52.02 Y18

Lodos de tanques, cisternas de almacenamiento de sustancias qu 2 H.52.03 Y18
micas peligrosas
Material adsorbente del derrame de materiales peligrosos 2 H.52.04 Y18
Lodos de tanque de almacenamiento de combustible del T, I H.52.05 Y9

Transporte
ACTIVIDADES DE ATENCIN A LA SALUD HUMANA Y DE
Q ASISTENCIA SOCIAL
86 Actividades de atencin a la salud humana: hospitales, clnicas, centros mdicos,

odontolgicos, laboratorios clnicos banco de sangre
Cultivos de agentes infecciosos y desechos de produccin bio

lgica, vacunas vencidas o inutilizadas, cajas de petri, placas de
frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar B Q.86.01 Y1
o inocular microorganismos.
Desechos anatomo-patolgicos: rganos, tejidos,
partes corporales que han sido extrados
mediante ciruga, necropsia u otro procedimiento mdico. B Q.86.02 Y1
Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de a
nlisis y Administracin de los mismos. B Q.86.03 Y1
Fluidos corporales. B Q.86.04 Y1
Objetos cortopunzantes que han sido utilizados en la atencin
de seres humanos o animales; en la investigacin,
en laboratorios y administracin. De frmacos B Q.86.05 Y1
Cadveres o partes anatmicas de animales provenientes de
clnicasveterinarias o que han estado expuestos a agentes B Q.86.06 Y1
infecciosos en laboratorios de experimentacin.
Material e insumos que han sido utilizados para procedimientos m B Q.86.07 Y1
dicos y que han estado en contacto con fluidos corporales
Frmacos caducados o fuera de especificaciones T Q.86.08 Y3
T,
Desechos qumicos de laboratorio, qumicos caducados o f C,B- Q.86.09 Y1/A4020
uera de especificaciones 2
Desechos que contienen mercurio (termmetros) T Q.86.10 Y29
64
Lquidos de revelado (lquidos que contienen nitrato de plata) utiliz T Q.86.11 Y16
ados en imagenologa
Desechos de amalgamas odontolgicas T Q.86.12 Y29
LISTADO No. 2: LISTADO DE DESECHOS PELIGROSOS
POR FUENTE NO ESPECFICA
Cdigo
DESECHO PELIGROSO CRTIB CODIGO
Basilea
Aceites dielctricos usados que no contengan bifen
ilopoliclorados (PBC),terfenilopoliclorados (PCT) o bifenilopolibr
T, I NE-01 Y8
omados (PBB)
Aceites dielctricos usados u otros aceites minerales que conten
gan bifenilopoliclorados (PBC) mayor o igual a 50 ppm o mg/l T, I NE-02 Y10
Aceites minerales usados o gastados T, I NE-03 Y8
Agroqumicos caducados o fuera de especificaciones generados
T NE-04 Y4
en actividades comunes
Aguas de sentina T NE-05 Y9
Aguas residuales industriales que cuyas concentraciones de Cr (V
I), As, Cd, Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb, cianuros, fenoles
Y18
u otras sustancias peligrosas excedan los lmites mximos T NE-06
permitidos (Anexo 1 del Libro VI del TULSMA)
Bateras usadas plomo-cido C NE-07 A1180

Bateras usadas que contengan Hg, Ni, Cd u otros materiales peli
grosos y que exhiban
NE-08 A1180
Caractersticas de peligrosidad. T
Chatarra contaminada con materiales peligrosos NE-09 Y18

Desechos biopeligrosos activos resultantes de la atencin m
dica prestados en centros
B NE-10 Y1
mdicos de empresas
Desechos contaminados con perxidos R NE-11 A4120

Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estab T, NE-12 Y8
an destinados I
Desechos de amianto/asbesto o materiales contaminados con ell
Y36/A2050
os. T NE-13
Desechos de asfalto con contenido de alquitrn resultante d
e la construccin y el
mantenimiento de carreteras T NE-14 A3200
Desechos de carcter explosivo R NE-15 Y15

Desechos de catalizadores que contengan metales pesados T NE-16 Y18
Desechos de los baos de aceite en las operaciones de tratamie
nto trmico de metales T, NE-17 Y17
I
Desechos de soluciones cidas con pH < 2 C NE-18 Y34
Desechos de soluciones alcalinas con pH>12.5 C NE-19 Y35
65
Desechos metlicos y desechos que contengan aleaciones de a

Y25, Y26,
ntimonio, arsnico, berilio,
Y27, Y28,
cadmio, plomo, mercurio, selenio, telurio y talio
T NE-20 Y29,
Y31/A101
Desechos que contienen mercurio T NE-21 Y29

Desechos que contienen, consisten o estn contaminados con di T NE-22 A4110
oxinas y furanos
Desechos qumicos de laboratorio de anlisis y control de calidad T NE-23 Y18
Desechos slidos o lodos/sedimentos de sistemas de tratamiento
de las aguas residuales
industriales que contengan materiales peligrosos: Cr (VI), As, Cd,
Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb, T NE-24 Y18
cianuros, fenoles o metales pesados
Desechos, sustancias y artculos que contienen, consisten o estn

contaminados con PCB,
T NE-25 Y10
PCT, naftalenopoliclorado (PCN) O PBB con una concentraci
n igual o mayor a 50Mg/kg.
Emulsiones bituminosas T NE-26 Y9
Envases contaminados con materiales peligrosos T NE-27 A4130
Envases vacos de agroqumicos sin triple lavado T NE-28 A4030
Envases y contenedores vacos de materiales txicos sin previo tr
T NE-29 A4130
atamiento
Equipo de proteccin personal contaminado con materiales peli
T NE-30 Y18
grosos
Escombros de construccin contaminados con materiales peligro T NE-31 Y18
sos
Filtros usados de aceite mineral T NE-32 Y8
Gases comprimidos, gases refrigerantes en desuso, almacena
T
dos en contenedores o cilindros NE-33 A4140
Aceites, grasas y ceras usadas o fuera de especificaciones T, I NE-34 A4140
Hidrocarburos sucios o contaminados con otras sustancias T, I NE-35 Y9
Lodos de aceite T NE-36 Y8
Lodos de sistema de tratamiento de las aguas residuales do
T NE-37 Y18
msticas que contengan materiales peligrosos
Lodos de tanques de almacenamiento de hidrocarburos T, I NE-38 Y9
Lodos del tratamiento de lavado de gases, que contengan mate
riales peligrosos T NE-39 Y18
Luminarias, lmparas, tubos fluorescentes, focos ahorradores u
sados que contengan mercurio T NE-40 A1180
Material filtrante y/o carbn activado usados con contenido noc
T NE-41 Y18
ivo
Material adsorbente contaminado con hidrocarburos: waipes,
paos, trapos, aserrn, barreras adsorbentes y otros T NE-42 Y18
66
materiales slidos adsorbentes
Material adsorbente contaminado con sustancias qumicas p

eligrosas: waipes, paos, trapos, aserrn, barreras
T NE-43 Y18
adsorbentes y otros materiales slidos adsorbentes
Material de embalaje contaminado con restos de sustancias o
T NE-44 Y18
desechos peligrosos
Mezclas oleosas, emulsiones de hidrocarburos- agua,
T
Desechos de taladrina NE-45 Y9
Partes de equipos elctricos y electrnicos que contienen
montajes elctricos y electrnicos, componentes
o elementos constitutivos como acumuladores
y otras bateras,interruptores de mercurio, vidrios de tubos de
T NE-46 A1180
rayos catdicos, capacitores de PCB o contaminados
con Cd, Hg, Pb, PCB, organoclorados entre otros.
Productos farmacuticos caducados o fuera de especificaciones
T
generados en empresas no farmacuticas NE-47 Y2
NE-48 A4140
T, I, C,
Productos qumicos caducados o fuera de especificaciones
R-2
Residuos de tintas, pinturas, resinas que contengan sustancias T, I

NE-49 Y12
peligrosas y exhiban caractersticas de peligrosidad (1)
Sedimentos o colas de la recuperacin de solventes orgnicos T, I ( NE-50 Y6
Solventes orgnicos gastados y mezclas de solventes gastados 1)T, I NE-51 Y6
Suelos contaminados con materiales peligrosos T NE-52 Y18
Cartuchos de impresin de tinta o tner usados T NE-53 Y12
Sustancias qumicas de desecho, no identificadas o nuevas, result
antes de la investigacin T, I, C,
o el desarrollo o las actividades de enseanza y cuyos efectos en R-2 NE-54 Y14
el ser humano o el medioambiente no se conozcan
Transformadores en desuso que hayan contenido aceites con PC

T
B, PCT, PBB NE-55 Y10
Desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo s T

ea de origen natural o Radiactivo artificial (3) NE - 56
67
(1) Algunos desechos, adems de txicos pueden tener caractersticas inflamables

(2) Depende de las carctersticas propias de cada sustancia/desecho. Revisar la correspondiente MSDS del principio
activo
A1180; A4120; A3200; A1010; A4110; A4130; A4030; A4140, no poseen una corriente Y especfica, por lo que se coloc
a su,identificacin tal como consta en el Anexo VIII del Texto del Convenio de Basilea
(3) En lo relacionado a la gestin de los desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen na
tural oartificial sern regulados y controlados por la normativa especfica emitida por el Ministerio de Electricid
ad y Energa
Renovable a travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplac
e, lo cualno exime al generador de proveer de la informacin sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacion
al.
Tabla #8 Anexo B del ACUERDO MINISTERIAL No. 142 R.O No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012
ANEXO C
LISTADO NACIONAL DE DESECHOS ESPECIALES
DETALLE
Envases vacos de agroqumicos con triple lavado ES-01

Envases/contenedores vacos de qumicos txicos luego del tratamiento ES-02
Plsticos de invernadero ES-03
Neumticos usados o partes de los mismos ES-04
Fundas biflex, corbatines y protectores usados ES-05
Equipos elctricos y electrnicos en desuso que no han sido desensamblados, separados
sus componentes o elementos constitutivos ES-06
Aceites vegetales usados generados en procesos de fritura de alimentos ES-07
Escorias de acera cuyos componentes txicos se encuentren bajo los valores establecidos
en las normas Tcnicas correspondientes .
ACUERDO MINISTERIAL No. 066.
Expedir el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin

Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No.
332 del 08 de mayo del 2008.
DEFINICIN Y MBITO DE APLICACIN DEL PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL (PPS)
Art. 1.- Entindase por Proceso de Participacin Social (PPS) al dilogo social e institucional
en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la poblacin sobre la realizacin
de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinin de la ciudadana informada
sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar,
con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar
aquellas que sean justificadas y factibles tcnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de
Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia
Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el
ejercicio del derecho de participacin de la ciudadana en las decisiones colectivas.
Art. 2- El Proceso de Participacin Social (PPS) se realizar de manera obligatoria en todos
los proyectos o
Actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.
Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargar del control y administracin institucional de
los Procesos de Participacin Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que
interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicacin
68
Responsable debidamente acreditadas, stas sern las encargadas de aplicar el presente

instructivo.
Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin de la Repblica
del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicacin del presente instrumento, tmense
en cuenta las siguientes definiciones:
1. Asamblea de Presentacin Pblica: Acto central del Proceso de Participacin Social en
el que se presenta de manera didctica y ajustada a las condiciones socioculturales de la
poblacin del rea de influencia directa, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo
Ambiental del proyecto o actividad, para luego receptar observaciones y criterios de la
comunidad.
2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informar sobre las principales
caractersticas del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas
de mitigacin a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones
y criterios de la comunidad.
3. Centros de Informacin Pblica: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, as
como documentacin didctica y visualizada sern puestos a disposicin del pblico en
una localidad de fcil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u
obra a fin de poder dar las explicaciones del caso.
4. Pgina Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrn ser publicados
tambin en una pgina web, siempre y cuando su ubicacin (URL) sea difundida
suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadana.
5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se podrn aplicar
foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local
para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de
Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o
el proyecto propuesto.
6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el Ministerio del
Ambiente para la organizacin, conduccin, registro, sistematizacin, anlisis e
interpretacin de los Procesos de Participacin Social para la organizacin, conduccin y
sistematizacin de procesos de dilogo social, en el manejo de grupos de discusin y en la
sistematizacin, anlisis e interpretacin de procesos de dilogo social entre actores
diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil.
7. rea de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas,
de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del
contexto social donde se implantar el proyecto. La relacin social directa proyecto-
entorno social se da en por lo menos dos niveles de integracin social: unidades
individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales
de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de
organizaciones). La identificacin de los elementos individuales del AISD se realiza en
funcin de orientar las acciones de indemnizacin, mientras que la identificacin de las
comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD
se realiza en funcin de establecer acciones de compensacin.
8. rea de Influencia Social Indirecta: espacio socio institucional que resulta de la relacin
del proyecto con las unidades poltico-territoriales donde se desarrolla el proyecto:
parroquia, cantn y/o provincia. El motivo de la relacin es el papel del proyecto y/o
actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicacin
poltico-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan
relevantes para la gestin socio ambiental del Proyecto como las Circunscripciones
Territoriales Indgenas, o reas Protegidas, Mancomunidades Municipales.
69
PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORA IV SOBRE EL

FACILITADOR SOCIO AMBIENTAL.
Art. 5.- El Facilitador Socio ambiental Acreditado es un profesional en libre ejercicio, sin
relacin de dependencia con institucin pblica o privada alguna, que el Ministerio del
Ambiente reconoce como calificado para la organizacin, conduccin, registro,
sistematizacin, anlisis e interpretacin de los Procesos de Participacin Social.
Art. 6.- Para la coordinacin y sistematizacin del Proceso de Participacin Social (PPS), el
Ministerio del Ambiente, a travs de la Subsecretara de Calidad Ambiental, establecer
una base de datos de Facilitadores Socio ambintales Acreditados, quienes provendrn
de las ciencias sociales, socio ambintales y/o disciplinas afines, y acreditarn experiencia
en la organizacin, conduccin, registro, sistematizacin, anlisis e interpretacin de
procesos de dilogo y participacin social.
Las Autoridades Ambientales de Aplicacin Responsable debidamente acreditadas
podrn contar con su propia base de Facilitadores Socio-ambientales Acreditados. En caso
de no contar con dicha base, obligatoriamente debern recurrir a la base de Facilitadores
Socio-ambientales del Ministerio del Ambiente.
Art. 7.- El Facilitador Socio-ambiental mantendr independencia e imparcialidad con el
consultor y proponente del proyecto durante la organizacin, conduccin, registro,
sistematizacin, anlisis e interpretacin del Proceso de Participacin Social (PPS).
Por tanto, para que un Facilitador Socio-ambiental pueda ser designado para un Proceso
de Participacin Social (PPS), no tendr que haber sido parte del equipo multidisciplinario
que elabor el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del
Proceso de Participacin Social (PPS), ni mantener relacin laboral alguna con el promotor
o ejecutor del proyecto y tampoco contar con vnculo profesional, econmico, financiero
o personal alguno con el promotor del proyecto.
Art. 8.- El Facilitador Socio-ambiental ser designado por la Autoridad Ambiental
competente a partir del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto.
SOBRE LA ORGANIZACIN DEL PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL PPS
Art. 9.- Para la organizacin local del Proceso de Participacin Social (PPS), el Facilitador
Socio-ambiental Registro Oficial N 36 -- Lunes 15 de julio de 2013 7 o tcnico asignado
para el Proceso de Participacin Social (PPS), de manera obligatoria, realizar una visita
previa al rea de Influencia Directa (AID) del proyecto definida en el borrador del Estudio
de Impacto Ambiental (EIA) con la finalidad de identificar las condiciones socio
comunicacionales locales y establecer los Mecanismos de Participacin Social (MPS) ms
adecuados en funcin de las caractersticas sociales locales, de manera tal que se
asegure un Proceso de Participacin Social (PPS) oportuna y suficientemente convocado e
informado. El proceso de Vista Previa consiste en:
1. Verificar en campo la lista de actores sociales y organizacionales que son parte del rea
de influencia social, directa e indirecta, del proyecto y que tendrn que ser convocados al
Proceso de Participacin Social (PPS).
2. Identificar las temticas, problemticas y conflictos socio-ambientales que podran ser
motivo de tratamiento durante el proceso de dilogo social del Proceso de Participacin
Social (PPS).
3. Identificar a las organizaciones de la sociedad civil de gnero, y de los pueblos y
nacionalidades indgenas, afro ecuatorianas y montubias, presentes en el rea de
influencia del proyecto, para verificar su inclusin en la lista de actores a ser invitados al
Proceso de Participacin Social (PPS).
70
4. Determinar los medios de comunicacin locales a ser utilizados para la convocatoria al

Proceso de Participacin Social (PPS) y para la difusin del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente.
5. Programar, en conocimiento de los representantes y/o lderes comunitarios, autoridades
locales, y comunidad en general, el lugar, fecha y hora tentativas para la aplicacin de los
Mecanismos de Participacin Social (MPS).
Se debe asegurar que el escenario, fecha y hora de la Presentacin Pblica o su
Mecanismo de Participacin Social equivalente responda al principio de libre
accesibilidad.
Art. 10.- Finalizada la Visita Previa, en el trmino de cinco das, el Facilitador socio ambiental
asignado presentar un informe tcnico con los debidos respaldos empricos (fotos, mapas,
encuestas, entrevistas, material de audio o video, etc.). Este informe ser revisado y
validado por la Autoridad Ambiental correspondiente, y ser el marco de referencia para
el desarrollo del Proceso de Participacin Social (PPS) y la aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social correspondientes.
Si luego de la Visita Previa, el Facilitador socio ambiental establece que por el contexto
social del proyecto se requiere de la participacin de ms Facilitadores socio ambientales,
la Autoridad Ambiental Nacional y/o Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable
evaluar esta recomendacin y podr asignar a dos o ms Facilitadores Socio-
ambientales para dicho Proceso de Participacin Social (PPS). En este caso, se solicitar al
proponente el pago por los servicios de facilitacin de acuerdo al nmero de Facilitadores
socio ambiental requerido.
El informe de Visita Previa deber estar incluido en el informe final del Proceso de
Participacin Social (PPS).
SOBRE LA CONVOCATORIA AL PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL Y LA DIFUSIN PBLICA

DEL EIA-PMA O SU EQUIVALENTE.
Art. 11.- La convocatoria al Proceso de Participacin Social (PPS) y la difusin del borrador
del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente, se
realizar a travs de uno o varios medios de comunicacin de amplia difusin pblica del
rea de Influencia Directa e Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisin, y otros
mecanismos complementarios de informacin y comunicacin. Para asegurar los principios
de informacin, consulta y libre accesibilidad para la participacin social, en las
convocatorias e invitaciones colectivas, institucionales y personales, se especificar y
precisar:
a) Fechas y lugares donde se instalarn y funcionarn el/los Centros de Informacin
Pblica (CIP) en donde estar disponible el borrador del EsIA y PMA, b) Las pginas web de
la Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o del proponente, donde estar
disponible la versin digital del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental, o su equivalente, c) La direccin electrnica de recepcin de

comentarios, observaciones y sugerencias al documento ,d) El cronograma del Proceso de
Participacin Social en el que se especificar los Mecanismos de Participacin Social
seleccionados, lugar y fecha de aplicacin, y e) La fecha lmite de recepcin de criterios.
Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deber contar con la aprobacin previa de
la respectiva Autoridad Competente. Las convocatorias e invitaciones al Proceso de
Participacin Social (PPS) contarn con la firma de la Autoridad Ambiental Competente.
La publicacin de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalacin de los
mecanismos de informacin y difusin social del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, son de responsabilidad del
promotor o ejecutor del proyecto.
71
Art. 13.- Para la difusin e informacin social, y una vez realizada la publicacin de las
convocatorias, en el/los Centros de Informacin Pblica (CIP), se deber mantener
disponible, por un periodo no menor a siete das antes de la realizacin de la Audiencia
Pblica (AP) o el mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, para su revisin por parte de la ciudadana.
Art. 14.- Para la recepcin y registro de observaciones y comentarios de la poblacin,
luego de la realizacin de la Asamblea Pblica o su equivalente, el Centro de Informacin
Pblica deber estar habilitado durante siete das ms con el propsito de receptar los
criterios de la comunidad sobre el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental, o su equivalente.
Concluido este perodo de recepcin y registro de las observaciones de la poblacin
posterior a la Asamblea Pblica o su equivalente, se dar por concluido el Proceso de
Participacin Social.
Art. 15.- En caso de proyectos y/o actividades que se desarrollen en zonas donde exista
presencia de comunidades de los pueblos y nacionalidades indgenas, las convocatorias al
Proceso de Participacin Social debern hacerse en castellano y en los idiomas de uso
social del rea de Influencia Directa del proyecto. De la misma manera, el Centro de
Informacin Pblica (CIP) deber contar con al menos un extracto del proyecto traducido
al idioma de las nacionalidades. Adems, se deber contar con la presencia de un
traductor lingstico para la presentacin del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente y el dilogo social que se genera durante el
desarrollo de la Audiencia Pblica o su equivalente.
SOBRE EL REGISTRO, SISTEMATIZACIN Y APROBACIN DEL PROCESO DE PARTICIPACIN

SOCIAL.
Art. 16.- La sistematizacin del Proceso de Participacin Social (PPS) se proceder de

acuerdo a lo dispuesto en los artculos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en
el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.
Art. 17.- Una vez culminado el proceso, el Facilitador Socio-ambiental Asignado tendr siete
das laborables para la entrega del Informe de Sistematizacin del Proceso de
Participacin Social a la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable debidamente acreditada para su revisin y, en base a este
informe, establecer si el Proceso de Participacin Social (PPS) cumple con lo establecido
en el Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo
del 2008 y el presente instructivo, en cuyo caso se proceder a su aprobacin; caso
contrario, se proceder al pronunciamiento desfavorable que motiva el rechazo del
Proceso de Participacin Social (PPS) ejecutado.
Art. 18.- De requerir informacin ampliatoria, aclaratoria, y/o complementaria del Proceso
de Participacin Social (PPS), la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable debidamente acreditada, solicitar al facilitador
socio-ambiental asignado la entrega de la misma en un plazo mximo de cinco das.
Art. 19.- De ser necesario, y en funcin de la evaluacin cientfico y tcnica del PPS, la
Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable
debidamente acreditada, podr disponer de mecanismos de refuerzo, complemento y/o
ampliacin del PPS.
SOBRE LAS SANCIONES AL PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL.
Art. 20.- Si en la evaluacin cientfico-tcnica del Informe del Proceso de Participacin

Social se determinara incumplimiento de las actividades y responsabilidades del
72
proponente del proyecto en la aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social (MPS)

acordados, la Autoridad Ambiental Nacional y/o la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable debidamente acreditada dispondr al proponente la realizacin de un
nuevo Proceso de Participacin Social (PPS), y el pago del servicio de facilitacin
correspondiente.
Art. 21.- Si se determinara el incumplimiento por parte del Facilitador Socio ambiental en las
responsabilidades asignadas en la organizacin, conduccin, registro, sistematizacin,
anlisis e interpretacin de los Procesos de Participacin Social conforme a lo dispuesto en
el Art. 4 del Acuerdo Ministerial No. 121, no se proceder al pago por el servicio de
facilitacin prestado.
Art. 22.- En caso de inasistencia del Facilitador Socio ambiental Asignado a la Audiencia
Pblica o su equivalente, la Autoridad Ambiental Nacional y/o Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable presente en el acto recoger las observaciones y comentarios de
los asistentes y presentar un informe tcnico que permitir evaluar y validar el Proceso de
Participacin Social (PPS).
Art. 23.- La suspensin del Proceso de Participacin Social (PPS) por parte del proponente
del proyecto, habindose ya realizado la Visita Previa del Facilitador asignado, no exime al
promotor del proyecto del pago por Servicio de Facilitacin. Para retomar el proceso de
licenciamiento ambiental, el promotor del proyecto u actividad deber realizar un nuevo
pago por concepto de Servicio de Facilitacin y designacin del Facilitador Socio-
ambiental correspondiente.
Art. 24.- En caso de incumplimiento por parte del Facilitador Socio ambiental de una o ms
obligaciones establecidas en el presente Acuerdo Ministerial, la primera vez ser
suspendido durante un periodo de tres meses, tiempo durante el cual no se le asignar
Proceso de Participacin Social (PPS) alguno. Los causales de suspensin son:
Retrasos en tiempos de entrega de informes e informacin complementaria.
Incumplimiento en la organizacin, conduccin, registro, sistematizacin, anlisis e
interpretacin de los Procesos de Participacin Social (PPS).
En caso de reincidencia se revocar definitivamente la calificacin del Facilitador Socio
ambiental ante la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable debidamente acreditada.
Art. 25.- Sern motivo de eliminacin definitiva de la base de Facilitadores Socio-
ambientales del Ministerio del Ambiente las siguientes causales:
La negativa injustificada a la coordinacin de Procesos de Participacin Social (PPS) por
cuatro ocasiones en el periodo de un ao.
La presentacin de informacin falsa dentro de los informes presentados a la Autoridad
Ambiental Competente.
Art. 26.- El proceso sancionatorio se realizar previo informe tcnico de la Direccin

Nacional de Prevencin de Contaminacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, el
mismo que ser remitido a la Coordinacin General Jurdica, para la sustanciacin del
correspondiente expediente administrativo, a fin de garantizar el derecho a la defensa.
La Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable debidamente acreditada, para la
aplicacin de dicha sancin, sustanciar el correspondiente procedimiento administrativo,
respetando las garantas del debido proceso establecidas en la Constitucin de la
Repblica del Ecuador.
SOBRE LA LEGITIMIDAD SOCIAL DEL EIA-PMA
Art. 27.- El informe de Sistematizacin del Proceso de Participacin Social (PPS), de acuerdo
a lo dispuesto en los artculos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, ser ingresado, junto con el Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, por el promotor del proyecto
73
para el anlisis, evaluacin y pronunciamiento por parte de la Autoridad Ambiental

Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable debidamente
acreditada. El objetivo de esta revisin es constatar y determinar el grado en el que los
criterios, observaciones, sugerencias y recomendaciones generadas durante el Proceso de
Participacin Social (PPS), y que se presentan como pertinentes y viables, han sido
consideradas e incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental,
con sus correspondientes sustentos tcnico, econmico, jurdico y social debidamente
desarrollados. De esta manera se asegura la legitimidad social del Proyecto.
SOBRE EL PAGO POR LOS SERVICIOS DE FACILITACIN SOCIOAMBIENTAL DE LOS PROCESO DE
PARTICIPACIN SOCIAL.
Art. 28.- Incorprese en el artculo 11, Acpite V, Captulo II del Libro IX del Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente lo siguiente:
1. El pago de USD 1500 ms IVA, por concepto de Servicios de Facilitacin de Procesos de
Participacin Social (PPS) cuando el trabajo sea realizado en Ecuador Continental.
2. El pago de USD 1900 ms IVA, para el caso de proyectos que se desarrollen en la
Provincia de Galpagos, en caso de que no exista un Facilitador disponible en la provincia;
caso contrario, el pago ser el establecido en el Artculo 28 del presente instructivo.
Art. 29.- En el caso de que las Autoridades de Aplicacin Responsable tengan un registro
propio de facilitadores de Procesos de Participacin Social, debern establecer un valor
de pago por servicios de Facilitacin Socio ambiental que se ajuste a la realidad de la
circunscripcin territorial asignada dentro de sus competencias
Art. 30.- En caso de cumplimiento parcial de las actividades de Proceso de Participacin
Social (PPS) por parte del promotor del proyecto, al facilitador designado se le cancelarn
los siguientes rubros:
Informe de Visita Previa: 50%
Informe de Sistematizacin del Proceso de Participacin Social (PPS): 50%. El pago por
Servicios de Facilitacin podr ser devuelto al proponente solamente en el caso de que
ste hubiera notificado oficialmente a la Autoridad Ambiental de la suspensin del proceso
antes de la realizacin de la Visita Previa por parte del Facilitador Socio-ambiental.
PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORA III
Art. 33.- El proceso de Participacin Social de proyectos que requieran Licencia Ambiental
tipo III, ser realizada por el Proponente del proyecto bajo la modalidad de coordinacin
institucional con la Autoridad Ambiental Competente.
Para esto, el proponente presentar a la Autoridad Ambiental la siguiente documentacin:
Borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental.
Mapas poltico - administrativo y de comunidades, 10 -- Registro Oficial N 36 -- Lunes 15
de julio de 2013
Identificacin de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que tengan
relacin con el proyecto
Listado de actores afectados directos por la ejecucin de la actividad o proyecto.
Toda aquella documentacin e informacin que requiera la Autoridad Ambiental
Competente para la toma de decisiones relacionadas con el desarrollo del proceso.
Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente para el desarrollo del proceso
quedarn plasmados en un acta de Coordinacin del PPS, donde se especificarn los
lugares y cronograma de aplicacin Mecanismos de Participacin Social, y medios de
convocatoria a utilizar por parte del proponente del proyecto.
Art. 34.- La convocatoria al PPS se realizar de acuerdo a lo dispuesto al artculo 11 del
presente instructivo.
Art. 35.- Una vez realizada la publicacin de las convocatorias, se deber mantener
disponible para la revisin de la ciudadana, el borrador de la Declaratoria
74
Ambiental en el/los Centros de Informacin Pblica habilitados para el efecto, por un

periodo no menor a siete das antes de la realizacin de la Audiencia Pblica (AP) o el
mecanismo equivalente, despus de la cual se dar por concluido el PPS.
Art. 36.- La sistematizacin del PPS deber ser ingresada por el proponente del proyecto,
como parte de la Declaratoria Ambiental presentada para pronunciamiento de la AAC,
junto a los medios de verificacin del proceso realizado.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, sta podr
disponer la aplicacin de mecanismos de Participacin Social complementarios y/o
ampliatorios con la presencia de uno o ms Facilitadores Socio ambientales acreditados.
NORMA TCNICA INEN 439:1984 COLORES SEALES Y SMBOLOS DE SEGURIDAD
DISPOSICIONES GENERALES
COLORES DE SEGURIDAD
La Tabla establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar, sus respectivos significados
y da ejemplos del uso correcto de los mismos.
Imagen #1 colores de seguridad y significados
SEALES DE SEGURIDAD
La Tabla establece las formas geomtricas y sus significados para las seales de seguridad.
Aplicaciones ver en el Anexo B.
SEALES AUXILIARES
Las seales auxiliares deben ser rectangulares. El color de fondo ser blanco con texto en
color negro. En forma alternativa, se puede usar como color de fondo, el color de
seguridad de la seal principal, con texto en color de contraste correspondiente.
Los tamaos de las seales auxiliares deben estar de acuerdo a los tamaos para rtulos
rectangulares, cuyas dimensiones se establecen en la Norma INEN 878. Ejemplos de textos
se detallan en el anexo C.
Los textos debern escribirse en idioma espaol.
DISEO DE LOS SMBOLOS
El diseo de los smbolos debe ser tan simple como sea posible y deben omitirse detalles no
esenciales para la comprensin del mensaje de seguridad. El Anexo D presenta los smbolos
75
normalizados internacionalmente, los cuales debern aplicarse sin modificacin alguna en

la seal de seguridad respectiva.
DISTANCIA DE OBSERVACIN
La relacin entre la distancia (l) desde la cual la seal puede ser identificada y el rea
mnima (A) de la seal, est dada por:
Imagen #2 Seales de seguridad
76
ANEXO A
PROPIEDADES COLORIMTRICAS Y FOTOMTRICAS DE LOS COLORES DE SEGURIDAD
A.1 Definiciones
A.1.1 Limite del color. Lnea (recta) en el diagrama de cromaticidad CIE (ver nota 1), que
separa el rea de los colores permitidos de los que se excluyen (ver figura 1).
A.1.2 Factor de luminancia. (En un punto de la superficie de un cuerpo no radiante, en
determinada direccin y bajo condiciones especficas de iluminacin), es la relacin de la
luminancia del material a aquella de un reflectante difuso perfecto, idnticamente
iluminado.
A.1.3 Coeficiente de intensidad luminosa. Cociente de la intensidad luminosa reflejada en
la direccin concerniente y la luminancia del material Reflectivos, para ngulos dados de
entrada y de observacin (unidades, cd. 1 x-1).
A.1.4 Coeficiente especifico de intensidad luminosa. Coeficiente entre la intensidad
luminosa en la direccin concerniente, el rea de la superficie y la luminancia del material
Reflectivos, para ngulos dados de entrada y de observacin (unidades, cd. 1x-1. m-2).
A.2 Condiciones
A.2.1 Las mediciones deben efectuarse como se especifica en la publicacin CIE Nr. (E .
13.1) - 1971, hasta que se expida la Norma INEN correspondiente. Para mediciones
colorimtricas y para la determinacin del factor de luminancia bajo reflexin difusa, el
material se considera iluminado por luz diurna, como el representado por el iluminante
normalizado D65 (ver CIE 45.15.145) a un ngulo de 45 con la perpendicular a la
superficie; la observacin se hace en direccin de la normal (geometra 45/0 ).
A.2.2 Los requisitos fsicos que deben cumplir las seales de seguridad se relacionan
primordialmente a colores diurnos y al factor de luminancia () bajo reflexin difusa.
A.2.3 Los coeficientes especficos de intensidad luminosa de los materiales retroflectivos
deben medirse de acuerdo a las recomendaciones CIE, usando iluminante normalizado A,
bajo condiciones en las cuales los ngulos de entrada y de observacin estn en el mismo
plano.
A.3 Requisitos
A.3.1 La Tabla 4 contiene las coordenadas x, y de los puntos que determinan las reas de
color permitidas, como se muestra en la figura 1, as como los factores de luminancia
requeridos, ya sea para los materiales no - reflectivos o para los retro lectivos bajo reflexin
difusa.
A.3.2 La Tabla 5 contiene los requisitos relevantes para los materiales fluorescentes.
A.3.3 La Tabla 6 contiene los coeficientes especficos mnimos de intensidad luminosa para
Materiales retro lectivos.
A.3.4 Si en la prctica los valores fotomtricos de los materiales retroflectivos estn bajo el
50% del mnimo requerido, o si las coordenadas cromticas caen fuera de los lmites de la
Tabla 4, los materiales no se consideraran aceptables para usos de seguridad.
A.3.5 Si en la prctica el factor de luminancia de los materiales fluorescentes est bajo el
50% del mnimo requerido para materiales nuevos, segn la Tabla 5, o si las coordenadas
cromticas caen fuera de los lmites de la Tabla 5, los materiales usados se consideran que
han dejado de ser aptos para usos de seguridad.
77
Imagen # 3 Coordenadas Cromtidas de los colores de seguridad y colores fluorescentes
Imagen # 4 coeficientes especficos mnimos de intensidad luminosa para materiales

retroflectivos
78
HONORABLE CONSEJO PRONVICIAL DEL GUAYAS

"ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIN EL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS".
Artculo 1.- ALCANCE DE LA ORDENANZA
Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos
del Subsistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno
Provincial del Guayas dentro de su jurisdiccin, con sujecin a los elementos y requisitos
definidos por la Ley de Gestin Ambiental, el Reglamento del Sistema nico de Manejo
(SUMA) previsto en el Ttulo I. Libro VI, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA), y otras normas que tengan que ver con materia
ambiental.
Artculo 2.- MBITO DE APLICACIN
Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable a los Proyectos o Actividades, Pblicos,

Privados o Mixtos, Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse
dentro de la jurisdiccin de la Provincia del Guayas a excepcin de aquellos que se
desarrollen en Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) que cuente con un
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del
Ambiente y para los proyectos o actividades que los GAD, lleven a cargo tal como lo
determina el literal b, del Artculo 12, del Libro VI del TULSMA, siempre que tales proyectos o
actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de
reas Naturales, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetacin Protectores del Estado, ni estn
comprendidos en los establecido en el Artculo 12 anteriormente citado literales a y c.
As mismo las Estaciones de Servicio (Gasolineras). Centro de distribucin de gas lquido de
petrleo, explotacin de material ptreo de libre aprovechamiento como arcillas
superficiales, rocas y dems materiales de empleo directo en la industria de la
construccin, los cuales sern tambin competencia del Gobierno Provincial del Guayas.
Artculo 5.- AUTORIDAD AMBIENTAL.
Para el cumplimiento de la presente Ordenanza el Prefecto Provincial del Guayas

podr delegar las facultades establecidas en la presente Ordenanza a la Direccin
Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, o a la Unidad Administrativa
correspondiente del Gobierno Provincial del Guayas, a travs de su Director, quien
ser el funcionario competente para llevar a cabo el cumplimiento de los
procedimientos en esta ordenanza. Para efecto, las dems dependencias de la
institucin prestarn a dicho departamento, su apoyo inmediato cuando as lo
solicite.
TTULO I
DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL
Art. 6.- DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL.
El Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad dentro del territorio de la Provincia del
Guayas, y que est inmerso dentro del mbito de aplicacin de la presente Ordenanza, en
forma previa y como condicin para llevarla a cabo o para que la misma siga en
funcionamiento, deber solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a travs de la
Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la categorizacin ambiental de su

proyecto o actividad.
79
Artculo 8.- CATEGORAS AMBIENTALES
Categora II
Proyectos o actividades que no afecten de manera directa al ambiente y causen un

moderado impacto ambiental, que por sus caractersticas implica la presentacin de un EsIA,
para la obtencin de la Licencia Ambiental.
TTULO II
DE LAS RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 9.- RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Los Estudios Ambientales sern realizados por personas naturales o jurdicas legalmente
habilitadas y tcnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular del
proyecto o actividad, quienes para efecto de esta Ordenanza se denominan Consultores
Ambientales.
TITULO III
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
Artculo 12.- DEFINICIN Y ALCANCE DE LA LICENCIA AMBIENTAL
La Licencia Ambiental es la autorizacin que otorga el Gobierno Provincial del Guayas a una
persona natural o jurdica, pblica, privada o mixta, nacional o extranjera, para la ejecucin,
operacin, cierre y/o abandono de proyectos o actividades. En ella se establecen los requisitos,
obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir
impactos ambientales negativos, que el proyecto o actividad pueda causar al ambiente.
Artculo 13.- OBLIGATORIEDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL.
Para aquellas actividades que vienen funcionando sin Licencia Ambiental, debern someterse
al proceso de licenciamiento ambiental para efecto, debern solicitar, en un trmino de 90 das
despus de publicada esta ordenanza la Categorizacin Ambiental determinada en el
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas, sin perjuicio de
las sanciones aplicables de conformidad con la legislacin vigente.
Artculo 15.- GRANTA DE FIEL CUMPLIENTO Y PLIZAS AMBIENTALES
El promotor del proyecto o actividad licencia ambientales presentar una garanta buscara a
favor del Gobierno Provincial del Guayas, por el monto total del valor establecido para las
medidas de control y seguimiento establecidos en el Plan de Manejo Ambiental.
La garanta tendr una vigencia de 12 meses renovables automticamente para periodos
posteriores y es de carcter incondicional, irreversible y de cobro inmediato, a la sola
presentacin del documento que indique que el promotor o representante del proyecto o
actividad licencia ha incumplimiento con el compromiso de ejecutar el Plan de Manejo
Ambiental.
Las empresas estables y las instituciones del estado estn exoneradas de esta garanta sin
embargo son responsables secundariamente por daos al ambiente y a terceros, dando
cumplimiento a lo que determina el Decreto Ejecutivo No. 817, de fecha 07 de enero del 2008.
La Pliza de Responsabilidad Civil o Cobertura de Riesgo Ambiental, puede ser tramitada como
una Garanta o Seguro por daos a terceros o de responsabilidad civil equivalente al 20% de la
inversin total del proyecto o actividad.
80
TITULO V
DEL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES EN OPERACIN DE CATEGORIA I Y II
Art. 26.- Obligatoriedad del EIA Expost.
En concordancia con el Art. 6 de la presente ordenanza, el representante legal de la actividad

en funcionamiento deber solicitar su Categorizacin Ambiental ante la Autoridad Ambiental
Provincial del Guayas, de estar su actividad dentro de las Categora I II, estn en la obligacin
de presentar un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, para la obtencin de la Licencia
Ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas, bajo los lineamientos que consta en la Gua
Tcnica para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
Art. 27.- Trminos de Referencia (TDR's) del EIA Expost.
Luego de la Categorizacin Ambiental de la actividad, el promotor debe presentar los Trminos

de Referencia (TDR's), bajo los lineamientos establecidos en la Gua Tcnica para la Evaluacin
de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido aprobar los
respectivos Trminos de Referencia (TDR's), que sern elaborados y presentados oportunamente
por el consultor contratado o por el promotor responsable de la actividad.
Una vez aprobados los Trminos de Referencia (TDR's), el promotor queda autorizado para
elaborar el EIA Expost, en funcin a la Categorizacin Ambiental de su actividad aprobado por
la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.
Art. 28.- EIA Expost
El Estudio de Impacto Ambiental Expost ser presentado a la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua. El Estudio de
Impacto Ambiental Ex Post no tiene que someterse al proceso de Participacin Social tal como
lo determina el Art. 4 del Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, sin embargo se
dar cumplimiento a la disposicin final segunda del Decreto Ejecutivo 1040 y acuerdos
vigentes sobre el tema.
TITULO VIII
DE LAS TASAS
Artculo 37.- DE LA TASA PARA LOS SERVICIOS DE GESTIN Y CALIDAD AMBIENTAL
El cobro por concepto de tasas por servicios de gestin y calidad ambiental sern establecidas
de acuerdo a los valores indicados en la Ordenanza que ser expedida para el efecto por el
Gobierno Provincial del Guayas
Artculo 38.- PASOS PARA EL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL.
1.- Para Categora 1.- Pasos para la eliminacin de la Licencia Ambiental se muestran dentro del
Flujograma del Anexo 2
2.- Para Categora II.- Pasos para la tramitacin de la Licencia Ambiental se muestran dentro del
Flujograma del Anexo 3
3.- Para Categora III.- Pasos para la tramitacin del Certificado de Viabilidad Ambiental se
muestran dentro del Flujograma del Anexo 4.
4.- Para Auditoras Ambientales de Cumplimiento.- Pasos para la renovacin de la licencia
ambiental se muestran dentro del Flujograma del Anexo 5.
81
MARCO INSTITUCIONAL
Instituciones Reguladoras y de Control Ministerio del Medio Ambiente
Segn el Art. 8 de la Ley de Gestin Ambiental, La autoridad ambiental nacional ser

ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las
atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y conforme las leyes que las
regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.
El Ministerio del Ambiente, contar con los organismos tcnico-administrativos de apoyo
Ministerio de Agricultura y Ganadera, Acuacultura y Pesca, GAD, cantonales y
provinciales, y la Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA), asesora y ejecucin,
necesarios para la aplicacin de las polticas ambientales, dictadas por el Presidente de la
Repblica.
Direccin de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas
El marco institucional en materia de prevencin y control de la contaminacin ambiental

es la Direccin de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas tiene
competencia para operar dentro de su provincia.
Competencias de la Autoridad Ambiental Provincial.- Sin perjuicio de las atribuciones
previstas en la Ley de Gestin Ambiental y otros cuerpos legales, a la Direccin de Medio
Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas le corresponde:
a) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la presente Ordenanza y sus normas
tcnicas;
b) Levantar y actualizar un registro provincial de las entidades que forman parte del
Sistema Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental con competencia en
materia de prevencin y control de la contaminacin;
c) Recopilar y sistematizar la informacin relativa a prevencin y control de la
contaminacin como instrumento de planificacin, educacin y control. Esta
informacin ser de carcter pblico y formar parte de la Red Provincial y
Nacional de Informacin Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar,
calificar, sintetizar y difundir la informacin ambiental provincial. Esta informacin
estar disponible en el portal de Internet de la Autoridad Ambiental Provincial y ser
actualizada al menos de manera anual en el primer trimestre de cada ao.
Adems, est informacin existir impresa y fechada y ser pblica, como fe de la
informacin que se ha publicado en el portal de Internet;
d) Verificar que las instituciones que forman parte del Sistema Provincial
Descentralizado de Gestin Ambiental con competencia en prevencin y control
de la contaminacin dispongan de los sistemas de control necesarios para exigir el
cumplimiento del presente reglamento y sus normas tcnicas;
e) Determinar la eficacia de los sistemas de control con que cuentan las instituciones
que forman parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental para
la verificacin del cumplimiento de la presente ordenanza y sus normas tcnicas;
f) Evaluar el cumplimiento de los Planes o Programas municipales, provinciales, por
recurso y sectoriales para la prevencin y control de la contaminacin ambiental;
g) Coadyuvar las acciones de la Contralora General del Estado, tendientes a vigilar
que la totalidad de los recursos recaudados por tasas y otros cargos ambientales,
sean invertidos en prevencin y control de la contaminacin ambiental y
conservacin ambiental en la jurisdiccin en la que fueron generados. El uso final
de estos fondos, deber ser informado a la comunidad;
h) Iniciar las acciones administrativas y excitativas legales a que hubiere lugar en
contra de aquellas instituciones del Sistema Provincial Descentralizado de Gestin
82
Ambiental que no realizaren efectivamente el control ambiental que les

corresponde en funcin de sus marcos regulatorios especficos y de la presente
ordenanza;
i) Establecer mecanismos para que la comunidad pueda exigir el cumplimiento del
presente Ttulo y sus normas tcnicas;
j) Capacitar a los municipios, juntas parroquiales y otras entidades del Sistema
Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental y a la sociedad civil en general, en
la aplicacin del presente Ttulo y sus normas tcnicas;
k) Otras que le sean otorgadas por leyes y reglamentos.
Competencias Compartidas.- En consulta y coordinacin con las entidades del Sistema

Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental, tambin le corresponde a la Direccin de
Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas.
a) Elaborar la poltica provincial de proteccin ambiental para la prevencin y control
de la contaminacin de los recursos aire, agua y suelo, en correspondencia con la
poltica nacional que sobre la materia exista;
b) Establecer los criterios y objetivos provinciales de calidad de los recursos aire, agua
y suelo. Los objetivos debern responder y aplicar a la poltica provincial de
proteccin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin;
c) Elaborar el Plan o Programa Provincial para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental. Este Plan o Programa Provincial ser parte del Plan
Ambiental Provincial; y
d) Expedir y aplicar normas tcnicas, mtodos, manuales y parmetros, lineamientos
de buenas prcticas de proteccin ambiental, aplicables en el mbito provincial; y
el rgimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de
actividades que potencialmente puedan causar contaminacin.
Concurrencia de Atribuciones.- Las entidades ambientales de control en las jurisdicciones
municipales efectuarn el seguimiento de las actividades materia del presente ttulo, sin
perjuicio de las atribuciones de control, autorizaciones y sanciones que las leyes respectivas
faculten a las entidades reguladoras ambientales sectoriales y por recurso natural, que an
no hayan descentralizado sus competencias hacia las entidades ambientales de control.
Coordinacin Interinstitucional.- En los casos en los que haya concurrencia de atribuciones,
funciones o competencias, deber obligatoriamente existir coordinacin interinstitucional a
fin de no duplicar actividades ni incrementar exigencias administrativas a los regula.
NORMA TCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2013, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

MANEJO DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS
Personal
El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las leyes y

reglamentos nacionales vigentes y convenios nacionales suscritos en el pas.
Todas las personas naturales o jurdicas que almacenen, manejen y transporten materiales
peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o
parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar sealizacin o vayas
reflectabas de alta intensidad o grado diamante con la identificacin del material
peligroso, que aslen la operacin, con todas las medidas de seguridad necesarias.
Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e
instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos
materiales a lo largo del proceso:
a) Embalaje, rotulado y etiquetado

b) Produccin
c) Carga
83
d) Descarga
e) Almacenamiento
f) Manipulacin
g) Disposicin adecuada de residuos
h) Descontaminacin y limpieza
Quienes manejan materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que est
vinculado con la operacin cumpla con los siguientes requisitos:
Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo
establecido en la hoja de seguridad de materiales.
Instruccin y manejo especifico, documentados, registrados y evaluados de acuerdo a un
programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades bsicas para
minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se
recomienda que el programa de capacitacin incluya como mnimo los siguientes temas.
a) Reconocimiento e identificacin de materiales peligrosos
b) Clasificacin de materiales peligrosos
c) Aplicacin de la informacin que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad de
materiales, tarjetas de emergencia y dems documentos de transporte.
d) Informacin sobre los peligros que implica la exposicin a estos materiales
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de proteccin personal
f) Planes de emergencia a contingencias
g) Manejo de la gua de respuesta en caso de emergencia en el transporte
Todo el personal vinculado con la gestin de materiales peligrosos debe tener
conocimiento y capacitacin acerca del manejo y aplicacin de las hojas de seguridad
de materiales (anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de proteccin
personal y cmo responder en caso que ocurran accidentes con este tipo de materiales.
La informacin debe estar en idioma espaol y contendr 16 secciones:
1. Identificacin del material y del proveedor
2. Identificacin de peligros
3. Composicin e informacin de los ingredientes peligrosos
4. Primeros auxilios
5. Medidas de lucha cintra incendios
6. Medidas que deban tomarse en caso de derrame accidental
7. Manejo y almacenamiento
8. Control de exposicin/proteccin individual
9. Propiedades fsicas y qumicas
10. Estabilidad reactividad
11. Informacin toxicolgica
12. Informacin relativa a la eliminacin de los productos
13. Informacin relativa al transporte
14. Informacin sobre la reglamentacin
15. Otras informaciones
Transportistas
Los transportistas, deben capacitar a sus conductores mediante un programa anual que
incluya como mnimo los siguientes temas:
a) Leyes, disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de materiales
peligrosos
b) Principales tipos de riesgos, para la salud, seguridad y ambiente.
c) Buenas prcticas de envase/embalaje
d) Procedimientos de carga y descarga
e) Estibado correcto de materiales peligrosos
84
f) Compatibilidad y segregacin
g) Planes de respuesta y emergencias
h) Conocimiento y manejo del kit de derrame
i) Mantenimiento de la unidad de transporte
j) Manejo defensivo
k) Aplicacin de sealizacin preventiva
l) Primeros auxilios
Los transportistas que manejan materiales peligrosos deben contar con los permisos de
funcionamiento de las autoridades competentes
El transportista debe garantizar que los conductores y el personal auxiliar reciban de forma
inmediata a su admisin, la induccin de seguridad que abarque los temas especficos de
su operacin
Los transportistas deben revisar y observar peridicamente con la autoridad competente la
estructura de las rutas de trnsito, que podran ser causas de problemas que afecten al
conductor, al vehculo, la carga y el ambiente
Todo vehculo para este tipo de transporte debe ser operado al menos por dos personas: el
conductor y un auxiliar. El auxiliar debe poseer los mismos conocimientos y entretenimiento
que el conductor. El transportista es responsable del cumplimiento de este requisito.
En caso de daos o de fallas de vehculo en ruta, el transportista llamara a empresas
especializadas garantizando el manejo de la caga dentro de las normas tcnicas y de
seguridad segn instrucciones del fabricante y del comercializador, de igual manera debe
informar inmediatamente el dao y la presencia de materiales peligrosos a las autoridades
competentes.
Los conductores deben informar al transportista de forma frecuente y regular todo lo
acontecido durante el transporte. Deben comunicar as mismo posibles retrasos en la
entrega de la carga.
Los conductores deben contar con licencia de conducir tupo E
Antes de cada recorrido el transportista debe elaborar y entregar al conductor un plan de
transporte, de tal forma que se tenga un control y seguimiento de la actividad. Un plan de
transporte debe incluir:
a) Hora de salida de origen

b) Hora de llegada al destino
c) Ruta seleccionada.
Los conductores deben tener un listado de los telfonos para notificacin en caso para
notificacin en caso de una emergencia: del trasportista, del comercializador, destinarios y
organismos de socorro, localizados en la ruta a seguir.
El transportista debe garantizar que los conductores conozcan las caractersticas generales
de la carga que se transporta, sus riesgos, grado de peligrosidad, normas de actuacin
frente a una emergencia y comprobar que la carga y os equipos se encuentren en buenas
condiciones para el viaje.
El transportista debe verificar que la carga se encuentre fija y segura con soportes
adecuados. Antes de realizar cualquier envo revisa los siguientes aspectos, que se ilustran
en el anexo J:
a) Distribuir uniformemente la carga en el envo (ver figura J.1).
b) Balancear el peso de la carga (ver figura J.2 y J.3).
c) Afianzar correctamente la carga. Dependiendo del tipo de envases existen entre otros
los siguientes mtodos:
c.1) Aseguramiento con bandas para cargado de tambores (ver figura J.4)
c.2) Mtodo para cargado de canecas (ver figura J.4)
c.3) Cargado de camas de sacos (ver figura J.6)
85
Si existiese necesidad de refrigeracin para carga, el transportista se asegurar del

adecuado funcionamiento de los sistemas de refrigeracin del vehculo.
El transportista controlara que los vehculos que transporten materiales peligrosos, estn
dotados del equipamiento bsico destinado a enfrentar emergencias, consistente en al
menos de: 1 extintor tipo ABC (u otro agente de extincin aceptable al tipo de carga que
transporte) con una capacidad de 2,5 kg ubicado en la cabina del vehculo y 2 extintores
PQS (Polvo Qumico Seco), tipo ABC (u otro agente de extincin aceptable al tipo de la
carga que transporte) con una capacidad minina de 9 kg de la carga neta, dependiendo
del volumen de carga, ubicados en el exterior de la unidad, equipo de primeros auxilios. 2
palas, 1 zapapico, 2 escobas, fundas plsticas resistentes, cintas de seguridad, kit de cuas
para taponamiento, aserrn o material absorbente, equipo de proteccin personal
adecuado segn la hoja de seguridad. En caso de vehculos tipo cisterna se debe
adicionar un armes con su respectiva lnea de vida.
En la ruta el conductor debe velar por:
a) Su seguridad, del vehculo y de la carga.

b) Que la carga se encuentre en todo momento correctamente fija en el interior del
vehculo.
c) que la carga sea transportada q temperaturas adecuadas con las indicadas de
acuerdo con las indicadas en las etiquetas y hojas de seguridad de los materiales a
transportar.
Los conductores deben cumplir estrictamente todas las regulaciones de transito vigentes.
Del estacionamiento:
a.1) Instalar seales reflectiva de seguridad de lata intensidad o grado diamante;

anteriores; posteriores y laterales, con la identificacin de la mercanca peligrosa que
trasporta, de acuerdo a los cdigos de colores del Anexo E.
a.2) Verifica que el vehculo y la carga no generen problemas en caso que los
conductores tengan que alejarse del vehculo.
a.3) El establecimiento debe efectuarse lo ms alejado posible de reas pobladas, de
acuerdo a las leyes y regulaciones vigentes.
a.4) En caso de que el vehculo deba ser abandonado por cualquier motivo, notificar
inmediatamente a los telfonos indicados en el plan de emergencias, su localizacin y
tipo de material trasportado.
c) En lugares pblicos. El conductor debe:
b.1) verificar que el vehculo y la carga no generen problemas en caso de que los
conductores tengan que alejarse del mismo.
b.2) el estacionamiento debe efectuarse lo ms alejado posible de reas pobladas,
escuelas, hospitales, crceles, aeropuertos y lugares de concentraciones masivas (al
menos 500m)
b.3) en caso de que el vehculo deba ser abandonado, por cualquier motivo,
notificar inmediatamente a los telfonos indicados en el plan de emergencias, su
localizacin y tipo de materia transportado
c) Temporal. El conductor no debe estacionar por motivos diferentes a su operacin, en
lugares cercanos a:
c.1) supermercados, mercados
c.2) Vas de ferrocarril
86
c.3) Centros de abastecimiento de combustibles, o de sus lneas de distribucin,

subterrneas o areas.
c.4) Fbricas de materiales o desechos peligrosos ajenos a la empresa expedidora o de
destino de la carga.
c.5) Obras de infraestructura urbana de gran envergadura; sistemas de agua potables,
entre otras
c.6) Terminales terrestres
c.7) Paradas de la transportacin urbana de pasajeros
c.9) Centros culturales
c.10) Edificios pblicos
c.11) Zonas ambientalmente frgiles o de reserva
c.12) Zonas de cultivos y de cosecha
c.13) Establecimientos educacionales
c.14) Centros de salud
c.15 Centro de culto religioso
c.16) Centros deportivos
c.17) Aeropuertos
c.18) Recintos militares o policiales
El Transportista en coordinacin con la autoridad competente, establecern las paradas
que sean necesarias para que se lleven a cabo en lugares previamente analizados que
brinden la seguridad del transporte, del conductor y del ambiente
Los conductores son responsables de que en vehculos de carga y transporte de materiales
peligrosos no se transporten pasajeros, solamente se aceptara personal asignado al
vehculo
El transportista y los conductores son responsables de acatas y de hacer respetar la
prohibicin de no fumar y comer durante el traslado de materiales peligrosos y en
presencia de vehculos de carga peligrosa
El conductor no debe recibir carga de materiales peligrosos, si el expedidor no le hace la
entrega de la documentacin de embarque que consta de una gua de embarque (Ver
anexo A), hoja de seguridad de materiales peligrosos en idiomas espaol (ver anexo B) y
tarjeta de emergencia (ver anexo C)
Comercializacin
El comercializador debe entregar al conductor la documentacin de embarque completa

que certifique las caractersticas de los materiales transportados
Todas aquellas personas naturales o jurdicas que comercializan materiales peligrosos
deben garantizar que los vehculos de los transportistas no sean abandonados, sin
notificacin a las autoridades respectivas.
El comercializador est en la obligacin de estregar al conductor toda la informacin
necesaria sobre las normas y precauciones a tomar con respecto a los materiales
peligrosos que transporten, y el procedimiento de emergencia en caso de accidentes
Seleccin de ruta
El transportista solicitara a las autoridades competentes la determinacin de la ruta del

transporte, y de acuerdo a la peligrosidad del producto se le proporcionara resguardo,
con relacin a las regulaciones pertinentes
Para la determinacin de la ruta se seleccionarn las horas de menor congestin vehicular
y peatonal que ofrezca un mnimo riesgo al trfico o a terceros. Se evitara es lo posibles
zonas densamente pobladas o especialmente vulnerables a la contaminacin.
Cuando inevitablemente se tenga que cruzar centros poblados se eliminaran las paradas
innecesarias
87
Las vas escogidas deben ser marginales y en lo posible se deben evitar; curvas cerradas,
vas estrechas, declives pronunciados o tramos que presentan especial dificultad al
conductor.
Para la determinacin de una ruta se consideraran previamente los puntos crticos que
podran incrementar la parvedad de un accidente
Para evitar los accidentes en tneles, se deben considerara las siguientes alternativas:
a) De existir rutas alternativas se debe prohibir el paso de materiales peligrosos por tneles
b) Restringir el paso por tneles, de vehculos que transportan materiales peligrosos, en la
horas de mayor demanda
c) evitar que circulen por el tnel, simultneamente ms de un vehculo con materiales
peligrosos
d) Suspender la circulacin vehicular normal cuando deba atravesar el tnel un vehculo
que transporte mercancas peligrosas
e) Las autoridades competentes en coordinacin con los transportistas evitaran que los
vehculos con carga de materiales peligrosos formen una hilera continua (convoy); y se
deba mantener entre las unidades, una distancia mnima de 100 metros
Etiquetado y rotulado.
Las etiquetas y rtulos de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las
normas en las NTE INEM correspondientes vigentes, y las que a continuacin se mencionan:
Etiquetas para la identificacin de embalajes/envases
a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulacin y la intemperie,
pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas
indelebles y legibles, que certifiquen que estn fabricadas conforme a las normas
respectivas
b) las etiquetas deben ajustarse al tamao del envase y dependern del tipo de
contenedor sobre el cual habrn de ser colocadas (anexo F). La dimensin de las etiquetas
debe ser de 100mm-1000mm (anexo H). Para los envases menor a 20 litros o 25 kilogramos,
las etiquetas deben abarcar por lo menos el 25% d la superficie de la cara lateral de mayor
tamao.
c) las etiquetas deben estar escritas en idioma espaol y los smbolos grficos o diseos
incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (anexo F)
d) los cdigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla anexo E.
e) los recipientes intermedios para grneles (RIG), de una capacidad superior a 450 litros y
los grandes embalajes/envases se marcaran en dos lados opuestos.
f) el fabricante y el comercializador son responsables del cumplimiento de todo lo referente
al etiquetado de materiales peligrosos.
g) cuando se requieran dos o ms etiquetas, estas deben colocarse juntas.
h) las etiquetas para la clase 7 se aplicaran de acuerdo con las siguientes categoras:
Categora I, (Blanco), categora II, (Amarillo)/blanco) y categora III, (Amarillo/Blanco),
segn los niveles de radiacin que se indican en la siguiente tabla (ver nota 4).
NIVEL DE RADIACIN MXIMO EN CATEGORA

CUALQUIER PUNTO DE SUPERFICIE EXTERNA
Hasta 0.005 msv/h I Blanca
Mayor que 0.005 msv/h pero no mayor II Amarilla

que 0.5 msv/h
Mayor que 0.5 mSv/h pero no mayor que 2 III Amarilla

msv/h
88
Mayor que 2 mSv/h pero no mayor que 10 III Amarilla

mSv/h
i) En los envases vacos debe colocarse adems de las etiquetas de peligro indicadas
en esta norma (anexo F), los pictogramas de precaucin de la clasificacin del Sistema
Globalmente Armonizado (SGA), (ver anexo D) y el etiquetado de precaucin segn la NTE
INEN 2 288 Productos qumicos industriales peligrosos. Tambin se debe
Colocar el nombre y direccin del proveedor, telfonos de emergencia y cualquier
informacin adicional que pueda ser requerida por la autoridad competente (anexo H-1,
H2)
j) Las etiquetas de peligro ( ver anexo F) y los pictogramas de precaucin, sobre
peligros fsicos y daos a la salud y al ambiente del Sistema Globalmente Armonizado SGA (
ver anexo D), deben utilizarse conjuntamente en los envases/embalajes siguiendo como
gua la matriz comparativa indicada en el anexo D-1 y la asignacin de los elementos de
etiquetado; pictograma, palabra de advertencia e indicacin de peligro para cada
categora del anexo D-2
k) La etiqueta de los materiales peligrosos para el ambiente deben ser como la parte
se presenta en la figura 1. Para los embalajes/envases, sus dimensiones deben ser de 100
mm-100mm. Salvo en el caso de los bultos cuyas dimensiones obliguen a fijar etiquetas
ms pequeas
l) La etiqueta como la que se indica en la figuro 2 son 2 flechas negras o rojas sobre
un fondo de color blanco de otro color que ofrezca suficiente contraste con un marco
rectangular facultativo, sealando correctamente hacia arriba, debe colocarse en las dos
caras verticales opuestas del embalaje/envase de lquidos u otros materiales que as lo
requieran
m) Los cilindros (botellas) que contengan gases de la clase 2, considerando su forma,
as como su posicin y sus elementos de sujecin durante el transporte, deben identificarse
con las etiquetas de peligro indicadas en el anexo F, pero de tamao reducido, con el fin
de que puedan fijarse en la parte no cilndrica (en la bombonera) de dichos cilindros
n) Para mayor detalle de la aplicacin del etiquetado de embalajes/envases,
consultar el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos
qumicos (SGA) de las Naciones Unidas Vigente
o)
Rtulos para la identificacin de auto tanques, contenedores y otros tipos de transporte al
granel
a) Para identificar fcilmente el material peligrosos que es transportado, y para advertir

otros el tipo descarga, se deben colocar en los extremos y en los lados de los tanques,
isotanques, furgones, contenedores, auto tanques y camiones plataforma, rombos de la
clase de peligro y una placa anaranjada que deber colocarse junto al rombo, con el
nmero de identificacin de cuatro dgitos de las Naciones Unidas (UN), correspondientes
al material transportado, o al rombo que incluya en su parte central una placa de color
blanco con el nmero de identificacin de Naciones Unidas ( ver anexos G I.I-1, 1-2,1-3 L)
b) en los vehculos de transporte no debe utilizarse el rombo tipo de diamante de
identificacin NFPA-704, solamente se debe usar tanques fijos de almacenamiento al
granel, ubicados en las reas exteriores o interiores de las instalaciones los pictogramas de
precaucin del Sistema Globalmente Armonizado SGA, no deben utilizarse para rotular los
vehculo de transporte
a) los rtulos deben estar escritos en idioma espaol y los smbolos grficos o diseos
incluidos de los rombos deben aparecer claramente visibles (anexos F y G)
89
b) los rtulos deben de ser de material reflectivo de alta intensidad o grado diamante y
resistentes a la intemperie. Para unidades de transporte y contenedores las dimensiones del
rombo no deben ser menores a 250 mm por 250 mm con una lnea del mismo color que el
smbolo, trazada a 12.5 mm del borde en todo el permetro y paralelo a l y las de la placa
de color anaranjado, no deben ser menores de 300 mm de largo por 120 de ancho con 10
mm de borde negro, con signos negros de un alto no menor de 65 mm (ver anexos F, G, I, I
b.1) Cuando las unidades de carga transporten dos o ms sustancias o desechos
peligrosos, solo, se debe identificar los riesgos principales, colocando los dos rombos de
mayor grado de peligrosidad, junto a sus respectivas placas naranjas con el nmero de
naciones unidas cumpliendo a cabalidad las restricciones indicadas en la matriz de
incompatibilidad indicadas en el anexo K
c) cuando se requieren dos o ms rtulos, estos deben colocarse juntos.
d) los rtulos de identificacin no deben ser retirados hasta que el vehculo sea
completamente descontaminado, des gasificado y limpiado con los mtodos apropiados
para el tipo de carga que transporto
e) la unidad de carga o transporte que movilice lquidos y que posea varios
compartimientos, debe colocar los rtulos para cada uno de los materiales que transporte,
en el caso de llevar el mismo material en todos los comportamientos, debe identificarla
unidad con un solo rotulado.
f) en el caso que la unidad de carga o transporte sea del tipo plataforma o desprovista de
caras laterales, los rtulos se ubicaran en la estructura de la misma o podrn estar ubicadas
en los embalajes/envases de la mercanca
g) los rtulos para la identificacin de materiales peligrosos, deben ser iguales a los
indicadores en el anexo F de esta forma
h) durante el transporte terrestre, los rtulos para la identificacin de los materiales
peligrosos en vehculos, se deben colocar de acuerdo a las tablas 1 y 2 de pesos (ver nota
5 y 6)
CLASE O DIVISIN DE PELIGRO NOMBRE DEL ROTULO
1.1 Explosivos 1.1
1.2 Explosivos 1.2
1.3 Explosivos 1.3
2.3 Gas toxico venenoso
4.3 Peligroso cuando se mojo
5.2 Perxido orgnico Tipo B, liquido o solido de

Perxido orgnico
temperatura controlada
6.1 Riesgo de inhalacin Zonas A o B nicamente Toxico (veneno)
7 Material Radiactivo categora III nicamente Radiactivo
TABLA # 9. Rtulos que deben colocarse cuando se transportan cantidades de materiales

peligrosos en pesos mayores a 454 kg.
90
CLASE O DIVISIN DE PELIGRO NOMBRE DEL ROTULO
1.4 Explosivos 1.4
1.5 Explosivos 1.5
1.6 Explosivos 1.6
2.1 Gas inflamable
2.2 Gas no inflamable
3 Inflamable
Liquido combustible Combustible
4.1 Solidos inflamables
4.2 Combustin espontanea
5.1 Comburente (oxidante)
5.2 ( que no sea perxido orgnico Tipo B, Perxido orgnico

liquido o solido de temperatura
controlada)
6.1 (que no sea de riesgo de inhalacin Toxico (veneno)

Zonas A y B)
6.2 (Ninguno)
8 Corrosivo
9 Clase 0
i) El transporte a granel se entiende para cantidades superiores a 3.000 kg o 3000 litros

en sistemas porttiles o en contenedores para grneles
j) El rotulo para las unidades de transporte de materiales peligrosos para el ambiente
debe ser como lo que se presenta en la figura 2, sus dimensiones deben ser mnimo de 250
mm-250mm
k) Las unidades de transporte que contengan un material en estado lquido que se
transporte o se presente para el transporte a una temperatura igual o superior a 100C, o
un material solido que se transporte o se presente para el transporte a una temperatura
igual o superior a 240C, llevaran en cada lado y encada extremo el rotulo de forma
triangular de 250 mm-250mm como mnimo y ser de color rojo, tal como se indica en la
figura 3.
l) Las unidades de transporte de desechos peligrosos deben identificarse de acuerdo
a su peligro principal.
91
Vehculos
Los vehculos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un

mnimo de caractersticas especiales
1. El tipo, capacidad y dimensiones de sus carroceras, deben contar con una
estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que
no se derrame o se escape.
2. Tambin deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y vlvulas
de seguridad, de emergencia y mantenimiento, as como tambin de indicadores
grficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y
sistemas de comunicacin para emergencias.
3. Deben disponer de un equipo bsico de emergencia para control de derrames.
4. Deben tener los dispositivos que le permitan situar los rtulos para la identificacin
de los materiales peligrosos que transporta
5. Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable que el
vehculo cuente con materiales e implementos de recoleccin. Algunos elementos
que pueden ser de ayuda en caso de derrame son:
6. Paos absorbentes seleccionados de acuerdo a las caractersticas de la sustancia.
Son idneos para responder ante situaciones provocadas por derrames de lquidos.
Tienen una buena capacidad de adsorcin y un manejo fcil y cmodo.
7. Cordones o barreras adsorbentes seleccionadas de acuerdo a las caractersticas
de la sustancia confinar. Son u medio eficaz y econmico para recoger vertidos.
Tramos estn disponibles en varias longitudes interconctales entre s para formar
cercos de cualquier longitud.
8. Una pala de plstico anti chispas
9. Bolsa de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales
de los derrames.
10. Masillas epoxy para recuperar fisuras
11. El vehculo debe ir previsto de al menos 2 cuas o tacos de dimensiones apropiadas
al peso del mismo, de un material resistente y que no genere chispas.
12. El vehculo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el
momento en que se encuentre en movimiento de reversa
13. Todas las partes metlicas del vehculo deben mantener continuidad elctrica a fin
de asegurar una adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles
14. Ninguna llanta o neumtico del vehculo debe tener defectos en las lonas o
bandas de rodamiento.
15. El labrado o surco de las llantas o neumticos, no debe tener una profundidad
restante inferior a 1.6 mm, siendo este el lmite mximo del desgaste permitido y al
llegar a esta profundidad el reemplazo de las llanta es obligatorio
16. Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando
los diseos originales del fabricante, para evitar que otros vehculos choquen
directamente
17. Los vehculos tipo cisterna deben tener proteccin del tipo antivuelco que proteja
las bocas o tapas superiores de carga, de igual forma estas etapas deben impedir
la salida del producto hacia el exterior en caso de vuelco
18. En los vehculos tipo cisterna la capacidad en litros de cada compartimiento debe
estar rotulada en ambos lados a la altura de las tapas o bocas superiores de carga.
19. Todo el sistema de vlvulas de carga y descarga de vehculos tipo cisterna deben
estar equipados con un cubeto.
20. Los mecanismos de operacin y las tapas de acople rpido de las vlvulas de
carga y descarga deben ser asegurados en la posicin de cierre durante el
transporte, con cadenas o su equivalente.
92
21. Toda vlvula o accesorio debe ser asociado al cuerpo de la cisterna, evitando
utilizar elementos roscados, aplicando este criterio para cisternas presurizadas y no
presurizadas.
22. Para cisternas de transporte de lquidos no presurizados, la boca de carga
(manhold) debe tener mnimo 40.64 cm de dimetro, excepto para cidos que
debe ser mnimo de 45.72 cm.
23. Los sellos, empaques de las vlvulas, bocas de carga y descarga y acoples deben
ser de un material resistente acorde al producto transportado, asegurndolos de
forma adecuada para evitar fugas.
24. Todo vehculo tipo cisterna debe tener sus respectivas vlvulas de alivio de presin
para cada comportamiento, las mismas que deben ser calibradas y revisadas
segn recomendacin del fabricante.
25. Toda cisterna debe tener un sistema de proteccin personal anticaidas, ubicada
en la parte superior del tanque.
26. Los vehculos que transportan materiales inflamables y no tienen incorporado en el
escape el dispositivo de control para evitar la salida de chispas, deben contar con
un arresta llantas para colocarlo al final del tubo de escape.
27. El vehculo debe mantener en condiciones operativas seguras los sistemas elctricos
y mecnicos
28. Deben estar equipados con un tacgrafo digital que incluya un dispositivo de
monitoreo satelital por GPS, con un soporte inalterable y factible de ser descargado
fcilmente que permita monitorear, alertar y grabar por medios magnticos y fsicos
los parmetros de operacin del vehculo. Los registros de estos dispositivos deben
quedar en poder del transportista, para ser entregados a la autoridad competente
cuando sern requeridos.
Carga y descarga para el transporte
Responsabilidad. Toda persona natural o jurdica que maneje materiales peligrosos ser
responsable de los accidentes y daos que pudieran ocurrir como resultado de la mezcla
de materiales incompatibles.
Tipo de material. Los materiales antes de ser transportados deben ser clasificados por tipo
de material, clase de peligro, compatibilidad (ver Anexo K)
La carga debe estar debidamente segregada, acomodada, estibada, apilada, sujeta y
cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las personas, instalaciones y
el medio ambiente
Apilamiento
a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo con la matriz de

incompatibilidad indicada en el anexo K
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o
paletas.
c) Los envases con materiales lquidos deben apilarse con las tapas arriba.
d) Los envases deben apilarse respetando la resistencia de sus materiales, de tal forma que
no se daes unos con otras.
e) La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de embalaje/envase, clase de
peligro y cumpliendo las normas nacionales e internacionales vigentes.
Compatibilidad: Durante el apilamiento y manejo general d los materiales peligrosos no se
deben apilar o colocar junto a los siguientes materiales:
a) Materiales txicos con alimentos, semillas o productos agrcolas comestibles
b) Combustibles con comburentes
c) Explosivos con fulminantes o detonadores
93
d) Lquidos inflamables con comburentes

e) Material radiactivo con otro cualquiera.
f) Sustancias infecciosas con ninguna otra.
g) cidos con bases.
h) Oxidantes (comburentes) con reductores)
i) Otros: (ver tabla de incompatibilidad qumica en el anexo K)
Equilibrio de peso y aseguramiento de la carga.
Es responsabilidad del transportista que el peso este bien equilibrado y la carga asegurada
correctamente, para la cual debe:
a) Antes de iniciar el transporte, comprobar que la carga se encuentre debidamente
asegurada, para la cual debe considerar que, cuando se transporta carga, en
camiones de plataforma, as como para los vehculos con rejillas o compartimientos
cerrado, esta se debe sujetar utilizando cuerdas, correas, aparatos de tensin, redes, u
otros segn sea el caso
b) Sujetar correctamente el sistema de amarres al vehculo mediante ganchos, pernos o
argollas u otros
c) Evitar el desplazamiento de la carga sobre la plataforma o piso para la cual se deben
emplear cuas al frente, atrs y a los lados y anclajes o cualquier otro mecanismo
idneo de sujecin.
d) Todo transporte de materiales peligrosas, sea liquido o slido, debe ser cargado
manteniendo una distribucin homognea del peso
e) Para tanques divididos en compartimientos por medio de tabiques o separadores, al
cargarlos, el operador debe prestar atencin especial a la distribucin del peso, no
poner demasiado peso en la parte delantera o trasera del vehculo. El empleo de estos
tabiques exige tener cuidado cuando estn parcialmente llenos, debido a la agitacin
y movimiento del lquido que tiende a empujar al vehculo en la direccionen la que la
oleada se mueve.
f) Para tanques que tienen compartimientos con paredes con perforaciones llamadas
deflectores, estos deben permitir que el lquido fluya y ayude a controlar la oleada del
lquido hacia delante y atrs, mas no en sentido laboral.
Condiciones de carga.
Previo a la maniobra de carga, se deben cumplir con las siguientes condiciones:

a) Verificar el correcto estado y funcionamiento del vehculo que debe incluir como
mnimo lo siguiente:
Neumticos.
Parabrisas
Luces
Identificacin y sealizacin del vehculo
Tanque de combustible
Kit de derrames
b) Colocar adelante, atrs y en los costados del vehculo, sealizaciones que indiquen que
se est procediendo a la carga.
c) Comprobar que el contenedor se encuentre completamente limpio y sin residuos
d) Efectuar las actividades de carga lejos de fuentes de ignicin y de instalaciones
elctricas
e) Verificar la inexistencia de fugas o derrames provenientes de los auto tanques,
recipientes, canecas, contenedores, sacos, fundas, bidones, empaques, u otros envases
a ser cargados en el vehculo
94
f) En el caso de tanques y auto tanques se debe verificar mediante la apertura y el cierre,

el correcto funcionamiento de las vlvulas de carga y descarga y la vlvula de desalojo
de la estructura de contencin de derrames
g) No comer, beber o fumar durante todas las actividades que impliquen el manejo de
materiales peligrosos.
h) Si el material es trasladado en cajas o en tambores cerrados, verificar que todos se
encuentren debidamente protegidos contra todo rozamiento o golpe.
i) Si se trata de envases/embalajes, tanques, auto tanques, con sustancias inflamables,
conecta a la tierra antes de iniciar el proceso de carga
j) No utilizar materiales fcilmente inflamables para estibar materiales peligrosos.
k) Si el cargamento comprenden diversos tipos de mercancas, separar los materiales
peligrosos de los dems.
l) Para el ordenamiento de la carga, cumplir las recomendaciones tcnicas del
fabricante y los procedimientos de clasificacin y apilamiento recomendados.
m) Portar la hoja de seguridad (anexo B) de dada uno de los materiales peligrosos
transportados.
n) Abastecer de combustible al vehculo antes de iniciar la carga
Condiciones de descarga
En la operacin de descarga de los materiales peligrosos, tanto el comercializador, como el

transportista y el usuario deben proceder con suma atencin respetando en todo
momento los siguientes requisitos mnimos:
a) Antes de descargar un vehculo con este tipo de materiales, revisar minuciosamente los
etiquetados y las hojas de seguridad a fin del que el personal conozca sobre la forma
de descarga que garantice una operacin con un mnimo de riesgos.
b) Antes de proceder a la descarga, realizar una inspeccin fsica de toda la parte
externa del vehculo para verificar la existencia de fugas, escurrimientos, seales de
impacto, desgaste, sobrecalentamiento de una o varias partes del vehculo y que
pudiesen afectar a la carga.
c) Todo el personal involucrado en la descarga utilice el equipo de proteccin personal
necesario segn los requerimientos de las hojas de seguridad del producto.
d) Abrir las puertas de contenedores y furgones y esperar al menos un tiempo de 15
minutos previo al inicio de la descarga, a efectos de ventilacin.
e) Durante el proceso de descarga, evitar que el material se derrame o se escape. Evitar
tambin rozamientos o cualquier otra situacin que ocasione derrame o incendios.
f) Los lugares de descarga deben estar alejados de lneas elctricas o de fuentes de
ignicin.
g) Todo el personal que efectu maniobras de descarga de materiales peligrosos, debe
contar con adiestramiento adecuado y conocimiento sobre los materiales que maneja.
h) En el caso de tanques, se debe llevar a cabo una revisin de las conexiones a usarse
en la descarga de ser necesario realizar un anlisis del material
i) Para la descarga colocar la sealizacin pertinente que de aviso del peligro
j) En los auto tanques, con sustancias inflamables, conectar a tierra antes de su descarga
k) En caso de descargas de materiales inflamables, utilizar equipo y herramientas anti
chispa
l) Para la descarga colocar la sealizacin pertinente que de aviso al peligro.
m) El personal involucrado en las actividades de descarga, as como aquel que se
encuentre en las cercanas del rea, no debe comer, beber, ni fumar.
n) Los vehculos tanqueados deben utilizar un motor externo para accionar las bombas de
descarga
o) En caso de derrame de material en el interior del transporte, se debe limpiar y
recolectar inmediatamente, para evitar que llegue al suelo y producir contaminacin.
95
p) Para efectos de limpieza de derrame, el transportista es responsable de que el vehculo

cuente con materiales e instrumentos de recoleccin( palas, escobas, bolsas plsticas
de alta resistencia, material adsorbente, entre otras)
q) Los implementos o materiales utilizados para la limpieza no deben descartarse
libremente; debern ser mantenidos hasta el destino final de la carga, donde sern
sometidos a un proceso de descontaminacin o entregados al comercializador para su
adecuada disposicin final.
r) Verificar que la cantidad declarada sea igual a la que descarga. En caso de existir
faltantes, se debe notificar a la autoridades que constan en el numeral relativo a la
prevencin y emergencias
Almacenamiento
a) identificacin del material. Es responsabilidad del fabricante y del comercializador de

materiales peligrosos su identificacin y etiquetado de conformidad con la presente norma
b) Compatibilidad. Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos
no se debe mezclar los siguientes materiales
b.1 Materiales txicos con alimentos, semillas o productos agrcolas comestibles
b.2 Combustibles con comburentes
b.3 Explosivos con fulminantes o detonadores
b.4 Lquidos inflamables con comburentes
b.5 Material radiactivo con otro cualquiera.
b.6 Sustancias infecciosas con ninguna otra.
b.7 cidos con bases.
b.8 Oxidantes (comburentes) con reductores)
b.9 Otros: (ver tabla de incompatibilidad qumica en el anexo K)
b.10 Toda persona natural o jurdica que almacene y maneje materiales peligrosos debe
contar con los medios de prevencin para evitar que se produzcan accidentes y daos
que pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de
productos incompatibles
Prevencin y planes de emergencias

a) Planes de prevencin
a.1) la Empresa debe disear e implementar planes y programas que elimine o reduzca el
riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una
emergencia. Los planes y programas sern diseados en fusin del anlisis de riesgos y
pueden incluir actividades de: capacitacin, inspecciones planeadas y no planeadas,
auditorias, simulacros y eventos de concientizacin.
c) Planes de emergencia
b.1 Toda empresa debe contar con un plan de emergencias que contemple, al menos los
siguientes elementos:
b.1.1 Nombres direccin y telfono de al menos dos persona responsables con los que
se pueda hacer contacto en caso de emergencia
b.1.2 Evaluacin de los riesgos, que incluye el anlisis de los recursos humanos y materiales
disponibles, vas de evacuacin, mapas de riesgos.
b.1.3 Listado de recursos a utilizar para la atencin a la emergencia tales como extintores,
mangueras, brigadistas o personal entrenado, kits para derrames medios de
comunicacin entre otros
b.1.4 Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en ingles) y tarjetas de
emergencias que contengan la informacin descrita en los anexos A y B
96
b.1.5 Caractersticas constructivas de las instalaciones y de loa anexos del transporte.

b.1.6 identificacin de centros nacionales o regionales de informacin toxicolgica y
atencin en casos de accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar
orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento mdico, y resulten
accesibles en todo momento por telfono y radio
b.1.7 Para el manejo de una emergencia el transportista y los conductores deben realizar
las siguientes acciones
b.1.7.1 adoptar medidas de deteccin inmediata de derrame, incendio, fuga o explosin
b.1.7.2 identificar las operaciones de control a ser desarrolladas durante la emergencia
b.1.7.3 Establecer comunicacin, a la brevedad posible con entidades pblicas y privadas
que puedan prestar ayuda emergente
b.1.7.4 Mantener por todos los medios al alcance, la temperatura recomendada para la
conservacin de los materiales peligrosos, a fin de controlar su reactividad,
inflamabilidad y explosividad, segn recomendacin establecida en la hoja de
seguridad (MSDS) o tarjetas de emergencia
b.1.7.5 Adoptar medidas para limitar la dispersin del material peligroso causante de la
emergencia
b.1.8 El responsable de la gestin de materiales peligrosos coordinara con las autoridades
competentes, los procedimientos para la atencin a los accidentes, como:
b.1.8.1 Emplear los recursos (humanos, materiales y econmicos) con que se cuenta para
ejecutar la operaciones de control identificadas
b1.8.2 estimar posibles daos materiales, al ambiente y a la comunidad para aislar la zona
de accidente, impedir una mayor expansin del evento y evitar el acceso de persona
extraas
b.1.8.3 llevar a cabo un levantamiento de informacin primaria que permita diagnosticar la
situacin imperante-
b.1.8.4 Efectuar un reconocimiento inmediato para determinar el tipo de agentes qumicos
presentes en la emergencia
b.1.8.5 Evaluar sistemticamente el progreso de las acciones para el manejo de la
emergencia
b.1.9 Las acciones de mitigacin y recuperacin de las zonas afectadas son responsables
de las persona naturales y jurdicas, representantes legales de las empresas e
instalaciones ya sean de carcter pblico o privado quienes deban cumplir las acciones
establecidas por la autoridad competente. Para esto se deben llevar a cabo las
siguientes acciones
b.1.9.1 Elaborar un informe de accidente que incluya los impactos en la salud humana y
ambiente, los costos y plazos de mitigacin y recuperacin
b.1.9.2 Evaluar las necesidades para lograr una rehabilitacin de la zona
b.1.9.3 Vigilar el cumplimiento y el desarrollo de todas las actividades propuestas con
programas de control y seguimiento.
97
ACUERDO MINISTERIAL No. 028 SUSTITUYESE EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIN SECUNDARIA; 13 DE FERBRERO DEL 2015.
CAPTULO III: DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL NACIONAL
Art. 27 DE LA CATEGORA III (LICENCIA AMBIENTAL CATEGORA III).- Dentro de esta categora se
encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos negativos
ambientales y/o riesgo ambiental son considerados de impacto medio. Todos los proyectos,
obras o actividades dentro de esta categora, debern regularizarse mediante el SUIA y obtener
una licencia ambiental que ser otorgada por la Autoridad Ambiental Competente de
conformidad con el siguiente procedimiento:
1. El sujeto de control, en base a los trminos de referencia y al documento de participacin

social estandarizados que obtiene en lnea, presentar a la Autoridad Ambiental Competente:
el borrador de la Declaracin de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, la lista de
actores identificados, los mecanismos de participacin social y de convocatoria propuestos
para el desarrollo del Proceso de Participacin Social.
2. La Autoridad Ambiental Competente, en el trmino mximo de cuatro (4) das, se
pronunciar respecto a la documentacin y propuesta presentadas.
3. Aprobada la propuesta, el sujeto de control en el trmino mximo de trece (13) das deber
ejecutar el proceso de participacin social de acuerdo a lo aprobado por la Autoridad
4. Una vez finalizado el Proceso de Participacin Social, el sujeto de control o proponente del
proyecto deber remitir a la Autoridad Ambiental Competente el informe de Participacin
Social para su revisin y anlisis, quien deber pronunciarse en un trmino mximo de siete (7)
das.
5. La Autoridad Ambiental Competente revisar la Declaracin de Impacto Ambiental, Plan de
Manejo Ambiental e informe de participacin social en un trmino mximo de veinte (20) das,
en caso de que no existan observaciones emitir pronunciamiento favorable, y solicitar el
pago por servicios administrativos, as como la presentacin de plizas previo a la emisin de la
licencia ambiental.
6. En caso de que existan observaciones a la Declaracin de Impacto Ambiental, Plan de
Manejo Ambiental y/o Proceso de Participacin Social, estas debern ser notificadas al
promotor, quien deber absolverlas en el trmino mximo de veinte (20) das contados a partir
de la fecha de notificacin. La Autoridad Ambiental Competente revisar las respuestas a las
observaciones en un trmino mximo de diez (10) das; en caso de que estas sean absueltas,
proceder a emitir la licencia dentro del mismo trmino'.
7. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental Competente
notificar por ltima vez al proponente, para que en el trmino mximo de 15 das remita las
respectivas respuestas. La Autoridad Ambiental Competente en el trmino mximo de cinco (5)
das emitir la licencia o archivar el proceso si las observaciones no son absueltas.
CAPTULO IV DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Art. 31 Objetivos de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales sirven para garantizar
una adecuada y fundamentada prediccin, identificacin, e interpretacin de los impactos
ambientales de los proyectos, obras o actividades existentes y por desarrollarse en el pas, as
como la idoneidad tcnica de las medidas de control para la gestin de sus impactos
ambientales y sus riesgos; el estudio ambiental debe ser realizado de manera tcnica, y en
funcin del alcance y la profundidad del proyecto, obra o actividad, acorde a los
requerimientos, previstos en la normativa ambiental aplicable, la categorizacin ambiental
nacional, y las guas previstas para cada categora.
Art. 33 De la evaluacin de impactos ambientales.- La evaluacin de impactos ambientales es
un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos
ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con ste
98
anlisis determinar las medidas ms efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los
impactos ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la Normativa Ambiental
aplicable. Para la evaluacin de impactos ambientales se observa las variables ambientales
relevantes de los medios o matrices, entre estos:
a) Fsico (agua, aire, suelo y clima);

b) Bitico (flora, fauna y sus hbitat);
c) Socio-cultural (arqueologa, organizacin socioeconmica, entre otros);
Se garantiza el acceso de la informacin ambiental a la sociedad civil y funcionarios pblicos

de los proyectos, obras o actividades que se encuentran en proceso o cuentan con
licenciamiento ambiental.
Art. 35 De los trminos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o

especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalizacin, los mtodos, y las
tcnicas a aplicarse en la elaboracin de los estudios' ambientales. Los trminos de referencia
para la realizacin de un estudio ambiental estarn disponibles en lnea a travs del SUIA para
el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental Competente focalizar los
estudios en base de la actividad en regularizacin. Para categora III, los contenidos de los
trminos de referencia sern estndar y su versin digital estar disponible en lnea, por lo que
no se requerir aprobacin de la Autoridad Ambiental sobre sus contenidos. Para categora IV,
los contenidos de los trminos de referencia sern estndar en la medida de lo posible y en un
trmino mximo de cinco (5) das, la Autoridad Ambiental Competente deber pronunciarse
respecto de la informacin adicional que el promotor deber entregar de manera vinculante
como parte, del Estudio de Impacto Ambiental, sin necesidad de una aprobacin.
Art. 37 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales debern cubrir todas
las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza
y caractersticas de la actividad y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes
fases y dentro de stas, diferentes etapas de ejecucin de las mismas.
Art. 47 Del cierre de operaciones y abandono del rea o proyecto.- Los Sujetos de Control que
por cualquier motivo requieran cerrar las operaciones y abandonar, traspasar o cerrar las reas
o sus actividades en las categoras III y IV, debern ejecutar el plan de cierre y abandono
conforme lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo; adicionalmente, debern
realizar una Auditora Ambiental de entrega del rea conforme los lineamientos establecidos
por la Autoridad Ambiental Competente, para lo cual de no contar con un documento
estndar provisto por la autoridad ambiental, debern presentar los respectivos Trminos de
Referencia para su aprobacin.
CAPITULO V: DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 48 De la participacin social- Es el dilogo social e institucional en el que la Autoridad

Ambiental Competente informa a la poblacin sobre la realizacin de posibles actividades y/o
proyectos y consulta la opinin de la ciudadana informada sobre los impactos socio
ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus
opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y viables
tanto tcnica y econmicamente en los Estudios Ambientales y Plan de Manejo Ambiental; el
Proceso de Participacin Social es de cumplimiento obligatorio como parte de la autorizacin
administrativa ambiental, asegura la legitimidad social del proyecto y garantiza el ejercicio del
derecho de participacin de la ciudadana en las decisiones colectivas.
Art. 49 De los mecanismos de participacin- Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental
Competente aplica para hacer efectiva la Participacin Ciudadana. Para la aplicacin de
estos mecanismos y sistematizacin de sus resultados, se actuar conforme a lo dispuesto en los
99
Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto. Para
definir los mecanismos de participacin social se considerarn: el nivel de impacto que genera
el proyecto, el nivel de conflictividad asociado al mismo de acuerdo al nivel de impacto
identificado y se generarn mayores espacios de participacin de ser el caso.
Art. 50 Momentos de la participacin- La Participacin Social se realizar conforme al

procedimiento establecido en el presente Libro durante la evaluacin de impacto ambiental y
se efectuar de manera obligatoria para la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable, en
coordinacin con el promotor de la actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de
cada categora.
SECCIN I GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
Art. 59 De la gestin integral de residuos y/o desechos slidos no peligrosos. La gestin integral
constituye el conjunto de acciones y disposiciones regulatorias, operativas, econmicas,
financieras, administrativas, educativas, de planificacin, monitoreo y evaluacin, que tienen la
finalidad de dar a los residuos slidos no peligrosos el destino ms adecuado desde el punto de
vista tcnico, ambiental y socio-econmico, de acuerdo con sus caractersticas, volumen,
procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperacin y aprovechamiento,
comercializacin o finalmente su disposicin final. Est dirigida a la implementacin de las fases
de manejo de los residuos slidos que son la minimizacin de su generacin, separacin en la
fuente, almacenamiento, recoleccin, transporte, acopio y/o transferencia, tratamiento,
aprovechamiento y disposicin final. Una gestin apropiada de residuos contribuye a la
disminucin de los impactos ambientales asociados a cada una de las etapas de manejo de
stos.
Art. 61 Responsabilidades de los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales.-

Garantizarn el manejo integral de residuos y/o desechos slidos generados en el rea de su
competencia, ya sea por administracin o mediante contratos con empresas pblicas o
privadas; promoviendo la minimizacin en la generacin de residuos y/o desechos slidos, la
separacin en la fuente, procedimientos adecuados para barrido y recoleccin, transporte,
almacenamiento temporal de ser el caso, acopio y/o transferencia; fomentar su
aprovechamiento, dar adecuado tratamiento y correcta disposicin final de los desechos que
no pueden ingresar nuevamente a un ciclo de vida productivo; adems dar seguimiento para
que los residuos peligrosos y/o especiales sean dispuestos, luego de su tratamiento, bajo
parmetros que garanticen la sanidad y preservacin del ambiente. Los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Municipales debern:
a) Elaborar e implementar un Plan Municipal de Gestin Integral de Residuos Slidos en

concordancia con las polticas nacionales y al Plan Nacional para la Gestin Integral de
Residuos Slidos.
b) Promover y coordinar con las instituciones gubernamentales, no gubernamentales y
empresas privadas, la implementacin de programas educativos en el rea de su
competencia, para fomentar la cultura de minimizacin de generacin de residuos, separacin
en la fuente, recoleccin diferenciada, limpieza de los espacios pblicos, reciclaje y gestin
integral de residuos. c) Garantizar que en su territorio se provea un servicio de recoleccin de
residuos, barrido y limpieza de aceras, vas, cunetas, acequias, alcantarillas, vas y espacios
pblicos, de manera peridica, eficiente y segura para todos los habitantes.
d) Promover la instalacin y operacin de centros de recuperacin de residuos slidos
aprovechables, con la finalidad de fomentar el reciclaje en el territorio de su jurisdiccin.
e) Elaborar ordenanzas para el manejo de residuos y/o desechos slidos, las mismas que
debern ser concordantes con la poltica y normativa ambiental nacional, para la gestin
integral de residuos slidos no peligrosos, y de los residuos que comprende la prevencin,
control y sancin de actividades que afecten al mismo. f) Asumir la responsabilidad de la
prestacin de servicios pblicos de manejo integral de residuos slidos y/o desechos slidos no
peligrosos y actividades de saneamiento ambiental, en todas sus fases en las reas urbanas, as
100
como en las parroquias rurales g) Eliminar los botaderos a cielo abierto existentes en el cantn
en el plazo establecido por la autoridad ambiental, mediante cierres tcnicos avalados por la
Autoridad Ambiental competente. h) Realizar la gestin integral de los residuos slidos y/o
desechos no peligrosos, asegurando el fortalecimiento de la infraestructura necesaria para
brindar dichos servicios. Adems de Implementar tecnologas adecuadas a los intereses locales,
condiciones econmicas y sociales imperantes. i) Reportar anualmente y llevar un registro de
indicadores de tcnicos, ambientales, sociales y financieros, de la prestacin del servicio de la
gestin integral de residuos y/o desechos slidos no peligrosos del cantn y reportarlos a la
Autoridad Ambiental Nacional a travs de los instrumentos que sta determine.
j) Garantizar una adecuada disposicin final de los residuos y/o desechos generados en el rea
de su competencia, en sitos con condiciones tcnicamente adecuadas y que cuenten con la
viabilidad tcnica otorgada por la Autoridad Ambiental competente, nicamente se
dispondrn los desechos slidos no peligrosos, cuando su tratamiento, aprovechamiento o
minimizacin no sea factible.
k) Debern determinar en sus Planes de Ordenamiento Territorial los sitios previstos para
disposicin final de residuos y/o desechos no peligrosos, as como los sitios para acopio y/o
transferencia de ser el caso. I) Promover alianzas estratgicas para la conformacin de
mancomunidades con otros municipios para la gestin integral de los residuos slidos, con el fin
de minimizar los impactos ambientales, y promover economas de escala.
SECCIN II GESTIN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
Art. 83 Desechos peligrosos.- A efectos del presente Libro se considerarn como desechos
peligrosos, los siguientes:
a) Los desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos resultantes de un proceso de produccin,
extraccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que contengan alguna sustancia
que tenga caractersticas corrosivas, reactivas, txicas, inflamables, biolgico infecciosas y/o
radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables; y,
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos,
a menos que no tengan ninguna de las caractersticas descritas en el numeral anterior. Estos
listados sern establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales;
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la caracterizacin

del mismo deber realizarse conforme las normas tcnicas establecidas por la Autoridad
Ambiental Nacional y/o la Autoridad Nacional de Normalizacin o en su defecto por normas
tcnicas aceptadas a nivel internacional, acogidas de forma expresa por la Autoridad
Ambiental Nacional. La gestin de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactivo, sea de origen natural o artificial, sern regulados y controlados por la normativa
especfica emitida por la Autoridad Nacional de Electricidad y Energa Renovable, a travs de
la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la
reemplace, lo cual no exime al generador de proveer la informacin sobre la gestin
ambientalmente adecuada de estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional, ni de la
necesidad de contar con la autorizacin administrativa ambiental correspondiente en virtud del
proceso de categorizacin establecido en este Libro.
Art. 90 Gestor o prestador de servicios para el manejo de desechos peligrosos y/o especiales.-
Constituye toda persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que presta
servicios de almacenamiento temporal, transporte, eliminacin o disposicin final de desechos
peligrosos y/o especiales. El gestor para tal efecto, tiene la obligacin de obtener una
autorizacin administrativa ambiental, segn lo establecido en este Libro.
PARGRAFO I GENERACIN
Art. 91 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales.- Corresponde a cualquier persona
natural o jurdica, pblica o privada que genere desechos peligrosos y/o especiales derivados
101
de sus actividades productivas. Si la persona es desconocida, ser aquella persona que est en
posesin de esos desechos o los controle. El fabricante o importador de un producto o sustancia
qumica con propiedad peligrosa, que luego de su utilizacin o consumo se convierta en un
desecho peligroso o especial, tendr la misma responsabilidad de un generador, en el manejo
del producto en desuso, sus embalajes y desechos de productos o sustancias peligrosas.
Art. 92 Del manifiesto nico.- Es el documento oficial mediante el cual, la Autoridad Ambiental
Competente y el generador mantienen la cadena de custodia. Dicha cadena representa un
estricto control sobre el almacenamiento temporal, transporte y destino de los desechos
peligrosos y/o especiales producidos dentro del territorio nacional. En casos especficos en que
el prestador de servicio (gestor) se encuentre en posesin de desechos peligrosos y/o
especiales, los cuales deban ser transportados fuera de sus instalaciones, tambin aplicar la
formalizacin de manifiesto nico con el mismo procedimiento aplicado para el generador.
Art. 94 Del reporte.- Las Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable acreditadas ante el
Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo alcance de acreditacin lo permita, tienen la
obligacin de llevar y reportar una base de datos de los registros de generadores de desechos
peligrosos y/o especiales de su jurisdiccin, a la Autoridad Ambiental Nacional, bajo los
procedimientos establecidos para el efecto. El generador reportar a la Autoridad Ambiental
Competente, en caso de producirse accidentes durante la generacin y manejo de los
desechos peligrosos y/o especiales, en un mximo de 24 horas del suceso. El ocultamiento de
esta informacin recibir la sancin prevista en la legislacin ambiental aplicable y sin perjuicio
de las acciones judiciales a las que hubiese lugar.
PARGRAFO II ALMACENAMIENTO
Art. 96 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos peligrosos y/o
especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el
efecto las normas tcnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la '
Autoridad Nacional de Normalizacin, o en su defecto normas tcnicas aceptadas a nivel
internacional aplicables en el pas. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser
utilizados nicamente para este fin, tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad y de
incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales. Para el caso
de desechos peligrosos con contenidos de material 'radioactivo sea de origen natural o
artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deber adems, cumplir con la normativa
especfica emitida por autoridad reguladora del Ministerio de Electricidad y Energa Renovable
a travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la
reemplace.
Las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas nacionales o extranjeras que prestan el
servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarn sujetos al proceso
de regularizacin ambiental establecido en este Libro, pudiendo prestar servicio nicamente a
los generadores registrados.
Art. 97 Del perodo del almacenamiento.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o

especiales en las instalaciones, no podr superar los doce (12) meses contados a partir de la
fecha de la correspondiente autorizacin administrativa ambiental. En casos justificados,
mediante informe tcnico, se podr solicitar a la Autoridad Ambiental una extensin de dicho
periodo que no exceder de 6 meses. Durante el tiempo que el generador est almacenando
desechos peligrosos y/o especiales dentro de sus instalaciones, ste debe garantizar que se
tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectacin a la salud y al ambiente,
teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados. En caso de
inexistencia de una instalacin de eliminacin y/o disposicin final, imposibilidad de accesos a
ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental Competente podr autorizar el
almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales por perodos prolongados, superiores a
los establecidos en el presente artculo. En este caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitir
102
las disposiciones para el almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales
y su control.
Art. 98 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para
almacenamiento debern cumplir con las siguientes condiciones mnimas:
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos, as como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de
montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los grupos de
seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b) Estar separados de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados;
c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias qumicas peligrosas;
d) El acceso a estos locales debe ser restringido, nicamente se admitir el ingreso a personal
autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad
industrial y que cuente con la identificacin correspondiente para su ingreso;
e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya
procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalacin
deber contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado. En caso de
hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable a travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o
aquella que la reemplace;
f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicacin de planes de
contingencia;
g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e
impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes qumica y estructuralmente a los
desechos peligrosos que se almacenen, as como contar con una cubierta (cobertores o
techados) a fin de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura,
radiacin y evitar la contaminacin por escorrenta;
h) Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio debe contar con cubetos
para contencin de derrames o fosas de retencin de derrames cuya capacidad sea del 110%
del contenedor de mayor capacidad, adems deben contar con trincheras o canaletas para
conducir derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una quinta parte de
lo almacenado;
i) Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles; j) Contar con sistemas de extincin contra incendios. En el caso de
hidrantes, estos debern mantener una presin mnima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,
k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.
Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con algunas

de estas condiciones en caso de piscinas o similares, si se justifica tcnicamente que no existe
dispersin de contaminantes al entorno, ni riesgo de afectacin a la salud y el ambiente, para
lo cual se deber realizar estricto control y monitoreo, el mismo que se estipulara en el estudio
ambiental respectivo.
Art. 100 Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificacin correspondiente de acuerdo a las
normas tcnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de
Normalizacin y las normas internacionales aplicables al pas, principalmente si el destino
posterior es la exportacin. La identificacin ser con etiquetas de un material resistente a la
intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas en sitios visibles.
Art. 101 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales sern almacenados
considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas
tcnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de
Normalizacin y as normas internacionales aplicables al pas; no podrn ser almacenados en
forma conjunta en un mismo recipiente y sern entregados nicamente a personas naturales o
103
jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que cuenten con la regularizacin

ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 104 Declaracin Anual.- El prestador de servicio de almacenamiento debe realizar la

declaracin anual de la gestin de los desechos almacenados, bajo los lineamientos que se
emitan para el efecto, dentro de los diez (10) primeros das del mes de enero del ao siguiente.
La informacin consignada en este documento estar sujeta a comprobacin por parte de la
autoridad competente, quien podr solicitar informes adicionales cuando lo requiera. En casos
especficos, la periodicidad de la presentacin de la declaracin ser establecida por la
Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 105 Del incumplimiento.- El incumplimiento de lo establecido en este pargrafo, en uno o

ms de sus artculos, dar inicio del procedimiento sancionatorio previsto en este Libro. El
incumplimiento de ms de una de estas obligaciones ser considerado agravante. El
incumplimiento adems impide la obtencin de la autorizacin administrativa ambiental
correspondiente.
PARGRAFO IV DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMSFERA
Art. 224 De la calidad del aire.- Corresponde a caractersticas del aire ambiente como el tipo
de sustancias que lo componen, la concentracin de las mismas y el perodo en el que se
presentan en un lugar y tiempo determinado; estas caractersticas deben garantizar el equilibrio
ecolgico, la salud y el bienestar de la poblacin.
Art. 225 Calidad del aire ambiente.- La Autoridad Ambiental Nacional expedir la norma
tcnica de control de calidad del aire ambiente o nivel de inmisin, mediante la figura legal
correspondiente que ser de cumplimiento obligatorio. De ser necesario la Autoridad Ambiental
Nacional podr disponer la evaluacin y control de la calidad del aire ambiente mediante
indicadores biolgicos para lo cual, establecer las normas tcnicas y lineamientos respectivos.
Art. 226 Emisiones a la atmsfera desde fuentes fijas de combustin.- Las actividades que
generen emisiones a la atmsfera desde fuentes fijas de combustin se sometern a la
normativa tcnica y administrativa establecida en el Anexo III de ste Libro y en los
Reglamentos especficos vigentes, lo cual ser de cumplimiento obligatorio a nivel nacional.
CAPTULO X CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

MECANISMOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Art. 254 De los mecanismos.- El control y seguimiento ambiental puede efectuarse, entre otros,
por medio de los siguientes mecanismos:
a) Monitoreos
b) Muestreos
c) Inspecciones
d) Auditoras Ambientales
e) Informes Ambientales de Cumplimiento
f) Vigilancia ciudadana
g) Mecanismos establecidos en los Reglamentos de actividades especficas
h) Otros que la Autoridad Ambiental Competente disponga
Los estudios ambientales que se desprenden de los mecanismos de control y seguimiento

establecidos en el presente Libro, debern ser remitidos a la Autoridad Ambiental Competente
para su respectiva revisin y pronunciamiento.
Art. 256 Monitoreo y Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental incluir entre
otros un Plan de Monitoreo Ambiental que ejecutar el regulado, el plan establecer los
aspectos ambientales, impactos y parmetros a ser monitoreados, la periodicidad de los
104
monitoreos, y la frecuencia con que debe reportar los resultados a la Autoridad Ambiental
Competente. El Plan de Manejo Ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo
efecto jurdico que las normas tcnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro.
DE LAS AUDITORAS AMBIENTALES
Art. 268 Auditora Ambiental.- Es una herramienta de gestin que abarca conjuntos de mtodos
y procedimientos de carcter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental
Competente para evaluar el desempeo ambiental de un proyecto, obra o actividad.
Art. 269 Clases de Auditora.- Se clasificarn en:

a) Auditoras ambientales a los Sujetos de Control, sern elaboradas por un consultor calificado
y en base a los respectivos trminos de referencia correspondientes al tipo de auditora. Las
auditoras no podrn ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los
estudios ambientales para la regularizacin de la actividad auditada.
b) Auditoras de Gestin de la Autoridad Ambiental Nacional a las Autoridades Ambientales de
Aplicacin responsable, donde una no conformidad se entiende como incumplimiento o
deficiencia del sistema auditado con respecto a los requerimientos mnimos establecidos en
este Libro y en la respectiva normativa ambiental aplicable. Las auditoras de gestin a las
Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable son ejecutadas por la Autoridad Ambiental
Nacional y no requieren de trminos de referencia.
AUDITORA AMBIENTAL A LOS SUJETOS DE CONTROL
Art. 272 De los trminos de referencia.- El Sujeto de Control, previamente a la realizacin de las
auditoras ambientales descritas en el presente Libro, deber presentar los correspondientes
trminos de referencia para la aprobacin de la Autoridad Ambiental Competente, para lo
cual esta ltima deber poner a disposicin del regulado los documentos gua que lo orienten
en cuanto a su formato y contenidos. En los trminos de referencia se determinar y focalizar
el alcance de la auditora ambiental, segn sea el caso, siguiendo los lineamientos que la
Autoridad Ambiental Competente establezca para el efecto. El Sujeto de Control remitir los
trminos de referencia a la Autoridad Ambiental competente, en un trmino perentorio de tres
(3) meses previo a cumplirse el perodo auditado, para la revisin y aprobacin
correspondiente.
Una vez remitidos los trminos de referencia a la Autoridad Ambiental Competente, sta se
pronunciar en un trmino mximo de veinte (20) das, en caso de que no existan
observaciones sern aprobados. En caso de que existan observaciones a los trminos de
referencia, stas debern ser notificadas al promotor, quien deber acogerlas en el trmino
mximo de diez (10) das contados a partir de la fecha de notificacin. La Autoridad Ambiental
Competente revisar las respuestas a las observaciones en un trmino mximo de diez (10) das;
emitiendo el pronunciamiento respectivo. En caso de que las observaciones no sean absueltas,
la Autoridad Ambiental Competente, lo notificar y otorgar un trmino mximo de diez (10)
das para que el Sujeto de Control absuelva las observaciones. La Autoridad Ambiental
Competente revisar las respuestas a las observaciones en un trmino mximo de diez (10) das;
emitiendo el pronunciamiento respectivo, sin perjuicio del inicio del procedimiento
administrativo de ser el caso.
Art. 273 De la Auditora Ambiental de Cumplimiento.- Para evaluar el cumplimiento de los Planes
de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, as como la incidencia de los
impactos ambientales para categora III y IV, el Sujeto de Control deber presentar una
Auditora Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditora se establecen
en los trminos de referencia correspondientes. El costo de la auditora ser asumido por el
Sujeto de Control y la empresa consultora deber estar calificada ante la Autoridad
competente. Las Auditoras Ambientales incluirn adems de lo establecido en el inciso
anterior, la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental, los Planes de Accin y la evaluacin
105
del avance y cumplimiento de los Programas de Reparacin Ambiental Integral si fuera el caso,
lo cual ser verificado por la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 274 Periodicidad de la auditora ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de que la

Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditora ambiental de
cumplimiento en cualquier momento en funcin del nivel de riesgo de la actividad, una vez
cumplido el ao de otorgada la autorizacin administrativa ambiental a las actividades de
categora III y IV, se deber presentar el primer informe de auditora ambiental de cumplimento;
en lo posterior, el Sujeto de Control, deber presentar los informes de las auditoras ambientales
de cumplimiento cada dos (2) aos contados a partir de la presentacin de la primera
auditora ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el
regulado presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos en dichas normas.
Art. 275 Planes de accin de auditoras ambientales.- De identificarse durante las auditoras
ambientales incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la normativa ambiental
aplicable, presencia de fuentes de contaminacin, daos o pasivos ambientales, el Sujeto de
Control responsable deber tomar las medidas pertinentes para su correccin y reparacin
ambiental integral, mediante un plan de accin, sin perjuicio del inicio de los procedimientos
administrativos sancionatorios o jurisdiccionales aplicables. El plan de accin detallar las
actividades a ser ejecutadas por el Sujeto de Control con los respectivos cronogramas,
responsables y presupuestos, para corregir los incumplimientos identificados; de ser el caso, se
incorporarn los planes de reparacin ambiental que correspondan. Los planes de accin
debern ser incorporados en los informes de auditora y sern aprobados por la Autoridad
Ambiental Competente. En caso de presentarse observaciones al plan de accin el Sujeto de
Control deber atender dichas observaciones en el tiempo dispuesto por la Autoridad
Art. 276 De la revisin de auditoras ambientales de cumplimiento.- La Autoridad Ambiental

Competente una vez que analice la documentacin e informacin remitida por el Sujeto de
Control, deber aprobar, observar o rechazar el informe de auditora en un trmino mximo de
treinta (30) das. En caso de que existan observaciones al informe de auditora, estas debern
ser notificadas al promotor, quien deber absolverlas en el trmino mximo de treinta (30) das
contados a partir de la fecha de notificacin. La Autoridad Ambiental Competente revisar las
respuestas a las observaciones en un trmino mximo de veinte (20) das; en caso de que estas
sean absueltas, proceder a aprobar el informe de auditora. En caso de que las observaciones
no sean absueltas, la Autoridad Ambiental Competente, notificar al proponente, para que en
el trmino mximo de veinte (20) das remita las respectivas respuestas. La Autoridad Ambiental
Competente en el trmino mximo de quince (15) das emitir el pronunciamiento respectivo,
sin perjuicio del inicio del procedimiento administrativo de ser el caso. Se rechazar el informe
de auditora en el caso de inconsistencias metodolgicas tcnicas o legales que deslegitimen
los resultados del mismo y que no se puedan corregir. La Autoridad Ambiental podr realizar
inspecciones y toma de muestras para verificar los resultados del informe de auditora
ambiental, la correcta identificacin y determinacin de los hallazgos y la coherencia del plan
de accin establecido. En caso de aprobacin de auditoras ambientales, el Sujeto de Control
deber obligarse a la aplicacin de las medidas ambientales que se encuentran incluidas en el
cronograma de implementacin del Plan de Manejo Ambiental modificado, con la
correspondiente actualizacin de la garanta o pliza de fiel cumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental respectiva de ser el caso. Previamente a la aprobacin de las auditoras ambientales
de cumplimiento, los Sujetos de Control debern cancelar los valores por servicios
administrativos para aprobacin del informe de auditora as como para el control y
seguimiento del periodo siguiente a ser auditado.
Art. 278 De las denuncias.- Para denunciar las infracciones ambientales de cualquier tipo, las
personas naturales o jurdicas deben presentar a la Autoridad Ambiental Competente, en forma
verbal o escrita, una descripcin del acto que se denuncia, su localizacin y los presuntos
autores del hecho. De comprobarse los hechos denunciados, la entidad ambiental proceder
106
a sancionar a los autores y/o poner en conocimiento de los jueces civiles o penales
correspondientes. En caso de que la denuncia verse sobre actuacin ineficiente de los entes de
control ambiental en situaciones en curso, la Autoridad Ambiental Nacional deber adoptar en
forma previa, las medidas administrativas o. tcnicas necesarias para evitar que tal suceso
afecte a la ciudadana, los recursos naturales y econmicos y/o los ecosistemas naturales.
3.2 PERTINENCIA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO.
El proyecto construccin y/u operacin de Piladoras con capacidad de produccin

mayor a 20 qq/hora con el cdigo CCAN: 31.1.2.1.2.1, Piladora de Arroz Anita es una
comercializadora agroindustrial es por eso que pertenece a la categora III ya que es de
mediano impacto.
107
4 LINEA BASE.
La Lnea Base Ambiental consistir en una descripcin y caracterizacin de los

componentes fsicos, biticos y socio-econmicos del rea de estudio.
4.1 CRITERIOS METODOLGICOS
Para el desarrollo del Diagnstico Ambiental de este estudio se emplear principalmente

informacin secundaria que est disponible en estudios y trabajos realizados por el
consultor en trabajos anteriores y con la informacin obtenida en el campo donde se
verific in situ las condiciones del medio fsico existente en el momento actual.
4.2 COMPONENTE FSICO
El diagnstico ambiental presentado, ha sido desarrollado en funcin de los estudios

tcnicos de cada uno de los profesionales que conforman el equipo multidisciplinario de
consultores de Mega Qumica S.A. Divisin Ambiental. La informacin recopilada, se
obtuvo de la base de datos ambientales.
4.2.1 METODOLOGA PARA LA DESCRIPCIN DEL COMPONENTE FSICO.
Para la descripcin del componente fsico se utilizar informacin verificable como son las
visitas de campo, datos de estaciones meteorolgicas y fuentes bibliogrficas. Con dicha
informacin se podr ampliar el contenido de este elemento.
4.2.2 CLIMATOLOGA Y PRECIPITACIN.
Su clima posee dos estaciones: una seca y otra lluviosa, las que duran unos seis meses
cada una. Su temperatura es templada y oscila entre los 30 y 32 grados en temperatura
invernal y de 22 a 25 grados en poca de verano.
4.2.3 HUMEDAD RELATIVA
Humedad relativa de 70 y 87 %. (MAG 2000). La curva de distribucin de la humedad

relativa presenta ligeras variaciones del parmetro durante el ao la poca con mayor
porcentaje de humedad es la poca lluviosa con valores que oscilan entre 85-87%.
Mientras que en poca seca los mismos se encuentran entre 70-84%.
4.2.4 HIDROGRAFA
La red fluvial de este cantn es extensa, Sus principales ros son: Daule; Rio Magro, Rio
Bachillero
108
4.2.5 SUPERFICIE
El territorio que ocupa el cantn Lomas de Sargentillo se extiende sobre un rea de 533Km.
Su poblacin es de 35 000 habitantes de los cuales 1500 son urbanos y 2000 son rurales.
Imagen # 5 Mapa de Lomas de Sargentillo
4.2.6 GEOLOGA
En este sector de la Provincia del Guayas se desarrolla una llanura aluvial donde
predominan sedimentos del cuaternario y terrenos superficiales del reciente y es una zona
plana predominante. Por las caractersticas litolgicas los materiales son de fcil erosin
especialmente cuando las precipitaciones se relacionan con la presencia del Fenmeno El
Nio.
Imagen #6 geologa Lomas de Sargentillo
4.2.7 LITOLOGA
En el rea donde se realiz la rehabilitacin de la va, existe a nivel regional los sedimentos
del aluvial Reciente (Holoceno). Muchos autores definen estos materiales como
109
pertenecientes al Cuaternario Indiferenciado. Hay colinas cercanas al sitio formadas por

material rocoso de origen gneo y que pertenece a la formacin Pin.
4.2.8 ACTIVIDAD SSMICA DE LA REGIN
Como referencia se ha revisado el Catlogo de Terremotos del Ecuador elaborado por el

Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional (1990), el mismo que incluye los datos
ms actualizados de sismos histricos para el pas. (INAM-OTECO, 1994).
Los eventos que constan en el catlogo muestran los epicentros de los sismos histricos
registrados en el rea de influencia para el presente estudio, notndose una gran
concentracin de epicentros en el lado occidental de la zona de estudio.
Imagen # 7 Fuente: INFORME SSMICO DEL AO 2007,

ESCUELA POLITECNICA NACIONAL INSTITUTO GEOFISICO
4.2.9 SUELOS
Los suelos del sitio donde se realiza la rehabilitacin de la va se clasifican en el siguiente
tipo:
Suelo Tipo 1 que corresponde a la formacin aluvial original del ro Daule y sus tributarios,
distribuidos en la terraza reciente y que cubre todo el terreno.
110
Imagen #8 taxonoma Lomas de Sargentillo MAGAP
4.2.10 DRENAJE
La mayor parte del rea presenta pendientes entre el 3% y 5%, lo cual permite el avance
de la escorrenta aguas abajo, durante los meses de lluvias.
Adems, de acuerdo con los ensayos granulomtricos efectuados a las muestras de suelo
recolectadas, se determin en general que los suelos son limos y arcillas, lo cual significa
que no tienen una tasa de infiltracin importante.
4.2.11 LMITES
Limita al norte con el cantn Santa Luca; al sur con los cantones Nobol, Isidro Ayora
y Guayaquil; al este con los cantones Daule y Nobol, y al oeste con el cantn Isidro Ayora.
4.2.12 RECURSOS NATURALES
El poder econmico se basa en la agricultura y ganadera. Sus habitantes en un alto

porcentaje viven de la siembra y cosecha de gramneas, siendo el recurso ms importante
el arroz. Otra de las actividades productivas, gracias a los ros, es la pesca de agua dulce.
As tenemos la preferida corvina, dicas, bagre, bocachico, adems de gran cantidad de
camarones.
111
Imagen #9 Camarones de ro, discas, bagres (Internet
4.2.13 COMPONENTE BITICO
4.2.13.1 FAUNA TERRESTRE
El diagnstico de la fauna terrestre en el rea de influencia directa de la piladora

PILADORA DE ARROZ ANITA fue realizado en Mayo del 2014 para lo cual se utiliz la
Metodologa de Evaluacin Ecolgica Rpida. Se establecieron estaciones de muestreo,
tanto para aves como para reptiles, anfibios, mamferos e insectos.
Especie Clasificacin taxonmica
Ardeidae Burorides striatus Garcilla estriada
Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro
Columba livia Palomas
Avecrem Gallinas
Canis lupus familiaris Perros
Equus ferus caballus Caballo
112
Bos Taurus Vacas
(Anser anser domesticus Ganso
Anas platyrhynchos Patos
Meleagris gallopavo Pavo
Felis catus Gatos
Stenocercus iridescens Lagartija
Gomphus vulgatissimus Liblula
Danaus plexippus Linneo Mariposa
Musca domestica Mosca comn
Tabla #10 Lista total de las especies presentes en la piladora.

(>): Introducido (<): Residentes (*): Migratoria boreal (**): Migratoria austral (***):
EX: Extinto CR: Peligro crtico EN: En peligro VU: Vulnerable LC: Preocupacin menor
Elaborado por: El consultor Ambiental
Imagen #10 Lista total de las especies presentes en la piladora.

Elaborado por: El consultor Ambiental
113
4.2.14 FLORA
Las especies vegetales que se encuentran en la zona del estudio pertenecen al clima
Tropical. Las especies ms encontradas se las detalla a continuacin:
Banano: Musa acuminata

Pltano: Musa paradisiaca
Al estar en una zona rural, su flora existente es muy variada entre la que logramos apreciar
especies domsticas tales como:
ESPECIE CLASIFICACIN TAXONMICA
Arroz Oryza sativa
Maran Anacardium occidentale
Cereza Prunus avium
Tabla # 11 Flora de alrededor de la PILADORA DE ARROZ ANITA

Elaboracin: Consultor Ambiental
Imagen # 11 flora de alrededor de la PILADORA DE ARROZ ANITA

Elaboracin: Consultor Ambiental
CARACTERIZACIN DEL COMPONENTE ARQUEOLGICO

ANTECEDENTES ARQUEOLGICOS
Las principales investigaciones arqueolgicas en la regin, se inician a partir de la dcada

de los aos 50 del siglo pasado, a lo largo de la franja litoral, estas investigaciones poco a
poco permitieron ir estructurando la secuencia cultural del pas, secuencia que va desde el
perodo paleo indio hasta integracin. Para el perodo paleo indio, los sitios ms cercanos
se encuentran en la pennsula de Santa Elena. El nico sitio vlido hasta la presente, es Las
Vegas, pues fue claramente documentado; est conformado por 31 sitios, asentados a lo
largo de la pennsula, de los cuales destaca el sitio OGSE-80, investigado por Stothert. Este
sitio es extenso y profundo, en l se recuperaron restos de fauna marina y litoral, algunos
artefactos de hueso y concha y una industria ltica de horsteno y lo ms importante, el
hallazgo de una serie de enterramientos, fechado entre el 9000 a.C., y 4600 a.C. (Tres fases:
114
Pre Vegas (9050-8050 a.C.), Las Vegas temprano (7850- 6050 a.C), y Las Vegas tardo (6050-
4650 a.C.)). Durante el perodo Formativo (4.000 a.C a 550 a.C), la principal caracterstica
es la paulatina sedentarizacin de los grupos nmadas o semi-nmadas de las ltimas
etapas del pre cermico; el principal hecho de esta etapa es la aparicin de la cultura
Valdivia, en la costa y Cerro Narro en la sierra; los estudios de la cultura Valdivia en Loma
Alta y San Pablo demostraron su origen y desarrollo local, basando su subsistencia en la
agricultura y no en caza, pesca y recoleccin. Investigaciones desarrolladas por Zevallos y
Holm (1971), Lathrap y Marcos (1975), Marcos (1978), Norton (1980), Zevallos (1995), entre
otros, establecen la subdivisin de tres fases para esta etapa: formativo temprano (4000
a.C a 2300 a.C) representada por la cultura Valdivia, formativo medio (2250 a.C. a 1320
a.C.) representada por la cultura Machalilla y formativo tardo (1300 a.C. a 550 a.C.)
representada por la cultura Chorrera. Durante el perodo de Desarrollo Regional (500 a.C. a
750 d.C.), aparecen rasgos culturales caractersticos: pintura blanca sobre rojo, asientos de
arcilla, etc. En trminos sociales, durante este periodo se forman una serie de jefaturas o
clanes en todas las regiones del actual Ecuador, especialmente en la costa. En el norte
aparece la fase Tolita y Tiaone, ms al sur tenemos la fase Jama-Coaque, que controla el
norte y centro de Manab; la fase Baha controla las zonas de los ros Chone y Portoviejo en
Manab central y el norte de Guayas, por lo que se ha postulado que mantena estrechas
relaciones con las fases Tejar, Daule, a partir de la cordilleras Chongn Colonche, hacia el
Ocano Pacfico son los dominios de la fase Guangala, finalmente hacia el sur aparece lo
que hoy conocemos como fase Jambel (Estrada E., Meggers y Evans 1964). En el perodo
de Integracin se integran o someten jefaturas distantes bajo el mando de un mismo regulo
o cacique, llegndose a integrar en forma de confederaciones, para el intercambio a
larga distancia; y apareci la monumentalidad con la participacin de gran cantidad de
trabajadores, para construir enormes tolas, canales de drenaje y riego, campos de
camellones, grandes terrazas con muros de piedra, plataformas ceremoniales, albarradas,
etc. Finalmente a inicios del presente siglo, se realizan varias investigaciones en zonas
cercanas a nuestra zona de inters, entre las que tenemos, las investigaciones realizadas
en los sectores de Quevedo y La Mana (Gentil, y otros 2000), Quevedo Vinces (Echeverra
2003a y b); Santo Domingo (Lpez 2004); sector de Baba (Snchez 2007a y b), Bravo (2007),
que permiten establecer una secuencia cultural en la zona que se inicia desde el formativo
temprano, hasta el perodo de integracin, especialmente en las investigaciones llevadas
a cabo en el sector de La Cadena Quevedo-La Mana (Gentil Op. Cit); aunque la gran
mayora de los sitios registrados en la regin han sido asociados a la fase Milagro Quevedo.
Metodologa
La actividad inici con el trabajo de gabinete, donde se realiz la revisin de fuentes

bibliogrficas e investigaciones previas; as mismo, se revis la informacin cartogrfica y
ambiental, etc. Posteriormente, con la autorizacin del INPC, se realiz el trabajo de
campo que const de una prospeccin arqueolgica sistemtica, a lo largo de cada una
de las reas definidas para la implementacin de las obras de infraestructura. La
prospeccin plante, la bsqueda y registro sistemtico de todo tipo de evidencia de
actividad humana pasada, (Lumbreras, 1982a); es decir buscar un sitio implic definir sus
elementos asociados: estructuras, fogones, tumbas, montculos, etc. Este proceso fue
realizado mediante el reconocimiento visual, con el objeto de establecer la presencia de
modificaciones intencionales de la topografa, restos culturales en superficie, combinados
con pruebas de pala, que inicialmente fueron realizadas a intervalos de 20 m., intervalo
que fue modificado a intervalos de 10 y 5 m., de acuerdo a la topografa, densidad,
frecuencia e importancia del hallazgo. Cabe sealar que la densidad fue muy elevada, se
procedi a recolectar exclusivamente fragmentos que presentaron caractersticas
diagnsticas16. El registro fue realizado en formularios elaborados para el efecto, de
acuerdo a las normas establecidas por el INPC, ayudados por un GPS, mapas, cartas
topogrficas y cmara fotogrfica.
115
Trabajo de Campo
La Subestacin se localizar sobre una pequea colina, la zona presenta evidencias de

alteracin por lo menos a nivel superficial por la construccin de un camino, las
actividades agrcolas y construcciones de la zona. En el reconocimiento superficial del
predio, se pudieron observar fragmentos de cermica muy erosionados que evidencian los
efectos de la remocin de suelo. En el sitio definido (Sitio 1) se realizaron tres pruebas de
pala, dos resultaron positivas y una negativa; junto a la tercera prueba se excav un cateo
de 1x1m., con el objeto de definir la estratigrafa del sitio.
RESULTADOS DE EVALUACIN
El cateo permiti definir la presencia de dos ocupaciones ubicadas en el depsito 1 y en el

depsito 3, lo que permiti definir que estamos frente a un sitio multicomponente. El sitio se
ubic sobre el extremo Noreste (NE) de un pequeo montculo natural, y se definieron tres
depsitos estratigrficos:
Depsito 1: textura limosa, color 10yr 3/3 dark brown, profundidad, 0-26 cm., bajo
superficie, presenta restos culturales. En este depsito se hallaron fragmentos cermicos a
partir de los 0,20m., bajo superficie y al parecer est asociado a una ocupacin tarda
(periodo de Integracin), de posible filiacin Milagro Quevedo.
Depsito 2: textura limosa, color 10yr 3/2 very dark grayish brown, 20-44 cm., bajo
superficie, ausencia de restos culturales.
Depsito 3: textura limo arcillosa, color 10yr 4/4 dark yellowish brown, 44-60 cm bajo
superficie, presenta restos culturales. En este depsito se define la presencia de fragmentos
de cermica y ltica, entre los 0,50 y 0,60m., bajo superficie; la ocupacin posiblemente
est asociada al periodo de Desarrollo Regional.
Resultados
Material de Campo
Todo el material cultural recuperado, fue procesado de acuerdo a los estndares

investigativos establecidos para el efecto, esto es: segregacin del material (cermica,
ltica, hueso, etc.), lavado rotulado, etc., y su posterior anlisis. Se dio mayor nfasis a la
cermica por ser el elemento ms recurrente y mejor conservado (elemento diagnstico).
El anlisis fue realizado de acuerdo a los criterios establecidos por el mtodo modal. En la
tabla siguiente, se puede observar la densidad de restos culturales recuperados en los dos
sitios definidos.
116
El sitio reportado corresponde a una ocupacin multicomponente, que estara asociada al

perodo de Desarrollo Regional (la primera ocupacin) y al periodo de Integracin la ltima
ocupacin, ya que este es un sitio que presenta elementos diagnsticos, provenientes de
las dos ocupaciones. En este sitio de 22 fragmentos cermicos recuperados, 8 artefactos
presentan alguna caracterstica diagnstica, 5 asociadas a la ltima ocupacin y 3
asociadas a la primera ocupacin. En general la cermica presenta una pasta de buena
calidad y otras caractersticas propias que permiten asociarla al periodo de integracin,
posiblemente corresponda a la fase Guayas (de contextos domsticos). El Sitio 2, no
present elementos diagnsticos, los pocos fragmentos recuperados, estn muy
erosionados. Por su asociacin a una zona de camellones, consideramos que corresponde
a la fase Guayas.
CONCLUSION
En el sector de la zona de Lomas de sargentillo no se ha evidenciado hallazgos de cultura

huancalvica propia de la provincia del Guayas as lo refleja los datos de la investigacin
elaborada por los arquelogos de la dcada de los 80 y 90 , el Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural no evidencia datos de vestigios arqueolgicos en la zona de lomas de
Sargentillo que no es necesario hacer un anlisis con un arquelogo
4.2.15 COMPONENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
4.2.15.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS
El cantn LOMAS DE SARGENTILLO est situado al centro este de la provincia del Guayas.
Limita al norte con el cantn Santa Luca; al sur con los cantones Nobol, Isidro Ayora
y Guayaquil; al este con los cantones Daule y Nobol, y al oeste con el cantn Isidro Ayora.
Imagen # 12 aspectos demogrficos de Lomas de Sargentillo. Google map
117
4.2.15.2 ANTECEDENTES HISTRICOS
El l2 de junio de 1.964, fue creada como parroquia rural del cantn Daule, al que
perteneci hasta el 17 de junio de 1.992 en el Plenario de las Comisiones Legislativas
Permanentes expidi el decreto de su cantonizacin, que fue sancionado por el Dr.
Rodrigo Borja el 14 de julio del mismo ao y publicado en el Registro Oficial N 22 del mismo
mes. Su nombre actual, de acuerdo a la sabidura popular, se remonta a 1.984, en paso el
Gral. Eloy Alfaro y sus tropas. Uno de los sargentos voluntarios de la tropa enferm y se
qued a vivir con una nativa del pueblo, con la que procre un hijo a quien
cariosamente se le conoca como "sargentillo", de all el nombre de Lomas de Sargentillo.
4.2.16 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN
4.2.16.1 POBLACIN POR GRUPOS DE EDADES
La poblacin del Cantn es relativamente los grupos que van desde 1 a 4 aos se
mantienen en un rango normal hasta llegar a los 45 a 49 aos la mayor parte de la
Poblacin se encuentra entre este grupo de edades, podemos observar un salto entre los
menores de un ao hacia la edad de 1 a 4 aos lo que nos demuestra que la natalidad en
este cantn no es muy alta.
LOMAS DE SARGENTILLO
Grupos quinquenales de edad Sexo
Hombre Mujer Total
Menor de 1 ao 203 181 384
De 1 a 4 aos 875 809 1,684
De 5 a 9 aos 1,060 1,015 2,075
De 10 a 14 aos 961 1,019 1,980
De 15 a 19 aos 788 828 1,616
De 20 a 24 aos 804 748 1,552
De 25 a 29 aos 771 727 1,498
De 30 a 34 aos 765 711 1,476
De 35 a 39 aos 650 576 1,226
De 40 a 44 aos 523 500 1,023
De 45 a 49 aos 478 455 933
De 50 a 54 aos 392 330 722
De 55 a 59 aos 320 281 601
De 60 a 64 aos 280 235 515
De 65 a 69 aos 195 166 361
De 70 a 74 aos 149 156 305
De 75 a 79 aos 112 94 206
De 80 a 84 aos 75 57 132
De 85 a 89 aos 42 32 74
De 90 a 94 aos 19 19 38
De 95 a 99 aos 4 6 10
De 100 aos y ms - 2 2
Total 9,466 8,947 18,413
Tabla# 12 de poblacin por grupo de edades (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
118
4.2.16.2 CUADRO DE EDAD (MUJER Y HOMBRES).
La Piladora PILADORA DE ARROZ ANITA est ubicada en la Provincia del Guayas, Cantn
LOMAS DE SARGENTILLO, Parroquia LOMAS DE SARGENTILLO posee un total de 13.775, de
hombres 7.033 y mujeres 6.747
Grandes grupos de edad Sexo
Hombre Mujer Total
De 0 a 14 aos 3,099 3,024 6,123
De 15 a 64 aos 5,771 5,391 11,162
De 65 aos y ms 596 532 1,128
Total 9,466 8,947 18,413
Tabla#13 de edad (mujer y hombre) (Censo 2010)

Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
GRANDES GRUPOS DE EDADES HOMBRES
6%
33%
DE 0 A 14 AOS
DE 15 A 64 AOS
DE 65 AOS Y MAS
61%
Grfico# 1 Poblacin por reas (Censo 2010)

Fuente:
119
GRANDES GRUPOS DE EDADES

MUJERES
6%
34%
DE 0 A 14 AOS
DE 15 A 64 AOS
DE 65 A MAS EDAD
60%
Grfico# 2 Grandes grupos de edades de mujeres (Censo 2010)

Fuente:
4.2.16.3 TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
Lomas de Sargentillo se consagro como Cantn en el Ao 1992 por lo tanto el Crecimiento

poblacional se lo ha tomado desde que fue Parroquia del Cantn Daule, y tenemos que la
Poblacin se ha Incrementado en un 1.60 % de acuerdo al INEC.
AO 2001
SEXO Casos % Acumulado %
Hombre 7,380 51.99 51.99
Mujer 6,814 48.01 100.00
Total 14,194 100.00 100.00
AO 2010
Sexo Casos % Acumulado %
Hombre 9,466 51.41 51.41
Mujer 8,947 48.59 100.00
Total 18,413 100.00 100.00
Tabla# 14 Tasa de crecimiento de la poblacin (Censo 2001) (Censo 2010)

Fuente:
4.2.16.4 MIGRACIN
La salida de Poblacin del cantn es relativamente baja debido a las condiciones

econmicas del Sector.
120
Ao de salida del pas Casos % Acumulado %
2001 14 20.29 20.29
2002 17 24.64 44.93
2003 6 8.70 53.62
2004 6 8.70 62.32
2005 7 10.14 72.46
2006 5 7.25 79.71
2007 2 2.90 82.61
2008 3 4.35 86.96
2009 4 5.80 92.75
2010 5 7.25 100.00
Total 69 100.00 100.00
Ignorado : 30
Tabla # 15 Migracin de la poblacin (Censo 2010)

Fuente:
4.2.16.5 CARACTERSTICAS DE VIVIENDAS

La parroquia Lomas de Sargentillo tiene las siguientes tipos de vivienda segn la encuesta
realizado.
Tipo de la vivienda Casos % Acumulado
%
Casa/Villa 4,412 80.72 80.72
Departamento en casa o 106 1.94 82.66
edificio
Cuarto(s) en casa de inquilinato 48 0.88 83.53
Mediagua 170 3.11 86.64
Rancho 574 10.50 97.15
Covacha 95 1.74 98.88
Choza 17 0.31 99.20
Otra vivienda particular 39 0.71 99.91
Cuartel Militar o de
Polica/Bomberos 1 0.02 99.93
Centro de rehabilitacin
social/Crcel 2 0.04 99.96
Otra vivienda colectiva 2 0.04 100.00
Total 5,466 100.00 100.00
Tabla # 16 Caractersticas de viviendas (Censo 2010) Fuente:
4.2.16.6 TIPO DE SERVICIO HIGINICO O ESCUSADO

Dentro la poblacin de la parroquia Lomas de sargentillo se encontr que el 1.56 % usa el
servicio higinico, el 14.02 est conectado a pozos spticos mientras que el 25.91 no posee
ningn tipo de servicio higinico o escusado
Tipo de servicio higinico o escusado Casos % Acumulado %
Conectado a red pblica de alcantarillado 75 1.56 1.56
Conectado a pozo sptico 2,507 52.09 53.65
121
Conectado a pozo ciego 675 14.02 67.67

Con descarga directa al mar, ro, lago o quebrada 6 0.12 67.80
Letrina 303 6.30 74.09
No tiene 1,247 25.91 100.00
Total 4,813 100.00 100.00
Tabla #1 Tipos de servicios higinico y escusado (Censo 2010)

Fuente:
conectado a red
pblica de
alcantarillado
2%
no tiene
26%
conectado a pozo
letrina sptico
descarga 6% 52%
directa al
mar, ro, conectado a
lago o pozo ciego
quebrada 14%
0%
Grfico#3 Tipos de servicios higinico y escusado (Censo 2010)

Fuente:
4.2.16.7 GRADO DE ALFABETIZACIN.

La parroquia Lomas de Sargentillo posee un alto ndice de alfabetizacin que ser
detallado a continuacin segn los datos del INEC.
122
Sexo Sabe leer y Grandes grupos de
escribir edad
Hombre De 0 a 14 aos De 15 a 64 aos De 65 aos
PILADORA y msANITA
DE ARROZ Total
Si 1,715 5,061 291 7,067
No 306 710 305 1,321
Total 2,021 5,771 596 8,388
Mujer De 0 a 14 aos De 15 a 64 aos De 65 aos y ms Total
Si 1,762 4,860 245 6,867
No 272 531 287 1,090
Total 2,034 5,391 532 7,957
Total De 0 a 14 aos De 15 a 64 aos De 65 aos y ms Total
Si 3,477 9,921 536 13,934
No 578 1,241 592 2,411
Total 4,055 11,162 1,128 16,345
NSA : 2,068
Tabla # 18 Grado de alfabetizacin (Censo 2010)

Fuente:
4.2.16.8 TIPO DE VIVIENDA

En el cantn Lomas de Sargentillo segn los datos del INEC del ao 2011 da como
resultados los siguientes valores detallados a continuacin:
TIPO DE VIVIENDA TOTAL TOTAL SELECCIONADO PORCENTAJE PORCENTAJE RELATIVO
Casa / villa 897 730 81.38 437.13
Rancho 897 103 11.48 12.97
Covacha 897 7 0.78 0.7
Choza 897 2 0.22 0.22

Departamentos de
alquiler 897 17 1.90 1.93
Cuartos de alquiler 897 3 0.33 0.34
Menigua 897 33 3.68 3.82
Sin vivienda 897 0 0.00 0.00

Otra vivienda en
particular 897 2 0.22 0.22
Cuartel militar o
polica 897 2 0.22 0.22
total 897 897 100.00 100.00
Tabla # 19 Tipos de viviendas (Censo 2010)

123
0% 0%
0%
0%
2% TIPO DE VIVIENDA 0%
1% 4% cuartos de alquiler
12% casa villa
rancho
covacha
choza
81% departamentos de
alquiler
Grfico #4 Tipos de viviendas (Censo 2010)

Fuente:
4.2.16.9 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

La Poblacin del Cantn trabaja en su mayora en el rea de agricultura con 2469 que
equivale a un 38.73 % de personas, sin embargo tenemos a 556 que equivale al 8.72 % el
cual no ha declarado ningn tipo de actividad convirtindose en PEI.
Suministro de
Agricultura, Explotacin de minas Industrias manufactureras electricidad, gas, Distribucin de agua,
ganadera, y canteras vapor y aire alcantarillado y gestin de
silvicultura y pesca acondicionado deshechos
2,469 7 588 4 21
Comercio al por mayor Transporte y Actividades de

Instruccin y menor almacenamiento alojamiento y Informacin y comunicacin
servicio de
comidas
236 901 220 127 18
Actividades de
Actividades Actividades Actividades servicios Administracin pblica y defensa
financieras y de inmobiliarias profesionales, cientficas administrativos y
seguros y tcnicas de apoyo
2 9 20 95 110
Actividades de la
Enseanza atencin de la Artes, entretenimiento y Otras actividades Actividades de los hogares como
salud humana recreacin de servicios empleadores
197 63 16 72 250
Actividades de
organizaciones y No declarado Trabajador nuevo TOTAL
rganos
extraterritoriales
0 556 393 =6374
Tabla# 20 Poblacin econmicamente activa (Censo 2010)
4.2.16.10 PROCEDENCIA DEL AGUA
En el cantn Lomas de Sargentillo posee un porcentaje mnimo de poblacin que bebe
agua filtrada directamente del ro con un 0.57 % y el 48.95% la beben tal como llega al
hogar por tuberas de agua.
124
PROCEDENCIA AGUA PARA TOMAR rea Urbana o Rural
rea Urbana rea Rural Total
La beben tal como llega al hogar 32.23 16.72 48.95
La hierven 17.59 3.64 21.23
Le ponen cloro 7.47 3.32 10.79
La filtran 0.49 0.08 0.57
Compran agua purificada 16.54 1.92 18.46
Total 74.31 25.69 100.00
Tabla# 21 Procedencia del agua para tomar (Censo 2010)
Fuente:
4.2.16.11 DISPONIBILIDAD DE TELFONOS CONVENCIONALES

Disponibilidad Tipo de la vivienda
Departamento Cuarto(s) Otra
Casa/Villa casa en casa de Mediagua Rancho Covacha Choza vivienda Total
o edificio inquilinato particular
Si 482 28 4 9 4 1 - - 528
No 3,550 73 40 141 519 72 9 8 4,412
Total 4,032 101 44 150 523 73 9 8 4,940
Tabla# 22 Disponibilidad de telfono (Censo 2010)
Fuente:
4.2.16.12 PRINCIPAL COMBUSTIBLE PARA COCINAR
Principales Tipos de vivienda

combustible
Departame Cuarto(s)
Casa/Villa nto en casa de Mediagua Rancho Covacha Choza Otra Total
en casa inquilinato vivienda
o edificio
Gas (tanque 3,806 93 43 133 475 56 7 6 4,619

o cilindro)
Gas 3 4 - - - - - - 7
centralizado
Electricidad 2 - - 1 - - - - 3
Lea, carbn 79 - - 9 27 11 - 1 127
Otro (Ej.
Gasolina,etc 1 - - - - - - - 1
No cocina 141 4 1 7 21 6 2 1 183
Total 4,032 101 44 150 523 73 9 8 4,940
Tabla # 23 Principales combustible para cocinar (Censo 2010)
125
4.2.16.13 CONEXIN DEL AGUA POR TUBERAS
conexin del agua Tipo de la vivienda

por tubera
Casa/Villa Departamento Cuarto(s) Otra
encasa o en casa de Mediagua Rancho Covacha Choza vivienda Total
edificio inquilinato particular
Por tubera dentro 1,660 69 28 38 50 8 1 3 1,857
de la vivienda
Por tubera fuera 1,557 16 6 62 199 37 3 - 1,880
de la vivienda
pero dentro
del edificio, lote o
terreno
Por tubera fuera 191 1 3 13 59 9 - - 276
del edificio, lote o
terreno
No recibe agua 517 9 3 34 208 19 5 5 800
por tubera sino
por otros medios
Total 3,925 95 40 147 516 73 9 8 4,813
Tabla # 24 Conexin del agua por tuberas (Censo 2010)
Fuente:
4.2.16.14 ELIMINACIN DE BASURA
CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA

ELIMINACIN DE LA BASURA OCUPADA CON PERSONAS PRESENTES TOTAL
POR CARRO RECOLECTOR 4,004 4,004
LA ARROJAN EN TERRENO BALDO O 11 11

QUEBRADA
LA QUEMAN 784 784
LA ENTIERRAN 3 3
LA ARROJAN AL RO, ACEQUIA O CANAL 3 3
DE OTRA FORMA 8 8
TOTAL 4,813 4,813
Tabla # 25 Eliminacin de basura (Censo 2010) Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
4.3 IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIN

En la PILADORA DE ARROZ ANITA no existen sitios de Contaminacin ni fuentes de
Contaminacin debido a su buena Gestin ambiental Interna por parte de los propietarios,
los Factores Ambientales son el Agua, Suelo, Aire, y Componente Humano.
126
4.3.1 RECURSO AGUA

No se realiza monitoreos de aguas debido que en el proceso de pilado no se utiliza agua,
el recurso agua llega directo de la red pblica del cantn de Lomas de Sargentillo y se
utiliza para el consumo internos de las instalaciones tales como: baterias sanitaras, duchas
y limpieza de las instalaciones.
Imagen #13 baos PILADORA ANITA
4.3.2 RECURSO SUELO
El recurso Suelo es utilizado por la PILADORA DE ARROZ ANITA para el secado de arroz y el
almacenamiento de combustible para el uso de la maquinaria que interfiere en el pilado
de arroz,
IMAGEN #14 ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE PILADORA ANITA
4.3.3 RECURSO AIRE
El recurso aire del sector no se ha visto afectado, la secadora de disel tiene filtro a la
salida del tubo de escape de gases de combustin, los cuales son cambiados cada 200
horas de trabajo despus de su saturacin.
127
IMAGEN # 15 SECADORA A DIESEL PILADORA DE ARROZ ANITA
4.3.4 RUIDO
La generacin de ruido solo se da en la zona de pilado, en la cual alrededor no se

encuentra ningn tipo de rea sensible y el operador usa tapones auditivos para mitigar el
ruido, cada da se coloca un nuevo operador con la finalidad de rotarlo.
Imagen # 16 Maquinarias de la piladora Anita
4.3.5. COMPONENTE HUMANO
El componente Humano no se ve afectado ya que la PILADORA DE ARROZ ANITA est en

una zona donde no existen reas Sensibles; la empresa brinda trabajo a los Habitantes ms
cercanos o en su defecto a los Habitantes del Cantn Daule.
128
Imagen # 17 Portal de la piladora Anita
EVALUACIN ECONMICA DEL DAO AMBIENTAL ( ANEXO IV)
CR= Tt=0 Nj=1 0 MI=1 Piqtji (1+r)-1

Pi=$40
Qij=0.5 M3 / KG
r=8% TASA ACTIVA REFERENCIAL DEL MERCADO
t=90 DIAS (0.245 AOS)
T= 120 DIAS (0.333)
M= BACTERIA RASTONIA ANAEROBIA (8M3 /4KG )
N= SUELO
G=$850
H=0
CR=$ 10.5 KG/M3 SUELO
PERDIDA DE BENEFICIOS DEBIDO A LA DISMINUCION DE MATERIAS PRIMAS Y

PRODUCTOS DE CONSUMO FINAL
BP1= Tt=0 Nj=1 0 MI=1 (PMPJIqMPTJI+PCFTJI+PCFJIqCFTJI)(1+r)-

1
BP1=$ 4.321 KG/M3 SUELO
BENEFICIO PERDIDO POR LA AFECTACION DEL NIVEL DE PROTECCION Y DE SEGURIDAD

EN EL ABASTECIMIENTO FUTURO DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES QUE BRINDAN
EL RECURSO NATURAL
BP2= Nj=1 (CPRIqPRI+CAFPIqAFPI)+ Tt (G1+M1) (1+r)-1

BP2= $5.321
129
BENEFICIO PERDIDO POR EL DAO A LA SALUD DE LA POBLACION DADA LA

AFECTACION AL RECURSO NATURAL
BP3= Tt=0(CTRE1HE1+CMPP1) (1+r)-1+ Tt=0 Nj=1

(CPLTIqPLTI+CMIqMTI) (1+r)-1+ Kk=1CINFRK=1qINFRK
BP3= $0
BENEFICIO PERDIDO POR LA AFECTACION DEL ESPARCIMIENTO Y EL

DESARROLLO ESPIRITUAL DEBIDO AL DAO DEL RECURSO NATURAL
BP4= Tt=1CDTHDT(1+r)-1
BP4=0
CT=CR+BP1+BP2+BP3+BP4
CT= $20.142 KG/M3 SUELO
4.4 IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE SERVICIOS AMBIENTALES DE LA PILADORA

SERVICIOS AMBIENTALES
TURISMO
Entre las actividades tursticas que se estn desarrollando se destacan las ligadas a el
agroturismo y las modalidades vinculadas con la naturalezas destacndose las
relacionadas con la observacin de aves ya que por la zona existen remanentes del
bosque tumbesino lo que le da valor agregado a la experiencia por las particularidades
del ecosistema propio del cantn de Lomas de Sargentillo, adems los platos tpicos de la
zona.
FIESTAS
Entre sus actividades programadas destacan: Fiesta Patronal Santsima Virgen del
Carmen, esta tradicin se celebra cada ao el 15 y 16 de Julio. Entre las actividades que
se realizan estn: misa en honor a la Virgen, procesin con orquesta, baile pblico en la
noche, al finalizar la procesin. Tambin se celebra la cantonizacin el 22 de julio.
130
4.4.1 RECURSO AGUA
El recurso agua en la piladora PILADORA DE ARROZ ANITA, se lo utiliza como el recurso

principal para las instalaciones de la piladora en las operaciones de: limpieza, consumo
domstico, etc.
4.4.2 RECURSO SUELO
El suelo es tambin otros de los principales recursos para la piladora PILADORA DE ARROZ
ANITA, ya que sobre ella se encuentra plantada las instalaciones de la misma.
4.4.2.1 USOS DEL SUELO
Las instalaciones de la piladora.
Imagen #18 Instalaciones de la piladora Anita
131
5 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN LA PILADORA PILADORA

DE ARROZ ANITA.
El proceso de pilado de arroz se puede resumir en las siguientes etapas:

Previo a estas etapas el camin mediante una volteadora hidrulica a manera de
volqueta es levantado y por gravedad es depositado el arroz en sus respectivas tolvas para
su posterior proceso.
5.1 PARTES, ACCIONES Y OBRAS FSICAS
5.1.1 OBRAS FISICAS DE LA ETAPA DE OPERACIN
La piladora PILADORA DE ARROZ ANITA, que corresponde a la categora #3; a

continuacin se detallan cada una de las reas y operaciones que conforman el predio.
5.1.2 SECADORA DE CEMENTO
El arroz cscara que proviene del campo tiene una humedad superior al 20%; este alto
grado de humedad no permite un adecuado procesamiento directo por lo que se lo
almacena un los silos pulmn en los cuales recibe aireacin, lo que hace necesario secarlo
previamente, el secado puede ser: natural (dependiendo de las condiciones climticas y
de los niveles de produccin) o artificial (Se lleva a cabo mediante la utilizacin del tamo,
para que este llegue a una humedad entre 12% y as se pueda almacenar por periodos
mayores a 6 meses, sin la presencia de agentes biticos.
Imagen # 19 Secadora de arroz que funcionan con tamo
5.1.3 REA DONDE SE DESARROLLA LA LIMPIEZA DE SEMILLA
En esta rea es donde se eliminan las impurezas, se exponen las semillas a un proceso de
vibracin que eliminan mediante tamizado las impurezas por tamao, y en las mallas
cernidoras se quedan las impurezas de mayor tamao mediante una maquina llamada
pre-limpia
132
5.1.4 REA DONDE CLASIFICAN EL ARROZ EN CSCARA.
Se realiza en funcin del tamao de grano, para asegurar la homogeneidad del producto
final del lote. El arroz de mayor calidad es el de mayor homogeneidad y menor porcentaje
de granos quebrados.
5.1.5 REA DONDE SE HACE EL DESCASCARADO.
Consiste en separar la cscara, dejando el endospermo y el embrin con sus cubiertas, se

utilizan dos juegos de rodillos en esta etapa. El tamo (cscara de arroz) obtenido en esta
etapa es utilizado como combustible, el cual es arrojado a los hornos empleados en el
secado artificial del arroz, aprovechando as un 50% de este y el excedente se vende a
floricultores quines lo emplean como abono o a empresas que lo usan como materia
prima en la elaboracin de balanceado para ganado porcino.
5.1.6 REA DE SEPARACIN
Se realiza en una mesa clasificadora bajo el principio de diferencia de peso entre el

seleccionador electrnico y el arroz moreno; con un movimiento de vaivn el
seleccionador electrnico es separado y regresa al descascarado.
Imagen #20 Separadoras
5.1.7 REA DE BLANQUEADO O PULIDO.
Es una tcnica en la que se utiliza agua en un tanque horizontal con un asa rotatoria de
agua nebulizada e inyeccin de aire; el agua alisa la superficie del arroz dejndola
abrillantada. El total del agua es consumida en esta operacin por lo que no se generan
aguas residuales industriales.
5.1.8 REA DE EMPAQUETADO.
Para el caso de consumo al granel, el cereal es empaquetado en bolsas de poli fenilo,

mientras que el cereal embolsado se empaqueta en polipropileno.
133
Imagen #21 Empaquetado de arroz.
5.1.9 REA DE ALMACENADO
En esta etapa el arroz llega estibado luego de ser empaquetado al rea de

almacenamiento, es colocado en la bodega cuya superficie est delimitada y
pintada, y en donde esperan los sacos de arroz que estn clasificados por su
calidad, para ser retirados por los clientes o despachados hasta las instalaciones de
los mismos.
5.1.10 SERVICIOS BSICOS
La infraestructura que posee la PILADORA DE ARROZ ANITA, es la ms comn del sector,

posee agua potable abastecindose por conexin a la red pblica por medidor de
caudal, servicio de recoleccin de basura municipal, no posee alcantarillado
5.1.11 DESECHOS GENERADOS
5.1.11.1 DESECHOS LQUIDOS
Entre los desechos lquidos que son considerados en esta seccin estn: las aguas
residuales.
5.1.11.2 AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
Los efluentes lquidos que se generan en PILADORA DE ARROZ ANITA, son origen de todos
los aparatos sanitarios, los cuales son depositados en el pozo sptico. El cual es limpiado
con un hidro cleaner.
El agua lluvia es llevada por canales que desembocan a la tierra o canales que fueron
construidos.
5.1.11.3 AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Dentro de las operaciones productivas de PILADORA DE ARROZ ANITA, se ha determinado

que no se generan efluentes residuales industriales en las operaciones de produccin y no
hay limpieza de la planta con agua pues en esta se barren todos los desperdicios para
evitar mojar el piso de la piladora.
5.1.12 Desechos slidos no peligrosos

Los desechos slidos no peligrosos que se generan se dan en:
134
o rea administrativa.- Estos son papeles, plsticos y cartn, los cuales son dispuestos
en tachos de almacenamiento temporal para luego ser enviados al botadero que
autoriz el Municipio.
o rea de produccin.- Los desechos slidos generados en esta seccin son

aprovechados en otros negocios y vendidos, mismos que se detallan a
continuacin:
DESECHOS SLIDOS GENERADOS
Nombre del desecho Tamo Polvillo Cenizas Impurezas
Tipo de desecho Orgnico Orgnico Orgnico Orgnico
Generacin Continua Continua Continua Continua
Recoleccin Manual Manual Manual Manual
Almacenamiento Intemperie En sacos En sacos En sacos
Transporte Camiones Camiones Camiones Camiones
Como abono,
combustible y Botadero
Tratamiento y Como
camas para vendido Municipal
disposicin final Abono
avcolas y ganado
porcino.
Tabla # 26 Desechos slidos generados. Elaborado por el consultor ambiental.
5.2 CICLO DE VIDA EN LAS INSTALACIONES DE LA PILADORA PILADORA DE

ARROZ ANITA
El Ciclo de vida de las instalaciones es indefinido, hasta cuando se levante un estudio de

Cierre y Abandono de las reas y sea presentado a la Autoridad Ambiental competente,
aplicado a la Normativa Ambiental Vigente. La instalacin de la PILADORA DE ARROZ
ANITA, llevan 48 aos en su proceso de operacin del pilado y venta de arroz.
135
5.3 CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES DE LA PILADORA PILADORA DE

ARROZ ANITA
ACTIVIDAD ENERO A MAYO JUNIO A DICIEMBRE
MES 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Operacin:
Las operaciones de la PILADORA
DE ARROZ ANITA, son de 23 das.
Donde pilan el arroz para su venta
al por mayor. Los meses de Enero a
X X X X X X X X X X X X
Mayo denominada temporada
baja la produccin baja debido a
las lluvias mientras los meses de
junio a diciembre son
consideradas temporadas altas
Das 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Tabla # 27 CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES DE LA PILADORA ANITA
5.4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA.
Como es un proyecto que ya ha estado en operacin varios aos no hay descripcin de

actividades de acuerdo al ciclo de vida, debido que est en funcionamiento, y el
propietario de la piladora no tiene fecha de cese de las operaciones.
5.5 OPERACIN
La PILADORA DE ARROZ ANITA, est ubicada en el cantn LOMAS DE SARGENTILLO, es una
empresa comercializadora agrcola ecuatoriana dedicada a la venta al por mayor y
menor de arroz, cuya actividad es el pilado de arroz. La piladora cuenta con 24
trabajadores que realizan las diferentes tareas que involucra el desarrollo de esta actividad
productiva.
5.5.1 ETAPA DE OPERACIN
La etapa de operacin de La piladora PILADORA DE ARROZ ANITA, corresponde al

proceso general unificado de las piladoras del sector de Lomas de Sargentillo, detallado
de la siguiente manera:
5.5.2 SECADO
Proceso muy importante que requiere de un tiempo prudencial. Si el secado es muy lento,
se permite el desarrollo de microorganismo por el alto contenido de humedad, lo cual
provocar un calentamiento de la masa y en consecuencia un deterioro del mismo.
Por otro lado, si el secado es muy rpido se corre riesgo de que el grano sufra daos en su
caripside y la muerte del embrin a causa del excesivo calor.
Para realizar este proceso, existen dos mtodos:
- conveccin natural: la energa solar es utilizada directamente sobre el grano.
- conveccin forzada: a travs de un soplador, el aire que transportar el calor a la masa
del grano.
136
5.5.3 PRE-LIMPIA.
Este proceso se realiza por la exposicin de los granos a corrientes de aire y mallas
cernidoras. Generalmente se realiza con un mdulo compuesto de un ventilador-aspirador
y zarandas o cribas.
5.5.4 CLASIFICACIN DEL ARROZ EN CSCARA.
Proceso final que sirve para separar y seleccionar los granos quebrados y partculas finas
del grano entero, quedando listo para el pesado y ensacado.
Se realiza en funcin del tamao de grano para asegurar la homogeneidad del producto
final del lote. El arroz de mayor calidad es el de mayor homogeneidad y menor porcentaje
de granos quebrados.
5.5.5 DESCASCARADO.
Es la operacin que consiste en separar la lema, palea y gluma estriles, que constituyen la
cscara del arroz, dejando el endospermo y el embrin con su cubierta; mediante friccin
por medio de piedras muelas o rodillos de hule. Consiste en separar la cscara, dejando el
endospermo y el embrin con sus cubiertas, se utilizan dos juegos de rodillos en esta etapa.
El tamo (cscara de arroz) obtenido en esta etapa es utilizado como combustible, el cual
es arrojado a los hornos empleados en el secado artificial del arroz, aprovechando as un
50% de este y el excedente se vende a floricultores quines lo emplean como abono o a
empresas que lo usan como materia prima en la elaboracin de balanceado para
ganado porcino.
5.5.6 SEPARACIN.
Con el vaivn la mquina separa el grano en 3 grupos: paddy, grano moreno y grano
descascarado moreno. El primero regresa a las descascaradora, el segundo grupo puede
regresar a la mesa por el sinfn y el tercero pasa a la pulidora.
137
Imagen #20 Separadoras
5.5.7 BLANQUEADO O PULIDO.
Proceso para remover del arroz moreno los tegumentos (capa fina grasos de color gris
plata a veces rojo), el embrin y partculas de harina que quedan adheridas al grano, para
darle un aspecto liso y brilloso (lustre). Es una tcnica en la que se utiliza agua en un tanque
horizontal con un asa rotatoria de agua nebulizada e inyeccin de aire; el agua alisa la
superficie del arroz dejndola abrillantada. El total del agua es consumida en esta
operacin por lo que no se generan aguas residuales industriales.
5.5.8 EMPAQUETADO.
El arroz pilado se comercializa a granel o en envases que permitan mantener sus

caractersticas. Para ello se utilizan sacos nuevos con capacidad de 50 kg. neto o, con
menor capacidad segn acuerdo con el productor o comerciante. Para el caso de
consumo al granel, el cereal es empaquetado en bolsas de poli fenilo, mientras que el
cereal embolsado se empaqueta en polipropileno.
Imagen #21 Empaquetado de arroz.
5.5.9 ALMACENADO.
Se debe mantener las condiciones recomendadas de temperatura (17C a 18C),

humedad (humedad relativa del aire inferior al 65% o 70%) y almacenamiento en medios
pobres de oxgeno. Con ello se frenar el riesgo de degradacin del grano y lograr un
perodo de almacenamiento ms grande.
almacenamiento, es colocado en la bodega cuya superficie est delimitada y pintada, y
en donde esperan los sacos de arroz que estn clasificados por su calidad, para ser
retirados por los clientes o despachados hasta las instalaciones de los mismos.
138
5.5.10 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO.
El siguiente es un Flujograma tentativo del proceso productivo del pilado de arroz.
El camin ingresa y es pesado
Anlisis de control de calidad Humedad 11- 12 e

impurezas: granos
verdes, maz o soya
El camin deposita en la tolva
con un sistema de volteadora Con una cap. aprox.
hidrulica De 500 sacos de 100
libras
Elevador
Pre limpia
Elevador
cap. de 700 se
Secador depositan sacos de 100
libras
Elevador 5 hp - 2 hp
40 hp con temp
de 45 50 C
Pre limpia
Horno a Tamo
Cicln 2-10 hp
Cenizas se pasan a
votar con el tamo Tolva Cap.500 sacos de
100 libras
Elevador
PILADO:
Descascarado 7000 sacas /hora
139
Separador
2 motores
Motor 75 hp Pulidor BTA 6-7 hp
Polichadoras 25 hp Extractor
Polvillo (se vende)
Clasificadores
De: arroz mediano

Tolvas arrocillo
Almacenamiento de arroz entero
Maquinas 1,50 qq 60 qq 100 qq

selectoras se comercializan
Tolvas
Venta
140
5.5.11 DESCRIPCIN DE LA MAQUINARIA
Las principales herramientas y equipos utilizados por la piladora son los siguientes:
Descripcin Cantidad
Clasificadoras zaranda 4
Elevadores 20
Hornos 4
6 Secadoras a Gas
Secadoras 3 Secadoras a tamo
1 Secadora a Disel
Silo De Almacenamiento 1
Pulidor 1
Seleccionador de granos 2
Mini cargador 2
Montacargas 2
BTA 2
Descascaradores 2
Compresor 1
Polichador 6
Trompo Polvillo 1
Saca piedra 2
Tolvas 3
balanzas 2
Basculas 1
Tabla # 28 Descripcin de maquinaria de la piladora Anita
5.6 INSUMOS REQUERIDOS
Los insumos requeridos es todo material que se utilizara para el desarrollo del proceso
productivo de la PILADORA DE ARROZ ANITA tales como:
141
Insumo Cantidad
Mano de obra 13
trabajadores
Descripcin Cantidad
luz
Clasificadoras zaranda 4
Agua
Elevadores 20
Telfono
Hornos 4
Gasolina 10 galones
6 Secadoras a Gas
por semana
Secadoras 3 Secadoras a tamo
disel 190 galones
1 Secadora a Disel
por semana
Silo De Almacenamiento 1
aceite 4 galones
Pulidor 1
lubricante cada 3 meses
Seleccionador de granos 2
Maquinaria
Mini cargador 2
Tamo
Montacargas 2
Saco de 500 sacos
BTA 2
polietileno cada mes
Descascaradores 2
Rollo de piola 1 rollo industrial
Compresor 1
de Algodn por mes
Polichador 6
Trompo Polvillo 1
Sacapiedra 2
Tolvas 3
BALANZAS 2 2
BASCULAS 1 1
Tabla#29 Insumos requeridos.
5.7 MANO DE OBRA REQUERIDA EN LA PILADORA
En las instalaciones de la piladora se necesita una fuerza laboral de 13 personas las cuales
estn designadas de la siguiente manera.
Secretaria 1
Obreros 7
Operador 4
Guardia 1
142
6 DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES
El rea de influencia est considerada como el espacio donde se presentan los posibles
impactos ambientales y sociales derivados de la implementacin de un proyecto o
actividad en funcionamiento.
El criterio bsico para la definicin de las condiciones de sensibilidad radic en la dinmica
interna de funcionamiento del ecosistema existente en el rea de Influencia O del Sistema
Social. La mayor o menor sensibilidad, depende, entonces del grado de Conservacin o
intervencin del rea de la piladora en trminos ambientales. Y en El campo social por las
caractersticas internas de los grupos del rea y, el grado de Cohesin de la dinmica
social interna.
Se determin la Sensibilidad Abitica, Bitica y, Socio-Econmica y Cultural, con la
Finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad; para ello, se consideraron tres
Niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad Baja: Efectos poco significativos sobre los factores ambientales o las esferas
sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de
vida, hbitats, prcticas sociales y representaciones simblicas del componente ambiental
y socioeconmico. Estas son consideradas dentro del Desenvolvimiento normal de la
piladora.
Susceptibilidad Media: El nivel de intervencin ha transformado, de forma moderada, las

condiciones ambientales y, econmico-sociales y se pueden controlar con Planes de
Manejo Socio-Ambiental.
Susceptibilidad Alta: Las consecuencias de las operaciones de la piladora implican

modificaciones profundas sobre los ecosistemas y la estructura social que dificultan la
lgica de reproduccin sistmica y social de los factores y grupos
Intervenidos.
Aspectos biticos: se considera a la flora y fauna que se encuentra, toda el rea de

influencia prcticamente se encuentra intervenida considerando que el
crecimiento de la ciudad y expansin urbanas.
Aspectos socio-econmicos: Dentro del rea de influencia directa del proyecto se

encuentran viviendas, centros educativos, centros infantiles, e infraestructura de
servicios (Sub centro de Salud LOMAS DE SARGENTILLO).
Para determinar el rea de influencia de PILADORA DE ARROZ ANITA se analizaron los
criterios que tienen relacin con:
Tipo de proceso productivo;

Niveles de produccin;
Tipo de instalaciones;
Ubicacin geogrfica de las instalaciones;
Poblacin aledaa;
Impactos ambientales generados;
Microambiente laboral.
6.1 rea de influencia o de Gestin
Para determinar el rea de influencia, se analizaron tres criterios que tienen

Relacin con el alcance geogrfico, con la temporalidad o duracin del proyecto
143
(Operaciones de la Piladora) y, con la situacin de los factores ambientales. Estos

Criterios se los conceptualiza de la siguiente manera:
Lmite del Proyecto. Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que

Comprenden las actividades de la piladora. Para este concepto se definen a
Continuacin las siguientes escalas:
Escala Espacial: Viene a constituir el espacio fsico donde se manifiestan los

impactos ambientales.
Escala Temporal: Est directamente vinculada con la duracin que demandan las
actividades de la piladora o tiempo supeditado a la operacin del proyecto
(duracin de la actividad de operacin).
Lmites Ecolgicos. Los lmites ecolgicos estn determinados por las escalas
Temporales y espaciales, ya que en funcin de stas se pronosticarn los
Potenciales impactos o efectos sobre el entorno socio-ambiental. Esta escala es
Variable y depender de la calidad del entorno o de sus recursos. El rea espacial
En donde se presentarn los potenciales efectos sobre el componente ecolgico
Natural, estar en funcin a los sitios en donde la pilladora tiene intervencin y/o
interacte con el entorno.
Lmites Administrativos. Se refiere a los lmites Polticos - Administrativos a los que

Pertenece el rea donde est implantada la PILADORA DE ARROZ ANITA.
En funcin de los criterios analizados los resultados para la determinacin del rea
De Influencia son los siguientes:
Anlisis Fsico: Los espacios o ambientes directamente relacionados al rea.
Anlisis Biolgico: Se encuentra relacionado a la cobertura vegetal del entorno A

la piladora y al hbitat de fauna del ecosistema terrestre adyacentes a la Piladora.
Anlisis Social: La poblacin ms cercana es el asentamiento poblacional de La

parroquia Lomas de Sargentillo y, vecinos dedicados a la actividad Agroforestal,
turstica y lotes para viviendas.
6.1.1 UBICACIN GEOGRFICA
La ubicacin geogrfica de la Piladora Anita es en el cantn Lomas de Sargentillo,

parroquia Lomas de Sargentillo, provincia del Guayas. Abarca aproximadamente 4
hectreas. El acceso a la Piladora de arroz Anita es por va terrestre en la avenida El
Telgrafo y Alberto Sarmiento, parroquia lomas de Sargentillo.
144
Imagen # 22. IMAGEN SATELITAL DE LA UBICACIN DE LA PILADORA DE ARROZ ANITA
Las coordenadas planas UTM se encuentras ubicadas en la siguiente tabla:
SHAPE X Y TIPO
1 602760 9791985 POLIGONO
2 602610 9791904 POLIGONO
3 602904 9791959 POLIGONO
4 602834 9791835 POLIGONO
Tabla # 30 Coordenadas UTM de la piladora Anita
6.2 REA DE INFLUENCIA DIRECTA
El arroz cscara es la materia prima de este proceso y su estado natural seco genera
material particulado al momento de su manipulacin y transporte dentro y fuera de
PILADORA DE ARROZ ANITA, por lo que se considera como rea de influencia directa la
parte interna de las instalaciones, as como 200 metros lineales alrededor de la piladora, ya
que por estar ubicada cerca de la carretera factores como el viento y las turbulencias
producidas por el movimiento de los vehculos que transitan por el sector dispersan el
material particulado a lo largo de esta franja.
El ruido producido por la maquinaria empleada en el proceso productivo, es otro factor
que se incluye para determinar el rea de influencia directa, pues en las inspecciones
realizadas se comprob que los niveles de presin sonora lindan en el permetro de la
piladora y no logran sobresalir a sus alrededores. En la determinacin del rea de
afectacin directa se estim las posibilidades de afectacin por contingencias
operacionales como incendios, posibles accidentes en el interior de las instalaciones, etc.
145
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Imagen #23 rea de influencia directa, imagen satelital de la piladora Anita
6.3 REAS SENSIBLES
El criterio bsico para la definicin de las condiciones de sensibilidad radic en la Dinmica

interna de funcionamiento del ecosistema existente en el rea de Influencia o del Sistema
Social. La mayor o menor sensibilidad, depende, entonces del grado de conservacin o
intervencin del rea de la piladora en trminos ambientales. Y en el campo social por las
caractersticas internas de los grupos del rea y, el grado de cohesin de la dinmica
social interna.
Se determin la Sensibilidad Abitica, Bitica y, Socio-Econmica y Cultural, con la

Finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad; para ello, se consideraron tres Niveles
de susceptibilidad:
Susceptibilidad Baja: Efectos poco significativos sobre los factores ambientales o Las esferas
sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en Las condiciones de
vida, hbitats, prcticas sociales y representaciones simblicas Del componente ambiental
y socioeconmico. Estas son consideradas dentro del Desenvolvimiento normal de la
piladora.
Susceptibilidad Media: El nivel de intervencin ha transformado, de forma Moderada, las

condiciones ambientales y, econmico-sociales y se pueden Controlar con Planes de
Manejo Socio-Ambiental.
Susceptibilidad Alta: Las consecuencias de las operaciones de la piladora Implican

modificaciones profundas sobre los ecosistemas y la estructura social que dificultan la
lgica de reproduccin sistmica y social de los factores y grupos intervenidos.
146
7 ANALISIS DE RIESGOS.
Entre los riesgos que se pueden generan por esta actividad y su componente a ser
afectado podemos mencionar:
Riesgos Fsicos
o Ruido.- es uno de los principales riesgos que se evidencia en el desarrollo de las

actividades realizadas por PILADORA DE ARROZ ANITA., siendo el personal de
produccin quin tiene relacin directa a la incidencia de ruido producido por las
maquinarias utilizadas en el proceso de pilado de arroz; destacando que el
componente a ser afectado es el humano, exclusivamente el que participa
activamente en este proceso.
o Mecnico.- en las inspecciones realizadas se evidenciaron riesgos fsicos que

pueden afectar al componente humano, especficamente aquel que se involucra
en el proceso de pilado del arroz, debido a que la maquinaria y equipos no cuenta
con un sistema de seguridad integral (resguardo de equipos con partes mviles).
Riesgos Qumicos.
o Polvos.- En las etapas de clasificacin, descascarado y almacenamiento en tolvas

de tamo existe generacin de material particulado lo que podra causar en lo
posterior problemas respiratorios al factor humano (personal implicado
directamente en estas etapas), por lo que se recomienda utilizar los equipos de
proteccin necesarios para mitigar este riesgo.
Riesgos Ergonmicos
o Se visualizan riesgos de tipo ergonmicos porque las actividades productivas estn

muy ligadas a acciones de fuerza, y el personal que realiza los movimientos o
traslados de sacos con arroz cascara, polvillo, arroz pilado, etc. podra ser el
afectado.
CONTAMINANTES ATMOSFRICOS
Generacin de Ruido
En las inspecciones realizadas en el interior de las instalaciones se determin que hay
niveles de ruido producido por la maquinaria empleada y que tienen riesgos con niveles
de accin y control, no siendo crticos y muy normales por la naturaleza del mismo proceso.
El personal de produccin tiene relacin directa en la incidencia del ruido generado, pero
es mitigado por el empleo de protectores auditivos.
Material Particulado
Existe generacin de material particulado en las etapas de clasificacin, descascarado,
almacenamiento en tolvas de tamo, que pudo ser visualizado en las inspecciones
realizadas, sin llegar a determinarse los verdaderos niveles producidos por estas actividades
a travs de un monitoreo de PM10.
La mitigacin parcial que se lleva a cabo dentro de las instalaciones se la realiza a travs
del uso de los EPP empleados por los trabajadores y de un sistema de riego.
147
8 IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS
Nivel de Cumplimiento de la normativa

Normativa Ambiental
ambiental en (%)
TEM
Hallazgos Observaciones
No No
ACTIVIDAD REFERENCIA Conformidad Conformidad Conformidad
Menor Mayor
1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
PRIMERA.- Las actividades

o proyectos que se
encuentren en
funcionamiento y que no
cuenten con un estudio de A fin de obtener el
impacto ambiental Licenciamiento
TULAS,
aprobado debern Ambiental
TULSMA
presentar una auditora Cumpliendo los
Libro VI Informe de
ambiental inicial de procedimientos
1.1 Ttulo IV. X EsIA-Post
cumplimiento con las prestablecidos, La
Primera definitivo
regulaciones ambientales Piladora Anita.
disposicin
vigentes ante la entidad Procedi a la
transitoria
ambiental de control. La elaboracin del
auditora ambiental inicial presente EsIA Ex-Post.
debe incluir un plan de
manejo ambiental. La AA
inicial o EIA Expost cubre la
ausencia de un EIA.
148
La empresa ha verificado La empresa

el cumplimiento de las TULSMA, Libro implementa el
normas ambientales de VI, Ttulo IV monitoreo ambiental
1.2 X Informes de
emisin y descarga Art. 122 para verificar el
Monitoreo
mediante el monitoreo cumplimiento de las
ambiental normas de emisin.
La informacin derivada
TULAS, Libro No s a reportado al
del monitoreo ambiental
VI, Ttulo IV GPG la informacin
1.3 ha sido reportada a la X
Art. 123 derivada del monitoreo
GPG.
ambiental.
2.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS
Los desechos
generados por la
Se ha implementado una
piladora son: tamo,
poltica de reciclaje o reso
polvillo, cenizas e
de los desechos slidos no TULSMA, Libro
impureza. El tamo en
peligrosos generados. Si el VI
un 100% es utilizado
2.1 reciclaje o reso no es Anexo 2 X Fotografa #1
como combustible
viable, los desechos son Art. 4.1.1.3
para el secado
dispuestos de manera literal a
artificial, y las cenizas
ambientalmente
son aplicadas a los
aceptable.
cultivos cercanos de
arroz.
La empresa lleva un registro No existe un registro de
TULSMA, Libro
de los desechos generados, entradas ni salidas de
VI
indicando volumen y sitio desechos generados.
2.2 Anexo 2 X -
de disposicin de los Los desechos que se
Art. 4.1.1.3
mismos. Por ningn motivo generan en el rea
literal b
se permite la disposicin de administrativa son
149
desechos en reas no dispuestos en tachos

aprobadas para el efecto de almacenamiento
por parte de la entidad temporal para luego
ambiental de control. ser enviados al
botadero del cantn
Lomas de Sargentillo.
No se realiza descargas,
infiltraciones o inyeccin en TULSMA, Libro En el momento de la
el suelo o en el subsuelo de VI inspeccin no se
2.3 X
efluentes tratados o no, que Anexo 2, evidencio derrames de
alteren la calidad del Art. 4.1.1.6 hidrocarburos.
recurso.
En caso de que por accin
u omisin se contamine al
recurso suelo, a causa de
derrames, vertidos, fugas,
almacenamiento o
abandono de productos o TULSMA, Libro En la PILADORA DE
desechos peligrosos, se VI ARROZ ANTA no se
2.4 X
procede a la remediacin Anexo 2 evidenci derrames de
de la zona afectada, Art. 4.1.3.1 combustible.
considerando para el
efecto los criterios de
remediacin de suelos
contaminados que se
encuentran en la presente
En casos de contaminacin
del suelo la empresa ha
TULSMA, Libro No se evidencio
realizado la caracterizacin
VI contaminacin en
2.5 del rea de influencia X
Anexo 2 ningn rea de la
directa y determinado el
Art. 4.1.3.6 piladora.
origen de la
contaminacin, y tomado
150
las medidas de
remediacin.
3.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS.
No se realiza la quema de
desechos slidos en los TULAS, Libro VI, No se realizan quemas
3.1 contenedores de Anexo 6, X de desechos slidos en
almacenamiento y a cielo 4.2.5 y 4.2.6 LA PILADORA.
abierto.
Se deposita en tachos
La entrega de desechos para luego hacer la
TULAS, Libro VI,
slidos no peligrosos se la entrega de estos
3.2 Anexo 6, X
realiza en recipientes desechos al recolector
4.2.9
adecuados. de basura del cantn
Samborondn.
Se realiza la entrega de
TULAS, Libro VI,
Los desechos slidos son desechos slidos al
Anexo 6,
3.3 entregados a la entidad X Fotografa # 9 recolector de basura
4.2.12
autorizada de aseo pblico. del cantn de Lomas
de Sargentillo
151
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR DESECHOS PELIGROSOS

Almacena los desechos en No se dispone de un
condiciones rea para el
ambientalmente seguras, TULAS, Libro VI, almacenamiento de
4.1 evitando su contacto con Ttulo V, Art. X Fotografa # 9 desechos peligrosos que
el agua y la mezcla entre 161, 2 cuente con las
aquellos que sean especificaciones
incompatibles? tcnicas requeridas.
No se dispone de un
Dispone de instalaciones
rea para el
adecuadas para realizar el
TULAS, Libro VI, almacenamiento de
almacenamiento temporal
4.2 Ttulo V, Art. X Fotografa # 9 desechos peligrosos que
de los desechos, con
161, 3 cuente con las
accesibilidad a los
especificaciones
vehculos recolectores?
tcnicas requeridas.
Los desechos peligrosos
incompatibles no debern No existe un rea
TULAS, Libro VI,
ser almacenados en forma determinada para el
4.3 Ttulo V, Art. X Fotografa # 9
conjunta en un mismo almacenamiento de
161
recipiente ni en una misma desechos peligrosos.
rea.
Mantiene un registro de los
movimientos de entrada y
No se mantienen
salida de desechos
TULAS, Libro VI, registros de movimiento
peligrosos al rea de
4.4 Ttulo V, Art. X - de desechos peligrosos
almacenamiento temporal,
161 para el almacenamiento
en donde consta la fecha
temporal de estos.
de los movimientos, su
origen, cantidad y destino.
152
El transporte de desechos
peligrosos se realiza
acompaado de un
manifiesto de identificacin
entregado por el TULAS, Libro VI, Cuentan con un Gestor
4.5 X -
generador, condicin Ttulo V Art. 161 Autorizado
indispensable para que el
transportista pueda recibir y
transportar dichos
desechos.
153
RGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIN DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS

5.0
La empresa proporciona
EPPs a los trabajadores que La empresa provee
5.1 -
entren en contacto con los X de EPPs a los
productos qumicos Acuerdo trabajadores
peligrosos. Ministerial
No.161
La empresa capacita al No se ha capacitado
personal sobre el uso seguro - al personal sobre el
5.2 X
y eficiente de productos uso adecuado de
qumicos peligrosos. productos qumicos.
Se dispone de las hojas de No se cuenta con las
datos de seguridad en Acuerdo Hojas de seguridad
5.3 idioma castellano, de los Ministerial X - de productos
productos qumicos No. 161 qumicos peligrosos, ni
peligrosos. en formato digital.
De reciclaje: Todos los
usuarios de productos La PILADORA DE
qumicos peligrosos, ARROZ ANITA cuenta
especialmente del sector Acuerdo con polticas de
industrial, debern utilizar Ministerial reciclaje y
5.4 X -
tcnicas ambientalmente 161 prrafo reutilizacin, los
adecuadas que promuevan V desechos debern
el reciclaje de los desechos ser Gestionados por
y por tanto disminuyan la un Gestor Autorizado.
contaminacin.
De la eliminacin de
desechos o remanentes:
La PILADORA DE
Todas las personas que
Acuerdo ARROZ ANIITA est
intervengan en cuales
5.5 Ministerial X - Registrada como
quiera de las fases de la
No. 161 Generador de
gestin de productos
desechos Peligrosos
qumicos peligrosos, estn
obligados a minimizar la
154
produccin de desechos o
remanentes y a
responsabilizarse por el
manejo adecuado de estos,
de tal forma que no
contaminen el ambiente.
Los envases vacos sern
considerados como
desechos y debern ser
manejados tcnicamente.
En caso de no existir
mecanismos
ambientalmente
adecuados para la
eliminacin final de
desechos o remanentes,
estos debern ser devueltos
a los proveedores.
La bodega de productos La Bodega de
qumicos peligrosos se Acuerdo Productos se
5.6 encuentra rotulada y Ministerial X encuentra Rotulada y
cuenta con los equipos de No. 161 Cuenta con equipos
emergencia y proteccin de emergencia.
El piso de la bodega
El piso de la bodega de
de productos
productos qumicos Acuerdo
qumicos es de
5.7 peligrosos es Ministerial X
hormign, no posee
impermeabilizado y sin No. 161
grietas. Se encuentra
grietas.
impermeabilizada
155
La bodega cuenta con

canales perifricos de
La bodega no cuenta
recoleccin conectados a
Acuerdo con canales, por lo
una fosa o sumidero de
5.8 Ministerial X que se implementara
tratamiento y no deben
No. 161 en el Plan de Manejo
estar directamente
Ambiental
conectados al
alcantarillado pblico.
Al momento de la
Inspeccin, se
Los productos qumicos son
Acuerdo evidencio que los
almacenados de acuerdo
5.9 Ministerial X productos qumicos
al grado de compatibilidad
No. 161 se encontraban
con otros productos.
almacenados de
forma correcta
Al momento de la
Inspeccin, se
Los envases que contienen
Acuerdo evidencio que los
productos qumicos se
5.10 Ministerial X productos qumicos
apilan de tal forma que no
No. 161 se encontraban
se daen unos contra otros.
almacenados de
forma correcta
156
6.0 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Se cuenta tanto en el
En el lugar de trabajo,
rea de produccin y
provee en forma suficiente,
oficinas
6.1 de agua fresca y potable Art. 39.1. X
administrativas
para consumo de los
botellones de agua
trabajadores.
potable.
Los servicios higinicos en los
Se mantiene servicios
centros de trabajo, han sido Art. 42.
higinicos
instalados EXCUSADOS Y
6.2 X Fotografa # 4 independientes tanto
independientemente, URINARIOS. 1.
para hombres como
considerando, el sexo de los
para mujeres
trabajadores.
Estarn provistos
A Art. 44.
6.3 permanentemente de jabn X Si cuentan con jabn.
LAVABOS
o soluciones jabonosas.
Queda prohibido usar estos

locales para funciones
Art. 45.
distintas a las que estn
NORMAS
destinadas y, en cualquier No se utiliza para
6.4 COMUNES A X
caso, los trabajadores distintas funciones.
LOS SERVICIOS
mantendrn en perfecto
HIGINICOS.
estado de conservacin
tales servicios y locales.
Todos los lugares de trabajo Art.56. La piladora cuenta
y trnsito debern estar ILUMINACIN, con buena
6.5 X Fotografa # 5
dotados de suficiente NIVELES iluminacin.
iluminacin natural o MNIMOS.
157
artificial, para que el

trabajador pueda efectuar
sus labores con seguridad y
sin dao para los ojos.
La PILADORA DE
ARROS ANITA cuenta
Todas las puertas exteriores,
con sealizacin en
practicables y pasillos de
Art. 147. una parte de la
salida estarn claramente
6.6 SEALES DE X Fotografa # 9 piladora, se deber
rotulados con seales
SALIDA implementar en el
indelebles y perfectamente
plan de manejo
iluminadas o fluorescentes.
ambiental para todas
las reas.
Siempre que el trabajo
implique por sus
caractersticas un
determinado riesgo de
accidente o enfermedad
profesional, o sea
marcadamente sucio,
deber utilizarse ropa de
trabajo adecuada que ser Si se les provee
suministrada por el Art. 176. ROPA - equipo de proteccin
6.7 X
empresario. DE TRABAJO.1. personal a los
Igual obligacin se impone trabajadores
en aquellas actividades en
que, de no usarse ropa de
trabajo, puedan derivarse
riesgos para el trabajador o
para los consumidores de
alimentos, bebidas o
medicamentos que en la
empresa se elaboren.
158
Ser obligatorio el uso de

equipos de proteccin
Art. 178. Si se les provee
personal de cara y ojos en
Proteccin de equipo de proteccin
6.8 todos aquellos lugares de X -
cara y ojos.1 personal a los
trabajo en que existan
trabajadores
riesgos que puedan
ocasionar lesiones en ellos
7.0 8.1.1 ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIN DE DESECHOS
PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.
Toda persona natural o

jurdica, pblica o privada,
que genere desechos
peligrosos deber
La Empresa se
registrarse en el Ministerio
encuentra registrada
7.1 del Ambiente, de acuerdo Art. 1 X -
como generador de
al procedimiento de registro
desechos peligrosos
de generadores de
desechos peligrosos
determinado en el Anexo A.
159
8.0 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR DESECHOS PELIGROSOS Y NORMA TCNICA ECUATORIANA
NTE INEN 2-266:2013
La PILADORA DE
La empresa proporciona
ARROZ ANITA
EPPs a los trabajadores que TULAS, Libro VI,
8.1 proporciona Equipo
entren en contacto con los Ttulo VI Art. X -
de proteccin
productos qumicos 244
personal a los
peligrosos.
trabajadores
La Piladora no
La empresa capacita al capacita al personal
TULAS, Libro VI,
8.2 personal sobre el uso seguro sobre el uso
Ttulo VI Art. X -
y eficiente de productos apropiado de los
244
qumicos peligrosos. productos qumicos
peligrosos
Se dispone de las hojas de

datos de seguridad en TULAS, Libro VI, No se dispone de las
8.3
idioma castellano de los Ttulo VI Art. X - hoja de seguridad en
productos qumicos 246 espaol
peligrosos.
La Empresa cuenta
con un Gestor
La empresa utiliza tcnicas Autorizado para la
ambientalmente adecuadas entrega de los
TULAS, Libro VI,
8.4 que promuevan el reciclaje desechos peligrosos.
Ttulo VI Art. X -
de los desechos de Los desechos no
248
productos qumicos peligrosos son
peligrosos. gestionados atreves
del vehculo
recolector municipal
160
No cuentan con
bodega de
La bodega de productos almacenamiento
qumicos peligrosos se temporal de los
8.5 Norma INEN
encuentra rotulada y cuenta X Fotografa # 9 desechos peligrosos,
2266 6.8.6.1
con los equipos de por lo que se deber
emergencia y proteccin implementar en el
Plan de manejo
ambiental
No cuentan con
bodega de
El piso de la bodega de almacenamiento
productos qumicos Norma INEN temporal de los
8.6
peligrosos es 2266 X Fotografa # 9 desechos peligrosos,
impermeabilizado y sin 6.8.6.9 se deber
grietas. implementar en el
plan de manejo
ambiental
La bodega no cuenta
con canales de
La bodega cuenta con
retencin, No
canales perifricos de
cuentan con bodega
recoleccin conectados a
Norma INEN de almacenamiento
8.7 una fosa o sumidero de
2266 X temporal de los
tratamiento y no deben
6.8.6.11 desechos peligrosos,
estar directamente
se deber
conectados al alcantarillado
implementar en el
pblico.
plan de manejo
ambiental
161
Los productos qumicos son Se almacenan de

Norma INEN
8.8 almacenados de acuerdo al forma correcta,
2266 X
grado de compatibilidad ordenados y
6.8.8 a
con otros productos. perchados.
Los envases que contienen Se almacenan de

Norma INEN
8.9 productos qumicos se apilan forma correcta,
2266 X
de tal forma que no se ordenados y
6.8.8 d
daen unos contra otros. perchados.
la matriz antes indicada, evaluar el cumplimiento legal de las instalaciones y operaciones de la piladora, en la cual se describirn las medidas ambientales
implantadas mediante identificadores verificables (fotografas, resultados de protocolos y resultados de Monitoreos, informes tcnicos, registros, entre otros), los cuales
sern anexados a la Ficha Ambiental como soporte.
162
Metodologa de Evaluacin de Impactos
La metodologa presentada a continuacin fue desarrollada en base a la Matriz Causa -

Efecto, como parte de una investigacin cientfica aceptada en la Escuela Politcnica
Nacional en el ao 2000. Desde esa fecha ha venido siendo utilizada; es as que desde el
ao 2002 ha sido utilizada por varias consultoras, adaptndolo a la evaluacin
cuantitativa y cualitativa de diversas actividades o procesos productivos.
Para la identificacin de los impactos se utiliza una matriz de interrelacin factor Estudio
accin, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto
asociado a dicha interaccin.
Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual,
se han calificado las caractersticas de los impactos de acuerdo a la tabla siguiente. Para
la consecucin de los objetivos del estudio, este se ejecut basado en el conocimiento de
las condiciones ambientales del rea de influencia directa y el reconocimiento de las
interrelaciones con el ecosistema.
Valores de las caractersticas de los impactos
NATURALEZA DURACIN REVERSIBILIDAD PROBABILIDAD INTENSIDAD EXTENSIN
Benfico = Temporal = A corto plazo = Poco

Baja = 1 Puntual = 1
+1 1 1 Probable = 0.1
Detrimente = Permanente A largo plazo = Local = 2
Probable = 0.5 Media = 2
-1 =2 2
Regional =
Cierto = 1 Alta = 3
3
Tabla#31 Valores de las caractersticas de los impactos. Elaborado por El consultor Ambiental
A) Naturaleza: La naturaleza o carcter del impacto puede ser positiva (+), negativa
(-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por
tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora
como -1 y cuando el impacto es benfico, +1.
B) Intensidad: El desarrollo de los procesos y cada una de sus acciones, puede tener
un efecto particular sobre cada componente ambiental.
Alto: si el efecto es obvio o notable.
Medio: si el efecto es notable pero difcil de medirse o de monitorear.
Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
C) Duracin: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

Permanente: si el perodo de duracin es constante en los procesos de operacin.
Temporal: Si el perodo de duracin es de menor tiempo y no se lo est realizando de
manera constante y permanentemente en los procesos de operacin.
163
D) Extensin: Corresponde a la extensin espacial y geogrfica del impacto con

relacin al rea de estudio. La escala adoptada para la valoracin fue la
siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sale de los lmites del rea de estudio.
Local: si el efecto se concentra en los lmites de rea de influencia donde se desarrollan
los procesos.
Puntual: si el efecto est limitado a la huella del impacto.
E) Reversibilidad: En funcin de su capacidad de recuperacin.

A corto plazo: cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
A largo plazo: cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un
tiempo considerable.
F) Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra

el grado de certidumbre en la aparicin del mismo.
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresin:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duracin + Reversibilidad +Intensidad + Extensin)
De acuerdo a estos criterios y a la metodologa de evaluacin, los impactos positivos ms

altos tendrn un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,
reversible a largo plazo y 10 cuando se trate de un impacto de similares caractersticas
pero de carcter perjudicial o negativo. A cada factor ambiental escogido para el
anlisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de
importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo
de la elaboracin del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un
rango de (1-10).
De esta forma, el valor total de la afectacin se dar en un rango de (1-100) o de (1
100) que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud
del impacto.
Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos
Rango Caractersticas Significancia

80 -100 +E Muy significativo
61 -80 +D Significativo
41 60 +C Medianamente significativo
21 -40 +B Poco significativo
0 -20 +A No significativo
(-) 1- 20 -A (-) no significativo
(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo
(-) 41 -60 -C (-) Medianamente significativo
(-) 41 -80 -D (-)Significativo
(-) 81 -100 -E (-) Muy significativo
Tabla # 32 Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos
164
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN LA PILADORA DE ARROZ ANITA.
El proceso de pilado de arroz se puede resumir en las siguientes etapas:

Previo a estas etapas el camin mediante una volteadora hidrulica a manera de
volqueta es levantado y por gravedad es depositado el arroz en sus respectivas tolvas
para su posterior proceso.
FASES DE LA PILADORA
ETAPA DE OPERACIN
La piladora PILADORA DE ARROZ ANITA, que corresponde a la categora #3; en las

instalaciones segn las reas y etapas de operacin, a continuacin se detallan cada
una de las reas y operaciones que realizan en la misma.
SECADO
El arroz cscara que proviene del campo tiene una humedad superior al 20%; este alto
grado de humedad no permite un adecuado procesamiento directo por lo que se lo
almacena un los silos pulmn en los cuales recibe aireacin, lo que hace necesario
secarlo previamente, el secado puede ser: natural (dependiendo de las condiciones
climticas y de los niveles de produccin) o artificial (Se lleva a cabo mediante la
utilizacin del tamo, para que este llegue a una humedad entre 12% y as se pueda
almacenar por periodos mayores a 6 meses, sin la presencia de agentes biticos.
PRE-LIMPIA.
En esta epata los granos corrientes se exponen al aire y mallas cernidoras con el fin de
eliminar las impurezas, mediante una maquina llamada pre-limpia
CLASIFICACIN DEL ARROZ EN CSCARA.
Se realiza en funcin del tamao de grano para asegurar la homogeneidad del producto
final del lote. El arroz de mayor calidad es el de mayor homogeneidad y menor
porcentaje de granos quebrados.
DESCASCARADO.
Consiste en separar la cscara, dejando el endospermo y el embrin con sus cubiertas, se

utilizan dos juegos de rodillos en esta etapa. El tamo (cscara de arroz) obtenido en esta
etapa es utilizado como combustible, el cual es arrojado a los hornos empleados en el
secado artificial del arroz, aprovechando as un 50% de este y el excedente se vende a
floricultores quines lo emplean como abono o a empresas que lo usan como materia
prima en la elaboracin de balanceado para ganado porcino.
SEPARACIN.

165
BLANQUEADO O PULIDO.
Es una tcnica en la que se utiliza agua en un tanque horizontal con un asa rotatoria de
agua nebulizada e inyeccin de aire; el agua alisa la superficie del arroz dejndola
abrillantada. El total del agua es consumida en esta operacin por lo que no se generan
aguas residuales industriales.
EMPAQUETADO.
Para el caso de consumo al granel, el cereal es empaquetado en bolsas de poli fenilo,

mientras que el cereal embolsado se empaqueta en polipropileno.
ALMACENADO.

almacenamiento, es colocado en la bodega cuya superficie est delimitada y pintada, y
en donde esperan los sacos de arroz que estn clasificados por su calidad, para ser
retirados por los clientes o despachados hasta las instalaciones de los mismos.
Con el listado de acciones del proyecto susceptibles de generar algn impacto y los
elementos del medio (factores) que se pueden ver afectados, se realizara una primera
matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos, sobre lo que se marcaran
aquellos cruces en los que se detecte algn impacto, as como un signo positivo y
negativo.
Por lo general todas las acciones tienen algn tipo de impacto ambiental, si bien unos
pueden considerarse significativos (y, por lo tanto evaluable, evaluables) y otros no
significativos (no determinantes para el estudio).
El objetivo de la realizacin de esta matriz es tambin el de estimar que impactos van a
ser evaluados y cules no, para concentrar los esfuerzos en aquellos realmente
significativos.
Asimismo, la realizacin de la matriz tendr asociada una descripcin justificada del
impacto producido por cada accin del proyecto sobre cada uno de los elementos que
definen el entorno ambiental, detallando aspectos como el momento que se produce, el
recurso afectado, etc.
Las matrices presentas dos componentes principales que son la base de casi todas las
metodologa: analizar por un lado las ACCIONES del proyecto o del emprendimiento, que
generalmente se colocan en las COLUMNAS de la matriz, y por el otro, los FACTORES
AMBIENTALES o COMPONENTES AMBIENTALES seleccionados en el estudio como aquellas
ms representativas del ambienta donde se aplicara el proyecto o donde se desarrollar
el mismo, que se colocan en las FILAS.
Una vez establecida la Matriz, en cada una de las celdillas se colocara un atributo, es
decir, definir cualidades, los cuales pueden ser:
INTENSIDAD
1 1
BAJA
IMPACTOS IMPACTOS
2 MEDIA 2
POSITIVOS NEGATIVOS
INTENSIDAD
3 3
ALTA
Tabla# 33 valores de impactos: positivos y negativos
166
A continuacin los Impactos ms significativos, Positivos y Negativos, identificados en la

Hacienda:
OTRAS ACCIONES
EMPAQUETADO
PILADO
factores
DESCASCARADO
EMPAQUETADO
TRANSPORTE Y
BLANQUEADO
DISTRIBUCIN
COMBUSTIBLE
PELIGROSOS
MANEJO DE
MANEJO DE
ambientales \
SEPARADO
PRE LIMPIA
DESECHOS
PULIDO O
SECADO
acciones
Agua superficial
Agua
Subterrnea
Suelo 1 1 1
Aire 1 1 1
Flora 1
Fauna 1
Componente humano 1 1 1 1
Componente Socio
Econmico
1 1 1 1 1 1
167
OTRAS ACCIONES
EMPAQUETADO
RESULTADOS
PILADO
factores ambientales \
acciones
AGREGACIN DE
DESCASCARADO
TRANSPORTE Y
BLANQUEADO
DISTRIBUCIN
COMBUSTIBLE
PELIGROSOS
MANEJO DE
MANEJO DE
NEGATIVOS
SEPARADO
PRE LIMPIA
DESECHOS
IMPACTOS
IMPACTOS
IMPACTOS
POSITIVOS
EMPAQUE
PULIDO O
SECADO
Agua superficial 1/1 1/1 2/2 1/1 1/1 1/1 2/2 -2/3 -2/3 7 2 1
Agua 1/1 3/3 7 2 -3

1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 -1/3 -3/5
Subterrnea
1/1 -2/2 6 3 -23

Suelo 1/1 1/1 1/2 2/2 1/1 -3/3 -4/5
Aire 1/2 1/1 2/2 3/4 1/2 1/1 -2/3 -3/3 -4/5 6 3 -13
Flora 1/1 2/3 1/1 2/3 1/1 1/1 -2/3 -2/2 -4/5 6 3 -14
Fauna 1/1 1/1 2/2 1/1 1/1 1/1 -1/2 -3/3 -4/5 6 3 -22
Componente humano 1/1 1/1 1/1 1/1 5/4 -3/2 -3/4 7 2 10
Componente Socio 2/3 5/5 7 2 75

4/5 3/4 3/4 4/5 3/4 -4/4 -4/4
Econmico
=
IMPACTOS POSITIVOS 8 8 8 8 8 8 4 0 0
TOTAL
IMPACTOS NEGATIVOS 0 0 0 0 0 0 4 8 8
=
AGREGACION DE 13 40 -62 -129 11
29 24 30 46 20
IMPACTOS
Tabla # 35 MATRIZ DE LEOPOLD, VALORACIN IMPACTOS AMBIENTALES DE PILADORA DE

ARROZ ANITA
168
TABLA # 36 IMPACTOS TOTALES
RESUMEN
IMPACTOS POSITIVOS: 52 72.23%
IMPACTOS
NEGATIVOS: 20 27.77 %
TOTAL DE IMPACTOS 72 100 %
Tabla # 37 INTERPRETACIN DE RESULTADOS
IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES AGREGACIN DE
AFECTADAS IMPACTOS
AIRE 3 -13
AGUA SUPERFICIAL 2 1
AGUA SUBTERRNEA 2 -3
SUELO 3 -23
FAUNA 3 -22
TOTAL: 13 -60
Tabla # 38 RESULTADOS DE IMPACTOS POSITVOS
IMPACTOS POSITIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
AFECTADAS IMPACTOS
FLORA 3 -22
COMPONENTE HUMANO 2 10
COMPONENTE SOCIO-
ECONMICO 2 75
TOTAL: 7 63
RESULTADOS
PARMETROS AMBIENTALES 63
POSITIVOS
PARMETROS AMBIENTALES -60
NEGATIVOS
TOTAL: 3
TABLA #39 RESULTADOS DE PARMETROS AMBIENTALES: POSITIVOS Y NEGATIVOS
169
TABLA# 40 ACCIONES NEGATIVAS DEL PROYECTO
ACCIONES NEGATIVAS DEL PROYECTO
AFECTADAS IMPACTOS
MANEJO DE DESECHOS 8 -62
PELIGROSOS
MANEJO DE COMBUSTIBLES 8 -129
TOTAL 16 -191
ACCIONES POSITIVAS DEL PROYECTO
AFECTADAS IMPACTOS
SECADO 8 0
PRE-LIMPIA 8 0
DESCASCARADO 8 0
SEPARADO 8 0
PULIDO O BLANQUEADO 8 0
EMPAQUE 8 0
TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN 4 4
TOTAL 52 4
TABLA# 41 ACCIONES POSITIVAS DEL PROYECTO
RESULTADOS
POSITIVOS
NEGATIVOS
TOTAL: 67
TABLA # 42 RESULTADOS DE LOS PARMETROS AMBIENTALES POSITIVOS Y NEGATIVOS
170
ANLISIS DE LOS RESULTADOS.
Al observar la matriz de Identificacin de Impactos, se puede apreciar que las

actividades de la PILADORA DE ARROZ ANITA tales como, Manejo de Desechos
Peligrosos y Manejo de Combustibles, concentran gran parte de la afectacin a los
factores ambientales:
Calidad del Recurso Agua,
Recurso Aire,
Recurso Suelo
Fauna.
CONCLUSIONES
Como se puede observar en los resultados de evaluacin los impactos negativos
ms significativos son Manejo de Desechos Peligrosos y Manejo de Combustibles.
Impactos negativos:
Todos los impactos negativos se encuentran dentro del rango de poco significativo
lo que determina que el Impacto Generado por la PILADORA DE ARROZ ANITA es
bajo.
Impactos positivos:
En cuanto a las afectaciones positivas identificadas en el estudio se tiene al
componente humano, la conservacin de la Flora y el componente
Socioeconmico; los dos primeros estn en el rango de los medianamente
significativos.
171
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger al personal que
labora dentro de las instalaciones, as como a las comunidades ms prximas de la
PILADORA DE ARROZ ANITA y a los componentes del ecosistema natural que constituyen el
entorno de las instalaciones donde se desarrollan las operaciones normales dentro de la
misma. El presente PMA ha sido diseado para prevenir, mitigar, compensar y monitorear
los impactos ambientales negativos basado en las No Conformidades (mayores y
menores) las cuales surgen de la evaluacin ambiental expost realizada a las
instalaciones y operaciones existentes en la hacienda. El PMA propone medidas
ambientales preventivas, de control, de mitigacin.
El PMA propone medidas ambientales preventivas, de control, de mitigacin, de

compensacin, de contingencia, monitoreo, capacitacin y seguimiento, para lo cual se
presenta un formato de Fichas Ambientales enmarcadas en una serie de programas que
deben ser cumplidos, tanto por PILADORA DE ARROZ ANITA como por sus usuarios
externos, a fin de cumplir con el marco legal ambiental ecuatoriano. Finalmente, el Plan
de Manejo Ambiental deber ser entendido como una herramienta dinmica, y por lo
tanto variable en el tiempo, el cual deber ser actualizado y mejorado en la medida en
que los procedimientos y prcticas de las actividades operativas de la hacienda se
vayan modificando o implementando nuevas tecnologas. Esto implica que el personal de
PILADORA DE ARROZ ANITA mantenga un compromiso hacia el mejoramiento continuo
de los aspectos ambientales presentes en los procesos e instalaciones existentes.
El PMA que se plantea para la PILADORA DE ARROZ ANITA, se subdivide en una serie de
planes y programas que se detallan a continuacin:
Plan de Prevencin, Mitigacin y Control de Impactos, PPM.
Plan de Manejo de Desechos Slidos Peligrosos y No Peligrosos, PMD
Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional, PSS
Plan de Comunicacin, Capacitacin y Educacin Ambiental, PCC
Plan de Contingencia, PDC
Plan de Monitoreos y Seguimiento,PMS
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas,PRA
Plan de Cierre, Abandon y Entrega del rea, PCA.
172
9.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS.
Objetivo: El objetivo del Plan es prevenir y minimizar la generacin de impactos ambientales negativos al entorno que estn alterando la
calidad de los recursos suelo y aire, a partir de las actividades propias de la Base, tanto administrativas como operativas.
Lugar de Aplicacin.- Instalaciones de la Empresa
Responsable: Administrador de la Empresa PPM-01

ASPECTO IMPACTOS INDICADORES DE PLAZO
MEDIDAS PROPUESTAS MEDIOS DE VERIFICACIN
AMBIENTAL AMBIENTALES CUMPLIMIENTO (meses)
Contaminacin Implementacin de
de la Calidad sistemas de absorcin de
Ausencia de Material Informes de monitoreos
Recurso del aire por polvo (sifn), en el rea
Particulado en el rea de del material particulado 12
Aire generacin de de pilado para as reducir
pilado. generados en esta rea.
material las emisiones de material
particulado particulado
Se debe evitar la quema
de tamo y otros desechos
Inadecuada slidos a cielo abierto,
disposicin final estos desechos se los Registro de entrega de
de los desechos reutilizaran como Desechos slidos depositados desechos.
Recurso
slidos que combustible en la etapa sacos previos a su 12
Aire y Suelo
generan de secado artificial del comercializacin o reso.
afectacin al arroz o sern vendido a Facturas
recurso aire. los agricultores y
productores de abonos
orgnicos.
Todos los equipos de
Inadecuada
combustin interna,
disposicin de
Recurso tuberas y tanques de Conectar equipos antes de
los equipos Registro fotogrfico 12
Suelo almacenamiento de ser utilizados
utilizados en la
combustibles deben estar
piladora
conectados a tierra
173
9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS PELIGROSOS y NO PELIGROSOS
Objetivo:
Fomentar correctas prcticas para el manejo, almacenamiento temporal de los desechos slidos no peligrosos.
Minimizar cualquier impacto contraproducente sobre el ambiente, que pueda ser originado por la generacin, manipulacin y
disposicin final de los desechos slidos generados en las instalaciones de la Piladora de Arroz Anita
Lugar de Aplicacin: Bodega de almacenamiento de desechos peligrosos
Responsable: Administrador de la empresa PMD-01

AMBIENTAL IDENTIFICADOS CUMPLIMIENTO (meses)
Desechos
La empresa deber disponer de almacenados en
un rea especfica para el rea techada y rea de almacenamiento
Polucin del recurso
almacenamiento temporal de cerrada. temporal de desechos
aire por el
Recurso los desechos (tamo, arrocillo, adecuada. DEL 1 AL 2
inadecuado
Aire ceniza y polvillo), esta debe ser MES
almacenamiento
cerrada y con techo para as Ausencia de
del tamo
evitar la dispersin de material material Registros Fotogrficos.
particulado. particulado
disperso.
Porcentaje de EPP
Afectacin a la Uso de mascarillas, entregados al personal:
Correcta manipulacin de los aplicando la siguiente
salud de los gafas y guantes
desechos peligrosos de los expresin: nmero de
trabajadores por la durante la
Recurso trabajadores de la Piladora con actividades EL 1 MES, 6
inadecuada manipulacin y
Humano sus adecuados Equipos de realizadas/nmero de MES Y 12 MES
manipulacin de disposicin final de
proteccin personal para cada actividades
desechos slidos no los desechos
trabajador. programadas*100
peligrosos. peligrosos.
174
Registros Fotogrficos.
Registros firmados por el
personal que recibi el
EPP.
Ausencia de
Implementar y mantener
Registro de Control Control y registro Registros de generacin y
Gestin de registros de generacin y
de los desechos de los desechos disposicin final de los 12
desechos entrega de desechos no
generados en la generados. desechos generados
peligrosos
Piladora
Contaminacin del Para la recoleccin de los

recurso suelo por desechos slidos no peligrosos
Correcto
Recurso inadecuado se emplearan recipientes
almacenamiento Registros Fotogrficos. 12
Suelo manejo de identificados con el nombre
de los desechos
desechos no (vidrios, plsticos, papeles, etc.)
peligrosos. del tipo de desecho que ser
depositado en los mismos.
Contaminacin del Realizar la entrega del tamo,

Control y registro
recurso suelo por polvillo y cenizas sea entregado
Recurso de tamo, polvillo y Formato de entrega-
inadecuado a algn agricultor, productores 12
Suelo cenizas recepcin.
manejo de de abono orgnico, persona
entregado.
desechos no natural o empresa
peligrosos.
Contaminacin del La empresa deber disponer de

un rea especfica para el Correcto
Recurso recurso suelo por
almacenamiento temporal de almacenamiento
Suelo y inadecuado Registros Fotogrficos 12
los desechos peligrosos (aceites de los desechos
Humano manejo de
usados, envases vacos de peligrosos
aceites y lubricantes), esta debe
175
ser cerrada y con techo para as

evitar la entrada de agua en
momentos de lluvia para que se
encuentre en condiciones
ambientales seguras.
La empresa implementara un
programa de limpieza y
Contaminacin del
mantenimiento del pozo sptico
recurso suelo y del Control y registro
Recurso por parte de un agente gestor Formato de entrega-
aguas subterrneas de los desechos 12
Suelo con licencia 026 con un servicio recepcin.
por desechos en el generados.
de Smart cleanner que se
pozo sptico
encuentre con los permisos del
MAE para realizar este servicio
Los desechos peligrosos se
Contaminacin del
debern entregar a algn Correcto
recurso suelo por Cadena de Custodia de
Recurso gestor autorizado de desechos disposicin final de
inadecuada entrega de desechos 12
Suelo peligrosos calificado y los desechos
disposicin final peligrosos
autorizado por el Ministerio del peligrosos
Ambiente.
Los residuos u sacos en mal
Contaminacin del Registros de
Recurso estado sern entregados a Registros de plsticos a
recurso suelo por entregas de sacos 12
Suelo empresas recicladora de empresa recicladora
sacos de polietileno plsticos
plsticos autorizadas
Los Solidos que se generen en la
Clasificacin del Arroz sern Correcto
Contaminacin del
Recurso depositados en los tachos de disposicin final de
recurso suelo por Registro Fotogrfico 12
Suelo almacenamiento de desechos los desechos no
sacos de polietileno
no peligrosos tales como peligrosos
(Piedras, pajas, Trozos de Piola)
176
9.3 PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL.
Objetivo:
Promover una mayor conciencia ambiental en las personas que laboran en la Piladora de Arroz Anita
Reflexionar sobre la incidencia de las actividades realizadas por Piladora de Arroz Anita frente a su responsabilidad socio-
ambiental.
Lugar de Aplicacin: Personal que Trabaja en La Empresa
Responsable: Administrador de la Empresa PCC-01

Programar e impartir
Los trabajadores
Incumplimiento capacitaciones a los
tienen Porcentajes de trabajadores
del Plan de involucrados en los temas
conocimientos sobre capacitados, mediante la
Manejo medio ambientales (Plan de
RECURSO temas ambientales, aplicacin de la siguiente
Ambiental por la Manejo Ambiental, Manejo de 12
HUMANO que sirvan para la expresin nmero de
ausencia de Desechos, Normativa
implementacin del actividades realizadas/
conocimiento Ambiental y las sanciones de
Plan de Manejo actividades programadas*100
del mismo. las que podra ser sujeta la
Ambiental.
piladora por el incumplimiento).
Se han realizado Porcentajes de trabajadores

informes de capacitados, mediante la
Ocurrencia de simulacros que aplicacin de la siguiente
Capacitar a los empleados en
accidentes demuestren la expresin nmero de
RECURSO el manejo adecuado de
laborales y preparacin del actividades realizadas/ 12
HUMANO extintores y cmo controlar
eventos de personal de la actividades programadas*100
incendios en caso de que
emergencia. Piladora para
llegaran a ocurrir. Registro de asistencia a
enfrentar posibles
incendios. capacitacin.
177
Registro fotogrfico.
Porcentajes de trabajadores
Los trabajadores capacitados, mediante la
utilizan el uso aplicacin de la siguiente
Capacitar al personal en el uso adecuado del EPP expresin nmero de
correcto de los EPP (equipos actividades realizadas/
de proteccin personal). Para el desarrollo de 12
actividades programadas*100
las actividades
Registro de asistencia a
actividades de la
capacitaciones.
Piladora
Registro fotogrfico
Porcentajes de trabajadores
Contaminacin capacitados, mediante la
Capacitar a los empleados en
del recurso suelo aplicacin de la siguiente
el correcto manejo,
RECURSO por inadecuado expresin nmero de
segregacin en la fuente y Correcto manejo y
SUELO, manejo y actividades realizadas/
disposicin final de los disposicin final de 12
FLORA, disposicin final actividades programadas*100
desechos no peligrosos y los desechos
FAUNA de los desechos
peligrosos. Registro de asistencia a
peligrosos y no
capacitaciones.
peligrosos.
Registro fotogrfico
178
9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivo:
Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba a la Piladora de Arroz Anita
socialmente responsable.
Difundir y promocionar la importancia que para la comunidad y la regin, tienen las actividades desarrolladas en las
instalaciones de la Piladora.
Lugar de Aplicacin: Comunidad que reside dentro del rea de influencia directa
Responsable: Administrador de la Empresa PDC-01

ASPECTO IMPACTO INDICADORES DE PLAZO
AMBIENTAL IDENTIFICADO CUMPLIMIENTO (meses)
Realizar charlas de carcter

Posibles
informativo para que la
RECURSO emergencias por
poblacin residente aprenda a
HUMANO Y desconocimiento Registro de las
convivir con las actividades Registro de las charla dictadas. 12
AIRE de las charla dictadas.
que se desarrollan en las
AMBIENTE actividades de la
instalaciones de la recogiendo
Piladora
los criterios de la poblacin.
Desarrollar un Programa de
Compensacin que incorpore
RECURSO Accidentes que los intereses de la comunidad
HUMANO Y sucedan dentro y afectada siempre que sea Registro de las
Registro de las charla dictadas. 12
AIRE fuera de la tcnica y econmicamente charla dictadas.
AMBIENTE Piladora viable y acorde con la realidad
de la empresa.
179
9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIA.
Objetivo:
Establecer procedimientos de seguridad en caso de sufrir una emergencia en la Piladora.
Ayudar al personal en general de la Piladora a responder rpida y eficazmente ante un evento que genere riesgos para la
salud humana, instalaciones fsicas, equipos y al ambiente.
Lugar de Aplicacin: instalaciones de la Empresa y Personal que labora dentro de la misma

Programar y realizar
Registro de asistencia.
Afectaciones a la simulacros en temas
Informes de simulacros que Porcentaje de personal
salud de los como evacuacin e
demuestren la preparacin capacitado, calculado por la
RECURSO trabajadores por incendios,
del personal de la expresin : actividades 12
HUMANO la falta de un inundaciones,
empresa para enfrentar realizadas /actividades
plan de terremotos, derrumbes,
contingencias programadas *100
respuesta a derrames de
Registro fotogrfico
emergencias. combustible, etc.
Establecer programas
de remediacin de
Informe del programa de Registro fotogrfico de
RECURSO Afectaciones del suelos en caso de
remediacin ante la actividad de remediacin y 12
SUELO recurso suelo derrames de
entidad de control reporte del programa
hidrocarburos u otra
sustancia peligrosa
Colocar extintores en las Extintores instalados en las
reas consideradas reas de riesgo de la Registro Fotogrfico. 12
Afectacin a la
como criticas empresa.
seguridad de los
RECURSO Realizar revisiones de los
trabajadores por Registro de verificacin.
HUMANO extintores y sus Extintores operativos ante
la ocurrencia de 12
respectivas recargas cualquier emergencia Facturas por la recarga de los
eventualidades.
cuando estas sean extintores.
requeridas.
180
9.6 PLAN CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS
Objetivo: Establecer medidas ambientales para el manejo adecuado y el almacenamiento de Hidrocarburos (Combustibles, grasas y
aceites) para evitar afectaciones a la salud del personal y al ambiente en general.
Lugar de Aplicacin: rea de almacenamiento de combustible.

ASPECTO IMPACTOS MEDIOS DE PLAZO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL IDENTIFICADOS VERIFICACIN (meses)
Posible Cursos de
Recurso Contingencia por Capacitacin
Registro de Asistencia Inspeccin Tcnica 12
Humano mal manejo de acerca del manejo
Combustibles de Hidrocarburos
Contaminacin del Manual de

Crear un Manual de Realizar todas las actividades de
recurso suelo por procedimiento
procedimiento para manejo de Hidrocarburos mediante el
Recurso Suelo inadecuada para 12
abastecimiento de Manual de procedimiento para
manejo de abastecimiento de
combustible abastecimiento de combustible
hidrocarburos combustible
Contaminacin del Deber poseer
recurso suelo por materiales necesarios Contar material para contencin de
Registros
Recurso Suelo inadecuada para la contencin si derrames para enfrentar y controlar 12
Fotogrficos.
manejo de hubiese derrames una emergencia
hidrocarburos. (arena, waipes).
181
9.7 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.
Objetivo:
Precautelar la integridad fsica y mental de personal que labora en la Piladora de Arroz Anita, ante cualquier eventualidad que
pueda ocurrir durante el desarrollo de las actividades productivas.
Prevenir y minimizar los riesgos laborales.
Promover la continuidad de las acciones en salud ocupacional establecidas en la piladora.
Lugar de Aplicacin: Personal que labora dentro del Piladora
Responsable: Administrador de la Piladora PSS-01
ASPECTO INDICADORES DE MEDIOS DE PLAZO

IMPACTOS IDENTIFICADOS MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL CUMPLIMIENTO VERIFICACIN (meses)
Afectaciones a la salud de Entregar a los trabajadores
Uso de los EPP
enfermedades (respiratorias, de EPP (mascarillas, gafas y
durante el desarrollo Registro de entrega
RECURSO auditivas) a los trabajadores guantes) que se encuentran
de las actividades recepcin de EPP. 12
HUMANO que laboran en LA en las reas de proceso
de la Planta
PILADORA por la ausencia (almacenamiento, apilado,
Procesadora
de EPP secado).
Capacitar e instruir a los Personal est
Accidentes labores por Registro de
trabajadores en temas de capacitado en
RECURSO desconocimiento de los asistencia a la
riesgos de trabajos, riesgos de trabajo, 12
HUMANO riesgos de trabajo que capacitacin.
seguridad laboral y salud seguridad laboral y
existen en LA PILADORA.
ocupacional. salud ocupacional.
Seales y letreros de
seguridad instalados Plano de
Colocar sealizacin de acuerdo a la sealizacin.
(informativa, de precaucin Norma NFPA en
RECURSO Accidente laborales por
y de advertencia) en reas todas las reas de Sealizacin 12
HUMANO ausencia de sealizacin
estratgicas en LA proceso de LA instalada.
PILADORA. PILADORA.
Norma INEN 439
182
Disponer de un botiqun de
emergencia en LA Botiqun de
PILADORA que se encuentre emergencia
a disposicin de los ubicado en un rea
RECURSO trabajadores. Este estratgica y fcil
HUMANO contendr insumos acceso en LA
necesarios que permitan PILADORA. Este Boqun de
Afectacin a la salud de los
realizar procedimientos deber contar con: emergencia
trabajadores por la
sencillos de primeros auxilios gasas para vendaje, habilitado. 12
ausencia de implementos
en caso de emergencia. algodn,
bsicos de primeros auxilios.
Todo el personal que labora esparadrapo,
dentro de la piladora debe jeringuillas, agujas,
saber la ubicacin del alcohol, agua
RECURSO oxigenada, jabn
botiqun de primeros auxilios
HUMANO quirrgico, entre
con los insumos necesarios
para responder ante alguna otros.
emergencia.
183
9.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
Objetivo: Determinar los niveles de presin sonora y de material particulado que se generan por las actividades productivas realizadas
en las instalaciones de Piladora de Arroz Anita
Lugar de Aplicacin: Instalaciones de la Empresa
Responsable: Administrador de la Empresa PMS-01

ASPECTO IMPACTOS INDICADORES DE MEDIOS DE PLAZO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL IDENTIFICADOS CUMPLIMIENTO VERIFICACIN (meses)
Monitoreos de material
particulado en el rea de
Contaminacin
recepcin, bandas
del aire por la Concentraciones de material
RECURSO transportadoras y de
emisin de particulado de acuerdo a lo
AIRE almacenamiento de
material establecido en la norma.
polvillo y los predios
particulado.
colindantes de la piladora Anual
de Arroz Anita
Informe de
Ocurrencia de Administrador
Monitoreos
impactos a la
comunidad y el
Monitoreos de niveles de
medio ambiente Niveles de ruido generado
RECURSO ruido en el rea de pilado,
circundante por dentro de los parmetros
HUMANO secado y los alrededores
la generacin de establecidos por la norma.
de la Piladora
ruido y material
particulado (PM10
milimicras)
De acuerdo
Registro de los
Se deber llevar el registro al
Incumplimiento Registro de los indicadores de medios de
fsico de las medidas cronograma
RECURSO del Plan de cumplimiento de cada una de verificacin de cada
cumplidas del plan de de ejecucin
HUMANO Manejo las medidas propuestas en el una de las medidas
manejo ambiental en el del Plan de
Ambiental. PMA. propuestas en el
tiempo estimado Manejo
PMA.
Ambiental.
184
9.9 PLAN DE REHABILITACIN

PROGRAMA DE REHABILITACIN
Objetivo: Ejecutar acciones que ayuden a mitigar o eliminar las inobservancias encontradas el da de la inspeccin tcnica.
Lugar de Aplicacin: Instalaciones de la Empresa.
Responsable: Administrador de la Empresa. PRC-01
POSIBLES IMPACTOS
ASPECTO INDICADORES DE MEDIOS DE PLAZO
AMBIENTALES MEDIDAS DE IMPLEMENTACIN
AMBIENTAL CUMPLIMIENTO VERIFICACIN (meses)
NEGATIVOS
se deber sembrar cobertura vegetal
Alteracin del autctona del rea en los predios de la
PERDIDA DE Desarrollo de
entorno piladora Anita para la Renovacin de aire Durante los
LA reas verdes en Fotografa, visitas
natural y ambiental contaminado, por actividades propias del aos de
COBERTURA las inmediaciones tcnicas.
del rea de influencia proceso ya que los arboles adsorben CO2 operacin
VEGETAL del proyecto
directa y expulsan Oxigeno as purificando el rea
de implantacin
En caso de haber suelos contaminados
con hidrocarburos se proceder a la Estudio de Durante los
RECURSO Contaminacin de Fotografa, visitas
remediacin de suelos con bacterias remediacin de aos de
SUELO suelos tcnicas
(Rastonia) la cual recuperara el suelo suelo operacin
contaminado
Se deber implementar un sistema de
mitigacin de material particulado filtro
RECURSO Afectacin a las Vas Implementacin del Registro Inmediato
sifn en el rea de pilado de arroz para la
HUMANO respiratorias filtro sifn fotogrfico
mitigacin total de material particulado
PM 10 y PM 2.5
185
9.10 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL REA

PROGRAMA DE ABANDONO
Objetivo: Ejecutar acciones que ayuden a mitigar o eliminar las inobservancias emitidas en la inspeccin tcnica por parte del Ministerio
Del Ambiente.
Lugar de Aplicacin: Instalaciones de la Empresa.
Responsable: Administrador de la Empresa. PCA-01
POSIBLES IMPACTOS INDICADORES PLAZO

ASPECTO MEDIOS DE
AMBIENTALES MEDIDAS DE IMPLEMENTACIN DE
AMBIENTAL VERIFICACIN (meses)
NEGATIVOS CUMPLIMIENTO
Art. 294
Reglamento de
Posible Realizar un estudio preliminar en el
Prevencin,
RECURSO SUELO, contaminacin sitio para descartar la posibilidad de
Mitigacin y
AIRE, HUMANO en el rea de contaminacin de los recursos
Proteccin
influencia naturales en el rea de influencia.
contra
Incendios
Establecer un cronograma detallado
de las acciones necesarias para la
ejecucin integral del plan de
abandono, entre las cuales se Numeral 4.2.18 Inspecciones
Posible establecen las siguientes: Norma de Tcnicas
contaminacin o Calidad
contingencia por no -Procedimientos adecuados para el Ambiental para
RECURSO SUELO realizar el cierre de desmontaje de la infraestructura de el Manejo y
las instalaciones de LA PILADORA y retiro de equipos. disposicin final
forma correcta -Desalojo de oficinas. de Desechos
-Limpieza completa de las reas. Slidos del
-Recoleccin, transporte y TULSMA
eliminacin adecuada de los
desechos generados de acuerdo a
su clasificacin
186
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Presupuesto
MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12
(USD)
Plan de
Mitigacin y
X X X X X X X X X X X X 3.000,00
Prevencin
Plan de Manejo
de Desechos X X X X X X X X X X X X 3.000,00
Plan de
Comunicacin X X X X X X X X X X X X 1.000,00
Plan de
Relaciones X X X X 450,00
Comunitarias
Plan de
X X X X X X X X X X X X 3.000,00
Contingencias
Plan de
X X X X X X X X X X X X 1.500,00
seguridad y Salud
Plan de
Monitoreo y X X X 1.500,00
Seguimiento
Plan de
X X X X X X X X X X X X 550,00
rehabilitacin
Plan de Cierre,
Abandono y
4.000,00
Entrega del
rea
TOTAL EN LETRAS DIECIOCHO MIL DLARES $18.000,00
187
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Instituto Nacional de estadstica y Censos
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. Junio 5 de 1998.
Ley Reformatoria al Cdigo Penal. Registro Oficial N 2 del 25 de enero del 2000.
Ley de Gestin Ambiental. Ley N 37, Registro Oficial N 245, 30 de julio de 1999.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Registro Oficial 97, 31 de mayo
de 1976
Texto Unificado de Legislacin Ambiental (TULAS). Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del
2002. Edicin Especial N 2 del 31 de marzo del 2003.
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA). Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del 2002.
Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI (Titulo I).
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin.
Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del 2002. Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI
(Ttulo IV).
Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes mviles y para
vibraciones. Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del 2002. Legislacin Ambiental
Secundaria, Libro VI (Anexo 5).
Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no
peligrosos. Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del 2002. Legislacin Ambiental Secundaria,
Libro VI (Anexo 6).
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y. Normas emitidas por el Consejo
Superior del IESS. Resolucin N 172. Registro Oficial N 565, 17 de Noviembre del 1986.
188
FIRMA DE RESPONSABILIDAD
Declaramos que la informacin contenida en esta solicitud y sus anexos es fidedigna y que
puede ser verificada por la Direccin Provincial del Guayas, la que en caso de omisin o
falsedad, podr invalidar el trmite y/o aplicar las sanciones correspondientes.
Yo, Olmedo Espinoza representante legal de la PILADORA DE ARROZ ANITA, declaro que
estoy de acuerdo con el contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental.
189
10 ANEXOS
REGISTRO FOTOGRFICO FECHADO
FOTOGRAFA # 1
FECHA: 15 DE MAYO DEL 2014
FUENTE: CONSULTOR AMBIENTAL
FOTOGRAFA # 2
190
FOTOGRAFA # 3
FOTOGRAFA #4
191
FOTOGRAFA #5
FOTOGRAFA #6
192
FOTOGRAFA #7
FOTOGRAFA 8
193
Fotografa # 9
194
MAPA BASE
Fuente: Google Earth
MAPA DEL REA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIIDAD
Fuente: Google Earth
195
PATRIMONIO NACIONAL DE REAS NATURALES
FUENTE: Direccin Nacional de Biodiversidad

- Ministerio del Ambiente
196
COMUNIDADES Y ETNIAS
Fuente: Google Map imagen satelital
FACTURA DE CONSUMO DE AGUA
197
CEDULA Y PAPELETA DE VOTACION
198
CERTIFICADO MAPA DE INTERSECCION
199
CERTIFICADO DE INTERSECCION
200
201
MAPA DE IMPLANTACION
261 METROS
118 METROS
PLANO DE IMPLANTANCION
202
REGISTRO GENERADOR DE DESECHOS PELIGROSOS
203
MONITOREOS
204
205
INDICE DE TABLAS
Tabla# 1 Coordenadas UTM WSG 84
Tabla#2 Niveles mximos de ruidos permisibles segn el uso de suelo
Tabla # 3 Valores de elementos de servicios higinicos
Tabla # 4 Tiempo de exposicin de ruido por jornadas hora
Tabla# 5 Nmeros de impulsos o impactos de jornadas de 8 horas
Tabla # 6 Niveles de iluminacin mnima para trabajadores especfica y similares
Tabla# 7 Anexos A del Acuerdo Ministerial N 142 Ro No 856 del 21 de diciembre

del 2012
Tabla # 8 Anexos B del Acuerdo Ministerial N 142 Ro No 856 del 21 de diciembre

del 2012
Tabla # 9 Rtulos que deben colocarse cuando se transportan cantidades de

materiales peligrosos en pesas mayores a 454 Kg
Tabla # 10 Lista total de las especies presentes en la piladora
Tabla # 11 Flora de alrededor de la pldora Anita
Tabla # 12 Poblacin por grupos de edades
Tabla # 13 Edades de hombres y mujeres
Tabla # 14 Tasa de crecimiento de la poblacin
Tabla # 15 Migracin de la poblacin
Tabla # 16 Caractersticas de viviendas
Tabla # 17 Tipos de servicios higinicos y escusados
Tabla # 18 Grado de alfabetizacin
Tabla # 19 Tipos de viviendas
Tabla # 20 Poblacin econmicamente activa
206
Tabla # 21 Procedencia del agua para tomar
Tabla # 22 Disponibilidad de telfono
Tabla # 23 Principales combustibles para cocinar
Tabla # 24 Conexin del agua por tuberas
Tabla # 25 Eliminacin de basura
Tabla # 26 Desechos slidos generados
Tabla # 27 Cronograma de actividades
Tabla # 28 Descripcin de las maquinarias de la Piladora Anita
Tabla # 29 Insumos requeridos
Tabla # 30 Coordenadas UTM de la Piladora Anita
Tabla # 31 Valores de las Caractersticas de los impactos
Tabla # 32 Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos
Tabla # 33 Valores de Impactos positivos y negativos
Tabla # 34 Impactos positivos y negativos identificados en la Piladora
Tabla 35 Matriz de Leopold, valoracin de impactos ambientales en la piladora
Tabla # 36 Impactos totales
Tabla # 37 interpretacion de resultados
Tabla # 38 resultados de impactos positivos
Tabla # 39 resultados de impactos ambientales
Tabla # 40 acciones negativas del proyecto
Tabla # 41 acciones positivas del proyecto
Tabla # 42 resultados de los parmetros ambientales positivos y negativos
207
INDICE DE GRFICOS
Grfico # 1 Poblacin por reas
Grfico # 2 Grandes grupos de edades
Grfico # 3 Tipos de servicios higinicos
Grfico # 4 Tipos de viviendas
NDICE DE IMGENES
Imagen # 1 Colores de seguridad y significados
Imagen # 2 seales de seguridad
Imagen # 3 coordenadas cromtidas de los colores de seguridad y colores

fluorecentes.
Imagen # 4 coeficientes especficos mnimos de intensidad luminosa para

materiales retro reflectivos
Imagen # 5 Mapa de Lomas de Sargentillo
Imagen # 6 Geologa de Lomas de Sargentillo
Imagen # 7 informe ssmico del ao 2007
Imagen # 8 Taxonoma de Lomas de Sargentiillo
Imagen # 9 camarones de ro, Dicas, Bagres.
Imagen # 10 Lista tota de las especies presentes en la piladora
Imagen # 11 Flora de los alrededores de la piladora Anita.
Imagen # 12 Aspectos demogrficos de Lomas de Sargentillo.
208
Imagen # 13 Baos de la piladora Anita
Imagen # 14 Almacenamiento de combustible de la Piladora.
Imagen # 15 secadora de Diesel de la Piladora Anita
Imagen # 16 Maquinaria de la piladora Anita.
Imagen # 17 Portal de la Piladora Anita
Imagen # 18 Instalaciones de la Piladora Anita
Imagen # 20 separadora de la Piladora Anita
Imagen # 21 Empacadora de Arroz
Imagen # 22 imagen de la ubicacin de la piladora de arroz
Imagen # 23 rea de influencia, imagen satelital de la Piladora Anita
209
CUADRO DE OBSERVACIONES
Observacin Paginas
Se debe especificar la disposicin final de las
124
aguas residuales domesticas
Se deben modificar ciertas actividades
calificadas como NO CONFORMIDADES
150
debido a que no cumplen con los criterios
especficos en el Acuerdo Ministerial 026 para
recibir dicho nivel
Plan de Rehabilitacin: No se valida la
medida ambiental propuesta debido a que
177
la actividad ya se encuentra en
funcionamiento, por lo tanto es incompleta.
Se debe anexar planos de implantacin de
La Piladora Anita No utiliza gas licuado de
la piladora, anlisis de Monitoreos de
petrleo (GLP) para el proceso de secado,
material particulado PM 10 y PM 2,5.
utilizan Biomasa como el Tamo para el
Especificaciones tcnicas de bombona de
secado de arroz, los Monitoreos se
GLP en caso de 1000 kg o mayor se debe
encuentran en la pg. 194.
realizar el registro respectivo en la agencia
Certificado de interseccin pg. 189
de regularizacin y control hidrocarburfero
210

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL DE OPERACIN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y

Ing. Qco. Onassis Snchez Mazzini

Registro Profesional: 05 G 1188

LOMAS DE SARGENTILLO, ABRIL DEL 2015

2.2 ACTIVIDAD ECONMICA ................................................................................................ 4

2.3 INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL ESTUDIO..................................................................... 4

2.4 INFORMACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO. ........................................................ 5

2.5 OBJETIVOS .................................................................................................................... 7

2.6 DESCRIPCIN DE REAS DE LA PILADORA DE ARROZ ANITA ................................................. 7

2.7 MONTO DE INVERSIN ................................................................................................... 7

2.8 JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN ............................................................................... 7

3 MARCO LEGAL ...................................................................................................................... 8

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR .................................................................................... 8

3.2 PERTINENCIA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO. ........................................................... 107

4 LINEA BASE. ...................................................................................................................... 108

4.1 CRITERIOS METODOLGICOS ...................................................................................... 108

4.2 COMPONENTE FSICO................................................................................................. 108

4.2.1 METODOLOGA PARA LA DESCRIPCIN DEL COMPONENTE FSICO. ................................................ 108

4.2.2 CLIMATOLOGA Y PRECIPITACIN. .......................................................................................................... 108

4.2.3 HUMEDAD RELATIVA................................................................................................................................... 108

4.2.4 HIDROGRAFA ............................................................................................................................................. 108

4.2.5 SUPERFICIE ................................................................................................................................................... 109

4.2.6 GEOLOGA .................................................................................................................................................. 109

4.2.7 LITOLOGA.................................................................................................................................................... 109

4.2.8 ACTIVIDAD SSMICA DE LA REGIN ........................................................................................................ 110

4.2.9 SUELOS.......................................................................................................................................................... 110

4.2.10 DRENAJE ...................................................................................................................................................... 111

4.2.11 LMITES .......................................................................................................................................................... 111

4.2.12 RECURSOS NATURALES ............................................................................................................................... 111

4.2.13 COMPONENTE BITICO............................................................................................................................. 112

4.2.14 FLORA ........................................................................................................................................................... 114

4.2.15 COMPONENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL ................................................................................ 114

4.3 IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIN .................... 126

5.4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA. ............................... 136

5.5 OPERACIN ............................................................................................................. 136

5.6 INSUMOS REQUERIDOS ............................................................................................... 141

5.7 MANO DE OBRA REQUERIDA EN LA PILADORA ............................................................... 142

6 DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES ................................................. 143

7 ANALISIS DE RIESGOS. ......................................................................................................... 147

8 IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS ........................................................................ 148

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 172

9.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ....................................................... 173

9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ................................................................................. 174

9.3 PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ............................ 177

9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .......................................................................... 179

9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................................... 180

9.6 PLAN CONTINGENCIAS ............................................................................................... 181

9.7 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................................... 182

9.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .......................................................................... 184

2 INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 2.2 ACTIVIDAD ECONMICA

2.3 INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL ESTUDIO.

Nombre Comercial: PILADORA DE ARROZ ANITA

2.4 INFORMACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO

Nombre del Consultor Ing. Onassis Snchez Mazzini

EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO

ONASSIS SNCHEZ M. INGENIERO QUMICO CONSULTOR AMBIENTAL

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD EQUIPO TCNICO

Christian Coto Rivera Norka Gutierrez P.

Ronald Pacheco Choez Michelle Plaza Salazar

Optimizar y monitorear los procedimientos de operacin, a fin de reducir o eliminar

2.6 DESCRIPCIN DE REAS DE LA PILADORA DE ARROZ ANITA

La PILADORA DE ARROZ ANITA tiene un rea aproximada de 4 Hectreas, donde