Constitucion Politica Del Estado Libre y Soberano de Puebla

Gobierno del Estado de Puebla
Secretara General de Gobierno

Orden Jurdico Poblano
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla

REFORMAS
Publicacin Extracto del texto
02/oct/1917 Que la Legislatura del Estado de Puebla ha decretado lo

siguiente: CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA.
16/sep/1930 ARTCULO NICO. En virtud de haberse llenado los

requisitos que establece el artculo 139 de la
Constitucin Poltica Local y de que ha sido aprobada
por la mayora de los Ayuntamientos del Estado la
reforma del artculo 26 del mismo Cdigo Fundamental,
se declara (sic) que forma parte de l.
17/nov/1933 ARTCULO NICO. Se REFORMA la Constitucin

Poltica del estado en los siguientes trminos: artculos
26, 27, 29, 30, 34, 45, 49, 52, 53, 66, 67, 71, 80, 104 y
139.
13/nov/1936 El XXXI Congreso Constitucional del estado Libre y

Soberano de Puebla, en uso de la facultad que le
confiere la fraccin V del artculo 49 de la Constitucin
Poltica local y previa opinin del Titular del
Departamento Ejecutivo y la aprobacin de la mayora
de los Ayuntamientos de esta entidad federativa, y en
virtud de que se han llenado todos y cada uno de los
dems requisitos que establece el artculo 139 de la
propia Constitucin, declara reformados los artculos
12, 49, 54, 62, 71, 103, 104 del Cdigo Fundamental del
Estado.
02/jun/1944 ARTCULO NICO. Se REFORMA los artculos 33, 45,

49 fraccin VIII, 66, 71 fraccin XXV; 80, 103 y 104
fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado.
24/sep/1954 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA el artculo 79 de la

Constitucin Poltica del Estado.
17/sep/1965 ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin VIII del

Artculo 104 de la Constitucin Poltica del Estado.
1
22/mar/1966 Acuerdo por el cual se aprueba en todas y cada una de

sus partes las REFORMAS de los Artculos 79 en su
fraccin III y adicin a la Fraccin VII, 88, 89 fraccin
XVI y adicin al ltimo prrafo del artculo 135 de la
29/sep/1967 ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin VI del

Artculo 71 de la Constitucin Poltica Local.
15/sep/1970 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA el artculo 12 de la

16/abr/1974 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA, ADICIONAN Y

MODIFICAN los artculos 11 fracciones I y II; 13 fraccin
I; 14 fraccin III; 15 fracciones IV, V y VI; 21, 22, 23, 25,
28 fraccin II; 29 fracciones I, III y V; 45, 48, 49
fracciones I, inciso 17o de la fraccin II; VIII, XXI, XXII,
XXVII, XXIX y XXX; 52 fraccin II; 56, 64, 66, 68, 69,
70, 71 fracciones III, VII, VIII, X y XXV; 72, 78, 79, 80,
82, 86, 89, 96, 102, 104 fracciones II, VII, VIII y XI; 106,
107, 108, 114, 116, 127 y 137; y los Rubros de los
Ttulos Tercero, Cuarto y Quinto de la Constitucin
Poltica del Estado.
ARTCULO SEGUNDO. Se REFORMA los Rubros de los
ttulos tercero, cuarto y quinto de la Constitucin
Poltica del Estado.
19/ago/1977 ARTCULO NICO. Se REFORMA y MODIFICAN los

artculos 26, 29 fracciones I y III, 31, 34, 36, 49
fracciones II, inciso 13, XVII y XVIII; 62 fraccin IV, 71
fracciones XV, XVI y XXV, 77; 99 prrafo segundo, 102,
104 fraccin II, 110 prrafo tercero, 116, 120, 136; y se
adicionan los artculos 49 fraccin II con el inciso 13 y la
fraccin XXXII de la Constitucin Poltica del Estado.
2
17/mar/1978 PRIMERO. Debe aceptarse la iniciativa enviada al

ejecutivo del Estado, que REFORMA los Artculos 72 y
74 de nuestra Constitucin Poltica Local.
Segundo. Por tratarse de REFORMAS a la Constitucin
Poltica del Estado, debe cumplirse con lo que establece
el Artculo 139 del mismo ordenamiento.
29/ago/1978 ARTCULO NICO. Se REFORMAN y ADICIONAN los

Artculos 20, 26, 29, 31, 32, 34, 36, 49, 71, 100 y 104
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla.
04/may/1979 ARTCULO NICO. Se REFORMAN los Artculos 72 y 74

de Puebla.
04/may/1979 ARTCULO NICO. Se REFORMAN y adicionan los

Artculos 20, 26, 29, 31, 32, 34, 36, 49, 71, 100 y 104
de Puebla.
16/sep/1980 ARTCULO NICO. Se REFORMAN los artculos 38, 39,

40 y 71 fraccin XIV de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla.
17/nov/1982 REFORMAS y ADICIONES integrales a la Constitucin

Poltica del Estado.
02/feb/1984 ARTCULO NICO. Se REFORMAN LOS ARTCULOS 50,

en sus fracciones I, II y III; 57, en sus fracciones XV, XVI
y XVII y se adicionan las fracciones XVIII, XIX, XX y XXI;
se DEROGAN las fracciones XVI y XVII del artculo 79;
84; 102, al que se adicionan las fracciones I, II, III y IV;
103, al que se ADICIONAN las fracciones I, II y III; 104;
105 al que se adicionan quince fracciones; 106, 124 al
que se adicionan cuatro fracciones; 125 al que se
adicionan ocho fracciones; 126 al que se adiciona un
segundo prrafo; 129 y 130.
28/ago/1987 ARTCULO NICO. Se REFORMA el prrafo segundo del

artculo 119 de la Constitucin Poltica del Estado.
3
13/abr/1990 ARTCULO NICO. Se REFORMA el artculo 50 de la

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
15/jun/1990 ARTCULO NICO. Se REFORMA las fracciones IX y X

del Artculo 57; la fraccin III del artculo 61; los
artculos 113, 114 y 115 de la Constitucin Poltica del
Estado de Puebla.
20/jul/1990 ARTCULO NICO. Se REFORMA el inciso a) de la

fraccin I del Artculo 102 de la Constitucin Poltica del
Estado de Puebla.
15/dic/1992 ARTCULO NICO. Se ADICIONA la fraccin VI al

artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
19/ago/1994 ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin II y se

ADICIONA la fraccin III del artculo 104 de la
Puebla.
02/sep/1994 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA los artculos 23, 37

fraccin II, 90 fraccin IV, 111, 118 y 123 de la
Puebla.
ARTCULO SEGUNDO. Se ADICIONA los artculos 22
con el texto de la fraccin IV y 79 con el texto a las
fracciones XVI y XVII de la Constitucin Poltica del
17/feb/1995 ARTCULO NICO. Se REFORMA los artculos 3; 4;

fracciones II y III del 20; 33; 35; fraccin II del 37; 43;
44; 48; fracciones XIV, XV y XXIII del 57, fracciones II y
III del 61, y fraccin I del artculo 102; se DEROGA el
artculo 45 y la fraccin XXII del artculo 57; y se
ADICIONA, un segundo prrafo a la fraccin III del
artculo 50 y la fraccin V al artculo 102; todos de la
Puebla.
4
21/feb/1995 FE de ERRATAS que remite el Oficial Mayor del H.

Congreso del Estado, al decreto que reforma, deroga y
adiciona diversos artculos de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el
Peridico Oficial nmero 14 Segunda Seccin de fecha
viernes 17 de febrero de 1995, en virtud de no haberse
publicado dos hojas en las que aparecen las firmas de
aprobacin a las mencionadas reformas, de los
Diputados de la LII Legislatura, las que se publican
como estuvieron insertas en el decreto sealado,
despus de las firmas de aprobacin del diputado
Presidente y Secretarios del H. Congreso, y antes de la
firma de promulgacin del Ejecutivo del Estado.
14/feb/1997 ARTCULO NICO. Se REFORMA los Artculos 3 y 4 y

el segundo prrafo del 43 de la Constitucin Poltica del
22/sep/2000 ARTCULO NICO. Se REFORMA los artculos 3, el 4, el

primer prrafo y la fraccin I del 22, el 33, el primer
prrafo y las fracciones II, III y V del 35, la fraccin II y
el ltimo prrafo del 37, el 43, las fracciones XIV, XV,
XVI, el segundo prrafo del inciso a) con su fraccin
XVIII, XXII y la XXIII del 57, las fracciones II y III del 61,
el 66, el 67, el 68, la fraccin XXXIV del 79, el 85, y los
incisos b), c), d) y e) de la fraccin I y la fraccin V del
artculo 102; se DEROGA el segundo prrafo de la
fraccin III del artculo 50, se ADICIONA la fraccin V al
artculo 63, las fracciones XXXV, XXXVI al 79, un
segundo prrafo al 84, y el inciso f) a la fraccin I del
102 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
05/mar/2001 (1) ARTCULO NICO. Se REFORMA las fracciones IX,

X, XI y XII del artculo 57; la fraccin III del 61; los
artculos 113, 114, 115 y 116 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla.
5
(2) ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin VIII y el

segundo prrafo del punto 3 de la fraccin XXI del
artculo 57, las fracciones X y XVII del artculo 79, el
primer prrafo del artculo 102, el inciso a) de la fraccin
III del artculo 103, el primer prrafo, los incisos a), c), g)
y h) y las fracciones II y III del artculo 104, las
fracciones III y IV del artculo 105; se ADICIONA la
fraccin XXVIII al artculo 57, un segundo prrafo a la
fraccin IV del artculo 102, el inciso d) a la fraccin III y
la fraccin IV al artculo 103, un prrafo segundo al
artculo 104, las fracciones XVI, XVII y XVIII al artculo
105; y se DEROGA la fraccin XVIII del artculo 79 y la
fraccin VI del artculo 105 de la Constitucin Poltica
20/feb/2002 NICO. Se REFORMA, las fracciones II y III del artculo

50, la fraccin VIII del 57, la fraccin XXIII del 79, el
inciso d) de la fraccin III del 103, el 107, 108, 111 y la
denominacin del CAPTULO I del TTULO OCTAVO; se
ADICIONA, las fracciones XXIX y XXX al 57, la fraccin
XXIII Bis al 79.
05/mar/2004 NICO. Se REFORMA la fraccin VI y adiciona la VII al

artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
02/jul/2004 (1) NICO. Se REFORMA el prrafo primero artculo 84

de Puebla.
(2) NICO. Se REFORMA la fraccin V del artculo 12 de

la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
10/dic/2004 (1) ARTCULO NICO. Se REFORMA la denominacin

del Captulo I del Ttulo Noveno y el artculo 131 de la
Puebla.
6
(2) ARTCULO NICO. Se REFORMA el artculo 11, las

fracciones V y VII del 12 y el 13; y se ADICIONA la
fraccin VIII y un ltimo prrafo al 12, de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano .de
Puebla.
08/sep/2006 ARTCULO NICO. Se REFORMA las fracciones VII y

VIII del artculo 12, las fracciones XXIV, XXVI y XXVII
del 79; y se ADICIONA la fraccin IX al 12, todos de la
Puebla.
20/ago/2007 ARTCULO NICO. Se REFORMA el artculo 118 de la

Puebla.
24/oct/2008 NICO.- Se REFORMA las fracciones VII y IX del

artculo 12, las fracciones XIV, XV y XXX del 57, y se
ADICIONA la fraccin X al artculo 12 y la fraccin XXXI
al 57, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Puebla.
13/abr/2009 NICO.- Se REFORMA los artculos 3 y 4, y se

ADICIONA un ltimo prrafo al artculo 37, todos de la
Puebla.
18/may/2009 FE DE ERRATAS a la Declaratoria de la Comisin

Permanente del Honorable Congreso del Estado, por el
que aprueba el Decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla.
03/jun/2009 ARTCULO NICO.- Se REFORMA los artculos 16, 17,

18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 27; y la
denominacin de los Captulos IV y V del Ttulo Primero,
todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla
09/oct/2009 NICO.- SE REFORMA el artculo 11 de la Constitucin

Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
7
09/oct/2009 NICO. Se REFORMA el artculo 121 la denominacin

del Captulo V del Ttulo Octavo y se ADICIONA un
ltimo prrafo al artculo 107 de la Constitucin Poltica
09/oct/2009 NICO.- SE REFORMA la fraccin II y el ltimo prrafo

de la fraccin III del Artculo 50, el 53, el 54, las
fracciones IX, XI, XV, XXIII y XXVIII del 57, las
fracciones II y III del 61, el 108, el 113, el 114 y el 115;
SE ADICIONA un segundo, tercero y cuarto prrafo a la
fraccin I del Artculo 50; y SE DEROGA el prrafo
segundo de la fraccin II del Artculo 50, todos de la
Puebla.
16/jun/2010 NICO.- Se REFORMA la fraccin IX del artculo 12, las

fracciones XXIV, XXV, XXVI y XXVII del 79 y el 95; y SE
ADICIONA un segundo prrafo a la fraccin XXVII del
57, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla
16/jun/2010 NICO.- Se REFORMA los artculos 58, el inciso c) de la

fraccin III del 103 y el 134, todos de la Constitucin
29/sep/2010 NICO.- Se REFORMA el artculo 11 y la fraccin II del

Soberano de Puebla.
07/oct/2010 NICO.- Se REFORMA los prrafos segundo, tercero y

cuarto de la fraccin I, el ltimo prrafo de la fraccin II,
as como el ltimo prrafo de la fraccin III, todos del
Artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
08/oct/2010 NICO.- Se REFORMA la fraccin VII del artculo 12 de

la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
8
05/ene/2011 NICO.- Se ADICIONA un segundo prrafo al artculo 13

y se recorre el subsecuente, de la Constitucin Poltica
21/ene/2011 NICO.- Se REFORMA el artculo 2 de la Constitucin

26/ene/2011 NICO.- Se REFORMA los artculos 6 y 89 fracciones I y

II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla.
09/feb/2011 NICO.- Se REFORMA el segundo prrafo de la fraccin

VIII y la fraccin XXX del 57; se ADICIONA un prrafo
tercero a la VIII, las fracciones XXXII y XXXIII al 57 y un
segundo prrafo al inciso c) de la fraccin III del artculo
103, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
09/mar/2011 NICO.- Se ADICIONA la fraccin XXXIII Bis al artculo

Soberano de Puebla.
14/mar/2011 NICO.- Se REFORMA las fracciones IX y X, y se

Adiciona la fraccin XI al artculo 12 de la Constitucin
16/mar/2011 NICO.- Se REFORMA el prrafo tercero del artculo 77

de Puebla.
25/jul/2011 NICO.- Se REFORMA el artculo 89 de la Constitucin

25/jul/2011 NICO.- Se REFORMA el artculo 99 de la Constitucin

9
25/jul/2011 NICO.- Se REFORMA la denominacin del Captulo III

del Ttulo Primero, el artculo 11, el primer prrafo de la
fraccin VII del artculo 12, el artculo 142 y la
denominacin del Ttulo Dcimo; se ADICIONA los
prrafos segundo, tercero y cuarto al artculo 7, el Ttulo
Decimo Primero y el articulo 143 y se DEROGA la
fraccin VI del artculo 12, todos de la Constitucin
28/oct/2011 NICO. Se REFORMA el artculo 2, los prrafos segundo

y tercero, los incisos a) y e), as como los prrafos
octavo, dcimo y undcimo de la fraccin II del 3, el
inciso c) de la fraccin I, el inciso a) de la fraccin II y el
prrafo tercero de la fraccin III del 4, el 42, la fraccin
II del 50, el 71, el 75, el acpite y la fraccin IV del 102 y
la fraccin III del 106; se ADICIONA los tres ltimos
prrafos a la fraccin II del artculo 3; y se DEROGA los
incisos f)y g) de la fraccin II del 3, el inciso c) de la
fraccin II del 4, los tres ltimos prrafos de la fraccin I
del 50, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre
08/feb/2012 NICO.- Se REFORMA la denominacin del Captulo V

del Ttulo Octavo y el artculo 121 de la Constitucin
29/ago/2012 NICO.- Se REFORMA el segundo prrafo del artculo

Soberano de Puebla.
29/ago/2012 NICO.- Se REFORMA la fraccin I del artculo 17 y el

primer prrafo del 118 de la Constitucin Poltica del
19/oct/2012 NICO.- Se ADICIONA un ltimo prrafo al artculo 126

de Puebla.
10
28/nov/2012 NICO.- Se REFORMA el segundo y tercer prrafo de la

fraccin I, el segundo prrafo de la fraccin II, el quinto
prrafo de la fraccin III del artculo 50, las fracciones
IX, X, XI, XV y XXIII del 57, las fracciones II y III del 61,
el primer prrafo, el segundo y tercer prrafos de la
fraccin II y los tres ltimos prrafos del 113, el
segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto prrafos del
114, el 115, la fraccin II del 125, el segundo prrafo del
126, el primer prrafo del 127; y se ADICIONA un ltimo
prrafo a la fraccin II, y un sexto prrafo a la fraccin
III del artculo 50; todos de la Constitucin Poltica del
09/ene/2013 NICO.- Se REFORMA el quinto prrafo de la fraccin II

del artculo 3 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Puebla
08/mar/2013 NICO.- Se REFORMA el prrafo segundo y tercero del

artculo 108 y se ADICIONA un cuarto y quinto al 108
de Puebla
06/nov/2013 NICO.- Se ADICIONA un ltimo prrafo al artculo 50

de Puebla
13/nov/2013 NICO.- Se REFORMAN el segundo prrafo de la

fraccin III del artculo 3, las fracciones II, III y IV del 20;
y se ADICIONA la fraccin IV al artculo 4 y la fraccin V
al 20 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla
20/nov/2013 NICO.- Se adicionan los prrafos segundo, tercero y

cuarto a la fraccin II del artculo 104 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla
11
29/jul/2015 NICO. Se REFORMAN el tercer prrafo y el inciso a) de

la fraccin I, el primero, segundo, tercero, cuarto y
quinto prrafos, los incisos b), d) y e), despus del inciso
g) los prrafos primero al noveno de la fraccin II, el
primero y segundo prrafos de la fraccin III del artculo
3; el primer prrafo, el inciso c) de la fraccin I, el inciso
a) y el penltimo prrafo de la fraccin II, primero y
tercer prrafos de la fraccin III y la fraccin IV del 4; las
fracciones II y IV del 35; el ltimo prrafo del 37; las
fracciones XIV, XV y XXIII del 57; las fracciones II y III
del 61; la fraccin XVIII del artculo 79; el inciso e) de la
fraccin I y la fraccin II del 102; se ADICIONAN un
cuarto prrafo, un tercer prrafo a la fraccin III, y
cuatro prrafos a la fraccin IV al artculo 3; y la
fraccin V al 4; y se DEROGAN el inciso c) y el ltimo
prrafo de la fraccin II del artculo 3, la fraccin XVI del
57, y la fraccin III del 102, todos de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla en
materia Poltico Electoral.
19/oct/2015 NICO.- Se reforman la fraccin XXIII del artculo 79, la

fraccin VI del 105; y se adicionan la fraccin VII Bis al
artculo 12 y la fraccin XXVII Bis al 57, todos de la
Puebla.
04/ene/2016 NICO.- Se reforman la fraccin II del artculo 37, el

primer y segundo prrafos del 95, el 96, el 97, el 98, el
primer prrafo y sus fracciones I y III y el ltimo prrafo
del 99, el 100 y el 101; y se adiciona el segundo prrafo
al artculo 82, todos de la Constitucin Poltica del
12
04/nov/2016 NICO. Se REFORMAN la fraccin X del artculo 12, la

fraccin II del 37, el primer prrafo de la fraccin II del
50, las fracciones IX, XI, XIV, XV, XXIII, XXXI y XXXII
del 57, la fraccin II del 61, el 98, las fracciones I, II, V,
VI, VIII y IX del 113, el 114, la denominacin del
Captulo I del Ttulo Noveno, el primer prrafo y las
fracciones II primer prrafo, III, IV, V, VI, VII y VIII del
125, el segundo prrafo del 126, el primer prrafo del
127, el ltimo prrafo del 131 y la fraccin II del 133; se
ADICIONAN una fraccin XIV Bis, XXXIV y XXXV al
artculo 57, los prrafos segundo al dcimo cuarto al 86,
una fraccin VII y VIII al 90, un ltimo prrafo al 124 y
una fraccin IV Bis al 125; se DEROGAN el segundo y
tercer prrafo de la fraccin I, el segundo y tercer
prrafo de la fraccin II y el sexto, sptimo y octavo
prrafo de la fraccin III del artculo 50 y la fraccin VII
del 113; todos de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla.
10/nov/2016. NOTA Aclaratoria que emite el Secretario General del

Congreso del Estado, a la DECLARATORIA que emite el
Honorable Congreso del Estado, por la que Declara
aprobado el DECRETO que reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia de
Combate a la Corrupcin, publicada en el Peridico
Oficial del Estado, Nmero 3, Quinta Seccin, de fecha 4
de noviembre de 2016, Tomo CDXCIX.
23/nov/2016. NICO. Se reforman la fraccin VII del artculo 12 y el

primer prrafo de la fraccin II del artculo 125 de la
Puebla.
27/ene/2017 NICO.- Se reforma la fraccin VI del artculo 12 de la

Puebla.
15/jun/2017 NICO.- Se reforma la fraccin VI del artculo 12 de la

Puebla.
13
CONTENIDO
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
PUEBLA .......................................................................................... 21
TTULO PRIMERO ........................................................................... 21
DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO ............................................. 21
CAPTULO I ..................................................................................... 21
DEL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO .................................... 21
Artculo 1 ..................................................................................... 21
Artculo 2 ..................................................................................... 21
Artculo 3 ..................................................................................... 21
Artculo 4 ..................................................................................... 27
CAPTULO II .................................................................................... 30
DEL TERRITORIO ........................................................................... 30
Artculo 5 ..................................................................................... 30
Artculo 6 ..................................................................................... 30
CAPTULO III................................................................................... 30
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS ....................... 30
Artculo 7 ..................................................................................... 30
Artculo 8 ..................................................................................... 31
Artculo 9 ..................................................................................... 31
Artculo 10 ................................................................................... 31
Artculo 11 ................................................................................... 31
Artculo 12 ................................................................................... 32
Artculo 13 ................................................................................... 36
Artculo 14 ................................................................................... 39
Artculo 15 ................................................................................... 39
Artculo 16 ................................................................................... 39
Artculo 17 ................................................................................... 39
CAPTULO IV................................................................................... 40
DE LOS POBLANOS Y DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO ........... 40
Artculo 18 ................................................................................... 40
Artculo 19 ................................................................................... 40
Artculo 20 ................................................................................... 40
Artculo 21 ................................................................................... 41
Artculo 22 ................................................................................... 41
Artculo 23 ................................................................................... 42
Artculo 24 ................................................................................... 42
Artculo 25 ................................................................................... 42
CAPTULO V .................................................................................... 43
DE LA FAMILIA ............................................................................... 43
Artculo 26 ................................................................................... 43
Artculo 27 ................................................................................... 44
14
TTULO SEGUNDO .......................................................................... 45

DEL PODER PBLICO .................................................................... 45
CAPTULO NICO ........................................................................... 45
Artculo 28 ................................................................................... 45
Artculo 29 ................................................................................... 45
Artculo 30 ................................................................................... 45
Artculo 31 ................................................................................... 45
TTULO TERCERO .......................................................................... 45
DEL PODER LEGISLATIVO ............................................................. 45
CAPTULO PRIMERO ....................................................................... 45
DE LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO ........................................ 45
Artculo 32 ................................................................................... 45
Artculo 33 ................................................................................... 46
Artculo 34 ................................................................................... 46
Artculo 35 ................................................................................... 46
Artculo 36 ................................................................................... 47
Artculo 37 ................................................................................... 47
Artculo 38 ................................................................................... 48
Artculo 39 ................................................................................... 48
Artculo 40 ................................................................................... 48
Artculo 41 ................................................................................... 49
CAPTULO II .................................................................................... 49
DE LA INSTALACIN Y LABORES DEL CONGRESO ........................ 49
Artculo 42 ................................................................................... 49
Artculo 43 ................................................................................... 49
Artculo 44 ................................................................................... 49
Artculo 45 ................................................................................... 50
Artculo 46 ................................................................................... 50
Artculo 47 ................................................................................... 50
Artculo 48 ................................................................................... 50
Artculo 49 ................................................................................... 50
Artculo 50 ................................................................................... 51
Artculo 51 ................................................................................... 52
Artculo 52 ................................................................................... 53
Artculo 53 ................................................................................... 53
Artculo 54 ................................................................................... 53
Artculo 55 ................................................................................... 53
Artculo 56 ................................................................................... 53
CAPTULO III................................................................................... 53
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO ......................................... 53
Artculo 57 ................................................................................... 53
Artculo 58 ................................................................................... 60
CAPTULO IV................................................................................... 61
15
DE LA COMISIN PERMANENTE .................................................... 61

Artculo 59 ................................................................................... 61
Artculo 60 ................................................................................... 61
Artculo 61 ................................................................................... 61
Artculo 62 ................................................................................... 62
CAPTULO V .................................................................................... 62
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES ........................... 62
Artculo 63 ................................................................................... 62
Artculo 64 ................................................................................... 63
Artculo 65 ................................................................................... 63
Artculo 66 ................................................................................... 64
Artculo 67 ................................................................................... 64
Artculo 68 ................................................................................... 64
Artculo 69 ................................................................................... 65
TTULO CUARTO ............................................................................. 65
DEL PODER EJECUTIVO ................................................................ 65
CAPTULO I ..................................................................................... 65
DEL GOBERNADOR ........................................................................ 65
Artculo 70 ................................................................................... 65
Artculo 71 ................................................................................... 65
Artculo 72 ................................................................................... 65
Artculo 73 ................................................................................... 66
Artculo 74 ................................................................................... 66
Artculo 75 ................................................................................... 66
Artculo 76 ................................................................................... 66
Artculo 77 ................................................................................... 66
Artculo 78 ................................................................................... 67
Artculo 79 ................................................................................... 67
Artculo 80 ................................................................................... 70
CAPTULO II .................................................................................... 71
DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO .................................................. 71
Artculo 81 ................................................................................... 71
Artculo 82 ................................................................................... 71
Artculo 83 ................................................................................... 71
Artculo 84 ................................................................................... 71
Artculo 85 ................................................................................... 72
TTULO QUINTO ............................................................................. 73
DEL PODER JUDICIAL .................................................................... 73
CAPTULO NICO ........................................................................... 73
Artculo 86 ................................................................................... 73
Artculo 87 ................................................................................... 75
Artculo 88 ................................................................................... 75
Artculo 89 ................................................................................... 75
16
Artculo 90 ................................................................................... 76
Artculo 91 ................................................................................... 76
Artculo 92 ................................................................................... 76
Artculo 93 ................................................................................... 76
Artculo 94 ................................................................................... 77
TTULO SEXTO ............................................................................... 77
DEL MINISTERIO PBLICO............................................................. 77
CAPTULO NICO ........................................................................... 77
Artculo 95 ................................................................................... 77
Artculo 96 ................................................................................... 78
Artculo 97 ................................................................................... 78
Artculo 98 ................................................................................... 79
Artculo 99 ................................................................................... 79
Artculo 100 ................................................................................. 80
Artculo 101 ................................................................................. 80
TTULO SPTIMO ............................................................................ 80
DEL MUNICIPIO LIBRE ................................................................... 80
CAPTULO NICO ........................................................................... 80
Artculo 102 ................................................................................. 80
Artculo 103 ................................................................................. 82
Artculo 104 ................................................................................. 84
Artculo 105 ................................................................................. 85
Artculo 106 ................................................................................. 89
TTULO OCTAVO ............................................................................. 90
DE LA ADMINISTRACIN EN GENERAL .......................................... 90
CAPTULO I ..................................................................................... 90
DE LA PLANEACIN Y LAS COMPRAS DEL SECTOR PBLICO ....... 90
Artculo 107 ................................................................................. 90
Artculo 108 ................................................................................. 90
CAPTULO II .................................................................................... 92
DE LA HACIENDA PBLICA ............................................................ 92
Artculo 109 ................................................................................. 92
Artculo 110 ................................................................................. 92
Artculo 111 ................................................................................. 92
Artculo 112 ................................................................................. 92
Artculo 113 ................................................................................. 92
Artculo 114 ................................................................................. 95
Artculo 115 ................................................................................. 97
Artculo 116 ................................................................................. 97
CAPTULO III................................................................................... 97
DE LA SEGURIDAD PBLICA ......................................................... 97
Artculo 117 ................................................................................. 97
CAPTULO IV................................................................................... 98
17
DE LA EDUCACIN PBLICA ......................................................... 98

Artculo 118 ................................................................................. 98
Artculo 119 ................................................................................. 98
Artculo 120 ................................................................................. 98
CAPTULO V .................................................................................... 99
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE, PRESERVACIN Y
RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y DE LA
SALUBRIDAD PBLICA ................................................................... 99
Artculo 121 ................................................................................. 99
CAPTULO VI................................................................................... 99
DE LAS OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS ........................................ 99
Artculo 122 ................................................................................. 99
CAPTULO VII ................................................................................. 99
DEL DERECHO SOCIAL .................................................................. 99
Artculo 123 ................................................................................. 99
TTULO NOVENO .......................................................................... 100
CAPTULO I ................................................................................... 100
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
Y PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS
ADMINISTRATIVAS GRAVES O HECHOS DE CORRUPCIN Y
PATRIMONIAL DEL ESTADO ......................................................... 100
Artculo 124 ............................................................................... 100
Artculo 125 ............................................................................... 100
Artculo 126 ............................................................................... 105
Artculo 127 ............................................................................... 106
Artculo 128 ............................................................................... 106
Artculo 129 ............................................................................... 107
Artculo 130 ............................................................................... 107
Artculo 131 ............................................................................... 107
CAPTULO II .................................................................................. 108
DE LAS PREVENCIONES .............................................................. 108
Artculo 132 ............................................................................... 108
Artculo 133 ............................................................................... 108
Artculo 134 ............................................................................... 108
Artculo 135 ............................................................................... 109
Artculo 136 ............................................................................... 110
Artculo 137 ............................................................................... 110
Artculo 138 ............................................................................... 110
Artculo 139 ............................................................................... 110
Artculo 140 ............................................................................... 110
Artculo 141 ............................................................................... 110
TTULO DCIMO ........................................................................... 111
18
DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE

PUEBLA ........................................................................................ 111
CAPITULO NICO ......................................................................... 111
Artculo 142 ............................................................................... 111
TTULO DCIMO PRIMERO ........................................................... 112
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN ........................... 112
CAPTULO UNICO ......................................................................... 112
Artculo 143 ............................................................................... 112
TRANSITORIOS ............................................................................. 113
TRANSITORIOS ............................................................................. 115
TRANSITORIOS ............................................................................. 116
TRANSITORIOS ............................................................................. 117
TRANSITORIOS ............................................................................. 118
TRANSITORIOS ............................................................................. 119
TRANSITORIOS ............................................................................. 120
TRANSITORIOS ............................................................................. 121
TRANSITORIOS ............................................................................. 122
TRANSITORIOS ............................................................................. 123
TRANSITORIOS ............................................................................. 124
TRANSITORIOS ............................................................................. 126
TRANSITORIOS (1) ........................................................................ 128
TRANSITORIOS (2) ........................................................................ 130
TRANSITORIOS ............................................................................. 132
TRANSITORIOS ............................................................................. 133
TRANSITORIOS (1) ........................................................................ 134
TRANSITORIOS (2) ........................................................................ 135
TRANSITORIOS (1) ........................................................................ 136
TRANSITORIOS (2) ........................................................................ 137
TRANSITORIOS ............................................................................. 138
TRANSITORIOS ............................................................................. 139
TRANSITORIOS ............................................................................. 140
TRANSITORIOS ............................................................................. 141
TRANSITORIOS ............................................................................. 143
TRANSITORIOS ............................................................................. 144
TRANSITORIOS ............................................................................. 145
TRANSITORIOS ............................................................................. 146
TRANSITORIOS ............................................................................. 148
TRANSITORIOS ............................................................................. 149
TRANSITORIOS ............................................................................. 151
TRANSITORIOS ............................................................................. 152
TRANSITORIOS ............................................................................. 153
TRANSITORIOS ............................................................................. 155
TRANSITORIOS ............................................................................. 156
19
TRANSITORIOS ............................................................................. 157

TRANSITORIOS ............................................................................. 158
TRANSITORIOS ............................................................................. 159
TRANSITORIOS ............................................................................. 160
TRANSITORIOS ............................................................................. 161
TRANSITORIOS ............................................................................. 162
TRANSITORIOS ............................................................................. 163
TRANSITORIOS ............................................................................. 163
TRANSITORIOS ............................................................................. 164
TRANSITORIOS ............................................................................. 165
TRANSITORIOS ............................................................................. 168
TRANSITORIOS ............................................................................. 169
TRANSITORIOS ............................................................................. 170
TRANSITORIOS ............................................................................. 171
TRANSITORIOS ............................................................................. 172
TRANSITORIOS ............................................................................. 176
TRANSITORIOS ............................................................................. 177
TRANSITORIOS ............................................................................. 178
TRANSITORIOS ............................................................................. 179
TRANSITORIOS ............................................................................. 180
TRANSITORIOS ............................................................................. 181
TRANSITORIOS ............................................................................. 182
TRANSITORIOS ............................................................................. 183
TRANSITORIOS ............................................................................. 186
TRANSITORIOS ............................................................................. 188
20
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

PUEBLA
TTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO
CAPTULO I
DEL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
Artculo 1
El Estado de Puebla es una entidad jurdica y poltica, organizada
conforme a los principios establecidos por la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos en vigor.
Artculo 2 1
El Estado adopta para su rgimen interior la forma de gobierno
republicano, representativo, laico, democrtico y popular, teniendo
como base de su organizacin poltica y administrativa el Municipio
libre.
Artculo 3 2
El pueblo ejerce su soberana por medio por(sic) los Poderes del
Estado, en los casos de su competencia, en la forma y trminos que
establecen la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos y
la particular del Estado.
La renovacin de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de los
Ayuntamientos, se realizar por medio de elecciones libres, autnticas
y peridicas que se celebrarn el mismo da y ao que las elecciones
federales, con la participacin corresponsable de los ciudadanos y de
los partidos polticos. El instrumento nico de expresin de la
voluntad popular es el voto universal, libre, secreto y directo e
intransferible. 3
La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza
a travs del Instituto Electoral del Estado, organismo pblico local, de
1 Artculo reformado el 21/ene/2011 y el 28/oct/2011.

2 Artculo reformado el 17/feb/1995, el 14/feb/1997, el 22/sep/2000 y el 13/abr/2009.
3 Prrafo reformado el 28/oct/2011.
21
conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos y de la legislacin electoral aplicable. 4
La jornada comicial tendr lugar el primer domingo de junio del ao
que corresponda. El Instituto Electoral del Estado podr convenir con
el Instituto Nacional Electoral, que ste se haga cargo de la
organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de la
legislacin aplicable. 5
I.- La eleccin de Gobernador, de Diputados por los principios de
mayora relativa y representacin proporcional y de miembros de
Ayuntamientos en el Estado, se efectuar conforme a lo previsto en
esta Constitucin, y el Cdigo de la materia, que regular:
a) Los actos preliminares al inicio del proceso electoral, as como las
etapas del proceso electoral y la forma de participacin de los
ciudadanos en el mismo; 6
b) Los derechos, prerrogativas y obligaciones de los partidos polticos;
c) Un sistema de medios de impugnacin para garantizar que todos
los actos y resoluciones electorales se sujeten invariablemente al
principio de legalidad;
d) Los plazos convenientes para el desahogo de las instancias
impugnativas, tomando en cuenta el principio de definitividad de las
etapas de los procesos electorales;
e) Los supuestos y las reglas para la realizacin, en los mbitos
administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de
votacin;
f) Las causales de nulidad de votacin recibida en casilla y, de las
elecciones; y
g) Las faltas administrativas y sanciones.
II.- El Instituto Electoral del Estado ser el organismo pblico local,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, gozar de
autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones,
de carcter permanente, al que se le encomendar la funcin estatal
de organizar las elecciones. En el ejercicio de estas funciones sern
principios rectores la legalidad, la imparcialidad, la objetividad, la
certeza, la independencia y mxima publicidad. Adems tendr a su
4 Prrafo reformado el 28/oct/2011 y el 29/jul/2015

5 Prrafo adicionado el 29/jul/2015
6 Inciso reformado el 29/jul/2015
22
cargo, en los trminos de esta Constitucin y de la Ley respectiva, la

organizacin de los procesos de plebiscito y referndum. 7
Los rganos del Instituto estarn integrados invariablemente por
ciudadanos, quienes de manera exclusiva, con su voto, tomarn las
decisiones del organismo; y los partidos polticos en los trminos que
prescriban las disposiciones legales relativas. 8
El Instituto deber vigilar en el mbito de su competencia el
cumplimiento de las disposiciones de esta Constitucin y sus
correspondientes reglamentarias, que garanticen el derecho de
organizacin y participacin poltica de los ciudadanos; contribuir al
desarrollo de la vida democrtica; garantizar la celebracin peridica y
pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y de miembros de los Ayuntamientos del Estado;
asegurar el ejercicio de los derechos poltico-electorales de los
ciudadanos y de los partidos polticos, vigilando el cumplimiento de
sus obligaciones; vigilar la autenticidad y efectividad del voto;
preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos y
coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura poltica y la
educacin cvica. 9
El Consejo General ser el rgano Superior de Direccin del Instituto
y el responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales en materia electoral, as como de vigilar que
los principios de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza,
independencia y mxima publicidad guen todas las actividades del
Instituto. 10
El Consejo General se reunir la cuarta semana de noviembre del ao
previo a la eleccin para declarar el inicio del proceso electoral. 11
El Consejo General del Instituto se integrar por:
a) Un Consejero Presidente con derecho a voz y voto; 12
b) Seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto; 13
c) Se deroga. 14
d) Un representante de partido por cada uno de los partidos polticos
con registro, previa acreditacin, con derecho a voz y sin voto; 15
7
Prrafo reformado el 29/jul/2015.
8
9
10
11 Prrafo reformado el 09/ene/2013 y el 29/jul/2015.
12 Inciso reformado el 28/oct/2011.
13 Inciso reformado el 29/jul/2015.
14 Inciso derogado el 29/jul/2015.
23
e) El Secretario Ejecutivo del Instituto, quien es tambin el Secretario

del Consejo General, con derecho a voz y sin voto; 16
f) Derogado. 17
g) Derogado. 18
Los partidos polticos representados en el Congreso podrn participar
mediante un representante legislativo en las sesiones del Consejo
General como invitados permanentes, no contarn para la integracin
del qurum, y slo tendrn derecho a voz sin voto. 19
La designacin y remocin del Consejero Presidente y de los
Consejeros Electorales corresponde al Instituto Nacional Electoral en
los trminos que establece la legislacin correspondiente. 20
Los Consejeros Electorales Estatales tendrn un perodo de
desempeo de siete aos y no podrn ser reelectos. La retribucin que
perciban los Consejeros Electorales no podr ser menor a la prevista
para los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado. 21
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente y el Secretario
Ejecutivo, no podrn tener otro empleo, cargo o comisin, con
excepcin de los no remunerados en actividades docentes, cientficas,
culturales, de investigacin, de beneficencia o de aqullos en que
acten en representacin del Consejo General. Tampoco podrn
asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las elecciones
en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser
postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de
dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al trmino de
su encargo. 22
El Secretario Ejecutivo del Instituto ser nombrado por el Consejo
General, a propuesta del Consejero Presidente. 23
Corresponder al Consejo General del Instituto Electoral del Estado,
realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador, formular la
declaracin de validez de la eleccin y expedir la constancia de
Gobernador electo a favor del candidato que hubiera alcanzado el
mayor nmero de votos. 24
15 Inciso reformado el 29/jul/2015.

16 Inciso reformado el 28/oct/2011 y el 29/jul/2015.
17 Inciso derogado el 28/oct/2011.
18 Inciso derogado el 28/oct/2011.
19 Prrafo reformado el 29/jul/2015.
20 Prrafo reformado el 28/oct/2011 y el 29/jul/2015.
24
El Instituto Electoral del Estado, ser autoridad en la materia,

autnomo en su funcionamiento, independiente en sus decisiones y
profesional en su desempeo, contando en su estructura con un
cuerpo directivo y tcnico, en trminos de la legislacin aplicable. El
Instituto contar con servidores pblicos investidos de fe pblica para
actos de naturaleza electoral, sus atribuciones y funcionamiento se
regular en el Cdigo de la materia. 25
La fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las
campaas de los candidatos estar a cargo de la Comisin
correspondiente del Instituto Nacional Electoral; con excepcin de los
casos en que le sea delegada dicha funcin al Instituto Electoral del
Estado, en trminos de las disposiciones legales aplicables. 26
La Ley contemplar la conformacin de la Comisin correspondiente y
de la estructura de la Unidad encargada de desarrollar los trabajos de
fiscalizacin que de acuerdo con las leyes generales en la materia le
corresponden al organismo pblico local, estableciendo conforme a
dichas disposiciones sus atribuciones y estructura. 27
Se deroga. 28
III.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico,
democrticos hacia su interior, autnomos y formas de organizacin
poltica, integrados conforme a lo dispuesto por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y la
legislacin general y local en la materia y tienen como fin promover la
participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la
integracin de la representacin estatal y como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder
pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen
y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. As como
establecer las reglas para garantizar la paridad entre gneros de las
candidaturas a integrantes de la legislatura. 29
Los partidos polticos debern de constituirse slo por ciudadanos sin
intervencin de organizaciones gremiales, o con objeto social diferente
y sin que haya afiliacin corporativa. Asimismo, corresponde a stos
el derecho para solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin
popular, con excepcin de lo dispuesto en la Constitucin Poltica de

26 Prrafo adicionado el 28/oct/2011 y reformado el 29/jul/2015.
27 Prrafo adicionado el 28/oct/2011 y reformado el 29/jul/2015.
28 Prrafo adicionado el 28/oct/2011, Prrafo reformado el 13 /nov/2013 y derogado el 29/jul/2015.
25
los Estados Unidos Mexicanos y en esta Constitucin. El partido

poltico local que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de
la votacin vlida emitida en cualquiera de las elecciones que se
celebren para la renovacin del Poder Ejecutivo o Legislativo locales le
ser cancelado el registro. 30
La ley establecer los trminos y procedimientos para los partidos
polticos nacionales que pierdan su registro y que opten por su
registro local. 31
IV.- El Tribunal Electoral del Estado, como mxima autoridad
jurisdiccional en materia electoral del Estado, es el organismo de
control constitucional local, autnomo e independiente, de carcter
permanente, encargado de garantizar que los actos y resoluciones
electorales se sujeten invariablemente a los principios de
constitucionalidad, legalidad y definitividad, rectores en los procesos
electorales.
El Tribunal Electoral del Estado, se integrar por tres Magistrados,
que actuarn en forma colegiada y permanecer en su cargo durante
siete aos, y sern electos por el Senado de la Repblica, en los
trminos de la ley aplicable. La retribucin que perciban los
Magistrados Electorales durante el tiempo que ejerzan sus funciones,
no podr ser menor a la prevista para los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia del Estado. 32
El Cdigo de la materia establecer el procedimiento de designacin
del Magistrado Presidente, as como las reglas para cubrir las
vacantes temporales que se presenten. La presidencia deber ser
rotatoria. En el caso de las vacantes definitivas, se dar vista al
Senado de la Repblica. 33
Adems de lo establecido en las leyes que resulten aplicables, el
Cdigo de la materia determinar las causas adicionales de
responsabilidad de los Magistrados Electorales. 34
Las impugnaciones en contra de los actos que, conforme a la base V
del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, realice el Instituto Nacional Electoral con motivo de los
procesos electorales locales, sern resueltas por el Tribunal Electoral
Parrafo adicionado el 29/jul/2015.

31 Prrafo adicionado el 29/jul/2015.
26
del Poder Judicial de la Federacin, conforme lo determine la

legislacin aplicable. 35
V.- La Ley de la materia establecer los hechos considerados como
delitos electorales.
Artculo 4 36
Los partidos polticos nacionales y estatales, acreditados o
registrados, respectivamente, en trminos de la legislacin general
aplicable y la que se emita en el Estado, participarn en las
elecciones, para Gobernador, Diputados por los principios de mayora
relativa y representacin proporcional, y miembros de Ayuntamientos,
con todos los derechos, obligaciones y prerrogativas que el Cdigo
respectivo les seale. 37
I.- El Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado deber
establecer:
a) Los casos en que solamente las autoridades electorales puedan
intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos;
b) El procedimiento para la liquidacin de los partidos polticos que
pierdan su registro y los supuestos en los que sus bienes y
remanentes sern adjudicados al Estado; y
c) Las reglas para las precampaas y las campaas electorales de los
partidos polticos, as como las sanciones para quienes las infrinjan.
En todo caso, la duracin de las campaas ser de sesenta das para
la eleccin de gobernador y de treinta das para la eleccin de
diputados locales y ayuntamientos; las precampaas para la eleccin
de gobernador, diputados locales y ayuntamientos, no podrn exceder
de diez das. 38
II.- En los procesos electorales los partidos polticos tendrn derecho
a recibir financiamiento pblico para sus actividades tendientes a la
obtencin del voto. El Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales
del Estado de Puebla garantizar adems que los partidos polticos
reciban en forma equitativa financiamiento pblico para llevar a cabo
sus actividades ordinarias permanentes. Los partidos polticos
accedern a la radio y la televisin conforme a las normas
establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la legislacin en la materia. En ningn momento podrn

36 Artculo reformado el 17/feb/1995, el 14/ feb/1997, el 22/sep/2000 y el 13/abr/2009.
38 Inciso reformado el 28/oct/2011 y el 29/jul/2015.
27
contratar o adquirir, por si o por terceras personas, tiempos en

cualquier modalidad de radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta
de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida
a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o
en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin
popular.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta
la conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la
difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda
gubernamental, tanto de los poderes estatales, como de los
municipios.
Para el otorgamiento de financiamiento pblico se estar a las
siguientes reglas:
a) El financiamiento pblico para el sostenimiento de las actividades
ordinarias permanentes de los partidos polticos, se determinar
conforme a lo que establezca la legislacin de la materia. Al efecto, el
treinta por ciento de la cantidad total se distribuir entre los partidos
polticos en forma igualitaria, y el setenta por ciento restantes se
distribuir entre los mismos, de acuerdo con el porcentaje de votacin
que hubieren obtenido en la eleccin de Diputados al Congreso del
Estado por el principio de mayora relativa inmediata anterior; 39
b) El financiamiento pblico para las actividades tendientes a la
obtencin del voto durante los procesos electorales, equivaldr a una
cantidad igual al monto del financiamiento pblico que le
corresponda a cada partido poltico por actividades ordinarias
permanentes en ese ao; y
c) Se deroga. 40
La ley de la materia fijar los lmites a las erogaciones de los partidos
polticos en sus precampaas y campaas electorales. La propia ley
establecer el monto mximo que tendrn las aportaciones de sus
militantes y simpatizantes. Para el caso de que la autoridad nacional
delegue las funciones relativas a la fiscalizacin, del origen y uso de
todos los recursos con que cuenten para precampaas y campaas se
actuar conforme a las disposiciones aplicables. 41
El financiamiento pblico siempre prevalecer sobre el privado.
39 Inciso reformado el 28/oct/2011 y el 29/jul/2015

40 Inciso derogado el 28/oct/2011
41 Prrafo reformado el 29/jul/2015
28
III.- El Cdigo de la materia deber de instituir las bases obligatorias

para la coordinacin entre el Instituto Nacional Electoral y las
autoridades electorales del Estado en materia de fiscalizacin de las
finanzas de los partidos polticos, en los trminos que seala la
Constitucin Federal y las Leyes en la materia. 42
Los servidores pblicos del Estado y de los Municipios, en el mbito
de su competencia tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con
imparcialidad los recursos pblicos de los que sean responsables, sin
influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos.
Para garantizar la equidad en las campaas electorales durante el
tiempo que comprendan las mismas y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental,
tanto de los poderes pblicos, los rganos autnomos, los municipios,
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica o cualquier
otro ente pblico, salvo las que fueran de carcter urgente por una
contingencia natural, las campaas de informacin de las autoridades
electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las
necesarias para los programas de proteccin civil en casos de
emergencia, as como los que acuerde el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral. En ningn caso esta propaganda incluir
nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin
personalizada de cualquier servidor pblico. 43
Las leyes correspondientes en sus mbitos de aplicacin respectivos,
garantizarn el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos
prrafos precedentes, as como el rgimen de sanciones a que haya
lugar.
IV.- La Ley de la materia establecer el rgimen aplicable a la
postulacin, registro, derechos y obligaciones de los candidatos
independientes, garantizando su derecho al financiamiento pblico y
al acceso a la radio y la televisin en los trminos de la legislacin
correspondiente. 44
V.- La Ley electoral establecer los casos y formas de participacin o
asociacin de los partidos polticos con el fin de postular candidatos.
42Prrafo reformado el 29/jul/2015

43Prrafo reformado el 28/oct/2011 y el 29/jul/2015.
44 Fraccin adicionada el 13/nov/2013 y reformada el 29/jul/2015.
29
El partido poltico nacional o estatal que participe por primera ocasin

en una eleccin local no podr formar frentes, coaliciones o fusiones,
ni postular candidaturas en comn. 45
CAPTULO II
DEL TERRITORIO
Artculo 5
El territorio del Estado es el que de hecho y de derecho le
corresponde, en los trminos establecidos por el Pacto Federal.
Artculo 6 46
La Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza ser la Capital del Estado;
los Poderes del Estado residirn en ella o en los municipios
conurbados de la misma, no obstante el Ejecutivo podr, con
autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, en su caso,
cambiar a otro lugar esa residencia.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS 47
Artculo 7
Son habitantes del Estado las personas fsicas que residan o estn
domiciliadas en su territorio y las que sean transentes, por hallarse
en ste de manera transitoria.
En el Estado de Puebla todas las personas gozarn de los derechos
humanos reconocidos en esta Constitucin, en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales sobre derechos humanos de los que los Estados
Unidos Mexicanos sea parte, as como de las garantas para su
proteccin. 48
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin, la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y con los tratados internacionales sobre
derechos humanos sealados anteriormente. 49
45 Fraccin adicionada el 29/jul/2015.

46 Artculo reformado el 26/ene/2011.
47 Denominacin reformada el 25/jul/2011.
48 Prrafo reformado el 28/oct/2011 reformado el 28/oct/2011 adicionado el 25/jul/2011.
30
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la

obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el
Gobierno del Estado de Puebla deber prevenir, investigar, sancionar
y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que
establezca la Ley. 50
Artculo 8
Esta Constitucin y las leyes, reglamentos, decretos o cualesquiera
otras disposiciones dictadas conforme a ella por autoridades
competentes, benefician e imponen deberes a todas las personas que
se hallen en cualquiera parte del territorio del Estado de Puebla, sean
poblanos o no, tengan su domicilio o residencia en l o sean
transentes; pero respecto a la condicin jurdica de los extranjeros
se estar a lo dispuesto por las leyes federales.
Artculo 9
Nadie podr sustraerse de propia autoridad a la observancia de los
preceptos legales, aduciendo que los ignora, que son injustos o que
pugnan con sus opiniones y contra su aplicacin slo podrn
interponerse los recursos establecidos por las mismas leyes.
Artculo 10
Los casos de exencin de sanciones, en favor de quienes ignoren las
leyes, se establecern por stas, nicamente cuando sean de orden
privado y se trate de individuos que notoriamente carezcan de
instruccin y sean de escasas posibilidades econmicas.
Artculo 11 51
Las mujeres y los hombres son iguales ante la Ley. En el Estado de
Puebla se reconoce el valor de la igualdad radicado en el respeto a las
diferencias y a la libertad.
Queda prohibida toda accin tendiente al menoscabo de los derechos
humanos, en razn de discriminacin por raza, origen tnico o
nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social o econmica,
condiciones de salud, preferencias sexuales, filiacin, instruccin y
nivel cultural, apariencia fsica, estado civil, creencia religiosa,

51 Artculo reformado el 10/dic/2004, el 9/oct/2009, el 29/sep/2010 y el 25/jul/2011.
31
ideologa poltica, opiniones expresadas, o cualquier otra que atente

contra la dignidad, la libertad o la igualdad. 52
Artculo 12
Las leyes se ocuparn de:
I. La proteccin, seguridad, estabilidad y mejoramiento de la familia
en sus diversas manifestaciones;
II. El desarrollo integral y el bienestar de las mujeres; 53
III. La atencin y proteccin del ser humano durante su nacimiento,
minoridad y vejez;
IV. La proteccin de las vctimas de los delitos y de quienes carezcan
de instruccin y sean de escasas posibilidades econmicas;
V. La atencin de la salud de los habitantes del Estado, la promocin
de una vida adecuada que asegure el bienestar de las personas y la
satisfaccin de las necesidades de instruccin y alimentacin de las
nias y los nios; 54
VI. Proteger el derecho que tiene toda persona al acceso, disposicin y
saneamiento de agua para consumo personal y domstico en forma
suficiente, salubre, aceptable y asequible, en los trminos que
establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 55
VII. Garantizar el acceso a la informacin pblica en posesin de
cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos
polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier
persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos
o realice actos de autoridad en el mbito estatal y municipal, as como
de proteger los datos personales y la informacin relativa a la vida
privada, en los trminos y con las excepciones que establezca la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y la Ley aplicable
a la materia. 56
El ejercicio del derecho de acceso a la informacin se regir por los
siguientes principios:
52 Prrafo reformado el 29/ago/2012.

53 Fraccin reformada el 29/sep/2010.
54 Fraccin reformada el 02/jul/2004 y el 10/dic/2004.
55 Fraccin adicionada el 15/dic/1992; reformada el 05/mar/2004; derogada el 25/jul/2011, reformada el
27/ene/2017.y el 15/jun/2017.
56 Fraccin reformada el 25/jul/2011; y el 23/nov/2016.
32
a) Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad,

rgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos,
as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y
ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el mbito
estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico, en los trminos que
fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer
el principio de mxima publicidad. Los sujetos obligados debern
documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,
competencias o funciones, la ley determinar los supuestos
especficos bajo los cuales proceder la declaracin de inexistencia de
la informacin.
b) La informacin que se refiere a la vida privada y los datos
personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que
fijen las leyes.
c) Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar
su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus
datos personales o a la rectificacin de stos.
d) Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y
procedimientos de revisin expeditos que se sustanciarn ante el
organismo autnomo, especializado e imparcial que establece esta
Constitucin.
e) Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en
archivos administrativos actualizados y publicarn, a travs de los
medios electrnicos disponibles, la informacin completa y
actualizada sobre el ejercicio de los recursos pblicos y los
indicadores que permitan rendir cuenta del cumplimiento de sus
objetivos y de los resultados obtenidos.
f) Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados
debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos
que entreguen a personas fsicas o morales.
g) La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la
informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan
las leyes de la materia.
Para efectos de lo establecido en el inciso d), el Instituto de
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales del Estado de Puebla, ser el organismo autnomo,
especializado, imparcial, colegiado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, con plena autonoma tcnica, de gestin,
33
capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y

determinar su organizacin interna, responsable de promover,
difundir y garantizar en el Estado y sus Municipios, el acceso a la
informacin pblica, la proteccin de los datos personales y el uso
responsable de la informacin en los trminos que establezca la
legislacin de la materia y dems disposiciones aplicables.
El Instituto a que se refiere esta fraccin, se regir por la ley en
materia de transparencia y acceso a la informacin pblica, la ley en
materia de proteccin de datos personales en posesin de sujetos
obligados y por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y
mxima publicidad.
El Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Estado de Puebla tiene
competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a
la informacin pblica y la proteccin de datos personales de
cualquier autoridad, entidad, rgano u organismo que forme parte de
alguno de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as
como de cualquier persona fsica, moral o sindicatos que reciba y
ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el mbito
estatal y municipal.
El Instituto estar conformado por tres comisionados, los cuales
durarn en su encargo 6 aos, sin posibilidad de reeleccin y sern
designados por mayora calificada del Pleno del Congreso del Estado,
en los trminos que establezca la ley de la materia. En su
conformacin se procurar la equidad de gnero.
El Instituto tendr un Consejo Consultivo, integrado por tres
consejeros, con experiencia en acceso a la informacin, proteccin de
datos y derechos humanos, provenientes de organizaciones de la
sociedad civil y la academia, que sern designados en trminos de la
Ley de la materia.
La ley establecer las medidas de apremio que podr imponer el
organismo garante para asegurar el cumplimiento de sus decisiones;
VII Bis. Establecer los medios y herramientas a travs de las cuales se
facilita el acceso a los particulares al uso del Gobierno Digital
teniendo el derecho de solicitar trmites y servicios por los medios
electrnicos que al efecto se habiliten, garantizando en todo momento
34
la proteccin de sus datos y el acceso a la informacin pblica

referentes a las peticiones que se formulen; 57
VIII. La proteccin de los derechos de los pueblos y comunidades
indgenas; 58
IX. El establecimiento de un sistema integral de justicia, que ser
aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta
tipificada como delito por la ley penal y tengan entre doce aos
cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen
los derechos fundamentales que reconoce la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y dems ordenamientos jurdicos
aplicables; 59
X.- Establecer la organizacin y funcionamiento del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado, as como las disposiciones que
regulen los procedimientos y recursos contra sus resoluciones.
El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado estar dotado de
plena autonoma para dictar sus resoluciones y tendr competencia
para dirimir las controversias que se susciten entre los particulares y
la administracin pblica estatal o municipal y para imponer, en los
trminos que disponga la Ley de la materia, las sanciones a los
servidores pblicos estatales y municipales por responsabilidad
administrativa grave y a los particulares que incurran en actos
vinculados con faltas administrativas graves; as como para fincar a
los responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la
Hacienda Pblica estatal o municipal o al patrimonio de los entes
pblicos, segn corresponda.
El Tribunal se integrar por tres Magistrados que durarn en su cargo
quince aos improrrogables y debern reunir los requisitos que se
sealen en la Ley.
Los Magistrados del Tribunal sern designados por el Gobernador del
Estado y ratificados por el voto de la mayora de los miembros
presentes del Congreso del Estado.
Los Magistrados slo podrn ser removidos de sus cargos por las
causas graves que seale la Ley. 60
57 Fraccin adicionada el 19/oct/2015.

58 Fraccin adicionada el 10/dic/2004, reformada el 08/sep/2006 y el 24/oct/2008.
59 Fraccin adicionada el 08/sep/2006, reformada el 24/oct/2008, el 16/jun/2010 y el 14/mar/2011.
60 Fraccin adicionada el 24/oct/2008 y el 14/mar/2011; y reformada el 04/nov/2016
35
XI. La proteccin de los saberes colectivos, as como del patrimonio

cultural y natural. 61
La atencin, proteccin y dems acciones previstas en este artculo
son de orden pblico e inters social. 62
Artculo 13 63
El Estado de Puebla tiene una composicin pluricultural y
multilingstica, sustentada originalmente en sus pueblos y
comunidades indgenas Nhuas, Totonacas o Tutunakuj, Mixtecas o
uu Savi, Tepehuas o Hamaispini, Otomes o Hh, Popolocas o
Nguiva y Mazatecas o Ha shuta enima, los cuales se asentaron en el
territorio que actualmente ocupa la Entidad desde la poca
precolombina y conservan instituciones sociales, econmicas,
culturales y polticas, que les son propias.
El estado reconoce a las comunidades indgenas como sujetos de
derecho pblico. 64
La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio
fundamental para determinar a quines se aplican las disposiciones
sobre pueblos indgenas, mismas que establecern las medidas y
procedimientos que permitan hacer valer y respetar los derechos
sociales de los pueblos y comunidades indgenas, conforme a las
siguientes bases: 65
I. Los pueblos y comunidades indgenas establecidos en el Estado y
reconocidos en esta Constitucin, tendrn derecho a la libre
determinacin, mismo que se ejercer en un marco constitucional de
autonoma que asegure la unidad estatal y nacional, para:
a). Determinar y desarrollar sus formas internas de organizacin
social, cultural, poltica y econmica.
b). Hacer la eleccin o designacin de sus autoridades tradicionales e
internas de convivencia y de organizacin social, econmica, cultural
y poltica, aplicando sus sistemas normativos con respeto al pacto
federal y la soberana del Estado.
c). Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y
solucin de sus conflictos internos, sujetndose a los principios
generales de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
61 Fraccin adicionada el 14/mar/2011.

62 Prrafo adicionado el 10/dic/2004.
63 Artculo reformado el 10/dic/2004.
64 Prrafo adicionado el 05/ene/2011.
65 Este prrafo se recorri debido a la reforma publicada el 05/ene/2011.
36
y esta Constitucin, respetando las garantas individuales y sociales,

los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e
integridad de las mujeres. La ley establecer los casos y
procedimientos de validacin por los jueces o tribunales
correspondientes.
d). Proteger y promover, dentro de los mbitos de competencia del
Estado y Municipios, el desarrollo de sus lenguas, culturas, recursos,
usos y costumbres; el acceso al uso y disfrute preferentes de los
recursos naturales ubicados en sus tierras o en la totalidad del
hbitat que ocupan, de acuerdo con las formas y modalidades de
propiedad previstas por la Constitucin Federal; su participacin en el
quehacer educativo y en los planes y programas de desarrollo; sus
formas de expresin religiosa y artstica, as como su acervo cultural
y, en general, todos los elementos que configuran su identidad.
II. La ley establecer los procedimientos que garanticen a los
integrantes de los pueblos y comunidades indgenas el acceso efectivo
a la jurisdiccin o proteccin jurdica que el Estado brinda a todos
sus habitantes. En los juicios y procedimientos en que aqullos sean
parte individual o colectivamente, las autoridades debern tomar en
cuenta sus prcticas y costumbres en los trminos que establezca la
ley, y asegurarse que se respete su derecho a contar durante todo el
procedimiento con la asistencia de un intrprete y un defensor que
tengan conocimiento de su lengua y cultura.
III. El Estado y los Municipios debern combatir cualquier prctica
discriminatoria e impulsar el desarrollo integral y sustentable de los
pueblos y comunidades indgenas, mediante instituciones y polticas
diseadas y operadas conjuntamente con ellos, teniendo las
siguientes obligaciones:
a). Impulsar el empleo de los indgenas y su contratacin preferencial
en las obras, programas y acciones institucionales que se realicen en
las regiones indgenas.
b). Adecuar los programas de desarrollo urbano y vivienda a las
necesidades y realidad de los pueblos y comunidades indgenas
atendiendo a su especificidad cultural.
c). Promover la educacin bilinge, intercultural, laica y diferenciada,
a efecto de que responda a las aspiraciones, necesidades, realidad y
diferencia cultural de los pueblos y comunidades indgenas.
d). Realizar programas de fomento a las actividades culturales,
deportivas y recreativas, as como para la construccin de espacios
37
para estos fines, promoviendo la participacin equitativa de jvenes,

nias y nios indgenas.
e). Desarrollar proyectos especficos para la infraestructura bsica y la
construccin, ampliacin y mantenimiento de vas de comunicacin
que beneficien directamente a las comunidades indgenas.
f). Establecer los mecanismos de consulta que resulten apropiados para
garantizar la participacin de los pueblos y comunidades indgenas en la
elaboracin de los Planes Estatal y Municipales de Desarrollo, as como
cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente, y para que en su caso, se
incorporen las recomendaciones y propuestas que realicen, en trminos
de las disposiciones constitucionales.
IV. Las leyes, las instituciones y organismos que conforman el
Sistema Estatal de Salud, reconocern e incorporarn la medicina
tradicional de los pueblos indgenas, sus mdicos tradicionales, sus
teraputicas y sus productos, remedios y suplementos alimenticios,
estableciendo programas para fortalecerlos y desarrollarlos, as como
para apoyar la nutricin y alimentacin de los miembros de los
pueblos y comunidades indgenas, en especial de su poblacin
infantil.
V. El Estado, en coordinacin con el Gobierno Federal, establecer
polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos
indgenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero,
mediante acciones que defiendan sus derechos laborales, ayuden a
mejorar las condiciones de salud, velen por el respeto de sus derechos
humanos y promuevan la difusin de sus culturas.
VI. Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal, podrn
organizarse, coordinarse y asociarse en los trminos y para los efectos
que prevenga la ley.
VII. El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern equitativamente las partidas
especficas en los presupuestos de egresos que aprueben, para
cumplir con las disposiciones antes sealadas, as como las formas y
procedimientos para que las comunidades participen en su ejercicio y
vigilancia; y
VIII. Los miembros de otros pueblos o comunidades indgenas de la
Nacin, que por cualquier circunstancia se encuentren asentados o de
paso por el territorio del Estado, gozarn de los mismos derechos y
garantas que este artculo y las leyes que lo reglamenten, confieren a
los pueblos y comunidades indgenas del Estado.
38
Artculo 14
La ley garantizar los derechos de la personalidad, comprendiendo,
dentro de stos, los derechos de convivencia, protectores de las
relaciones interpersonales en la comunidad.
Artculo 15
El Estado fomentar las actividades lcitas de los individuos, que
tiendan a la produccin y adquisicin de bienes que garanticen su
bienestar.
Artculo 16 66
La ley proteger el derecho de propiedad para que sus titulares
obtengan los beneficios que son susceptibles de proporcionar los
bienes.
En funcin del progreso social, el Estado promover y fomentar la
produccin de bienes y la prestacin de servicios por los particulares
o por l mismo.
El Estado ejercitar, en beneficio de los habitantes del territorio
poblano, las facultades que en materia econmica le confieren esta
Constitucin y las leyes que de ella dimanan.
Artculo 17 67
Adems de las obligaciones que las leyes les impongan, los habitantes
del Estado, sin distincin alguna, deben:
I.- Recibir la educacin bsica y media superior en la forma prevista
por las leyes y conforme a los reglamentos y programas que expida el
Gobernador; 68
II.- Contribuir para todos los gastos pblicos de la manera
proporcional y equitativa que dispongan las leyes;
III.- Prestar auxilio a las autoridades cuando para ello sean
legalmente requeridas; y
IV.- Realizar sus actividades y usar y disponer de sus bienes, en
forma que no perjudiquen a la colectividad.
66 Artculo Reformado el 03/jun/2009.

68 Fraccin Reformada el 29/ago/2012.
39
CAPTULO IV
DE LOS POBLANOS Y DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO 69
Artculo 18 70
Son poblanos:
I.- Los nacidos en territorio del Estado;
II.- Los mexicanos hijos de padre poblano o madre poblana, nacidos
fuera del territorio del Estado, mayores de edad, que manifiesten ante
el Congreso local, su deseo de ser poblanos y obtengan del mismo su
aprobacin para ser considerados como tales; y
III.- Los mexicanos nacidos fuera del territorio del Estado, hijos de
padres no poblanos, con residencia continua y comprobable de cinco
aos dentro del mismo, mayores de edad, que manifiesten ante el
Congreso local su deseo de ser poblanos y obtengan del mismo su
aprobacin para ser considerados como tales.
Artculo 19 71
Son ciudadanos del Estado los poblanos hombres y mujeres de
nacionalidad mexicana, que residan en la Entidad y renan adems
los siguientes requisitos:
I.- Haber cumplido dieciocho aos; y
II.- Tener modo honesto de vivir.
Artculo 20 72
Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado:
I.- Votar en las elecciones populares y participar en los procesos de
plebiscito, referndum e iniciativa popular en los trminos que
establezca esta Constitucin y la ley de la materia;
II.- Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular,
teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el
registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los
partidos polticos as como a los ciudadanos que soliciten su registro
69 Denominacin cambiada el 03/jun/2009.

40
de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y

trminos que determine la legislacin; 73
III.- Poder ser nombrado para cualquier empleo o comisin, teniendo
las calidades que establezca la ley; 74
IV.- Reunirse pacficamente para tratar y discutir los asuntos polticos
del Estado o de los Municipios de ste; y 75
V.- Los Ministros de los cultos religiosos tendrn las prerrogativas que
les conceden la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como las Leyes y Reglamentos Federales de la
Materia. 76
Artculo 21 77
Son obligaciones de los ciudadanos del Estado:
I.- Inscribirse en el Padrn Municipal;
II.- Inscribirse en el Padrn Electoral;
III.- Votar en las elecciones, en la forma que disponga la ley; y
IV.- Desempear los cargos de eleccin popular, los concejiles, los
censales y las funciones electorales conforme a la ley, salvo excusa
legtima.
Artculo 22 78
Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos se suspenden:
I.- Por incapacidad declarada conforme a las leyes;
II.- Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de las
obligaciones impuestas por el artculo anterior;
III.- Por estar procesados por delito intencional que merezca sancin
corporal, desde la fecha en que se dicte auto de formal prisin o desde
que se declare que ha lugar a instauracin de causa, tratndose de
funcionarios que gocen de fuero constitucional;
IV.- Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa
suspensin;
V.- Durante el cumplimiento de una pena corporal;
73 Fraccin reformada el 13/nov/2013 .

74 Fraccin reformada el 13/nov/2013 .
75 Fraccin reformada el .13/nov/2013.
76 Fraccin adicionada el.13/nov/2013.
77 Artculo reformado el 03/jun/2009.
41
VI.- Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de

aprehensin, hasta que prescriba la accin penal; y
VII.- Por vagancia o ebriedad consuetudinaria, declarada en los
trminos que prevengan las leyes.
Artculo 23 79
Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos se pierden:
I.- En los casos de prdida de la ciudadana mexicana, conforme a lo
establecido por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
II.- Por adquirir la ciudadana de otro Estado, salvo cuando haya sido
concedida a ttulo de honor o recompensa, por servicios prestados con
anterioridad; y
III.- Por pena impuesta en sentencia judicial.
Artculo 24 80
Los derechos y prerrogativas, suspensos o perdidos, se recuperan:
I.- En el caso de la fraccin I del artculo anterior, por recuperar la
ciudadana mexicana; y
II.- En los dems casos por cumplimiento de la pena, por haber
finalizado el trmino o cesado las causas de la suspensin o por
rehabilitacin.
Artculo 25 81
Las leyes determinarn a qu autoridad corresponde decretar la
suspensin, prdida o recuperacin de los derechos del ciudadano, en
qu trminos y con qu requisitos ha de dictarse el fallo respectivo, y
el tiempo que deba durar la suspensin.
79 Artculo reformado el 02/sep/1994 y el 03/jun/2009.

42
CAPTULO V
DE LA FAMILIA 82
Artculo 26 83
El Estado reconoce a la Familia como una institucin fundamental
que constituye una unidad poltica y social que promueve la
enseanza y transmisin de los valores culturales, ticos y sociales
necesarios para el desarrollo de las personas que la conforman.
Se establece en el Estado la institucin del patrimonio de familia o
familiar. Las leyes determinarn los bienes que constituyan el
patrimonio de la familia, bienes que sern inalienables, no podrn
sujetarse a gravmenes reales, y podrn ser transmisibles a ttulo de
herencia con simplificacin de las formalidades de los juicios
sucesorios.
Los Poderes Pblicos garantizarn el desarrollo integral de la Familia,
con sus derechos y obligaciones; atendiendo los contenidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados,
Convenciones y dems Instrumentos Internacionales ratificados por el
Estado Mexicano y los ordenamientos secundarios; al tenor de los
siguientes principios:
I.- Su forma de organizacin;
II.- Las relaciones entre los integrantes de la Familia deben ser con
base a la equidad, la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad y
el respeto recproco;
III.- Toda persona tiene derecho a planear y decidir de manera libre,
responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus
hijos;
IV.- La vida humana debe ser protegida desde el momento de la
concepcin hasta su muerte natural, salvo los casos previstos en las
leyes;
V.- La obligacin de los miembros de la familia a contribuir cada uno
por su parte a sus fines y a ayudarse mutuamente;
VI.- Todas las hijas y los hijos son iguales ante la ley;
VII.- La madre, el padre o el tutor tienen el deber de formar, educar,
mantener y asistir a sus hijas o hijos, y stas o stos tienen el deber
82 Denominacin cambiada el 03/jun/2009.

43
de asistirlos cuando aqulla o aqul no puedan hacer lo por s misma

o por s mismo;
VIII.- El valor de la unidad familiar, debe tenerse en consideracin en
la legislacin y poltica penales, de modo que el detenido permanezca
en contacto con su familia;
IX.- El trabajo de la madre y del padre en casa, debe ser reconocido y
respetado por su valor para la familia y la sociedad;
X.- La familia tiene derecho a ser protegida adecuadamente, en
particular respecto a sus integrantes menores de edad, personas con
discapacidad y adultos mayores;
XI.- Los integrantes de la familia tienen derecho a que los dems
miembros les respeten su integridad fsica y psquica, con objeto de
contribuir a su sano desarrollo para su plena incorporacin. y
participacin en la sociedad; y
XII.- Los integrantes de la familia estn obligados a evitar conductas
que generen violencia familiar.
Artculo 27 84
La madre, el padre o el tutor tienen las siguientes obligaciones para
con sus hijas e hijos:
I.- Inscribirlos en el Registro del Estado Civil;
II.- Darles proteccin, alimentacin y atencin para que puedan
desarrollarse fsica, mental y socialmente de forma saludable, en
condiciones de libertad y dignidad;
III.- Educarlos bajo los principios de respeto, equidad e igualdad con
plena conciencia de servicio a sus semejantes;
IV.- Cumplir con todos los programas pblicos de salud y escolares
obligatorios; y
V.- Gestionar ante las instituciones el tratamiento, la educacin y el
cuidado especial que requiera en su caso, la hija o el hijo con
discapacidad, procurando su incorporacin e inclusin a la sociedad.
44
TTULO SEGUNDO
DEL PODER PBLICO
CAPTULO NICO
Artculo 28
El Poder Pblico del Estado dimana del pueblo, se instituye en
beneficio del pueblo mismo y para su ejercicio se divide en Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
Artculo 29
Cada uno de los Poderes Pblicos del Estado se organizar en la
forma que establece esta Constitucin y no podr reunirse en una
sola persona, o corporacin, el ejercicio de dos o ms de ellos.
Artculo 30
Ningn funcionario de uno de los Poderes podr formar parte del
personal de otro.
Artculo 31
Slo podrn ejercer jurisdiccin en el territorio del Estado, las
autoridades cuyo mandato emane de la Constitucin General de la
Repblica, de la particular del Estado, o de las leyes orgnicas de
ambas.
TTULO TERCERO
DEL PODER LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO
Artculo 32
El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea de
Diputados que se denominar "CONGRESO DEL ESTADO".
45
Artculo 33 85
El Congreso del Estado estar integrado por 26 Diputados electos por
el principio de mayora relativa, mediante el sistema de Distritos
Electorales Uninominales, y hasta 15 Diputados que sern electos por
el principio de representacin proporcional, conforme al
procedimiento que se establezca en el Cdigo de la materia.
Artculo 34
Por cada Diputado propietario se elegir un suplente.
Artculo 35 86
La Eleccin de Diputados por el principio de representacin
proporcional, se sujetar a lo que disponga el Cdigo respectivo y las
siguientes bases: 87
I. Un Partido Poltico, para obtener el registro de sus listas, deber
acreditar su registro como tal y que participa con candidatos a
Diputados por mayora relativa en por lo menos las dos terceras
partes de los Distritos Electorales Uninominales.
II. Todo partido poltico que alcance por lo menos el tres por ciento del
total de la votacin emitida en la eleccin de Diputados por el
principio de mayora relativa, tendr derecho a que le sean asignados
Diputados por el de representacin proporcional; 88
III. Al Partido Poltico que cumpla con lo dispuesto por las dos
fracciones anteriores, adicionalmente a las constancias de mayora
relativa que hubiesen obtenido sus Candidatos, les sern asignados
por el principio de representacin proporcional, el nmero de
Diputados que les corresponda de acuerdo a lo dispuesto por el
Cdigo correspondiente. En todo caso, la primera Diputacin le ser
asignada a la frmula de candidatos del partido poltico que, por s
mismo, haya obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin de
Diputados por el principio de mayora relativa, siempre que no
hubiere alcanzado la constancia respectiva conforme a dicho
principio. En las asignaciones subsecuentes, a que tuvieren derecho
los partidos polticos, se seguir el orden que tuviesen los Candidatos
en las listas correspondientes; 89
85 Artculo reformado el 17/feb/1995 y el 22/sep/2000.

86 Artculo reformado el 17/feb/1995.
87 Prrafo reformado el 22/sep/2000.
88 Fraccin reformada el 22/sep/2000 y el
46
IV. Ningn Partido Poltico podr contar con ms de veintisis

Diputados por ambos principios.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios que representen un porcentaje del
total de la legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de
votacin emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que por
sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de
curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje
de su votacin emitida ms el ocho por ciento. Asimismo, en la
integracin de la legislatura, el porcentaje de representacin de un
partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que
hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales. 90
V. En trminos de lo establecido en las fracciones anteriores, las
Diputaciones de Representacin Proporcional, se asignarn a los
partidos polticos con derecho a ello. El Cdigo de la materia
desarrollar las reglas y frmulas necesarias para estos efectos. 91
Artculo 36
Para ser Diputado propietario o suplente se requiere:
I. Ser ciudadano del Estado en ejercicio de sus derechos;
II. Saber leer y escribir.
Artculo 37
No pueden ser electos diputados propietarios o suplentes:
I. El Gobernador del Estado, aun cuando se separe definitivamente de
su cargo.
II.- Los Magistrados en ejercicio del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, los Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado,
los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado y del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado, los Secretarios de Despacho del
Ejecutivo, los Subsecretarios, el Fiscal General del Estado, el
Secretario Particular del Gobernador, los Directores de las
Dependencias del Ejecutivo, el Presidente de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje y los Titulares de los cuerpos de Seguridad
Pblica del Estado; 92
III. Los funcionarios del Gobierno Federal.
90 Fraccin reformada el 29/jul/2015

92 Fraccin reformada el 02/sep/1994, 17/feb/1995 y el 22/sep/2000; el 04/ene/2016; y el 04/nov72016.
47
IV. Los miembros de las fuerzas armadas del Pas.

V. Los Presidentes Municipales, los Jueces y los Recaudadores de
Rentas.
VI. Los ministros de algn culto religioso.
Los funcionarios y los miembros de las fuerzas armadas del pas a los
que se refieren respectivamente las fracciones II a V de este artculo,
podrn ser electos Diputados propietarios o suplentes, si se separan
definitivamente de su cargo, o del servicio activo, noventa das antes
de la eleccin. 93
Los diputados a la legislatura local podrn ser electos
consecutivamente hasta por cuatro perodos, la postulacin slo
podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los
integrantes de la coalicin que los hubieren postulado, salvo que
hayan perdido o renunciado a su militancia antes de la mitad de su
mandato. 94
Artculo 38
Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
ejercicio de su cargo y deben, en los recesos del Congreso, visitar los
Distritos del Estado, para informarse de la situacin que guarden la
educacin pblica, industria, comercio, agricultura y minera, as
como de los obstculos que impidan el progreso de sus habitantes, y
de las medidas que deban dictarse para suprimir esos obstculos y
favorecer el desarrollo de la riqueza pblica.
Artculo 39
Los titulares de las oficinas pblicas facilitarn a los diputados todos
los datos que pidieren y que estn relacionados con los ramos
mencionados en el artculo anterior, salvo que conforme a la ley
deban permanecer en secreto.
Artculo 40
Al abrirse el perodo de sesiones siguiente a la visita, los diputados
presentarn al Congreso una memoria que contenga las
observaciones que hayan hecho y en la que propongan las medidas
que estimen conducentes al objeto mencionado en la ltima parte del
artculo anterior.

94 Prrafo adicionado el 13/abr/2009 y reformado el 29/jul/2015.
48
Artculo 41
Es inviolable tambin el recinto donde se renen los diputados a
sesionar y el Presidente de la Legislatura velar por el respeto al fuero
constitucional de sus miembros y por la inviolabilidad de ese recinto.
CAPTULO II
DE LA INSTALACIN Y LABORES DEL CONGRESO
Artculo 42 95
El Congreso se renovar en su totalidad cada tres aos y comenzar a
funcionar el da quince de septiembre del mismo ao de las
elecciones. La eleccin de Diputados del Congreso se efectuar el da
y ao en que se lleven a cabo las elecciones federales para la eleccin
de Diputados del Congreso General.
Artculo 43 96
Los Consejos Distritales Electorales respectivos, de conformidad con
lo que disponga la Ley, dictaminarn y declararn la validez de las
elecciones de los Diputados en cada uno de los Distritos Electorales
Uninominales y otorgarn las constancias respectivas a las frmulas
de candidatos que hubiesen obtenido mayora de votos. El Consejo
General del Instituto Electoral del Estado har la declaracin de
validez y la asignacin de Diputados segn el principio de
representacin proporcional, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 35 de esta Constitucin y lo que determine la Ley de la
materia.
La declaracin de validez, el otorgamiento de las constancias y la
asignacin de Diputados, podrn ser impugnados ante el Tribunal
Electoral del Estado, en los trminos que seale el Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, y el
procedimiento de impugnacin quedar determinado en la propia Ley
de la materia. El fallo del Tribunal ser definitivo y firme. 97
Artculo 44 98
Una vez declarada la validez de las Elecciones de ms de la mitad de
los presuntos Diputados, se proceder, en trminos de lo que
95 Artculo reformado el 28/oct/2011.

96 Artculo reformado el 17/feb/1995 y el 22/sep/2000.
97 Prrafo reformado el 14/feb/1997 y el 22/sep/2000.
49
disponga la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado y su

Reglamento, a nombrar Presidente, Vice-presidente y secretarios del
Congreso y a declarar solemnemente que queda instalada la
Legislatura.
Artculo 45 99
Se deroga.
Artculo 46
Inmediatamente antes de la declaracin, los Diputados propietarios
harn la protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin General
y la de esta Entidad Federativa, mirando en todo por el bien de la
Repblica y del Estado y la misma protesta harn los Diputados
propietarios que se presenten despus de la instalacin. Los
Diputados suplentes harn esta protesta cuando entren en funciones.
Artculo 47
Para la instalacin y funcionamiento del Congreso, se requerir la
asistencia cuando menos de la mitad ms uno de sus miembros.
Artculo 48 100
El Congreso del Estado no podr ejercer sus funciones sin la
concurrencia de ms de la mitad del nmero total de sus miembros.
Los Diputados debern reunirse en el Recinto Oficial el da sealado
por la Ley y compeler a los ausentes a que concurran dentro de los
cinco das siguientes, bajo apercibimiento de cesar en sus cargos,
previa declaracin del Congreso del Estado, a menos que exista causa
justificada que calificar el mismo Congreso. En la hiptesis prevista,
sern llamados los suplentes a quienes podr aplicarse la misma
sancin, si no concurrieren en el mismo plazo y en cuyo caso, se
declarar vacante el cargo y se convocar a nuevas elecciones.
Artculo 49
Los Diputados que no asistan a una sesin sin causa justificada no
tendrn derecho a la dieta correspondiente, y si faltaren cuatro
sesiones consecutivas injustificadamente o sin licencia previa se
presumir que renuncian a concurrir hasta el perodo inmediato de
sesiones, llamndose desde luego a los suplentes.
99 Artculo derogado el 17/feb/1995.

50
Artculo 50 101
El Congreso tendr cada ao tres perodos de Sesiones, en la forma
siguiente:
I. El primero comenzar el da quince de enero, terminar el quince de
marzo y se ocupar de estudiar, discutir y votar las iniciativas de ley
que se presenten y resolver los dems asuntos que le correspondan
conforme a esta Constitucin. 102
Se deroga. 103
Se deroga. 104
Derogado. 105
II. El segundo comenzar el primero de junio y terminar el treinta y
uno de julio, en el que conocer de los asuntos mencionados en la
fraccin anterior. 106
Se deroga. 107
Se deroga. 108
III. El tercero comenzar el da quince de octubre y terminar el
quince de diciembre, deber incluir en la agenda legislativa, el
estudio, la discusin y la aprobacin de la Ley de Ingresos del Estado
y de cada Municipio, que habrn de entrar en vigor al ao siguiente,
as como de las zonas catastrales y las tablas de valores unitarios de
suelo y construccin que sirvan de base para el cobro de las
contribuciones a la propiedad inmobiliaria, las que se elaborarn y
enviarn en trminos de la legislacin secundaria. 109
Derogado. 110
El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos a travs de aqul,
remitirn sus propias iniciativas de Ley de Ingresos a ms tardar el
quince de noviembre del ejercicio previo a su vigencia; a su vez, en la
misma fecha, el Ejecutivo en forma exclusiva deber enviar la
iniciativa de Ley de Egresos del Estado. En el caso de los
Ayuntamientos, debern remitir, para su anlisis y aprobacin, junto
101 Artculo reformado en su totalidad el 13/abr/1990.

102 Fraccin reformada el 02/feb/1984 y el 13/abr/1990.
103 Prrafo adicionado el 09/oct/2009, reformado el 07/oct/2010, derogado el 28/oct/2011 y reformado el
28/nov/2012; derogado el 04/nov/2016.

104 Prrafo adicionado el 09/oct/2009, reformado el 07/oct/2010, derogado el 28/oct/2011 y reformado el
28/nov/2012; derogado el 04/nov/2016.

105 Prrafo adicionado el 09/oct/2009, reformado el 07/oct/2010, y derogado el 28/oct/2011.
106
Fraccin reformada el 04/nov/2016.
107 Fraccin reformada el 28/oct/2011 y el 28/nov/2012; derogada el 04/nov/2016.
108 Fraccin adicionada el 28/nov/2012; derogada el 04/nov/2016.
109 Fraccin reformada el 02/feb/1984, y el 20/feb/2002.
110 Prrafo adicionado el 17/feb/1995 y derogado el 22/sep/2000.
51
con su iniciativa de Ley de Ingresos, las zonas catastrales y las tablas

de valores unitarios de suelo y construccin que sirvan de base para
el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
Una vez que sea aprobada la Ley de Ingresos del Estado, el Congreso
examinar, discutir y aprobar la Ley de Egresos del Estado, que
habr de regir en el ejercicio siguiente, y en su caso, examinar,
discutir y aprobar los presupuestos multianuales que el Ejecutivo
proponga establecer en la iniciativa respectiva, destinados a la
ejecucin de inversiones pblicas productivas y otras. Los requisitos y
formalidades que el Gobierno del Estado debe observar para asumir
obligaciones de pago destinadas a la realizacin de stas, deben
establecerse en la ley secundaria.
Si al iniciar el ejercicio fiscal no han sido aprobadas la Ley de Ingresos
del Estado y la Ley de Egresos, o nicamente esta ltima, o las Leyes
de Ingresos de cada Municipio, seguirn vigentes las leyes
correspondientes al ejercicio anterior, mismas que sern aplicables
provisionalmente, hasta en tanto el Congreso emita las aprobaciones
respectivas, sin que para stas medie receso de ste. El Congreso,
hasta en tanto no sea aprobada la Ley de Egresos del Estado, en la
legislacin secundaria, establecer las obligaciones del Poder
Ejecutivo para garantizar la generalidad, permanencia y continuidad
de los servicios pblicos, la satisfaccin de las necesidades bsicas de
la poblacin, los derechos de terceros, y evitar generar cargas
financieras al Estado.
Se deroga. 111
Se deroga. 112
Se deroga. 113
Artculo 51
El Congreso se reunir en sesiones extraordinarias cada vez que fuere
convocado por el Ejecutivo o por la Comisin Permanente, y durante
ellas slo deber ocuparse de los asuntos que motiven la convocatoria
y que forzosamente sern precisados por sta. A las sesiones
extraordinarias preceder una reunin preparatoria.
111 Prrafo reformado el 09/oct/2009, el 07/oct/2010 y el 28/nov/2012; y derogado el 04/nov/2016.

112 Prrafo adicionado el 28/nov/2012; y derogado el 04/nov/2016.
113 Prrafo adicionado el 06/nov/2013; y derogado el 04/nov/2016.
52
Artculo 52
Todas las sesiones sern pblicas, excepto cuando se trate de
asuntos que exijan reserva y cuando as lo determine el Ordenamiento
que rija el funcionamiento interno del Congreso.
Artculo 53 114
El Gobernador asistir a la apertura del primer Periodo de Sesiones
Ordinarias de cada ao y presentar un informe por escrito en el que
manifieste el estado general que guarda la administracin pblica
estatal del ejercicio anterior. Dicho informe ser contestado por el
Presidente del Congreso del Estado.
En el ao de conclusin de la administracin constitucional del
Ejecutivo del Estado, el informe a que se refiere el prrafo anterior,
podr ser presentado por el Gobernador dentro de los primeros quince
das del mes de enero del mismo ao.
Artculo 54 115
Cuando el Gobernador no pudiere concurrir a la apertura del primer
Periodo de Sesiones Ordinarias, su informe ser presentado por el
Secretario del Despacho que designe el propio Ejecutivo.
Artculo 55
Las oficinas pblicas facilitarn a los diputados todos los datos que
requieran y que les sean necesarios para el cumplimiento de lo
dispuesto en esta Constitucin.
Artculo 56
Las resoluciones del Congreso tendrn el carcter de Ley o Decreto y
para su promulgacin y publicacin se comunicarn al Ejecutivo,
firmados por el Presidente y los Secretarios.
CAPTULO III
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO
Artculo 57
Son facultades del Congreso:

53
I.- Expedir, reformar y derogar leyes y decretos para el buen gobierno

del Estado y el constante mejoramiento econmico, social y cultural
del pueblo.
II.- Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes y decretos que sean
de la competencia del mismo, as como la derogacin de estos
ordenamientos; y secundar cuando lo estime conveniente las
iniciativas formuladas por las Legislaturas de otros Estados.
III.- Autorizar al Ejecutivo para que celebre convenios sobre los lmites
del Estado y en su caso aprobarlos.
IV.- Erigir o suprimir Municipios o pueblos, as como sealar o
cambiar sus lmites o denominaciones, de acuerdo con lo que
disponga la Ley Orgnica Municipal.
V.- Conceder facultades extraordinarias al Ejecutivo, por tiempo
limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados
presentes, cuando as lo exijan las circunstancias en que se
encuentre el Estado. En tales casos se expresar con toda claridad la
facultad o facultades que se deleguen. El Ejecutivo dar cuenta del
uso que hubiere hecho de ellas.
VI.- Autorizar al Ejecutivo para que celebre convenios con los dems
Estados o con la Federacin, sobre asuntos relacionados con la
Administracin Pblica y aprobar o no esos convenios.
VII.- Autorizar la enajenacin de bienes inmuebles propios del Estado
o de los Municipios, a solicitud de stos, as como aprobar los
contratos que celebren los Ayuntamientos, cuando tengan duracin
mayor del perodo para el cual hubieren sido electos.
VIII.- Establecer las bases para que el Estado y los Municipios, as
como los organismos descentralizados y empresas pblicas puedan
contraer obligaciones y emprstitos destinados a inversiones pblicas
productivas, y fijar anualmente, en la Ley de Egresos del Estado y en
los presupuestos de los Municipios, los conceptos y los montos
mximos de dichas obligaciones o emprstitos. El Congreso aprobar
las operaciones de financiamiento, que se contratarn, convertirn o
consolidarn mediante el Decreto que emita. 116
Examinar, discutir y aprobar, en su caso, a travs de la ley aplicable,
el establecimiento de los requisitos generales que debern ser
cumplidos, o mediante decreto especfico, a solicitud del Titular del
Poder Ejecutivo, la afectacin de ingresos del Estado derivados de
116 Fraccin reformada el 05/mar/2001 y el 20/feb/2002.
54
participaciones en ingresos federales, fondos federales,

contribuciones, impuestos, derechos, productos, aprovechamientos,
accesorios u otros conceptos susceptibles de afectacin, respecto al
cumplimiento de todo tipo de obligaciones del Estado, de sus
organismos descentralizados o de terceros prestadores de bienes o
servicios, que deriven de la contratacin de deuda pblica, de
Proyectos para Prestacin de Servicios y otro tipo de proyectos
relacionados a obra pblica, bienes o servicios que contrate o celebre
el Estado, en los trminos de las leyes respectivas. De la misma
manera, corresponder al Congreso, a solicitud del Titular del Poder
Ejecutivo, la aprobacin de la desafectacin de dichos ingresos en
trminos de la legislacin aplicable, cuando as sea establecido en la
ley aplicable; 117
El Congreso del Estado autorizar a los Ayuntamientos, cuando
proceda, afectar en garanta sus participaciones. 118
IX.- Coordinar y evaluar a la Auditora Superior del Estado, sin
perjuicio de la autonoma que le confiere el artculo 113 de esta
Constitucin, y expedir la Ley que regule su organizacin,
funcionamiento y atribuciones, as como expedir la Ley que establezca
las bases para la integracin, atribuciones y funcionamiento del
Sistema Estatal Anticorrupcin, de conformidad con las disposiciones
aplicables; 119
X.- Nombrar y remover a los servidores pblicos que por ley le
correspondan; as como al Titular de la Auditora Superior del Estado,
de acuerdo a lo previsto en esta Constitucin; 120
XI.- Dictaminar, dentro de los ocho meses siguientes a su
presentacin, los Informes del Resultado de la fiscalizacin de los
sujetos de revisin, entregados por la Auditora Superior del Estado,
en trminos de la legislacin aplicable; 121
XII.- Crear y suprimir empleos pblicos, sealando, aumentando o
disminuyendo sus dotaciones; as como conceder premios y
recompensas; 122
XIII.- Erigirse en Gran Jurado para declarar si ha lugar o no a
formacin de causa contra funcionarios pblicos que gocen de fuero
117 Prrafo reformado el 09/feb/2011.

118 Prrafo adicionado el 09/feb/2011.
119 Fraccin reformada el 15/jun/1990, el 05/mar/2001, el 09/oct/2009; 28/nov/2012; y el 04/nov/2016.
120 Fraccin reformada el 15/ jun/1990, el 05/mar/2001 y el 28/nov/2012.
121 Fraccin reformada el 05/mar/2001, el 09/oct/2009 y el 28/nov/2012; y el 04/nov/2016.
122 Fraccin reformada el 05/mar/2001.
55
constitucional, por delitos del orden comn, y si dichos funcionarios

son o no culpables de los delitos oficiales que se les imputen.
XIV.- Elegir a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a
propuesta en terna del Ejecutivo; y ratificar por mayora de los
miembros presentes del Congreso a los Magistrados del Tribunal de
Justicia Administrativa designados por el Ejecutivo del Estado, as
como designar al integrante del Comit Consultivo del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial del Estado que le corresponda; 123
XIV. Bis.- Expedir la Ley que establezca las responsabilidades
administrativas de los servidores pblicos, sus obligaciones, las
sanciones aplicables por los actos u omisiones en que stos
incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con
faltas administrativas graves que al efecto prevea, as como los
procedimientos para su aplicacin; 124
XV.- Conocer y resolver sobre las renuncias; as como de las licencias
por ms de treinta das del Gobernador, de los Diputados, de los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de
Justicia Administrativa, del Auditor Superior del Estado y dems que
conforme a Ley deba conocer; 125
XVI.- Se deroga. 126
XVII.- Elegir con el carcter de interino al ciudadano que deba
sustituir al Gobernador de eleccin popular directa, en sus faltas
temporales, o en su falta absoluta, si sta acaeciere en los dos
primeros aos del perodo constitucional. 127
XVIII.- Convocar a elecciones, comunicando oportunamente al
Consejo General del Instituto Electoral del Estado; 128
a) De Gobernador que deba concluir el perodo respectivo, en caso de
falta absoluta a que se refiere la fraccin anterior.
Esta convocatoria debe expedirse dentro de los diez das siguientes a
la designacin de Gobernador Interino, y entre su fecha y la que se
seale para verificar la eleccin ha de mediar un plazo no menor de
tres meses ni mayor de cinco. El Gobernador electo tomar posesin
123 Fraccin reformada el 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 24/oct/2008; el 29/jul/2015; y el 04/nov/2016.

124
Fraccin adicionada el 04/nov/2016.
125 Fraccin reformada el 02/feb/1984, 17/feb/1995, 22/sep/2000, el 24/oct/2008, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012;
el 29/jul/2015; y el 04/nov/2016.
126 Fraccin reformada el 02/feb/1984, el 22/sep/2000 y derogada el 29/jul/2015.
127 Fraccin reformada el 02/feb/1984.
128 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 22/sep/2000.
56
diez das despus del escrutinio, cmputo y declaracin que se haga

en trminos de Ley. 129
b) De Diputados, cuando ocurra falta absoluta de propietarios y
suplentes antes de los seis meses ltimos del perodo.
c) De Ayuntamientos, cuando ellos fuere necesario. 130
XIX.- Elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador de
eleccin popular, si la falta absoluta de ste se presenta durante los
cuatro ltimos aos del perodo. Dicho funcionario se denominar
Gobernador Substituto. 131
XX.- Llamar a los Diputados suplentes en caso de muerte o por otra
causa que inhabilite a los propietarios. 132
XXI.- Acordar por el voto de las dos terceras partes de sus
integrantes: 133
1. Que un Ayuntamiento ha desaparecido.
2. La suspensin de un Ayuntamiento; y
3. La suspensin o revocacin del mandato de uno o ms de los
miembros de un Ayuntamiento, respetando la garanta de audiencia,
admitiendo las pruebas que ofrezcan y oyendo alegatos.
En los casos de los puntos 1 y 2 de esta fraccin, el Congreso
nombrar un Concejo Municipal, que ser designado de entre los
vecinos y que concluir el periodo respectivo; estos concejos estarn
integrados por el nmero de miembros que determine la ley, quienes
debern cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los
Regidores; 134
XXII.- Solicitar al Instituto Electoral del Estado, por el voto de las dos
terceras partes de sus miembros, que someta a plebiscito, en los
trminos que disponga la ley correspondiente, las propuestas de
decisiones o actos del Ejecutivo del Estado considerados como
trascendentales para el orden pblico o el inters social de la
Entidad; 135
XXIII.- Recibir la protesta Constitucional a los Diputados, al
Gobernador de eleccin popular directa, al interino o al substituto,

130 Fraccin adicionada el 02/feb/1984.
134 Prrafo reformado el 05/mar/2001.
135 Fraccin derogada el 17/feb/1997, reestablecido con un nuevo texto el 22/sep/2000.
57
a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal

de Justicia Administrativa, al Auditor Superior del Estado y a todos
los dems que conforme a las Leyes no deban otorgar protesta ante
otra autoridad; 136
XXIV.- Expedir y modificar la ley que regule su estructura y
funcionamiento internos. Esta Ley no podr ser vetada ni necesitar
de promulgacin del Ejecutivo Estatal para tener vigencia.
XXV.- Rehabilitar en los derechos y prerrogativas de los ciudadanos,
en caso de suspensin o prdida a que se refieren los artculos 22 y
23 de esta Constitucin.
XXVI.- Crear o suprimir, a propuesta del Ejecutivo organismos
descentralizados, auxiliares de la Administracin Pblica.
XXVII.- Expedir leyes para hacer efectivas las anteriores facultades y
todas las concedidas a los otros Poderes por la Constitucin Federal y
por esta Constitucin del Estado, as como las que correspondan al
rgimen interior del Estado y no estn expresamente reservadas a los
Poderes de la Unin.
Las leyes que regulen la organizacin y el funcionamiento del Sistema
de Justicia Penal, observarn los principios, derechos y garantas
previstos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. 137
XXVII Bis.- Expedir leyes que establezcan las bases y lineamientos
que debern seguir las polticas pblicas que instituya el Estado y los
Municipios en materia de Gobierno Digital; 138
XXVIII.- Aprobar las leyes de ingresos de los Municipios, as como las
zonas catastrales y las tablas de valores unitarios de suelo y
construccin, que sirvan de base para el cobro de las contribuciones a
la propiedad inmobiliaria de los Municipios. 139
XXIX.- Establecer las bases que permitan al Estado y a los
Municipios, coordinarse en materia de ingreso, gasto, deuda y
patrimonio pblico, para su desarrollo e inversin. 140
XXX.- Expedir leyes que definan los principios y las bases de la
planeacin para el desarrollo integral, sustentable y equilibrado del
Estado y de los Municipios; que establezcan los mecanismos para que
136 Fraccin reformada el 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012; el 29/jul/2015; y el

04/nov/2016.
137 Prrafo adicionado el 16/jun/2010.
139 Fraccin adicionada el 05/mar/2001 y reformada el 09/oct/2009.
58
la planeacin sea coordinada, democrtica y congruente en los tres

niveles de gobierno, a la vez que cuenten con los instrumentos
jurdicos que garanticen la consecucin de sus fines y objetivos, as
como, el control, evaluacin y seguimiento de los planes y programas
que la conformen; 141
XXXI.- Instituir mediante leyes que para tal efecto expida, el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, dotado de autonoma plena en el
pronunciamiento de sus fallos y con facultades para resolver los
conflictos y controversias que se susciten entre los particulares y la
administracin pblica estatal, ya sea centralizada o paraestatal,
estableciendo las normas que regulen su organizacin y
funcionamiento; as como las atribuciones de sus integrantes y los
requisitos para su nombramiento, sus procedimientos y los recursos
contra las resoluciones que pronuncien; 142
XXXII.- Expedir las Leyes que regulan las acciones relativas a la
planeacin, programacin, presupuestacin, evaluacin, aprobacin,
control, adjudicacin, contratacin y ejecucin de Proyectos para
Prestacin de Servicios, o dems proyectos relacionados a obra
pblica, bienes o servicios que realicen las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Estatal; 143
XXXIII.- Examinar, discutir y aprobar, en su caso, en la Ley de
Egresos del Estado correspondiente, y de manera prioritaria, las
erogaciones anuales o plurianuales que cubran los gastos
correspondientes a los Proyectos para Prestacin de Servicios y dems
proyectos relacionados a obra pblica, bienes o servicios, que sean
plurianuales en los ejercicios fiscales en que estn vigentes los
mismos y que sean celebrados por el Ejecutivo, de conformidad con
las disposiciones establecidas en la ley de la materia o para los que,
en su caso, se afecten ingresos del Estado de conformidad con la
fraccin VIII.
Para este efecto y en caso de que as lo disponga la Ley de la materia,
el Ejecutivo deber presentar previamente al Congreso la informacin
que, con forme a dicha Ley de la materia, corresponda a cada
proyecto para ser examinado, discutido y aprobado, en su caso, por el
Congreso.
Asimismo, examinar, discutir y aprobar, en su caso, los presupuestos
multianuales que el Ejecutivo proponga establecer en la iniciativa de
141 Fraccin adicionada el 20/feb/2002, reformada el 24/oct/2008 y el 09/feb/2011.

143 Fraccin adicionada el 09/feb/2011; y reformada el 04/nov/2016.
59
Ley de Egresos del Estado, destinados a la ejecucin de inversiones

pblicas productivas y otras. 144
XXXIV.- Designar por el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes, a los titulares de los rganos internos de control
de los organismos con autonoma reconocida por esta Constitucin
que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado, as como
ratificar el nombramiento del Secretario responsable del control
interno del Ejecutivo del Estado; y 145
XXXV.- Las dems que le confiera expresamente esta Constitucin.
146
Artculo 58 147
El Congreso al aprobar la Ley de Egresos del Estado, verificar que en
la misma se incluyan los tabuladores desglosados de las
remuneraciones que se propone perciban los servidores pblicos de
las Dependencias y de las Entidades Paraestatales.
Las Entidades Paraestatales debern incluir anualmente en sus
presupuestos de egresos, los tabuladores desglosados de las
remuneraciones de sus servidores pblicos, tomando como base los
tabuladores aprobados por el Congreso en la Ley de Egresos del
Estado.
Los Poderes Legislativo y Judicial del Estado, as como los
Organismos con autonoma reconocida en esta Constitucin que
ejerzan recursos del presupuesto de egresos del Estado, debern
incluir en sus respectivos proyectos de presupuesto de egresos, los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone
perciban sus servidores pblicos, a efecto de que se incluyan en la
Iniciativa de Ley de Egresos del Estado para su aprobacin.
En la determinacin de las remuneraciones a que se refiere este
artculo, los entes pblicos sealados en los prrafos que anteceden,
debern observar las bases establecidas en el artculo 134 de esta
Constitucin.

145 Fraccin adicionada el 04/nov/2016.
60
CAPTULO IV
DE LA COMISIN PERMANENTE
Artculo 59
Durante los recesos del Congreso, habr una Comisin Permanente
compuesta por nueve Diputados. En su integracin se procurar
reflejar la composicin plural del Congreso. 148
Artculo 60
La Comisin Permanente ser nombrada por el Congreso tres das
antes de la clausura de sus sesiones ordinarias, y en el ao de la
renovacin de la Legislatura funcionar hasta la instalacin del
Congreso.
Artculo 61
Son atribuciones de la Comisin Permanente:
I.- Acordar por s o a propuesta del Ejecutivo, oyndolo en el primer
caso, la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias. La
convocatoria sealar el objeto de las sesiones y la fecha en que
deban comenzar.
II.- Recibir la protesta del Gobernador, de los Diputados, de los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de
Justicia Administrativa, del Auditor Superior del Estado, y dems que
conforme a Ley deba conocer el Congreso; 149
III.- Conceder licencias al Gobernador del Estado, a los Diputados
cuando el nmero de stos no exceda de la mitad de los que la
integran, al Auditor Superior del Estado y a los servidores pblicos de
la Legislatura; y nombrar en calidad de provisionales, Gobernador del
Estado, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Auditor
Superior del Estado y dems que conforme a Ley corresponda al
Congreso; 150
IV.- Nombrar Gobernador provisional, cuando falte absolutamente el
Gobernador de eleccin popular dentro de los cuatro ltimos aos del
perodo, si la falta acaeciere durante un receso del Congreso, y
convocar a ste para elegir Gobernador sustituto.
148 Artculo reformado el 17/ feb/1995.

149 Fraccin reformada el 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012; el 29/jul/2015; y el
04/nov/2016.
150 Fraccin reformada el 15/jun/1990, 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 05/mar/2001, el 09/oct/2009, 28/nov/2012
y el 29/jul/2015.
61
V.- Llamar a los Diputados suplentes cuando exista cualquiera (sic)

causa que inhabilite a los Diputados propietarios designados para
integrar la Comisin Permanente o fallecieren stos. Los suplentes
llamados ocuparn sin previa designacin del Congreso, los lugares
destinados a los propietarios.
VI.- Recibir las solicitudes y dems documentos que se dirijan al
Congreso; resolver desde luego respecto de los asuntos que tengan
carcter de urgentes y que no exijan la expedicin de una ley o
decreto; y reservar las dems para dar cuenta al Congreso.
VII.- Turnar a la Comisin general que corresponda, para dictamen,
los asuntos que reciba y que sean de la competencia del Congreso, el
que resolver sobre ellos en el perodo ordinario de sesiones.
VIII.- Las dems que le confieran esta Constitucin y las leyes.
Artculo 62
La Comisin Permanente dar cuenta en la segunda sesin de la
Legislatura, del uso que hubiere hecho de sus atribuciones,
presentando al efecto una memoria escrita de sus trabajos, as como
de los expedientes que hubiere formado.
CAPTULO V
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES
Artculo 63
La facultad de iniciar leyes y decretos corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado.
II.- A los Diputados.
III.- Al Tribunal Superior de Justicia, en lo relacionado con la
Administracin de Justicia.
IV.- A los Ayuntamientos en lo relativo a la Administracin Municipal.
V.- A los ciudadanos de la Entidad, debidamente identificados y cuyo
nmero sea cuando menos el dos punto cinco por ciento de los
inscritos en el Registro Federal de Electores, quienes en trminos de
la ley aplicable, podrn presentar al Congreso del Estado, proyectos
de leyes respecto a las materias de competencia legislativa del mismo.
No podrn ser objeto de iniciativa popular las siguientes materias: 151
151 Fraccin adicionada el 22/sep/2000.
62
a) Tributaria o fiscal as como de egresos del Estado;

b) Rgimen interno de los Poderes del Estado; y
c) Las dems que determinen las leyes.
Artculo 64
Las iniciativas deben sujetarse a los trmites siguientes:
I.- Dictamen de Comisin.
II.- Discusin, el da que designe el Presidente, conforme al
ordenamiento que rija el funcionamiento del Congreso.
III.- Aprobacin, en votacin nominal, de la mayora de los Diputados
presentes.
IV.- Envo al Ejecutivo del Proyecto aprobado para que en trmino de
quince das haga observaciones o manifieste que no las hace.
V.- En el primer caso de la fraccin anterior, volver el asunto a la
Comisin para que en vista de las observaciones del Ejecutivo,
formule un mes despus nuevo dictamen, el cual ser discutido y
puesto a votacin; pero slo se considerar aprobado en los puntos
objetados, por el voto de los dos tercios de los Diputados presentes.
VI.- El Ejecutivo podr comisionar al funcionario que estime
conveniente, para que defienda ante la Cmara las iniciativas que
proponga o las observaciones que haga a un proyecto; a ese efecto, el
Presidente del Congreso le comunicar el da sealado para la
discusin.
VII.- El Tribunal Superior de Justicia o el Ayuntamiento autor de la
iniciativa en su caso, podrn comisionar a un funcionario que
defienda ante la Cmara el Proyecto propuesto, y para ello el
Presidente del Congreso les comunicar el da que deba discutirse.
Artculo 65
Se reputar que el Ejecutivo est conforme con el proyecto, cuando no
lo devuelva con observaciones en el trmino de quince das, excepto
en el caso de que durante ese trmino den fin o se suspendan las
sesiones, pues entonces el Ejecutivo podr devolver el proyecto en la
primera sesin inmediata.
63
Artculo 66 152
El Ejecutivo no podr hacer observaciones cuando el Congreso
funcione como Jurado, ni cuando acepte la renuncia de funcionarios
pblicos.
Artculo 67 153
La votacin de leyes o decretos ser nominal. Desechado un proyecto
de ley, no podr ser propuesto nuevamente durante el mismo periodo
de sesiones.
Artculo 68 154
Las leyes trascendentales para el orden pblico o inters social que
apruebe el Congreso del Estado, con excepcin de las reformas o
adiciones a esta Constitucin, las de carcter contributivo o fiscal, las
leyes orgnicas de los Poderes del Estado, as como las leyes locales
que deriven de reformas o adiciones a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, podrn ser sometidas a referndum
derogatorio, total o parcial, en trminos de la ley aplicable, bajo los
siguientes supuestos:
I.- Que lo solicite ante el Instituto Electoral del Estado un nmero que
represente cuando menos el quince por ciento de los ciudadanos
poblanos, debidamente identificados, inscritos en el Registro Federal
de Electores correspondiente al Estado, dentro de los treinta das
naturales siguientes a la fecha de su publicacin, o
II.- Que lo solicite el titular del Poder Ejecutivo ante el Instituto
Electoral del Estado.
Las leyes sometidas a referndum slo podrn ser derogadas si en el
proceso respectivo participa cuando menos el cuarenta por ciento de
los ciudadanos inscritos en el Registro Federal de Electores
correspondiente al Estado, y de stos, ms del cincuenta por ciento
emita su voto en contra.
El inicio del proceso de referndum, as declarado por el Instituto
Electoral del Estado en el periodo de treinta das a que hace mencin
la fraccin I de este artculo, tendr efectos suspensivos, salvo los
casos de urgencia, determinada por el Titular del Ejecutivo o por el
Congreso del Estado.
152 Artculo reformado el 22/sep/2000.

64
Las leyes en materia electoral no podrn ser sometidas a referndum

durante los ocho meses anteriores al inicio del proceso electoral, ni
durante el desarrollo de ste.
El Instituto Electoral del Estado realizar el cmputo de los votos y
remitir la resolucin correspondiente al Titular del Poder Ejecutivo,
para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Una vez que la
mencionada resolucin quede firme, si es derogatoria, ser notificada
al Congreso del Estado para que en un plazo no mayor a sesenta das
hbiles, emita el decreto correspondiente.
Artculo 69
En caso de urgencia el Congreso podr, por el voto de las dos terceras
partes de los Diputados presentes, dispensar los trmites a que se
refiere el Artculo 64 de esta Constitucin.
TTULO CUARTO
DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
DEL GOBERNADOR
Artculo 70
El ejercicio del Poder Ejecutivo de la Entidad se deposita en un solo
individuo que se denominar "GOBERNADOR DEL ESTADO DE
PUEBLA".
Artculo 71 155
La eleccin de Gobernador ser directa, secreta, uninominal y por
mayora relativa en todo el territorio del Estado, en los trminos de la
Ley de la materia. La eleccin de Gobernador se efectuar el da y ao
de la eleccin de Presidente de la Repblica.
Artculo 72
El Gobernador del Estado, cuyo origen sea de eleccin popular,
directa, ordinaria o extraordinaria en ningn caso y por ningn
motivo volver a ocupar este cargo, bajo ningn carcter o
denominacin.
65
Artculo 73
No podrn ser electos para el perodo inmediato:
a). El Gobernador provisional designado por la Comisin Permanente
o el Gobernador interino designado por el Congreso, para suplir las
faltas temporales del Gobernador de eleccin popular directa.
b). El Gobernador substituto designado por el Congreso para concluir
el perodo por falta absoluta del Gobernador de eleccin popular
directa.
Artculo 74
Para ser Gobernador se requiere:
I.- Ser mexicano por nacimiento.
II.- Ser Ciudadano del Estado en pleno goce de sus derechos polticos.
III.- Tener 30 aos cumplidos el da de la eleccin.
IV.- No ser funcionario de la Federacin, del Estado o del Municipio,
ni militar en servicio activo o con mando de fuerzas dentro del Estado,
a menos que se separe del cargo o servicio cuando menos noventa
das antes de la eleccin.
V.- No ser ministro de algn culto religioso.
Artculo 75 156
El Gobernador durar en su encargo seis aos y tomar posesin en
ceremonia que se celebrar el da catorce de diciembre del ao de la
eleccin.
Artculo 76
Si al comenzar un perodo constitucional no se presentase el
Gobernador electo o la eleccin no estuviere hecha y declarada,
cesar no obstante, el Gobernador cuyo perodo haya concluido, y la
Legislatura nombrar de inmediato Gobernador Interino,
procedindose en trminos de la fraccin XVIII del artculo 57 de esta
Constitucin.
Artculo 77
El Gobernador podr ausentarse del territorio del Estado hasta por
quince das consecutivos.
66
Si la separacin excediere de este trmino, pero no de treinta das, se

encargar del despacho el Secretario de Gobernacin.
En el supuesto previsto en el prrafo anterior dar aviso al Congreso
del Estado. 157
Si la ausencia excediere de treinta das consecutivos, se nombrar de
inmediato Gobernador interino, procedindose en los trminos de la
fraccin XVIII del artculo 57 de esta Constitucin.
Artculo 78
El cargo de Gobernador slo es renunciable por causa grave, que
calificar el Congreso ante el que se presentar la renuncia.
Artculo 79
Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado:
I.- En el orden federal, las que determinen la Constitucin y las leyes
federales.
II.- Ejercer la representacin general del Estado.
III.- Promulgar y mandar publicar, cumplir y hacer cumplir las leyes y
decretos del Congreso y proveer en la esfera administrativa a su
exacta observancia.
IV.- Expedir reglamentos autnomos, decretos, rdenes y circulares
de carcter y aplicacin general, en los diversos ramos de
Administracin Pblica.
V.- Hacer observaciones a los proyectos de leyes y decretos en los
trminos que dispone el artculo 64 de esta Constitucin, y participar
en la discusin de los mismos, por s o por conducto del funcionario
que al efecto comisione ante el Congreso.
VI.- Iniciar ante el Poder Legislativo, leyes y decretos, y pedirle que
inicie ante el Congreso de la Unin lo que sea de competencia federal.
VII.- Autorizar, mediante convenios de reciprocidad que celebre con
los Gobernadores de los Estados limtrofes, la entrada y paso de sus
fuerzas de seguridad por el territorio del Estado.
VIII.- Imponer gubernativamente multa hasta por una cantidad
equivalente al importe de cien das de salario mnimo, y hasta quince
das de arresto, conforme a lo que dispongan las leyes.
67
IX.- Enviar al Congreso y en sus recesos, a la Comisin Permanente,

los asuntos cuyo conocimiento corresponda al Poder Legislativo.
X.- Asumir el mando de la polica preventiva municipal, en aquellos
casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del
orden pblico; 158
XI.- Prestar a los tribunales el auxilio que demanden para el
desempeo de sus funciones.
XII.- Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando lo
juzgue necesario.
XIII.- Fijar la interpretacin de la Ley de Ingresos y Egresos del
Estado, as como de las disposiciones expedidas por el Ejecutivo.
XIV.- Cuidar, en los distintos ramos de la Administracin, que los
caudales pblicos estn siempre seguros y se recauden e inviertan
con arreglo a las leyes.
XV.- Controlar los ramos de la Administracin Pblica.
XVI.- Celebrar contratos y convenios con la Federacin,
Ayuntamientos y dems Estados de la Repblica, sobre asuntos que
beneficien a la Entidad. 159
XVII.- Celebrar convenios con los Ayuntamientos del Estado, respecto
a la prestacin de servicios pblicos o administracin de las
contribuciones que les correspondan, cuando stos no tengan la
infraestructura suficiente para hacerlo; siempre que sea en forma
temporal, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y
el propio Municipio; 160
XVIII.- En cualquier momento, optar por un gobierno de coalicin con
uno o varios de los partidos polticos representados en el Congreso del
Estado.
El gobierno de coalicin se regular por el convenio y el programa
respectivos, los cuales debern ser aprobados por mayora de los
miembros presentes del Congreso del Estado. El convenio establecer
las causas de la disolucin del gobierno de coalicin. 161
XIX. Someter a la aprobacin del Congreso, la enajenacin de bienes
inmuebles propios de los Municipios y los contratos que celebren los
158 Fraccin reformada el 05/mar/2001.

159 Fraccin derogada el 02/feb/1984, adicionada el 02/sep/1994.
160 Fraccin derogada el 02/feb/1984, adicionada el 02/sep/1994 y reformada el 05/mar/2001.
161 Fraccin derogada el 05/mar/2001 y reformada el 29/jul/2015.
68
Ayuntamientos, cuando tengan una duracin mayor del perodo para

el cual hubieren sido electos.
XX.- Someter a la aprobacin del Congreso, la enajenacin de bienes
inmuebles propios del Estado.
XXI.- Nombrar y recibir la protesta de los funcionarios y empleados
pblicos cuyo nombramiento no corresponda legalmente a otra
autoridad, as como removerlos y suspenderlos, sin goce de sueldo.
XXII.- Conocer de las licencias y renuncias de los funcionarios y
empleados a quienes nombre, en los casos en que esta Constitucin o
las leyes no dispongan otra cosa.
XXIII.- Establecer un sistema de modernizacin administrativa, as
como promover el constante perfeccionamiento de la Administracin
Pblica y el uso de tecnologas de la informacin, de acuerdo con las
necesidades y recursos de la Entidad, para el mejor despacho de los
servicios pblicos que prestan las dependencias y entidades; 162
XXIII bis.- Establecer el Servicio Civil de Carrera para los servidores
pblicos de la Administracin Pblica Estatal, en el que se regular el
ingreso, permanencia, promocin y en su caso, remocin de los
servidores pblicos, con criterios de calidad, eficiencia, mrito,
lealtad, objetividad, legalidad, imparcialidad y equidad. 163
XXIV.- Conceder indulto a los sentenciados del orden comn. 164
XXV.- Celebrar convenios con la Federacin o con los Estados del
Pas, para que los reos de nacionalidad mexicana sentenciados por
delitos del orden comn, que lo soliciten, puedan cumplir su condena
en establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal o de los
Estados de su origen o residencia, de conformidad con las leyes de la
materia. 165
XXVI.- Organizar el Sistema Penitenciario de la Entidad, sobre la base
del trabajo, capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el
deporte como medios para alcanzar la reinsercin a la sociedad. 166
XXVII.- Implementar y vigilar en el mbito administrativo, el Sistema
de Justicia para Adolescentes y de asistencia social a personas
162 Fraccin reformada el 20/feb/2002 y el 19/oct/2015.

164 Fraccin reformada el 08/sep/2006 y el 16/jun/2010.
165 Fraccin reformada el 16/jun/2010.
69
menores de edad, sobre la base de la especializacin institucional, la

proteccin integral y el inters superior de la niez. 167
XXVIII.- Fomentar la educacin, en todos sus niveles, conforme a las
bases establecidas por el artculo 3o de la Constitucin General de la
Repblica.
XXIX.- Dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos en la Entidad y regular la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, con arreglo a
las leyes de la materia.
XXX.- Decretar la expropiacin por causa de utilidad pblica, en los
trminos que disponga la ley.
XXXI.- Proponer al Congreso la creacin o supresin de los
organismos a que se refiere la fraccin XXVI del artculo 57.
XXXII.- Crear o suprimir empresas de participacin estatal,
fideicomisos y comisiones auxiliares de la Administracin Pblica.
XXXIII.- Promover cuanto fuere necesario para el progreso econmico
y social del Estado.
XXXIII Bis.- Instrumentar polticas pblicas en materia de atencin y
apoyo a migrantes poblanos. 168
XXXIV.- Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a
referndum las leyes que apruebe el Congreso del Estado
consideradas particularmente trascendentales para el orden pblico o
el inters social del Estado, en los trminos que establezca esta
Constitucin y la ley de la materia; 169
XXXV.- Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a plebiscito,
en los trminos que disponga la ley respectiva, propuestas de actos o
decisiones de su gobierno, considerados como trascendentales para el
orden pblico o el inters social del Estado; 170
XXXVI.- Las dems que le confieren las leyes. 171
Artculo 80
Al trmino del perodo constitucional, el Gobernador saliente, enviar
al Congreso una memoria, acompaada de los documentos necesarios

70
para su completa inteligencia, en la cual expondr la situacin del

Estado en todos los ramos de la Administracin Pblica.
CAPTULO II
DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO
Artculo 81
La Administracin Pblica debe ser eficaz, eficiente, congruente y
planear el desarrollo econmico y social del Estado, para que sea
integral, equilibrado y conforme a los principios del federalismo y de
la justicia social.
Artculo 82
La Administracin Pblica del Estado ser centralizada y paraestatal.
El Consejero Jurdico es el representante jurdico del Estado. El
Gobernador podr otorgar esa representacin a alguno de los
servidores pblicos que lo auxilien para casos singulares. 172
Artculo 83
La ley orgnica correspondiente establecer las secretaras y
dependencias de la Administracin Pblica Centralizada que
auxiliarn al Ejecutivo del Estado en el estudio, planeacin y
despacho de los negocios de su competencia y establecer adems:
I.- Las bases generales para la creacin de entidades de la
Administracin Pblica Paraestatal que, entre otras, pueden ser
organismos descentralizados, empresas de participacin estatal,
fideicomisos y comisiones; y
II.- La intervencin del Ejecutivo en la operacin de esas entidades.
Artculo 84 173
Para ser Secretario del Despacho se requiere ser ciudadano mexicano,
estar en ejercicio de sus derechos y tener treinta aos cumplidos. 174
Todos los reglamentos, decretos y acuerdos expedidos por el
Gobernador, para su validez y observancia debern ser firmados por
l y por el Secretario del ramo a que el asunto corresponda, y cuando
172 Fraccin adicionada el 04/ene/2016.

71
se refieran a asuntos de la competencia de dos o ms Secretaras,

debern ser refrendados por los titulares de las mismas. 175
Artculo 85 176
A travs del proceso de plebiscito, el Titular del Ejecutivo y el
Congreso del Estado podrn consultar a los ciudadanos para que
expresen su aprobacin o rechazo previo a actos o decisiones del
Gobernador del Estado que sean trascendentales para el orden
pblico o el inters social de la Entidad, de acuerdo a lo establecido
en la ley aplicable y a los trminos siguientes:
I.- No podrn someterse a plebiscito los actos o decisiones del
Gobernador del Estado relativos a:
a) Materias de carcter tributario o fiscal, as como de egresos de la
Entidad;
b) Rgimen interno de los rganos de la administracin pblica del
Estado;
c) Actos cuya realizacin sea obligatoria en trminos de las leyes
aplicables; y
d) Los dems que determinen las leyes.
II.- El titular del Poder Ejecutivo y el Congreso del Estado podrn
solicitar al Instituto Electoral del Estado d inicio al proceso de
plebiscito, mediante convocatoria que se expida cuando menos
noventa das antes de la fecha de realizacin del mismo. La
convocatoria se publicar en el Peridico Oficial del Estado y en los
diarios de mayor circulacin en la Entidad, y deber contener:
a) La explicacin clara y precisa de los efectos de la aprobacin o
rechazo del acto o decisin sometido a plebiscito;
b) La fecha en que habr de verificarse el plebiscito; y
c) La pregunta o preguntas conforme a las cuales los ciudadanos
expresarn su aprobacin o rechazo.
III.- Los resultados del plebiscito sern vinculatorios para el
Gobernador del Estado cuando una de las opciones o la totalidad de
ellas obtenga una votacin vlidamente emitida de ms del cincuenta
por ciento y participen en el proceso respectivo cuando menos el
175 Prrafo adicionado el 22/sep/2000.

72
cuarenta por ciento de los ciudadanos poblanos inscritos en el

Registro Federal de Electores, debidamente identificados;
IV.- En el ao en que se verifique eleccin de representantes
populares y durante los noventa das posteriores a la conclusin del
proceso electoral, no podr realizarse plebiscito alguno. Asimismo, no
podrn desarrollarse dos plebiscitos en el mismo ao; y
V.- El Instituto Electoral del Estado organizar el proceso de
plebiscito y har la declaratoria de sus efectos, remitindola al
Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado, de conformidad con lo que disponga la ley aplicable.
TTULO QUINTO
DEL PODER JUDICIAL
CAPTULO NICO
Artculo 86
El ejercicio del Poder Judicial se deposita en un Cuerpo Colegiado
denominado "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO" y en
los Juzgados que determine la Ley Orgnica correspondiente.
La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del
Estado, con excepcin del Tribunal Superior de Justicia, estarn a
cargo del Consejo de la Judicatura en los trminos que establezca la
Ley. 177
El Consejo de la Judicatura ser un rgano del Poder Judicial del
Estado con independencia tcnica, de gestin y para emitir sus
resoluciones. 178
El Consejo se integrar por el Presidente del Tribunal Superior de
Justicia, quien tambin lo ser del Consejo; por dos Consejeros
designados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, de entre los
Magistrados o Jueces inamovibles, y por un Comit Consultivo. 179
El Comit Consultivo se integrar por dos miembros con carcter
honorfico, uno designado por el Congreso del Estado y otro por el
Gobernador del Estado, y funcionar segn lo disponga la Ley. 180
177 Prrafo adicionado el 04/nov/2016

73
Los integrantes del Comit Consultivo no tendrn la calidad referida

en el artculo 124 de esta Constitucin. 181
Todos los miembros del Consejo debern ser personas que se hayan
distinguido por su capacidad profesional y administrativa, honestidad
y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades. 182
Los Consejeros designados por el Pleno del Tribunal Superior de
Justicia, debern reunir los requisitos sealados en el artculo 89 de
esta Constitucin y gozar de reconocimiento en el mbito judicial. En
el caso de los integrantes del Comit Consultivo stos tendrn el
carcter de honorficos y por tanto no tendrn derecho a
remuneracin alguna por el ejercicio o desempeo de este cargo,
debiendo cumplir con las fracciones I, II, IV y V del artculo 89 de esta
Constitucin, y no podrn desempear cualquier otro cargo, empleo o
comisin que pueda resultar en un conflicto de intereses. 183
El Consejo de la Judicatura funcionar en Pleno o en comisiones, y
ser competente para resolver sobre la designacin, adscripcin,
ratificacin y remocin de jueces, as como de los dems asuntos que
la Ley determine. 184
Salvo el Presidente del Consejo, los dems integrantes del mismo
durarn hasta cinco aos en su cargo, sern substituidos de manera
escalonada, y podrn ser nombrados para un nuevo perodo. 185
El Consejo estar facultado para expedir acuerdos generales para el
adecuado ejercicio de sus funciones. El Pleno del Tribunal Superior de
Justicia podr solicitar al Consejo la expedicin de aquellos acuerdos
generales que considere necesarios para asegurar un adecuado
ejercicio de la funcin jurisdiccional. El Pleno del Tribunal tambin
podr revisar y, en su caso, revocar los que el Consejo apruebe, por
cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes. La Ley
establecer los trminos y procedimientos para el ejercicio de estas
atribuciones. 186
Las decisiones del Consejo sern definitivas y no admitirn recurso.
187
El Tribunal Superior de Justicia elaborar su propio presupuesto y el

Consejo de la Judicatura lo har para el resto del Poder Judicial, los

74
que sern remitidos por el Presidente del Tribunal Superior de

Justicia para su inclusin en el proyecto de Presupuesto de Egresos
del Estado. 188
La administracin del Tribunal Superior de Justicia corresponder a
su Presidente. 189
Artculo 87
El Tribunal Superior de Justicia estar integrado por el nmero de
Magistrados propietarios y suplentes que fije la ley, los que sern
nombrados por el Congreso, a propuesta en terna del Ejecutivo.
Artculo 88
Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia sern inamovibles
y slo podrn ser privados de sus cargos por la Legislatura del
Estado, a peticin del Ejecutivo, por faltas u omisiones graves en el
desempeo de sus funciones; porque observen mala conducta o estn
incapacitados fsica o mentalmente.
Artculo 89 190
Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Estado, se
requiere:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus
derechos polticos y civiles.
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su
designacin.
III.- Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez
aos, ttulo profesional de licenciado en derecho, expedido por
autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito
que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza y otro que
lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar
para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; y
V.- Haber residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de
su designacin.

190 Artculo reformado el 25/jul/2011.
75
Artculo 90
La Ley Orgnica del Poder Judicial establecer:
I.- La organizacin del Tribunal Superior de Justicia del Estado y sus
facultades.
II.- La forma en que los Magistrados suplentes deban ser llamados a
ejercer sus funciones.
III.- La organizacin y atribuciones de los Juzgados.
IV.- El tiempo que deben durar los Jueces en el ejercicio de su cargo y
los requisitos para que los de Primera Instancia del Estado, adquieran
la inamovilidad. 191
V.- La manera de cubrir las faltas de los Jueces.
VI.- La autoridad que debe nombrar a los Jueces.
VII.- La organizacin del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial
del Estado y sus facultades; y 192
VIII.- Las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as
como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los
principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e
independencia. 193
Artculo 91
Los cargos de orden judicial slo son renunciables por las causas o
motivos que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.
Artculo 92
El Congreso y, en su caso, la Comisin Permanente, calificar las
renuncias de los Magistrados del Tribunal Superior. Las de los otros
funcionarios judiciales sern calificadas por la autoridad que los
nombre.
Artculo 93
En los juicios no podr haber ms de dos instancias y los recursos
que establezcan las leyes.

76
Artculo 94
Cada tres aos, al renovarse el Poder Legislativo, el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia enviar al Congreso una memoria en la
que exponga la situacin que guarda la Administracin de Justicia del
Estado.
TTULO SEXTO
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO NICO
Artculo 95 194
El Ministerio Pblico se organizar en una Fiscala General del
Estado, como rgano pblico autnomo, dotado de personalidad
jurdica y de patrimonio propios, el cual se regir por los principios de
eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo,
responsabilidad y respeto a los derechos humanos. 195
Incumbe al Ministerio Pblico la persecucin de los delitos del orden
comn cometidos en el territorio del Estado, la representacin de los
intereses de la sociedad, la promocin de una pronta, completa y
debida imparticin de justicia que abarque la reparacin del dao
causado, la proteccin de los derechos de las vctimas y el respeto a
los derechos humanos de todas las personas; velar por la exacta
observancia de las leyes de inters pblico; intervenir en los juicios
que afecten a personas a quienes la Ley otorgue especial proteccin y
ejercer las dems atribuciones previstas en otros ordenamientos
aplicables. Los particulares podrn ejercer la accin penal ante la
autoridad judicial en los casos previstos en la Ley. 196
Las policas actuarn bajo la conduccin y mando del Ministerio
Pblico en la investigacin y persecucin de los delitos.
El Ministerio Pblico podr aplicar criterios de oportunidad para el
ejercicio de la accin penal, en los supuestos y condiciones que
establezca la ley.

195 Prrafo reformada el 04/ene/2016.
77
Artculo 96 197
El Ministerio Pblico estar a cargo de un Fiscal General del Estado,
quien para el ejercicio de sus funciones contar con las Fiscalas
Generales o Especializadas y el personal necesario bajo su autoridad
y mando directo, en los trminos que establezca la Ley, la cual
sealar los requisitos y el procedimiento para su nombramiento,
sustitucin o remocin.
Artculo 97 198
El Fiscal General del Estado durar en su encargo siete aos, y ser
designado y removido conforme a lo siguiente:
I.- A partir de la ausencia definitiva del Fiscal General del Estado, el
Congreso del Estado contar con veinte das para integrar una lista
de al menos diez candidatos al cargo, aprobada por las dos terceras
partes de los miembros presentes, la cual enviar al Ejecutivo.
Si el Ejecutivo no recibe la lista en el plazo antes sealado, enviar
libremente al Congreso una terna y designar provisionalmente al
Fiscal General del Estado, quien ejercer sus funciones hasta en
tanto se realice la designacin definitiva conforme a lo establecido en
este artculo. En este caso, el Fiscal General del Estado designado
podr formar parte de la terna.
II.- Recibida la lista a que se refiere la fraccin anterior, dentro de los
diez das siguientes el Ejecutivo formular una terna de entre los
integrantes de la lista, y la enviar a la consideracin del Congreso.
III.- El Congreso, con base en la terna y previa comparecencia de las
personas propuestas, designar al Fiscal General del Estado, con el
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes dentro del
plazo de diez das.
En caso de que el Ejecutivo no enve la terna a que se refiere la
fraccin anterior, el Congreso tendr diez das para designar al Fiscal
General del Estado, de entre los candidatos de la lista que seala la
fraccin I.
Si el Congreso no hace la designacin en los plazos que establecen los
prrafos anteriores, el Ejecutivo designar al Fiscal General del
Estado, de entre los candidatos que integren la lista o, en su caso, la
terna respectiva.

78
IV.- El Fiscal General del Estado podr ser removido por el Ejecutivo
por las causas graves que establezca la Ley. La remocin podr ser
objetada por el voto de la mayora de los miembros presentes del
Congreso, dentro de un plazo de diez das hbiles, en cuyo caso el
Fiscal General del Estado ser restituido en el ejercicio de sus
funciones. Si el Congreso no se pronuncia al respecto, se entender
que no existe objecin.
V.- En los recesos del Congreso, la Comisin Permanente lo convocar
de inmediato a sesiones extraordinarias para la designacin o
formulacin de objecin a la remocin del Fiscal General del Estado.
VI.- Las ausencias del Fiscal General del Estado sern suplidas en los
trminos que determine la Ley.
Artculo 98 199
La Fiscala General del Estado contar con las Fiscalas Generales o
Especializadas que establezca la Ley, entre ellas la de Combate a la
Corrupcin, cuyos titulares sern nombrados y removidos por el
Fiscal General del Estado. El nombramiento y remocin de los
Fiscales podr ser objetado por el Congreso, mediante el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes, en el plazo que fije la
Ley. Si el Congreso no se pronunciare en este plazo, se entender que
no tiene objecin.
Artculo 99 200
Para ser Fiscal General del Estado se requiere: 201
I.- Ser ciudadano mexicano, en pleno goce de sus derechos polticos y
civiles; 202
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su
designacin;
III.- Ser profesional del derecho con ttulo legalmente expedido, con
antigedad mnima de diez aos; 203
IV.- Gozar de buena reputacin; y
V.- No haber sido condenado por delito doloso.
199 Artculo reformado el 04/ene/2016; y el 04/nov/2016.

202 Fraccin reformada el 04/ene/2016.
203 Fraccin reformada el 04/ene/2016.
79
La Ley fijar los requisitos que deben reunir los dems funcionarios
de la Fiscala General del Estado. 204
Artculo 100 205

El Fiscal General del Estado presentar anualmente ante el Congreso,
un informe de actividades. De igual forma, deber comparecer cuando
se le cite a rendir cuentas o a informar sobre su gestin.
Artculo 101 206

El Fiscal General del Estado y los dems funcionarios de la Fiscala
General sern responsables de toda falta, omisin o violacin a la Ley
en que incurran con motivo de sus funciones.
La Ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de los
servidores pblicos de la Fiscala General del Estado, as como para el
desarrollo de la carrera profesional de los mismos, la cual se regir
por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos.
TTULO SPTIMO
DEL MUNICIPIO LIBRE
CAPTULO NICO
Artculo 102
El Municipio libre constituye la base de la divisin territorial y de la
organizacin poltica y administrativa del Estado; cada Municipio ser
gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa,
integrado por un Presidente Municipal y el nmero de Regidores y
Sndicos que la ley determine. Las elecciones de los Ayuntamientos se
efectuarn el da y ao en que se celebran las elecciones federales
para elegir Diputados al Congreso General. Las atribuciones que esta
Constitucin otorga al Gobierno Municipal, se ejercern por el
Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia
alguna, entre ste y el Gobierno del Estado. 207
I.- Los Ayuntamientos se complementarn: 208

207 Prrafo reformado el 05/mar/2001 y el 28/oct/2011.
208 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 17/feb/1995.
80
a) En el Municipio Capital del Estado, hasta con siete Regidores, que

sern acreditados conforme al principio de representacin
proporcional. 209
b) En los municipios que conforme al ltimo censo general de
poblacin tengan noventa mil o ms habitantes, hasta con cuatro
Regidores, que sern acreditados conforme al mismo principio; 210
c) En los municipios que conforme al ltimo censo general de
poblacin tengan de sesenta mil a noventa mil habitantes, hasta con
tres Regidores, que sern acreditados conforme al mismo principio; 211
d) En los dems Municipios, hasta con dos Regidores que sern
acreditados conforme al mismo principio; 212
e) En los casos a que se refieren las fracciones anteriores, los
Regidores se acreditarn de entre los partidos polticos minoritarios
que hayan obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin
emitida en el municipio, de acuerdo con las frmulas y
procedimientos que establezca la Ley de la materia. 213
f) En todo caso, en la asignacin de Regidores de representacin
proporcional se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las
planillas correspondientes, con excepcin de quienes hubiesen
figurado como candidatos a Presidente Municipal o Primer Regidor y a
Sndico. 214
II.- Los Presidentes Municipales, Regidores y Sndico de los
Ayuntamientos podrn ser electos consecutivamente para el mismo
cargo por un perodo adicional. La postulacin slo podr ser
realizada por el mismo partido o por cualquiera de los integrantes de
la coalicin que los hubieren postulado, salvo que hayan perdido o
renunciado a su militancia antes de la mitad de su mandato. 215
No podrn ser electos para un tercer perodo consecutivo, como
propietarios:
a) Los Presidentes Municipales, Regidores y Sndico de los
Ayuntamientos, electos popularmente.
209 Inciso reformado el 20/jul/1990 y el 17/feb/1995.

210 Inciso reformado el 17/feb/1995 y el 22/sep/2000.
211 Inciso reformado el 22/sep/2000.
212 Inciso reformado el 22/sep/2000.
213 Inciso reformado el 22/sep/2000 y el 29/jul/2015.
214 Inciso adicionado el 22/sep/2000.
215 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 29/jul/2015.
81
b) Las personas que desempeen o hayan desempeado las funciones

propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les
d y la forma de su nombramiento, designacin o eleccin.
III.- Se deroga. 216
IV.- Los Ayuntamientos se renovarn en su totalidad cada tres aos,
debiendo tomar posesin sus integrantes, el da quince de octubre del
ao en el que se celebre la eleccin. 217
Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser
sustituido por su suplente, o se proceder segn lo disponga la ley;
y 218
V.- Los Consejos Municipales Electorales respectivos, de conformidad
con lo que disponga la Ley de la materia, declararn la validez de las
elecciones de los Ayuntamientos y expedirn las constancias de
mayora a los integrantes de las planillas que hubiesen obtenido el
mayor nmero de votos. El Consejo General del Instituto Electoral del
Estado har la declaracin de validez de la eleccin y la asignacin de
Regidores segn el principio de representacin proporcional. 219
Artculo 103 220

Los Municipios tienen personalidad jurdica, patrimonio propio que
los Ayuntamientos manejarn conforme a la Ley, y administrarn
libremente su hacienda, la cual se formar de los rendimientos de los
bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros
ingresos que la Legislatura del Estado establezca a favor de aqullos y
que, entre otros, sern:
I.- Las contribuciones, incluyendo las tasas adicionales que se
aprueben sobre propiedad inmobiliaria, fraccionamientos de sta,
divisin, consolidacin, traslacin, mejora y las que tengan como base
el valor de los inmuebles. 221
II.- Las participaciones federales. 222
III.- Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su
cargo. 223
216 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y derogada el 29/jul/2015.

217 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 28/oct/2011.
218 Prrafo adicionado el 05/mar/2001.
219 Fraccin adicionada el 17/feb/1995 y reformada el 22/sep/2000.
82
a) Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios en favor

de persona o institucin alguna respecto de las contribuciones a que
se refieren las fracciones I y III de este artculo. Slo estarn exentos
los bienes del dominio pblico de la Federacin, del Estado o de los
Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades
paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines
administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico. 224
b) Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado, para que
ste se encargue, parcialmente, de las funciones relacionadas con la
administracin de las contribuciones que les corresponda.
c) Los presupuestos de egresos de los Municipios sern aprobados por
los respectivos Ayuntamientos, con base en los ingresos de que
dispongan, en los que se debern incluir invariablemente los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los
servidores pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en el
artculo 134 de esta Constitucin. 225
Los Ayuntamientos podrn autorizar las erogaciones plurianuales
para Proyectos para Prestacin de Servicios, as como dems
proyectos relacionados a obra pblica, bienes o servicios que afecten
ingresos del Municipio que determinen conforme a lo dispuesto en la
ley en la materia; las erogaciones correspondientes debern incluirse
en los Presupuestos de Egresos durante la duracin de los contratos
de dichos proyectos; la aprobacin de las partidas para cumplir con
dichas obligaciones deber hacerse de manera prioritaria. 226
d) Los Ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a
la legislatura del Estado, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos,
derechos, aprovechamientos, contribuciones de mejoras y productos;
as como las zonas catastrales y las tablas de valores unitarios de
suelo y construccin que sirvan de base para el cobro de las
contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. 227
IV.- Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos
en forma directa por los Ayuntamientos, o bien, por quienes ellos
autoricen, conforme a la ley. 228
224 Inciso reformado el 05/mar/2001.

225 Inciso reformado el 16/jun/2010.
226 Prrafo adicionado el 09/feb/2011.
227 Inciso adicionado el 05/mar/2001 y reformado el 20/feb/2002.
83
Artculo 104 229

Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos
siguientes: 230
a). Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de
sus aguas residuales; 231
b). Alumbrado pblico.
c). Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de
residuos; 232
d). Mercados y centrales de Abasto.
e). Panteones.
f). Rastro.
g). Calles, parques y jardines y su equipamiento; y 233
h). Seguridad Pblica, en los trminos del artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, polica
preventiva municipal y trnsito. 234
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de
sus funciones o la prestacin de los servicios a su cargo, los
Municipios observarn lo dispuesto por las leyes federales y
estatales. 235
I.- El Congreso del Estado, tomando en cuenta las condiciones
socioeconmicas de los Municipios, podr encomendar a stos la
prestacin de otros servicios pblicos distintos a los antes
enumerados, cuando a juicio del propio Congreso tengan aqullos
capacidad administrativa y financiera.
II.- Los Municipios del Estado, previo acuerdo entre sus
Ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz
prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las
funciones que les correspondan. Tratndose de asociaciones con
Municipios que pertenezcan a otra u otras Entidades Federativas,
stos debern contar con la aprobacin de las Legislaturas de los
Estados respectivas. Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento, sea
necesario, podr celebrar convenios con el Estado para que ste, de

84
manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga

cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o
ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio; y 236
Los Ayuntamientos de los Municipios de las zonas conurbadas o
metropolitanas, previa autorizacin de cuando menos las dos terceras
partes de sus integrantes, podrn celebrar convenios para emitir
reglamentos intermunicipales que normen la prestacin de los
servicios pblicos y el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan; as como para emitir lineamientos con el objeto de
homologar los requisitos que se requieran en cada uno de sus
Municipios para el otorgamiento de autorizaciones, permisos,
licencias, concesiones, registros, constancias, dictmenes,
empadronamientos y dems trmites que soliciten los particulares. 237
Los reglamentos sealados en el prrafo que antecede debern prever
las autoridades de cada uno de los Municipios que ejercern sus
atribuciones en su correspondiente jurisdiccin territorial. 238
La Ley de la materia, regular los dems requisitos que debern
observarse para la emisin de los ordenamientos a que se refieren los
prrafos anteriores. 239
III.- Los Ayuntamientos podrn concesionar la prestacin de los
servicios y funciones a que se refiere este artculo, con excepcin del
establecido en el inciso h), previo acuerdo de sus integrantes y
observando las disposiciones que al efecto se emitan. 240
Artculo 105 241

La administracin pblica municipal ser centralizada y
descentralizada, con sujecin a las siguientes disposiciones:
I.- Los Ayuntamientos residirn en las cabeceras de los Municipios y
sern presididos por el Primer Regidor, quien tendr el carcter de
Presidente Municipal. 242
II.- Podrn establecerse las entidades que se juzguen convenientes
para realizar los objetivos de la administracin Municipal. 243
236 Fraccin reformada el 19/ago/1994 y el 05/mar/2001.

237 Prrafo adicionado el.20/nov/2013.
238 Prrafo adicionado el.20/nov/2013
239 Prrafo adicionado el 20/nov/2013.
240 Fraccin adicionada el 19/ago/1994 y reformada el 05/mar/2001.
85
III.- Los Ayuntamientos tendrn facultades para expedir de acuerdo

con las Leyes en materia Municipal que emita el Congreso del Estado,
los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica
municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y
vecinal. 244
El objeto de las Leyes en materia Municipal, ser establecer:
a) Las bases generales de la administracin pblica municipal y del
procedimiento administrativo, incluyendo los medios de impugnacin
y los rganos para dirimir las controversias entre dicha
administracin y los particulares, con sujecin a los principios de
igualdad, publicidad, audiencia y legalidad;
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes
de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que
afecten el patrimonio municipal o para celebrar actos o convenios que
comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del
Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que
se refieren la fraccin XVII del artculo 79 y la fraccin II del artculo
104 de esta Constitucin;
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno del Estado
asuma una funcin o servicio municipal cuando, al no existir el
convenio correspondiente, el Congreso del Estado considere que el
Municipio de que se trate est imposibilitado para ejercerlos o
prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitud previa del
Ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las dos
terceras partes de sus integrantes; y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten
con los bandos o reglamentos correspondientes.
IV.- Los municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales
relativas, estarn facultados para: 245
a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de
desarrollo urbano municipal;
244 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 05/mar/2001.

245 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 05/mar/2001.
86
b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas

territoriales;
c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los
cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la
materia. Cuando el Estado elabore proyectos de desarrollo regional
deber asegurar la participacin de los Municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de
su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regulacin de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas
ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de
ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de
transporte pblico de pasajeros cuando aqullos afecten su mbito
territorial; e
i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas
federales.
V.- Los Ayuntamientos slo podrn contratar emprstitos sujetndose
a las disposiciones que dicte el Congreso, conforme a la fraccin VIII
del artculo 57 de esta Constitucin. 246
VI.- Los Ayuntamientos debern observar en todo momento las
disposiciones relativas al Gobierno Digital, establecidas en las leyes
de la materia, para la formulacin de las polticas pblicas relativas al
uso de medios electrnicos para llevar a cabo los trmites y prestar
los servicios de su competencia; 247
VII.- Las fuerzas de seguridad del Estado y de los Municipios se
auxiliarn recprocamente.248
VIII.- En casos de graves trastornos del orden pblico, el Gobernador
del Estado, por s o por medio del Delegado que lo represente, podr
hacerse cargo de la fuerza pblica existente en el Municipio. 249
IX.- En caso de desarrollo de alguna epidemia, el Gobernador del
Estado podr hacerse cargo del ramo de Salubridad Pblica
Municipal hasta que el peligro desaparezca. 250

247 Fraccin adicionada el 02/feb/1984, derogada el 05/mar/2001 y reformada el 19/oct/2015.
87
X.- Los Ayuntamientos estn obligados a seguir los programas que en

materia de Instruccin Pblica establezcan las autoridades educativas
del Estado. 251
XI.- El Presidente Municipal representar al Municipio y al
Ayuntamiento, y ser el ejecutor de las resoluciones de ste que no
sean encomendadas a una Comisin especial. 252
XII.- Tratndose de procedimientos judiciales, la representacin del
Municipio o del Ayuntamiento corresponder al Sndico. 253
XIII.- Los Ayuntamientos atendern la administracin por medio de
comisiones, entre las cuales distribuirn los diversos ramos de
aqulla. 254
XIV.- El Ejecutivo nombrar visitadores especiales para las Tesoreras
Municipales, los cuales revisarn los libros e informarn despus al
Ejecutivo, para que ste excite a los Ayuntamientos a recaudar los
fondos pblicos, o bien corrija las deficiencias que se encuentren o se
consignaren, si hubiere algn delito en el manejo de los fondos. 255
XV.- Las relaciones de trabajo entre los Municipios y sus servidores,
se regirn por las disposiciones que dicte la Legislatura del Estado. 256
XVI.- El Congreso del Estado emitir las normas que establezcan los
procedimientos mediante los cuales se resolvern los conflictos que se
presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado, o entre
aqullos; 257
XVII.- La polica preventiva municipal estar al mando del Presidente
Municipal, en los trminos del reglamento correspondiente, y sta
acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en
aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin
grave del orden pblico; y 258
XVIII.- El Congreso del Estado en la Ley Orgnica Municipal,
establecer las bases para la expedicin de los bandos de polica y
gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general, las cuales sern por lo menos las siguientes: 259
a) El proyecto respectivo ser propuesto por dos o ms Regidores;

88
b) Se discutir, aprobar o desechar por mayora de votos en Sesin

de Cabildo, en la que haya Qurum;
c) En caso de aprobarse el proyecto se enviar al Ejecutivo del Estado
para su publicacin en el Peridico Oficial de Estado; y
d) Las disposiciones de carcter general dictadas por los
Ayuntamientos, deben referirse a hiptesis previstas por la ley que
reglamenten y no pueden contrariar a sta; han de ser claras,
precisas y breves, y cada artculo o fraccin contendr una sola
disposicin.
Artculo 106 260

La Ley Orgnica Municipal, adems de reglamentar las disposiciones
de esta Constitucin relativas a los Municipios, establecer:
I.- El mnimo de poblacin, extensin, lmites y dems requisitos para
la formacin, supresin y ereccin de los Municipios.
II.- El nmero de Regidores y Sndicos que formarn los
Ayuntamientos, debiendo aqullos y stos ser ciudadanos en ejercicio
de sus derechos el da de su eleccin.
III.- La forma de elegir Concejos Municipales que ejerzan la autoridad
local. 261
IV.- Las causas de suspensin de los Ayuntamientos y de revocacin o
suspensin del mandato de alguno de los miembros de stos, as
como el procedimiento para que los afectados sean odos y tengan la
oportunidad de rendir pruebas y alegar lo que estimen a su derecho,
antes de que el Congreso suspenda o revoque el mandato.
V.- La forma de Constituir (sic) los Ayuntamientos cuando los
Regidores electos no concurran, o los presentes no constituyan
mayora a la primera Sesin de Cabildo, con la cual debe iniciarse el
ejercicio de su perodo.

261 Fraccin reformada el 28/oct/2011.
89
TTULO OCTAVO
DE LA ADMINISTRACIN EN GENERAL
CAPTULO I
DE LA PLANEACIN Y LAS COMPRAS DEL SECTOR PBLICO 262
Artculo 107 263

En el Estado de Puebla, se organizar un Sistema de Planeacin del
Desarrollo, que ser democrtico y que se integrar con los planes y
programas de desarrollo de carcter estatal, regional, municipal y
especiales.
La ley secundaria, establecer los mecanismos para que el Gobierno
del Estado y los de cada Municipio, recojan las aspiraciones y
demandas de los diversos sectores y los incorporen para su
observancia, a sus respectivos planes y programas de desarrollo.
Asimismo, establecer las bases para la suscripcin de los convenios
que permitan la consecucin de sus fines y objetivos, de manera
coordinada con la Federacin, con otros Estados, o entre el Gobierno
Estatal y Municipal, e incluso entre stos.
Ser responsabilidad del Ejecutivo, la elaboracin del Plan Estatal de
Desarrollo, en cuya conformacin considerar la participacin de los
Poderes Legislativo y Judicial. El Plan Estatal de Desarrollo, ser
aprobado por la instancia de planeacin que establezca la ley.
La participacin de los particulares y del sector social ser
considerada en todas las acciones a realizar para la elaboracin y
ejecucin de los planes y programas de desarrollo.
El Plan Estatal de Desarrollo considerar los principios del desarrollo
sustentable, a travs de la prevencin, preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente. 264
Artculo 108 265

Los recursos econmicos de que dispongan el Estado, los Municipios
y sus entidades, as como los organismos autnomos, se
262 Captulo reformado en su denominacin el 20/feb/2002.

264 Prrafo adicionado el 09/oct/2009.
90
administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y

honradez, para satisfacer los objetivos a que estn destinados. 266
Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por
las instancias tcnicas que establezcan respectivamente, los Poderes,
organismos autnomos y Municipios, con el objeto de propiciar que
los recursos econmicos se asignen en los respectivos presupuestos
en los trminos del prrafo anterior. Lo anterior sin menoscabo de lo
dispuesto en los artculos 113 fraccin IV y 114 de esta
Constitucin. 267
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de
bienes, la prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la
contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo,
por regla general, a travs de licitaciones pblicas mediante
convocatoria abierta, para que libremente se presenten proposiciones
solventes en pliego o sobre cerrado, que ser abierto pblicamente,
con el fin de procurar imparcialidad a los licitantes y asegurar al
Estado y a los Municipios las mejores condiciones disponibles en
cuanto a oferta, precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems
circunstancias pertinentes. . 268
Las leyes limitarn los supuestos de excepcin a las licitaciones
pblicas, establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y
dems elementos idneos para acreditar la economa, eficacia,
eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores
condiciones para el Estado y los Municipios, y determinarn la
responsabilidad de los servidores pblicos que intervengan en
cualquier acto de adjudicacin y contratacin. 269
El manejo de los recursos federales y estatales por los Poderes,
organismos autnomos, Municipios y sus entidades, se sujetar a lo
dispuesto por este artculo y a las leyes de la materia. La evaluacin
sobre el ejercicio de dichos recursos se realizar por las instancias
tcnicas a que se refiere el prrafo segundo de este artculo. 270
266 Prrafo reformado el 09/oct/2009.

267 Prrafo reformado el 09/oct/2009 y 08/mar/2013.
268 Prrafo reformado el 09/oct/2009 y 08/mar/2013.
91
CAPTULO II
DE LA HACIENDA PBLICA
Artculo 109
La Hacienda Pblica tiene por objeto atender los gastos del Estado.
Artculo 110
La Hacienda Pblica se formar con el producto de las
contribuciones, impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y
participaciones que determinen las leyes fiscales, y con las
donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren en su
favor.
Artculo 111 271

Las Leyes de Ingresos del Estado y de los Municipios y dems
ordenamientos fiscales aplicables, fijarn y regularn las cuotas,
tasas y tarifas correspondientes a los impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras, productos, aprovechamientos y dems
conceptos de ingresos que conformen sus respectivas haciendas
pblicas, los cuales debern ser suficientes para cubrir los
presupuestos de egresos.
Las participaciones que corresponden al Estado y a los municipios en
ingresos Federales, los incentivos econmicos, los fondos de
aportaciones federales y las reasignaciones, se recibirn y se ejercern
de conformidad con las leyes federales y estatales que los regulen y
los convenios que se suscriban.
Artculo 112
La Hacienda Pblica ejercer la facultad econmicocoactiva, en los
trminos que establezca la ley, para hacer efectivos los crditos a su
favor.
Artculo 113 272

La Auditora Superior del Estado, es la unidad de Fiscalizacin,
Control y Evaluacin, dependiente del Congreso del Estado, con
autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones, as
como para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y
271 Artculo reformado el 02/sep/1994 y el 20/feb/2002.

272 Artculo reformado el 15/jun/1990, el 05/mar/2001 y el 09/oct/2009.
92
resoluciones, en los trminos que dispongan las leyes respectivas, el

cual contar con las atribuciones siguientes: 273
I.- Fiscalizar los ingresos y egresos, control, administracin, manejo,
custodia y aplicacin de fondos, bienes y recursos de los Poderes del
Estado, Ayuntamientos, organismos autnomos, entidades
paraestatales y paramunicipales, organismos pblicos
desconcentrados, fideicomisos en los que el fideicomitente sea
cualquiera de los Poderes del Estado o Ayuntamientos y en general,
cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, mandato, fondo
y dems que por cualquier razn recauden, manejen, ejerzan,
resguarden o custodien recursos, fondos, bienes o valores de la
hacienda pblica estatal o municipal, tanto en el pas como en el
extranjero, y dems que formen parte de la cuenta pblica, en
trminos de las disposiciones aplicables; asimismo, fiscalizar las
acciones del Estado y Municipios en materia de fondos, recursos
locales y deuda pblica; 274
II.- Ejercer la funcin de fiscalizacin conforme a los principios de
legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. 275
La Auditora Superior del Estado podr iniciar el proceso de
fiscalizacin a partir del primer da hbil del ejercicio fiscal siguiente,
sin perjuicio de que las observaciones o recomendaciones que, en su
caso realice, se referirn a la informacin definitiva presentada en la
Cuenta Pblica. 276
La Auditora Superior del Estado, podr realizar revisiones
preventivas conforme a la Ley respectiva. 277
En los trabajos de planeacin de auditoras y revisiones, la Auditora
Superior del Estado podr solicitar informacin del ejercicio en curso,
en trminos de las disposiciones aplicables. 278
La Auditora Superior del Estado podr solicitar y revisar, de manera
casustica y concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la
Cuenta Pblica en revisin, sin que por este motivo se entienda, para
todos los efectos legales, abierta nuevamente la Cuenta Pblica del
ejercicio al que pertenece la informacin solicitada, exclusivamente
cuando el programa, proyecto o la erogacin contenidos en el
presupuesto en revisin abarque para su ejercicio y pago, diversos
273 Prrafo reformado el 28/nov/2012.

274 Fraccin reformada el 04/nov/2016.
276 Prrafo reformado el 28/nov/2012; y el 04/nov/2016.
278
Prrafo adicionado el 04/nov/2016
93
Ejercicios Fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de

los objetivos de programas estatales, municipales y dems de su
competencia en trminos de las disposiciones aplicables. Las
observaciones y recomendaciones que, respectivamente, emita la
Auditora Superior del Estado, slo podrn referirse al ejercicio de los
recursos pblicos de la Cuenta Pblica en revisin. 279
En los casos que determine la Ley, derivado de denuncias y previa
autorizacin de su Titular, la Auditora Superior del Estado podr
revisar durante el ejercicio fiscal en curso a los sujetos de revisin, as
como respecto de ejercicios anteriores. Los sujetos de revisin
proporcionarn la informacin que se solicite para la revisin, en los
plazos y trminos sealados por la Ley y, en caso de incumplimiento,
sern aplicables las sanciones previstas en la misma. En estos
supuestos, la Auditora Superior del Estado rendir un informe
especfico al Congreso del Estado y, en su caso, promover las
acciones que correspondan ante el Tribunal de Justicia
Administrativa, la Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin
o las autoridades competentes; 280
III.- Llevar a cabo visitas domiciliarias, auditoras y compulsas, en las
que podr requerir la exhibicin de los documentos que resulten
indispensables para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin e
investigacin;
IV.- Establecer y difundir normas, procedimientos, mtodos y
sistemas tcnicos, informticos, contables, de evaluacin del
desempeo y de auditora para la fiscalizacin de las Cuentas
Pblicas; as como formular observaciones y recomendaciones que
sobre el particular procedan, a los sujetos de revisin;
V.- Investigar, en ejercicio de la funcin de fiscalizacin, los actos u
omisiones que impliquen alguna irregularidad o presunta conducta
ilcita en el ingreso, egreso, control, administracin, manejo, custodia
y aplicacin de fondos, bienes y recursos estatales, municipales y
dems de su competencia, de los Poderes del Estado, de los
Ayuntamientos, de los organismos autnomos del Estado y dems
sujetos de revisin establecidos en la legislacin aplicable; y como
resultado de estas investigaciones, substanciar y en su caso,
promover las acciones que sean procedentes ante las instancias
competentes, en trminos de las disposiciones aplicables; 281

94
VI.- Realizar auditoras sobre el desempeo en los trminos que

disponga la Ley; 282
VII.- Se deroga. 283
VIII.- Emitir resoluciones, imponer sanciones y medidas de apremio,

en trminos de la legislacin aplicable; 284
IX.- Promover las acciones de responsabilidad ante las autoridades
competentes, y presentar las denuncias y querellas penales, en cuyos
procedimientos tendr la intervencin que seale la Ley; y 285
X.- Las dems que deriven de esta Constitucin, su Ley y otras
disposiciones legales aplicables en la materia.
El Titular de la Auditora Superior del Estado, ser electo por el voto
de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Legislatura
Estatal, de la terna que se derive de la Convocatoria que emita para
tal efecto el rgano de Gobierno del Congreso del Estado, debiendo
contar los aspirantes con experiencia de al menos cinco aos en
materia de control, auditora financiera y de responsabilidades. 286
El Titular de la Auditora Superior del Estado, ser nombrado por un
periodo de siete aos; pudiendo ser ratificado por una sola vez para
un periodo igual, de acuerdo a las disposiciones de la Ley de la
materia y podr ser removido exclusivamente, conforme a lo previsto
en los artculos 125 fraccin II y 127 de esta Constitucin. 287
La ley respectiva determinar los requisitos que debe cumplir el
Titular de la Auditora Superior. Durante el ejercicio de su cargo no
podr formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro
empleo, cargo o comisin; salvo las no remunerables. docentes,
artsticas, de beneficencia y en asociaciones cientficas. 288
Artculo 114 289

La revisin de las Cuentas Pblicas corresponde al Congreso del
Estado, a travs de la Auditora Superior, y tendr por objeto
determinar los resultados de la gestin financiera, verificar si se
ajustaron a los criterios sealados en los presupuestos, conforme a

289 Artculo reformado el 15/jun/1990, el 05/mar/2001; el 09/oct/2009; y el 04/nov/2016.
95
las disposiciones aplicables, as como verificar el cumplimiento de los

objetivos contenidos en los planes, programas y subprogramas.
La Cuenta Pblica del Estado del ejercicio correspondiente, deber ser
presentada por el Poder Ejecutivo ante el Congreso del Estado, a ms
tardar el ltimo da hbil del mes de abril del ao siguiente. Slo se
podr ampliar este plazo, cuando medie solicitud del Gobernador del
Estado, suficientemente justificada a juicio de la Legislatura, en
trminos de las disposiciones aplicables. 290
Tratndose de las Cuentas Pblicas municipales del ejercicio
correspondiente, cada Ayuntamiento deber presentarla ante el
Congreso del Estado, por conducto de la Auditora Superior, a ms
tardar el ltimo da hbil del mes de abril del ao siguiente. 291
Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores, se observar sin perjuicio
de la dems informacin que deban presentar conforme a la Ley, para
su revisin y fiscalizacin por la Auditora Superior del Estado. 292
La Auditora Superior entregar por conducto de la Comisin
respectiva, los Informes del Resultado de la fiscalizacin superior y
dems que, conforme a esta Constitucin y la Ley respectiva, deba
conocer el Congreso del Estado. 293
Los Informes del Resultado sern de carcter pblico; los plazos,
contenido y el procedimiento para su emisin y entrega, se
determinarn en la Ley respectiva. 294
La Auditora Superior, tambin informar al Pleno del Congreso, a
travs de la Comisin respectiva, de las Cuentas que se encuentren
pendientes o en proceso de revisin, explicando la razn por la que no
se han concluido. 295
El incumplimiento de este precepto, ser causa de responsabilidad de
los servidores pblicos de la Auditora Superior del Estado o de la
Comisin respectiva del Congreso del Estado. 296
La Auditora Superior del Estado guardar reserva de sus actuaciones
y observaciones hasta que entregue los Informes del Resultado de la
fiscalizacin superior de los sujetos de revisin, la Ley establecer las
sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin. 297

96
Los actos y dems resoluciones de la Auditora Superior del Estado,

podrn ser impugnadas ante la propia Auditora en los casos que
proceda, en trminos de las disposiciones legales aplicables. 298
Los Poderes del Estado, los Ayuntamientos y dems sujetos de
revisin, facilitarn los auxilios que requiera la Auditora Superior del
Estado para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, los servidores
pblicos estatales y municipales, as como cualquier entidad, persona
fsica o moral, pblica o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o
cualquier otra figura jurdica, que reciban o ejerzan recursos pblicos
estatales, municipales, y dems que competa fiscalizar a la Auditora
Superior del Estado, debern proporcionar la informacin y
documentacin que la misma les solicite de conformidad con los
procedimientos establecidos en las Leyes y sin perjuicio de la
competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios
del sistema financiero. En caso de incumplimiento a lo dispuesto en
este prrafo, los responsables sern sancionados en los trminos que
establezcan las Leyes aplicables. 299
Artculo 115 300

La Auditora Superior del Estado, deber rendir oportunamente, por
conducto de la Comisin respectiva, los informes que le sean
solicitados por el Congreso del Estado.
Artculo 116
Los servidores pblicos que manejen fondos pblicos debern
caucionar su manejo en la forma que la ley seale. 301
CAPTULO III
DE LA SEGURIDAD PBLICA
Artculo 117
Para la conservacin de la tranquilidad y orden pblico en el Estado,
se organizar la fuerza de seguridad, en los trminos que establezca la
ley.

300 Artculo reformado el 15/jun/1990, el 05/mar/2001, el 09/oct/2009 y el 28/nov/2012.
301 Artculo reformado el 05/mar/2001.
97
CAPTULO IV
DE LA EDUCACIN PBLICA
Artculo 118 302

Es obligacin del Estado impartir y fomentar la educacin pblica en
todos sus tipos y modalidades educativos, de acuerdo a las
circunstancias del erario y de conformidad con las necesidades de los
habitantes. La educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior son obligatorias. 303
La educacin que se imparta en el Estado de Puebla, formar a los
alumnos para que su vida se oriente por los principios y valores
fundamentales del ser humano, fomentando en ellos, una cultura
cvica y de la paz; esta ser gratuita y se sujetar estrictamente a lo
dispuesto por el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y sus Leyes reglamentarias.
Artculo 119
Las Universidades e Instituciones pblicas de educacin superior a
las que la ley otorgue autonoma, expedirn ttulos profesionales y
tendrn las facultades que les confiera la ley conforme a lo establecido
por la fraccin VIII del artculo 3 de la Constitucin General de la
Repblica.
Cuando la Universidad o Institucin de Educacin Superior no goce
de Autonoma, los ttulos profesionales sern expedidos por el
Gobierno del Estado, suscritos por el Secretario de Educacin Pblica
del mismo. 304
Artculo 120
El ejercicio de las profesiones se sujetar a lo que disponga la Ley
Reglamentaria del artculo 5 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, que rija en la Entidad.
302 Artculo reformado el 02/sep/1994 y reformado el 20/ago/2007.

98
CAPTULO V
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE, PRESERVACIN Y

RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y DE LA
SALUBRIDAD PBLICA
Artculo 121 305

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar. El Estado y los Municipios promovern
y garantizarn, en sus respectivos mbitos de competencia, mejorar la
calidad de vida y la productividad de las personas, a travs de la
proteccin al ambiente y la preservacin, restauracin y mejoramiento
del equilibrio ecolgico, de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. Al efecto
se expedirn las leyes y disposiciones necesarias.
Asimismo, es deber del Estado combatir las epidemias que se
desarrollen dentro del territorio.
CAPTULO VI
DE LAS OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
Artculo 122
El Gobierno proveer lo necesario para la conservacin, mejoramiento
y desarrollo de la infraestructura del Estado, y expedir las
disposiciones convenientes para la realizacin, fomento y
aprovechamiento de obras de utilidad pblica, general o local, en su
territorio.
CAPTULO VII
DEL DERECHO SOCIAL
Artculo 123 306

El Gobierno, en el mbito de su competencia, vigilar y estimular el
debido cumplimiento de las leyes y dems disposiciones que se dicten
en materia de trabajo y previsin social, educacin, fomento
agropecuario, vivienda y cualesquiera otras que siendo de orden
pblico tiendan al mejoramiento de la poblacin y a la realizacin de
la justicia social.
305 Artculo reformado el 09/oct/2009 y el 08/feb/2012.

99
Toda familia poblana, tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y

decorosa, debiendo establecer el Ejecutivo Estatal, los instrumentos y
apoyos necesarios, a fin de alcanzar tal objetivo.
TTULO NOVENO
CAPTULO I
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y

PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS
GRAVES O HECHOS DE CORRUPCIN Y PATRIMONIAL DEL
ESTADO 307
Artculo 124 308

Servidores pblicos son las personas que desempean un empleo,
cargo o comisin de cualquier naturaleza, sea cual fuere la forma de
su eleccin o nombramiento:
I.- En el Estado. 309
II.- En los Municipios del Estado. 310
III.- En los Organismos Descentralizados, Empresas de Participacin
Estatal, Sociedades y Asociaciones asimiladas a stos; y 311
IV.- En fideicomisos pblicos. 312
Los servidores pblicos a que se refiere el presente artculo estarn
obligados a presentar, bajo protesta de decir verdad, su declaracin
patrimonial y de intereses ante las autoridades competentes y en los
trminos que determine la Ley. 313
Artculo 125 314

Los servidores pblicos y particulares que incurran en
responsabilidad frente al Estado, sern sancionados conforme a lo
siguiente:
I.- Los servidores pblicos sern responsables de los actos u
omisiones en que incurran en el desempeo de sus funciones. 315
307 Captulo reformado en su denominacin el 10/dic/2004; y el 04/nov/2016.

314 Artculo reformado el 02/feb/1984; y el 04/nov/2016.
100
II.- Se impondrn, mediante juicio poltico, y conforme al

procedimiento establecido en la Ley de la materia, las sanciones de
destitucin e inhabilitacin para desempear funciones, empleos,
cargos o comisiones de cualquier naturaleza, al Gobernador del
Estado, Diputados al Congreso Local, Auditor Superior, Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, y del Tribunal de Justicia
Administrativa, as como a los Consejeros de la Judicatura del Poder
Judicial del Estado, y Comisionados del Instituto de Transparencia,
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Estado de Puebla, por: 316
a). Violaciones graves a la Constitucin del Estado.
b). Manejo indebido de fondos y recursos del Estado.
c). Actos u omisiones en el ejercicio de sus funciones, que redunden
en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen
despacho.
No procede el Juicio poltico por la mera expresin de ideas.
III.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico o
particulares que incurran en hechos de corrupcin, ser sancionada
en los trminos de la legislacin penal aplicable. 317
Las Leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se
deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento ilcito a los
servidores pblicos que durante el tiempo de su encargo, o por
motivos del mismo, por s o por interpsita persona, aumenten su
patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan como dueos sobre
ellos, cuya procedencia lcita no pudiesen justificar. Las Leyes penales
sancionarn con el decomiso y con la privacin de la propiedad de
dichos bienes, adems de las otras penas que correspondan;
IV.- Para la aplicacin de sanciones administrativas a los servidores
pblicos, se observar lo previsto en la Ley de la materia. 318
Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por
los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeo de sus
empleos cargos o comisiones. Dichas sanciones consistirn en
amonestacin, suspensin, destitucin e inhabilitacin, as como en
sanciones econmicas, y debern establecerse de acuerdo con los
beneficios econmicos, que, en su caso, haya obtenido el responsable
316 Fraccin adicionada el 02/feb/1984; reformada el 28/nov/2012; el 04/nov/2016; y el 23/nov/2016.

101
y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por los actos u

omisiones. La Ley establecer los procedimientos para la investigacin
y sancin de dichos actos u omisiones.
Las faltas administrativas graves sern investigadas y substanciadas
por la Auditora Superior del Estado y los rganos internos de control
estatales y municipales, segn corresponda, y sern resueltas por el
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado. Las dems faltas y
sanciones administrativas, sern conocidas y resueltas por los
rganos internos de control estatales o municipales segn
corresponda.
Para la investigacin, substanciacin y sancin de las
responsabilidades administrativas de los miembros del Poder
Judicial del Estado, se observar lo previsto en las Leyes
respectivas, sin perjuicio de las atribuciones de la Auditora
Superior del Estado en materia de fiscalizacin sobre el manejo, la
custodia y aplicacin de recursos pblicos.
Para impugnar la calificacin de las faltas administrativas como no
graves, que realicen los rganos internos de control, se observar lo
previsto en la Ley de la materia.
Los entes pblicos estatales y municipales tendrn rganos internos
de control con las facultades que determine la Ley para prevenir,
corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir
responsabilidades administrativas; para sancionar aqullas distintas
a las que son competencia del Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de
recursos pblicos estatales, municipales y dems de su competencia;
y presentar las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser
constitutivos de delito ante la Fiscala Especializada de Combate a la
Corrupcin a que se refiere esta Constitucin;
IV Bis.- El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, impondr a
los particulares que intervengan en actos vinculados con faltas
administrativas graves, con independencia de otro tipo de
responsabilidades, las sanciones econmicas; inhabilitacin para
participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
pblicas; as como el resarcimiento de los daos y perjuicios
ocasionados a las Haciendas Pblicas estatal o municipales, o a los
entes pblicos locales o municipales. 319
Las personas morales sern sancionadas en los trminos de esta
fraccin cuando los actos vinculados con faltas administrativas graves
102
sean realizados por personas fsicas que acten a nombre o

representacin de la persona moral y en beneficio de ella.
Tambin podr ordenarse la suspensin de actividades, disolucin o
intervencin de la sociedad respectiva cuando se trate de faltas
administrativas graves que causen perjuicio a las Haciendas Pblicas
estatal o municipales, o a los entes pblicos locales o municipales,
siempre que la sociedad obtenga un beneficio econmico y se acredite
participacin de sus rganos de administracin, de vigilancia o de sus
socios, o en aquellos casos que se advierta que la sociedad es
utilizada de manera sistemtica para vincularse con faltas
administrativas graves; en estos supuestos la sancin se ejecutar
hasta que la resolucin sea definitiva.
Las Leyes establecern los procedimientos para la investigacin e
imposicin de las sanciones aplicables de dichos actos u omisiones;
V.- Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se
refieren las fracciones anteriores, se desarrollarn autnomamente y no
podrn imponerse dos veces por una sola conducta, sanciones de la
misma naturaleza.320
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante
la presentacin de elementos de prueba, podr formular denuncia ante
el Congreso del Estado, respecto de las conductas a las que se refiere el
presente artculo;
VI.- En el cumplimiento de sus atribuciones, a los rganos
responsables de la investigacin y sancin de responsabilidades
administrativas y hechos de corrupcin no les sern oponibles las
disposiciones dirigidas a proteger la confidencialidad y reserva de la
informacin en materia fiscal o la relacionada con operaciones de
depsito, administracin, ahorro e inversin de recursos monetarios.
La Ley establecer los procedimientos para que les sea entregada
dicha informacin. 321
La Auditora Superior del Estado, la Secretara del Ejecutivo Estatal
responsable del Control Interno y los rganos internos de control
estatales y municipales, podrn recurrir las determinaciones de la
Fiscala Especializada de combate a la corrupcin del Estado y del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, de conformidad con lo
previsto en esta Constitucin y en las Leyes respectivas;

321 Fraccin adicionada el 02/feb/1984; y reformado el 04/nov/2016.
103
VII.- El Sistema Estatal Anticorrupcin es la instancia de

coordinacin entre las autoridades competentes en el Estado y en los
Municipios que lo integran en la prevencin, deteccin y sancin de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupcin, as como
en la fiscalizacin y control de recursos pblicos. Para el
cumplimiento de su objeto se sujetar a las siguientes bases
mnimas: 322
a) El Sistema contar con un Comit Coordinador que estar
integrado por los titulares de la Auditora Superior del Estado; de la
Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin; de la Secretara
del Ejecutivo Estatal responsable del control interno; por el presidente
del Tribunal de Justicia Administrativa; el presidente de la Comisin
para el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales del Estado; as como por un representante del Consejo de
la Judicatura del Estado y otro del Comit de Participacin
Ciudadana.
b) El Comit de Participacin Ciudadana del Sistema, deber
integrarse por cinco ciudadanos que se hayan destacado por su
contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el combate
a la corrupcin y sern designados en los trminos que establezca la
Ley; y
c) Corresponder al Comit Coordinador del Sistema, en los trminos
que determine la Ley:
1.- El establecimiento de mecanismos de coordinacin con las
autoridades que correspondan.
2.- El diseo y promocin de polticas integrales en materia de
fiscalizacin y control de recursos pblicos, de prevencin, control
y disuasin de faltas administrativas y hechos de corrupcin, en
especial sobre las causas que los generan.
3.- La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio,
sistematizacin y actualizacin de la informacin que sobre estas
materias generen las instituciones competentes de los rdenes de
gobierno.
4.- El establecimiento de bases y principios para la efectiva
coordinacin de las autoridades de los rdenes de gobierno en materia
de fiscalizacin y control de los recursos pblicos.
104
5.- La elaboracin de un informe anual que contenga los avances y

resultados del ejercicio de sus funciones y de la aplicacin de polticas
y programas en la materia.
Derivado de este informe, podr emitir recomendaciones no
vinculantes a las autoridades, con el objeto de que adopten medidas
dirigidas al fortalecimiento institucional para la prevencin de faltas
administrativas y hechos de corrupcin, as como al mejoramiento de
su desempeo y del control interno. Las autoridades destinatarias de
las recomendaciones informarn al Comit sobre la atencin que
brinden a las mismas;
VIII.- La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad
administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de
los actos y omisiones a que hace referencia la fraccin IV de este
artculo. Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de
prescripcin no sern inferiores a siete aos. 323
a). Las obligaciones de los servidores pblicos, a fin de salvaguardar
la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el
desempeo de sus funciones, empleos, cargos y comisiones.
b). Las sanciones aplicables que, adems de las que sealen las
Leyes, consistirn en suspensin, destitucin, inhabilitacin, as
como en sanciones econmicas, cuyo monto se establecer de
acuerdo con los beneficios econmicos obtenidos por el responsable y
con los daos y perjuicios patrimoniales, causados por sus actos u
omisiones, y que no excedern de tres tantos de los beneficios
obtenidos o de los daos causados.
c). Los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa.
La prescripcin penal se regir por las leyes aplicables.
No podrn concederse las gracias de indulto o conmutacin de pena a
los condenados por responsabilidad oficial.
Artculo 126 324

El Gobernador, durante el perodo de su encargo, slo podr ser
acusado por delitos oficiales de la competencia del Estado y por
delitos graves del orden comn.
Para procesar por un delito del orden comn a un Diputado, al
Gobernador, al Auditor Superior, a un Magistrado o a un Consejero

105
de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, se necesita que la

Legislatura, erigida en Gran Jurado, declare por los dos tercios de los
votos de sus miembros presentes, si ha lugar o no a formarle causa.
En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior, pero tal
declaracin no prejuzga sobre los fundamentos de la acusacin ni
impide que sta contine su curso cuando el acusado haya dejado de
tener fuero. En el afirmativo, quedar el acusado separado de su
cargo y sujeto a la accin de los Tribunales Ordinarios. 325
No se requiere declaracin de procedencia en caso de que alguno de
los servidores pblicos mencionados en el prrafo anterior se
encuentre separado de su cargo o an no lo haya asumido. Tampoco
se requerir cuando se trate de servidores pblicos que tengan el
carcter de suplente, salvo si se encuentran en ejercicio de su
cargo. 326
Artculo 127
Para procesar por delitos oficiales a los Diputados, al Auditor
Superior, a los Magistrados y los Consejeros de la Judicatura del
Poder Judicial de Estado, se seguirn las reglas siguientes: 327
I.- Ser preciso que la Legislatura declare la culpabilidad del acusado,
por los dos tercios de sus miembros presentes.
II.- Si la declaracin fuere absolutoria, el funcionario continuar en el
desempeo de su cargo.
III.- Si la declaracin fuere condenatoria, el funcionario acusado
quedar separado inmediatamente del cargo y ser puesto a
disposicin del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
IV.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado, en acuerdo pleno y
con audiencia del acusado, de su defensor y de dos acusadores que
designe la Legislatura, entre sus miembros, proceder a imponer por
mayora absoluta de votos la pena correspondiente.
Artculo 128
Para procesar al Gobernador por delitos oficiales se seguirn las
reglas siguientes:
I.- Ser preciso que la Legislatura declare la culpabilidad del
Gobernador por dos tercios de sus miembros presentes.
325 Prrafo adicionado el 02/feb/1984; reformado el 28/nov/2012; y el 04/nov/2016.

326 Prrafo adicionado el 19/oct/2012.
106
II.- Si la declaracin fuere absolutoria no habr lugar a procedimiento

posterior.
III.- Si la declaracin fuere condenatoria deber ser revisada en el
siguiente perodo de sesiones.
IV.- Si la revisin revoca la declaracin condenatoria no habr lugar a
procedimiento posterior.
V.- Si la revisin confirma la declaracin acusatoria se remitir esta
resolucin al Tribunal Superior para la aplicacin de la pena, en las
mismas condiciones del artculo anterior.
Artculo 129 328

Cuando el Congreso del Estado reciba la resolucin del Senado a que
se refieren los artculos 110 prrafo segundo y 111 prrafo quinto de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, proceder a
separar de sus funciones al acusado y a consignarlo a la autoridad
competente.
Artculo 130 329

Los procedimientos del juicio poltico slo podrn iniciarse durante el
perodo en el que el servidor pblico desempee su cargo y dentro de
un ao despus, debiendo imponerse las sanciones cuando procedan,
en un perodo no mayor de un ao a partir de iniciado el
procedimiento.
Artculo 131 330

La responsabilidad del Estado y los Municipios ser objetiva y directa,
por los daos que con motivo de su actividad administrativa irregular,
se causen en los bienes y derechos de los particulares.
Los particulares tendrn derecho a hacer exigible ante la autoridad
competente una indemnizacin, de acuerdo a las bases, lmites y
procedimientos que establezcan las Leyes.
En todo caso, la indemnizacin a que se refiere el prrafo anterior,
estar sujeta a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de
que se trate. El Estado y los Municipios podrn suscribir convenios y
celebrar los dems actos jurdicos que se requieran para el
cumplimiento de esta obligacin.

330 Artculo reformado el 10/dic/2004.
107
Respecto a los delitos o faltas administrativas de los servidores

pblicos estatales o municipales, se estar a lo dispuesto en las Leyes
respectivas. 331
CAPTULO II
DE LAS PREVENCIONES
Artculo 132
Si las Leyes, Reglamentos y cualesquiera otras disposiciones de
observancia general en el Estado no previenen expresamente otra
cosa, obligan y surten sus efectos diez das despus de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 133
Se prohbe:
I.- A los funcionarios estatales de eleccin popular desempear a la
vez otro cargo, ya sea tambin de eleccin popular o de designacin,
en el Gobierno del Estado, en el Federal, en el Municipio o en
entidades paraestatales.
II.- A los Secretarios de Despacho, Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia, del Tribunal de Justicia Administrativa, Consejeros de la
Judicatura del Poder Judicial del Estado, funcionarios del Ministerio
Pblico y Jueces, el desempeo de cualquier otro cargo, empleo o
comisin remunerados; 332
III.- La infraccin de lo dispuesto en las fracciones anteriores
ocasionar la prdida del cargo de eleccin popular o del cargo de
nombramiento, que primeramente se hubiese protestado.
IV.- Se exceptan de esta prohibicin las actividades docentes,
cientficas, literarias y de solidaridad social.
Artculo 134 333

Los servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
del Estado y de los Municipios, as como de las entidades
paraestatales y paramunicipales, de los Organismos con autonoma
reconocida en esta Constitucin y de cualquier otro ente pblico,
recibirn una remuneracin adecuada e irrenunciable por el

108
desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, que deber ser

proporcional a sus responsabilidades, exceptundose los que la Ley
declare gratuitos.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los
presupuestos de egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:
I.- Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en
efectivo o en especie, incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones,
premios, recompensas, bonos, estmulos, comisiones,
compensaciones y cualquier otra, con excepcin de los apoyos y los
gastos sujetos a comprobacin que sean propios del desarrollo del
trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales;
II.- Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin en trminos
de la fraccin anterior, por el desempeo de su funcin, empleo, cargo
o comisin, mayor a la establecida para el Presidente de la Repblica
y para el Gobernador del Estado en el respectivo presupuesto;
III.- Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o
mayor que su superior jerrquico; salvo que el excedente sea
consecuencia del desempeo de varios empleos pblicos en los casos
permitidos por esta Constitucin, que su remuneracin sea producto
de las condiciones generales de trabajo, derivado de un trabajo
tcnico calificado o por especializacin en su funcin, la suma de
dichas retribuciones no deber exceder la mitad de la remuneracin
establecida para el Presidente de la Repblica y para el Gobernador
del Estado en el presupuesto correspondiente;
IV.- No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes
de retiro, ni liquidaciones por servicios prestados, como tampoco
prstamos o crditos, sin que stos se encuentren asignados y
regulados por la Ley, Decreto Legislativo, Contrato Colectivo o
condiciones generales de trabajo; estos conceptos no formarn parte
de la remuneracin.
Quedan excluidas las remuneraciones por los servicios de seguridad
que requieran los servidores pblicos por razn del cargo
desempeado; y
V.- Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern
especificar y diferenciar la totalidad de sus elementos fijos y variables
tanto en efectivo como en especie.
Artculo 135
Los funcionarios que por nueva eleccin o nombramiento, o por
cualquier otro motivo entren a ejercer su cargo despus de los das
109
sealados por esta Constitucin y las leyes, como principio de un

perodo, slo permanecern en sus funciones el tiempo que falte para
concluir dicho perodo.
Artculo 136
No habr en el Estado otros ttulos honorficos que los decrete el
Congreso, conforme a esta Constitucin.
Artculo 137
Nadie podr entrar al desempeo de ningn cargo, empleo o comisin
del Estado sin prestar previamente la protesta de cumplir, y en su
caso hacer cumplir esta Constitucin, la General de la Repblica con
sus adiciones y reformas y las leyes que de ambas emanen.
Artculo 138
La Autoridad, ante quien ejerza el derecho de peticin, dictar su
provedo por escrito y lo har saber al peticionario dentro del trmino
de ocho das hbiles.
Artculo 139
El Estado garantiza a sus servidores de base, no designados por
eleccin ni nombrados para un perodo determinado, la inamovilidad
de sus cargos, de los que slo podrn ser suspendidos o separados
por causa justificada, y disfrutarn de los beneficios y prerrogativas
que se establezcan en la ley de la materia.
Artculo 140
La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que
las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere
que el Congreso del Estado, por el voto de las dos terceras partes de
los Diputados presentes, acuerden las reformas o adiciones y que
stas sean aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos del
Estado. El Congreso del Estado o la Comisin Permanente, en su
caso, harn el cmputo de los votos de los Ayuntamientos y la
declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Artculo 141
Si transcurre un mes, a partir de la fecha en que se hubiere enviado
el Proyecto de adiciones o reformas a los Ayuntamientos y stos no
contestaren, se entender que lo aprueban.
110
TTULO DCIMO
DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE

PUEBLA 334
CAPITULO NICO
Artculo 142 335

La Comisin de Derechos Humanos del Estado do Puebla, es un
organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio
propios. Estar dotado de autonoma operativa, de gestin, decisin y
presupuestaria; conocer de quejas presentadas por presuntas
violaciones a los derechos humanos, por accin u omisin, cometidas
por parte de autoridades locales de naturaleza administrativa, o de
cualquier otro servidor pblico, con excepcin del Poder Judicial del
Estado.
El Congreso del Estado de Puebla expedir la ley de la Comisin de
Derechos Humanos del Estado de Puebla, en cumplimiento a lo
establecido en el artculo 102, Apartado B, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se determinar la
integracin con fines operativos de la misma.
Emitir recomendaciones no vinculatorias, denuncias y quejas ante
las autoridades correspondientes.
No conocer de asuntos laborales, electorales y judiciales, ni en los
que hayan participado autoridades federales, sin concurrencia de
autoridades del Estado de Puebla.
Contar con un Consejo Consultivo, el cual se conformar en los
trminos que establezca la Ley de la Comisin de Derechos Humanos
del Estado de Puebla.
El Presidente de la Comisin, lo ser tambin del Consejo Consultivo,
su eleccin se ajustar al procedimiento que establezca la Ley de la
materia, que deber ser transparente e informado.
334 Denominacin reformada el 25/jul/2011.

111
TTULO DCIMO PRIMERO 336
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN
CAPTULO UNICO
Artculo 143 337

Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor an cuando por
cualquier motivo se interrumpa su observancia.
En caso de que por trastorno pblico se establezca un Gobierno
contrario a los principios en ella sancionados, tan luego como el
pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia y con
arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido,
sern juzgados tanto los que hayan figurado en el Gobierno emanado
de la rebelin, como los que hayan cooperado en ella.
336 Ttulo adicionado el 25/jul/2011.

337 Artculo adicionado el 25/jul/2011.
112
TRANSITORIOS
(De las reformas y adiciones integrales a la Constitucin Poltica del
Estado, publicado en el Peridico Oficial el 17 de noviembre de 1982,
Tomo CCXXVII, nmero 42)
Primero. Este H. Congreso del Estado declara que estas reformas y
adiciones han sido aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos
de la Entidad y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado de
Puebla.
Segundo. Estas adiciones y reformas entrarn en vigor al da
siguiente de su publicacin.
Tercero. Se derogan las normas que de alguna manera se opongan a
estas adiciones y reformas.
Cuarto. Para que los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia
que estn en funciones al entrar en vigor esta Constitucin sean
inamovibles, se requiere la ratificacin de su nombramiento por el
Congreso del Estado, a propuesta del Ejecutivo.
Los suplentes que sean llamados a cubrir una vacante de Magistrado
no adquieren la inamovilidad, en tanto no sean ratificados por el
Congreso, a propuesta del Ejecutivo.
El Gobernador har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada
en el Palacio del Poder Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de
Zaragoza, a los diecisiete das del mes de noviembre de mil
novecientos ochenta y dos. Diputado Presidente. Ral Castillo
Ramrez. Diputado Vice-Presidente. Dr. Miguel Juraidini Kuri.
Diputado Secretario. Lic. Honorio Corts Lpez. Diputado Secretario.
Federico Ruiz de la Pea. Diputado Pro-Secretario. Zeferino Romero
Bringas. Diputado Pro-Secretario. Profr. Agustn Cordero Navarro.
Dip. Juan Alonso Quirs. Dip. Dr. Ral Patio Blanco. Dip. Andrs
Gonzlez Bautista. Dip. Prof. Franklin Guevara Anzures. Dip. Alfonso
Domnguez Lpez. Dip. Lic. Fernando Garca Rosas. Dip. Eduardo
Palacios Sosa. Dip. Lic. Efrn Snchez Peregrina. Dip. Profr. Mariano
Snchez Bretn. Dip. Clemente Lara Bello. Dip. Armando Pozos Orea.
Dip. Mara Eugenia Cabrera Huerta. Dip. Profr. Ral Garzn Lazcano.
Dip. Lic. Alicia Gonzlez Leal. Dip. Julio Heberto Caldern Caldern.
Dip. Profa. Graciela Godnez Bravo. Dip. Lic. Fernando Escondrillas
Bohigas. Dip. Juan Jos Medrano Castillo. Dip. Profr. Neftali Garzn
Contreras. Dip. Lic. Alejandro del Castillo Saavedra. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de
113
Zaragoza, a los diecisiete das del mes de noviembre de mil

novecientos ochenta y dos. El Gobernador Constitucional del Estado.
Lic. Guillermo Jimnez Morales. Rbrica. El Secretario General de
Gobierno. Lic. Carlos Palafox Vzquez. Rbrica.
114
TRANSITORIOS
(Del DECRETO por el que se reforma y adiciona la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el
Peridico Oficial el 2 de febrero de 1984, Tomo CCXXX, Nmero 10,
Primera Seccin)
Artculo primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se
opongan a las presentes reformas y adiciones.
El Gobernador har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada
en el Palacio de Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de
Zaragoza, a los dos das del mes de febrero de mil novecientos
ochenta y cuatro. Diputado Presidente. Lic. Jess Morales Flores.
Rbrica. Diputada Secretaria. Lic. Ma. Lucero Saldaa Prez.
Rbrica. Diputado Secretario. Lic. Jess Antonio Carlos Hernndez.
Rbrica.
DIP. LUIS SNCHEZ ACOSTA. DIP. PROFR. NEFTALI DANTE
NOLASCO. DIP. CRESCENCIANO ESPAA MORALES. DIP. PROFR.
FELIPE GUERRERO RIOS. DIP. LIC. JOS ALARCN HERNNDEZ.
DIP. LIC. ANTONIO HERNNDEZ Y GENIS. DIP. LIC. JOS LUIS
CESATTI HERNNDEZ. DIP. PASCUAL ALAMIRRA VICUA. DIP.
OSCAR HIDALGO VILLAFAE. DIP. OSCAR AGUILAR GONZLEZ.
DIP. FRANCISCO SALAZAR MANZANO. DIP. LIC. JESS
HERNNDEZ BARBOSA. DIP. LIC. ARTURO HUMBERTO
GUTIRREZ MANZANO. DIP. PROFR. RICARDO MENDIZBAL
BANDO. DIP. LIC. AMADO CAMARILLO SNCHEZ. DIP. LIC. ENOE
GONZLEZ CABRERA. DIP. MARCO ANTONIO FOSADO ORTIZ. DIP.
DR. SERGIO ADRIN SANDOVAL ESPINOSA. DIP. PROFR. JOS
JAVIER STEFFANONI DOSSETTI. DIP. LIC. LIDIA ISABEL
ZARRAZAGA MOLINA. DIP. TEODORO ORTEGA GARCA. DIP.
GABINO BONIFACIO DELGADO MORALES. DIP. JESS MARTNEZ
GARCA. DIP. PROF.. JORGE OTHN CHAVEZ PALMA. DIP. LIC.
ARMANDO HERRERA GUZMN. Rbricas.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos.
Dada en el Palacio del Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de
Zaragoza, el da 2 de febrero de 1984. El Gobernador Constitucional
del Estado, Lic. Guillermo Jimnez Morales. Rbrica. El Secretario
de Gobernacin, Lic. Carlos Palafox Vzquez. Rbrica.
115
TRANSITORIOS
(Del DECRETO por el que se reforma el prrafo segundo del artculo
119 de la Constitucin Poltica del Estado, publicado en el Peridico
Oficial el 28 de agosto de 1987, Tomo CCXXXVII, nmero 17,
Segunda seccin)
El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, una vez que se haya
cumplido con lo previsto en los artculos 140 y 141 de la Constitucin
Poltica Local.
EL GOBERNADOR har publicar y cumplir la presente disposicin
como lo establecen su Transitorio nico. Dada en el Palacio de Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los
veintitrs das del mes de julio de mil novecientos ochenta y siete.
Diputada Presidenta. Profra Arcelia Amador Gutirrez. Rbrica.
Diputado Secretario. Dr. Hctor Fregoso Tovar. Rbrica. Diputado
Secretario. Felipe Flores Mena. Rbrica.
Zaragoza, a los veintiocho das del mes de agosto de mil novecientos
ochenta y siete. El Gobernador Constitucional del Estado. Lic.
Mariano Pia Olaya. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. Lic.
Marco Antonio Rojas Flores Rbrica.
116
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma el artculo 50 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial el 13 de abril de 1990, Tomo CCXLII, nmero 30).
El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
EL GOBERNADOR har publicar y cumplir la presente disposicin.
Dada en el Palacio de Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de abril de mil
novecientos noventa. Diputado Presidente. Juan Balderas Muoz.
Diputado Vicepresidente. Diego Marcos Jurez Albino. Diputada
Secretaria. Lic. Eno Gonzlez Cabrera. Diputado Secretario. Prof.
Rubn Gallardo Meja. Diputado Prosecretario. Profr. Praxedis
Ramrez Guevara. Diputado Prosecretario. Lic. Eduardo Cu Morn.
Dip. Lic. Rodolfo Budib Lichtle. Dip. MVZ. Germn Sierra Snchez.
Dip. Hctor Gonzlez Reyes. Dip. Lic. Rafael Caedo Bentez. Dip.
Antonio Montes Garca. Dip. Ignacio Oaxaca Ros. Dip. Lic. Jess
Lpez Ticono. Dip. Profr. Rafael Ruz Mrquez. Dip. QFB. Isabel
Serdn lvarez. Dip. Profr. Jess Reyes Nieto. Dip. Lic. Federico
Lpez Huerta. Dip. Lic. Csar Sotomayor Cano. Dip. Lic. Jos Alarcn
Hernndez. Dip. Constantino Snchez Jurez. Dip. Lic. Celso Fuentes
Ramrez. Dip. Lic. Juan Miguel Madera Lpez. Dip. Lic. Jorge
Jimnez Alonso. Dip. Alfonso Noe Lechuga Fosado. Dip. Everardo
Gaspar Vera. Dip. Ing. Jos Luis Mantilla Gonzlez de la Llave. Dip.
Lic. Jorge Lpez Cuevas. Dip. Lic. Harn Rodas Bautista. Dip. Dr.
Sergio Guzmn Ramos. Rbricas.
Zaragoza, a los cuatro das del mes de abril de mil novecientos
noventa. El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Mariano
Pia Olaya. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. Lic. Hctor
Jimnez y Meneses. Rbrica.
117
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma las fracciones IX y X del artculo 57; la
fraccin II del artculo 61; los artculos 113, 114 y 115 de la
Constitucin Poltica del Estado, publicado en el Peridico Oficial del
Estado el 15 de junio de 1990, Tomo CCXLII, nmero 48)
El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Puebla de Zaragoza, a los 7 das del mes de junio de 1990. Diputado
Presidente. Hctor Gonzlez Reyes. Diputada Vicepresidenta. QFB.
Isabel Serdn lvarez. Diputado Secretario. Lic. Juan Miguel Madera
Lpez. Diputado Secretario. Lic. Eduardo Cu Morn. Diputado
Prosecretario. Constantino Snchez Jurez. Diputado Prosecretario.
Lic. Harn Rodas Bautista. Dip. Lic. Rodolfo Budib Lichtle. Dip. MVZ.
Germn Sierra Snchez. Dip. Hctor Gonzlez Reyes. Dip. Lic. Rafael
Caedo Bentez. Dip. Antonio Montes Garca. Dip. Ignacio Oaxaca
Ros. Dip. Lic. Jess Lpez Ticono. Dip. Profr. Rafael Ruz Mrquez.
Dip. Prof.. Jess Reyes Nieto. Dip. Lic. Federico Lpez Huerta. Dip.
Lic. Csar Sotomayor Cano. Dip. Lic. Jos Alarcn Hernndez. Dip.
Lic. Celso Fuentes Ramrez. Dip. Profr Rubn Gallardo Meja - Dip.
Lic. Jorge Jimnez Alonso. Dip. Alfonso Noe Lechuga Fosado. Dip.
Everardo Gaspar Vera. Dip. Juan Balderas Muoz. Dip. Ing. Jos
Luis Mantilla Gonzlez de la Llave. Dip. Lic. Jorge Lpez Cuevas. Dip.
Profr. Rubn Gallardo Meja. Dip. Prof. Praxedis Ramrez Guevara.
Dip. Diego Marcos Jurez Albino. Dip. Dr. Sergio Guzmn Ramos.
Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos.
Zaragoza, a los siete das del mes de junio de mil novecientos
noventa. Comunquese y cmplase. El Gobernador del Estado. Lic.
Mariano Pia Olaya. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. Lic.
Hctor Jimnez y Meneses. Rbrica.
118
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma el inciso a) de la fraccin I del artculo
102 de la Constitucin Poltica del Estado de Puebla, publicado en el
Peridico Oficial el 20 de julio de 1990, Tomo CCXLIII, nmero 6)
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Puebla de Zaragoza, a los 19 das del mes de julio de 1990. Diputada
Presidenta. Lic. Eno Gonzlez Cabrera. Rbrica. Diputado
Secretario. Lic. Juan Miguel Madera Lpez. Rbrica. Diputado
Secretario. Lic. Eduardo Cu Morn. Rbrica.
Por tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos.
Zaragoza, a los 19 das del mes de junio de mil novecientos noventa.
El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Mariano Pia Olaya.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. Lic. Hctor Jimnez y
Meneses. Rbrica.
119
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma el artculo 12 de la Constitucin Poltica
local, publicado en el Peridico Oficial del Estado el 15 de diciembre
de 1992, Tomo CCXLVII, nmero 48, Tercera seccin)
Puebla de Zaragoza, a los catorce das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y dos. Diputado Presidente. Lic. Rodolfo Budib
Lichtle. Rbrica. Diputado Secretario. Hctor Gonzlez Reyes.
Rbrica. Diputado Secretario. Licenciado Juan Miguel Madera Lpez.
Rbrica
Zaragoza, a los 14 das del mes de diciembre de 1992. El Gobernador
Constitucional del Estado. Lic. Mariano Pia Olaya. Rbrica. El
Secretario de Gobernacin. Lic. Hctor Jimnez y Meneses.
Rbrica.
120
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma la fraccin II y se adiciona la fraccin III
del artculo 104 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 19 de agosto
de 1994, Tomo CCLI, Nmero 15, Segunda seccin)
Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de agosto de mil
novecientos noventa y cuatro. Diputado Presidente. MARCO
ANTONIO CAMACHO CERVANTES. Rbrica. Diputado Secretario.
HCTOR MAURICIO HIDALGO GONZLEZ. Rbrica. Diputado
Secretario. MIGUEL NGEL CONTRERAS LPEZ. Rbrica.
DIPUTADO JOS LUIS ABED CESIN. Rbrica. DIPUTADO
FRANCISCO JAVIER ARRUBARRENA GARCA. Rbrica. DIPUTADO
JOS LUIS AYALA CORONA. Rbrica. DIPUTADO JORGE ENRIQUE
BARRN LEVET. Rbrica. DIPUTADO ARTURO CARRANCO
BLANCA. Rbrica. DIP. EDILBERTO CASTILLO CASTILLO. Rbrica.
DIPUTADO VALENTN DIEZ FERNNDEZ. Rbrica. DIPUTADO
FELIPE FLORES MENA. Rbrica. DIPUTADO ANDRS GARCA
GONZLEZ. Rbrica. DIPUTADA MARA DEL ROCO GARCA
OLMEDO. Rbrica. DIPUTADO MIGUEL GUERRA CASTILLO.
Rbrica. DIPUTADO RAL GODOS LANGLE. Rbrica. DIPUTADO
DANIEL LIMN VZQUEZ. Rbrica. DIPUTADO MIGUEL NGEL
MARTNEZ ESCOBAR. Rbrica. DIPUTADO ANTONIO MEDINA
RAMREZ. Rbrica. DIPUTADO JORGE MNDEZ SPINOLA. Rbrica.
DIPUTADO RAMN MEZA BEZ. Rbrica. DIP. FERNANDO ORTIZ
ALDANA. Rbrica. DIPUTADO MIGUEL ROMERO SNCHEZ.
Rbrica. DIPUTADA LAURA ALICIA SNCHEZ CORRO. Rbrica.
DIPUTADA AMRICA SOTO LPEZ. Rbrica. DIPUTADO MARIO
ALBERTO TEDY RECIO. Rbrica. DIPUTADO FELIPE VZQUEZ
SNCHEZ. Rbrica.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos,
dado en el Palacio del Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de
Zaragoza a los diecisis das del mes de agosto de mil novecientos
noventa y cuatro. El Gobernador del Estado. LICENCIADO MANUEL
BARTLETT DAZ. Rbrica. El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ. Rbrica.
121
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma y adiciona diversos artculos de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial el 2 de septiembre de 1994, Tomo
CCLI, nmero 19, Segunda Seccin)
opongan al presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de diciembre de
mil novecientos noventa y cuatro. Diputado Presidente. MIGUEL
NGEL MARTNEZ ESCOBAR. Rbrica. Diputada Secretaria.
AMRICA SOTO LPEZ. Rbrica. DIPUTADO MARCO ANTONIO
CAMACHO CERVANTES. Rbrica. DIPUTADO EDILBERTO
CASTILLO CASTILLO. Rbrica. DIPUTADO HCTOR MAURICIO
HIDALGO GONZLEZ. Rbrica.
Zaragoza, a uno da del mes de septiembre de mil novecientos
noventa y cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado.
LICENCIADO MANUEL BARTLETT DAZ. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin. LICENCIADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ. Rbrica.
122
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma, deroga y adiciona, diversos artculos de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial el 17 de febrero de 1995, Tomo
CCLII, nmero 15, Segunda seccin)
Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de febrero de mil
novecientos noventa y cinco. Diputado Presidente. RAMN MEZA
BEZ. Rbrica. Diputado Secretario. JOS MARCO ANTONIO
CAMACHO CERVANTES. Rbrica. Diputada Secretaria. LAURALICIA
SNCHEZ CORRO. Rbrica
Zaragoza, a los diecisiete das del mes de febrero de mil novecientos
noventa y cinco. El Gobernador Constitucional del Estado.
Gobernacin. LICENCIADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ. Rbrica.
123
TRANSITORIOS
(Del DECRETO que reforma los artculos 3 y 4 y el segundo prrafo
del 43 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 14 de febrero de 1997,
Tomo CCLXII, Nmero 5, Tercera seccin)
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin.
Puebla de Zaragoza, a los trece das del mes de febrero de mil
novecientos noventa y siete. Diputado Presidente. MELITN
MORALES SNCHEZ. Rbrica. Diputado Secretario. JOS
CLEMENTE GENARO TECPANECATL ROMERO. Rbrica. Diputada
Secretaria. BENITA VILLA HUERTA. Rbrica. DIPUTADA BLANCA
ALCAL RUIZ. Rbrica. DIPUTADO NGEL ALONSO DAZ CANEJA.
Rbrica. Diputado MARGARITO ANDRADE PACHECO. Rbrica.
DIPUTADO CARLOS BARRIENTOS DE LA ROSA. Rbrica. DIPUTADO
DAVID BRAVO Y CID DE LEN. Rbrica. DIPUTADO EUGENIO
CASTAEDA SNCHEZ. Rbrica. DIPUTADO GALDINO CASTILLO
GASPAR. Rbrica. DIPUTADO ENRIQUE ALEJANDRO CERRO
BARIOS. Rbrica. DIPUTADO JOS JUAN VENUSTIANO
CERVANTES PREZ. Rbrica. DIPUTADO JUAN CESIN MUSI.
Rbrica. DIPUTADO SAL CORONEL AGUIRRE. Rbrica. DIPUTADO
DELFINO JAVIER CRUZ GUTIRREZ. Rbrica. DIPUTADO MARCOS
CRUZ OSORIO. Rbrica. DIPUTADO JOEL ALFONSO CUEVAS
TLLEZ. Rbrica. DIPUTADO JULIO RICARDO DE LA TORRE
NAVARRO. Rbrica. DIPUTADO JORGE EHLINGER COGHLAN.
Rbrica. DIPUTADO WILLEBALDO GARCA DE LA CADENA
ROMERO. Rbrica. DIPUTADO WENCESLAO HERRERA COYAC.
Rbrica. DIPUTADA GUADALUPE HINOJOSA RIVERO. Rbrica.
DIPUTADO JUAN MANUEL HUERTA AROCHE. Rbrica. DIPUTADO
GREGORIO LETECHIPIA ALVARADO. Rbrica. DIPUTADO
ALEJANDRO BELISARIO LPEZ BRAVO. Rbrica. DIPUTADO
BERNAB FLIX F. MARMOLEJO OREA. Rbrica. DIPUTADO JOS
LUIS MRQUEZ MARTNEZ. Rbrica. DIPUTADO JUAN MOLINA
MARTNEZ. Rbrica. DIPUTADO JOS PEDRO MORENO ORTEGA.
Rbrica. DIPUTADO ENRIQUE NACER HERNNDEZ. Rbrica.
DIPUTADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ. Rbrica. DIPUTADO JOS
FELIPE PUELLES ESPINA. Rbrica. DIPUTADO JAVIER RUBN
124
RAMREZ CARRANZA. Rbrica. DIPUTADA LAURA ROLDN RUBIO.

Rbrica. DIPUTADO JORGE REN SNCHEZ JUREZ. Rbrica.
DIPUTADO JOS SNCHEZ TINOCO. Rbrica. DIPUTADO ROBERTO
ARTURO SARMIENTO BELTRN. Rbrica. DIPUTADO JOS MARA
SOLANA RIVERO. Rbrica. DIPUTADA YOLANDA ZEGBE SANEN.
Rbrica.
Zaragoza, a los trece das del mes de febrero de mil novecientos
noventa y siete. El Gobernador Constitucional del Estado.
Gobernacin. LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES. Rbrica.
125
TRANSITORIOS
(Del DECRETO por el cual se reforman, derogan y adicionan diversas
disposiciones a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 22 de septiembre de
2000, Tomo CCCV, Nmero 10, Segunda seccin)
Artculo primero. La Comisin Permanente del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas reformas
han sido aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos de la
Entidad y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
Artculo segundo. Estas reformas entrarn en vigor al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo tercero. Se derogan todas las disposiciones legales y
reglamentarias que se opongan al presente Decreto.
Artculo cuarto. La Comisin Estatal Electoral continuar
desahogando nicamente sus actividades operativas y
administrativas, hasta en tanto sea aprobado, promulgado y
publicado el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del
Estado de Puebla.
Artculo quinto. Tan pronto como sea nombrado el Consejero
Presidente del Consejo General del Instituto Electoral del Estado,
proceder a recibir del Presidente de la Comisin Estatal Electoral los
archivos, bienes y recursos de este organismo. Asimismo, adoptar
las medidas necesarias para proceder a la instalacin formal y
funcionamiento del Instituto Electoral del Estado en trminos de la
ley que para tal efecto se expida.
Artculo sexto. Los nuevos consejeros Electorales y el Consejero
Presidente del Instituto Electoral del Estado, debern ser nombrados
a ms tardar en el mes de octubre de 2000 y, por esta nica ocasin
para su eleccin se deber privilegiar el procedimiento de consenso,
el voto de las tres cuartas partes de los miembros presentes en el
Congreso del Estado, de las dos terceras partes de los miembros
presentes en el Congreso del Estado o insaculacin; en ese orden.
Puebla de Zaragoza, a los veintin das del mes de septiembre del ao
dos mil. La Comisin Permanente del H. Congreso del Estado de
Puebla. Diputada Presidenta. SILVIA ELENA DEL VALLE Y
BALBUENA. Rbrica. Diputado Secretario. HORACIO GASPAR LIMA.
126
Rbrica. Miembros: Diputado. ZEFERINO ROMERO ROMN.

Rbrica. Diputado. JUAN PABLO JIMNEZ CONCHA. Rbrica.
Diputado. REN HUERTA RAMALES. Rbrica. Diputado. OSCAR
EMILIO CARRANZA LEN. Diputado. I. SERGIO TLLEZ OROZCO.
Diputado. GERARDO COETO CASTRO. Rbrica. Diputada. IRMA
ADELA FUENTES GUEVARA. Rbrica.
Zaragoza, a los veintin das del mes de septiembre del ao dos mil.
El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO
MELQUADES MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin. LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NACER.
Rbrica.
127
TRANSITORIOS (1)
(De la DECLARATORIA del Decreto que reforma diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 5 de marzo de 2001,
Tomo CCCXI, Nmero 2, Segunda seccin)
Artculo primero. El Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Puebla, declara que estas reformas han sido aprobadas
por la mayora de los Ayuntamientos de la entidad y forman parte de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Artculo segundo. El presente Decreto entrar en vigor al da
Artculo tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan
al presente Decreto.
Artculo cuarto. El rgano de Fiscalizacin superior del Estado
continuar la revisin de las cuentas pblicas, que se encuentren
pendientes, incluyendo la del ao 2000. En tanto no se apruebe la
Ley del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, seguir
aplicndose la normatividad de la Contadura Mayor de Hacienda.
Artculo quinto. Todos los recursos humanos, financieros y
materiales con que cuenta actualmente la Contadura Mayor de
Hacienda pasarn a formar parte del rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado.
Artculo sexto. Los servidores pblicos de la Contadura Mayor de
Hacienda, no sufrirn afectacin alguna, en sus derechos laborales,
con motivo de la entrada en vigor de este Decreto, y las dems leyes
que se emitan con este motivo.
Artculo sptimo. Las referencias que se hagan en todas las
disposiciones, a la Contadura Mayor de Hacienda, se entendern
hechas al rgano de Fiscalizacin del Estado.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de diciembre de dos mil.
Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de marzo del ao dos mil
uno. Diputado Presidente. MOISS CARRASCO MALPICA. Rbrica.
Diputado Vicepresidente. JOS FELIPE VELZQUEZ GUTIRREZ.
Rbrica. Diputado Secretario. IGNACIO SERGIO TLLEZ OROZCO.
128
Rbrica. Diputado Secretario. JOS ALEJANDRO NOCHEBUENA

BELLO. Rbrica.
Zaragoza, a los dos das del mes de marzo del ao dos mil uno. El
Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES
MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NACER. Rbrica.
129
TRANSITORIOS (2)
(De la DECLARATORIA del Decreto del H. Congreso del Estado, que
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin
Peridico Oficial el 5 de marzo de 2001, Tomo CCCXI, Nmero 2
Segunda seccin)
Soberano de Puebla, declara que estas reformas han sido aprobadas
por la mayora de los Ayuntamientos de la entidad y forman parte de
Artculo tercero. Tratndose de funciones y servicios que conforme
al presente Decreto sean competencia de los Municipios y que a su
entrada en vigor, sean prestados por el Gobierno del Estado o de
manera coordinada con los Municipios, stos podrn asumirlos,
previa aprobacin del Ayuntamiento. El Gobierno del Estado
dispondr de lo necesario para que la funcin o servicio pblico de
que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada, conforme
al programa de transferencia que presente el Gobierno del Estado, en
un plazo mximo de noventa das contados a partir de la
correspondiente solicitud.
En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el prrafo
anterior, las funciones y servicios pblicos seguirn ejercindose o
prestndose en los trminos y condiciones vigentes.
Artculo cuarto. El Estado y los Municipios realizarn los actos
conducentes a efecto de que los convenios que, en su caso, hubiesen
celebrado con anterioridad, se ajusten a lo establecido en este
Decreto.
Artculo quinto. Antes del inicio del ejercicio fiscal 2002, el Congreso
del Estado, en coordinacin con los Municipios respectivos,
adoptarn las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios
de suelo que sirven de base para el cobro de contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores del mercado
de dicha propiedad y procedern, en su caso, a realizar las
adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de
las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los
municipios de proporcionalidad y equidad.
130
Artculo sexto. En la realizacin de las acciones conducentes al

cumplimiento del presente Decreto, se respetarn los derechos y
obligaciones contrados previamente con terceros, as como los
derechos de los trabajadores estatales y municipales
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de diciembre de dos mil.
Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de marzo de dos mil uno.
Diputado Presidente. MOISS CARRASCO MALPICA. Rbrica.
Diputado Vicepresidente. JOS FELIPE VELZQUEZ GUTIRREZ.
Rbrica. Diputado Secretario. IGNACIO SERGIO TLLEZ
OROZCO.Rbrica. Diputado Secretario. JOS ALEJANDRO
NOCHEBUENA BELLO. Rbrica.
Zaragoza, a los dos das del mes de marzo del ao dos mil uno. El
LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NACER. Rbrica.
131
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA del Decreto del H. Congreso del Estado, por
el que se reforman diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
Oficial el 20 de febrero de 2002, Tomo CCCXXII, Nmero 9, Tercera
Seccin)
Primero. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, declara que estas reformas han sido aprobadas en trminos
de las disposiciones legales aplicables y forman parte de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Segundo. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Cuarto. En materia de compras del sector pblico, continuarn
vigentes las disposiciones secundarias.
Quinto. Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios en
materia de coordinacin fiscal y administrativa, sern vlidos y
continuarn vigentes hasta su conclusin o renovacin.
Puebla de Zaragoza, a los trece das del mes de diciembre de dos mil
uno.
Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de febrero de dos mil dos.
Diputada Presidenta. MARA DEL CARMEN IZAGUIRRE FRANCOS.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. REN LECHUGA FOSADO.
Rbrica. Diputado Secretario. JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
Diputada Secretaria. MARA LEONOR APOLONIA POPCATL
GUTIRREZ. Rbrica.
Zaragoza, a los siete das del mes de marzo del ao dos mil dos. El
LICENCIADO HCTOR JIMNEZ Y MENESES. Rbrica.
132
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA del Decreto por el que se reforma la fraccin
VI y adiciona la VII al artculo 12 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial
el 5 de marzo de 2004, Tomo CCCXLVII, Nmero 3 Segunda seccin)
Puebla, declara que esta Reforma y Adicin han sido aprobadas en
trmino de las disposiciones legales aplicables y forman parte de la
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de febrero de dos
mil cuatro. Diputado Presidente. JOS DE JESS VZQUEZ
GARCA. Rbrica. Diputada Vicepresidenta. MARA SARA CAMELIA
CHILACA MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. GERMN
HUELITL FLORES.Rbrica. Diputado Secretario. JESS EDGAR
ALONSO CAETE. Rbrica.
Zaragoza, a los diecinueve das del mes de febrero del ao dos mil
cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO
Gobernacin. MAESTRO EN DERECHO CARLOS ARREDONDO
CONTRERAS. Rbrica.
133
TRANSITORIOS (1)
(De la DECLARATORIA del Decreto por el que se reforma el prrafo
primero del artculo 84 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 2 de julio de
2004, Tomo CCCLI, Nmero 1 Octava seccin)
Puebla, declara que esta reforma ha sido aprobada en trminos de lo
dispuesto por los artculos 140 y 141 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, y forman parte del mismo
ordenamiento Constitucional.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de junio de dos mil
cuatro. Diputado Presidente. CARLOS MANUEL MEZA VIVEROS.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. JOS ROBERTO GRAJALES
ESPINA. Rbrica. Diputado Secretario. JESS EDGAR ALONSO
CAETE. Rbrica. Diputado Secretario. ARMANDO PASCUAL
HERRERA GUZMN. Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos.
Zaragoza, a los diecisiete das del mes de junio del ao dos mil
CONTRERAS. Rbrica.
134
TRANSITORIOS (2)
(De la DECLARATORIA del Decreto por el que se reforma la fraccin
V del artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 2 de julio de
2004, Tomo CCCLI, Nmero 1 Octava seccin)
Puebla, declara que esta reforma ha sido aprobada en trminos de lo
dispuesto por los artculos 140 y 141 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, y forman parte del mismo
ordenamiento Constitucional.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de junio de dos mil
cuatro. Diputado Presidente. CARLOS MANUEL MEZA VIVEROS.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. JOS ROBERTO GRAJALES
ESPINA. Rbrica. Diputado Secretario. JESS EDGAR ALONSO
CAETE. Rbrica. Diputado Secretario. ARMANDO PASCUAL
HERRERA GUZMN. Rbrica.
Zaragoza, a los diecisiete das del mes de junio del ao dos mil
CONTRERAS. Rbrica.
135
TRANSITORIOS (1)
(De la DECLARATORIA al Decreto del H. Congreso del Estado, por el
que se reforma la denominacin del Captulo I del Ttulo Noveno y el
artculo 131 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 10 de diciembre de
2004, Tomo CCCLVI, Nmero 5 Cuarta seccin)
Soberano de Puebla, declara que esta reforma ha sido aprobada en
trminos de lo dispuesto por los artculos 140 y 141 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y forma
parte del mismo ordenamiento Constitucional.
Artculo segundo. El presente Decreto deber publicarse en el
Peridico Oficial del Estado y entrar en vigor el da uno de enero de
dos mil cinco.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre del ao dos
mil cuatro. Diputado Presidente. JOAQUN MALDONADO
IBARGEN. Rbrica. Diputado Vicepresidente. JOS LUIS
MRQUEZ MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. JUAN
FRANCISCO MENNDEZ PRIANTE. Rbrica. Diputado Secretario.
ODN ABAD SIDAR FIERRO. Rbrica.
Zaragoza, a los quince das del mes de noviembre del ao dos mil
cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado LICENCIADO
Gobernacin. LICENCIADO RMULO S. ARREDONDO GUTIRREZ.
Rbrica.
136
TRANSITORIOS (2)
(De la DECLARATORIA al Decreto del H. Congreso del Estado, por el
que se reforman los artculos 11, las fracciones V y VII del 12 y el 13,
y se adiciona la fraccin VIII y el ltimo prrafo al 12 de la
publicado en el Peridico Oficial el 10 de diciembre de 2004, Tomo
CCCLVI, Nmero 5 Cuarta seccin)
Puebla, declara que estas reformas y adiciones han sido aprobadas
en trminos de lo dispuesto por los artculos 140 y 141 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y
forman parte del mismo ordenamiento Constitucional.
en el Peridico Oficial del Estado.
Tercero. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado dispondr que el
presente Decreto, una vez publicado, se traduzca a las lenguas de los
pueblos indgenas de la Entidad y ordenar su difusin en sus
comunidades.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre del ao dos
mil cuatro. Diputado Presidente. JOAQUN MALDONADO
IBARGEN. Rbrica. Diputado Vicepresidente. JOS LUIS
MRQUEZ MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. JUAN
FRANCISCO MENNDEZ PRIANTE. Rbrica. Diputado Secretario.
ODN ABAD SIDAR FIERRO. Rbrica.
Zaragoza, a los quince das del mes de noviembre del ao dos mil
Gobernacin. LICENCIADO RMULO S. ARREDONDO GUTIRREZ.
Rbrica.
137
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA que contiene el Decreto del H. Congreso del
Estado, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
publicado en el Peridico Oficial el 8 de septiembre de 2006, Tomo
CCCLXXVII, Nmero 4 Tercera seccin)
Artculo primero. La Comisin Permanente del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que esta reforma y
adicin han sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales
aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre
Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de septiembre de dos mil
seis. Presidente. DIPUTADO JUAN RAL DE LA LLATA MIER.
Rbrica. DIPUTADO LVARO MORALES MNDEZ. Rbrica. Vocal.
DIPUTADO RAMN DANIEL MARTAGN LPEZ. Rbrica. Vocal.
DIPUTADA EDITH CID PALACIOS. Rbrica. Vocal. DIPUTADO JUAN
DE DIOS BRAVO JIMNEZ. Rbrica. Vocal. DIPUTADO JUAN
AGUILAR HERNNDEZ. Rbrica. Vocal. DIPUTADO MIGUEL
CAZARES GARCA. Rbrica. Vocal. DIPUTADO JOS GAUDENCIO
VCTOR LEN CASTAEDA. Rbrica. Secretario. DIPUTADO SCAR
ANGUIANO MARTNEZ. Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los siete das del mes de septiembre de dos mil seis. El
Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MARIO P.
MARN TORRES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
138
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA del Decreto del H. Congreso del Estado, por
el que reforma el artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 20 de
agosto de 2007, Tomo CCCLXXXVIII, Nmero 9, tercera seccin)
Soberano de Puebla, declara que esta reforma ha sido aprobada en
trminos de las disposiciones legales aplicables y forman parte de la
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin,
dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los treinta das del mes de julio del ao dos mil
siete. Diputada Presidenta. MARA ISABEL MERLO TALAVERA.
Rbrica. Diputada Vicepresidenta. MARICELA GONZLEZ JUREZ.
Rbrica. Diputada Secretaria. MARA NORMA SNCHEZ VALENCIA.
Rbrica. Diputada Secretaria. MARA DEL ROSARIO LETICIA JASSO
VALENCIA. Rbrica.
Zaragoza, al da primero del mes de agosto de dos mil siete. El
LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
139
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA que contiene el Decreto del H. Congreso del
Estado, por el que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
publicado en el Peridico Oficial el 24 de octubre de 2008, Nmero
11, Dcima Seccin, Tomo CDII)
en trminos de las disposiciones legales aplicables y forman parte de
Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de octubre del ao dos
mil ocho. Diputado Presidente.- HUMBERTO ELOY AGUILAR
VIVEROS.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MARA ANGELICA
HERNNDEZ HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MALINALLI
AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.- Diputado Vocal JUAN ANTONIO
GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOEL JAIME
HERNNDEZ RUIZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- IRMA RAMOS
GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO
CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS MANUEL
MENIGNO PREZ VEGA.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE
GUEVARA MONTIEL.- Rbrica.
Zaragoza, al da nueve del mes de octubre de dos mil ocho. El
LICENCIADO MARIO ALBERTO MONTERO SERRANO. Rbrica.
140
TRANSITORIOS
(De la DECLARACIN de la Comisin Permanente del Honorable
Congreso del Estado, por lo que aprueba el Decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el da
lunes 13 de abril de 2009, Nmero 5, Cuarta Seccin, Tomo CDVIII)
PRIMERO.- La Comisin Permanente del Honorable Congreso del
Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas reformas y
adiciones han sido aprobadas en trminos de las disposiciones
legales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
TERCERO.- Atendiendo a lo dispuesto por el segundo prrafo del
artculo sexto transitorio del Decreto que reforma y adiciona diversos
artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, publicando en el Diario Oficial de la Federacin con fecha
trece de noviembre de dos mil siete, y aunado a que el proceso
electoral en la Entidad concluy el da doce de agosto de dos mil
ocho, la uniformidad de la jornada electoral prevista por el segundo
prrafo del artculo tercero y prrafo quinto de la fraccin II del
mismo recepto de la presente reforma constitucional, tendr lugar el
primer domingo de julio del ao dos mil trece.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de abril de dos mil
nueve.- Diputado Presidente.- HUMBERTO ELOY AGUILAR
VIVEROS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ANGLICA PATRICIA
HIDALGO ELGUEA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- CARLOS MARTNEZ
AMADOR.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JORGE ALFONSO RUIZ
ROMERO.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA
RUIZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MARIA ANGLICA HERNNDEZ
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO
CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN
LOZANO PREZ.- Diputada Vocal.- CAROLINA OFARRIL TAPIA.-
Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo. en la Heroica Puebla de
141
Zaragoza, a los seis das del mes de abril de dos mil nueve.- El
Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P.
MARN TORRES.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.-
LICENCIADO MARIO ALBERTO MONTERO SERRANO.- Rbrica.
142
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA de la Comisin Permanente del Honorable
Congreso del Estado, por la que da por aprobado el Decreto que
reforma diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el da
mircoles 3 de junio de 2009, Nmero 2, Cuarta Seccin, Tomo CDX)
Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas reformas han
sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales aplicables y
forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de mayo de dos mil
nueve.- Diputado Presidente.- HUMBERTO ELOY AGUILAR
VIVEROS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ANGLICA PATRICIA
HIDALGO ELGUEA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- CARLOS MARTNEZ
AMADOR.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JORGE ALFONSO RUIZ
ROMERO.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA
RUIZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MARA ANGLICA HERNNDEZ
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO
CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN
LOZANO PREZ.- Diputada Vocal.- CAROLINA O'FARRILL TAPIA.-
Rbrica.
Zaragoza, a los quince das del mes de mayo dedos mil nueve.- El
143
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que da por aprobado el Decreto que
reforma el artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del estado el da
viernes 9 de octubre de 2009, Nmero 4, Cuarta Seccin, Tomo
CDXIV)
PRIMERO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, declara que esta reforma ha sido aprobada en trminos de las
disposiciones constitucionales aplicables y forman parte de la
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de dos mil
nueve.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- RAL ERASMO
ALVAREZ MARN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO
LIMON.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOSE PABLO ROBERTO GORZO
ORTEGA.- Rbrica.- Diputada Vocal.- GUDELIA TAPIA VARGAS.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- ENRIQUE MARN TORRES.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.-
Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado
Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.
Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de dos mil nueve.- El
144
TRANSITORIOS
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin
Peridico Oficial del estado el da viernes 9 de octubre de 2009,
Nmero 4 Cuarta Seccin. Tomo CDXIV)
en trminos de las disposiciones constitucionales aplicables y forman
parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza a los siete das del mes de octubre de dos mil
nueve.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- RAL ERASMO
LVAREZ MARN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO
LIMN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS PABLO ROBERTO GORZO
ORTEGA.- Rbrica.- Diputada Vocal.- GUDELIA TAPIA VARGAS.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- ENRIQUE MARN TORRES.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.-
Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado
Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.
145
TRANSITORIOS
reforma el artculo 121, la denominacin del Captulo V del Ttulo
Octavo y se adiciona un ltimo prrafo al artculo 107 de la
publicado en el Peridico Oficial del estado el da viernes 9 de octubre
de 2009, Nmero 4, Cuarta Seccin, Tomo CDXIV)
ARTCULO PRIMERO.- La Comisin Permanente del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos de las
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da
ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se
ARTCULO CUARTO.- Para efectos del penltimo prrafo del Artculo
113 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla
a que se refiere este Decreto, por nica ocasin, se ratifica en su
cargo al Actual Auditor General del rgano de Fiscalizacin Superior
del Estado, cuyo periodo de duracin de siete aos en el cargo,
comenzar a partir del da de la entrada en vigor del presente.
Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de dos mil
nueve.- Diputado
Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- RAL ERASMO LVAREZ MARN.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.- Rbrica.- Diputado
Vocal.- JOS PABLO ROBERTO GORZO ORTEGA.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- GUDELIA TAPIA VARGAS.- Rbrica Diputado
Vocal.- ENRIQUE MARN TORRES.- Rbrica.- Diputado Vocal.-
GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Diputada Vocal.- IRMA
RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MANUEL
FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.
146

MARN TORRE S.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.-
147
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA de la Comisin Permanente del Honorable
reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 16 de junio de 2010,
Nmero 7, Segunda Seccin, Tomo CDXXII)
constitucionales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de mayo de dos mil
diez.- Diputada Presidenta.- CAROLINA OFARRILL TAPIA.- Rbrica.-
Diputada Secretaria.- MARA SOLEDAD DOMNGUEZ ROS.-
Diputado Vocal.- VCTOR HUERTA MORALES.-Rbrica.- Diputado
Vocal.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.-Rbrica.-
Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- JOS ENRIQUE MARN TORRES.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- JOEL JAIME HERNNDEZ RUIZ.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.
Zaragoza, a los veintisiete das del mes de mayo de dos mil diez.-El
Gobernador Constitucional del Estado.-LICENCIADO MARIO P.
MARN TORRES.-Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.-
LICENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.-Rbrica.
148
TRANSITORIOS
reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 16 de junio de 2010,
Nmero 7, Segunda Seccin, Tomo CDXXII)
SEGUNDO.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
TERCERO.- Las remuneraciones que a la entrada en vigor del
presente Decreto sean superiores a la mxima establecida en el
mismo, debern ser ajustadas o disminuidas en los presupuestos de
egresos correspondientes para el ejercicio fiscal siguiente.
CUARTO.- A partir del ejercicio fiscal de aqul en que haya entrado
en vigor el presente Decreto, las percepciones de los servidores
pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado,
de los Ayuntamientos de los Municipios, de las entidades
paraestatales y paramunicipales, de los Organismos con autonoma
reconocida en esta Constitucin y de cualquier otro ente pblico que
actualmente estn en funciones, se sujetarn a lo siguiente:
a) Las retribuciones nominales sealadas en los presupuestos
vigentes superiores al monto mximo previsto en la fraccin II del
artculo 134 de la Constitucin Poltica del Estado, se mantendr
durante el tiempo que dure su encargo;
b) Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como
gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos, dietas,
comisiones, compensaciones, y cualquier remuneracin en dinero o
especie, slo se podrn mantener en la medida en que la
remuneracin total no exceda los mximos establecidos en las
fracciones II y III del artculo 134 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla; y
c) Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales slo
podrn realizarse si la remuneracin total no excede los montos
mximos antes referidos.
149
QUINTO.-El Congreso del Estado deber expedir o adecuar la

legislacin local, de conformidad con los trminos del presente
Decreto.
SEXTO.-Los Organismos con autonoma reconocida en la
Constitucin Poltica del Estado, debern adecuar su marco
normativo, en trminos del presente Decreto.
SPTIMO.-El Congreso del Estado, en el mbito de su competencia,
deber legislar para tipificar y sancionar penal y administrativamente
las conductas de los servidores pblicos cuya finalidad sea eludir lo
dispuesto en el presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de mayo de dos mil
diez.- Diputada Presidenta.- CAROLINA OFARRILL TAPIA.- Rbrica.-
Diputada Secretaria.- MARA SOLEDAD DOMNGUEZ ROS.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS ENRIQUE MARN TORRES.-
Rbrica.- Diputado Vocal.-JOEL JAIME HERNNDEZ RUIZ.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.-
Rbrica.- Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.
Zaragoza, a los veintisiete das del mes de mayo de dos mil diez.-El
MARN TORRES.-Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.-
LICENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.-Rbrica.
150
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que da por aprobado el Decreto por el que
reforma el artculo 11 y la fraccin II del 12 de la Constitucin
Peridico Oficial del Estado de Puebla el da 29 de septiembre de
2010, Nmero 11, Segunda Seccin, Tomo CDXXV)
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
TERCERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de septiembre de dos mil
diez.- Diputado Presidente.- VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- ANDRS RICARDO MACIP MONTERROSAS.-
Rbrica Diputado Vocal.- HCTOR MAURICIO HIDALGO
GONZLEZ.- Rbrica Diputada Vocal .- JOSEFINA GARCA
HERNNDEZ.- Rbrica Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- LUIS ALBERTO ARRIAGA LILA.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Diputada Vocal .- IRMA
RAMOS GALINDO .- Rbrica.- Diputado Vocal .- ROGERIO PABLO
CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.
Zaragoza, a los nueve das del mes de septiembre de dos mil diez.- El
Gobernador Constitucional del Estado .- LICENCIADO MARO P.
MARN TORRES.- Rbrica .- El Secretario de Gobernacin.-
LICENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.- Rbrica
151
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que da por aprobado el Decreto por el que
se reforman los prrafos segundo, tercero y cuarto de la fraccin I, el
ltimo prrafo de la fraccin II, y el ltimo prrafo de la fraccin III
del artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el
da 07 de octubre de 2010, Edicin Extraordinaria, Tomo CDXXVI)
su publicacin en el Periidico Oficial del Estado.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de octubre de dos mil
diez.- Diputado Presidente.- VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- Diputado Vocal.- HCTOR MAURICIO
HIDALGO GONZLEZ.- Rbrica.- Diputada Vocal .- JOSEFINA
GARCA HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO
LIMN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- LUIS ALBERTO ARRIAGA LILA.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Diputada
Vocal .- IRMA RAMOS GALINDO .- Rbrica.- Diputado Vocal .-
ROGERIO PABLO CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.- Diputado
Secretario .- ANDRS RICARDO MACIP MONTERROSAS.- Rbrica.
Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de dos mil diez.- El
LICENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.- Rbrica.
152
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por la que da por aprobado el Decreto por el
que reforma la fraccin VII del artculo 12 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla, Publicado en el Peridico
Oficial del Estado de Puebla el da viernes 8 de octubre de 2010,
Nmero 4, Quinta Seccin, Tomo CDXXVI)
PRIMERO.- EI Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
en trminos de las disposiciones legales aplicables y forman parte de
SEGUNDO.- El Honorable Congreso del Estado deber realizar las
adecuaciones a la legislacin local que resulten necesarias para dar
cumplimiento al presente Decreto, en las que deber prever lo relativo
a la integracin, organizacin y funcionamiento de la Comisin para
el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales
del Estado a que se refiere este Decreto, entre otros rubros.
TERCERO.- La Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica de
la Administracin Pblica Estatal y dems rganos anlogos
establecidos con fundamento en la Ley de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica del Estado de Puebla, continuar en
funciones, hasta en tanto la integracin, organizacin y
funcionamiento del organismo autnomo a que se refiere este
Decreto, sea regulado en la Ley de la materia y entre en funciones.
CUARTO.- De conformidad con los principios de racionalidad,
austeridad y disciplina presupuestal, los recursos humanos,
financieros y materiales que tengan asignados la Comisin para el
Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal,
sern transferidos o reasignados al Organismo Autnomo a que se
refiere el mismo, una vez que sea regulado en la Ley de la materia y
entre en funciones; para tales efectos, se debern observar las
disposiciones legales y administrativas que resulten aplicables.
QUINTO.- Las personas que a la entrada en vigor del presente
Decreto, funjan como Comisionados de la Comisin para el Acceso a
la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal,
continuarn desempeando dicho encargo durante el periodo para el
que fueron designados, ya sea en la referida Comisin o en el
organismo autnomo a que se refiere este Decreto.
Hasta en tanto se realicen las adecuaciones a la Ley de la materia,
todos los asuntos que conozcan la Comisin para el Acceso a la
153
Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal y los

rganos anlogos, seguirn el trmite, substanciacin y debern
resolverse con forme a la Ley vigente.
SEXTO.- Los asuntos que se encuentren en trmite en los rganos
anlogos a la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica de la
Administracin Pblica Estatal, sern transferidos para su
substanciacin y resolucin, al organismo constitucional autnomo a
que se refiere este Decreto, una vez que entre en funciones.
OCTAVO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Puebla de Zaragoza, a uno del mes de septiembre de dos mil diez.-
Diputado Presidente. VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- HCTOR MAURICIO HIDALGO GONZLEZ.-
Rbrica.- Diputada Vocal.- JOSEFINA GARCA HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- LUIS ALBERTO ARRIAGA LILA.- Rbrica.- Diputado
Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- IRMA
RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO
CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ANDRS
RICARDO MACIP MONTERROSAS.- Rbrica.
Zaragoza, a los dos das del mes de septiembre de dos mil diez.- El
154
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA que contiene el Decreto que adiciona a un
segundo prrafo al artculo 13 y se recorre el subsecuente, de la
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles
5 de enero de 2011, Nmero 2, Segunda Seccin, Tomo CDXXIX)
de las disposiciones constitucionales aplicables y forman parte de la
su publicacin en el Periidico Oficial del Estado.
Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de enero de dos mil
once.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ
HERNNDEZ.- Rbrica .- Diputado Vicepresidente .- GABRIEL
GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Rbrica .-Diputada Secretaria .-
GUDELIA TAPIA VARGAS .- Rbrica .- Diputada Secretaria .- MARA
SOLEDAD DOMNGUEZ ROS.- Rbrica.
Zaragoza, a los cinco das del mes de enero de dos mil once.- El
155
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA que contiene el Decreto del Honorable
Congreso del Estado, por el que se reforma el artculo 2 de la
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da viernes
21 de enero de 2011, Nmero 9, Tercera Seccin, Tomo CDXXIX)
Constitucin Politica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de
Dada en Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla
de Zaragoza, a los once dias del mes de enero de dos mil once.-
Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA
VZQUEZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- GUDELIA TAPIA
VARGAS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- MARA SOLEDAD
DOMNGUEZ ROS.- Rbrica.
Zaragoza a los doce das del mes de enero de dos mil once.- El
MARN TORRES.- Rbrica.- El Secretario de Gobemacin.-
LlCENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.- Rbrica.
156
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que reforma los artculos 6 y 89
fracciones I y II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicada en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla el da mircoles 26 de enero de 2011, Nmero 11, Tercera
Seccin, Tomo CDXXIX)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de
Dada en Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla
de Zaragoza, a los veinticinco das del mes de enero de dos mil once.-
Diputado Presidente.- RAFAEL VON RAESFELD PORRAS.- Rbrica.-
Diputado Vicepresidente.- JESS MORALES FLORES.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- ERIC COTONETO CARMONA.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.- Rbrica.
Zaragoza, a los 26 das del mes de enero del dos mil once.- El
157
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que Reforma el segundo prrafo de la
fraccin VIII y la fraccin XXX del 57; se Adicionan un prrafo tercero
a la VIII, las fracciones XXXII y XXXIII al 57 y un segundo prrafo al
inciso c) de la fraccin III del artculo 103, todos de la Constitucin
Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 9 de febrero de
2011, Nmero 3, Quinta Seccin, Tomo CDXXX)
PRIMERO.- EL Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de febrero de dos mil
once.- Diputado Presidente.- RAFAEL VON RAESFELD PORRAS.-
Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- JESS MORALES FLORES.-
Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTONETO CARMONA.-
Rbrica.
Zaragoza, a los nueve das del mes de febrero de dos mil once.- El
Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO
VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.- C.
FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
158
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que se adiciona la fraccin XXXIII Bis al
artculo 79 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da
mircoles 9 de marzo de 2011, Nmero 4, Novena Seccin, Tomo
CDXXXI)
Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de marzo de dos mil
Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NCER HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO CARMONA.-
Rbrica.
Zaragoza, a los ocho das del mes de marzo de dos mil once.- El
VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C.
159
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que se reforma las fracciones IX y X, y
adiciona la fraccin XI al artculo 12 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicada en el Peridico Oficial
del Estado de Puebla el da lunes 14 de marzo de 2011, Nmero 6,
Cuarta Seccin, Tomo CDXXXI)
Puebla, declara que estas reformas y adicin han sido aprobadas en
trminos de las disposiciones legales aplicables y forman parte de la
Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de marzo de dos mil
Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ RODRGUEZ.-
Rbrica.
Zaragoza, a los once das del mes de marzo de dos mil once.- El
160
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que reforma el prrafo tercero del artculo
77 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles
16 de marzo de 2011, Nmero 7, Sexta Seccin, Tomo CDXXXI)
Puebla, declara que esta Reforma ha sido aprobada en trminos de
las disposiciones constitucionales aplicables y forma parte de la
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de marzo de dos mil
Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTONETO CARMONA.-
Rbrica.
Zaragoza, a los diecisis das del mes de marzo de dos mil once.- El
161
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA de Decreto que reforma el Artculo 89 de la
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da lunes 25
de julio de 2011, Nmero 11, Segunda Seccin, Tomo CDXXXV)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de dos mil
once.- Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado
Vicepresidente.- HCTOR EDUARDO ALONSO GRANADOS.-
Rbrica.- Diputada Secretaria.- MYRIAM GALINDO PETRIZ.-
Rbrica.- Diputada Secretaria.- ELVIA SUREZ RAMREZ.- Rbrica.
Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de dos mil once.- El
162
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA de Decreto que reforma el Artculo 99 de la
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da lunes 25
de julio de 2011, Nmero 11, Tercera Seccin, Tomo CDXXXV)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
TERCERO.- El nombramiento del Procurador General de Justicia del
Estado, vigente a la entrada en vigor del presente Decreto, continuar
surtiendo sus efectos legales.
Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de dos mil
once.- Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado
Rbrica.- Diputada Secretaria.- MYRIAM GALINDO PETRIZ.-
Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de dos mil once.- El
163
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que reforma y adiciona diversas
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el
da lunes 25 de julio de 2011, Nmero 11, Sptima Seccin, Tomo
CDXXXV)
Puebla de Zaragoza, al primer da del mes de junio de dos mil once.-
Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado
Rbrica.- Diputado Secretario.- JOS ANTONIO GALI LPEZ.-
Zaragoza, a los dos das del mes de junio de dos mil once.- El
164
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla el da viernes 28 de octubre de 2011, Nmero 12, Octava
Seccin, Tomo CDXXXVIII)
Puebla, declara que estas reformas, adiciones y derogaciones han
sido aprobadas en trminos de las disposiciones constitucionales
SEGUNDO.- El Presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
TERCERO.- En relacin con la celebracin de elecciones para el
cumplimiento de lo establecido por las reformas a los artculos 3, 42,
71, 75 y 102 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, se estar a lo siguiente:
I. Las elecciones para elegir a los Diputados de la LIX Legislatura al
Honorable Congreso del Estado, se llevarn a cabo el primer domingo
de julio de dos mil trece.
II.- Con el objeto de hacer concurrentes las elecciones de Diputados
al Honorable Congreso del Estado con las elecciones federales, las
elecciones para elegir a los Diputados de la LX Legislatura al
Honorable Congreso del Estado, se celebrarn el primer domino de
julio de dos mil dieciocho.
III.- Con base en el propsito sealado en la fraccin anterior, los
Diputados electos de la LIX legislatura al Honorable Congreso del
Estado, entrarn en funciones el quince de enero de dos mil catorce y
por nica ocasin concluirn su encargo el catorce de septiembre de
dos mil dieciocho.
IV.- Los Diputados electos de la LX Legislatura al Honorable Congreso
del Estado, entrarn en funciones el quince de septiembre de dos mil
dieciocho y concluirn su encargo el catorce de septiembre de dos mil
veintiuno.
V.- Los comicios para la renovacin de los Ayuntamientos electos el
primer domingo de julio de dos mil diez, se llevarn a cabo el primer
domingo de julio de dos mil trece.
165
VI.- Con el objeto de hacer concurrente las elecciones de

Ayuntamientos con las elecciones federales, los Ayuntamientos
electos el primer domingo de julio de dos mil trece, entrarn en
funciones el quince de febrero de dos mil catorce y por nica ocasin
concluirn su administracin el catorce de octubre de dos mil
dieciocho.
VII.- Con el mismo propsito anterior, la siguiente eleccin de
Ayuntamientos a la sealada en la fraccin V del presente artculo
transitorio, ser el primer domingo de julio de dos mil dieciocho, para
que dichos rganos electos entren en funciones el quince de octubre
de dos mil dieciocho, y concluyan su perodo el catorce de octubre de
dos mil veintiuno.
VIII.- La prxima eleccin de Gobernador, se efectuar el primer
domingo de julio de dos mil diecisis.
IX.- El actual Gobernador del Estado, concluir su encargo el treinta
y uno de enero de dos mil diecisiete.
X.- El Gobernador electo en las elecciones del primer domingo de julio
de dos mil diecisis, tomar posesin de su cargo el primero de
febrero de dos mil diecisiete y por nica ocasin concluir su perodo
el trece de diciembre de dos mil dieciocho.
XI.- Para efecto de hacer concurrente la fecha de la eleccin de
Gobernador con la de la eleccin de Presidente de la Repblica, se
celebrarn nuevos comicios para Gobernador el primer domingo de
julio de dos mil dieciocho, tomando posesin de su cargo el catorce de
diciembre de dos mil dieciocho, que concluir el trece de diciembre de
dos mil veinticuatro.
XII.- A partir de la celebracin de las elecciones para Gobernador,
Diputados al Congreso y miembros de Ayuntamientos, el primer
domingo de julio de dos mil dieciocho, se efectuarn elecciones
ordinarias cada tres aos, el da en que se celebren las elecciones
federales, conforme al perodo de renovacin de los cargos que
corresponda.
CUARTO.- La LIX Legislatura al Honorable Congreso del Estado,
deber realizar las adecuaciones constitucionales, legales y
reglamentarias necesarias, con el objeto de armonizar el orden
jurdico estatal con las presentes reformas.
QUINTO.- El actual Consejero Presidente y los Consejeros Electorales
del Instituto Electoral del Estado, concluirn el perodo para el que
fueron designados.
166
SEXTO.- El Consejo General nombrar al Secretario Ejecutivo y al

Titular de la Unidad de Fiscalizacin, dentro del plazo de noventa
dias posteriores a la publicacin de la presente reforma.
SPTIMO.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales que
sean designados en octubre de dos mil doce, durarn en su encargo
hasta el mes de octubre de dos mil diecinueve.
OCTAVO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder legislativo en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los dieciocho das del mes de octubre de dos
mil once.- Diputado Presidente.- JOS LAURO SNCHEZ LPEZ.-
Rbrica.- Diputada Vicepresidenta.- JOSEFINA BUXAD
CASTELN.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO
MARTNEZ RODRGUEZ.- Rbrica.
Zaragoza, a las veinticinco das del mes de octubre de dos mil once.-
El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO
167
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que se reforma la denominacin del
Captulo V del Ttulo Octavo y el artculo 121 de la Constitucin
Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da mircoles 8 de febrero de
2012, Nmero 3, Segunda Seccin, Tomo CDXLII)
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de enero de dos mil
doce.- Diputado Presidente.- MARIO GERARDO RIESTRA PIA.-
Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- HCTOR EDUARDO ALONSO
GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE LUIS CORICHE
AVILS.- Rubrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO
CARMONA.- Rbrica.
Zaragoza, a los treinta das del mes de enero de dos mil doce.- El
168
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que reforma el segundo prrafo del
artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da
mircoles 29 de agosto de 2012, Nmero 13, Tercera Seccin, Tomo
CDXLVIII)
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de julio de dos mil
CARMONA.- Rbrica.
Zaragoza, a los veintisiete das del mes de julio de dos mil doce.- El
169
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que reforma la fraccin I del artculo 17 y
el primer prrafo del 118 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla, el da mircoles 29 de agosto de 2012, Nmero 13, Tercera
Seccin, Tomo CDXLVIII)
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de julio de dos mil
CARMONA.- Rbrica.
Zaragoza, a los veintisiete das del mes de julio de dos mil doce.- El
170
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que se adiciona un ltimo prrafo al
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el
da viernes 19 de octubre de 2012, Nmero 9, Cuarta Seccin, Tomo
CDL)
Puebla, declara que esta adicin ha sido aprobada en trminos de las
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre de dos mil
doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS SALVADOR
ZALDVAR BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE
GMEZ CARRANCO.- Rbrica.
Zaragoza, a los diecisiete das del mes de octubre de dos mil doce.- El
171
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que se reforman y adicionan diversas
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el
da mircoles 28 de noviembre de 2012, Nmero 9, Tercera Seccin,
Tomo CDLI)
Puebla.
SEGUNDO.- El Presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de
TERCERO.- Para efectos del ltimo ao previo al de conclusin de la
administracin constitucional del actual Titular del Poder Ejecutivo
del Estado, la Cuenta Pblica Parcial correspondiente a los meses de
enero a octubre, deber ser presentada por su Titular ante el
Congreso del Estado por conducto de la Auditora Superior del
Estado dentro de los primeros quince das del mes de noviembre de
2016, para su examen, revisin, calificacin y aprobacin en el Tercer
Periodo Ordinario de Sesiones del mismo ao.
La Cuenta Pblica Parcial de los meses de noviembre y diciembre,
deber presentarse dentro de los cinco primeros das del mes de
enero de 2017, para su examen, revisin, calificacin y aprobacin
durante el mismo mes y ao del Primer Periodo Ordinario de
Sesiones.
Tratndose del ao de la conclusin de la administracin
constitucional del Ejecutivo, la Cuenta Pblica Parcial del mes de
enero de 2017, ser presentada por quien hubiere fungido como su
Titular ante el Congreso del Estado por conducto de la Auditora
Superior del Estado, dentro de los primeros diez das del mes de
febrero del mismo ao, la cual se examinar, revisar (Sic) calificar y
aprobar en el mismo periodo de sesiones.
El Congreso del Estado, declarar si las cantidades percibidas y
gastadas estn de acuerdo con las partidas respectivas de los
presupuestos, si los gastos estn justificados y si ha lugar o no a
exigir responsabilidades.
172
CUARTO.- Para efectos del ltimo ao previo al de conclusin de la

administracin constitucional de la LVIII Legislatura del Estado, la
Cuenta Pblica Parcial correspondiente a los meses de enero a
octubre, deber ser presentada por su Titular ante el Congreso del
Estado por conducto de la Auditora Superior del Estado dentro de
los primeros quince das del mes de noviembre de 2013, para su
examen, revisin, calificacin y aprobacin en el Tercer Periodo
Ordinario de Sesiones del mismo ao.
En el ao de conclusin de la LVIII Legislatura del Estado, sta
sesionar de manera ordinaria del primer da hbil del mes de enero
de 2014 al da 14 del mismo mes y ao, en el que se avocar al
examen, revisin, calificacin y aprobacin de la Cuenta Pblica
Parcial de los meses de noviembre y diciembre del ao anterior, la
que ser presentada dentro de los primeros cinco das del mes de
enero de 2014.
Tratndose del ao de conclusin de la LVIII Legislatura del Estado,
la Cuenta Pblica Parcial del 1 al 14 de enero de 2014, ser
presentada por quien hubiere fungido como su Titular ante el
Congreso del Estado por conducto de la Auditora Superior del
Estado, dentro de los primeros diez das del mes de febrero del mismo
ao, la cual se examinar, revisar, calificar y aprobar en el mismo
periodo de sesiones.
QUINTO.- El actual Auditor General del rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado de Puebla, ser el Titular de la Auditora
Superior del Estado de Puebla.
Para efectos del prrafo anterior, la Legislatura del Estado, expedir
el nombramiento de Auditor Superior del Estado de Puebla, cuyo
periodo comenzar a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto.
SEXTO.- Las referencias que a la entrada en vigor de este Decreto se
hagan en todo instrumento legal, jurdico o administrativo y norma
en sentido formal o material al rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado de Puebla y a su Titular, respectivamente; se entendern
hechas a la Auditora Superior del Estado de Puebla y a su respectivo
Titular.
SPTIMO.- Los procedimientos legales, administrativos, de
fiscalizacin superior y dems asuntos que a la entrada en vigor del
presente Decreto, se encuentren en trmite ante el rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado o en los que ste sea parte, as
como los que deriven o sean consecuencia de los mismos,
173
continuarn sustancindose por la Auditora Superior del Estado,

hasta su total conclusin, conforme a las disposiciones aplicables.
OCTAVO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes a los
sellos, formatos, papelera y dems documentacin que obre en el
rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, se seguir utilizando,
hasta que la Auditora Superior del Estado realice las adecuaciones
conducentes sin exceder de los seis meses siguientes a la entrada en
vigor de este Derecho.
NOVENO.- Se ratifica el contenido de los acuerdos, circulares, guas,
manuales y dems normatividad que hubieren emitido las
autoridades competentes del rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado y que a la entrada en vigor del presente Decreto se
encuentren vigentes, hasta en tanto se sustituyan o dejen sin efectos.
DCIMO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, todos
los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta
actualmente el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de
Puebla, pasarn a formar parte de la Auditora Superior del Estado
de Puebla.
DCIMO PRIMERO.- Los servidores pblicos del rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado de Puebla, no sufrirn afectacin
alguna, en sus derechos laborales, con motivo de la entrada en vigor
de este Derecho.
DCIMO SEGUNDO.- La Ley de Fiscalizacin Superior y Rendicin de
Cuentas para el Estado de Puebla y el Reglamento Interior del rgano
de Fiscalizacin Superior del Estado de Puebla vigentes, en tanto no
se modifiquen, se seguirn aplicando en lo que no se opongan al
presente Decreto.
La actual estructura orgnica y el personal adscrito a la misma del
rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, continuar funcionando
como parte de la Auditora Superior del Estado, hasta en tanto no se
modifique, y las actuaciones de su personal tendrn plena validez.
DCIMO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se
Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de noviembre de
dos mil doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE
LPEZ CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS
174
SALVADOR ZALDVAR BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Secretario.-

ALEJANDRO OAXACA CARREN.- Rbrica.
Zaragoza, a los veintisiete das del mes de noviembre de dos mil
doce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
175
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por la que da por aprobado el Decreto del
Honorable Congreso del Estado, por el que se reforma el quinto
prrafo de la fraccin II del artculo 3 de la Constitucin Poltica del
del Estado el da mircoles 09 de enero de 2013, Nmero 4, Segunda
Seccin, Tomo CDLIII)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado y no aplicar para el
proceso electoral que inici en la segunda semana de noviembre del
ao dos mil doce.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de enero de dos mil
trece.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNANDEZ.-
Rbrica.- Diputado Secretario.- RAMN FELIPE LOPEZ CAMPOS.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- JESS SALVADOR ZALDVAR
BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ALEJANDRO OAXACA
CARREON.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JORGE GMEZ
CARRANCO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- HUGO ALEJO
DOMNGUEZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- ANA MARA JIMNEZ
ORTIZ.- Rbrica. Diputado Vocal.- IVN CONRADO CAMACHO
MORENO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ZEFERINO MARTNEZ
RODRGUEZ.- Rbrica..
Zaragoza, a los nueve das del mes de enero de dos mil trece.- El
176
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que reforman el prrafo segundo y
tercero del artculo 108 y se adicionan un cuarto y quinto al 108, de
publicado en el Peridico Oficial del Estado el da viernes 08 de marzo
de 2013, Nmero 4, Sexta Seccin, Tomo CDLV)
PRIMERO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y soberano del
Estado de Puebla, Declara que estas reformas y adiciones han sido
aprobadas en trminos de las disposiciones Constitucionales
aplicables y forma parte de la Constitucin Poltica del Estado libre y
Soberano del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrara en vigor el da siguiente de
su Publicacin en el Peridico Oficial del Estado
TERCERO Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de enero de dos
mil trece.- Diputado Presidente.- JOS ANTONIO GALI LPEZ.-
Rbrica.- Diputado.- Vicepresidente.- ZEFERINO MARTNEZ
RODRGUEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- GERARDO MEJA
RAMREZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- JOSEFINA BUXAD
CASTELN.- Rbrica.
Zaragoza, al primer da del mes de febrero de dos mil trece.- El
177
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que adiciona un ltimo prrafo al artculo
50, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado el da mircoles 06 de
noviembre de 2013, Nmero 3, Tercera Seccin, Tomo CDLXIII).
Estado de Puebla, Declara que esta adicin ha sido aprobada en
trminos de las disposiciones Constitucionales aplicables y forma
parte de la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano del
Estado de Puebla.
presente Decreto.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la cuatro veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de octubre de dos
mil trece.- Diputado Presidente.- GERARDO MEJA RAMREZ.-
Rbrica.- Diputado.- Vicepresidente.- ENRIQUE NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ANA MARA JIMNEZ
ORTIZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- JORGE LUIS BLANCARTE
MORALES.- Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, al primer da del mes de noviembre de dos mil
trece.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL
Gobierno.- C. LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
178
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que SE REFORMAN el segundo prrafo
de la fraccin III del artculo 3, las fracciones II, III y IV del 20; y se
ADICIONA la fraccin IV al artculo 4 y la fraccin V al 20 de la
publicado en el Peridico Oficial del Estado el da mircoles 13 de
noviembre de 2013, Nmero 6, Sexta Seccin, Tomo CDLXIII).
PRIMERO.-El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
TERCERO.- El Congreso del Estado realizar las adecuaciones
legales necesarias derivadas del presente Decreto, en un plazo no
mayor a ciento veinte das, contados a partir de su entrada en vigor.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los veinticuatro das del mes de octubre de dos
mil trece.- Diputado Presidente.- GERARDO MEJA RAMREZ.-
Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- ENRIQUE NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ANA MARA JIMNEZ
ORTIZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE LUIS BLANCARTE
MORALES.- Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los veinticinco das del mes de octubre de dos
mil trece.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL
Gobierno.- C. LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
179
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, por el que adiciona los prrafos segundo,
tercero y cuarto a la fraccin II del artculo 104, de la Constitucin
Peridico Oficial del Estado el da mircoles 20 de noviembre de 2013,
Nmero 7, Octava Seccin, Tomo CDLXIII).
Estado de Puebla, Declara que esta adicin ha sido aprobada en
trminos de las disposiciones Constitucionales aplicables y forma
parte de la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano del
Estado de Puebla.
presente Decreto.
El GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin.
Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de enero de dos
mil trece.- Diputado Presidente.- JOS ANTONIO GALI LPEZ.-
Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- ZEFERINO MARTNEZ
RODRGUEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- GERARDO MEJIA
RAMREZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- JOSEFINA BUXAD
CASTELN.- Rbrica.
Zaragoza, al primer da del mes de febrero de dos mil trece.- El
180
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA del Honorable Congreso del Estado, por la
que aprueba el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas
de Puebla, en materia Poltico Electoral; publicado en el Peridico
Oficial del Estado el da mircoles 29 de julio de 2015, Nmero 21,
Tercera Seccin, Tomo CDLXXXIII).
Puebla, declara que estas reformas, adiciones y derogaciones han
sido aprobadas en trminos de las disposiciones constitucionales
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da de su
TERCERO.- La celebracin de elecciones locales que se verifiquen en
2018, se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
CUARTO.- La reforma a los artculos 37 y 102 de esta Constitucin
ser aplicable a los diputados y ayuntamientos que sean electos a
partir del proceso electoral de 2018.
QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los veintinueve das del mes de julio de dos mil
quince. Diputada Presidenta. PATRICIA LEAL ISLAS. Rbrica.
Diputado Vicepresidente. CARLOS IGNACIO MIER BAUELOS.
Rbrica. Diputado Secretario. MANUEL POZOS CRUZ. Rbrica.
Diputada Secretara. MARA SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ.
Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los veintinueve das del mes de julio de dos mil
quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Encargado de Despacho de la
Secretara General de Gobierno. C. JORGE BENITO CRUZ
BERMDEZ. Rbrica.
181
TRANSITORIOS
Congreso del Estado, que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, en
materia de Gobierno Digital; publicado en el Peridico Oficial del
Estado de Puebla el da lunes 19 de octubre de 2015, Nmero 13,
Tercera Seccin, Tomo CDLXXXVI).
PRIMERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
Presente Decreto.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente Disposicin.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre de dos mil
quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN CSPEDES
PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO
RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO
ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretara. MA. EVELIA
RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Dado en la Sede del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de octubre de dos mil
quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
BERMDEZ. Rbrica.
182
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que tiene
por aprobada la Minuta de Decreto, por virtud de la cual se reforman
la fraccin II del artculo 37, el primer y segundo prrafos del 95, el
96, el 97, el 98, el primer prrafo y sus fracciones I y III, y el ltimo
prrafo del 99, el 100 y el 101, y se adiciona un segundo prrafo al
artculo 82, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla; el da lunes 04 de enero de 2016, Nmero 1,
Primera Seccin, Tomo CDLXXXIX).
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Segundo.- El Procurador General de Justicia que se encuentre en
funciones al momento de entrar en vigor las presentes reformas,
quedar designado por virtud de este Decreto, Fiscal General del
Estado por el tiempo que establece el artculo 97 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, sin perjuicio del
procedimiento de remocin previsto en la fraccin IV del mismo
artculo.
Tercero.- Las facultades conferidas a la Procuradura General de
Justicia del Estado en leyes, reglamentos y dems disposiciones
jurdicas, se entendern conferidas a la Fiscala General del Estado,
siempre que sean compatibles con las atribuciones que le otorga esta
Constitucin y su carcter de rgano constitucional autnomo.
Las menciones hechas a la Procuradura General de Justicia del
Estado, o al Procurador General de Justicia del Estado en las leyes,
reglamentos y dems disposiciones jurdicas, se entendern referidas
a la Fiscala General del Estado o al Fiscal General del Estado,
respectivamente, en los trminos referidos en el prrafo anterior.
Cuarto.- Los actuales servidores pblicos de la Procuradura General
de Justicia del Estado permanecern en sus cargos hasta que, en su
caso, sean ratificados o designados por el Fiscal General del Estado
los titulares de las unidades administrativas creadas por la
legislacin aplicable.
Quinto.- Los procedimientos jurisdiccionales y administrativos
relacionados con la separacin, remocin, cese o cualquier otra forma
de terminacin del servicio de los servidores pblicos que prestaban
sus servicios en la Procuradura General de Justicia del Estado al da
de entrada en vigor de este Decreto, concluirn conforme a la
normatividad que les fue aplicable en el momento del inicio del
procedimiento.
183
SEXTO.- El personal sustantivo de la Procuradura General de

Justicia del Estado que pertenezca al servicio de carrera previsto en
Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de
Puebla y sus disposiciones reglamentarias, podr integrarse al
servicio de carrera de la Fiscala General del Estado, si cumple lo que
establece el programa respectivo.
SPTIMO.- Los recursos humanos, materiales, financieros y
presupuestales con que cuenta la Procuradura General del Estado,
incluyendo todos sus bienes actuales y los derechos derivados de los
fondos o fideicomisos vigentes, pasarn a formar parte de la Fiscala
General del Estado.
OCTAVO.- La Fiscala General del Estado seguir aplicando todas las
disposiciones reglamentarias y administrativas vigentes que no se
opongan al presente Decreto, hasta en tanto se expidan y entren en
vigor sus propias disposiciones.
NOVENO.- Los asuntos en los que el Procurador General de Justicia
ejerza la representacin jurdica del Estado que se encuentren en
trmite a la entrada en vigor del Decreto, debern remitirse dentro de
los 20 das hbiles siguientes, a la Consejera Jurdica o a la
dependencia que esta determine.
DCIMO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, declara que estas reformas y adicin han sido aprobadas en
trminos de las disposiciones constitucionales aplicables y forman
Puebla.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de diciembre de dos
mil quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN CSPEDES
PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO
RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO
ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MA. EVELIA
RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de diciembre de dos
mil quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
184
BERMDEZ. Rbrica. El Procurador General de Justicia. C. VCTOR

ANTONIO CARRANC BOURGET. Rbrica.
185
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA que emite el Honorable Congreso del
Estado, por la que Declara aprobado el Decreto que reforma, adiciona
y deroga diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, en materia de Combate a la Corrupcin;
publicada en el Peridico Oficial del Estado, el viernes 4 de noviembre
de 2016, Nmero 3, Quinta Seccin, Tomo CDXCIX.)
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, y se derogan todas las
disposiciones jurdicas y administrativas que contravengan o se
opongan a las adiciones y reformas materia del mismo, sin perjuicio
de lo dispuesto en los Artculos Transitorios siguientes.
SEGUNDO. El Congreso del Estado dentro del plazo previsto en el
Transitorio Cuarto del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, publicado el veintisiete de mayo de dos
mil quince, en el Diario Oficial de la Federacin, expedir las Leyes y
aprobar las adecuaciones normativas a que haya lugar, conforme a
este Decreto.
TERCERO. En lo relativo a la fiscalizacin y control de recursos
pblicos, continuar aplicndose la legislacin vigente a la entrada en
vigor de este Decreto, hasta en tanto, entren en vigor las Leyes y
adecuaciones normativas a que se refiere el Artculo Transitorio
Segundo del presente Decreto, y sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo Tercero Transitorio de la Declaratoria que contiene el Decreto
del Honorable Congreso del Estado, por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del
del Estado, el veintiocho de noviembre de dos mil doce.
En materia de responsabilidades de servidores pblicos del Estado y
sus municipios, continuar aplicndose la legislacin vigente a la
entrada en vigor de este Decreto, hasta en tanto, entre en vigor la
legislacin aplicable en el Estado de Puebla.
CUARTO. Los procedimientos legales, administrativos y dems
asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del
presente Decreto y de las Leyes y adecuaciones normativas referidas
en el Artculo Transitorio Tercero, continuarn sustancindose hasta
su total conclusin y se resolvern conforme a las disposiciones
vigentes al momento de su inicio, disposiciones que tambin sern
aplicables, para los asuntos que deriven o sean consecuencia de los
mismos.
QUINTO. El titular de la Secretara encargada del control interno del
Poder Ejecutivo del Estado, as como los titulares de los rganos
internos de control estatales, municipales y de los organismos
constitucionalmente autnomos, que se encuentren en funciones a la
186
entrada en vigor del presente Decreto, continuarn en su encargo en

los trminos en que fueron nombrados.
SEXTO. Para la adecuada implementacin de las reformas y
adiciones a que se refiere el presente Decreto, debern considerarse
las previsiones de recursos humanos, materiales y financieros a que
haya lugar.
SPTIMO. Por nica ocasin, los Magistrados del Tribunal de
Justicia Administrativa que se nombren y ratifiquen durarn en su
encargo, respectivamente, el primero de los nombrados once aos, el
segundo trece aos y el tercero quince aos.
OCTAVO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, declara que estas reformas, adiciones y derogaciones han sido
aprobadas en trminos de las disposiciones constitucionales
Puebla de Zaragoza, a los tres das del mes de noviembre de dos mil
diecisis. Diputada Presidenta. SILVIA GUILLERMINA TANS
OSORIO. Rbrica. Diputado Vicepresidente. PABLO RODRGUEZ
REGORDOSA. Rbrica. Diputado Secretario. CARLOS DANIEL
HERNNDEZ OLIVARES. Rbrica. Diputado Secretario. CIRILO
SALAS HERNNDEZ. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de noviembre de dos
mil diecisis. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de
Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARRASCO ALTAMIRANO.
Rbrica. El Secretario de la Contralora. C. ALEJANDRO TORRES
PALMER. Rbrica. El Fiscal General del Estado. C. VCTOR
ANTONIO CARRANC BOURGET. Rbrica.
187
TRANSITORIOS
Estado, por la que Declara aprobado el Decreto que reforma, la
fraccin VII del artculo 12 y el primer prrafo de la fraccin II del
de Puebla, en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica; publicada en el Peridico Oficial del Estado, el mircoles 23
de noviembre de 2016, Nmero 14, Quinta Seccin, Tomo CDXCIX.)
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
TERCERO. El nuevo Instituto de Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de
Puebla, deber entrar en funciones el da seis de enero de dos mil
diecisiete.
Los Comisionados que actualmente conforman la Comisin para el
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Estado podrn participar en el procedimiento de seleccin para la
integracin del nuevo Instituto, de conformidad con la legislacin
aplicable y en trminos de la convocatoria que al efecto se emita.
La actual Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Estado desempear sus
funciones hasta el cinco de enero de dos mil diecisiete.
CUARTO. La designacin de los nuevos comisionados del Instituto
que establece el artculo 12 fraccin VII de esta Constitucin ser
realizada a ms tardar el quince de diciembre de dos mil diecisis, de
conformidad con la legislacin aplicable y en trminos de la
convocatoria que al efecto se emita.
Para garantizar la renovacin escalonada de los comisionados en
las primeras designaciones y nombramientos, el Congreso del
Estado, por nica ocasin, especificar el perodo de ejercicio para
cada comisionado considerando lo siguiente:
1. Nombrar a un comisionado, cuyo mandato concluir el cinco de
enero de dos mil veintiuno.
enero de dos mil veintids.
enero de dos mil veintitrs.
QUINTO. Los asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de
resolucin a la entrada en vigor de este Decreto se sustanciarn ante
188
el organismo garante que establece el artculo 12 fraccin VII de esta

Constitucin, creado en los trminos del presente Decreto.
SEXTO. Los recursos financieros y materiales, as como los
trabajadores adscritos a la Comisin para el Acceso a la Informacin
Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado, se transferirn
al organismo pblico constitucional autnomo creado.
SPTIMO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla de Zaragoza, a los veintitrs das del mes de noviembre de dos
mil diecisis. Diputada Presidenta. SILVIA GUILLERMINA TANS
OSORIO. Rbrica. Diputado Vicepresidente. PABLO RODRGUEZ
REGORDOSA. Rbrica. Diputado Secretario. CARLOS DANIEL
HERNNDEZ OLIVARES. Rbrica. Diputado Secretario. CIRILO
SALAS HERNNDEZ. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los veintitrs das del mes de noviembre de
dos mil diecisis. El Gobernador Constitucional del Estado. C.
RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de
Rbrica. El Secretario de la Contralora. C. ALEJANDRO TORRES
PALMER. Rbrica.
189
TRANSITORIOS
fraccin VI del artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Puebla; publicada en el Peridico Oficial del Estado, el
viernes 27 de enero de 2017, Nmero 20, Segunda Seccin, Tomo DI.)
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
TERCERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de enero de dos mil
diecisiete. Diputado Presidente. JOS GERMN JIMNEZ GARCA.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO JAVIER JMENEZ
HUERTA. Rbrica. Diputado Secretario. SERGIO MORENO VALLE
GRMAN. Rbrica. Diputado Secretario. MARCO ANTONIO
RODRGUEZ ACOSTA. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de enero de dos mil
diecisiete. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de
Rbrica. El Secretario de Infraestructura y Transportes. C. DIEGO
CORONA CREMEAN. Rbrica.
190
TRANSITORIOS
fraccin VI del artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Puebla; publicada en el Peridico Oficial del Estado, el
jueves 15 de junio de 2017, Nmero 11, Cuarta Seccin, Tomo DVI.)
SEGUNDO. Se derogan todas aquellas disposiciones que
contravengan lo dispuesto por el presente Decreto.
TERCERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla de Zaragoza, a los catorce das del mes de junio de dos mil
diecisiete. Diputado Presidente. JOS GERMN JIMNEZ GARCA.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO JAVIER JMENEZ
HUERTA. Rbrica. Diputado Secretario. SERGIO MORENO VALLE
GRMAN. Rbrica. Diputado Secretario. MARCO ANTONIO
RODRGUEZ ACOSTA. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de junio de dos mil
diecisiete. El Gobernador Constitucional del Estado. C. JOS
ANTONIO GALI FAYAD. Rbrica. El Secretario General de Gobierno.
C. DIDORO HUMBERTO CARRASCO ALTAMIRANO. Rbrica. La
SecretariA de Infraestructura, Movilidad y Transportes. C. MARTHA
VLEZ XAXALPA. Rbrica.
191

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Secretara General de Gobierno

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla

Publicacin Extracto del texto

02/oct/1917 Que la Legislatura del Estado de Puebla ha decretado lo

16/sep/1930 ARTCULO NICO. En virtud de haberse llenado los

17/nov/1933 ARTCULO NICO. Se REFORMA la Constitucin

13/nov/1936 El XXXI Congreso Constitucional del estado Libre y

02/jun/1944 ARTCULO NICO. Se REFORMA los artculos 33, 45,

24/sep/1954 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA el artculo 79 de la

17/sep/1965 ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin VIII del

Publicacin Extracto del texto

22/mar/1966 Acuerdo por el cual se aprueba en todas y cada una de

29/sep/1967 ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin VI del

15/sep/1970 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA el artculo 12 de la

16/abr/1974 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA, ADICIONAN Y

19/ago/1977 ARTCULO NICO. Se REFORMA y MODIFICAN los

Publicacin Extracto del texto

17/mar/1978 PRIMERO. Debe aceptarse la iniciativa enviada al

29/ago/1978 ARTCULO NICO. Se REFORMAN y ADICIONAN los

04/may/1979 ARTCULO NICO. Se REFORMAN los Artculos 72 y 74

04/may/1979 ARTCULO NICO. Se REFORMAN y adicionan los

16/sep/1980 ARTCULO NICO. Se REFORMAN los artculos 38, 39,

17/nov/1982 REFORMAS y ADICIONES integrales a la Constitucin

02/feb/1984 ARTCULO NICO. Se REFORMAN LOS ARTCULOS 50,

28/ago/1987 ARTCULO NICO. Se REFORMA el prrafo segundo del

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13/abr/1990 ARTCULO NICO. Se REFORMA el artculo 50 de la

15/jun/1990 ARTCULO NICO. Se REFORMA las fracciones IX y X

20/jul/1990 ARTCULO NICO. Se REFORMA el inciso a) de la

15/dic/1992 ARTCULO NICO. Se ADICIONA la fraccin VI al

19/ago/1994 ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin II y se

02/sep/1994 ARTCULO PRIMERO. Se REFORMA los artculos 23, 37

17/feb/1995 ARTCULO NICO. Se REFORMA los artculos 3; 4;

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21/feb/1995 FE de ERRATAS que remite el Oficial Mayor del H.

14/feb/1997 ARTCULO NICO. Se REFORMA los Artculos 3 y 4 y

22/sep/2000 ARTCULO NICO. Se REFORMA los artculos 3, el 4, el

05/mar/2001 (1) ARTCULO NICO. Se REFORMA las fracciones IX,

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(2) ARTCULO NICO. Se REFORMA la fraccin VIII y el

20/feb/2002 NICO. Se REFORMA, las fracciones II y III del artculo

05/mar/2004 NICO. Se REFORMA la fraccin VI y adiciona la VII al

02/jul/2004 (1) NICO. Se REFORMA el prrafo primero artculo 84

(2) NICO. Se REFORMA la fraccin V del artculo 12 de

10/dic/2004 (1) ARTCULO NICO. Se REFORMA la denominacin

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(2) ARTCULO NICO. Se REFORMA el artculo 11, las

08/sep/2006 ARTCULO NICO. Se REFORMA las fracciones VII y

20/ago/2007 ARTCULO NICO. Se REFORMA el artculo 118 de la

24/oct/2008 NICO.- Se REFORMA las fracciones VII y IX del

13/abr/2009 NICO.- Se REFORMA los artculos 3 y 4, y se

18/may/2009 FE DE ERRATAS a la Declaratoria de la Comisin

03/jun/2009 ARTCULO NICO.- Se REFORMA los artculos 16, 17,

09/oct/2009 NICO.- SE REFORMA el artculo 11 de la Constitucin

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09/oct/2009 NICO. Se REFORMA el artculo 121 la denominacin

09/oct/2009 NICO.- SE REFORMA la fraccin II y el ltimo prrafo

16/jun/2010 NICO.- Se REFORMA la fraccin IX del artculo 12, las

16/jun/2010 NICO.- Se REFORMA los artculos 58, el inciso c) de la

29/sep/2010 NICO.- Se REFORMA el artculo 11 y la fraccin II del

07/oct/2010 NICO.- Se REFORMA los prrafos segundo, tercero y

08/oct/2010 NICO.- Se REFORMA la fraccin VII del artculo 12 de

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